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Discurso de Vladimir Putin no Clube Valdai

Vladimir Putin
16.Dez.14 :: Outros autores

As notas de Atilio Boron que publicamos em conjunto com este discurso


so apresentao suficiente. Pode talvez acrescentar-se que, por muito que a actual campanha antiRssia nos media dominantes procure reutilizar o mais repugnante arsenal da Guerra-Fria e do antisovietismo, a Rssia de Putin resulta da destruio da URSS, no da sua continuidade. O que no
impede que este discurso se situe a larga distncia poltica do dos seus opositores ocidentais.

Colegas, senhoras e senhores, amigos,


um prazer receb-los no XI Encontro do Clube Internacional de Debate Valdai.
Foi j mencionado que o clube tem este ano novos co-organizadores. Incluem organizaes nogovernamentais russas, grupos de especialistas e importantes universidades. Surgiu igualmente a
ideia de alargar as discusses para incluso no apenas de assuntos relativos Rssia, mas tambm
de poltica global e economia.
Espero que estas alteraes na organizao e no contedo reforcem a influncia do clube como
importante frum de debate e encontro de especialistas. Ao mesmo tempo, espero que o esprito de
Valdai se mantenha esta atmosfera livre e aberta e oportunidade para expresso de todo o tipo de
opinies muito diferentes e francas.
Deixem-me dizer, a esse respeito, que no os vou desiludir e que falarei directa e francamente.
Alguma coisa do que vou dizer poder parecer um pouco dura, mas, se no falarmos directa e
honestamente sobre o que realmente pensamos, no h grande razo sequer para nos reunirmos
desta maneira. Seria prefervel ento limitarmo-nos a encontros diplomticos, onde ningum diz
nada com significado real e onde, lembrando as palavras de um famoso diplomata, se chega
concluso de que os diplomatas tm boca para no dizerem a verdade.
Reunimo-nos por outras razes. Reunimo-nos para falar com franqueza uns com os outros.
Precisamos hoje de ser francos e directos no para nos atacarmos, mas para tentarmos chegar ao
fundo do que actualmente acontece no mundo, tentarmos compreender porque se est o mundo a
tornar menos seguro e mais imprevisvel e porque esto os riscos a aumentar por todo o lado nossa
volta.
A discusso de hoje teve lugar volta do tema: Novas Regras ou um Jogo sem Regras. Penso que
esta frmula descreve com rigor o ponto de viragem histrico ao qual chegmos hoje e a escolha
que se nos apresenta. No h nada de novo evidentemente na ideia de que o mundo muda muito
rapidamente. Sei que algo de que falaram nos debates de hoje. certamente difcil que no se

notem as dramticas transformaes na poltica global e na economia, na vida pblica, na indstria,


na informao e nas tecnologias sociais.
Deixem-me pedir-lhes desde j que me desculpem se acabar por repetir o que alguns dos
participantes nas discusses disseram j. praticamente impossvel evit-lo. Tiveram j debates
detalhados, mas vou estabelecer o meu ponto de vista. Vai coincidir com o de outros participantes
nuns pontos e deles diferir noutros.
Ao analisarmos a situao actual no esqueamos as lies da histria. Em primeiro lugar, as
mudanas na ordem mundial e o que vemos hoje so acontecimentos a essa escala foram
normalmente acompanhadas, seno de guerra e conflito globais, pelo menos pela sucesso de
intensos conflitos a nvel local. Em segundo lugar, a poltica global acima de tudo acerca de
liderana econmica, das questes de guerra e paz, e da dimenso humanitria, incluindo os direitos
humanos.
O mundo est hoje cheio de contradies. Precisamos de ser francos ao perguntar-nos uns aos
outros se temos uma rede de segurana fivel instalada. Tristemente, no h qualquer garantia e
nenhuma certeza de que o actual sistema de segurana global e regional seja capaz de nos proteger
de convulses. Este sistema ficou seriamente enfraquecido, fragmentado e deformado. As
organizaes de cooperao poltica internacional e regional, econmicas e culturais passam por
tempos difceis.
Sim, muitos dos mecanismos que temos para assegurar a ordem mundial foram criados h j
bastante tempo, incluindo e acima de tudo no perodo imediatamente a seguir a II Guerra Mundial.
Deixem-me salientar que a solidez do sistema ento criado assentava no apenas no equilbrio de
poder e nos direitos dos pases vencedores, mas no facto de os pais fundadores deste sistema se
respeitarem mutuamente, no tentarem chantagear, mas procurarem alcanar acordos.
O mais importante que este sistema precisa ser desenvolvido e, apesar das suas vrias limitaes,
precisa de ser pelo menos capaz de manter os atuais problemas mundiais dentro de certos limites e
de regular a intensidade da competio natural entre os pases.
minha convico que no poderamos pegar neste mecanismo de pesos e contrapesos construdo
durante as ltimas dcadas , por vezes com tanto esforo e dificuldades, e simplesmente deit-lo
fora sem construir outra coisa em seu lugar. De outro modo, ficaramos privados de outros
instrumentos que no a fora bruta.
O que precisvamos de fazer era desenvolver uma reconstruo racional e adapt-la s novas
realidades do sistema de relaes internacionais.
Mas, os Estados Unidos, declarando-se vencedores da Guerra Fria, no viram necessidade disso.
Em vez de estabelecerem um novo equilbrio de poder, essencial para manter a ordem e a
estabilidade, deram passos que lanaram o sistema num grave e profundo desequilbrio.
A Guerra Fria terminou, mas no terminou com a assinatura de qualquer tratado de paz
estabelecendo acordos claros e transparentes sobre o respeito das regras existentes ou a criao de
novas regras e normas. Isso criou a impresso de que os chamados vencedores da Guerra Fria
tinham decidido pressionar os acontecimentos e remodelar o mundo de acordo com as suas prprias
necessidades e interesses. Se o sistema existente de relaes internacionais, a lei internacional e os

pesos e contrapesos instalados eram obstculo para esses objectivos, o sistema era declarado
invlido, ultrapassado e exigida a sua imediata demolio.
Desculpem-me a analogia, mas esta a forma como os novos-ricos se comportam quando de
repente se vem com uma grande fortuna, neste caso, sob a forma da liderana e domnio mundiais.
Em vez de gerirem a sua riqueza com sensatez, claro que tambm para seu prprio benefcio,
fizeram muitas loucuras, segundo penso.
Entrmos num perodo de interpretaes diversas e deliberados silncios na poltica mundial. A lei
internacional foi forada a recuar cada vez mais perante a ofensiva do niilismo legal. A
objectividade e a justia foram sacrificadas no altar da convenincia poltica. Interpretaes
arbitrrias e avaliaes enviesadas substituram as normas legais. Ao mesmo tempo, o controle total
dos meios de comunicao globais tornaram possvel sempre que pretendido fazer passar o branco
por negro e o negro por branco.
Numa situao em que se tinha o domnio de um nico pas e seus aliados, ou antes, seus satlites, a
procura de solues globais transformou-se muitas vezes numa tentativa de imposio das suas
prprias receitas universais. Estas ambies de grupo aumentaram tanto que as polticas
combinadas nos seus corredores do poder comearam a ser apresentadas como posies de toda a
comunidade internacional. Mas, no assim.
A prpria noo de soberania nacional tornou-se um valor relativo para a maior parte dos pases.
Em essncia, o que estava sendo proposto era a frmula: quanto maior a lealdade para com o nico
centro de poder mundial, maior a legitimidade deste ou daquele regime de governo.
Vamos ter uma discusso livre a seguir e terei todo o prazer em responder s vossas perguntas,
assim como gostaria de usar do meu direito de tambm vos fazer perguntas. Esperemos que durante
a prxima discusso haja quem tente contestar os argumentos que acabo de apresentar .
As medidas tomadas contra aqueles que recusam submeter-se so bem conhecidas e foram
experimentadas e testadas com frequncia. Incluem o uso da fora, a presso econmica e da
propaganda, a interferncia nos assuntos internos e a invocao de uma espcie de legitimidade
super-legal quando precisam de justificar interveno ilegal neste ou naquele conflito ou no
derrube de regimes inconvenientes. Ultimamente temos tambm crescentes provas de que tem sido
usada chantagem directa em relao a certo nmero de lderes. No por nada que o grande
irmo tem gasto milhares de milhes de dlares para manter o mundo inteiro sob vigilncia,
incluindo os seus mais prximos aliados.
Perguntemo-nos quo vontade nos sentimos com isto, quanto estamos seguros, quo felizes a
viver neste mundo e quo justo e racional ele. Talvez no tenhamos qualquer razo real para nos
preocuparmos, contestar e fazer perguntas inconvenientes. Ser que a posio excepcional dos
Estados Unidos e a maneira como exercem a sua liderana realmente uma bno para todos ns e
a sua intromisso nos acontecimentos em todo o mundo para trazer paz, prosperidade, progresso,
crescimento e democracia e teremos ns simplesmente de relaxar e gozar de tudo isso?
Permitam-me dizer que no, de modo nenhum.
Ditames unilaterais e imposio de modelos prprios produzem o resultado oposto. Em vez da
resoluo de conflitos, leva sua escalada, em vez de estados soberanos e estveis, vemos o

crescente alargar do caos e em vez de democracia, h o apoio a gente muito duvidosa, desde
declarados neofascistas a radicais islmicos.
Porque apoiam essa gente? Fazem-no porque decidem us-la como instrumentos para atingirem os
seus objectivos, mas depois queimam os dedos e encolhem-se. Nunca deixo de me espantar com a
maneira como os nossos parceiros continuam a tropear sempre no mesmo degrau, como dizemos
aqui na Rssia quando se repete o mesmo erro uma e outra vez.
A dada altura, apoiaram movimentos extremistas islmicos para lutarem contra a Unio Sovitica.
Esses grupos ganharam experincia de combate no Afeganisto e mais tarde deram origem aos
Taliban e Al-Qaeda. O Ocidente, se no apoiou, pelo menos fechou os olhos e, diria eu, deu
informaes, apoio poltico e financeiro invaso por terroristas internacionais da Rssia (no
esquecemos isto) e dos pases da regio da sia Central. S depois de horrveis ataques terem sido
cometidos em solo americano os Estados Unidos acordaram para a comum ameaa do terrorismo.
Deixem-me lembrar-vos que fomos o primeiro pas a apoiar o povo americano nessa ocasio, os
primeiros a reagir terrvel tragdia do 11 de Setembro como amigos e parceiros.
Durante as minhas conversas com lderes americanos e europeus, sempre falei da necessidade de se
combater em conjunto o terrorismo como desafio escala global. No nos podemos conformar e
aceitar essa ameaa, no podemos dividi-la em partes separadas usando duas medidas. Os nossos
parceiros exprimiram concordncia, mas passado pouco tempo voltvamos onde tnhamos
comeado. Primeiro, houve a operao militar no Iraque e depois na Lbia, que foi levada beira da
desagregao. Porque foi a Lbia levada at essa situao? Hoje, um pas em perigo de
desintegrao e tornou-se um campo de treino para terroristas.
S a determinao e sensatez da actual liderana egpcia salvaram esse pas-chave rabe do caos e
do domnio total por extremistas. Na Sria, os Estados Unidos e seus aliados comearam como no
passado a financiar e armar rebeldes, deixando-os engrossarem fileiras com mercenrios de vrios
pases. Deixem-me perguntar onde vo esses rebeldes buscar o dinheiro, as armas e os conselheiros
militares? De onde vem tudo isso? Como conseguiu o notrio ISIL tornar-se um grupo to
poderoso, essencialmente uma verdadeira fora armada?
Quanto s fontes de financiamento, o dinheiro vem hoje no apenas da droga, cuja produo
aumentou no de alguns pontos percentuais, mas vrias vezes, desde que as foras da coligao
internacional esto presentes no Afeganisto. Julgo que esto cientes disto. Os terroristas esto a
obter dinheiro tambm da venda de petrleo. O petrleo produzido em territrio controlado pelos
terroristas, que o produzem, vendem a preos de dumping e transportam. Mas, algum o compra, o
revende e lucra com ele, no pensando no facto de assim estar a financiar terroristas que podem
mais tarde ou mais cedo chegar sua prpria terra e semear a destruio nas suas prprias cidades.
Onde conseguem eles novos recrutas? No Iraque, depois de Saddam ter sido derrubado, as
instituies do estado incluindo o exrcito ficaram em runas. Dissemos ento para terem muito,
muito cuidado. Atirando as pessoas para a rua, o que vo elas fazer? No esquecer que, bem ou mal,
estavam frente de uma grande potncia regional. E em que esto a fazer agora que elas se tornem?
Qual foi o resultado? Dezenas de milhares de soldados, oficiais e antigos activistas do partido Baath
foram lanados para a rua e hoje juntaram-se s fileiras dos rebeldes. Talvez seja isto que explique
porque o grupo do Estado Islmico se tornou to eficaz. Em termos militares, atua com muita

eficincia e tem alguns elementos muito profissionais. A Rssia avisou repetidamente sobre os
perigos de aces militares unilaterais, intervindo nos assuntos de estados soberanos e cortejando
extremistas e radicais. Insistimos em pr os grupos que combatem o governo srio, sobretudo o
Estado Islmico, nas listas de organizaes terroristas. Viu-se algum resultado? Apelmos em vo.
Ficamos por vezes com a impresso de que os nossos colegas e amigos esto constantemente a lutar
contra as consequncias da sua prpria poltica, aplicando todo o seu esforo para tratarem de riscos
que eles prprios criaram e pagando um preo cada vez mais elevado por isso.
Colegas, este perodo de dominao unipolar demonstrou convincentemente que com apenas um
centro de poder os processos globais no se tornam mais governveis. Pelo contrrio, esse tipo de
construo instvel mostrou a sua incapacidade para combater ameaas reais como os conflitos
regionais, o terrorismo, o trfico de droga, o fanatismo religioso, o chauvinismo e o neonazismo. Ao
mesmo tempo, escancarou as portas ao orgulho nacional desmedido, manipulando a opinio pblica
e permitindo aos fortes perseguirem e eliminarem os fracos.
Em essncia, o mundo unipolar um simples meio para justificar a ditadura sobre pessoas e pases.
O mundo unipolar tornou-se uma carga demasiado incmoda, pesada e intratvel, mesmo para o
autoproclamado lder. Foram aqui feitos anteriormente comentrios de acordo com esta ideia, com
os quais concordo totalmente. Por isso, vemos nesta nova etapa histrica tentativas para se recriar
uma espcie de mundo quase-bipolar como modelo conveniente para a perpetuao da liderana
americana. No interessa quem ocupa o lugar do centro do mal na propaganda americana, o velho
lugar da URSS como principal adversrio: pode ser o Iro como pas a tentar adquirir tecnologia
nuclear, a China como a maior economia mundial ou a Rssia como superpotncia nuclear.
Hoje, assistimos a novas tentativas de fragmentao do mundo, traado de novas linhas divisrias,
montagem de coligaes no para construir qualquer coisa, mas dirigidas contra algum, quem quer
que seja, criao da imagem de um inimigo como nos anos da Guerra Fria, e obteno do direito a
essa liderana ou diktat, se quiserem. A situao apresentou-se dessa maneira durante a Guerra Fria,
todos entendemos e sabemos isso. Os Estados Unidos disseram sempre aos seus aliados: Temos
um inimigo comum, um inimigo terrvel, o centro do mal, e estamos a defender-vos desse inimigo
como vossos aliados e por isso temos o direito de vos dar ordens, de vos obrigar a sacrificarem os
vossos interesses polticos e econmicos e a pagarem a vossa parte dos custos desta defesa
colectiva, mas evidentemente seremos ns que mandamos. Em resumo, assistimos hoje a tentativas
de reproduzir num mundo novo e em mudana modelos de administrao global conhecidos e tudo
isso para assegurar a sua [dos EUA] posio de excepo e beneficiar de dividendos polticos e
econmicos.
Porm, estas tentativas esto cada vez mais divorciadas da realidade e esto em contradio com a
diversidade do mundo. Passos neste sentido geram confronto e contramedidas e tm o efeito oposto
aos objectivos pretendidos. Vemos o que acontece quando a poltica comea imprudentemente a
misturar-se com a economia e a lgica das decises racionais d lugar lgica do confronto que s
fere as prprias posies e interesses econmicos, incluindo os interesses do comrcio nacional.
Projectos econmicos conjuntos e investimento mtuo aproximam os pases e ajudam a atenuar os
problemas correntes nas relaes entre os estados. Contudo, hoje a comunidade do comrcio global
enfrenta presses sem precedentes dos governos ocidentais. De que negcios, eficcia econmica e

pragmatismo podemos falar quando ouvimos slogans como a ptria est em perigo, o mundo
livre est ameaado e a democracia est em risco? E assim todos comeam a mobilizar-se.
com uma verdadeira poltica de mobilizao que isto se parece.
As sanes j comearam a minar as bases do comrcio mundial, as regras da Organizao Mundial
do Comrcio e o princpio da inviolabilidade da propriedade privada. Esto a arrasar o modelo
liberal da globalizao baseado nos mercados, na liberdade e na competio, o qual, diga-se de
passagem, um modelo que beneficiou em primeiro lugar precisamente os pases ocidentais. E
agora, arriscam-se a perder a confiana como lderes da globalizao. Temos de nos perguntar: qual
a necessidade disso? Ao fim e ao cabo, a prosperidade dos Estados Unidos reside em grande parte
na confiana dos investidores e titulares estrangeiros de dlares e ttulos financeiros americanos.
Esta confiana est claramente a ser minada e so visveis agora em muitos pases os sinais de
desapontamento com os frutos da globalizao.
O bem conhecido precedente de Chipre e as sanes por motivos polticos no fizeram mais que
reforar a tendncia para se procurar dar apoio soberania econmica e financeira e vontade dos
pases ou seus grupos regionais de encontrarem maneiras de se protegerem dos riscos de presses
externas. Vemos j que h cada vez mais pases que procuram caminhos para se tornarem menos
dependentes do dlar e estabelecem sistemas financeiros e de pagamento e moedas de reserva
alternativos. Penso que os nossos amigos americanos esto muito simplesmente a cortar o ramo em
que esto sentados. No se pode misturar poltica com economia, mas isso que est a acontecer
agora. Sempre pensei e ainda hoje penso que sanes por motivos polticos eram um erro que
prejudica todos, mas estou certo que voltaremos a este assunto mais tarde.
Sabemos como estas decises foram tomadas e quem fez presso. Mas, deixem-me dizer que a
Rssia no vai querer remexer no assunto das sanes, ficar ofendida ou bater porta de ningum.
A Rssia um pas auto-suficiente. Trabalharemos dentro do panorama econmico internacional
que se constituiu, desenvolveremos a produo interna e a tecnologia e actuaremos mais
decididamente para conseguir as transformaes necessrias. A presso externa, como aconteceu
noutras ocasies do passado, s ir consolidar a nossa sociedade, manter-nos alerta e fazer-nos
concentrar nos nossos principais objectivos de desenvolvimento.
evidente que as sanes constituem um entrave. Esto a tentar atingir-nos com essas sanes,
bloquear o nosso desenvolvimento e empurrar-nos para o isolamento poltico, econmico e cultural,
noutras palavras, condenar-nos ao atraso. Mas, deixem-me dizer novamente que o mundo hoje
muito diferente. No temos qualquer inteno de nos fechar de ningum e escolher algum gnero de
estrada de desenvolvimento fechada, tentando viver em autarcia. Estamos sempre abertos ao
dilogo, incluindo a normalizao de relaes econmicas e polticas. Contamos aqui com a
abordagem pragmtica e a posio dos meios de negcios nos principais pases.
H quem diga que hoje a Rssia est supostamente a voltar as costas Europa palavras
provavelmente tambm hoje aqui ouvidas durante os debates e que procura novos parceiros
comerciais, sobretudo na sia. Deixem-me dizer que no de maneira nenhuma esse o caso. A
nossa activa poltica na regio sia-Pacfico no comeou s ontem e no uma resposta s
sanes, mas sim uma poltica que temos seguido j h uns bons anos. Como muitos outros pases,
incluindo pases ocidentais, vimos que a sia est a desempenhar um papel cada vez mais
importante no mundo, na economia e na poltica e que no h modo de nos permitirmos no reparar

nessa evoluo.
Deixem-me dizer de novo que todos fazem o mesmo e que tambm ns o faremos, tanto mais assim
quanto uma grande parte do nosso pas se encontra geograficamente na sia. Porque no faramos
uso das nossas vantagens competitivas na rea? Seria extrema curteza de vistas no o fazer.
Desenvolver laos econmicos com esses pases e realizar projectos de integrao conjunta tambm
cria grandes incentivos para o nosso desenvolvimento interno. As tendncias demogrficas,
econmicas e culturais de hoje em dia sugerem todas que a dependncia de uma nica
superpotncia vai objectivamente diminuir. Trata-se de qualquer coisa sobre a qual especialistas
europeus e americanos tm falado e escrito.
Talvez a evoluo da poltica global venha a reflectir a evoluo a que assistimos na economia
global, nomeadamente a intensa competio por nichos especficos e a frequente mudana de
dirigentes em reas especficas. inteiramente possvel.
No h dvida que factores humanos como a educao, a cincia, a sade e a cultura desempenham
um maior papel na competio global. Tambm isso tem grande impacto nas relaes
internacionais, inclusivamente porque este recurso de soft power (conceito ligado ideia de
persuaso vs. coero nas relaes internacionais N.T.) vai depender em grande medida de reais
avanos no desenvolvimento de capital humano e no de truques de sofisticada propaganda.
Ao mesmo tempo, a formao de um chamado mundo policntrico em si mesmo e por si mesmo
(gostaria tambm de chamar a ateno para isto, caros colegas) no melhora a estabilidade. De
facto, bem mais provvel acontecer o contrrio. O objectivo de se atingir um equilbrio global est
a tornar-se um puzzle difcil, uma equao com muitas incgnitas.
Assim, se escolhermos no aceitar regras, mesmo que limitadas e inconvenientes, que nos resta
seno viver sem regras? Dadas as tenses na situao actual, esse cenrio possvel e no o
podemos excluir. Podem ser desde j feitas muitas previses tendo em conta as tendncias atuais e
infelizmente elas no so optimistas. Se no criarmos um sistema transparente de mtuos
compromissos e acordos, se no construirmos mecanismos para a gesto e resoluo de situaes de
crise, os sintomas de anarquia global vo inevitavelmente aumentar.
Assistimos j hoje a um rpido aumento da possibilidade de todo um conjunto de conflitos violentos
com participao directa ou indirecta das maiores potncias mundiais. E os factores de risco
incluem no apenas conflitos multinacionais tradicionais, mas tambm a instabilidade interna de
alguns pases, especialmente quando falamos de pases situados na interseco dos interesses
geopolticos dos pases mais importantes, ou na fronteira de grandes zonas culturais, histricas,
econmicas e civilizacionais.
A Ucrnia, que tenho a certeza de ter sido j largamente discutida e que continuaremos a discutir,
um dos exemplos dessa espcie de conflitos que afectam o equilbrio internacional de poder e penso
que no ser o ltimo. Daqui resulta o prximo perigo real de destruio do actual sistema de
acordos sobre controlo de armamento. E este perigoso processo foi lanado pelos Estados Unidos
da Amrica quando unilateralmente se retiraram do Tratado de Msseis Antibalsticos em 2002,
comeando ento e continuando hoje a dedicar-se criao do seu sistema global de msseis de
defesa.

Colegas, amigos,
Pretendo salientar que no fomos ns que comemos. Uma vez mais, estamos a arrastar-nos para
tempos em que, em vez de um balano de interesses e mtuas garantias, o medo e o balano da
mtua destruio que evita que os pases se envolvam em conflito directo. Na ausncia de
instrumentos legais e polticos, as armas esto a tornar-se mais uma vez o centro da agenda global.
So usadas por todo o lado e no entanto sem quaisquer sanes do Conselho de Segurana da ONU.
E se o Conselho de Segurana se recusa a produzir tais decises, imediatamente declarado como
instrumento ultrapassado e ineficaz.
Muitos pases no vem outro modo de garantir a sua soberania que no seja conseguindo as suas
prprias bombas. Isto extremamente perigoso. Insistimos em conversaes permanentes. Somos
no apenas a favor de conversaes, mas insistimos em conversaes contnuas para a reduo dos
arsenais nucleares. Quanto menos armas nucleares existirem no mundo, melhor. E estamos prontos
para as mais srias e concretas discusses sobre desarmamento nuclear, mas apenas discusses
srias, no com dois pesos e duas medidas.
Que quero eu dizer? Hoje em dia, muitos tipos de armas de alta preciso esto j prximo das armas
de destruio em massa em termos de capacidade e, na eventualidade de inteira renncia s armas
nucleares ou reduo radical do potencial nuclear, pases que so lderes na criao e produo de
sistemas de alta preciso tero clara vantagem militar. A paridade estratgica desaparecer, o que
provvel que traga desestabilizao. A utilizao do chamado primeiro ataque preventivo global
pode ser tentadora. Em resumo, os riscos no diminuram, mas aumentaram.
A prxima ameaa bvia a escalada de conflitos tnicos, religiosos e sociais. Esses conflitos so
perigosos no apenas enquanto tal, mas tambm porque criam zonas de anarquia, sem lei e
mergulhadas no caos, stios confortveis para terroristas e criminosos, onde a pirataria, o trfico
humano e o trfico de droga florescem.
Incidentalmente, na altura prpria, os nossos colegas tentaram de certa maneira administrar esses
processos, utilizar os conflitos regionais e chamar-lhes revolues coloridas para servirem os seus
interesses, mas o gnio escapou da garrafa. Parece que os pais da teoria do caos controlado no
sabem o que fazer com ele e esto desorientados.
Seguimos de perto as discusses tanto da elite no poder, como da comunidade dos especialistas.
Basta olhar para os ttulos da imprensa ocidental no ltimo ano. Os mesmos que so chamados
combatentes da liberdade so depois chamados islamitas. Primeiro, falam de revolues e depois
chamam-lhes motins e levantamentos. O resultado bvio: a expanso do caos global.
Colegas, dada a situao global, tempo de comearmos a chegar a acordo sobre coisas
fundamentais. incrivelmente importante e necessrio e muito melhor do que cada um ir para o
seu canto. Quanto mais todos encararmos os problemas comuns, mais nos encontramos no mesmo
barco, por assim dizer. E a maneira lgica em cooperao entre os pases e sociedades, no
encontrar respostas colectivas aos crescentes desafios e na gesto de riscos em conjunto. Na
verdade, alguns dos nossos parceiros por qualquer razo s se lembram disto quando serve os seus
interesses.
A experincia prtica mostra que as respostas conjuntas aos desafios nem sempre so uma panaceia

e precisamos de perceber isso. Alm disso, na maior parte dos casos so difceis de alcanar. No
fcil ultrapassar as diferenas nos interesses nacionais e a subjectividade das diferentes abordagens,
particularmente quando se trata de pases com diferentes tradies culturais e histricas. De
qualquer modo, temos exemplos de quando, com objectivos comuns e actuando com base nos
mesmos critrios, alcanmos em conjunto reais sucessos.
Deixem-me lembrar o problema das armas qumicas na Sria e o dilogo consistente sobre o
programa nuclear iraniano, tal como o nosso trabalho na questo da Coreia do Norte, que obteve
igualmente resultados positivos. Porque no usar esta experincia no futuro para resolver problemas
locais e regionais?
O que poderia ser a base legal, poltica e econmica para uma nova ordem mundial, que permitisse
estabilidade e segurana, encorajando ao mesmo tempo a competio saudvel e no permitindo a
formao de novos monoplios que entravam o desenvolvimento? improvvel que algum possa
fornecer agora solues j feitas e absolutamente exaustivas. Precisamos de muito trabalho com a
participao de uma larga gama de governos, do comrcio global, da sociedade civil e de
plataformas de especialistas como a nossa.
Contudo, bvio que o xito e os resultados reais s so possveis se os participantes-chave nos
assuntos internacionais puderem chegar a acordo sobre a harmonizao dos interesses bsicos,
sobre um razovel autocontrolo, e derem um exemplo de liderana positiva e responsvel. Temos
que identificar claramente onde terminam as aces unilaterais e precisamos de aplicar mecanismos
multilaterais e, como parte do melhoramento da eficcia da lei internacional, temos que resolver o
dilema entre as aces da comunidade internacional para garantir a segurana e os direitos humanos
e o princpio da soberania nacional e no-interferncia nos assuntos internos de qualquer estado.
As prprias colises levam crescentemente a interferncias externas arbitrrias em processos
internos complexos e, vez aps vez, provocam perigosos conflitos entre os principais intervenientes
globais. A questo da manuteno da soberania torna-se quase crtica para a conservao e o reforo
da estabilidade global.
Claramente, a discusso de critrios para o uso de fora externa extremamente difcil.
praticamente impossvel separ-la dos interesses de determinados pases. No entanto, muito mais
perigoso quando no h acordos claros para todos, quando no foram estabelecidas quaisquer
condies para interferncias necessrias e legais.
Acrescentaria que as relaes internacionais devem ser baseadas na lei internacional, a qual por sua
vez deve assentar em princpios morais, como justia, igualdade e verdade. Talvez o mais
importante seja o respeito pelos parceiros e seus interesses. uma frmula bvia, mas
simplesmente segui-la podia mudar radicalmente a situao global.
Estou certo de que, se houver vontade, podemos restaurar a eficcia do sistema das instituies
internacionais e regionais. Nem sequer precisamos de construir nada de novo, de raiz. No estamos
em terreno virgem, especialmente uma vez que as instituies criadas depois da II Guerra Mundial
so bastante universais e pode-se-lhes ser dado contedo moderno, adequado gesto da situao
actual.
Isto verdade no que respeita ao melhoramento do trabalho da ONU, cujo papel central

insubstituvel, assim como da OSCE, a qual ao longo de 40 anos mostrou ser um mecanismo
necessrio para assegurar a segurana e cooperao na regio euro-atlntica. Devo dizer que mesmo
hoje, ao tentar resolver a crise no sueste da Ucrnia, a OSCE est a desempenhar um papel muito
positivo.
luz das alteraes fundamentais na cena internacional, com o aumento da incontrolabilidade e as
vrias ameaas, precisamos de um novo consenso global de foras responsveis. No sobre alguns
acordos locais ou sobre uma diviso de esferas de influncia no esprito da diplomacia clssica, ou
sobre o completo domnio global por parte de algum. Penso que precisamos de uma nova verso
da interdependncia. No devemos ter medo dela. Pelo contrrio, trata-se de um bom instrumento
para a harmonizao de posies.
Isto particularmente relevante dado o fortalecimento e crescimento de certas regies do planeta
cujo processo requer objectivamente a institucionalizao de tais novos polos, criando organizaes
regionais poderosas e desenvolvendo regras para a sua interaco. A cooperao entre estes centros
contribuiria seriamente para a estabilidade da segurana, da poltica e da economia globais. Mas,
para se estabelecer tal dilogo, precisamos de partir do princpio de que todos os centros regionais e
os projectos de integrao formados sua volta tero iguais direitos de desenvolvimento, de modo a
complementarem-se mutuamente e que ningum os possa forar a entrar em conflitos ou oposies
artificiais. Essas aces destrutivas quebrariam laos entre estados e os prprios estados passariam
por situaes muito difceis ou talvez mesmo pela total destruio.
Gostaria de lembrar os acontecimentos do ltimo ano. Dissemos aos nossos parceiros americanos e
europeus que decises de bastidores apressadas, por exemplo, sobre a associao da Ucrnia com a
UE, comportam grandes riscos para a economia. Nem sequer falmos sobre a poltica. Falmos
apenas de economia, dizendo que esses passos, dados sem qualquer preparao prvia, tocam nos
interesses de muitos outros pases, incluindo a Rssia como maior parceiro comercial da Ucrnia, e
que necessria uma larga discusso das questes. Incidentalmente, a este respeito, lembro que por
exemplo as conversaes sobre a entrada da Rssia na OMC (Organizao Mundial do Comrcio
N.T.) duraram 19 anos. Foi um trabalho muito difcil e atingiu-se um certo consenso.
Porque trago isto para aqui? Porque, ao aplicarem o projecto de associao da Ucrnia, os nossos
parceiros viro com os seus bens e servios at ns pela porta de trs, digamos assim, e no
concordmos com isso, ningum nos perguntou qual a nossa opinio. Tivemos discusses sobre
todos os temas relacionados com a associao da Ucrnia UE, discusses persistentes, mas quero
salientar que tal foi feito de modo inteiramente civilizado, indicando possveis problemas,
mostrando os argumentos e razes bvias. Ningum nos quis ouvir, nem falar connosco. Disseramnos simplesmente: isto no da sua conta, ponto, fim de discusso. Em vez de um dilogo amplo,
mas (sublinho) civilizado, foi tudo parar a um derrube do governo. Lanaram o pas no caos, no
colapso econmico e social, numa guerra civil com enormes baixas.
Porqu? Quando pergunto aos meus colegas porqu, j no tm resposta, ningum diz nada. Foi
assim. Toda a gente est perplexa, dizendo que aconteceu assim. Essas aces no devia ter sido
encorajadas, no deviam ter sido feitas. Ao fim e ao cabo, o presidente ucraniano Yanukovych
assinou tudo e concordou com tudo. Porqu fazer o que foi feito? Para qu? Ser esta uma maneira
civilizada de resolver problemas? Aparentemente, aqueles que constantemente lanam novas
revolues coloridas consideram-se artistas brilhantes e simplesmente no conseguem parar.

Estou certo que o trabalho das associaes integradas e a cooperao de estruturas regionais devem
ser erguidos sobre bases claras e transparentes. O processo de formao da Unio Econmica
Eurasitica um bom exemplo dessa transparncia. Os pases parceiros deste projecto informaram
antecipadamente as outras partes sobre os seus planos, especificando os parmetros da nossa
associao e os princpios de trabalho que correspondem inteiramente s regras da Organizao
Mundial do Comrcio.
Acrescentarei que acolheramos tambm com prazer o arranque de um dilogo concreto entre a
Unio Eurasitica e a Unio Europeia. Diga-se que tambm isto nos recusaram quase totalmente e
no claro porqu. O que h de to assustador nisso?
E, claro, com esse trabalho conjunto, pensvamos precisar de estabelecer o dilogo sobre a
necessidade de criar um espao comum de cooperao econmica e humanitria estendendo-se do
Atlntico ao Pacfico (falei sobre isto muitas vezes e recebi concordncia de muitos dos nossos
parceiros ocidentais, pelo menos na Europa).
Colegas, a Rssia fez a sua escolha. As nossas prioridades so melhorar mais as nossas instituies
democrticas e a economia aberta, acelerar o desenvolvimento interno tendo em conta todas as
modernas tendncias positivas no mundo e consolidar uma sociedade com base nos valores
tradicionais e no patriotismo.
Temos uma agenda orientada para a integrao positiva e pacfica. Trabalhamos activamente com os
nossos colegas da Unio Econmica Eurasitica, a Organizao de Cooperao de Xangai, os
BRICS e outros parceiros. Esta agenda est apontada ao desenvolvimento de laos entre governos,
no ao seu afastamento. No planeamos formar nenhum bloco ou vermo-nos envolvidos em troca
de golpes.
As alegaes e afirmaes de que a Rssia tenta estabelecer qualquer espcie de imprio, abusando
da soberania dos seus vizinhos, no tem qualquer fundamento. A Rssia no precisa de nenhum
lugar especial e exclusivo no mundo, quero salientar. Com respeito pelos interesses dos outros,
queremos simplesmente que os nossos prprios interesses sejam considerados e a nossa posio
respeitada.
Estamos bem cientes de que o mundo entrou numa era de mudana e transformao globais em que
precisamos todos de um especial cuidado e da capacidade de evitar passos impensados. Nos anos a
seguir Guerra Fria, os participantes da poltica global perderam de certa maneira essas qualidades.
Precisamos agora de as ter presentes. De outro modo, a esperana num desenvolvimento pacfico e
estvel ser uma iluso perigosa, ao mesmo tempo que as atuais perturbaes no sero mais que o
preldio do colapso da ordem mundial.
Sim, claro, disse j que a construo de uma ordem mundial mais estvel uma tarefa difcil.
Estamos a falar de um caminho rduo e longo. Fomos capazes de desenvolver regras de interaco
depois da II Guerra Mundial e fomos capazes de alcanar um acordo em Helsnquia nos anos 70. O
nosso dever comum resolver este desafio fundamental nesta nova etapa de desenvolvimento.
Muito obrigado pela vossa ateno..
Fonte: http://valdaiclub.com/valdai_club/73300.html

Traduo da verso inglesa publicada no stio do Clube de Debate Valdai


http://valdaiclub.com/valdai_club/73300.html
por Jorge Vasconcelos