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PODER J U D I C I R I O

TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO

5!
S

TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO


ACRDO/DECISO MONOCRTICA
REGISTRADO(A) SOB N

ACRDO

IIIIIIIIUIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

3
Cl,
.52

*02416648*

*"*

Vistos,

relatados

discutidos

estes

autos

de

AGRAVO DE INSTRUMENTO n 635.7 91-4/9-00, da Comarca de SAO


PAULO, em que agravante

RICARDO KOENIGKAN MARQUES

sendo

agravada REUNIDAS ADMINISTRADORA DE CONSRCIOS S C LIMITADA:

ACORDAM,
Recuperaes

em

Judiciais

Cmara

Especial

de Direito

de

Privado

Falncias

do Tribunal de

Justia do Estado de So Paulo, proferir a seguinte deciso:


"CONHECERAM

DO RECURSO

E LHE NEGARAM

PROVIMENTO.V.U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

julgamento

teve

participao

Desembargadores BORIS KAUFFMANN e ELLIOT AKEL.

So Paulo, 30 de junho de 2009.

S^a^~h
ROMEU RICUPERO
Presidente e Relator

dos

PODER JUDICIRIO
Tribunal de Justia do Estado de So Paulo
Seo de Direito Privado

Agravo de I n s t r u m e n t o n 6 3 5 . 7 9 1 . 4 / 9 - 0 0
Agravante: RICARDO KOENIGKAN MARQUES
Agravada: REUNIDAS ADMINISTRADORA DE CONSRCIOS
S / C LTDA. (EM LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL)
Comarca: SO PAULO - I a VARA DE FALNCIAS E
RECUPERAES JUDICIAIS
VOTO N. 12.002
EMENTA - Administradora

de consrcio -

extrajudicial e falncia - Recurso do scio reconhecida,

diante

Incompetncia:

da

matria

vacilao
preclusa

inexistente - Situao patrimonial:


acurado exame de prova

Liquidao
Legitimidade

jurisprudencial
-

Prejudicialidade

matria que depende de

- A Lei n." 5 768, de 20 de

dezembro de 1971, que, entre outras medidas,


normas de proteo poupana popular,

estabelece

cuida,

tambm,

das operaes conhecidas como consrcio para a aquisio


de bens de qualquer natureza

(art. 7, I) e submete

as

empresas que se dedicam a essa atividade aos regimes de


interveno
Banco

e liquidao

Central

administradoras

(art.

extrajudicial,
10)

de consrcio

Em

decretados
conseqncia,

esto sujeitas

regras previstas para as instituies financeiras


6.024/74) e podem, por isso, ter sua falncia

pelo
as

mesmas
(Lei n."
decretada

(nesse ponto, a LRE tem aplicao), sem ter acesso, no


entanto, recuperao judicial ou extrajudicial - Agravo de
instrumento conhecido e no provido.

RELATRIO.

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voto n. 12.002

Trata-se de agravo de instrumento interposto


por Ricardo Koenigkan Marques contra a r. sentena de fls. 95/98, que, a
pedido do liquidante, decretou a falncia de Reunidas Administradora de
Consrcios S/C Ltda., at ento em liquidao extrajudicial.

O agravante alega que scio proprietrio da


empresa falida, que, por sua vez, teve sua liquidao extrajudicial decretada
em 15 de outubro de 1992, por ato administrativo do Banco Central do Brasil.

O recorrente afirma que a r. sentena


visceralmente nula e isso porque:
Io) negou o direito prestao jurisdicional,
ofendendo ostensivamente a garantia constitucional do scio, assegurada no
artigo 5o, incisos XXII, XXXV, LIV e LV, da CF (a quebra da empresa foi
decretada sem que o scio fosse devidamente citado, assegurando ao mesmo
o direito de oposio e, consequentemente, de produzir provas contrrias ao
pedido de autofalncia formulado por terceiro, no caso, o liquidante);
2o) negou vigncia clareza do invocado art.
8o, Io, infine, da Lei de Falncias e art. 81 da Lei 11.101/2005, que assegura
o direito de oposio e contestao ao scio que no assinou requerimento de
falncia;
3o)

negou

vigncia

ao

art.

3 o da

Lei

11.101/2005, que impe a competncia, para declarar a falncia, do Juiz em


cuja jurisdio o devedor tem o seu principal estabelecimento (a falida no
possui qualquer estabelecimento ou filial na Comarca de So Paulo, estando
sua administrao concentrada na cidade de Araatuba);
4o) negou vigncia ao art. 2o da nova LF, que
afasta a empresa de consrcio da ao de falncia;
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

3
o

5 ) negou vigncia ao art. 265, inciso IV, letra


"a", do CPC, em face da prejudicialidade do pedido de falncia com a
sentena proferida no Mandado de Segurana;
6o) considerou erroneamente vlidos nmeros
unilaterais apresentados pelo liquidante, desprezando o resultado das percias
que reconhecem a empresa como slida financeiramente;
7o) deu aos preceitos legais mencionados
interpretao manifestamente contrria forma e ao esprito da lei.

Acoima de ilegal a parte da sentena que lhe


determinou a apresentao de relao nominal dos credores sob pena de
desobedincia, eis que essa obrigao deveria recair sobre os ombros do
liquidante, que, nos ltimos 16 (dezesseis) anos, administrou a empresa.
Ademais, essa relao requisito essencial para o pedido de autofalncia,
consoante dispe o art. 105 da Lei 11.101/2005.

Preparado (fls. 91/93) e instrudo o recurso (fls.


94/367), indeferi o pretendido efeito suspensivo (fls. 369/374), a massa falida
ofereceu a contraminuta de fls. 379/381, o agravante comprovou o
cumprimento do disposto no art. 526 do CPC (fls. 383/385) e, finalmente, a
douta Procuradoria Geral de Justia, em parecer do Dr. Jos Antnio
Remdio, opinou pela ilegitimidade dos recorrentes para a interposio do
recurso e, caso superada referida questo, pelo no provimento (fls. 387/397).

FUNDAMENTOS.

Em

seu

respeitvel

parecer,

douta

Procuradoria Geral de Justia assinalou, no tocante preliminar de no


Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

a&

conhecimento:

"Trata-se de pedido de autofalncia


de Reunidas Administradora de Consrcios S/C Ltda., formulado
pelo liquidante nomeado pelo Banco Central do Brasil, com
fundamento no art. 22 da Lei 6.024/74 e art. 8o do Decreto-lei
7.661/45.
Preliminarmente,

anoto

que

agravante, na qualidade de ex-administrador da empresa em


liquidao extrajudicial, no possui interesse e legitimidade para
recorrer contra o decreto de falncia da empresa.
De fato, o "caput" do art. 21 da Lei
6.024/74

autoriza

o liquidante

requerer

falncia

da

administradora de consrcio, no tendo o ex-administrador interesse


ou legitimidade para agravar contra a deciso que decreta sua
falncia, j que no pode ser enquadrado como terceiro prejudicado,
a teor do artigo 499 do Cdigo de Processo Civil.
Aplicvel analogicamente ao caso dos
autos, decidiu o E. Tribunal de Justia de So Paulo que:
Liquidao

extrajudicial.

Instituio financeira. Falncia requerida pelo liquidante.


Agravo de instrumento formulado por ex-administrador
da entidade falida. Ausncia de interesse de recorrer.
No configurao da situao do terceiro prejudicado
prevista no artigo 499 do CPC.
Decretada a falncia de
instituio financeira por provocao do liquidante
nomeado pelo Banco Central, o interesse do exAgravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

c?c/-

administrador da sociedade falida s se configurar nas


aes

que

objetivarem

apurar

sua

eventual

responsabilidade por atos cometidos na gesto da


companhia (TJSP, AI 471.640-4/6-00 - So Paulo,
Cmara Especial de Falncias e Recuperaes Judiciais
de Direito Privado, v. u., j . 25/04/2007, rei. Pereira
Calas).
Liquidao

extrajudicial.

Autofalncia. Interesse de ex-membros do Conselho de


Administrao. Inadmissibilidade. O liquidante nomeado
pelo Banco Central, assumindo a administrao, afasta o
interesse dos anteriores administradores do Banco.
Aplicao dos artigos 15, 16 e 21, "b", da Lei n.
6.024/74. Alm de ilegal, no salutar a participao dos
ex-administradores

ou

membros

do

Conselho

de

Administrao na apurao das eventuais irregularidades


que conduziram liquidao extrajudicial e ao pedido de
autofalncia. Inaplicvel a regra do artigo 17 do Decretolei n. 7.661/45. Deciso que afastou a pretenso dos
agravantes na participao da liquidao e pedido de
autofalncia. Agravo improvido (TJSP, AI 465.557-4/800 - So Paulo, 5a Cmara de Direito Privado, v. u., j .
28/02/2007, rei. Oscarlino Moeller)".

No precedente desta Cmara, constou do corpo


do v. acrdo:
"2.
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

preliminar

de

no

conhecimento do agravo, por falta de interesse ao ex-administrador


da instituio financeira em liquidao extrajudicial para recorrer
contra o decreto de falncia, suscitada pelo Administrador Judicial e
pela D. Procuradoria Geral de Justia, de ser acolhida.
Com efeito, ao contrrio do afirmado
pelo agravante, o ex-administrador da instituio financeira sob
regime de liquidao extrajudicial decretada pelo Banco Central,
que, nos termos do artigo 21, "caput", da Lei n 6.024/74, autoriza o
liquidante a requerer a falncia da entidade, no tem interesse nem
legitimidade para agravar contra a deciso que decreta a falncia
daquela, j que no pode ser enquadrado como terceiro prejudicado,
a teor do artigo 499 do Cdigo de Processo Civil.
O Administrador no atingido pelo
decreto de falncia, pois, falida a instituio financeira.
Esta Corte de Justia, ao julgar o
agravo de instrumento n 465.557-4/8-00 formulado por exadministradores do Banco Pontual S/A, controlador da sociedade
arrendadora cuja falncia est sendo vergastada neste recurso, j
proclamou a falta de interesse de ex-administradores

para

recorrerem contra a deciso de quebra da entidade, conforme se


verifica da ementa a seguir transcrita:
"Liquidao extrajudicial.
Autofalncia. Interesse de ex-membros do Conselho de
Administrao. Inadmissibilidade. O liquidante nomeado
pelo Banco Central, assumindo a administrao, afasta
o interesse dos anteriores administradores do Banco.
Aplicao dos artigos 15, 16 e 21, "b", da lei n
6.024/74. Alm de ilegal, no salutar a participao dos
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

e^

ex-administradores

ou

membros

do

Administrao

na

apurao

irregularidades

que

conduziram

Conselho

de

das

eventuais

liquidao

extrajudicial e ao pedido de autofalncia. Inaplicvel a


regra do artigo 17 do Decreto-lei n 7.661/45. Deciso
que afastou a pretenso dos agravantes na participao
da

liquidao

e pedido

de

autofalncia.

Agravo

improvido ".
Do

texto

do

venerando

aresto,

relatado pelo Desembargador OSCARLINO MOELLER, constam


assertivas que merecem ser transcritas:
"Os
qualidade

de

Administrao,

ex-membros
partcipes

conduziu, por possveis

agravantes,
do

na

Conselho

de

daquela administrao

que

irregularidades,

o Banco

situao de liquidao extrajudicial, perdem o interesse


na

participao

do

respectivo

processo.

integrantes do Conselho participaram

Como

diretamente

da

administrao malograda, em apurao onde predomina


o interesse pblico.
O pedido de

autofalncia

de exclusiva competncia do liquidante,

autorizado

tambm pelo Banco Central, nos termos do art. 21, "b",


da lei n 6.024/74, mantendo-se na situao processual o
mesmo interesse exclusivo pblico, descabendo
qualificao

de

agravantes,

como

Administrao,
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voton. 12.002

interesse

de

ex-membros

qualquer

interferncia
do

Conselho

dos
de

cujos atos se encontram em anlise de

o#

8
apurao dos fatos

irregulares.
O

agravantes

apenas

interesse

existir

nas

aes

dos
a

serem

eventualmente desencadeadas por fora das apuraes


em

andamento

autofalncia,
responsabilidades.

na

liquidao

nos

limites

no

pedido

das

O chamamento

de

respectivas

dos agravantes

na

ao cautelar movida pelo Ministrio Pblico a prova


concreta desta assertiva,
alinhavados

em

eis que nessa medida

responsabilidade

de

arresto,

so
com

vnculo em ao civil pblica a ser delineada.


Da

mesma

forma

que

inexiste interesse para a intimao ou notificao


ex-administradores

para

decreto

de

dos

liquidao

extrajudicial, ou de falncia, nos limites da exegese do


art. 21, "b", da lei n 6.024/74 (Agr. Instr. n 110.910-4,
Araatuba,
MiglioreJ

3" Cm. de Direito Privado, rei.

Alfredo

. 10.08.99, v.u.; Agr. Instr. n 51.679-4, So

Paulo, 2a Cm. de Direito Privado, rei. Des.


Carvalho, j . 12.08.97, v.u.; Agr. Instr. n

Linneu

267.658-1-,

Lins, 3" Cm. de Direito Privado, rei. Des.


Csar, j . 10.10.95,
administradores,

v.u.), falece

incluindo-se

Conselho de Administrao,
desenvolvimento

do processo

os

interesse

Toledo
aos ex-

integrantes

para a participao
enfocado."

do
no

(Agravo de

Instrumento n 465.557-4, So Paulo, 5 a Cmara de


Direito Privado, v.u.).
Esta
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

Cmara

Especial

de

Falncias

c?d~

Recuperaes decidiu recentemente o Agravo de Instrumento n


419.902.4/1-00, relatado pelo eminente Desembargador LINO
MACHADO, manejado pelo BANCO SANTOS S/A, em liquidao
extrajudicial, insurgindo-se a instituio financeira, em seu prprio
nome, contra o decreto de sua falncia no pedido formulado pelo
Liquidante nomeado pelo Bacen. O agravo, corretamente, foi
interposto pelo prprio Banco, e no, em nome de seus exadministradores.
Na senda de tal entendimento, que tambm se
perfilha, invivel o conhecimento deste recurso, por falta de
interesse recursal do agravante.
3. Isto posto, pelo meu voto, no conheo do
agravo".

No h dvida que essa a soluo correta, ou


seja, se a r. sentena decretou a falncia da sociedade empresria, ento a
prpria sociedade empresria detm legitimidade para recorrer contra a
quebra, e no seus scios, sejam eles majoritrios ou minoritrios.
Acentue-se que, examinando o disposto no art.
36 do revogado Decreto-lei n. 7.661/45, j se decidiu que o falido tem o
direito de intervir como assistente, no como parte (TFR - 2a Seo, AR 922RJ, rei. Min. Jos de Jesus Filho, j . 16/12/86, julgaram extinto o processo, v.
u., DJU 2/4/87, p. 5.638), mas se a interveno do falido, alm de incua, tem
por escopo tumultuar o processo, no se admite nem mesmo a assistncia
(RSTJ 150/359) (cf. THEOTNIO NEGRO, "Comentrios ao Cdigo de
Processo Civil e Legislao Processual em Vigor", 36 a edio, So Paulo,
Editora Saraiva, 2004, p. 1.471, nota 1 ao art. 36 do Decreto-lei n. 7.661/45).
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

10

Aquela antiga deciso do extinto Tribunal


Federal de Recursos se mostra acertada, isto , o scio ou representante legal
da sociedade falida tem o direito de intervir como assistente, no como parte.
Embora seja essa a orientao correta, tem se
mostrado vacilante a jurisprudncia do Egrgio Superior Tribunal de Justia a
propsito da matria.

Com efeito, em antigo julgado, tem-se:

PROCESSUAL
FALIMENTAR.

ALIENAO

JUDICIAL

CIVIL.
DE

DIREITO
BENS

DE

SOCIEDADE FALIDA EFETUADA. ILEGITIMIDADE ATIVA


AD

CAUSAM

DA

SCIA

PARA

DEMANDAR

PELA

NULIDADE NA FALNCIA. RECURSO DESACOLHIDO.


- A scia no tem legitimidade para
demandar pela nulidade do ato de alienao judicial dos bens da
falida, realizado no processo de falncia, uma vez que o direito que
invoca no prprio, mas da massa, cuja representao cabe ao
sndico, no sendo suficiente para tanto a simples alegao de
interesse econmico na anulao pleiteada (REsp n. 36.082/SP, 4a
Turma, Rei. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, j . 04/06/96, no
conheceram, v. u., DJU 24/06/96, p. 22.760).
No obstante, em sentido contrrio, decidiu a 3 a
Turma:

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voton. 12.002

11

Falncia.

Recurso.

Terceiro

prejudicado. O terceiro tambm pode agravar de instrumento da


declarao de falncia (art. 17). Nessa condio, encontra-se o scio
da sociedade cuja falncia foi declarada. Demonstrado o nexo de
independncia, ao ex-scio igualmente no falta legitimidade.
Recurso especial conhecido e provido, a fim de que, na origem,
prossiga-se no julgamento do agravo (REsp n. 177.014/SP, 3 a
Turma, Rei. Min. Nilson Naves, j . 16/08/99, conheceram e deram
provimento, v. u., DJU 25/10/99, p. 79, RSTJ 130/281).
Apesar disso, a 4a Turma manteve o seu
entendimento:

RECURSO

ESPECIAL.

FALNCIA.

HABILITAO. ILEGITIMIDADE DE PARTE DOS SCIOS


PARA

RECORRER.

HABILITADO.

COMPROVAO

ART.

401

DO

CPC.

DO

CRDITO

AUSNCIA

DE

PREQUESTIONAMENTO. SMULA 211/STJ. MATRIA DE


PROVA. SMULA 7/STJ.
-

Os scios da empresa falida no tm

legitimidade para recorrer (art. 63, inciso XVI, da Lei de Falncias).


- De todo modo, inadmissvel o apelo especial
por falta do requisito do prequestionamento quanto ao tema do art.
401 do CPC e por incidncia do verbete sumular n. 07-STJ.
Recurso especial no conhecido (REsp n.
205.965/SP, 4a Turma, Rei. Min. Barros Monteiro, j . 04/03/04, no
conheceram, v. u., DJU 24/05/04, p. 276).

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voto n. 12.002

orr

12
a

Com nova composio, a 3 Turma manteve o


entendimento, embora por maioria de trs votos contra dois:

PROCESSUAL CIVIL. DECISO


COM

ALGUM

INEXISTNCIA.

DOS

DEFEITOS

FALNCIA.

DO

ART.

SCIO.

535

CPC.

LEGITIMIDADE

RECURSAL. EMBARGOS DE DECLARAO. FINS NO


PROCRASTINATRIOS.
I - Inexistente no acrdo qualquer
dos defeitos do artigo 535 do CPC, no h falar em ofensa o referido
dispositivo.
II - A luz do artigo 36 da Lei de
Quebras, tem o scio legitimidade para interpor recurso, inclusive
de deciso que define a competncia do foro da falncia.
III - Embargos de declarao que
tenha por fim fazer prequestionamento no se sujeita sano do
artigo 538, pargrafo nico, do Cd. Pr. Civil.
Recurso

provido

(REsp

n.

200.271/SP, 3a Turma, Rei. p/ o ac. Min. Castro Filho, j . 01/03/05,


conheceram e deram provimento, maioria, DJU 06/06/05, p. 317).

Mais recentemente, a Egrgia

2a Turma

reconheceu legitimidade extraordinria dos scios de instituio financeira


para ingressarem com ao de indenizao em benefcio da massa,
condicionando-a demonstrao de que os atos judicialmente impugnados
tenham causado efetivo prejuzo a seus direitos e interesses. Confira-se:
PROCESSUAL CIVIL. VIOLAO
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

13

DOS ARTS. 165, 458, II E III, E 535, II, DO CPC. NOOCORRNCIA. LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL. AO DE
INDENIZAO. ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM.
1. No h por que falar em violao
dos 165, 458, II e III, e 535, II, do CPC quando o acrdo recorrido,
integrado pelo julgado proferido nos embargos de declarao,
dirime, de forma expressa, congruente e motivada, as questes
suscitadas nas razes recursais.
2. A legitimidade extraordinria dos
scios de instituio financeira para ingressarem com ao de
indenizao em benefcio da massa liquidanda reclama, a teor do
disposto nos arts. 6o do CPC, 36 do Decreto-lei 7.661/45 e 159, 7o,
da Lei 6.024/74, que os atos judicialmente impugnados tenham
causado efetivo prejuzo a seus direitos e interesses.
3. Recurso especial improvido (REsp
n. 546.11 l/RJ, 2a Turma, Rei. Min. Joo Otvio de Noronha, j .
19/06/07, negaram provimento, v. u., DJU 18/09/07, p. 282).

PROCESSO
ADMINISTRATIVO

LIQUIDAO

CIVIL

EXTRAJUDICIAL

ACIONISTA DA INSTITUIO FINANCEIRA - AO DE


INTERESSE DA MASSA -

LEGITIMIDADE ATIVA AD

CAUSAM.
1. Deve-se afastar apontada violao
do art. 535 do CPC quando a Corte a quo implicitamente
prequestiona os dispositivos apontados, emitindo juzo de valor
sobre a matria do recurso especial.
2. A legitimidade extraordinria dos
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

cf7

14

scios de instituio financeira para ingressarem com ao de


indenizao em benefcio da massa liquidanda reclama, a teor do
disposto nos arts. 6o do CPC, 36 do Decreto-lei 7.661/45 e 159, 7o,
da Lei 6.024/74, que os atos judicialmente impugnados tenham
causado efetivo prejuzo a seus direitos e interesses.
3. Recurso especial no provido
(REsp n. 957.783/PE, 2a Turma, Rei. Min. Eliana Calmon, j .
25/03/08, negaram provimento, v. u., DJ eletrnico de 11/04/08).
Por ltimo, a mesma 2a Turma acabou de
decidir:

TRIBUTRIO

PROCESSUAL

CIVIL - CONTRIBUIO SOCIAL - MASSA FALIDA

PREVIDENCIRIA - RECOLHIMENTO - ILEGITIMIDADE HONORRIOS ADVOCATCIOS.


1. O falido - scio de empresa -,
possui legitimidade para intervir no feito, por disposio expressa
do artigo 36 do Decreto-lei n. 7.661/45. (Antiga Lei de Falncias)
2. O entendimento da Segunda Turma
no sentido de que possvel a interveno do falido na defesa do
patrimnio da empresa.
Agravo regimental improvido (REsp
n. 902.632/RS, 2a Turma, Rei. Min. Humberto Martins, j . 19/06/08,
negaram provimento, v. u., DJ eletrnico de 22/08/08).

Constou do corpo desse v. acrdo:

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voto n. 12.002

c>>

15
pretenso

"No merece prosperar

Conforme

na

recursal.
consignado

deciso

agravada, o falido - scio de empresa -, possui legitimidade para intervir


no feito, por disposio expressa do artigo 36 da Lei de Falncias.
Dispe

artigo

do

Decreto-lei

n.

7.661/45. (Antiga Lei de Falncias):


"Alm dos direitos que esta
lei especialmente lhe confere, tem o falido os de fiscalizar a
administrao

da

massa,

de

requerer

providncias

conservatrias dos bens arrecadados e for a bem dos seus


direitos e interesses, podendo intervir, como assistente, nos
processos

em que a massa seja parte ou interessada,

interpor os recursos cabveis."


Cumpre

salientar

que

recorrente,

falido, ops embargos execuo fiscal, para afastar a excluso da multa


e dos juros moratrios.
Em

tais

casos,

entendimento

da

Segunda Turma no sentido de que possvel a interveno da falido na


defesa do patrimnio da empresa.
Para

demonstrar

essa

inferncia,

os

seguintes precedentes:
"PROCESSO

CIVIL

TRIBUTRIO - MASSA FALIDA - ISENO DA MULTA


FISCAL - REPRESENTAO

JUDICIAL.
1. A jurisprudncia

a par do entendimento pacificado

do STJ,

do STF (Smula

565),

exclui das obrigaes da massa o pagamento da multa fiscal.


2. A massa
judicialmente

representada

pelo sndico, pois a pessoa jurdica

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voto n. 12.002

com a

dd-

falncia perde a personalidade jurdica,

16
surgindo em seu

lugar afigura da massa falida (art. 12, III, CPC).


3. Independentemente

da

representao legal da massa est o falido autorizado por


lei a intervir como assistente nas causas de interesse da
massa (art 36 do DL 7.661/45), podendo ainda, em nome
prprio, ir a juzo defender o seu patrimnio.
4.

Recurso

especial

conhecido e improvido" (REsp 660263/RS, Rei. Min. Eliana


Calmon, DJ 10.5.2006 - grifei.).
"PROCESSUAL

CIVIL

TRIBUTRIO - EXECUO FISCAL AJUIZADA


A

MASSA

LEGITIMIDADE

DO

CONTR4

FALIDO

PATL4

RECORRER - DEL. 7.661/45, ART. 36 - CONDIO


AO

DECLARVEL

CORREO MONETRIA

QUALQUER

DA

TEMPO

DOS DBITOS -

DO DEL. 858/69 - PRECEDENTES

APLICAO

STJ.

- A legitimidade

da parte,

sendo condio da ao, deve ser declarada em qualquer


tempo e grau de jurisdio,

mesmo que no alegada pelas

partes.
- O falido tem

legitimidade

para recorrer nos processos em que a massa seja parte ou


interessada.
- O Decreto-lei

858/1969

continua em vigor, mesmo aps a edio da Lei 6.899/91,


por se tratar de diploma legal especfico sobre cobrana e
correo monetria dos dbitos fiscais nos casos de falncia.
Recurso

conhecido

provido" (REsp 1.010.88/RS, Rei. Min. Francisco Peanha


Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

17

Martins, Segunda Turma, julgado em 21.10.1999, DJ


13.12.1999)".
Assim, existindo outros fundamentos para o
desate da questo, penso que prefervel conhecer do recurso e negar-lhe
provimento.

Com efeito, no tocante ao terceiro motivo de


nulidade, a r. sentena explicitou que "os scios da requerente opuseram
excees de incompetncia, ambas rejeitadas" (fl. 95), ou seja, a matria da
competncia estaria preclusa ou, pelo menos, com deciso judicial, cujo teor e
contedo se ignoram, impossibilitando adotar-se a concluso perseguida pelo
agravante.

No

que

concerne

ao

quinto

motivo

(prejudicialidade), a mesma r. sentena acentuou que "sobreveio, ainda,


notcia de deciso proferida pela 8a Vara da Justia Federal, em mandado de
segurana, possibilitando que os scios reassumissem a administrao da
empresa, do que recorreu o Banco Central, conseguindo a suspenso da
medida" (fl. 95), isto , no h a apontada prejudicialidade.

No mais, quanto ao primeiro e segundo


motivos acima enumerados, trata-se, como acentuou corretamente a r.
sentena, de pedido de autofalncia, fundado no artigo 8o, caput, do Decretolei n. 7.661/45, no qual o requerente, que o liquidante extrajudicial, alega
situao patrimonial deficitria, como demonstrado no relatrio do Banco
Central por ocasio da liquidao extrajudicial (cf. fl. 96).

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voto n. 12.002

18

O sentenciante assinalou que "os dbitos


apurados no relatrio no foram saldados e no decorrer do tempo s
aumentaram, como ponderou o d. Promotor de Justia" (fl. 97). Ademais, a
alegao do agravante, de que a situao financeira da empresa slida, em
contraste com o relatrio do Banco Central, demanda acurado exame de
prova, incomportvel nesta via e neste momento, com conhecimento no
exauriente.

No que tange ao quarto motivo, Paulo


Fernando Campos Salles de Toledo ensina que "a Lei n. 5.768, de 20 de
dezembro de 1971, que, entre outras medidas, estabelece normas de proteo
poupana popular, cuida, tambm, das operaes conhecidas como
consrcio para a aquisio de bens de qualquer natureza (art. 7o, I) e submete
as empresas que se dedicam a essa atividade aos regimes de interveno e
liquidao extrajudicial, decretados pelo Banco Central (art. 10). Em
conseqncia, as administradoras de consrcio esto sujeitas s mesmas
regras previstas para as instituies financeiras (Lei n. 6.024/74) e podem,
por isso, ter sua falncia decretada (nesse ponto, a LRE tem aplicao), sem
ter acesso, no entanto, recuperao judicial ou extrajudicial" {Comentrios
Lei de Recuperao de Empresas e Falncia, coordenao de Paulo Fernando
Campos Salles de Toledo e Carlos Henrique Abro, 2a edio, So Paulo,
Saraiva, 2007, n. 8.3, p. 10).

Confira-se, a propsito, a lio de Haroldo


Malheiros Duclerc Verosa:

"Em resumo, no que diz respeito s instituies


financeiras ou s empresas administradoras de consrcios, fazendoAgravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00
Voto n. 12.002

cXi-

19

se a recepo da legislao especial a elas aplicvel nova lei,


verificam-se as seguintes possibilidades:
a) o Banco Central do Brasil tem a prerrogativa
de adotar qualquer dos regimes interventivos ao seu dispor;
b) No curso de um deles, caso apurada uma das
situaes legais especficas, o Banco Central do Brasil autorizar o
interventor, o liquidante extrajudicial ou o Conselho Diretor do
RAET a requerer a decretao da falncia a juiz competente;
c) Diante da inrcia do Banco Central em
relao a uma de tais entidades insolventes ou inadimplentes,
qualquer credor poder requerer a sua falncia; e
d) No podem tais empresas recorrer aos
sistemas de recuperao da nova lei porque seu regramento
especfico j prev uma sistemtica prpria, a cargo da Autoridade
Monetria" (cf. Direito Falimentar e a Nova Lei de Falncias e
Recuperao de Empresas, coordenao de Luiz Fernando Valente
de Paiva, So Paulo, Editora Quartier Latin, 2005, p. 109)

Pois bem, assentado que se aplica o disposto na


Lei n. 6.024/74, certo que o art. 21, letra "b", prev que, " vista do
relatrio ou da proposta previstos no art. 11, apresentados pelo liquidante na
conformidade do artigo anterior, o Banco Central do Brasil poder autoriz-lo
a requerer a falncia da entidade, quando o seu ativo no for suficiente para
cobrir pelo menos a metade do valor dos crditos quirografrios, ou quando
houver fundados indcios de crimes falimentares".
A hiptese no a do art. 8o da revogada lei de
falncias e nem a do art. 97,1, ou art. 105, da nova lei de falncias, ou seja, de
Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00

Voto n. 12.002

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20

falncia requerida pelo prprio devedor, atravs dos seus scios, e sim de
falncia requerida pelo liquidante extrajudicial, a tanto autorizado pela
autoridade competente, ou seja, o Banco Central do Brasil.
Em suma, do mesmo modo que, no incio, no
se vislumbrava relevncia jurdica na fundamentao e nem perigo de dano
irreparvel ou de difcil reparao, motivo pelo qual foi indeferido o
pretendido efeito suspensivo, agora a situao no mudou e ao recurso se
deve negar provimento.

Destarte, pelo meu voto, conheo


e nego provimento ao recurso.
<

ROKraU"RICOTERO
Relator

Agravo de Instrumento n. 635.791.4/9-00


Voto n. 12.002

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