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DA SANO PENAL

Das Penas

ORIGEM
Segundo a teoria do criacionismo da religio, a primeira sano
da humanidade foi no jardim

de den

quando Ado e Eva

desobedeceram a uma ordem de Deus e foram punidos.


J a teoria do evolucionismo diz que a partir do momento em
que o homem comeou a viver em sociedade, comearam a
estabelecer normas de convivncia, e assim surgiu a sano para
quem as violasse.
Com o surgimento das primeiras codificaes, como o cdigo de
Hamurabi, o cdigo de Manu, etc., ocorre uma modificao nas
penalizaes dando incio ao perodo da Vingana Divina, onde o
perdo correspondia ao tamanho da pena, quanto maior a punio,
maior era o alcance do perdo divino.
Logo, com o aprimoramento da sociedade, busca-se uma
melhor aplicao da pena, passando para a autoridade pblica, onde
o monarca aplica a sano, mas ainda assim ela era cruel,
desproporcional e desumana.
Mas a partir do perodo iluminista, por intermdio das idias de
Beccaria, comeou-se a ecoar a voz da indignao com relao a
como os seres humanos estavam sendo tratados pelos seus prprios
semelhantes, sob a falsa bandeira da legalidade.

Somente

no

Perodo

Cientfico,

tambm

denominado

Criminolgico, passa a ter por principal finalidade a busca dos


motivos que levam o ser humano a cometer o delito e a pena comea
a ser vista como um remdio e no como um castigo. Com a Segunda
Guerra Mundial o perodo Cientfico termina e inicia o perodo atual:
Neodefensismo ou Nova Defesa Social, que busca a conscientizao e
valorizao do ser humano, para o alcance de uma sociedade digna
para com os valores sociais e inerentes a todo ser humano, com o
objetivo de dar ao delinqente o direito de ressocializao e
integrao social, restabelecendo a dignidade humana e protegendo
os direitos humanos, bem como a toda sociedade.

Conceito

Pena a sano aflitiva imposta pelo Estado, mediante ao


penal, ao autor da infrao (PENAL), como retribuio de seu ato
ilcito, consistente na diminuio de um bem jurdico, e cujo fim
evitar novos delitos.
Se o agente praticar um crime e for considerado culpado
pelo poder judicirio ele sofrer uma sano penal.
Sano

penal

gnero,

onde

pena

(aplicado

para

os

imputveis) e medida de segurana (aplicada aos inimputveis) so


espcies.
A finalidade da pena preventiva, com o objetivo do infrator,
evitar a prtica de novas infraes.
A preveno pode ser: a-) geral
b-) especial

a-)

Preveno

Geral:

tem

por

finalidade

intimidar

todos

os

destinatrios da norma penal, afim de que os mesmos no pratiquem


crimes.
b-) Preveno Especial: a penal visa o autor do delito, retirando-o do
meio social, impedindo-o de delinquir e procurando corrigi-lo.
A pena na doutrina penal ptria, at 1984 era considerada de
natureza RETRIBUTIVA.
A partir da reforma penal de 1984, passou a ser considerada de
natureza mista, ou seja : RETRIBUTIVA e PREVENTIVA (art. 59 CP).

Caractersticas da pena:

Legalidade: significa que a pena deve ser prevista em lei


vigente a data do fato. (CP, art. 1, e CF, art. 5, XXXIX).

Anterioridade: a lei j deve estar em vigor na poca em que for


praticada a infrao penal (CP, art. 1 e CF, art. 5, XXXIX).

Personalidade: a pena no pode passar da pessoa do condenado


(CF, art. 5, XLV). Assim, a pena de multa, ainda que considerada
dvida de valor para fins de cobrana, no pode ser exigida dos
herdeiros do falecido.

Individualidade: a sua imposio e cumprimento devero ser


individualizados de acordo com a culpabilidade e o mrito do
sentenciado (CF, art. 5 XLVI).

Inderrogabilidade: salvo as excees legais, a pena no pode


deixar de ser aplicada sob nenhum fundamento. Assim, por exemplo,

o juiz no pode extinguir a pena de multa levando em conta seu valor


irrisrio.

Proporcionalidade: a pena deve ser proporcional ao crime


praticado (CF art. 5, XLVI e XLVII).

Humanidade: no so admitidas as penas de morte, salvo em


caso de guerra declarada, perptuas (CP, art. 75), de trabalhos
forados, de banimento e cruis (CF, art. 5, XLVII).

Em termos de pena aqui no Brasil vige o principio da


humanidade, vetando assim ,a CF/88, as chamadas penas cruis,
penas perpetuais, prises ou penas que ofendam a dignidade da
pessoa humana e assegurando ainda s mes que se encontram no
perodo de amamentao condies para que permaneam com seus
filhos por este perodo.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano
ou degradante;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa
ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo
evit-los, se omitirem;
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e
moral;
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L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam


permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao;

. Classificao A doutrina classifica as penas em:


a) corporais;
b) privativas de liberdade;
c) restritivas de liberdade;
d) pecunirias; e
e) privativas e restritivas de direitos.

O artigo 5, inciso XLVI, da Constituio Federal, prev cinco


tipos de penas:
a) a privao ou restrio da liberdade,
b) a perda de bens,
c) a multa,
d) a prestao social alternativa,
e) a suspenso ou interdio de direitos.

Tipos de pena adotados pelo Cdigo Penal


Art. 32, do CP/40 - As penas so:
I - privativas de liberdade;
II - restritivas de direitos;
III - de multa.

I. Privativa de liberdade/ ou a chamada pena de priso


Art. 33 at 48, do CP/40, A pena de recluso deve ser cumprida em
regime fechado, semi-aberto ou aberto.
A de deteno, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo
necessidade de transferncia a regime fechado.
Dever ser cumprida por aqueles agentes que, em sendo considerado
por sentena penal condenatria, transitada em julgado, culpados por
crimes apenados em:
Recluso A pena em que o agente condenado dever cumprir esta
com privao de liberdade em regime de trs tipos:
a) Fechado
Alnea a, 1, art.33, do CP/40, Considera-se regime fechado a
execuo da pena em estabelecimento de segurana mxima ou
mdia;
b) Semi-aberto
Alnea b, 1, art.33, do CP/40, Considera-se regime semi-aberto a
execuo da pena em colnia agrcola, industrial ou estabelecimento
similar;
c) Aberto

Alnea c, 1, art.33, do CP/40, Considera-se regime aberto a


execuo da pena em casa de albergado ou estabelecimento
adequado.
Deteno A pena em que o agente condenado dever cumprir esta com
privao de liberdade em regime de dois tipos:

a) Semi-aberto

b) Aberto

Regem-se de igual forma para a recluso.

Poder

haver

transferncia

necessidade,

os

requisitos

extravagante

especifica.

para o
estaro

Evento

que

regime

fechado

salvo

por

disposto

em

legislao

chamamos

de

regresso.

II. Restritivas de direitos

Tambm denominadas de penas alternativas, encontra-se reguladas


pelo cdigo penal do art. 43 at 48.

Temos cinco hipteses de penas restritivas de direitos, so elas:


a. Prestao pecuniria;
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b. Perda de bens e valores;

c. Prestao de servio comunidade ou a entidades pblicas;


d. Interdio temporria de direitos, e;

e. Limitao de fim de semana.

As penas restritivas de direitos so autnomas e se preenchido os


requisitos do art. 44, do CP/40 trazido por seus incisos e pargrafos
substituir as penas privativas de liberdade.

III. Penas de multa (do art. 49 ao 52, do CP)

Consiste no pagamento ao fundo penitencirio da quantia fixada na


sentena e calculada em dias-multa, mnimo de 10 e mximo de 360
dias-multa, valor fixado pelo juiz.
O valor da multa ter correo, quando da execuo, pelo
ndices de correo monetria. Concede-se um prazo de 10 dias para
realizao do pagamento da multa contada a data da sentena
transitada em julgado em que ser considerada divida de valor
aplicando-se-lhes as normas da legislao relativa dvida ativa da
Fazenda Pblica, inclusive no que concerne s causas interruptivas e
suspensivas da prescrio.
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Se for solicitado pelo condenado e conforme circunstncias poder o


juiz determinar que o pagamento seja realizado por parcelas
mensais.
Nesse caso a cobrana da multa pode ser efetuada mediante
desconto no vencimento ou salrio do condenado na hiptese de ser
aplicada

isoladamente

ou

aplicada

cumulativamente

com

pena

restritiva de direitos ou ainda concedida a suspenso condicional da


pena. O desconto no pode recair sobre os recursos indispensveis ao
sustento do condenado e de sua famlia. Se o condenado vier
escalonado de doena mental, este ser isento da multa, ficando
suspensa a execuo.

Diferena de recluso e deteno

A diferena esta nos regimes, enquanto nos crimes apenados por


recluso voc pode iniciar o cumprimento de pena no regime fechado,
nos

crimes

apenados

por

deteno

voc

no

pode

iniciar

cumprimento da pena no regime fechado, somente poder iniciar o


cumprimento da pena no regime semi-aberto.

Escalonamento do cumprimento da pena

Uma vez tendo que cumprir pena de priso esta no ser eterna.
Haver uma progresso de regime do cumprimento da pena, que
feita do regime mais duro, sendo este o fechado, passando pelo

regime semi-abeto e indo para regime aberto. Portando a progresso


de regime escalonada.
Art. 33, 2, do CP/40 - As penas privativas de liberdade devero ser
executadas em forma progressiva, segundo o mrito do condenado,
observados os seguintes critrios e ressalvadas as hipteses de
transferncia a regime mais rigoroso: (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)

a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos dever comear a


cumpri-la em regime fechado;

b) o condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro)


anos e no exceda a 8 (oito), poder, desde o princpio, cumpri-la em
regime semi-aberto;

c) o condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4


(quatro) anos, poder, desde o incio, cumpri-la em regime aberto.

5. Fixao da Pena
A fixao da pena no feita aleatoriamente e por qualquer um.
competncia exclusiva do Juiz de direito, devidamente investido na
sua magistratura e frente ao processo em discusso, respeitar o que
a norma traz como dosagem para fixao da pena. Este ter que
colocar em pauta requisitos como: culpabilidade, realizar anlise da
ficha do ru, a conduta deste ser no meio social, o tipo de
personalidade, os motivos que deram causa, s circunstncia que o
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levaram a pratica e as conseqncias trazidas pelo cometimento do


delito. Alm destes requisitos tem-se tambm o comportamento do
agente como pea indispensvel para reprovao e preveno do
crime. Analisados, assim todos esses segmentos o juiz por fim ir
fazer a dosagem da pena, fixando sua quantidade, o regime inicial a
se cumprir essa restritiva de liberdade e ainda ponderando nos casos
em que forem cabveis a substituio da privativa de liberdade
aplicada, por outra espcie de pena.
Art.

59,

do

CP/40,

juiz,

atendendo

culpabilidade,

aos

antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos


motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao
comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e
suficiente

para

reprovao

preveno

do

crime:

I- as penas aplicveis dentre as cominadas;

II- a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos;

III- o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade;


IV- a substituio da pena privativa da liberdade aplicada, por outra
espcie de pena, se cabvel.

Requisitos para progresso de regime:

So dois os requisitos bsicos:

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a) Cumprimento de 1/6 do cumprimento da pena;

b) Mrito, bom comportamento prisional para que possa pedir e ter


deferido a progresso de regime.

O crime hediondo tem regra um pouco diferente para a progresso de


regime. Antes de 2007 o art. 2 da Lei n. 8.072, de 25 de julho de
1990 no concedia o direito a progresso de regime para aqueles
condenados por crime hediondos, em 2006 o STF em entendimento
que

ganhou

fora

de

smula

vinculante,

n.

26,

declarou

inconstitucional esta norma. Sendo assim os crimes hediondos


praticados antes de 2006 ganharam o direito a progresso de regime
com o cumprimento de 1/6 da pena. Em 2007 o legislador criou uma
lei em que aumentava o tempo de cumprimento da pena para a
progresso de regime em crimes hediondos. Estabeleceu ainda
requisitos que deveriam ser avaliados na hora da progresso, tais
como: aqueles que tiverem mrito e for primrio dever cumprir 2/5
da pena para poder progredir de regime e aquele que reincidente
alm do mrito ter que ter cumprido 3/5 da sua pena.
Smula Vinculante 26 de 2006, STF

Para efeito de progresso de regime no cumprimento de pena por


crime hediondo, ou equiparado, o juzo da execuo observar a
inconstitucionalidade do art. 2 da Lei n. 8.072, de 25 de julho de
1990, sem prejuzo de avaliar se o condenado preenche, ou no, os
requisitos objetivos e subjetivos do benefcio, podendo determinar,
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para tal fim, de modo fundamentado, a realizao de exame


criminolgico.

O preso e o trabalho

O preso no est obrigado a trabalhar. O trabalho na priso um


direito, e para que este condenado que est preso cumpra o trabalho
h a remisso, isto , um beneficio que o ordenamento jurdico
outorga para o preso que trabalhe enquanto estiver cumprindo sua
pena. Pela remisso por cada trs dias de trabalho o preso ir
descontar/ abater um dia de pena. No confunda remisso com
detrao penal em que o tempo por qual a pessoa esteve presa
preventivamente/ cautelarmente ser descontado do tempo de priso
definitivo.
Ex.:

imagine

que

uma

determinada

pessoa

ficou

presa

preventivamente durante 2 anos. Ao final desse perodo ela foi


condenada definitivamente a cumprir 12 anos de priso. Pelo instituto
da detrao penal estes dois anos de priso preventiva so abatidos
dos doze anos de priso definitiva, tendo a pessoa que cumprir agora
somente 10 anos de priso, por que os dois anos em que ela esteve
presa preventivamente so abatidos de sua pena total. Esse
raciocnio chama-se de detrao penal.

. Sistemas Penitencirios H trs sistemas penitencirios clssicos:

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O da Filadfia - o sentenciado cumpre a pena na cela, sem sair,


salvo em casos espordicos.
O de Auburn - o sentenciado trabalha durante o dia em silncio
juntamente com os demais presos, noite so isolados.
O Ingls ou Progressista - Inicialmente o condenado fica
isolado. Aps o isolamento, o mesmo comea a trabalhar com os
demais reclusos. Na fase final da penal, o recluso colocado em
liberdade condicional.
O nosso Cdigo Penal, em sua reforma de 1984, no adotou o
sistema

ingls,

progressivo(

FORMA

progressista,
PROGRESSIVA

mas
DE

sim,

um

EXECUO),

sistema
visando

ressocializao do criminoso.
De acordo com a Lei de Execuo Penal (LEP), as penas
privativas

de

liberdade

devero

ser

executadas

em

forma

progressiva, segundo o mrito do condenado.


Estgios para o cumprimento de pena no regime fechado:
a-) trabalho em comum no perodo diurno e isolamento noturno
(art.34,1 a 3 da CP)
b-) transferncia para os regimes semiabertos e aberto,
sucessivamente (arts. 33, 2 e 40 CP);
c-) livramento condicional ( art. 83 CP)

A Lei de Execuo Penal adotou o regime de Remio, pelo qual


o condenado que cumpre pena nos regimes fechado e semiaberto,
poder remir pelo trabalho, parte do tempo da execuo da pena.

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