Curso: ARQUITETURA E URBANISMO Disciplina: PLANEJAMENTO URBANO Professora: Semrames Silva da Silva Alunos: Mirna Zahalan; Ravenna Frisso; Rodrigo Silva e Thas Pereira Turma: 4NMC
Planejamento Regional e Rede Urbana na Amaznia
Belm Par 2015 Planejamento Regional e Rede Urbana na Amaznia
Introduo
Planejamento Regional na Amaznia
A ao do planejamento a concepo de uma economia
bem orientada, de aes no imediatas e sim a longo prazo, ps se fossem imediatista, no resolveriam os problemas da regio, os desafios que estavam por vir era necessrio o conhecimento e desenvolvimento de tcnicas que fortaleceriam o domnio do homem sobre a natureza. Visando a integrao territorial, social e econmica da Amaznia na rede nacional, sendo o objetivo principal o progresso como todo atingindo todas as reas da regio amaznica e tambm a ocupao e desenvolvimento da Amaznia, principalmente as regies da fronteira. Dentro de todo esse planejamento, um dos objetivos a valorizao econmica, que com aes polticas deveriam diminuir as relaes sociais e econmicas, nas quais a Amaznia, tendo bastante espao vazio e era smbolo de um progresso no concludo. reas de terras sem lei, geram conflitos principalmente nas fronteiras, deveriam fazer parte dessa incluso que incompleta, e fazer parte desse prometido desenvolvimento, criando reas para desenvolver a economia O planejamento na Amaznia, esbarra tambm em um melhor mapeamento do territrio, j que existe reas inexploradas e isoladas de vias de comunicao terrestre com o resto do Brasil, e por questes econmicas nacionais os investimentos sero necessrios para o desenvolvimento de redes de comunicao entre a Amaznia e o resto do Brasil.
Redes Urbanas na Amaznia
A Rede Urbana na Amaznia veio se desdobrando com o surgimento de cidades de porte mdio juntamente com a multiplicao de pequenas aglomeraes urbanas. A proliferao de pequenos ncleos urbanos e o surgimento das cidades de mdio porte vieram a romper com a dificuldade de interiorizao da ocupao de certas pores na Amaznia Legal. E apesar do breve crescimento econmico e demogrfico recentemente, essas redes urbanas amaznicas no apresentam um certo nvel de equilbrio e complexidade, o mesmo encontrado nas regies pelo Brasil ou em outras regies desenvolvidas pelo mundo. As cidades mdias da Amaznia tendem a ser estudadas com cuidados, assim uma vez que exista um claro comprometimento no papel intermediador de fluxos nas cidades com as demais centralidades da regio. O desenvolvimento dessas cidades/regies de mdio porte esteve extremamente ligados determinadas atividades econmicas resultando de alguma forma nas centralidades heterogenias. As cidades trazem evidncias importantes sobre aspectos relacionados localizao e sua capacidade de intermediao sobre o fluxo dessas centralidades. A ignorncia prevalece sobre a Amaznia Urbana moderna diante da ausncia de estudos acadmicos de cidades do norte do Brasil, j dizia Godfrey e Browder, em 1996. Devido as grandes taxas de crescimento urbano e as mudanas na distribuio populacional na Amaznia, surgiram novas necessidades de investimentos tericos para atender da melhor maneira possvel a essas variaes ocorridas. Autores como Becker (1985) e Sawyer (1987), iniciaram debates sobre seus trabalhos feitos sobre a urbanizao da Amaznia brasileira no fim dos anos 1980, que j indicavam que a mesma acontecia em duas frentes: a primeira mais definida por obedecer s intermediaes do arco rodovirio formado pelas principais vias de integrao regional; e a segunda atravessa os limites rodovirios. As altas taxas de crescimento urbano e as alteraes na distribuio populacional na Amaznia Legal evidenciaram a necessidade de novos investimentos tericos para um melhor entendimento destas transformaes. No final dos anos 80, iniciaram debates sobre a urbanizao na Amaznia brasileira, estudos j identificavam que, a urbanizao na Amaznia acontecia de dois modos: uma obedece as intermediaes do arco rodovirio formado pelas principais vias de integrao regional, e outra que atravessa os limites rodovirios e ocorre de maneira mais difusa no territrio, estimulada pela descoberta e explorao dos recursos naturais amaznicos. As capitais estaduais cresceram, devido ao estimulo e concentrao de servios pblicos, garantindo um nvel maior de interiorizao urbano na Amaznia. O desenvolvimento da fronteira urbana, foi incentivado pelo apoio a grandes empreendimentos e pela poltica de migrao induzida e financiada
pelo estado. Ncleos foram criados, para apoiar projetos de minerao,
agropecuria e colonizao. Na Amaznia, nas ltimas dcadas, a urbanizao cresceu na populacional, diante dos intensos fluxos migratrios, vindo principalmente das regies sul e nordeste. Isso tudo foi devido a Amaznia ter estimulado diversas formas de ocupao desvinculado da criao de um excedente agrcola local, alm de incorporao de reas tipicamente no urbanas por atividades distantes da lgica do campo. Estimulando a criao do termo Amaznia extensiva. Segundo Matos (2005, p.155), na Amaznia Legal, foi deflagrada uma verdadeira exploso urbana nas proximidades das principais rodovias da Regio, diante de um dos mais formidveis movimentos migratrios de que se tem notcia. Atualmente, existe uma rede urbana dinmica, com diversas cidades medias e centros locais com poder de interao em algumas pores da Amaznia Legal. Porm, no Nordeste da Regio e ao longo do arco rodovirio que corta toda a poro meridional e oriental Amaznica, as cidades parecem estar organizadas de forma similar atual conformao dos centros urbanos no Centro-Sul do Pas. Mas, as escalas espaciais da Regio so bastante distintas. A fragilidade das redes urbanas amaznicas est relacionada ao efeito de uma srie de impedimentos para os fluxos de pessoas, mercadorias e servios. Como por exemplo: as grandes distncias que separam as capitais das demais cidades e vilas; a carncia de infraestrutura nos setores de transporte e comunicao em vastas pores do territrio amaznico; a grande proporo de populao desprovida de recursos materiais e educacionais, decisivos para sua participao ativa nos diversos tipos de fluxos (SATHLER, 2009). Na Amaznia, cidades grandes, de porte mdio, ou at mesmo distantes entre os locais, desenvolvem limitaes aos fluxos de bens, pessoas e servios entre os diversos nveis hierrquicos urbanos. Tambm, a distribuio das cidades se d de um modo desigual, com ntida concentrao de cidades nas intermediaes de um arco rodovirio formado pelas grandes rodovias federais que envolvem e/ou cortam a Regio, sem, no entanto, apresentar intensidade forte de penetrao e articulao interna com os espaos regionais. Dificultando os fluxos entre as cidades que pertencem aos arcos e suas cidades. carente as infraestruturas nos setores de comunicao e transporte no territrio amaznico. Esta carncia, faz com que as cidades situadas nas regies menos favorecidas percam a sua centralidade. Mas, isso faz com que as cidades grandes e de mdio porte na Amaznia, tenham uma importncia maior. Percebe-se a falta de urbanidade na regio, nas cidades de mdio porte e at grande, na Amaznia legal. Isso, deve-se pelo fato de a grande proporo de populao no possuir bens materiais e educacionais suficientes para participar constantemente dos fluxos regionais e globais, sejam de mercadorias e de servios, sejam daqueles relacionados a demandas sociais hoje
consideradas bsicas, como tambm daqueles referentes a demandas mais
sofisticadas. Um grande fator que est contribuindo para tudo isso, seria a carncia de infraestrutura e de bens materiais e educacionais indispensveis para uma maior incluso dos cidados nas redes de fluxos, regionais, nacionais e globais. Apesar do surgimento de novas tecnologias, e dessas contriburem para um maior fluxo de materiais e imateriais, por exemplo, em algumas regies, isto no estabelecido de uma maneira mais solida, mesmo com essas inovaes globais.