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Produo Mais Limpa: Conceitos e Definies Metodolgicas

Eveline de Magalhes Werner


Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Mato Grosso (IFMT)
Campus Cuiab- Bela Vista
evelinewerner@gmail.com
Alencar Garcia Bacarji
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Mato Grosso (IFMT)
Campus Cuiab- Bela Vista
alencarbacarji@gmail.com
Rosemar Jos Hall
Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD)
Faculdade de Administrao, Cincias Contbeis e Economia - FACE
RosemarHall@ufgd.edu.br
RESUMO
O objetivo deste estudo foi apresentar os conceitos e definies metodolgicas acerca da Produo
Mais Limpa. Alm desses objetivos, o trabalho foi moldado de forma a apresentar os procedimentos
necessrios a implantao da Produo Mais Limpa, identificar as principais interaes com os
sistemas de gesto (sistema de gesto integrada) e, por fim, diagnosticar as barreiras a
implementao de tal metodologia. Para o desenvolvimento do trabalho, foi realizado um estudo
exploratrio, por meio do levantamento dos principais estudos tericos e empricos na rea. Concluise que investir na implementao da metodologia de Produo Mais Limpa um passo importante
para garantir a competitividade das empresas, bem como para assegurar a melhoria da qualidade
ambiental.

Palavras-chave: Produo Mais Limpa, melhoria contnua, qualidade ambiental


1. INTRODUO
A produo em larga escala proposta como meta para o segmento industrial mundial
fez com que, por muito tempo, no houvesse a devida ateno a aspectos que impactam direta
e indiretamente ao meio ambiente.
Durante dcadas o processo de degradao ambiental cresceu vertiginosamente,
acreditando-se que o crescimento econmico, por si s, proporcionaria melhores condies de
vida para a sociedade. Contudo, conforme afirma Lemos (1998), observou-se que o
crescimento econmico descontrolado estava causando danos irreparveis aos ecossistemas e
que estes danos, a mdio e longo prazos, tornariam o conjunto de ecossistemas inabitveis a
espcie humana.
Tal contexto foi evitado, pois conforme afirma Figueiredo (2004), a sociedade passou
a exigir da indstria a adoo das melhores tcnicas, no sendo suficiente somente atender a
determinados padres ambientais, isso porque a sociedade est, cada vez mais, tomando
conscincia de que a varivel ambiental importante e que ela diz respeito a todos, no somente a um
segmento ou uma parcela da populao.

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A partir de ento, buscou-se a integrao de prticas socialmente responsveis e


ambientalmente corretas associadas s tcnicas tradicionais de produo e de gesto do setor
industrial, dado o anseio da sociedade de consumir produtos livres de desperdcios e ou
efeitos danosos ao meio ambiente.
Foi a partir da que buscou-se concretizar novas tecnologias de produo, visando
melhoria da qualidade ambiental, alm de reduzir custos e atender as novas expectativas do
consumidor. Surge ento a Produo Mais Limpa, cuja metodologia prope aplicao
continuada de uma estratgia ambiental preventiva e integrada aos processos e produtos, a fim
de aumentar a eficincia e reduzir os riscos a sociedade e ao meio ambiente, alm de
minimizar os desperdcios, reduzir custos, e alavancar o potencial inovador da organizao,
visando ganhos de competitividade e, a otimizao dos processos industriais.
De maneira geral, verifica-se a consolidao da metodologia de Produo Mais Limpa
como um importante instrumento para aumentar a competitividade, a inovao e a
responsabilidade ambiental no setor produtivo brasileiro.
A terminologia Produo Mais Limpa adotada neste estudo como a traduo
adequada da terminologia inglesa cleaner productionou da terminologia espanhola
produccon ms limpia, conforme afirma Lemos, 1998.
Sendo assim, este estudo tem como objetivo apresentar os conceitos e definies
metodolgicas acerca da Produo Mais Limpa (PmaisL, ou P+L), e, especificamente,
pretende-se apresentar os procedimentos necessrio a sua implantao, identificar as
principais interaes com os sistemas de gesto (sistema de gesto integrada) e, por fim,
diagnosticar as barreiras a implementao da Produo Mais Limpa.
2. MTODO
Segundo a metodologia proposta por Lakatos e Marconi (2001), utilizou-se nesse
estudo o mtodo dedutivo, pois dispe para o esclarecimento, teorias previamente
estabelecidas.
O mtodo utilizado contempla um estudo exploratrio, por meio do levantamento dos
principais estudos tericos e empricos que abordam o objeto da pesquisa.
Dado a escolha de uma pesquisa exploratria, este estudo no teve como objetivo
apresentar hipteses e sim ajudar a estabelecer as prioridades a pesquisar.
3. REFERENCIAL TERICO
3.1. CONCEITO
Em 1989, a expresso Produo Mais Limpa foi lanada pela UNEP (United
Nations Environment Program) e pela DTIE (Division of Technology, Industry and
Environment) como sendo a aplicao contnua de uma estratgia integrada de preveno
ambiental a processos, produtos e servios, visando o aumento da eficincia da produo e a
reduo dos riscos para o homem e o meio ambiente.
A indstria brasileira descobre a Produo Mais Limpa na dcada de noventa, mais
precisamente aps a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a Rio 92.
A partir desse novo paradigma, a poluio ambiental passa a ser sinnimo de
desperdcio nas empresas responsveis, e seus processos passam por mudanas que buscam

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diminuir o consumo de gua, energia e matrias-primas (BELMONTE, 2004, apud


ARGENTA, 2007).
Fernandes et al (2001) define a Produo Mais Limpa da seguinte forma:
a aplicao contnua de uma estratgia econmica, ambiental e tecnolgica
integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia no uso de
matrias-primas, gua e energia, atravs da no-gerao, minimizao ou reciclagem
de resduos gerados em um processo produtivo. Produo Mais Limpa tambm pode
ser chamada de Preveno da Poluio, j que as tcnicas utilizadas so basicamente
as mesmas. (FERNANDES et. al., 2001)

De acordo com o conceito proposto por Fernandes (2001), a Produo mais Limpa
pressupe quatro atitudes bsicas. A primeira, e a mais importante, a busca pela no gerao
de resduos, atravs da racionalizao das tcnicas de produo. Quando o primeiro conceito
no pode ser aplicado integralmente, a segunda atitude proposta pela Produo Mais Limpa
a minimizao da gerao dos resduos. J o reaproveitamento dos resduos no prprio
processo de produo a terceira atitude defendida pela Produo Mais Limpa, enquanto a
quarta alternativa para a Produo mais Limpa a reciclagem, com o aproveitamento das
sobras ou do prprio produto para a gerao de novos materiais (CETESB, 2007, apud
HENRIQUES e QUELHAS, 2007).
A Produo Mais Limpa vista entre os especialistas como uma forma moderna de
tratar as questes de meio ambiente nos processos industriais. Dentro desta metodologia
pergunta-se onde esto sendo gerados os resduos? e no mais somente o que fazer com os
resduos gerados?. Dessa forma, evita-se o desperdcio, tornando o processo mais eficiente
(MAROUN, 2003, apud HENRIQUES e QUELHAS, 2007).
A Produo Mais Limpa, com seus elementos essenciais, adota uma abordagem
preventiva, em resposta responsabilidade financeira adicional trazida pelos custos de
controle da poluio e dos tratamentos de final de tubo, conforme proposto na figura 1:

Figura1. Elementos essenciais da estratgia de Produo Mais Limpa


Fonte: adaptado de UNIDO/ UNEP (1995)

A Produo Mais Limpa, relativamente ao desenho dos produtos, busca direcionar o


design para a reduo dos impactos negativos do ciclo de vida, desde a extrao da matriaprima at a disposio final. Em relao aos processos de produo, direciona para a
economia de matria-prima e energia, a eliminao do uso de materiais txicos e a reduo
nas quantidades e toxicidade dos resduos e emisses. Em relao aos servios, direciona seu
foco para incorporar as questes ambientais dentro da estrutura e entrega de servios.

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O aspecto mais importante da Produo Mais Limpa que a mesma requer no


somente a melhoria tecnolgica, mas a aplicao de know-how e a mudana de atitudes. Esses
trs fatores reunidos que fazem o diferencial em relao s outras tcnicas ligadas a
processos de produo.
A aplicao de know-how busca melhorar a eficincia, adotando melhores tcnicas de
gesto, fazendo alteraes por meio de prticas de housekeeping ou solues caseiras e
revisando polticas e procedimentos quando necessrio. Mudar atitudes significa encontrar
uma nova abordagem para o relacionamento entre a indstria e o ambiente, pois repensando
um processo industrial ou um produto, em termos de Produo Mais Limpa, pode ocorrer a
gerao de melhores resultados, sem requerer novas tecnologias. Com isso, a estratgia geral
para alcanar os objetivos de sempre mudar as condies na fonte em vez de lutar contra os
sintomas (CEBDS, 2009).
3.2. PRINCPIOS DA PRODUO MAIS LIMPA
Vrios autores, entre eles, Henriques e Quelhas (2007) apontam que os sistemas de
Produo Mais Limpa so circulares e usam menor nmero de materiais, menos gua e
energia. Desse modo, os recursos fluem pelo ciclo de produo e consumo em ritmo mais
lento.
De modo geral, os princpios da Produo Limpa questionam a necessidade real do
produto ou procuram outras formas pelas quais essa necessidade poderia ser satisfeita ou
reduzida.
Os autores acima citados ressaltam que a Produo Mais Limpa implementa o
princpio de preveno e precauo, de uma nova abordagem holstica e integrada para
questes ambientais centradas no produto. Essa abordagem assume como pressuposto que a
maioria de nossos problemas ambientais causada pela forma e ritmo no qual produzimos e
consumimos os recursos, alm de considerar a necessidade da participao popular na tomada
de decises polticas e econmicas.
Segundo Kind (2005 apud HENRIQUES e QUELHAS, 2007) a tecnologia de
Produo Mais Limpa um exemplo de como os recursos naturais podem ser utilizados em
prol do desenvolvimento sustentvel. Diminuir os desperdcios implica em maior eficincia
no processo industrial e menores investimentos para solues de problemas ambientais. Em
contrapartida, reduzir a poluio atravs do uso racional de matrias-prima significa uma
opo ambiental e econmica definitiva, conforme afirmam os autores.
Assim, o processo de transformao de matrias-primas e insumos em produtos, e no
em resduos, tornam uma empresa mais competitiva. (LEMOS e NASCIMENTO, 1999)
3.3. DESCRIO DAS FASES DE IMPLANTAO DA METODOLOGIA DA
PRODUO MAIS LIMPA
A implantao da metodologia de Produo Mais Limpa pressupe inovao,
incremento competitivo e responsabilidade scio-ambiental, uma vez que tal processo prev
em sua origem, a preveno da poluio e a busca do crescimento e desenvolvimento
econmico sustentado.
Assim nesta seo busca-se apresentar, de maneira breve, as fases de implantao e as
aes necessrias para operacionalizao de tal metodologia, conforme proposto pelo Centro
Nacional de Tecnologias Limpas CNTL (apud ARAJO, 2002).
3.3.1. FASE 1: PR-AVALIAO

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De acordo com o CNTL (op cit.), a etapa de pr-avaliao consiste em realizar uma
breve avaliao das atividades executadas pela empresa atravs da realizao de uma visita
tcnica, a qual tem como objetivo identificar as possibilidades da implantao da Produo
Mais Limpa, bem como o tempo dedicado a ela. Sendo assim, deve-se buscar atender trs
objetivos bsicos:
- definir a amplitude da avaliao: consiste em definir o escopo da avaliao, ou seja, se o
trabalho ir atender a toda a planta industrial ou processos previamente selecionados;
- estabelecer a estratgia a ser adotada para execuo do trabalho: consiste em definir o tempo
de aplicao da metodologia e os horrios para capacitao e sensibilizao dos funcionrios;
- elaborar o(s) fluxograma(s) de produo: consiste em identificar as etapas que compe os
servios a serem analisados.
3.3.2. FASE 2: CAPACITAO E SENSIBILIZAO DOS PROFISSIONAIS DA
EMPRESA
Segundo o CNTL (ibid), um dos pontos cruciais da metodologia fundamenta-se na
elaborao de uma equipe de trabalho ou fora tarefa, tambm denominada Ecotime. Esta
equipe deve ser capacitada e sensibilizada, de forma a disseminar os fundamentos da
Produo Mais Limpa para os demais funcionrios da empresa.
Dependendo do porte da empresa e da complexidade da sua planta industrial, deve se
buscar um Ecotime que cubra todos os setores da empresa. Para microempresas, muitas
vezes pode ser formado por apenas uma pessoa.
A sensibilizao do Ecotime deve consistir no reconhecimento da preveno como
etapa anterior s aes de fim-de-tubo e no entendimento da Produo Mais Limpa como
princpio de melhoria contnua. Nesta fase, deve-se ressaltar os problemas ambientais atuais e
os impactos ambientais causados pelo setor em que se enquadra a empresa.
A capacitao do Ecotime consiste na explicitao das etapas que compe a
implementao da P+L, assim como no atendimento a dvidas que por ventura podem vir a
surgir durante o decorrer do trabalho em campo.
3.3.3. FASE 3: ELABORAO DO DIAGNSTICO AMBIENTAL E DE PROCESSOS
De acordo com o CNTL (ibid), o diagnstico ambiental e de processos a base de
dados da Produo Mais Limpa. Este deve fornecer uma fotografia da real situao da
empresa diante da sua relao com o meio ambiente. Assim, tal diagnstico deve permitir
reconhecer:
- as principais matrias-primas, auxiliares e insumos utilizados no(s) processo(s) produtivo(s),
inclusive os toxicologicamente mais importantes com respectiva quantidade utilizada e custo
de aquisio;
- o volume de produtos produzidos;
- os principais equipamentos utilizados no(s) processo(s) produtivo(s);
- as fontes de abastecimento e finalidades do uso de gua, bem como o tipo de tratamento
utilizado;
- o consumo de energia;
- o consumo de combustveis;

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- os locais de armazenamento e formas de acondicionamento de matrias-primas, insumos e


produtos;
- a conformidade ou no com a legislao ambiental;
- os resduos slidos gerados, a forma de acondicionamento, o local e tipo de armazenamento
e a sua destinao final;
- a existncia ou no de emisses atmosfricas e sistemas de controle utilizados;
- a existncia ou no de efluentes lquidos e sistemas de tratamento utilizados;
- os custos relativos ao controle dos resduos gerados (armazenamento, tratamento, transporte,
disposio, e outros) e perdas de matria-prima e insumos.
3.3.4. FASE 4: ELABORAO DO BALANO AMBIENTAL, ECONMICO E
TECNOLGICO DO PROCESSO PRODUTIVO
Conforme o CNTL (ibid), o balano ambiental deve ser alimentado com os dados
obtidos no diagnstico ambiental e de processos, principalmente os que dizem respeito s
entradas e sadas do processo produtivo. Utilizam-se os fluxogramas simplificados realizados
na etapa de Pr-Avaliao de forma combinada com os dados obtidos no diagnstico. Desta
forma, elabora-se o balano ambiental atravs da construo de fluxogramas de processo
(entrada e sada).
O desenvolvimento de fluxogramas para os processos e atividades setoriais da
empresa fornece as informaes sobre os locais das sadas de poluentes de cada atividade ou
processo.
Considera-se que, num processo industrial, as entradas so constitudas pelas matriasprimas, produtos auxiliares, gua e energia. As sadas so os produtos acabados e semiacabados. No entanto, encontram-se nos processos industriais outras sadas que so os
poluentes gerados, os quais devem ser tratados de maneira adequada.
Ainda de acordo com o CNTL (ibid), a metodologia de Produo Mais Limpa expe
de maneira contundente a proteo ambiental integrada produo, a qual prope os
seguintes questionamentos: De onde vm nossos resduos e emisses? Por que afinal se
transformaram em resduos?
Desta forma, o balano ambiental deve responder a tais questionamentos, a fim de
procurar identificar os pontos crticos da gerao dos resduos, bem como as informaes
sobre a sua causa e, posterior conseqncia.
Com relao ao Balano Econmico, este deve conter os custos referentes ao controle
dos resduos, ou seja, a soma dos custos de tratamento de efluentes, resduos slidos e
emisses atmosfricas, alm dos custos com transporte, acondicionamento e disposio final
dos resduos gerados.
De igual maneira devem-se apurar os custos com perdas de matria-prima, sendo
possvel analisar o real custo do resduo gerado, sendo este muitas vezes desconhecido pela
empresa (CNTL, ibid).
Em relao ao Balano Tecnolgico, deve-se verificar o nvel de tecnologia adotada
pela empresa.
Nascimento (2000, apud ARAJO, 2002) descreve que de fundamental importncia
a realizao e difuso de pesquisas, como por exemplo, o concurso das Universidades e

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Centros de Pesquisa Nacionais, uma vez que durante a execuo das atividades so
identificadas demandas tecnolgicas reais, as quais devem alimentar o trabalho em campo.
3.3.5. FASE 5: AVALIAO DO BALANO ELABORADO E IDENTIFICAO DE
OPORTUNIDADES DE PRODUO MAIS LIMPA
A avaliao do balano consiste na identificao de oportunidades e/ou problemas
diagnosticados na elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico do processo
produtivo. Estas oportunidades e ou problemas podem estar relacionados ao impacto
ambiental proporcionado por determinada atividade, a problemas de sade e segurana
ocupacional dos trabalhadores, a custos associados ao controle de resduos (fim-de-tubo), a
problemas tecnolgicos, entre outros.
As informaes apuradas, at ento, devem permitir a identificao de oportunidades
de aplicar a metodologia de Produo Mais Limpa para a soluo dos problemas
diagnosticados (possveis desperdcios de materiais, procedimentos operacionais inadequados,
entre outros).
Alm disso, devem-se determinar as interfaces com outras reas ou ambientes da
empresa, que afetam a rea avaliada. Sendo assim, a avaliao consiste em descrever os
problemas encontrados, as oportunidades de aplicao da metodologia proposta para soluo
dos mesmos, a estratgia ou ao a ser implementada, bem como as barreiras e necessidades
para efetiva aplicao.
Valle (1995, apud ARAJO) afirma que deve ser dada especial ateno aos pontos
crticos dos sistemas que geram maior quantidade de resduos e ao controle dos processos
produtivos que apresentam desvios em sua eficincia, gerando mais resduos do que
originalmente estimado.
3.3.6. FASE 6: PRIORIZAO DAS OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS NA
AVALIAO
O CNTL (CNTL/SENAI-RS apud BARBIERE, 2006) prope que a priorizao das
oportunidades esteja fundamentada na escala de prioridades para preveno de resduos, ou
seja, os nveis de aplicao da Produo Mais Limpa, conforme figura 2.

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Figura 2 - Nveis de aplicao da produo mais limpa


Fonte: CNTL/SENAI-RS apud BARBIERE, 2006.

Desta forma, deve-se evoluir do nvel 1 para os demais nveis, pois os mesmos
representam o quo preventivo a ao a ser implementada. Ao analisar a alternativa de
reduo de resduos na fonte (Nvel 1), percebe-se que existem duas opes a serem seguidas,
ou seja, a modificao no processo ou a modificao no produto.
De acordo com o CNTL (apud ARAJO, 2002), a modificao no processo pode
envolver:
- tcnicas de housekeeping: consiste em limpezas peridicas, uso cuidadoso de matriasprimas e com o processo, alteraes no layout fsico, ou seja, disposio mais adequada de
mquinas e equipamentos que permitam reduzir os desperdcios, elaborao de manuseio para
materiais e recipientes, etc. O housekeeping permite, ainda, mudanas nas condies
operacionais, ou seja, alteraes nas vazes, nas temperaturas, nas presses, nos tempos de
residncia e outros fatores que atendam s prticas de Preveno de Resduos;
- substituio de matrias-primas: consiste na identificao de materiais mais resistentes que
possam vir a reduzir perdas por manuseio operacional, ou ainda, a substituio de materiais
txicos por atxicos e no-renovveis por renovveis;
- mudanas tecnolgicas: utilizao de equipamentos mais eficientes do ponto de vista da
otimizao dos recursos utilizados, uso de controles e de automao que permitam rastrear
perdas ou reduzir o risco de acidentes de trabalho, entre outras.
Quanto s modificaes do produto (nvel 1), o CNTL (op cit) prope que se leve em
considerao as seguintes opes para minimizao de resduos:
- substituio de produto: essa opo pode envolver o cancelamento de uma linha produtiva,
no qual o produto acabado apresente problemas ambientais significativos, ou ainda, a
substituio de um produto com caractersticas txicas por outro menos txico;

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- redesenho do produto (ecodesign): consiste em desenvolver uma nova concepo do


produto que leve em considerao a varivel ambiental como fator de reduo de custos e
oportunidades de negcios. Nesta fase, h necessidade de uma anlise combinada de
substituio de materiais txicos por atxicos e no renovveis por renovveis, alteraes nas
dimenses do produto, aumento da vida til do produto, facilidade de reciclagem de seus
componentes e otimizao produtiva ou de processos.
Encerradas as opes de reduo de resduos na fonte (nvel 1), deve-se buscar
alternativas para reciclagem interna (nvel 2). Neste nvel, considera-se que os resduos que
no podem ser evitados, devem, preferencialmente, ser reintegrados ao processo de produo
da empresa. A reciclagem interna busca fazer com que o resduo possa retornar a cadeia
produtiva ou mesmo ser reaproveitado por setores administrativos.
Conforme o CNTL (ibid), aps analisadas as possibilidades de modificao no
processo e modificao no produto (nvel 1) e reciclagem interna (nvel 2), deve-se proceder
uma anlise da reutilizao de resduos e emisses fora da empresa, ou seja, atravs da
reciclagem externa (nvel 3). Nesta fase, deve-se adotar medidas internas que viabilizem uma
reciclagem externa dos resduos, como a segregao de resduos na fonte. Entende-se que se
um resduo no tem valor para mim, pode ter valor para outro. Pode ser obtida atravs da
reorientao de resduos gerados para uso em outros processos, ou recuperao, para venda,
de resduos valiosos.
importante ressaltar que a priorizao dever ser feita em conjunto com a alta
gerncia, pois so eles que determinam o planejamento estratgico da empresa, assim como a
sua disponibilidade financeira e tecnolgica para mudanas nos processos produtivos e/ou
produtos. (ARAJO, 2002)
3.3.7. FASE 7: ELABORAO DO ESTUDO DE VIABILIDADE ECONMICA DAS
PRIORIDADES
Nesta fase deve-se analisar a viabilidade das opes de Produo Mais Limpa por
meio de dados econmicos, tcnicos e dos conseqentes benefcios ambientais.
O CNTL (ibid) afirma que a elaborao do estudo de viabilidade econmica das
prioridades baseia-se no fato de que algumas oportunidades de Produo Mais Limpa podem
implicar em investimentos, geralmente devido compra de equipamentos com alto grau de
inovao tecnolgica.
Desta forma, deve-se obrigatoriamente comparar as alternativas de Produo Mais
Limpa, a fim de identificar qual a opo mais vivel do ponto de vista econmico.
Segundo Braga (1989, apud ARAJO, 2002) os mtodos de avaliao mais
difundidos para avaliar as propostas de investimento so o Prazo de Retorno, tambm
conhecido como Payback, o Valor Presente Lquido (VPL) e a Taxa Interna de Retorno
(TIR). De acordo com o autor, no existe uma nica metodologia que seja adequada para tal
avaliao. O autor sugere o estudo de cada caso, bem como o emprego de mais de um mtodo
de avaliao, dado as limitaes previstas em cada metodologia de avaliao.
No entanto, de acordo com o objetivo desse estudo, no cabe descrever de forma
detalhada os mtodos de avaliao, somente ressaltar a importncia de se utilizar a
metodologia adequada para cada situao, visando eficincia ao final do processo.
3.3.8. FASE 8: ESTABELECIMENTO DE UM PLANO DE MONITORAMENTO
O plano de monitoramento consiste em estabelecer os pontos de medio para analisar
a eficincia do processo produtivo. Conforme o CNTL (ibid), deve-se indicar no fluxograma

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produtivo os pontos de monitoramento e os parmetros a serem monitorados, a fim de que


seja possvel manter um controle sobre as operaes realizadas na empresa. Tais
procedimentos tm como objetivo principal assegurar a melhoria contnua dos processos e
produtos.
Para processos no complexos, geralmente, utiliza-se da ferramenta 5W 1H para fins
de monitoramento das operaes. Conforme Souza (1995, apud ARAJO, 2002), a
ferramenta do 5W 1H provm das palavras em ingls what (o que), who (quem), where
(onde), when (quando), why (por que) e how (como). Desta forma, sabe-se o que ser
monitorado, quem, onde, quando e por que ir se monitorar determinado processo.
Para processos complexos, recomenda-se utilizar, de forma combinada, o 5W 1 H com
outras ferramentas (check-list - para verificao das etapas a serem cumpridas, grficos de
controle para fins de anlise de tendncias na ocorrncia de problemas e, comparaes, entre
outras que se fizerem convenientes).
Conforme afirma Arajo (2002) o monitoramento pode envolver desde uma simples
medio de efluentes, at um completo programa para realizao de um balano ambiental,
tecnolgico e econmico por etapa do processo.
3.3.9. FASE 9: IMPLANTAO DAS OPORTUNIDADES DE PRODUO MAIS
LIMPA PRIORIZADAS
Nesta fase tem-se o controle das opes economicamente viveis, ou seja, aps anlise
das oportunidades de implantao de Produo Mais Limpa devem-se colocar as opes em
prtica. Tal procedimento consiste, de maneira restrita, na implantao propriamente dita das
oportunidades de Produo Mais Limpa priorizadas pela alta direo.
Segundo a CNTL (apud ARAJO, 2002) o sucesso da implantao das oportunidades
de Produo Mais Limpa consiste em atender os seguintes critrios:
- discutir com a equipe de avaliao, supervisores, gerentes e trabalhadores operacionais as
opes;
- executar servios de suporte e antecipar problemas que podero ocorrer;
-desenhar projetos fceis de acompanhar, para demonstrar resultados benficos desejados;
-prever mecanismos de realimentao, para atualizao de dados, correo de erros,
preenchimento de falhas, etc;
-acompanhar e avaliar as novas tecnologias de preveno de resduos.
3.3.10. FASE 10: DEFINIO DOS INDICADORES DO PROCESSO PRODUTIVO
Diversos autores, entre eles Nascimento (2000, apud ARAJO, 2002) argumentam
que, aps a realizao das etapas anteriores, torna-se possvel a obteno de uma ferramenta
muito importante no processo de implantao da Produo Mais Limpa: os indicadores de
eficincia ou, indicadores de desempenho dos setores de produo que, em geral, sero
legtimos, naturais e insuspeitos ao processo.
Segundo o o CNTL (apud ARAJO, 2002), os indicadores ambientais podem ser
absolutos como, por exemplo, o consumo total de energia eltrica e gua na empresa.
Contudo, so os indicadores de processo que permitem uma anlise ambiental mais precisa.
Estes caracterizam-se pelas medies realizadas no cho-de-fbrica e so extremamente
importantes para identificao de pontos crticos no processo, pois determinam em qual parte
do processo est havendo maiores perdas ou desperdcios.

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Com relao aos indicadores financeiros, estes geralmente so expressos atravs da


linguagem tcnica da alta direo. Ao invs de medidas fsicas como quilograma (kg),
toneladas (ton), os mesmos so associados a valores em moeda corrente. Esta associao
permite alta direo verificar o benefcio econmico da implementao das opes da
Produo Mais Limpa, conforme afirma Arajo (2002).
3.3.11. FASE 11: DOCUMENTAO DOS CASOS DE PRODUO MAIS LIMPA
O CNTL (apud ARAJO, 2002) considera que a documentao dos casos de
Produo Mais Limpa deve ser realizada a fim de que a alta direo tenha de maneira
eficiente relatrios, demonstrando as opes propostas pela metodologia implementada, assim
como opes de Produo Mais Limpa a serem implementadas. Da mesma forma, deve servir
de exemplo para futuras aplicaes da metodologia na empresa.
3.4. SISTEMAS DE GESTO INTEGRADA: RELAO ENTRE PROGRAMAS DE
PRODUO MAIS LIMPA E SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
Segundo Hubmaier (2003, apud HENRIQUES e QUELHAS, 2007), o sistema de
gesto integrada combina processos, prticas e procedimentos adotados por uma organizao,
para implementar uma poltica integrada, atingir objetivos e traar metas quanto a qualidade
(NBR ISO 9001), meio ambiente (NBR ISSO 14001), sade e segurana no trabalho (OHSAS
18001), entre outras variveis, buscando eficincia compartilhada, ao invs de utilizar
sistemas de gesto isolados.
Diversos autores, entre eles Henriques e Quelhas, 2007 afirmam que entre as
principais vantagens da implementao do sistema de gesto integrada, sobressaem-se:
reduo da duplicao de recursos internos e infra estrutura, diminuio do nmero de
documentos e complexidade na organizao, minimizao dos custos de implantao,
certificao e manuteno dos sistemas, melhora da gesto e do desempenho organizacional.
A figura 3 apresenta como os sistemas de gesto se integram. Neste, verifica-se o
sistema de gesto ambiental, juntamente com a gesto da qualidade, sade e segurana,
preveno da poluio e responsabilidade social fazem parte de um sistema compartilhado, o
sistema de gesto integrada.

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Figura 3 - Esquema de Integrao dos Sistemas de Gesto


Figura 03: Esquema de Integrao dos Sistemas de Gesto
Fonte: Adaptado de MAFFEI (2001) apud HENRIQUES e QUELHAS (2007)

interessante ressaltar que a implantao de um sistema de gerenciamento ambiental SGA constitui numa estratgia para que o empresrio, em processo contnuo, identifique
oportunidades de melhoria para a reduo de impactos ambientais gerados dentro da empresa.
Dessa forma, seguindo a premissa inicial de preveno a poluio, surge a integrao dos
sistemas de gerenciamento ambiental (SGA) com a Produo Mais Limpa (P+L). Assim, este
novo sistema leva em considerao todos os fatores e aspectos ambientais envolvidos nas
diferentes etapas, como: transporte de matrias-primas para a produo, entrada, estocagem,
manuseio e consumo de matria-prima no processo; a operacionalizao do processo e, por
fim, as sadas do processo. (KIND, 2005 apud HENRIQUES e QUELHAS, 2007 )
A aplicao da metodologia de Produo Mais Limpa impe s empresas que a
questo ambiental mais uma estratgia para a competitividade, pois atravs da reduo do
uso de matrias-primas, gua e energia, assim como na eliminao ou minimizao dos
resduos slidos, efluentes lquidos e emisses atmosfricas geradas, torna-se possvel a
adequao aos requisitos do desenvolvimento sustentvel, dentro de uma condio
essencialmente relacionada ecoeficincia (HENRIQUES E QUELHAS, 2007).
Desta forma, conforme afirma Maroun (2003, apud HENRIQUES e QUELHAS,
2007) o sistema de gesto ambiental assegura o envolvimento de toda a empresa com a
melhoria contnua, atravs de programas na rea de meio ambiente, como a Produo Mais
Limpa, que prov mtodos de anlise dos impactos e prope solues econmicas, tcnica e
ambientalmente viveis no caminho da ecoeficincia dos processos industriais.
3.5. BARREIRAS A IMPLEMENTAO DA PRODUO MAIS LIMPA
De acordo com o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento
Sustentvel - CEBDS existe uma grande relutncia a prtica de Produo Mais Limpa.
Os maiores obstculos identificados, segundo o CEBDS, ocorrem em funo da
resistncia mudana, da concepo errnea (falta de informao sobre a tcnica e a
importncia dada ao ambiente natural), a no existncia de polticas nacionais que dem

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suporte s atividades de produo mais limpa, barreiras econmicas (alocao incorreta dos
custos ambientais e investimentos) e barreiras tcnicas (novas tecnologias).
De modo geral, as organizaes ainda acreditam que sempre necessitariam de novas
tecnologias para implementar a Produo Mais Limpa, quando na realidade, uma parcela
significativa da poluio gerada pelas empresas poderia ser evitada somente com a melhoria
em prticas de operao e mudanas simples em processos.
Estudos recentes demonstram os principais impedimentos que servem como barreiras
a adoo de posturas ambientalmente corretas, entre eles destacam-se: as preocupaes
econmicas, a falta de informaes e as atitudes tomadas pela alta direo.
Essas barreiras impedem a visualizao da diversidade de benefcios da metodologia,
tanto para as empresas quanto para a sociedade. Os benefcios mais evidentes so a melhoria
da competitividade (por meio da reduo de custos ou melhoria da eficincia) e a reduo dos
encargos ambientais causados pela atividade industrial. Alm disso, verifica-se a melhoria da
qualidade do produto, bem como das condies de trabalho, contribuindo direta e
indiretamente para a segurana dos consumidores e dos trabalhadores.
4. CONSIDERAES FINAIS
Este estudo partiu da necessidade de se conhecer os principais conceitos e definies
metodolgicas acerca da metodologia da Produo Mais Limpa.
O estudo contatou que a metodologia abordada tem propiciado a adoo de
abordagens preventivas no processo produtivo, ao invs de abordagens de fim-de-tubo.
De modo geral, verifica-se que a metodologia proposta um importante instrumento
para alcanar os requisitos propostos pelo desenvolvimento sustentvel, apesar de ainda no
ser uma prtica na maioria das empresas, sobretudo empresas brasileiras.
Constatou-se ainda que a aplicao da Produo Mais Limpa de fundamental
importncia para as indstrias, pois visa otimizar o consumo de matrias-primas, gua e
energia, reduzindo custos operacionais, alm de buscar solues lucrativas para a reduo da
gerao dos resduos, ou at mesmo a no-gerao de sobras nas etapas ao longo do
processo produtivo, conforme destacam Henriques e Quelhas (2007).
importante salientar que investimentos propostos ao longo da implantao da
metodologia esto fortemente atrelados ao desenvolvimento da indstria e seu fortalecimento
no mercado. Assim, ao investir na implementao da metodologia de Produo Mais Limpa
tem-se um passo importante tanto para garantir a competitividade, quanto para a melhoria da
qualidade ambiental.
Enfim, a disseminao e a prtica dessa metodologia oferece oportunidades para uma
relao em que a melhoria ambiental pode andar junto com os benefcios econmicos, alm
de se revelar como uma estratgia eficiente ao combate degradao ambiental, uma vez que
visa minimizar os impactos ambientais e sensibilizar a sociedade a melhor aproveitar os
recursos existentes.
5. REFERNCIAS
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