FONDO DE DESARROLLO PARA LOS PUEBLOS INDGENAS,

ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS

(FDPPIOYCC)

DIRECTRICES PARA ELABORACIN

PRESENTACIN Y APROBACIN DE
PROYECTOS EN DESARROLLO SOCIAL

Elaborado Por:
Jefatura de Proyectos
Jefatura Tcnica
Aprobado Por:
Directorio del FDPPIOYCC

Primero de octubre, 2009

La Paz Bolivia

CONTENIDO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

ANTECEDENTES .............................................................................................................. ................3

BASE LEGAL ................................................................................................................ .....................3
OBJETO .................................................................................................................... ........................ .4
ORGANIZACIONES MIEMBROS Y BENEFICIARIAS DEL FDPPIOYCC ....................................... .4
INSTANCIAS RESPONSABLES DE LA APLICACIN DE LA DIRECTRIZ .................................... .4
MBITO DE APLICACIN DE LA DIRECTRIZ ................................................................................ .4
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL................................................ .5
1.BENEFICIARIOS DIRECTOS: .................................................................................................... ....5
2.FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS RECURRENTES .............................................................. .5
3.RUBROS A FINANCIAR POR EL FDPPIOYCC: ........................................................................... .5
8. REQUISITOS PARA PRESENTAR Y FINANCIAR PROYECTOS SOCIALES............................... .6
1........... REQUISITOS DE LAS ORGANIZACIONES, COMUNALES, CENTRALES, CAPITANIAS,
TCOS Y AYLLUS: ............................................................................................................... ...................... .6
2.EN CASO DE TRATARSE DE PROYECTOS EN CONCURRENCIA O CONTRAPARTES: ........6
9. PROYECTOS QUE NO FINANCIA EL FDPPIOYCC..................................................................... .6
10.
MONTO DE FINANCIAMIENTO POR PROYECTO ..................................................................... .6
11.
PRINCIPIOS Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO
SOCIAL ....................................................................................................................... .............................. .7
12.
RESPONSABILIDAD OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES, COMUNIDADES Y
UNIDADES SOCIALES PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTO. ................................................ .7
13.
FORMA DE APROBACIN DE PROYECTO ............................................................................... .7
14.
MODIFICACIN DE LA DIRECTRIZ ............................................................................................ .8
15.
VIGENCIA DE APLICACIN DE LAS DIRECTRICES ................................................................. .8
16.
FIRMA DE CONVENIO ........................................................................................................ ..........8
17.
TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS .................................................................................... .8
18.
FORMATO DE GUA PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS SOCIALES ........................ .8
19.
DOCUMENTOS TCNICOS Y LEGALES QUE COMPONEN Y/O ACOMPAAN EL PROYECTO.
1.....CARTA DE CERTIFICACIN Y RESPALDO A LA SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO DEL
PROYECTO. .................................................................................................................... ......................... .8
2.ACTA DE APROBACIN Y DECLARATORIA DE BENEFICIO COLECTIVO EN LA
ORGANIZACIN Y/O COMUNIDAD. .................................................................................................. ......8
3.DOCUMENTO PROYECTO BAJO EL FORMATO DE PROYECTO DEL FONDO. ......................8
4. ANEXOS DEL DOCUMENTO PROYECTO: .................................................................................... .8
I)
MAPA PARLANTE. .............................................................. ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
II)
CROQUIS DE UBICACIN.................................................. ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
III)
CMPUTOS MTRICOS Y ANLISIS DE PRECIO UNITARIO.................................................. .8
IV)
PLANOS DE DISEO ARQUITECTNICO. ................................................................................ .8
V)
ESTUDIOS ESPECFICOS. (TOPOGRFICO, AMBIENTAL, CALIDAD DE AGUA, ETC.) .........8
VI)
ESPECIFICACIONES TCNICAS. ............................................................................................... .8
20.
CONTENIDO FORMATO FONDO. ............................................................................................... .8
21.
GUA DE LLENADO DEL FORMATO DE PROYECTO. .............................................................. .9

DIRECTRICES PARA ELABORACIN PRESENTACIN Y

APROBACIN DE PROYECTOS EN DESARROLLO SOCIAL
1.

ANTECEDENTES

El Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas

e Interculturales (FDPPOIYCC), es el resultado de un largo proceso de lucha y reivindicaciones sociales
y derechos de los movimientos indgenas de tierras bajas, y naciones originarias de las tierras
altas, as tambin de las alianzas de los sectores sociales de comunidades campesinas e interculturales
que han logrado hacer aprobar bajo Ley el 5% del total de los ingresos por los impuestos de los
Hidrocarburos para ser destinados en beneficio del desarrollo integral de los Pueblos y Comunidades
beneficiarias; su inversin de los recursos del Fondo debe estar marcada en las normas establecidas
por Ley y debern contribuir a la aplicacin de las polticas y lineamientos estratgicos del Plan Nacional
de Desarrollo, que tiene como visin de desarrollo para los bolivianos el paradigma de Vivir bien, y la
construccin de una Bolivia Digna, Democrtica, Productiva y Soberana.
El Plan Nacional de Desarrollo aprobado por el Decreto Supremo Nro. 29272, tiene como objetivo central
la erradicacin de la pobreza y exclusin social, patrn equitativo del ingreso y la riqueza, as
tambin proteccin social y desarrollo integral comunitario, comunidades en accin, recprocas y
solidarias), para ello pretende aplicar las siguientes polticas:
a) Revalorizacin de los derechos humanos y fundamentales.
b) Implementacin de Proyectos integrales y sostenibles con visin holstico.
c)

Realizacin de acciones afirmativas para los sectores excluidos, nios, mujeres, adultos,
indigentes, etc.

d) Valoracin de los saberes y valores culturales de los pueblos indgenas y

naciones originarias.
e) Construccin del poder social, para participar en el control social de las instancias de toma de
decisiones publicas del Estado.
Uno de los objetivos del FDPPIOYCC es financiar proyectos directamente a las organizaciones y
comunidades para que estos sean protagonista de su propio desarrollo integral y sostenible, con
financiamiento de proyectos en desarrollo social a travs de los cuales mujeres y hombres tengan mejores
condiciones de vida.
2.

BASE LEGAL

Los artculos 2 y 3 de la Constitucin Poltica del Estado, dada la existencia precolonial de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, garantiza su
libre determinacin en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la
autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de
sus entidades territoriales, conforme a esta Constitucin y la Ley. La nacin boliviana est conformada
por la totalidad
de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las
comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
El Artculo 30 del texto constitucional garantiza los derechos de los pueblos indgenas originarios y
campesinos, y de toda colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica,
instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial espaola.
El artculo 2 del Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo OIT aprobado mediante Ley
N 1257 de 11 de julio de 1991, y los artculos 20 al 26 Declaracin de la ONU sobre los derechos de los
Pueblos Indgenas elevado a Ley 3760 de 7 de Nov. 2007, por el que los Gobiernos debern asumir la
responsabilidad de desarrollar, con la participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y
sistemtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y garantizar el respeto e integridad.

El numeral 2 del Artculo 15, del Convenio 169 de la OIT, sostiene que: En caso de que pertenezca al
Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros
recursos existentes en las tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con miras
a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos seran
perjudicados. Los pueblos interesados debern participar siempre que sea posible en los beneficios que
reporten tales actividades, y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao que puedan sufrir
como resultado de esas actividades.
El inciso d) del Artculo 57 de la Ley N 3058 de 17 de mayo de 2005 Ley de Hidrocarburos, determina
que el Poder Ejecutivo asignar el saldo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH a favor del TGN,
Pueblos Indgenas y originarios, Comunidades, Campesinas, Municipios, Universidades, Fuerzas
Armadas, Polica Nacional y otros.
El Artculo 2 de Decreto Supremo N 28421 de 21 de octubre de 2005, modifica el Artculo 8 de Decreto
Supremo N 28223 de 27 de junio del 2005, estableciendo en el inciso b) del numeral 2 de su Pargrafo I,
5% del total de las recaudaciones del IDH, monto que ser deducido del saldo correspondiente al TGN,
el cual ser asignado a un Fondo de Desarrollo de Pueblos Indgenas y Originarios y
Comunidades Campesinas. Los recursos correspondientes al mencionado Fondo sern desembolsados
de acuerdo a Decreto Supremo que reglamentar su creacin y funcionamiento.
3.

OBJETO

Establecer los principios, criterios y requisitos

para la presentacin, aprobacin y
financiamiento de los proyectos de desarrollo social a las comunidades y organizaciones
indgenas, originarias y campesinas beneficiarias, en base a las lneas y rubros de
financiamiento del FDPPIOYCC, respetando las normativas vigentes de la administracin
pblica del Estado.
4.

ORGANIZACIONES MIEMBROS y BENEFICIARIAS DEL FDPPIOYCC

Las organizaciones beneficiarias y miembros del FDPPIOYCC, son 5 organizaciones de representacin

del mbito nacional y 3 de representacin del mbito regional, que representan a los pueblos indgenas
originarios, campesinos, interculturales y a las mujeres campesinas, indgenas y originarias;
4.1. CONAMAQ (Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu)
4.2. CSUTCB(Confederacin Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia)
4.3. CSCIB ( Confederacin Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia)
4.4. CNMCIOB-BS (Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas, Indgenas Originarias de Bolivia
Bartolina Sisa).
4.5. CIDOB (Confederacin Indgena del Oriente de Bolivia)

5.

4.5.1

APG (Asamblea del Pueblo Guaran),

4.5.2.

CPESC (Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz)

4.5.3.

CPEM-B (Central de Pueblos tnicos Moxeo del Beni)

INSTANCIAS RESPONSABLES DE LA APLICACIN DE LA DIRECTRIZ

Las instancias operativas responsables de la aplicacin de la Directriz de financiamiento de proyecto de

desarrollo social, son, la Jefatura de Proyecto y Jefatura Tcnica a travs de sus unidades de
coordinacin que harn el trabajo coordinado con las organizaciones, comunidades y organizaciones.
6.

MBITO DE APLICACIN DE LA DIRECTRIZ

La directriz de financiamiento de proyectos de desarrollo social se aplicara en todo el territorio boliviano,

priorizando las organizaciones nacionales, departamentales, regionales y comunidades indgenas,

originarias, campesinas e interculturales de alta vulnerabilidad e ndice de pobreza, de manera que los
proyectos financiados tengan impactos positivos en el mbito social, econmico, cultural y ambiental de
estas.
7.

FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL

1. BENEFICIARIOS DIRECTOS:
Los beneficiarios directos son:
1.

Las Comunidades, Capitanas, TCOs y Ayllus

2.

Las Organizaciones Nacionales, Departamentales, Regionales y Locales.

2. FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS RECURRENTES

El FDPPIOYCC financiar proyectos de desarrollo social de proyectos recurrentes hasta el 20 % del

total de la inversin, equivalente a la suma no mayor de Bolivianos 200.000.
3. RUBROS A FINANCIAR POR EL FDPPIOYCC:
Los rubros de financiamientos para proyectos de desarrollo social, debern considerarse en los
siguientes mbitos:
1) SALUD

Equipamiento de centros para fortalecimiento de la medicina tradicional.

Recuperacin, valoracin, aplicacin y promocin de la medicina tradicional.

Equipamiento bsico para los servicios mviles de salud comunitario (de prevencin).

Equipamiento de Centros nutricionales (productos tradicionales, nutricionales y gastronoma).

2) EDUCACIN.

Centros de restitucin de saberes ancestrales (Recuperacin y valoracin de la identidad

cultural, arte, idioma, msica, danzas, ritos, tradiciones.)

Promocin y difusin de sabiduras investigadas en los pueblos

campesinos e interculturales.

Promocin de actividades culturales (feria de lectura y escritura, festival, pintura, cermica, tejidos.)

indgenas originarios

3) SANEAMIENTO BSICO

Energa Alternativa Comunitaria.

Fomento a los controles naturales del hbitat

Filtros naturales y proteccin de fuentes de agua naturales

Construccin de pozos ciegos con cmara sptica (biogs).

Construccin de hornos para la produccin de ladrillos, cermica y carbn o similares

Construccin de letrinas familiares.

4) PROTECCIN SOCIAL

Defensa y Promocin de los derechos de los: nios, nias, jvenes, mujeres, ancianos de los
pueblos indgenas originarios y comunidades campesinas e interculturales.

Proyectos a ser ejecutados con fondos provenientes de las Prefecturas, Municipios todas las instituciones pblicas y las

Autonmicas.


8.

Apoyo en la consolidacin del derecho propietario de la tierra y territorio

REQUISITOS PARA PRESENTAR Y FINANCIAR PROYECTOS SOCIALES

1. REQUISITOS PARA LAS ORGANIZACIONES, COMUNALES, CENTRALES, CAPITANIAS,
TCOs Y AYLLUS:
a) Pertenecer a una de las organizaciones beneficiarias del FDPPIOyCC
Presentar fotocopia de acta de constitucin de la comunidad y fotocopia de su personalidad
jurdica.
b) Reconocimiento de la organizacin regional y nacional a la solicitud de proyecto
Presentar carta original de aval de la organizacin regional y nacional con membrete y firma
respectiva, aprobando y apoyando la presentacin de proyecto, ver modelo (Ver anexo N 3).
c) Debe ser un proyecto de beneficio colectivo, ya sea comunal, regional o nacional
Se debe presentar ACTA DE DECLA RACIN DE BENEFICIO COLECTIVO y beneficio en el
lugar de residencia. Tambin se debe presentar lista de beneficiarios y beneficiarias, con sus
respectivas fotocopias de documentos de identidad, fotocopia del acta de reunin
de aprobacin de realizacin del proyecto.
d) Conformacin de Comisiones para el proyecto
Se debe conformar Tres comisiones:
a. Una de Administracin de proyecto,
b. Comisin Tcnica de ejecucin del proyecto y
c. Control Social, en conformidad a sus normas y procedimientos propios.
La organizacin ser de acuerdo a usos y costumbres de la organizacin.
e) Elaboracin de informacin detallada del proyecto
El proyecto mismo debe estar enmarcado dentro los lineamientos de los PLANES DE
DESARROLLO INSTITUCIONAL de las organizaciones miembros del FDPPIOYCC y utilizar
el formato de presentacin de contenido FORMATO DE PROYECTO en Desarrollo Social.
2. EN CASO DE TRATARSE DE PROYECTOS EN CONCURRENCIA O CONTRAPARTES:

9.

Acta de compromiso de co-financiamiento de la entidad pblica y/o privada.

Proyecto aprobado por la entidad pblica correspondiente (Estar inscrito en el POA

municipal, prefectura, ministerio e instancias autnomas).

PROYECTOS QUE NO FINANCIA EL FDPPIOYCC

No se financiar a Empresas Privadas colectivas e individuales.

No se financiar el 100% de proyectos que estn inscritos en los POAs, PDD, PDM de los
municipios, ministerios, ONGs, fundaciones y otras entidades pblicas Territoriales.

En los proyectos en recurrencia no se financiara ms del 20% del monto total del proyecto.

10. MONTO DE FINANCIAMIENTO POR PROYECTO

Proyecto menor: Hasta 1.000.000 (Un Milln de Bolivianos), utilizando el FORMATO DE
PROYECTOS DEL FONDO.

Proyecto mayor: Mayores a 1.000.001 Bolivianos El formato de presentacin de proyectos

2
debe ser el estudio Integral Tcnico Econmico Social y Ambiental TESA .
11. PRINCIPIOS Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL
a)

El proyecto debe estar basado en el respeto, equilibrio, armona con la naturaleza y la

sabidura de la PACHAMAMA, garantizando la soberana y seguridad alimentaria.

b)

Los Proyectos deben identificar con claridad los impactos y mejoras en la calidad de vida de
los/as beneficiarios/as.

c)

Los proyectos deben movilizar al conjunto de una comunidad o pueblo para el logro del VIVIR
BIEN.

d)

La comunidad es corresponsable de todo el proceso de la ejecucin de los proyectos y a la

vez se constituye en el control social a travs del conocimiento del ejercicio de sus derechos
y obligaciones.

e)

Los proyectos necesariamente deben contemplar la sabidura o practicas culturales propias

(Minka, Ayni, apthapi, rito, msica, etc.).

f)

Los proyectos deben contener contraparte, consistente en materiales locales, mano de obra
y/o equipamiento.

12. RESPONSABILIDAD OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES,

UNIDADES SOCIALES PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTO.

COMUNIDADES

a) Cuando el FDPPIOYCC financia proyectos directamente a las comunidades (ejecutor), las

organizaciones miembro del FDPPIOYCC son los responsables del control en el proceso de
la ejecucin del proyecto.
b) Se conforma tres Comisiones Ejecutores del proyecto:
(1) Comisin de Administracin de proyecto,
(2) Comisin Tcnica de ejecucin del proyecto y
(3) Comisin de Control Social, en conformidad a sus normas y procedimientos propios.
c)

Las organizaciones matrices y regionales supervisan y evalan la ejecucin del proyecto.

d) Los beneficiarios del proyecto abrir una Cuenta en una entidad Financiera cerca del proyecto
y registro beneficiario SIGMA.
e) Las organizaciones deben realizar conciliacin de transferencias de recursos con el fondo.
f)

Presentacin de informes para los desembolsos de acuerdo al avance en la ejecucin

del proyecto.

13. FORMA DE APROBACIN DE PROYECTO

Los proyectos se presentaran CUMPLIENDO todos los requisitos exigidos a la oficina central del
FDPPIOyCC, el cual ser registrada en la Jefatura de Proyectos que revisar y verificar el
contenido mnimo y viabilidad socio econmica. Con informe de EVALUACION TECNICA Y JURIDICA,
aprobacin previa se presentar a la direccin ejecutiva, que luego de verificar la legalidad y viabilidad
administrativa pasar al directorio del FDPPIOyCC para su aprobacin o ajuste del proyecto.
Si en alguna de las etapas fuera rechazado el proyecto, notificar al beneficiario a travs de la Unidad
Tcnica para su ajuste y/o reformulacin.

Resolucin Ministerial N 29, Ministerio de Planificacin Febrero 26, ao 2007, Art. 14, ESTUDIO
TESA

14. MODIFICACIN DE LA DIRECTRIZ

La Directriz de financiamiento de proyecto de desarrollo social podr ser ajustada o modifica durante su
aplicacin de acuerdo a las necesidades presentadas por las organizaciones y comunidades beneficiarias
o del equipo tcnico del FDPPIOYCC, el equipo tcnico de la Jefatura de Proyecto y la Jefatura Tcnica
del Fondo son responsables elaborar los ajustes o modificaciones para ser aprobados por el Directorio del
Fondo.
15. VIGENCIA DE APLICACIN DE LAS DIRECTRICES
La directriz de financiamiento de proyecto de desarrollo social tiene validez para las gestiones 2009
y
2010 y su aplicacin ser a partir de la resolucin aprobada por el Directorio del Fondo.
16. FIRMA DE CONVENIO
Aprobado por el directorio la realizacin del proyecto, se proceder a la firma del convenio con el
beneficiario segn modelo de convenio (Ver anexo N 4), si es en cofinanciamiento tambin se realizar
convenio con el cofinanciador.
17. TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS
Los recursos sern transferidos, una vez sea firmado el convenio, a los beneficiarios directos, los cuales a
travs de sus comisiones llevarn adelante la ejecucin del proyecto. Para lo cual debern abrir
una cuenta en una entidad financiera cercana al rea del proyecto con la habilitacin de firmas
responsables.
18. FORMATO DE GUA PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS SOCIALES
La presente es un CONTENIDO REFERENCIAL PERO DE NINGUNA MANERA LIMITATIVA, misma que
nos permitir la formulacin de los proyectos de desarrollo social, que se enmarcan dentro de la lnea y
rubro de financiamiento del FONDO.
19. DOCUMENTOS TCNICOS Y LEGALES QUE COMPONEN Y/O ACOMPAAN EL PROYECTO.
1. Carta de Certificacin y Respaldo a la solicitud de financiamiento del Proyecto.
2. Acta de aprobacin y declaratoria de beneficio colectivo en la organizacin y/o comunidad.
3. Documento Proyecto bajo el FORMATO DE PROYECTO DEL FONDO.
4. Anexos del Documento proyecto:
i)

Cmputos mtricos y anlisis de precio unitario.

ii)

Planos de diseo arquitectnico.

iii) Estudios especficos. (Topogrfico, ambiental, Calidad de agua, etc.)

iv) Especificaciones Tcnicas.

20. CONTENIDO FORMATO FONDO.

I.

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO.

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
II.

Ttulo del Proyecto.

Ubicacin del proyecto.
Poblacin beneficiaria
Duracin del proyecto.
Breve resumen.
Impacto del proyecto.
Cofinanciamiento.
Costo Total del Proyecto.
Monto Total Solicitado.

EL PROYECTO.
2.1.
2.2.

III.
IV
V.

VI.
VII.

Antecedentes.
Diagnstico de la Organizacin y/o Comunidad Beneficiaria.
2.2.1. Caractersticas del rea del proyecto
2.2.2. Caractersticas de los Beneficiarios.
2.2.3. Aspectos de Equidad de Gnero.
2.2.4. Aspectos Econmicos.
2.2.5. Infraestructura Bsica Existente
2.3.
Identificacin del Problema.
2.4.
Descripcin o Ingeniera del Proyecto.
2.5.
Justificacin.
2.6.
Objetivos y Resultados Esperados del Proyecto.
2.6.1. Objetivo General.
2.6.2. Objetivos Especficos.
2.6.3. Componentes.
2.7.
Actividades del Proyecto.
2.7.1. Plan de Trabajo.
2.7.2. Descripcin de las Actividades.
2.7.3. Cronograma de Actividades.
MATRIZ DE PLANIFICACIN (Marco Lgico del Proyecto).
ORGANIZACIN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
PRESUPUESTO DEL PROYECTO.
5.1.
INVERSIN DEL PROYECTO
5.2.
PROYECCIN DE COSTO DE OPERACIN DEL PROYECTO (PROYECTAR
PARA 2 A 5 Aos).
EVALUACIN DEL PROYECTO (Si Corresponde)
ANEXOS.

21. GUA DE LLENADO DEL FORMATO DE PROYECTO.

Referida a la presentacin del proyecto con la informacin bsica y resumida a la que est dirigido
resolver el problema identificado, misma contendr la siguiente informacin:

PROYECTO DE DESARROLLO SOCIAL

I.

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

1.1. Ttulo del Proyecto. Debe ser relevante e indicativo de lo que se desea poner en marcha,
a dems de describir claramente la accin y la ubicacin. (Qu accin se har?, sobre quin
o qu se actuar?, dnde?).
1.2. Ubicacin del proyecto. Provincia, municipio, cantn, comunidad/capitana.
1.3. Poblacin beneficiaria: Indicar brevemente el perfil de la poblacin beneficiada. Desagregar de
ser posible entre hombres y mujeres, nios, nias, jvenes, adultos mayores.
1.4. Duracin del proyecto: Indicar la duracin.
1.5. Breve resumen, de lo que trata el proyecto.
1.6. Impacto del proyecto: Que cambios se espera con el proyecto.
1.7. Cofinanciamiento, si recibe o recibir fondos de otras instituciones en cofinanciamiento.
1.8. Indicar, si el proyecto es nuevo u otra etapa de ejecucin.
1.9. Costo Total del Proyecto. Hacer referencia a cunto asciende el costo total del proyecto
en bolivianos.
1.10.

II.

Monto Total Solicitado. El monto total solicitado al FONDO.

EL PROYECTO.
2.1. Antecedentes. Cmo se origina la propuesta y el entorno donde se desarrollar?
Describir brevemente el problema. A quines afecta?, dnde?, cul es la causa o las
causas del problema?
2.2. Diagnstico de la Organizacin y/o Comunidad Beneficiaria. Es la identificacin de la
realidad actual del rea del proyecto es la fotografa de la realidad. La informacin a plasmar
depender fundamentalmente del tipo de proyecto a implementar, algunos datos:
2.2.1. Caractersticas del rea del proyecto
Ubicacin Poltica y Geogrfica. (Describir la ubicacin, departamento, provincia,
seccin, cantn, comunidad/capitana)
A qu organizacin pertenece. (Cul es la organizacin matriz a la que
pertenece, estas ya sean a nivel nacional, regional y local.)
Acceso a la zona del Proyecto. Qu vas de acceso se tiene al rea del proyecto?,
va camino vecinal, fluvial, por aire y/o ferrocarril.
Descripcin Fsica del rea del Proyecto.
Relieve y Topografa. El lugar del proyecto es serrana, accidentado, llano, segn el
Plan de Uso de Suelos - PLUS?
Altitud. A qu altitud sobre el nivel del mar se encuentra?
Temperatura y Precipitaciones. Cul es la temperatura promedio?, Cundo es
la poca de lluvia, granizo y/o helada en el lugar del proyecto?
Relieve y Topografa. El lugar del proyecto es serrana, accidentado, llano, segn el
Plan de Uso de Suelos - PLUS?
2.2.2. Caractersticas de los Beneficiarios.
Poblacin Beneficiarias. (Indicar brevemente el perfil de la poblacin beneficiada.
Desagregar de ser posible entre hombres y mujeres, nios, nias, jvenes, adultos
mayores.)

1
0

Estabilidad Poblacional. (Poblacin permanente en el rea del proyecto)

Migracin Temporal. (Personas y/o familias salen del rea del proyecto, para
luego retornar en el corto tiempo al lugar de origen)
Migracin Definitiva. (Personas y/o familias que salen de forma definitiva del rea del
proyecto)
2.2.3. Aspectos de Equidad de Gnero.
Poblacin Beneficiaria Directo. (Familias de la comunidad que son los
beneficiarios directos, describir la participacin de hombres y mujeres como beneficiarios
directos)
Poblacin Beneficiaria Indirecta. (Cantidad de familias de la comunidad que no
se benefician de forma directa)
2.2.4. Aspectos Econmicos.
Actividad Econmica principal y complementaria en el rea del proyecto.
La actividad econmica principal pecuaria, agrcola, forestal y otros que son de
sustento principal de las familias, ingreso promedio de familias.
2.2.5. Infraestructura Bsica Existente
Servicios Bsicos, Agua Potable y Deposicin de Excretas. Existe agua potable?,
Servicio de luz y que forma de energa se utiliza?, Qu sistema se utiliza para
el tratamiento de excretas? Incorporando las COBERTURAS.
Nivel de Educacin de la Poblacin. Cul es el nivel promedio de educacin?,
Existen unidades educativas y hasta que nivel ensean?
Centros de Salud, Cobertura de Salud, Enfermedades. Existe cobertura de centros
de salud?, Qu enfermedades mas frecuentes afectan?
Medios de Comunicacin y Transporte. Cmo se accede a la zona del proyecto, que
vas de comunicacin existen?
Migracin campo-ciudad y campo-exterior, el impacto en la economa de la comunidad
y sus formas organizativas, adems de lo econmico y poltico.
2.3. Identificacin del Problema.
Se debe identificar el grupo social que sufre el/los problemas y la forma en que se expresan en
ellos las consecuencias, caracterizando la situacin en que se encuentran. Identificando con los
siguientes cuestionamientos: Cuales son los problemas que afectan?, cules son las
personas y grupos afectados?, Quienes estn afectados por el o los problemas?,
Cuales son las principales causas y efectos de ese problema? identificar el problema
principal que explica la condicin y estado de la realidad estudiada. Definir y describir sus
causas (origen) y principales efectos (consecuencias) para quienes la sufren. Haciendo
un anlisis comparativo con y sin proyecto.
2.4. Descripcin o ingeniera del Proyecto.
Es la descripcin de las etapas del proyecto, descripcin de pasos, y tcnicas que se
van a utilizar, recursos especializados, debern incorporar anlisis de balance de material,
balance de requerimiento de personal, balance de equipamiento Cmo y qu medios voy
a utilizar para solucionar el problema?
2.5. Justificacin.
Por qu es importante solucionar el problema con el proyecto que estamos presentando?
Indicar que podra pasar con el problema a mediano plazo, si el proyecto no se realiza.
2.6. Objetivos y Resultados Esperados del Proyecto.

1
1

2.6.1. Objetivo General. (Debe responder la pregunta: Qu cambio deseo lograr con el
proyecto? Dicho en otras palabras, es el resultado final y amplia cobertura que se
quiere conseguir).
2.6.2. Objetivos Especficos. (Son los logros concretos que permiten determinar con ms
claridad lo que se pretende alcanzar con la ejecucin del proyecto. Con los
objetivos especficos hacemos posible el logro del objetivo general.)
2.6.3. Componentes. (Son parte de lo que el proyecto pretende y son necesarios para cumplir
los objetivos especficos que nos planteamos, algunas guas de proyectos los nombran
como resultados o productos esperados.)
2.7. Actividades del Proyecto.
Las acciones que el proyecto tiene que ejecutar a fin de producir los resultados esperados.
2.7.1. Plan de Trabajo. (Planificar las acciones de las comisiones, su relacin con el FONDO ,
el control social, considerando que la ejecucin es directa de los beneficiarios)
2.7.2. Descripcin de las Actividades.
COMPONENTES

1.-

INDICADORES Y
MEDIO DE
VERIFICACIN

ACTIVIDADES

1.-

1.2.3.1.2.3.1.2.3.-

2.2.-

INSUMOS NECESARIOS
POR ACTIVIDAD

1.-

1.2.3.1.2.3.1.2.3.-

2.7.3. Cronograma de Actividades.

2009
1
TRIM

2
TRIM

2010
3
TRIM

4
TRIM

1
TRIM

2
TRIM

3
TRIM

4
TRIM

COMPONENTE 1:
Actividad 1.Actividad 2.COMPONENTE 2:
Actividad 1.Actividad 2.III.

MATRIZ DE PLANIFICACIN (Marco Lgico del Proyecto).

En la metodologa para la formulacin (diseo, ejecucin y evaluacin) de los proyectos sociales consiste
en definir el llamado MARCO LGICO y que, dicho de paso, satisfaga plenamente tres requerimientos
fundamentales de calidad del proyecto: Coherencia, viabilidad y evaluabilidad. Misma deber presentarse
en forma de esquema definidas con precisin como sigue:

1
2

MARCO LGICO
Objetivo General:

CD.

RESUMEN NARRATIVO

MEDIOS DE
VERIFICACIN

INDICADORES

Objetivos
Especficos
Resultados 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Actividad 1.3
Resultados 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Resultados 3
Actividad 3.1
Actividad 3.2

1
3

SUPUESTOS

PRESUPUESTO
(Bs.)

IV. FORMA DE ORGANIZACIN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO.

Los solicitantes del proyecto debern plasmar la forma de organizacin del proyecto. Describir de forma
detallada como pretende administrar, ejecutar el proyecto adems incorporar cmo realizaran el Control
Social (Considerar la normativa interna propia de la organizacin).

V.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

Al elaborar el presupuesto debemos hacernos las siguientes preguntas:

Qu recursos financieros necesitamos para la ejecucin del proyecto?
Qu recursos humanos vamos a emplear?
Qu recursos materiales necesitamos?
Qu recursos puede aportar mi organizacin y/o comunidad?
5.1. INVERSIN DEL PROYECTO (Expresado en Bolivianos)
DESCRIPCIN

CANTIDAD

FONDO
FDPPIOYCCI
BS.

PRECIO
UNITARIO

CONTRAPARTE
COMUNAL
Bs.

TOTAL
Bs.

OBRAS FSICAS,
MATERIALES E INSUMOS
MAQUINARIA Y EQUIPOS
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
CAPITAL DE TRABAJO
OTROS.
TOTAL
5.2. PROYECCIN DE COSTO DE OPERACIN DEL PROYECTO (PROYECTAR PARA 2 A 5
Aos).
INVERSIN ESTIMADA
DETALLE

FINANCIAMIENTO
INGRESOS
DEL
PROYECTO

TRANSF

MAT. INSUMOS NACIONAL

MAT. INSUMOS IMPORTADO
M.O. CALIFICADO
M.O. SEMI CALIFICADO

1
4

RECURSOS
PROPIO

PERIODO DE OPERACIN DEL

PROYECTO
1 SEM

2 SEM

1 SEM

2 SEM

VI. EVALUACIN DEL PROYECTO (Si Corresponde)

SOCIAL (SI CORRESPONDE)

TCNICA (SI CORRESPONDE)

(relacin costo-beneficio y/o

ingresos de las familias)

(disponibilidad de materiales,
maquinaria, infraestructura,
servicios bsico, otros)

ECONMICA (SI CORRESPONDE)

(utilidad: Ingresos >Costos

durante el proyecto)

Anlisis Econmica: Los proyectos sociales con inversiones mayores a Bs. 1.000.0000.- (Un
Milln) deben presentar un anlisis bsico de beneficio (Ingresos y costos, Flujo de Caja
econmica, VANS, TIRS y otros indicadores que permita dicha evaluacin.
VII.
7.1.

DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES DE LOS EJECUTORES DEL PROYECTO

DERECHOS

Las organizaciones miembros del FDPPIOyCC tendrn derecho a recibir informacin amplia y suficiente
sobre los requisitos, el procedimiento de aprobacin, el monto de los proyectos, las caractersticas que
deber cubrir su proyecto, as como a conocer con anticipacin el modelo del Convenio de Apoyo y recibir
por escrito la respuesta a su solicitud. Todas las solicitudes y proyectos sern considerados por el
directorio de acuerdo a los procedimientos mencionados.
7.2. OBLIGACIONES
Son obligaciones:
1.

Presentar copia de la documentacin comprobatoria de los gastos realizados, en un plazo

no mayor a 30 das calendario, una vez finalizado el motivo del convenio, considerndose
como Aviso de Comprobacin de Recursos del proyecto en cuestin.

2.

Entregar los resultados obtenidos, memoria, relatora, informe, video, audiograma, metodologa, o
cualquier otro medio que demuestre el logro de los objetivos del proyecto, dentro de los 30 das
calendario posteriores a la conclusin del mismo o conclusin de alguna de las etapas, si
correspondiera.

3. Establecer el compromiso de no presentar ante otras instituciones el mismo proyecto solicitando

financiamiento en los conceptos autorizados por FDPPIOyCC.
No utilizar los recursos del proyecto con fines distintos a los establecidos en el proyecto autorizado.
7.3.

SANCIONES

El incumplimiento a las presentes directrices provocar que los beneficiarios no participen en futuros
procesos de seleccin de proyectos.
Las organizaciones que incumplan con los trminos del convenio sern reportadas a las correspondientes
instancias de gobierno a fin de que se limite el acceso a nuevos apoyos gubernamentales.
A las organizaciones beneficiadas que no apliquen los recursos en el objeto del convenio, se les podr
exigir la devolucin del monto total del apoyo entregado.
Si se detectan anomalas en la actuacin de cualquiera de las comisiones creadas a cargo del proyecto,
se solicitar la intervencin de auditoria.
Que los recursos utilizados en conceptos no autorizados debern ser reintegrados con sus rendimientos
financieros al FDPPIOyCC dentro de los diez das hbiles posteriores a la fecha en que sta se lo solicite.

1
5

VIII.

QUEJAS Y DENUNCIAS

Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se captan en forma personal o escrita a travs
la Direccin Ejecutiva y la Unidad de transparencia en las mismas oficinas del FDPPIOyCC o las oficinas
del Ministerio de Transparencia.

IX. ANEXOS.

1. PRESENTACIN Y CERTIFICACIN DE PROYECTO POR LA ORGANIZACIN MATRIZ

(ANEXO N 1)

1
6

PRESENTACIN Y CERTIFICACIN DE PROYECTO POR LA

ORGANIZACIN MATRIZ
(Anexo N 1)
Lugar donde se realiza la carta, da de mes de ao
Hermana:
Elvira Parra de Chuquimia
DIRECTORA EJECUTIVA
FONDO DE DESARROLLO PARA LOS PUEBLOS INDGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES
CAMPESINAS E INTERCULTURALES
FDPPIOyCC
Present e.REF. RESPAL DO Y AP OYO AL FINANCIAM IENTO DE PROYECTO EN
FORTALEC IMIENTO ORGANIZ ATI VO
En conocimiento de las directrices 2009 para financiamiento de proyectos en Fortalecimiento Organizativo
y luego de tener claro conocimiento del proyecto nombre del proyecto, presentado por nombre del o los
beneficiarios, y estando en el marco de nuestro Plan Estratgico Institucional; manifestamos
nuestro respaldo y apoyo para el financiamiento del proyecto con recursos del FDPPIOyCC
destinados a proyectos de Desarrollo Social y sea puesto en consideracin para aprobacin
al Directorio del FDPPIOyCC.
En conformidad con lo manifestado firmamos al pie de la presente nota:
ORGANIZACIN

NOMBRE Y
APELLIDOS

CARGO DENTRO LA
ORGANIZACIN

1
7

FIRMA

SELLO