o Dcada de 20: ustria, Hungria, Polnia, Alemanha (Perdedores da 1WW)
o Ps 2WW: Hungria o As experincias passadas com hiperinflaes deram bagagem suficiente para bolar o Plano Cruzado Hiperinflaes que se seguiram a guerras o Elevados dficits fiscais e efeito Tanzi sobre a arrecadao Quando se tem aumento da inflao, ela corri a arrecadao tributria Fato gerador precede o pagamento do tributo Em termos reais, a arrecadao cai Em hiperinflao, a arrecadao tende virtualmente 0 o Forte elevao da velocidade-renda da moeda Com uma inflao muito alta, a populao quer se desfazer o mais rpido possvel da moeda (pois ela perde poder aquisitivo muito rapidamente quando est no bolso) Ou seja: a mesma moeda gira mais vezes o Natureza das medidas de ancoragem cambial, ajuste fiscal e monetrio com substituio da unidade monetria o Novas moedas ancoradas no padro-ouro, direta ou indiretamente via dlar o Rpido aumento da base monetria nos meses subsequentes estabilizao Atrelando a moeda ao padro-ouro, a moeda era estvel e a demanda por essa nova moeda aumentava, permitindo que o estado se financiasse atravs da emisso de moeda Resultados o Dcada de 20 ustria: 14.400 coroas-papel por uma coroa austraca Hungria: 14.500 coroas-papel por uma coroa hngara Polnia: 1.8 milhes de marcos poloneses por um zloty Alemanha: 1 trilho de reichmark por um rentenmark o Ps-2WW Hungria: 400 octilhes (4*10^25) de pengos por um florint A Hungria criou uma moeda indexada (Pengo Fiscal) para evitar a corroso da inflao; e eles conseguiram ter inflao na moeda de referncia Inflao na moeda criada para corrigir a inflao o O Brasil chegou a utilizar moedas fiscais indexadas (ORTN e BTN-Fiscal), que gerou desconfiana pelo medo de ocorrer a inflao da inflao, como na Hungria Na poca da hiperinflao, os produtos comearam a ser cobrados em ORTN: apartamentos por 100.000 ORTNs Caso a hiperinflao continuasse acelerando, comearia a acontecer a inflao da inflao: o mesmo apartamento seria vendido por 110.000 ORTNs, e assim por diante No caso brasileiro, a acelerao da inflao foi gradual e no deu espao para ocorrer esse fenmeno Hiperinflao de Israel e o Plano de Estabilizao de Julho de 1985 o Situao israelita antes do plano Estagnao Elevados dficits fiscais e externos Ps guerra do Yon Kippur: necessidade de reestruturar e reequipar as foras armadas, com maiores necessidades de gastos e de importaes
Inflao de 500% em 84-85, com desvalorizao cambial de acordo com a
inflao Brasil tinha, na poca, uma inflao de 200% a.a. Sntese: dficit fiscal inflacionrio e ausncia de ncora cambial o Medidas adotadas em 1985 Desvalorizao cambial Congelamento de preos e salrios (poltica de rendas) Austeridade Fiscal Utilizao da taxa de cmbio como ncora Nominal (atravs da manuteno da taxa de cmbio) O Plano Austral da Argentina de 14 de Junho de 1985 o A situao da economia argentina no perodo anterior ao plano Recesso Dficit pblico elevado, com aumento da dvida externa Taxa mensal de inflao de 30% ao ms (~1000% a.a.) Reajustes corretivos das tarifas pblicas o Principais medidas do Plano Austral Poltica de Rendas: congelamento de preos, tarifas e salrios, aps um grande reajuste corretivo Fixao de taxa de cmbio (ncora nominal again) Austeridade Fiscal Criao de fatores para a converso de valores de obrigaes a vencer de Pesos para Austrais (Tablita) Quando as pessoas faziam contratos sobre valores a serem pagos no futuro, esses valores imbutiam as expectativas passadas de inflao (pois juros nominal = juros real + inflao); pois quem comprou um dia antes do plano estava pagando juros nominais muito maiores o A tablita veio para descontar esse efeito da inflao passada O Plano Cruzado o Perspectivas da inflao brasileira: crescimento em patamares 20% entre 67-73 40% entre 74-79 100% entre 80-82 200% ps-83 o Problema: tal como ocorreu na Argentina e em Israel, havia uma possibilidade de descolamento da inflao, onde a correo monetria no desse mais conta de manter a inflao controlada o Situao da Economia Brasileira s vesperas do Plano Cruzado Resistncia da inflao era atribuda indexao de preos e da moeda, atravs das ORTNs No trinio 81-83, apesar da forte recesso, a inflao reduziu apenas de 100% para 90% Contas pblicas, em termos reais, sob controle Dficit operacional de 3.5% do PIB Superviti de 12.5bi$ na balana comercial, com reservas cambiais de montante similar Fundamentos do Brasil eram bem melhores do que os dos outros pases (ARG e ISR) Reforma Monetria do Plano Cruzado o Substituio do Cruzeiro pelo Cruzado: 1000CR$ = 1Cz$ o Objetivo: criar uma moeda forte e confivel para substituir a velha moeda
o Objetivo implcito: intervir em contratos
Congelamento de Preos o Elaboraram-se tabelas de preos referentes a 28/02/86 que deveriam ser mantidos congelados o Desrespeito ao congelamento poderia levar a indiciamento criminal Fiscais do Sarney Desindexao da Economia o Extino da ORTN e criao da OTN (Obrigao do Tesouro Nacional), com valor fixado por um ano o Proibio da indexao de contratos com prazo inferior a um ano, exceto aluguis residenciais No caso dos aluguis, a correo passou a ser semestral o Mudana do indexador das poupanas para o IPC o Periodicidade de incorporao de juros e das cadernetas de poupana passou a ser trimestral Congelamento de Salrios e Poltica Salarial o Salrios foram convertidos para a nova moeda tomando como referncia os valores mdios do semestre set85 e fev86 o Os salrios mdios nominais foram corrigidos de acordo com a utilizao de uma tabela de correo monetria o Uma vez corrigidos, foi concedido um abono de 8% para os salrios e 16% para o salrio mnimo o Foi facultado aos patres o reajuste POSITIVO de salrios de seus empregados, desde que ele mantesse os preos congelados o Os reajustes salariais voltaram a ser anuais, e a correo monetria seria de 60% do IPC acumulada em 12 meses o Instituiu-se o Gatilho Salarial: os reajustes de salrios eram assegurados sempre que a inflao acumulasse 20% Quando isso ocorresse, os salrios seriam corrigidos em 20% e o excedente seria includo no prximo reajuste Congelamento da Taxa de Cmbio (ncora cambial)
Resultados Polticos do Plano Cruzado
o Inflao foi reduzida de cerca de 15% no ms de fevereiro, para prximas de zero nos meses subsequentes o Grande sucesso junto ao pblico, nos primeiros meses Desiluso a partir de meados de 1986, quando ficou evidente a piora dos fundamentos da economia brasileira o Aumento da popularidade de Sarney o Esvaziamento da oposio sindicao ao Plano Cruzado o Vitria esmagadora nas eleies de novembro, que elegeu a Assemblia Constituinte Problemas o Comeou a haver desabastecimento de vrios produtos Entre-safras, secas, etc... deveriam afetar os preos, mas no era permitido pela lei Mercado negro, com gio, etc...