Anteproyecto de ley que despenaliza el uso y consumo

y estimula el uso mdico e industrial del cannabis

El mantenimiento de la prohibicin del cannabis es altamente nocivo para nuestro pas, adems
de constituir una pesada traba para nuestro desarrollo.
La Comisin Global Sobre Polticas de Drogas de las Naciones Unidas, integrada por luminarias
como Fernando Henrique Cardoso, ex Presidente de Brasil (presidente de la comisin), George
P. Shultz, ex Secretario de Estado de los Estados Unidos de Amrica (presidente honorario),
Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas, Csar Gaviria, ex Presidente de
Colombia, Ernesto Zedillo, ex Presidente de Mxico, George Papandreou, Primer Ministro de
Grecia, Javier Solana, ex Alto Representante de la Unin Europea para Poltica Exterior, Mario
Vargas Llosa, Carlos Fuentes, y Paul Volcker, ex Presidente de la Reserva Federal de los
Estados Unidos, entre otros, declar que "La guerra global a las drogas ha fracasado, con
consecuencias devastadoras para individuos y sociedades alrededor del mundo y adems
declar que se debe terminar con la criminalizacin, la marginalizacin y la estigmatizacin de
las personas que usan drogas pero que no hacen ningn dao a otros y que se debe alentar a los
gobiernos a que experimenten con modelos de regulacin legal de las drogas a fin de socavar el
poder del crimen organizado y para salvaguardar la salud y la seguridad de sus ciudadanos.
Sabias palabras emanadas de la Comisin Global Sobre Polticas de Drogas de las Naciones
Unidas, cuyo texto completo se puede encontrar en :
http://www.globalcommissionondrugs.org/wpcontent/themes/gcdp_v1/pdf/Global_Commission_Report_Spanish.pdf
La prohibicin del uso y consumo del cannabis, al igual que lo fue la prohibicin del uso y
consumo del alcohol, solo sirve para generar inmensas fortunas ilegales, como lo hicieron en su
tiempo Al Capone y dems gangsters en Estados Unidos.
La posesin y uso del Cannabis (marihuana) es totalmente legal, en pequeas cantidades, en
Espaa, Holanda, Canad, Alemania, Argentina, Mjico, Australia, Suiza, Colombia, Blgica, la
Repblica Checa, Chile, Brasil, Paraguay, Uruguay, Camboya y la India.
El uso del Cannabis (marihuana) es totalmente legal en los estados de Colorado, Alaska, Oregon
y Washington en los Estados Unidos. Ademas, el Distrito de Columbia (Washington, DC).
Veintitres (23) estados americanos y Washington D.C. (el Distrito de Columbia, la capital Federal
de los Estados unidos) han legalizado el uso medicinal del cannabis entre el 1996 y el 2015.
En total, 27 estados americanos permiten el uso del cannabis con fines mdicos.
El movimiento pro-legalizacin del cannabis ha tomado fuerza mundialmente y la realidad es
que ya es legal en muchos pases que se han dado cuenta que la represin es demasiado abusiva y
que los ciudadanos por lo nico que deben responder es por los actos antisociales que se cometan

bajo su influencia, no por meramente consumirlo, al igual que se hace con el alcohol, que es
mucho ms daino para la salud que el cannabis.
Los compuestos canabinoides proveen alivio de espasmos musculares crnicos, alivio de dolores
crnicos, supresin de las nuseas, aumento del apetito, reduccin del crecimiento de clulas
cancerosas, alivio de los sntomas de la esclerosis mltiple, alivio de las convulsiones epilpticas,
alivio de la ansiedad y la depresin y alivio del alcoholismo y el tabaquismo, entre otras
cualidades.
El cannabis tiene mltiples aplicaciones industriales, como fibras textiles y cordajes de gran
resistencia, semillas y aceites ricos en grasas (incluyendo omega 3) y protenas (34%
aproximadamente) para consumo animal, combustibles ecolgicos (biocombustibles), lubricantes
y bioplsticos, materiales de bioconstruccin de gran resistencia, celulosa para papel,
aplicaciones medicinales y cosmticas de los aceites extrados de sus semillas y celulosa,
materiales aislantes, y piezas plsticas, como sillas y mesas, entre otras.
Es tiempo de salir del subdesarrollo, y unirnos a la creciente tendencia mundial
que propugna por la legalizacin del uso del cannabis.
El Congreso Nacional.
En nombre de la Repblica.
Ley sobre la despenalizacin del uso y consumo del cannabis.
Ley mediante la cual se modifica la ley Ley No. 50-88 sobre drogas
y sustancias controladas de la Repblica Dominicana del 30 de mayo del 1988.
Considerando:
que la ciencia mdica ha determinado que los compuestos
canabinoides son menos adictivos que el alcohol y el tabaco;
Considerando:
que la ciencia mdica ha determinado que los compuestos canabinoides tienen aplicaciones
mdicas valederas para controlar los sntomas de mltiples enfermedades, como la epilepsia, el
cncer, la neurosis, y muchas mas;
Considerando:que se ha comprobado que los compuestos canabinoides proveen alivio de
espasmos musculares crnicos, alivio de dolores crnicos, supresin de las nuseas, aumento del
apetito, reduccin del crecimiento de clulas cancerosas, alivio de los sntomas de la esclerosis
mltiple, alivio de las convulsiones epilpticas, alivio de la ansiedad y la depresin y alivio del
alcoholismo y el tabaquismo, entre otras cualidades;
Considerando:

que la persecucin del uso de una planta relativamente benigna

cuesta demasiados recursos al estado dominicano;
Considerando:
que la Comisin Global Sobre Polticas de Drogas de las Naciones Unidas, integrada por
luminarias como Fernando Henrique Cardoso, ex Presidente de Brasil (presidente de la
comisin), George P. Shultz, ex Secretario de Estado de los Estados Unidos de Amrica
(presidente honorario), Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas, Csar
Gaviria, ex Presidente de Colombia, Ernesto Zedillo, ex Presidente de Mxico, George
Papandreou, Primer Ministro de Grecia, Javier Solana, ex Alto Representante de la Unin
Europea para Poltica Exterior, Mario Vargas Llosa, Carlos Fuentes, y Paul Volcker, ex
Presidente de la Reserva Federal de los Estados Unidos, entre otros, declar que "La guerra
global a las drogas ha fracasado, con consecuencias devastadoras para individuos y sociedades
alrededor del mundo y adems declar que se debe terminar con la criminalizacin, la
marginalizacin y la estigmatizacin de las personas que usan drogas pero que no hacen ningn
dao a otros y que se debe alentar a los gobiernos a que experimenten con modelos de
regulacin legal de las drogas a fin de socavar el poder del crimen organizado y para
salvaguardar la salud y la seguridad de sus ciudadanos;
Considerando:
que el cannabis tiene mltiples aplicaciones industriales, como fibras textiles y cordajes de gran
resistencia, semillas y aceites ricos en grasas (incluyendo omega 3) y protenas (34%
aproximadamente), combustibles ecolgicos (biocombustibles), lubricantes y bioplsticos,
materiales de bioconstruccin de gran resistencia, celulosa para papel, aplicaciones medicinales
y cosmticas de los aceites extrados de sus semillas y celulosa, materiales aislantes, piezas
plsticas y textiles para automviles de la marca Audi y BMW, entre otras;
Considerando:
que la persecucin del consumo de una planta que, aparte de haber sido demostrado
mdicamente que realmente es mucho mas innocua que cuando fue ilegalizada y que adems se
ha descubierto que tiene propiedades curativas altamente beneficiosas, desperdicia muchos
recursos del presupuesto nacional que pudieran ser usados para combatir crmenes reales;
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
CAPITULO I
TITULO Y DEFINICIONES
Artculo 1.- Esta ley se denominar como Ley sobre la despenalizacin
del uso industrial y mdico y del consumo del cannabis

ACAPITE 1.-La planta clasificada botnicamente como cannabis, conocida tambin como
camo y marihuana, en sus variedades sativa e ndica, es eliminada de la lista de sustancias
controladas en la Repblica Dominicana.
ACAPITE 2.-Los siguientes actos ya no sern considerados ilegales y ya no constituyen una
ofensa penalizada por la ley dominicana para personas mayores de edad, ni sern motivo de
confiscacin de propiedades :
(a) poseer o usar una onza o menos de cannabis sativa o cannabis ndica.
(b) poseer, cultivar, procesar, o transportar no ms de veinte plantas de cannabis, para uso
personal, siempre y cuando las hojas, flores o derivados de las plantas de cannabis no sean objeto
de intercambio monetario.
(c) transferir sin remuneracin una onza o menos de hojas,
flores o derivados de las plantas de cannabis, a personas mayores de edad.
(d) consumir hojas, flores o derivados de las plantas de cannabis, siempre y cuando no se haga de
manera pblica, sino que se haga en propiedad privada de manera que no entorpezca o ponga en
peligro las vidas de otros.
(e) asistir a otra persona, mayor de edad, a realizar cualquiera de los actos descritos
en las provisiones a), b), c) y d) de este acpite.
ACAPITE 3.-La comercializacin de los derivados del cannabis
que tengan aplicaciones mdicas ser reglamentada por la ley.
ACAPITE 4.-Las aplicaciones industriales de las fibras y derivados del cannabis que no tengan
aplicaciones mdicas, como fibras textiles y cordajes, semillas y aceites y protenas,
combustibles ecolgicos (biocombustibles), lubricantes y bioplsticos, materiales de
bioconstruccin, celulosa para papel, cosmticos extrados de sus semillas y celulosa, materiales
aislantes, y piezas plsticas y textiles para automviles son consideradas de alto inters nacional
y sern reguladas por las leyes industriales vigentes.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de
Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los ___ dlas del mes de ___
del ao dos mil trece, ao 169 de la independencia y 150 de la Restauracin.
Cristina Lizardo Mzquita, Presidente del Senado
Francis Vargas, Vicepresidente
Amarilis Santana, Secretario.
Yo, Danilo Medina Snchez, Presidente de la Repblica Dominicana, en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el Artculo 55 de la Constitucin de la Repblica, PROMULGO la
presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial para su conocimiento y
cumplimiento.

DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a

los ___ das del mes de ___ del ao dos mil quince (2015), ao 171 de la independencia y 152 de
la Restauracin.

Danilo Medina Snchez

Presidente de la Repblica Dominicana