Você está na página 1de 195

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Diagnstico Compartido
El Parral, Pealoln, Regin Metropolitana
Programa de Recuperacin de Barrios

Autores: CONTADOR, Isabel. / MOYA, Diego. / MORA, Cristbal. / VIDAL, Camila.


Fecha: 30 | 10 | 2013

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

NDICE
I PRESENTACION ................................................................................................................................. 5
1.1 El Diagnstico Compartido ......................................................................................................... 6
1.2 La encuesta como fuente de percepcin del vecino/a ............................................................... 7
1.3 El autodiagnstico como percepcin del vecino/a que participa .............................................. 7
II. BASES CONCEPTUALES DEL ANLISIS DEL DIAGNSTICO COMPARTIDO..................................... 8
2.1 Conceptos y dimensiones de anlisis ......................................................................................... 8
2.1.1 Conceptos bsicos ................................................................................................................... 8
2.1.2 Dimensiones y sub-dimensiones de anlisis............................................................................ 9
2.1.3 Cuadro Sntesis Anlisis ......................................................................................................... 10
III. METODOLOGA ............................................................................................................................ 11
3.1 Identificacin de Fuentes ......................................................................................................... 11
3.2 Produccin de informacin ...................................................................................................... 12
3.2.1 Cualitativos ............................................................................................................................ 12
3.2.2 Cuantitativos .......................................................................................................................... 13
3.2.3 Talleres de Autodiagnsticos ................................................................................................. 14
3.2.4 La Marcha Exploratoria .......................................................................................................... 23
IV. PLAN DE ANLISIS ....................................................................................................................... 28
4.1 Ordenamiento y clasificacin de la informacin ...................................................................... 28
4.2 Procesamiento fuentes cualitativas.......................................................................................... 28
4.2.1 Fuente 1: Conversaciones de Grupos Autodiagnsticos ....................................................... 28
4.2.2 Fuente 2: Marchas Exploratorias ........................................................................................... 30
4.3 Procesamiento fuentes cuantitativas ....................................................................................... 33
4.3.1 Proceso de Digitacin ............................................................................................................ 33
4.3.2 Depuracin de la base de datos ............................................................................................ 33
4.3.3 Procesamiento base de datos................................................................................................ 33
4.3.4 Matriz Temtica Resultados Encuesta ................................................................................... 34
4.4

Proceso de Sntesis Diagnstico Compartido ........................................................................ 43

4.4.1 Identificacin del Problema ................................................................................................... 44


4.4.2 Anlisis de los Efectos ............................................................................................................ 45

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.4.3 Identificacin del rbol de Causas......................................................................................... 46
4.4.4 Identificacin del rbol de Problemas................................................................................... 47
4.4.5 rbol de Objetivos ................................................................................................................. 47
4.4.6 Definicin de Acciones........................................................................................................... 48
4.4.7 Configuracin de alternativas de Proyecto ........................................................................... 49
V. PRESENTACIN DE RESULTADOS, ANLISIS Y CONCLUSIONES DEL AUTODIAGNSTICO ......... 50
5.1 Grupos Autodiagnstico ........................................................................................................... 50
5.1.1Resultados de Grupos Autodiagnstico ................................................................................. 50
5.1.2 Anlisis y conclusiones de Grupos Autodiagnsticos ............................................................ 59
5.1.3 Planimetra de resultados grupos Autodiagnsticos ............................................................. 63
5.2

Marcha Exploratoria .............................................................................................................. 64

5.2.1 Vaciado de los resultados Marcha Exploratoria .................................................................... 64


5.2.2 Presentacin de tablas de resultados.................................................................................... 69
5.2.3 Anlisis y conclusiones de Marcha Exploratoria.................................................................... 91
5.2.4 Planimetra de Resultados Marcha Exploratoria ................................................................... 93
5.3 Encuesta de Caracterizacin, Percepcin y Satisfaccin .......................................................... 94
5.3.1 Anlisis de Resultados ........................................................................................................... 94
5.3.2 Resultados Zona Prioritaria como contexto Urbano del Barrio ............................................ 94
5.3.3 Resultados Escala de Barrio ................................................................................................. 104
5.3.4 Resultados Diversidad de Usuarios ..................................................................................... 127
5.3.5 Resultados Uso del Espacio Pblico y Equipamientos ......................................................... 141
5.3.6 Funcionalidad del Espacio Pblico ....................................................................................... 144
5.3.7 Medicin del Nivel de Satisfaccin del Espacio Pblico ...................................................... 155
5.3.8 Presentacin de Anlisis de Resultados Encuesta ............................................................... 159
VI. ANLISIS SITUACIONAL ............................................................................................................. 162
6.1 Anlisis del Problema.............................................................................................................. 162
6.2 Identificacin del Problema .................................................................................................... 178
6.3 Identificacin del rbol de Efectos ......................................................................................... 179
6.4 Identificacin del rbol de Causas.......................................................................................... 181
6.5 Identificacin del rbol de Problema ..................................................................................... 183
6.6 Identificacin del rbol de objetivos ...................................................................................... 185
6.7 Definicin de Acciones............................................................................................................ 187
3

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


6.8 Configuracin de Alternativas Plan Maestro .......................................................................... 189
VII. ESTRATEGIA DE VALIDACIN DEL DIAGNSTICO.. ................................................................. 193
VIII. ANEXOS ................................................................................................................................... 194

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

I PRESENTACION
A continuacin se presenta el Diagnstico Compartido correspondiente a Barrio El Parral, comuna
de Pealoln, cuyo objetivo principal es complementar e integrar las mltiples visiones sobre el
barrio. Refirindose a las percepciones de vecinos y vecinas; la visin tcnica del equipo de trabajo;
la mirada del gobierno local y del entorno barrial. Dicha integracin de visiones, tiene por finalidad
identificar elementos claves para la futura intervencin y el desarrollo del Plan Maestro
(documentos de trabajo PRB, 2013).
En este sentido, el presente estudio es el segundo producto de sta fase diagnstica (como
precedente se encuentra el Estudio Tcnico de Base) y pretende sentar los antecedentes y bases
respecto a las claves de intervencin que se explicitarn en el Plan Maestro.
La elaboracin del presente informe se ha llevado a cabo durante los meses de Octubre y Noviembre
del presente ao, en funcin de los requerimientos establecidos por la direccin ejecutiva de
Desarrollo de Barrios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y monitoreado por el equipo de la
Secretara Regional Ministerial (SEREMI) de la misma institucin estatal.
En una primera instancia, se explicitan los contenidos relacionados a las bases conceptuales que
enmarcan el quehacer dentro de la intervencin, para luego describir, caracterizar sintetizar y
concluir con respecto a los resultados obtenidos desde las fuentes cualitativas y cuantitativas que
se utilizaron para el desarrollo del presente informe. Finalmente se expone, a travs de la
metodologa de rbol de problemas, el anlisis situacional al que llega el Equipo de Barrio a travs
de la integracin de las miradas diagnsticas, para luego establecer las lneas de accin y con esto a
la presentacin de alternativas al Plan Maestro.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

1.1 El Diagnstico Compartido


El Diagnstico Compartido, como segundo producto correspondiente a la primera Fase de ejecucin
del Programa, ha significado un paso cualitativo en la identificacin e integracin de visiones
correspondientes a la situacin actual del barrio en sus aspectos de habitabilidad y convivencia
vecinal, desde los ejes transversales que propone el modelo de intervencin. Es en este sentido
desde donde se profundiza la caracterizacin social y fsica, que presenta sus primeros antecedentes
en el Estudio Tcnico de Base, incluyendo las voces, percepciones y esperanzas que fueron
declaradas durante un mes de encuentros diferenciados con distintos grupos del barrio, distintas
impresiones y percepciones sobre un mismo entorno, son las que han alimentado este proceso que
a travs del anlisis, integracin y comprensin de la informacin recogida por los distintos
instrumentos, complementada con las visiones tcnicas, encausan este proceso diagnstico hacia la
definicin de prioridades, problemticas centrales, variables causales, y oportunidades; as como en
las principales claves de intervencin que han de ser integradas con el propsito de fundamentar
y orientar la configuracin del Plan Maestro de recuperacin barrial.
Este ltimo, configurado como una herramienta de Planificacin Estratgica que incorpora los
proyectos del Plan de Gestin Social, el Plan de Gestin de Obras y estrategias comunicacionales,
de manera que se combinen las estrategias de intervencin en las distintas dimensiones del
Programa. Adems, debe desencadenar una regeneracin barrial sustentable y sostenible para
mejorar la calidad de vida de los habitantes del barrio. Para ello, su metodologa debe ser
deliberativa, participativa e informada y se basa en la toma de decisiones entre todos los actores
involucrados (Documentos de trabajo PRB, 2013).
El desarrollo metodolgico utilizado para el presente informe, consta de una mixtura estratgica
entre aspectos cuantitativos y cualitativos, los que se operacionalizaron en el diseo de
implementacin de tcnicas participativas, incorporando la mirada y perspectiva vecinal desde el
propio hablante mediante Talleres de Autodiagnstico que logran dar cuenta de la cosmovisin y la
percepcin del ser Parralino/a, as tambin como la realizacin de talleres, marchas exploratorias y
el anlisis de la Encuesta de caracterizacin, percepcin y satisfaccin aplicada a una muestra
representativa de la comunidad, sumando a esto, la informacin producida por medio del ETB. De
esta manera, este segundo producto se presenta como un instrumento representativo e integral de
los objetivos que pretende alcanzar el programa, enfatizando en su carcter participativo y de coconstruccin.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

1.2 La encuesta como fuente de percepcin del vecino/a


El equipo comprende la informacin recolectada por la encuesta como fuente de percepcin del
Vecino/a, como insumos imprescindibles para realizar el diagnstico compartido de los actores
sociales involucrados en el Programa de Recuperacin de Barrios. El anlisis producido en funcin
del procesamiento de los datos levantados por la encuesta, permiti identificar las percepciones de
los vecinos y vecinas sobre las principales problemticas del Barrio y sus respectivas causas en
relacin a las perspectivas, dimensiones y sub-dimensiones de anlisis consideradas en el diseo
general. Adems, permiti conocer el nivel de satisfaccin de los vecinos/as sobre los principales
indicadores del Espacio Pblico, en correlacin con la importancia de proyectos para su barrio. En
este sentido, la informacin recolectada por la encuesta se adhiere a la informacin recolectada por
los otros instrumentos de carcter cualitativo, conformando un anlisis con un diseo mixto que
contribuy a conocer la realidad del barrio en su amplio espectro, pero tambin en una dimensin
local o micro.

1.3 El autodiagnstico como percepcin del vecino/a que participa


Con respecto al Autodiagnstico, el equipo comprende su conformacin como la recopilacin de
las percepciones de la comunidad que participo activamente dentro las tcnicas utilizadas; como
por ejemplo las marchas exploratorias, encuesta y talleres. A travs de las cuales se incit a
reflexionar, dialogar y pensar en las proyecciones en cuanto a habitabilidad y convivencia vecinal
del barrio.
Por lo que la comunidad que participo, se mostr en general agradecida de la construccin de estos
espacios que permitan hacer el ejercicio de mirarse a ellos mismos, a los espacios que conforman el
barrio, las prcticas y usuarios que los componen. A su vez se genera un dialogo comunitario poco
frecuente, en relacin a dar cuenta a travs de sus relatos del imaginario colectivo siendo as un
ejercicio que los remonta a sus referentes identitarios y a construir historia barrial.
Para el equipo se transforma en una instancia de co-construccion interdisciplinaria y con los vecinos,
lo que permite una polifona constante que enriquece la mirada validando la participacin horizontal
de todos los actores.
Se hace necesario sealar a su vez que la realizacin de los talleres de autodiagnstico repercutieron
en la motivacin de diversos grupos que demandan a este equipo mayor cantidad de encuentros de
conversacin.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

II. BASES CONCEPTUALES DEL ANLISIS DEL DIAGNSTICO COMPARTIDO


2.1 Conceptos y dimensiones de anlisis
2.1.1 Conceptos bsicos
Para realizar el enfoque del anlisis de los resultados del proceso de Diagnstico Compartido, se han
tomado como referentes para la operatividad los siguientes conceptos:
Barrio: Entendido como un territorio reconocible y delimitable por sus caractersticas espaciales
homogneas y por su identidad, provisto por equipamientos y servicios de proximidad que facilitan
el desarrollo de la vida cotidiana y compuesto por una cierta diversidad social, donde se producen
contactos recurrentes entre las personas, lo que favorece un sentimiento de confianza en la
comunidad.
A partir de este concepto el anlisis se aborda desde la perspectiva escala territorial: zona prioritaria,
barrio; desde la perspectiva del desarrollo de la vida cotidiana: entendida como espacio de
proximidad y como escenario de interacciones recurrentes entre vecinos, es decir como espacio de
convivencia.
Espacio Pblico: Entendido como los espacios libres de la ciudad, las plazas, calles, parques donde
existe el derecho a transitar; y a ciertas edificaciones cuyo suelo es propiedad pblica, y/o que
suponen un dominio pblico, un uso social colectivo y el desarrollo de diversidad de actividades, lo
que se traduce en tres dimensiones de anlisis desde la perspectiva de los usuarios, de las formas
de habitar o usar el espacio pblico y desde la funcionalidad de ste.
Desde este concepto el anlisis aborda el espacio pblico como el principal lugar de reunin e
interaccin de la comunidad, que posee ciertas caractersticas que facilitan encuentros recurrentes
entre los vecinos. Su principal condicin por tanto es la habitabilidad, la cual se expresa cuando ste
posee usos y roles (residencial, comercial, servicios, espacios de recreacin, de fiesta, intercambio
econmico, etc.) y una funcionalidad1 que satisface la vida cotidiana de los habitantes del barrio
(usuarios).

Caracterstica de diseo, forma u organizacin del espacio pblico que facilita, presta utilidad y comodidad para el uso de ste y el
desarrollo de la vida cotidiana de los habitantes del barrio.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

2.1.2 Dimensiones y sub-dimensiones de anlisis


El Programa de Recuperacin de Barrios reconoce al barrio debido a que es visto como un espacio
de vulnerabilidad fsica y social, sin embargo desde una perspectiva local, los vecinos comprenden
el barrio como espacio de convivencia y habitabilidad.
Por tanto las perspectivas de anlisis del barrio se abordan desde la escala y la convivencia y
habitabilidad del espacio pblico.
Desde la perspectiva de la escala, esta se compone de la dimensin Zona Prioritaria como contexto
urbano, donde se contextualiza las caractersticas situacionales del barrio, y desde la dimensin
escala de barrio propiamente tal, analizando las caractersticas de ste y los ejes trasversales, los
que permiten identificar la caractersticas de las interacciones de los individuos con su medio
(seguridad identidad, medioambiente).
Luego desde el enfoque de la Convivencia y Habitabilidad del Espacio Pblico, este se entiende
desde las siguientes dimensiones.
Usuarios: esta dimensin da cuenta del anlisis de la diversidad de habitantes y organizaciones
presentes en el barrio, reconociendo que los usuarios del espacio pblico son todos y todas quienes
habitan cotidianamente en l: residentes, estudiantes, trabajadores/as, entre otros, diferenciados
adems etariamente, por sexo, procedencia cultural, etc. El anlisis se efecta para reconocer
diversidad de usuarios y de interacciones de ellos en el espacio pblico, as como sus demandas en
relacin al espacio pblico, equipamientos y servicios del barrio.
Usos: esta dimensin considera los distintos usos que tienen los predios del barrio, as como las
prcticas que pueden ser acogidas y expresadas en el espacio pblico, entendiendo que cada una
de stas implica un significado y sentido cultural aportado por la diversidad de actores presentes
en el territorio.
Funcionalidad del espacio pblico: esta dimensin compromete directamente a lo referido al
anlisis de las caractersticas de estado, forma y organizacin del espacio pblico y de cmo es capaz
de acoger a la diversidad de usos y actores que componen la vida de barrio.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

2.1.3 Cuadro Sntesis Anlisis


Tabla N1: Enfoque del anlisis de Dimensiones del barrio como espacio de Convivencia y Habitabilidad
Perspectivas

Dimensin

Sub
Dimensin

Configuracin
Zona
Prioritaria
Zona
Prioritaria

Escala

Barrio

Marco
Regulatorio
Gestin
Municipal
Oportunidades
de cambio
Delimitacin
de barrio
Anlisis
espacial
Ejes
Transversales

Diversidad de
Usuarios

Barrio como
espacio de
convivencia
y
habitabilidad

Diversidad de
habitantes

Diversidad
organizacional
(Interacciones)
Uso del
Espacio
Pblico y
Equipamientos

Mixidad
Urbana
Dotacin
Urbana
Morfologa

Funcionalidad
del Espacio
Pblico

Confort
Accesibilidad

Proximidad

Carcter y Rol
Tipologa viviendas y densidades
Configuracin Socioeconmica
Proximidad Espacios Pblicos
Proximidad a Equipamientos
Red vial y Conectividad
Red de colectores y aguas lluvias
Modelo de Gestin Municipal
Ordenanzas Municipales

Configuracin espacial
Tipologa edificatoria
Identidad
Medioambiente urbano
Seguridad
Perfil Sociodemogrfico
Perfil Socioeconmico
Nivel educacional
Jefatura de hogar
Personas con movilidad reducida
Migrantes
Personas en situacin de calle
Hacinamiento
Participacin
Asociatividad
Diversidad de usos del predio
Diversidad de usos temporales EP

Equipamientos x diversidad social


Equipamientos x diversidad org.
Espacio de trnsito vehicular
Espacio de trnsito peatonal
Distribucin de espacios estancia
Vegetacin
Mobiliario urbano
Iluminacin
Personas con movilidad reducida
Vehculos de emergencia
Equipamientos y servicios
reas Verdes
Paradas de transporte pblico
Ciclovas y estacionamientos

10

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

III. METODOLOGA
3.1 Identificacin de Fuentes
El proceso metodolgico para la elaboracin del Diagnstico Compartido consider la recopilacin
de datos secundarios, datos primarios y el anlisis de estos, segn se detalla en el esquema
siguiente.

PLADECO
PRC
PRMS
PNDU
Observatorio Urbano
Marchas Exploratorias
Talleres de Autodiagnstico.
Recopilacin de
Datos

Produccin de
Datos

Estudio Tcnico de Base


Encuesta de Caracterizacin,
Percepcin y Satisfaccin.
Autodiagnstico

Anlisis datos cuantitativos


Anlisis datos cualitativos
Mapeo y Anlisis espacial
Anlisis integrado de la
informacin

Anlisis de
Informacin

El proceso diagnstico se desarroll mediante la articulacin de distintas etapas, primero se efectu


recopilacin de fuentes secundarias tales como el Plan Regulador Comunal, el Plan de Desarrollo
Comunal, Planimetra producida por Asesora Urbana, SECPLA de la Municipalidad, el Banco
Integrado de Proyectos del Ministerio de Desarrollo Social, los resultados del Censo 2002, los datos
del Observatorio Urbano del MINVU, el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, entre otros.
La produccin de la informacin se desarroll mediante levantamiento y mapeo directo de
informacin espacial por parte del equipo del Programa la que se vierte principalmente en la
elaboracin del Estudio Tcnico de Base, posteriormente en la aplicacin de la encuesta de
caracterizacin y satisfaccin y el desarrollo de un conjunto de actividades con participacin vecinal,
la realizacin de entrevistas a actores (opcionales). Finalmente el proceso concluye con el anlisis
integrado de la informacin.

11

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

3.2 Produccin de informacin


3.2.1 Cualitativos
Respecto al uso de metodologas cualitativas para el levantamiento de informacin, se
implementaron una serie de talleres diferenciados principalmente por las categoras de gnero y
rangos etreos; como tambin, se realizaron Marchas Exploratorias en el barrio.
En la siguiente tabla se presentan a modo de sntesis, una breve descripcin de los talleres de
autodiagnsticos y marchas realizadas:
Tabla N2: Tabla de talleres y marchas realizadas
Taller (grupo) o Marcha
Exploratoria

Marcha Exploratoria
N1

Marcha Exploratoria
N2

Marcha Exploratoria
N3

Taller de mujeres

Taller de Adultos
Mayores

Taller de
representantes
territoriales, JJVV y
organizaciones sociales

Taller de Hombres
adultos y jvenes

Da y horario

06 de septiembre
Diurna 16:30 hrs.

N de
asistentes

Lugar

Sector Norte del barrio

09 de septiembre
Diurna 17:00 hrs.

Sector Sur del barrio

29 de Octubre
Vespertina
20:30 hrs.

Todo el barrio

Lunes 14 de Octubre
20:25 a las 21:45 hrs.

13

Martes 15 de Octubre
16:30 a las 17:35 hrs.

Mircoles 16 de
Octubre 20:10 a las
21:45

13

Sede Comunitaria El Parral

Jueves 17 de Octubre
20:00 a 22:30 hrs.

13

Sede Comunitaria El Parral

Sede Comunitaria El Parral

Sede Comunitaria El Parral

12

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

3.2.2 Cuantitativos
La encuesta estuvo orientada a levantar informacin diagnstica relevante para caracterizar las
condiciones iniciales del barrio (lnea base), de sus familias y habitantes, rescatando elementos de
la percepcin subjetiva vecinal relativos a la valoracin de la vida barrial y sobre la satisfaccin
experimentada respecto de diferentes variables que inciden significativamente en la vida de los
habitantes en su barrio.
A continuacin se presenta una ficha tcnica que resume los aspectos metodolgicos claves del
diseo y aplicacin de la encuesta.
Tabla N3: Tabla sntesis de encuesta aplicada
Diseo
Instrumento
Universo
Tamao Muestral
Unidad de Anlisis
Tipo de muestreo
Nivel de Confianza
Reemplazos

El instrumento se compone de preguntas de seleccin nica y mltiple, todas ellas de respuesta


cerrada. El instrumento fue diseado por el MINVU (Secretara Ejecutiva de Desarrollo de Barrios)
Total de jefes de hogares principales del barrio
210 viviendas
Jefe/a del hogar principal de la vivienda o su pareja, siendo autodeclarativa la condicin de jefe/a de
hogar.
Aleatorio sistemtico
95%
Cada vivienda se visita hasta 3 veces. Si no se tiene xito se aplica metodologa de reemplazo,
desplazndose hacia la vivienda inmediata siguiente (contigua) a partir de la que no ha podido ser
encuestada. Si esta vivienda tampoco acepta o no es posible realizar la encuesta, el encuestador se
dirige a la vivienda contigua del otro costado (izquierda).
Trabajo de Campo

Fecha de aplicacin
Ejecutor
N de encuestadores
N de supervisores
Tipo de entrevista
Tiempo aplicacin
Reemplazos

09 y 10 de Agosto 2013
Departamento de Estratificacin Social Municipalidad Pealoln.
20
4
Aplicacin de cuestionarios cara a cara
20 minutos
54, 1 % de rechazo.
El 100% del porcentaje de reemplazo fue por ausencia de moradores.

13

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

3.2.3 Talleres de Autodiagnsticos


Los encuentros de autodiagnstico fueron diseados e implementados dentro del marco del
presente Diagnstico Compartido, principalmente como espacios conversatorios diferenciados por
rango etario y gnero, tuvieron como objetivos generales (a) conocer las percepciones e
impresiones de los/las vecinos y vecinas del barrio sobre el espacio pblico que lo constituye, e (b)
identificar y caracterizar los usos y significados del barrio para cada uno de los grupos consultados,
a travs de los ejes transversales de identidad, medio ambiente y seguridad.
Sus objetivos diferenciados por grupo fueron:
3.2.3.1 Objetivos de los Talleres
Grupo diagnstico

Objetivos

Mujeres

Identificar las percepciones de las mujeres que viven


en Villa El Parral, con respecto a los ejes
transversales de identidad, medio ambiente y
seguridad.

Adultos Mayores

Identificar percepciones de los/las adultos/as


mayores en torno al espacio pblico del barrio a
travs de sus ejes transversales,
y a sus
proyecciones de mejoras.

Representantes territoriales, JJVV y organizaciones


sociales.

Caracterizar los ejes de participacin, asociatividad


y
convivencia
vecinal,
identificando
sus
problemticas, potencialidades
y propiciando
soluciones y/o propuestas de mejoras.

Hombres - adultos y jvenes -

Identificar las percepciones de hombres adultos y


jvenes de Villa El Parral, con respecto a los ejes
transversales de identidad, medio ambiente y
seguridad.

Tabla N4 Objetivos Talleres

14

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


3.2.3.2 Forma de Convocatoria2

Asamblea Vecinal General: La principal instancia de comunicacin efectiva entre el Equipo


de Barrio y la comunidad en general, ha sido hasta la actualidad, la modalidad de asamblea
abierta. Utilizando este espacio se efecto una convocatoria abierta y se explic de manera
clara los objetivos de los talleres de autodiagnstico, los que fueron definidos ms bien
como conversatorios dinmicos en torno al barrio.

Telar Aumka: Se visit el taller de telar del barrio, debido a que en este se congrega un
nmero importante de mujeres, dentro de este marco se explic la necesidad de contar con
la participacin activa de ellas dentro de la implementacin de los talleres de
autodiagnsticos.

Actores estratgicos del barrio: Por medio de los delegados de pasajes y los integrantes de
la Junta de Vecinos Estrellas del sur, se ampli la convocatoria a la comunidad y se mantuvo
en constante recordatorio sobre las fechas de encuentro.

Afiches de convocatoria: Se pegaron afiches de convocatoria a los talleres, los cuales fueron
instalados en la sede y en lugares estratgicos del barrio debido a su alta concurrencia, por
ejemplo, almacenes.

Llamados telefnicos: Los das de taller se llam a los inscritos para cada taller, algunas
horas antes para recordar la actividad y confirmar asistencia.

Los afiches utilizados como soporte comunicacional son incorporados en el apartado de anexos del presente documento.

15

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


3.2.3.3 Resumen de todos los talleres realizados
Tabla N5: Tabla Sntesis de talleres
Actividad

Descripcin de la Actividad

N
Asistentes

Fecha
Hora

Evaluacin de los
asistentes

Taller
Autodiagnstico
Mujeres (Grupo 1 )
a) Presentacin. (5-10 minutos.)
Se presenta a los integrantes del equipo de barrio
presentes, se explica la actividad dentro del marco
general de la primera fase del Programa de
Recuperacin de Barrios y de la construccin de un
diagnstico compartido entre las visiones tcnicas y las
comunitarias.

La actividad fue evaluada


positivamente por las
mujeres, ya que valoraron
la instancia de conversar
sobre el barrio.

b) Actividad dinamizadora (10 minutos.)


Se comienza con una actividad para romper el hielo
Cada participante dice su nombre, hace cuanto llego al
barrio (y lo que quiera agregar). Si las participantes no
se conocen, se utilizarn distintivos con sus nombres.

c) Trabajo por ejes transversales. (25 30 minutos.)


Se subdivide al grupo en 3 para el trabajo de cada eje
transversal. Se explica cada eje transversal a modo
general, explicitando a lo que quiere apuntar cada uno.
Se les entrega una plantilla con preguntas gua que
pretenden iniciar la reflexin grupal. Las instrucciones
son que una de las integrantes del subgrupo lea las
preguntas guas y escriba en un papelgrafo las
principales ideas a las que llegan como grupo.

14 octubre
de 2013
20:20
21:45 hrs.

13

Subgrupos de trabajo:
Grupo 1: Identidad.
Grupo 2: Medioambiente.
Grupo 3: Seguridad.
d) Conclusiones, proyecciones y cierre. (20 minutos.)
Cada subgrupo pega su papelgrafo en la pared y se
leen las ideas principales a las que llegaron, para
propiciar una reflexin del grupo en su totalidad frente
a cada eje.
Se establece a travs de plenario la imagen futura que
desean para el barrio, Cmo aportara el PRB en esa
imagen? Incluir la propuesta de a lo ms 3 obras
priorizadas En qu lugar las pondran? A quines
beneficiaran?
Agradecimientos y cierre.

16

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


a) Presentacin. (10- minutos)
Se presenta a los integrantes del equipo de barrio
presentes, se explica la actividad dentro del marco
general de la primera fase del Programa de
Recuperacin de Barrios y de la construccin de un
diagnstico compartido entre las visiones tcnicas y las
comunitarias.

Taller
Autodiagnstico
Adultos Mayores
(Grupo 2)

b) Actividad dinamizadora (15 minutos.)


Los participantes, dicen su nombre, hace cuanto llego
al barrio (y lo que quiera agregar). Si las participantes
no se conocen, se utilizarn distintivos con sus
nombres.
c) Trabajo enfocado a la funcionalidad y el uso del
espacio pblico y equipamientos. (25 30 minutos.)
A travs de un mapa del barrio (diseado
especficamente para el taller, en cuanto a la
incorporacin de fotos para su ptima lectura y
ubicacin) se invita a los integrantes del taller a
identificar a travs de post- it entregados
anteriormente,
las temticas
de identidad,
medioambiente y seguridad, el facilitador del taller
escribe los puntos ms importantes de la reflexin en
un papelgrafo, as como tambin las propuestas para
cada eje.

15 de
Octubre de
2013 16:30 a las
17:35 hrs.

La actividad fue evaluada


positivamente por el
grupo, ya que declaran
que son casi inexistentes
los espacios para
encontrarse y conversar
sobre el barrio.

d) Conclusiones, proyecciones y cierre. (20 minutos.)


Se cierra el punto anterior, con una sntesis de las
problemticas y potencialidades del espacio, para dar
paso a las proyecciones que vislumbran en el barrio,
Qu imagen de barrio queremos? Cmo podra
aportar el PRB a esa imagen?
Qu obra /instalacin/ espacio pblico/les gustara
que se construyese en el barrio?
Para quines? Podran identificar en qu lugar lo
construiran?
a)Presentacin
Se presenta a los integrantes del equipo de barrio
presentes, se explica la actividad dentro del marco
general de la primera fase del Programa de
Recuperacin de Barrios y de la construccin de un
diagnstico compartido entre las visiones tcnicas y las
comunitarias.

Representantes
territoriales, JJVV y
organizaciones
sociales.

b) Trabajo en los temas de participacin, asociatividad


y convivencia vecinal.
Se subdivide al grupo en 3 para el trabajo de cada
temtica.
Se les entrega una plantilla con preguntas gua que
pretenden iniciar la reflexin grupal. Las instrucciones
son que una de las integrantes del subgrupo lea las
preguntas guas y escriba en un papelgrafo las
principales ideas a las que llegan como grupo. En el
papelgrafo no deben ir las respuestas a cada pregunta,
sino la idea general en la que concluyen: la
problemtica principal del tema, sus causas y
propuestas para mejorar.
Subgrupos de trabajo:
Grupo 1: Participacin.
Grupo 2: Asociatividad.
Grupo 3: Convivencia Vecinal.

13

La actividad fue valorada


16-oct-13 positivamente
por
el
grupo.

17

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


c) Plenario, conclusiones y proyecciones de barrio.
Una vez ledas las reflexiones de cada subgrupo en
plenario, se invita a comentar el consejo vecinal de
desarrollo a constituirse prximamente:
Consejo Vecinal de Desarrollo
Desde su experiencia Sera posible que las
agrupaciones y organizaciones trabajaran de manera
conjunta? Por qu? / Desde la perspectiva de
ustedes/ Cul sera la manera/ o instancia ms
adecuada para coordinar a las organizaciones
barriales? Por qu?
Se cierra el punto anterior, con una sntesis de las
problemticas y potencialidades del espacio, para dar
paso a las proyecciones que vislumbran en el barrio,
Qu imagen de barrio queremos? Cmo podra
aportar el PRB a esa imagen?
Qu obra /instalacin/ espacio pblico/les gustara
que se construyese en el barrio?
Para quienes? Podran identificar en qu lugar lo
construiran?
Agradecimientos y cierre.

a)Presentacin
Se presenta a los integrantes del equipo de barrio
presentes, se explica la actividad dentro del marco
general de la primera fase del Programa de
Recuperacin de Barrios y de la construccin de un
diagnstico compartido entre las visiones tcnicas y las
comunitarias.
b) Reflexin grupal en torno a los ejes transversales de
identidad, medioambiente y seguridad. Los
facilitadores del taller inician la conversacin con una
serie de preguntas guas, y escriben en papelgrafo las
ideas centrales a las que se llegan a travs del debate
grupal.

13

17 de
Octubre
20:00 hrs.

El grupo se mostr
conforme y agradecido del
espacio conversatorio.

Taller de Hombres

18

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


3.2.3.4 Fotografas de los Encuentros
A continuacin se presentan fotografas de cada conversatorio.

Fotografas Taller Autodiagnstico Mujeres.

19

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Fotografas Taller Autodiagnstico Adultas Mayores.

20

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Fotografas Taller Autodiagnstico Representantes territoriales, JJVV y organizaciones sociales.

21

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Taller Autodiagnstico Hombres adultos y jvenes - .

22

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

3.2.4 La Marcha Exploratoria


Las Marchas exploratorias fueron realizadas durante la etapa del Estudio tcnico de Base y se
enfocaron en identificar las problemticas del Barrio en torno a los ejes transversales: Identidad,
Medio ambiente y Seguridad. Se realizaron tres recorridos con los vecinos, abordando el sector
norte y sur del Parral los das 6 y 9 de Septiembre (diurnos), y posteriormente el sector completo el
da 29 de Octubre respectivamente (vespertino). Se tuvieron como objetivos generales aprehender
las percepciones e impresiones de los vecinos y vecinas del barrio, de distinto sexo, edad y gnero,
sobre el espacio pblico que lo constituye.
Participaron en las marchas grupos de 5 personas en promedio.
3.2.4.1 Objetivos especficos de la marcha
Dentro de los objetivos especficos de las Marchas se reconocen:
- Identificar espacios o lugares que constituyen y simbolizan parte del imaginario histrico e
identitario del Barrio.
- Identificar espacios o lugares que constituyen lugares de actividad comunitaria y
congregacin, siendo caractersticos del Barrio.
- Identificar sectores, lugares y/o elementos del espacio pblico del Barrio que se encuentran
en deterioro y conforman reas de riesgo para los vecinos del Barrio.
- Identificar Focos de contaminacin de diversa ndole que afectan la calidad de vida de los
Vecinos afectados.
- Identificar reas que son percibidas como lugares o puntos de alta peligrosidad producto de
hechos delictuales, micro trfico u otras acciones nocivas.
- Caracterizar y dar valor a los espacios mencionados, identificando el estado en que se
encuentran y sus problemticas y potencialidades.
3.2.4.2 Forma de Convocatoria
La convocatoria se realiz a travs de una Asamblea abierta donde participaron los delegados
de cada pasaje. En ella se convoc a aquellos vecinos que quisieran participar, los cules se
inscribieron de acuerdo al sector de exploracin. Adicionalmente, para las dos primeras
marchas, se convoc a los Vecinos mediante un Afiche que fue exhibido en el panel
Informativo de la Sede Vecinal. En cuanto a la tercera marcha, la convocatoria se realiz en
uno de los Talleres de Autodiagnstico.

23

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


3.2.4.3 Resumen de las marchas realizadas.
Tabla N6: Tabla Sntesis de marchas realizadas.
Actividad

Descripcin de la Actividad

Marcha Exploratoria
N1

La primera marcha exploratoria se realiza en jornada


diurna abordando el sector sur del Barrio el da 06 de
Septiembre, con un grupo adulto de vecinas convocadas
abiertamente a travs de una asamblea y transfiriendo
informacin a travs de los delegados de pasaje.

Marcha Exploratoria
N2

La segunda marcha exploratoria se realiza en jornada


diurna abordando el sector norte del Barrio el da 09 de
Septiembre, con un grupo adulto de vecinos y vecinas
convocadas abiertamente a travs de una asamblea y
transfiriendo informacin a travs de los delegados de
pasaje.
La tercera marcha exploratoria se realiza en jornada
vespertina abordando todo el sector del Barrio, el da
martes 29 de Octubre, con un grupo de jvenes vecinos y
vecinas convocadas abiertamente a travs de una
asamblea y transfiriendo informacin a travs de los
delegados de pasaje.

Marcha Exploratoria
N3

Evaluacin de los asistentes

SI bien el grupo fue menor se destaca el


tiempo destinado a la actividad con
resultados positivos.

Se destaca un grupo ms heterogneo y


masivo, hay una buena evaluacin respecto a
los asistentes.

Se destaca un grupo menor compuesto de 3


jvenes y una nia. Posteriormente se
incorporan algunos jvenes ms. La marcha
resulta ser muy nutritiva desde la experiencia
del segmento etreo.

24

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


3.2.4.4Fotografas de las Marchas Exploratorias

Fotografas Marcha Exploratoria N1

25

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Fotografas Marcha Exploratoria N2

26

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Fotografas Marcha Exploratoria N3

27

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

IV. PLAN DE ANLISIS


4.1 Ordenamiento y clasificacin de la informacin
Una vez implementadas las tcnicas para la recoleccin de informacin tanto cuantitativa como
cuantitativa, se comienza un proceso de anlisis. En el caso de las fuentes cualitativas, se realiz un
anlisis de contenido, el cual comenz ordenando la informacin de las fuentes obtenida a travs
de los talleres de autodiagnsticos . A continuacin se presenta el modo de procesamiento.

4.2 Procesamiento fuentes cualitativas


4.2.1 Fuente 1: Conversaciones de Grupos Autodiagnsticos
El proceso de anlisis de resultados de la aplicacin de los grupos de Autodiagnstico, se refiere a
un proceso de anlisis de contenido, el cual contempla los siguientes pasos realizados:

Cada conversatorio fue registrado de manera fotogrfica y audiovisual, esto ltimo, permite
transcribir los discursos, reflexiones y debates propiciados por los/las vecinos/as
convocados en cada instancia.

Una vez transcrito y teniendo los corpus textuales de los encuentros de autodiagnstico se
procede a rescatar las unidades de sentido ms significativas y frecuentes dispuestas en el
material.

Se utiliza una matriz de vaciado que permite el vaciado de la informacin, vinculante con la
pauta que se trabaj en los encuentros.

Se utiliza una matriz temtica que permite analizar y sintetizar los resultados.

Se ubican en planimetra los resultados identificando problemticas

28

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.2.1.1 Vaciado de los resultados por grupos Autodiagnsticos
La matriz de vaciado permite, recoger los resultados por grupos desde las dimensiones del barrio
entendido como espacio de convivencia y habitabilidad. Para el vaciado de los resultados obtenidos
en los Talleres de Autodiagnstico, se aplic la siguiente matriz por cada grupo:
Tabla N7: Tabla Matriz de Vaciado Talleres de Autodiagnstico por grupos (se efecta por cada uno de los grupos)
Usuarixs3 Reconocidos

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Citas

Usos Reconocidos

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Citas

4.2.1.2 Matriz Temtica de anlisis de resultados y conclusiones


La matriz temtica se compone fundamentalmente de la construccin de categoras de anlisis, las
que tienen una vinculacin y dotacin de sentido a partir del objeto y espritu del Programa de
Recuperacin de Barrios, recogiendo la concepcin del barrio como espacio de convivencia y
habitabilidad. Para analizar los resultados obtenidos en los Talleres de Autodiagnstico, se aplicar
la siguiente matriz:
Tabla N8: Tabla Matriz de Resultados Talleres de Autodiagnstico
Sntesis por dimensiones
Fuente

Dimensin

Sub-dimensiones
Problemticas

Causas

Soluciones

Identidad
Ejes Transversales

Medioambiente urbano
Seguridad

Percepcin
del barrio
como espacio
de
convivencia y
habitabilidad

Usuarios e
Interacciones

Participacin
Asociatividad

Diversidad de
Usuarios

Convivencia Vecinal
(grupos etreos,
organizaciones
y actores)

Funcionalidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Espacios de encuentro
Espacios para
actividades
Calidad de los espacios

Uso del Espacio


Pblico y
Equipamientos

Lugares que gustan


Lugares que disgustan

4.2.1.3 Planimetra de Resultados grupos Autodiagnsticos


3

Se refiere a la identificacin de usuario en referencia a la estigmatizacin, rtulo, etiqueta de ciertos grupos.

29

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La informacin recogida en los grupos de Autodiagnstico, la cual arroja la percepcin que los
vecinos y vecinas asignan al barrio como espacio de convivencia y habitabilidad, deben tener una
expresin territorial, es decir tanto lugares como problemticas deben ser identificadas sobre la
planimetra del barrio.

4.2.2 Fuente 2: Marchas Exploratorias


Se indicar sobre cmo se efecta el proceso de anlisis de resultados de la aplicacin de la marcha
exploratoria, el cual se desarrolla en funcin de:
-

Mapas y planillas utilizados, enumerando las planillas de acuerdo a la ficha de actividad con
listado de participantes.
Vaciado de la informacin recopilada, para ello se deber llenar la siguiente matriz de
resultados en formato Excel.
Produccin de tablas de frecuencia para: Uso Principal, Uso Secundario, Atributo 1,
Atributo2 de cada lugar y analizar si existen diferencias por sexo y edad.
Ubicacin en plano los resultados ms relevantes de la marcha.
Edicin de un video de registro de la Marcha.
Edicin de registro fotogrfico (una por cada lugar) identificado y otras del grupo realizando
la actividad.
Elaboracin de plano realizado con archivo de Google Earth.

4.2.2.2 Vaciado de los resultados Marcha Exploratoria


La matriz de vaciado permite, recoger todas las evaluaciones efectuadas por los participantes en
una planilla Excel nica, para lo cual se utilizar la siguiente matriz de vaciado:
Tabla N9: Tabla Matriz de Vaciado de Resultados Marchas Exploratorias
Nombre
del
barrio

Cdigo
correlativo
lugar

Lugar

N de
participante

Uso
principal

Uso
secundario

Atributo
1

Atributo
2

Sexo Edad

Discordancias

30

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Ejemplo de cmo vaciar los resultados:
Nombre
del
barrio

Cdigo
correlativo
lugar

Lugar

N
participante

Uso
principal

Uso
secundario

Atributo
1

Atributo
2

Sexo Edad

Grande

Sede Social

10

33

Grande

rea Verde

23

33

Grande

Comercio

19

33

Grande

Polideportivo

33

Grande

Sede social

10

63

Grande

rea Verde

17

63

Grande

Comercio

63

Grande

Polideportivo

63

Principales
discordancias

4.2.2.3 Produccin de tablas de resultados


Se proceder a producir tablas de frecuencia para: Usos Principales, Usos Secundarios, Atributo 1,
Atributo 2 de cada lugar y efectuar anlisis de existencia de diferencias por sexo y edad.

4.2.2.4 Aplicacin de Matriz Temtica


La aplicacin de la malla temtica para la marcha exploratoria se compone de categoras de anlisis
desde los atributos del lugar analizando las sub-dimensiones de uso y funcionalidad del espacio
pblico, en ese contexto la matriz de anlisis se aplicar segn el siguiente desglose buscando
identificar lugares con problemticas y causas:
Tabla N10: Tabla Matriz de Anlisis Marchas Exploratorias
Identificacin de lugares
Fuente

Sub dimensin

Indicador
Problemas

Percepcin de
la Habitabilidad
del Espacio
Pblico y
Equipamientos

Diversidad de
Usuarios
(grupos etreos,
organizaciones y
actores)

Uso del Espacio Pblico y


Equipamientos

Funcionalidad del Espacio


Pblico

Causas

Usos

Cobertura (Equipamientos
y servicios, mobiliario:
Iluminacin)

31

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.2.2.5 Anlisis Territorial
La informacin recogida en la marcha exploratoria, la cual arroja la percepcin de la habitabilidad
del espacio pblico y los equipamientos, que los vecinos y vecinas asignan al barrio, considera una
expresin territorial, es decir tanto lugares como problemticas son identificadas sobre la
planimetra del barrio.
Para ello se busca identificar lugares que recurrentemente por la evaluacin de los participantes de
la marcha, son identificados con atributos negativos: sucios, inseguros, peligrosos, mala cobertura,
mala calidad, oscuros.

32

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

4.3 Procesamiento fuentes cuantitativas


4.3.1 Proceso de Digitacin
EL proceso de digitacin se llev a cabo a travs de dos profesionales del Departamento de
Estratificacin de la Municipalidad de Pealoln.

4.3.2 Depuracin de la base de datos


La base de datos es depurada primero a nivel de MINVU de tal manera de filtrar los casos que tienen
errores de digitacin o de validez metodolgica. Una segunda depuracin la efectu el encargado
social teniendo como antecedentes los cuestionarios.

4.3.3 Procesamiento base de datos


La base de datos se pudo extraer desde la plataforma virtual MINVU en formato SPSS.
Posteriormente se proces la base de datos y se generan las variables para el anlisis (creacin de
variables, recodificacin, etc.).
Finalmente se efectuaron cruces de diversas variables de acuerdo a la matriz temtica que recoge
las dimensiones de anlisis de habitabilidad del espacio pblico y equipamiento.

33

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

4.3.4 Matriz Temtica Resultados Encuesta


Para desarrollar el proceso de anlisis de acuerdo a la matriz temtica, se dispone de un taller de
asistencia tcnica donde se indicarn cmo efectuar el procesamiento de datos y para orientar la
lectura de ellos.
Tabla N11: Matriz Temtica de Resultados Encuesta
Perspectivas

Escala

Dimensin

Zona Prioritaria

Sub Dimensin

Indicadores
Carcter y Rol

Pregunta(s) Encuesta

Tipologa viviendas y densidades

Configuracin Socioeconmica

Configuracin
Proximidad Espacios Pblicos
Zona Prioritaria

Proximidad a Equipamientos

Red vial y Conectividad

Red de colectores y aguas lluvias

P10e

Marco
Regulatorio

Modelo de Gestin Municipal

P20d: confianza
P12e: mantencin rea verde

Gestin
Municipal

12a: evaluacin recoleccin


Ordenanzas Municipales

P20e; P20f; P20g: Evaluacin

Oportunidades
de cambio

Perspectivas

Dimensin

Sub-Dimensin

29: Visin futuro

Indicadores
Caractersticas del Barrio

Delimitacin de
barrio
Escala

Pregunta(s) Encuesta
P1 + P28: Arraigo
P4; P5a a P5e: Evaluacin Barrio

Barrio

P13i; Discriminacin
Configuracin espacial

Tipologa edificatoria

A Tipo de vivienda

Anlisis espacial

34

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


10j: Evaluacin calidad
32: Propiedad
P6: Evaluacin de la historia
Identidad

P7a a P7h: Evaluacin


P8: Orgullo
18a a 18g; Problemas

Medioambiente urbano
19 d: Presencia esterilizacin
Ejes
Transversales

P5a; Evaluacin general


P12d;20c: vigilancia, confianza
P13c; P13f; Seguridad personas
Seguridad
15a a P15f; Seguridad EP
P16a a P16d: Victimizacin
P17a a P17d: DMCP

Habitabilidad Diversidad de
Usuarios
del Espacio
Pblico y
(interacciones)
Equipamientos

Diversidad de
habitantes

Perfil Sociodemogrfico

Perfil Socioeconmico

Nivel educacional

Jefatura de hogar

P37d1: Por sexo

Personas con movilidad reducida

Migrantes

Personas en situacin de calle

Hacinamiento

(H=N de personas por


dormitorio) H=P38/P36 *100 =%
de hacinamiento

Participacin

P22a a P22k: Participa hoy


P23a a P23h: Particip proyectos

Diversidad
organizacional

P24: Disposicin futura


Asociatividad

P21a a P21i; P37f

Convivencia entre los vecinos(as)

P5e

35

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Confianza
Diversidad de usos del predio
Uso del Espacio
Pblico y
Mixidad Urbana Diversidad usos de los EP
Equipamientos

P20a; P20b; P20h


P14b; P14c;P14e
P13a; P13b;P13d;13h: Cuidado
P14a; P14d: Frecuencia uso

Dotacin
Urbana

Morfologa

Equipamientos x diversidad social P10h; P13g: Recreacin


Equipamientos x diversidad org.

P10i: calidad

Espacio de trnsito vehicular

P10b: calidad

Espacio de trnsito peatonal

P10a: calidad

Espacios de estancia (reas verdes) P10c; P10g: calidad

Funcionalidad
del Espacio
Pblico

Confort

Vegetacin

P11c: dotacin

Mobiliario urbano

P10f; P11a; P11b: dotacin

Iluminacin

P10d: calidad

Personas con movilidad reducida

P13e

Vehculos de emergencia

Equipamientos y servicios

P12c; 12b: evaluacin

reas Verdes

Paradas de transporte pblico

Ciclovas y estacionamientos

P11d; P35

Accesibilidad

Proximidad

36

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.3.4.1 Anlisis de Resultados
Efectuar una anlisis estadstico para dar cuenta de la existencia de diferencias significativas
estadsticamente, cruzando las preguntas con variables independientes tales como: P3; P37d; P37c;
P32; P27; P28; P16, dependiendo de los datos que se analizan. Este trabajo puede ser desarrollado
en los talleres de asistencia tcnica solicitando previamente agenda con su Coordinador.
4.3.4.2 Presentacin Anlisis de Resultados
Este anlisis sirve para medir la convivencia y habitabilidad del espacio pblico del barrio. Presentar
los resultados agrupados en las sub-dimensiones, para lo cual se sugiere estandarizar las variables
de acuerdo a la siguiente matriz de anlisis.
Perspectivas

Dimensin

Zona Prioritaria
Escala
Barrio
Diversidad de Usuarios del Espacio
Pblico y Equipamientos e
interacciones
Uso del Espacio Pblico y
Equipamientos

Sub Dimensin
Configuracin Zona
Prioritaria
Marco Regulatorio
Gestin Municipal
Oportunidades de cambio
Caractersticas de barrio
Anlisis espacial
Ejes Transversales
Diversidad de habitantes

Resultados

Diversidad organizacional
Mixidad Urbana
Dotacin Urbana

Convivencia y
Habitabilidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Morfologa
Funcionalidad del Espacio Pblico y
Equipamientos

Confort
Accesibilidad
Proximidad

Tabla N12 Matriz Resultados encuesta

37

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.3.4.3 Conclusiones encontradas
Presentar los principales hallazgos identificados en funcin de problemticas detectadas para lo cual
utilizar la siguiente matriz de conclusiones de problemas.

Tabla N13: Matriz temtica de Anlisis de resultados Encuesta (problemticas y causas).

Perspectivas

Dimensin

Zona Prioritaria
Escala
Barrio
Diversidad de Usuarios
del Espacio Pblico y
Equipamientos
Uso del Espacio Pblico
y Equipamientos

Sub Dimensin

Problemticas

Variables que la
expliquen: causas

Configuracin Zona
Prioritaria
Marco Regulatorio
Gestin Municipal
Oportunidades de cambio
Caractersticas de barrio
Anlisis espacial
Ejes Transversales
Diversidad de habitantes
Diversidad organizacional
Mixidad Urbana
Dotacin Urbana

Convivencia y
Habitabilidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Morfologa
Funcionalidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Confort
Accesibilidad
Proximidad

38

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.3.4.4 Medicin de Satisfaccin vecinos con el espacio pblico y equipamientos del barrio
La medicin de la satisfaccin de los vecinos con el espacio pblico y equipamientos del barrio,
permitir al equipo concluir respecto de cuales espacios pblicos y equipamientos del barrio ms
importantes observando a la vez la evaluacin de estado de stos, asignada por los encuestados,
permitiendo vislumbrar estrategias de implementacin del mejoramiento de estos que incidirn
directamente en el nivel de satisfaccin de los vecinos con el Programa.
Para la medicin del nivel de satisfaccin del espacio pblico, se trabajar con dos variables:
evaluacin P10 y, importancia de proyectos P26.
4.3.4.4.1 Evaluacin: Pregunta P10
Elaborar una tabla con porcentaje evaluacin para cada mbito y recodificar en las siguientes
categoras:

Negativa categoras: malo (2) y muy malo (1).


Regular categora: regular (3)
Positiva categoras: bueno (4) y muy bueno (5)

Tabla N14: Evaluacin mbitos del barrio (p10). Porcentaje para cada categora
Evaluacin del
Espacio Pblico y
Equip.

Veredas

Calles

Plazas

Iluminacin

Lugares
Deportes

Sedes

Vivienda

reas
verdes

Negativa

48%

51%

46%

25%

47%

49%

18%

49%

Regular

20%

18%

16%

19%

14%

18%

23%

15%

Positiva

32%

31%

38%

56%

39%

33%

59%

36%

Total

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

4.3.4.4.2 Importancia: Pregunta P26


Elaborar una tabla con porcentaje de importancia de cada proyecto. Recodificar los espacios en
blanco como No Elegidos.
Tabla N15: Importancia de Proyectos para el Barrio (p26). Porcentaje para cada Alternativa de Proyecto
Importancia Proyecto

Veredas

Calles

Plazas

Iluminacin

Deporte

Sedes

Vivienda

reas Verdes

No elegido

76%

51%

62%

56%

74%

88%

41%

61%

Tercera opcin

10%

12%

12%

14%

13%

5%

18%

13%

Segunda opcin

10%

22%

11%

16%

6%

2%

16%

14%

Primera opcin

5%

15%

16%

14%

6%

4%

25%

11%

Seleccionado

24%

49%

38%

44%

26%

12%

59%

39%

39

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


4.3.4.4.3 Satisfaccin de los vecinos con el Espacio Pblico y Equipamientos del Barrio:
Para medir la satisfaccin en el barrio se e construir un grfico de dispersin con estas dos
variables. Nivel de importancia en el eje X y, evaluacin del estado en el eje Y, donde nivel de
importancia corresponde a todos los indicadores de la pregunta 26 y el nivel de evaluacin de estado
corresponde a todos los indicadores de la pregunta 10. La pregunta 10 tiene un mayor nmero de
mbitos a evaluar, pero para estos efectos se relacionarn solo los que tienen presencia en ambas
preguntas.
Calcular el valor promedio que tiene la evaluacin para cada mbito, el cual tendr un recorrido
terico entre 1 y 5, el valor uno muy malo y el valor cinco muy bueno.
Para la variable importancia P26, se debe invertir el valor 1 (que significa primer lugar) en un nuevo
valor 3; y el valor 3 (que era en tercer lugar) como nuevo valor 1. Los no elegidos en ninguna
prioridad tendrn un valor 0. Esto permite obtener un promedio de cada proyecto. La variable
tendr un recorrido terico entre 0 y 3. Donde 0 es no elegido y 3 elegido en primera prioridad.
Parear ambos promedios en una matriz.
Tabla N16: Promedio de Proyectos
N

Proyectos

Evaluacin

Importancia

Veredas

2,69

,44

Calles

2,67

1,02

Plazas

2,56

,81

Iluminacin

3,29

,88

Lugares Deportes

2,67

,44

Sedes

2,52

,23

Vivienda

3,43

1,25

reas verdes

2,27

,76

Con estos valores construir un grfico de dispersin. En el eje X importancia, y en el eje Y evaluacin.
Cada una de las variables se dividir en tres intervalos: Importancia de 0 a 1,0 nivel bajo, de 1,1 a
2,0 nivel medio, y 2,1 nivel alto. La evaluacin de 1,0 a 2,3 bajo, de 2,4 a 3,7 nivel medio, de 3,8 a
5,0 nivel alto. Cada uno de los encuestados y encuestados se distribuir en uno de los 9 cuadrantes,
tal como se grafica en la siguiente figura:

40

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Alto

Bajo

Medio

Alto

Medio

Evaluacin: P10

Muy Satisfecho
Satisfecho
Medianamente Satisfecho
Baja Satisfaccin
Insatisfecho
Bajo

1111
11

Importancia:P26
Figura 1 Matriz Importancia Evaluacin / Nivel de Satisfaccin

El trazo de una diagonal en la matriz indica que los casos que se posicionan de la diagonal hacia
arriba, corresponden a que la evaluacin supera a la importancia, mientras que los casos que se
posicionen de la diagonal hacia abajo, corresponden una mayor importancia que la evaluacin de
los mbitos del Programa. Si los casos se posicionan conformando la diagonal significa que la
valoracin de la importancia y la evaluacin se comportan de forma equivalente.
La forma de lectura que tendr la matriz importancia - evaluacin ser de acuerdo a la divisin y
posterior agrupacin de los cuadrantes que indican los diferentes niveles de satisfaccin de los
vecinos y vecinas de los barrios, de acuerdo a la siguiente categorizacin:

INSATISFECHO corresponde al cuadrante 9, donde los proyectos son muy importantes para los
vecinos y vecinos, y la evaluacin actual es muy baja.

Los cuadrantes 7 y 8 constituyen el rea de BAJA SATISFACCIN porque los proyectos son de
baja y mediana importancia para los vecinos y vecinos, y tienen un bajo nivel de evaluacin de
este mbito en la actualidad.

Los cuadrantes 1, 4 y 5 constituyen el rea de encuestados que se sienten MEDIANAMENTE


SATISFECHOS, la importancia asignada por los vecinos a los proyectos es relativamente baja y
hoy se evala estos mbitos con un nivel mediano y alto.

Los cuadrantes 2 y 6 representan el rea de SATISFACCIN para los vecinos es importante que
se desarrollen estos proyectos y hoy se evala con un nivel la situacin en que se encuentra ese
mbito

Finalmente, el cuadrante 3 representa el rea de encuestados que se sienten MUY SATISFECHOS


para los vecinos y vecinas es muy significativo que se intervenga, y hoy evalan ese mbito en
un nivel alto.
41

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Siguiendo con el ejemplo obtendramos este resultado. El nmero corresponde a los proyectos de
la tabla 17:
Tabla N17: Grfico de Dispersin Evaluacin/Importancia. Nivel de Satisfaccin actual

42

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

4.4

Proceso de Sntesis Diagnstico Compartido

Para efectuar el proceso de sntesis del Diagnstico Compartido se recomienda utilizar la


metodologa de anlisis de problema, ya que es una herramienta que permite encontrar soluciones
a travs del mapeo del problema, identificando en la vertiente superior las causas o determinantes
de la problemtica y en la parte inferior las consecuencias o efectos.
Esta metodologa se basa en la construccin de los llamados rbol del Problema y rbol de
Objetivos para, a partir de este ltimo, definir acciones que permitan atacar las causas del
problema, combinndolas luego en alternativas de proyecto.
El objetivo y desafo de la aplicacin de esta metodologa, ser entonces ordenar los resultados del
Estudio Tcnico de Base, as como del proceso de Autodiagnstico y de los datos entregados por
la encuesta, para confluir en la identificacin de la problemtica que ser abordada por el Plan
Maestro de Recuperacin del Barrio.
Procedimiento
Los distintos pasos que contempla el mtodo son4:

Identificar el problema principal


Examinar los efectos que provoca el problema
Identificar las causas del problema
Establecer la situacin deseada (objetivo)
Identificar medios para la solucin
Definir acciones
Configurar alternativas de proyecto

2004 Boletn N 15 de ILPES


43

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

4.4.1 Identificacin del Problema


Para llegar a dilucidar el problema se recomienda realizar los siguientes pasos:
1. Efectuar sntesis de problemticas causas y efectos para cada uno de los instrumentos
diagnsticos utilizados:
a. Estudio Tcnico de Base, utilizar tabla n29.
b. Encuesta de Caracterizacin, Percepcin y Satisfaccin, utilizar tabla N 13.
c. Talleres de autodiagnstico, utilizar tabla N 8.
d. Marcha Exploratoria, utilizar tabla N 10.
e. Planimetra sntesis de problemticas
2. El equipo deber llegar a acuerdo respecto a cul es el problema que se va a abordar,
teniendo a la vista las tablas anteriormente mencionadas, hasta alcanzar consenso
respecto a cul es la mejor definicin para el problema que se quiere solucionar con el
Plan Maestro.
3. Esta tarea se facilita si se inicia el trabajo realizando una lluvia de ideas sobre posibles
definiciones del problema, donde aparecern distintas formas de ver el problema o
facetas de ste, llegando a surgir distintos problemas que afectan al barrio.

4. Luego estas posibles definiciones del problema son discutidas por el equipo hasta
alcanzar un acuerdo respecto a cul es el problema principal que deber ser solucionado
mediante el Plan Maestro.

Para la correcta aplicacin del mtodo, es importante que el problema sea formulado como una
situacin negativa que debe ser revertida, cuidando de no confundir el problema con la falta de una
solucin. Por ejemplo: Hace falta un jardn infantil, Se requiere un programa de capacitacin o
Hay que plantar rboles, las que son formulaciones incorrectas del problema. En cambio, Alta
demanda de prescolares sin cobertura, No hay suficientes dirigentes calificados en la gestin del
mejoramiento del espacio pblico y Excesivo soleamiento de las calles en verano, dificultan las
condiciones de confort del trnsito peatonal, podran ser formulaciones correctas de los problema.
Recomendaciones

Apreciar hechos de la realidad, que no son deseados y provocan efectos negativos en los
vecinos del barrio.
No confundir el problema con la falta de una solucin.
Enfocar el problema en las personas y el servicio a entregar
La definicin conceptual del problema, permitir unificar criterios.
La definicin operacional del problema, permitir identificare las variables que estn
contenidas en el concepto, donde cada variable deber dar cuenta de las distintas
dimensiones o aspectos del problema identificado.

44

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Algunos Criterios de Priorizacin

Magnitud: cantidad de poblacin afectada.


Gravedad: Si el problema afecta a la calidad de vida actual y/o futura.
Prevencin: Factibilidad de revertir los efectos negativos del problema.
Importancia: Del problema en la comunidad.
Biodiversidad afectada: Nivel de deterioro del Medio Ambiente.
Pertinencia cultural, tnica, de gnero, territorial, etrea, condicin de discapacidad.

4.4.2 Anlisis de los Efectos


Una vez definido el problema central, el siguiente paso consiste en analizar los efectos que dicho
problema provoca en la poblacin, en el ambiente o en el desarrollo econmico y social.
Para ello se recurre a la construccin del rbol de efectos, el cual representa en forma grfica los
distintos efectos del problema y como se relacionan con ste y entre s.
Un buen recurso para desarrollar esta tarea son las distintas ideas sobre definicin del problema
que se consideraron antes de decidirse por una de ellas. Es muy probable que buena parte de los
efectos ya hayan sido mencionados al hacer la lluvia de ideas como posibles definiciones del
problema. Para su construccin se recomiendan los siguientes pasos:

1. Escribiendo en tarjetas de papel el rbol y escribiendo en ellas, la definicin acordada para


el problema.
2. Luego se escribe en tarjetas de papel los efectos ms directos que la existencia de dicho
problema est causando, dibujando las ramas del rbol.
3. Enseguida se examina cada uno de los efectos anotados y se estudia si ste a su vez provoca
otros efectos sobre el nivel de convivencia de las personas y habitabilidad del espacio
pblico y equipamientos.
4. Se contina as hasta alcanzar un nivel razonable de detalle teniendo de dos a tres niveles
de efectos encadenados y generados por el problema.

45

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

4.4.3 Identificacin del rbol de Causas


El siguiente paso consiste en analizar las causas que han dado origen al problema. Para ello se
procede en forma similar:

1. Se dibuja un recuadro y se anota en ste el problema identificado.


2. Luego nos preguntamos que ha llevado a la existencia del problema y anotamos las distintas
ideas en recuadros bajo el ste.
3. Se dibujan inmediatamente bajo el problema las causas ms directas, por obvias que
parezcan, unindolas con flechas de abajo hacia arriba (siguiendo la relacin causa-efecto)
al problema.
4. Luego nos preguntamos qu ha llevado a la existencia de dichas causas, identificando as las
causas de las causas, las cuales se dibujarn en un segundo nivel bajo el problema, unidas
por flechas a las causas ms directas (de primer nivel).
5. Continuamos con el procedimiento hasta donde sea razonable (dos a cuatro niveles). En
esta tarea tambin puede ser de utilidad revisar los resultados de la lluvia de ideas realizada
para definir el problema.

46

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Por lo general es ms sencillo identificar los efectos del problema que sus causas. Sin embargo, es
especialmente importante el trabajar bien el rbol de causas, identificando tantas como sea posible.
Ello ya que si no se detecta alguna causa importante el proyecto no la abordar, con lo cual se corre
el riesgo de no solucionar adecuadamente el problema.

4.4.4 Identificacin del rbol de Problemas


Una vez completado el rbol de causas, este puede ser unido al rbol de efectos, creando as el rbol
de causas-efectos o rbol del problema.
En esta etapa es conveniente verificar que no aparezca una misma situacin como causa y efecto a
la vez (situacin bastante frecuente). En tal caso habr que revisar bien que se quiso decir al definir
dicha situacin y ver si se cambia la redaccin de una de ellas o si se opta por dejarla slo como
causa o slo como efecto.
Cuando el equipo logra alcanzar consenso respecto al rbol del problema, habr avanzado en la
preparacin del Plan Maestro.

4.4.5 rbol de Objetivos


El siguiente paso consiste en crear el rbol de objetivos. Este ser una representacin de la situacin
esperada al resolver el problema. Para construirlo se recomienda seguir los siguientes pasos:

1. Se parte del rbol del problema, buscando para cada uno de los recuadros de dicho rbol la
manifestacin contraria a las all indicadas. Si algo faltaba, ahora existir, si un bien estaba
deteriorado, ahora estar en buenas condiciones, si la poblacin sufra, ya no lo har ms.
Todo lo negativo se volver positivo, como tocado por una varita mgica, como si se revelare
el negativo de una fotografa.
2. Al realizar este cambio, los efectos negativos que generaba la existencia del problema
pasarn a ser los fines que perseguimos con la solucin de ste (por ejemplo, alta
delincuencia se convertir en baja o menor delincuencia).
3. Por su parte, las causas se convertirn en los medios con que deberemos contar para poder
solucionar efectivamente el problema (por ejemplo, faltan computadoras se transformar
en hay suficientes computadoras).

47

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Recomendaciones
Es frecuente encontrar causas o efectos para los cuales no es posible concebir una manifestacin
opuesta. Ello puede deberse a que hay un problema en el rbol causas-efectos, en cuyo caso ste
deber ser revisado.
Verificar la lgica del rbol de objetivos, es decir si siguen teniendo sentido en ste las relaciones
causa-efecto que dieron origen a la estructura del rbol del problema. Si ello no ocurre, es decir si
no se mantiene la relacin de causalidad en el rbol de objetivos, ser necesario volver atrs y
revisar la lgica de las relaciones en el rbol del problema.
Al construir el rbol de objetivos, el equipo del proyecto se percate de que no aparece en ste algn
efecto positivo que se espera genere la solucin del problema, o bien no aparezca algn medio que
claramente podra aportar a la solucin del problema. En tal caso tambin ser necesario volver a
revisar la estructura del rbol del problema.

4.4.6 Definicin de Acciones


Una vez completada la revisin del rbol del problema y del rbol de objetivos, el equipo podr
proceder a estudiar como materializar los medios cuya existencia garantizara la solucin del
problema.
Para ello es necesario:
1. Estudiar los distintos medios anotados en el rbol de objetivos, concentrndose en los de
nivel inferior.

2. Para cada una de stos se debe considerar una accin (o ms de una) que sea factible
realizar para contar efectivamente con dicho medio. Por ejemplo, si el medio fuese
pupitres en buenas condiciones, la accin podra ser reparacin de pupitres.
3. Una vez identificadas las acciones, es conveniente analizar, en forma preliminar y muy
genrica, la viabilidad de realizar cada una de ellas. Ello puede llevar a descartar ciertas
acciones que claramente no ser posible materializar. Por ejemplo, en el caso antes
presentado puede ser imposible por problemas topogrficos y por no existir un sistema de
distribucin domiciliaria de agua potable la construccin de una red de alcantarillado.
4. Luego se debe analizar el nivel de incidencia de cada accin en la solucin del problema. Es
decir, hay que estimar en qu medida cada una de las acciones contribuira a solucionar el
problema. Con base en esta estimacin se podrn priorizar las acciones de mayor incidencia.
5. Adems, es necesario establecer si las distintas acciones son complementarias o sustitutas.
Dos acciones sern complementarias si al realizar ambas se logra solucionar en mayor
medida el problema que si se realiza slo una de ellas. Sern sustitutas cuando contribuyan

48

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


en similar medida a la solucin del problema y su ejecucin conjunta no tenga sentido o no
contribuya a solucionar en mayor medida el problema.

4.4.7 Configuracin de alternativas de Proyecto


Para configurar las distintas alternativas de solucin del problema se examinarn las acciones
propuestas en los siguientes aspectos:
1. Analizar su nivel de incidencia en la solucin del problema y priorizar las de mayor
importancia.

2. Verificar interdependencias y agrupar acciones complementarias.


3. Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
4. Verificar la viabilidad los siguientes aspectos:
Viabilidad tcnica de construirla o implementarla
Aceptabilidad de la alternativa por la comunidad
Financiamiento requerido versus disponible
Capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de
proyecto

49

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

V. PRESENTACIN DE RESULTADOS, ANLISIS Y CONCLUSIONES DEL


AUTODIAGNSTICO
5.1 Grupos Autodiagnstico
5.1.1Resultados de Grupos Autodiagnstico
5.1.1.1 Resultado Grupo Mujeres
Tabla N17: Tabla Matriz de Vaciado Talleres Autodiagnstico Mujeres.
Usuarixs5 Reconocidos

Junta de Vecinos Estrellas del


Sur

Grgolas

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

El grupo de mujeres identifica


a la Junta de Vecinos como una
organizacin
usuaria
del
espacio pblico en cuanto a la
organizacin de actividades
comunitarias que convocan, y
a la interaccin social dentro
del espacio y equipamiento
pblico.

El grupo sostiene una demanda


en torno al equipamiento,
declaran que como grupo
usuario, deben realizar sus
funciones
en
espacios
precarios que no otorgan las
condiciones
bsicas
de
infraestructura, el grupo de
mujeres est en conocimiento
de aquella problemtica ya que
algunas de ellas participan
como delegadas en la Junta de
Vecinos y/o cooperan en
actividades.

Al identificar a este grupo


usuario, las mujeres del taller
expresan que si bien ellos al
ocupar espacios como las
canchas y algunos pasajes
(Taitao, Caburga), generan
inseguridad, proponen que la
solucin
radica
en
la
apropiacin de otros usuarios
sobre esos espacios, como
nios o ellas, de esa manera
plantean que se restringiran
aquellas malas prcticas que
generan inseguridad dentro
del espacio.

Se les denomina de esta


manera a grupos de jvenes
que en horarios nocturnos son
usuarios de espacios pblicos
para el consumo de drogas y
microtrfico; lo que genera una
sensacin de inseguridad
frente a esos espacios
principalmente canchas y
sector sur del barrioy
restringe su uso desde las
20:00 hrs en adelante.

Citas

Y lo ms importante creo yo
es la Sede, porque es un
punto de encuentro de toda
la comunidad, ac se
celebran los cumpleaos,
reuniones, y nos falta
espacio, adems est fea

Porque uno en la noche sale


y no se ve ni un alma en la
calle, slo las Grgolas
(Jvenes consumiendo)
Nosotras tenemos la culpa
porque en vez de dejar que
los cabros se sienten ah a
fumarse
los
pitos
deberamos ir a sentarnos a
conversar y los cabros se
van.
La
solucin
es
apropiarse de los espacios. Si
los nios van a jugar o
nosotras nos instalamos y
ellos se van.

Se refiere a la identificacin de usuario en referencia a la estigmatizacin, rtulo, etiqueta de ciertos


grupos.
50

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Usos Reconocidos

Encuentro
y
convivencia
vecinal:
Semana Parralina, Fiesta de fin
de ao.

Espacios Reconocidos

Cancha sur

Sede comunitaria

Cancha Norte

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Citas

Con respecto a los usos


reconocidos, se destaca el de
encuentro
y
convivencia
vecinal, un ejemplo de es La
Semana Parralina se observa
como un evento generador de
identidad y una de las nicas
festividades propias del barrio
que se han conservado dentro
del tiempo. Se funda como el
aniversario de la conformacin
del barrio y se compone de
presentaciones musicales y la
eleccin de una Reina
Parralina.
La fiesta de fin de ao es
reconocida por el grupo de
mujeres como una tradicin
dirigida esencialmente a los
nios/as del barrio donde
reciben regalos y dulces.

La participacin dentro de las


festividades comunitarias, es
reducidatanto
en
la
convocatoria como en el
diseo de las mismas - una de
las posibles causas que
exponen las mujeres; es la
divisin por sectores dentro del
barrio. Lo que ha repercutido
en el uso del espacio pblico,
diferenciadamente por sector.

Yo creo que participa


siempre la misma gente,
como siempre ms gente del
Sector 2 y del Sector 1 no,
porque yo nunca he
escuchado que avisen all en
el Sector 1. El problema es
que cuando se divida el
Sector 1 con el Sector 2, y
entonces en el Sector 2 no
ms celebraban.

Aspectos Positivos (-)


La Cancha Sur se presenta
como un lugar en el que se
realizan actividades diversas.
El grupo la configura como un
espacio de encuentro, ya que
al encontrarse pavimentada (a
diferencia de la cancha norte)
permite la realizacin de
actividades
comunitarias
como la celebracin del Da del
Nio, Semana Parralina, etc.
Otro aspecto que la hace
operativa para este tipo de
encuentros, es que se ubica al
lado de la Sede comunitaria, lo
que permite conectarse al
suministro elctrico.

Aspectos Negativos (+)


Dentro de los aspectos
negativos, se identifica la poca
iluminacin que posee, falta de
un espacio que pueda ser
utilizado como escenario
natural, y la acumulacin de
basura.

Citas
los eventos se hacen ms
que nada ah porque est
pavimentada la cancha y
porque tenemos la sede
social al lado entonces se
saca la luz. La otra cancha
(cancha norte) se ocupa para
que los cabros jueguen, es
ms grande y tiene ms
espacio aunque est llena de
tierra. Ac en esta cancha se
hace la Semana Parralina,
los Bingo, etc.

La sede comunitaria se
constituye como el espacio
primordial para el trabajo de
las organizaciones (reuniones
JJVV, Banco comunal, Taller de
Telar), adems se reconoce
una doble funcionalidad, ya
que tambin es utilizada para
celebraciones familiares, como
cumpleaos, baby shower,
etc. Lo que proporciona
ingresos a la JJVV por su
arriendo.

Espacio reducido lo que impide


los encuentros de diversas
organizaciones que no cuentan
con un lugar para reuniones, su
infraestructura no es la ptima,
presenta filtraciones de agua
debido a la lluvia en el invierno.

Y lo ms importante creo yo
es la Sede, porque es un
punto de encuentro de toda
la comunidad, ac se
celebran los cumpleaos,
reuniones.

Esta cancha se observa por el


grupo de mujeres como un
espacio ms bien deportivo,
principalmente
para
la
prctica de ftbol; lo que
visualizan como positivo en la
medida en que los nios y

El grupo declara que la cancha


no se encuentra pavimentada,
lo que dificulta la prctica de
deportes y/o juegos en los
nios y jvenes del barrio, esto
desencadena
que
generalmente los grupos que

La Cancha norte hay que


arreglarla, yo me la imagino
hermosa, con pasto. Los
nios juegan con tierra
ftbol

Lo que pasa es que cuando


la
gente
no
est
participando, no se entera.
Porque cuando a uno le
interesa algo viene.

51

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


jvenes pueden practicar
deportes y hacer buen uso de
su tiempo libre.

desean jugar futbol, deben


arrendar canchas aledaas.

Pasaje Rupanco

Se identifica el pasaje en torno


a las posibilidades de realizar
mejoras en l, por lo que el
grupo presenta motivacin en
encaminar
acciones
que
instalen en los vecinos/as un
cambio en los malos hbitos
que
generan
problemas
medioambientales urbanos en
el lugar, por ejemplo el
estancamiento de aguas.

El grupo de mujeres identifica


este pasaje en relacin a la
temtica de medioambiente,
ya que declaran que este lugar
es problemtico debido a la
acumulacin de agua lo que es
causa principalmente de malos
hbitos de la comunidad y de la
mala calidad y mantenimiento
de las aceras.

Yo vivo en Rupanco y tengo


agua ms en verano que en
invierno, casi toda la gente
lava alfombras, tiran el agua
de la piscina, y toda el agua
queda en Rupanco.
Entonces no es un problema
de estacin del ao, sino que
tiene que ver con prcticas y
hbitos de los vecinos.
Lavan autos ah, no tienen
ningn respeto. No hay
desage

Plaza Felipe Antonio

Se reconoce este espacio


como posible de recuperar, ya
que es una plaza que se
encuentra en la entrada al
barrio (Av. El Valle con
Rupanco). La motivacin del
grupo para intervenir este
espacio, radica en que se
reconoce como el primer
lugar que ve la gente del
Parral.

El lugar se encuentra en
deterioro por lo que presenta
poca frecuencia de usuarios,
aguas estancadas y un
microbasural en una cancha
aledaa a la plaza

me gustara que se
arreglara la Plaza de la
entrada del Valle con
Rupanco, que cuando se
entra al Parral la gente se
sintiera orgullosa de la
Plaza, la presentacin. Uy
que preciosa la plazaas es
la gente del Parral.

52

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.1.1.2 Resultado Grupo Adultos Mayores.
Tabla N18: Tabla Matriz de Vaciado Talleres de Autodiagnstico Adultos Mayores.
Usuarixs6 Reconocidos

Jvenes

Comunidad en general

Usos Reconocidos

Encuentro
y
convivencia
vecinal: Fiesta de fin de ao.

Aspectos Positivos (-)


El grupo de adultas mayores,
reconoce a los jvenes como un
usuario del espacio, y asume que
deberan encaminar un trabajo
en conjunto ya que as podran
transmitir conocimiento sobre
buenas prcticas realizadas en el
espacio, adems identifican que
aquel trabajo
mejorara la
convivencia y comunicacin
intergeneracional.

Aspectos Negativos (+)


Si bien est la disposicin a
iniciar un trabajo con las
juventudes del barrio, en el
discurso del grupo es posible
identificar ciertos prejuicios,
ya que el grupo percibe que
muchas veces son un
estorbo para los jvenes,
que no las escucharan.

Citas
los jvenes ahora tienen
otra mentalidad, otra forma
de ver las cosas. No va a
faltar la chiquilla o el joven
que va a decir: esta vieja
est loca
que la juventud tambin
comparta con las personas
mayores, compartir que ellos
comprendan que uno ha
vivido su vida y que uno sabe
un poquito ms que ellos.
Pero si t no comprendes al
joven, el joven tampoco te va
a comprender a ti. Porque
hay personas que son tan
cerradas a mi edad que creen
que el joven es joven no ms
y punto. Uno tambin fue
chica y ahora estoy volviendo
nuevamente

Reconocen a la comunidad
haciendo alusin a tiempos
anteriores en donde la realidad
era distinta tienen una visin
positiva del pasado, sosteniendo
que en dcadas atrs eran unidos
y preocupados de la limpieza y
cuidado de los pasajes.

El grupo sostiene una mirada


crtica en la actualidad de las
relaciones sociales en el
barrio, expresan que como
vecinos han vivido un
proceso de individualizacin,
caracterizan a la poblacin
actual como desinteresada
de los espacios pblicos, de
su limpieza y ocupacin a
travs de actividades que
generen cohesin entre
vecinos /as.

La gente se ha ido hacia


dentro de sus casas. Es como
que yo no me junto con ella
porque ella es menos que
yo, es de la chusma

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Citas

Como grupo de adultas mayores


identifican que el uso del espacio
pblico en dcadas anteriores
era enfocado al encuentro y
convivencia vecinal, recuerdan
especialmente la Fiesta de fin de
ao como una celebracin en
donde
la
comunidad
se
apropiaba del espacio pblico,
arreglando
sus
pasajes,
limpindolos y decorndolos.
Aunque ya no se realiza, existe la
motivacin de recuperarla a
travs
de
un
trabajo
intergeneracional con los jvenes
del barrio.

Este grupo reconoce que ya


no tienen la energa para
seguir organizando este tipo
de actividades ya que
requieren de fuerza fsica,
adems la participacin de la
comunidad no es la misma,
se ha vivido un proceso de
individualizacin dentro del
barrio, que ha tenido como
consecuencia la prdida de
estas festividades y usos
comunitarios del espacio
pblico, como espacio de
encuentro y celebracin

Los hijos ya no estn, estn


todos grandes. El problema
mi amor es que nosotros ya
no podemos por ejemplo
subirnos a los rboles a
decorar
A m me gustara que se
hiciera igual la fiesta de fin
de ao (...). S y que la
juventud tambin comparta
con las personas mayores,
compartir
que
ellos
comprendan que uno ha
vivido su vida y que uno sabe
un poquito ms que ellos.

antes ramos ms unidos.


Tambin se han ido varias
personas (...)la gente est
muy materialista

Se refiere a la identificacin de usuario en referencia a la estigmatizacin, rtulo, etiqueta de ciertos


grupos.
53

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Espacios Reconocidos

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Plazas del barrio


(norte y sur)

Se evidencia que el grupo hace


nfasis en el arreglo y
arborizacin de las plazas como
un lugar futuro de encuentro y
descanso.

Las participantes refieren


que existe una falta de
rboles y de reas verdes
que repercute en falta de
oxgeno, y que no cuentan
con lugares arborizados que
funcionen como espacios de
descanso y encuentro, que
brinden sombra en el verano
y
sean
estticamente
acogedores
(hacen
referencia a la falta de
plantas y flores).

El grupo de adultas mayores


recuerda que aos atrs los
pasajes eran utilizados para
encontrarse, para compartir,
celebrar con la comunidad,
existan hbitos de limpieza y
preocupacin en torno a ellos y
su cuidado. Eran percibidos como
la extensin de las casas

Existe la percepcin de que


los pasajes como espacio
pblico han sido olvidados
en cuanto a la limpieza y
cuidado, se han naturalizado
prcticas que van en
desmedro
de
su
mantenimiento, como por
ejemplo, el mal hbito ms
nombrado por el grupo dice
relacin
con
el
escurrimiento del agua de
las piscinas de los vecinos en
los mismos pasajes, lo que
deteriora el pavimentos de
aquellos espacios.
El grupo identifica ciertos
pasajes en donde existe
consumo y micro trfico de
drogas (Pasaje Caburga), por
lo que ven limitado su
acceso a aquellos espacios,
debido a la inseguridad que
provocan.

El pasaje de nosotros
siempre lo hemos mantenido
limpio. Pero la gente es muy
cochina. Si yo me preocupo
de que mi casa est limpia,
por qu no me voy a
preocupar tambin de mi
pasaje?
Ah hay un problema grave
con el espacio pblico
porque falta mucha cultura,
y ahora no mandan los
padres sino que mandan los
hijos. Hay una mala
comunicacin con los hijos.
Lo principal sera ensearle
a los vecinos a que tienen
que cuidar donde viven.
adentro del Parral hay
drogas tambin pero no en
nuestro pasaje. Ms arriba
hay, pero nosotros no vamos
para all, y eso que estn a
dos cuadras pero nosotros
nos movemos slo en el
pasaje.

El grupo alude a la sede como un


lugar que les gustara aprovechar
de mejor forma, que existiese un
espacio dentro de ella destinado
exclusivamente al uso para
adultos mayores.

Se percibe la sede como un


lugar deteriorado, de mala
calidad y estticamente
poco acogedor. El grupo
sostiene que no cuenta con
la cantidad de espacio ni
salas
para
albergar
iniciativas heterogneas del
barrio. Es as, como refieren
tener que participar de
centro del adulto mayor en
otras comunas.

Que se arreglara la sede


para venir a participar.
Un centro del adulto mayor
que se haga ac mismo en la
sede, porque yo tengo que ir
a una en La Florida

Pasajes del barrio

Sede comunitaria

Citas
Todas esas canchas - plazas
que hay ac, por qu no les
ponen rboles? Porque
nosotros lo que necesitamos
es oxgeno y no hay cada vez
nos estamos matando ms

54

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.1.13 Resultados Grupo Representantes territoriales, JJVV y organizaciones sociales
Tabla N19: Tabla Matriz de Vaciado Talleres de Autodiagnstico Representantes territoriales, JJVV y organizaciones
sociales.
Usuarixs7 Reconocidos
Club deportivo
Parral

Unin

El

Agrupacin Teatral Amigos


por siempre

Junta de Vecinos Estrellas del


Sur administracin anterior -

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Citas

Se observa a la organizacin
social de Club deportivo que
se encuentra en proceso de
reactivacin- como un usuario
del espacio pblico, se
atribuye a ello un buen uso ya
que sostienen que practicar
futbol es para los nios y
juventudes del barrio una
buena actividad de uso del
tiempo libre.

El club se ha mantenido
inoperante durante gran parte
de tiempo al no contar con
dirigencias activas, por lo que
los nios que antes eran
usuarios de las canchas han
dejado de jugar, unindose a
otros clubes aledaos. A esto
se suma el mal estado de las
canchas lo que dificulta an
ms su uso. Adems, el grupo
problematiza la reactivacin
del grupo haciendo alusin a
que se debe mejorar en la
convocatoria e informacin del
mismo, ya que no llega a todo
el barrio.

Bueno, ahora se estn


juntando de nuevo para
reactivar el Club Deportivo
El problema es que la
persona encargada siempre
convoca a los nios de su
sector y no a todos los nios
del Parral

No
se
cuenta
con
infraestructura
acorde
al
desarrollo de obras de teatro
dentro del barrio, por lo que el
usuario demanda la creacin
de un escenario natural que sea
ubicado en la cancha sur, para
realizar sus presentaciones de
manera ptima

Lo que estamos tratando de


hace como JJVV es crear ms
actividades y de alguna
manera es como un llamado
de atencin a travs de cosas
que a ellos les gustan como la
msica, el teatro, el deporte.
Por ejemplo lo que nosotros
queremos proponer es que
ac en la Cancha Sur se haga
un escenario natural para no
tener
que
estarnos
consiguiendo escenario para
todos los eventos que
hacemos durante el ao

Se observa a esta organizacin


como un potencial usuario del
espacio pblico, ya que su
quehacer se orienta al
desarrollo
de
iniciativas
culturales dentro del barrio.

Se reflexiona dentro del grupo


sobre la anterior Junta de
Vecinos sostenindola como
un usuario del espacio pblico
a travs de la actividad del fin
de ao.

El grupo problematiza el uso


del espacio pblico en
actividades
comunitarias,
haciendo alusin a que esa
administracin segregaba la
convocatoria a participar de las
mismas, lo que causa en la
actualidad una prdida de
credibilidad y dbil integracin
entre el sector norte y sur del
Parral.

Nosotros encontramos que


hay baja participacin, por
poca confianza que se
arrastra
de
la
mala
experiencia con la Directiva
anterior, sa puede ser una
posible causa, y poca
credibilidad

Se refiere a la identificacin de usuario en referencia a la estigmatizacin, rtulo, etiqueta de ciertos


grupos.
55

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

El grupo identifica estos


grupos como potenciales
usuarios del espacio pblico,
sostienen que como actores
importantes del barrio, desean
encausar un trabajo que
convoque a nios y jvenes a
actividades sostenidas en el
tiempo; como por ejemplo la
realizacin de talleres con
temticas relacionadas a sus
intereses,
como
msica,
teatro, deporte.

Los
integrantes
del
conversatorio observan que
estos grupos no poseen
alternativas dentro del barrio
para
recrearse,
esto
principalmente por la falta de
liderazgos
que
puedan
convocarlos y/o asociarlos en
torno a temas de su inters.

(como solucin a la poca


motivacin de los vecinos)
formar talleres de nios y
jvenes, porque son los que
menos estn participando.
Hacerles deportes, teatro,
msica,
actividades
masivas.
Pensamos en formar clubes
de ftbol, porque los nios
chicos les gusta eso, ellos se
entusiasman en ponerse una
camisetita.
Y
talleres
estbamos pensando en
cuando arreglen la sede ()
El tema es que para hacer
por ejemplo un club
deportivo para nios faltan
personas que se hagan
cargo.
Faltan
lderes,
personas que los guen.

Usos Reconocidos
Encuentro
y
convivencia
vecinal

Aspectos Positivos (-)


El taller rescata los usos y
prcticas de encuentro y
convivencia vecinal, y se
sienten llamados a ejercer la
funcin de crear mayor
cantidad de iniciativas de ese
tipo,
involucrando
efectivamente
a
los/las
vecinos/as en el diseo,
planificacin y ejecucin de las
mismas.

Espacios Reconocidos

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)


Los participantes del taller
reflexionan sobre lo difcil que
ha sido la tarea de convocar a
las actividades que podran
configurarse
como
de
encuentro
y
convivencia
vecinal, declaran que en el
barrio existe poca motivacin,
la capacidad de asociacin se
ha
visto
disminuida
considerablemente,
sin
embargo sostienen que se est
doblegando esta situacin
gracias a la administracin de la
Junta de Vecinos, que
actualmente ha cumplido un
papel
de integracin y
activacin que ha dado frutos
paulatinos.
Aspectos Negativos (+)

Citas
nosotros pensamos que hay
poca participacin y poca
credibilidad,
poca
comunicacin (...)
Yo creo que el problema
mayor en la convivencia es la
tecnologa, la gente se
encueva con el internet, la
gente se vuelve muy egosta.
Tienen
internet,
cable,
computadores,
tantas
cuestiones y se encierran. Lo
que estamos tratando de
hace como JJVV es crear ms
actividades y de alguna
manera es como un llamado
de atencin a travs de cosas
que a ellos les gustan como la
msica, el teatro, el deporte
Citas
Por ejemplo lo que nosotros
queremos proponer es que
ac en la Cancha Sur se haga
un escenario natural para no
tener
que
estarnos
consiguiendo escenario para
todos los eventos que
hacemos durante el ao

Nios y Jvenes

Cancha sur

Sede comunitaria

Es percibida como un espacio


simblico de convivencia, el
grupo sostiene que debera
fortalecerse a travs de
propiciar una mayor cantidad
de usos diversos, dotarlo de
actividades con el fin de
motivar a la participacin de la
comunidad.

Las organizaciones que deseen


realizar actividades ah, deben
conseguirse recurrentemente
escenarios, ya que el espacio
no cuenta con un diseo
acorde al uso que se le otorga.

El grupo la observa y realza


como el espacio principal de
interaccin y organizacin
barrial

Los aspectos negativos del


lugar
se
refieren
principalmente a su poca
superficie, y mala calidad de su
materialidad, lo que la
configura como un lugar
precario en relacin a la

Quisiramos hacer hincapi


en que sigue siendo la Sede
Social el lugar de encuentro
ms
importante
que
tenemos y que se debe
arreglar

56

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


diversiudad de usuarios y usos
que alberga en la actualidad
(reuniones de JJVV, asambleas
generales, taller de telar,
reuniones de organizacin
evanglica, etc.)

51.3.4 Resultados Grupo Hombres (Adultos y Jvenes)


Tabla N20: Tabla Matriz de Vaciado Talleres de Autodiagnstico Hombres adultos y jvenes.
Usuarixs Reconocidos

Clubes deportivos

Aspectos Positivos (-)

Aspectos Negativos (+)

Citas

Los
hombres
adultos
presentes en el conversatorio,
exponen a los jvenes que en
el barrio existan clubes
deportivos los que generaban
la integracin de nios y
jvenes del sector.

Actualmente no se encuentra
activo ningn club deportivo,
sin embargo un grupo de
vecinos del barrio tienen la
motivacin para reactivar sus
funciones.

Ahora que veo a los chiquillos


quisiera decir que antes
haban clubes deportivos y
participaba toda la poblacin,
y les quera decir que sera
bueno que se formaran ahora
clubes deportivos, porque
ahora no existen.

Principalmente los hombres


jvenes participantes del
conversatorio identifican la
existencia de grupos que se
sitan en la cancha norte para
el consumo de droga, lo que
genera inseguridad e impide el
uso del espacio con otros
fines.

En la cancha no se puede
jugar porque como no hay reja
se meten los volaos y por
fumarse el este tranquilo
apagan las luces. Es ms
peligrosa la cancha norte

Aspectos Negativos (+)


Un aspecto negativo que
releva el grupo es que la
cancha
norte
destinada
principalmente
al
uso
deportivo
presenta
dificultades para ese uso, ya
que
no
se
encuentra
pavimentada, ni con el
equipamiento
necesario
(arcos en mal estado, mallas
rotas)
Aspectos Negativos (+)
Es un espacio que se
encuentra deteriorado, las
mallas estn rotas, no tiene
pavimentacin, en horarios
nocturnos
se
presenta
consumo de droga, posee un
dficit en iluminacin.

Citas
no podemos ocupar la
cancha porque est en mal
estado, entonces levantamos
tierra y las seoras nos retan a
nosotros, no nos quieren
devolver la pelota y le dan
color ()

Volados

Usos/Prcticas Reconocidos
Deportivo

Aspectos Positivos (-)


El grupo se ve interesado
principalmente en impulsar
un uso deportivo dentro de
los espacios pblicos del
barrio, a travs de la creacin
de organizaciones que puedan
liderar este uso, y entrenar a
los nios y jvenes del
barrio.(Club deportivo)

Espacios Reconocidos

Aspectos Positivos (-)


Es una cancha que a pesar de
encontrarse en mal estado, es
utilizada a travs de prcticas
deportivas.

Cancha Norte

Citas
Yo me siento muy frustrado
porque a m me gusta la
cancha norte, pero ah hay
una iglesia, al frente hay una
vivienda de una vecina y est
lleno de hojalata de cemento,
se tomaron ese terreno que es
de todos, eso para m es un
microbasural.
H6: Eso lo ocuparon tambin
para las campaas polticas, y
eso se denunci, vinieron los
inspectores y dijeron que no

57

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


encontraron nada, entonces
qu es lo que pasa.
H4: Ese lugar ah es muy
peligroso
porque
nos
podemos
enterrar
algo
jugando a la pelota

58

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.1.2 Anlisis y conclusiones de Grupos Autodiagnsticos


Tabla N21: Tabla Matriz de Resultados Talleres de Autodiagnstico

Fuente

Dimensin

Subdimensiones

Problemticas

Causas

Consecuencias

Prdida
de
tradiciones
y
celebraciones que
unan
a
la
comunidad
y
otorgaban sentido
de pertenencia al
Parralino/a.

Aquello que presenta


dificultades en relacin a
la temtica identidad se
aprecia en la referencia
con sentido crtico al
respecto
de
las
transformaciones sociales
que han repercutido en
una
individualizacin,
generando as una falta de
sentido de comunidad y
por ende, de referentes
que otorguen sentido
barrial.

Dbil
participacin
activa de la comunidad
en torno al diseo y
asistencia a actividades
comunitarias dentro del
espacio pblico.

Divisin territorial
por sectores norte y
sur del barrio

Delimitacin
administrativa desde la
entrega de viviendas y
distanciamiento temporal
en la llegada al barrio.

Percepcin por
parte de los vecinos
en relacin a un
entorno carente de
limpieza y de
arborizacin.

Falta de concientizacin
de la comunidad respecto
de la importancia de la
mantencin y generacin
de espacios ms limpios y
saludables.

Ausencia de
Basureros y
Contenedores.

Poco respeto por los


espacios comunes y desresponsabilizacin de los
vecinos por aquellos
factores
que
no
pertenecen a su entorno
individual y prximo.

Identidad

Percepcin
del barrio
como
espacio de
convivencia
y
habitabilidad

Diversidad
de
Usuarios
(grupos
etreos,
organizacio
nes y
actores)

Ejes
Transversales

Medioambie
nte urbano

Presencia de Perros
vagos como foco de
potencial infeccin
y peligrosidad.

Dbil generacin de
capital social enfocado a
redes que permitan la
movilizacin
de
recursos internos y
externos hacia el barrio.

Disminucin del uso del


espacio pblico como
lugar de estancia.

59

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Seguridad

Focos delictuales y
consumo de drogas.

Insuficiencia
iluminacin.

Microtrfico
drogas.

Ausencia y debilitamiento
en
torno
factores
protectores preventivos al
consumo.

de

Inseguridad
en
infraestructura
relacionada
a
circulacin
y
trnsito
para
grupos tales como:
Adultos Mayores y
Personas
con
movilidad reducida.

de

Dficit de actividades
recreativas,
culturales
destinadas a la ocupacin
del tiempo de ocio.
Deterioro y/o ausencia
parcial de veredas y
pasajes. Erosin de los
pavimentos de las calles.
Falta de presencia y
dotacin
policial
constante y permanente
en el barrio.

Usuarios e
Interacciones

Participacin

Asociatividad
Convivencia
Vecinal

Comunicacin
debilitada entre la
comunidad
Desconfianza en las
dirigencias debido a
malas experiencias
anteriores.
Falta de credibilidad
en
las
organizaciones
comunitarias
y
gestin
institucional.

Percepcin
de
inseguridad
en
el
trnsito de calles y
espacios vinculados al
consumo y microtrfico
de drogas.
Abandono del espacio
pblico en horarios
vespertinos
por
usuarios tales como:
nios, adultos mayores
y mujeres.

Accidentes producidos a
partir del dao de la
infraestructura vial.

Individualizacin de la
comunidad es el obstculo
ms recurrente hacia la
activacin de participacin
comunitaria
y
asociatividad dentro del
barrio.

Dbil
nivel
de
asociatividad
y
participacin
comunitaria dentro del
barrio.

Malas
prcticas
de
dirigencias
vecinales
anteriores.

Dbil generacin de
capital social enfocado a
redes que permitan la
movilizacin
de
recursos internos y
externos hacia el barrio.

Distanciamiento de los
vecinos en relacin a la
participacin ciudadana.
Ausencia
de
buenas
prcticas y experiencias
positivas en torno a la
poltica
pblica
participativa, no existen
patrones de educacin
cvica que internalicen
formas de ciudadana
activa en los habitantes
del barrio.

60

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Funcionalidad
del Espacio
Pblico y
Equipamientos

Espacios de
encuentro

Los espacios de
encuentro
identificados son la
cancha sur y sede
comunitaria, como
problemtica
se
presenta la mala
calidad en torno a la
infraestructura
y
materialidad
de
ambos espacios.

El diseo de ambos
espacios no incorpor las
necesidades concretas del
barrio.

Funcionalidad
restringida y baja en la
frecuencia e intensidad
de uso del espacio y
equipamiento pblico.

En el caso de la sede, se
reconoce
una
construccin precaria que
no cumple los estndares
mnimos de calidad.

Con respecto a la
sede comunitaria
presenta
insuficiencia en su
superficie
e
infraestructura para
la cantidad
y
diversidad de usos
de actividades que
acoge.
La
cancha
sur
presenta
precariedad en sus
condiciones
materiales y no
constituye
un
soporte suficiente
para la demanda
real que se hace del
espacio en torno a
la diversidad de
usos.
Espacios para
actividades

Los espacios para


actividades
identificados, son la
sede vecinal, y
ambas canchas del
barrio (priorizando
la cancha sur).

El diseo de ambos
espacios no incorpor las
necesidades concretas del
barrio.

Funcionalidad
restringida y baja en la
frecuencia e intensidad
de uso del espacio y
equipamiento pblico.

Mala
cobertura
de
equipamiento y espacio
pblico.

La
principal
problemtica
en
cuanto
a
los
espacios
para
actividades, radica
en que no existe
una
cobertura
suficiente, y los

61

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


espacios
que
existen no cuentan
con la calidad de
infraestructura para
su funcionalidad.

Calidad de
los espacios

La totalidad de los
espacios
identificados son
percibidos por las
diferentes fuentes
de
informacin
como de mala
calidad,

Las causas provienen de la


materialidad de los
mismos, como tambin
del escaso cuidado y
mantenimiento que se les
ha otorgado.

Funcionalidad
restringida y baja en la
frecuencia e intensidad
de uso del espacio y
equipamiento pblico.

Lugares que
gustan

La Cancha sur es un
lugar que gusta en
consenso con los
grupos consultados,
sin embargo hacen
hincapi que a
pesar de ser el
mejor lugar donde
realizar las
actividades
recreativas y de
encuentro vecinal
comunitario, sta
no cuenta con un
diseo coherente
con su
funcionalidad (falta
de escenario
natural.)

El diseo no incorpor las


necesidades concretas del
barrio.

Las actividades se han


concentrado
histricamente en esta
cancha.

Lugares que
disgustan

La Cancha Norte
disgusta
principalmente al
no estar
pavimentada y por
su uso deportivo,
ya que al practicar
deportes, genera
polvo en
suspensin en el
entorno.

Lugar no pavimentado.

Disminucin de su uso
deportivo, aumento de
uso para el consumo de
drogas

Uso del Espacio


Pblico y
Equipamientos

62

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.1.3 Planimetra de resultados grupos Autodiagnsticos

Figura N1 Planimetra de resultados de anlisis de autodiagnstico

63

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.2 Marcha Exploratoria


El anlisis de resultados de la Marcha contempl los siguientes estadios de trabajo y anlisis.
-

Se conformaron dos Grupos de personas adultas con los cuales se realiz un recorrido por
el sector sur y sector Norte del Barrio respectivamente, de acuerdo al sector de residencia.
Se conform un tercer grupo de jvenes con los cules se recorri todo el Barrio.
En la etapa posterior la informacin obtenida fue sistematizada y configurada en los
siguientes formatos de estudio y anlisis.
a) Ficha de identificacin que seala Grupo por sector, personas por grupo y Plano de
recorrido identificando los resultados ms relevantes de la marcha y fotografas de los
lugares asociados. (En anexo).
b) Matriz de vaciado de la informacin recopilada segn Anexo Documentos de
Diagnstico Compartido.
c) Tablas de Frecuencia en torno a lugar, identificando como variables: Uso principal, Uso
Secundario, Atributo 1 y Atributo 2.
d) Video resumen de las marchas. (En anexo).
e) Plano desarrollado en Google Earth identificando puntos reconocidos segn categora
Anexo Documentos de Diagnstico Compartido. (En anexo).

5.2.1 Vaciado de los resultados Marcha Exploratoria


Tabla N22: Tabla Matriz de Vaciado de Resultados Marcha Exploratoria N 1 Sector Sur
Nombr
e del
barrio

Cdigo
correlativ
o lugar

Lugar

N de
participan
te

Uso
principa
l

Cancha Sur

El
Parral

Animitas
sector 2

15

El
Parral

Casa de los
Machuca

15

El
Parral

Sede
Social

El
Parral

Muro El
Parral

15

El
Parral

Biblioteca

El
Parral

Veredas

El
Parral

Uso
secundari
o

Atribut
o1

Atribut
o2

Sex
o

Eda
d

Discordancia
s

42

No, hay
acuerdo.

42

10

42

42

10

42

42

42

16

64

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Caburga
El
Parral

Cancha Sur

13

El
Parral

Animitas
sector 2

14

16

El
Parral

Casa de los
Machuca

14

10

Sede
Social

El
Parral

Muro del
Parral

El
Parral

Biblioteca

El
Parral

El
Parral

El
Parral

El
Parral

El
Parral
El
Parral

11

60

60

60

16

60

14

60

60

Veredas
Caburga

60

Cancha Sur

13

19

42

Animitas

15

42

Casa de los
Machuca

16

16

42

Sede
Social

42

El
Parral

Muro el
Parral

15

23

42

El
Parral

Biblioteca

42

El
Parral

Veredas
Caburga

42

El
Parral

Cancha Sur

10

13

38

El
Parral

Animitas
Sector 2

38

El
Parral
El
Parral
El

Casa de los
Machuca
Sede
Social

16

16

10

38

10

13

38

No, hay
acuerdo.

No, hay
acuerdo.

No todos
pensamos
igual.

65

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Parral

El
Parral
El
Parral
El
Parral

16

Veredas
Caburga
Cancha Sur

4
5

9
1

1
5

El
Parral
El
Parral
El
Parral
El
Parral
El
Parral
El
Parral

Animitas

16

Casa de los
Machuca
Sede
Social
Muro el
Parral
Biblioteca

5
5

16
13

16

3
1

5
5

15
1

13

4
5
6
7

Muro del
Parral
Biblioteca

Veredas
Caburga

38

38

13
10

F
F

38
67

67

F
F

67
67

5
5

13

F
F

67
67

67

No todos
pensamos
igual.

Tabla N23: Tabla Matriz de Vaciado de Resultados Marcha Exploratoria N 2 Sector Norte. 8

Nombre
del
barrio
El Parral

Lugar

N
participante

Uso
principal

Uso
secundario

Atributo
1

Atributo
2

Sexo Edad

Pasaje
Puyehue

10

49

Calle
Llanquihue

13

49

Retazo
Llanquihue

13

49

El Parral

Pasaje Pucn

17

49

El Parral

Plaza Norte

20

22

49

El Parral

Cancha Norte

49

Plaza Felipe
Antonio

15

49

El Parral

El Parral

El Parral

Cdigo
correlativo
lugar

Principales
discordancias

No se identificaron discordancias.
66

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


El Parral
8

Micro Basural
Cancha
Acceso

13

Pasaje
Puyehue

10

Calle
Llanquihue

13

Retazo
Llanquihue

El Parral

Pasaje Pucn

El Parral

El Parral

13

49

10

49

16

49

13

49

10

14

49

Plaza Norte

15

49

Cancha Norte

14

49

Plaza Felipe
Antonio

22

14

49

Micro Basural
Cancha
Acceso

23

49

Pasaje
Puyehue

10

19

57

Calle
Llanquihue

10

13

57

Retazo
Llanquihue

13

10

57

El Parral

Pasaje Pucn

10

57

El Parral

Plaza Norte

13

15

57

El Parral

Cancha Norte

57

Plaza Felipe
Antonio

57

Micro Basural
Cancha
Acceso

16

14

57

Pasaje
Puyehue

10

22

49

Calle
Llanquihue

13

10

13

49

Retazo
Llanquihue

13

15

49

Pasaje Pucn

10

13

49

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

67

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


El Parral

Plaza Norte

13

49

El Parral

Cancha Norte

49

Plaza Felipe
Antonio

49

Micro Basural
Cancha
Acceso

16

14

49

El Parral

El Parral

Tabla N24: Tabla Matriz de Vaciado de Resultados Marcha Exploratoria N 3 Sector Completo.
Nombre
del barrio

Cdigo
correlativo
lugar

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

Lugar
Calle
Rupanco
Cancha
Sur
Calle Lago
Villarrica
Plaza
Norte
Cancha
Norte
Retazo
Iglesia
Plaza
Felipe
Antonio
Calle
Rupanco
Cancha
Sur
Calle Lago
Villarrica
Plaza
Norte
Cancha
Norte
Retazo
Iglesia
Plaza
Felipe
Antonio
Calle
Rupanco
Cancha
Sur
Calle Lago
Villarrica
Plaza
Norte
Cancha
Norte
Retazo
Iglesia
Plaza
Felipe
Antonio
Calle
Rupanco

N
participante

Uso
principal

Uso
secundario

Atributo
1

Atributo
Sexo Edad
2

10

22

22

10

14

22

13

22

22

22

18

22

20

11

13

14

10

11

13

14

11

13

11

11

14

10

23

11

14

11

11

11

10

13

15

17

15

14

17

15

13

15

17

15

10

15

23

15

10

13

19

Principales
discordancias

68

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

El Parral

Cancha
Sur
Calle Lago
Villarrica
Plaza
Norte
Cancha
Norte
Retazo
Iglesia
Plaza
Felipe
Antonio

17

19

14

21

19

13

19

17

10

19

10

19

17

19

5.2.2 Presentacin de tablas de resultados


5.2.2.1 Tabla de Frecuencia de Usos Principales y Secundarios y anlisis por sexo y edad
Marcha N 1
Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)

40%

40%

Deportivo (3)
Trfico y Consumo
(13)

40%

80%

20%

100%

Totales

Usos Principales

Cancha
Sur

Usos Principales

Animita No aplica (14)


s
Identidad (15)
Totales

Casa de Usos Principales


Los
No aplica (14)
3
Machuc
Identidad (15)
a
Totales

Muro El
Parral

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

20%

20%

80%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

20%

20%

80%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)

60%

60%

Culturales (8)
Trfico y Consumo
(13)

20%

80%

20%

100%

Totales

Usos Principales
Sede
Social

100%

Usos Principales

Frecuencia Absoluta
Simple

100%
Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

69

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


No aplica (14)

20%

20%

Identidad (15)

80%

100%

Totales

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

40%

40%

40%

80%

Recreativo (2)

20%

100%

Totales

Usos Principales

Educacin (6)
Bibliote
ca
Comunitario (1)

Vereda
s
7
Caburg
a

Cancha
Sur

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Circulacin (9)
Trfico y Consumo
(13)

80%

80%

20%

100%

Totales

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

No aplica (14)
Trfico y Consumo
(13)

60%

60%

40%

100%

Totales

Animita No aplica (14)


s
Identidad (15)
Totales

Usos Secundarios

Casa de
Los
No aplica (14)
Machuc
Identidad (15)
a
Totales

Sede
Social

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

20%

20%

80%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

20%

20%

80%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)

60%

60%

Culturales (8)
Trfico y Consumo
(13)

20%

80%

20%

100%

Totales

Usos Secundarios

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Principales

Usos Secundarios

100%

100%

70

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Usos Secundarios

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

20%

20%

80%

100%

Muro el No aplica (14)


Parral
Identidad (15)
Totales

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

40%

40%

40%

80%

Recreativo (2)

20%

100%

Totales

Educacin (6)
Bibliote
ca
Comunitario (1)

Vereda
s
Caburg
a

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios

Frecuencia Relativa
Simple

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Circulacin (9)
Trfico y Consumo
(13)

80%

80%

20%

100%

Totales

Usos Secundarios

100%

Conclusiones Generales
En trminos estadsticos y de acuerdo a la experiencia de la Marcha, se puede concluir que respecto
a los usos primarios y secundarios de cada espacio la percepcin del Grupo es la siguiente:
1. Cancha Sur:
Se concibe como un espacio principalmente destinado a la recreacin y la actividad fsica. Como uso
secundario se le atribuye un foco de consumo de drogas, donde los vecinos reconocen que esto
ocurre principalmente durante la noche.
2. Animitas:
Se reconocen 3 animitas relacionadas a distintos eventos de muerte. Son reconocidas
principalmente como hitos que representan o constituyen parte del imaginario identitario del
barrio.
3. Casa de Los Machuca:
Es reconocida como un hito importante para el imaginario colectivo de los vecinos, puesto que en
el Inmueble ocurrieron una serie de episodios de suicidio y muerte de la Familia que resida en la
Vivienda.
4. Sede Social:
Es el nico equipamiento social del barrio y constituye para los vecinos un espacio de encuentro,
reunin y cultura. Se reconoce una relacin con focos de consumo y micro trfico ya que estos se
localizan en el mismo pasaje (Calbuco).
5. Muro El Parral (rea Mural):
Es reconocido como un elemento segregador pero a su vez constituye una significancia identitaria
del Barrio, es un lmite simblico que ya ha pasado a ser parte de la cotidianidad de los Vecinos.
71

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


6. Biblioteca:
El espacio es reconocido como un punto comunitario, cultural y educativo. An en su condicin
precaria en cuanto a Infraestructura.
7. Veredas Caburga:
Son reconocidas como un espacio de circulacin mayoritariamente, lo que aduce a la lgica propia
de las veredas. Como uso secundario se atribuye relacin a focos de consumo de drogas los que no
son puntualizados.
Anlisis por Sexo y Edad
El 1oo% de los participantes de la marcha son Mujeres que van desde los 40 a los 70 aos de edad,
por tanto se trata de un grupo adulto. Se debe considerar que en relacin a la discusin desarrollada
a partir de la marcha, la percepcin de uso est basada, en gran parte, en inferencias acerca de lo
que realmente ocurre, sobretodo en horas de la noche cuando el grupo no utiliza el espacio pblico.
En este sentido resulta clave cruzar la informacin y la experiencia obtenida con los resultados de
los Talleres para evaluar puntos de convergencia y divergencia.
Marcha N 2
Pasaje
1 Puyehu
e

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Residencial (10)

100%

100%

Totales

Usos Principales

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

50%

50%

Trfico y Consumo (13)

50%

100%

Totales

Usos Principales
Calle

2 Llanqui Residencial (10)


hue

Retazo
3 Llanqui
hue

Pasaje
Pucn

Plaza
Norte

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Trfico y Consumo (13)

100%

100%

Totales

Usos Principales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Residencial (10)
Comercio Establecido
(4)

25%

25%

75%

100%

Totales

Usos Principales

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recreativo (2)

50%

50%

Deportivo (3)

25%

75%

Usos Principales

72

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Trfico y Consumo (13)

Totales

Cancha
Norte

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deportivo (3)

75%

75%

No aplica (14)

25%

100%

Totales

4
Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

100%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recreativo (2)

25%

25%

Trfico y Consumo (13)

25%

50%

Identidad (15)

50%

100%

Totales

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

67%

67%

Circulacin (9)

33%

100%

Totales
1 persona no sabe o no
contesta

Pasaje

1 Puyehu Recreativo (2)

hue

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)

25%

25%

Circulacin (9)

50%

75%

Residencial (10)

25%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)
Comercio Establecido
(4)

25%

25%

25%

50%

Residencial (10)

25%

75%

Identidad (15)

25%

100%

Totales

Usos Secundarios
Retazo
3 Llanqui
hue

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios
Calle

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios

2 Llanqui

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Principales

100%

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Usos Principales
Plaza
7 Felipe
Recreativo (2)
Antonio
Totales

Micro
Basural
8
Cancha
Acceso

25%
100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Principales

100%

73

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Circulacin (9)

25%

25%

Residencial (10)

25%

50%

No aplica (14)

50%

100%

Totales

Usos Secundarios

Pasaje
Pucn

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Trfico y Consumo (13)

25%

25%

Identidad (15)

25%

50%

Recreativo (2)

25%

75%

Deportivo (3)

25%

100%

Totales

Usos Secundarios

Plaza
Norte

Cancha
Norte

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recreativo (2)

25%

25%

Comunitario (1)

50%

75%

Acceso (5)

25%

100%

Totales

Usos Secundarios

Circulacin (9)
Plaza
Felipe
No aplica (14)
Antonio
Comunitario (1)
Totales

Micro
Basural
Cancha
Acceso

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

25%

50%

50%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Circulacin (9)

25%

25%

No aplica (14)

25%

50%

Comunitario (1)

50%

100%

Totales

Usos Secundarios

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios

100%

100%

Conclusiones Generales
En trminos estadsticos y de acuerdo a la experiencia de la Marcha, se puede concluir que respecto
a los usos primarios y secundarios de cada espacio la percepcin del Grupo es la siguiente:
1. Pasaje Puyehue:

74

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Se concibe como un espacio principalmente destinado a la circulacin y al juego (lo que en general
ocurre en la mayora de los pasajes). Cabe destacar que la razn principal por la que se identifica
como un lugar importante obedece a su condicin material y no a su uso.
2. Calle Llanquihue:
La percepcin deriva en varios usos atribuidos donde se equipara su carcter residencial y destinado
a la circulacin. Existe una atribucin de los vecinos que aduce a un foco de consumo y micro trfico
de drogas, relacionada al espacio de la Plaza norte.
3. Retazo Llanquihue:
Es reconocido como un espacio asociado al consumo de drogas, lo que est dado principalmente
por sus caractersticas.
4. Pasaje Pucn:
Es reconocido como un espacio donde se ha instalado un comercio a partir del Taller mecnico y
que ha impactado en el medio ambiente urbano.
5. Plaza Norte:
Es reconocido como un espacio recreativo y donde se realiza actividad fsica, adems se reconoce
un foco de consumo y micro trfico de drogas como segunda derivada.
6. Cancha Norte:
El espacio es reconocido con un uso netamente deportivo y en un segundo nivel como un espacio
recreativo.
7. Plaza Felipe Antonio:
Es reconocido como un espacio recreativo principalmente, en segundo trmino se reconoce como
un espacio de alta circulacin, dada por su condicin de acceso.
8. Micro Basural Cancha Acceso:
Es reconocido como un espacio recreativo y de consumo de drogas, a su vez se reconoce como un
espacio comunitario aun cuando est fuera de los lmites del Parral.
Anlisis por Sexo y Edad
El 80% de los participantes de la marcha son Mujeres que van desde los 40 a los 60 aos de edad.
Participa slo un hombre tambin adulto de 49 aos.
La percepcin, en trminos de diferencia etaria, no involucra mayores diferencias que permitan
concluir tendencias especficas. En la mayora de los lugares existe concordancia en el uso.
Respecto a las diferencias por Sexo, slo se presenta una diferencia relativa a la Plaza Norte que es
percibida por el hombre participante como un espacio principalmente destinado al trfico de
drogas.

75

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Marcha N 3
Usos Principales
Calle
1 Rupan
Circulacin (9)
co
Totales

Canch
a Sur

Canch
a
Norte

100%

100%

100%

Deportivo (3)

50%

50%

Trfico y Consumo (13)

50%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

100%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)

25%

25%

Recreativo (2)

25%

50%

Trfico y Consumo (13)

50%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deportivo (3)

75%

75%

No aplica (14)

25%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Retaz Comunitario (1)


o
Culturales (8)
Iglesia
Circulacin (9)

25%

25%

50%

75%

25%

100%

Totales

Usos Principales

Frecuencia Relativa
Simple

Usos Principales

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Usos Principales
Plaza
Norte

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Calle
Usos Principales
Lago
3
Villarri Circulacin (9)
ca
Totales

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Principales

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Principales
Plaza
Culturales (8)
Felipe
7
Antoni Circulacin (9)
o
Acceso (5)
Totales

Calle

1 Rupan
co

Usos Secundarios
Residencial (10)

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

25%

50%

50%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

75%

75%

76

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Acceso (5)

Totales

Canch
a Sur

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Comunitario (1)

50%

50%

Recreativo (2)

25%

75%

No aplica (14)

25%

100%

Totales

Calle Residencial (10)


Lago Trfico y consumo de
3
Villarri drogas (13)
ca
Acceso (5)
Totales

Canch
a
Norte

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

25%

50%

50%

100%

100%
Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Circulacin (9)
Trfico y consumo de
drogas (13)

50%

50%

50%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Acceso (5)

50%

50%

Recreativo (2)

25%

75%

Circulacin (9)

25%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Retaz Comunitario (1)


o
Culturales (8)
Iglesia
No aplica (14)

50%

50%

25%

75%

25%

100%

Totales

Usos Secundarios

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Usos Secundarios

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios
Plaza
Norte

100%

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Usos Secundarios

25%
100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Usos Secundarios

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

25%

50%

Circulacin (9)

50%

100%

Totales

Usos Secundarios
Plaza
Felipe

Recreativo (2)

7 Antoni Acceso (5)


o

100%

100%

77

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Conclusiones Generales
En trminos estadsticos y de acuerdo a la experiencia de la Marcha, se puede concluir que respecto
a los usos primarios y secundarios de cada espacio la percepcin del Grupo es la siguiente:
1. Calle Rupanco:
Se concibe como un espacio destinado principalmente a la circulacin, como uno de los ejes
principales. En un segundo mbito se le asigna una condicin residencial y de acceso.
2. Cancha Sur:
Es reconocido como un espacio deportivo, que acoge prcticas de ftbol principalmente, sin
embargo a su vez tambin se reconoce como un foco de consumo de drogas. En un segundo nivel
aparece como un espacio recreativo que acoge diversas actividades de encuentro.
3. Calle Lago Villarrica:
Es reconocido como un espacio principalmente de circulacin y de acceso a la Centralidad del Barrio.
Su reconocimiento como lugar est dado principalmente por sus condiciones medio ambientales
y no por su uso.
4. Plaza Norte:
Es reconocido como un espacio principalmente donde se consumen drogas, factor que reemplaza
su definicin de uso como espacio de recreacin y juego.
5. Cancha Norte:
Es reconocido como un espacio principalmente deportivo, adems se reconoce un segundo orden
su condicin de apertura como acceso a la centralidad del barrio.
6. Retazo Iglesia:
El espacio se asocia con la actividad cultural pero a su vez como un espacio comunitario y de
circulacin. Su reconocimiento como espacio est dado principalmente por sus condiciones medio
ambientales y no por su uso.
7. Plaza Felipe Antonio:
Es reconocido tanto en uso primario y secundario como un espacio de acceso al Barrio, sin embargo
en un segundo orden se reconoce como un espacio de circulacin y recreacin.
Anlisis por Sexo y Edad
El 80% de los participantes de la marcha son hombres que van desde los 15 a los 25 aos de edad.
Participa slo una nia de 11 aos.
La percepcin, en trminos de diferencia etaria, no involucra mayores diferencias que permitan
concluir tendencias especficas. En la mayora de los lugares existe concordancia en el uso.
Respecto a las diferencias por Sexo, slo se presentan dos diferencias relativas a Calle Lago Villarrica
y la Cancha Norte, donde la primera es reconocida como un foco de consumo de drogas y a la
segunda se le atribuye una inexistencia de uso.

78

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.2.2.2 Tabla de Frecuencia de Atributos Principales y Secundarios y anlisis por sexo y edad
Marcha N 1
Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Peligroso (9)

20%

20%

Cancha Inseguro (1)


Sur
Feo (10)
Recuperable
(1)

40%

60%

20%

80%

20%

100%

Atributo 1

Totales

Animit
as

Sede
Social

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

40%

40%

Aceptable (3)

60%

100%

Totales

Muro
El
Parral

Bibliote
ca

100%

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

40%

40%

20%

60%

20%

80%

Sucio (7)

20%

100%

Totales

100%

Atributo 1

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deteriorado (1)
Representativo
(16)

20%

20%

20%

40%

Inseguro (1)

40%

80%

Feo (10)

20%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

20%

20%

Deteriorado (4)
Recuperable
(5)

40%

60%

40%

100%

Totales

Atributo 1

100%

Frecuencia Absoluta Simple

Atributo 1
Representativo
(16)

Atributo 1
Representativo
Casa de (16)
Los
Inseguro (1)
3
Machu
ca
Aceptable (3)

Atributo 1

Frecuencia Absoluta Simple

100%
Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

79

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Deteriorado (4)
Recuperable
(5)

Totales

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

40%

40%

Deteriorado (4)

40%

80%

Peligroso (9)

20%

100%

Totales

Totales

Atributo 2
Aceptable (3)
Totales

Atributo 2
Casa de
Los
Feo (10)
3
Machu
Inseguro (1)
ca
Totales

Sede
Social

100%

Frecuencia Relativa
Simple

Sucio (7)
Accesibilidad
Cancha (19)
1
Sur
Feo (10)
Mala Calidad
(13)

Animit
as

40%
100%

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Atributo 2

60%

Frecuencia Absoluta Simple

Atributo 1
Vereda
s
7
Caburg
a

60%

100%

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

20%

20%

20%

40%

40%

80%

20%

100%

100%

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

100%

100%

1
4 personas no saben o no
contestan

100%

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

67%

67%

33%

100%

3
2 personas no saben o no
contestan

100%

Atributo 2
Recuperable
(5)

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

50%

50%

Aceptable (3)
Mala Calidad
(13)

25%

75%

25%

100%

Totales

4
1 personas no saben o no
contestan

100%

80

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Feo (10)

0,2

20%

Sin uso (23)

0,2

20%

2
3 personas no saben o no
contestan

0,4

40%

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

67%

67%

33%

100%

Atributo 2

Muro
El
Parral

Totales

Atributo 2
Recuperable
Bibliote (5)
6
ca
Mala Calidad
(13)
Totales

Vereda
s
Caburg
a

3
2 personas no saben o no
contestan

100%

Atributo 2
Recuperable
(5)
Mala Calidad
(13)

Frecuencia Absoluta Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

33%

33%

33%

67%

Tranquilo (8)

33%

100%

Totales

3
2 personas no saben o no
contestan

100%

Conclusiones Generales
En trminos estadsticos y de acuerdo a la experiencia de la Marcha, se puede concluir que respecto
a los atributos primarios y secundarios de cada espacio la percepcin del Grupo es la siguiente:
1. Cancha Sur:
Se concibe como un espacio principalmente inseguro lo que es reforzado en la marcha. Adems se
percibe negativamente en general, descrito como un espacio contaminado y feo.
2. Animitas:
Las animitas son consideradas principalmente como hitos representativos y propios del imaginario
del barrio y a su vez como elementos aceptables en su condicin (peridicamente mantenidos y
cuidados).
3. Casa de Los Machuca:
Es reconocida como un Lugar representativo pero tambin como un espacio inseguro y sucio. Estas
dos ltimas categoras se replican en los atributos secundarios.
4. Sede Social:
81

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Es definida como un espacio principalmente inseguro, lo que se asocia a sus condiciones fsicas y
materiales y a la cercana con un foco reconocido por el consumo de drogas, tanto a nivel del pasaje
como de la cancha. Como atributos secundarios se describe como un espacio recuperable por sobre
el resto de los atributos.
5. Muro El Parral (rea Mural):
Es reconocido como una construccin deteriorada pero que se puede recuperar, esto hace ahnco
en su simbolismo identitario.
6. Biblioteca:
El espacio es reconocido equivalentemente como un espacio deteriorado pero absolutamente
recuperable. Este ltimo carcter vuelve a aparecer como atributo secundario.
7. Veredas Caburga:
Dada su particular fisonoma es reconocido como un espacio principalmente inseguro y deteriorado,
que genera constantes situaciones de riesgo para las personas de residencias adyacentes.
Anlisis por Sexo y Edad
El 1oo% de los participantes de la marcha son Mujeres que van desde los 40 a los 70 aos de edad,
por tanto se trata de un grupo adulto.
Respecto a la percepcin por rango etario si bien se identifican distintos atributos, estos se
enmarcan dentro de conceptos generales. A modo de ejemplo el sector de Veredas Caburga
presenta tres atributos diferentes: Inseguro, Deteriorado y Peligroso. Estas tres categorizaciones
aducen al dao de Infraestructura que finalmente constituye una percepcin negativa en torno al
riesgo potencial del rea.

82

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Marcha N 2
Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deteriorado (4)

25%

25%

Feo (10)

25%

50%

Inseguro (1)

50%

100%

Totales

Atributo 1
Pasaje

1 Puyehu
e

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

25%

25%

Deteriorado (4)

25%

50%

Sucio (7)

25%

75%

Representativo (16)

25%

100%

Totales

Atributo 1
Calle
2 Llanqui
hue

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

75%

75%

Peligroso (9)

25%

100%

Totales

Retazo

3 Llanqui Inseguro (1)

Pasaje
Pucn

Plaza
Norte

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Poco Representativo (17)

25%

25%

Inseguro (1)

25%

50%

Sucio (7)

50%

100%

Totales

Cancha
Norte

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Alta Frecuencia (20)

25%

25%

Peligroso (9)

25%

50%

Inseguro (1)

50%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Seguro (2)

50%

50%

Inseguro (1)

50%

100%

Totales

Atributo 1

100%

Atributo 1

Atributo 1

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Atributo 1

hue

100%

Atributo 1
Plaza
7 Felipe
Inseguro (1)
Antonio
Seguro (2)

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

50%

50%

25%

75%

83

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Micro
Basural
8
Cancha
Acceso

Limpio (6)

Totales

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deteriorado (4)

25%

25%

Sucio (7)

75%

100%

Totales

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deteriorado (4)

25%

25%

Inseguro (1)
Mala Cobertura Accesibilidad (19)

25%

50%

25%

75%

Con uso (22)

25%

100%

Totales

4
Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

25%

50%

Mala calidad (13)

50%

100%

Totales

Recuperable (5)

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

75%

75%

Peligroso (9)

25%

100%

Totales

Retazo

3 Llanqui Recuperable (5)

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recuperable (5)

25%

25%

Peligroso (9)

25%

50%

Inseguro (1)

25%

75%

Mala calidad (13)

25%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recuperable (5)

25%

25%

Peligroso (9)

25%

50%

Iluminado (15)

25%

75%

Con uso (22)

25%

100%

Atributo 2
Plaza
Norte

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Atributo 2

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Atributo 2

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

hue

Pasaje
Pucn

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

2 Llanqui Limpio (6)

hue

100%

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Atributo 2
Calle

25%
100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Atributo 1

Atributo 2
Pasaje
1 Puyehu
e

84

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Totales

4
Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

25%

25%

Recuperable (5)

50%

75%

Peligroso (9)

25%

100%

Totales

Atributo 2

Cancha
Norte

Atributo 2

Limpio (6)
Plaza
Felipe
Peligroso (9)
Antonio
Iluminado (15)
Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

50%

50%

25%

75%

25%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Deteriorado (4)

50%

50%

Mala calidad (13)

25%

75%

Sin uso (23)

25%

100%

Totales

Atributo 2
Micro
Basural
8
Cancha
Acceso

100%

100%

Conclusiones Generales
En trminos estadsticos y de acuerdo a la experiencia de la Marcha, se puede concluir que respecto
a los atributos primarios y secundarios de cada espacio la percepcin del Grupo es la siguiente:
1. Pasaje Puyehue:
Se concibe como un espacio principalmente inseguro y peligroso lo que es reforzado en la marcha.
Se considera el pasaje con mayor deterioro de pavimento.
2. Calle Llanquihue:
Las observaciones estn principalmente atribuidas al deterioro de las veredas. No existe consenso
en torno a una nica caracterstica sino que se reconocen diversos atributos de carcter negativo
como su nivel de riesgo, inseguridad, deterioro y suciedad. Se destaca que la problemtica se
considera abordable y recuperable.
3. Retazo Llanquihue:
Se considera principalmente inseguro y peligroso ya que durante la noche se configura como un
lugar propicio para el consumo de drogas. Sin embargo el segundo atributo considera el espacio
como un lugar recuperable.
4. Pasaje Pucn:
Comprende una visin negativa a partir del Taller establecido a mitad de Pasaje, se considera un
rea sucia como atributo principal.

85

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5. Plaza Norte:
Se considera un lugar principalmente inseguro y peligroso, esto se atribuye a la presencia de focos
de micro trfico y consumo de drogas, prcticas que colonizan el rea durante la noche y
eventualmente durante el da.
6. Cancha Norte:
El espacio tiene diferentes miradas, ambas contrastan sealndolo como un espacio seguro e
inseguro. Se deduce de la conversacin que el atributo seguro obedece a una comparacin con la
Plaza Norte que le es adyacente. En un segundo nivel de atributos se considera un espacio inseguro
y peligroso pero en su mayora recuperable.
7. Plaza Felipe Antonio:
Es concebido como un espacio inseguro con slo una opinin contraria. Se reconoce que el espacio
cambia durante la noche ya que se presentan en el lugar consumidores de drogas. En un segundo
nivel de atributos el espacio es considerado mayoritariamente limpio, en comparacin al resto de
espacios de estancia.
8. Micro Basural Cancha Acceso:
El rea de la Cancha de acceso, correspondiente al Barrio Villa Cousio condiciona la percepcin al
Barrio El Parral. Este espacio se encuentra sin un uso activo, lo que se reconoce como atributo,
adems es percibido principalmente como un espacio sucio e inseguro, no integrado al Parral.
Anlisis por Sexo y Edad
El 80% de los participantes de la marcha son Mujeres que van desde los 40 a los 60 aos de edad.
Participa slo un hombre tambin adulto de 49 aos.
Al igual que en la primera marcha realizada los atributos coinciden en general en el diagnstico
global de cada Lugar. Se concluye adems que existe una percepcin negativa, sobre todo en
trminos de seguridad, calidad y medo ambiente de los espacios visitados.

86

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Marcha N 3
Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

25%

25%

Deteriorado (4)

50%

75%

Alta Frecuencia (20)

25%

100%

Totales

Atributo 1
Calle

1 Rupan
co

Frecuencia Absoluta
(fa)

Frecuencia Relativa (fr)

Frecuencia
Porcentual

Frecuencia
Acumulada (FA)

Recuperable (5)

75%

75%

Feo (10)

25%

100%

Totales

Atributo 1

Canch
a Sur

Atributo 1
Calle
Lago
3 Villarri Inseguro (1)
Oscuro (14)
ca
Totales

Plaza
Norte

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

75%

100%

100%
Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

50%

50%

Peligroso (9)

25%

75%

Bello (11)

25%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recuperable (5)

25%

25%

Sucio (7)

25%

50%

Feo (10)
Poco Representativo
(17)

25%

75%

25%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

50%

75%

Peligroso (9)

25%

100%

Totales

Atributo 1

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Atributo 1
Canch
a
5
Norte

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Atributo 1

100%

Deteriorado (4)
Retazo
Iglesia Sucio (7)

Plaza
Atributo 1
Felipe
7
Antoni Recuperable (5)
o
Bello (11)

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

75%

75%

25%

100%

87

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Totales

Calle
co

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Recuperable (5)

25%

25%

Peligroso (9)

25%

50%

Mala Calidad (13)

50%

100%

Totales

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Tranquilo (8)

25%

25%

Deteriorado (4)
Poco Representativo
(17)

25%

50%

50%

100%

Totales

Atributo 2
Canch
2
a Sur

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Atributo 2

1 Rupan

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Seguro (2)
Calle
Lago Oscuro (14)
3
Villarri Poco Representativo
ca
(17)

25%

25%

25%

50%

25%

75%

Baja Frecuencia (21)

25%

100%

Totales

Atributo 2

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Inseguro (1)

25%

25%

Aceptable (3)

25%

50%

Peligroso (9)

50%

100%

Totales

Atributo 2

Plaza
Norte

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Peligroso (9)

25%

25%

Feo (10)
Poco Representativo
(17)

25%

50%

25%

75%

Sin uso (23)

25%

100%

Totales

Atributo 2
Canch
a
5
Norte

100%

Atributo 2
Retazo
6 Iglesia Inseguro (1)
Recuperable (5)

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

25%

25%

25%

50%

88

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Feo (10)

Totales

50%

100%

100%

Frecuencia Absoluta
Simple

Frecuencia Absoluta
Acumulada

Frecuencia Relativa
Simple

Frecuencia Relativa
Simple

Peligroso (9)
Poco Representativo
(17)
Buena Cobertura
(accesibilidad)

25%

25%

25%

50%

25%

75%

Sin uso (23)

25%

100%

Totales

Atributo 2
Plaza
Felipe
7
Antoni
o

100%

Conclusiones Generales
En trminos estadsticos y de acuerdo a la experiencia de la Marcha, se puede concluir que respecto
a los atributos primarios y secundarios de cada espacio la percepcin del Grupo es la siguiente:
1. Calle Rupanco:
Se concibe como un rea en primera instancia deteriorada, lo que aduce a la problemtica de
anegamiento que ocurre en cuellos de pasajes y calles. En un segundo nivel se percibe como un
espacio inseguro, sobre todo para los nios ya que la calle no presenta dispositivos de seguridad vial
suficientes y efectivamente se reconoce un trfico vehicular intenso y a altas velocidades. Se tiene
la percepcin de una calidad precaria de la materialidad lo que obedece al desgaste erosivo de las
carpetas de pavimentos.
2. Cancha Sur:
Es reconocido como un espacio recuperable, que puede mejorar y dar mayor soporte a los usuarios.
En un segundo nivel se reconoce como un espacio poco representativo en el sentido de rango de
actividades que all se desarrollan.
3. Calle Lago Villarrica:
Es considerada una Calle oscura, con problemas de iluminacin, factor determinado tambin por la
frondosidad de las copas de rboles. Es considerado tambin un lugar inseguro producto del paso
de vehculos a alta velocidad.
4. Plaza Norte:
Es reconocido como un espacio principalmente donde se consumen drogas, lo que incide en la
percepcin que se tiene de este. Se considera un espacio principalmente inseguro y peligroso.
5. Cancha Norte:
Es reconocido como un espacio principalmente deportivo, adems se reconoce un segundo orden
su condicin de apertura como acceso a la centralidad del barrio.
6. Retazo Iglesia:
Es considerado un eriazo, principalmente sucio y representa a su vez un rea insegura y deteriorada.
Esto ocurre principalmente por un foco de consumo de drogas cercano y por la constante presencia
de escombros en el rea.
89

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


7. Plaza Felipe Antonio:
La mayora de los participantes coincide en que este es un espacio recuperable pues representa la
puerta urbana del Parral con el resto de Lo Hermida. Dentro de un segundo nivel de atributos se le
considera un espacio poco utilizado, peligroso y poco representativo. No existe un mayor
sentimiento de pertenencia hacia este.
Anlisis por Sexo y Edad
El 80% de los participantes de la marcha son hombres que van desde los 15 a los 25 aos de edad.
Participa slo una nia de 11 aos.
La percepcin, en trminos de diferencia etaria, no involucra mayores diferencias que permitan
concluir tendencias especficas. En la mayora de los lugares existe concordancia en el uso.
Respecto a las diferencias por Sexo, es interesante observar que la nia percibe la mayora de los
espacios de estancia como lugares inseguros, feos y sub utilizados, declarando adems que le est
prohibido visitarlos durante la noche. Esto es interesante adems desde la ausencia de sentido de
pertenencia, donde se diferencia del resto sobre todo frente a la Plaza Felipe Antonio, reconociendo
que ella pertenece al sur del barrio.

90

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.2.3 Anlisis y conclusiones de Marcha Exploratoria


Tabla N23: Tabla Matriz de Anlisis Marchas Exploratorias
Identificacin de lugares
Fuente

Sub dimensin

Indicador
Problemas
Usos

xodo del Barrio


hacia otros puntos
de equipamiento y
espacios pblicos.
Abandono
y
descuido
del
espacio
urbano
como espacio de
uso
colectivo
(presencia de micro
basurales).

Uso del Espacio


Pblico y
Equipamientos

Percepcin de
la Habitabilidad
del Espacio
Pblico y
Equipamientos

Sub utilizacin de
equipamientos
(Biblioteca, Sede) y
espacios pblicos
(Cancha
Norte,
Plaza
Felipe
Antonio).

Diversidad de
Usuarios
(grupos etreos,
organizaciones y
actores)

Cobertura
(Equipamientos y
servicios,
mobiliario:
Iluminacin)
Funcionalidad del
Espacio Pblico

Se reconoce una
dotacin suficiente
de espacios de
estancia.
Se
constituyen
tres
centralidades
donde el principal
problema radica en
el tipo y calidad de
la infraestructura.
Se reconoce una
funcionalidad
restringida de los

Causas
Insuficiencia en la
Infraestructura
y
calidad del espacio
pblico
y
equipamiento.
Impacto
en
la
intensidad
y
diversificacin de
usos.
Prcticas negativas
y delictivas que
inciden
en
la
percepcin negativa
de los espacios
(consumo
de
drogas,
trfico,
presencia
de
actividades
contaminantes).
Falta
de
comunicacin
y
acuerdo entre los
distintos grupos de
usuarios del espacio
pblico. Existe poca
conciencia del valor
del espacio pblico
como
espacio
colectivo,
responsabilidad de
todos.

Diseo
Urbano
genrico.
Infraestructura
limitada ante las
dinmicas
y
diversidad de usos
demandados.
Infraestructura
Fsico
Funcional
restringida a usos
especficos que no

91

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


espacios
de
estancia
y
esparcimiento, lo
que
finalmente
vulnera
la
diversidad de usos
posibles.
Deterioro
de
Pavimentos
(anegamientos en
cuellos) y Aceras
(imperfecciones,
falta
de
homogeneidad
y
dispositivos
para
personas
con
movilidad
reducida).

son necesariamente
los solicitados.
Causas
naturales
derivadas de la
topografa y el
Diseo, adems de
malas prcticas por
parte de algunos
vecinos (botadero
de
residuos,
ocupaciones
informales,
acciones nocivas).

92

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.2.4 Planimetra de Resultados Marcha Exploratoria

Figura N2 Planimetra de resultados anlisis Marchas Exploratorias

93

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3 Encuesta de Caracterizacin, Percepcin y Satisfaccin


5.3.1 Anlisis de Resultados9
A continuacin se presenta el anlisis de los resultados obtenidos desde cada perspectiva,
dimensin y sub-dimensin correspondientes a la Encuesta. Para ello, se realizaron cruces de
variables dependientes con independientes, las cuales son; percepcin de personas no residentes
del barrio sobre el barrio (P3); Sexo (P37D); Edad (P37C); bajo qu situacin utiliza la vivienda (P32);
Satisfaccin por vivir en este barrio (P27); Eleccin sobre irse o quedarse en el barrio (P28) y vctima
de delitos dentro del barrio (P16).

5.3.2 Resultados Zona Prioritaria como contexto Urbano del Barrio


5.3.2.1 Evaluacin Red de colectores y aguas lluvias segn sexo
Evaluacin red de colectores y aguas lluvias
N

Hombres
%

Mujeres
%

TOTAL
N

Muy Malo

16

7,6

36

17,1

52

24,8

Malo

17

8,1

51

24,3

68

32,4

Regular

2,4

13

6,2

18

8,6

Bueno

14

6,7

32

15,2

46

21,9

Muy Bueno
No existe en su barrio

0
4

0
1,9

1
17

0,5
8,1

1
21

0,5
10,0

No sabe / No responde

1,9

1,9

TOTAL

56

26,7

154

73,3

210

100

Tabla N24 Evaluacin red de colectores de aguas lluvias segn sexo

De la tabla expuesta, es posible mencionar que la evaluacin de los vecinos y vecinas sobre la red
de colectores y aguas lluvias en el barrio es negativa; como fue explicitado en el Estudio Tcnico de
Base, existe slo un colector de agua lluvia, ubicado en Avenida El Valle, situacin que se ve reflejada
en la cantidad de encuestados que mencionan que no existe en su barrio (10,0%). Ahora bien, del
nico existente, un 24,8% de vecinos/as lo evalan como muy malo, y un 32,4% como malo, lo
que explicita la deficiente evaluacin. Entre las mujeres, un 17,1% lo evala como muy malo y un
24,3% como malo. En el caso de los hombres, un 7,6% del total lo evala como muy malo y un
8,1% lo evala como malo. Esta situacin trae consigo problemticas de anegamiento en el
espacio pblico, ya que, adems, algunos vecinos y vecinas al regar los ante jardines, lavar el auto,
o vaciar piscinas en el periodo de verano, generan altos flujos de escurrimiento de aguas.

En el presente anlisis, se aplicaron pruebas estadsticas para determinar diferencias significativas entre las
variables a analizar que ameritaron su aplicacin.
94

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N3 Grfico Evaluacin red de colectores y aguas lluvias

5.3.2.2 Evaluacin Modelo de Gestin Municipal


5.3.2.2.1 Confianza hacia el Municipio
Confianza hacia Municipio
NOTA
1
2
3
4
5
6
7
NS/NC
TOTAL

TOTAL
N

13
8
17
30
50
40
46
6
210

6,2
3,8
8,1
14,3
23,8
19,0
21,9
2,9
100

Tabla N 25: Confianza hacia el Municipio

La confianza hacia el municipio es medianamente alta; La nota que ms se repiti fue 5. El 50% de
los sujetos est por encima del valor 5.0 y el restante 50% se sita bajo de este valor (mediana). En
promedio, los vecino/as ponen nota 4,96 (5.0) al Municipio en relacin a la confianza depositada en
trminos globales. Asimismo, se desvan de 4,96, en promedio, 1,72 unidades de la escala.

95

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Al modificar los valores de la escala, la confianza hacia el municipio queda configurada de la
siguiente manera:
Confianza hacia el
municipio

Frecuencia

Baja confianza
Media confianza
Alta confianza
NS / NC
TOTAL

Porcentaje

38
30
136
6
210

18,1
14,3
64,8
2,9
97,1

Tabla N26 Nivel de confianza hacia municipio

5.3.2.2.2 Satisfaccin de vecinos/as sobre mantencin de reas verdes segn sexo


Satisfaccin
reas verdes

Hombres

Mujeres

TOTAL

Muy insatisfecho
Insatisfecho

3
11

1,4
5,2

12
40

5,7
19,0

15
51

7,1
24,3

Regular
Satisfecho
Muy Satisfecho
N. E. / N. H.
NS/NC
TOTAL

7
32
2
0
1
56

3,3
15,2
1,0
0
0,5
26,7

17
73
7
3
2
154

8,1
34,8
3,3
1,4
1,0
73,3

24
105
9
3
3
210

11,4
50,0
4,3
1,4
1,4
100

Tabla N27 Satisfaccin reas verdes segn sexo

En general, los datos demuestran que existe cierto grado de satisfaccin respecto a la mantencin
de reas verdes. Del total de encuestados, un 50% se muestra satisfecho, un 4,3 muy satisfecho. De
igual manera, existe cierto grado de descontento en relacin al indicador de evaluacin, puesto que
un 24,3% se demuestra insatisfecho y un 7,1 muy insatisfecho. Si se analiza por gnero, un 34,8%
de las mujeres se muestran satisfechas y un 15,2% de los hombres presentan la misma condicin.
Para los datos antes expuestos, es factible interpretar que la funcin desde la municipalidad opera
de manera satisfactoria para los vecinos y vecinas.

96

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.2.2.3 Evaluacin Sistema de Recoleccin de basura segn sexo
Satisfaccin
recoleccin de basura

Hombres

Mujeres

TOTAL

Muy insatisfecho
Insatisfecho
Regular
Satisfecho
Muy Satisfecho
NS/NC

0
6
0
43
7
0

0
2,9
0
20,5
3,3
0

1
19
7
104
22
1

0,5
9,0
3,3
49,5
10,5
0,5

1
25
7
147
29
1

0,5
11,9
3,3
70,0
13,8
0,5

TOTAL

56

26,7

154

73,3

210

100

Tabla N28 Evaluacin sistema de recoleccin de basura segn sexo

De manera similar a la satisfaccin con la mantencin de reas verdes, el sistema de recoleccin de


basura es evaluado de manera positiva; un 70% de los encuestados (147 personas) se muestran
satisfechos con el indicador en cuestin. La manera en que se distribuyen los datos segn gnero,
connota y refuerza la condicin del total de los datos, ya que un 20,5% de los hombres se muestran
satisfechos y un 49,5% del total de mujeres encuestadas se muestran satisfechas.

Figura N5 Grfico satisfaccin de recoleccin de basura segn sexo

97

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.2.3 Oportunidades de cambio
5.3.2.3.1 Evaluacin de actores y oportunidades de cambio
- Evaluacin / Confianza en MINVI, PRB, SERVIU, etc.
Confianza en MINVU, PRB, SERVIU

Frecuencia / Porcentaje

NOTA

18

8,6

12

5,7

22

10,5

35

16,7

5
6

45
31

21,4
14,8

23

11,0

NS / NR

24

11,4

TOTAL

210

100

Tabla N29 Evaluacin confianza MINVU, PRB, SERVIU.

En relacin a la confianza de los vecinos y vecinas hacia entidades estatales como el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, el Servicio de Vivienda y Urbanismo y el Programa de Recuperacin de
Barrios, es posible categorizarla como media. Precisamente, la media de la nota para el indicador
en cuestin es de 4,41 (medianamente confiables para los vecinos), la nota que ms se repite fue 5
y, el 50% de los encuestados se posiciona por sobre el valor 5 y el 50% de los mismos se posiciona
bajo el valor. La desviacin estndar es de 1,76, lo que indica que se desvan de 4,41, en promedio,
1,76 la notas de la escala, existiendo cierta dispersin en los datos. Adems, es importante destacar
que existe un no menor porcentaje de 11,4 personas de la muestra que decidi contestar la
pregunta en cuestin.

98

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N6 Grfico de confianza MINVU, PRB, SERVIU

- Evaluacin / Confianza de otros Organismos o Programas del Gobierno segn sexo


Otros organismos o
Programas del Gobierno

Hombres

Mujeres

TOTAL

NOTA

3,3

26

12,4

33

15,7

2,4

14

6,7

19

9,0

3,3

13

6,2

20

9,5

3,3

24

11,4

31

14,8

12

5,7

19

9,0

31

14,8

1,4

14

6,7

17

8,1

1,0

1,9

2,9

NS / NR

13

6,2

40

19,0

53

25,2

TOTAL

56

26,7

154

73,3

210

100

Tabla N 30 Evaluacin confianza otras instituciones gubernamentales segn sexo

99

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Es importante destacar, que la confianza estandarizada en notas (evaluacin) hacia otros
Organismos o Programas del Gobierno es baja. Esto debido a que la mayor cantidad de encuestados
pone nota 1 al indicador antes mencionado. Slo un 2,9% evala con nota 7. Si se analiza por gnero,
los datos mantienen la tendencia en el caso de las mujeres, puesto que un 12,4% evala con nota 1
la confianza hacia otros Organismos o Programas. En el caso de los hombres, entre ellos, se observa
que un 5,7% (mayor porcentaje) evala con nota 5, lo cual indica una mediana confianza. Sin
embargo, en trminos globales existe una mala evaluacin hacia el indicar analizado. Al igual que la
confianza hacia las entidades estatales, existe un gran porcentaje (25,2) de indiferencia para
responder la pregunta.

Figura N7 Confianza en otros organismos gubernamentales segn sexo

100

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Evaluacin / Confianza en Empresas que operan en el barrio segn sexo
Evaluacin Empresas que
operan en el Barrio

Hombres

Mujeres

TOTAL

NOTA

1
2

7
5

3,3
2,4

30
5

14,3
2,4

37
10

17,6
4,8

3
4
5

3
0
7

1,4
0
3,3

8
9
8

3,8
4,3
3,8

11
9
15

5,2
4,3
7,1

0,5

15

7,1

16

7,6

7
NS / NR

3
30

1,4
14,3

6
73

2,9
34,8

9
103

4,3
49,0

TOTAL

56

26,7

154

73,3

210

100

Tabla N30 Evaluacin Empresas que operan en el Barrio

Los ms relevante de esta tabla, radica en el gran porcentaje (49%) de encuestados no sabe y/o no
contesta la pregunta por la evaluacin de confianza hacia las empresas que operan en el barrio. La
mitad de las personas evala negativo. Sumado a aquello, el 17% de la mitad de encuestados evala
con nota 1, situacin que denota la mala visin de pobladores hacia las empresas privadas, lo que
se expande a nivel comunal, regional y nacional. Las situaciones antes expuestas quedan
claramente manifestadas en la siguiente grfica.

Figura N8 Confianza en empresas

101

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Visin de Futuro del barrio segn nivel de satisfaccin por vivir en el Barrio.

Pensando en los prximos 5 aos, usted piensa que su barrio...


Frecuencia
Porcentaje
Empeorar
21
10.0
Seguir igual
Mejorar
No sabe / No contesta
Total

65

31.0

114

54.3

10

4.8

210

100.0

Tabla N31 Visin de futuro

En relacin a la visin de futuro, es factible mencionar que ms de la mitad de los encuestados


(54,3%) piensa que en 5 aos su barrio mejorar. Sin embargo, un importante 31% piensa que su
barrio seguir igual. Es importante destacar, que slo un 10% cree que barrio el Parral empeorar
con el pasar de los prximos 5 aos.
Ahora bien, realizando una profundizacin analtica sobre este punto, es posible generar una
hiptesis acorde con las variables a analizar, la cual tiene que ver con que una visin de que el barrio
mejorar en los prximos 5 aos, est correlacionada con la satisfaccin por vivir en Barrio El Parral:

Satisfaccin por vivir en el barrio / visin de futuro


Nivel de satisfaccin por vivir en barrio
el parral

Empeorar
Pensando en los
prximos 5 aos,
usted piensa que
su barrio...

Seguir igual
Mejorar
No sabe / No
contesta

Total

Total

Baja
Media
Alta
satisfaccin satisfaccin satisfaccin
7
5
9

21

3.3%

2.4%

4.3%

10.0%

11

47

65

5.2%

3.3%

22.4%

31.0%

99

114

2.9%

4.3%

47.1%

54.3%

10

%
N

0.5%

0.0%

4.3%

4.8%

25

21

164

210

11.9%

10.0%

78.1% 100.0%

Tabla N32 Satisfaccin por vivir en el barrio / visin de futuro

102

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Ambas variables estn asociadas10, lo que indica que se asume que a mayor satisfaccin por vivir en
el barrio, mejor es la visin a futuro de los prximos 5 aos. Desde un punto de vista sociolgico, la
correlacin entre ambas variables se debe al fuerte sentido de pertenencia principalmente
establecido a partir de la cantidad de aos de llegada al barrio, su condicin espacial-territorial y la
capacidad de resolver problemticas en tiempos de dictadura militar. En este sentido, es posible
mencionar que las oportunidades de cambio, segn los datos analizados, es posible de materializar
en funcin del propio sentido de pertenencia de los vecinos y vecinas al barrio, ms que confiando
en las instituciones estatales. Se infiere que los trabajos desde el Plan de Gestin Social deben
considerar dichos resultados, para ser incorporados en la prxima Fase de ejecucin.

Figura N9 Satisfaccin por vivir en el barrio / visin de futuro

10

La prueba estadstica utilizada para determinar la asociacin entre las variables fue el coeficiente Gamma
(P=0,00; nivel de significacin de P=0,05). La fuerza de la relacin otorga un valor de 0,47, lo que indica que
es una relacin positiva y medianamente fuerte (directamente proporcional).

103

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3.3 Resultados Escala de Barrio


5.3.3.1 Delimitacin del Barrio
5.3.3.1.1 Caractersticas del Barrio
- Arraigo hacia el barrio segn tiempo de llegada del Jefe de Hogar
Si usted pudiera elegir Se ira o se quedara en el barrio?

Tiempo de
llegada del Jefe
de Hogar

Menos de 1 ao

1,0

1,4

2,4

Entre 1 y 2 aos

0,5

1,0

1,4

Entre 3 y 4 aos

1,4

1,4

2,9

Entre 5 y 9 aos

3,3

2,4

12

5,7

Entre 10 y 14
aos
Entre 15 y 19
aos
Entre 20 y 29
aos
30 aos y ms

2,4

2,4

10

4,8

2,9

2,9

12

5,7

25

11,9

48

22,9

73

34,8

29

13,8

56

26,7

1,9

89

42,4

78

37,1

128

61,0

1,9

210

100

TOTAL

Se ira

Se quedara

No sabe / No
contesta
N
%

TOTAL
N

Tabla N33 Arraigo

Para medir el arraigo (o desarraigo) de los vecinos y vecinas hacia el barrio, se cruzaron dos variables
que tienen que ver por un lado, con el tiempo de llegada del Jefe de Hogar, y por otro, con un caso
hipottico de eleccin sobre irse o quedarse en el barrio. Precisamente, al aplicar una prueba de
significacin estadstica (Gamma), es posible observar que ambas variables estn asociadas (0,04).
La fuerza de la relacin se mide a partir del resultado 0,22, lo que indica que si bien es cierto existe
relacin, es una relacin dbil. Del 42,4% de sujetos que llegaron hace 30 aos y ms, un 26,7%
indica que se quedara en su barrio, mientras que un 13,8 se ira. En este sentido, la tendencia
general de estos datos, apuntan hacia que el arraigo de los habitantes del Barrio El Parral es potente,
ya que un 61% del total de encuestados se quedara y el 37,1 se ira; est directamente relacionado
con la cantidad de aos de llegada. Esta situacin se grafica en la siguiente figura:

104

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N10 Arraigo

- Evaluacin / percepcin global del Barrio segn Segmento Etario

Jvenes
(15 29 aos)

Segmento Etario
Adultos
Adultos Mayores
(30 64 aos)
(65 aos y ms)

Evaluacin del barrio


Cmo considera que
es este barrio?
Como un buen barrio

2,4

67

31,9

31

14,8

103

49,0

Un barrio igual a
cualquier otro
Un mal barrio

1,9

48

22,9

15

7,1

67

31,9

1,9

28

13,3

2,9

38

18,1

NS / NC

1,0

1,0

TOTAL

13

6,2

145

69.0

52

24,8

210

100

TOTAL

Tabla N34 Percepcin global del barrio segn segmento etario

105

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La mayora de los encuestados evala a su barrio como bueno. Desde el punto de vista del segmento
etario, especficamente entre la categora adultos, un 31,9% lo evala como un buen barrio,
mientras que un 13,3% lo evala como malo. Asimismo, entre la categora de adultos mayores, un
14,8% dice que su barrio es bueno, y slo un 2,9 plantea que es un mal barrio. Es importante
mencionar, que del global de resultados, un importante 31,0% de la muestra considera al barrio
igual a cualquier otro, sin embargo, los datos hablan en general que la evaluacin es positiva. En
ninguna de las categoras de cruce (variable independiente) los porcentajes de evaluacin negativos
superan a los porcentajes de evaluacin positiva, lo que indica y corrobora la informacin
sistematizada en otros tcnicas de recoleccin de datos, como las marchas exploratorias y los
talleres de autodiagnstico.

Figura N11Evaluacin Barrio

- Evaluacin / satisfaccin en relacin al barrio sobre aspectos de seguridad segn sexo


Hombres

Mujeres
TOTAL

Satisfaccin seguridad
Baja Satisfaccin
Media Satisfaccin
Alta Satisfaccin
TOTAL

23
4
29
56

11,0
1,9
13,8
26,7

73
5
76
154

34,8
2,4
36,2
73,3

96
9
105
210

45,7
4,3
50,0
100

Tabla N35 Satisfaccin aspectos de seguridad

106

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


En relacin a la satisfaccin en trminos de seguridad, se explicita que el 50% de los casos se
muestran satisfechos, mientras que un 45,7% demuestra un nivel bajo de satisfaccin. Los datos
hablan de que si bien es cierto, existe cierto grado de conformidad en temticas de seguridad,
tambin una parte importante de la muestra se muestra insatisfecha con el mismo indicador. Esto
debido a que un poco porcentaje de los casos demuestran un nivel medio de satisfaccin. Entre
las mujeres existe un leve mayor porcentaje de Alta satisfaccin (36,2%) versus baja satisfaccin
(34,8). Entre los hombres se repite la misma tendencia, puesto que un 11% del total del gnero
encuestado demuestra tener baja satisfaccin y un 13,8 demuestra tener una alta satisfaccin. Esto
es posible de observar a travs de la siguiente grfica:

Figura N12 Satisfaccin aspectos de seguridad

107

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Si se cruza el nivel de percepcin sobre seguridad del barrio con la variable vctima de delito en los
ltimos 12 meses en el espacio pblico (pasajes, paraderos, etc.), se identifica que entre las personas
que si han sido vctimas de delitos, demuestran tener un ms bajo porcentaje de satisfaccin frente
al indicador de seguridad.
Nivel de satisfaccin acerca de la seguridad del barrio / victimas de delito de robo en el
espacio pblico
total
No
Si
No sabe /

Baja
Nivel de satisfaccin satisfaccin
en relacin a
Media
aspectos de
satisfaccin
seguridad
Alta

63

31

No
responde
2

%
N
%
N

30.0%
6
2.9%
88

14.8%
2
1.0%
14

1.0%
1
0.5%
3

45.7%
9
4.3%
105

satisfaccin

%
N

41.9%
157

6.7%
47

1.4%
6

50.0%
210

74.8%

22.4%

Total

96

2.9% 100.0%

Tabla N36 Nivel de satisfaccin / vctimas de delitos de robo en el espacio pblico

Figura N13 Satisfaccin seguridad / Vctima de delitos de robo

108

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Para los 3 mbitos restantes sobre la evaluacin del barrio (tranquilidad, belleza y limpieza), se
construy un ndice de satisfaccin, cuyo puntaje mximo de respuesta es de 20 puntos (mxima
satisfaccin) y puntaje mnimo de respuesta es de 4 puntos (mnima satisfaccin). El rango para
establecer criterio de satisfaccin fue: 4 6; Baja satisfaccin sobre aspectos del barrio. 7 9 Regular
satisfccin sobre aspectos del barrio; 10 12 Alta satisfaccin sobre aspectos del barrio. Los
resultados son los siguientes:
Evaluacin del nivel de satisfaccin sobre aspectos del barrio
Frecuencia
48
64
96
208
2
210

Baja satisfaccin
Regular Satisfaccin
Alta satisfaccin
Total
Sistema
Total

Porcentaje
22.9
30.5
45.7
99.0
1.0
100.0

Tabla N37 Evaluacin nivel de satisfaccin sobre aspectos del barrio

El 22,9% de los sujetos se posicion en la categora de baja satisfaccin frente a los 3 indicadores
mencionados con anterioridad, por tanto, la evaluacipon negativa es bastente baja. Adems, el
30,5% de la muestra, demuestra tener na regular satisfaccin, es decir, se muestra relativamrnte
indiderente hacia los aspcetos de belleza, tranquilidad y belleza. Precisamente, se concluye que los
vecinos y vecinas poseen una alta satisfaccin; esto puede ser explicado por la necesidad colectiva
de desestigmatizar al barrio de las mltiples categoras que ha ido elaborando desde el proceso de
desarrollo histrico.

- Percepcin de vecinos y vecinas sobre ejercicios de discriminacin hacia minoras sexuales,


extranjeros, personas con discapacidad, etc., segn sexo
Hombres

Mujeres
TOTAL

Percepcin sobre ejercicio


de discriminacin
En desacuerdo
Indiferente
De acuerdo
NS / NR
TOTAL

15
3
31
7
56

7,1
1,4
14,8
3,3
26,7

48
9
88
9
154

22,9
4,3
41,9
4,3
73,3

63
12
119
16
210

30,0
5,7
56,7
7,6
100

Tabla N38 Percepcin sobre ejercicios de discriminacin segn sexo

Es relevante mencionar para estos resultados, que un 30% de los encuestados se encuentra en
desacuerdo con la afirmacin en mi barrio no se discrimina a (minoras sexuales, discapacitados,
etc.). Por otro lado, el 56,7% se encuentra de acuerdo con aquella afirmacin. De esta situacin se

109

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


desprende que un alto porcentaje de la poblacin del barrio, siente que no se provocan ejercicios
de discriminacin hacia las personas con capacidades diferentes, minoras sexuales, etc.

Figura N14 Ejercicios de discriminacin

110

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.3.2 Anlisis espacial del Barrio
5.3.3.2.1 Tipologa edificatoria
- Tipo de vivienda
Todas las viviendas del barrio corresponden a la categora de casa.
- Evaluacin calidad de vivienda segn sexo
Hombres

Mujeres
TOTAL

Evaluacin calidad de la
vivienda
Muy Malo
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
NS / NR
TOTAL

5
9
11
27
4
0
56

2,4
4,3
5,2
12,9
1,9
0
26,7

4
32
24
85
7
2
154

1,9
15,2
11,4
40,5
3,3
1,0
73,3

9
41
35
112
11
2
210

4,3
19,5
16,7
53,3
5,2
1,0
100

Tabla N39 Evaluacin calidad de vivienda segn sexo

Se concluye que las caractersticas de las viviendas son evaluadas de manera positiva. Un 40,5%
evala como buenas sus viviendas y un 5,2% evala como muy buenas, lo que da un total de
55,5%.

Figura N15 Evaluacin calidad de la vivienda segn sexo

111

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Propiedad de la vivienda
Propiedad de la vivienda
N

Propietario (vivienda pagada


completamente o
pagndose a plazo)

168

80,0

Arrendatario
Prestada o cedida
Otra situacin
TOTAL

19
17
6
210

9,0
8,1
2,9
100

Tabla N40 Propiedad de la vivienda

A partir de la siguiente tabla, lo ms relevante por mencionar, alude a que la gran mayora del barrio
es propietaria de sus viviendas (80%). Slo un 9% arrienda y un 8,1% ocupa la vivienda bajo
condiciones de prestada o cedida.
5.3.3.3 Ejes Transversales
5.3.3.3.1 Evaluacin de la identidad Barrial
- Evaluacin de la Historia
Evaluacin de la historia del barrio
NOTA
1
2
3
4
5
6
7
NS / NC
TOTAL

12
5
8
31
72
58
21
3
210

5,7
2,4
3,8
14,8
34,3
27,6
10,0
1,4
100

Tabla N41 Evaluacin de la historia del Barrio

Acerca de la evaluacin de la historia del barrio expresada por los vecinos y vecinas bajo la escala
nota, se establece que la media corresponde a 4,95 (valor 5 aproximado). La nota que ms se
repite es 5 (moda) y la desviacin estndar es de 1,46, lo que indica que se desvan de 4,95, en
promedio, 1,46 unidades de la escala. Si se mide la evaluacin acerca del conocimiento de la historia
de su barrio en categoras bajo-medio-alto, los resultados son los siguientes:

112

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Evaluacin acerca de la
historia del barrio
Bajo conocimiento
Media conocimiento
Alto conocimiento
NS /NC
TOTAL

Frecuencia
25
31
151
3
210

Porcentaje
11,9
14,8
71,9
1,4
100

Tabla N42 Nivel de conocimiento del barrio

Claramente, es posible de observar que los vecinos evalan al conocimiento acerca de la historia del
barrio bastante alto, ya que un 71,9% cree saber bastante sobre el indicador en cuestin. La variable
que discrimina este resultado, alude a la historia poltica que encuadr al barrio desde su instalacin
en el sector de Lo Hermida. El nivel de organizacin fue transferido en trminos generacionales,
situacin que se ha ido perdiendo en la actualidad, ya que existe un menor porcentaje de
participacin colectiva que fortalezca la toma de decisiones.

Figura N16 Evaluacin de la historia del Barrio

113

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Evaluacin de la identidad de los habitantes del barrio
La identidad de los vecinos y vecinas, fue medida a partir de una evaluacin (en nota de 1 a 7) sobre
8 indicadores relacionados a la importancia histrica y patrimonial del barrio; viviendas, edificios
residenciales y cites; plazas y parques; calles, pasajes, escaleras y/o paseos peatonales; ferias,
mercados y locales comerciales tradicionales; fiestas o celebraciones tradicionales que se realizan
en el barrio; personajes y oficios tpicos del barrio; expresiones artsticas y culturales (artesana, arte
callejero, actividades recreativas y deportivas; diversidad tnica y cultural. Con stos indicadores,
se construy un ndice que midi el promedio de evaluacin sobre la temtica en cuestin para el
conjunto de casos.
N: 205
Media: 4,68
Rango: 6.00
Mediana: 4,75
Mnimo: 1
Mximo: 7
Moda: 4,75
Desviacin estndar: 1,17

La media de la escala, fue de 4,68, lo que indica que la evaluacin es regular, tomando en
consideracin que la escala real es de 1 a 7. La dispersin de los resultados es baja, ya que se
desviaron de 4,68, en promedio, 1,17 unidades de la escala. De manera complementaria, los
resultados de la medicin de la identidad bajo los indicadores antes expuestos, fueron sometidos a
una prueba estadstica para verificar si existen diferencias significativas entre los hombres y las
mujeres de la muestra; no existen diferencias significativas estadsticamente11. A partir de la
medicin correspondiente, se concluye que los vecinos y vecinas demuestran tener cierto
descontento con la importancia histrica y patrimonial del barrio. La evaluacin ms baja por
mbito, fueron los personajes tpicos del barrio, cuya media fue de 3,94. Esto se explica a partir de
que en el barrio existen dos personajes tpicos, considerados como tal por los propios vecinos y
vecinas, pero a los cuales no atribuyen una connotacin positiva. Los dos personajes estn asociados
a problemticas, como por ejemplo consumo de alcohol en el primero, y patologas mentales en el
segundo; el loco Tito, que se caracteriza por ser algo violento, sobre todo con las mujeres.
Adems, la baja evaluacin obedece precisamente a la percepcin medianamente negativa acerca
de las actividades artsticas y culturales que se realizan en el barrio, ya sea por su ausencia o por su
calidad. En trminos globales, al no existir diferencias significativas entre ambos grupos, se
concluye que la medicin de la identidad expresa resultados acorde a lo observado en terreno y,
precisamente, se concluye que la evaluacin de regular indica que existe cierta homogeneidad en
cuanto a los indicadores que discriminan los resultados para la medicin de la variable. Tanto en
hombres como en mujeres, el proceso de construccin de identidad se plasma de manera
transversal, lo cual indica que al considerar estos resultados en la elaboracin de proyectos
relacionados al Plan de Gestin Social, se deben considerar a ambos gneros en el mismo
posicionamiento identitario.
11

Prueba T de Student para muestras independientes; nivel de significancia: 0,72 (> 0,05). No existen
diferencias significativas.
114

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Orgullo
Para medir el orgullo, se establecieron categoras de no orgulloso, indiferente y orgulloso12.
Los resultados se expresan en la siguiente tabla:
Orgullo por vivir en el barrio
Frecuencia

Porcentaje
52

24.8

2.4

Orgulloso

153

72.9

Total

210

100.0

No orgulloso
Indiferente

Tabla N43 Orgullo

Claramente, existe un mayor sentimiento de orgullo por vivir en el barrio el parral, ya que un 72,9%
de encuestados demuestra asumir dicha condicin. Esto en contraposicin al 24,8% que manifiesta
sentirse no orgulloso. Cabe destacar, el escaso porcentaje de encuestados que se identificaron
indiferentes ante la pregunta, lo que indica la polarizacin en las respuestas. De esto se concluye
que, aunque existan diferencias entre el nivel del orgullo, las respuestas se orientaron a ambos
extremos. De manera complementaria, es relevante mencionar que se sospechaba que el
sentimiento de orgullo por vivir en el barrio, est relacionado con la opcin de quedarse o irse del
barrio (p28). En efecto, ambas variables estn relacionadas, lo que quiere decir que mientras ms
orgullosos se sientes los encuetados, mayor es la opcin por quedarse en el barrio13 y viceversa. Esta
situacin queda demostrada en la siguiente tabla:

No
orgulloso
Orgullo por vivir en
el barrio

Indiferente
Orgulloso

Total

N
%
N
%
N
%
N
%

Si usted pudiera elegir, Se ira o se


quedara en este barrio?
Se ira
Se quedara No sabe /
No
contesta
35
17
0
16.7%
8.1%
0.0%
3
2
0
1.4%
40
19.0%
78
37.1%

1.0%
109
51.9%
128
61.0%

Total

52
24.8%
5

0.0%
2.4%
4
153
1.9% 72.9%
4
210
1.9% 100.0%

Tabla N44 Orgullo / irse o quedarse en el barrio


12

Recodificacin de pregunta 8.
Prueba de asociacin de Gamma para variables ordinales: 0,69. Relacin positiva por sobre el punto
medio.
13

115

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N17 Orgullo / permanencia

Indefectiblemente, los datos hablan de que un 51,9% de los encuestados se siente orgulloso por
vivir en l, y adems se quedara en un caso hipottico de poder elegir su permanencia. En trminos
globales, se concluye que la identidad del barrio (considerando evaluacin acerca de la historia del
barrio, indicadores de importancias histrica y patrimonial y orgullo por vivir en el barrio) es
medianamente potente. Esto porque los vecinos y vecinas evalan con nota 5 en promedio su
conocimiento acerca de la historia del barrio, la importancia histrica y patrimonial posee una media
de 4,68 y el orgullo por vivir en el barrio es elevado (sumado a que el cruce entre quedarse o irse y
el nivel de orgullo est directamente relacionado). La evaluacin regular acerca de la importancia
histrica y patrimonial del barrio es explicada por la baja evaluacin acerca de los personajes tpicos
del barrio y por la carencia en la elaboracin de actividades artsticas y culturales.

116

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.3.3.2 Medioambiente urbano
- Problemas Medioambientales

Identificacin de problemas medioambientales por indicador


Indicador

Categora
Basura o escombros
en calles
Contaminacin en
canales, acequias,
ros, etc.
Humos, malos olores
o mala calidad del
aire
Ruidos
molestos
producidos por la
circulacin
de
vehculos.
Ruidos
molestos
producidos
por
vecinos,
locales
comerciales
o
centros de diversin
nocturna
Presencia de perros
o gatos callejeros
Presencia de plagas
de
roedores,
insectos u otros
animales

Grave (%)

De mediana

No es grave o

NS /NC

TOTAL (%)

gravedad (%)

no existe (%)

76,2

15,2

8,6

100

46,7

12,4

29,0

11,9

100

55,7

19,5

23,8

1,0

100

42,9

23,8

31,9

1,4

100

36,2

20,5

43,4

100

78,1

7,6

14,3

100

58,6

15,2

22,4

3,8

100

Tabla N45 Identificacin de problemas medio-ambientales.

De la figura anterior, es posible mencionar que el indicador que arroj el porcentaje ms elevado
de gravedad, fue el de la presencia de perros y gatos callejeros (78,1%). Posteriormente, el indicador
que midi la basura y los escombros en el espacio pblico, obtuvo un 76,2% de gravedad, seguido
por las plagas de roedores, insectos u otros animales (58,6%). Cabe destacar, que el ms bajo
porcentaje de gravedad lo obtuvo el indicador de ruidos molestos causado por los vecinos, locales
comerciales o locales nocturnos (36,2%). Asimismo, fue el indicador que arroj el ms elevado
porcentaje de menor gravedad (43,3%)
Ahora bien, desde una perspectiva general, los problemas medioambientales se agruparon bajo las
categoras de no considera gravedad, mediana gravedad y considera gravedad para el total
de los indicadores, cuyos datos se manifiestan de la siguiente manera:

117

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Evaluacin general de Problemas Medioambientales


No considera gravedad

Frecuencia Porcentaje
22
10.5

Considera mediana
gravedad
Considera grave

55

26.2

100

47.6

Total
No sabe / No contesta

177
33

84.3
15.7

210

100.0

Total

Tabla N46 Evaluacin general de problemas medioambientales

Se concluye entonces, que las problemticas medioambientales de mayor gravedad aluden a la


presencia de perros y gatos callejeros, basuras y escombros en el espacio pblico y la presencia de
plagas de roedores u otros animales. Estos datos poseen relacin directa con lo observado en
terreno en las diversas instancias generadas desde el Programa. Las variables que influyen en los
resultados aluden, en caso de la presencia de perros y gatos callejeros, a la baja responsabilizacin
por parte de la institucionalidad, sumados a la baja responsabilizacin de los vecinos por el cuidado
de las mascotas. Por otra parte, tambin existe una problemtica en comn de los dos actores
mencionados anteriormente, que tiene que ver con el alto porcentaje de vecinos y vecinas que
utilizan el espacio pblico como lugar de acopio de escombros y basura y la baja regulacin de la
Municipalidad para establecer puntos concretos de acopio (como por ejemplo contenedores).
Adems, los altos porcentajes de gravedad en cuanto a la presencia de plagas, tiene directa relacin
con la acumulacin de escombros y basura; en caso de no existir dicha situacin, la presencia de
plagas disminuira de manera exponencial, ya que la condicin propia de la problemtica genera
precisamente la generacin de plagas.

Existencia de operativos para el control y esterilizacin de animales


callejeros y mascotas
Frecuencia
Porcentaje
No
129
61.4
Si
No sabe / No responde
Total

78
3
210

37.1
1.4
100.0

Tabla N47 Existencia de operativos para el control y esterilizacin de animales callejeros y mascotas

118

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La problemtica identificada en los anlisis anteriores, tienen estricta relacin con los resultados
obtenidos en base a la pregunta por la existencia de operativos para el control y esterilizacin de
animales callejeros y mascotas, puesto que un 61,4% menciona que no existe tal situacin. De igual
forma, un 37,1% menciona que s existe. Estos resultados confirman el hecho de que la presencia
de perros y gatos callejeros son una problemtica de importancia para las y los vecinos del Barrio.
Parte tambin de las conclusiones, tienen que ver con que si existiese tal control, se reduciran las
problemticas asociadas, principalmente desde el punto del medio ambiente, pero tambin desde
la seguridad.

5.3.3.3.3 Seguridad
- Evaluacin General

Satisfaccin con aspectos de seguridad en el barrio


Frecuencia
Porcentaje
muy insatisfecho
14
6.7
insatisfecho
82
39.0
regular
9
4.3
satisfecho
102
48.6
muy satisfecho
3
1.4
Total
210
100.0
Tabla N48 Satisfaccin con aspectos de seguridad del Barrio

En base a la tabla N48, se analiza que existe cierto grado de satisfaccin con la evaluacin general
del barrio en cuanto a temticas de seguridad (48,6); casi la mitad de los encuestados demuestran
tener dicha condicin. Ahora bien, un gran porcentaje de la muestra demuestra tener insatisfaccin
en cuanto a la seguridad en trminos globales (39,0%).

- Confianza en Carabineros14
La confianza en Carabineros, se midi en base a una escala de evaluacin (nota) de 1 a 7, donde uno
significa que los encuestados no confan nada y 7 que demuestran tener una total confianza. Los
resultados fueron los siguientes:
Media: 4,50
Desviacin Estndar: 1,995

14

Se realiz una prueba T para muestras independientes y no se encontraron diferencias significativas entre
los hombres y las mujeres sobre el indicador de confianza en Carabineros (P=0,09). Adems, se aplic una
prueba de ANOVA de un factor para comprar ms de dos grupos (segmento etario), cuyo valor P fue de 0,06,
lo que indica que tampoco existen diferencias significativas entre la media de confianza en Carabineros y el
segmento etario.
119

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Rango: 6
Mnimo: 1
Mximo: 7
Varianza: 3,979
Mediana: 5.00
Moda: 5
En base a los resultados, la confianza hacia Carabineros es regular. Esto debido a que la media arroj
un resultado de 4,50, en donde el 50% de los casos se posicionan sobre la nota 5 y el otro 50% bajo
la misma. La nota que ms se repiti fue 5, lo que confirma la regularidad en las respuestas y se
desviaron de 4,50, en promedio, 1,99 unidades de la escala, lo que demuestra cierta dispersin en
los datos. De manera grfica, los resultados se explicitan en la siguiente figura:

Figura N18 Confianza en Carabineros

- Vigilancia policial
Vigilancia policial
Baja satisfaccin
Regular satisfaccin
Alta satisfaccin
NS / NC
TOTAL
Total

Frecuencia
127

Porcentaje
60.5

19
57
7
203
210

9.0
27.1
3,3
96.7
100.0

Tabla N49 Vigilancia policial

120

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Como se observa en la tabla N49, existe un gran porcentaje de baja satisfaccin en cuanto a la
vigilancia policial del Barrio (60,5%). Se concluye que los altos porcentajes de baja satisfaccin, se
deben a la baja frecuencia de Carabineros en el barrio, ya que, como ha sido observado en terreno
de manera complementaria, Carabineros de Chile realiza labores de emergencia ms que
preventivas. Se ha observado que ingresan al barrio slo ante situaciones conflictivas de gravedad,
pero no ingresan para llevar a cabo el plan cuadrante.

- Seguridad personas
Indicador
Categora

Percepcin sobre seguridad en personas


De acuerdo
Indiferente
En
(%)
(%)
desacuerdo
(%)

NS /NC
(%)

TOTAL
(%)

Los
vecinos
se
preocupan por la
seguridad de los
Espacios Pblicos del
Barrio

30,5

2,9

62,4

4,3

100

Las mujeres pueden


caminar
con
seguridad por las
calles y pasajes del
Barrio

43,3

3,3

48,6

4,8

100

Tabla N50 Percepcin sobre seguridad en personas.

Claramente, los datos hablan de una baja percepcin sobre los aspectos de seguridad indicados en
la tabla anterior. Un 62,4% se considera en desacuerdo con que los vecinos se preocupan por la
seguridad de los espacios pblicos del barrio y un 30,5% se demuestra de acuerdo. Asimismo, un
48,6% est en desacuerdo con que las mujeres pueden caminar con seguridad por las calles y pasajes
del barrio. Se infiere que estos resultados, tienen directa relacin con la baja satisfaccin en cuanto
a la vigilancia policial y con la regular (a deficiente) confianza hacia Carabineros. Los espacios
pblicos del barrio, carecen de seguridad tanto a nivel delictual, como tambin en cuanto a
infraestructura.
- Seguridad del Espacio Pblico
La seguridad en el espacio pblico, se midi a travs de una escala de nota (1 a 7, donde uno significa
muy inseguro y 7 muy seguro) identificando la media de 6 indicadores: Plazas y parques; calles y
pasajes del barrio; Almacenes y supermercados; su casa; paraderos de locomocin colectiva y
canchas y/o multicanchas del barrio.

121

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Promedios seguridad del espacio pblico segn indicador
Indicador
Media
Plazas y parques

3,71

Calles y pasajes del barrio

4,20

Almacenes y supermercados

5,26

Su casa

5,91

Paraderos de locomocin colectiva

4,30

Canchas y/o multicanchas

3,80

Tabla N51 Medias seguridad del espacio Pblico segn indicador

Lo ms relevante para analizar la evaluacin sobre la seguridad del espacio pblico, alude a una
comparacin de las respectivas medias por indicador. Pues bien, se observa que el indicador que
arroj el ms elevado promedio de seguridad dentro de la escala en cuestin, fue la vivienda con
una nota de 5,91. Posteriormente, el promedio ms elevado le corresponde al indicador de
supermercados y almacenes con 5,26. En tercer lugar, estn los paraderos de locomocin colectiva
con un promedio de nota de 4,30. En cuarta instancia, se ubican las calles con 4,20, luego las
multicanchas con 3,80 y finalmente las plazas y los parques, con una media de 3,71.
En efecto, se analiza que las plazas y los parques, en conjunto von las canchas y/o multicanchas, son
los lugares del espacio pblico ms inseguros. Esto obedece a que precisamente en ambos lugares,
se concentra la mayor frecuencia de personas consumiendo alcohol y drogas. Principalmente, esto
se materializa en la noche, ya que existe tambin un problema de iluminacin del espacio pblico.
Esta situacin genera a la vez, un proceso de individualizacin de las relaciones sociales, ya que se
infiere que a mayor es la seguridad personal, menor son las instancias de participacin colectiva del
barrio, por ende, menor son los niveles de utilizacin del espacio Pblico.
En trminos metodolgicos, se construy una nueva variable con los promedios, lo que permiti
conocer la media general de los casos:
N
Percepcin de seguridad
del barrio

Rango
209

5.83

Mnimo
1.17

Mximo
7.00

Media
4.5472

Desv. Tp.
1.25300

Claramente, los datos para la media general de los casos, indican que existe una medianamente
mala evaluacin acerca la seguridad en los espacios pblicos (4,5). Vale la pena mencionar, que si
se elimina al indicador casa, la media general sera an ms baja. Ciertamente, las casas no
obedecen al espacio pblico, pero de igual manera el instrumento se considera como indicador en
la escala de evaluacin. Adems, existe cierta dispersin en los datos explicada por la existencia de
dicho indicador, lo cual modifica en parte a la realidad cuantificada. En este sentido existe un
promedio de desviacin de 1,25.

122

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Se encontraron diferencias significativas entre los distintos segmentos etarios del barrio y la
percepcin de seguridad15 en trminos globales. Especficamente, esto quiere decir que la media
obtenida para el segmento etario de adultos mayores difiere respecto al segmento de adultos; las
personas bajo esa categora etaria, tienen una percepcin mayor de inseguridad que los adultos
mayores. Esto puede ser explicado por el mayor tiempo de vida en el barrio, adems de que los
actuales ndices a nivel nacional y comunal tienden a ser mayores que hace unos aos atrs. Para
efecto del Programa, esta situacin sebe ser considerada para materializar, sobre todo, los futuros
proyectos del Plan de Gestin Social en la prxima fase II.
- Victimizacin
La victimizacin fue medida a partir de la construccin de un ndice de porcentajes de vctimas en
los ltimos 12 meses por medio de 4 indicadores: robos o asaltos al interior de su domicilio; robo o
asalto al interior de local comercial o lugar de trabajo; robo o asalto en la va pblica (calles, pasajes,
paraderos de locomocin colectiva, plazas, canchas, etc.); Lesiones como resultado de rias o peleas
en la calle o lugares pblicos.
Vctima de delitos durante los ltimos 12 meses
Frecuencia Porcentaje
No ha sido vctima de
122
58.1
delitos
ha sido vctima de 1
43
20.5
delito
ha sido vctima de 2
25
11.9
delitos
ha sido vctima de 3
8
3.8
delitos
ha sido vctima de 4
3
1.4
delitos
Total
201
95.7
NS / NC
9
4.3
Total

210

100.0

Tabla N52 Vctima de delitos durante los ltimos 12 meses.

15

Se aplic la prueba ANOVA para ms de dos grupos, cuyo valor P fue de 0,030 (menor a nivel de significacin
0,05) para el cruce de los grupos adultos y adultos mayores. Hay diferencias significativas entre los segmentos
etarios y la percepcin de seguridad.
123

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N19 Vctima de delitos ltimos 12 meses

Es posible observar, que un alto porcentaje de encuestados ha sido vctima de al menos 1 delito en
los ltimos 12 meses (20,5%). Un 11,9% ha sido vctima de 2 delitos, un 3,8 de 3 y finalmente un
1,5% ha sido vctima de 4 delitos. En efecto, si se suman los porcentajes entre ha sido vctimas de
delito y no ha sido vctimas de delito independiente de la categora, los resultados son, los
siguientes.

Vctimas de delitos global


Frecuencia
No ha sido vctima de delitos
Ha sido vctima de delitos
Total

Porcentaje

122

58.1

88

41.9

210

100.0

Tabla N53 Vctimas de delito global

Un importante 41,9% de los encuestados ha sido vctima de al menos 1 delito en los ltimos 12
meses, lo cual habla de los altos ndices de delincuencia presentes en el barrio. Este fenmeno
obedece a una problemtica estructural, que difcilmente podr ser modificada desde las acciones
propias desde el Programa, pero sirve de sobre manera para cumplir los objetivos de realizar los
diagnsticos correspondientes del presente informe.
Ahora bien, profundizando an ms sobre el eje transversal de seguridad, especficamente en la
condicin de victimizacin, se realiz un cruce entre la identificacin de delitos durante los ltimos
12 meses y la satisfaccin por vivir en el barrio. En este sentido, se ha identificado un fenmeno que
alude a que existe un gran porcentaje de encuestados que posee una alta satisfaccin por vivir en
el barrio, pero que adems ha sido vctima de delitos durante el tiempo en cuestin. Desde un punto

124

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


de vista sociolgico, este fenmeno es explicado por la nocin de apariencia que los vecinos
pretenden modificar a su barrio. La pregunta por la satisfaccin, arroj que el 78,1% precisamente
demuestra tener tal condicin, mientras que slo un 11,9% se muestra insatisfecho. Existe cierto
inters por parte de los vecinos por querer modificar la estigmatizacin de su barrio; esto explica la
alta evaluacin del mismo, sin embargo, ante la pregunta por ser vctima de delitos esa lgica
cultural no se repite, ya que son hechos que difcilmente se podrn dejar de emitir.

Vctimas de
delitos

Total

Vctima de delitos / satisfaccin por vivir en el barrio


Nivel de satisfaccin por vivir en barrio el
parral
Baja
Media
Alta
satisfaccin satisfaccin satisfaccin
6
10
106
No ha sido vctima N
de delitos
%
2.9%
4.8%
50.5%
Ha sido vctima de
delitos

N
%
N
%

19
9.0%

11
5.2%

25
11.9%

21
10.0%

58
27.6%

Total

122
58.1%
88
41.9%

164
210
78.1% 100.0%

Tabla N54 Vctimas de delitos / satisfaccin por vivir en el bario

125

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Delitos de mayor connotacin
Identificacin de frecuencia de delitos de mayor connotacin social
Siempre o
A veces o en
Nunca o casi
No sabe / No
casi todo el algunas ocasiones
nunca (%)
responde
Categora tiempo (%)
(%)
(%)
Balaceras o tiroteos
37,6
39,5
21,9
1,0
Peleas o rias en la
31,4
38,1
30,5
0
va pblica
Robos o asaltos al
11,4
21,0
64,3
3,3
interior
de
su
domicilio
Robos o asaltos en la
13,8
28,1
56,2
1,9
va pblica
Accidentes
de
8,6
25,7
61,0
4,8
trnsito
Indicador

TOTAL (%)

100
100
100

100
100

Tabla N55 Identificacin de frecuencia de delitos de mayor connotacin social

El indicador que arroj mayor frecuencia fue el de balaceras o tiroteos en el espacio pblico; un
37,6% cree que se materializan siempre o casi todo el tiempo, situacin bastante problemtica por
las consecuencias que puede llegar a implicar en caso de existir. De igual manera un importante
39,5% cree que a veces ocurre, situacin que complementa a la categora anterior. En segundo lugar,
se encuentra la problemtica de peleas o rias en la va pblica con un 31,4% de frecuencia siempre
o casi todo el tiempo. Similar al indicador anterior, existe un alto porcentaje de casos que piensa
que las rias ocurren a veces o en algunas ocasiones (38,1%).

126

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3.4 Resultados Diversidad de Usuarios


5.3.4.1 Diversidad de Habitantes
5.3.4.1.1 Jefatura de Hogar
- Jefatura de Hogar por sexo

Sexo del jefe/a de Hogar


Frecuencia
Porcentaje
Hombre
56
26.7
Mujer
154
73.3
Total

210

100.0

Tabla N56 Sexo Jefe de Hogar

Como la tabla lo indica, la muestra arroj un 26,7% de Jefaturas de Hogar Masculinas y un 73,3% de
Jefatura de Hogar Femenina. Esta situacin se correlaciona con los porcentajes a nivel nacional, ya
que la tendencia para sectores de estratos socioeconmicos bajos, precisamente es de la condicin
antes expuesta. La concentracin de Jefaturas de Hogar femenina, indican un mayor ndice de
vulnerabilidad, situacin se correlaciona con la experiencia cotidiana de los habitantes del barrio.

5.3.4.1.2 Nivel de Hacinamiento


El nivel de hacinamiento, se calcul realizando una operacin matemtica de divisin de la variable
P36 sobre cantidad de dormitorios existentes por la variable P38 sobre nmero total de personas
de la vivienda. En efecto, para medir el hacinamiento se construy el siguiente ndice, cuyos rangos
(puntos de corte) obedecen a los establecidos por percentiles. Para la categora de Sin
Hacinamiento, percentil 20; 0,25 1,0 personas por dormitorio en la vivienda. Categora
Hacinamiento medio-bajo, percentil; 1,1 a 1,25 personas por dormitorio en la vivienda. Categora
Hacinamiento medio, percentil 60; 1,26 a 1,5 personas por dormitorio en la vivienda. Categora
Hacinamiento medio Alto, percentil 80; 1,51 a 2.0 personas por dormitorio en la vivienda.
Categora Hacinamiento crtico, percentil 100; 2,1 a 9.0 personas por dormitorio en la vivienda.
Personas por dormitorio en la vivienda
1,0 y menos

ndice de hacinamiento
Tipo de Hacinamiento
Sin Hacinamiento

1,1 a 1,25

Hacinamiento Medio-Bajo

1,26 a 1,5

Hacinamiento Medio

1,51 a 2,0

Hacinamiento Medio Alto

2,1 y ms

Hacinamiento Crtico

Tabla N57 ndice de Hacinamiento

127

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Nivel de Hacinamiento
Frecuencia

Porcentaje

Sin hacinamiento

77

36.7

Hacinamiento medio - bajo

12

5.7

Hacinamiento medio

41

19.5

Hacinamiento medio - alto

47

22.4

Hacinamiento crtico

33

15.7

Total

210

100.0

Tabla N 58 Nivel de Hacinamiento

En el primer 20% de los encuestados, existen 77 personas (36,7%) que caen dentro de la categora
sin hacinamiento. En el segundo 20% de los encuestados, existen 12 personas (5,7%) con un nivel
de hacinamiento medio-bajo. En el tercer 20% de los casos, existen 41 personas (19,5%) con un nivel
de hacinamiento medio. En el cuarto 20% de la poblacin muestral, existen 47 personas (22,4%) con
un nivel medio alto de hacinamiento. Finalmente, en el ltimo 20% de los casos (total), existen 33
personas (15,7%) con un nivel crtico de hacinamiento.
En conclusin, barrio el Parral posee una media de 1,6 personas por dormitorio en la vivienda, lo
cual habla de una cantidad no tan elevada en relacin a otros sectores con iguales ndices de
vulnerabilidad. La desviacin estndar es de 1,8, lo cual indica que los datos estn dispersos, es
decir, no se concentran alrededor de la media. Existen dos casos que poseen 8 y 9 personas por un
solo dormitorio, situacin que explica la dispersin antes explicitada. En definitiva, no existen
niveles crticos de Hacinamiento en el barrio, pero de igual manera existe un 15,7% de hacinamiento
crtico, que debe ser observado para tomar las decisiones en la prxima fase de ejecucin.

128

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.4.2 Diversidad Organizacional
5.3.4.2.1 Nivel de participacin
- Participacin actual
La metodologa de anlisis para la variable participacin, consider 10 mbitos o indicadores que se
explicitan a continuacin; clubes deportivos; iglesias o agrupaciones religiosas; junta de vecinos;
centro de madres; grupos juveniles; clubes o grupos de adultos mayores; centro de padres y
apoderados; grupos o asociaciones de comerciantes; organizaciones ambientales e instituciones de
beneficencia.
Participacin activa en organizaciones del barrio
SI (%)
NO (%)
NS / NR (%)

Indicador
Categora
Clubes deportivos
Iglesias
o
agrupaciones
religiosas
Junta de vecinos
Centro de madres
Grupos juveniles

TOTAL (%)

20,0
32,9

79,5
66,7

0,5
0,5

100
100

21,9
5,7
7,6

77,1
92,4
91,9

1,0
1,9
0,5

100
100
100

Clubes o grupos de
adultos mayores

11,0

88,1

1,0

100

Centro de padres y
apoderados

21,4

77,6

1,0

100

Grupos
asociaciones
comerciantes
Organizaciones
ambientales

o
de

5,2

92,4

2,4

100

2,4

94,8

2,9

100

Instituciones
beneficencia

de

3,3

94,3

2,4

100

Tabla N59 Participacin activa en organizaciones del Barrio

El indicador que arroj la mayor frecuencia de participacin, fue iglesias o agrupaciones religiosas,
con un 32,9%. La participacin en agrupaciones religiosas en los sectores populares es visualizada
con bastante frecuencia, en donde una de las interpretaciones alude al fuerte arraigo hacia la
espiritualidad. La incertidumbre que genera vivir en la actual modernidad radicalizada y con una
mayor racionalizacin, produce a la vez que los individuos sientan la necesidad de otorgar seguridad
a las experiencias cotidianas y la religin juega un rol clave para lograr aquello.
Sin embargo, a raz de la recoleccin de los datos en funcin de los distintos instrumentos que
considera el presente informe, es posible mencionar que la utilizacin de la iglesia del barrio posee
una muy baja frecuencia, por ende, se infiere que la alta participacin puede materializarse en otros
sectores de la comuna. Por otro lado, la participacin en Junta de vecinos obtiene un 21,9% de
participacin actual.

129

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La junta de vecinos, proporciona en la actualidad uno de los ms altos ndices de participacin
colectiva a nivel nacional, tomando en consideracin el escenario actual del pas sobre demandas
colectivas. No hay que confundir los movimientos sociales con la participacin local de los sectores
populares, puesto que se plasman en otro sentido de organizacin, sin embargo, la lgica se orienta
con un objetivo en comn, el cual es contribuir, en la mayora de los casos con orden genuino, a
obtener una mejor calidad de vida. La acumulacin de capital social establece el punto de partida
para combatir los niveles de vulnerabilidad y exclusin social y, precisamente, la participacin en
organizaciones locales como la Junta de vecinos proporciona las condiciones necesarias.
Desde el punto de vista exclusivo del barrio, la participacin ha ido en aumento luego de un proceso
de disminucin. Considerando al concepto de participacin como la primera instancia para tomar
decisiones, para luego generar instancias de asociatividad, se considera fundamental para contribuir
al mejoramiento del barrio desde la lgica del Programa, es decir, enfocado en la cohesin social y
en la recuperacin en trminos fsicos.
En tercer lugar, se encuentra la participacin actual en clubes deportivos; la combinacin de la
participacin en junta de vecinos con los cubes deportivos, radicaliza an la postura de lograr los
objetivos propuestos en el sentido organizativo. El deporte como mecanismo que fomenta la calidad
de vida, se transforma en el barrio El Parral como una necesidad intergeneracional. He ah la
importancia de los equipamientos de ambos indicadores, ya que las condiciones propias de lo
colectivo, propician una adecuada y responsable utilizacin del espacio pblico. Si bien es cierto,
una buena calidad del espacio pblico puede llegar a fomentar su uso y habitabilidad, las relaciones
sociales configuradas son de vital importancia para la permanencia y mantencin de dichos espacios
a lo largo del tiempo.
En definitiva, el slo hecho de recuperar en trminos fsicos ambos equipamientos, no considera el
xito en su utilizacin, ni tampoco su mantenimiento, sino que debe ir acompaado de cohesin
social y una mejora exponencial en las acciones comunicativas entre los individuos agrupados en
colectivos de manera intergeneracional.
Otro indicador que arroj porcentajes ms elevados de participacin, son los centros de padres y
apoderados con un 21,4%. La importancia de aquello, radica en que las familias sienten la necesidad
de establecer apoyo y confianza hacia sus hijos. Adems, La participacin en clubes de adultos
mayores obtiene un 11,4%.
Si bien es cierto se han expuesto los principales porcentajes de participacin, es necesario
mencionar que no se consideran elevados tomando en consideracin la totalidad de los
encuestados que mencionan que no participan. Todos los indicadores, son ampliamente superados
por la categora no, lo que sin duda debe ser interpretado como un desafo desde las actividades
del Programa.
Desde un punto de vista global, a continuacin se presenta un ndice que resume el total de
participacin de los vecinos y vecinas del barrio para el total de organizaciones.

130

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Indice de Participacin total en organizaciones16
Frecuencia
Porcentaje
No participa
Participa en 1
organizacin
Participa en 2
organizaciones
Participa en 3
organizaciones

69
50

32.9
23.8

27

12.9

2.9

Participa en 4
organizaciones

3.8

Participa en 5
organizaciones
Participa en 6
organizaciones
Participa en 8
organizaciones
Total
NS / NC

3.3

0.5

0.5

169
41
210

80.5
19.5
100.0

Total
Tabla N60 ndice de participacin total de organizaciones

Participacin / No participacin
Frecuencia
Participa al menos en una
141
organizacin
No participa
69
Total
210

Porcentaje
67.1
32.9
100.0

Tabla N 61 Participacin / No participacin

A modo general, es posible identificar un alto porcentaje de participacin al menos en 1


organizacin (67,1%). El valor no participa fue explicitado en ndice anterior.

16

Ningn caso participa en 7 organizaciones.


131

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


- Participacin en proyectos pasados
Indicador

Participacin en proyectos pasados segn objetivos (indicadores)


SI (%)
NO (%)
NS / NR (%)
TOTAL (%)

Categora
Mejorar
pavimentacin,
veredas
o
iluminacin
del
barrio
Postular a subsidios
para
adquirir,
mejorar, ampliar o
reparar viviendas
Organizarse para la
recoleccin
y/o
reciclaje de la basura
Mejorar las reas
verdes, plantar o
cuidar rboles
Construir o mejorar
multicanchas, sedes
sociales
u
otro
equipamiento para
su barrio
Prevenir
la
delincuencia
o
mejorar la seguridad
de su barrio
Realizar actividades
artsticas y culturales
en su barrio
Realizar actividades
para prevenir el
consumo de alcohol
y drogas

14,3

84,3

1,4

100

29,0

69,0

1,9

100

2,9

95,2

1,9

100

14,3

84,3

1,4

100

16,7

81,9

1,4

100

18,1

80,0

1,9

100

11,9

87,1

1,0

100

5,7

91,0

3,3

100

Tabla N62 Participacin en proyectos pasados

El 29% de los encuestados, plantea que ha participado en proyectos pasados sobre postular a
subsidios para adquirir, mejorar, ampliar o reparar viviendas. De esta situacin se concluye que las
viviendas, que obedecen al espacio privado, poseen una mayor importancia que la participacin en
instancias que refieren al espacio pblico. Evidentemente explicado porque las viviendas reflejan el
habitar cotidiana del hogar, y posee una relacin inmediata y directa con la calidad de vida de primer
orden. Posteriormente, se observa que el indicador sobre prevenir la delincuencia se posiciona en
segundo lugar con un 18,1%. Otro de los fenmenos que impacta en mayor medida en la calidad de
vida de los habitantes es justamente la seguridad, tanto en el espacio pblico como en el espacio
privado. Esto explica el porcentaje de adhesin en relacin a la participacin en proyectos pasados
sobre dicho indicador. Las canchas y sedes sociales, con un 16,7%, fueron la tercera prioridad para

132

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


los vecinos y vecinas, situacin de la cual se infiere que ambos equipamientos son prioridad en
cuanto a espacio pblico.

Participacin pasada en canchas /participacin activa en clubes deportivos

Ha participado en
proyectos sobre
recuperacin de canchas

No
Si
No sabe / No responde

Participa activamente en
clubes deportivos
No
Si
139
33
26
9
2
0

Total

167

42

Total

172
35
2
209

Tabla N63 Participacin pasada en proyectos sobre canchas y participacin activa en clubes deportivos

Se identific un fenmeno que vale la pena explicitar: Existe una cantidad importante de personas
que han participado en proyectos sobre construir o mejorar multicanchas, sedes sociales u otros
equipamientos del barrio que hoy no estn participando, por ejemplo, en clubes deportivos; Son 17
personas que posiblemente tengan inters en participar en el proyecto de clubes deportivos. Esta
situacin debe ser considerada en las conclusiones generales del presente informe para la
identificacin de las obras fsicas por recuperar.

- Disposicin a participar

Disposicin a participar en proyectos que mejoren la calidad


de vida del Barrio
Frecuencia
Porcentaje
Si
127
60.5
No
80
38.1
No sabe / No contesta
3
1.4
Total
210
100.0
Tabla N64 Disposicin a participar en proyectos sobre calidad de vida

La informacin contenida en la tabla anteriormente expuesta, es de suma importancia para la


ejecucin del Programa, ya sea en esta fase diagnstica y en las fases posteriores. Un importante
60,5% (ms de la mitad de los encuestados) est dispuesto a participar en proyectos que
contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes del barrio, y un 38,1% dice que no para
tal pregunta.

133

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N20 Disposicin a participar.

Ahora bien, del 38% de personas que no posee disposicin a participar en algn proyecto del barrio,
el 26,7% de personas dice que no lo hara por disponibilidad de tiempo. Este es un factor clave por
considerar, ya que aunque obedezca a una condicin estructural (situacin laboral, familiar, etc.),
se transforma en una de las principales causas de la baja participacin comunitaria.

134

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.4.2.2 Asociatividad
- Instancias de asociatividad
Indicador
Categora
Para celebrar o
preparar actividades
para las fiestas de fin
de ao
Para retirar basura o
escombros en calles
y veredas o limpiar el
barrio
Para cuidar las casas
de
los
vecinos
cuando
quedan
vacas
Para
hacer
reparaciones, pintar
o mejorar las casas,
fachadas o espacios
comunes
Para cuidar a los
nios/as de sus
vecinos/as cuando
los adultos/as estn
fuera
En caso de muerte,
enfermedad
o
accidente de vecino
En caso de catstrofe
(inundacin,
terremoto, etc.)
Para regar y cuidar
plantas y rboles de
plazas antejardines
de casas

Situaciones comunes de asociatividad


SI (%)
NO (%)
NS / NR (%)

TOTAL (%)

30,0

67,6

2,4

100

17,1

80,0

2,9

100

52,4

46,7

1,0

100

14,3

82,0

2,9

100

36,2

60,5

3,3

100

79,0

20,0

1,0

100

73,8

23,8

2,4

100

27,1

71,9

1,0

100

Tabla N65 Situaciones comunes de asociatividad.

En el caso de las instancias de asociatividad, el 79% de los encuestados sobre el indicador de en


caso de muerte, enfermedad o accidente de vecino plantea que si es comn su materializacin.
Esto radica en que la solidaridad entre los vecinos en casos como ste, genera una
responsabilizacin colectiva sobre su significancia y consecuencias. De igual manera, el segundo
porcentaje en importancia para construir asociatividad entre los vecinos, tiene que ver con las
situaciones de catstrofe (73,8%). Algo esperable tomando en consideracin las consecuencias de
actos de sta naturaleza. Luego, el 52,4% de los encuestados identifica que es comn asociarse para
para cuidar las casas de los vecinos cuando quedan vacas. Estos tres principales resultados

135

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


obedecen a una lgica similar. Las consecuencias de los mbitos anteriormente mencionados son
consideradas como prioridad para la vida de los individuos, es decir, se transforman en necesidades
de asociacin de primer orden. Para cuidar a los nios tambin se posicionan con un gran porcentaje
(36,2), al igual que las fiestas de fin de ao (30,0%).

5.3.4.2.3 Convivencia entre los vecinos


- Convivencia
Satisfaccin convivencia con los vecinos
Frecuencia
Porcentaje
muy insatisfecho
5
2.4
insatisfecho
26
12.4
regular
5
2.4
satisfecho
137
65.2
muy satisfecho
35
16.7
no sabe/no responde
2
1.0
Total
210
100.0
Tabla N66 Satisfaccin convivencia con los vecinos

Desde el punto de vista de anlisis, lo mayormente relevante de la tabla anteriormente expuesta,


radica en que el 65,2% del total de casos, se manifiesta satisfecho en relacin a la convivencia con
los vecinos. Un bajo 12,4% se demuestra insatisfecho con el mismo indicador. De esta situacin se
concluye que la base fomentar o facilitar instancia de participacin es slida, puesto que uno de los
requerimientos mnimos para establecer y cohesionar la participacin de los habitantes del barrio,
es precisamente que manifiesten tener una convivencia que permita el dilogo y el acuerdo en las
toma de decisiones colectivas.

136

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.4.2.4 Confianza de vecinos
- Confianza
La confianza de los vecinos y vecinas, se midi a partir de 3 indicadores17; Los vecinos de su barrio,
los dirigentes vecinales (junta de vecinos u otras organizaciones) e iglesias y organizaciones
religiosas de su barrio. La escala de evaluacin, es de 1 a 7, donde 1 significa que no confa en ellos
y 7 que confa totalmente en ellos. Para efectos del primer indicador, es posible mencionar que la
media de evaluacin es de 5,60, por lo tanto, se considera bastante positiva. De la media, se desvan
en promedio 1,54 unidades de la escala, lo que significa que los datos no se encuentran
relativamente dispersos. Se concluye que existe una alta confianza entre los vecinos y vecinas del
barrio. Esto se materializa en la siguiente tabla18:

Nivel de confianza en vecinos


Frecuencia

Porcentaje
21

10.0

2.9

Alta confianza

181

86.2

Total

208

99.0

1.0

210

100.0

Baja confianza
Media confianza

NS / NC
Total
Tabla N67 Nivel de confianza en vecinos

Ahora bien, al relacionar la variable confianza en vecinos con el sexo de los encuestados, los
resultados son los siguientes:
Nivel de confianza en vecinos segn Sexo
Sexo
Hombre
Mujer
N
2
19
Baja confianza
%
1.0%
9.1%
Nivel de confianza en
vecinos

Media confianza
Alta confianza

Total

Total
21
10.1%

N
%

2
1.0%

4
1.9%

6
2.9%

N
%
N
%

52
25.0%
56
26.9%

129
62.0%
152
73.1%

181
87.0%
208
100.0%

Tabla N68 Nivel de confianza en vecinos segn sexo

17

Slo para efectos de ste punto, ya que el instrumento consider ms indicadores que fueron explicitados
en el punto 5.3.2.3 sobre Oportunidades de cambio.
18
Recodificacin de P20a.
137

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La tabla antes expuesta, corrobora el alto nivel de confianza entre los vecinos del barrio. Del
porcentaje de mujeres, slo el 9,1% posee baja confianza en sus vecinos y un 62% de ellas demuestra
tener un alto nivel de confianza. En el caso de los hombres, slo el 1% del 26,9% del total de la
muestra se categoriza con un nivel bajo de confianza.
Es necesario mencionar que existen diferencias significativas entre la evaluacin de confianza
(escala original) de los hombres y el de las mujeres19, lo que indica que los hombres, en relacin a la
muestra, confan en mayor medida que las mujeres. Esto debido a que la media de la evaluacin (en
nota) en los hombres es de 5,91, mientras que el de las mujeres es de 5,49.

Figura N21 Evaluacin de confianza en vecinos segn sexo

Para el segundo indicador (dirigentes vecinales; Junta de Vecinos u otras organizaciones), la media
de evaluacin para el total de casos fue de 3,91 y la desviacin estndar es de 2,094, lo que significa
que existe una gran dispersin de los datos alrededor de la media; la explicacin hacia el resultado,
alude a que, como los datos estn dispersos, el promedio se ajusta relativamente a la realidad. Es
relativo ya que gran porcentaje de la muestra puso nota 1, pero adems, gran porcentaje de
distribuy en el resto de las unidades de la escala20. Esto puede ser explicado por las
administraciones anteriores, las cuales tuvieron problemticas de interaccin con el resto de los
vecinos y vecinas, adems de conflictos en trminos monetarios. Sin embargo, la actual

19

Se aplic prueba estadstica T de Student para muestras independientes, cuyo valor de P fue de 0,03 (para
un nivel de significacin de 0,05).
20
Al recodificar la variable en alto-medio-bajo, los resultados arrojan una alta confianza en la Junta de
Vecinos.
138

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


administracin, posee el apoyo mayoritario de la comunidad, situacin que se observa en cada
actividad organizada desde los vecinos en forma autnoma y desde el Programa.
Al cruzar la variable de satisfaccin, ajustado a los nuevos valores, con la variable sexo los resultados
son los siguientes:
Confianza en Junta de Vecinos segn Sexo
Sexo del jefe/a de Hogar

Baja confianza
Confianza en Junta de
Vecinos

Media confianza
Alta confianza

Total

Hombre
17

%
N
%
N
%
N
%

Total

Mujer
54

71

9.5%
6

30.2%
17

39.7%
23

3.4%
22
12.3%
45
25.1%

9.5%
63
35.2%
134
74.9%

12.8%
85
47.5%
179
100.0%

Tabla N69 Confianza en Junta de vecinos segn sexo

Es posible observar que entre el grupo de mujeres, existe una mayor tendencia hacia una alta
confianza en relacin al indicador con un 35,2%. Sin embargo existe cierta paridad, puesto que el
30,2% de los casos de mujeres, demuestra tener una baja confianza. En el caso de los hombres, el
9,5% posee baja satisfaccin y el 12,33% alta21.

Figura N22 Confianza en Junta de Vecinos segn sexo

21

No existen diferencias significativas entre sexo y confianza en Junta de vecinos, puesto que valor P de prueba
T de Student para muestras independientes arrojo un valor P de 0,06. (mayor a nivel de significacin P=0,05).
139

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


El tercer indicador, sobre iglesias o agrupaciones religiosas del barrio, arroj una media en la
evaluacin de 5,03 y, se derivan de dicha cifra, 1,98 unidades de la escala, por ende, los datos no se
posicionan de manera dispersa. La evaluacin es considerada positiva, por lo que se concluye que
las y los vecinos del barrio depositan cierta confianza en las instituciones religiosas. Si visualizamos
los datos por sexo, los resultados son los siguientes:
Confianza en instituciones religiosas segn Sexo
Sexo
Hombre
Mujer
N
10
28
Baja confianza
%
5.8%
16.2%
N
8
4
Confianza en
Media confianza
instituciones religiosas
%
4.6%
2.3%
N
29
94
Alta confianza
%
16.8%
54.3%
N
47
126
Total
% del total
27.2%
72.8%

Total
38
22.0%
12
6.9%
123
71.1%
173
100.0%

Tabla N70 Confianza en instituciones religiosas segn sexo

En ambos grupos, existe un nivel alto de confianza; 54,3% en el caso de las mujeres y 16,8% en el
caso de los hombres. No se encontraron diferencias significativas entre sexo y la confianza en
instituciones religiosas.

140

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3.5 Resultados Uso del Espacio Pblico y Equipamientos


5.3.5.1 Mixidad Urbana
5.3.5.1.1 Diversidad de usos del predio
- Frecuencia de Utilizacin de equipamientos y almacenes
Frecuencia de utilizacin de equipamientos y almacenes
Indicador

Categora
Almacenes,
Kioscos
o
locales
comerciales
Canchas
u
otros
espacios
deportivos
Sedes
sociales
Iglesias,
parroquias,
capillas
o
templos

Todos o
casi
todos
los das

Al menos
una vez a la
semana

Al menos
una vez
al mes

Nunca o
casi
nunca

No existe /
No hay

No sabe /
No
responde

TOTAL

78,6

11,4

3,8

5,7

0,5

100

3,8

14,8

5,7

72,4

3,8

1,0

100

2,4

6,2

19,0

69,5

1,4

1,4

100

3,8

19,5

20,5

51,9

2,9

1,4

100

Tabla N71 Frecuencia de utilizacin de equipamientos y almacenes

Evidentemente, los almacenes, kioscos o locales comerciales poseen la mayor frecuencia de


utilizacin con un 78,6% todos o casi todos los das. En relacin a las canchas u otros espacios
deportivos, es posible de mencionar que slo un 3,8% los usan todos o casi todos los das. Este punto
es importante, ya que los resultados estn determinados por el segmento etario que contesto el
instrumento; como se ha observado en terreno, el segmento etario que utiliza las canchas con
mayor frecuencia son los nios y jvenes, los cuales por condiciones propias de dicho instrumento
no formaron parte de la recoleccin de datos. Se concluye que poca utilizacin de cancha es debido
a su mala evaluacin en cuanto a equipamiento. Otro resultado importante por analizar, tiene que
ver con las sedes sociales; slo un 2,4% demuestra utilizarla todos o casi todos los das, porcentaje
realmente bajo tomando en consideracin la importancia de la sede como espacio de encuentro y
facilitacin de la participacin vecinal. Esto se debe a que dicho instrumento, al ser representativo
del total de familias del barrio, no intenciona a la muestra, por ende, las personas que ms utilizan
la sede no necesariamente fueron encuestadas. Se concluye que la poca frecuencia de utilizacin se
debe a su mal estado como equipamiento comunitario y a causas estructurales de bajo nivel de
participacin comunitaria. En cuanto a la iglesia, un importante 19,5% demuestra utilizar la sede
por lo menos una vez a la semana, situacin que se correlaciona con la lgica propia con que operan
las instituciones religiosas.

141

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.5.1.2 Diversidad de usos de los EP
- Cuidados de espacios pblicos
Para efectos del cuidado del Espacio Pblico, se construy un ndice con cuatro indicadores
(afirmaciones); los vecinos/as cuidan los espacios pblicos; los vecinos/as se preocupan por la
limpieza de los espacios pblicos; los vecinos usan los espacios pblicos del barrio para encontrarse,
pasear y recrearse, cuyas posibilidades de respuesta alude a de acuerdo, indiferente y en
desacuerdo. El puntaje mximo por obtener es de 10 puntos, el cual significa el mayor grado de
cuidado del Espacio Pblico y el puntaje mnimo es 0, donde existe el menor grado de cuidado del
Espacio Pblico. Los rangos para establecer la evaluacin fueron: 0 2; mal el uso, valoracin y
cuidado del espacio pblico; 3 5 regular uso, valoracin y cuidado del Espacio Pblico; 6 8 Buen
uso, valoracin y cuidado del Espacio Pblico. Los resultados son los siguientes:

Cuidados del Espacio Pblico


Frecuencia
106
Mal uso, cuidado y valoracin del
Espacio Pblico
Regular uso, valoracin y cuidado
del Espacio Pblico
Buen uso, valoracin y cuidado
del Espacio Pblico
Total
NS /NC
Total

Porcentaje
50.5

39

18.6

53

25.2

198
12
210

94.3
5.7
100.0

Tabla N72 Cuidados del Espacio Pblico

Es posible observar, que la mayor cantidad de los casos obtiene bajos puntajes en la escala preestablecida. Esto quiere decir que los vecinos estn en desacuerdo con las afirmaciones antes
explicitadas y, en consecuencia, el mayor porcentaje de los casos cree que los espacios pblicos del
barrio no son valorados ni cuidados en forma adecuada (50,5%). La otra mitad de la muestra se
distribuye entre un regular uno (18,6%) y un buen uso, valoracin y cuidado del Espacio Pblico
(25,2). Desde un punto de vista analtico, las principales causas obedecen al bajo nivel de
empoderamiento y capital social de los vecinos; se observa una baja valoracin sobre habitar el
espacio pblico en forma colectiva y organizada. Adems, se infiere que los bajos ndices obedecen
a alta percepcin de inseguridad, tanto en plazas y parques como en espacios pblicos en general.

142

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Figura N23 Cuidados del Espacio Pblico

- Frecuencia uso de plazas y/o parques

Frecuencia utilizacin de plazas y parques


Frecuencia
Nunca o casi nunca
134
Al menos una vez al mes
19
Al menos una vez a la
37
semana
Todos o casi todos los
11
das
No existe / No hay
Total

9
210

Porcentaje
63.8
9.0
17.6
5.2
4.3
100.0

Tabla N73 Frecuencia utilizacin de plazas y parques

Un preocupante 63,8% de los casos utiliza nunca o casi nunca las plazas y los parques. Tomando en
consideracin, que dichos espacios pblicos son fundamentales para otorgar una mayor calidad de
vida en los habitantes, los datos hablan de que el principal espacio de encuentro de la comunidad
no est siendo utilizado. Se infiere y se corrobora en terreno, que los escasos niveles de frecuencia
en la utilizacin, se debe a la inseguridad que se vive de manera cotidiana y a los altos ndices de
victimizacin, sobre todo en relacin a los espacios pblicos. Adems, el consumo de drogas y
alcohol provoca un cese en la participacin colectiva y fomenta la vida al interior de espacios
privados en desmedro de espacios pblicos.

143

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3.6 Funcionalidad del Espacio Pblico


5.3.6.1 Dotacin urbana
5.3.6.1.1 Equipamientos por diversidad social
- Calidad y existencia de espacios de recreacin22

Evaluacin Lugares Deportes


Frecuencia
Porcentaje
Malo
108
51.4
Regular
18
8.6
Bueno
NS /NC
Total

78
6
204
210

Total

37.1
2.9
97.1
100.0

Tabla N74 Evaluacin Lugares deportes

Si bien es cierto, existen lugares para hacer deporte (dos canchas, uno en el sector sur del barrio y
otra en el sector norte), la calidad de ambas es deficiente. Ms de la mitad de los encuestados
evalan como malos dichos lugares (51,4%), mientras que un 37,1% lo evala como bueno. Como
fue mencionado en el punto sobre frecuencias de usos de espacio pblico y equipamientos, las
canchas son utilizadas en mayor medida por nios/as y jvenes, por tanto, dicha evaluacin es
realizada por vecinos que no la utilizan en mayor medida. Sin embargo, de igual manera se considera
valida su observacin.
Un dato interesante lo arroj el cruce de la frecuencia en la utilizacin de los lugares para realizar
deporte, con la evaluacin de los mismos:
Evaluacin canchas y su frecuencia de utilizacin
Evaluacin canchas
Malo

Frecuencia de
utilizacin

11
5.4%

55
27.0%

146
71.6%

12

3.4%

0.5%

2.0%

5.9%

Al menos una vez a la N


semana
%

10

16

31

4.9%

2.5%

7.8%

15.2%

1.5%

0.0%

1.0%

2.5%

Al menos una vez al


mes

Todos o casi todos los N


das
%
22

Bueno

80
39.2%

Nunca o casi nunca

Regular

Total

P10h Recodificada en nuevos valores malo regular Bueno.


144

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Total

No existe / No hay

N
%

8
3.9%

0
0.0%

0
0.0%

8
3.9%

No sabe / No
responde

N
%

0
0.0%

1
0.5%

1
0.5%

2
1.0%

108
52.9%

18
8.8%

%l

78
204
38.2% 100.0%

Tabla N75 Evaluacin canchas y su frecuencia de utilizacin

El mayor porcentaje de personas que la evalan como malo, utilizan nunca o casi nunca las
canchas (39,2%); de esto se concluye e infiere, que precisamente por la calidad del espacio pblico
en cuestin no se utiliza en mayor medida. Dicha situacin adems, es corroborada por
observaciones en terreno y complementada a partir de la recoleccin de datos de las otras fuentes
para efectos del presente informe.

145

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Existencia de espacios adecuados y seguros para ser utilizados por nios/as
Frecuencia
Porcentaje
En desacuerdo
Indiferente

138
6

65.7
2.9

De acuerdo
No sabe / No responde

60
6

28.6
2.9

Total

210

100.0

Tabla N76 Existencia de espacios Pblicos adecuados y seguros para utilizacin de nios

Complementario a lo anterior, la calidad y existencia de espacios de encuentro y recreacin,


especficamente espacios adecuados y seguros para que los nios puedan jugar, indica que la gran
mayora de los encuestados est en desacuerdo con dicha afirmacin (65,7%). Los vecinos y vecinas
manifiestan que lo nios no pueden recrearse en el espacio pblico de manera segura y adecuada,
cuyas consecuencias principales apuntan hacia que la utilizacin de los espacios pblicos va en una
baja exponencial en contraposicin de como era antes el barrio. Sin la seguridad adecuada, los
padres no utilizan el espacio, situacin que genera relaciones sociales individualizadas y atomizadas,
lo que finalmente desencadena en la construccin de ambientes de desconfianza y de incertidumbre
constante en cuanto a la seguridad.

5.3.6.1.2 Equipamientos por diversidad organizacional


- Calidad y existencia de sedes y espacios de encuentro

Evaluacin de calidad de sedes u otros espacios de encuentro


Frecuencia
29
66

Porcentaje
13.8
31.4

Regular

34

16.2

Bueno/a

58

27.6

Muy BUENO/A

2.4

Total

192

91.4

No existe
NS / NC

1
17

.5
8.1

Total

18

8.6

210

100.0

Muy malo
Malo

Total

Tabla N77 Evaluacin calidad de sedes u otros espacios de encuentro

Si bien es cierto existen sedes sociales como espacios de encuentro comunitario, su evaluacin es
negativa; 13,8% evala como muy malo y 31,4% como malo. Asimismo, el 27,6% de los

146

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


encuestados evala como bueno. Al igual que las canchas o lugares para realizar deporte, su escasa
frecuencia de utilizacin, puede obedecer a su calidad. Claramente son espacios pblicos que
necesitan transformaciones desde un punto de vista fsico, a travs de un mejoramiento ntegro.
Pero una hipottica intervencin, debe ir acompaado de un fomento de uso y mantenimiento
responsable, situacin que en un mediano plazo aportara a una mejora en la calidad de vida en los
habitantes. El desarrollo integral de los individuos asociados es fundamental para contribuir a
reducir los niveles de vulnerabilidad social, como as tambin la exclusin. De esto se desprende que
los espacios de encuentro revitalizan la autonoma social y fomenta el empoderamiento colectivo
para enfrentar de mejor manera las problemticas cotidiana, tomando en consideracin el
escenario actual de la sociedad chilena marcado por la segregacin urbana y social, adems de los
irrisorios niveles de desigualdad al acceso, por ejemplo a la educacin y a la salud.

5.3.6.2 Morfologa
5.3.6.2.1 Espacio de trnsito vehicular
- Calidad y existencia de calles o pasajes

Evaluacin de calles y pasajes


Muy malo

Frecuencia
27

Porcentaje
12.9

84
39

40.0
18.6

59
1
210

28.1
0.5
100.0

Malo
Regular
Bueno/a
Muy BUENO/A
Total
Tabla N78 Evaluacin calles y pasajes

Indefectiblemente, existen calles o pasajes al interior del barrio. Sin embargo, la evaluacin
identificada mediante el presente anlisis, expresa un negativo resultado materializado en 40%.
Sumado a aquello, un importante 12,9% evala muy malo al indicador en cuestin, fenmeno que
agrava an ms la condicin. Los lugares de traslado tanto al interior del barrio como fuera de este
son fundamentales para el desarrollo colectivo. En caso de su deterioro, la violencia material y
simblica es exacerbada y proporciona una baja importante en l calidad de vida de los habitantes
de los distintos barrios, pero especficamente de los habitantes del El Parral.

147

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.6.2.2 Espacio de trnsito peatonal
- Calidad y existencia de veredas
Evaluacin veredas y/o lugares para trnsito peatonal
Frecuencia

Porcentaje

Muy malo
Malo

26
85

12.4
40.5

Regular
Bueno/a
Total

50
45

23.8
21.4

206

98.1

No existe
NS / NR

2
2

1.0
1.0

4
210

1.9
100.0

Total
Total

Tabla N79 Evaluacin veredas y/o lugares para trnsito peatonal

Al igual que las calles y pasajes, los lugares de trnsito peatonal y las veredas son evaluados de
manera negativa. Esto se cristaliza en que el 40,5% de los casos lo evala como malo y un 12,6%
evala como muy malo. Slo un 21,4% otorga una connotacin positiva al indicador. Pues bien,
las consecuencias de la mala calidad de los espacios pblicos de trnsito segregan an ms a sus
habitantes, puesto que las personas que poseen movilidad reducida les cuesta an ms transitar de
manera segura. Las consecuencias, como por ejemplo accidentes, puede ser reducidos de manera
exponencial si es que la calidad de dichos espacios pblicos poseen la calidad necesaria. Se agrega
que en los pasajes no existen veredas.
5.3.6.2.3 Espacios de estancia (reas verdes)
- calidad plazas, parques y juegos infantiles
Evaluacin de plazas y parques
Frecuencia

Porcentaje

Muy malo

27

12.9

Malo

74

35.2

Regular

30

14.3

Bueno/a

67

31.9

Muy BUENO/A

2.9

204

97.1

No existe

1.4

NS /NC

1.4

Total

2.9

210

100.0

Total

Total

148

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Tabla N80 Evaluacin de plazas y parques

En relacin a las plazas y los parques, tambin son evaluados de manera negativa, puesto que el
35,3% los considera malos y un 12,9% como muy malo. Aunque existe cierta paridad en cuanto
a la evaluacin, la mayora de los encuestados se posiciona entre las categoras regular y muy
malo. Como fue explicitado en el punto Diversidad de usos del predio, especficamente en la
frecuencia de los espacios pblicos en cuanto a plazas y parques, existe muy baja utilizacin, y de
manera analtica, es posible mencionar que su frecuencia obedece a su mala evaluacin. Sin
embargo, hay que considerar ciertos factores estructurales que tambin operan como mecanismos
generadores de la problemtica.

Evaluacin de juegos infantiles


Frecuencia

Porcentaje

Muy malo

26

12.4

Malo

59

28.1

Regular

18

8.6

Bueno/a

82

39.0

Muy BUENO/A

4.3

Total

194

92.4

NO EXISTE EN SU BARRIO

11

5.2

No sabe / no responde

2.4

Total

16

7.6

210

100.0

Total
Tabla N81 Evaluacin de juegos infantiles

En relacin a los juegos infantiles, es factible mencionar que existe heterogeneidad en las
respuestas, puesto que el 44,8% evala como malo y muy malo y un 46,9 evala como bueno
y muy bueno. De igual manera, los juegos infantiles que existen en el barrio carecen de un estado
oportuno para su utilizacin, adems de que existe carencia en relacin a su cantidad.

149

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.6.3 Confort
5.3.6.3.1 Vegetacin
- Dotacin de rboles

Dotacin de rboles en las calles y avenidas


Frecuencia
No
Si
Total

Porcentaje
117
93
210

55.7
44.3
100.0

Tabla N82 Dotacin de rboles

Sobre este indicador, es factible mencionar que existe cierta paridad en la evaluacin. De igual
manera, ms de la mitad de los encuestados considera que no existe la cantidad de rboles en calles
y avenidas necesarias para el hermoseamiento del espacio pblico. Sumado a los otros indicadores
antes expuestos, las reas verdes son primordiales para fomentar el desarrollo y la calidad de vida
de los habitantes. El impacto visual de un sector de la ciudad sin rboles, genera sensaciones
cotidiana de desapega con el espacio pblico, en donde el habitar y el estar se dificulta de sobre
manera. Se concluye que un espacio pblico dotado de reas verdes, invita a su utilizacin, situacin
que de manera relativa no ocurre en el barrio segn los datos analizados.

5.3.6.3.2 Mobiliario Urbano


- Dotacin de paraderos, basureros, bancas

Evaluacin de Paraderos de locomocin colectiva


Frecuencia

Porcentaje

Muy malo

25

11.9

Malo

50

23.8

Regular

30

14.3

Bueno/a

93

44.3

Muy BUENO/A

11

5.2

Total

209

99.5

0.5

210

100.0

No sabe / no responde
Total
Tabla N83 Evaluacin paraderos de locomocin colectiva

150

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Los paraderos de locomocin colectiva poseen una evaluacin positiva; 44,5% evala como bueno
y 5,3% evala como muy bueno. Se desprende que no existen mayores inconvenientes con el
indicador explicitado con anterioridad.
Evaluacin existencia de Basureros
Frecuencia

Porcentaje

No

164

78.1

Si

41

19.5

2.4

210

100.0

No sabe / No responde
Total
Tabla N84 Evaluacin existencia de basureros

Sobre este punto se identifica una problemtica no menor; existe una evidente carencia de
basureros al interior del barrio, lo que sin duda reduce los niveles de confort. La principal
consecuencia de dicha situacin, alude a que el espacio pblico es susceptible de mayor suciedad
en contraposicin a una hipottica existencia. En trminos numricos, el 78,1% de los casos
manifiesta que no existen y el 19,5% manifiesta que s. Realizando una comparacin con lo
observado en terreno, es viable mencionar que los basureros estn concentrados en el sector norte
del barrio, precisamente en el sector intervenido por medio de la resolucin de la 2mesa barrial
como estrategia del municipio por mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Evaluacin de suficiencia de bancas


Frecuencia

Porcentaje

No

172

81.9

Si

34

16.2

1.9

210

100.0

No sabe / No responde
Total
Tabla N85 Evaluacin suficiencia de bancas.

An ms negativa es la evaluacin sobre bancas para sentarse; la habitabilidad del espacio pblico
con ciertos niveles de responsabilizacin y confort, establece que es fundamental fomentar el
descanso. Al igual que los basureros las bancas se concentran en el mismo sector y, adems de su
carencia en trminos cuantitativos, la utilizacin carece de responsabilidad, puesto que se ha
observado que el uso lo materializa un segmento de la poblacin con fines poco ortodoxos, por
ejemplo, para consumir drogas y/o alcohol. La lgica que impera sobre esta situacin, alude a que
no slo debe aumentar la existencia de las bancas, sino que tambin deben existir transformaciones
cualitativas respecto al uso responsable, en donde puedan convivir los distintos gneros y grupos
etarios. El 81,9% dice que no existen bancas y slo el 16,2% dice que si existen. Los nmeros
corroboran los anlisis sobre este punto.

151

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.6.3.3 Iluminacin
- Calidad de iluminacin de calles y veredas

Evaluacin de la calidad de iluminacin de veredas y calles


Frecuencia
Muy malo
Malo
Regular
Bueno/a
Muy BUENO/A
Total

Porcentaje
24
59
33
90

11.4
28.1
15.7
42.9

4
210

1.9
100.0

Tabla N86 Evaluacin de la calidad de iluminacin de veredas y calles

Para efectos de la iluminacin de veredas y calles, la evaluacin es medianamente positiva. Esto se


materializa en que el 42,9% de la muestra evala como bueno dicho indicador. De igual manera
existe un porcentaje importante de encuestados que lo evala como malo (28,1%). Desde una
lgica institucional, la obra de confianza establecida desde el Programa y ejecutada a nivel
municipal, precisamente alude a la recuperacin de la iluminacin del espacio pblico, por lo que se
concluye que esa demanda ser cubierta.

5.3.6.4 Accesibilidad
- Accesibilidad para personas con movilidad reducida

Acondicionamiento de veredas y calles


Frecuencia
En desacuerdo
175
Indiferente
2
De acuerdo
28
No sabe / No responde
Total

5
210

Porcentaje
83.3
1.0
13.3
2.4
100.0

Tabla N87 Acondicionamiento de veredas y calles

En base al indicador que mide la percepcin de los vecinos y vecinas sobre el estado de las calles y
las veredas para personas con movilidad reducida, se identificaron resultados esperables; el 83,3%
de los encuestados se manifiesta en desacuerdo con la afirmacin las veredas y los espacios
pblicos del barrio estn acondicionados para personas con dificultades de movilidad mientras que
slo un 13,3 se manifiesta de acuerdo. Se concluye que desde este instrumento de recoleccin de
datos, las veredas y las calles no estn condicionadas para personas con tal condicin.

152

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.6.5 Proximidad a servicios
5.3.6.6 Proximidad a equipamientos y servicios
- Evaluacin de equipamientos para la vida cotidiana

Satisfaccin con equipamiento de salas cunas


Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
vlido
Muy insatisfecho
7
3.3
3.3
Insatisfecho
Regular
Satisfecho
Muy satisfecho
No existe / No hay
No sabe / No contesta
Total

Porcentaje
acumulado
3.3

34
10

16.2
4.8

16.2
4.8

19.5
24.3

102
13
17
27
210

48.6
6.2
8.1
12.9
100.0

48.6
6.2
8.1
12.9
100.0

72.9
79.0
87.1
100.0

Tabla N88 Satisfaccin con equipamiento de salas cunas

Lo ms relevante por mencionar de la tabla antes explicitada, tiene que ver con que el 48,6% de
encuestados se manifiesta satisfecho con la proximidad a salas cunas. De igual manera, el 16,2% se
manifiesta insatisfecho. En trminos globales, se infiere que no existen mayores problemtica con
la oferta (proximidad) de salas cunas.

Satisfaccin con comercio


Frecuencia

Porcentaje

Insatisfecho

25

11.9

Regular

14

6.7

146

69.5

19

9.0

No existe / No hay

.5

No sabe / No contesta

2.4

210

100.0

Satisfecho
Muy satisfecho

Total
Tabla N89 Satisfaccin con comercio

En relacin al comercio, tambin se concluye que existe un alto nivel de satisfaccin, ya que el 69,5%
demuestra tal condicin, mientras que slo el 11,9 est insatisfecho. No existen casos que se
demuestran muy insatisfechos.

153

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.6.7 Ciclovas y estacionamientos
- Dotacin de Ciclovas y su uso
Existencia de Ciclovas
Frecuencia

Porcentaje

No

182

86.7

Si

22

10.5

2.9

210

100.0

No sabe / No responde
Total
Tabla N90 Existencia de Ciclovas.

Un 86,7% planeta que no existen Ciclovas, y un 10,5% dice que si existen; como ha sido explicitado
en el Estudio Tcnico de Base, la nica Ciclova existente pasa por la calle aledaa al Barrio como los
es Avenida El Valle. El uso de la Ciclova existente, es inadecuado debido a negativa utilizacin;
basura y utilizacin como trnsito peatonal.
Utilizacin de bicicleta como medio de transporte habitual
Frecuencia

Porcentaje

Si
No
No sabe / No contesta

71
138
1

33.8
65.7
.5

Total

210

100.0

Tabla N91 Utilizacin de bicicleta como medio de transporte

Relacionado al punto anterior, es la utilizacin de bicicletas como medio de transporte habitual


entre los encuestados. Un importante 33,8 demuestra utilizar la bicicleta y un 65,7 plantea que no
la utiliza. Se concluye que el uso de la bicicleta est en un proceso de aumento exponencial como
medio de transporte, debido principalmente a los altos costos de los pasajes del Transantiago y del
Metro. Adems, muchas de las ocupaciones de las personas del barrio, se encuentran relativamente
cerca de sus viviendas, lo que tambin facilita su utilizacin.

154

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3.7 Medicin del Nivel de Satisfaccin del Espacio Pblico23


5.3.7.1 Evaluacin: Pregunta P10

Evaluacin
espacio pblico
y equipamiento

Veredas

Calles

Plazas

Iluminacin

Lugares
Deportes

Sedes

Vivienda

reas
verdes

Negativa

52.9%

52.9%

48.1%

39.5%

51.4%

45.2%

23.8%

19.0%

Regular

23.8%

18.6%

14.3%

15.7%

8.6%

16.2%

16.7%

4.3%

Positiva

21.4%

28.6%

34.8%

44.8%

37.1%

30.0%

58.6%

71.0%

Total

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Tabla N92 Porcentajes evaluacin Espacio Pblico

5.3.7.2 Importancia: P26


Importancia Proyecto

Veredas

Calles

Plazas

Iluminacin

Deporte

Sedes

Vivienda

reas Verdes

No elegido

74.8%

49.0%

72.4%

46.2%

72.4%

79.5%

39.5%

68.6%

Tercera opcin

11.0%

14,8%

9.0%

19.0%

9.0%

6.7%

17.1%

12.9%

Segunda opcin

8.6%

21.0%

12.9%

21.0%

7.6%

7.1%

11.4%

10.0%

Primera opcin

5.7%

15.2%

5.7%

13,8%

11.0%

6.7%

31.9%

8.6%

Seleccionado

25.3%

36.2%

27.6%

40.0%

27.6%

20.5%

60.4%

31.5%

Tabla N93 Porcentajes proyectos seleccionados

23

La medicin del nivel de satisfaccin del Espacio Pblico, debido al carcter de las preguntas del
instrumento, excluye informacin relacionada a los proyectos preferidos por los vecinos y vecinas para
ejecutar la intervencin; al enumerar por orden de importancia (1, 2, 3), se excluyen los proyectos restantes
como no elegidos, lo que no posee correlacin directa con la realidad, ya que los no elegidos no
necesariamente indican que no tengan importancia para las y los vecinos.
155

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


5.3.7.3 Resultados Nivel de Satisfaccin Espacio Pblico: Matriz promedios evaluacin-importancia
y grfica de dispersin.
mbitos/Proyectos

Evaluacin

Importancia

Veredas (1)

2,55

,45

Calles (2)

2,63

1,02

Plazas (3)

2,76

,51

Iluminacin (4)

2,96

1,02

Lugares Deportes (5)

2,75

,57

Sedes (6)

2,71

,40

Vivienda (7)

3,36

1,35

reas verdes (8)

3,86

,58

Tabla N94 Matriz promedios evaluacin e importancia

156

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Figura N25 Grfico de dispersin Importancia proyectos / Evaluacin mbitos

La Figura N25, demuestra que los casos se posicionan sobre la lnea diagonal, por lo cual se concluye
que los vecinos y vecinas se sienten medianamente satisfechos24; asignan una importancia para los
proyectos relativamente baja y evalan los mbitos con un nivel mediano y alto. Este fenmeno se
expresa en primera instancia para el mbito de veredas, representado como valor 1 en la grfica
antes expuesta, en donde el promedio de su evaluacin fue de 2.55 (cuyo recorrido terico es de 1
a 5, donde 1 significa mala evaluacin y 5 una alta evaluacin, lo cual se manifiesta para todos los
indicadores) lo que indica de que existe una leve inclinacin hacia una evaluacin medianamente
alta, pero es el mbito peor evaluado de todos.
Asimismo, la importancia de las veredas como proyectos preferidos es baja, ya que la media fue de
0,45, cuyo recorrido terico es de 0 a 3; 0 como proyecto no elegido y 3 como proyecto elegido en
primera prioridad (tambin expresado para todos los mbitos). La media refleja adems, que es el
segundo proyecto de menos importancia para los vecinos y vecinas. A partir del resultado
identificado, es factible mencionar que la medicin de la satisfaccin de los vecinos/as del Espacio
pblico sobre el primer indicador, no propicia una futura intervencin25 con carcter de prioritaria.
El punto nmero 2, relacionado a las calles, posee un promedio de evaluacin de 2,63 y un promedio
de importancia de 1,02. Claramente, existe un mayor nivel de importancia para la mejora del Espacio
Pblico sobre este indicador (en comparacin con las veredas), pero adems existe un mayor nivel
de evaluacin. Si comparamos los resultados de la evaluacin con el recorrido terico que establece
su punto de comparacin, se concluye que el indicador tambin habla de una mediana satisfaccin
acerca del Espacio Pblico (calles). Al considerar el promedio sobre la importancia, para las y los
vecinos la intervencin sobre las calles posee prioridad26.
El punto Nmero 3, sobre plazas, indica un valor promedio para la importancia de 0,51 y un valor
promedio para la evaluacin de 2,76. Sobre este punto, los datos revelan que existe una alta
evaluacin, slo superado por las viviendas, la iluminacin y las reas verdes. Para la alta
evaluacin sobre las plazas, se concluye que es producto de la intervencin y recuperacin de la
plaza aledaa a la cancha norte por parte de la metodologa de mesa barrial con la que opera la
Municipalidad en el barrio. He ah el promedio obtenido bajo la variable de importancia, ya que se
posiciona como el segundo mbito de menor importancia para una futura intervencin.

24

Ambas variables esta correlacionadas, ya que el coeficiente R de Pearson arroj un resultado de 2.72. Esto
indica que la intensidad de la relacin es dbil o baja; se posiciona dentro del rango 0,20 0,30.
25
Considerando exclusivamente los resultados (y las conclusiones) identificados a partir de la encuesta como
instrumento de recoleccin de datos.
26
Cabe destacar sobre este punto, que el objetivo de este anlisis apunta a medir el nivel de satisfaccin de
los vecinas y vecinos sobre el espacio pblico, para lo cual, se explicitan los resultados encontrados de manera
descriptiva, para luego en el plan maestro identificar bajo qu condiciones se toma la decisin, en conjunto,
de recuperar las obras fsicas y disear y ejecutar las iniciativas sociales.
157

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La iluminacin, fue evaluada con una media de 2,96, lo cual es bastante alto y su nivel de importancia
arroj un promedio de 1,02. Esto indica que los casos promediados se posicionan en el cuadrante 5
de la grfica antes expuesta, lo que evidentemente demuestra un nivel medio alto de satisfaccin
con el espacio pblico sobre el mbito en cuestin.
El punto 5, sobre lugares para hacer deporte, arroj una evaluacin de 2,75 y un nivel de importancia
de 0,57. De aquello, se concluye que los lugares para hacer deporte son susceptible de una mayor
satisfaccin que las sedes, las veredas y las calles, y que no asume una gran importancia para una
futura intervencin27. Sobre el punto 6 (sedes sociales), se concluye que es el mbito con menor
importancia por intervenir (0,40), pero adems es unos de los espacios pblico peor evaluados
(2,71) situndose en tercer lugar. En este sentido, los datos de la encuesta arrojan que se sin
embargo se evala medianamente baja a la sede (en comparacin a los dems mbitos), se priorizan
otros mbitos para intervenir, como las calles, las iluminacin y las viviendas. El punto 7, sobre
viviendas, es el segundo punto mejor evaluado, pero adems es el mbito que ms requiere
intervencin segn los vecinos. No se infieren mayores conclusiones y anlisis, ya que el programa
no considera la intervencin sobre las viviendas, sino que enfatiza exclusivamente en la
recuperacin del espacio pblico y el fortalecimiento de la cohesin social al interior del barrio.
El ltimo punto (8), sobre reas verdes, es el punto mejor evaluado y el cuarto mbito en la
importancia de proyecto preferido, superado por vivienda, iluminacin y calles.
En trminos globales, la media de todos los promedios para la variable evaluacin es de 2,94 y la
media de todos los promedios para la variable importancia es de 0,73 por lo cual se concluye que
los casos se posicionan por sobre la lnea diagonal, lo que significa que la evaluacin supera la
importancia. Cuando se habla de pero evaluados es para realizar comparaciones entre los
mbitos, ya que como el resultado global apunta hacia una medianamente alta satisfaccin, en
general existe conformidad en trminos evaluativos (todos los proyectos sobre 2.50, es decir, la
mitad del recorrido terico que connota el punto de partida del anlisis y sus respectivas
conclusiones).

27

En contraposicin a los resultados de los otros instrumentos de recoleccin de los datos.


158

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5.3.8 Presentacin de Anlisis de Resultados Encuesta


Tabla N95: Tabla Sntesis Estudio Tcnico de Base
Perspectivas
Escala

Dimensin
Zona Prioritaria

Sub Dimensin
Configuracin
Zona Prioritaria
Marco
Regulatorio
Gestin
Municipal

Oportunidades
de cambio

Barrio

Caractersticas
de barrio

Anlisis espacial

Ejes
Transversales

Resultados
Existe un gran problema de anegamiento debido a
falta de red de colectores y aguas lluvias.

Existe un nivel alto de confianza hacia el municipio


(64,8 demuestra alta confianza); esto se traduce
adems en una medianamente alta satisfaccin con
la mantencin de reas verdes y con el sistema de
recoleccin de basura.
Vecinos confan medianamente en entidades
estatales SERVIU, MINVU y PRB. Adems, existe un
alto % de indiferencia hacia las mismas (11,4%). Baja
confianza hacia otros Programas de Gobierno y muy
baja confianza hacia empresas que operan en el
barrio (gran porcentaje de indiferencia). Un 54,3 dice
que su barrio mejorar en los prximos 5 aos. Por
otro lado, se identific que a mayor nivel de
satisfaccin por vivir en el barrio, mejor es la visin de
futuro de los prximos 5 aos.
Es posible observar un relativo
sentido de
pertenencia al barrio, ya que el 61% se quedara y el
37,1% se ira; dentro de las categoras de mayor
tiempo de llegada (30 aos y ms), existe una mayor
disposicin a quedarse viviendo en el barrio (26,7%).
En general, la percepcin del barrio es buena, ya que
un 49% lo considera como un buen barrio. En
relacin a la seguridad, los % estn divididos; 45,7%
tiene baja satisfaccin y 50,0% alta satisfaccin. La
baja satisfaccin con temticas de seguridad, est
relacionada con el % de vecinos que han sido vctima
de delitos en los ltimos 12 meses. Un 30% est de
acuerdo con que en el barrio se discrimina y un 56,7
est en desacuerdo.
Positiva evaluacin de viviendas; 53,3% evala con
categora bueno.
Identidad: Alto conocimiento acerca de la historia del
barrio (71,9; autoevaluacin). Regular evaluacin
acerca de la importancia histrica y patrimonial del
barrio y potente sentimiento de orgullo por vivir en el
barrio
(72,9%
se
manifiesta
orgulloso).
Medioambiente: Casi la totalidad de los indicadores
evaluados como graves (47,6% en trminos
genricos). El indicador que arroj mayor gravedad,
fue la presencia de perros y gatos callejeros, en donde
un 78,1% de los encuestados lo consider grave.
Seguridad: Alto % de satisfaccin con aspectos
genricos de seguridad (48,6% satisfecho). Regular
confianza hacia carabineros (media de 4.5 en una
escala de 1 a 7). Baja satisfaccin con vigilancia

159

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Convivencia y
Habitabilidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Diversidad de
Usuarios del
Espacio Pblico y
Equipamientos e
interacciones

Diversidad de
habitantes

Diversidad
organizacional

Uso del Espacio


Pblico y
Equipamientos

Mixidad Urbana

Funcionalidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Dotacin
Urbana

Morfologa

Confort

Accesibilidad

policial (60.5%). 62,4% est en desacuerdo con que


los vecinos se preocupan por la seguridad del espacio
pblico. 48,6% cree que las mujeres no pueden
caminar tranquilas por las calles o pasajes del barrio.
Evaluacin de nota 4,5 a seguridad sobre los 6
indicadores. 41.9% ha sido vctima de al menos 1
delito en los ltimos 12 meses. Alta frecuencia de
tiroteos o balaceras (37,6% cree que ocurren siempre
o casi todo el tiempo).
26,7% de Jefatura de Hogar masculinas y 73,3%
femeninas. Hacinamiento: Media de 1,6 personas
por habitacin; 36,7% Sin Hacinamiento. 5,7% en
nivel medio bajo de hacinamiento. 19,5% en nivel
medio de hacinamiento. 22,4% en nivel medio alto
de hacinamiento. 15,7% en nivel de hacinamiento
crtico.
67,1% participa actualmente en al menos 1
organizacin. 32,9 no participa. Principal
participacin en proyectos pasados tiene mayor
frecuencia en postulacin a subsidios de vivienda.
60.5% posee disposicin a participar en proyectos del
barrio. 38,1% no posee disposicin. Baja frecuencia
en generar instancias de asociatividad para objetivos
colectivos. Adems, 65.2% siente satisfaccin en
relacin a la convivencia con los vecinos. Ato nivel de
confianza en vecinos 86.2%. Se encontraron
diferencias significativas en nivel de confianza en
vecinos por gnero; hombres confan ms que
mujeres. Alto porcentaje de confianza en
instituciones religiosas (71,1% del total de casos).
Slo 3,8% usa siempre a casi siempre los lugares para
hacer deporte y 2,4% la sede social. Por otro lado, se
identifica que existe un mal uso, valoracin y cuidado
del espacio pblico (50,1% se posiciona en la
categora de mal uso). Por otro lado, 63,8% dice
utilizar nunca o casi nunca los parques y plazas.
Alto porcentaje de mala evaluacin para los lugares
con objetivos deportivos (51,4% evala como malo).
Escases de espacios pblicos aptos para ser utilizados
por nios/as. Negativa evaluacin sobre calidad de
sede social.
Mala evaluacin sobre calles (40% evala como
malo). Similar porcentaje de evaluacin sobre
veredas (en los lugares que existen). Deficiente
calidad de plazas, parques y juegos infantiles
Se identifica relativa carencia en dotacin de rboles.
(55,7% plantea que hay suficientes y 45,3 que no
existe la cantidad adecuada). Positiva evaluacin y
percepcin sobre existencia y calidad de paraderos.
78,1% de encuestados plantea inexistencia de
basureros. Insuficiente cantidad de bancas para
sentarse. Percepcin relativamente positiva en
cuanto a existencia y calidad de iluminacin de
espacios pbicos.
Altos ndices de descontento relacionados a
accesibilidad para personas con movilidad reducida
(83,3% en desacuerdo con afirmacin de positiva
accesibilidad).

160

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Proximidad

Alto porcentaje de satisfaccin con proximidad a


equipamiento de salas cunas. 69,5% se muestra
satisfecho con proximidad a comercio. Deficiente
utilizacin de Ciclova. 65,7% no usa bicicleta como
medio de transporte habitual; 33,8 si utiliza bicicleta
como medio de transporte.

161

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

VI. Anlisis Situacional


6.1 Anlisis del Problema
6.1.1 Sntesis de Problemticas y Causas detectada por instrumento
6.1.1.1

Sntesis Estudio Tcnico de Base

Tabla N96: Tabla Sntesis Estudio Tcnico de Base

162

Perspectivas

Dimensin

Sub Dimensin

Indicadores

Carcter y Rol

Problemticas

Causas

Consecuencias

Hacinamiento en Viviendas,

Auto construccin de

espaciales.

parte de los habitantes.

Crecimiento informal y
Diagnstico
Compartido_
El Parral_
necesidades
socio 13_ 7/11/2013
carcter informal por
desregulado en Viviendas.

Tipologa viviendas
y densidades

Precariedad en evolucin
constructiva de las
Viviendas.

Problemas en la
Antigedad de Viviendas
habitabilidad de
Sociales. Auto construccin. Viviendas. Patologas de
Construccin.

Configuracin
Socioeconmica

Bajo ndice de Bienestar


econmico.

Inequitativa distribucin del Precarizacin en la


Ingreso (Estructural).
calidad de Vida.

Proximidad a
Equipamientos

Oferta de Macro
Equipamientos y Polos de
Servicios en el exterior de
la Zona.

Necesidad de
Baja planificacin y
desplazamiento para
desarrollo de centralidades.
abastecimiento.

Red vial y
Conectividad

Falta de circuitos
alternativos de transporte
y dotacin de
infraestructura (ciclovas).

Tiempo de materializacin.

Concentracin de
desplazamientos en
vehculos motorizados y
a pie.

Red de Colectores y
Aguas Lluvias

Focos de Anegamientos e
inundaciones.

Insuficiencia de colectores
secundarios e
infraestructura apropiada
(calzadas, aceras) y
ajustadas a la realidad
geogrfica de Pealoln.

Problemas en cuellos de
calles y pasajes,
deterioro de pavimentos
y aceras. Humedad en
Viviendas.

Ausencia de un
Instrumento avanzado de
Regulacin y planificacin
urbana.

Inexistencia de una
actualizacin del
Instrumento.

Retraso en el desarrollo
de la Zona.

Modelo de Gestin
Municipal

Aplicacin slo en trminos


Afinacin del Modelo. De lo
de macro y no micro
Macro a lo Micro.
escala.

Poca efectividad en las


medidas relativas al
Espacio Pblico.

Ordenanzas
Municipales

Falta de coordinacin e
Aplicacin parcelada y no
integracin desde las
integtada de estas. Falta de
distintas Ordenanzas y sus
objetivos prospectivos.
Departamentos.

Aplicacin meramente
regulatoria con poca
capacidad de
fiscalizacin y
seguimiento.

Erosin de Espacios
Pblicos de estancia y
circulacin.

Proximidad
Espacios Pblicos
Configuracin
Zona Prioritaria

Zona
Prioritaria

Escala

Marco
Regulatorio

Gestin
Municipal

Barrio

Oportunidades
de cambio

Delimitacin de
barrio

Desaprovechamiento de
los puntos de accesibilidad
y conexin con el Barrio.

Configuracin
espacial

Modificacin de la
morfologa y lleno de las
edificaciones (efecto
amurallamiento).

Insuficiencia en la
capacidad de las Viviendas
de acuerdo al crecimiento
de familias y necesidades.

Reduccin del espacio de


ante jardin, estrechez
perceptual de pasajes y
calles.

Tipologa
edificatoria

Irregularidad en las
tipologas edificatorias y
precariedad en la
evolucin constructiva.

Poca asesora en temas de


edificacin, formas y
niveles posibles
constructibilidad.

Crecimiento informal y
desregulado en la forma
edificatoria de las
Viviendas.

Identidad

Polarizacin y divisin
simblica del barrio en
torno al espacio pblico.

Desfase temporal en la
Entrega de Viviendas en
relacin a ambos Sectores.

Debilitamiento en la
cohesin barrial.

Anlisis espacial

Ejes
Transversales

163

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


Presencia de focos
basurales, suciedad y dao
en infraestructura que
finalmente termina
constituyendo riesgos para
los usuarios.

Falta de acuerdo colectivo,


responsabilidad y cuidado
respecto a las condiciones
medioambientales del
espacio pblico.

Erosin de aquellos
Espacio Pblicos con
menor consolidacin.

Seguridad

Percepcin negativa de
ciertas reas percibidas
como Inseguras.

Precariedad en la
infraestructura y las
condiciones
medioambientales.
Consumo y trfico de
drogas.

Impacto negativo en el
uso y funcionalidad de
los espacios pblicos.

Perfil
Sociodemogrfico

Concentracin de grupos
vulnerables, escasa
participacin social de
jvenes, utilizacin de
espacios pblicos para
venta y consumo de drogas
y alcohol.

Desigual distribucin
econmica relativa al
acceso de oportunidades
(laborales, habitacionales,
culturales, educacionales,
etc.) Se reconoce causa
estructural.

Precarizacin en la
calidad de Vida.

Concentracin de grupos
vulnerables en trminos
socio econmicos.

Desigual distribucin
econmica relativa al
acceso de oportunidades
(laborales, habitacionales,
culturales, educacionales,
etc.) Se reconoce causa
estructural.

Precarizacin en la
calidad de Vida.

Nivel educacional

Bajo ndice de escolaridad.

Desigual distribucin
econmica relativa al
acceso de oportunidades
(laborales, habitacionales,
culturales, educacionales,
etc.) Se reconoce causa
estructural.

Precarizacin en la
calidad de Vida.

Jefatura de hogar

No se distingue como
problemtica.

Personas con
movilidad reducida

Alto ndice con personas


con problemas de
movilidad. Se concentran
principalmente en Sector
Sur. Se reconoce una
insuficiencia y precariedad
en la infraestructura de
espacios pblicos que
apoye para dichas
personas.

Erosin y dao en algunas


calles, pasajes y aceras.
Falta de dispositivos de
cuidado y seguridad que
consideren a personas con
problemas de movilidad.

Inseguridad en el trnsito
y la ocupacin por parte
de personas con
movilidad reducida.

Migrantes

No se distingue como
problemtica. Se detecta
un porcentaje menor.

Personas en
situacin de calle

No se distingue como
problemtica. Se detecta
un porcentaje nulo.

Medioambiente
urbano

Diversidad de
Usuarios

Perfil
Socioeconmico

(interacciones)

Convivencia y
Habitabilidad
del Espacio
Pblico y
Equipamiento

Diversidad de
habitantes

164

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Hacinamiento

Participacin
Diversidad
organizacional
Asociatividad

Diversidad de usos
del predio
Uso del
Espacio
Mixidad Urbana
Pblico y
Equipamientos

Impacto en crecimiento
informal de Viviendas.

Insuficiencia en la
capacidad de las Viviendas
de acuerdo al crecimiento
de familias y necesidades.

Crecimiento informal y
desregulado en la forma
edificatoria de las
Viviendas. Soluciones
constructivas fueras de
estndares normativos.

Debilitamiento en las redes


entre organizaciones y
personas del barrio y entre
las organizaciones de otros
sectores para promover el
uso adecuado del espacio
pblico y gestionar su
cuidado y mantencin.

Erosin en canales de
comunicacin y vnculo
entre las diversos actores y
organizaciones del barrio.

Erosin y abandono
parcial del Espacio
Pblico.

Falta de infraestructura
acorde a diversidad total
de usuarios.
Precariedad en la
infraestructura.

Dotacin
Urbana
Equipamientos x
diversidad org.

Espacio de trnsito
vehicular

Funcionalidad
del Espacio
Pblico

Precariedad en calidad de
Equipamiento destinado a
acoger la diversidad social
y organizacional del Barrio.

Dao y erosin en
Pavimentos (aceras, cuellos
de calles y pasajes).
Exceso de Vehculos
estacionados en algunos
pasajes y calles.

Morfologa

Espacio de trnsito
peatonal

Erosin y disfuncin del


espacio pblico.
Inutilizacin.
Falta de flexibilidad en el
espacio pblico que
soporte ocupaciones
alternativas o itinerantes.

Diversidad de usos
temporales EP

Equipamientos x
diversidad social

Diseo obsoleto, modelo de


planificacin del espacio no
vinculante.

Dao y erosin de aceras,


problemas de diseo
producto de cambios
pronunciados en la
pendiente del terreno.

Insuficiencia y
obsolescencia del
Equipamiento destinado a
diversidad social y uso
colectivo.

Erosin por constante


inundacin, ya sea
producto de las Aguas
lluvias o la evacuacin de
agua por los mismos
vecinos. Ausencia de
colectores secundarios y
diseo apropiado que
considere las escorrentas
principales de agua en el
barrio.
Crecimiento del parque
automotriz en el Barrio,
carencia de superficie de
Vivienda que permita
estacionamiento privado.

Mala calidad de espacios


como Sede Social y
Cancha Sur inciden en la
posibilidad y frecuencia
de usos y ocupacin.

Conformacin de Zonas
inseguras tanto a nivel de
Calles como de Aceras.

Adaptacin forzosa de
soluciones estandarizadas a
niveles topogrficos
considerables. Falta de
solucin adaptativa al
contexto.

165

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Confort

Distribucin
espacios de
estancia

Se reconoce que red


existente la cual es
suficiente, pero se denota
insuficiencia en cuanto a
Infraestructura.

Falta de cuidado,
mantencin y renovacin
(diseo) del mobiliario,
dispositivos y otras
infraestructuras.

Ausencia de Uso como


lugares de espacio y
permanencia.

Vegetacin

Deterioro de arbolado.
Falta de diversificacin en
la Arborizacin de acuerdo
a condiciones espaciales
del barrio.

Plagas (Termitas). Ausencia


de un Proyecto director
respecto a la mantencin y
renovacin de las reas
verdes.

Muerte y obsolescencia
de Vegetacin y
arborizacin.

Mobiliario urbano

Insuficiencia de mobiliario
urbano, falta de diversidad
y diseo ms adecuado a
las necesidades del barrio.

Diseo obsoleto, modelo de Ausencia de condiciones


planificacin del espacio no apropiadas para la pausa
vinculante.
y la permanencia.

Iluminacin

Dao en luminarias
especficas. Ausencia de
iluminacin peatonal y en
espacios pblicos
principales.

Antigedad de las
Instalaciones. Se destaca
que gran parte de este
punto se ver resuelto por
la Obra de Confianza.

Percepcin de
inseguridad de ciertos
espacios, soporte
situacional del delto.

Personas con
movilidad reducida

Insuficiencia y precariedad
en la infraestructura
destinada a espacios
pblicos en relacin a
personas con movilidad
reducida.

Erosin y dao en algunas


calles, pasajes y aceras.
Falta de dispositivos de
cuidado y seguridad que
consideren a personas con
problemas de movilidad.

Inseguridad en el trnsito
y la ocupacin por parte
de personas con
movilidad reducida.

Vehculos de
emergencia

Problemas de accesibilidad
en algunos Pasajes.
Insuficiencia de Grifos, los
que existen se encuentran
inutilizables.

Exceso de Vehculos
estacionados en pasajes y
calles.
Dao y cierre de grifos.

Riesgo en casos de
emergencia.

Equipamientos y
servicios

Baja proximidad a macro


equipamientos y polos de
servicios.

Posicionamiento del Barrio


dentro de la Zona, falta de
conexin directa a travs
de vas secundarias que
consideren otros medios de
transporte.

Dificultad media para


acceder a servicios y
equipamiento como
Bancos, Farmacias,
Centros de Pago, Centros
comerciales, Metro.

reas Verdes

Baja proximidad a reas


verdes de mayor
envergadura de la Zona
(limitan la Zona), sin
embargo se subsana por la
dotacin de reas verdes
inter barriales.

Posicionamiento del Barrio


dentro de la Zona.
Polaridad de reas verdes
de mayor envergadura
hacia los lmites de la Zona.

Migracin de jovenes
hacia otras reas de
mayor calidad y
consolidacin.

Paradas de
transporte pblico

Se reconoce una dotacin


suficiente y de calidad
media.

Ciclovas y
estacionamientos

Se reconoce la existencia y
proximidad a Ciclovas
principales aunque no se
visualiza la materializacin
completa de la red
planteada en el Pladeco.

Lentitud en la
materializacin del Plan de
Ciclovas (gestin,
recursos).

Duopolio de la
movilizacin en torno al
vehculo ya los
desplazamientos
peatonales.

Accesibilidad

Proximidad

166

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.1.1.2 Sntesis Estudio Talleres de Autodiagnstico


Tabla N97: Tabla Matriz de Resultados Talleres de Autodiagnstico

Fuente

Dimensin

Subdimensiones

Problemticas

Causas

Consecuencias

Prdida de tradiciones y
celebraciones
que
unan a la comunidad y
otorgaban sentido de
pertenencia
al
Parralino/a.

Aquello
que
presenta
dificultades en relacin a la
temtica
identidad
se
aprecia en la referencia con
sentido crtico al respecto
de las transformaciones
sociales
que
han
repercutido
en
una
individualizacin,
generando as una falta de
sentido de comunidad y por
ende, de referentes que
otorguen sentido barrial.

Dbil participacin activa


de la comunidad en torno
al diseo y asistencia a
actividades comunitarias
dentro
del
espacio
pblico.

Identidad

Divisin territorial por


sectores norte y sur del
barrio
Percepcin
del barrio
como espacio
de
convivencia y
habitabilidad

Diversidad
de Usuarios
(grupos
etreos,
organizacio
nes y
actores)

Delimitacin administrativa
desde la entrega de
viviendas y distanciamiento
temporal en la llegada al
barrio.

Ejes
Transversales

Percepcin por parte


de los vecinos en
relacin a un entorno
carente de limpieza y
de arborizacin.
Medioambien
te urbano

Ausencia de Basureros
y Contenedores.
Presencia de Perros
vagos como foco de
potencial infeccin y
peligrosidad.

Seguridad

167

Falta de concientizacin de
la comunidad respecto de la
importancia
de
la
mantencin y generacin de
espacios ms limpios y
saludables.
Poco respeto por los
espacios comunes y desresponsabilizacin de los
vecinos
por
aquellos
factores que no pertenecen
a su entorno individual y
prximo.

Dbil generacin de
capital social enfocado a
redes que permitan la
movilizacin de recursos
internos y externos hacia
el barrio.

Disminucin del uso del


espacio pblico como
lugar de estancia.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Focos delictuales
consumo de drogas.

Microtrfico de drogas.
Inseguridad
en
infraestructura
relacionada
a
circulacin y trnsito
para grupos tales como:
Adultos Mayores y
Personas con movilidad
reducida.

Insuficiencia de iluminacin.
Ausencia y debilitamiento
en
torno
factores
protectores preventivos al
consumo.
Dficit
de
actividades
recreativas,
culturales
destinadas a la ocupacin
del tiempo de ocio.
Deterioro y/o ausencia
parcial de veredas y pasajes.
Erosin de los pavimentos
de las calles.

Percepcin
de
inseguridad en el trnsito
de calles y espacios
vinculados al consumo y
microtrfico de drogas.
Abandono del espacio
pblico
en
horarios
vespertinos por usuarios
tales como: nios, adultos
mayores y mujeres.

Accidentes producidos a
partir del dao de la
infraestructura vial.

Falta de presencia y
dotacin policial constante y
permanente en el barrio.

Usuarios e
Interacciones

Participacin

Asociatividad
Convivencia
Vecinal

Comunicacin
debilitada entre la
comunidad
Desconfianza en las
dirigencias debido a
malas experiencias
anteriores.
Falta de credibilidad en
las
organizaciones
comunitarias y gestin
institucional.

Individualizacin
de la
comunidad es el obstculo
ms recurrente hacia la
activacin de participacin
comunitaria y asociatividad
dentro del barrio.

Dbil
nivel
de
asociatividad
y
participacin comunitaria
dentro del barrio.

Malas
prcticas
de
dirigencias
vecinales
anteriores.

Dbil generacin de
capital social enfocado a
redes que permitan la
movilizacin de recursos
internos y externos hacia
el barrio.

Distanciamiento de los
vecinos en relacin a la
participacin ciudadana.
Ausencia
de
buenas
prcticas y experiencias
positivas en torno a la
poltica
pblica
participativa, no existen
patrones de educacin
cvica que internalicen
formas de ciudadana activa
en los habitantes del barrio.

168

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Funcionalidad
del Espacio
Pblico y
Equipamientos

Espacios de
encuentro

Los
espacios
de
encuentro identificados
son la cancha sur y sede
comunitaria,
como
problemtica
se
presenta
la
mala
calidad en torno a la
infraestructura
y
materialidad de ambos
espacios.

El diseo de ambos espacios


no
incorpor
las
necesidades concretas del
barrio.

Funcionalidad restringida
y baja en la frecuencia e
intensidad de uso del
espacio y equipamiento
pblico.

En el caso de la sede, se
reconoce una construccin
precaria que no cumple los
estndares mnimos de
calidad.

Con respecto a la sede


comunitaria presenta
insuficiencia en su
superficie
e
infraestructura para la
cantidad y diversidad
de usos de actividades
que acoge.
La cancha sur presenta
precariedad en sus
condiciones materiales
y no constituye un
soporte suficiente para
la demanda real que se
hace del espacio en
torno a la diversidad de
usos.
Espacios para
actividades

Los
espacios
para
actividades
identificados, son la
sede vecinal, y ambas
canchas del barrio
(priorizando la cancha
sur).

El diseo de ambos espacios


no
incorpor
las
necesidades concretas del
barrio.

Funcionalidad restringida
y baja en la frecuencia e
intensidad de uso del
espacio y equipamiento
pblico.

Mala
cobertura
de
equipamiento y espacio
pblico.

La
principal
problemtica en cuanto
a los espacios para
actividades, radica en
que no existe una
cobertura suficiente, y
los espacios que existen
no cuentan con la
calidad
de
infraestructura para su
funcionalidad.

Calidad de los
espacios

La totalidad de los
espacios identificados
son percibidos por las

169

Las causas provienen de la


materialidad de los mismos,
como tambin del escaso

Funcionalidad restringida
y baja en la frecuencia e
intensidad de uso del

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

diferentes fuentes de
informacin como de
mala calidad,

cuidado y mantenimiento
que se les ha otorgado.

espacio y equipamiento
pblico.

Lugares que
gustan

La Cancha sur es un
lugar que gusta en
consenso con los
grupos consultados, sin
embargo hacen
hincapi que a pesar de
ser el mejor lugar
donde realizar las
actividades recreativas
y de encuentro vecinal
comunitario, sta no
cuenta con un diseo
coherente con su
funcionalidad (falta de
escenario natural.)

El diseo no incorpor las


necesidades concretas del
barrio.

Las actividades se han


concentrado
histricamente en esta
cancha.

Lugares que
disgustan

La Cancha Norte
disgusta
principalmente al no
estar pavimentada y
por su uso deportivo,
ya que al practicar
deportes, genera polvo
en suspensin en el
entorno.

Lugar no pavimentado.

Disminucin de su uso
deportivo, aumento de
uso para el consumo de
drogas

Uso del
Espacio Pblico
y
Equipamientos

170

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.1.1.3 Sntesis Marchas Exploratorias


Tabla N98: Tabla Matriz de Anlisis Marchas Exploratorias
Identificacin de lugares
Fuente

Sub dimensin

Indicador
Problemas
Usos

xodo del Barrio


hacia otros puntos de
equipamiento
y
espacios pblicos.
Abandono y descuido
del espacio urbano
como espacio de uso
colectivo (presencia
de micro basurales).

Uso del Espacio Pblico


y Equipamientos

Percepcin de la
Habitabilidad del
Espacio Pblico y
Equipamientos

Sub utilizacin de
equipamientos
(Biblioteca, Sede) y
espacios
pblicos
(Cancha Norte, Plaza
Felipe Antonio).

Diversidad de
Usuarios
(grupos etreos,
organizaciones y
actores)

Cobertura
(Equipamientos y
servicios, mobiliario:
Iluminacin)
Funcionalidad del
Espacio Pblico

171

Se reconoce una
dotacin suficiente
de
espacios
de
estancia.
Se
constituyen
tres
centralidades donde
el principal problema
radica en el tipo y
calidad
de
la
infraestructura.

Causas
Insuficiencia en la
Infraestructura
y
calidad del espacio
pblico
y
equipamiento.
Impacto
en
la
intensidad
y
diversificacin
de
usos.
Prcticas negativas y
delictivas que inciden
en la percepcin
negativa
de
los
espacios (consumo de
drogas,
trfico,
presencia
de
actividades
contaminantes).
Falta
de
comunicacin
y
acuerdo entre los
distintos grupos de
usuarios del espacio
pblico. Existe poca
conciencia del valor
del espacio pblico
como
espacio
colectivo,
responsabilidad de
todos.

Diseo
Urbano
genrico.
Infraestructura
limitada ante las
dinmicas
y
diversidad de usos
demandados.
Infraestructura Fsico
Funcional restringida
a usos especficos que
no
son

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Se reconoce una
funcionalidad
restringida de los
espacios de estancia
y esparcimiento, lo
que
finalmente
vulnera la diversidad
de usos posibles.
Deterioro
de
Pavimentos
(anegamientos
en
cuellos) y Aceras
(imperfecciones,
falta
de
homogeneidad
y
dispositivos
para
personas
con
movilidad reducida).

172

necesariamente
solicitados.

los

Causas
naturales
derivadas
de
la
topografa
y
el
Diseo, adems de
malas prcticas por
parte de algunos
vecinos (botadero de
residuos,
ocupaciones
informales, acciones
nocivas).

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.1.1.4 Sntesis resultados Encuesta


Tabla N99 (13 original) Matriz Temtica de Anlisis de resultados Encuesta
Perspectivas

Escala

Convivencia y
Habitabilidad
del Espacio
Pblico y
Equipamientos

Dimensin

Sub Dimensin Problemticas

Variables que la expliquen: causas


Escases de red de colectores y
aguas lluvias (1), adems de
deficiente utilizacin de aguas
Configuracin Anegamiento en el espacio pblico, (excesivo lavado de autos
Zona Prioritaria principalmente en calles y pasajes. concentrados en sector norte del
barrio y renovacin de aguas de
piscinas expulsadas en el espacio
pblico).
Zona Prioritaria
Marco
Regulatorio
Gestin
No se encontraron problemticas
Municipal
Deficientes
experiencias
Oportunidades Desconfianza hacia instituciones anteriores con programas de
de cambio
gubernamentales
Gobierno y empresas que han
operado en el barrio.
Alto porcentaje de baja satisfaccin
Caractersticas
Falta de iluminacin, delincuencia,
con temticas de seguridad
de barrio
consumo de drogas.
(45,7%).
Anlisis
espacial
Identidad:
Principalmente
explicada por la baja evaluacin a
los personajes tpicos del barrio y
por la falta de expresiones
Identidad: Regular evaluacin artsticas y culturales. Medio
acerca de la importancia histrica y Ambiente: Baja responsabilizacin
patrimonial del barrio. Medio por parte de los vecinos sobre
ambiente: Acumulacin de basura presencia de perros y gatos
y escombros, presencia abundante callejeros, como as tambin baja
Barrio
de perros y gatos callejeros y responsabilizacin
de
presencia de plagas. Seguridad: institucionalidad
comunal.
Ejes
Regular confianza en carabineros Seguridad: Para los indicadores
Transversales
(media de 4,50) y baja satisfaccin identificados con problemticas, la
con vigilancia policial (60,5%). Mala variable que la causa es la baja
percepcin sobre seguridad en el frecuencia del plan cuadrante de
espacio pblico del barrio. Altos Carabineros. Slo presencia ante
ndices de victimizacin (41,9). eventos gravemente conflictivos.
Balaceras o tiroteos al interior del Sobre victimizacin, la causa
barrio.
evidentemente son los asaltos,
peleas o rias en espacios
pblicos. Balaceras: Problemtica
causada por control de oferta de
drogas.
No se encontraron problemticas
Diversidad de
en diversidad de habitantes. Sin
Usuarios del
Diversidad de
embargo el nivel de hacinamiento
Espacio Pblico habitantes
se distribuye de manera dispersa:
y Equipamientos
Pocos casos con altos ndices de

173

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Diversidad
organizacional

Uso del Espacio


Pblico y
Equipamientos

Funcionalidad
del Espacio
Pblico y
Equipamientos

Mixidad
Urbana

Dotacin
Urbana

hacinamiento y hartos casos con


bajos ndices de hacinamiento.
Si bien es cierto, un alto % participa
en al menos 1 organizacin, se
identifica una problemtica en
cuanto a baja participacin con
objeto
de
lograr
objetivos
colectivos.
Asimismo,
baja
participacin con fines colectivos
en proyectos pasados; alta
participacin
para
adquirir
subsidios. No se identifica como
problemtica, pero discrimina
resultado sobre otros indicadores
con
fines
de
participacin
comunitaria. Un 38,1% no tiene
disposicin
a
participar.
Relacionado a lo anterior, la
construccin de instancias de
asociatividad
posee
mayor
frecuencia
para
objetivos
individuales; no se identifica como
problemtica a nivel genrico, pero
a efectos del Programa tiene
consecuencias
a
nivel
de
participacin. Alto porcentaje de
desconfianza hacia Junta de
vecinos.

Causa estructural por un lado:


Extensas jornadas laborales. Causa
interna: baja confianza en Junta de
vecinos. Desinters por lograr
objetivos comunes. Causa del %
que no posee disposicin a
participar, es debido al escaso
tiempo de la vida cotidiana. Para
desconfianza hacia junta de
vecinos, la causa obedece a la
deficiente administracin de
juntas de vecinos anteriores.

Baja frecuencia de utilizacin de


canchas y sede social. Inadecuado
uso, valoracin y cuidado de los
espacios pblicos. Baja frecuencia
de utilizacin de parques y plazas.

Variable que discrimina resultado,


obedece a mal estado en cuanto a
equipamiento comunitario y
causas estructurales de baja
participacin comunitaria con
objetivos colectivos. Para la
problemtica sobre valoracin del
Espacio pblico, se identifica que
se debe a escaso empoderamiento
para su adecuada utilizacin e
inseguridad
en
trminos
delictuales
y
problemticas
asociadas al consumo de drogas y
alcohol por segmento etario de
jvenes. Baja frecuencia de
utilizacin de parques y plazas se
relaciona con causa anterior, pero
agregando como causa al alto nivel
de
victimizacin,
elevados
porcentajes de inseguridad y
consumo de drogas.

Negativa evaluacin y baja


frecuencia de utilizacin de lugares
para cumplir objetivos deportivos.
Carencia de espacios aptos para ser
utilizados por nios/as. Negativa

Mal estado de equipamiento y


baja organizacin social con fines
deportivos
(actualmente
en
proceso de recuperacin). Para
efectos de espacios pblicos para
nios,
la
causa
es
el

174

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Morfologa

Confort

Accesibilidad

Proximidad

evaluacin en calidad de sede incumplimiento en cuanto a la


social.
dotacin de juegos infantiles por
parte de la municipalidad, sumado
a la baja responsabilizacin de los
vecinos y vecinas en cuanto a
cuidados
(actualmente
se
encuentran en mal estado). Para la
sede social, la causa obedece a una
lgica estructural: falta de
financiamiento comunitario para
adecuada materialidad de sede.
Deficiente calidad de calles, Carencia en restauracin y/o
pasajes, veredas, plazas, parques y mantenimiento; largo tiempo sin
juegos infantiles.
ambas acciones.
Insuficiente cantidad de rboles.
Dbil gestin medioambiental
Insuficiente cantidad de basureros
desde institucionalidad pblica.
y de bancas para sentarse.
Negativo acondicionamiento de Inexistencia de mantenimiento de
calles y veredas para personas con calles y veredas por parte de
movilidad reducida.
institucionalidad pblica.
Deficiente utilizacin de Ciclova.

175

Basura y utilizacin como trnsito


peatonal.

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.1.1.5 Planimetra Sntesis de Problemas

Figura N26 Planimetra Sntesis de problemas

176

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.1.1.6 Planimetra Sntesis de Oportunidades

Figura N27 Planimetra Sntesis de Oportunidades

177

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.2

Identificacin del Problema

Luego de realizar las sntesis de problemticas causas y efectos para cada uno de los instrumentos
diagnsticos (Tabla N29 Estudio Tcnico de Base; tabla N13 Encuesta De Caracterizacin, Percepcin y
Satisfaccin; tabla N8 Talleres de Auto-diagnstico; tabla N10 Marcha Exploratoria y planimetra sntesis
de problemticas), el Equipo de Barrio identifica la siguiente problemtica (por abordar en el Plan
Maestro):
Precarizacin en las condiciones fsico-funcionales del Espacio Pblico y debilitamiento en la cohesin
socio-comunitaria.
La fundamentacin sobre la identificacin del problema, alude principalmente a las dos dimensiones que
aborda el problema. En efecto, la precariedad en el espacio pblico es entendida como un dficit global
de sus componentes, que finalmente se traduce en un una problematizacin de la habitabilidad, en
trminos de uso y confort. Entendemos que esta condicin de precariedad est dada principalmente por
la relacin de dos factores. Por una parte se reconoce una obsolescencia con la funcionalidad prescrita en
el espacio, dada por sus condiciones fsicas y programticas, y por otro lado se reconoce un abandono en
la mantencin y el cuidado del espacio en trminos comunitarios. Lo anterior se ve reforzado por una crisis
en la cohesin comunitaria que se refleja en el espacio pblico.
El debilitamiento de la cohesin socio-comunitaria es entendido como un proceso de desintegracin y
decaimiento en la capacidad de los sujetos para generar redes desde una perspectiva intergeneracional al
interior del barrio, y en la capacidad de fortalecer la participacin social. Es un fenmeno que trae consigo
consecuencias socioculturales en cuanto a la capacidad de movilizar recursos, tanto internos como
externos al barrio, y en cuanto a la generacin y acumulacin de capital social, que permita enfrentar de
manera empoderada las consecuencias de las condiciones de vulnerabilidad y exclusin social que los
vecinos y vecinos experimentan desde su cotidianidad.

178

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.3

Identificacin del rbol de Efectos


Habitabilidad y convivencia vecinal problemtica en el espacio pblico

Ausencia de interaccin y
comunicacin
intergeneracional

Exclusin en el uso del


espacio pblico

Baja frecuencia en el uso


del espacio pblico

Abandono y poca
valoracin del espacio
pblico

Altos ndices de
victimizacin

xodo de usuarios

Generacin de focos de
consumo de droga e
inseguridad

Funcionalidad restringida

Baja capacidad de gestin


comunitaria

Disociacin entre la
comunidad y el espacio
pblico

Precarizacin en las condiciones fsico funcionales del espacio pblico y debilitamiento en la cohesin
socio comunitaria
Figura N28 rbol de Efectos

Por un lado, se identifica un efecto relacionado a la baja frecuencia en el uso del Espacio Pblico, que a su
vez, genera exclusin en cuanto a los horarios de utilizacin por segmento etario. Este proceso de
exclusin se ejemplifica en la realidad social, por ejemplo, cuando comienza a atardecer y los nios/os en
muchas oportunidades no pueden seguir utilizando la cancha, ya que llega otro segmento etario a usar la
cancha con la finalidad de consumo de alcohol y en ocasiones droga. Esto a su vez genera ausencia de
interaccin y comunicacin intergeneracional. Por otro lado, la precarizacin en las condiciones fsico
funcionales del espacio pblico y debilitamiento en la cohesin comunitaria tiene como efecto una
funcionalidad restringida, lo que significa que se restringen las distintas funciones que tienen los
equipamientos comunitarios. La cancha tiene una funcionalidad deportiva, pero adems tiene una funcin
de punto de encuentro vecinal, y no existen las condiciones necesarias para utilizarla con ese objetivo (por
ejemplo, ausencia de escenario para actos culturales). Complementario a aquello, se visualiza un efecto
relacionado a una disociacin entre la comunidad y el espacio pblico, lo que sumado a la funcionalidad
restringida provoca un xodo de usuarios; por lo identificado en los distintos instrumentos, actores del
barrio, como por ejemplo los jvenes, deben asistir a otros lugares de la comuna a realizar deportes, como

179

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Skate y Ftbol. Esto desencadena en un abandono del espacio pblico del barrio y una carencia en su
valoracin. Adems, dicha disociacin provoca una baja capacidad en la gestin comunitaria, en el sentido
de que al perder el inters por usar el espacio pblico se pierde el inters por gestionar recursos que
faciliten su debida utilizacin; tambin genera abandono y poca valoracin. Estos efectos confluyen
finalmente hacia una habitabilidad y convivencia problemtica del Espacio Pblico.

180

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.4 Identificacin del rbol de Causas

Precarizacin en las condiciones fsico funcionales del espacio pblico y debilitamiento en la cohesin socio comunitaria

Ausencia de diseo
urbano de espacio pblico

Insuficiencia
planificacin urbana

en

Bajo nivel de empoderamiento


comunitario

Dbil sentido de pertenencia


identitaria en la comunidad

Individualizacin de las
relaciones sociales

Disputas internas entre


sector norte y sur del barrio

Sectorizacin territorial y
social del barrio

Divisin territorial
administrativa

Figura N29 rbol de causas

El fundamento del rbol de causas, comienza con la identificacin de una ausencia de diseo urbano del
Espacio Pblico; como equipo se comprende por lo enunciado, la inexistencia de un diseo vinculante con
las necesidades, funcionalidad y usuarios del barrio; lo que a su vez es causa de una insuficiencia en la
poltica de planificacin urbana como antecedente estructural del fenmeno; lo que se presenta
histricamente debido a la globalidad de los instrumentos de planificacin, que adems se han centrados
en la vivienda, dejando postergada la definicin y organizacin de los espacios pblicos, realidad que no
fue ajena a la constitucin de Villa El Parral.
Una segunda causa estructural posible de identificar en torno a la problemtica enunciada, dice relacin
con la individualizacin de las relaciones sociales; concretamente en nuestro pas, este proceso social se
comienza a gestar desde la dcada del 70 con la instauracin del modelo econmico de libre mercado
instalado durante el rgimen militar lo que provoca naturalizacin del mercado y sus leyes enfatizando el
crecimiento como el valor que ha de orientar las relaciones sociales.
Con la dcada del 90, el contexto poltico cambia, la transicin a la democracia sita como eje central la
participacin de la sociedad civil. Paradojalmente, a nivel pas, se aprecia una falta de vnculo social,
debilitndose el nosotros colectivo, la percepcin de falta de reconocimiento y representacin de las

181

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

instituciones pblicas, precisamente de aquellas encargadas de crear los vnculos que hacen a la
ciudadana moderna (PNUD, 1998).
Es por este proceso social e histrico, que se explica el deterioro a nivel societal y local, en la Villa El Parral,
de la capacidad de convocatoria , organizacin y el dbil sentido de pertenencia comunitaria; ya que como
se plantea a travs de los diferentes instrumentos de recogida de informacin, es escasa la comunicacin
que se da ente la comunidad y ms an la intergeneracional, lo que ha desgastado el tejido social de la
poblacin, y el nivel de empoderamiento comunitario en relacin a la participacin activa en la toma de
decisiones que reviertan problemticas y/o necesidades comunes, por lo que la intervencin de
recuperacin barrial emprendida por el Programa se ve sumamente justificada, ya que se vislumbra una
posibilidad de revertir esta situacin de realidad organizativa deprimida.
Con respecto a la misma temtica, una variable que histricamente ha incidido en el mbito de convivencia
vecinal y habitabilidad del espacio, fue la divisin administrativa que se ejerci en el barrio en el momento
de entrega de viviendas, ya que el sector sur fue nombrado en las escrituras como Aurora de Chile y las
norte aparecan como pertenecientes a El Parral , este hito repercuti en la separacin por sectores en el
barrio ms all de lo territorial, dentro de lo social, ya que se gestaron dinmicas internas propias en cada
sector sin espacios para la integralidad de la convivencia ni de la ocupacin de los espacios, los habitantes
del sector norte no transitaban por el sur, y as viceversa. Si bien es posible detectar una disminucin
paulatina de aquella separacin, hasta la actualidad existen disputas y se presenta la divisin de sectores
en el discurso de los grupos que componen el barrio, como una condicin de desintegracin espacial y
social.

182

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.5 Identificacin del rbol de Problema

Habitabilidad y convivencia vecinal problemtica en el espacio pblico

Ausencia de interaccin y
comunicacin
intergeneracional

Exclusin en el uso del


espacio pblico

Baja frecuencia en el uso


del espacio pblico

Abandono y poca
valoracin del espacio
pblico

Altos ndices de
victimizacin

xodo de usuarios

Generacin de focos de
consumo de droga e
inseguridad

Funcionalidad restringida

Baja capacidad de gestin


comunitaria

Disociacin entre la
comunidad y el espacio
pblico

Precarizacin en las condiciones fsico funcionales del espacio pblico y debilitamiento en la cohesin socio comunitaria

Ausencia de diseo
urbano de espacio pblico

Insuficiencia
planificacin urbana

en

Bajo nivel de empoderamiento


comunitario

Dbil sentido de pertenencia


identitaria en la comunidad

Individualizacin de las
relaciones sociales

Figura N30 rbol de Problemas

183

Disputas internas entre


sector norte y sur del barrio

Sectorializacin territorial y
social del barrio

Divisin territorial
administrativa

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


La grafica presentada une los efectos identificados con las causas, explicitadas anteriormente as
como tambin los efectos descritos, la unificacin de ambos permite un avance en la preparacin
del Plan Maestro y la visualizacin de los aspectos priorizados a intervenir. De esta manera es
posible visualizar las etapas desde un enfoque integral permitiendo as un ordenamiento de los
procesos de tal manera que no impacten negativamente en la ejecucin del programa.

184

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.6 Identificacin del rbol de objetivos

Habitabilidad y convivencia vecinal positiva en el espacio pblico

Presencia de interaccin y
comunicacin
intergeneracional

Inclusin en el uso del


espacio pblico

Ocupacin y alta valoracin


del espacio pblico

Bajos ndices de
victimizacin

Reforzamiento territorial
del uso

Disminucin de focos de
consumo de droga e
inseguridad

Alta frecuencia en el uso


del espacio pblico

Flexibilidad funcional

Alta capacidad de gestin


comunitaria

Fortalecimiento del
vnculo entre la
comunidad y el espacio
pblico

Fortalecimiento de las condiciones fsico funcionales del espacio pblico y debilitamiento en la cohesin socio comunitaria

Presencia de diseo
urbano de espacio pblico

Suficiencia
planificacin urbana

en

Alto nivel de empoderamiento


comunitario

Buena convivencia entre


sector norte y sur del barrio

Fuerte sentido de pertenencia


identitaria en la comunidad

Integracin social y
territorial del barrio

Construccin de vnculos
colectivos en relaciones
sociales

Figura N31 rbol de Objetivos

185

Unidad integral
administrativa

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Con respecto al rbol de objetivos, la grfica presenta la transformacin a positivo de las causas,
problemtica y efectos identificados, estableciendo de esta manera los lineamientos de accin que
posteriormente darn paso a la definicin de acciones concretas encausadas a la intervencin del
Programa, a travs del fortalecimiento de las condiciones fsico funcionales del espacio pblico y en
la cohesin socio comunitaria del barrio.

186

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.7 Definicin de Acciones

Precarizacin en las condiciones fsico funcionales del espacio pblico y debilitamiento en la cohesin socio comunitaria

Bajo nivel de empoderamiento


comunitario

Ausencia de diseo
urbano de espacio pblico

Insuficiencia
planificacin urbana

en

Dbil sentido de pertenencia


identitaria en la comunidad

Individualizacin de las
relaciones sociales

Disputas internas entre


sector norte y sur del barrio

Sectorizacin territorial y
social del barrio

Divisin territorial
administrativa

Talleres participativos de diseo


del espacio pblico

ACCIONES

Talleres de re construccin de
memoria histrica y de
fortalecimiento de la
comunicacin intergeneracional
Capacitacin en gestin del
mejoramiento y mantencin del
espacio pblico

Recuperacin de hitos y fiestas


barriales en el espacio pblico a
travs de estrategias
organizativas vecinales

Implementacin de brigada
ecolgica encargada de
mantencin y cuidado del
medio ambiente urbano

Encuentros de formacin en
liderazgos participativos
comunitarios

Figura N32: definicin plan de acciones concretas

187

Construccin vecinal de
estrategias fsicas y sociales de
encuentro e integracin de
ambos sectores

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


En relacin a las acciones identificadas, estas responden estratgicamente a las lneas de
intervencin desde la perspectiva del plan de gestin social y el de obras.
Las acciones previamente mencionadas se sustentan en la observacin y trabajo permanente de los
fenmenos sociales del contexto barrial particular, de esta manera y desde las intervenciones
interdisciplinarias se elaboraron las propuestas ms viables y concretas que logran impactar
favorablemente para el logro de los objetivos enunciados. Para llevarlas a cabo se generaran los
recursos disponibles internos y externos desde la generacin de redes y desde un enfoque
multisectorial que fortalezca cada intervencin. As mismo cada actividad ser evaluada para
propuestas futuras que permitan su sustentabilidad y perdurabilidad en el tiempo. La
responsabilizacin vecinal en el mejoramiento barrial ser el eje transversal a todo aquel aporte que
se realice desde el equipo barrial con el objetivo de no generar dependencias que dificulten la
autogestin y movilizacin de recursos propios.
Acciones de mayor incidencia en la resolucin del problema:

Talleres participativos de diseo del espacio pblico.


Talleres de reconstruccin de la memoria histrica y de fortalecimiento de la comunicacin
intergeneracional.
Construccin vecinal de estrategias fsicas y sociales de encuentro e integracin de ambos
sectores.
Capacitacin en gestin del mejoramiento y mantencin del espacio publico

Acciones complementarias:

Recuperacin de hitos y fiestas barriales en el espacio pblico a travs de estrategias


organizativas vecinales.
Encuentros de formacin en liderazgos participativos comunitarios.
Implementacin de brigada ecolgica encargada de mantencin y cuidado de medio
ambiente urbano.

La percepcin del equipo barrial es que todas las acciones enunciadas debern contar con la
participacin vecinal, intergeneracional, con una perspectiva inclusiva y vinculante. De esta manera,
se pretende generar un espacio donde se canalicen nuevas propuestas desde los vecinos y vecinas.

188

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

6.8 Configuracin de Alternativas Plan Maestro

1. Nivel de incidencia:
Se distinguen tres operaciones que pueden detonar una recuperacin del aspecto urbano del barrio
en funcin de la cohesin comunitaria y el fortalecimiento del espacio urbano. Estas tres
operaciones se enuncian a continuacin en orden de mayor a menor de acuerdo a su nivel de
incidencia en la dinmica colectiva del Barrio:
- Operaciones que refuercen los espacios de convivencia al interior del barrio.
Tienen un alto nivel de incidencia ya que apuntan a problemticas directas y latentes del Barrio,
recuperar los espacios pblicos y de equipamiento de mayor simbolismo y actividad para la
Comunidad.
Pueden ser abordadas por el Programa.
- Operaciones destinadas a recuperar Infraestructura clave en la funcionalidad del Barrio.
Tienen un alto nivel de incidencia ya que apuntan a problemticas en la calidad y tipo de
infraestructuras (pavimentos, aceras) de alta intensidad de uso.
Dada la complejidad de intervencin y efectividad existe baja probabilidad de que puedan ser
abordadas exitosamente por el Programa.

189

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013


-

Operaciones destinadas a revitalizar y resignificar espacios y redes con el fin de estimular


nuevas dinmicas en el espacio del barrio.
Pueden detonar altos niveles de satisfaccin de ser ejecutados de forma integral, vinculando
recursos y capital social del barrio, sin embargo actualmente los espacios y redes objetivas no
presentan el mismo grado de inquietud para la Comunidad, que en las reas anteriormente
descritas.
2. Esquema de Interdependencias y relaciones - Sistema de Ideas Fuerza.

Espacios del uso


cotidiano

Espacios
Potenciales

Espacios de la
Convivencia

Acciones Duras:
Se concentra en un primer nivel en satisfacer los Espacios de Convivencia y de Uso cotidiano.
Contempla la mayor movilizacin de recursos econmicos.
Acciones Blandas:
Se concentra en un segundo nivel en recuperar los Espacios Potenciales. Contempla actividades
complementarias como Talleres, Fortalecimiento de Prcticas, Tcticas de auto construccin y
regeneracin Urbana.

3. Alternativas de Implementacin
1. Jerarquizacin hacia los Espacios de Convivencia y Espacios de Uso Cotidiano
Concentracin de Esfuerzos y recursos del Plan Maestro en la configuracin de las dos
primeras directrices.
Desarrollo de la tercera directriz a partir de estrategias complementarias, multisectoriales,
capital social.
190

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

2. Jerarquizacin equivalente hacia los Espacios de Convivencia, Espacios Potenciales y


Espacios de Uso Cotidiano
Concentracin equivalente de Esfuerzos y recursos en la configuracin de las tres
directrices. Desarrollo integral a partir de Inversin dura y estrategias complementarias,
multisectoriales, capital social.
3. Jerarquizacin hacia los Espacios de Convivencia y Espacios Potenciales
Concentracin de Esfuerzos y recursos del Plan Maestro en la configuracin de la primera y
tercera directriz a partir de estrategias complementarias (institucionales, capital social).
Desarrollo de la segunda directriz a partir de Proyectos Multisectoriales.
4. Cuadro Sntesis de Viabilidad

Directrices

Operaciones que refuercen los espacios de


convivencia al interior del barrio
Operaciones destinadas a recuperar
Infraestructura clave en la funcionalidad del
Barrio
Operaciones destinadas a revitalizar y
resignificar espacios y redes con el fin de
estimular nuevas dinmicas en el espacio del
barrio

Viabilidad Tcnica

Necesidad
de la
Operacin
por parte de
la
Comunidad

Financiamiento
Requerido vs.
Disponible

Alta

Alta

Viabilidad Alta

Alta

Media - Baja

Alta

Viabilidad Baja

Media - Baja

Alta

Media

Viabilidad Alta

Alta

Capacidad
Institucional
para ejecutar la
Operacin

Alternativa 1

Alta

Alta

Viabilidad Alta

Capacidad
Institucional
para ejecutar y
administrar la
alternativa de
Proyecto
Baja

Alternativa 2

Media - Baja

Media

Viabilidad Baja

Alta

Alternativa 3

Alta

Alta

Viabilidad Alta

Alta

Alternativas Potenciales Plan Maestro

Aceptabilidad
Viabilidad Tcnica
de la
Financiamiento
de Construccin e Alternativa
Requerido vs.
Implementacin
por la
Disponible
Comunidad

Tabla N100: Sntesis de viabilidad para alternativas Plan Maestro.

191

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

5. Conclusiones
De acuerdo al anlisis y reflexin a partir de las alternativas propuestas se observa como de mayor
viabilidad, aceptacin y respondiendo a las necesidades de intervencin en relacin a las
problemticas del contexto barrial, la alternativa 3. Esto concluye desde la evaluacin de cada uno
de los factores incidentes y participantes de cada propuesta de intervencin, ya sea desde los
actores internos y externos, institucionales y los recursos financieros contemplados para la
ejecucin de obras. De esta manera, se pretende activar las dinmicas vecinales que repercutan en
la cohesin social, y como consecuencia relevar el encuentro entre la comunidad y con el entorno.

192

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

VII. ESTRATEGIA DE VALIDACIN DEL DIAGNSTICO.


Metodologa de validacin de resultados:
Los resultados que se han generado a travs de la recopilacin participativa y anlisis posterior de
la informacin recogida para la elaboracin del presente Diagnstico Compartido, son necesarios
de sociabilizar con los actores relevantes en la implementacin del Programa, esto principalmente
porque a partir de este estudio, presenta una mirada actual del barrio, con sus particularidades,
potencialidades y debilidades, lo que a su vez permite establecer los primeros lineamientos para la
configuracin del Plan Maestro.
La metodologa por la cual se sociabilizarn y validaran los resultados del presente diagnstico, se
compone de la exposicin de presentaciones descriptivas explicativas orientadas a cada actor
involucrado, por lo que sern diferenciadas en contenidos requeridos para su comprensin.
Actores involucrados:
Con respecto a los actores involucrados para la validacin de los resultados, se establecen 3:
-

Vecinos/ El Parral: Se refiere a la comunidad en general del barrio, por lo que se realizar a
una convocatoria abierta a travs de soportes comunicacionales dentro de espacios
estratgicos del barrio debido a la frecuencia de trnsito de los/as vecinos/as (almacenes,
sede, etc.)

CVD: Hasta el momento no se ha formalizado la conformacin del CVD por medio de la


personalidad jurdica, sin embargo se sociabilizar por medio de una reunin con todas las
personas inscritas en el libro de socios.

Municipalidad: Dentro de la gestin municipal, adems de enviar el presente informe, las


presentaciones del mismo se realizarn en los departamentos SECPLA y Gerencia de Familia.

Seremi: Con respecto a Seremi, se procede a entregar el presente informe, esperando la


retroalimentacin dentro de las instancias de asistencia tcnica correspondientes
semanalmente.

Planificacin de la difusin:
Actores

Agenda de reunin

Vecinos El Parral
CVD
Municipalidad
Seremi

Martes 19 de Noviembre
Mircoles 20 de Noviembre
Jueves 21 de Noviembre
Jueves 07 de Noviembre

193

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

VIII. ANEXOS 28

28

Los anexos requeridos se encuentran en CD adjunto

194

Diagnstico Compartido_ El Parral_ 13_ 7/11/2013

Programa de Recuperacin de Barrios


DIAGNSTICO COMPARTIDO
El Parral_Pealoln_Regin Metropolitana
Resumen ejecutivo
El Diagnstico Compartido correspondiente a Barrio El Parral, responde a un proceso de
anlisis sobre la situacin actual en las dimensiones de habitabilidad y convivencia vecinal.
En su proceso de construccin se aplicaron diversos instrumentos de recoleccin de datos,
como marchas exploratorias, que permitieron identificar las problemticas en cuanto a
Seguridad y Medio Ambiente en terreno en conjunto con los vecinos y vecinas del barrio,
pero adems se identificaron los referentes Identitarios presentes en el espacio pblico
donde desarrollan su cotidianidad. Adems, se realizaron Talleres Autodiagnsticos, cuyo
objetivo radic en conocer de manera participativa y dinmica, tambin en base a los ejes
transversales del Programa, las principales necesidades y problemticas en cuanto al
espacio pblico.
Finalmente, es viable mencionar que los datos recolectados de la encuesta de Percepcin,
satisfaccin y caracterizacin a las y los Jefes de Hogar, fueron sometidos a un
procesamiento tcnico y analtico, cuyos resultados permitieron visualizar el estado actual
del barrio en cuanto a las perspectivas, dimensiones y sub-dimensiones de anlisis
propuestas desde los lineamientos de accin del Programa de Recuperacin de Barrios. En
conclusin, el presente informe gener un diagnstico general y especifico del Barrio, para
de esa forma comenzar a materializar los proyectos incorporados en el Plan Maestro de
Recuperacin de Barrios, tanto en el Plan de Gestin de Obras, como en el Plan de Gestin
Social.

Gobierno de Chile_ Ministerio de Vivienda y Urbanismo _ Secretara Ejecutiva Desarrollo de Barrios

195

Você também pode gostar