Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Decreto N 1.389, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica para la Gestin Comunitaria de Competencias, Servicios y
Otras Atribuciones.
Presidencia de la Repblica
Decreto N 1.389
13 de noviembre de 2014
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria en la
construccin del Socialismo, en el engrandecimiento del pas, basado en los principios humanistas y en las
condiciones morales y ticas bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de las atribucin que me
confiere el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 2, literales "a" y "c" del artculo 1 de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se
delegan, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REFORMA DEL DECRETO CON RANGO, VALOR
Y FUERZA DE LEY ORGNICA PARA LA GESTIN COMUNITARIA DE COMPETENCIAS, SERVICIOS Y
OTRAS ATRIBUCIONES
Artculo 1. Se modifica el Ttulo, en la forma siguiente:
"DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA PARA LA TRANSFERENCIA AL PODER
POPULAR, DE LA GESTIN Y ADMINISTRACIN COMUNITARIA DE SERVICIOS, BIENES Y OTRAS
ATRIBUCIONES".
Artculo 2. Se modifica el artculo 1, en la forma siguiente:
"Objeto
Artculo 1. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica tiene por objeto establecer los
principios, normas, procedimientos y mecanismos para la transferencia de la gestin y administracin de
servicios, actividades, bienes y recursos del Poder Pblico a las Comunidades, Comunas, Consejo Comunales,
Empresas de Propiedad Social Directas o Indirectas, y otras organizaciones de base del Poder Popular,
legtimamente registradas como organizaciones del poder popular, con personalidad jurdica y adecuadas a lo
establecido en el presente Decreto Ley, para el pleno ejercicio de la democracia participativa y la prestacin de
una gestin eficaz, eficiente, sustentadle y sostenible de los bienes, servicios y recursos destinados a satisfacer
las necesidades colectivas.
Los mecanismos de transferencia debern estar en plena correspondencia con el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin y con el fortalecimiento de las comunidades, detentadoras de la soberana
originaria del Estado y son de obligatorio cumplimiento a todas las instituciones de poder pblico, para
reivindicar al pueblo, su poder para decidir y gestionar su futuro y forma de organizacin, estableciendo la
interdependencia y corresponsabilidad entre las entidades poltico territoriales y el Pueblo Soberano."
voceros de dichos sujetos. Sin que ello obste para que, por cuenta propia, cualquier rgano y ente del Poder
Pblico restituya al pueblo soberano la gestin y administracin de servicios, actividades, bienes y recursos, de
acuerdo a lo establecido en el correspondiente Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
Los mecanismos, lapsos y dems elementos para la implementacin de la iniciativa de transferencia por parte
de los sujetos de transferencia, se regirn por lo previsto en el Reglamento del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica y por los Lineamientos que a tal efecto dicte el Consejo Federal de Gobierno en
coordinacin con el ministerio del poder popular con competencia en materia de comunas y movimientos
sociales, reunidos en una mesa tcnica de transferencias, en la cual participarn los rganos que determine la
Vicepresidencia de la Repblica.
Ei funcionamiento de la mesa tcnica de transferencias, deber ser desarrollado en el Reglamento de esta ley."
Artculo 11. Se modifica el artculo 20, en la forma siguiente:
"Definicin
Artculo 20. El proceso de transferencia es el mecanismo mediante el cual los rganos y entes del Poder
Pblico Nacional, Estadal y Municipal, descentralizan a los sujetos de transferencia la gestin y administracin
de los servicios, actividades, bienes y recursos que detentan en las materias establecidas en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley. Dicho proceso se realizar de acuerdo a las fases y dems
elementos operativos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, su
Reglamento y por los Lineamientos que a tal efecto dicten el Consejo Federal de Gobierno, oda la opinin del
ministerio del poder popular con competencia en materia de comunas y movimientos sociales."
Artculo 12. Se modifican los numerales, 1, 2 y 5 del artculo 21, en la forma siguiente:
"De las Fases del Proceso de Transferencia
Artculo 21. El proceso de transferencia se desarrolla a travs de cinco fases que se complementan e
interrelacionan entre s y son las siguientes:
1. Diagnstico: En esta fase, la comunidad conjuntamente con el ministerio del poder popular con competencia
en materia de comunas y movimientos sociales, identificar tos actores, necesidades, aspiraciones, recursos,
potencialidades, relaciones sociales propias, as como su capacidad para ejecutar positivamente los proyectos
de transferencia.
2. Plan de Transferencia: Determina las acciones, programas y proyectos que atendiendo al diagnstico, tiene
como finalidad ejecutar positivamente los proyectos de transferencia, este Plan de transferencia ser
desarrollado conjuntamente con el ministerio del poder popular con competencia en materia de comunas y
movimientos sociales.
5. Contralora Social: Es la vigilancia que involucra la accin permanente de prevencin, supervisin,
seguimiento, control y evaluacin de las fases de transferencia y en general, de la gestin realizada con ocasin
a los servicios, actividades, bienes y recursos transferidos, ejercidas articuladamente por sus habitantes, la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones socioproductivas y la Unidad de Contralora Social.
El Plan de Transferencia, deber estar avalado y previamente aprobado por los sujetos de transferencia a
travs de sus instancias del poder popular de la comunidad o comuna respectiva, en articulacin con las
entidades poltico territoriales, con el acompaamiento del ministerio del poder popular con competencia en
materia de comunas y movimientos sociales."
Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204 de la Independencia,
155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
DECRETO CON RANGO VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA PARA LA TRANSFERENCIA AL PODER
POPULAR, DE LA GESTIN Y ADMINISTRACIN COMUNITARIA DE SERVICIOS, BIENES Y OTRAS
ATRIBUCIONES
Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica tiene por objeto establecer los
principios, normas, procedimientos y mecanismos para la transferencia de la gestin y administracin de
servicios, actividades, bienes y recursos del Poder Pblico a las Comunidades, Comunas, Consejo Comunales,
Empresas de Propiedad Social Directas o Indirectas, y otras organizaciones de base del Poder Popular,
legtimamente registradas como organizaciones del poder popular, con personalidad jurdica y adecuadas a lo
establecido en el presente Decreto Ley, para el pleno ejercicio de la democracia participativa y la prestacin y
gestin eficaz, eficiente, sustentadle y sostenible de los bienes, servicios y recursos destinados a satisfacer las
necesidades colectivas.
Los mecanismos de transferencia debern estar en plena correspondencia con el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin y con el fortalecimiento de las comunidades, detentadoras de la soberana
originaria del Estado y son de obligatorio cumplimiento a todas las instituciones de poder pblico, para
reivindicar al pueblo, su poder para decidir y gestionar su futuro y forma de organizacin, estableciendo la
interdependencia y corresponsabilidad entre las entidades poltico territoriales y el Pueblo Soberano.
Finalidades
Artculo 2. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica tiene las siguientes finalidades:
1. Desarrollar mecanismos que garanticen la participacin de los Consejos Comunales, Comunidades,
Organizaciones Socioproductivas bajo rgimen de Propiedad Social Comunal, Comunas y dems formas de
organizacin del Poder Popular en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades nacionales,
estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como la
ejecucin, evaluacin y control de obras, programas y servicios pblicos en su mbito territorial.
2. Establecer los mecanismos de gestin comunitaria y comunal de servicios en materia de salud, educacin,
vivienda, deporte, cultura, programas sociales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y
proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos.
3. Promover y garantizar la participacin de los trabajadores, trabajadoras y comunidades en la gestin de las
empresas pblicas a travs de los procesos cogestionarios y autogestionarios.
4. Impulsar la creacin de empresas comunales y otras organizaciones de base del poder popular o de
propiedad social, para la prestacin de servicios como fuentes generadoras de trabajo liberador y de
condiciones para el vivir bien, que permitan aportar las herramientas necesarias para la formacin, insumos y
acompaamiento tcnico, a fin de promover y garantizar el fortalecimiento del Sistema Econmico Comunal, en
el marco del modelo productivo socialista y sus diversas formas de organizacin socioproductiva, en todo el
territorio Nacional.
5. Garantizar el respeto y cumplimiento de los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin y
corresponsabilidad entre los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal Municipal y el Poder Popular.
6. Garantizar la participacin del pueblo organizado en todas las fases del ciclo productivo comunal,
desarrollando los encadenamientos internos y externos de las actividades econmicas fundamentales.
7. Fomentar la creacin de nuevos sujetos de transferencia comunal, tales como consejos comunales, comunas
y otras formas de organizacin del Poder Popular, a los fines de garantizar el principio de corresponsabilidad en
la gestin pblica de los gobiernos locales y estadales, junto al Pueblo, desarrollando procesos autogestionarios
y cogestionarios en la administracin y control de los servicios pblicos estadales y municipales.
8. Impulsar el proceso de planificacin comunal como mecanismo de participacin de las organizaciones del
poder popular en la construccin del nuevo modelo de gestin pblica.
9. Todas aquellas que coadyuven al fortalecimiento de las finalidades establecidas en el presente Decreto, con
Rango, Valor y Fuerza de Ley".
mbito de aplicacin
Artculo 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes respectivas y sus reglamentos, estn sujetos a la
aplicacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, los rganos y entes del Poder Pblico
Nacional, Estadal y Municipal, las comunidades organizadas, los consejos comunales, las comunas, empresas
de propiedad social directa e indirecta, organizaciones socioproductivas y otras formas de organizacin de base
del Poder Popular, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Principios y valores
Artculo 4. Son principios y valores del Sistema de Transferencia mediante la Gestin Comunitaria y Comunal
de servicios, actividades, bienes y recursos de los rganos y entes del Poder Pblico Nacional y de las
entidades poltico territoriales a las Organizaciones del Poder Popular, la corresponsabilidad, la sincrona, la
eficiencia, la eficacia, la cultura ecolgica, la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales,
gestin y participacin democrtica y protagnica, justicia social, cooperacin, libertad, solidaridad, equidad,
transparencia, honestidad, igualdad, contralora social, planificacin, rendicin de cuentas, asociacin abierta y
voluntaria, formacin y educacin, tica socialista, respeto y fomento de las tradiciones y la diversidad cultural.
Artculo 5. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, se entiende por:
1. Sistema de Transferencia a la Gestin Comunitaria y Comunal de servicios, actividades, bienes y recursos de
los rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal a las Organizaciones del Poder Popular: El
conjunto de mecanismos y procedimientos orientados a transferir la gestin y administracin de bienes,
recursos y servicios, del Poder Pblico Nacional, de los Estados y Municipios, a las organizaciones que
conforman el Poder Popular, que sern asumidos por las comunidades al servicio de sus necesidades de
manera sustentadle y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Sistema Centralizado de Planificacin y
en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
2. Sistema Econmico Comunal: Es el conjunto de relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y
consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, desarrolladas por las instancias del
Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, a travs de organizaciones socioproductivas bajo
formas de propiedad social comunal.
3. Transferencia de gestin y servicios: Proceso mediante el cual las entidades poltico territoriales
descentralizan en Pueblo Soberano, a travs de las comunidades organizadas y las organizaciones de base del
poder popular, aquellos servicios, actividades, bienes y recursos que pueden ser asumidas, gestionadas y
administradas por el pueblo organizado, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la Ley Orgnica del
Requisitos
Artculo 7. Los sujetos de transferencia, a efectos de asumir la transferencia de la gestin y administracin de
bienes, recursos y Servicios del Poder Pblico Nacional, Poder Estadal y Poder Municipal debern cumplir con
los siguientes requisitos:
1. Estar debidamente registradas ante el rgano nacional con competencias en materia de comunas, consejos
comunales y otras formas de organizacin del poder popular, en la cual se le haya otorgado personalidad
jurdica de conformidad con la ley.
2. Mantener debidamente actualizados los perodos de ejercicio de voceros y voceras en todas las instancias
que corresponda.
3. Demostrar responsabilidad para administrar recursos pblicos de manera eficaz y eficiente.
4. Demostrar un buen nivel de organizacin en el desarrollo de planes y programas en el rea del servicio o
actividad que le sera transferida.
5. Tener la disposicin y capacidad para asumir o someterse al proceso de formacin en el rea relacionada
con servicio o actividad que le sera transferida. Dicha formacin debe ser continua y permanente por parte del
ente que transfiere, sin menoscabo de otras instancias formativas, en las cuales deber participar el rgano
nacional con competencia en materia de Comunas, Consejos Comunales y Organizaciones de base del Poder
Popular.
6. Contar con acompaamiento tcnico de parte del ente que transfiere, el rgano nacional con competencia en
materia de Comunas, Consejos Comunales y Organizaciones de base del Poder Popular o cualquier organismo
competente en la materia de servicios, bienes o actividades transferidas.
7. Disponer de Planes a corto, mediano y largo plazo que determinen los pasos para la transferencia y posterior
asuncin de las responsabilidades correspondientes.
Sujetos
Artculo 8. El sujeto de transferencia es el encargado de discutir y solicitar la transferencia de los servicios,
actividades, bienes o recursos, cuando est en capacidad y disposicin de asumirlos autogestionariamente o
corresponsablemente con el gobierno local o estadal, previo cumplimiento de las condiciones a ser acordadas
entre el sujeto de transferencia y el ente responsable de transferir el servicio. A tales efectos, el rgano
competente en materia de Comunas, Consejos Comunales y Otras organizaciones de base del Poder Popular,
determinar preliminarmente las capacidades del sujeto de transferencia y coordinar con los dems rganos y
entes del Poder Nacional, Poder Estadal o Poder Municipal relacionados con el objeto de la transferencia,
instrumentarn las medidas conducentes que coadyuven a la misma.
Estructuras organizativas internas
Artculo 9. El sujeto de transferencia, de manera democrtica y participativa, en coordinacin con el rgano
competente en materia en comunas y movimientos sociales y los rganos de planificacin centralizada previstos
en la Ley, crearn las estructuras organizativas internas necesarias para darle cumplimiento a los objetivos de
las transferencias de servicios, actividades, bienes y recursos que soliciten, en concordancia con los rganos y
entes del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal.
Nacional y las entidades poltico territoriales transferirn de forma directa y progresiva la gestin y
administracin de servicios, actividades, bienes y recursos a dichas formas organizativas, tomando en cuenta la
escala de graduacin de la gestin, administracin y prestacin de los servicios, actividades, bienes o recursos
a ser transferidos.
Transferencia de recursos
Artculo 15. Los recursos para la gestin, administracin o prestacin de los servicios o actividades objeto de
transferencia, debern ser puestos a disposicin del sujeto de transferencia receptor, hasta la terminacin del
ejercicio fiscal correspondiente, por las entidades poltico territoriales transferentes.
As mismo, la entidad poltico territorial transferente tiene la obligacin de realizar las correspondientes
previsiones presupuestarias y provisiones financieras para garantizar la continuidad en la prestacin del
servicio, la ejecucin de la actividad o la provisin de bienes, objeto de transferencia, por parte del sujeto de
transferencia, durante los ejercicios fiscales subsiguientes a aquel en el cual opera dicha transferencia.
El Consejo Federal de Gobierno, a instancia de la Secretara, podr disponer la creacin de apartados
financieros adicionales en el Fondo de Compensacin Interterritorial, a los fines de optimizar la asignacin de
los recursos necesarios para lograr el objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
segn lo dispuesto en la Ley del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento.
Seccin II
Del Instrumento y Mecanismos de Transferencia
De los convenios
Artculo 16. La transferencia de la gestin y administracin de servicios, actividades, bienes y recursos a los
sujetos de transferencia se realizar a travs de convenios, atendiendo a los principios de interdependencia,
coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad, definindose los factores y trminos de las transferencias de
conformidad con lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su
Reglamento.
Dichos convenios debern contener el objeto, alcance, cronograma y delimitacin de la transferencia, los bienes
transferidos y recursos financieros, as como las obligaciones y responsabilidades de las partes.
Prioridad y Preferencia
Artculo 17. Los rganos y entes del Poder Pblico Nacional y las entidades poltico territoriales adoptarn las
medidas necesarias para que los Sujetos de Transferencia gocen de prioridad y preferencia en los procesos de
celebracin y ejecucin de los respectivos convenios, para la transferencia efectiva de la gestin y
administracin de servicios, actividades, bienes y recursos.
Corresponsabilidad
Artculo 18. La corresponsabilidad es el compromiso compartido derivado de los convenios y acuerdos que, de
conformidad con la ley asumen los sujetos de transferencia conjuntamente con los rganos y entes del Poder
Nacional, o las entidades poltico territoriales, para la gestin de los Servicios o actividades transferidas y la
administracin de los bienes y recursos destinados a los mismos.
Ejercicio de la Corresponsabilidad
Artculo 19. La corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
las leyes que normen y regulen cada uno de esos mbitos.
Seccin III
Del Proceso de Transferencia
Artculo 20. El proceso de transferencia es el mecanismo mediante el cual los rganos y entes del Poder
Pblico Nacional y las entidades descentralizan a los sujetos de transferencia la gestin y administracin de los
servicios, actividades, bienes y recursos que detentan en las materias establecidas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley. Se realizar de acuerdo a las fases y dems elementos operativos
previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, su Reglamento, y por los
lineamientos que a tal efecto dicten el Consejo Federal de Gobierno en coordinacin con el rgano competente
en materia de comunas y movimientos sociales.
De las Fases del Proceso de Transferencia
Artculo 21. El proceso de transferencia se desarrolla a travs de cinco fases que se complementan e
interrelacionan entre s y son las siguientes:
1. Diagnstico: En esta fase, la comunidad conjuntamente con el rgano competente en materia de comunas y
movimientos sociales, identificar los actores, necesidades, aspiraciones, recursos, potencialidades, relaciones
sociales propias, as como su capacidad para ejecutar positivamente los proyectos de transferencia.
2. Plan de Transferencia: Determina las acciones, programas y proyectos que atendiendo al diagnstico, tiene
como finalidad ejecutar positivamente los proyectos de transferencia, este plan de transferencia ser
desarrollado conjuntamente con el rgano competente en materia de comunas y movimientos sociales.
3. Presupuesto: Comprende la determinacin de los costos y recursos financieros y no financieros necesarios
para ejecutar positivamente los proyectos de transferencia.
4. Ejecucin: Garantiza la concrecin de la transferencia de las polticas, programas y proyectos en espacio y
tiempo establecidos en el Plan de Transferencia.
5. Contralora Social: Es la vigilancia que involucra la accin permanente de prevencin, supervisin,
seguimiento, control y evaluacin de las fases de transferencia y en general, de la gestin realizada con ocasin
a los servicios, actividades, bienes y recursos transferidos, ejercidas articuladamente por sus habitantes, la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones socioproductivas y la Unidad de Contralora Social.
El Plan de Transferencia deber estar avalado y previamente aprobado por los sujetos de transferencia a travs
de sus instancias del poder popular de la comunidad o comuna respectiva, en articulacin con las entidades
poltico territoriales, con el acompaamiento del rgano competente en materia de Comunas, Consejos
Comunales y otras organizaciones de base del Poder Popular.
Seccin IV
De las Formas de Control de Gestin y Rendicin de Cuentas Control interno
Artculo 22. El control interno es la vigilancia que involucra la accin permanente de prevencin, supervisin,
seguimiento, control y evaluacin de las fases de transferencia y en general, de la gestin realizada con ocasin
a los servicios, actividades, bienes y recursos transferidos, ejercidas articuladamente por sus habitantes, la
Seccin V
De la conformacin de Empresas Comunales Autogestionadas y Empresas Mixtas Cogestionadas
Creacin de Empresas Comunales
Artculo 28. Cuando resulte necesario, conforme a la naturaleza y caractersticas de los servicios, actividades,
bienes y recursos cuya gestin ha sido transferida, los Sujetos de Transferencia podrn conformar empresas
comunales bajo rgimen de propiedad social directa, dentro del mbito de su territorio, las cuales asumirn las
actividades materiales y tcnicas para la efectiva ejecucin de la gestin transferida.
Estas empresas podrn asociarse con empresas estadales, municipales o nacionales, a fin de conformar
empresas mixtas que faciliten procesos de cogestin.
Empresas comunales
Artculo 29. Las empresas comunales son unidades econmicas de patrimonio indivisible y de propiedad social
comunal, que tienen por objeto la produccin de bienes o la prestacin de servicios con la finalidad de realizar
las actividades materiales y tcnicas para hacer efectiva la gestin y administracin de los Servicios,
actividades, bienes y recursos que han sido transferidos a la comunidad de conformidad con lo dispuesto en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Las empresas comunales sern constituidas mediante Documento Constitutivo Estatutario, acompaado del
respectivo plan de transferencias, y adquirirn su personalidad jurdica una vez formalizado su registro ante el
Ministerio del Poder Popular con competencia en economa comunal de acuerdo a los procedimientos
establecidos en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal y su Reglamento.
A los fines de la implementacin de lo previsto en el aparte anterior, el rgano con competencia en comunas y
movimientos sociales dictar la normativa de creacin, regulacin, condiciones, requisitos y dems aspectos del
Registro de empresas comunales, quedando a cargo de su gestin, directamente, o a travs de alguno de sus
entes adscritos.
Denominacin
Artculo 30. En la denominacin de toda empresa comunal deber indicarse tal carcter, bien mediante la
mencin expresa o abreviado mediante las siglas EC.
Normas legales y principios que rigen la actividad y funcionamiento de las empresas comunales.
Artculo 31. Sern aplicables a las empresas comunales las disposiciones sobre Empresas de Propiedad
Social directa o indirecta comunal, contenidas en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal y su
Reglamento, y en el ordenamiento jurdico vigente, en cuanto a la naturaleza de stas se adapte al espritu,
propsito y razn del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, e interpretndolas con
arreglo a las normas y principios que se mencionan a continuacin:
1. Las personas naturales y sujetos pblicos o privados que formen parte de la empresa comunal no tienen
derecho o participacin sobre el patrimonio de la empresa, y el reparto de excedentes econmicos, si los
hubiere, se har a travs de la reinversin social de los excedentes para el beneficio de la colectividad a la que
corresponda, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Dentro del Plazo de noventa (90) das siguientes de la entrada en vigencia del presente Decreto, con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, los rganos y entes del Poder Pblico Nacional, las entidades poltico
territoriales, as como los sujetos de trasferencia, debern adaptar su estructura orgnica o institucional a las
disposiciones del presente instrumento.
Segunda. El Presidente de la Repblica dentro del Plazo de noventas (90) das siguientes a su publicacin en
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Tercera. Los rganos competentes del Poder Pblico Nacional y de las entidades poltico territoriales dentro de
los noventa (90) das siguientes a la entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica, de la aprobacin por parte de la Secretara del Consejo Federal de Gobierno, de conformidad
con lo dispuesto en el presente instrumento.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Quedan derogadas todas las disposiciones legales que contravengan el contenido del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Segunda. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica entrar en vigencia a partir de la
fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204 de la Independencia,
155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(LS.)
NICOLS MADURO MOROS