Interpretacin de la ley penal: concepto, necesidad, planteamiento histrico del problema

Como paso previo a la interpretacin, es dable recordar los principios de la Ley Penal que
sintticamente son los siguientes:
Principio de la intrascendencia o de personalidad de la pena: (artculo 103 de la Constitucin Nacional y
el prrafo tercero del Convenio sobre Derechos Humanos) La infamia del reo no puede pasar a la familia,
la pena recae sobre la persona que cometido el hecho. Impide que las consecuencias abarquen a
personas distintas del autor.
Principio "in dubio pro reo" o de interpretacin restrictiva: Es una regla interpretativa a tener en cuenta
cuando se aplica la ley penal y en caso de duda siempre se estar a favor de la persona que esta
procesada. En un mismo hecho analizando una conducta de dos o ms caminos se elegir el ms
favorable. (Artculo 1 del Cdigo Procesal Penal - Valorizacin de la pena)
Principio de proscripcin de la analoga: En materia penal no se pueden aplicar leyes anlogas; esto es a
diferencia del Cdigo Civil que la analoga es una obligacin de los jueces cuando la cuestin no puede
ser resuelta por las palabras, ni por el espritu de la ley, entonces se resolvi por analoga. Tipo penal:
dado A entonces B, requiere elementos subjetivos (intensin) y objetivos (realidad), los que tienen que
estar presente en la conducta, entonces s configura el tipo es delito, en caso contrario esto no ocurre.
Principio de legalidad y reserva: El derecho penal es una rama del derecho pblico privado. En el derecho
pblico el Estado tiene importancia; en el privado se regulan las relaciones entre los particulares y el
Estado es un mediador, en cambio, en el derecho penal, derecho pblico, el Estado forma parte activa a
travs del juez imponiendo sanciones. Como tal debe compararse con el derecho madre (el derecho
constitucional), que es el que organiza los poderes del estado y la relacin del estado con los particulares.
Los principios de legalidad y de reserva se deben a que el derecho penal es una rama del derecho pblico
y sus normas deben encuadrarse a los principios de la Constitucin.
Principio de reserva: El artculo 19 de la Constitucin Nacional, en su segunda parte establece
que "nadie puede estar obligado a hacer lo que la ley no mande..." es un principio que va a gobernar todo
el derecho, y tiene relacin con el tema de que en el derecho penal no hay lagunas, ya que lo que no est
prohibido est permitido y esto se vincula con la proscripcin de la analoga, que est proscripta porque el
artculo 19 la prohbe.
Principio de legalidad: Establece que ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio
previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de
los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. La irretroactividad tiene una excepcin en el
artculo 2 del Cdigo Penal: "si la ley vigente al tiempo de cometerse el delito fuere distinta de la que
exista al pronunciarse el fallo o en el tiempo intermedio, se aplicar siempre la ms benigna".
"Si durante la condena se dictare una ley ms benigna, la pena se limitar a la establecida por esa ley. En
todos los casos del presente artculo (2 del Cdigo Penal), los efectos de la nueva ley se operarn de
nuevo derecho".Esto tiene relacin con el mbito de validez de la ley penal.
Principio de interpretacin analgica: (no es lo mismo que analoga) Se presenta cuando en algn articulo
se presenta una palabra y tenemos que buscar su interpretacin analgica en el mismo cdigo o en otros.
Por ejemplo, el artculo 162 del Cdigo Penal apoderare de una cosa (cosa la define el cdigo civil) o
artculo 167 robo en banda (Banda la define el Cdigo Penal en el artculo 210). O sea, debemos
conocer el espritu del legislador, aunque debe remarcarse que si no tiene todos los elementos
pertenecientes al tipo, no es delito.
Principio de humanidad: Tiene que ver primero con la proporcionalidad de la pena con relacin a la
conducta (el hurto tiene una pena distinta al homicidio). Adems considera que las penas establecidas en
el artculo 5 del Cdigo Penal, es decir, reclusin, prisin, multa e inhabilitacin, son taxativas, en
consecuencia otras no se podrn aplicar, estando asimismo terminantemente prohibido toda clase de
tormentos, tratamiento humillante y otros similares.

Interpretacin de la ley penal

La interpretacin de la ley penal se define como fijar el sentido y alcance del espritu de la ley; es decir, se
debe entender como "una operacin completa que exige establecer el significado abstracto de la regla
legal; es decir la inteleccin de la ley y su significado concreto frente al caso a resolver o aplicacin de la
ley". Esto es, comprender lo que la ley dice en abstracto para ser aplicado al caso en concreto.
En este sentido, se reconoce que frente a la ley se eleva la mltiple variedad de la vida a la que hay que
aplicarla; es decir que la ley debe ser interpretada.
Entonces el trabajo de interpretar la ley es indispensable, pero esta vara en su entendimiento por quien la
interpreta por su estudio u oficio; es decir que dependiendo el surgimiento o desenvolvimiento
del individuo as va a evaluar o considerar la norma jurdica.

Ahora bien, en un principio existi un precepto prohibitivo de

interpretar las leyes penales, como se presentaron las opiniones de
Carrara y Beccaria por mencionar algunos. Sin embargo,
la historia fue avanzando, se dividieron los poderes del Estado;
esto es, se rompi el rgimen en donde el soberano o el Juez eran
los que creaban, aplicaban, ejercan y hasta dictaban sentencia,
llegndose a un Estado de Derecho en el cual, debido a las
necesidades o exigencias, la ley fue interpretada.
Reglas que rigen la interpretacin

Cualquiera sea el intrprete y la naturaleza de la interpretacin, son vlidos principios generales que
deben considerarse:
1.
Debe indagarse la voluntad de la ley, considerada objetivamente. Cuando hay disidencia entre lo
que el legislador ha propuesto y lo que dice la ley, debe primar esto ltimo.
2.

Debe tomarse en cuanta el momento de aplicacin de la ley, no en tiempo de su elaboracin.

3.

Debe considerarse la finalidad actual de la ley, considerando el fin perseguido por el

ordenamiento jurdico en su totalidad.

4.

El valor de la norma debe apreciarse recordando que recibe limitaciones y es afectada por todas
las dems.

5.

La labor interpretativa no busca beneficiar ni perjudicar al delincuente, sino desentraar el

verdadero sentido de la ley.

Criterios de la Interpretacin de la Ley Penal.

Las diferentes clases de interpretacin de la ley Penal se agrupan de la siguiente manera:
1.

2.

a.

Interpretacin autntica: Esta es la interpretacin que hace el propio autor de la ley

quien por medio de otra norma jurdica con carcter obligatorio y general se encarga de aclarar
su sentido y alcance. De tal manera que esta interpretacin se encuentra plasmada en el texto de
otra ley.

b.

Judicial: Es la que realiza el Juez para aplicar correctamente la ley al caso concreto,
teniendo siempre presente la voluntad contenida en la norma, tambin es vlida denominarla
jurisprudencial porque es llevado a cabo por el rgano jurisdiccional.

c.

Doctrinal: Como su nombre lo indica, es la realizada por los doctrinantes en su tarea de

desentraar el contenido de las leyes penales y esta se inclina ms que todo en la dogmtica
jurdica y el resultado de esta interpretacin carece de toda obligatoriedad.
Segn el sujeto que la realiza, que a su vez puede ser:

Las palabras pueden ser de uso comn o de lenguaje tcnico; las palabras comunes se entienden por
aquellas utilizadas en un determinado pas y tcnico cuando tienen cierto significado especial o trmino
cientfico.
Gramatical: Tambin se le puede denominar "literal", pretende establecer el sentido de las normas
atendiendo a su significado de las palabras contenidas en las mismas.
Dentro de esta interpretacin una serie de elementos:
El sistemtico. Se dice que los preceptos de todo ordenamiento Jurdico Penal no son
independientes, ni aislados entre si, sino al contrario, conforman un sistema de normas que se
coordinan en su estructura orgnica.
El histrico. Este, el Derecho Penal vigente tiene sus bases en otras leyes que le procedieron,
por lo que se vuelve necesario conocer su nacimiento, desarrollo y modificaciones a travs del
tiempo, como producto de la evolucin social que influy en la creacin de las normas penales
que en la actualidad constituyen en efecto la Legislacin Penal vigente.
3El comparativo extranjero. Este puede usarse digamos por razn de sistema para esclarecer
aquellos preceptos que poseen valor universal; pero nicamente tienen significado relevante
cuando las leyes extranjeras han influido en la formacin de la ley propia.
El Extra Penal y el extra-jurdico. El elemento poltico-social tiene gran relevancia puesto que el
Derecho es forma de la vida social. Algunos autores opinan que las normas de la interpretacin
estn determinadas por la estructura del cuerpo poltico al que la ley pertenece; esto en cuanto al
extra penal, con los preceptos extra jurdicos por ejemplo, en un Cdigo Penal, con trminos que
aluden a contenidos de Psiquiatra, hemos acudido para saber que es enfermedad mental y que
se ha querido decir con la frase usual de loco o demente que algunos cdigos
hispanoamericanos emplean todava.
Teleolgica: Esta se refiere al fin de la norma, que no es ms por el cual fue creada; es decir la
interpretacin de los Bienes Jurdicos o sea que su principal objetivo son
los valores o derechos protegidos por la ley penal, de tal manera que su fundamento es la finalidad de
dichos intereses tutelados.
Sistemtica. El mtodo sistemtico es tambin auxiliar de la confrontacin (segn indica Fontn
Balestra). Partiendo de la base que el orden jurdico es uno solo, no existen normas que tengan total
independencia. Es necesario, pues, interpretar relacionando las normas penales con las otras que
componen el sistema y, particularmente, con las que tratan la misma institucin.
Progresiva. Las leyes disponen para el futuro y no es posible exigirles que prevean las transformaciones
cientficas, sociales y jurdicas que puedan producirse, por cuya razn "es necesario adaptar las leyes a
las necesidades de la poca, estableciendo de este modo la conexin del ayer con el hoy", criterio ste de
interpretacin progresiva segn indica Mezger.

3.

Segn los mtodos utilizados, que puede ser:

a.

Declarativa: Es aquella cuando las palabras de la ley dicen con precisin lo que el texto
quera y deba decir, de modo que el interprete no puede ni ampliar, ni restringir el alcance de su
significado literal y cualquier duda se resuelve con la exacta correspondencia entre el texto de la
ley y la voluntad del Legislador; debe entenderse entonces que la ley se comprende como surge
de sus palabras.

b.

Restrictiva: Esta forma de interpretacin tiene lugar cuando el alcance de las palabras
contenidas en la ley se reduce por considerar el intrprete que su pensamiento y voluntad no
permiten atribuir a su letra todo el significado que esta podra contener. La norma deber
interpretarse en forma restrictiva toda vez que perjudique al imputado de una accin punible (in
dubio pro reo).

c.

Extensiva: Es cuando se amplia el natural y obvio alcance de la ley, de manera que por
encima de su tenor literal aparezca su verdadero espritu; pero esta interpretacin no puede

sobrepasar el lmite de la voluntad de la ley. Y si fuera as se violara el principio de legalidad, lo

que se pretende, en s es descubrir los verdaderos alcances de la ley penal; ser aplicable
siempre y cuando favorezca al presunto culpable.
4.

Segn los resultados de la interpretacin, esta puede ser:

La Analoga.
La Analoga Penal sera la decisin de un caso, no contenido por la ley, argumentado con el espritu
latente de sta, a base de la semejanza de los casos planteado con otro que la ley ha definido o
enunciado en su texto y en los casos ms extremos, acudiendo a los fundamentos del orden jurdico,
tomado sen conjunto.
Entonces mediante el procedimiento analgico, se trata de determinar una voluntad no existente en las
leyes que el propio legislador hubiese manifestado s hubiera podido tener en cuenta la situacin que el
Juez debe juzgar.
Estara la llamada analoga "in bonam partem", la cual sera precisamente la que autoriza la interpretacin
de la ley penal, en el sentido que puede ser usada en ciertos casos que la norma no establece su
desarrollo, y aplicar dicho caso a otro similar.
La prohibicin de la analoga afecta, sin ningn gnero de dudas, a todas aquellas disposiciones penales
perjudiciales para el reo, es decir a la denominada analoga "in malam partem". Esto en consecuencia
directo del sentido garantiza el principio de legalidad que acta como lmite a la intervencin punitiva del
Estado y significa que no pueden aplicarse analgicamente las normas penales que fundamentan
la responsabilidadpenal porque definen las conductas punibles ni tampoco que la agravian en funcin de
determinadas circunstancias.
Respecto a este tema expresa Fontn Balestra que la analoga est vedada en material penal,
remarcando que si bien la ley penal "esta llena de silencios, en material penal, el silencio es libertad", por
cuya razn el juez frente a un hecho que no coincide con ninguna de las figuras delictivas, est obligado a
absolver, cumpliendo la funcin de la ley penal: advertir cuales son las acciones amenazadas con pena y
asegurar que las dems no sern penadas.

Garantas Penales Mnimas

Base Constitucional: Para hablar de las garantas penales mnimas, es necesario hacer nfasis a la
base constitucional, ya que la Constitucin de un Estado; es el instrumento de los preceptos legales y
jurdicos, los cuales son de superior jerarqua en relacin con las dems normas jurdicas, de tal manera
que la Constitucin es la ley primaria en la cual se perfilan los Derechos fundamentales y garantas tanto
individuales como sociales.
Entonces este fundamento constitucional es una especie de gua para las leyes secundarias, en nuestro
caso el Derecho Penal, el cual se encarga de regular y desarrollar sus disposiciones si un bien jurdico es
lesionado. El Estado se encarga de cumplir y velar por su conservacin y defensa de estos bienes
jurdicos.
Cuando es violentado uno de estos bienes jurdicos, el Estado entra en vigor ya que tiene u ostenta la
potestad de castigar nicamente en aquellos casos que la ley establece como hechos punibles. Esto en el
Derecho Penal vigente en relacin con la ley primaria.
Cabe mencionar, que las garantas penales mnimas se materializan a travs de fundamentos
denominados "principios", los cuales garantizan una seguridad jurdica equitativa para quienes en
determinado momento se vean en agravio contra sus derechos fundamentales. Estos principios se
recuerdan a continuacin:
Principio de Legalidad: Nadie podr ser sancionado por una accin u omisin que la ley penal no hay
descrito en forma previa, precisa e inequvoca como delito o falta, ni podr ser sometido a penas o
medidas de seguridad, que la ley no hay establecido con anterioridad. Tampoco podr configurarse delito
o falta, ni imponerse pena o medida de seguridad, por aplicacin analgica de la ley penal.
El principio de legalidad en materia penal sera la Suprema garanta individual, consiste en la necesidad
de la ley previa al castigo.
En un Estado de Derecho, el principio de legalidad resulta fundamental puesto que la nica fuente del
Derecho Penal es la ley.

Este principio es reconocido universalmente; ya que se traduce esencialmente en la observancia de todas

las normas; es decir que se manifiesta en todos los ordenamientos en los cuales se tenga que sujetar el
poder pblico a determinadas normas de observancia obligatorio.
En materia penal el principio de legalidad garantiza que el Estado determinar de forma clara, en la ley
penal, que infracciones constituyen delito y cules constituyen falta; y a la vez, sealar las sanciones y las
medidas de seguridad que se aplicarn en cada caso de violacin a la norma.
El principio de legalidad cuya formacin latina se debe a Anselm Von Feuerbach, es parte de las
conquistas obtenidas por la Revolucin Francesa, establecido en el artculo 8 de la Declaracin de los
Derechos Humanos del 26 de agosto de 1789.
El principio de legalidad constituye un principio rector justo dentro del Derecho Penal cuya funcin es la
de garantizar el respeto de los Derechos de ciudadano. Las garantas en el marco de este principio de
legalidad son:
Garanta Criminal: Consiste en que ningn hecho puede ser considerado como delito sin que
una ley anterior lo haya calificado como tal.

Garanta Penal: Esta garanta va encaminada a tal sentido de que no se podr imponerse una
pena que no hay sido establecido previamente por la ley.

Garanta Jurisdiccional: Esta garanta expone que nadie podr ser condenado sino en virtud de
sentencia firme pronunciada por un tribunal; es decir que, exige que tanto la existencia de un delito como
la imposicin de la pena, sean determinadas por una sentencia judicial.

Garanta de Ejecucin: Esta garanta expone que no se podr ejecutarse pena alguna en forma
distinta de la prescrita por la ley y reglamentos, esto implica que la pena ejecutada se debe hallar sujeta a
una regulacin legal.

As como este principio de legalidad lleva implcitas las mencionadas garantas, tambin se relaciona
con exigencias o requisitos para atender adecuadamente a las garantas que est obligada a presentar;
que pueden resumirse de la siguiente manera:
La reserva de ley. El principio de legalidad aparece como una necesidad al poder punitivo del
Estado y una consecuencia del pensamiento ilustrado que mantena que "frente al gobierno de los
hombres contrapona el gobierno de las leyes". Implica en este orden la supremaca del Legislativo sobre
el Ejecutivo, ya que la Constitucin reserva a ste la potestad de definir los delitos y las penas.
Frente a lo que ocurre en otras ramas del ordenamiento jurdico como por ejemplo, la Civil donde las
fuentes del Derecho son, adems de las leyes, las disposiciones legales en su sentido ms amplio, la
costumbre o los principios generales del Derecho, en el mbito penal para la definicin de los delitos y el
establecimiento de penas no se admite otra fuente de la ley. Podemos decir que este principio en si se
resume cuando decimos que el Estado se reserva el "Jus Puniendi" para el rgano judicial al cual slo
corresponde juzgar y hacer ejecutar lo juzgado y esta atribucin por ser una reserva de ley no la puede
tomar una persona natural o aun cuando el mismo Estado quiera delegarla.
El Principio de Taxatividad. Cuando el Estado hace uso del "Jus Puniendi" no basta que la ley
sea quien defina las conductas punibles, ni tampoco bastara que la ley sea positiva (escrita), sino que
toda ley que este escrita debe ser clara y concreta, sin acudir a trminos vagos o equvocos que dejen en
la indefinicin el mbito de lo punible, es decir que el Legislador debe dejar palpable y definido lo que se
castiga mediante la norma penal.

La Prohibicin de la Retroactividad. La poltica criminal es la facultad del Estado para

criminalizar ciertos conductas que culmina y se objetiviza a travs de la creacin de normas jurdicas
encaminadas a prevenir y reprimir la criminalidad; si debe de existir una ley que defina las conductas que
se consideran punibles, por lgica debe de estar vigente al momento en que se cometen los hechos. Por
lo mencionado anteriormente, la ley penal es irretroactiva, por lo que no se puede aplicar a hechos
anteriores a su entrada en vigor.

La prohibicin de la Analoga. Como ya sabemos que la analoga es la "relacin de semejanza

entre cosas distintas", segn esta definicin y adecundola al Derecho Penal se puede decir que el
principio de legalidad impone al Juez Penal la prohibicin de la ampliacin de la norma a casos que no

estn contemplados en la frmula legal. Siendo as, el Juez no podr salirse de los lmites que imponga la
ley y aplicarla a supuestos no previstos en la misma. Es decir que no podr configurarse delito o falta ni
imponerse pena por aplicacin analgica de la Ley Penal.

Principio de Mnima Intervencin. Este principio es el que pone lmite a la potestad de castigar
que el Estado posee, pues consagra que no se puede imponer una pena o medida de seguridad por una
accin u omisin que la ley penal no haya descrito en forma previa al hecho cometido. Este principio nos
dice que nadie puede imponer un castigo sino hemos cometido un delito o falta. Nuestros bienes jurdicos
y garantas las cuales son inviolables e irrenunciables slo son violables cuando atentamos o violamos
una norma penal.

Derecho penal subjetivo y objetivo

De acuerdo con Zaffaroni, el derecho penal tiene, como carcter diferenciador, el de cumplir la funcin de
proveer a la seguridad jurdica mediante la coercin penal y sta, por su parte, se distingue de las
restantes coerciones jurdicas, porque tiene carcter especficamente preventivo o particularmente
reparador.
Por su parte Bacigalupo nos recuerda que el derecho penal subjetivo es la expresin con que se designa
el derecho subjetivo de penar correspondiente al Estado, en tanto que el derecho penal objetivo est
constituido por las manifestaciones concretas de aquel contenidas en las leyes penales. Es decir que el
derecho penal subjetivo es el conjunto de condiciones que determinan la legitimidad de la amenaza y
aplicacin de penas por parte del Estado.
Estas condiciones tienen rango constitucional y, por lo tanto, el mayor rango normativo dentro del orden
jurdico estatal.
La problemtica del derecho penal subjetivo es una cuestin previa a la sancin del derecho
penal concreto de un Estado, ya que las condiciones que legitiman el ejercicio del poder punitivo del
Estado no se deducen de las leyes penales sino que determinan en forma previa los lmites de la misma.
Entonces la cuestin de los principios que legitiman el poder sancionador del Estado es un problema
constitucional as como un problema jurdico penal, formando parte del objeto de la ciencia del derecho.
En consecuencia el derecho penal objetivo es la manifestacin del derecho penal subjetivo, del derecho
de sancionar del Estado, dentro del marco que le fija la Constitucin, contenido en las leyes penales,
marcando claramente que la ley slo tiene fuerza en la medida que cumple con los principios legitimantes
del derecho penal.
Podemos resumen estas acepciones diciendo que:
Derecho penal objetivo: Conjunto de normas legales que asocian, vinculan al delito como
hecho, y la pena como la lgica consecuencia. El derecho penal objetivo es el rgimen jurdico mediante
el cual el estado sistematiza, limita y precisa su facultad punitiva, cumple de ese modo la funcin de
garanta que junto con la tutela de bienes jurdicos constituyen el bien del derecho penal.
Derecho penal subjetivo: Es la facultad que el estado tiene de definir los delitos y fijar y
ejecutar las penas o medidas de seguridad, es el llamado "Ius puniendi". Facultad porque solo el estado
por medios de sus rganos legislativos tiene autoridad para dictar leyes penales. Es deber porque es
garanta indispensable en los estados de derecho la determinacin de la figura delictiva y su amenaza de
pena con anterioridad a toda intervencin estatal de tipo represivo.
Ley penal: concepto y caracteres
Como indica Nez, se entiende por ley "el total organismo jurdico que regula la imputacin y sus
consecuencias a un caso concreto", aspecto que significa que en el artculo 2 del Cdigo Penal la
expresin ley no se puede concebir en el sentido de ley formalmente penal, sino que el concepto se
extiende a todas aquellas disposiciones que vienen a integrarse, completndolo u otorgndole contenido
jurdico, al tipo penal como figura, incluyendo la de la determinacin de la sancin, sea por aplicacin del
principio de plenitud organizada del sistema jurdico general, sea por remisiones expresas o implcitas de
la misma ley penal, as como a todas las que en el caso habilitan el ejercicio del ius puniendo que
permite la aplicacin efectiva de la sancin.
Las leyes penales, de acuerdo con Bacigalupo, contiene dos partes: el precepto y la sancin. El precepto
prohibe o manda algn comportamiento y la sancin se prev para el incumplimiento del mismo,
agregando Zaffaroni que la ley penal seala un mbito dentro del cual el sistema penal del que forma
parte puede seleccionar y criminalizar personas.

Es decir que la ley penal se estructura sobre la base del precepto y de la sancin. Si se dan los requisitos
establecidos en el precepto, entonces procede la aplicacin de la sancin. Por ejemplo, en el artculo 79
del Cdigo Penal se reprime con reclusin de ocho a veinticinco aos al que matare a otro. En este caso,
el precepto est constituido por la accin de matar a otro y la sancin, por la reclusin o presin de ocho a
veinticinco aos.
Los caracteres de la ley penal, como fuente de conocimiento, contienen las siguientes notas esenciales,
de acuerdo con Fontn Balestra:

a.

Exclusiva, puesto que slo ella crea delitos y establece sanciones.

b.

Obligatoria, ya que todos han de acatarla, tanto particulares, funcionarios u rganos del Estado.

c.

Ineludible, pues las leyes slo se derogan con otras leyes.

d.

Igualitarias, ya que la Constitucin Nacional proclama la igualdad de todos los habitantes ante la
ley.

e.
f.

Constitucional, desde que la ley inconstitucional se excluye para el caso concreto.

Autonoma de cada precepto dentro del mismo sistema jurdico-penal, es decir, no hay
comunicabilidad entre los mismos, ya que toda accin que no se identifica con un tipo penal es, para
el derecho penal, indiferente.

Problemtica de las leyes penales en blanco

La negacin de toda otra pretensin punitiva que la que nace de la ley penal, nos lleva a la consideracin
de las leyes penales en blanco (as llamadas por Binding en su obra Die Normen). Como indica Fontn
Balestra, en ellas est determinada la sancin pero el precepto que se asocia esa consecuencia (la pena)
slo est formulado como prohibicin genrica, que deber ser definido por una ley, por un reglamento o
incluso por una orden de la autoridad. Es decir, son las que establecen una pena para una conducta que
resulta individualizada en otra ley (formal o material).
Estas leyes no son problema cuando remiten a otra ley formal, pero se complica cuando no surge de
materia formal, sino en sentido material, pero slo si emana de una legislatura provincial o del poder
administrativo (poder ejecutivo, municipalidades), ya que en esos casos se puede correr el riesgo de una
delegacin de la atribucin legislativa en materia Penal, que compete al Congreso Nacional. La ley penal
en blanco, no es en s inconstitucional siempre que su estructura respete la divisin de poderes.
La ley formal o material que completa la ley penal en blanco, integra el tipo Penal, de modo que si la
mencionada ley penal en blanco remite a una ley que aun no existe, no tendr vigencia hasta que se
sancione la que la completa.
Se distinguen tres tipos de complementos:
1.
El complemento se halla contenido en la misma ley. Se trata de un problema de tcnica
legislativa. Se formula en primer trmino la prohibicin legal y despus, en un pargrafo de conjunto,
se sancionan con determinadas penas las infracciones de determinados pargrafos de la ley.
2.

El complemento se halla contenido en otra ley, pero emanado de la misma instancia legislativa.
Ejemplo, el artculo 206 del Cdigo Penal, que reprime al que "violare las reglas establecidas por las
leyes de polica sanitaria animal".

El complemento se halla contenido en otra ley (en sentido material) atribuido a otra instancia o autoridad.
Estas son las leyes penales en blanco en sentido estricto. Por ejemplo, el artculo 206 del Cdigo

Penal Argentino: "Ser reprimido con prisin de seis meses a dos aos, el que violare las medidas
adoptadas por las autoridades competentes, para impedir la introduccin o propagacin de una epidemia".

LEY Y NORMA PENAL

Tal como se expresara, la ley penal contiene el precepto (prohibe o manda) y la sancin (cuando
existe incumplimiento). En ese marco, la ley penal y la norma, en principio, no se identifican segn
afirma Bacigalupo pues el comportamiento delictivo no contraviene la ley penal sino la norma, es
decir, la orden que el legislador dirige a quien est sujeto al derecho. La pena puede dictarse slo
porque la accin descripta en la ley y la cometida por el delincuente se superponen conceptualmente,
es decir, para que se pueda sancionar el delincuente tendr que haber obrado en consonancia, de
acuerdo con la primera parte de la ley, tal como explica Karl Binding.
De acuerdo con esto, mientras la norma que prohibe el hurto dice "no debes apoderarte de
cosas muebles ajenas", la ley penal indica, por ejemplo, "el que se apodere de una
cosa mueble ajena ser sancionado de tal forma".
Esta teora concibe la norma como un imperativo, como una orden, que resulta conceptualmente
independiente de la amenaza de la sancin (que no es elemento de la norma). Las normas prohiben
o mandan acciones, con independencia de la amenaza, con el objeto de motivar a los destinatarios.
En consecuencia, el objeto de la norma slo puede ser una accin humana.
Teora de las normas de Binding
Como se expresara, las normas son imperativas. Sin embargo, el penalista Karl Binding realiza un
planteo que hace entrar en crisis esta concepcin al sealar que "los criminales no violan las normas,
sino que son los que las cumplen". Expres su posicin de la siguiente manera: "abran el Cdigo
Penal, busquen cualquier norma y fjense que no van a encontrar ninguna que diga no matar o no
robar. Lo que hay en el Cdigo Penal son normas que dicen que el que matare a otro ser penado
con ocho a veinticinco aos de presin, o que el que robare recibir tal o cual sancin. Y, como son
los delincuentes los que matan y los que roban y, generalmente, reciben la pena establecida, resulta
que son ellos los que en realidad cumplen con lo previsto en la norma".
Lo que seal Binding no es ms que una paradoja, pero apunta a un hecho llamativo sobre el que
debemos reflexionar, como expresa Aftalin. La doctrina sobre la norma se desvi en algunos
penalistas a raz de lo que Binding mostr, llegndose a afirmar que las normas propiamente dichas
no eran jurdicas, sino que eran suprajurdicas o extrajurdicas. Mayer deca que eran culturales y las
pona por encima del derecho. Con ellas se pretenda superar la paradoja de que los delincuentes
son los que cumplen la norma, puesto que si bien es cierto que ellos "cumplen" estas normas
positivas que encontramos en el Cdigo Penal, transgrediran las normas culturales que estaran por
encima de la legislacin positiva. En esta concepcin, el derecho vendra a sancionar el cumplimiento
de esas normas que en s mismas no seran jurdicas.
Hans Kelsen es quien aclara este problema al sealar que las normas tienen un carcter hipottico,
es decir que la aplicacin de una sancin est siempre condicionada a que ocurra una "trasgresin",
es decir, hechos a cuyo acaecer se encuentra condicionada la aplicacin de una sancin. Partiendo
del carcter hipottico de la norma, Kelsen indica que la estructura de la norma jurdica tiene la
siguiente forma: Si A es, entonces B debe ser, donde "A" resulta en ella el antecedente al cual est
condicionada la aplicacin de la sancin "B".
En este marco, la lgica que requiere el derecho no es causal sino normativa y utiliza el deber ser.
En trminos jurdicos, cabe afirmar que la consecuencia jurdica est imputada a la condicin. Por
ejemplo, la referencia de la prisin al homicidio no tiene sentido causal sino normativo, imputativo.
Las normas jurdicas no enuncian lo que ha sucedido o suceder, sino algo que debe ser sin
perjuicio de que ese algo no suceder. Mientras la nocin ser propia de los juicios de las ciencias de
la naturaleza, significa que lo que se enuncia coincide con el sujeto del juicio, la nocin debe
ser significa que lo que se enuncia no es idntico al sujeto, pues se trata de algo que debe ser. Las
normas son, de esta manera, los juicios de la lgica del deber ser, correspondiendo denominarlos
juicios imputativos. Entonces lo especfico de la norma jurdica es ser una norma coactiva, esto es,
una norma jurdica enlaza un hecho condicionante con una consecuencia coactiva que recibe el
nombre de sancin.

3. 3. CONSIDERACIN DE LA COSTUMBRE,
LA JURISPRUDENCIA Y LA DOCTRINA.
4.
5.

La costumbre
Al hacer el estudio de las fuentes del derecho comn, se incluye la costumbre. Tal papel no
desempea en el mbito pena: la costumbre no es fuente del derecho penal.
6. A la aplicabilidad del derecho consuetudinario se opone la funcin de garanta de la ley penal,
representada por el principio nullun crimen nulla poena sine praevia lege poenale.
7. Debe distinguirse, sin embargo, la costumbre integrativa la que segn indica Fontn Balestra
puede erigirse en fuente mediata cuando la ley es de las llamadas en blanco y se remite a otras,
civiles o comerciales, regidas por la costumbre, aunque tal como expresara Von Liszt "no puede
darse mayor significacin a la costumbre sin incurrir en contradiccin" con las expresiones
anteriores.
8. La jurisprudencia
9. La jurisprudencia no es fuente del derecho penal en el sistema codificado, siendo dable recordar
que se trata de la doctrina establecida, por va de la interpretacin, por los tribunales superiores
de justicia a travs de sentencias reiteradas y coincidentes.
10. Dice Fontn Balestra que puede asumir influencia en la interpretacin y en la reforma y sancin
de leyes penales, pero en ningn caso puede considerarse como fuente de derecho. La
individualizacin de la norma que se hace en los fallos, debe entenderse como eleccin de la
que resulte aplicable al caso, en tanto que su interpretacin es explicar o declarar el sentido de la
ley pero nunca realizar una labor anloga a la del que legisla.
11. La doctrina
12. La doctrina, al igual que la jurisprudencia, puede resultar til, tanto en la interpretacin como en
la sancin de la ley, pero no es fuente del derecho penal en ningn caso.

CONCLUSIONES
Despus de estudiar los diferentes criterios de Interpretacin vemos que es necesario la existencia de una
interpretacin debido a esas normas incompletas u obscuras las cuales, por si solas no revelan la
voluntad del legislador.
Antes era una funcin exclusiva del Soberano como Beccara lo planteaba que este era el nico
depositario de la ley y el juez slo hace un mero silogismo.
Tambin sabemos y reconocemos la importancia de las garantas mnimas penales las cuales aseguran el
cumplimiento de todos los Derechos y estas sirven para poner un lmite al "Jus puniendi" que es el
Derecho a castigar.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos13/interley/interley.shtml#ixzz3D3UC30Ia

ANALISIS COMPLETO DEL TITULO PRELIMINAR DEL CODIGO

PENAL PERUANO
Para poder entender la amplitud de lo que es el Derecho Penal, he considerado
necesario hacer un anlisis resumido pero especficoacerca de la base del presente

Cdigo, es decir, del Ttulo Preliminar.

Artculo I.- Finalidad Preventiva
Este Cdigo tiene por objeto la prevencin de delitos y faltas como medio protector de
lapersona humana y de la sociedad.
Art. I.- Finalidad preventiva
Mediante un control formal, el Derecho Penal prohbe determinadas acciones u
omisiones, aplicando la sancin penal en caso detransgredir alguna de ellas, pues uno
de sus objetivos es proteger aquel crculo social que cada vez ms crea situaciones
nuevas que regular.
Artculo II.- Principio de Legalidad
Nadie ser sancionado porun acto no previsto como delito o falta por la ley vigente al
momento de su comisin, ni sometido a pena o medida de seguridad que no se
encuentren establecidas en ella.
Art. II.- Principio delegalidad
En cierta medida toda persona tiene la exclusividad de la tan anhelada libertad para
realizar lo que desee, siempre y cuando no est prohibido por la ley. Para analizarlo
con ms detalle sera,pues, citando al Art.2 inc.24 lit.a de la Constitucin poltica del
Per, la cual tipifica lo anteriormente dicho. El principio de legalidad debe cumplir con
tres requisitos: la ley debe ser escrita,previa y estricta.
Artculo III.- Prohibicin de la Analoga
No es permitida la analoga para calificar el hecho como delito o falta, definir un estado
de peligrosidad o determinar la pena omedida de seguridad que les corresponde.
Art. III.- Inaplicabilidad de la analoga
La analoga en el mbito jurdico hace referencia a la semejanza o comparacin, en
este caso del artculo, con undelito, falta o peligrosidad. No es viable ejercer la
analoga en estos casos, ya que cada caso es distinto a otro y ms an cuando
vivimos en una sociedad cambiante donde nacen situacin y relaciones innovadoras.
Artculo IV.- Principio de Lesividad
La pena, necesariamente, precisa de la lesin o puesta en peligro de bienes jurdicos
tutelados por la ley.
Art. IV.- Principio de lesividad
Una imputacin debe estar especificada, saber qu bien jurdico se ha daado o se
puesto en peligro o riesgo. Es de vital importancia tener conocimiento del tipo penal al
cual esta encuadrando la situacin en la realidad, para determinar la pena ms
adecuada y en ciertos trminos justa.
Artculo V.- Garanta Jurisdiccional
Slo el Juez competente puede imponer penas o medidas de seguridad; y no puede
hacerlo sino en la forma establecida en la ley.
Art. V.- Principio del Debido Proceso El Consejo Nacional de la Magistratura, como
organismo autnomo del Estado, mediante un examen elige al juez como el actor

principal para administrar justicia. El juez es quien tiene jurisdiccin y como tal es el
nico que puede tomar decisiones estableciendo sanciones y/o medidas de seguridad.
Artculo VI.-Principio de Garanta de Ejecucin
No puede ejecutarse pena alguna en otra forma que la prescrita por la ley y
reglamentos que la desarrollen. En todo caso, la ejecucin de la pena ser intervenida
judicialmente.
Art. VI.- Principio de la garanta de ejecucin
Todos ansan la justicia como consecuencia de las decisiones impuestas por el juez,
ste basando en la ley, tiene la potestad de implantar penas que estn tipificadas por
la ley. El graduar o atenuar una sancin es parte de su jurisdiccin.
Artculo VII.-Responsabilidad Penal
La pena requiere de la responsabilidad penal del autor. Queda prescrita toda forma de
responsabilidad objetiva.
Art. VII.- Principio de responsabilidad penal
Quien es partcipe de un delito por comisin u omisin deber ser el mismo sujeto
quien reciba las consecuencias de sus actos, no puede ser reemplazada o sustituida,
ya que est prohibido por el presente artculo.
Artculo VIII.- Proporcionalidad de la Pena
La pena no puede sobrepasar la responsabilidad por el hecho. La

medida de seguridad slo puede ser ordenada por intereses pblicos predominantes.
Art. VIII.- Proporcionalidad de las sanciones
La relacin entre magnitudes medibles debe existir entre el delito y la pena, pues es
inaceptable hasta podra cuestionarse la credibilidad del juez si esta figura se aplicara
al contrario. La reiteracin del delito no es un punto a tomar en cuenta para este
artculo, pues esos son otros aspectos que en el momento de la sentencia influenciar
en ella.
Artculo IX.- Fines de la Pena y Medidas de Seguridad
La pena tiene funcin preventiva, protectora y resocializadora. Las medidas de
seguridad persiguen fines de curacin, tutela y rehabilitacin.
Art. IX.- Fines de la pena y medidas de seguridad
La pena tiene como fin la prevencin, para que impida que se cometa acciones
punibles en el futuro y por qu no instruir a las personas que han incurrido en algn
delito. Reinsertar al reo a la sociedad es un reto el cual trata de cumplir la pena y/o
medidas de seguridad en s.
Artculo X.-Aplicacin Supletoria de la Ley Penal
Las normas generales de este Cdigo son aplicables a los hechos punibles previstos
en leyes especiales.

Art. X.- Aplicacin supletoria de la ley penal

Solo a los actos en los que se le puede aplicar una pena, les corresponder las
normas general del presente cdigo

http://www.monografias.com/trabajos44/derecho-penal-fuentes/derecho-penalfuentes2.shtmle nacen situacin y relaciones...