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RESUMO N 3 - DP I 1
LEI EXCEPCIONAL OU TEMPORRIA
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de
sua durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se
ao fato praticado durante sua vigncia.
Leis auto-revogveis so tambm chamadas de lei de vigncia temporria.
Comportam duas espcies, a lei excepcional e a lei temporria.
Leis penais temporrias so aquelas que possuem vigncia previamente
fixada pelo legislador. Este determina que a lei tenha vigncia at certa data.
Leis penais excepcionais so aquelas promulgadas em casos de calamidade
pblica, guerras, revolues, cataclismos, epidemias etc. Tm vigncia enquanto
durar a situao de anormalidade.
As leis penais temporrias e excepcionais so denominadas como leis autorevogveis, no derrogam o princpio da reserva legal, pois no se aplicam a
fatos ocorridos antes de sua vigncia.
So ultra-ativas, no sentido de continuarem a ser aplicadas aos fatos
praticados durante sua vigncia, mesmo depois de sua auto-revogao. Assim,
mesmo que o fato, praticado sob a vigncia de uma lei temporria ou excepcional,
seja julgado aps a auto-revogao destas, j sob a vigncia de uma lei comum
mais benfica que tenha recobrado sua eficcia, esta no poder retroagir, haja vista
o mandamento do art. 3, do Cdigo Penal.
Exemplos:
Durante perodo de violenta estiagem, entrou em vigor lei considerando
contraveno penal o desperdcio de gua (lavao de veculos, irrigao de
jardins). Quatro meses depois, cessada a calamidade, a lei perdeu sua
eficcia.
Para prevenir a extino de determinada espcie marinha, foi promulgada lei,
com prazo de vigncia fixado em dois anos, considerando crime a sua
pesca.2
TEMPO DO CRIME
Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso,
ainda que outro seja o momento do resultado.
Tempo do crime momento em que se considera praticado o delito.
Existem trs teorias a respeito:
a) teoria da atividade segundo a qual se considera praticado o delito no
momento da ao ou omisso, aplicando-se ao fato a lei em vigor nessa
oportunidade;
1
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Por Paulo Calgaro de Carvalho Mestrando da UNISUL.


BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998. p. 18

b) Teoria do resultado segundo a qual se considera praticado o delito no


momento da produo do resultado, aplicando-se ao fato a lei em vigor
nessa oportunidade;
c) teoria mista ou da ubiqidade, segundo a qual o tempo do crime
indiferentemente o momento da ao ou do resultado, aplicando-se
qualquer uma das leis em vigor nessas oportunidades.
Nosso cdigo adotou a teoria da atividade, nos termos do artigo 4.
Exemplo: um menor de 17 anos e 11 meses esfaqueia uma senhora, que vem
a falecer, em conseqncia desses golpes, 03 meses depois. No responde pelo
crime, pois era inimputvel poca da infrao. No caso de crime permanente,
como a conduta se prolonga no tempo, o agente responderia pelo delito. (CAPEZ,
2004. p. 66)
Observao: em matria de prescrio, o Cdigo Penal adotou a teoria do
resultado. Ou seja, o lapso temporal comea a correr a partir da consumao, e no
do dia em que se deu a ao delituosa. (Art. 111, I, do CP).
Princpios relativos lei penal no tempo
Tais princpios so aplicados quando se estabelece um conflito entre duas ou
mais normas aparentemente aplicveis ao mesmo fato. H conflito porque mais de
uma norma pretende regular o fato de forma aparente.
Elementos:
a) Unidade de fato (h somente uma infrao penal);
b) Pluralidade de normas (duas ou mais normas pretendendo regul-lo);
c) Aparente aplicao de todas as normas espcie (aparente incidncia de
todas)
d) Efetiva aplicao de apenas uma delas.
Soluo de tais conflitos pelos princpios:
a) Especialidade;
b) Subsidiariedade;
c) Consuno
d) Alternatividade.
Especialidade a lei especial prevalece sobre a geral, a qual deixa de incidir
naquela hiptese.
Exemplos:
a) A norma do artigo 123 do Cdigo Penal, que trata do infanticdio prevalece
sobre o artigo 121, que cuida do homicdio, porque possui alm dos
elementos genricos deste ltimo, os seguintes especializantes: prprio
filho, durante o parto ou logo aps, sob influncia do estado puerperal.
(CAPEZ, 2004. p. 68).
b) Importar cocana, aparentemente h duas normas que se aplicam no
caso, quais sejam do artigo 334 do Cdigo Penal (contrabando) e artigo
12, da Lei 6.368/76 (trfico de drogas). O tipo penal de trfico de drogas
especial em relao ao contrabando e, por isso, aplicvel ao caso.

(CAPEZ, 2004. p. 68)


c) O tipo fundamental tambm excludo pela forma privilegiada ou
qualificada. Assim, o furto privilegiado (Art. 155, 2, do Cdigo Penal) e o
qualificado (Art. 155, 4, do Cdigo Penal) prevalecem sobre o furto
simples (Art. 155, caput, do Cdigo Penal).
Subsidiariedade subsidiria aquela que descreve um grau menor de
violao de um mesmo bem jurdico, isto , um fato menos amplo e menos grave, o
qual, embora definido como delito autnomo, encontra-se tambm compreendido em
outro tipo penal como fase normal de execuo de crime mais grave. Na expresso
de Nlson Hungria a norma subsidiria funciona como um soldado de reserva. Ou
seja, tenta-se aplicar a norma primria, e somente quando isso no se ajustar ao
fato concreto, recorre-se subsidiariamente norma menos ampla. Ou seja, a
subsidiariedade verifica-se nas hipteses em que diferentes normas protegem o
mesmo bem jurdico em diferentes fases.
A norma (o dispositivo legal) abrange um fato menos grave. Desta forma, no
sendo possvel aplicar a norma (ou dispositivo legal) por inteiro, aplica-se o menos
grave. OU SEJA, O TIPO PENAL ABRANGE OUTROS TIPOS MENORES (crime
complexo).
Exemplos:
a) O crime de ameaa (Art. 147, do CP) cabe no de constrangimento
ilegal mediante ameaa (art. 146, do CP), o qual, por sua vez, cabe
dentro da extorso (art. 158, do CP);
b) O seqestro (art. 148 do CP) no de extorso mediante seqestro (art.
159, do CP).
c) O disparo de arma de fogo (Art. 15 da Lei n 10.826/2003) cabe no
homicdio cometido mediante disparo de arma de fogo (Art. 121, do
CP).
Consuno o princpio segundo o qual um fato mais amplo e mais grave
consome, isto , absorve outros fatos menos amplos e graves, que funcionam como
fase normal de preparao ou execuo (CAPEZ, 2004. p. 71). Exemplo: para
consumar homicdio (art. 121 do CP) com uma marreta necessrio causar leses
corporais (art. 129 do CP) na vtima. Neste caso, a norma (dispositivo legal) no
abrange o tipo penal menos grave. Portanto, h consuno quando um crime meio
necessrio ou fase normal de preparao ou de execuo de outro crime.
Alternatividade ocorre quando a norma descreve vrias formas de
realizao da figura tpica, em que a realizao de uma ou de todas configura um
nico crime. So chamados de crimes de ao mltipla. Exemplo: artigo 12 da Lei
de Txico3 que descreve dezoito formas de prtica do trfico ilcito de entorpecentes,
mas tanto a realizao de uma quanto a de vrias modalidades configurar sempre
um nico crime.
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Art. 12. Importar ou exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda
ou oferecer, fornecer ainda que gratuitamente, ter em depsito, transportar, trazer consigo guardar,
prescrever, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a consumo substncia entorpecente ou que
determine dependncia fsica ou psquica, sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar; Pena - Recluso, de 3 (trs) a 15 (quinze) anos, e pagamento de 50
(cinqenta) a 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.

TERRITORIALIDADE
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio
nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou
a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como
as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade
privada, que se achem, respectivamente, no espao areo
correspondente ou em alto-mar.
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de
aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada,
achando-se aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao
areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.
A eficcia da lei penal no espao vem regulada pelo art. 5, caput, do Cdigo
Penal. Tal princpio tem sua importncia na medida em que um crime viole
interesses de dois ou mais pases, ou porque a conduta foi praticada no territrio
nacional e o resultado ocorreu no exterior, ou porque a conduta foi praticada no
exterior e o resultado ocorreu no territrio nacional.
Princpios relativos lei penal no espao
H cinco princpios mais importantes acerca da matria:
a) princpio da territorialidade, segundo a o qual se aplica a lei nacional
ao fato praticado no territrio do prprio pas. Ou seja, a lei penal s
tem aplicao no territrio do Estado que editou, pouco importando a
nacionalidade do sujeito ativo ou passivo;
b) princpio da nacionalidade, tambm chamado de princpio da
personalidade, segundo o qual a lei penal de um pas aplicvel ao
seu cidado, independentemente de onde se encontre;
c) princpio da defesa (princpio real ou princpio da proteo) segundo o
qual a lei do pas aplicada em razo do bem jurdico lesado,
independentemente do local ou da nacionalidade do agente;
d) princpio da justia universal (princpio da justia penal universal,
princpio universal, princpio da universalidade da justia, princpio da
competncia universal, princpio da justia cosmopolita e princpio da
universalidade do direito de punir), segundo o qual a lei do pas onde
esteja, independentemente de sua nacionalidade, do local ou da
nacionalidade do bem jurdico lesado;
e) princpio da representao, segundo o qual o crime praticado no
estrangeiro deve ser punido por determinado pas, quando cometido
em embarcaes e aeronaves privadas de sua nacionalidade, desde
que no tenha sido punido no pas onde se encontrava.
Princpio adotado pelo Brasil
O Brasil adotou o princpio da territorialidade como regra e os demais
princpios como exceo, da seguinte forma:
- Regra: princpio da territorialidade art. 5, do Cdigo Penal;

1 exceo: princpio da defesa art. 7, I, 3, do Cdigo Penal. 4


2 exceo: princpio da justia universal art. 7, II, a, do Cdigo Penal. 5
3 exceo: princpio da nacionalidade art. 7, II, b, do Cdigo Penal. 6
4 exceo: princpio da representao art. 7, II, c do Cdigo Penal. 7

Assim sendo, o princpio adotado pelo Brasil denomina-se princpio da


territorialidade temperada, uma vez que a regra da territorialidade prevista no artigo
5 no absoluta,8 havendo excees nos casos previstos em lei e em convenes,
tratados e regras de direito internacional.
Territrio todo espao terrestre, fluvial, martimo e areo onde exercida
a soberania nacional.
a) espao terrestre as fronteiras territoriais;
b) espao fluvial relaciona aos rios que pertencem ao territrio nacional e
que o integram dentro dos limites reconhecidos.
c) Espao martimo composto pelo mar territorial que compreende uma
faixa de doze milhas martimas de largura, medida a partir da linha baixamar do litoral continental e insular brasileiro, tal como indicada nas cartas
nuticas de grande escala, reconhecidas oficialmente no Brasil. Art. 1,
caput, da Lei 8.617, de 4 de janeiro de 1993.
d) Espao areo - adotado no Brasil a teoria da soberania sobre a coluna
atmosfrica, prevista, no artigo 2 da Lei 7.565, de 19 de dezembro de
1986 (Cdigo Brasileiro de Aeronutica)
e) Espao csmico conforme os artigos 1 e 2 do Decreto Legislativo n
41/68 e ratificado pelo Decreto n 64.362/69, 9 o espao csmico poder
ser explorado e utilizado livremente por todos os Estados, em condies
de igualdade e sem discriminao, no sendo objeto de apropriao
nacional por proclamao de soberania, por uso ou ocupao, nem por
qualquer meio.
Tambm so consideradas como extenso territorial as embarcaes e
aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde
quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espao
areo correspondente ou em alto-mar.

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Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: I - os crimes: a) contra a
vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do
Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia
mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; c) contra a administrao pblica, por
quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
(...) 3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora
do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior: a) no foi pedida ou foi negada
a extradio; b) houve requisio do Ministro da Justia.
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: II - os crimes:a) que, por
tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
Art. 7 (...) II - os crimes: (...) b) praticados por brasileiro;
Art. 7 (...) II os crimes: ((...) c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes
ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
Territorialidade absoluta s a lei brasileira aplicvel aos crimes cometidos no territrio nacional
O Brasil subscreveu o Tratado sobre Explorao e Uso do Espao Csmico, aprovado pela
Assemblia Geral das Naes Unidas, em 1967.

Observaes:
a) Crime cometido a bordo de navio mercante estrangeiro crime
cometido em guas territoriais do Brasil a bordo de navio mercante de
outra nacionalidade se aplica a lei penal brasileira, tanto mais quando os
pases de nacionalidade do autor e vtima e da bandeira do navio no
so signatrios da Conveno de Havana de 1928. (STJ, RT, 665/353).
b) Crimes cometidos a bordo de navios competncia da justia federal
(STJ, 3 Seo, DJU 11-12-1995).
c) Crime cometido a bordo de aeronave brasileira no espao areo
correspondente ao alto-mar competncia da Justia Federal brasileira
do Estado-Membro em cujo aeroporto primeiro pousar o avio. (TFR,
RJTF, 51/46).
d) Aeronave estrangeira sobrevoando territrio ptrio se nele no
pousou, aplica-se a lei brasileira ao crime nela praticado, em face do
disposto no art. 5, 2, do Cdigo Penal.
e) Asilo pode ser concedido ao indivduo que o procura em navio
nacional, em caso de crime poltico.
Exemplos:
Em um navio mercante sueco atracado no porto de So Francisco do Sul,
um tripulante mata outro, ambos naturais do pas da embarcao. 10 Aplicase a lei brasileira.
A bordo de embarcao brasileira de propriedade privada, em alto-mar, um
estrangeiro pratica crime contra brasileiro.11 Aplica-se a lei brasileira.
A bordo de um avio comercial brasileiro, procedente de Buenos Aires, com
destino a Florianpolis, mas ainda em espao areo argentino, ocorre um
crime, sendo autor e vtima naturais do pas vizinho. 12 A lei brasileira no
aplicvel, uma vez que a aeronave brasileira de propriedade privada, em
espao areo estrangeiro, no extenso de nosso territrio.
Um tripulante de navio de guerra brasileiro, ancorado no porto de
Amsterd, desce terra a servio da embarcao, e a acaba praticando
crime contra cidado dinamarqus. 13 O autor do crime est sujeito lei
brasileira.
Um marinheiro de navio de guerra estrangeiro, atracado no porto de Itaja,
aproveita a folga para vir a terra e divertir-se a acaba cometendo crime
contra companheiro de tripulao. 14 O autor do crime est sujeito lei
brasileira.
IMUNIDADES PARLAMENTARES
10

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13
14

BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
Idem.
Ibid.
Ibid.
Ibid.

As imunidades parlamentares dizem respeito a


determinadas prerrogativas conferidas por lei ao Poder Legislativo, com a finalidade
de assegurar o livre exerccio de suas funes de representantes da sociedade. As
imunidades parlamentares vm reguladas pelo artigo 53 da Constituio Federal e
podem ser absolutas e relativas:
a) Deputados e Senadores: tm imunidade absoluta por suas opinies,
palavras e votos (Art. 53, caput, da Constituio Federal, com redao
dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20 de dezembro de 2001 15).
Assim, no respondem os parlamentares por delitos contra a honra, de
incitao ao crime, de apologia de crime ou criminoso, etc., bem como,
pelos ilcitos definidos na Lei de Imprensa, na Lei de Segurana Nacional
etc.16 A imunidade absoluta ou material17 irrenuncivel, no se
podendo instaurar inqurito policial ou ao penal, mesmo que o
parlamentar autorize. Contudo, tal imunidade absoluta no atinge o co-ru,
conforme Smula 245, do Supremo Tribunal Federal, in verbis: A
imunidade parlamentar no se estende ao co-ru sem essa
prerrogativa. O perodo tem incio com a DIPLOMAO e trmino com o
fim do mandato.
b) Imunidade relativa ou formal refere-se priso, ao processo, s
prerrogativas de foro e para servir como testemunha Art. 53, 1 ao 8,
da Constituio Federal (com redao dada pela Emenda Constitucional
n 35, de 20 de dezembro de 2001)18. Nos crimes afianveis jamais
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas
opinies, palavras e votos.
16
No importa para fixao da competncia do Supremo Tribunal Federal, se o agente est
licenciado para exercer outro cargo, pois a proteo decorre da funo exercida na poca do
cometimento do crime (STF, no Inq O 777-TO, Rel Min. Moreira Alves, RTJ 153/760).
17
Imunidade Parlamentar e Nexo de Causalidade - A garantia de imunidade parlamentar, em
sentido material, prevista no art. 53, caput, da CF, com a redao dada pela EC 35/2001, visa a
assegurar a liberdade de opinio, palavras e votos dos parlamentares federais, em qualquer local,
mesmo que fora do recinto da respectiva Casa Legislativa, desde que suas manifestaes sejam
proferidas no exerccio do mandato ou em razo dele (Os deputados e senadores so inviolveis,
civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos). Com base nesse
entendimento, a Turma manteve acrdo de tribunal de justia local que condenara o recorrente,
deputado federal poca, ao pagamento de indenizao por dano moral, por entender inexistente
nexo causal entre sua atividade de parlamentar e as declaraes proferidas contra o recorrido, no
sentido de que este seria incompetente, vagabundo e dado a orgias. Precedentes citados: RE
210917/RJ (DJU 18.6.2001); RE 220687/MG (DJU de 28.5.99); Inq 874 AgR/BA (DJU de 26.5.95);
Inq 1710/SP (DJU de 28.6.2002).RE 226643/SP, rel. Min. Carlos Velloso, 3.8.2004. (RE-226643)
18
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal. 2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso,
os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 Recebida a denncia contra Senador ou
Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa
respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 O pedido de sustao ser
apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu
recebimento pela Mesa Diretora. 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto
durar o mandato. 6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que
lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 A incorporao s Foras Armadas de
Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia
15

podero ser presos. Nos inafianveis efetuada a priso e lavrado o


auto de priso em flagrante, a autoridade (policial ou judicial) deve
comunicar o fato Cmara ou ao Senado Federal (Assemblia Legislativa
Estadual), que por maioria de seus membros ir resolver sobre a priso.
Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero
submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 19 Uma vez
recebida a pea acusatria, o STF, em se tratando de Senadores e
Deputados Federais o Tribunal de Justia, ou Tribunal Regional Eleitoral
ou Tribunal Regional Federal (RTJ 91/59), cuidando-se de Deputado
Estadual (RT 659/312) ser obrigado a dar cincia Cmara, Senado ou
Assemblia Legislativa (conforme o caso) que, "por iniciativa de partido
poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros,
poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao"...tal como dispe
o 3 do art. 53 da CF. Desta forma, houve um avano, pois antes da E/C
n. 35, no havia prazo para a Cmara, Senado ou Assemblia Legislativa
pronunciarem-se sobre a "licena" para a instaurao do processo. Agora,
h um prazo de 45 dias para a Casa (Cmara, Senado ou Assemblia)
apreciar o "pedido de sustao do processo".
c)

Deputados Estaduais Art. 27, 1, da Constituio Federal. Contudo,


tais imunidades ficam restritas Justia do Estado-Membro, nos termos
da Smula 3, do Supremo Tribunal Federal: A imunidade concedida a
deputados estaduais restrita a justia do estado. Quanto
prerrogativa de foro, os Deputados Estaduais respondem:
- perante o Tribunal de Justia, conforme Art. 83, XI, letra

licena da Casa respectiva. 8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o


estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.
19
Exemplo: STF recebe Queixa-crime contra Eurico Miranda O Supremo Tribunal Federal
recebeu, por unanimidade, a Queixa-crime (INQ 1344) formulada pela empresa Parmalat contra o
deputado Eurico Miranda (PPB-RJ). Ele est sendo acusado de difamao, por ter declarado s
rdios Globo e Bandeirantes que recebera denncia ''de uma pessoa do Santos de que haveria
um esquema da Parmalat, de (R$) 300 mil, para beneficiar o Palmeiras''. O esquema seria de
suborno de rbitros de futebol. As afirmaes foram feitas s vsperas da final do Campeonato
Brasileiro de 1997 e tambm apresentadas formalmente ao presidente da Comisso de Arbitragem
da Confederao Brasileira de Futebol (CBF), Armando Marques. O relator do processo, ministro
Seplveda Pertence, entendeu que as declaraes de Eurico Miranda, no caso, no esto
abrangidas pela imunidade material parlamentar, prevista pelo artigo 53 da Constituio Federal,
que garante a liberdade de expresso dos integrantes do Legislativo. Segundo o ministro, nesse
caso, as palavras ofensivas no se relacionam com o mandato de deputado de Eurico, que agiu na
qualidade de presidente do Clube de Regatas Vasco. A defesa do dirigente esportivo tambm
tentou argumentar que ele no teve a inteno de difamar a empresa, pois ao ser entrevistado
disse no acreditar na denncia contra a Parmalat. Os advogados afirmaram que ele estaria
apenas cumprindo sua obrigao de avisar a CBF sobre a informao que havia recebido. O
argumento tambm foi refutado pelo ministro Seplveda. De acordo com o relator, no houve uma
simples comunicao, mas tambm foi propagada uma informao no confirmada sobre a
empresa. Os demais ministros seguiram o voto do relator, no sentido do recebimento da Queixa.
Agora, o processo contra Eurico Miranda entra na fase de instruo, em que feito interrogatrio
do acusado e diligncias. O Inqurito encontra-se no Supremo desde 1997, mas o processo foi
suspenso porque a Cmara dos Deputados negou a licena para que o deputado Eurico Miranda
fosse processado. Porm, com o advento da Emenda Constitucional n 35, os procedimentos
criminais contra parlamentares voltaram a tramitar normalmente na corte. In: Notcias do Supremo
Tribunal Federal, sistema Pusch. Acesso em 12/08/02.

a, da Constituio do Estado, pelo cometimento de


crimes de competncia da justia estadual;
perante o Tribunal Regional Eleitoral, pelo cometimento de
crimes eleitorais (RTJ 91/59);
perante o Tribunal Regional Federal, pelo cometimento de
crimes federais (RT659/312)

d) Vereadores Art. 29, VIII, da Constituio Federal, esto circunscritos ao


Municpio: Inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras
e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Trata-se de imunidade absoluta ou material.
e) O Presidente da Repblica no possui imunidade absoluta, outorgandose-lhe apenas prerrogativa de funo. Ex: Art. 102, I,b, e Art. 86, ambos da
Constituio Federal.
f) O Governador de Estado no possui imunidade absoluta, mas
prerrogativa de funo. Ex: Art. 105, inciso I, letra a. 20 OBS: Entendeu o
STJ que No obstante o artigo 220 do Regimento Interno do STJ
determine que apresentada a denncia ou a queixa ao Tribunal, far-se- a
notificao do acusado para oferecer resposta no prazo de quinze dias,
tal notificao s pode ocorrer aps a licena da Assemblia Legislativa.
(...) a instaurao de ao penal contra o Governador de Estado deve ser
precedida, necessariamente, da autorizao da respectiva Assemblia
Legislativa, ainda que a infrao penal a ele imputada seja estranha ao
exerccio das funes governamentais, a fim de que o Poder Legislativo
estadual exera o controle poltico prvio de qualquer acusao penal
apresentada contra o Governador. In: Processo APN 200 Notcias do
STJ, de 08/07/2002. Entendeu-se tambm que se o agente era
Governador do Estado quando cometeu o crime, e depois foi nomeado
Ministro de Estado, passando a competncia para o Supremo, mas no se
encontra mais no exerccio dessa funo pblica, o Superior Tribunal de
Justia recuperara a competncia para process-lo e julg-lo,
originariamente.21
g)
20

21

Prefeitos Municipais no tocante aos Prefeitos Municipais, os crimes

STJ arquiva inqurito por crime eleitoral contra governador do DF. O STJ (Superior Tribunal
de Justia) arquivou hoje (13/5) o inqurito que apurava crime eleitoral por parte do governador do
Distrito Federal, Joaquim Roriz (PMDB), acusado de distribuir panfleto prometendo favores a
eleitores, em troca do voto. Roriz era acusado de distribuir, durante a campanha para o governo do
DF, em 1998, panfletos da Abesma (Associao para o Bem-estar dos Moradores de Santa Maria),
intitulados "veja como fazer para no pagar seu lote". De acordo com a Procuradoria Regional
Eleitoral, que pediu a abertura do inqurito Polcia Federal, Roriz poderia ser enquadrado no
artigo 299 do Cdigo Eleitoral. O artigo 299 caracteriza como crime eleitoral "dar, oferecer,
prometer, solicitar ou receber, para si ou para outrem, dinheiro, ddiva ou qualquer outra vantagem,
para obter ou dar voto e para conseguir ou prometer absteno, ainda que a oferta no seja aceita".
No entanto, o ministro Humberto Gomes de Barros, relator do caso, acatou parecer da
Subprocuradoria-Geral da Repblica de que no houve condicionamento no panfleto da "vantagem
oferecida promessa de voto". Boletim Sntese n 436, disponvel: www.sintese.com. Acesso em
14/05/02.
FERNANDES, Antnio Scarance. Processo Penal Constitucional. 3 ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2002. p.141.

10

denominados como de responsabilidade pelo art. 1, do Decreto-lei 201/67


so crimes comuns, julgados pelo Poder Judicirio (Tribunal de Justia),
sendo, na realidade, crimes de responsabilidade as infraes polticoadministrativas do art. 4 do referido Decreto, julgados pela Cmara de
Vereadores e sancionados pela cassao do mandato. 22
h) Juzes de Direito e representantes do Ministrio Pblico No esto
sujeitos notificao de comparecimento, salvo se expedida por
autoridade judiciria, tampouco sero presos seno por ordem escrita do
Tribunal ou rgo Especial competente para o julgamento, salvo em
flagrante de crime inafianvel. [Art. 33, II, da Lei Complementar n 35, de
14/03/1979 (Lei Orgnica da Magistratura Nacional) e art. 40, III, da Lei n
8.525, de 12/02/1993 (Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico)].
LUGAR DO CRIME
Art. 6 - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao
ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria
produzir-se o resultado.
Uma vez esclarecido qual o territrio em que vigora a lei penal brasileira,
cumpre investigar quando nele se deve considerar cometida a infrao.
H trs teorias sobre o lugar do crime:
a) Teoria da atividade o local do crime aquele onde praticada a conduta
criminosa (ao ou omisso);
b) Teoria do resultado o local do crime aquele onde ocorre o resultado;
c) Teoria mista ou da ubiqidade ou teoria da unidade, segundo a qual o
local do crime aquele onde ocorreu tanto a conduta quanto o resultado.
A teoria adotada no Brasil a teoria mista ou da ubiqidade, conforme
disposto no artigo 6.
Teoria adotada
a) No caso de um crime ser praticado em territrio nacional e o
resultado ser produzido no estrangeiro (crimes distncia ou
despacho mximo): aplica-se a teoria da ubiqidade, prevista no art. 6
do Cdigo Penal, isto , o foro competente ser tanto o do lugar da ao
ou omisso quando o local em que se produziu ou deveria produzir o
resultado. Assim, o foro competente ser o do lugar em que foi praticado o
ltimo ato de execuo no Brasil (CPP, art. 70, 1) ou o local brasileiro
onde se produziu o resultado. Exemplo: agente envia uma carta de Antrax
para a vtima em Washington. O foro competente ser tanto o de So
Paulo quanto o da capital norte-americana.
- Nos crimes conexos no se aplica a teoria da ubiqidade, devendo
cada crime ser julgado pelo pas onde foi cometido, uma vez que no
constitui propriamente uma unidade jurdica. Exemplo: furto praticado na
Argentina e receptao no Brasil. Aqui ser julgada a receptao.
22

Neste sentido decidiu o STF em sesso plenria no julgamento do Hbeas Corpus 71.991-1/MG,
admitindo, quanto aos crimes do art. 1, o processo criminal mesmo aps a extino do mandato
(DJU 02.03.1994). Tambm essa orientao do STJ (DJU 02.02.1995).

11

b) No caso de a conduta e o resultado ocorrerem dentro do territrio


nacional, mas em locais diferentes (delito plurilocal): aplica-se a teoria
do resultado, prevista no art. 70 do Cdigo de Processo Penal: a
competncia ser determinada pelo lugar em que se consumar a infrao
ou, no caso de tentativa, pelo local em que for praticado o ltimo ato de
execuo. Exemplo: a vtima lubridiada, mediante emprego de ardil, em
Palhoa e, aps ter sido induzida em erro, acaba entregando o dinheiro ao
golpista na cidade vizinha de Florianpolis. Esta ltima ser o foro
competente para julgar o crime de estelionato, pois foi onde obtida a
vantagem ilcita.23
c) No caso dos crimes de menor potencial ofensivo, sujeitos ao
procedimento da Lei n 9.099/95: foi adotada a teoria da atividade. Esta
a redao do art. 63 da lei: a competncia do Juizado ser determinada
pelo lugar em foi praticada a infrao.
d) Regras especiais quando incerto o limite entre duas comarcas, se a
infrao ocorrer na divisa, a competncia ser firmada pela preveno
(CPP, art. 70, 3).
Exemplos:
Em um nibus que viajava de Florianpolis para Montevidu, lotado com
turistas uruguaios que retornavam ao seu pas de origem, um passageiro
ainda em territrio brasileiro, desferiu uma facada em outro, que morre
quando o veculo j rodava em solo do pas vizinho. 24 Aplica-se a lei
brasileira.
Um avio da VARIG parte de New York em vo direto para o Rio de Janeiro.
Ainda em espao areo americano, um passageiro, espanhol, fere outro,
hngaro, com dolo de homicdio. O Vo prossegue, e o hngaro morre
quando a aeronave j sobrevoava alto-mar. 25 Aplica-se a lei brasileira.
Dois bolivianos seqestram, no Brasil, uma criana chilena, levando-a para
Assuno, Paraguai, onde o resgate pago.26 Aplica-se a lei brasileira.
EXTRATERRITORIALIDADE
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
23

24

25
26

Na hiptese de crime doloso contra a vida (construo jurisprudencial), tendo em vista a


impossibilidade de serem arroladas, para o plenrio, as testemunhas que residam fora do local do
jri, deve-se entender que o juzo competente ser o do local da ao e no o do resultado, tendo
em vista a convenincia na instruo dos fatos. Por exemplo: um briga de bar em Santo Amaro de
Imperatriz, onde so deferidas golpes de faca contra a vtima (COM A INTENO DE TIRAR-LHE A
VIDA), vindo esta falecer (trs dias) depois no Hospital Regional de So Jos. O foro competente
ser o da comarca de Santo Amaro de Imperatriz. Isso porque, So Jos s haveria mdicos e
enfermeiros como testemunhas do moribundo. Nesse sentido, STJ, 3 seo, Rel Min Anselmo
Santiago, DJU, 17-8-1998, p. 16.
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
Idem.
Ibid.

12

b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de


Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de
propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam
julgados.
1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira,
ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro.
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do
concurso das seguintes condies:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza
a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a
pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no
estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro
contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condies previstas no
pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.
So hipteses em que a lei brasileira adotou como exceo ao princpio da
territorialidade.
Princpio da extraterritorialidade consiste na aplicao da lei brasileira
aos crimes cometidos fora do Brasil. A jurisdio territorial, na medida em que no
pode ser exercida no territrio de outro Estado, salvo regras permissivas do direito
internacional. Em respeito Soberania um pas no pode impor regras a outro.
Contudo, nada impede que um Estado exera em seu prprio territrio sua
jurisdio, na hiptese de crime cometido no estrangeiro.
Formas de extraterritorialidade:
a) Incondicionada;
b) Condicionada.
Existem na lei hipteses de extraterritorialidade incondicionada descritas
no inciso I do artigo 7 e hipteses de extraterritorialidade condicionada, previstas
no artigo 7, inciso II e 3.
Na extraterritorialidade
exterior j suficiente para
independentemente de qualquer
relao a esses delitos. Ainda

incondicionada, a simples prtica do delito no


ensejar a aplicao da lei penal brasileira,
outro requisito. A lei brasileira no subsidiria em
que tenha sido aplicada a lei penal estrangeira,

13

impondo condenao ao criminoso, o Brasil dispe de competncia para julgar o


agente.
Na extraterritorialidade condicionada, a lei penal brasileira subsidiria, ou
seja, os crimes praticados no estrangeiro e previstos no artigo 7, II e 3 somente
podero ser punidos pelo Brasil se presentes as seguintes condies:
a) Entrar o agente no territrio nacional;
b) Ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) Estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a
extradio;
d) No ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a
pena;
e) No ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no
estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
Princpios da extraterritorialidade, segundo Fernando Capez:
a) Nacionalidade ou personalidade ativa aplica-se a lei brasileira ao
crime cometido por brasileiro fora do Brasil (art. 7, II, b). No importa se o
sujeito passivo brasileiro ou se o bem jurdico afeta interesse nacional,
pois o nico critrio levado em conta o da nacionalidade do sujeito ativo.
b) Nacionalidade ou personalidade passiva aplica-se a lei brasileira ao
crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil (art. 7, 3,
do CP). O que interessa a nacionalidade da vtima. Sendo brasileira,
aplica-se a lei do nosso pas, mesmo que o crime tenha sido realizado no
exterior.
c) Real, da defesa ou proteo aplica-se a lei brasileira ao crime cometido
fora do Brasil, que afete interesse nacional (art. 7, I, a, b e c, do CP). o
caso de crime cometido contra o Presidente da Repblica, contra
patrimnio das entidades da administrao direta, indireta ou fundacional
entre outras. Ora, se o interesse nacional foi afetado, justifica-se a
incidncia da legislao ptria.
d) Justia universal (art. 7, I, d e II, a, do CP).27 Todo o Estado tem o
direito de punir qualquer crime, seja qual for a nacionalidade do
delinqente e da vtima ou o local de sua prtica, desde que o criminoso
esteja dentro do seu territrio. como se o planeta fosse constitudo de
um nico territrio.
e) Da representao (art. 7, II, c, do CP) a lei penal brasileira tambm
aplicvel aos delitos cometidos em aeronaves e embarcaes privadas
quando realizados no estrangeiro e a no venham a ser julgados.
Em sntese: ARTIGO 7, DO CDIGO PENAL.
INCISO I
Alnea a
Alnea b
Alnea c
Alnea d

27

Princpio real, da defesa ou proteo.


Princpio real, da defesa ou proteo.
Princpio real, da defesa ou proteo.
Para
alguns

princpio
da
universalidade e para outros, princpio
da nacionalidade ativa.

Conhecido tambm como princpio da universalidade, cosmopolita, da jurisdio universal,


jurisdio mundial, da represso universal ou da universalidade do direito de punir.

14

INCISO II
(Todas as hipteses, letras a a c so de extraterritorialidade
condicionada, uma vez que a lei brasileira s ser aplicada ao crime
cometido no estrangeiro se presentes as condies do 2)
Alnea a
Princpio da justia universal
Alnea b
Princpio da nacionalidade ativa
Alnea c
Princpio da representao
PARGRAFO 2
(Esse pargrafo enumera algumas condies para incio da persecuo
penal, aplicvel nas trs hipteses do inciso II)
Entrar em territrio nacional
A lei no distingue se a entrada foi
extempornea ou forada, legal ou
clandestina, ou se resultou simplesmente
de passagem. A sada do agente no
prejudicar o andamento da ao penal
Ser o fato punvel tambm Caso assim no ocorra, inaplicvel a lei
no pas em que foi praticado brasileira.
Estar o crime includo entre Na ausncia dessa autorizao
aqueles pelos quais a lei inaplicvel a lei penal brasileira.
brasileira
autoriza
a
extradio.
No ter sido o agente
absolvido no estrangeiro ou
no ter a cumprido a pena
No ter sido o agente
perdoado no estrangeiro ou,
por outro motivo, no estar
extinta
a
punibilidade,
segundo a lei mais favorvel.
PARGRAFO 3
(Est sujeita extraterritorialidade condicionada e aplica-se o princpio
real, da defesa ou proteo)
EXTRADIO
Extradio o instrumento jurdico pelo qual um pas envia uma pessoa que
se encontra em seu territrio a outro Estado soberano, a fim de que neste seja
julgada ou receba a imposio de uma pena j aplicada (CAPEZ, 2004. p. 90).
A extradio vem regulada na Lei 6.815, de 19 de agosto de 1980 (Estatuto
do Estrangeiro) que reza:
Art. 76. A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se
fundamentar em tratado ou quanto promoter ao Brasil a reciprocidade.
Art. 77. No se conceder a extradio quando:
I se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verifica-se
aps o fato que motivar o pedido;
II o fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no
Estado requerente;
III o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado

15

ao extraditando;
IV a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 01
(um) ano;
V o extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido
condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que se fundar o
pedido;
VI estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a
do Estado requerente;
VII o fato constituir crime poltico; e
VIII o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante
tribunal ou juzo de exceo.
Sobre a extradio reza a Constituio Federal de 1988:
Art. 5 ...
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de
crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da
lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de
opinio;
Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre:
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
Exemplos de extradio
Supremo autoriza extradio de italiano condenado por trfico de
drogas - A pedido do governo da Itlia, o Supremo Tribunal Federal (STF)
concedeu, por unanimidade de votos, a Extradio (EXT 943) de Ciro Scognamiglio,
italiano, condenado a 24 anos de priso pelo Tribunal de Npoles pelo crime de
formao de quadrilha para o fim de trfico de substncias entorpecentes.O
extraditando encontra-se atualmente preso no Centro de Deteno Provisria de Vila
Independncia, em So Paulo/SP. A defesa alegou que o italiano casado com
brasileira e que sua esposa est impedida de ingressar no territrio italiano por
motivo de expulso. Sendo assim, pediu para cumprir a pena no Brasil. O relator do
processo, ministro Seplveda Pertence, decidiu pelo deferimento da extradio
sustentando que o fato de o italiano ser casado com brasileira no constitui
obstculo legal medida. Acrescentou que foi satisfeita a exigncia da dupla
tipicidade, ou seja, que o crime pelo qual foi fundamentado o pedido de extradio
encontra correspondncia na legislao penal brasileira. 28
Supremo autoriza extradio de paraguaio acusado de seqestro - O
plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) autorizou, por unanimidade, a
extradio do paraguaio Idelino Ramon Silvero, acusado em seu pas pela prtica do
crime de extorso mediante seqestro. O pedido de Extradio (EXT 947) foi feito
pelo Governo do Paraguai e desde 22 de agosto do ano passado ele estava preso,
por determinao do relator da ao, Ministro Carlos Velloso. A defesa alegou que a
28

http://www.stf.gov.br/noticias/imprensa/ultimas/ler.asp?CODIGO=125446&tip=UM.
09/03/2005.

Acessado

16

ordem de priso emitida pela Justia do Paraguai corresponde a um pedido de


priso preventiva e que no existiam provas da participao de Ramon no
seqestro. Sustentou, ainda, que o extraditando tem filha brasileira sob sua guarda e
dependncia econmica, e que ele foi vtima de perseguio poltica, por ter
denunciado em sua agncia de notcias uma rede de corrupo que atuava no
Paraguai. Em seu voto, o Ministro Carlos Velloso afastou a possibilidade de
prescrio do crime e rejeitou todos os argumentos da defesa, acolhendo o parecer
da Procuradoria-Geral da Repblica. Registrou, ainda, que o pedido atende a todos
os requisitos previstos no Estatuto do Estrangeiro (Lei n 6.815/80), bem como no
Tratado de Extradio entre os dois pases, uma vez que o crime de seqestro est
tipificado tanto no Cdigo Penal do Paraguai (artigo 126) como no Cdigo Penal
brasileiro (artigo 159). Ao concluir o seu voto, o Ministro Velloso ressalvou que o
extraditando responde no Brasil pelo crime de falsidade ideolgica e deixou a critrio
do governo brasileiro decidir, com base no Estatuto do Estrangeiro, se o extraditando
deve primeiro cumprir pena por uso de documentos falsos no pas. 29
IMUNIDADES DIPLOMTICAS
Nesse contexto, cabe trazer alguns aspectos das imunidades diplomticas,
decorrente do princpio da territorialidade temperada, mencionada no artigo 5, do
Cdigo Penal.
As imunidades diplomticas so decorrentes de conveno internacional, e
as imunidades parlamentares, decorrentes de regras internas previstas na
Constituio Federal.
As imunidades diplomticas tm fundamento na Conveno de Viena de 18
de abril de 1961, aprovada no Brasil pelo Decreto Legislativo n 103, de 1964, e
ratificada em 223 de fevereiro de 1965. Tais imunidades referem-se a qualquer delito
e se estendem a todos os agentes diplomticos (embaixador, secretrios da
embaixada, pessoal tcnico e administrativo das representaes), aos componentes
da famlia deles e aos funcionrios das organizaes internacionais (ONU, OEA etc.)
quando em servio. Essas imunidades, ainda, alcanam o chefe de Estado
estrangeiro que visita o pas, bem como os membros de sua comitiva. 30
Cnsul no tem imunidade diplomtica, exceto se estiver em misso como
preposto do diplomata.
EXEMPLOS DE EXTRATERRITORIALIDADE
a) Durante visita do Presidente da Repblica a pas estrangeiro, um nacional
desse pas tenta mat-lo. A processado, condenado e cumpre a pena. 31
b) Um estrangeiro, em seu pas, comete crime contra o patrimnio de
sociedade de economia mista brasileira. L processado e absolvido. 32
Nos dois casos acima, os agentes permaneceriam sujeitos lei brasileira,
segundo o Art. 7, 1, do Cdigo Penal
http://www.sintese.com/n-15042005-12.asp. Acesso em 15/04/05.
MIRABETE, Jlio Fabbrini. Manual de Direito Penal: parte geral. So Paulo:Atlas, 2000. p. 82.
31
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
32
Idem.
29
30

17

c) Uma brasileira se submete, no estrangeiro, a um aborto, licitamente,


segundo as leis locais, e retorna em seguida para o Brasil. 33 No sendo o
fato punvel tambm no pas em que foi praticado, falha um dos requisitos
para imposio da lei brasileira (Art. 7, 2, b).
d) A bordo de avio comercial brasileiro, em vo sobre territrio da Bolvia,
ocorre um crime, sendo o autor e vtima estrangeiros. A aeronave no faz
escalas e prossegue direto para Guarulhos, So Paulo. 34 O autor do crime
est sujeito lei brasileira nos termos do Art. 7, II, letra c.
e) Um navio mercante brasileiro voltava da Holanda ao Brasil, quando, quase
ao deixar o mar territorial holands, ocorre um crime a bordo. Autor e
vtima so estrangeiros. O comandante no retorna ao porto e prossegue
viagem diretamente para o Rio de Janeiro. 35 O autor do crime est sujeito
lei brasileira, tendo em vista o princpio da representao, disposto no
artigo 7, II, letra c.
EM SNTESE
EXTRATERRITORIALIDADE
(Excees territorialidade)
Princpio da nacionalidade
Art. 7, II, b
TERRITORIALIDADE
(Regra geral)

Princpio da justia universal


Art. 7, II, a, e I, d
Princpio da defesa
Art. 7, I, a, b, c, 3
Princpio da representao
Art. 7, II, c

PENA CUMPRIDA NO ESTRANGEIRO


Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil
pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela computada, quando
idnticas.
Se o sujeito ativo de um crime j estiver cumprido pena no estrangeiro, esta
ser descontada na execuo da pena eventualmente aplicada no Brasil (quando
idnticas), ou servir para atenu-la (quando diversa).
Amenizando o rigor do 1 do art. 7, que declara o agente punvel segundo

33

34
35

BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.
Idem.
ibid

18

a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro, o art. 8 afasta a


possibilidade de bis in idem.
De acordo com a regra a estabelecida, nos casos de extraterritorialidade
incondicionada (art. 7, I), tendo o agente cumprido pena privativa de liberdade em
outro pas, o tempo respectivo dever ser computado na que lhe vier a ser imposta
no Brasil pelo mesmo crime. Sendo de espcie diferente, a pena cumprida l fora e
a que deva ser aplicada em nosso pas, a proporo a ser fixada pelo juiz. 36
Exemplo: Um estrangeiro, em seu pas, comete o crime de falsificao de
selo postal (contra a f pblica da Unio) e a condenado a dois anos de priso,
que cumpre. No Brasil, vem a ser condenado, pelo mesmo crime, 37 a trs anos de
recluso. O condenado no Brasil dever cumprir apenas a diferena de 01 (um)
ano. Se a pena no exterior tivesse sido de multa, o juiz brasileiro a levaria em conta
como atenuante, em quantidade a seu critrio. 38
EFICCIA DE SENTENA ESTRANGEIRA
Art. 9 - A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira
produz na espcie as mesmas conseqncias, pode ser homologada no
Brasil para:
I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros
efeitos civis;
II - sujeit-lo a medida de segurana.
Pargrafo nico - A homologao depende:
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte interessada;
b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de extradio com o
pas de cuja autoridade judiciria emanou a sentena, ou, na falta de
tratado, de requisio do Ministro da Justia.
O artigo 9 permite a homologao de sentena estrangeira, quando resultar
da lei brasileira as mesmas conseqncias, unicamente para efeito de reparao do

36
37
38

Ibid.
Lei 6.538, de 22 de junho de 1978, art. 36.
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed.
Terceiro Milnio. 1998.

19

dano ou a restituio da coisa, ou ainda, imposio de medida de segurana.


A execuo da pena um ato de soberania de um pas, razo pela qual, no
Brasil, somente pode ser admitida a sentena estrangeira quando:
a) produza, na espcie, os mesmos efeitos da lei penal nacional;
b) verificado o preenchimento dos requisitos constantes do art. 788 do
Cdigo de Processo Penal39;
c) Para obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros
efeitos civis;
d) Para sujeitar o condenado a medida de segurana.
e) A homologao de sentena estrangeira de competncia do Superior
Tribunal de Justia, conforme a Constituio Federal, a saber: 40
Art. 105 - Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente
(...)
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur s cartas rogatrias
Observaes
a) Nem toda a sentena estrangeira precisa ser homologada para produzir
efeitos no Brasil, mas to-somente aquela que deva ser aqui executada;
b) A homologao obrigatria no apenas para a execuo da pena imposta
na sentena criminal estrangeira, mas tambm para obrigar o condenado
reparao do dano, a restituio e a outros efeitos civis, consoante o art. 9, I,
do CP.
c) Homologada a sentena estrangeira ser remetida ao presidente do Tribunal
de Justia do Estado em que reside o condenado. Em seguida o presidente
far a remessa da carta de ordem ao juiz do lugar de residncia do
condenado, para aplicao da pena ou da medida de segurana. A execuo
processar-se- pelos rgos locais, sem interferncia do Superior Tribunal de
Justia.
d) No necessrio que uma deciso da Corte Interamericana de Direitos
Humanos seja internalizada por meio de homologao de sentena
estrangeira ou de concesso de exequatur a carta rogatria. As decises da
Corte tm eficcia e aplicabilidade imediata no ordenamento interno
39

Art. 788 - A sentena penal estrangeira ser homologada, quando a aplicao da lei brasileira
produzir na espcie as mesmas conseqncias e concorrem os seguintes requisitos:
I - estar revestida das formalidades externas necessrias, segundo a legislao do pas de origem;
II - haver sido proferida por juiz competente, mediante citao regular, segundo a mesma
legislao;
III - ter passado em julgado;
IV - estar devidamente autenticada por cnsul brasileiro;
V - estar acompanhada de traduo, feita por tradutor pblico.
40
Nesse sentido. HOMOLOGAO. SENTENA ESTRANGEIRA. CARTA ROGATRIA. O STF,
que, antes do advento da EC n. 45/2004, detinha a competncia para a homologao de sentena
estrangeira, vinha indeferindo continuamente os pedidos que lhe eram dirigidos nos casos em que
a citao de rus domiciliados no Brasil no houvesse sido realizada por meio de carta rogatria.
No caso, a citao foi realizada por intermdio de autoridade consular portuguesa. Excetuando-se
os meios adotados nas convenes das quais o Brasil participa, o nico meio de citao
internacional vlida no Brasil por meio da carta rogatria. A Corte Especial indeferiu o pedido de
homologao de sentena estrangeira, condenando a requerente ao pagamento de custas e
honorrios no montante de dois mil reais. Sentena Estrangeira Contestada 861-EX, Rel. Min.
Ari Pargendler, julgada em 4/5/2005.

20

brasileiro. As afirmaes foram feitas pelo ministro Gilson Dipp, do Superior


Tribunal de Justia (STJ), durante palestra no Seminrio "O Sistema
Interamericano de Proteo dos Direitos Humanos e o Brasil", proferida em
maio de 2005, no auditrio externo do Tribunal. "Os operadores do Direito no
esto acostumados a trabalhar com tratados internacionais. Muitas vezes
aqui no STJ tergiversamos quando a parte alega violao ao Pacto de San
Jos", observa Dipp. Ele aponta que uma modificao importante "um
avano reclamado pela doutrina" - foi trazida pela Emenda Constitucional n.
45, que trata da reforma do Poder Judicirio. "A emenda diz que os tratados
internacionais sobre direitos humanos tm equivalncia com as emendas
constitucionais. Qualquer violao desses tratados passvel de recurso
extraordinrio perante o Supremo Tribunal Federal", diz o ministro. Ele critica
a jurisprudncia do Supremo em relao a esses tratados, que vinha negando
eficcia imediata a eles. "A Emenda n. 45 deixa de lado a jurisprudncia, a
meu ver, ultrapassada do Supremo".41
CONTAGEM DE PRAZO
Art. 10 - O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo. Contam-se os
dias, os meses e os anos pelo calendrio comum.
O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo penal, sendo os dias, os
meses e os anos contados pelo calendrio comum.
O ms contado no pelo nmero real de dias (28, 29, 30 ou 31) e sim de
determinados dia vspera do mesmo dia do ms subseqente. Da mesma forma,
um ano contado de certo dia do ms vspera do dia idntico daquele ms no
ano seguinte. Estar cumprida a pena de um ms de deteno, por exemplo, entre
os dias 20 de fevereiro e 19 de maro, ou a de um ano entre os dias 20 de fevereiro
a 19 de fevereiro do ano seguinte, pouco importando se se trata ou no de ano
bissexto.42
Assim, se a pena comeou a ser cumprida s 23 horas e 50 minutos so
contados como um dia inteiro. Mesmo modo, no importa se o prazo comeou no
domingo ou feriado, computando-se um como o outro como primeiro dia. 43
Prazos processuais diferentemente do prazo do Cdigo Penal, os prazos
processuais contam-se de acordo com a regra do artigo 798, 1 do CPP,44 exclui-se
o dia do comeo. De acordo com a Smula 310 do STF, 45 se o dia do comeo for
domingo ou feriado, o incio do prazo ser o dia til subseqente.
Contagem de ms e ano: so contados como perodo que compreendem um
41

In http://www.stj.gov.br/webstj/Noticias/detalhes_noticias.asp?seq_noticia=14018&pag=np&si=22164.
Acesso em 18/05/05

42

MIRABETE, op. cit., 92.


Prescrio e decadncia os prazos so contados de acordo com a regra do artigo 10 do Cdigo
Penal.
Art. 798 - Todos os prazos correro em cartrio e sero contnuos e peremptrios, no se
interrompendo por frias, domingo ou dia feriado. 1 - No se computar no prazo o dia do
comeo, incluindo-se, porm, o do vencimento.
Smula 310 do STF - Quando a intimao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicao com efeito de
intimao for feita nesse dia, o prazo judicial ter incio na segunda-feira imediata, salvo se no
houver expediente, caso em que comear no primeiro dia til que se seguir.

43

44

45

21

nmero determinado de dias, pouco importando quantos sejam os dias de cada


ms. Exemplo: 6 meses a partir de abril; terminar o prazo em setembro, no
importando se o ms tem 30 ou 31 dias.
Exemplo: o agente comea a cumprir a pena s 19 horas e 27 minutos do dia
05 de agosto de 2003. Tem 6 anos, 9 meses e 23 dias de pena a cumprir. A data do
trmino ser 28 de maio de 2010, SENO VEJAMOS:
DIA
5

MS
AGOSTO

AGOSTO
+ 09 MESES
MAIO

ANO
2003
+ 06 ANOS
2009

5
2010
+ 23 DIAS
28
MAIO
2010
(-1) COMPUTANDO-SE DIA DO COMEO
27
MAIO
2010
OBS: no esquecer que depois da operao deve-se diminuir sempre um dia,
j que, pela regra, o dia do comeo deve ser computado. Assim, a pena estar
cumprida em: 27 DE MAIO DE 2010
FRAES NO COMPUTVEIS DA PENA
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas restritivas
de direitos, as fraes de dia, e, na pena de multa, as fraes de cruzeiro.
Nas penas privativas de liberdade e restritivas de direitos, devem ser
desprezadas as fraes de dia, ou seja, no devem ser computadas as horas.
Na pena de multa devem ser desprezadas as fraes de cruzeiro (moeda da
poca), ou seja, no devem ser computados os centavos. Essa regra aplica-se aos
dias atuais, mesmo com a modificao da moeda.
Exemplo: ao calcular uma pena de deteno, o juiz chegou ao quantum de 01
(um) ano e 15 (quinze) dias, que deve ser reduzido metade. A metade de 01 (um)
ano e 15 (quinze) dias exatamente 06 (seis) meses, sete dias e doze horas.
Desprezada a frao de dia, a pena definitiva ficar em seis meses e sete dias.
LEGISLAO ESPECIAL
Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fatos incriminados
por lei especial, se esta no dispuser de modo diverso.
Existem outras infraes penais descritas em leis extravagantes, as quais
integram a chamada legislao penal especial. Caso a lei especial contenha
dispositivo prprio a respeito de determinada infrao penal, este deve prevalecer
sobre a regra geral do Cdigo Penal.
Exemplos:
a) Na Lei de Contravenes Penais no punvel a tentativa (Art. 4, da Lei

22

de Contravenes Penais Decreto-Lei 3.688/41); 46


b) Na Lei de Crimes Hediondos (Lei 8.072/90) que no permite a liberdade
provisria;
BIBLIOGRAFIA
BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos.
Florianpolis: Ed. Terceiro Milnio. 1998.
MIRABETE, Jlio Fabbrini. Manual de Direito Penal: parte geral. So Paulo:Atlas,
2000. p. 82.
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558
KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. So Paulo: Martins Fontes, 1996. p. 6
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, vol. 1, 2004, p. 1
ROCHA, Leonel Severo. Epistemologia Jurdica e Democracia. Rio Grande do Sul:
Unisinos, 1998. p. 109.
GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras. 2002.
p. 123
LOCKE, John. Segundo Tratado sobre o Governo. Traduo: Alex Martins. So
Paulo: Martin Claret, 2002. p. 22.
ANDRADE, Vera Regina. Introduo Crtica ao Estudo do Sistema Penal: elementos
para compreenso da atividade repressiva do Estado. Florianpolis: Diploma Legal,
1999. p. 23
_____. A iluso de Segurana Jurdica. Do controle da violncia violncia do
controle penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado. 2004.
LEMGRUBER, Julita. 2053: Uma populao atrs das grades. In:
http://www.cesec.ucam.edu.br/artigos/Midia_body_JL10.htm. Acesso em 04/01/03.
PIMENTA, Vladia Lelia Pesce. Da Pena de Priso s Penas Alternativas - Lei
9.714/98. In: http://www.suigeneris.pro.br/direito25.htm. Acesso em 04/01/03.
SIRVINSKAS, Luiz Paulo. Introduo ao estudo do direito penal. So Paulo: Saraiva,
2003. p.32.
SILVA, Evandro Lins. Histria das Penas. Revista Jurdica Consulex, ano V, n 104,
15 de maio de 2001, p. 12 e 13.
THOMPSON, Augusto. Escoro histrico do direito criminal luso-brasileiro: a
inconfidncia mineira, vol. VII, p. 194. Apud. DOTTI, Ren Ariel. Bases e alternativas
46

Art. 4 - No punvel a tentativa de contraveno.

23

para o sistema de penas. So Paulo: RT. p. 48


GRINOVER, Ada Pellegrini e outros, Teoria Geral do Processo. So Paulo: Saraiva,
1997. p. 100.
MATERIAL DE APOIO
A REMIO DA PENA PELO ESTUDO
UMA INTERPRETAO EXTENSIVA E SENSATA47
A remio disposta no art. 126, 1, da Lei n 7.210/84, ressalta o efeito de
quitao, ou seja, readquirir os dias apenados por meio de esforo laboral, na
proporo de cada trs dias trabalhados a diminuio de um da pena, contudo,
vislumbra-se, com essa ao, no apenas a quebra da ociosidade do condenado,
mas, principalmente, a sua ressocializao, fazendo com que disponha de meios
suficientes de aprendizado e instruo, com o objetivo de reinseri-lo sociedade, e
qual outro meio de tamanha eficcia seno o estudo para a consecuo de tal
finalidade.
Ademais, o Estado tem por obrigao a disponibilidade de meios necessrios
para obter a ressocializao do aprisionado ou egresso, colocando o reeducando no
caminho da busca do seu reencontro com o convvio comum social, pois a pena no
tem o fim nico de punir, mas, sobretudo, e a se infere o artigo 1 da Lei 7.210/84,
fazer com que aquele praticante do delito seja trazido novamente sociedade,
reintegrando-o de forma harmoniosa e capacitada, evitando que ele retorne ao
cenrio marginal e criminoso.
A Exposio de Motivos da Lei de Execuo Penal, tambm explicitando a
necessria e importante reinsero social, em seu captulo "Do Objeto e da
Aplicao da Lei de Execuo Penal", assim redigida:
"Contm o art. 1 duas ordens de finalidades: a correta efetivao dos
mandamentos existentes nas sentenas ou outras decises, destinados a
reprimir e a prevenir os delitos, e a oferta de meios pelos quais os apenados
e os submetidos s medidas de segurana venham a ter participao
construtiva na comunho social.
Sem questionar profundamente a grande temtica das finalidades de pena,
curva-se o Projeto, na esteira das concepes menos sujeitas polmica
doutrinria, ao princpio de que as penas e medidas de segurana devem
realizar a proteo dos bens jurdicos e a reincorporao do autor
comunidade".
Sabe-se, e isto de cunho at mundial, que uma das principais formas de se
combater a violncia e a criminalidade a realizao de bom trabalho voltado para a
instruo do preso, seja atravs de uma capacitao tcnico-profissional, seja pelo
aprendizado escolar, proporcionando condies jamais auferidas pelo delinqente,
tornando-o capaz de, quando de sua sada do encarceramento, poder deixar o
mundo do crime e se inserir numa vida digna e honesta.
47

VIEIRA NETO, Joo; FRANA, Hlcio. A remio da pena pelo estudo uma interpretao
extensiva e sensata Disponvel na internet: www.ibccrim.org.br, 05.01.2005

24

Assim sendo, um dos meios mais benficos e capazes de realmente produzir


a ressocializao do condenado a educao, atravs do estudo, onde se garante a
possibilidade de inseri-lo posteriormente no mercado de trabalho, desta forma mais
capacitado e, portanto, com compatibilidade de competitividade, alm de produzir no
indivduo aprisionado a conscincia da sua importncia no seio da sociedade, no
mais como margem da lei, mas agora como trabalhador, tcnico ou estudante
preparado para os desafios da vida.
A doutrina tem se mostrado condizente a esta interpretao analgica e
extensiva, quanto remio da pena pelo estudo, como demonstra o insigne Renato
Flvio Marco, a saber:
"Com efeito, a melhor interpretao que se deve dar lei aquela que mais
favorea a sociedade e o preso, e por aqui no possvel negar que a
dedicao rotineira deste aprimoramento de sua cultura por meio do estudo
contribui decisivamente para os destinos da execuo, influenciando de forma
positiva em sua (re)adaptao ao convvio social. Alis, no raras vezes o
estudo acarretar melhores e mais sensveis efeitos no presente e no futuro
do preso, vale dizer, durante o perodo de encarceramento e quando da
reinsero social, do que o trabalho propriamente dito, e a alegada
taxatividade da lei no pode constituir bices a tais objetivos, notadamente
diante da possibilidade de interpretao extensiva que se pode emprestar ao
disposto no art. 126 da LEP.
Tanto quanto possvel, em razo de seus inegveis benefcios, o
aprimoramento cultural por meio do estudo deve ser um objetivo a ser
alcanado na execuo penal, e um grande estmulo na busca de tal ideal a
possibilidade de remir a pena privativa de liberdade pelo estudo."
Esse objetivo primordial da Lei de Execuo Penal, qual seja a reinsero do
aprisionado no meio social onde vivia e foi retirado, tem, ao longo do tempo,
adquirido cada vez mais fora, sendo tratado, por alguns, com a importncia que
realmente prescinde, apesar de caminhar a passos ainda curtos e moderados,
todavia dando esperana que um dia o intuito da Lei 7.210/84 seja efetivamente
cumprido, com a conseqente e eficaz reintegrao do encarcerado criminoso na
sociedade.
A tendncia dos julgamentos nos diversos Tribunais de Justia deste pas tem
inclinado na projeo da consecuo deste anseio da LEP, restando majoritria, ou
at mesmo pacfica, a posio de que se deve a todo custo engendrar esforos para
se obter a ressocializao do preso, sob pena de se retroceder selvageria plena,
transformando homens em verdadeiros animais vorazes e sem qualquer perspectiva
de futuro.
O prprio Superior Tribunal de Justia e at a Suprema Corte j entendem, e
assim vm decidindo, que, at mesmo em crime hediondo, faz-se mister a
autorizao de sada de preso para estudo e capacitao fora do estabelecimento
penal, quando obviamente o seu mrito assim permitir.
pblico e notrio que o imediatismo do resultado da nova integrao do
aprisionado na comunidade , sobretudo, demasiadamente moroso, o que talvez

25

passe despercebido e no alimente vontades de se investir nesse campo, pois o que


se busca de pronto a retirada do desordeiro da convivncia social, impondo-lhe o
castigo, sem a preocupao com o depois, com a posterior sada do mesmo da
cadeia e volta sociedade.
Como uma forma de controle e limite ao exerccio do jus puniendi, surgiu a
preocupao dos penalistas, sobretudo crticos, em estabelecer e criar teorias
capazes de, ao mesmo tempo, fixar e disseminar pensamentos concretos e objetivos
de limitao do exerccio desse poder e instrumento de controle social, atravs de
meios coativos, de que dispe o Estado.
Nessa tica, surgiram algumas teorias que, dentre elas, destacam-se: 1) A
Teoria Absolutista ou de Retribuio, onde o castigo era a nica idia central; 2) A
Teoria Relativa ou tambm chamada Utilitarista, na qual se pregava apenas o
objetivo prtico ou, como o nome mesmo identifica, a prpria utilidade da pena; 3) A
Teoria Mista ou Ecltica, ou ainda conhecida como Intermediria, onde j se
percebia e se aflorava o dinamismo atual da execuo penal, restando evidenciado
o castigo e tambm a educao do ser aprisionado, e por fim; 4) A Teoria da
Criminologia Crtica ou Radical, onde se combatia o resultado prtico da pena,
atentando-se ao objetivo propriamente dito, ou seja, ser que h reeducao,
ressocializao e reinsero de um indivduo enclausurado como animal?
Enfim, criticava-se radicalmente essa condio.
Partindo da interpretao dessas teorias, percebe-se que h muito tempo
atrs j existia a preocupao no apenas com o castigo, mas tambm com a
reintegrao social do preso, como bem massificado pelas Teorias Mista e Radical.
Com absoluta certeza e convico, se o trabalho braal capaz de reverter e
transformar a ociosidade do encarcerado numa possibilidade de mudana de vida, o
que dizer da educao atravs dos estudos, da formao educacional em um centro
de estudo.
A educao comprovadamente a melhor forma de alterar o estado de
subdesenvolvimento de uma nao, com a mediata obteno da igualdade e
harmonia social, atravs de medidas governamentais de acesso ao ensino mdio e
fundamental gratuito, nica forma de se acabar ou, ao menos, reduzir a
criminalidade to crescente nos dias atuais.
Para o saudoso Julio Fabbrini Mirabete, em comento ao art. 126 da LEP,
ressaltando indiretamente a possibilidade da remio pelo estudo, demonstra que a
lei no distingue qual a natureza do trabalho, a saber:
"No distingue a lei quanto natureza do trabalho desenvolvido pelo
condenado. Assim, a remio obtida pelo trabalho interno ou externo,
manual ou intelectual, agrcola ou industrial, no se excluindo o artesanal,
desde que autorizado pela administrao do estabelecimento penal."
Ou seja, a readaptao ao meio social do criminoso, quer seja ele nato,
habitual, de momento, ou, condenado pena privativa de liberdade em regime
fechado ou semi-aberto, deve dispor de meios sensatos de remio de pena,

26

restando como mais aproveitvel e de maior segurana, lato sensu, o estudo, dentro
do estabelecimento prisional ou fora dele, tudo em busca de uma melhor aplicao
punitiva estatal, e porque no do princpio do in dubio pro societate e do in dubio pro
reo.
Neste sentido tem entendido o Superior Tribunal de Justia, abaixo:
"CRIMINAL RESP. REMIO. FREQUNCIA EM AULAS DE
ALFABETIZAO. POSSIBILIDADE. INTERPRETAAO EXTENSIVA DO
ART. 126 DA LEI DE EXECUO PENAL. RECURSO DESPROVIDO.
I.

A Lei de Execues Penais previu a remio como maneira de


abreviar, pelo trabalho, parte do tempo de condenao.
II. A interpretao extensiva ou analgica do vocbulo "trabalho", para
abarcar tambm o estudo, longe de afrontar o caput do art. 126 da Lei de
Execuo Penal, lhe deu, antes, correta aplicao, considerando-se a
necessidade de se ampliar, no presente caso, o sentido ou alcance da lei,
uma vez que a atividade estudantil, tanto ou mais que a prpria atividade
laborativa, se adequa (sic) perfeitamente finalidade do instituto.
III. Sendo um dos objetivos da lei, ao instituir a remio, incentivar o bom
comportamento do sentenciado e a sua readaptao ao convvio social, a
interpretao extensiva se impe in casu, se considerarmos que a educao
formal a mais eficaz forma de integrao do indivduo a sociedade.
IV. Recurso desprovido" (RESP n 455.942/RS;25/08/2003)
"Remio. Freqncia em aulas de alfabetizao. Possibilidade.
Interpretao extensiva do art. 126 da Lei de Execuo Penal. Recurso
desprovido
A Lei de Execues Penais previu a remio como maneira de abreviar, pelo
trabalho, parte do tempo de condenao.
A interpretao extensiva ou analgica do vocbulo trabalho, para abarcar
tambm o estudo, longe de afrontar o caput do art. 126 da Lei de Execuo
Penal, lhe deu, antes, correta aplicao, considerando-se a necessidade de
se ampliar, no presente caso, o sentido ou alcance da lei, uma vez que a
atividade estudantil, tanto ou mais que a prpria atividade laborativa, se
adequa (sic) perfeitamente finalidade do instituto.
Sendo um dos objetos da lei, ao instituir a remio, incentivar o bom
comportamento do sentenciado e sua readaptao ao convvio social, a
interpretao extensiva se impe in casu, se considerarmos que a educao
formal a mais eficaz forma de integrao do indivduo sociedade.
Recurso desprovido.
(Resp. n 445/942/RS, 5 Turma, rel. min. Gilson Dipp, j. 10.06.03, v.u., DJU
25.08.03, P. 352)."

27

Sendo assim, de se admitir que a remio pelo estudo demonstra o quo


benfica ao preso, no regime fechado ou semi-aberto, e principalmente sociedade,
a sua aplicao, readaptando-o ao habitat social, numa plena e harmnica interao
de convvio e permanncia.