IMPORTANCIA DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO

(ANLSIS CRTICO)
Rudy Augusto PILLPE
YARANGA
Estudiante de Derecho
UNIVIERSIDAD NACIONAL DE
SAN CRISTBAL DE
HUAMANGA
La libertad no es nada ms
que una oportunidad para
ser mejor.
Albert Camus

Resumen del artculo

El debido proceso es un derecho fundamental por
lo tanto debemos

protegerlo

en los distintos

mbitos de aplicacin del derecho y analizar este

tema desde una ptica nacional e internacional. De
acuerdo

ello

identificamos

las

garantas

subsecuentes del derecho fundamental del debido

proceso, cuando se vulnera este derecho el Estado
debe cumplir con la funcin de proteccin y
garanta de este derecho.

1. ASPECTOS PREVIOS.

La necesidad de impartir justicia se origina porque los seres humanos,

desde su organizacin social, comienzan a delegar poderes a otros para
que dirima los conflictos y controversias, de esta manera deducimos que la
imparticin de justicia es anterior a la formacin del Estado, la auto tutela
fue una manera primigenia de solucionar conflictos, pero desde la aparicin
del Estado, la funcin jurisdiccional se hizo inherente a la organizacin
social. Desde la utilizacin de la funcin jurisdiccional se reconoci un
derecho fundamental que es progresivo, (El derecho al debido proceso
debido).
Nuestra constitucin reconoce el derecho al debido proceso en el inciso 3
del artculo 139. Mediante el debido proceso se garantiza que las reglas de
organizacin judicial, competencia, trmite de los juicios y ejecucin de las
decisiones de la justicia, se lleven a cabo respetando las garantas
constitucionales y legales vigentes 1. Es por ello que la garanta del debido
proceso ha venido a transformarse, con el andar del tiempo, en el smbolo
de la garanta jurisdiccional en s misma2. El derecho al debido proceso
tambin se llama derecho a un juicio justo.

2. DEBIDO

PROCESO

EN

EL

SISTEMA

INTERAMERICANO

DE

PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS

El contenido protegido del derecho al debido proceso no solo se debe
extraer a partir de lo que establece nuestra Constitucin, sino que, adems,
debe analizarse de acuerdo con los tratados internacionales de derechos
humanos que el Per ha ratificado y de la jurisprudencia de los rganos
competentes para interpretar dichos tratados (bloque de constitucionalidad).
En consecuencia, toda jurisprudencia emanada sobre el debido proceso
tiene que ser vinculante para la aplicacin interna.

1 BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La Constitucin de 1993 Anlisis

comparado. Quinta Edicin: Setiembre de 1999 Lima, Per. Pg. 619
2 CAROCCA PEREZ, Alex: Las Garantas Constitucionales del Debido Proceso
y de la tutela judicial efectiva en Espaa. En Revista Jurdica del Per, Ao
XlVI, N 2. Editora Normas Legales. Lima, abril-junio de 1966, p. 85.

Esta interpretacin del derecho al debido proceso conforme a los tratados

de derechos humanos y jurisprudencia supranacional resulta un imperativo
u obligacin de los jueces nacionales segn lo establece la Cuarta
Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin y el artculo V del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional.
Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica del Per de
1993
Cuarta.- Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la
Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per 3.
Cdigo Procesal Constitucional del Cdigo Procesal Constitucional
Artculo V.- Interpretacin de los Derechos Constitucionales
El contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por
los procesos regulados en el presente Cdigo deben interpretarse de
conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos, los
tratados sobre derechos humanos, as como de las decisiones adoptadas
por los tribunales internacionales sobre derechos humanos constituidos
segn tratados de los que el Per es parte. 4
Si nos referimos a normas de carcter internacional para proteger al debido
proceso: podemos referirnos al Pacto de Derechos Civiles y Polticos y a la
Convencin Americana de Derechos Humanos. Cito algunos de los artculos
respetivos:
Art. 14.1 PDCP:
Toda persona tiene derecho a ser oda pblicamente y con las debidas
garantas en la sustanciacin de cualquier acusacin de carcter penal
formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u
obligaciones de carcter civil5.
Art. 8 CADH:
3 Constitucin Poltica del Per (1993)
4 Cdigo Procesal Constitucional
5 Pacto de Derechos Civiles y Polticos

Toda persona tiene derecho a ser oda pblicamente con las debidas
garantas, en la sustanciacin de cualquier acusacin de carcter penal
formulada contra ella u obligaciones de carcter civil, laboral, fiscal, o de
cualquier otro carcter.6
Un caso donde la corte IDH, se explayo en relacin sobre el derecho al
debido proceso es en el Caso Ivcher Bronstein contra Per, en el cual
manifest Cuando la Convencin se refiere al derecho de toda persona a
ser oda por un juez o tribunal competente para la determinacin de
sus derechos, esta expresin se refiere a cualquier autoridad pblica, sea
administrativa, legislativa o judicial, que a travs de sus resoluciones
determine derechos y obligaciones de las personas. Por la razn
mencionada, esta Corte [Corte Interamericana] considera que cualquier
rgano del Estado que ejerza funciones de carcter materialmente
jurisdiccional, tiene la obligacin de adoptar resoluciones apegadas a las
garantas del debido proceso legal en los trminos del artculo 8 de la
Convencin Americana7.

3. JURISPRUDENCIA DEL DEBIDO PROCESO EN LA JURISPRUDENCIA

DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Un ejemplo muy significativo sobre el derecho al debido proceso, lo
encontramos en En el caso Crespo Bragayrac8. Donde el Tribunal
Constitucional manifest lo siguiente "De conformidad con la IV Disposicin
Final y Transitoria de la Constitucin Poltica del Per, los derechos y
libertades

reconocidos

en

la

Constitucin

deben

interpretarse

de

conformidad con los tratados internacionales en materia de derechos

humanos suscritos por el Estado Peruano.

6 Convencin Americana de Derechos Humanos

7 Caso Ivcher Bronstein contra Per. Jurisprudencia de la Corte IDH.
8 STC 0217-2002-HC/TC

Tal interpretacin, conforme con los tratados sobre derechos humanos,

contiene, implcitamente, una adhesin a la interpretacin que, de los
mismos, hayan realizado los rganos supranacionales de proteccin de los
atributos inherentes al ser humano y, en particular, el realizado por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, guardin ltimo de los derechos en
la Regin"9
El tribunal constitucional es el organismo autnomo, y es el ultimo interprete
de la Constitucin. Por consiguiente las jurisprudencias que ellos emiten
son una fuente muy importante para la aplicacin en casos penales.

4. EN UN PROCEDIMIENTO DE ETICA PARLAMENTARIA SE DEBE

RESPETAR LOS PRINCIPIOS DEL DEBIDO PROCESO?
En el Per tenemos casos muy significativos sobre vulneacion del derecho al
debido proceso, es el caso del congresista Javier Diezcanseco. Este
congresista llevo el caso ante el Poder Judicial para poder tutelar sus derechos
vulnerados y el Poder Judicial mediante sentencia menciono: En sede
parlamentaria, este derecho debe ser respetado no solo en los
procedimiento de antejuicio y de juicio poltico, sino tambin en las
actuaciones de la Comisin Investigadora

o de las Comisiones

Ordinarias que reciben el encargo expreso del Pleno del Congreso de la

Repblica; y merece una tutela reforzada, en tanto que el Congreso de la
Repblica decide por mayora y acta por criterios basados en la oportunidad y
convenienciade control
Otro caso significativo es el Caso del ex presidente Alan Garca, cuando fue
investigado por la Megacomisin presidido por Sergio Tejada, es por ello que
Alan Garca tambin acudi al Poder Judicial para la proteccin de su derecho
al Debido Proceso. El Poder Judicial mediante sentencia lo siguiente en el FJ
octavo: En un Estado Constitucional, a diferencia de uno que no lo es, no solo
la actuacin de los rganos que ejercen control funcin jurisdiccional debe
estar ajustada a derecho, sino tambin los de aquellos que llevan acabo
9 STC 4587-2004-HC/TC. FJ 45. Caso Santiago Martn Rivas

funcin poltica como administrativa. Y por consiguiente, es claro que cuando

se pretende aplicar una sancion los principios de legalidad y el sub principio de
taxatividad recorren y determinan el contenido y la dimension del poder del
parlamentario, como poder ejecutivo.
Estos casos demuestran que en el Per se vulnera de diferentes formas el
Derecho al Debido Proceso, por ello es necesario que muchos juristas y
abogados le den mayor importancia a este derecho fundamental en el ejercicio
de la profesin as como los trabajadores y servidores pblicos.

5. PROCESO PENAL Y DEBIDO PROCESO.

Respecto al Derecho Procesal Penal, Jorge Vzquez manifiesta es el
conjunto de disposiciones jurdicas que organizan el poder penal estatal
para realizar (aplicar) las disposiciones del ordenamiento punitivo. Para ello
estructura normativamente el aparato de investigacin y juzgamiento y los
procedimientos seguidos desde que se tiene informacin sobre un hecho
presuntamente delictivo hasta la resolucin conclusiva y posterior ejecucin
de lo dispuesto10.
El iuspuniendi del Estado, es la violencia legitimada para evitar la
vulneracin de bienes jurdicos penales y por consiguiente cumplir con los
fines del Derecho. Cuando los trabajadores quien investigan un hecho
presuntamente delictuoso, restringen la libertad de transito del investigado,
se debe tener mucho cuidado de

no vulnerar el Derecho al Debido

Proceso.
La importancia de entender cada una de las garantas que dimanan del
derecho al debido proceso est en que ste supone el lmite que tiene el
Estado al perseguir el delito o encauzar una obligacin. Cuando no

10 VAZQUEZ ROSSI, Jorge. Derecho Procesal Penal Tomo I Conceptos

Generales.Editores Rubinzal Culzoni. Argentina Tucumn pg. 33

aplicamos el derecho al debido proceso, el proceso deviene en nulo por

inconstitucional y arbitrario.

6. GARANTAS SUBSECUENTES DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO.

6.1) Non bis in dem

Significa un impedimento absoluto para reabrir el caso o iniciar un nuevo
procedimiento en la medida que existe identidad de hecho, de fundamento y de
persona, pero recordemos que slo se aplica para una disciplina especifica de
Derecho, en otras palabras cabe la posibilidad del sancionar a una persona
administrativa y penalmente por un mismo hecho.
6.2) Derecho a indemnizacin por error judicial
El artculo 10 de la Convencin Americana de Derechos, reconoce la
indemnizacin, por consiguiente es obligatorio para el Per porque nuestro
pas lo ratifico.
Doble dimensin del ne bis in dem
El TC ha sostenido que el ne bis in dem es un principio que informa la
potestad sancionadora del Estado, el cual impide en su formulacin
material que una persona sea sancionada o castigada dos veces por una
misma infraccin cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento.
En su vertiente procesal, en cambio, tal principio comporta que nadie
pueda ser juzgado dos veces por los mismos hechos, es decir, que un
mismo hecho no pueda ser objeto de dos procesos distintos o, si se quiere,
que se inicien dos procesos con el mismo objeto. Con ello se impide, por un
lado, la dualidad de procedimientos, as como el inicio de un nuevo proceso
cuando concurra la referida triple identidad entre ambos procesos.
Artculo 14.6 CADH. Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido
ulteriormente revocada, o el condenado haya sido indultado por haberse

producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la comisin de

un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de
tal sentencia deber ser indemnizada, conforme a la ley, a menos que se
demuestre que le es imputable en todo o en parte el no haberse revelado
oportunamente el hecho desconocido.

Artculo 10 CADH. Toda persona tiene derecho a ser indemnizada

conforme a la ley en caso de haber sido condenada en sentencia firme por
error judicial.
7. CRITICA A AL SISTEMA JUDICIAL POR LA MALA APLICACIN AL
DEBIDO PROCESO.
En el Per hay muchos procesados que estuvieron presos, pero una vez
concluido el Proceso se determina que no tenan responsabilidad. Es necesario
que todas las personas tomen conciencia de slo vulnerar la libertad de transito
flagrante delito u orden motivada del juez.
Nuestra Constitucin en su artculo 139, inciso 7, de la Constitucin, toda
persona tiene derecho a la indemnizacin, en la forma que determine la ley,
por los errores judiciales en los procesos penales y por las detenciones
arbitrarias, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar. La norma
que desarrolla esta materia es la Ley 24973. A efectos de hacer el efectivo el
pago de las indemnizaciones, la mencionada Ley cre el Fondo Nacional
Indemnizatorio de Errores Judiciales y Detenciones Arbitrarias, el cual a la
fecha no funciona por falta de voluntad del Estado. Por consiguiente, si una
persona obtiene una sentencia a su favor por error judicial o detencin
arbitraria, no hay forma de pagar la indemnizacin.
El Poder Judicial tiene la imperiosa necesidad de tener mayor presupuesto, y
capacitar ms a sus trabajadores, para el desarrollo del debido proceso. El

Ministerio de Economa debe dar prioridad a este tema y aperturar un

determinado presupuesto para aplicar esta ley.

8. CONLUSIONES.
-

Es momento de promocionar la importancia del debido proceso y

capacitar a los empleados pblicos relacionados con el tema

Se debe dar presin social para que el Estado cumpla con las
obligaciones de reparacin de detencin judicial y detenciones
arbitrarias.

Recordando al maestro Cesar Vallejo Nosotros tambin diremos Por eso

hombres humanos, hay hermanos muchsimo que hacer.

9. BIBLIOGRAFA
-

BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La Constitucin de 1993

Anlisis comparado. Quinta Edicin: Setiembre de 1999 Lima, Per.

CAROCCA PEREZ, Alex: Las Garantas Constitucionales del Debido Proceso y

de la tutela judicial efectiva en Espaa. En Revista Jurdica del Per, Ao XlVI,
N 2. Editora Normas Legales. Lima, abril-junio de 1966, p. 85.

Caso Ivcher Bronstein contra Per. Jurisprudencia de la Corte IDH.

Cdigo Procesal Constitucional

Constitucin Poltica del Per (1993)

Convencin Americana de Derechos Humanos

Pacto de Derechos Civiles y Polticos

STC 0217-2002-HC/TC
STC 4587-2004-HC/TC. FJ 45. Caso Santiago Martn Rivas
VAZQUEZ ROSSI, Jorge. Derecho Procesal Penal Tomo I Conceptos
Generales.Editores Rubinzal Culzoni. Argentina Tucumn pg. 33