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Directora
Mg., Sociloga, Cecilia Henrquez de Hernndez
Lnea de Investigacin:
Estudios en Vivienda
del
investigacin.
duro
trasegar
de
esta
Resumen y Abstract
VII
Resumen
A travs de la Renovacin Urbana del sector de Colon-Niquitao, dentro del Plan Parcial
de San Lorenzo, el municipio de Medelln ha buscado la transformacin de un Barrio
deteriorado para recuperar su vocacin residencial, dotar de centralidad barrial al rea
que cubre el Plan, y mejorar la calidad de vida de los residentes. Nos hemos propuesto
indagar si dicha transformacin por Renovacin Urbana, es una necesidad de la
comunidad o un objetivo de decisin pblica consecuente con la planeacin estratgica
de la ciudad; y si el Gobierno en trminos de la regulacin de los conflictos e intereses
de los actores del territorio, logra la transformacin social del hbitat de un Barrio donde
conviven familias en ms de 90 inquilinatos, 22 mil habitantes separados de su
centralidad histrica, que adems cohabitan con usos del suelo deteriorantes y
expulsores de vivienda.
VIII
Abstract
Through the Urban Renewal Colon-Niquitao sector within the Partial Plan of San Lorenzo,
the municipality of Medelln has sought to transform a deteriorated neighborhood to
regain its vocation residential neighborhood give centrality to the area covered by the
Plan, and improve the quality of life of residents. We intend to investigate whether such a
transformation by Urban Renewal, is a community need or purpose of public decision
consistent with the strategic planning of the city, and if the government in terms of
regulation of conflicts and interests of actors territory, manages the transformation of
Hbitat of a neighborhood where families live in over 90 tenements, 22 000 people
separated from their historical centrality, also land uses coexist with deteriorating housing
and ejectors.
The City has facilitated the construction of 600 housing plan 7 000 for the sector, and has
made obsolete San Lorenzo Cemetery heritage of the city-Park as a central neighborhood
to neighborhood Las Palmas, San Diego and Colon -Niquitao, a central node that
ultimately failed as an attractor for residents of the sector.
Contenido
IX
Contenido
Resumen ........................................................................................................................ VII
Lista de Grficos ............................................................................................................ XI
Lista de Fotografas ...................................................................................................... XII
Lista de Mapas............................................................................................................. XIV
Lista de Planos Cartogrficos ..................................................................................... XV
Lista de Tablas ............................................................................................................ XVI
Introduccin .................................................................................................................... 1
1.
2.
3.
El Barrio .................................................................................................................. 33
3.1
La Identidad Barrial. Punto Intermedio entre el Habitante y la Comunidad, y
Punto de Encuentro entre los Habitantes y el Gobierno. ............................................. 39
3.2
La Comunidad, los Habitantes y la Transformacin.......................................... 40
5.1
Localizacin y Extensin ................................................................................... 62
5.2
Topografa ........................................................................................................ 62
5.3
Tipologas ......................................................................................................... 64
5.4
Caractersticas Socio - Urbanas del Area de Renovacin Plan Parcial de San
Lorenzo. ...................................................................................................................... 65
5.5
La Estructura Ecolgica del rea ...................................................................... 69
5.6
Los Inquilinatos ................................................................................................. 71
5.7
Las Torres de San Sebastin, y los Modelos de Vivienda del Sector. ............... 73
5.7.1 Otros Proyectos, Programas y Polticas de Vivienda. .....................................75
5.7.2 Los proyectos urbanos y de renovacin, entre San Lorenzo, y Guayaquil. ....77
5.8
La Transformacin Social del Hbitat como Poltica Pblica en el Caso del Plan
Parcial de San Lorenzo. .............................................................................................. 86
6.
Conclusiones ........................................................................................................107
A.
F.
Contenido
XI
Lista de Grficos
Grfico 5-1 Usos del Suelo en el Barrio Colon Niquitao. Fuente, Elaboracin Propia
con datos del Documento Tcnico de Soporte del Plan Parcial de San Lorenzo. ... 65
Grfico 5-2 Resultados proceso de renovacin de las decadas 70 y 80 del siglo
XX. Traslado de la Plaza de Mercado a la zona de la estacin Villa, y de la Terminal
a un complejo en el Barrio Caribe en el norte de la ciudad de Medelln................... 89
Grfico 5-3 Proceso de Transformacin Actual, Nueva Centralidad de San Lorenzo.
Y Nueva Centralidad Metropolitana Norte .................................................................. 91
Contenido
XII
Lista de Fotografas
Fotografa 1-1 Norteamerica, vivienda suburbana para estrato alto, en las afueras del
Municipio de Bello, en cercanas a la estacin Niqua. Fuente: Elaboracin Propia ............. 13
Fotografa 1-2 Centralidad Metropolitana Norte, Estacin Niquia del Metro, Fuente.
Elaboracin propia ......................................................................................................................... 13
Fotografa 2-1 Estacin Medelln, Vista al fondo Barrio Niquitao, Fuente: Autor M Lalinde . 17
Fotografa 2-2 Barrio Colon 1925, autor desconocido ............................................................... 19
Fotografa 2-3 Imagen frontal del rea de San Lorenzo. Fuente: Elaboracin Propia ........... 23
Fotografa 2-4 Vaco Urbano, Centralidad Norte Valle de aburra. Fuente: Elaboracin propia
......................................................................................................................................................... 29
Fotografa 2-5 Desarrollo en vaco urbano, centralidad norte metropolitana. Fuente:
Elaboracin propia ......................................................................................................................... 29
Fotografa 3-1 Barrio San Diego, rea del Plan Parcial de San Lorenzo ................................. 35
Fotografa 3-2 Centro Comercial San Diego, Zona estrato 5 Barrio San Diego. Fuente
Elaboracin propia ......................................................................................................................... 38
Fotografa 3-3 Frente del Colegio de San Lorenzo, parte de las obras de Renovacin,
dotacin de equipamiento social. Fuente: Elaboracin propia ................................................ 43
Fotografa 3-4 Mercado dominical en la plaza mayor, hoy parque de Berro, autor
desconocido ................................................................................................................................... 45
Fotografa 3-5 Plaza de Cisneros, lugar al que se traslad el mercado que se realizaba en la
Plaza Mayor, ubicacin Barrio Guayaquil vecino de Colon-Niquitao ....................................... 46
Fotografa 3-6 Parque de Berro actualmente, antes Plaza Mayor. Fuente Elaboracin Propia
......................................................................................................................................................... 48
Fotografa 5-1 Torres de San Sebastin. Fuente Elaboracin propia ...................................... 73
Fotografa 5-2 Ubicacin del Programa de Vivienda Social Compartida. Fuente Elaboracin
propia. ............................................................................................................................................. 77
Fotografa 5-3 Panoramica de Niquitao en 1924, Autor desconocido. ..................................... 79
Fotografa 5-4 Barrio Colon 1925, autor desconocido. .............................................................. 80
Fotografa 5-5 rea de Plaza de Cisneros, futura Avenida Calle San Juan, al fondo Niquitao
......................................................................................................................................................... 81
XIII
Contenido
XIV
Lista de Mapas
Mapa 5-1 Deficit de Vivienda, Municipio de Medelln. Fuente. Alcalda de Medelln.
.............................................................................................................................. 104
Contenido
XV
Contenido
XVI
Lista de Tablas
Tabla 5-1 Poblacin, Hectreas y Densidad en el Plan Parcial de San Lorenzo.
Fuente Elaboracin Propia, con datos del Documento Tcnico de Soporte al Plan
Parcial de San Lorenzo . ............................................................................................... 67
Tabla 5-2 Comparativo Encuesta de SISBEN y Vivienda 2010. Fuente. Alcalda de
Medelln ......................................................................................................................... 95
Tabla 5-3 Encuesta Calidad de Vida, Comuna 10, 2009. Fuente Alcalda de Medelln
....................................................................................................................................... 96
Tabla 5-4 Encuesta Calidad de Vida, Nmero de viviendad comuna 10, 2009. Fuente
Alacalda de Medelln .................................................................................................... 96
Tabla 5-5 Encuesta Calidad de Vida 2005, comuna 10. Fuente Alcalda de Medelln
....................................................................................................................................... 97
Tabla 5-6 Encuesta Calidad de Vida 2008, Comuna 10. Fuente. Alcalda de Medelln
.............................................................................................. Error! Marcador no definido.
Tabla 5-7 Encuesta Calidad de Vida 2008, Comuna 10. Fuente. Alcalda de Medelln
....................................................................................................................................... 98
Tabla 5-9 Encuesta Calidad de Vida 2008, Comuna 10. Fuente. Alcalda de Medelln
....................................................................................................................................... 99
Introduccin
El presente trabajo de investigacin tiene por objeto indagar por la transformacin social
del hbitat, que acontece a partir de la Renovacin Urbana que se hace en un Barrio
residencial sometido a deterioro fsico, inseguridad y estigmatizacin social, hemos
tomado como ejemplo complementario de nuestro estudio o punto de comparacin el
tratamiento de desarrollo urbano, es decir estudiamos las transformaciones que ocurren
en el hbitat en el componente social. Indagamos por la transformacin del hbitat en la
interrelacin entre el sujeto, la sociedad y la naturaleza; en contraste con los fines del
Estado en este caso los municipios-, frente a la poblacin y el territorio, la gestin que
hace este de la ciudad como ese hbitat urbano por excelencia.
Se ha escogido para explicar esa transformacin social del hbitat, la ciudad de Medelln
y el valle conurbano del Rio Aburr, por la relacin natural, histrica, cultural y poltica de
los municipios que se distribuyen esta rea natural. Y ya que cada accin pblica, social
o econmica sobre el territorio afecta a cada municipio circunvecino a Medelln, de all
que se observe en este trabajo la armonizacin de las polticas municipales sobre el
territorio.
Para ello este trabajo, comienza por hacer una digresin sobre el hbitat, y su relacin
con el concepto de transformacin, Por qu el Hbitat, se transforma y es
transformado? Tratamos de llegar a una definicin de hbitat cercana a la de constructoconstructor, para entender la relacin entre el sujeto, la sociedad y la naturaleza en su
relacin tradica.
Introduccin
En ese sentido indagamos por la decisin pblica, y como un objetivo de ciudad, puede o
no dialogar con las necesidades del barrio, entendiendo que la Renovacin va en un
camino de doble sentido, es decir, la Renovacin como necesidad de la comunidad, o
como problemtica de la ciudad, en el proceso de formacin de la poltica pblica de
gestin del territorio. Por ello analizamos los modelos de decisin poltica y su relacin
con las decisiones pblicas relacionadas con la Renovacin Urbana y/ o el Desarrollo
Urbano.
Todo este aspecto conceptual del trabajo, empezamos a relacionarlo con San Lorenzo
como Barrio y como rea de Renovacin Urbana localizada en el centro de Medelln
estudiando los procesos histricos ya de Renovacin y los procesos de transformacin
del hbitat. Analizando la problemtica actual de la Renovacin en el sector.
tcnicos
1. Hbitat y Transformacin
Nuestras ideas de lo que es justo y de lo que no lo es pueden
reaccionar a los argumentos que se someten a un debate pblico y
unas veces tienden a reaccionar a las ideas de otros con una
solucin de compromiso o incluso con un acuerdo y otras con una
implacable terquedad.
AmartyaSen, Desarrollo y Libertad
Para hablar de transformacin social del Hbitat, por la accin social y la accin de
Gobierno a travs de tratamientos urbansticos como los de Renovacin en el caso del
Plan Parcial de San Lorenzo, y de desarrollo urbano en el caso de la Llanura Aluvial del
Rio Aburr Norte sector Niquia, debemos partir de una concepcin de hbitat, en este
caso la desarrollada desde el punto de vista de Enrique Leff, para quien el Hbitat es
soporte fsico y trama ecolgica, que se define al ser habitado, dice Leff, que el Hbitat
es transformado por las prcticas culturales y productivas de la comunidad que lo habita
y entre otras cosas dice, que al habitar se generan hbitos lo que es consustancial a la
apropiacin del territorio.
Cuando observamos una intervencin fsica planeada sobre el territorio urbano, en la
ciudad, son intervenciones que se denominan tratamientos, y que como desarrollo de
una poltica de ciudad, buscan entre muchos de sus objetivos, por ejemplo en el caso del
Plan Parcial de San Lorenzo, generar centralidad, pero desarrollar una centralidad
implica los hbitos espaciales de la poblacin a la cual est destinada, tenemos entonces
que ver aspectos importantes desde lo social, en este caso, la accin social como
propuesta o respuesta organizada, ante la decisin poltica de realizar dichos
tratamientos; as como, las prcticas sociales de consumo del espacio y las vivencias en
este; en contraste con las acciones de gobierno sobre el territorio, es decir, el proyecto
Comuna: la ley 136 de 1994, permite a los municipios, para su gestin dividir su territorio en
Comunas para su zona urbana, y Corregimientos para su zona rural, en el caso del municipio de
Medelln este se divide en 16 Comunas y cinco (5) Corregimientos, teniendo como proyecto crear
la comuna 17 en el sector denominado Nuevo Occidente, que corresponde a territorio segregado
del corregimiento de San Cristobal, e incorporado como zona de expansin urbana de Medelln.
Hbitat y Transformacin
Es decir el valle de Aburr, y su ciudad central principal, Medelln, son un espacio comn
geogrfico, e histrico, constituyen el hbitat del valle metropolizado, con ms de dos
millones de habitantes, con un centro histrico , tradicional y representativo ubicado en el
Parque de Berro y el sector de San Lorenzo, ambos en Medelln, poblacin que es
beneficiada o impactada por la innovacin empresarial urbana, o la actuacin regulada
de la iniciativa privada, o las acciones de gobierno, es decir, el desarrollo urbano
realizado a travs de la construccin de vivienda, centros comerciales, y edificios de
oficinas, sobre el territorio urbano, ya sea por Desarrollo (lleno de vacos urbanos), o por
la Renovacin Urbana de Barrios deteriorados. Se trata entonces de la vida en la ciudad
en lo poltico, en lo social, en lo econmico, la practica vivencial del territorio, el habitar
ciudad, trabajar, vivir en comunidad, y disfrutar la vida privada, en los recorridos que los
habitantes hacen en su vida cotidiana. En este caso dice De Certau En suma, el espacio
es un lugar practicado. De esta forma, la calle geomtricamente definida por el
urbanismo se transforma en espacio por intervencin de los caminantes. (De Certau,
2007, Pg. 29). Un vaco urbano, una edificacin abandonada, un espacio urbano
deteriorado, son lugares vivenciados, practicados, reconocidos por los habitantes, se
convierten en referentes de sus vida cotidiana, lugar de sus trayectorias, son lugares que
hacen parte de su Hbitat, de la identidad de su Barrio de su Comunidad, y del
imaginario de la Ciudad. Por tanto la Renovacin, o el Desarrollo no se estn realizando
sobre el espacio vaco sin sentido, no practicado, ni vivenciado, se estn realizando
sobre el espacio habitado por la comunidad, por los habitantes de la ciudad, que
comparten historias de vida sobre un suelo comn.
De tal manera que si estos tratamientos buscan o tienen entre sus objetivos la
generacin de centro, desde las concepciones que analizamos partiendo de Leff,
siguiendo por De Certau, no son operaciones de transformacin del territorio simples de
realizar, ya que como lo hemos visto el territorio implica hbito, prcticas sociales,
transformacin del espacio entre otros. Por ejemplo al respecto Chacn dice:
En principio, se presenta una perspectiva del hbitat individual; es decir, del de
cada persona pero, para lograr una lectura holstica coherente con su naturaleza
misma, es necesario observar como el hbitat colectivo se constituye a partir de
significantes comunes entre los hbitat individuales, elementos que adquieren
significado comn a un grupo de personas, es decir en sociedad; de manera, que
Hbitat y Transformacin
1.1 Transformacin
La Renovacin y el Desarrollo pretenden transformar el Hbitat desde lo fsico y a partir
de all desencadenar una transformacin social. En el caso de la renovacin, se busca la
rehabilitacin y el mejoramiento fsico del territorio que se encuentra en obsolescencia
fsica, funcional, y en el caso del desarrollo, producir la incorporacin de un vaco urbano
a la trama urbana de la ciudad.
sociedad y el sujeto del Hbitat, debe ser analizado en la necesidad que desde la
Renovacin y el Desarrollo se busca de equilibrar el crecimiento de la ciudad, en este
caso debemos mirar a Hawley y su concepto de cambio en el ecosistema, para Hawley
(1991; Pg.75) El cambio es una alteracin irreversible y no repetitiva en un objeto, para
nuestro caso el objeto es la comunidad barrial, como objeto de transformacin social a
10
Lo que veremos en este trabajo es si las transformaciones sociales, son las planteadas
como objetivo de los planes parciales, o son producto de la accin social de la
comunidad, como efecto de sus prcticas sociales, productivas y materiales de para
vivenciar su espacio.
Leverato (2005), expone en el trabajo Buenos Aires a la Deriva (Guerra, 2005), que
Las reas comunes de la ciudad cumplen un rol fundamental como escenario de
intercambio social y cultural de la vida contempornea. Son estos espacios
intersticiales los que en definitiva dan carcter e identidad a un rea urbana
articulando sus distintos elementos y proponiendo lugares de encuentro, memoria,
y desarrollo colectivo. las transformaciones morfolgicas que se produzcan en el
espacio de uso pblico de una ciudad impactaran no slo en su calidad esttica y
visual sino tambin en los modos y las caractersticas de vida de sus habitantes,
condicionando la promocin o expulsin de actividades y poblacin y modificando
tambin sus reas de centralidad (GuerraWelch, 2005; pg.283).
Hbitat y Transformacin
11
Grfico 1-1 Proceso de transformacin del Hbitat en Medelln, principios del siglo
XX
Centro
tradicional
Bello
Plaza de
mercado
Barrios Colon
Niquitao, Las
Palmas y
Sandiego
Puerto
Terrestre
Convenciones
Municipio
de Bello
Centro
Puerto
Tradicional Terrestre
Plaza de
Mercado
Area
Area de
Central de
Renovacin Medelln
Bello
La transformacin del hbitat por la Renovacin, debera redundar en un cambio social
de los habitantes, sin embargo, segn Mertinsla transformacin est signada por:
1). Extensin de los CDB (central bussinessdistrict) ya existentes y conformacin
de nuevos CDB y subcentros (en parte al lado de centros comerciales exclusivos)
en lugares de buen acceso (a lo largo de grandes avenidas y en la cercana de los
barrios de estratos altos.
2) Aumento del nmero de edificios inteligentes y de hoteles de lujo, en zonas
centrales o tambin en los lugares antes mencionados.
12
A estos diez puntos descritos por Mertins, podemos sumar en nuestro caso de estudio,
un punto adicional, la aparicin de los edificios de vivienda de renta en las reas de
Renovacin Urbana, tema no contemplado por Mertins, esto podemos verificarlo en el
caso de la nueva centralidad en la Llanura Aluvial del Rio Aburr Norte, en el sector de
Niquia, la aparicin de vivienda de lujo, vivienda vertical para estrato medio-medio y
medio alto, centros de negocios, comercio y de servicios personales y empresariales, y
en el caso de San Lorenzo las Torres de San Sebastin.
Hbitat y Transformacin
13
Fotografa 1-1 Norteamerica, vivienda suburbana para estrato alto, en las afueras
del Municipio de Bello, en cercanas a la estacin Niqua. Fuente: Elaboracin
Propia
Fotografa 1-2 Centralidad Metropolitana Norte, Estacin Niquia del Metro, Fuente.
Elaboracin propia
14
Hemos visto que el hbitat es sensible, no solo al habitar de la sociedad y los sujetos que
se transforman en una mutua relacin constructo-constructor. Hay por lo tanto
transformaciones de gran envergadura, que acontecen por la innovacin empresarial y el
Gobierno, que desarrollan el territorio incorporando suelo a la trama urbana,
deslocalizando y relocalizando industria, comercio, servicios, e infraestructura pblica,
tambin los adelantos tecnolgicos contribuyen a esta transformacin, por ejemplo el
Desarrollo Urbano localiz en su momento en el centro de la ciudad el transporte masivo
ferroviario y vehicular de la Regin; luego lo traslado hacia otro sitio de la ciudad,
cambiando las costumbres no solo de un Barrio, sino de toda una ciudad y de una
Regin, hoy la Renovacin es la transformacin de lo abandonado, de lo deteriorado, de
lo estigmatizado, fsica y socialmente.
A pesar de esto, para la ley novena de 1989, el morador era ms importante, al punto de
contemplar la realidad de los inquilinatos, como estrategia del habitante para dar solucin
a su problema de vivienda en las urbes colombianas. Aunque antes de 1991 en nuestro
pas imperaba el paradigma representativo en la forma de Gobernar, tal vez el modelo de
Estado de Bienestar puede palparse en contemplar en la Renovacin al morador y al
inquilinato como realidades de las reas urbanas deterioradas y subutilizadas. Con la
reforma a la ley en cuestin introducida por la ley de ordenamiento territorial, se deja un
poco de lado al morador, aunque con la consecuente contradiccin de incorporar la
16
Bajo este contexto normativo, para llegar a la Renovacin, hay que pasar por un proceso
de decisin pblica, que incluya en la agenda pblica el deterioro y la subutilizacin del
rea urbana como problema social, es de considerar que ante los desequilibrios en el
ecosistema de la ciudad planteados por el crecimiento y expansin demogrfica y
urbana, as como la problemtica de vivienda y de desarrollo econmico asociados a
stos crecimientos,
17
Las zonas que reciben este tratamiento, se localizan generalmente en reas del
centro tradicional y representativo metropolitano o sus alrededores, razn por la
cual su renovacin se considera fundamental, pues permitir a partir de la
solucin paulatina de sus conflictos funcionales y de su adecuada articulacin al
resto de la ciudad, la recuperacin global de la zona ms importante de sta y por
ende un beneficio de carcter metropolitano de gran incidencia para la
productividad y competitividad de Medelln (POT de Medellnarticulo 158).
Fotografa 2-1 Estacin Medelln, Vista al fondo Barrio Niquitao, Fuente: Autor M
Lalinde
En este sentido la Renovacin urbana, y el Desarrollo son definidos por la ley, y se cien
al modelo e imaginario de ciudad legalmente construido, histrica y tericamente la
renovacin est asociada a la recuperacin de obsolescencias fsicas y revitalizaciones
en los sectores centrales de las ciudades o en centralidades o lugares jerrquicos de la
18
ciudad que pierden funcionalidad con respecto a esta conforme se dan los procesos de
desarrollo urbano en los vacos, y reas perifricas de la ciudad.
La canalizacin del Rio, le hizo perder su condicin de paso obligado del trnsito de la
ciudad hacia el sur y el oriente de la ciudad y de la regin, ms tarde la construccin y
ampliacin de las avenidas Oriental y San Juan, romperan el tejido barrial constituido
con barrios cercanos como Guanteros, San Antonio, y el propio centro tradicional, y la
centralidad original del barrio ubicada en la Plazuela de San Ignacio, las obras de las
vas trajeron la valorizacin y la posterior presin sobre los habitantes -que anteriormente
se haban desplazado hacia el norte de la ciudad en la zona del Barrio Prado
particularmente- , a desplazarse hacia otros lados de la ciudad; todo esto en un
escenario de crecimiento demogrfico, y econmico de la ciudad asociado al modelo de
sustitucin de importaciones y sin fijaciones de planes de ordenamiento territorial o de
participacin democrtica de la poblacin en las decisiones del territorio.
El sector de estudio combin los usos residencial, comercial, industrial y de servicios, las
decisiones polticas del Gobierno municipal y de la administracin pblica de la poca,
as como las decisiones econmicas de los actores econmicos de la ciudad, cambiaran
paulatinamente pero no de manera absoluta esta condicin del Barrio, lo que si se
produjo fue el desplazamiento de una parte de la poblacin original, hay que recordar que
esta era una zona originalmente de casas quintas de la ciudad.
19
20
La Obsolescencia Fsica, ocurre cuando el nivel de deterioro de una edificacin es tal que
en dicho sitio ya no se pueden llevar a cabo actividad econmica, social, y cultural.
21
Aunque estas causas del deterioro expresadas por Rojas (Ibdem, 2004) estn asociadas
en parte a la poltica de centralidades hay que reconocer los equilibrios que trae en
cuanto a la disminucin de presin sobre el centro tradicional y representativo de las
ciudades metropolizadas, ahorro en desplazamientos, descongestin, etc.
El abandono administrativo por parte del Gobierno con relacin a los barrios localizados
en el centro tradicional, provoca una incidencia mayor de patologas sociales, como la
violencia callejera, el trfico de sustancias prohibidas, y mercados de productos y
servicios ilegales y moralmente inaceptables y el desarrollo de actividades ilegales,
gracias a que el abandono administrativo, y el deterioro fsico de la zona permite la
impunidad real o percibida por parte de los perpetradores; Esta situacin expone a la
estigmatizacin a los barrios ubicados en estas reas ya que el imaginario de la ciudad
con respecto a ellos es que son Barrios a los que no se puede ir, es peligroso pasar por
all a ciertas horas, lo que desembocar en que el inversionista privado se restrinja de
invertir en dichas zonas, para la promocin de comercio, industria, vivienda, servicios; y
que el Estado se vea tentado a no invertir en ellas ante la posibilidad de adelantar
desarrollos urbanos en los vacios y en las periferias. (ver Rojas, 2004, OpCit; Pg. 14).
22
ARTCULO 156. Del tratamiento de mejoramiento integral (MI). Busca mejorar la mala calidad y
deficientes condiciones de vida en asentamientos humanos de desarrollo incompleto e
inadecuado, localizados en la periferia, los alrededores del centro de ciudad, y en zonas de riesgo
mitigable, susceptibles de un proceso de consolidacin y recuperacin.
La intervencin de mejoramiento estar dirigida especficamente a superar las carencias de
dotacin del entorno: espacio pblico, vas, transporte y equipamiento social y productivo, as
como tambin a la legalizacin integral de predios y edificaciones y el mejoramiento de la
vivienda. Ello implica estrategias de coordinacin intersectorial.
23
Fotografa 2-3 Imagen frontal del rea de San Lorenzo. Fuente: Elaboracin Propia
En nuestro caso de estudio, este fenmeno se presenta con relacin a las casas
abandonadas en el sector de Niquitao, las que por su condicin de ruina, facilitaron el
acomodamiento de personas en situacin de calle. Adems cambio en buena parte su
uso residencial por otros usos como pequeas fbricas, y talleres. Lo que provoc la
estigmatizacin de un sector tradicionalmente residencial, de all el objetivo de renovarlo,
y darle condicin de residencialidad implantando vivienda de inters social en el sector.
24
El municipio de Medelln plantea como objetivo para lograr el modelo de ciudad, crecer
hacia adentro, es decir implementar el modelo de ciudad Compacta, y establece como
polticas para lograr ese objetivo la Renovacin, el Redesarrollo y la Densificacin, as
como frenar y controlar la expansin de la ciudad sobre los bordes (POT, acuerdo 62 de
1999), dice adems en el acuerdo sobre la revisin y ajuste del POT de la ciudad que,
Un crecimiento orientado hacia adentro, con nfasis en las zonas centrales prximas al
ro dotadas de excelente infraestructura, que experimentan actualmente procesos de
25
Los planes de ordenamiento territorial del Valle de Aburr, que incluyen el plan de
ordenamiento de Medelln, no son planes desarticulados, estn vigilados por la autoridad
ambiental metropolitana el rea Metropolitana del Valle de Aburr, y en tal sentido se
circunscriben los tratamientos de Renovacin, Redesarrollo y Densificacin de la ciudad
de Medelln, con respecto a los planes de Desarrollo Urbano en el municipio de Bello, y
esto a su vez con el control de los bordes urbanos y el urbanismos en las reas rurales
de Medelln, con miras a modificar en trminos de Rojas (2004) la tendencia de
crecimiento urbano.
26
Son pues sectores de las ciudades que cuentan la historia de ellas marcada en hitos
urbanos, de relevancia simblica, se trata entonces de la recuperacin por Renovacin
de reas urbanas, en nuestro caso barrios por medio de la cual se procura cambiar
segn Rojas (ibdem, 2004; Pg.. 129) la tendencia de deterioro y abandono. Que
pueden involucrar la intervencin fsica de instalaciones abandonadas o deterioradas, as
como a travs de ella controlar el crecimiento urbano de la ciudad, pero no es este su
objetivo primordial. Su objeto radica en el aprovechamiento del rea, en su revitalizacin,
ante el abandono que la relocalizacin de viviendas y actividades promueve a travs de
la innovacin empresarial urbana, pero que no se constituye necesariamente en una
intervencin para revertir un momento de desequilibrio en el hbitat, sino en la promocin
27
28
Por tal razn en el caso de la Ciudad de Medelln y el valle metropolizado del Rio Aburr,
entiende entre otros al tratamiento urbanstico de Desarrollo Urbano, como el tratamiento
encaminado a incorporar a la malla urbana a aquellos espacios al interior de sta que se
encuentran sin urbanizar (POT de Medelln).
29
30
De esa forma entendemos para el desarrollo de este trabajo la relacin existente entre el
proyecto de la centralidad norte del valle de Aburr en el municipio de Bello donde se
est incorporando un vaco urbano en el norte del valle, y la Renovacin que se realiza
en el centro de la ciudad central en Medelln, en ambas zonas se ha localizado vivienda
en altura. Pero con la diferencia estriba en que en Bello se realiz el lleno de un vaco
urbano, que se interrelaciona en la estrategia de modelo de ciudad compacta y de
crecimiento hacia adentro planteado por la ciudad central y la autoridad ambiental e
intergubernamental del Valle de Aburr.
31
econmico.
2.8 La Densificacin.
Un ltimo aspecto a ver en la transformacin del hbitat es la densificacin, segn
Rincn Avellaneda (2006), la densificacin que es la modalidad intensiva de ocupacin
del suelo, recurre entre otras estrategias. Al llenado de vacios urbanos; al reciclaje de
edificaciones, es decir de casas y edificios subutilizados, abandonados y deteriorados; la
substitucin por demolicin de edificaciones obsoletas, abandonadas, subutilizadas y/o
deterioradas; la subdivisin predial. Hablamos de la densificacin y de sus estrategias
por ser un objetivo dentro del modelo de ciudad compacta y de crecimiento hacia
adentro, adems de mecanismo de generacin de vivienda nueva a travs de la
Renovacin y de Redesarrollo de reas que bien pueden destinarse por sus condiciones
de dotacin y de localizacin a nuevas centralidades en los barrios, o para el conjunto de
la ciudad.
3. El Barrio
(..)Pero cualquier cosa que digamos sobre las caractersticas
generales de una ciudad, sobre su alma o su esencia, acaba
convirtindose de forma indirecta en una confesin sobre nuestra
vida y, especialmente, sobre nuestro estado espiritual.
La ciudad no tiene otro centro sino nosotros mismos.
OrhamPamuk, Estambul Ciudad y Recuerdos.
El concepto de Barrio, tiene diferentes matices segn la ciencia que lo estudia, y el pas
en el que se origina. Por ejemplo, para la Administracin Pblica en Colombia, el barrio
es un sector territorial para la planeacin y aplicacin de las polticas de Gobierno sobre
el territorio. Sin embargo, el barrio es distinto para sus pobladores, sobre el barrio, hay
imaginario urbano, e identidad, que desfasa los lmites de la planeacin y el Gobierno de
la ciudad (Gravano, 2003).
Por lo tanto un barrio se compondr de una poblacin pequea, que permita establecer
vnculos de vecindad gracias a la proximidad. Por tanto esta cercana, permitir la
construccin social del territorio, la afirmacin de la territorialidad, el pulso con el
Gobierno y dems actores en la determinacin del paisaje. (ver: Gravano,2003;
Alexander, 1980).
34
Sobre la recursividad, dice Buraglia, que es la capacidad que tiene el Barrio, de brindarle
al habitante lo que necesita, cuando lo necesita, esta satisfaccin de necesidades implica
otras escalas de ciudad, en la relacin social, y econmica con otros barrios de la ciudad,
en una misma zona, o a nivel inter-zonal, en la cotidianidad y ante las eventualidades.
Un ltimo aspecto de las cualidades socio-espaciales del Barrio, es la Sostenibilidad, que
trata de la capacidad del Barrio, para sostener la vida presente, y a las generaciones
futuras de habitantes, dependiendo del equilibrio en los usos, y de la flexibilidad a los
cambios, de la capacidad de permitir distintos modos de vida, y que tambin va ligado a
la capacidad de generar identidad y sentido de pertenencia del habitante con el espacio.
Siguiendo con la argumentacin de Buraglia, el barrio posee componentes socioespaciales, como el territorio, la malla de circulacin, la Centralidad, los equipamientos
sociales, los referentes y la vivienda. Se trae a colacin la temtica de los componentes
socio-espaciales, en relacin a la construccin de la identidad barrial, a partir del habitar,
hemos venido insistiendo en que el hbitat se transforma en la relacin tradica entre el
sujeto, la sociedad y la naturaleza, para nuestro caso la transformacin del Hbitat-barrio,
por la accin social y la accin de Gobierno sobre el territorio.
El Barrio
35
como la Avenida Oriental, y la Avenida San Juan, as como la Calle 33, delimitan el
espacio fsico, los lmites de la zona.
36
como tal. (Buraglia,1998; Pg. 32), en su razonamiento este autor plantea, que sta
puede ser un cruce vial, un lugar que concentre varias tiendas, un lugar de encuentro de
distintos grupos sociales, un lugar para eventos religiosos, polticos, adems, La
centralidad es uno de los elementos que ms impacto ejercen sobre los cambios en el
barrio y respecto al crecimiento de la ciudad . Por su parte sta se transforma
drsticamente y en funcin de dichos cambios (Buraglia, ibdem 1998; Pg. 32).De aqu
se desprende parte del anlisis que hacemos con respecto a la Renovacin en San
Lorenzo, nos permite trazar un punto de anlisis acerca de las transformaciones del
hbitat, las transformaciones de un barrio de centro, cuya centralidad histrica estuvo
fijada en la Plazuela de San Ignacio, como ya lo hemos dicho, pero que tambin se ve
como un barrio central, inmerso en las dinmicas del centro tradicional y representativo
hasta los aos 80 del Siglo XX, donde la primera renovacin lo aleja del centro y lo
desconecta de ste, de su centralidad y de los hbitos que permitieron su identidad como
barrio de centro.
El Barrio
37
Parroquias, el Monumento al Salvador. Entre otros son marcas del Barrio, llenas de
significado social, histrico, cultural y poltico, en la vida de San Lorenzo, y los barrios
que lo componen.
su propia
38
Fotografa 3-2 Centro Comercial San Diego, Zona estrato 5 Barrio San Diego.
Fuente Elaboracin propia
El Barrio
39
Pero no se puede dejar de lado que en la interaccin con los dems actores del
Espacio-Vivenciado-Concebido (Lindon, Aguilar y Hiernaux), que constituye el hbitatBarrio, para que se d una transformacin social como accin social y/o accin de
gobierno a raz de la implementacin de polticas urbanas y sus correspondientes
tratamientos urbansticos, se encuentra la comunidad de sentido, es el elemento de
cohesin de la comunidad, que surge por las vivencias compartidas, que potencia la
accin social, y que a su vez es potencializado por la accin comn que procura la
transformacin de la realidad social y urbana del espacio.
Sern entonces la comunidad, los habitantes los actores de la transformacin social del
Hbitat del barrio, el cual es producto de la transformacin del hbitat por parte de sus
pobladores, en interaccin intersubjetiva de la sociedad, y en la actuacin del gobierno y
los dems actores que influyen en la ciudad. La accin de la comunidad, alrededor de los
tratamientos urbansticos, situar al barrio en el espectro poltico, como fuente territorial
de la poltica, al visibilizarse por la accin comunitaria, por sus necesidades, por la
planeacin de la ciudad, por la innovacin empresarial urbana. El barrio ser visto como
espacio de la planeacin de la administracin pblica y ejercicio del Gobierno Municipal.
40
El Barrio
41
Ya hemos visto que los habitantes pueden en efecto por diversas circunstancias aceptar
decisiones que afectan su hbitat, pero tambin pueden manifestar abiertamente su
oposicin a la decisin por va de la protesta, o simplemente resistirse a un cambio que
puede considerar impuesto desde afuera. Empero esta apreciacin puede ser distinta en
lo que respecta a un proceso de desarrollo urbano de un rea vaca, y producir un efecto
consecuente con la idea expuesta por Montero (2003) en un rea consolidada sometida a
Renovacin.
Las decisiones sobre la gestin del territorio, estn un poco lejos por factores
econmicos de ser un ejercicio democrtico real, siendo an un ejercicio de formalismo
burocrtico, la concertacin de los intereses en juego en los procesos de renovacin
42
En tal sentido la poltica social sobre el territorio por ejemplo debe estar determinada por
lo descrito por Faletto El Estado necesita fortalecer su capacidad de integracin social,
puesto que los problemas a que se ha aludido implican rupturas de consensos en la
medida que los intereses sociales tienden a veces a verse no slo como conflictivos, sino
tambin muy a menudo como contradictorios, siguiendo con el aporte de Faletto En
esta perspectiva, la poltica social se orienta a hacer posible la incorporacin positiva de
la mayora, de modo que pueda actuar como factor de desarrollo econmico y productivo.
La satisfaccin de necesidades requiere, por lo tanto, compatibilizarse con la
consideracin de los factores sociales como elementos del desarrollo econmico y
productivo (Faletto, 2009; Pg. 208-211). Podemos estar hablando de Dficits en el
Hbitat, determinados por un proyecto de Gobierno, por los grupos econmicos, y por las
propias demandas de los habitantes, surgidas de necesidades devenidas en el espacio
territorial habitado.
El Barrio
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Fotografa 3-3 Frente del Colegio de San Lorenzo, parte de las obras de
Renovacin, dotacin de equipamiento social. Fuente: Elaboracin propia
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El Barrio
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Fotografa 3-4 Mercado dominical en la plaza mayor, hoy parque de Berro, autor
desconocido
del
sector,
las
familias
fueron
abandonando
sus
casas,
pero
46
A partir del ao 1995 con la entrada en funcionamiento del Metro de Medelln, la ciudad
sufre la segunda transformacin urbana ms importante del siglo XX, la fecha y la obra
determinaran la imagen urbana de los territorios de los que hablamos La estacin
terminal del metro en la zona norte en el sector de Niqua y el decreto del Plan Parcial de
San Lorenzo.
El Barrio
47
48
Dos decisiones polticas que transforman el territorio, y las cuales trastocan el imaginario
urbano sobre el mismo, un proyecto de vivienda en la entonces periferia del valle, que se
ve centralizado por cuenta de la aparicin de la ltima estacin del metro en
inmediaciones del sector,
modelo de ciudad que se desarrolla, es decir este plan desarrollar el modelo de ciudad
segn ste se haya establecido, la ciudad, en este caso, ha optado por el desarrollo
sustentable, o la atraccin de inversin, el desarrollo endgeno, o la promocin absoluta
de la economa; El modelo de ciudad, y el plan que la desarrolla son delineamientos
legitimados por los procesos electorales locales y nacionales. (Gom, Blanco, 2002;
Pg.119; Centelles, 2006)
50
El Barrio
51
Las decisiones pblicas son aquellas que se toman por autoridad delegada en el
Gobierno para administrar lo pblico y se cumpla con los diferentes objetivos que la
sociedad se haya trazado (Milkos, 2008; Pg. 162), para logar esos objetivos los
gobiernos definen polticas que no son otra cosa que el curso de accin para
conseguirlos. La definicin de dichos objetivos, no son decisiones de Gobierno, sino el
producto de decisiones colectivas.
52
Estos tratamientos urbansticos como proceso decisional, por virtud de la ley han sido por
lo menos, debatidos por la comunidad, en procesos abiertos, dentro de un proceso de
legitimacin legal, a travs de la institucionalizacin de Acuerdos, que lo que buscan es
reducir el conflicto y la problemtica legal en la implementacin de la poltica urbanoterritorial. Convirtindose finalmente en decisiones colectivizadas.
El Barrio
53
54
Para nuestro caso de estudio, tendramos que hacer un comparativo de decisiones, una
erradicacin del deterioro, o de infraestructuras obsoletas, o abandonadas, puede
tomarse como una medida profunda, bajo el supuesto de contar con toda la informacin y
los recursos necesarios, pero en la lgica planteada se podra tratar de una poltica de
mejoramientos de vivienda, mejorando condiciones de hbitat de las familias. En San
Lorenzo, el programa de vivienda compartida, un modelo de vivienda que involucra la
pedagoga, la convivencia, y que procura por mejoras en el habitar de familias en
condicin de inquilinato, por la forma como se lleva el programa, la cobertura, y sus
objetivos frente al modelo de hbitat y de habitar en Inquilinato son la muestra de una
Decisin de tipo incremental. Sin desdear de la decisin tomada en ese punto
diversos problemas, y escoger la que mejor se ajuste segn los objetivos a conseguir y
los recursos disponibles.
Sin lugar a dudas el deterioro en San Lorenzo, sumado a las patologas sociales, exigen
la Renovacin, las condiciones de crecimiento urbano de la ciudad central y del Valle de
Aburr, frente a la densidad de ocupacin del suelo en ese sector del centro de la ciudad,
hacen de este un lugar para la localizacin de vivienda de inters social, as mismo, la
problemtica de los inquilinatos, entendidos como el dficit de hbitat de calidad, hacen
que en este lugar de la ciudad se pueda tomar decisiones pblicas sobre el territorio, que
combinen todas las alternativas posibles, pues se trata de un Gobierno y una
administracin de una ciudad, que debe regular los conflictos, la satisfaccin de
necesidades, y competir en el escenario global.
El Barrio
55
Toda decisin poltica ser en ltimas el resultado del encuentro de intereses frente a
una problemtica o una necesidad social, que incluir procesos de Gobernacin, es decir
interaccin entre actores pblicos y los grupos de inters, y adicional a ello la capacidad
de Gobernar, es decir la capacidad de coordinar, influir y equilibrar la interaccin entre los
actores polticos y sociales (Prats, 2005), en tal sentido hemos hablado de las
necesidades de la comunidad, pero no de la construccin de problema social, proceso
el cual trasciende a lo comunitario, pero que implica la movilizacin de los intereses de la
comunidad, y su capacidad de convertir un tema en problema, y de llevarlo a la agenda
pblica. La necesidad social, no es un proceso poltico como el problema, la necesidad
es una percepcin individual y comunitaria, que en algunos casos es resuelta con los
mismos recursos de la comunidad, o con soluciones puntuales a travs de la provisin de
servicios pblicos por parte de la Administracin pblica.
en factor de generacin de
ingobernabilidad para la ciudad, por las asimetras, en las capacidades social, poltica y
econmica; y el acceso a mecanismos de presin, tales que le permitan a los actores
comunitarios concertar sus intereses con el Gobierno y su Administracin, pues
finalmente se trata de la ciudad y de su modelo electo de gestin.
56
El Barrio
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58
En el caso del Plan Parcial de San Lorenzo, la generacin de centralidad a travs del
parque que se construye conservando la parte patrimonial del antiguo cementerio de San
Lorenzo, an no se concluye, la centralidad del barrio sigue siendo ajena a l, tal es el
caso de la Plazuela de San Ignacio, y del centro comercial San Diego, que han suplido
la escasez de espacio pblico, y de centralidad del barrio, al fin y al cabo ambos nodos,
hacan parte de territorio Barrial, aunque los primeros procesos de Renovacin del centro
de la ciudad y las dinmicas de Innovacin empresarial urbana, cambiaron drsticamente
esta condicin, aunque se encuentran en la misma divisin administrativa dentro de la
comuna diez de la ciudad de Medelln. El hbito y la prctica los han establecido como
las centralidades de la zona. Aun a pesar de cmo dira Alexander las grandes vas de
trfico destruyen la comunidad (Alexander, 1980). Esto aconteci para los habitantes del
barrio Colon- Niquitao, con la construccin de la Avenida Oriental y San Juan, que
dividieron el territorio comn socialmente construido entre los habitantes de los barrios
del centro, alejando sus referentes, destruyendo su tejido, erradicando sectores (caso
barrio San Antonio y partes de Colon), y finalmente excluyndolos del centro tradicional.
El Barrio
59
Las torres de San Sebastin fueron un proyecto de vivienda de inters social en altura,
con ms de 400 apartamentos, son la cuota de contribucin del sector a la problemtica
de vivienda de inters social de la ciudad, su construccin al lado de la avenida oriental,
propici que sobre esta acera se construyeran un sector comercial para atender la
demanda del mismo conjunto, pero dichas condiciones de localizacin propiciaron antes
que se le utilizara por el resto de la comunidad como centro, ya que concentra
actividades comerciales, aunque proyectado como vivienda de inters social, debido al
espacio en metros cuadrados, la calidad de la construccin, su vecindad con el barrio
Niquitao, y claro est su condicin de centralidad, las viviendas construidas como de
inters social, se convirtieron en segunda vivienda, o vivienda de renta para sus
propietarios.
Para los residentes de Niquitao, la construccin de las Torres de San Sebastin, fueron
una imposicin del Gobierno municipal de turno, quebraron el paisaje, y hasta cortaron
las corrientes de aire del sector, sin embargo, se benefician de su sector comercial, y las
han venido convirtiendo en su nueva centralidad.
60
Niquitao es la calle que da nombre a este barrio, y el nombre de esta calle es en honor y
remembranza de la batalla de Niquitao en la campaa libertadora en los andes de
Venezuela, en las que participaron hroes patriotas colombianos, el pueblo de Niquitao
en Venezuela tambin rememora al cacique del mismo nombre.
El rea de Renovacin de San Lorenzo, est inserta en un Plan Parcial que involucra tres
barrios de la centrales de la ciudad de Medelln ubicados en la comuna 10 o de la
Candelaria, que son los Barrios Colon-Niquitao, sobre el cual se hace el tratamiento de
Renovacin, y los Barrios San Diego y Las Palmas, el proyecto del Plan Parcial, tiene
dentro de sus objetivos la generacin de una centralidad barrial para estos tres barrios, a
partir de la recuperacin de infraestructura abandonada por obsolescencia funcional, que
corresponde al Cementerio de San Lorenzo, el desarrollo de vivienda de inters social
por Renovacin para construir 7000 soluciones para facilitar el repoblamiento del sector
con poblacin nueva.
62
5.2 Topografa
El rea del Plan Parcial, en su morfologa, presenta una topografa diversa, desde reas
planas hasta laderas con pendientes altas y medias, que oscilan entre un 20% y 40%, lo
que promovi el desarrollo de los barrios siguiendo la conformacin de la ladera, sin que
en esta se pudiera aplicar el plano ortogonal del damero espaol.
63
64
Plano cartogrfico 5-2 Resalto de la Nueva Centralidad Proyectada del Plan Parcial
de San Lorenzo. Fuente. SITE Alcalda de Medelln
5.3 Tipologas
En la parte de colon, se conservan an casas antiguas unifamiliares de un piso, de
construccin en tapia, conforme la cercana con el sector misma situacin se presenta en
San Diego y Las Palmas, las casas vecinas de estos Barrios con el Barrio Colon tienen
estas mismas caractersticas, tambin aparecen edificaciones de vivienda bifamiliar de
dos pisos y construcciones de vivienda de desarrollo progresivo de hasta cinco pisos. Y
edificios multifamiliares particularmente los de vivienda de inters social construida con el
nimo de mejorar las condiciones de vida de las familias que habitan en inquilinato, y las
Torres de San Sebastin como vivienda de inters social en altura.
65
Ver Anexo E.
66
Plano cartogrfico 5-3 Barrio Colon
67
En cuanto al Barrio Las Palmas , es el sector ms residencial, mientras que en ColonNiquitao, se localizan talleres y pequeas y medianas empresas, sumadas a los
inquilinatos y la vivienda para poblacin dependiente de la economa informal de la
ciudad, El barrio Las Palmas, parte del cerro el salvador hacia la parte baja de la ladera,
la arquitectura de las viviendas se realiz de manera espontnea en armona con las
curvas de nivel, y la elevacin del terreno.
El Barrio San Diego7, comparte similitudes en su desarrollo urbanstico y arquitectnico
con el barrio Las Palmas, con una diferencia, su mayor cercana con Colon-Niquitao, y el
cruce de vas principales de la ciudad, lo que ha expulsado vivienda, a cambio de
industria, comercio y servicios, y en consecuencia la aparicin de inquilinatos en los
lmites con el barrio Colon-Niquitao, aunque es predominantemente residencial.
68
69
Finalmente estn las escorrentas como drenaje natural, que permite la estabilidad fsica
del territorio; una de las demostraciones de la pugna entre el hbito, el habitar y e hbitat,
que explica la triada de la relacin entre naturaleza, sujeto y sociedad, y la accin de
gobierno, no se establece solamente en la urbanizacin y conversin de un espacio
natural, en espacio residencial para el hombre, sino en decisiones como las que se toma
sobre este territorio de dar cobertura a la quebrada Santa Helena, la cobertura de los
Zanjones de Guanteros y de Guayaquil, los cuales se encuentran bajo la calle y
entubados, y finalmente la denominada rectificacin del Rio Aburr, que permite la
construccin de obras como la plaza de mercado, y la estacin del ferrocarril, as como la
extensin de calles, como San Juan, la carretera al norte, o Carrera Carabobo, hoy da
peatonalizada, y renovada esto dentro del polgono de renovacin correspondiente a
Guayaquil, pero ms all de ello es poder urbanizar la parte baja del camelln de la
Asomadera, los antiguos terrenos anegadizos, que daran origen a proyectos tan
importantes como el Barrio Obrero de Colon-Niquitao.
70
71
Para los habitantes, las prcticas en los inquilinatos y la falta de reglamentacin sobre
ellos, son causa fundamental del deterioro del barrio, ya que la poblacin que all se
aloja, se asocia con delincuencia, trfico, y consumo de estupefacientes.
72
Situacin de Calle , que se ubican en buena parte en la esquina de la Avenida Calle San
Juan, y desde all deambulando entre las carreras Niquitao y la Avenida Oriental, y los
bajos de los puentes de la Avenida Oriental. As mismo, se ubican all actividades como
talleres de Mecnica automotriz, y de venta de autopartes, actividades que se
caracterizan por ser altamente deteriorantes, ya que son de alto trfico vehicular y de
peatones en el da, y de alta disminucin de su uso en las noches facilitando actividades
delictivas por su soledad.
73
Huesos. Su construccin sera motivo de crtica por el rea de cada apartamento, por la
gran cantidad de apartamentos, y por el manejo de la convivencia de la poblacin en su
interior.
Fotografa 5-1 Torres de San Sebastin. Fuente Elaboracin propia
74
Los nuevos edificios de VIS, aunque se localizan en reas cntricas dotadas con
buenos servicios, estn desarticulados del entorno, rompiendo la trama de
relaciones propias de la vida de la ciudad, y generando a su vez, una alta
dependencia de los servicios e infraestructura de algunos sectores.(informe de
la Veedura Ciudadana al Plan de Desarrollo 2001-2003, en el componente de
Vivienda y Hbitat, Pg. 208).
75
San Lorenzo es estratgico para Medelln y el Valle del Rio Aburr, por las condiciones
que ofrece para la realizacin de vivienda nueva a travs de la Renovacin del Sector, el
problema ha radicado en la forma como la gente de Niquitao, siente que le impusieron el
proyecto de las torres, aspectos que son recogidos por la prensa de la poca, y por el
informe al plan de desarrollo, realizado por la Veedura Ciudadana, se flexibizaron las
normas para permitir una mxima densificacin, acosta de espacio pblico, para el
mismo proyecto y en consecuencia para el Barrio. Sobre la vivienda de San Sebastin,
es de resaltar lo dicho por la veedura sobre este aspecto.
En el afn de responder a la meta de las 20.000 viviendas, el sistema
constructivo utilizado, aunque es ms eficiente en tiempo y costos de construccin
para edificios de ms de 15 pisos, pasa por alto condiciones de calidad
habitacional, lo cual se evidencia con las caractersticas de las viviendas que se
sealan a continuacin: se estn construyendo unidades de vivienda entre 48 y
50 m, rea que resulta pequea para el desarrollo de las actividades cotidianas
de una familia de 4 personas, mxime cuando el espacio pblico que ofrece la
urbanizacin es escaso, por las razones de flexibilizacin normativa antes
expuestas, lo que imposibilita el encuentro y el esparcimiento. El espesor de los
muros divisorios, de 7 cm. y de las losas12, es ms permeable al ruido de las
actividades cotidianas de las viviendas cercanas, alterando la tranquilidad y
privacidad de los habitantes.
Otros aspectos que se pasan por alto, se refieren a la integralidad, el barrio como
unidad socioespacial, el espacio pblico como estructurante, las condiciones de la
casa como espacio privado de la familia y la posibilidad que tiene la vivienda de
consolidarse mediante el desarrollo progresivo (informe de la Veedura
Ciudadana al Plan de Desarrollo 2001-2003, en el componente de Vivienda y
Hbitat, Pg. 209).
76
Bajo esta modalidad de vivienda, participan las organizaciones sociales sin nimo de
lucro, como la Sociedad San Vicente de Pal, y el municipio de Medelln a travs de la
institucionalidad de vivienda de la administracin municipal. Estos proyectos tienen como
finalidad ser una vivienda de trnsito, temporal, con el objeto de permitirle a las familias
ahorrar en el interregno y poder acceder a una solucin definitiva a su problemtica de
vivienda. Para realizar este proyecto que involucraba la pedagoga del habitar, el ahorro,
con el arriendo social, y la opcin de comprar vivienda, se desarrollaron tres de cuatro
modalidades:
El Inmueble Cajn
77
Por ltimo el denominado multifamiliar San Vicente, que constitua la solucin final dentro
del programa de vivienda, para la recuperacin de la residencialidad del sector de
Niquitao, y as mismo la respuesta de la poltica del Municipio a la problemtica de los
inquilinatos, hasta all ha llegado la respuesta del municipio a la problemtica,
sosteniendo an el Centro Social de Vivienda Compartida, pero sin ejecutar en la zona
nuevas soluciones de vivienda de inters social, que sobre todo, involucren a la
poblacin arraigada en Niquitao.
78
estar tan cercana a la plaza mayor, se convierte en sitio de paso obligado, a parte el ser
una zona alta la hace propicia para el establecimiento de viviendas, ya que la parte llana
es proclive a los desbordes del Rio Aburr-Medelln, el ser va de comunicacin cercana,
Plano cartogrfico 5-6 Proyecto de Renovacin Urbana del Centro en 1969,
Construccin y ampliacin Avenida Oriental sobre la Cra San Felix, y avenida Calle
San Juan, los resaltados en cuadricula hacia el sur corresponden a los barrios San
Antonio y Colon-Niquitao
79
La segunda obra que afectara al barrio y que sera de gran impacto sera la denominada
Rectificacin del Rio Aburr, el rio se adentraba en la parte llana del sector con sus
meandros por todo su recorrido, llegando a alturas de la carrera bolvar, de all la
importancia de los camellones como hbitat para la poblacin pobre de la poca. De all
que pudieran desarrollar actividades econmicas y productivas aprovechando su
localizacin en la ciudad. Seran
Entonces en aquellos tiempos las Carreras Bolivar y la Calle San Juan, los limites
naturales de la urbanizacin de la ciudad.
80
81
migracin hacia la ciudad, acentuada por la industria naciente, lo que dara pie
igualmente al florecimiento de los servicios hoteleros en las inmediaciones, y a la
necesidad de la construccin de Barrios Obreros, de all la aparicin del Barrio Colon, y la
urbanizacin del sector desde la calle San Juan hacia el sur, as como la urbanizacin del
cerro del Salvador y el sector del Barrio Gerona.
Fotografa 5-5 rea de Plaza de Cisneros, futura Avenida Calle San Juan, al fondo
Niquitao
82
rompimiento de la trama urbana que una el Barrio Colon a lado y lado de la Calle San
Flix, y de la Calle San Juan, pues de recordar cmo se ha resaltado anteriormente que
la centralidad barrial de esta zona estaba constituida por la plazuela de San Ignacio, cuyo
acceso se vera truncado por la amplsima Avenida Calle San Juan, a parte de la
demolicin de las viviendas que dieron paso a esta ampliacin.
83
Fue tal la fama bohemia y cultural del barrio que fueron famosos los bailes y carnavales
decembrinos de Guanteros, se dice que a partir de la canalizacin del Rio, acab con su
carcter de va de comunicacin, pues ya no era necesario esquivar los meandros,
pronto con la proliferacin de las actividades comerciales de la ciudad como
consecuencia del funcionamiento del ferrocarril y de la plaza de mercado, el Barrio
cambiara nuevamente de identidad.
Pas el Barrio hacia un deterioro causado por aquello que permiti su existencia, y su
conversin en barrio obrero, el Ferrocarril, y la Plaza, la llegada de las migraciones
campo-ciudad, y la naciente industrializacin de la ciudad que se pudo dar en sus
alrededores, para una ciudad pequea el traumatismo es asimilable, aun cuando el
impacto sea mayor.
84
Fotografa 5-7 Fotografa Satelital rea del Plan Parcial de San Lorenzo. Fuente,
SITE Alcala de Medelln
Su ubicacin lo convirti en un puerto seco, ms adelante con las obras de cobro por
valorizacin, forzaran la expulsin de residentes hacia otras zonas de la ciudad, como el
Barrio Prado, y el destino de las viviendas a hoteles de paso, sin embargo, la llegada de
los rebuscadores, sumado a la ubicacin de los inquilinatos en la zona, emprenderan el
camino sin retorno conocido an del deterioro, el barrio les permita el cobijo, y poda
oportunidades, lo que cambia con la ejecucin de los proyectos de infraestructura que le
cambiaran la cara, a esta zona, pues ya lo que permitira sera la posibilidad de un
resguardo, y su ubicacin central, la posibilidad de con que acceder a tal.
85
Retomando a San Lorenzo, las condiciones de abandono poltico, las patologas sociales
del sector, el deterioro de residencias y edificaciones, as como la obsolescencia del
cementerio, cerrado precisamente por factores tcnicos de sanidad y salubridad hacen
del territorio de los Barrios Colon-Niquitao, Sandiego y Las Palmas, por ser circunvecinos
que sean objeto de la Renovacin, la primera impresin social sera la necesaria mejora
de las condiciones de vida de los habitantes del sector, pues de una forma u otra buena
parte de los habitantes de las decenas de inquilinatos se pueden contar como habitantes
tradicionales del lugar,
86
Se dice que el deterioro del sector, va de la mano con la aparicin de los Bares ms
hacia el interior del Barrio, pues estos promovieron la conversin de viviendas en
inquilinatos. (Osorio, 2000), interrelacionado siempre con la vida urbana, y el hbitat del
Barrio Guayaquil, sector comercial, los trabajadores de dicho sector, Vivian en Niquitao
en su mayora, o los de Niquitao, frecuentaran a Guayaquil, los muchos usos del sector
contemplaron hoteles de paso de los comerciantes y campesinos venidos del sur de la
ciudad y del valle, tambin lo fue gracias a su cercana a la Universidad de Antioquia,
para residencias de estudiantes, de este conjunto de condicionantes se infiere la
proliferacin y permanencia de los inquilinatos en la zona, que sera problemtica, por la
atencin a la poblacin ms vulnerable de la ciudad.
La Plaza de Mercado, el Ferrocarril, y las terminales del transporte terrestre fueron parte
del hbitat, la proximidad del mercado y de la regin, hacan parte del vecindario de San
Lorenzo, Guayaquil y Niquitao, Prximidad rota por la decisin pblica de Renovar, y por
la decisin privada de innovar.
87
Fotografa 5-8 Avenida San Juan, y Centro de Medelln, desde Colegio San Lorenzo.
Fuente Elaboracin propia.
88
Medelln,
el
rea
Metropolitana,
como
instancia
de
coordinacin
Del modelo de ciudad planteado por el municipio de Medelln se pueden resaltar tres
aspectos:
Un crecimiento orientado hacia adentro, con nfasis en las zonas centrales prximas al
ro dotadas de excelente infraestructura, que experimentan actualmente procesos de
estancamiento, degradacin o subutilizacin. (Caso del Plan Parcial de San Lorenzo)
Una ciudad con un sistema jerrquico de centralidades en equilibrio dinmico, a partir
del centro tradicional y representativo, de unas centralidades de equilibrio norte y sur
propuestas y de los centros zonales debidamente complementados con un amplio
subsistema de centros barriales.(Convergencia entre el plan parcial de San Lorenzo en
Medelln, y la Unidad Estratgica de la Llanura Aluvial del Rio Aburr Norte, en el
municipio de Bello)
89
Centro
tradicio
nal
Bello
Puerto
Terrestr
e
Barrios Colon
Niquitao, Las
Palmas y
Sandiego Centro
Administr
La candelaria
Zona
Comer
cial y
Plaza
de la
Luz
ativo
Municipal
,
metropolit
ano y
Regional
Convenciones
Municipio
de Bello
Centro
Puerto
Tradicional Terrestre
Plaza de
Mercado
Area
Area de
Central de
Renovacin Medelln
Avenidas
por
Renovacin
1970
Bello
La construccin de los problemas sociales es resultado de la interaccin poltica entre los
grupos sociales, los actores econmicos, y factores exgenos y externos con el Gobierno
en sus diferentes niveles, esa interaccin hasta la dcada de los 80 del siglo XX, era
vertical, y representativa, poco o nada podan hacer los actores sociales, en participar,
ms all de la influencia en los niveles de decisin que indirectamente pudieran tener, es
10
El Grfico representa, las primeras obras de Renovacin, traslado del transporte, incluyendo el
ferrocarril a una terminal que los concentrara en el Barrio Caribe en el norte de la ciudad, as
mismo el traslado de la plaza de mercado de Cisneros, hacia la zona de la Estacin Villa en
cercanas al barrio San Benito, y la construccin y ampliacin de las Avenidas Oriental y Calle San
Juan. La Gran Transformacin.
90
91
Nueva
centrali
dad
Norte
Metrop
olitana
Centro
tradicio
nal
Bello
Puerto
Terrestr
e
Barrios Colon
Niquitao, Las
Palmas y
Sandiego Centro
Administr
La candelaria
Zona
Comer
cial y
Plaza
de la
Luz
ativo
Municipal
,
metropolit
ano y
Regional
Convenciones
Nueva
Centralidad Municipio
Norte
de Bello
Bello
Centro
Puerto
Tradicional Terrestre
Plaza de
Mercado
Area
Area de
Central de
Renovacin Medelln
Lneas
Metro
Avenidas
por
Renovacin
1970
92
Fotografa 5-9 Entrada del Parque San Lorenzo vista desde el interior. Fuente.
Elaboracin propia
93
94
es visible fsicamente, o
95
96
Tabla 5-3 Encuesta Calidad de Vida, Comuna 10, 2009. Fuente Alcalda de Medelln
Tabla 5-4 Encuesta Calidad de Vida, Nmero de viviendas comuna 10, 2009. Fuente
Alcalda de Medelln
Sin embargo al comparar la encuesta del SISBEN , las personas en inquilinato, sin ser el
sector de Colon- Niquitao, en el rea del Plan Parcial de San Lorenzo, el nico de la
comuna con inquilinatos, para el SISBEN en la misma comuna existen 2.254 hogares en
inquilinato, estratificado socioecmicamente como cero, mientras que para el informe de
calidad de vida de 2010 que se hace en 2009, el estrato bajo-bajo no ubica familias all, y
en el bajo contabiliza para toda la comuna una poblacin de ms de 8 mil personas en
ste.
97
Para el ao 2005, 2 aos despus de la pblicacin del acuerdo municipal que decreta el
Plan Parcial de San Lorenzo, la encuesta muestra 163 viviendas en estrato bajo-bajo
para 489 personas, y 1.940 en el bajo para 7.808 personas, la encuesta del SISBEN de
2010 contempla 148 viviendas en el estrato 1, mientras que la encuesta de calidad de
vida.
Tabla 5-5 Encuesta Calidad de Vida 2005, comuna 10. Fuente Alcalda de Medelln
98
99
Tabla 5-7 Encuesta Calidad de Vida 2008, Comuna 10. Fuente. Alcalda de Medelln
100
Plano cartogrfico 5-7 Estratificacin Medelln 2005, resaltado Barrios del Plan
Parcial de San Lorenzo. Fuente. Alcalda de Medelln
101
Plano cartogrfico 5-8 Estratificacin 2007, resaltado barrios del Plan Parcial de
San Lorenzo. Fuente. Alcalda de Medelln
102
103
de los otros, la poblacin en reuniones con el Concejal Jesus Anibal Echeverry, lder
poltico de la ciudad con intereses en la zona, ha manifestado la incomodidad con las
condiciones de seguridad de la zona, evidencindose la falta de prevencin, proaccin y
reaccin de los sistemas y servicios de seguridad pblica.
104
En la comuna de la Candelaria, donde
de dos mil viviendas, despus de haberse construido las Torres de San Sebastin, y
haber proyectado por la Renovacin y el Plan Parcial del sector, la construccin de ms
de 7 mil viviendas, con lo que se hubiese satisfecho el dficit comunal, y contribuido a
disminuir el dficit de la ciudad y del rea metropolitana.
105
La Centralidad que no se culmina, que busca integrar a los tres barrios, se ve truncada,
pues aunque se trata de la recuperacin de un bien histrico-cultural del Municipio, no se
encuentra en un cruce de caminos, no se complementa con servicios sociales, aunque el
Colegio contiguo, tambin construido dentro de las obras del plan, y el cul tampoco est
concluido, tampoco complementa la centralidad, existe igualmente el proyecto de
construir sobre una parte de la zona verde del Parque de San Lorenzo, un centro de
salud, a lo que los residentes de la zona lderes de Niquitao, se oponen, diciendo.
El Barrio tiene edificaciones de propiedad del municipio, que se encuentran
abandonadas o subutilizadas, que pueden con inversin servir ms de Centro de Salud,
que ubicar algo en un lugar, donde no queda cerca a nadie.
Fotografa 5-14 Nuevo Nodo, Centralidad Practicada San Lorenzo. Fuente.
Elaboracin propia
106
La centralidad que siguen practicando los habitantes del sector, es el centro tradicional
de Medelln, y su centro barrial en la Plazuela de San Ignacio, pero han aprovechado el
espacio que las Torres de San Sebastin, sobre la avenida oriental les ha ofrecido sin
proponrselo.
6. Conclusiones
La poltica pblica de gestin del territorio, expresada a travs de los planes de
ordenamiento territorial y materializada en La Renovacin Urbana y el tratamiento de
Desarrollo Urbano,
este
objetivo no se cumpli.
108
Son la comunidad, y los habitantes los actores de la transformacin social del Hbitat
del barrio, el cual es producto de la transformacin del hbitat por parte de sus
pobladores, en la interaccin intersubjetiva de la sociedad, y en la actuacin del gobierno
y los dems actores que influyen en la ciudad. La accin de la comunidad, alrededor de
los tratamientos urbansticos,
sita
Los habitantes por diversas circunstancias aceptan decisiones que afectan su hbitat,
pero tambin manifiestan abiertamente su oposicin a la decisin por va de la protesta, o
la simple resistencia al
cambio que
como San Lorenzo, sus habitantes se opusieron, al proyecto de las Torres de San
Sebastin, que provoc la expulsin de habitantes histricos que no fueron integrados al
proyecto, este hecho gener la protesta y el rechazo de la comunidad al proyecto, que
fue reseado por la prensa y por la veedura ciudadana al Plan de Desarrollo, lo cual fue
visto por el Gobierno, como un rechazo normal a este tipo de proyectos, dice la
administracin que existe en las comunidades sometidas a procesos de Renovacin
Urbana, el temor a la expropiacin y al desplazamiento, el Gobierno entonces opt por
invisibilizar la protesta, al comunicar que cerca del 90% del barrio conoca y aceptaba el
proyecto, es decir el Gobierno, desatendi la accin social.
por los
Conclusiones
109
En el caso del Plan Parcial de San Lorenzo, la generacin de centralidad barrial para
Colon-Niquitao, Las Palmas y San Diego a travs del parque de San Lorenzo, sigue
siendo ajena a l, los habitantes de estos Barrios siguen practicando sus viejas
centralidades, es decir, la Plazuela de San Ignacio, y del centro comercial San Diego,
que han suplido la escasez de espacio pblico, y de centralidad de estos barrios, al fin y
al cabo ambos nodos, hacan parte de territorio Barrial, aunque por causa de los primeros
procesos de Renovacin del centro de la ciudad y las dinmicas de Innovacin
empresarial urbana, hayan perdido esta condicin, aunque se encuentran en la misma
divisin administrativa dentro de la comuna diez de la ciudad de Medelln. El hbito y la
prctica de los habitantes del sector, los han establecido como las centralidades de la
zona. Aun a pesar de lo dicho por Cristopher Alexander, de que las grandes vas de
trfico destruyen la comunidad (Alexander, 1980). Esto aconteci para los habitantes del
barrio Colon- Niquitao, con la construccin de la Avenida Oriental y San Juan, que
dividieron el territorio comn socialmente construido entre los habitantes de los barrios
del centro, alejando sus referentes, destruyendo su tejido, erradicando sectores (como en
el caso del barrio San Antonio y partes de Colon), y como resultado excluyndolos del
centro tradicional.
concertacin
y luego
110
desarrollar
vivienda de inters social destinada a los sectores de menores ingresos. Esta es una
comunidad donde se reportan segn datos del Plan Parcial 73 inquilinatos solo en el
sector de Niquitao, y 100 para todo el rea de renovacin, segn la encuesta de SISBEN
ms de dos mil hogares de la comuna 10, habitan en inquilinato, el dficit cuantitativo de
vivienda para 2009 se ubicaba en ms dos mil (2000) viviendas. Para los hogares del
barrio que habitan en inquilinato, se plante adems, un programa especial, selectivo y
pedaggico con el nimo de mejorar sus condiciones de vida, y prepararlos para la
adquisicin y habitacin de una vivienda permanente. El problema surgido, ha sido la
baja cobertura del programa de vivienda social compartida, la baja capacidad econmica
de las familias para adquirir las viviendas, y la nula oferta de vivienda para los hogares
habitantes de inquilinato, estos no tuvieron cabida en el proyecto de las Torres de San
Sebastin, como tampoco los dems habitantes histricos del sector directamente
afectados por las obras de Renovacin, como la construccin y ampliacin de vas, y la
misma construccin del proyecto de vivienda, que solo produjo 660 unidades de vivienda
que aprovecharon habitantes de otros sectores de la ciudad, pues finalmente el edificio
se convirti en edificio de vivienda de renta.
El equipamiento educativo, es el logro significativo de la comunidad en su relacin con el
Gobierno, en el proceso del Plan de Renovacin, de una comunidad con dos
Conclusiones
instituciones educativas esparcidas en el territorio,
111
de espacio deficitario a nvel
cuantitativo y cualitativo, el rea pas a tener una mega estructura educativa, dotada con
aulas para preescolar, primaria, secundaria y media, ludoteca con sala de lectura, rincn
de construcciones, espacios para juegos y msica , aulas abiertas, salas de
audiovisuales y proyecciones, biblioteca, restaurante escolar, zonas recreativas y
deportivas con canchas mltiples abiertas a la comunidad, el Colegio de San Lorenzo, es
un componente socio-espacial nuevo que altera los referentes del espacio, y que tiene
injerencia directa en la transformacin social del hbitat, por ser un logro de la
comunidad, que beneficia directamente a las familias que habitan en inquilinato.
Las decisiones sobre la gestin del territorio, estn un poco lejos por factores
econmicos de ser un ejercicio democrtico real, siendo an un ejercicio de formalismo
legal, la concertacin de los intereses en juego en los procesos de renovacin urbana, y
de desarrollo urbano, parece un punto lejano en el espectro poltico territorial, y esto es
en razn de que el poder no est descentralizado en el orden local (Faletto, 2009; 218219); en el caso del sector de San Lorenzo, que involucra Barrios histricos de la ciudad,
como el deteriorado barrio de Colon-Niquitao o populares como Las Palmas, y San
Diego, que han visto en la ejecucin de la renovacin el desplazamiento de vecinos, la
erradicacin de los inquilinatos ms deteriorados. La participacin de la comunidad en la
elaboracin del plan, y la aplicacin de la Renovacin fue marginal, aunque existe la
necesidad sentida de la comunidad de tener infraestructura educativa, y de solucionar el
problema del Cementerio de San Lorenzo, de darle atencin a la problemtica de
vivienda en inquilinato, la Renovacin aunque decisin colectivizada, no fue una decisin
colectiva, ni mucho menos concertada.
112
siendo la ciudad principal, el centro del Valle;, el rea Metropolitana del valle de Aburr,
trabaja en el equilibrio del crecimiento urbano, econmico y social del Valle
metropolitano, tratando de articular y armonizar las polticas de gestin del territorio, sin
embargo cada municipio dentro de su autonoma tiene sus propias agendas, caso al que
el municipio de Bello no es ajeno, proponiendo su plan de desarrollo, en un estilo de
competencia de lugares, que pone en riesgo la bsqueda del equilibrio, ambiental y
urbano del valle, de all que la centralidad norte, se reduzca a un nodo comercial de gran
tamao, sin lograr un verdadero equilibrio poltico y social.
El Plan Parcial no cumpli con el objetivo global de 7mil viviendas, solo se construyeron
ms de 600 apartamentos con calidad espacial y de habitabilidad discutible, y en los
cuales la comunidad del sector no se vio beneficiada , sino por el contrario vio lesionado
su territorio, su paisaje, su ambiente, en el caso de las Torres de San Sebastin los
habitantes de estas no se integran con los habitantes del sector.
Los Inquilinatos. Los programas de vivienda social compartida, vivienda cajn, Edificio
San Vicente, y Vivienda Compartida, se estancaron, no siguieron avanzando la cifra de
inquilinatos en el sector se estima en 130, solo desaparecieron los ubicados en viviendas
con alto grado de deterioro.
Conclusiones
113
Por ley los POT son socializados con la comunidad afectada, pero el criterio de la
comunidad no es vinculante, lo que hace que las decisiones polticas en los planes
parciales, sean decisiones polticas colectivizadas, mas no colectivas-colectivizadas.
G.
Anexo: Plano Cartogrfico Barrio San
Diego
Bibliografa
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Economa Urbana. Espaa: Netbiblo.
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