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Higiene y Seguridad
en la Industria de la
Construccin
Compendio de Legislacin
Coleccin
Industria de la
Construccin
INTRODUCCIN
En esta ocasin, ponemos a disposicin de los lectores un Compendio de Legislacin sobre la Industria de la Construccin.
No hemos inventado nada nuevo, pues se trata de una recopilacin de informacin ya existente, y que se encuentra disponible en internet.
No pretende ser un trabajo exhaustivo, ni excluyente, sino simplemente publicar la legislacin vigente sobre el tema.
Las fuentes consultadas han sido la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
(SRT) e Infoleg.
El objetivo de ese trabajo es realizar un pequeo aporte para generar una Cultura de la Prevencin.
Tambin puede ser considerado como material de estudio y/o consulta por parte de los Estudiantes, Profesionales y Tcnicos de Higiene y Seguridad, como
as tambin, para los Directores de Obras, Contratistas y Subcontratistas.
Este material es de distribucin libre y gratuita.
Muchas gracias.
Carlos Vicente Snchez
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TSHyST
NDICE
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Res. 51/1997 SRT: Establcese que los empleadores de la construccin debern comunicar la fecha de inicio de todo tipo de obra y confeccionar el Programa de Seguridad para cada obra que inicien segn
las caractersticas. (B.O. 21/07/1997).
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PGINA
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LEGISLACIN
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Disposicin N 1/2011 de la Gerencia de Prevencin (SRT): Establcese que a los efectos de comunicar a esta SRT los Avisos de Obra
entregados por los empleadores a sus ART, segn lo prescripto en los
artculos 12 y 13 de la Res. SRT 552/2001, las A.R.T. debern seguir
las indicaciones establecidas en el Anexo que forma parte integrante de
la presente disposicin. Dergase la Circular GCFyA 002/2003. (B.O.
21/06/2011).
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Res. 953/2010 SRT: Criterios de seguridad respecto de las tareas ejecutadas en espacios confinados.
Fuente:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/ane
xos/15000-19999/17612/norma.htm
Art. 3 Cuando la prestacin de trabajo se ejecute por terceros, en establecimientos, centros o puestos de trabajo del dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos por l
suministrados, ste ser solidariamente
responsable del cumplimiento de las
disposiciones de esta ley.
Art. 4 La higiene y seguridad en el
trabajo comprender las normas tcnicas y medidas sanitarias, precautorias,
de tutela o de cualquier otra ndole que
tengan por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad sicofsica de los trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los
riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud
positiva respecto de la prevencin de
los accidentes o enfermedades que
puedan derivarse de la actividad laboral.
Art. 5 A los fines de la aplicacin de
esta ley considranse como bsicos los
siguientes principios y mtodos de ejecucin:
a) creacin de servicios de higiene y
seguridad en el trabajo, y de medicina
del trabajo de carcter preventivo y
asistencial;
b) institucionalizacin gradual de un
sistema de reglamentaciones, genera-
LEY N 19.587
los que asistan o concurran por el hecho o en ocasin del trabajo o con el
consentimiento expreso o tcito del
principal. El trmino empleador designa
a la persona, fsica o jurdica, privada o
pblica, que utiliza la actividad de una o
ms personas en virtud de un contrato
o relacin de trabajo.
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k) determinacin de condiciones mnimas de higiene y seguridad para autorizar el funcionamiento de las empresas
o establecimientos;
l) adopcin y aplicacin, por intermedio
de la autoridad competente, de los medios cientficos y tcnicos adecuados y
actualizados que hagan a los objetivos
de esta ley;
e) normalizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad, establecindose definiciones concretas y uniformes para la clasificacin de los accidentes, lesiones y enfermedades del
trabajo;
m) participacin en todos los programas de higiene y seguridad de las instituciones especializadas, pblicas y
privadas, y de las asociaciones profesionales de empleadores, y de trabajadores con personera gremial;
f) investigacin de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades del trabajo, especialmente de los
fsicos, fisiolgicos y sicolgicos;
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les o particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la incidencia de las reas o
factores de riesgo;
d) efluentes industriales.
Art. 7 Las reglamentaciones de las
condiciones de seguridad en el trabajo
debern considerar primordialmente:
a) instalaciones, artefactos y accesorios; tiles y herramientas: ubicacin y
conservacin;
b) proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos;
c) instalaciones elctricas;
d) equipos de proteccin individual de
los trabajadores;
e) prevencin de accidentes del trabajo
y enfermedades del trabajo;
f) identificacin y rotulado de sustancias nocivas y sealamiento de lugares
peligrosos y singularmente peligrosos;
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Fuente:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/ane
xos/35000-39999/38568/texact.htm
Art. 3 Facltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO a otorgar plazos, modificar valores, condicionamientos y requisitos
establecidos en el anexo, que se
aprueba por el presente Decreto, mediante resolucin fundada, y a dictar
normas complementarias.
(Artculo sustituido
del Decreto
N
13/11/2003).
por art. 4
1057/2003 B.O.
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AMBITO DE APLICACION
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DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 7 El empleador es el
principal y directo responsable, sin perjuicio de los distintos niveles jerrquicos y de autoridad de cada empresa y
de los restantes obligados definidos en
la normativa de aplicacin, del cumplimiento de los requisitos y deberes consignados en el presente decreto. Estarn a su cargo las acciones y la provisin de los recursos materiales y humanos para el cumplimiento de los siguientes objetivos:
a) Creacin y mantenimiento de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
que aseguren la proteccin fsica y
mental y el bienestar de los trabajadores.
b) Reduccin de la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los
riesgos derivados del trabajo y de la
capacitacin especfica.
ARTICULO 8 Los empleadores
debern instrumentar las acciones necesarias y suficientes para que la prevencin, la higiene y la seguridad sean
actividades integradas a las tareas que
cada trabajador desarrolle en la empresa, contratando la asignacin de las
mismas y de los principios que las sustentan a cada puesto de trabajo y en
cada lnea de mando, segn corresponda, en forma explcita.
ARTICULO 9 Los empleadores
debern adecuar las instalaciones de
las obras que se encuentren en construccin y los restantes mbitos de trabajo de sus empresas a lo establecido
en la Ley N 19.587 y esta reglamentacin, en los plazos y condiciones que a
tal efecto establecer la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT).
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a) Ingenieros Laborales,
b) Licenciados en Higiene y Seguridad
en el Trabajo,
c) Ingenieros; Qumicos y Arquitectos
con cursos de posgrado en Higiene y
Seguridad en el Trabajo de no menos
de CUATROCIENTAS (400) horas de
duracin, autorizados por los organismos oficiales con competencia desarrollados en Universidades estatales o
privadas,
d) Los graduados universitarios que a
la fecha del dictado de la presente reglamentacin posean incumbencias
profesionales habilitantes para el ejercicio de dicha funcin, o
e) Los Tcnicos en Higiene y Seguridad reconocidos por la Resolucin
M.T.S.S. N 313 de fecha 11 de mayo
de 1983.
El ejercicio de la direccin de las prestaciones de Higiene y Seguridad ser
incompatible con el desempeo de
cualquier otra actividad o funcin en la
misma obra en construccin.
(Artculo sustituido por art. 1 de
la Resolucin N 1830/2005 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
B.O. 26/9/2005)
ARTICULO 17. Estar a cargo del
empleador la obligacin de disponer la
asignacin de la cantidad de horasprofesionales mensuales que, en funcin del nmero de trabajadores, de la
categora de la actividad y del grado de
cumplimiento de las normas especficas de este reglamento, correspondan
a cada establecimiento. Las pautas
para su determinacin sern establecidas por la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO (SRT).
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Adems, deber actualizarse incorporando las modificaciones que se introduzcan en la programacin de las tareas que signifiquen alteraciones en el
nivel o caractersticas de los riesgos
para la seguridad del personal.
Deber estar rubricado por el Responsable de Higiene y Seguridad y ser
exhibido a la autoridad competente, a
su requerimiento.
CAPITULO 5
SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
DE OBRA
TRANSPORTE DEL PERSONAL
ARTICULO 21. Los vehculos utilizados para el transporte debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) sern cubiertos.
CAPITULO 4
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El empleador deber prever la asignacin de Tcnicos en Higiene y Seguridad, con ttulo habilitante reconocido
por la autoridad competente, en funcin
de las necesidades de cada establecimiento, como auxiliares de los responsables citados en el artculo 16.
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g) Todas las aberturas al exterior debern cerrar de modo tal de evitar filtraciones de aire y agua.
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VESTUARIOS
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b) recoleccin y transporte.
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ARTICULO 39. Los tanques de reserva y bombeo deben estar construidos con materiales no txicos adecuados a la funcin, contando con vlvulas
de limpieza y se les efectuar vaciado
e higienizacin peridica y tratamiento
bactericida.
MANIPULACION DE MATERIALES
CAPITULO 6
CONDICIONES GENERALES
AMBITO DE TRABAJO
DEL
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Ser obligatorio proveer medios seguros de acceso y salidas en todos y cada uno de los lugares de trabajo. Los
trabajadores deben utilizar estos medios obligatoriamente en todos los casos.
ILUMINACION
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cubiertas slidas que permitan transitar sobre ellas y, en su caso, que so-
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ARTICULO 51. El transporte y traslado de los materiales y dems insumos de obra, tanto vertical como horizontal, se har observando adecuadas
medidas de seguridad.
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ARTICULO 60. Si existiere un ascensor contiguo, ser obligatorio colocar una separacin eficaz para impedir
cualquier contacto accidental con dicho
ascensor y su contrapeso.
Debern sealizarse, vallarse o cercarse las reas de trabajo para evitar que
se vea afectada la seguridad de los
trabajadores por el trnsito de peatones
y vehculos.
Para ello, se utilizarn los medios indicados en el captulo "Sealizacin" de
esta Reglamentacin.
ARTICULO 62. Antes de comenzar
las tareas, el responsable de las mismas deber verificar que las sealizaciones, vallados y cercos existentes en
obra se encuentren en buenas condiciones de uso y en los lugares preestablecidos. En caso de que el riesgo lo
justifique, se asignarn sealeros, a
quienes se les proveer de los elementos de proteccin personal descriptos
en el captulo correspondiente en lo
concerniente a seales reflexivas.
ARTICULO 63. Cuando se realicen
trabajos nocturnos, ser obligatorio
entregar a todos los trabajadores elementos reflectivos de alta visibilidad, de
acuerdo a lo establecido en el captulo
de Equipos y Elementos de Proteccin
ARTICULO 65. Cuando existan factores tales como lluvias, viento, derrumbes u otros, que comprometan la
seguridad de los trabajadores, se interrumpirn las tareas mientras subsistan
dichas condiciones.
SEALIZACION EN LA CONSTRUCCION
ARTICULO 66. El responsable de
Higiene y Seguridad indicar los sitios
a sealar y las caractersticas de la
sealizacin a colocar, segn las particularidades de la obra.
Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas,
tarjetas, etc.), se mantendrn, modificarn y adecuarn segn la evolucin de
los trabajos y sus riesgos emergentes,
de acuerdo a normas nacionales o internacionales reconocidas.
ARTICULO 67. Todas las herramientas, equipos y maquinarias debern contar con sealamiento adecuado
a los riesgos que genere su utilizacin,
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TABLA N 1
Nivel de Tensin
Distancia mnima
hasta 24 v
sin restriccin
ms de 24 v hasta 1 kv.
0,8 m. (1)
ms de 1 kv hasta 33 kv.
0,8 m.
0,9 m. (2)
1,5 m.
1,65 m.
2,1 m.
2,9 m.
3,6 m.
(1) Estas distancias pueden reducirse a SESENTA CENTIMETROS (60 cm.) por colocacin sobre los objetos con tensin de pantallas aislantes de adecuado nivel de aislacin y cuando no existan rejas metlicas conectadas a tierra que se interpongan entre
el elemento con tensin y los operarios.
(2) Para trabajos a distancia. No se tendr en cuenta para trabajos a potencial.
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Canalizaciones subterrneas:
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c) No debern acercarse llamas o fuentes calricas riesgosas a transformadores refrigerados por aceite. El manipuleo de aceite deber siempre hacerse
con el mximo de cuidado para evitar
derrames o incendios. Para estos casos debern tenerse a mano elementos
de lucha contra el fuego, en cantidad y
tipo adecuados.
d) En caso de transformadores situados en el interior de edificios y otros
lugares donde su explosin o combustin pudiera causar daos materiales o
a personas, se debern emplear como
aislantes fluidos de alto punto de inflamacin o bien transformadores con
aislacin seca, estando prohibido el
uso de sustancias txicas o contaminantes.
e) En caso de poseer proteccin fija
contra incendios, deber asegurarse
que la misma durante las operaciones
de mantenimiento, no funcionar intempestivamente y que su accionamiento pueda hacerse en forma manual.
f) Para sistemas de transmisin o distribucin previstos con neutro a tierra,
el neutro deber unirse rgidamente a
tierra por lo menos en uno de los transformadores o mquinas de generacin.
g) La desconexin del neutro de un
transformador de distribucin se har
despus de eliminar la carga del secundario y de abrir los aparatos de corte del primario. Esta desconexin slo
se permitir para verificaciones de nive-
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b) El secundario de un transformador
de intensidad (TI) nunca deber quedar
abierto. En caso de levantarle las conexiones debern cortocircuitarse los
bornes libres.
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b) Todas las manipulaciones de electrlitos debern hacerse con vestimenta y elementos de proteccin apropiados.
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ARTICULO 91. Los equipos e instalaciones de extincin de incendios deben mantenerse libres de obstculos y
ser accesibles en todo momento. Deben estar sealizados y su ubicacin
ser tal que resulten fcilmente visibles.
c) Los lugares destinados al almacenamiento de lquidos inflamables a granel deben estar rodeados de un muro o
terrapln estanco al agua o por una
zanja, de manera que en caso de escape del lquido almacenado, este puede ser retenido en su totalidad por la
zanja o terrapln.
d) Los depsitos de inflamables debern poseer instalacin elctrica antiexplosiva e instalacin de extintores.
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ARTICULO 95. Los lquidos inflamables se deben almacenar, transportar, manipular y emplear de acuerdo
con las siguientes disposiciones:
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a) Radiaciones nocivas.
b) Proyeccin o exposicin de material
particulado slido, proyeccin de lquidos y vapores, gases o aerosoles.
La proteccin de la vista se efectuar
con el empleo de pantallas, anteojos de
seguridad y otros elementos que cumplan con lo establecido en los tems
siguientes:
a) Las pantallas contra la proyeccin de
objetos deben ser de material transparente, libre de estras, rayas o deformaciones, o de malla metlica fina; provistas con un visor de material inastillable.
Las utilizadas contra la accin del calor
sern de materiales aislantes, reflectantes y resistentes a la temperatura
que deba soportar.
b) Las lentes para los anteojos de seguridad deben ser resistentes al riesgo,
transparentes, pticamente neutras,
libres de burbujas, ondulaciones u otros
defectos y las incoloras transmitirn no
menos del OCHENTA Y NUEVE POR
CIENTO (89 %) de las radiaciones incidentes.
c) Sus armazones sern livianos, indeformables al calor, incombustibles, de
diseo anatmico y de probada resistencia.
d) Para el caso de tener que proteger la
vista de elementos gaseosos o lquidos, el protector ocular deber apoyar
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CONTAMINACION AMBIENTAL
ARTICULO 117. En todo lugar de
trabajo en el que se efecten operaciones y procesos que produzcan la contaminacin del ambiente con gases,
vapores, polvos, fibras, aerosoles o
emanaciones de cualquier tipo, lquidos
y slidos, radiaciones, el responsable
de Higiene y Seguridad debe disponer
las medidas de prevencin y control
para evitar que los mismos puedan
afectar la salud del trabajador. En caso
de no ser factible, se entregarn elementos de proteccin personal adecuada y de uso obligatorio a todos los
trabajadores expuestos.
ARTICULO 118. Para la determinacin de las concentraciones mximas
permisibles en los ambientes de trabajo, se estar a lo dispuesto por la Resolucin MTSS N 444 de fecha 21 de
mayo de 1991.
TABLA N 2
Ventilacin mnima requerida en funcin del N mximo de ocupantes por turno
Volumen del local (en
metros cbicos por
persona)
3
6
9
12
15
65
43
31
23
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Procedimientos de ingeniera, ya
sea en la fuente, en las vas de transmisin o en el recinto receptor.
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RUIDOS Y VIBRACIONES
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ILUMINACION
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1.500 lux
700 lux
400 lux
200 lux
50 lux
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Los senderos peatonales establecidos de uso continuo deben ser iluminados con
una intensidad a nivel de piso de TREINTA (30) lux de valor medio y como mnimo
de QUINCE (15) lux.
Esta tabla no incluye tareas muy especiales que requieran niveles de iluminacin
superiores a los detallados en el punto a).
Estos sern determinados por la autoridad de aplicacin a solicitud de partes.
Nota: Los valores de iluminacin indicados deben ser considerados a los fines de
clculo, con la depreciacin luminosa de envejecimiento luminaria y lmpara y a la
prdida por suciedad del artefacto.
ILUMINACION DE EMERGENCIA
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de la ruta de escape satisfaga el requerimiento de iluminancia mnima y uniformidad de iluminancia descripto anteriormente.
CARGA TERMICA
ARTICULO 137.
Definiciones:
Carga Trmica Ambiental: Es el calor
impuesto al hombre por el ambiente.
Carga Trmica: Es la suma de la carga
trmica ambiental y el calor generado
en los procesos metablicos.
Condiciones Higrotrmicas: Son las
determinadas por la temperatura, humedad, velocidad del aire y radiacin
trmica.
Las condiciones y caractersticas de los
procesos debern estar concebidos de
manera que la carga trmica se mantenga dentro de valores que no afecten
la salud del trabajador, teniendo en
consideracin la Carga Trmica Am-
Factores
Modificacin
del TGBH (C)
-2
+2
+2
-2
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Ropa:
Factores
Modificacin
del TGBH (C)
- gabardinas
-4
- traje completo
-5
-1 a
-2
Mujeres
-1
Trabajo
continuo
75 % trabajo
y 25 % descanso, c/hora
Tipo de trabajo
Liviano
Moderado
Pesado
-230W
230-400 W
+ 400 W
30,0
26,7
25,0
30,6
28,0
25,9
31,4
29,4
27,9
32,2
31,1
30,0
50 % trabajo
y 50 % descanso, c/hora
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25 % trabajo
y 75 % descanso, c/hora
CAPITULO 8
NORMAS DE PREVENCION EN LAS
DISTINTAS ETAPAS DE OBRA.
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TRABAJOS DE DEMOLICION
TRABAJOS
Cuando se proceda a tareas de quemado, stas se realizarn bajo la supervisin del responsable de la tarea
tomndose todas las precauciones necesarias. Dicha tarea ser realizada por
personal especializado o adiestrado en
control de incendios.
ARTICULO 144. Cuando las tareas
demanden la construccin de ataguas
o terraplenes, stos debern ser calculados segn la presin mxima probable o el empuje mximo de slidos o
lquidos a que se vern sometidos.
ARTICULO 145. Tanto las zanjas,
excavaciones, como los tneles y galeras subterrneas debern ser sealizados por medios apropiados de da y
de noche, de acuerdo a lo establecido
en el captulo "Sealizacin".
ARTICULO 146. Cuando las obras
subterrneas estn provistas de iluminacin artificial, ser obligatoria la existencia de iluminacin de emergencia,
de acuerdo al captulo correspondiente.
EXCAVACIONES
ARTICULO 147. Todo lugar con
riesgo de cada ser protegido, respetando lo establecido en el captulo "Lugares de Trabajo", tem "Proteccin
contra la cada de personas y objetos".
ARTICULO 148. Deber tenerse en
cuenta la resistencia del suelo en los
bordes de la excavacin, cuando stos
se utilicen para acomodar materiales,
desplazar cargas o efectuar cualquier
tipo de instalacin, debiendo el respon-
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caces, las escaleras de uso de los trabajadores de los cables del aparato de
izado.
TUNELES Y GALERIAS SUBTERRANEAS
ARTICULO 151. Todo el trabajo en
construccin de tneles y galeras subterrneas ser planificado y programado con la necesaria anticipacin, incluyendo las normas de procedimientos,
requisitos de capacitacin relativos a
riesgos de accidentes y medidas preventivas que correspondan en cada
caso.
ARTICULO 152. Se dispondr de
por lo menos DOS (2) sistemas de comunicacin independientes que conectarn el frente de trabajo con el exterior
de manera eficaz y permanente.
ARTICULO 153. Luego de producida una voladura y antes de autorizar el
ingreso de los trabajadores, el encargado de la tarea, asistido por el responsable de Higiene y Seguridad, debe
verificar en el interior del tnel o galera
el nivel de riesgo y el grado de contaminacin ambiental.
SUBMURACION
ARTICULO 154. Estos trabajos deben ser adecuadamente programados
y su ejecucin se efectuar por tramos,
verificando previamente si afectan a
edificios linderos y adoptando las precauciones necesarias para evitar accidentes y proteger a los trabajadores.
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ARTICULO 170. En el caso de utilizar apuntalamiento de madera empalmados, stos debern estar distribuidos y cada puntal no deber poseer
ms de un empalme. Los empalmes
deben ser reforzados para impedir la
deformacin.
ARTICULO 171. Durante la soldadura de la armadura, deben prevenirse
los riesgos de incendio de los encofrados combustibles.
ARTICULO 172. Previo al ingreso a
la obra de aquellas sustancias utilizadas como aditivos, auxiliares o similares, se verificar que los envases vengan rotulados con especificacin de:
Forma de uso.
Riesgos derivados de su manipulacin.
Indicacin de primeros auxilios ante
situaciones de emergencia.
ARTICULO 173. Los baldes y recipientes en general, que transporten
hormign en forma area no debern
tener partes salientes donde pueda
acumularse el hormign y caer del
mismo. El movimiento de los baldes se
dirigir por medio de seales previamente convenidas.
ARTICULO 174. Est totalmente
prohibido trasladar personas en los
baldes transportadores de hormign.
ARTICULO 175. La remocin de
apuntalamientos, cimbras, elementos
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CAPITULO 9
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ARTCULO 198 Toda falla o desperfecto que sea notado en una herramienta o equipo porttil, ya sea manual, por accionamiento elctrico, neumtico, activado por explosivos u otras
fuentes de energa, debe ser informado
de inmediato al responsable del sector
y sacada de servicio. Las reparaciones
en todos los casos sern efectuadas
por personal competente.
ARTCULO 199 Los trabajadores
debern ser adecuadamente capacitados en relacin a los riesgos inherentes
al uso de las herramientas que utilicen
y tambin de los correspondientes elementos de proteccin.
ARTCULO 200 Las herramientas
porttiles accionadas por energa interna deben estar protegidas, por evitar
contactos y proyecciones peligrosas.
Sus elementos cortantes, punzantes o
lacerantes, deben estar dotados de
resguardos tales que no entorpezcan
las operaciones a realizar y eviten accidentes.
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b) Participacin obligada del responsable de Higiene y Seguridad en la seleccin y la verificacin, previo a su uso,
de los equipos, y herramientas, cartuchos y elementos de seguridad adecuados.
c) Adiestramiento especfico de los trabajadores en cada una de las operaciones, con especial nfasis en las precauciones vinculadas a la seguridad.
ESCALERAS Y SUS PROTECCIONES
ARTCULO 210 Las escaleras mviles se deben utilizar solamente para
ascenso y descenso, hacia y desde los
puestos de trabajo, quedando totalmente prohibido el uso de las mismas como
puntos de apoyo para realizar las tareas. Tanto en el ascenso como en el
descenso el trabajador se asir con
ambas manos.
Todos aquellos elementos o materiales
que deban ser transportados y que
comprometan la seguridad del trabajador, deben ser izados por medios eficaces.
ARTCULO 211 Las escaleras estarn construidas con materiales y diseo
adecuados a la funcin a que se destinarn, en forma tal que el uso de las
mismas garanticen la seguridad de los
operarios.
Previo a su uso se verificar su estado
de conservacin y limpieza para evitar
accidentes por deformacin, rotura,
corrosin o deslizamiento.
ARTCULO 212 Toda escalera fija
que se eleve a una altura superior a los
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ESTRUCTURALES
a) Rigidez.
b) Resistencia.
c) Estabilidad.
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a) Rgidos
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superficies antideslizantes en paragolpes, pisos y peldaos, cinturn de seguridad, marcas reflectantes, etc.
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MAQUINARIAS
DE
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especificadas en el Captulo de Andamios. Debern limpiarse de aceite, grasa, barro o cualquier otra sustancia
resbaladiza.
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ARTICULO 265 El personal afectado a tareas que utilicen aparatos elevadores deben ser adecuadamente
adiestrados y capacitados en los riesgos de las tareas especficas a las que
ha sido asignado.
ARTCULO 273 Los aparatos elevadores accionados manualmente debern contar con dispositivos que corten
automticamente la fuerza motriz
cuando se sobrepase la altura, el desplazamiento o la carga mxima.
CINCO (5) para aquellos que se empleen en el izado o transporte de materiales peligrosos.
CUATRO (4) para las partes estructurales.
SEIS (6) para los cables izadores.
OCHO (8) para transporte de personas.
ARTCULO 270 En el caso de las
cubetas basculantes deben estar provistas de un dispositivo que impida de
manera efectiva su vuelco accidental.
ARTCULO 271 Aquellas cargas
suspendidas que por sus caractersticas sean recibidas por los trabajadores
para su posicionamiento deben ser
guiadas mediante accesorios (cuerdas
u otros) que eviten el desplazamiento
accidental o contacto directo. La elevacin de materiales sueltos debe hacerse con precauciones y procedimientos
que impidan la cada de aquellos. No
deben dejarse los aparatos elevadores
con cargas suspendidas.
CABINAS
ARTICULO 274 Deben tener una
resistencia tal y estar instaladas de
forma que ofrezcan una proteccin
adecuada al operador contra las cadas
y la proyeccin de objetos, el desplazamiento de la carga y el vuelco del
vehculo. Deben ofrecer al operador un
campo visual apropiado. Los parabrisas
y ventanas deben ser de material inastillable de seguridad.
ARTCULO 275 Deben estar bien
aireadas y en razonables condiciones,
evitndose la acumulacin de humos y
gases en su interior, teniendo en el
caso de zonas fras un sistema de calefaccin. Su diseo debe permitir que el
operador pueda abandonarla rpidamente en caso de emergencia.
ARTICULO 276 Los accesos a las
cabinas y puestos de los operadores,
ya sean pasarelas, rampas, escaleras,
etc., deben cumplir con las caractersticas ya especificadas en el captulo Escalera y sus protecciones.
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GRUAS
ASCENSORES Y MONTACARGAS
QUE TRANSPORTAN PERSONAS
ARTCULO 287 La construccin y
mantenimiento de los elevadores y
montacargas para el personal deben
reunir las mximas condiciones de seguridad, de acuerdo al artculo siguiente, no excedindose en ningn caso las
cargas mximas admisibles por el fabricante. Hasta que dichos equipos no
renan esas condiciones se impedir el
acceso a los mismos, por medios eficaces, del personal no afectado a su instalacin.
ARTCULO 288 Debern satisfacer
las siguientes condiciones de seguridad:
a) Todas las puertas exteriores, tanto
de operacin automtica como manual,
deben contar con cerraduras electromecnicas cuyo accionamiento ser el
siguiente:
I. la traba mecnica impedir la apertura de la puerta cuando el ascensor o
montacargas no est en ese piso.
II. la traba elctrica provocar la detencin instantnea en caso de apertura
de puerta.
b) Todas las puertas interiores o de
cabina, tanto de operacin automtica
como manual, debe poseer un contacto
elctrico que provoque la detencin
instantnea del ascensor o montacarga
en caso de que la puerta se abra ms
64
Pgina
ARTCULO 289 Los anillos, cuerdas, ganchos, cables, manguitos, eslabones giratorios, poleas y dems elementos utilizados para izar o bajar materiales o como medios de suspensin,
deben ser ensayados:
ARTCULO 293 Los cables metlicos de uso general debern cumplir las
siguientes condiciones:
a) Sern de acero, con una resistencia
mnima de seguridad a la traccin de
CIENTO CUARENTA KILOGRAMOS
(140 kg.) por milmetro cuadrado. En
ningn caso el coeficiente ser inferior
a TRES CON CINCO (3,5) veces la
carga mxima admisible.
b) Deben ser de una sola pieza, no
aceptndose uniones longitudinales.
65
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66
Pgina
ESLINGAS
67
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68
PASTECAS O MOTONES
Pgina
No se emplearn en atmsferas
custicas, cuando tengan herrajes de
aluminio.
ARTCULO 325 En general, deben
ser inspeccionadas por el responsable
de la tarea antes de cada uso. La frecuencia de esta inspeccin depender
de la frecuencia de uso de la eslinga y
la severidad de las condiciones de trabajo.
Toda reparacin debe ser efectuada
por su fabricante o personal especializado, el que debe extender un certificado por la carga nominal, luego de ser
69
Pgina
No se emplearn en ambientes
custicos cuando sean de polyester o
polipropileno.
70
Pgina
ARTCULO 341 El personal afectado a las tareas deber estar debidamente adiestrado y capacitado en relacin a los riesgos especficos de las
mismas. Se le proveer equipos de
proteccin adecuados a dichos riesgos
determinados por el responsable de
Higiene y Seguridad y su uso ser supervisado por el responsable de la tarea.
El personal que circule en las proximidades de los puestos de soldadura
deber ser protegido de las radiaciones
mediante pantallas o medios afines.
ARTICULO 342 Cuando el trabajador ingrese a un espacio confinado a
travs de una boca de hombre u otra
abertura pequea, se le proveer cinturn de seguridad y cable de vida, para
efectuar rescate de emergencia, debiendo ser asistido desde el exterior
durante el lapso que dure la tarea. Los
cilindros de gas comprimido permanecern en el exterior mientras se realice
la misma. Cuando se interrumpan los
trabajos se retirarn los sopletes del
interior del lugar.
ARTICULO 343 En las obras en que
se realicen los trabajos de soldadura y
corte de recipientes que hayan contenido sustancias explosivas o inflamables, se los limpiar mediante procedimiento de inertizacin y desgasificacin. Si el contenido del recipiente es
desconocido se adoptarn precauciones como si se tratara de sustancias
explosivas o inflamables.
GENERADORES DE ACETILENO
71
verificndose que los respectivos locales satisfagan las exigencias ambientales establecidas en el Captulo correspondiente.
Pgina
72
CARBURO DE CALCIO
Pgina
ARTCULO 359 El personal afectado su operacin, vigilancia y mantenimiento deber estar adecuadamente
instruido y adiestrado en las tareas
especficas a que ha sido asignado y
capacitado en los riesgos emergentes
de dichas tareas. Se le proveer adecuados elementos de proteccin y seguridad habilitados segn las normas
en vigor.
COMPRESORES
73
Pgina
GENERADORES DE VAPOR
Se observarn rigurosamente las Combinaciones permitidas y las Combinaciones Prohibidas y se utilizarn los
colores convencionales para la identificacin de los envases.
Seguridad ARSEG
ALMACENAMIENTO DE GASES COMPRIMIDOS COMBINACIONES PERMITIDAS Y PROHIBIDAS
Oxido nitroso
Hidrgeno
Acetileno
Etileno
SI
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
74
Argn (A)
Acetileno (C2H2)
Aire
Bixido de Carbono
(CO2)
Etileno (C2H4)
Helio (He)
Hidrgeno (H2)
Nitrgeno (N2)
Oxido nitroso
(N2O)
Oxgeno (O2)
Propano (C1H)
Ciclopropano(C1H6)
02-001 Mezclas
02-He Mezclas
N2O-CO2 Mezclas
N2-He Mezclas
02-A Mezclas (Menos del 5 % O2)
O2-A Mezclas (Ms
del 5 % O2)
Oxgeno
Pgina
Nombre y frmula
75
Pgina
DE
COMBUSTION
IN-
Antecedentes Normativos
- Artculo 3 sustituido por art. 1 del Decreto N 144/2001 B.O. 13/02/2001.
Normas modificadas y/o complementadas por
Descripcin
28-abr-1972
HIGIENE Y SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE Y SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
22-may-
HIGIENE Y SEGURIDAD EN
Pgina
Fecha Publicacin
Nmero/Dependencia
76
VO NACIONAL (P.E.N.)
1979
EL TRABAJO
LEY N 19.587 - REGLAMENTACION
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
NUEVO REGIMEN
17-jul-1980
SALUD Y SEGURIDAD EN
LA CONSTRUCCION
NORMATIVA - APROBA09-ene-1992 CION
Nmero/Dependencia
Fecha Publicacin
Resolucin
231/1996SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
TRABAJO
CONDICIONES BASICAS EN
27-nov-1996 OBRAS EN CONSTRUCCION
Descripcin
Resolucin
51/1997SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
21-jul-1997
Resolucin
319/1999SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
13-feb-2001
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
DEC. NROS. 351/79-911/9613-nov-2003 617/97 - MODIFICACION
Resolucin
1830/2005SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
26-sep-2005 DECRETO NRO. 911/1996 -
Pgina
77
MODIFICACION
RIESGOS DEL TRABAJO
TAREAS EJECUTADAS EN
ESPACIOS CONFINADOS CRITERIOS DE SEGURIDAD
Resolucin
953/2010SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
15-jul-2010
Resolucin
550/2011SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin
503/2014SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
14-mar2014
Resolucin
3068/2014SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
REGLAMENTO PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS CON
TENSION EN INSTALACIONES
20-nov-2014 ELECTRICAS
Resolucin
960/2015SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
TRABAJOS QUE REQUIERAN
LA UTILIZACION DE VEHICULOS AUTOELEVADORES
07-may2015
78
Resolucin
801/2015SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Pgina
Que el artculo 17, captulo 3, del Decreto Reglamentario N 911, indica que
"estar a cargo del empleador la obligacin de disponer la asignacin de la
cantidad de horas-profesionales mensuales que, en funcin del nmero de
trabajadores, de la categora de la acti-
RESUELVE:
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
Artculo 1.- Aprubase la reglamentacin del artculo 9, captulo 1, del artculo 17, captulo 3 y del artculo 20,
captulo 4, del Decreto Reglamentario
N 911, de las condiciones de seguridad de la industria de la construccin,
segn los textos que integran el
ANEXO I
ARTICULO 1.- (REGLAMENTARIO
DEL ARTiCULO 9, CAPTULO 1 DEL
DECRETO
REGLAMENTARIO
N
911/1996)
Las condiciones bsicas de Higiene y
Seguridad que se deben cumplir en
una obra en construccin desde el comienzo de la misma, sern las siguientes:
a) Instalacin de baos y vestuarios
adecuados.
c) Construccin de la infraestructura de
campamento (en caso de ser necesario).
80
h) Ejecucin de las medidas preventivas de proteccin de cada de personas o de derrumbes, tales como colocacin de barandas, vallas, sealizacin, pantallas, subamurado o tablestacado, segn corresponda.
Pgina
Profesionales:
N de
Operarios
Horas
Profesionales
Semanales
1-15
de 3 a 5
16-50
de 5 a 10
51-100
de 10 a 15
101-150
de 15 a 20
151 o ms
30 o ms
Como complemento de las obligaciones profesionales, se adjunta una referencia para la incorporacin de tcnicos
e Higiene y Seguridad.
Tcnicos:
14-ago-1996
Descripcin
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
81
Fecha Publicacin
Pgina
Nmero/Dependencia
(P.E.N.)
Resolucin
51/1997 SUPERINTENDENCI
A DE RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin
1642/2009SUPERINTENDEN
CIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Fecha Publicacin
Descripcin
21-jul-1997
25-nov-2009
Resolucin
550/2011 SUPERINTENDENC
IA DE RIESGOS DEL TRABAJO
29-abr-2011
Resolucin
503/2014 SUPERINTENDENC
IA DE RIESGOS DEL TRABAJO
14-mar-2014
Pgina
Nmero/Dependencia
82
Resolucin 51/97
RESUELVE:
Que atento a lo manifestado precedentemente, la S.R.T., mediante la Resolucin S.R.T. N 32/97, ha establecido en
su artculo 1, no permitir la elaboracin
Fuente:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/ane
xos/40000-44999/44588/norma.htm
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
84
Art. 3-Los Servicios de Higiene y Seguridad de los empleadores de la construccin, sean estos propios o contratados con su Aseguradora, de acuerdo
a lo dispuesto en el Artculo 24 del Decreto 491/97, debern redactar el Programa de Seguridad, segn los requisitos que se definen en el ANEXO I. Los
Servicios de Prevencin de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo sern
responsables de controlar si el contenido del Programa de Seguridad es adecuado segn las caractersticas y riesgos de cada obra, como as tambin de
su cumplimiento, segn el mecanismo
de verificacin que se describe en el
ANEXO I.
Pgina
MECANISMO DE VERIFICACION
1) Las Aseguradoras debern establecer un plan de visitas para verificar el
cumplimiento de los programas de seguridad en cada obra. Dicho plan responder a las caractersticas, etapas y
riesgos de cada una de ellas y deber
ser establecido antes del inicio de obra,
adjuntndolo al Programa de Seguridad
de la empresa.
2) Cuando realicen las visitas de verificacin, las aseguradoras dejarn constancias de la actividad realizada, las
observaciones y mejoras indicadas,
como as tambin del seguimiento sobre el cumplimiento de esas mejoras.
Estas constancias tambin sern adjuntadas al Programa de Seguridad de
la obra y como mnimo contendrn los
siguientes datos:
-la identificacin del establecimiento,
-la fecha de la visita,
-las tareas realizadas por el personal
de la Aseguradora,
Nmero/Dependencia
Descripcin
LEY DE RIESGOS DEL
TRABAJO. N 24.557
REGLAMENTACION.
HIGIENE Y SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
REGLAMENTO PARA LA
Decreto 911/1996 PODER EJECUTIVO
INDUSTRIA DE LA CONSNACIONAL (P.E.N.)
14-ago-1996 TRUCCION
85
SEGURIDAD E HIGIENE EN
EL TRABAJO
27-nov-1996 CONDICIONES BASICAS
Pgina
Resolucin
231/1996 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
EN OBRAS EN CONSTRUCCION
Decreto 491/1997 PODER EJECUTIVO
NACIONAL (P.E.N.)
04-jun-1997
Descripcin
Resolucin
35/1998 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
06-abr-1998
Resolucin
319/1999 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin
552/2001 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
13-dic-2001
Pgina
Fecha Publicacin
Nmero/Dependencia
86
Fuente:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/ane
xos/50000-54999/50188/norma.htm
bin diferentes Aseguradoras, es necesario establecer un mecanismo eficiente para la coordinacin en la redaccin
de los Programas de Seguridad, de su
verificacin y recomendacin de las
medidas correctivas en las obras de
construccin.
Que se hace necesario establecer a
quien hace referencia el inciso b) del
Anexo I, de la Resolucin S.R.T. N
51/97, que indica "Contendr la nmina
del personal que trabajar en la obra y
ser actualizado inmediatamente, en
casos de altas y bajas".
Que en las reuniones, mantenidas en
dependencias de la S.R.T. con la CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION, la UNION ARGENTINA
DE CONSTRUCTORES, la UNION
OBRERA DE LA CONSTRUCCION DE
LA REPUBLICA ARGENTINA, la
ASOCIACION DE ASEGURADORAS
DE RIESGOS DEL TRABAJO, la CAMARA DE ASEGURADORES DE
RIESGOS DELTRABAJO y LA CAJA
ASEGURADORA DE RIESGOS DEL
TRABAJO S.A., se alcanz el consenso sobre la necesidad de definir el mecanismo sealado precedentemente.
Que la Subgerencia Legal ha emitido
dictamen favorable sobre el contenido
de la presente Resolucin.
Que la presente se dicta en uso de las
facultades conferidas por la Ley N
24.557.
Por ello.
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
RESUELVE:
Artculo 1-Establcese que, a los
efectos de cumplimentar con lo normado por los artculos 2 y 3 de la Resolucin S.RT. N 51/97, el empleador de
la construccin que acte en carcter
de contratista principal o el comitente
coordinar un Programa de Seguridad
nico para toda la obra, que deber
contemplar todas las tareas que fueren
a realizarse, tanto por parte de su personal como tambin del de las empre-
Resolucin
51/1997 SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Descripcin
21-jul-1997
Pgina
Nmero/Dependencia
Fecha Publicacin
88
Nmero/Dependencia
Fecha Publicacin
Resolucin
319/1999 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin
552/2001 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
13-dic-2001
29-abr-2011
89
Pgina
Resolucin
550/2011 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Descripcin
Fuente:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/ane
xos/55000-59999/59941/norma.htm
BAJO y la SUPER-INTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO, que fuera
convocada con el objeto de coordinar
acciones para definir mecanismos que
permitan mejorar las condiciones de
higiene y seguridad en la construccin,
se ha acordado la necesidad de definir
claramente los mecanismos de control
que debe ejercer el comitente o contratista principal, en materia de prevencin
de riesgos en sus emprendimientos,
como as tambin la de definir el concepto de "obra repetitiva y de corta duracin" y establecer los contenidos de
los Programas de Seguridad, al mismo
tiempo que los mecanismos de presentacin, validez y aprobacin.
Que tambin resulta procedente establecer los plazos que disponen las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo
para la aprobacin de todos los Programas de Seguridad que les presentan sus empresas aseguradas.
Que en virtud de dicho consenso, la
mencionada Comisin ha alcanzado
acuerdo sobre el texto de la Resolucin
que se aprueba.
Que resulta pertinente sealar que lo
establecido en la presente Resolucin
en nada afectar lo dispuesto en el
artculo 4 del Decreto N 911/96, en lo
que respecta a la responsabilidad solidaria entre el comitente, con el o los
contratistas, en el cumplimiento de las
obligaciones all establecidas.
Que la Subgerencia de Asuntos Legales de esta S.R.T. ha emitido dictamen
favorable sobre la presente Resolucin.
Que la presente se dicta en uso de las
facultades conferidas por la Ley N
24.557.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
Pgina
91
RESUELVE:
ANEXO I
7. Verificacin del cumplimiento de implementacin de los Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad del Trabajo de los contratistas y subcontratis-
92
Pgina
ANEXO II
LISTADO DE CONTENIDOS MINIMOS
DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD PARA OBRAS REPETITIVAS Y
DE CORTA DURACION, MECANISMOS DE PRESENTACION Y VALIDEZ
DE LOS PROGRAMAS.
Adems de los contenidos que se establecen en las Resoluciones S.R.T. N
51/97 y 35/98 para los Programas de
Seguridad, los de las obras repetitivas
y de corta duracin, debern contener
como mnimo los siguientes datos:
Identificacin del Programa de Seguridad como "de obra repetitiva y de corta duracin"
Identificacin de la Empresa
Descripcin de las tareas
Procedimientos de trabajo
Riesgos potenciales
Organizacin de la seguridad (cursos,
recomendaciones, entrega de EPP;
etc.)
Indicacin concreta de los sitios que
se destinen al uso de talleres fijos y/o
campamentos.
Descripcin del procedimiento administrativo por el cual se le asigna las
Fecha Publicacin
Descripcin
Resolucin
13-dic-2001
Pgina
Nmero/Dependencia
93
552/2001 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin
550/2011 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
29-abr-2011
Nmero/Dependencia
Fecha Publicacin
HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO
REGLAMENTO PARA LA
INDUSTRIA DE LA CONS14-ago-1996 TRUCCION
06-abr-1998
94
Resolucin
35/1998 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
21-jul-1997
Pgina
Resolucin
51/1997 SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Descripcin
ciones complementarias a las all establecidas, a efectos de incorporar progresivamente al plexo normativo correspondiente, los preceptos exigidos
por los avances tecnolgicos relativos a
la industria de la construccin.
Que el presente se dicta en uso de las
atribuciones conferidas por el artculo
99 inciso 2) de la CONSTITUCION
NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1 Sustityese el artculo 3
del Decreto N 911/96, por el siguiente:
"Facltase a la SUPERINTENDENCIA
DE RIESGOS DEL TRABAJO a dictar
las normas complementarias y de actualizacin de los preceptos contenidos
en el Anexo del presente Decreto, de
acuerdo con las innovaciones tecnolgicas que se produzcan en la industria
de la construccin".
Art. 2 Comunquese, publquese,
dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. DE LA RUA.
Chrystian G. Colombo. Patricia
Bullrich.
Que ya el Decreto N 351/79, reglamentario de la Ley N 19.587, al enunciar una serie de obligaciones y recomendaciones tcnicas sobre higiene y
seguridad ms especficas que las contenidas en la mencionada norma legal,
en forma insistente prev la necesidad
de regular medidas an ms particulares para cada uno de los distintos universos de riesgos considerados.
Que la prctica en la materia ha demostrado en un sinnmero de oportunidades que las obligaciones de ndole
genrica son ineficaces cuando son
abarcativas de un universo amplio y de
caractersticas dispares, en virtud de lo
cual un mejor funcionamiento del Sistema instituido por la L.R.T. reclama
mayor especificidad de las obligaciones
y actividades a desarrollar por cada
97
Pgina
98
Pgina
cularidades a las cuales debera atender la normativa sobre higiene y seguridad en el trabajo.
99
Pgina
RESUELVE:
Artculo 1 Disponer en el marco del
Programa "Trabajo Seguro para Todos"
(T.S.T.) creado por la Resolucin
S.R.T. N 700/00, la puesta en marcha
y realizacin de las acciones que se
establecen por la presente Resolucin.
Art. 2 Establecer que el 15 de abril
de cada ao, sern determinados los
empleadores que con arreglo a los parmetros vigentes deban ser incluidos
en la calificacin de Empresa Testigo.
A tal efecto, ser considerada la siniestralidad ocurrida durante el ao calendario inmediatamente anterior. En la
misma fecha debern ser suprimidos
de la aludida calificacin, aquellos empleadores cuya siniestralidad registrada
durante el ao calendario inmediatamente anterior se haya reducido en un
VEINTE POR CIENTO (20%) como
mnimo. Aquellos empleadores cuya
reduccin de siniestralidad registrada
se encuentre entre un DIEZ POR
CIENTO (10%) y VEINTE POR CIENTO (20%) respecto de la que determinara oportunamente su calificacin,
sern evaluados durante otros SEIS (6)
meses a los efectos de su descalificacin definitiva.
Art. 3 Disponer que el 15 de octubre de cada ao, perder la calificacin
de Empresa Testigo el conjunto de empleadores cuya siniestralidad registrada
durante el ao calendario inmediatamente anterior se haya visto reducida
entre un DIEZ POR CIENTO (10%) y
VEINTE POR CIENTO (20%) respecto
de la que determinara oportunamente
su calificacin de Empresa Testigo y
100
Pgina
Por ello,
101
d) Poner a disposicin de sus empleadores afiliados, va Internet o en la sucursal, manuales, videos instructivos,
folletos o cualquier otro medio informativo afines a los riesgos inherentes a la
actividad;
Pgina
Captulo I Construccin:
Art. 11. A los efectos del cumplimiento del presente, resultarn de aplicacin las disposiciones contenidas en
las Resoluciones S.R.T. N 231/96, N
051/97, N 035/98 y N 319/99. Las
obligaciones establecidas en el presente Captulo entrarn en vigencia a partir
del 1 de Enero de 2002.
Art. 12. Los empleadores debern
entregar a su Aseguradora de Riesgos
del Trabajo en un plazo de CINCO (5)
das hbiles antes de la iniciacin de la
obra, el "Aviso de Obra" en los trminos del formulario que como ANEXO I
integra la presente Resolucin.
Art. 13. Recibido el "Aviso de Obra",
las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern comunicarlo a esta S.R.T.
sobre todas las obras de construccin
que renan alguno de los siguientes
requisitos:
102
Pgina
Captulo II Agro:
Art. 19. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern organizar, con
destino a los empleadores afiliados, un
seminario abierto anual sobre capacitacin en prevencin acorde a los riesgos
del sector, cada TRES MIL (3000) empleadores afiliados pertenecientes al
Grupo Agro definido en el artculo 5,
inciso c) de la presente Resolucin.
Estos seminarios podrn dictarse por
cada Aseguradora en forma individual o
por un conjunto de ellas.
Art. 20. Los empleadores del agro
que desarrollen las actividades sealadas en los incisos a), b), c), d) y e) que
integran el presente artculo y renan
los requisitos identificados en cada uno
de ellos debern, por cada establecimiento en el cual ocupen una dotacin
igual o superior a QUINCE (15) trabajadores, completar y remitir a su A.R.T.
el ANEXO I de la Resolucin S.R.T. N
700/00 y sta deber elaborar e informar a la S.R.T. el ANEXO II-c de la
precitada Resolucin.
103
Art. 18. En el marco de las auditoras sealadas en el artculo precedente, la S.R.T. seleccionar obras en
desarrollo en las cuales verificar el
cumplimiento de las correspondientes
obligaciones de las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo. Los incumplimientos por parte de los empleadores a las
normas de seguridad e higiene en el
trabajo que sean detectados por la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO, sern informados a la
autoridad administrativa laboral de la
jurisdiccin competente, a los efectos
de que proceda a la correspondiente
accin fiscalizadora y sancionatoria que
corresponda.
Pgina
Art. 22. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, en funcin de la informacin relevada de conformidad a los
artculos precedentes, disearn planes que podrn ser estandarizados
funcionales a los riesgos detectados,
que sern presentados ante esta
S.R.T. para su aprobacin.
Art. 23. La SUPERINTENDENCIA
DE RIESGOS DEL TRABAJO desarrollar e implementar convenios con
instituciones tcnicas, entidades educativas pblicas y privadas, asociaciones
profesionales de trabajadores y agrupaciones empresarias, a los efectos de
intensificar la difusin y capacitacin
entre los involucrados, as como el
desarrollo de manuales de uso y prevencin, difusin de riesgos laborales,
registro de accidentes laborales, el
anlisis de sus causas y las medidas
correctivas a implementar. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, previo
acuerdo, debern brindar apoyo tcnico
a la instrumentacin de los convenios
que la SUPERINTENDENCIA DE
104
Pgina
ANEXO I
Pgina
105
ANEXO II
(Anexo derogado por art. 2 de la Resolucin N 326/2004 de la Superintendencia de Riesgo del Trabajo B.O. 30/4/2004. Vigencia: a partir del da de su
publicacin en el Boletn Oficial.)
ANEXO II
Pgina
106
(Anexo derogado por art. 2 de la Resolucin N 326/2004 de la Superintendencia de Riesgo del Trabajo B.O. 30/4/2004. Vigencia: a partir del da de su
publicacin en el Boletn Oficial.).
Resolucin 1830/2005
Que la prctica demuestra que los arquitectos que cuenten con iguales cursos de posgrado resultan competentes
para dirigir las prestaciones de higiene
y seguridad en la industria de la construccin, sin perjuicio de lo cual no fueron oportunamente habilitados para
ello.
Que asimismo la trascendencia de la
direccin de las prestaciones de higiene y seguridad en la industria de la
construccin requiere una dedicacin
prioritaria y libre de condicionamientos.
Que por ello su desempeo requiere
exclusividad en la obra de que se trate,
a fin de evitar eventuales incompatibilidades funcionales.
Que en vista de ello procede sustituir el
artculo 16 del Anexo I del Decreto N
911/96, incorporando las modificaciones citadas.
Que a travs del artculo 3 del Decreto
N 911/96 modificado sucesivamente
por los artculos 1 del Decreto N
144/01 y 4 del Decreto N 1057/03
el PODER EJECUTIVO, NACIONAL
facult a esta SUPERINTENDENCIA
DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.)
a que, mediante resolucin fundada,
otorgue plazos y modifique valores,
condicionamientos y requisitos establecidos en el Anexo I del Decreto N
911/96, como as tambin a dictar normas complementarias.
Que la Subgerencia de Asuntos Legales ha emitido el pertinente dictamen de
legalidad.
Que esta resolucin se dicta en uso de
las facultades conferidas por el artculo
3 del Decreto N 911/96 texto ordenado por el Decreto N 1057/03, los
artculos 36, apartado primero, inciso a)
y 38 de la Ley N 24.557 y la Resolucin S.R.T. N 660/03, juntamente con
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Por ello,
duracin, autorizados por los organismos oficiales con competencia desarrollados en Universidades estatales o
privadas,
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SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO
Resolucin 1642/2009
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Art. 8 La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 9 Regstrese, comunquese,
dse a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL para su publicacin y archvese. Juan H. Gonzlez
Gaviola.
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ANEXO I
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Resolucin 550/2011
12
Art. 2 Aprubase el listado de Acciones Primarias para trabajos de demolicin que deber llevar a cabo la
empresa constructora y el Servicio de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, establecido en el Punto 2) del Anexo I de
la presente.
Art. 3 Establcese que cuando se
ejecuten trabajos de excavacin para
ejecucin de subsuelos, como as tambin tareas de submuracin de muros,
la documentacin necesaria que deber incorporarse en el Legajo Tcnico de
la obra, prescripto en el artculo 3 del
Anexo I de la Resolucin S.R.T. N
231/96, ser la dispuesta en el Punto 1)
del Anexo II que forma parte integrante
de la presente.
Art. 4 Aprubase el Listado de Acciones Primarias para trabajos de excavacin para ejecucin de subsuelos,
como as tambin para tareas de submuracin de muros que deber llevar a
cabo la empresa constructora y el Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo, establecido en el Punto 2) del
Anexo II de la presente.
Art. 5 El Plan de Visitas para verificar el cumplimento de los Programas
de Seguridad por parte de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo
RESUELVE:
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ANEXO I
TRABAJOS DE DEMOLICION
1) Documentacin a completar por la
empresa constructora y el Servicio
de Higiene y Seguridad en el Trabajo
para incorporar en el Legajo Tcnico. Contenidos mnimos a incluir en
la Memoria Descriptiva para las tareas de demolicin:
a) Planos/esquemas de la edificacin a
demoler (plantas y vistas), donde se
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c) Antecedentes de la edificacin a
demoler, verificando la presencia de
materiales con asbesto. En caso de
detectarse, se debern adoptar las medidas preventivas necesarias para realizar los trabajos sin riesgos para la
salud de los trabajadores.
d) Procedimiento y mtodo a seguir
para la ejecucin de las demoliciones,
donde se indicar si se efectan en
forma manual, con maquinaria, usando
explosivos o sistemas mixtos.
e) Descripcin de las medidas colectivas de seguridad que se debern adoptar, especficas para esta etapa, a saber: armado de andamios, ejecucin de
barandas, previsin del sistema de anclaje de los cabos de vida y cualquier
otra medida de seguridad que el profesional competente estime necesaria.
f) Descripcin de los elementos de proteccin personal (E.P.P.) necesarios,
acorde a los riesgos a los que se encuentren expuestos los trabajadores.
g) Sistema de verificacin del corte de
los servicios de electricidad, agua y
gas. Asimismo, se deber verificar la
inexistencia de caos de agua o saneamiento averiados que puedan acarrear riesgos sbitos, anegando la excavacin o causando el desmoronamiento de sus paredes.
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b) Clculos estructurales de los apuntalamientos y arriostramientos de las paredes medianeras, los que debern
estar rubricados por un profesional
competente en la materia.
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a) Junto con el Director de Obra y antes del inicio de los trabajos, durante su
desarrollo y hasta la finalizacin de la
demolicin, hacer revisiones generales
de las edificaciones medianeras y colindantes, viales e instalaciones adyacentes, adoptndose las medidas de
seguridad adicionales que fueran necesarias, registrando todas las observaciones y recomendaciones en la Memoria Tcnica de la obra.
b) Junto con el responsable de la tarea,
confeccionar y rubricar diariamente y
antes del inicio de los trabajos, los
Permisos de Trabajo Seguro para las
diferentes tareas.
c) Junto con el Director de Obra, observar una vez finalizada dicha etapa,
que las protecciones, los apuntalamientos de paredes medianeras o muros
existentes, el vallado de huecos o pozos, permanezcan debidamente protegidos y sealizados, mientras lo requiera el avance de la obra.
ANEXO II
TRABAJOS DE EXCAVACIONES Y
SUBMURACIONES
1) Documentacin a completar por la
Empresa Constructora y el Servicio de
Higiene y Seguridad en el Trabajo para
incorporar en el Legajo Tcnico. Con-
a) Planos/esquemas de excavacin
donde se especificar cmo se realizarn las etapas de la misma, la secuencia para la extraccin de tierra y la ejecucin de la rampa para el retiro de la
misma. Facilitar accesos seguros de
ingreso y salida de las excavaciones,
de acuerdo a la normativa vigente, rubricados por un profesional competente
en la materia.
b) Estudio de suelos con las recomendaciones pertinentes para la ejecucin
de las excavaciones, taludes naturales,
napas de agua y toda otra condicin
que pudiera presentarse generando
modificaciones en las condiciones de
resistencia del suelo, rubricado por un
profesional competente en la materia.
c) Clculos estructurales de los apuntalamientos, entibamientos, arriostramientos o cualquier otro medio eficaz
para evitar el desmoronamiento del
suelo o muros linderos, rubricadospor
un profesional competente en la materia.
d) Planos/esquemas con las caractersticas de los muros existentes a submurar y de los nuevos muros o tabiques
de submuracin, indicando secuencia y
mtodo constructivo, rubricados por un
profesional competente en la materia.
e) Cronograma para la ejecucin de los
trabajos de excavacin.
f) Procedimiento y mtodo a seguir para la ejecucin de las excavaciones,
donde se indicar si se efectuarn en
forma manual, con maquinaria o sistemas mixtos. En el caso de la excavacin con mquinas, se dispondrn las
medidas de seguridad para evitar el
trabajo en forma simultnea con los
operarios, manteniendo las distancias
de seguridad de acuerdo a la normativa
vigente.
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EL GERENTE DE PREVENCION
DISPONE:
ANEXO
ACTUALIZACION DE LA DEFINICION
DEL ARCHIVO (A.O.)
AVISO DE OBRA
CONSTRUCCION
SEGUN
552/01
DEL
RESOLUCION
GRUPO
S.R.T.
1. ESPECIFICACIONES PARA EL
ENVIO DE ARCHIVOS
En cuanto a la forma y el procedimiento
que deben cumplir las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo (A.R.T.) para remitir la informacin, se establece lo siguiente:
1.1. Envo de informacin
La informacin a ser remitida por las
A.R.T. debe declarase a travs de archivos de datos, conforme a las especificaciones de la estructura de datos
establecida para el registro de Aviso de
Obras del Grupo Construccin.
Los archivos deben ser presentados a
travs de la Extranet de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) (http://www.arts.gov.ar)
por medio del procedimiento habitual
de intercambio de informacin, de lu-
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Campos numricos
- Deben estar alineados a la derecha.
- En los casos en que no existan valores para los campos requeridos no
obligatorios se deben completar con
espacios en blanco (ASCII 32).
- Los que contengan parte decimal debern indicar la separacin entre la
parte entera y la parte decimal con un
punto (.).
Campos alfanumricos
- Deben estar alineados a la izquierda.
No se deben incluir comillas simples ()
ni dobles (").
- En los casos en que no existan valores para campos requeridos se deben
completar con espacios en blanco
(ASCII 32).
Los campos indicados con asterisco
(*) conforman la clave del registro.
Para los tipos de operaciones "A" y
"M", se debern completar la totalidad
de los campos para los que existan
valores.
Para el tipo de operacin "B", slo son
necesarios completar los campos que
conforman la clave del registro.
2. ESTRUCTURA DEL REGISTRO DE
AVISO DE OBRA DEL GRUPO
CONSTRUCCION.
2.1. Contiene: La informacin mnima
suscripta por el empleador sobre los
datos de un aviso de obra.
2.2. Descripcin del archivo de Aviso
de Obra.
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ANEXO
ACCIONES
RALES
PREVENTIVAS
GENE-
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de esta SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) N
550 de fecha 26 de abril de 2011, el
Empleador debe adoptar las medidas
de prevencin que se detallan en el
Anexo de la presente resolucin.
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8) No se debe comenzar a trabajar hasta que la compaa suministradora haya dejado fuera de servicio las lneas
areas de energa que atraviesan la
zona de trabajo o las haya elevado lo
suficiente, de acuerdo a lo establecido
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21) Se deben colocar barandas, travesaos y zcalos reglamentarios de suficiente estabilidad y resistencia cuando
exista riesgo de cada de personas o
de materiales existentes en la superficie a distinto nivel, en todos los bordes
de las excavaciones. Se deben instalar
pasarelas o puentes, cuando el personal o equipos deban cruzar una exca-
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26) El desentibado, suele ser una operacin con mayor riesgo que el propio
entibado, ya que las condiciones del
terreno pueden ser peores que las iniciales, dado que al descomprimirse el
mismo pueden producirse derrumbes
rpidos. Debe hacerse en etapas, procurando no quitarlo todo a la vez, esto
depende del sistema adoptado por la
empresa para entibar. Esta actividad
debe estar supervisada por el responsable de la tarea y el responsable del
Servicio de Higiene y Seguridad.
27) El empleador debe contar con la
presencia permanente, en cada uno de
los frentes de obra, de personal tcnico
responsable, considerando las caractersticas y riesgos que conllevan estos
trabajos. Diariamente y antes de iniciar
las tareas, se deben confeccionar los
Permisos de Trabajo Seguro (P.T.S.),
los cuales estarn rubricados por el
responsable de la tarea, el responsable
del Servicio de Higiene y Seguridad o
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na) vallas de contencin para proteccin de peatones, entibaciones, barandas, pasarelas e iluminacin que respete las normas vigentes de trabajo en la
va pblica y protecciones personales
acordes a los trabajos que se realizan;
de acuerdo a lo establecido en el Decreto N 911/96, la Ley Nacional de
Trnsito N 24.449, Decreto N 779 de
fecha 20 de noviembre de 1995 y a lo
que el Servicio de Higiene y Seguridad
considere necesarios.
PARTI-
AMBIENTES PELIGROSOS
30) En las excavaciones o en todo lugar de trabajo en el que se efectan
procesos que produzcan la contaminacin del ambiente con gases, vapores,
humos, nieblas, polvos, fibras, aerosoles o emanaciones de cualquier tipo, se
debe disponer de dispositivos destinados a evitar que dichos contaminantes
alcancen niveles que puedan afectar la
salud del trabajador.
Si existiera contaminacin de cualquier
naturaleza o condiciones ambientales
que pudieran ser perjudiciales para la
salud, tales como carga trmica, vapores, gases, nieblas, polvos u otras impurezas en el aire, la ventilacin debe
contribuir a mantener permanentemente en la obra las condiciones ambientales y en especial la concentracin adecuada de oxgeno y la de contaminantes dentro de los valores admisibles
para evitar la existencia de zonas de
estancamiento. Cuando la ventilacin
natural sea insuficiente, se debe instalar un sistema de ventilacin forzada
antiexplosiva que asegure condiciones
atmosfricas respirables de acuerdo a
la normativa vigente. La iluminacin
debe ser acorde a las tareas a realizar,
con elementos protegidos del agua,
antiexplosiva y alimentados con muy
baja tensin (24/12 volt).
El servicio de Higiene y Seguridad debe solicitar al empleador las mediciones de contaminantes. En funcin de
los resultados obtenidos el servicio de
Higiene y Seguridad debe adoptar las
medidas de seguridad correspondientes. En estas situaciones, se debe dar
cumplimiento a lo dispuesto en la Resolucin S.R.T. N 953 del 2 de julio de
2010 referida a espacios confinados.
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PREVENTIVAS
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ACCIONES
CULARES
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Resolucin 3068/2014
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SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO
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www.boletinoficial.gov.ar y tambin
podrn ser consultados en la Sede
Central de esta Direccin Nacional
(Suipacha 767 - Ciudad Autnoma de
Buenos Aires).
(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extrados de la edicin web de Boletn
Oficial. Los mismos pueden consultarse
en el siguiente link: Anexos).
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RESUELVE:
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Que contando con informacin apropiada sobre los productos qumicos que
se utilizan y manipulan en el mbito
laboral todos los actores sociales con
inters y obligacin de desarrollar e
implementar acciones de prevencin,
podrn desarrollar sus labores de manera ms eficaz y eficiente.
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(Artculo sustituido por art. 1 de la Resolucin N 3359/2015 de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo B.O.
1/10/2015)
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ARTCULO 6 La implementacin
del SGA/GHS en el mbito del trabajo
entrar en vigencia el da 15 de abril de
2016 para las sustancias y el da 01 de
enero de 2017 para las mezclas, tal
como estn definidas en el tem
1.3.3.1.2 de la Revisin N 5 del
SGA/GHS.
17
Que la norma IRAM 8411 sobre vehculos industriales Requisitos de seguridad para su fabricacin y operacin y
8412-1 Autoelevadores Placa de
Identificacin sirvieron de referencias
para la presente resolucin.
RESUELVE:
ANEXO
CONDICIONES DE SEGURIDAD
PARA LA OPERACION DE AUTOELEVADORES
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Por ello,
Las placas debern cumplir con lo establecido por la Norma IRAM 8412-1, o
la que en el futuro la modifique o sustituya.
ARTICULO 3.- La cabina del autoelevador deber cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Cinturn de seguridad.
d) Bocina.
e) Dispositivo de aviso de retroceso,
acstico-luminoso.
f) Espejos retrovisores en ambos lados
del vehculo.
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ARTICULO 1.- Se entender por autoelevador, a un vehculo autopropulsado, con conductor sentado, utilizado
para la elevacin y transporte de cargas menores o iguales a TRES MIL
QUINIENTOS (3.500) kilogramos, provisto de contrapesos integrados a la
estructura, mstil/torre y cilindro de
elevacin, al cual se le adicionan accesorios especialmente diseados, segn
las tareas que se deban realizar.
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i) Freno de estacionamiento que permita mantenerlo inmvil con su carga mxima y con la pendiente mxima admisible.
l) Legislacin vigente.
m) Interpretacin y conocimiento del
manual del operador.
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c) Apto mdico.
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g) Luces.
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f) Bocina.
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