MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPASO

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

ELABORACIN DE ESTUDIOS DE
PREINVERSIN

PROYECTO:
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TCNICO
PRODUCTIVAS EN LA TRANSFORMACIN DE LA CARNE DE ALPACA
EN EL DISTRITO DE CAPASO, PROVINCIA DEL COLLAO ILAVE
UBICACIN:
DEPRATAMENTO: PUNO
PROVINCIA: COLLAO
DISTRITIO: CAPASO

TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TCNICO

PRODUCTIVAS EN LA TRANSFORMACIN DE LA CARNE DE ALPACA EN EL
DISTRITO DE CAPASO, PROVINCIA DEL COLLAO ILAVE

1.

INTRODUCCIN
El Per es el mayor productor de camlidos en el mundo, la poblacin de
alpacas en el Per es aproximadamente de 3.6 millones y dentro de ellos el
departamento de Puno es uno de los primeros productores con el 65% de la
produccin nacional, y Santa Lucia tiene una produccin de 118,640 cabezas
de alpacas en los centros de produccin ms importantes del distrito que
significa el 7.42% de la produccin departamental.
Dentro del contexto mundial no escapan los objetivos estratgicos orientados
a promover el desarrollo integral de la produccin y comercializacin de los
camelados sudamericanos, caracterizado por la globalizacin tecnolgica,
financiera y comercial, as mismo la textilera externa exige la produccin
competitiva y de calidad; Por otra parte los pases desarrollados como
EE.UU. Australia, Nueva Zelanda, Inglaterra, Suiza, Chile, y otros estn
importando alpacas en otros casos se observa que se lleva de contrabando a
los pases de Chile y Bolivia lo cual es perjudicial; para encontrar en esta
especie una fuente de riqueza cualitativa y cuantitativamente de acuerdo a
las exigencias de la industria para sus productos, todo esto puede significar
el fin de ingresos econmicos para nuestro pas y en particular para los
criadores de alpacas de la Regin Puno.
La crianza y explotacin de alpacas reviste especial importancia por razones
de explotacin de forma extensiva, una crianza tecnificada podra alcanzar
trascendentales logros socioeconmicos como resultado del mejoramiento
de la calidad de carne y fibra; actualmente esta prctica de explotacin
extensiva no incide mayores proyecciones en el campo de mejoramiento
gentico e innovacin tecnolgica adecuada para el manejo integral, por
tanto, su productividad es baja como consecuencia la poblacin potencial
viene disminuyendo ao tras ao.
La carne de alpaca en gran parte es consumida por estratos sociales
definidos, en su mayora por pobladores que emigran del campo a las
ciudades ms importantes del sur del Per, vale decir Arequipa, Cusco y

Tacna principalmente y por las clases sociales bajas con condiciones

econmicas bajos que no pueden alcanzar a comprar carne de cordero, res y
de pollo; en cambio el precio de la carne de alpaca est al alcance de las
economas por su precio bajo, y pocos casos el consumo es preferido por
su alto contenido protenico y bajo colesterol, recomendado especialmente
para las personas que sufre de esta enfermedad.
La carne de alpaca tambin es utilizada para el procesamiento del Charqui,
que es otra forma de consumo como carne seca, que brinda mejores
ventajas de consumo, al no malograrse en climas clidos y tropicales y no
necesitan de refrigeracin para su conservacin, con un alto valor nutritivo,
utilizada en la preparacin de ricos potajes.
A la fecha no existe la intervencin del Estado de manera directa en las
familias considerados como productores en el mbito del proyecto a pesar
de las normas que existen de la promocin del camlido sudamericano y sus
productos derivados as como las entidades encargadas en asumir las
acciones de conservacin, proteccin, manejo y explotacin racional de la
especie alpaca.
La comercializacin de ovinos y camlidos se realizan en pie y/o producto
primario sin transformar, por lo tanto, hay una escasa generacin de valor
agregado de estos productos; as mismo los mayores beneficios obtienen
los intermediarios. En tanto la produccin de charqui y chalona se practica
en esta zona Altiplnica de tiempos remotos, pero se utiliza el mtodo
tradicional, este proceso se realiza con el fin de alargar su tiempo de
conservacin de la carne fresca sin perder su poder alimenticio; sin embargo,
los productores no tienen en cuenta criterios de calidad, y no se ajustan a los
requerimientos del consumidor.
En la actualidad la produccin de charqui y chalona se comercializa a las
ciudades de Arequipa, Lima, Moquegua, Cuzco y Quillabamba; en estas
ciudades el consumo de estos productos es casi masiva; Sin embargo, con la
produccin actual no se cubre la demanda, entonces es suficiente; por el
desconocimiento del mercado, organizacin; as mismo existen productores
que realizan esta actividad en forma individual y con escasos capitales de
trabajo.
El proyecto es reciente, su importancia y viabilidad cumple una destacada e
impacto econmico social del Distrito de Capaso, adems, una razonable
utilizacin de mano de obra en la fase ejecutiva.

2.

ANTECEDENTES

a) Educacin

Capaso es un distrito muy alejado por lo mismo se presenta la

inasistencia de docentes en los centro educativos; lo que ocasiona una
diferencia de 10 horas menos en comparacin a estudiantes de las
ciudades y por ende el nivel de enseanza es bajo por menos horas de
clase, sumndose a ello la carencia de tecnologa educativa.

b) Salud
Esta variable en este distrito es visto como el servicio deficiente, por la
carencia y abandono del Estado, en los Centros de Salud.
Se cuenta con dos tcnico de enfermera que en el caso de
complicaciones solamente sugieren la evacuacin del paciente al centro
de salud de Santa Rosa de Mazocruz, este hecho hace que la poblacin
se sienta excluida de los servicios de salud que brinda el Estado, la
ausencia de profesionales especialistas que atiendan de inmediato en los
casos de clicos que se producen con frecuencia.
c) Migracin
Un fenmeno que se presenta en esta parte de la Provincia con bastante
frecuencia, especialmente la poblacin joven de ambos sexos salen de
este distrito en busca de mejores condiciones de vida y poder elevar el
nivel de ingreso familiar y/o acceso a la educacin superior.
d) Servicios bsicos
Esta variable es mala, porque la poblacin urbana y rural ya que consume
agua de pozos, manantiales y ros, por lo que es necesidad urgente
potabilizar el agua, para evitar enfermedades del sistema digestivo; as

mismo no cuentan con sistema de desage, y la carencia de cobertura

del servicio de energa elctrica.
e) Ocupacin
De los productos producidos en el distrito es mnimo lo que obtiene, por lo
que se considera esta variable importante para el sostenimiento de sus
familias, por lo tanto consideran que es mnima la capacitacin de un
manejo integral de la produccin agropecuaria.
f) Organizaciones Sociales
Existen organizaciones sociales, sin embargo estas no son fortalecidas
por la ausencia de lderes sobre todo jvenes, por lo que en mucho de los
casos tienen intereses propios. As mismo los programas sociales no
cumplen con los objetivos existiendo as un bajo nivel de interrelacin con
la poblacin en su conjunto.
3.

OBJETIVO
Conducir el proceso de elaboracin de un estudio de pre inversin a nivel de
PERFIL en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica con la
finalidad de decidir sobre la intervencin en un proyecto productivo; dicho
proceso consiste en identificar el problema central, sus principales causas y
efectos, en segunda instancia plantear las alternativas de solucin y evaluar,
para implementar acciones de la alternativa ms conveniente que permita
apoyar con el logro de los objetivos y metas institucionales.

4.

METODOLOGA Y UTILIDAD DEL PROYECTO

La metodologa utilizada, consiste en aplicar el Diagnostico Tcnico y
Socioeconmico, mediante la visita de campo, complementado con
entrevistas y/o encuestas, adems de realizar la coordinacin directa con los
funcionarios y la poblacin involucrada en la problemtica.
La utilidad del Proyecto, consistir en proporcionar a la Municipalidad Distrital
Capaso un instrumento eficaz que permita discernir sobre cul es la mejor
opcin para mejorar el fortalecimiento de las capacidades tcnico productivas
en la transformacin de la carne de alpaca.

5.

ALCANCES DE PLAN DE TRABAJO

Consiste en la formulacin de un estudio de pre inversin a nivel de Perfil

para Fortalecimiento de las Capacidades Tcnico Productivas en la
Transformacin de la carne de alpaca en el distrito de Capaso, provincia del
Collao Ilave.
El proyecto debe presentar los contendidos mnimos a nivel de perfil
establecido en el Anexo SNIP 5A; y, en caso de que el estudio requiera ser
desarrollado a nivel de factibilidad, se debern plantear nuevos trminos de
referencia dado el nivel de detalle en el estudio.
Para ello, el Consultor deber presentar el estudio de pre inversin con los
contenidos mnimos que establece el Anexo SNIP 5B, establecidos en la
Directiva General del Sistema Nacional De Inversin Pblica; Directiva N
001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolucin Directoral N 0032011EF/68.01.
El servicio concluye con la Aprobacin del Estudio de Pre inversin por parte
de la OPI/GL CAPASO, y se dar la Conformidad de Servicio respectiva una
vez se haga entrega a la Oficina de Inversin Pblica de la Municipalidad
Distrital de Capaso (para que informe a la UF/GL CAPASO) de los tres
ejemplares debidamente firmados.
La responsabilidad de los contenidos presentados en el estudio de pre
inversin recaer exclusivamente en el Consultor, extendindose la misma
segn lo disponen las normas del Cdigo Civil, Normatividad de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y dems normas aplicables en
materia administrativa y legal, vigentes a la fecha de prestacin del servicio.
6.

MBITO DEL ESTUDIO

El rea geogrfica de intervencin del proyecto, se ha estimado que ser un
sector especfico del rea rural del distrito de Capaso, teniendo en cuenta
que en la actualidad dichos sectores requieren dar el valor agregado de la
carne de alpaca.

7.

UBICACIN DEL PROYECTO

Regin
Provincia
Distrito

8.

: Puno
: Ilave
: Capaso

CONTENIDO MNIMO DEL PERFIL

8.1.

MARCO NORMATIVO REFERENCIAL

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
modificatorias.
Decreto Supremo N 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica; Directiva
N 001-2011-EF/68.01 Aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/6 8.01.

8.2.

BASE TEMTICA GENERAL

8.3.

Plan Nacional de Desarrollo Estratgico.

Plan de Desarrollo Regional de Puno.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Capaso.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ilave .

CONTENIDO MNIMO A NIVEL DE PERFIL

El estudio debe plantear las caractersticas tcnicas de las acciones y/o
actividades con las respectivas especificaciones y sustento tcnico
necesario, que permitan respaldar el objetivo del perfil y desarrollar los
estudios posteriores de las intervenciones, con la finalidad de plantear una
adecuada y eficiente solucin para el desarrollo de la zona involucrada.
Se deber realizar la formulacin del perfil del proyecto teniendo en
consideracin el conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y
procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos
de Inversin Pblica SNIP.
Deber seguir las pautas para formulacin de Proyectos Productivos y, de
los contenidos mnimos de la Gua de Formulacin de Proyectos de
Inversin, siendo el ndice mnimo referencial de contenidos el siguiente:
RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil
que contemple los siguientes aspectos:
Se deber presentar una sntesis que contemple los siguientes aspectos:

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.

Nombre Del Proyecto De Inversin Pblica (PIP).

Objetivo Del Proyecto.
Balance Oferta Y Demanda De Los Bienes O Servicios Del PIP.
Descripcin Tcnica Del PIP.
Costos Del PIP.
Beneficios Del PIP.
Resultados De La Evaluacin Social.
Sostenibilidad Del PIP.
Impacto Ambiental.
Organizacin Y Gestin.
Plan De Implementacin.
Conclusiones Y Recomendaciones.
Marco Lgico

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del proyecto
1.2. Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto
1.3. Matriz de involucrados
1.4. Marco de referencia
MDULO II: IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.1. Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.
2.1.2. Diagnstico de los servicios.
2.1.3. Diagnstico de los involucrados en el PIP.
2.1.4. Intentos anteriores de solucin.
2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Alternativas de solucin
MDULO III: FORMULACIN
3.1. Anlisis de la demanda
3.1.1. Criterios para la estimacin de los consumos.
3.1.2. Determinacin de la demanda proyectada de agua potable.
3.1.3. Determinacin del nmero de letrinas.
3.2. Anlisis de la oferta
3.2.1. Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua
potable.
3.2.2. Oferta del sistema de saneamiento.
3.2.3. Optimizacin de la oferta existente.
3.3. Balance oferta demanda
3.4. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin
3.4.1. Los elementos de los sistemas de saneamiento.
3.4.2. Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas o
proyectos.
3.4.3. Descripcin de las alternativas.
3.5. Costos a precios de mercado

3.5.1.

Costos en la situacin SIN proyecto a precios privados o de

mercado.
3.5.2. Costos en la situacin CON proyecto a precios de mercado.
3.5.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
3.6. Costos a precios de mercado
MDULO IV: EVALUACIN
4.1. Evaluacin social
4.1.1. Evaluacin social del componente 1.
4.1.2. Evaluacin social del componente 2.
4.2. Anlisis de sensibilidad
4.3. Sostenibilidad
4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y
operacin.
4.3.2. Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de
inversin y operacin.
4.3.3. Esquema de financiamiento de la inversin.
4.3.4. Determinacin de la cuota de pago de la POBLACIN.
4.3.5. Anlisis de la capacidad de pago de la POBLACIN.
4.3.6. Participacin de los beneficiarios.
4.3.7. Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento.
4.3.8. Los riesgos de desastres.
4.4. Impacto ambiental
4.5. Seleccin de alternativas
4.6. Organizacin y gestin
4.7. Cronograma de ejecucin del proyecto
4.8. Matriz del Marco Lgico (MML)
MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MDULO VI: ANEXOS
9.

DOCUMENTO FINAL ENTREGABLE

El documento final ser presentado en una versin fsica y magntica con
todos sus anexos, los cuales sern remitidos para su respectiva evaluacin
por la OPI de la Municipalidad Distrital de Capaso, en funcin al convenio
suscrito para la formulacin y evaluacin de PIPs.
Luego de levantadas las observaciones (si fuere el caso) planteadas por la
OPI al documento presentado, el Consultor proporcionara en archivo
magntico (CD cuyo contenido incluir las versiones digitales de las
imgenes, documentos administrativos, plan de trabajo, estudio de
preinversin en versin PDF o WORD, hojas de evaluacin en versin
EXCEL, planos, esquemas diagramas del proyecto en AUTOCAD, DLT CAD
versin actualizada; cuando sea el caso y de utilizarse otro software de

anlisis deber proporcionara los archivos de ingreso, salida, formato segn

corresponda).
Asimismo, el estudio en medio fsico e Impreso en tres (03) ejemplares el
Proyecto de Inversin Pblica Aprobado, y Anexos, la Ficha de Registro
documentos debidamente firmados. El estudio ser firmado y sellado por el
especialista responsable de acuerdo a la temtica desarrollada y sus
competencias.
10. FUENTES DE INFORMACION PARA EL ESTUDIO
10.1.

ESTUDIO EN CAMPO
Revisin de la informacin existente respecto a las formas actuales de
fortalecimiento en la produccin de alpacas en las localidades a intervenir,
poniendo nfasis en la realidad socioeconmica entre otros aspectos
relacionados a la temtica del estudio, realizando la caracterizacin
correspondiente.
Realizar la visita al rea de intervencin, reuniones con los involucrados, a
fin de realizar el diagnstico completo para la identificacin de los
problemas percibidos.
Identificacin y propuesta de las etapas de ejecucin del proyecto de
acuerdo a las fuentes y planes de financiamiento.

10.2.

ESTRUCTURA DE COSTOS
Sobre la base del presupuesto del costo directo estimado y proporcionado
por los especialistas que acompaaran al Consultor en el desarrollo de los
estudios de especialidad, el suministro de bienes, servicios y equipos
necesarios para la administracin del proyecto en la fase de inversin,
ser estimado adoptando la estructura de costos para la modalidad de
contrata, siempre que el costo directo del proyecto (incluido todos los
componentes identificados) supere el S/. 1200,000.00 (un milln
doscientos mil con 00/100) nuevos soles. Tal estructura tendr el siguiente
esquema referencial:

ESTRUCTURA DE COSTOS PROPUESTO

(Inv

ersin Mayor a 1.20 Millones)

El Consultor, podr variar la estructura de costos presentada, para lo cual
presentara en el documento entregable, la sustentacin tcnica de tales
variaciones. Para la estimacin de costo, se debe considerar los costos y
precios de la zona.
11.

PLAZOS DE EJECUCIN DEL ESTUDIO

El plazo para la formulacin del estudio de pre inversin ser de 49 das
calendario, contados a partir de la firma del contrato y la entrega del Plan de
Trabajo de parte del Consultor; en tanto el plazo para el levantamiento de
observaciones ser de 7 das calendario, contados a partir de la fecha de
entrega del Informe Tcnico correspondiente.

CUADRO N 05
CRONOGRAMA DE TRABAJO

(*): PERIODO BAJO RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

Cualquier ampliacin que pudiere requerirse deber ser solicitada por el

Consultor con 04 das calendario antes del vencimiento del plazo sealado
en el cronograma anterior, tal pedido podr realizarse POR NICA VEZ, sea
para la etapa de formulacin del estudio o para la fase de levantamiento de
observaciones.
La referida ampliacin no podr ser mayor de 05 das calendario en caso de
requerirse para la fase de FORMULACIN; y, de 03 das calendario en caso
de requerirse para la fase de LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES.
El otorgamiento del consentimiento de parte de la Municipalidad en la
ampliacin de plazos, restringe a la misma en cuanto a la aplicacin de las
penalidades correspondientes fijadas por la normatividad vigente a la
aprobacin de los presentes TdR.

De presentarse una segunda ronda de observaciones de parte de la OPI/GL

al estudio de pre inversin, el plazo para el levantamiento de tales
observaciones ser de 02 das calendario, contados a partir de la
entrega/recepcin del Informe Tcnico respectivo.
Para este caso no ser aplicable la ampliacin de plazo; cualquier DEMORA
en la entrega del documento final, como resultado de este segundo proceso,
podr ser causal de resolucin unilateral de contrato de parte de la
Municipalidad Distrital de Capaso, por razones de costo de oportunidad.
Para cualquiera de los casos anteriores, en la eventualidad que los plazos se
cumplieran en un da no laborable, se tomara como plazo vigente al da
inmediato posterior al ltimo da no laborable.
El horizonte de formulacin del PIP se estima en 07 semanas equivalente a
49 das calendarios, desde la firma de contrato, presentacin del Plan de
Trabajo y otorgamiento del Primer Adelanto hasta la presentacin del
documento a la Oficina de Inversin Pblica de la Municipalidad Distrital de
Capaso para tramitar su registro en el Banco de Proyectos del SNIP, y su
posterior remisin a la OPI/GL CAPASO para su evaluacin, aprobacin y
viabilidad, para ello, se prev los siguientes plazos:

El plazo de avance del mdulo de Aspectos Generales corresponde a la

3 semana. Deber presentar el Primer Informe de Avance.
El plazo para el desarrollo del mdulo de Identificacin corresponde a la
3, 4 y 5 semana. Deber presentar el Segundo Informe de Avance.
El plazo para el desarrollo del mdulo Formulacin, Evaluacin y
Compilacin de Documentacin en Anexos , corresponde a la 6, 7 y
8 semana. Deber presentar el Tercer Informe de Avance.

El producto esperado del Consultor es un Estudio de Inversin Pblica a

nivel de PERFIL aprobado y declarado viable por la OPI/GL CAPASO.
12. OBLIGACIONES DEL FORMULADOR DEL PROYECTO
12.1.

DEL RESPONSABLE DE LA OFICINA DE INVERSIN PBLICA

(CAPASO)
El responsable de rea realizara el seguimiento y control de los
avances de trabajos que se efecten durante la formulacin del
estudio de pre inversin de acuerdo a las condiciones y plazos que se
establecen en los presentes TdR.
Se encargara tambin de tramitar el registro del PIP en el Banco de
Proyectos, y de hacer llegar las observaciones al Consultor, siendo en
ltima instancia el responsable de otorgar la conformidad al servicios
prestado.

 La OPI CAPASO evaluara y har las observaciones del caso en un

tiempo no mayor de 5 das calendario, las cuales sern canalizadas al
Consultor bajo responsabilidad de la Oficina de Inversin Pblica de la
Municipalidad Distrital de Capaso.
12.2.

DEL CONSULTOR
Cumplir los tiempos establecidos durante la formulacin del Proyecto
segn el cronograma establecido en los presentes TdR.
Llevar a cabo reuniones de coordinacin con beneficiarios y Equipo
Tcnico de la Municipalidad Distrital de Capaso, as como con los
representantes de las asociaciones alpaqueras involucradas.
Los costos de movilidad y transporte en la zona del estudio estarn a
cargo del Consultor.
Coordinar constantemente con el rea de Desarrollo Econmico de la
Municipalidad Distrital de Capaso, a efectos de disponer de realizar la
entrega de terreno y su documentacin en la cual se desarrollara la
intervencin del proyecto.
Recopilacin de toda la informacin secundaria necesaria para la
elaboracin del estudio.
Realizar todas las reuniones y coordinaciones con la poblacin
involucrada en el proyecto, y, adjuntar actas y dems documentacin
que acredite la disponibilidad de terrenos y servicios bsicos,
compromisos y acuerdos que fueren necesarios para la
implementacin y operatividad del proyecto.
Prestar todas las facilidades al responsable de la Oficina de Inversin
Pblica de la Municipalidad Distrital de Capaso para desarrollar la
funcin supervisin del estudio.
Presentar los Informes de Avance conforme lo define el penltimo
prrafo del Numeral 12 PLAZOS DE EJECUCION DEL ESTUDIO,
siendo ello condicin para el otorgamiento del segundo pago definido
en el Numeral 17 FORMA DE PAGO.
Se deja constancia que, la declaratoria viabilidad del estudio, no exime al
Consultor de la responsabilidad tcnica y/o administrativa por las
probables faltas ocultas no declaradas y/o que por su dificultad no hayan
podido ser detectadas y observadas a tiempo por los responsables de la
revisin del documento que presente (estudio de pre inversin).

13. DE LA REVISIN Y/O APROBACIN

El control de los avances de trabajo segn cronograma y revisin del estudio
estar a cargo de la Oficina de Inversin Pblica de la Municipalidad Distrital
de Capaso; una vez aprobado el estudio, el Consultor ENTREGARA 03

EJEMPLARES del estudio debidamente firmados, y, 01 CD con la versin

digital del estudio, hojas de clculo, planos, presupuestos, y dems anexos.
Para tener derecho al pago establecido en el contrato, se deber tener el
INFORME DE CONFORMIDAD DE SERVICIOS emitido por la Oficina de
Inversin Pblica de la Municipalidad Distrital de Capaso.
En caso de hallarse OBSERVACIONES, el Responsable de la OPI/GL
CAPASO devolver el estudio con el respectivo Informe Tcnico a la Oficina
de Inversin Pblica de la Municipalidad Distrital de Capaso, quien a su vez
entregara dichos actuados al Consultor, para que proceda al levantamiento
de las mismas en un plazo no mayor de 14 das calendario.
14. DEL PERFIL DEL CONSULTOR
14.1.

JEFE DEL PROYECTO

El JEFE DEL PROYECTO (de preferencia Ingeniero Economista
Agroindustrial Mdico Veterinario), deber acreditar experiencia en el
desarrollo de por lo menos 10 estudios de pre inversin y acreditar
experiencia laboral mnima de 02 aos en la especialidad, as como
especializacin acreditada en temas de inversin pblica.
Es condicin indispensable que acredite no tener impedimento para
contratar con el Estado, al momento de la presentacin de la Propuesta
Tcnica, y, no estar inhabilitado en el ente deontolgico que corresponda
(tambin al momento de la presentacin de la Propuesta Tcnica).
Es condicin indispensable que acredite no tener impedimento para
contratar con el Estado, al momento de la presentacin de la Propuesta
Tcnica, y, no estar inhabilitado en el ente deontolgico que corresponda
(tambin al momento de la presentacin de la Propuesta Tcnica).

14.2.

EQUIPO CONSULTOR
El Equipo Consultor estar compuesto mnimamente por los siguientes
especialistas:
01 Especialista en Inversin Pblica (Jefe De Proyecto)
01 Especialista en Diseo de plantas de procesamiento de productos
crnicos (de preferencia titulado, con experiencia en trabajos de
ingeniera en temas de transformacin de productos crnicos)
01 Especialista en Costos y Presupuestos (de preferencia ingeniero
civil, con experiencia en trabajos de ingeniera).
01 Especialista en Estudios de Impacto Ambiental (de preferencia
titulado, con experiencia en trabajos de ingeniera).

La totalidad de integrantes del equipo, deber acreditar que no tiene

impedimento para contratar con el Estado y no estar inhabilitado en el
ente deontolgico de ser el caso.
Debern tambin acreditar experiencia en el desarrollo de por lo menos 04
estudios similares segn tipologa y/o acreditar experiencia laboral mnima
de 02 aos en la especialidad, as como especializacin acreditada en
temas de inversin pblica, en los casos que sea pertinente tal exigencia.
14.3.

SOPORTE MNIMO
El Consultor deber acreditar mnimamente la disponibilidad de los
siguientes equipos y herramientas de trabajo:
Movilidad (de preferencia camioneta Pick Up 4x4).
Equipos para impresin de planos, imgenes y textos (Plotter e
impresora a colores).
Ambientes de trabajo (Oficinas y Gabinetes de Especialistas).
Equipos de audio y video (cmara fotogrfica y filmadora).
Equipos de Cmputo y soporte de Software segn la especialidad.

15. PRESUPUESTO ESTIMADO

Para el desarrollo del estudio de pre inversin, se ha estimado un monto total
de S/. 8,422.00 (ocho y un mil cuatrocientos con 22/100 nuevos soles).
Tal monto ser administrado por el Jefe del Proyecto (Consultor); cualquier
monto adicional, deber ser autorizado expresamente por la mxima
autoridad administrativa bajo responsabilidad y previo sustento presentado
por el Consultor a travs de un documento dirigido al Titular de Pliego con
una anticipacin de 03 das hbiles al vencimiento del plazo de formulacin
del estudio de pre inversin (sin considerar el plazo ampliado, de ser el caso)

CUADRO N 05
ESTIMACION DEL PRESUPUESTO PARA EL DESARROLLO DEL
ESTUDIO

16. FORMA DE PAGO

16.1.

DESEMBOLSOS
La forma de Pago establecida contempla el otorgamiento de adelantos,
dado que para el desarrollo del estudio se deber recorrer el mbito de
intervencin del proyecto. La estructura de pago ser la siguiente:
Primer Desembolso : 20% - Adelanto
Requisito Entrega/Aprobacin de Plan de
Trabajo a la Oficina de Inversin Pblica de la
Municipalidad Distrital de Capaso.

16.2.

Segundo Desembolso

: 60%
Requisito - Entrega del Estudio concluido
a la Oficina de Inversin Pblica de la
Municipalidad Distrital de Capaso.
Requisito - Entrega oportuna de los 03
Informes de Avance a la Oficina de
Inversin Pblica de la Municipalidad
Distrital de Capaso.

Tercer Desembolso

: 20%
Requisito - Entrega de los 03 Ejemplares
Finales (incluido Anexos) a la Oficina de
Inversin Pblica de la Municipalidad
Distrital de Capaso (en versin fsica y
digital), con el levantamiento de las
observaciones planteadas por la OPI/ GL
CAPASO.

PENALIDADES
Si el Consultor que incurriese en retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad Distrital de Capaso
aplicar una penalidad por cada da calendario de retraso equivalente al
1.25% del monto contractual total, hasta por un monto mximo equivalente
al 10% del monto del contrato vigente.
Cuando se llegue a cumplir el monto mximo la Municipalidad Distrital de
Capaso podr resolver unilateralmente el contrato por incumplimiento, en
concordancia con la normatividad vigente definida Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, su reglamentacin y modificatorias, cuyo afecto
traer consigo la ejecucin de las retenciones del 10%, sin perjuicio de la
indemnizacin por mayores daos y perjuicios irrogados.
Las penalidades se aplican tambin por incumplimiento de trminos y
plazos contractuales y otros que establezcan dicha Ley, su reglamento y
modificatorias.

17. RECOMENDACIONES GENERALES PARA LA FORMULACIN DEL

ESTUDIO
A continuacin se detallan las recomendaciones al contenido de los estudios
que el Jefe de Proyecto deber cumplir a efectos de evitar observaciones en
el proceso de evaluacin del estudio (OPI/GL CAPASO) en estos aspectos.

Considerar que en la actualidad existe el servicio, la infraestructura

deber ser evaluada, y considerarlo pertinente el Consultor podr
considerarla como costo hundido para el estudio de pre inversin.
Presentar informacin referente a los costos con proyecto y los costos
sin proyecto, en el primer caso se deber presentar adicionalmente los
parmetros utilizados para su estimacin, para el segundo caso en lo
que corresponde a los costos post inversin se deber tambin
presentar los parmetros utilizados para su estimacin.
Presentar adems el cuadro propuesto para la ejecucin fsica y
financiera del proyecto con las unidades de medida y cantidades
definidas en el anlisis oferta/demanda.
El Anlisis de Oferta y Demanda deber estar en funcin a los
Componentes identificados, Unidad de Medida uniforme y la Unidad de
Anlisis definida. Para el caso del Balance Oferta/Demanda, se
presentaran los resultados para la Situacin Con Proyecto y la Situacin
Sin Proyecto.
Asumir como variables inciertas mnimamente las siguientes: Inversin
a precios de mercado/sociales, costos de operacin/mantenimiento a
precios de mercado, y, beneficios generados.
Incorporar el Anlisis de Riesgo, en la Fase de Identificacin (Anlisis
de Peligros) y Formulacin (Anlisis de Vulnerabilidad y Nivel de
Riesgo).
El Consultor asumir la responsabilidad por el contenido del estudio a
desarrollar en la materia de su competencia, y por el tiempo que
establece la normatividad en materia administrativa, as mismo, la
responsabilidad de los estudios de especialidad ser de entera
responsabilidad de quienes suscriban dichos documentos.
Se recomienda la presentacin de documentacin que sustente la
sostenibilidad del proyecto.

Capaso, marzo del 2015