Você está na página 1de 18

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI

Tabla de contenido
CAPITULO I............................................................................................................... 1
GENERALIDADES...................................................................................................... 1
CAPITULO II.............................................................................................................. 3
DE LAS JORNADAS Y HORARIOS DE TRABAJO..........................................................3
CAPITULO III............................................................................................................. 5
DEL INGRESO........................................................................................................... 5
CAPITULO IV............................................................................................................. 6
DE LOS NIVELES....................................................................................................... 6
CAPITULO V.............................................................................................................. 9
ASCENSOS............................................................................................................... 9
CAPITULO VI........................................................................................................... 12
DEL TERMINO DE LA CARRERA...............................................................................12
CAPITULO VII.......................................................................................................... 13
DE LA ESTRUCTURA REMUNERATIVA......................................................................13
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS......................................................................14
DISPOSICIONES TRANSITORIAS..............................................................................14
DISPOSICION ESPECIALES...................................................................................... 15
DISPOSICION FINAL................................................................................................ 16
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL........................................................16
CONCLUCION.......................................................................................................... 21
Bibliografa............................................................................................................. 22

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 1

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


REGLAMENTAN LA LEY 23536 DE TRABAJO Y CARRERA DE LOS
PROFESIONALES DE LA SALUD
D.S. N 00119-83-PCM
CAPITULO I
GENERALIDADES
En el presente Reglamento, la mencin de Ley, sin indicar numeracin, corresponde a
la Ley 23536 y toda referencia a Servidor deber entenderse como profesional de la
salud.
mbito de aplicacin
Estn comprendidos en la ley los profesionales de la salud que prestan servicios en las
Dependencias y Organismos del Sector Salud as como en el Instituto Peruano de
Seguridad Social que se encuentren bajo el rgimen de la Ley N 11377, sus
ampliatorias, modificatorias y complementarias, en condicin de nombrados, que
prestan servicios asistenciales en los establecimientos oficiales determinados en el
Artculo 163 del Cdigo Sanitario.
Para la aplicacin del Artculo 2 de la ley, debe entenderse como:
- Actividades Finales- A las que desempean los profesionales que satisfacen
directamente la demanda del consultante brindndole atencin integral en el
diagnstico, tratamiento y/o recuperacin de su salud, bajo la forma de consulta
mdica, hospitalaria, de urgencia, atencin ambulatoria o gneco-obsttrica.
- Actividades Intermedias.- A las que desempean los profesionales que complementan
la atencin integral del paciente, brindando los elementos y/o cuidados necesarios para
su tratamiento y recuperacin, proporcionando el medicamento, el cuidado del enfermo,
una alimentacin balanceada, el conocimiento, orientacin y dominio de sus problemas
emocionales o un ambiente adecuado para su salud.
- Actividades de Apoyo.- A las que desempean los profesionales que trabajando en
equipo desarrollan acciones, orientadas a la proteccin y promocin de la salud,
coadyuvando a su conservacin y/o recuperacin, tanto de la persona, la familia o la
comunidad a travs de la investigacin, o el servicio social.
La extincin de una Entidad Pblica o Establecimiento de Salud no determina el cese
de un profesional inscrito en su correspondiente escalafn, quien tiene derecho a ser
reasignado o transferido, previa evaluacin a otra dependencia de la misma naturaleza
respetndose su nivel de carrera y dems beneficios que hubiera obtenido.
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 2

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


Cada entidad formalizar su estructura orgnica y la estructura de cargos, los mismos
que guardarn correspondencia con los niveles de carrera que se establezcan en su
escalafn.
Cada nivel de la carrera supone reconocer que los profesionales de la salud tienen los
requisitos personales y estn aptos para asumir responsabilidades y desempear
determinadas funciones. Cada entidad determinar en su estructura orgnica los cargos
que pueden ser asignados a los servidores de acuerdo al nivel que ocupen en la
carrera.
La correlacin de los cargos existentes y los niveles de carrera se adecuarn a lo
siguiente:
a) Los cargos no especializados sern desempeados por los servidores que se
encuentren en los dos primeros niveles de cada lnea de carrera.
b) Los cargos especializados sern ocupados por servidores que se encuentren en los
dos niveles siguiente a los sealados en el inciso anterior.
c) Los cargos directivos y los altamente especializados sern cubiertos por los
servidores que se encuentren en los ltimos niveles de cada lnea de carrera.
Los servidores escalafonados en un nivel de su lnea de carrera podrn ser asignados;
por necesidad del servicio, a cargos de mayor o menor jerarqua en la estructura
organizativa de la entidad, sin afectar su remuneracin bsica.
Los servidores que ocupen cargos polticos, cargos electivos o cargos de confianza en
la condicin de adscritos, mantendrn el nivel de carrera en su respectivo escalafn.

CAPITULO II
DE LAS JORNADAS Y HORARIOS DE TRABAJO
Jornada de trabajo
La jornada regular de trabajo que estn obligados a cumplir todos los profesionales de
salud es de 36 horas de trabajo semanales, 150 horas al mes, durante todo el ao. En
esta jornada est comprendida el trabajo de guardia.
Trabajo de guardia

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 3

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


Las guardias sern programadas mensualmente por los jefes inmediatos superiores y
aprobados por el Director del Establecimiento; se realizarn en forma rotativa, en
funcin de las necesidades y la naturaleza de los servicios, y la disponibilidad de
personal.
El trabajo de guardia se cumplir en los servicios de Emergencia, Unidades de
Hospitalizacin y Cuidados Intensivos.
Las horas de trabajo cumplidas en turnos de guardia, integrarn la jornada semanal de
36 horas promedio.
Descanso post-guardia
El personal que efecte guardia nocturna de 12 horas gozar de descanso post-guardia
al siguiente da laborable.
La guardia se realizar con presencia permanente en el servicio. El servicio de retn en
la que la presencia fsica no es permanente, se efecta por profesionales, cuya
especialidad no est comprendida en el equipo bsico, quienes acudirn a la llamada
del Jefe del Equipo de Guardia cuando las necesidades de atencin lo requiera.
Artculo 16.- Equipo bsico de guardia
El equipo bsico de guardia estar constituido fundamentalmente por Mdicos
Internistas o Generales, Cirujanos Generales, Gineco-Obsttras, Pediatras,
Anestesilogos, Traumatlogos, Enfermeras y Obstetrices, bajo la Jefatura del Mdico
Internista de ms alto rango, cargo jerrquico o antigedad a igualdad de ste. El
Director del Establecimiento, determinar el nmero de profesionales de cada campo,
teniendo en cuenta las estrictas necesidades del servicio y los recursos humanos con
que cuenta.
Guardia con personal disponible
Los Hospitales Generales que no cuentan con profesionales de salud en todos los
campos disponibles o especialidades del equipo bsico, cubrirn su servicio de guardia
con los recursos disponibles.
Cambios de guardia
Las permutas o reemplazos en las guardias o servicios de retn, para tener validez,
debern ser propuestas por las Jefaturas correspondientes y autorizadas por el
Director.
Exoneracin de la guardia nocturna
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 4

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


El trabajador de ms de 50 aos de edad tendr derecho a ser exonerado de la guardia
nocturna.
Para tener derecho a los porcentajes que establece la ley, en su artculo 28, el servidor
deber cumplir un mnimo de cuatro guardias al mes. En caso de realizar menos
nmero de guardias se le abonar la parte alicuota correspondiente.
Las guardias diurnas, cumplidas en das laborables, sern computadas como tales slo
en lo referente al exceso de la jornada normal de trabajo de seis horas.
Cuando no se ha requerido la concurrencia del profesional en servicio de retn, con
presencia fsica no permanente, se le abonar el 25% del porcentaje sealado en el
artculo 28 de la ley.

CAPITULO III
DEL INGRESO
Ingreso a la carrera
El ingreso a la carrera se efectuar solamente por concurso de mritos, en la condicin
de nombrado, en el nivel inicial de su respectiva lnea de carrera. Los requisitos sern
fijados en la convocatoria correspondiente.
Comisin de concurso
Para dar cumplimiento al artculo anterior, la Institucin que corresponda nombrar
anualmente una Comisin de Concurso, actuando como Secretaria Tcnica la Oficina
de Personal o quien haga sus veces.
El ministerio de Salud aprobar el Reglamento de Concurso segn lnea de carrera.
Reingreso a la carrera publica
El reingreso de los Servidores se efectuar en la misma Entidad o en cualquier otra
entidad pblica que tenga vacante, en el mismo nivel de la lnea de carrera en que
ces.

En el caso de los servidores que pasen a ocupar cargos de confianza la plaza


correspondiente a su nivel de carrera no podr ser suprimida ni ocupada mediante
nombramiento, y de ser necesario reemplazarla, se recurrir al encargo.
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 5

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI

CAPITULO IV
DE LOS NIVELES
Los niveles de carrera son nueve (9) y representan los escalones constituidos por
determinados requisitos personales que deben cumplir los servidores para posibilitar su
progresin en la carrera ser de 4 aos de servicios asistenciales.
Nivel inicial
Para establecer el nivel inicial de cada lnea de carrera, se considerarn los siguientes
factores con su correspondiente ponderacin:
Factores Ponderacin
- Formacin Profesional....................................
- Calidad de atencin
- Relacin de Dependencia Profesional
Formacin profesional
La formacin profesional est determinada por el nmero de Semestres Acadmicos de
Pre-Grado, nmero de Crditos efectivos, prctica de externado, internado y prctica
sanitaria poblacional.
Calidad de atencin
La calidad de atencin est determinada en relacin con el paciente, por el nivel de
complejidad en la asistencia y tratamiento en funcin a las actividades sealadas en el
artculo 2 de la Ley y 3 del presente Reglamento.
Relacin de dependencia profesional
La relacin de Dependencia Profesional est determinada por el grado de autonoma
que cada profesin tiene, en relacin con las otras profesiones de la salud en el
cumplimiento de su actividad principal como profesional. Este factor considera tres
grados:

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 6

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


a) Autonoma Absoluta.- Considrase en este Sub-Factor a las profesiones que actan
directamente con el paciente, ejerciendo sobre l, acciones con absoluta
responsabilidad en su diagnstico, tratamiento y recuperacin.
b) Autonoma Relativa.- Considrase en este Sub-Factor a las profesiones que
actuando independientemente, tienen una accin limitada y circunscrita a determinada
rea o campo de accin pudiendo requerir en un momento dado la intervencin de un
profesional con responsabilidad absoluta;
c) Dependencia Absoluta.- Considrase en este Sub-Factor a las profesiones que
complementan la accin de otras, actuando por indicacin de ellas, y por tanto estn
supeditadas permanentemente en el tratamiento asistencial al paciente a las
profesiones con autonoma absoluta o relativa.
Puntaje de formacin profesional
El Factor Formacin Profesional se establece en base a semestres acadmicos y tiene
el siguiente puntaje:
10 semestres 60 puntos
11 semestres 70 puntos
12 semestres 80 puntos
13 semestres 90 puntos
14 semestres 100 puntos
Puntaje por factor de calidad
El Factor Calidad de Atencin, se establece en base a las actividades finales,
intermedia y de apoyo, cuyo puntaje es el siguiente:
Actividad Puntaje Profesiones
Final 100 Mdico
Final 100 Cirujano Dentista
Final 100 Obstetriz
Intermedia 80 Qumico Farmacutico
Intermedia 80 Enfermero
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 7

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


Intermedia 80 Psiclogo
Intermedia 80 Nutricionista
Intermedia 80 Ingeniero Sanitario
Apoyo 60 Mdico Sanitario
Apoyo 60 Biologo
Apoyo 60 Asistenta Social
Relacin de dependencia profesional
El Factor Relacin de Dependencia Profesional se establece en base al siguiente
puntaje:
Relacin de dependencia Puntaje Profesiones
Autonoma absoluta 100 Mdico
Autonoma Absoluta 100 Cirujano Dentista
Autonoma Absoluta 100 Mdico Veterinario
Autonoma Absoluta 100 Ingeniero Sanitario
Autonoma Relativa 80 Qumico Farmacutico
Autonoma Relativa 80 Obstetriz
Autonoma Relativa 80 Psiclogo
Autonoma Relativa 80 Bilogo
Dependencia Absoluta 60 Enfermero
Dependencia Absoluta 60 Nutricionista
Dependencia Absoluta 60 Asistente Social
En aplicacin de los puntajes y ponderacin de los factores sealados en el Artculo 28
del presente Reglamento, el nivel inicial de cada lnea de carrera se determinar de
acuerdo con la siguiente escala
Menos de 900 puntos 1er Nivel Remunerativo
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 8

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


De 900 puntos a 1100 puntos 2do. Nivel Remunerativo
Ms de 1100 puntos 3er. Nivel Remunerativo

CAPITULO V
ASCENSOS
Nivel de carrera
La ubicacin de los servidores en cada nivel de su lnea de carrera se har en funcin
de los siguientes factores:
a) Tiempo de Servicios
b) Calificacin Profesional
c) Evaluacin
Los factores y requisitos mnimos sealados para cada nivel de carrera debern ser
considerados independientemente para cada lnea de carrera.
El ascenso es el acceso del profesional de salud a niveles superiores en su respectiva
lnea de carrera, habilitndolo para asumir funciones de mayor complejidad y
consecuentemente a percibir mayor nivel de remuneracin.
Slo podrn ascender los servidores que renan los requisitos del nivel inmediato
superior y que resulten aprobados en el concurso respectivo. Sern considerados aptos
para el concurso de ascenso al nivel inmediato superior, cuando acrediten haber
cumplido todos los requisitos mnimos especificados para el nivel al que `pertenecen en
su lnea de carrera respectiva.
Los Concursos de Ascenso se realizarn anualmente por niveles en cada lnea de
carrera, siempre que exista la vacante y la disponibilidad presupuestal.
Para ser declarado apto para el ascenso a un nivel inmediato superior se requiere tener
como mnimo cuatro aos de servicio asistenciales en el nivel inferior.
El tiempo de servicios asistenciales mnimo efectivo necesario para alcanzar el nivel
mximo en cada lnea de carrera, ser de veinte aos.
La permanencia e un profesional de salud, mayor al tiempo mnimo establecido para
cada nivel, no es acumulable ni convalidable para el siguiente o siguientes niveles.
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 9

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


Los aos de formacin profesional no son convalidables para el tiempo mnimo de
permanencia en cada nivel, ni para alcanzar el nivel mximo en cada lnea de carrera.
Para el ascenso de los Servidores en su lnea de carrera correspondiente, se tendr en
consideracin su calificacin profesional en base a los siguientes puntajes que pueden
ser acumulativos:
a) Estudios de Nivel Universitario
- Maestra o Doctorado 100 puntos
- Especializacin 80 puntos
- Cursos de Capacitacin 5 puntos por trimestre de 360 horas acumulado
b) Estudios en Instituciones Superiores del Sector Pblico
- Cursos de Capacitacin 3 puntos, por cada trimestre de 360 horas acumulado
c) Estudios en Instituciones Superiores del Sector Privativo
- Cursos de Capacitacin 2 puntos por cada trimestre de 360 horas acumulado
d) Produccin Cientfica- Tecnolgica
- Trabajos de Investigacin o aportes originales puntos.
- Trabajos expositivo o de divulgacin 3 puntos
- Monografa para mejorar el servicio 2 puntos.
Los servidores para ascender en su respectiva lnea de carrera; de un nivel a otro,
tomando como base el nivel inicial; requiere acreditar un mnimo de 20, 40, 60, 80 y 100
puntos respectivamente, por calificacin profesional.
Los servidores que se encuentren en los dos niveles iniciales de cada lnea de carrera y
acrediten tener una calificacin profesional superior a 80 puntos, se les deducir un ao
el tiempo de servicios necesarios para efecto del ascenso a un nivel superior.
Los servidores que estuvieren en el nivel correspondiente a 100 puntos en calificacin
profesional de acuerdo a su lnea de carrera, el ascenso a los niveles superiores se
efectuar en funcin a los requisitos de tiempo de servicios y evaluacin.
Para efectos de la evaluacin de los servidores cada entidad establecer los
mecanismos adecuados para dicho proceso, que deber efectuarse semestralmente y
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 10

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


tener en consideracin entre otros factores rendimiento, asistencia y puntualidad,
aptitudes, relaciones interpersonales, mritos y demritos dictados por Resolucin del
Titular de la entidad.
El servidor que no obtenga el puntaje aprobatorio sealado `por la entidad en su
evaluacin semestral no podr postular al nivel in mediato superior en el transcurso del
prximo semestre.
El servidor que en dos semestres sucesivos no alcance puntaje aprobatorio en el
proceso de evaluacin, ser separado de la carrera por insuficiencia profesional, previo
proceso administrativo.
Para efectos de la aplicacin del Artculo 16 de la Ley, se considera zonas de menor
desarrollo aquellas provincias que se encuentran en la regin de la sierra, selva y zona
de frontera y que no son capitales de departamentos.
Los servidores que prestan servicios por ms de un ao en las provincias de los
departamentos de Cajamarca, Cuzco, Puno, Ancash (excepto Provincia de Santa y
Casma) Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, San Martn, Madre de Dios, Loreto,
Ucayali, Amazonas y Pasco sern bonificados en un 100%, en su tiempo de servicios
para el ascenso al prximo nivel. Los servidores que prestan servicio por ms de un
ao en las provincias de los departamentos de Hunuco, la Libertad, Arequipa, Junn,
Piura, Tumbes y Tacna sern bonificados en un 75% en su tiempo de servicios para el
ascenso al prximo nivel. La bonificacin por este concepto no es acumulable.
Cada institucin, obligatoriamente y bajo responsabilidad, establecer los
procedimientos y mecanismos para registro y reconocimiento de tiempo de servicios,
capacitacin, calificacin y evaluacin de los profesionales de la salud.

CAPITULO VI
DEL TERMINO DE LA CARRERA
El trmino de la carrera por la causal lmite de edad, ser a los setenta (70) aos de
edad.
El trmino de la carrera, por la causal renuncia, se efecta por solicitud voluntaria y
expresa del servidor. Est sujeta a la normatividad general que establecen los
dispositivos legales vigentes.
El trmino de la carrera por la causal destitucin se materializa por la disposicin legal,
que con carcter de sancin da trmino a la actividad en la funcin pblica del
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 11

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


profesional de la salud . Se efecta previo proceso administrativo salvo los casos de
comisin de delitos previstos por las leyes que motiven la destitucin automtica.
La p5rdida de nacionalidad, declarada de acuerdo a ley, implica el trmino automtico
de la carrera.
La ubicacin de carrera que estuviera ocupando los profesionales de la salud
escalafonados, ser declarada vacante por fallecimiento al producirse el deceso de su
titular.
CAPITULO VII
DE LA ESTRUCTURA REMUNERATIVA
Las remuneraciones de los profesionales comprendidos en la Ley, se regirn por lo
dispuesto en el indicado dispositivo legal y el presente Decreto Supremo que lo
reglamenta.
Las Remuneraciones Complementarias del trabajador a que tuviera derecho los
profesionales de la salud, se rigen por las normas establecidas en la Ley General de
Remuneraciones.
En ningn caso las Remuneraciones Complementarias al cargo y las especiales de los
servidores podr exceder al 10% de su respectiva remuneracin bsica. La
remuneracin compensatoria por tiempo de servicios y las gratificaciones se regularn
por las normas especficas sobre la materia.

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


EXP. N. 04777-2009-PA/TC
HUNUCO
JANETH SOFA
GARAY DOMNG
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 13 das del mes de mayo de 2010, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
integrada por los magistrados Landa Arroyo, Calle Hayen y lvarez Miranda, pronuncia la
siguiente sentencia
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 12

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Janeth Sofa Garay Domnguez contra
la sentencia expedida por la Sala Superior Civil de la Corte Superior de Justicia de Hunuco, de
fojas 286, que declar infundada la demanda de autos.
ANTECEDENTES
La recurrente presenta demanda de amparo contra EsSalud, con el objeto de que se
deje sin efecto el despido arbitrario del que fue vctima mediante la Carta 588-URH-OA-DRAHU-ESSALUD; y que, en consecuencia, se le reponga en su centro de labores. Alega haber
realizado una labor permanente desde el 1 de agosto de 2007 hasta el 2 de octubre de 2008,
fecha tras la cual no se le deja ingresar a su centro de labores. Asimismo, solicita el pago de
devengados e intereses legales, as como las costas y costos del proceso.
La emplazada solicita que se desestime la demanda en aplicacin del artculo 5, inciso
2), del Cdigo Procesal Constitucional, puesto que la va idnea para dilucidar la controversia
es el proceso laboral, dado que se aduce un despido arbitrario.
El Juzgado Mixto de Leoncio Prado, con fecha 31 de marzo de 2009, declara fundada en
parte la demanda pues considera que la demandante realiz labores de naturaleza
permanente, estando su plaza presupuestada e incluida en el Cuadro de Asignacin
de Personal. Asimismo, declara improcedente la demanda en lo relativo al pago de las
remuneraciones dejadas de percibir, beneficios sociales colaterales e intereses legales
generados desde la fecha de su despido hasta su reposicin efectiva.
La Sala Superior competente, revocando la apelada, declara infundada la demanda dado
que en todos los contratos suscritos por la demandante se ha sealado expresamente que la
causa de contratacin temporal es que la plaza de tcnico de enfermera de nivel T-4, en la que
fue contratada la actora, se encuentra reservada para ser cubierta por los ex trabajadores
despedidos irregularmente por la Ley 27803.
FUNDAMENTOS
Procedencia de la demanda
1.
En primer lugar, resulta necesario establecer cul es el rgimen laboral correspondiente a
los trabajadores de EsSalud, a efectos de determinar la competencia de este Tribunal para
conocer la competencia planteada. Al respecto, se debe sealar que los empleados de
EsSalud se encuentran bajo el rgimen de la actividad privada, conforme al artculo 16, inciso 1,
de la Ley 27056, sobre el rgimen laboral de los trabajadores de dicha entidad.
2.
Por consiguiente, y en atencin a los criterios de procedibilidad establecidos en los
fundamentos 7 al 20 de la STC 206-2005-PA/TC que constituyen precedente vinculante en
virtud de lo establecido en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional, en el presente caso, corresponde analizar el fondo de la cuestin controvertida,
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 13

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


dado que se trata de un caso enmarcado en el rgimen laboral privado, en el cual se denuncia
un despido arbitrario.
Delimitacin del petitorio
3.
El objeto de la demanda es que se ordene la reincorporacin del recurrente en su puesto
de trabajo, toda vez que habra sido indebidamente despedido sin causa justa, pese a tener un
contrato de trabajo a plazo indeterminado, como resultado de la desnaturalizacin de su
contrato.
Anlisis de la controversia
4.
La cuestin controvertida consiste en establecer si el presente caso se enmarca en las
causales de desnaturalizacin del contrato de trabajo a plazo determinado sealadas en el
artculo 77 del Decreto Legislativo 728.
5.

El demandante aporta entre otros- los siguientes medios probatorios:

5.1
Copias legalizadas de los contratos de trabajo en la modalidad de servicios especficos
correspondientes a los siguientes perodos: a) del 1 de agosto al 31 de diciembre de 2007; b)
del 1 de enero al 29 de febrero de 2008; c) del 1 de abril al 30 de abril de 2008; d) del 1 de
mayo al 31 de julio de 2008; e) del 1 de agosto al 30 de setiembre de 2008; obrantes de fojas 2
a 10. Asimismo, obra en autos, a fojas 12, copia legalizada de la Carta N 588-URH-OA-DRAHU-ESSALUD-2008, de fecha 1 de octubre de 2008, a travs de la cual se le indica a la
recurrente la finalizacin de la relacin laboral.
5.2
Copias de: a) la constancia de fecha 13 de febrero de 2008, expedida por el rea de
Capacitacin de la Red Asistencial Hunuco de EsSalud, a travs de la cual se seala que la
demandante asisti al Curso Taller Regional Gestin del cuidado de enfermera, obrante a fojas
25; b) la constancia de fecha 14 de marzo de 2008, expedida por el rea de Capacitacin de la
Red Asistencial Hunuco de Essalud, a travs de la cual se seala que la demandante asisti a
la rplica Plan de Control Acelerado de la Campaa de Vacunacin contra la Hepatitis B en el
Per, obrante a fojas 27; c) la constancia de fecha 29 de marzo de 2008, expedida por el rea
de Capacitacin de la Red Asistencial Hunuco de EsSalud, a travs de la cual se seala que la
demandante asisti al Curso TallerEscuela de Espalda, obrante a fojas 28; d) la constancia de
fecha 15 de abril de 2008, expedida por el rea de Capacitacin de la Red Asistencial Hunuco
de EsSalud, a travs de la cual se seala que la demandante asisti a la rplica Medicina
Complementaria, obrante a fojas 30. A todos estos cursos de capacitacin y talleres asisti en
su condicin de Tcnico en Enfermera.
5.3
Copia
de la
Carta N. 064-ENF.MPC-CSE-D-HI-TM-DM-RAHUA-ESSALUD-2008,
a travs de la cual se programan horas extras de trabajo a la recurrente, obrante a fojas 26,
copia del Memorando 018-CSE-D-HTM-CP-D-RAHU-ESSALUD-2008, a travs del cual se le
encarga la transferencia de una paciente; copia del Informe N 008-TEC.ENF-CSE-D-HTM-CPD-RAHU-ESSALUD-07, suscrito por la demandante sobre el apoyo en la campaa odontolgica
en la ciudad de Aucayacu, obrante a fojas 31, entre otros documentos similares.
PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 14

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


5.4
Copias legalizadas de las boletas de pago correspondientes a diversos meses de los
aos 2007 y 2008, obrantes de fojas 46 a 62.
6.
Con relacin a estos documentos, podemos sealar que las labores que realiz la
demandante eran de carcter permanente, propias de una persona que ocupa el cargo de
Tcnico en Enfermera y que se encontraba en el Cuadro de Asignacin de Personal.
7.
Resta, entonces analizar si el contrato que existi entre las partes era realmente uno de
naturaleza modal, vale decir, si era un contrato de servicios especficos. Para determinar su
celebracin se deber tomar en cuenta la temporalidad o transitoriedad del trabajo o servicio
para el que fue contratado, puesto que si se contrata a un trabajador mediante esta modalidad
contractual para que realice labores de naturaleza permanente y no temporales, se habra
simulado la celebracin de un contrato de duracin determinada en vez de uno de duracin
indeterminada. Como se concluy en el fundamento anterior ello no ocurre en el presente caso,
dadas las labores permanentes realizadas por la recurrente. El de hecho que en los contratos
obrantes en autos se seale que se trata de un contrato de naturaleza temporal por encontrarse
reservada la plaza para ex trabajadores que fueron despedidos irregularmente y se encuentren
inmersos en el Programa extraordinario de acceso a Beneficios no enerva el que nos
encontremos en el supuesto d) del artculo 77 del Decreto Legislativo 728, pues se trata de un
supuesto de simulacin o fraude a las normas establecidas, por lo que debe estimarse la
demanda.
8.
En lo referente al pago de las remuneraciones dejadas de percibir, este Tribunal ha
sealado que atendiendo al carcter indemnizatorio y no resarcitorio de las remuneraciones
dejadas de percibir, debe desestimarse en este extremo la pretensin, quedando a salvo el
derecho del demandante para que lo haga valer en la va y el modo pertinente. Por
consiguiente, tambin debe desestimarse el pago de intereses legales.
9.
En la medida en que, en este caso, se ha acreditado que la emplazada vulner el derecho
constitucional de la demandante al trabajo, corresponde, de conformidad con el artculo 56. del
Cdigo Procesal Constitucional, que asuma los costos procesales, los cuales debern ser
liquidados en la etapa de ejecucin de la presente sentencia. Con respecto a las costas del
proceso, en la RTC N. 0971-2005-PA/TC, sin precisar que el artculo 47. de la Constitucin, al
hacer mencin a la exoneracin de gastos judiciales, est aludiendo a las costas del proceso
referidas en el artculo 410. del Cdigo Procesal Civil, que seala que las costas (...) estn
constituidas por las tasas judiciales, los honorarios de los rganos de auxilio judicial y los dems
gastos judiciales realizados en el proceso. En cambio, el Estado s puede ser condenado al
pago de los costos procesales, conforme lo regula el artculo 56. del Cdigo Procesal
Constitucional.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 15

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI


1. Declarar FUNDADA en parte, la demanda, ordenndose la reincorporacin de la
demandante en EsSalud en el puesto de trabajo desempeado o en uno de igual categora, as
como el pago de costos procesales.
2. Declarar IMPROCEDENTE la demanda en el extremo que solicita el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir, intereses legales y costas procesales, quedando a salvo el
derecho del demandante para que lo haga valer en la va correspondiente.
Publquese y notifquese.
SS.
LANDA ARROYO
CALLE HAYEN
LVAREZ MIRANDA

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 16

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI

CONCLUCION
Para que un pas logre desarrollarse es importante contar con una buena salud pblica.
Y para eso es necesario que haya buenas oportunidades profesionales en el sector
salud.
En el Per tenemos profesiones muy interesantes: Medicina Humana, Enfermera,
Nutricin, Psicologa, Odontologa, Tecnologa Mdica, y otras especialidades ms que
son muy necesarias. El Per, dada su geografa y el nmero de habitantes que tiene
debera tener 80 mil mdicos, pero solo tiene 40 mil.
El Per tiene el 25% de la poblacin con falta de atencin mdica. Esto se debe entre
otras cosas a la falta de personal para el sector. Por ejemplo, falta de mdicos en los
hospitales de Lima. La gente cree que solo falta en provincias.
Las carreras de Salud estn comprometidas con el desarrollo del pas, su importancia
radica en que una sociedad con buena calidad de vida es garanta de progreso. Est en
los jvenes involucrarse en el sector salud y a la vez alcanzar el xito profesional.

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 17

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO SUB SEDE SICUANI

Bibliografa
http://www.carrerasconfuturo.com/2011/03/09/oportunidades-profesionales-en-el-sectorsalud/
http://www.mintra.gob.pe/normaCompletaSNIL.php?id=3601
http://www.mintra.gob.pe/boletin/boletin_10_1.html
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/04777-2009-AA.html

PRACTICA DE DERECHO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL

Pgina 18

Você também pode gostar