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San
Gril
ACUERDO No 035
(DICIEMBRE 27 DE 2012)
CERTIFICA:
ALVARO JOSUE A
Alcalde Municipal
N MARTINEZ
Calle 12 No. 9-51 Tel. 724 3400 - 724 2179 Telefax: 724 5655
San Gil-Santander
ACUERDO Nro.2100-002-
03 5
)
CONSIDERANDO:
ACUERDO Nro.2100-002-
( 2 7 DIC 2012
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Que es deber de toda persona natural o jurdica, bien sea de derecho pblico o privado, adoptar
las medidas necesarias para una adecuada gestin del riesgo en su mbito personal y
funcional, con miras a salvaguardarse, que es condicin necesaria para el ejercicio de la
solidaridad social.
Que el Alcalde y la Administracin Municipal son las instancias de direccin y coordinacin del
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo en el territorio y tienen el deber de poner en marcha y
mantener la continuidad de los procesos de gestin del riesgo de desastres, as como integrar
en la planificacin del desarrollo Municipal, acciones estratgicas y prioritarias en materia de
gestin del riesgo, especialmente a travs del plan de desarrollo y dems instrumentos de
planificacin bajo su responsabilidad.
Que la Ley 1523 de 2012 establece que las administraciones departamentales, distritales y
municipales, constituirn sus propios fondos de gestin del riesgo bajo el esquema del Fondo
Nacional, como cuentas especiales con autonoma tcnica y financiera, con el propsito de
invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopcin de medidas de conocimiento y
reduccin del riesgo de desastre, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin. Podr
establecer mecanismos de financiacin dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y
a la poblacin afectada por la ocurrencia de desastres o calamidad. El Fondo podr crear
subcuentas para los diferentes procesos de la gestin del riesgo.
Pargrafo. Los recursos destinados a los fondos de los que habla este artculo, sern de
carcter acumulativo y no podrn en ningn caso ser retirados del mismo, por motivos
diferentes a la gestin del riesgo. En todo caso el monto de los recursos deber guardar
coherencia con los niveles de riesgo de desastre que enfrenta el Departamento, Distrito o
Municipio.
Que se hace necesario, en cumplimiento del mandato legal, dotar a la administracin municipal
de mecanismos de financiacin necesarios que le permitan desarrollar e implementar la poltica
de gestin del riesgo en el territorio con el propsito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la
calidad de vida de sus habitantes y al desarrollo sostenible de la regin y el pas.
A C U E R D A
CAPITULO I
FONDO MUNICIPAL D E GESTIN D E L R I E S G O
ARTCULO 1 FONDO MUNICIPAL DE GESTIN D E L R I E S G O . - Crease el Fondo Municipal
para la Gestin del Riesgo de Desastres, conforme lo dispuesto en el artculo 47 en
concordancia con el artculo 54 de la Ley 1523 de 2012, en adelante y para efectos del presente
Acuerdo, Fondo Municipal, como una cuenta especial del municipio, con independencia
patrimonial, administrativa, contable y estadstica, con fines de inters pblico y asistencia
social, con el propsito de invertir, ahorrar, destinar y ejecutar sus recursos en la adopcin de
medidas de conocimiento y reduccin del riesgo y manejo de desastres o calamidades pblicas
declaradas o de naturaleza similar.
Pargrafo 1. El Fondo Municipal podr recibir, administrar, invertir y ahorrar recursos de origen
estatal y/o contribuciones y aportes efectuados a cualquier ttulo por personas naturales o
canceja@s angit.qw.ca
Caite 12 JVta. 9-51 pia 2 Patada Municipal de San Gil, Santander
Jelfona:
7245C77
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jurdicas, instituciones pblicas y/o privadas del orden nacional e internacional. Tales recursos
debern invertirse en la adopcin de medidas de conocimiento y reduccin del riesgo de
desastres, reparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin, a travs de mecanismos de
financiacin dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la poblacin afectada por
la ocurrencia de desastres. El Fondo podr crear subcuentas para los diferentes procesos de la
gestin del riesgo.
Pargrafo 2o . El Fondo desarrollar sus funciones y operaciones de manera directa
subsidiaria o complementaria, bajo esquemas intehnstitucionales de cofinanciacin,
concurrencia y subsidiariedad.
o
concejil-a
dalle
>email.(foo.cu
Municipal
7245C77
de San Gil,
Santandex
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C A P I T U L O II
ADMINISTRACIN, REPRESENTACIN Y ORDENACIN D E L G A S T O D E L
FONDO MUNICIPAL
de
similar,
6. - Absolver las consultas sobre las materias relacionadas con el objeto y objetivos del Fondo
que le formule el Gobierno Municipal.
7. - Establecer la distribucin de estos recursos en los diferentes procesos de gestin del riesgo
(conocimiento, reduccin del riesgo y manejo de desastres), de acuerdo con las prioridades que
se determinen.
concejo@i ancul.qw.cn
dalle 12 JVto. 9-51 pito- 2 Palacio- Municipal de San Qil, Santander
telfono:
7245C77
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C A P I T U L O III
ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO MUNICIPAL
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7. - En caso en que los recursos del Fondo sean administrados mediante el sistema de
administracin de fiducia pblica o encargo fiduciario, sta asumir las funciones contempladas
en el presente artculo, salvo lo dispuesto en el numeral 1.
C A P I T U L O IV.
R E C U R S O S D E L FONDO MUNICIPAL
ARTCULO 9o. PATRIMONIO AUTONOMO - Los bienes y derechos del Fondo Municipal
constituyen un patrimonio autnomo destinado especficamente al cumplimiento de los objetivos
y finalidades sealadas por el presente Acuerdo.
Pargrafo.- Si los bienes del Fondo son administrados a travs de Fiducias o Encargos
Fiduciarios, estos sern administrados independientemente de los bienes de la Sociedad
Fiduciaria y de los bienes y derechos que hagan parte de otros fideicomisos que administre.
ARTCULO 10 R E C U R S O S D E L FONDO MUNICIPAL - Al Fondo Municipal de Gestin del
Riesgo de San Gil, se le asignaran cada ao en el presupuesto general de rentas y gastos, Una
partida segn las disponibilidades presupustales de cada vigencia y de conformidad con la ley,
para lo cual se faculta al Alcalde Municipal, con el fin de que en la vigencia 2013, por decreto
cree el rubro y haga la asignacin respectiva, y se incluya en los proyectos de presupuesto de
cada vigencia sucesiva, la asignacin correspondiente.
Igualmente, sern recursos del Fondo:
1. - Los recursos que le transfiera la nacin, el Fondo Nacional, los Fondos Departamentales,
Distritales o Municipales para la gestin del riesgo de desastres, las entidades del orden
nacional, departamental, distrital o municipal a cualquier titulo.
2. - Los recursos del presupuesto general del Municipio que se le asignen.
3. - Los aportes y recursos pblicos o privados que reciba a cualquier ttulo.
4. - Los recursos provenientes de entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales.
5. - Los rendimientos obtenidos del manejo financiero que se d a estos recursos.
6. Los impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones, estampillas o cualquier otro tributo
aprobado por el Concejo Municipal.
7. - Los recursos provenientes de crdito interno o externo.
8. - Los recursos provenientes de la Cooperacin Internacional o Instituciones Internacionales.
9. - Los dems recursos que obtenga o se le asignen a cualquier titulo.
Pargrafo 1. En caso de ser necesario se podr para tal efecto establecer estampillas, tasas o
sobretasas y contribuciones a contratos o implementar erogaciones tributarias que sean
competencia del orden Municipal.
Pargrafo 2. Los recursos del Fondo se orientarn, asignarn y ejecutarn con base en las
directrices que establezca el Plan Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres, y con las
previsiones especiales que contemplen los planes de accin especficos para la rehabilitacin,
reconstruccin y recuperacin.
amcejaCai anqilx^oujui
Caite 12 Afta. 9-51 pha 2 Patada Munidpat de San Gil, Santandex
Telefona: 7245V77
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C A P I T U L O IV
RGIMEN D E CONTRATACIN
ARTCULO 11 RGIMEN DE CONTRATACIN.- Los contratos que celebre el Fondo Municipal
para la administracin y ejecucin de los bienes, derechos e intereses se sometern al rgimen
legal vigente, sin perjuicio del rgimen de contratacin previsto para la ejecucin de los
recursos en situaciones de desastre, calamidad pblica o naturaleza similar y evitar la extensin
de los efectos, en los trminos establecidos en la ley 1523 de 2012.
ARTCULO 12 MEDIDAS E S P E C I A L E S DE CONTRATACIN: Salvo lo dispuesto para los
contratos de emprstito interno y externo, los contratos que El Municipio y su fondo de gestin
del riesgo, relacionados directamente con las actividades de respuesta, de rehabilitacin y
reconstruccin de las zonas declaradas en situacin de desastre o calamidad pblica, se
sometern a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre
particulares, con sujecin al rgimen especial dispuesto en el artculo 13 de la Ley 1150 de
2007, y podrn contemplar clusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993.
Pargrafo. Los contratos celebrados en virtud del artculo anterior se sometern al control fiscal
dispuesto para los celebrados en el marco de la declaratoria de urgencia manifiesta
contemplada en los artculos 42 y 43 de la Ley 80 de 1993 y dems normas que la modifiquen.
ARTICULO 13 CUENTA PARA APOYAR E L FINANCIAMIENTO D E LA GESTIN D E L
R I E S G O . - Crease la siguiente cuenta del Fondo Municipal, la cual tendr los siguientes
objetivos:
1. - Conocimiento del Riesgo - Los recursos de esta cuenta sern destinados a apoyar el
financiamiento de proyectos de conocimiento del riesgo de desastres en reas o sectores
estratgicos y prioritarios para el Municipio.
2. - Reduccin del Riesgo.- Los recursos de esta cuenta sern destinados a apoyar el
financiamiento de proyectos de prevencin y mitigacin del riesgo, prioritarios para el Municipio.
3. - Manejo de Desastres.- Los recursos de esta cuenta sern destinados a apoyar el
financiamiento de la preparacin para la respuesta a emergencias y de preparacin para la
recuperacin a nivel Municipal, as como para brindar apoyo econmico en la ejecucin de la
respuesta a desastres, calamidades pblicas y emergencias cubriendo las siguientes fases:
a. El perodo de inminencia de desastre o calamidad pblica.
b. El perodo de la emergencia que incluye la atencin de los afectados y la ejecucin de los
diferentes servicios bsicos de respuesta.
c. Periodo de la rehabilitacin y reconstruccin post desastre o calamidad, de las condiciones
socioeconmicas, ambientales y fsicas bajo criterios de seguridad y desarrollo sostenible del
Municipio.
4. - Radiocomunicaciones e Informacin para la Gestin del Riesgo de Desastres.- Los
recursos de esta cuenta sern destinados a apoyar y garantizar:
cenceja@ ungil.qou.ai
Calle 12 Mo. 9-51 pia 2 Palacio Municipal
Telfono:
7245C77
ACUERDO Nro.2100-002-
I . -fc.
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09 5 T * * *
2 7 DIC 2012 )
CAPITULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
ARTCULO 15.- CONTROL FISCAL.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 66 y 95 de la
Ley 1523 de 2012, los contratos y dems actos celebrados con los recursos apropiados y
destinados al Fondo, as como los ejecutados en el desarrollo de los objetivos del Sistema
Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres, estarn sujetos a la vigilancia de los rganos de
control que ejerzan procesos de monitoreo, evaluacin y control fiscal, y la sociedad a travs de
los mecanismos de participacin ciudadana.
ARTCULO 16 VIGENCIA Y DEROGATORIAS- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de
su publicacin y deroga las dems normas que le sean contrarias.
Dado en S a n Gil, el
2 7
PIE
2012
cencejo@ aiufd.aee.ce
Qallz 12 JVw. 9-51 pisa 2 Palacio Municipal de San Gil, Santander
Telefona: 7245V77
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ACUERDO Nro.2100-002-
03 5
LOS SUSCRITOS
DEL HONORABLE
PRESIDENTE
UC
K-SII/f
fs
ri
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>
SECRETARIA
CONCEJO MUNICIPAL
DE SAN GIL
CERTIFICAN
^ 5
~ 2 7
DIC
2012
Expedida en San Gil, a los Veintisiete (27) das del mes de Diciembre de 2012
Presidente,
Secretaria,
J O S E ANTONIO PAEZ T O R R E S
I
concejo^
anailuuwxa
7245C77
icmaiu Municipal ae
San
Gril
VI
2VI3
CERTIFICA:
Se firma a los tres (03) das del mes de Enero de dos mil trece (2013).
MARTINEZ
Calle 12 No. 9-51 Tel. 724 3400 - 724 2179 Telefax: 724 5655
San Gil - Santander
i