ADMINISTRACION

NIVELES JERRQUICOS
Desde el punto de vista administrativo: Jerarquizacin es la disposicin de las funciones de una organizacin
por orden de rango, grado o importancia.
Los niveles jerrquicos son el conjunto de rganos agrupados de acuerdo con el grado de autoridad y
responsabilidad que posean, independientemente de la funcin que realicen.
La jerarquizacin implica la definicin de la estructura de la empresa por medio del establecimiento de
centros de autoridad que se relacionen entre s con precisin.
La administracin (hacer a travs de otros) implica necesariamente, como ya se ha sealado; delegar
responsabilidad y autoridad. El grado de autoridad y responsabilidad que se da dentro de cada lnea determina
los niveles jerrquicos.
CENTRALIZACIN DESCENTRALIZACIN
La centralizacin ocurre cuando la autoridad es retenida o reservada por el ejecutivo mximo de la
organizacin y la descentralizacin permite una autoridad parcialmente delegada y distribuida en los niveles
de supervisin mas bajos.
.
ORGANIZACIN

La teora clsica concibe la organizacin como una estructura. Para Fayol, la organizacin abarca solamente el
establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, esttica y limitada. Para Mooney, la
organizacin es la forma de toda asociacin humana para la realizacin de un fin comn. La organizacin
militar es el modelo del comportamiento administrativo, as, la preocupacin por la estructura y la forma de la
organizacin marca la esencia de la teora clsica. Para la teora clsica los aspectos organizacionales se
analizan de arriba hacia abajo (de la direccin a la ejecucin) y del todo para las partes, exactamente al
contrario del enfoque de la administracin cientfica de Taylor.
ORGANIZACIN FORMAL E INFORMAL
La organizacin formal cuenta con manuales de organizacin que definen por escrito la organizacin de la
empresa. Mientras que la informal es una estructura espontnea que se forma por relaciones no oficiales.
La estructura organizacional es el arreglo e interrelacin de las partes componentes y de las posiciones de una
compaa y esta a su vez se divide en los siguientes elementos:
Especializacin
Estandarizacin
Coordinacin
1

Tamao de la unidad de trabajo.

TEORA CLSICA
La teora clsica de la administracin fue desarrollada por el francs Henri Fayol. Para la poca en que fue
desarrollada, esto es 1916 aproximadamente, la teora en boga era la formulada por Taylor en los Estados
Unidos y se caracterizaba por el nfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o funcin) era
pues, la administracin cientfica. Por otro lado, Fayol formulaba su teora clsica que se caracteriza por el
nfasis en la estructura que la organizacin debera poseer para ser eficiente.

De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene a travs de la racionalizacin del trabajo
del operario y en la sumatoria de la eficiencia individual. Sin embargo, en la teora clsica por el contrario, se
parte de un todo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes involucradas,
fuesen ellas rgano o personas.

Fayol parte de la proposicin de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos: Funciones tcnicas
comerciales financieras, de seguridad, contables y administrativas.

Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como planear,
organizar, dirigir, coordinar y controlar
TEORA NEOCLSICA
Aqu se buscan resultados por medio del enfoque a los aspectos prcticos de la administracin. En la teora
neoclsica de la administracin, se mantiene como bsqueda a seguir la de alcanzar el xito econmico de las
organizaciones como ltimo y exclusivo fin.
La utilizacin de la teora administrativa neoclsica no ha servido hasta ahora, ms que para el estudio del
tema de decisiones a nivel directivo, con criterios eficientitas.
LA ADMINISTRACION MODERNA
Se da con la revolucin industrial.
NICHOLAS MAQUIAVELO.
Escribe su tratado del "El fin justifica los medios".
JOHN LOCKE
El nos habla de la divisin de poderes en tres legislativo, regira a la poltica nacional; el ejecutivo, elegido
por el legislativo que junto con este daran la cara a la gente, y por ultimo el federativo, este manejaba lo que a
poltica extranjera y daba la pauta para que actuara el poder ejecutivo.
MONTESQUIEU.

Este barn tomo el modelo de Locke y lo adapta al actual que es el legislativo, ejecutivo y judicial.
TIPOS DE ORGANIZACIONES
Organizacin Lineal. En empresas pequeas con autoridad centralizada
Organizacin funcional. Divisin de autoridad en departamentos, no hay autoridad centralizada (se delega
demasiado la autoridad).
LineoFuncional. Una combinacin de las dos anteriores, delegacin de autoridad, pero limitada. Se buscan
las ventajas de ambas y se mezclan, (mayormente utilizada hoy en da).
Organizacin por staff. Representacin por lneas punteadas donde el personal es de accesoria y apoyo, no
representada en la estructura de la organizacin. Tiene un jefe jerrquico dentro del departamento que tendr
como subordinado a el personal de staff, (desventaja principal se llegan a meter mucho en la estructura).
Por comits. (Por proyectos). Se integran dentro de una organizacin como las anteriores !, pero se encuentra
de forma independiente. Se realiza un proyecto que no se haba hecho antes con el mismo personal de la
organizacin.
Tendencias. Se lleva por lo cotidiano por lo que hace normalmente la empresa.
1.LA ESCUELA O CORRIENTE CIENTFICA
Escuela que investig en forma sistemtica el trabajo humano y la aplicacin al estudio de operaciones, en
diversas reas de una organizacin, el mtodo cientfico.
2. PRINCIPALES AUTORES DE LA CORRIENTE CIENTFICA
Frederick Winslow Taylor
Los Gilbreth
Henry Laurence Gantt
Henry Ford
3. PRINCIPALES APORTACIONES DE CHARLES BABBAGE
Creador del aparato mecnico de calculo que permiti generar la primera computadora.
Autor del libro Economa en la maquinaria y la manufactura
Propuso la divisin de la produccin en procesos
Estableci la tcnica de costos por proceso
Aplic el mtodo cientfico al estudio del trabajo Recoleccin de datos bajo riguroso registro.
4. PRINCIPALES APORTACIONES DE HENRY R. TOWNE
Propone que la administracin sea tratada como ciencia y que cada avance en la productividad de la fabricas
se reporte para formar la teora de la ciencia administrativa.
En una de sus obras afirma que lo que un departamento gana, otro lo puede perder. Propone que se reparta
50% de utilidad entre empresa y trabajador previo descuento general de gastos de administracin y ventas,
slo en los departamentos que generen ganancia.
5. OBSERVACIONES DE TAYLOR EN MIDVALE STEEL CO.
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 No exista ningn sistema efectivo de trabajo

No haba incentivos econmicos para que los obreros mejoraran su trabajo
Las decisiones eran tomadas militar y empricamente ms que por conocimiento cientfico
Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes
6. PRINCIPALES OBRAS PUBLICADAS POR TAYLOR
Shop Management (Administracin del taller, en 1903), Principios de administracin cientfica (1911) y The
Testimony Before the Special House Committee (1912)
7. PRINCIPALES APORTACIONES DE FREDERICK TAYLOR
Conocido como padre del movimiento cientfico, investig de forma sistemtica el trabajo del humano y
aplico el estudio de las las operaciones fabriles, sobre todo en el rea de produccin, el mtodo cientfico.
Tales estudios los realiz a travs de la observacin de los mtodos utilizados por los operarios, de tales
observaciones obtuvo mejores procedimientos y formas de trabajar. Tambin se percata de la universalidad de
la administracin.
Sintetizando, se puede decir que elabor un mtodo para estudiar los tiempos y movimientos del trabajo, base
de sus principios de direccin operativa.
8. ANLISIS DE TAYLOR ACERCA DE LAS TAREAS
Dividi cada tarea, trabajo y proceso en sus elementos ms importantes. Obteniendo mtodos ideales de
trabajo, basndose en el perfeccionamiento de los mejores elementos del proceso de los distintos obreros.
9. ENFOQUE CIENTFICO DE TAYLOR EN EL ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS
Analiz escrupulosamente el tiempo que toma o que debera tomar una maquina o un trabajador en realizar un
proceso dado. Consiguiendo mtodos ejemplares de trabajo, apoyndose en el perfeccionamiento de los
mejores elementos del proceso de los diferentes trabajadores. Buscando suprimir los movimientos
equivocados, lentos e intiles.
10. PRINCIPIOS DE DIRECCIN DE OPERACIONES QUE PROPUSO TAYLOR
Seleccin cientfica y preparacin del operario. A cada trabajador se le debe asignar la tarea ms
elevada que l pueda desarrollar de acuerdo con sus aptitudes.
Establecimiento de cuotas de produccin. Cada trabajador de producir cuando menos cierto volumen
nunca inferior a la cuota establecida para este proceso.
Proporcionar incentivos salariales. Asignacin de tarifas de remuneracin por unidad producida; al
que las excede, debe drsele una mayor remuneracin.
Planificacin centralizada. La planificacin deba de separarse de la operacin y constituirse en una
unidad independiente bajo la responsabilidad de tcnicos altamente calificados.
Integracin del obrero al proceso. Si no se logra la colaboracin de los obreros, los productos de cada
proceso, no alcanzaran la calidad adecuada.
Supervisin lneofuncional de la produccin. Se seala que las funcione del supervisor debera
desconcentrarse, dividindose en reas y ser ejecutadas por los encargados de puestos que l sugiri.
Principio de funcin. Se debe controlar el trabajo para asegurarse que ste se realice de acuerdo con
las normas y planes establecidos.
Principio de excepcin. Implica que el supervisor debe atender los problemas de los operarios slo
cuando se desva de lo planeado.

11. PROPOSICIONES DE TAYLOR EN RELACIONA CON LA PLANIFICACIN DEL TRABAJO

La planificacin debe llevarse a cabo solo por ingenieros altamente capacitado para calcular con precisin
matemtica las dimensiones y requisitos que debe tener el producto o subproducto del proceso. La
planificacin deba de separarse de la operacin y constituirse en una unidad independiente bajo la
responsabilidad de tcnicos altamente calificados.
12. ANLISIS Y EVALUACIN PERSONAL ACERCA DE LAS APORTACIONES DE TAYLOR
Si bien tuvo gran influencia en el pensamiento administrativo, considero que su enfoque hacia los trabajadores
fue negativo, ya que les da menos participacin dentro de la organizacin, subestimando su creatividad, y en
cierta forma reducindolos a la condicin de maquinas, ya que toda la tarea, en su sistema, es planeada por la
direccin.
13.REACCIONES POR EL ABUSO DE LAS APLICACIONES DEL SISTEMA DEL SISTEMA
TAYLORISTA
En su abuso este sistema contribuye a que aumente la importancia de los sistemas mecnicos y no humanos.
Los efectos de su sistema fueron, en ciertas ocasiones, totalmente negativos y propiciaron diversas reacciones
de los sindicatos.
14. MENCIN DE ALGUNAS CRTICAS AL SISTEMA DE TAYLOR
Separo al obrero del trabajo creativo y lo relego al papel de apndice de maquina.
Contribucin a que aumente la importancia de los sistemas mecnicos y no a los humanos
Abus del trmino ciencia, pues lleg a denominar a algunas tareas: la ciencia de cargar lingotes, la
ciencia de poner ladrillos, etc.
15. SER EL DESEMPLEO UN EFECTO NECESARIO AL APLICAR EL MTODO DE TAYLOR?
No creo que sea un efecto necesario ya que este mtodo, mas que nada trata de lograr una mayor produccin
con un mismo numero de obreros, propiciando una expansin de la organizacin, pero si esta cuenta con una
mala administracin, se puede valer de esa mayor produccin, para reducir su numero de obreros, que provoca
el desempleo.
16. APORTACIONES DE LOS ESPOSOS GILBRETH
Desarroll estudios de micromovimientos con base en therblig's, as como un cdigo de smbolos para
diagramar el flujo de anlisis del proceso del trabajo. Demostr la gran importancia del uso de las estadsticas
en la administracin para lograr la mejora continua del mtodo del trabajo, que en la dcada de los ochenta se
presenta como una idea nueva.
Defini tanto la importancia de considerar el elemento humano en la planeacin del trabajo y en la
determinacin de tiempos, como la importancia de las ciencias humanas y en particular las relaciones con la
psicologa.
17. UTILIDAD DE LA ESTADSTICA EN LA ADMINISTRACIN, SEGN GILBRETH
Gilbreth, demostr la importancia del uso de las estadsticas en la administracin para lograr la mejora
continua del mtodo de trabajo, que en la dcada de los ochenta se presenta como una idea nueva.

18. PRINCIPALES APORTACIONES DE HENRY L. GANTT

Cre la hoy conocida como grfica de Gantt, que tiene muchsima aplicacin en la planeacin del
trabajo.
Un sistema de bonificaciones por tarea, determinado por las condiciones reales del taller donde se
aplica.
Dio gran importancia a la aplicacin de la psicologa en las relaciones con los empleados.
Consider que el adiestramiento del empleado es fundamental para la marcha de las empresas
19. GRFICA DE GANTT Y SU UTILIDAD
La grfica de balance diario, hoy conocida como grafica de Gantt, que tiene muchsima aplicacin en la
planeacin del trabajo y que consiste en una serie de barras horizontales para ilustrar grficamente la
planeacin y el control de un plan de actividades.

APORTACIONES DE FAYOL A LA TEORA ADMINISTRATIVA

Entre sus principales aportaciones se encuentra su teora de la universalidad de la administracin, a si como la
forma de concebir el proceso administrativo, en base a cinco fases:
Previsin (o planeacin)
Organizacin
Direccincomando
Coordinacin
Control
As como el establecimiento de 14 principios generales de administracin. Seala la importancia de la
administracin en escuelas y universidades. Y detecta seis diferentes funciones en las organizaciones
industriales:
Tcnica
Comercial
Financiera
Contable
De seguridad
Administrativa
Por ltimo describe el perfil de las habilidades de los administradores en los diferentes niveles jerrquicos.
2. DIFERENCIAS ENTRE EL ENFOQUE DE FAYOL Y TAYLOR
Aunque abarcan la misma problemtica. Taylor la desarrollo del taller hacia arriba; Fayol, de la direccin
general hacia abajo. Taylor considero al obrero como una maquinal, mientras que Fayol le dio mas
importancia dentro de la organizacin.
3. OBRA EN QUE FAYOL PRESENTA SU CONTRIBUCIN A LA TEORIA ADMINISTRATIVA
En 1916 public su famosa obra, que en espaol llevo el nombre de Principios de Administracin general.
Otra importante obra suya es Teora general del Estado.

4. SIGNIFICADO DE UNIVERSIDAD DE LA ADMINISTRACIN

Se refiere al hecho de que la administracin es una actividad comn a todas las organizaciones humanas y
aplicable a toda la actividad de grupos, ya sea el hogar, los negocios o el gobierno y que, por lo mismo es
universal.
5. DESCRIPCIN DE LAS FASES DEL MODELO DE PROCESO ADMINISTRATIVO PROPUESTO
POR FAYOL
Previsin. Acto de examinar el futuro. Lo describe en trminos de fijar objetivos, tomar decisiones y
establecer planes de accin.
Organizacin. Consiste en formar una estructura(normas ms o menos slidas de una cosa) dual(material y
humana) que conforme la entidad.
Direccincomando. La etapa mando o de direccin es la que hace funcionar los planes y la organizacin.
Coordinacin. La etapa de la coordinacin consiste en reunir toda la informacin, en busca de cohesin y
unificacin.
Control. En esta etapa se debe verificar el resultado con el plan original. A partir de ese anlisis se puede
replantear la gestin administrativa.
6. PRINCIPALES PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL
Divisin del trabajo
Autoridad y responsabilidad
Disciplina
Unidad de mando
Unidad de direccin
Subordinacin del inters individual al general
Remuneracin al personal
Descentralizacin vs. Centralizacin
Jerarqua
Orden
Equidad
Estabilidad del personal
Iniciativa
Espritu de grupo o unin del personal
7. FAYOL CON RESPECTO A LA APLICACIN DE SUS PRINCIPIOS
Fayol aclar que no son principios administrativos rgidos, ya que, en general, en estos asuntos no hay nada
absoluto. Es preciso considerar particularmente las situaciones concretas, para decidir dnde y cmo aplicar
los principios generales.
Luego destaca la importancia que tiene el momento y la circunstancia en la aplicacin de los principios: La
mesura, hecha de tacto y experiencia, es una de las principales cualidades del administrador.
8. DE ACUERDO CON FAYOL, SERIA CORRECTO DECIR QUE LA UNIDAD DE MANDO
SIGNIFICA QUE DE TODOS LOS MIEMBROS DE UNA ORGANIZACIN DEBEN PERSEGUIR EL
MISMO OBJETIVO?
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Mas que nada se refiere a que un conjunto de subordinados, solo debe de recibir rdenes de un solo superior,
ya que si son mas de uno, el empleado no sabr si obedecer a un jefe o a otro.
9. CLASIFICACIN DE FAYOL DE LAS FORMAS DEL PAGO DE SALARIO
Por jornadas de trabajo. Se refiere al pago que recibe el trabajador por un periodo determinado de
tiempo.
Tarifas por tarea. Se refiere al pago que recibe los trabajadores por una tarea o trabajo determinado.
Por trabajo a destajo. Se refiere al pago recibido por la elaboracin del trabajo en su totalidad.
10. RELACIN ENTRE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD, DE ACUERDO CON FAYOL
Segn Fayol dice que no se concibe la autoridad sin la responsabilidad y que la responsabilidad es una
consecuencia de la autoridad, su consecuencia natural, su contrapeso indispensable. Por lo que se entiende que
la relacin, consiste en que la autoridad debe de llevarse a cabo con total responsabilidad, ya que es inherente
a esta, y el grado de responsabilidad que se instituya, diferencia a un buen jefe, de alguien que carezca de esta.
11. CONSIDERACIONES DE FAYOL CON RESPECTO A LA ESTABILIDAD DEL PERSONAL
Fayol menciona que: Si el agente es desplazado cuando apenas ha concluido su periodo de aprendizaje, o
antes de que ste termine, no habr tenido tiempo de rendir un trabajo apreciable. Y si la situacin se repite
indefinidamente, la funcin nunca ser desempeada a satisfaccin.
12. DEFINICIN DE DISCIPLINA DE ACUERDO CON FAYOL
... la obediencia, la asiduidad, la actividad, la presencia de signos exteriores de respeto conforme a las
convenciones establecidas entre las empresas y sus agentes.
Sin ser psiclogo comprendi que los principios disciplinarios son principios que varan con el tiempo y el
espacio. Tambin atendi que la disciplina es fundamental para la buena marcha de la sociedad y de cualquier
organizacin.
13. INICIATIVA DE ACUERDO A FAYOL
Dice Fayol: Una de las ms vivas experiencia que puede experimentar el hombre inteligente, es concebir un
plan y asegurar un buen xito: es tambin uno de los ms poderoso estimulantes de la actividad humana.
Con esto destaca la importancia que tiene la creatividad para el desarrollo de las organizaciones. Sin ella, esta
se volver esttica y de corta vida, por que ser superada por la competencia.
14.EQUIDAD DE ACUERDO A FAYOL
Fayol establece que todo superior debe ser justo. Explica que usa la palabra equidad en lugar de justicia para
no establecer aqu relacin con el orden legal y refirindose ms que nada a la bondad como opuesta a la
rigidez.
15. IMPORTANCIA DE LA DIVISIN DEL TRABAJO
Es de suma importancia, ya que esta permite que cada tarea sea desempeada por la persona ms capacitada,
para producir ms y mejor con el mismo esfuerzo.
16. ORDEN CON RESPECTO A FAYOL
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El orden es clasificar la informacin y realizar las actividades de un procedimiento en la secuencia

preestablecida.Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar.
17. REAS FUNCIONALES MENCIONADAS POR FAYOL
Tcnica: la funcin de producir y mantener la planta
Comercial: compra, venta e intercambio
Financiera: bsqueda y uso ptimo del capital
Contable: balance de operacin, inventarios, costos
De seguridad: proteccin de personas y propiedad
Administracin: proceso administrativo, o sea, planear, organizar, mandar, coordinar y controlar
18. CUALIDADES DEL ADMINISTRADOR RESPECTO AL ENFOQUE DE FAYOL
Cualidades fsicas: salud, vigor, habilidad
Cualidades intelectuales: aptitudes para comprender y aprender, juicio, vigor y agilidades
intelectuales
Cualidades morales: energa, firmeza, valor para aceptar responsabilidades; iniciativa, sacrificio,
tacto, dignidad.
Cultura general: nociones diversas que no son exclusivamente del dominio de la funcin ejercida.
Conocimientos especiales: conciernen exclusivamente a la funcin, ya sea tcnica, comercial,
financiera, administrativa, etc.
Experiencia: conocimiento personal que se deriva de la prctica de los negocios. Es el recuerdo de las
lecciones extradas por uno mismo de los hechos.
19. ANLISIS CRITICO SOBRE EL VALOR DE LAS APORTACIONES DE FAYOL
Creo que las aportaciones de Fayol, son de suma importancia para la administracin, ya que aunque en su
tiempo no tuvo gran influencia, como la de Taylor, actualmente la administracin se basa en gran parte en
tales aportaciones. Despus de l, pocos administradores profesionales o prcticos lo han igualado. Ya que
supo captar los problemas administrativos, llevndolos a un nivel de abstraccin, para posteriormente
presentarlos de forma terica, de donde supo llegar a grandes conclusiones.