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Oficial de Promotoria
Edital n 09 / 2011
SUMRIO
Portugus - Prof. Carlos Zambeli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Matemtica - Prof. Dudan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Matemtica - Prof. Edgar Abreu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Direito Penal - Prof. Joerberth Nunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Direito Processual Penal - Prof. Joerberth Nunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
Direito Processual Civil - Prof. Giuliano Tamagno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
Direito Constitucional - Prof. Andr Vieira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
Direito Constitucional - Prof Alessandra Vieira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
Direito Constitucional - Prof. Cristiano de Souza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Direito Constitucional - Prof Bruna Refosco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Direito Administrativo - Prof. Leandro Roitman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
Direito Administrativo - Prof Bruna Refosco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
Atualidades - Prof. Cssio Albernaz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
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Portugus
Professor Carlos Zambeli
Portugus
Acentuao Grfica
ACENTUAO
Toda palavra tem uma slaba que pronunciada com mais intensidade que as outras. Essa slaba
chamada de slaba tnica. Pode ocupar diferentes posies e, de acordo com essa colocao,
ser classificada como:oxtona, paroxtona, proparoxtona e monosslaba tnica.
Regras de acentuao
1. Proparoxtonas todas so acentuadas.
Simptica, proparoxtona , lcida , cmodo
2. Paroxtonas
Quando terminadas em
a) L, N, R, X, PS, I, US :amvel, hfen, reprter, trax, bceps, tnis, vrus.
b) UM, UNS, , S, O, OS, EI:lbum, m, rgo.
c) Ditongo crescente (SV +V):crie, polcia, histria.
3. Oxtonas
Quando terminadas em EM, ENS, A(S), E(S), O(S):
a)
b)
c)
d)
e)
A, AS: est, guaran, compr-la.

E, ES: jacar, voc, faz-los.
O, OS: av, palets.
EM: armazm, ningum.
ENS: parabns, armazns.
4. Monosslabos tnicos
A, AS, E, ES, O, OS: ms, p, j.
Antes da reforma
Depois da reforma
U, I, I
idia, colmia, bia,
Os ditongos i, i e u s continuam a ser

acentuados no final da palavra (oxtonas)
cu, constri
cu, di, chapu, anis, lenis.

Desapareceram para palavras paroxtonas.
boia, paranoico, heroico
e levam acento se estiverem sozinhos na

slaba ou com S (hiato).
sada, sade, mido, a, Arajo, Lus, Piau
Nas paroxtonas, I e U no sero mais acentuados

se vierem depois de um ditongo:
baiuca, bocaiuva, cauila, feiura, Sauipe
Hiatos em OO (s) e as formas verbais terminadas

em EE(m) recebem acento circunflexo:
vo, vos, enjos, abeno, perdo;
crem, dem, lem, vem, prevem.
Sem acento:
voo, voos, enjoos, abenoo, perdoo;
creem, deem, leem, veem, releem, preveem.
8. Verbos ter e vir

Ele tem e vem
Eles tm e vm
a) Ele contm, detm, provm, intervm (singular do presente do indicativo dos verbos
derivados de TER e VIR: conter, deter, manter, obter, provir, intervir, convir);
b) Eles contm, detm, provm, intervm (plural do presente do indicativo dos verbos
derivados de TER e VIR).
Acentos diferenciais
Antes
Depois
Ele pra
Eu plo
S existem ainda
O plo, os plos
A pra (= fruta)
Pde (pretrito)
Pr (verbo)
Pde (pretrito)
Pr (verbo)
Portugus Acentuao Grfica Prof. Carlos Zambeli
Trema
Antes
gue,gui,que,qui
quando pronunciados
bilnge
Pingim
Cinqenta
Depois
O trema no mais utilizado.
Exceto para palavras
estrangeiras ou nomes
prprios: Mller e mlleriano...
1. Classifique as palavras destacadas, de acordo com a posio da slaba tnica:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Ningum sabia o que fazer.

Era uma pessoa sbia.
Vivo querendo ver o tal sabi que canta nas palmeiras.
Anos antes ele cantara no Teatro So Pedro.
Anunciaram que ele cantar no teatro.
No contem com a participao dele.
Ele alega que nosso projeto contm erros.
Tudo no passou de um equvoco.
Raramente me equivoco.
2) Marque as opes em que as palavras so acentuadas seguindo a mesma regra. (regras

antigas)
a) (
) magnfico - bsica
b) (
) portugus - sa
c) (
) gacho renncia
d) (
) eliminatria platia
e) (
) rpido assdio
f) (
) cip aps
g) (
) distribudo sasse
h) (
) realizar invs
i) (
) europia sis
j) (
) algum tnel
l) (
) abeno pr
m) (
) nsia - aluguis
n) (
) prevem - soubsseis
o) (
) imbatvel efmera
3. Acentue ou no
a) Sauva , sauvinha, gaucha, gauchinha, viuvo, bau, bauzinho, feri-la, medi-la, atrai-los;
b) sos, le-la, reu, odio, sereia, memoria, itens, pires, tenue;
c) America, obito, coluna, tulipa, cinico, exito, panico, penico;
d) pendulo, pancreas, bonus, impar, item, libido, ravioli, traduzi-la, egoista.
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Portugus
Ortografia
Os Porqus
1. Por que
Por qual motivo / Por qual razo / O motivo pelo qual / Pela qual
Por que no me disse a verdade?
Gostaria de saber por que no me disse a verdade.
As causas por que discuti com ele so srias demais.
2. por qu = por que

Mas sempre bate em algum sinal de pontuao!
Voc no veio por qu?
No sei por qu.
Por qu? Voc sabe bem por qu!
11
3. porque = pois
Ele foi embora, porque foi demitido daqui.
No v, porque voc til aqui.
4. porqu = substantivo
Usado com artigos, pronomes adjetivos ou numerais.
Ele sabe o porqu de tudo isso.
Este porqu um substantivo.
Quantos porqus existem na Lngua Portuguesa?
Existem quatro porqus.
HOMNIMOS E PARNIMOS
Homnimos
Vocbulos que se pronunciam da mesma forma, e que diferem no sentido.
Homnimos perfeitos: vocbulos com pronncia e grafia idnticas (homfonos e
homgrafos).
So: 3 p. p. do verbo ser.
Eles so inteligentes.
So: sadio.
O menino, felizmente, est so.
So: forma reduzida de santo.
So Jos meu santo protetor.
Eu cedo essa cadeira para minha professora!
Eu nunca acordo cedo!
12
Ortografia Portugus Prof. Carlos Zambeli
Homnimos imperfeitos: vocbulos com pronncia igual (homfonos), mas com grafia
diferente (hetergrafos).
Cesso: ato de ceder, cedncia
Seo : corte, subdiviso, parte de um todo
Sesso: Espao de tempo em que se realiza uma reunio
Parnimos
Vocbulos ou expresses que apresentam semelhana de grafia e pronncia, mas que diferem
no sentido.
Cavaleiro: homem a cavalo
Cavalheiro: homem gentil
Acender: pr fogo a
Ascender: elevar-se, subir
Acessrio: pertences de qualquer instrumento; que no principal
Assessrio: diz respeito a assistente, adjunto ou assessor
Caado: apanhado na caa
Cassado: anulado
Censo: recenseamento
Senso: juzo
Cerra: do verbo cerrar (fechar)
Serra: instrumento cortante; montanha; do v. serrar (cortar)
Descrio: ato de descrever
Discrio: qualidade de discreto
Descriminar: inocentar
Discriminar: distinguir, diferenciar
Emergir: sair de onde estava mergulhado
Imergir: mergulhar
Emigrao: ato de emigrar
Imigrao: ato de imigrar
Eminente: excelente
Iminente: sobranceiro; que est por acontecer
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Empossar: dar posse

Empoar: formar poa
Espectador: o que observa um ato
Expectador: o que tem expectativa
Flagrante: evidente
Fragrante: perfumado
Incipiente: que est em comeo, iniciante
Insipiente: ignorante
Mandado: ordem judicial
Mandato: perodo de permanncia em cargo
Ratificar: confirmar
Retificar: corrigir
Tacha: tipo de prego; defeito; mancha moralTaxa - imposto
Tachar: censurar, notar defeito em; pr prego emTaxar - determinar a taxa de
Trfego: trnsito
Trfico: negcio ilcito
Acento: inflexo de voz, tom de voz, acento
Assento: base, lugar de sentar-se
Concerto: sesso musical; harmonia
Conserto: remendo, reparao
Deferir: atender, conceder
Diferir: ser diferente, distinguir, divergir, discordar
Acerca de:

Sobre, a respeito de.

Falarei acerca de vocs.
A cerca de:

A uma distncia aproximada de.

Mora a cerca de dez quadras do centro da cidade.
H cerca de:

Faz aproximadamente.
Trabalha h cerca de cinco anos
Ao encontro de: a favor, para junto de. Ir ao encontro dos anseios do povo.
De encontro a: contra. As medidas vm de encontro aos interesses do povo.
14
Portugus
Classes de Palavras (Morfologia)/Flexo Nominal e Verbal

A morfologia est agrupada em dez classes, denominadas classes de palavras ou classes
gramaticais.
So elas: Substantivo, Artigo, Adjetivo, Numeral, Pronome, Verbo, Advrbio, Preposio,
Conjuno e Interjeio.
Substantivo (nome)
Tudo o que existe ser e cada ser tem um nome. Substantivo a classe gramatical de palavras
variveis, as quais denominam os seres. Alm de objetos, pessoas e fenmenos, os substantivos
tambm nomeiam:
lugares: Brasil, Rio de Janeiro...
sentimentos: amor, cimes ...
estados: alegria, fome...
qualidades: agilidade, sinceridade...
aes: corrida, leitura...
Destaque zambeliano
Concretos:
os que indicam elementos reais ou imaginrios com existncia prpria, independentes
dois sentimentos ou julgamentos do ser humano.
Deus, fada, esprito, mesa, pedra.
Abstratos:
os que nomeiam entes que s existem na conscincia humana, indicam atos,
qualidades e sentimentos.
vida (estado), beleza (qualidade), felicidade (sentimento), esforo (ao).
Dor, saudade, beijo, pontap, chute, resoluo, resposta
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Sobrecomuns
Quando um s gnero se refere a homem ou mulher.a criana, o monstro, a vtima, o
anjo.
Comuns de dois gneros
Quando uma s forma existe para se referir a indivduos dos dois sexos.
o artista, a artista, o dentista, a dentista...
Artigo
Artigo a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica se ele est sendo empregado de
maneira definida ou indefinida. Alm disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gnero e o
nmero dos substantivos.
Detalhe zambeliano 1
Substantivao!
Os milhes foram desviados dos cofres pblicos.
No aceito um no de voc.
Artigo facultativo diante de nomes prprios.
Cludia no veio. / A Cludia no veio.
Artigo facultativo diante dos pronomes possessivos.
Nossa banca fcil.
A Nossa banca fcil.
16
Emprego das Classes de Palavras/Morfologia Portugus Prof. Carlos Zambeli
Adjetivo
Adjetivo a palavra que expressa uma qualidade ou caracterstica do ser e se "encaixa"
diretamente ao lado de um substantivo.
O querido mdico nunca chega no horrio!
O aluno concurseiro estuda com o melhor curso.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funes sintticas relativas aos substantivos, atuando como adjunto
adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Detalhe zambeliano!
Os concurseiros dedicados estudam comigo.
Os concurseiros so dedicados.
Locuo adjetiva
Carne de porco (suna)
Curso de tarde (vespertino)
Energia do vento (elica)
Arsenal de guerra (blico)
Pronome
Pessoais
a 1 pessoa: aquele que fala (eu, ns), o locutor;
a 2 pessoa: aquele com quem se fala (tu, vs) o locutrio;
a 3 pessoa: aquele de quem se fala (ele, ela, eles, elas), o assunto ou referente.
As palavras EU, TU, ELE, NS, VS, ELES so pronomes pessoais. So denominados desta forma
por terem a caracterstica de substiturem os nomes, ou seja, os substantivos.
17
Vou imprimir uma apostila da Casa do concurseiro para dar no dia da inscrio da Ana.
Vou imprimir uma apostila da Casa do concurseiro para dar no dia da inscrio dela.
Os pronomes pessoais classificam-se em retos e oblquos, de acordo com a funo que
desempenham na orao.
RETOS: assumem na orao as funes de sujeito ou predicativo do sujeito.
OBLQUOS: assumem as funes de complementos, como o objeto direto, o objeto indireto, o
agente da passiva, o complemento nominal.
No sei, apenas cativou-me. Ento, tu tornas-te eternamente responsvel por aquilo que
cativa. Tu podes ser igual a todos outros no mundo, mas para mim sers nico.
Indefinidos
Algum material pode me ajudar. (afirmativo)
Material algum pode me ajudar. (negativo).
Outros pronomes indefinidos:
tudo, todo (toda, todos, todas), algo, algum, algum (alguma, alguns, algumas), nada, ningum,
nenhum (nenhuma, nenhuns, nenhumas), certo (certa, certos, certas), qualquer (quaisquer), o
mesmo (a mesma, os mesmos, as mesmas),outrem, outro (outra, outros, outras), cada, vrios
(vrias).
Demonstrativos

Este, esta, isto perto do falante.
ESPAO Esse, essa, isso perto do ouvinte.

Aquele, aquela, aquilo longe dos dois.

TEMPO

Este, esta, isto presente/futuro

Esse, essa, isso passado breve
Aquele, aquela, aquilo passado distante

Este, esta, isto vai ser dito
DISCURSO

Esse, essa, isso j foi dito
RETOMADA
Edgar e Zambeli so dois dos professores da Casa do Concurseiro. Este ensina Portugus;
aquele, Matemtica.
Possessivos
Aqui est a minha carteira. Cad a sua?
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Verbos
As formas nominais do verbo so o gerndio, infinitivo e particpio. No apresentam flexo de
tempo e modo, perdendo desta maneira algumas das caractersticas principais dos verbos.
Tempo e Modo
As marcas de tempo verbal situam o evento do qual se fala com relao ao momento em que se
fala. Em portugus, usamos trs tempos verbais: presente, passado e futuro.
Os modos verbais, relacionados aos tempos verbais, destinam-se a atribuir expresses
de certeza, de possibilidade, de hiptese ou de ordem ao nosso discurso. Essas formas so
indicativo, subjuntivo e imperativo.
O modo indicativo possui seis tempos verbais: presente; pretrito perfeito, pretrito imperfeito
e pretrito mais-que-perfeito; futuro do presente e futuro do pretrito.
O modo subjuntivo divide-se em trs tempos verbais: presente, pretrito imperfeito e futuro.
O modo imperativo apresenta-se no presente e pode ser afirmativo ou negativo.
Advrbio
a classe gramatical das palavras que modificam um verbo, um adjetivo ou um outro advrbio.
a palavra invarivel que indica as circunstncias em que ocorre a ao verbal.
Ela reflete muito sobre acordar cedo!
Ela nunca pensa muito pouco!
Ela muito charmosa.
O advrbio pode ser representado por duas ou mais palavras: locuo adverbial ( direita,
esquerda, frente, vontade, em vo, por acaso, frente a frente, de maneira alguma, de
manh, de sbito, de propsito, de repente...)
Lugar: longe, junto, acima, atrs
Tempo: breve, cedo, j, dentro, ainda
Modo: bem, mal, melhor, pior, devagar, (usa, muitas vezes, o sufixo-mente).
Negao: no, tampouco, absolutamente
Dvida: qui, talvez, provavelmente, possivelmente
Intensidade: muito, pouco, bastante, mais, demais, to
Afirmao: sim, certamente, realmente, efetivamente
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Preposio
Preposio uma palavra invarivel que liga dois elementos da orao, subordinando o segundo
ao primeiro, ou seja, o regente e o regido.
Regncia verbal: Entregamos aos alunos nossas apostilas no site.
Regncia nominal: Somos favorveis ao debate.
Zambeli, quais so as preposies?

a ante at aps com contra de desde em entre para per perante
por sem sob sobre trs.
Lugar: Estivemos em Londres.

Origem: Essas uvas vieram da Argentina.
Causa: Ele morreu, por cair de um guindaste.
Assunto: Conversamos muito sobre poltica.
Meio: Fui de bicicleta ontem.
Posse: O carro de Edison.
Matria: Comprei po de leite.
Oposio: Corinthians contra Palmeiras.
Contedo: Esse copo de vinho.
Fim ou finalidade: Ele veio para ficar.
Instrumento: Voc escreveu a lpis.
Companhia: Sairemos com amigos.
Modo: nas prximas eleies votarei em branco.
Conjunes
Conjuno a palavra invarivel que liga duas oraes ou dois termos semelhantes
de uma mesma orao.
As conjunes podem ser classificadas em coordenativas e subordinativas
Edgar tropeou e torceu o p.
Espero que voc seja estudiosa.
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No primeiro caso temos duas oraes independentes, j que separadamente elas tm sentido
completo: perodo composto por coordenao.
No segundo caso, uma orao depende sintaticamente da outra. O verbo espero fica sem
sentido se no h complemento.
Coordenadas aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas, explicativas.
Subordinadas concessivas, conformativas, causais, consecutivas, comparativas, condicionais,
temporais, finais, proporcionais.
Curiosidade
Das conjunes adversativas, "mas" deve ser empregada sempre no incio da orao:
as outras (porm, todavia, contudo, etc.) podem vir no incio ou no meio.
Ningum respondeu a pergunta, mas os alunos sabiam a resposta.
Ningum respondeu a pergunta; os alunos, porm, sabiam a resposta
Numeral
Cardinais: indicam contagem, medida. o nmero bsico. Ex.: cinco, dois, duzentos mil
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa srie dada. Ex.: primeiro, segundo, centsimo
Fracionrios: indicam parte de um inteiro, ou seja, a diviso. Ex.: meio, tero, trs quintos
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicao dos seres, indicando quantas vezes a
quantidade foi aumentada. Ex.: dobro, triplo, quntuplo, etc.
Interjeio
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Classifique a classe gramatical das palavras destacadas (substantivo, adjetivo, advrbio)

A cerveja que desce redondo.
A cerveja que eu bebo gelada.
Andr Vieira um professor exigente.
O bom da aula o ensinamento que fica para ns.
Carlos est no meio da sala.
Leu meia pgina da matria.
Aquelas jovens so meio nervosas.
Ela estuda muito.
No faltam pessoas bonitas aqui.
O bonito desta janela o visual.
Vi um bonito filme brasileiro.
O brasileiro no desiste nunca.
A populao brasileira reclama muito de tudo.
O crescimento populacional est diminuindo no Brasil.
Nmero de matrimnios cresce, mas gachos esto entre os que menos casam no pas.
Classifique as palavras destacadas, usando este cdigo

1. numeral
2. artigo indefinido
a) ( ) Um dia farei um concurso fcil!
b) ( ) Tu queres uma ou duas provas de Portugus?
c) ( ) Uma aluna apenas capaz de enviar os emails.
d) ( ) Zambeli s conseguiu fazer uma prova?
e) ( ) No tenho muitas canetas. Ento pegue s uma para voc!
f) ( ) Ontem uma professora procurou por voc.
g) ( ) Escrevi um artigo extenso para o jornal!
h) ( ) voc tem apenas um namorado n?
22
Preencha as lacunas com os pronomes demonstrativos adequados:

a) A grande verdade ___________: foi o Zambeli o mentor do plano.
b) Embora tenha sido o melhor plano, ele nunca admitiu _________ fato.
c) Ningum conseguiu provar sua culpa, diante _____________, o jri teve de absolv-lo.
d) Assisti aula de Portugus aqui no curso. Uma aula _________ indispensvel para mim!
e) Por que voc nunca lava _________ mos?
f) Ana, traga ____________ material que est a do seu lado.
g) Ana, ajude-me a carregar _______ sacolas aqui.
Classifique a classe gramatical das palavras numeradas no texto extrado do jornal

Zero Hora.
Cincia mostra que estar s pode trazer benefcios, mas tambm prejudicar a sade fsica e
mental
As (1) pessoas preferem sofrer a ficar sozinhas e desconectadas(2), mesmo que por poucos
minutos. Foi isso(3) que mostrou um recente(4) estudo realizado por pesquisadores(5) da
Universidade de(6) Virginia, nos Estados Unidos, e publicado este(7) ms na revista cientfica(8)
"Science". Colocados sozinhos em uma sala(9), os voluntrios do experimento deveriam passar
15 minutos sem fazer(10) nada, longe de seus(11) celulares e qualquer outro estmulo, imersos
em seus pensamentos. Mas(12), caso quisessem, bastava apertar um boto(13) e tomariam
um choque(14) eltrico(15).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
23
Portugus
Colocao Pronominal
Nmero
Singular
Plural
Pessoa
Pronomes Retos
Pronomes Oblquos
Primeira
Eu
Me, mim, comigo
Segunda
Tu
Te, ti, contigo
Terceira
Ele / Ela
Se, si, consigo, o, a, lhe
Primeria
Ns
Nos, conosco
Segunda
Vs
Vos, convosco
Terceira
Eles / Elas
Se, si, consigo, os, as,

lhes
Emprego
Pronomes retos (morfologia) exercem a funo de sujeito (sinttica).
Pronomes oblquos (morfologia) exercem a funo de complemento.
Eu o ajudo, ele lhe oferece uma gua!
2) Formas de tratamento
a) o, a, os, as,quando precedidos de verbos que terminam emr, -s, -z,assumem a formalo,
la, los, las,e os verbos perdem aquelas terminaes.
Queria vend-la para o Pedro Kuhn.
b) o, a, os, as,quando precedidos de verbos que terminam emm, -o, -e,assumem a
formano, na, nos, nas.
Andr Vieira e Pedro Kuhn enviaram-nas aos alunos.
c) O/A X Lhe
A Casa do Concurseiro enviou a apostila aos alunos nesta semana.
25
Colocao
o emprego dos pronomes oblquos tonos (me, te, se, o, a, lhe, nos, vos, os, as, lhes) em
relao ao verbo na frase.
Os pronomes tonos podem ocupar 3 posies: antes do verbo (prclise), no meio do verbo
(mesclise) e depois do verbo (nclise).
PRCLISE
a) Com palavras ou expresses negativas: no, nunca, jamais, nada, ningum, nem, de modo
algum.
Nada meemociona.
Ningum te viu, Edgar.
b) Com conjunes subordinativas: quando, se, porque, que, conforme, embora, logo, que,
caso...
Quando me perguntaram, respondi que te amava!
Se lhe enviarem o bilhete, avise que nos lembramos dela.
c) Advrbios
Aquise estuda de verdade.
Sempre meesforcei para passar no concurso.
Se houver vrgula depois do advrbio, a prclise no existir mais.
Aqui, estuda-se muito!
d) Pronomes
Algum meperguntou isso? (indefinido)
A questoque te tirou do concurso foi anulada!!! (relativo)
Aquilo meemocionou muito. (demonstrativo)
e) Em frases exclamativas ou optativas (que exprimem desejo).
Deus o abenoe.
Macacos me mordam!
26
Portugus Colocao Pronominal Prof. Carlos Zambeli.
f)Com verbo no gerndio antecedido de preposio EM.

Em se plantandotudo d.
Em se tratando de concurso, A Casa do Concurseiro referncia!
MESCLISE
Usada quando o verbo estiver no futuro do presente ou no futuro do pretrito.
Convidar-me-o para a festa.
Entreg-lo-ia a voc, se tivesse tempo.
Dar-te-ei a apostila de Portugus do Zambeli.
NCLISE
Com o verbo no incio da frase.
Entregaram-me as apostilas do curso.
Com o verbo no imperativo afirmativo.
Edgar, retire-se daqui!
COLOCAO PRONOMINAL NAS LOCUES VERBAIS

Locues verbaisso formadas por umverbo auxiliar+ infinitivo, gerndio ou particpio.
AUX + PARTICPIO:
O pronome deve ficar depois do verbo auxiliar. Se houver palavra atrativa, o pronome dever
ficar antes do verbo auxiliar.
Havia-lhe contadoaquele segredo.
Nolhe havia enviado os cheques.
Tenho-lhe contado a verdade.
No lhe tenho contado a verdade.
AUX + GERNDIO OU INFINITIVO:

Se no houver palavra atrativa, o pronome oblquo vir depois do verbo auxiliar ou do verbo
principal.
27
Infinitivo
Quero-lhe dizero que aconteceu.Quero dizer-lheo que aconteceu.
Gerndio
Estou lhe dizendoa verdade.
Ia escrevendo-lheo e-mail.
Se houver palavra atrativa, o pronome oblquo vir antes do verbo auxiliar ou depois do
verbo principal.
Infinitivo
No lhe vou dizeraquela histria.
No quero dizer-lhemeu nome.
Gerndio
No lhe ia dizendoa verdade.
No ia dizendo-lhea verdade.
28
Vou-lhe confessar.
Estou-lhe telefonando.
Vou confessar-lhe.
Estou telefonando-lhe.
No lhe vou falar.
No lhe estou perguntando.
No vou lhe falar.
No estou lhe perguntando.
No vou falar-lhe.
No estou perguntando-lhe.
Portugus Colocao Pronominal Prof. Carlos Zambeli.
Exerccio (verdadeiro ou falso)
13. ( ) Ningum podia ajudar-nos naquela

hora.
1. ( ) Vamos, amigos, cheguem-se aos bons.

2. ( ) O torneio iniciar-seno prximo
Domingo.
3. ( ) Amanh dizer-te-ei todas as novidades.
4. ( ) Os alunos nos surpreendem com suas
respostas.
14. ( ) Algumas
verdade.
haviam-nos
contado
15. ( ) Todos se esto entendendo bem.

16. ( ) As meninas no tinham nos convidado
para sair.
5. ( ) Os amigos chegaram e me esperam l

fora.
6. ( ) O torneio iniciar-se no prximo
domingo.
7. ( ) Tinha oferecido-lhes as explicaes,
saram felizes.
8. ( ) Este casamento no deve realizar-se.
9. ( ) Para no falar- lhe, resolveu sair cedo.
10. ( ) possvel que o leitor no nos creia.
11. ( ) A turma quer-lhe fazer uma surpresa.
12. ( ) A turma havia convidado-o para sair.
29
Portugus
Concordncia Verbal
Regra geral
O verbo concorda com o ncleo do sujeito em nmero e pessoa.
A renncia progressiva dos instintos parece ser um dos fundamentos do desenvolvimento da
civilizao humana. (Freud)
Os concurseiros dedicados adoram esta matria nas provas.
As alunas dedicadas estudaram esse assunto complicado ontem.
1. Se
a) Pronome apassivador o verbo (VTD ou VTDI) concordar com o sujeito passivo.
Compraram-se alguns salgadinhos para a festa.

Estuda-se esse assunto na aula.
Exigem-se referncias do candidato.
Emplacam-se os carros novos em trs dias.
Entregou-se um brinde aos alunos durante o intervalo.
b) ndice de indeterminao do sujeito o verbo
(VL, VI ou VTI) no ter sujeito claro! Ter um sujeito indeterminado.

No se confia em pessoas que no estudam.
Necessita-se, no decorrer do curso, de uma boa reviso.
Assistiu-se a todas as cenas da novela no captulo final.
2. Pronome de tratamento
O verbo fica sempre na 3 pessoa (= ele/eles).
Vossa Excelncia merece nossa estima. Sua obra reconhecida por todos.
31
3. Haver
No sentido de existir ou ocorrer ou indicando tempo ficar na terceira pessoa do singular.
impessoal, ou seja, no possui sujeito.
Nesta sala, h bons e maus alunos.

Avisaram agora que a sala est desarrumada porque houve um simulado antes.
H pessoas que no valorizam a vida.
Deve haver aprovaes desde curso.
Devem existir aprovaes desde curso.
4. Fazer
Quando indica tempo, temperatura ou fenmenos da natureza, tambm impessoal e
dever ficar na terceira pessoa do singular.
Faz 3 dias que vi essa aula no site do curso.

Fez 35 graus em Recife!
Faz frio na serra gacha.
Deve fazer 15 dias j que enviei o material.
5. Expresses partitivas ou fracionrias

Verbo no singular ou no plural (parte de, uma poro de, o grosso de, metade de, a maioria de,
a maior parte de, grande parte de...)
A maioria das pessoas aceita/ aceitam os problemas sociais.
Um tero dos candidatos errou/ erraram aquela questo.
6. Mais de um
O verbo permanece no singular:
Mais de um aluno da Casa passou neste concurso.
Se expresso aparecer repetida ou associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo
dever ficar no plural:
Mais de um deputado, mais de um vereador reclamaram dessa campanha.
Mais de um jogadorse abraaramaps a partida.
32
Concordncia Verbal e Nominal Portugus Prof. Carlos Zambeli
7. Que x Quem
QUE: se o sujeito for opronome relativo que, o verbo concorda com o antecedente do pronome
relativo.
Fui eu que falei. (eu falei)
Fomos ns que falamos. (ns falamos)
QUEM: se o sujeito for o pronome relativo quem, o verbo ficar na terceira pessoa do singular
ou concordar com o antecedente do pronome (pouco usado).
Fui eu quem falei/ falou.
Fomos ns quem falamos/falou.
1. preciso que se _________ os acertos do preo e se ___________ as regras para no _____

mal-entendidos. ( faa- faam/ fixe- fixem/ existir existirem)
2. No ________ confuses no casamento. (poderia haver - poderiam haver)
3. _________de convidados indesejados. (Trata-se - Tratam-se)
4. As madrinhas acreditam que _______convidados interessantes, mas sabem que _______
alguns casados. (exista- existam / podem haver- pode haver)
5. ______vrios dias que no se ________casamentos aqui; ________ alguma coisa estranha
no local. (faz- fazem/ realiza - realizam/ deve haver- devem haver)
6. No ______ emoes que ______esse momento. (existe - existem/ traduza-traduzam)
7. ______ problemas durante o Buffet. (aconteceu aconteceram)
8. Quando se _____ de casamentos, onde se _______trajes especiais, no _____ tantos
custos para os convidados.(trata- tratam/ exige- exigem/ deve haver- devem haver)
9. _____ s 22h a janta, mas quase no______ convidados.
(Iniciou-se- Iniciaram-se/ havia- haviam)
10. No Facebook, ______fotos bizarras e ______muitas informaes inteis. (publica-se publicam-se/ compartilha-se - compartilham-se)
11. Convm que se ______nos problemas do casamento e que no se ____ partido da sogra.
(pense pensem / tome tomem)
12. Naquele dia, _____________37 C na festa. (fez - fizeram)
33
13. __________aos bbados todo auxlio. (prestou-se - prestaramse)

14. No se ____ boas festas de casamento como antigamente. (faz fazem)
15. No Sul, _______ invernos de congelar. (faz - fazem)
16. preciso que se ____ aos vdeos e que se ______ os recados.
(assista assistam / leia leiam)
17. Convm que se ________ s ordens da sogra e que se _________ os prometidos. (obedea
obedeam / cumpra cumpram)
18. As acusaes do ex-namorado _____ os convidados s lgrimas. (levou / levaram)
19. Uma pesquisa de psiclogos especializados _______ que a maioria dos casamentos no se
_______ depois de 2 anos. (revelou / revelaram mantm / mantm)
20. A maior parte dos maridos _____ pela esposa durante as partidas de futebol.
( provocada / so provocados)
21. Mais de uma esposa ___________ dos maridos. (reclama reclamam)
Concordncia Nominal
Regra geral
Os artigos, os pronomes, os numerais e os adjetivos concordam com o substantivo a que eles
se referem.
Casos especiais
Adjetivo + substantivos de gnero diferente: concordncia com o termo mais prximo.
Aquele professor ensina complicadas regras e contedos.
complicados contedos e regras.
Notei cadas as camisas e os prendedores.
Notei cada a camisa e os prendedores.
Notei cado o prendedor e a camisa.
34
Substantivos de gneros diferentes + adjetivo: concordncia com o termo mais prximo ou uso
do masculino plural.
A Casa do Concurseiro anunciou a professora e o funcionrio homenageado.
A Casa do Concurseiro anunciou a professora e o funcionrio homenageados.
A Casa do Concurseiro anunciou o funcionrio e a professora homenageada.
3. Anexo
Seguem anexos os valores do oramento.
As receitas anexas devem conter comprovante.
4. Obrigado adjetivo
Muito obrigada, disse a nova funcionria pblica!
5. S
O impossvel s questo de opinio e disso os loucos sabem, s os loucos sabem.
(Choro)
Eu estava s, sozinho! Mais solitrio que um paulistano, que um canastro na hora
que cai o pano
Bateu de frente s tiro, porrada e bomba. (Valesca Popozuda)
Observao!
A locuo adverbial a ss invarivel.
6. Bastante
Adjetivo = vrios, muitos
Advrbio = muito, suficiente
Entregaram bastantes problemas nesta repartio.
Trabalhei bastante.
Tenho bastantes razes para estudar na Casa do Concurseiro!
35
7.
TODO, TODA qualquer

TODO O , TODA A inteiro
Todo verbo livre para ser direto ou indireto. (Teatro Mgico)
Todo o investimento deve ser aplicado nesta empresa.
8. bom, necessrio, proibido, permitido

Com determinante = varivel
Sem determinante = invarivel
Vitamina C bom para sade.

necessria aquela dica na vspera da prova.
Neste local, proibido entrada de pessoas estranhas.
Neste local, proibida a entrada de pessoas estranhas.
9. Meio
Adjetivo = metade
Advrbio = mais ou menos
Comprei meio quilo de picanha.

Isso pesa meia tonelada.
O clima estava meio tenso.
Ana estava meio chateada.
10. Menos e Alerta

Sempre invariveis
Meus professores esto semprealerta.
Tayane temmenosbonecas que sua amiga.
36
1. Complete as lacunas com a opo mais adequada:

a) _________ (proibido OU proibida) conversa durante a aula.
b) _________ (proibido OU proibida) a conversa durante a aula.
c) No ______ (permitido OU permitida) a afixao de propagandas.
d) Sada a qualquer hora, neste curso, no _____ (permitido OU permitida).
e) No curso, bebida no _____ (permitido OU permitida).
f) Crise econmica no ____ (bom OU boa) para o governo.
g) Bebeu um litro e ________ (meio OU meia) de cachaa.
h) Respondeu tudo com __________ (meio OU meias) palavras.
i) Minha colega ficou ___________ (meio OU meia) angustiada.
j) Ana estava ___________ (meio OU meia) estressada depois da prova.
k) Nesta turma h alunos _________ (meio OU meios) irrequietos.
l) Eles comeram ______________ (bastante OU bastantes).
m) Os alunos saram da prova _________ (bastante OU bastantes) cansados.
n) J temos provas _______ (bastante OU bastantes) para incrimin-lo.
o) Os alunos ficam _____ (s OU ss).
37
Portugus
Regncia Nominal e Verbal
A regncia verbal estuda a relao que se estabelece entre os verbos e os termos que os
complementam (objetos diretos e objetos indiretos) ou as circunstncias (adjuntos adverbiais).
Um verbo pode assumir valor semntico diferente com a simples mudana ou retirada de uma
preposio.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos no possuem complemento. So verbos significativos, capazes de
constituir o predicado sozinhos. Sua semntica completa.
O balo subiu.
O co desapareceu desde ontem.
Aquela geleira derreteu no inverno passado.
Verbos Transitivos Diretos

Os verbos transitivos diretos so complementados por objetos diretos. Isso significa que no
exigem preposio para o estabelecimento da relao de regncia.
Zambeli comprou livros nesta loja.
Pedro ama, nesta loja, as promoes de inverno.
Verbos Transitivos Indiretos

Os verbos transitivos indiretos so complementados por objetos indiretos. Isso significa que
esses verbos exigem uma preposio para o estabelecimento da relao de regncia.
Edgar Abreu necessita de frias nesta semana.
Pedro confia em Ktia sempre!
39
Verbos Transitivos Diretos ou Indiretos

H verbos que admitem duas construes: uma transitiva direta, outra indireta, sem que isso
implique modificaes de sentido. Ou seja, possuem dois complementos: um OD e um OI.
Tereza ofereceu livros a Zambeli.
O professor emprestou aos alunos desta turma alguns livros novos.
Verbos de Ligao
Esse tipo de verbo tem a funo de ligar o sujeito a um estado, a uma caracterstica. A
caracterstica atribuda ao sujeito por intermdio do verbo de ligao chama-se predicativo do
sujeito.
Uma maneira prtica de se identificar o verbo de ligao exclui-lo da orao e observar se
nesta continua a existir uma unidade significativa: Minha professora est atrasada. Minha
professora atrasada.
So, habitualmente, verbos de ligao: ser, estar, ficar, parecer, permanecer, continuar, tornarse, achar-se, acabar...
Pronome relativo
QUE:
Retoma pessoas ou coisas.
Andr Vieira, que me ensinou Constitucional, uma grande professor!
Os arquivos das provas de que preciso esto no meu email.
O colega em que confio o Dudan.
Funo sinttica dos pronomes relativos

Sujeito
Os professores que se prepararam para a aula foram bem avaliados.
40
Portugus Regncia Nominal e Verbal Prof. Carlos Zambeli
Objeto direto
Chegaram as apostilas que comprei no site.
Objeto indireto
Aqui h tudo de que voc precisa para o concurso.
Complemento nominal
So muitas aprovaes de que a Casa do Concurseiro capaz.
Predicativo do sujeito
Reconheo a grande mulher que voc .
Agente da passiva
Aquela a turma do curso por que foste homenageado?
Adjunto adverbial
Este o curso em que trabalho de segunda a sbado!
QUEM:
S retoma pessoas. Um detalhe importante: sempre antecedido por preposio.
A professora em quem tu acreditas pode te ajudar.
O amigo de quem Pedro precisar no est em casa.
O colega a quem encontrei no concurso foi aprovado.
O QUAL:
Existe flexo de gnero e de nmero: OS QUAIS, A QUAL, O QUAL, AS QUAIS.
O chocolate de que gosto est em falta.
O chocolate do qual gosto est em falta.
A paixo por que lutarei.
A paixo pela qual lutarei.
41
A prova a que me refiro foi anulada.

A prova qual me refiro foi anulada.
CUJO:
Indica uma ideia de posse. Concorda sempre com o ser possudo.
A prova cujo assunto eu no sei ser amanh!
A professora com cuja crtica concordo estava me orientando.
A namorada a cujos pedidos obedeo sempre me abraa forte.
ONDE:
S retoma lugar. Sinnimo de EM QUE
O pas aonde viajarei perto daqui.
O problema em que estou metido pode ser resolvido ainda hoje.
O lugar onde deixo meu carro fica prximo daqui.
Assistir
VTD: ajudar, dar assistncia:
O policial no assistiu as vtimas durante a prova = O policial no as assistiu...
O conselho tutelar assiste todas as crianas.
VTI: ver, olhar, presenciar (prep. A obrigatria):
Assistimos ao vdeo no youtube = Assistimos a ele.
O filme a que eu assisti chama-se Intocveis.
Pagar e Perdoar
VTD: OD coisa:
Pagou a conta.
42
VTI: OI A algum:
Pagou ao garom.
VTDI: alguma COISA A ALGUM:
Pagou a dvida ao banco.
Pagamos ao garom as contas da mesa.
Querer
VTD desejar, almejar:
Eu quero esta vaga para mim.
VTI estimar, querer bem, gostar:
Quero muito aos meus amigos.
Quero a voc, querida!
Implicar
VTD: acarretar, ter consequncia
Passar no concurso implica sacrifcios.
Essas medidas econmicas implicaro mudanas na minha vida.
VTI: ter birra, implicncia
Ela sempre implica com meus amigos!
Preferir
VTDI: exige a prep. A= X a Y
Prefiro concursos federais a concursos estaduais.
Ir, Voltar, Chegar

Usamos as preposies A ou DE ou PARA com esses verbos.
43
Chegamos a casa.
Foste ao curso.
Esquecer-se, Lembrar-se: VTI (DE)

Esquecer, Lembrar: VTD
Eu nunca me esqueci de voc!
Esquea aquilo.
O aluno cujo nome nunca lembro foi aprovado.
O aluno de cujo nome nunca me lembro foi aprovado.
Aspirar
VTD respirar
Naquele lugar, ele aspirou o perfume dela.
O cheiro que aspiramos era do gs!
VTI desejar, pretender
Alexandre aspira ao sucesso nos concursos!
O cargo a que todos aspiram est neste concurso.
Obedecer/ desobedecer
VTI = prep. A
Zambeli nunca obedece ao sinal de trnsito.
Constar
(A) No sentido de ser composto de, constri-se com a preposio DE:
A prova do concurso constar de trinta questes objetivas.
(B) No sentido de estar includo, registrado, constri-se com a preposio EM:
Seu nome consta na lista de aprovados do concurso!
44
Visar
VTD quando significa mirar
O atirador visou o alvo certo!
VTD quando significa assinar
Voc j visou o chegue?
VTI quando significar almejar, ter por objetivo
Visamos ao sucesso no vestibular de vero!
A vaga a que todos visam est desocupada.
Proceder
VTI (a) iniciar, dar andamento.
Logo procederemos reunio.
VTI (de) originar-se.
Ele procede de boa famlia.
VI ter lgica.
Teus argumentos no procedem.
Usufruir VTD
Usufrua os benefcios da fama!
Namorar VTD
Namoro Ana h cinco anos!
Simpatizar/ antipatizar VTI

Eu simpatizei com ela.
45
Regncia Nominal
o nome da relao existente entre um substantivo, adjetivo ou advrbio transitivos e seu
respectivo complemento nominal. Essa relao sempre intermediada por uma preposio.
Deve-se considerar que muitos nomes seguem exatamente a mesma regncia dos verbos
correspondentes. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos, conhecer o regime
dos nomes cognatos. Por exemplo, obedecer e os nomes correspondentes: todos regem
complementos introduzidos pela preposio a: obedecer a algo/a algum; obedincia a algo/a
algum; obediente a algo/a algum; obedientemente a algo/a algum.
admirao a, por
horror a
atentado a, contra
impacincia com
averso a, para, por
medo a, de
bacharel em, doutor em
obedincia a
capacidade de, para
ojeriza a, por
devoo a, para com, por
proeminncia sobre
dvida acerca de, em, sobre
respeito a, com, para com, por
Distino entre Adjunto Adnominal e Complemento Nominal

a) Somente os substantivos podem ser acompanhados de adjuntos adnominais; j os
complementos nominais podem ligar-se a substantivos, adjetivos e advrbios. Logo, o ermo
ligado por preposio a um adjetivo ou a um advrbio s pode ser complemento nominal.
b) O complemento nominal equivale a um complemento verbal, ou seja, s se relaciona a
substantivos cujos significados transitam. Portanto, seu valor passivo, sobre ele que
recai a ao. O adjunto adnominal tem sempre valor ativo.
A vila aguarda a construo da escola.
A autor fez uma mudana de cenrio.
Observamos o crescimento da economia.
Assaltaram a loja de brinquedos.
46
Portugus
Crase
Eles foram praia no fim de semana (A prep. + A artigo)

A aluna qual me refiro estudiosa (A prep. + A do pronome relativo A Qual)
A minha blusa semelhante de Maria (A prep. + A pronome demonstrativo)
Ele fez referncia quele aluno (A prep. + A pronome demonstrativo Aquele).
Ocorre crase
1. Substitua a palavra feminina por outra masculina correlata; em surgindo a combinao AO,
haver crase.
Eles foram praia.
O menino no obedeceu professora.
Sou indiferente s crticas!
2. Substitua os demonstrativos Aqueles(s), Aquela(s), Aquilo por A este(s), A esta(s), A isto;
mantendo-se a lgica, haver crase.
Ele fez referncia quele aluno.

Aquele: Refiro-me quele rapaz.
Aquela: Dei as flores quela moa!
Aquilo: Refiro-me quilo que me contastes
3. Nas locues prepositivas, conjuntivas e adverbiais.

frente de; espera de; procura de; noite; tarde; esquerda; direita; s vezes; s pressas;
medida que; proporo que; toa; vontade, etc.
Pagamos a vista / vista.
Tranquei a chave / chave.
Estudaremos a sombra / sombra.
47
4. Na indicao de horas determinadas: deve-se substituir a hora pela expresso meio-dia;

se aparecer AO antes de meio-dia, devemos colocar o acento, indicativo de crase no A.
Ele saiu s duas horas e vinte minutos. (ao meio dia)
Ele est aqui desde as duas horas. (o meio-dia).
5. Antes de nome prprio de lugares, deve-se colocar o verbo VOLTAR; se dissermos VOLTO
DA, haver acento indicativo de crase; se dissermos VOLTO DE, no ocorrer o acento.
Vou Bahia. (volto da). Vou a So Paulo (volto de).
Observao:
Se o nome do lugar estiver acompanhado
de uma caracterstica (adjunto
adnominal), o acento ser obrigatrio.
Vou a Portugal. Vou Portugal das grandes navegaes.
6. Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrncia da crase com os pronomes relativosa qualeas quaisdepende do verbo. Se o
verbo que rege esses pronomes exigir a preposio"a",haver crase.
So regrass quaistodos os funcionrios devem obedecer.
Esta foi a concluso qualPedro Kuhn chegou.
A novela qualassisto passa tambm na internet.
7. Crase com o Pronome Demonstrativo"a
Minha crise ligadados meus irmos
Suas lutas no se comparam as dos jovens de hoje.
As frases so semelhantessda minha ex-namorada.
8. Se a palavra "distncia" estiver determinada, especificada, o "a" deve ser acentuado.
Observe:
A cidade fica distncia de 70 km daqui (determinada).
A cidade fica a grande distncia daqui (no-determinada).
48
Crase Portugus Prof. Carlos Zambeli
Crase Opcional
1. Antes de nomes prprios femininos.
Entreguei o presente a Ana (ou Ana).
2. Depois da preposio AT.
Fui at a escola. (ou at escola).
3. Antes de pronomes possessivos femininos adjetivos no singular.
Fiz aluso a minha amiga (ou minha amiga). Mas no fiz sua.
No ocorre crase
1. Antes de palavras masculinas.
Ele saiu a p.
Barco a vapor.
2. Antes de verbos.
Estou disposto a colaborar com ele.
Produtos a partir de R$ 1,99.
3. Antes de artigo indefinido.
Fomos a uma lanchonete no centro.
4. Depois de preposio diferente de A
Eles foram para a praia.
Ficaram perante a torcida aps o gol.
5. Antes de alguns pronomes
Passamos os dados do projeto a ela.

Eles podem ir a qualquer restaurante.
Refiro-me a esta aluna.
A pessoa a quem me dirigi estava atrapalhada.
O restaurante a cuja dona me referi timo.
49
6. Quando o A estiver no singular e a palavra a que ele se refere estiver no plural.

Refiro-me a pessoas que so competentes.
Entregaram tudo a secretrias do curso.
7. Em locues formadas pela mesma palavra.
Tomei o remdio gota a gota.
A vtima ficou cara a cara com o ladro.
Utilize o acento indicativo de crase quando necessrio.
a) Chegamos a ideia de que a regra no se refere a pessoas jovens.
b) A todo momento, damos sinais de que nos apegamos a vida.
c) Ela elevou-se as alturas.
d) Os alunos davam valor as normas da escola.
e) As duas horas as pegaramos a frente da escola.
f) Ele veio a negcios e precisa falar a respeito daquele assunto.
g) Foi a Bahia, depois a So Paulo e a Porto Alegre.
h) Eles tinham a mo as provas que eram necessrias.
i) Graas a vontade de um companheiro de trabalho, reformulamos a agenda da semana.
j) Refiro-me a irm do colega e as cunhadas, mas nada sei sobre a me dele.
k) Aderiu a turma a qual todos aderem.
l) A classe a qual perteno a nica que no far a visita aquela praia.
m) No podemos ignorar as catstrofes do mundo e deixar a humanidade entregue a prpria
sorte.
n) Somos favorveis as orientaes dos professores.
o) O ser humano levado a luta que tem por meta a resoluo das questes relativas a
sobrevivncia.
p) Sou a favor da preservao das baleias.
q) Fique a espera do chefe, pois ele chegar as 14h.
r) A situao a que me refiro tornou-se complexa, sujeita a variadas interpretaes.
s) Aps as 18h, iremos a procura de auxilio.
t) Devido a falta de quorum, suspendeu-se a sesso.
u) As candidatas as quais foram oferecidas as bolsas devem apresentar-se at a data marcada.
50
Crase Portugus Prof. Carlos Zambeli
v) Dedicou-se a uma atividade beneficente, relacionada a continuidade do auxlio as camadas

mais pobres da populao.
w) Se voc for a Europa, visite os lugares a que o material turstico faz referncia.
x) Em relao a matria dada, d especial ateno aquele caso em que aparece a crase.
y) Estaremos atendendo de segunda a sexta, das 8h as 19h.
z) A pessoa a quem me refiro dedica-se a arte da cermica.
51
Portugus
Pontuao
Emprego da Vrgula
Na ordem direta da orao (sujeito + verbo + complemento(s) + adjunto adverbial), NO use
vrgula entre os termos. Isso s ocorrer ao deslocarem-se o predicativo ou o adjunto adverbial.
As pessoas desta turma enviaram as dicas de Portugus aos colegas no domingo.
As pessoas desta turma enviaram aos colegas as dicas de Portugus no domingo.
Dica Zambeliana = No se separam por vrgulas

predicado de sujeito = Restam, dvidas sobre a matria!
objeto de verbo = Informei, ao grupo, o srio problema.
adjunto adnominal de nome = A prova, do concurso, estava acessvel!
Entre os termos da orao

1. Para separar itens de uma srie. (Enumerao)
Na pscoa, preciso comer tambm alface, rcula, brcolis, cenoura, tomate, chocolate!
Tempo um recurso raro, valioso e no renovvel.
2. Para assinalar supresso de um verbo.

Ele v filmes no youtube; eu, no cinema.
53
3. Para separar o adjunto adverbial deslocado.

"O preo que se paga, s vezes, alto demais"
No prximo domingo, farei meu concurso!
O tomate, em razo da sua abundncia, vem caindo de preo.
Observao: Se o adjunto adverbial for pequeno, a utilizao da vrgula no necessria, a no
ser que se queira enfatizar a informao nele contida.
Ontem comemoramos o seu aniversrio.
4. Para separar o aposto.

Sempre dei dois conselhos: viva muito e seja feliz!
So Paulo, considerada a metrpole brasileira, possui um trnsito catico.
5. Para separar o vocativo.
Colega, voc pode me emprestar esta caneta?
6. Para separar expresses explicativas, retificativas, continuativas, conclusivas ou enfticas
(alis, alm disso, com efeito, enfim, isto , em suma, ou seja, ou melhor, por exemplo,
etc.).
As indstrias no querem abrir mo de suas vantagens,isto ,no querem abrir mo
dos lucros altos.
Preciso estudar, ou seja, adeus final de semana.
Entre as oraes
1. Para separar oraes coordenadas assindticas.
No me falta cadeira, no me falta sof, s falta voc sentada na sala, s falta voc
estar. (Arnaldo Antunes)
54
Pontuao Portugus Prof. Carlos Zambeli
2. As oraes coordenadas devem sempre ser separadas por vrgula. Oraes coordenadas
so as que indicam adio (e, nem, mas tambm), alternncia (ou, ou ... ou, ora ... ora),
adversidade (mas, porm, contudo...), concluso (logo, portanto...) e explicao (porque,
pois).
Todos os alunos gostaro dessa dica, no entanto no h chances de ser cobrada na
prova.
3. Para separar oraes coordenadas sindticas ligadas por e, desde que os sujeitos sejam
diferentes.
As pessoas assistiam ao protestos pacificamente, e a polcia respeitava a todos.
Os sentimentos podem mudar com o tempo e as pessoas no entendem isso!
4. Para separar oraes adverbiais, especialmente quando forem longas.
Em determinado momento, ele ficou bastante estressado, porque no encontrava vaga
para estacionar.
5. Para separar oraes adverbiais antepostas principal ou intercaladas, tanto desenvolvidas
quanto reduzidas.
Como pretendia retirar-se logo, aproximou-se da porta.
Nossas intenes,conforme todos podem comprovar, so as melhores.
6. Oraes Subordinadas Adjetivas
Podem ser:
a) Restritivas: Delimitam o sentido do substantivo antecedente (sem vrgula). Encerram uma
qualidade que no inerente ao substantivo.
As frutas que apodreceram foram descartadas no lixo.
Os protestos que ocorreram em 2013 podem voltar!
As rosas que so vermelhas embelezam o planeta.
55
b) Explicativas: Explicaes ou afirmaes adicionais ao antecedente j definido plenamente

(com vrgula). Encerram uma qualidade inerente ao substantivo.
A telefonia mvel, que facilitou a vida do homem moderno, provocou tambm
situaes constrangedoras.
Os cachorros, que so peludos, devem ser bem tratados neste canil.
As rosas, que so perfumadas, embelezam o planeta.
Emprego do Ponto-e-Vrgula
1. Para separar oraes que contenham vrias enumeraes j separadas por vrgula ou que
encerrem comparaes e contrastes.
Os jogadores estavam suados, nervosos, procurando a vitria; os espectadores
gritavam, incentivavam o time, exigiam resultados; o treinador angustiava-se, projetava
substituies.
2. Para separar oraes em que as conjunes adversativas ou conclusivas estejam deslocadas.
As pessoas educadas, todavia, no suportaram aquela atitude.
Considere-se, portanto, livre deste compromisso.
Esperava encontrar todos os contedos na prova; enxerguei, porm, apenas alguns
3. Para alongar a pausa de conjunes adversativas (mas, porm, contudo, todavia, entretanto,
etc.), substituindo, assim, a vrgula.
Gostaria de estudar hoje; todavia, s chegarei perto dos livros amanh.
Emprego dos Dois-Pontos

1. Para anunciar uma citao.
Lembrando um poema de Vincius de Moraes: "Tristeza no tem fim, Felicidade sim."
2. Para anunciar uma enumerao, um aposto, uma explicao, uma consequncia ou um
esclarecimento.
Sempre tive trs grandes amigos: Edgar, Pedro e Srgio.
No h motivo para preocupaes: tudo j est resolvido.
56
Portugus
Tempos e Modos Verbais Verbos
Tempos verbais do Indicativo

1. Presente empregado para expressar um fato que ocorre no momento em que se fala;
para expressar algo frequente, habitual; para expressar um fato passado, geralmente
nos textos jornalsticos e literrios (nesse caso, trata-se de um presente que substitui o
pretrito).
No vejo mais voc faz tanto tempo. Que vontade que eu sinto de olhar em seus olhos, ganhar
seus abraos. verdade, eu no minto. (Caetano Veloso)
Eu sei que um outro deve estar falando ao seu ouvido palavras de amor. (Roberto Carlos)
2. Pretrito Perfeito revela um fato concludo, iniciado e terminado no passado.
Pra voc guardei o amor que nunca soube dar. O amor que tive e vi sem me deixar sentir sem
conseguir provar. (Nando Reis)
Ela parou, olhou, sorriu, me deu um beijo e foi embora. (Natiruts)
3. Pretrito Imperfeito pode expressar um fato no passado, mas no concludo ou uma ao
que era habitual, que se repetia no passado.
Quando criana s pensava em ser bandido, ainda mais quando com um tiro de soldado o pai
morreu. Era o terror da sertania onde morava... (Legio)
4. Pretrito mais-que-perfeito expressa um fato ocorrido no passado, antes de outro
tambm passado.
E se lembrou de quando era uma criana e de tudo o que vivera at ali. (Legio)
Eu j reservara a passagem, quando ele desistiu da viagem.
5. Futuro do presente indica um fato que vai ou no ocorrer aps o momento em que se
fala.
Vers que um filho teu no foge luta. (Hino Nacional)
Os professores comentaro a prova depois do concurso.
57
6. Futuro do pretrito expressar um fato futuro em relao a um fato passado, habitualmente

apresentado como condio. Pode indicar tambm dvida, incerteza.
Estranho seria se eu no me apaixonasse por voc.
Eu aceitaria a vida como ela , viajaria a prazo pro inferno, eu tomaria banho gelado no
inverno. (Frejat)
Tempos verbais do Subjuntivo

1. Presente expressa um fato atual exprimindo possibilidade, um fato hipottico
Espero que o Andr Vieira faa um churrasco.
Talvez eu volte com voc.
S quero que ela retorne para mim.
2. Pretrito imperfeito expressa um fato passado dependente de outro fato passado.
Mas se eu ficasse ao seu lado de nada adiantaria. Se eu fosse um cara diferente sabe l como
eu seria. (Engenheiros)
3. Futuro indica uma ao hipottica que poder ocorrer no futuro. Expressa um fato futuro
relacionado a outro fato futuro.
Se eu fizer 18 acertos, passarei.
Se vocs se concentrarem, a aula termina mais cedo!
Disse-me que far quando puder.
Quando o segundo sol chegar... (Nando Reis)
Cuidado com eles!

Ter tiver Se ela mantiver a calma, passar!
Ver vir Quando ela vir a baguna, ficar brava!
Vir vier Se isso lhe convier, ser interessante!
Pr puser Se voc dispuser de tempo, faa o curso.
58
Portugus Tempos e Modos Verbais/ verbos Prof. Carlos Zambeli
Imperativo
Presente do
indicativo
EU
TU
ELE
NS
VS
ELES
IMPERATIVO
AFIRMATIVO
Presente do
Subjuntivo
QUE EU
QUE TU
QUE ELE
QUE NS
QUE VS
QUE ELES
IMPERATIVO
NEGATIVO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
1. EU
2. Ele = voc
Eles = vocs
3. Presente do indicativo = tu e vs S = Imperativo Afirmativo
4. Presente do subjuntivo (Que) completa o restante da tabela.
Exerccios
1. Complete
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
Ele ____________ no debate. Porm, eu no _____________ (intervir pretrito perfeito)

Se eles no ___________ o contrato, no haveria negcio. (manter)
Se o convite me _____________, aceitarei. (convir)
Se o convite me _____________, aceitaria. (convir)
Quando eles __________ o convite, tomarei a deciso. (propor)
Se eu ____________ de tempo, aceitarei a proposta. (dispor)
Se eu ______________ de tempo, aceitaria a proposta. (dispor)
Se elas __________ minhas pretenses, faremos o acordo. (satisfazer)
Ainda bem que tu _________ a tempo. (intervir pretrito perfeito)
Quem se ____________ de votar dever comparecer ao TRE. (abster futuro do subjuntivo)
Quando eles __________ a conta, percebero o erro. (refazer)
Se eles _______________ a conta, perceberiam o erro. (refazer)
Quando no te ____________, assinaremos o contrato. (opor)
Se eu ___________ rico, haveria de ajud-lo. (ser )
Espero que voc _______ mais ateno a ns. (dar )
Se ele ________________ no caso, poderia resolver o problema. (intervir)
Eu no __________ nesta cadeirinha! ( caber presente indicativo)
59
r) Se ns ____________ sair, poderamos. (querer)

s) Quando ela ___________ o namorado com outra, vai ficar uma fera! (ver futuro do
subjuntivo)
t) e ela __________ aqui com o namorado, poder se hospedar aqui. (vir futuro do subj.)
2. Complete as lacunas com a forma do imperativo mais adequada:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Por favor, ___________ minha sala, preciso falar com voc. (vir)
__________ para ns. Participe do nosso programa. (ligar)
__________ agora os documentos que lhe pedimos hoje. (enviar)
__________ a sua boca e ________ quieto. (calar e ficar)
_______ at o guich 5 para receber a sua ficha de inscrio. (ir)
_______ a sua casa e _______ o dinheiro num fundo. (vender e pr)
_______ o seu trabalho e ________ os resultados. (fazer e ver)
Vossa Excelncia est muito nervoso. _________ calma. (ter)
S me resta lhe dizer uma coisa: ________ feliz. (ser)
3. Complete
a) J lhe avisei! ____________ esse objeto com cuidado. (pegar)
b) J te avisei! _____________ esse objeto com cuidado. (pegar)
c) Vocs a! ________________ com mais entusiasmo. (cantar)
60
Portugus
Identificao da Ideia Central

Trata-se de realizar compreenso de textos, ou seja, estabelecer relaes com os
componentes envolvidos em dado enunciado, a fim de que se estabeleam a apreenso e a
compreenso por parte do leitor.
Interpretar x Compreender
INTERPRETAR
COMPREENDER
Explicar, comentar, julgar, tirar concluses, Inteleco, entendimento, percepo

inferir.
do que est escrito.
APARECE ASSIM NA PROVA
APARECE ASSIM NA PROVA
Atravs do texto, infere-se que...
sugerido pelo autor que
possvel deduzir que...
De acordo com o texto, correta ou
errada a afirmao
O autor permite concluir que
O narrador afirma
Qual a inteno do autor ao afirmar
que
Procedimentos
Enunciados Possveis
Qual a ideia central do texto?
O texto se volta, principalmente, para
Observao de
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Fonte bibliogrfica;
Autor;
Ttulo;
Identificao do tpico frasal;
Identificao de termos de aparecimento frequente (comprovao do tpico);
Procura, nas alternativas, das palavras-chave destacadas no texto.
61
EXEMPLIFICANDO
Banho de mar energizante?
Embora no existam comprovaes cientficas, muitos especialistas acreditam que os banhos
de mar tragam benefcios sade. A gua marinha, composta por mais de 80 elementos
qumicos, alivia principalmente as tenses musculares, graas presena de sdio em sua
composio, por isso pode ser considerada energizante, afirma a terapeuta Magnlia Prado de
Arajo, da Clnica Kyron Advanced Medical Center, de So Paulo. Alm disso, as ondas do mar
fazem uma massagem no corpo que estimula a circulao sangunea perifrica e isso provoca
aumento da oxigenao das clulas, diz Magnlia.
Existe at um tratamento, chamado talassoterapia (do grego thalasso, que significa mar), surgido
em meados do sculo IX na Grcia, que usa a gua do mar como seu principal ingrediente.
Graas presena de clcio, zinco, silcio e magnsio, a gua do mar usada para tratar doenas
como artrite, osteoporose e reumatismo. J o sal marinho, rico em cloreto de sdio, potssio e
magnsio, tem propriedades cicatrizantes e antisspticas. Todo esse conhecimento, no entanto,
carece de embasamento cientfico. No conheo nenhum trabalho que trate desse tema com
seriedade, mas intuitivamente creio que o banho de mar gera uma sensao de melhora e
bem-estar, diz a qumica Rosalinda Montoni, do Instituto Oceanogrfico da USP.
Revista Vida Simples.
1. Fonte bibliogrfica: revista peridica de circulao nacional. O prprio nome da revista

Vida Simples indica o ponto de vista dos artigos nela veiculados.
2. O fato de o texto no ser assinado permite-nos concluir
(texto opinativo) ou de uma NOTCIA (texto informativo).
que se trata de um EDITORIAL
3. O fato de o ttulo do texto ser uma pergunta permite-nos concluir que o texto constitui-se
em uma resposta (geralmente, nos primeiros perodos).
4. Identificao do tpico frasal: percebido, via de regra, no 1 e no 2 perodos, por meio das
palavras-chave (expresses substantivas e verbais): no existam / comprovaes cientficas /
especialistas acreditam / banhos de mar / benefcios sade.
5. Identificao de termos cujo aparecimento frequente denuncia determinado enfoque
do assunto: gua marinha / alivia tenses musculares / pode ser considerada energizante /
terapeuta / ondas do mar / estimula a circulao sangunea / aumento da oxigenao das clulas
/ talassoterapia / gua do mar / tratar doenas / conhecimento / carece de embasamento
cientfico.
1. Qual a ideia central do texto acima?
a) Os depoimentos cientficos sobre as propriedades teraputicas do banho de mar so
contraditrios.
b) Molhar-se com gua salgada energizante, mas h necessidade de cuidados com infeces.
c) O banho de mar tem uma srie de propriedades teraputicas, que no tm comprovao
cientfica.
d) Os trabalhos cientficos sobre as propriedades medicinais do banho de mar tm publicaes
respeitadas no meio cientfico.
e) A gua do mar composta por vrios elementos qumicos e bactrias que atuam no sistema
nervoso.
62
Identificao da Ideia Central Portugus Prof. Carlos Zambeli
Concluso
1. Ideia central = palavra-chave 1 e 2 perodos.
2. Comprovao = campo lexical.
3. Resposta correta = a mais completa
(alternativa com maior nmero de palavras-chave destacadas no texto).
Campo Lexical
Conjunto de palavras que pertencem a uma mesma rea de conhecimento.
Exemplo:
Medicina: estetoscpio, cirurgia, esterilizao, medicao
Concurso, prova, gabarito, resultado, candidato, gabarito
EXEMPLIFICANDO
Trecho do discurso do primeiro-ministro britnico, Tony Blair, pronunciado quando da
declarao de guerra ao regime Talib.
Essa atrocidade (o atentado de 11/09, em NY) foi um ataque contra todos ns, contra pessoas
de todas e nenhuma religio. Sabemos que a Al-Qaeda ameaa a Europa, incluindo a GrBretanha, e qualquer nao que no compartilhe de seu fanatismo. Foi um ataque vida e aos
meios de vida. As empresa areas, o turismo e outras indstrias foram afetadas, e a confiana
econmica sofreu, afetando empregos e negcios britnicos. Nossa prosperidade e padro de
vida requerem uma resposta aos ataques terroristas.
2. Nessa declarao, destacaram-se principalmente os interesses de ordem
a)
b)
c)
d)
e)
moral.
militar.
jurdica.
religiosa.
econmica.
Gabarito:1. C2. E
63
Portugus
Estratgia Lingustica
Que que isso?
Genericamente, estratgias textuais, lingusticas e discursivas seriam "tticas", "escolhas" do
falante/ escritor com relao ao modo como ele se utiliza da linguagem.
As estratgias textuais dizem respeito especificamente construo do texto oral ou escrito
, considerando que o texto uma tessitura de linguagem que se enquadra em determinada
esfera e gnero, que detm sentido para o falante e para o interlocutor, e que depende de
certas caractersticas (como coeso e coerncia) para ser adequadamente construdo e
apropriadamente chamado de texto.
As estratgias lingusticas esto mais diretamente ligadas linguagem em sua acepo
estruturalista/formalista: lxico, sintaxe, prosdia. As estratgias discursivas dizem respeito
linguagem enquanto discurso, ou seja, interao, envolvendo sujeitos, contexto, condies de
produo.
(Gazeta do Povo, online. 05.03.2009)
65
1. Palavras Desconhecidas = Parfrases e Campo Semntico

Parfrase a reescritura do texto, mantendo-se o mesmo significado, sem prejuzo do sentido
original.
A parfrase pode ser construda por vrias formas:
substituio de locues por palavras;
uso de sinnimos;
mudana de discurso direto por indireto e vice-versa;
converso da voz ativa para a passiva;
emprego de antonomsias ou perfrases (Machado de Assis = O bruxo do Cosme Velho; o
povo lusitano = portugueses).
EXEMPLIFICANDO
1. Como o interior uma regio mais ampla e tem populao rarefeita, a expresso se
dissemina est sendo empregada com o sentido de se atenua, se dissolve.
Como regra, a epidemia comea nos grandes centros e se dissemina pelo interior. A incidncia
nem sempre crescente; a mudana de fatores ambientais pode interferir em sua escalada.
( ) Certo
( ) Errado
Epidemia: manifestao muito numerosa de qualquer fato ou conduta; proliferao

generalizada.
Disseminar: espalhar(-se), difundir(-se), propagar(-se).
2. Supondo que a palavra ecltico seja desconhecida para o leitor, a melhor estratgia de que
ele pode valer-se para tentar detectar o seu significado ser
O sucesso deveu-se ao carter ecltico de sua administrao. Pouco se lhe dava que lhe
exigissem sua opinio. Sua atitude consistia sempre em tomar uma posio escolhida entre as
diversas formas de conduta ou opinio manifestadas por seus assessores.
a) aproxim-la de outras palavras da lngua portuguesa que tenham a mesma terminao
como poltico e dinmico.
b) consider-la como qualificao de profissionais que atuam na administrao de alguma
empresa.
c) associ-la s palavras sucesso e carter, de forma a desvendar o seu sentido correto,
que ofusca, que obscurece os demais.
d) observar o contexto sinttico em que ela ocorre, ou seja, trata-se de um adjunto adnominal.
e) atentar para a parfrase feita no segundo perodo.
66
Estratgia Lingustica Portugus Prof. Carlos Zambeli
2. Observao de palavras de cunho categrico: Advrbios & Artigos

3. Seria mantida a coerncia entre as ideias do texto caso o segundo perodo sinttico fosse
introduzido com a expresso Desse modo, em lugar de De modo geral
Na verdade, o que hoje definimos como democracia s foi possvel em sociedades de tipo
capitalista, mas no necessariamente de mercado. De modo geral, a democratizao das
sociedades impe limites ao mercado, assim como desigualdades sociais em geral no
contribuem para a fixao de uma tradio democrtica.
( ) Certo
( ) Errado
4. Por meio da afirmativa destacada, o autor

Os ecos da Revoluo do Porto haviam chegado ao Brasil e bastaram algumas semanas para
inflamar os nimos dos brasileiros e portugueses que cercavam a corte. Na manh de 26 de
fevereiro, uma multido exigia a presena do rei no centro do Rio de Janeiro e a assinatura
da Constituio liberal. Ao ouvir as notcias, a alguns quilmetros dali, D. Joo mandou fechar
todas as janelas do palcio So Cristvo, como fazia em noites de trovoadas.
a) exprime uma opinio pessoal taxativa a respeito da atitude do rei diante da iminncia da
Revoluo do Porto.
b) critica de modo inflexvel a atitude do rei, que, acuado, passa o poder para as mos do
filho.
de modo inflexvel loc. adverbial
c) demonstra que o rei era dono de uma personalidade intempestiva, que se assemelhava a
uma chuva forte.
d) sugere, de modo indireto, que o rei havia se alarmado com a informao recebida.
e) utiliza-se de ironia para induzir o leitor concluso de que seria mais do que justo depor o
rei.
mais do que justo expresso adverbial
5. Do fragmento Foi o outro grande poeta chileno, infere-se que houve apenas dois grandes
poetas no Chile.
H cem anos nasceu o poeta mais popular de lngua espanhola, com uma obra cuja fora
lrica supera todos os seus defeitos. Sem dvida, h um problema Pablo Neruda. Foi o outro
grande poeta chileno, seu contemporneo Nicanor Parra (depois de passar toda uma longa vida
injustamente sombra de Neruda), quem o formulou com maliciosa conciso.
( ) Certo
( ) Errado
6. Assinale a opo correta.

Mas, como toda novidade, a nanocincia est assustando. Afinal, um material com
caractersticas incrveis poderia tambm causar danos incalculveis ao homem ou ao meio
ambiente. No ms passado, um grupo de ativistas americanos tirou a roupa para protestar
contra calas nanotecnolgicas que seriam superpoluentes.
a)
b)
c)
d)
Coisas novas costumam provocar medo nas pessoas.

Produtos criados pela nanotecnologia s apresentam pontos positivos.
Os danos ao meio ambiente so provocados pela nanotecnologia.
Os ativistas mostraram que as calas nanotecnolgicas provocam poluio.
67
3. Marcadores Lingusticos
expresses que indicam soma ou alternncia: no s... mas tambm, ou, etc.;
expresses de acrscimo, de progresso, de continuidade ou de incluso: at, alm disso,
desde, etc.;
preposies: at (incluso ou limite), com (companhia ou matria), de (diversas relaes:
tempo, lugar, causa, etc.), desde (tempo, lugar, etc.), entre (intervalo, relao, etc.), para
(lugar, destinatrio, etc.), etc.;
Exemplos matemticos: lanado do alto / lanado para o alto; nmeros de 12 a 25 /
nmeros entre 12 e 25.
EXEMPLIFICANDO
7. Assinale a alternativa que encontra suporte no texto.
Profetas do possvel
At que ponto possvel prever o futuro? Desde a Antiguidade, o desafio de antecipar o dia de
amanh tem sido o ganha-po dos bruxos, dos msticos e dos adivinhos. Ainda hoje, quando
o planeta passa por mudanas cada vez mais rpidas e imprevisveis, h quem acredite que
possvel dominar as incertezas da existncia por meio das cartas do tar e da posio dos
astros. Esse tipo de profecia nada tem a ver com a Cincia. Os cientistas tambm apontam seus
olhos para o futuro, todavia de uma maneira diferente. Eles avaliam o estgio do saber de
sua prpria poca para projetar as descobertas que se podem esperar. Observam a natureza
para reinvent-la a servio do homem.
Superinteressante
a)
b)
c)
d)
O articulador at indica o limite de previsibilidade do futuro.

A partir da Antiguidade, prever a sorte passou a ser a ocupao de msticos de toda ordem.
Profecias e Cincia so absolutamente incompatveis.
Alm das cartas de tar e da posio dos astros, os crdulos atuais buscam saber o futuro
por meio da consulta a bruxos.
e) Os cientistas no s observam a natureza como o fazem os msticos , mas tambm
buscam mold-la s necessidades humanas, considerando o estgio atual do conhecimento.
Gabarito:1. E2. E3. E4. D5. C6. A7. E
68
Estratgia lingustica 2 (agora vai)
1. Observao de palavras de cunho categrico:

Tempos verbais
Expresses restritivas
Expresses totalizantes
Expresses enfticas
Tempos Verbais
1. irrelevante que entrem na faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bemsucedidos na profisso.
O emprego das formas verbais grifadas acima denota
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma tendncia
que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que entrem na
faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na profisso.
O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa.
esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no for suficiente,
que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar. Se ainda for pouco, que
atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos mais cruel para
a pobre criana.
a)
b)
c)
d)
e)
hiptese passvel de realizao.

fato real e definido no tempo.
condio de realizao de um fato.
finalidade das aes apontadas no segmento.
temporalidade que situa as aes no passado.
2. Provoca-se incoerncia textual e perde-se a noo de continuidade da ao ao se substituir a

expresso verbal vem produzindo por tem produzido.
Na verdade, a integrao da economia mundial apontada pelas naes ricas e seus prepostos
como alternativa nica vem produzindo, de um lado, a globalizao da pobreza e, de outro,
uma acumulao de capitais jamais vista na histria, o que permite aos grandes grupos
empresariais e financeiros atuar em escala mundial, maximizando oportunidades e lucros.
( ) Certo
( ) Errado
69
Expresses Restritivas
3. Depreende-se da argumentao do texto que o autor considera as instituies como as nicas
caractersticas fixas aceitveis de democracia.
Na verdade, o que hoje definimos como democracia s foi possvel em sociedades de tipo capitalista, mas no necessariamente de mercado. De modo geral, a democratizao das sociedades impe limites ao mercado, assim como desigualdades sociais em geral no contribuem
para a fixao de uma tradio democrtica. Penso que temos de refletir um pouco a respeito
do que significa democracia. Para mim, no se trata de um regime com caractersticas fixas,
mas de um processo que, apesar de constituir formas institucionais, no se esgota nelas. [...]
Renato Lessa. Democracia em debate. In: Revista Cult, n. 137, ano 12, jul./2009, p. 57 (com
adaptaes).
( ) Certo
( ) Errado
4. Considerado corretamente o trecho, o segmento grifado em A colonizao do imaginrio no

busca nem uma coisa nem outra deve ser assim entendido:
Posterior, e mais recente, foi a tentativa, por parte de alguns historiadores, de abandonar uma
viso eurocntrica da conquista da Amrica, dedicando-se a retra-la a partir do ponto de
vista dos vencidos, enquanto outros continuaram a reconstituir histrias da instalao de
sociedades europeias em solo americano. Antroplogos, por sua vez, buscaram nos documentos
produzidos no perodo colonial informaes sobre os mundos indgenas demolidos pela
colonizao. A colonizao do imaginrio no busca nem uma coisa nem outra.
(Adaptado de PERRONE-MOISS, Beatriz, Prefcio edio brasileira de GRUZINSKI, Serge, A
colonizao do imaginrio: sociedades indgenas e ocidentalizao no Mxico espanhol (sculos XVIXVIII)).
a) no tenta investigar nem o eurocentrismo, como o faria um historiador, nem a presena

das sociedades europeias em solo americano, como o faria um antroplogo.
b) no quer reconstituir nada do que ocorreu em solo americano, visto que recentemente
certos historiadores, ao contrrio de outros, tentam contar a histria do descobrimento da
Amrica do modo como foi visto pelos nativos.
c) no pretende retraar nenhum perfil dos vencidos ou dos vencedores nem a trajetria
dos europeus na conquista da Amrica.
d) no busca continuar a tradio de pesquisar a estrutura dos mundos indgenas e do mundo
europeu, nem mesmo o universo dos colonizadores da Amrica.
e) no se concentra nem na construo de uma sociedade europeia na colnia quer
observada do ponto de vista do colonizador, quer do ponto de vista dos nativos , nem no
resgate dos mundos indgenas.
70
Expresses Totalizantes
5. De acordo com o texto, no tratamento da questo da biodiversidade no Planeta,
A biodiversidade diz respeito tanto a genes, espcies, ecossistemas como a funes e coloca
problemas de gesto muito diferenciados. carregada de normas de valor. Proteger a
biodiversidade pode significar:
a eliminao da ao humana, como a proposta da ecologia radical;
a proteo das populaes cujos sistemas de produo e de cultura repousam num dado
ecossistema;
a defesa dos interesses comerciais de firmas que utilizam a biodiversidade como matria
prima, para produzir mercadorias.
a) o principal desafio conhecer todos os problemas dos ecossistemas.
b) os direitos e os interesses comerciais dos produtores devem ser defendidos,
independentemente do equilbrio ecolgico.
c) deve-se valorizar o equilbrio do ambiente, ignorando-se os conflitos gerados pelo uso da
terra e de seus recursos.
d) o enfoque ecolgico mais importante do que o social, pois as necessidades das populaes
no devem constituir preocupao para ningum.
e) h diferentes vises em jogo, tanto as que consideram aspectos ecolgicos, quanto as que
levam em conta aspectos sociais e econmicos.
6. A argumentao do texto desenvolve-se no sentido de se compreender a razo por que
Quando algum ouve que existem tantas espcies de plantas no mundo, a primeira reao
poderia ser: certamente, com todas essas espcies silvestres na Terra, qualquer rea com um
clima favorvel deve ter tido espcies em nmero mais do que suficiente para fornecer muitos
candidatos ao desenvolvimento agrcola.
Mas ento verificamos que a grande maioria das plantas selvagens no adequada por
motivos bvios: elas servem apenas como madeira, no produzem frutas comestveis e suas
folhas e razes tambm no servem como alimento. Das 200.000 espcies de plantas selvagens,
somente alguns milhares so comidos por humanos e apenas algumas centenas dessas so mais
ou menos domesticadas. Dessas vrias centenas de culturas, a maioria fornece suplementos
secundrios para nossa dieta e no teriam sido suficientes para sustentar o surgimento de
civilizaes. Apenas uma dzia de espcies representa mais de 80% do total mundial anual
de todas as culturas no mundo moderno. Essas excees so os cereais trigo, milho, arroz,
cevada e sorgo; o legume soja; as razes e os tubrculos batata, mandioca e batata-doce; fontes
de acar como a cana-de-acar e a beterraba; e a fruta banana. Somente os cultivos de
cereais respondem atualmente por mais da metade das calorias consumidas pelas populaes
humanas do mundo.
Com to poucas culturas importantes, todas elas domesticadas milhares de anos atrs, menos
surpreendente que muitas reas no mundo no tenham nenhuma planta selvagem de grande
potencial. Nossa incapacidade de domesticar uma nica planta nova que produza alimento nos
tempos modernos sugere que os antigos podem ter explorado praticamente todas as plantas
selvagens aproveitveis e domesticado aquelas que valiam a pena.
(Jared Diamond. Armas, germes e ao)
71
a) existiria uma dzia de excees dentre todas as espcies de plantas selvagens que seriam
monoplio das grandes civilizaes.
b) to poucas dentre as 200.000 espcies de plantas selvagens so utilizadas como alimento
pelos homens em todo o planeta.
c) algumas reas da Terra mostraram-se mais propcias ao desenvolvimento agrcola, que
teria possibilitado o surgimento de civilizaes.
d) a maior parte das plantas utilizada apenas como madeira pelos homens e no lhes fornece
alimento com suas frutas e razes.
e) tantas reas no mundo no possuem nenhuma planta selvagem de grande potencial para
permitir um maior desenvolvimento de sua populao.
Expresses Enfticas
7. A afirmativa correta, em relao ao texto,
Ser a felicidade necessria?
Felicidade uma palavra pesada. Alegria leve, mas felicidade pesada. Diante da pergunta
"Voc feliz?", dois fardos so lanados s costas do inquirido. O primeiro procurar uma
definio para felicidade, o que equivale a rastrear uma escala que pode ir da simples satisfao
de gozar de boa sade at a conquista da bem-aventurana. O segundo examinar-se, em
busca de uma resposta.
Nesse processo, depara-se com armadilhas. Caso se tenha ganhado um aumento no emprego
no dia anterior, o mundo parecer belo e justo; caso se esteja com dor de dente, parecer feio
e perverso. Mas a dor de dente vai passar, assim como a euforia pelo aumento de salrio, e se
h algo imprescindvel, na difcil conceituao de felicidade, o carter de permanncia. Uma
resposta consequente exige colocar na balana a experincia passada, o estado presente e a
expectativa futura. D trabalho, e a concluso pode no ser clara.
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma tendncia
que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que entrem na
faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na profisso.
O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa.
esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no for suficiente,
que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar. Se ainda for pouco, que
atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos mais cruel para
a pobre criana.
(Trecho do artigo de Roberto Pompeu de Toledo. Veja. 24 de maro de 2010, p. 142)
a) A expectativa de muitos, ao colocarem a felicidade acima de quaisquer outras situaes da

vida diria, leva frustrao diante dos pequenos sucessos que so regularmente obtidos,
como, por exemplo, no emprego.
b) Sentir-se alegre por haver conquistado algo pode significar a mais completa felicidade, se
houver uma determinao, aprendida desde a infncia, de sentir-se feliz com as pequenas
coisas da vida.
c) As dificuldades que em geral so encontradas na rotina diria levam percepo de que a
alegria um sentimento muitas vezes superior quilo que se supe, habitualmente, tratarse de felicidade absoluta.
72
d) A possibilidade de que mais pessoas venham a sentir-se felizes decorre de uma educao
voltada para a simplicidade de vida, sem esperar grandes realizaes, que acabam levando
apenas a frustraes.
e) Uma resposta provvel questo colocada como ttulo do texto remete constatao de
que felicidade um estado difcil de ser alcanado, a partir da prpria complexidade de
conceituao daquilo que se acredita ser a felicidade.
Geralmente, a alternativa correta (ou a mais vivel) construda por meio de palavras e de
expresses abertas, isto , que apontam para possibilidades, hipteses: provavelmente,
possvel, futuro do pretrito do indicativo, modo subjuntivo, futuro do pretrito (-ria) etc.
EXEMPLIFICANDO
8. Acerca do texto, so feitas as seguintes afirmaes:
No Brasil colonial, os portugueses e suas autoridades evitaram a concentrao de escravos de
uma mesma etnia nas propriedades e nos navios negreiros.
Essa poltica, a multiplicidade lingustica dos negros e as hostilidades recprocas que trouxeram
da frica dificultaram a formao de grupos solidrios que retivessem o patrimnio cultural
africano, incluindo-se a a preservao das lnguas.
Porm alguns senhores aceitaram as prticas culturais africanas e indgenas como um mal
necessrio manuteno dos escravos. Pelo imperativo de convert-los ao catolicismo, alguns
clrigos aprenderam as lnguas africanas [...]. Outras pessoas, por se envolverem com o trfico
negreiro [...], devem igualmente ter-se familiarizado com as lnguas dos negros.
I os portugueses impediram totalmente a concentrao de escravos da mesma etnia nas
propriedades e nos navios negreiros.
II a poltica dos portugueses foi ineficiente, pois apenas a multiplicidade cultural dos negros,
de fato, impediu a formao de ncleos solidrios.
III Apesar do empenho dos portugueses, a cultura africana teve penetrao entre alguns
senhores e clrigos. Cada um, bem verdade, tinha objetivos especficos para tanto.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas II e III.
I, II e III.
9. Considere as afirmaes feitas acerca do texto:

Macaco Esperto
Chimpanzs, bonobos e gorilas possuem uma funo cerebral relacionada fala que se pensava
exclusiva do ser humano. Isso sugere que a evoluo da estrutura cerebral da fala comeou
antes de primatas e humanos tomarem caminhos distintos na linha da evoluo. O mais perto
que os primatas chegaram foi gesticular com a mo direita ao emitir grunhidos.
73
I de acordo com o segundo perodo, a evoluo da estrutura cerebral da fala est diretamente
relacionada ao fato de esta ser atribuda to somente aos humanos.
II os seres cujos caminhos tornaram-se distintos durante o processo evolutivo possuem
ambos funo cerebral relacionada fala.
III a estrutura cerebral dos primatas e dos humanos, em relao fala, teria um ponto em
comum.
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas II e III.
I, II e III.
Gabarito:1. A2. E3. E4. E5. E6. C7. E8. C9. D
74
Portugus
Inferncia
Que que isso?

INFERNCIA ideias implcitas, sugeridas, que podem ser depreendidas a partir da leitura do
texto, de certas palavras ou expresses contidas na frase.
Enunciados Infere-se, Deduz-se, Depreende-se,
Uma inferncia incorreta conhecida como uma falcia.
Observe a seguinte frase:

Fiz faculdade, mas aprendi algumas coisas.
O autor transmite 2 informaes de maneira explcita:

a) que ele frequentou um curso superior;
b) que ele aprendeu algumas coisas.
75
Ao ligar as duas informaes por meio de mas, comunica tambm, de modo implcito, sua
crtica ao ensino superior, pois a frase transmite a ideia de que nas faculdades no se aprende
muita coisa.
Alm das informaes explicitamente enunciadas, existem outras que se encontram
subentendidas ou pressupostas. Para realizar uma leitura eficiente, o leitor deve captar tanto
os dados explcitos quanto os implcitos.
1. O tempo continua ensolarado,
Comunica-se, de maneira explcita, que, no momento da fala, faz sol, mas, ao mesmo tempo, o
verbo continuar permite inferir que, antes, j fazia sol.
2. Pedro deixou de fumar
Afirma-se explicitamente que, no momento da fala, Pedro no fuma. O verbo deixar, todavia,
transmite a informao implcita de que Pedro fumava antes.
1. A leitura atenta da charge s no nos permite depreender que

a)
b)
c)
d)
e)
possvel interpretar a fala de Stock de duas maneiras.

Wood revela ter-se comportado ilicitamente.
h vinte anos, a sociedade era mais permissiva.
as atividades de Wood eram limitadas.
levando-se em conta os padres morais de nossa sociedade, uma das formas de entender a
fala de Stock provoca riso no leitor.
2. Observe a frase que segue:

preciso construir msseis nucleares para defender o Ocidente de um ataque norte-coreano.
Sobre ela, so feitas as seguintes afirmaes:
I O contedo explcito afirma que h necessidade da construo de msseis, com a finalidade
de defesa contra o ataque norte-coreano.
II O pressuposto, isto , o dado que no se pe em discusso o de que os norte-coreanos
pretendem atacar o Ocidente.
III O pressuposto, isto , o dado que no se pe em discusso o de que a negociao com os
norte-coreanos o nico meio de dissuadi-los de um ataque ao Ocidente.
76
Inferncia Portugus Prof. Carlos Zambeli

a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas I e III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.
Inferncia Verbal X No-verbal
Os pressupostos so marcados, nas frases, por meio de vrios indicadores lingusticos como
a) certos advrbios:
Os convidados ainda no chegaram recepo.
Pressuposto: Os convidados j deviam ter chegado ou os convidados chegaro mais tarde.

b) certos verbos:
O desvio de verbas tornou-se pblico.
Pressuposto: O desvio no era pblico antes.
77
c) as oraes adjetivas explicativas (isoladas por vrgulas):

Os polticos, que s querem defender seus interesses, ignoram o povo.
Pressuposto: Todos os polticos defendem to somente seus interesses.

d) expresses adjetivas:
Os partidos de fachada acabaro com a democracia no Brasil.
Pressuposto: Existem partidos de fachada no Brasil.

Costuma-se acreditar que , quando se relatam dados da realidade, no pode haver nisso
subjetividade alguma e que relatos desse tipo merecem a nossa confiana porque so reflexos
da neutralidade do produtor do texto e de sua preocupao com a verdade objetiva dos fatos.
Mas no bem assim. Mesmo relatando dados objetivos, o produtor do texto pode ser
tendencioso e ele, mesmo sem estar mentindo, insinua seu julgamento pessoal pela seleo
dos fatos que est reproduzindo ou pelo destaque maior que confere a certos pormenores. A
essa escolha dos fatos e nfase atribuda acertos tipos de pormenores d-se o nome de vis.
3. Infere-se do texto que
a) o ato de informar pode ser manipulado em funo da defesa de interesses pessoais de
quem escreve.
b) a ausncia de vis compromete a carga de veracidade de dados da realidade.
c) a atitude de neutralidade meio indispensvel para a boa aceitao de uma notcia.
d) o escritor tendencioso pe em risco sua posio perante o pblico.
e) o bom escritor tem em mira a verdade objetiva dos fatos.
4. Infere-se ainda o texto que
a)
b)
c)
d)
e)
uma mensagem ser tanto mais aceita quanto maior for a imparcialidade do escritor.
o escritor, fingindo neutralidade, ser mais capaz de interessar o leitor.
o interesse da leitura centraliza-se na anlise dos pormenores relatados.
o vis introduz uma nota de humor na transmisso de uma mensagem.
o leitor deve procurar reconhecer todo tipo de vis naquilo que l.
Gabarito:1. C2. D3. A4. A
78
Portugus
ANLISE DE ALTERNATIVAS/ITENS
COMPREENSO DE TEXTOS
Estabelecimento de relaes entre os componentes envolvidos em dado enunciado. Assinalar
a resposta correta consiste em encontrar, no texto, as afirmaes feitas nas alternativas, e viceversa.
PROCEDIMENTOS DE APREENSO DO TEXTO

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Leitura da fonte bibliogrfica;

leitura do ttulo;
leitura do enunciado;
leitura das afirmativas;
destaque das palavras-chave das afirmativas;
procura, no texto, das palavras-chave destacadas nas alternativas.
Ser a felicidade necessria? (2)
Felicidade uma palavra pesada. Alegria leve, mas felicidade pesada. Diante da
pergunta "Voc feliz?", dois fardos so lanados s costas do inquirido. O primeiro
procurar uma definio para felicidade, o que equivale a rastrear uma escala que pode ir
da simples satisfao de gozar de boa sade at a conquista da bem-aventurana. O
segundo examinar-se, em busca de uma resposta.
(6)
Nesse processo, depara-se com armadilhas. Caso se tenha ganhado um aumento no

emprego no dia anterior, o mundo parecer belo e justo; caso se esteja com dor de dente,
parecer feio e perverso. Mas a dor de dente vai passar, assim como a euforia pelo aumento
de salrio, e se h algo imprescindvel, na difcil conceituao de felicidade, o carter de
permanncia. Uma resposta consequente exige colocar na balana a experincia passada,
o estado presente e a expectativa futura. D trabalho, e a concluso pode no ser clara.
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma
tendncia que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que
entrem na faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na
profisso. O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa
grandiosa. esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se
no for suficiente, que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar.
Se ainda for pouco, que atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno
de encargos mais cruel para a pobre criana.
(Trecho do artigo de Roberto Pompeu de Toledo. Veja. 24 de maro de 2010, p. 142) (1)
79
(1) Observao da fonte bibliogrfica: o conhecimento prvio de quem escreveu o texto

constitui-se numa estratgia de compreenso, visto que facilita a identificao da inteno
textual. Ao reconhecermos o autor do texto Roberto Pompeu de Toledo, importante jornalista
brasileiro, cuja trajetria se marca pelo fato de escrever matrias especiais para importantes
veculos e comunicao bem como o veculo de publicao Veja , podemos afirmar que se
trata de um artigo.
(2) Observao do ttulo: o ttulo pode constituir o menor resumo possvel de um texto. Por
meio dele, certas vezes, identificamos a ideia central do texto, sendo possvel, pois, descartar
afirmaes feitas em determinadas alternativas. O ttulo em questo Ser a felicidade
necessria? , somado ao fato de nomear um artigo, permite-nos inferir que o texto ser uma
resposta a tal questionamento, a qual evidenciar o ponto de vista do autor.
1. De acordo com o texto, (3)
Devido expresso De acordo com, podemos afirmar que se trata, to somente, de
compreender o texto.
Outras expresses possveis: Segundo o texto, Conforme o texto, Encontra suporte no
texto, ...
Assim sendo,
Compreenso do texto: RESPOSTA CORRETA = parfrase MAIS COMPLETA daquilo que foi
afirmado no texto.
Parfrase: verso de um texto, geralmente mais extensa e explicativa, cujo objetivo torn-lo
mais fcil ao entendimento.
1. De acordo com o texto,
a) a realizao pessoal que geralmente faz parte da vida humana, como o sucesso no trabalho,
costuma ser percebida como sinal de plena felicidade.
b) as atribuies sofridas podem comprometer o sentimento de felicidade, pois superam os
benefcios de conquistas eventuais.
c) o sentimento de felicidade relativo, porque pode vir atrelado a circunstncias diversas da
vida, ao mesmo tempo que deve apresentar constncia.
d) as condies da vida moderna tornam quase impossvel a alguma pessoa sentir-se feliz,
devido s rotineiras situaes da vida.
e) muitos pais se mostram despreparados para fazer com que seus filhos planejem sua vida
no sentido de que sejam, realmente, pessoas felizes.
Convite Filosofia
Quando acompanhamos a histria das ideias ticas, desde a Antiguidade clssica at nossos
dias, podemos perceber que, em seu centro, encontra-se o problema da violncia e dos meios
para evit-la, diminu-la, control-la.
Diferentes formaes sociais e culturais instituram conjuntos de valores ticos como padres
de conduta, de relaes intersubjetivas e interpessoais, de comportamentos sociais que
pudessem garantir a integridade fsica e psquica de seus membros e a conservao do grupo
social.
80
Portugus Anlise de Alternativas/Itens Prof. Carlos Zambeli
Evidentemente, as vrias culturas e sociedades no definiram nem definem a violncia da

mesma maneira, mas, ao contrrio, do-lhe contedos diferentes, segundo os tempos e os
lugares. No entanto, malgrado as diferenas, certos aspectos da violncia so percebidos da
mesma maneira, formando o fundo comum contra o qual os valores ticos so erguidos.
Marilena Chau. In: Internet: <www2.uol.com.br/aprendiz> (com adaptaes).
Julgue o item a seguir.

Conclui-se a partir da leitura do texto que, apesar de diferenas culturais e sociais, por
meio dos valores ticos estabelecidos em cada sociedade que se conserva o grupo social e se
protegem seus membros contra a violncia.
( x ) Certo
( ) Errado
2 pargrafo
Concluso
Resposta correta = a mais completa (alternativa com maior nmero de palavras-chave
encontradas no texto).
Optar pela alternativa mais completa, quando duas parecerem corretas.
EXEMPLIFICANDO
Centenas de ces e gatos so colocados para adoo mensalmente em Porto Alegre.
Cerca de 450 animais de estimao, entre ces e gatos, aguardam um novo dono em Porto
Alegre. Trata-se do contingente de animais perdidos, abandonados ou nascidos nas ruas
e entregues ao Gabea (Grupo de Apoio ao Bem-Estar Animal) e ao CCZ (Centro de Controle
de Zoonose), rgo ligado Secretaria Municipal de Sade. Destes, cerca de 120 animais so
adotados. Os outros continuam na espera por um lar.
O Sul. (adaptado)
Conforme o texto,
a) em Porto Alegre, ces e gatos so abandonados pelos seus donos. (3)
b) animais de estimao, entre eles ces e gatos nascidos nas ruas, so entregues ao Gabea.
(4)
c) um contingente de animais de estimao entre eles ces e gatos nasce nas ruas,
perdem-se de seus donos ou so por eles abandonados nas ruas de Porto Alegre. (6)
d) o CCZ propicia a adoo dos animais abandonados nas ruas de Porto Alegre. (4)
e) 120 animais de estimao so adotados mensalmente em Porto Alegre. (3)
81
ANLISE DE ALTERNATIVAS/ITENS
Parte II
ERROS COMUNS COMPREENSO DE TEXTOS
O primeiro passo para acertar entender o que est sendo pedido no enunciado e o que dizem
as alternativas ou itens. Algumas questes do "pistas" no prprio enunciado. Assim sendo,
fundamental "decodificar" os verbos que nele e nas alternativas se encontram.
Alguns verbos utilizados nos enunciados
Afirmar: certificar, comprovar, declarar.

Explicar: expor, justificar, expressar, significar.
Caracterizar: distinguir, destacar as particularidades.
Consistir: ser, equivaler, traduzir-se por (determinada coisa), ser feito, formado ou
composto de.
Associar: estabelecer uma correspondncia entre duas coisas, unir-se, agregar.
Justificar: provar, demonstrar, argumentar, explicar.
Comparar: relacionar (coisas animadas ou inanimadas, concretas ou abstratas, da mesma
natureza ou que apresentem similitudes) para procurar as relaes de semelhana ou de
disparidade que entre elas existam; aproximar dois ou mais itens de espcie ou de natureza
diferente, mostrando entre eles um ponto de analogia ou semelhana.
Relacionar: fazer comparao, conexo, ligao.
Definir: revelar, estabelecer limites, indicar a significao precisa de, retratar, conceituar,
explicar o significado.
Diferenciar: fazer ou estabelecer distino entre, reconhecer as diferenas.
Identificar: distinguir os traos caractersticos de; reconhecer; permitir a identificao,
tornar conhecido.
Classificar: distribuir em classes e nos respectivos grupos, de acordo com um sistema ou
mtodo de classificao; determinar a classe, ordem, famlia, gnero e espcie; pr em
determinada ordem, arrumar (colees, documentos etc.).
Referir-se: fazer meno, reportar-se, aludir-se.
Determinar: precisar, indicar (algo) a partir de uma anlise, de uma medida, de uma
avaliao; definir.
Citar: transcrever, referir ou mencionar como autoridade ou exemplo ou em apoio do que
se afirma.
Indicar: fazer com que, por meio de gestos, sinais, smbolos, algo ou algum seja visto;
assinalar, designar, mostrar.
Deduzir: concluir (algo) pelo raciocnio; inferir.
Inferir: concluir, deduzir.
Equivaler: ser idntico no peso, na fora, no valor etc.
Propor: submeter (algo) apreciao (de algum); oferecer como opo; apresentar,
sugerir.
Depreender: alcanar clareza intelectual a respeito de; entender, perceber, compreender;
tirar por concluso, chegar concluso de; inferir, deduzir.
Aludir: fazer rpida meno a; referir-se.
(Fonte: dicionrio Houaiss)
82
ERROS COMUNS COMPREENSO DE TEXTOS

EXTRAPOLAO
Ocorre quando o leitor sai do contexto, acrescentando ideias que no esto no texto,
normalmente porque j conhecia o assunto devido sua bagagem cultural.
PRECONCEITOS
EXEMPLIFICANDO
8Canudo pela Internet
O ensino a distncia avana e j existem mais de 30 mil cursos oferecidos na rede, de graduao
e ps-graduao at economia domstica.
Passados nove anos de sua graduao em filosofia, a professora Ida Thon, 54 anos, enfiou na
cabea que deveria voltar a estudar. Por conta do trabalho no Museu Nacional do Calado,
na cidade gacha de Novo Hamburgo, onde mora, resolveu ter noes de museologia. Mas
para isso deveria contornar uma enorme dificuldade: o curso mais prximo ficava a 1.200
quilmetros de distncia, em So Paulo.
1. Assinale a alternativa cuja afirmao no encontra suporte no texto.
a) A soluo encontrada por Ida lanou mo das novas tecnologias educacionais.
b) O problema enfrentado por Ida, bem como a soluo por ela encontrada, faz parte da
realidade de muitas pessoas no Brasil.
c) A Educao a Distncia j uma realidade brasileira.
d) O ensino oferecido pela web abrange uma vasta gama de possibilidades, buscando atender
a variadas tendncias intelectuais.
e) Os cursos oferecidos pela web no podem ser considerados de grande importncia, tendo
em vista no contemplarem a modalidade presencial e abordarem to somente aspectos
triviais do conhecimento.
REDUO
o oposto da extrapolao. D-se ateno apenas a um ou outro aspecto, esquecendo-se de
que o texto umconjunto de ideias.
83
EXEMPLIFICANDO
Bichos para a Sade
Est nas livrarias a obra O poder curativo dos bichos. Os autores, Marty Becker e Daniel Morton,
descrevem casos bem-sucedidos de pessoas que derrotaram doenas ou aprenderam a viver
melhor graas ajuda de algum animalzinho. Ces, gatos e cavalos esto entre os bichos
citados.
(ISTO )
2. De acordo com o texto,

a) pessoas que tm animais de estimao so menos afeitas a contrair doenas.
b) a convivncia entre seres humanos e animais pode contribuir para a cura de males fsicos
daqueles.
c) indivduos que tm ces e gatos levam uma existncia mais prazerosa.
d) apenas ces, gatos e cavalos so capazes de auxiliar o ser humano durante uma
enfermidade.
e) pessoas bem-sucedidas costumam ter animais de estimao.
(A) EXTRAPOLAO: contrair doenas derrotar doenas.
(C) REDUO: ces e gatos < animalzinho.
(D) REDUO: ces, gatos e cavalos < animalzinho.
(E) EXTRAPOLAO: pessoas bem-sucedidas > casos bem-sucedidos de pessoas que derrotaram
doenas.
CONTRADIO
comum as alternativas apresentarem ideias contrrias s do texto, fazendo o candidato
chegar a concluses equivocadas, de modo a errar a questo.
S contradiga o autor se isso for solicitado no comando da questo.
Exemplo: Indique a alternativa que apresenta ideia contrria do texto.
EXEMPLIFICANDO
O que podemos experimentar de mais belo o mistrio. Ele a fonte de toda a arte e cincia
verdadeira. Aquele que for alheio a essa emoo, aquele que no se detm a admirar as colinas,
sentindo-se cheio de surpresa, esse j est, por assim dizer, morto e tem os olhos extintos. O
que fez nascer a religio foi essa vivncia do misterioso embora mesclado de terror. Saber
que existe algo insondvel, sentir a presena de algo profundamente racional e radiantemente
belo, algo que compreenderemos apenas em forma muito rudimentar esta a experincia
que constitui a atitude genuinamente religiosa. Neste sentido, e unicamente neste sentido,
perteno aos homens profundamente religiosos.
(Albert Einstein Como vejo o mundo)
84
3. O texto afirma que a experincia do mistrio um elemento importante para a arte, no para a
cincia.
( x ) Certo
( ) Errado
85
Portugus
Compreenso Gramatical do Texto
Estabelecimento de relaes entre os aspectos semnticos e gramaticais envolvidos em dado

anunciado.
Procedimentos
1. Leitura do enunciado e das alternativas;
2. identificao do aspecto gramatical apontado no enunciado e/ou na alternativa
3. Aplicao das tcnicas de compreenso, inferncia e vocabulrio.
Os Pais de hoje constumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. [...] irrelevante
que entrem na faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos
na profisso. O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora felicdade coisa
grandiosa. esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no
for suficiente, que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venham a abrigar. Se ainda
for pouco, que atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos
mais cruel para a pobre criana
ORA:
Advrbio = nesta ocasio; AGORA; A lei, ora apresentada, probe a venda de armas.
Conjuno = Ou... ou...: Ora ria, ora chorava. / Entretanto, mas: Eu ofereci ajuda; ora, orgulhosa
como , nem aceitou.
Interjeio = manifesta surpresa, ironia, irritao etc.
1. O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa. Com
a palavra grifada, o autor
a)
b)
c)
d)
e)
retoma o mesmo sentido do que foi anteriormente afirmado.

exprime reserva em relao opinio exposta na afirmativa anterior.
coloca uma alternativa possvel para a afirmativa feita anteriormente.
determina uma situao em que se realiza a probabilidade antes considerada.
estabelece algumas condies necessrias para a efetivao do que se afirma.
2. Por que, enfim, tantas reservas em relao ao consumo? O primeiro foco de explicao para essa
antipatia reside no fato de que nossa economia fechada sempre encurralou os consumidores
no pas. A falta de um leque efetivo de opes de compra tem deixado os consumidores
87
merc dos produtores no Brasil. No por acaso, os apologistas do consumo entre ns tm

sido basicamente aqueles que podem exercer seu inchado poder de compra sem tomar
conhecimento das fronteiras nacionais. O resto da populao, mantida em situao vulnervel,
ignora os benefcios de uma economia baseada no consumo.
A expresso No por acaso, ao iniciar o perodo, indica
a)
b)
c)
d)
e)
justificativa.
nfase.
indagao.
concesso.
finalidade.
3. (FCC) A Companhia das ndias Orientais a primeira grande companhia de aes do mundo,
criada em 1602 foi a me das multinacionais contemporneas.
O segmento isolado pelos travesses constitui, no contexto, comentrio que
a)
b)
c)
d)
e)
busca restringir o mbito de ao de uma antiga empresa de comrcio.

especifica as qualidades empresariais de uma companhia de comrcio.
contm informaes de sentido explicativo, referentes empresa citada.
enumera as razes do sucesso atribudo a essa antiga empresa.
enfatiza, pela repetio, as vantagens oferecidas pela empresa.
4. (FCC) A gnese da msica do Rio Grande do Sul tambm pode ser vista como reflexo dessa
multiplicidade de referncias. H influncias diretas do continente europeu, e isso se mistura
valiosa contribuio do canto e do batuque africano, mesmo tendo sido perseguido, vigiado,
quase segregado.
O segmento destacado deve ser entendido, considerando-se o contexto, como
a)
b)
c)
d)
e)
uma condio favorvel permanncia da msica popular de origem africana.

uma observao que valoriza a persistente contribuio africana para a msica brasileira.
restrio ao sentido do que vem sendo exposto sobre a msica popular brasileira.
a causa que justifica a permanncia da msica de origem africana no Brasil.
as consequncias da presena dos escravos e sua influncia na msica popular brasileira.
5. A mdia universal do ndice de Desenvolvimento Humano aumentou 18% desde 1990. Mas
a melhora estatstica est longe de animar os autores do Relatrio de 2010. [...] O cenrio
apresentado pelo Relatrio no animador. [...] Os padres de produo e consumo atuais so
considerados inadequados. Embora no queira apresentar receitas prontas, o Relatrio traa
caminhos possveis. Entre eles, o reconhecimento da ao pblica na regulao da economia
para proteger grupos mais vulnerveis. Outro aspecto ressaltado a necessidade de considerar
pobreza, crescimento e desigualdade como temas interligados. "Crescimento rpido no
deve ser o nico objetivo poltico, porque ignora a distribuio do rendimento e negligencia a
sustentabilidade do crescimento", informa o texto.
O trecho colocado entre aspas indica que se trata de
a) comentrio pessoal do autor do texto sobre dados do Relatrio.
a) insistncia na correo dos dados apresentados pelo Relatrio.
c) repetio desnecessria de informao j citada no texto.
88
Portugus Compreenso Gramatical do Texto Prof. Carlos Zambeli
d) transcrio exata do que consta no texto do Relatrio de 2010.

e) resumo do assunto principal constante do Relatrio de 2010.
6. O sonho de voar alimenta o imaginrio do homem desde que ele surgiu sobre a Terra. A inveja
dos pssaros e as lendas de homens alados, como Ddalo e caro (considerado o primeiro mrtir
da aviao), levaram a um sem-nmero de experincias, a maioria fatal.
(considerado o primeiro mrtir da aviao) Os parnteses isolam
a)
b)
c)
d)
e)
citao fiel de outro autor.

comentrio explicativo.
informao repetitiva.
retificao necessria.
enumerao de fatos.
5. (FCC) Diariamente tomamos decises (comprar uma gravata, vender um apartamento, demitir
um funcionrio, poupar para uma viagem, ter um filho, derrubar ou plantar uma rvore),
ponderando custos e benefcios.
O segmento entre parnteses constitui
a) transcrio de um dilogo, que altera o foco principal do que vem sendo exposto.
b) constatao de situaes habituais, com o mesmo valor de mercado, vivenciadas pelas
pessoas.
c) reproduo exata das palavras do jornalista americano citado no texto, referentes rotina
diria das pessoas.
d) interrupo intencional do desenvolvimento das ideias, para acrescentar informaes
alheias ao assunto abordado.
e) sequncia explicativa, que enumera as eventuais decises que podem ser tomadas
diariamente pelas pessoas.
Gabarito:1. b2. a3. c4. b5. d6. b7. e
89
Portugus
Denotao X Conotao
O signo lingustico (a palavra) constitudo pelo significante parte perceptvel, constituda de
sons e pelosignificado (contedo) a parte inteligvel, o conceito. Por isto, numa palavra que
ouvimos, percebemos um conjunto de sons (o significante), que nos faz lembrar um conceito (o
significado).
Denotao: resultado da unio entre o significante e o significado, ou entre o plano da
expresso e o plano do contedo.
Conotao: resultado do acrscimo de outros significados paralelos ao significado de base da
palavra, isto , outro plano de contedo pode ser combinado com o plano da expresso. Esse
outro plano de contedo reveste-se de impresses, valores afetivos e sociais, negativos ou
positivos, reaes psquicas que um signo evoca.
Assim,
Denotao a significao objetiva da palavra valor referencial; a palavra em "estado de
dicionrio
Conotao a significao subjetiva da palavra; ocorre quando a palavra evoca outras
realidades devido s associaes que ela provoca.
DENOTAO
CONOTAO
palavra com significao restrita
palavra com significao ampla
palavra com sentido comum do dicionrio
palavra cujos sentidos extrapolam o sentido comum
palavra usada de modo automatizado
palavra usada de modo criativo
linguagem comum
linguagem rica e expressiva
EXEMPLIFICANDO
Para exemplificar esses dois conceitos, eis a palavra co:
sentido denotativo quando designar o animal mamfero quadrpede canino;
sentido conotativo quando expressar o desprezo que desperta em ns uma pessoa de mau
carter ou extremamente servil.
(Othon M.Garcia)
91
Um detalhe!
As aspas podem indicar que uma palavra est sendo empregada diferentemente do
seu sentido do dicionrio!
Eu sempre namorei meus livros!
A bateria do meu filho no termina nunca! Esse menino no dorme.
Msica Dois rios, de Samuel Rosa, L Borges e Nando Reis.

O sol o p e a mo
O sol a me e o pai
Dissolve a escurido
O sol se pe se vai
E aps se pr
O sol renasce no Japo
1. Assinale o segmentoem que NO foram usadas palavras em sentido figurado.
a)
b)
c)
d)
e)
Lendo o futuro no passado dos polticos.

As fontes que iam beber em seus ouvidos.
Eram 75 linhas que jorravam na mquina de escrever com regularidade mecnica.
Antes do meio-dia, a tarefa estava pronta.
Era capaz de cortar palavras com a elegncia de um golpe de florete.
2. Marque a alternativa cuja frase apresenta palavra(s) empregada(s) em sentido conotativo:

a)
b)
c)
d)
e)
O homem procura novos caminhos na tentativa de fixar suas razes.

Mas l, no ano dois mil, tudo pode acontecer. Hoje, no.
... os planejadores fizeram dele a meta e o ponto de partida.
Pode estabelecer regras que conduzam a um viver tranquilo ...
Evidentemente, (...) as transformaes sero mais rpidas.
Sinnimos X Antnimos
A semntica a parte da lingustica que estuda o significado das palavras, a parte significativa
do discurso. Cada palavra tem seu significado especfico, porm podemos estabelecer relaes
entre os significados das palavras, assemelhando-as umas s outras ou diferenciando-as
segundo seus significados.
92
Conotao e Denotao Portugus Prof. Carlos Zambeli
Sinnimos
Palavras que possuem significados iguais ou semelhantes.
A bruxa prendeu os irmos.
A feiticeira prendeu os irmos.
Porm os sinnimos podem ser

perfeitos: significado absolutamenteigual, o que no muito frequente.
Ex.: morte = falecimento / idoso = ancio
imperfeitos: o significado das palavras apenassemelhante.
Ex.: belo - formoso/ adorar amar / fobia - receio
Antnimos
Palavras que possuem significados opostos, contrrios. Pode originar-se do acrscimo de
um prefixo de sentido oposto ou negativo.
Exemplos:
mal X bem
ausncia X presena
fraco X forte
claro X escuro
subir X descer
cheio X vazio
possvel X impossvel
simptico X antiptico
3. A palavra que pode substituir, sem prejuzo do sentido, obviamente,

Julgo que os homens que fazem a poltica externa do Brasil, no Itamaraty, so excessivamente
pragmticos. Tiveram sempre vida fcil, vm da elite brasileira e nunca participaram, eles
prprios, em combates contra a ditadura, contra o colonialismo. Obviamente no tm a
sensibilidade de muitos outros pases ou diplomatas que conheo.
a)
b)
c)
d)
e)
Necessariamente
Realmente
Justificadamente
Evidentemente
Comprovadamente
93
4. O texto se estrutura a partir de antteses, ou seja, emprego de palavras ou expresses de sentido

contrrio. O par de palavras ou expresses que no apresentam no texto essa propriedade
antittica
Toda saudade a presena da ausncia
de algum, de algum lugar, de algo enfim
Sbito o no toma forma de sim
como se a escurido se pusesse a luzir
Da prpria ausncia de luz
o claro se produz,
o sol na solido.
Toda saudade um capuz transparente
que veda e ao mesmo tempo traz a viso do que no se pode ver
porque se deixou pra trs
mas que se guardou no corao.
(Gilberto Gil)
a)
b)
c)
d)
e)
presena / ausncia
no /sim
ausncia de luz /claro
sol / solido
que veda /traz a viso
Gabarito:1. D2. A3. D4. D
94
Portugus
Elementos Referenciais
Estabelecem uma relao de sentido no texto, formando um elo coesivo entre o que est
dentro do texto e fora dele tambm. retomada feita para trs d-se o nome de anfora e a
referncia feita para a frente recebe o nome de catfora.
Observe:
1. Carlos mora com a tia. Ele faz faculdade de Direito.
Ele retomada de Carlos = anfora.
2. Carlos ganhou um cachorro. O cachorro chama-se Lulu.
Um cachorro, informao para a frente = o cachorro = catfora.
Mecanismos
1. REPETIO
Oito pessoas morreram (cinco passageiros de uma mesma famlia e dois tripulantes, alm
de uma mulher que teve ataque cardaco) na queda de um avio bimotor Aero Commander,
da empresa J. Caetano, da cidade de Maring (PR). O avio prefixo PTI-EE caiu sobre quatro
sobrados da Rua Andaquara.
A palavra AVIO foi repetida, principalmente por ele ter sido o veculo envolvido no acidente,
que a notcia propriamente dita.
2. REPETIO PARCIAL
Estavam no avio o empresrio Silvio Name Jnior [...] Gabriela Gimenes Ribeiro e o marido
dela, Joo Izidoro de Andrade. Andrade conhecido na regio como um dos maiores
compradores de cabeas de gado do Sul do pas.
Na retomada de nomes de pessoas, a repetio parcial o mais comum mecanismo coesivo.
Costuma-se, uma vez citado o nome completo de algum, repetir somente o seu sobrenome.
95
1. A sequncia em negrito (globalizao do olho da rua. a globalizao do bico. a globalizao

do dane-se.) caracteriza a globalizao a partir da desestruturao do mundo do trabalho. Do
ponto de vista dos recursos da linguagem correto afirmar que, no contexto, ocorre uma
a)
b)
c)
d)
gradao, com a suavizao das dificuldades.

contradio, entre os modos de sobrevivncia do desempregado.
nfase, com a intensificao da afirmativa inicial.
retificao, pela correo gradual das informaes iniciais.
e) exemplificao, pelo relato de situaes especficas.
3. ELIPSE
a omisso de um termo que pode ser facilmente deduzido pelo contexto.
Trs pessoas que estavam nas casas atingidas pelo avio ficaram feridas. Elas no sofreram
ferimentos graves. Apenas escoriaes e queimaduras.
Na verdade, foram omitidos, no trecho sublinhado, o sujeito (As trs pessoas) e um verbo
(sofreram): (As trs pessoas sofreram apenas escoriaes e queimaduras).
2. Aproveitei os feriados da semana passada para curtir algumas releituras que h muito vinha
adiando. [...] Com chuva, o Rio uma cidade como outra qualquer: no se tem muita coisa a
fazer. [...] O melhor mesmo aproveitar o tempo que de repente fica enorme e custa a passar
revisitar os primeiros deslumbramentos, buscando no passado um aumento de presso nas
caldeiras fatigadas que podero me levar adiante. [...] Leituras antigas, de um tempo em que
estava longe a ideia de um dia escrever um livro. Bem verdade que, s vezes, vinha a tentao
de botar para fora alguma coisa.
I As expresses releituras, revisitar e Leituras antigas deixam claro que os livros que o
narrador pretende ler j foram obras lidas por ele no passado.
II Nas expresses h muito e Bem verdade, pode-se depreender a elipse do substantivo
tempo e do verbo flexionado .
III possvel inferir uma relao de causa e consequncia entre as oraes conectadas pelos
dois-pontos.
Quais afirmativas esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
96
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas I e II.
I, II e III.
Portugus Elementos Referenciais Prof. Carlos Zambeli
4. PRONOMES
A funo gramatical do pronome justamente a de substituir ou acompanhar um nome. Ele
pode, ainda, retomar toda uma frase ou toda a ideia contida em um pargrafo ou no texto todo.
Estavam no avio Mrcio Artur Lerro Ribeiro, seus filhos Mrcio Rocha Ribeiro Neto e Gabriela
Gimenes Ribeiro; e o marido dela, Joo Izidoro de Andrade.
O pronome possessivo seus retoma Mrcio Artur Lerro Ribeiro; o pronome pessoal (d)ela
retoma Gabriela Gimenes Ribeiro.
3. ... que lhe permitem que veja a origem de todos os seres e de todas as coisas para que possa
transmiti-las aos ouvintes.
Em transmiti-las, -las pronome que substitui
a)
b)
c)
d)
a origem de todos os seres.

todas as coisas.
aos ouvintes.
todos os seres.
Pronomes Demonstrativos
ESSE = assunto antecedente.
A seca presena marcante no Sul. Esse fenmeno atribudo a El Nia.
ESTE = assunto posterior.
O problema este: no h possibilidade de reposio das peas.
ESTE = antecedente mais prximo
AQUELE = antecedente mais distante
Jogaram Inter e Grmio: este perdeu; aquele ganhou.
4. "Um relatrio da Associao Nacional de Jornais revelou que, nos ltimos doze meses, foram
registrados no Brasil 31 casos de violao liberdade de imprensa. Destes, dezesseis so
decorrentes de sentena judicial - em geral, proferida por juzes de primeira instncia.
Nesse segmento do texto, opronome demonstrativosublinhado se refere a
a)
b)
c)
d)
e)
relatrios.
jornais.
meses.
casos.
atentados.
97
5. ADVRBIOS
Palavras que exprimem circunstncias, principalmente as de lugar, tempo, modo, causa...
Em So Paulo, no houve problemas. L, os operrios no aderiram greve.
5. Considere as afirmativas que seguem.

I. O advrbio j, indicativo de tempo, atribui frase o sentido de mudana.
II. Entende-se pela frase da charge que a populao de idosos atingiu um patamar indito no
pas.
III. Observando a imagem, tem-se que a fila de velhinhos esperando um lugar no banco sugere
o aumento de idosos no pas.
Est correto o que se afirma em
a)
b)
c)
d)
e)
I apenas.
II apenas.
I e II apenas.
II e III apenas.
I, II e III.
6. EPTETOS
Palavras ou grupos de palavras que, ao mesmo tempo que se referem a um elemento do texto,
qualificam-no.
98
Edson Arantes de Nascimento gostou do desempenho do Brasil. Para o ex-Ministro dos

Esportes, a seleo...
6. O Conselho Nacional de Justia (CNJ) o melhor exemplo de que a reforma do Poder Judicirio
no est estagnada. Dez anos atrs, poca em que ainda se discutia a criao do conselho, ao
qual cabia o epteto rgo de controle externo do Judicirio, a existncia de um rgo nesses
moldes, para controlar a atuao do Poder Judicirio, gerava polmica.
O vocbulo epteto introduz uma expresso que qualifica e explica a funo do CNJ.
( ) Certo
( ) Errado
7. NOMES DEVERBAIS
So derivados de verbos e retomam a ao expressa por eles. Servem, ainda, como um resumo
dos argumentos j utilizados.
Uma fila de centenas de veculos paralisou o trnsito da Avenida Assis Brasil, como sinal de
protesto contra o aumento dos impostos. A paralisao foi a maneira encontrada...
7. Assinale a alternativa cuja frase apresenta uma retomada deverbal.
a) E naquela casinha que eu havia feito, naquela habitao simples, ficava meu reino.
b) Mas como foi o negcio da Fazenda do Taquaral, lugar em que se escondiam os corruptores?
c) Ao comprar o stio do Man Labrego, realizou um grande sonho; tal compra redundaria em
sua independncia.
d) O que ele quer l, na fazenda Grota Funda?
Gabarito:1. C2. E3. B4. D5. E6. Certo7. C
99
Mecanismos
PRIORIDADE-RELEVNCIA
Ex.: Em primeiro lugar, Antes de mais nada, Primeiramente, Finalmente...
SEMELHANA, COMPARAO, CONFORMIDADE

Ex.: igualmente, da mesma forma, de acordo com, segundo, conforme, tal qual, tanto quanto,
como, assim como...
O PAVO
Eu considerei a glria de um pavo ostentando o esplendor de suas cores; um luxo imperial.
Mas andei lendo livros, e descobri que aquelas cores todas no existem na pena do pavo.
No h pigmentos. O que h so minsculas bolhas dgua em que a luz se fragmenta como
em um prisma. O pavo um arco-ris de plumas. Eu considerei que este o luxo do grande
artista, atingir o mximo de matizes com um mnimo de elementos. De gua e luz ele faz seu
esplendor; seu grande mistrio a simplicidade. Considerei, por fim, que assim o amor, oh!
minha amada; de tudo que suscita e esplende e estremece e delira em mim existem apenas
meus olhos recebendo a luz de teu olhar. Ele me cobre de glria e me faz magnfico.
Rubem Braga
1. No trecho da crnica de Rubem Braga, os elementos coesivos produzem a textualidade que

sustenta o desenvolvimento de uma determinada temtica. Com base nos princpios lingusticos
da coeso e da coerncia, pode-se afirmar que
a) na passagem, Mas andei lendo livros, o emprego do gerndio indica uma relao de
proporcionalidade.
b) o pronome demonstrativo este (Eu considerei que este o luxo do grande artista, atingir o
mximo de matizes com um mnimo de elementos.) exemplifica um caso de coeso anafrica,
pois seu referente textual vem expresso no pargrafo seguinte.
c) o articulador temporal por fim (Considerei, por fim, que assim o amor, oh! minha amada)
assinala, no desenvolvimento do texto, a ordem segundo a qual o assunto est sendo abordado.
d) a expresso Oh! minha amada um termo resumitivo que articula a coerncia entre a
beleza do pavo e a simplicidade do amor.
e) o pronome pessoal ele(existem apenas meus olhos recebendo a luz de teu olhar. Ele me
cobre de glria e me faz magnfico.), na progresso textual, faz uma referncia ambgua a
pavo.
100
2. Por outro lado, sua eficincia macroeconmica deixa muito a desejar, menos pela incapacidade
das instituies do que pela persistncia de incentivos adversos ao crescimento.
Em do que pela, a eliminao de do prejudica a correo sinttica do perodo.
( ) Certo
( ) Errado
CONDIO, HIPTESE
Ex.: se, caso, desde que...
ADIO, CONTINUAO
Ex.: Alm disso, ainda por cima, tambm, no s...mas tambm ...
DVIDA
Ex.: talvez, provavelmente, possivelmente...
CERTEZA, NFASE
Ex.: certamente, inquestionavelmente, sem dvida, inegavelmente, com certeza...
FINALIDADE
Ex.: a fim de, com o propsito de, para que...
3. Em ...fruto no s do novo acesso da populao ao automvel, mas tambm da necessidade
de maior nmero de viagens..., os termos em destaque estabelecem relao de
a)
b)
c)
d)
e)
explicao.
oposio.
alternncia.
concluso.
adio.
4. O trecho em que a preposio em negrito introduz a mesma noo da preposio destacada

em Na luta para melhorar
a)
b)
c)
d)
e)
O jogador com o bon correu.

A equipe de que falo aquela.
A busca por recordes move o atleta.
A atitude do diretor foi contra a comisso.
Ele andou at a casa do treinador.
101
ESCLARECIMENTO
Ex.: por exemplo, isto , quer dizer...
RESUMO, CONCLUSO
Ex.: em suma, em sntese, enfim, portanto, dessa forma, dessa maneira, logo, ento...
CAUSA, CONSEQUNCIA, EXPLICAO

Ex.: por conseguinte, por isso, por causa de, em virtude de, assim, porque, pois, j que, uma vez
que, visto que, de tal forma que...
CONTRASTE, OPOSIO, RESTRIO, RESSALVA

Ex.: pelo contrrio, salvo, exceto, mas, contudo, todavia, entretanto, no entanto, embora,
apesar de, ainda que, mesmo que, se bem que...
5. Machado pode ser considerado, no contexto histrico em que surgiu, um espanto e um
milagre, mas o que me encanta de forma mais particular o fato de que ele estava, o tempo
todo, pregando peas nos leitores e nele mesmo.
Foi assim que o mais importante crtico literrio do mundo, o norte-americano Harold Bloom,
77, classificou Machado de Assis quando elencou, em Gnio Os 100 Autores Mais Criativos
da Histria da Literatura, os melhores escritores do mundo segundo seus critrios e gosto
particular.
No segundo pargrafo do texto, a conjuno portanto poderia substituir o termo assim, sem
prejuzo para a coeso e a coerncia textuais.
( ) Certo
( ) Errado
6. Mariza saiu de casa atrasadae perdeu o nibus. As duas oraes do perodo esto unidas pela
palavra e, que, alm de indicar adio, introduz a ideia de
a)
b)
c)
d)
e)
Oposio.
Condio.
Consequncia.
Comparao.
Unio.
7. A ao da polcia ocorre em um ambiente de incertezas, ou seja, o policial, quando sai para a

rua, no sabe o que vai encontrar diretamente;.
A expresso sublinhada indica a presena de uma
102
a)
b)
c)
d)
e)
retificao.
concluso.
oposio.
explicao.
enumerao.
8. No anncio publicitrio, a substituio do elemento coesivo para pelo elemento coesivo

porque evidencia
a)
b)
c)
d)
e)
a importncia da liberdade como causa e no como finalidade.

a concepo de que a liberdade aumenta proporo que lutamos por ela.
uma reflexo sobre a busca de liberdade como a principal finalidade da vida.
a liberdade como uma consequncia de uma ao planejada com fins definidos.
a necessidade de compreender a liberdade como uma consequncia de objetivos claros
Gabarito:1. C2. Errado3. E4. C5. Errado6. C7. D8. A
103
Portugus
Polissemia e Figuras de Linguagem
Polissemia
Polissemia significa (poli = muitos; semia = significado) muitos sentidos. Contudo, assim que
se insere no contexto, a palavra perde seu carter polissmico e assume significado especfico,
isto , significado contextual.
Os vrios significados de uma palavra, em geral, tm um trao em comum. A cada um deles dse o nome de acepo.
A cabea une-se ao tronco pelo pescoo.
Ele o cabea da rebelio.
Edgar Abreu tem boa cabea.
Contexto!
O contexto determina a acepo de dada palavra polissmica. Palavras como flor, cabea,
linha, ponto, pena, entre outras, assumem, em variados contextos, novas acepes.
CONTEXTO
ACEPO
Adoro flor vermelha!
parte de uma planta
ltima flor do Lcio
descendente
Vagava flor da gua.
superfcie
Ela uma flor de pessoa.
amvel
Ele no flor que se cheire.
indigno, falso
Est na flor da idade.
juventude
105
1. O efeito de sentido da charge provocado pela combinao de informaes visuais e recursos

lingusticos. No contexto da ilustrao, a frase proferida recorre
a) polissemia, ou seja, aos mltiplos sentidos da expresso rede social para transmitir a
ideia que pretende veicular.
b) ironia para conferir um novo significado ao termo outra coisa.
c) homonmia para opor, a partir do advrbio de lugar, o espao da populao pobre e o
espao da populao rica.
d) personificao para opor o mundo real pobre ao mundo virtual rico.
e) antonmia para comparar a rede mundial de computadores com a rede caseira de descanso
da famlia.
Exemplos:
Edgar ocupa um alto posto na Casa. = cargo
Abasteci o carro no posto da estrada. = posto de gasolina.
Os eventos eram de graa. = gratuitos
Aquela mulher era uma graa. = beleza.
Os fiis agradecem a graa recebida. = auxlio divino
106
Polissemia e Figuras de Linguagem Portugus Prof. Carlos Zambeli
Figuras De Linguagem
So recursos que tornam mais expressivas as mensagens. Subdividem-se em
figuras de som,
figuras de construo,
figuras de pensamento,
figuras de palavras.
Algumas Figuras de
Som
Aliterao: consiste na repetio ordenada de mesmos sons consonantais.
Esperando, parada, pregada na pedra do porto.
Que o teu afeto me afetou fato agora faa-me um favor...
107
Onomatpia: consiste na reproduo de um som ou rudo natural.

No se ouvia mais que o plic-plic-plic da agulha no pano. (Machado de Assis)
Construo
Elipse: consiste na omisso de um termo facilmente identificvel pelo contexto.
Em nossa vida, apenas desencontros.
No curso, aprovaes e mais aprovaes!
Zeugma: consiste na elipse de um termo que j apareceu antes.

Ele prefere cinema; eu, teatro. (omisso de prefiro)
Pleonasmo: consiste numa redundncia cuja finalidade reforar a mensagem.

E rir meu riso e derramar meu pranto.
O resultado da eleio, importante anunci-lo logo.
O pleonasmo vicioso ao contrrio do literrio indesejvel.
hemorragia de sangue.
2. Pleonasmo uma figura de linguagem que tem como marca a repetio de palavras ou de
expresses, aparentemente desnecessrias, para enfatizar uma ideia. No entanto, alguns
pleonasmos so considerados vcios de linguagem por informarem uma obviedade e no
desempenharem funo expressiva no enunciado. Considerando essa afirmao, assinale a
alternativa em que h exemplo de pleonasmo vicioso.
a)
b)
c)
d)
e)
108
E ento abriu a torneira: a gua espalhou-se

O jeito era ir comprar um po na padaria.
Mat-la, no ia; no, no faria isso.
Trara duro de morrer, nunca vi um peixe assim.
Tirou para fora os outros peixes: lambaris, chores, piaus...
Pensamento
Anttese: consiste na aproximao de termos contrrios, de palavras que se opem pelo
sentido.
Nasce o Sol, e no dura mais que um dia
Depois da Luz se segue noite escura
Em tristes sombras morre a formosura
Em contnuas tristezas, a alegria.
J estou cheio de me sentir vazio. (Renato Russo)
Ironia: apresenta um termo em sentido oposto ao usual; efeito crtico ou humorstico.

A excelente dona Incia era mestra na arte de judiar crianas.
3. No trecho "...do um jeito de mudar o mnimo para continuar mandando o mximo", a figura
de linguagem presente chamada
a)
b)
c)
d)
e)
Metfora.
Hiprbole.
Hiprbato.
Anfora.
Anttese.
109
Hiprbato: inverso ou deslocamento de palavras ou oraes dentro de um perodo.

"Ouviram do Ipiranga as margens plcidas
De um povo heroico o brado retumbante."
Anfora: repetio de uma ou mais palavras no incio de frases ou versos consecutivos.

Tende piedade, Senhor, de todas mulheres
Quem ningum mais merece tanto amor
Que ningum mais deseja tanto a poesia
Que ningum mais precisa de tanta alegria.
(Vincius de Moraes)
Eufemismo: consiste na tentativa de suavizar expresso grosseira ou desagradvel.

Quando a indesejada das gentes chegar (morte).
O problema no voc, sou eu.
110
Hiprbole: consiste em exagerar uma ideia com finalidade enftica.

Pela lente do amor/Vejo tudo crescer/Vejo a vida mil vezes melhor. (Gilberto Gil)
Roseana Sarney (PMDB) aproveitou ontem o clima de campanha, na posse do secretariado,
para anunciar um mar de promessas.
Prosopopeia ou personificao: consiste em atribuir a seres inanimados qualidades ou

caractersticas que so prprias de seres animados.
Em um belo cu de anil,
os urubus, fazendo ronda,
discutem, em mesa redonda,
os destinos do Brasil.
111
Palavras
Metfora: A metfora implica, pois, uma comparao em que o conectivo comparativo fica
subentendido.
Meninas so bruxas e fadas,
Palhao um homem todo pintado de piadas!
Cu azul o telhado do mundo inteiro,
Sonho uma coisa que fica dentro do meu travesseiro!
(Teatro Mgico)
Catacrese: Na falta de um termo especfico para designar conceito ou objeto, toma-se outro
por emprstimo. Devido ao uso contnuo, no mais se percebe que ele est sendo empregado
em sentido figurado.
O p da mesa estava quebrado.
No deixe de colocar dois dentes de alho na comida.
Quando embarquei no avio, fui dominado pelo o medo.
A cabea do prego est torta.
Gabarito:1. A2. E3. E
112
Portugus
Tipologia Textual
O que isso?
a forma como um texto se apresenta. As tipologias existentes so: narrao, descrio,
dissertao, exposio, argumentao, informao e injuno.
Narrao
Modalidade na qual se contam um ou mais fatos fictcio ou no - que ocorreram em
determinado tempo e lugar, envolvendo certos personagens. H uma relao de anterioridade
e posterioridade. O tempo verbal predominante o passado.
Exemplo:
COMPRAR REVISTA
Parou, hesitante; em frente banca de jornais. Examinou as capas das revistas, uma por uma.
Tirou do bolso o recorte, consultou-o. No, no estava includa na relao de ttulos, levantada
por ordem alfabtica. Mas quem sabe havia relao suplementar, feita na vspera? Na dvida,
achou conveniente estudar a cara do jornaleiro. Era a mesma de sempre. Mas a talvez ocultasse
alguma coisa, sob a aparncia habitual. O jornaleiro olhou para ele, sem transmitir informao
especial no olhar, alm do reconhecimento do fregus. Peo? Perguntou a si mesmo. Ou
melhor sondar a barra?
Carlos Drummond de Andrade
A primeira vez que vi o mar eu no estava sozinho. Estava no meio de um bando enorme de
meninos. Ns tnhamos viajado para ver o mar. No meio de ns havia apenas um menino que
j o tinha visto. Ele nos contava que havia trs espcies de mar: o mar mesmo, a mar, que
menor que o mar, e a marola, que menor que a mar. Logo a gente fazia ideia de um lago
enorme e duas lagoas. Mas o menino explicava que no. O mar entrava pela mar e a mar
entrava pela marola. A marola vinha e voltava. A mar enchia e vazava. O mar s vezes tinha
espuma e s vezes no tinha. Isso perturbava ainda mais a imagem. Trs lagoas mexendo,
esvaziando e enchendo, com uns rios no meio, s vezes uma poro de espumas, tudo isso
muito salgado, azul, com ventos.
Fomos ver o mar. Era de manh, fazia sol. De repente houve um grito: o mar! Era qualquer
coisa de largo, de inesperado. Estava bem verde perto da terra, e mais longe estava azul. Ns
todos gritamos, numa gritaria infernal, e samos correndo para o lado do mar. As ondas batiam
nas pedras e jogavam espuma que brilhava ao sol. Ondas grandes, cheias, que explodiam com
barulho. Ficamos ali parados, com a respirao apressada, vendo o mar...
(Fragmento de crnica de Rubem Braga, Mar, Santos, julho, 1938)
113
1. O texto construdo por meio de

a) perfeito encadeamento entre os dois pargrafos: as explicaes sobre o mar, no primeiro,
harmonizam-se com sua viso extasiada, no segundo.
b) violenta ruptura entre os dois pargrafos: o primeiro alonga-se em explicaes sobre o mar
que no tm qualquer relao com o que narrado no segundo.
c) procedimentos narrativos diversos correspondentes aos dois pargrafos: no primeiro, o
narrador o autor da crnica; no segundo, ele d voz ao menino que j vira o mar.
d) contraste entre os dois pargrafos: as frustradas explicaes sobre o mar para quem nunca
o vira, no primeiro, so seguidas pela arrebatada viso do mar, no segundo.
e) inverso entre a ordem dos acontecimentos em relao aos dois pargrafos: o que
narrado no primeiro s teria ocorrido depois do que se narra no segundo.
Descrio
a modalidade na qual se apontam as caractersticas que compem determinado objeto,
pessoa, ambiente ou paisagem. A classe de palavras mais utilizada nessa produo o adjetivo.
Exemplos:
Sua estatura era alta, e seu corpo, esbelto. A pele morena refletia o sol dos trpicos. Os olhos
negros e amendoados espalhavam a luz interior de sua alegria de viver e jovialidade. Os traos
bem desenhados compunham uma fisionomia calma, que mais parecia uma pintura.
Quase todo mundo conhece os riscos de se ter os documentos usados de forma indevida por
outra pessoa, depois de t-los perdido ou de ter sido vtima de assalto. Mas um sistema que
comeou a ser implantado na Bahia pode resolver o problema em todo o pas. A tecnologia
usada atualmente para a emisso de carteiras de identidade na Bahia pode evitar esse tipo de
transtorno. A foto digital, impressa no documento, dificulta adulteraes. A principal novidade
do sistema o envio imediato das impresses digitais, por computador, para o banco de dados
da Polcia Federal em Braslia. Dessa forma, elas podem ser comparadas com as de outros
brasileiros e estrangeiros cadastrados. Se tudo estiver em ordem, o documento entregue em
cinco dias. Ao ser retirada a carteira, as digitais so conferidas novamente.
Internet: <www.g1.globo.com> (com adaptaes).
2. O texto, predominantemente descritivo, apresenta detalhes do funcionamento do sistema de

identificao que deve ser implantado em todo o Brasil.
( ) Certo
114
( ) Errado
Tipologia Textual Portugus Prof. Carlos Zambeli
Dissertao
A dissertao um texto que analisa, interpreta, explica e avalia dados da realidade. Esse tipo
textual requer um pouco de reflexo, pois as opinies sobre os fatos e a postura crtica em
relao ao que se discute tm grande importncia.
O texto dissertativo temtico, pois trata de anlises e interpretaes; o tempo explorado
o presente no seu valor atemporal; constitudo por uma introduo onde o assunto a ser
discutido apresentado, seguido por uma argumentao que caracteriza o ponto de vista do
autor sobre o assunto em evidncia e, por ltimo, sua concluso.
Redes sociais: o uso exige cautela
Uma caracterstica inerente s sociedades humanas sempre buscar novas maneiras de se
comunicar: cartas, telegramas e telefonemas so apenas alguns dos vrios exemplos de meios
comunicativos que o homem desenvolveu com base nessa perspectiva. E, atualmente, o mais
recente e talvez o mais fascinante desses meios, so as redes virtuais, consagradas pelo uso,
que se tornam cada vez mais comuns...
Exposio
Apresenta informaes sobre assuntos, expe ideias, explica e avalia e reflete No faz defesa
de uma ideia, pois tal procedimento caracterstico do texto dissertativo. O texto expositivo
apenas revela ideias sobre um determinado assunto. Por meio da mescla entre texto expositivo
e narrativo, obtm-se o que conhecemos por relato.
Ex.: aula, relato de experincias, etc.
Em todo o continente americano, a colonizao europeia teve efeito devastador. Atingidos pelas
armas, e mais ainda pelas epidemias e por polticas de sujeio e transformao que afetavam
os mnimos aspectos de suas vidas, os povos indgenas trataram de criar sentido em meio
devastao. Nas primeiras dcadas do sculo XVII, ndios norte-americanos comparavam a uma
demolio aquilo que os missionrios jesutas viam como transformao de suas vidas pags e
brbaras em uma vida civilizada e crist.
Argumentao
Modalidade na qual se expem ideias gerais, seguidas da apresentao de argumentos que
as defendam e comprovem, persuadam o leitor, convencendo-o de aceitar uma ideia imposta
pelo texto. o tipo textual mais presente em manifestos e cartas abertas, e quando tambm
mostra fatos para embasar a argumentao, se torna um texto dissertativo-argumentativo.
115
Perguntamo-nos qual o valor da vida humana.Alguns setores da sociedade acreditam que

a vida do criminoso no tem o mesmo valor da vida das pessoas honestas. O problema que
o criminoso pensa do mesmo modo: se a vida dele no vale nada, por que a vida do dono da
carteira deve ter algum valor? Se provavelmente estar morto antes dos trinta anos de idade
(como vrias pesquisas comprovam), por que se preocupar em no matar o proprietrio do
automvel que ele vai roubar?
Andra Buoro et al. Violncia urbana dilemas e desafios. So Paulo: Atual, 1999, p. 26 (com
adaptaes).
O riso to universal como a seriedade; ele abarca a totalidade do universo, toda a sociedade,
a histria, a concepo de mundo. uma verdade que se diz sobre o mundo, que se estende a
todas as coisas e qual nada escapa. , de alguma maneira, o aspecto festivo do mundo inteiro,
em todos os seus nveis, uma espcie de segunda revelao do mundo.
3. Embora o texto seja essencialmente argumentativo, seu autor se vale de estruturas narrativas
para reforar suas opinies.
( ) Certo
( ) Errado
Informao
O texto informativo corresponde aquelas manifestaes textuais cujo emissor (escritor) expe
brevemente um tema, fatos ou circunstncias a um receptor (leitor). Em outras palavras,
representam as produes textuais objetivas, normalmente em prosa, com linguagem clara e
direta (linguagem denotativa), que tem como objetivo principal transmitir informao sobre
algo, isento de duplas interpretaes.
Assim, os textos informativos, diferente dos poticos ou literrios (que utilizam da linguagem
conotativa), servem para conhecer de maneira breve informaes sobre determinado tema,
apresentando dados e referncias, sem interferncia de subjetividade, desde sentimentos,
sensaes, apreciaes do autor ou opinies. O autor dos textos informativos um transmissor
que se preocupa em relatar informaes da maneira mais objetiva e verossmil.
Injuntivo/Instrucional
Indica como realizar uma ao. Tambm utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos. Utiliza linguagem objetiva e simples. Os verbos so, na sua maioria,
empregados no modo imperativo, porm nota-se tambm o uso do infinitivo e o uso do futuro
do presente do modo indicativo.
Ex.: Previses do tempo, receitas culinrias, manuais, leis, bula de remdio, convenes, regras
e eventos.
Gabarito:1. D2. E3. E
116
Portugus
Gnero Textual
o nome que se d s diferentes formas de linguagem empregadas nos textos. Estas formas
podem ser mais formais ou mais informais, e at se mesclarem em um mesmo texto, porm
este ser nomeado com o gnero que prevalecer!
Os gneros textuais esto intimamente ligados nossa situao cotidiana. Eles existem como
mecanismo de organizao das atividades sociocomunicativas do dia a dia. Sendo assim,
gneros textuais so tipos especificos de textos de qualquer natureza, literrios ou noliterrios, cujas modalidades discursivas so como formas de organizar a linguagem.
Editorial
um tipo de texto utilizado na imprensa, especialmente em jornais e revistas, que tem por
objetivo informar, mas sem obrigao de ser neutro, indiferente.
A objetividade e imparcialidade no so caractersticas dessa tipologia textual, j que o redator
demonstra a opinio do jornal sobre o assunto narrado.
Os acontecimentos so relatados sob a subjetividade do reprter, de maneira que evidencie
a posio da empresa que est por trs do canal de comunicao, pois os editoriais no so
assinados por ningum.
Assim, podemos dizer que o editorial um texto mais opinativo do que informativo.
Ele possui um fato e uma opinio. O fato informa o que aconteceu e a opinio transmite a
interpretao do que aconteceu.
O alto preo do etanol

A imagem de modernidade e inovao que o Brasil projetou internacionalmente em razo do
uso combustvel do etanol incompatvel com as condies desumanas a que so submetidos
de modo geral os cortadores de cana, que tm uma vida til de trabalho comparvel dos
escravos, como indica pesquisa da Unesp divulgada hoje pela Folha.[...]
Folha de So Paulo
117
1. O ttulo do texto refere-se

a)
b)
c)
d)
e)
ao reflexo do custo da terceirizao da colheita da cana no preo do etanol.

aos problemas ambientais resultantes da expanso da cultura de cana.
aos preos no competitivos do etanol brasileiro no mercado internacional.
s precrias condies de trabalho dos trabalhadores rurais na colheita da cana.
ao aumento dos lucros obtidos pelos empresrios que investem na produo da cana.
2. Podemos citar como caractersticas do editorial

a)
b)
c)
d)
e)
Imparcialidade na informao;
Excesso de narrao;
Objetividade na informao
Dissertativo, crtico e informativo no desenvolvimento do texto
potico, rtmico e emocional.
Artigos
So os mais comuns. So textos autorais assinados , cuja opinio de inteira responsabilidade
de quem o escreveu. Seu objetivo o de persuadir o leitor.
um texto dissertativo que apresenta argumentos sobre o assunto abordado, portanto, o
escritor alm de expor seu ponto de vista, deve sustent-lo atravs de informaes coerentes e
admissveis.
3. Leia o texto e considere as afirmaes.
Antes de mais nada, acho que querer ser milionrio no um bom objetivo na vida. Meu nico
conselho : ache aquilo que voc realmente ama fazer. Exera atividade pela qual voc tem
paixo. dessa forma que temos as melhores chances de sucesso. Se voc faz algo de que no
gosta, dificilmente ser bom. No h sentido em ter uma profisso somente pelo dinheiro.
DELL, Michael. O Mago do Computador. In: Veja
I Depreende-se, pela leitura do texto, que querer ser milionrio ruim, pois esse desejo
impossibilita o homem de amar o trabalho.
II Para o autor, as chances de sucesso em uma profisso dependem da paixo com que ela
exercida.
III consenso atribuir-se o sucesso paixo pela atividade que se realiza.
a)
b)
c)
d)
e)
118
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas I e III.
Apenas II e III.
Gneros Textuais Portugus Prof. Carlos Zambeli
Notcias
Podemos perfeitamente identificar caractersticasnarrativas, o fato ocorrido que se deu
em um determinado momento e em um determinado lugar, envolvendo determinadas
personagens. Caractersticas do lugar, bem como dos personagens envolvidos so, muitas
vezes, minuciosamente descritos. So autorais, apesar de nem sempre serem assinadas. Seu
objetivo to somente o de informar, no o de convencer.
Obra-prima de Leonardo da Vinci e uma das mais admiradas telas jamais pintadas, devido, em
parte, ao sorriso enigmtico da moa retratada, a Mona Lisa est se deteriorando. O grito de
alarme foi dado pelo Museu do Louvre, em Paris, que anunciou que o quadro passar por uma
detalhada avaliao tcnica com o objetivo de determinar o porqu do estrago. O fino suporte
de madeira sobre o qual o retrato foi pintado sofreu uma deformao desde que especialistas
em conservao examinaram a pintura pela ltima vez, diz o Museu do Louvre numa declarao
por escrito.
Fonte: http://www.italiaoggi.com.br (acessado em 13/11/07)
Crnica
Fotografia do cotidiano, realizada por olhos particulares. Geralmente, o cronista apropria-se de
um fato atual do cotidiano, para, posteriormente, tecer crticas ao status quo, baseadas quase
exclusivamente em seu ponto de vista. A linguagem desse tipo de texto predominantemente
coloquial.
Caractersticas da crnica
Narrao curta;
Descreve fatos da vida cotidiana;
Pode ter carter humorstico, crtico, satrico e/ou irnico;
Possui personagens comuns;
Segue um tempo cronolgico determinado;
Uso da oralidade na escrita e do coloquialismo na fala das personagens;
Linguagem simples.
Dia desses resolvi fazer um teste proposto por um site da internet. O nome do teste era
tentador: O que Freud diria de voc. Uau. Respondi a todas as perguntas e o resultado foi o
seguinte: Os acontecimentos da sua infncia a marcaram at os doze anos, depois disso voc
buscou conhecimento intelectual para seu amadurecimento. Perfeito! Foi exatamente o que
aconteceu comigo. Fiquei radiante: eu havia realizado uma consulta paranormal com o pai da
psicanlise, e ele acertou na mosca.
MEDEIROS, M. Doidas e Santas. Porto Alegre, 2008 (adaptado).
119
4. Quanto s influncias que a internet pode exercer sobre os usurios, a autora expressa uma
reao irnica no trecho Fiquei radiante: eu havia realizado uma consulta paranormal com o
pai da psicanlise.
( ) Certo
( ) Errado
Ensaio
um textoliterrio breve, situado entre opoticoe o didtico, expondo ideias, crticas e
reflexes ticas efilosficasa respeito de certo tema. menos formal. Consiste tambm
na defesa de um ponto de vista pessoal e subjetivo sobre um tema (humanstico, filosfico,
poltico, social, cultural, moral, comportamental, literrio, religioso, etc.), sem que se paute em
formalidades.
O ensaio assume a forma livre e assistemtica sem um estilo definido. Por essa razo, um
filsofoespanhol o definiu como "a cincia sem prova explcita".
Entre os primatas, o aumento da densidade populacional no conduz necessariamente
violncia desenfreada. Diante da reduo do espao fsico, criamos leis mais fortes para
controlar os impulsos individuais e impedir a barbrie. Tal estratgia de sobrevivncia tem
lgica evolucionista: descendemos de ancestrais que tiveram sucesso na defesa da integridade
de seus grupos; os incapazes de faz-lo no deixaram descendentes. Definitivamente, no
somos como os ratos.
Druzio Varella.
5. Como a escolha de estruturas gramaticais pode evidenciar informaes pressupostas e

significaes implcitas, o emprego da forma verbal em primeira pessoa criamos autoriza
a inferncia de que os seres humanos pertencem ordem dos primatas.
( ) Certo
( ) Errado
Texto Literrio
uma construo textual de acordo com as normas da literatura, com objetivos e
caractersticas prprias, comolinguagem elaborada de forma a causar emoesno leitor. Uma
das caractersticas distintivas dos textos literrio a suafuno potica, em que possvel
constatar ritmo e musicalidade, organizao especfica das palavras e um elevado nvel de
criatividade.
Madrugada na aldeia
Madrugada na aldeia nervosa, com as glicnias escorrendo orvalho, os figos prateados de
orvalho, as uvas multiplicadas em orvalho, as ltimas uvas miraculosas.
O silncio est sentado pelos corredores, encostado s paredes grossas, de sentinela.
E em cada quarto os cobertores peludos envolvem o sono: poderosos animais benfazejos,
encarnados e negros.
120
Antes que um sol luarento dissolva as frias vidraas, e o calor da cozinha perfume a casa
com lembrana das rvores ardendo, a velhinha do leite de cabra desce as pedras da rua
antiqussima, antiqussima, e o pescador oferece aos recm-acordados os translcidos peixes,
que ainda se movem, procurando o rio.
(Ceclia Meireles. Mar absoluto, in Poesia completa.
6. Considere as afirmativas seguintes:

I O assunto do poema reflete simplicidade de vida, coerentemente com o ttulo.
II Predominam nos versos elementos descritivos da realidade.
III H no poema clara oposio entre o frio silencioso da madrugada e o sol que surge e traz o
calor do dia.
Est correto o que consta em
a)
b)
c)
d)
e)
I, II e III.
I, apenas.
III, apenas.
II e III, apenas.
I e II, apenas.
Pea Publicitria
Modo especfico de apresentar informao sobre produto, marca, empresa, ideia ou poltica,
visando a influenciar a atitude de uma audincia em relao a uma causa, posio ou atuao.
A propaganda comercial chamada, tambm, de publicidade. Ao contrrio da busca de
imparcialidade na comunicao, a propaganda apresenta informaes com o objetivo principal
de influenciar o leitor ou ouvinte. Para tal, frequentemente, apresenta os fatos seletivamente
(possibilitando a mentira por omisso) para encorajar determinadas concluses, ou usa
mensagens exageradas para produzir uma resposta emocional e no racional informao
apresentada Costuma ser estruturado por meio de frases curtas e em ordem direta, utilizando
elementos no verbais para reforar a mensagem.
7. O anncio publicitrio a seguir uma campanha de um adoante, que tem como seu slogan a
frase Mude sua embalagem.
A palavra embalagem, presente no slogan da campanha, altamente expressiva e substitui a
palavra
a)
b)
c)
d)
e)
vida.
corpo.
jeito.
histria.
postura.
121
Piada
Dito ou pequena histria espirituosa e/ou engraada.
8. Dois amigos conversam quando passa uma mulher e cumprimenta um deles, que fala:
Eu devo muito a essa mulher...
Por qu? Ela sua protetora?
No, ela a costureira da minha esposa.
Na piada acima, o efeito de humor
a) deve-se, principalmente, situao constrangedora em que ficou um dos amigos quando a
mulher o cumprimentou.
b) constri-se pela resposta inesperada de um dos amigos, revelando que no havia entendido
o teor da pergunta do outro.
c) provocado pela associao entre uma mulher e minha esposa, sugerindo ilegtimo
relacionamento amoroso.
d) firma-se no aproveitamento de distintos sentidos de uma mesma expresso lingustica,
devo muito.
e) produzido prioritariamente pela pergunta do amigo, em que se nota o emprego malicioso
da expresso sua protetora.
Grficos e Tabelas
122
9. Analisando as informaes contidas no grfico, correto afirmar que

a) a taxa de analfabetismo entre as pessoas de 15 anos ou mais manteve-se a mesma em
todas as regies do pas desde 2000.
b) o nmero de analfabetos entre as pessoas de 15 anos ou mais diminuiu entre a populao
brasileira em geral nas ltimas dcadas.
c) a regio Centro-oeste a que vem apresentando, nos ltimos vinte anos, o menor nmero
de analfabetos entre as pessoas de 15 anos ou mais.
d) em comparao com o ano de 1991, pode-se dizer que, no Nordeste, em 2010, o nmero
de analfabetos entre as pessoas de 15 anos ou mais aumentou.
Charge
um estilo de ilustrao que tem por finalidade satirizar algum acontecimento atual com
uma ou mais personagens envolvidas. A palavra de origem francesa e significa carga, ou
seja, exagera traos do carter de algum ou de algo para torn-lo burlesco. Apesar de ser
confundida com cartum, considerada totalmente diferente: ao contrrio da charge, que tece
uma crtica contundente, o cartum retrata situaes mais corriqueiras da sociedade. Mais do
que um simples desenho, a charge uma crtica poltico-social mediante o artista expressa
graficamente sua viso sobre determinadas situaes cotidianas por meio do humor e da stira.
10. A relao entre o conjunto da charge e a frase Brasil tem 25 milhes de telefones celulares
fica clara porque a imagem e a fala do personagem sugerem o(a)
a)
b)
c)
d)
e)
sentimento de vigilncia permanente.

aperfeioamento dos aparelhos celulares.
inadequao do uso do telefone.
popularizao do acesso telefonia mvel.
facilidade de comunicao entre as pessoas.
123
QUADRINHOS
Hipergnero, que agrega diferentes outros gneros, cada um com suas peculiaridades.
11. A me identifica no discurso do menino

a)
b)
c)
d)
e)
contradio
crueldade
tristeza
generosidade
acerto
Gabarito:1. D2. D3. B4. C5. C6. E7. B8. D9. B10. D11. A
124
Portugus
Confronto e Reconhecimento de Frases Corretas e Incorretas

Anlise de perodos considerando-se:
Coeso
Coerncia
Clareza
Correo
Coeso
A coeso textual refere-se microestrutura de um texto. Ela ocorre por meio de relaes
semnticas e gramaticais.
No caso de textos que utilizam linguagem verbal e no verbal (publicidade, por exemplo), a
coeso ocorre tambm por meio da utilizao de
cores
formas geomtricas
fontes
logomarcas
etc
Nessa pea, a Jovem Pan busca vender sua cobertura da Copa do
Mundo de futebol, mas em nenhum momento usa essa palavra.
Contudo, os elementos coesivos remetem a esse esporte.
Moldura = bolas
de futebol
Cantos =
local de
escanteio +
bola
Fontes ideograma oriental
Vermelho = aluso ao Oriente
125
O pai e seu filhinho de 5 anos caminham por uma calada.

Repentinamente, o garoto v uma sorveteria e fala:
Pai, eu j sarei do resfriado, n?
Voc no vai tomar sorvete! responde o pai.
A resposta do pai no corresponde coesivamente pergunta do filho, mas nem por isso
incoerente. Depreende-se que o pai conhecia o objetivo do filho.
Anfora
Retoma algo que j foi dito antes!
Edgar um excelente professor. Ele trabalha aqui na Casa do Concurseiro, ensinando
Conhecimentos Bancrios. Essa matria muito relevante para concursos nacionais.
Catfora
O termo ou expressoque faz referncia a um termo subsequente, estabelecendo com ele uma
relao noautnoma, portanto, dependente.
A Tereza olhou-o e disse: Edgar, voc est cansado?
Coerncia
Na situao comunicativa, o que d sentido ao texto.
Fatores de Coerncia
encadeamento
conhecimento da linguagem utilizada
equilbrio entre o nmero de informaes novas e a reiterao delas
possibilidade de inferncia
aceitabilidade
intertextualidade
126
Portugus Confronto e Reconhecimento de Frases Corretas e Incorretas Prof. Carlos Zambeli
http://www.wbrasil.com.br/wcampanhas/index.asp Acesso em 22 nda agosto de 2005 uso didtico da pea
Fonte: http://www.meioemensagem.com.br/projmmdir/home_portfolio.jsp - Acesso em 17 de setembro de 2005

- uso didtico da pea.
127
fcil de notar se quando falta coerncia a um texto.

Havia um menino muito magro que vendia amendoins numa esquina de uma das avenidas de
So Paulo. Ele era to fraquinho, que mal podia carregar a cesta em que estavam os pacotinhos
de amendoim. Um dia, na esquina em que ficava, um motorista, que vinha em alta velocidade,
perdeu a direo. O carro capotou e ficou de rodas para o ar. O menino no pensou duas vezes.
Correu para o carro e tirou de l o motorista, que era um homem corpulento. Carregou o at a
calada, parou um carro e levou o homem para o hospital. Assim, salvou lhe a vida.
(Plato & Fiorin)
Vcios De Linguagem
So palavras ou construes que deturpam, desvirtuam, ou dificultam a manifestao do
pensamento, seja pelo desconhecimento das normas cultas, seja pelo descuido do emissor.
BARBARISMO
Desvio na grafia, na pronncia ou na flexo de uma palavra. Divide-se em
Cacografia m grafia ou m flexo de uma palavra: flexa em vez de flecha / deteu em vez
de deteve.
Cacopia erro de pronncia: marvado em vez de malvado.
Silabada erro de pronncia quanto acentuao tnica das palavras: pdico em vez de
pudico / rbrica em vez de rubrica.
Estrangeirismo emprego desnecessrio de palavras estrangeiras, quando elas j foram
aportuguesadas: stress em vez de estresse.
SOLECISMO
qualquer erro de sintaxe. Pode ser
de concordncia: Haviam muitos erros em vez de Havia ...
de regncia: Assistimos o filme em vez de Assistimos ao filme.
de colocao: Escreverei-te logo em vez de Escrever-te-ei...
AMBIGUIDADE OU ANFIBOLOGIA
Duplo sentido que ocorre em funo da m construo da frase:
Carlos disse ao colega que seu irmo morreu. (irmo de quem?)
128
Portugus Confronto e Reconhecimento de Frases Corretas e Incorretas Prof. Carlos Zambeli
ECO
Repetio de uma vogal formando rima:
O irmo do alemo prendeu a mo no fogo.
CACOFONIA
Som estranho que surge da unio de slabas diferentes, pela proximidade de duas palavras:
Ela tinha dezoito anos. (latinha)
NEOLOGISMO (palavra nova)

o emprego de palavras que no passaram ainda para o corpo do idioma:
Devido ao apoiamento ao projeto, deram incio s obras.
GERUNDISMO
Locuo verbal na qual o verbo principal apresenta-se no gerndio. Seu uso no portugus
brasileiro recente, considerado por muitos como vcio de linguagem, uma vez que seu uso
demasiadamente impreciso:
A senhora pode estar respondendo algumas perguntas?
Ns vamos estar repassando o problema para a equipe tcnica.
A senhora vai estar pagando uma taxa de reparo....
1. Est clara e correta a redao do seguinte comentrio sobre o texto:

a) Peter Burke no compartilha com a tese que os romnticos viam o fenmeno da inveno
como um atributo de apenas gnios isolados.
b) Na viso de um historiador, no h feito isolado, como inveno absoluta, que
independessem de outros fatos concorrentes a ela.
c) Embora aparentemente se oponha quanto ao sentido, tradio e inveno se mesclam
como um fator de progresso extremamente inventivo.
d) No h dvida quanto a perodos histricos aonde ocorra especial desenvolvimento
inventivo, sejam nas artes, sejam na tecnologia.
e) Faz parte do senso comum acreditar, ainda hoje, que toda e qualquer grande inveno
decorre do talento pessoal de um gnio.
Gabarito:1. E
129
Portugus
Funes da Linguagem
So vrias as funes da linguagem, dependendo da inteno do falante e das circunstncias

em que ocorre a comunicao. A adequada utilizao dessas funes permitir que ocorra o
perfeito entendimento da mensagem pretendida.
6
contexto
5
referente
1
emissor,
destinador
ou remetente
7
canal de comunicao
3
mensagem
4
receptor
ou
destinatrio
2
cdigo
O linguista russo Roman Jakobson caracterizou seis funes da linguagem. Cada uma delas est
estreitamente ligada a um dos seis elementos que compem o ato de comunicao.
Referente
FUNO REFERENCIAL
Emissor
FUNO
EXPRESSIVA
Mensagem
FUNO POTICA
Canal de Comunicao
FUNO FTICA
Receptor
FUNO
CONATIVA
Cdigo
FUNO METALINGUSTICA
131
Emissor: o que emite a mensagem.

Receptor: o que recebe a mensagem.
Mensagem: o conjunto de informaes transmitidas.
Cdigo: a combinao de signos utilizados na transmisso de uma mensagem. A comunicao
s se concretizar, se o receptor souber decodificar a mensagem.
Canal de Comunicao: veculo por meio do qual a mensagem transmitida (TV, rdio, jornal,
revista...)
Contexto: a situao a que a mensagem se refere, tambm chamado de referente.
O emissor, ao transmitir uma mensagem, sempre tem um objetivo: informar algo, ou
demonstrar seus sentimentos, ou convencer algum a fazer algo, etc; consequentemente, a
linguagem passa a ter uma funo, que so as seguintes:
Funo Referencial
Funo Metalingustica
Funo Conativa
Funo Ftica
Funo Emotiva
Funo Potica
Numa mensagem, muito difcil encontrarmos uma nica dessas funes isolada. O que ocorre,
normalmente, a superposio de vrias delas.
Funo referencial busca transmitir informaes objetivas, a fim de informar o receptor.
Predomina nos textos de carter cientfico, didtico e jornalstico.
Exemplo: Pesquisas j demonstraram que o universo vocabular de nossos estudantes, mesmo
de nvel universitrio, pobre.
Funo emotiva ou expressiva exterioriza emoes, opinies, avaliaes, utilizando a 1
pessoa (eu). Aparece nas cartas, na poesia lrica, nas msicas sentimentais, nas opinies e
avaliaes. Predomina o elemento emocional sobre o lgico.
Exemplo: Tendo passado j sete dias sem a ver, se acentuava vivamente em mim o desejo de
estar outra vez com ela, beber-lhe o olhar e o sorriso, sentir-lhe o timbre da voz ou a graa dos
gestos.
(Cyro dos Anjos Abdias)
Funo conativa ou apelativa visa a influir no comportamento do receptor, persuadilo, seduzi-lo. Utiliza vocativo, verbos no imperativo e ocorre, principalmente, em textos de
propaganda.
Exemplo: O filtro purex indispensvel para a sade de sua famlia. Procure hoje mesmo o
nosso revendedor autorizado.
132
Funes da Linguagem Portugus Prof. Carlos Zambeli
Funo ftica tem por objetivo prolongar o contato com o receptor. Utiliza interjeies,
repeties, expresses sem valor semntico e, quando escrita, faz uso de recursos grficos
como diferentes tipos de letras e variadas diagramaes. usada na linguagem coloquial,
especialmente nos dilogos.
POIS ...
ENTO...
FOGO.
.
NEM FALE.
melhor voc
comear a ler
o Estado.
Funo potica privilegia o imprevisto, a inovao, a criatividade. Produz no leitor ou no

ouvinte surpresa e prazer esttico. Predomina na poesia, mas pode aparecer em textos
publicitrios, jornalsticos, nas crnicas, etc. Nela, aparecem as figuras de linguagem, a
conotao.
Exemplo:
De tudo ao meu amor serei atento
Antes, e com tal zelo, e sempre, e tanto
Que mesmo em face do maior encanto
Dele se encante mais meu pensamento
Vincius de Moraes
Funo metalingustica quando a linguagem procura explicar a si mesma, definindo ou

analisando o prprio cdigo que utiliza. empregada nos textos em que se explica o uso da
palavra, como nos dicionrios, nos poemas que falam da prpria poesia, nas canes que falam
de outras canes ou de como se fazem canes.
Exemplo: Literatura fico, a forma de expresso mediante a qual o artista recria a realidade.
EXEMPLIFICANDO
O princpio de que o Estado necessita de instrumentos para agir com rapidez em situaes
de emergncia est inscrito no arcabouo jurdico brasileiro desde a primeira Constituio,
de 1824, dois anos aps a Independncia, ainda no Imprio. A figura do decreto-lei, sempre
disposio do Poder Executivo, ficou marcada no regime militar, quando a caneta dos
generais foi acionada a torto e a direito, ao largo do Congresso, cujos poderes eram sufocados
pela ditadura. Com a redemocratizao, sacramentada pela Constituio de 1988, sepultouse o decreto-lei, mas no o seu esprito, reencarnado na medida provisria. No se discute
a importncia de o Poder Executivo contar com dispositivos legais que permitam ao governo
baixar normas, sem o crivo imediato do Congresso, que preencham os requisitos da relevncia
e urgncia. O problema est na dosagem, que, se exagerada, como ocorre atualmente, sufoca
o Poder Legislativo.
O Globo, 19/3/2008 ( com adaptaes)
133
1. A funo da linguagem predominante no texto

a)
b)
c)
d)
e)
metalingustica.
potica.
expressiva.
apelativa.
referencial.
2. H correspondncia entre ELEMENTO do processo de comunicao e FUNO da linguagem

em
a)
b)
c)
d)
e)
emissor potica.
destinatrio emotiva.
contexto referencial.
cdigo ftica.
canal metalingustica.
3. O texto abaixo utiliza uma linguagem emotiva, que pode ser comprovada especialmente na
opo pela subjetividade voltada para o narrador.
Ento, aproveite bem o seu dia. Extraia dele todos os bons sentimentos possveis. No deixe
nada para depois. Diga o que tem para dizer. Demonstre. Seja voc mesmo. No guarde lixo
dentro de casa. Nem jogue seu lixo no ambiente. No cultive amarguras e sofrimentos. Prefira
o sorriso. D risada de tudo, de si mesmo. No adie alegrias nem contentamentos nem sabores
bons. Seja feliz. Hoje. Amanh uma iluso. Ontem uma lembrana. S existe o hoje.
( ) Certo
( ) Errado
4. HISTRIA MANJADA
GAL CANASTRO
TIROS E PERSEGUIES
EFEITOS GRATUITOS
MAIS TIROS E PERSEGUIES
FINAL PREVISVEL
Conhea outro jeito de fazer cinema.
Cine Conhecimento.
No canal PLUS.
Alm de exibir filmes de diversos pases, o programa traz anlises, comentrios, curiosidades e
detalhes da produo. No perca! Tem sempre um bom filme para voc!
(Revista Monet)
Pelos sentidos e pelas estruturas lingusticas do texto, correto concluir que o emprego de
Conhea e No perca indica que a funo da linguagem predominante no texto a
a)
b)
c)
d)
134
metalingustica.
potica.
conativa.
expressiva.
Funes da Linguagem Portugus Prof. Carlos Zambeli
5. No slogan CELULAR: No Fale no Trnsito, uma caracterstica da funo conativa da linguagem
a)
b)
c)
d)
a objetividade da informao transmitida.

a manuteno da sintonia entre a STTU e o pblico-alvo.
o esclarecimento da linguagem pela prpria linguagem
o emprego do verbo no modo imperativo
6. Entre os recursos expressivos empregados no texto, destaca-se a

Cidade Grande
Que beleza, Montes Claros.
Como cresceu Montes Claros.
Quanta indstria em Montes Claros.
Montes Claros cresceu tanto,
prima-rica do Rio de Janeiro,
que j tem cinco favelas
por enquanto, e mais promete.
(Carlos Drummond de Andrade)
a)
b)
c)
d)
e)
metalinguagem, que consiste em fazer a linguagem referir-se prpria linguagem.

intertextualidade, na qual o texto retoma e reelabora outros textos.
ironia, que consiste em se dizer o contrrio do que se pensa, com inteno crtica.
denotao, caracterizada pelo uso das palavras em seu sentido prprio e objetivo.
prosopopeia, que consiste em personificar coisas inanimadas, atribuindo-lhes vida.
Gabarito:1. E2. C3. E4. D5. E6. C
135
Portugus
Variao Lingustica
Tanto a lngua escrita quanto a oral apresentam variaes condicionadas por diversos fatores:
regionais, sociais, intelectuais etc.
A lngua escrita obedece a normas gramaticais e ser sempre diferente da lngua oral, mais
espontnea, solta, livre, visto que acompanhada de mmica e entonao, que preenchem
importantes papis significativos. Mais sujeita a falhas, a linguagem empregada coloquialmente
difere substancialmente do padro culto.
1. A Linguagem Culta Formal ou Padro

aquela ensinada nas escolas e serve de veculo s cincias em que se apresenta com
terminologia especial. Caracteriza-se pela obedincia s normas gramaticais. Mais comumente
usada na linguagem escrita e literria, reflete prestgio social e cultural. mais artificial, mais
estvel, menos sujeita a variaes.
2. A Linguagem Culta Informal ou Coloquial

aquela usada espontnea e fluentemente pelo povo. Mostra-se quase sempre rebelde
norma gramatical e carregada de vcios de linguagem (solecismo - erros de regncia e
concordncia; barbarismo - erros de pronncia, grafia e flexo; ambiguidade; cacofonia;
pleonasmo), expresses vulgares, grias e preferncia pela coordenao, que ressalta o carter
oral e popular da lngua.
137
1. Com frequncia, a transgresso norma culta constitui uma marca do registro coloquial da
lngua. Nesses casos, parece existir, de um lado, a norma culta e, de outro, a norma coloquial
e esta muitas vezes se impe socialmente, em detrimento da primeira. Um exemplo de
transgresso norma culta acontece numa das alternativas abaixo. Assinale-a.
a) Ns ramos cinco e brigvamos muito
b) estrada lamacenta que o governo no conservava
c) Miguel fazia muita falta, embora cada um de ns trouxesse na pele a marca de sua
autoridade.
d) Voc assustou ele falando alto.
e) Se um de ns ia para o colgio, os outros ficavam tristes.
3. Linguagem Popular ou Vulgar

Existe uma linguagem popular ou vulgar, segundo Dino Preti, ligada aos grupos extremamente
incultos, aos analfabetos, aos que tm pouco ou nenhum contato com a instruo formal. Na
linguagem vulgar, multiplicam-se estruturas como nis vai, ele fica, eu di um beijo nela,
Vamo i no mercado, Tu vai cum nis.
Saudosa Maloca
Peguemo todas nossas coisas
E fumo pro meio da rua
Preci a demolio
Que tristeza que nis sentia
Cada tauba que caa
Dua no corao
Mato Grosso quis grit
Mais em cima eu falei:
Os home t ca razo,
Nis arranja otro lug.
S se conformemo quando o Joca fal:
Deus d o frio conforme o cobert.
BARBOSA, Adoniran. In: Demnios da Garoa - Trem das 11. CD 903179209-2, Continental-Warner Music Brasil,
1995.
2. Considere as afirmaes.
I A letra de Saudosa Maloca pode ser considerada como realizao de uma linguagem
artstica do poeta, estabelecida com base na sobreposio de elementos do uso popular ao
uso culto.
II Uma dessas sobreposies o emprego do pronome oblquo de terceira pessoa se em
lugar de nos (S se conformemo), diferentemente do que prescreve a norma culta.
III A letra de Saudosa Maloca apresenta linguagem inovadora, visto que, sem abandonar a
linguagem formal, dirige-se diretamente ao leitor.
Esto corretas
a) apenas I.
b) apenas II.
138
Portugus Variao Lingustica Prof. Carlos Zambeli
c) apenas III.
d) apenas I e II.
e) I, II e III.
4. Gria
A gria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais. Esses grupos utilizam a gria como
meio de expresso do cotidiano, para que as mensagens sejam decodificadas apenas pelo
prprio grupo. Assim, a gria criada por determinados segmentos da comunidade social que
divulgam o palavreado para outros grupos at chegar mdia. Os meios de comunicao de
massa, como a televiso e o rdio, propagam os novos vocbulos; s vezes, tambm inventam
alguns. A gria que circula pode acabar incorporada pela lngua oficial, permanecer no
vocabulrio de pequenos grupos ou cair em desuso.
3. Nas oraes a seguir, as grias sublinhadas podem ser substitudas por sinnimos.
e beijava tudo que era mulher que passasse dando sopa.
o Papa de araque
numa homenagem tambm aos salgueirenses que, no Carnaval de 1967, entraram pelo
cano.
Indique que opo equivale, do ponto de vista do sentido, a essas expresses.
a)
b)
c)
d)
e)
distraidamente, falso, saram-se mal.

reclamando, falso, obstruram-se.
distraidamente, esperto, saram-se vitoriosos.
reclamando, falso, deram-se mal.
distraidamente, esperto, obstruram-se.
5. Linguagem Regional
Regionalismos ou falares locais so variaes geogrficas do uso da lngua padro, quanto
s construes gramaticais, empregos de certas palavras e expresses e do ponto de vista
fonolgico. H, no Brasil, por exemplo, falares amaznico, nordestino, baiano, fluminense,
mineiro, sulino.
Leia o texto a seguir e responda questo.
Explico ao senhor: o diabo vige dentro do homem, os crespos do homem ou o homem
arruinado, ou o homem dos avessos. Solto, por si, cidado, que no tem diabo nenhum.
Nenhum! o que digo. O senhor aprova? Me declare tudo, franco alta merc que me
faz: e pedir posso, encarecido. Este caso por estrdio que me vejam de minha certa
importncia. Tomara no fosse... Mas, no diga que o senhor, assisado e instrudo, que acredita
na pessoa dele?! No? Lhe agradeo! Sua alta opinio compe minha valia. J sabia, esperava
por ela j o campo!
Ah, a gente, na velhice, carece de ter uma aragem de descanso. Lhe agradeo. Tem diabo
nenhum. Nem esprito. Nunca vi. Algum devia de ver, ento era eu mesmo, este vosso
servidor. Fosse lhe contar... Bem, o diabo regula seu estado preto, nas criaturas, nas mulheres,
139
nos homens. At: nas crianas eu digo. Pois no o ditado: menino trem do diabo? E
nos usos, nas plantas, nas guas, na terra, no vento... Estrumes... O diabo na rua, no meio do
redemunho...
(Guimares Rosa. Grande Serto: Veredas.)
4. O texto de Guimares Rosa mostra uma forma peculiar de escrita, denunciada pelos recursos
lingusticos empregados pelo escritor. Entre as caractersticas do texto, est
a) o emprego da linguagem culta, na voz do narrador, e o da linguagem regional, na voz da
personagem.
b) a recriao da fala regional no vocabulrio, na sintaxe e na melodia da frase.
c) o emprego da linguagem regional predominantemente no campo do vocabulrio.
d) a apresentao da lngua do serto fiel fala do sertanejo.
e) o uso da linguagem culta, sem regionalismos, mas com novas construes sintticas e
rtmicas.
6. Linguagem das Mdias Eletrnicas

So dois os principais motivos da simplificao e da abreviao de palavras entre quem usa
a internet e costuma mandar mensagens: o primeiro, a facilidade de se escrever de modo
simplificado, e o segundo, a pressa. Esta, por sua vez, est ligada a outras duas razes: a
economia e o desejo de reproduzir virtualmente o ritmo de uma conversa oral.
Boa tarde, amigo,
Como vc est interessado em trabalhar nesta empresa, e somente poder o fazer por meio
de concurso pblico, deve acessar o link Concursos, emwww.fepese.org.br. Assim, tu tens
informao no apenas a respeito do concurso da CASAN, mas tb de outros que aquela
fundao coordena.
Abraos.
Manoel
5. Assinale a alternativa correta, quanto a esse tipo de correspondncia.
a) Nesse tipo de correspondncia o termo amigo permitido, desde que realmente haja
amizade entre quem a envia e quem a recebe.
b) Nesse tipo de correspondncia, so aceitveis abreviaturas como vc e tb, comuns em
e-mails entre amigos.
c) Est correto o emprego de pessoas gramaticais diferentes: vc (voc) est interessado e tu
tens; considerar isso erro gramatical preconceito lingustico.
d) Em somente poder o fazer h erro no emprego do pronome oblquo; a correspondncia
empresarial, mesmo sob a forma eletrnica, obedece norma culta da lngua.
Gabarito:1. D2. D3. A4. B5. D
140
Matemtica
Professor Dudan
Matemtica
Conjuntos Numricos
Nmeros Naturais ()
Definio: = {0, 1, 2, 3, 4,...}
Subconjuntos
* = {1, 2, 3, 4,...} naturais no nulos.
Nmeros Inteiros ()
Definio: = {..., 4, 3, 2, 1, 0, 1, 2, 3, 4,...}
Subconjuntos
* = {..., 4, 3, 2, 1, 1, 2, 3, 4,...} inteiros no nulos.

+ = {0, 1, 2, 3, 4,...} inteiros no negativos (naturais).
*+ = {1, 2, 3, 4,...} inteiros positivos.
- = {..., 4, 3, 2, 1, 0} inteiros no positivos.

*- = {..., 4, 3, 2, 1} inteiros negativos.
O mdulo de um nmero inteiro, ou valor absoluto, a distncia da origem a esse ponto

representado na reta numerada. Assim, mdulo de 4 4 e o mdulo de 4 tambm 4.
| 4| = |4| = 4
143
Faa voc
1. Assinale V para as verdadeiras e F para as falsas
( ) 0 N
( ) 0 Z
( ) -3 Z
2. Calcule o valor da expresso 3 - |3+ |-3|+|3||.
( ) -3 N
Nmeros Racionais ()
( )NcZ
Definio: Ser inicialmente descrito como o conjunto dos quocientes entre dois nmeros
inteiros.
p
Logo = { | p e q *}
q
Subconjuntos
* racionais no nulos.
+ racionais no negativos.
*+ racionais positivos.
- racionais no positivos.
*- racionais negativos.
Faa voc
3. Assinale V para as verdadeiras e F para as falsas:
( )0,333... Z
( )0 Q*
( ) 3 Q+
( )0,72 N
( )1,999... N
( )62 Q
( ) 3,2 Z
( )Q c Z
144
( )N c Q
( )0,3444... Q*
Matemtica Conjuntos Numricos Prof. Dudan
Fraes, Decimais e Frao Geratriz

Decimais exatos
2
= 0,4
5
1
= 0,25
4
Decimais peridicos
1
= 0,333... = 0,3
3
7
= 0,777... = 0,7
9
Transformao de dzima peridica em frao geratriz

So quatro passos
1. Escrever tudo na ordem, sem vrgula e sem repetir.
2. Subtrair o que no se repete, na ordem e sem vrgula.
3. No denominador:
a) Para cada item peridico, colocar um algarismo 9;
b) Para cada intruso, se houver, colocar um algarismo 0.
Exemplos
a)

b)

c)

d)

0,333...
Seguindo os passos descritos acima: (03 0) = 3/9 = 1/3

9
1,444...
Seguindo os passos descritos acima: 14 1 = 13/9

9
1,232323... Seguindo os passos descritos acima: 123 1 = 122/99

99
2,1343434... Seguindo os passos descritos acima: 2134 21 = 2113/990

990
Nmeros Irracionais ()
Definio: Todo nmero cuja representao decimal no peridica.
Exemplos:
0,212112111...
1,203040...
Nmeros Reais ()
Definio: Conjunto formado pelos nmeros racionais e pelos irracionais.
145
= , sendo =
Subconjuntos
* = {x R | 0} reais no nulos
+ = {x R | 0} reais no negativos
Q
Z
*+ = {x R | > 0} reais positivos
- = {x R | 0} reais no positivos
*- = {x R | < 0} reais negativos
Nmeros Complexos ( )
Definio: Todo nmero que pode ser escrito na forma a + bi, com a e b reais.
Exemplos:
3 + 2i
3i
2 + 7i
1,3
1,203040...
Resumindo:
Todo nmero complexo.
Faa voc
4. Seja R o nmero real representado pela dzima 0,999...
Pode-se afirmar que:
a)
b)
c)
d)
e)
146
R igual a 1.
R menor que 1.
R se aproxima cada vez mais de 1 sem nunca chegar.
R o ltimo nmero real menor que 1.
R um pouco maior que 1.
Matemtica Conjuntos Numricos Prof. Dudan
5. Entre os conjuntos abaixo, o nico formado apenas por nmeros racionais

a)
b)
c)
d)
e)
6. Dados os conjuntos numricos , , e , marque a alternativa que apresenta os
elementos numricos corretos, na respectiva ordem.
a) -5, - 6, -5/6, .
b) -5, -5/6, -6, .
c) 0, 1, 2/3, .
d) 1/5, 6, 15/2, .
e) , 2, 2/3, .
7. A lista mais completa de adjetivos que se aplica ao nmero
a)
b)
c)
d)
e)
Complexo, real, irracional, negativo.

Real, racional, inteiro.
Complexo, real, racional, inteiro, negativo.
Complexo, real, racional, inteiro, positivo.
Complexo, real, irracional, inteiro.
- 1 + 25
:
2
8. Observe os seguintes nmeros.

I - 2,212121...
II - 3, 212223...
III -
/5
IV - 3,1416
VAssinale a alternativa que identifica os nmeros irracionais.
a)
b)
c)
d)
e)
I e II
I e IV
II e III
II e V
III e V
147
9. Se a =
a)
b)
c)
d)
e)
, b = 33/25, e c = 1,323232..., a afirmativa verdadeira
a<c<b
a<b<c
c<a<b
b<a<c
b<c<a
Gabarito:1. *2. *3. *4. A5. B6. C7. D8. C9. E
148
Matemtica
Teoria dos Conjuntos (Linguagem dos Conjuntos)
Conjunto um conceito primitivo, isto , sem definio, que indica agrupamento de objetos,
elementos, pessoas etc. Para nomear os conjuntos, usualmente so utilizadas letras maisculas
do nosso alfabeto.
Representaes:
Os conjuntos podem ser representados de trs formas distintas:
I Por enumerao (ou extenso): Nessa representao, o conjunto apresentado pela citao
de seus elementos entre chaves e separados por vrgula. Assim temos:
O conjunto A das vogais > A = {a, e, i, o, u}.
O conjunto B dos nmeros naturais menores que 5 > B = {0, 1, 2, 3, 4}.
O conjunto C dos estados da regio Sul do Brasil > C = {RS, SC, PR}
II Por propriedade (ou compreenso): Nesta representao, o conjunto apresentado por
uma lei de formao que caracteriza todos os seus elementos. Assim, o conjunto A das vogais
dado por A = {x / x vogal do alfabeto} > (L-se: A o conjunto dos elementos x, tal que x
uma vogal)
Outros exemplos:
B = {x/x nmero natural menor que 5}
C = {x/x estado da regio Sul do Brasil}
III Por Diagrama de Venn: Nessa representao, o conjunto apresentado por meio de uma
linha fechada de tal forma que todos os seus elementos estejam no seu interior. Assim, o
conjunto A das vogais dado por:
149
Classificao dos Conjuntos

Vejamos a classificao de alguns conjuntos:
Conjunto Unitrio: possui apenas um elemento. Exemplo: o conjunto formados pelos
nmeros primos e pares.
Conjunto Vazio: no possui elementos, representado por ou, mais raramente, por { }.
Exemplo: um conjunto formado por elemento par, primo e diferente de 2.
Conjunto Universo (U): possui todos os elementos necessrios para realizao de um
estudo (pesquisa, entrevista etc.)
Conjunto Finito: um conjunto finito quando seus elementos podem ser contados um a
um, do primeiro ao ltimo, e o processo chega ao fim. Indica-se n(A) o nmero (quantidade)
de elementos do conjunto A.
Exemplo: A = {1, 4, 7, 10} finito e n(A) = 4
Conjunto Infinito: um conjunto infinito quando no possvel contar seus elementos do
primeiro ao ltimo.
Relao de Pertinncia
uma relao que estabelecemos entre elemento e conjunto, em que fazemos uso dos
smbolos e .
Exemplo:
Fazendo uso dos smbolos ou , estabelea a relao entre elemento e conjunto:

a) 10 ____
b) 4 ____
c) 0,5 ____
d) 12,3 ____
e) 0,1212... ____
f)
g)
150
3 ____
-16 ____
Matemtica Teoria dos Conjuntos (Linguagem dos Conjuntos) Prof. Dudan
Relao de Incluso
uma relao que estabelecemos entre dois conjuntos. Para essa relao fazemos uso dos
smbolos , , e .
Exemplos:
Fazendo uso dos smbolos de incluso, estabelea a relao entre os conjuntos:

a)
b)
c)
d)
_____
_____
_____
_____
Observaes:
Dizemos que um conjunto B um subconjunto ou parte do conjunto A se, e somente

se, B A.
Dois conjuntos A e B so iguais se, e somente se, A B e B A.
Dados os conjuntos A, B e C, temos que: se A B e B C, ento A C.
Unio, Interseco e Diferena entre Conjuntos
Exemplos:
Dados os conjuntos A = {1, 3, 4, 5}, B = {2, 3, 4} e C = {4, 5, 10}. Determine:
a) A B
c)A B
e)A B C
b) A B
d)B A
f)A B C
151
1. Numa sala h n pessoas. Sabendo que 75 pessoas dessa sala gostam de

matemtica, 52 gostam de fsica, 30 pessoas gostam de ambas as matrias e
13 pessoas no gostam de nenhuma dessas matrias. correto afirmar que
n vale
a)
b)
c)
d)
e)
170
160
140
100.
110.
2. Numa pesquisa encomendada sobre a preferncia entre rdios numa determinada

cidade, obteve o seguinte resultado:
152
50 pessoas ouvem a rdio Riograndense

27 pessoas escutam tanto a rdio Riograndense quanto a rdio Gauchesca
100 pessoas ouvem apenas uma dessas rdios
43 pessoas no escutam a rdio Gauchesca O nmero de pessoas entrevistadas
foi.
a)
b)
c)
d)
e)
117
127
147
177
197
Matemtica Teoria dos Conjuntos (Linguagem dos Conjuntos) Prof. Dudan
3. Uma pesquisa sobre a inscrio em cursos de esportes tinha as seguintes

opes: A (Natao), B (Alongamento) e C (Voleibol) e assim foi montada a
tabela seguinte:
Cursos
Alunos
Apenas A
Apenas B
20
Apenas C
10
AeB
13
AeC
BeC
18
A, B e C
Analise as afirmativas seguintes com base nos dados apresentados na tabela.

1.
2.
3.
4.
33 pessoas se inscreveram em pelo menos dois cursos.

52 pessoas no se inscreveram no curso A.
48 pessoas se inscreveram no curso B.
O total de inscritos nos cursos foi de 88 pessoas.
A alternativa que contm todas as afirmativas corretas :

a)
b)
c)
d)
e)
1e2
1e3
3e4
1, 2 e 3
2, 3 e 4
4. Assinale a alternativa incorreta:

a)
b)
c)
d)
e)
Gabarito:1. E2. C3. B4. D
153
Matemtica
NMEROS PRIMOS
Por definio, os nmeros primos so nmeros pertencentes ao conjunto dos nmeros naturais
no nulos, que possuem exatamente apenas dois divisores naturais distintos, o nmero 1 e o
prprio nmero.
Segundo esta definio o nmero 1 no um nmero primo, pois o mesmo no apresenta dois
divisores distintos. Seu nico divisor o prprio 1.
O nmero 2 o nico nmero primo par, j que todos os demais nmeros pares possuem ao
menos 3 divisores, dentre eles a unidade, o prprio nmero e o nmero 2.
Nmeros naturais no nulos que possuem mais de dois divisores so chamados de nmeros
compostos.
Exemplos:
a) 2 tem apenas os divisores 1 e 2, portanto 2 um nmero primo.
b) 17 tem apenas os divisores 1 e 17, portanto 17 um nmero primo.
c) 10 tem os divisores 1, 2, 5 e 10, portanto 10 no um nmero primo.
Observaes:
1 no um nmero primo, porque ele tem apenas um divisor que ele mesmo.
2 o nico nmero primo que par.
Os nmeros que tm mais de dois divisores so chamados nmeros compostos.
Exemplo:
15 tem mais de dois divisores 15 um nmero composto.
155
Como identificar se um nmero primo?

Iremos testar a divisibilidade do nmero por cada um dos nmeros primos, iniciando em 2, at
que a diviso tenha resto zero ou que o quociente seja menor ou igual ao nmero primo que se
est testando como divisor.
Vamos testar se o nmero 17 primo ou no:
17 2 = 8, resta 1;
17 3 = 5, restam 2;
17 5 = 3, restam 2.
Neste ponto j podemos ter a certeza de que o nmero 17 primo, pois nenhum dos divisores
primos testados produziu resto 0 e o quociente da diviso pelo nmero primo 5 igual a 3 que
menor que o divisor 5.
Vejamos agora se o nmero 29 primo ou no:
29 2 = 14, resta 1;
29 3 = 9, restam 2;
29 5 = 5, restam 4.
Como neste ponto quociente da diviso de 29 pelo nmero primo 5 igual ao prprio divisor
5, podemos ento afirmar com certeza que o nmero 29 primo, pois nenhum dos divisores
primos testados resultou em uma diviso exata.
E o nmero 161?
Ele no par, portanto no divisvel por 2;
1+6+1 = 8, portanto no divisvel por 3;
Ele no termina em 0 nem em 5, portanto no divisvel por 5;
Quando dividido por 7 161 / 7 = 23, com resto zero, logo 161 divisvel por 7, e portanto no
um nmero primo.
E o nmero 113:
Ele no par, portanto no divisvel por 2;
1+1+3 = 5, portanto no divisvel por 3;
Ele no termina em 0 nem em 5, portanto no divisvel por 5;
Se dividido por 7 113 / 7 = 16, com resto 1. O quociente (16) ainda maior que o divisor (7).
Agora dividido por 11 113 / 11 = 10, com resto 3. O quociente (10) menor que o divisor (11),
e alm disso o resto diferente de zero (o resto vale 3), portanto 113 um nmero primo.
156
Matemtica Nmeros Primos e Primos Entre Si Prof. Dudan
O QUE SO NMEROS PRIMOS ENTRE SI?

Um resultado na teoria de nmeros que todo nmero natural, maior que 1, pode ser escrito
como um produto, em que os fatores so todos nmeros primos.
Por exemplo, (2.2.5) a decomposio do nmero 20 em fatores primos, isto , 20 = 2.2.5
Deve-se observar que, se o nmero em questo for um nmero primo, ento a decomposio
ser o prprio nmero.
Por exemplo, 7 ser a decomposio em fatores primos do nmero 7.
Assim, se aps a decomposio de dois nmeros naturais a e b (maiores que 1), em fatores
primos, no houver fatores comuns; ento a e b sero denominados nmeros primos entre si.
Observe que 20 e 21 so nmeros primos entre si, pois 20 = 2.2.5 e 21 = 3.7;
J os nmeros 15 e 21 no so primos entre si, pois 15 = 3.5 e 21 = 3.7
Resumindo: Um conjunto de nmeros inteiros chamado de mutuamente primo se no existir
um inteiro maior do que 1 que divida todos os elementos.
Assim chamamos de nmeros primos entre si um conjunto de dois ou mais nmeros naturais
cujo nico divisor comum a todos eles seja o nmero 1.
Exemplo:
Os divisores do nmero 10 so: 1, 2, 5 e 10.
Os divisores de 20 so: 1, 2, 4, 5, 10 e 20.
Os divisores de 21 so: 1, 3, 7 e 21.
Podemos ento afirmar que juntos, os nmeros 10, 20 e 21 so primos entre si, ou mutuamente
primos, j que o nico divisor comum a todos eles continua sendo o nmero 1.
Observe, no entanto que os nmeros 10 e 20 no so nmeros primos, pois os nmeros 1, 2, 5
e 10 so divisores comuns aos dois.
Em sntese para sabermos se um conjunto de nmeros so primos entre si, ou mutuamente
primos, basta calcularmos o seu mximo divisor comum (MDC). Se for 1, todos nmeros do
conjuntos sero primos entre si.
Regra prtica para descobrir se dois nmeros naturais so primos entre si:
Seriam os nmeros 49 e 6 primos entre si?
Se colocarmos 49 e 6 na forma de frao 49 , no d para simplificar por nenhum nmero,
6
logo temos uma frao IRREDUTVEL.
Assim dizemos que 49 e 6 so PRIMOS ENTRE SI.
157
Matemtica
Operaes Matemticas
Observe que cada operao tem nomes especiais:
Adio: 3 + 4 = 7, onde os nmeros 3 e 4 so as parcelas e o nmero 7 a soma ou total.
Subtrao: 8 5 = 3, onde o nmero 8 o minuendo, o nmero 5 o subtraendo e o nmero
3 a diferena.
Multiplicao: 6 5 = 30, onde os nmeros 6 e 5 so os fatores e o nmero 30 o produto.
Diviso: 10 5 = 2, onde 10 o dividendo, 5 o divisor e 2 o quociente, neste caso o resto
da diviso ZERO.
Regra de sinais da adio e subtrao de nmeros inteiros

A soma de dois nmeros positivos um nmero positivo.
(+ 3) + (+ 4) = + 7, na prtica eliminamos os parnteses. + 3 + 4 = + 7
A soma de dois nmeros negativos um nmero negativo.
(-3) + (-4) = 7, na prtica eliminamos os parnteses. 3 4 = 7
Se adicionarmos dois nmeros de sinais diferentes, subtramos seus valores absolutos e
damos o sinal do nmero que tiver o maior valor absoluto.
( 4) + (+ 5) = + 1, na prtica eliminamos os parnteses. 4 + 5 = 1 assim, 6 8 = 2.
Se subtrairmos dois nmeros inteiros, adicionamos ao 1 o oposto do 2 nmero.
(+ 5) (+ 2) = (+ 5) + ( 2) = + 3, na prtica eliminamos os parnteses escrevendo o oposto
do segundo nmero, ento: + 5 2 = + 3 (o oposto de +2 2)
( 9) (- 3) = 9 + 3 = 6
( 8) (+ 5) = 8 5 = 13
DICA
Na adio e subtrao, quando os sinais forem iguais, somamos os nmeros e
conservamos o mesmo sinal, quadno os sinais forem diferentes, diminuimos os
nmeros e conservamos o sinal do maior valor absoluto.
159
1. Calcule:
a) 3 + 5 =
b) + 43 21 =
c) 9 24 =
d) - 25 + ( 32) =
e) + 5 14 =
f) + 7 + ( 4) =
g) 19 ( 15) =
h) + 7 ( 2) =
i) + 9 5 =
j) - 8 + 4 + 5 =
k) 9 1 2 =
l) + (-6) (+3) + 5 =
Regra de sinais da multiplicao e diviso de nmeros inteiros

Ao multiplicarmos ou dividirmos dois nmeros de sinais positivos, o resultado um
nmero positivo.
a) (+ 3) (+ 8) = + 24
b) (+12) (+ 2) = + 6
Ao multiplicarmos ou dividirmos dois nmeros de sinais negativos, o resultado um
nmero positivo.
a) ( 6) ( 5) = + 30
b) ( 9) ( 3) = + 3
Ao multiplicarmos ou dividirmos dois nmeros de sinais diferentes, o resultado um
nmero negativo.
a) ( 4) (+ 3) = 12
b) (+ 16) ( 8) = 2
DICA
Na multiplicao/diviso, quando os dois sinais forem iguais, o resultado (+), e
quando forem diferentes, o resultado ().
160
Matemtica Operaes Bsicas Prof. Dudan
2. Calcule os produtos e os quocientes:

a) ( 9) ( 3) =
b) 4 ( 2) =
c) 6 9 =
d) ( 4) ( 4) =
e) 12 ( 6) =
f) 1 ( 14) =
g) (+ 7) (+ 2) =
h) ( 8) ( 4) =
i) - 5 x (- 4) 2 =
3. Efetue os clculos a seguir:

a) 2085 - 1463 =
b) 700 + 285 =
c) 435 x 75 =
d) 4862 36 =
e) 3,45 - 2,4 =
f) 223,4 + 1,42 =
g) 28,8 4 =
h) 86,2 x 3 =
Potenciao e Radiciao
No exemplo 72 = 49 temos que: 7 a base, 2 o expoente e 49 a potncia.
A potncia uma multiplicao de fatores iguais: 72 = 7 x 7 = 49
Todo nmero inteiro elevado a 1 igual a ele mesmo:
Ex.: a) ( 4)1 = 4
b) (+ 5)1 = 5
Todo nmero inteiro elevado a zero igual a 1.
Ex.: a) ( 8)0 = 1
b) (+ 2)0 = 1
No exemplo 3 8 = 2 temos que: 3 o ndice da raiz, 8 o radicando, 2 a raiz e o simbolo
o radical.
Ex.: a) 52 = 25
b) 23 = 8
c) 34 = 81
d) 4 625 = 5
e) 64 = 8
f) 3 27 = 3
Regra de sinais da potenciao de nmeros inteiros

Expoente par com parnteses: a potncia sempre positiva.
Exemplos: a) ( 2)4 = 16, porque ( 2) ( 2) ( 2) ( 2) = + 16
b) (+ 2) = 4, porque (+ 2) (+ 2) = + 4
Expoente mpar com parnteses: a potncia ter o mesmo sinal da base
Exemplos: a) ( 2)3 = 8, porque (- 2) ( 2) (- 2) = 8
b) (+ 2)5 = + 32, porque (+ 2) (+ 2) (+ 2) (+ 2) (+ 2) = + 32
161
Quando no tiver parnteses, conservamos o sinal da base independente do expoente.

Exemplos: a) 2 = 4
b) 23 = 8
c) + 3 = 9
d) + 53 = + 125
4. Calcule as potncias:
a) 3 =
b) ( 3) =
c) 3 =
d) (+ 5)3 =
e) ( 6) =
f) 43 =
g) ( 1) =
h) (+ 4) =
i) ( 5)0 = j) 7 =
k) ( 2,1) =
l) 1,13 =
m) (8) = n) 8 =
Propriedades da Potenciao
Produto de potncia de mesma base: Conserva-se a base e somam-se os expoentes.
Exemplos:
a) a3 x a4 x a2 = a9
b) ( 5)2 x ( 5) = ( 5)3
c) 3 x 3 x 32 = 34
Diviso de potncias de mesma base: Conserva-se a base e subtraem-se os expoentes.
Exemplos:
a) b5 b2 = b3
b) ( 2)6 ( 2)4 = ( 2)2
c) ( 19)15 ( 19)5 = ( 19)10
Potncia de potncia: Conserva-se a base e multiplicam-se os expoentes.
Exemplos:
a) (a2)3 = a6
b) [( 2)5]2 = ( 2)10
162
Potncia de um produto ou de um quociente: Multiplicase o expoente de cada um dos

elementos da operao da multiplicao ou diviso pela potncia indicada.
Exemplos:
a) [( 5)2 x (+ 3)4]3 = ( 5)6 x (+ 3)12
b) [( 2) ( 3)4]2 = ( 2)2 ( 3)8
Expresses numricas
Para resolver expresses numricas preciso obedecer a seguinte ordem:
1 resolvemos as potenciaes e radiciaes na ordem em que aparecem.
2 resolvemos as multiplicaes e divises na ordem em que aparecem.
3 resolvemos as adies e subtraes na ordem em que aparecem.
Caso contenha sinais de associao:
1 resolvemos os parnteses ( )
2 resolvemos os colchetes [ ]
3 resolvemos as chaves { }
5. Calcule o valor das expresses numricas:

a) 6 3 + 10 50 =
b) 20 + 23 10 4 2 =
c) 100 + 1000 + 10000 =
d) 5 5 15 + 50 53 =
e) 53 2 [24 + 2 (23 3)] + 100 =
f) 2 {40 [15 (3 4)]} =
163
Simplificao de fraes
Para simplificar uma frao, dividi-se o numerador e o denominador da frao por um
mesmo nmero.
Exemplo:
a) 6 2 = 3
14 2 7
2
b) 40 2 = 20 2 = 10 ou 40 4 = 10
12 2 6
3
12 4
3
Quando o numerador divisvel pelo denominador efetua-se a diviso e se obtm um
nmero inteiro.
Exemplo:
a) 100 = 4
-25
b) 299 = 13
23
6. Simplifique as fraes, aplicando a regra de sinais da diviso:

a) - 75
50
b) - 48
84
c) - 36
2
d) - 10
15
A relao entre as fraes decimais e os nmeros decimais

Para transformar uma frao decimal em nmero decimal, escrevemos o numerador da
frao e o separamos com uma vrgula deixando tantas casas decimais quanto forem os
zeros do denominador.
Exemplo: a) 48 = 4,8
10
b) 365 = 3,65
100
c) 98 = 0,098
1.000
d) 678 = 67,8
10
Para transformar um nmero decimal em uma frao decimal, colocamos no denominador

tantos zeros quanto forem os nmeros depois da vrgula do nmero decimal.
Exemplo: a) 43,7 = 437
10
164
b) 96,45 = 9.645
100
c) 0,04 = 4
100
d) 4,876 = 4.876
1.000
Adio e subtrao de fraes

Com o mesmo denominador
Sendo os denominadores iguais, basta somar ou diminuir os numeradores.
Exemplo: a) 21 4 + 9 = 26 simplificando 26 = 13
b) 1 + 3 = 4 = 1
6 6 6 6
3
6
4 4 4
Com denominadores diferentes

Sendo os denominadores diferentes preciso encontrar as fraes equivalentes s fraes
dadas de modo que os denominadores sejam iguais, uma maneira prtica encontrar o
MMC dos denomiadores, veja:
2 4
3 5 o MMC de 3 e 5 15. Para encontrar os novos numeradores, dividi-se o MMC (15)
pelo denominador da primeira fra e multiplica o resultado da diviso pelo seu numerador:
15 3 = 5 x 2 = 10 e assim procedemos com as demais fraes, ento: 2 4 = 10 12
3 5 15 15
2
Observe que a frao 10 equivalente frao e a frao 12 equivalente a frao 4
5
15
3
15
2
10
Por fim, efetuamos o clculo indicado entre
12 =
15
15 15
7. Calcule o valor das expresses e simplifique quando for possvel:

a) 3 + 2 5 5
4 10 2 10
b)
7 + 2 1
3
4
Multiplicao e diviso de fraes

Para multiplicar fraes, basta multiplicar os numeradores entre si e os denominadores
entre si tambm.
Exemplo: a) 2 x 3 = 6 simplificando 3
10
4
20
5
Para dividir fraes, basta multiplicar a primeira frao pelo inverso da segunda.
1

2
_____
3
7
3
21
5
Exemplo: a) = x = b)
= 1 x 5 5
8 5
8 7
40
2 3 6
3

5
DICA
Dividir por um nmero multiplicar pelo seu inverso!
165
8. Efetue e simplifique quando for possvel:

a) 4 2
b) 1 3 2
c) ( 4) 3
7
2
8
5
4 3
d)
9. Aplique seus conhecimentos e calcule o valor das expresses numricas. Observe

as operaes indicadas, a existncia de sinais de associao e tenha cuidado com as
potncias.
a) ( 1 2 3 4 5) (+ 15) =
b) (8 + 10 2 12) ( 4 + 3) =
c) 3 { 2 [(- 35) 25 + 2]} =
d) 4 {( 2) ( 3) [ 11 + ( 3) ( 4)] ( 1)} =
e) 2 + { 5 [- 2 ( 2) 3 (3 2) ] + 5} =
f) 15 + 10 (2 7) =
10. Efetue os clculos a seguir:

a) 2075 2163
b) 740 485
c) 415 72
d) 1548 36
e) 13,46 8,4
f) 223,4 + 1,42
g) 3,32 2,5
h) 86,2 3
j) 100 2,5
166
k) 21,2 0,24
i) 78,8 4
l) 34,1 3,1
Potenciao e radiciao de fraes

Para elevarmos uma frao a uma determinada potncia, determina-se a potenciao do
numerador e do denominador obedecendo as regras de sinais da potenciao.
Exemplo: a) - 2 2 = + 4 b) - 1 3 = 1 c) + 3 3 = 27
4
64
125
9
3
5
Um nmero racional negativo no tem raiz de ndice par no conjunto Q, se o ndice for
mpar pode ter raiz positiva ou negativa.
Exemplo: a) - 36 = Q
b) 4 -81 = Q
J o ndice mpar admite raiz nagativa em Q.

Exemplo: a) 3 -64 = 4, porque (- 4)3 = 64
b) 5 -32 = 2, porque (- 2)5 = -32
Expoente negativo
Todo nmero diferente de zero elevado a um expoente negativo igual ao inverso do mesmo
nmero com expoente positivo.
Exemplo: a) 1 = 1
b) 4-3 = 1 = 1 c) 2 -2 = 4 2 = + 16
7 49
2
4 64
4
4
167
Matemtica
FRAES
Definio
Frao um modo de expressar uma quantidade a partir de uma razo de dois nmeros
inteiros. A palavra vem do latim fractus e significa "partido", dividido ou "quebrado (do verbo
frangere: "quebrar").
Tambm considerada parte de um inteiro, que foi dividido em partes exatamente iguais. As
fraes so escritas na forma de nmeros e na forma de desenhos. Observe alguns exemplos:
169
Na frao, a parte de cima chamada de numerador, e indica quantas partes do inteiro foram
utilizadas.
A parte de baixo chamada de denominador, que indica a quantidade mxima de partes em
que fora dividido o inteiro e nunca pode ser zero.
Ex.: Uma professora tem que dividir trs folhas de papel de seda entre quatro alunos, como ela
pode fazer isso?
Se cada aluno ficar com 3/4 (l-se trs quartos) da folha. Ou seja, voc vai dividir cada folha em
4 partes e distribuir 3 para cada aluno.
Assim , por exemplo, a frao 56/8 (l-se cinquenta e seis oitavos) designa o quociente de 56
por 8. Ela igual a 7, pois 7 8 = 56.
Relao entre fraes decimais e os nmeros decimais

Para transformar uma frao decimal (de denominador 10) em um nmero decimal, escrevemos
o numerador da frao e o separamos com uma vrgula deixando tantas casas decimais direita
quanto forem os zeros do denominador.
Exemplo: 48 /10 = 4,8
365 / 100 = 3,65
678 / 10 = 67,8
98/1000 = 0,098
Para a transformao contrria (decimal em frao decimal), colocamos no denominador

tantos zeros quanto forem os nmeros direita da vrgula no decimal.
Exemplo: 43,7 = 437 / 10
96,45 = 9645/ 100
4,876 = 4876 / 1000
0,04 = 4 / 100
SIMPLIFICAO de FRAES
Para simplificar uma frao, se possvel, basta dividir o numerador e o denominador por um
mesmo nmero se eles no so nmeros primos entre si.
Exemplos:
170
Matemtica Fraes Prof. Dudan
COMPARAO entre FRAES

Se duas fraes possuem denominadores iguais, a maior frao a que possui maior numerador.
Por exemplo:
3 < 4
5
5
Para estabelecer comparao entre fraes, preciso que elas tenham o mesmo denominador.
Isso obtido atravs do menor mltiplo comum.
Exemplo:
Na comparao entre fraes com denominadores diferentes, devemos usar fraes

equivalentes a elas e de mesmo denominador, para assim compar-las.
O MMC entre 5 e 7 35, logo:
Assim temos que
ADIO E SUBTRAO
Sendo os denominadores iguais, basta somar ou subtrair os numeradores e manter o
denominador.
Exemplos:
171
Se os denominadores forem diferentes ser necessrio encontrar fraes equivalentes

(proporcionais) que sejam escritas no mesmo denominador comum. Usaremos o M.M.C , veja:
Exemplo:
O m.m.c de 3 e 5 15 , em seguida divide-se o m.m.c pelo denominador original de cada frao

e multiplica o resultado pelo numerador , obtendo assim , uma frao equivalente.
Observe que com isso , temos :
Por fim efetuamos o clculo
Exemplo:
Exemplo: Calcule o valor das expresses e simplifique quando for possvel:
172
Matemtica Fraes Prof. Dudan
MULTIPLICAO e DIVISO
Para multiplicar fraes basta multiplicar os numeradores entre si e fazer o mesmo entre os
denominadores, independente se so iguais ou no.
Exemplo:
Para dividir as fraes , basta multiplicar a primeira frao pelo inverso da segunda frao.
Exemplo:
Exemplos: Efetue e simplifique quando for possvel:
Potenciao e radiciao de fraes

Para elevarmos uma frao uma determinada potncia, basta aplicar a potencia no numerador
e tambm no denominador, respeitando as regras dos sinais da potenciao.
Exemplo:
173
Caso seja necessrio aplicar um radical numa frao, basta entender que : a raiz da frao a
frao das razes.
Exemplos:
Exemplo: Calcule o valor das expresses:
Questes:
1. Joo e Toms partiram um bolo retangular. Joo comeu a metade da tera parte e Toms comeu
a tera parte da metade. Quem comeu mais?
a)
b)
c)
d)
e)
Joo, porque a metade maior que a tera parte.

Toms.
No se pode decidir porque no se conhece o tamanho do bolo.
Os dois comeram a mesma quantidade de bolo.
No se pode decidir porque o bolo no redondo.
2. Dividir um nmero por 0,0125 equivale a multiplic-lo por:

a)
b)
c)
d)
e)
1/125.
1/8.
8.
12,5.
80.
Gabarito:1. D2. E
174
Matemtica
Potncias
A potenciao indica multiplicaes de fatores iguais.

Por exemplo, o produto 3 . 3 . 3 . 3 pode ser indicado na forma 34. Assim, o smbolo an, sendo
a um nmero inteiro e n um nmero natural, n > 1, significa o produto de n fatores iguais a a:
an = a . a . a . ... . a
n fatores
Exemplo:
26 = 64, onde,
2 = base
6 = expoente
64 = potncia
Exemplos:
a) 54 = 5 . 5 . 5 . 5 . = 625
5 a base;
4 o expoente;
625 a potncia
b) (-6)2 = (-6) . (-6) = 36
-6 a base;
2 o expoente;
36 a potncia
c) (-2)3 = (-2) . (-2) . (-2) = - 8
-2 a base;
3 o expoente;
-8 a potncia
d) 101 = 10
10 a base;
1 o expoente;
10 a potncia
175
Casos especiais:
a1 = a 1n = 1
a0 = 1
a 0
Exemplo: Calcule as potncias.
a) 52 = b) -52 =
c) (-5)2 =
d) -53 = e) (-5)3 = f) -18 =

g) - (-5)3 = h) (3)0 = i) -100 =
j) - 3 =
k) (-3) =
l) -3=
m) (-3) =
n) (-3)0 = o) -30 =
Potncias famosas
21 = 2 3 = 3 5= 5
2 = 4
3 = 9
5 = 25
2 = 8
3 = 27
5 = 125
24 = 16
34 = 81 54 = 625
25 = 32 35 = 243
26 = 64
27 = 128
28 = 256
29 = 512
210 = 1024
176
Matemtica Potncias Prof. Dudan
Potncias de base dez

n inteiro e positivo
n inteiro e positivo
10n = 10000...0
10n = 0,0000...001
n zeros
n algarismos
Exemplos:
a) 104 = 10000
d) 10-5 = 0,00001
b) 106 = 1000000
e) 10-2 = 0,01
c) 103 = 1000 f) 10-1 = 0,1

Exemplo: Analise as sentenas abaixo e assinale a alternativa que completa os parnteses
corretamente e na ordem correta.
(
(
(
(
) 44 + 44 + 44 + 44 = 45
) 320 + 320 + 320 = 920
) 27 + 27 = 28
) 53 + 53 + 53 + 53 + 53 = 515
a)
b)
c)
d)
e)
VFFF
VVVV
FVFV
VFVF
FVVF
Exemplo: Qual o dobro de 230?

a) 430
b) 260
c) 460
d) 231
e) 431
Exemplo: Qual a metade de 2100?
a) 250
b) 299
c) 1100
d) 150
e) 225
177
Propriedades de potncias
Produto de potncias de mesma base
Na multiplicao de potncias de bases iguais, conserva-se a base e somam-se os expoentes.
ax . ay = ax + y
Exemplos:
a) 23 . 22 = 23 + 2 = 25 = 32
b) 54 . 5 = 54 + 1 = 56
c) 2x . 26 = 2x + 6
d) 24 . 2-3 = 24 + (-3) = 24 - 3 = 21 = 2
e) 37 . 3-7 = 37 + (-7) = 37 - 7 = 30 = 1
f) xn . x-n = xn + (-n) = xn - n = x0 = 1
g) 8 . 2x = 23 . 2x = 23 + x
h) 2x . 2x = 2x + x = 22x
Observao: A propriedade aplica-se no sentido contrrio tambm
am + n = am . an
Exemplo:
a) 2x + 2 = 2x . 22 = 2x . 4 = 4 . 2x
b) 32x = 3x + x = 3x . 3x = (3x)2
c) 5m + x = 5m . 5x
d) 42 + n = 42 . 4n = 16 . 4n
Observao: Somente podemos aplicar essa propriedade quando as bases so iguais.
25 . 32 65 + 2 (no h propriedade para esses casos)
No possvel multiplicar as bases quando houver expoente (no h propriedade para esses
casos)
Exemplos:
a) 2 . 6x 12x
b) 32 . 3x = 92 + x
178
Diviso de potncias de mesma base

Na diviso de potncias de bases iguais, conserva-se a base e subtraem-se os expoentes.
ax ay = ax - y
OU
ax = a x - y
ay
Exemplos:
a) 710 78 = 710 - 8 = 72 = 49
b) 32 3-5 = 32- (-5) = 32 + 5 = 37
c) 102x 10x = 102x - x = 10x
d) 20 25 = 20 - 5 = 2-5
e)
103x
= 103x - x = 102x
10x
f) 13x 13x + 2 = 13x - (x + 2) = 13x - x - 2 = 132

g) 53 53 = 53 - 3 = 50 = 1
h) 43 48 = 43 - 8 = 4-5
i) 11-5 113 = 11-5 - 3
x5n
j)
= x5n - 10n = x-5n
x10n
A propriedade aplica-se no sentido contrrio tambm.
am - n = am + an
Exemplos:
a) 2x-2 = 2x 22 = 2x 4 = 2x/4
b) 5m-x = 5m 5x = 5m/5x
c) 42 - n = 42 4n = 16 + 4n = 16/4n
179
Potncia de potncia
Quando uma potncia est elevada a algum expoente, conserva-se a base e multiplica-se o
expoente.
(ax)y = axy
Exemplos:
a) (22)3 = 22 . 3 = 26 = 128
b) (33x)2 = 36x
c) (54 + x)3 = 512+3x
d) (77)0 = 77 . 0 = 70 = 1
e) (2-3)2 = 2(-3) . 2 = 2-6
Cuidado!
n
(am)n am
Exemplo:
2
(23)2 23 26 29 128 = 512
Potncia de mesmo expoente

O produto de dois nmeros quaisquer a e b, ambos elevados a um expoente n, conserva-se o
expoente e multiplicam-se as bases.
an . bn = (a . b)n
Exemplos:
a) (3 . 2)3 = 33 . 23 = 27 . 8 = 216
b) (5x)2 = 52 . x2 = 25x2
c) (-2ab)4 = (-2)4 . a4 . b4 = 16 a4 . b4
d) (x2y3)4 = (x2)4 . (y3)4 = x8 . y12
e) 57 . 27 = (5 . 2)7 = 107
f) (4 . a3 . b5)2 = 42 . (a3)2 . (b5)2 = 16 . a6 . b10
Exemplo: A soma dos algarismos do produto 421 . 540
180
Diviso de mesmo expoente

A diviso de dois nmeros quaisquer a e b, ambos elevados a um expoente n, conserva-se os
expoentes e dividem-se as bases. (b 0)
an =
bn
an
bn
Exemplos:
4
2
24 16
a) = 4 =
81
3
3
7
5
b) 7 = = 17 = 1
5
5
57
( )( )
( )
3
2 3 x 4 z2
2x 4z2
c)
=
3
3y 3
33 y 3
8x12z6
27y 9
8
d) 8 = = 48
2
8
88
e)
92 x
32 x
9
=
3
2x
= 32 x
Potncia de expoente negativo

O expoente negativo indica que se deve trabalhar com o inverso multiplicativo dessa base.
Expoente -1
1
a =
a
1
Expoente qualquer
n
1 1 1 n n1 1
1 1
a a = = a n =a na=1 =n
a =a oun=
a a a
a a
a
a

1 n
a n =
1
an
181
Exemplos:
a) 51 =
1
5
1
1
b) x = = 2
x
x
2
1
1
c) 2 = =
8
2
3
d) y 1 =
1
y
Casos especiais:
a
b
b
=
a
a
b
b
a
Exemplos:
2
a)
3
5
b)
3
3
9
= =
25
5
1
c)
2
2
= = 24 = 16
1
3
d)
x
182
3
2
2
x
x2
= =
9
3
Regras importantes
Base NEGATIVA elevada a expoente MPAR resulta em NEGATIVO
Exemplo:
a) (-1)5 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = -1
b) (-2)3 = (-2) . (-2) . (-2) = -8
c) (-5)1 = -5
Base NEGATIVA elevada a expoente PAR resulta em POSITIVO
Exemplo:
a) (-2)4 = (-2) . (-2) . (-2) . (-2) = +16
b) (-7)2 = (-7) . (-7) = +49
c) (-1)6 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = +1
Caso especial para BASE = -1
Exponente PAR Exponente MPAR
(-1)0 = +1 (-1)1 = -1
(-1)2 = (-1) . (-1) = +1 (-1)3 = (-1) . (-1) . (-1) = -1
(-1)4 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = +1
(-1)5 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = -1
(-1)6 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = +1
(-1)7 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = -1
. .
. .
. .
(-1)PAR = + 1 (-1)MPAR = - 1
Exemplos:
a)
b)
c)
d)
e)
(-1)481 = -1
(-1)1500 = +1
(-1)123 . (-1)321 = (-1)123 + 321 = (-1)444 = +1
(-1)2n = +1
pois "2n" um nmero par
(-1)6n - 1 = -1
pois "6n - 1" um nmero mpar
183
Exemplos: Calcule as potncias:

a) 83 . 165 =
j) 0,25-3 =
b) 77 7-4 =
c) 5 =

k) 7
4
d) (33)5 =
l) 0 =
e) (-5)0 =
m) 105 =
f) -50 =
n) 10 =
-3
-23
3

= 1
4
2
4
-3
3
1
g)
=
4
2
h)
3
1
7
4 i) 2 = 4
7
4
7
4
o) (0,001)3 =
p) (0,001)-3 =
q) 410 2 =
r) 10003 =
Exemplo: Relacione a coluna da esquerda com a coluna da direita.

(
(
(
(
(
) 05
) 50
) (-1)7
) (-1)10
) 10
a) 1
b) -1
c) 0
A alternativa que completa corretamente os parnteses, de cima para baixo

a)
b)
c)
d)
e)
184
a-b-c-b-a
c-a-b-a-a
c-b-b-b-a
c-b-a-b-c
a-a-a-a-c
Matemtica
Radicais
Certas situaes envolvendo radicais podem ser simplificadas utilizando algumas tcnicas
matemticas. Vamos atravs de propriedades, demonstrar como simplificar nmeros na forma
de radicais, isto , nmeros ou letras que podem possuir razes exatas ou no. Nesse ltimo
caso, a simplificao primordial para os clculos futuros e questes de concurso.
Definio
Se perguntssemos que nmero multiplicado por ele mesmo tem resultado 2, no
encontraramos nenhum nmero natural, inteiro ou racional como resposta.
Uma raiz nada mais que uma operao inversa potenciao, sendo assim, ela utilizada
para representar, de maneira diferente, uma potncia com expoente fracionrio.
Radiciao de nmeros relativos a operao inversa da potenciao. Ou seja:
n
an = b b = a
(com n > 0)
Regra do SOL e da sombra
185
Exemplos:
3 3
5 5
5
a)a)7 57=5 = 737=3 =5 343
343
4 4
3 3
b)b) 232=3 =
2 42 4
1 1
2 2
c)c)
3 3= = 3 3
3 3
5 5
3 3
d)d) 3232= =
22
0 ,80 ,8
8 8
10 10
4 4
5 5 5 5 4 4 5 5
= 10
= 10 = 10
= 10= = 1010= = 10000
e)10
e)10
10000
Ateno:
par
negativo IR
Propriedades
I.
Simplificao de radicais
Regra da chave-fechadura
Exemplos:
a)27 =
b) = 32
c)316 =
d) = 532
e)36 = f) = 4512
g)243 = h) = 3729
i)108 = j) = 3-64
Ateno!
n
an = a
II.
Soma e subtrao de radicais
Exemplos:
a) 5 520 + 45 7125 + 320 =
b) 32 354 + 3128 =
186
Matemtica Radicais Prof. Dudan
III. Multiplicao de razes de mesmo ndice
a . nb = na . b
Exemplos:
a) 2 . 5 = 4.5 = 10
3
b) 34 . 32 = 4.2 = 38 = 2
c) 227 . 23
d) 316 . 32
IV. Diviso de razes de mesmo ndice
n
a
=
n
b
b
n
20
a)
20 5
=
= 4 =2
5
4
4
5
b)
=
= 2
20
a)
Exemplos: Ateno:
2
20
a)
a)
b)
20
= 4 =2
5
b)
20
20
=
= 4 =2
45 3 4 5 3
=
= 2
3
2
2
4
2
=3
4
b)
=3 =32
3
144
144 12
2
V. 1 Raiz
, 442= de raiz
=
=
= 1 ,2
100
100 10
144
144 12
1 , 44 =
=
=
= 1 ,2
m n
a = m.n a100
100 10
1 , 44 =
144
100
12
= 1 ,2
10
a = m.n a
144
144 12
=
a)
64 = 64=
= 64 == 1
2 ,2
=2
100
10
100
3
b)
m n
4 3 144
1 ,=44 =2
=
100
2
m n
20
= 4 =2
5
5 4
2.3
3 = 5.4 3 = 20 3
a = m.n a
n
m.n
6
a) a =3 64 a= 2.3 64 = 6 64 = 26 = 2
Exemplos:
a)
b)
5 34
b)
5 4
2.3
6
20 6
64
3 ==5.4 364= =
3 64 = 2 = 2
3 = 5.4 3 = 20 3
a)
b)
5 4
64 = 2.3 64 = 6 64 = 26 = 2
3 = 5.4 3 = 20 3
187
VI. Simplificao de ndice e expoente

n.p
n.p
am.p = am
n.p
Exemplos:
4
a)
b)
n.p
9 = 32 = 3
76 =
2.4
a)
72.3 = 73
am.p = am
n
am.p =4 am 4 2
a)
9= 3 = 3
4
9 8= 6 32 2=
3 4 3
.4 2.3
b)
7 = 7 = 7
am.p = am
2.4
6
2.3
3
b)
7
=
7
=
7
m.n
VII. Multiplicao de razes de mndices
= an bm
a n bdistintos
a)
9= 3 = 3
m
an b =
m.n
a)
b)
b)
3
8
12
5 4 7 = 5 4 73
76 =
5
an bm
2.4
72.3 = 73
20
20
22 m.n
5n3 =m 224 535 = 2 5
a b = a b
Exemplos:
a)
b)
m.n
a n b 3= 4an b12m 4 3
a)15 5 7 = 5 7
8
a)
12
5 4 7 = 5 4 73
22 53 = 224 535 = 28 b)
515
4
20
20
12
5 5 4 27 =4 354 2073 24 35 20 8 15
b)
2 5 = 2 5 = 2 5
5
20
Exerccios
1. Se x = 2 e y = 98 32 8 ento:
a)
b)
c)
d)
e)
y = 3x
y = 5x
y=x
y = -x
y = 7x
2. Se a = 2 e b = 2 8, ento a/b um nmero

a)
b)
c)
d)
e)
188
20
22 53 = 224 535 = 28 515
racional positivo.
racional no inteiro.
racional.
irracional.
complexo no real.
Matemtica Radicais Prof. Dudan
3. O numeral 5120,555 equivalente a

a)
b)
c)
d)
e)
32.
162.
2.
2.
5
2.
1,777...
4. O valor de
a)
b)
c)
d)
e)
0,111...
4,444...
4.
4,777...
3.
4/3.
5. O valor de (16%)50%
a)
b)
c)
d)
e)
0,04%
0,4%
4%
40%
400
2
6. O valor de 8 + 14 + 6 + 4
a)
b)
c)
d)
e)
23
322
5
25
52
7. Se a = 23,5, ento
a)
b)
c)
d)
e)
6 < a < 8,5.

8,5 < a < 10.
10 < a < 11,5.
11,5 < a < 13.
13 < a < 14,5.
Gabarito:1. C2. C3. A4. B5. D6. A7. C
189
Matemtica
Divisores e Mltiplos
Os mltiplos e divisores de um nmero esto relacionados entre si da seguinte forma:

Se 15 divisvel por 3, ento 3 divisor de 15, assim, 15 mltiplo de 3.
Mltiplos de um nmero natural

Denominamos mltiplo de um nmero o produto desse nmero por um nmero natural
qualquer. Um bom exemplo de nmeros mltiplos encontrado na tradicional tabuada.
Mltiplos de 2 (tabuada da multiplicao do nmero 2)
2 x 0 = 0
2 x 1 = 2
2 x 2 = 4
2 x 3 = 6
2 x 4 = 8
2 x 5 = 10
2 x 6 = 12
2 x 7 = 14
2 x 8 = 16
2 x 9 = 18
2 x 10 = 20
E assim sucessivamente.
Mltiplos de 3 (tabuada da multiplicao do nmero 3)
3 x 0 = 0
3 x 1 = 3
3 x 2 = 6
3 x 3 = 9
3 x 4 = 12
3 x 5 = 15
3 x 6 = 18
3 x 7 = 21
3 x 8 = 24
3 x 9 = 27
3 x 10 = 30
191
E assim sucessivamente.
Portanto, os mltiplo de 2 so: 0, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 18, 20, ...
E os mltiplos de 3 so: 0, 3, 6, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30, ...
Divisores de um nmero natural

Um nmero divisor de outro quando o resto da diviso for igual a 0. Portanto,
12 divisvel por 1, 2, 3, 4, 6 e 12.
36 divisvel por 1, 2, 3, 4, 6, 9, 12, 18 e 36.
48 divisvel por 1, 2, 3, 4, 6, 8, 12, 24 e 48.
Importante!
O menor divisor natural de um nmero
sempre o nmero 1.
O maior divisor de um nmero o prprio
nmero.
O zero no divisor de nenhum nmero.
Os divisores de um nmero formam um
conjunto finito.
Principais Critrios de Divisibilidade

Dentre as propriedades operatrias existentes na Matemtica, podemos ressaltar a diviso,
que consiste em representar o nmero em partes menores e iguais.
Para que o processo da diviso ocorra normalmente, sem que o resultado seja um nmero
no inteiro, precisamos estabelecer situaes envolvendo algumas regras de divisibilidade.
Lembrando que um nmero considerado divisvel por outro quando o resto da diviso entre
eles igual a zero.
Regras de divisibilidade
Divisibilidade por 1
Todo nmero divisvel por 1.
192
Matemtica Divisores e Mltiplos Prof. Dudan
Um nmero natural divisvel por 2 quando ele termina em 0, ou 2, ou 4, ou 6, ou 8, ou seja,
quando ele par.
Exemplos: 5040 divisvel por 2, pois termina em 0.
237 no divisvel por 2, pois no um nmero par.
Um nmero divisvel por 3 quando a soma dos valores absolutos dos seus algarismos for
divisvel por 3.
Exemplo: 234 divisvel por 3, pois a soma de seus algarismos igual a 2+3+4=9, e como 9
divisvel por 3, ento 234 divisvel por 3.
Um nmero divisvel por 4 quando termina em 00 ou quando o nmero formado pelos dois
ltimos algarismos da direita for divisvel por 4.
4116 divisvel por 4, pois 16 divisvel por 4.
1324 divisvel por 4, pois 24 divisvel por 4.
3850 no divisvel por 4, pois no termina em 00 e 50 no divisvel por 4.
Um nmero natural divisvel por 5 quando ele termina em 0 ou 5.
90 divisvel por 5, pois termina em 0.
87 no divisvel por 5, pois no termina em 0 nem em 5.
Um nmero natural divisvel por 6 quando divisvel por 2 e 3 ao mesmo tempo.
Exemplos: 54 divisvel por 6, pois par, logo divisvel por 2 e a soma de seus algarismos
mltiplo de 3 , logo ele divisvel por 3 tambm.
90 divisvel por 6, pelo mesmos motivos..
87 no divisvel por 6, pois no divisvel por 2.
193
Um nmero divisvel por 7 quando estabelecida a diferena entre o dobro do seu ltimo
algarismo e os demais algarismos, encontramos um nmero divisvel por 7.
Exemplos:
161 : 7 = 23, pois 16 2.1 = 16 2 = 14
203 : 7 = 29, pois 20 2.3 = 20 6 = 14
294 : 7 = 42, pois 29 2.4 = 29 8 = 21
840 : 7 = 120, pois 84 2.0 = 84
E o nmero 165928? Usando a regra : 16592-2.8 =16592 -16=16576
Repetindo o processo: 1657 -2.6 = 1657-12 =1645
Mais uma vez : 164-2.5 = 164-10 = 154 e 15-2.4 = 15-8 =7
Logo 165928 divisvel por 7.
Um nmero divisvel por 8 quando termina em 000 ou os ltimos trs nmeros so divisveis
por 8.
Exemplos:
1000 : 8 = 125, pois termina em 000
45128 divisvel por 8 pois 128 dividido por 8 fornece 16
45321 no divisvel por 8 pois 321 no divisvel por 8.
Ser divisvel por 9 todo nmero em que a soma de seus algarismos constitui um nmero
mltiplo de 9.
Exemplos:
81 : 9 = 9, pois 8 + 1 = 9
1107 : 9 = 123, pois 1 + 1 + 0 + 7 = 9
4788 : 9 = 532, pois 4 + 7 + 8 + 8 = 27
194
Matemtica Divisores e Mltiplos Prof. Dudan
Um nmero divisvel por 10 se termina com o algarismo 0 (zero).
Exemplos: 5420 divisvel por 10 pois termina em 0 (zero)
6342 no divisvel por 10 pois no termina em 0 (zero).
Um nmero divisvel por 11 nas situaes em que a diferena entre o ltimo algarismo e o
nmero formado pelos demais algarismos, de forma sucessiva at que reste um nmero com 2
algarismos, resultar em um mltiplo de 11. Como regra mais imediata, todas as dezenas duplas
(11, 22, 33, 5555, etc.) so mltiplas de 11.
1342 : 11 = 122, pois 134 2 = 132 13 2 = 11
2783 : 11 = 253, pois 278 3 = 275 27 5 = 22
7150: 11 = 650, pois 715 0 = 715 71 5 = 66
Se um nmero divisvel por 3 e 4, tambm ser divisvel por 12.
Exemplos:
192 : 12 = 16, pois 192 : 3 = 64 e 192 : 4 = 48
672 : 12 = 56, pois 672 : 3 = 224 e 672 : 4 = 168
Todo nmero divisvel por 3 e 5 tambm divisvel por 15.
Exemplos:
1470 divisvel por 15, pois 1470:3 = 490 e 1470:5 = 294.
1800 divisvel por 15, pois 1800:3 = 600 e 1800:5 = 360.
Exemplo: Teste a divisibilidade dos nmeros abaixo por 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10.

a) 1278
b) 1450
c) 1202154
195
Matemtica
Sistema Mtrico Decimal

Definio: O SISTEMA MTRICO DECIMAL parte integrante do Sistema de Medidas. adotado
no Brasil tendo como unidade fundamental de medida o metro. O Sistema de Medidas um
conjunto de medidas usado em quase todo o mundo, visando padronizar as formas de medio.
Unidades de medida ou sistemas de medida um tema bastante presente em concursos
pblicos e por isto mais um dos assuntos tratados nesse livro.
Para podermos comparar um valor com outro, utilizamos uma grandeza predefinida como
referncia, grandeza esta chamada de unidade padro.
As unidades de medida padro que ns brasileiros utilizamos com maior frequncia so o
grama, o litro e o metro, assim como o metro quadrado e o metro cbico.
Alm destas tambm fazemos uso de outras unidades de medida para realizarmos, por exemplo
a medio de tempo, de temperatura ou de ngulo.
Dependendo da unidade de medida que estamos utilizando, a unidade em si ou muito grande
ou muito pequena, neste caso ento utilizamos os seus mltiplos ou submltiplos. O grama
geralmente uma unidade muito pequena para o uso cotidiano, por isto em geral utilizamos
o quilograma, assim como em geral utilizamos o mililitro ao invs da prpria unidade litro,
quando o assunto bebidas por exemplo.
Utilizao das Unidades de Medida

Quando estamos interessados em saber a quantidade de lquido que cabe em um recipiente, na
verdade estamos interessados em saber a sua capacidade. O volume interno de um recipiente
chamado de capacidade. A unidade de medida utilizada na medio de capacidades o litro.
Se estivssemos interessados em saber o volume do recipiente em si, a unidade de medida
utilizada nesta medio seria o metro cbico.
Para ladrilharmos um cmodo de uma casa, necessrio que saibamos a rea deste cmodo.
reas so medidas em metros quadrados.
Para sabermos o comprimento de uma corda, necessrio que a meamos. Nesta medio a
unidade de medida utilizada ser o metro ou metro linear.
Se voc for fazer uma saborosa torta de chocolate, precisar comprar cacau e o mesmo ser
pesado para medirmos a massa desejada. A unidade de medida de massa o grama.
Veja a tabela a seguir na qual agrupamos estas principais unidades de medida, seus mltiplos e
submltiplos do Sistema Mtrico Decimal, segundo o Sistema Internacional de Unidades SI:
197
Subconjunto de Unidades de Medida do Sistema Mtrico Decimal

Medida de
Grandeza
Fator
Capacidade
Litro
10
Mltiplos
kl
hl
3
dal
3
Volume
Mtro Cbico
1000
km
hm
rea
Metro
Quadrado
100
km2
hm2
Comprimento
Metro
10
km
Massa
Grama
10
kg
Unidades
l
3
dl
3
cl
3
ml
3
cm
mm3
dm
dam2
m2
dm2
cm2
mm2
hm
dam
dm
cm
mm
hg
dag
dg
cg
mg
dam
Submltiplos
Observe que as setas que apontam para a direita indicam uma multiplicao pelo fator
multiplicador (10, 100 ou 1000 dependendo da unidade de medida), assim como as setas que
apontam para a esquerda indicam uma diviso tambm pelo fator.
A converso de uma unidade para outra unidade dentro da mesma grandeza realizada
multiplicando-se ou dividindo-se o seu valor pelo fator de converso, dependendo da unidade
original estar esquerda ou direita da unidade a que se pretende chegar, tantas vezes quantos
forem o nmero de nveis de uma unidade a outra.
O metro
O termo metro oriundo da palavra grega mtron e tem como significado o que mede.
Estabeleceu-se no princpio que a medida do metro seria a dcima milionsima parte da
distncia entre o Plo Norte e Equador, medida pelo meridiano que passa pela cidade francesa
de Paris. O metro padro foi criado no de 1799 e hoje baseado no espao percorrido pela luz
no vcuo em um determinado perodo de tempo.
Mltiplos e submltiplos do Metro

Como o metro a unidade fundamental do comprimento, existem evidentemente os seus
respectivos mltiplos e submltiplos.
Os nomes pr-fixos destes mltiplos e submltiplos so: quilo, hecto, deca, centi e mili.
Veja o quadro:
Mltiplos
198
Unidade Principal
Submltiplos
Quilmetro
Hectmetro
Decmetro
Metro
Decmetro
Centmetro
Milmetro
Km
Hm
Dam
Dm
Cm
Mm
1000m
100m
10m
1m
0,1m
0,01m
0,001m
2000m
200m
20m
2m
0,2m
0,02m
0,002m
3000m
300m
30m
3m
0,3m
0,03m
0,003m
Matemtica Sistema Mtrico Decimal Prof. Dudan
Os mltiplos do metro so usados para realizar medio em grandes reas/distncias, enquanto os submltiplos
para realizar medio em pequenas distncias.
Leitura das Medidas de Comprimento

Podemos efetuar a leitura correta das medidas de comprimento com auxilio de um quadro
chamado quadro de unidades.
Exemplo: Leia 16,072 m
Km
Hm
Dam
Dm
Cm
Mm
Kilmetro
Hectmetro
Decmetro
Metro
Decmetro
Centmetro
Milmetro
6,
Aps ter colocado os respectivos valores dentro das unidades equivalentes, l-se a parte inteira
acompanhada da unidade de medida do seu ltimo algarismo e a parte decimal com a unidade
de medida o ltimo algarismo.
16,072m : dezesseis metros e setenta e dois milmetros.
Veja outros exemplos de leitura:
8,05 km = L-se assim: Oito quilmetros e cinco decmetros
72,207 dam = L-se assim: Setenta e dois decmetros e duzentos e sete centmetros
0,004 m = L-se assim: quatro milmetros.
Sistemas no Decimais
Para distncias astronmicas utilizamos o Ano-luz (distncia percorrida pela luz em um ano):
Ano-luz = 9,5 1012 km
O p, a polegada, a milha e a jarda so unidades no pertencentes ao sistemas mtrico decimal,
so utilizadas em pases de lngua inglesa. Observe as igualdades abaixo:
P
30,48 cm
Polegada
2,54 cm
Jarda
91,44 cm
Milha terrestre
1.609 m
Milha martima =
1.852 m
199
Observe que:
1 p = 12 polegadas
1 jarda = 3 ps
200
Matemtica
Sistema de Medida de Tempo
Medidas de tempo
comum em nosso dia-a-dia pergunta do tipo:
Qual a durao dessa partida de futebol?

Qual o tempo dessa viagem?
Qual a durao desse curso?
Qual o melhor tempo obtido por esse corredor?
Todas essas perguntas sero respondidas tomando por base uma unidade padro de medida
de tempo.
A unidade de tempo escolhida como padro no Sistema Internacional (SI) o segundo.
Um dia um intervalo de tempo relativamente longo, neste perodo voc pode dormir, se
alimentar, estudar, se preparar para concursos e muitas outras coisas.
Muitas pessoas se divertem assistindo um bom filme, porm se os filmes tivessem a durao de
um dia, eles no seriam uma diverso, mas sim uma tortura.
Se dividirmos em 24 partes iguais o intervalo de tempo relativo a um dia, cada uma destas
fraes de tempo corresponder a exatamente uma hora, portanto conclumos que um dia
equivale a 24 horas e que 1 24 do dia equivale a uma hora.
Uma ou duas horas um bom tempo para se assistir um filme, mas para se tomar um banho
um tempo demasiadamente grande.
Portanto dependendo da tarefa precisamos fracionar o tempo, nesse caso, a hora.
Se dividirmos em 60 partes iguais o intervalo de tempo correspondente a uma hora, cada uma
destas 60 partes ter a durao exata de um minuto, o que nos leva a concluir que uma hora
equivale a 60 minutos, assim como 1 60 da hora equivale a um minuto.
Dez ou quinze minutos um tempo mais do que suficiente para tomarmos um bom banho
ouvindo uma boa msica, mas para atravessarmos a rua este tempo um verdadeiro convite a
um atropelamento.
Se dividirmos em 60 partes iguais o intervalo de tempo relativo a um minuto, cada uma destas
partes ter a durao exata de um segundo, com isto conclumos que um minuto equivale a 60
segundos e que 1 60 do minuto equivale a um segundo.
Das explicaes acima podemos chegar ao seguinte resumo:
1 dia = 24 horas
1 hora = 60 minutos
1 minuto = 60 segundos
201
Assim tambem podemos concluir que :

1 hora = 1/24 dia
1 minuto = 1/60 hora
1 segundo = 1/60 minuto.
Mltiplos e Submltiplos do Segundo

Quadro de unidades
Mltiplos
Minutos
Horas
Dia
min
60s
60 min = 3.600s
24h = 1.440min = 86.400s
So submltiplos do segundo:
dcimo de segundo
centsimo de segundo
milsimo de segundo
Cuidado: Nunca escreva 2,40h como forma de representar 2h 40min. Pois o sistema de medidas
de tempo no decimal.
Observe:
Tabela para Converso entre Unidades de Medidas de Tempo
202
Matemtica Unidade de Tempo Prof. Dudan
Alm das unidades vistas anteriormente, podemos tambm relacionar algumas outras:
Unidade
Equivale
Semana
7 dias
Quinzena
15 dias
Ms
30 dias *
Bimestre
2 meses
Trimestre
3 meses
Quadrimestre
4 meses
Semestre
6 meses
Ano
12 meses
Dcada
10 anos
Sculo
100 anos
Milnio
1000 anos
* O ms comercial utilizado em clculos financeiros possui por conveno 30 dias.
Exemplos Resolvidos
Converter 25 minutos em segundos
A unidade de tempo minuto maior que a unidade segundo, j que 1 minuto contm 60
segundos, portanto, de acordo com o explicado acima, devemos realizar uma multiplicao,
mas devemos multiplicar por quanto?
Devemos multiplicar por 60, pois cada minuto equivale a 60 segundos:
Visto que:
A min = 60 seg
Ento:
Assim 25 min igual a 1500 s
Converter 2220 segundos em minutos
Este exemplo solicita um procedimento oposto ao do exemplo anterior. A unidade de tempo
segundo menor que a unidade minuto j que: 1s = 1 60 min
Logo devemos dividir por 60, pois cada segundo equivale a 1 60 do minuto: 2.200 60 = 37
Note que alternativamente, conforme a tabela de converso acima, poderamos ter multiplicado
60 ao invs de termos dividido por 60, j que so operaes equivalentes:
2.200 x 1 = 37
60
Assim 2.220 s igual a 37 min
203
Quantos segundos h em um dia?

Nos exemplos anteriores nos referimos a unidades vizinhas, convertemos de minutos para
segundos e vice-versa.
Como a unidade de tempo dia maior que a unidade segundo, iremos solucionar o problema
recorrendo a uma srie de multiplicaes.
Pela tabela de converso acima para convertermos de dias para horas devemos multiplicar por
24, para convertermos de horas para minutos devemos multiplicar por 60 e finalmente para
convertermos de minutos para segundos tambm devemos multiplicar por 60. Temos ento o
seguinte clculo:
1 x 24 x 60 x 60 = 864.000
10.080 minutos so quantos dias?
Semelhante ao exemplo anterior, s que neste caso precisamos converter de uma unidade
menor para uma unidade maior. Como as unidades no so vizinhas, vamos ento precisar de
uma srie de divises.
De minutos para horas precisamos dividir por 60 e de horas para dias temos que dividir por 24.
O clculo ser ento:
10.080 60 24 = 7
Assim 10.080 minutos correspondem 7 dias.
1. Fernando trabalha 2h 20min todos os dias numa empresa, quantas minutos

ele trabalha durante um ms inteiro de 30 dias.
a)
b)
c)
d)
e)
420
4200
42000
4,20
42,00
2. Um programa de televiso comeou s 13 horas, 15 minutos e 20 segundos, e

terminou s 15 horas, 5 minutos e 40 segundos. Quanto tempo este programa durou,
em segundos?
a)
b)
c)
d)
e)
204
6.620 s
6.680 s
6.740 s
10.220 s
13.400 s
Matemtica Unidade de Tempo Prof. Dudan
3. Uma competio de corrida de rua teve incio s 8h 04min. O primeiro atleta

cruzou a linha de chegada s 12h 02min 05s. Ele perdeu 35s para ajustar
seu tnis durante o percurso. Se esse atleta no tivesse tido problema com
o tnis, perdendo assim alguns segundos, ele teria cruzado a linha de chegada com o
tempo de
a)
b)
c)
d)
e)
3h 58min 05s.
3h 57min 30s.
3h 58min 30s.
3h 58min 35s.
3h 57min 50s.
4. Um atleta j percorreu o mesmo percurso de uma corrida por dez vezes. Em duas vezes
seu tempo foi de 2h 25 min. Em trs vezes percorreu o percurso em 2h 17 min. Por
quatro vezes seu tempo foi de 2h 22 min e em uma ocasio seu tempo foi de 2h 11 min.
Considerando essas marcaes, o tempo mdio desse atleta nessas dez participaes
a)
b)
c)
d)
e)
2h 13 min.
2h 18 min.
2h 20 min.
2h 21 min.
2h 24 min.
5. Uma espaonave deve ser lanada exatamente s 12 horas 32 minutos e 30 segundos.

Cada segundo de atraso provoca um deslocamento de 44 m de seu local de destino,
que a estao orbital. Devido a uma falha no sistema de ignio, a espaonave foi
lanada s 12 horas 34 minutos e 10 segundos. A distncia do ponto que ela atingiu at
o destino previsto inicialmente foi de
a)
b)
c)
d)
e)
2,2 km.
3,3 km.
4,4 km.
5,5 km.
6,6 km.
6. Os 3 de um dia correspondem a
50
a) 1 hora, 4 minutos e 4 segundos.
b) 1 hora, 26 minutos e 4 segundos.
c) 1 hora, 26 minutos e 24 segundos.
d) 1 hora, 40 minutos e 4 segundos.
e) 1 hora e 44 minutos.
Gabarito:1. B2. A3. B4. C5. C6. C
205
Matemtica
CONVERSO DE UNIDADES
Apresentamos a tabela de converso de unidades do sistema Mtrico Decimal
Medida de
Grandeza
Fator
Capacidade
Litro
10
kl
hl
dal
dl
cl
ml
Volume
Metro Cbico
1000
km3
hm3
dam3
m3
dm3
cm3
mm3
rea
Metro
Quadrado
100
km2
hm2
dam2
m2
dm2
cm2
mm2
Comprimento
Metro
10
km
hm
dam
dm
cm
mm
Massa
Grama
10
kg
hg
dag
dg
cg
mg
Mltiplos
Unidades
Submltiplos
Exemplos de Converso entre Unidades de Medida
Converta 2,5 metros em centmetros

Para convertermos 2,5 metros em centmetros, devemos multiplicar (porque na tabela metro
est esquerda de centmetro) 2,5 por 10 duas vezes, pois para passarmos de metros para
centmetros saltamos dois nveis direita.
Primeiro passamos de metros para decmetros e depois de decmetros para centmetros:
2,5m .10.10 = 250cm
Isto equivale a passar a vrgula duas casas para a direita.
Portanto: 2,5 m igual a 250 cm
207
Passe 5.200 gramas para quilogramas

Para passarmos 5.200 gramas para quilogramas, devemos dividir (porque na tabela grama
est direita de quilograma) 5.200 por 10 trs vezes, pois para passarmos de gramas para
quilogramas saltamos trs nveis esquerda.
Primeiro passamos de grama para decagrama, depois de decagrama para hectograma e
finalmente de hectograma para quilograma:
5200g :10:10:10 = 5,2 kg
Isto equivale a passar a vrgula trs casas para a esquerda.
Portanto:5.200 g igual a 5,2 kg
Quantos centilitros equivalem a 15 hl?

Para irmos de hectolitros a centilitros, passaremos quatro nveis direita. Multiplicaremos
ento 15 por 10 quatro vezes:
15hl .10.10.10.10 = 150000 cl
Isto equivale a passar a vrgula quatro casas para a direita.
Portanto: 150.000 cl equivalem a 15 hl.
Quantos quilmetros cbicos equivalem a 14 mm3?

Para passarmos de milmetros cbicos para quilmetros cbicos, passaremos seis nveis
esquerda. Dividiremos ento 14 por 1000 seis vezes:
Portanto: 0,000000000000000014 km3, ou a 1,4 x 10-17 km3 se expresso em notao cientfica
equivalem a 14 mm3.
Passe 50 dm2 para hectometros quadrados

Para passarmos de decmetros quadrados para hectometros quadrados, passaremos trs
nveis esquerda. Dividiremos ento por 100 trs vezes:
50dm :100:100:100 = 0,00005 km
Isto equivale a passar a vrgula seis casas para a esquerda.
Portanto: 50 dm2 igual a 0,00005 hm2.
208
Matemtica Converso de Unidades Prof. Dudan
Agora observe os exemplos de transformaes

1. Transforme 17,475hm em m
Para transformar hm (hectmetro) em m (metro) observe que so duas casas direita

multiplicamos por 100, ou seja, (10 x 10).
17,475 x 100 = 1.747,50 ou seja 17,475 hm = 1.747,50m
2. Transforme 2,462 dam em cm
Para transformar dam (Decmetro) em cm (Centmetro) observe que so trs casas direita
multiplicamos por 1000, ou seja, (10 x 10 x 10).
2,462 x 1000 = 2462 ou seja 2,462dam = 2462cm
3. Transforme 186,8m em dam.
Para transformar m (metro) em dam (decmetro) observe que uma casa esquerda
dividimos por 10.
186,8 10 = 18,68 ou seja 186,8m = 18,68dam
209
4. Transforme 864m em km.
Para transformar m (metro) em km (Kilmetro) observe que so trs casas esquerda

dividimos por 1000.
864 1000 = 0,864 ou seja 864m = 0,864km
Obs: Os quadros das medidas foram colocados em cada operao repetidamente, de
propsito, para que haja uma fixao, pois fundamental conhecer decoradamente estas
posies.
Exerccios:
1. Os
a)
b)
c)
d)
e)
3
de um hectmetro correspondem a:
50
60 mm.
60 cm.
60 dm.
60 m.
60 dam.
2. A atleta brasileira Fabiana Murer alcanou a marca de 4,60 m no salto com vara,
nos Jogos Pan-americanos realizados no Rio de Janeiro em 2007. Sua melhor
marca de 4,80 m, recorde sul-americano na categoria. Qual a diferena, em
centmetro, entre essas duas marcas?
a)
b)
c)
d)
e)
0,2.
2.
20.
200.
2000.
3. O resultado de 15.000 mm + 15 cm igual a:

a)
b)
c)
d)
e)
210
0,1515 dm
1,5015 dm
1,65 dm
15,15 dm
151,5 dm
4. Uma tartaruga percorreu, num dia, 6,05 hm. No dia seguinte, percorreu mais 0,72
km e, no terceiro dia, mais 12.500 cm. Qual a distncia que a tartaruga percorreu
nos trs dias?
a)
b)
c)
d)
e)
1,45m
14,5m
145m
1450m
14500m.
5. Se 13,73 dam foram convertidos para vrias unidades diferentes. Das converses
abaixo, assinale a nica que est errada.
a)
b)
c)
d)
e)
13730 cm
137,3 m
1,373 hm
0,01373 km
1373 dm
Equivalncia entre medidas de Volume e medidas de Capacidade

As principais converses entre volume e capacidade so:

1m = 1000 litros
1 dm = 1 litro
1 cm = 1 ml
Um cubo de aresta de 10 cm ter um volume de 1.000 cm3, medida que equivalente a 1 l.

Como 1.000 cm3 equivalem a 1 dm3, temos que 1 dm3 equivale a 1 l.
Como um litro equivale a 1.000 ml, podemos afirmar que 1 cm3 equivale a 1 ml.
dm3 equivalem a 1 m3, portanto 1 m3 equivalente a 1.000 l, que equivalem a 1 kl.
211
Exemplos de Converso entre Medidas de Volume e Medidas de Capacidade

Quantos decalitros equivalem a 1 m3?
Sabemos que 1 m3 equivale a 1.000 l, portanto para convertermos de litros a decalitros,
passaremos um nvel esquerda. Dividiremos ento 1.000 por 10 apenas uma vez:
1000l :10 = 100 dal
Isto equivale a passar a vrgula uma casa para a esquerda.
Poderamos tambm raciocinar da seguinte forma:
Como 1 m3 equivale a 1 kl, basta fazermos a converso de 1 kl para decalitros, quando ento
passaremos dois nveis direita. Multiplicaremos ento 1 por 10 duas vezes:
ikl .10.10 = 100dal
Portanto: 100 dal equivalem a 1 m3.
348 mm3 equivalem a quantos decilitros?

Como 1 cm3 equivale a 1 ml, melhor dividirmos 348 mm3 por mil, para obtermos o seu
equivalente em centimetros cbicos: 0,348 cm3. Logo 348 mm3 equivale a 0,348 ml, j que cm3
e ml se equivalem.
Neste ponto j convertemos de uma unidade de medida de volume, para uma unidade de
medida de capacidade.
Falta-nos passarmos de mililitros para decilitros, quando ento passaremos dois nveis
esquerda.
Dividiremos ento por 10 duas vezes:
0,348 ml :10:10 = 0,00348 dl
Logo: 348 mm3 equivalem a 0,00348 dl.
212
6. Transformando 3,5 m em dal, temos:

a)
b)
c)
d)
e)
0,35
3,5
35
350
3500
7. Quantos cm existem em 10 litros?

a)
b)
c)
d)
e)
10
100
1.000
10.000
100.000
Dvidas Frequentes
Um metro cbico equivale a quantos metros quadrados?

Converter medidas em decilitros para gramas.
Quantos litros cabem em um metro quadrado?
Como passar litros para milmetros?
Quantos centmetros lineares h em um metro quadrado?
Converso de litros para gramas.
Um centmetro corresponde a quantos litros?
Como passar de centmetros quadrados para mililitros?
Quantos mililitros tem um centmetro?
Transformar m3 em metro linear.
Quanto vale um centmetro cbico em gramas?
Voc consegue notar algum problema nestas pesquisas?

O problema que elas buscam a converso entre unidades de medidas incompatveis, como
por exemplo, a converso de metro cbico para metro quadrado. A primeira uma unidade de
medida de volume e a segunda uma unidade de medida de rea, por isto so incompatveis e
no existe converso de uma unidade para a outra.
Ento todas as converses acima no so possveis de se realizar, a no que se tenha outras
informaes, como a densidade do material na ltima questo, mas isto j uma outra
disciplina.
Acredito que a razo destas dvidas o fato de o estudante no conseguir discernir claramente
o que so comprimento, rea, volume e capacidade, por isto vou procurar esclarecer tais
conceitos com maiores detalhes.
Gabarito:1. C2. C3. C4. D5. D6. C7. D
213
Matemtica
RELAO ENTRE GRANDEZAS
Definio
Definimos por grandeza tudo aquilo que pode ser contado e medido, como o tempo,
a velocidade, comprimento, preo, idade, temperatura entre outros. As grandezas so
classificadas em: diretamente proporcionais e inversamente proporcionais.
Grandezas diretamente proporcionais

So aquelas grandezas onde a variao de uma provoca a variao da outra numa mesma razo.
Se uma dobra a outra dobra, se uma triplica a outra triplica, se uma divida em duas partes
iguais a outra tambm divida metade.
Grandezas inversamente proporcionais

Uma grandeza inversamente proporcional quando operaes inversas so utilizadas nas
grandezas. Por exemplo, se dobramos uma das grandezas temos que dividir a outra por dois, se
triplicamos uma delas devemos dividir a outra por trs e assim sucessivamente. A velocidade
e o tempo so considerados grandezas inversas, pois aumentarmos a velocidade, o tempo
reduzido, e se diminumos a velocidade, o tempo aumenta.
Questes sobre esse assunto exigiro que o candidato ao se deparar com uma tabela ou um
grfico saiba interpreta-lo, por exemplo, o crescimento populacional de uma regio em relao
ao crescimento econmico; o desmatamento de uma mata com relao ao numero de espcies
de pssaros presentes etc.
Os grficos podem ser curvas ou retas, crescentes ou decrescentes.
Muitas vezes, a rea sob a curva pode nos dar algumas informaes (que e o produto de x vezes
y do grfico). Grficos e tabelas so intercambiveis, ou seja, os dados de uma tabela podem
ser plotados em um grfico, assim como os pontos de um grfico podem ser tabelados.
215
Exemplo
1. O grfico abaixo apresenta o consumo mdio de oxignio, em funo do tempo, de um atleta
de 70 kg ao praticar natao.
Considere que o consumo mdio de oxignio seja diretamente proporcional massa do atleta.
Qual ser, em litros, o consumo mdio de oxignio de um atleta de 80 kg, durante 10 minutos
de prtica de natao?
a)
b)
c)
d)
e)
50,0
52,5
55,0
57,5
60,0
2. O grfico apresenta informaes sobre a relao entre o nmero de mulheres e o nmero de

homens atendidos em uma instituio, nos anos de 2012 e 2013.
Mantendo-se a mesma relao de atendimentos observada em 2012 e 2013, essa instituio
pretende atender, em 2014, 110 homens. Dessa forma, o nmero total de pessoas que essa
instituio pretende atender em 2014 e o nmero mdio anual de atendimentos a mulheres
que se pretende atingir, considerando-se os anos de 2012, 2013 e 2014, so, respectivamente,
a)
b)
c)
d)
e)
216
160 e 113,3
160 e 170
180 e 120
275 e 115
275 e 172,2
Matemtica Relao entre Grandezas Prof. Dudan
Exemplo:
3. O grfico mostra as receitas que uma empresa conseguiu em cada ms de um ano, alm dos
custos que ela teve nos respectivos meses.
Considerando que o lucro mensal de uma empresa seja dado pela diferena entre a receita e o
custo, nessa ordem, observados naquele ms, o maior lucro mensal obtido por essa empresa
no ano considerado ocorreu no ms de:
a)
b)
c)
d)
e)
dezembro
outubro
maio
fevereiro
janeiro
Gabarito:1. E2. D3. B
217
Matemtica
Razo e Proporo
Razo
A palavra razo vem do latim ratio e significa a diviso ou o quociente entre dois nmeros A e B,
A
denotada por .
B
Exemplo: A razo entre 12 e 3 4, pois
12
= 4.
3
Proporo
J a palavra proporo vem do latim proportione e significa uma relao entre as partes de uma
grandeza, ou seja, uma igualdade entre duas razes.
Exemplo:
6 10
10
6
= , a proporo proporcional a .
3
5
5
3
A
Se numa proporo temos B = D , ento os nmeros A e D so denominados extremos enquanto

os nmeros B e C so os meios e vale a propriedade: o produto dos meios igual ao produto
dos extremos, isto :
AD=CB
Exemplo: Dada a proporo
x 12
=
3
9
x 12
=
, qual o valor de x?
3
9
Dica
logo 9.x=3.12 9x=36 e portanto x=4
Exemplo: Se A, B e C so proporcionais a 2, 3 e 5,
DICA: Observe a ordem com

que os valores so enunciados
para interpretar corretamente a
questo.
Exemplos: A razo entre a e b
a/b e no b/a!!!
logo: A B C
A sua idade e a do seu colega so
= =
2 3 5
proporcionais a 3 e 4,
logo
sua idade
3
= .
idade do colega 4
219
Faa voc
2
1. A razo entre o preo de custo e o preo de venda de um produto . Se for
3
vendida a R$ 42,00 qual o preo de custo?
2. A razo entre dois nmeros P e Q 0,16. Determine P+Q, sabendo que eles so primos
entre si?
3. A idade do professor Zambeli est para a do professor Dudan assim como 8 est para
7. Se apesar de todos os cabelos brancos o professor Zambeli tem apenas 40 anos, a
idade do professor Dudan de.
a)
b)
c)
d)
e)
20 anos.
25 anos.
30 anos.
35 anos.
40 anos.
4. A razo entre os nmeros (x + 3) e 7 igual razo entre os nmeros (x 3) e 5. Nessas

condies o valor de x ?
220
Matemtica Razo e Proporo Prof. Dudan

A definio de grandeza est associada a tudo aquilo que pode ser medido ou contado. Como
exemplo, citamos: comprimento, tempo, temperatura, massa, preo, idade e etc.
As grandezas diretamente proporcionais esto ligadas de modo que medida que uma
grandeza aumenta ou diminui, a outra altera de forma proporcional.
Grandezas diretamente proporcionais, explicando de uma forma mais informal, so grandezas
que crescem juntas e diminuem juntas. Podemos dizer tambm que nas grandezas diretamente
proporcionais uma delas varia na mesma razo da outra. Isto , duas grandezas so diretamente
proporcionais quando, dobrando uma delas, a outra tambm dobra; triplicando uma delas, a
outra tambm triplica... E assim por diante.
Exemplo:
Um automvel percorre 300 km com 25 litros de combustvel. Caso o proprietrio desse
automvel queira percorrer 120 km, quantos litros de combustvel sero gastos?
300 km
120 km
300 25
=
120
x
25 litros
x litros
300.x = 25.120
Dica
3000
x=
x = 10
300
Quando a regra
de trs direta
multiplicamos em
X, regra do CRUZ
CREDO.
Exemplo:
Em uma grfica, certa impressora imprime 100 folhas em 5 minutos. Quantos minutos ela
gastar para imprimir 1300 folhas?
100 folhas
1300 folhas
100
5
=
1300 x
5 minutos
x minutos
100.x = 5.1300
x=
5 1300
= 65 minutos
100
221
Grandeza inversamente proporcional

Entendemos por grandezas inversamente proporcionais as situaes onde ocorrem operaes
inversas, isto , se dobramos uma grandeza, a outra reduzida metade.
So grandezas que quando uma aumenta a outra
diminui e vice-versa. Percebemos que variando
uma delas, a outra varia na razo inversa da
primeira. Isto , duas grandezas so inversamente
proporcionais quando, dobrando uma delas, a
outra se reduz pela metade; triplicando uma
delas, a outra se reduz para a tera parte... E
assim por diante.
Dica!!
Dias
Op.
inv
H/d
Exemplo:
12 operrios constroem uma casa em 6 semanas. 8 operrios, nas mesmas condies,
construiriam a mesma casa em quanto tempo?
12 op.
6 semanas
8 op.
x semanas
Antes de comear a fazer, devemos pensar: se diminuiu o nmero de funcionrios, ser que
a velocidade da obra vai aumentar? claro que no, e se um lado diminui enquanto o outro
aumentou, inversamente proporcional e, portanto, devemos multiplicar lado por lado (em
paralelo).
8.x = 12.6
8x = 72
72
x = x = 9
8
Dica
Quando a regra de trs
inversa, multiplicamos lado
por lado, regra da LALA.
Exemplo: A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro gasta para dar uma
volta completa em uma pista esto indicados na tabela a seguir:
Velocidade (km/h)
120
60
40
Tempo (min)
Observando a tabela, percebemos que se trata de uma grandeza inversamente proporcional,

pois, medida que uma grandeza aumenta a outra diminui.
222
Matemtica Razo e Proporo Prof. Dudan
5. Diga se diretamente ou inversamente proporcional:

a) Nmero de cabelos brancos do professor Zambeli e sua idade.
b) Nmero de erros em uma prova e a nota obtida.
c) Nmero de operrios e o tempo necessrio para eles construrem uma
casa.
d) Quantidade de alimento e o nmero de dias que poder sobreviver um nufrago.
e) O numero de regras matemtica ensinadas e a quantidade de aulas do professor
Dudan assistidas.
6. Se um avio, voando a 500 Km/h, faz o percurso entre duas cidades em 3h, quanto
tempo levar se viajar a 750 Km/h?
a)
b)
c)
d)
e)
1,5h.
2h.
2,25h.
2,5h.
2,75h.
223
7. Em um navio com uma tripulao de 800 marinheiros h vveres para 45 dias. Quanto
tempo poderamos alimentar os marinheiros com o triplo de vveres?
a)
b)
c)
d)
e)
130.
135.
140.
145.
150.
8. Uma viagem foi feita em 12 dias percorrendo-se 150km por dia. Quantos dias seriam
empregados para fazer a mesma viagem, percorrendo-se 200km por dia?
a)
b)
c)
d)
e)
5.
6.
8.
9.
10.
Gabarito: 1. R$28,002. 293. D4. 185. B6. B7. B8. D
224
Matemtica

A definio de grandeza est associada a tudo aquilo que pode ser medido ou contado. Como
exemplo, citamos: comprimento, tempo, temperatura, massa, preo, idade e etc.
As grandezas diretamente proporcionais esto ligadas de modo que medida que uma
grandeza aumenta ou diminui, a outra altera de forma proporcional.
Grandezas diretamente proporcionais, explicando de uma forma mais informal, so grandezas
que crescem juntas e diminuem juntas. Podemos dizer tambm que nas grandezas diretamente
proporcionais uma delas varia na mesma razo da outra. Isto , duas grandezas so diretamente
proporcionais quando, dobrando uma delas, a outra tambm dobra; triplicando uma delas, a
outra tambm triplica... E assim por diante.
Exemplo:
Um automvel percorre 300 km com 25 litros de combustvel. Caso o proprietrio desse
automvel queira percorrer 120 km, quantos litros de combustvel sero gastos?
300 km
120 km
300 25
=
120
x
25 litros
x litros
300.x = 25.120
Dica
3000
x=
x = 10
300
Quando a regra
de trs direta
multiplicamos em
X, regra do CRUZ
CREDO.
Exemplo:
Em uma grfica, certa impressora imprime 100 folhas em 5 minutos. Quantos minutos ela
gastar para imprimir 1300 folhas?
100 folhas
1300 folhas
100
5
=
1300 x
5 minutos
x minutos
100.x = 5.1300
x=
5 1300
= 65 minutos
100
225
Grandeza inversamente proporcional

Entendemos por grandezas inversamente proporcionais as situaes onde ocorrem operaes
inversas, isto , se dobramos uma grandeza, a outra reduzida metade.
So grandezas que quando uma aumenta a outra
diminui e vice-versa. Percebemos que variando
uma delas, a outra varia na razo inversa da
primeira. Isto , duas grandezas so inversamente
proporcionais quando, dobrando uma delas, a
outra se reduz pela metade; triplicando uma
delas, a outra se reduz para a tera parte... E
assim por diante.
Dica!!
Dias
Op.
inv
H/d
Exemplo:
12 operrios constroem uma casa em 6 semanas. 8 operrios, nas mesmas condies,
construiriam a mesma casa em quanto tempo?
12 op.
6 semanas
8 op.
x semanas
Antes de comear a fazer, devemos pensar: se diminuiu o nmero de funcionrios, ser que
a velocidade da obra vai aumentar? claro que no, e se um lado diminui enquanto o outro
aumentou, inversamente proporcional e, portanto, devemos multiplicar lado por lado (em
paralelo).
8.x = 12.6
8x = 72
72
x = x = 9
8
Dica
Quando a regra de trs
inversa, multiplicamos lado
por lado, regra da LALA.
Exemplo: A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro gasta para dar uma
volta completa em uma pista esto indicados na tabela a seguir:
Velocidade (km/h)
120
60
40
Tempo (min)
Observando a tabela, percebemos que se trata de uma grandeza inversamente proporcional,

pois, medida que uma grandeza aumenta a outra diminui.
226
Matemtica Regra de Trs Simples Prof. Dudan
Questes
1. Diga se diretamente ou inversamente proporcional:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmero de cabelos brancos do professor Zambeli e sua idade.

Nmero de erros em uma prova e a nota obtida.
Nmero de operrios e o tempo necessrio para eles construrem uma casa.
Quantidade de alimento e o nmero de dias que poder sobreviver um nufrago.
O nmero de regras matemtica ensinadas e a quantidade de aulas do professor
Dudan assistidas.
2. Se (3, x, 14, ...) e (6, 8, y, ...) forem grandezas diretamente proporcionais, ento o valor
de x + y :
a)
b)
c)
d)
e)
20
22
24
28
32
3. Uma usina produz 500 litros de lcool com 6 000 kg de cana de acar. Determine
quantos litros de lcool so produzidos com 15 000 kg de cana.
a)
b)
c)
d)
e)
1000 litros.
1050 litros.
1100 litros.
1200 litros.
1250 litros.
4. Um muro de 12 metros foi construdo utilizando 2 160 tijolos. Caso queira construir
um muro de 30 metros nas mesmas condies do anterior, quantos tijolos sero
necessrios?
a)
b)
c)
d)
e)
5000 tijolos.
5100 tijolos.
5200 tijolos.
5300 tijolos.
5400 tijolos.
227
5. Uma equipe de 5 professores gastaram 12 dias para corrigir as provas de um

vestibular. Considerando a mesma proporo, quantos dias levaro 30
professores para corrigir as provas?
a)
b)
c)
d)
e)
1 dia.
2 dias.
3 dias.
4 dias.
5 dias.
6. Em uma panificadora so produzidos 90 pes de 15 gramas cada um. Caso queira

produzir pes de 10 gramas, quantos iremos obter?
a)
b)
c)
d)
e)
120 pes.
125 pes.
130 pes.
135 pes.
140 pes.
7. Se um avio, voando a 500 Km/h, faz o percurso entre duas cidades em 3h, quanto
tempo levar se viajar a 750 Km/h?
a) 1,5h.
b) 2h.
c) 2,25h.
d) 2,5h.
e) 2,75h.
8. Em um navio com uma tripulao de 800 marinheiros h vveres para 45 dias. Quanto
tempo poderamos alimentar os marinheiros com o triplo de vveres?
a) 130 dias.
b) 135 dias.
c) 140 dias.
d) 145 dias.
e) 150 dias.
228
9. A comida que restou para 3 nufragos seria suficiente para aliment-los por
12 dias. Um deles resolveu saltar e tentar chegar em terra nadando. Com um
nufrago a menos, qual ser a durao dos alimentos?
a)
b)
c)
d)
e)
12 dias.
14 dias.
16 dias.
18 dias.
20 dias.
10. Uma viagem foi feita em 12 dias percorrendo-se 150km por dia. Quantos dias seriam
empregados para fazer a mesma viagem, percorrendo-se 200km por dia?
a)
b)
c)
d)
e)
5 dias.
6 dias.
8 dias.
9 dias.
10 dias.
11. Para realizar certo servio de manuteno so necessrios 5 tcnicos trabalhando

durante 6 dias, todos com o mesmo rendimento e o mesmo nmero de horas. Se
apenas 3 tcnicos estiverem disponveis, pode-se concluir que o nmero de dias a
mais que sero necessrios para realizar o mesmo servio ser
a)
b)
c)
d)
e)
2 dias.
3 dias.
4 dias.
5 dias.
6 dias.
229
12. Trs torneiras, com vazes iguais e constantes, enchem totalmente uma
caixa dgua em 45 minutos. Para acelerar esse processo, duas novas
torneiras, iguais s primeiras, foram instaladas. Assim, o tempo gasto para
encher essa caixa dgua foi reduzido em:
a)
b)
c)
d)
e)
18 min.
20 min.
22 min.
25 min.
28 min.
13. Um empreiteiro utilizou 10 pedreiros para fazer um trabalho em 8 dias. Um vizinho

gostou do servio e contratou o empreiteiro para realizar trabalho idntico em sua
residncia. Como o empreiteiro tinha somente 4 pedreiros disponveis, o prazo dado
para a concluso da obra foi:
a)
b)
c)
d)
e)
24 dias.
20 dias.
18 dias.
16 dias.
14 dias.
Casos particulares
Joo, sozinho, faz um servio em 10 dias. Paulo, sozinho, faz o mesmo servio em 15 dias. Em
quanto tempo fariam juntos esse servio?
Primeiramente, temos que padronizar o trabalho de cada um, neste caso j esta padronizado,
pois ele fala no trabalho completo, o que poderia ser dito a metade do trabalho feito em um
certo tempo.
Se Joo faz o trabalho em 10 dias, isso significa que ele faz 1/10 do trabalho por dia.
230
Na mesma lgica, Paulo faz 1/15 do trabalho por dia.

Juntos o rendimento dirio de
1
1
3
2
5
1
+
=
+
=
=
10 15 30 30 30 6
Se em um dia eles fazem 1/6 do trabalho em 6 dias os dois juntos completam o trabalho.
Sempre que as capacidades forem diferentes, mas o servio a ser feito for o mesmo,
1 1
1
+ =
seguimos a seguinte regra:
t1
t2 tT (tempo total)
14. Uma torneira enche um tanque em 3h, sozinha. Outra torneira enche o
mesmo tanque em 4h, sozinha. Um ralo esvazia todo o tanque sozinho em
2h. Estando o tanque vazio, as 2 torneiras abertas e o ralo aberto, em quanto
tempo o tanque encher?
a)
b)
c)
d)
e)
10 h.
11 h.
12 h.
13 h.
14 h.
Gabarito:1. *2. E3. E4. E5. B6. D7 B8. B9. D10. D11. C12. A13. B14. C
231
Matemtica
Regra de trs composta

A regra de trs composta utilizada em problemas com mais de duas grandezas, direta ou
inversamente proporcionais. Para no vacilar, temos que montar um esquema com base na
anlise das colunas completas em relao coluna do x.
Vejamos os exemplos abaixo.
Exemplo:
Em 8 horas, 20 caminhes descarregam 160m3 de areia. Em 5 horas, quantos caminhes sero
necessrios para descarregar 125m3?
A regra colocar em cada coluna as grandezas de mesma espcie e deixar o X na segunda linha.
Horas
Caminhes
Volume
20
160
125
Identificando as relaes em relao coluna que contm o X:

Se em 8 horas, 20 caminhes carregam a areia, em 5 horas, para carregar o mesmo volume,
sero MAIS caminhes. Ento se coloca o sinal de + sobre a coluna Horas.
Se 160 m so transportados por 20 caminhes, 125 m sero transportados por MENOS
caminhes. Sinal de para essa coluna.
Assim, basta montar a equao com a seguinte orientao: ficam no numerador, acompanhando
o valor da coluna do x, o MAIOR valor da coluna com sinal de +, e da coluna com sinal de , o
MENOR valor.
Assim:
20 125 8
= 25 Logo, sero necessrios 25 caminhes.
160 5
233
Exemplo:
Numa fbrica de brinquedos, 8 homens montam 20 carrinhos em 5 dias. Quantos carrinhos
sero montados por 4 homens em 16 dias?
Soluo: montando a tabela:
Homens
Carrinhos
Dias
20
16
Observe que se 8 homens montam 20 carrinhos, ento 4 homens montam MENOS carrinhos.
Sinal de nessa coluna.
Se em 5 dias se montam 20 carrinhos, ento em 16 dias se montam MAIS carrinhos. Sinal de +.
Montando a equao: x =
20 4 16
= 32
8 5
Logo, sero montados 32 carrinhos.
Exemplo:
O professor Cssio estava digitando o material para suas incrveis aulas para a turma do BNB
e percebeu que digitava 30 linhas em 2,5 minutos num ritmo constante e errava 5 vezes a
digitao nesse intervalo de tempo.
Sabe-se que o numero de erros proporcional ao tempo gasto na digitao.
Assim com o objetivo de diminuir o total de erros para 4, se Cassio for digitar 120 linhas com
velocidade 20% inferior ele precisar de um tempo igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
234
300 segundos.
400 segundos.
500 segundos.
580 segundos.
600 segundos.
Matemtica Regra de Trs Composta Prof. Dudan
RESOLUO:
Inicialmente organizaremos as colunas nas mesmas unidades de medida, portanto, usaremos o
tempo em segundos lembrando que 2,5 minutos = 2,5 x 60 segundos , logo 150 segundos.
Assim:
linhas
t(seg)
erros
velocidade(%)
30
150
100
120
80
Agora temos que fazer as perguntas para a coluna do x:

Se 30 linhas precisam de 150 segundos para serem digitadas, 120 linhas gastaro MAIS ou
MENOS tempo? RESPOSTA: MAIS tempo.
Se 5 erros so cometidos em 150 segundos de digitao, 4 erros seriam cometidos em MAIS ou
MENOS tempo? RESPOSTA: MENOS tempo.
Se com velocidade de 100% a digitao feita em 150 segundos, com velocidade reduzida em
20%gastaramos MAIS ou MENOS tempo?RESPOSTA: MAIS tempo.
Agora colocamos os sinais nas colunas e montamos a equao.
linhas
t(seg)
erros
velocidade(%)
30
150
100
120
80
Assim basta colocar no numerador o valor que respeita o sinal colocado na coluna completa:
Sinal de + , coloca-se o MAIOR , sinal de - , coloca-se o MENOR valor.
X = 150.120.4.100 = 150.120.4.100 = 5.120.4.100 = 120.4.100 =
80
30.5.80
5.80
30.5.80
12.4.100 = 12.50 = 600 segundos.
8
Alternativa E
235
Questes
1. Num acampamento, 10 escoteiros consumiram 4 litros de gua em 6 dias. Se
fossem 7 escoteiros, em quantos dias consumiriam 3 litros de gua?
a)
b)
c)
d)
e)
6,50
6,45
6,42
6,52
6,5
2. Em uma campanha publicitria, foram encomendados, em uma grfica,quarenta e oito

mil folhetos. O servio foi realizado em seis dias, utilizando duas mquinas de mesmo
rendimento, oito horas por dia. Dado o sucesso da campanha, uma nova encomenda
foi feita, sendo desta vez de setenta e dois mil folhetos. Com uma das mquinas
quebradas, a grfica prontificou-se a trabalhar doze horas por dia, entregando a
encomenda em
a)
b)
c)
d)
e)
7 dias
8 dias
10 dias
12 dias
15 dias
3. Franco e Jade foram incumbidos de digitar os laudos de um texto. Sabe-se que ambos
digitaram suas partes com velocidades constantes e que a velocidade de Franco era
80% de Jade. Nessas condies, se Jade gastou 10 min para digitar 3 laudos, o tempo
gasto por Franco para digitar 24 laudos foi?
a)
b)
c)
d)
e)
236
1h e 15 min.
1h e 20 min.
1h e 30 min.
1h e 40 min.
2h.
4. Uma fazenda tem 30 cavalos e rao estocada para aliment-los durante 2

meses. Se forem vendidos 10 cavalos e a rao for reduzida metad, os
cavalos restantes podero ser alimentados durante:
a)
b)
c)
d)
e)
3 meses.
4 meses.
45 dias.
2 meses.
30 dias.
5. Uma ponte foi construda em 48 dias por 25 homens, trabalhando-se 6 horas por dia.
Se o nmero de homens fosse aumentado em 20% e a carga horria de trabalho em 2
horas por dia, esta ponte seria construda em:
a)
b)
c)
d)
e)
24 dias.
30 dias.
36 dias.
40 dias.
45 dias
6. Usando um ferro eltrico 20 minutos por dia, durante 10 dias, o consumo de energia
ser de 5 kWh. O consumo do mesmo ferro eltrico se ele for usado 70 minutos por
dia, durante 15 dias ser de.
a)
b)
c)
d)
e)
25 kWh.
25,5 kWh.
26 kWh.
26,25 kWh.
26,5 kWh.
237
7. Trabalhando oito horas por dia, durante 16 dias, Pedro recebeu R$ 2 000,00.
Se trabalhar 6 horas por dia, durante quantos dias ele dever trabalhar para
receber R$ 3000,00?
a) 31 dias.
b) 32 dias.
c) 33 dias.
d) 34 dias.
e) 35 dias.
8. Cinco trabalhadores de produtividade padro e trabalhando individualmente,
beneficiam ao todo, 40 kg de castanha por dia de trabalho referente a 8 horas.
Considerando que existe uma encomenda de 1,5 toneladas de castanha para ser
entregue em 15 dias teis, quantos trabalhadores de produtividade padro devem ser
utilizados para que se atinja a meta pretendida, trabalhando dez horas por dia?
a) 10
b) 11
c) 12
d) 13
e) 14
9. Uma montadora de automveis demora 20 dias, trabalhando 8 horas por dia, para
produzir 400 veculos. Quantos dias sero necessrios para produzir 50 veculos,
trabalhando 10 horas ao dia?
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
10. Em 12 horas de funcionamento, trs torneiras, operando com vazes iguais e
constantes, despejam 4500 litros de gua em um reservatrio. Fechando-se uma das
torneiras, o tempo necessrio para que as outras duas despejem mais 3 500 litros de
gua nesse reservatrio ser, em horas, igual a:
a) 10h
b) 11h
c) 12h
d) 13h
e) 14h
238
11. Em uma fbrica de cerveja, uma mquina encheu 2 000 garrafas em 8 dias,
funcionando 8 horas por dia. Se o dono da fbrica necessitasse que ela
triplicasse sua produo dobrando ainda as suas horas dirias de
funcionamento, ento o tempo, em dias, que ela levaria para essa nova
produo seria:
a) 16
b) 12
c) 10
d) 8
e) 4
12. Em uma fbrica de tecidos, 7 operrios produziram, em 10 dias, 4 060 decmetros de

tecido. Em 13 dias, 5 operrios, trabalhando nas mesmas condies, produzem um
total em metros de tecidos igual a
a) 203
b) 377
c) 393
d) 487
e) 505
13. Para cavar um tnel, 30 homens demoraram 12 dias. Vinte homens, para cavar dois
tneis do mesmo tamanho e nas mesmas condies do primeiro tnel, iro levar:
a) 36 dias.
b) 38 dias.
c) 40 dias.
d) 42 dias.
e) 44 dias.
239
14. Atravs de um contrato de trabalho, ficou acertado que 35 operrios

construiriam uma casa em 32 dias, trabalhando 8 horas dirias. Decorridos 8
dias, apesar de a obra estar transcorrendo no ritmo previsto, novo contrato
foi confirmado: trabalhando 10 horas por dia, 48 operrios terminariam a
obra. O nmero de dias gasto, ao todo, nesta construo foi:
a) 14
b) 19
c) 22
d) 27
e) 50
15. Numa editora, 8 digitadores, trabalhando 6 horas por dia, digitaram 3/5 de um
determinado livro em 15 dias. Ento, 2 desses digitadores foram deslocados para um
outro servio, e os restantes passaram a trabalhar apenas 5 horas por dia na digitao
desse livro. Mantendo-se a mesma produtividade, para completar a digitao do
referido livro, aps o deslocamento dos 2 digitadores, a equipe remanescente ter de
trabalhar ainda:
a)
b)
c)
d)
e)
18 dias.
16 dias.
15 dias.
14 dias.
12 dias.
Gabarito:1. C2. D3. D4. C5. B6. D7. B8. A9. B10. E11. B12. B13. A14. C15. B
240
Matemtica
Porcentagem
DEFINIO: A percentagem ou porcentagem (do latim per centum, significando por cento,
a cada centena) uma medida de razo com base 100 (cem). um modo de expressar uma
proporo ou uma relao entre 2 (dois) valores (um a parte e o outro o inteiro) a partir de
uma frao cujo denominador 100 (cem), ou seja, dividir um nmero por 100 (cem).
Taxa Unitria
Quando pegamos uma taxa de juros e dividimos o seu valor por 100, encontramos a taxa
unitria.
A taxa unitria importante para nos auxiliar a desenvolver todos os clculos em matemtica
financeira.
Pense na expresso 20% (vinte por cento), ou seja, essa taxa pode ser representada por uma
frao cujo numerador igual a 20 e o denominador igual a 100.
Como Fazer
Agora sua vez
10
= 0,10
100
20
= 0, 20
20% =
100
5
= 0, 05
5% =
100
38
= 0,38
38% =
100
1,5
1,5% =
= 0, 015
100
230
230% =
= 2,3
100

10% =
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Dica:
A porcentagem vem
sempre associada a um
elemento, portanto,
sempre multiplicado a ele.
241
Exemplos:
I. Calcule:
a) 20% de 450
b) 30% de 300
c) 40% de 400
d) 75% de 130
e) 215% de 120
f) 30% de 20% de 50
g) 20% de 30%de 50
Exemplo Resolvido
II. Um jogador de futebol, ao longo de um campeonato, cobrou 75 faltas, transformando em
gols 8% dessas faltas. Quantos gols de falta esse jogador fez?
8% de 75 =
600
8
.75 =
=6
100
100
Portanto o jogador fez 6 gols de falta.
242
Matemtica Porcentagem Prof. Dudan
Exemplos:
2. Calcule
a)
b) (20%)
c) (1%)
3. A expresso (10%)2 igual a
a) 100%.
b) 1%.
c) 0,1%.
d) 10%.
e) 0,01%
4. Uma mercadoria que custava US$ 2.400 sofreu um aumento, passando a custar US$ 2.880. A
taxa de aumento foi de:
a) 30%
b) 50%
c) 10%
d) 20%
e) 15%
5. Em um exame vestibular, 30% dos candidatos eram da rea de Humanas. Dentre esses
candidatos, 20% optaram pelo curso de Direito. Do total dos candidatos, qual a porcentagem
dos que optaram por Direito?
a) 50%.
b) 20%.
c) 10%.
d) 6%.
e) 5%.
6. Uma certa mercadoria que custava R$ 10,50 teve um aumento, passando a custar R$ 11,34.
O percentual de aumento da mercadoria foi de:
a) 1,0%
243
b) 10,0%
c) 10,8%
d) 8,0%
e) 0,84%
7. Se uma prova de matemtica de 40 questes objetivas, um candidato ao vestibular errar 12
questes, o percentual de acertos ser:
a) 4,8%
b) 12%
c) 26%
d) 52%
e) 70%
8. Dentre os inscritos em um concurso pblico, 60% so homens e 40% so mulheres. J tm
emprego 80% dos homens e 30% das mulheres. Qual a porcentagem dos candidatos que j
tem emprego?
a) 60%
b) 40%
c) 30%
d) 24%
e) 12%
9. O preo de um bem de consumo R$100,00. Um comerciante tem um lucro de 25% sobre o
preo de custo desse bem. O valor do preo de custo, em reais,
a) 25,00.
b) 70,50.
c) 75,00.
d) 80,00.
e) 125,00.
10. Numa melancia de 10 kg, 95% dela constituda de gua. Aps desidratar a fruta, de modo
que se eliminem 90% da gua, pode-se afirmar que a massa restante da melancia ser, em
kg, igual a
a) 1,45
244
b) 1,80
c) 5
d) 9
e) 9,5
11. Em uma sala onde esto 100 pessoas, sabe-se que 99% so homens. Quantos homens devem
sair para que a percentagem de homens na sala passe a ser 98%?
a) 1
b) 2
c) 10
d) 50
e) 60
Fator de Capitalizao
Vamos imaginar que certo produto sofreu um aumento de 20% sobre o seu valor inicial. Qual o
novo valor deste produto?
Claro que, se no sabemos o valor inicial deste produto, fica complicado para calcularmos, mas
podemos fazer a afirmao abaixo:
O produto valia 100% e sofreu um aumento de 20%. Logo, est valendo 120% do seu valor
inicial.
Como vimos no tpico anterior (taxas unitrias), podemos calcular qual o fator que podemos
utilizar para calcular o novo preo deste produto aps o acrscimo.
120
= 1,2
100
O Fator de capitalizao um nmero pelo qual devo multiplicar o preo do meu produto para
obter como resultado final o seu novo preo, acrescido do percentual de aumento que desejo
utilizar.
Fator de Captalizao =
Assim, se o meu produto custava R$ 50,00, por exemplo, basta multiplicar R$ 50,00 pelo meu
fator de capitalizao (por 1,2) para conhecer seu novo preo. Nesse exemplo, ser de R$ 60,00.
CALCULANDO O FATOR DE CAPITALIZAO: Basta somar 1 com a taxa unitria. Lembre-se que
1 = 100/100 = 100%
245
COMO CALCULAR:
Acrscimo de 45% = 100% + 45% = 145% = 145/ 100 = 1,45
Acrscimo de 20% = 100% + 20% = 120% = 120/ 100 = 1,2
ENTENDENDO O RESULTADO:
Para aumentar o preo do meu produto em 20%, deve-se multiplicar o preo por 1,2.
Exemplo: um produto que custa R$ 1.500,00 ao sofrer um acrscimo de 20% passar a custar
1.500 x 1,2 (fator de capitalizao para 20%) = R$ 1.800,00
COMO FAZER:
Agora a sua vez:

Acrscimo
Clculo
Fator
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Fator de Descapitalizao
Vamos imaginar que certo produto sofreu um desconto de 20% sobre o seu valor inicial. Qual
novo valor deste produto?
Claro que, se no sabemos o valor inicial deste produto, fica complicado para calcularmos, mas
podemos fazer a afirmao abaixo:
246
O produto valia 100% e sofreu um desconto de 20%. Logo, est valendo 80% do seu valor inicial.
Conforme dito anteriormente, podemos calcular o fator que podemos utilizar para calcular o
novo preo deste produto aps o acrscimo.
80
= 0,8
100
O Fator de descapitalizao o nmero pelo qual devo multiplicar o preo do meu produto
para obter como resultado final o seu novo preo, considerando o percentual de desconto que
desejo utilizar.
Fator de Captalizao =
Assim, se o meu produto custava R$ 50,00, por exemplo, basta multiplicar R$ 50,00 pelo meu
fator de descapitalizao por 0,8 para conhecer seu novo preo, neste exemplo ser de R$
40,00.
CALCULANDO O FATOR DE DESCAPITALIZAO: Basta subtrair o valor do desconto expresso
em taxa unitria de 1, lembre-se que 1 = 100/100 = 100%
COMO CALCULAR:
Desconto de 45% = 100% - 45% = 55% = 55/ 100 = 0,55
Desconto de 20% = 100% - 20% = 80% = 80/ 100 = 0,8
ENTENDENDO O RESULTADO:
Para calcularmos um desconto no preo do meu produto de 20%, devemos multiplicar o valor
desse produto por 0,80.
Exemplo:
Um produto que custa R$ 1.500,00 ao sofrer um desconto de 20% passar a custar 1.500 x 0,80
(fator de descapitalizao para 20%) = R$ 1.200,00
COMO FAZER:
247
AGORA A SUA VEZ:

Desconto
Clculo
Fator
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Acrscimo e Desconto Sucessivos

Um tema muito comum abordado nos concursos os acrscimos e os descontos sucessivos.
Isso acontece pela facilidade que os candidatos tem em se confundir ao resolver uma questo
desse tipo. O erro cometido nesse tipo de questo bsico: o de somar ou subtrair os
percentuais, sendo que na verdade o candidato deveria multiplicar os fatores de capitalizao
e descapitalizao.
Exemplo resolvido 1:
Os bancos vm aumentando significativamente as suas tarifas de manuteno de contas.
Estudos mostraram um aumento mdio de 30% nas tarifas bancrias no 1 semestre de 2009 e
de 20% no 2 semestre de 2009. Assim, podemos concluir que as tarifas bancrias tiveram em
mdia suas tarifas aumentadas em:
a)
b)
c)
d)
e)
248
50%
30%
150%
56%
20%
Ao ler esta questo, muitos candidatos se deslumbram com a facilidade e quase por impulso
marcam como certa a alternativa a (a de apressadinho).
Ora, estamos falando de acrscimos sucessivos. Vamos considerar que a tarifa mdia mensal
de manuteno de conta no incio de 2009 seja de R$ 100,00, logo aps um acrscimo teremos:
100,00 x 1,3 = 130,00
Agora, vamos acrescentar mais 20% referente ao aumento dado no 2 semestre de 2009:
130,00 x 1,2 = 156,00
Ou seja, as tarifas esto 56,00 mais caras que o incio do ano.
Como o valor inicial das tarifas era de R$ 100,00, conclumos que elas sofreram uma alta de
56%, e no de 50% como parecia inicialmente.
Como resolver a questo acima de uma forma mais direta:

Basta multiplicar os fatores de capitalizao, como aprendemos no tpico 1.3:
Fator de Capitalizao para acrscimo de 30% = 1,3
Fator de Capitalizao para acrscimo de 20% = 1,2

1,3 x 1,2 = 1,56
logo, as tarifas sofreram uma alta mdia de: 1,56 1 = 0,56 = 56%
DICA: Dois aumentos sucessivos de 10% no implicam num aumento final de 20%.
COMO FAZER
Exemplo Resolvido 2:
Um produto sofreu em janeiro de 2009 um acrscimo de 20% sobre o seu valor, em fevereiro
outro acrscimo de 40% e em maro um desconto de 50%. Neste caso podemos afirmar que o
valor do produto aps a 3 alterao em relao ao preo inicial :
a)
b)
c)
d)
e)
10% maior
10 % menor
Acrscimo superior a 5%
Desconto de 84%
Desconto de 16%
Resoluo:
Fator para um aumento de 20% = 100% + 20% = 100/100 + 20/100 = 1+0,2 = 1,2
Aumento de 40% = 100% + 40% = 100/100 + 40/100 = 1 + 0,4 = 1,4
Desconto de 50% = 100% - 50% = 100/100 - 50/100 = 1 - 0,5 = 0,5
249
Assim: 1,2 x 1,4 x 0,5 = 0,84 (valor final do produto)

Como o valor inicial do produto era de 100% e 100% = 1, temos:
1 0,84 = 0,16
Conclui-se ento que este produto sofreu um desconto de 16% sobre o seu valor inicial.
Alternativa E
O professor Ed perdeu 20% do seu peso de tanto trabalhar na vspera da prova do concurso
pblico da CEF. Aps este susto, comeou a se alimentar melhor e acabou aumentando em 25%
do seu peso no primeiro ms e mais 25% no segundo ms. Preocupado com o excesso de peso,
comeou a fazer um regime e praticar esporte conseguindo perder 20% do seu peso. Assim o
peso do professor Ed em relao ao peso que tinha no incio :
a)
b)
c)
d)
e)
8% maior
10% maior
12% maior
10% menor
Exatamente igual
Resoluo:
Perda de 20% = 100% - 20% = 100/100 20/100 = 1 0,2 = 0,8
Aumento de 25% = 100% + 25% = 100/100 + 25/100 = 1 + 0,25 = 1,25
Aumento de 25% = 100% + 25% = 100/100 + 25/100 = 1 + 0,25 = 1,25
Perda de 20% = 100% - 20% = 100/100 20/100 = 1 0,2 = 0,8
Assim: 0,8 x 1,25 x 1,25 x 0,8 = 1
Conclui-se ento que o professor possui o mesmo peso que tinha no incio.
Alternativa E
O mercado total de um determinado produto, em nmero de unidades vendidas, dividido por
apenas duas empresas, D e G, sendo que em 2003 a empresa D teve 80% de participao nesse
mercado. Em 2004, o nmero de unidades vendidas pela empresa D foi 20% maior que em
2003, enquanto na empresa G esse aumento foi de 40%. Assim, pode-se afirmar que em 2004 o
mercado total desse produto cresceu, em relao a 2003,
a)
b)
c)
d)
e)
250
24 %.
28 %.
30 %.
32 %.
60 %.
Resoluo:
Considerando o tamanho total do mercado em 2003 sendo 100%, e sabendo que ele
totalmente dividido entre o produto D (80%) e o produto G (20%):
2003
2004
Produto D
0,8
Aumento de 20% = 0,8 * 1,2 = 0,96
Produto G
0,2
Aumento de 40% = 0,2 * 1,4 = 0,28
TOTAL:
0,96 + 0,28 = 1,24
Se o tamanho total do mercado era de 1 em 2003 e passou a ser de 1,24 em 2004, houve um
aumento de 24% de um ano para o outro.
Alternativa A
Ana e Lcia so vendedoras em uma grande loja. Em maio elas tiveram exatamente o mesmo
volume de vendas. Em junho, Ana conseguiu aumentar em 20% suas vendas, em relao a maio,
e Lcia, por sua vez, teve um timo resultado, conseguindo superar em 25% as vendas de Ana,
em junho. Portanto, de maio para junho o volume de vendas de Lcia teve um crescimento de:
a)
b)
c)
d)
e)
35%.
45%.
50%.
60%.
65%.
Resoluo:
Como no sabemos as vendas em maio, vamos considerar as vendas individuais em 100% para
cada vendedora. A diferena para o problema anterior que, no anterior, estvamos tratando
o mercado como um todo. Nesse caso, estamos calculando as vendas individuais de cada
vendedora.
Maio
Junho
Ana
Aumento de 20% = 1 * 1,2 = 1,2
Lcia
Aumento de 25% sobre as vendas de Ana em junho = 1,2 * 1,25 = 1,5
Como as vendas de Lcia passaram de 100% em maio para 150% em Junho (de 1 para 1,5),
houve um aumento de 50%.
Alternativa C
251
12. Um trabalhador recebeu dois aumentos sucessivos, de 20% e de 30%, sobre o seu
salrio.Desse modo, o percentual de aumento total sobre o salrio inicial desse
trabalhador foi de
a) 30%
b) 36%
c) 50%
d) 56%
e) 66%
13. Descontos sucessivos de 20% e 30% so equivalentes a um nico desconto de:
a) 25%
b) 26%
c) 44%
d) 45%
e) 50%
14. Considerando uma taxa mensal constante de 10% de inflao, o aumento de preos
em 2 meses ser de
a) 2%.
b) 4%.
c) 20%.
d) 21%.
e) 121%.
e) 25%
15. Um comerciante elevou o preo de suas mercadorias em 50% e divulgou, no dia
seguinte uma remarcao com desconto de 50% em todos os preos. O desconto
realmente concedido em relao aos preos originais foi de:
a) 40%
b) 36%
c) 32%
d) 28%
e) 25%
16. Um revendedor aumenta o preo inicial de um produto em 35% e, em seguida, resolve
fazer uma promoo, dando um desconto de 35% sobre o novo preo. O preo final do
produto
a) impossvel de ser relacionado com o preo inicial.
b) superior ao preo inicial.
c) superior ao preo inicial, apenas se este for maior do que R$ 3.500,00.
d) igual ao preo inicial.
e) inferior ao preo inicial.
Gabarito:1. *2. *3. B4. D5. D6. D7. E8. A9. D10. A11. D12. D13. C14. D15. E16. E
252
Matemtica
EQUAES DO 1 GRAU
A equao de 1 grau a equao na forma ax + b = 0, onde a e b so nmeros reais e x a
varivel (incgnita). O valor da incgnita x
ax + b = 0
x=
Resolva as equaes:
a) 10x - 2 = 0
b) -7x + 18 = -x
c)
d)
253
Faa Voc
1
1. Gastei 3 do dinheiro do meu salrio e depois gastei

R$ 120,00 apenas. Meu salrio de:
a)
b)
c)
d)
e)
do restante ficando com
R$ 480,00
R$ 420,00
R$ 360,00
R$ 240,00
R$ 200,00
2. Duas empreiteiras faro conjuntamente a pavimentao de uma estrada, cada

uma trabalhando a partir de uma das extremidades. Se uma delas pavimentar 2
5
da estrada e a outra os 81 km restantes, a extenso dessa estrada de:
a)
b)
c)
d)
e)
125 km.
135 km.
142 km.
145 km.
160 km.
3. O denominador de uma frao excede o numerador em 3 unidades. Adicionando. A frao

se 11 unidades ao denominador, a frao torna-se equivalente a
original :
a)
b)
c)
d)
e)
do dinheiro que tem e, em seguida,

4. Uma pessoa gasta
ficando com R$ 350,00. Quanto tinha inicialmente?
a)
b)
c)
d)
e)
254
R$ 400,00
R$ 700,00
R$ 1400,00
R$ 2100,00
R$ 2800,00
do que lhe resta,
Matemtica Equaes do 1 Grau Prof. Dudan.
5. Uma pea de tecido, aps a lavagem, perdeu

de seu comprimento
e este ficou medindo 36 metros. Nestas condies, o comprimento, em
m, da pea antes da lavagem era igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
44
42
40
38
32
e guarda o restante,
6. Do salrio que recebe mensalmente, um operrio gasta
R$122,00, em caderneta de poupana. O salrio mensal desse operrio, em reais,
:
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 868,00
R$ 976,00
R$ 1204,00
R$ 1412,00
R$ 1500,00
7. O valor de x que soluo da equao (x/3) - (1/4) = 2(x-1) pertence ao intervalo:

a)
b)
c)
d)
e)
]0, 1]
]1, 2]
]2, 3]
]3, 4]
]4, 5]
Gabarito:1. A2. B3. D4. C5. C6. B7. B
255
Matemtica
Equaes do 2 Grau
A equao de 2 grau a equao na forma ax + bx + c = 0, onde a, b e c so nmeros reais e x
a varivel (incgnita). O valor da incgnita x determinado pela frmula de Bhskara.
Nas equaes escritas na forma ax + bx + c = 0 (forma normal ou forma reduzida de uma
equao do 2 grau na incgnita x) chamamos a, b e c de coeficientes.
a sempre o coeficiente de x;
b sempre o coeficiente de x,
c o coeficiente ou termo independente.
Assim:
x 5x + 6 = 0
6x x 1 = 0
7x x = 0
x 36 = 0
um equao do 2 grau com a = 1, b = 5 e c = 6.

Complete o quadro conforme os exemplos:
Equao
Coeficientes
a
6x2-3x+1=0
-3x2-
5
+4x=0
2
2x2-8=0
6x2-3x=0
RESOLUO DE EQUAES COMPLETAS DE 2 GRAU
ax2 + bx + c = 0
257
Como solucionar uma equao do 2 grau?

Para solucionar equaes do 2 grau utilizaremos a frmula de Bhskara.
b b2 4ac
x=
2a
Onde a, b e c so os coeficientes (nmeros) encontrados na equao.
Exemplo:
Resoluo a equao: 7x2 + 13x 2 = 0
Temos a = 7, b = 13 e c = 2 .
Substituindo na frmula temos:
Vale ressaltar que de acordo com o discriminante, temos trs casos a considerar:
1 Caso: O discriminante positivo , > 0, ento a equao tem duas razes reais diferentes.
2 Caso: O discriminante nulo , = 0, ento a equao tem duas razes reais e iguais.
3 Caso: O discriminante negativo, < 0 ,ento no h razes reais.
Ateno!
Raiz (ou zero da funo) (so) o(s) valor(es) da incgnita x que tornam verdadeira a
equao.
Exemplos:
I As razes de x 6x + 8 = 0 so x1 = 2 e x2 = 4 pois (2) 6(2) +8 =0 e (4) 6(4) +8 = 0
258
Matemtica Equaes do 2 Grau Prof. Dudan
II As razes de x + 6x + 9 = 0 so x1 = x2 = 3 pois ( 3) +6 ( 3) +9 =0
Faa Voc:
1. Determine as razes das equaes:
a) x 2x 15 = 0
b) x + 10x 25 = 0
c) x 4x + 5 = 0
RESOLUO DE EQUAES INCOMPLETAS DE 2 GRAU

Na resoluo das incompletas no necessrio resolver por Bhskara, basta usar os mtodos
especficos:
Faa Voc:
2. Encontre as razes das equaes abaixo:
a) x - 4x = 0
b) -3x +9x = 0
c) x - 36 = 0
d) 3x = 0
259
SOMA E PRODUTO DAS RAZES

A soma e o produto das razes da funo quadrtica so dados pelas frmulas:
Soma = x1 + x2 = ____
b

a
Produto = x1 . x2 = ___
c

a
Faa Voc:
3. Determine a soma e o produto das razes das equaes:
a) x 7x 9 = 0
b) -4x + 6x = 0
c) 3x - 10 = 0
2
4. O nmero -3 a raz da equao x - 7x - 2c = 0. Nessas condies, o valor do
coeficiente c :
a)
b)
c)
d)
e)
11
12
13
14
15
5. A maior raiz da equao -2x + 3x + 5 = 0 vale:

a)
b)
c)
d)
e)
-1
1
2
2,5
(3 + 19 )
4
Matemtica Equaes do 2 Grau Prof. Dudan
6. O produto das razes reais da equao 4x - 14x + 6 = 0 igual a:

3
a)
2
1
b)
2
1
c)
2
3
d)
2
e) 5
2
7. A diferena entre o quadrado de um nmero natural e o seu dobro igual a 15.
Qual esse nmero?
a)
b)
c)
d)
e)
-5
-3
1
3
5
8. O quadrado da minha idade menos a idade que eu tinha h 20 anos igual a 2000.
Assim minha idade atual :
a)
b)
c)
d)
e)
41
42
43
44
45
261
9. Se a soma das razes da equao kx + 3x - 4 = 0 10, podemos afirmar que o

produto das razes :
a) 40
3
40
b)
3
c) 80
3
40
d)
3
e) 3
10
10. Considere as seguintes equaes:
I.
x + 4 = 0
II.
x - 2 = 0
III.
0,3x = 0,1
Sobre as solues dessas equaes verdade que:

a)
b)
c)
d)
e)
II so nmeros irracionais.
III nmero irracional.
I e II so nmeros reais.
I e III so nmeros no reais.
II e III so nmeros racionais.
Gabarito:5. D6. D7. E8. E9. A10. A
262
Matemtica
Professor Edgar Abreu
Raciocnio Lgico
PROPOSIO SIMPLES
Um argumento uma sequncia de proposies na qual uma delas a concluso e as demais
so premissas. As premissas justificam a concluso.
Proposio: Toda frase que voc consiga atribuir um valor lgico proposio, ou seja, frases
que podem ser verdadeiras ou falsas.
Exemplos:
1) Ed feliz.
2) Joo estuda.
3) Zambeli desdentado
No so proposies frases onde voc

no consegue julgar, se verdadeira
ou falsa, por exemplo:
1) Vai estudar?
2) Mas que legal!
Sentena: Nem sempre permite julgar se verdadeiro ou falso. Pode no ter valor lgico.
Frases interrogativas, no imperativo, exclamativas e com sujeito indeterminado, no

so proposies.
265
Sentenas Abertas: So sentenas nas quais no podemos determinar o sujeito. Uma forma
simples de identific-las o fato de que no podem ser nem Verdadeiras nem Falsas. Essas
sentenas tambm no so proposies
Aquele cantor famoso.
A + B + C = 60.
Ela viajou.
QUESTO COMENTADA
(Cespe: Banco do Brasil 2007) Na lista de frases apresentadas a seguir, h exatamente trs
proposies.
I A frase dentro destas aspas uma mentira.
II A expresso X + Y positiva.
III O valor de
IV Pel marcou dez gols para a seleo brasileira.
V O que isto?
Soluo:
Item I: No possvel atribuir um nico valor lgico para esta sentena, j que se considerar
que verdadeiro, teremos uma resposta falsa (mentira) e vice-versa. Logo no proposio.
Item II: Como se trata de uma sentena aberta, onde no esto definidos os valores de X e Y,
logo tambm no proposio.
Item III: Como a expresso matemtica no contm varivel, logo uma proposio,
conseguimos atribuir um valor lgico, que neste caso seria falso.
Item IV: Uma simples proposio, j que conseguimos atribuir um nico valor lgico.
Item V: Como trata-se de uma interrogativa, logo no possvel atribuir valor lgico, assim no
proposio.
Concluso: Errado, pois existem apenas 2 proposies, Item III e IV.
PROPOSIES COMPOSTAS
Proposio composta a unio de proposies simples por meio de um conector lgico. Este
conector ir ser decisivo para o valor lgico da expresso.
Proposies podem ser ligadas entre si por meio de conectivos lgicos. Conectores que criam
novas sentenas mudando ou no seu valor lgico (Verdadeiro ou Falso).
Uma proposio simples possui apenas dois valores lgicos, verdadeiro ou falso.
266
Raciocnio Lgico Proposio Prof. Edgar Abreu
J proposies compostas tero mais do que 2 possibilidades distintas de combinaes dos

seus valores lgicos, conforme demonstrado no exemplo abaixo:
Consideramos as duas proposies abaixo, chove e faz frio
Chove e faz frio.
Cada proposio existe duas possibilidades distintas, falsa ou verdadeira, numa sentena
composta teremos mais de duas possibilidades.
E se caso essa sentena ganhasse outra proposio, totalizando agora 3 proposies em uma
nica sentena:
Chove e faz frio e estudo.
A sentena composta ter outras possibilidades,
267
PARA GABARITAR
possvel identificar quantas possibilidades distintas teremos de acordo com o nmero
de proposio em que a sentena apresentar. Para isso devemos apenas elevar o
numero 2 a quantidade de proposio, conforme o raciocnio abaixo:
Proposies
Possibilidades
QUESTO COMENTADA
(CESPE: Banco do Brasil 2007) A proposio simblica P Q V R possui, no mximo,
4 avaliaes.
Soluo:
Como a sentena possui 3 proposies distintas (P, Q e R), logo a quantidade de
avaliaes ser dada por:
2proposies = 23= 8
Resposta: Errado, pois teremos um total de 8 avaliaes.
268
Raciocnio Lgico Proposio Prof. Edgar Abreu
Slides Proposio
Prova: UESPI - 2014 - PC-PI - Escrivo de Polcia Civil

Assinale, dentre as alterna>vas a seguir, aquela que NO
caracteriza uma proposio.

a) 107 - 1 divisvel por 5
b) Scrates estudioso.
c) 3 - 1 > 1
d)
e) Este um nmero primo.
Prova: CESPE - 2014 - MEC - Todos os Cargos

Considerando a proposio P: Nos processos sele?vos, se o candidato for
ps-graduado ou souber falar ingls, mas apresentar decincias em
lngua portuguesa, essas decincias no sero toleradas, julgue os itens
seguintes acerca da lgica sentencial.

A tabela verdade associada proposio P possui mais de 20 linhas

( ) Certo
( )Errado
269
Prova: CESPE - 2013 - SEGER-ES - Analista Execu<vo

Um provrbio chins diz que:

P1: Se o seu problema no tem soluo, ento no preciso se preocupar com ele,
pois nada que voc zer o resolver.
P2: Se o seu problema tem soluo, ento no preciso se preocupar com ele, pois
ele logo se resolver.

O nmero de linhas da tabela verdade correspondente proposio P2 do texto
apresentado igual a
a) 24.
b) 4.
c) 8.
d) 12.
e) 16.
Prova: CESPE - 2011 - MEC - Todos os Cargos

Considerando as proposies simples P, Q e R, julgue os
prximos itens, acerca de tabelas-verdade e lgica
proposicional.

A tabela-verdade da proposio (PVQ)(RQ)V(RP) tem 8
linhas.
( ) Certo
( ) Errado

270
Raciocnio Lgico
NEGAO SIMPLES
1. der Feio.
Como negamos essa frase?
Para quem, tambm disse: der bonito, errou. Negar uma proposio no significa dizer o
oposto, mas sim escrever todos os casos possveis diferentes do que est sugerido.
der NO feio.
A negao de uma proposio uma nova proposio que verdadeira se a primeira for falsa e
falsa se a primeira for verdadeira
PARA GABARITAR
Para negar uma sentena acrescentamos o no, sem mudar a estrutura da frase.
2. Maria Rita no louca.
Negao: Maria Rita louca.
Para negar uma negao exclumos o no
Simbologia: Assim como na matemtica representamos valores desconhecidos por x, y, z... Na
lgica tambm simbolizamos frases por letras. Exemplo:
Proposio: Z
Para simbolizar a negao usaremos ~ ou .
Negao: der no feio.
Simbologia: ~ Z.
271
Proposio: ~ A
Negao: Aline louca.
Simbologia: ~ (~A)= A
p= Thiago Machado gosta de matemtica.

~p = Thiago Machado no gosta de matemtica.
Caso eu queira negar que Thiago Machado no gosta de matemtica a frase voltaria para a
proposio p, Thiago Machado gosta de matemtica.
~p = Thiago Machado no gosta de matemtica.
~(~p) = No verdade que Thiago Machado no gosta de matemtica.
ou
~(~p) = Thiago Machado gosta de matemtica.
EXCEES
Cuidado, em casos que s existirem duas possibilidades, se aceita como negao o
"contrrio", alternando assim a proposio inicial. Exemplo:
p: Joo ser aprovado no concurso.
~p: Joo ser reprovado no concurso
q: O deputado foi julgado como inocente no esquema "lava-jato".
~q: O deputado foi julgado como culpado no esquema "lava jato".
272
Raciocnio Lgico
CONECTIVOS LGICOS
Um conectivo lgico (tambm chamado de operador lgico) um smbolo ou palavra usado para
conectar duas ou mais sentenas (tanto na linguagem formal quanto na linguagem natural) de
uma maneira gramaticalmente vlida, de modo que o sentido da sentena composta produzida
dependa apenas das sentenas originais.
Muitas das proposies que encontramos na prtica podem ser consideradas como construdas
a partir de uma, ou mais, proposies mais simples por utilizao de uns instrumentos lgicos,
a que se costuma dar o nome de conectivos, de tal modo que o valor de verdade da proposio
inicial fica determinado pelos valores de verdade da ou das, proposies mais simples que
contriburam para a sua formao.
Os principais conectivos lgicos so:
I "e" (conjuno).
II "ou" (disjuno).
III "se...ento" (implicao).
IV "se e somente se" (equivalncia).
CONJUNO E
Proposies compostas ligadas entre si pelo conectivo e.
Simbolicamente, esse conectivo pode ser representado por .
Exemplo:
Chove e faz frio
Tabela verdade: Tabela verdade uma forma de analisarmos a frase de acordo com suas
possibilidades, o que aconteceria se cada caso acontecesse.
Exemplo:
Fui aprovado no concurso da PF e Serei aprovado no concurso da PRF
Proposio 1: Fui aprovado no concurso da PF.
Proposio 2: Serei aprovado no concurso da PRF.
Conetivo: e.
273
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de ^.

Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p^q.
Vamos preencher a tabela abaixo com as seguintes hipteses:
H1:
p: No fui aprovado no concurso da PF.
q: Serei aprovado no concurso da PRF.
H2:
p: Fui aprovado no concurso da PF.
q: No serei aprovado no concurso da PRF.
H3:
p: No fui aprovado no concurso da PF.
q: No serei aprovado no concurso da PRF.
H4:
p: Fui aprovado no concurso da PF.
q: Serei aprovado no concurso da PRF.
Tabela Verdade: Aqui vamos analisar o resultado da sentena como um todo, considerando
cada uma das hipteses acima.
p
P^Q
H1
H2
H3
H4
Concluso
274
Raciocnio Lgico Conectivo E (Conjuno) Prof. Edgar Abreu
Slides Conectivo E (Conjuno)
1. Prova: CESPE - 2014 - TJ-SE - Tcnico Judicirio

Julgue o item que se segue, relacionado lgica proposicional.
A sentena O reitor declarou estar contente com as polticas relacionadas
educao superior adotadas pelo governo de seu pas e com os rumos
atuais do movimento estudantil uma proposio lgica simples.
( ) Certo
( ) Errado
2. Prova: FCC - 2009 - TJ-SE Tcnico Judicirio

Considere as seguintes premissas:
p : Trabalhar saudvel
q : O cigarro mata.
A afirmao "Trabalhar no saudvel" ou "o cigarro mata" FALSA se
a) p falsa e ~q falsa.
b) p falsa e q falsa.
c) p e q so verdadeiras.
d) p verdadeira e q falsa.
e) ~p verdadeira e q falsa.
275
Gabarito:1. Errado2. D
276
Raciocnio Lgico
DISJUNO OU
Recebe o nome de disjuno toda a proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo ou. Simbolicamente, representaremos esse conectivo por v.
Exemplo:
Estudo para o concurso ou assisto o Big Brother.
Proposio 1: Estudo para o concurso.
Proposio 2: assisto o Big Brother.
Conetivo: ou.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de v.
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p v q.
H1:
p: Estudo para o concurso.
q: assisto o Futebol.
H2:
p: No Estudo para o concurso.
q: assisto o Futebol.
H3:
p: Estudo para o concurso.
q: No assisto o Futebol...
H4:
p: No Estudo para o concurso.
q: No assisto o Futebol.
277
Tabela Verdade:
278
PvQ
H1
H2
H3
H4
Raciocnio Lgico
DISJUNO EXCLUSIVA OU...OU

Recebe o nome de disjuno exclusiva toda a proposio composta em que as partes estejam
unidas pelo conectivo ou primeira proposio ou segunda proposio. Simbolicamente,
representaremos esse conectivo por v.
Exemplo:
Ou vou a praia ou estudo para o concurso.
Proposio 1: Vou a Praia.
Proposio 2: estudo para o concurso.
Conetivo: ou.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de V
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p V q
H1:
p: Vou praia.
q: estudo para o concurso do Banco do Brasil.
H2:
p: No Vou praia.
q: estudo para o concurso do Banco do Brasil.
H3:
p: Vou praia.
q: No estudo para o concurso do Banco do Brasil.
H4:
p: No Vou praia.
q: No estudo para o concursodo Banco do Brasil.
279
Tabela Verdade:
280
PvQ
H1
H2
H3
H4
Raciocnio Lgico
CONDICIONAL SE...ENTO...
Recebe o nome de condicional toda proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo Se... ento, simbolicamente representaremos esse conectivo por .
Em alguns casos o condicional apresentado com uma vrgula substituindo a palavra ento,
ficando a sentena com a seguinte caracterstica: Se proposio 1 , proposio 2.
Exemplo: Se estudo, ento sou aprovado.
Proposio 1: estudo (Condio Suficiente).
Proposio 2: sou aprovado (Condio Necessria).
Conetivo: se... ento.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p q
Agora vamos preencher a tabela abaixo com as seguintes hipteses:
H1:
p: estudo.
q: sou aprovado.
H2:
p: No estudo.
q: sou aprovado.
H3:
p: No estudo.
q: No sou aprovado.
H4:
p: estudo.
q: No sou aprovado.
281
PQ
H1
H2
H3
H4
A tabela verdade do condicional a mais cobrada em provas de concurso pblico.

A primeira proposio, que compe uma condicional, chamamos de condio suficiente da
sentena e a segunda a condio necessria.
No exemplo anterior temos:
Estudo condio necessria para ser aprovado.
Ser aprovado condio suficiente para estudar.
282
Raciocnio Lgico
BICONDICIONAL ... SE SOMENTE SE ...

Recebe o nome de bicondicional toda proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo ... se somente se ... Simbolicamente, representaremos esse conectivo por .
Portanto, se temos a sentena:
Exemplo: Maria compra o sapato se e somente se o sapato combina com a bolsa.
Proposio 1: Maria compra o sapato.
Proposio 2: O sapato combina com a bolsa.
Conetivo: se e somente se.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de .
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p q.
H1:
p: Maria compra o sapato.
q: O sapato no combina com a bolsa.
H2:
p: Maria no compra o sapato.
q: O sapato combina com a bolsa.
H3:
p: Maria compra o sapato.
q: O sapato combina com a bolsa.
H4:
p: Maria no compra o sapato.
q: O sapato no combina com a bolsa.
283
PQ
H1
H2
H3
H4
O bicondicional s ser verdadeiro quando ambas as proposies

possurem o mesmo valor lgico, ou quando as duas forem verdadeiras
ou as duas proposies forem falsas.
Uma proposio bicondicional pode ser escrita como duas condicionais, como se tivssemos
duas implicaes, uma seta da esquerda para direita e outra seta da direita para esquerda,
conforme exemplo abaixo:
Neste caso, transformamos um bicondicional em duas condicionais conectadas por uma

conjuno. Estas sentenas so equivalentes, ou seja, possuem o mesmo valor lgico.
PARA GABARITAR
284
SENTENA LGICA
VERDADEIROS SE...
FALSO SE...
pq
p e q so, ambos, verdade
um dos dois for falso
pq
um dos dois for verdade
ambos, so falsos
pq
nos demais casos que no for falso
p=Veq=F
pq
p e q tiverem valores lgicos iguais
p e q tiverem valores
lgicos diferentes
Raciocnio Lgico Conectivo se e somente se (Bicondicional) Prof. Edgar Abreu
Slides Conectivo se e somente se (Bicondicional)
1. Prova: FJG - RIO - 2014 - Cmara Municipal -RJ - Analista

P
V
F
F
V
~QP
F
x
y
z
Os valores lgicos que devem substituir x, y e z so, respectivamente:

a) V, F e F
b) F, V e V
c) F, F e F
d) V, V e F
2. Prova: CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico
Com base nessa situao, julgue os itens seguintes.

A especificao E pode ser simbolicamente representada por A[BC], em que A, B e
C sejam proposies adequadas e os smbolos e representem, respectivamente,
a bicondicional e a disjuno.
( ) Certo
( ) Errado
285
3. Prova: CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo

Com a finalidade de reduzir as despesas mensais com energia eltrica na sua
repartio, o gestor mandou instalar, nas reas de circulao, sensores de presena e
de claridade natural que atendem seguinte especificao:
P: A luz permanece acesa se, e somente se, h movimento e no h claridade natural
suficiente no recinto.
Acerca dessa situao, julgue os itens seguintes.
A especificao P pode ser corretamente representada por p (q r ), em que p, q e
r correspondem a proposies adequadas e os smbolos e representam,
respectivamente, a bicondicional e a conjuno
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito:1. D2. Certo3. Certo
286
Raciocnio Lgico
TAUTOLOGIA
Uma proposio composta formada por duas ou mais proposies p, q, r, ... ser dita uma
Tautologia se ela for sempre verdadeira, independentemente dos valores lgicos das
proposies p, q, r, ... que a compem.
Exemplo:
Grmio cai para segunda diviso ou o Grmio no cai para segunda diviso.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de ~p e o conetivo de V.
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p V ~p.
Agora vamos construir as hipteses:
H1:
p: Grmio cai para segunda diviso.
~p: Grmio no cai para segunda diviso.
H2:
p: Grmio no cai para segunda diviso.
~p: Grmio cai para segunda diviso.
p
~p
p V ~p
H1
H2
Como os valores lgicos encontrados foram todos verdadeiros, logo temos uma TAUTOLOGIA!
Exemplo 2, verificamos se a sentena abaixo uma tautologia:
Se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme gordo.
p = Joo alto.

q = Guilherme gordo.
ppVq
287
Agora vamos construir a tabela verdade da sentena anterior:

p
pvq
ppvq
H1
H2
H3
H4
Como para todas as combinaes possveis, sempre o valor lgico da sentena ser verdadeiro,
logo temos uma tautologia.
288
Raciocnio Lgico Tautologia Prof. Edgar Abreu
Slides Tautologia
1. Prova: Uespi - 2014 - PC-PI - Escrivo de Polcia Civil

Um enunciado uma tautologia quando no puder ser falso, um
exemplo :
a) Est fazendo sol e no est fazendo sol.
b) Est fazendo sol.
c) Se est fazendo sol, ento no est fazendo sol.
d) no est fazendo sol.
e) Est fazendo sol ou no est fazendo sol.
2. Prova: Cespe - 2014 - TJ-SE - Tcnico Judicirio

Julgue os prximos itens, considerando os conectivos lgicos usuais
, , , , e que P, Q e R representam proposies lgicas simples.
A proposio
uma tautologia.
( ) Certo
( ) Errado
289
Gabarito:1. E2. C
290
Raciocnio Lgico
CONTRADIO
Uma proposio composta formada por duas ou mais proposies p, q, r, ... ser dita uma
contradio se ela for sempre falsa, independentemente dos valores lgicos das proposies p,
q, r, ... que a compem.
Exemplo: Lula o presidente do Brasil e Lula no o presidente do Brasil.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de ~p e o conetivo de ^.
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p ^ ~p.
p
~p
p ^ ~p
H1
H2
Logo temos uma CONTRADIO!
PARA GABARITAR
Sempre verdadeiro = Tautologia
Sempre Falso = Contradio
Verdadeiro e Falso = Contigncia
291
Raciocnio Lgico
NEGAO DE UMA PROPOSIO COMPOSTA
Agora vamos aprender a negar proposies compostas, para isto devemos considerar que:
Para negarmos uma proposio conjunta devemos utilizar propriedade distributiva, similar
aquela utilizada em lgebra na matemtica.
NEGAO DE UMA DISJUNO.

Negar uma sentena composta apenas escrever quando esta sentena assume o valor lgico
de falso, lembrando as nossas tabelas verdade construdas anteriormente.
Para uma disjuno ser falsa (negao) a primeira e a segunda proposio tem que ser falsas,
conforme a tabela verdade abaixo, hiptese 4:
p
H1
H2
H3
H4
PQ
V
V
Assim conclumos que para negar uma sentena do tipo P v Q, basta negar a primeira (falso) E
negar a segunda (falso), logo a negao da disjuno (ou) uma conjuno (e).
Exemplo 1:
1. Estudo ou trabalho.
p = estudo.
q = trabalho
Conectivo =
PQ
Vamos agora negar essa proposio composta por uma disjuno.

(p q) = p q
No estudo e no trabalho.
293
Para negar uma proposio composta por uma disjuno, ns negamos a primeira proposio,
negamos a segunda e trocamos ou por e.
Exemplo 2:
No estudo ou sou aprovado.
p = estudo
q = sou aprovado
~p = no estudo
pq
Conectivo:
Vamos agora negar essa proposio composta por uma disjuno.

( p q) = p q
Lembrando que negar uma negao uma afirmao e que trocamos ou por e e negamos
a afirmativa.
Estudo e no sou aprovado.
NEGAO DE UMA CONJUNO.

Vimos no captulo de negao simples que a negao de uma negao uma afirmao, ou
seja, quando eu nego duas vezes uma mesma sentena, encontro uma equivalncia.
Vimos que a negao da disjuno uma conjuno, logo a negao da conjuno ser uma
disjuno.
Para negar uma proposio composta por uma conjuno, ns devemos negamos a primeira
proposio e depois negarmos a segunda e trocamos e por ou.
Exemplo 1:
Vou a praia e no sou apanhado.
p = vou a praia.
q = no sou apanhado
Conectivo =
pq
Vamos agora negar essa proposio composta por uma conjuno.

No vou praia ou sou apanhado.
294
Raciocnio Lgico Negao da conjuno e disjuno inclusiva (Lei de Morgan) Prof. Edgar Abreu
PARA GABARITAR
Vejamos abaixo mais exemplo de negaes de conjuno e disjuno:
~(p v q) = ~(p)
~(v)
~(q) =
~(~p v q) = ~(~p)
~(v)
~(q) =
(~p ~q)
~(p~q) = ~(p)
~()
~(~q) =
(p ~q)
(~p v q)
~(~p ~q) = ~(~p)
~()
~(~q) =
(p v q)
1. Prova: CESPE 2008 - TRT 5 Regio(BA) - Tc. Judicirio

Na linguagem falada ou escrita, o elemento primitivo a sentena, ou proposio simples, formada basicamente
por um sujeito e um predicado. Nessas consideraes, esto includas apenas as proposies afirmativas ou
negativas, excluindo, portanto, as proposies interrogativas, exclamativas etc. S so consideradas proposies
aquelas sentenas bem definidas, isto , aquelas sobre as quais pode decidir serem verdadeiras (V) ou falsas (F).
Toda proposio tem um valor lgico, ou uma valorao, V ou F, excluindo-se qualquer outro. As proposies sero
designadas por letras maisculas A, B, C etc. A partir de determinadas proposies, denominadas proposies
simples, so formadas novas proposies, empregando-se os conectivos e, indicado por v, ou, indicado por w,
se ... ento, indicado por , se ... e somente se, indicado por . A relao AB significa que (AB) v (BA).
Emprega-se tambm o modificador no, indicado por . Se A e B so duas proposies, constroem-se as
tabelas-verdade, como as mostradas abaixo, das proposies compostas formadas utilizando-se dos conectivos e
modificadores citados a coluna correspondente a determinada proposio composta a tabelaverdade daquela
proposio.
A
B
R
V
295
H expresses s quais no se pode atribuir um valor lgico V ou F, por exemplo: Ele juiz do TRT da 5.
Regio, ou x + 3 = 9. O sujeito uma varivel que pode ser substitudo por um elemento arbitrrio,
transformando a expresso em uma proposio que pode ser valorada como V ou F. Expresses dessa forma
so denominadas sentenas abertas, ou funes proposicionais. Pode-se passar de uma sentena aberta a
uma proposio por meio dos quantificadores qualquer que seja, ou para todo, indicado por oe, e
existe, indicado por . Por exemplo: a proposio (oex)(x 0 R)(x + 3 = 9) valorada como F, enquanto a
proposio (x)(x 0 R)(x + 3 = 9) valorada como V. Uma proposio composta que apresenta em sua
tabelaverdade somente V, independentemente das valoraes das proposies que a compem,
denominada logicamente verdadeira ou tautologia. Por exemplo, independentemente das valoraes V ou F
de uma proposio A, todos os elementos da tabela-verdade da proposio Aw(A) so V, isto , Aw(A)
uma tautologia.
Considerando as informaes do texto e a proposio P: "Mrio pratica natao e jud", julgue os itens seguintes.
A negao da proposio P a proposio R: Mrio no pratica natao nem jud, cuja tabelaverdade a apresentada ao lado.
Certo
Errado
2. Prova: FCC - 2014 - AL-PE - Agente Legislativo

A negao da frase Ele no artista, nem jogador de futebol
equivalente a:
a) ele artista ou jogador de futebol.
b) ele artista ou no jogador de futebol.
c) no certo que ele seja artista e jogador de futebol.
d) ele artista e jogador de futebol.
e) ele no artista ou no jogador de futebol.
Gabarito:1. E2. A
296
Raciocnio Lgico
NEGAO DE UMA CONDICIONAL
Conforme citamos anteriormente, negar uma proposio composta escrever a(s) linha(s) em
que a tabela verdade tem como resultado falso.
Sabemos que uma condicional s ser falsa, quando a primeira proposio for verdadeira e a
segunda for falsa.
Assim para negarmos uma sentena composta com condicional, basta repetir a primeira
proposio (primeira verdadeira), substituir o conetivo se...ento por e e negar a segunda
proposio (segunda falsa).
Vejamos um exemplo:
1. Se bebo ento sou feliz.
p = bebo.

pq
q = sou feliz.
Conectivo =
Negao de uma condicional.

~ (p q) = p ~ q
Resposta: Bebo e no sou feliz.

2. Se no estudo ento no sou aprovado.
p = estudo.
~p = no estudo.

q = sou aprovado.
~q = no sou aprovado
Conectivo =
~p~q
Negando: ~ (~ p ~ q)= ~ p q
Resposta: No estudo e sou aprovado.
297
3. Se estudo ento sou aprovado ou o curso no ruim.

p = estudo.
q = sou aprovado.

r = curso ruim.
~r = curso no ruim.
Negando, ~ (p q ~ r).
pq~r
Negamos a condicional, mantm a primeira e negamos a segunda proposio, como a

segunda proposio uma disjuno, negamos a disjuno, usando suas regras (negar as duas
proposies trocando ou por e).
~ (p q ~ r)=p ~ (q ~ r)=p ~ q r.
Estudo e no sou aprovado e o curso ruim.
298
Raciocnio Lgico
NEGAO DE UMA BICONDICIONAL.
Existe duas maneiras de negar uma bicondicional. Uma a trivial onde apenas substitumos o
conetivo bicondiciona pela disjuno exclusiva, conforme exemplo abaixo:
Sentena: Estudo se e somente se no vou praia.
p = estudo.
q = vou praia.
~[ p ~ q ] = [ p ~ q ]
~ q = no vou praia
Conectivo =
Logo sua negao ser: Ou Estudo ou no vou praia.

A segunda maneira de negar uma bicondicional utilizando a propriedade de equivalncia e
negando as duas condicionais, ida e volta, temos ento que negar uma conjuno composta
por duas condicionais.
Negamos a primeira condicional ou negamos a segunda, usando a regra da condicional em
cada uma delas.
Exemplo 1:
Estudo se e somente se no vou praia.
p = estudo.
q = vou praia.
p ~ q = [ p ~ q ] [ ~ q p]
~ q = no vou praia
Conectivo =
Uma bicondicional so duas condicionais, ida e volta.

Negando,
~ (p ~ q) = ~ [[p ~ q] [~ q p]] =
~ [p ~ q] ~ [~ q p ]
p q ~ q ~ p.
Estudo e vou praia ou no vou praia e no estudo.
299
Raciocnio Lgico
EQUIVALNCIA DE UMA CONDICIONAL.
Vamos descobrir qual a sentena equivalente a uma condicional, negando duas vezes a mesma
sentena.
Exemplo: Se estudo sozinho ento sou autodidata.
Simbolizando temos:
p = estudo sozinho

p = sou autodidata
p q
conectivo =
Simbolicamente: p q
Vamos negar, ~ [ p q ] = p ~ q
Agora vamos negar a negao para encontrarmos uma equivalncia.

Negamos a negao da condicional ~ [p ~ q] = ~ p q
Soluo: No estudo sozinho ou sou autodidata.
Mas ser mesmo que estas proposies, p q e ~ p q so mesmo equivalentes? Veremos

atravs da tabela verdade.
301
Perceba na tabela verdade que p q e ~ p q tem o mesmo valor lgico, assim essas duas
proposies so equivalentes.
Exemplo 2: Vamos encontrar uma proposio equivalente a sentena Se sou gremista ento
no sou feliz.
p = Sou gremista.
q = Sou feliz.
p~q
~ q = No sou feliz.
Negao: ~ [ p ~ q ] = p q
Sou gremista e sou feliz.
Equivalncia: negao da negao.

~[p~q]=pq
~[pq]=p~q
Logo, No sou gremista ou no sou feliz uma sentena equivalente.

Exemplo 3: Agora procuramos uma sentena equivalente a Canto ou no estudo.
c = Canto.
e = Estudo
. c ~ e
e
=
No
estudo.
~
Negao: ~ [ c ~ e ] = ~ c e
Equivalncia: Negar a negao: ~ [ ~ c e ] = c ~ e
Voltamos para a mesma proposio, tem algo errado, teremos que buscar alternativa. Vamos
l:
Vamos para a regra de equivalncia de uma condicional.
pq=~pq
, podemos mudar a ordem da igualdade.
~pq=pq
Veja que o valor lgico de p mudou e q continuou com o mesmo valor lgico.
Usando a regra acima vamos transformar a proposio inicial composta de uma disjuno em
numa condicional.
c~e=pq
Para chegar condicional, mudo o valor lgico de p,
302
Raciocnio Lgico Equivalncia de uma Condicional e Disjuno Inclusiva Prof. Edgar Abreu
Troco ou por se...ento e mantenho o valor lgico de q, ficando

Se no canto ento no estudo.
Exemplo 4: Estudo ou no sou aprovado. Qual a sentena equivalente?
e = Estudo.
a = Sou aprovado.
e~a
~ a = No sou aprovado.
Dica: quando for ou a equivalncia sempre ser se...ento.
Assim, temos que transformar ou em se...ento. Mas como?
p q = ~ p q (equivalentes), vamos inverter.
~pq=pq
Inverte o primeiro e mantm o segundo, trocando ou por se...ento, transferimos isso para
nossa proposio.
e~a=~e~a
Trocamos e por ~ e, mantemos ~ a e trocamos " " por " ".

Logo, Se no estudo ento no sou aprovado.
No podemos esquecer que ou comutativo, assim a opo de resposta pode estar trocada,
ento atente nisto, ao invs de e ~ a pode ser ~ a e , assim a resposta ficaria:
Se sou aprovado ento estudo.
Quaisquer das respostas estaro certas, ento muita ateno!
303
Raciocnio Lgico
CONTRAPOSITIVA:
Utilizamos como exemplo a sentena abaixo:

Se estudo lgica ento sou aprovado
p = estudo lgica.

pq
q = sou aprovado.
Vamos primeiro negar esta sentena:
(p q) = p q
Lembrando da tabela verdade da conjuno e, notamos que a mesma comutativa, ou seja,
se alterarmos a ordem das premissas o valor lgico da sentena no ser alterado. Assim vamos
reescrever a sentena encontrada na negao, alterando o valor lgico das proposies.
p q = q p
Agora vamos negar mais uma vez para encontrar uma equivalncia da primeira proposio.
(q p) q p
Agora vamos utilizar a regra de equivalncia que aprendemos anteriormente.
Regra:
pq pq
Em nosso exemplo temos:
q p q p
Logo encontramos uma outra equivalncia para a nossa sentena inicial.
Esta outra equivalncia chamamos de contrapositiva e muito fcil de encontrar, basta
comutar as proposies (trocar a ordem) e negar ambas.
pq= q p
Exemplo 2: Encontrar a contrapositiva (equivalente) da proposio Se estudo muito ento

minha cabea di
p = estudo muito.

p q
q = minha cabea di.
305
Encontramos a contrapositiva, invertendo e negando ambas proposies.

pq= q p
Logo temos que: Se minha cabea no di ento no estudo muito.
PARA GABARITAR
EQUIVALNCIA 1: p q = p q
EQUIVALNCIA 2: p q = q p (contrapositiva)
306
Raciocnio Lgico Equivalncia Contrapositiva Prof. Edgar Abreu.
Slides - Equivalncia Contrapositiva
'
307
308
Raciocnio Lgico
EQUIVALNCIA BICONDICIONAL E CONDICIONAL

Recebe o nome de bicondicional toda proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo ... se somente se... Simbolicamente, representaremos esse conectivo por .
Portanto, se temos a sentena:
Exemplo: Estudo se e somente se sou aprovado
Proposio 1: Estudo.
Proposio 2: Sou aprovado.
Conetivo: se e somente se.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p q
Sua tabela verdade :
p
pq
H1
H2
H3
H4
Uma proposio bicondicional pode ser escrita como duas condicionais, como se tivssemos
duas implicaes, uma seta da esquerda para direita e outra seta da direita para esquerda,
conforme exemplo abaixo:
Neste caso, transformamos um bicondicional em duas condicionais conectadas por uma

conjuno. Estas sentenas so equivalentes, ou seja, possuem o mesmo valor lgico.
p
pq
pq
(p q) (p q)
pq
309
Raciocnio Lgico
QUANTIFICADORES LGICOS
Chama-se argumento a afirmao de que um grupo de proposies iniciais redunda em uma

outra proposio final, que ser conseqncia das primeiras. Estudaremos aqui apenas os
argumentos que podemos resolver por diagrama, contendo as expresses: Todo, algum,
nenhum ou outras similares.
Um argumento vlido tem obrigatoriamente a concluso como consequncia das premissas.
Assim, quando um argumento vlido, a conjuno das premissas verdadeiras implica
logicamente a concluso.
Exemplo: Considere o silogismo abaixo:
1. Todo aluno da Casa do Concurseiro aprovado.
2. Algum aprovado funcionrio da defensoria.
Concluso:
Existem alunos da casa que so funcionrios da defensoria.
Para concluir se um silogismo verdadeiro ou no, devemos construir conjuntos com as
premissas dadas. Para isso devemos considerar todos os casos possveis, limitando a escrever
apenas o que a proposio afirma.
Pelo exemplo acima vimos que nem sempre a concluso acima verdadeira, veja que quando
ele afirma que existem alunos da casa que so funcionrios da defensoria, ele est dizendo
que sempre isso vai acontecer, mas vimos por esse diagrama que nem sempre acontece.
311
Nesse diagrama isso acontece, mas pelo dito na concluso, sempre vai existir, e vimos que no,
logo a concluso falsa.
No mesmo exemplo, se a concluso fosse:
Existem funcionrios da defensoria que no so alunos da casa.
Qualquer diagrama que fizermos (de acordo com as premissas) essa concluso ser verdadeira,
tanto no diagrama 1 quanto no diagrama 2, sempre vai ter algum de fora do desenho.
Logo, teramos um silogismo!
Silogismo uma palavra cujo significado o de clculo. Etimologicamente, silogismo significa
reunir com o pensamento e foi empregado pela primeira vez por Plato (429-348 a.C.). Aqui
o sentido adotado o de um raciocnio no qual, a partir de proposies iniciais, conclui-se uma
proposio final. Aristteles (384-346 a.C.) utilizou tal palavra para designar um argumento
composto por duas premissas e uma concluso.
ALGUM
Vamos representar graficamente as premissas que contenham a expresso algum.
So considerados sinnimos de algum as expresses: existe(m), h pelo menos um ou qualquer
outra similar.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluses:
Existem elementos em A que so B.
Existem elementos em B que so A.
Existem elementos A que no so B.
Existem elementos B que no esto em A.
312
Raciocnio Lgico Quantificadores Lgicos: Todo, Nenhum e Existe Prof. Edgar Abreu
NENHUM
Vejamos agora as premissas que contm a expresso nenhum ou outro termo equivalente.
do desenho?
Concluses:
Nenhum A B.
Nenhum B A.
TODO
Vamos representar graficamente as premissas que contenham a expresso todo.
Pode ser utilizado como sinnimo de todo a expresso qualquer um ou outra similar.
do desenho?
Concluso:
Todo A B.
Alguns elementos de B A ou existem B que so A.
313
Prova: FGV - 2014 - AL-BA - Tc.Nvel Mdio

Afirma-se que: Toda pessoa gorda come muito.
correto concluir que:
a) se uma pessoa come muito, ento gorda.
b) se uma pessoa no gorda, ento no come muito.
c) se uma pessoa no come muito, ento no gorda.
d) existe uma pessoa gorda que no come muito.
e) no existe pessoa que coma muito e no seja gorda.
Gabarito:1. C
314
Raciocnio Lgico
NEGAO DE TODO, ALGUM E NENHUM.

As Proposies da forma Algum A B estabelecem que o conjunto A tem pelo menos um
elemento em comum com o conjunto B.
As Proposies da forma Todo A B estabelecem que o conjunto A um subconjunto de B.
Note que no podemos concluir que A = B, pois no sabemos se todo B A.
Como negamos estas Proposies:
Exemplos:
1. Toda mulher friorenta.
Negao: Alguma mulher no friorenta
2. Algum aluno da casa ser aprovado.
Negao: Nenhum aluno da casa vai ser aprovado.
3. Nenhum gremista campeo.
Negao: Pelo menos um gremista campeo.
4. Todos os estudantes no trabalham
Negao: Algum estudante trabalha.
PARA GABARITAR
Cuide os sinnimos como por exemplo, existem, algum e etc.
315
1. Prova: Instituto AOCP 2014 UFGD Analista

de Tecnologia da Informao
Assinale a alternativa que apresenta a negao de Todos
os pes so recheados.
a) Existem pes que no so recheados.
b) Nenhum po recheado.
c) Apenas um po recheado.
d) Pelo menos um po recheado.
e) Nenhuma das alternativas.
2. Prova: FJG-RIO 2014 Cmara Municipal do Rio de Janeiro

Analista Legislativo
Seja a seguinte proposio: existem pessoas que no acordam cedo e
comem demais no almoo.
A negao dessa proposio est corretamente indicada na seguinte
alternativa:
a) Todas as pessoas acordam cedo ou no comem demais no almoo.
b) No existem pessoas que comem demais no almoo.
c) No existem pessoas que acordam cedo.
d) Todas as pessoas que no acordam cedo comem demais no almoo.
316
Raciocnio Lgico Negao Todo, Nenhum e Existe Prof. Edgar Abreu
3. Prova: CESPE 2014 Cmara dos Deputados

Tcnico Legislativo
Considerando que P seja a proposio Se o bem pblico, ento
no de ningum, julgue os itens subsequentes.
A negao da proposio P est corretamente expressa por O
bem pblico e de todos.
( ) Certo
( ) Errado
4. Prova: FGV - 2013 TJ/AM - Analista Judicirio - Servio Social

Jos afirmou: Todos os jogadores de futebol que no so ricos jogam
no Brasil ou jogam mal.
Assinale a alternativa que indica a sentena que representa a negao do que
Jos afirmou:
a) Nenhum jogador de futebol que no rico joga no Brasil ou joga mal.
b) Todos os jogadores de futebol que no jogam no Brasil e no jogam mal.
c) Algum jogador de futebol que no rico no joga no Brasil e no joga mal.
d) Algum jogador de futebol rico mas joga no Brasil ou joga mal.
e) Nenhum jogador de futebol que rico joga no Brasil ou joga mal.
317
Gabarito:1. A2. A3. Errado4. C
318
Raciocnio Lgico
SILOGISMO
Silogismo Categrico uma forma de raciocnio lgico na qual h duas premissas e uma
concluso distinta destas premissas, sendo todas proposies categricas ou singulares.
Existem casos onde teremos mais de duas premissas.
Devemos sempre considerar as premissas como verdadeira e tentar descobrir o valor lgico de
cada uma das proposies, com objetivo de identificar se a concluso ou no verdadeira.
Sempre que possvel devemos comear nossa linha de raciocnio por uma proposio simples
ou se for composta conectada pela conjuno e.
Abaixo um exemplo de como resolver uma questo envolvendo silogismo.
QUESTO COMENTADA
(FCC: BACEN - 2006) Um argumento composto pelas seguintes premissas:
I Se as metas de inflao no so reais, ento a crise econmica no demorar a
ser superada.
II Se as metas de inflao so reais, ento os supervits primrios no sero
fantasioso.
III Os supervits sero fantasiosos.
Para que o argumento seja vlido, a concluso deve ser:
a)
b)
c)
d)
e)
A crise econmica no demorar a ser superada.

As metas de inflao so irreais ou os supervits sero fantasiosos.
As metas de inflao so irreais e os supervits so fantasiosos.
Os supervits econmicos sero fantasiosos.
As metas de inflao no so irreais e a crise econmica no demorar a ser
superada.
Soluo:
Devemos considerar as premissas como verdadeiras e tentar descobrir o valor
lgico de cada uma das proposies.
Passo 1: Do portugus para os smbolos lgicos.
I Se as metas de inao no so reais, ento a crise econmica no demorar a ser superada
~ P ~ Q
II Se as metas de inao so reais, ento os supervits primrios no sero fantasiosos.
III Os supervits sero fantasiosos.
~ P ~ R
Passo 2: Considere as premissas como verdade.
319
PREMISSA 1
PREMISSA 2
PREMISSA 3
VERDADE
VERDADE
VERDADE
~P~Q
~P~R
No possvel determinar
o valor lgico de P e Q, j
que existem 3 possibilidades
distintas que torna o
condicional verdadeiro.
No possvel determinar
o valor lgico de P e Q, j
que existem 3 possibilidades
distintas que torna o
condicional verdadeiro.
CONCLUSO: R=V
Passo 3: Substitui a premissa 3 em 2 e analise.

Como na premissa 3 vimos que R V logo ~ R = F.
Como P uma proposio, o mesmo pode ser F ou V.
Vamos testar:
~R
~R
Como a premissa 2 verdade e caso a proposio P tenha valor V teremos uma

premissa falsa, logo chegamos a concluso que P = F.
Passo 3: Substitui a premissa 2 em 1 e analise.
Como na premissa 2 vimos que P F logo ~ P = V.
Como Q uma proposio, o mesmo pode ser F ou V.
Analisando o condicional temos:
~P
~Q
Logo ~ Q = V, assim Q = F
Passo 4: Traduzir as concluses para o portugus.
Premissa 1: P = F
as metas de inflao no so reais.
Premissa 2: Q = F
crise econmica no demorar a ser superada.
Concluso: Alternativa A
320
Raciocnio Lgico Argumento Com Proposies Vlido (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Slides
321
322
Raciocnio Lgico Argumento Com Proposies Vlido (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
323
Raciocnio Lgico
ARGUMENTO COM QUANTIFICADORES VLIDO SILOGISMO
QUESTO COMENTADA
FCC: TCE-SP 2010
Considere as seguintes afirmaes:
I Todo escriturrio deve ter noes de Matemtica.
II Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo so escriturrios.
Se as duas afirmaes so verdadeiras, ento correto afirmar que:
a) Todo funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo deve ter noes de
Matemtica.
b) Se Joaquim tem noes de Matemtica, ento ele escriturrio.
c) Se Joaquim funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, ento ele
escriturrio.
d) Se Joaquim escriturrio, ento ele funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So
Paulo.
e) Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo podem no ter noes
de Matemtica.
Resoluo:
Primeiramente vamos representar a primeira premissa.
I Todo escriturrio deve ter noes de Matemtica.
II Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo so escriturrios.
325
Vejamos uma hiptese para a segunda premissa.
Vamos considerar agora a possibilidade de todos os funcionrios terem noes de Matemtica,

ficamos agora com duas possibilidades distintas.
Analisamos agora as alternativas:

Alternativa A: Todo funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo deve ter noes
de Matemtica
Soluo:
Observe que o nosso smbolo representa um funcionrio do TCE que no possui noo de
matemtica. Logo a concluso precipitada.
326
Raciocnio Lgico Argumento com quantificadores vlidos (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Alternativa B: Se Joaquim tem noes de Matemtica, ento ele escriturrio.
Soluo:
O ponto em destaque representa algum que possui noo de matemtica, porm no

escriturrio, logo a concluso precipitada e est errada.
Alternativa C: Se Joaquim funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, ento

ele escriturrio.
Soluo:
O ponto em destaque representa algum que possui funcionrio do TCE, porm no

escriturrio, logo a concluso precipitada e est errada.
327
Alternativa D: Se Joaquim escriturrio, ento ele funcionrio do Tribunal de Contas do

Estado de So Paulo.
Soluo:
O ponto em destaque representa algum que escriturrio, porm no funcionrio do TCE,

logo a concluso precipitada e est alternativa est errada.
Alternativa E: Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo podem no

ter noes de Matemtica.
Soluo:
O ponto em destaque representa um funcionrio do TCE que no tem noo de matemtica,

como a questo afirma que podem, logo est correta.
328
Raciocnio Lgico Argumento com quantificadores vlidos (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Prova: IESES - 2014 - IGP-SC - Auxiliar Pericial Criminalstico

Considere que as seguintes frases so verdadeiras e assinale a alternativa
correta:
- Algum policial alto;
- Todo policial educado.
a) Todo policial educado alto.
b) Algum policial alto no educado.
c) Algum policial no educado alto.
d) Algum policial educado alto.
Prova: FDRH - 2008 - IGP-RS - Papiloscopista Policial

Considere os argumentos abaixo:
I Todos os gatos so pretos.
Alguns animais pretos mordem.
Logo, alguns gatos mordem.
II Se 11 um nmero primo, ento, 8 no um nmero par.
Ora 8 um nmero par, portanto, 11 no um nmero primo.
III Todos os X so Y.
Todos os Z so Y.
Alguns X esto quebrados.
Logo, alguns Y esto quebrados.
329
Quais so vlidos?
a) Apenas o I.
b) Apenas o II.
c) Apenas o III.
d) Apenas o II e o III.
e) O I, o II e o III.
Gabarito:1. D2. D
330
Raciocnio Lgico
TAXA PROPORCIONAL
Calculada em regime de capitalizao SIMPLES: Resolve-se apenas multiplicando ou dividindo
a taxa de juros:
Exemplo 2.1: Qual a taxa de juros anual proporcional a taxa de 2% ao ms?
Resposta: Se temos uma taxa ao ms e procuramos uma taxa ao ano, basta multiplicarmos essa
taxa por 12, j que um ano possuir 12 meses.
Logo a taxa proporcional de 2% x 12 = 24% ao ano.
Exemplo 2.2: Qual a taxa de juros bimestral proporcional a 15% ao semestre?
Resposta: Neste caso temos uma taxa ao semestre e queremos transform-la em taxa bimestral.
Note que agora essa taxa vai diminuir e no aumentar, o que faz com que tenhamos que dividir
essa taxa ao invs de multiplic-la, dividir por 3, j que um semestre possui 3 bimestres.
15%
Assim a taxa procurada de
= 5% ao bimestre.
3
COMO FAZER
TAXA
TAXA PROPORCIONAL
25% a.m (ao ms)
300% a.a (ao ano)
15% a.tri (ao trimestre)
5% a.m
60% a. sem (ao semestre)
40% ao. Quad. (quadrimestre)
25% a.bim (ao bimestre)
150% (ao ano)
AGORA A SUA VEZ

QUESTES
TAXA
TAXA PROPORCIONAL
2.1.1
50% a.bim.
___________a.ano
2.1.2
6% a.ms
_________a.quad.
2.1.3
12% a.ano
_________ a.Trim.
2.1.4
20% a. quadri.
__________a.Trim.
Gabarito:2.1.1. 300%2.1.2. 24%2.1.3 3%2.1.4 15%
331
Raciocnio Lgico
CAPITALIZAO SIMPLES X CAPITALIZAO COMPOSTA
A definio de capitalizao uma operao de adio dos juros ao capital. Bom, vamos
adicionar estes juros ao capital de duas maneiras, uma maneira simples e outra composta e
depois compararmos.
Vamos analisar o exemplo abaixo:
Exemplo: Jos realizou um emprstimo de antecipao de seu 13 salrio no Banco do Brasil no
valor de R$ 100,00 reais, a uma taxa de juros de 10% ao ms. Qual o valor pago por Jos se ele
quitou o emprstimo aps 5 meses, quando recebeu seu 13?
Valor dos juros que este emprstimo de Jos gerou em cada ms.
Em juros simples, os juros so cobrados sobre o valor do emprstimo (capital)
CAPITALIZAO COMPOSTA
MS
JUROS COBRADO
SALDO DEVEDOR
10% de R$ 100,00 = R$ 10,00
R$ 100,00 + R$ 10,00 = R$ 110,00
10% de R$ 100,00 = R$ 10,00
R$ 110,00 + R$ 10,00 = R$ 120,00
10% de R$ 100,00 = R$ 10,00
R$ 120,00 + R$ 10,00 = R$ 130,00
10% de R$ 100,10 = R$ 10,00
R$ 130,00 + R$ 10,00 = R$ 140,00
10% de R$ 100,00 = R$ 10,00
R$ 140,00 + R$ 10,00 = R$ 150,00
Em juros composto, os juros so cobrados sobre o saldo devedor (capital + juros do perodo
anterior)
CAPITALIZAO COMPOSTA
MS
JUROS COBRADO
SALDO DEVEDOR
10% de R$ 100,00 = R$ 10,00
R$ 100,00 + R$ 10,00 = R$ 110,00
10% de R$ 110,00 = R$ 11,00
R$ 110,00 + R$ 11,00 = R$ 121,00
10% de R$ 121,00 = R$ 12,10
R$ 121,00 + R$ 12,10 = R$ 133,10
10% de R$ 133,10 = R$ 13,31
R$ 133,10 + R$ 13,31 = R$ 146,41
10% de R$ 146,41 = R$ 14,64
R$ 146,41 + R$ 14,64 = R$ 161,05
333
Assim notamos que o Sr. jos ter que pagar aps 5 meses R$ 150,00 se o banco cobrar juros
simples ou R$ 161,05 se o banco cobrar juros compostos.
GARFICO DO EXEMPLO
Note que o crescimento dos juros composto mais rpido que os juros simples.
JUROS SIMPLES
FRMULAS:
CALCULO DOS JUROS
CALCULO DO MONTANTE
J = C it
M = C (1 + i t )
OBSERVAO: Lembre-se que o Montante igual ao Capital + Juros

Onde:
J = Juros
M = Montante
C = Capital (Valor Presente)
i = Taxa de juros;
t = Prazo.
A maioria das questes relacionadas a juros simples podem ser resolvidas sem a necessidade
de utilizar frmula matemtica.
334
Raciocnio Lgico Juros Simples Prof. Edgar Abreu
APLICANDO A FRMULA
Vamos ver um exemplo bem simples aplicando a frmula para encontrarmos a soluo
Exemplo: Considere um emprstimo, a juros simples, no valor de R$ 100 mil, prazo de 3 meses
e taxa de 2% ao ms. Qual o valor dos juros?
Dados do problema:
C = 100.000,00
t = 3 meses
i = 2% ao ms
OBS: Cuide para ver se a taxa e o ms esto em meno perodo. Neste exemplo no tem
problema para resolver, j que tanto a taxa quanto ao prazo foram expressos em meses.
J=Cxixt
J = 100.000 x 0,02 (taxa unitria) x 3
J = 6.000,00
Resposta: Os juros cobrado ser de R$ 6.000,00
RESOLVENDO SEM A UTILIZAO DE FRMULAS:

Vamos resolver o mesmo exemplo 3.2.1, mas agora sem utilizar frmula, apenas o conceito de
taxa de juros proporcional.
Resoluo:
Sabemos que 6% ao trimestre proporcional a 2% ao ms
Logo os juros pagos ser de 6% de 100.000,00 = 6.000,00
PROBLEMAS COM A RELAO PRAZO X TAXA

Agora veremos um exemplo onde a taxa e o prazo no so dados em uma mesma unidade,
necessitando assim transformar um deles para dar continuidade a resoluo da questo.
Sempre que houver uma divergncia de unidade entre taxa e prazo melhor alterar o prazo
do que mudar a taxa de juros. Para uma questo de juros simples, esta escolha indiferente,
porm caso o candidato se acostume a alterar a taxa de juros, ir encontrar dificuldades para
responder as questes de juros compostos, pois estas as alteraes de taxa de juros no so
simples, proporcional, e sim equivalentes.
Exemplo 3.2.2 Considere um emprstimo, a juros simples, no valor de R$ 100 mil, prazo de 3
meses e taxa de 12% ao ano. Qual o valor dos juros?
Dados:
335
C = 100.000,00
t = 3 meses
i = 12% ao ano
Vamos adaptar o prazo em relao a taxa. Como a taxa est expressa ao ano, vamos transformar
o prazo em ano. Assim teremos:
C = 100.000,00
t = 3 meses =
i = 12% ao ano
Agora sim podemos aplicar a frmula
J=Cxixt
J = 100.000 x 0,12 x
J = 3.000,00
ENCONTRANDO A TAXA DE JUROS

Vamos ver como encontrar a taxa de juros de uma maneira mais prtica. Primeiramente vamos
resolver pelo mtodo tradicional, depois faremos mais direto.
Exemplo 3.2.3 Considere um emprstimo, a juros simples, no valor de R$ 100 mil, sabendo que
o valor do montante acumulado em aps 1 semestre foi de 118.000,00. Qual a taxa de juros
mensal cobrada pelo banco.
Como o exemplo pede a taxa de juros ao ms, necessrio transformar o prazo em ms. Neste
caso 1 semestre corresponde a 6 meses, assim:
Dados:
C = 100.000,00
t = 6 meses
M = 118.000,00
J = 18.000,00 (Lembre-se que os juros a diferena entre o Montante e o Capital)
Aplicando a frmula teremos:
18.000 = 100.000 x 6 x i
i=
= 0,3
i = 3% ao ms
Agora vamos resolver esta questo sem a utilizao de frmula, de uma maneira bem simples.
336
Raciocnio Lgico Juros Simples Prof. Edgar Abreu
Para saber o valor dos juros acumulados no perodo, basta dividirmos o montante pelo capital:
Juros acumulado =
Agora subtrairmos o valor do capital da taxa de juros (1 = 100%) e encontramos:
1,18 1 = 0,18 = 18%
18% so os juros do perodo, um semestre, para encontrar os juros mensal, basta calcular a
taxa proporcional e assim encontrar 3 % ao ms.
ESTO FALTANDO DADOS?

Alguns exerccios parecem no informar dados suficientes para resoluo do problema. Coisas
do tipo: O capital dobrou, triplicou, o dobro do tempo a metade do tempo, o triplo da taxa
e etc. Vamos ver como resolver este tipo de problemas, mas em geral bem simples, basta
atribuirmos um valor para o dado que est faltando.
Exemplo: Um cliente aplicou uma certa quantia em um fundo de investimento em aes. Aps
8 meses resgatou todo o valor investido e percebeu que a sua aplicao inicial dobrou. Qual a
rentabilidade mdia ao ms que este fundo rendeu?
Para quem vai resolver com frmula, a sugesto dar um valor para o capital e assim teremos
um montante que ser o dobro deste valor. Para facilitar o calculo vamos utilizar um capital
igual a R$ 100,00, mas poderia utilizar qualquer outro valor.
Dados:
C = 100,00
t = 8 meses
M = 200,00 (o dobro)
J = 100,00 (Lembre-se que os juros a diferena entre o Montante e o Capital)
Substituindo na frmula teremos:
100 = 100 x 8 x i
i=
i = 12,5% ao ms
337
COMO RESOLVER
Exemplo: A que taxa de juros simples, em porcento ao ano, deve-se emprestar R$ 2 mil, para
que no fim de cinco anos este duplique de valor?
Dados:
C = 2.000,00
t = 5 anos
M = 4.00,00 (o dobro)
J = 2.00,00 (Lembre-se que os juros a diferena entre o Montante e o Capital)
i = ?? a.a
Substituindo na frmula teremos

2.000 = 2.000 x 5 i
i=
= 0,2
i = 20% ao ano
Exemplo: Considere o emprstimo de R$ 5 mil, no regime de juros simples, taxa de 2% ao ms
e prazo de 1 ano e meio. Qual o total de juros pagos nesta operao?
Dados:
C = 5.000,00
i = 2 % ao ms
t = 1,5 anos = 18 meses
J = ???
Substituindo na frmula teremos
J = 5.000 x 18 x 0,02
J = 1.800,00
338
Direito Penal
Professor Joerberth Nunes
Direito Penal
TTULO X
DOS CRIMES CONTRA A F PBLICA
Crimes assimilados ao de moeda falsa
CAPTULO I
DA MOEDA FALSA
Moeda Falsa
Art. 289. Falsificar, fabricando-a ou alterando-a,
moeda metlica ou papel-moeda de curso legal
no pas ou no estrangeiro:
Pena recluso, de trs a doze anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem, por
conta prpria ou alheia, importa ou exporta,
adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda ou introduz na circulao moeda
falsa.
Art. 290. Formar cdula, nota ou bilhete

representativo de moeda com fragmentos de
cdulas, notas ou bilhetes verdadeiros; suprimir,
em nota, cdula ou bilhete recolhidos, para o
fim de restitu-los circulao, sinal indicativo
de sua inutilizao; restituir circulao
cdula, nota ou bilhete em tais condies, ou j
recolhidos para o fim de inutilizao:
Pena recluso, de dois a oito anos, e multa.
Pargrafo nico. O mximo da recluso
elevado a doze anos e multa, se o crime
cometido por funcionrio que trabalha
na repartio onde o dinheiro se achava
recolhido, ou nela tem fcil ingresso, em
razo do cargo. (Vide Lei n 7.209, de
11.7.1984)
2 Quem, tendo recebido de boa-f, como

verdadeira, moeda falsa ou alterada, a
restitui circulao, depois de conhecer a
falsidade, punido com deteno, de seis
meses a dois anos, e multa.
Petrechos para falsificao de moeda
3 punido com recluso, de trs a

quinze anos, e multa, o funcionrio pblico
ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de
emisso que fabrica, emite ou autoriza a
fabricao ou emisso:
Art. 291. Fabricar, adquirir, fornecer, a ttulo

oneroso ou gratuito, possuir ou guardar
maquinismo, aparelho, instrumento ou
qualquer objeto especialmente destinado
falsificao de moeda:
I de moeda com ttulo ou peso inferior ao

determinado em lei;
Pena recluso, de dois a seis anos, e multa.
II de papel-moeda em quantidade superior autorizada.

4 Nas mesmas penas incorre quem
desvia e faz circular moeda, cuja circulao
no estava ainda autorizada.
Emisso de ttulo ao portador sem permisso

legal
Art. 292. Emitir, sem permisso legal, nota,
bilhete, ficha, vale ou ttulo que contenha
promessa de pagamento em dinheiro ao
portador ou a que falte indicao do nome da
pessoa a quem deva ser pago:
341
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa.

Pargrafo nico. Quem recebe ou utiliza
como dinheiro qualquer dos documentos
referidos neste artigo incorre na pena de
deteno, de quinze dias a trs meses, ou
multa.
CAPTULO II
DA FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS
PAPIS PBLICOS
Falsificao de papis pblicos
II importa, exporta, adquire, vende, troca,

cede, empresta, guarda, fornece ou restitui
circulao selo falsificado destinado a
controle tributrio; (Includo pela Lei n
11.035, de 2004)
III importa, exporta, adquire, vende,
expe venda, mantm em depsito,
guarda, troca, cede, empresta, fornece,
porta ou, de qualquer forma, utiliza em
proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, produto
ou mercadoria: (Includo pela Lei n 11.035,
de 2004)
Art. 293. Falsificar, fabricando-os ou alterandoos:
a) em que tenha sido aplicado selo que se

destine a controle tributrio, falsificado;
(Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
I selo destinado a controle tributrio,

papel selado ou qualquer papel de emisso
legal destinado arrecadao de tributo;
(Redao dada pela Lei n 11.035, de 2004)
b) sem selo oficial, nos casos em que

a legislao tributria determina a
obrigatoriedade de sua aplicao. (Includo
pela Lei n 11.035, de 2004)
II papel de crdito pblico que no seja

moeda de curso legal;
2 Suprimir, em qualquer desses papis,

quando legtimos, com o fim de torn-los
novamente utilizveis, carimbo ou sinal
indicativo de sua inutilizao:
III vale postal;

IV cautela de penhor, caderneta de
depsito de caixa econmica ou de outro
estabelecimento mantido por entidade de
direito pblico;
V talo, recibo, guia, alvar ou qualquer
outro documento relativo a arrecadao
de rendas pblicas ou a depsito ou cauo
por que o poder pblico seja responsvel;
VI bilhete, passe ou conhecimento de
empresa de transporte administrada pela
Unio, por Estado ou por Municpio:
1 Incorre na mesma pena quem:
I usa, guarda, possui ou detm qualquer
dos papis falsificados a que se refere este
artigo; (Includo pela Lei n 11.035, de 2004)
342
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.

3 Incorre na mesma pena quem usa,
depois de alterado, qualquer dos papis a
que se refere o pargrafo anterior.
4 Quem usa ou restitui circulao,
embora recibo de boa-f, qualquer dos
papis falsificados ou alterados, a que se
referem este artigo e o seu 2, depois de
conhecer a falsidade ou alterao, incorre
na pena de deteno, de seis meses a dois
anos, ou multa.
5 Equipara-se a atividade comercial,
para os fins do inciso III do 1o, qualquer
forma de comrcio irregular ou clandestino,
inclusive o exercido em vias, praas
ou outros logradouros pblicos e em
residncias. (Includo pela Lei n 11.035, de
2004)
Direito Penal Crimes Contra a F Pblica Prof. Joerberth Nunes
Petrechos de falsificao
Falsificao de documento pblico
Art. 294. Fabricar, adquirir, fornecer, possuir

ou guardar objeto especialmente destinado
falsificao de qualquer dos papis referidos no
artigo anterior:
Art. 297. Falsificar, no todo ou em parte,

documento pblico, ou alterar documento
pblico verdadeiro:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.

Art. 295. Se o agente funcionrio pblico,
e comete o crime prevalecendo-se do cargo,
aumenta-se a pena de sexta parte.
CAPTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificao do selo ou sinal pblico
Art. 296. Falsificar, fabricando-os ou alterandoos:
I selo pblico destinado a autenticar
atos oficiais da Unio, de Estado ou de
Municpio;
II selo ou sinal atribudo por lei a entidade
de direito pblico, ou a autoridade, ou sinal
pblico de tabelio:
1 Incorre nas mesmas penas:
I quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II quem utiliza indevidamente o selo ou
sinal verdadeiro em prejuzo de outrem ou
em proveito prprio ou alheio.
III quem altera, falsifica ou faz uso
indevido de marcas, logotipos, siglas ou
quaisquer outros smbolos utilizados ou
identificadores de rgos ou entidades da
Administrao Pblica. (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
2 Se o agente funcionrio pblico, e
comete o crime prevalecendo-se do cargo,

1 Se o agente funcionrio pblico, e
comete o crime prevalecendo-se do cargo,
2 Para os efeitos penais, equiparamse a documento pblico o emanado de
entidade paraestatal, o ttulo ao portador
ou transmissvel por endosso, as aes de
sociedade comercial, os livros mercantis e o
testamento particular.
3 Nas mesmas penas incorre quem insere
ou faz inserir: (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
I na folha de pagamento ou em documento
de informaes que seja destinado a fazer
prova perante a previdncia social, pessoa
que no possua a qualidade de segurado
obrigatrio; (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
II na Carteira de Trabalho e Previdncia
Social do empregado ou em documento que
deva produzir efeito perante a previdncia
social, declarao falsa ou diversa da que
deveria ter sido escrita; (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
III em documento contbil ou em
qualquer outro documento relacionado
com as obrigaes da empresa perante
a previdncia social, declarao falsa
ou diversa da que deveria ter constado.
4 Nas mesmas penas incorre quem omite,
nos documentos mencionados no 3o,
nome do segurado e seus dados pessoais,
a remunerao, a vigncia do contrato
de trabalho ou de prestao de servios.
343
Falsificao de documento particular (Redao

dada pela Lei n 12.737, de 2012) Vigncia
Art. 298. Falsificar, no todo ou em parte,
documento particular ou alterar documento
particular verdadeiro:
Pena recluso, de um a cinco anos, e multa.
Falsificao de carto (Includo pela Lei n
12.737, de 2012) Vigncia
Pargrafo nico. Para fins do disposto no
caput, equipara-se a documento particular
o carto de crdito ou dbito. (Includo pela
Lei n 12.737, de 2012) Vigncia
Falsidade material de atestado ou certido

1 Falsificar, no todo ou em parte, atestado
ou certido, ou alterar o teor de certido
ou de atestado verdadeiro, para prova de
fato ou circunstncia que habilite algum
a obter cargo pblico, iseno de nus ou
de servio de carter pblico, ou qualquer
outra vantagem:
Pena deteno, de trs meses a dois anos.
2 Se o crime praticado com o fim de
lucro, aplica-se, alm da pena privativa de
liberdade, a de multa.
Falsidade ideolgica
Falsidade de atestado mdico
Art. 299. Omitir, em documento pblico ou

particular, declarao que dele devia constar, ou
nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou
diversa da que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a
verdade sobre fato juridicamente relevante:
Art. 302. Dar o mdico, no exerccio da sua

profisso, atestado falso:
Pena recluso, de um a cinco anos, e multa, se

o documento pblico, e recluso de um a trs
anos, e multa, se o documento particular.
Reproduo ou adulterao de selo ou pea

filatlica
Pargrafo nico. Se o agente funcionrio

pblico, e comete o crime prevalecendo-se
do cargo, ou se a falsificao ou alterao
de assentamento de registro civil, aumentase a pena de sexta parte.
Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300. Reconhecer, como verdadeira, no
exerccio de funo pblica, firma ou letra que
o no seja:
Pena recluso, de um a cinco anos, e multa, se
o documento pblico; e de um a trs anos, e
multa, se o documento particular.
Certido ou atestado ideologicamente falso
Art. 301. Atestar ou certificar falsamente, em
razo de funo pblica, fato ou circunstncia
que habilite algum a obter cargo pblico,
iseno de nus ou de servio de carter
pblico, ou qualquer outra vantagem:
Pena deteno, de dois meses a um ano.
344
Pena deteno, de um ms a um ano.

Pargrafo nico. Se o crime cometido com
o fim de lucro, aplica-se tambm multa.
Art. 303. Reproduzir ou alterar selo ou pea

filatlica que tenha valor para coleo, salvo
quando a reproduo ou a alterao est
visivelmente anotada na face ou no verso do
selo ou pea:
Pena deteno, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre
quem, para fins de comrcio, faz uso do selo
ou pea filatlica.
Uso de documento falso
Art. 304. Fazer uso de qualquer dos papis
falsificados ou alterados, a que se referem os
arts. 297 a 302:
Pena a cominada falsificao ou alterao.
Supresso de documento
Art. 305. Destruir, suprimir ou ocultar, em
benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo
alheio, documento pblico ou particular
verdadeiro, de que no podia dispor:
Pena recluso, de dois a seis anos, e multa, se o

documento pblico, e recluso, de um a cinco
anos, e multa, se o documento particular.
CAPTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
Falsificao do sinal empregado no contraste de
metal precioso ou na fiscalizao alfandegria,
ou para outros fins
Art. 306. Falsificar, fabricando-o ou alterando-o,
marca ou sinal empregado pelo poder
pblico no contraste de metal precioso ou na
fiscalizao alfandegria, ou usar marca ou sinal
dessa natureza, falsificado por outrem:
Pargrafo nico. Se a marca ou sinal
falsificado o que usa a autoridade pblica
para o fim de fiscalizao sanitria, ou
para autenticar ou encerrar determinados
objetos, ou comprovar o cumprimento de
formalidade legal:
Pena recluso ou deteno, de um a trs anos,
e multa.
Falsa identidade
Art. 307. Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa
identidade para obter vantagem, em proveito
prprio ou alheio, ou para causar dano a
outrem:
Pena deteno, de trs meses a um ano, ou
multa, se o fato no constitui elemento de crime
mais grave.
Art. 308. Usar, como prprio, passaporte, ttulo
de eleitor, caderneta de reservista ou qualquer
documento de identidade alheia ou ceder a
outrem, para que dele se utilize, documento
dessa natureza, prprio ou de terceiro:
Pena deteno, de quatro meses a dois anos,
e multa, se o fato no constitui elemento de
crime mais grave.
Fraude de lei sobre estrangeiro

Art. 309. Usar o estrangeiro, para entrar ou
permanecer no territrio nacional, nome que
no o seu:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Atribuir a estrangeiro falsa
qualidade para promover-lhe a entrada em
territrio nacional: (Includo pela Lei n
9.426, de 1996)
Art. 310. Prestar-se a figurar como proprietrio
ou possuidor de ao, ttulo ou valor
pertencente a estrangeiro, nos casos em que a
este vedada por lei a propriedade ou a posse
de tais bens: (Redao dada pela Lei n 9.426,
de 1996)
Pena deteno, de seis meses a trs anos,
e multa. (Redao dada pela Lei n 9.426, de
1996)
Adulterao de sinal identificador de
veculo automotor (Redao dada pela Lei
n 9.426, de 1996)
Art. 311. Adulterar ou remarcar nmero de
chassi ou qualquer sinal identificador de
veculo automotor, de seu componente ou
equipamento: (Redao dada pela Lei n 9.426,
de 1996)
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 Se o agente comete o crime no exerccio
da funo pblica ou em razo dela, a pena
aumentada de um tero. (Includo pela
Lei n 9.426, de 1996)
2 Incorre nas mesmas penas o funcionrio
pblico que contribui para o licenciamento
ou registro do veculo remarcado ou
adulterado, fornecendo indevidamente
material ou informao oficial. (Includo
pela Lei n 9.426, de 1996)
345
CAPTULO V
(Includo pela Lei n 12.550 de 2011)
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE

INTERESSE PBLICO
Fraudes em certames de interesse pblico
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente,
com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou
de comprometer a credibilidade do certame,
contedo sigiloso de: (Includo pela Lei n
12.550 de 2011)
I concurso pblico; (Includo pela Lei n
12.550 de 2011)
II avaliao ou exame pblicos; (Includo
pela Lei n 12.550 de 2011)
III processo seletivo para ingresso no
ensino superior; ou (Includo pela Lei n
12.550 de 2011)
IV exame ou processo seletivo previstos

em lei: (Includo pela Lei n 12.550 de 2011)
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa. (Includo pela Lei n 12.550 de 2011)
1 Nas mesmas penas incorre quem
permite ou facilita, por qualquer meio,
o acesso de pessoas no autorizadas
s informaes mencionadas no caput.
2 Se da ao ou omisso resulta dano
administrao pblica: (Includo pela LLei n
12.550 de 2011)
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos,
e multa. (Includo pela Lei n 12.550 de
2011)
3 Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se
o fato cometido por funcionrio pblico.
(Includo pelaLei n 12.550 de 2011)
MATERIAL COMPLEMENTAR
DOS CRIMES CONTRA A F PBLICA : ARTS. 297 A 311-A, CP
( principais tipos penais)
1. Art. 297, CP: Falsificao de documento pblico
crime comum
sujeito passivo: o Estado e o terceiro que sofre com a falsificao
bem jurdico: a f pblica
ncleo do tipo: falsificar (contrafao) documento pblico ou alterar documento
pblico verdadeiro
requisitos do falso documental: alterao da verdade sobre fato juridicamente relevante
(immutatio veritatis); imitao da verdade (immitatio veritais); potencialidade de dano
( falsum punitur licet nemini damun inferret); dolo (animus fallendi)
falsidade material
objeto material: documento emanado de entidades pblicas : Ex.: RG, CNH, etc.
346
consumao: com a falsificao

admite a tentativa
par. 1: causa de aumento de pena
par. 2: norma penal explicativa
par. 3: forma equiparada. Afasta, neste caso, o art.299, CP
par. 4: forma equiparada
2. Art. 298, CP: Falsificao de documento particular
crime comum
sujeito passivo: o Estado e a pessoa prejudicada com a falsificao
bem jurdico: a f pblica
elementos objetivos de tipo: documento particular todo aquele que no se insere na
definio de documento pblico
consumao: com a falsificao, independente de resultado naturalstico, eis tratar-se de
crime formal
admite a forma tentada
classificao: crime doloso, comum, forma livre, unissubjetivo, formal ou de consumao
antecipada, instantneo, plurissubistente
3. Art. 299, CP: Falsidade ideolgica
crime comum
sujeito passivo : o Estado e, tambm, a pessoa prejudicada com a falsificao
bem jurdico :a f pblica
ncleo do tipo : omitir declarao que devia constar ou inserir ou fazer inserir
declarao falsa diversa da que deveria ser escrita. No que tange ao objeto material, pode
ser tanto documento pblico, quanto documento particular.
requisitos da falsidade ideolgica : mudana da verdade, imitao da verdade,
potencialidade de dano, dolo
dolo especfico
falsidade intelectual
consumao : com a omisso ou incluso da declarao falsa, seja de forma direta ou de
forma indireta pelo agente
admite a forma tentada
causa de aumento de pena : preceito secundrio da norma (pena)
classificao : comum, tipo misto alternativo, forma livre, unissubjetivo, formal ou
de consumao antecipada, instantneo, purissubsistente (na conduta omitir
unissubsistente)
347
4. Art. 301, CP: Certido ou atestado ideologicamente falso

afasta, neste caso, a incidncia do art. 299, CP
par. 1: no confundir com o art. 297, CP
5. Art. 302, CP: Falsidade de atestado mdico
crime prprio
em sendo mdico que exerce funo pblica e assim age, responder o agente pelo art.
301, CP. SE o sujeito ativo for um dentista ou qualquer outro profissional incide, neste caso,
no art. 299, CP
par. nico : forma qualificada
6. Art. 304, CP: Uso de documento Falso
crime remetido
smula 17 do STJ
concurso com o art. 297, 298, 299, CP : h entendimento de que o agente responder
pela falsidade, sendo o uso um post factum impunvel. (majoritra) H, no entanto, quem
entenda, responder o agente, neste caso, pelo art. 304, CP, em razo do princpio da
consuno.
7. Art. 307, CP: falsa identidade
o agente atribui a si dados falsos (ex.: nome, filiao, estado civil, etc) visando vantagem
para si ou outrem.
princpio da subsidiariedade : pena
8. Art. 308, CP:
uma espcie de falsa identidade.
348
Direito Penal
TTULO XI
Dos Crimes Contra a Administrao
Pblica
CAPTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR
FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
Peculato
Art. 312. Apropriar-se o funcionrio pblico de
dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel,
pblico ou particular, de que tem a posse
em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito
prprio ou alheio:
Pena recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 Aplica-se a mesma pena, se o
funcionrio pblico, embora no tendo a
posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai,
ou concorre para que seja subtrado, em
proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade
de funcionrio.
Peculato culposo
2 Se o funcionrio concorre culposamente
para o crime de outrem:
Pena deteno, de trs meses a um ano.
3 No caso do pargrafo anterior, a
reparao do dano, se precede sentena
irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 Apropriar-se de dinheiro ou qualquer

utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu
por erro de outrem:
Insero de dados falsos em sistema de
informaes
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio
autorizado, a insero de dados falsos, alterar
ou excluir indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou bancos de dados
da Administrao Pblica com o fim de obter
vantagem indevida para si ou para outrem ou
para ausar dano:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.
Modificao ou alterao no autorizada de
sistema de informaes
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio,
sistema de informaes ou programa de
informtica sem autorizao ou solicitao de
autoridade competente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois)
anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas
de um tero at a metade se da
modificao ou alterao resulta dano
para a Administrao Pblica ou para o
administrado.
Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou
documento
Art. 314. Extraviar livro oficial ou qualquer
documento, de que tem a guarda em razo
do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou
parcialmente:
Pena recluso, de um a quatro anos, se o fato
no constitui crime mais grave.
349
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas

Art. 315. Dar s verbas ou rendas pblicas
aplicao diversa da estabelecida em lei:
Pena deteno, de um a trs meses, ou multa.
Concusso
Art. 316. Exigir, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da funo
ou antes de assumi-la, mas em razo dela,
vantagem indevida:
Excesso de exao
1 Se o funcionrio exige tributo ou
contribuio social que sabe ou deveria
saber indevido, ou, quando devido,
emprega na cobrana meio vexatrio ou
gravoso, que a lei no autoriza:
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
2 Se o funcionrio desvia, em proveito
prprio ou de outrem, o que recebeu
indevidamente para recolher aos cofres
pblicos:
Pena recluso, de dois a doze anos, e multa.
Corrupo passiva
Art. 317. Solicitar ou receber, para si ou para
outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora
da funo ou antes de assumi-la, mas em razo
dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa
de tal vantagem:
multa.
1 A pena aumentada de um tero,
se, em consequncia da vantagem ou
promessa, o funcionrio retarda ou deixa de
praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica
infringindo dever funcional.
2 Se o funcionrio pratica, deixa de
praticar ou retarda ato de ofcio, com
350
infrao de dever funcional, cedendo a

pedido ou influncia de outrem:
Pena deteno, de trs meses a um ano, ou
multa.
Facilitao de contrabando ou descaminho
Art. 318. Facilitar, com infrao de dever
funcional, a prtica de contrabando ou
descaminho (art. 334):
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
Prevaricao
Art. 319. Retardar ou deixar de praticar,
indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo
contra disposio expressa de lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal:
Pena deteno, de trs meses a um ano, e
multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria
e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de
vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico,
de rdio ou similar, que permita a comunicao
com outros presos ou com o ambiente externo:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Condescendncia criminosa
Art. 320. Deixar o funcionrio, por indulgncia,
de responsabilizar subordinado que cometeu
infrao no exerccio do cargo ou, quando
lhe falte competncia, no levar o fato ao
conhecimento da autoridade competente:
Pena deteno, de quinze dias a um ms, ou
multa.
Advocacia administrativa
Art. 321. Patrocinar, direta ou indiretamente,
interesse privado perante a administrao
pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico. Se o interesse ilegtimo:
Direito Penal Crimes Contra a Administrao Pblica Prof. Joerberth Nunes
Pena deteno, de trs meses a um ano, alm

da multa.
Violncia arbitrria
qualquer outra forma, o acesso de pessoas

no autorizadas a sistemas de informaes
ou banco de dados da Administrao
Pblica;
Art. 322. Praticar violncia, no exerccio de

funo ou a pretexto de exerc-la:
II se utiliza, indevidamente, do acesso

restrito.
Pena deteno, de seis meses a trs anos,

alm da pena correspondente violncia.
2 Se da ao ou omisso resulta dano

Administrao Pblica ou a outrem:
Abandono de funo
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos,

e multa.
Art. 323. Abandonar cargo pblico, fora dos

casos permitidos em lei:
Violao do sigilo de proposta de concorrncia

multa.
Art. 326. Devassar o sigilo de proposta de

concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro
o ensejo de devass-lo:
1 Se do fato resulta prejuzo pblico:

Pena deteno, de trs meses a um ano, e
multa.
2 Se o fato ocorre em lugar compreendido
na faixa de fronteira:
Pena deteno, de um a trs anos, e multa.
Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou
prolongado
Art. 324. Entrar no exerccio de funo pblica
antes de satisfeitas as exigncias legais, ou
continuar a exerc-la, sem autorizao, depois
de saber oficialmente que foi exonerado,
removido, substitudo ou suspenso:
multa.
Violao de sigilo funcional
Art. 325. Revelar fato de que tem cincia em
razo do cargo e que deva permanecer em
segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena deteno, de seis meses a dois anos, ou
multa, se o fato no constitui crime mais grave.
1 Nas mesmas penas deste artigo incorre
quem:
I permite ou facilita, mediante atribuio,
fornecimento e emprstimo de senha ou
Pena Deteno, de trs meses a um ano, e

multa.
Funcionrio pblico
Art. 327. Considera-se funcionrio pblico,
para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego ou funo pblica.
1 Equipara-se a funcionrio pblico
quem exerce cargo, emprego ou funo em
entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de servio contratada
ou conveniada para a execuo de atividade
tpica da Administrao Pblica.
2 A pena ser aumentada da tera parte
quando os autores dos crimes previstos
neste Captulo forem ocupantes de cargos
em comisso ou de funo de direo ou
assessoramento de rgo da administrao
direta, sociedade de economia mista,
empresa pblica ou fundao instituda
pelo poder pblico.
CAPTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS
POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
351
Usurpao de funo pblica

Art. 328. Usurpar o exerccio de funo pblica:
Pena deteno, de trs meses a dois anos, e
multa.
Pargrafo nico. Se do fato o agente aufere
vantagem:
Pena recluso, de dois a cinco anos, e
multa.
Resistncia
Art. 329. Opor-se execuo de ato legal,
mediante violncia ou ameaa a funcionrio
competente para execut-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxlio:
Pena deteno, de dois meses a dois anos.
1 Se o ato, em razo da resistncia, no
se executa:
Pena recluso, de um a trs anos.
2 As penas deste artigo so aplicveis sem
prejuzo das correspondentes violncia.
Pargrafo nico. A pena aumentada

da metade, se o agente alega ou insinua
que a vantagem tambm destinada ao
funcionrio.
Corrupo ativa
Art. 333. Oferecer ou prometer vantagem
indevida a funcionrio pblico, para determinlo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de
um tero, se, em razo da vantagem ou
promessa, o funcionrio retarda ou omite
ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever
funcional.
Descaminho
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o
pagamento de direito ou imposto devido
pela entrada, pela sada ou pelo consumo de
mercadoria.
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Desobedincia
Art. 330. Desobedecer a ordem legal de

funcionrio pblico:
I pratica navegao de cabotagem, fora

dos casos permitidos em lei;
Pena deteno, de quinze dias a seis meses, e

multa.
II pratica fato assimilado, em lei especial,

a descaminho;
Desacato
III vende, expe venda, mantm em

depsito ou, de qualquer forma, utiliza em
proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial,
mercadoria de procedncia estrangeira
que introduziu clandestinamente no Pas
ou importou fraudulentamente ou que
sabe ser produto de introduo clandestina
no territrio nacional ou de importao
fraudulenta por parte de outrem;
Art. 331. Desacatar funcionrio pblico no

exerccio da funo ou em razo dela:
Pena deteno, de seis meses a dois anos, ou
multa.
Trfico de Influncia
Art. 332. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para
si ou para outrem, vantagem ou promessa de
vantagem, a pretexto de influir em ato praticado
por funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
352
IV adquire, recebe ou oculta, em proveito

prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria de
procedncia estrangeira, desacompanhada
de documentao legal ou acompanhada

de documentos que sabe serem falsos.
2 Equipara-se s atividades comerciais,
para os efeitos deste artigo, qualquer
forma de comrcio irregular ou clandestino
de mercadorias estrangeiras, inclusive o
exercido em residncias.
3 A pena aplica-se em dobro se o crime
de descaminho praticado em transporte
areo, martimo ou fluvial.
Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria
proibida:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos.
I pratica fato assimilado, em lei especial, a
contrabando;
II importa ou exporta clandestinamente
mercadoria que dependa de registro,
anlise ou autorizao de rgo pblico
competente;
III reinsere no territrio nacional
mercadoria
brasileira
destinada
exportao;
IV vende, expe venda, mantm em
depsito ou, de qualquer forma, utiliza em
proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial,
mercadoria proibida pela lei brasileira;
V adquire, recebe ou oculta, em proveito
prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria proibida
pela lei brasileira.
2 Equipara-se s atividades comerciais,
para os efeitos deste artigo, qualquer
forma de comrcio irregular ou clandestino
de mercadorias estrangeiras, inclusive o
exercido em residncias.
3 A pena aplica-se em dobro se o crime

de contrabando praticado em transporte
areo, martimo ou fluvial.
Impedimento, perturbao ou fraude de
concorrncia
Art. 335. Impedir, perturbar ou fraudar
concorrncia pblica ou venda em hasta pblica,
promovida pela administrao federal, estadual
ou municipal, ou por entidade paraestatal;
afastar ou procurar afastar concorrente ou
licitante, por meio de violncia, grave ameaa,
fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena deteno, de seis meses a dois anos,
ou multa, alm da pena correspondente
violncia.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena
quem se abstm de concorrer ou licitar, em
razo da vantagem oferecida.
Inutilizao de edital ou de sinal
Art. 336. Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar
ou conspurcar edital afixado por ordem de
funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou
sinal empregado, por determinao legal ou por
ordem de funcionrio pblico, para identificar
ou cerrar qualquer objeto:
Pena deteno, de um ms a um ano, ou
multa.
Subtrao ou
documento
inutilizao
de
livro
ou
Art. 337. Subtrair, ou inutilizar, total ou

parcialmente, livro oficial, processo ou
documento confiado custdia de funcionrio,
em razo de ofcio, ou de particular em servio
pblico:
Pena recluso, de dois a cinco anos, se o fato
no constitui crime mais grave.
Sonegao de contribuio previdenciria
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio
social previdenciria e qualquer acessrio,
mediante as seguintes condutas:
353
I omitir de folha de pagamento da empresa

ou de documento de informaes previsto
pela legislao previdenciria segurados
empregado,
empresrio,
trabalhador
avulso ou trabalhador autnomo ou a este
equiparado que lhe prestem servios;
II deixar de lanar mensalmente nos ttulos
prprios da contabilidade da empresa as
quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador
de servios;
III omitir, total ou parcialmente, receitas
ou lucros auferidos, remuneraes pagas
ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias:
multa.
1 extinta a punibilidade se o agente,
espontaneamente, declara e confessa as
contribuies, importncias ou valores e
presta as informaes devidas previdncia
social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da ao fiscal.
2 facultado ao juiz deixar de aplicar a
pena ou aplicar somente a de multa se o
agente for primrio e de bons antecedentes,
desde que:
I (VETADO) A
II o valor das contribuies devidas,
inclusive acessrios, seja igual ou inferior
quele estabelecido pela previdncia
social, administrativamente, como sendo
o mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais.
3 Se o empregador no pessoa jurdica
e sua folha de pagamento mensal no
ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos
e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de
um tero at a metade ou aplicar apenas a
de multa.
4 O valor a que se refere o pargrafo
anterior ser reajustado nas mesmas datas
354
e nos mesmos ndices do reajuste dos

benefcios da previdncia social.
CAPTULO II-A
DOS CRIMES PRATICADOS
POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA
ESTRANGEIRA
Corrupo ativa em transao comercial
internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou
indiretamente, vantagem indevida a funcionrio
pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato
de ofcio relacionado transao comercial
internacional:
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de
1/3 (um tero), se, em razo da vantagem
ou promessa, o funcionrio pblico
estrangeiro retarda ou omite o ato de ofcio,
ou o pratica infringindo dever funcional.
Trfico de influncia em transao comercial
internacional
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para
si ou para outrem, direta ou indiretamente,
vantagem ou promessa de vantagem a pretexto
de influir em ato praticado por funcionrio
pblico estrangeiro no exerccio de suas
funes, relacionado a transao comercial
internacional:
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada
da metade, se o agente alega ou insinua
que a vantagem tambm destinada a
funcionrio estrangeiro.
Funcionrio pblico estrangeiro
Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico

estrangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda
que transitoriamente ou sem remunerao,
exerce cargo, emprego ou funo pblica
em entidades estatais ou em representaes
diplomticas de pas estrangeiro.
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio
pblico estrangeiro quem exerce cargo,
emprego ou funo em empresas
controladas, diretamente ou indiretamente,
pelo Poder Pblico de pas estrangeiro ou
em organizaes pblicas internacionais.
CAPTULO III
DOS CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAO DA JUSTIA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338. Reingressar no territrio nacional o
estrangeiro que dele foi expulso:
Pena recluso, de um a quatro anos, sem
prejuzo de nova expulso aps o cumprimento
da pena.
Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao
policial, de processo judicial, instaurao de
investigao administrativa, inqurito civil ou
ao de improbidade administrativa contra
algum, imputando-lhe crime de que o sabe
inocente:
1 A pena aumentada de sexta parte,
se o agente se serve de anonimato ou de
nome suposto.
2 A pena diminuda de metade, se a
imputao de prtica de contraveno.
Comunicao falsa de crime ou de contraveno
Art. 340. Provocar a ao de autoridade,
comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de
contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa.

Autoacusao falsa
Art. 341. Acusar-se, perante a autoridade, de
crime inexistente ou praticado por outrem:
Pena deteno, de trs meses a dois anos, ou
multa.
Falso testemunho ou falsa percia
Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou
calar a verdade como testemunha, perito,
contador, tradutor ou intrprete em processo
judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou
em juzo arbitral:
Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa.
1 As penas aumentam-se de um sexto a
um tero, se o crime praticado mediante
suborno ou se cometido com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em
processo penal, ou em processo civil em
que for parte entidade da administrao
pblica direta ou indireta.
2 O fato deixa de ser punvel se, antes
da sentena no processo em que ocorreu
o ilcito, o agente se retrata ou declara a
verdade.
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro
ou qualquer outra vantagem a testemunha,
perito, contador, tradutor ou intrprete, para
fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade
em depoimento, percia, clculos, traduo ou
interpretao:
Pena recluso, de trs a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de
um sexto a um tero, se o crime cometido
com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal ou em
processo civil em que for parte entidade da
administrao pblica direta ou indireta.
Coao no curso do processo
355
Art. 344. Usar de violncia ou grave ameaa,

com o fim de favorecer interesse prprio ou
alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer
outra pessoa que funciona ou chamada
a intervir em processo judicial, policial ou
administrativo, ou em juzo arbitral:
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa,
1 Se ao crime no cominada pena de

recluso:
Pena deteno, de quinze dias a trs meses, e
multa.
2 Se quem presta o auxlio ascendente,
descendente, cnjuge ou irmo do
criminoso, fica isento de pena.
Exerccio arbitrrio das prprias razes
Favorecimento real
Art. 345. Fazer justia pelas prprias mos, para

satisfazer pretenso, embora legtima, salvo
quando a lei o permite:
Art. 349. Prestar a criminoso, fora dos casos de

coautoria ou de receptao, auxlio destinado a
tornar seguro o proveito do crime:
Pena deteno, de quinze dias a um ms,

violncia.
Pena deteno, de um a seis meses, e multa.
Pargrafo nico. Se no h emprego de

violncia, somente se procede mediante
queixa.
Art. 346. Tirar, suprimir, destruir ou danificar
coisa prpria, que se acha em poder de terceiro
por determinao judicial ou conveno:
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar,

auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho
telefnico de comunicao mvel, de
rdio ou similar, sem autorizao legal, em
estabelecimento prisional.
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Exerccio arbitrrio ou abuso de poder
Pena deteno, de seis meses a dois anos, e

multa.
Art. 350. Ordenar ou executar medida privativa

de liberdade individual, sem as formalidades
legais ou com abuso de poder:
Fraude processual
Pena deteno, de um ms a um ano.
Art. 347. Inovar artificiosamente, na pendncia

de processo civil ou administrativo, o estado
de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de
induzir a erro o juiz ou o perito:
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre o

funcionrio que:
Pena deteno, de trs meses a dois anos, e

multa.
I ilegalmente recebe e recolhe algum a

priso, ou a estabelecimento destinado a
execuo de pena privativa de liberdade ou
de medida de segurana;
Pargrafo nico. Se a inovao se destina

a produzir efeito em processo penal, ainda
que no iniciado, as penas aplicam-se em
dobro.
II prolonga a execuo de pena ou de

medida de segurana, deixando de expedir
em tempo oportuno ou de executar
imediatamente a ordem de liberdade;
Favorecimento pessoal
Art. 348. Auxiliar a subtrair-se ao de
autoridade pblica autor de crime a que
cominada pena de recluso:
Pena deteno, de um a seis meses, e multa.
356
III submete pessoa que est sob sua guarda

ou custdia a vexame ou a constrangimento
no autorizado em lei;
IV efetua, com abuso de poder, qualquer
diligncia.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida

de segurana
Art. 351. Promover ou facilitar a fuga de pessoa
legalmente presa ou submetida a medida de
segurana detentiva:
Pena deteno, de seis meses a dois anos.
1 Se o crime praticado a mo armada,
ou por mais de uma pessoa, ou mediante
arrombamento, a pena de recluso, de
dois a seis anos.
2 Se h emprego de violncia contra
pessoa, aplica-se tambm a pena
correspondente violncia.
3 A pena de recluso, de um a quatro
anos, se o crime praticado por pessoa sob
cuja custdia ou guarda est o preso ou o
internado.
4 No caso de culpa do funcionrio
incumbido da custdia ou guarda, aplicase a pena de deteno, de trs meses a um
ano, ou multa.
Patrocnio infiel
Art. 355. Trair, na qualidade de advogado ou
procurador, o dever profissional, prejudicando
interesse, cujo patrocnio, em juzo, lhe
confiado:
Pena deteno, de seis meses a trs anos, e
multa.
Patrocnio simultneo ou tergiversao
Pargrafo nico. Incorre na pena deste
artigo o advogado ou procurador judicial
que defende na mesma causa, simultnea
ou sucessivamente, partes contrrias.
Sonegao de papel ou objeto de valor
probatrio
Art. 356. Inutilizar, total ou parcialmente, ou
deixar de restituir autos, documento ou objeto
de valor probatrio, que recebeu na qualidade
de advogado ou procurador:
Pena deteno, de seis meses a trs anos, e
multa.
Evaso mediante violncia contra a pessoa
Explorao de prestgio
Art. 352. Evadir-se ou tentar evadir-se o

preso ou o indivduo submetido a medida de
segurana detentiva, usando de violncia contra
a pessoa:
Art. 357. Solicitar ou receber dinheiro ou

qualquer outra utilidade, a pretexto de influir
em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico,
funcionrio de justia, perito, tradutor,
intrprete ou testemunha:
Pena deteno, de trs meses a um ano, alm

da pena correspondente violncia.
Arrebatamento de preso
Art. 353. Arrebatar preso, a fim de maltratlo, do poder de quem o tenha sob custdia ou
guarda:
Pena recluso, de um a quatro anos, alm da
pena correspondente violncia.
Motim de presos
Art. 354. Amotinarem-se presos, perturbando a
ordem ou disciplina da priso:
Pena deteno, de seis meses a dois anos,
Pena recluso, de um a cinco anos, e multa.

Pargrafo nico. As penas aumentam-se de
um tero, se o agente alega ou insinua que
o dinheiro ou utilidade tambm se destina a
qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Violncia ou fraude em arrematao judicial
Art. 358. Impedir, perturbar ou fraudar
arrematao judicial; afastar ou procurar afastar
concorrente ou licitante, por meio de violncia,
grave ameaa, fraude ou oferecimento de
vantagem:
Pena deteno, de dois meses a um ano,
violncia.
357
Desobedincia a deciso judicial sobre perda

ou suspenso de direito
Art. 359. Exercer funo, atividade, direito,
autoridade ou mnus, de que foi suspenso ou
privado por deciso judicial:
Pena deteno, de trs meses a dois anos, ou
multa.
financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no

exerccio seguinte, que no tenha contrapartida
suficiente de disponibilidade de caixa:
Ordenao de despesa no autorizada
Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por
lei:
CAPTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS
PBLICAS
Contratao de operao de crdito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar
operao de crdito, interno ou externo, sem
prvia autorizao legislativa:
Pena recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena
quem ordena, autoriza ou realiza operao
de crdito, interno ou externo:
I com inobservncia de limite, condio
ou montante estabelecido em lei ou em
resoluo do Senado Federal;
II quando o montante da dvida
consolidada ultrapassa o limite mximo
autorizado por lei.
Inscrio de despesas no empenhadas em
restos a pagar
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em
restos a pagar, de despesa que no tenha sido
previamente empenhada ou que exceda limite
estabelecido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos.
Assuno de obrigao no ltimo ano do
mandato ou legislatura
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno
de obrigao, nos dois ltimos quadrimestres
do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja
despesa no possa ser paga no mesmo exerccio
358
Prestao de garantia graciosa

Art. 359-E. Prestar garantia em operao de
crdito sem que tenha sido constituda contra
garantia em valor igual ou superior ao valor da
garantia prestada, na forma da lei:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
No cancelamento de restos a pagar
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou
de promover o cancelamento do montante de
restos a pagar inscrito em valor superior ao
permitido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos.
Aumento de despesa total com pessoal no
ltimo ano do mandato ou legislatura
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato
que acarrete aumento de despesa total com
pessoal, nos cento e oitenta dias anteriores ao
final do mandato ou da legislatura:
Oferta pblica ou colocao de ttulos no
mercado
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover
a oferta pblica ou a colocao no mercado
financeiro de ttulos da dvida pblica sem
que tenham sido criados por lei ou sem que
estejam registrados em sistema centralizado de
liquidao e de custdia:
CRIMES CONTRA A ADMINSTRAO PBLICA

1. Art. 312 , CP : Peculato (IMPORTANTE)
Espcies: caput: peculato-apropriao e peculato-desvio

Pargrafo 1 : peculato-furto
crime material
admite tentativa
cabe o arrependimento posterior, nos termos do art. 16, CP e aps o recebimento da
denncia cabe a atenuante genrica do art. 65, III, b, CP.
admite a forma culposa : art. 312, pargrafo 2, CP
art. 312, pargrafo 3, CP : reparao no dano (no aplica-se, neste caso, o art. 16, CP,
eis que temos regra especial, sendo uma forma de extino da punibilidade, conforme o
citado dispositivo legal, 1 parte)
apesar de ser um crime prprio, o terceiro que no funcionrio pblico, responde pelo
tipo penal, consoante art. 30, CP.
2. Art. 313, CP: Peculato mediante erro de outrem (IMPORTANTE)
-peculato-estelionato
- o agente apropria-se de bem de terceiro por erro da vtima
- no confundir com art. 171, CP, caso o agente crie o erro em desfavor da referida vtima
3. Art. 313-A, CP : Insero de dados falsos em sistemas de informaes
sujeito ativo : somente o funcionrio autorizado
4. Art. 314, CP : Extravio, sonegao de livro ou documento oficial (IMPORTANTE)
princpio da subsidiariedade expressa
art. 3, I, lei 8137/90 : princpio da especialidade
5. Art. 316 : concusso (IMPORTANTE)
ncleo do tipo : exigir

crime formal
qualquer vantagem, no necessariamente patrimonial
cabe arrependimento posterior (art. 16, CP)
em tese, admite-se a tentativa.
art. 3, II, lei 8137/90 : princpio da especialidade
6. Art. 317, CP : corrupo passiva (IMPORTANTE)
ncleo do tipo : solicitar ou receber ou aceitar promessa

crime formal
crime prprio
objeto material : vantagem indevida
exceo teoria monista da ao : art. 29, CP (art. 333, CP)
359
pargrafo 2 : corrupo passiva privilegiada

no confundir com art. 333, CP
art. 3, II, lei 8137/90 : princpio da especialidade
7. Art. 318, CP : facilitao de contrabando ou descaminho (IMPORTANTE)
exceo teoria monista : art. 29, CP (art. 334, CP e art. 334-A, CP)
sujeito ativo : somente o funcionrio pblico que agir com infrao do dever funcional
crime prprio
8. Art. 319, CP : prevaricao (IMPORTANTE)
dolo de fazer ou deixar de fazer alguma coisa com o objetivo de satisfazer sentimento ou
interesse pessoal
consuma-se com a omisso
crime prprio
nas condutas omisssivas, no se admite a tentativa, enquanto nas condutas comissivas,
perfeitamente possvel.
no confundir com os crimes dos arts. 317, pargrafo 2, CP e art. 320, CP
9. Art. 320, CP : Condescendncia Criminosa (IMPORTANTE)
crime prprio
no confundir com prevaricao, art. 319, CP
elemento subjetivo do tipo : por indulgncia
10. Art. 321, CP : Advocacia Administrativa (IMPORTANTE)
crime prprio
ncleo do tipo : patrocinar : favorecer, advogar interesse perante a administrao pblica
art. 3, III, lei 8137/90 : princpio da especialidade
11. Art. 327, CP : conceito legal de funcionrio pblico (IMPORTANTE)
conceito mais amplo do que o conceito de funcionrio pblico no Direito Administrativo
crimes funcionais prprios : a ausncia da qualidade de funcionrio pblico torna o fato
atpico : art. 319, CP; art. 320, CP
crimes funcionais imprprios : a ausncia da qualidade de funcionrio pblico no torna
o fato atpico : art. Art. 312, CP, o qual pode ser art. 168, CP,uma vez no sendo o autor
funcionrio pblico
12. Art. 328, CP: Usurpao de Funo Pblica
ncleo do tipo : apoderar-se
os crimes do captulo II so de particulares contra a Administrao Pblica
pargrafo nico : forma qualificada
13. Art. 329, CP : Resistncia (IMPORTANTE)
360
deve ser mediante grave ameaa ou violncia

crime formal
sujeito passivo : Estado, funcionrio pblico que executa o ato ou o terceiro que o auxilia
resistncia passiva : art. 330, CP
pargrafo 2, CP : concurso de crimes com o crime de leses leves, graves ou gravssimas ou

homicdio; a simples ameaa, se este for o meio executrio restar absorvida.
14. Art. 330, CP : Desobedincia
ordem legal;
pode ser omissivo ou comissivo
15. Art. 331, CP : Desacato (IMPORTANTE)
desacatar funcionrio pblico em razo de sua funo, ainda que fora dela, porm devido
funo
pode ser por meio de qualquer ato;
deve ser na presena do funcionrio pblico, sob pena de ser outro crime, nos termos do
art. 138, 139, 140, c/c art. 141, II, CP
16. Art. 332, CP : Trfico de Influncia (IMPORTANTE)
crime formal
objeto material : qualquer vantagem ou promessa de vantagem
diferenciar do art. 357, CP
17. Art. 333, CP : Corrupo ativa (IMPORTANTE)
ncleo do tipo : oferecer ou prometer
crime formal
no confundir com o crime do art. 317, CP
18. Art. 334, CP : Descaminho
descaminho : iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido na
entrada ou sada de mercadoria permitida
princpio da insignificncia
19. Art. 334-A, CP : Contrabando
contrabando : ingressou exportao no pas de mercadoria ilegal
20. Art. 337-A : sonegao de contribuio previdenciria (IMPORTANTE)
suprimir : eliminar; reduzir : diminuir
pargrafo 2 : perdo judicial
21. Art. 339, CP : Denunciao Caluniosa
atribuir a algum (determinado) a prtica de um crime. No que contraveno, vide art.
339, pargrafo 2, CP
361
imputao de fato preciso e determinado

22. Art. 340, CP :Falsa Comunicao de Crime ou Contraveno
o agente comunica falsamente a prtica de crime ou contraveno, sem, no entanto,
atribuir a terceiro determinado
23. Art. 341, CP : Auto-Acusao Falsa
ncleo do tipo : atribuir a si a autoria de crime inexistente ou praticado por terceiro
pode haver concurso de crimes com o art. 339, CP
24. Art. 342, CP : Falso Testemunho ou Falsa Percia
ncleo do tipo : fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade (reticncia)
crime de mo prpria
ver pargrafo 1 e pargrafo 2 (retratao, como forma de extino da punibilidade, art.
107, CP)
no confundir com o crime do art. 138, CP
25. Art. 343, CP : Suborno
se for contra perito, contador, tradutor ou intrprete oficial, haver o crime do art. 333, CP,
eis que se trata de funcionrios pblicos
objeto material : dinheiro ou qualquer vantagem
26. Art. 344, CP : Coao no curso do Processo
meios de execuo : violncia ou grave ameaa
27. Art. 348, CP : Favorecimento Pessoal
ver pargrafos
28. Art. 349, CP : Favorecimento Real
no confundir com art. 180, CP
29. Art. 350, CP : Exerccio Arbitrrio ou Abuso de Poder :
diferenciar do crime de Abuso de Autoridade da lei 4898/65
30. Art. 359-A a H : Crimes contra as Finanas Pblicas
leitura atenta (IMPORTANTE)
362
Direito Processual Penal
Professor Joerberth Nunes
Ao Penal
Ttulo III
DA AO PENAL
Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta
ser promovida por denncia do Ministrio
Pblico, mas depender, quando a lei o exigir,
de requisio do Ministro da Justia, ou de
representao do ofendido ou de quem tiver
qualidade para represent-lo.
1 No caso de morte do ofendido ou
quando declarado ausente por deciso
judicial, o direito de representao passar
ao cnjuge, ascendente, descendente ou
irmo. (Pargrafo nico renumerado pela
Lei n 8.699, de 27.8.1993)
2 Seja qual for o crime, quando praticado
em detrimento do patrimnio ou interesse
da Unio, Estado e Municpio, a ao penal
ser pblica. (Includo pela Lei n 8.699, de
27.8.1993)
Art. 25. A representao ser irretratvel,
depois de oferecida a denncia.
Art. 26. A ao penal, nas contravenes, ser
iniciada com o auto de priso em flagrante ou
por meio de portaria expedida pela autoridade
judiciria ou policial.
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poder
provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos
casos em que caiba a ao pblica, fornecendolhe, por escrito, informaes sobre o fato e
a autoria e indicando o tempo, o lugar e os
elementos de convico.
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao
invs de apresentar a denncia, requerer
o arquivamento do inqurito policial ou de
quaisquer peas de informao, o juiz, no

caso de considerar improcedentes as razes
invocadas, far remessa do inqurito ou peas
de informao ao procurador-geral, e este
oferecer a denncia, designar outro rgo do
Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir
no pedido de arquivamento, ao qual s ento
estar o juiz obrigado a atender.
Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes
de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico
aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia
substitutiva, intervir em todos os termos do
processo, fornecer elementos de prova, interpor
recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia
do querelante, retomar a ao como parte
principal.
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade
para represent-lo caber intentar a ao
privada.
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou
quando declarado ausente por deciso judicial,
o direito de oferecer queixa ou prosseguir
na ao passar ao cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo.
Art. 32. Nos crimes de ao privada, o juiz, a
requerimento da parte que comprovar a sua
pobreza, nomear advogado para promover a
ao penal.
1 Considerar-se- pobre a pessoa que
no puder prover s despesas do processo,
sem privar-se dos recursos indispensveis
ao prprio sustento ou da famlia.
2 Ser prova suficiente de pobreza o
atestado da autoridade policial em cuja
circunscrio residir o ofendido.
365
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 (dezoito)

anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado
mental, e no tiver representante legal, ou
colidirem os interesses deste com os daquele,
o direito de queixa poder ser exercido por
curador especial, nomeado, de ofcio ou a
requerimento do Ministrio Pblico, pelo juiz
competente para o processo penal.
Art. 34. Se o ofendido for menor de 21 (vinte e
um) e maior de 18 (dezoito) anos, o direito de
queixa poder ser exercido por ele ou por seu
representante legal.
Art. 35. (Revogado pela Lei n 9.520, de
27.11.1997)
Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com
direito de queixa, ter preferncia o cnjuge, e,
em seguida, o parente mais prximo na ordem
de enumerao constante do art. 31, podendo,
entretanto, qualquer delas prosseguir na ao,
caso o querelante desista da instncia ou a
abandone.
Art. 37. As fundaes, associaes ou sociedades
legalmente constitudas podero exercer a ao
penal, devendo ser representadas por quem os
respectivos contratos ou estatutos designarem
ou, no silncio destes, pelos seus diretores ou
scios-gerentes.
Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o
ofendido, ou seu representante legal, decair
no direito de queixa ou de representao, se
no o exercer dentro do prazo de seis meses,
contado do dia em que vier a saber quem o
autor do crime, ou, no caso do art. 29, do dia
em que se esgotar o prazo para o oferecimento
da denncia.
Pargrafo nico. Verificar-se- a decadncia
do direito de queixa ou representao,
dentro do mesmo prazo, nos casos dos arts.
24, pargrafo nico, e 31.
Art. 39. O direito de representao poder ser
exercido, pessoalmente ou por procurador com
poderes especiais, mediante declarao, escrita
ou oral, feita ao juiz, ao rgo do Ministrio
Pblico, ou autoridade policial.
366
1 A representao feita oralmente ou por

escrito, sem assinatura devidamente autenticada do ofendido, de seu representante
legal ou procurador, ser reduzida a termo,
perante o juiz ou autoridade policial, presente o rgo do Ministrio Pblico, quando a este houver sido dirigida.
2 A representao conter todas as
informaes que possam servir apurao
do fato e da autoria.
3 Oferecida ou reduzida a termo a representao, a autoridade policial proceder a
inqurito, ou, no sendo competente, remet-lo- autoridade que o for.
4 A representao, quando feita ao juiz
ou perante este reduzida a termo, ser
remetida autoridade policial para que esta
proceda a inqurito.
5 O rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito, se com a representao forem oferecidos elementos que o habilitem
a promover a ao penal, e, neste caso, oferecer a denncia no prazo de quinze dias.
Art. 40. Quando, em autos ou papis de que
conhecerem, os juzes ou tribunais verificarem a
existncia de crime de ao pblica, remetero
ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos
necessrios ao oferecimento da denncia.
Art. 41. A denncia ou queixa conter a
exposio do fato criminoso, com todas as suas
circunstncias, a qualificao do acusado ou
esclarecimentos pelos quais se possa identificlo, a classificao do crime e, quando necessrio,
o rol das testemunhas.
Art. 42. O Ministrio Pblico no poder desistir
da ao penal.
Art. 43. (Revogado pela Lei n 11.719, de 2008).
Art. 44. A queixa poder ser dada por procurador
com poderes especiais, devendo constar do
instrumento do mandato o nome do querelante
e a meno do fato criminoso, salvo quando
tais esclarecimentos dependerem de diligncias
Direito Processual Penal Ao Penal Prof. Joerberth Nunes
que devem ser previamente requeridas no juzo

criminal.
representante legal ou procurador com poderes

especiais.
Art. 45. A queixa, ainda quando a ao penal for

privativa do ofendido, poder ser aditada pelo
Ministrio Pblico, a quem caber intervir em
todos os termos subseqentes do processo.
Pargrafo nico. A renncia do representante legal do menor que houver completado 18 (dezoito) anos no privar este do
direito de queixa, nem a renncia do ltimo
excluir o direito do primeiro.
Art. 46. O prazo para oferecimento da denncia,

estando o ru preso, ser de 5 dias, contado
da data em que o rgo do Ministrio Pblico
receber os autos do inqurito policial, e de 15
dias, se o ru estiver solto ou afianado. No
ltimo caso, se houver devoluo do inqurito
autoridade policial (art. 16), contar-se- o prazo
da data em que o rgo do Ministrio Pblico
receber novamente os autos.
1 Quando o Ministrio Pblico dispensar
o inqurito policial, o prazo para o
oferecimento da denncia contar-seda
data em que tiver recebido as peas de
informaes ou a representao
2 O prazo para o aditamento da queixa
ser de 3 dias, contado da data em que o
rgo do Ministrio Pblico receber os
autos, e, se este no se pronunciar dentro
do trduo, entender-se- que no tem o que
aditar, prosseguindo-se nos demais termos
do processo.
Art. 47. Se o Ministrio Pblico julgar necessrios maiores esclarecimentos e documentos
complementares ou novos elementos de convico, dever requisit-los, diretamente, de
quaisquer autoridades ou funcionrios que devam ou possam fornec-los.
Art. 48. A queixa contra qualquer dos
autores do crime obrigar ao processo de
todos, e o Ministrio Pblico velar pela sua
indivisibilidade.
Art. 49. A renncia ao exerccio do direito de
queixa, em relao a um dos autores do crime, a
todos se estender.
Art. 50. A renncia expressa constar de
declarao assinada pelo ofendido, por seu
Art. 51. O perdo concedido a um dos

querelados aproveitar a todos, sem que
produza, todavia, efeito em relao ao que o
recusar.
Art. 52. Se o querelante for menor de 21 e
maior de 18 anos, o direito de perdo poder
ser exercido por ele ou por seu representante
legal, mas o perdo concedido por um, havendo
oposio do outro, no produzir efeito.
Art. 53. Se o querelado for mentalmente enfermo ou retardado mental e no tiver representante legal, ou colidirem os interesses deste
com os do querelado, a aceitao do perdo caber ao curador que o juiz Ihe nomear.
Art. 54. Se o querelado for menor de 21 anos,
observar-se-, quanto aceitao do perdo, o
disposto no art. 52.
Art. 55. O perdo poder ser aceito por procurador com poderes especiais.
Art. 56. Aplicar-se- ao perdo extraprocessual
expresso o disposto no art. 50.
Art. 57. A renncia tcita e o perdo tcito admitiro todos os meios de prova.
Art. 58. Concedido o perdo, mediante declarao expressa nos autos, o querelado ser intimado a dizer, dentro de trs dias, se o aceita,
devendo, ao mesmo tempo, ser cientificado de
que o seu silncio importar aceitao.
Pargrafo nico. Aceito o perdo, o juiz
julgar extinta a punibilidade.
Art. 59. A aceitao do perdo fora do processo
constar de declarao assinada pelo querelado,
por seu representante legal ou procurador com
poderes especiais.
367
Art. 60. Nos casos em que somente se procede

mediante queixa, considerar-se- perempta a
ao penal:
I quando, iniciada esta, o querelante
deixar de promover o andamento do
processo durante 30 dias seguidos;
II quando, falecendo o querelante,
ou sobrevindo sua incapacidade, no
comparecer em juzo, para prosseguir no
processo, dentro do prazo de 60 (sessenta)
dias, qualquer das pessoas a quem couber
faz-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III quando o querelante deixar de
comparecer, sem motivo justificado, a
qualquer ato do processo a que deva estar
presente, ou deixar de formular o pedido de
condenao nas alegaes finais;
IV quando, sendo o querelante pessoa
jurdica, esta se extinguir sem deixar
sucessor.
Art. 61. Em qualquer fase do processo, o juiz,
se reconhecer extinta a punibilidade, dever
declar-lo de ofcio.
Pargrafo nico. No caso de requerimento
do Ministrio Pblico, do querelante ou do
ru, o juiz mandar autu-lo em apartado,
ouvir a parte contrria e, se o julgar
conveniente, conceder o prazo de cinco
dias para a prova, proferindo a deciso
dentro de cinco dias ou reservando-se para
apreciar a matria na sentena final.
Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz
somente vista da certido de bito, e depois
de ouvido o Ministrio Pblico, declarar extinta
a punibilidade.
da reparao do dano, o ofendido, seu

representante legal ou seus herdeiros.
Pargrafo nico. Transitada em julgado a
sentena condenatria, a execuo poder
ser efetuada pelo valor fixado nos termos do
inciso IV do caput do art. 387 deste Cdigo
sem prejuzo da liquidao para a apurao
do dano efetivamente sofrido.(Includo
pela Lei n 11.719, de 2008).
Art. 64. Sem prejuzo do disposto no artigo
anterior, a ao para ressarcimento do dano
poder ser proposta no juzo cvel, contra o autor
do crime e, se for caso, contra o responsvel
civil. (Vide Lei n 5.970, de 1973)
Pargrafo nico. Intentada a ao penal, o
juiz da ao civil poder suspender o curso
desta, at o julgamento definitivo daquela.
Art. 65. Faz coisa julgada no cvel a sentena
penal que reconhecer ter sido o ato praticado
em estado de necessidade, em legtima defesa,
em estrito cumprimento de dever legal ou no
exerccio regular de direito.
Art. 66. No obstante a sentena absolutria no
juzo criminal, a ao civil poder ser proposta
quando no tiver sido, categoricamente,
reconhecida a inexistncia material do fato.
Art. 67. No impediro igualmente a propositura
da ao civil:
I o despacho de arquivamento do
inqurito ou das peas de informao;
II a deciso que julgar extinta a
punibilidade;
III a sentena absolutria que decidir que
o fato imputado no constitui crime.
Art. 68. Quando o titular do direito reparao
do dano for pobre (art. 32, 1 e 2), a
execuo da sentena condenatria (art. 63)
ou a ao civil (art. 64) ser promovida, a seu
requerimento, pelo Ministrio Pblico.
Ttulo IV
DA AO CIVIL
Art. 63. Transitada em julgado a sentena
condenatria,
podero
promover-lhe
a execuo, no juzo cvel, para o efeito
368
CDIGO PENAL
Decadncia do direito de queixa ou de

representao
Ttulo VII
DA AO PENAL
Ao pblica e de iniciativa privada
Art. 100. A ao penal pblica, salvo quando
a lei expressamente a declara privativa do
ofendido. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
1 A ao pblica promovida pelo
Ministrio Pblico, dependendo, quando
a lei o exige, de representao do
ofendido ou de requisio do Ministro da
Justia.(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
2 A ao de iniciativa privada
promovida mediante queixa do ofendido ou
de quem tenha qualidade para representlo. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
3 A ao de iniciativa privada pode
intentar-se nos crimes de ao pblica, se
o Ministrio Pblico no oferece denncia
no prazo legal. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
4 No caso de morte do ofendido ou de ter
sido declarado ausente por deciso judicial,
o direito de oferecer queixa ou de prosseguir
na ao passa ao cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo. (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
A ao penal no crime complexo
Art. 101. Quando a lei considera como elemento
ou circunstncias do tipo legal fatos que, por si
mesmos, constituem crimes, cabe ao pblica
em relao quele, desde que, em relao a
qualquer destes, se deva proceder por iniciativa
do Ministrio Pblico. (Redao dada pela Lei
n 7.209, de 11.7.1984)
Irretratabilidade da representao
Art. 102. A representao ser irretratvel
depois de oferecida a denncia.(Redao dada
pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Art. 103. Salvo disposio expressa em

contrrio, o ofendido decai do direito de queixa
ou de representao se no o exerce dentro do
prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em que
veio a saber quem o autor do crime, ou, no
caso do 3 do art. 100 deste Cdigo, do dia
em que se esgota o prazo para oferecimento da
denncia. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Renncia expressa ou tcita do direito de
queixa
Art. 104. O direito de queixa no pode ser
exercido quando renunciado expressa ou tacitamente. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Pargrafo nico. Importa renncia tcita
ao direito de queixa a prtica de ato
incompatvel com a vontade de exerc-lo;
no a implica, todavia, o fato de receber o
ofendido a indenizao do dano causado
pelo crime. (Redao dada pela Lei n 7.209,
de 11.7.1984)
Perdo do ofendido
Art. 105. O perdo do ofendido, nos crimes
em que somente se procede mediante queixa,
obsta ao prosseguimento da ao.(Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Art. 106. O perdo, no processo ou fora dele,
expresso ou tcito: (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
I se concedido a qualquer dos querelados,
a todos aproveita; (Redao dada pela Lei
n 7.209, de 11.7.1984)
II se concedido por um dos ofendidos, no
prejudica o direito dos outros; (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
III se o querelado o recusa, no produz
efeito. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
369
1 Perdo tcito o que resulta da prtica

de ato incompatvel com a vontade de
prosseguir na ao. (Redao dada pela Lei
n 7.209, de 11.7.1984)
II pela anistia, graa ou indulto;
2 No admissvel o perdo depois que

passa em julgado a sentena condenatria.
(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
IV pela prescrio, decadncia ou

perempo;
V pela renncia do direito de queixa ou
pelo perdo aceito, nos crimes de ao
privada;
Ttulo VIII
VI pela retratao do agente, nos casos

em que a lei a admite;
DA EXTINO DA PUNIBILIDADE
VII (Revogado pela Lei n 11.106, de 2005)
Extino da punibilidade
VIII (Revogado pela Lei n 11.106, de

2005)
Art. 107. Extingue-se a punibilidade: (Redao

dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I pela morte do agente;
370
III pela retroatividade de lei que no mais

considera o fato como criminoso;
IX pelo perdo judicial, nos casos previstos

em lei.
AO PENAL E AO CIVIL EX DELICTO: art. 24 a 68 do CPP e art. 100 a 107, CP
1. Espcies e condies da ao penal:
Incondicionada: titular: MP (denncia); independe da vontade da vtima; Ex.: art. 155, CP
Condicionada: titular: MP(denncia); depende de vontade da vtima; Ex.: art. 130, Pargrafo
2, CP; ou depende de requisio do Ministro da Justia: Ex.: art. 145, pargrafo nico do
CP.
Privada: titular: ofendido(queixa-crime); MP: fiscal da lei;
Exclusiva: art. 100, pargrafo 2, CP; Ex.: art. 163 c/c art. 167, CP; aplica-se o art. 36,
CPP
Personalssima: Ex.: art. 236, pargrafo nico; no se aplica o art. 36, CPP
Subsidiria da Pblica: inrcia do MP; art. 5, LIX,CF e art. 29, CPP
co
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da
Pe
na
Linha do Tempo
Direito Penal
Cdigo de Processo Penal
Cdigo Penal
condies genricas da ao penal: possibilidade jurdica do pedido, interesse de agir e

legitimidade de parte;
condies especficas da aoa penal: representao do ofendido ou requisio do Ministro
da Justia nos crimes de ao penal pblica condicionada.
2. Princpios da Ao Penal Pblica:
obrigatoriedade
indisponibilidade: art. 42, CPP
oficialidade: art. 129, I, CF
divisibilidade: para alguns autores, vigora a indivisibilidade.
371
3. Princpios da Ao Penal Privada:

oportunidade ou convenincia
disponibilidade: perdo (arts. 105 e 106, CP e arts. 51 e 52, CPP e art. 107, V, CP)
perempo: art. 60, CPP
indivisibilidade: arts. 48 e 49, CPP
4. Arquivamento do inqurito policial ou peas de informao: art. 28, CPP
5. Denncia e queixa-crime: requisitos: art. 43, CPP
6. Representao (ao penal condicionada) e Requerimento (ao penal privada): arts. 25,
30, 31, 34,36,38,39, 44, CPP; prazo decadencial: no se suspende e no se interrompe;
7. Aditamento da queixa-crime: art. 45, CPP e renncia ao direito de representao ou de
queixa-crime: independe do autor do fato; art. 107, V, CP
8. Ao Civil ex delicto: art. 63 a 68, CPP.
372
Meios de Prova Art. 158 a 159
5 Durante o curso do processo judicial,

permitido s partes, quanto percia:
TTULO VII
Da Prova
CAPTULO II
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E
DAS PERCIAS EM GERAL
Art. 158. Quando a infrao deixar vestgios,
ser indispensvel o exame de corpo de delito,
direto ou indireto, no podendo supri-lo a confisso do acusado.
Art. 159. O exame de corpo de delito e outras
percias sero realizados por perito oficial, portador de diploma de curso superior.
1 Na falta de perito oficial, o exame ser
realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior preferencialmente na rea especfica, dentre as
que tiverem habilitao tcnica relacionada
com a natureza do exame.
2 Os peritos no oficiais prestaro o compromisso de bem e fielmente desempenhar
o encargo.
I requerer a oitiva dos peritos para esclarecerem a prova ou para responderem a

quesitos, desde que o mandado de intimao e os quesitos ou questes a serem esclarecidas sejam encaminhados com antecedncia mnima de 10 (dez) dias, podendo
apresentar as respostas em laudo complementar;
II indicar assistentes tcnicos que podero
apresentar pareceres em prazo a ser fixado
pelo juiz ou ser inquiridos em audincia.
6 Havendo requerimento das partes, o
material probatrio que serviu de base
percia ser disponibilizado no ambiente do
rgo oficial, que manter sempre sua guarda, e na presena de perito oficial, para exame pelos assistentes, salvo se for impossvel
a sua conservao.
7 Tratando-se de percia complexa que
abranja mais de uma rea de conhecimento
especializado, poder-se- designar a atuao de mais de um perito oficial, e a parte
indicar mais de um assistente tcnico.
3 Sero facultadas ao Ministrio Pblico,

ao assistente de acusao, ao ofendido, ao
querelante e ao acusado a formulao de
quesitos e indicao de assistente tcnico.
4 O assistente tcnico atuar a partir de
sua admisso pelo juiz e aps a concluso
dos exames e elaborao do laudo pelos peritos oficiais, sendo as partes intimadas desta deciso.
373
Sujeitos Processuais
Ttulo VIII
DO JUIZ, DO MINISTRIO PBLICO,
DO ACUSADO E DEFENSOR, DOS
ASSISTENTES E AUXILIARES DA
JUSTIA
Art. 253. Nos juzos coletivos, no podero

servir no mesmo processo os juzes que forem
entre si parentes, consangneos ou afins,
em linha reta ou colateral at o terceiro grau,
inclusive.
Art. 254. O juiz dar-se- por suspeito, e, se no
o fizer, poder ser recusado por qualquer das
partes:
I se for amigo ntimo ou inimigo capital de
qualquer deles;
CAPTULO I
DO JUIZ
Art. 251. Ao juiz incumbir prover regularidade
do processo e manter a ordem no curso
dos respectivos atos, podendo, para tal fim,
requisitar a fora pblica.
Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no
processo em que:
I tiver funcionado seu cnjuge ou parente,
consangneo ou afim, em linha reta ou
colateral at o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, rgo do Ministrio
Pblico, autoridade policial, auxiliar da
justia ou perito;
II ele prprio houver desempenhado
qualquer dessas funes ou servido como
testemunha;
III tiver funcionado como juiz de outra
instncia, pronunciando-se, de fato ou de
direito, sobre a questo;
IV ele prprio ou seu cnjuge ou parente,
consangneo ou afim em linha reta ou
colateral at o terceiro grau, inclusive, for
parte ou diretamente interessado no feito.
II se ele, seu cnjuge, ascendente ou

descendente, estiver respondendo a
processo por fato anlogo, sobre cujo
carter criminoso haja controvrsia;
III se ele, seu cnjuge, ou parente,
consangneo, ou afim, at o terceiro grau,
inclusive, sustentar demanda ou responder
a processo que tenha de ser julgado por
qualquer das partes;
IV se tiver aconselhado qualquer das
partes;
V se for credor ou devedor, tutor ou
curador, de qualquer das partes;
Vl se for scio, acionista ou administrador
de sociedade interessada no processo.
Art. 255. O impedimento ou suspeio decorrente de parentesco por afinidade cessar pela
dissoluo do casamento que Ihe tiver dado
causa, salvo sobrevindo descendentes; mas,
ainda que dissolvido o casamento sem descendentes, no funcionar como juiz o sogro, o padrasto, o cunhado, o genro ou enteado de quem
for parte no processo.
375
Art. 256. A suspeio no poder ser

declarada nem reconhecida, quando a parte
injuriar o juiz ou de propsito der motivo
para cri-la.
CAPTULO II
DO MINISTRIO PBLICO
Pargrafo nico. A defesa tcnica,

quando realizada por defensor pblico ou
dativo, ser sempre exercida atravs de
manifestao fundamentada.
Art. 262. Ao acusado menor dar-se- curador.
Art. 257. Ao Ministrio Pblico cabe:(

I - promover, privativamente, a ao penal
pblica, na forma estabelecida neste
Cdigo; e
II - fiscalizar a execuo da lei.
Art. 258. Os rgos do Ministrio Pblico
no funcionaro nos processos em que o juiz
ou qualquer das partes for seu cnjuge, ou
parente, consangneo ou afim, em linha reta
ou colateral, at o terceiro grau, inclusive, e
a eles se estendem, no que Ihes for aplicvel,
as prescries relativas suspeio e aos
impedimentos dos juzes.
CAPTULO III
DO ACUSADO E SEU DEFENSOR
Art. 259. A impossibilidade de identificao
do acusado com o seu verdadeiro nome ou
outros qualificativos no retardar a ao penal,
quando certa a identidade fsica. A qualquer
tempo, no curso do processo, do julgamento
ou da execuo da sentena, se for descoberta
a sua qualificao, far-se- a retificao, por
termo, nos autos, sem prejuzo da validade dos
atos precedentes.
Art. 260. Se o acusado no atender intimao
para o interrogatrio, reconhecimento ou
qualquer outro ato que, sem ele, no possa ser
realizado, a autoridade poder mandar conduzilo sua presena.
Pargrafo nico. O mandado conter, alm
da ordem de conduo, os requisitos mencionados no art. 352, no que Ihe for aplicvel.
376
Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente

ou foragido, ser processado ou julgado sem
defensor.
Art. 263. Se o acusado no o tiver, ser-lhe-

nomeado defensor pelo juiz, ressalvado o seu
direito de, a todo tempo, nomear outro de sua
confiana, ou a si mesmo defender-se, caso
tenha habilitao.
Pargrafo nico. O acusado, que no for
pobre, ser obrigado a pagar os honorrios
do defensor dativo, arbitrados pelo juiz.
Art. 264. Salvo motivo relevante, os advogados
e solicitadores sero obrigados, sob pena de
multa de cem a quinhentos mil-ris, a prestar
seu patrocnio aos acusados, quando nomeados
pelo Juiz.
Art. 265. O defensor no poder abandonar
o processo seno por motivo imperioso,
comunicado previamente o juiz, sob pena de
multa de 10 (dez) a 100 (cem) salrios mnimos,
sem prejuzo das demais sanes cabveis.
1 A audincia poder ser adiada se, por
motivo justificado, o defensor no puder
comparecer.
2 Incumbe ao defensor provar o
impedimento at a abertura da audincia.
No o fazendo, o juiz no determinar
o adiamento de ato algum do processo,
devendo nomear defensor substituto, ainda
que provisoriamente ou s para o efeito do
ato.
Art. 266. A constituio de defensor independer de instrumento de mandato, se o acusado o
indicar por ocasio do interrogatrio.
Art. 267. Nos termos do art. 252, no funcionaro como defensores os parentes do juiz.
Direito Processual Penal Sujeitos Processuais Prof. Joerberth Nunes
CAPTULO IV
DOS ASSISTENTES
CAPTULO VI
DOS PERITOS E INTRPRETES
Art. 268. Em todos os termos da ao pblica,

poder intervir, como assistente do Ministrio
Pblico, o ofendido ou seu representante legal,
ou, na falta, qualquer das pessoas mencionadas
no Art. 31.
Art. 275. O perito, ainda quando no oficial,

estar sujeito disciplina judiciria.
Art. 269. O assistente ser admitido enquanto

no passar em julgado a sentena e receber a
causa no estado em que se achar.
Art. 277. O perito nomeado pela autoridade

ser obrigado a aceitar o encargo, sob pena
de multa de cem a quinhentos mil-ris, salvo
escusa atendvel.
Art. 270. O co-ru no mesmo processo no

poder intervir como assistente do Ministrio
Pblico.
Art. 271. Ao assistente ser permitido propor
meios de prova, requerer perguntas s
testemunhas, aditar o libelo e os articulados,
participar do debate oral e arrazoar os recursos
interpostos pelo Ministrio Pblico, ou por ele
prprio, nos casos dos arts. 584, 1, e 598.
1 O juiz, ouvido o Ministrio Pblico,
decidir acerca da realizao das provas
propostas pelo assistente.
2 O processo prosseguir independentemente de nova intimao do assistente,
quando este, intimado, deixar de comparecer a qualquer dos atos da instruo ou do
julgamento, sem motivo de fora maior devidamente comprovado.
Art. 272. O Ministrio Pblico ser ouvido
previamente sobre a admisso do assistente.
Art. 273. Do despacho que admitir, ou no,
o assistente, no caber recurso, devendo,
entretanto, constar dos autos o pedido e a
deciso.
CAPTULO V
DOS FUNCIONRIOS DA JUSTIA
Art. 276. As partes no interviro na nomeao

do perito.
Pargrafo nico. Incorrer na mesma multa

o perito que, sem justa causa, provada
imediatamente:
a) deixar de acudir intimao ou ao
chamado da autoridade;
b) no comparecer no dia e local designados
para o exame;
c) no der o laudo, ou concorrer para
que a percia no seja feita, nos prazos
estabelecidos.
Art. 278. No caso de no-comparecimento do
perito, sem justa causa, a autoridade poder
determinar a sua conduo.
Art. 279. No podero ser peritos:
I os que estiverem sujeitos interdio de
direito mencionada nos ns. I e IV do art. 69
do Cdigo Penal;
II os que tiverem prestado depoimento no
processo ou opinado anteriormente sobre o
objeto da percia;
III os analfabetos e os menores de 21
anos.
Art. 280. extensivo aos peritos, no que Ihes for
aplicvel, o disposto sobre suspeio dos juzes.
Art. 281. Os intrpretes so, para todos os
efeitos, equiparados aos peritos.
Art. 274. As prescries sobre suspeio

dos juzes estendem-se aos serventurios e
funcionrios da justia, no que Ihes for aplicvel.
377
Material Complementar
1. PRINCPIO DO IMPULSO OFICIAL: ART. 251, CPP;
2. DAS CAUSAS DE IMPEDIMENTO DOS JUZES: ART. 252, CPP
2.1. relao entre o juiz e o objeto da causa
3. DAS CAUSAS DE SUSPEIO: ART. 254, CPP
3.1. relao entre o juiz e a matria em debate
3.2. parentesco consanguneo e por afinidade: arts. 1591, 1592, 1595, CPC
4.. JUZOS COLETIVOS. ART. 253, CPP
5. CAUSAS DE MANUTENO OU CESSAO DO IMPEDIMENTO OU SUSPEIO: ART. 255,
CPP
6. ANIMOSIDADE POR M-F DA PARTE: ART. 256, CPP
7. FUNO DO MINISTRIO PBLICO: ART. 257, CPP E ART. 129, CF
8. CAUSAS DE IMPEDIMENTO E SUSPEIO DO MINISTRIO PBLICO: ART. 257, CPP
9. ACUSADO E SEU DEFENSOR: ART. 259 A 267, CPP
10. INDISPONIBILIDADE DO DIREITO DE DEFESA: ART. 261, CPP
11. PRINCPIO DA NO AUTOINCRIMINAO: ART. 260, CPP
12. ASSISTENTE DA ACUSAO: ART. 268 A 273, CPP
13. ASSISTNCIA DO CORRU: ART. 270,CPP
14. ATRIBUIES DO ASSISTENTE: ART. 271, CPP
15. DA OITIVA DO MINISTRIO PBLICO E A ADMISSO DO ASSISTENTE: ART. 272, CPP
16. DA DECISO DO JUIZ NA HABILITAO DO ASSISTENTE
17. DOS FUNCIONRIOS DA JUSTIA: ART. 274, CPP: DA DESNECESSIDADE DO ARTIGO, EIS QUE,
SEGUNDO A DOUTRINA, ESTES FUNCIONRIOS ATOS DECISRIOS.
18. PERITOS E INTRPRETES: ART. 275 A 281, CPP
19. PERITO: A PESSOA QUE POSSUI ESPECIALIDADE EM DETERMINADO ASSUNTO, O QUAL
SERVE COMO AUXILIAR DA JUSTIA.
20. INTRPRETE: A PESSOA QUE SERVE COMO AUXILIAR DA JUSTIA DE IDIOMAS E OUTRA
DFORMAS DE COMUNICAO, NA BUSCA DE RELAO ENTRE O OUVIDO, O JUIZ E S
PARTES.
21. SUSPEIO DOS PERITOS E INTRPRETES: ART. 280, CPP E ART. 281, CPP
Cdigo Penal
378
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Linha do Tempo
MATERIAL DE LEGISLAO
CDIGO DE PROCESSO PENAL
TTULO IX
DA PRISO, DAS MEDIDAS
CAUTELARES E DA LIBERDADE
PROVISRIA
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste
Ttulo devero ser aplicadas observando-se a:
I necessidade para aplicao da lei penal,
para a investigao ou a instruo criminal
e, nos casos expressamente previstos, para
evitar a prtica de infraes penais;
II adequao da medida gravidade do
crime, circunstncias do fato e condies
pessoais do indiciado ou acusado.
1 As medidas cautelares podero ser
aplicadas isolada ou cumulativamente.
2 As medidas cautelares sero decretadas
pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das
partes ou, quando no curso da investigao
criminal, por representao da autoridade
policial ou mediante requerimento do
Ministrio Pblico.
3 Ressalvados os casos de urgncia ou
de perigo de ineficcia da medida, o juiz,
ao receber o pedido de medida cautelar,
determinar a intimao da parte contrria,
acompanhada de cpia do requerimento e
das peas necessrias, permanecendo os
autos em juzo.
4 No caso de descumprimento de
qualquer das obrigaes impostas, o juiz,
de ofcio ou mediante requerimento do
Ministrio Pblico, de seu assistente ou do
querelante, poder substituir a medida,
impor outra em cumulao, ou, em ltimo
caso, decretar a priso preventiva (art. 312,
pargrafo nico).
5 O juiz poder revogar a medida cautelar
ou substitu-la quando verificar a falta de
motivo para que subsista, bem como voltar
a decret-la, se sobrevierem razes que a
justifiquem.
6 A priso preventiva ser determinada
quando no for cabvel a sua substituio
por outra medida cautelar.
Art. 283. Ningum poder ser preso seno
em flagrante delito ou por ordem escrita
e fundamentada da autoridade judiciria
competente, em decorrncia de sentena
condenatria transitada em julgado ou, no curso
da investigao ou do processo, em virtude de
priso temporria ou priso preventiva.
1 As medidas cautelares previstas neste
Ttulo no se aplicam infrao a que no
for isolada, cumulativa ou alternativamente
cominada pena privativa de liberdade.
2 A priso poder ser efetuada em
qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas
as restries relativas inviolabilidade do
domiclio.
Art. 284. No ser permitido o emprego
de fora, salvo a indispensvel no caso de
resistncia ou de tentativa de fuga do preso.
379
Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far

expedir o respectivo mandado.
Pargrafo nico. O mandado de priso:
a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela
autoridade;
b) designar a pessoa, que tiver de ser
presa, por seu nome, alcunha ou sinais
caractersticos;
c) mencionar a infrao penal que motivar
a priso;
d) declarar o valor da fiana arbitrada,
quando afianvel a infrao;
e) ser dirigido a quem tiver qualidade para
dar-lhe execuo.
Art. 286. O mandado ser passado em duplicata,
e o executor entregar ao preso, logo depois
da priso, um dos exemplares com declarao
do dia, hora e lugar da diligncia. Da entrega
dever o preso passar recibo no outro exemplar;
se recusar, no souber ou no puder escrever, o
fato ser mencionado em declarao, assinada
por duas testemunhas.
Art. 287. Se a infrao for inafianvel, a falta
de exibio do mandado no obstar priso,
e o preso, em tal caso, ser imediatamente
apresentado ao juiz que tiver expedido o
mandado.
Art. 288. Ningum ser recolhido priso,
sem que seja exibido o mandado ao respectivo
diretor ou carcereiro, a quem ser entregue
cpia assinada pelo executor ou apresentada
a guia expedida pela autoridade competente,
devendo ser passado recibo da entrega do
preso, com declarao de dia e hora.
Pargrafo nico. O recibo poder ser
passado no prprio exemplar do mandado,
se este for o documento exibido.
Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio
nacional, fora da jurisdio do juiz processante,
ser deprecada a sua priso, devendo constar
da precatria o inteiro teor do mandado.
380
1 Havendo urgncia, o juiz poder

requisitar a priso por qualquer meio de
comunicao, do qual dever constar o
motivo da priso, bem como o valor da
fiana se arbitrada.
2 A autoridade a quem se fizer
a requisio tomar as precaues
necessrias para averiguar a autenticidade
da comunicao.
3 O juiz processante dever providenciar
a remoo do preso no prazo mximo de
30 (trinta) dias, contados da efetivao da
medida.
Art. 289-A. O juiz competente providenciar
o imediato registro do mandado de priso
em banco de dados mantido pelo Conselho
Nacional de Justia para essa finalidade.
1 Qualquer agente policial poder
efetuar a priso determinada no mandado
de priso registrado no Conselho Nacional
de Justia, ainda que fora da competncia
territorial do juiz que o expediu.
2 Qualquer agente policial poder
efetuar a priso decretada, ainda que sem
registro no Conselho Nacional de Justia,
adotando as precaues necessrias para
averiguar a autenticidade do mandado
e comunicando ao juiz que a decretou,
devendo este providenciar, em seguida,
o registro do mandado na forma do caput
deste artigo.
3 A priso ser imediatamente
comunicada ao juiz do local de cumprimento
da medida o qual providenciar a certido
extrada do registro do Conselho Nacional
de Justia e informar ao juzo que a
decretou.
4 O preso ser informado de seus
direitos, nos termos do inciso LXIII do art. 5
da Constituio Federal e, caso o autuado
no informe o nome de seu advogado, ser
comunicado Defensoria Pblica.
Direito Processual Penal Priso em Flagrante Prof. Joerberth Nunes
5 Havendo dvidas das autoridades locais

sobre a legitimidade da pessoa do executor
ou sobre a identidade do preso, aplica-se o
disposto no 2 do art. 290 deste Cdigo.
6 O Conselho Nacional de Justia
regulamentar o registro do mandado de
priso a que se refere o caput deste artigo.
Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar
ao territrio de outro municpio ou comarca, o
executor poder efetuar-lhe a priso no lugar
onde o alcanar, apresentando-o imediatamente
autoridade local, que, depois de lavrado, se for
o caso, o auto de flagrante, providenciar para a
remoo do preso.
1 Entender-se- que o executor vai em
perseguio do ru, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o
sem interrupo, embora depois o tenha
perdido de vista;
b) sabendo, por indcios ou informaes
fidedignas, que o ru tenha passado, h
pouco tempo, em tal ou qual direo, pelo
lugar em que o procure, for no seu encalo.
2 Quando as autoridades locais
tiverem fundadas razes para duvidar da
legitimidade da pessoa do executor ou da
legalidade do mandado que apresentar,
podero pr em custdia o ru, at que
fique esclarecida a dvida.
Art. 291. A priso em virtude de mandado
entender-se- feita desde que o executor,
fazendo-se conhecer do ru, Ihe apresente o
mandado e o intime a acompanh-lo.
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de
terceiros, resistncia priso em flagrante ou
determinada por autoridade competente, o
executor e as pessoas que o auxiliarem podero
usar dos meios necessrios para defender-se ou
para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar
auto subscrito tambm por duas testemunhas.
Art. 293. Se o executor do mandado verificar,
com segurana, que o ru entrou ou se encontra
em alguma casa, o morador ser intimado a
entreg-lo, vista da ordem de priso. Se no

for obedecido imediatamente, o executor
convocar duas testemunhas e, sendo dia,
entrar fora na casa, arrombando as portas,
se preciso; sendo noite, o executor, depois da
intimao ao morador, se no for atendido,
far guardar todas as sadas, tornando a
casa incomunicvel, e, logo que amanhea,
arrombar as portas e efetuar a priso.
Pargrafo nico. O morador que se recusar
a entregar o ru oculto em sua casa ser
levado presena da autoridade, para que
se proceda contra ele como for de direito.
Art. 294. No caso de priso em flagrante,
observar-se- o disposto no artigo anterior, no
que for aplicvel.
Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a
priso especial, disposio da autoridade
competente, quando sujeitos a priso antes de
condenao definitiva:
I os ministros de Estado;
II os governadores ou interventores de
Estados ou Territrios, o prefeito do Distrito
Federal, seus respectivos secretrios, os
prefeitos municipais, os vereadores e os
chefes de Polcia;
III os membros do Parlamento Nacional,
do Conselho de Economia Nacional e das
Assemblias Legislativas dos Estados;
IV os cidados inscritos no "Livro de
Mrito";
V os oficiais das Foras Armadas e os
militares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios;
VI os magistrados;
VII os diplomados por qualquer das
faculdades superiores da Repblica;
VIII os ministros de confisso religiosa;
IX os ministros do Tribunal de Contas;
381
X os cidados que j tiverem exercido

efetivamente a funo de jurado, salvo
quando excludos da lista por motivo de
incapacidade para o exerccio daquela
funo;
XI os delegados de polcia e os guardascivis dos Estados e Territrios, ativos e
inativos.
1 A priso especial, prevista neste Cdigo
ou em outras leis, consiste exclusivamente
no recolhimento em local distinto da priso
comum.
2 No havendo estabelecimento
especfico para o preso especial, este
ser recolhido em cela distinta do mesmo
estabelecimento.
3 A cela especial poder consistir
em alojamento coletivo, atendidos os
requisitos de salubridade do ambiente,
pela concorrncia dos fatores de aerao,
insolao e condicionamento trmico
adequados existncia humana.
4 O preso especial no ser transportado
juntamente com o preso comum. (Includo
pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)
5 Os demais direitos e deveres do preso
especial sero os mesmos do preso comum.
Art. 296. Os inferiores e praas de pr, onde
for possvel, sero recolhidos priso, em
estabelecimentos militares, de acordo com os
respectivos regulamentos.
Art. 297. Para o cumprimento de mandado
expedido pela autoridade judiciria, a
autoridade policial poder expedir tantos
outros quantos necessrios s diligncias,
devendo neles ser fielmente reproduzido o teor
do mandado original.
2011).
Art. 299. A captura poder ser requisitada,
vista de mandado judicial, por qualquer meio de
comunicao, tomadas pela autoridade, a quem
382
se fizer a requisio, as precaues necessrias

para averiguar a autenticidade desta.
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente
ficaro separadas das que j estiverem
definitivamente condenadas, nos termos da lei
de execuo penal.
Pargrafo nico. O militar preso em
flagrante delito, aps a lavratura dos
procedimentos legais, ser recolhido a
quartel da instituio a que pertencer, onde
ficar preso disposio das autoridades
competentes.
CAPTULO II
DA PRISO EM FLAGRANTE
Art. 301. Qualquer do povo poder e as
autoridades policiais e seus agentes devero
prender quem quer que seja encontrado em
flagrante delito.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito
quem:
I est cometendo a infrao penal;
II acaba de comet-la;
III perseguido, logo aps, pela
autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
pessoa, em situao que faa presumir ser
autor da infrao;
IV encontrado, logo depois, com
instrumentos, armas, objetos ou papis que
faam presumir ser ele autor da infrao.
Art. 303. Nas infraes permanentes, entendese o agente em flagrante delito enquanto no
cessar a permanncia.
Art. 304. Apresentado o preso autoridade
competente, ouvir esta o condutor e colher,
desde logo, sua assinatura, entregando a este
cpia do termo e recibo de entrega do preso.
Em seguida, proceder oitiva das testemunhas
que o acompanharem e ao interrogatrio do
acusado sobre a imputao que lhe feita,
colhendo, aps cada oitiva suas respectivas

assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o
auto.
1 Resultando das respostas fundada a
suspeita contra o conduzido, a autoridade
mandar recolh-lo priso, exceto no
caso de livrar-se solto ou de prestar fiana,
e prosseguir nos atos do inqurito ou
processo, se para isso for competente; se
no o for, enviar os autos autoridade que
o seja.
2 A falta de testemunhas da infrao no
impedir o auto de priso em flagrante;
mas, nesse caso, com o condutor, devero
assin-lo pelo menos duas pessoas que
hajam testemunhado a apresentao do
preso autoridade.
3 Quando o acusado se recusar a assinar,
no souber ou no puder faz-lo, o auto
de priso em flagrante ser assinado por
duas testemunhas, que tenham ouvido sua
leitura na presena deste.
Art. 305. Na falta ou no impedimento do
escrivo, qualquer pessoa designada pela
autoridade lavrar o auto, depois de prestado o
compromisso legal.
Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o
local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente, ao
Ministrio Pblico e famlia do preso ou
pessoa por ele indicada.
1 Em at 24 (vinte e quatro) horas aps
a realizao da priso, ser encaminhado
ao juiz competente o auto de priso em
flagrante e, caso o autuado no informe o
nome de seu advogado, cpia integral para
a Defensoria Pblica.
2 No mesmo prazo, ser entregue ao
preso, mediante recibo, a nota de culpa,
assinada pela autoridade, com o motivo
da priso, o nome do condutor e os das
testemunhas.
Art. 307. Quando o fato for praticado em

presena da autoridade, ou contra esta, no
exerccio de suas funes, constaro do auto
a narrao deste fato, a voz de priso, as
declaraes que fizer o preso e os depoimentos
das testemunhas, sendo tudo assinado pela
autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e
remetido imediatamente ao juiz a quem couber
tomar conhecimento do fato delituoso, se no
o for a autoridade que houver presidido o auto.
Art. 308. No havendo autoridade no lugar em
que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo
apresentado do lugar mais prximo.
Art. 309. Se o ru se livrar solto, dever ser
posto em liberdade, depois de lavrado o auto de
priso em flagrante.
Art. 310. Ao receber o auto de priso em
flagrante, o juiz dever fundamentadamente:
I relaxar a priso ilegal; ou
II converter a priso em flagrante em
preventiva, quando presentes os requisitos
constantes do art. 312 deste Cdigo, e se
revelarem inadequadas ou insuficientes as
medidas cautelares diversas da priso; ou
III conceder liberdade provisria, com ou
sem fiana.
Pargrafo nico. Se o juiz verificar,
pelo auto de priso em flagrante, que
o agente praticou o fato nas condies
constantes dos incisos I a III do caput
do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de
7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal,
poder, fundamentadamente, conceder
ao acusado liberdade provisria, mediante
termo de comparecimento a todos os atos
processuais, sob pena de revogao.
CAPTULO III
DA PRISO PREVENTIVA
Art. 311. Em qualquer fase da investigao
policial ou do processo penal, caber a priso
383
preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se

no curso da ao penal, ou a requerimento
do Ministrio Pblico, do querelante ou do
assistente, ou por representao da autoridade
policial.
Art. 312. A priso preventiva poder ser
decretada como garantia da ordem pblica,
da ordem econmica, por convenincia da
instruo criminal, ou para assegurar a aplicao
da lei penal, quando houver prova da existncia
do crime e indcio suficiente de autoria.
Pargrafo nico. A priso preventiva
tambm poder ser decretada em caso
de descumprimento de qualquer das
obrigaes impostas por fora de outras
medidas cautelares (art. 282, 4).
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo,
ser admitida a decretao da priso preventiva:
I nos crimes dolosos punidos com pena
privativa de liberdade mxima superior a 4
(quatro) anos;
II se tiver sido condenado por outro crime
doloso, em sentena transitada em julgado,
ressalvado o disposto no inciso I do caput
do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Cdigo Penal;
III se o crime envolver violncia domstica
e familiar contra a mulher, criana,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
deficincia, para garantir a execuo das
medidas protetivas de urgncia;
IV (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. Tambm ser admitida a
priso preventiva quando houver dvida
sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta no fornecer elementos
suficientes para esclarec-la, devendo o
preso ser colocado imediatamente em
liberdade aps a identificao, salvo se
outra hiptese recomendar a manuteno
da medida.
Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso
ser decretada se o juiz verificar pelas provas
384
constantes dos autos ter o agente praticado o

fato nas condies previstas nos incisos I, II e III
do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de
7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal.
Art. 315. A deciso que decretar, substituir
ou denegar a priso preventiva ser sempre
motivada.
Art. 316. O juiz poder revogar a priso
preventiva se, no correr do processo, verificar
a falta de motivo para que subsista, bem como
de novo decret-la, se sobrevierem razes que a
justifiquem.
CAPTULO IV
DA PRISO DOMICILIAR
Art. 317. A priso domiciliar consiste no
recolhimento do indiciado ou acusado em sua
residncia, s podendo dela ausentar-se com
autorizao judicial.
Art. 318. Poder o juiz substituir a priso
preventiva pela domiciliar quando o agente for:
I maior de 80 (oitenta) anos;
II extremamente debilitado por motivo de
doena grave;
III imprescindvel aos cuidados especiais
de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade
ou com deficincia;
IV gestante a partir do 7 (stimo) ms de
gravidez ou sendo esta de alto risco.
Pargrafo nico. Para a substituio, o
juiz exigir prova idnea dos requisitos
estabelecidos neste artigo.
CAPTULO V
DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 319. So medidas cautelares diversas da
priso:
I comparecimento peridico em juzo, no

prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para
informar e justificar atividades;
II proibio de acesso ou frequncia
a determinados lugares quando, por
circunstncias relacionadas ao fato, deva o
indiciado ou acusado permanecer distante
desses locais para evitar o risco de novas
infraes;
III proibio de manter contato com pessoa
determinada quando, por circunstncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou
acusado dela permanecer distante;
IV proibio de ausentar-se da Comarca
quando a permanncia seja conveniente ou
necessria para a investigao ou instruo;
V recolhimento domiciliar no perodo
noturno e nos dias de folga quando o
investigado ou acusado tenha residncia e
trabalho fixos;
VI suspenso do exerccio de funo
pblica ou de atividade de natureza
econmica ou financeira quando houver
justo receio de sua utilizao para a prtica
de infraes penais;
VII internao provisria do acusado
nas hipteses de crimes praticados com
violncia ou grave ameaa, quando os
peritos conclurem ser inimputvel ou
semi-imputvel (art. 26 do Cdigo Penal) e
houver risco de reiterao;
VIII fiana, nas infraes que a admitem,
para assegurar o comparecimento a atos
do processo, evitar a obstruo do seu
andamento ou em caso de resistncia
injustificada ordem judicial;
IX monitorao eletrnica.
1 (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
4 A fiana ser aplicada de acordo com

as disposies do Captulo VI deste Ttulo,
podendo ser cumulada com outras medidas
cautelares.
Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas
ser comunicada pelo juiz s autoridades
encarregadas de fiscalizar as sadas do territrio
nacional, intimando-se o indiciado ou acusado
para entregar o passaporte, no prazo de 24
(vinte e quatro) horas.
CAPTULO VI
DA LIBERDADE PROVISRIA, COM
OU SEM FIANA
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam
a decretao da priso preventiva, o juiz dever
conceder liberdade provisria, impondo, se
for o caso, as medidas cautelares previstas no
art. 319 deste Cdigo e observados os critrios
constantes do art. 282 deste Cdigo.
I (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
II (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 322. A autoridade policial somente poder
conceder fiana nos casos de infrao cuja pena
privativa de liberdade mxima no seja superior
a 4 (quatro) anos.
Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana
ser requerida ao juiz, que decidir em 48
(quarenta e oito) horas.
Art. 323. No ser concedida fiana: .
I nos crimes de racismo;
II nos crimes de tortura, trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, terrorismo e
nos definidos como crimes hediondos;
III nos crimes cometidos por grupos
armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;
IV (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
385
V (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
III (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 324. No ser, igualmente, concedida

fiana:
Art. 326. Para determinar o valor da fiana, a

autoridade ter em considerao a natureza
da infrao, as condies pessoais de fortuna
e vida pregressa do acusado, as circunstncias
indicativas de sua periculosidade, bem como a
importncia provvel das custas do processo,
at final julgamento.
I aos que, no mesmo processo, tiverem

quebrado fiana anteriormente concedida
ou infringido, sem motivo justo, qualquer
das obrigaes a que se referem os arts.
327 e 328 deste Cdigo;
II em caso de priso civil ou militar;
III (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
IV quando presentes os motivos que
autorizam a decretao da priso preventiva
(art. 312).
Art. 325. O valor da fiana ser fixado pela
autoridade que a conceder nos seguintes
limites:
a) (revogada);
b) (revogada);
c) (revogada).
I de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos,
quando se tratar de infrao cuja pena
privativa de liberdade, no grau mximo, no
for superior a 4 (quatro) anos;
II de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios
mnimos, quando o mximo da pena
privativa de liberdade cominada for superior
a 4 (quatro) anos.
1 Se assim recomendar a situao
econmica do preso, a fiana poder ser:
I dispensada, na forma do art. 350 deste
Cdigo;
II reduzida at o mximo de 2/3 (dois
teros); ou
III aumentada em at 1.000 (mil) vezes.
I (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 327. A fiana tomada por termo obrigar o

afianado a comparecer perante a autoridade,
todas as vezes que for intimado para atos
do inqurito e da instruo criminal e para o
julgamento. Quando o ru no comparecer, a
fiana ser havida como quebrada.
Art. 328. O ru afianado no poder, sob
pena de quebramento da fiana, mudar de
residncia, sem prvia permisso da autoridade
processante, ou ausentar-se por mais de 8 (oito)
dias de sua residncia, sem comunicar quela
autoridade o lugar onde ser encontrado.
Art. 329. Nos juzos criminais e delegacias de
polcia, haver um livro especial, com termos
de abertura e de encerramento, numerado
e rubricado em todas as suas folhas pela
autoridade, destinado especialmente aos
termos de fiana. O termo ser lavrado pelo
escrivo e assinado pela autoridade e por quem
prestar a fiana, e dele extrair-se- certido para
juntar-se aos autos.
Pargrafo nico. O ru e quem prestar a
fiana sero pelo escrivo notificados das
obrigaes e da sano previstas nos arts.
327 e 328, o que constar dos autos.
Art. 330. A fiana, que ser sempre definitiva,
consistir em depsito de dinheiro, pedras,
objetos ou metais preciosos, ttulos da dvida
pblica, federal, estadual ou municipal, ou em
hipoteca inscrita em primeiro lugar.
1 A avaliao de imvel, ou de pedras,
objetos ou metais preciosos ser feita
imediatamente por perito nomeado pela
autoridade.
II (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
386
2 Quando a fiana consistir em cauo

de ttulos da dvida pblica, o valor ser
determinado pela sua cotao em Bolsa, e,
sendo nominativos, exigir-se- prova de que
se acham livres de nus.
Art. 331. O valor em que consistir a fiana ser
recolhido repartio arrecadadora federal
ou estadual, ou entregue ao depositrio
pblico, juntando-se aos autos os respectivos
conhecimentos.
Pargrafo nico. Nos lugares em que o
depsito no se puder fazer de pronto, o
valor ser entregue ao escrivo ou pessoa
abonada, a critrio da autoridade, e dentro
de trs dias dar-se- ao valor o destino que
Ihe assina este artigo, o que tudo constar
do termo de fiana.
Art. 332. Em caso de priso em flagrante,
ser competente para conceder a fiana a
autoridade que presidir ao respectivo auto, e,
em caso de priso por mandado, o juiz que o
houver expedido, ou a autoridade judiciria ou
policial a quem tiver sido requisitada a priso.
Art. 337. Se a fiana for declarada sem efeito

ou passar em julgado sentena que houver
absolvido o acusado ou declarada extinta a ao
penal, o valor que a constituir, atualizado, ser
restitudo sem desconto, salvo o disposto no
pargrafo nico do art. 336 deste Cdigo.
Art. 338. A fiana que se reconhea no ser
cabvel na espcie ser cassada em qualquer
fase do processo.
Art. 339. Ser tambm cassada a fiana quando
reconhecida a existncia de delito inafianvel,
no caso de inovao na classificao do delito.
Art. 340. Ser exigido o reforo da fiana:
I quando a autoridade tomar, por engano,
fiana insuficiente;
II quando houver depreciao material
ou perecimento dos bens hipotecados ou
caucionados, ou depreciao dos metais ou
pedras preciosas;
III quando for inovada a classificao do
delito.
Art. 333. Depois de prestada a fiana, que ser

concedida independentemente de audincia do
Ministrio Pblico, este ter vista do processo
a fim de requerer o que julgar conveniente.
Pargrafo nico. A fiana ficar sem efeito

e o ru ser recolhido priso, quando,
na conformidade deste artigo, no for
reforada.
Art. 334. A fiana poder ser prestada

enquanto no transitar em julgado a sentena
condenatria.
Art. 341. Julgar-se- quebrada a fiana quando

o acusado:
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade

policial a concesso da fiana, o preso, ou
algum por ele, poder prest-la, mediante
simples petio, perante o juiz competente, que
decidir em 48 (quarenta e oito) horas.
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como
fiana serviro ao pagamento das custas, da
indenizao do dano, da prestao pecuniria e
da multa, se o ru for condenado.
Pargrafo nico. Este dispositivo ter
aplicao ainda no caso da prescrio
depois da sentena condenatria (art. 110
do Cdigo Penal).
I regularmente intimado para ato do

processo, deixar de comparecer, sem
motivo justo;
II deliberadamente praticar ato de
obstruo ao andamento do processo;
III descumprir medida cautelar imposta
cumulativamente com a fiana;
IV resistir injustificadamente a ordem
judicial;
V praticar nova infrao penal dolosa.
Art. 342. Se vier a ser reformado o
julgamento em que se declarou quebrada
387
a fiana, esta subsistir em todos os seus

efeitos
Art. 343. O quebramento injustificado da fiana
importar na perda de metade do seu valor,
cabendo ao juiz decidir sobre a imposio de
outras medidas cautelares ou, se for o caso, a
decretao da priso preventiva.
Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade,
o valor da fiana, se, condenado, o acusado no
se apresentar para o incio do cumprimento da
pena definitivamente imposta.
Art. 345. No caso de perda da fiana, o seu
valor, deduzidas as custas e mais encargos a que
o acusado estiver obrigado, ser recolhido ao
fundo penitencirio, na forma da lei.
Art. 346. No caso de quebramento de fiana,
feitas as dedues previstas no art. 345 deste
Cdigo, o valor restante ser recolhido ao fundo
penitencirio, na forma da lei.
Art. 347. No ocorrendo a hiptese do art. 345,
o saldo ser entregue a quem houver prestado a
fiana, depois de deduzidos os encargos a que o
ru estiver obrigado.
Art. 348. Nos casos em que a fiana tiver sido
prestada por meio de hipoteca, a execuo
ser promovida no juzo cvel pelo rgo do
Ministrio Pblico.
Art. 349. Se a fiana consistir em pedras, objetos
ou metais preciosos, o juiz determinar a venda
por leiloeiro ou corretor.
Art. 350. Nos casos em que couber fiana, o
juiz, verificando a situao econmica do preso,
poder conceder-lhe liberdade provisria,
sujeitando-o s obrigaes constantes dos arts.
327 e 328 deste Cdigo e a outras medidas
cautelares, se for o caso.
Pargrafo nico. Se o beneficiado
descumprir, sem motivo justo, qualquer das
obrigaes ou medidas impostas, aplicarse- o disposto no 4 do art. 282 deste
Cdigo.
388
Citao e Intimao
Ttulo X
DAS CITAES E INTIMAES
CAPTULO I
DAS CITAES
Art. 351. A citao inicial far-se- por mandado,
quando o ru estiver no territrio sujeito
jurisdio do juiz que a houver ordenado.
Art. 352. O mandado de citao indicar:
I o nome do juiz;
II o nome do querelante nas aes
iniciadas por queixa;
III o nome do ru, ou, se for desconhecido,
os seus sinais caractersticos;
IV a residncia do ru, se for conhecida;
V o fim para que feita a citao;
VI o juzo e o lugar, o dia e a hora em que o
ru dever comparecer;
VII a subscrio do escrivo e a rubrica do
juiz.
Art. 353. Quando o ru estiver fora do territrio
da jurisdio do juiz processante, ser citado
mediante precatria.
Art. 354. A precatria indicar:
I o juiz deprecado e o juiz deprecante;
II a sede da jurisdio de um e de outro;
III o fim para que feita a citao, com

todas as especificaes;
IV o juzo do lugar, o dia e a hora em que o
ru dever comparecer.
Art. 355. A precatria ser devolvida ao juiz
deprecante, independentemente de traslado,
depois de lanado o "cumpra-se" e de feita a
citao por mandado do juiz deprecado.
1 Verificado que o ru se encontra em
territrio sujeito jurisdio de outro juiz,
a este remeter o juiz deprecado os autos
para efetivao da diligncia, desde que
haja tempo para fazer-se a citao.
2 Certificado pelo oficial de justia
que o ru se oculta para no ser citado, a
precatria ser imediatamente devolvida,
para o fim previsto no art. 362.
Art. 356. Se houver urgncia, a precatria, que
conter em resumo os requisitos enumerados
no art. 354, poder ser expedida por via
telegrfica, depois de reconhecida a firma do
juiz, o que a estao expedidora mencionar.
Art. 357. So requisitos da citao por mandado:
I leitura do mandado ao citando pelo
oficial e entrega da contraf, na qual se
mencionaro dia e hora da citao;
II declarao do oficial, na certido, da
entrega da contraf, e sua aceitao ou
recusa.
Art. 358. A citao do militar far-se- por
intermdio do chefe do respectivo servio.
389
Art. 359. O dia designado para funcionrio

pblico comparecer em juzo, como acusado,
ser notificado assim a ele como ao chefe de
sua repartio.
sua residncia e profisso, se constarem do

processo;
Art. 360. Se o ru estiver preso, ser

pessoalmente citado.
IV o juzo e o dia, a hora e o lugar em que

o ru dever comparecer;
Art. 361. Se o ru no for encontrado, ser

citado por edital, com o prazo de 15 (quinze)
dias.
V o prazo, que ser contado do dia da

publicao do edital na imprensa, se houver,
ou da sua afixao.
Art. 362. Verificando que o ru se oculta para

no ser citado, o oficial de justia certificar
a ocorrncia e proceder citao com hora
certa, na forma estabelecida nos arts. 227 a
229 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil.
Pargrafo nico. O edital ser afixado

porta do edifcio onde funcionar o juzo
e ser publicado pela imprensa, onde
houver, devendo a afixao ser certificada
pelo oficial que a tiver feito e a publicao
provada por exemplar do jornal ou certido
do escrivo, da qual conste a pgina do
jornal com a data da publicao.
Pargrafo nico. Completada a citao com

hora certa, se o acusado no comparecer,
ser-lhe- nomeado defensor dativo.
III o fim para que feita a citao;
I (revogado);
Art. 366. Se o acusado, citado por edital, no

comparecer, nem constituir advogado, ficaro
suspensos o processo e o curso do prazo
prescricional, podendo o juiz determinar a
produo antecipada das provas consideradas
urgentes e, se for o caso, decretar priso
preventiva, nos termos do disposto no art. 312.
II (revogado).
1 No sendo encontrado o acusado, ser

procedida a citao por edital.
Art. 363. O processo ter completada a sua

formao quando realizada a citao do
acusado.
2 (VETADO)
3 (VETADO)
4 Comparecendo o acusado citado por
edital, em qualquer tempo, o processo
observar o disposto nos arts. 394 e
seguintes deste Cdigo.
Art. 364. No caso do artigo anterior, no I, o
prazo ser fixado pelo juiz entre 15 (quinze) e 90
(noventa) dias, de acordo com as circunstncias,
e, no caso de no II, o prazo ser de trinta dias.
Art. 365. O edital de citao indicar:
I o nome do juiz que a determinar;
Art. 367. O processo seguir sem a presena do

acusado que, citado ou intimado pessoalmente
para qualquer ato, deixar de comparecer sem
motivo justificado, ou, no caso de mudana de
residncia, no comunicar o novo endereo ao
juzo.
Art. 368. Estando o acusado no estrangeiro,
em lugar sabido, ser citado mediante carta
rogatria, suspendendo-se o curso do prazo de
prescrio at o seu cumprimento.
Art. 369. As citaes que houverem de ser
feitas em legaes estrangeiras sero efetuadas
mediante carta rogatria. (Redao dada pela
Lei n 9.271, de 17.4.1996)
II o nome do ru, ou, se no for conhecido,

os seus sinais caractersticos, bem como
390
Direito Processual Penal Citao e Intimao Prof. Joerberth Nunes
CAPTULO II
DAS INTIMAES
3 A intimao pessoal, feita pelo escrivo,

dispensar a aplicao a que alude o 1.
Art. 370. Nas intimaes dos acusados, das

testemunhas e demais pessoas que devam
tomar conhecimento de qualquer ato, ser
observado, no que for aplicvel, o disposto no
Captulo anterior.
1 A intimao do defensor constitudo, do
advogado do querelante e do assistente farse- por publicao no rgo incumbido da
publicidade dos atos judiciais da comarca,
incluindo, sob pena de nulidade, o nome do
acusado.
4 A intimao do Ministrio Pblico e do

defensor nomeado ser pessoal.
Art. 371. Ser admissvel a intimao por
despacho na petio em que for requerida,
observado o disposto no art. 357.
Art. 372. Adiada, por qualquer motivo, a
instruo criminal, o juiz marcar desde logo, na
presena das partes e testemunhas, dia e hora
para seu prosseguimento, do que se lavrar
termo nos autos.
2 Caso no haja rgo de publicao

dos atos judiciais na comarca, a intimao
far-se- diretamente pelo escrivo, por
mandado, ou via postal com comprovante
de recebimento, ou por qualquer outro
meio idneo.
391
1. Diferena entre citao, intimao e notificao;
2. Citao: art. 351 a 369, CPP;
3. Citao inicial: (regra): art. 351, CPP
4. Requisitos intrnsecos da citao pessoal por mandado:art. 352, CPP
5. Requisitos extrnsecos da citao pessoal por mandado: art. 357, CPP
6. Citao por carta precatria:art. 353, CPP
7. Requisitos da carta precatria de citao: art. 353, CPP;
8. Cumprimento da carta precatria: art. 355 e pargrafos, CPP
9. Citao do militar: art. 358, CPP
10. Citao de ru preso: art. 360, CPP
11. Citao por edital: art. 361, 365, 366, CPP
12. Citao por hora certa: art. 362, CPP
13. Citao por carta rogatria: art. 369, CPP
14. Notificao de funcionrio pblico e ao chefe da repartio: art. 0359, CPP
15. Intimao: arts. 370 a 372, CPP
Direito Penal
Cdigo Penal
392
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Linha do Tempo
Procedimento Comum e Ordinrio
LIVRO II
Dos Processos em Espcie
3 Nos processos de competncia do

Tribunal do Jri, o procedimento observar
as disposies estabelecidas nos arts. 406 a
497 deste Cdigo.
4 As disposies dos arts. 395 a 398
deste Cdigo aplicam-se a todos os
procedimentos penais de primeiro grau,
ainda que no regulados neste Cdigo.
TTULO I
Do Processo Comum
CAPTULO I
DA INSTRUO CRIMINAL
Art. 394. O procedimento ser comum ou
especial.
1 O procedimento comum ser ordinrio,
sumrio ou sumarssimo:
I ordinrio, quando tiver por objeto crime
cuja sano mxima cominada for igual ou
superior a 4 (quatro) anos de pena privativa
de liberdade;
II sumrio, quando tiver por objeto crime
cuja sano mxima cominada seja inferior
a 4 (quatro) anos de pena privativa de
liberdade;
III sumarssimo, para as infraes penais
de menor potencial ofensivo, na forma da
lei.
2 Aplica-se a todos os processos o
procedimento comum, salvo disposies em
contrrio deste Cdigo ou de lei especial.
5
Aplicam-se
subsidiariamente
aos procedimentos especial, sumrio
e sumarssimo as disposies do
procedimento ordinrio.
Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada
quando:
I for manifestamente inepta;
II faltar pressuposto processual ou
condio para o exerccio da ao penal; ou
III faltar justa causa para o exerccio da
ao penal.
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 396. Nos procedimentos ordinrio e
sumrio, oferecida a denncia ou queixa, o juiz,
se no a rejeitar liminarmente, receb-la- e
ordenar a citao do acusado para responder
acusao, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. No caso de citao por
edital, o prazo para a defesa comear a
fluir a partir do comparecimento pessoal do
acusado ou do defensor constitudo.
Art. 396-A. Na resposta, o acusado poder argir
preliminares e alegar tudo o que interesse sua
393
defesa, oferecer documentos e justificaes,

especificar as provas pretendidas e arrolar
testemunhas, qualificando-as e requerendo sua
intimao, quando necessrio.
1 A exceo ser processada em
apartado, nos termos dos arts. 95 a 112
deste Cdigo.
2 No apresentada a resposta no prazo
legal, ou se o acusado, citado, no constituir
defensor, o juiz nomear defensor para
oferec-la, concedendo-lhe vista dos autos
por 10 (dez) dias.
Art. 397. Aps o cumprimento do disposto
no art. 396-A, e pargrafos, deste Cdigo, o
juiz dever absolver sumariamente o acusado
quando verificar:
I a existncia manifesta de causa
excludente da ilicitude do fato;
II a existncia manifesta de causa
excludente da culpabilidade do agente,
salvo inimputabilidade;
III que o fato narrado evidentemente no
constitui crime; ou
IV extinta a punibilidade do agente.
2008).
Art. 399. Recebida a denncia ou queixa, o
juiz designar dia e hora para a audincia,
ordenando a intimao do acusado, de seu
defensor, do Ministrio Pblico e, se for o caso,
do querelante e do assistente.
1 O acusado preso ser requisitado
para comparecer ao interrogatrio,
devendo o poder pblico providenciar sua
apresentao.
arroladas pela acusao e pela defesa, nesta

ordem, ressalvado o disposto no art. 222 deste
Cdigo, bem como aos esclarecimentos dos
peritos, s acareaes e ao reconhecimento de
pessoas e coisas, interrogando-se, em seguida,
o acusado. (Redao dada pela Lei n 11.719, de
2008).
1 As provas sero produzidas numa
s audincia, podendo o juiz indeferir as
consideradas irrelevantes, impertinentes ou
protelatrias.
2 Os esclarecimentos dos peritos
dependero de prvio requerimento das
partes.
Art. 401. Na instruo podero ser inquiridas at
8 (oito) testemunhas arroladas pela acusao e
8 (oito) pela defesa.
1 Nesse nmero no se compreendem
as que no prestem compromisso e as
referidas.
2 A parte poder desistir da inquirio
de qualquer das testemunhas arroladas,
ressalvado o disposto no art. 209 deste
Cdigo.
Art. 402. Produzidas as provas, ao final da
audincia, o Ministrio Pblico, o querelante
e o assistente e, a seguir, o acusado podero
requerer diligncias cuja necessidade se
origine de circunstncias ou fatos apurados na
instruo.
Art. 403. No havendo requerimento de
diligncias, ou sendo indeferido, sero
oferecidas alegaes finais orais por 20 (vinte)
minutos, respectivamente, pela acusao e
pela defesa, prorrogveis por mais 10 (dez),
proferindo o juiz, a seguir, sentena.
2 O juiz que presidiu a instruo dever

proferir a sentena.
1 Havendo mais de um acusado, o tempo

previsto para a defesa de cada um ser
individual.
Art. 400. Na audincia de instruo e julgamento,

a ser realizada no prazo mximo de 60 (sessenta)
dias, proceder-se- tomada de declaraes
do ofendido, inquirio das testemunhas
2 Ao assistente do Ministrio Pblico,

aps a manifestao desse, sero
concedidos 10 (dez) minutos, prorrogando-
394
Direito Processual Penal Procedimento Comum e Ordinrio Prof. Joerberth Nunes
se por igual perodo

manifestao da defesa.
tempo
de
3 O juiz poder, considerada a

complexidade do caso ou o nmero de
acusados, conceder s partes o prazo
de 5 (cinco) dias sucessivamente para a
apresentao de memoriais. Nesse caso,
ter o prazo de 10 (dez) dias para proferir a
sentena.
Art. 404. Ordenado diligncia considerada
imprescindvel, de ofcio ou a requerimento
da parte, a audincia ser concluda sem as
alegaes finais.
Pargrafo nico. Realizada, em seguida,
a diligncia determinada, as partes
apresentaro, no prazo sucessivo de 5
(cinco) dias, suas alegaes finais, por
memorial, e, no prazo de 10 (dez) dias, o
juiz proferir a sentena.
Art. 405. Do ocorrido em audincia ser lavrado

termo em livro prprio, assinado pelo juiz e
pelas partes, contendo breve resumo dos fatos
relevantes nela ocorridos.
1 Sempre que possvel, o registro dos
depoimentos do investigado, indiciado,
ofendido e testemunhas ser feito pelos
meios ou recursos de gravao magntica,
estenotipia, digital ou tcnica similar,
inclusive audiovisual, destinada a obter
maior fidelidade das informaes.
2 No caso de registro por meio
audiovisual, ser encaminhado s partes
cpia do registro original, sem necessidade
de transcrio.
395
MATERIAL COMPLEMENTAR:
1. Procedimento:
conceito: o meio pelo qual o processo desenvolve-se. sinnimo de rito.
2. Espcies: Art. 394 e par. 1, CPP
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Linha do Tempo
Direito Penal
Cdigo Penal
3. Como reconhecer o procedimento a ser seguido ?

1 ver se infrao penal de menor potencial ofensivo: rito sumarssimo: lei n 9099/1995
2 no o sendo, ver se possui rito especial
3 no havendo rito especial, se a pena mxima cominada for inferior a 4 anos, ser rio sumrio
4 no hevendo rito especial, se a pena mxima fou igual ou superior a 4 anos ser rito ordinrio
Ver excees regra.
4. Rito comum ordinrio: art. 395 a 405, CPP
5. Causas de rejeio da denncia ou queixa-crime: art.395, CPP
6. Prazo para a resposta acusao e excees: art. 396 e pargrafos
7. Da no apresentao de defesa pelo ru citado: art. 396, par. 2, CPP
396
Direito Processual Penal Procedimento Comum e Ordinrio Prof. Joerberth Nunes
8. Absolvio Sumria: art. 397, CPP

9. Audincia de instruo e julgamento: princpio da concentrao de atos processuais: art.
400, CPP
10. Nmero de testemunhas: art. 401 e pargrafos, CPP
11. Pedido de diligncias na audincia de instruo e julgamento: art. 402, CPP
12. Alegaes finais orais ou escritas (memoriais): art. 403 e pargrafos
13. Sentena final: art. 403, par. 3, CPP.
14. Pedido de diligncias, se deferido, e, aps memoriais: art. 404, CPP.
397
Direito Processual Civil
Professor Giuliano Tamagno
CONSTITUIO FEDERAL DO MINISTRIO PBLICO

Art. 127. O Ministrio Pblico instituio
permanente, essencial funo jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis.
1 So princpios institucionais
do Ministrio Pblico a unidade, a
indivisibilidade e a independncia
funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada
autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art.
169, propor ao Poder Legislativo a criao
e extino de seus cargos e servios
auxiliares, provendo-os por concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos,
a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao
e funcionamento.
3 O Ministrio Pblico elaborar
sua proposta oramentria dentro dos
limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar
a respectiva proposta oramentria
dentro do prazo estabelecido na lei de
diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
considerar, para fins de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente,
ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata
este artigo for encaminhada em desacordo
com os limites estipulados na forma do
3, o Poder Executivo proceder aos ajustes

necessrios para fins de consolidao da
proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do
exerccio, no poder haver a realizao
de despesas ou a assuno de obrigaes
que extrapolem os limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias, exceto
se previamente autorizadas, mediante a
abertura de crditos suplementares ou
especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I o Ministrio Pblico da Unio, que
compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal
e Territrios;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por
chefe o Procurador-Geral da Repblica,
nomeado pelo Presidente da Repblica
dentre integrantes da carreira, maiores de
trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu
nome pela maioria absoluta dos membros
do Senado Federal, para mandato de dois
anos, permitida a reconduo.
2 A destituio do Procurador-Geral
da Repblica, por iniciativa do Presidente
da Repblica, dever ser precedida de
401
autorizao da maioria absoluta do Senado

Federal.
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e
o do Distrito Federal e Territrios formaro
lista trplice dentre integrantes da carreira,
na forma da lei respectiva, para escolha de
seu Procurador-Geral, que ser nomeado
pelo Chefe do Poder Executivo, para
mandato de dois anos, permitida uma
reconduo.
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados
e no Distrito Federal e Territrios podero
ser destitudos por deliberao da maioria
absoluta do Poder Legislativo, na forma da
lei complementar respectiva.
5 Leis complementares da Unio e
dos Estados, cuja iniciativa facultada
aos
respectivos
Procuradores-Gerais,
estabelecero a organizao, as atribuies
e o estatuto de cada Ministrio Pblico,
observadas, relativamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
e) exercer atividade poltico-partidria;

f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto,
auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas
as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio
Pblico o disposto no art. 95, pargrafo
nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do
Ministrio Pblico:
I promover, privativamente, a ao penal
pblica, na forma da lei;
II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes
Pblicos e dos servios de relevncia pblica
aos direitos assegurados nesta Constituio,
promovendo as medidas necessrias a sua
garantia;
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio,

no podendo perder o cargo seno por
sentena judicial transitada em julgado;
III promover o inqurito civil e a ao civil

pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de

interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio
Pblico, pelo voto da maioria absoluta de
seus membros, assegurada ampla defesa;
IV
promover
a
ao
de
inconstitucionalidade ou representao
para fins de interveno da Unio e
dos Estados, nos casos previstos nesta
Constituio;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado

na forma do art. 39, 4, e ressalvado o
disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III,
153, 2, I;
V defender judicialmente os direitos e

interesses das populaes indgenas;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer
pretexto, honorrios, percentagens ou
custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na
forma da lei;
402
d) exercer, ainda que em disponibilidade,

qualquer outra funo pblica, salvo uma
de magistrio;
VI
expedir
notificaes
nos
procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e
documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias
e a instaurao de inqurito policial,
Direito Processual Civil Do Ministrio Pblico Prof. Giuliano Tamagno
indicados os fundamentos jurdicos de suas

manifestaes processuais;
IX exercer outras funes que lhe
forem conferidas, desde que compatveis
com sua finalidade, sendo-lhe vedada
a representao judicial e a consultoria
jurdica de entidades pblicas.
1 A legitimao do Ministrio Pblico
para as aes civis previstas neste artigo
no impede a de terceiros, nas mesmas
hipteses, segundo o disposto nesta
Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s
podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que devero residir na comarca
da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio
Pblico far-se- mediante concurso
pblico de provas e ttulos, assegurada a
participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em sua realizao, exigindo-se do
bacharel em direito, no mnimo, trs anos
de atividade jurdica e observando-se, nas
nomeaes, a ordem de classificao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que
couber, o disposto no art. 93.
5 A distribuio de processos no
Ministrio Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico
junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposies desta seo pertinentes a direitos,
vedaes e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio
Pblico compe-se de quatorze membros
nomeados pelo Presidente da Repblica, depois
de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal, para um mandato de dois anos,
admitida uma reconduo, sendo:
I o Procurador-Geral da Repblica, que o
preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico

da Unio, assegurada a representao de
cada uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos
Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo
Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico
e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado
Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do
Ministrio Pblico sero indicados pelos
respectivos Ministrios Pblicos, na forma
da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do
Ministrio Pblico o controle da atuao
administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendo lhe:
I zelar pela autonomia funcional e
administrativa do Ministrio Pblico,
podendo expedir atos regulamentares, no
mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e
apreciar, de ofcio ou mediante provocao,
a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do
Ministrio Pblico da Unio e dos Estados,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar
prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuzo da competncia dos Tribunais
de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes
contra membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive
contra seus servios auxiliares, sem prejuzo
da competncia disciplinar e correicional
da instituio, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar
403
a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar
outras sanes administrativas, assegurada
ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante
provocao, os processos disciplinares de
membros do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as
providncias que julgar necessrias sobre a
situao do Ministrio Pblico no Pas e as
atividades do Conselho, o qual deve integrar
a mensagem prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao
secreta, um Corregedor nacional, dentre
os membros do Ministrio Pblico
que o integram, vedada a reconduo,
competindo-lhe, alm das atribuies que
lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias,

de qualquer interessado, relativas aos
membros do Ministrio Pblico e dos seus
servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho,
de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros
do Ministrio Pblico, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de
rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil oficiar
junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro
ouvidorias
do
Ministrio
Pblico,
competentes para receber reclamaes e
denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico,
inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho
Nacional do Ministrio Pblico.
CDIGO DE PROCESSO CIVIL DO MINISTRIO PBLICO

Art. 81. O Ministrio Pblico exercer o direito
de ao nos casos previstos em lei, cabendolhe, no processo, os mesmos poderes e nus
que s partes.
Art. 82. Compete ao Ministrio Pblico intervir:
I nas causas em que h interesses de
incapazes;
II nas causas concernentes ao estado
da pessoa, ptrio poder, tutela, curatela,
interdio, casamento, declarao de
ausncia e disposies de ltima vontade;
III nas aes que envolvam litgios
coletivos pela posse da terra rural e nas
demais causas em que h interesse pblico
evidenciado pela natureza da lide ou
qualidade da parte.
404
Art. 83. Intervindo como fiscal da lei, o

Ministrio Pblico:
I ter vista dos autos depois das partes,
sendo intimado de todos os atos do
processo;
II poder juntar documentos e certides,
produzir prova em audincia e requerer
medidas ou diligncias necessrias ao
descobrimento da verdade.
Art. 84. Quando a lei considerar obrigatria
a interveno do Ministrio Pblico, a parte
promover-lhe- a intimao sob pena de
nulidade do processo.
Art. 85. O rgo do Ministrio Pblico ser
civilmente responsvel quando, no exerccio de
suas funes, proceder com dolo ou fraude.
Prazo
PRAZO DOS ATOS PROCESSUAIS

Prazo o lapso de tempo que um ato processual pode ser validamente praticado. delimitado
pelo termo inicial e termo final.
Os prazos podem ser prprios ou imprprios:

Prprios so aqueles destinados s partes para a pratica de determinado ato, uma vez no
observados ensejam a perda da possibilidade (precluso temporal).
Imprprios, so aqueles destinados ao juiz, que a no observncia no representa nenhuma
sano. Esta consequncia fere a garantia da razovel durao do processo (art. 5 LXXVII CF).
Quanto possibilidade de dilao os prazos podem ser dilatrios ou peremptrios.
Dilatrios so aqueles que podem ser ampliados ou reduzidos de acordo com a conveno das
partes. Por exemplo, prazo que o advogado continuar a representar o cliente aps a revogao
(45) prazo de suspenso do processo por conveno das partes (265,II).
Importante, s tem eficcia se, requerida antes do vencimento do prazo, se fundar em motivo
legtimo.
Peremptrios so fixados em lei de forma imperativa, no permitem alterao, NEM COM A
CONCORDNCIA DO JUIZ. Ex. prazo para contestar, recorrer.
ATENO
Qualquer que seja a natureza do prazo, o juiz pode prorrog-lo por at 60 dias nas comarcas
onde for difcil o transporte (182).
Em casos de calamidade a prorrogao no tem limite (182, pargrafo nico)
405
Curso dos prazos

Via de regra, todo prazo continuo, no se interrompendo nos feriados, mesmo os prolongados
como natal, semana santa, carnaval. (178)
O recesso e as frias do judicirio no fim do ano suspendem os prazos. (179)
Suspende-se tambm o curso do prazo por obstculo criado pela parte (retirada indevida dos
autos de secretaria), pela morte de uma das partes, interdio, impedimento. (180).
MARCO INICIAL DOS PRAZOS

Os prazos so contados excluindo o dia do comeo e incluindo o dia do vencimento (184), sendo
a INTIMAO o marco inicial do prazo (240).
O prazo comea a fluir no primeiro dia til subsequente ao dia da publicao.
Prazos para o MP, FP, e DP

Computar-se- em quadruplo o prazo para contestar, e em dobro para recorrer quando a parte
for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico (188).
4C2R
Entende-se por Fazenda Pblica:
Unio, Estado, Distrito Federal, Territrios, Municpios, Autarquias e Fundaes Pblicas.
Quanto Defensoria Pblica, todos os prazos sero em dobro (no est no CPC).
(art. 5 5 lei 1.060/50 Estados) e (Art. 89, I LC 80/94 Unio)
Art. 177. Os atos processuais realizar-se-o nos prazos prescritos em lei. Quando esta for omissa, o
juiz determinar os prazos, tendo em conta a complexidade da causa.
Art. 178. O prazo, estabelecido pela lei ou pelo juiz, contnuo, no se interrompendo nos feriados.
Art. 179. A supervenincia de frias suspender o curso do prazo; o que Ihe sobejar recomear a
correr do primeiro dia til seguinte ao termo das frias.
Art. 180. Suspende-se tambm o curso do prazo por obstculo criado pela parte ou ocorrendo
qualquer das hipteses do art. 265, I e III; casos em que o prazo ser restitudo por tempo igual ao
que faltava para a sua complementao.
Art. 181. Podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo dilatrio; a conveno,
porm, s tem eficcia se, requerida antes do vencimento do prazo, se fundar em motivo legtimo.
1 O juiz fixar o dia do vencimento do prazo da prorrogao.
2 As custas acrescidas ficaro a cargo da parte em favor de quem foi concedida a prorrogao.
406
Direito Processual Civil Prazo Prof. Giuliano Tamagno
Art. 182. defeso s partes, ainda que todas estejam de acordo, reduzir ou prorrogar os prazos
peremptrios. O juiz poder, nas comarcas onde for difcil o transporte, prorrogar quaisquer prazos,
mas nunca por mais de 60 (sessenta) dias.
Pargrafo nico. Em caso de calamidade pblica, poder ser excedido o limite previsto neste
artigo para a prorrogao de prazos.
Art. 183. Decorrido o prazo, extingue-se, independentemente de declarao judicial, o direito de
praticar o ato, ficando salvo, porm, parte provar que o no realizou por justa causa.
1 Reputa-se justa causa o evento imprevisto, alheio vontade da parte, e que a impediu de
praticar o ato por si ou por mandatrio.
2 Verificada a justa causa o juiz permitir parte a prtica do ato no prazo que Ihe assinar.
Art. 184. Salvo disposio em contrrio, computar-se-o os prazos, excluindo o dia do comeo e
incluindo o do vencimento.
1 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o vencimento cair em feriado ou
em dia em que:
I for determinado o fechamento do frum;
II o expediente forense for encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos somente comeam a correr do primeiro dia til aps a intimao (art. 240 e
pargrafo nico).
Art. 185. No havendo preceito legal nem assinao pelo juiz, ser de 5 (cinco) dias o prazo para a
prtica de ato processual a cargo da parte.
Art. 186. A parte poder renunciar ao prazo estabelecido exclusivamente em seu favor.
Art. 187. Em qualquer grau de jurisdio, havendo motivo justificado, pode o juiz exceder, por igual
tempo, os prazos que este Cdigo Ihe assina.
Art. 188. Computar-se- em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a
parte for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico.
Art. 189. O juiz proferir:
I os despachos de expediente, no prazo de 2 (dois) dias;
II as decises, no prazo de 10 (dez) dias.
Art. 190. Incumbir ao serventurio remeter os autos conclusos no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas e executar os atos processuais no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contados:
I da data em que houver concludo o ato processual anterior, se Ihe foi imposto pela lei;
II da data em que tiver cincia da ordem, quando determinada pelo juiz.
Pargrafo nico. Ao receber os autos, certificar o serventurio o dia e a hora em que ficou
ciente da ordem, referida no ll.
407
Art. 191. Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-o contados em dobro
os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos.
Art. 192. Quando a lei no marcar outro prazo, as intimaes somente obrigaro a comparecimento
depois de decorridas 24 (vinte e quatro) horas.
DA VERIFICAO DOS PRAZOS E DAS PENALIDADES

Art. 193. Compete ao juiz verificar se o serventurio excedeu, sem motivo legtimo, os prazos que
este Cdigo estabelece.
Art. 194. Apurada a falta, o juiz mandar instaurar procedimento administrativo, na forma da Lei de
Organizao Judiciria.
Art. 195. O advogado deve restituir os autos no prazo legal. No o fazendo, mandar o juiz, de
ofcio, riscar o que neles houver escrito e desentranhar as alegaes e documentos que apresentar.
Art. 196. lcito a qualquer interessado cobrar os autos ao advogado que exceder o prazo legal.
Se, intimado, no os devolver dentro em 24 (vinte e quatro) horas, perder o direito vista fora
de cartrio e incorrer em multa, correspondente metade do salrio mnimo vigente na sede do
juzo.
Pargrafo nico. Apurada a falta, o juiz comunicar o fato seo local da Ordem dos Advogados
do Brasil, para o procedimento disciplinar e imposio da multa.
Art. 197. Aplicam-se ao rgo do Ministrio Pblico e ao representante da Fazenda Pblica as
disposies constantes dos arts. 195 e 196.
Art. 198. Qualquer das partes ou o rgo do Ministrio Pblico poder representar ao presidente do
Tribunal de Justia contra o juiz que excedeu os prazos previstos em lei. Distribuda a representao
ao rgo competente, instaurar-se- procedimento para apurao da responsabilidade. O relator,
conforme as circunstncias, poder avocar os autos em que ocorreu excesso de prazo, designando
outro juiz para decidir a causa.
Art. 199. A disposio do artigo anterior aplicar-se- aos tribunais superiores na forma que dispuser
o seu regimento interno.
408
DAS COMUNICAES DOS ATOS
A comunicao dos atos processuais se d atravs de carta rogatria, carta de ordem, carta
precatria, citao e intimao.
Carta rogatria um instrumento jurdico de cooperao entre dois pases. similar carta
precatria, mas se diferencia deste por ter carter internacional. A carta rogatria tem por
objetivo a realizao de atos e diligncias processuais no exterior, como, por exemplo, audio
de testemunhas, e no possui fins executrios.
Carta precatria um instrumento utilizado pela Justia quando existem indivduos em
comarcas diferentes. um pedido que um juiz envia a outro de outra comarca. Assim, um
juiz (dito deprecante), envia carta precatria para o juiz de outra comarca (dito deprecado),
para citar/intimar o ru ou intimar testemunha a comparecer aos autos. uma competncia
funcional horizontal, no havendo hierarquia entre deprecante e deprecado.
Carta de ordem um instrumento processual pelo qual uma autoridade judiciria determina
a outra hierarquicamente inferior, a prtica de determinado ato processual necessrio
continuao do processo que se encontra no tribunal.
Ambas autoridades judicirias precisam ser, obrigatoriamente, do mesmo Tribunal e estado.
CITAO
Ato pelo qual o juiz chama juzo o ru ou interessado, a fim de se defender (213). Pode ser
pessoal ou atravs de representante e procurador, se o ru for incapaz. ato indispensvel a
relao processual que deve ser estabelecida AUTOR JUIZ RU.
O comparecimento espontneo supre a falta de citao (214, 1).
A citao pode ser ficta ou pessoal/real.
Ficta quando o ru no encontrado pessoalmente, mas h previso legal para que se possa
presumir que ele ter cincia do processo (p.e. Hora certa e edital).
Pessoal/real quando o ru encontrado diretamente.
409
O art. 221 do CPC prev as seguintes
MODALIDADES DE CITAO:
CITAO POR CORREIO:

a forma mais rpida e eficaz das citaes, j que pode ser feita em qualquer lugar do pas.
Entretanto, a lei permite ao autor optar pela citao por mandado sempre que o desejar, sendo
que no seu silncio far-se- a citao por carta.
Importante dizer que a citao por correio no ser admitida nas aes de estado; quando for
r pessoa incapaz; quando for r pessoa de direito pblico; nos processos de execuo; quando
o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de correspondncia, conforme
disposio do art. 222, do CPC.
A carta ser registrada e o funcionrio dever exigir que o destinatrio assine o recibo. O prazo
para contestao ter incio da juntada aos autos do aviso de recebimento cumprido.
CITAO POR OFICIAL DE JUSTIA

A citao por mandado realizada por oficial de justia, que dever encontrar o ru, cientificlo do mandado e emitir certido sobre suas diligncias.
O mandado de citao dever preencher os requisitos do art. 225, do CPC.
Caso a diligncia seja bem sucedida, o prazo para contestao comear a correr da juntada aos
autos do mandado cumprido, salvo quando existir vrios rus, hiptese em que o prazo ter
incio da juntada aos autos do ltimo mandado cumprido (art. 241, III do CPC).
410
Direito Processual Civil Das Comunicaes dos Atos Prof. Giuliano Tamagno
A citao ser feita pelo prprio oficial do juzo quando o ru residir na mesma comarca ou
em comarca contgua, de fcil comunicao, e nas comarcas da mesma regio metropolitana,
caso contrrio, a citao far-se- por carta precatria, espcie de citao por mandado, mas
realizada por oficial de justia que no est subordinado ao juzo que a ordenou.
CITAO POR HORA CERTA:

A citao por hora certa s deve ser realizada em situaes bens especficas, ficta, pois ser
entregue a umapessoa prxima ao ru.
Esse tipo de citao s ser realizada se o oficial tiver procurado o ru por mais de trs vezes,
em seu domiclio ou residncia sem o encontrar; e que tenha fundada suspeita de que ele
esteja ocultando-se para no ser citado (art. 227 do CPC). Tais requisitos so cumulativos.
O oficial dever informar na certido as ocasies em que procurou o ru e os motivos que o
levam a desconfiar da ocultao do citando.
O juiz analisar a desconfiana do oficial e, se entender que no fundada, mandar realizar
novo ato citatrio. Constatada a ocultao, o oficial intimar qualquer pessoa da famlia, ou,
em sua falta, um vizinho, comunicando que no dia seguinte voltar para efetuar a citao na
hora estipulada.
Nada impede que o oficial intime outra pessoa que tenha contato como o ru, tal como um
colega de trabalho.
No dia designado, o oficial volta ao local e, se o ru estiver presente, realiza a citao
diretamente (no ser mais citao por hora certa). Do contrrio, o oficial dar por feita a
citao, caso constate a ocultao.
Neste caso, a contraf ser entregue a pessoa da famlia ou ao vizinho, e lavrar a certido,
sendo necessrio que o escrivo envie ao ru a carta dando-lhe cincia de todo o ocorrido.
A expedio da mencionada carta indispensvel para a validade da citao, porm no
necessrio que seja entregue ao destinatrio.
A contagem do prazo para resposta comear a fluir da juntada aos autos do mandado de
citao, e no da expedio da carta. Se o prazo da resposta transcorrer in albis, o juiz nomear
curador especial para dar continuidade ao processo.
CITAO POR EDITAL:

A citao por edital forma de citao ficta que se aperfeioa pela publicao de editais que,
por seu conhecimento geral, faz presumir que se tornem conhecidos pelo ru. Por essa razo, tal
forma de citao usada em situaes excepcionais como, por exemplo, quando desconhecido
ou incerto o ru; quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar; e nos
casos expressos em lei, conforme preleciona o art. 231, do CPC.
411
Para que se d a citao por edital quando ignorado o local em que se encontrar o ru,
necessrio que o citando tenha sido procurado em todos os endereos que constam dos autos
e que no haja meios de localiz-lo.
So requisitos da citao por edital, segundo o art. 232 CPC:
I a afirmao do autor, ou a certido do oficial, quanto s circunstncias previstas nos incisos
I e II do artigo antecedente;
II a afixao do edital, na sede do juzo, certificada pelo escrivo;
III a publicao do edital no prazo mximo de 15 (quinze) dias, uma vez no rgo oficial e pelo
menos duas vezes em jornal local, onde houver;
IV a determinao, pelo juiz, do prazo, que variar entre 20 (vinte) e 60 (sessenta) dias,
correndo da data da primeira publicao;
V a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos
disponveis.
O edital dever conter o nome das partes, o ato que deve ser praticado pelo ru, o prazo para
sua realizao,e as consequncias jurdicas de sua omisso.
Se o prazo para resposta transcorrer in albis, o juiz nomear curador especial para dar
continuidade ao processo.
INTIMAO
Determina o art. 234, do CPC, que "intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos
e termos do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa".
A intimao dos atos e termos processuais necessria quando o interessado no toma cincia
diretamente, como ocorre com as decises prolatadas em audincia, em que a parte j sai
intimada.
A intimao das partes quase sempre feita na pessoa do advogado. Porm, h certos casos
em que a lei exige que a intimao seja feita pessoalmente, como acontece na intimao para
dar andamento ao processo, em 48 horas, sob pena de extino do feito sem resoluo do
mrito.
As intimaes sero pessoais quando se tratar de deciso judicial para que a parte cumpra
determinado ato para qual no se exige capacidade postulatria, TAMBM NECESSRIA A
INTIMAO PESSOAL NO CASO DO MP (246).
DAS COMUNICAES DOS ATOS

Art. 200. Os atos processuais sero cumpridos por ordem judicial ou requisitados por carta,
conforme hajam de realizar-se dentro ou fora dos limites territoriais da comarca.
Art. 201. Expedir-se- carta de ordem se o juiz for subordinado ao tribunal de que ela emanar; carta
rogatria, quando dirigida autoridade judiciria estrangeira; e carta precatria nos demais casos.
412
DAS CARTAS
Art. 202. So requisitos essenciais da carta de ordem, da carta precatria e da carta rogatria:
I a indicao dos juzes de origem e de cumprimento do ato;
II o inteiro teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do mandato conferido ao
advogado;
III a meno do ato processual, que Ihe constitui o objeto;
IV o encerramento com a assinatura do juiz.
1 O juiz mandar trasladar, na carta, quaisquer outras peas, bem como instru-la com mapa,
desenho ou grfico, sempre que estes documentos devam ser examinados, na diligncia, pelas
partes, peritos ou testemunhas.
2 Quando o objeto da carta for exame pericial sobre documento, este ser remetido em
original, ficando nos autos reproduo fotogrfica.
3 A carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode ser expedida por meio
eletrnico, situao em que a assinatura do juiz dever ser eletrnica, na forma da lei.
Art. 203. Em todas as cartas declarar o juiz o prazo dentro do qual devero ser cumpridas,
atendendo facilidade das comunicaes e natureza da diligncia.
Art. 204. A carta tem carter itinerante; antes ou depois de Ihe ser ordenado o cumprimento,
poder ser apresentada a juzo diverso do que dela consta, a fim de se praticar o ato.
Art. 205. Havendo urgncia, transmitir-se-o a carta de ordem e a carta precatria por telegrama,
radiograma ou telefone.
Art. 206. A carta de ordem e a carta precatria, por telegrama ou radiograma, contero, em
resumo substancial, os requisitosmencionados no art. 202, bem como a declarao, pela agncia
expedidora, de estar reconhecida a assinatura do juiz.
413
Art. 207. O secretrio do tribunal ou o escrivo do juzo deprecante transmitir, por telefone, a
carta de ordem, ou a carta precatria ao juzo, em que houver de cumprir-se o ato, por intermdio
do escrivo do primeiro ofcio da primeira vara, se houver na comarca mais de um ofcio ou de uma
vara, observando, quanto aos requisitos, o disposto no artigo antecedente.
1 O escrivo, no mesmo dia ou no dia til imediato, telefonar ao secretrio do tribunal ou ao
escrivo do juzo deprecante, lendo-lhe os termos da carta e solicitando-lhe que Iha confirme.
2 Sendo confirmada, o escrivo submeter a carta a despacho.
Art. 208. Executar-se-o, de ofcio, os atos requisitados por telegrama, radiograma ou telefone.
A parte depositar, contudo, na secretaria do tribunal ou no cartrio do juzo deprecante, a
importncia correspondente s despesas que sero feitas no juzo em que houver de praticar-se o
ato.
Art. 209. O juiz recusar cumprimento carta precatria, devolvendo-a com despacho motivado:
I quando no estiver revestida dos requisitos legais;
II quando carecer de competncia em razo da matria ou da hierarquia;
III quando tiver dvida acerca de sua autenticidade.
Art. 210. A carta rogatria obedecer, quanto sua admissibilidade e modo de seu cumprimento,
ao disposto na conveno internacional; falta desta, ser remetida autoridade judiciria
estrangeira, por via diplomtica, depois de traduzida para a lngua do pas em que h de praticar-se
o ato.
Art. 211. A concesso de exequibilidade s cartas rogatrias das justias estrangeiras obedecer ao
disposto no Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
Art. 212. Cumprida a carta, ser devolvida ao juzo de origem, no prazo de 10 (dez) dias,
independentemente de traslado, pagas as custas pela parte.
DAS CITAES
Art. 213. Citao o ato pelo qual se chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender.
Art. 214. Para a validade do processo indispensvel a citao inicial do ru.
1 O comparecimento espontneo do ru supre, entretanto, a falta de citao.
2 Comparecendo o ru apenas para arguir a nulidade e sendo esta decretada, considerarse- feita a citao na data em que ele ou seu advogado for intimado da deciso.
Art. 215 Far-se- a citao pessoalmente ao ru, ao seu representante legal ou ao procurador
legalmente autorizado.
1 Estando o ru ausente, a citao far-se- na pessoa de seu mandatrio, administrador,
feitor ou gerente, quando a ao se originar de atos por eles praticados.
2 O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o locatrio de que deixou na localidade,
onde estiver situado o imvel, procurador com poderes para receber citao, ser citado na
pessoa do administrador do imvel encarregado do recebimento dos aluguis.
414
Art. 216A citao efetuar-se- em qualquer lugar em que se encontre o ru.

Pargrafo nico. O militar, em servio ativo, ser citado na unidade em que estiver servindo se
no for conhecida a sua residncia ou nela no for encontrado.
Art. 217. No se far, porm, a citao, salvo para evitar o perecimento do direito:
I a quem estiver assistindo a qualquer ato de culto religioso;
II ao cnjuge ou a qualquer parente do morto, consanguneo ou afim, em linha reta, ou na
linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 (sete) dias seguintes;
III aos noivos, nos 3 (trs) primeiros dias de bodas;
IV aos doentes, enquanto grave o seu estado.
Art. 218. Tambm no se far citao, quando se verificar que o ru demente ou est
impossibilitado de receb-la.
1 O oficial de justia passar certido, descrevendo minuciosamente a ocorrncia. O juiz
nomear um mdico, a fim de examinar o citando. O laudo ser apresentado em 5 (cinco) dias.
2 Reconhecida a impossibilidade, o juiz dar ao citando um curador, observando, quanto
sua escolha, a preferncia estabelecida na lei civil. A nomeao restrita causa.
3 A citao ser feita na pessoa do curador, a quem incumbir a defesa do ru.
Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda
quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio.
1 A interrupo da prescrio retroagir data da propositura da ao.
2 Incumbe parte promover a citao do ru nos 10 (dez) dias subsequentes ao despacho
que a ordenar, no ficando prejudicada pela demora imputvel exclusivamente ao servio
judicirio.
3 No sendo citado o ru, o juiz prorrogar o prazo at o mximo de 90 (noventa) dias.
4 No se efetuando a citao nos prazos mencionados nos pargrafos antecedentes, haverse- por no interrompida a prescrio.
5 O juiz pronunciar, de ofcio, a prescrio.
6 Passada em julgado a sentena, a que se refere o pargrafo anterior, o escrivo comunicar
ao ru o resultado do julgamento.
Art. 220. O disposto no artigo anterior aplica-se a todos os prazos extintivos previstos na lei.
Art. 221. A citao far-se-:
I pelo correio;
II por oficial de justia;
III por edital.
IV por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria.
415
Art. 222. A citao ser feita pelo correio, para qualquer comarca do Pas, exceto:
a) nas aes de estado;
b) quando for r pessoa incapaz;
c) quando for r pessoa de direito pblico;
d) nos processos de execuo;
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de correspondncia;
f) quando o autor a requerer de outra forma.
Art. 223. Deferida a citao pelo correio, o escrivo ou chefe da secretaria remeter ao citando
cpias da petio inicial e do despacho do juiz, expressamente consignada em seu inteiro teor a
advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, comunicando, ainda, o prazo para a resposta
e o juzo e cartrio, com o respectivo endereo.
Pargrafo nico. A carta ser registrada para entrega ao citando, exigindo-lhe o carteiro, ao
fazer a entrega, que assine o recibo. Sendo o ru pessoa jurdica, ser vlida a entrega a pessoa
com poderes de gerncia geral ou de administrao.
Art. 224. Far-se- a citao por meio de oficial de justia nos casos ressalvados no art. 222, ou
quando frustrada a citao pelo correio.
Art. 225. O mandado, que o oficial de justia tiver de cumprir, dever conter:
I os nomes do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou residncias;
II o fim da citao, com todas as especificaes constantes da petio inicial, bem como
a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos
disponveis;
III a cominao, se houver;
IV o dia, hora e lugar do comparecimento;
V a cpia do despacho;
VI o prazo para defesa;
VII a assinatura do escrivo e a declarao de que o subscreve por ordem do juiz.
Pargrafo nico. O mandado poder ser em breve relatrio, quando o autor entregar em
cartrio, com a petio inicial, tantas cpias desta quantos forem os rus; caso em que as
cpias, depois de conferidas com o original, faro parte integrante do mandado.
Art. 226. Incumbe ao oficial de justia procurar o ru e, onde o encontrar, cit-lo:
I lendo-lhe o mandado e entregando-lhe a contraf;
II portando por f se recebeu ou recusou a contraf;
III obtendo a nota de ciente, ou certificando que o ru no a aps no mandado.
416
Art. 227. Quando, por trs vezes, o oficial de justia houver procurado o ru em seu domiclio ou
residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de ocultao, intimar a qualquer pessoa da
famlia, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a citao,
na hora que designar.
Art. 228. No dia e hora designados, o oficial de justia, independentemente de novo despacho,
comparecer ao domiclio ou residncia do citando, a fim de realizar a diligncia.
1 Se o citando no estiver presente, o oficial de justia procurar informar-se das razes da
ausncia, dando por feita a citao, ainda que o citando se tenha ocultado em outra comarca.
2 Da certido da ocorrncia, o oficial de justia deixar contraf com pessoa da famlia ou
com qualquer vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o nome.
Art. 229. Feita a citao com hora certa, o escrivo enviar ao ru carta, telegrama ou radiograma,
dando-lhe de tudo cincia.
Art. 230. Nas comarcas contguas, de fcil comunicao, e nas que se situem na mesma regio
metropolitana, o oficial de justia poder efetuar citaes ou intimaes em qualquer delas.
Art. 231. Far-se- a citao por edital:
I quando desconhecido ou incerto o ru;
II quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar;
III nos casos expressos em lei.
1 Considera-se inacessvel, para efeito de citao por edital, o pas que recusar o cumprimento
de carta rogatria.
2 No caso de ser inacessvel o lugar em que se encontrar o ru, a notcia de sua citao ser
divulgada tambm pelo rdio, se na comarca houver emissora de radiodifuso.
Art. 232. So requisitos da citao por edital:
I a afirmao do autor, ou a certido do oficial, quanto s circunstncias previstas nos ns. I e II
do artigo antecedente;
II a afixao do edital, na sede do juzo, certificada pelo escrivo;
III a publicao do edital no prazo mximo de 15 (quinze) dias, uma vez no rgo oficial e pelo
menos duas vezes em jornal local, onde houver;
IV a determinao, pelo juiz, do prazo, que variar entre 20 (vinte) e 60 (sessenta) dias,
correndo da data da primeira publicao;
V a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos
disponveis.
1 Juntar-se- aos autos um exemplar de cada publicao, bem como do anncio, de que
trata o no II deste artigo.
2 A publicao do edital ser feita apenas no rgo oficial quando a parte for beneficiria da
Assistncia Judiciria.
417
Art. 233. A parte que requerer a citao por edital, alegando dolosamente os requisitos do art. 231,
I e II, incorrer em multa de 5 (cinco) vezes o salrio mnimo vigente na sede do juzo.
Pargrafo nico. A multa reverter em benefcio do citando.
DAS INTIMAES
Art. 234. Intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos do processo, para
que faa ou deixe de fazer alguma coisa.
Art. 235. As intimaes efetuam-se de ofcio, em processos pendentes, salvo disposio em
contrrio.
Art. 236. No Distrito Federal e nas Capitais dos Estados e dos Territrios, consideram-se feitas as
intimaes pela s publicao dos atos no rgo oficial.
1 indispensvel, sob pena de nulidade, que da publicao constem os nomes das partes e
de seus advogados, suficientes para sua identificao.
2 A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso ser feita pessoalmente.
Art. 237. Nas demais comarcas aplicar-se- o disposto no artigo antecedente, se houver rgo de
publicao dos atos oficiais; no o havendo, competir ao escrivo intimar, de todos os atos do
processo, os advogados das partes:
I pessoalmente, tendo domiclio na sede do juzo;
II por carta registrada, com aviso de recebimento quando domiciliado fora do juzo.
Pargrafo nico. As intimaes podem ser feitas de forma eletrnica, conforme regulado em lei
prpria.
Art. 238. No dispondo a lei de outro modo, as intimaes sero feitas s partes, aos seus
representantes legais e aos advogados pelo correio ou, se presentes em cartrio, diretamente pelo
escrivo ou chefe de secretaria.
Pargrafo nico. Presumem-se vlidas as comunicaes e intimaes dirigidas ao endereo
residencial ou profissional declinado na inicial, contestao ou embargos, cumprindo s partes
atualizar o respectivo endereo sempre que houver modificao temporria ou definitiva.
Art. 239. Far-se- a intimao por meio de oficial de justia quando frustrada a realizao pelo
correio.
Pargrafo nico. A certido de intimao deve conter:
I a indicao do lugar e a descrio da pessoa intimada, mencionando, quando possvel, o
nmero de sua carteira de identidade e o rgo que a expediu;
II a declarao de entrega da contraf;
III a nota de ciente ou certido de que o interessado no a aps no mandado.
Art. 240. Salvo disposio em contrrio, os prazos para as partes, para a Fazenda Pblica e para o
Ministrio Pblico contar-se-o da intimao.
418
Pargrafo nico. As intimaes consideram-se realizadas no primeiro dia til seguinte, se

tiverem ocorrido em dia em que no tenha havido expediente forense.
Art. 241. Comea a correr o prazo:
I quando a citao ou intimao for pelo correio, da data de juntada aos autos do aviso de
recebimento;
II quando a citao ou intimao for por oficial de justia, da data de juntada aos autos do
mandado cumprido;
III quando houver vrios rus, da data de juntada aos autos do ltimo aviso de recebimento
ou mandado citatrio cumprido;
IV quando o ato se realizar em cumprimento de carta de ordem, precatria ou rogatria, da
data de sua juntada aos autos devidamente cumprida;
V quando a citao for por edital, finda a dilao assinada pelo juiz.
Art. 242. O prazo para a interposio de recurso conta-se da data, em que os advogados so
intimados da deciso, da sentena ou do acrdo.
1 Reputam-se intimados na audincia, quando nesta publicada a deciso ou a sentena.
2 Havendo antecipao da audincia, o juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, mandar
intimar pessoalmente os advogados para cincia da nova designao.
419
Direito Constitucional
Professor Andr Vieira
Direito Constitucional Prof. Andr Vieira
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
DESTINATRIOS DO ART. 5:
I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
423
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
TORTURA ART. 5, III e LIII

III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
DIREITO DE OPINIO
IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano
material, moral ou imagem;
LIBERDADE DE CRENA RELIGIOSA

VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio
dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades
civis e militares de internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
424
DIREITO DE EXPRESSO
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
INVIOLABILIDADE DA INTIMIDADE, DA VIDA PRIVADA, DA HONRA E DA IMAGEM

X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o
direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
INVIOLABILIDADE DO DOMICLIO
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante
o dia, por determinao judicial;
DIA
NOITE
SIGILO DE CORRESPONDNCIA E DE COMUNICAO

XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma
que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando
necessrio ao exerccio profissional;
LIBERDADE DE LOCOMOO
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
DIREITO DE REUNIO E ASSOCIAO XV a XXI

XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
425
ASSOCIAO
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
PROPRIEDADE
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
A indenizao dever ser
XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
426
Justa
Prvia
Em dinheiro
PROPRIEDADE INTELECTUAL
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de
suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e
voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de
que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em
benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei
pessoal do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade
e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes de interesse pessoal;
PRINCPIO DA INAFASTABILIDADE JURISDICIONAL - ACESSO JUSTIA

XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
427
PRINCPIO DA LEGALIDADE - ANTERIORIDADE

XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
PRINCPIO DA IRRETROATIVIDADE DA LEI PENAL

XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
CRIMES
XLII a prtica do racismo constitui crime INAFIANVEL e IMPRESCRITVEL, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes INAFIANVEIS e INSUSCETVEIS DE GRAA OU ANISTIA
a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime INAFIANVEL e IMPRESCRITVEL a ao de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
CRIMES
INAFIANVEL
IMPRESCRITVEL
RACISMO
AGA
TORTURA
TRFICO
TERRORISMO
HEDIONDO
Consideraes
428
INSUSCETVEIS
PENAS
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o
dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores
e contra eles executadas, AT O LIMITE DO VALOR DO PATRIMNIO TRANSFERIDO;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:

a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em ESTABELECIMENTOS DISTINTOS, de acordo com a

NATUREZA DO DELITO, a IDADE e o SEXO do apenado;
A CONSTITUIO FEDERAL
RECEPCIONA
NO RECEPCIONA
429
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;

IMAGEM FORTE! http://www.youtube.com/watch?v=_XDA6SRPnSQ
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos
durante o perodo de amamentao;
EXTRADIO
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
Consideraes
PRINCPIO DO JUIZ NATURAL XXXVII e LIII

LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela AUTORIDADE COMPETENTE;
430
PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL

LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
TEORIA DOS FRUTOS DA RVORE ENVENENADA FRUITS OF THE POISONOUS

TREE
LVI so inadmissveis, no processo, AS PROVAS OBTIDAS POR MEIOS ILCITOS;
PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA

LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
LVIII o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses
previstas em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade
ou o interesse social o exigirem;
431
PRESO
LXI ningum ser PRESO seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
PRISO
LXII a PRISO de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados

imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
PRESO
LXIII o PRESO ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o PRESO tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
432
PRISO
LXV a PRISO ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado PRISO ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII no haver PRISO civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
REMDIOS CRIADOS PELA CF/1988
Legislativo
Executivo
Judicirio
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
433
LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora

torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter
pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
AJIG Assistncia Jurdica Integral e Gratuita

LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficincia de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm
do tempo fixado na sentena;
CHEGOU A MINHA VEZ!!!
434
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:

a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
435
1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm APLICAO IMEDIATA.

2 Os direitos e garantias expressos nesta CONSTITUIO NO EXCLUEM OUTROS
DECORRENTES DO REGIME E DOS PRINCPIOS POR ELA ADOTADOS, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais SOBRE DIREITOS HUMANOS que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos
dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha
manifestado adeso.
Consideraes
436
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia,
o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
PARA FICAR POR DENTRO DIREITO A FELICIDADE PEC 513/2010
http://www.migalhas.com.br/Quentes/17,MI115826,41046-PEC+determina+que
+direito+social+e+essencial+a+busca+da+felicidade
http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,direito-a-felicidade,675592,0.htm
__________________________________________________________________
PS.: Temos lazer alimentao demais
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
DESTINATRIOS DO ART. 7:
(D DOMSTICO / SP SERVIDOR PBLICO)
437
I ( D ) ( SP )relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II ( D ) ( SP )seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III ( D ) ( SP )fundo de garantia do tempo de servio;
IV ( D ) ( SP )salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V ( D ) ( SP )piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI ( D ) ( SP )irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII ( D ) ( SP )garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
VIII ( D ) ( SP )dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
IX ( D ) ( SP )remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X ( D ) ( SP )proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI ( D ) ( SP )participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII ( D ) ( SP )salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda
nos termos da lei;
XIII ( D ) ( SP )durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta
e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante
acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV ( D ) ( SP )jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XV ( D ) ( SP )repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI ( D ) ( SP )remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta
por cento do normal;
XVII ( D ) ( SP )gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que
o salrio normal;
XVIII ( D ) ( SP )licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de
cento e vinte dias;
XIX ( D ) ( SP )licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX ( D ) ( SP )proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos,
nos termos da lei;
438
XXI ( D ) ( SP )aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta

dias, nos termos da lei;
XXII ( D ) ( SP )reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XXIII ( D ) ( SP )adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas,
na forma da lei;
XXIV ( D ) ( SP )aposentadoria;
XXV ( D ) ( SP )assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco)
anos de idade em creches e pr-escolas;
XXVI ( D ) ( SP )reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII ( D ) ( SP )proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII ( D ) ( SP )seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ( D ) ( SP )ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos
aps a extino do contrato de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
XXX ( D ) ( SP )proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI ( D ) ( SP )proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de
admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXII ( D ) ( SP )proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre
os profissionais respectivos;
XXXIII ( D ) ( SP )proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito
e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos;
XXXIV ( D ) ( SP )igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos
previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX,
XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do
cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de
trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a
sua integrao previdncia social.
439
SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios institui-ro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIn 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios institui-ro conselho de
poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados
pelos respectivos Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19 de 1998) (Vide
ADIn 2.135-4)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV,
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
IV - SALRIO mnimo fixado em lei...
<
645,00
VII - garantia de salrio,

NUNCA INFERIOR AO MNIMO,
para os que percebem remunerao
varivel;
VIII - DCIMO TERCEIRO SALRIO

com base na remunerao integral ou no
valor da aposentadoria;
IX - Trabalho NOTURNO superior do diurno;
XII - SALRIO-FAMLIA pago em razo

do dependente do trabalhador de baixa
renda nos termos da lei;
440
XIII - durao do trabalho normal no superior a OITO

HORAS dirias e quarenta e quatro semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada,
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XV - REPOUSO SEMANAL remunerado,

preferencialmen-te aos domingos;
XVI - remunerao do SERVIO EXTRAORDINRIO

SUPERIOR, no mnimo, em cinqenta por cento
do normal;
LICENA
XVII - gozo de FRIAS anuais remuneradas com, pelo

menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII - LICENA GESTANTE, sem prejuzo

do emprego e do salrio, com a durao
de cento e vinte dias;
XIX - LICENA-PATERNIDADE, nos termos
fixados em lei;
XX - PROTEO do mercado de TRABALHO DA MULHER,

mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXII - REDUO DOS RISCOS INERENTES AO TRABALHO,
por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXX - proibio de DIFERENA de salrios, de exerccio
de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;
441
ANTES DA EC 72
EMPREGADO DOMSTICO
SIDRA FLA
442
NO TEM DIREITO
EMPREGADO DOMSTICO
443
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:

I a lei no poder exigir autorizao
do Estado para a fundao de sindicato,
ressalvado o registro no rgo competente,
vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a
interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma
organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional
ou econmica, na mesma base territorial,
que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional,
ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical
respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de
colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Consideraes
444
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade
de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos
pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e
deliberao.
COLEGIADOS DOS RGOS PBLICOS
OU
445
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
Nas empresas de:
+
Assegurada
1
Finalidade
446
Julgamento de autoridades
Autoridades do Poder
Legislativo
Crime Comum
Crime de
Responsabilidade
Senadores
Deputados Federais
Deputados Estaduais
Deputados Distritais
Vereadores
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
CASA
CASA
Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL
ESFERA
FEDERAL
BICAMERAL
O PODER LEGISLATIVO NA:
EXERCIDO PELO:
COMPOSTA DE:
REPRESENTAM:
447
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional,
em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios,
no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou
mais de setenta Deputados. (Vide Lei Complementar n 78, de 1993)
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Comparao entre casas
CD
Representa
Mandato
Equivale a: a) (legislaturas)
b) (sesses legislativas)
c) (perodos legislativos)
Reeleio
Renovao
Sistema de eleio
Onde se aplica os respectivos sistemas
Subsdio / Espcie normativa
Nmero total de
N mnimo / mximo
N de junto aos territrios
Idade mnima
Suplentes
Critrio de alternncia
Competncias das casas / espcie normativa
Capacidade para propor Adi e ADC
448
SF
COMPOSIO dos SENADORES DEPUTADOS FEDERAIS ESTADUAIS e DISTRITAIS

UF
Senadores
Deputados Federais
Deputados Estaduais
ACRE
24
ALAGOAS
27
AMAP
24
AMAZONAS
24
BAHIA
39
63
CEAR
22
46
DISTRITO FEDERAL
24 (Dep. Distritais)
ESPRITO SANTO
10
30
GOIS
17
41
MARANHO
18
42
MATO GROSSO
24
MATO GROSSO DO SUL
24
MINAS GERAIS
53
77
PAR
17
41
PARABA
12
36
PARAN
30
54
PERNAMBUCO
25
49
PIAU
10
30
RIO DE JANEIRO
46
70
RIO GRANDE DO NORTE
24
RIO GRANDE DO SUL
31
55
RONDNIA
24
RORAIMA
24
SANTA CATARINA
16
40
SO PAULO
70
94
SERGIPE
24
TOCANTINS
24
81
513
1.059
BRASIL
449
REGRA DO ART. 27
O nmero de Deputados Assembleia Legislativa corresponder ao TRIPLO da representao
do Estado na Cmara dos Deputados [...]
1 REGRA
Toma como parmetro o nmero
mnimo de
DEPUTADOS FEDERAIS
(8 A 12) X 3
ACRE = 8
X3
ALAGOAS = 9
X3
ESPRITO SANTO = 10
X3
(NENHUM ESTADO COM 11)
PARABA = 12
X3
= n de
DEPUTADOS
ESTADUAIS
2 REGRA
450
Toma como parmetro o nmero

DEPUTADOS FEDERAIS
ACIMA de 12
+ 24
RGS = 31
+ 24
SP = 70
+24
= n de
DEPUTADOS
ESTADUAIS
Como se materializam as competncias do CONGRESSO NACIONAL e das casas legislativas:
ARTIGO
COMPETNCIA
48
CABE ao CONGRESSO NACIONAL
49
COMPETNCIA EXCLUSIVA CN
51
COMPETE PRIVATIVAMENTE CD
52
COMPETE PRIVATIVAMENTE SF
COM SANO
_________________
SEM SANO
ESPCIE
NORMATIVA
A HORA AGORA!!!
451
Professora Alessandra Vieira
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor
de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
casos previstos nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de oficial das Foras Armadas.
455
VII de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela Emenda
Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
456
Questes
1. Do direito brasileiro, decorre a existncia de

duas classes de nacionalidade:
a)
b)
c)
d)
A do nato e a do equiparado;
A do nato e a do naturalizado;
A do naturalizado e do equiparado;
A do naturalizado e do aptrida.
2. A nacionalidade mista resulta:

a) De casamento e da anexao do
territrio;
b) Da combinao da filiao (jus
sanguinis) com o local de nascimento
(jus solis);
c) Da nacionalidade adquirida e da
vontade do indivduo;
d) Da naturalizao e do parentesco.
3. Uma criana nascida no Brasil, filha de pai
coreano e me japonesa, ser considerada:
a)
b)
c)
d)
Brasileira nata;
Brasileira naturalizada;
Estrangeira;
Brasileira nata, desde que seus pais no
estejam a servio de seus pases.
4. So considerados brasileiros natos os

nascidos no estrangeiro:
a) De pai ou me brasileiros desde que
venham residir na Repblica Federativa
do Brasil e optem, antes de completar
a maioridade, pela nacionalidade
brasileira;
b) De pai ou me brasileiros desde que
qualquer deles esteja trabalhando no
exterior;
c) De pai ou me brasileiros desde que
registrados em repartio brasileira
competente no exterior;
d) De pai e me brasileiros desde que

venha morar no Brasil a qualquer
tempo.
5. So brasileiros natos:
a) Os nascidos na Repblica Federativa do
Brasil, com exceo dos filhos de pais
estrangeiros, desde que estes estejam a
servio de seu pas;
b) Os nascidos no estrangeiro, de pai ou
me brasileiros, desde que qualquer
deles esteja a servio do Brasil;
c) Os nascidos no estrangeiro, de pai
ou me brasileiros desde que sejam
registrados em repartio brasileira
competente;
d) todas as anteriores.
6. Segundo a Constituio Federal de 1988,
uma pessoa nascida no Brasil, filha de
pai Uruguaio e me Argentina, ser
considerada:
a)
b)
c)
d)
Brasileira naturalizada;
Brasileira nata, em qualquer hiptese;
Aptrida;
Brasileira nata, desde que os pais no
estejam a servio de seu pas.
7. Os brasileiros nascidos no estrangeiro, de

pai brasileiro ou me brasileira, desde que
qualquer deles esteja a servio da Repblica
Federativa do Brasil, so considerados:
a) Brasileiros natos;
b) Brasileiros natos, desde que residam no
Brasil antes da maioridade e alcanada
esta, optem, em qualquer tempo, pela
nacionalidade brasileira;
c) Brasileiros natos, se registrados em
repartio brasileira competente;
d) Estrangeiros.
457
8. Para aquisio de nacionalidade brasileira

pela via ordinria, os originrios de pases
de lngua portuguesa necessitam:
a) Residir na Repblica Federativa do Brasil
por mais de 15 anos ininterruptamente
sem condenao penal;
b) Comprovar haver compatibilidade
entre os critrios do jus solis e jus
sanguinis;
c) Residir na Repblica Federativa do
Brasil por mais de um ano ininterrupto
e demonstrar idoneidade moral;
d) Preencher os requisitos previstos em lei
ordinria.
9. So privativos de brasileiros natos os cargos:
a)
b)
c)
d)
e)
De deputado federal;
De carreira diplomtica;
De Presidente do Banco Central;
De Secretrio da Receita Federal;
De vereador.
10. O brasileiro nato

nacionalidade:
pode
perder
12. brasileiro nato:

a) Todos os que nascem no Brasil;
b) Todos os nascidos no exterior filhos de
pais brasileiros;
c) O titular da nacionalidade brasileira
primria;
d) Os oriundos de pas de lngua
portuguesa que reside no Brasil h
um ano ininterrupto e que no tenha
condenao penal.
13. So privativos de brasileiros natos os cargos
de:
a) Se alegar imperativo de conscincia

para se eximir do servio militar
obrigatrio e se recusar a cumprir pena
alternativa fixada em lei;
b) Como conseqncia de pena acessria
se condenado pela prtica de crime
inafianvel e imprescritvel;
c) Se, por imposio de norma estrangeira,
tiver que adquirir outra nacionalidade
como condio para permanncia em
territrio estrangeiro ou para que possa
l exercer os direitos civis;
d) Se adquirir outra nacionalidade.
11. Assinale a opo correta:
a) Em qualquer hiptese, os nascidos em
territrio brasileiro so considerados
brasileiros natos;
b) Os cargos da carreira diplomtica
podem ser ocupados por brasileiros
naturalizados;
458
c) A lei no pode estabelecer diferenas

entre brasileiros natos e naturalizados,
salvo os casos previstos na Constituio;
d) Os cargos de magistrados so privativos
de brasileiros natos.
a) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, Presidente da Cmara dos
Deputados, Presidente do Senado
Federal, Ministro do Supremo Tribunal
Federal; da Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado de Defesa;
b) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; Deputado Federal; Senador
da Repblica; Ministro do Supremo
Tribunal Federal; Carreira Diplomtica;
Ministro de Estado de Defesa;
c) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; Presidente da Cmara dos
Deputados; Presidente do Senado
Federal; Ministro do Superior Tribunal
de Justia; Procurador Geral da
Repblica; da Carreira Diplomtica;
Ministro de Estado da Defesa;
d) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; de Governador; Ministro do
Supremo Tribunal Federal; Ministro do
Superior Tribunal de Justia, da Carreira
Diplomtica, de Oficial das Foras
Armadas e de Ministro de Estado de
Defesa.
Direito Constitucional Da Nacionalidade Prof Alessandra Vieira
14. Casal brasileiro, trabalhando em uma

empresa privada em Estado Estrangeiro,
vem a ter um filho de nome Antnio, ao
qual outorgada a nacionalidade desse
Estado pelo fato de ali haver nascido. Com
30 anos de idade Antnio vem residir no
Brasil. Segundo a Constituio Brasileira,
Antnio:
a) Nunca poder ser brasileiro nato por
ser natural de outro Estado;
b) Somente
poder
ser
brasileiro
naturalizado, desde que preencha os
requisitos legais para a naturalizao;
c) Poder ser brasileiro nato, porque, no
caso, sempre lhe ser facultado optar,
em qualquer tempo, pela nacionalidade
brasileira;
d) Ter
automaticamente
dupla
nacionalidade.
15. Ao disciplinar o direito de nacionalidade, a
Constituio Federal:
a) Permitiu que os portugueses com
residncia permanente no pas, desde
que haja reciprocidade em favor de
brasileiros, adquirirem os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos na Constituio;
b) Permitiu a extradio de brasileiros
natos e naturalizados;
c) No permitiu a entrada de brasileiros
naturalizados no Conselho da Repblica;
d) Reservou a propriedade de empresas
jornalsticas, apenas aos brasileiros
natos.
16. A, canadense de origem, naturalizase brasileiro e passa a residir em pas
estrangeiro, cuja lei o obrigou a adquirir
a nacionalidade local, como condio
de permanncia no territrio. Em face
do que dispe a Constituio Federal,
Apermanece apenas com:
a) A nacionalidade do pas estrangeiro;
b) A nacionalidade brasileira;
c) A nacionalidade brasileira e a do pas

estrangeiro;
d) A nacionalidade canadense e a
brasileira.
17. correto afirmar que so:
a) considerados
brasileiros
natos,
os nascidos em pases de lngua
portuguesa e de pais estrangeiros,
desde que registrados nas embaixadas
brasileiras;
b) privativos de brasileiros natos,
dentre outros, os cargos da carreira
diplomtica, de senador e de deputado
federal;
c) naturalizados
os
nascidos
no
estrangeiro, de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que venham a residir
no Brasil e optem em qualquer tempo,
pela nacionalidade brasileira.
d) smbolos da Repblica Federativa do
Brasil, a bandeira, o hino, as armas e o
selo nacionais.
e) vedados ao Distrito Federal e aos
Territrios, a utilizao de smbolos
prprios.
18. Um casal de brasileiros reside por
determinado tempo na Alemanha, onde o
marido jogador de um clube de futebol.
Nem o marido nem a mulher encontramse a servio da Repblica Federativa do
Brasil. O filho do casal de brasileiros nasceu
em territrio alemo, no dia 15 de maio de
2003.
Considerando a situao hipottica acima
descrita e sabendo que a Alemanha adota
o sistema do jus sanguinis como forma
de aquisio da nacionalidade originria,
assinale a opo correta.
a) Se o filho do casal vier a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optar,
em qualquer tempo, depois de atingida
a maioridade, pela nacionalidade
brasileira, adquirir a condio de
brasileiro nato.
459
b) O filho do casal ser brasileiro nato,

desde que seja registrado em repartio
consular brasileira competente na
Alemanha ou que venha a residir no
Brasil antes da maioridade e, nesse
caso, opte em qualquer tempo pela
nacionalidade brasileira.
c) O filho do casal considerado brasileiro
nato, independentemente de qualquer
condio, uma vez que, apesar de
nascido no estrangeiro, filho de pai e
me brasileiros.
d) Caso o filho do casal obtenha a condio
de brasileiro nato, aps atendidos os
requisitos estabelecidos na legislao
brasileira, no perder jamais essa
condio, visto que a Constituio
Federal prev expressamente que
nenhum brasileiro nato pode perder a
nacionalidade brasileira.
e) Caso o filho do casal obtenha a
condio de brasileiro naturalizado,
ainda assim poder ter a sua
naturalizao cancelada, por sentena
judicial, mas somente em decorrncia
de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes.
19. O cancelamento da naturalizao em razo
do exerccio de atividades contrrias ao
interesse nacional, dar-se- por:
a) Decreto do Presidente da Repblica;
b) Sentena Judicial com trnsito em
julgado;
c) Ato do Ministro das Relaes Exteriores;
d) Ato do Governo Estrangeiro.
20. O brasileiro nato
nacionalidade:
pode
perder
a) Por sentena judicial que cancele a

naturalizao;
b) Em razo de extradio;
c) Se
contratado
por
empresa
multinacional em territrio aliengena;
460
d) Ao adquirir outra nacionalidade

voluntariamente por naturalizao.
21. Sobre nacionalidade correto afirmar que:
a) Nos termos da Constituio, os filhos
de brasileiros que no estejam a
servio do Brasil nascidos no exterior
podero fazer opo pela nacionalidade
brasileira a qualquer tempo, aps
atingida a maioridade;
b) Os portugueses submetidos ao
estado da igualdade se equiparam aos
brasileiros natos;
c) A lei poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados;
e) A Constituio probe a extradio de
brasileiro nato ou naturalizado.
22. Guerra, prefeito do Municpio de Pelotas,
edita um decreto no qual isenta os
brasileiros natos do recolhimento do I.S.S.
Tal procedimento est correto?
a) Sim, uma vez que se trata de imposto
de competncia exclusiva do Municpio;
b) No, por ser matria de competncia
de lei estadual;
c) No, porque a lei no pode estabelecer
distino entre brasileiros natos e
naturalizados;
d) Sim, porque na hiptese, h autorizao
expressa na Constituio Federal;
e) Sim, porque se trata de lei municipal
sobre matria discricionria.
23. O art. 12, 2 da Constituio Federal
estabelece que no poder haver distino
entre brasileiro nato e naturalizado, a no
ser que tal distino esteja prevista:
a)
b)
c)
d)
e)
na prpria Constituio;
em lei complementar;
em lei ordinria;
na Constituio Estadual;
em lei delegada.
Direito Constitucional Da Nacionalidade Prof Alessandra Vieira
24. Aos portugueses que optem pela

naturalizao brasileira ordinria, exigido:
a) residncia por dois anos ininterruptos e
idoneidade moral;
b) residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
c) residncia por trinta anos ininterruptos
e sem condenao penal;
d) residncia permanente e reciprocidade
em favor dos brasileiros;
e) residncia ininterrupta no Brasil por
mais de quinze anos e sem condenao
penal.
25. Juan Pablo, espanhol de nascimento, reside
desde 1984, ininterruptamente no Brasil.
Em razo do tempo de residncia, ele:
a) no poder mais se naturalizar
brasileiro;
b) ser brasileiro naturalizado se o
requerer;
c) ser brasileiro naturalizado se o
requerer, desde que no tenha
condenao penal neste perodo;
d) dever esperar completar trinta
anos de residncia ininterrupta, sem
condenao penal, para requerer a
nacionalidade brasileira;
e) no poder retornar Espanha sem
visto.
26. Pelo critrio do jus sanguinis a nacionalidade
conferida:
a) ao descendente de nacional pouco importando o local de nascimento;
b) aos que nascerem fora do territrio do
Estado;
c) aos que nascerem no territrio do Estado;
d) aos que nascerem em territrio nacional ou estrangeiro;
e) por mrito ao estrangeiro que, participando das Foras Armadas Brasileiras,
tenha sido ferido em combate.
27. Filho de pais alemes, nascido em

territrio brasileiro no perodo em que
seus ascendentes estavam a servio da
Alemanha, considerado:
a)
b)
c)
d)
e)
aptrida;
estrangeiro;
brasileiro nato;
alemo equiparado;
brasileiro naturalizado.
28. Henrique, brasileiro nato, vai morar no

Mxico. L requer e obtm a nacionalidade
mexicana. Como fica sua situao em face
da nacionalidade brasileira?
a) Permanece com a nacionalidade
brasileira;
b) Perde a nacionalidade brasileira;
c) Permanece com as duas nacionalidades;
d) Ter prazo de cinco anos para optar por
uma das nacionalidades;
e) Ter prazo de dois anos para optar por
uma das nacionalidades.
29. Os cargos de Ministro do STJ, devem ser
providos por:
a) brasileiros natos;
b) brasileiros;
c) brasileiros natos e portugueses
equiparados;
d) brasileiros e estrangeiros residentes no
Brasil;
e) Todas as opes so falsas.
30. No privativo de brasileiro nato o cargo
de:
a)
b)
c)
d)
e)
Ministro do Planejamento;
Oficial das Foras Armadas;
Ministro do Supremo Tribunal Federal;
Presidente do Senado Federal;
Presidente da Cmara dos Deputados.
Gabarito:1. B2. B3. D4. C5. D6. D7. A8. C9. B10. D11. C12. C13. A14. C15. A16. C17. D
18. A19. B20. D21. A22. C23. A24. B25. C26. A27. B28. B29. B30. A
461
DOS DIREITOS POLTICOS

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo
sufrgio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
mediante:
b) trinta anos para Governador e ViceGovernador de Estado e do Distrito Federal;

c) vinte e um anos para Deputado Federal,
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito e juiz de paz;
I plebiscito;
d) dezoito anos para Vereador.
II referendo;
4 So inelegveis os inalistveis e os
analfabetos.
III iniciativa popular.

1 O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito
anos;
II facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de
dezoito anos.
2 No podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, os conscritos.
3 So condies de elegibilidade, na
forma da lei:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a filiao partidria;
5 O Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito
Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substitudo no curso dos
mandatos podero ser reeleitos para um
nico perodo subseqente. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 16, de 1997)
6 Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos
at seis meses antes do pleito.
7 So inelegveis, no territrio de
jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau
ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem
os haja substitudo dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio.
8 O militar alistvel elegvel, atendidas
as seguintes condies:
I se contar menos de dez anos de servio,
dever afastar-se da atividade;
VI a idade mnima de:

a) trinta e cinco anos para Presidente e VicePresidente da Repblica e Senador;
II se contar mais de dez anos de servio,

ser agregado pela autoridade superior e,
se eleito, passar automaticamente, no ato
da diplomao, para a inatividade.
463
9 Lei complementar estabelecer outros

casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessao, a fim de proteger a probidade
administrativa, a moralidade para exerccio
de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade
das eleies contra a influncia do poder
econmico ou o abuso do exerccio de
funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta. (Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 4, de
1994)
10. O mandato eletivo poder ser
impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo
de quinze dias contados da diplomao,
instruda a ao com provas de abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato
tramitar em segredo de justia,
respondendo o autor, na forma da lei, se
temerria ou de manifesta m-f.
464
Art. 15. vedada a cassao de direitos

polticos, cuja perda ou suspenso s se dar
nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por
sentena transitada em julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em
julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV recusa de cumprir obrigao a todos
imposta ou prestao alternativa, nos
termos do art. 5, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos
do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao, no
se aplicando eleio que ocorra at um ano
da data de sua vigncia. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 4, de 1993)
Questes
1. Joo, Vereador que possua a idade

mnima para candidatura quando eleito
para a funo no pleito de 2008, pretende
concorrer nas eleies que se realizaro em
2012 para Prefeito do Municpio em que
exerce a vereana. Maria, sua irm gmea
e tambm Vereadora do mesmo Municpio,
pretende candidatar-se reeleio.
Nessa hiptese, em tese,
a) oo dever renunciar ao mandato at
seis meses antes do pleito, de modo a
ser elegvel para Prefeito, e Maria estar
impedida de concorrer reeleio, por
ser parente consangunea de 2 grau de
titular de mandato no Municpio.
b) Maria dever renunciar ao mandato at
seis meses antes do pleito, de modo
a pleitear a reeleio, e Joo estar
impedido de concorrer eleio para
Prefeito.
c) Joo estar impedido de concorrer
eleio para Prefeito, a menos que
Maria renuncie ao mandato at seis
meses antes do pleito.
d) Joo no poder concorrer ao cargo
pretendido, pois no ter a idade
mnima necessria para tanto, o que
permitir a Maria concorrer reeleio.
e) ambos preenchem as condies de
elegibilidade para concorrer aos cargos
pretendidos respectivamente.
2. Analise os itens abaixo:
I Uma das condies de elegibilidade a
idade mnima de 35 anos para Presidente,
Vice-Presidente e Senador; 30 anos para
Governador e Vice-Governador; 21 anos
para Deputado Federal, Estadual e Distrital,
Prefeito e Vice-Prefeito; e 18 anos para
Vereador.
II Estrangeiros residentes no Pas so

elegveis to somente aos mandatos de
Deputado Federal, Deputado Estadual e
Vereador.
III Os militares so alistveis, mas no so
elegveis.
Est(o) CORRETO(S):
a)
b)
c)
d)
Apenas o item I.
Apenas os itens II e III.
Apenas os itens I e III.
Apenas o item III.
3. O mandato eletivo poder ser impugnado

ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze
dias, contados da:
a)
b)
c)
d)
Eleio;
Posse;
Diplomao;
Proclamao oficial do resultado da
eleio pela Justia Eleitoral.
4. Um militar integrante das Foras Armadas

e em atividade desde janeiro de 2003,
estando com 27 anos de idade, casado
com uma Vereadora do Municpio em que
reside, pretende candidatar-se a Prefeito
desse Municpio no pleito de 2012. Nessa
hiptese, o interessado:
a) ser inelegvel para o cargo pretendido,
na medida em que no possuir a
idade mnima para tanto exigida
constitucionalmente;
b) ser inelegvel para o cargo pretendido,
pois sua cnjuge detentora de
mandato eletivo na circunscrio para a
qual tem a inteno de candidatar-se
chefia do Executivo.
c) ser inelegvel para o cargo pretendido,
pois os militares so inalistveis.
465
d) preencher
as
condies
de
elegibilidade para o cargo pretendido,
desde que seja agregado pela
autoridade militar superior e, se eleito,
passe para a inatividade.
e) preencher
as
condies
de
elegibilidade para o cargo pretendido,
desde que se afaste da atividade militar.
5. Julgue verdadeiro ou falso para as
proposies relacionadas privao dos
direitos polticos na Constituio Federal.
I Constitui hiptese de suspenso dos
direitos polticos o cancelamento da
naturalizao por sentena transitada em
julgado. ( )
II A incapacidade civil absoluta uma
das hipteses de suspenso dos direitos
polticos. ( )
III O brasileiro que adquire outra
nacionalidade perder os seus direitos
polticos, com exceo dos casos de
reconhecimento
da
nacionalidade
originria pela lei estrangeira, ou ainda,
imposio de naturalizao, pela lei
estrangeira, ao brasileiro residente em
Estado estrangeiro,como condio para
permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis. ( )
IV A Carta Constitucional de 1988 permite
a cassao dos direitos polticos, que se d
por meio da sua perda ou suspenso. ( )
Agora, assinale a alternativa que
corresponde,
respectivamente,
ao
julgamento CORRETO das proposies
acima:
a)
b)
c)
d)
466
F V V F.
V V F V.
F V F V.
V V V F.
6. Sobre os direitos polticos assegurados pela

Constituio da Repblica, pode-se afirmar,
EXCETO:
a) No podem alistar-se como eleitores
os estrangeiros e, durante o perodo
do servio militar obrigatrio, os
conscritos.
b) O Presidente da Repblica, os
Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substitudo no curso dos
mandatos podero ser reeleitos para
um nico perodo subsequente.
c) O voto obrigatrio para os maiores de
dezesseis e menores de dezoito anos
que tenham se alistado.
d) Para concorrerem a outros cargos,
o Presidente da Repblica, os
Federal e os Prefeitos devem renunciar
aos respectivos mandatos at seis
7. A Constituio Federal estabelece idades
mnimas para o exerccio de cargos pblicos
eletivos. Assinale a alternativa incorreta.
a) vinte e um anos para Deputado Federal
e para Deputado Estadual;
b) Trinta anos para Governador de Estado;
c) Trinta e cinco anos para Presidente da
Repblica;
d) Vinte e um anos para Vereador e para
Prefeito;
e) Dezoito anos para Vereador.
8. Assinale a opo correta:
a) Todo inalistvel inelegvel e todo
inelegvel inalistvel;
b) O partido poltico, pessoa jurdica
de direito pblico, pode ter carter
regional;
c) O alistamento eleitoral e o voto so
facultativos para os estrangeiros e para
os conscritos, durante o perodo do
servio militar obrigatrio;
Direito Constitucional Dos Direitos Polticos Prof Alessandra Vieira
d) So condies de elegibilidade,
na forma da lei, a nacionalidade
brasileira, o pleno exerccio dos direitos
polticos, o alistamento eleitoral, o
domiclio eleitoral na circunscrio, a
filiao partidria e a idade mnima
estabelecida na Constituio.
e) O alistamento eleitoral facultativo
para os analfabetos, mas uma vez
alistados possuem obrigao de votar.
9. A lei que alterar o processo eleitoral:
a) Entra em vigor na data de sua
publicao, salvo estipulao em
contrrio, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua
vigncia;
b) Entra em vigor sempre na data de sua
publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua
vigncia;
c) Entra em vigor na data de sua
publicao, salvo disposio em
contrrio, aplicando-se eleio que
ocorra at um ano da data de sua
vigncia;
d) Entra em vigor imediatamente,
aplicando-se eleio imediatamente
seguinte, sem qualquer ressalva de
prazo.
e) Entra em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at dois anos da data de sua
vigncia.
10. Para que algum possa se eleger Vereador
necessrio:
a) Que seja brasileiro naturalizado e tenha
mais de 21 anos;
b) Que seja brasileiro nato e tenha mais de
18 anos;
c) Que seja brasileiro nato ou naturalizado
e tenha a idade mnima de 18 anos;
d) Que seja brasileiro nato ou naturalizado
e tenha a idade mnima de 21 anos;
e) Que seja brasileiro nato ou naturalizado
e tenha a idade mnima de 30 anos.
11. O alistamento eleitoral e o voto so:

a) Obrigatrios para os maiores de
dezesseis anos e menores de vinte e um
anos;
b) Facultativos para os maiores de dezoito
anos;
c) Obrigatrios para os conscritos durante
o perodo do servio militar obrigatrio;
d) Facultativos para os analfabetos e os
maiores de setenta anos;
e) Facultativos para os analfabetos e
conscritos, durante o perodo do servio
militar obrigatrio.
12. A soberania popular exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos, somente podendo
ser candidatos:
a) Os brasileiros natos no pleno exerccio
dos direitos polticos;
b) Os brasileiros inscritos como eleitores
filiados a partidos polticos e no pleno
exerccio dos direitos polticos;
c) Os brasileiros natos, inscritos como
eleitores, filiados a partidos polticos,
que estejam no pleno exerccio dos
direitos polticos, desde que no sejam
analfabetos, tenham a idade mnima
pretendida para o cargo pretendido e
domiclio eleitoral na circunscrio;
d) Os brasileiros que preencham as
condies da alternativa b e, alm
disso, tenham a idade mnima para o
cargo pretendido e domiclio eleitoral
na circunscrio, desde que no sejam
analfabetos ou inelegveis;
e) Os brasileiros natos, naturalizados
e estrangeiros que preencham as
condies de elegibilidade previstas na
Constituio.
13. So situaes de inelegibilidade, segundo a
Constituio Federal:
I Os inalistveis e os analfabetos;
II O Presidente da Repblica, no perodo
subseqente, para o mesmo cargo;
467
III O Governador de Estado, no perodo

subseqente, para o mesmo cargo;
a)
b)
c)
d)
e)
I, II e III esto corretas;

Apenas I e II esto corretas;
Apenas II est correta;
Apenas I est correta;
Todas esto incorretas.
18. O filho de Governador de Estado pode

disputar eleio para o cargo de Deputado
Estadual no territrio de jurisdio de seu
pai?
14. O mandato eletivo poder ser impugnado

ante a Justia Eleitoral no prazo de ..... dias
contados da diplomao, instruda a ao
com provas de ............... corrupo ou
fraude.
a)
b)
c)
d)
e)
10 abuso de direito poltico;

15 abuso do poder econmico;
15 abuso de prerrogativas;
12 abuso de direito poltico;
5 abuso do poder econmico.
15. incorreto afirmar que so inelegveis:

a) O cnjuge de Presidente da Repblica,
para vereador;
b) O pai de Governador de Estado para
Deputado Estadual;
c) O cunhado de Prefeito, para a Cmara
de Vereadores do mesmo Municpio;
d) O irmo do Governador para Deputado
Estadual;
e) O primo do Prefeito, para vereador.
16. Com relao aos direitos polticos, vedada
sua:
a)
b)
c)
d)
e)
Cassao;
Perda;
Suspenso;
Aquisio;
Utilizao.
a) No, j que a Constituio probe, a no

ser que seja candidato a reeleio;
b) Sim, pois o impedimento constitucional
diz respeito ao mesmo cargo;
c) Sim, j que a Constituio no trata do
assunto;
d) No, em hiptese alguma;
e) Nenhuma das respostas anteriores est
correta.
19. Analise:
I O direito de sufrgio bem mais amplo
que o direito de voto, pois contm, em
seu bojo, a capacidade eleitoral ativa e a
capacidade eleitoral passiva.
II A soberania popular ser exercida pelo
sufrgio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos
termos da lei, mediante plebiscito.
III So inelegveis o cnjuge e os parentes
consangneos ou afins, at o terceiro grau,
do Governador ou do Prefeito, ou de quem
os haja substitudo dentro dos trs meses
anteriores ao pleito, ainda que titular de
IV O mandato eletivo poder ser
impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo
de quinze dias da eleio e at trinta dias da
diplomao, instruda a ao com provas da
prtica de eventual crime ou contraveno.
17. condio de elegibilidade:

a) Ter menos de oitenta anos;
b) a idade mnima de dezoito anos para
ser prefeito;
c) a idade mnima de trinta anos para
analfabeto se eleger Governador de
Estado;
468
d) a idade mnima de vinte e um anos para

o estrangeiro, naturalizado brasileiro,
ser deputado federal.
V No podem alistar-se como eleitores os

estrangeiros e, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, os conscritos.
correto o que consta APENAS em
a) I, II e V
b) I e IV
c) II e III
d) II, III e IV
e) somente a I est correta.
20. Quanto aos direitos polticos, estabelece a
Constituio Federal que:
a) A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua sano,
aplicando-se somente eleio que
ocorrer at um ano da data de sua
vigncia;
b) O alistamento eleitoral e o voto so
facultativos para os analfabetos, os
maiores de sessenta e cinco anos e para
os menores de dezoito anos;
c) exige-se, para concorrer aos cargos
de Deputado Federal e de Vereador,
respectivamente, a idade mnima de
trinta e de vinte e um anos;
d) o Governador, para concorrer ao
mesmo ou a outros cargos, deve
renunciar ao respectivo mandato at
trs meses antes do pleito;
e) so inelegveis os inalistveis e os
analfabetos.
21. Constitui meio de exerccio da soberania
popular, previsto na Constituio Federal,
dentre outros:
a)
b)
c)
d)
a lei delegada;
o plebiscito;
a lei ordinria;
a medida provisria.
menos de dois dcimos por cento dos

eleitores de cada um deles;
c) ao Senado Federal de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, dois por cento
do eleitorado nacional, distribudo pelo
menos por quatro Estados, com no
menos de um dcimo por cento dos
d) Cmara dos Deputados de projeto
de lei subscrito por, no mnimo, dois
por cento do eleitorado nacional,
distribudo pelo menos por nove
Estados, com no menos de dois
dcimos por cento dos eleitores de
cada um deles;
e) Cmara dos Deputados de projeto
de lei subscrito por, no mnimo, um
por cento do eleitorado nacional,
distribudo pelo menos por cinco
Estados, com no menos de trs
dcimos por cento dos eleitores de
cada um deles.
23. Um brasileiro naturalizado que tenha 35
anos de idade pode exercer o cargo de:
I Vereador;
II Prefeito;
III Governador de Estado;
IV Deputado Federal
A quantidade de itens certos igual a:
22. A iniciativa popular pode ser exercida pela

apresentao:
a) ao Senado Federal de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, um por cento
do eleitorado nacional, distribudo
pelo menos por onze Estados, com no
menos de um dcimo por cento dos
b) ao Congresso Nacional de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, dois por cento
do eleitorado nacional, distribudo
pelo menos por sete Estados, com no
a)
b)
c)
d)
e)
0
1
2
3
4
24. Acerca dos direitos polticos, assinale a

opo correta.
a) O presidente da Repblica, os
governadores de estado e do Distrito
Federal e os prefeitos podero ser
reeleitos para apenas um perodo
subsequente, no necessitando da
renncia para concorrer reeleio;
469
b) Para concorrerem aos mesmos

cargos, o presidente da Repblica, os
governadores de estado e do Distrito
Federal e os prefeitos devem renunciar
aos respectivos mandatos at seis
c) Segundo a CF, o militar alistvel
inelegvel;
d) O cnjuge e os parentes consanguneos
ou afins at o segundo grau ou por
adoo do presidente da Repblica, de
governador de estado ou territrio, do
Distrito Federal e de prefeito podem
concorrer, no territrio da jurisdio do
titular.
25. Assinale a opo correta quanto aos direitos
polticos e cidadania:
a) Entre as hipteses de suspenso dos
direitos polticos previstas na CF est a
prtica de improbidade adminsitrativa;
b) Os conscritos, durante o perodo
de servio militar obrigatrio, no
podem alistar-se como eleitores,
salvo mediante prvia autorizao do
superior hierrquico;
c) Indivduos analfabetos no possuem
direito ao voto;
d) A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor um ano aps a data
de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra no perodo
subseqente.
26. Nos termos do que estabelece a
Constituio Federal, a soberania popular
ser exercida pelo sufrgio universal e pelo
voto direto e secreto:
a) facultativo para os analfabetos e
maiores de 70 (setenta) anos;
b) obrigatrio para os maiores de
dezesseis anos;
c) obrigatrio para todos, inclusive os
analfabetos;
d) obrigatrio para todos, inclusive para os
maiores de 70 (setenta) anos;
470
e) facultativo para os maiores de 60

(sessenta) anos.
27. De acordo com a Constituio da Repblica,
so inalistveis e inelegveis:
a) somente os analfabetos e os conscritos.
b) os estrangeiros, os analfabetos e os
conscritos.
c) somente os estrangeiros e os
analfabetos.
d) somente os estrangeiros e os conscritos.
28. A capacidade eleitoral passiva consistente
na possibilidade de o cidado pleitear
determinados mandatos polticos, mediante
eleio popular, desde que preenchidos
certos requisitos, conceitua-se em:
a)
b)
c)
d)
e)
alistamento eleitoral.
direito de voto.
direito de sufrgio.
elegibilidade.
dever sociopoltico.
29. Em relao aos direitos polticos, avalie as

proposies a seguir:
I O alistamento eleitoral e o voto so
obrigatrios para os maiores de dezoito
anos e facultativos para os analfabetos, os
maiores de sessenta anos e os maiores de
dezesseis e menores de dezoito anos.
II A soberania popular ser exercida
pelo sufrgio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e,
nos termos da lei, mediante plebiscito,
referendo e iniciativa popular.
III So condies de alistabilidade, na
forma da lei a nacionalidade brasileira,
o pleno exerccio dos direitos polticos,
o domiclio eleitoral na circunscrio e a
filiao partidria.
IV So inelegveis, no territrio de
jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau
ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem

os haja substitudo dentro dos nove meses
anteriores ao pleito, mesmo se j titular de
Est(o) CORRETA(S):
a)
b)
c)
d)
e)
Somente as proposies I, II e III.

Somente as proposies I, III e IV.
Somente as proposies II e III.
Somente a proposio II.
Somente a proposio IV.
30. Plnio filiado partido poltico e brasileiro, de

reputao ilibada que acabara de completar
vinte anos de idade no ms de junho de
2008, efetuou o seu alistamento eleitoral
na circunscrio eleitoral do Municpio de
Caju, onde mantinha seu domicilio. A sua
inteno era a de concorrer ao cargo de
Prefeito no Municpio de Margarida, nas
eleies daquele mesmo ano, posto que
frequentava faculdade na referida Cidade,
e era presidente do diretrio acadmico,
sendo conhecido e amado pelos colegas
de faculdade e pela maioria dos habitantes
da regio, com grandes chances de vencer
as eleies. Porm, sua candidatura ao
referido cargo foi barrada, porque no
preenchia os requisitos de
a) idade mnima de vinte e cinco anos de

idade e domiclio eleitoral referente a
um perodo de dois anos.
b) idade mnima de vinte e um anos
de idade e de domiclio eleitoral
na circunscrio do Municpio de
Margarida.
c) domiclio eleitoral na circunscrio do
Municpio de Margarida e de idade
mnima de trinta anos de idade.
d) pleno exerccio dos direitos polticos
e de idade mnima de trinta anos de
idade.
e) pleno exerccio dos direitos polticos e
de idade mnima de vinte e cinco anos
de idade.
Gabarito:1. E2. A3. C4. E5. A6. C7. D8. D9. B10. C11. D12. D13. D14. B15. E16. A
17. D18. A19. A20. E21. B22. E23. E24. A25. A26. A27. D28. D29. D30. B
471
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
humana e observados os seguintes preceitos: Regulamento
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou
de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes
eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional,
estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e
fidelidade partidria. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 2006)
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio
e televiso, na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
473
Professor Cristiano de Souza
DA ORGANIZAO DO ESTADO:
DA ADMINISTRAO PBLICA (DISPOSIES GERAIS).
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
Art. 37. A administrao pblica
direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm,
ao seguinte:
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende

de aprovao prvia em concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista
em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico ser de at
02 anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital
de convocao, aquele aprovado em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento;
VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre
associao sindical
477
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos

limites definidos em lei especfica
VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e
definir os critrios de sua admisso;
IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico;
ao seguinte:
X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de

que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados
ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos,
funes e empregos pblicos da:
administrao direta, autrquica e fundacional, dos
membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores
de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no
podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
como limite nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e
nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio
dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder
Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal
de Justia, limitado a 90,25% do subsdio mensal, em
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos;
XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer
espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico no sero computados nem acumulados para
fins de concesso de acrscimos ulteriores;
478
Organizao do Estado: Disposies Gerais Direito Constitucional Prof. Cristiano de Souza
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de

cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39,
4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
ao seguinte:
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos

pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no
inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais
de sade, com profisses regulamentadas;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos
e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias,
e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder pblico;
XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais
tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio,
precedncia sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica,
de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo
lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de
sua atuao;
XX depende de autorizao legislativa, em cada caso,
a criao de subsidirias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participao de qualquer
delas em empresa privada;
XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as
obras, servios, compras e alienaes sero contratados
mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com
clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitir as exigncias de
qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia
do cumprimento das obrigaes.
479
XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados,

do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais
ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores
de carreiras especficas, tero recursos prioritrios
para a realizao de suas atividades e atuaro de forma
integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros
e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever
ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da
autoridade responsvel, nos termos da lei.
I as reclamaes relativas prestao dos servios
pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios
de atendimento ao usurio e a avaliao peridica,
externa e interna, da qualidade dos servios;
II o acesso dos usurios a registros administrativos e a
informaes sobre atos de governo, observado o disposto
no art. 5, X e XXXIII;
3 A lei disciplinar as formas
de participao do usurio
na administrao pblica
direta e indireta, regulando
especialmente:
X so inviolveis a intimidade, a vida privada,

a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenizao pelo dano material ou
moral decorrente de sua violao;
XXXIII todos tm direito a receber dos
rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindvel segurana da sociedade e
do Estado;
III a disciplina da representao contra o exerccio

negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro:
a suspenso dos direitos polticos,

a perda da funo pblica,
a indisponibilidade dos bens e
o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da
ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente,
servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios
pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
480
Organizao do Estado: Disposies Gerais Direito Constitucional Prof. Cristiano de Souza
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da

administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
8 A autonomia gerencial,
oramentria e financeira
dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta
poder ser ampliada mediante
contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o
poder pblico, que tenha por
objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou
entidade, cabendo lei dispor
sobre:
I o prazo de durao do contrato;

II os controles e critrios de avaliao de desempenho,
direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal."
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista,

e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados
os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do
caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e
ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei
Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal
de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos
subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do
cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela
sua remunerao;
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e
fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
III investido no mandato de Vereador, havendo

compatibilidade de horrios, perceber as vantagens
de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo
da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para
o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio
ser contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se no
exerccio estivesse.
481
DA ORGANIZAO DO ESTADO:
DA ADMINISTRAO PBLICA (DOS SERVIDORES PBLICOS)
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIN n 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide ADIN n 2.135-4)
1 A fixao dos padres de vencimento
e dos demais componentes do sistema
remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e

a complexidade dos cargos componentes de
cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao

e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um
dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou
contratos entre os entes federados.
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados
de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades
vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da
lei;
XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
483
XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por cento do

normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio
normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte
dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos
da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os

Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em
parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba
de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, X e XI.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao
entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o
disposto no art. 37, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio
e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao
de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada
rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade
e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e
racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos
termos do 4.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e
o disposto neste artigo.
484
Organizao do Estado: Dos Servidores Pblicos Direito Constitucional Prof. Cristiano de Souza
I por invalidez permanente, sendo os proventos

proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, aos 70 anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
1 Os servidores abrangidos pelo
regime de previdncia de que trata
este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma
dos 3 e 17:
III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo

de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 05
anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria,
observadas as seguintes condies:
a) 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55
anos de idade e 30 de contribuio, se mulher;
Obs.: 5...(professor 55 anos de idade e 3 de
contribuio, se homem, e professora 50 anos de idade e
25 de contribuio, se mulher).
b) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero

exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria
ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero
consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos
regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e
critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos
termos definidos em leis complementares,
os casos de servidores:
I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica.
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em 05 anos, em relao

ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Dica: LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996.

Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional
Art. 67. 2 Para os efeitos do disposto no 5 do art. 40 e no 8 do art. 201 da Constituio
Federal, so consideradas funes de magistrio as exercidas por professores e especialistas
em educao no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento
de educao bsica em seus diversos nveis e modalidades, includas, alm do exerccio da
docncia, as de direo de unidade escolar e as de coordenao e assessoramento pedaggico.
485
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta

Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio

de penso por morte, que ser igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do

servidor (aposentado) falecido, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, acrescido de 70% da parcela
excedente a este limite, caso aposentado
data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao
do servidor (ativo) no cargo efetivo em que
se deu o falecimento, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art.
201, acrescido de 70% da parcela excedente
a este limite, caso em atividade na data do
bito.
Dica: Portaria MF n 19, de 10 de janeiro de 2014.

Dispe sobre o reajuste dos benefcios pagos pelo Instituto Nacional do Seguro Social
INSS e dos demais valores constantes do Regulamento da Previdncia Social RPS.
Art. 2 A partir de 1 de janeiro de 2014, o salrio-de-benefcio e o salrio-de-contribuio
no podero ser inferiores a R$ 724,00 (setecentos e vinte e quatro reais), nem superiores
a R$ 4.390,24 (quatro mil, trezentos e noventa reais e vinte e quatro centavos).
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente,

O VALOR REAL, conforme critrios estabelecidos em lei.
Dica: Fim da Paridade

O 8 recebeu nova Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003, colocando fim
a paridade entre ativos e inativos.
8 Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses
sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados
e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos
aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou
reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu
de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
486
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de

aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio
fictcio.
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive
quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras
atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante
resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na
forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao,
e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares
de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral
de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplicase o regime geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de
previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo,
podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime
de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de
iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos,
no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de
natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente
na modalidade de contribuio definida.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser
aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de
instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no
3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas
pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual
ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
Dica: Portaria MF n 19, de 10 de janeiro de 2014.
Dispe sobre o reajuste dos benefcios pagos pelo Instituto Nacional do Seguro Social
INSS e dos demais valores constantes do Regulamento da Previdncia Social RPS.
Art. 2 A partir de 1 de janeiro de 2014, o salrio-de-benefcio e o salrio-de-contribuio
no podero ser inferiores a R$ 724,00 (setecentos e vinte e quatro reais), nem superiores
a R$ 4.390,24 (quatro mil, trezentos e noventa reais e vinte e quatro centavos).
487
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar
as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime
em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos
de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio,
quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Dica: Regra do 21.

A partir de 1 de janeiro de 2014, o maior salrio-de-benefcio ser de R$ 4.390,24.
Dobro: R$ 4.390,24 x 2: R$ 8.780,48
Iseno apenas para os portadores de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps 03 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
I em virtude de sentena judicial transitada
em julgado;
1 O servidor pblico estvel s perder o
cargo:
II mediante processo administrativo em

que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao
peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
488
Dica: Caso Especial Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao
de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para
a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos
os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios que no observarem os referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante
o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo,
o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada
um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa
objeto da reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do
disposto no 4.
489
Lei Orgnica do Ministrio Pblico - SP - Lei Complementar estadual n 734, de 26/11/1993
Professora Bruna Refosco
Lei Complementar n 734 de 26

novembro de 1993
LEI ORGNICA DO MINISTRIO PBLICO
Prof. Bruna Refosco
DISPOSIES GERAIS
PARA QUE SERVE A LEI COMPLEMENTAR N 734/1993???
ORGANIZA
ESTRUTURA
DISTRIBUI
COMPETNCIAS
DE QUEM???
MINISTRIO PBLICO DO
ESTADO DE SO PAULO
493
QUEM O MINISTRIO PBLICO DE SO PAULO?

UMA INSTITUIO
PERMANENTE
O MP/SP NO :
* UM PODER INSERIDO NA
CONSTITUIO
FEDERAL/ESTADUAL;
UMA INSTITUIO ESSENCIAL

PARA A FUNO JURISDICIONAL
DO ESTADO
* RGO INTEGRANTE DO
PODER JUDICIRIO;
ATUA NAS SEGUINTES REAS:
* RGO INTEGRANTE DO
PODER EXECUTIVO!!
- DEFESA DA ORDEM JURDICA;

- DEFESA DO REGIME DEMOCRTICO;
- DEFESA DOS INTERESSES SOCIAIS E
INDIVIDUAIS INDISPONVEIS.
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO

DISPOSIES GERAIS
SUA ORGANIZAO D-SE
POR MEIO DE LEI
COMPLEMENTAR (POR ISSO
ESTUDAMOS ESTA LEI
ORGNICA).
PRINCPIOS QUE REGEM O MP/SP:

UNIDADE;
INDIVISIBILIDADE;
INDEPENDNCIA FUNCIONAL.
CHEFE DO MP/SP
PROCURADOR-GERAL DE
JUSTIA
494
Lei Orgnica do Ministrio Pblico - SP - Lei Complementar estadual n 734, de 26/11/1993 Prof Bruna Refosco

PRINCPIOS INSTITUCIONAIS QUE REGEM O MP/SP:
UNIDADE o MP um s. No existem vrios MPs, o que existem so
atribuies diversas (Ex.: MPM, MPE, MPT). Este princpio decorre da
concepo que se tem que o MP atua visado os mesmos objetivos.
INDEPENDNCIA FUNCIONAL No h subordinao hierrquica entre os
membros do MP e outros rgos . A atuao do membro do MP no
vinculada. A hierarquia existe em relao sua organizao/estruturao
administrativa.
INDIVISIBILIDADE O membro do MP atua em nome da instituio e no
em nome prprio (porque o membro e a instituio no se dividem).

AUTONOMIA
ADMINISTRATIVA
FUNCIONAL
- ATOS DE GESTO E DECISO SOBRE SITUAO FUNCIOAL DO PESSOAL DO SEU QUADRO;

- ELABORA FOLHAS DE PAGAMENTO;
- AQUISIO DE BENS, REALIZAO DE LICITAES E CELEBRAO DE CONTRATOS;
- PROPE AO LEGISLATIVO CRIAO/EXTINO DE SEUS CARGOS, REAJUSTES E VENCIMENTOS
BEM COMO DOS SERVIOS AUXILIARES;
- PROVIMENTO DE CARGOS (INICIAL E DERIVADO), BEM COMO REALIZA ATOS QUE IMPORTAM
EM VACNCIA.
495

AUTONOMIA
ADMINISTRATIVA
FUNCIONAL
IMPORTANTE
- EM RAZO DE SUA AUTONOMIA, SEUS ATOS DE GESTO ADM, CONVNIOS,

CONTRATOS E AQUISIES NO DEPENDEM DE PRVIA APROVAO DO
EXECUTIVO;
- SEU CONTROLE EXTERNO (FISCALIZAO FINANCEIRA, CONTBIL,
ORAMENTRIA) EXERCIDA PELO PODER LEGISLATIVO. O CONTROLE INTERNO
COMPETE DIRETORIA TCNICA DE FISCALIZAO E CONTROLE DA EXECUO
ORAMENTRIA (DO PRPRIO MP).
ESTRUTURA DO MINISTRIO PBLICO/SP - RGOS
MINISTRIO
PBLICO/SP
RGOS
AUXILIARES
RGOS DE
ADMINISTRAO
SUPERIOR
RGOS DE
ADMINISTRAO
496
RGOS DE
EXECUO

RGOS DE
ADMINISTRAO
SUPERIOR MP/SP
CORREGEDORIAGERAL DO
MINISTRIO
PBLICO
PROCURADORIA
GERAL DE
JUSTIA
COLGIO DE
PROCURADORES
DE JUSTIA
CONSELHO SUPERIOR
DO MINISTRIO
PBLICO
RGOS DE
ADMINISTRAO
PROCURADORIAS
DE JUSTIA
PROMOTORIAS DE
JUSTIA
497

RGOS DE
EXECUO
PROCURADORGERAL DE JUSTIA
COLGIO DE
PROCURADORES
DE JUSTIA
COMISSO
PROCESSANTE
PERMANENTE
PROMOTORES DE
JUSTIA
CONSELHO SUPERIOR DO
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORES DE
JUSTIA

RGOS
AUXILIARES
ESTAGIRIOS
CENTRO DE
APOIO
OPERACIONAL
COMISSO DE
CONCURSO
498
CENTRO DE ESTUDOS E
APERFEIOAMENTO
FUNCIONAL
RGOS DE APOIO
TCNICO E
ADMINISTRATIVO
COMPETNCIAS
RGOS DE ADMINISTRAO SUPERIOR PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIA
PROCURADOR-GERAL:
rgo Executivo;
Pode ser composta por at 4
Subprocuradorias-Gerais (chefiadas
por Subprocuradores);
Seu Chefe o Procurador-Geral.
Substitudo em caso de:

frias/afastamentos/licenas/faltas
por Subprocurador-Geral (prazo de
at 15 dias e ele indica o Sub);
Casos de impedimento/vacncia e
afastamento com + de 15 dias:
membro do CSMP;
Das decises dos Sub cabe recurso
no prazo de 3 dias (ao Procurador).
COMPETNCIAS
RGOS DE ADMINISTRAO PROCURADORIAS DE JUSTIA
Abrangem cargos de Procurador e
Servios Auxiliares;
So institudas por atos do Colgio de
Procuradores;
Este ato dever conter:
- denominao das procuradorias;
- n de cargos de procuradores de justia;
- normas de organizao interna e
funcionamento.
SERVIOS AUXILIARES:
Realizam o suporte Administrativo
necessrio para o desempenho das
funes das Procuradorias;
So institudos e organizados por
ato do Procurador-Geral de Justia.
499
DISPOSIES
PROMOTORIAS DE JUSTIA - So rgos que possuem um
ou mais cargos de Promotor +
servios auxiliares;
ESPECIALIZADAS
CVEIS
ORGANIZAO
- Sua misso : exercer

funes institucionais do MP+
tomar
medidas
judiciais/extrajudiciais
necessrias
para
desempenhar os planos de
atuao do MP.
CRIMINAIS
CUMULATIVAS
GERAIS
DISPOSIES
PROMOTORIAS DE JUSTIA -
ORGANIZAO
- PROMOTORIAS COM MAIS DE 1 INTEGRANTE: sero

escolhidos Promotores para a funo de Secretrio
Executivo e respectivo suplente (prazo de 1 ano com
reconduo por + 1 ano consecutivo);
- CADA PROMOTORIA ENVIA AO PROCURADOR-GERAL
SUGESTO DE DIVISO INTERNA DOS SERVIOS;
- CADA PROMOTORIA MANTEM LIVROS/PASTAS/
ARQUIVOS PARA REGISTRO E CONTROLE;
- RELIZAM REUNIES PARA TRATAR DE SEUS INTERESSES
(MENSALMENTE).
500
DISPOSIES - PROMOTORIAS DE JUSTIA ESPECIALIZADAS: tm suas funes definidas pela espcie de infrao
penal, pela natureza da relao jurdica de direito civil ou pela
competncia de determinado rgo jurisdicional, fixada exclusivamente
em razo da matria.
CRIMINAIS: Tm suas funes definidas para a esfera penal,
exclusivamente, sem distino entre espcies de infrao penal ou de
rgo jurisdicional com competncia fixada exclusivamente em razo da
matria.
PROMOTORIAS
CVEIS: tm suas funes definidas para a esfera civil, sem distino

quanto a natureza da relao jurdica de direito civil ou de rgo
jurisdicional com competncia fixada exclusivamente em razo da
matria.
CUMULATIVAS OU GERAIS: aquelas cujos cargos que as integram tm,
simultaneamente, as funes daqueles que compem as Promotorias
Criminais e Cveis.
DISPOSIES - PROMOTORIAS DE JUSTIA -
GRUPOS DE ATUAO ESPECIAL Dependem de

aprovao pelo rgo Especial do Colgio de
Procuradores de Justia.
PROMOTORIAS
ATO DO PROCURADOR GERAL quem organiza as

promotorias e define a classificao: Criminal,
Especializada, Cvel Cumulativas ou Gerais.
SERVIOS AUXILIARES: Realizam o suporte administrativo

necessrio para o funcionamento das promotorias.
501
RGOS DE APOIO TCNICO E ADMINISTRATIVO RGOS E SERVIOS

AUXILIARES atuao
GABINETE
PROCURADORGERAL DE
JUSTIA
CORREGEDORIAGERAL DO
MINISTRIO
PBLICO
CENTRO DE ESTUDO E
APERFEIOAMENTO
FUNCIONAL
CONSELHO
SUPERIOR DO
MINISTRIO
PBLICO
PROCURADORIAS
DE JUSTIA
PROMOTORIAS
DE JUSTIA
REAS REGIONAIS
PODEM SER INSTITUDAS
GABINETE PROCURADOR-GERAL- ESTRUTURA GABINETE

PROCURADOR-GERAL
DE JUSTIA
CHEFIA DE
GABINETE
ASSESSORIA
TCNICA
CENTRO DE
APOIO
OPERACIONAL
CASO AS SUBPROCURADORIAS SEJAM

IMPLANTADAS, TERO ATRIBUIES DE DIREOGERAL OU CHEFIA DE GABINETE, DENTRE OUTRAS
502
DIRETORIA-GERAL/
DIRETORIAS-REGIONAIS
CHEFIA DE GABINETE - ESTRUTURA CHEFIA DE GABINETE
REA DE SADE
CENTRO DE
INFORMTICA
REA DE
EXPEDIENTES E
SECRETARIAS
SERVIOS
ESTATSTICOS
REA DE
DOCUMENTAO E
DIVULGAO
REA DE APOIO
SEGUNDA INSTNCIA
REA DA SADE REALIZA AS INSPEES MDICAS/

PERCIAS/OUTROS. SUA ATIVIDADE PODE SER
REALIZADA POR OUTROS RGOS
OFICIAIS/CREDENCIADOS
ASSESSORIA TCNICA- ESTRUTURA ASSESSORIA TCNICA
CORPO DE APOIO
TCNICO
CORPO TCNICO
CORPO TCNICO COMPOSTO

DE ASSESSORES DESIGNADOS
ENTRE MEMBROS DO MPSP
COM MN DE 10 ANOS DE
CARREIRA.
CORPO DE APOIO TCNICO CONSTITUDO DE

ASSESSORES DENTRE
FUNCIONRIOS/SERVIDORES ADM. DEVEM
POSSUIR DIPLOMA DE NVEL SUPERIOR /
HABILITAO/EXPERINCIA EM REA A SER
DESEMPENHADA
503
DIRETORIA-GERAL- ESTRUTURA CORPO DE

APOIO TCNICO
DIRETORIA-GERAL
REAS REGIONAIS
COMISSO
PROCESSANTE
PERMANENTE
SUB-REA DE
APOIO TCNICO
SUB-REA DE APOIO
ADMINISTRATIVO
CENTRO DE
RECURSOS
HUMANOS
DEPTO.
DE ADM.
DEPTO. DE
FINANAS E
CONTABILIDADE
GRUPO DE
PLANEJAMENTO
SETORIAL
COMPETNCIAS RGOS DIRETORIA-GERAL
CORPO DE APOIO TCNICO Assistncia ao DG em sua rea de atuao.

SUB-REA
DE
APOIO
TCNICO
Elabora
mapas/planilhas/quadros/pesquisas/ pareceres/ofcios/contratos/grficos.
SUB REA DE APOIO ADMINISTRATIVO - Recebe/Registra papis, expede
correspondncias, executa servios de datilografia, etc.
CENTRO DE RECURSOS HUMANOS Assiste as autoridades nos assuntos
relacionados Administrao de Pessoa; executa/orienta/controla/opina nas
questes relativas esta matria.
504
COMPETNCIAS RGOS DIRETORIA-GERAL
CENTRO DE FINANAS E CONTROLE Supervisiona servios de contabilidade,

execuo oramentria, tomada de contas, emite pareceres, elabora tabelas
contemplando aspectos contbeis e oramentrios, dentre outros.
GRUPO DE PLANEJAMENTO SETORIAL Atribuies definidas em legislao
pertinente.
COMISSO
PROCESSANTE
PERMANENTE
Conduz
administrativos/sindicncias de funcionrios/servidores do MPSP.
processos
REAS REGIONAIS- Tanto da CAPITAL como do INTERIOR Recebem/Registram autos

de processos judiciais, papis e documentos relativos primeira instncia.
DIRETORIA-GERAL- COMPETNCIAS
DIRETORIA-GERAL
QUANTO
ADMINISTRA
O DE PESSOAL
QUANTO
MATRIA
DISCIPLINAR
QUANTO
ADMINISTRAO
FINANCEIRA/
ORAMENTRIA
QUANTO
ADMINISTRAO
DE MATERIAL E
PATRIMNIO
QUANTO S
ATIVIDADES
GERAIS
QUANTO
ORGANIZAO DOS
SERVIOS,
MODERNIZAO ADM.
E PROPOSTAS DE
ALTERAES
505
COMPETNCIAS DIREO GERAL

MATRIA DE PESSOAL
dar posse e exerccio aos funcionrios e servidores do Ministrio Pblico, inclusive queles nomeados
para cargos em comisso, bem como de direo e chefia;
aprovar a indicao ou designar funcionrios ou servidores para responder pelo expediente das unidades
subordinadas, bem como de substitutos de cargos, funes-atividades ou funes de servio pblico de
direo, chefia ou encarregatura;.
*Autoriza:
1. o pagamento de dirias a funcionrios e servidores, at 30 (trinta) dias;
2. o pagamento de transportes a funcionrios e servidores, bem como ajuda de custo, na forma da
legislao pertinente;
* CONCEDE:
1. licena a funcionrios para tratar de interesses particulares;
2. adicionais por tempo de servio e sexta-parte, bem como, conceder ou suprimir salrio-famlia aos
membros do Ministrio Pblico;

MATRIA DISCIPLINAR
Determinar:
1. a instaurao de processo administrativo ou sindicncia, inclusive para
apurao de responsabilidade em acidentes com veculos oficiais;
2. as providncias para instaurao de inqurito policial;
b) ordenar ou prorrogar a suspenso preventiva de funcionrio ou servidor, at
30 (trinta) dias;
c) aplicar pena de repreenso e suspenso, limitada a 30 (trinta) dias, bem como
converter em multa a suspenso aplicada;
506

MATRIA FINANCEIRA/ORAMENTRIA
Elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico, com dotao
prpria, devidamente instruda e quanto sua aplicao e execuo
submetendo-a apreciao do Procurador-Geral de Justia;
Autorizar:
1. despesa dentro dos limites impostos pelas dotaes liberadas para as
respectivas unidades de despesa, bem como firmar contratos, quando for
o caso;
Realiza adiantamento.

MATRIA ADMINISTRAO DE MATERIAL/PATRIMNIO
* Assinar editais de concorrncia;
* Decidir sobre assuntos relativos a licitao, nas modalidades de Tomada
de Preos e Convite, podendo exercer as atribuies referidas no artigo
19, inciso IX, letra "c", n 1 a 9, desta lei complementar, bem como aplicar
penalidade, exceto a de decretao de inidoneidade para licitar ou
contratar;
* Autorizar, mediante ato especfico, autoridades subordinadas, a
requisitarem transporte de material por conta do Estado;
507

ATIVIDADES GERAIS
* Assistir o Procurador-Geral de Justia no desempenho de suas funes;

* Propor o programa de trabalho das unidades subordinadas e as alteraes que
se fizerem necessrias;
* Coordenar, orientar e acompanhar as atividades das unidades subordinadas;
* Zelar pelo cumprimento dos prazos fixados para o desenvolvimento dos
trabalhos;
* Baixar normas de funcionamento das unidades subordinadas;
508
Direito Administrativo
Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo
Professor Leandro Roitman
Legislao Especfica
ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS PBLICOS CIVIS

DO ESTADO DE SO PAULO
Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968
VII residir no local onde exerce o cargo ou,

onde autorizado;
TTULO VI
VIII providenciar para que esteja sempre

em ordem, no assentamento individual, a
sua declarao de famlia;
Dos Deveres, das Proibies e das

Responsabilidades
CAPTULO I
DOS DEVERES E DAS PROIBIES
IX zelar pela economia do material do Estado e pela conservao do que for confiado sua guarda ou utilizao;
X apresentar-se convenientemente trajado em servio ou com uniforme eterminado, quando for o caso;
XI atender prontamente, com preferncia sobre qualquer outro servio, s requisies de papis, documentos, informaes
ou providncias que lhe forem feitas pelas
autoridades judicirias ou administrativas,
para defesa do Estado, em Juzo;
Seo I
DOS DEVERES
Art. 241. So deveres do funcionrio:
I ser assduo e pontual;
II cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais;
III desempenhar com zelo e presteza os
trabalhos de que for incumbido;
IV guardar sigilo sobre os assuntos da
repartio e, especialmente, sobre despachos, decises ou providncias;
V representar aos superiores sobre todas
as irregularidades de que tiver conhecimento no exerccio de suas funes;
VI tratar com urbanidade os companheiros de servio e as partes;
XII cooperar e manter esprito de solidariedade com os companheiros de trabalho,

XIII estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instrues e ordens de servio que digam respeito s suas funes; e
XIV proceder na vida pblica e privada na
forma que dignifique a funo pblica.
Seo II
DAS PROIBIES
Art. 242. Ao funcionrio proibido:
I referir-se depreciativamente, em informao, parecer ou despacho, ou pela im-
511
prensa, ou qualquer meio de divulgao, s

autoridades constitudas e aos atos da Administrao, podendo, porm, em trabalho
devidamente assinado, apreci-los sob o aspecto doutrinrio e da organizao eficincia do servio;
IV exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou funo em empresas,

estabelecimentos ou instituies que tenham relaes com o Governo, em matria
que se relacione com a finalidade da repartio ou servio em que esteja lotado;
II retirar, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer documento ou

objeto existente na repartio;
V aceitar representao de Estado estrangeiro, sem autorizao do Presidente da Repblica;
III entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao servio;
VI comerciar ou ter parte em sociedades

comerciais nas condies mencionadas no
item II deste artigo, podendo, em qualquer
caso, ser acionista, quotista ou comanditrio;
IV deixar de comparecer ao servio sem

causa justificada;
V tratar de interesses particulares na repartio;
VI promover manifestaes de apreo ou
desapreo dentro da repartio, ou tornar-se solidrio com elas;
VII exercer comrcio entre os companheiros de servio, promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartio; e
VIII empregar material do servio pblico
em servio particular.
Art. 243. proibido ainda, ao funcionrio:
I fazer contratos de natureza comercial e
industrial com o Governo, por si, ou como
representante de outrem;
II participar da gerncia ou administrao
de empresas bancrias ou industriais, ou de
sociedades comerciais, que mantenham relaes comerciais ou administrativas com o
Governo do Estado, sejam por este subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas com a finalidade da repartio ou servio em que esteja lotado;
III requerer ou promover a concesso de
privilgios, garantias de juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou
municipais, exceto privilgio de inveno
prpria;
512
VII incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabotagem contra o servio pblico;
VIII praticar a usura;
IX constituir-se procurador de partes ou
servir de intermedirio perante qualquer
repartio pblica, exceto quando se tratar
de interesse de cnjuge ou parente at segundo grau;
X receber estipndios de firmas fornecedoras ou de entidades fiscalizadas, no Pas,
ou no estrangeiro, mesmo quando estiver
em misso referente compra de material
ou fiscalizao de qualquer natureza;
XI valer-se de sua qualidade de funcionrio para desempenhar atividade estranha s
funes ou para lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e
XII fundar sindicato de funcionrios ou deles fazer parte.
Pargrafo nico. No est compreendida na
proibio dos itens II e I deste artigo, a participao do funcionrio em sociedades em
que o Estado seja acionista, bem assim na
direo ou gerncia de cooperativas e associaes de classe, ou como seu scio.
Art. 244. vedado ao funcionrio trabalhar sob
as ordens imediatas de parentes, at segundo
Legislao Especfica Estatuto dos Funcionrios Civis do Estado de So Paulo Prof. Leandro Roitman
grau, salvo quando se tratar de funo de confiana e livre escolha, no podendo exceder a 2
(dois) o nmero de auxiliares nessas condies.
CAPTULO II
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 245. O funcionrio responsvel por todos
os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente
apurados.
Pargrafo nico. Caracteriza-se especialmente a responsabilidade:
I pela sonegao de valores e objetos confiados sua guarda ou responsabilidade, ou
por no prestar contas, ou por no as tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas
leis, regulamentos, regimentos, instrues
e ordens de servio;
II pelas faltas, danos, avarias e quaisquer
outros prejuzos que sofrerem os bens e os
materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu
exame ou fiscalizao;
III pela falta ou inexatido das necessrias
averbaes nas notas de despacho, guias e
outros documentos da receita, ou que tenham com eles relao; e
IV por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual.
Art. 246. O funcionrio que adquirir materiais
em desacordo com disposies legais e regulamentares, ser responsabilizado pelo respectivo
custo, sem prejuzo das penalidades disciplinares cabveis, podendo-se proceder ao desconto
no seu vencimento ou remunerao.
Art. 248. Fora dos casos includos no artigo anterior, a importncia da indenizao poder ser
descontada do vencimento ou remunerao
no excedendo o desconto 10 (dcima) parte
do valor destes.
Pargrafo nico. No caso do item IV do pargrafo nico do artigo 245, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de repreenso e, na reincidncia, a de suspenso.
Art. 249. Ser igualmente responsabilizado o
funcionrio que, fora dos casos expressamente
previstos nas leis, regulamentos ou regimentos,
cometer a pessoas estranhas s reparties, o
desempenho de encargos que lhe competirem
ou aos seus subordinados.
Art. 250. A responsabilidade administrativa no
exime o funcionrio da responsabilidade civil ou
criminal que no caso couber, nem o pagamento
da indenizao a que ficar obrigado, na forma
dos artigos 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer.
1 A responsabilidade administrativa independente da civil e da criminal. (NR)
2 Ser reintegrado ao servio pblico, no
cargo que ocupava e com todos os direitos
e vantagens devidas, o servidor absolvido
pela Justia, mediante simples comprovao do trnsito em julgado de deciso que
negue a existncia de sua autoria ou do fato
que deu origem sua demisso. (NR)
3 O processo administrativo s poder
ser sobrestado para aguardar deciso judicial por despacho motivado da autoridade
competente para aplicar a pena. (NR) (Pargrafos 1, 2 e 3 acrescentados pelo art. 2,
I da Lei Complementar n. 942, de 6.6.2003).
Art. 247. Nos casos de indenizao Fazenda

Estadual, o funcionrio ser obrigado a repor,
de uma s vez, a importncia do prejuzo causado em virtude de alcance, desfalque, remisso
ou omisso em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.
513
TTULO VII
o, sendo o funcionrio, nesse caso, obrigado a permanecer em servio.
Das Penalidades, da Extino da

Punibilidade e das Providncias
Preliminares (Nr)
Art. 255. A pena de multa ser aplicada na forma e nos casos expressamente previstos em lei
ou regulamento.
(Redao dada pelo artigo 1, II da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003)
Art. 256. Ser aplicada a pena de demisso nos

casos de:
I abandono de cargo;
CAPTULO I
DAS PENALIDADES E DE SUA
APLICAO
Art. 251. So penas disciplinares:
I repreenso;
III ineficincia no servio;

IV aplicao indevida de dinheiros pblicos, e
V ausncia ao servio, sem causa justificvel, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias,
interpoladamente, durante 1 (um) ano.
II suspenso;
III multa;
IV demisso;
V demisso a bem do servio pblico; e
VI cassao de aposentadoria ou disponibilidade.
Art. 252. Na aplicao das penas disciplinares
sero consideradas a natureza e a gravidade da
infrao e os danos que dela provierem para o
servio pblico.
Art. 253. A pena de repreenso ser aplicada
por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de
cumprimento dos deveres.
Art. 254. A pena de suspenso, que no exceder de 90 (noventa) dias, ser aplicada em caso
de falta grave ou de reincidncia.
1 O funcionrio suspenso perder todas
as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo.
2 A autoridade que aplicar a pena de suspenso poder converter essa penalidade
em multa, na base de 50% (cinquenta por
cento) por dia de vencimento ou remunera-
514
II procedimento irregular, de natureza grave;
1 Considerar-se - abandono de cargo,

o no comparecimento do funcionrio por
mais de (30) dias consecutivos ex vi do artigo 63.
2 A pena de demisso por ineficincia no
servio, s ser aplicada quando verificada
a impossibilidade de readaptao.
Art. 257. Ser aplicada a pena de demisso a
bem do servio pblico ao funcionrio que:
I for convencido de incontinncia pblica
e escandalosa e de vcio de jogos proibidos;
II praticar ato definido como crime contra
a administrao pblica, a f pblica e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas
segurana e defesa nacional; (NR)
(Redao dada pelo art. 1, II da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
III revelar segredos de que tenha conhecimento em razo do cargo, desde que o faa
dolosamente e com prejuzo para o Estado
ou particulares;
IV praticar insubordinao grave;
Legislao Especfica Estatuto dos Funcionrios Civis do Estado de So Paulo Prof. Leandro Roitman
V praticar, em servio, ofensas fsicas contra funcionrios ou particulares, salvo se em

legtima defesa;
III aceitou representao de Estado estrangeiro sem prvia autorizao do Presidente da Repblica; e
VI lesar o patrimnio ou os cofres pblicos;
V praticou a usura em qualquer de suas

formas.
VII receber ou solicitar propinas, comisses, presentes ou vantagens de qualquer

espcie, diretamente ou por intermdio de
outrem, ainda que fora de suas funes mas
em razo delas;
Art. 260. Para aplicao das penalidades previstas no artigo 251, so competentes:
VIII pedir, por emprstimo, dinheiro ou

quaisquer valores a pessoas que tratem de
interesses ou o tenham na repartio, ou
estejam sujeitos sua fiscalizao;
IX exercer advocacia administrativa; e
X apresentar com dolo declarao falsa
em matria de salrio-famlia, sem prejuzo
da responsabilidade civil e de procedimento
criminal, que no caso couber.
XI praticar ato definido como crime hediondo, tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; (NR)
XII praticar ato definido como crime contra o Sistema Financeiro, ou de lavagem ou
ocultao de bens, direitos ou valores; (NR)
XIII praticar ato definido em lei como de
improbidade. (NR) Incisos XI, XII e XIII acrescentados pelo art. 2, II da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
Art. 258. O ato que demitir o funcionrio mencionar sempre a disposio legal em que se
fundamenta.
Art. 259. Ser aplicada a pena de cassao de
aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado que o inativo:
I praticou, quando em atividade, falta grave para a qual cominada nesta Lei a pena
de demisso ou de demisso a bem do servio pblico;
II aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica;
I o Governador;
II os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do Estado e os Superintendentes de Autarquia; (NR) (Redao dada pelo
art. 1, III da Lei Complementar n 942, de
6.6.2003).
III os Chefes de Gabinete, at a de suspenso; (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da
Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
IV os Coordenadores, at a de suspenso
limitada a 60 (sessenta) dias; e (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
V os Diretores de Departamento e Diviso,
at a de suspenso limitada a 30 (trinta)
dias. (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da
Pargrafo nico. Havendo mais de um infrator e diversidade de sanes, a competncia ser da autoridade responsvel pela
imposio da penalidade mais grave. (NR)
(Redao dada pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
Art. 261. Extingue-se a punibilidade pela prescrio: (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da Lei
Complementar n 942, de 6.6.2003).
I da falta sujeita pena de repreenso,
suspenso ou multa, em 2 (dois) anos; (NR)
(Redao dada pelo art. 1, da Lei Complementar n 61, de 21.8.1972).
II da falta sujeita pena de demisso, de
demisso a bem do servio pblico e de cassao da aposentadoria ou disponibilidade,
em 5 (cinco) anos; (NR) (Redao dada pelo
515
art. 1, III da Lei Complementar n 942, de

6.6.2003).
III da falta prevista em lei como infrao
penal, no prazo de prescrio em abstrato
da pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos. (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da
1 A prescrio comea a correr: (NR)
1. do dia em que a falta for cometida; (NR)
2. do dia em que tenha cessado a continuao ou a permanncia, nas faltas continuadas ou permanentes. (NR) (Redao dada
pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942,
de 6.6.2003).
2 Interrompem a prescrio a portaria
que instaura sindicncia e a que instaura
processo administrativo. (NR) Redao dada
pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942,
de 6.2003).
6 A deciso que reconhecer a existncia

de prescrio dever desde logo determinar, quando for o caso, as providncias necessrias apurao da responsabilidade
pela sua ocorrncia. (NR)
Art. 262. O funcionrio que, sem justa causa,
deixar de atender a qualquer exigncia para
cujo cumprimento seja marcado prazo certo,
ter suspenso o pagamento de seu vencimento
ou remunerao at que satisfaa essa exigncia.
Pargrafo nico. Aplica-se aos aposentados
ou em disponibilidade o disposto neste artigo.
Art. 263. Devero constar do assentamento individual do funcionrio todas as penas que lhe
forem impostas.
3 O lapso prescricional corresponde: (NR)

1. na hiptese de desclassificao da infrao, ao da pena efetivamente aplicada; (NR)
2. na hiptese de mitigao ou atenuao,
ao da pena em tese cabvel. (NR) (Redao
dada pelo art. 1, III da Lei Complementar
n 942, de 6.6.2003).
4 A prescrio no corre: (NR)
1. enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar deciso judicial, na
forma do pargrafo 3 do artigo 250; (NR)
2. enquanto insubsistente o vnculo funcional que venha a ser restabelecido. (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
5 Extinta a punibilidade pela prescrio, a
autoridade julgadora determinar o registro
do fato nos assentamentos individuais do
servidor. (NR) (Redao dada pelo art. 1, III
da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
516
Ato (N) n 664/2010 - PGJ-CGMP-CSMP, de 08/10/2010
Professora Bruna Refosco
Ato Normativo n 664 de 08 de outubro de 2010

PGJ/CGMP/CSMP
REGULAMENTAO DAS FUNES DE OFICIAIS DE
PROMOTORIA NOS INQURITOS CIVIS E
PROCEDIMENTOS PREPARATRIOS DE INQURITOS
CIVIS
Prof. Bruna Refosco
DISPOSIES GERAIS
PARA QUE SERVE O ATO NORMATIVO N 664/2010???
ATUALIZAR ATO
NORMATIVO
ANTERIORMENTE
EDITADO
UNIFICAR
NORMAS
INTERNAS
UNIFORMIZAR
PROCEDIMENTOS
INTERNOS
DE QUEM E PORQUE???
DOS SERVIDORES DO MPSP PARA QUE TODOS

OBEDEAM A MESM ROTINA RELATIVA A
PROCEDIMENTOS E FORMAS DE TRABALHO.
519
ESCRITURAO DE LIVROS/DOCUMENTOS/PAPIS
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS: PRESIDIDOS POR RGO DO
MPSP SO SECRETARIADOS POR OFICIAL DE PROMOTORIA/SERVIDOR
LOTADO NO RGO.
QUALQUER ESCRITURAO FEITA EM TINTA PRETA/AZUL, NO SENDO
PERMITIDO O USO DE BORRACHA OU CORRETIVO. EX.: DESPACHOS,
NUMERAES, ASSINATURAS, ETC.
CUIDADOS:
- RASURAS/ERROS/OMISSES/EMENDAS/BORRES DEVEM SER EVITADOS;
- ANOTAES DE SEM EFEITOS DEVEM SER AUTENTICADAS;
- EVITAR/INUTILIZAR ESPAOS EM BRANCO;
- O OFICIAL DE PROMOTORIA DEVE CONSERV-LOS (TANTO OS EM
ANDAMENTO COMO OS FINDOS).
ESCRITURAO DE LIVROS/DOCUMENTOS/PAPIS
REQUISITOS NOTIFICAES/COMUNICAES/
OFCIOS/AUTOS
- Nmero do Procedimento;
- Promotoria a qual pertencem;
- Encaminhamento ao destinatrio via postal/ facsmile/ correio eletrnico/qualquer outro meio hbil;
- Informao acerca do envio de
documento/ofcio/auto/notificao/etc;
- Juntada dos comprovantes de entrega destes
documentos aos autos.
520
Direito Administrativo Ato (N) n 664/2010 - PGJ-CGMP-CSMP, de 08/10/2010 Prof Bruna Refosco
PROCEDIMENTOS EM GERAL - DISPOSIES
Numerao das folhas pelo Oficial de

Promotoria;
Cada volume dever ter 200 fls. (salvo situaes
em que o Promotor determine o contrrio);
Na abertura/encerramento de volumes, dever
ser lavrado auto de abertura e auto de
encerramento

EXEMPLO:
ABERTURA
Aos ___ de ______ de 20__ , eu (nome do servidor), Oficial de Promotoria,
promovo a abertura do ___ volume dos autos do (inqurito civil,
procedimento preparatrio de inqurito civil ou procedimento administrativo)
n _____, a partir de fls. _____. (________). Rubrica do funcionrio.
ENCERRAMENTO
promovo o encerramento deste ____ volume dos autos do (inqurito civil,
procedimento preparatrio de inqurito civil ou procedimento administrativo)
n _____, a fls. _____. (________). Rubrica do funcionrio.
521

PROBLEMA: E SE UMA
SEQUNCIA DE
DOCUMENTOS
ULTRAPASSAR AS 200 FLS.
DE UM VOLUME???
Neste caso especfico o

volume pode ser encerrado
com mais ou menos de 200 fls.

PROIBIDO LANAR PALAVRAS/EXPRESSES ENTRE AS
LINHAS/MARGENS (SUBLINHAS TAMBM). Se o Oficial de
Promotoria verificar isso, deve comunicar ao Promotor.
Certides/Requisies/Ofcios/Cartas Precatrias/ Termos
de concluso seguem o modelo previsto neste ato e
devem conter: Identificao do Oficial de Promotoria que
os lavrou. (nome/cargo/funo/matrcula e rubrica).
NO ESQUEA - QUALQUER COISA QUE FOR
JUNTADA DEVE SER ACOMPANHADA DE
TERMO DE JUNTADA!!!!!!!
522

EXEMPLO TERMO DE JUNTADA:
JUNTADA
junto aos autos deste procedimento os seguintes documentos:
________________________________________. (________). Rubrica do
funcionrio..
EXEMPLO TERMO DE CONCLUSO:
CONCLUSO
Aos ___ de ______ de 20__ , eu (nome do servidor), Oficial de Promotoria, fao
estes autos conclusos ao Exmo. Sr. Doutor (nome por extenso), Promotor de
Justia (_________________). Rubrica do funcionrio.

Caso no haja prazo fixado, requisies e notificaes
sero encaminhadas em at 5 dias;
Em se tratando de notificao para comparecer em
audincia, o AR deve ser juntado aos autos no prazo de
10 dias antes da data designada.
NOTIFICAO CONTM:
DIA/HORA/LOCAL/NATUREZA DO PROCEDIMENTO/ FATO
INVESTIGADO E ADVERTNCIA DA POSSIBILIDADE DE
CONDUO COERCITIVA.
523
AUTUAO DOS PROCEDIMENTOS
O Oficial de Promotoria responsvel pela

guarda/escriturao/manuteno e registros;
No prazo de 72 horas o Oficial de Promotoria deve abrir
concluso de qualquer auto protocolizado para anlise
do Promotor (salvo casos urgentes);
Prazo de 5 dias para executar determinaes do
Promotor (salvo casos urgentes);
AUTUAO DOS PROCEDIMENTOS

Atos e diligncias devem ser realizados por determinao
expressa do presidente da diligncia (salvo atos de mero
expediente);
Procedimentos no devem ficar parados por mais de 30 dias
(caso fiquem, o Oficial de Promotoria deve tornar os autos
conclusos ao Promotor);
Procedimentos no devem ficar paralisados alm dos prazos
fixados, salvo determinao em contrrio;
524
ENTRADA E SADA DE AUTOS

Remessas de Procedimentos devem ser
registradas no livro de cargas;
Termo de data a forma como certificado o
recebimento de autos remetidos concluso;
O QUE O OFICIAL DE PROMOTORIA REGISTRA??
- Retirada de autos por advogados;
- Remessa de procedimentos (representaes/autos/
inquritos para promotores de Justia
RECEPO/ REGISTRO DE DOCUMENTOS E

PROVIDNCIAS
Qualquer documento recebido no MP, relativo leso/ameaa
de leso a interesses difusos/coletivos/ individuais homogneos
e individuais indisponveis so imediatamente registrados nos
livros de protocolo geral;
O registro feito em ordem cronolgica, pelo Oficial de
Promotoria, sob pena de responsabilidade (prazo de 48 horas);
feito o envio ao Promotor de Justia;
O procedimento depois de recebido despachado/ registrado/
autuado e cumprem-se as determinaes do Promotor.
525
QUADRO DEMONSTRATIVO
DOCUMENTOS
RECEBIDOS NO
MPSP
* 1 PROMOTOR ELE ANALISA.

* 2 PROMOTORES - VAI AO
PROMOTOR SECRETRIO QUE
EM 72 HRS DISRIBUI E DEPOIS
VAI
PARA
O
PROMOTOR
RESPONSVEL.
REGISTRO
PROTOCOLO
GERAL ( 48H)
REGISTRO EM
SISTEMA
ELETRNICO PELO
OFICIAL DE
PROMOTORIA
DESPACHO
DISTRIBUIO
AUTUAO E CUMPRIMENTO DAS

ORDENS DO PROMOTOR DE JUSTIA
OBRIGAES DO OFICIAL DE PROMOTORIA- APS

INSTAURAO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
OBRIGAES
REGISTRO EM 72 HRS
(SIST. ELETRNICO)
INTERPOSIO DE
RECURSO
COMPLEMENTAO
DE REPRENTAO
526

COMPLEMENTAO
DE REPRESENTAO
CERTIFICA DECURSO DE
PRAZO EM CASO DE NO
COMPLEMENTAO PELO
AUTOR. APS, CONCLUSO
AO PROMOTOR.
NOTIFICA
REPRESENTANTE
PARA INFORMAES
COMPLEMENTARES
EM 10 DIAS

INTERPOSIO DE
RECURSO
ANOTAES NO
LIVRO DE REGISTRO
DE RECURSOS
JUNTADA AOS AUTOS

PETIES/RAZES RECURSAIS.
APS CONCLUSO AO
PROMOTOR PARA REEXAME.
EM CASO DE
MANUTENO DA
DECISO RECORRIDA:
REMESSA AO CSMP NO
PRAZO DE 3 DIAS
527
DEMAIS OBRIGAES
- EM CASO DE INDEFERIMENTO DE REPRESENTAO,

NOTIFICA O REPRESENTANTE E PODE INTERPOR RECURSO NO
PRAZO DE 10 DIAS AO CSMP/SP;
- DECORRIDO PRAZO RECURSAL, CERTIFICA-SE O MESMO E
REMETE OS AUTOS AO PROMOTOR DE JUSTIA, SENDO
ENCAMINHADO AO CSMP NO PRAZO DE 3 DIAS OU AO
ARQUIVO.
INSTAURAO DE INQURITO CIVIL OFICIAL DE

PROMOTORIA
INSTAURA O
INQURITO
AUTUAO
NOTIFICAO DO
INTERESSADO
ATUALIZA OS
REGISTROS
JUNTADA NOS
AUTOS DA CPIA
DA PUBLICAO
DA INSTAURAO
ADOTA PROVIDNCIAS PARA QUANTO AOS

DOCUMENTOS SIGILOSOS PARA QUE SEJAM
ENVELOPADOS/LACRADOS/RUBRICADOS-
528
DIGITALIZA A
PORTARIA
CIENTIFICAO
REPRESENTANTE
IMPORTANTE - INSTAURAO INQURITO CIVIL

**INVESTIGADO PODE INTERPOR
RECURSO SER CONCLUSO AO
PRESIDENTE DA INVESTIGAO!!!
** SE DO RECURSO NO HOUVER
RETRATAO DO PRESIDENTE,
REMETE AO CSMP/SP NO PRAZO DE 3
DIAS.
PRAZO RECURSAL:
CONTA-SE A PARTIR DA DATA DA CINCIA
DA DECISO (NOTIFICAO PESSOAL)
CONTA-SE A PARTIR DA JUNTADA AOS
AUTOS DO AR (NOTIFICAO POR CORREIO);
CONTA-SE A PARTIR DA JUNTADA AOS
AUTOS DA PUBLICAO NO DIRIO OFICIAL
DA INSTAURAO DO INQURITO CIVIL.
** DECORRIDO O PRAZO DO RECURSO

E ESTE NO INTERPOSTO, HAVER
CERTIFICAO E OS AUTOS SERO
CONCLUSOS!
IMPEDIMENTO E SUSPEIO
OPOSIO EXCEO
IMPEDIMENTO/
SUSPEIO
AUTUAO EM
APARTADO
REGISTRO EM SISTEMA
ELETRNICO
DELIBERAO/
PROSSEGUIMENTO
CONCLUSO AO
PROMOTOR
(PRAZO 48HRS)
APENSAMENTO
AO AUTO
PRINCIPAL
529
INSTRUO E PRORROGAO DE PROCEDIMENTO

CUMPRIMENTO DE DILIGNCIAS - Feita pelo oficial de Promotoria.
Em caso de descumprimento de diligncia, certifica a mesma e
conclui para deliberao do Promotor.
- Em caso de reiterao de diligncia no atendida, faz constar nos
autos o ocorrido, com eventuais advertncias.
- Em caso de atendimento de diligncia, conclui os autos para o
Promotor.
- Em caso de diligncia em outra comarca, expede-se carta
precatria.
CARTA PRECATRIA
Dever ser expedida no prazo de 5 dias, salvo casos urgentes;

Dever ser confeccionada em duas vias, indicando Promotor
de Justia Deprecado e a diligncia a ser realizada;
Deve ser cumprida no prazo de 30 dias contados por
recebimento, salvo se houver prazo menor fixado;
Pode ser feita telegrama, fac-smile, correio eletrnico ou
outro meio, desde que devidamente certificado.
530
AUDINCIAS E INSTRUES
LAVRA A ATA DE
AUDINCIA OU
FICHA DE RESUMO
OFICIAL DE PROMOTORIA
SECRETARIA A
AUDINCIA
10 DIAS ANTES DA AUDINCIA
VERIFICA SE TODAS AS
PROVIDNCIAS FORAM
CUMPRIDAS PARA INTIMAR OS
DEPOENTES
QUALIFICAO
DAS PESSOAS
OUVIDAS
SUBSCREVE O TERMO
DE AUDINCIA COM
OS DEMAIS
PRESENTES
ARQUIVAMENTO DE PROCEDIMENTOS
OFICIAL DE
PROMOTORIA CERTIFICA
DATA DO RECIMENTO
DOS AUTOS PARA
ARQUIVAMENTO
CONCLUSO
AO
PROMOTOR
CONCLUSO
AO
PROMOTOR
ENVIO AO CSMP/SP
PRAZO DE 3 DIAS
CONSERTO
DOS AUTOS
CERTIFICA O
RECEBIMENTO DOS
AUTOS NA
SECRETARIA
HOMOLOGA
DEVOLUO PARA
REALIZAO DE
DILIGNCIAS
CSMP/SP PODE
HOMOLOGAR
OU NO.
NO
HOMOLOGA
531
REALIZAO DE AUDINCIAS PBLICAS PROCEDIMENTO

PZ.5
DESIGNAO
DA AUDINCIA
DIAS
EXPEDE EDITAL DE
CONVOCAO
PROVIDENCIA AS
COMUNICAES
ENCAMINHA A
ATA PARA O
PROCURADORGERAL (5 DIAS)
LAVRA ATA
(PRAZO 5
DIAS)
PROCURADORGERAL
CONHECE
PRAZO 10
DIAS PARA
JUNTAR AOS
AUTOS
REALIZA A
AUDINCIA
ATA PUBLICADA NO DIRIO
OFICIAL DO ESTADO NO
PRAZO FIXADO PELO
PROCURADOR.
PUB. EDITAL/
CERTIFICA QUE
TEMPESTIVO.
FIXA CPIA
ANTECEDNCIA
10 DIAS.
PS.:
CERTIFICA
TUDO!!!!
SIGILO DAS INVESTIGAES
OBRIGAO DO OFICIAL DE PROMOTORIA CERTIFICAR-SE ACERCA DO SIGILO, O

GRAU DO SIGILO E SEU ALCANCE ANTES DE PRESTAR INFORMAES;
NOS CASOS EM QUE RECAIR SIGILO, PODEM CONSULTAR: INVESTIGADO
(PESSOALMENTE) OU PROCURADOR (COM PODERES ESPECFICOS);
O OFICIAL DE PROMOTORIA TEM RESPONSABILIDADE SOBRE OS PROCEDIMENTOS
SIGILOSOS, ZELANDO POR SUA GUARDA E CONSERVAO;
A DECRETAO DE SIGILO FICA ANOTADA NA AUTUAO, ASSIM COMO NOS
PROCEDIMENTOS ELETRNICOS.
532
AJUIZAMENTO AO CIVIL PBLICA- PROVIDNCIAS

RECEBIMENTO
DOS AUTOS COM
PETIO INCIAL
ANEXA CPIA DA
PETIO NA CAPA
DO 1 VOLUME
COMUNICAO DO
AJUIZAMENTO DA
AO AO CENTRO
DE APOIO
OPERACIONAL
REGISTRO NO
SISTEMA ELETRNICO
E DIGITALIZAO DA
INICIAL
ENCAMINHA PARA
DISTRIBUIO (EM 48
HORAS SALVO PRAZO
DIVERSO
PROVIDENCIA EXTRAO
DAS CPIAS
NECESSRIAS PARA
CONTROLE/
ACOMPANHAMENTO
ATUALIZAO DOS
REGISTROS NO LIVRO
CERTIDES E EXTRAES DE CPIAS
DEPENDEM DE PRVIO REQUERIMENTO DO INTERESSADO E AUTORIZAO

POR ESCRITO DO PRESIDENTE DA INVESTIGAO;
O OFICIAL DE PROMOTORIA PROVIDENCIA;
O OFICIAL DE PROMOTORIA CERTIFICA QUANDO EXPEDIR CPIAS E CERTIDES;
O PRAZO PARA EXPEDIO DE CERTIDES DE NO MXIMO 15 DIAS, COM
BASE NOS REGISTROS EXISTENTES NAS PROMOTORIAS (ELETRNICOS OU
LIVROS).
533
OUTRAS DISPOSIES
*EM CASO DE DIFICULDADE DO OFICIAL DE PROMOTORIA NO
CUMPRIMENTO DE DILIGNCIAS, ELE DEVE MENCIONAR ISSO E
CONCLUIR OS AUTOS AO PROMOTOR, PARA QUE SOLICITE O APOIO
NECESSRIO AO CUMPRIMENTO DA DILIGNCIA;
* O OFICIAL DE PROMOTORIA TEM O DEVER DE REALIZAR
RELATRIOS DO ACERVO E DOS FEITOS EM ANDAMENTO NAS
PROMOTORIAS, ENTREGANDO OS MESMOS AO PROMOTOR DE
JUSTIA QUE ASSUMIR A PROMOTORIA A QUALQUER TTULO
(PERMANENTE, SUBSTITUTO, ETC).
534
Atualidades
Professor Cssio Albernaz
Atualidades
INTRODUO
O que uma prova de Atualidades?

Corriqueiramente, concurseiros dos mais diversos nveis se deparam com essa pergunta e a
resposta no to bvia quanto parece ser. A origem dessa confuso comea no contedo
dos prprios programas de provas das diferentes instituies organizadoras. As bancas
organizadoras possuem diferentes compreenses sobre o que vem a ser uma prova de
Atualidades. Portanto, a aprovao na prova de Atualidades comea por uma leitura atenta do
edital de prova e do seu contedo programtico.
Apesar das dificuldades e das desconfianas que se possa ter com relao a este contedo
existem alguns terrenos seguros nos quais podemos nos debruar. Para desvendar esses
ns devemos definir algumas prioridades. Inicialmente, possvel entender atualidades
como o domnio global de tpicos atuais e relevantes. Nesse sentido, domnio global significa
saber situar e se situar frente aos temas, algo diferente de colecionar e decorar fatos da
atualidade. A relevncia de tais tpicos se d em funo da agenda de debates do momento
e do contedo programtico do concurso que se vai realizar. Ou seja, nem tudo interessa para
uma prova de Atualidades.
Numa prova sria e bem feita de Atualidades (e pasmem elas existem!), o mundo das
celebridades, o vai e vem do mercado futebolstico, o cotidiano do noticirio policial, etc.,
tm pouco valor como contedo de prova. Assim, os fatos s passam a ser contedos de
prova quando possuem valor histrico, sociolgico, e poltico para compreenso da realidade
presente e dos seus principais desafios.
Dessa forma, o contedo de prova refere-se as atualidades e seus fatos atravs de um
desencadeamento global de conhecimentos e noes que se relacionam ao contexto nacional
e ao internacional. Portanto, tal contedo tem como caracterstica fundamental a interpretao
do fenmeno histrico poltico e social a partir de seus diferentes tpicos: poltica econmica;
poltica ambiental; poltica internacional; poltica educacional; poltica tecnolgica; polticas
pblicas; poltica energtica; poltica governamental; aspectos da sociedade; dentre outros;
bem como o desencadeamento de relaes entre esses contedos e os fatos da atualidade.
Desde j, chama-se a ateno para o fato de que o contedo de Atualidades muito diferente
de outros contedos. No existem frmulas, macetes, atalhos, musiquinhas, ou qualquer
outro estratagema capaz de preparar um aluno para tal empreitada. O que existe interesse
e leitura. O que esse material oferece ento o direcionamento para a prova. As chaves de
interpretao, modos de pensar e de relacionar os contedos sero fornecidos em aula. Assim,
colocamos disposio textos e comentrios para informao e reflexo prvia sobre os
principais tpicos de Atualidades.
537
Por que estudar Atualidades?

Para alm da resposta bvia: - para passar no concurso! O contedo de atualidades hoje um
diferencial em tempos de concursos to disputados, pois as mdias de acertos so elevadas
nas matrias mais tradicionais, como Portugus, Direitos, etc., os acertos no contedo de
Atualidades podem lanar o candidato posies frente. Esse argumento ganha maior peso
porque a maioria dos concurseiros no sabe o que estudar e nem como estudar.
Para alm desse fato, saber refletir sobre atualidades um ato de conscientizao poltica e
social, engajamento, e cidadania, por isso muitos concursos pblicos exigem esse conhecimento
de forma orientada.
Dessa forma, pergunto aos concursandos: Por que no estudar atualidades?
Bons estudos!
Cssio Albernaz
ATENO!
Esse material uma seleo de notcias e artigos retirados de jornais, revistas, sites e
demais veculos de imprensa, como forma de reunir um conjunto de notcias a respeito de
determinados assuntos. Essa seleo visa estabelecer uma lista de temas de interesse e seus
respectivos contedos que esto sendo publicados na imprensa. Portanto, esse material presta
um servio de pesquisa e organizao de tpicos de estudos para concursos pbicos relativos
ao contedo de Atualidades.
538
Atualidades Poltica Internacional Prof. Cssio Albernaz
POLTICA INTERNACIONAL
Entenda a crise na Ucrnia

Presidente foi destitudo aps dezenas de mortes em protestos.
Movimento levou tomada da Crimeia pela Rssia e mais separatismos.
08/04/2014
A Ucrnia vive uma grave crise social e poltica desde novembro de 2013, quando o governo
do ento presidente Viktor Yanukovich desistiu de assinar, um acordo de livre-comrcio e
associao poltica com a Unio Europeia (UE), alegando que decidiu buscar relaes comerciais
mais prximas com a Rssia, seu principal aliado.
A oposio e parte da populao no aceitaram a deciso, e foram s ruas, realizando protestos
violentos que deixaram mortos e culminaram, em 22 de fevereiro de 2014, na destituio do
contestado presidente pelo Parlamento e no agendamento de eleies antecipadas para 25 de
maio.
Houve a criao de um novo governo pr-Unio Europeia e anti-Rssia, acirrou as tenses
separatistas na pennsula da Crimeia, de maioria russa, levando a uma escalada militar com
ao de Moscou na regio. A Crimeia realizou um referendo que aprovou sua adeso Rssia,
e o governo de Vladmir Putin procedeu com a incorporao do territrio, mesmo com a
reprovao do Ocidente.
Aps a adeso da Crimeia ao governo de Moscou, outras regies do leste da Ucrnia, de maioria
russa, tambm comearam a sofrer com tenses separatistas. Militantes pr-Rssia tomaram
prdios pblicos na cidade de Donetsk e a proclamaram como "repblica soberana", marcando
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio. A medida no foi reconhecida por
Kiev nem pelo Ocidente. Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como
Lugansk e Kharkiv.
O conflito reflete uma diviso interna do pas, que se tornou independente de Moscou com
o colapso da Unio Sovitica, em 1991. No leste e no sul do pas, o russo ainda o idioma
mais usado diariamente, e tambm h maior dependncia econmica da Rssia. No norte e no
oeste, o idioma mais falado o ucraniano, e essas regies servem como base para a oposio
e onde se concentraram os principais protestos, inclusive na capital, Kiev.
Disputa e incio da crise

Dias depois de anunciar a desistncia do acordo com a UE, o governo ucraniano admitiu que
tomou a deciso sob presso de Moscou. A interferncia dos russos, que teriam ameaado
cortar o fornecimento de gs e tomar medidas protecionistas contra acesso dos produtos
ucranianos ao seu mercado, foi criticada pelo bloco europeu.
Milhares de ucranianos favorveis adeso UE tomaram as ruas de Kiev para exigir que o
presidente voltasse atrs na deciso e retomasse negociaes com o bloco. Houve confrontos.
539
O presidente Yanukovich se recusou e disse que a deciso foi difcil, mas inevitvel, visto que
as regras europeias eram muito duras para a frgil economia ucraniana. Ele prometeu, porm,
criar "uma sociedade de padres europeus" e afirmou que polticas nesse caminho "tm sido e
continuaro a ser consistentes".
A partir da, os protestos se intensificaram e ficaram mais violentos. Os grupos oposicionistas
passaram a exigir a renncia do presidente e do primeiro-ministro. Tambm decidiram criar
um quartel-general da resistncia nacional e organizar uma greve em todo o pas. O primeiroministro Mykola Azarov renunciou em 28 de janeiro, mas isso no foi o suficiente para encerrar
a crise.
Em 21 de janeiro, aps uma escalada ainda mais forte da violncia, um acordo entre assinado
entre Yanukovich e os lderes da oposio determinou a realizao de eleies presidenciais
antecipadas no pas e a volta Constituio de 2004, que reduz os poderes presidenciais.
O acordo tambm previa a formao de um "governo de unidade", em uma tentativa de
solucionar a violenta crise poltica.
Queda do governo
No dia seguinte assinatura do acordo, o presidente deixou Kiev e foi para paradeiro
desconhecido. Com sua ausncia da capital, sua casa, escritrio e outros prdios do governo
foram tomados pela oposio.
De seu paradeiro desconhecido, Yanukovich disse ter sido vtima de um "golpe de Estado".
Aps a mudana na cmara, os deputados votaram pela destituio de Yanukovich por
abandono de seu cargo e marcaram eleies antecipadas para 25 de maio. O presidente recmeleito do Parlamento, o opositor Oleksander Turchynov, assumiu o governo temporariamente,
afirmando que o pas estava pronto para conversar com a liderana da Rssia para melhorar as
relaes bilaterais, mas que a integrao europeia era prioridade.
Yanukovich teve sua priso decretada pela morte de civis. Aps dias desaparecido, ele apareceu
na Rssia, acusou os mediadores ocidentais de traio, disse no reconhecer a legitimidade do
novo governo interino e prometeu continuar lutando pelo pas.
As autoridades ucranianas pediram sua extradio. Ao mesmo tempo, a Unio Europeia
congelou seus ativos e de outros 17 aliados por desvio de fundos pblicos.
Alguns dias depois, a imprensa local informou que ele foi internado em estado grave,
possivelmente por um infarto. Em 11 de maro, entretanto, ele apareceu publicamente,
reafirmou que ainda o presidente legtimo e lder oficial do pas, e afirmou ter certeza que as
Foras Armadas locais iro se recusar a obedecer ordens criminosas.
Em 27 de fevereiro, o Parlamento aprovou um governo de coalizo que vai governar at as
eleies de maio, com o pr-europeu Arseny Yatseniuk como premi interino.
Lderes da oposio
Um dos principais nomes da oposio Vitali Klitschko, campeo de boxe que se transformou no
lder de um movimento chamado Udar (soco). Ele planeja concorrer presidncia da Ucrnia,
540
com o lema "um pas moderno com padres europeus". Aps a deposio de Yanukovich,
Klitschko assumiu sua candidatura para as eleies de maio de 2014.
Arseniy Yatsenyuk, lder do segundo maior partido ucraniano, chamado Batkivshchyna (Ptria),
apontado premi interino, tambm um grande opositor. Ele aliado de Yulia Tymoshenko,
ex-primeira-ministra-presa acusada de abuso de poder e principal rival poltica do presidente
Yanukovich.
Tymoshenko estava presa desde 2011, e acabou solta no mesmo dia da deposio do
presidente. Em discurso aos manifestantes, ela pediu que os protestos continuassem e disse
que ser candidata nas eleies de 25 de maio.
A libertao de Tymoshenko era pr-condio para a assinatura do acordo da Unio Europeia
com a Ucrnia. Principal adversria do atual presidente na eleio de 2010, foi presa em 2011,
condenada a sete anos por abuso de poder em um acordo sobre gs com a Rssia, em 2009.
Tambm compem a oposio grupos ultranacionalistas, como o Svoboda (liberdade), liderado
por Oleh Tyahnybok, o Bratstvo (Irmandade) e o Setor Direito este ltimo liderado, Dmitri
Yarosh, que tambm informou que ser candidato nas eleies.
Interesse russo
Para analistas, a deciso do governo de suspender a negociaes pela entrada na UE se deve
diretamente forte presso da Rssia. A Rssia adotou medidas como inspees demoradas
nas fronteiras e o banimento de doces ucranianos, alm de ter ameaado com vrias outras
medidas de impacto econmico.
A Ucrnia est em uma longa disputa com Moscou sobre o custo do gs russo. Em meio crise,
a companhia russa Gazprom decidiu acabar a partir de abril com a reduo do preo do gs
vendido Ucrnia, o que prejudicar a economia do pas. A empresa tambm ameaou cortar
o fornecimento de gs.
Alm disso, no leste do pas onde ainda se fala russo muitas empresas dependem das
vendas para a Rssia. Yanukovich ainda tem uma grande base de apoio no leste da Ucrnia,
onde ocorreram manifestaes promovidas por seus aliados.
Aps a deposio do presidente, a Rssia disse ter "graves dvidas" sobre a legitimidade do
novo governo na Ucrnia, e afirmou que o acordo de paz apoiado pelo Ocidente no pas foi
usado como fachada para um golpe.
Crimeia
A destituio de Yanukovich aumentou a tenso na Crimeia, uma regio autnoma, onde as
manifestaes pr-Rssia se intensificaram, com a invaso de prdios do governo e dois
aeroportos.
Com o aumento das tenses separatistas, o Parlamento russo aprovou, a pedido do presidente
Vladimir Putin, o envio de tropas Crimeia para normalizar a situao.
A regio aprovou um referendo para debater sua autonomia e elegeu um premi pr-Rssia,
Sergei Aksyonov, no reconhecido pelo governo central ucraniano.
541
Dois dias depois, em 6 de maro, o Parlamento da Crimeia aprovou sua adeso Rssia e
marcou um referendo para definir o status da regio para 16 de maro. Posteriormente, o
Parlamento se declarou independente da Ucrnia sendo apoiado por russos e criticado por
ucranianos.
O referendo foi realizado em 16 de maro, e aprovou a adeso Rssia por imensa maioria. O
resultado no foi reconhecido pelo Ocidente.
Mesmo assim, Putin e o auto-proclamado governo da Crimeia assinaram um tratado de adeso,
e a incorporao foi ratificada. Em seguida, tropas que seriam russas passaram a cercar e invadir
postos militares na Ucrnia.
A Ucrnia convocou todas suas reservas militares para reagir a um possvel ataque russo e
afirmou que se trata de uma "declarao de guerra".
Posio internacional
O movimento russo levou o presidente dos EUA, Barack Obama, a pedir a Putin o recuo das
tropas na Crimeia. Para Obama, Putin violou a lei internacional com sua interveno.
Os EUA tambm anunciaram sanes contra indivduos envolvidos no processo, e suspenderam
as transaes comerciais com o pas, alm de um acordo de cooperao militar. A Rssia
respondeu afirmando que o estabelecimento de sanes tambm afetaria os EUA, e criou
impedimentos para cidados americanos.
A Unio Europeia tambm imps sanes contra russos.
Em meio crise, o Ocidente pressionou a Rssia por uma sada diplomtica. A escalada de
tenso tambm levou a uma ruptura entre as grandes potncias, com o G7 condenando a ao
e cancelando uma reunio com a Rssia.
J a Otan advertiu a Rssia contra as "graves consequncias" de uma interveno na Ucrnia,
que seria, segundo ele, um grave "erro histrico".
Leste da Ucrnia
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio.
A medida no foi reconhecida por Kiev nem pelo Ocidente e o fato de Donetsk ser uma cidade,
e no uma regio autnoma, deve enfraquecer a fora para a realizao de um referendo.
Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como Lugansk e Kharkiv, onde
militantes invadiram prdios governamentais no que Kiev afirma ser um plano liderado pela
Rssia para desmembrar o pas.
Com a nova tenso na regio, a Rssia pediu que a Ucrnia desistisse de todo tipo de
preparativos militares para deter os protestos pr-russos nas regies do leste ucraniano, j que
os mesmos poderiam suscitar uma guerra civil.
542
Falta de verba da ONU ameaa direitos humanos

Chefe do setor nas Naes Unidas, recm-empossado, se diz chocado com situao e
conta com doaes de governos para aumentar oramento
17 de outubro de 2014
Estado Contedo /
So Paulo A Organizao das Naes Unidas (ONU) avisa que seu oramento para garantir
a proteo aos direitos humanos est prestes a terminar. At o fim de 2014 e para 2015, a
entidade conta com apenas US$ 87 milhes, equivalentes ao que se vende por dia em iPhones.
Com um oramento insuficiente, a ONU est sendo obrigada a viver de doaes voluntrias de
governos para conseguir operar. Dados obtidos pelo Estado revelam que o governo brasileiro
no contribuiu nem em 2013 e nem este ano, diferentemente de pases como Mxico,
Argentina, Uruguai, Peru e at a Nicargua.
"Estou chocado", admitiu o comissrio da ONU para Direitos Humanos, Zeid Ra'ad al-Hussein,
que acaba de assumir o cargo e encontrou uma entidade falida. "Estou tendo de fazer cortes",
contou, lembrando que a crise financeira ocorre justamente no momento que suas operaes
esto "em seu limite". Segundo ele, o dinheiro disponvel insuficiente. "Pedir que eu resolva
essas crises com o dinheiro que temos pedir que eu use um barco e um balde para lidar com
uma inundao", alertou.
A ONU fez questo de colocar em perspectiva o oramento de que dispe para lidar com
as violaes de direitos humanos. "As pessoas que vivem na Sua gastam dez vezes o meu
oramento por ano em chocolate", disse Hussein. Segundo ele, a construo de uma estrada
costuma estar orada em trs vezes o valor que a ONU tem para proteger os direitos humanos
no mundo por ano. "O que estamos pedindo menos que os americanos devem gastar em
fantasias para seus animais de estimao no dia de Halloween", alertou.
Nos ltimos 12 meses, o que se gastou na compra de iPhones seria o suficiente para financiar o
escritrio da ONU por 391 anos. "Nosso oramento anual o equivalente s vendas de um dia
de iPhone", constatou o jordaniano.
Por mais que a ONU insista que coloca os direitos humanos como prioridade, o setor recebe
apenas 3% do oramento global da entidade. Com a proliferao de crises, a realidade que o
ano vai terminar ainda com um buraco de US$ 25 milhes. "Qualquer magnata mundial cobriria
esse buraco com um piscar de olhos", disse.
O resultado que funcionrios esto sendo obrigados a lidar com sete ou oito pases e no h
gente nem mesmo para dedicar um funcionrio de forma exclusiva para lidar com os impactos
de meio ambiente. "Nossos servios comeam a sofrer", declarou. Segundo o comissrio, a
ONU est rejeitando planos para ajudar pases, evitando abrir novos escritrios e nem mesmo
treinando policiais para que respeitem direitos humanos.
"No estamos pedindo muito. Alguns governos algumas das maiores economias do mundo,
na verdade esto dando pouco ao sistema internacional de direitos humanos, apesar de
falarem com orgulho sobre os direitos humanos", atacou.
"Os governos criaram o escritrio de Direitos Humanos da ONU, eles criaram o sistema
internacional e precisam garantir que tenhamos os recursos necessrios para faz-lo funcionar",
543
disse. Para o chefe de Direitos Humanos da organizao, o custo dessa falncia "pode ser muito
alto".
Cinco novos pases so eleitos para o Conselho de Segurana da ONU

Arbia Saudita, Chade, Nigria, Chile e Litunia faro parte dos membros
temporrios e no tero poder de veto
POR REUTERS
17/10/2013 19:09
Conselho de Segurana da ONU rene 15 pases dos quais cinco so membros permanentes
e tm poder de veto e os outros dez so membros temporrios
Conselho de Segurana da ONU rene 15 pases dos quais cinco so membros permanentes e
tm poder de veto e os outros dez so membros temporrios
A Arbia Saudita, o Chade e a Nigria foram eleitos pela Assembleia Geral da ONU (Organizao
das Naes Unidas) nesta quinta-feira para um mandato de dois anos no Conselho de Segurana
da entidade. Com isso, grupos de direitos humanos dos trs pases foram chamados para
aumentarem sua participao no rgo.
Chile e Litunia tambm ganharam assentos no conselho, que tem 15 membros. Cinco desses
pases so membros permanentes do Conselho de Segurana e tm poder de veto Estados
Unidos, Gr-Bretanha, Frana, Rssia e China e os outros dez so membros temporrios, sem
poder de veto.
O grupo eleito nesta quinta-feira ir substituir o Azerbaijo, a Guatemala, o Paquisto, o
Marrocos e o Togo no Conselho de Segurana a partir do dia 1 de janeiro de 2014. Eles estavam
sem oposio, mas precisaram obter a aprovao de pelo menos dois teros dos 193 membros
da Assembleia Geral. Dos 191 votos dos membros da ONU, a Litunia ganhou 187 votos, Chile e
Nigria ficaram com 186 cada um, o Chade teve 184 votos e a Arbia Saudita recebeu 176.
- Os membros do Conselho de Segurana so rotineiramente chamados para abordar os direitos
humanos fundamentais e as questes humanitrias disse Hillel Neuer, diretor-executivo da
UN Watch, escritrio de advocacia sediado em Genebra que monitora as Naes Unidas. A
Arbia Saudita e o Chade tm um histrico abismal sobre direitos humanos completou.
Venezuela comemora ingresso temporrio no Conselho de Segurana da ONU

Maduro fez pronunciamento televisionado sobre o resultado; Naes Unidas ainda pede que
lder da oposio seja libertado
O DIA
Venezuela A Venezuela comemora nesta quinta-feira o assento que garantiu no rgo mais
poderoso das Naes Unidas como ratificao mundial da revoluo socialista do pas. Um
eufrico presidente Nicols Maduro apareceu na televiso logo aps a Assemblia Geral da
ONU aprovar o pas em um dos cinco assentos temporrios do Conselho de Segurana, o que
levou todo o seu gabinete a aplaudir o pronunciamento.
544
O falecido presidente venezuelano Hugo Chvez tentou obter uma das dez vagas nopermanentes no Conselho em 2006, mas os EUA conseguiram derrubar sua campanha. Maduro
disse que a vitria desta quinta mostra que "todo mundo" apoia a viso de Chvez.
A vitria foi obtida em meio a relatrio de outro rgo da ONU condenar a Venezuela pela
represso aos protestos de rua contra o governo, criticada amplamente por grupos de direitos
humanos.
O Grupo de Trabalho da ONU sobre Detenes Arbitrrias pediu que o pas libere imediatamente
o lder da oposio Leopoldo Lpez, preso desde fevereiro por seu papel nas manifestaes de
rua.
Na semana passada, o ministro das Relaes Exteriores, Rafael Ramirez, rejeitou as medidas da
ONU, definindo-as como uma tentativa de interferir na soberania venezuelana.
A Venezuela integrar o grupo junto a Espanha, Malsia, Angola e Nova Zelndia. Os pases
ocuparo as cadeiras pelos prximos dois anos a partir do dia 1 de janeiro de 2015.
Os 193 membros da Assembleia Geral da ONU escolheram a Venezuela com 181 votos a favor,
Malsia com 187, Angola com 190 e a Nova Zelndia com 145, enquanto a Espanha venceu a
Turquia numa votao de desempate.
Atualmente, o Conselho de Segurana tem cinco membros permanentes: Estados Unidos,
Frana, Gr-Bretanha, Rssia e China, uma composio que em grande parte reflete o equilbrio
de poder global logo aps a 2 Guerra Mundial. O Brasil tem cobrado reiteradas vezes a
necessidade de reforma do rgo para incluir mais pases.
Protestos em Hong Kong j causaram prejuzos de 38 mil milhes

16.10.2014 O movimento Occupy Central, em Hong Kong, j ter causado prejuzos
econmicos equivalentes a 38 mil milhes de euros, disse o deputado Zheng Anting,
na Assembleia Legislativa de Macau.
O movimento, ou referncias ao desenvolvimento democrtico quer em Hong Kong quer em
Macau, foi um tema abordado por trs deputados na Assembleia Legislativa de Macau. Zheng
Anting destacou que o ndice da bolsa da antiga colnica britnica "conheceu em menos de
um ms, uma descida superior a 10%" e causou "prejuzos econmicos na ordem dos 380 mil
milhes de dlares de Hong Kong (38 mil milhes de euros)".
Em causa nas manifestaes de Hong Kong est a deciso de Pequim de conceder populao
da antiga colnia britnica a possibilidade de, em 2017, eleger diretamente o seu lder de
Governo, num processo que, no entanto, estar limitado escolha prvia dos candidatos por
um comit eleitoral que Pequim acaba por controlar.
Os manifestantes no aceitam a posio poltica de Pequim e querem ser eles a escolher
livremente o seu lder sem entraves nem escolhas prvias dos candidatos.
Para Zheng Anting, deputado eleito no sufrgio indireto (pelas associaes), o movimento de
Hong Kong "fez com que Macau ficasse a perceber que no se pode precipitar no alcanar
da democracia" e que o modelo poltico "um pas, dois sistemas" aplicado s duas regies
545
Administrativas Especiais da China Macau e Hong Kong "foi necessariamente ponderado

numa perspetiva de estratgia nacional e corresponde aos interesse dos residentes das duas
Regies".
O deputado defendeu tambm que o movimento destapou as "divises" na sociedade de Hong
Kong e que deve servir de alerta a Macau.
"Os jovens sentem-se inseguros em relao ao futuro, sobretudo face aos preos elevados dos
imveis e carestia de vida" pelo que o "Governo deve analisar, a fundo, as motivaes por
detrs dos conflitos sociais, procurando atenu-los" porque se isso no acontecer, Macau pode
experimentar movimentos idnticos.
Por que Israel e Hamas esto em conflito na Faixa de Gaza?

Assassinato de jovens israelenses foi estopim para ataques.
Esse o 3 conflito desde que Hamas assumiu o controle de Gaza.
Do G1, em So Paulo
A escalada de violncia que comeou em junho deste ano entre Israel e Hamas na Faixa de Gaza
o terceiro conflito do tipo desde que o grupo islmico passou a controlar a regio, em 2007.
Desta vez, foi o sequestro e assassinato de trs adolescentes israelenses o estopim para os
novos confrontos. Eles desapareceram em 12 de junho, e seus corpos foram encontrados com
marcas de tiros no dia 30 do mesmo ms.
Israel afirma que o Hamas foi o responsvel pelas mortes e considera a organizao islmica
um grupo terrorista que no aceita se desarmar.
O grupo islmico no confirmou nem negou envolvimento nas mortes. Durante as buscas pelos
adolescentes na Cisjordnia, as foras israelenses prenderam centenas de militantes do Hamas.
No dia seguinte localizao dos corpos dos jovens israelenses, um adolescente palestino foi
encontrado morto em Jerusalm Oriental a autpsia indicou que ele havia sido queimado
vivo. Israel prendeu seis judeus extremistas, e trs deles confessaram o crime o que reforou
a tese de crime com motivao poltica, gerando revolta e protestos em Gaza.
A essa altura, Israel j respondia aos foguetes disparados por ativistas palestinos da Faixa de
Gaza em direo ao pas. Em 8 de julho, aps intenso bombardeio contra o sul de Israel, o
Estado judeu passou para os ataques areos contra Gaza.
O Hamas respondeu com foguetes contra a capital Tel Aviv, e as foras israelenses decidiram
atacar tambm por terra.
Justificativas
Alm das mortes dos adolescentes, Israel justifica seus ataques como respostas aos foguetes
disparados pelo Hamas em direo Israel e uma forma defesa. O Estado israelense afirma
ainda que o grupo islmico esconde militantes e armas em residncias da Faixa de Gaza e,
por isso, precisa bombarde-las, mesmo que isso signifique a morte de civis. Essa atitude tem
refletivo de forma negativa na opinio pblica interna e internacional.
546
O primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, disse ainda que, com ou sem cessar-fogo na
regio, seu Exrcito ir completar a "misso" de destruir os tneis que os militantes palestinos
contruram sobre a fronteira com o Estado judeu.
Do lado palestino, somado morte do adolescente e s prises de integrantes do Hamas, est
a insatisfao da populao de Gaza, que considera abusivo o controle de Israel na regio.
Por causa dos bloqueios, os moradores dependem do Estado judeu para ter acesso a gua,
eletricidade, meios de comunicao e dinheiro.
Governo do Egito renuncia abrindo caminho para Sisi

Primeiro-ministro Hazem El-Beblawi fez o anncio na TV estatal
POR O GLOBO / COM AGNCIAS INTERNACIONAIS
24/02/2014
O governo egpcio apoiado pelo Exrcito renunciou nesta segunda-feira, abrindo caminho para
o general Abdel Fattah al-Sisi, que deps o ex-presidente Mohamed Mursi, no ano passado.
Aps uma reunio de 15 minutos com seu gabinete no incio desta segunda-feira, o primeiroministro Hazem El-Beblawi afirmou que a reforma no pode ser feita apenas atravs do
governo, acrescentando que todos os egpcios devem se esforar para conseguir a mudana
a que aspiram. Sisi, que deve concorrer Presidncia, participou do encontro por ser o atual
ministro da Defesa.
O governo fez todos os esforos para tirar o Egito deste tnel estreito em termos de segurana,
presses econmicas e confuso poltica, disse o premier em um curto discurso ao vivo.
hora de todos ns nos sacrificarmos para o bem do pas. Em vez de perguntar o que o Egito nos
deu, devemos questionar o que temos feito para o Egito.
O economista, que serviu como subsecretrio-geral da ONU entre 1995 e 2000, foi nomeado
primeiro-ministro em julho do ano passado, depois que Mursi foi deposto em meio a protestos
em massa. Mas Beblawi foi amplamente criticado internamente por ter demorado demais para
declarar a Irmandade Muulmana uma organizao terrorista.
Sisi, aliado estratgico dos Estados Unidos, o favorito para as eleies de abril. Mas ele precisa
renunciar ao seu cargo no ministrio e no Exrcito antes de anunciar oficialmente a candidatura
Presidncia. H dez dias, o general se encontrou com o presidente da Rssia, Vladimir Putin,
para negociar um acordo de compra de armas russas.
A viagem para Moscou foi a primeira internacional do ministro da Defesa desde que ele deps
Mursi, com amplo apoio popular. poca, os meios de comunicao estatais e privados
noticiaram amplamente o encontro, que serviu para demonstrar a Washington a fora
do general em casa e no exterior alm de mandar uma mensagem a Washington sobre a
independncia do Egito.
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General Abdel Fatah al-Sisi toma posse no Egito

Sisi foi eleito com 96,91% dos votos.
Irmandade Muulmana e aliados islamitas boicotaram a eleio
Do G1, em So Paulo
O ex-comandante do Exrcito e homem forte do Egito, marechal Abdel Fatah al-Sisi, tomou
posse neste domingo (8), em cerimnia realizada no Cairo. Ele governar o pas por um perodo
de quatro anos.
"Juro por Deus guardar lealdade ao regime da repblica, respeitar a Constituio e a lei,
proteger os interesses do povo em sua totalidade e preservar a independncia da ptria, sua
unidade e a integridade de seu territrio", disse em sua proclamao al-Sisi.
Vestido com terno e gravata azul, Sisi jurou seu cargo perante os magistrados do Constitucional
e um grupo de convidados, entre os quais estavam os membros do atual governo que
renunciar em bloco -, personalidades polticas e religiosas, e sua famlia.
A segurana no Cairo foi reforada, com tanques, caminhes e homens armados posicionados
em locais estratgicos enquanto Sisi se dirigia aos dignatrios estrangeiros depois de uma salva
de 21 tiros no principal palcio presidencial.
Ele exigiu muito trabalho e o desenvolvimento da liberdade "de forma responsvel, sem caos",
mas no falou em direitos humanos ou democracia.
"Chegou a hora de construir um futuro mais estvel", disse Sisi, o sexto lder egpcio com
passado militar. "Vamos trabalhar para estabelecer valores de justia e paz."
Sisi venceu a eleio presidencial com 96,91% dos votos, segundo dados oficiais da comisso
eleitoral egpcia. O pas dominado pelo Exrcito desde 1952.
De acordo com a comisso, cerca de 47% dos eleitores foram s urnas para a eleio, que
ocorreu entre 26 e 28 de maio.
Originalmente, o pleito seria realizado em apenas dois dias, mas foi prorrogado para que mais
pessoas participassem.
O nico adversrio de Sisi, o esquerdista Hamdeen Sabbahi, teve 3,09% dos votos.
A Irmandade Muulmana e seus aliados islamitas, que veem Sisi como o responsvel por
arquitetar o golpe que deps o presidente Mohammed Morsi, boicotaram a eleio.
Embora Sisi desfrute de amplo apoio entre boa parte dos egpcios, que o veem como um
lder forte capaz de pr fim a trs anos de turbulncia no pas, alguns dizem no ter ido votar
porque nenhum dos dois candidatos preenchia as aspiraes manifestadas durante a revolta da
Primavera rabe, de 2011, contra dcadas de autocracia.
548
Estado Islmico avana na Sria e Iraque; coalizo busca estratgias

O EI j ocupa a metade de Kobane, cidade curda na Sria.
No Iraque, o grupo extremista sunita tambm ganha espao no oeste.
Da France Presse 14/10
Os jihadistas do grupo Estado Islmico (EI) seguem avanando na Sria, sobretudo no norte
do pas, apesar dos ataques areos da coalizo militar internacional, cujos comandantes se
renem nesta tera-feira (14) em Washington para discutir novas estratgias.
O EI j ocupa a metade de Kobane, a cidade curdo-sria na fronteira com a Turquia, palco h
dias de uma luta feroz entre jihadistas e combatentes curdos.
No Iraque, o grupo extremista sunita tambm ganha espao no oeste do pas, onde est
prximo de conquistar a provncia de Al-Anbar, aps uma srie de ofensivas que enfraqueceram
as posies do exrcito.
No aspecto humanitrio, a ONU comeou a reduzir em 40% sua ajuda alimentar para 4,2 milho
de pessoas na Sria por culpa de problemas oramentrios, indicou nesta segunda-feira AFP a
diretora-adjunta do Programa Alimentar Mundial (PAM).
Metade de Kobane em mos jihadistas
Os jihadistas se instalaram pela primeira vez no centro de Kobane desde o incio de sua ofensiva
contra os combatentes curdos, que tentam resistir frente a tropas mais numerosas e mais bem
armadas, segundo o Observatrio Srio de Direitos Humanos (OSDH).
"Antes vinham do leste, avanavam e retrocediam, mas desta vez esto bem instalados (no
centro). Controlam a metade da localidade", indicou Rami Abdel Rahman, diretor do OSDH.
"O EI j cerca a cidade de trs lados distintos", afirmou AFP Feyza Abdi, uma vereadora de
Kobane refugiada na Turquia.
Nesta tera-feira (14), os combates faziam estragos no norte da cidade, nos bairros que levam
ao posto fronteirio turco de Mursitpinar. A coalizo realizou trs ataques areos na zona,
segundo um jornalista da AFP situado no lado turco da fronteira.
No total, 5.400 srios procedentes de Kobane cruzaram a fronteira do Iraque, "3.600 dos quais o
fizeram nas ltimas 72 horas", indicou nesta tera-feira o Alto Comissariado das Naes Unidas
para os Refugiados (ACNUR).
So esperados entre 10 mil e 15 mil deslocados no Iraque nos prximos dias, segundo o ACNUR.
Na provncia de Deir Ezzor, no leste da Sria, pelo menos 10 soldados srios e trs civis, incluindo
uma criana, foram mortos nesta tera-feira em combates com o EI.
De acordo com o Observatrio Srio dos Direitos Humanos (OSDH), os combates aconteceram
em Hawijat Sakr, no Eufrates, perto do aeroporto de Deir Ezzor, um reduto do regime nesta
provncia rica em petrleo.
O EI controla a maior parte da provncia e parte da capital de mesmo nome, enquanto a outra
parte est nas mos do governo, incluindo o aeroporto.
549
Al-Anbar pode cair

No Iraque, os jihadistas sunitas voltaram a se espalhar, principalmente na provncia de Al-Anbar
a maior do pas onde o exrcito no para de perder espao.
No domingo, 300 soldados abandonaram sua base perto da cidade de Hit para fugir do avano
dos jihadistas nesta regio do oeste do Iraque que faz fronteira com Sria, Jordnia e Arbia
Saudita.
Hit, que era um dos ltimos redutos do governo de Al-Anbar, est 100% controlada pelo EI,
afirmou um funcionrio da polcia provincial. Segundo a ONU, os combates para conquistar a
cidade provocaram a fuga de 180.000 pessoas.
"Podemos dizer que 85% de Al-Anbar est sob controle do EI", considera o nmero dois do
conselho provincial, Faleh al-Isawi, enquanto aperta o cerco sobre Ramadi, capital da regio
onde os jihadistas j controlam bairros inteiros.
'Se a situao seguir avanando na mesma direo, sem interveno das foras terrestres
estrangeiras nos prximos 10 dias, a prxima batalha ser travada s portas de Bagd', alertou.
Reunio da coalizo
Nesta tera, a situao ser estudada em uma reunio militar da coalizo internacional contra o
EI em Washington, que contar com a presena do presidente americano Barack Obama.
Obama disse estar ansioso para debater medidas adicionais com o objetivo de 'debilitar e
finalmente destruir o EI'.
No quis, no entanto, evocar os pontos de divergncia entre os membros da coalizo, como a
criao de uma zona desmilitarizada na fronteira entre Sria e Turquia, uma medida exigida pro
Ancara, que Paris apoia, mas que no est na ordem do dia para Washington.
O porta-voz do Estado-Maior do Exrcito francs, o coronel Gilles Jaron, disse que "Paris
buscava participar da elaborao de um plano de ao comum no mbito regional" e "acordar
os grandes aspectos estratgicos" contra o EI.
O presidente francs, Franois Hollande, considerou nesta tera-feira que a Turquia deveria
abrir sem falta sua fronteira com a Sria para ajudar os curdos de Kobane.
Hollande tambm fez "um apelo para que, para alm da coalizo, todos os pases que esto
envolvidos possam oferecer um apoio aos que lutam contra os jihadistas".
Obama: EUA subestimaram surgimento do Estado Islmico

Presidente norte-americano disse que a Sria se tornou o "marco zero
para jihadistas de todo o mundo"
28/09/2014 |
Em entrevista transmitida neste domingo pelo canal de TV norte-americano CBS, o presidente

dos Estados Unidos, Barack Obama, reconheceu que as agncias de inteligncia do pas
550
subestimaram a possibilidade de o caos na Sria se constituir em um terreno frtil para o

surgimento de uma organizao como o Estado Islmico (EI).
Obama disse que a Sria se tornou o "marco zero para jihadistas de todo o mundo". O presidente
afirmou que o chefe dos servios secretos norte-americanos, Jum Clapper, reconheceu que
subestimou o que estava acontecendo na Sria. Alm disso, Obama tambm declarou que seu
governo superestimou a capacidade do Exrcito iraquiano em combater os extremistas do EI.
Segundo o presidente, que lidera a coligao com Frana e Reino Unido, entre outros pases,
para combater o grupo, os propagandistas do EI se tornaram muito experientes em utilizar
meios de comunicao social para atrair recrutas, tanto em pases islmicos quanto em
democracias ocidentais, "que acreditam no seu absurdo jihadista".
Obama afirmou que a soluo exige ao militar, com os ataques areos que buscam limitar
a expanso do EI e de seus recursos, como as refinarias de petrleo tomadas pelo grupo, um
dos principais alvos do bombardeio liderado pelos EUA. Ele disse, porm, que Sria e Iraque
tambm precisam resolver suas crises polticas. Enquanto a Sria enfrenta uma guerra civil que
matou centenas de milhares de pessoas desde 2011, o Iraque tem dificuldade em estabelecer
um governo de coalizo entre grupos xiitas e sunitas.
O que e o que quer o Estado Islmico

Grupo ganhou destaque no noticirio internacional aps executar dois jornalistas
americanos
04/09/2014
Os nomes Estado Islmico (EI) e Estado Islmico do Iraque e do Levante (EIIL) comearam a
aparecer com frequncia no noticirio em junho, aps o grupo iniciar uma ofensiva no Iraque
e tomar cidades importantes do norte do pas. Porm, o EI ganhou destaque e passou a ser
considerado uma das maiores ameaas da atualidade depois de divulgar dois vdeos com a
execuo de jornalistas americanos. Entenda o que este grupo e quais so os seus objetivos:
As origens e a brutalidade do grupo terrorista Estado Islmico

O que o Estado Islmico?
um grupo extremista islmico sunita que conquistou territrios na Sria e no Iraque, onde
estabeleceu um Califado Islmico. Paulo Visentini, professor de Relaes Internacionais da
UFRGS, explica que o grupo, apesar de ser considerado terrorista, age mais como um exrcito
que combate abertamente do que como um grupo terrorista que comete atentados.
O que um Califado Islmico?

O Califado um modelo poltico criado no sculo 7, aps a morte do profeta Maom. Neste
modelo, o califa o sucessor do profeta, o chefe da nao e tem o poder de aplicar a sharia (a
lei islmica).
551
Como o grupo surgiu?

O Estado Islmico tem origem na Al-Qaeda do Iraque (AQI). O grupo ficou enfraquecido e sem
recursos depois que os Estados Unidos derrubaram o ditador Saddam Hussein e declararam
seu partido ilegal em 2003, marginalizando os sunitas como um todo. Em 2011, a AQI recebeu
apoio financeiro para entrar na guerra civil sria ao lado dos rebeldes apoiados pelo Ocidente.
No mesmo ano, os EUA retiraram suas tropas do Iraque, abrindo espao para a criao grupo,
que adotou o nome Estado Islmico do Iraque e Levante em 2013.
Qual o objetivo do EI?

O grupo quer construir um estado islmico sunita sob um regime radical. Em um primeiro
momento, o foco controlar territrios na Sria e no Iraque, mas lderes do EI j assinalaram a
possibilidade de avanar para outros pases como Jordnia e Arbia Saudita no futuro.
Qual a diferena do EI para outros grupos extremistas?

O Estado Islmico chama ateno por dois principais motivos: seu poder financeiro e sua
crueldade. O grupo j comanda um grande territrio e tem ricas fontes de recursos, como
petrleo. Em relao violncia, Visentini explica que uma maneira de mostrar fora e
desestimular respostas ao seu avano, alm de conquistar novos adeptos. O grupo conhecido
por executar as pessoas que se recusam a se converter ao islamismo sunita e divulga imagens
de suas crueldades, que incluem decapitao e crucificao.
Como financiado?
Ainda antes de se chamar Estado Islmico do Iraque do Levante, o grupo recebeu apoio
financeiro para entrar na guerra civil sria contra Bashar Al-assad. Atualmente, o grupo controla
um grande territrio entre o Iraque e a Sria e se tornou autossuficiente.
As principais fontes dos recursos do EI so a cobrana de impostos nas reas que domina, o
roubo de bancos quando toma uma cidade (o grupo roubou US$ 429 milhes do banco central
da cidade de Mossul), contrabando de petrleo e a cobrana de resgates por cidados de outros
pases.
Atualmente, o grupo recebe pouco financiamento externo. Segundo Romain Caillet, especialista
em movimentos islmicos, o financiamento externo, incluindo valores recebido de algumas
famlias do Golfo, representa apenas 5% dos seus recursos.
Quantas pessoas fazem parte?

O Observatrio Srio dos Direitos Humanos (OSDH) avalia que h mais de 50 mil de combatentes
do grupo na Sria. No Iraque, segundo Ahmad al-Sharifi, professor de Cincia Poltica na
Universidade de Bagd, o EI possui entre 8 mil e 10 mil combatentes.
Quais territrios o EI controla?

O Estado Islmico est presente em cerca de 25% da Sria (45 mil km) e em aproximadamente
40% do Iraque (170 mil km), um total de 215 mil km, o que equivale ao Reino Unido (237 mil
km), de acordo com Fabrice Balanche, gegrafo especialista da Sria. No entanto, como pode
ser visto no mapa abaixo, o grupo controla apenas uma pequena parte desses territrios.
552
Quem so seus principais inimigos?

Segundo Visentini, os inimigos do grupo so os estados seculares da regio e quem os apoia.
Em primeiro lugar, o governo da Sria, que secular, e do Iraque, que xiita. Os Estados Unidos
se tornaram um alvo do grupo pois combatem o EI com ataques areos desde o comeo de
agosto. Nesta quinta-feira, 4 de setembro, o grupo ameaou destronar o presidente russo
Vladimir Putin por apoiar o regime srio. *Zero Hora com Agncias
Quase 70 mil curdos srios fogem do Estado Islmico para a Turquia em 24

horas
Os moradores da cidade de Ain al-Arab deixaram a regio depois que ela foi cercada
por combatentes do EI
21/09/2014
Dezenas de milhares de curdos atravessaram a fronteira da Sria com a Turquia carregando seus
pertences
Quase 70 mil curdos da Sria buscaram refgio na Turquia nas ltimas 24 horas para fugir do
avano do grupo Estado Islmico (EI) no nordeste do pas, anunciou o Alto Comissariado para
os Refugiados das Naes Unidas (Acnur).
O Acnur refora sua ao para ajudar o governo da Turquia a socorrer os 70.000 srios que
fugiram para a Turquia nas ltimas 24 horas. O governo turco e o Acnur se preparam para a
possvel chegada de centenas de milhares de refugiados nos prximos dias afirma um
comunicado do organismo da ONU divulgado em Genebra.
553
A Turquia abriu, na sexta-feira, a fronteira aos refugiados srios que comearam a fugir, na
quinta-feira, da cidade e da regio de Ain al-Arab (Koban em curdo), cercada pelos combatentes
do EI.
Ain al-Arab, terceira maior cidade curda da Sria, estava relativamente segura at o momento
e havia recebido 200.000 deslocados srios. Porm, o avano do EI na regio obrigou muitos
habitantes, especialmente os curdos, a fugir do pas.
O fluxo em massa mostra a necessidade de mobilizar a ajuda internacional para apoiar os
pases vizinhos da Sria declarou o Alto Comissrio para os Refugiados, Antonio Guterres.
O Acnur enviou 20.000 cobertores, 10.000 colches entre outros materiais, regio.
*AFP
EUA e aliados bombardeiam refinarias do Estado Islmico na Sria

O objetivo cortar uma das principais fontes de renda dos terroristas
Atualizada em 26/09/2014 |
Os avies de combate dos Estados Unidos e dos aliados rabes bombardearam, pelo terceiro
dia consecutivo, as refinarias controladas pelo grupo Estado Islmico (EI) na Sria. Ao mesmo
tempo, as aviaes americana e francesa prosseguiram com a presso no Iraque, com ataques
areos contra as posies do grupo extremista sunita na quinta-feira.
Segundo o Observatrio Srio de Direitos Humanos (OSDH), Estados Unidos, Arbia Saudita e
Emirados rabes Unidos (EUA) lanaram, na noite de quinta-feira e na manh desta sexta-feira,
ataques contra as instalaes petrolferas controladas pelo EI na provncia de Deir Ezzor (leste),
perto da fronteira com o Iraque.
O objetivo dos ataques contra as refinarias cortar uma das principais fontes de renda dos
jihadistas que, segundo os especialistas, podem estar obtendo de 1 a 3 milhes de euros por
dia com a venda de petrleo contrabandeado a intermedirios de pases vizinhos. Os ataques
da coalizo na Sria mataram 141 jihadistas desde tera-feira , dos quais 129 estrangeiros,
segundo o OSDH.
Carrasco identificado
A polcia federal americana (FBI) anunciou ter identificado o terrorista de sotaque britnico que
aparece nos vdeos de execuo de trs ocidentais. Porm, o FBI no revelou sua identidade.
O grupo jihadista Jund al-Khilafa (Soldados do Califado), vinculado ao EI, divulgou na quartafeira um novo vdeo no qual tambm decapitava o refm francs Herv Gourdel na Arglia, em
represlia pelos bombardeios franceses no Iraque.
Vrios pases europeus anunciaram um maior envolvimento na ofensiva contra os jihadistas.
Holanda e Blgica colocaram a disposio da coalizo avies de combate F-16, enquanto
Austrlia e Grcia anunciaram a entrega de material militar aos combatentes curdos no Iraque.
554
Segundo os servios secretos americanos, mais de 15 mil combatentes de mais de 80 pases

diferentes se uniram s fileiras dos grupos jihadistas no Iraque e na Sria.
Ucrnia alerta que est no limite de uma grande guerra com a Rssia
Ministro ucraniano disse que no se v um confronto dessas propores na Europa
desde a Segunda Guerra
01/09/2014
O ministro da Defesa ucraniano alertou, nesta segunda-feira, que seu pas est no limite de
uma grande guerra com a Rssia, o que poder causar milhares de vtimas.
Desde a Segunda Guerra Mundial, no se viu na Europa uma grande guerra como a que est
batendo em nossa porta. Infelizmente, as perdas em uma guerra assim no sero medidas em
centenas, em sim em milhares e dezenas de milhares de pessoas afirmou Valeriy Geletey.
Tambm nesta segunda-feira, o presidente alemo, Joachim Gauck, declarou que a Rssia
"terminou de fato com a sua parceria" com a Europa.
Queremos uma parceria e boas relaes com a nossa vizinhana no futuro, mas apenas se
Moscou mudar sua poltica e quando houver um retorno ao respeito aos direitos das pessoas
disse Gauck em um discurso por ocasio do 75 aniversrio do incio da Segunda Guerra
Mundial.
*AFP
Kiev e separatistas assinam memorando de paz

Acordo foi anunciado pelo ex-presidente ucraniano Leonid Kuchma
20/09/2014
Negociadores ucranianos e separatistas pr-russos do leste da Ucrnia chegaram a um acordo

na madrugada deste sbado. A deciso foi por um cessar-fogo e pela criao de uma zona
desmilitarizada de 30 quilmetros, afirmaram os dois lados em Minsk.
O acordo foi anunciado pelo representante das autoridades ucranianas, o ex-presidente Leonid
Kuchma, ao trmino de sete horas de negociaes concludas na capital bielorrussa.
Segundo Kuchma, entre os nove pontos do documento se destacam o fim dos confrontos
armados e um recuo de 15 quilmetros da artilharia pesada a partir da "linha de contato".
Isto ser uma oportunidade para criar uma zona de segurana de pelo menos 30 quilmetros
de extenso, acrescentou o negociador.
As partes estabeleceram que os combatentes no utilizaro armamento pesado em regies
povoadas e que os avies militares e drones tero que respeitar uma zona de segurana. O
acordo ser monitorado pela Organizao para a Segurana e Cooperao na Europa (OSCE),
disse Kuchma.
555
O documento tambm prev que todos os grupos armados estrangeiros, equipamentos

militares, combatentes e mercenrios deixem as reas povoadas, acrescentou.
O objetivo que este acordo contribua para a criao de uma zona de "total segurana", disse o
lder separatista da auto-proclamada Repblica Popular de Lugansk, Igor Plotnitsky, ressaltando
que o delicado assunto do estatuto das regies separatistas de Lugansk e Donetsk no foi
discutido.
Temos a nossa opinio, assim como a Ucrnia tem a sua, disse Alexander Zakharchenko, o
lder separatista de Donetsk, ao ser perguntado se vai querer permanecer na Ucrnia.
Este acordo a ltima tentativa de fazer a paz voltar ao leste da Ucrnia, onde os separatistas
pr-russos favorveis independncia esto em guerra com o Exrcito ucraniano desde abril.
O chamado "grupo de contato", que inclui tambm representantes da Rssia e da Organizao
para a Segurana e a Cooperao na Europa, chegou a um pr-acordo de paz no incio do ms
que conseguiu reduzir a intensidade dos enfrentamentos e as mortes de civis.
No dia 5 de setembro passado, as partes firmaram um protocolo de cessar-fogo, que conseguiu
reduzir a intensidade dos confrontos e a morte de civis, mas os combates persistiram. Desde
ento, 32 pessoas, entre civis e militares, morreram, segundo levantamento da AFP.
Presso internacional
Enquanto isso, a Unio Europeia e os Estados Unidos, que acusam a Rssia de atacar a soberania
da Ucrnia ao ajudar os rebeldes com armas e tropas, aplicaram novas sanes contra a
economia russa, beira da recesso.
O presidente Barack Obama foi enftico nesta condenao ao receber na quinta-feira o lder
ucraniano na Casa Branca.
Obama felicitou Poroshenko por sua difcil deciso de conceder mais autonomia regio
separatista do pas como parte do plano de paz estabelecido com a Rssia e destacou o papel
de liderana desempenhado pelo lder ucraniano. Segundo o presidente, fundamental em
um momento muito importante para a histria da Ucrnia.
A Otan afirma que cerca de 1.000 soldados russos permanecem no territrio ucraniano, e Kiev
acusa Moscou de concentrar 4.000 militares, com equipamentos e munies, na fronteira
administrativa com a Crimeia, a pennsula ucraniana que a Rssia anexou em maro passado.
Ucrnia anuncia que ir pedir adeso Unio Europeia em 2020

Nesta quinta-feira, Kiev autorizou o fechamento da fronteira com a Rssia
Atualizada em 25/09/2014
O presidente ucraniano, Petro Poroshenko, anunciou, nesta quinta-feira, que o pas ir pedir
oficialmente adeso Unio Europeia (UE) em 2020.
556
Vou apresentar um programa de reformas, cuja aplicao permitir Ucrnia fazer, em

seis anos, um pedido de adeso Unio Europeia disse Poroshenko, ao discursar em um
congresso de magistrados, segundo sua assessoria de imprensa.
O presidente ucraniano informou que o plano prev cerca de 60 reformas, alm de programas
especiais, e destacou a reforma do sistema judicial, destinada a restabelecer a confiana da
sociedade na Justia.
Poroshenko anunciou tambm que determinou ao governo renunciar oficialmente ao estatuto
de no alinhado, uma medida que abre caminho entrada da Ucrnia na Organizao do
Tratado do Atlntico Norte (Otan).
Em junho, a Ucrnia assinou um acordo de associao com a UE, que foi ratificado em 17 de
setembro pela Rada Suprema (Parlamento ucraniano) e pelo Parlamento europeu.
Ucrnia autoriza fechamento temporrio da fronteira com a Rssia
Tambm nesta quinta-feira, Poroshenko autorizou o governo a fechar temporariamente os
2.300 km de fronteira com a Rssia. O decreto, assinado depois de cinco meses de combates
no leste do pas entre o exrcito e os separatistas pr-Rssia, autoriza o governo a fechar as
fronteiras terrestres e martimas.
A deciso foi tomada "em consequncia da contnua interferncia da Federao da Rssa nos
assuntos internos da Ucrnia", afirma o texto do decreto. A Ucrnia e os pases ocidentais
acusam a Rssia de ter enviado tropas ao leste do pas para apoiar os rebeldes que exigem a
independncia das regies de lngua russa.
A crise na Ucrnia obrigou mais de 500 mil pessoas a abandonarem as casas, informou, no dia 2
de setembro, a agncia da Organizao das Naes Unidas para os refugiados, advertindo que
uma escalada da crise poderia "desestabilizar toda a regio". Pelo menos 260 mil pessoas esto
deslocadas na Ucrnia e, segundo Moscou, mais 260 mil procuraram asilo na Rssia.
*AFP
Rssia abre investigao criminal por genocdio no leste da Ucrnia

Exrcito e separatistas ucranianos continuam utilizando armas pesadas, apesar da
trgua decretada no incio de setembro
29/09/2014
A Rssia anunciou nesta segunda-feira a abertura de uma investigao criminal por genocdio
das populaes de lngua russa no leste da Ucrnia, onde o uso de armas pesadas causou, de
acordo com a Comisso de Investigao russa, a morte de pelo menos 2,5 mil pessoas.
"O processo referente s populaes das repblicas autoproclamadas de Lugansk e Donetsk,
os dois principais redutos separatistas no leste da Ucrnia", indicou, em um comunicado, o
porta-voz da instituio, Vladimir Markin.
"Indivduos no identificados, a mando poltico e militar da Ucrnia, das Foras Armadas
da Ucrnia, da Guarda Nacional e do Pravy Sektor (formao paramilitar ultranacionalista
ucraniana) ordenaram a aniquilao dos cidados de lngua russa", acrescentou.
557
Homem detido, espancado e torturado por separatista em Donetsk

Ucrnia anuncia que ir pedir adeso Unio Europeia em 2020
Segundo Markin, o uso de armas pesadas e da aviao matou pelo menos 2,5 mil pessoas e
causou a destruio de mais de 500 edifcios civis nas regies de Donetsk e Lugansk durante os
mais de cinco meses de conflito entre as foras da Ucrnia e os separatistas pr-russos.
A Comisso de Investigao da Rssia a principal agncia de inquritos criminais do pas e no
tem jurisdio fora do territrio russo.
Segundo as Naes Unidas, o conflito no leste da Ucrnia matou mais de 3,2 mil pessoas e
provocou o xodo de mais de 600 mil civis. O exrcito e os separatistas ucranianos utilizam
armas pesadas, incluindo nos ltimos dias, apesar da trgua decretada no incio de setembro.
*AFP
China faz grandes manifestaes contra o Japo por disputa de ilhas

Autorizados pelo governo comunista, protestos ocorrem no aniversrio do "incidente
de Mukden"
18/09/2012
Milhares de chineses saram mais uma vez s ruas nesta tera-feira em vrias cidades do
pas para exigir que o Japo devolva a China as ilhas Diaoyu/Senkaku. A data da nova onda
de manifestaes, autorizada pelo governo comunista, foi escolhida para marcar o aniversrio
do "incidente de Mukden" que, em 18 de setembro de 1931, serviu de pretexto para o Japo
invadir a Manchria, um dos preldios da Segunda Guerra Mundial.
Centenas de empresas e restaurantes japoneses deram folga aos funcionrios como medida de
precauo.
O governo da China afirmou que se o direito de adotar "novas medidas" de acordo com o
desenvolvimento da situao no Mar da China Oriental, afirmou o ministro da Defesa, o general
Liang Guanglie, em uma entrevista coletiva aps uma reunio com o colega americano, Leon
Panetta.
Com certeza, continuamos esperando uma soluo pacfica e negociada para o tema disse
Liang.
O ministro atribuiu ao Japo a responsabilidade pelo aumento da tenso, ao afirmar que o
arquiplago em disputa pertenceu a China durante sculos. Onze navios chineses 10 de
vigilncia e um de controle da pesca chegaram nesta tera-feira s imediaes de Diaoyu/
Senkaku.
Durante a manh, mais de mil manifestantes se aproximaram da embaixada do Japo, protegida
por policiais e barreira metlicas de dois metros de altura. Os manifestantes atiraram garrafas
de plstico e ovos contra a misso diplomtica. Pequenos distrbios foram registrados.
558
"Japoneses fora das Diaoyu!", "Boicote os produtos japoneses!", Afirmavam os cartazes dos
manifestantes, que tambm exibiam fotos de Mao Tse-tung, fundador da Repblica Popular da
China, que morreu em 1976.
Tambm aconteceram protestos em Xangai e Shenzhen (sul).
O conflito sobre a soberania das ilhas Diaoyu/Senkaku provoca na China exploses recorrentes
de nacionalismo.
Japo denuncia invaso de seu espao areo pela China

Um porta-voz do governo japons afirmou que foi enviado um protesto oficial
China por este incidente
13/12/2012
O voo de um avio chins sobre um grupo de ilhas em disputa entre Pequim e Tquio constituiu
a primeira invaso do espao areo japons por parte da China, denunciou nesta quinta-feira o
ministrio da Defesa do Japo.
Um porta-voz do ministrio confirmou informaes de que o voo de uma aeronave da Vigilncia
Martima da China foi o primeiro que as autoridades militares japoneses registraram como uma
invaso em seu espao areo.
O porta-voz do governo japons, Osamu Fujimura, afirmou imprensa que o avio chins
entrou pouco depois das 11H00 (0H00 de Braslia) no espao areo das ilhas, situadas no mar
da China Oriental e que so reivindicadas por Pequim.
A Fora Area de Autodefesa (a aviao militar nipnica) enviou imediatamente caas F-15
regio, segundo Fujimura.
O Japo enviou um protesto oficial China por este incidente.
O sobrevoo das ilhas Diaoyu por avies de vigilncia martima chineses perfeitamente
normal declarou o porta-voz do ministrio chins das Relaes Exteriores Hong Lei.
O arquiplago desabitado do mar da China Meridional, que os japoneses chamam de Senkaku
e os chineses de Diaoyu, o centro de uma disputa entre o Japo, que controla as ilhas, e
China, que reivindica a rea, assim como Taiwan.
Estas ilhas pertencem a um proprietrio privado japons. O governo nipnico anunciou a
nacionalizao do arquiplago em setembro.
H poucos meses, manifestaes antijaponesas que duraram uma semana foram organizadas
em vrias cidades da China. Desde que o Japo assumiu o controle direto do arquiplago, navios
oficiais chineses permanecem nas guas territoriais ou na zona destas ilhas, que ficam 200 km
ao leste das costas de Taiwan e 400 km ao oeste da ilha de Okinawa (sul do Japo).
Esta a primeira vez desde o incio da crise que um avio militar chins sobrevoa a regio,
destacou o governo japons.
559
Japo vai comprar ilhas reivindicadas pela China

Pequim advertiu formalmente a Tquio que no ceder "nenhuma polegada"
10/09/2012 |
Ilhas Senkaku, para os japoneses, e Diaoyu, para os chineses, geram tenso crescente entre os
dois pases
O governo japons decidiu comprar as ilhas Senkaku, um arquiplago no Mar da China
reivindicado por Pequim, anunciou o porta-voz de Tquio, o que provocou uma resposta de
Pequim de que no ceder na questo.
Durante uma reunio ministerial, decidimos virar proprietrios das trs ilhas Senkaku o
mais rpido possvel declarou o porta-voz Osamu Fujimura, usando o nome japons deste
pequeno arquiplago que Pequim chama de Diaoyu.
Fujimura informou que o governo fechou na sexta-feira um acordo com os proprietrios, uma
famlia privada japonesa, mas no quis revelar o preo da aquisio.
Segundo a imprensa, o valor da transao seria de 2,05 bilhes de ienes (US$ 26,1 milhes).
A deciso de comprar as ilhas, que formalmente pertencem a integrantes da guarda costeira
japonesa, pretende garantir "a preservao da tranquilidade e estabilidade", afirmou o portavoz.
Este grupo de ilhas sem habitantes, 2 mil km ao sudoeste de Tquio e 200 km ao nordeste das
costas de Taiwan, que tambm reivindica o arquiplago, um dos principais fatores da tenso
entre Japo e China.
O primeiro-ministro chins, Wen Jiabao, afirmou que o pas jamais ceder uma polegada na
disputa territorial com o Japo.
As ilhas Diaoyu so parte inerente do territrio da China. Em termos de soberania e territrio,
o governo e o povo chineses no cedero nenhuma polegada afirmou, de acordo com a
agncia oficial Xinhua.
No sbado, Pequim advertiu mais uma vez, formalmente, a Tquio que no desistir da
reivindicao.
Em agosto, ativistas chineses desembarcaram em uma das ilhas e foram rapidamente detidos.
Em seguida foram expulsos.
Poucos dias depois, nacionalistas japoneses chegaram ao mesmo local com uma bandeira do
pas.
A ao provocou manifestaes antijaponesas em mais de 20 cidades da China.
Tquio tambm tem um conflito territorial a respeito de outras ilhas com a Coreia do Sul. As
relaes passam por um momento de tenso entre os dois importantes aliados dos Estados
Unidos na regio desde uma visita em agosto do presidente sul-coreano, Lee Myung-Bak, s
ilhas Doko, reivindicadas pelo Japo com o nome de Takeshima.
560
Pelos conflitos, o primeiro-ministro japons, Yoshihiko Noda, no celebrou nenhum encontro

formal com os representantes chineses e sul-coreanos durante a reunio de cpula siaPacfico (Apec) do fim de semana passado em Vladivostok.
Uganda promulga lei antigay

Unio Europeia e Nobel Desmond Tutu criticaram deciso
24/02/2014 |
O presidente de Uganda, Yoweri Museveni, promulgou nesta segunda-feira uma lei que
transforma a homossexualidade em um crime que pode ser punido com priso perptua,
ignorando completamente as crticas e presses ocidentais.
O presidente Museveni assinou finalmente a lei antigay afirmou uma porta-voz da
presidncia em Entebbe, Sarah Kagingo.
O parlamento ugandense j havia aprovado em 20 de dezembro de 2013 por ampla maioria
uma lei que aumenta consideravelmente a represso contra os homossexuais e que prev a
priso perptua para reincidentes, considerados culpados de "homossexualidade agravada".
Segundos os termos da lei, passa a ser proibido qualquer "promoo" da homossexualidade e
obrigatrio a denncia de qualquer pessoa que se identifique como homossexual.
Os defensores dos direitos humanos e os governos ocidentais, em especial os Estados Unidos,
criticaram duramente a lei, apesar de os trechos mais polmicos da lei, que previam a pena de
morte em caso de reincidncia, relaes com menores ou para as pessoas com Aids, finalmente
serem abandonados.
O presidente americano Barack Obama chamou de "passo atrs" a lei, cuja aprovao
"complicaria" a relao entre Uganda e Washington.
Apesar das advertncias, o presidente ugands assegurou que no se deixar impressionar:
Os estrangeiros no podem nos dar ordens. o nosso pas (...) Eles devem nos apoiar, ou
seno guardar sua ajuda", declarou, acrescentando que "eu aconselho aos amigos ocidentais
que no faam deste assunto um problema, porque eles tm muito a perder.
Impor valores sociais de um grupo a nossa sociedade um imperialismo social insistiu
Museveni, cujo governo j vem sofrendo crticas por sua corrupo endmica.
Ele acusou uma parte dos homossexuais de ter feito essa opo sexual "por razes mercenrias",
enquanto os outros se tornaram assim por uma "mistura inata de elementos genticos e
adquiridos".
O presidente de Uganda, no poder desde 1986, indicou em um primeiro momento que no
promulgaria a lei, mas finalmente mudou de opinio depois de consultar um grupo de cientistas
que, segundo ele, explicaram que a homossexualidade "no era uma conduta gentica".
Nesta segunda-feira ele tambm rejeitou o sexo oral, prtica que segundo ele encorajada
pelo mundo ocidental.
A boca serve para comer, ela no feita para o sexo. Quero proteger nossos filhos disse.
561
Os homossexuais so alvos frequentes de perseguies e agresses, e mesmo assassinato em

Uganda, pas homofbico e amplamente influenciado pela Igrejas evanglicas.
Museveni j havia aprovado no incio do ms uma lei antipornografia, proibindo as pessoas
de se vestirem de maneira "provocadora", os artistas de aparecerem com pouca roupa na
televiso e vigiando a internet.
O Prmio Nobel da Paz sul-africano Desmond Tutu pediu no domingo a Museveni que no
promulgasse a lei, por considera que legislar contra o amor entre adultos recorda o nazismo
e o apartheid, e a Anistia Internacional chamou de "uma horrvel extenso da homofobia de
Estado" em Uganda.
A chefe da diplomacia europeia, Catherine Ashton, declarou temer que esta lei "conduza
Uganda ao passado".
Em 2011, David Kato, smbolo da luta pelos direitos dos homossexuais em Uganda, foi morto
em sua casa, trs meses aps seu nome ser divulgado em uma revista junto a outros sob o
ttulo "Prendam-nos".
Rebeldes planejam ataque a reservas de petrleo do Sudo do Sul

Capital Malakal o foco principal dos rebeldes
por Jacey Fortin
16/04/2014
Existem somente quatro balas no rifle que Liep Wiyual pretende usar contra as tropas do
governo nas linhas de frente no Sudo do Sul.
Quando for lutar, receberei mais balas, ele disse. Para rebeldes como Wiyual, correr nos
campos de batalha para tomar armas e munio do inimigo uma prtica comum.
Wiyual, 22 anos, ex-recepcionista de hotel de Malakal, Estado do Alto Nilo. Dois de seus
irmos foram mortos depois que os conflitos irromperam em meados de janeiro. Ao seu redor,
militantes civis da fora rebelde conhecida como Exrcito Branco se preparam para uma nova
ofensiva para conquistar os campos petrolferos de Paloch, no Alto Nilo, estado ao norte.
Porm, os motivos para Wiyual se juntar batalha tm pouco a ver com o petrleo ou com a
disputa poltica entre o ex-vice-presidente Riek Machar e o presidente, Salva Kiir, que explodiu
em violncia em 15 de dezembro e rapidamente mergulhou o jovem pas numa guerra civil.
Estamos combatendo o governo que mata pessoas. No estamos lutando pelo Dr. Riek, disse
Wiyual.
Machar planeja o ataque aos campos petrolferos em seu esconderijo no Alto Nilo. um posto
avanado tranquilo, exceo do gorjeio incessante dos pssaros. O ex-vice-presidente vive
acompanhado de uma pequena equipe de guarda-costas. Ele tem um telefone via satlite e um
tablet num estojo marrom surrado; nas horas de folga Machar l um exemplar de Por Que as
Naes Fracassam.
Segundo ele, o livro o inspira a refletir se est tomando as decises corretas, embora considere
Kiir responsvel pelo conflito sangrento no Sudo do Sul.
562
Acho que um governo que mata o prprio povo perdeu o crdito. A presena de foras leais
a Salva Kiir em Paloch, para comprar mais armas e matar nosso povo, para trazer estrangeiros
para interferir e matar nossa gente, no aceitvel para ns, ele disse.
O major-general Gathoth Gatkuoth, que comanda as tropas formais e civis para Machar no
Estado do Alto Nilo, estimou que os combatentes civis no Exrcito Branco somavam de 60 mil a
80 mil no Estado, mais 20 mil soldados rebeldes que desertaram do governo.
Ele afirmou que a captura dos campos petrolferos tiraria a receita do governo, devastando a
capacidade militar governista no Alto Nilo.
O governo controla vrias capitais de Estados, incluindo Bor e Bentiu. Porm, como o Alto Nilo
contm os campos de petrleo ainda funcionando no pas, sua capital, Malakal, agora o foco
principal dos rebeldes.
Os combatentes do Exrcito Branco raramente se encontram diretamente com Machar, cujo
esconderijo razoavelmente isolado. Em vez disso, os combatentes de Nasir se reportam ao
comandante Hokdor Chuol Diet, homem taciturno vestido com uniforme de campanha e boina
vermelha. O quartel-general fica perto do rio, numa estrutura de concreto em runas recoberta
com grafites pretos.
Os rebeldes enfrentam foras governamentais dez vezes maiores. Por isso, dois fatores so
fundamentais na incomum ttica adotada: velocidade e proximidade. Grupos geis entram no
campo de batalha, correm na direo do inimigo e o derrotam. Um comentarista sul sudans
comparou esse violento ataque a uma multido de formigas famintas.
Nosso lder o Dr. Riek Machar. Se o lder no nos d a ordem de parar, seguimos com os
planos, mas se a liderana afirmar que existe paz e o outro lado respeitar, ento paramos, disse
Diet.
Ele hesitou repetidas vezes quando questionado se Machar chegou a ordenar ao Exrcito
Branco o cumprimento do cessar-fogo assinado na capital etope, Adis Abeba, em 23 de janeiro,
que foi rapidamente ignorado.
Nhial Tuach Riek, comandante das tropas sentado esquerda de Diet, ofereceu uma avaliao
muito diferente.
No podemos esperar ordens de outra pessoa porque ns sabemos que o governo matou
essa gente. O Dr. Riek no pode nos dar nenhuma ordem porque ns no estamos lutando por
ele.
Diet e seus oficiais se sentaram sombra de uma rvore, onde um grupo de combatentes
esperava para resolver uma disputa. Dois homens afirmavam ter direito a um rifle que foi tirado
de um soldado do governo morto, e os comandantes do Exrcito Branco ouviram atentamente
enquanto os dois lados apresentavam sua verso.
Uma civil que buscava a orientao dos lderes da milcia estava sentada do lado de fora do
quartel-general do Exrcito Branco. A me de cinco filhos queria resolver uma briga de casal. O
marido queria ir para a linha de frente, mas ela dizia que precisava dele em casa para ajudar a
alimentar a famlia.
Para os rebeldes, a participao civil indispensvel. Porm, para as comunidades dos
combatentes, ela complicada. A temporada de chuvas se aproxima e agora est na hora
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de plantar sementes para a futura colheita ou levar o gado para pastagens mais verdes. Os
jovens deixam as mulheres e as crianas para trs para cuidar das propriedades rurais, e grupos
humanitrios temem que isso possa levar fome em questo de meses.
Estou com raiva porque no temos comida, disse a mulher, que se identificou como Nyadang.
Ela disse no se opor guerra em si; o irmo dela foi morto em Juba, capital da nao, onde as
tropas do governo estariam envolvidas na priso e assassinatos de civis. Seria melhor meu
marido e eu irmos juntos. Estou pronta para lutar por causa do que aconteceu em Juba.
Pessoas como Nyadang so essenciais para o Exrcito Branco, indo ou no para frente de
batalha. A fora diz estar carente de recursos; alimentos e apoio vm principalmente da
populao.
No temos nada. No temos dinheiro. Dependemos exclusivamente dos recursos locais
do nosso povo. o povo quem est nos ajudando agora, disse Gatkuoth. Apesar das amplas
negociaes que aconteceram entre os dois lados, Machar afirma no ter muita esperana
numa resoluo pacfica que deixe Kiir no poder.
No sei que tipo de acordo pode ser fechado se ele permanecer no poder. No vejo os
ingredientes para tal acordo. O que estaria envolvido?
Opositores so presos aps protestos na Venezuela

Pelo menos 41 manifestantes, entre eles oito estrangeiros, foram detidos
01/03/2014
Pelo menos 41 manifestantes da oposio, entre eles oito estrangeiros, foram detidos nesta
sexta-feira, depois de enfrentarem com pedradas e coquetis molotov os militares da Guarda
Nacional que tentavam dispers-los com gs lacrimogneo em uma avenida do leste de Caracas,
informou a TV oficial.
"A operao especial da Guarda Nacional em Altamira permitiu a deteno de 41 manifestantes,
dos quais oito so estrangeiros e so procurados por terrorismo internacional", informou o
canal oficial VTV.
Segundo o Sindicato da Imprensa (SNTP, na sigla em espanhol), a fotgrafa italiana Francesca
Commi, do jornal local "El Nacional", est entre os detidos. O jornalista americano Andrew
Rosati, colaborador do "Miami Herald", foi preso e solto cerca de meia hora depois.
As autoridades no confirmaram as detenes, nem divulgaram detalhes sobre os estrangeiros
detidos na Praa Altamira.
As foras da ordem usaram jatos d'gua e gs lacrimogneo nos manifestantes, jovens em
sua maioria e muitos deles encapuzados. Os ativistas instalaram dezenas de barricadas nos
arredores da Praa Altarmira, principal palco dos protestos contra o governo em Caracas.
Opositores radicais convocaram, neste sbado, novos protestos "contra a tortura e a represso"
na Venezuela.
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Nigria diz ter feito acordo para libertao de meninas sequestradas pelo
Boko Haram
17 de outubro de 2014
ABUJA (Reuters) O governo da Nigria chegou a um acordo com o grupo militante islmico
Boko Haram para um cessar-fogo e a libertao de cerca de 200 meninas sequestradas h seis
meses em uma escola na cidade de Chibok, no nordeste do pas, disse uma fonte da Presidncia
nesta sexta-feira.
"O governo nigeriano chegou a dois acordos com o grupo Boko Haram. Primeiramente, um
acordo de cessar-fogo e, em seguida, a liberao das meninas de Chibok sequestradas", disse a
fonte Reuters.
Milhares fazem protesto em Madri contra cortes do governo da Espanha

Passeata denuncia a 'emergncia social' gerada pelo desemprego recorde.
Participantes da Marcha da Dignidade seguiro at o centro da capital.
Da France Presse
Milhares de manifestantes vindos de toda a Espanha, alguns a p, realizavam uma grande

passeata neste sbado (22) em Madri para denunciar a "emergncia social" gerada pelo
desemprego recorde de 26% e os cortes oramentrios do governo.
"A ideia unir todas as foras em um plano: ou nossas reivindicaes so atendidas, ou o
governo ter que arrumar as malas", ameaou Diego Caamero, porta-voz do Sindicato Andaluz
de Trabalhadores, uma das 300 organizaes participantes.
Organizados em oito colunas, os participantes da Marcha da Dignidade seguiro at o centro
da capital, aps viajarem por mais de um ms, alguns a p, a partir de Andaluzia, Catalunha,
Astrias e Extremadura.
Os lemas so "No ao pagamento da dvida", "Mais nenhum corte", "Fora governos do trio" e
"Po, trabalho e teto para todos e todas".
Os organizadores anunciaram a mobilizao de centenas de nibus e quatro trens. Autoridades
de Madri mobilizaram 1,7 mil policiais para evitar incidentes.
A austeridade sem precedentes do governo conservador desde a sua posse, no fim de 2011,
para reduzir o dficit e a dvida do pas motivou duas greves gerais em 2012, com centenas de
milhares de pessoas nas ruas.
A mobilizao perdeu fora em seguida, embora estivesse sustentada, principalmente, pelos
setores da educao e sade, atingidos severamente pelos cortes anunciados em 2012, de 150
bilhes de euros ao longo de trs anos.
Apesar de os espanhis j no sarem s ruas to maciamente quanto h dois anos, pesquisas
de opinio mostram que a austeridade impopular, e que a maior preocupao com o
desemprego, que atinge mais de um quarto da populao economicamente ativa.
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"Em 2014, ns nos encontramos em uma situao limite de emergncia social, que nos convoca
a dar uma resposta coletiva e macia dos trabalhadores e da cidadania", dizem os organizadores
da passeata em seu manifesto.
O texto reclama que as polticas de austeridade beneficiaram apenas os privilegiados, enquanto
"centenas de milhares de famlias ficaram sem casa".
"Esta uma crise capitalista sem precedentes, para a qual os governos, que representam
banqueiros e empresrios, uns e outros corrompidos at a espinha, no tm proposta alguma
que no seja tirar de ns auxlios, penses e servios pblicos", denunciam.
Alm da Esccia, outras regies europeias cultivam tendncias

separatistas
Catalunha, Pas Basco, Flandres: vrias regies desejam, em maior ou menor grau, obter
independncia ou ao menos mais autonomia. Votao na Esccia pode fortalecer essa chama
Por Deutsche Welle publicado 18/09/2014
Esccia
Tendncias separatistas jamais tiveram chances reais de se concretizarem. Situao pode
mudar com o referendo escocs
No Leste Europeu, a desintegrao da Unio Sovitica e da Iugoslvia resultou na criao de
muitos pases. No oeste, entretanto, as fronteiras sempre pareceram estar fixas. verdade que
houve tendncias separatistas, algumas delas violentas, mas essas iniciativas jamais tiveram
chances reais de atingir seus objetivos.
Essa situao poder mudar em breve, com o referendo sobre a independncia da Esccia
marcado para 18 de setembro. Londres j afirmou que respeitar a vontade dos escoceses
de sair do Reino Unido, se assim ficar decidido. Pesquisas indicam que uma vitria do "sim"
possvel. Caso acontea, ela poder desencadear uma srie de outros movimentos pela
independncia no continente.
Esccia: A unio entre a Esccia e o Reino Unido, que j dura mais de 300 anos, poder chegar
ao fim caso a maioria dos escoceses opte pela independncia no referendo marcado para 18
de setembro. A pergunta direta a ser respondida com "sim" ou "no" sobre a secesso poderia
nem ter sido necessria, caso o governo britnico tivesse permitido uma terceira opo,
oferecendo maior autonomia ao pas. bem provvel que a maioria dos escoceses optasse por
essa possibilidade.
No entanto, Londres no considerou essa terceira opo, presumindo que a possibilidade
de uma independncia total assustaria a maioria dos escoceses. Esse plano pode ir por gua
abaixo. Se a maioria optar pelo "sim", a Europa testemunhar o renascimento de um Estado
escocs j em 24 de maro de 2016.
Catalunha: Em nenhuma outra regio europeia o "vrus" escocs pela independncia poder
ser mais contagioso do que na Catalunha. Durante a ditadura do general Francisco Franco na
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Espanha, de 1936 a 1975, o idioma catalo chegou a ser proibido. Atualmente, a regio possui
alto grau de autonomia cultural e poltica, alm de seu prprio parlamento regional.
Mas, para muitos catales, isso ainda no suficiente. Eles querem ter seu prprio Estado,
principalmente por razes econmicas. O argumento que a rica Catalunha estaria sendo
sugada pelo Estado espanhol.
Desde o incio da crise econmica, o nmero de apoiadores da independncia catal aumentou
significativamente. O governo regional em Barcelona almeja a realizao de um referendo, nos
mesmos moldes do escocs, em novembro. Mas, ao contrrio do governo britnico, Madri no
est disposta a aceitar, o que torna o confronto inevitvel.
Pas Basco: O nacionalismo e o idioma basco tambm foram oprimidos durante o regime de
Franco. O Pas Basco se encontra em situao econmica pior do que a Catalunha. Por outro
lado, uma minoria dos nacionalistas bascos exerce militncia bem mais ativa. Em 50 anos de
tentativas de separar a regio da Espanha, a organizao clandestina ETA j causou mais de 800
mortes.
H trs anos, o grupo abdicou formalmente da violncia. No entanto, nem os ataques ou as
negociaes deixaram o Pas Basco prximo de realizar um referendo, menos ainda de obter a
independncia. Apenas o governo central da Espanha poderia realizar a consulta popular, o que
Madri rejeita, da mesma forma que faz com a Catalunha.
Flandres: Nas mais recentes eleies parlamentares na Blgica, a Nova Aliana Flamenga,
sob o comando de Bart De Wever, se tornou a maior fora poltica da regio de Flandres.
De Wever est convencido de que o Estado belga est, de um jeito ou de outro, fadado ao
desaparecimento e almeja iniciar negociaes para a independncia de Flandres.
O separatismo flamengo um caso parte. A Blgica composta por essa regio, cujo idioma
o holands; pela Valnia, que de idioma francs e inclui uma comunidade de lngua alem; e
por Bruxelas, oficialmente bilngue.
Com a secesso de Flandres, a Blgica perderia mais da metade de sua populao e de seu
poder econmico. No sobraria muito do pas. Um ponto controverso, nesse caso, o papel
de Bruxelas, sede da Unio Europeia e da Otan. Tambm incerto o que poderia acontecer
com a Valnia. J houve rumores de que a regio poderia aderir Frana, Luxemburgo ou at
Alemanha. Apesar de tudo, os belgas conseguiram at hoje manter sua unidade intacta.
"Padania": O movimento separatista do norte da Itlia tem apenas uma motivao. A regio,
que conta com as provncias da Lombardia, Aosta, Piemonte, Ligria, Veneza e Emlia Romana,
gera boa parte do PIB italiano com suas empresas, indstrias e bancos. Alguns afirmam que a
Itlia central e do sul desperdia o dinheiro que se ganha to arduamente no norte do pas.
Nos anos 1990, o partido Lega Nord chegou a clamar pela secesso total da regio que eles
prprios denominaram de "Padania", nome derivado da plance padana do vale do rio P. Nos
dias de hoje, a Lega Nord est mais moderada. No momento, o grupo pede apenas que o norte
possa reter trs quartos do dinheiro gerado, em vez de transferi-lo primeiramente a Roma.
Crsega: Por muito tempo, o governo francs tentou apagar o idioma corso da vida pblica
e das escolas da ilha. As tentativas de conquista da autonomia sempre foram combatidas.
Organizaes militantes, principalmente o FLNC, tentaram por anos se libertar da Frana atravs
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da violncia, atacando smbolos do Estado francs e casas de veraneio de cidados franceses

continentais.
Neste ano, o FLNC anunciou que abriu mo da violncia. Ainda assim, o potencial explosivo
permanece. Em 2000, propostas de autonomia da ilha, durante o governo do socialista
Lionel Jospin, enfureceram a oposio conservadora. Esta argumenta que, se a autonomia
for concedida, outras regies, como a Bretanha e a Alscia, tambm poderiam exigir suas
independncias.
Tradicionalmente, Paris tem pouco respeito por idiomas regionais, uma vez que os polticos os
consideram perigosos para a unidade do pas.
Tirol do Sul: No caso do Tirol do Sul, prevalecem os fatores culturais e econmicos. A
regio pertencia ao Imprio Austro-Hngaro at o fim da Primeira Guerra Mundial, sendo,
posteriormente, anexada Itlia. A lngua majoritria o alemo.
Aps um perodo de "italianizao" durante o regime de Benito Mussolini, o Tirol do Sul pde
conquistar maior autonomia poltica e lingustica somente aps a Segunda Guerra Mundial. A
regio, muito rica, tem permisso para reter grande parte de sua prpria renda.
Por muito tempo, os cidados locais pareciam satisfeitos. Mas a crise da dvida nacional acendeu
uma nova chama no movimento separatista. Aps a Grcia, a Itlia o pas mais endividado
da zona do euro. Muitos sul-tiroleses que gozam de boa situao financeira preferem no ter
nada que ver com os problemas italianos. Por esse motivo, cada vez mais pessoas almejam a
separao de Roma.
Baviera: Poucos na Baviera levam a srio a fundao de um Estado prprio. A regio, em seu
nome oficial, j chamada de "Freistaat Bayern", ou seja, Estado Livre da Baviera. O estado mais
ao sul da Alemanha poderia sobreviver por conta prpria, sendo o maior do pas, com mais de
13 milhes de habitantes. A populao bvara supera a de pases como Sucia e Portugal. Alm
disso, o estado tem o melhor desempenho econmico do pas.
Se o desejo por mais autonomia na Baviera emergir, ser em razo do acordo financeiro que
estipula que os estados mais ricos do pas devem ajudar os mais pobres. Os bvaros gostariam
de repassar menos dinheiro aos outros.
H, de fato, separatistas bvaros. O poltico conservador Wilfred Scharnagel, da Unio Social
Crist (CSU) partido que compe a coalizo de governo da chanceler federal Angela Merkel
pede a separao da regio do resto do pas em seu livro Bayern kann es auch allein ("A
Baviera tambm consegue sozinha", em traduo livre), de 2012. Mas, at o momento, no
surgiu nenhum movimento separatista relevante.
Espanha ameaa bloquear votao separatista da Catalunha

A Espanha disse que vai usar "toda a fora da lei" para bloquear um referendo sobre a
independncia da Catalunha, incluindo a suspenso da autoridade do governo regional se
necessrio.
O alerta do ministro de Relaes Exteriores espanhol, Jos Manuel Garca-Margallo, foi um
dos mais fortes emitidos pelo governo de Madri contra a proposta de votao no dia 9 de
novembro na rica regio industrial. O anncio foi feito enquanto os lderes catales debatiam
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um plano alternativo, no caso de a votao ser proibida. A opo seria realizar uma eleio
antecipada para o parlamento regional que poderia testar o apoio dos partidos polticos prindependncia.
Garca-Margallo afirmou que a Catalunha no pode tomar uma deciso unilateralmente que
afetaria o pas como um todo. "Todo e qualquer espanhol dono de todo e qualquer centmetro
quadrado do pas", declarou.
O ministro falou dois dias antes do referendo de independncia na Esccia, cuja fora da
campanha pr-independncia est encorajando separatistas na Catalunha e incomodando o
governo espanhol. Pesquisas indicam que a disputa escocesa est apertada, levando o governo
em Londres a oferecer aos separatistas concesses que permitam mais poder nas decises.
Para Garca-Margallo, um voto de independncia na Esccia seria pssimo e "um precedente
para balcanizao, o que vai contra o processo de unio". Ele acrescentou que "honestamente,
penso que (a independncia) ruim para a Esccia, para o Reino Unido e para a Unio Europeia".
Em discurso no parlamento da Catalunha, o presidente regional Artur Mas disse no estar
abalado com o comentrio do ministro. "Eles no devem pensar que com isso vo parar o curso
da histria", declarou.
Um porta-voz da coalizo de Convergncia e Unio de Mas questionou retoricamente se Madri
estava pronta para processar 1,8 milho de catales, em referncia ao nmero estimado de
pessoas favorveis ao referendo que participaram de uma manifestao em Barcelona na
ltima quinta-feira. Fonte: Dow Jones Newswires.
Entenda o legado histrico de Nelson Mandela

O mundo perdeu o mais importante lder da frica Negra e ganhador do Prmio Nobel da Paz,
Nelson Mandela. Relembre a sua vida e conquistas e entenda como o pai da ptria africana
influencia os dias atuais.
O mundo perdeu Nelson Mandela, mas o seu legado ultrapassa a fronteiras e as barreiras do
tempo. O legado de Mandela no se limita frica do Sul. O lder poltico foi uma importante
figura na luta contra o apartheid, regime de segregao racial na frica do Sul. A seguir, relembre
a vida e conquistas do vencedor do Prmio Nobel da Paz de 1993 e entenda como ele continua
a influenciar sociedades.
Nelson Mandela nasceu em 18 de julho de 1918 na cidade de Qunu, na frica do Sul. Cresceu
observando os costumes e rituais africanos. Em 1934, passou pela ritual de circunciso.
Segundo registros no seu dirio, em uma semana a ferida cicatrizou, mas sem anestesia a
inciso era como se chumbo derretido estivesse correndo nas minhas veias. Ainda sobre o
ritual, Mandela escreve que no gritou eu sou um homem com fora suficiente.
Formou-se em Direito pela Fort Hare, primeira universidade da frica do Sul a ministrar cursos
para negros. Fugiu para Joanesburgo quando seu tutor decidiu arranjar-lhe um casamento. Foi
ento que Mandela se conscientizou do abismo que separava os negros dos brancos e comeou
a sua luta contra o racismo.
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Anos 40 A Liga Juvenil

Junto aos alguns amigos, criou em 1944 a Liga Juvenil do CNA (Congresso Nacional Africano),
que visava mudar a postura do partido quanto aos brancos. O manifesto Um homem, um voto
denunciava que dois milhes de brancos dominavam oito milhes de negros, detendo 87% do
territrio sul-africano. Apesar das lutas da Liga Juvenil, o Partido Nacional venceu as eleies. A
partir disso, comeou um regime segregacionista como nunca existiu.
Anos 50 A luta contra o apartheid

Durante a dcada de 1950, Mandela foi um dos principais membros do movimento antiapartheid. Ele divulgou a Carta da Liberdade, documento pelo qual promoviam um programa
para o fim do regime segregacionista. Abriu o escritrio advocatcio Mandela & Tambo com o
seu amigo em 1952, e essa sociedade durou at 1958. O objetivo da empresa era defender os
interesses dos clientes negros. Em 1953, proferiu um discurso que, pela primeira vez, dizia que
os tempos da resistncia passiva acabaram. Porm, outros lderes do movimento defendem
que a diretiva da no-violncia deve ser mantida. Sua casa foi invadida pela polcia no dia 5 de
dezembro de 1956. Seu lar foi revistado por 45 minutos e diversos papis foram apreendidos.
Mandela e mais 144 pessoas foram detidas nesse dia.
Anos 60 A Lana da Nao e a condenao de Mandela

Em 21 de maro de 1960, policiais sul-africanos atiraram contra manifestantes negros,
assassinando 69 pessoas. Esse evento ficou conhecido como O Massacre de Sharpeville e fez
com que Mandela comeasse a defender a luta armada contra o sistema. A Lana de uma Nao
foi criada em 1961 e era o brao armado do CNA, sendo que Nelson Mandela era o primeiro
comandante. Entendeu-se, com isso, que o apartheid no poderia mais ser combatido com a
no-violncia. O primeiro comandante aprendeu a atirar em alvos fixos e mveis e recebeu
treinamento militar dos etopes. Ficou impressionado com as estratgias das lutas dos argelinos
contra os franceses. Suas ideias passavam pela construo de um exrcito revolucionrio e
capaz de conquistar o apoio popular. Em 1962, foi detido por sair do pas sem passaporte. Foi
condenado a 5 anos de priso e, enquanto estava preso, a polcia invadiu o seu esconderijo em
1963. Por conta de documentos e papis comprometedores, foi julgado por acusaes ainda
mais srias. Em 11 de junho de 1964, foi condenado priso perptua.
1964 1990 Os anos de priso

Mandela permaneceu preso de 1964 a 1990. Tornou-se smbolo da luta antiapartheid na frica
do Sul e, mesmo preso, conseguiu enviar cartas para ajudar a organizar e incentivar a luta pelo
fim da segregao racial. Recebeu apoio de vrios segmentos sociais e governos mundiais.
Solto em 1990, o lder aclamado por uma multido. Ele ergue o punho no ar, em sinal de luta,
e recebe a resposta do conjunto de pessoas que se uniram para v-lo.
1993 1999 O Prmio Nobel e o governo de Mandela

Em 1993, dividiu o Prmio Nobel da Paz com Frederik de Klerk por seus esforos em acabar
com o regime de segregao racial na frica do Sul. Em 1994, Mandela tornou-se o primeiro
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presidente negro da frica do Sul, governando at 1999. O seu governo foi muito criticado.
Segundo o professor de histria do Cursinho da Poli Fernando Rodrigues, Mandela cortou
gastos na rea de sade e educao tendo uma repercusso negativa. Foi uma surpresa ele ter
se tornado presidente e no ter implementado a poltica de insero social para os negros.
Isso significa que o lder africano estava mais preocupado com a reconciliao social do que
com reformas, o que acarretou na contnua pobreza do povo negro. Ainda assim, o seu governo
foi essencial para o fim da segregao e a igualdade de direitos entre brancos e negros. Ainda
de acordo com o professor, o recado do ex-presidente ecoa forte. A mensagem de Mandela
motivou lderes como Martin Luther King, e o seu legado um exemplo que deve ser seguido
por governantes. Esse legado no se limita frica do Sul. Em homenagem ao lder, o dia 18
de julho considerado o Dia Internacional de Nelson Mandela, data definida pela Assembleia
Geral da ONU.
O ex-presidente da frica do Sul continua sendo smbolo de igualdade social. Apesar de sua
morte, o seu legado no ser esquecido e o mundo tem muito a agradecer ao homem que
passou 26 anos preso por acreditar em um mundo onde no existiria diferena social entre
negros e brancos.
PACTO COM IR D A OBAMA MAIOR TRIUNFO DIPLOMTICO

IR ACEITA LIMITAR PROGRAMA NUCLEAR E OBAMA CELEBRA VITRIA
DIPLOMTICA
Autor(es): Cludia Trevisan
O Estado de S. Paulo 25/11/2013
Aliados dos EUA na regio criticam pacto assinado em Genebra; acordo prev congelamento do
processamento de urnio a mais de 5%
WASHINGTON O presidente americano, Barack Obama, conseguiu neste domingo, 24, sua
mais expressiva vitria diplomtica no cargo ao alcanar um acordo para frear o avano do
programa nuclear iraniano. O pacto foi assinado em Genebra pelo secretrio de Estado
americano, John Kerry, e pelos representantes de Ir, China, Rssia, Gr-Bretanha, Alemanha
e Frana.
O Ir aceitou limitar durante seis meses o seu programa nuclear em troca da suspenso parcial
de sanes que estrangularam sua economia. Nesse prazo, os negociadores tentaro chegar a
pacto definitivo, que garanta o carter pacfico de suas atividades de enriquecimento de urnio
e permita o fim de todas as sanes aplicadas repblica islmica.
Teer se comprometeu a no enriquecer urnio a mais de 5% e a neutralizar todo seu estoque
de urnio enriquecido a quase 20%, patamar acima do qual o combustvel pode ser usado na
produo de armas. O pas tambm aceitou se submeter superviso da Agncia Internacional
de Energia Atmica (AIEA).
Principal elemento que levou a Frana a resistiu a um acordo no incio do ms, o reator de Arak
ter suas atividades suspensas o local poderia produzir plutnio.
Em troca, os EUA aceitaram suspender sanes no valor de US$ 6 bilhes a US$ 7 bilhes ao
longo dos prximos seis meses.
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O governo americano apresentou o acordo fechado em Genebra como o mais importante

avano em torno do programa iraniano desde 2003, quando houve a primeira tentativa de
limitar sua expanso. As conversas foram concludas pouco depois das 3:00 h do domingo em
Genebra (meia-noite, no horrio de Braslia).
Em Washington, Obama fez um pronunciamento no qual atribuiu o sucesso das negociaes ao
impacto das sanes econmicas e abertura para diplomacia trazida pela eleio de Hassan
Rohani como novo presidente do Ir, em junho.
A obteno de um sada pacfica para a questo nuclear iraniana uma prioridade de Obama
desde que ele chegou ao poder, em 2009.
O acordo representa uma rara vitria de sua poltica externa, abalada pelas revelaes de
espionagem da Agncia de Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls), a errtica atuao
em relao Sria e a insegurana que ela gerou entre aliados americanos no Oriente Mdio
e divergncias com o Afeganisto em torno de um pacto militar para permanncia de tropas
americanas no pas depois de 2014.
A diplomacia abriu um novo caminho na direo de um mundo que mais seguro um futuro
no qual ns podemos verificar que o programa nuclear iraniano pacfico e no pode construir
uma arma nuclear, declarou Obama.
A determinao dos EUA de negociar com o Ir afetou o relacionamento do pas com seu
principal aliado na regio, Israel, que se uniu a naes rabes na condenao do acordo. Para
eles, o pacto dar flego repblica islmica para continuar a avanar na construo da bomba
atmica Teer nega que esse seja o objetivo e sustenta que o programa tem fins pacficos.
Na tarde de domingo, Obama telefonou para Netanyahu e reafirmou o comprometimento
americano com Israel. O presidente reconheceu tambm em seu discurso a existncia de boas
razes para o ceticismo do pas em relao ao Ir. Como presidente e comandante em chefe,
farei o que for necessrio para impedir o Ir de obter armas nucleares, afirmou. Mas tenho
uma profunda responsabilidade de tentar resolver nossas diferenas pacificamente, em vez de
me precipitar na direo de um conflito, justificou.
O pacto apenas o primeiro passo na direo do desfecho desejado pelos EUA: congelar as
atividades das usinas do pas e dar tempo aos negociadores para buscarem uma soluo de
longo prazo.
O documento afirma que o eventual novo pacto dever entrar em vigor no prazo mximo de
um ano. O acordo poder ser prorrogado depois de seis meses se houver concordncia dos
sete pases envolvidos em sua negociao.
Acenos entre Ir e EUA

Rouhani pede que Obama no ceda "presso de mopes"
O Globo 25/09/2013
Presidente do Ir defende acordo nuclear; e americano acena com dilogo
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Nova YORK- Logo pela manh, o presidente americano, Barack Obama, citou em seu
pronunciamento de 40 minutos a "humildade" aprendida com as guerras de Iraque e
Afeganisto para justificar a escolha pelas vias diplomticas no Ir. E num dos discursos
mais esperados desta Assembleia Geral da ONU, o novo chefe de Estado do Ir alimentou as
expectativas de negociao. Mesmo tendo rejeitado a oferta da Casa Branca de um encontro
com Obama, Hassan Rouhani fez sua estreia no plpito das Naes Unidas com promessas de
moderao, abertura e "cooperao responsvel" para uma nova diplomada intemadonal e
para resolver o impasse nuclear.
Ele surpreendeu ao mencionar Obama nominalmente e disse esperar que o presidente
americano no ceda s presses contrrias para alavancar o dilogo entre os dois pases. Essa
refern-da parecia ser um recado velado a Israel, que promete manter sobre Obama o lobby
para uma poltica severa quanto a Teer.
Eu ouvi atentamente o discurso do presidente Obama hoje na Assembleia Geral. Espero
que eles se abstenham de seguir os interesses mopes de grupos de presso belicista para que
possamos chegar a um meio de gerir
nossas diferenas. Ns esperamos ouvir uma voz consistente de Washington afirmou.
A delegao israelense fora instruda pelo premier Benjamin Netanyahu a boicotar a apario
do iraniano, Rouhani conclamou os pases-membros da ONU a participarem de um esforo
coletivo intitulado "Mundo contra a violncia e o extremismo" Mas tambm no poupou
crticas duras, embora elegantes, aos EUA.
A ameaa iraniana serviu de desculpa para justificar crimes nas ltimas trs dcadas: Armar
Saddam Hussein com armas qumicas e estabelecer a al-Qaeda no Afeganisto... lembrou
ele, garantindo que "o Ir no representa ameaa ao mundo ou regio"
DRIBLE NO ALMOO DE BAN

Como de costume em seu pas, o presidente iraniano abriu o discurso com um pedido de
clemncia a Deus. Falou numa era de medo da guerra e esperana pela escolha do dilogo. E
no poupou crticas ao unilateralismo dos EUA, criticando, mais uma vez, uma "mentalidade
bipolar de Guerra Fria"
Os esforos de redesenhar as fronteiras polticas so extremamente perigosos e provocativos.
O centro do poder do mundo hegemnico. Relegar o Sul periferia provocou um monlogo
nas relaes internacionais criticou Rouhani.
Conforme vinha anunciando nas ltimas semanas, o presidente reafirmou estar pronto para
negociar sobre o programa nuclear que, assegurou, tem fins pacficos.
uma oportunidade nica. A Repblica Islmica do Ir acredita que todos os desafios podem
ser resolvidos com sucesso, inclusive a questo nuclear.
Mais cedo, Rouhani faltou ao almoo oferecido aos chefes de Estado pelo secretrio-geral da
ONU Ban Ki-moon. Seria essa a 1 maior chance de um encontro, ainda que casual, com Obama
seria o primeiro entre lderes americano e iraniano em 36 anos. Segundo a rede iraniana ,
Press TV a ausncia se justifica pelo fato de o anfitrio servir vi-! nho aos convidados bebida
alcolica cujo consumo proibido aos muulmanos.
573
UMA NOVA DOUTRINA OBAMA

A polmica sobre o cardpio no se confirmou. Mas, horas depois, fontes da Casa Branca
revelaram ter feito uma oferta de encontro com Obama delegao do Ir. Os iranianos
declinaram o convite, alegando que "questes polticas internas" tornavam "complicado" tal
encontro. Houve, porm, uma reunio do iraniano com o presidente francs, Franois Hoande.
Por sua vez, o presidente americano tambm tentou usar a ONU para apresentar mudanas.
Segundo ele, os EUA no vo mais agir sozinhos para buscar seus interesses vitais, mas estaro
prontos para usar a forai incitar a comunidade intemacional a agir. Foi o que fez com a Sria e o
que pretende fazer no Oriente Mdio at o fim de seu govemo, garantiu Obama.
Sria e Ir dominaram o discurso. Sobre o primeiro, o presidente disse ser um "insulto"! duvidar
dos crimes de guerra cometidos pelo regime def Bashar al-Assad. E sobre o segundo, ressaltou
ter ordenado ao secretrio de Estado John-Kerry buscar um acordo.
O caminho diplomtico deve ser testado afirmou, antes de fazer a ressalva As palavras
conciliatrias tero; que estar em linha com aes! Transparentes e verificveis.
Apesar de frustrarem quem apostava num aperto de mo,! Obama e Rouhani ainda podem,
esperar avanos amanh. quando os chanceleres de EUA e Ir estaro frente a frente num
primeiro encontro sobre as negociaes nucleares com o grupo chamado P5+1, formado pelas
cinco potncias do Conselho de Segurana da ONU mais a Alemanha, sob o comando da chefe
da diplomacia europeia, Catherine Ashton.
"Temos uma oportunidade histrica de resolver a questo nuclear" escreveu no Twitter o
chanceler do Ir, Javad Zarif.
DILMA ATACA ESPIONAGEM E, NA ONU, PROPE REGRA PARA WEB

DILMA ATACA ESPIONAGEM E FAZ BALANO DE SEU GOVERNO NA ASSEMBLEIA DA
ONU
Autor(es): Tnia Monteiro Claudia Trevisan
Presidente apresentou seu protesto e tentou mobilizar os pases por uma governana da
internet
Em duro discurso na abertura da 68 Assembleia da ONU, a presidente Dilma Rousseff
expressou sua indignao e repdio espionagem norte-americana ao governo, a empresas
e a cidados do Pas e do mundo. Ela voltou a apresentar seu protesto e a exigir dos EUA
explicaes, desculpas e garantias de que tais procedimentos no se repetiro. Tambm
tentou mobilizar os demais pases no sentido de que sejam criadas regras para governana e
uso da internet. O objetivo da fala foi apresentar queixa ao mundo e despertar um sentimento
nacionalista no Brasil. O Palcio do Planalto avalia que a populao aprovou a forma como foi
repudiada a espionagem. Em rpida meno ao tema, Barack Obama disse que comeou a
rever os mecanismos de inteligncia.
A presidente Dilma Rousseff fez um contundente discurso na abertura da 68 Assembleia
da ONU no qual expressou "indignao" e "repdio" espionagem feita pela inteligncia
574
americana ao seu governo, a empresas e cidados do Brasil e do mundo* Ela voltou a apresentar
"seu protesto" e a "exigir" do governo dos EUA "explicaes, desculpas e garantias de que tais
procedimentos no se repetiro".
A fala de Dilma no teve apenas Barack Obama como alvo o presidente americano, inclusive,
nem estava presente na sede da Organizao das Naes Unidas em Nova York enquanto ela
discursava. O Palcio do Planalto j identificou a boa aceitao, no Pas, de seu posicionamento
diante do tema, incluindo a deciso de cancelar a viagem que faria a Washington em outubro.
Portanto, a fala tambm se dirigia ao pblico brasileiro.
A presidente aproveitou a tribuna internacional para fazer um balano de seu governo.
Foi quando, mais uma vez, dirigiu- se ao pblico interno. Fez menes aos protestos que se
iniciaram em junho e derrubaram sua popularidade -, afirmando que o governo brasileiro no
s "no reprimiu" a voz das ruas, mas a ouviu e compreendeu.
"Ouvimos e compreendemos porque ns viemos das ruas", disse. "A rua o nosso cho, a
nossa base", completou.
A presidente lembrou que "passada a fase mais aguda da crise, a situao da economia
mundial continua frgil com nveis de desemprego inaceitveis", mas ressalvou que o Brasil
"est recuperando o crescimento, apesar do impacto da crise internacional nos ltimos anos".
Pouco antes, falou do combate pobreza, fome e desigualdade promovido por seu governo,
com a ampliao do Bolsa Famlia, que ajudou a proporcionar reduo drstica da mortalidade
infantil.
Marco civil A maior parte do discurso na ONU foi usada para falar da espionagem americana
e da tentativa de mobilizar os demais pases no sentido de que seja criado um "marco civil
multilateral para a governana e uso da internet e de medidas que garantam, a proteo dos
dados que por ela trafegam". Dilma pediu que "o espao ciberntico no seja usado como
arma de guerra, por meio da espionagem, da sabotagem, dos ataques contra sistemas e
infraestrutura de outros pases".
Por trs vezes, declarou que a espionagem feita pela inteligncia americana "um caso grave
de violao dos direitos humanos e das liberdades civis".
Defendeu tambm a necessidade de um marco civil multilateral para proteger a internet das
intromisses alheias.
Depois de declarar que "as tecnologias de telecomunicao e informao no podem ser o
novo campo de batalha entre os Estados", salientou que "este o momento de criarmos as
condies para evitar que o espao ciberntico seja instrumentalizado como arma de guerra,
por meio de espionagem, da sabotagem, dos ataques contra sistemas e infraestrutura de outros
pases".
Por isso, pediu que a ONU "desempenhasse papel de liderana no esforo de regular o
comportamento dos Estados frente a essas tecnologias".
Obama chegou no final do discurso de Dilma. Ele falou em seguida e dedicou uma pequena
parte de seu discurso espionagem.
Satisfeita Dilma deixou o plenrio da ONU satisfeita com o tom adotado. Tanto que dispensou
o comboio oficial que a aguardava e saiu a p pelas ruas de Nova York, em busca de um
restaurante para almoar com seus principais auxiliares e sua filha, Paula, que a acompanha na
575
viagem. O ministro da Educao, Aloizio Mercadante, resumiu o esprito da comitiva. "O Obama
falou assim, meio como o senhor da guerra, e ela falou mais de uma agenda mais social", disse.
Recado explcito
"Imiscuir-se dessa forma (espionagem) na vida de outros pases fere o direito internacional"
"O aproveitamento do pleno potencial da internet passa por uma regulao responsvel, que
garanta liberdade de expresso, segurana e respeito a direitos humanos"
Dilma Rousseff
PRESIDENTE DA REPBLICA
NA MIRA DOS ESTADOS UNIDOS DILMA FOI ALVO DIRETO DA

ESPIONAGEM AMERICANA
EUA ESPIONAM DILMA
O Globo 02/09/2013
NSA monitorou telefone e e-mails da presidente A Agncia de Segurana Nacional dos Estados
Unidos (NSA) monitorou o contedo de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da
presidente Dilma Rousseff e de um nmero ainda indefinido de assessores-chave do governo
brasileiro. Alm de Duma, tambm foram espionados pelos americanos nos ltimos meses o
presidente do Mxico, Enrique Pea Nieto, quando ele era apenas candidato ao cargo e
nove membros de sua equipe. As informaes foram reveladas ontem pelo Fantstico que
teve acesso a uma apresentao feita dentro da prpria NSA, em junho de 2012, em carter
confidencial. O documento mais um dos que foram repassados ao jornalista britnico Glenn
Greenwald por Edward Snowden, tcnico que trabalhou na agncia e que hoje est asilado na
Rssia. Ontem noite, ao tomar conhecimento da reportagem, o ministro da Justia, Eduardo
Cardozo, classificou a espionagem como um fato gravssimo e afirmou que, se confirmado o
monitoramento das comunicaes da presidente Dilma e de seus assessores, o episdio ter
sido uma clara violao soberania brasileira. Cardozo antecipou ainda que far um pedido
formal de explicaes aos Estados Unidos e que o tema ser levado Organizao das Naes
Unidas (ONU). Se forem confirmados os fatos da reportagem, eles devem ser considerados
gravssimos, caracterizaro uma clara violao soberania brasileira disse o ministro. Isso
foge completamente ao padro de confiana esperado de uma parceria estratgica, como
a dos Estados Unidos com o Brasil. Diante desses fatos, vamos exigir explicaes formais
ao governo americano, o Itamaraty convocar o embaixador dos Estados Unidos para dar
explicaes e vamos levar o assunto a todos os fruns competentes da ONU. A apresentao
em que a presidente Dilma Rousseff e o presidente Enrique Pea Nieto so citados e aparecem
at em fotos tem um total de 24 slides e no traz nenhum exemplo de e-mail ou ligao da
governante brasileira. O ttulo Intelligency filtering your data: Brazil and Mexico case
studies (inteligncia filtrando informao: os estudos de caso do Brasil e do Mxico numa
traduo livre), e sua classificao indica que o documento s pode ser lido pelos pases que
integram o grupo batizado pela NSA como five eyes So eles: Estados Unidos, Gr-Bretanha,
Austrlia, Canad e Nova Zelndia. Nesse mesmo documento, que data de junho de 2012, a
NSA explica com grande preciso de detalhes e desenhos como espiona os telefonemas, e-mails
e mensagens de celular dos dois lderes latino-americanos. Ao final, congratula-se de ter tido
576
sucesso na empreitada. Segundo o jornalista Glenn Greenwald, que recebeu os documentos

de Snowden e colaborou com a reportagem do Fantstico a apresentao de slides deixa claro
que o primeiro passo da NSA identificar seus alvos, seus nmeros de telefone e seus endereos
de e-mail. Depois, usando pelo menos trs programas de computador o Cimbri, Mainway e
Dishfire (este capaz de procurar uma palavra-chave numa imensido de dados) , a agncia
filtra as comunicaes que devem merecer mais ateno. Para ilustrar esse processamento
de dados, a apresentao traz a imagem de duas mensagens de celular. A primeira delas,
capturada numa comunicao travada entre dois colaboradores do ento candidato Enrique
Pefla Nieto, ele aparece citado pela sigla EPN (as primeiras letras de seu nome). A segunda,
extrada do celular do prprio Pefia Nieto, traz uma revelao: o nome daquele que viria a ser
anunciado, dias mais tarde, como coordenador de comunicao social do governo. Nessa parte
do documento, l-se, no alto do slide, o nmero 85.489. Para Greenwald, o nmero poderia
significar o total de mensagens interceptadas pela NSA no entorno de Pea Nieto. O dado no
foi comprovado. Ao trazer tona o estudo de caso do Brasil, a apresentao da NSA clara.
Seu objetivo aumentar o entendimento dos mtodos de comunicao de Dilma Rousseff e
de seus assessores-chave No slide que vem logo em seguida, a agncia mostra, sem revelar
nomes, a teia de relacionamentos da presidente e como esses indivduos se relacionam entre
si, Segundo a interpretao de Greenwald, essa uma forma de os Estados Unidos identificarem os principais interlocutores do governo brasileiro E, segundo revela o documento obtido
pelo Fantstico o esforo tem dado resultado. Na concluso da apresentao sobre o
caso Brasil, a NSA destaca que foi possvel aplicar essas tcnicas com sucesso contra alvos
importantes inclusive contra os brasileiros e mexicanos que costumam proteger tecnicamente
suas comunicaes (os chamados OPSEC-savvy em ingls). o ministro Jos Eduardo Cardozo
preferiu no adiantar que providncias seriam tomadas caso as denncias reveladas ontem
sejam confirmadas, mas avanou na crtica: Isso (a espionagem) atinge no s o Brasil,
mas a soberania de vrios pases que pode ter sido violada de forma absolutamente contrria
ao que estabelece o direito internacional destacou ele. No pode haver uma coleta
indiscriminada de dados no Brasil sem a determinao do Poder Judicirio. Representei o Brasil
em Washington em reunies sobre o assunto, e propusemos um protocolo de entendimento
que visasse a assegurar a soberania internacional, apenas permitindo a interceptao de dados
com ordem judicial, mas os Estados Unidos no aceitaram o acordo, dizendo que no iam fazelo nem com o Brasil nem com outro pas. AMIGO, INIMIGO OU PROBLEMA? Mas o interesse
da NSA pelos brasileiros no se esgota a. Um segundo documento revelado ontem noite
indica que os Estados Unidos ainda tm dvidas quanto sua avaliao do Brasil. Em um dos
slides do powerpoint intitulado Identifying challenges for the future (Identificando desafios
para o futuro), que tambm foi repassado a Greenwald por Snowden, a Agncia de Segurana
Nacional se faz uma pergunta: Amigos, inimigos ou problemas? Logo abaixo faz uma lista de
pases que merecem observao. O Brasil encabea o ranking composto ainda por Egito, ndia,
Ir, Mxico, Arbia Saudita, Somlia, Sudo, Turquia e Lmen, Classificada pela sigla FOUO
(for official use only ou exclusivo para uso oficial), a apresentao tem 18 slides e pretende
levar a agncia a fazer uma reflexo sobre o perodo que vai de 2014 a 2019. O documento
tambm classificado como confidencial e disponibilizado apenas para os five eyes pases
com quem a NSA diz trocar informaes de forma frequente No terceiro e ltimo documento
repassado por Greenwald ao Fantstico a maior agncia de segurana do mundo revela que
mantm uma equipe responsvel por monitorar questes comerciais em treze pases da Europa
e em parceiros estratgicos mundo a fora. Na lista da 151 esto Brasil, Mxico, Japo, Blgica,
Frana, Alemanha, Itlia e Espanha. Segundo o documento, so naes que tm em comum
o fato de serem importantes para a economia americana e para as questes de defesa Essa
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diviso especializada da NSA tambm daria ao rgo informaes sobre as atividades militares
e de inteligncia desses pases.
ESPIONAGEM NA PETROBRAS TEM INTERESSE ECONMICO, DIZ DILMA

DILMA DIZ QUE ESPIONAGEM NA PETROBRAS EXPE MOTIVAES ECONMICAS
DOS EUA
Autor(es): Vera Rosa Tnia Monteiro
Para presidente, denncia de monitoramento da empresa "to grave" quanto violao de

seus e-mails
A presidente Dilma Rousseff disse que, "se confirmada" a espionagem na rede de computadores
da Petrobras pela Agncia Nacional de Segurana (NSA) dos EUA, os motivos teriam sido
"interesses econmicos e estratgicos". Dilma afirmou que o monitoramento da Petrobras "
to grave quanto" a violao de suas correspondncias. H quatro dias, ela ouviu de Barack
Obama que a tentativa de monitorar as comunicaes brasileiras "s traz custo". Desde que
foram divulgados documentos apontando que a NSA havia espionado e-mails de Dilma e de
assessores, o governo suspeitava que os alvos eram as reservas do pr-sal. O ministro Luiz
Alberto Figueiredo (Relaes Exteriores) e a conselheira de Segurana Nacional da Casa Branca,
Susan Rice, tero reunio esta semana para tratar do tema.
A presidente Dilma Rousseff classificou a suspeita de espionagem na rede de computadores
da Petrobras como uma prtica movida por "interesses econmicos e estratgicos". A violao
teria sido feita pela Agncia Nacional de Segurana (MSA) dos EUA. Dilma condenou a atitude
em nota divulgada ontem, quatro dias -aps ter ouvido do colega americano Barack Obama
que a tentativa de monitorar as comunicaes brasileiras "s traz custo".
Na nota oficial, a presidente afirmou que a Petrobras no representa ameaa segurana
de qualquer pais, mas, sim, um dos maiores ativos de petrleo do mundo e um patrimnio
brasileiro. Desde quando vieram tona documentos secretos apontando que a NSA havia
monitorado e-mails de Dilma e de seus principais assessores, no incio do ms, o governo j
desconfiava de que os alvos da espionagem eram as reservas do pr-sal.
"Se confirmados os fatos veiculados pela imprensa, fica evidenciado que o motivo das tentativas
de violao e de espionagem no a segurana ou o combate ao terrorismo, mas interesses
econmicos e estratgicos", escreveu a presidente na nota. "Tais tentativas de violao e
espionagem de dados e informaes so incompatveis com a convivncia democrtica
entre pases amigos, sendo manifestamente ilegtimas". A jornalistas, Dilma afirmou que
o monitoramento da Petrobras " to grave quanto" a violao de suas correspondncias. A
reportagem que apontou a Petrobras como alvo foi exibida no domingo pelo Fantstico, da TV
Globo.
Custo-benefcio. Antes de divulgar a nota oficial, Dilma relatou a ministros e parlamentares
com quem se reuniu ontem, no Palcio do Planalto, a conversa mantida com Obama, em So
Petersburgo (Rssia), na noite de quinta-feira. Os dois se encontraram na cpula do G-20.
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Obama prometeu tomar providncias. Ele disse, conforme relatos de auxiliares de Dilma, no
haver qualquer benefcio que justificasse tal procedimento porque os EUA investem na boa
relao com o Brasil.
Foi nesse momento que americano mencionou que a violao das comunicaes brasileiros
s teria custos para os EUA. Dilma disse ao colega que abordar o assunto em seu discurso de
abertura da Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU) , em Nova York, no
prximo dia 24.
Ao que tudo indica, a presidente ainda no tinha detalhes sobre a suspeita de espionagem na
rede da Petrobras quando conversou com Obama. Mesmo assim, j estava certa de que havia
interesses econmicos por trs do monitoramento. O governo brasileiro decidiu enviar misses
a pases da Europa para verificar como eles se protegem da bisbilhotagem.
Na conversa com Obama, Dilma disse que o rastreamento das comunicaes no Brasil no
se enquadraria em nenhum princpio de segurana. Afirmou que o combate ao terrorismo
no pode violar a soberania nacional. O americano concordou. "Para um pas parceiro, vocs
colocam a relao bilateral numa situao muito difcil", argumentou a presidente.
Por escrito. O mesmo tom foi adotado ontem na nota oficial "Inicialmente, as denncias
disseram respeito ao governo, s embaixadas e aos cidados inclusive a essa Presidncia.
Agora, o alvo das tentativas, segundo as denncias, a Petrobras, maior empresa brasileira",
diz a nota. "O governo brasileiro est empenhado em obter esclarecimentos do governo norteamericano sobre todas as violaes eventualmente praticadas, bem como em exigir medidas
concretas que afastem em definitivo a possibilidade de espionagem ofensiva aos direitos
humanos, nossa soberania e aos nossos interesses econmicos", completa a nota de Dilma.
Dilma cancela envio de equipe de assessores a Washington

Dilma cancela envio de equipe aos EUA
Autor(es): Lisandra Paraguassu Tnia Monteiro
A presidente Dilma Rousseff mandou cancelar a viagem da equipe precursora agentes de

segurana, diplomatas e cerimonial para Washington, onde seriam iniciados os preparativos
da sua visita aos EUA, em outubro. A suspenso mais um sinal de que Dilma est revendo o
convite de Barack Obama por causa da espionagem sofrida pelo governo brasileiro, apesar de
no ter havido nenhuma conversa formal sobre o assunto.
A presidente Dilma Rousseff mandou cancelar o envio da equipe que embarcaria no prximo
sbado para Washington para preparar sua visita de Estado em outubro. A suspenso ocorre
aps Dilma ameaar, nos bastidores, recusar o convite do presidente Barack Obama por causa
das suspeitas de espionagem sofrida pelo governo brasileiro.
A equipe precursora, formada por agentes de segurana, diplomatas e cerimonial da Presidncia,
faz o primeiro reconhecimento para a visita, analisando questes de logstica, hospedagem,
transporte, rotas e instalaes em geral e tambm a agenda prevista e os acordos que podem
ser assinados.
579
Normalmente, a antecedncia no to grande, mas a viagem era tratada como especial por
questes de segurana.
O suspenso da equipe precursora no significa que a viagem est j cancelada h tempo
suficiente para remarc-la, j que a visita acontece apenas em 23 de outubro -, mas uma
demonstrao, para o governo americano, do nvel de desagrado no Palcio do Planalto.
A irritao da presidente com a revelao de que ela pode ter tido mensagens eletrnicas
monitoradas continua grande, a ponto dela estar, segundo assessores, sem disposio de
conversar com Obama em So Petersburgo, onde ambos participam da reunio do G20.
De acordo com um assessor, Dilma informou que, para que a presidente fosse convencida da
importncia de confirmar a viagem era preciso, por exemplo, que os EUA pedissem desculpas
pelas espionagens, se retratassem e assegurassem que no vo mais fazer isso o que
bastante improvvel que acontea, dado os sinais negativos do governo Obama at agora.
A deciso definitiva sobre o cancelamento dever aguardar que os americanos apresentem
suas novas justificativas dessa vez, exigidas por escrito. Setores do governo ainda defendem a
viagem, mas Dilma espera uma resposta bastante diferente da recebida at agora. "Frustrante"
e "decepcionante" foram os adjetivos usados pelo governo brasileiro para descrever o resultado
da recente misso poltica do ministro da Justia, Jos Eduardo Cardoso, que ouviu apenas
"nos" e vagas promessas de um grupo de trabalho entre os dois pases proposta no aceita
pelo Brasil.
DILMA COBRA EXPLICAES E AMEAA ADIAR VISITA AOS EUA

VIAGEM AOS EUA CORRE RISCO
Autor(es): CHIco DE Gois
O Globo 03/09/2013
Para decidir como agir, Dilma exige de americanos resposta por escrito sobre denncia de
espionagem BRASLIA- O governo brasileiro classificou como violao soberania a espionagem
que os Estados Unidos fizeram de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da presidente
Dilma Rousseff e de seus auxiliares, conforme revelou no domingo o programa Fantstico da
TV Globo A presidente convocou ontem cedo uma reunio de emergncia com ministros, e
o Itamaraty cobrou do embaixador americano, Thomas Shannon, explicaes por escrito de
seu governo. Em resposta espionagem americana, Duma poder at mesmo suspender
o encontro oficial com o presidente Barack Obama marcado para outubro, em Washington,
mas isso depender das explicaes que o governo dos EUA der sobre o caso. Em entrevista o
ministro de Relaes Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo, e o ministro da Justia, Jos Eduardo
Cardozo, disseram que o Brasil quer uma resposta do governo americano ainda esta semana
e que o pas est disposto a levar o assunto a debate em foros internacionais. Apesar da
indignao expressada pelo governo brasileiro, por enquanto nenhuma medida concreta foi
anunciada. Perguntado sobre a viagem a Washington, Figueiredo disse que no trataria do
assunto. Ele afirmou que a reao brasileira depender das respostas que sero enviadas pelos
Estados Unidos. o tipo de reao depender do tipo de resposta. Por isso queremos uma
resposta formal, por escrito, para que seja avaliada e, a partir da, vamos ver qual ser o tipo
de reao que adotaremos disse o chanceler. Dilma no falou publicamente sobre o assunto
mas, indignada com a situao, realmente cogita suspender a viagem aos Estados Unidos.
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Mas os dois ministros ressaltaram vrias vezes que preciso esperar a manifestao dos EUA
antes de adotar alguma ao. Do nosso ponto de vista, isso (a espionagem) representa uma
violao inadmissvel e inaceitvel da soberania brasileira. Esse tipo de prtica incompatvel
com a confiana necessria para a parceria estratgica entre os dois pases. O governo brasileiro
quer prontas explicaes formais, por escrito, sobre fatos revelados na reportagem disse
Figueiredo. De acordo com o chanceler, a conversa com Shannon foi franca e direta. Ele disse ter
deixado claro que o governo brasileiro considera inadmissvel e inaceitvel o que v como uma
violao soberania nacional. Na conversa, ele (Shannon) entendeu o que foi dito, porque
foi dito em termos muito claros. Muitas vezes, pensa-se que diplomacia explicar as coisas de
formas sinuosas. No . Quando as coisas tm de ser ditas de forma muita claras, so ditas.
Ele tomou nota de tudo o que eu disse. Hoje (ontem) feriado nos Estados Unidos, mas ele se
comprometeu a entrar em contato com a Casa Branca ainda hoje (ontem) para narrar nossa
conversa, para que eles nos enviem por escrito as informaes formais que o caso requer
disse Figueiredo. Quero que o governo americano d as explicaes. No necessariamente
o embaixador. Ele transmitiu o que o Brasil quer dos Estados Unidos. Cardozo disse que, se
as informaes veiculadas anteontem pelo Fantstico forem verdadeiras, o Brasil vai levar
a questo a foros internacionais. Se confirmados os fatos, isso revelaria uma situao
inaceitvel e inadmissvel nossa soberania. Quando a interceptao de dados se d no para
investigar ilcitos, mas numa dimenso poltica e empresarial, a situao fica, sem sombra de
dvida, muito mais sria. Eles nos disseram, textualmente, que no faziam interceptaes
para finalidades polticas e econmicas para empresas americanas. No tivemos nenhuma
resposta conclusiva. Vamos aguardar as explicaes. Participaram da reunio com Dilma alem
de Cardozo e Figueiredo, os ministros da Defesa, Celso Amorin, e das Comunicaes, Paulo
Bernardo. O ministro da Justia lembrou que esteve nos Estados Unidos na semana passada e
se reuniu com o vice-presidente, Joe Biden. Na ocasio, Cardozo apresentou uma proposta de
compartilhamento de dados com os americanos para questes envolvendo suspeitas de ilcitos,
mas Biden disse que no faria um acordo dessa natureza nem com o Brasil nem com qualquer
outro pas. Na conversa, segundo Cardozo, o vice-presidente americano negou que seu governo
interceptasse telefonemas ou de mensagens de cidados brasileiros. TRS PROGRAMAS DE
RASTREAMENTO Em julho, O GLOBO informou que a Agncia de Segurana Nacional dos EUA
(NSA, sigla em ingls) espionou cidados brasileiros na ltima dcada. Segundo documentos
coletados pelo ex-tcnico da agncia Edward Snowden, telefonemas e e-mails foram rastreados
por meio de, pelo menos, trs programas. O Brasil aparece com destaque em mapas da NSA,
como alvo importante no trfego de telefonia e dados, ao lado de pases como China, Rssia, Ir
e Paquisto. O secretrio de Estado, John Kerry, quando esteve no pas no ms passado, em visita
oficial, negou que os EUA tenham acessado o contedo de dados de comunicaes brasileira
De acordo com Kerry, seu pas atua em aes preventivas para evitar ataques terroristas. Ele
disse que seu governo age como os dos demais pases, recolhendo informaes. Figueiredo
disse que o Brasil discutir o tema com outras naes. Apesar de, segundo o Fantstico o
Mxico tambm ter sido alvo da espionagem, o chanceler brasileiro no conversou ainda com
seu colega mexicano. Vamos conversar com parceiros tanto de pases desenvolvidos quanto
dos Brics (que inclui Rssia, ndia, China e frica do Sul) para avaliar como eles se protegem
desse tipo de situao e quais aes conjuntas podem ser tomadas para lidar com um tema
grave como este. ( Colaborou Catarina Alencastro).
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CRISE NO ITAMARATY APOIO DE DIPLOMATA A FUGA DE BOLIVIANO

DERRUBA PATRIOTA
FUGA DERRUBA PATRIOTA
O Globo 27/08/2013
Chanceler troca de cargo com o embaixador na ONU, Luiz Alberto Figueiredo, aps crise aberta
por operao que trouxe senador boliviano para o Brasil BRASLIA A operao que trouxe para
o Brasil o senador boliviano Roger Pinto Molina, sem que o governo da Bolvia concedesse
um salvo-conduto, custou o cargo do ministro das Relaes Exteriores, Antonio Patriota. A
demisso do chanceler foi anunciada ontem noite pelo Palcio do Planalto. No lugar dele,
assumir o atual embaixador brasileiro na ONU, Luiz Alberto Figueiredo. Oficialmente, Patriota
pediu demisso num encontro com a presidente Dilma Rousseff ontem noite. Mas foi a
presidente quem pediu para o diplomata deixar o posto depois de ficar irritada com o caso
Roger Molina. "A presidente Dilma Rousseff aceitou o pedido de demisso do ministro Antonio
de Aguiar Patriota, e indicou o representante do Brasil junto s Naes Unidas, em Nova
York, embaixador Luiz Alberto Figueiredo, para ser o novo ministro das Relaes Exteriores.
A presidente agradeceu a dedicao e o empenho do ministro Patriota nos mais de dois anos
que permaneceu no cargo e anunciou a sua indicao para a Misso do Brasil na ONU", diz a
nota divulgada pelo Palcio do Planalto. A operao foi vista pelo Palcio do Planalto como um
verdadeiro desastre, contaram pessoas prximas a Dilma. Patriota j vinha enfrentando uma
srie de desgastes com a presidente, e o episdio envolvendo o encarregado de negcios da
Embaixada do Brasil na Bolvia, Eduardo Saboia, foi considerado uma quebra de hierarquia,
de confiana e, principalmente, do princpio internacional do asilo. Um auxiliar da presidente
disse que isso era inaceitvel e no havia como o comandante no caso Patriota deixar de
responder pela operao. O Patriota um excelente diplomata, mas no foi um bom ministro
comentou um subordinado da presidente. Irritao no planalto Dilma s foi informada de
que o senador boliviano, de oposio ao presidente Evo Morales, havia fugido para o Brasil
com o auxlio de um diplomata brasileiro quando ele j havia cruzado a fronteira. Ao saber
que a alegao para a retirada do poltico era que sua sade corria graves riscos, a presidente
pediu para verificar que cuidados mdicos haviam sido providenciados quando ele chegou no
Brasil. A resposta foi a de que ele no fora levado a nenhum hospital ou mdico. A irritao
no Palcio ficou ainda maior com Pinto Molina dando entrevistas sem aparentar qualquer
fragilidade de sade. A operao de retirada do senador boliviano, condenado por corrupo
em seu pas, tambm foi considerada altamente temerria e arriscada. Como no aconteceu
nada mais grave no trajeto, afirmou um assessor da presidente, ficou parecendo que a fuga foi
muito bem calculada. Mas o risco foi imenso. Imagina o que aconteceria se o comboio fosse
atacado no meio da estrada e o senador fugisse ou fosse sequestrado acrescentou o assessor.
Outro ponto que deixou o Palcio do Planalto desconfiado foi o fato de a operao ter sido
realizada num perodo em que o posto de embaixador do Brasil na Bolvia est desocupado. O
ex-embaixador Marcel Biato est indo para Estocolmo, na Sucia, e seu substituto, Raymundo
Santos Rocha Magno, ainda aguarda formalidades burocrticas da Bolvia para assumir o posto.
A ordem da Presidncia para que todo o caso seja investigado. Um processo administrativo
disciplinar (PAD) ser aberto para apurar as responsabilidades. Sobre a situao de Patriota,
auxiliares de Dilma afirmam que a atuao do agora ex-chanceler deixou a presidente
insatisfeita em algumas ocasies. Mais recentemente, no episdio envolvendo a deteno
por policiais britnicos do brasileiro David Miranda companheiro do jornalista americano
Glenn Greenwald, autor de reportagens que divulgaram documentos secretos americanos
582
por quase nove horas no aeroporto de Heathrow, em Londres, a expectativa do Palcio era de
que o Ministrio das Relaes Exteriores reagisse de forma mais contundente. O tom utilizado
foi considerado diplomtico, mas exageradamente ameno. O governo esperava uma posio
mais afirmativa para o Brasil por parte do Itamaraty. O caso envolvendo a Bolvia neste fim
de semana trouxe novos constrangimentos internos, comprometendo a escala de comando do
ministrio e sua subordinao Presidncia, assim como a comunicao entre o Itamaraty e
o Palcio do Planalto; e externos, com a imagem do pas afetada por cobranas pblicas do
governo boliviano de descumprimento de acordos internacionais. Comisso ouve Pinto Molina.
Roger Pinto Molina est abrigado na casa do advogado Fernando Tibrcio em Braslia. Ontem,
ele apareceu por trs vezes na porta da residncia e posou para fotgrafos. O boliviano recusouse a responder perguntas sobre seus planos; limitou-se a dizer "amo o Brasil" ao ser abordado
por jornalistas. Segundo Tibrcio, no h risco de o senador ser deportado ou extraditado: S
(ser extraditado) se acontecer uma coisa heterodoxa, que acho que no tem o menor sentido
disse. Ele um asilado poltico. Foi concedido asilo a ele. A mesma situao que tem o (extcnico da CIA Edward) Snowden na Rssia e o (fundador do WikiLeaks, Julian) Assange no
Equador, a mesma dele. Pinto Molina pediu refgio poltico no Brasil ao chegar em Corumb
(MS), no domingo. Ele j tinha status de asilado poltico desde junho do ano passado, mas
decidiu melhorar as condies de permanncia no pas. O refugiado poltico tem direto a
trabalhar e a recorrer rede pblica de sade. O asilo concedido pela presidente da Repblica
ou pelo Itamaraty, e depende de aprovao do Comit Nacional para os Refugiados, vinculado
ao Ministrio da Justia. A Comisso de Relaes Exteriores (CRE) do Senado vai ouvir o senador
boliviano hoje. A ideia convidar todas as partes envolvidas no caso, incluindo representantes
do governo da Bolvia. Integrantes do colegiado defenderam o ato do diplomata Eduardo
Saboia, que tomou a deciso de retirar o poltico da embaixada brasileira. Apenas a senadora
Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM)criticou a ao, alegando que houve quebra de hierarquia e que
Molina seria condenado se fosse "de esquerda". Os senadores que defenderam a atitude de
Saboia, que so maioria, alegam que ele tomou a deciso que o governo brasileiro deveria ter
tomado h tempos, j que Roger Molina estava h 455 dias em situao precria na embaixada.
Para esses parlamentares, o diplomata agiu com base em preceitos humanitrios e, por isso,
no deve ser retaliado pelo Itamaraty, que anunciou abertura de inqurito para apurar as
circunstncias da operao. Em nota, eles afirmaram que tomaro medidas administrativas e
disciplinares em relao ao caso. A presidente da Repblica devia saber da situao penosa
em que vivia o senador boliviano, porque tambm j foi perseguida, presa e at torturada. No
podemos aceitar esses desatinos que vm ocorrendo na Amrica Latina afirmou o senador
Jarbas Vasconcelos (PMDB-PE), vice-presidente da CRE. A senadora Ana Amlia (PP-RS), tambm
integrante da comisso, a atitude do diplomata se justificou por se tratar de "circunstncias
da extrema gravidade do risco de vida do senador boliviano". Ela defendeu tambm o apoio
dado pelo presidente da CRE, Ricardo Ferrao (PMDB-ES). Entre manchar com sangue de
um senador nas circunstncias que estavam se apresentando e uma atitude humanitria,
que foi deciso do diplomata, a atitude sensata tomada por ele, o presidente da CRE tomou
a deciso correta disse a senadora. O lder do PSDB no Senado, Aloysio Nunes (SP), sustenta
que Eduardo Saboia agiu de acordo com a Constituio, em defesa da dignidade da pessoa
humana. O senador afirmou que a CRE acompanhar de perto os desdobramentos do inqurito
no Itamaraty para evitar que o diplomata sofre retaliaes. Este diplomata brasileiro agiu de
acordo com a conscincia universal, no com regulamentos. Uma pessoa perseguida por suas
ideias, atuao poltica, merece asilo declarou o senador.
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Massacre e estado de emergncia: O fim da Primavera no Egito

Como na era Mubarak
O Globo 15/08/2013
Governo indicado por militares massacra quase 300 partidrios de presidente islamista deposto,
traz de volta estado de emergncia e retoma, na prtica, lei marcial vigente na ditadura
Desespero. No acampamento pr-Mursi montado na mesquita de Rabaa al-Adawiya , no Cairo,
uma mulher tenta impedir o avano de um trator e proteger um ferido: alm de bombas de gs,
munio viva causou mortos e feridos.
Fora. Com apoio do Exrcito, tropas da polcia de choque se preparam para invadir mesquita
em Rabaa Adawiya.
CAIRO
Ao fim de um dia de horror que terminou com pelo menos 278 mortos, dois mil feridos, baixas
no governo, um decreto de estado de emergncia pelo perodo de um ms e a imposio de
um toque de recolher nas ruas, foi uma declarao do ministro do Interior, Mohamed Ibrahim,
o alvo da maior preocupao dos egpcios. O primeiro-ministro interino, Hazem el-Beblawy,
defendeu a sangrenta ofensiva contra dois acampamentos de civis islamistas que defendiam a
restituio do presidente deposto Mohamed Mursi ao poder. Mas Ibrahim fez a nica promessa
que arrepia igualmente a laicos e religiosos no Egito: a volta da estabilidade da ditadura de
Hosni Mubarak.
- Eu prometo que assim que as condies se estabilizarem, que as ruas se estabilizarem, assim
que possvel, a segurana vai ser restaurada nesta nao como era antes de 25 de janeiro de
2011 afirmou o ministro do Interior, referindo-se data que deflagrou a revoluo contra a
virulenta ditadura do homem que governou o Egito por 29 anos.
A declarao foi vista como sinal da confiana renovada num aparato de segurana cuja
brutalidade foi um dos maiores combustveis da Primavera rabe no Egito. E, depois de seis
semanas de impasse poltico no pas, o ataque de ontem contra os acampamentos da Praa
Nahda e da mesquita Rabaa al-Adawiya com blindados, tanques, disparos de rifles automticos
e gs lacrimogneo parece ter enterrado de vez qualquer esperana de um acordo poltico de
reconciliao nacional, capaz de incorporar os islamistas partidrios de Mursi ao novo governo
interino apontado pelas Foras Armadas.
Ao contrrio. Trata-se do mais claro indcio de que o velho Estado policial do Egito est
ressurgindo com fora e desafiando manifestantes e polticos liberais no Gabinete como o
Nobel da Paz e vice-presidente Mohammed ElBaradei, que renunciou ontem em repdio
violncia. Alm de provocar uma grave crise de segurana e confiana, o ataque despertou
condenaes internacionais e ps o Egito mais prximo de uma guerra civil alimentada por
islamistas furiosos com o sequestro do poder que conquistaram nas urnas. Levou de volta
quase estaca zero a revoluo que se desenrolava desde 2011. E boa parte da culpa, alegam
alguns analistas, da liderana laica do pas.
- Esta a consequncia de apoiar um golpe militar. Eles foram ingnuos. Eles tm sido ativos na
adorao ao Exrcito, ento por que mudar de ideia e se mostrar surpresos quando o general
584
Abdel Fattah al-Sissi (o chefe das Foras Armadas) conduz a situao a seu curso militar natural?
Questionou o analista poltico Shadi Hamid, do Centro Doha da Brookings Institution. Agora
no se pode mais falar de transio. O Egito assiste a uma nova era da revoluo.
OCIDENTE PRESSIONOU PARA EVITAR OFENSIVA

A confuso nas ruas e o ultraje pblico e internacional diante do banho de sangue promovido
ontem ainda no permitem avaliar com clareza o tamanho do retrocesso poltico no pas. Por
ora, dois fatores remetem, de fato, odiada era Mubarak: o estabelecimento de um toque
de recolher, previsto para vigorar at a manh de hoje em 11 das 27 provncias do Egito e a
volta do estado de emergncia, que, na prtica, equivale retomada da odiada lei marcial
da ditadura. Para milhares, o estado de exceo uma das lembranas mais contestadas da
era Mubarak por permitir prises sem mandado, autorizar a interceptao de comunicaes
e proibir manifestaes pblicas. Os militares, porm, garantem que a medida temporria,
tendo previso de durao de um ms.
- Ns achamos que as coisas chegaram a um ponto em que nenhum Estado com respeito
prprio pode aceitar. Fomos forados a intervir. Instrumos o Ministrio do Interior a tomar
todas as medidas para restabelecer a ordem, mas dentro da lei. As Foras Armadas observaram
os mais altos graus de conteno disse o premier Hazem el-Beblawy. Se Deus quiser, vamos
continuar. Vamos construir nosso Estado, civil e democrtico.
Uma ofensiva contra os acampamentos vinha rachando o Gabinete formado pelos militares.
Segundo fontes diplomticas, logo aps o fim do Ramad, na semana passada, tanto Estados
Unidos quanto Unio Europeia (UE) enviaram mensagens ao general Sissi e a ElBaradei
insistindo na necessidade de uma soluo negociada para a crise poltica no pas.
- Tnhamos um plano poltico sobre a mesa que tinha sido aceito pela Irmandade Muulmana.
Eles podiam ter estudado esta opo, por isso, tudo o que aconteceu ontem foi desnecessrio
lamentou o enviado da UE ao Egito, Bernardino Leon.
MILITARES FORAM ELEITOS GOVERNADORES

Os planos do general Sissi tambm so uma incgnita, embora ele j tenha dito no ter
interesse num cargo poltico. Apesar de ter nomeado um presidente, um primeiro-ministro, um
vice-presidente e todo um Gabinete, ele a cara do governo. ele o homem xingado nas ruas.
- Ele no s agiu (no golpe) ao ouvir as manifestaes nas ruas contra Mursi como conseguiu
recrutar o apoio de vrias figuras pblicas e polticos em manobras muito espertas notou o
professor de Cincia Poltica Mustapha Kamel Al-Sayyid, da Universidade do Cairo.
A Irmandade Muulmana promete manter a luta contra o atual governo, mas no se sabe
como. Tampouco est claro se as imagens da violncia brutal das foras de segurana contra os
islamistas sero capazes de sensibilizar os setores laicos da oposio, favorveis ao golpe que
destituiu Mursi em 3 de julho passado.
O que observadores apontam so indcios de intolerncia e a sombra do velho autoritarismo
caracterstico da era Mubarak. Um dia antes da ofensiva contra os dissidentes, o governo
interino fizera uma nomeao em massa de 25 governadores de provncias para substituir os
titulares islamistas indicados por Mursi. Entre os novos governadores h nada menos que
585
19 generais, sendo 17 do Exrcito e dois da polcia. Entre os outros seis, civis, destacam-se dois
ex-juzes leais a Mubarak e, na provncia mais importante do pas, o Cairo, foi nomeado Galal
Mostafa Saed, um velho amigo pessoal do ditador deposto e figura proeminente do antigo
Partido Democrtico Nacional de Mubarak.
Guerra interna entre rebeldes e milicianos da al-Qaeda se espalha para o

Leste da Sria
O Globo 06/01/2014
Ativistas srios afirmaram nesta segunda-feira que os combates internos entre rebeldes e
milcias ligadas al-Qaeda se espalharam para uma cidade no Leste do pas, aps varrer reas
controladas pela oposio no Norte. Ambos os grupos lutam contra o regime do ditador Bashar
al-Assad.
De acordo com informaes do Observatrio Srio para os Direitos Humanos, os rebeldes
entraram em confronto nesta segunda-feira contra milicianos do Estado Islmico no Iraque e do
Levante (Isis, na sigla em ingls), ligado al-Qaeda, no municpio de Raqqa, um dos redutos do
grupo terrorista.
A luta interna comeou nas provncias do Norte de Aleppo e Idlib na sexta-feira e vem se
espalhando desde ento. O impulso para o Leste sugere que os rebeldes esto se preparando
para invadir todas as reas controladas pelo Isis.
Para conter o avano do grupo extremista, rebeldes opositores a Assad formaram uma aliana,
chamada Exrcito dos Combatentes para a Jihad.
Nas mais recentes demonstraes de expanso do extremismo islmico liderado pela al-Qaeda,
o Estado Islmico do Iraque e do Levante assumiu o controle da cidade de Falluja, no Iraque, e
cometeu um atentado que matou cinco pessoas entre elas uma brasileira em Beirute, no
Lbano, na semana passada.
Snowden diz que pode ajudar Pas a investigar espionagem

Snowden divulga carta agradecendo a brasileiros
O ex-agente americano Edward Snowden divulgou uma "carta aberta ao povo do Brasil",
agradecendo pela presso contra a NSA e se dispondo a ajudar nas investigaes sobre o roubo
de informaes no Pas. A interpretao de que a mensagem representasse um pedido de asilo
desencadeou intenso debate em Braslia. Mas o jornalista Glenn Greenwald disse que Snowden
no solicitou nenhum asilo.
O ex-espio americano Ed-ward Snowden divulgou ontem uma "carta aberta ao povo do Brasil",
na qual agradece ao Pas pela presso internacional contra a Agncia de Segurana Nacional
(NSA) e se dispe a ajudar nas investigaes sobre o roubo de informaes do governo e da
Pe-trobras. A interpretao de que a mensagem tivesse um pedido de asilo provocou intenso
debate em Braslia.
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No entanto, segundo o jornalista Glenn Greenwald, o ex-agente americano no solicitou nenhum

tipo de abrigo ao Brasil com a carta. "A informao (do pedido de asilo) totalmente errada",
afirmou ao Estado o reprter que revelou os segredos da NSA, com base nos documentos de
Snowden, e mantm estreitos contatos com sua fonte.
Em novembro, o ex-espio enviou uma carta semelhante Alemanha, na qual tambm se
dispunha a colaborar com investigaes sobre as aes da NSA. A carta ao Brasil foi antecipada
pelo j ornai Folha de S. Paulo, indicando que Snowden pedia um abrigo ao governo.
Greenwaldt tambm negou que o fugitivo americano tenha proposto algum tipo de "troca" de
informaes sobre a NSA pelo asilo. Snowden chegou a enviar, em junho, uma carta a 21 pases,
incluindo o Brasil, na qual pedia proteo poltica. O Pas manteve-se em silncio. O chanceler
brasileiro, Luiz Alberto Figueiredo, se reuniria ontem noite com a presidente Dilma Rousseff
para definir a posio brasileira.
"Expressei minha disposio de ajudar como puder (a investigao brasileira sobre a NSA),
mas infelizmente o governo dos EUA tem trabalhado duro para que eu no possa fazer isso",
escreveu Snowden, dizendo que a situao no mudar at que "algum pas" lhe garanta asilo
poltico permanente.
O ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, disse que Snowden prestou um "grande servio
ao mundo", mas evitou se pronunciar sobre a concesso de um asilo. Apresidente da CPI
que investiga a espionagem americana no Brasil, Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM), disse que
solicitar ao ministro da Justia, Jos Eduardo Gardozo, que conceda o abrigo a Snowden,
enquanto congressistas da oposio disseram temer que a deciso prejudique as relaes do
Brasil com os EUA.
Segundo Greenwald, o ex-espio americano quis dar uma resposta aos pedidos de autoridades
brasileiras para que ele colabore com as investigaes sobre a ao da NSA. Snowden tambm
quis agradecer a presso do governo Dilma Rousseff na ONU contra a espionagem.
"Nos ltimos dois ou trs meses, senadores e autoridades do Brasil tentaram falar com
Snowden, pedindo ajuda na investigao sobre espionagem. Ele quis escrever uma carta
explicando para os brasileiros que ele gostaria de ajudar e participar nessa investigao, mas,
infelizmente, sua situao no permite", disse Greenwald.
Pedido de asilo de Snowden deixaria Brasil desconfortvel

O Globo 18/12/2013
Para assessores de Dilma, seria difcil justificar rejeio a delator de espionagem

O Ministrio das Relaes Exteriores sustenta que, at agora, o ex-tcnico da CIA Edward
Snowden no pediu formalmente asilo ao governo brasileiro. Em julho, quando ele esteve
numa espcie de limbo migratrio por mais de um ms no aeroporto de Moscou, o Itamaraty
afirma ter recebido apenas um pedido feito pela Anistia Internacional a 21 naes, entre elas
o Brasil. Mas auxiliares da presidente Dilma Rousseff admitem que, se Snowden formalizar a
solicitao, o governo ter dificuldade em justificar uma negativa. Isso porque a presidente
tem se pronunciado fortemente, dentro e fora do pas, contra a espionagem o que poderia
favorecer um eventual pedido do americano. E ningum se arrisca a opinar qual seria a deciso
de Dilma.
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O episdio da vigilncia em massa do governo americano voltou tona ontem aps a publicao
de uma carta de Snowden, no jornal "Folha de S. Paulo" na qual o ex-tcnico da CIA afirma
que s poder colaborar com o Brasil ou qualquer outro pas quando receber asilo poltico
permanente. Ele vive na Rssia, onde obteve visto temporrio.
Em Braslia, o ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, negou que haja interesse do governo
brasileiro em oferecer asilo em troca de ajuda de Snowden, j que o Brasil j tem informaes
suficientes para considerar a espionagem "intolervel" O ministro tambm fez uma defesa do
americano:
Acho que ele prestou um grande servio para o mundo, ao revelar a espionagem.
O senador Ricardo Ferrao (PMDB-ES), presidente da Comisso de Relaes Exteriores do
Senado, defendeu que o governo brasileiro conceda asilo poltico a Edward Snowden, caso ele
pea oficialmente.
Autor de reportagens sobre a vigilncia da Agncia de Segurana Nacional dos EUA (NSA,
na sigla em ingls), o jornalista Glenn Greenwald descartou que Snowden estaria disposto a
colaborar nas investigaes em troca de asilo no Brasil.
Snowden procurado semanalmente pelas autoridades brasileiras, que pedem a cooperao
dele nas investigaes sobre a espionagem no pas, e ele quis apenas explicar por que no pode
ajudar na situao em que est. No est pedindo novo asilo disse Greenwald ao GLOBO.
Na carta publicada pela "Folha de S. Paulo" Snowden diz j ter expressado sua "disposio d
auxiliar quando isso for apropriado e legal" mas afirma que, infelizmente, "o governo dos EUA
vem trabalhando arduamente" para limitar sua capacidade de fazer isso, chegando ao ponto de
obrigar o avio presidencial de Evo Morales a pousar para impedi-lo de viajar Amrica Latina.
"At que um pas conceda asilo poltico permanente, o governo dos EUA vai continuar
interferindo na minha capacidade de falar" escreveu Snowden no texto.
A carta foi divulgada um dia depois de um juiz americano determinar que a coleta de dados
pelos EUA era ilegal. Greenwald, que diz ter conversado com Snowden na segunda-feira,
afirmou que ele se mostrou "muito feliz" com a deciso. Ontem, executivos de empresas de
tecnologia como Apple, Google, Yahoo! e Microsoft, pediram ao presidente americano, Barack
Obama, mais aes para conter a espionagem eletrnica do governo dos EUA.
IMPULSO A PETIO NA REDE

O texto de Snowden ajudou a alavancar uma campanha no Brasil para que o govemo conceda
residncia ao americano. Em novembro, o companheiro de Greenwald, o brasileiro David
Miranda, publicou no site da ONG Avaaz uma petio para que o Brasil oferea asilo a Snowden.
Nesta semana, ela contava com 2.500 assinaturas. Ontem, saltou para mais de onze mil.
Vamos apresentar essa petio (presidente) Dilma. Snowden um heri, ele nos ajudou
a entender como o governo dos EUA espiona o mundo inteiro. Nada mais justo que dar asilo a
ele defendeu Miranda.
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O acordo nuclear com o Ir

Existem poucos temas que recentemente tenham atrado tanta ateno quanto o acordo
nuclear dos pases da Unio Europeia, Estados Unidos e Rssia com o Ir, assinado em Genebra
aps anos de rduas negociaes.
A importncia desse acordo clara:
Por um lado, ele evita ou pelo menos adia uma interveno militar ds Estados Unidos
para impedir que o Ir desenvolva armas nucleares e abre caminho para a normalizao
das relaes entre os dois pases, que foi rompida h mais de 30 anos.
Por outro, d ao presidente Barack Obama a oportunidade de recuperar o seu prestgio
interno, seriamente abalado pela oposio republicana que domina a Cmara dos
Deputados, a qual tem bloqueado sistematicamente a ao do Poder Executivo nos Estados
Unidos.
Mais do que isso, porm, o acordo com o Ir vai fixar os procedimentos que sero usados daqui
para a frente pelas grandes potncias a fim de evitar a proliferao nuclear no restante do
mundo, alm dos pases que j possuem armas desse tipo Estados Unidos, Rssia, Frana,
Inglaterra, China, ndia, Paquisto, Coreia do Norte e Israel.
Os resultados imediatos do acordo so os seguintes: o Ir vai "congelar" por seis meses
seu programa de enriquecimento de urnio, que o levaria bem prximo da capacidade de
produzir armas nucleares, em troca de um abrandamento das sanes econmicas vigentes.
Especificamente, ser abandonado o "enriquecimento" de urnio ao nvel de 20% considerado
"perigoso", porque levaria facilmente a armas nucleares. Ser mantido o enriquecimento ao
nvel de 5%, que produz urnio para uso em reatores nucleares, como as instalaes brasileiras
em Resende (RJ).
Com isso o Ir que sempre defendeu seu direito "inalienvel" de enriquecer urnio como
smbolo de soberania e independncia nacional salvou a sua face, mantendo a sa capacidade
de "enriquecer". Em compensao, ficou demonstrado que sanes econmicas funcionam
para impedir a proliferao nuclear.
O significado maior do acordo que o programa nuclear do Ir passa a ser monitorado pelas
grandes potncias, por intermdio da Agncia Internacional de Energia Atmica, o que no
ocorreu at agora de maneira efetiva. As inspees que a Agncia Internacional de Energia
Atmica fazia eram muito limitadas e os iranianos tm sido acusados de comportamento
evasivo, tendo mesmo instalado um grande complexo de enriquecimento, alm dos
reconhecidos oficialmente.
Em outras palavras, o programa nuclear iraniano passou a ser muito parecido com o do Brasil,
que tambm domina a tecnologia de enriquecimento de urnio, mas no objeto de suspeitas
internacionais nem de sanes econmicas.
A razo pela qual isso ocorreu que em 1992 o presidente Fernando Collor de Mello e o
presidente Carlos Menem, da Argentina, decidiram que no era de interesse comum dos
dois pases (Brasil e Argentina) alimentar uma corrida armamentista no Cone Sul da Amrica
Latina, estimulada por grupos militares e que inclua o desenvolvimento | de armas nucleares e
foguetes de longo alcance para lan-las.
589
A deciso foi tomada no s para economizar vultosos recursos, mas tambm em razo
do reconhecimento, pelos dois presidentes-democraticamente eleitos aps anos de
governos ditatoriais , de que a prioridade de seus governos era resolver os problemas de
subdesenvolvimento dos seus pases, e no o envolvimento em programas controvertidos
como a produo de armas nucleares.
Essas ideias ressurgiram em 2002, mas o ento recm-eleito presidente Lula da Silva, como
anteriormente o presidente Collor, teve o bom senso de perceber que no seria a posse de
armas nucleares que daria prestgio ao Pas, e sim a soluo dos seus problemas sociais por s !
meio de programas menos onerosos, como o Bolsa Famlia, que Ruth Cardoso havia iniciado
no governo de Fernando Henrique.
Por motivos que no so fceis de entender, o governo iraniano, h mais de 20 anos, decidiu
no seguir o mesmo caminho e se envolveu em programas que poderiam levar posse de armas
nucleares. O argumento usado pelo Ir era o de que o programa nuclear tinha a finalidade de
produzir energia eltrica, o qual no tem muita credibilidade. Do ponto de vista energtico,
essa justificativa no fazia muito sentido porqu o Ir tem amplos recursos de petrleo e gs
natural, e energia nuclear para gerao de eletricidade no era indispensvel.
A deciso do Ir baseou-se provavelmente na percepo de que a posse de armas nucleares
seria uma forma de assegurar sua soberania nacional, ameaada pela posio hostil dos Estados
Unidos. H muitas outras formas de defender a soberania nacional, mas no Ir enriquecimento
de urnio tornou-se uma obsesso.
Aparentemente, o governo iraniano acreditava que essa estratgia uniria o pas em tomo de
um objetivo comum que lhe permitiria enfrentar melhor eventuais ameaas externas. Ideias
desse tipo circularam tambm no Brasil em 1985, na fase final do governo militar. Certos
grupos acreditavam que uma exploso nuclear uniria a populao em torno do governo militar
e garantiria sua sobrevida. Foi esse tipo de ideia que levou a Argentina desastrada Guerra das
Malvinas e, obviamente, no teve sucesso.
A aplicao de sanes econmicas internacionais demonstrou que o custo da estratgia
adotada pelo Ir era alto demais no s em termos econmicos, mas tambm porque afetou o
fornecimento de peas de reposio de inmeros equipamentos, em particular para a aviao
comercial.
O acordo nuclear firmado agora pelo Ir, se implementado, faz sentido e, ao que tudo indica, o
bom senso imperou, como ocorreu com o Brasil e a Argentina no passado.
ONU ataca lei da maconha do Uruguai

O Globo 12/12/2013
rgos internacionais criticam regulamentao; embaixadas do pas recebem consultas sobre

residncia
Montevidu- No bastasse o debate acalorado no Uruguai, a nova legislao que regulamenta
o cultivo, a distribuio e o uso da maconha criou polmica bem alm das fronteiras do pas.
Um dia depois de aprovada pelo Senado, a lei reverberou em Viena. E l, o rgo da ONU que
vigia o cumprimento dos convnios internacionais sobre drogas advertiu que a iniciativa viola
tratados internacionais. A junta Internacional de Fiscalizao de Entorpecentes (Jife) lamentou
590
a proposta uruguaia e alegou que o governo do presidente Jos Mujica no levou em conta o
"impacto negativo" da legalizao da cannabis sobre a sade da sociedade.
A condenao baseada na Conveno nica de Entorpecentes. O tratado de 1961 foi adotado
por 186 pases incluindo o Uruguai e contempla o uso da maconha apenas para fins
mdicos ou cientficos devido ao potencial de causar dependncia e prejuzos ao crebro.
"Causa surpresa saber que um governo que um parceiro ativo na cooperao internacional e
na manuteno do Estado de direito internacional tenha decidido conscientemente romper as
disposies legais universalmente estipuladas. O uso e abuso da cannabis, principalmente entre
os jovens, pode afetar gravemente seu desenvolvimento"," criticou, em nota, o presidente da
Jife, Raymond Yans.
As crticas ecoaram em outro rgo internacional preocupado com o impacto sobre o
narcotrfico o Escritrio da ONU para Crimes e Drogas (Undoc).
infeliz que numa era em que o mundo est envolvido numa discusso permanente sobre o
problema das drogas, o Uruguai tenha agido antes da Assemblia Geral da ONU planejada para
2016 queixou-se o porta-voz do Undoc, David Dadge.
Mas a ousadia do projeto despertou interesse tambm em outros lugares. Aps a aprovao da
lei, embaixadas uruguaias esto recebendo uma enxurrada de consultas de interessados em
obter residncia por l: apesar de permitir o plantio da erva para consumo pessoal e a compra
de at 40 gramas por ms em farmcias autorizadas pelo Estado, a nova legislao se aplica
somente a residentes.
Os embaixadores receberam consultas sobre como obter residncia no Uruguai, que direitos
essa residncia confere diante da nova lei, as condies para o turismo... afirmou o chanceler
Luis Almagro, ao jornal local "El Pas".
A legislao dever ser sancionada nos prximos dez dias pelo presidente Jos Mujica. Somente
a partir da, as novas regras podero ser adotadas aps um prazo de 120 dias, necessrio para
que o governo conclua as regras do mercado de maconha no pas, da plantao ao cigarro,
passando pelo preo e pelo registro de todos os envolvidos no processo incluindo os
consumidores. A Junta Nacional de Drogas do Uruguai prev a comercializao de quatro ou
cinco tipos de cannabis ao preo de US$ 1 o grama.
A expectativa pela implementao da lei grande. Principalmente do artigo que permite o
acesso maconha atravs de clubes de cultura associaes com entre 15 e 45 membros,
e at 99 ps de maconha. Para a Associao dos Estudos de Cannabis do Uruguai (Aecu), uma
ONG com 600 integrantes, as limitaes desses clubes podem inviabiliz-los. Dois deles j
existem, antes mesmo de aprovada a nova lei.
As experincias que fizemos at agora tm muitos problemas financeiros. Vai ser muito difcil
ter clubes de cultivo com apenas 45 scios, porque h muitos custos com as plantas disse o
porta-voz da Aecu, Juan Andrs Vaz.
591
Caminhos fechados no Mercosul

O Globo 06/12/2013
Livre circulao de mercadorias entre os pases-membros era o principal objetivo do Mercosul

quando Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai assinaram o Tratado de Assuno, em 1991. No
entanto, o cenrio atual enfrentado pelos pases do bloco composto por entraves econmicos,
polticos e cambiais. Tal situao diminui a atividade setorial, refletindo especificamente em
logstica e transporte internacional.
Pela ideia inicial, o livre comrcio deveria simplificar o transporte, gerando oportunidades,
ampliando o campo de trabalho e dando mais perspectivas desenvolvimento para as empresas.
Mas os controles nos diferentes setores das economias dos membros com a finalidade de
proteg-las do prprio bloco uma situao que contradiz a origem desta criao.
Antes da vigncia total haveria um perodo de ajuste buscando uma reduo gradual de tarifas
alfandegrias, permitindo uma adaptao competitiva. Esta etapa deveria ter-se encerrado
em 1995, mas foi prorrogada, j que comeou a surgir na Argentina presso contra a entrada
em massa de produtos brasileiros. E esse protecionismo perdura at hoje de maneira mais
agressiva, inclusive causando impacto direto nos volumes comercializados e, claro, no um
bom negcio para o setor de logstica.
Outro importante desafio a ser superado est nos controles alfandegrios, hoje um dos maiores
se no o maior empecilhos produtividade das transportadoras atuantes na regio. A
demora nas autorizaes de importao II (Licena de Importao) e Dajai (Declarao Jurada
Antecipada de Importao) tm afetado diretamente o custo.
O tempo de operao do transporte, que era de sete dias, leva agora 14. Ou seja, a unidade
que fazia duas viagens completas no ms agora faz uma. E nesse mercado a eficincia um
diferencial e o timing um fator de impacto imediato.
Outro obstculo enfrentado quando as cargas chegam aos portos, em situao precria devido
falta de investimento, em toda a regio. importante ressaltar que, para que um acordo de
livre comrcio funcione, alm das questes econmicas, polticas e cambiais, preciso haver
infraestrutura.
A sada para que o Mercosul cumpra seu papel superar as diferenas comerciais e tambm
polticas, visto que os prprios governos geram travas gradativamente. Sua concepo original
servir de soluo para potencializar a regio, fortalecer o comrcio entre os pases-membros
e defender nosso produto para ascender a outros mercados.
O Mercosul, em seu atual modelo, til para o pas, mas no nos basta. necessrio estarmos
atentos reorganizao das foras produtivas que est acontecendo pelo mundo. Sem novos
acordos comerciais, o Brasil corre o risco de ficar de fora das cadeias internacionais. Agora,
alm de resolver os problemas que j existem, est mais que na hora de pensar na integrao
da indstria nacional s cadeias produtivas globais.
592
Entenda a crise na Ucrnia

Presidente foi destitudo aps dezenas de mortes em protestos.
Movimento levou tomada da Crimeia pela Rssia e mais separatismos.
08/04/2014
A Ucrnia vive uma grave crise social e poltica desde novembro de 2013, quando o governo
do ento presidente Viktor Yanukovich desistiu de assinar, um acordo de livre-comrcio e
associao poltica com a Unio Europeia (UE), alegando que decidiu buscar relaes comerciais
mais prximas com a Rssia, seu principal aliado.
A oposio e parte da populao no aceitaram a deciso, e foram s ruas, realizando protestos
violentos que deixaram mortos e culminaram, em 22 de fevereiro de 2014, na destituio do
contestado presidente pelo Parlamento e no agendamento de eleies antecipadas para 25 de
maio.
Houve a criao de um novo governo pr-Unio Europeia e anti-Rssia, acirrou as tenses
separatistas na pennsula da Crimeia, de maioria russa, levando a uma escalada militar com
ao de Moscou na regio. A Crimeia realizou um referendo que aprovou sua adeso Rssia,
e o governo de Vladmir Putin procedeu com a incorporao do territrio, mesmo com a
reprovao do Ocidente.
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio. A medida no foi reconhecida por
Kiev nem pelo Ocidente. Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como
Lugansk e Kharkiv.
O conflito reflete uma diviso interna do pas, que se tornou independente de Moscou com
o colapso da Unio Sovitica, em 1991. No leste e no sul do pas, o russo ainda o idioma
mais usado diariamente, e tambm h maior dependncia econmica da Rssia. No norte e no
oeste, o idioma mais falado o ucraniano, e essas regies servem como base para a oposio
e onde se concentraram os principais protestos, inclusive na capital, Kiev.
Disputa e incio da crise

Dias depois de anunciar a desistncia do acordo com a UE, o governo ucraniano admitiu que
tomou a deciso sob presso de Moscou. A interferncia dos russos, que teriam ameaado
cortar o fornecimento de gs e tomar medidas protecionistas contra acesso dos produtos
ucranianos ao seu mercado, foi criticada pelo bloco europeu.
Milhares de ucranianos favorveis adeso UE tomaram as ruas de Kiev para exigir que o
presidente voltasse atrs na deciso e retomasse negociaes com o bloco. Houve confrontos.
O presidente Yanukovich se recusou e disse que a deciso foi difcil, mas inevitvel, visto que
as regras europeias eram muito duras para a frgil economia ucraniana. Ele prometeu, porm,
criar "uma sociedade de padres europeus" e afirmou que polticas nesse caminho "tm sido e
continuaro a ser consistentes".
593
A partir da, os protestos se intensificaram e ficaram mais violentos. Os grupos oposicionistas

passaram a exigir a renncia do presidente e do primeiro-ministro. Tambm decidiram criar
um quartel-general da resistncia nacional e organizar uma greve em todo o pas. O primeiroministro Mykola Azarov renunciou em 28 de janeiro, mas isso no foi o suficiente para encerrar
a crise.
Em 21 de janeiro, aps uma escalada ainda mais forte da violncia, um acordo entre assinado
entre Yanukovich e os lderes da oposio determinou a realizao de eleies presidenciais
antecipadas no pas e a volta Constituio de 2004, que reduz os poderes presidenciais.
O acordo tambm previa a formao de um "governo de unidade", em uma tentativa de
solucionar a violenta crise poltica.
Queda do governo
No dia seguinte assinatura do acordo, o presidente deixou Kiev e foi para paradeiro
desconhecido. Com sua ausncia da capital, sua casa, escritrio e outros prdios do governo
foram tomados pela oposio.
De seu paradeiro desconhecido, Yanukovich disse ter sido vtima de um "golpe de Estado".
Aps a mudana na cmara, os deputados votaram pela destituio de Yanukovich por
abandono de seu cargo e marcaram eleies antecipadas para 25 de maio. O presidente recmeleito do Parlamento, o opositor Oleksander Turchynov, assumiu o governo temporariamente,
afirmando que o pas estava pronto para conversar com a liderana da Rssia para melhorar as
relaes bilaterais, mas que a integrao europeia era prioridade.
Yanukovich teve sua priso decretada pela morte de civis. Aps dias desaparecido, ele apareceu
na Rssia, acusou os mediadores ocidentais de traio, disse no reconhecer a legitimidade do
novo governo interino e prometeu continuar lutando pelo pas.
As autoridades ucranianas pediram sua extradio. Ao mesmo tempo, a Unio Europeia
congelou seus ativos e de outros 17 aliados por desvio de fundos pblicos.
Alguns dias depois, a imprensa local informou que ele foi internado em estado grave,
possivelmente por um infarto. Em 11 de maro, entretanto, ele apareceu publicamente,
reafirmou que ainda o presidente legtimo e lder oficial do pas, e afirmou ter certeza que as
Foras Armadas locais iro se recusar a obedecer ordens criminosas.
Em 27 de fevereiro, o Parlamento aprovou um governo de coalizo que vai governar at as
eleies de maio, com o pr-europeu Arseny Yatseniuk como premi interino.
Lderes da oposio
Um dos principais nomes da oposio Vitali Klitschko, campeo de boxe que se transformou no
lder de um movimento chamado Udar (soco). Ele planeja concorrer presidncia da Ucrnia,
com o lema "um pas moderno com padres europeus". Aps a deposio de Yanukovich,
Klitschko assumiu sua candidatura para as eleies de maio de 2014.
Arseniy Yatsenyuk, lder do segundo maior partido ucraniano, chamado Batkivshchyna (Ptria),
apontado premi interino, tambm um grande opositor. Ele aliado de Yulia Tymoshenko,
594
ex-primeira-ministra-presa acusada de abuso de poder e principal rival poltica do presidente

Yanukovich.
Tymoshenko estava presa desde 2011, e acabou solta no mesmo dia da deposio do
presidente. Em discurso aos manifestantes, ela pediu que os protestos continuassem e disse
que ser candidata nas eleies de 25 de maio.
A libertao de Tymoshenko era pr-condio para a assinatura do acordo da Unio Europeia
com a Ucrnia. Principal adversria do atual presidente na eleio de 2010, foi presa em 2011,
condenada a sete anos por abuso de poder em um acordo sobre gs com a Rssia, em 2009.
Tambm compem a oposio grupos ultranacionalistas, como o Svoboda (liberdade), liderado
por Oleh Tyahnybok, o Bratstvo (Irmandade) e o Setor Direito este ltimo liderado, Dmitri
Yarosh, que tambm informou que ser candidato nas eleies.
Interesse russo
Para analistas, a deciso do governo de suspender a negociaes pela entrada na UE se deve
diretamente forte presso da Rssia. A Rssia adotou medidas como inspees demoradas
nas fronteiras e o banimento de doces ucranianos, alm de ter ameaado com vrias outras
medidas de impacto econmico.
A Ucrnia est em uma longa disputa com Moscou sobre o custo do gs russo. Em meio crise,
a companhia russa Gazprom decidiu acabar a partir de abril com a reduo do preo do gs
vendido Ucrnia, o que prejudicar a economia do pas. A empresa tambm ameaou cortar
o fornecimento de gs.
Alm disso, no leste do pas onde ainda se fala russo muitas empresas dependem das
vendas para a Rssia. Yanukovich ainda tem uma grande base de apoio no leste da Ucrnia,
onde ocorreram manifestaes promovidas por seus aliados.
Aps a deposio do presidente, a Rssia disse ter "graves dvidas" sobre a legitimidade do
novo governo na Ucrnia, e afirmou que o acordo de paz apoiado pelo Ocidente no pas foi
usado como fachada para um golpe.
Crimeia
A destituio de Yanukovich aumentou a tenso na Crimeia, uma regio autnoma, onde as
manifestaes pr-Rssia se intensificaram, com a invaso de prdios do governo e dois
aeroportos.
Com o aumento das tenses separatistas, o Parlamento russo aprovou, a pedido do presidente
Vladimir Putin, o envio de tropas Crimeia para normalizar a situao.
A regio aprovou um referendo para debater sua autonomia e elegeu um premi pr-Rssia,
Sergei Aksyonov, no reconhecido pelo governo central ucraniano.
Dois dias depois, em 6 de maro, o Parlamento da Crimeia aprovou sua adeso Rssia e
marcou um referendo para definir o status da regio para 16 de maro. Posteriormente, o
Parlamento se declarou independente da Ucrnia sendo apoiado por russos e criticado por
ucranianos.
595
O referendo foi realizado em 16 de maro, e aprovou a adeso Rssia por imensa maioria. O
resultado no foi reconhecido pelo Ocidente.
Mesmo assim, Putin e o auto-proclamado governo da Crimeia assinaram um tratado de adeso,
e a incorporao foi ratificada. Em seguida, tropas que seriam russas passaram a cercar e invadir
postos militares na Ucrnia.
A Ucrnia convocou todas suas reservas militares para reagir a um possvel ataque russo e
afirmou que se trata de uma "declarao de guerra".
Posio internacional
O movimento russo levou o presidente dos EUA, Barack Obama, a pedir a Putin o recuo das
tropas na Crimeia. Para Obama, Putin violou a lei internacional com sua interveno.
Os EUA tambm anunciaram sanes contra indivduos envolvidos no processo, e suspenderam
as transaes comerciais com o pas, alm de um acordo de cooperao militar. A Rssia
respondeu afirmando que o estabelecimento de sanes tambm afetaria os EUA, e criou
impedimentos para cidados americanos.
A Unio Europeia tambm imps sanes contra russos.
Em meio crise, o Ocidente pressionou a Rssia por uma sada diplomtica. A escalada de
tenso tambm levou a uma ruptura entre as grandes potncias, com o G7 condenando a ao
e cancelando uma reunio com a Rssia.
J a Otan advertiu a Rssia contra as "graves consequncias" de uma interveno na Ucrnia,
que seria, segundo ele, um grave "erro histrico".
Leste da Ucrnia
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio.
A medida no foi reconhecida por Kiev nem pelo Ocidente e o fato de Donetsk ser uma cidade,
e no uma regio autnoma, deve enfraquecer a fora para a realizao de um referendo.
Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como Lugansk e Kharkiv, onde
militantes invadiram prdios governamentais no que Kiev afirma ser um plano liderado pela
Rssia para desmembrar o pas.
Com a nova tenso na regio, a Rssia pediu que a Ucrnia desistisse de todo tipo de
preparativos militares para deter os protestos pr-russos nas regies do leste ucraniano, j que
os mesmos poderiam suscitar uma guerra civil.
596
Atualidades Economia Internacional Prof. Cssio Albernaz
ECONOMIA INTERNACIONAL
Crise na Argentina: um pas contra os "abutres"

Rejeio dvida histrica, que remete a um passado que os argentinos repudiam,
coloca o pas ao lado de Cristina Kirchner
28/06/2014
Basta voc ter dado uma volta por Buenos Aires ou visitado os argentinos em Porto Alegre
na semana passada. Ao compartilhar um mate e assuntar sobre poltica, sobressaem amargas
convices. Os dois episdios da Histria que eles mais abominam so, nesta ordem: 1) o regime
militar (1976-1983), que deixou 30 mil mortos desde antes do golpe em si, com o advento da
Triple A sob os auspcios do "brujo" Lpez Rega em 1974; 2) a dcada em que o presidente
Carlos Menem (1989-1999) lanou o Plano de Conversibilidade, pelo qual a lei impunha que
um peso valia um dlar custa da dvida projetada geometricamente ressalve-se que h
quem se empanturrou com pizza e champanhe e sinta saudade disso.
Pois o kirchnerismo, que assumiu o pas em 2003 com Nstor Kirchner e que segue no poder
com sua mulher, Cristina, tem, entre notrios equvocos, mritos que o mais empedernido
opositor reconhece. No deu trgua a repressores e negociou a dvida com os credores para
livrar o pas do calote, em 2005 e 2010, ensaiando a volta ao cenrio internacional. Dvida,
alis, que muitos consideram turbinada j na ditadura.
Contexto dificulta uma ajuda externa

Da se entende por que os argentinos, mesmo vociferando que dvidas devem ser pagas, fazem
coro pela negociao. Sem isso, acreditam, o destino do pas o calote. Mas, como no existe
falncia de uma nao, a primeira ideia a de que a ajuda chegar. A, pensam: de onde?
O Brasil, com a presidente envolvida numa eleio renhida, aplicaria dinheiro em outro pas?
Difcil. A Venezuela, dependente do petrleo em baixa e em meio ao desabastecimento de um
tero da cesta bsica? Invivel. Os Estados Unidos, preocupados com o Iraque? Improvvel.
Pesquisa do instituto Ibarmetro mostra: 55% dos argentinos esto irados com a deciso
da Justia americana que deu razo aos "abutres" e ao chamado "capitalismo de rapina".
evidente que os 93% dos credores que aceitaram um acordo com o governo em 2005 e 2010
no o fizeram por caridade. Divisavam ganhos polpudos. Alis, esses fundos especulativos
compram ttulos com desconto porque sabem do risco. Certamente, com ou sem acordo, saem
ganhando.
Quem so os 7% que no abrem mo de receber 100% da dvida, situao com potencial
para inviabilizar a Argentina? So os chamados "fundos abutres", que compraram dvidas no
honradas por preos baixos, para depois cobrar o valor integral. No dia 16, um grupo venceu
disputa com o governo na Suprema Corte dos EUA. Pela deciso, a Argentina tem de pagar o
valor integral, juros e multas. Estrago de US$ 1,3 bilho. Mas pode ser pior. Na negociao com
os credores que aderiram renegociao, ficou estabelecido, contratualmente: se fosse pago
valor maior a algum at o final do ano, seria estendido aos que negociaram. E a deciso da
597
Justia americana pode se estender a quem topou receber em valores menores, l em 2005 e
2010. Isso elevaria o desembolso a ser feito pela Argentina a US$ 15 bilhes, algo que esvazia o
cofre das reservas em moeda estrangeira, de US$ 28 bilhes.
Prazo vence nesta segunda-feira

A armadilha tem de ser desativada at esta segunda-feira. quando vence parcela das dvidas
reestruturadas com 93% dos credores e tambm o prazo para pagar os "abutres". Na quintafeira, a Argentina depositou cerca de
US$ 1 bilho para honrar o pagamento aos credores que aceitaram a renegociao. No dia
seguinte, estava criado o impasse: o juiz Thomas Griesa declarou o pagamento "ilegal" e exigiu
quitao da pendncia com os "holdouts" (que no aderiram, os "abutres").
A reao governamental manteve a estratgia tradicional: rejeita negociar com os "abutres"
e desqualifica a Justia americana. O discurso busca inflamar paixes nacionalistas, ptria ou
abutres. Muitos j comparam com a Guerra das Malvinas diz o historiador argentino Carlos
Malamud.
A oposio, seja a direita de Mauricio Macri (prefeito de Buenos Aires) ou a esquerda do
cineasta Fernando Solanas, d respaldo ao governo. Os motivos so de lgica, uma vez que
a dvida no nasceu agora. E de ordem prtica: em 2015, haver eleies presidenciais, com
favoritismo da oposio. Cristina no conseguiu aprovar a segunda reeleio e, centralizadora,
tolheu outros lderes. Caber a um opositor segurar a onda do pas depenado. a voz do povo
e do dinheiro. A opo que surge para empurrar a situao at dezembro uma triangulao
com os "holdouts". Bancos comprariam novos bnus argentino. Os "benfeitores" escalados
para a tarefa altamente rentvel (o percentual sobre a operao seria altssimo). Dois deles so
o Goldman Sachs e o Bank of America Merril Lynch.
Davos pe Brics no div: grupo perdeu brilho

O Globo 23/01/2014
O Brics nomeao que abrange Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul, pases que
marcaram o sucesso do mundo emergente perdeu o brilho no Frum Econmico Mundial de
Davos. Por causa da desacelerao destes pases, alguns empresrios j duvidam do futuro de
seus integrantes. o fim do Brics? Economistas e um ministro ouvidos pelo GLOBO relativizaram
as crticas e avaliaram que cada nao ter de lidar com os prprios desafios. Jeffrey Sachs, da
Universidade de Columbia, em Nova York, reagiu assim: Com certeza no so mais o que
eram, e o entusiasmo menor. Mas tudo exagerado aqui. Falam neste ano que o Brics acabou.
Mas claro que no! Afirma, classificando a ideia como viso de curto prazo e apostando
que Brasil e os parceiros de Brics tero uma dcada de crescimento acelerado.
Ex-economista-chefe do Fundo Monetrio Internacional (FMI), o americano John Lipsky diz
que o declnio do Brics e a retrao dos investidores so fatos consumados. Se estes pases se
levantam ou no no longo prazo, afirma, depender das polticas que adotarem:
Os mercados do Brics j tiveram declnio. Mas, no longo prazo, a questo ser o desempenho
destes pases, que enfrentam desafios diferentes diz. Ningum chegou a uma concluso
sobre todos os pases emergentes.
598
Para ele, os investidores deixaram de ver o Brics como um bloco de oportunidades e esto
diferenciando os pases.
Isso no est acontecendo somente com o Brics, mas tambm com outros grandes mercados
emergentes.
Por sua vez, P. Chidambaram, ministro das Finanas da ndia que teve o menor crescimento
em uma dcada (5%) e enfrenta problemas nas finanas pblicas , reagiu lembrando o avano
das iniciativas capitaneadas pelo bloco.
Por que isso tem que levar concluso de que pases do Brics atingiram o seu limite?
Estamos avanando no trabalho para um criao de um banco do bloco. Acho que h bastante
compromisso no Brics (para avanar).
Corrupo no brasil preocupa

Chidambaram reconhece que seu pas tem problemas estruturais, mas diz que muito da
desacelerao veio de fatores externos. Num debate ontem, ele previu que a ndia vai crescer
6% em 2014 e 2015 at atingir, passo-a-passo, o seu potencial de 8% ao ano.
A expectativa est afinada com a de Jeffrey Sachs, para quem o crescimento de Brasil, Rssia,
ndia e China vai ultrapassar a expanso dos pases ricos em vrios pontos percentuais nos
prximos dez anos. Em relao ao Brasil, ele se diz otimista, mas chama a ateno para os
problemas do pas:
O Brasil tem uma economia diversificada e cada vez mais sofisticada, que exporta avies.
Tem alta tecnologia, pessoas inteligentes e uma economia muito grande com produtividade
alimentar e recursos naturais lembrou. Mas crescimento de 2% , sim, baixo. As pessoas
esto insatisfeitas com a governana no Brasil. Foram s ruas (protestar), e o colapso de Eike
Batista foi uma grande coisa. Houve muito entusiasmo em relao economia brasileira, que
no est se materializando.
Chocado com os escndalos de corrupo, ele afirmou esperar ouvir da presidente Dilma
Rousseff, que neste ano ir ao Frum de Davos pela primeira vez, a mensagem de que o Brasil
vai ser governado de forma correta e que em dez anos no haver tantos ministros renunciando
por conta de corrupo.
Lipsky tambm destacou o potencial do pas e os desafios que tem de enfrentar.
O crescimento uma questo nos anos que viro. Depende tambm da economia global
ponderou, frisando que o Brasil precisa elevar a qualidade da educao para melhorar a
produtividade.
Na Argentina, 75% consideram situao econmica preocupante

O Globo 20/01/2014
Os argentinos esto vivendo um ms de janeiro atpico. Longe da relativa tranquilidade dos

ltimos veres, este ano o pas est em estado de alerta por sinais cada vez mais preocupantes
de sua economia. Na semana passada, o dlar paralelo, que o governo Cristina Kirchner insiste
599
em ignorar, subiu 1,15 peso e fechou em 11,95, a cotao mais alta desde 1991. A nova equipe
econmica, chefiada pelo jovem ministro Axel Kicillof minimiza um problema que economistas
locais consideram grave e diretamente relacionado ao principal drama que assola o pas: uma
inflao que no ano passado, de acordo com as principais empresas de consultoria privadas,
alcanou 28,3% e este ano poderia chegar a 40%. Pelo ndice oficial, a alta foi de meros 10,9%.
Sem saber como conter a demanda de dlares, o Banco Central da Repblica Argentina (BCRA)
continua perdendo reservas na sexta-feira passada, o montante caiu para US$ 29,7 bilhes, o
mais baixo desde 2006 -, e o clima de intranquilidade cada vez maior. De acordo com pesquisa
divulgada neste domingo pelo jornal Clarn, 75% dos argentinos acreditam que a economia
vai mal.
- preciso mudana. Este modelo no est funcionando e est empobrecendo a Argentina
disse o ex-ministro da Economia Roberto Lavagna, que comandou a pasta nos primeiros anos
de gesto de Nestor Kirchner (2003-2007) e hoje um importante membro do peronismo
dissidente.
Cenrio mudou em dois anos

A sensao de que o modelo kirchnerista esgotou-se cada vez maior entre os argentinos.
Segundo a mesma pesquisa do Clarn, hoje o aumento de preos e a insegurana so as
principais preocupaes da sociedade. Cerca de 55% dos argentinos acham que a situao
pessoal vai piorar em 2014 e apenas 12% esperam melhora. Em 2011, quando Cristina foi
reeleita com 54% dos votos, apenas 12% dos apontavam a inflao como um problema central
da economia do pas. Nesse perodo, o BCRA perdeu US$ 21,5 bilhes.
Em pouco mais de dois anos, o cenrio econmico e poltico do pas modificou-se de forma
expressiva. A Argentina passou de ter uma presidente onipresente, que falava por rede nacional
de rdio e TV todas as semanas, a uma Cristina em silncio, ainda s voltas com problemas de
sade. A chefe de Estado no fala ao pas h mais de 40 dias e neste perodo foram divulgadas
pouqussimas imagens de Cristina, em meio a fortes rumores sobre sua sade.
Apesar da onda de apages que deixou vrios bairros de Buenos Aires s escuras por at
trs semanas, a disparada do dlar paralelo, a presso dos sindicatos por reajustes salariais
de at 35%, a sangria de reservas do BCRA, a expectativa de uma inflao de 3,5% este ms
e a crescente falta de alguns produtos nos supermercados, a presidente passa seus dias na
residncia oficial de Olivos, vai cada vez menos Casa Rosada e permanece calada.
No domingo, Kicillof embarcou para Paris, onde espera-se que tente avanar nas negociaes
com o Clube de Paris para saldar uma dvida estimada em US$ 10 bilhes. No est claro,
porm, qual ser sua proposta, mas segundo informaes extraoficiais a ordem de Cristina foi
conseguir melhorar as relaes do pas com a comunidade internacional.
Tudo aumenta na Argentina, dos alimentos, ao pedgio, os planos de sade privados e as
tarifas de transporte. Em muitos casos, os reajustes so superiores a inflao calculada pelos
economistas e chegam a 50% de um ms para o outro. Nos ltimos dias, algumas redes de
supermercados, como o Carrefour, ampliaram as limitaes na venda de alimentos como
biscoitos e macarro. Uma legenda avisa: "Produto para consumo familiar: mximo duas
unidades por pessoa". Ainda no se fala em desabastecimento, mas na economia argentina
600
tudo tem mudado e se deteriorado muito rpido, e o temor entre economistas e a populao
grande.
Brasil quer reforar laos comerciais com pases ricos

O Globo 10/01/2014
O governo brasileiro quer reforar as relaes comerciais com os pases desenvolvidos,

aproveitando a recuperao de algumas economias, notadamente a americana. Segundo
disse ao GLOBO o assessor para Assuntos Internacionais da Presidncia da Repblica, Marco
Aurlio Garcia, esta reaproximao no significa, porm, retomar a ideia de uma rea de Livre
Comrcio das Amricas (Alca), projeto sepultado pelo ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva.
Tampouco abandonar a poltica de integrao Sul-Sul, entre o Brasil e as demais naes em
desenvolvimento.
Ele ressaltou que, por outro lado, a Europa ainda est bastante fragilizada e talvez por isso esteja
reagindo timidamente proposta do Mercosul de abrir uma ampla negociao comercial. As
ofertas entre os dois blocos, para a criao de uma zona de livre comrcio, estavam previstas
para ocorrer em meados do ms passado. No entanto, de acordo com fontes do governo
brasileiro, isso s dever acontecer no ms que vem, porque os negociadores europeus
alegaram dificuldades para obter aval de todos os pases membros da Unio Europeia.
- Ns queremos reforar laos comerciais com os pases desenvolvidos. Mas enfrentamos
problemas gravssimos, sobretudo o do protecionismo, que marca as grandes potncias e que
dificulta uma relao equilibrada. Que fique claro, no entanto, que o Brasil no est disposto a
reanimar o cadver da Alca, como alguns analistas vm propondo em forma disfarada quando
fazem a apologia da Aliana do Pacfico e da TPP (Transpacific Partnership). Como essa TPP
traz embutida uma poltica anti-China, ela comea a enfrentar resistncias em pases latinoamericanos, como o caso do Chile afirmou Garcia que, junto com o ministro das Relaes
Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo, um dos principais articulares da poltica externa da
presidente Dilma Rousseff.
Ao fazer essa declarao, o assessor presidencial se referia a dois grandes blocos comerciais:
a Aliana do Pacfico, criada ano passado e composta por Chile, Mxico, Peru e Colmbia,
em contraposio ao Mercosul; e a TPP, parceria que est sendo negociada por EUA, Japo,
Austrlia, Peru, Malsia, Vietn, Nova Zelndia, Chile, Cingapura, Canad, Mxico e Brunei.
EUA so 2 maior parceiro

Garcia disse que a poltica Sul-Sul, desenhada ainda no governo Lula, chegou a ser subestimada
anteriormente, mas acabou representando uma aguda e premonitria" percepo da evoluo
da situao mundial na primeira dcada deste sculo. Um novo grupo de pases, entre os quais
Brasil, China e ndia, emergia a passava a ter um papel decisivo, no apenas na economia
mundial, como na prpria configurao global.
Os Estados Unidos so os segundos principais compradores de produtos brasileiros. Em 2013,
compraram US$ 24,9 bilhes do Brasil. A China ficou em primeiro lugar como pas de destino de
nossas exportaes, com US$ 46 bilhes no ano passado.
601
Entenda o que e saiba quais so os pases do G20

Grupo se rene anualmente para debater economias mundiais e crescimento
sustentvel
Do R7
O G20 um grupo que rene 19 pases de pases desenvolvidos e emergentes mais a Unio
Europeia. Criado em 1999, aps a crise financeira que atingiu a sia em 1997, o grupo tem o
objetivo de aproximar economias desenvolvidas como a dos Estados Unidos, da Inglaterra e
da Frana e em desenvolvimento como a do Brasil, ndia e Mxico e estabilizar o mercado
financeiro mundial.
Os pases que compem o G20 so Argentina, Austrlia, Brasil, Canad, China, Frana,
Alemanha, ndia, Indonsia, Itlia, Japo, Mxico, Rssia, Arbia Saudita, frica do Sul, Coreia
do Sul, Turquia, Reino Unido e Estados Unidos, alm da Unio Europeia.
Desde seu incio, o G20 realiza reunies anuais entre ministros das finanas ou da Fazenda,
no caso do Brasil e presidentes de Bancos Centrais dessas naes. Os encontros visam
discutir medidas para estabilizar o mercado financeiro e atingir o desenvolvimento econmico
sustentvel.
Para superar a crise econmica e financeira mundial iniciada em 2008 e que atingiu todo o
mundo, os membros do G20 foram convocados pelos governantes para estreitar a cooperao
internacional. As aes do G20 foram decisivas para ajudar a economia mundial a superar a
crise mundial.
Cpula do G20 comea neste sbado; entenda a importncia do evento

Reunio dos principais lderes mundiais tem o objetivo de discutir a crise econmica,
mas debate poltico pode ganhar a pauta
Alguns dos principais lderes mundiais j esto em Brisbane, na Austrlia, onde participam neste
sbado (15) e domingo (16) da cpula do G20, o grupo das principais potncias econmicas
mundiais. Entenda como funciona o G20 e qual a importncia desse encontro:
O que o G20?O Grupo dos 20 (G20) foi criado em 1999, reunindo os ministros de finanas
e presidentes de bancos centrais daquelas consideradas as principais economias mundiais. O
objetivo era discutir em conjunto questes-chave da economia global.
Quem faz parte? frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Argentina, Austrlia, Brasil, Canad,
China, Coreia do Sul, Estados Unidos, Frana, ndia, Indonsia, Itlia, Japo, Mxico, Reino
Unido, Rssia e Turquia. A cadeira remanescente da Unio Europeia, representada pelo
presidente do Banco Central europeu. Com que frequncia ocorrem as cpulas? As reunies
acontecem uma vez ao ano, mas em 2009 e 2010 foram realizados dois encontros, devido
crise global da economia.
Como so definidas as sedes das reunies? A cada ano a reunio realizada em um pas
diferente, escolhido em comum acordo pelos integrantes do G20. Este ano ela acontece em
602
Brisbane, na Austrlia. Sediar a cpula uma oportunidade de propor uma agenda e liderar
as discusses. O que est em discusso na cpula 2014? De acordo com os organizadores,
o objetivo maior discutir a crise financeira mundial e definir acordos para promover o
crescimento econmico e a gerao de empregos. Porm, outros assuntos em voga podem
ganhar a pauta, como o conflito na Ucrnia, mudanas climticas e a epidemia de ebola.
ENTENDA O QUE O FMI

Fonte: http://academico.direito-rio.fgv.br/ccmw/FMI
Origem
Durante a dcada de 40, que comportou por quase 6 anos a Segunda Guerra Mundial, a
atividade econmica decaiu nas principais naes industriais. Os pases tornaram-se mais
protecionistas, restringindo as importaes, o que resultou em uma queda no comrcio, na
produo, no padro de vida e no aumento do desemprego pelo mundo.
O FMI foi fundado em julho de 1944 em uma conferncia das Naes Unidas ocorrida na cidade
de Bretton Woods, em New Hampshire, Estados Unidos. Nessa conferencia, representantes de
45 pases concordaram em estabelecer um sistema de cooperao econmica, desenvolvido
para evitar a repetio das desastrosas polticas econmicas que contriburam para a ocorrncia
da Grande Depresso na dcada de 30.
medida que a Segunda Grande Guerra chegava ao fim, os lderes aliados decidiram tomar
medidas para estabilizar as relaes financeiras internacionais. Na conferncia de Bretton
Woods, criaram o FMI.Portanto, criado em 1944, em Bretton Woods, EUA, o FMI entra em vigor
somente no ano de 1945 com a assinatura de 29 pases dos Articles of Agreement.
A reunio inaugural da Board of Governors teve lugar em Savannah, Georgia, em maro de
1946, e o primeiro encontro do Executive Board em maio do mesmo ano, na Sede do Fundo,
em Washington, DC, EUA.
OBS: O FMI foi criado por John Maynard Keynes, entre outros
Objetivos e Princpios
Para elucidao do tpico, cabe analisar o artigo 1 do Articles of Agreement of The Internacional
Monetary Fund, que trata dos seus propsitos:
Promover a cooperao monetria internacional atravs de uma instituio permanente que
fornea a maquinaria para o consulta e a colaborao em problemas monetrios internacionais.
Facilitar a expanso e o crescimento equilibrado do comrcio internacional, e para contribuir
desse modo a promoo e manuteno de nveis de emprego elevados e da renda e ao
desenvolvimento dos recursos produtivos de todos os membros como objetivos preliminares
da poltica econmica.
Promover a estabilidade de troca, para manter arranjos de troca em ordem entre membros, e
para evitar a depreciao do competidor na troca.
603
Ajudar no estabelecimento de um sistema multilateral de pagamentos em respeito as

transaes atuais entre membros e na eliminao das limitaes de troca estrangeira que
impossibilitam o crescimento do comrcio de mundo.
Dar a confiana aos membros fazendo os recursos gerais do fundo temporariamente disponvel
a eles sob protees adequadas, assim fornecendo-as com a oportunidade de corrigir
desajustamentos em seu contrapeso de pagamentos sem recorrer s medidas destrutivas da
prosperidade nacional ou internacional.
De acordo com o acima, para encurtar a durao e para diminuir o grau de desequilbrio nos
contrapesos de pagamentos internacionais dos membros.
Portanto, o FMI nasce para atuar como uma agncia supranacional de carter permanente,
para regular e fiscalizar o sistema financeiro internacional.
As principais metas a serem seguidas so: promover a cooperao monetria internacional,
a estabilidade cambial, o crescimento do comrcio internacional, a eliminao das restries
cambiais impostas pelos pases, a distribuio de recursos a fim de equilibrar as balanas de
pagamentos dos membros, alm de evitar problemas de ordem interna, tais como a inflao e
o desemprego.
Quadro de Membros
Como dito acima, o FMI foi originariamente criado com 29 membros, em 1945. Hoje o fundo
conta com a participao de 185 membros. O ltimo pas aderir ao FMI foi Montenegro, em
2007. Com exceo de Cuba, Coreia do Norte, Andorra, Mnaco, Liechtenstein, Tuvalu e Nauru,
todos os Estados-membro da ONU participam do FMI.
Estrutura Institucional
A estrutura institucional do FMI inclui o Conselho de Governadores, o Conselho Provisrio,
o Comit para o Desenvolvimento, o Diretrio Executivo, o Director-Gerente e o corpo de
funcionrios.
O Conselho de Governadores o rgo mximo de deciso do Fundo. constitudo por um
Governador e um Governador Alterno, apontados por cada membro do Fundo (normalmente
Ministros das Finanas ou Governadores dos Bancos Centrais nacionais). No possuem
mandato fixo, mantendo suas posies at quando houver apontamento dos seus sucessores.
Possui poderes especficos como a deciso sobre admisso de novo membro, a determinao
das cotas, e a alocao de SDRs. Todos os outros poderes foram delegados ao Conselho
Executivo. Renem-se, geralmente, uma vez por ano, mas podem se encontrar sempre que
necessrio, precisando de um quorum de no mnimo 15 membros, ou a presena de membros
que possuem ao menos um quarto do poder de voto.
O Conselho Provisrio constitudo por 24 Governadores e rene-se duas vezes por ano.
um rgo representativo do Conselho de Governadores no acompanhamento da atividade
corrente do Fundo. Aconselha e se reporta ao Conselho de Governadores em funes relativas
superviso da gerncia e adaptao do sistema financeiro internacional; considerao de
604
propostas do Diretrio-Executivo para emendas aos Articles of Agreement; e a segurana e

bom funcionamento(livre de distrbios) do sistema financeiro internacional.
O Comit para o Desenvolvimento constitudo por Governadores do Fundo ou do Banco
Mundial ou Ministros de Estado enquanto que o Conselho Provisrio integra apenas
elementos do Conselho de Governadores do Fundo e acompanha os trabalhos do FMI que
mais se relacionam com os pases em desenvolvimento. Foi estabelecido com a finalidade de
estudar e recomendar medidas para promover a transferncia de recursos para pases em
desenvolvimento, prestando especial ateno aos problemas dos menos desenvolvidos. Os
encontros do comit so geralmente feitos simultaneamente e no mesmo lugar do encontro do
Comit Provisrio.
O Diretrio-Executivo, que rene normalmente trs vezes por semana na sede, em Washington,
o rgo coletivo de acompanhamento da atividade cotidiana do Fundo. composto por 24
diretores executivos nomeados pelos pases com maior quota na instituio (nove) ou eleito
por grupos de pases associados por proximidade geogrfica ou lingustica (quinze diretores).
So funes fundamentais deste Diretrio, entre outras relativas vida interna do Fundo,
as relacionadas com a superviso da poltica cambial dos pases membros, a prestao de
assistncia financeira (incluindo a aprovao dos acordos de financiamento aos pases) e a
anlise da evoluo da economia internacional.
O Diretor-Gerente, nomeado pelo Diretrio Executivo, o responsvel hierrquico mximo da
instituio. Ele o presidente do Diretrio Executivo e participa em reunies com o Conselho
de Governadores, o Comit Provisrio e o Comit para o desenvolvimento. A posio
tradicionalmente ocupada por um europeu, ao contrario do Banco Mundial, em que a mesma
regra determina que seja um norte-americano.
O corpo de funcionrios do FMI inclui cerca de 2200 pessoas, da maior parte dos pases
membros, escolhidos sobre a maior base geogrfica possvel, dentre profissionais altamente
especializados.
Tomada de Deciso
O mtodo de tomada de deciso no FMI est claramente disposto em seu estatuto, no artigo
VII, seo 5. Cada membro desta instituio ter direito a 250 votos, acrescidos de 1 voto
adicional para cada frao de suas quotas equivalente a 100000 direitos de saque especiais.
Conforme a alnea b desta seo, existem outros ajustes no nmero de votos:
I) Pela adio de 1 voto por cada parcela equivalente a 400000 direitos de saque especial das
vendas lquidas da sua moeda, proveniente dos recursos gerais do Fundo, efetuadas at data
da votao; ou
II) Pela deduo de 1 voto por cada parcela equivalente a 400000 direitos de saque especiais
das suas compras lquidas, nos termos do artigo V, seco 3-b) e f), efetuadas at data da
votao, entendendo-se que a importncia lquida quer das compras, quer das vendas no ser
nunca considerada como excedendo uma importncia igual quota do membro interessado.
Salvo disposio em contrrio, as decises sero tomadas por maioria simples.
605
O Brasil, por exemplo, possui 3.036,1 quotas (1,40% do total), o que se traduz em 30.611 votos,
o que representa 1,38% do capital votante.
Soluo de Controvrsias
O sistema de soluo de controvrsias do FMI est claramente descrito no Artigo XXIX do
Estatuto: [observao: traduo feita em portugus de Portugal.]
ARTIGO XXIX
Interpretao
a) Qualquer questo de interpretao das disposies do presente Acordo que surja entre
qualquer membro e o Fundo, ou entre quaisquer membros do Fundo, ser submetida
deciso do Directrio Executivo. Se a questo afectar especialmente um membro que no
possua o direito de nomear um director executivo, ele ter o direito de se fazer representar
de harmonia com o artigo XII seco 3, j).
b) Em qualquer caso em que o Directrio Executivo tenha tomado uma deciso ao abrigo do
pargrafo a) acima, qualquer membro poder solicitar, no prazo de trs meses a contar
da data da deciso, que a questo seja submetida Assembleia de Governadores, de cuja
deciso no haver recurso. Qualquer questo submetida Assembleia de Governadores
ser considerada pela Comisso de Interpretao da Assembleia de Governadores. Cada
membro da Comisso ter direito a um voto. A Assembleia de Governadores estabelecer
a composio, o regulamento e as maiorias de voto da Comisso. Qualquer deciso da
Comisso ser considerada como uma deciso da Assembleia de Governadores, salvo
se esta, por uma maioria de 85% do total dos votos, decidir em contrrio. Enquanto a
Assembleia se no tiver pronunciado, o Fundo poder, se o julgar necessrio, agir segundo
a deciso do Directrio Executivo.
c) Sempre que surja desacordo entre o Fundo e um membro que se retirou ou entre o Fundo
e qualquer membro durante a liquidao do Fundo, esse desacordo ser submetido
arbitragem de um tribunal constitudo por trs rbitros, um nomeado pelo Fundo, outro
pelo membro ou pelo membro demissionrio e um rbitro de desempate nomeado, salvo
acordo em contrrio, entre as partes, pelo presidente do Tribunal de Justia Internacional
ou qualquer outra entidade indicada por regulamento adoptado pelo Fundo. O rbitro de
desempate ter plenos poderes para resolver todas as questes de processo em qualquer
caso em que as partes estejam em desacordo a esse respeito.
606
FMI X BANCO MUNDIAL

FMI
Tem em vista o sistema monetrio internacional;
Promove estabilidade de troca e relaes em ordem da troca entre seu membro pases;
Presta assistncia a todos os membrospases industriais e em desenvolvimento que se
encontram em dificuldades financeiras provendo crditos a curto e mdio termo;
Suplementa as reservas de moeda corrente de seus membros com o alocamento dos SDRs
(direitas extraindo especiais);
Extrai seus recursos financeiros principalmente das subscries de quota do seu pases de
membro;
Tem em sua disposio cotas totalmente pagas que totalizam agora o SDR 145 bilhes
(sobre $215 bilhes);
Tem uma equipe de funcionrios de 2.300 pessoas de 182 pases de membro.
Banco Mundial
Busca promover o desenvolvimento econmico dos pases mais pobres do mundo;
Presta assistncia a pases em desenvolvimento com o financiamento a longo prazo de
programas desenvolvimento e projetos;
Fornece aos pases mais pobres cujo PIB per capita menos de $865, um auxlio financeiro
especial anual, atravs da International Development Association (IDA);
Incentiva empresas privadas em pases em desenvolvimento, atravs de sua filial, a
Corporao de finanas internacionais (IFC);
Adquire a maioria de seus recursos financeiros pegando emprestado no mercado de aes
internacional;
Tem um capital autorizado de $184 bilhes, do qual os membros pagam aproximadamente
10 por cento;
Tem uma equipe de funcionrios de 7000 pessoas de 180 pases de membro.
Principais Tratados
Acordo Constitutivo do Fundo Monetrio Internacional, de 22 de Julho de 1944, assinado
em Bretton Woods, no estado de New Hampshire, nos EUA. (Que, ao longo dos anos, sofreu
emendas, como a de 1992, 1978 e a de 1968 por exemplo).
By-Laws Rules and Regulations of the International Monetary Fund (Estatutos e Regulamentos
do FMI)
Selected Decisions and Selected Documents of the IMF, Thirtieth Issue (conjunto de Resolues,
interpretaes, decises, entre outros do FMI)
607
Dissemination Standards Bulletin Board (DSBB): estabelecido para guiar os pases para
provisionar suas economias e informaes financeiras para o pblico.
General Data Dissemination System (GDDS): Traz recomendaes sobre boas prticas de
disseminao e produo de estatsticas.
Special Data Dissemination Standard (SDDS) : Norteia os membros do FMI que pretendem ou
tem acesso ao Mercado internacional de capitais, explicando como fornecer informaes.
O FMI NA ATUALIDADE
Novas potncias econmicas obrigam o FMI a se comportar de maneira mais justa e
eficaz
Texto extraido de:http://wharton.universia.net/index.cfm?fa=viewArticle&id=1220&language=portuguese&speci
alId=
Os Estados Unidos e a Europa constituam os dois ncleos da economia mundial em meados do

sculo 20. Nesse contexto, nasceu no ano de 1945 o Fundo Monetrio Internacional (FMI), que
refletiu fielmente em sua estrutura e em seu modo de operar essa realidade.
A situao econmica do mundo evoluiu com o passar das dcadas at o ponto em que, nos
primeiros anos do sculo 21, o mapa da riqueza tomou uma forma jamais imaginada pelos
criadores da instituio. O rpido crescimento de alguns pases asiticos e latino-americanos
tornou obsoletas as normas de um jogo do qual a China, ndia, Mxico ou Turquia desejam
participar de forma mais ativa.
A direo do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e os 184 pases associados chegaram
concluso que, depois de cinco anos sem crises econmicas para debelar e com os cofres da
instituio cheios por falta de atividade, tem-se agora a oportunidade nica e sem paralelo
de se levar a cabo uma reforma em profundidade na instituio.
Diviso de poder
Cada pas membro do FMI tem direito a uma cota que reflete seu poder de voto na tomada de
decises da instituio, especifica o montante de recursos financeiros com que est obrigado a
contribuir com o FMI e o montante que pode tomar emprestado em caso de crise.
Atualmente, a cota de cada pas determinada de tal forma que reflita basicamente sua situao
econmica em relao aos demais membros. Para alter-la, so levados em considerao vrios
fatores econmicos, entre eles o Produto Interno Bruto (PIB), as transaes em conta corrente
e as reservas oficiais.
Atualmente, o FMI dominado pelos EUA, Europa e Japo. Washington tem poder de veto,
com uma cota de 17,4%, seguido do Japo, com 6,2%, Alemanha, Frana e Reino Unido.
A economia chinesa, duas vezes maior do que a belga e a holandesa, tem um poder de veto de
2,98%, semelhante ao que tm individualmente os dois pases europeus, com 2,13% e 2,38%,
respectivamente. Contudo, esse problema de sub-representao no se limita China; ele se
estende pela maior parte das regies que cresceram significativamente nos ltimos anos, como
608
a sia, o Oriente Mdio, a Amrica Latina e at mesmo a Espanha, cujo poder de veto de 1,41%
do total est muito longe do que faria jus hoje o seu peso econmico. A Sua, por exemplo,
cuja economia praticamente a metade da espanhola, tem um poder de veto de 1,6%.
Para os especialistas, o problema bvio: a estrutura do FMI reflete um mundo econmico
que hoje no existe mais. A distribuio de votos tem de mudar para refletir o salto gigantesco
dado por pases como Brasil, ndia, China e outras economias nas ltimas dcadas. Se a voz
daqueles pases sub-representados, e cujas economias esto se desenvolvendo de forma muito
rpida, no for ouvida de modo adequado, o FMI no ter com manter sua credibilidade e
legitimidade, advertiu recentemente o ministro das Finanas japons, Sadakazu Tanigaki.
Na opinio de Mauro Guilln, professor da Wharton, os EUA e a Europa precisam abrir mo
de parte do poder atual, j que a economia desses pases no tem mais a posio dominante
que tinha h 50 anos. A Espanha deveria ter sua cota ampliada, principalmente por seu papel
destacado de investidor.
Legitimidade
Hugo Macas Cardona, da Universidade de Medelln, na Colmbia, e integrante da Red
Ecolatn, concorda com Guilln e acha que a cesso de poder por parte das grandes potncias
imprescindvel, caso queria se manter viva a instituio. necessrio compartilhar um
pouco do poder que os europeus tm no Fundo, basicamente porque vrios pases tornamse independentes saldando suas dvidas, provocando com isso no s a deslegitimizao do
rgo, mas tambm seu enfraquecimento financeiro.
Macas cr que para resgatar a instituio, basta ceder um pouco do poder transferindo-o para
os que se distanciaram da instituio por sua falta de credibilidade. E adverte: Se os EUA e a
Europa no conseguirem atrair os pases afastados, o futuro da instituio ficar seriamente
ameaado.
O diretor-gerente do Fundo Monetrio Internacional (FMI), Rodrigo Rato, tem conscincia da
situao, e em recente entrevista ao Financial Times, garantiu que h um acordo entre os 184
membros do organismo para fazer frente a dois problemas: refletir sobre as mudanas do peso
dos pases e manter a representao das economias pobres.
Rato explicou que espera receber um mandato claro do organismo para pr em funcionamento
um plano de reformas em duas fases, que espera concluir em dois anos. Os detalhes do plano,
que so confidenciais, foram apresentados ao Conselho executivo do rgo. O acordo para
a primeira fase da reforma j foi divulgado. Trata-se de um incremento modesto da cota ou
peso do voto dos seguintes pases: China, Coreia do Sul, Turquia e Mxico, que so pases com
representao inadequada dada sua condio de potncia econmica.
Existe no FMI o consenso de que a atual frmula de diviso de poder no satisfatria e deve
ser simplificada; contudo, no h acordo com respeito ao sistema no qual dever se basear o
peso de cada pas. A maioria dos membros quer que a nova metodologia tome por base o PIB e
a abertura de cada economia, talvez com a soma de outros fatores.
609
Frmulas
Os EUA pressionam para que a nova frmula responsvel pela determinao da cota de cada
pas leve em conta principalmente o tamanho de cada economia. Assim, o peso relativo dos
pases asiticos aumentaria em detrimento de vrios pequenos pases europeus. Estes, por sua
vez, argumentam que a cota no deve se basear exclusivamente no tamanho do PIB, e criticam
os EUA por querer manter um peso significativo o suficiente na instituio que lhe permita
vetar as principais decises do rgo.
O Banco Central da Alemanha (Bundesbank) no favorvel cesso precipitada de capital
e direito de voto no FMI a pases em desenvolvimento. Precisamos encontrar uma soluo
que seja transparente e coincida com uma representao justa para todos os pases membros
do FMI, disse Axel Weber, presidente do Bundesbank. Por isso, os scios da UE no devem
colocar disposio dos demais as pretenses de outros pases de forma antecipada, disse
Weber ao jornal Handelsblatt.
Berlim quer que sejam o PIB e o grau de abertura de uma economia as variveis decisivas para
o clculo da cota de cada pas em detrimento das reservas de divisas. Dessa forma, pases como
a Alemanha, Espanha e Irlanda estariam sub-representados no organismo internacional.
Guillm partidrio da idia de que a varivel escolhida para avaliar o peso dos pases seja uma
ponderao de vrios fatores: tamanho da economia, volume de exportao, investimentos
externos e solidez do sistema financeiro.
Alheio aos indicadores de riqueza, Macas aposta na criao de uma organizao de pases em
desenvolvimento que representar os interesses desses membros e que ter um poder real
de negociao dentro do Fundo. Poderiam participar tanto pases latino-americanos quanto
africanos e tambm alguns da sia.
Para o professor da Universidade de Medelln, o mais importante que os pases assumam
posies regionais, em bloco. Assim, a Amrica Latina deve se esforar para participar unida,
evitando com isso os erros cometidos sistematicamente pelo Fundo.
Comisso executiva
Os postos da comisso executiva da instituio sero igualmente motivo de discusso da
reforma. Os pases da UE ocupam oito dos 24 assentos disponveis, mas esse nmero poderia
chegar at nove com os assentos consignados Alemanha, Reino Unido e Frana e mais os
de representantes permanentes: Blgica, Itlia, Holanda, pases nrdicos e Sua. A essas oito
naes se uniria a Espanha, em novembro, ao assumir um posto na comisso executiva que
compartilha em turno com o Mxico e Venezuela.
Nesse aspecto, Washington defende que os estados europeus renunciem a algum assento, ou
que a zona do euro seja representada em conjunto no FMI, algo que parece pouco provvel,
porque exigiria que a Frana, a Alemanha e a Itlia abrissem mo do poder. Algumas vozes j
se levantam contra essas medidas com o argumento de que, para isso, a Europa teria de contar
com uma integrao poltica muito mais slida.
Contudo, alm das discusses sobre a diviso do poder de deciso e da organizao dos rgos
que do forma sua estrutura, o FMI enfrenta tambm uma necessidade de reforma que diz
610
respeito sua essncia. O rgo deve analisar qual o seu papel hoje no sistema financeiro
internacional.
Guilln ressalta que os principais objetivos de reforma do FMI devem ser corrigir o
desequilbrio relativo ao peso dos pases, mas tambm fazer com que a instituio se concentre
em sua misso fundamental, que consiste em facilitar os pagamentos internacionais e ajudar a
solucionar os desequilbrios da balana de pagamentos.
Hoje, a concesso de emprstimos aos mercados emergentes passou para segundo plano em
razo do aumento dos fluxos privados de capital e do crescimento das reservas dos bancos
centrais, sobretudo na sia. Rato salientou que a principal tarefa do Fundo consiste em
supervisionar, e no em conceder emprstimos.
O objetivo principal da reforma do FMI deve ser o de recuperar sua legitimidade, que se
acha seriamente abalada principalmente nos pases em desenvolvimento. A instituio, criada
durante as negociaes para pr fim Segunda Guerra Mundial, passa por um momento crtico
em que deve se reestruturar, se redefinir, porque mudou muito desde sua criao, observa
Macas.
Funes
As propostas apresentadas sugerem que o rgo faa uma avaliao multilateral dos
problemas sistmicos com impacto regional ou mundial. Ao mesmo tempo, deve-se avaliar
tambm o impacto das polticas econmicas nacionais dos grandes pases sobre a economia
mundial, com nfase especial sobre as polticas de taxas de cmbio, de modo que se comprove
sua compatibilidade com a estabilidade econmica mundial.
O professor da Universidade de Medelln explica que hoje, o problema principal do mundo a
enorme concentrao de receitas. Isto sim deveria ocupar a ateno dos principais programas
do Fundo Monetrio Internacional. A instituio, acrescenta Macas, deve atentar mais para
as realidades locais dos pases onde implanta seus programas, de modo que as possibilidades
de xito sejam maiores. So muitos os exemplos de programas do FMI que no s no deram
certo como at mesmo pioraram seriamente a situao de alguns subsistemas das economias
locais. Alm disso, o FMI precisa assegurar um ambiente externo previsvel para as economias
em desenvolvimento.
No se deve esperar que isso ocorra depois da reunio de cpula de Cingapura nos dias
19 e 20 de setembro quando comearo os trabalhos que fixaro os contornos do novo
FMI, bem como uma frmula mais equitativa de diviso de cotas. Rato advertiu que no se
esperar que a reunio de Cingapura proponha algum avano significativo para a resoluo
dos desequilbrios econmicos como resultado do novo processo de consultas multilaterais
introduzido pelo FMI em maro.
O processo de consultas, de acordo com Rato, encontra-se ainda em fase inicial. O FMI concluiu
recentemente uma primeira rodada de contatos bilaterais com os EUA, China, zona do euro
e Arbia Saudita, e comear em breve as consultas em grupo. Espera-se que as discusses
multilaterais terminem no final do ano. Falaremos sobre isso na reunio do FMI de 20 de
maro de 2007, disse o ex-ministro da Economia da Espanha.
611
FMI quer liderar ampla reforma do sistema financeiro

JAMIL CHADE Agencia Estado
GENEBRA Depois de um silncio que deixou muitos analistas perplexos, o Fundo Monetrio
Internacional (FMI) afirma que quer liderar uma ampla reforma do sistema financeiro e
estima que o pacote que os Estados Unidos espera aprovar deve ser apenas o primeiro passo
para dar uma soluo crise. Para a entidade, que busca um novo papel diante de um mundo
em plena crise, uma ao coordenada internacional ainda precisa ser estabelecida e alerta: o
mercado no ir curar o mercado.
Nos ltimos dias, a cpula do Fundo vem mantendo contatos com governos e BCs dos demais
pases ricos para tentar convenc-los de que est na hora de seguir os passos adotados pelos
Estados Unidos e at ir adiante: dar um mandato para que o FMI possa comear a pensar em
uma reforma completa do sistema. Nos contatos, a entidade estaria reinvindicando que esse
mandato lhe seja dado, praticamente redefinindo os prprios objetivos originais do FMI.
O Fundo estaria disposto a negociar e estabelecer um novo marco regulatrio para o sistema
financeiro para evitar que crises como a que hoje afeta o mundo voltem a ocorrer. At l,
uma ao internacional ainda ser necessria para garantir a tranqilidade dos mercados. Na
Europa, os governos j deixaram claro que no esto dispostos a seguir esses passos.
Em entrevista publicada neste fim de semana no Journal de Dimanche, da Frana, o diretorgerente do FMI, Dominique Strauss-Kahn, estima que a crise pede que controles mais
rgidos sejam criados sobre o mercado e deixa claro que isso seria um papel ideal para sua
entidade. Por enquanto, estamos apagando o incndio, e isso o que os americanos fizeram.
Mas depois precisamos tirar as conseqncias do que ocorreu e, portanto, criar regras para
as instituies e os mercados financeiros, afirmou. Precisamos reformar o sistema, disse.
Um plano americano necessrio, mas ele precisa ser apenas o primeiro ato de ao poltica
internacional, afirmou.
Entenda a crise econmica mundial

Conhea os cinco pontos que ajudam a explicar a turbulncia nos mercados
financeiros
O problema da dvida em pases na zona do euro est assustando o mundo, nas palavras
do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama. Embora esteja no foco das atenes dos
investidores, a turbulncia na Europa apenas parte da crise econmica mundial .
Entenda como a crise pode atingir seu bolso
Entenda como a crise pode afetar sua empresa
Permanecem no radar o elevado nvel de endividamento pblico americano, a fragilidade das
instituies financeiras em diversos pases e os claros sinais de desacelerao da economia
mundial.
612
1 Mais do mesmo
Na verdade, no estamos vivendo uma nova crise mundial. A crise a mesma que teve incio
em 2008, estamos s em uma nova fase, afirma Antonio Zoratto Sanvicente, professor do
Insper.
Naquele ano foi deflagrada a crise das hipotecas imobilirias nos Estados Unidos, com a quebra
do banco Lehman Brothers.
Basicamente, os problemas comearam porque as instituies financeiras emprestaram
dinheiro demais para quem no podia pagar. Isso levou falncia de bancos e interveno
governamental para evitar o colapso do sistema financeiro e uma recesso mais aguda.
Ao injetar recursos em bancos e at em empresas, no entanto, os governos aumentaram seus
gastos, em um momento em que a economia mundial seguia encolhendo. O resultado no
poderia ser outro: aprofundamento do dficit pblico, que em muitos pases j era bastante
elevado.
Na Grcia, por exemplo, a crise de 2008 ajudou a exacerbar os desequilbrios fiscais que o pas
j apresentava desde sua entrada na zona do euro, diz o economista Raphael Martello, da
Tendncias Consultoria.
2 Europa endividada
Faz quase dois anos que a crise da dvida soberana em pases da Unio Europeia tem sido
discutida nos mercados financeiros. Mas foi nos ltimos meses que o problema veio tona com
mais intensidade e se tornou um dos maiores desafios que o bloco j enfrentou desde a adoo
do euro em 2002.
Alm da Grcia, pases como Portugal, Irlanda, Itlia e Espanha sofrem os efeitos do
endividamento descontrolado e buscam apoio financeiro da zona do euro e do Fundo
Monetrio Internacional.
Para receber ajuda, no entanto, precisam adotar medidas de austeridade fiscal que, na prtica,
significam enxugar os gastos pblicos, por meio do corte de benefcios sociais e empregos, por
exemplo, e elevar a arrecadao por meio de impostos.
O problema que essas medidas deprimem ainda mais a economia e geram descontentamento,
greves e manifestaes. Nas ltimas semanas, os movimentos populares tm se intensificado
especialmente na Grcia.
Em meio ao clima de instabilidade e discusso at mesmo sobre a manuteno desses pases
na zona do euro, o parlamento alemo aprovou a ampliao do fundo de socorro europeu para
um total de 440 bilhes de euros.
3 Enquanto isso, nos Estados Unidos

O dficit pblico americano j vinha crescendo vertiginosamente nos anos 2000, respondendo
em parte aos gastos exorbitantes com a guerra do Iraque, em 2003, e s perdas causadas pelo
furaco Katrina, em 2005. J existia um problema estrutural, mas com a crise em 2008 o
613
governo injetou muito recurso nos bancos e empresas e isso levou a um srio aprofundamento
do dficit, afirma Martello.
O resultado que a dvida saiu de controle. Nos ltimos meses, essa situao criou a necessidade
de elevar o limite de endividamento pblico do pas, para evitar que fosse decretado um calote.
Isso levou a um prolongado embate poltico entre democratas e republicanos, que gerou
enorme estresse nos mercados financeiros e levou a agncia de classificao de risco S&P a
rebaixar a nota de crdito americana no comeo de agosto.
Para piorar o cenrio, os nmeros revisados do PIB americano no primeiro e segundo trimestre
apontam para desacelerao da economia, que tambm enfrenta altos ndices de desemprego.
Enquanto isso, a disputa poltica segue firme nos Estados Unidos, desta vez em torno da
aprovao de um pacote proposto por Obama para estimular a gerao de empregos no pas.
Na avaliao do professor Jos Mrcio Camargo, da PUC-RJ, a proposta do presidente Barack
Obama de desonerao de impostos deve passar no Congresso americano, mas o aumento de
gastos em infraestrutura para estimular a economia no deve ter aprovao da maioria. A briga
entre polticos, que reprovam os programas de incentivo financeiro, e o Fed, o Banco Central
dos Estados Unidos, pode comprometer a independncia da instituio.
4 Bancos em risco
A fragilidade do sistema financeiro na Europa e Estados Unidos continua a tirar o sono dos
investidores. Se em 2008 os bancos, principalmente americanos, sofreram com a exposio a
hipotecas de alto risco, desta vez, instituies de ambos os lados do Atlntico sentem os efeitos
da exposio a ttulos da dvida soberana de pases europeus.
City, o centro financeiro de Londres; bancos sofrem com exposio a ttulos da dvida europeia
o caso dos bancos franceses, bastante expostos a ttulos pblicos da Grcia pas que busca
com urgncia nova parcela de resgate para evitar o calote.
Alguns estudos tentam estimar o volume total de recursos que seria necessrio para
recapitalizar os bancos europeus em caso de um default da Grcia ou mesmo de outros pases,
como Portugal.
Mas economistas afirmam que no possvel saber exatamente o tamanho do rombo, pois
alm dos ttulos pblicos, os bancos tambm esto expostos a seguros contra a dvida.
Por no ser negociado em mercado formal, ningum sabe ao certo quanto os bancos perderiam
com esses seguros.
5 Mundo em desacelerao
Se h alguns meses a inflao mundial era a principal preocupao de lderes e analistas de
mercado, hoje o tema que domina as conversas a desacelerao da economia global.
Mundo mostra sinais claros de desacelerao no ritmo de atividade econmica.
614
Em um relatrio recente, a Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico

(OCDE) alertou para evidente desacelerao da atividade econmica em praticamente todos os
pases.
E o Brasil no est imune. Pelo contrrio, a nao que mostra os sinais mais claros de
esfriamento da atividade, segundo a OCDE.
Na avaliao do Banco Central brasileiro, observa-se moderao do ritmo de atividade do
Pas, mas a economia ainda continuar sendo favorecida pela demanda interna".
No cenrio internacional, a autoridade monetria v "possibilidade elevada de recesso" em
alguns pases devido crise global, "em especial nas economias maduras".
Entenda a crise econmica mundial em 15 etapas:

1. A partir de 2001, o mercado imobilirio dos Estados Unidos passou por uma fase de
expanso acelerada.
2. Com a ajuda do Federal Reserve (o Banco Central norte-americano), que passou a reduzir a
taxa de juros, a demanda por imveis cresceu, atraindo compradores.
3. Ao mesmo tempo, com os juros baixos, cresceu o nmero de pessoas que hipotecavam
seus imveis, a fim de usar o dinheiro da hipoteca para pagar dvidas ou consumir.
4. Em meio febre de comprar imveis ou hipotec-los, as companhias hipotecrias
passaram a atender clientes do segmento subprime (de baixa renda, s vezes com histrico
de inadimplncia). Contudo, como o risco de inadimplncia desse setor maior, os juros
cobrados tambm eram maiores.
5. Diante da promessa de retornos altos aos emprstimos, os bancos compravam esses ttulos
subprime das companhias hipotecrias e liberavam novas quantias de dinheiro, antes de o
primeiro emprstimo ser pago.
6. Ao mesmo tempo, esses ttulos lastreados em hipotecas eram vendidos a outros
investidores, que, por sua vez, tambm emitiam seus prprios ttulos, igualmente
lastreados nos subprime, passando-os, a seguir, para frente.
7. Todos se esqueceram, no entanto, de que se o primeiro tomador do emprstimo no
consegue pagar sua dvida inicial, ele d incio a um ciclo de no-recebimento, de tal
maneira que todo o mercado passa a ter medo de continuar emprestando dinheiro ou
comprando novos ttulos subprime.
8. A partir de 2006, os juros, que vinham subindo desde 2004, encareceram o crdito e
afastaram os compradores de imveis. Como a oferta comeou a superar a demanda, o
valor dos imveis passou a cair.
9. Com a subida dos juros, as dvidas ficaram mais caras (e tambm as prestaes das
hipotecas), o que aumentou a inadimplncia, fazendo com que a oferta de crdito tambm
diminusse.
10. Sem oferta de crdito, a economia dos EUA se desaqueceu, pois, se h menos dinheiro
disponvel, compra-se menos, o lucro das empresas diminui e empregos no so gerados.
615
11. Preocupado com os pagamentos de crditos subprime nos EUA, o banco BNP Paribas
congelou cerca de 2 bilhes de euros de alguns fundos.
12. O mercado imobilirio, ento, entrou em pnico, pois o ciclo de emprstimos sobre
emprstimos havia sido congelado. Comearam a surgir os pedidos de concordata.
13. A crise passou a afetar todo o sistema bancrio, afinal, as instituies financeiras apostavam
nos ttulos subprime. Vrias instituies se viram beira da falncia. E se descobriu que,
com a globalizao, o sistema financeiro internacional estava contaminado e sofreria graves
consequncias.
14. Instalou-se, assim, uma crise de confiana e os bancos pararam de emprestar, congelando a
economia, reduzindo o lucro das empresas e provocando desemprego.
15. Muitos pases entraram em recesso, e seus respectivos governos tm, desde ento,
tomado diferentes medidas para aquecer a economia e, ao mesmo tempo, garantir que o
sistema financeiro volte a emprestar.
FMI se rene para discutir baixo crescimento mundial

O relatrio World Economic Outlook aponta que o crescimento mundial est projetado em
apenas 3,3% neste ano
O Fundo Monetrio Internacional (FMI), inicia nesta sexta-feira, em Washington, reunio para
tentar desatar o n da crise econmica global, iniciada em 2008. O encontro deve buscar
solues para que os pases superem o baixo crescimento da economia global, disse, em
entrevista por telefone Agncia Brasil, o secretrio de Assuntos Internacionais do Ministrio
da Fazenda, Carlos Comzendey.
Acho que a discusso vai girar em torno [da busca de respostas para a crise]. O que [se
deve fazer] para reagir. Acredito que a discusso estar centrada na conjuntura. Ou seja, na
verificao de que a expectativa que havia no incio do ano de um crescimento mais forte de
uma economia global, que no se realizou, [exige ao]".
Conforme o FMI, no relatrio World Economic Outlook, divulgado esta semana, o ano de
2014 praticamente est se encerrando com crescimento mundial projetado em apenas 3,3%.
A reviso das previses ocorre em razo de o crescimento na primeira metade de 2014 ter
sido inferior ao projetado, refletindo srie de "surpresas negativas", incluindo o desempenho
relativamente fraco dos Estados Unidos, o crescimento modesto na zona euro e a progresso
da economia nipnica abaixo do previsto.
Comzendey lembrou que, durante toda a semana, os economistas do FMI e a prpria diretoragerente do fundo, Christine Lagarde, alertaram sobre a necessidade de os pases adotarem
medidas para retomar o crescimento. Claramente [o FMI] est demonstrando que h uma
frustrao da expectativa de crescimento da economia mundial. Mesmo os Estados Unidos,
[que vm se recuperando], em maro, tinha uma previso de crescimento de 2,9%, agora j so
2,2%, destacou.
No caso do Brasil, o FMI reduziu para 0,3% estimativa de crescimento em 2014, abaixo da
estimativa do governo de 1,8, defendida pelo governo at setembro, e revisada, desde ento,
para 0,9%.
616
A economia cresceu pouco no primeiro semestre, como a gente sabe, mas est se recuperando
agora. Comparativamente a outros pases, a gente v que h uma queda das expectativas,
quase todos os pases foram revisados para baixo. [Houve] muito pouca anlise para cima,
como o caso da ndia. A maioria das previses mostram a expectativa de crescimento para
baixo e o Brasil est nesta mesma direo, avaliou Comzendey.
Alm do encontro do FMI e do Banco Mundial, o grupo G20 [que rene as maiores economias
do planeta] agendou reunies em Washington. Segundo Comzendey, hoje haver encontro dos
pases que lideram a economia mundial para preparar o encontro de cpula que acontece na
Austrlia, em novembro. O secretrio observou que devem ser feitos ajustes finais sobre os
termos da proposta para a iniciativa global de infraestrutura. O G20 aprofundou neste ano
esta discusso com o objetivo de encontrar caminhos para melhorar a infraestrutura, com a
melhora dos investimentos pblicos e atrao de investimentos privados para a infraestrutura,
disse.
Ele admitiu que so importantes, sim, os investimentos em infraestrutura, por ser um dos
ns do crescimento do pas. E acrescentou: O governo vem fazendo o que qualquer governo
[faria], disse.
A diminuio nas previses de crescimento do Fundo Monetrio Internacional (FMI) tornouse um ritual repetido a cada trs meses de forma inquietante desde o incio da grande crise
econmica. Quando a economia do Japo, da China e da zona do euro no apresentam
nenhuma surpresa positiva, o mundo s pode confiar sua expanso quela que ainda a
principal potncia mundial, os Estados Unidos, mas esse impulso no suficiente. A instituio
dirigida por Christine Lagarde confirma o que todos os analistas esperavam: o mundo vai
crescer menos do que havia sido calculado em outubro. E as expectativas daquele momento j
tinham sido reduzidas em relao s anteriores.
O PIB dos EUA vai aumentar 3,6% este ano e 3,3% em 2016, o que representa um aumento
de 0,5% e 0,3%, respectivamente, em comparao com os prognsticos de trs meses atrs.
A nica outra grande economia cujo horizonte est melhor a espanhola, que em 2015
avanaria 2%, de acordo com o FMI, 0,3% a mais que o estimado at agora, enquanto em 2016
a estimativa de 1,8% mantida. Mas essa boa notcia contrasta com uma nova reduo para
toda a zona do euro, a economia japonesa, chinesa, os emergentes da Amrica Latina e, em
ltima instncia, o resto do mundo.
Os novos fatores que respaldam o crescimento, tais como o baixo preo do petrleo e a
depreciao do euro e do iene, so compensados por outras foras negativas persistentes,
incluindo o pesado legado da crise e um potencial de crescimento menor em muitos pases, de
acordo com o economista-chefe do FMI, Olivier Blanchard. O rgo apresentou na madrugada
desta tera-feira as novas estimativas em Pequim, a capital de um gigante que, h alguns anos,
era capaz de empurrar as economias desenvolvidas, mas que tambm, como o resto das novas
potncias em desenvolvimento, teve que pisar no freio.
A economia chinesa vai avanar este ano 0,3% menos que o previsto em outubro e 0,5% menos
em 2016, chegando a 6,8% e 6,3%, enquanto que no seu auge superou os 7% at 2014. A zona
do euro, enquanto isso, vai crescer 1,2% em 2015 e 1,4% em 2016, o que representa uma
reduo de 0,2% e 0,3% em comparao com a ltima estimativa, que tambm foi rebaixada.
O FMI espera um impulso das novas medidas monetrias que sero adotadas pelo Banco
Central Europeu (BCE), o que dar luz verde compra de ttulos da dvida pblica. O Fundo
insiste nesta linha sem se referir zona do euro: Se uma nova queda da inflao, ainda que
617
temporria, reduzir ainda mais as expectativas inflacionrias nas grandes economias, a poltica
monetria deve manter a orientao de acomodamento atravs de outros meios para impedir
um aumento das taxas de juros reais, afirma.
No Japo, que entrou em recesso no terceiro trimestre de 2014, nem sequer a grande expanso
monetria realizada at agora evitou a reduo do consumo. A equipe de Blanchard reduziu em
0,2% a expectativa em relao aos japoneses para este ano, chegando a um crescimento do PIB
de 0,6%.
No geral, a expanso econmica mundial para este ano e o prximo de 3,5% e 3,7%, 0,3% a
menos do que o estimado h trs meses. A recuperao vai perdendo flego a cada relatrio.
O prprio FMI reconheceu no final do ano que suas previses, feitas h um ano, para o perodo
2011-2014 eram muito otimistas, em geral cerca de 0,6% superiores aos resultados.
O problema no apenas que a economia mundial vai crescer menos, mas que
tambm est retrocedendo sua capacidade de crescer
Agora, nem sequer a queda do preo do petrleo anima os economistas do Fundo a acrescentar
alguns dcimos a suas previses de outubro, j bem baixas. A queda do preo do petrleo,
que chegou a 55% desde setembro, um estmulo para a atividade econmica, mas o FMI
conclui que esse estmulo ser muito superado por fatores negativos, como a debilidade do
investimento medida que muitas economias avanadas e mercados emergentes continuam
a se adaptar a um crescimento a mdio prazo que oferece expectativas menos encorajadoras.
No mdio prazo, isso o que mais preocupa o Fundo, existe o risco de uma estagnao secular,
que foi o centro da anlise do antigo secretrio do Tesouro norte-americano Larry Summers. O
problema no apenas que a economia mundial vai crescer menos, mas que tambm est
retrocedendo sua capacidade de crescer, mesmo se todos os seus recursos fossem colocados
em marcha: nas economias avanadas, por exemplo, o potencial output foi em mdia de 2,5%
no perodo 1996-2003 enquanto que, entre 2004 e 2011, este caiu para 1,6%.
O impulso que pode significar o petrleo mais barato vai ser diludo ao longo do tempo e, alm
disso, ter efeitos assimtricos. No s significa dificuldades para os exportadores, tambm
serve como impulso para os importadores, mas entre estes ltimos, as simulaes realizadas
pelo Fundo calculam o crescimento do PIB entre 0,4% e 0,7% em 2015 no caso da China e
entre 0,2% e 0,5% nos EUA. Nas palavras de Blanchard, a reduo do custo do petrleo e a
depreciao do euro e do iene criam um mosaico complicado que implica boas notcias para
os importadores e ruins para os exportadores, assim como boas notcias para as economias
ligadas ao euro e ao iene, e ruins para as atreladas ao dlar.
A diminuio mais profunda do FMI foi para a Rssia, muito penalizada pela queda do preo do
petrleo nos ltimos meses, mas, sobretudo, pelos efeitos do conflito na Ucrnia, das sanes
econmicas e pela perda de confiana. As previses para este ano caram 3,5%, calculando
uma recesso de 3% e de 2,5% em 2016, chegando a -1%. Tambm sofrem os exportadores da
Amrica Latina.
O pior que, de acordo com o Fundo, em muitas economias de mercados emergentes a
poltica macroeconmica continua tendo uma margem limitada para apoiar o crescimento. No
entanto, h uma janela aberta, j que o preo mais baixo do petrleo vai suavizar a presso
618
inflacionria e as vulnerabilidades externas, o que dar aos bancos centrais a oportunidade de

manter sem aumento os juros da poltica monetria ou de aument-los de forma mais gradual.
Blanchard deixa um vislumbre de esperana: Quando nos reunirmos de novo no primeiro
semestre de 2016, espero que nossas previses tenham sido muito pessimistas.
Economia da China
Economia da China atual, o desenvolvimento econmico, o crescimento do PIB
da China, entrada na economia de mercado, globalizao, mo-de-obra chinesa,
exportaes
Indstrias chinesas: crescimento e poluio
Introduo
A China possui atualmente uma das economias que mais crescem no mundo. A mdia de
crescimento econmico deste pas, nos ltimos anos de quase 9%. Uma taxa superior a das
maiores economias mundiais, inclusive a do Brasil. O Produto Interno Bruto (PIB) da China
atingiu US$ 10,4 trilhes ou 63,35 trilhes de iuanes em 2014 (com crescimento de 7,4%),
fazendo deste pas a segunda maior economia do mundo (fica apenas atrs dos Estados
Unidos). Estas cifras apontam que a economia chinesa representa atualmente cerca de 15% da
economia mundial.
Vejamos os principais dados e caractersticas da economia chinesa:
Entrada da China, principalmente a partir da dcada de 1990, na economia de mercado,
ajustando-se ao mundo globalizado;
A China o maior produtor mundial de alimentos: 500 milhes de sunos, 450 milhes de
toneladas de gros;
o maior produtor mundial de milho e arroz;
Agricultura mecanizada, gerando excelentes resultados de produtividade;
Aumento nos investimentos na rea de educao, principalmente tcnica;
Investimentos em infra-estrutura com a construo de rodovias, ferrovias, aeroportos e
prdios pblicos. Construo da hidreltrica de Trs Gargantas, a maior do mundo, gerando
energia para as indstrias e habitantes;
Investimentos nas reas de minerao, principalmente de minrio de ferro, carvo mineral
e petrleo;
Controle governamental dos salrios e regras trabalhistas. Com estas medidas as empresas
chinesas tem um custo reduzido com mo-de-obra (os salrios so baixos), fazendo dos
produtos chineses os mais baratos do mundo. Este fator explica, em parte, os altos ndices
de exportao deste pas.
619
Abertura da economia para a entrada do capital internacional. Muitas empresas

multinacionais, tambm conhecidas como transnacionais, instalaram e continuam
instalando filiais neste pas, buscando baixos custos de produo, mo-de-obra abundante
e mercado consumidor amplo.
Incentivos governamentais e investimentos na produo de tecnologia.
Participao no bloco econmico APEC (Asian Pacific Economic Cooperation), junto com
Japo, Austrlia, Rssia, Estados Unidos, Canad, Chile e outros pases;
A China um dos maiores importadores mundiais de matria-prima.
No ano de 2014, com o crescimento do PIB em 7,4%, a economia da China demonstrou
que sofreu abalo da crise econmica mundial (iniciada em 2008), porm conseguiu manter
seu crescimento num patamar elevado em comparao as outras grandes economias do
mundo.
O forte crescimento econmico dos ltimos anos gera emprego, renda e crescimento das
empresas chinesas. Porm, apresenta um problema para a economia chinesa que o
crescimento da inflao.
Em 2011 a balana comercial chinesa foi positiva em US$ 240 bilhes com exportaes de
US$ 1,90 trilho e importaes de US$ 1,66 trilho.
Problemas:
Embora apresente todos estes dados de crescimento econmico, a China enfrenta algumas
dificuldades. Grande parte da populao ainda vive em situao de pobreza, principalmente
no campo. A utilizao em larga escala de combustveis fsseis (carvo mineral e petrleo) tem
gerado um grande nvel de poluio do ar. Os rios tambm tm sido vtimas deste crescimento
econmico, apresentando altos ndices de poluio. Os salrios, controlados pelo governo,
coloca os operrios chineses entre os que recebem uma das menores remuneraes do mundo.
Mesmo assim, o crescimento chins apresenta um ritmo alucinante, podendo transformar este
pas, nas prximas dcadas, na maior economia do mundo.
EUA registram a maior taxa de crescimento em 11 anos

Expanso anualizada da maior economia mundial foi de 5% no terceiro trimestre
Se o desempenho da economia norte-americana surpreendeu no segundo trimestre por sua
solidez, o terceiro foi ainda muito melhor do que o esperado. O produto interno bruto (PIB)
da maior potncia mundial se expandiu 5% com relao ao mesmo perodo do ano anterior, o
que significa 1,1 ponto percentual a mais do que estimativa de um ms atrs. a maior taxa de
crescimento em 11 anos.
Com esse dado nas mos dos investidores, o ndice Dow Jones abriu a sesso acima dos 18.000
pontos pela primeira vez na sua histria. Os analistas esperavam uma reviso para cima, em
torno de 0,7 ponto percentual, ficando prximo dos 4,6% mensurados no segundo trimestre.
Mas o consumo privado permitiu um resultado ainda melhor, com um crescimento de 3,2%,
frente a 2,2% da previso.
620
O setor de servios tambm foi fortemente reavaliado para cima, de 1,2% para 2,5%, enquanto
o investimento empresarial cresceu 7,7%. Finalmente, o gasto em defesa e o aumento das
exportaes explicam o restante da recuperao em meados deste ano. Todos os detalhes
confirmam que a economia dos EUA est agora na direo de um crescimento robusto.
O perfil do crescimento nos ltimos dois trimestres, que resulta numa taxa anualizada mdia
de 4,8%, parece mais com o de uma economia em desenvolvimento, contrastando com o
estancamento da Europa e do Japo. O dado, alm disso, mostra uma forte recuperao quando
se toma como referncia a contrao que a economia norte-americana sofreu no comeo de
2014.
Analistas do IHS Global dizem que o novo dado uma boa base para entrar em 2015, mas
admitem que ser difcil manter esse ritmo. As atenes voltam-se agora para o quarto
trimestre, quando o crescimento dever ficar mais perto do potencial de longo prazo, em 3%.
Ento ser possvel avaliar os efeitos pelo lado do consumo da queda no preo da energia.
Os dados de habitao j mostram uma desacelerao, e a temporada de compras natalinas
no est sendo to boa como se esperava. A projeo de que o ano termine com uma taxa de
crescimento mdio de 2,4%, podendo chegar a 3% em 2015, se o atual inverno for mais brando
que o do ano passado. A evoluo da economia global tambm ser determinante.
O Federal Reserve (banco central) decidiu h uma semana manter intacta sua estratgia de
retomada da normalidade monetria. No se espera uma alta dos juros antes de meados
do ano que vem. A presidenta da Fed, Janet Yellen, j excluiu uma deciso nesse sentido em
janeiro ou maro, apesar de os dados de crescimento, aliados inflao baixa, indicarem que j
h margem para a normalizao.
Estados Unidos obtm a maior gerao de emprego em 15 anos

Principal economia mundial fecha o ano com quase trs milhes de novos postos
A economia dos Estados Unidos, a maior do mundo, se empenha em adoar os dois ltimos
anos de Barack Obama na Casa Branca e em premiar as polticas de estmulo que o presidente e
o Federal Reserve mantiveram, apesar do ceticismo de muitos, entre eles os europeus. Alheios
s turbulncias que castigam a Europa, a sia e os pases emergentes, os dados de emprego
divulgados nesta sexta-feira confirmam um crescimento robusto. Obama, que assumiu um pas
deprimido, em pleno colapso financeiro, encontrou na economia um inesperado aliado para
marcar alguns tentos na ltima etapa do seu mandato, contrapondo-se onda republicana que
acaba de assumir o controle do Congresso.
Ao longo de 2014, a economia dos EUA gerou 2,95 milhes de empregos, dos quais 252.000
em dezembro, o que permitiu que a taxa de desemprego fechasse o ano em 5,6%. Trata-se da
maior gerao de postos de trabalho em 15 anos (em 1999 houve 3,1 milhes) e o quinto ano
consecutivo em que os Estados Unidos se mostram capazes de contratar mais do que demitir
sendo quatro anos consecutivos acima de dois milhes de empregos por ano.
Em dezembro, o nmero de desempregados era de 8,7 milhes de pessoas. Ao longo do ano,
o nmero de desempregados diminuiu 1,1 ponto percentual (1,7 milho de trabalhadores).
Entre os jovens, no entanto, a desocupao chega a 16,8%. Os desempregados crnicos (pelo
621
menos seis meses) so 2,8 milhes, ou 31,9% do total de inativos. Ao longo do ano houve
um decrscimo de 1,1 milho de trabalhadores na categoria dos desempregados crnicos.
Os servios, o comrcio, a construo, a sade e a indstria foram os setores que melhor se
comportaram no ltimo ms do ano.
A populao ativa se mantm em 62,7% da populao total, a menor cifra em 30 anos. Quase
no se alterou ao longo do ano, apesar de uma oscilao de 0,2 ponto percentual em dezembro
com relao a novembro. O nmero de empregados forados a trabalhar em tempo parcial se
mantm em 6,9 milhes. Em dezembro, o nmero de pessoas que no procuravam trabalho de
forma ativa (as ltimas quatro semanas) era de 2,3 milhes.
Thomas Perez, secretrio de Trabalho da Administrao Obama, comemorou os dados, mas
recordou que ainda h muito por fazer. A tarefa pendente que a prosperidade chegue a
todos. Para isso necessrio que haja um aumento dos salrios. Mas vamos em boa direo,
observou. O estancamento salarial um dos motivos de frustrao popular, apesar do bom
andamento da economia. Em dezembro, o salrio mdio por hora trabalhada caiu 0,2%. Em
novembro cresceu 0,4%.
A economia dos EUA foi capaz de gerar uma mdia de 250.000 empregos por ms, o que
na velha Europa seria um sonho. um dos trunfos de Obama nestes dois ltimos anos de
seu mandato, que se prenunciam tormentosos. E um feito do Fed (banco central), que tem
entre as suas atribuies a de estimular a gerao de emprego. Para isso, no hesitou em
regar a economia com um programa de compra macia de ativos financeiros e emprstimos
hipotecrios, que se prolongou durante 37 meses, at outubro de 2014. A taxa de desemprego,
entretanto, recupera-se a um ritmo mais lento.
O desafio de Obama
Obama chegou Casa Branca em janeiro de 2009 com a economia dos Estados Unidos em
baixa. Depois de anos de pleno emprego, a situao comea a ficar ruim em 2008, o ano da
quebra da Lehman Brothers e do colapso financeiro. Em apenas dois anos, entre janeiro de
2008 e fevereiro de 2010, foram perdidos 8,7 milhes de postos de trabalho, momento em que
a crise tocou fundo, com o pas tendo apenas 129,6 milhes de assalariados.
No era o fim do desastre. Oito meses depois, e apesar dos estmulos monetrios e fiscais, o
desemprego alcanou o nvel mximo, com 10%, e ainda se manteria acima dos 9% por mais um
ano. Foram necessrios quatro anos e quatro meses, at maio do ano passado, para recuperar
todas as vagas eliminadas durante a ltima Grande Recesso. A taxa de ocupao est ainda a
um ano, segundo as previses da Reserva Federal, do pleno emprego.
Algumas nuvens continuam jogando sombra no mercado de trabalho, razo pela qual os norteamericanos no comungam do entusiasmo dos dados: a populao ativa se reduziu por causa
das pessoas que deixaram de procurar trabalho, o desemprego entre os jovens se mantm alto
(mais do dobro da taxa geral), os empregos de meio perodo continuam prejudicando muitos
cidados e os salrios permanecem estancados quando cruzados com a alta dos preos.
A bonana do emprego a continuidade dos excelentes dados de crescimento no terceiro
trimestre, divulgados recentemente. O PIB refletiu um inesperado 5%, uma melhora de 1,1
ponto em relao estimativa anterior. Todos os analistas consideram que esse um ritmo
muito difcil de se manter. A previso para o quarto trimestre muito mais conservadora. O
622
setor de construo se desacelerou e as compras natalinas foram piores do que o esperado. A

avaliao que o ano se encerre com uma taxa anual de crescimento de 2,4% (3% em 2015).
O Fed no prev elevar as taxas de juros at meados de 2015. A baixa taxa de inflao (1,3%)
continua dando margem para que o preo do dinheiro siga em 0% durante um perodo
considervel. A queda do preo do petrleo, que coincide com a apreciao do dlar, est tendo
um efeito decisivo. A ata da ltima reunio, publicada esta semana, descara a possibilidade
de aumento antes de abril e expressa preocupao com o ritmo da economia no restante do
mundo.
O Fed teme que o preocupante panorama mundial afete o crescimento dos EUA. A nova queda
no Japo, a desacelerao dos emergentes, a tormenta financeira na Rssia e o estancamento,
quando no, retrocesso, na Europa, agravado pela nova crise grega, ameaam com novas
turbulncias mundiais. Na quarta-feira foi divulgado que a taxa de inflao interanual na zona
do euro ficou em -0,2%, ou seja, entrou no campo negativo pela primeira vez em cinco anos,
um dado terrvel para o consumo e para os pases endividados. O Banco Central Europeu
ter de suportar novas presses. Com um desemprego teimosamente alto e o euro frgil, a
instabilidade volta a castigar os 19 pases da moeda comum.
Mercosul reconhece o impacto da queda do preo do petrleo

Cristina, Maduro e Morales apontam interesses polticos por trs do barateamento
do petrleo; crticas s possveis sanes dos Estados Unidos contra a Venezuela
A alegria pela normalizao das relaes entre Cuba e Estados Unidos depois de 53 anos de
embargo norte-americano contra o pas caribenho dominou a cpula do Mercosul, realizada
nesta quarta-feira no Paran, na Argentina. Mas nessa cidade a 372 km ao norte de Buenos
Aires, outros assuntos graves tambm tiveram lugar nos discursos dos presidentes dos pases,
em reunio em que foram tomadas poucas decises de transcendncia poltica ou econmica.
Por um lado, quase todos externaram sua preocupao com o impacto na regio da queda do
preo do petrleo e de outras matrias-primas. Por outro, alguns deles criticaram o Congresso
dos EUA pelo projeto de sanes contra funcionrios da Venezuela em razo de sua suposta
responsabilidade na represso a dirigentes opositores.
A presidenta do Brasil, Dilma Rousseff, disse que em plena cpula via como caa a 54 dlares o
preo do petrleo WTI. Rousseff, que recebeu de Cristina Fernndez de Kirchner, a presidncia
semestral do Mercosul, alertou sobre o baixo crescimento do comrcio mundial, uma
recuperao dos EUA que no alcana ainda os nveis anteriores crise de 2008/2009 e uma
China desacelerada que "tem provocado uma reduo dos preos das 'commodities' (produtos
bsicos), e isso afeta a regio". As principais exportaes do Brasil so minrio de ferro (13% do
total), petrleo (8,3%) e soja (7%). "Em especial, o petrleo vai afetar toda a regio, de formas
diferentes", afirmou Rousseff.
Nesse contexto, a lder da principal economia latino-americana defendeu "reforar a integrao
regional", mas tambm as "alternativas". O Mercosul, integrado tambm por Paraguai, Uruguai
e Venezuela, e ao qual a Bolvia espera aderir, conseguiu terminar neste semestre a redao
de uma oferta de abertura comercial Unio Europeia, embora Rousseff tenha esclarecido
que ser preciso esperar pela proposta de Bruxelas. A chefe de Estado argentina tambm se
623
referiu UE, ainda que sem mencion-la, pelas altas tarifas sobre a importao de produtos
agrcolas, que atingem 140%, contra a taxa mxima de 35%, vigente no Mercosul. "Isso revela o
protecionismo que todos criticam nos encontros multilaterais, mas depois o exercem", criticou
Fernndez.
Brasil pede menos obstculos ao comrcio no Mercosul e anuncia uma oferta de abertura
Unio Europeia
S que vrios parceiros da Argentina no Mercosul se queixam do protecionismo de Buenos
Aires em relao a eles. "Temos que recuperar a fluidez comercial intrabloco, buscar solues
conjuntas para retomar trajetria ascendente do comrcio em um ambiente de regras claras",
pediu uma vez mais Rousseff, sem culpar explicitamente a Argentina. A presidenta brasileira no
deixou de destacar que o Mercosul aumentou mais de 12 vezes o comrcio desde sua fundao,
em 1991, mais que o crescimento do intercmbio no mundo, no que pareceu uma resposta
s crticas ao bloco, reforadas a partir do nascimento, em 2012, da Aliana do Pacfico. De
qualquer modo Rousseff defendeu incrementar tambm o comrcio com esse bloco, integrado
por Mxico, Colmbia, Peru e Chile.
" impossvel se integrar ao mundo se previamente no nos integramos na regio", disse
Fernndez. Tambm afirmou que o colapso do preo do petrleo "exemplifica que o mercado
um maravilhoso eufemismo" e que por trs dele h "razes polticas, geopolticas e interesses
dos pases". Acrescentou que tampouco o mercado atua quando so feitas sanes contra
pases, em aluso implcita Venezuela e Rssia, cuja crise tambm pode prejudicar a compra
de alimentos sul-americanos e o financiamento de projetos de infraestrutura de empresas
russas na regio. A Argentina economizaria 2,7 bilhes de dlares (cerca de 7,3 bilhes de reais)
por ano na importao de gs e combustveis, mas o petrleo barato tambm pode desacelerar
a chegada de investimentos na rica jazida de hidrocarbonetos de xisto de Vaca Muerta.
Na ltima cpula do Mercosul com Jos Mujica como presidente do Uruguai e na qual se decidiu
que todos os automveis do bloco usem o mesmo padro de placa a partir de 2016, o chefe de
Estado venezuelano, Nicols Maduro, lamentou que os EUA, enquanto reatam relaes com
Cuba, pretendam aplicar "armas de sabotagem econmica" contra a Venezuela. Frente ao
colapso do preo do petrleo, pediu apoio ao Mercosul para que seu pas passe de um modelo
de "rentismo petrolfero" para uma "economia produtiva".
O presidente da Bolvia, Evo Morales, opinou que "esta baixa do petrleo no por acaso,
outra agresso econmica, em especial contra a Venezuela". Tambm considerou que o
projeto de lei de sanes de Washington contra Caracas constitui "outra agresso". Enquanto
isso, continua esperando que o Parlamento paraguaio, que atrasou o ingresso da Venezuela no
Mercosul, acabe aprovando a entrada da Bolvia.
Quem ganha e quem perde com a queda do preo do petrleo?

Pases importadores, como a Espanha, so os mais beneficiados pelo menor custo
O preo do petrleo est em queda livre. O barril de Brent, o leo cru de referncia na Europa,
passou de 115 dlares (295,88 reais) em junho para aproximadamente 84 dlares (216,12
reais) em outubro, ou seja, mais de 26% de baixa. O West Texas, a variedade de referncia para
os Estados Unidos, estava em 82 dlares (210,98 reais). A cotao de preos dos dois produtos
624
j era a mais baixa desde 2010. E, nesta quinta-feira, o preo baixou mais ainda: para 79,84
dlares. Os motivos da derrubada so vrios, e vo desde as novas tcnicas de extrao que
elevam a produo (como a perfurao hidrulica), s recentes exportaes dos EUA ou a maior
oferta vinda de pases como a Lbia e o Iraque. Para alm das causas, quem ganha e quem
perde com a baixa dos preos? A Espanha est no lado ganhador. Mas preciso ter cuidado:
uma queda de 26% do leo cru no significa que amanh a gasolina v custar 26% a menos
para os espanhis ou os brasileiros.
mais barato que em junho. E que nos ltimos quatro anos: o preo mdio do leo cru em
2011 era de 107 dlares (275,30 reais), em 2012 de 111 dlares (285,59 reais) e em 2012, de
110 dlares (283,02 reais). Mas seu custo no pode ser considerado barato se a evoluo for
olhada com mais perspectiva: em 2008, o preo mdio do barril era de 45 dlares (115,78 reais)
e chegou naquele ano a cair para 36 dlares (92,62 reais).
Quem mais ganha: os pases importadores

Os pases com grande dependncia energtica sero, em princpio, os principais beneficiados
com contas entre 20% e 30% mais baratas. No questo de quais pases consomem mais, mas
quais so obrigados a importar mais barris e, portanto, a pag-lo com preos mais caros.
Europa, a grande beneficiada. Por regies, a Europa a que realizou as maiores importaes de
petrleo do exterior em 2013: comprou 9,3 milhes de barris de leo cru por dia e outros 3,3
milhes de barris de produtos petrolferos, segundo o relatrio anual World Energy 2014. Ainda
que seja necessrio levar em considerao que os preos variam de acordo com os produtos,
a procedncia e os seguros sobre os preos de combustvel, uma queda de preos de 30% (de
110 dlares [283,02 reais] para 80 dlares [205,83 reais] por barril), possvel verificar uma
economia conjunta mdia de 370 milhes de dlares (951, 97 milhes de reais) por dia em
matria prima.
A Espanha, no grupo ganhador. A Espanha consome em mdia 1,2 milhes de barris de petrleo
por dia. E no produz praticamente nada. Comprar esses barris dos pases produtores por 80
dlares (205,83 reais) no lugar de 110 (283,02 reais), se o consumo se mantiver esse ano,
significaria gastar 36 milhes de dlares (92,66 milhes de reais) a menos por dia na matria
prima do combustvel. Haver economia se os preos continuarem baixos, ainda que seja muito
difcil quantificar seu valor real, j que o preo do leo cru varia a cada dia, da mesma forma
que o consumo.
Impulso para a China e a ndia. A conta energtica de duas das economias mais pujantes do
mundo muito alta. Os dois pases importam mais petrleo do que toda a Europa junta. A
China compra no exterior 5,6 milhes de barris de leo cru por dia e 1,2 milhes de outros
produtos petrolferos. Suas exportaes so mnimas. A ndia, por seu lado, no exporta nada e
se v obrigada a importar 3,8 milhes de barris de leo cru por dia.
Os motoristas? Talvez no futuro. Se o barril vale 26% a menos, significa que uma pessoa que
abastea seu carro com gasolina pagar 26% a menos? No. Os brasileiros no vero sua conta
nos postos de gasolina reduzida a esse ponto pelo contrrio, o preo da gasolina subiu neste
ano. No momento, bem pouco da queda nos preos mundiais foi notado nos postos. A primeira
explicao est relacionada com a composio do preo do combustvel: o preo do leo cru
somente uma parte do que pagam por cada litro de gasolina, j que, alm da matria-prima
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do petrleo, a gasolina tem incluso no preo o custo do refino e transformao, assim como
uma elevada porcentagem de impostos. Em tudo isso, preciso adicionar tambm o peso da
moeda: o petrleo pago em dlares. Se o euro se desvaloriza (como aconteceu, passou de
1,36 [3,50 reais] para 1,28 dlares [3,29 reais] desde junho), a compra de barris para pases
do euro sai mais cara, e isso pode amortizar a queda do preo da matria prima. Esta baixa
ser mais intensa nos prximos dias? Depende em parte das empresas donas dos postos de
gasolina. Por enquanto, desde junho, ficou trs centavos mais barata na Espanha, por exemplo.
Talvez seja questo de tempo, ainda que as autoridades da rea h anos denunciem o efeito
foguete-pena: significa que os postos colocam os aumentos de preo como um foguete, mas as
diminuies refletem-se com a velocidade da queda de uma pena.
Empresas industriais, companhias areas, transporte por rodovia... A conta energtica uma
parte essencial das empresas e, na indstria, um elemento bsico de competitividade frente
outros pases. Alm disso, o petrleo usado como matria-prima de uma grande variedade
de produtos qumicos. Para as companhias areas, o custo do combustvel implica cerca de
30% de seus custos fixos, o que deveria fazer com que se beneficiassem com descontos. Do
mesmo modo, todas as companhias que trabalham com transporte por rodovias poderiam se
beneficiar pelo menor preo do combustvel, ainda que nesse caso dependa se o transporte for
feito com mais frequncia para os fornecedores, algo que, por enquanto, ainda no aconteceu.
Algumas companhias de cobertura de riscos por combustvel. Nas indstrias nas quais o preo
do petrleo vital, como na indstria area, comum a existncia de seguros ou coberturas,
que as empresas contratam para que, se o preo disparar, tenham ao menos uma porcentagem
desse aumento coberto. Os preos esto baixando e, portanto, as empresas que pagaram esses
contratos no ativaro os seguros, os que beneficia as firmas que os emitiram.
Os que perdem: exportadores e petroleiras

O mercado de petrleo funciona, em princpio, marcado pela oferta e pela demanda. Mas
tambm marcado pela previso de oferta e demanda, por conta do elevado peso no setor dos
contratos futuros e seguros de cobertura. Para os pases exportadores de petrleo, uma queda
de preos se traduz em uma reduo da renda. A questo se finalmente alguns grandes
produtores agiro contra a queda, reduzindo sua produo para manter os preos.
Os grandes exportadores. Os 11 pases da Organizao de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP) produzem cerca de 40% do leo cru do mundo. A Arbia Saudita produz 11,5 milhes de
barris por dia. O Ir, 3,5 milhes. A Nigria, 2,3 milhes... A imensa maioria vai para a exportao
e agora ser menos rentvel. Alm da OPEP, a Rssia outro dos grandes operadores do mundo:
produz mais de 10 milhes de barris por dia. Apesar da reduo de preos, no momento, os
exportadores tradicionais no fizeram cortes na produo para aumentar os preos e parecem
apostar em manter as cotas do mercado.
Os novos produtores. Existem pases, como o Brasil, que entraram nos ltimos anos na lista
de exportadores ou reas como Vaca Muerta (Argentina) onde se multiplicaram os trabalhos
de extrao, apesar dos trabalhos poderem ficar mais caros, pois o elevado preo de venda
compensa. Se a queda de preos ficar muito acelerada, poderia desincentivar as tcnicas
extrativas mais caras.
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As empresas petrolferas. As contas das companhias petrolferas esto ligadas ao preo

internacional do leo cru, do refino e dos achados feitos durante o ano. A queda do preo do
leo cru, se continuar, pode impactar nos resultados da Rapsol, Cepsa e BP. No momento, os
investidores j se movimentam diante do possvel efeito: as aes da Repsol caram 16% desde
junho. As da BP, mais de 20%.
Uma beliscada nos cofres pblicos? Os fundos pblicos dos pases produtores de petrleo so
alimentados pelas rendas da exportao do leo cru. Entretanto, at nos pases importadores,
o preo do combustvel est ligado aos impostos. Dos 1,4 euros (4,50 reais) que o litro de diesel
custa na Espanha, 0,7 euros (2,25 reais) so de impostos. E, se o preo baixar, a arrecadao
diminuir. O Governo estima uma arrecadao de 9,94 bilhes de euros (31,93 bilhes de reais)
em hidrocarbonetos esse ano, e de 10,69 bilhes de euros (34,34 bilhes de reais) em 2015.
Segundo as estimativas dos Oramentos Gerais do Estado, o preo mdio do leo cru ser de
106,2 dlares (273,36 reais) por barril este ano e de 104,1 dlares (267,95 reais) no prximo
ano. Sendo inferiores, podem reduzir a arrecadao tributria, ainda que os benefcios pelo
custo inferior compensem
FMI recomenda ao Brasil contas austeras e reformas econmicas

Diante de um cenrio mais negativo para a economia mundial, Fundo aponta
necessidade de melhorar o ambiente de negcios e de avano nos investimentos em
infraestrutura
A recuperao econmica global ficou aqum do esperado, e para cobrir essa lacuna cada pas
ter que fazer sua lio de casa especfica. A recomendao do Fundo Monetrio Internacional
(FMI) para o Brasil, por exemplo, em relatrio divulgado nesta quinta-feira para o Grupo das 20
naes mais ricas (G-20), trabalhar por uma situao fiscal mais consistente leia-se controle
das contas pblicas, e ao mesmo tempo uma poltica monetria mais justa leia-se calibragem
da taxa de juros caso as expectativas de inflao piorem.
O Fundo sugere reformas na rea trabalhista e de educao, com vistas a melhorar os

nveis de produtividade
O Fundo tambm sugere reformas na rea trabalhista e de educao, com vistas a melhorar
os nveis de produtividade, e aperfeioar o ambiente de negcios e para o investimento em
pases emergentes, como o Brasil. A necessidade de um projeto para corrigir gargalos na
infraestrutura se tornam fundamentais diante de um cenrio em que alguns obstculos
se mostram persistentes, especialmente na Amrica Latina. O crescimento previsto para o
continente este ano de 1,3%, e de 2,2% em 2015, projees de 1 ponto porcentual e 0,8
ponto porcentual menores, respectivamente, do que a projeo anterior, feita pela instituio.
O baixo desempenho do comrcio exterior, e as idiossincrasias domsticas de cada nao
explicam essa reviso.
O Brasil, por exemplo, est hoje s voltas com um imbrglio no que diz respeito ao controle das
contas pblicas. Com gastos maiores do que a receita arrecadada, o Governo brasileiro tenta
refazer os clculos para fechar o ano, e garantir um resultado fiscal diferena entre receitas e
627
despesas, para pagamento de dvida abaixo do que havia sido planejado no incio deste ano.
Para isso, quer alterar o compromisso estabelecido no incio do ano de 1,9% do PIB dentro
da Lei de Diretrizes Oramentrias. Se mudar o limite, o resultado fiscal pode ficar prximo ou
abaixo de zero.
O relatrio aponta para um 2015 arrastado, com a China mantendo seu projeto de desacelerao
de um PIB de 7,4% este ano, para 7,1% no ano que vem -, um novo patamar de preos do
petrleo, (queda de 20% desde setembro) e uma crescimento lento, perto da estagnao, tanto
na zona do euro como no Japo, terceira maior economia do mundo. A baixa demanda e a
produo industrial fraca em pases como Alemanha e Frana revelam que o mundo est s
voltas com o pessimismo com uma retomada econmica.
Apenas os Estados Unidos parecem responder expectativa de crescimento, com uma alta de
3% do PIB no ano que vem. Trata-se de uma perspectiva importante para o Brasil, que deve
retomar as negociaes com o Governo de Barack Obama, que estavam paralisadas desde o
ano passado, quando vieram tona as denncias sobre espionagem que partiriam do pas
norte-americano.
Entenda a crise que levou a Argentina ao calote tcnico

Da AGNCIA BRASIL
Braslia O default (calote) tcnico na dvida externa da Argentina reflete a herana de polticas
do fim dos anos 90. Embora o pas vizinho atravesse uma crise cambial desde o incio do ano,
o impasse no pagamento aos credores internacionais pouco tem a ver com a gesto atual da
economia.
Diferentemente de outros pases que deram calote na dvida pblica, a Argentina, desta vez,
tem dinheiro para pagar os ttulos reestruturados. O problema, na verdade, decorre de disputa
com uma pequena parte dos credores que contestou a renegociao na Justia norte-americana
e no quer receber com desconto.
Origem do calote: cmbio sobrevalorizado

Na dcada de 90, a Argentina manteve o regime de cmbio fixo, pelo qual um peso equivalia
a um dlar com garantia na Constituio do pas. Para financiar a moeda sobrevalorizada, a
economia argentina tornou-se cada vez mais dependente do capital especulativo. Aps a crise
da Rssia, em 1998, e do Brasil, em 1999, a Argentina ainda resistiu por dois anos fuga de
divisas. No entanto, em dezembro de 2001, o governo do ex-presidente Fernando de la Ra
liberou o cmbio.
Dvida impagvel
A desvalorizao abrupta do peso tornou impagvel a dvida pblica (externa e interna) do
pas, que era em boa parte corrigida pelo dlar. Sem reservas internacionais para honrar os
compromissos, a Argentina viu-se obrigada a deixar de pagar os juros e a dvida principal
dos papis que havia emitido. Com a moratria, o pas foi excludo do sistema financeiro
internacional e ficou sem acesso a crdito externo.
628
Renegociao: descontos de at 65%

Em 2005 e 2010, a Argentina renegociou a dvida e apresentou diversos planos de
reestruturao. Dos credores internacionais, 93% aceitaram a proposta do governo argentino
para quitar os dbitos de forma parcelada com desconto de 60% a 65% no valor da dvida. No
entanto, 7% no aceitaram o plano e decidiram contestar o acordo na Justia norte-americana,
que tem jurisdio sobre os ttulos emitidos na Bolsa de Nova York.
Fundos abutres e contestao na Justia

Em novembro de 2012, o juiz de primeira instncia Thomas Griesa, do Tribunal Federal de
Nova York, aceitou a alegao de um grupo que representa 1% do total de credores e obrigou
o pagamento do valor integral dos papis, mais os juros. Esse grupo formado pelos fundos
abutres, que compram ttulos podres e depois cobram o valor dos papis na Justia.
Precedente perigoso
Segundo o governo argentino, a deciso do juiz Griesa abre precedente para que os demais
6% que no aceitaram o acordo de reestruturao tambm cobrem o valor integral da dvida.
Alguns entraram com processo em outros tribunais dos Estados Unidos. Se esses grupos
fossem cobrar hoje, a Argentina teria de desembolsar cerca de US$ 15,4 bilhes, mais juros, o
que ficaria em torno de US$ 17 bilhes. O montante equivale a mais da metade das reservas
internacionais do pas, em torno de US$ 30 bilhes.
Derrotas na Justia
Em agosto do ano passado, a Corte de Apelaes do Segundo Circuito de Nova York manteve
a sentena de Griesa e ordenou a Argentina a pagar a totalidade do US$ 1,3 bilho devido aos
fundos abutres. A batalha judicial arrastou-se at junho deste ano, quando a Suprema Corte dos
Estados Unidos rejeitou os recursos do governo argentino e manteve as sentenas de primeira
e segunda instncias.
Confisco
Desde ento, a Argentina entrou numa corrida contra o tempo para evitar o calote. No fim de
junho, o pas depositou mais de US$ 1 bilho em um banco de Nova York para pagar a parcela
devida aos 93% de credores que aceitaram a renegociao. O juiz Griesa, no entanto, sustou
o pagamento, alegando que o Banco de Nova York ajudaria a Argentina a violar a sentena
judicial se permitisse ao pas pagar os credores da dvida reestruturada, antes dos fundos
abutres, ganhadores do processo.
Calote tcnico
Em 30 de julho, venceu o prazo para que o governo argentino pagasse uma nova parcela da
dvida renegociada. Sem ter como pagar aos credores que aceitaram a reestruturao, o pas
entrou em default tcnico.
629
Entenda a crise econmica mundial

Conhea os cinco pontos que ajudam a explicar a turbulncia nos mercados
financeiros
Danielle Assalve, iG So Paulo
O problema da dvida em pases na zona do euro est assustando o mundo, nas palavras
do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama. Embora esteja no foco das atenes dos
investidores, a turbulncia na Europa apenas parte da crise econmica mundial .
Permanecem no radar o elevado nvel de endividamento pblico americano, a fragilidade das
instituies financeiras em diversos pases e os claros sinais de desacelerao da economia
mundial.
O iG conversou com especialistas em economia internacional e selecionou cinco pontos
fundamentais para entender a crise. Veja a seguir:
1 Mais do mesmo
Na verdade, no estamos vivendo uma nova crise mundial. A crise a mesma que teve incio
em 2008, estamos s em uma nova fase, afirma Antonio Zoratto Sanvicente, professor do
Insper.
Naquele ano foi deflagrada a crise das hipotecas imobilirias nos Estados Unidos, com a quebra
do banco Lehman Brothers.
Basicamente, os problemas comearam porque as instituies financeiras emprestaram
dinheiro demais para quem no podia pagar. Isso levou falncia de bancos e interveno
governamental para evitar o colapso do sistema financeiro e uma recesso mais aguda.
Ao injetar recursos em bancos e at em empresas, no entanto, os governos aumentaram seus
gastos, em um momento em que a economia mundial seguia encolhendo. O resultado no
poderia ser outro: aprofundamento do dficit pblico, que em muitos pases j era bastante
elevado.
Na Grcia, por exemplo, a crise de 2008 ajudou a exacerbar os desequilbrios fiscais que o pas
j apresentava desde sua entrada na zona do euro, diz o economista Raphael Martello, da
Tendncias Consultoria.
2 Europa endividada
Faz quase dois anos que a crise da dvida soberana em pases da Unio Europeia tem sido
discutida nos mercados financeiros. Mas foi nos ltimos meses que o problema veio tona com
mais intensidade e se tornou um dos maiores desafios que o bloco j enfrentou desde a adoo
do euro em 2002.
Alm da Grcia, pases como Portugal, Irlanda, Itlia e Espanha sofrem os efeitos do
endividamento descontrolado e buscam apoio financeiro da zona do euro e do Fundo
Monetrio Internacional.
630
Para receber ajuda, no entanto, precisam adotar medidas de austeridade fiscal que, na prtica,
significam enxugar os gastos pblicos, por meio do corte de benefcios sociais e empregos, por
exemplo, e elevar a arrecadao por meio de impostos.
O problema que essas medidas deprimem ainda mais a economia e geram descontentamento,
greves e manifestaes. Nas ltimas semanas, os movimentos populares tm se intensificado
especialmente na Grcia.
Em meio ao clima de instabilidade e discusso at mesmo sobre a manuteno desses pases
na zona do euro, o parlamento alemo aprovou a ampliao do fundo de socorro europeu para
um total de 440 bilhes de euros.
3 Enquanto isso, nos Estados Unidos

O dficit pblico americano j vinha crescendo vertiginosamente nos anos 2000, respondendo
em parte aos gastos exorbitantes com a guerra do Iraque, em 2003, e s perdas causadas pelo
furaco Katrina, em 2005. J existia um problema estrutural, mas com a crise em 2008 o
governo injetou muito recurso nos bancos e empresas e isso levou a um srio aprofundamento
do dficit, afirma Martello.
O resultado que a dvida saiu de controle. Nos ltimos meses, essa situao criou a necessidade
de elevar o limite de endividamento pblico do pas, para evitar que fosse decretado um calote.
Isso levou a um prolongado embate poltico entre democratas e republicanos, que gerou
enorme estresse nos mercados financeiros e levou a agncia de classificao de risco S&P a
rebaixar a nota de crdito americana no comeo de agosto.
Para piorar o cenrio, os nmeros revisados do PIB americano no primeiro e segundo trimestre
apontam para desacelerao da economia, que tambm enfrenta altos ndices de desemprego.
Enquanto isso, a disputa poltica segue firme nos Estados Unidos, desta vez em torno da
aprovao de um pacote proposto por Obama para estimular a gerao de empregos no pas.
Na avaliao do professor Jos Mrcio Camargo, da PUC-RJ, a proposta do presidente Barack
Obama de desonerao de impostos deve passar no Congresso americano, mas o aumento de
gastos em infraestrutura para estimular a economia no deve ter aprovao da maioria. A briga
entre polticos, que reprovam os programas de incentivo financeiro, e o Fed, o Banco Central
dos Estados Unidos, pode comprometer a independncia da instituio.
4 Bancos em risco
A fragilidade do sistema financeiro na Europa e Estados Unidos continua a tirar o sono dos
investidores. Se em 2008 os bancos, principalmente americanos, sofreram com a exposio a
hipotecas de alto risco, desta vez, instituies de ambos os lados do Atlntico sentem os efeitos
da exposio a ttulos da dvida soberana de pases europeus.
o caso dos bancos franceses, bastante expostos a ttulos pblicos da Grcia pas que busca
com urgncia nova parcela de resgate para evitar o calote.
631
Alguns estudos tentam estimar o volume total de recursos que seria necessrio para
recapitalizar os bancos europeus em caso de um default da Grcia ou mesmo de outros pases,
como Portugal.
Mas economistas afirmam que no possvel saber exatamente o tamanho do rombo, pois
alm dos ttulos pblicos, os bancos tambm esto expostos a seguros contra a dvida.
Por no ser negociado em mercado formal, ningum sabe ao certo quanto os bancos perderiam
com esses seguros.
5 Mundo em desacelerao
Se h alguns meses a inflao mundial era a principal preocupao de lderes e analistas de
mercado, hoje o tema que domina as conversas a desacelerao da economia global.
Em um relatrio recente, a Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico
(OCDE) alertou para evidente desacelerao da atividade econmica em praticamente todos os
pases.
E o Brasil no est imune. Pelo contrrio, a nao que mostra os sinais mais claros de
esfriamento da atividade, segundo a OCDE.
Na avaliao do Banco Central brasileiro, observa-se moderao do ritmo de atividade do
Pas, mas a economia ainda continuar sendo favorecida pela demanda interna".
No cenrio internacional, a autoridade monetria v "possibilidade elevada de recesso" em
alguns pases devido crise global, "em especial nas economias maduras".
Saiba mais sobre a crise na Europa e entenda quem so os Piigs

Cinco pases altamente endividados esto no centro da maior turbulncia econmica
na regio desde a Segunda Guerra
Ilton Caldeira, iG So Paulo
A crise da dvida que afeta a Europa tem reflexos no s no continente, mas em vrias outras
partes do mundo, inclusive no Brasil , em um cenrio internacional onde as relaes econmicas
e financeiras esto cada vez mais interligadas.
Mas as fragilidades causadas pelos altos dficits , que ocorrem quando um pas gasta mais do
que arrecada, so mais latentes e concentradas em cinco pases da regio que adotou o euro
como moeda nica: Portugal , Irlanda , Itlia , Grcia e Espanha , batizados de Piigs, uma sigla
depreciativa criada com a juno das letras iniciais do nome de cada nao, em ingls, e cuja
sonoridade se assemelha com a palavra porcos, no mesmo idioma.
O alto risco de um calote nesses pases considerado pelos especialistas como a maior ameaa
economia da Unio Europeia desde a Segunda Guerra Mundial. Esse cenrio de medo e
incertezas tem levado a indagaes sobre a real viabilidade futura da unio monetria , com
reflexos nas principais bolsas de valores do mundo , que sofrem com as constantes quedas e
fortes oscilaes ao sabor dos acontecimentos de curto prazo.
632
O motivo de tanta tenso a dificuldade que alguns pases vm enfrentando para conseguir
emprstimos e refinanciar suas dvidas pblicas. Essa capacidade de se refinanciar acontece
porque existe um grande desequilbrio fiscal, com a arrecadao dos governos em queda e os
gastos em alta.
A Unio Europeia , sob a liderana da Alemanha , a maior economia do bloco, tem buscado
sadas para a crise, mas a falta de medidas concretas e de grande impacto tem contribudo
ainda mais com clima de incerteza.
O resultado dessa falta de ao na vida das pessoas comuns pode ser percebida com a queda de
vrios governos na Europa. A crise econmica j derrubou dez chefes de governo desde 2009,
sendo que o ltimo a cair foi o do primeiro-ministro espanhol Jos Luis Zapatero derrotado nas
eleies parlamentares de 20 de novembro.
Eleitores insatisfeitos com as respostas dadas pelos governos para a crise foram s urnas e
mudaram o comando de pases como Irlanda, Portugal e Espanha. Na Grcia e na Itlia, os
premis, tambm sob forte presso, renunciaram a seus mandatos.
O sentimento de reprovao s solues propostas para debelar a crise tambm pode
ser notado nas manifestaes de movimentos como o "Indignados" , que tem protestado
em diversas cidades da Europa contra as distores geradas por um mundo financeiro com
instrumentos de fiscalizao comprovadamente falhos em muitos casos.
Veja a seguir alguns pontos para entender a crise que afeta a Europa e os
Piigs
Portugal
Portugal enfrenta uma taxa de desemprego superior a 12% e uma economia em contrao . O
recm empossado primeiro-ministro Pedro Passos Coelho ter que implantar reformas fiscais e
sociais amplas e urgentes, incluindo mais medidas de austeridade para restaurar a sade fiscal
do pas e encorajar o crescimento econmico.
Os termos do acordo de ajuda financeira acertado com a Unio Europeia e credores incluem
aumento dos impostos, congelamento de aposentadorias e cortes nos benefcios dos
funcionrios. O novo governo ter que implementar o pacote econmico que prev uma ajuda
financeira de 78 bilhes de euros ao pas.
Diferentemente de outros pases, no houve qualquer estouro de bolha em Portugal. O que
houve foi um processo gradual de perda de competitividade, com o aumento dos salrios e
reduo das tarifas de exportaes de baixo valor da sia para a Europa.
Com o baixo crescimento econmico, o governo tem tido dificuldade para obter a arrecadao
necessria para arcar com os gastos pblicos crescentes, em parte por causa de uma sucesso
de projetos, incluindo melhorias no setor de transportes, com o objetivo de aumentar a
competitividade portuguesa.
Quando estourou a crise financeira global, em setembro de 2008, Portugal passou a enfrentar
problemas com sua dvida pblica, que ficou cada vez mais difcil de ser financiada.
633
Irlanda
A Repblica da Irlanda foi uma das maiores casos de sucesso recente na Europa, nos anos prcrise. Tanto que devido a esse fato o pas foi apelidado de "Tigre Celta". Mas esse crescimento
econmico era dependente de uma frgil bolha imobiliria que ruiu em 2008. O pas foi do
"boom" ao desastre financeiro em um perodo de apenas trs anos.
O preo dos imveis caiu rapidamente cerca de 60% e os emprstimos de risco, concedidos
principalmente para as construtoras, se acumularam nas carteiras dos principais bancos. Para
ajudar as principais instituies financeiras e evitar um colapso em todo o sistema foi necessrio
um aporte emergencial de 45 bilhes de euros, mais de R$ 100 bilhes, o que aprofundou
ainda mais o j elevado dficit no oramento do governo irlands.
As finanas do pas tambm esto sendo afetadas pela queda na arrecadao de impostos.
medida que a economia se retrai, cresce o desemprego e aumentam os temores de que o pas
esteja beira de uma volta recesso.
O pas j adotou uma srie de programas de austeridade desde o incio da crise da dvida,
mas o governo ter de fazer muito mais nos prximos anos para cumprir as difceis metas
estabelecidas pela Unio Europeia (UE), pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco
Central Europeu (BCE), que so credores do pas.
Em 7 de novembro, a Unio Europeia fez uma emisso de bnus dez anos no valor de 3 bilhes
de euros destinados ao programa de assistncia financeira Irlanda. A operao foi realizada
por meio do Fundo Europeu de Estabilidade Financeira (FEEF), com vencimento dos ttulos em
4 de fevereiro de 2022 e rentabilidade de 3,6%.
Itlia
O agravamento da situao da economia italiana tem colocado em dvida as solues propostas
at agora pela Unio Europeia para a crise. A Itlia possui uma dvida de 1,9 trilho de euros,
muito maior que a de Grcia, Irlanda e Portugal juntos.
A quebra da Itlia , terceira maior economia do bloco, que representa cerca de 20% da Unio
Europeia, poderia abalar seriamente a estrutura do euro. Para blindar a Itlia, os lderes
europeus decidiram em outubro ampliar o Fundo de Estabilidade Financeira (FEEF) para 1
trilho de euros, mediante um mecanismo que estimule a compra da dvida dos pases mais
frgeis, oferecendo uma garantia de 20% sobre perdas eventuais.
Diante da gravidade da situao, o presidente da Itlia, Giorgio Napolitano, nomeou em 13
de novembro o economista e ex-comissrio da Unio Europeia Mario Monti como primeiroministro do pas, em substituio a Silvio Berlusconi , que ocupou o cargo por cerca de dez
anos, e passava por uma crise de credibilidade aps se envolver em sucessivos escndalos,
alm de ter seu nome associado em denncias de corrupo.
Monti te como funo principal implementar o plano de austeridade aprovado em 12 de
novembro pelo parlamento italiano. O pacote contm medidas duras para cortar 59,8 bilhes
de euros e equilibrar o oramento do pas at 2014.
Entre as medidas esto o aumento do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), de 20% para 21%,
congelamento dos salrios de servidores at 2014, aumento da idade mnima de aposentadoria
634
para as trabalhadoras do setor privado, de 60 anos em 2014 para 65 em 2026, maior rigidez na
aplicao das leis contra evaso fiscal, alm de um imposto especial para o setor de energia.
Grcia
A Grcia foi uma das maiores beneficiadas com a de adeso ao euro em 2001. Mas o governo
grego foi incapaz de gerir a expanso dos gastos pblicos que dispararam de forma desordenada.
Nesse perodo, os salrios do funcionalismo praticamente dobraram. Agora, a Grcia o pas
de maior evidncia no grupo de devedores da Unio Europeia.
O pas tem hoje uma dvida equivalente a cerca de 142% do Produto Interno Bruto (PIB), a
maior relao entre os pases da zona do euro. O volume de dvida est muito acima do limite
de 60% do PIB estabelecido pelo pacto de estabilidade do bloco assinado pelo pas para fazer
parte do euro.
A Grcia gastou bem mais do que podia na ltima dcada, pedindo emprstimos pesados e
deixando a economia cada vez mais exposta aos riscos da crescente dvida. Enquanto os cofres
pblicos eram esvaziados pelos gastos, a receita era afetada pela evaso de impostos, deixando
o pas totalmente vulnervel quando o mundo foi afetado pela crise de crdito que veio tona
em setembro de 2008.
Apesar da ajuda da Unio Europeia, a Grcia segue em dificuldades. Em meados de 2011, foi
aprovado um segundo pacote de ajuda, de cerca de 109 bilhes de euros, em recursos da Unio
Europeia, do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e de bancos do setor privado. Um programa
de recompra de dvidas deve somar outros 12,6 bilhes de euros vindos de instituies
financeiras no estatais, chegando a cerca de 50 bilhes de euros apenas a contribuio dos
credores privados.
Diante das presses, tanto internas como da comunidade financeira internacional, no incio
de novembro o primeiro-ministro grego George Papandreou aceitou renunciar ao cargo para
que fosse montado um governo de coalizo no pas. Aps uma longa negociao entre os
partidos governistas e de oposio, o ex-vice-presidente do Banco Central Europeu (BCE) Lucas
Papademos foi nomeado em 10 de novembro o novo primeiro-ministro do governo de unio
nacional na Grcia, com a misso de restaurar a confiana do mercado financeiro e estabilizar
a situao econmica do pas.
Espanha
Com a taxa de desemprego mais alta entre os pases industrializadas (22% da populao ativa),
ameaa de resgate financeiro e risco crescente de recesso, a Espanha vive sua pior crise em
mais de quatro dcadas.
A fragilidade econmica vem causando uma rpida mudana social na Espanha, empurrando
de volta para a pobreza pessoas que vinham ascendendo economicamente. Segundo o Instituto
Nacional de Estatstica (INE), mais de um em cada cinco espanhis, (21% da populao), ou
cerca de 10 milhes de pessoas, era classificado como pobre em julho, e analistas estimam que
este ndice chegue a 22% at o fim do ano. Em 1991, o ndice era de 14%. Uma em cada quatro
famlias no pas no tem dinheiro suficiente para saldar as dvidas no fim de cada ms.
635
Essas estatsticas recentes contrastam com o perfil de um pas que at seis anos atrs criava
cerca de 500 mil empregos por ano e que em uma dcada de crescimento contnuo importou 5
milhes de imigrantes.
Algumas medidas para tentar ajustar o pas ao momento de baixo crescimento como
congelamento de penses, aumento na idade de aposentadoria, que passou dos 65 para
67 anos, corte de 5% nos salrios do funcionalismo, aumento de impostos, entre outras,
foram decretadas nos ltimos meses. Mas essas decises acabaram com a popularidade dos
polticos socialistas, que chegaram ao poder em 2004, num momento de expanso econmica
impulsionada pelo que, no futuro, se transformaria em uma bolha imobiliria. A forte expanso
do setor da construo na Espanha fez com que o PIB do pas crescesse mais de 60% nos ltimos
15 anos. Entre 1994 e 2007, os imveis tiveram uma valorizao de mais 170%.
Aps a realizao de eleies parlamentares em 20 de novembro e sob o comando do novo
primeiro-ministro Mariano Rajoy , de perfil conservador, a Espanha deve ter pela frente
perodos de mais ajustes fiscais, com cortes de gastos do governo e crescimento mais lento.
Sucesso dos Brics gerou proliferao de acrnimos econmicos

Nos ltimos tempos, noticirio econmico e internacional v cada vez mais novas
siglas como Pigs, Civets, Carbs, Cement ou Cassh.
BBC
Os Brics podem salvar os Pigs? Talvez com a ajuda dos Cement. Com isso, Civets, Mints, Mist,
Carbs e Cassh podero continuar crescendo.
No rastro do sucesso do acrnimo Bric, cunhado h dez anos pelo economista-chefe do banco
Goldman Sachs, uma srie de novos acrnimos vem aparecendo para denominar grupos de
pases com algo em comum, seja para a felicidade da mdia, que pode us-los para simplificar
conceitos e economizar espao, seja para simplesmente 'vender' os pases aos investidores
internacionais.
Novos acrnimos e siglas vm sendo apresentados com cada vez mais frequncia no noticirio
econmico ou internacional. Alm dos "filhotes" dos Brics, h a proliferao dos j tradicionais
agrupamentos G (G2, G4, G5, G7, G8, G20, G77 etc...).
Quando Jim O'Neill, do Goldman Sachs, criou os Bric, sua inteno era identificar o grupo dos
quatro pases de grandes dimenses com crescimento econmico acelerado (Brasil, Rssia,
ndia e China) nos quais seus clientes poderiam investir com perspectivas de grandes ganhos
futuros.
O sucesso do acrnimo, que se utiliza tambm do trocadilho em ingls com brick (tijolo), numa
referncia aos blocos de construo do crescimento global, gerou no s uma ateno global
maior sobre os pases como levou-os a institucionaliz-lo, com reunies de cpula peridicas
e mecanismos de consultas diplomticas para a discusso de posies comuns. No rastro,
tambm popularizou o nome de O'Neill.
636
Siglas fceis
Uma pesquisa acadmica citada recentemente pelo dirio "The Wall Street Journal" mostra que
siglas fceis de serem lembradas podem ajudar a vender investimentos. O estudo, publicado
em 2006, mostrou que as aes cujas siglas formavam sons de palavras comuns reconhecveis
se valorizaram 8,5% a mais em comparao com as demais.
Isso explica em grande parte a proliferao das siglas. O prprio acrnimo Bric j ganhou
variaes, com Brics (com a incluso recente da frica do Sul ao grupo institucionalizado) ou
Brick (com a incluso da Coreia do Sul, como defendem alguns analistas).
Desde o ano passado, com o agravamento da crise da dvida nos pases da Europa, parte da
mdia passou a se referir aos pases em dificuldades como Pigs (porcos, em ingls). Fazem parte
do grupo Portugal, Irlanda, Grcia e Espanha. Com a contaminao da Itlia pela crise, a sigla
ganhou um novo I e gerou os Piigs.
Compreensivelmente e diferentemente dos Brics, porm, nem os Pigs ou os Piigs se assumem
como tal nem h um "pai" declarado do acrnimo.
A maioria dos acrnimos que apareceram nos ltimos tempos tem sentido positivo. Os Civets
(nome em ingls dos cervos almiscareiros) renem Colmbia, Indonsia, Vietn, Egito, Turquia e
frica do Sul. O acrnimo foi criado pela Economist Intelligence Unit (EIU), o brao de pesquisas
da revista "The Economist", para agrupar pases emergentes com economias dinmicas e
diversificadas e com populaes jovens.
Os Civets so de alguma maneira complementares aos Brics, da mesma maneira que o grupo
Cement (cimento em ingls, num trocadilho que envolve tambm os tijolos Brics). O Cement
(Countries in Emerging Markets Excluded by New Terminology, ou Pases nos Mercados
Emergentes Excludos pela Nova Terminologia) foi criado pelos crticos dos Brics que afirmam
que o crescimento do grupo depende diretamente do crescimento dos demais pases
emergentes. Para eles, sem cimento os tijolos no servem para nada.
Outra adio recente ao rol dos acrnimos econmicos o Carbs (abreviao em ingls para
carboidratos), que rene Canad, Austrlia, Rssia, Brasil e frica do Sul. O acrnimo foi
cunhado pelo Citigroup, que em um relatrio publicado neste ms chamado Carbs make you
strong (Carbos deixam voc forte) argumentou que os cinco pases tm economias e moedas
particularmente sensveis s variaes nos preos das commodities.
Outros acrnimos criados nos ltimos anos incluem, entre outros, Eagles (Emerging and
Growth Leading Economies), Mints (Malsia, Indonsia, Nova Zelndia, Tailndia e Cingapura),
Mist (Mxico, Indonsia, Coreia do Sul e Turquia) e Cassh (Canad, Austrlia, Cingapura, Sua e
Hong Kong).
A lista no para de crescer. Em alguns casos, porm, quando a lgica do agrupamento dos
pases no combina com a cunhagem de um acrnimo, outras solues so necessrias, como
no caso dos Next-11 (Prximos 11).
O grupo, criado tambm pelo pai dos Bric, Jim O'Neill, inclui os pases em que ele v potencial
para se juntar s maiores economias do sculo 21 Bangladesh, Egito, Indonsia, Ir, Mxico,
Nigria, Paquisto, Filipinas, Coreia do Sul, Turquia e Vietn. Ganha um prmio quem conseguir
criar um acrnimo simples com as iniciais desses pases.
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Entenda a crise financeira que atinge a economia dos EUA

da Folha Online
A crise no mercado hipotecrio dos EUA uma decorrncia da crise imobiliria pela qual passa o
pas, e deu origem, por sua vez, a uma crise mais ampla, no mercado de crdito de modo geral.
O principal segmento afetado, que deu origem ao atual estado de coisas, foi o de hipotecas
chamadas de "subprime", que embutem um risco maior de inadimplncia.
O mercado imobilirio americano passou por uma fase de expanso acelerada logo depois da
crise das empresas "pontocom", em 2001. Os juros do Federal Reserve (Fed, o BC americano)
vieram caindo para que a economia se recuperasse, e o setor imobilirio se aproveitou desse
momento de juros baixos. A demanda por imveis cresceu, devido s taxas baixas de juros nos
financiamentos imobilirios e nas hipotecas. Em 2003, por exemplo, os juros do Fed chegaram
a cair para 1% ao ano.
Em 2005, o "boom" no mercado imobilirio j estava avanado; comprar uma casa (ou mais de
uma) tornou-se um bom negcio, na expectativa de que a valorizao dos imveis fizesse da
nova compra um investimento. Tambm cresceu a procura por novas hipotecas, a fim de usar o
dinheiro do financiamento para quitar dvidas e, tambm, gastar (mais).
As empresas financeiras especializadas no mercado imobilirio, para aproveitar o bom
momento do mercado, passaram a atender o segmento "subprime". O cliente "subprime" um
cliente de renda muito baixa, por vezes com histrico de inadimplncia e com dificuldade de
comprovar renda. Esse emprstimo tem, assim, uma qualidade mais baixa --ou seja, cujo risco
de no ser pago maior, mas oferece uma taxa de retorno mais alta, a fim de compensar esse
risco.
Em busca de rendimentos maiores, gestores de fundos e bancos compram esses ttulos
"subprime" das instituies que fizeram o primeiro emprstimo e permitem que uma nova
quantia em dinheiro seja emprestada, antes mesmo do primeiro emprstimo ser pago. Tambm
interessado em lucrar, um segundo gestor pode comprar o ttulo adquirido pelo primeiro, e
assim por diante, gerando uma cadeia de venda de ttulos.
Porm, se a ponta (o tomador) no consegue pagar sua dvida inicial, ele d incio a um ciclo de
no-recebimento por parte dos compradores dos ttulos. O resultado: todo o mercado passa a
ter medo de emprestar e comprar os "subprime", o que termina por gerar uma crise de liquidez
(retrao de crdito).
Aps atingir um pico em 2006, os preos dos imveis, no entanto, passaram a cair: os juros
do Fed, que vinham subindo desde 2004, encareceram o crdito e afastaram compradores;
com isso, a oferta comea a superar a demanda e desde ento o que se viu foi uma espiral
descendente no valor dos imveis.
Com os juros altos, o que se temia veio a acontecer: a inadimplncia aumentou e o temor
de novos calotes fez o crdito sofrer uma desacelerao expressiva no pas como um todo,
desaquecendo a maior economia do planeta com menos liquidez (dinheiro disponvel),
menos se compra, menos as empresas lucram e menos pessoas so contratadas.
No mundo da globalizao financeira, crditos gerados nos EUA podem ser convertidos em
ativos que vo render juros para investidores na Europa e outras partes do mundo, por isso o
pessimismo influencia os mercados globais.
638
Financiadoras
Em setembro do ano passado, o BNP Paribas Investment Partners diviso do banco francs
BNP Paribas congelou cerca de 2 bilhes de euros dos fundos Parvest Dynamic ABS, o BNP
Paribas ABS Euribor e o BNP Paribas ABS Eonia, citando preocupaes sobre o setor de crdito
'subprime' (de maior risco) nos EUA. Segundo o banco, os trs fundos tiveram suas negociaes
suspensas por no ser possvel avali-los com preciso, devido aos problemas no mercado
"subprime" americano.
Depois dessa medida, o mercado imobilirio passou a reagir em pnico e algumas das
principais empresas de financiamento imobilirio passaram a sofrer os efeitos da retrao; a
American Home Mortgage (AHM), uma das 10 maiores empresa do setor de crdito imobilirio
e hipotecas dos EUA, pediu concordata. Outra das principais empresas do setor, a Countrywide
Financial, registrou prejuzos decorrentes da crise e foi comprada pelo Bank of America.
Bancos como Citigroup, UBS e Bear Stearns tm anunciado perdas bilionrios e prejuzos
decorrentes da crise. Entre as vtimas mais recentes da crise esto as duas maiores empresas
hipotecrias americanas, a Fannie Mae e a Freddie Mac. Consideradas pelo secretrio do
Tesouro dos EUA, Henry Paulson, "to grandes e to importantes em nosso sistema financeiro
que a falncia de qualquer uma delas provocaria uma enorme turbulncia no sistema financeiro
de nosso pas e no restante do globo", no dia 7 deste ms foi anunciada uma ajuda de at US$
200 bilhes.
As duas empresas possuem quase a metade dos US$ 12 trilhes em emprstimos para a
habitao nos EUA; no segundo trimestre, registraram prejuzos de US$ 2,3 bilhes (Fannie
Mae) e de US$ 821 milhes (Freddie Mac).
Menos sorte teve o Lehman Brothers: o governo no disponibilizou ajuda como a que
foi destinada s duas hipotecrias. O banco previu na semana passada um prejuzo de US$
3,9 bilhes e chegou a anunciar uma reestruturao. Antes disso, o banco j havia mantido
conversas com o KDB (Banco de Desenvolvimento da Coreia do Sul, na sigla em ingls) em
busca de vender uma parte sua, mas a negociao terminou sem acordo.
O Bank of America e o Barclays tambm recuaram, depois que ficou claro que o governo no
iria dar suporte compra do Lehman. Restou ao banco entregar Corte de Falncias do Distrito
Sul de Nova York um pedido de proteo sob o "Captulo 11", captulo da legislao americana
que regulamenta falncias e concordatas.
Combate
Como medida emergencial para evitar uma desacelerao ainda maior da economia o que
faz crescer o medo que o EUA caiam em recesso, j que 70% do PIB americano movido
pelo consumo -, o presidente americano, George W. Bush, sancionou em fevereiro um pacote
de estmulo que incluiu o envio de cheques de restituio de impostos a milhes de norteamericanos.
O pacote estipulou uma restituio de US$ 600 para cada contribuinte com renda anual de at
US$ 75 mil; e US$ 1.200 para casais com renda at US$ 150 mil, alm de US$ 300 adicionais por
filho. Quem no paga imposto de renda, mas recebe o teto de US$ 3 mil anuais, teve direito a
cheques de US$ 300.
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Atualidades Economia Nacional Prof. Cssio Albernaz
ECONOMIA NACIONAL
Crise na Rssia aumenta presso sobre a economia brasileira

A derrocada do rublo e a consequente alta de juros na Rssia nesta tera-feira coloca mais um
ponto de interrogao para o mercado financeiro, num momento em que o Brasil j fornece
dvidas em excesso sobre o futuro econmico dos pases emergentes.
A alta significativa de juros pelo BC russo, de 10,5% para 17%, est sendo vista como uma
sinalizao de que a hora da verdade dos pases em desenvolvimento chegou. O fim do ciclo de
comodities em alta, a melhora da economia dos Estados Unidos e a recuperao letrgica do
mundo se soma aos problemas especficos de cada pas.
Os russos, em particular, esto pagando a fatura da queda do preo do barril de petrleo abaixo
dos 80 dlares, e dos conflitos geopolticos de Vladimir Putin. O Brasil, porm, tambm tem um
arsenal bombstico do porte da crise da Crimeia de Putin, acredita Alex Agustini, da agncia de
risco Austin Rating. No estamos em conflito com vizinhos, mas a Petrobras a nossa guerra
particular, que tem afetado muito o risco pas, afirma Agustini. A Petrobras tambm ser
afetada pela queda de preos do petrleo, o que vai dificultar o seu desempenho, para alm
das denncias de corrupo.
Se at ontem o Brasil j tinha preocupaes demais para gerenciar, a crise da moeda da
Rssia aumenta o nvel de incerteza. Se at ontem o Brasil j tinha preocupaes demais para
gerenciar, a crise da moeda da Rssia aumenta o nvel de incerteza. O dlar atingiu uma das
maiores altas da dcada, fechando o dia a 2,736 reais. O quadro pressiona o Governo de Dilma
Rousseff a tomar medidas mais concretas que garantam, ao menos, manter as condies de
temperatura e presso na economia. No existe nenhum pas do mundo que esteja s fazendo
poltica macroeconmica [mexendo nos juros, cmbio, etc.]. preciso um mix de tudo, avalia
Marcos Troyjo, diretor do BRICS Lab da Universidade Columbia.
Troyjo acredita que o atual panorama tende a empurrar o Brasil para uma poltica mais ousada
do ponto de vista comercial. Vai ser preciso negociar algo mais concreto entre Mercosul e
Unio Europeia, com a Aliana do Pacfico, e melhorar as conversaes com os Estados Unidos,
avisa. Seria a sada ideal para no ficar refm do humor dos mercados, que j esto desconfiados
do Governo Dilma h muito tempo.
"Sou voc amanh"

O repique dos juros russos acontece um dia antes do incio da reunio do BC dos Estados
Unidos, que pode aumentar a vulnerabilidade dos emergentes. Essa alta tambm vista como
uma espcie de efeito Orloff para o Brasil (eu sou voc amanh), que ter de seguir receita
semelhante para baixar a febre inflacionria interna e eventualmente proteger o real, com a
natural fuga de capitais de curto prazo para mercados mais seguros, como os Estados Unidos.
Se o efeito dessa nova crise russa no for passageiro, teremos de aumentar nossos juros
tambm, prev Sidney Nehme, diretor executivo da NGO Corretora. A calibragem, porm,
deve ser mais moderada no Brasil.
641
O BC brasileiro j havia subido a Selic duas vezes desde a vitria de Dilma, no dia 26 de outubro.
Mas, a inflao se mantm persistente, e no deve ceder at o final do primeiro trimestre,
pelas previses do presidente do Banco Central, Alexandre Tombini.
Marcos Troyjo aposta, ainda, que outras mudanas significativas devem ocorrer em funo da
crise na Petrobras, como a flexibilizao da poltica de contedo local, que exigia fabricantes
instalados no Brasil para se tornarem fornecedores da estatal. No mundo ideal dos investidores,
um choque de gesto na petroleira, com a mudana de toda a cpula atual, seria um sinal
de coragem da mesma proporo que foi a indicao de Joaquim Levy para substituir Guido
Mantega no Ministrio da Fazenda. Tudo, porm, est no campo das especulaes, algo que o
mercado financeiro detesta. Para piorar, este perodo de transio, em que no se sabe quem
sero os prximos ministros e suas aes, aumenta a inquietao, afirma Sidney Nehme.
Apesar dos pesares, a Bolsa de Valores de So Paulo ainda logrou uma pequena recuperao
ao longo do dia. As aes da Petrobras, por exemplo, tiveram leve alta de 2,07%, fechando a
9,37. O valor, no entanto, continua abaixo dos 10 reais, e muito distante dos ureos tempos da
companhia, quando seus papeis eram negociados a 27 reais.
Receiturio de Dilma para retomar economia inclui medidas impopulares

Reajuste de preos, aumento dos juros e ajuste fiscal so algumas das escolhas
difceis
Retomar a confiana dos investidores e da populao na economia brasileira deve ser a
prioridade zero da presidenta Dilma Rousseff, reeleita com 51% dos votos para governar o
pas por mais quatro anos. A tarefa, entretanto, promete impor um alto custo poltico para a
petista, j que algumas opes previstas para o menu de 2015 so, para muitos, indigestas:
cortar gastos pblicos, elevar a taxa de juros e aumentar impostos.
Em entrevista um dia aps a vitria de Dilma, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, disse que
a prioridade da prxima gesto da qual ele no far parte ser controlar as contas pblicas
e afastar o fantasma da inflao, que est acima do teto da meta (de 6,5%) e uma das maiores
reclamaes dos brasileiros. A prioridade fortalecer os fundamentos fiscais da economia.
Manter um bom resultado fiscal para que a dvida pblica fique sob controle. (...) A prioridade
manter a inflao sob controle, reiterou o ministro.
Para controlar o aumento dos preos dos produtos, um dos caminhos manter elevada a
taxa bsica de juros, atualmente em 11% ao ano. O caminho para 2015 ser o ajuste fiscal.
Aumentar os impostos e controlar os gastos pblicos. A Dilma tambm deve considerar subir
ou manter elevados os juros, para controlar a inflao, avalia o economista Roberto Padovani,
do banco Votorantim.
Contudo, eis a saia justa da presidenta: manter os juros elevados provoca um crescimento mais
lento, embora implique na retrao da inflao ao desestimular o consumo. Por outro lado,
juros baixos estimulam o crescimento, mas jogam a inflao s alturas. O primeiro mandato
de Dilma foi marcado por um vai e vem da taxa de juros. A presidenta conseguiu fazer com
que o Banco Central levasse a taxa Selic mnima histrica, de 7,25% ao ano (mantida por seis
meses), em um ciclo de queda que durou cerca de um ano. Mas ela foi obrigada a dar incio a
um novo ciclo de alta em abril de 2013, justamente para conter a escalada inflacionria.
642
Por outro lado, um aumento dos juros tambm pode representar um agravamento do
desequilbrio das contas pblicas, uma vez que encarece a dvida do prprio Governo, o que
tambm deixa os investidores desconfiados. J para acertar as contas do Tesouro e a dvida
pblica, uma opo aumentar os impostos, outra medida cujo efeito colateral pode ser a
desacelerao do crescimento e uma enxurrada de crticas dos consumidores e empresrios.
Qualquer que seja o caminho escolhido, dificilmente o Brasil conseguir cumprir a meta de
levar a inflao, atualmente em cerca de 6,5% ao ano, a 4,5% e crescer mais que 1% em 2015,
avaliam os especialistas. A inflao brasileira resistente. E isso no vai mudar em 2015. Tentar
baixar essa inflao implica em um custo econmico muito grande. Acho que difcil o Governo
mexer nisso, afirma Antonio Corra de Lacerda, economista e professor da PUC-SP.
Outra dificuldade que o Governo ter estimular o crescimento do pas mantendo o
desemprego baixo, que atualmente de cerca de 5%, e justamente um dos principais
pilares da reeleio de Dilma. uma gesto macroeconmica que implicar no aumento do
desemprego, em esfriar o mercado de trabalho para aumentar produtividade. Mas a Dilma no
pode se contaminar pelo discurso de campanha. O Brasil pragmtico e faz o que precisa ser
feito, com racionalidade, completa Padovani.
J o ajuste fiscal esperado implica em cortes dos gastos pblicos, cujas consequncias
impopulares podem representar desde o crescimento baixo at o corte de investimentos
pblicos em setores estratgicos. Para os economistas, pouco provvel que o Governo mexa
nos programas sociais, como o Bolsa Famlia, j que so esses programas a principal vitrine da
gesto petista.
Os caminhos so duros e a presso sobre Dilma forte. O Brasil, que j teve sua nota de
crdito reduzida neste ano pela agncia de classificao de risco Standard&Poors (S&P), devido
ao temor de uma recesso, corre o risco de ver reduzida novamente sua nota do grau de
investimento, entre outras razes, pela dificuldade em cumprir as metas do supervit primrio.
Da a importncia de Dilma no errar nas escolhas que tomar. Para Lacerda, porm, 2015 ser
um ano de observao.
A avaliao dos analistas de risco que 2015 ser um ano de observao, ento a reclassificao
(da nota de crdito) deve ocorrer em 2016. Mas como o nus muito grande politicamente (de
ter a nota reduzida), o Brasil vai optar por fazer esses ajustes o quanto antes, pondera.
Petrobras: o melhor e o pior do Brasil

Empresa cobiada pela experincia da produo de 2,2 milhes de barris dirios
A histria contempornea brasileira registrar no futuro que a campanha eleitoral de 2014 teve
um alvo preciso de ataques: a Petrobras. A maior estatal brasileira e da Amrica Latina est no
olho de um furaco, e nele deve continuar por algum tempo, com as denncias de corrupo
da empresa para beneficiar partidos brasileiros. Entre eles, o PT e o PMDB, aliado do Governo.
medida que a campanha avanava, as denncias do ex-diretor da companhia, Paulo Roberto
Costa, e do doleiro que atuava com ele, Alberto Yousef, se multiplicaram. A mais recente,
divulgada pela revista semanal Veja, cuja linha editorial anti-PT, insinua que a presidenta Dilma
Rousseff e o ex-presidente Lula da Silva seriam conhecedores de todo o esquema de desvios,
a partir de relatos, que ainda esto em segredo de Justia, do doleiro corrupto. O assunto
643
controverso, e j foi desmentido pelo prprio advogado de Yousef. A presidenta reagiu em

seguida. A Veja passou de todos os limites, reagiu a presidenta em seu programa eleitoral
desta sexta. terrorismo eleitoral, completou. No se sabe o impacto que as insinuaes
tero a esta altura da campanha. Certamente, ser um farto prato para o ltimo debate desta
sexta noite, na Rede Globo.
O rival Acio Neves teve, com a Petrobras, um alvo preciso para atacar o PT desde o incio
do processo eleitoral. Neves criticou a m gesto da companhia e a necessidade de tir-la da
ingerncia do partido em todas as oportunidades que teve. Dilma j admitiu publicamente, h
alguns dias, que houve desvios e que os recursos subtrados seriam ressarcidos quando toda a
extenso do escndalo for confirmada. H um problema srio na empresa, e seja quem for o
presidente eleito, precisar dar uma resposta sociedade brasileira e aos investidores globais
que possuem aes da Petrobras, para estancar a sangria.
A estatal, fundada nos anos 50, tem revelado o pior do Brasil neste perodo, com a mescla
do pblico e privado, e a corrupo desmedida. A empresa, porm, rene tambm o melhor
do Brasil. A companhia, que emprega 86.000 pessoas, tem sistemas de extrao, produo,
refinarias, oleodutos e rede de abastecimento no pas inteiro. A Petrobras est sentada sobre
um tesouro negro que faz diferena. Trata-se de uma reserva de 16,5 bilhes de barris de
petrleo. O que fazer com as receitas desse petrleo tambm tem sido assunto para debate
eleitoral. Mais ou menos ingerncia do Estado? Fornecedores nacionais ou estrangeiros?
Royalties para educao e sade?
Alheia ao momento eleitoral, a empresa vive um momento importante, devido ao know how
para explorar guas profundas. do fundo do mar, sob a chamada camada do pr-sal que a
empresa vem extraindo cerca de 25% da sua produo diria de mais de 2 milhes de barris
de petrleo. Todos os anos, especialistas do mundo desembarcam no Rio de Janeiro para
conhecer a eficcia da sua tecnologia. A empresa muito maior do que todas essas denncias,
defende Stephen Segen, professor de estruturas ocenica da Instituto Alberto Luiz Coimbra, da
Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Alheia ao momento eleitoral, a empresa vive um momento importante, devido ao know how
para explorar guas profundas
Segen recebe todos os anos alunos noruegueses, chineses, franceses e iranianos que se
matriculam em seu curso para aprender mais sobre a tecnologia da empresa brasileira. Um
diretor que se envolveu em atos ilcitos no pode afundar uma empresa como a Petrobras,
afirma o professor. Afund-la, no. Mas sua caixa de Pandora faz estragos grandes na imagem
e na valorizao da petroleira. As aes da companhia oscilam ao sabor de cada novo fato que
vem tona, ainda que no estejam confirmadas todas as denncias.
Somada baixa do mercado internacional, a empresa vem perdendo valor de mercado. Do
final de dezembro de 2010 at o final de setembro deste ano a companhia teve perda de
58%, segundo levantamento do jornal O Estado de So Paulo. Valia 228,2 bilhes e caiu para
96 bilhes. Nas ltimas semanas at recuperou parte dos ganhos, mas nada retumbante. O
ajuste era esperado, ainda que no nessa magnitude, diz o expert Jean Paul Prates. De fato, os
problemas de gesto, que incluem o represamento do reajuste da gasolina para no afetar a
inflao, prejudicaram a empresa. Mas, ela foi vtima tambm de um excesso de otimismo com
o seu desempenho entre 2009 e 2010, garante Prates.
644
Ao fim e ao cabo, diz ele, a Petrobras a cara do Brasil. Ela apanha, falam mal, mas sempre
tem investimento.
Entenda quais so os entraves ao crescimento da economia brasileira

Brasil cresceu, desde 2009, abaixo de grande parte dos pases emergentes.
Especialistas explicam quais so as 'amarras' e apontam solues.
Se o ritmo de crescimento da economia registrado nos ltimos anos fosse um campeonato de
futebol, o Brasil estaria no meio da tabela, bem longe do G4, o grupo dos melhores colocados,
e da possibilidade de se classificar para qualquer torneio internacional.
Entre 2009 e 2013, aps a piora da crise financeira internacional, a economia brasileira registrou
um crescimento mdio de 2,68%. Foi superada pela maior parte dos emergentes e dos pases
da Amrica Latina, mas ficou, em geral, acima da mdia de crescimento dos pases da Europa e
das economias mais desenvolvidas.
Nesta sexta (29), o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) anunciou que a economia
brasileira encolheu 0,6% no segundo trimestre deste ano, na comparao com os trs meses
imediatamente anteriores. Dos trs setores analisados pelo IBGE para o clculo do PIB, apenas
um mostrou variao positiva, o de agropecuria, que teve ligeira alta, de 0,2% no segundo
trimestre ante o trimestre anterior. O setor de servios teve queda de 0,5% e o da indstria, de
1,5%.
Os nmeros recentes do Produto Interno Bruto (PIB) mostram que o Brasil no tem conseguido
superar o estigma do "voo de galinha", aquele que faz muito barulho, mas tem pouco alcance.
O pas tem registrado crescimento irregular: um pouco maior em um ano, seguido por expanso
menor no seguinte. O PIB a soma de todos os bens e servios feitos no pas, e serve para
medir a evoluo da economia.
O G1 procurou economistas para saber quais so as principais "amarras" ao crescimento da
economia brasileira e buscar sugestes para reverter a situao nos prximos anos.
ENTRAVES AO CRESCIMENTO BRASILEIRO

Alta de preos gira ao redor de 6% por cinco anos seguidos, acima da meta central de 4,5%, o
que diminui o poder de compra e reduz o nvel de confiana das empresas e famlias
Juros altos
Em termos reais (descontada a inflao), so os juros reais mais altos do mundo, o que limita o
crescimento do crdito e tambm do investimento na economia
Gastos pblicos altos

Economistas avaliam que o governo gasta muito e gasta mal. Recomendam controle de gastos,
o que contribuiria para baixar a inflao e os juros.
645
Carga tributria elevada

Em quase 36% do PIB em 2012, a carga tributria brasileira supera a dos demais pases dos
Brics (emergentes), alm de EUA, Turquia, Sua e Coreia do Sul, entre outros.
Investimento baixo
Taxa de 18% do PIB do Brasil considerada baixa por economistas, que pedem reduo dos
custos.
Estrutura tributria complexa

Sistema brasileiro tem mais de 60 tributos. Somente no ICMS, h 27 legislaes diferentes. Isso
considerado por estrangeiros como um dos principais entraves ao investimento no pas.
Infraestrutura deficiente
Com poucas e ruins estradas, ferrovias, portos, aeroportos e infraestrutura urbana, transporte
representa um custo maior no Brasil do que em outros pases.
Burocracia
Alto nvel de burocracia existente na economia brasileira dificulta e atrasa negcios, impondo
um custo a mais para os empresrios.
Educao
Nveis ruins de educao bsica, alm da baixa oferta de educao profissional, geram baixa
produtividade na economia brasileira.
Corrupo
Problema apontado como um limitador do crescimento da economia, pois recursos desviados
poderiam ser aplicados nos servios pblicos.
Leis trabalhistas
Empresrios apontam que a terceirizao j uma realidade na economia brasileira e
recomendam sua regulamentao, com fiscalizao pelo governo.
Comrcio exterior
Analistas recomendam uma agenda de maior integrao com o exterior para aumentar os
negcios.
646
Licenciamento ambiental
Investidores pedem transparncia no licenciamento, clareza, padronizao de conceitos e
normas e desburocratizao.
Ranking
De 29 economias pesquisadas, entre elas pases emergentes, da Amrica Latina e tambm
desenvolvidos, somente 12 registraram, na mdia dos ltimos cinco anos, desempenho pior que
o brasileiro: Rssia (+1,14%), Mxico (+1,9%), frica do Sul (+1,92%), Estados Unidos (+1,24%),
Alemanha (+0,66%), Itlia (-1,54%), Japo (+0,32%), Portugal (-1,38%) e Espanha (-1,34%).
Por outro lado, foi superado por 16 pases, entre eles Argentina (+4,34%), Chile (+4,02%),
China (+8,86%), Colmbia (+4,12%), ndia (+7,02%), Paraguai (+5,16%), Uruguai (+5,24%),
Bolvia (+4,94%) e Costa Rica (+3,42%). Os dados foram compilados pelo Banco Mundial (Bird),
considerando as divulgaes oficiais de cada pas, e esto disponveis para consulta em sua
pgina na internet.
Previso do mercado para o Brasil

Segundo economistas dos bancos, a situao por aqui no deve melhorar to cedo: at 2018, a
expectativa do mercado financeiro que o PIB cresa no mximo 3%, segundo o boletim Focus,
que aponta a expectativa do mercado.
A ltima vez que a economia brasileira avanou mais de 3% foi em 2010, quando a expanso
atingiu a marca de 7,5%, comparvel ao ritmo chins de crescimento. Desde ento, a maior
taxa foi a de 2013 (2,5%). Para este ano e o prximo, as previses so de altas de 0,7% e 1,2%.
Em 2016, 2017 e 2018, por sua vez, as previses dos economistas do mercado financeiro so de
altas de 2,3%, de 3% e de 3%, respectivamente. Se as expectativas se concretizarem, o Brasil vai
completar 8 anos de crescimento mximo de 3%: de 2011 a 2018.
O que fazer?
Uma das principais medidas para estimular o crescimento, segundo especialistas, a reduo de
impostos. Mas ela deve ser bem feita e acompanhada de outras aes para o desenvolvimento
do pas.
"Com menores tributos, as famlias teriam mais renda disponvel para consumir e para poupar, o
que aumentaria nossa capacidade de investimento. Para reduzir a carga tributria, necessrio
melhorar a qualidade dos gastos pblicos por meio da melhoria na gesto", avalia Eduardo
Bassin, economista da Bassin Consultoria. Ele acrescenta que preciso qualificar o cidado
para que ele seja um trabalhador com maior produtividade, alm de resolver problemas de
infraestrura.
No tem pas que se desenvolveu sem dar um grande salto na educao. Desde o ensino bsico
at a universidade".
647
Para o professor Gilberto Braga, do Instituto Brasileiro de Mercado de Capitais (Ibmec), a

reforma tributria "urgente" no Brasil, com menor cobrana de impostos (desonerao) sobre
o consumo e a produo, e aumento da taxao sobre a "acumulao de capital". " impossvel
um ambiente empresarial com mais de 60 tributos."
Ele recomenda ainda o controle a inflao, por meio da Lei de Responsabilidade Fiscal (controle
de gastos dos estados e municpios), do sistema de metas de inflao e da eficincia na gesto
pblica. Para a educao, ele sugere melhores escolas, professores e reforma de currculos,
estimulando o conhecimento prtico.
Emerson Maral, coordenador do centro de macroeconomia aplicada da Fundao Getlio
Vargas de So Paulo, diz que seria importante no s reduzir a carga tributria do Brasil, mas
tambm simplificar a estrutura dos tributos. " um coisa complicadssima fazer negcio com
a estrutura tributria que a gente tem". Ele tambm sugere aumentar a integrao comercial,
pois avalia que o Brasil "est isolado do mundo".
"Tambm tm uma agenda de concesses de infraestrutura, que avanou, mas no na
velocidade necessria. No s portos, aeroportos, mas tambm infraestrutura urbana, como
mobilidade", avalia Maral. O pesquisador sugere ainda olhar com mais ateno educao
bsica no Brasil. "Precisa formar gente de melhor qualidade para o pas dar um salto. No tem
pas que se desenvolveu sem dar um grande salto na educao. Desde o ensino bsico at a
universidade."
Para a Confederao Nacional da Indstria (CNI), que representa o empresariado brasileiro,
seria importante melhorar a gesto fiscal (controle de gastos pblicos) para reduzir o papel da
taxa de juros no controle da inflao no Brasil. A entidade tambm pede reduo dos custos do
investimento no Brasil.
Sobre a educao, a entidade diz que preciso facilitar o acesso da populao escola, alm
de melhorar a qualidade do ensino bsico e aumentar a oferta do profissional. "So necessrios
cinco trabalhadores brasileiros para fazer o que um norte-americano faz no mesmo setor, ou
quatro para fazer o que um alemo faz ou ento trs para igualar a produtividade de um sulcoreano, afirma Rafael Lucchesi, diretor de Educao e Tecnologia da CNI.
A entidade tambm defende a modernizao da regulao das relaes do trabalho
combinando proteo ao trabalhador com foco na competitividade, alm de um marco legal
para regulamentar o processo de terceirizao na economia brasileira. "No se pode coibir a
terceirizao ou estabelecer condies que, de to difcil cumprimento, a inviabilizem e deixem
o ambiente de negcios desfavorvel gerao de empregos e competitividade empresarial",
avalia.
Para a indstria brasileira, tambm preciso aumentar a eficincia do processo de licenciamento
ambiental. "Para isso, a indstria precisa de agilidade e transparncia no licenciamento,
clareza e padronizao de conceitos e normas, alm de procedimentos menos onerosos e
burocratizados", afirma Rafael Lucchesi.
O presidente da Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC), Jos Carlos Martins,
reclama da taxa de investimento da economia brasileira, atualmente em cerca de 18% do PIB.
Para ele, ela deveria ser, pelo menos, de 24% do PIB. "Estamos muito longe de quem deseja
crescer. preciso aumentar a eficincia do Estado e fazer mais com menos recursos."
648
Martins tambm defende a modernizao da lei trabalhista. "A legislao atual ultrapassada.
preciso regulamentar a terceirizao, mas sem precarizar as relaes de trabalho. Que o
Ministrio do Trabalho fiscalize quem est errado. Tambm precisamos melhorar a capacitao
dos trabalhadores", afirma. Em sua viso, tambm preciso fazer uma legislao ambiental
especfica para as reas urbanas.
D pra crescer no curto prazo?

Com tantas dificuldades, o G1 questionou os economistas sobre uma possvel expanso no
curto prazo. O Brasil estaria condenado a ter, nos prximos anos, baixo crescimento do PIB,
conforme estimam os economistas consultados pelo Banco Central?
S crescemos um tero do podemos".
Para o professor Gilberto Braga, do Ibmec, com a estrutura jurdica, tributria e a abordagem
social, o Brasil est fadado a ter crescimento baixo nos prximos anos. "S crescemos um tero
do que podemos."
J o economista Eduardo Bassin avalia que talvez no seja adequado afirmar que o Brasil est
fadado a ter vrios anos de crescimento baixo. "Entendo que imprescindvel diminuir a crise
de confiana que assola os agentes econmicos h alguns meses. Ao alterar as expectativas
dos agentes, j teramos um ambiente mais adequado ao crescimento, independente de quem
seja o prximo presidente. Obviamente necessrio que implementemos medidas e reformas
estruturais de forma a aumentar o dinamismo de nossa economia", conclui.
Emerson Maral, da FGV-SP, recomenda enfrentar os "gargalos" que impedem um crescimento
maior da economia. "Tem que fazer a lio de casa direitinho. Se fizer uma poltica econmica
mais prxima do trip [metas fiscais, de inflao e cmbio flutuante], voc no vai ter
dvida sobre o primrio [meta fiscal], a taxa de inflao. E isso pode facilitar o ambiente de
negcios. Com contas certas e nvel de preos [controlados], h mais previsibilidade", diz ele,
acrescentando que isso pode melhorar a confiana e ajudar a estimular a economia no curto
prazo.
Segundo Maral, com a economia "patinando" e crescendo por trs anos ao redor de 1% a
2%, isso no contribui para o aumento do chamado "PIB potencial", ou seja, possibilidade de
o Brasil crescer sem gerar desequilbrios, como, por exemplo, presses inflacionrias. "Deve
estar por a o PIB potencial [em torno de 2% de alta]. Quando os economistas veem que o
crescimento do PIB est prximo do PIB per capita, a economia est estagnada, ou muito
prxima da estagnao. Tem de retomar uma agenda pr-produtividade, com uma agenda de
curto e longo prazo."
Copa e crise na indstria puxaram a queda do PIB, dizem especialistas

Dado do 1 tri foi revisado para recuo de 0,2%, configurando recesso tcnica.
Apesar disso, economistas acreditam em crescimento no 2 semestre.
Do G1, em So Paulo
649
Variao PIB 2012-2014 matria (Foto: G1)
As quedas consecutivas na produo industrial e a Copa do Mundo so as causas apontadas

pelos especialistas ouvidos pelo G1 para a reduo de 0,6% do Produto Interno Bruto (PIB) do
2 trimestre, com relao aos trs meses anteriores. Com a reviso feita no resultado do 1
trimestre, esta a segunda queda consecutiva neste ano e, apesar de configurar um quadro de
recesso tcnica, os economistas minimizam a situao e apontam para um crescimento sutil
no segundo semestre.
Na contramo, o professor de economia da Universidade de So Paulo (USP) Simo Silber
acredita que o pas est sim em recesso, e que um evento esportivo no pode ser apontado
como causa para trs meses de desacelerao na economia.
A taxa de investimento teve um resultado preocupante, na viso dos especialistas: 16,5% do
PIB, quando o ideal para um pas como o Brasil 20%.
Os dados da economia brasileira foram divulgados nesta sexta-feira (29) pelo Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica (IBGE). O PIB a soma de todos os bens e servios feitos em territrio
brasileiro e serve para medir o crescimento da economia.
Dos trs setores analisados pelo IBGE para o clculo do PIB, apenas um mostrou variao
positiva, o de agropecuria, que teve ligeira alta, de 0,2% no segundo trimestre ante o trimestre
anterior. O setor de servios teve queda de 0,5%, e a indstria registrou queda de 1,5% no
perodo.
Veja o que dizem especialistas sobre o resultado do 2 trimestre:
Carlos Stempniewski, professor de economia e poltica das Faculdades Rio Branco
A queda do PIB no segundo trimestre reflete bem a questo da Copa. A economia j no vinha
em um bom momento desde outubro que a indstria est tecnicamente em recesso ,
mas a Copa piorou o resultado. Tivemos um perodo em que o pas praticamente parou, e os
setores envolvidos no evento no lucraram o esperado. Falar em recesso tcnica um pouco
de palavrrio. Historicamente, o perodo eleitoral levanta o crescimento da economia, porque
movimenta muito dinheiro. sempre um reforo positivo no quadro. Se no tivesse a eleio,
os resultados do segundo semestre poderiam ser piores. Acredito que haver um crescimento
tnue para os prximos trimestres, e o governo deve dar uma 'maquiada' nos dados, para
terminar o ano com o PIB entre 0,45% e 0,60%.
Claudemir Galvani, professor do departamento de economia da PUC-SP
650
Na minha avaliao, o fator que teve o pior desempenho foi a taxa de investimento, que
reflete especificamente no setor onde o efeito multiplicador na economia muito grande: a
indstria. Neste trimestre ela ficou em 16,5% do PIB, quando o aceitvel para um pas como o
Brasil 20%. Tambm foi muito baixa com relao ao primeiro trimestre, o que coerente com
a reduo da indstria. O grande perigo desse quadro a desindustrializao, o que est sendo
mostrado pelo nmero negativo do PIB industrial deste o comeo deste ano. Mas h um ponto
positivo: continuamos recebendo investimento estrangeiro, que no olha a curto prazo, e que
est enxergando condies no mercado brasileiro. Apesar do indicador tcnico de recesso, a
tendncia de crescimento no segundo semestre, quando haver menos feriados.
Simo Silber, professor do departamento de economia da Universidade de So Paulo (USP)
"Com a queda do PIB, considero que estamos sim em recesso. H parmetros internacionais
que consideram dois trimestres de queda no PIB como recesso. Alm disso, o pas vem de uma
desacelerao muito grande. O desempenho da economia est desmanchando. A indstria est
desmoronando. Os dados divulgados hoje cobrem at junho, e temos dados para julho que
mostram que a situao continua ruim. Como o segundo semestre tende a ser um pouquinho
melhor que o primeiro, estamos caminhando para um crescimento prximo a zero neste ano.
Para mim no seria surpresa uma estagnao econmica em 2014. No acredito que a Copa
teve muita influncia, pois explicar trs meses de desacelerao da economia por causa de um
evento esportivo forado. Quando se erra na poltica de juros, de cmbio e fiscal, no adianta
culpar o mundo [dos problemas da economia], que no est nesta situao."
Robson Braga de Andrade, presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI)
"O segundo trimestre de 2014 para a indstria um fracasso devido reduo das vendas da
indstria automobilstica, que est caindo 30%, a reduo do ao, e do setor eltrico eletrnico.
E as ltimas notcias do certo a reduo tambm do consumo tanto no varejo quanto no
atacado. E isso, na indstria, significa no reposio de estoques, ento, significa no produo
de novos produtos para colocar no mercado.
Fabio Bentes, economista da Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo
(CNC), em nota
Ao nvel baixo de confiana [na economia], soma-se atualmente o encarecimento dos recursos
para consumo e investimentos obtidos no mercado de crdito. As taxas de juros cobradas nas
operaes com recursos livres [sem contar crdito habitacional e rural] para as pessoas fsicas
passaram de 36,2% para 43,2% nos ltimos 12 meses. No crdito para pessoas jurdicas, houve
avano de 20% para 23,1%.
Paulo Francini, diretor do Departamento de Pesquisas e Estudos Econmicos da Federao das
Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), em nota
Infelizmente, acreditamos que no h perspectiva de reverso desse quadro recessivo do setor
num horizonte de curto prazo. Que o ano em curso ser um desastre para a nossa economia, j
sabemos. Queremos ter viso sobre urgncia de medidas capazes de, a partir do prximo ano,
alterar este cenrio de queda.
Miguel Torres, presidente da Fora Sindical, em nota
"A retrao do PIB neste 2 semestre resultado da poltica econmica equivocada adotada
pelo governo. Este dado nefasto para as campanhas salariais das categorias com datas-base
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no segundo semestre, pois ir dificultar e prejudicar as negociaes e os ndices de reajustes.

Esta a segunda vez consecutiva que o PIB encolheu, e, com isto, fica clara a incompetncia da
equipe econmica do governo. (...) O Brasil no vai alavancar economicamente sendo campeo
mundial em taxa de juros e praticando uma nefasta poltica de incentivo s importaes e
desindustrializao. Os nmeros apresentados devem servir de alerta para o governo, visto que
nossa economia est em franca recesso."
Desemprego aumentar no Brasil at 2016, diz OIT

Janeiro 2015
A taxa de desemprego no Brasil deve continuar crescendo nos prximos dois anos e atingir
7,1% em 2015 e 7,3% em 2016, prev a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) em estudo
divulgado nesta segunda-feira.
No ano passado, o ndice de desemprego no Brasil atingiu 6,8%, nos clculos da organizao.
Segundo o relatrio "Perspectivas para o emprego e o social no mundo Tendncias para
2015", o desemprego no Brasil tambm dever ser de 7,3% em 2017, o mesmo ndice do ano
anterior.
As taxas de desemprego previstas em relao ao Brasil em 2015 e nos dois prximos anos se
situam acima da mdia mundial e tambm dos ndices mdios na Amrica Latina e Caribe e dos
pases do G20, grupo que rene as principais economias do planeta, entre elas o Brasil.
"Pela primeira vez desde 2002, o crescimento do PIB na Amrica Latina em 2014 (e 2015) dever
ser inferior ao das economias avanadas. O desemprego voltou a crescer em toda a regio, em
particular nos pases mais dependentes das exportaes de matrias-primas", diz a OIT.
"O ritmo do crescimento econmico na regio desacelerou claramente, afetando os mercados
de trabalho", ressalta a organizao.
De acordo com o estudo, o desemprego na Amrica Latina dever ser de 6,8% neste ano e de
6,9% em 2016. Em 2017, a previso de leve recuo na regio, que deve voltar a registrar uma
taxa de 6,8%.
H grandes diferenas entre os pases da Amrica Latina. Impulsionado pela recuperao da
economia americana, o Mxico deve ter uma taxa de 4,8% neste ano.
J para a Argentina, o ndice de desemprego previsto de 9,5%, segundo a OIT. Na Colmbia,
dever atingir quase 10% e, na Bolvia, apenas 2,7%.
O relatrio aponta que as perspectivas mundiais de emprego vo se deteriorar nos prximos
cinco anos.
Em 2014, mais de 201 milhes de pessoas estavam sem emprego, o que representa 31 milhes
a mais do que antes do incio da crise financeira mundial, em 2008.
Segundo a OIT, dever haver cerca de 3 milhes de novos desempregados no mundo em 2015 e
8 milhes nos quatro anos seguintes.
O "dficit de empregos" no mundo, que contabiliza o nmero de postos de trabalho perdidos
desde o incio da crise mundial, de 61 milhes, nos clculos da organizao.
652
"Se levarmos em conta as pessoas que vo entrar no mercado de trabalho nos prximos cinco
anos, sero necessrios 280 milhes de empregos suplementares at 2019 para absorver esse
dficit", afirma a OIT.
A organizao destaca que a economia mundial continua crescendo a taxas bem inferiores
s registradas antes da crise de 2008 e que ela parece "incapaz" de reabsorver o dficit de
empregos e reduzir as desigualdades sociais que surgiram nesse perodo.
"O desafio de fazer com que o desemprego e o subemprego voltem aos nveis antes da crise
parece ter se tornado uma tarefa insupervel", ressalta a organizao, que tambm alerta para
os "srios riscos sociais e econmicos" da situao.
De acordo com o relatrio, o desemprego est caindo em algumas economias avanadas, como
Estados Unidos, Japo e Gr-Bretanha, mas permanece "preocupante" na maior parte dos
pases europeus.
Nos Estados Unidos, o desemprego deve atingir 5,9% neste ano e 5,5% em 2016, depois de ter
atingido 6,2% no ano passado.
Apesar da melhoria em algumas economias desenvolvidas, a situao de emprego se deteriora
nos pases emergentes e em desenvolvimento, diz o estudo.
Na China, o desemprego, que deve ser de 4,7% em 2014, segundo estimativas, dever aumentar
para 4,8% neste ano e 4,9% em 2016.
Para a OIT, o subemprego e o emprego informal "devero permanecer irredutivelmente
elevados" nos prximos cinco anos na maior parte de pases emergentes e em desenvolvimento.
FMI reduz drasticamente projeo de crescimento do Brasil para 2015

Relatrio baixou estimativa em 1,1 ponto percentual, para 0,3%.
Economia global tambm foi revisada para baixo, com avano de 3,5%,
Do G1, em So Paulo
FMI
O Fundo Monetrio Internacional (FMI) reduziu drasticamente a projeo de crescimento do
Brasil para 2015. O Produto Interno Bruto (PIB) deve crescer 0,3%, de acordo com o World
Economic Outlook (WEO), divulgado nesta tera-feira (20). Esta a quarta reviso negativa para
o pas publicada no relatrio.
A estimativa 1,1 ponto percentual menor que a divulgada no ltimo relatrio do fundo, em
outubro do ano passado, quando a previso de crescimento havia sido rebaixada de 2,0% para
1,4%. Em abril de 2014, o Fundo havia estimado alta de 2,7% para 2015 e, em janeiro do ano
passado, de 2,8%.
O FMI tambm reduziu a projeo de crescimento para a economia mundial em 0,3 ponto
percentual. Segundo o rgo, o PIB global deve avanar 3,5% em 2015. Os Estados Unidos
653
foram a nica economia em que as projees subiram ante outubro, com avano de 0,5 ponto
percentual.
A queda [nos preos do petrleo] pode tornar-se um 'tiro no p' ainda maior do que est
implcito nas nossas previses".
Olivier Blanchard, conselheiro do FMI
Para o rgo, o desempenho das economias emergentes, por sua vez, deve ser melhor que o
das avanadas, com aumento de 4,3% contra 2,4% nos pases ricos. As duas previses tambm
foram revisadas para baixo.
Petrleo e dlar pesaram na anlise
O rgo enumerou quatro fatores que moldaram a nova perspectiva para o mundo. Um deles
a baixa cotao do petrleo, que acumula perdas recordes desde 2009. O crescimento desigual
entre os pases, com Estados Unidos em modesta recuperao, ao passo que economias como
o Japo ainda tm desempenho abaixo da expectativa, pesaram na anlise.
Outro fator foi a valorizao do dlar, frente queda de moedas importantes como euro e
iene. Por fim, pesaram a elevao das taxas de juros em pases emergentes especialmente os
exportadores de matrias-primas , e a elevao do risco em ttulos e produtos atrelados aos
preos da energia.
De acordo com o relatrio, essas revises refletem uma reavaliao das estimativas na China,
Rssia, zona do euro e Japo, assim como a atividade econmica mais fraca em alguns pases
exportadores, devido acentuada queda nos preos do petrleo.
O principal risco [ao crescimento] uma reviravolta nos baixos preos do petrleo, embora
haja incertezas sobre a persistncia do choque de oferta dessa matria-prima, concluiu o FMI.
"A queda [nos preos do petrleo] pode tornar-se um 'tiro no p' ainda maior do que est
implcito nas nossas previses. Em outras palavras, quando nos encontrarmos novamente na
primavera, nossas projees podem ter se tornado um pouco mais pessimistas", afirmou o
conselheiro econmico e diretor do departamento de pesquisa do FMI, Olivier Blanchard.
Saiba mais
FMI corta pela quinta vez previso para crescimento do PIB brasileiro.
Economistas veem 'grandes desafios' para o Brasil voltar a crescer.
Ainda segundo o documento, h risco de deteriorao causados por mudanas de humor e
volatilidade nos mercados financeiros globais, especialmente em economias emergentes, onde
os baixos preos do petrleo levaram vulnerabilidades aos exportadores de petrleo.
O rgo acredita, ainda, que a queda nos preos do mineral ocasionada por problemas de
demanda que segundo o rgo devem ser revertidos apenas gradualmente ou parcialmente,
vai impulsionar o crescimento global nos prximos dois anos, aumentando o poder de compra
e a demanda privada de importadores de petrleo.
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Mercado prev crescimento zero do PIB e inflao de 7,15% em 2015

Expectativa de crescimento deste ano passou de 0,03% para zero.
Para inflao, estimativa de analistas avanou para 7,15% em 2015.
Do G1, em Braslia
As estimativas do mercado financeiro para este ano continuam piorando. Segundo pesquisa
conduzida pelo Banco Central na semana passada com mais de 100 economistas de instituies
financeiras, o crescimento da economia deve ser zero em 2015; e a inflao deve atingir a
marca de 7,15% a maior em 11 anos.
A expectativa do mercado para o ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) deste ano, que
estava em 7,01% na semana retrasada, subiu para 7,15% na ltima semana. Foi a sexta alta
seguida na estimativa para a inflao de 2015. Se confirmada, a taxa de 7,15% ser a maior
desde 2004, quando ficou em 7,6%. Para 2016, a previso do mercado ficou estvel em 5,60%.
Com isso, a estimativa do mercado para o IPCA de 2015 segue acima do teto do sistema de
metas. A meta central de inflao para este ano e para 2016 de 4,5%, com tolerncia de dois
pontos para mais ou para menos. O teto do sistema de metas, portanto, de 6,5%. Em 2014, a
inflao somou 6,41%, o maior valor desde 2011.
Na semana passada, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) informou que a
inflao oficial do pas, medida pelo IPCA, ficou em 1,24% em janeiro, depois de avanar 0,78%
em dezembro do ano passado. Essa foi a taxa mensal mais alta desde fevereiro de 2003, quando
ficou em 1,57%. Em 12 meses, o indicador acumula alta de 7,14% a maior desde setembro de
2011, quando o ndice atingiu 7,31%.
Cenrio para a inflao em 2015

Segundo analistas, a alta do dlar e dos preos administrados (como telefonia, gua, energia,
combustveis e tarifas de nibus, entre outros) pressionam os preos em 2015. Alm disso, a
inflao de servios, impulsionada pelos ganhos reais de salrios, segue elevada.
O governo, para reorganizar as contas pblicas, informou que no far mais repasses para a
Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE) neste ano, antes estimados em R$ 9 bilhes. Com
isso, a alta da energia eltrica neste ano pode chegar a at 40% em 2015.
Ao mesmo tempo, tambm anunciou o aumento da tributao sobre os combustveis, o que
pode gerar um aumento de mais de 8% na gasolina e de 6,5% no diesel nas prximas semanas.
Com isso, os chamados "preos administrados", segundo o prprio Banco Central, devem subir
pelo menos 9,3% em 2015, o maior aumento desde 2004 quando avanaram 9,77%. O peso
dos preos administrados no IPCA de cerca de 25%.
PIB zero
Ao mesmo tempo em que elevaram sua estimativa de inflao para mais de 7% neste ano,
os economistas do mercado financeiro tambm reduziram novamente sua previso para o
crescimento da economia brasileira em 2015.
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Para o Produto Interno Bruto (PIB) de 2015, os economistas baixaram a estimativa de alta de
0,03% para zero na ltima semana na sexta queda consecutiva. Para 2016, a estimativa de
expanso da economia permaneceu em 1,50% de alta na semana passada.
O PIB a soma de todos os bens e servios feitos em territrio brasileiro, independentemente
da nacionalidade de quem os produz, e serve para medir o crescimento da economia.
No fim de outubro, o IBGE informou que a economia brasileira saiu por pouco da recesso
tcnica no terceiro trimestre de 2014 quando o PIB cresceu 0,1% na comparao com o
trimestre anterior. De janeiro a setembro, a economia teve expanso de 0,2% frente ao mesmo
perodo do ano passado. J no acumulado em quatro trimestres at setembro, a alta foi de
0,7%.
Em janeiro, durante encontro reunio do Frum Econmico Mundial em Davos, na Sua, o
ministro da Fazenda, Joaquim Levy, disse que espera um PIB "flat" (prximo de zero) neste
ano. Ele anunciou, nas ltimas semanas, aumentos de tributos e medidas para conter gastos
pblicos com o objetivo de resgatar a confiana na economia brasileira.
Juros devem ficar em 12,5% (Foto: G1)
Taxa de juros
Para a taxa bsica de juros da economia brasileira, a Selic, que avanou recentemente para
12,25% ao ano, a expectativa do mercado de 12,5% ao ano no fim de 2015 o que pressupe
um novo aumento na taxa Selic. Para o trmino de 2016, a previso do mercado de que juros
somem 11,5% ao ano.
A taxa bsica de juros o principal instrumento do BC para tentar conter presses inflacionrias.
Pelo sistema de metas de inflao brasileiro, o BC tem de calibrar os juros para atingir objetivos
pr-determinados. Em 2015 e 2016, a meta central de 4,5% e o teto de 6,5%.
Cmbio, balana comercial e investimentos estrangeiros
Nesta edio do relatrio Focus, a projeo do mercado financeiro para a taxa de cmbio no fim
de 2015 permaneceu em R$ 2,80 por dlar. Para o trmino de 2016, a previso dos analistas
para a taxa de cmbio ficou estvel em R$ 2,90 por dlar.
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A projeo para o resultado da balana comercial (resultado do total de exportaes menos

as importaes) em 2015 ficou estvel em US$ 5 bilhes. Para 2016, a previso de supervit
comercial avanou de US$ 10,5 bilhes para US$ 12 bilhes.
Para este ano, a projeo de entrada de investimentos estrangeiros diretos no Brasil avanou
de US$ 59,2 bilhes para US$ 60 bilhes. Para 2016, a estimativa dos analistas para o aporte
ficou caiu de US$ 60 bilhes para US$ 59,5 bilhes
FMI prev Brasil com crescimento de apenas 0,3% em 2015

Previso estimada anteriormente era de 1,4%. A mudana acontece graas uma
possvel fuga de capitais do Pas e ao impacto gerado pela desacelerao na China
Por Agncia Brasil publicado 20/01/2015
O Fundo Monetrio Internacional (FMI) reduziu drasticamente nesta segunda-feira 19 sua

expectativa de crescimento para o Brasil em 2015, cujo PIB avanar apenas 0,3% diante da
possibilidade de uma fuga de capitais e do impacto pela desacelerao na China.
No relatrio divulgado em outubro passado, o FMI havia informado uma expectativa de
crescimento do Brasil de 1,4%, de forma que a nova previso reduz fortemente o avano do PIB
brasileiro, estimado em 0,1% no ano de 2014.
O Fundo reduziu sua expectativa de crescimento para toda a Amrica Latina, que no conjunto
deve crescer 1,3% em 2015 e 2,3% em 2016. Em outubro, a previso de crescimento do PIB
regional era de 2,2% para 2015 e 2,8% em 2016.
De acordo com o Fundo, as economias emergentes sofrero o impacto de trs fatores
simultneos: a desacelerao na China, as perspectivas desalentadoras para a Rssia e as
revises para baixo do crescimento nas exportaes de matrias-primas.
Este ltimo fator est ligado ao "impacto da queda nos preos do petrleo e de outras matriasprimas em termos de intercmbio e de ingressos reais", que por sua vez "causaro um dano
maior no crescimento a mdio prazo", assinala o relatrio.
Do ponto de vista dos mercados financeiros, as economias latino-americanas estaro expostas
a "surpresas na trajetria da nacionalizao da poltica monetria americana no contexto de
uma expanso mundial sem equilbrio".
Neste cenrio, "as economias emergentes esto particularmente expostas, j que podero
sofrer uma reverso dos fluxos de capital", adverte o FMI.
Em relao China, cujo crescimento est diretamente ligado ao avano no Brasil, o Fundo
prev um PIB de apenas 6,8% em 2015, o mais baixo registrado no pas nos ltimos 25 anos.
Em outubro passado, o FMI havia antecipado um crescimento de 7,1% para 2015, o menor
nvel desde 1990 na China, mas que se mantinha acima dos 7%. Para 2016, o FMI prev um PIB
ainda mais moderado para os padres chineses, de 6,3%.
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De acordo com o ltimo relatrio do Fundo, a segunda maior economia do planeta manter
em 2015 sua trajetria de desacelerao, fundamentalmente devido a uma reduo dos
investimentos, uma tendncia que permanecer at 2016.
O Fundo tambm revisou para baixo suas previses de crescimento global, apesar do impulso
proporcionado pela queda dos preos do petrleo nos pases importadores.
O PIB mundial avanar 3,5% este ano e 3,7% em 2016, com uma reduo de 0,3 ponto em
relao aos percentuais anunciados em outubro passado para os dois anos.
"A queda dos preos do petrleo produzida em grande parte pelo aumento da oferta
estimular o crescimento mundial, mas este estmulo se ver amplamente superado por fatores
negativos", afirma o relatrio.
De acordo com o FMI, a queda nos preos do petrleo superior a 55% desde setembro
passado favorecer em geral os pases importadores, mas "oculta profundas diferenas de
crescimento entre as grandes economias".
Neste cenrio, o FMI elevou em 0,5 ponto sua previso de crescimento para os Estados Unidos.
O Fundo prev ainda que a zona do Euro seguir ameaada pelo risco de deflao.
BC est sozinho contra a inflao, diz economista
O Globo 16/01/2014
Silvia Matos avalia que, ao elevar gastos, o governo pressiona os preos de servios, num
cenrio de expanso do crdito, ainda que em ritmo menor. Para ela, o Banco Central ter de
recorrer a novas altas de juros, um remdio amargo para a economia.
Qual a situao da inflao hoje?
Houve acelerao da inflao nos ltimos dois meses, principalmente de servios. Sem
considerar passagens areas, ela acelerou de 8,45% em 2012 para 8,75% em 2013. Isso
preocupa. Quase 70% dos itens da cesta do IPCA subiram acima de 4,5%, que o centro da
meta, e mais de 50% subiram mais de 50%. Que loucura essa? A inflao est muito alta,
persistente e generalizada. Mesmo que se possa ter algum alvio de preos de alimentos, a
gente est muito fragilizado. Nosso cenrio de inflao pelo IPCA em 6% este ano, mas h
risco de ficar mais perto do teto da meta.
Por que a inflao no pas est resistente?

Quando ela comea a rodar em nvel elevado, os agentes se preparam para isso, e as pessoas
repassam preos. Apesar de a economia no estar grande coisa, a presso de demanda existe.
Temos uma combinao muito ruim, de inflao alta com atividade fraca. Infelizmente, os
salrios esto crescendo acima da capacidade da economia. preciso dar uma esfriada nisso.
Quando aumentam os gastos, o governo pressiona os preos de servios. E o crdito continua
crescendo. E o Banco Central fica sozinho (para combater a inflao).
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O BC o nico no governo trabalhando para combater a inflao?

O BC faz o papel dele, mas, infelizmente, teria que subir mais os juros. O nico remdio
amargo e mais taxa de juros. A atividade cresceu pouco, mas a renda continuou em expanso.
S que a poltica fiscal mais eficiente para combater a inflao. O governo est sinalizando
o controle de gasto pblico, mas muito pouco. E a poltica fiscal no tem muita margem de
manobra. O governo s vai se mexer se a situao ficar dramtica. A Fazenda teria que fazer
mudanas radicais, mas difcil em ano eleitoral.
Qual ser o efeito do cmbio?

Teremos na inflao o componente do cmbio mais valorizado. E nem todo esse repasse
do cmbio vem, como o caso do combustvel. Alguns preos esto desalinhados, como de
combustveis e de energia. Ento, corremos o risco de um repique inflacionrio mais frente, o
que exigiria uma dose cavalar de juros.
O que impede o crescimento da economia brasileira?

O baixo investimento um problema estrutural. Os desembolsos em infraestrutura so
fundamentais. H tambm menos gente entrando no mercado de trabalho e com baixa
qualidade. H uma terceira questo: a ineficincia da economia como um todo. A poltica
econmica est confusa, h uma instabilidade de regras. O Brasil tem problemas estruturais de
baixo crescimento que devem ser perenes.
Alta da Selic gera custo extra de ao menos R$ 14 bilhes aos cofres

pblicos
O Globo 16/01/2014
O combate inflao por meio da elevao da taxa bsica de juros, a Selic, vai custar pelo menos
R$ 14,2 bilhes a mais aos cofres pblicos neste ano. o que mostra clculo do economista
Felipe Salto, da Tendncias Consultoria. Segundo ele, as despesas com juros devem crescer de
R$ 56,5 bilhes no ano passado para R$ 70,7 bilhes neste ano, efeito do ciclo de aumento da
Selic, que estava em 7,25% em abril de 2013 e chegou a 10,5% nesta quarta-feira.
Salto diz que sua estimativa conservadora, pois considera apenas as operaes
compromissadas instrumento do Banco Central (BC) para enxugar excesso de liquidez na
economia pela venda de ttulos pblicos. No est incluso o impacto dos juros sobre os ttulos
ps-fixados vendidos pelo Tesouro.
Esses R$ 70 bilhes j representam trs oramentos do Bolsa Famlia. E o governo no vai
conseguir mudar isso por decreto. preciso mudar a base desta poltica fiscal expansionista, o
que abriria espao para uma poltica monetria mais decente diz.
Pelos clculos de Jos Roberto Afonso, pesquisador do Instituto Brasileiro de Economia da
Fundao Getulio Vargas (Ibre/FGV), o aumento de gastos com o ciclo da Selic um pouco
maior, de R$ 15,3 bilhes. O nmero, tambm considerado conservador, tem como base a
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estimativa informada na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) da Unio. Segundo o texto, o

aumento de um ponto percentual da Selic provoca despesa extra com pagamento de juros de
0,09% do Produto Interno Bruto (PIB, soma de produtos e servios produzidos no pas).
A taxa de juros o instrumento predominante de poltica monetria tambm em outros
pases, mas parece que existe monoplio disso aqui no Brasil disse Afonso, lembrando
que o governo tambm tem adotado outros caminhos para conter preos. O governo est
intervindo diretamente nos preos dos combustveis, da energia eltrica. Os chamados preos
administrados esto sendo mais administrados do que nunca.
Segundo Margarida Gutierrez, professora da UFRJ, o crescimento do custo de pagamento de
juros pode ser maior este ano por causa das incertezas em torno do corte da nota de classificao
de risco do Brasil pela agncia Standard & Poors (S&P) e do ano eleitoral. Ela explica que, neste
cenrio, os investidores tendem a exigir maior rendimento nos ttulos do pas.
Se o BC no elevasse a Selic, aumentaria ainda mais a incerteza e cresceria ainda mais a conta
de juros.
Adeus, consumo: BC quer incentivar a poupana

BC prepara plano de incentivo poupana
O Globo 16/12/2013
Aps anos de estmulo ao consumo, o governo planeja agora incentivos poupana, com o
intuito de elevar a taxa de investimento do pas, hoje em nveis baixos. Com a mira na nova
classe mdia, o Banco Central prepara uma estratgia de educao financeira, que inclui o uso
de tablets em reas pobres, para que 50 milhes de brasileiros comecem a economizar.
Aps anos de foco no consumo, governo quer estimular classe C a economizar para elevar taxa
de investimento
Em vez de esconder dinheiro embaixo do colcho, o armador de ferragens Rubens Mariano
deixa suas economias em uma conta corrente. quase a mesma coisa, j que no recebe
rendimento algum. Todo ms, ele separa R$ 200 ou R$ 300 para emergncias. No gosta de
deixar na poupana porque acredita erradamente que no poder sacar quando precisar.
Com a mira em pessoas como ele, o Banco Central prepara uma estratgia para incentivar
a poupana e aumentar a taxa de investimento no pas, principalmente, entre a nova classe
mdia. A medida vem aps anos de incentivos do governo ao consumo.
Para fazer com que 50 milhes de brasileiros comecem a economizai; o Banco Central investir
em educao financeira. Uma das iniciativas fazer softwares de jogos e distribuir tabets em
reas pobres e favelas das grandes cidades para ensinar pessoas como Rubens. Se ele soubesse
que pode usar os recursos da caderneta de poupana a qualquer momento, mas que s recebe
os rendimentos a partir de 30 dias do depsito, ficaria mais tranquilo. E poderia entrar para as
estatsticas de investidores brasileiros.
No banco, eles falam que tem de deixar o dinheiro por trs ou seis meses para render alguma
coisa. Da, deixo na conta mesmo, porque posso precisar diz o trabalhador.
Formao de multiplicadores
660
Com isso, continua fora do grupo de poupadores do pas, mas j faz parte da populao
bancarizada, que teve um incremento substancial com a ascenso da nova classe mdia. Em
outubro, o Brasil ultrapassou a marca de 100 milhes de contas correntes: crescimento de 27%
nos ltimos cinco anos. Muitos brasileiros que utilizam o sistema financeiro nem abrem conta
corrente. Crianas e adolescentes principalmente das classes mais altas tm instrumentos
de poupana como a caderneta e at previdncia privada. Por isso, 132,4 milhes de CPFs
mantm relacionamento ativo com o sistema. Para incentivar esse tipo de comportamento
entre a populao de menor renda, o BC encomendou uma pesquisa sobre os hbitos bancrios
da classe C. Essa parcela da populao teve um papel importante na retomada do crescimento
via consumo, aps a crise global de 2009. Antes mesmo dos resultados do estudo, a autarquia
j traa projetos para incentivar a poupana em 2014 o ltimo ano do programa de incluso
financeira da autarquia. O foco sempre formar "multiplicadores" ou seja, pessoas da prpria
comunidade que possam repassar os conhecimentos. A, entram os joguinhos nos tablets.
Os dispositivos sero entregues s mulheres. Com ajuda de cooperativas de crdito e do
Ministrio de Desenvolvimento Social, o BC comea a identificar grupos que j se renem para
alguma atividade como, por exemplo, costurar. O equipamento passar de mo em mo.
E elas podero aprender a melhor forma de poupar num jogo j educativo e ensinar familiares.
Esse o maior desafio: como sensibilizar a populao a fazer aplicaes de mais longo prazo
afirmou o diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania do BC, Luiz Edson Feltrim.
A autoridade monetria, entretanto, quer mostrar que a caderneta de poupana no a nica
forma de guardar dinheiro. O BC sabe que a modalidade o mecanismo predileto das famlias
com menor renda, mas quer ensinar que de acordo com o objetivo das famlias h
instrumentos mais apropriados e eficazes.
Nunca pensei em deixar em outro lugar que no fosse a poupana afirma a estagiria em
enfermagem Talita Lobato. Acho que por falta de informao nunca pensei nisso.
J a cozinheira Janana Ribeiro no consegue guardar nem uma pequena parcela do que ganha
por ms. Mesmo assim, tem uma caderneta de poupana, onde depositou todo o dinheiro da
resciso do ltimo emprego. Aos 25 anos, a me solteira conta que colocar na aplicao foi uma
deciso imediata ao trocar de trabalho.
Quando a gente poupa em caderneta de poupana, no? pergunta Janana.
Outros instrumentos Alm de estimular a nova classe mdia a guardar dinheiro, o BC pretende
ainda incentivar os bancos a criarem novos produtos para atrair esses potenciais poupadores.
uma determinao do presidente Alexandre Tombini, que tem falado cada vez mais sobre o
tema. O assunto uma das vedetes da diretoria comandada por Feltrim.
Vamos construir essa agenda: aumentar a poupana, alongar os instrumentos de aplicao
financeira, mas no temos a frmula ainda afirmou Feltrim. Vamos lanar o desafio para o
pessoal de baixssima renda para ensinar esse pessoal a poupar. Independentemente do valor
do seu ingresso, voc pode poupar e no apenas com caderneta de poupana, mas com vrios
instrumentos.
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FMI:gargalos em infraestrutura afetam expanso do Brasil

Agncia Estado
Publicao: 05/10/2014
A infraestrutura deficiente no Brasil no apenas uma preocupao de mdio prazo e tem

afetado a atividade econmica do Pas mesmo no curto prazo, destaca um estudo do Fundo
Monetrio Internacional (FMI) divulgado na semana passada e que pede que os governos
de diversos mercados invistam mais em infraestrutura. Em meio ao crescimento econmico
decepcionante de vrios pases, o aumento do investimento pblico em energia, estradas,
abastecimento de gua e portos seria uma forma de estimular a atividade e gerar emprego.
"Em vrios mercados emergentes, incluindo Brasil, ndia, Rssia e frica do Sul, gargalos em
infraestrutura no so apenas uma preocupao de mdio prazo, mas tm sido apontados
como uma restrio ao crescimento mesmo no curto prazo", afirma o documento do FMI,
que faz parte do relatrio "Perspectiva Econmica Global". Um aumento do investimento em
infraestrutura crucial para a transio da economia mundial para um nvel maior de expanso,
ressalta o relatrio.
"Cinco anos aps a crise financeira global, a recuperao das economias mundiais continua,
mas permanece fraca", diz o FMI, que pode rebaixar novamente as previses de crescimento
para diversos pases, incluindo o Brasil, em um novo relatrio com projees que ser divulgado
na semana que vem, dia 7.
Os pases emergentes, aps um forte crescimento econmico depois da crise de 2008, vm
registrando taxas decepcionantes de expanso do Produto Interno Bruto (PIB), afirma o FMI.
As taxas tm sido inferiores no apenas aos nveis do ps-crise, mas tambm aos nmeros da
dcada anterior a 2008. "A natureza persistente da desacelerao sugere que fatores estruturais
podem estar contribuindo", ressalta o relatrio. Embora os economistas da instituio
reconheam que outros itens tenham peso no esfriamento da atividade, as deficincias na
infraestrutura so alvo de preocupao crescente, escrevem no documento.
"Em pases com necessidade de infraestrutura, o momento certo para um empurro (nos
investimentos)", afirma o relatrio do FMI logo em seu incio. As taxas de juros esto baixas nos
mercados desenvolvidos e ainda devem continuar por algum tempo prximas de zero, o que
reduz os custos de financiamento dos projetos. Alm disso, os fracos nveis de expanso do PIB
de vrios pases sinalizam que a atividade pode precisar desse tipo de estmulo. O aumento do
investimento pblico em infraestrutura contribui para expanso maior do PIB no curto e longo
prazo, diz o texto.
Em muitos pases desenvolvidos o aumento do gasto em investimento pblico em infraestrutura
uma dos ltimos recursos que restam para estimular a atividade, principalmente porque a
poltica monetria j vem sendo usada desde 2008, destaca o FMI.
Apesar de incentivar o aumento dos gastos do governo em infraestrutura, o relatrio do FMI
faz a ressalva de que os projetos precisam ser eficientes e dar retorno. "O investimento pblico
em infraestrutura pode se pagar se feito corretamente", aponta o texto, ressaltando que esse
tipo de gasto pode ter maior efeito na economia se for feito de forma eficiente, ou seja, sem
aumentar a relao dvida/PIB. O impacto na economia maior quando o investimento pblico
financiado por dvida (emisso de papis do governo ou tomada de financiamento em bancos
662
ou organismos multilaterais) do que por corte de gastos do governo em outros setores ou

aumento de impostos.
" difcil imaginar qualquer processo de produo em qualquer setor da economia que no
dependa da infraestrutura. Ao mesmo tempo, uma infraestrutura inadequada pode ser sentida
rapidamente", afirma o FMI. Em pases desenvolvidos, o aumento de um ponto porcentual no
gasto pblico com investimento aumenta o nvel do produto em 0,4 ponto no mesmo ano e em
1,5 ponto quatro anos depois.
663
Atualidades Poltica Nacional Prof. Cssio Albernaz
POLTICA NACIONAL
Cinco pontos para entender o caso de corrupo na Petrobras

Como funcionava o esquema suspeito de desviar 10 bilhes da petroleira brasileira
Em maro deste ano, os policiais fizeram uma srie de prises contra suspeitos de atuar no
mercado clandestino de cmbio com origem em corrupo e desvios de recursos pblicos.
Entre os 12 detidos na operao Lava Jato, estavam o ex-diretor de abastecimento da Petrobras,
o engenheiro Paulo Roberto Costa, e o doleiro Alberto Youssef.
Como funcionava o esquema?

PT, PP e PMDB, partidos aliados ao Governo de Lula e de Dilma Rousseff indicavam os diretores
da Petrobras. Entre eles, estavam Paulo Roberto Costa (Abastecimento), Nestor Cerver
(Internacional), Renato Duque (Servios) e outros que passaram pelas diretorias de Explorao
e Gs. Segundo as investigaes, Costa, Cerver e Duque recebiam propinas de 1% a 3% do
valor de cada contrato de novas obras firmado com a Petrobras. Parte desse dinheiro ilegal era
repassado aos partidos envolvidos no esquema. Havia alguns intermediadores, como Youssef.
Exemplo da propina.
De acordo com as apuraes baseadas no depoimento de Youssef, a refinaria de Abreu e Lima,
no Pernambuco, custou 3,48 bilhes de reais. Foram pagos 68 milhes de reais em propinas,
metade para o PT e metade para o PP. 14 empresas so suspeitas de participarem do esquema.
A suspeita que tenha sido desviado at 10 bilhes de reais.
Por que Costa e Youssef resolveram colaborar com a Justia?

Ambos se valeram do instrumento da delao premiada, quando ao passar informaes
relevantes aos investigadores, podem ter a pena reduzida. Os advogados de Costa disseram
que ele decidiu colaborar depois que notou que sua pena poderia ser superior ao do operador
do mensalo, Marcos Valrio, que pegou 40 anos de priso.
O que os envolvidos alegam?

A Petrobras diz que est colaborando com as investigaes. O PT disse que todas as doaes
ao partido foram legais e que vai acionar os advogados do partido para tomarem as medidas
judiciais cabveis. As empresas suspeitas disseram que desconhecem as irregularidades, assim
como o PMDB e o PP.
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LEI DA FICHA LIMPA PASSA NO SUPREMO

FICHA LIMPA CONSTITUCIONAL E J VALE PARA ELEIES, DIZ SUPREMO
O Estado de S. Paulo - 17/02/2012
Depois de quase dois anos e 11 sesses de julgamento, a Lei da Ficha Limpa foi considerada
constitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e ser aplicada integralmente j nas eleies
deste ano. Pela deciso, a lei de iniciativa popular atingir tambm atos e crimes praticados
antes da sano da norma, em 2010.
A partir das eleies de 2012, no podero se candidatar polticos condenados por rgos
judiciais colegiados por crimes como lavagem de dinheiro, formao de quadrilha e contra o
patrimnio pblico, improbidade administrativa, corrupo eleitoral ou compra de voto, entre
outros, mesmo que ainda possam recorrer da condenao.
Tambm estaro impedidos de disputar as eleies aqueles que renunciaram aos mandatos
para fugir de processos de cassao por quebra de decoro, como fizeram, por exemplo, Joaquim
Roriz (PSC-DF), Paulo Rocha (PT-PA), Jader Barbalho (PMDB-PA) e Valdemar Costa Neto (PR-SP).
Detentores de cargos na administrao pblica condenados por rgo colegiado em processos
de abuso de poder poltico ou econmico, ou que tiverem suas contas rejeitadas, tambm
sero barrados.
Pelo texto da lei aprovado pelo Congresso e mantido pelo STF, aqueles que forem condenados
por rgos colegiados permanecem inelegveis a partir dessa condenao at oito anos depois
do cumprimento da pena. Esse prazo, conforme os ministros, pode superar em vrios anos o
que est previsto na lei.
Se um poltico for condenado a cinco anos de priso por rgo colegiado, por exemplo, j estar
imediatamente inelegvel e continuar assim mesmo se recorrer da sentena em liberdade, at
a deciso em ltima instncia. Se o Superior Tribunal de Justia (STJ) confirmar a pena de cinco
anos, o poltico ficar inelegvel durante o perodo de recluso. Quando deixar a cadeia, ter
incio o prazo de oito anos de inelegibilidade previsto pela Ficha Limpa.
Depurado. "Uma pessoa que desfila pela passarela quase inteira do Cdigo Penal, ou da Lei de
Improbidade Administrativa, pode se apresentar como candidato?", indagou o ministro Carlos
Ayres Britto. Ele explicou que a palavra candidato significa depurado, limpo. O ministro disse
que a Constituio tinha de ser dura no combate improbidade porque o Brasil no tem uma
histria boa nesse campo.
"A nossa tradio pssima em matria de respeito ao errio", disse Ayres Britto. "Essa lei
fruto do cansao, da saturao do povo com os maus tratos infligidos coisa pblica."
Por terem de analisar todos os artigos da lei, o julgamento teve diversos placares. Por 6 votos a
5, os ministros julgaram que a Ficha Limpa vale para fatos ocorridos antes da sano da lei, em
2010. De acordo com Gilmar Mendes, julgar constitucional a lei para atingir casos j ocorridos
seria abrir uma porta para que o Congresso aprove legislaes casusticas para atingir pessoas
determinadas com base no que fizeram no passado. "No h limites para esse modelo. Isso
um convite para mais aes arbitrrias", afirmou. Alm dele, votaram contra a retroatividade
os ministros Celso de Mello, Marco Aurlio Mello e Cezar Peluso.
666
Por 7 votos a 4, o Supremo julgou constitucional barrar candidatos condenados por rgos
colegiados. Gilmar Mendes, Celso de Mello, Dias Toffoli e Cezar Peluso consideram que, nesses
pontos, a Ficha Limpa viola o princpio da presuno da inocncia, segundo o qual ningum
ser considerado culpado antes de condenao definitiva.
Por 6 votos a 5, os ministros julgaram no ser exagerado o prazo fixado na lei para que
permanea inelegvel o poltico condenado por rgo colegiado - oito anos a contar do fim
do cumprimento da pena. Cinco ministros defendiam que o prazo comeasse a contar da
condenao pelo rgo colegiado. Assim, quando a pena fosse cumprida, o poltico poderia se
candidatar.
Desde 2010, o STF tentava concluir o julgamento da aplicao e da constitucionalidade da Lei
da Ficha Limpa. Em 2011, com a posse de Luiz Fux, foi decidido que a norma s valeria a partir
das eleies de 2012. A chegada de Rosa Weber no fim do ano passado deixou o STF novamente
com 11 ministros e, assim, permitiu a concluso do julgamento de constitucionalidade da lei.
Sob polmica, Congresso promulga PEC que acaba com voto secreto para
cassao
O Congresso promulgou no comeo da tarde desta quinta-feira (28) a PEC (Proposta de Emenda
Constituio) que acaba com o voto secreto nos processos de cassaes de mandatos e em
votao de vetos presidenciais, mas a falta de clareza no texto da proposta pode evitar que
a medida seja de fato colocada em prtica. Por se tratar de uma PEC, o texto no precisa ser
sancionado pela presidente da Repblica e, aps promulgado, j est em vigor.
Os presidentes da Cmara, Henrique Alves (PMDB-RN), e do Senado, Renan Calheiros (PMDBAL), assinaram a emenda constitucional 76/2013 que "abole a votao secreta nos casos de
perda de mandato e de apreciao de veto presidencial", mas no prev de forma expressa que
o voto ter de ser aberto.
Caso Donadon
Em 28 de outubro de 2013, em votao secreta, a Cmara manteve o mandato de Natan
Donadon (ex-PMDB-RO), condenado pelo Supremo. Com qurum de menos de 410 deputados,
233 votaram a favor de sua cassao, 131 contra e houve 41 abstenes. Para cass-lo, eram
necessrios 257 votos, o que representa a metade do total de deputados mais um voto.
O deputado foi acusado de participao em desvio de cerca de R$ 8 milhes da Assembleia
Legislativa de Rondnia em simulao de contratos de publicidade.
O caso Donadon foi o que inspirou a Cmara a votar a PEC do Voto Aberto, projeto que foi ao
Senado, que a aprovou em segundo turno.
Henrique Alves lembrou que a PEC uma resposta s reivindicaes da populao que foi
s ruas nos protestos do ms de junho deste ano. "Ao aprovar o voto aberto, o Congresso
caminha ao encontro dos legtimos anseios na nossa gente. No h mais espao na poltica para
o obscurantismo. Que cada um assuma suas posies legtimas e busque em cada eleio a
aprovao popular", declarou.
667
"O Brasil est mudando, e as instituies precisam acompanhar as mudanas sobre pena de
verem afetada a sua credibilidade", afirmou Renan Calheiros.
Ele explicou que a Constituio determina, como regra geral, o voto aberto no Legislativo, mas
prev algumas excees. "A inteno garantir, em questes especficas, que ele [o parlamentar]
decida de acordo com sua conscincia a salvo de presses polticas e de governos", disse.
"Alguns votos secretos esto intrinsecamente associados s garantias de liberdade e da
democracia", acrescentou.
A PEC que havia sido aprovada por unanimidade na Cmara tambm previa a abertura do
voto para indicaes de autoridades (como embaixadores e diretores de agncias pblicas) e
eleies das mesas diretoras das duas Casas, mas a maioria dos senadores rejeitou essa parte
do texto.
"No houve vencedores ou derrotados na longa sesso de tera-feira. Gnahou o Brasil como
um todo. Avalio que o Parlamento passa por um histrico processo de amadurecimento, de
aproximao com a sociedade", disse Calheiros.
Conflito com regimentos internos

Parlamentares temem que, na falta de uma determinao clara na Constituio, seja adotada a
regra dos regimentos internos da Cmara e do Senado, que estabelece que a votao deve ser
secreta em casos de cassao de mandato.
"Se no remetermos ou no promulgarmos um texto que no provoque nenhuma dvida de
interpretao, vamos nos sujeitar, primeiro de tudo, a questionamentos da opinio pblica e,
depois, quilo que o Senado votou. A conscincia do voto do Senado poder estar sub judice de
interpretaes", afirmou ontem o senador Jos Agripino (DEM-RN).
Segundo os senadores Wellington Dias (PT-PI) e Paulo Paim (PT-SP), a regra geral que o voto
seja aberto e de que casos de voto secreto devem estar expressos. O senador Ricardo Ferrao
(PMDB-ES) sugeriu que o regimento interno do Senado seja modificado, o que evitaria qualquer
dvida quanto ao assunto.
PEC do voto aberto promulgada

Constituio supera regimento, diz Renan sobre voto aberto
Renan defende manuteno de voto secreto em alguns casos no Legislativo
Antes da sesso de promulgao, o presidente do Congresso, senador Renan Calheiros (PMDBAL), minimizou a polmica. "A Constituio prepondera sobre qualquer regimento, no h
dvida sobre isso. Ela a lei maior do pas. Fundamental que tenhamos voto aberto para
cassao e para apreciao de vetos. So conquistas que temos que comemorar. O regimento
no vai revogar a Constituio."
Ele lembrou que uma reforma nas regras internas do Senado est sendo discutida na CCJ
(Comisso de Constituio, Justia e Cidadania).
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Aprovao da PEC no Senado

Em uma sesso tumultada, o plenrio do Senado aprovou com mudanas em segundo turno na
tera-feira a PEC que acaba com o voto secreto no Legislativo.
O texto-base da PEC, de autoria do ex-deputado Luiz Antnio Fleury (PTB-SP), que a props em
2001, foi aprovado por 58 votos a favor, quatro votos contra e nenhuma absteno. A matria
estabelece que sero abertas as votaes de cassaes de mandatos parlamentares e de vetos
presidenciais.
A proposta de por fim ao voto secreto ganhou fora no Congresso aps a sesso em que a
Cmara, no final do ms de agosto deste ano, manteve o mandato do deputado Natan Donadon
(sem partido-RO), condenado pelo STF (Supremo Tribunal Federal) a 13 anos de priso por
peculato e formao de quadrilha. Na opinio de especialistas, o voto aberto poderia ter
evitado esse resultado.
Cassao de mensaleiros
Com a promulgao da PEC, quatro deputados condenados no julgamento do mensalo devem
ter os seus processos de cassao examinados em sesses abertas.
Foram condenados os deputados Jos Genoino (PT-SP), que ainda pode ser beneficiado por
um pedido de aposentadoria, Valdemar Costa Neto (PR-SP), Pedro Henry (PP-MT) e Joo Paulo
Cunha (PT-SP).
Na quarta-feira (27), o presidente da Cmara, deputado Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN),
afirmou que, com a promulgao da PEC, o caminho para a abertura de processos de cassao
fica aberto e que a Mesa da Cmara vai discutir "caso a caso" o que ocorrer com os quatro
deputados.
(Com informaes da Agncia Senado)
A funo do Bolsa Famlia

Autor(es): ANDR VARGAS
O Globo - 13/01/2014
Em dez anos de existncia, o Bolsa Famlia tornou-se o maior programa de distribuio de

renda do mundo. Tem resultados reconhecidos mundialmente, ao atender quase 50 milhes
de brasileiros. Os benefcios imediatos transferncia direta de renda a 13,8 milhes de
famlias permitiram ao pas reduzir a extrema pobreza e garantir cidadania populao mais
vulnervel, com ganhos inclusive na economia, por estimular o mercado interno.
O programa conseguiu, entre outras conquistas, varrer polticas clientelistas seculares.
Curiosamente, quem criticava antes e agora tenta defender o programa, como integrantes do
PSDB, impe condies que significam a perda dos benefcios. O senador Acio Neves (PSDBMG), por exemplo, prope integrar o programa Lei Orgnica de Assistncia Social (Loas),
enfraquecendo-o ao restringi-lo rea da assistncia social.
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O Bolsa Famlia muito mais que assistncia social. Estimula o exerccio dos direitos tambm
em educao e sade. Ficam ntidas, assim, no s as diferenas entre PT e PSDB, mas entre
neoliberais e progressistas, sobre o que um programa de transferncia de renda.
No d para voltar ao passado. O Bolsa Famlia j um programa de Estado, que beneficia
famlias em situao de pobreza ou extrema pobreza, e est integrado a um projeto maior, o
Plano Brasil Sem Misria. Esse programa tem foco numa faixa da populao composta por cerca
de 16 milhes de brasileiros com renda per capita inferior a R$ 70 mensais. O Bolsa Famlia
amplia, sobretudo, o acesso educao, a melhor ferramenta para enfrentar a pobreza.
um programa elogiado por rgos como a ONU, Banco Mundial e FMI, e replicado em vrias
partes do mundo. Mesmo assim, h os especialistas em pessimismo que insistem em detonar
a iniciativa revolucionria do governo do PT e aliados, tachando-a de bolsa esmola.
Nada mais distante da realidade. Dados oficiais mostram que 70% dos beneficirios adultos so
trabalhadores, e os estudantes que participam do programa tm mdia de aprovao quase
5% maior que a mdia nacional, que de 75%, alm de ter um ndice menor de abandono dos
estudos: 7,2% entre os alunos do Bolsa Famlia, contra 10,8% da mdia nacional. E h portas
de sada: 1,6 milho de famlias beneficiadas pelo Bolsa Famlia deixaram espontaneamente o
programa. Uma das sadas o Pronatec Brasil sem Misria. Dos 8 milhes de matrculas, foram
reservadas 1 milho aos mais pobres, do Bolsa Famlia.
So vrias as contrapartidas que os beneficirios apresentam. Essas condicionalidades
reforam o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de educao, sade e assistncia social;
e as aes e programas complementares objetivam o desenvolvimento das famlias, de modo
que os beneficirios consigam superar a situao em que se encontram. O Bolsa Famlia um
programa vitorioso, que ningum nos tira mais.
Realismo diante da Copa do Mundo

O Globo - 08/01/2014
Os estdios devero estar prontos para receber os jogos, enquanto os problemas ocorrero
pela falta de investimentos em infraestrutura, como em aeroportos
O relacionamento entre autoridades brasileiras e a cpula da Fifa nunca chegou a ser risonho
em torno do projeto da Copa. Escolhido o pas, h sete anos, para sediar pela segunda vez o
torneio a primeira, em 1950 , certo que houve uma demora para o inicio dos trabalhos.
Apenas em 2010 instalou-se o comit de organizao do evento.
No seria um problema se o poder pblico, em todos os nveis, fosse um exemplar gerenciador
de obras. muito o contrrio, sabe-se. Portanto, cartolas da Fifa o suo Joseph Blatter, o
primeiro deles, e o francs Jerome Valcker tm motivos para reclamar de atrasos, embora
no contribua em nada para a boa convivncia entre a entidade e pases-anfitries a conhecida
arrogncia com que a federao internacional de futebol conduz seus interesses pelo mundo
afora.
Nos ltimos dias, Blatter se chocou com a prpria Dilma, ao afirmar que a Copa brasileira seria
a mais atrasada, esta altura do calendrio, desde sua chegada Fifa, em 1975. Logo recebeu
uma resposta presidencial via twitter, com a garantia de que a deste ano ser a Copa das
Copas.
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Exagero de ambos os lados. Desconte-se, ainda, que o relacionamento pessoal entre os dois
seria acidentado, a ponto de Blatter ter reclamado da presidente ao tcnico Lus Felipe Scolari,
segundo o jornal O Estado de S.Paulo.
A seis meses do efetivo pontap inicial, configura-se um quadro previsto j h muito tempo:
estdios prontos, ou pelo menos em condies de receber jogos; o entorno de infraestrutura
com precariedades e, num plano mais amplo, legados para as cidades-sede parcos ou
inexistentes, a depender do caso.
Dos 12 estdios, faltam concluir seis, que no cumpriram a data-limite da Fifa, 31 de dezembro:
So Paulo, Manaus, Natal, Cuiab, Curitiba e Porto Alegre. Mas a previso que eles sejam
entregues, paulatinamente, at abril. Nada desastroso, portanto. No h mais soluo possvel
e definitiva para as dificuldades que existiro, por exemplo, nos aeroportos, cujas obras so
vtima dos atrasos nas licitaes provocados pela resistncia ideolgica dentro da mquina
pblica cesso de terminais ao setor privado. O resultado est no Portal da Transparncia,
do governo, em que o balano dos investimentos em aeroportos o seguinte: do total previsto
de R$ 6,7 bilhes a serem investidos, apenas R$ 1,7 bilho (25,3%) havia sido contratado e s
R$ 900 milhes (13,4%), gastos. O retrato no muda at piora, em certas cidades , ao se
verificar o andamento de projetos de mobilidade relacionados ao torneio.
Ento, no h por que temer um retumbante fracasso, mas, infelizmente, alm de estdios,
pouco ficar para a populao, quando o circo da Fifa for desarmado com a exceo do Rio,
em que h projetos em curso para as Olimpadas de 2016. exigir demais da capacidade de o
Estado executar projetos. Ele bom em pagar salrios, aposentadorias, etc. E na cobrana de
impostos e similares.
Entenda as denncias envolvendo a Petrobras

Empresa investigada por suspeitas de superfaturamento e propina.
Parlamentares tambm tentam instalar CPI para investigar empresa.
Negcios da Petrobras so alvos de investigaes do Tribunal de Contas da Unio (TCU), Polcia
Federal e Ministrio Pblico, e parlamentares disputam a instalao de uma CPI (Comisso
Parlamentar de Inqurito) para investigar a estatal.
So 3 as principais denncias envolvendo a Petrobras:
Suspeitas de superfaturamento e evaso de divisas na compra da refinaria de Pasadena, no
Texas, em 2006;
Indcios de superfaturamento na construo da refinaria Abreu e Lima, em Pernambuco;
Indcios de pagamento de propina a funcionrios da petroleira pela companhia holandesa
SBM Offshore.
Veja abaixo detalhes das principais denncias:
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REFINARIA DE PASADENA
A Petrobras pagou, ao todo, mais de US$ 1,3 bilho pela refinaria, localizada no Texas, nos
Estados Unidos valor muito superior ao pago, um ano antes, pela belga Astra Oil, de US$ 42,5
milhes.
A Petrobras, em princpio, pagou US$ 360 milhes por 50% da refinaria, em 2006. Dois anos
depois, a estatal e a Astra Oil se desentenderam e uma clusula contratual obrigou a estatal a
comprar a parte que pertencia empresa belga, levando a conta a US$ 1,18 bilho.
Documentos indicam, porm, que o valor total passou de US$ 1,3 bilho. Memorando mostra
que US$ 85 milhes foram pagos em 2007 para compensar uma queda na receita da ento
scia.
Empresa recebeu alerta sobre riscos
Na poca da compra, a Petrobras justificou a transao alegando que a empresa precisava
expandir as atividades de refino e comercializao, no pas e no exterior, para acompanhar
o crescimento dos mercados. O negcio foi aprovado por unanimidade pelo Conselho de
Administrao da estatal, que era comandado pela ento ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff.
Documentos obtidos pelo "Jornal Nacional" (veja vdeo abaixo) revelaram, porm, que as
empresas contratadas para avaliar o negcio antes que ele fosse concretizado deixaram claro
para a Petrobras que no tiveram tempo e informaes suficientes para fazer avaliao. As
consultorias tambm alertaram para riscos. Mesmo assim a Petrobras concretizou a compra.
Segundo explicao dada pela presidente Dilma, foi somente em 2008 quando a diretoria
executiva da Petrobras apresentou a proposta de compra das aes da scia, que o Conselho de
Administrao tomou conhecimento de clusulas contratuais que, se conhecidas, seguramente
no seriam aprovadas. Uma dessas clusulas era a que obrigava a Petrobras a adquirir a outra
metade da refinaria da Astra Oil.
No dia 21 de fevereiro, o executivo da estatal Nestor Cuat Cerver, que comandava a rea
internacional da Petrobras em 2006 e que liderou o negcio da compra da refinaria, foi
exonerado do cargo de diretor da BR Distribuidora.
O negcio comeou a ser investigado em 2013 pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU). Como
o procedimento ainda est aberto, o TCU no descarta ouvir os integrantes do Conselho de
Administrao e da Diretoria da Petrobras poca, incluindo a presidente Dilma Rousseff. O
Ministrio Pblico Federal (MPF) e a Polcia Federal tambm investigam o caso.
No final de maro, a presidente da Petrobras anunciou a criao de uma comisso interna da
Petrobras para tambm apurar as denncias. Em entrevista ao jornal "O Globo", Graa disse
que determinou a abertura das investigaes aps descobrir a existncia de um "comit de
proprietrios" da refinaria.
A companhia diz estar colaborando com todos os rgos Pblicos (Controladoria-Geral
da Unio, Tribunal de Contas da Unio, Ministrio Pblico etc.), fornecendo informaes
sobre o processo de compra da refinaria de Pasadena, a fim de contribuir com as respectivas
apuraes".
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REFINARIA ABREU E LIMA

O Tribunal de Contas da Unio tambm est investigando a obra da refinaria Abreu e Lima da
Petrobras, em Ipojuca (PE). O custo inicial da obra saltou de mais US$ 2 bilhes para cerca de
US$ 18 bilhes.
A estatal est arcando sozinha com todos os custos da construo do projeto que era para ser
uma parceria com a PDVSA a estatal de petrleo da Venezuela. O acordo firmado entre os
ento presidentes Lula e Hugo Chvez, porm, nunca teve a situao jurdica formalizada.
Desde 2008, o TCU faz auditorias na refinaria e j concluiu que houve superfaturamento em
alguns contratos. A presidente da Petrobras, Graa Foster, j classificou publicamente os gastos
com a refinaria como uma histria a no ser repetida.
Como a PDVSA nunca assinou um contrato definitivo para o projeto, a Petrobras teve de abrir
mo de cobrar o calote da Venezuela. O que existe hoje apenas um contrato de associao,
um documento provisrio. Por ele, se o contrato definitivo tivesse sido assinado, caso a PDVSA
no cumprisse a parte dela, o Brasil poderia cobrar a dvida, com juros, ou receber aes da
empresa venezuelana.
Segundo a Petrobras, a refinaria deveria ter comeado a produzir, principalmente leo diesel,
em 2010 e operar a plena carga em 2011. Agora, a Petrobras diz que a Abreu e Lima vai comear
a operar ainda em 2014, com trs anos de atraso.
A Polcia Federal investiga o envolvimento do ex-diretor da Petrobras, Paulo Roberto Costa,
preso pela Polcia Federal em maro, na construo da refinaria. A PF investiga se o Costa
recebeu propina do doleiro Alberto Youssef para favorecer empresas em contratos para a obra.
O ex-diretor tambm investigado pela compra supostamente superfaturada da refinaria de
Pasadena.
SUSPEITA DE PROPINA
A Controladoria-Geral da Unio instaurou uma sindicncia para apurar a denncia de supostos
pagamentos de suborno a funcionrios da Petrobras pela companhia holandesa SBM Offshore.
O suposto esquema foi revelado na internet em outubro do ano passado por um ex-funcionrio
da SBM e publicado pelo jornal "Valor Econmico". Segundo a empresa, ele pediu dinheiro para
no divulgar os documentos.
Segundo a denncia, a SBM, uma das maiores empresas de aluguel e operao de plataformas,
teria corrompido autoridades de governos de vrios pases e representantes de empresas
privadas para conseguir contratos.
O ex-funcionrio disse ainda que, entre 2005 e 2011, o valor pago teria chegado a US$ 250
milhes. No Brasil, o principal intermedirio do esquema seria o empresrio Julio Faerman. Ele
foi um dos representantes da SBM no pas at 2012 e citado na investigao criminal aberta
pelo Ministrio Pblico Federal neste ms. Faerman nega as acusaes.
Comisso interna da Petrobras concluiu no haver provas de suborno (assista, no vdeo acima,
reportagem do Jornal Nacional). A denncia, porm, est sendo investigada pela Polcia
Federal. Os contratos entre a empresa holandesa e a Petrobras passam ainda por uma anlise
do Tribunal de Contas da Unio.
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A companhia holandesa negou que tenha feito pagamentos indevidos a servidores ou a

trabalhadores da estatal. A empresa informou ter pago US$ 139,1 milhes em comisses para
seu agente no Brasil, mas reiterou no ter comprovado pagamento de propina a funcionrios
da Petrobras.
As empresas Faercom e Oildrive, apontadas nas denncias como intermedirias dos pagamentos
de propina no Brasil, tambm negam envolvimento.
Segundo o "Valor Econmico", a SBM investigada na Holanda, na Inglaterra e nos Estados
Unidos por pagamento de suborno a empresas de outros seis pases, alm do Brasil. Conforme
o jornal, a empresa informou em seu ltimo balano que tem portflio de encomendas de US$
23 bilhes com a estatal brasileira, incluindo as plataformas Cidade de Paraty, Cidade de Maric
e Cidade de Saquarema, em construo.
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Atualidades Sociedade e Movimentos Sociais Prof. Cssio Albernaz
SOCIEDADE
Imigrao africana no Brasil aumenta 30 vezes entre 2000 e 2012

Entidades assistencialistas criticam demora e burocracia na obteno de documentos
Palco dos maiores eventos esportivos do mundo nesta dcada, o Brasil no s concentrou a
ateno de rgos internacionais e de grandes investidores, mas tambm se fortaleceu como
destino das tradicionais rotas de emigrao do continente africano.
Dados da PF (Polcia Federal) aos quais a agncia EFE teve acesso apontam que, entre 2000 e
2012, o nmero de residentes e refugiados africanos no Brasil cresceu mais de 30 vezes mas
os nmeros podem ser ainda maiores, se forem levados em conta os imigrantes ilegais, sobre
os quais no se tm registros oficiais.
O relatrio da PF diz que, em 2000, viviam no Brasil 1.054 africanos regularizados de 38
nacionalidades, mas o nmero saltou em 12 anos para 31.866 cidados legalizados provenientes
de 48 das 54 naes do continente.
Navio sem rumo

A maioria das rotas de imigrao por via area. Outras so pelo mar e, em alguns casos, h
quem v primeiro a pases da fronteira norte para depois fazer a travessia para o territrio
brasileiro por terra.
"Conheo alguns casos raros de pessoas que fugiram do Congo escondidas em navios e sem
saber seu destino, que muitas vezes era o porto de Santos", no litoral paulista, afirmou o
padre Paolo Parise, diretor da Casa do Imigrante de So Paulo, principal centro de amparo dos
africanos.
O abrigo da pastoral recebe imigrantes desde 1978, em 90% dos casos estrangeiros e com
status de refugiados. De acordo com Parise, antes havia predominncia de latino-americanos e,
agora, de africanos e haitianos.
A maioria dos africanos, segundo a PF, de pases lusfonos, como Angola e Cabo Verde,
com 11.027 e 4.257 cidados respectivamente at 2012 ano dos dados consolidados mais
recentes seguidos pela Nigria, com 3.072 imigrantes que regularizaram sua situao.
Segundo o coordenador de Polticas para Imigrantes da Secretaria de Direitos Humanos da
Prefeitura de So Paulo, Paulo Illes, o aumento da corrente imigratria africana "mais visvel"
aps 2010, quando o fluxo passou a ser "contnuo".
Illes, que trabalha com o tema da imigrao h 15 anos, afirmou que a crise financeira de 2008
foi um dos fatores que fez muitos africanos optarem pelo Brasil e no por pases da Europa, que
por sua vez ficaram mais estritos com as normas migratrias.
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A imagem de nao emergente no cenrio internacional levou o Brasil a ser visto pelos africanos
de lugares mais pobres como "o pas do futuro e dos sonhos" e um destino "mais atraente" em
termos de fcil receita e direitos trabalhistas em comparao Europa, ressaltou Illes.
Guerras
A congolesa Cathy, por exemplo, deixou sua terra natal devido guerra civil entre o governo e
foras rebeldes no norte do pas e depois de seu marido, membro de um partido de oposio,
ser preso.
"Sa por questes de segurana, e como na frica difcil conseguir vistos, me disseram que
para o Brasil seria fcil e que, como pas emergente, precisava de mo de obra para o trabalho",
contou ela, que chegou a So Paulo em dezembro do ano passado com os filhos e espera
regularizar seus documentos para conseguir trabalho.
Parise lamentou que, apesar de a PF outorgar um documento provisrio para acesso ao Pas
nas fronteiras, o status de refugiado e as autorizaes para trabalhar podem demorar meses.
Pessoas que chegaram em maro tm entrevista marcada para dezembro. Isso quer dizer
que a vida delas fica parada at essa data, com uma srie de consequncias e problemas.
Cathy questionou a burocracia para obter os documentos e rotulou como "mito" a fama de
receptividade dos brasileiros.
Mudei de ideia, pois aqui se pedem documentos para tudo, at para comprar alguma coisa.
A xenofobia e as demonstraes de racismo, como o preconceito contra os africanos no
transporte pblico e por parte dos rgos de segurana, tambm so relatados por alguns
imigrantes que chegam ao abrigo da pastoral.
Apesar de o Brasil ser mais "acolhedor" do que a Europa com os imigrantes, Parise explicou que
a taxa de imigrao comparada com a dos pases europeus "baixa".
"Se os imigrantes representassem 10% da populao, gostaria de ver como a sociedade
brasileira reagiria", concluiu o sacerdote, que lembrou que os imigrantes representam apenas
1% do total de habitantes do Brasil.
Ministrio do Trabalho resgatou mais de 2 mil em situao de escravido

em 2013
Maioria foi encontrada no meio urbano e 41% trabalhavam na construo civil
O MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego) divulgou nesta semana os dados das operaes
realizadas para fiscalizar a situao do trabalho escravo no Brasil. Foram realizadas 179
operaes no ltimo ano, que resultaram no resgate de 2.063 pessoas.
Mais da metade dos trabalhadores resgatados estavam no meio urbano 1.068. Esta foi a
primeira vez que o nmero ultrapassa o de encontrados em pssimas condies em reas
rurais.
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Do total de resgatados, 41% trabalhavam na construo civil. As operaes aconteceram em

todo o Pas, mas em cinco estados os resgates foram maiores: MG (446), SP (419), PA (141), BA
(135) e GO (133).
Alm das ms condies de trabalho fiscalizadas na construo civil, os setores da agricultura e
da pecuria tambm apresentam nmeros significativos de funcionrios em situao anloga a
de escravo. Respectivamente, 16% e 13% dos resgatados estavam nessas reas.
O aumento da fiscalizao resultou no crescimento dos resgates nas cidades. Em Minas Gerais,
por exemplo, todos os trabalhadores resgatados no meio urbano realizavam atividades na rea
da construo civil. J em So Paulo, os nmeros se dividem entre as indstrias da construo
e confeco.
Governo cria diretrizes para tentar controlar imigrao de haitianos

Plano incentivar que interessados em trabalhar no Brasil j cheguem com vistos em
mos
Haitianos esto ficando num abrigo do governo de So Paulo Sebastio Moreira/EFE
Aps a confuso e troca de acusaes entre os governo de So Paulo e do Acre, o governo
brasileiro criou trs diretrizes para tentar controlar a imigrao de haitianos no Pas.
A primeira delas incentivar que todos os interessados em viver e trabalhar no Brasil j venham
com visto para evitar a ao de coiotes e do crime organizado. A segunda a inserir os haitianos
no mercado de trabalho e em programas sociais do governo.
Na prxima semana, o ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, dever se reunir com os
governadores do Acre, Tio Viana, e de So Paulo, Geraldo Alckmin, para discutir meios de
insero dos haitianos nas polticas pblicas do Pas, como trabalho e educao.
Por ltimo, o MRE (Ministrio das Relaes Exteriores) entrar em contato com os pases de
trnsito para que auxiliem na entrada regular no Brasil.
De acordo com o ministro das Relaes Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo, cerca de trinta
haitianos entram por dia no Brasil ilegalmente e a Embaixada brasileira no Haiti tem emitido
mil vistos por ms.
O ministro disse ainda que a inteno no restringir a entrada de haitianos, mas legalizar a
entrada no Pas. Em 2010, haitianos comearam a entrar no Brasil pelas fronteiras no Norte do
pas, principalmente, pelo Acre.
Em 2012, o governo daquele Estado passou a abrig-los num alojamento na cidade de Basileia,
na fronteira com a Bolvia. Como chegavam sem visto, os imigrantes permaneciam ali at
retiraren os documentos para trabalhar legalmente no Pas.
No incio deste ms, por conta das enchentes que atingiram o Estado, o governo do Acre
resolveu fechar o abrigo e transferir parte dos imigrantes capital Rio Branco. Foram enviados
a So Paulo outros quatrocentos estrangeiros.
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O rolezinho como revelador do racismo e de estigmas eufemizados no

cotidiano
A resposta dada pelos empresrios dos shoppings no racional, cultural. Eles se
expressaram com a nica conveno social que possuem em mente: a da excluso
histrica de pobres e pretos
Por Le Monde Diplomatique Brasil
Ao som de muito funk, acessrios e roupas de marcas, adolescentes e pr-adolescentes se

identificam como ns somos as rolezeiras. Rolezeira? Eu sou rolezeira, responde a jovem
reprter do UOL. Rol? Rol, para mim, curtio, sair, beijar na boca. Na mirade de
significados atribudos ao rolezinho que encontramos na mdia, evocamos uma cena clssica
a ttulo de reflexo: a praa central das cidades natais de nossos pais e avs, pelo interior do
pas. A praa era dividida: em uma parte, as pessoas do morro; na outra, geralmente diante
dos casares que a circundam, os jovens filhos dos proprietrios desses imveis. A princpio,
flertavam em convivncia harmoniosa em torno do footing uma espcie de rolezinho de
antigamente.
O frisson causado pela atualizao desses eventos em shoppings no deixa de evidenciar o que
as antroplogas Rosana Pinheiro-Machado e Milene Mizrahy destacaram sobre eles. A primeira
se concentrou nos elementos estruturais dessa transformao, realando as assimetrias sociais
e, novamente, a falcia da democracia brasileira, muitas vezes tendo como consequncia o
prprio racismo. J Milene Mizrahy destacou a atuao dos atores e dessa velha prtica a
partir do consumo, em um novo uso social do shopping, chamando a ateno para o fato de
que, ao contrrio do que alguns defendem, o uso de marcas e a presena no shopping so feitos
de modo ostensivo pelos participantes. Estes agiriam assim para se fazerem diferentes dos
outros que cerceiam sua presena em espaos destinados s elites, mas que so cobiados e
igualmente desprezados. Trata-se de outro mundo, que no , e no pretende ser, decalque do
mundo dos frequentadores ordinrios dos shoppings.
Muitos j presenciaram os aglomerados de adolescentes em corredores de shoppings,
concentrados nas entradas auxiliares, geralmente perto dos pontos de transporte coletivo que
do acesso ao centro comercial. Tal fenmeno nunca ganhou a dimenso que teve nos ltimos
tempos, diante da reao proibio de tal prtica por parte de alguns administradores que
logo se reuniram em peso para tentar coibi-la. Com a retaliao, os efeitos, segundo alguns,
tiveram relao com os protestos de junho contra as tarifas, que mobilizaram parte da sociedade
brasileira. Ainda que pela teoria oficial precisassem ser identificados, enquadrados, foi a partir
das manifestaes de crtica proibio dos rolezinhos que se desencadeou a retaliao por
parte da sociedade contra a criminalizao da prtica. Esta assumiu uma dimenso poltica,
talvez um pouco distante das prticas das prprias rolezeiras, incrementadas, em relao ao
footing, por novas relaes criadas com usos especficos de aparelhos celulares, de aplicativos
como o WhatsApp e do prprio shopping.
Sobre os eventos, seria importante destacar a multiplicidade de significados reatualizados,
buscando no o monoplio de um ponto de vista, que se d sempre a posteriori, e sim a
complexidade dos fenmenos, dos agentes envolvidos e de suas transformaes, a objetificao
de pessoas, coisas e lugares, como as praas, os shoppings, os celulares, os produtos de marca,
por exemplo, que constroem novas relaes sem deixar de expressar, contudo, atualizaes de
variantes estruturais da sociedade brasileira, como o preconceito de classe e o racismo.
678
A herana racial no Brasil como variante estrutural

Nesse sentido, o rolezinho nos shoppings do Brasil um fenmeno social que consegue
desmascarar nossa pretensa democracia racial e as disputas de classe. Alm disso, podemos
desvendar os mecanismos ocultos no processo da chamada distino social brasileira, que se
coloca bem mais complexa do que a dita distino social la franaise.
Podemos exemplificar esse processo quando caracterizamos alguns grupos sociais e seus
estilos de vida, a saber, um executivo superior na Frana teria como disposies ou em um
agir cotidiano num final de semana as seguintes atividades: ir ao teatro clssico, tipos de
comportamento como o ato diferenciado de como pegar na taa de vinho, a escolha do tipo
de vinho a ser degustado (Romane-Conti) e compras nas lojas mais elegantes da Galeries
Lafayette. exatamente a desenvoltura irnica, a elegncia preciosa e a segurana
estatutria dos dominantes que permitem classific-los como elite e desclassificar os demais
como outsiders. As classes populares substituem alguns produtos consumidos pelas classes
dominantes como caviar, usque, champanhe, cruzeiros por espumante, corino em vez de
couro, reprodues no lugar dos quadros etc.
H, portanto, uma vida que reconhece o desapossamento, e este ltimo no somente
econmico, mas duplica-se no desapossamento cultural, que por sua vez fornece a melhor
justificativa para o desapossamento econmico. Desprovidos de cultura oficial (aquela
transmitida via escola), que a condio da apropriao conformista do capital cultural
objetivado nos objetos tcnicos.
Os dominados tendem a se atribuir o que a distribuio lhes atribui, recusando o que lhes
recusado, contentando-se com o que lhes concedido, avaliando suas expectativas segundo
suas oportunidades, definindo-se como a ordem estabelecida os define e reproduzindo o
veredicto da economia sobre eles. Existe um conformismo lgico, como diria mile Durkheim,
ou seja, a orquestrao de categorias do mundo social que, por estarem ajustadas a divises
da ordem estabelecida (e aos interesses dos que dominam), se impe com aparncia de
necessidade objetiva.
No caso do Brasil, vemos a raa acompanhada de elementos de posio de classe como
componente fundamental de privao (daquele que no o tem), e este fato percebido como
uma mutilao que atinge a pessoa em sua identidade e dignidade humanas, condenando-a
ao silncio em todas as situaes oficiais em que precisa aparecer em pblico, mostrar-se
diante dos outros com seu corpo, sua maneira de ser e sua linguagem. No caso do fenmeno
dos rolezinhos, esse silncio quebrado por meio do desejo de comprar, de ser visto e de
compartilhar um espao destinado simbolicamente aos membros da elite, em geral constituda
por pessoas brancas.
Inserimos, portanto, uma questo que torna esse jogo mais complexo, pois as classificaes
ditas sociais e raciais se travestem de classificaes espaciais. Os shoppings sempre foram um
espao de elite, dos grandes agentes endinheirados (como cita Jess Souza em suas entrevistas),
que tm como objetivo agregar a um ambiente de consumo elementos de socializao de um
grupo que se distingue pelo dinheiro, por condies fenotpicas e pela dimenso simblica de
como portar-se nesses espaos, de como vestir-se e de como socializar-se com outras pessoas.
Para alm da questo do preconceito fenotpico pois fica muito evidente que a maioria dos
jovens que aderem ao movimento do rolezinho negra e para alm de uma discriminao de
classe pois tambm evidente que esses indivduos no possuem a marca de distino social
679
das elites frequentadoras dos shoppings, como o estilo das roupas, o modo de socializar entre
si e de se comportar socialmente , devemos levar em conta o trao da distino que se d pela
segregao espacial.
Esses acontecimentos tornam explcito o fato de: (1) habitarmos um pas que no vive uma
verdadeira democracia racial, como assinalava Gilberto Freyre em Casa-grande & senzala o que
o senso comum replica, perpetuando essa ideia desde os anos 1930 ; (2) a questo de classe
ter se tornado muito mais complexa em razo da abertura proporcionada pela gesto petista
para reverter o quadro social por meio do empoderamento econmico dos ditos batalhadores
do Brasil; e (3) a questo espacial transcender a da criao de espaos livres para o lazer (como
acentua o socilogo Joo Clemente Neto, da Universidade Presbiteriana Mackenzie), mas tocar
na questo da segregao espacial e da criao de verdadeiras trincheiras simblicas, diante
das quais aqueles que fogem ao padro heteronormativo da famlia burguesa, branca, elegante
e distinta (modelo do perodo da Revoluo Francesa) se encontram completamente fora.
Abrindo possibilidades para a reflexo

Em termos analticos, o fenmeno rolezinho mostra que os empresrios brasileiros no
esto preparados para o novo grupo social que ascende socialmente e que por sua vez passa
a frequentar os espaos ditos de classe mdia, como os shoppings. Esse grupo, em grande
parte desempregados estruturais na dcada de 1990 ou herdeiros destes, ascenderam
economicamente nos ltimos dez anos por meio de polticas de distribuio de renda e gerao
de empregos, sobretudo na base da pirmide social.
O episdio nos faz lembrar depoimentos de gerentes da Caixa Econmica Federal por ocasio
de uma pesquisa sobre o Bolsa Famlia realizada por autores deste texto que afirmaram
que, com a introduo do programa, tiveram de preparar seus funcionrios para que estes
atendessem os beneficirios do programa, afinal, o pblico atingido pelo Bolsa Famlia no
costumeiramente o cliente que frequenta bancos, possui conta bancria e domnio cultural das
ferramentas das finanas. Com o Bolsa Famlia, os funcionrios foram preparados para falar
com o grupo. No somente tecnicamente preparados, mas emocionalmente. Eles tiveram de
se acostumar com outros hbitos lingusticos, outras vestimentas, outros odores, distintos do
pblico que tradicionalmente frequenta o banco.
Portanto, a chegada dos beneficirios do Bolsa Famlia ao banco (os quais chamamos
provocativamente de miserveis) exigiu uma alterao cognitiva dos funcionrios da Caixa.
Alterao essa que no acontece em curto prazo, pois exige convencimento, mudana real no
plano das ideias. Logo, uma alterao que est em processo.
Mas quais so as relaes entre os beneficirios do programa Bolsa Famlia e o fenmeno do
rolezinho?
Como j dito, esse grupo de jovens faz parte de uma gerao resultante de diversos programas
sociais, inclusive o Bolsa Famlia. Como mostra Marcelo Neri, o Brasil criou nos ltimos dez
anos uma nova classe mdia. Independentemente das classificaes (nova classe mdia?
Batalhadores? Ascenso dos miserveis?), fato que nos ltimos anos um grupo historicamente
excludo do acesso ao banco e ao consumo passou a fazer parte desses espaos. No plano
macro, tivemos diversas polticas pblicas que possibilitaram essa recomposio dos grupos
sociais: Bolsa Famlia, microcrdito, Prouni, Enem...
680
Essa mudana macro, via polticas pblicas e projetos sociais, obviamente repercute no nvel
micro, nos indivduos de carne e osso, os quais jamais foram apreendidos com exatido pelas
Cincias Sociais. E so esses indivduos que passam a circular em outros espaos sociais,
fazendo-se notar. Trata-se de uma guerra simblica muito mais do que uma guerra material.
E, como toda guerra, essa tambm poltica. Trata-se de uma disputa poltica e simblica por
smbolos e representaes, que por sua vez reflete as lutas entre as classes e os grupos sociais
no Brasil contemporneo.
No caso especfico do rolezinho, de um lado da trincheira esto os grupos de classe popular,
com seus hbitos e habitus particulares, seus ritmos, seus hbitos alimentares, lingusticos
e de vestimenta. Do outro esto os empresrios dos shoppings (e seus funcionrios, assim
como os clientes ditos oficiais desse espao e alguns segmentos da imprensa), que assim
como os funcionrios da Caixa no esto preparados para falar e dialogar com esse grupo de
transgressores sociais, que querem entrar no templo do consumo e da ostentao.
A resposta dada pelos empresrios dos shoppings no racional, cultural. Eles se expressaram
com a nica conveno social que possuem em mente: a da excluso histrica de pobres e
pretos; os funcionrios, idem; assim como determinados segmentos da imprensa. Essa
conveno social de excluso no mais uma prtica individual, e sim uma prtica incorporada
nos corpos e nas mentes, um habitus coletivo do grupo dominante. Quando fazemos um
retrocesso e olhamos historicamente para os programas sociais e as polticas pblicas de
incluso dos pobres no Brasil, encontramos uma conveno social que pressupe direitos
sociais como favor, assistencialismo. O que oferecido ao pobre no visto como direito no
Brasil. Portanto, uma anlise aprofundada dos direitos sociais no pas nos mostra a cristalizao
do habitus de excluso do pobre e preto.
Contudo, o fenmeno do rolezinho nos sinaliza questionamentos desse habitus, dessas
convenes sociais. Remetendo a Erving Goffman, diramos que esses adolescentes e jovens
esto quebrando o sense of ones place, ou seja, o lugar predefinido para eles. Claro que
mudanas provocam conflitos no plano das ideias, sobretudo as mudanas culturais. Assim,
poderamos dizer que, agindo fora do lugar de origem, fora do esperado, esses jovens
incomodam diversos segmentos. Tanto o empresariado do setor de shopping como os
funcionrios e clientes tradicionais frequentadores desse espao de distino sentem-se
fortemente ameaados pelos miserveis em ascenso.
Nesse sentido, so interessantes as propostas que esto emergindo dos empresrios e como
essas disputas esto circunscritas no plano poltico. Em So Paulo, o presidente da Associao
dos Lojistas de Shopping (Alshop), Nabil Sahyon, reuniu-se com o governador Geraldo Alckmin,
que prometeu disponibilizar para os jovens espaos, chamados rolezdromos, os quais
poderiam abrigar shows com patrocnios das lojas. O prefeito Fernando Haddad diz haver um
exagero na represso, pois se trata de jovens com menos de 18 anos, que querem namorar e se
encontrar para conversar, e que estava sendo estabelecida uma gesto compartilhada nos CEUs
e clubes comunitrios para disponibilizar esses espaos.
Finalmente, a forma como a imprensa, os empresrios e a poltica reagiram ao rolezinho foi
apenas uma indicao cultural de que as coisas esto fora do lugar. Isso seria resultado da
recomposio dos grupos sociais no Brasil, que por sua vez resultante das polticas pblicas
de redistribuio de renda. O fenmeno revelador de que mudanas econmicas acontecem,
mas as transformaes culturais ainda esto por vir. E, para ns, so estas ltimas que tm
realmente a capacidade de uma revoluo simblica, como diria o socilogo Pierre Bourdieu.
681
Transformao econmica sem transformao cultural deixa um grande impasse para os grupos
menos favorecidos economicamente, e o rolezinho exemplo disso.
As cotas raciais chegam aos concursos pblicos

Por ANDRE FIORAVANTI em 17/jun/2014
Foi publicada na semana passada a Lei n 12.990/14, que reserva 20% das vagas dos concursos
do Poder Executivo federal e de sua respectiva Administrao Indireta (autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes) para candidatos negros, sempre que
o nmero de cargos oferecidos for igual ou superior a trs. Vale destacar que, por ora, a lei
no alcana os concursos do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e os certames estaduais
e municipais. A tendncia, todavia, a expanso dessa poltica para as demais esferas da
Federao.
No de hoje que o governo lana mo de aes afirmativas para tentar reduzir desigualdades
histricas no mercado de trabalho (j conversamos sobre algumas delas aqui no blog). Depois
das universidades federais, a hora e a vez dos concursos pblicos.
Naturalmente, as mesmas polmicas surgiro, mormente por se tratar de medida que reduz
as vagas destinadas ampla concorrncia: a cota racial se soma reserva para portadores de
necessidades especiais, totalizando 25% de cargos restritos a esses grupos. No se pode negar,
por outro lado, que, na mesma toada da necessidade de garantir o acesso a universidades,
as barreiras do racismo realmente dificultam a insero dos negros no mercado de trabalho
formal e principalmente em postos de maior estatura.
Contudo, no porque a nova lei tem boas intenes que no passvel de crticas. O governo
insiste em adotar o critrio da auto declarao: para concorrer s vagas reservadas aos negros,
basta que o candidato se declare preto ou pardo (termos utilizados no censo do IBGE). A norma
diz ainda que, em caso de declarao falsa, ser anulada a nomeao e instaurado processo
administrativo para a punio do candidato.
Ora, mas o que seria uma declarao falsa? Qual o requisito para ser pardo? Se, de um lado,
temos pessoas que, apesar da obviedade, afirmam que no so negros (como Neymar), de
outro, pessoas de pele clara que possuem qualquer ancestralidade negra (como um bisav,
por exemplo) e comprovem isso sero consideradas pardas, como na one-drop rule norteamericana?
Ademais, penso que hora de comearmos a cobrar a mesma poltica inclusiva do Governo
Federal em relao a seus cargos de confiana. Claro que as universidade e cargos pblicos
merecem ateno, mas o que dizer do alto escalo da Administrao Pblica? Com a
aposentadoria de Joaquim Barbosa, ser um juiz negro a ocupar sua cadeira no STF? E por que
s h uma ministra negra dentro dos 39 Ministrios e Secretarias com status de Ministrio,
justamente a Ministra da Igualdade Racial? Ser que o racismo est to imbricado em nossa
sociedade que nem mesmo aqueles que lutam pelo seu fim percebem-no em suas aes?
682
E no que teve Copa?

por HENRIQUE SUBI em 13/jul/2014
No fim das contas, teve Copa. Que bom!

No sei dizer se foi a Copa das Copas, como querem os marketeiros do Governo Federal. Vi
poucas delas e somente nas ltimas podia entender minimamente o que se passava. Mas,
sem dvidas, foi uma boa Copa, como reconheceram, inclusive, diversos veculos de imprensa
internacionais.
No podemos negar que foi uma Copa la Brasil: tudo mais ou menos pronto de ltima
hora, na correria, estdios padro Fifa circundados por canteiros de obra; melhorias de
mobilidade urbana que ficaram s na promessa; arquibancadas provisrias para garantir que
todos que compraram ingresso teriam onde sentar. Ficou um pouco aquela sensao de teatro
mambembe (no melhor sentido do termo), mas que funcionou, funcionou.
O povo, por seu turno, deu exemplo de receptividade. Continuou a fazer o que sabe fazer de
melhor: festa! Garantiu uma vez mais uma legio de estrangeiros apaixonados por nossa terra.
Americanos, alemes, colombianos, coreanos certamente no esquecero o bom humor e a
alegria do brasileiro.
As manifestaes anticopa foram perdendo sua fora a partir da abertura. Segundo algumas
estatsticas, o nmero de manifestantes nas ruas caiu 40% na primeira semana do Mundial.
Parece que o #novaitercopa cedeu paixo que o futebol desperta em nossos coraes, ainda
que para muitos seja somente a cada 4 anos.
At os aeroportos funcionaram! O esperado caos areo no veio. No vieram tambm os
aeroportos prometidos, as melhorias em nossa infraestrutura, ficaram os puxadinhos do
Ministro espalhados por a e alguns estdios que sero transformados em arenas de evento
multiuso, porque nem todo Estado brasileiro movimenta milhes com o futebol.
A imprensa, definitivamente, acompanhou o sentimento do povo. Do pessimismo derrotista
da vspera, afirmando que as manifestaes atrapalhariam o Mundial, que os estdios
no estariam prontos etc., s se falou de futebol. Os poucos incidentes foram mostrados
rapidamente e voltamos Granja Comary para falar da seleo. O mesmo se deu nas rodinhas
de conversa, nas mesas de bar e nos encontros familiares.
A corrupo? Bem, a corrupo continua sendo nosso maior mal. Ao menos a Fifa est a
para mostrar que ela no o monstro que assola somente o lado de baixo do Equador. Uma
instituio europeia, formada majoritariamente por europeus, prova que o dinheiro compra
sedes de Copa (Catar-2022) e ingresso a preo de ouro (cambistas oficiais).
Pena que a seleo brasileira no correspondeu a tudo isso (quer dizer, talvez tenha se
espelhado nas obras inacabadas). Fico com duas frases que me marcaram na acachapante
derrota para a Alemanha: Eu preferia que fosse 1 a 0 para a Alemanha por uma falha minha
do que 7 a 1 (Jlio Csar); e Eu s queria dar uma alegria ao povo brasileiro que sofre tanto
(David Luiz).
Sim, amigos, dentre tantas mazelas, contamos com o futebol para fazer festa. Sempre foi assim
e sempre ser. Que venha 2018!
683
s vsperas da Copa, grupos retomam protestos e buscam apoio

internacional
Manifestaes simultneas contra o evento ocorrem em todo o Pas
Grupos contrrios aos gastos com a Copa dizem que tero apoio de ativistas internacionais
A menos de 30 dias da Copa do Mundo, uma srie de aes marcadas para esta quinta-feira (15)
buscam dar impulso a um eventual retorno dos grandes protestos s vsperas do megaevento.
E alm de sarem s ruas das capitais brasileiras, os manifestantes contam agora com apoio
internacional - em ao menos oito pases foram confirmados atos de solidariedade aos
manifestantes no momento em que o mundo est de olho no Brasil.
Organizados por dezenas de movimentos sociais, grupos de estudantes, sindicatos e diferentes
entidades, os protestos esto sendo coordenados pelo Comit Popular da Copa de So Paulo
e de outros locais. Eles contariam com apoio do Movimento Passe Livre (que iniciou a onda de
protestos no ano passado), MTST (Movimento dos Trabalhadores Sem Teto), e ao menos no Rio
de Janeiro teriam apoio dos adeptos da ttica Black Bloc.
Seus idealizadores prometeram aes em 15 cidades, entre elas a capital paulista, Rio de
Janeiro, Braslia e Belo Horizonte.
A expectativa de que em So Paulo ocorram aes simblicas e paralisaes no trnsito desde
o incio da manh, alm do protesto marcado para o final da tarde.
J no exterior, os organizadores dizem que haver atos em Santiago do Chile, Buenos Aires,
Londres, Paris, Berlim, Barcelona, San Francisco, Nova York e Bogot outras cidades
aguardavam confirmao at a noite de quarta-feira.
Para Juliana Machado, do Comit Popular da Copa de So Paulo, o apoio internacional ao '15M',
como est sendo chamado o dia de mobilizaes, resultado de um esforo de divulgao.
Est acontecendo um tour de ativistas brasileiros por algumas capitais do mundo, alertando
para as nossas lutas. Alm disso, traduzimos o manifesto para ingls, alemo, francs, italiano,
espanhol, dentre outros idiomas, e disseminamos por nossas redes de contatos e articulaes
de movimentos.
Ela diz que houve a sugesto de que os protestos ocorressem diante das embaixadas brasileiras,
mas que h total autonomia local quanto ao formato, lugar e horrio das manifestaes.
A ativista diz que a mobilizao internacional conta tanto com ativistas brasileiros vivendo
no exterior como estrangeiros que integram movimentos sociais em seus pases e que se
solidarizam com as demandas.
Dentre os 11 itens constantes do manifesto defendido pelo grupo e assinado por dezenas de
organizaes constam o passe livre, o direito livre manifestao, a realocao das famlias
removidas pelas obras da Copa, a indenizao s famlias dos nove mortos durante as obras,
dentre outras.
684
Impacto internacional
O gegrafo americano Christopher Gaffney, professor-visitante de ps-graduao na UFF
(Universidade Federal Fluminense) que vem analisando as mudanas em curso no Brasil devido
aos grandes eventos, diz que o embate dos diferentes atores sociais ter impactos diretos em
como o mundo vai ver o Brasil nas prximas semanas.
O que ocorrer aqui ter impacto direto l fora. Se a polcia for violenta no Brasil, voc ter
reaes no exterior. Mais ou menos protestos vai depender do que acontecer daqui para frente.
Quanto aos reflexos para a imagem do pas no exterior, Gaffney diz que depende de quem se
est tentando convencer.
Para os executivos e grandes corporaes internacionais, agrada ver que o Estado brasileiro
est disposto a usar a fora para defender seus interesses. Para o turismo e para mostrar
que aqui se vive um estado democrtico de direito, no entanto, ser pssimo se as cenas de
violncia de junho do ano passado se repetirem agora.
Movimentao e outro lado

Aps meses de especulao de especialistas, socilogos e da imprensa, que buscaram prever a
intensidade das mobilizaes populares durante a Copa, o '15M' pode ser um primeiro teste de
como as ruas vo, de fato, reagir ao megaevento.
'Eu tendo a achar que a linha essa mesmo, do recomeo dos protestos de grande impacto.
Acredito que deve haver um fluxo regular agora de manifestaes, aes emblemticas, e de
grandes protestos', diz Gustavo Mehl, do Comit Popular da Copa e das Olimpadas, no Rio de
Janeiro.
Ele diz que deve haver a confluncia entre as demandas dos movimentos sociais e dos
trabalhadores que devem intensificar as greves que j esto ocorrendo.
Muitos trabalhadores tiveram o custo de vida aumentado, os aluguis subiram. H o
sentimento de revolta de que os eventos trazem oportunidades de negcios para os grandes
empresrios, e agora as pessoas querem sua parte. O trabalhador est cobrando a conta da
Copa.
Na viso dos organizadores, os protestos, embora legtimos, devem ser adiados para depois do
Mundial. Tanto a Fifa quanto o Ministrio do Esporte apostam no clima de festa e comemorao
e pedem que as manifestaes sejam 'adiadas'.
Em entrevista reportagem, em Londres, o ministro do Esporte, Aldo Rebelo, disse em maro
deste ano que a Copa do Mundo "no um momento de ns fazermos protestos, porque
teremos todo o tempo para reivindicar e para melhorar as coisas no nosso pas [depois do
Mundial]".
Pouco antes, o secretrio-geral da Fifa, o francs Jerme Valcke, disse que a Copa " a hora errada
de protestar, porque a hora que o Brasil deveria curtir esse momento nico, um momento
que eles no puderam ter desde 1950. um direito protestar. Para eles (os manifestantes), o
melhor momento. Para mim, a hora errada".
685
Polcia e segurana pblica

Consultadas pela reportagem, as corporaes de polcia das duas maiores cidades do pas
dizem estar preparadas para os protestos desta quinta-feira, mas se recusaram a comentar o
assunto em maiores detalhes.
"A Polcia Militar se preparou especialmente para atuar nesses eventos, porm o esquema
de policiamento, por questes estratgicas, no ser comentado neste momento. Aps as
operaes, deveremos fazer um balano e comentar os resultados", disse, em nota, a Polcia
Militar do Estado de So Paulo.
No Rio, a nota cita vandalismo e detenes.
A Polcia Militar estar presente em toda e qualquer manifestao garantindo o direito
constitucional. Se houver atos de vandalismo e dano ao patrimnio pblico, as pessoas sero
detidas e conduzidas para as delegacias.
E a Secretaria de Estado de Segurana diz reconhecer "a importncia de manifestaes
democrticas e que dever e papel das polcias prover a segurana e preservar o direito de ir e
vir de todos".
Censo 2010: Sntese dos principais resultados e acesso publicao

completa
17 de novembro de 2011 Sem categoria
Segundo os resultados do Censo Demogrfico, os emigrantes brasileiros residiam em 193

pases do mundo, sendo a maioria mulheres (53,8%). O principal destino dos emigrantes foi os
Estados Unidos, especialmente daqueles oriundos de Minas Gerais. So Paulo era a principal
origem dos emigrantes(aproximadamente 106 mil pessoas ou 21,6%). a primeira vez que o
IBGE investiga essa informao, que permite detectar a origem, o destino e o perfil etrio e por
sexo dos emigrantes.
O Censo 2010 detectou, ainda, que, embora muitos indicadores tenham melhorado em dez
anos, as maiores desigualdades permanecem entre as reas urbanas e rurais. O rendimento
mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento1, ficou em R$ 1.202.
Na rea rural, o valor representou menos da metade (R$ 596) daquele da zona urbana (R$
1.294). O rendimento das mulheres (R$ 983) alcanou cerca de 71% do valor dos homens (R$
1.392), percentual que variou entre as regies.
A taxa de analfabetismo, que foi de 9,6% para as pessoas de 15 anos ou mais de idade, caiu em
relao a 2000 (13,6%). A maior reduo ocorreu na faixa de 10 a 14 anos, mas ainda havia,
em 2010, 671 mil crianas desse grupo no alfabetizadas (3,9% contra 7,3% em 2000). Entre as
pessoas de 10 anos ou mais de idade sem rendimento ou com rendimento mensal domiciliar
per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%, ao passo que na
classe que vivia com 5 ou mais salrios mnimos foi de apenas 0,3%.
Apesar de a infraestrutura de saneamento bsico ter apresentado melhorias entre 2000 e
2010, mesmo nas regies menos desenvolvidas, estas no foram suficientes para diminuir as
desigualdades regionais no acesso s condies adequadas. A regio Sudeste se destacou na
cobertura dos trs servios (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de lixo), ao
passo que o Norte e o Nordeste, apesar dos avanos, esto distantes dos patamares da primeira.
686
Um exemplo o abastecimento de gua por rede geral, que atingiu 90,3% dos domiclios do
Sudeste, bem acima dos 54,5% na regio Norte.O Censo 2010 detectou tambm mudanas na
composio por cor ou raa declarada. Dos 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se
classificaram como brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como
amarelos e 817 mil indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos, de 53,7% em
2000 para 47,7% em 2010, e um crescimento de pretos pardos e amarelos. Foi a primeira vez
que um Censo Demogrfico registrou uma populao branca inferior a 50%.
Ao investigar a possibilidade de haver mais de uma pessoa considerada responsvel pelo
domiclio, observou-se que cerca de 1/3 deles tinha mais de um responsvel. Nos demais, o
homem foi apontado como nico responsvel em 61,3% das unidades domsticas. A mulher
mostrou-se mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2%
dos homens aparecem nessa condio.
Alm destes, os resultados do Universo do Censo Demogrfico 2010 apresentam dados sobre
crescimento e composio da populao, unidades domsticas, bitos, registro de nascimento,
entre outros. As informaes, coletadas em todos os 57.324.167 domiclios, esto disponveis
para todos os nveis territoriais, inclusive os bairros de todos os municpios do pas. A exceo
fica por conta das informaes sobre rendimento que, por serem ainda preliminares, no esto
sendo divulgadas para nveis geogrficos mais desagregados. A publicao completa pode ser
acessada AQUI.
Brasileiros residem em 193 pases estrangeiros

O nmero estimado de brasileiros residentes no exterior chegou a 491.645 mil em 193 pases
do mundo em 2010, sendo 264.743 mulheres (53,8%) e 226.743 homens (46,1%); 60% dos
emigrantes tinham entre 20 e 34 anos de idade em 2010. Este resultado no inclui os domiclios
em que todas as pessoas podem ter emigrado e aqueles em que os familiares residentes no
Brasil podem ter falecido. O principal destino era os Estados Unidos (23,8%), seguido de Portugal
(13,4%), Espanha (9,4%), Japo (7,4%), Itlia (7,0%) e Inglaterra (6,2%), que, juntos, receberam
70,0% dos emigrantes brasileiros. A origem de 49% deles a regio Sudeste, especialmente So
Paulo (21,6%) e Minas Gerais (16,8%), respectivamente primeiro e segundo estados do pas de
onde saram mais pessoas (106.099 e 82.749, respectivamente).
Os EUA foram o principal destino da populao oriunda de todos os estados, especialmente
de Minas Gerais (43,2%), Rio de Janeiro (30,6%), Gois (22,6%), So Paulo (20,1%) e Paran
(16,6%). O Japo o segundo pas que mais recebe os emigrantes de So Paulo e Paran,
respectivamente 20,1% e 15,3%. Portugal surge como segunda opo da emigrao originada
no Rio de Janeiro (9,1%) e em Minas Gerais (20,9%). As pessoas que partiram de Gois
elegeram a Espanha como o segundo lugar preferencial de destino, o que representou 19,9% da
emigrao. Esse pas aparece como segunda ou terceira opo de uma srie de outras unidades
da federao, o que permite inferir que a proximidade do idioma estaria entre as motivaes
da escolha.
Gois foi o estado de origem da maior proporo de emigrantes (5,92 pessoas para cada mil
habitantes), seguido de Rondnia (4,98 por mil), Esprito Santo (4,71 por mil) e Paran (4,39
por mil). Sobrlia, So Geraldo da Piedade e Fernandes Tourinho, todas em Minas Gerais,
foram as cidades brasileiras com maiores propores de emigrantes (88,85 emigrantes por mil
habitantes; 67,67 por mil; e 64,69 por mil, respectivamente). Entre as capitais, Rio Branco (AC)
687
destaca-se com uma proporo de 12,82 emigrantes por mil habitantes, estando em 42 lugar
no ranking nacional. Em seguida, Macap (AP), com 4,30 por mil (37 posio), Boa Vista, com
3,42 por mil (38 posio), e Braslia, com 2,89 por mil (41 posio).
Censo contabiliza 133,4 mortes de homens para cada 100 bitos de mulheres
Em 2010, o Censo tambm introduziu a investigao sobre a ocorrncia de bitos de pessoas
que haviam residido como moradores do domiclio. Entre agosto de 2009 e julho de 2010 foram
contabilizados 1.034.418 bitos, sendo 591.252 homens (57,2%) e 443.166 mulheres (42,8%).
O maior nmero de bitos masculinos resultou numa razo de sexo de 133,4 mortes de homens
para cada grupo de 100 bitos do sexo feminino.
A maior sobremortalidade masculina foi em Rondnia, 165,7 bitos de homens para 100 mortes
de mulheres, fruto de dois fatores: uma maior participao masculina na populao total (razo
de sexo para a populao total de 103,4 homens para cada grupo de 100 mulheres, a segunda
mais elevada do pas) e uma maior mortalidade da populao masculina em relao feminina.
J a menor razo de bitos pertenceu ao Rio de Janeiro, 116,7 falecimentos masculinos para
cada grupo de 100 femininos. Esse fato pode ser explicado por ser o estado com a menor
participao de homens na populao total, 47,7%.
A sobremortalidade masculina ocorre em quase todos os grupos de idade, principalmente entre
20 a 24 anos de idade, 420 bitos de homens para cada 100 de mulheres. Neste grupo, 80,8%
do total de bitos (32.008) pertenceram populao masculina. A partir desta faixa etria,
este indicador comea a declinar at atingir no grupo de 100 anos ou mais, o valor mais baixo,
43,3 bitos de homens para cada 100 bitos de mulheres. Aos 81 anos o nmero de bitos da
populao feminina j comea a superar o da masculina, em funo de um maior contingente
de mulheres.
Valores elevados tambm foram encontrados nos grupos de 15 a 19 anos (350 homens para
cada 100 mulheres) e de 25 a 29 anos (348 homens para cada 100 mulheres). Isso se deve
ao alto nmero de bitos por causas externas ou violentas, como homicdios e acidentes de
trnsito, que atingem mais a populao masculina.
Na faixa de 20 a 24 anos, o menor valor pertence ao Amap, 260 bitos masculinos para cada
grupo de 100 mortes da populao feminina. No outro extremo, Alagoas apresenta a relao
de 798 bitos de homens para cada 100 mulheres mortas. Com exceo de Maranho (397,7
homens para cada 100 mulheres) e Piau (391,7 homens para cada 100 mulheres), todos os
demais estados da regio Nordeste estavam acima da mdia nacional (419,6 homens para
cada 100 mulheres). Na regio Centro-Oeste, somente Gois (421,7 homens para cada 100
mulheres) se encontrava acima dessa mdia. Na Sudeste, os estados do Rio de Janeiro (476,7
homens para cada 100 mulheres) e Esprito Santo (466,9 homens para cada 100 mulheres)
apresentaram razes acima da encontrada para o Brasil.
3,4% dos bitos so de crianas menores de um ano e 43,9% so de idosos

No Brasil, 3,4% dos bitos ocorreram antes do primeiro ano de vida. Esse valor, segundo as
Estatsticas do Registro Civil de 1980, era de 23,3%, um declnio de 85,4% em 30 anos. A menor
participao foi encontrada no Rio Grande do Sul (2,1%), seguido do Rio de Janeiro (2,3%),
688
Minas Gerais (2,7%), So Paulo (2,7%) e Santa Catarina (2,8%). No outro extremo, Amazonas
(8,5%), Amap (7,9%), Maranho (7,1%) e Acre (7,0%). Todos os estados das regies Sudeste
e Sul esto abaixo da mdia nacional, alm de Paraba (3,2%), Rio Grande do Norte (3,3%),
Pernambuco (3,3%) e Gois (3,4%).
O grupo de 70 anos ou mais de idade, que representava 2,3% da populao em 1980, passou em
2010 para 4,8% do total. A consequncia desse processo de envelhecimento populacional o
aumento da participao dos bitos desse grupo no total de mortes. Para o Brasil, a participao
dos bitos da populao de 70 anos ou mais de idade foi de 43,9%. Roraima possui a mais baixa
participao, 30,4%, seguido do Amap (31,9%) e Par (34,3%). As maiores participaes foram
encontradas no Rio Grande do Norte (50,2%), Paraba (48,8%) e Rio Grande do Sul (48,4%).
Participao nos bitos na faixa de 1 a 4 anos 118,9% maior na rea rural

Os padres de mortalidade das reas urbana e rural so prximos. As maiores diferenas so
observadas at os 15 anos. Enquanto na rea urbana o grupo de menores de 1 ano concentra
3,1% do total de bitos, na rea rural este percentual de 5,4%. A maior diferena foi encontrada
no grupo de 1 a 4 anos, onde o percentual da rea rural (1,6%) foi mais que o dobro do da
rea urbana (0,7%). Em contraste com a rea urbana, a participao dos bitos de menores
de 1 ano em relao populao total, na rea rural, assume valores bem significativos no
Amazonas (16,0%), Amap (15,0%), Acre (12,6%), Par (11,1%) e Maranho (10,2), os nicos
que apresentaram percentuais acima de 10%.
Idade mdia de 31,3 anos para homens e 32,9 para mulheres

Em 2010, a idade mdia da populao foi de 32,1 anos, sendo 31,3 anos para os homens e 32,9
para as mulheres. A maior diferena foi no Rio de Janeiro, 2,5 anos em favor das mulheres. As
idades mdias mais altas estavam nas regies Sul (33,7 anos) e Sudeste (33,6), seguidas do
Centro-Oeste (31,0), Nordeste (30,7) e Norte (27,5). Sete estados possuam idade mdia acima
da nacional: Rio Grande do Sul (34,9 anos), Rio de Janeiro (34,5), So Paulo (33,6), Minas Gerais
(33,3), Santa Catarina (33,0), Paran (32,9) e Esprito Santo (32,4). A menor encontrava-se no
Amap, 25,9 anos.
A idade mdia da populao urbana era de 27,1 anos em 1991, atingindo 32,3 anos em 2010, um
acrscimo de 5,2 anos. Na rea rural, este valor, que era de 24,8 anos em 1991, alcanou 30,6
anos em 2010. Os diferenciais das idades mdias segundo a situao do domiclio diminuram
de 2,3 anos em favor da rea urbana para 1,7 ano em 2010. O maior aumento entre 1991 e
2010 se deu na rea rural da regio Sul: 7,5 anos, onde a idade mdia passou de 27,4 para 34,9
anos. O Rio Grande do Sul apresentou a maior idade mdia da populao rural, 37,2 anos, o
Amazonas teve a menor, 24,0 anos. Gois apresentou o maior incremento na idade mdia na
rea rural entre 1991 e 2010, passando de 25,7 anos para 33,6 anos (7,8 anos).
Diminui pela primeira vez o nmero de pessoas que se declararam brancas

Dos cerca de 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se classificaram como brancos, 15
milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como amarelos e 817 mil indgenas.
689
Registrou-se uma reduo da proporo brancos de 53,7% em 2000 para 47,7% em 2010, e um
crescimento de pretos (de 6,2% para 7,6%) e pardos (de 38,5% para 43,1%).
Cerca de 30% da populao indgena de at 10 anos no tem registro de nascimento

O Censo 2010 mostra que 98,1% das crianas com at 10 anos eram registradas em cartrio.
Dentre os menores de 1 ano de idade, a cobertura do registro civil de nascimento foi de 93,8%,
elevando-se para 97,1% para as pessoas com 1 ano completo e aumentando, consecutivamente,
para as demais idades. A pesquisa considerou a existncia de registro pblico feito em cartrio,
a Declarao de Nascido Vivo (DNV) ou o Registro Administrativo de Nascimento Indgena
(RANI).
A regio Norte foi a que teve as menores propores de pessoas com o registro de nascimento
por grupo etrio. Entre os menores de 1 ano, 82,4% tinham registro civil de nascimento, nmero
inferior ao da regio Nordeste (91,2%). Em ambas, o percentual ficou abaixo do observado em
todo o pas (93,8%). A regio Sul teve o melhor resultado, com 98,1%. Nessa faixa etria, as
menores propores foram no Acre (83,1%), Maranho (83,0%), Par (80,6%), Roraima (80,2%)
e Amazonas (79,0%). No Amazonas (87,9%) e em Roraima (85,5%), mesmo entre as crianas
com 1 ano completo, o percentual das que tinham registro civil foi significativamente inferior
mdia do pas (97,1%).
Era menor a proporo de registro civil de nascimento para a populao indgena em relao
s demais categorias de cor ou raa. Enquanto brancos, pretos, amarelos e pardos tiveram
percentuais iguais ou superiores a 98,0%, a proporo entre os indgenas foi de 67,8%. Para
os menores de 1 ano, as propores nas regies Centro-Oeste (41,5%) e Norte (50,4%) so
inferiores aos demais grupos, todos acima de 80%.
Taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais cai de 13,6% para 9,6% entre
2000 e 2010
A taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade foi de 9,6% em 2010, uma
reduo de 4 pontos percentuais em relao a 2000 (13,6%). O indicador diminuiu de 10,2%
para 7,3%, na rea urbana, e de 29,8% para 23,2%, na rural. Entre os homens, declinou de
13,8% para 9,9%, e de 13,5% para 9,3%, entre as mulheres.
Regionalmente, as maiores quedas em pontos percentuais se deram no Norte (de 16,3%
em 2000 para 11,2% em 2010) e Nordeste (de 26,2% para 19,1%), mas tambm ocorreram
redues nas regies Sul (de 7,7% para 5,1%), Sudeste (de 8,1% para 5,4%) e Centro-Oeste
(de 10,8% para 7,2%). A menor taxa encontrada foi no Distrito Federal (3,5%), e a maior foi de
24,3%, em Alagoas.
No contingente de pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento mensal domiciliar
per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%. Nas classes de
mais de a e de a 1 salrio mnimo domiciliar per capita, a taxa caa de patamar, atingindo
12,2% e 10,0%, respectivamente, mas ainda bastante acima daquela da classe de 1 a 2 salrios
mnimos (3,5%). Nas faixas seguintes, a taxa de analfabetismo prosseguiu em queda, passando
de 1,2%, na classe de 2 a 3 salrios mnimos, a 0,3%, na de 5 salrios mnimos ou mais.
690
3,9% das crianas de 10 a 14 anos ainda no estavam alfabetizadas em 2010

Na faixa de 10 a 14 anos, havia, em 2010, 671 mil crianas no alfabetizadas (3,9%). Em
2000, este contingente atingia 1,258 milho, o que representava 7,3% do total. No perodo
intercensitrio, a proporo diminuiu de 9,1% para 5,0%, no segmento masculino, e de 5,3%
para 2,7%, no feminino. A proporo baixou de 4,6% para 2,9%, na rea urbana, e de 16,6%
para 8,4%, na rural.
Na faixa entre 15 e 19 anos, a taxa de analfabetismo atingiu 2,2% em 2010, mostrando uma
reduo significativa em relao a 2000, quando era de 5%. Por outro lado, no contingente de
pessoas de 65 anos ou mais, este indicador ainda elevado, alcanando 29,4% em 2010.
Distribuio de rendimento permanece desigual

Em 2010, o rendimento mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento
foi R$ 1.202. Na rea rural, representou 46,1% (R$ 596) daquele da zona urbana (R$ 1.294). O
rendimento mdio mensal das mulheres (R$ 983) representou 70,6% dos homens (R$ 1.392),
sendo que esse percentual variou de 70,3% na regio Sul (R$ 1.045 para as mulheres e R$ 1.486
para os homens) a 75,5% na regio Norte (R$ 809 das mulheres contra R$ 1.072 dos homens).
Em termos regionais, Centro-Oeste (R$ 1.422) e Sudeste (R$ 1.396) tiveram os rendimentos
mais elevados, vindo em seguida o Sul (R$ 1.282). A regio Nordeste teve o menor rendimento
(R$ 806), 56,7% do verificado no Centro-Oeste, enquanto o segundo mais baixo foi o da Norte
(R$ 957,00), que representou 67,3% do valor do Centro-Oeste.
A parcela dos 10% com os maiores rendimentos ganhava 44,5% do total e a dos 10% com os mais
baixos, 1,1%. J o contingente formado pelos 50% com os menores rendimentos concentrava
17,7% do total.
O ndice de Gini, que mede o grau de concentrao dos rendimentos, ficou em 0,526. Ele varia
de zero, a igualdade perfeita, a um, o grau mximo de desigualdade. Nas regies, o mais baixo
foi o da Sul (0,481) e o mais alto, da Centro-Oeste (0,544). O ndice de Gini da rea urbana
(0,521) foi mais elevado que o da rural (0,453).
A distribuio das pessoas de 10 anos ou mais por classes de rendimento mostrou que, na rea
rural, os percentuais de pessoas nas classes sem rendimento (45,4%) e at um salrio mnimo
(15,2%) foram maiores que os da urbana (35,6% e 4,8%, respectivamente). J a parcela que
ganhava mais de cinco salrios mnimos mensais ficou em 1,0% na rea rural e 6,0% na urbana.
Os percentuais da parcela feminina foram maiores que os da masculina nas classes sem
rendimento (43,1% e 30,8%), at salrio mnimo (8,0% e 4,6%) e at 1 salrio mnimo (21,5%
e 20,8%).
O percentual de pessoas sem rendimento na populao de 10 anos ou mais de idade foi mais
elevado nas regies Norte (45,4%) e Nordeste (42,3%) e mais baixo na Sul (29,9%), ficando
prximos os da Sudeste (35,1%) e Centro-Oeste (34,8%). Quanto ao contingente que recebia
mais de cinco salrios mnimos mensais, os percentuais das regies Nordeste (2,6%) e Norte
(3,1%) ficaram em patamar nitidamente inferior ao das demais. O indicador alcanou 6,1%, na
regio Sul; 6,7%, na Sudeste; e 7,3%, na Centro-Oeste.
691
Mdia de moradores por domiclio diminui conforme a renda aumenta

O rendimento nominal mdio mensal dos domiclios particulares permanentes com rendimento
foi de R$ 2.222, alcanando R$ 2.407, na rea urbana, e R$ 1.051 na rural. Entre as regies,
os mais altos foram os do Centro-Oeste (R$ 2.616) e Sudeste (R$ 2.592), seguidos da Sul (R$
2.441). Em patamares mais baixos ficaram as regies Nordeste (R$ 1.452) e Norte (R$ 1.765). O
maior distanciamento entre os rendimentos mdios domiciliares das reas urbana e rural foi o
da regio Nordeste (R$ 2.018 contra R$ 910) e o menor, da Sul (R$ 2.577 contra R$ 1.622).
Entre as unidades da federao, o rendimento mdio mensal dos domiclios com rendimento
do Distrito Federal foi destacadamente o mais elevado (R$ 4.635), seguido pelo de So Paulo
(R$ 2.853). No outro extremo, ficaram Maranho (R$ 1.274) e Piau (R$ 1.354).
Do conjunto dos domiclios particulares permanentes com rendimento domiciliar, os 10%
com os rendimentos mais altos detiveram 42,8% do total, e os 10% com os menores, 1,3%. Os
50% com os menores rendimentos ficaram com 16,0% do total. O rendimento mdio mensal
domiciliar dos 10% com os maiores rendimentos foi R$ 9.501 e dos 10% com os menores, R$
295.
O ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal dos domiclios com rendimento
domiciliar foi de 0,536. Ele foi mais baixo na regio Sul (0,480) e mais alto no Nordeste (0,555).
Em todas as regies, o ndice de Gini da rea urbana foi sensivelmente mais alto que o da rural.
A comparao das distribuies dos domiclios por classes de rendimento mensal domiciliar per
capita mostrou que a concentrao dos domiclios rurais nas classes sem rendimento (7,2%), at
1/8 do salrio mnimo (13,1%), at do salrio mnimo (14,5%) e at salrio mnimo (24,0%)
foi substancialmente maior que a dos urbanos (3,8%, 2,1%, 5,5% e 16,1%, respectivamente).
No agregado destas classes, encontravam-se 27,6% dos domiclios urbanos e 58,8% dos rurais.
Por outro lado, 11,8% dos domiclios urbanos tinham rendimento domiciliar per capita de mais
de trs salrios mnimos, enquanto que para os rurais esse percentual ficou em 1,7%.
O nmero mdio de moradores em domiclios particulares permanentes ficou em 3,3. Nos
domiclios com rendimento, esta mdia mostrou declnio com o aumento do rendimento
domiciliar per capita. Na classe de at 1/8 do salrio mnimo, o nmero mdio de moradores
foi de 4,9 e na de mais de 10 salrios mnimos atingiu 2,1. Este comportamento foi observado
em todas as regies, tanto nas reas urbanas como nas rurais.
38,7% dos responsveis pelas unidades domsticas so mulheres

Segundo o Censo 2010, havia no Brasil cerca de 57 milhes de unidades domsticas, com um
nmero mdio de 3,3 moradores cada uma. Do total de indivduos investigados, 30,2% eram
responsveis pela unidade domstica. Desses, 61,3% eram homens (35 milhes) e 38,7%,
mulheres (22 milhes). A maioria dos responsveis (62,4%) tinha acima de 40 anos de idade.
A distribuio do total de unidades domsticas pelos diferentes tipos de constituio mostra
que, em 2010, 65,3% eram formadas por responsvel e cnjuge ou companheiro(a) de sexo
diferente (37,5 milhes de unidades). O Censo 2010 abriu a possibilidade de registro de cnjuge
ou companheiro de mesmo sexo do responsvel, o que se verificou em algo em torno de 60.000
unidades domsticas no pas, 0,1% do total.
692
Entre as unidades domsticas compostas por responsvel e cnjuge, em 68,3% havia pelo
menos um filho do responsvel e do cnjuge (44,6% do total de unidades domsticas). J os
tipos constitudos por pelo menos um filho somente do responsvel ou ao menos um filho
somente do cnjuge (enteado do responsvel) corresponderam, respectivamente, a 4,8%
e 3,6% do total de unidades domsticas. Na distribuio das pessoas residentes, destaca-se
a importncia dos netos (4,7%), um contingente mais expressivo que o de outros parentes
ou conviventes, revelando a existncia de uma convivncia inter-geracional no interior das
unidades domsticas.
O Censo 2010 tambm investigou a possibilidade de haver mais de uma pessoa responsvel
pela unidade domstica. Em caso afirmativo, foi solicitado que se elegesse uma delas para
o preenchimento dos dados de relao de parentesco dos demais membros da unidade
domstica. No Brasil, cerca de 1/3 das unidades domsticas tinha mais de um responsvel. Ao
se segmentar por sexo, o homem aparece de forma mais recorrente como a pessoa responsvel
pela unidade domstica (37,7%). A mulher, por sua vez, mais representativa como cnjuge ou
companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2% dos homens aparecem nessa condio.
Domiclios prprios predominam nas reas urbana e rural

O Censo 2010 mostra um Brasil com predomnio de domiclios particulares permanentes
(99,8%) do tipo casa (86,9%) e apartamento (10,7%). Dependendo da localizao, h distines
marcantes na sua forma de ocupao. Entre os urbanos, predominam os prprios (72,6%) e os
alugados (20,9%). Nas reas rurais, apesar de a maioria dos domiclios serem prprios (77,6%),
h um percentual significativo de cedidos (18,7%).
Rede geral de abastecimento de gua avana mais na zona rural

No Brasil, 82,9% dos domiclios eram atendidos por rede geral de abastecimento de gua
em 2010, um incremento de 5,1 pontos percentuais em relao a 2000. Na rea urbana, o
percentual passou de 89,8% para 91,9%, ao passo que na rural, subiu de 18,1% para 27,8%.
Este avano ocorreu em todas as regies, embora de forma desigual. Sudeste e Sul continuaram
sendo, em 2010, as regies que tinham os maiores percentuais de domiclios ligados rede
geral de abastecimento de gua (90,3% e 85,5%, respectivamente), em contraste com o Norte
(54,5%) e Nordeste (76,6%) que, apesar dos avanos, continuaram com os percentuais mais
baixos.
A expanso da rede geral de abastecimento de gua se deu de forma significativa em direo
s reas rurais. No Sul, a proporo de domiclios rurais com abastecimento por rede passou
de 18,2% em 2000 para 30,4% em 2010. No Nordeste, o crescimento foi ainda maior (18,7% e
34,9%, respectivamente). A regio Norte, com a menor proporo (54,5%), teve um aumento
proporcional mais acelerado na rea rural do que na urbana: no rural foi um aumento de 7,9
pontos percentuais e de 3,7 pontos percentuais no urbano.
693
Esgotamento sanitrio adequado cai na regio Norte

Entre 2000 e 2010, a proporo de domiclios cobertos por rede geral de esgoto ou fossa sptica
(consideradas alternativas adequadas e esgotamento sanitrio) passou de 62,2% para 67,1%
em todo o pas. O mesmo se deu em quatro das cinco regies, com exceo da Norte, onde o
aumento de 2,0 pontos percentuais na rea rural (de 6,4% em 2000 para 8,4% em 2010) no foi
suficiente para compensar a queda de 6,1 pontos percentuais ocorrida nas reas urbanas (de
46,7% para 40,6%). O Sudeste continuou sendo a regio com as melhores condies, passando
de uma cobertura de 82,3% dos domiclios, em 2000, para 86,5%, em 2010. Segue-se a regio
Sul, que passou de 63,8% para 71,5%. A regio Centro-Oeste apresentou o maior crescimento
de domiclios com rede geral ou fossa sptica no perodo, acima de 10%. A despeito da
melhoria das condies de esgotamento sanitrio, o Centro-Oeste tinha pouco mais da metade
de seus domiclios com saneamento adequado (51,5%) e o Norte (32,8%) e Nordeste (45,2%)
apresentaram patamares ainda mais baixos. Nessas regies, as fossas rudimentares eram a
soluo de esgotamento tanto para domiclios urbanos quanto rurais.
Lixo queimado em 58% dos domiclios rurais

Como os demais servios de saneamento, a coleta de lixo aumentou no perodo entre os Censos,
passando de 79,0% em 2000 para 87,4% em 2010, em todo o pas. A cobertura mais abrangente
se encontrava no Sudeste (95%), seguida do Sul (91,6%) e do Centro-Oeste (89,7%). Norte
(74,3%) e Nordeste (75,0%%), que tinham menores coberturas (57,7% e 60,6%), apresentaram
os maiores crescimentos em dez anos, de 16,6 e 14,4 pontos percentuais respectivamente.
Nas reas urbanas o servio de coleta de lixo dos domiclios estava acima de 90%, variando
de 93,6% no Norte a 99,3% no Sul. Nas reas rurais, o servio se ampliou na comparao com
2000, passando de 13,3% para 26,0%, em mdia.
Em relao s demais formas de destino do lixo, h melhoras em 2010, principalmente nas
reas rurais, porm, a dificuldade e o alto custo da coleta do lixo rural tornam a opo de
queim-lo a mais adotada pelos moradores dessas regies. Essa alternativa cresceu em torno
de 10 pontos percentuais, passando de 48,2% em 2000 para 58,1% em 2010. A soluo de jogar
o lixo em terreno baldio, que em 2000 era adotada por moradores de 20,8% dos domiclios
rurais, reduziu para 9,1% em 2010.
Energia eltrica chega a 97,8% dos domiclios

Em 2010, dos servios prestados aos domiclios, a energia eltrica foi a que apresentou a maior
cobertura (97,8%), principalmente nas reas urbanas (99,1%), mas tambm com forte presena
no Brasil rural (89,7%). Com exceo das reas rurais da regio Norte, onde apenas 61,5% dos
domiclios tinham energia eltrica fornecida por companhias de distribuio, as demais regies
apresentaram uma cobertura acima de 90%, variando de 90,5% no Centro-Oeste rural a 99,5%
nas reas urbanas da regio Sul.
Em 2010 havia 1,3% de domiclios sem energia eltrica, com maior incidncia nas reas rurais
do pas (7,4%). A situao extrema era a da regio Norte, onde 24,1% dos domiclios rurais
no possuam energia eltrica, seguida das reas rurais do Nordeste (7,4%) e do Centro-Oeste
(6,8%).
694
Cresce ndice de jovens de 25 a 34 anos que vivem com os pais, diz IBGE
Proporo aumentou de 20% para 24% entre 2002 e 2012, aponta IBGE.
"Gerao canguru" est mais presente em famlias com rendas maiores.
A proporo de brasileiros entre 25 e 34 anos de idade que ainda vivem na casa dos pais
aumentou de 20% para 24% entre 2002 e 2012, aponta uma anlise feita pelo Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica (IBGE) com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(Pnad) de 2012, divulgada nesta sexta-feira (29). Cerca de 60% dos jovens nesta condio eram
homens e 40%, mulheres.
A gerao canguru (como conhecida esta parcela de pessoas entre 25 e 34 anos que
moram com os pais) apresenta altas taxas de ocupao, embora um pouco inferiores quelas
observadas para os demais jovens.
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Apenas 10% das brasileiras jovens com filhos estudam, aponta IBGE
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Sade no Brasil evolui, mas ainda precisa melhorar qualidade, diz IBGE
37,4% de jovens pretos e pardos esto no ensino superior, diz IBGE
70,3% dos domiclios do pas tm saneamento adequado, aponta IBGE
Em contrapartida, o estudo aponta que a gerao tem uma maior escolaridade mdia. Em 2012,
14% das pessoas desta faixa etria que no deixaram o lar materno e paterno continuavam
estudando, contra 9% para as que saram de casa.
possvel ainda perceber uma diferena na presena de jovens que moram com os pais por
classes de rendimento.
A pesquisa feita no ano passado aponta que cerca de 11,5% das famlias com relaes de
parentesco possuam integrantes de 25 a 34 anos de idade na condio de filhos. Para os
arranjos familiares com renda familiar per capita de at meio salrio mnimo, esta proporo
foi de 6,6%. A proporo maior para as famlias com renda mais elevada, chegando a 15,3%
naquelas com renda de 2 a 5 salrios mnimos per capita.
Apesar do aumento da "gerao canguru", a proporo de pessoas de todas as idade morando
sozinhas no Brasil aumentou de 9,3% em 2002 para 13,2% em 2012.
Jovens nem-nem
Alm da gerao canguru, a anlise do IBGE tambm destacou a presena dos jovens "nemnem" (que nem trabalham, nem estudam) no pas. Na semana em que a pesquisa foi feita em
2012, 19,6% das pessoas de 15 a 29 anos se enquadravam neste perfil. Para aqueles entre 15
a 17 anos, a proporo menor (9,4%). O ndice aumenta quando so considerados apenas
jovens entre 18 e 24 anos (23,4%).
695
A presena das mulheres entre os brasileiros que nem trabalham, nem estudam, elevada e
cresce com a idade. No grupo entre 15 e 17 anos, 59,6% so do sexo feminino. O ndice aumenta
para 76,9% entre as pessoas de 25 a 29 anos.
Entre as mulheres nem-nem, destaca-se ainda a proporo daquelas que tinham pelo menos
um filho: 30% entre as jovens de 15 a 17 anos, 51,6% entre 18 e 24 anos, e 74,1% entre 25 a 29
anos
A anlise tambm destaca o nvel de escolaridade dos adolescentes de 15 a 17 anos de
ambos os sexos que no frequentavam escola e no trabalhavam. 56,7% no tinham o ensino
fundamental completo, sendo que, com essa idade, normalmente j deveriam estar cursando o
ensino mdio. Entre as pessoas de 18 e 24 anos, somente 47,4% completaram o ensino mdio.
O ndice ainda mais baixo para a faixa etria de 25 a 29 anos de idade (39,2%). Quanto ao
ensino superior, somente 9,3% de "nem-nem" nessas idades tinha este nvel incompleto ou
completo.
Baixa remunerao
O IBGE tambm destaca a baixa remunerao dos jovens brasileiros no geral. Entre aqueles de
15 a 29 anos que trabalham, 39,6% tinham rendimento de at um salrio mnimo em 2012.
Somente 18,2% tinham rendimento superior a dois salrios mnimos.
696
Atualidades Segurana Prof. Cssio Albernaz
SEGURANA
Brasil lidera ranking de medo de tortura policial

Questionados se estariam seguros ao ser detidos, 80% dos brasileiros discordaram
fortemente
Levantamento da ONG ouviu 21 mil pessoas em todo o mundo
Trinta anos depois da assinatura da Conveno Internacional Contra Tortura da ONU por 155
pases, entre eles o Brasil, a grande maioria dos brasileiros ainda teme por sua segurana ao ser
detida por autoridades, revela um relatrio divulgado nesta segunda-feira(12) pela ONG Anistia
Internacional, que trabalha com defesa de direitos humanos.
Quando questionados se estariam seguros ao ser detidos, 80% dos brasileiros ouvidos pela
ONG no levantamento discordaram fortemente.
Trata-se do maior ndice dentre os 21 pases analisados no estudo e quase o dobro da mdia
mundial, de 44%.
' um ndice chocante que revela a percepo social em torno da tortura', diz Erika Rosas,
diretora para Amricas da Anistia Internacional, BBC Brasil.
'No podemos dizer que a tortura uma prtica sistemtica no Brasil como em outros pases,
mas temos documentado diversos casos preocupantes'.
Impunidade
No levantamento, que ouviu 21 mil pessoas em todo o mundo, o Mxico ficou num distante
segundo lugar, com 64% dos participantes respondendo temer a tortura por autoridades.
Turquia e Paquisto empataram na terceira posio, com 58%.
O Reino Unido (15%), a Austrlia (16%) e o Canad (21%) foram os pases onde este medo
menor.
O presidente da Comisso de Direitos Humanos da OAB, Wadih Damous, diz no se surpreender
com a posio do Brasil no ranking.
'A tortura persiste porque houve a impunidade com a anistia dos agentes da ditadura que a
praticaram. Isso gera um salvo-conduto para as autoridades atuais', afirma Damous.
'A violncia policial perceptvel e est enraizada nas polticas de segurana pblica do pas'.
Nos ltimos trs anos, o nmero de denncias dos atos cometidos por agentes do governo no
pas cresceu 129%.
Entre 2011 e 2013, foram relatados 816 casos por meio do Disque 100, da Secretaria Nacional
de Direitos Humanos, envolvendo 1.162 agentes do Estado.
Avano
697
Damous aponta como avano nesta questo a aprovao no Congresso Nacional do Sistema
Nacional de Preveno e Combate Tortura, que prev, entre outras medidas, a permisso
para que peritos independentes tenham acesso a prises e hospitais psiquitricos para avaliar
o tratamento dado a detentos e pacientes.
'Hoje, os peritos policiais se sentem coagidos por colegas a mudarem seus laudos', afirma
Damous.
Rosas, da Anistia Internacional, diz que o sistema aprovado no pas louvvel, mas que agora
preciso colocar essa poltica em prtica.
Atualmente, o comit de peritos ainda precisa ser nomeado pela presidente Dilma Rousseff.
' preciso treinar as foras de segurana e criar leis secundrias para dar apoio a este sistema',
afirma Rosas.
'Isso deve ser feito especialmente em relao s manifestaes que ocorreram e ainda esto
por vir com a Copa do Mundo, para garantir que os protestos no sejam criminalizados e no
colocar os manifestantes numa posio em que possibilite que eles sejam detidos e talvez
torturados. O mundo estar de olho no Brasil neste perodo e a forma como o pas lidar com
isso servir de exemplo'.
Ao mesmo tempo, de acordo com a pesquisa da Anistia Internacional, a maioria dos brasileiros
condena a tortura: 83% concordam que preciso haver regras claras contra esta prtica e que
elas violam leis internacionais e 80% discordam que ela pode ser necessria em alguns casos
para obter informaes para proteger a populao.
'Isso como o racismo: ningum declara abertamente apoio tortura. Mas percebemos que,
em segmentos importantes da sociedade, bate-se palmas tortura ou ela ignorada porque
foi praticada contra criminosos. Isso ocorre principalmente nas redes sociais, onde as pessoas
costumam ser mais honestas', afirma Damous.
'A sociedade precisa fazer sua parte e colaborar, porque os policiais sentem-se legitimados por
esta parte da populao'.
Campanha
Juntamente com a pesquisa, a Anistia Internacional lanou uma campanha contra a tortura.
Em seu relatrio, a ONG afirma que, apesar de muitos pases terem aceito a proibio universal
da tortura e vm combatendo-a com sucesso, diversos governos ainda usam tortura para
extrair informao, obter confisses foradas, silenciar dissidentes ou simplesmente como uma
punio cruel.
Segundo Rosas, da Anistia Internacional, preciso dar fim noo de que a tortura necessria
para controlar os nveis de criminalidade.
'Falta vontade poltica dos governos para punir quem pratica a tortura porque ela vista como
uma prtica aceitvel para combater o crime', afirma Rosas.
Entre janeiro de 2009 e maio de 2013, a Anistia Internacional teve conhecimento de torturas e
maus-tratos em 141 pases.
Amarildo
698
Apesar de no fazer parte oficialmente desta estatstica, o caso do pedreiro Amarildo de Souza
citado nominalmente no lanamento da nova campanha contra tortura.
Em 14 de julho de 2013, ele foi detido ilegalmente pela polcia militar na favela da Rocinha, no
Rio de Janeiro. Uma investigao concluiu que ele foi morto por meio de tortura dentro de UPP
(Unidade de Polcia Pacificadora) instalada pela polcia na favela.
'Assim como outros pases do continente, o Brasil tem um legado de violncia gerado pelas
ditaduras, que usava a tortura como ferramenta de opresso. muito preocupante que, em
2014, autoridades sigam torturando', afirma Rosas.
Vinte e cinco policiais acusados de terem envolvimento com sua tortura e morte esto
atualmente em julgamento.
'O caso de Amarildo foi exatamente como ocorria na ditadura e mostra que a tortura no
coisa do passado', afirma Damous.
'Talvez por causa da repercusso na internet e internacionalmente, ele tenha virado uma
exceo, porque houve punio. A regra ainda a impunidade'.
Aps acordo, presos decidem acabar com rebelies no RN

Natal - Aps negociao, os detentos amotinados em presdios do Rio Grande do Norte se
comprometeram, na noite desta quarta-feira, 18, a acabar com as rebelies que comearam h
uma semana.
O acordo envolveu lderes dos motins, o juiz da Vara de Execues Penais, Henrique Baltazar, e
representantes da Comisso de Direitos Humanos.
As conversas ocorreram na Penitenciria de Alcauz, no municpio de Nsia Floresta, principal
unidade prisional do Estado. De l partiam as "ordens" dos motins nos demais presdios. Pela
manh, detentos haviam iniciado uma rebelio no local.
Durante a negociao, o juiz prometeu enviar ao governo do Estado reivindicaes dos presos,
como mudanas nos mtodos de revistas ntimas de visitantes e reviso de processos, para
possibilitar progresses de penas.
Nesta quinta-feira, 19, agentes penitencirios devem realizar uma revista em trs pavilhes de
Alcauz, que foram tomados pelos detentos na semana passada.
Balano
Ainda nesta quarta, um tnel foi encontrado no Presdio Provisrio Professor Raimundo Nonato
Fernandes, na zona norte de Natal. O local j havia sido alvo de uma rebelio na ltima semana
Pouco antes da descoberta, 215 homens da Fora Nacional tinham assumido o trabalho de
conter os presos amotinados.
Segundo balano da crise no sistema penitencirio do Estado, desde o ltimo dia 11, foram
registradas rebelies em 14 das 33 unidades prisionais do Rio Grande do Norte.
699
A secretria Nacional de Segurana Pblica, Regina Miki, que est na capital potiguar, afirmou
que os "homens (da Fora Nacional) permanecero o tempo necessrio e s sairo quando o
governador Robinson Faria (PSD) e a secretria de Segurana, Kalina Leite, liberarem".
Na manh desta quarta, Regina ressaltou que o trabalho da Fora Nacional no era dentro dos
presdios. No entanto, ela admitiu que, "se preciso fosse", os homens entrariam nas unidades
prisionais, o que acabou ocorrendo tarde.
A crise no sistema penitencirio tambm traz problemas na gesto.
O diretor de pavilho da Penitenciria de Alcauz, Osvaldo Jnior Rossato, entregou o cargo na
quarta-feira, acusando uma comisso de advogados da Ordem dos Advogados do Brasil no Rio
Grande do Norte de incitar os presos rebelio. A OAB nega.
Aumento de homicdios e rebelies agravam crise de segurana pblica

no Brasil
A crise na segurana pblica do Brasil foi agravada em 2014 com o aumento do nmero de
homicdios no pas, alta letalidade nas operaes policiais, uso excessivo de fora para reprimir
protestos, rebelies com mortes violentas em presdios superlotados e casos de tortura.
As informaes so parte do captulo brasileiro do Relatrio 2014/15 O Estado dos Direitos
Humanos no Mundo, que ser lanado mundialmente amanh (25) pela Anistia Internacional.
Devido s diferenas de fuso horrio, o relatrio foi liberado na noite de hoje (24) para o Brasil.
O diretor executivo da organizao no Brasil, Atila Roque, informou que o pas est entre as
localidades onde mais se mata no mundo, superando territrios com conflitos armados e
guerras. Um pas que perde todo ano quase 60 mil pessoas claramente no est conseguindo
dar uma resposta adequada ao princpio fundamental do estado, que proteger a vida. Garantir
a vida com qualidade, mas, antes de tudo, garantir a vida. A avaliao mais dramtica se
pensarmos que cerca de 30 mil [assassinados] so jovens, entre 15 e 29 anos. Desses, 77% so
negros, explicou.
Outro problema grave apontado pela Anistia a impunidade. Conforme os dados do
levantamento, menos de 8% dos homicdios viram inqurito na Justia brasileira. Existe quase
uma licena para matar, porque praticamente s vira inqurito o crime cometido luz do dia, na
frente de todo mundo, entre conhecidos, aquele que todo mundo viu quem foi, acrescentou
Roque.
Ele lembra que o Brasil tem a quarta maior populao prisional do mundo. "So mais de 500
mil pessoas presas, o que no significa punio para os crimes. Estamos prendendo muito e
mal, porque prendemos quem no comete crimes violentos. Est na cadeia quem comete
crimes contra a propriedade, contra o patrimnio e crime de trfico de drogas, que tambm
bastante controverso.
De acordo com o relatrio, a militarizao da segurana pblica, com uso excessivo de fora e a
lgica do confronto com o inimigo, principalmente em territrios perifricos e favelas, contribui
para manter alto o ndice de violncia letal no pas. Em um perodo de cinco anos, a polcia
brasileira matou o que a dos Estados Unidos matou em 30 anos. E a polcia americana no das
700
mais pacficas do mundo. Entre os pases desenvolvidos, uma das que mais matam, ressaltou
o diretor.
Ele destacou que o relatrio final da Comisso Nacional da Verdade estabelece uma relao
da violncia policial como legado da ditadura militar. Por outro lado, lembrou que o policial
tambm vtima, sendo alto o nmero de assassinatos de agentes das foras de segurana.
Entre os casos citados pela Anistia, os destaques so o assassinato do pedreiro Amarildo de
Souza em 2013; a priso de Rafael Braga Vieira, nico condenado nas manifestaes de junho
de 2013; a chacina de novembro, que deixou dez mortos em Belm; a rebelio no Presdio de
Pedrinhas (MA); o perigo de retrocesso nas legislaes que envolvem a demarcao de terras
e criminalizao do aborto; a represso violenta s manifestaes antes e durante a Copa do
Mundo, alm da demora do Congresso em ratificar o Tratado Internacional de Armas.
Nas recomendaes, a entidade sugere a elaborao de um plano nacional de metas para a
reduo dos homicdios, desmilitarizao e reforma da polcia, com mecanismos de controle
externo, valorizao dos agentes e aprimoramento da formao, condies de trabalho e
inteligncia para investigao. A Anistia Internacional tambm pede a implementao de um
plano de proteo de defensores de direitos humanos.
preciso que enfrentemos o tema da reforma e reestruturao das polcias. Temos de pensar
a segurana pblica como rea de afirmao de direitos e no de violao de direitos. preciso
que pensemos a segurana como parte das polticas pblicas e, portanto, como problema do
Estado. Segurana pblica no uma questo apenas da polcia. Essa concincia precisa ser
incorporada no Brasil de forma que possamos sair desse ciclo de horror, ressaltou Roque.
Como pontos positivos, ainda que incompletos, a entidade cita a condenao, em 1992, de 75
policiais pela morte de 111 presos na rebelio do Carandiru; a instituio do Sistema Nacional
de Preveno e Combate Tortura; o relatrio final da Comisso Nacional da Verdade e avanos
na legislao em benefcio da populao LGBT (sigla para lsbicas, gays, bissexuais, transexuais
e transgneros).
Procurados, representantes do Ministrio da Justia informaram que ainda no tiveram acesso
ao relatrio. A Secretaria de Estado de Segurana do Rio (Seseg) afirmou que, desde 2009,
adota o Sistema de Metas e Acompanhamento de Resultados (SIM) e j pagou R$ 282 milhes
em premiao a policiais civis e militares pela diminuio dos ndices de criminalidade.
Por meio de nota, a secretaria informou que, na comparao entre 2007 e 2014, junto com
as unidades de Polcia Pacificadora, o SIM contribuiu para reduo de 25,8% dos crimes de
letalidade violenta (homicdio doloso, latrocnio, leso corporal seguida de morte e homicdio
decorrente de interveno policial). Comparado entre o primeiro semestre de 2014 e o ano de
2008, o percentual sobe para 80,7% nas reas pacificadas.
De acordo com a secretaria, a formao dos policiais foi reformulada com o programa Novo
Tempo para a Segurana, que promoveu duas revises curriculares e a renovao do corpo
docente das academias de polcia, incluindo a disciplina de direitos humanos no contedo.
Alm disso, a Seseg informou que mais de 1,6 mil policiais foram expulsos por desvios de
conduta ou abusos desde o incio da atual gesto.
701
Relatrio da Anistia Internacional alerta sobre agravamento da crise na

segurana pblica no Brasil
Documento aborda homicdios, violncia policial, tortura, precariedade do sistema
prisional e agresses contra jornalistas
O relatrio anual da Anistia Internacional, divulgado na noite nesta tera-feira, alerta sobre a
crise na segurana pblica brasileira. Segundo o documento O Estado dos Direitos Humanos
no mundo, que ser lanado oficialmente nesta quarta-feira, os altos ndices de homicdios no
pas, a violncia policial, a tortura, a precariedade do sistema prisional e as agresses contra
jornalistas foram os principais fatores que contriburam para agravar a avaliao realizada pela
organizao.
Nas 10 pginas do captulo referente ao Brasil, o relatrio faz uma retrospectiva dos
acontecimentos de 2014 e alguns destaques de 2013, como os protestos que antecederam a
Copa do Mundo. Para a Anistia Internacional, centenas de pessoas foram cercadas e detidas
de modo arbitrrio, algumas com base em leis de combate ao crime organizado, mesmo sem
qualquer indicao de que estivessem envolvidas em atividades criminosas.
A organizao cita as 424 pessoas mortas pela polcia durante operaes de segurana no Rio
de Janeiro em 2013. Entre os casos lembrados esto o do danarino Douglas Rafael da Silva
Pereira, morto em abril do ano passado na favela Pavo-Pavozinho, e do pedreiro Amarildo
de Souza, na Rocinha, torturado at a morte por policiais, alm de uma chacina ocorrida em
Belm do Par.
- O Mapa da Violncia contabiliza 56 mil homicdios por ano Brasil. Estamos caminhando para
os 60 mil. Pelo menos 30 mil so assassinatos de jovens, entre 15 e 29 anos, a maioria negros.
como se, a cada dois dias, derrubassem um avio lotado de jovens - afirmou tila Roque,
diretor executivo da Anistia Internacional no Brasil.
Segundo Roque, o objetivo do relatrio apontar os principais desafios dos direitos humanos:
- Queremos chamar a ateno dos estados e da sociedade.
O documento O Estado dos Direitos Humanos no mundo, que ser enviado a presidente Dilma
Rousseff, lembra das condies das prises no pas, como o da penitenciria de Pedrinhas, no
Maranho, onde 78 detentos foram assassinados entre 2013 e outubro do ano passado.
Superlotao extrema, condies degradantes, tortura e violncia continuaram sendo
problemas endmicos nas prises brasileiras. Nos ltimos anos, vrios casos relativos s
condies prisionais foram encaminhados Comisso Interamericana de Direitos Humanos e
Corte Interamericana de Direitos Humanos, enquanto a situao nos presdios continuava
preocupante, diz o texto.
Os ataques liberdade de expresso mereceram destaque. A Anistia lembrou dos 18 jornalistas
agredidos no exerccio da profisso no perodo da Copa do Mundo em cidades como Rio, So
Paulo, Porto Alegre, Belo Horizonte e Fortaleza. A organizao citou a morte do cinegrafista
Santiago Andrade, atingido por um explosivo durante uma manifestao.
Os conflitos por disputas de terras e direitos dos povos indgenas tambm esto no documento
da Anistia Internacional, assim como a violncia contra homossexuais.
702
"Em maio de 2013, o Conselho Nacional de Justia aprovou uma resoluo autorizando o
casamento entre pessoas do mesmo sexo, aps uma deciso similar do Supremo Tribunal
Federal em 2011. No entanto, lideranas polticas e religiosas continuaram a fazer frequentes
declaraes homofbicas. Polticos conservadores vetaram as iniciativas do governo federal
de distribuir materiais de educao em direitos humanos nas escolas com o fim de conter a
discriminao motivada pela orientao sexual. Crimes de dio homofbicos ocorreram com
frequncia. Segundo a ONG Grupo Gay da Bahia, 312 pessoas foram mortas em crimes de dio
homofbicos ou transfbicos em 2013", ressalta a Anistia.
O documento faz recomendaes para tentar minimizar o problema. Entre elas, esto
a elaborao de um pano nacional de metas para a reduo imediata dos homicdios; a
desmilitarizao e a reforma da polcia, estabelecendo mecanismos efetivos de controle
externo da atividade policial, e a implementao de um programa de defensores de direitos
humanos, que proteja lideranas nos campos e nas cidades e promova ampla discusso sobre a
origem das violaes.
Procurado pelo GLOBO nesta tera-feira, o Ministrio da Justia no quis comentar o relatrio
divulgado pela Anistia Internacional. O ministrio alegou que, por enquanto, no teve acesso
ao contedo.
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COMISSO NACIONAL DA VERDADE
A Anistia Internacional, por sua vez, lembrou da importncia do papel da Comisso Nacional
da Verdade (CNV), criado pelo governo Dilma. Na concluso dos trabalhos, aps dois anos e
meio de investigao, a CNV listou 434 nomes de vtimas da ditadura militar, sendo 191 mortos,
208 desaparecidos e 35 desaparecidos cujos corpos tiveram seu paradeiro posteriormente
identificado.
O estabelecimento da Comisso Nacional da Verdade suscitou grande interesse pblico
pelas violaes de direitos humanos cometidas no perodo da ditadura de 1964-1985. Sua
criao levou ao estabelecimento de mais de 100 comisses da verdade em estados, cidades,
universidades e sindicatos. Essas comisses se ocuparam da investigao de casos como o
desaparecimento forado do ento deputado Rubens Paiva em 1971, diz o documento.
A verso internacional do relatrio aborda ainda um diagnstico sobre a situao dos direitos
humanos em 160 pases, com destaque para os conflitos entre grupos do Estado Islmico
e o Boko Haram, desencadeando, segundo o documento da Anistia Internacional, crises
humanitrias e o crescimento do extremismo religioso, entre outros fatores.
Presos comandam destruio dentro e fora de presdios rebelados no RN

Dezesseis unidades prisionais ficaram em poder dos presos por uma semana no
estado. O Fantstico mostrou como ficou a situao dos presdios.
Uma semana de caos no Rio Grande do Norte! Os reprteres do Fantstico entraram e mostram
como ficou a situao dos presdios depois das rebelies que atingiram quase todo o estado. E
revelam tambm como, l de dentro, os presos ordenavam ataques nas ruas.
703
Uma sequncia de rebelies no Rio Grande do Norte. Dezesseis unidades prisionais ficaram em
poder dos presos por uma semana. De l de dentro, eles provocavam pnico tambm nas ruas.
As reivindicaes vinham por vdeos gravados pelos prprios presos.
Contra os maus tratos constantes, contra internos e familiares, estamos revindicando contra a
direo do presdio de Alcauz, diz um preso em um vdeo.
Trocar a diretora de Alcauz ou trocar o juiz de execuo penal, no que eles pensavam, era
mostrar que eles mandavam, explica Henrique Baltazar, juiz da Vara de Execuo Penal.
Depois de sete dias rebelados, na quarta-feira (18), a Tropa de Choque e a Fora Nacional
comearam a retomar os presdios.
Ns fomos pedidos aqui pelo estado para atuarmos na polcia ostensiva, fora dos presdios, na
conteno de uma possvel fuga, conta Regina Miki, secretria Nacional de Segurana Pblica.
O Fantstico entrou no presdio de Parnamirim, um dos principais presdios do Rio Grande do
Norte, na Grande Natal, onde 522 presos se rebelaram e destruram todas as celas. So dois
pavilhes.
No Pavilho 2, ficam os lderes das organizaes criminosas. Geralmente, os presos abrem
buracos debaixo dos colches onde eles guardam os aparelhos de celular e as facas. Nos
corredores, muito lixo. Com tudo destrudo. So 36 celas e as 36 tiveram as grades arrancadas.
Depois de colocar os presos no ptio, os agentes penitencirios olham tudo. E no refeitrio,
um detalhe debaixo da mesa chama a ateno: durante a revista, os policiais encontraram um
tnel de aproximadamente sete metros, um tnel bem grande. Eles estavam guardando a terra
debaixo da mesa.
O principal presdio do estado, Alcauz, em Nsia Floresta, na Grande Natal, tambm ficou
destrudo. No local, alm das grades arrancadas, os detentos abriram buracos nas paredes e
atearam fogo nos pavilhes.
No Presdio de Alcauz, esto os presos que fazem parte da quadrilha que age dentro e fora
das cadeias do Estado de So Paulo. E foi justamente de l que saiu a ordem para queimar os
nibus nas ruas de Natal, como mostra uma conversa obtida com exclusividade pelo Fantstico:
Preso: A voc bota em um banco e tambm em cima dos pneus, sabe?
Comparsa: Sei.
Preso: Voc pega o nibus e manda o nibus parar, entendeu? Bota nos pneus e j era. Nos
pneus e no nibus.
Em outra gravao, o crimoso que recebeu a ordem de dentro da priso pede ajuda para
cometer o atentado.
Comparsa: Eles falaram para mim que para pegar nibus, passar em frente delegacia e dar
uma onda de tiro. Ou seno parar dois nibus desses da linha e mandar todo mundo descer e
botar fogo.
As ordens foram cumpridas: quatro nibus queimados.
704
Em dezembro de 2014, o Fantstico j tinha mostrado que a quadrilha que age dentro e fora
dos presdios paulistas estava dominando algumas cadeias do Rio Grande do Norte e planejava
ataques na ruas de Natal.
Outros irmos que tiver (sic) na rua, se vim (sic) ligao da cadeia para fazer qualquer coisa,
ele tem que fazer. Se tiver que matar gente, tem que morrer. J vem de So Paulo (a ordem para
fazer), relatou um preso em depoimento.
Em um trecho indito do depoimento ao Ministrio Pblico, o preso antecipava os ataques que
aconteceram na semana:
Preso: Esto querendo j se juntar para dar ataque no meio da rua. Fechar uma BR dessa, tocar
fogo em nibus. Prximo passo ataque no meio da rua.
A ideia exatamente essa: a de causar terror na populao. E eles viram que isso deu certo l
em So Paulo e agora eles esto realmente trazendo isso pra c, avalia o procurador-geral de
Justia do RN Rinaldo Reis de Lima.
Para os agentes penitencirios, os presos se organizam porque faltam equipamentos de
segurana e mais gente. Em Parnamirim, so quatro agentes penitencirios para 522 detentos.
Em Alcauz, o maior presdio do estado, a situao ainda pior: Ns temos hoje 1,1 mil
presos e seis agentes de planto, afirma Vilma Batista, presidente do Sindicato dos Agentes
Penitencirios/RN.
Fantstico: Tem muitos presos com celulares. Por que esses aparelhos continuam entrando nos
presdios?
Vilma: Pela insuficincia, inclusive, da revista. Ns temos cerca de 600 mulheres para cada dia
de visita.
Fantstico: Quer dizer, possvel fazer uma revista bem feita?
Vilma: Jamais. No tem como. Aqui no tem inclusive um garfo, imagina um detector de metal.
um absoluto abandono. Os servidores se sentindo abandonados, a superpopulao
carcerria contribuiu sobremaneira, avalia Kalina Leite, secretria interina de Estado da Justia
e Cidadania do RN.
Hoje, o estado tem 4.231 vagas. Mas o nmero de presos passa de 7,6 mil quase o dobro da
capacidade. A secretria de Segurana, que assumiu esta semana provisoriamente o sistema
prisional, diz que as reformas nos presdios j vo comear e reconhece a gravidade do
problema.
Tem que ser tratado como uma questo prioritria e com tcnica, porque o crime organizado
no pode ser mais organizado que o estado, diz Kalina.
Neste sbado (21), 16 suspeitos de liderar os ataques foram transferidos para um presdio
federal de segurana mxima. Os outros no ficaro atrs das grades. At o presdio passar por
uma reforma, os presos vo ficar soltos, nos corredores, no ptio. Realmente no tem o que
fazer, todas as celas esto sem grades.
As rebelies foram controladas. Mas, segundo o juiz, o problema continua: E agora pior,
porque os presos esto soltos dentro dos pavilhes. Vo repor as grades, vo reconstruir os
presdios que foram destrudos. S reconstruir s vai voltar o problema que j tnhamos. O
705
Estado precisa ser organiza, precisa fazer alguma coisa, precisa melhorar o sistema. Dessa vez,
tivemos sorte, no morreu ningum. Na prxima..., avalia Henrique Baltazar, juiz da Vara de
Execuo Penal.
Brasil vive tragdia na segurana pblica, diz especialista.

O Brasil vive uma tragdia na rea da segurana pblica, afirmou hoje (8) o especialista Ricardo
Balestreri, durante seminrio na Feira Internacional de Segurana Pblica e Corporativa (Laad
Security 2014), que rene at quinta-feira (10) no Riocentro, zona oeste da capital fluminense,
empresas fabricantes e fornecedores nacionais e internacionais de tecnologia, equipamentos e
servios. Segundo ele, a falta de recursos, de polticas pblicas para o setor e de investimento
nas carreiras policiais contribuem para que anualmente o pas perca em torno de 53 mil vidas
desnecessariamente.
Estamos matando por ano, no pas, quase uma cidade de mdio porte. So quase 100 mil
pessoas entre homicdios e mortes no trnsito. So 53 mil homicdios por ano, comentou ele.
" uma desgraa constante e crnica na rea da segurana. No qualquer tipo de morte,
estamos eliminando anualmente toda uma gerao de jovens: em geral, negros, pobres, na
faixa dos 14 aos 24 anos, ressaltou.
Comprar mais armas, viaturas, rdios e coletes apenas, sem tecnologia de ponta, como sistemas
de comando e controle, vdeo e monitoramento, aparelhamento e treinamento dos policiais
fazer mais do mesmo, segundo ele. No teremos a menor chance de reduzir o nmero de
mortes, nem dos demais crimes que assolam hoje a sociedade brasileira, se no tivermos mais
seriedade na gesto pblica. Comprar apenas apetrechos manter a poltica do espetculo,
que a do tiroteio, do chute na porta, da quantidade de prises, e ao final o resultado pfio,
comentou.
O oramento para segurana pblica, nas trs reas de governo gira em torno de R$ 40
bilhes a R$ 60 bilhes por ano, e so insuficientes para o setor, de acordo com o especialista.
Balestreri, que j foi secretrio nacional de Segurana Pblica, entre 2008 e 2010, defende leis
que garantam padres oramentrios. Temos vinculao percentual oramentria na sade
e na educao, e por que no terceiro elemento do trip do desenvolvimento no temos? Por
que a segurana pblica continua sendo tratada de madeira amadorista, emprica, conforme o
drama do momento, o clamor popular do momento? - questionou.
Outro problema tambm relatado no seminrio foi a ineficincia dos inquritos policiais.
Menos de 8% em mdia dos crimes so apurados e menos de 2% so punies de homicdios.
Cerca de 98% das mortes dolosas no Brasil no so punidas. A impunidade quase absoluta,
lamentou ao se referir s polcias brasileiras como "meias polcias", que fazem trabalhos
incompletos e se atrapalham entre si. "No defendo a unificao das polcias, mas do ciclo de
trabalhos das polcias, declarou.
O palestrante disse que a Polcia Civil transformou-se em mero cartrio de registros e de
procedimentos, j que os delegados hoje so juzes de instruo sem poder, segundo ele. As
polcias precisam ser divorciadas, fazendo trabalhos especializados e completos, cada um
na sua rea e cada um com seu cartrio prprio, argumentou. Para ele, a Polcia Civil, que
numericamente menor, deveria se superespecializar nos crimes mais sofisticados, como crimes
contra a pessoa, colaborar com a Polcia Federal contra lavagem de dinheiro e crime organizado,
706
entre outros. J a Polcia Militar ficaria responsvel pelos crimes ordinrios, fazendo inclusive o
trabalho cartorial e investigativo que hoje feito pela Polcia Civil.
Em sua segunda edio, a feira um dos maiores evento globais sobre tecnologia de inteligncia
e defesa, que acontece no Brasil. Alm de expositores nacionais e internacionais, a LAAD
conta com a participao de representantes do Exrcito, das polcia, das reas de inteligncia
e autoridades judicirias de diferentes pases. No encontro tambm est prevista a primeira
reunio extraordinria de 2014, da Liga Nacional dos Corpos de Bombeiros Militares do Brasil
(Ligabom), que far encaminhamentos sobre a Cmara Tcnica da Poltica Nacional dos Corpos
de Bombeiros Militares na Segurana Pblica.
707
Atualidades Educao Prof. Cssio Albernaz
Educao
Inep aponta gastos com inadimplentes

Mariana Tokarnia Reprter da Agncia Brasil
Dos cerca de 7,1 milhes de candidatos que se inscreveram no Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) de 2013, 5,05 milhes fizeram a prova nesse final de semana. O gasto com os
cerca de 2 milhes que no compareceram prova aproximadamente R$ 58 milhes. O
nmero corresponde a 58% do custo de R$ 49,86 por candidato. A porcentagem estimada
pelo presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(Inep), Luiz Claudio Costa.
Costa explica que custos com a correo da redao ou com o transporte so mantidos
independentemente do nmero de candidatos que fazem o exame. H desperdcio com a
impresso das provas e a contratao de pessoas para trabalhar no Enem. A taxa de absteno
tem se mantido ao longo dos ltimos anos. No ano passado, o percentual dos alunos que no
fizeram a prova foi 27,9% dos 5,6 milhes inscritos, 4,17 milhes compareceram. No entanto,
com o aumento do nmero de candidatos a cada ano, o nmero total de faltosos tambm
aumenta, levando a mais gastos.
"Isso representa um custo para o pas e estamos trabalhando para reduzi-lo", diz. Costa explica
que possveis medidas punitivas aos candidatos que no comparecerem prova esbarram na
lei. Se o candidato for de baixa renda no possvel cobrar a taxa de inscrio. No caso, do
Enem, egressos do ensino mdio em escola pblica tambm no pagam. "Se o estudante no
comparece a um exame e est dentro desse perfil, eu no posso cobrar dele a taxa no exame
seguinte. Est na nossa pauta, estamos analisando para ter uma medida estruturante, mas essa
medida exige alteraes legais".
Independente do nmero de pessoas que no compareceu ao local de prova, o que
arrecadado com o exame no o suficiente para pag-lo. Neste ano, mais de 65% foram isentos
da taxa de R$ 35. O ministro Aloizio Mercadante disse em diversas ocasies que, ainda assim, o
Enem mais barato que vestibulares convencionais. Alm disso, ele estima, que o exame leve
a uma economia de R$ 5 milhes por instituio que adere ao Enem como forma de seleo.
Para Costa, o Enem consolidou-se no pas como um exame de acesso ao ensino superior e
polticas pblicas, como intercmbio acadmico pelo Cincia sem Fronteiras, financiamento
estudantil e acesso ao ensino tcnico. "O Brasil decidiu que o Enem importante. Vemos isso
pelo nmero de inscries maior a cada ano", diz. No ano passado e neste ano, no houve
vazamentos de questes ou de gabaritos. Com mais segurana, o Inep volta-se para outras
questes. "Temos que ter mais dilogo com o ensino mdio, mais discusses pedaggicas, isso
tem que ser feito para o Brasil caminhar cada vez mais".
O gabarito do Enem ser publicado at o dia 30 no site do Inep. O resultado final dever ser
divulgado na primeira semana de janeiro. Somente no ano que vem, as escolas de ensino mdio
recebero os resultados do desempenho dos alunos. Segundo o presidente, at dezembro
deste ano, os centros de ensino recebero os resultados de 2012.
709
"Isso fundamental e faz parte do dilogo com as escolas. Elas vo ter todo o mapa dos
estudantes em cada uma das reas de conhecimento e na redao. Com o mapa, a escola vai
ver as potencialidades e planejar uma interveno pedaggica para melhorar o terceiro ano e
fazer uma reflexo do ensino mdio", diz Costa.
Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br Publicado em: 29/10/2013
Enem reproduz desigualdades brasileiras

ENEM reflete desigualdades comuns no pas
Autor(es): Fabio Vasconcelos
O Globo 21/10/2013
Anlise de dados mostra que a nota da redao est diretamente ligada renda familiar dos
candidatos
Criado para democratizar o acesso ao ensino superior no pas, o Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) no conseguiu se esquivar das desigualdades do Brasil. Uma anlise do banco
de dados do Ministrio da Educao (MEC), realizada pelo GLOBO, mostra que a prova vem
refletindo as conhecidas diferenas socioeconmicas do pas. O levantamento deixa evidente
que o desempenho dos participantes est ligado a sua renda. Quanto melhor a situao
financeira e de escolaridade familiar, maior a nota do candidato na redao, principal prova
do disputado processo de seleo do MEC.
Para chegar a essa concluso, o jornal analisou informaes de 3,87 milhes de candidatos
do Enem 2011 que responderam ao questionrio socioeconmico no ato da inscrio e que
fizeram a prova de redao naquele ano. Esses dados so os mais recentes disponveis em
relao ao exame que se tornou a principal porta de entrada para o ensino superior no Brasil.
Neste fim de semana, acontece a prxima edio do exame, que tem 7,1 milhes de inscritos.
Ao comparar renda familiar e desempenho na redao, prova que tem o maior peso no exame,
percebeu-se um aumento contnuo da nota junto com a situao financeira e a escolaridade
dos pais. Enquanto a nota mdia entre aqueles com renda de at um salrio mnimo foi de 460
pontos, o grupo com renda acima de 15 salrios chegou a 642 pontos. Diferena de 40%.
Na comparao entre as unidades da federao, essa disparidade mais ampla no Piau, onde
a diferena entre a menor e a maior mdias de 50%. Santa Catarina e Amap so os que
apresentam menor discrepncia: 27%.
O Enem reproduz brutalmente as nossas desigualdades, e outros estudos que consideraram
outras variveis sociais chegaram s mesmas concluses. O pobre no burro, mas ele participa
de um concurso com jovens que tm acesso a experincias educacionais muito mais ricas.
Nesse Nmeros sentido, a sociedade no se d conta de que vivemos uma situao de maior
concurso pblico avaliadas segundo a rede do pas de ensino, as diferenas persistem. Em 2011,
cerca de 1,4 milho de alunos que fizeram a redao do Enem estavam no ensino mdio. A nota
mdia entre os candidatos de escolas estaduais (78% desse universo) foi de 486 pontos. A rede
municipal alcanou 498. J a mdia entre os colgios privados chegou a 612, pouco abaixo do
ensino federal, com 623. A porcentagem de alunos de escolas federais no Enem, porm, est
em 1,8%.
710
O baixo desempenho nas redes estadual e municipal explicado tambm pela renda das
famlias. Cerca de 80% dos estudantes das escolas estaduais e municipais que fizeram o Enem
2011 afirmaram ter renda de at dois salrios mnimos. Na rede federal, esse percentual cai
para 55%, e na privada de apenas 30%.
Tambm h muita discrepncia quando se comparam notas entre alunos de baixa e alta renda
dentro da mesma rede de ensino. Nas escolas municipais, a mdia entre alunos com renda de
at um salrio de 433 pontos, enquanto entre os de renda de mais de 15 salrios de 553
(diferena de 28%). Na rede estadual, as notas vo de 443 a 562 (27%). Na federal, de 550 a 689
(25%). E na particular, de 539 a 652 (21%).
DESISTNCIA MAIOR NA REDE ESTADUAL

O coordenador de projetos da Fundao Le-mann, Ernesto Martins Faria, explica que jovens
de famlias com poucos recursos vivem em condies desfavorveis que afetam o aprendizado,
como, por exemplo, espao inadequado em casa para se dedicar aos estudos, baixo acesso a
livros e at mesmo um vocabulrio pouco diversificado utilizado pelos pais. Para Faria, a relao
entre desempenho na redao e renda familiar, contudo, deve ser vista com cautela quando se
trata de alunos da rede federal.
O patamar das notas dos alunos de baixa renda bem mais baixo nas redes pblicas estadual
e municipal. Esses alunos tm um background extraescolar mais desfavorvel. Alunos da rede
particular provavelmente tm pais mais engajados, e o gasto Com educao privada, apesar da
baixa renda familiar, ilustra isso. J entre os alunos da rede federal, alguns devem ter passado
por processos seletivos que so feitos em certas escolas. Para alunos que passam por processos
seletivos a renda no uma boa ilustrao do background ou das oportunidades educacionais
afirma Faria.
Com poucos recursos e enfrentando situaes por vezes desfavorveis, boa parte dos alunos da
rede pblica desiste no meio do concurso. Pelos dados analisados pelo jornal, quanto menor
a renda familiar, menor a probabilidade de os alunos participarem da redao, aplicada no
segundo dia de provas. A desistncia entre os alunos na rede municipal chegou a 24%, seguida
da estadual, com 19,7%. Nas escolas federais, a desistncia foi de apenas 6%, patamar muito
prximo da rede privada (5%).
Esses dados revelam algo que merece uma maior ateno do poder pblico. O Enem gera um
incentivo participao dos alunos, porque eles querem o ensino superior. Quem faz a redao
est envolvido com essa perspectiva. A desistncia maior entre alunos da rede pblica indica,
a meu ver, uma falta de perspectiva dos alunos. Eles pensam que no podero ser aprovados
ou, caso sejam, pensam em como podero se manter financeiramente no ensino superior.
Isso tudo tem a ver com as polticas que podem ser criadas para permitir que esses jovens se
dediquem aos estudos ou possam se manter durante a faculdade observa Faria.
FALTA DE PROFESSORES PREJUDICA ESTUDANTE

Aluna do Colgio Estadual Joo Alfredo, Rayane Florncio, de 17 anos, vai fazer o Enem este
ano. A moradora do bairro de Jacar, na Zona Norte, ficou sem professor de qumica durante
meses, e est sem professor de geografia devido greve de profissionais da categoria nas redes
estadual e municipal do Rio. Para correr atrs, entrou num cursinho pr-vestibular comunitrio.
711
Gostaria de estar num colgio particular para no ter esses problemas, mas no teria como
pagar conta a aluna, filha de um caminhoneiro e uma dona de casa, cujo sonho estudar
Letras na UFF. Tenho um pouco de medo. Sei que a prova vai cobrar coisas que no aprendi.
At agosto, Rayane trabalhava numa pizzaria noite, para ter seu prprio dinheiro, mas isso
atrapalhava demais sua preparao.
Tinha a escola pela manh e, depois, o cursinho das 13h s 18h. Saa correndo para o
trabalho, onde ficava at meia-noite. Era cansativo. Abri mo do trabalho para focar no Enem
desabafa.
No estudo feito pelo GLOBO, tambm foram comparadas as mdias por estados. Como a
participao no Enem voluntria, os dados servem apenas para ilustrar o desempenho dos
alunos que fizeram as provas, e no para explicar disparidades socieconmicas nos estados
como um todo. No Piau, onde a discrepncia entre as notas de alunos com baixa e alta renda
chega a 50%, os estudantes de famlias que vivem com at um salrio mnimo tiveram mdia da
redao de 450 pontos, enquanto os com renda acima de 15 salrios alcanaram 676. Em Mato
Grosso do Sul, a disparidade foi de 46%. As menores diferenas foram no Amap e em Santa
Catarina (ambos com 27%), seguido de So Paulo (33%).
O impacto da situao socioeconmica no rendimento dos alunos foi analisado pelo doutor
em Educao pela Universidade de So Paulo (USP) Rodrigo Travitzki. Na pesquisa, feita para
defesa da sua tese este ano, ele comparou a mdia das escolas no Enem e concluiu que mais
de 80% das variaes so explicadas por fatores que no podem ser controlados pelas escolas,
como renda e escolaridade familiar.
Esse dado revela que a educao de um pas no pode ser muito melhor que o pas. As
escolas sozinhas no resolvem. Precisamos melhorar as escolas, mas precisamos tambm
reduzir nossas desigualdades. Minha tese procurou discutir esse tema, porque no adianta
focar no ranking das melhores escolas do Enem. Acaba virando marketing das escolas, quando
sabemos que elas, sozinhas, pouco podem fazer.
Presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep),
rgo do MEC responsvel pela aplicao do Enem, Luiz Cludio Costa reconhece que o exame,
por si s, no vai melhorar os rumos da educao. Ele sabe das discrepncias entre as notas de
alunos de baixa e alta renda familiar.
Educao maratona. preciso transformar toda uma realidade. Nossa historia de
excluso, e o Brasil vem mudando isso, colocando jovens nas escolas. O Enem, assim como as
cotas, uma ferramenta no processo. Antigamente, dois ou trs vestibulares influenciavam
muito no ensino, e s dialogavam com escolas particulares. O Enem promove dilogo com a
escola pblica. Mas no uma mudana rpida
Enade: 30% dos cursos reprovados

Reprovao de 30%
O Globo 08/10/2013
Instituies privadas de ensino superior respondem por 92% das piores notas
712
-Braslia- Quase um em cada trs cursos de graduao que participaram do Exame Nacional de
Desempenho de Estudantes (Enade) no ano passado recebeu conceito 1 ou 2, o que equivale
reprovao, na escala que vai at 5. Balano divul-j gado ontem pelo Ministrio da Educao
(MEC) mostra que 30% dos cursos em todo o pas obtiveram conceitos 1 ou 2. Esse percentual
chegou a 36% nas faculdades de Administrao e 33%, nas de Direito. Ao todo, fizeram a prova
536 mil for-mandos em 17 reas do conhecimento.
O Enade avaliou estudantes de 6.306 cursos, atribuindo o conceito insuficiente a 1.887 deles,
dos quais 149 no Rio de Janeiro. O resultado do exame por si s, porm, no basta para que
o MEC tome providncias em relao a essas faculdades. Elas s sofrero sanes, como
suspenso de vestibulares, se forem reprovadas no chamado Conceito Preliminar de Cursos
(CPC), no qual a nota do Enade tem peso de 55%.
O CPC, que considera tambm a infraestrutura das faculdades e o corpo docente, ser divulgado
em novembro. Nesse caso, cursos que tiraram conceito 1 ou 2 sero considerados reprovados
pelo MEC. No Enade, porm, o ministrio classifica as notas 1 e 2 como insuficientes.
As instituies particulares de ensino, que respondem por 73% das matrculas no pas, foram
responsveis por 91,7% das piores notas no Enade. De 1.887 conceitos 1 e 2, nada menos do que
1.731 foram obtidos por cursos privados. As pblicas ficaram com 156 conceitos insuficientes.
No ensino superior, em geral, o ensino pblico continua bem melhor do que o privado
disse o ministro Aloizio Mercadante.
PARTICULARES ATACAM FRMULA DE AVALIAO

J o integrante do Frum das Entidades Representativas do Ensino Superior Particular, Paulo
Cardim, atacou o governo, criticando o uso do Enade como instrumento de avaliao, j que as
notas individuais dos estudantes no so divulgadas. Para Cardim, os alunos no tm motivao
na hora de fazer a prova. Ele criticou o sistema de avaliao do ensino superior, afirmando que
o CPC no tem amparo legal e serve para o ministrio executar uma tarefa para a qual no
tem flego, que seria enviar comisses de avaliao in loco para avaliar todas as instituies de
ensino do pas.
Governo nenhum, do PT nem do PSDB, prioriza a Educao. na base da improvisao.
0 Enade e o Provo tm 18 anos e h 18 anos o setor de ensino superior particular pede que a
lei seja cumprida disse Cardim.
O Enade foi criado em 2004 para substituir o antigo Provo. O exame sofreu modificaes e
atualmente feito pelos estudantes que esto concluindo o curso de graduao. A nota de
cada curso corresponde mdia dos alunos.
No estado do Rio, os 149 cursos que tiraram as notas mais baixas correspondem a 36% de
conceitos nas instituies fluminenses submetidas ao teste. O Rio foi o segundo estado com
maior nmero absoluto de "reprovaes" no Enade, atrs de So Paulo, onde 542 cursos
receberam notas 1 ou 2. O Paran ficou em terceiro, com 142 cursos nessa situao, seguido
por Minas Gerais (140) e Bahia (99). Considerando-se apenas as piores notas (conceito 1), So
Paulo teve 46, o maior nmero do pas, e o Rio, 11, o segundo pior resultado, igual a Mato
Grosso do Sul.
713
No outro extremo, 24% dos cursos avaliados no pais tiraram conceitos 4 e 5. A maior parte
ficou com 3 (44%), que considerado suficiente pelo MEC. Para Mercadante, "houve melhora
significativa" No caso da nota mxima 5, apenas 5% das faculdades atingiram esse patamar, o
equivalente a 339 cursos. A exemplo do que ocorreu no total de faculdades com desempenho
insuficiente, o estado de So Paulo tambm lidera o ranking de maior nmero absoluto de
cursos com nota 5: 84, seguido por Minas (45), Rio Grande do Sul (44), Paran (27) e Rio de
Janeiro (15), que aparece na quinta posio empatado com Santa Catarina.
N0 NORDESTE, S PUBLICIDADE LIDERA RANKING

Em 2012, o Enade avaliou estudantes de 17 reas do conhecimento. Uma anlise dos dez cursos
com notas mais altas em cada rea portanto, 170 faculdades revela que somente oito so
do Rio. E nenhuma delas lidera o respectivo ranking nacional.
Das 17 reas do conhecimento submetidas ao Enade no ano passado, s seis tinham cursos
do Rio entre os dez melhores do pas: administrao, economia, relaes internacionais,
tecnologia em gesto de recursos humanos, tecnologia em processos gerenciais e turismo.
No caso de relaes internacionais, porm, os dois cursos do Rio classificados entre os dez
melhores tiraram nota 4 e no 5 no Enade, uma vez que nem todos os dez melhores do pas
nessa rea alcanaram o conceito mximo.
Entre as 17 reas avaliadas, publicidade e propaganda foi a nica em que um curso do Nordeste,
da Universidade Estadual do Piau, lidera
o ranking nacional. Nenhum curso do Rio aparece na primeira posio em nenhuma das reas.
O Rio Grande do Sul lidera com cinco primeiros lugares, seguido por So Paulo (4), Minas (3),
Paran (3) e Santa Catarina (1).
Majoritrias entre os cursos com piores notas, as faculdades particulares so maioria tambm
entre as que tiraram nota mxima. Dos 339 cursos com conceito 5,191 (56%) so privadas e
148 (44%), pblicas. As 17 reas avaliadas pelo Enade em 2012 foram: Administrao, Cincias
Contbeis, Economia, Design, Direito, Jornalismo, Psicologia, Publicidade e Propaganda,
Relaes Internacionais, Secretariado-Executivo, alm de Tecnologia em gesto de recursos
humanos, Tecnologia em gesto financeira, entre outros.
ANLISE DOS CURSOS A CADA TRS ANOS

As diferentes reas do conhecimento so avaliadas a cada trs anos. Para um curso participar
do Enade, preciso que j tenha uma turma prestes a se formar. Dos 6.306 cursos inscritos,
efetivamente 6.195 receberam notas. Os demais 111 ficaram na categoria sem conceito.
Pela metodologia adotada pelo MEC, sempre haver cursos com notas de 1 a 5 no Enade, j que
as notas so atribudas mediante comparao do desempenho dos alunos que acertam mais
e menos questes no teste. De acordo com o presidente do Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais (nep), Luiz Cludio Costa, isso ocorreria mesmo que todas as faculdades
do pas tivessem o nvel de aprendizagem da Universidade Harvard, smbolo de excelncia nos
Estados Unidos.
Mas, no Brasil, na fase em que estamos, (os conceitos) 1 e 2 so deficientes explicou Luiz
Cludio.
714
IDH municipal avana em 20 anos; educao ainda desafio

IDHM avana 47%, mas freia na Educao
Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM) avanou

47,8%. De um pas dominado por municpios que no chegavam a alcanar um desenvolvimento
mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como de ndice muito baixo o Brasil hoje
chegou a 1/3 altamente desenvolvido. No entanto, apesar de um avano de 128%, o ndice de
educao continua sendo apenas mdio.
Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM) avanou
47,8%. De um Pas dominado por municpios que no conseguiam nem mesmo alcanar um
desenvolvimento mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como muito baixo o
Brasil hoje chegou a 1/3 altamente desenvolvido. As boas notcias, no entanto, poderiam
ter sido ainda melhores se o Pas tivesse comeado a resolver antes o seu maior gargalo, a
Educao. Dos trs ndices que compe o IDHM, esse que puxa a maior parte dos municpios
para baixo.
Apesar de um avano de 128%, o IDHM de Educao continua sendo apenas mdio. O avano
inegvel. O mapa da evoluo dos IDHMs mostra que, em 1991, quando o ndice foi publicado
pela primeira vez, o Brasil no apenas tinha um perfil muito ruim, era tambm extremamente
desigual, com as poucas cidades mais desenvolvidas concentradas totalmente no Sul e Sudeste.
Os dados deste ano mostram que os mais pobres conseguiram avanar mais. Esto nas Regies
Norte e Nordeste as cidades que tiveram o maior crescimento do IDH- como Mateiros (TO), que
alcanou 0,607, um IDH mdio, mas 0,326 pontos maior do que h 20 anos.
na Educao que as disparidades mostram sua fora. Apenas cinco cidades alcanaram um
IDHM acima de 0,800, muito alto, em Educao. Nenhum dos Estados chegou l. Os melhores,
Distrito Federal e So Paulo, foram classificados como Alto IDHM. Mais de 90% dos municpios
do Norte e Nordeste tm ndices baixos ou muito baixos, enquanto no Sul e Sudeste mais da
metade das cidades tm nmeros nas faixas mdia e alta.
A comparao entre guas de So Pedro (SP), a cidade com melhor IDHM de Educao do Pas,
e Melgao (PA), com o pior IDHM, tanto geral quanto em Educao, um exemplo dos extremos
do Pas. Em Melgao, a 290 quilmetros de Belm, chega-se apenas de helicptero ou barco,
em uma viagem que pode durar 8 horas. Dos seus 24 mil habitantes, apenas 12,3% dos adultos
tm o ensino fundamental completo. Entre crianas de 5 e 6 anos, 59% esto na escola, mas s
5% dos jovens de 18 a 20 anos completaram o ensino mdio.
guas de So Pedro, a 187 quilmetros da capital paulista, tem 100% das crianas na escola
e 75% dos jovens terminaram o ensino mdio. Em 1991, mesmo considerando os critrios
educacionais mais rgidos do IDHM atuais, o municpio j era o 12.0 melhor do Pas. Melgao,
era o 97. pior, o que mostra que melhorou menos do que poderia.
A Educao onde os municpios brasileiros esto mais longe de alcanar o IDH absoluto, 1. Os
nmeros mostram que o Pas melhorou mais no fluxo escolar mais crianas esto na escola
e na idade correta -, mas mantm um estoque alto de adultos com escolaridade baixa e, mais
grave, parece ainda estar criando jovens sem estudo.
715
A populao de crianas de 5 e 6 anos que frequentam a escola atinge mais de 90%. Entre os
jovens de 15 a 17 anos, apenas 57% completaram o ensino fundamental. Entre 18 e 20,41%
concluram o ensino mdio. Em 15% das cidades brasileiras menos de 20% da populao
terminou o ensino fundamental.
Anlises. "O que pesa mais o estoque de pessoas com pouca formao na populao adulta.
Se voc olhar com ateno, ver que nas pontas, acima dos 15 anos, os indicadores j no
so to bons quanto nos anos iniciais", disse Maria Luiza Marques, coordenadora do Atlas
do Desenvolvimento Humano no Brasil pela Fundao Joo Pinheiro, uma das entidades
organizadoras.
O presidente do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea),Marcelo Nri, considera
o avano na Educao "muito interessante". "A Educao a me de todas as polticas, mas
difcil de mudar, porque tem uma herana muito grande para resolver. A Educao a base de
tudo e hoje est no topo das prioridades. Mudou a cabea dos brasileiros."
Educao: Nem a elite se salva

Elite brasileira tambm fica entre as piores no PISA
O Globo 09/12/2013
Estudantes brasileiros de 15 anos que esto entre os 25% mais ricos do pas tiveram mdia
inferior aos 25% mais pobres de naes com maior nvel de desenvolvimento. O desempenho
foi medido pelo Programa Internacional de Avaliao de Alunos, que compara o aprendizado
em 65 pases.
Mdia dos alunos mais ricos do pas pior que a dos jovens de menor renda em naes
desenvolvidas
Os maus resultados do Brasil na Educao no se devem apenas m qualidade da escola
pblica ou ao baixo desempenho dos alunos mais pobres.
A elite brasileira, quando comparada com a de outros pases, tambm se sai muito mal no
Programa Internacional de Avaliao de Alunos (Pisa), exame divulgado na semana passada
pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) e que compara o
aprendizado de jovens de 15 anos de idade em 65 pases em testes de Matemtica, leitura e
Cincias. Este ano, o Pisa avaliou a capacidade matemtica dos estudantes.
Considerando apenas os alunos que, pelos critrios da OCDE, estariam entre os 25% de maior
nvel socioeconmico em cada nao, a elite brasileira figuraria apenas na 57 posio entre
os 65 pases. O resultado deixa a desejar mesmo quando esse grupo comparado com os
mais pobres da mdia da OCDE, grupo que congrega principalmente naes desenvolvidas.
Enquanto os brasileiros no topo da pirmide social registraram uma mdia de 437 pontos, os
25% mais pobres da OCDE tiveram mdia de 452 pontos.
Na prtica, com essa pontuao, a OCDE entende que os brasileiros de condies econmicas
mais favorveis j dominam operaes matemticas como fraes, porcentagens e nmeros
relativos, sendo capazes de resolver problemas simples cerca de 65% dos alunos brasileiros
716
no atingiram esse nvel no Pisa. No entanto, eles no conseguem formular e comunicar

explicaes e argumentos com base em suas interpretaes e aes.
Outra maneira de comparar seria considerar um nmero ainda menor de alunos de elite,
considerando que o percentual de 25%, para um pas ainda em desenvolvimento como o Brasil,
pode no ser um retrato fiel do topo da pirmide social. Mesmo assim, se considerada s a
mdia dos 5% de alunos com melhor desempenho nos 65 pases, a posio do Brasil no ranking
seguiria praticamente inalterada: 58.
O diagnstico o mesmo tambm quando se consideram apenas alunos cujos pais tm nvel
superior. Nessa comparao, o Brasil ficaria na 56 posio. No topo desse ranking, aparece
novamente a provncia chinesa de Xangai, cuja mdia dos alunos 219 pontos superior dos
brasileiros. Pela escala do Pisa, isso equivale a dizer que essa elite brasileira com pais de alta
escolaridade precisaria estudar mais cinco anos letivos para chegar ao nvel de conhecimento
dos chineses de Xangai em Matemtica.
Os dados do Pisa foram divulgados uma semana depois de o resultado do Enem 2012 mostrar
que as escolas com as melhores mdias no exame do MEC so particulares. De acordo com
um levantamento feito pelo GLOBO, nove dos dez colgios cariocas com as notas mais altas no
Enem tm mensalidades acima de R$ 2 mil.
Na opinio do coordenador da Campanha Nacional pelo Direito Educao, Daniel Cara, os
dados mostram que as escolas particulares no Brasil cobram muito por um servio que no
assim to melhor do que o oferecido pela rede pblica. Segundo ele, o ensino privado no Brasil
desregulamentado e conserva margens de lucro superiores aos seus pares no exterior:
um comportamento parecido com um mercado de luxo: no presta um servio to bom
assim, mas consegue fazer com que a elite se diferencie em termos de consumo. Para um
determinado estrato da sociedade, colocar os filhos em escolas muito caras, independentemente
da qualidade do servio, um carter de diferenciao. E voc tem chances tambm de
construir um capital social: o filho de um grande empresrio pode conviver com filhos de outro
grande empresrio explica Cara.
Para o presidente do Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino no Estado do Rio de Janeiro
(Sinepe), Vitor Notrica, o mau desempenho brasileiro dos 25% mais ricos no Pisa no se deve
necessariamente s escolas, mas a questes culturais. Ele acha que esse rendimento abaixo da
mdia pode estar ligado relao entre alunos e professores no Brasil.
A mensalidade da escola est ligada sua proposta pedaggica. Tem escolas bilngues,
aplicadas em tecnologia, horrio integral... Mas a qualidade do ensino depende, principalmente,
do pulmo do professor. fato que em pases como a Frana e a Alemanha os alunos respeitam
muito mais o professor, e por isso so cobrados com vigor. Isso pode tambm ser uma explicao
para o resultado afirma Notrica.
Membro do Conselho Nacional de Educao e professor da UFMG, Francisco Soares alerta que,
mesmo no grupo de 25% mais ricos do Brasil, ainda h alta heterogeneidade:
Separar em quatro grupos de mesmo tamanho no razovel para um pas to desigual
como o Brasil. Ns temos uma elite, sim, mas no de 25%. Se formos l na nata das nossas
escolas, talvez elas no deixem a desejarem relao ao resto do mundo. H escolas, sim, que
esto cobrando caro, mas esto colocando os alunos na elite mundial.
717
O diretor executivo da Fundao Lemann, Denis Mizne, segue a mesma linha de anlise de
Francisco Soares, mas ressalta que apenas 1% dos estudantes brasileiros atingiu os nveis mais
elevados na prova de Matemtica do Pisa:
Os 25% no so uma comparao ideal num pas com renda to concentrada como o Brasil.
Nossa elite se aproxima dos 10% ou 5%, em mdia. Mas a grande questo que ningum est
indo muito bem em Educao aqui. Mesmo nessa amostra, somente 1% dos nossos alunos
conseguiu alcanar notas boas. Esse o dado mais assustador. Temos pouqussimos alunos que
sabem bem.
Eliane Porto gerente-geral no Rio da agncia de intercmbios Cl, que envia jovens brasileiros
para cursar parte do ensino mdio no exterior. Segundo ela, os alunos voltam empolgados com
o ensino l fora:
Eles elogiam muito a infinidade de matrias eletivas, que vo da prtica de esportes a aulas
de marcenaria. Tudo isso os deixa mais envolvidos e motivados com a escola.
DIFERENA NO RESPEITO AO PROFESSOR

Cursando o 2 ano do ensino mdio num colgio particular do Rio, o aluno Decio Greenwood,
de 16 anos, conhece pelo menos duas realidades distintas. Devido ao trabalho de seus pais,
o adolescente j passou por escolas inglesas duas vezes: a primeira aos 12 anos; a segunda,
no comeo deste ano. Segundo ele, as diferenas j comeam pelo tratamento dado rede
pblica.
Estudei l fora em escolas pblicas, que so to boas ou melhores que as particulares daqui.
Este ano, frequentei por um ms um colgio que fica perto de Oxford e notei como o ensino
de l mais preocupado em proporcionar uma vivncia ampla ao aluno. Os estudantes tm
laboratrios de tecnologia, aulas de culinria e muitas opes esportivas. Enquanto no Brasil
as escolas se preocupam em mostrar que um mais um so dois, os professores de l esto mais
interessados em mostrar por que um mais um so dois compara.
A valorizao dos professores nas escolas inglesas tambm chamou a ateno de Dcio.
Os professores na Inglaterra so muito respeitados. Independentemente da idade deles, os
alunos os tratam com muito respeito. Esses profissionais so elevados a um nvel muito acima
do que esse que notamos aqui, onde nem mesmo o governo os respeita diz.
Ruim at entre emergentes

O Globo 05/12/2013
Brasil tem s quatro universidades entre as 100 melhores dos Brics e de pases em
desenvolvimento.
Um dos pases que formam os Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul) e dono da 6.
maior economia do mundo, o Brasil no tem nenhuma universidade entre as dez melhores de
22 pases emergentes, segundo um ranking internacional feito pela consultoria britnica de
educao superior Times Higher Education (THE).
A indita pesquisa Brics & Economias Emergentes gerou uma lista das cem instituies mais
fortes das naes em desenvolvimento. Para o estudo, a THE levou em conta no s os cinco
718
membros dos Brics, mas tambm 17 outras economias emergentes. Das cem instituies de
ensino da lista, apenas quatro so brasileiras.
A melhor posicionada no ranking entre as nacionais a USP, em 11 lugar, seguida pela Unicamp,
em 24. Bem mais abaixo na tabela esto as outras duas universidades brasileiras: UFRJ, em
60, e Universidade Estadual Paulista (Unesp), em 87. No topo da lista, nenhuma surpresa.
Alm de ostentar as duas primeiras colocaes, com a Universidade de Pequim e a Universidade
de Tsinghua, respectivamente, a China o pas com maior nmero de instituies da lista, com
23. Sua vizinha Taiwan vem em seguida, acumulando 21 universidades dentre as cem.
Numa comparao entre as naes que compem os Brics, depois dos chineses, os indianos
aparecem com dez instituies, seguidos pela frica do Sul, com cinco universidades, pelo
Brasil, com quatro nomes, e pela Rssia, com duas instituies.
DESEMPENHO DECEPCIONANTE DO BRASIL

Para o editor da THE, Phil Baty, o desempenho do Brasil no condiz com o tamanho de sua
economia. Mesmo elogiando o programa federal Cincia sem Fronteiras que d bolsas de
intercmbios para brasileiros estudarem no exterior, e dizendo que o programa pode gerar
indicadores positivos em longo prazo, Baty definiu o resultado nacional como decepcionante.
Segundo ele, os pontos fracos das universidades brasileiras esto na pesquisa e na publicao de
artigos em ingls, fatos que estariam entrelaados: As pesquisas do Brasil no tm o mesmo
impacto que alguns concorrentes dos Brics. No so to amplamente lidas e compartilhadas, o
que sugere que sejam de qualidade inferior.
E parte do problema pode ser a falta do ingls: muitos pases adotaram a publicao em lngua
inglesa para garantir que a investigao seja compartilhada e compreendida em todo o mundo,
e que suas universidades recebam o devido reconhecimento pelo seu trabalho inovador
ressalta o editor da THE.
A pr-reitora de Ps-graduao e Pesquisa da UFRJ, Debora Foguel, comemorou a presena
da instituio no ranking, mas no deixou de salientar como o ensino no Brasil precisa evoluir:
o pas ainda no tem uma poltica destinada a colocar suas universidades entre as seletas
instituies de classe mundial. H gargalos que precisamos encarar. E um dos principais deles
est justamente relacionado pesquisa. A disponibilizao de recursos voltados diretamente a
essa rea ainda no uma realidade nas universidades federais.
Precisamos investir maciamente nisso comentou. O reitor da USP, Joo Grandino Rodas
destacou que o fato de se tratar de uma universidade onde se fala um idioma que no
internacional dificulta o alcance das primeiras posies em rankings. Entretanto, medidas
adotadas recentemente devem mudar esse quadro.
Criamos o programa USP Internacional, para fortalecer a presena da universidade no exterior.
Tambm foi estabelecido um programa de bolsas de intercmbio para alunos de graduao, no
qual mais de dois mil estudantes tiveram oportunidade de desenvolver atividades acadmicas
em instituies estrangeiras.
Esse projeto abrange as no contempladas pelo Cincia sem Fronteiras mencionou. Entre os
Brics, o Brasil tem a segunda maior economia do grupo, somente atrs dos chineses. Entretanto,
719
essa realidade segue em descompasso com os indicadores educacionais. Segundo o professor

de Relaes Internacionais da PUCRio Joo Nogueira, que membro do Brics Policy Center,
isso acontece porque os resultados na Educao dependem de polticas pblicas consistentes e
de longo prazo.
Os chineses h muito tm priorizado o crescimento rpido do ensino superior como caminho
para estimular a inovao e enfrentar os problemas futuros de oferta de mo de obra. Dezenas
de milhares de estudantes de pases como a Coreia do Sul vo estudar nas universidades
chinesas atualmente.
Ao lado da ampliao do sistema, a China investiu na qualificao de seus pesquisadores
em centros de excelncia no exterior, com os resultados que vemos nas pesquisas. No caso
brasileiro, o dinamismo econmico no foi suficiente para vencer a complacncia de seus
governantes quando se trata de Educao, tratada mais como poltica social do que como
estratgia associada ao desenvolvimento do pas concluiu.
Por continente, frica e Amricas aparecem com nove universidades cada. Para a consultoria,
o grande destaque do ranking ficou com a Turquia, que no s tem sete instituies na lista
como tambm trs delas aparecem dentre as dez primeiras: Universidade de Boazii (5),
Universidade Tcnica de Istambul (7) e Universidade Tcnica do Oriente Mdio (9).
PESQUISA CONSIDERA 13 INDICADORES

Assim como em outros rankings elaborados pela Times Higher Education, a metodologia da
pesquisa foi baseada em 13 indicadores divididos entre as seguintes reas: ensino (30% da
pontuao geral do ranking) leva em considerao qualidade e reputao do ensino praticado;
pesquisa (30%) mede a relevncia das pesquisas desenvolvidas; citaes (30%) a
frequncia com que trabalhos da universidade so apresentados em pesquisas ao redor do
mundo; presena na indstria (2,5%) mede a utilizao de tecnologias e ideias desenvolvidas
pelas universidades nas indstrias; e perspectiva internacional (7,5%) leva em considerao a
diversidade de alunos de diferentes origens dentro da universidade.
Educao: Pas avana, mas ainda est entre os piores

O Globo 04/12/2013
O Brasil foi o pas que registrou, entre 65 naes, o maior avano no desempenho de alunos de
15 anos em matemtica de 2003 a 2012. E isso aconteceu ao mesmo tempo em que mais jovens
pobres foram includos na escola, j que as taxas de matrcula nessa faixa etria cresceram de
65% parar 78%.
Toda essa melhoria, no entanto, no foi suficiente para tirar o pas das ltimas colocaes do
ranking do Pisa, exame elaborado pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento
Econmico (OCDE) e que compara o desempenho de alunos (em Matemtica, o pas ficou em
58). Outro dado preocupante que, em relao a 2009, a nota de Matemtica do Brasil subiu
apenas cinco pontos, a avaliao de leitura piorou dois pontos e, na de cincias, permaneceu
no patamar idntico.
720
Isso deixa o pas mais distante da meta governamental de alcanar, at 2022, o nvel de
qualidade mdio da OCDE. Neste ano, o foco do Pisa foi o ensino de matemtica. Entre 2000
e 2013, a mdia dos alunos brasileiros nessa disciplina aumentou de 334 para 391 pontos. A
mdia da OCDE de 494. E a distncia para os deres ainda maior.
Na provncia de Xangai, na China, o desempenho mdio dos alunos foi de 610 pontos. A distncia
em pontos ente alunos de Xangai e os brasileiros de 15 anos equivale a dizer, pela escala do Pisa,
que os brasileiros precisariam de mais cinco anos letivos para alcanar os chineses. O ministro
da Educao, Aloizio Mercadante, criticou essas comparaes, uma vez que os estudantes
submetidos ao exame em Xangai representam s 1,2% da populao chinesa.
O ministro tambm ponderou que, se for considerado o desempenho isolado da rede federal, a
mdia dos alunos brasileiros no Pisa aumentaria de 391 para 485. Na rede particular brasileira,
a mdia de 462 e, na estadual, que atende a mais de 80% da populao, fica em 380.
o topo da escola pblica, que so as federais, igual Frana, Inglaterra e aos EUA diz
Mercadante.
MAIS JOVENS ESTUDANDO

De acordo com a OCDE, a melhora em matemtica no Brasil se deve uma reduo na
proporo de estudantes de desempenho baixo (nveis 1 e 2 na escala do exame). Isso quer
dizer esses alunos so capazes apenas de extrair informaes relevantes de uma nica fonte
e usar algoritmos, frmulas, procedimentos e convenes bsicas para resolver problemas
envolvendo nmeros inteiros.
Em 2012, 67% dos alunos no pas estavam nesse nvel. Em 2003, eram 75%. Apenas 1,1% dos
brasileiros tem rendimento de alto nvel. De acordo com a diretora-executiva do Todos pela
Educao, Priscila Cruz, por trs deste quadro est o fato de o pas ainda estar incluindo jovens
em sua rede de ensino, diferentemente de naes que j superaram este processo.
Segundo ela, chegou a hora de o Brasil colocar em prtica polticas restruturantes. Nos
ltimos dez anos, houve a entrada de 425 mil jovens de 15 anos no sistema educacional. So
pessoas provenientes da parcela da populao de menor renda no Brasil e que no tiveram
acesso educao infantil.
Eles tendem a puxar a mdia para baixo, porque esto engrossando a parcela de pessoas com
baixo nvel escolar nessa faixa etria. como se a gente tivesse jovens na mdia 500 e colocasse
vrios com a mdia 300. Para se ter uma ideia, se no houvesse essa incluso, o pas teria
crescido mais 44 pontos nesses dez anos e subiria sete posies no ranking diz.
Para o economista Andr Portela, da Fundao Getlio Vargas, apesar da estagnao, o pas
melhorou significativamente o desempenho se a base de comparao for a primeira prova, em
2000. Segundo ele, os ganhos de renda da populao como um todo a partir de programas
sociais como Bolsa Famlia esto por trs da melhora do desempenho na ltima dcada.
J o presidente do Instituto Alfa e Beto, Joo Batista Oliveira, tem leitura mais pessimista dos
resultados. Para ele, os avanos foram poucos e no haveria razo para crer em melhoras
no futuro, muito menos na ambio de o Brasil alcanar em 2022 os padres de qualidade
educacional dos pases da OCDE de hoje: No temos uma reforma educacional ampla. No
se faz educao com lei, mas com polticas educacionais.
721
Brasil se distancia da mdia mundial em ranking de educao

O Brasil aparece na 38 posio entre as 40 naes consideradas no relatrio
britnico
A Indonsia aparece em ltimo lugar no ranking, precedida por Mxico e Brasil
O Brasil se distanciou da mdia de 40 pases em um ranking que compara resultados de provas
de matemtica, cincia e leitura, e tambm ndices como taxas de alfabetizao e aprovao
escolar.
No entanto, apesar de ter o seu ndice piorado, subiu uma posio no ranking de penltimo
para antepenltimo pois o Mxico apresentou queda maior do que o Brasil no ndice.
Esta a segunda edio do relatrio produzido pela empresa de sistemas de aprendizado
Pearson (ligado ao jornal britnico Financial Times) e pela consultoria britnica Economist
Intelligence Unit (EIU).
O Brasil aparece na 38 posio do ranking, na frente de Mxico e Indonsia um avano de
um lugar, na comparao com a edio de 2012.
O indicador do ranking composto a partir duas variveis: capacidade cognitiva (medida por
resultados de alunos nos testes internacionais PISA, TIMSS e PIRLS) e sucesso escolar (ndices
de alfabetizao e aprovao escolar).
O nmero usado para comparar os pases ('escore z') indica o quo longe cada nao est da
mdia dos 40 pases (que zero, nesta escala). Foram analisadas naes da sia, da Europa e
das Amricas nenhum pas africano participa do ranking.
Em 2012, o Brasil havia obtido um escore de 1.65; neste ano o indicador foi de 1,73, o que
mostra que o pas est mais distante da mdia dos 40 pases. J o Mxico viu seu escore cair
de 1,6 para 1,76. O sinal negativo indica que ambos os pases esto abaixo da mdia dos 40
pases.
O Brasil piorou nas duas variveis, tanto na capacidade cognitiva (de 2,01 para 2,06) quanto
no sucesso escolar (de 0,94 para 1,08).
Os escores so sempre comparados com a mdia das 40 naes. Ento no possvel
determinar ao certo se a piora do indicador do Brasil se deve a uma queda no desempenho dos
alunos brasileiros, ou se houve uma melhora na mdia mundial.
Mais professores de cincia e matemtica

'Pases em desenvolvimento ocupam a metade inferior do ranking, com a Indonsia novamente
aparecendo em ltimo lugar entre as 40 naes analisadas, precedida por Mxico e Brasil', diz o
relatrio produzido junto com o ranking ('A Curva de Aprendizagem').
' preciso questionar a habilidade dos sistemas educacionais destes pases de suportar ndices
altos de crescimento econmico no longo prazo.'
722
Um dos captulos do relatrio discute 'lies a serem aprendidas por pases em desenvolvimento'
e conta com contribuies de Maria Helena Guimares de Castro, diretora da Fundao Seade
(Sistema Estadual de Anlise de Dados), um centro de pesquisas do governo do Estado de So
Paulo.
Castro citada no relatrio dizendo que o Brasil precisa de um aumento de 30% no nmero de
professores de cincia e matemtica para aliviar as presses sob o contingente atual que est
sobrecarregado e carece de treinamento.
'Ns no temos professores porque essa carreira no atraente. Isso um problema que no
ser resolvido a no se que o governo e os governantes decidam mudar isso', diz a diretora do
Seade, no documento da Pearson e EIU.
sia em alta
No topo do ranking, a novidade desta edio a queda dos pases escandinavos e a ascenso
de asiticos.
A Finlndia, que liderava a edio de 2012, viu seu escore piorar de 1,26 para 0,92 caindo
quatro posies e sendo ultrapassada por Coreia do Sul, Japo, Cingapura e Hong Kong. O
relatrio afirma que pases escandinavos, como Sucia e Finlndia, tem visto nos ltimos anos
as notas de seus alunos piorarem nos testes internacionais.
A Coreia do Sul o pas com a melhor mdia em relao s 40 naes. Um dos destaques
positivos do ranking foi a Rssia, cujos alunos melhoraram suas notas nas avaliaes. Com isso,
a Rssia subiu sete posies, de 20 para 13.
723
Atualidades
POLTICAS PBLICAS
SADE
Sade pblica: Problema tem raz histrica e poltica no Brasil

Praticamente toda semana so oferecidas pela mdia notcias de descaso com a sade,
problema gerado pelo sucateamento do sistema pblico.
Mais grave e doloroso do que ver as notcias que tanto nos incomodam viver esta realidade
de quem no tem outra alternativa e depende desse servio.
A questo que se coloca : onde se encontra a raiz do problema?
histrica e poltica. Se historicamente o problema sanitrio foi alvo de um tratamento
elitizante desde o incio da colonizao, o advento da Repblica fez com que houvesse uma
busca na melhoria das condies de vida em funo da urbanizao e industrializao. O Brasil
moderno pedia novas medidas.
A cidade do Rio de Janeiro, principal porta do pas no incio do sculo, foi alvo das novas polticas
sanitrias.
No governo do presidente Rodrigues Alves (1902-1906), o Rio de Janeiro passou por uma
repaginao, quando foram construdas novas avenidas, os cortios foram derrubados, e a
populao pobre, deslocada das reas situadas na orla martima.
Com a inteno de erradicar a peste bubnica, equipes invadiam as casas, removendo objetos
quebrados e tudo que pudesse abrigar ratos. Parte desse programa incluiu a vacinao em
massa contra a varola, comandada por Oswaldo Cruz, diretor do Departamento Nacional de
Sade Pblica.
A vacinao era obrigatria e fora, nos casos de resistncia. Esses mtodos geraram tenso
social e levaram Revolta da Vacina, movimento popular contra o poder institudo, que se
manifestou pelas ruas da cidade.
A priso de lderes populares e o desgaste do governo frente opinio pblica levaram
revogao de sua obrigatoriedade, tornando a vacina opcional.
Ao final do sculo 20, apesar dos progressos da medicina, fica claro que a sade ainda est
distante de uma soluo que priorize o bem-estar de toda a populao.
725
rgos sociais defendem engajamento estudantil nas polticas pblicas

de sade
Agncia Brasil
A participao dos estudantes na formulao e implementao de polticas pblicas de sade

foi defendida hoje (3), pelo Conselho Nacional de Sade e pela Associao Brasileira de Sade
Coletiva (Abrasco), na Nona Bienal da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), que promoveu
um painel sobre Educao, Sade e Desenvolvimento: a Juventude por Mudanas na Sade do
Brasil para Cuidar Bem das Pessoas.
A presidenta do Conselho Nacional de Sade, Maria do Socorro de Souza, pediu que os jovens se
interessem pelos conselhos de sade e ajudem a fortalec-los, de modo a torn-los ambientes
legtimos para o atendimento das necessidades da sociedade. Caso contrrio, disse ela, "outras
instituies vo decidir por ns".
Ela destacou ainda que os jovens tm se engajado em bandeiras libertrias, como liberdade
de expresso e respeito s diferentes orientaes sexuais, mas preciso maior participao na
defesa de direitos sociais. "Queremos que o jovem tambm defenda o Sistema nico de Sade
(SUS), os direitos e polticas sociais. O Estado tem que assumir essas funes, se no, vamos
cada vez mais depender do mercado", acrescentou.
Maria do Socorro disse que o jovem precisa participar da "batalha simblica para estabelecer
uma agenda positiva de discusso do SUS". Segmento que, na viso dela, vem sofrendo ataques
de setores interessados em desmoraliz-lo, em favor da sade privada. "H um interesse muito
grande de atacar o SUS. O interesse no atacar para fazer a defesa da qualidade, e sim, atacar
para que o mercado abarque mais espao", enfatizou.
A pesquisadora Lgia Bahia, que representou a Associao Brasileira de Sade Coletiva (Abrasco)
no debate, argumentou que a participao do jovem pode ser fundamental na discusso da
poltica de drogas, na luta antimanicomial e na defesa do parto normal. "Os jovens so muito
crticos, e acompanham os seus parentes nos servios de sade. Eles poderiam participar mais
desse processo de controle e de fiscalizao da qualidade", comentou.
Lgia lembrou que parte dos jovens est se formando em reas de sade, e precisam trabalhar
tambm a solidariedade com usurios da sade pblica. "Esses jovens, que sero futuros
profissionais, precisam muito lutar pela possibilidade de ter uma carreira pblica e um sistema
mais justo".
Coordenadora da bienal, a diretora Cultural da UNE, Patrcia de Matos, disse que o evento
mais um espao para que os jovens reflitam e defendam direitos adquiridos, mas ressaltou que
preciso ir alm dos espaos institucionalizados. "Institucional ou no, todo espao pode ser
de reflexo. A bienal um espao para que a gente reflita e lute. A universidade um espao, e
a praa tambm ", disse ela, e adiantou que defende o engajamento dos movimentos sociais
na discusso e formulao de polticas pblicas.
726
Atualidades Sade Prof. Cssio Albernaz
Epidemia da dengue: poltica de "enxugar gelo" assusta o Brasil s

vsperas da Copa do Mundo
Com mais de 215 mil casos registrados at o ms de abril em todo o Brasil, a dengue voltou a
preocupar a populao, mais precisamente nas regies Sudeste e Centro-Oeste. S essas duas
reas do Pas concentram 74% do total de ocorrncia (215.169), segundo dados do Ministrio da
Sade. A situao inferior registrada em 2013, mas preocupa, sobretudo pela aproximao
da Copa do Mundo, que comea no prximo ms.
A recorrncia do problema, de acordo com a Organizao Mundial de Sade (OMS), tem
como carro-chefe a falta de continuidade das polticas pblicas no combate ao principal vetor
da doena, a fmea do mosquito Aedes aegypti. De acordo com o secretrio de Vigilncia
do Ministrio da Sade, Jarbas Barbosa, a forte transmisso da dengue no Brasil nesta mais
recente epidemia teve incio a partir do final de 2012, aps as eleies o que explica os mais
de 921 mil casos registrados no ano passado. Barbosa admite que a falta de aes de combate
ao mosquito em alguns municpios, alm da circulao de um novo subtipo do vrus - o DENV
4 contriburam para o cenrio atual.
No podemos relaxar no combate ao mosquito. A preveno precisa ser mantida durante todo
o ano, completou Barbosa. Especialistas ouvidos pelo Brasil Post alegaram no terem dados
concretos para sugerir, pelo menos oficialmente, outras possveis causas que expliquem a atual
epidemia de dengue, ainda mais em um ano de forte estiagem em Estados como So Paulo
que j registrou mais de 54 mil casos, conforme dados divulgados pela Secretaria Estadual de
Sade (com outros 50 mil sob investigao).
Dentre os municpios paulistas, a pior condio se d em Campinas, onde 22 mil casos j foram
confirmados pelas autoridades locais, com uma morte tendo sido registrada at o momento, de
uma mulher de 69 anos. A cidade do interior paulista vem batendo recordes desde o incio do
ano e, diante do alto nmero de doentes, deixou de realizar os exames de sorologia, passando
a tratar imediatamente todos os pacientes com os principais sintomas da dengue febre, dor
de cabea, dores nas articulaes e no fundo dos olhos. J a capital j conta com quatro mortes,
todas ocorridas em abril, e mais de 5 mil casos, de acordo com a Secretaria Municipal de Sade.
De janeiro at o incio de maio, o nmero quase o triplo do registrado no mesmo perodo
de 2013, e atinge um patamar similar ao registrado em 2010, ltimo ano com alto registro
da doena na capital paulista. Os bairros do Jaguar, da Lapa e do Rio Pequeno lideram os
registros, com uma incidncia considerada acima do normal, ou seja, quando so registrados
mais de 100 casos por 100 mil habitantes. Na cidade como um todo, a taxa de incidncia de
45,3 est na faixa considerada de baixa incidncia, segundo normativa adotada pelo Ministrio
da Sade.
Sintomas
A presena de dois sinais, combinada com febre alta, indicao para procurar o servio
mdico, principalmente, quem est chegando de viagem de regio contaminada. Os sintomas
da Dengue Clssica como chamada, acrescida de dor abdominal contnua, suor intenso e
queda de presso caracterizam a Dengue Hemorrgica.
Febre alta (acima de 38C)
727
Fraqueza e prostrao ou fraqueza

Dor no corpo e nas juntas
Dor de cabea
J os nmeros do governo federal so divergentes. O Ministrio da Sade informou na segunda
quinzena de abril que as cidades com maior nmero de casos eram Goinia (GO), 7.878; So
Paulo (SP), 7.550; Campinas (SP), 6.611; Luzinia (GO), 5.504; Belo Horizonte (MG), 4.849;
Maring (PR), 4.838; Braslia (DF), 4.532; Aparecida de Goinia (GO), 3.454; Americana (SP),
3.430 e Taubat (SP), 2.821. O ministro da Sade, Arthur Chioro, ainda enfatizou o trabalho que
est sendo realizado em conjunto com Estados e municpios, que receberam R$ 363,4 milhes
em repasses para o combate doena.
nus da epidemia dividido entre governos e populao

O mosquito Aedes aegypti demanda locais com acmulo de gua para se desenvolver, o que
torna abrangente os espaos nos quais a fmea do inseto pode depositar os ovos, que daro
origem s larvas e aos mosquitos adultos. Para se alastrar, porm, o vrus da dengue precisa
que existam pessoas com a doena em uma determinada rea, para que elas, ao serem picadas
pelo mosquito, faam dele um portador do vrus que ser levado a outras pessoas.
A facilidade de reproduo do mosquito o que faz quase 50% da populao mundial
estimada em 2,5 bilhes de pessoas viverem sob o risco de adquirir a doena, conforme
informe divulgado no ms passado pela OMS. Ns, como planeta, estamos de certa forma
mais vulnerveis do que nunca. Isso significa que, como planeta, temos que colaborar
mais efetivamente para descobrir novas doenas, surtos e ameaas quando elas surgirem
prontamente, e responder a elas efetivamente, completou o diretor do Centro de Controle de
Doenas e Preveno, Tom Frieden.
Entretanto, engana-se quem pensa que o trabalho de preveno e combate ao mosquito e
dengue se restringe aos governantes. Segundo Jarbas Barbosa, importante que a populao
continue verificando o adequado armazenamento de gua, o acondicionamento do lixo e a
eliminao de todos os recipientes sem uso que possam acumular gua e virar criadouros
do mosquito. A sociedade civil tambm deve cobrar o mesmo cuidado nos municpios,
responsveis pelos ambientes pblicos e por servios bsicos, como o recolhimento regular de
lixo nas vias, a limpeza de terrenos baldios, praas, cemitrios e borracharias.
Atualmente, as medidas de controle adotadas para o combate dengue vo de encontro
justamente ao que poderia evitar a doena e os posteriores gastos pblicos , com aumento
de agentes de sade e nebulizaes nas reas mais crticas das cidades do Pas com maior
nmero de casos. aqui que entra o velho ditado popular que pe o Brasil como um eterno
enxugador de gelo, correndo atrs do prejuzo apenas depois do problema estar posto, ao
invs de uma poltica consistente e constante de preveno.
Como prevenir
Pratos de vasos de plantas devem ser preenchidos com areia;
728
Tampinhas, latinhas e embalagens plsticas devem ser jogadas no lixo e as reciclveis

guardadas fora da chuva;
Latas, baldes, potes e outros frascos devem ser guardados com a boca para baixo;
Caixas dgua devem ser mantidas fechadas com tampas ntegras sem rachaduras ou
cobertas com tela tipo mosquiteiro;
Piscinas devem ser tratadas com cloro ou cobertas;
Pneus devem ser furados ou guardados em locais cobertos;
Lonas, aqurios, bacias, brinquedos devem ficar longe da chuva;
Entulhos ou sobras de obras devem ser cobertos, destinados ao lixo;
Cuidados especiais para as plantas que acumulam gua, como bromlias e espadas de So
Jorge; ponha gua s na terra.
Tem que haver ao na ponta. A articulao entre os entes federal, estaduais e municipais
muito importante, analisou a pesquisadora da Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), Tnia
Arajo Jorge. Todos possuem um papel [no combate dengue], complementou a diretora da
Organizao Pan-americana da NOS, Carissa Etienne.
Copa do Mundo e vacina em teste no Brasil

A vinda de 3,7 milhes de turistas segundo dados do Ministrio do Turismo para a Copa do
Mundo, que comea em junho em 12 cidades do Brasil, coloca a dengue como um problema
tambm para outros pases. Uma vez picada por um mosquito infectado, o estrangeiro pode,
eventualmente, levar e desenvolver os sintomas apenas no seu pas de origem. A existncia de
um segundo vetor na sia, na Amrica do Norte e na Europa o mosquito Aedes albopictus
fez com que especialistas respeitados no exterior j tenham se posicionado sobre o tema.
A febre da dengue pode ser um problema significativo em algumas cidades da Copa, e medidas
preventivas so necessrias. A Fifa, as autoridades do Brasil e os patrocinadores do Mundial
devem usar a sua influncia para comunicar o risco, disse o professor de epidemiologia da
universidade inglesa de Oxford, Simon Hay, em declaraes reproduzidas pelo jornal The
Telegraph. Ao jornal The Independent, Hay disse acreditar que preciso que o Brasil informe
aos estrangeiros o que eles vo encontrar incluindo a dengue.
Em meio s crticas, as autoridades brasileiras esperam, a mdio e longo prazo, dar uma resposta
definitiva dengue em todo o mundo. A razo a autorizao dada ao Instituto Butantan, em
So Paulo, para teste em seres humanos de uma vacina contra a doena. O Ministrio da Sade
est investindo R$ 200 milhes na pesquisa, que deve durar pelo menos at 2018.
At l e sem uma vacina garantida, o combate a dengue segue demandando uma nica medida:
a preveno.
729
Outros detalhes da dengue

A dengue transmitida pela picada de um mosquito infectado por um dos quatro tipos de
vrus da doena. uma molstia cujos sintomas aparecem de trs a 14 dias aps a picada
do mosquito. Ela no transmitida diretamente de uma pessoa para a outra. Como no
h vacina para a dengue, pessoas com a doena devem descansar, beber muito lquido e
reduzir o uso de analgsicos que podem mascarar os sintomas , alm de procurar um
mdico. O diagnstico precoce da dengue diminui a chance de morte para nvel abaixo de
1%, de acordo com a OMS.
A doena tem maior incidncia na Amrica do Sul e na sia, em regies com climas tropicais
e subtropicais, mais precisamente em reas urbanas e semiurbanas. Ao contrrio de outros
mosquitos, o Aedes aegypti costuma se alimentar durante o dia, com picos ocorrendo no
incio da manh e no fim da tarde, sendo que a fmea pica vrias pessoas durante cada
perodo de alimentao.
(Com Estado Contedo e Agncia Brasil)
Governo quer antecipar teste de vacina da dengue em 13 mil pessoas

Doena j atinge 80 mil no estado de So Paulo; 70 morreram.
Testes feitos em 180 pessoas nas primeiras fases foram 'promissores'.
O governo de So Paulo quer antecipar os testes da vacina da dengue, doena que j atinge 80
mil pessoas e matou 70 no estado neste ano. A fase de testes estava prevista para 2016, mas a
administrao estadual vai pedir autorizao Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa)
nesta quarta-feira (25) para iniciar o teste em 13 mil pessoas.
Se os testes forem aprovados, a vacina pode ficar disponvel em 2016 ou no mximo at 2017.
A vacina, que comeou a ser elaborada pelo Instituto Butantan h dois anos, deu bons
resultados em fases anteriores. Os pesquisadores do instituto e da Faculdade de Medicina da
USP fizeram a vacina com o vrus da dengue enfraquecido. Ela foi fabricada para combater os
quatro tipos de vrus que existem no pas em uma nica dose.
Na primeira fase, 50 voluntrios foram vacinados e, na segunda fase, 130 pessoas. Os cientistas
dizem que os resultados so promissores.
Fiscais aplicam quase 600 multas a proprietrios de terrenos sujos

Nova lei de limpeza de terrenos comeou a valer h uma semana.
Fiscais vistoriaram mais de 1 mil propriedades em Sorocaba.
O constante avano da dengue em Sorocaba (SP) fez com que a prefeitura tomasse uma srie
de medidas para tentar combater a proliferao do mosquito transmissor. Entre elas, est a
aprovao de uma nova lei para a limpeza de terrenos baldios. At esta segunda-feira (23), a
regra, que comeou a valer na semana passada, j multou 571 propriedades, das 1.010 visitadas
pela equipe de fiscalizao.
730
Durante as vistorias, o que o grupo de fiscais da prefeitura encontrou retrata a falta de

conscientizao, tanto dos donos quanto da populao em geral, em relao a uma das piores
epidemias j enfrentadas pelo municpio. No bairro Nova Sorocaba, um dos mais afetados
pela dengue, o dono de um terreno que estava com mato alto foi multado e mandou fazer a
roagem recentemente. Porm, o lugar continua sendo ponto de descarte de lixo e materiais
sem serventia.
"O lixo foi lanado dentro do terreno, trazendo o risco do mosquito mais uma vez, por pessoas
que no esto conscientes do risco que essa doena", alerta o chefe de fiscalizao, Jos
Antnio de Souza.
Outra rea, ao lado da casa do aposentado Sinval de Alcntara, igualmente preocupante. O
local tem mato alto e, apesar do muro de quase dois metros de altura, tambm recebe lixo
e entulho - incluindo um sof velho. Sinval conta que denunciou a situao prefeitura pelo
disque-denncia."A tem mveis, tem colcho, pea de carro velho, peas de plstico, tem
entulho de construo, tem tudo", diz o aposentado.
Aqueles que forem multados tm at cinco dias para recorrer. Se o dono apresentar a foto do
terreno roado, a multa suspensa, mas pode ser revalidada a qualquer momento, caso haja
denncia de falta de limpeza no local. O valor da autuao de R$ 4,87 por metro quadrado,
para terrenos de at 500 m. Para reas maiores, o valor sobe para R$ 6,96 por metro quadrado.
Em caso de reincidncia, o valor dobra.
Para o chefe de fiscalizao da prefeitura, o combate dengue dever de todos. "Ns temos
que estar juntos e lutar contra o mosquito. Temos que entender que, juntos, ns somos mais
fortes", explica Jos Antnio.
Casos de dengue sobem 57,2% no Brasil em um ano

De acordo com levantamento do Ministrio da Sade, foram registrados 40.916
pacientes com a doena em janeiro, contra 26.017 no mesmo perodo do ano
passado
07/02/2015
Mosquito 'Aedes aegypti', transmissor da dengue visto na regio da Lapa, zona oeste de So
Paulo(Andr Lucas Almeida/Futura Press/VEJA)
O nmero de casos de dengue subiu 57,2% neste ano no Brasil. Em janeiro, foram identificados
40.916 pacientes com a doena. No mesmo perodo do ano anterior, haviam sido contabilizados
26.017 casos. O aumento, considerado anormal para a poca do ano, atribudo em parte
crise da gua. Tradicionalmente, o pico ocorre em abril e maio. Um sinal, para autoridades
sanitrias, de que o pior ainda est por vir.
So Paulo o campeo em nmero de casos. O Estado tem 17.612 notificaes da doena,
o equivalente a 43% do total no Pas. Seis cidades paulistas esto entre as 20 com maior
incidncia. Trabiju, cidade no interior de So Paulo com 1.650 moradores, registrou em janeiro
111 casos. a maior relao de casos por habitantes no Brasil.
731
Embora So Paulo apresente o maior nmero total de casos, o Estado do Acre que tem a maior
incidncia. A relao de 338,3 casos por 100 000 habitantes, um indicador que permite dizer
que o Estado enfrenta epidemia da doena.
Em So Paulo, a incidncia explodiu. Era de 4,8 no ano passado e passou para 40 neste ano. a
quarta maior do pas, perdendo para Acre, Gois e Mato Grosso do Sul.
Mesmo com as estatsticas elevadas, o nmero de casos graves e de mortes teve uma reduo
de 83,7% em relao a 2014. Neste ano, foram seis mortes confirmadas at agora.
Crise hdrica - O aumento atpico para esta poca do ano atribudo, em parte, crise hdrica.
" um dos pontos relevantes, da a necessidade de se redobrar as aes de preveno nos
reservatrios domsticos de gua", disse o ministro da Sade, Arthur Chioro. Neste sbado
uma segunda edio do Dia D ser realizada no pas, para alertar sobre a necessidade de se
adotar medidas para prevenir criadouros do mosquito Aedes aegypti.
Chioro disse que foi identificado aumento significativo de casos em cidades onde o
abastecimento de gua ocorre de forma intermitente. Para driblar as dificuldades no acesso
gua, a populao passa a armazen-la em locais improvisados. "No estamos dizendo para que
as pessoas deixem de adotar essa medida. Nem as culpando pelo aumento de casos. Apenas
queremos enfatizar a necessidade de cobrir os reservatrios", disse o ministro.
Alm de providenciar cobertura para os reservatrios domsticos improvisados, a equipe do
ministrio recomenda - no caso de recipientes que estejam h tempos com gua - a limpeza
da borda, com uma esponja. Quando criadouros so identificados, agentes de sade devem
aplicar larvicidas.
(Com Estado Contedo)
Dengue j atinge 90% das cidades de SP e se aproxima de nvel epidmico

Das 645 cidades do Estado, 604 j registraram ao menos um caso.
Em 2015, j houve 281 casos para cada 100.000 habitantes acima de 300, configura-se
epidemia
15/03/2015
A dengue j atinge mais de 90% das cidades paulistas e est prxima de se tornar uma epidemia,
apontam dados divulgados pelo Ministrio da Sade neste domingo. Dos 645 municpios do
Estado, 604 j registraram ao menos um caso com diagnstico da doena pelo Sistema nico
de Sade (SUS) neste ano. Foram 123.738 notificaes, ou 281 para cada 100.000 habitantes acima de 300, configura-se epidemia.
Marlia, Catanduva, Rio Claro, Sorocaba e Guararapes esto entre as cidades com as maiores
ocorrncias da doena. De acordo com o governo federal, o Estado j registrou 35 mortes
entre 1 de janeiro e o dia 7 deste ms, 26 a mais que o ocorrido no mesmo perodo de 2014.
A Secretaria Estadual da Sade, por sua vez, informou que, em janeiro e fevereiro, foram
confirmados 38.714 casos e 32 mortes. A pasta s considera as ocorrncias confirmadas por
exames.
Sorocaba, cidade de 630.000 habitantes, tem o maior nmero de casos confirmados. Foram
12.780 infectados, com doze bitos - cinco j detectados pelo Instituto Adolfo Lutz. De
732
acordo com o secretrio Francisco Fernandes, os nmeros na cidade vo aumentar at junho,

podendo chegar a 45.000 ocorrncias. A mdia tem sido de 700 casos por dia. "Estamos
vivendo estabilidade no nmero de casos, mas no h queda." Depois de instalar um centro
de monitoramento - uma unidade improvisada em um galpo - para acelerar o atendimento, a
prefeitura destinou mais quinze leitos na Santa Casa de Sorocaba para casos graves. Na quinta,
25 pessoas estavam internadas com suspeita de dengue hemorrgica.
Em Catanduva, o nmero de mortes confirmadas subiu de seis para quinze. H ainda outros
dezenove bitos em investigao e 7.649 casos confirmados - a cidade tem 118.200 habitantes.
A cidade de Marlia, no centro-oeste, registrou 7.240 casos, com seis mortes confirmadas
e oito sob investigao. A prefeitura da cidade montou mais uma tenda para atender os
pacientes. Depois de advertidos, os moradores que mantm criadouros do mosquito esto
sendo multados. Limeira, na regio de Campinas, contabilizava na quinta-feira 11.153 casos
notificados. Seis mortes esto sob investigao, alm de duas j confirmadas.
Itapira, com 72.500 habitantes, tambm na regio de Campinas, teve mais uma morte suspeita,
elevando para dez o nmero total de casos (oito confirmados). A cidade tem 3.125 casos
positivos de dengue, mas a prefeitura informa que o nmero vem caindo. Na capital do Estado,
foram registrados 2.438 casos confirmados de 4 de janeiro a 28 de fevereiro, quase trs vezes
mais que o nmero registrado no mesmo perodo do ano passado. Uma morte foi confirmada e
dois bitos esto sendo investigados.
Alckmin quer liberar vacina da dengue em fase de teste

Inteno motivada pela alta incidncia da doena no Estado de So Paulo. Em menos de trs
meses, j so 67 mortes. Em todo o ano passado, foram 90
21/03/2015
Dengue
De janeiro at 12 de maro, apenas a cidade de So Paulo contabilizou 2.339 casos confirmados
de dengue, de acordo com a Secretaria Estadual da Sade(Nacho Doce/Reuters)
O governador de So Paulo, Geraldo Alckmin (PSDB), quer que o Instituto Butant antecipe a
produo em escala da vacina contra a dengue. Alckmin afirmou nesta semana que pedir
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) autorizao especial para usar a vacina que
ainda est em fase de testes, levando em conta a alta incidncia da doena no Estado.
Em menos de trs meses, so 67 mortes por complicaes da doena neste ano no Estado. Em
todo o ano passado, foram 90. Nesta sexta-feira, o Instituto Adolfo Lutz confirmou a terceira
morte por dengue na capital paulista. A vtima um homem de 35 anos, morador do bairro
Pedreira, na zona sul.
De janeiro at 12 de maro, a cidade de So Paulo contabilizou 2.339 casos confirmados de
dengue, de acordo com dados da Secretaria Estadual da Sade. O orgo informou ainda que
66% dos mais de 56.000 casos confirmados no Estado neste ano esto concentrados em apenas
trinta dos 645 municpios paulistas.
733
Trmite - Em condies normais, seguindo todos os protocolos de biossegurana, a vacina s

estaria pronta para ser usada na populao no incio de 2018. De acordo com o instituto, os
testes em voluntrios foram iniciados em 2013, com autorizao da Anvisa.
Atualmente, realizada a segunda fase dos testes, envolvendo 300 voluntrios que so
atendidos pelo Hospital das Clnicas de So Paulo. Cerca de 160 j receberam a vacina e outros
140 esto sendo recrutados. Essa fase deve terminar em 60 dias. Nela, avaliada a segurana e
a imunogenicidade da vacina.
Falta ainda a terceira etapa, com voluntrios de todas as regies do Brasil e de diferentes faixas
etrias. Nessa fase, os testes, que foram iniciados em 2013 e, em condies normais, deveriam
se estender at 2018, avaliam a eficcia da vacina. O Butant informou que o perodo de cinco
anos necessrio para verificar anualmente a resposta imunolgica dos participantes.
Fabricantes - O imunizante desenvolvido em parceria com o National Institutes of Health,
dos Estados Unidos. A vacina americana, similar brasileira, foi testada naquele pas e ficou
demonstrado que segura, apresentando "poucos eventos adversos", segundo o instituto.
Existe outra vacina no mercado, da francesa Sanofi. A empresa divulgou, em novembro de 2014,
resultados de testes realizados com mais de 20 mil crianas e adolescentes da Amrica Latina,
inclusive do Brasil, segundo os quais foi capaz de prevenir, em mdia, 61% dos casos comuns
de dengue e 95,5% dos casos graves. A empresa deve enviar os documentos para registro na
Anvisa ainda neste semestre. A previso de que essa vacina possa ser usada na populao no
incio de 2016.
A direo do Butant no se pronunciou sobre a antecipao do uso da vacina. Em nota, a
Anvisa informou que no recebeu pedido de registro at a ltima sexta-feira.
Em um tero do estado, dengue supera total de 2014

So Paulo j responde por 55% dos casos suspeitos registrados no pas
18/03/2015
Dengue: 118 cidades paulistas j vivem uma epidemia(Andr Lucas Almeida/Futura Press/VEJA)
Um tero das 645 cidades paulistas registrou em apenas dois meses de 2015 mais casos de
dengue do que em todo o ano passado, revelou um levantamento feito pelo jornal O Estado
de S. Paulo com base em dados da Secretaria Estadual da Sade. A lista dos 218 municpios
nessa condio composta principalmente por cidades do noroeste do Estado e do entorno de
Campinas e de Sorocaba, reas mais afetadas pela doena.
As estatsticas mostram ainda que 118 cidades paulistas j vivem uma epidemia, com taxa de
incidncia superior a 300 casos por 100 000 habitantes. E em dezenas desses municpios o
ndice de crescimento do nmero de casos e da taxa de incidncia entre o ano passado e o
primeiro bimestre deste ano maior que 1.000%.
Desde janeiro, o Estado registrou a contaminao de 56 959 pessoas. Contando os casos
que ainda esto em investigao, o nmero chega a 123 738 registros, 692% a mais do que o
734
notificado no mesmo perodo de 2014. Com a alta, So Paulo j responde por 55% dos casos
suspeitos de dengue registrados no pas.
O maior aumento porcentual tanto no nmero de casos quanto na taxa de incidncia
observado no municpio de Salto de Pirapora, na regio de Sorocaba. Em todo o ano passado,
a cidade teve apenas dois casos de dengue. Entre janeiro e fevereiro deste ano, os registros
saltaram para 559. A taxa de incidncia passou de 4,8 para 1 322 casos por 100 000 habitantes,
alta equivalente a 27.555%.
Caos - Considerando as cidades mais populosas, a pior situao a de Sorocaba, onde a taxa
de incidncia cresceu 1.703%. Em unidades de sade pblicas do municpio, a demanda tanta
que pacientes esto esperando atendimento deitados no cho. Entre as mais de 200 pessoas
que esperavam pela triagem na unidade, na tarde de tera-feira, muitas passavam mal.
Em todo o Estado, j so pelo menos 35 mortes por dengue confirmadas. Na segunda-feira, a
Secretaria da Sade de Campinas confirmou o primeiro bito pela doena no ano.
Para o infectologista Jean Gorinchtey, do Instituto Emlio Ribas, o longo perodo de estiagem
vivido pelo Estado desde o ano passado colabora para o quadro epidmico. "Os ovos do
mosquito Aedes aegypti sobrevivem em ambiente seco por mais de um ano. Eles foram sendo
colocados pela fmea durante o ano passado e, quando a chuva finalmente chegou, comeou a
aparecer uma quantidade enorme de mosquitos."
A Secretaria Estadual da Sade disse que tem 500 tcnicos atuando em parceria com os
municpios no combate ao Aedes. A pasta afirma estar dando prioridade a cidades com alta
incidncia de casos com o envio de equipes e mquinas para combater o vetor da dengue.
Para Ministrio da Sade, cedo para atestar eficcia da vacina contra a

dengue
Giovanini Coelho, do Programa Nacional de Controle de Dengue do Ministrio da Sade, diz que
imunizante est em fase de testes; na semana passada, governador Geraldo Alckmin declarou
que pretende antecipar a produo da vacina
23/03/2015
O coordenador do Programa Nacional de Controle de Dengue do Ministrio da Sade, Giovanini

Coelho, diz no ser possvel fazer no momento qualquer avaliao sobre o uso da vacina
desenvolvida pelo Instituto Butant contra dengue. Semana passada, em meio epidemia
que afeta o Estado, o governador de So Paulo Geraldo Alckmin afirmou que encaminharia
um pedido de autorizao especial Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) para
antecipar a produo do imunizante.
Para Coelho, pesquisas realizadas at agora com o produto tiveram resultados promissores.
Foram realizados ensaios de fase II, que analisam, principalmente, a segurana e a capacidade
de a vacina produzir anticorpos. No entanto, estudos que avaliam a eficcia ainda esto sendo
planejados. "Enquanto no tivermos os resultados, no possvel emitir qualquer opinio
sobre seu uso", avalia. Pelo cronograma inicial, a vacina, que prev aplicao de uma dose,
deveria entrar no mercado a partir de 2018.
735
Outra vacina - A vacina em desenvolvimento no Instituto Butant, em parceria com os Institutos

Nacionais de Sade dos Estados Unidos, no a nica em fase de pesquisa. A farmacutica
francesa Sanofi tambm realiza testes de um imunizante contra a dengue. A previso a de
que o produto, que est em fase mais avanada de desenvolvimento, entre no mercado no
prximo ano.
Giovanini, porm, avalia que este imunizante, embora possa ser uma arma importante, no
resolver sozinho o problema de epidemias provocadas pela doena. "A proteo oferecida no
ultrapassa 60%. Para um dos subtipos do vrus da dengue, de 40%", observou o coordenador.
O fato de a vacina ser aplicada em trs doses, por sua vez, impede que ela tenha uma eficcia
para conter uma epidemia em curso, como a que vivemos no Brasil. "Ela deve ser usada
como alternativa a mdio e longo prazo", completa. O coordenador avalia que o controle da
dengue somente pode ser feito de forma efetiva com o uso simultneo de diversos recursos.
"A capacidade de transmisso do vrus explosiva. A experincia mostra que, para resolver um
problema complexo como esse, preciso usar estratgias variadas."
Criadouros do mosquito - Dados do Levantamento de Infestao por Aedes aegypti mostram
que a maior parte de criadouros do mosquito transmissor da dengue nas regies Norte,
Nordeste, Centro-Oeste e Sul foi encontrada em lixo e recipientes usados para abastecimento de
gua. Somente no Sudeste, a maior parte dos focos do mosquito foi encontrada em depsitos
domiciliares, como vasos de plantas e calhas.
O coordenador reconhece que os nmeros indicam que a presena dos focos, em parte,
est associada tambm a deficincias de servios pblicos, como a coleta regular de lixo e o
abastecimento de gua. Mas ele completa que, mesmo se esses problemas fossem rapidamente
solucionados, a doena estaria presente. Ele cita como exemplo Cingapura. "A cidade tem
alto ndice de desenvolvimento humano, um sistema de abastecimento e de lixo adequado
e, mesmo assim, conviveu com altos ndices da infeco", disse. "Outros fatores tambm so
relevantes: hbitos da populao, condies climticas."
O colapso do sistema de sade no Brasil

Pblico ou privado, o atendimento em sade no pas vira um suplcio para pacientes que
dependem do SUS ou que tenham plano particular
Pblico ou privado, o sistema de sade do pas est doente. O suplcio de no encontrar um
mdico ou leito para internao deixou de ser uma lamria restrita populao carente,
usuria dos SUS. Com o avano da renda na dcada, quase 16 milhes de brasileiros passaram a
contar com um plano de sade.
A garantia de atendimento clere, entretanto, virou iluso. Enquanto o nmero de clientes das
operadoras aumentou 45%, a oferta de mdicos pelas empresas no acompanhou a expanso e
a estrutura de sade. Na contramo, minguou. Pelo lado das entidades da categoria, h relatos
at de descredenciamentos de mdicos devido a queixas na remunerao dos planos que
seguem reajustados para os segurados, enquanto a qualidade do servio cai.
736
Em 10 anos, as mensalidades aumentaram 160% e os honorrios, 50%. H uma grande

defasagem reclama Mrcio Bichara, secretrio de sade suplementar da Federao Nacional
dos Mdicos (Fenam).
Na sade pblica, repete-se o clamor por mdicos e estrutura. Mas a raiz do problema no
est na falta de profissionais, diagnstico comum tanto das corporaes mdicas quanto de
governos. Sustentam que apenas esto mal distribudos, concentrados em grandes centros e
ausentes no Interior e nas periferias assim como a estrutura que permitiria um atendimento
mais digno e rpido. Tambm admitem que h falta de vagas hospitalares e que o nmero
tende a diminuir. Mas discordam em quase tudo no que se refere a solues.
Os mdicos tendem a defender melhores salrios e a obrigao dos jovens concursados de
irem ao Interior. J o governo quer importar profissionais.
Vrios pases importam mdicos, qual o problema? uma questo de oferta e procura. Mas
as entidades de classe mdicas so corporativas, querem apenas valorizar os ganhos dos seus
representados, esquecendo que a sade um bem de todos alfineta o diretor de Assistncia
Hospitalar e Ambulatorial da Secretaria Estadual de Sade, Marcos Lobato, tambm mdico.
Os governos entendem que a sade bsica deve ser reforada, ao mesmo tempo em que os
hospitais deveriam se especializar. J a maioria das entidades de classe propugna aumento dos
valores para internaes, como forma de garantir a sustentao dos hospitais. E compra de
aparelhos.
Caneta e estetoscpio no significam atendimento. Qual mdico gosta de trabalhar sem
aparelhos, sem condies, tendo de fazer o paciente esperar meses? diz Lobato.
SERVIO PRIVADO
PROFISSIONAIS
DIAGNSTICO
Apesar de o usurio pagar pelo servio, faltam mdicos, segundo o Conselho Federal de
Medicina (CFM). A entidade calcula que existem 170 mil mdicos no pas que atendem planos.
O nmero considerado insuficiente para suportar o crescimento de clientes. De dezembro
de 2003 a dezembro passado, o nmero de usurios, segundo a Agncia Nacional de Sade
Suplementar (ANS), passou de 33 milhes para 47,9 milhes. Uma alta de 45%, fruto da
melhoria da renda e da tentativa de parte da populao de fugir do SUS. Segundo Isaias Levy,
do conselho nacional de sade suplementar do CFM, no mesmo perodo o nmero de mdicos
que atendem por planos de sade "no cresceu a metade disso". E h ainda uma busca por
descredenciamento devido aos valores pagos pelas operadoras, que os mdicos consideram
baixos. Conforme o CFM, em mdia os planos pagam para os mdicos at R$ 50, a tabela
considerada referncia pelos mdicos indica R$ 81.
RECEITA
Na avaliao do CFM, as operadoras deveriam elevar o nmero de mdicos credenciados.
Para a entidade, deveriam ser acrescidos no mnimo mais 30 mil profissionais ao quadro para
chegar marca de 200 mil. Para isso, no entanto, a entidade entende que deveria haver melhor
737
remunerao, chegando aos valores estabelecidos pela Classificao Brasileira Hierarquizada

de Procedimentos Mdicos (CBHPM), considerado um parmetro de honorrios condizente
com uma remunerao equilibrada ante o ofcio e o custo de manuteno dos consultrios.
Segundo o CFM, mais de 90% das operadoras no seguem a CBHPM. Outro ponto que traz
contrariedade aos profissionais seria a tentativa de interferncia das operadoras na autonomia
dos mdicos. Conforme as entidades de classe, os planos teriam de parar de pressionar para
limitar o nmero de pedidos de exames, procedimentos e internaes.
ESTRUTURA
DIAGNSTICO
Enquanto o nmero de mdicos no cresceu no mesmo ritmo da quantidade de usurios, na
questo da estrutura o quadro ainda pior devido ao fechamento de hospitais e diminuio
de leitos. Citando dados da ANS, o Conselho de Medicina demonstra que, em setembro de
2009, existiam no Brasil cerca de 144 mil leitos para planos de sade. Em setembro de 2012,
o nmero caiu para 127 mil. Ou seja, em trs anos, 14 mil leitos deixaram de ser oferecidos, o
equivalente a uma queda de 12%.
Enquanto isso, o nmero de usurios que adquiriam o seu plano de sade aumentou em 5,5
milhes de pessoas, chegando a 47,9 milhes de usurios quase um quinto da populao
brasileira.
Com maior demanda e menos estrutura para atendimento, as queixas da populao
aumentaram na ANS. Ano passado, foram 75,9 mil reclamaes, quase quatro vezes mais do
que uma dcada atrs.
RECEITA
No caso da rede conveniada, a sada seria remunerar melhor por servios e procedimentos.
Com isso, seria possvel aumentar o nmero de locais de atendimento e voltar a elevar o
nmero de leitos disponveis aos clientes dos planos de sade.
Outra medida que comeou a ser adotada e poderia ser ampliada a construo, pelas
operadoras, de hospitais, clnicas, laboratrios e centros de diagnstico. Dinheiro parece no
faltar para as empresas. Desde 2001 a receita dos planos de sade cresceu, em mdia, 14% ao
ano.
O faturamento pulou de R$ 22 bilhes para R$ 92 bilhes, em 2012. De 2000 at o ano passado,
as mensalidades foram aumentadas em 170%.
O percentual supera com folga a inflao oficial do perodo 126%, conforme o ndice de
Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), indicador utilizado pelo governo federal.
GESTO
DIAGNSTICO
Parte da causa do problema que j chega ao atendimento por planos de sade pode ser
creditada estrutura das empresas, incapaz de atender demanda crescente dos usurios,
avalia Libnia alvarenga Paes, coordenadora do Curso de Administrao Hospitalar e Sistemas
738
de Sade. Conforme a especialista, os processos internos de autorizao de procedimentos e

gerenciamento e monitoramento de pagamentos, por exemplo, so muito lentos. Atenta s
demoras no atendimento, a ANS suspendeu a comercializao de mais de 500 planos no Brasil.
A oferta de recursos humanos qualificados dos mais variveis nveis para atuar nas companhias
do setor tambm deficiente, diz Libnia. A aparente folga financeira das empresas nem sempre
verdadeira, afirma. A incorporao de tecnologia no setor, com exames e procedimentos
cada vez mais modernos e caros em nmero maior estaria afetando as margens de lucros
das empresas. O envelhecimento da populao seria outro fator a pressionar os balanos das
empresas.
RECEITA
Para a especialista da FGV, uma melhor qualificao dos recursos humanos ajudaria a melhorar
os processos internos das empresas e a celeridade no atendimento dos usurios. Libnia, no
entanto, acredita que tambm passa por mdicos e usurios a soluo.
Os profissionais, diz, muitas vezes pediriam exames nem sempre necessrios ou ento mais
complexos do que o caso precisaria.
"H casos em que um ultrassom poderia resolver o problemas, mas o mdico pede uma
ressonncia, que mais rpida e muito mais cara", diz Libnia.
Para as entidades mdicas, a soluo tambm passa por uma fiscalizao mais rigorosa da ANS
para que as empresas cumpram as clusulas dos contratos.
SERVIO PBLICO
PROFISSIONAIS
DIAGNSTICO
l A populao acha que faltam mdicos. o que mostra levantamento divulgado em 2011 pelo
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), no qual 58,1% dos entrevistados apontam a
falta de mdicos como o maior problema do SUS.
Mas a realidade que o Brasil tem at mais mdicos que o mnimo recomendado pela
Organizao Mundial de Sade (OMS). Ela estabelece que o padro mnimo satisfatrio de
um mdico para cada mil habitantes. Um estudo publicado pelo Conselho Federal de Medicina
(CFM) mostra que existem dois mdicos por mil habitantes no pas, 55% deles no SUS. O
problema que esto mal distribudos. Levantamento do Conselho Regional de Medicina
(Cremers) mostra que 82 dos 496 municpios gachos esto na mdia preconizada pela OMS. E
157 no tm sequer um mdico residente na cidade. J Porto Alegre tem 8,73 mdicos por mil
habitantes.
RECEITA
l O presidente do Sindicato Mdico-RS (Simers), Paulo de Argollo Mendes, diz que todas as
entidades mdicas defendem que o mdico recm-concursado seja obrigado a trabalhar nos
rinces, antes de escolher seu posto de trabalho. Teria um plano de carreira, como juzes e
policiais, e direito a mudar de cidade com o tempo. Ele contra a importao de mdicos e a
739
favor de pagarem mais aos nacionais. J o diretor de Assistncia Hospitalar e Ambulatorial da

Secretaria Estadual de Sade, Marcos Lobato, diz que o Brasil deveria ter at mais mdicos,
superando o critrio da OMS. "Padro europeu, at porque nossa populao est durando
mais, precisa de mais ateno sade". E, para isso, ele defende importar mdicos e aumentar
o nmero de faculdades de Medicina, especialmente no Interior.
ESTRUTURA
DIAGNSTICO
O nmero de leitos hospitalares no Brasil sofreu uma reduo de 10,5% entre 2005 e 2012,
segundo o Conselho Federal de Medicina (CFM). Em levantamento divulgado quinta-feira, o
rgo aponta que, em sete anos, houve uma reduo de 41.713 leitos hospitalares no SUS.
Hoje so 323.157 leitos pblicos, alm dos 130.082 privados.
Cerca de 2,5 mil leitos do SUS foram fechados no Rio Grande do Sul no perodo, o que representa
10% dos 25 mil que existiam em 2005. Parte da explicao se deve aos baixos valores das
Autorizaes de Internao Hospitalar (AIHs) pagas pelo governo, bem menores que os das
operadoras de sade privadas.
Na maioria dos hospitais, especialmente no Interior, h tambm falta de equipamentos de
ltima gerao. Tomgrafos em condies so incomuns, por exemplo. E exames caros no so
autorizados.
RECEITA
O presidente do Sindicato Mdico-RS (Simers), Paulo de Argollo Mendes, diz que s com
remunerao melhor aos hospitais o brasileiro ter direito a mais internaes. Ele lembra que
por muito tempo o governo deixou que fechassem leitos, na ideia de que prevenir com sade
melhor do que tratar doena.
"O problema que a rede de preveno no boa, faltam mdicos e equipamentos".
Argollo ressalta que o oramento federal destina 4,4% para a Sade e uma emenda, j aprovada
pelo Congresso, prev aumentar para 10% os gastos na rea.
O diretor de Assistncia Hospitalar e Ambulatorial da Secretaria Estadual de Sade, Marcos
Lobato, concorda que o fechamento de vagas tem de parar. E vem parando, informa. Ele diz que,
aps queda acentuada, o Estado teve reabertos mais de 500 leitos desde 2012, voltando a nveis
de 2009. Ele defende que hospitais regionais sejam referncia e concentrem especialidades,
poupando recursos e atendimentos genricos.
GESTO
DIAGNSTICO
Nem a mais enfezada das entidades mdicas critica a legitimidade do SUS. So raros os pases
que oferecem servio universal de sade, gratuito e de boa qualidade, como o Brasil esta
ltima, sim, questionada por alguns especialistas. O problema o quanto se investe nisso. A
prpria presidente Dilma Rousseff admite que o Brasil investe menos per capita do que pases
vizinhos.
740
"Se voc olhar, a Argentina investe 42% per capita em sade mais do que ns, o Chile, 27%
mais, e se voc olhar o setor privado versus o setor pblico, o setor privado per capita est
investindo duas vezes e meia mais", disse Dilma, no ano passado, ao falar que o setor enfrenta
um "problema srio de gesto".
Criado em 1988, o SUS pretendia universalizar o atendimento. O dilema a lentido. Usurios
enfrentam filas e esperam meses e at anos para conseguir realizar cirurgias no emergenciais.
At por isso, mais de 30% da populao paga um valor extra por planos privados de sade. Sem
falar que um sumidouro de dinheiro.
RECEITA
Em matria de dinheiro pblico, preciso enrijecer a fiscalizao dos gastos. preciso fortalecer
os conselhos de sade, que exercem tal controle, afirma em um estudo Maria Ftima de Souza,
coordenadora do Ncleo de Estudos em Sade Pblica da Universidade de Braslia (UnB).
Num outro flanco, o da preveno, ZH ouviu especialistas e uma unanimidade na questo
de gesto a necessidade de cortar custos de internao. Isso seria possvel com ampliao
do programa Sade da Famlia. Hoje apenas 60% das famlias brasileiras fazem parte do
programa o ideal seriam 80%. E apenas 5% das equipes tm mdico especializado em Sade
Comunitria.
Pesquisa diz que 93% esto insatisfeitos com SUS e sade privada
Conselho Federal de Medicina encomendou pesquisa ao instituto Datafolha.
Governo v 'desafios', mas diz que levantamento tambm 'aponta avanos'.
Pesquisa realizada pelo instituto Datafolha a pedido do Conselho Federal de Medicina (CFM)
aponta que 93% dos eleitores brasileiros avaliam os servios pblico e privado de sade como
pssimos, ruins ou regulares. Entre os usurios do Sistema nico de Sade (SUS), 87% dos
entrevistados declararam insatisfao com os servios oferecidos.
O Ministrio da Sade divulgou nota na qual afirma que o levantamento "reitera desafios
importantes", mas tambm "aponta avanos" do sistema pblico de sade (leia a ntegra ao
final deste texto).
Na pesquisa, foi pedido aos entrevistados que dessem notas de zero a dez para a sade no
Brasil e para o SUS. O estudo considera ruins ou pssimas as notas de zero a quatro. De cinco a
sete, a avaliao considerada regular.
O Datafolha ouviu 2.418 pessoas com mais de 16 anos entre os dias 3 e 10 de junho deste ano.
A pesquisa foi realizada em todas as cinco regies do pas.
O levantamento apontou que nos ltimos dois anos, 92% da populao brasileira buscou
atendimento no SUS e 89% da populao conseguiu ser atendida pelo sistema pblico.
saiba mais
CFM diz que s 11% das aes de sade do PAC 2 foram concludas
741
De acordo com o levantamento, 57% dos eleitores brasileiros consideram que a sade deveria
ser tema prioritrio para o governo federal. Em seguida esto a educao (18%) e o combate
corrupo (8%).
Para o presidente do CFM, Roberto D'vila, a pesquisa mostra a "insatisfao da populao".
D'vila disse ainda que no se pode tratar a sade como "bem de consumo".
"A situao extremamente grave. Mas toda vez que ns falamos, sempre levantada a
possibilidade de um vis corporativo. A pesquisa mostra a insatisfao da populao", afirmou
o presidente do CFM.
"Sade um dever do Estado e um direito da populao. A sade no um bem de consumo.
um bem pblico", concluiu.
Tempo de espera no SUS
Outro ponto destacado pelos entrevistados foi o tempo de espera para o atendimento no SUS.
Das pessoas ouvidas, 725 (30%) disseram estar esperando a marcao ou realizao de algum
servio no Sistema nico de Sade ou disseram que t algum da famlia nessa situao.
Destes 725, 24% disseram que esto na fila de espera h at um ms; 47% disseram aguardar
o atendimento h entre um e seis meses; e 29% dizem que aguardam na fila do SUS h mais de
seis meses - algo em torno de 210 pessoas.
Segundo a pesquisa, as maiores taxas de pessoas que aguardam na fila do SUS esto entre as
mulheres de 25 a 55 anos, de classes sociais mais baixas, residentes em regies metropolitanas
e no Sudeste do Brasil.
Servios do SUS
Entre os servios oferecidos pelo SUS e considerados de difcil acesso, 33% dos entrevistados
consideram o acesso s cirurgias "muito difcil". Em seguida, esto procedimentos especficos
como quimioterapia e hemodilise (23%), o servio de atendimento em casa - conhecido como
"home care" (21%) e internaes hospitalares (20%).
J os servios considerados de mais fcil acesso so a distribuio de remdios gratuitos pela
rede pblica - 53% consideram fcil - e o atendimento em postos de sade (47%).
Para os entrevistados que disseram ter utilizado algum servio do SUS, 26% consideram a
qualidade do atendimento como ruim ou pssimo; 44% avaliam como regular; e 30% considera
a qualidade boa ou excelente
Ministrio da Sade aponta avanos
Leia abaixo nota divulgada pelo Ministrio da Sade:
Esclarecimentos do Ministrio da Sade sobre pesquisa Datafolha
A pesquisa Datafolha, divulgada nesta tera-feira (19/8) pelo Conselho Federal de Medicina,
reitera desafios importantes para o sistema de sade e aponta avanos como acesso superior a
84% na maioria dos tipos de servios avaliados. Das pessoas que procuram os postos de sade,
91,3% conseguiram atendimento, o que demonstra os bons resultados de estratgias como o
Mais Mdicos. Dos que utilizaram o SUS, 74% avaliam a qualidade do atendimento com notas
superior a 5, sendo que um tero dos entrevistados deram notas entre 8 e 10. Lamentamos a
742
interpretao tendenciosa e parcial dos dados e o esforo do CFM na tentativa de desconstruo

do SUS.
Ministrio da Sade, Conselho Nacional dos Secretrios de Sade e Conselho Nacional de
Secretarias Municipais de Sade
Sade no Brasil evolui, mas ainda precisa melhorar qualidade, diz IBGE
Relatrio aponta menor mortalidade infantil e malria.
IBGE prope maiores investimentos em pesquisa e novas tecnologias.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou nesta sexta-feira (29) relatrio
em que avalia indicadores sociais brasileiros de 2013. No que diz respeito sade, afirma que
o setor apresentou relevantes evolues nos ltimos anos, com crescente (mesmo se ainda
insuficiente) investimento pblico.
70,3% dos domiclios do pas tm saneamento adequado, aponta IBGE
No entanto, pondera que esforos adicionais so necessrios para melhorar a qualidade dos
servios, tornar a sade pblica mais equnime, homognea no territrio e capaz de enfrentar
os crescentes desafios ligados dinmica demogrfica.
O IBGE faz a anlise dos indicadores brasileiros e os compara com os Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio, estabelecidos internacionalmente sob liderana da ONU para
serem cumpridos at 2015.
As reas que obtiveram melhoria, segundo destaque dado pelo IBGE, foram a reduo da
mortalidade infantil e materna, o tratamento da AIDS e capilaridade da ateno bsica.
Mortalidade
Em 1990, a mortalidade infantil era de 53,7 bitos para cada mil nascidos vivos. Em 2010, o
nmero diminuiu para 18,6 bitos por mil nascidos vivos. A tendncia de reduo chega
perto do Objetivo do Milnio da ONU de reduzir a mortalidade na infncia para 17,9 bitos
por nascidos vivos at 2015. O IBGE coloca como destaque a Regio Nordeste, que conseguiu
passar de 87,3 bitos/mil nascidos vivos em 1990 para 22,1 bitos/mil nascidos vivos em 2010.
J em relao mortalidade materna, o objetivo internacional reduzi-la 75% at 2015, em
comparao com 1990. O relatrio do IBGE o inclui no contexto sade da mulher.
A mortalidade por cncer de mama entre as mulheres de 30 a 69 anos, no perodo de 1990
a 2010, subiu 16,7% de 17,4 para 20,3 bitos por 100 mil habitantes. Segundo o instituto, o
aumento estaria relacionado a diversos fatores, como diagnstico tardio devido dificuldade
de acesso a consulta ou desinformao sobre exames preventivos peridicos; reduo da
taxa de natalidade, que faz com que o organismo receba estrognio (hormnio que propicia o
desenvolvimento do cncer de mama) por mais tempo; e envelhecimento da populao devido
ao aumento na expectativa de vida.
A mortalidade por cncer de colo de tero, entre mulheres de mesma faixa etria e para o
mesmo perodo, manteve-se estvel, com variao entre 8,7 e 8,5 bitos por 100 mil habitantes.
743
Combate a doenas
O combate a doenas como a AIDS e malria tambm objetivo internacional. O IBGE aponta
que os casos de infeco pelo vrus HIV mantiveram-se estveis na populao geral brasileira. A
incidncia entre 1997 e 2010 variou apenas de 17,1 para 17,9 casos a cada 100 mil habitantes.
No entanto, segundo o IBGE, o patamar mascara diferenas regionais, j que a taxa diminuiu
apenas na regio Sudeste, enquanto cresceu no Norte, Nordeste e Sul. A taxa de mortalidade
por AIDS diminuiu de 7,6 bitos por 100 mil habitantes em 1997 para 6,4 em 2010.
Tambm caiu a taxa brasileira de mortalidade por malria, doena infecciosa transmitida pelo
mosquito Anopheles. A reduo foi de 1,1 por 100 mil habitantes em 2000 para 0,2 em 2010,
sendo que 99,9% dos casos ocorreram na Regio Amaznica.
Investimentos nas condies sanitrias e ambientais, alm da sua inegvel funo social,
tm um papel importante para a preveno de doenas. Ao mesmo tempo, permanece a
necessidade de maiores investimentos em pesquisa para tratar doenas ainda relevantes (como
a malria) e busca de novas tecnologias e tratamentos mais eficientes, mas que costumam ter
custo elevado, afirma o IBGE no relatrio.
Gastos com sade
O instituto tambm considera que o objetivo de chegar a um sistema de cobertura universal e
atendimento integral um desafio para o Brasil, j que mais da metade (56,3%) das despesas
em sade vm das famlias, com o consumo final de bens e servios, enquanto 43,7% vm
de gastos pblicos. Nos pases da Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE) a parte de gastos pblicos de 70%. A ampliao dos gastos pblicos em sade se
mostra um elemento chave para o financiamento atual e futuro do sistema de sade brasileiro,
diz o documento.
O IBGE tambm divulga que os gastos com sade representaram 7,2% do total das famlias,
segundo Pesquisa de Oramentos Familiares 2008/2009. Desta parcela, 48,6% foram destinados
a compra de medicamentos, seguido por plano de sade (29,8%) e consulta e tratamento
dentrio (4,7%).
As famlias de menor renda gastam mais com exames (5,1%) e consultas mdicas (4,4%) do que
as de maior renda. Tambm tm menor acesso a planos de sade, o que na avaliao do IBGE,
"pode refletir em carncias de cobertura do SUS nesses servios".
Cobertura de planos de sude
O relatrio do IBGE tambm analisa dados da Agncia Nacional de Sade Suplementar e estima
que a cobertura de plano de sade no Brasil de 24,7%. Esta cobertura est concentrada
regionalmente, com 64% dos planos no Sudeste, em 2012.
Os estados com maior cobertura de plano de sade so So Paulo, com 43,6%, Rio de Janeiro,
com 36,6% e Esprito Santo, com 32,6%. Em contrapartida, apresentam a menor cobertura os
estados das regies Norte e Nordeste, como Piau (7,4%), Tocantins (7,0%), Maranho (6,6%),
Roraima (6,6%) e Acre (5,6%).
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Brasileiros apontam sade como principal problema do pas

Levantamento foi feita pela CNI em parceria com o Ibope no fim de 2013.
Segurana pblica e a violncia aparecem em segundo lugar, diz entidade.
A sade o principal problema do Brasil, de acordo com a pesquisa "Retratos da Sociedade
Brasileira Problemas e Prioridades para 2014", feita pela Confederao Nacional da Indstria
(CNI) em parceria com o Ibope. O item foi assinalado por 58% dos entrevistados.
Educao e corrupo aparecem com mais fora entre entrevistados com maior grau
de escolaridade
O levantamento foi realizado entre 23 de novembro a 2 de dezembro de 2013, sendo que foram
conduzidas 15.414 entrevistas em 727 municpios das quais 2.002 entrevistas foram utilizadas
para a amostra nacional.
"A segurana pblica e a violncia aparecem em segundo lugar, citadas por 39%. Em seguida
so listadas as drogas (33%), a educao (31%) e a corrupo (27%). Em seguida vem um grupo
de itens econmicos, cada um com 10% de assinalaes: custo de vida/inflao, gerao de
empregos, impostos e salrios", informou a CNI.
Preocupaes por gnero e escolaridade
Os homens, de acordo com o levantamento, mostraram-se mais preocupados com a corrupo
do que as mulheres. Entre eles, 31% escolheram essa opo. Entre as mulheres, o percentual se
reduz para 24%. Quanto maior a idade do entrevistado, maior a preocupao com a segurana
pblica. Entre os entrevistados com 16 a 24 anos, esse problema foi escolhido por 32% dos
entrevistados. Entre os com idade de 55 anos ou mais, o percentual subiu para 46%.
A educao e a corrupo aparecem com mais fora entre os entrevistados com maior grau
de escolaridade, acrescentou a entidade. "No caso da educao, o percentual de assinalaes
sobe de 25% entre os que tm at a quarta srie da educao fundamental para 37% entre os
com educao superior. A corrupo foi escolhida como um dos trs principais problemas do
pas por 22% dos entrevistados com at a quarta srie da educao profissional e por 34% dos
com educao superior", informou.
A preocupao com a gerao de emprego mais significativa, ainda segundo a CNI, entre os
entrevistados com menor grau de escolaridade. A opo foi escolhida por 12% dos com at a
quarta srie da educao fundamental, mas por apenas 6% dos com educao superior. No
caso dos impostos, o resultado praticamente se inverte: a opo foi escolhida por 13% dos com
educao superior e por apenas 7% dos com at a quarta srie da educao fundamental.
Prioridades em 2014
Segundo a pesquisa, quase metade da populao brasileira (49%) diz que melhorar os servios
de sade deve ser prioridade para o governo federal em 2014, ano de eleio do novo
presidente da Repblica. Em seguida, aparece o combate violncia e criminalidade e a
melhora da qualidade da educao. As duas questes devem ser priorizadas na opinio de 31%
e 28% dos 15.414 entrevistados a soma maior que 100% porque era permitido escolher at
trs opes. Em seguida, ganham destaque na lista de prioridades o aumento do combate s
drogas (23%), o reajuste do salrio mnimo (23%) e o combate corrupo (20%).
"Os resultados da pesquisa mostram quais so as insatisfaes do brasileiro. Esses problemas
no so novos e devem ser priorizados no s por esse governo, como tambm pelos prximos.
745
No so questes de soluo fcil e que possam ser resolvidas no curto prazo", avaliou o
gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI, Renato da Fonseca.
Entenda a polmica sobre o Programa Mais Mdicos

Fonte:Portal EBC
J so 4.657 mdicos cadastrados no Programa Mais Mdicos, que tem por objetivo ampliar
e melhorar o atendimento aos usurios do Sistema nico de Sade (SUS) em todo o territrio
nacional. O dado faz parte de um balano divulgado nesta segunda (29), pelo Ministrio da
Sade. Enquanto a iniciativa segue seu cronograma, a populao assiste s manifestaes
contrrias de entidades mdicas. Mas afinal, o que especificamente prev o Programa Mais
Mdicos e quais as motivaes daqueles que o criticam?
Segundo o Ministrio da Sade, o Programa Mais Mdicos inclui o investimento de
aproximadamente R$15 bilhes na infraestrutura dos hospitais e unidades de sade e novas
contrataes direcionadas para regies que sofrem com a escassez de profissionais da sade.
A meta do governo aumentar a proporo de mdicos por habitante. Segundo pesquisa
do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), o Brasil possui hoje 1,8 mdicos por mil
habitantes, atrs de pases da Amrica Latina e tambm da Europa. A meta do governo elevar
essa proporo para 2,5.
Os mdicos contratados iro trabalhar na periferia das grandes cidades e nos municpios do
interior do pas. A inteno superar a m distribuio de profissionais pelo territrio nacional.
Apesar da mdia nacional ser de 1,8 mdicos por mil habitantes, h 22 estados abaixo deste
ndice. Como os profissionais precisaro se deslocar, o programa prev auxlio-moradia e
auxlio-alimentao, alm de uma bolsa mensal de R$10 mil para cada contratado.
Proporo de mdico por mil habitantes
ndices estaduais de quantos mdico por mil habitantes. (fonte: Portal da Sade / dados de 2012)
746
Mdicos estrangeiros
O governo federal desenvolve tambm uma campanha para estimular mdicos estrangeiros a se
inscreverem no programa. Dos 4.657 inscritos at o momento, 766 possuem diploma registrado
no exterior. No entanto, os brasileiros tero prioridade na escolha das vagas disponveis e os
profissionais estrangeiros s podero optar entre as possibilidades remanescentes.
Os mdicos que vierem de outros pases no precisaro passar pelo atual processo de
revalidao do diploma, feito por meio de um exame chamado Revalida. Eles tero uma
avaliao distinta e, se forem aprovados, recebero um registro provisrio que ter validade
apenas para atuao dentro do Programa Mais Mdicos.
A iniciativa prev ainda uma reformulao da formao mdica no Brasil. Os cursos de medicina
teriam mais dois anos totalmente voltados para a atuao no SUS. Alm disso, seriam criadas,
at 2017, 11.447 novas vagas na graduao e 12.372 na residncia mdica.
CONTRATAO DE MDICOS
Quantos? 10 mil profissionais sero contratados
De onde? Brasileiros tero preferncia e estrangeiros podem se candidatar para vagas
remanescentes, recebendo um registro com validade apenas dentro do Programa
Qual a remunerao? Recebero bolsa mensal de R$10 mil, alm de ajuda de custo para
instalao, auxlio-moradia e auxlio-alimentao
INVESTIMENTOS: R$15 bilhes
R$ 2,8 bilhes
Reforma de 16 mil Unidades Bsicas de Sade (UBS)
R$ 3,2 bilhes
Reforma de 818 hospitais e aquisio de equipamentos para 2,5 mil
R$ 1,4 bilho
Reforma de 877 Unidades de Pronto Atendimento (UPA)
R$ 5,5 bilhes
Construo de 6 mil UBS e 225 UPAs
R$ 2 bilhes
Reestruturao de 14 hospitais universitrios
OUTRAS MEDIDAS
- Ampliao do curso de Medicina com os 2 ltimos anos voltados para atuar no SUS
- Criao de 11.447 novas vagas nos cursos de Medicina at 2017
- Criao de 12.372 novas vagas de residncia mdica at 2017
Crticas
Representantes do Conselho Federal de Medicina (CFM), da Associao Mdica Brasileira
(AMB), da Federao Nacional dos Mdicos (Fenam) e de organizaes estudantis tm realizado
constantes manifestaes contra o Programa Mais Mdicos. Eles acusam o governo de tentar
transferir a responsabilidade pelos problemas do SUS para os profissionais da rea.
O CFM considera um equvoco que os mdicos estrangeiros sejam liberados do processo de
revalidao do diploma e argumentam que tal medida facilitar a contratao de profissionais
de qualidade questionvel. Alm disso, h crticas criao das novas vagas na graduao. Para
747
o CFM, mais mdicos no so necessrios e sim uma poltica de redistribuio dos profissionais
ao longo do territrio nacional.
A Fenam tambm publicou nota em que acusa o programa de ir contra as leis trabalhistas,
uma vez que os mdicos no teriam carteira assinada e nem seriam considerados servidores
pblicos. J o presidente do Conselho Regional de Medicina de So Paulo (CRM-SP), Renato
Azevedo Jnior, escreveu um artigo onde diz que a ampliao da durao do curso de medicina
configura um servio civil compulsrio para mdicos, o que seria inconstitucional.
Renato tambm ressalta que os profissionais no vo para o interior porque o governo no
garante condies adequadas de trabalho. "No d para fazer medicina sem ter infraestrutura,
sem ter outros profissionais da rea da sade, sem ter acesso a um hemograma, a raio-X,
medicamentos, maca, etc.", completa.
Entenda as medidas do programa 'Mais Mdicos' para a rede pblica de sade
748
Atualidades Ecologia Prof. Cssio Albernaz
Ecologia e Responsabilidade Socioambiental
DESMATAMENTO MAIOR EM 'REAS DE PROTEO

GOVERNO ADMITE FALTA DE FISCALIZAO
Derrubada mais que dobrou; ministrio admite falha de fiscalizao
Criadas para preservar e conter a destruio de florestas, as reas de proteo e de conservao
declaradas pelo governo so alvo de grande devastao, assim como as terras indgenas. Em
132 Unidades de Conservao observadas pelos satlites do Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais (Inpe), o desmatamento mais do que dobrou entre 2000 e 2010, passando de 5.036
para 11.463 quilmetros quadrados - aumento de 127,6%. Nessas regies, a maior parte na
Amaznia Legal, o desmate feito aos poucos, e o estrago s detectado quando alcana
grandes propores. O Brasil tem hoje 310 Unidades de Conservao, que ocupam 75 milhes
de hectares - ou 8,5% de todo o territrio nacional. O Instituto Chico Mendes, vinculado ao
Ministrio do Meio Ambiente, admite que a fiscalizao deficiente.
Unidades de Conservao so ameaadas por grileiros, fazendeiros e ocupaes

O Brasil tem atualmente 310 Unidades de Conservao (UC), que ocupam hoje 75 milhes de
hectares, o equivalente a 8,5% do territrio nacional. S nos ltimos trs anos, 6,168 milhes
de hectares foram declarados como UC, dos quais 5,8 milhes esto na rea da Amaznia
Legal. Rmulo Mello, presidente do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
(ICMBio), vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente, admite que o controle dessas reas,
criadas para preservar a biodiversidade, difcil e requer tempo de implementao.
- O tempo de assinar um decreto e o tempo de implementar uma Unidade de Conservao
so muito diferentes - diz Mello, acrescentando que o ICMBio foi criado apenas em 2007
justamente com o objetivo de implantar efetivamente os diferentes modelos de conservao.
H dois tipos de unidades. As protegidas no podem ser exploradas e devem ser usadas para
ecoturismo, pesquisa e educao ambiental. Nas demais, possvel explorar a natureza, mas
de forma controlada, em pequena quantidade. esse controle que ainda incipiente no pas,
conforme demonstram os nmeros do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe).
- Precisamos de fiscalizao mais intensa, implementar planos de manejo e promover a
regularizao fundiria - afirma Mello.
Nos ltimos trs anos, o Instituto Chico Mendes elaborou 60 planos de manejo, e outros cem
esto sendo construdos, afirma ele.
De acordo com Mello, justamente por serem criadas por decreto, quando o instituto chega
ao local das Unidades de Conservao constata que j h ali uma ocupao, seja por grileiros,
grandes fazendeiros ou simplesmente comunidades que moram no local h anos.
749
A sada, acrescenta, promover a regularizao fundiria dessas reas, o que nem sempre
ocorre. Um dos exemplos de rea de conflito a Reserva Biolgica do Gurupi, no Maranho,
onde uma fora-tarefa de 170 pessoas, incluindo Ibama e Fora Nacional, est agindo para
impedir o trabalho de madeireiras ilegais.
- A reserva se sobrepe rea indgena, e ainda h de posseiros a grandes fazendeiros. Em
reas como essa, o nvel de implementao muito difcil - diz Mello.
Ele admite problemas tambm na Reserva Extrativista Chico Mendes. Segundo Mello, parte
da reserva foi ocupada por criadores de gado. Por isso, foi criado um grupo de trabalho,
envolvendo os seringueiros, para discutir a nova ocupao.
- No vai ser num estalar de dedos que vamos sair de um passivo ambiental elevado. Mas
garanto que, para preservar, mesmo com todos os problemas, melhor criar uma Unidade de
Conservao do que no criar. Sem elas, a situao seria muito pior - afirma.
Meio Ambiente
Entenda a polmica envolvendo o novo Cdigo Florestal
O Congresso chegou a um impasse na votao do projeto de lei que altera o Cdigo Florestal
brasileiro. Os ruralistas defendem as alteraes propostas pelo governo, que iro beneficiar
os pequenos agricultores, enquanto os ambientalistas temem o risco de prejuzos ao meio
ambiente.
O Projeto de Lei no 1.876/99, elaborado pelo deputado federal Aldo Rebelo (PCdoB), tramita
h 12 anos na Cmara dos Deputados, em Braslia. Ele foi aprovado em julho do ano passado
por uma comisso especial e colocado em pauta para ser votado no ltimo dia 12 de maio.
Porm, prevendo uma derrota, a bancada governista retirou o projeto de pauta, que agora no
tem prazo definido para voltar ao plenrio.
O Cdigo Florestal rene um conjunto de leis que visam preservao de florestas, como
limites para explorao da vegetao nativa e a definio da chamada Amaznia Legal (rea
que compreende nove Estados brasileiros). O primeiro cdigo data de 1934 e o atual (Lei no
4.771), de 1965.
O documento adquiriu maior importncia nos ltimos anos por conta das questes ambientais.
Ao mesmo tempo, precisa ser atualizado para se adequar realidade socioeconmica do Brasil.
Estima-se que 90% dos produtores rurais estejam em situao irregular no pas, pois no
seguiram as especificaes do cdigo de 1965. Eles plantam e desmatam em locais proibidos
pela legislao. o caso, por exemplo, de plantaes de uvas e caf nas encostas de morros e
de arroz em vrzeas, em diversas regies do pas.
Para regularizar a condio dessas famlias, o novo Cdigo Florestal prope, entre outras
mudanas, a flexibilizao das regras de plantio margem de rios e de reflorestamento.
Os ambientalistas, no entanto, contestam o projeto. Segundo eles, haver incentivo ao
desmatamento e impactos no ecossistema.
750
O desafio ser equacionar a necessidade de aumentar a produtividade agrcola no pas e, ao

mesmo tempo, garantir a preservao ambiental.
Pontos de discrdia
Entre os principais pontos polmicos do novo Cdigo Florestal esto os referentes s APPs
(reas de Preservao Permanente), Reserva Legal (RL) e "anistia" para produtores rurais.
reas de Preservao Permanente so aquelas de vegetao nativa que protege rios da eroso,
como matas ciliares e a encosta de morros. O Cdigo Florestal de 1965 determina duas faixas
mnimas de 30 metros de vegetao margem de rios e crregos de at 10 metros de largura. A
reforma estabelece uma faixa menor, de 15 metros, para cursos d'gua de 5 metros de largura,
e exclui as APPs de morros para alguns cultivos.
Entidades ambientalistas reclamam que a mudana, caso aprovada, aumentar o perigo de
assoreamento e afetar a fauna local (peixes e anfbios), alm de incentivar a ocupao irregular
dos morros, inclusive em reas urbanas. J os ruralistas acreditam que a alterao vai ajudar
pequenos produtores, que tero mais espao para a lavoura.
Um segundo ponto diz respeito Reserva Legal, que so trechos de mata situados dentro de
propriedades rurais que no podem ser desmatados. Cerca de 83 milhes de hectares esto
irregulares no Brasil, segundo a SBPC (Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia).
A lei determina que todo dono de terreno na zona rural deve manter a vegetao nativa em
propores que variam de acordo com o bioma de cada regio. Na Amaznia de 80%, no
cerrado, 35%, e nas demais regies, 20%.
Anistia
O projeto exclui a obrigatoriedade para pequenos proprietrios (donos de terras com at
quatro mdulos fiscais, ou, aproximadamente, de 20 a 400 hectares) de recuperarem reas
que foram desmatadas para plantio ou criao de gado. Para os mdios e grandes proprietrios
so mantidos os porcentuais, com a diferena de que eles podero escolher a rea da RL a ser
preservada. O dono de uma fazenda em Mato Grosso, por exemplo, poderia comprar terras
com vegetao natural em Minas para atender aos requisitos da lei.
Para a oposio, h pelo menos dois problemas. Fazendeiros podem dividir suas propriedades
em lotes menores, registrados em nome de familiares, para ficarem isentos da obrigao
de reflorestamento. E, caso possam comprar reservas em terrenos sem interesse para a
agricultura, podero criar "bolses" de terras ridas. A bancada ruralista, ao contrrio, acredita
que a medida vai favorecer produtores que no tm condies de fazer reflorestamento.
O terceiro ponto de discrdia diz respeito anistia para quem desmatou, tanto em reas
de Preservao Permanente quanto em Reserva Legal. O Cdigo Florestal prev que sero
multados proprietrios que desmataram em qualquer poca. O texto em debate isenta os
produtores de multas aplicadas at 22 de julho de 2008 - data em que entrou em vigor o
decreto regulamentando a Lei de Crimes Ambientais. Os contrrios proposta acham que a
anistia criar precedente que ir estimular a explorao predatria das florestas.
751
Desmatamento na Amaznia aumenta

Da Agncia Brasil
Fonte: Agncia Brasil (EBC) Publicado em: 18/11/2013
O desmatamento na Amaznia subiu 28% segundo nmeros do Projeto de Monitoramento

da Floresta Amaznica por Satlites (Prodes) e do Instituto Nacional de Pesquisa Espaciais
(Inpe). Os dados apresentados hoje (14), pela ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira, so
equivalentes ao perodo de agosto de 2012 a julho de 2013 e mostram que a rea desmatada
foi 5.843 quilmetros quadrados.
Apesar do aumento, a ministra assegurou que essa a segunda menor taxa de desmatamento
j registrada em toda a histria desde que o monitoramento comeou a ser feito pelo Inpe.
Entre os estados que mais desmataram esto Mato Grosso (52%) e Roraima (49%). Quando o
clculo feito em quilmetros os estados que lideram o ranking de desmatamento so o Par,
com 2.379 quilmetros quadrados, e Mato Grosso, com 1.149 quilmetros quadrados.
Izabella tambm confirmou que retornar mais cedo da Conferncia Mundial do Clima, em
Varsvia, na Polnia, para participar de uma reunio com todos secretrios estaduais de meio
ambiente da Regio Amaznica, onde cobrar explicaes sobre os desmatamentos em cada
estado.
Devastao da Amaznia deve crescer 20% este ano

Desmatamento em alta
Autor(es): Danilo Fariello
O Globo - 12/11/2013
Governo prev que devastao na Amaznia Legal, em um ano, tenha aumentado

at 20%
BRASLIA - Aps quatro anos em queda, o desmatamento na Amaznia Legal dever voltar a
crescer este ano, principalmente puxado pela derrubada da floresta em grandes reas do Par
e do sul do Amazonas, onde havia uma trajetria de reduo da devastao h anos. A rea
ambiental do governo ainda no possui os clculos fechados sobre o perodo de agosto de 2012
a julho deste ano quando se encerra o ano-base para o clculo , mas prev um aumento
de at 20% da rea devastada em relao ao perodo anterior, quando se chegou a uma mnima
histrica desde 1988, com supresso de apenas 4,57 mil quilmetros quadrados da floresta.
O nmero oficial dever ser anunciado at o fim deste ms. Apesar da provvel alta, o volume
de rea devastada no dever superar a marca de 2011, quando foram desmatados 6,41 mil
quilmetros quadrados, e ficar certamente abaixo da mdia dos anos anteriores a 2008.
essa reduo estrutural na rea desmatada por ano que dever ser divulgada pelo governo
Dilma Rousseff durante a campanha eleitoral do prximo ano, em que o tema ambiental dever
voltar pauta com a participao de Marina Silva, ex-ministra do Meio Ambiente, ao lado do
governador Eduardo Campos (PSB-PE).
752
A previso de aumento do desmatamento tem base, principalmente, na apurao feita por

satlite (do sistema Deter) que indicou um aumento de 35% nas reas com problemas, de 2012
para 2013. O nmero oficial a ser divulgado (com base no sistema Prodes, do Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais), porm, mais abrangente.
ONG FALA EM AVANO DE 92% NA DEVASTAO

A ONG Imazon, que tambm analisa dados de satlites, denuncia que, de um ano-base para o
outro, a rea devastada avanou 92% muito acima das estimativas oficiais, portanto. Mas
esse percentual de aumento descartado pelo governo federal. Como forma de mostrar que a
ao contra o desmatamento permanece na ordem do dia, o governo federal dever mostrar em
breve os esforos que tm sido feitos por Ibama, Polcia Federal e Fora Nacional de Segurana
Pblica para identificar as motivaes para a ampliao da devastao em grandes reas.
No ano passado, os autos de infrao do Ibama somaram R$ 1,6 bilho em aes contra
desmatamento, valor que subiu ainda mais este ano. O governo tambm tem usado a
inteligncia policial e da fiscalizao para conter mfias que acabam reduzindo o impacto das
aes de conteno do avano do desmatamento. Neste ano, por exemplo, a superintendncia
regional do Ibama em Barra do Gara, em Mato Grosso, teve afastados todos os seus servidores
aps denncias de envolvimento em irregularidades que colaboravam para o avano do
desmatamento.
GOVERNO DIZ QUE H SERVIDORES ENVOLVIDOS

Segundo fontes do prprio governo federal, outros servidores do governo estariam vendendo
o desembargo de reas que j haviam sido em- bargadas pelo rgo ambiental federal, e por
is- 50 esto sob investigao. Esperamos que possa haver algum tipo de oscilao natural. O
que meu pessoal no campo me diz que voltaram a ocorrer no Par grandes desmatamentos,
em reas acima de mil hectares, onde no havia mais admitiu a ministra do Meio Ambiente,
Izabella Teixeira.
Segundo ela, por isso tambm as aes do governo federal tm sido mais ostensivas,
principalmente nos eixos que envolvem o trajeto da rodovia BR-163 (Cuiab-Santarm) e
tambm no eixo da rodovia Transgarimpeira, no Par. Apesar da indicao ruim dos nmeros
desse ltimo ano, as primeiras impresses do prprio Deter j so positivas para o novo
perodo de anlise que se iniciou em agosto, segundo Francisco Oliveira, diretor de Polticas
para Combate ao Desmatamento do Ministrio do Meio Ambiente.
No trimestre, o volume de rea sob risco caiu 24%, segundo ele. Com esse indicativo de
reduo, j estamos voltando para o patamar de antes, em sinal positivo para se chegar
meta de 2020, que pode at ser antecipada disse Oliveira. A meta do governo exibida na
apresentao do balano do ano passado era de uma reduo mdia de 4% ao ano at 2020,
quando se pretende reduzir a rea de desmatamento a menos de 4 mil quilmetros quadrados
por ano.
Segundo Beto Verssimo, pesquisador do Imazon, aumentou em 2013 o chamado desmatamento
especulativo, que ocorre nessas reas de fronteiras novas no oeste do Par e no sudeste do
Amazonas, onde o governo est melhorando a infraestrutura de estradas.
753
DEVASTAO MAIOR EM REAS DE CONSERVAO

Alm disso, segundo Verssimo, tambm h maior devastao em unidades de conservao
ambiental, como Floresta Nacional do Jamanxim (PA). Ele aponta ainda um outro possvel
motivo para o aumento da devastao: as mudanas no Cdigo Florestal aprovadas pelo
Congresso.
- O Cdigo Florestal sinalizou para alguns agentes que a lei se acomoda realidade, que
depois de um tempo eles podem ser anistiados, embora o texto em si no aponte, nem o
governo tenha indicado isso. Em 2004, o governo lanou plano de combate ao desmatamento;
depois, um segundo plano entre fim de 2007 e incio de 2008, quando houve um repique do
desmatamento, que assustou o governo, lembra Verssimo.
- De l para c, o escopo do combate tem sido mantido, mas, se o desmatamento, defato subir,
est claro que o governo vai ter que fechar todas as torneiras para evitar especulao com
reas de fronteira agrcola.
Leilo de Libra pe Petrobras diante de seu maior desafio

Petrobras ser testada at o limite com Libra
Correio Braziliense - 23/10/2013
Especialistas vo monitorar, com lupa, nmeros da estatal, que vem sofrendo diante do
congelamento dos preos dos combustveis e do elevado endividamento. Ontem, depois da
euforia, as aes caram. Dilma diz que manter o sistema de partilha.
SLVIO RIBAS
Um dia depois do leilo do Campo de Libra, o primeiro do pr-sal dentro das regras da partilha,
os olhos de analistas e investidores se voltaram para a capacidade de a Petrobras responder ao
seu maior desafio. Como operadora legal da rea e scia majoritria do consrcio vencedor,
com 40%, a estatal ter de redobrar os esforos para conciliar as atuais dificuldades de caixa
e o seu elevado endividamento com o atual plano de investimentos e a participao no novo
projeto, que custar US$ 80 bilhes at 2024.
O sintoma da emergente preocupao veio da Bolsa de Valores de So Paulo (BM&FBovespa).
Aps a euforia da vspera, com o anncio da parceria entre a Petrobras e as europeias Shell e
Total, quando as aes da estatal subiram mais de 5%, ontem, os papis preferenciais recuaram
1,6% e os ordinrios (com direito a votos), 1%. As indefinies em torno da poltica de reajuste
de combustveis, que tm minado os cofres da empresa, e os compromissos mais urgentes da
empreitada na maior reserva petrolfera do pas comearam a ser colocadas na mesa.
At ento, valia o otimismo com a composio do grupo vencedor no leilo de Libra, que revela
apoio liderana tcnica da petroleira brasileira, e alvio com a reduo da presena chinesa,
representada pelas estatais CNPC e CNOOC. Apesar do gio zero resultante da ausncia de
competio, especialistas consideraram favorvel Petrobras a vitria com o lance mnimo de
41,65% em leo excedente que ter de ser entregue Unio.
754
Para a presidente da Petrobras, Graa Foster, houve uma soluo bastante razovel para o
leilo de Libra. Ficamos muito satisfeitos, assinalou. Em relao ao grupo do qual a estatal
faz parte, disse que as estratgias vo se afinando, grupos entram, grupos saem. O que mais
incrvel a complementaridade das competncias. Foi fantstico, algo de que eu no abriria
mo, enfatizou
Superavit primrio
A primeira presso direcionada contra a estratgia da empresa, depois da ressaca com as
notcias de segunda-feira, veio da dvida sobre a sua engenharia financeira para depositar, at
o fim de novembro, os R$ 6 bilhes equivalentes a sua parcela dos R$ 15 bilhes do bnus de
assinatura do contrato de partilha.
Esses recursos so esperados, desesperadamente, pelo governo federal para engordar o
minguado superavit primrio (economia para o pagamento de juros da dvida pblica) deste
ano.
A companhia no ter dificuldade em cumprir a sua parte, tendo feito o lance que analisou
estar condizente com as suas possibilidades. O governo tambm no est cogitando fazer aporte
do Tesouro na empresa. Se for o caso, o mercado est aberto para fazer novos emprstimos a
ela, afirmou o ministro de Minas e Energia, Edison Lobo. Para ele, a Petrobras ter condies
de suportar o peso das despesas no desenvolvimento de Libra at 2019, quando a extrao
comear a ressarcir os investimentos.
Em reforo, o diretor de Gs da Petrobras, Alcides Santoro, declarou que o desembolso para
a aquisio da jazida recorde na Bacia de Santos (RJ) no vai reduzir o apetite da estatal pela
prxima rodada da Agncia Nacional do Petrleo (ANP), envolvendo a explorao de gs
em terra firme e tambm a programada para o ms que vem. O interesse no certame est
mantido, no diminuiu em nada. Avaliamos o custo e o uso de gs e isso faz parte da nossa
estratgia para a 12 rodada, resumiu.
Em menor grau de receio, o mercado tambm acompanha os desdobramentos jurdicos do
leilo de Libra. A Advocacia-Geral da Unio (AGU) informou que a Justia ainda precisa analisar
quatro aes, de um total de 27 que questionam a privatizao do pr-sal. Na avaliao de
advogados, apesar de no terem sido concedidas liminares para suspender a disputa, ainda h
risco de anulao.
O diretor da ANP Helder Queiroz avisou que o prximo leilo do pr-sal deve ter mais de uma
rea em oferta e os blocos sero de porte menor que o de Libra. A recomendao da agncia
de que no haja nenhum outro leilo na rea onde se acredita existir grandes reservas de
petrleo, no prazo de dois anos, dada a demanda de investimentos em Libra. No h nenhum
outro Libra conhecido. Mas, com o estado de informao que temos hoje, a tendncia de
que num prximo leilo surjam maior nmero de oportunidades de menor porte e de risco
variado, avaliou.
755
Gigante, usina de Belo Monte enfrenta polmica e guerra de liminares no

Par
O Globo - 24/12/2013
Maior obra do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), com custo estimado em R$ 29

bilhes e capacidade para gerar energia barata (R$ 78 o megawatt) para 60 milhes de pessoas,
a usina de Belo Monte, no Par, est sendo construda em meio a uma guerra de aes e
liminares na Justia na tentativa de interromper as obras. Belo Monte ser a terceira maior
hidreltrica do mundo, depois de Trs Gargantas (China) e a binacional Itaipu.
O presidente da Norte Energia, consrcio que comanda a usina, Duilio Diniz Figueiredo, garante
que as condicionantes socioambientais esto sendo implementadas e, muitas delas, a exemplo
da qualidade da gua, so perenes, tem que ser monitoradas a vida inteira. O prximo
relatrio do Ibama sai no fim de janeiro.
- A licena de instalao est pautando nossas aes - diz.
O procurador Felcio Pontes Jnior, do Ministrio Pblico Federal no Par aponta vrias
condicionantes da licena prvia (LP) ambiental emitida pelo Ibama que esto sendo
descumpridas. Na lista, aparecem problemas envolvendo moradias e o atraso nas obras de
saneamento e sade, por exemplo. Segundo ele, o maior impacto ainda no aconteceu: tratase do desvio da Volta Grande do Xingu (desvio do Rio Xingu, que reduzir a vazo), que vai
atingir povos indgenas e a populao ribeirinha.
Sem embargo obra

J o procurador geral federal substituto da Advogacia Geral da Unio, Renato Vieira, destacou
que atualmente no h qualquer deciso da Justia contrria construo de Belo Monte. Ele
explicou que algumas condicionantes socioambientais s podem ser executadas depois que a
usina estiver funcionando. Citou como exemplo o hidrograma de consenso, que depois de
seis anos vai medir a quantidade de vazo da gua e a navegabilidade do rio.
Vieira lembra que foram ajuizadas 27 aes contra Belo Monte: nove j foram julgadas no
mrito a favor do governo.
- A Justia sempre concordou com os argumentos do governo federal - disse Vieira.
Os atrasos nos projetos socioambientais no devem ser encarados como um problema, j que
o mais importante que essas obras esto previstas em contrato, que tero de ser cumpridos
pelo consrcio. Esta a opinio do professor Nivalde de Castro, coordenador do Grupo de
Estudos do Setor Eltrico (Gesel, do Instituto de Economia da UFRJ:
- Ter obras atrasadas no um problema, porque implica previamente no comprometimento
do consrcio em fazer tudo o que foi comprometido. Do ponto de vista legal, eles (a empresa)
vo ter que fazer tudo o que foi acordado.
Para o coordenador do Gesel, quanto mais os movimentos sociais puserem empecilhos nas
obras, com liminares, mais prejudicados ficaro os projetos socioambientais. Segundo Nivalde
de Castro, claro que uma obra do porte de Belo Monte tem impacto na cidade. Mas ele
ressalta que, a partir de agora, o nmero de pessoas nos canteiros vai comear a diminuir. Para
756
ele, o importante sero as obras de infraestrutura, saneamento e sade que vo ficar para a
cidade:
- preciso ter uma viso mais pragmtica e no ideolgica. H uma posio ideolgica contra
a usina. Ento, tudo motivo para suspender a obra. Saneamento, escolas e hospitais no
desaparecem quando a obra termina.
Por outro lado, organizaes ambientais como o Instituto Socioambiental (ISA) e o Movimento
Xingu Vivo fazem duras crticas ao projeto. O secretrio executivo do ISA, Andr Villas-Bas,
disse que o maior problema que o projeto - no qual a Eletrobras dona de 50% e conta com
financiamento do BNDES - fiscalizado pelo prprio governo:
- Nada foi feito em questes como das terras indgenas, de sade e saneamento. As obras da
usina esto a todo vapor com 60% executadas, enquanto as obras socioambientais esto aos
trancos e barrancos, com apenas 20% de sua execuo.
Ibama avalia condies

Antonia Melo, coordenadora do Movimento Xingu Vivo para Sempre, lembra que as obras de
saneamento bsico deveriam ter comeado em 2011, mas, diz, comearam h quatro meses.
- J encaminhamos denncia ao Ministrio Pblico, pois as obras esto sendo feitas com
material de baixa qualidade. Em janeiro, um tcnico do Ministrio Pblico far uma fiscalizao.
A falta de saneamento ser agravada, pois estamos entrando no perodo de chuvas. Altamira
tem 140 mil pessoas.
Em nota, o Ibama disse que avalia se o empreendedor est cumprindo as condicionantes
exigidas atravs de um parecer tcnico que avalia os relatrios semestrais consolidados.
O presidente da Norte Energia classifica como incompreenso, falta de conhecimento e at
maldade as crticas de que no so cumpridas exigncias ambientais. Ele diz que a relao
com os ndios melhorou muito, sobretudo nos ltimos sete a oito meses, porque a empresa
mudou o local de trabalho.
Doha deve ser retomada, mas com metas mais modestas

O Estado de S. Paulo - 09/12/2013
Atual cenrio econmico dificulta debate sobre derrubada de subsdios e abertura de mercados,
dizem especialistas
A Rodada Doha ser revista e as metas estabelecidas em 2001 devero passar por uma sria
mudana. No sbado, em Bali (Indonsia), a Organizao Mundial do Comrcio (OMG) fechou
seu primeiro acordo, reduzindo a burocracia nas exportaes e simplificando procedimentos
aduaneiros, em consenso costurado pelo diretor-geral do rgo, o brasileiro Roberto Azevdo.
No entanto, a entidade adiou todas as decises importantes.
Agora, diplomatas decidiram que voltaro para Genebra e comearo um debate direto:
politicamente realista manter os objetivos da Rodada Doha?
757
O processo foi lanado em 2001 e, naquele momento, o principal objetivo era conseguir que
os pases reformulassem suas regras para a agricultura, reduzindo as distores nos mercados.
Negociadores que participaram daquela reunio relatam que o acordo apenas saiu porque
governos queriam dar um sinal positivo para a economia mundial, ainda sob o choque do
atentado de 11 de setembro.
Agora, os mesmos governos admitem que aquela ambio j no poderia ser atingida. "O que
existe no papel irrealista. Por isso nunca houve um acordo", admitiu ao Estado um negociador
americano. Um dos principais obstculos a resistncia de governos europeus e dos Estados
Unidos em abrir mo de ajuda ao setor privado, justamente num momento que mal conseguem
dar uma resposta crise econmica.
De outro lado, pases emergentes passaram a ser cobrados por tambm contribuir com o
sistema e americanos e europeus deixam claro que no faro qualquer tipo de concesso
enquanto Brasil. ndia e Ghina no abrirem seus mercados para os produtos industrializados
lo mundo rico, algo que no estava previsto explicitamente em 2001. O problema ainda
que os pases emergentes insistem que precisam de espao para implementar suas polticas
industriais.
Avaliao. Azevdo, diretor da OMC, conseguiu um compromisso dos governos de que, nos
prximos 12 meses, um estudo ser realizado com todos os 159 pases da entidade para
tentar identificar o que ainda pode ser feito com Doha. Ele e seus assistentes admitem que as
metas estabelecidas h mais de uma dcada podem ter ficado fora de alcance dentro da nova
realidade econmica mundial e reconhece que "no h prazo" para fechar Doha.
Ele tambm declarou agover-nos que "grandes barganhas" podem no ser realistas. Ou seja, a
ideia de que os pases emergentes conseguiro um corte nos subsdios agrcolas americanos ao
oferecer acesso a seus mercados para bens industriais pode no se concretizar.
Pequenos passos. Uma das opes que ser colocada sobre a mesa ser a possibilidade de
se fechar acordos menores e, gradualmente, chegar a um entendimento completo sobre o
comrcio. Outra alternativa seria incluir novos temas, como um acordo sobre investimentos.
"Doha est desatualizada", escreveu Robert Lighthizer, representante de Comrcio dos EUA na
administrao de Ronald Reagan, nos anos 1980.
O chanceler brasileiro, Luiz Alberto Figueiredo, indicou em Bali que o Pas est disposto a
repensar a estratgia para a OMC. Mas rejeitou a ideia de novos acordos limitados e alertou
que o Brasil no aceitaria temas novos sem que as distores na agricultura sejam solucionadas.
"Esse tambm um tema do sculo 21", disse. Para ele, Bali teria de ser "o ltimo" acordo
limitado da OMC. "Temos de recuperar a ambio", defendeu.
Entre os americanos, a percepo de que no existe mais espao realista para abrir mo de
subsdios agrcolas. Ontem, o presidente Barack Obama elogiou Azevdo e a OMC pelo acordo.
Mas no fez a mnima referncia a concesses em agricultura.
"As pequenas empresas americanas estaro entre os grandes ganhadores, j que so as que
mais encontram dificuldades para navegar no atual sistema", disse Obama.
Na Europa, a avaliao semelhante. "Fechamos um acordo e politicamente ele foi
fundamental. Mas sabemos que deixamos tudo que era complicado sem uma soluo", admitiu
um diplomata europeu.
758
COP-19: poucos resultados prticos

O Globo - 06/12/2013
Entre 11 e 23 de novembro, foi realizada em Varsvia, na Polnia, a 19 Conferncia das

Partes da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, a COP-19. O maior
evento mundial de discusses sobre as alteraes no clima era notadamente, nesta edio,
uma conferncia intermediria, sem grandes expectativas quanto ao alcance de resultados
prticos relevantes. Apesar do contexto pouco promissor, a COP-19 tinha a importante misso
de construir as bases para um novo acordo global de clima, o qual dever substituir o Protocolo
de Kyoto, sendo assinado na COP-21, em dezembro de 2015, em Paris.
A importante misso no foi cumprida. A COP-19 terminou um dia aps o previsto e longe de
chegar ao resultado necessrio. Em vez do estabelecimento de compromissos obrigatrios de
reduo de emisses de Gases de Efeito Estufa (GEEs), como era esperado, os pases esto
querendo apresentar apenas contribuies (que no so obrigatrias), atitude no mnimo
temerria.
Apesar desse ponto de alerta, pode-se dizer que foi surpreendente o modo como foram
tratadas as questes relativas Reduo de Emisses Provenientes de Desmatamento e
Degradao Florestal (REDD+). Essa estratgia estava travada h anos nas edies anteriores
das Conferncias das Partes e neste ano teve grande avano. A REDD+ uma estratgia que
visa a oferecer incentivos para que pases em desenvolvimento reduzam emisses de GEEs
provenientes de desmatamento, investindo em prticas de baixo carbono para o uso da terra.
Em Varsvia, o mundo compreendeu a importncia da REDD+, estabelecendo regras para sua
aplicao e mecanismos de compensao pela conservao florestal, incluindo definies sobre
a origem dos recursos que sero repassados aos detentores das reas naturais. Ganham os
pases em desenvolvimento que ainda possuem grandes reas naturais nativas, caso do Brasil.
Embora a estruturao do REDD+ seja um ponto positivo, o alerta de insucesso permanece.
Com a falta de avano oficial dos negociadores em relao s metas e estratgias para reduo
de emisses de GEEs, a opinio pblica ser de grande importncia para que se aprove um
novo acordo com a magnitude de que o mundo precisa. Esse novo acordo deve contribuir para
que a temperatura mdia do planeta no suba mais que 2C at o fim do sculo, com base na
temperatura mdia do perodo pr-industrial. arriscado apenas estimular projetos de REDD+
para conservao de florestas, se a comunidade internacional no promover rapidamente a
reduo das emisses de GEEs.
O mecanismo de REDD+ bom, precisa ser comemorado e bem utilizado para promover
desenvolvimento e conservao para as regies ainda bem conservadas, mas no suficiente
para garantir a conservao da biodiversidade dessas reas, muito menos a mitigao das
mudanas climticas globais.
Como demonstrado pelo Sistema de Estimativa de Emisses de Gases de Efeito Estufa (Seeg),
lanado pelo Observatrio do Clima no incio de novembro, o Brasil s reduziu emisses no
setor de mudana de uso do solo (supresso ou converso de reas naturais em pastos e
lavouras). Em todos os demais, o pas aumentou mais de 40% suas emisses desde 1990, com
destaque para o setor de energia, com 126% de aumento at 2012. Porm, com o anncio,
na COP-19, do aumento de 28% do desmatamento na Amaznia no ltimo ano, nossa mais
importante conquista no caminho de um desenvolvimento mais limpo est em risco.
759
O tempo est passando, a cada ano temos mais prejuzos socioeconmicos e ambientais
causados pelas mudanas climticas. Crescem os alertas dos cientistas e as certezas de que a
influncia humana sobre o clima causou mais da metade do aumento da temperatura observado
desde 1950. Com vontade poltica possvel mudar para melhor e resolver um problema que
causamos, na histria recente do mundo, e que ainda temos tempo de solucionar.
ONU lana rascunho de objetivos de desenvolvimento sustentvel

Proposta foi desenhada por especialistas de diversas reas e ficar aberta para consulta pblica
at o dia 22
Quase um ano aps a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel, a Rio+20, comea a se desenrolar uma de suas principais promessas o
estabelecimento dos chamados Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS), que devem
substituir os Objetivos do Milnio da ONU a partir de 2015.
A Organizao das Naes Unidas divulgou na tera-feira um rascunho com a sugesto de dez
objetivos que o mundo poderia adotar. A proposta foi desenhada por um grupo internacional
de especialistas de diversas reas e ficar aberta para consulta pblica at o dia 22 no site www.
unsdsn.org/resources/draft-report-public-consultation . As sugestes podero ser incorporadas
em um texto que ser analisado pela Assembleia Geral da ONU, em setembro deste ano.
A definio dessas metas era esperada como resultado da conferncia do Rio no ano passado.
Mas, sem acordo entre os pases, o documento final no chegou nem sequer a listar os temas
que deveriam ser contemplados nos ODSs.
Aflito com a vagarosidade do processo diplomtico, o secretrio-geral da ONU, Ban Ki-Moon
lanou logo aps a Rio+20 a Rede de Solues para o Desenvolvimento Sustentvel, com o
objetivo de reunir o conhecimento global cientfico e tecnolgico em torno dos desafios do
desenvolvimento sustentvel. Como primeira misso, os especialistas teriam de propor uma
base para as negociaes diplomticas que vo por fim estabelecer os ODSs.
O documento parte das diretrizes do texto da Rio+20 e, assim como ele, traz objetivos bem
genricos. Ainda no aparecem, por exemplo, metas concretas com prazos de cumprimento. E
os temas so os mais diversos:
1. Erradicar a pobreza extrema, inclusive a fome.
2. Alcanar o desenvolvimento dentro dos limites planetrios.
3. Assegurar o aprendizado efetivo de todas crianas e jovens para a vida e a subsistncia.
4. Alcanar a igualdade de gneros, a incluso social e os direitos humanos.
5. Alcanar a sade e o bem-estar para todas as idades.
6. Melhorar os sistemas agrcolas e aumentar a prosperidade rural.
7. Tornar as cidades mais inclusivas, produtivas e resilientes.
8. Refrear as mudanas climticas e garantir energia limpa para todos.
760
9. Proteger os servios ecossistmicos, a biodiversidade e a boa gesto dos recursos naturais.

10. Ter uma governana voltada para o desenvolvimento sustentvel.
Coordenador do tema florestas da Rede, o brasileiro Virglio Viana, superintendente da
Fundao Amazonas Sustentvel, afirma que esse tom mais genrico era de se esperar nessa
etapa do processo. Os pases ainda precisam concordar com os temas. Com o amadurecimento
desse processo, esperamos que sejam estabelecidas metas, prazos.
Ele ressalta como vantagem a maior nfase em questes ambientais ao contrrio dos
objetivos do milnio, que eram quase exclusivamente sociais. A no-valorizao dos servios
ambientais uma falha do mercado, afirma se referindo proposta, contida no objetivo 9, de
pagamento por servios ambientais. S vamos mudar radicalmente os padres de uso da terra
e de consumo tendo estmulos econmicos para manter a floresta em p, afirma.
A concordncia sobre os temas, porm, pode ser uma das coisas mais difceis de alcanar.
Durante a Rio+20, um dos impasses foi justamente em torno dos ODSs e da chamada economia
verde. Alguns pases mais militantes na causa do desenvolvimento no querem ver suas metas
diludas pela causa ambiental, comenta o ex-embaixador Rubens Ricupero, que esteve frente
das negociaes brasileiras na Rio 92, e acompanhou de perto o desenrolar da Rio+20. No
todo mundo que v com clareza que o desenvolvimento s pode ser sustentvel, diz. Ele
acredita que para entrar em vigor em 2015, os ODSs tm de ser impulsionados j na prxima
Assembleia Geral.
Desenvolvimento Sustentvel
desenvolvimento sustentvel Durante muito tempo, meio ambiente e desenvolvimento
econmico foram consideradas questes opostas. Porm, com a percepo da finitude dos
recursos naturais e de que sua m utilizao provocaria, alm dos problemas vigentes, o
comprometimento da existncia de geraes futuras, a sociedade ou parte dela, passou a
conceituar uma nova forma de desenvolvimento que levava em conta o meio ambiente; pois
afinal, est intimamente relacionado sade humana atravs do ar que se respira, da gua
necessria vida, do solo etc.
O Planeta Terra abriga cerca de 6,6 bilhes de habitantes, com produo mdia de US$ 8 mil
per capita. Acontece que, por volta do ano 2050, estima-se que este nmero atinja a marca dos
9 bilhes de pessoas com produo mdia de US$ 20 mil per capita. Os especialistas afirmam
que, visto o desequilbrio e a m conservao do meio ambiente, se com o avanar dos anos
os pases ricos, principalmente, no reduzirem consideravelmente a velocidade de consumo,
um desastre ecolgico ser inevitvel. Entretanto, acredita-se tambm na possibilidade de que
Polticas Pblicas globais possam, atravs da tecnologia, elevar o padro de vida da populao
e, ao mesmo tempo, reduzir o impacto humano sobre a diversidade biolgica.
A ideia de sustentabilidade como sendo um desenvolvimento consciente capaz de suprir as
necessidades da populao atual, sem que as geraes futuras sejam prejudicadas, surgiu
na Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pelas Naes Unidas.
Posteriormente, a onda verde do desenvolvimento sustentvel foi crescendo mundialmente
com velocidade proporcional necessidade do ser humano em relao preservao do
planeta. A Conferncia de Estocolmo e a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
e o Desenvolvimento ECO 92, representam um marco histrico no estabelecimento mundial
761
de programas governamentais de desenvolvimento sustentvel e, a partir disso, o assunto

passou a ser visto no apenas como uma projeo futura, mas sim como uma atual necessidade,
sendo ento constitudas diversas leis para regulamentar o tema. Segundo o artigo 02, da Lei
do SNUC, o uso sustentvel consiste na:
(...) explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais
renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos
ecolgicos, de forma socialmente justa e economicamente vivel;
Por muitas vezes, desenvolvimento confundido com crescimento econmico. Este ltimo
dependente do consumo de energia e dos recursos naturais, sendo assim insustentvel, pois
leva carncia de tais recursos dos quais o ser humano necessita. Portanto, o desenvolvimento
sustentvel sugere que: a qualidade substitua a quantidade e haja a reduo do uso de matriaprima, bem como a eliminao do desperdcio com a reutilizao e a reciclagem.
Rio +20
Cidade do Rio de Janeiro.O Rio +20 a Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento
Sustentvel, que ocorreu entre os dias 13 e 22 de junho de 2012 no Rio de Janeiro. O evento
recebeu esse nome como comemorao do aniversrio de 20 anos da Rio 92, a Conferncia das
Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. A ideia era propor decises para o
desenvolvimento sustentvel nas prximas dcadas.
A conferncia tinha o objetivo de estabelecer o comprometimento poltico com o
desenvolvimento sustentvel, implementar processos e avaliar resultados pertinentes ao tema.
Os principais temas so:
A economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza;
A estrutura institucional para o desenvolvimento sustentvel.
Dos dias 13 a 15 de junho ocorreu a III Reunio do Comit Preparatrio com a presena de
governantes para negociar os documentos usados na Conferncia. Entre os dias 16 e 19 de
junho foram realizados eventos com a sociedade civil.
Entre 20 e 22 de junho, foi realizado o Segmento de Alto Nvel da Conferncia, com a presena
de diversos membros e chefes de estado de todo o mundo. Foram aproximadamente 193
estados-membros que compareceram ao local com diversos participantes de variadas reas da
sociedade civil.
Fatos Ocorridos durante a Conferncia do Rio +20

O presidente Mahmoud Ahmadinejad tentou se aproximar dos Brics com um encontro com a
presente Dilma Rousseff, mas a reunio no aconteceu.
O presidente Barack Obama no compareceu. Assim como Angela Merkel e David Cameron,
respectivamente chanceler da Alemanha e o primeiro-ministro do Reino Unido.
762
O Rio de Janeiro decretou 3 dias de feriado durante o evento para evitar trnsito e muitos
transtornos. No entanto, a cidade precisa se preparar, pois nos prximos anos o Rio de Janeiro
ir sediar Os Jogos Olmpicos e a Copa do Mundo.
As 59 maiores cidades do mundo acordaram a deciso de reduzir mais de 1 bilho de toneladas
das emisses de carbono at 2030.
ONU cria frum para monitorar desenvolvimento sustentvel

Novo rgo foi reivindicao da Rio+20; criao teve apoio do Brasil e da Itlia.
Da BBC
A ONU atendeu nesta tera-feira (24) a uma reivindicao da Rio+20 ao criar, com o apoio do
Brasil e da Itlia, um frum de chefes de Estado e governo destinado a acompanhar, orientar e
monitorar iniciativas de desenvolvimento sustentado.
O chamado Frum de Alto Nvel das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentado se
reunir a cada quatro anos na Assembleia Geral da ONU, com reunies em nvel ministerial
uma vez por ano.
Suas deliberaes se traduziro em declaraes governamentais acordadas pelas partes.
A partir de 2016, a instncia acompanhar a implementao de metas de desenvolvimento
sustentvel pelos pases da ONU, com comentrios para cada pas.
A Rio+20 discutiu o modelo de desenvolvimento sustentvel que os governos devem buscar
a partir de 2015, em substituio s metas bsicas de reduo da pobreza e elevao de
indicadores sociais contidas nos Objetivos do Milnio - oito metas estabelecidas pela ONU para
serem alcanadas por 191 pases membros at 2015.
"Chegamos a uma sntese entre desenvolvimento, erradicao da pobreza e preservao do
meio-ambiente. Nossa tarefa agora efetivar os compromissos assumidos", disse a presidente,
durante a inaugurao. "O frum oferece comunidade internacional uma nova arquitetura,
uma nova governana capaz de responder aos desafios do desenvolvimento sustentvel."
Dilma afirmou que "depois da Rio+20, a palavra desenvolvimento nunca mais deixar de estar
associada ao qualificativo de sustentvel". "Alcanamos consenso em torno do objetivo de
construir um modelo de desenvolvimento que contemple de forma equilibrada as dimenses
econmica, social e ambiental."
Benefcios econmicos
A diretora-gerente do Fundo Monetrio Internacional (FMI), Christine Lagarde - que esteve no
lanamento do Frum - disse que a economia global precisa retomar o crescimento, "mas nos
trilhos corretos".
"Sabemos que o tipo equivocado de crescimento econmico pode prejudicar o meio ambiente,
e a degradao ambiental pode prejudicar a economia", disse Lagarde. "No se enganem: so
os pases mais pobres que sero afetados antes e mais fortemente."
763
Mesmo sem ser uma organizao para fins ambientais, disse Lagarde, o FMI pode ajudar na
tarefa de combinar crescimento e desenvolvimento com seus estudos: por exemplo, trazendo
tona subsdios trilionrios ao setor de energia que "ajudam os que menos precisam". "Estes
subsdios, incluindo subsdios fiscais, consumiram US$ 2 trilhes em 2011 -impressionantes
2,5% do PIB global que podiam ter sido usado de melhor maneira."
Estudos do FMI indicam que uma distribuio mais equilibrada da renda leva a mais crescimento
sustentvel e maior estabilidade econmica, citou a diretora-gerente do Fundo. " crucial
alcanar maior incluso da vida econmica, para que todos possamos dividir a prosperidade e
realizar seu potencial."
PIB sustentvel' do Brasil cresceu apenas 2% em 20 anos, diz estudo

Da BBC Brasil
Se toda a riqueza produzida pelo Brasil fosse dividida pelo total de habitantes do pas em 1990,
cada brasileiro levaria para casa R$ 3.999. Vinte anos depois, em 2010, a diviso desse bolo
conhecido pelos economistas como o PIB per capita - seria de R$ 5.604, uma alta de 40%.
No entanto, segundo um novo indicador divulgado nesta quarta-feira (10), a economia brasileira
teria crescido na verdade apenas uma frao disso: 2% em duas dcadas.
A explicao: se por um lado, mais bens e servios foram produzidos, por outro, mais recursos
renovveis e no renovveis tambm foram gastos para alimentar esse crescimento. Alm
disso, por causa de flutuaes de mercado, parte dessas matrias-primas tambm perdeu valor
ao longo do tempo.
Ou seja, conclui o relatrio, o Brasil ficou mais rico, mas a um ritmo inferior do que supe a
mtrica tradicional.
Em sua segunda edio, o ndice de Riqueza Inclusiva (ou IRW, de Inclusive Wealth Index) mediu
o desempenho econmico de 140 pases entre 1990 e 2010 de forma a refletir a evoluo do
desenvolvimento sustentvel nesse perodo.
Publicado a cada dois anos desde 2012, o levantamento no se restringe a analisar o quanto
aumentou o PIB per capita no perodo - calcula o impacto na economia das mudanas em
capital humano (mo de obra), capital natural (recursos naturais) e capital produzido (produo
de bens e servios) de cada pas.
De forma geral, segundo aponta o relatrio, os pases apresentaram um crescimento bem mais
expressivo quando analisado apenas seu desempenho econmico pelos critrios de PIB per
capita. Entre 1990 e 2010, esse indicador registrou alta de 50%.
No entanto, quando as mudanas no capital humano, natural e produzido so consideradas, a
economia mundial cresceu muito menos: apenas 6%.
De acordo com a pesquisa, o baixo nvel de crescimento do capital humano (em termos de
educao, aptido e habilidades), combinado com vastas perdas no capital natural (terras
agrcolas, florestas, reservas fsseis e minerais), explicam o mau desempenho do crescimento
da economia global apesar dos enormes ganhos no capital produzido.
764
"O relatrio desafia a perspectiva limitadora do PIB. E tambm destaca a necessidade de

integrar a sustentabilidade na evoluo econmica e no planejamento de polticas pblicas",
afirmou Partha Dasgupta, professor emrito de Economia da Universidade de Cambridge e um
dos responsveis pelo estudo.
"Olhar alm do PIB e adotar um ndice de Riqueza Inclusiva internacionalmente fundamental
para que a agenda de desenvolvimento sustentvel ps-2015 se adeque aos Objetivos de
Desenvolvimento Sustentvel da ONU", acrescentou Dasgupta.
Perda de recursos
O Brasil no foi exceo entre os pases que apresentaram desequilbrios entre os critrios
convencionais de medio do crescimento da economia e a alternativa proposta pelo IWI.
Entre 1990 e 2010, os economias per capita de Estados Unidos, ndia e China, por exemplo,
cresceram respectivamente 33%, 155% e 523%. J quando o desenvolvimento sustentvel
analisado, a riqueza inclusiva desses pases teria crescido 13%, 16% e 47% em duas dcadas.
Outros pases inclusive tiveram desempenho negativo quando avaliada a variao do IWI, como
o Equador, onde o PIB per capita aumentou 37% e a riqueza inclusiva caiu 17%. A economia
do Catar quase dobrou de tamanho (alta de 85%) segundo a medio tradicional, mas o IWI
apresentou queda de 53%.
De acordo com o relatrio, o crescimento populacional e a depreciao do capital natural so
os dois principais fatores por trs da queda da gerao de riqueza sustentvel per capita na
maioria dos pases analisados.
O estudo acrescenta que a populao aumentou em 127 dos 140 pases analisados, enquanto
o capital natural registrou trajetria inversa, caindo tambm em 127 das 140 naes avaliadas.
"Embora ambos os fatores tenham influenciado negativamente o crescimento da riqueza, as
mudanas populacionais foram responsveis pelas maiores redues", destaca a pesquisa.
Fonte finita
No caso do capital natural, a situao do Brasil curiosa. Apesar de ter a segunda maior
cobertura florestal do mundo, com 56% do territrio dominado por florestas, o pas foi um dos
que mais perdeu capital florestal nos ltimos anos, ao lado de Nigria, Indonsia, Mianmar e
Zimbbue, e acabou ultrapassado pela China.
O pas asitico, por sua vez, lidera o ranking global, mas s tem 18% de seu territrio coberto
por florestas, segundo o estudo, devido s diferenas de preo da madeira. A China tem mais
reas onde a matria-prima pode ser extrada e vendida legalmente.
Alm disso, acrescenta o relatrio, o Brasil perdeu capital florestal entre 1990 e 2000 devido ao
desmatamento e s comeou a recuper-lo na ltima dcada, quando medidas para conter a
derrubada de rvores, como leis mais duras, foram tomadas pelo governo.
Por outro lado, o pas ganhou capital natural ao aumentar o nmero de terras destinadas
agricultura.
765
O estudo alerta, no entanto, sobre o consumo desenfreado das matrias-primas que alimentou
o crescimento econmico na dcada anterior, medido pelos critrios convencionais.
"Por mais de meio sculo, avaliamos o progresso das naes com base em quanto produzido,
consumido e investido; ns o medimos em dlares americanos e agregamos os dados em uma
mtrica fcil de ser comparada: o Produto Interno Bruto (PIB)", afirmou Anantha Duraiappah,
diretor da Unesco / Instituto Mahatma Gandhi de Educao para Paz e Desenvolvimento
Sustentvel.
"A suposio implcita, no entanto, de que a fonte da qual depende esse crescimento infinita
claramente no verdadeira. Menos de 50% dos 140 pases analisados esto uma trajetria
sustentvel; mais da metade deles est consumindo alm do que podem", acrescentou ele.
Com 12% da gua doce mundial, o Brasil cuida bem dela? Entenda por
que no
O Brasil o pas do mundo que possui maior quantidade de gua doce, com 12% do total
existente no planeta. mais que todo o continente europeu ou africano, por exemplo, que
detm 7% e 10%, respectivamente. Mas ser que o pas mais rico em recursos hdricas faz bom
uso dessa ddiva da natureza?
Para responder a questo, o UOL ouviu cinco especialistas e representantes do setor, que no
tm dvidas: o pas no gere bem, planeja mal e desperdia muita gua.
O gelogo Claudionor Arajo, presidente do Conselho Estratgico do Instituto Hidroambiental
guas do Brasil, no tem dvidas de que a gesto ruim, mas divide a culpa entre governos e
populao.
"Nenhum dos segmentos cuida bem. Esse sistema como um casamento, em que marido e
mulher tm de cuidar bem da casa. Os governos, em regra, s correm atrs de tomar remdio
quando a dor chega, visto essa crise atual", afirma. "Mas gua temos. Sabendo usar, no vai
faltar."
Falta de planejamento
Para o meteorologista aposentado do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais) e da
Universidade Federal de Alagoas, Luiz Carlos Molion, o Brasil ainda no aprendeu lies para
cuidar bem de seu recurso hdrico. Ele acredita que faltam sistemas de armazenamento de
gua --que basicamente se perde indo para o oceano--, e uma legislao mais flexvel para
investimentos.
"Ns temos muito recurso hdrico que no utilizado, e no h um plano para a utilizao.
H tambm certas concepes erradas com relao ao uso. Existe outro conceito errado, de
que a agricultura consome gua", comenta. "O produtor usa muita gua na irrigao, mas a
maior parte retorna pra atmosfera. Alm disso, existe uma grande resistncia da interligao
das bacias."
O professor recusa o argumento usado por muitos gestores de que a falta de chuvas o
problema. "A mdia global de chuva em torno de 800 mm no ano, e so raras as regies aqui
766
que chovem menos que isso. Falta planejamento estratgico a longo prazo. E a tendncia
que at 2025, 2030, as chuvas reduzam de 10 a 20%", disse. "Isso relativamente pouco e pode
ser compensado com tcnicas de armazenamento e educando a populao ao uso racional."
Para o professor Itabaraci Nazareno, integrante do Grupo de Pesquisa em Recursos Hdricos
da UFC (Universidade Federal do Cear), a gesto das guas subterrneas no pas ainda pior
que a gua superficial. "Apesar dos avanos, o pas precisa investir mais em pesquisa a fim de
fundamentar e saber como usar essas guas subterrneas. Falta muito conhecimento atualizado
para que possa proporcionar ao gestor modo de fazer um bom gerenciamento", afirmou.
Nazareno deixa claro que, se houvesse um melhor planejamento e investimentos direcionados,
as cidades no sofreriam os impactos da seca de forma como vm sofrendo nos ltimos
trs anos. "De que adianta destinar milhes e milhes de reais, entregar maquinrios s
prefeituras, mandar o Exrcito fazer poo, se necessitamos de conhecimento? No se faz
esses investimentos de uma hora para outra. As crises que temos de gua como a de So Paulo
refletem bem que o homem pode ter todo conhecimento, mas se no tiver os dados para
empregar, no far nada. No Nordeste, a poltica emergencial nem deveria existir", diz.
Perdas levam 37% da gua

O presidente do Instituto Trata Brasil, Edson Carlos, acredita que um ponto deixa claro o mau
uso dos recursos hdricos: o alto ndice de perdas de gua tratada, que chega a 37%. "Hoje,
temos uma visibilidade do problema pela falta de gua, mas essas perdas so histricas. H
dcadas no tomamos cuidado com a gua potvel. Em dez anos de histria, a reduo dessas
perdas foi pfia, e isso mostra que o pas trata a gua j tratada", afirma.
Para Carlos, os municpios deveriam se envolver mais na questo, assim como os governos
estaduais e federal. "O governo deve atrelar o desembolso de recursos a ndices mais
decrescentes de perdas. Normalmente, no h essa obrigatoriedade, e as empresas no se
sentem pressionadas. As empresas tambm precisam melhorar a gesto interna", disse. "A
perda de volume perda financeira tambm. como uma padaria: como sobreviveria perdendo
37 a cada cem pes? Esse recurso faz muito falta."
Desvalorizao e burocracia
O presidente da Associao Brasileira de Empresas de Saneamento Bsico Estaduais, Roberto
Tavares, acredita que o brasileiro d pouco valor gua. "Aqui no Brasil se d mais valor
telefonia celular, por exemplo", lamenta.
Tavares aponta que existe uma hierarquia "equivocada", que nem sempre coloca como
primeiro ponto de prioridade o abastecimento humano. Alm disso, existiria uma redundncia
de regulao, que dificulta investimento das empresas de saneamento.
"No Brasil, h um arranjo institucional complexo para que o investimento acontea. Temos
mltiplas regulaes, tanto ambientais, quanto de desordem urbana. Essa multiplicidade de
agentes reguladores dificulta a segurana jurdica de ter retorno do investimento", afirmou.
Para Tavares, apesar de ter muita gua doce, ela est concentrada onde mora a menor parte
da populao. "O balano hdrico no bom pra o pas", completa, defendendo que o sistema
767
de abastecimento hdrico brasileiro copie o modelo integrado do pas no qual regies mais
favorecidas socorrem locais com menos potencial.
"No seria completamente igual, porque no precisa transportar gua por tantas distncias,
mas a gente poderia ter mais sistemas integrando bacias regionais para que no se passe o que
o Nordeste e So Paulo passam hoje. Ns defendemos uma proposta de integrao de bacias.
Essa discusso ocorre de forma muito mais atuante em outros pases", explica.
Pas deve usar crise para debater e aprimorar gesto hdrica, diz ANA
O presidente da ANA (Agncia Nacional de guas), Vicente Andreu Guillo, afirmou que a crise
de abastecimento deste ano, sobretudo em So Paulo, tem de ser usada como oportunidade
para debater e aprimorar as regras de uso de recursos hdricos. "Quando chove um pouco,
h uma desmobilizao em torno do assunto. Vivemos a cultura da abundncia, como se
pudssemos usar tudo, sempre, o tempo todo. A crise mostra que isso precisa ser alterado",
disse Andreu, durante o lanamento do Encarte Especial sobre Crise Hdrica nesta sexta-feira
(20), em Braslia.
Para Andreu, a primeira oportunidade para aprimoramento surge em abril, com o incio das
discusses da outorga do Sistema Cantareira. A outorga, de 2004, deveria ter sido renovada em
2014, mas foi adiada para este ano. Participam das discusses a ANA, governo de So Paulo e
de Minas, alm de comits. Entre os pontos que precisam ser discutidos, afirmou, esto novas
regras para operao, as estratgias que devem ser adotadas diante de sobras ou ameaas de
reduo dos nveis de gua. "Hoje o que temos : entre o mnimo e o mximo, tudo pode. No
h marcaes intermedirias e estratgias para serem adotadas nestas fases", observou.
O relatrio lanado nesta sexta-feira pela ANA dedica um espao significativo ao Sistema
Cantareira, que registrou vazo mdia anual equivalente a 8,7 metros cbicos por segundo, o
menor valor desde 1930. O documento tambm destaca a grande quantidade de municpios do
Nordeste com baixa garantia hdrica. Entre 2012 e 2014, registrou-se uma situao crtica no
semirido. Os nveis dos reservatrios da regio caram de 61,7% em maio de 2012 para 25,3%
em maro deste ano.
Puxada pelos Brics, demanda por gua crescer 55% at 2050, diz Unesco
Morador do campo migra para a cidade, melhora de vida e aumenta o consumo de gua.
Trata-se de um fenmeno planetrio e preocupante identificado pela Unesco (Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura) no Relatrio Mundial das Naes Unidas
sobre o Desenvolvimento de Recursos Hdricos 2015. Nesse cenrio, a demanda por gua no
mundo crescer 55% at 2050.
O crescimento da demanda puxado pelos pases em desenvolvimento, com um grande peso
das economias emergentes dos Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul).
"A rpida urbanizao, o aumento da industrializao e a melhora do nvel de vida em geral
combinam-se para aumentar a procura global por gua nas cidades", aponta o relatrio
divulgado nesta sexta-feira (20), antevspera do Dia Mundial da gua.
768
O impacto vem apoiado em nmeros: a populao mundial deve subir de 7,2 bilhes para 9,1
bilhes em 2050, sendo que 6,3 bilhes vivero em reas urbanas.
O documento alerta para o risco de agravamento do deficit de gua e das disputas por recursos
hdricos. Os mais ameaados, diz a Unesco, so os pobres, as mulheres e as crianas.
Como est, o recurso j escasso. Atualmente, afirma o relatrio, 748 milhes de pessoas no
tm acesso gua potvel.
"Percursos de desenvolvimento insustentvel e falhas de governana tm afetado a qualidade
e disponibilidade dos recursos hdricos (...). A no ser que o equilbrio entre demanda e oferta
seja restaurado, o mundo dever enfrentar um deficit global de gua cada vez mais grave".
Energia, agricultura e mudanas climticas

Outro alerta feito pelo relatrio da Unesco sobre o peso da gerao de energia termeltrica
no aumento da demanda por gua no mundo. O documento prope limites para o uso desse
sistema devido ao consumo de recursos hdricos. Em contraponto, os autores defendem
investimentos em sistemas de energia elica e solar.
A agricultura tambm motivo de preocupao. Estima-se que ser necessrio produzir 60%
a mais de alimentos em 2050; a alta necessria nos pases em desenvolvimento pode chegar a
100%. Para evitar desperdcios e tentar combater o aumento de consumo de gua, o relatrio
prope subsdios a agricultores que utilizam sistemas eficientes de irrigao.
Os efeitos das mudanas climticas pesam ainda mais sobre o cenrio. Em locais como Calcut
(ndia), Xangai (China) e Dacca (Bangladesh), os aquferos j tm sido invadidos pela gua
salgada em funo do aumento do nvel do mar, o que afeta o abastecimento.
Amrica Latina
O documento traz recomendaes regionais a respeito das polticas relacionadas gua. Para
a regio da Amrica Latina e Caribe, que inclui o Brasil, as grandes prioridades, diz o relatrio,
so "construir a capacidade institucional" para "gerenciar os recursos hdricos" e "promover a
integrao sustentvel da gesto desses recursos para o desenvolvimento socioeconmico e a
reduo da pobreza". "Outra prioridade garantir o pleno cumprimento do direito humano
gua e ao saneamento".
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Atualidades Energia e Tecnologia Prof. Cssio Albernaz
Energia e Tecnologia
O efeito Fukushima
As avaliaes de que o desastre de Fukushima decretaria uma forte queda da produo de
energia termonuclear tm sido rapidamente confirmadas.
Desde meados de maio o governo japons anunciou a desativao de 34 reatores, o que deixar
apenas 20 em funcionamento. Na segunda-feira, o governo da Alemanha avisou que at 2022
dever desativar todas as suas 17 usinas nucleares. Foi o primeiro governo de pas altamente
industrializado que decidiu dispensar completamente a utilizao desse tipo de energia. Outros
governos da Europa, como os da Sua, Itlia, Blgica e Polnia, tambm vo pelo mesmo
caminho. E o governo dos Estados Unidos tambm adiou a construo de dois reatores.
So trs tipos diferentes de presses pelo abandono dos programas de energia de fonte nuclear.
O primeiro deles o seu alto nvel de risco, associado a questes tcnicas no equacionadas.
Ainda que a probabilidade de um acidente srio seja relativamente baixa, uma vez acontecido,
de controle muito difcil. As indenizaes populao que vive prxima de um sinistro grave
so to altas que podem quebrar uma companhia energtica, como acontece com a Tepco, a
concessionria do complexo de Fukushima. Alm disso, no est adequadamente resolvido o
problema do armazenamento do lixo nuclear.
O segundo tipo de presso a questo econmica propriamente dita. Os trs maiores acidentes
nucleares (Three Mile Island, nos Estados Unidos, em 1979; Chernobyl, na Ucrnia, em 1986;
e Fukushima, no Japo, em maro deste ano) mostraram que o funcionamento das usinas
atmicas com nvel satisfatrio de segurana s pode ser obtido com enormes investimentos
e altos custos de produo que, na prtica, o tornam proibitivo. A desativao de reatores e o
771
abandono (ou o adiamento) de novos projetos so, por si s, fatores de aumento de custos, na
medida em que reduzem a escala de produo de equipamentos para usinas nucleares.
H, tambm, a questo poltica relacionada com a nova tendncia de desvalorizao das reas
e das propriedades adjacentes a qualquer usina nuclear.
Essa nova atitude crtica global em relao energia atmica ter duas importantes
consequncias: o aumento da utilizao de fontes fsseis (petrleo, gs e carvo mineral), o
que, por sua vez, concorrer para o aumento da demanda e dos preos; e o concurso cada vez
maior da energia renovvel, hoje considerada alternativa (energias elica e solar e bioenergia).
A energia no Brasil segue excessivamente tributada. E isso parte de uma poltica vacilante,
dbia e destituda de marcos regulatrios que incentivem investimentos. No h sinal do
j anunciado reexame das condies de segurana dos reatores nucleares do Pas nem
da reduo dos altssimos subsdios (perto de R$ 6 bilhes por ano). O grande potencial de
obteno de energia do bagao de cana, por exemplo, no tem regras mnimas que assegurem
investimentos. E os novos projetos hidreltricos caminham a esmo, por falta de poder de
deciso e de gerenciamento.
O desastre de Fukushima apontou uma direo. Falta saber at que ponto o governo brasileiro
ir aprender com ele.
"Controle em Fukushima insuficiente", diz fsico do Greenpeace

Cerca de 300 toneladas de gua altamente radioativa vazaram de um tanque de armazenamento
na usina nuclear. Segundo Heinz Smital, falta de monitoramento adequado na rea de risco
complica situao.
A operadora Tepco, responsvel pela usina de Fukushima, encontrou nesta quinta-feira (22/08)
novos focos de radiao perto dos tanques de armazenamento de gua contaminada. A
descoberta elevou os temores de novos vazamentos, j elevados desde a vspera, quando foi
anunciado que 300 toneladas de gua radioativa haviam vazado nos ltimos dias.
Para Heinz Smital, fsico nuclear e especialista do Greenpeace da Alemanha, h uma falha
sistemtica de vigilncia na usina. Em entrevista DW, ele diz que a queda no nvel de gua
radioativa nos tanques deveria ter sido detectada bem mais cedo.
" necessrio um maior monitoramento dessas centenas de tanques, cada um com mil
toneladas de lquido altamente radioativo. O controle ainda insuficiente", afirma.
DW: O vazamento radioativo das ltimas semanas foi considerado o maior desde a catstrofe
com os reatores de Fukushima, em maro de 2011. Qual a real seriedade do incidente?
Heinz Smital: um incidente grave e que poderia ter sido evitado. Em princpio, o importante
era manter a gua em tanques de ao. O vazamento s foi descoberto depois que o nvel da
gua diminuiu em metros dentro do tanque. Isso mostra que o monitoramento foi totalmente
inadequado.
772
O que deveria ser feito?

Seria preciso aumentar a vigilncia. O lquido altamente radioativo, e uma queda no nvel
de gua deveria ter sido detectada bem mais cedo, e no depois de uma grande quantidade
ter desaparecido. Pelas contas, foram cerca de 300 toneladas, e a radiao de 80 milhes de
becquerel por litro um nvel muito elevado.
O que significa esse valor para uma pessoa?

Essa uma dose direta que foi medida em 100 millisieverts por hora perto da gua vazada. Uma
pessoa aguentaria por pouco tempo essas condies. O limite normal para a populao de 1
milisievert por ano no caso de trabalhadores de usinas, 20 millisieverts. Isto significa que uma
pessoa receberia uma dose muito elevada em uma hora, mas que s suportaria cerca de cinco
minutos no local. Segundo a autoridade reguladora nuclear japonesa, os nveis de radiao fora
da usina em Fukushima esto inalterados.
Qual a credibilidade desta declarao?

A gua provavelmente se infiltrou no solo, mas provavelmente h tambm fluxos de guas
subterrneas. Isso significa que a radiao fora da usina aumentar cada vez mais com o tempo.
O que no se pode esquecer que, mesmo que tenha vazado muita radiao, a maior parte
ainda continua nos reatores. Apenas uma pequena porcentagem foi libertada. E caso aumente
a quantidade de gua subterrnea, pode ser que estas fontes alcancem distncias mais longas.
Qual a probabilidade de a gua contaminada chegar ao Pacfico?

Sempre houve sinais de que radioatividade descarregada no mar. A Tepco ainda tentou negar
o fato, embora existam evidncias. H algumas semanas, a Tepco acabou admitindo que, h
dois anos, cerca de 300 toneladas de lquido altamente radioativo so descarregadas no mar
todos os dias. A partir do momento em que a substncia foi depositada no mar, ela se espalhou.
No entanto, o efeito de distribuio no foi to grande como esperado. Nos anos 50 e 70 havia
a esperana de que resduos nucleares se diluiriam de tal maneira que no haveria mais perigo
de contaminao. Mas isso no verdade. Por meio de correntes ocenicas e pela absoro
feita por plantas e pelo plncton, a radioatividade pode aumentar.
Ainda de acordo com a Tepco, o contedo do tanque danificado ser bombeado para tanques
intactos. Alm disso, o solo radioativo e gua vazada devem ser removidos.
Isso o suficiente?
Esta a medida a ser tomada, se no se sabe a origem do vazamento. Mas, no geral,
necessrio um maior monitoramento dessas centenas de tanques, cada um com mil toneladas
de lquido altamente radioativo. O controle ainda insuficiente. Desde o incio, a gesto da
crise financeira e a poltica de informao da Tepco e do governo japons receberam crticas
pesadas.
O acidente pode servir como lio para o Japo?

Enquanto o foco for ativar novos reatores, a experincia nuclear, que est em atividade no
momento no Japo, continuar a ser utilizada incorretamente. O governo vai continuar tentado
773
minimizar a gravidade da situao em Fukushima. Mas os fatos vo voltar a aparecer. uma

situao muito difcil, que deve ser encarada de outra forma.
Banco Mundial e ONU descartam investir em energia nuclear

O Banco Mundial e as Naes Unidas fizeram um chamado nesta quarta-feira para arrecadar
bilhes de dlares para fornecer eletricidade aos pases mais pobres, mas descartaram investir
em energia nuclear.
"Ns no trabalhamos com energia nuclear", disse o presidente do BM, Jim Yong Kim que, junto
com o secretrio-geral da ONU, Ban Ki-moon, delineou os esforos para garantir que todas as
pessoas tenham acesso eletricidade at 2030.
Kim disse a jornalistas que faltam entre US$ 600 bilhes e US$ 800 bilhes ao ano para alcanar
o objetivo da campanha de fornecer acesso universal eletricidade, dobrar a eficincia
energtica e a proporo das energias renovveis na matriz energtica at 2030.
Em alguns pases, apenas 10% da populao tem eletricidade. At agora, a campanha conseguiu
a promessa de US$ 1 bilho de um fundo de desenvolvimento da OPEP, US$ 500 milhes do
americano Bank of America e US$ 325 milhes da Noruega.
Kim disse que a entidade que chefia prepara planos energticos para 42 pases, que estaro
prontos em junho, mas no incluem a energia atmica. "A energia nuclear um tema
extremamente polmico em alguns pases", disse Kim.
"O grupo do Banco Mundial no d apoio energia nuclear. Pensamos que um tema muito
complicado que cada pas continua debatendo", acrescentou.
Transio energtica custar Europa centenas de bilhes de euros

A transio energtica demandar investimentos da ordem de centenas de bilhes de euros
de Alemanha, Reino Unido e Espanha nas prximas dcadas, estimou um estudo publicado
nesta segunda-feira pela escola francesa de altos estudos HEC Paris e a consultoria global Kurt
Salmon.
"A constatao implacvel: nossos pases vo precisar de centenas de bilhes de euros de
financiamento ao curso das duas prximas dcadas para atender a seus objetivos de reduo
de emisses de gases causadores do efeito estufa", destacou o estudo.
Os trs pases analisados responderam, sozinhos, por 40% do consumo de petrleo na Unio
Europeia em 2012. Cada um adotou trajetrias diferentes para reduzir a dependncia de suas
economias em energias fsseis emissoras de CO2.
A conta dever ser mais alta na Alemanha, que comeou a abandonar a energia nuclear e
estuda "um novo modelo de crescimento econmico", favorecendo as energias renovveis.
Sero necessrios at 400 bilhes de euros para financiar a transio, sem que o impacto sobre
o emprego possa ser quantificado com preciso, afirmaram os autores do estudo.
774
"Isto corresponde a um tero dos esforos feitos para a reunificao da Alemanha (com
custo de 1,3 trilho de euros)", destacaram, evocando particularmente como caminhos de
financiamento o aumento do preo no atacado da eletricidade e da tonelada de CO2.
Em 2050, a conta poderia, inclusive, chegar a 580 bilhes de euros.
O Reino Unido fez a escolha inversa: sua estratgia de descarbonizao se traduz pelo
relanamento de seu programa nuclear, como demonstra o acordo concludo no fim de outubro
com a gigante francesa EDF para a construo de dois reatores EPR. O objetivo , sobretudo,
melhorar a produtividade do setor eltrico no pas para reforar sua competitividade, destacou
o estudo.
As necessidades de investimento so estimadas em 200 bilhes de euros at 2050, dos quais
130 bilhes de euros para a reestruturao do setor eltrico at 2030.
Por fim, na Espanha, constatou-se o fracasso da transio energtica iniciada nos anos 2000
em razo de um dficit tarifrio induzido por um forte nvel de suporte pblico s energias
renovveis e no ao seu financiamento inicial pelo consumidor privado.
Sendo assim, o pas faz frente a uma dvida acumulada de 26 bilhes de euros de seu setor
eltrico entre 2005 e 2013. "Segundo os indcios, no deve haver ali o relanamento da
transio energtica na Espanha sem uma verdadeira reforma estrutural do setor eltrico e o
saneamento das finanas pblicas", escreveram os autores do estudo.
Entenda a matriz energtica brasileira

Quase metade da energia consumida aqui renovvel, ou seja, proveniente de recursos
capazes de se refazer em um curto perodo de tempo. Isso significa que, quando consideramos
o conjunto de fontes de energia ofertadas ao cidado, nossa produo uma das mais limpas
do planeta
MENOS PETRLEO Somos autossuficientes na produo do recurso, mas o uso ded erivados
dele no pas deve diminuir coma substituio parcial pelo etanol. Alm de menos poluente, o
produto derivado da cana -de-acar tem potencial de exportao.
Quase todos os dias, os jornais estampam notcias sobre a necessidade de mudar a matriz
energtica mundial, combater o uso indiscriminado de combustveis fsseis e utilizar fontes
de energia renovveis e menos poluentes. As mudanas climticas, tambm causadas pela
emisso dos gases poluentes oriundos da produo de energia, e a necessidade econmica e
estratgica de depender menos do petrleo e de outros combustveis fsseis so razes para
isso. No toa que entre essas notcias h tantas sobre o Brasil. Nesse assunto, o pas possui
trunfos importantes e muitos desafios.
A matriz energtica brasileira, um conjunto de fontes de energia ofertados no pas, das
mais limpas do planeta. Quase metade da energia (47%) consumida aqui renovvel, ou seja,
proveniente de recursos capazes de se refazer em um curto prazo. O nmero ganha destaque
quando comparado matriz energtica mundial, que, em 2007, era constituda de 82% de
combustveis fsseis - fontes no renovveis.
Para Jos Goldemberg, fsico, ex-secretrio do Meio Ambiente de So Paulo e um dos
responsveis pela criao do Prolcool na dcada de 1970, as vantagens no param por a.
775
"Ao utilizarmos fontes de energia produzidas aqui, no dependemos de importao nem

ficamos suscetveis a crises mundiais. Tambm estamos adiante na discusso ambiental, j
que a hidroeletricidade e o etanol so renovveis e poluem pouco", diz (leia o artigo na ltima
pgina). No entanto, ele alerta, a falta de investimentos em tecnologia e pesquisa est mudando
o conjunto das fontes utilizadas e pode "sujar" a matriz energtica gradativamente.
A complexidade da energia
As matrizes energticas costumam ser tratadas, muitas vezes, de forma fragmentada no
currculo do Ensino Fundamental. Veja abaixo os principais erros no ensino do contedo e
como evit-los.
Errado: Deixar o assunto de lado por achar que as especificidades dele dificultam o
entendimento pela turma.
Certo: Ao estimular os alunos a pensar de onde vem a energia que alimenta lmpadas ou faz o
chuveiro esquentar, o professor estimula a busca de informaes mais complexas.
Errado: Abordar o tema de forma superficial.
Certo: Matriz energtica um assunto que pede dedicao. necessrio pesquisar e estar
seguro para tratar dele em sala.
Errado: Falar de energia sem vincular com outras questes ambientais.
Certo: O abuso de fontes de energia poluidoras ajudou a provocar o aquecimento global.
essencial discutir a questo.
Errado: Trabalhar o tema somente relacionando-o a aes do cotidiano.
Certo: No basta pedir que a turma use menos a eletricidade. preciso falar de energia em
termos nacional e global.
O que Matriz Energtica

Matriz Energtica o conjunto de todos os tipos de energia que um pas produz e consome.
A Matriz Energtica do Brasil (dados de 2010)
Lenha - 9,5%
uso em termeltricas
Biomassa (exceto lenha) - 21,2%
biocombustveis como, por exemplo, o etanol.
Hidrulica - 14,1%
maior fonte de produo de energia eltrica no Brasil (cerca de 75%).
Petrleo - 37,7%
776
principal fonte de energia para motores de veculos. Alm de no ser renovvel altamente
poluente.
Carvo Mineral - 5,2%
usado principalmente em termeltricas.
Gs Natural 10,3%
uso principalmente em automveis e residncias.
Nuclear - 1,4%
energia limpa produzida nas usinas de Angra 1 e Angra 2 no estado do Rio de Janeiro.
Elica - 0,5%
energia limpa e renovvel gerada pelo vento. O Brasil tem grande potencial, porm pouca
explorada.
Outras - 0,1%
entre outras fontes podemos destacar a solar.
Anlise
Embora seja dependente do petrleo como fonte de energia, o Brasil possui uma das matrizes
energticas mais renovveis do mundo (entre os pases industrializados). Como podemos
verificar nos dados acima, cerca de 36% da energia brasileira tem como origem fontes
renovveis (hidrulica, biomassa, elica e solar).
Porm, o grande desafio diminuir nos prximos anos o uso de fontes poluidoras como, por
exemplo, petrleo e carvo mineral. Desta forma, garantiramos menos poluio do ar (srio
problemas nas grandes cidades) e melhorias para o meio ambiente (diminuio do aquecimento
global).
Voc sabia?
Na dcada de 1940, cerca de 80% da energia gerada no Brasil era proveniente da queima
de lenha.
Biomassa j responde por quase 10% de toda a matriz energtica do

Brasil
Biomassa a matria de origem vegetal ou animal que pode virar energia.
Entre os resduos usados, est o bagao de cana e os resduos florestais.
A biomassa j responde por quase 10% da matriz energtica brasileira e hoje uma das
principais linhas de pesquisa no pas. Inclusive, j tem empresa produzindo a prpria energia a
partir da casca de arroz e de aveia.
777
A maioria dos brasileiros pode at no saber o que biomassa, mas ela est pertinho da gente,
todo santo dia.
"Biomassa toda matria de origem vegetal ou animal que inclui resduos, inclui plantaes
energticas, inclui plantaes de rvores, que podem ser tambm aproveitadas energeticamente
e, at mesmo, resduos slidos urbanos, como, por exemplo, o lixo das cidades, resduos rurais
e resduos de animais", explica Suani Coelho, coordenadora do Centro Nacional de Referncia
em Biomassa da USP (Universidade de So Paulo).
difcil imaginar um pas com mais biomassa que o Brasil e com tanto potencial. A biomassa
responde por 9,53% da matriz energtica brasileira.
Destaque para o bagao de cana, resduos florestais, lichivia, que um subproduto da indstria
papeleira, biogs do lixo e de resduos agropecurios, casca de arroz, entre outras fontes.
Mas, segundo os cientistas, o potencial de explorao energtica da biomassa do nosso pas
equivaleria em uma conta conservadora a pelo menos quatro hidreltricas de Itaipu.
Apenas a queima do bagao de cana gera 10 mil megawatts. "Metade disso para consumo
prprio das usinas, mais ou menos metade usada para ser exportada para a rede. Mas ns
temos um potencial para dobrar essa exportao para a rede, portanto podemos ter mais de
uma Itaipu sendo produzida e sendo injetada na rede", aponta Suani Coelho.
recente no pas a explorao do gs do lixo, como j existe nos dois principais aterros de
So Paulo. O Bandeirantes e o So Joo j foram desativados, mas continuam gerando
aproximadamente 3% de toda a energia eltrica consumida na maior cidade do pas. Mas se
lixo urbano gera energia, o que dizer do lixo agrcola?
Uma fbrica de aveia no Rio Grande do Sul descobriu h trs anos que a casca do cereal,
descartada como resduo, poderia substituir o gs natural. Desde ento, 2.500 kg de casca so
queimados por hora, uma economia de 30% no consumo de energia.
"Essa economia, alm das mais de mil toneladas de gs efeito estufa que ns deixamos de pr
no ambiente, acaba tendo tambm uma economia real monetria e este um bom exemplo
em que ns produzimos de uma forma mais limpa e temos tambm o beneficio econmico",
afirma Manuel Ribeiro, vice-presidente de operaes da PepsiCo Brasil.
A matriz da multinacional festeja o feito da filial brasileira. a primeira unidade deles no mundo
que apostou na casca de aveia e se deu bem. E o que vale para a casca de aveia, vale tambm
para a casca de arroz.
Uma fbrica na cidade gacha de Alegrete recebe todo o arroz produzido emum raio de 200
km.
A montanha de gros que chega l tem dois destinos. O miolo do arroz vira alimento. A casca
se transforma em 5 megawatts de energia, o suficiente para abastecer a fbrica inteira e ainda
cerca de 14 mil residncias.
E do processo, patenteado pela empresa, saiu ainda um novo produto: a slica ecolgica, usada
para engrossar a mistura de concreto e argamassa.
"Hoje essa slica uma realidade da empresa e ns j estamos comercializando em todos os
estados da Regio Sul e, inclusive, no estado de So Paulo", informa Lucas Matel, engenheiro
qumico da empresa.
778
O poder energtico da biomassa to importante que se tornou uma das principais linhas de
pesquisa da Embrapa Bioenergia, em Braslia.
Em uma parte do laboratrio so guardadas amostras de biomassa que esto sendo investigadas
pelos pesquisadores da Embrapa. O cavaco de madeira um resduo muito comum na indstria
de papel e celulose no Brasil. Tem ainda o capim elefante, que j fonte de energia na Bahia.
Os gachos conhecem a casca de arroz queimada que vira energia renovvel e a estrela de
todas as biomassas de origem vegetal: o bagao de cana. O objetivo das pesquisas abrir novos
caminhos no mercado para essas e outras fontes de energia vegetais.
Todas as amostras do laboratrio so trituradas em mquinas especiais. Depois, esses
equipamentos medem o quanto de energia cada uma capaz de gerar. Os resultados so
animadores.
"A grosso modo, falando, a gente poderia, com as tecnologias que temos hoje, talvez ter
mais duas ou trs ou mesmo quatro Itaipus de biomassa. Em uma poca em que a energia
est to cara e to escassa, isso faz diferena", diz Jos Dilce Rocha, pesquisador da Embrapa
Agroenergia em Braslia.
No pas do pr-sal, no preciso buscar nem muito fundo, nem muito longe, energia limpa e
renovvel barata e farta. Basta prestar ateno no que est por a.
Fontes renovveis respondem por 88,8% da matriz energtica brasileira, diz estudo
A participao de fontes renovveis de produo de eletricidade na matriz eltrica do Brasil
chegou a 88,8% em 2011, um aumento de 2,5% em relao a 2010, segundo dados do Balano
Energtico Nacional 2012. O estudo foi elaborado pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE),
divulgados na tera-feira, 12 de junho.
O governo brasileiro destacou que a mdia mundial de 19,5%. J entre os pases membros da
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), ela chega a 18,3%.
Segundo o levantamento, houve alta de 6,3% na produo hidreltrica, devido a condies
hidrolgicas favorveis. Por outro lado, teve reduo na produo de bioeletricidade a partir da
biomassa da cana-de-acar.
A fonte elica totalizou gerao de cerca de 2,7 mil gigawatts-hora (GWh) em 2011, nmero
24,2% maior na comparao com 2010.
O elevado percentual de crescimento prenuncia o que deve ocorrer de forma ainda mais
expressiva nos prximos quatro anos, quando novos parques, j em construo, entraro em
operao, aponta o estudo.
Produo de energia no pas
Alm da energia eltrica, a matriz energtica brasileira inclui outras fontes disponveis, como
gs natural, gasolina e lenha, por exemplo. Nesse segmento, que inclui todos os recursos de
energia disponveis no pas, a participao de fontes renovveis permaneceu praticamente
estvel, alcanando 44,1% das fontes utilizadas no Brasil, no ano passado. Mesmo assim, ainda
maior que a mdia mundial, de 13,3%, de acordo com a Agncia Internacional de Energia
(AIE).
779
A oferta interna de energia, que o total da energia demandada no pas, cresceu no ano
passado 1,3% em relao a 2010. O consumo final de energia (pelas pessoas e pelas empresas)
cresceu 2,6%.
Repartio da oferta interna de energia
Renovveis (44,1%):
Biomassa da cana: 15,7%;
Hidrulica e eletricidade: 14,7%;
Lenha e carvo vegetal: 9,7%;
Lixvia (gua de lavagem das cinzas da queima de madeira) e outras renovveis: 4,1%).
No renovveis (55,9%):
Petrleo e derivados: 38,6%;
Gs natural: 10,1%;
Carvo mineral: 5,6%;
Urnio: 1,5%.
Fonte: EPE.
Matriz energtica brasileira uma das mais limpas do mundo.

A matriz energtica brasileira energia ofertada sociedade para produzir bens e servios
uma das mais limpas do mundo, com forte presena de fontes renovveis de energia. Enquanto
no Brasil as renovveis tm mais de 45% de participao, no mundo esse percentual no passa
de 13%. Nos pases ricos, no passa de 8%.
Os benefcios de uma matriz energtica limpa se traduzem em reduzidas emisses de partculas
pelo uso de energia e sustentabilidade da economia. Enquanto o Brasil emite 1,4 tonelada
de dixido de carbono (tCO2) por tonelada equivalente de petrleo (tep), no mundo, esse
indicador de 2,4 tCO2/tep. Em alguns pases com forte presena de fontes fsseis (leo, gs e
carvo mineral) em suas matrizes energticas esse indicador passa de 3 tCO2/tep.
Alm disso, o Brasil conta com mais de 86% de fontes renovveis (80% de hidrulica e 6% de
biomassa e elica). No mundo, a participao mdia da energia hidrulica atinge 16%.
De acordo com os estudos de expanso do suprimento de energia realizados pelo Ministrio de
Minas e Energia, estima-se que a economia brasileira cresa a 5% ao ano, entre 2010 e 2020, o
que vai exigir investimentos significativos na infraestrutura energtica.
Esto previstos investimentos de R$ 1,080 bilhes na expanso energtica, sendo 63% na
rea de petrleo e gs, 22% na rea de energia eltrica e 15% na rea de bioenergia. Tais
investimentos representam 2,6% do PIB acumulado no perodo, ou 12,1% dos investimentos
acumulados.
780
Desenvolvimento Sustentvel e a Matriz Energtica Brasileira, artigo de

Alarico Jcomo
As fontes renovveis e hidreltricas j so menos representativas e investimentos em

pesquisa no beneficiam conservao ou reduo de impactos ambientais
As mudanas da matriz energtica brasileira com as privatizaes e a introduo do gs
natural, em grande escala alteram os investimentos em pesquisa e os impactos ambientais
decorrentes da produo de energia eltrica e do consumo de combustveis, no transporte.
Com isso, o Brasil pode turvar sua imagem internacional de pas limpo, fama adquirida com a
opo prioritria, no passado, pela hidroeletricidade, cuja capacidade de expanso encontra-se
atualmente limitada.
De acordo com o Plano Prioritrio de Termeltricas (PPT), anunciado pelo Governo Federal no
incio de 2000, 49 unidades trmicas de gerao de energia sero instaladas at 2003. Devem
gerar 16,2 mil megawatts. Das 49, 42 seriam movidas a gs natural, sendo 17 somente no
Estado de So Paulo.
Apesar de o gs natural ser um combustvel bem mais limpo do que o petrleo, seu uso aumenta
as emisses brasileiras de gases do efeito estufa e de alguns poluentes hoje pouco importantes,
como os xidos de nitrognio e o dixido de enxofre.
Os xidos de nitrognio contribuem para a formao do oznio de baixa altitude, o chamado
oznio ruim, associado a doena respiratrias. O dixido de enxofre o causador da chuva
cida
Matriz Limpa: Ideia Falsa
A utilizao do gs natural para gerar eletricidade aumenta nossa dependncia de energia no
renovvel, que j representa quase 60% da matriz. Existe uma falsa ideia no pas de que nossa
matriz energtica limpa, devido a uma participao superestimada do peso das hidreltricas
no balano energtico.
781
Provavelmente essa uma distoro poltica, j que o Balano Energtico Nacional, do

Ministrio de Minas e Energia, comeou a ser publicado nos anos 70, quando o governo fazia
esforo para construir grandes hidreltricas, acredita Santos.
A referncia ento escolhida para converter as diversas fontes em uma nica unidade foi a
Tonelada Equivalente de Petrleo (TEP), pela qual, no Balano de 2000, a energia no renovvel
responde por 42,3% da oferta interna de energia, sendo 33,8% referente a petrleo e derivados.
Nesse caso, a energia renovvel fica com 57,7% do total, dos quais 38,1% correspondem a
hidreltricas.
Segundo o professor do IEE, no entanto, essa equivalncia superestima a participao de
hidreltricas. Se fizermos os clculos pelos princpios da termodinmica, que sustentvel
fisicamente e aceito internacionalmente, esses nmeros se invertem, diz Santos. O prprio
governo, desde 1999, vem utilizando os dois clculos na divulgao do balano anual. Pela nova
tabela, a participao da energia no renovvel vai a 58,4% da oferta (46,7% de petrleo e
derivados) e a renovvel fica com 41,6%, sendo apenas 14,5% proveniente de hidreltricas. A
ideia de uma matriz limpa no real.
Quase metade da energia no Brasil vem do petrleo e derivados e o governo superdimensiona
o papel da hidroeletricidade, que mais limpa que a tradicional. Isso faz com que se admita
a expanso das matrizes fsseis, mas preciso que a sociedade discuta se manter 50% de
matrizes fsseis adequado para o pas, diz Clio Bermann, professor do IEE/USP.
Dependncia Maior
Alm da poluio, os combustveis fsseis aumentam a dependncia externa do pas. O maior
problema em relao aos derivados de petrleo o diesel. O Brasil importa 100 mil barris/dia
de leo diesel, pois a capacidade de refino no d conta do consumo. So 2 bilhes de dlares
gastos anualmente nessa demanda, que ainda ressalta o dficit do gs liqefeito de petrleo
(GLP). Em 2007, eram importados 11,6 mil m3/dia de GLP ou 83 mil barris equivalentes de
petrleo.
A substituio do diesel em curto prazo muito difcil, j que o transporte rodovirio corresponde
a 65% da circulao de carga no Brasil. Uma alternativa pesquisada o biodiesel, leo de
origem vegetal com as mesmas caractersticas do diesel, para ser usado sem necessidade de
adaptaes nos motores. A matria-prima utilizada a soja e, apesar de sua queima tambm
emitir gs carbnico, a planta absorve o mesmo tanto de carbono enquanto cresce, tornando
nula a contribuio para as emisses globais.
Alm da pesquisa do IEE, mais voltada para o transporte, h experincias de uso de leo
de dend ou de andiroba no lugar do diesel, nos geradores de eletricidade, que atendem
comunidades isoladas.
Os primeiros testes com o dend esto sendo realizados em Igrapina, na Bahia e com
andiroba na Reserva Extrativista do Mdio Juru, no Amazonas. O dinheiro pblico previsto
para a construo de termeltricas seria mais bem gasto se fosse aplicado para substituir a
importao de diesel.
Utilizar o gs natural em termeltricas, como o previsto pelo governo, tambm um desperdcio,
na opinio dos especialistas da USP. Se pega energia qumica, transforma em eltrica, leva
atravs de linhas para o consumidor, que usar em equipamentos como ar condicionado
782
e chuveiro, com perdas em todas as fases do processo. Se trouxermos o gs direto para os

equipamentos, pularemos etapas e evita-se perdas.
Deveria haver uma poltica de ampliao da rede de gs domiciliar muito mais vigorosa do que
os contratos de gesto com as empresas concessionrias, que tm metas tmidas em relao s
possibilidades de resolver o problema do GLP. O gs natural usado diretamente em chuveiros
e sistemas de ar condicionado, ajudaria a desafogar o sistema eltrico nos momentos de pico.
Gs Natural
A opo pelo gs natural diretamente nas indstrias altamente consumidoras de energia como
siderrgicas, qumicas, petroqumicas, cermicas e de cimento, papel e celulose tambm seria
prefervel s trmicas. Algumas dessas indstrias cermicas e siderrgicas entre elas ainda
dependem de lenha, carvo vegetal ou coque e a mudana para caldeiras movidas a gs natural
reduziria significativamente seus impactos ambientais, A eletricidade uma energia nobre,
utiliz-la em chuveiro ou para esquentar caldeiras de indstrias, como tambm acontece no
pas, como comer marmelada com talher de prata e porcelana importada.
Concluso
A nova ordem mundial est sendo construda por esses diferentes atores sociais, na transio
de um mundo de estados territoriais e soberanos, para uma sociedade planetria.
No podemos perder de vista o objetivo estratgico de longo prazo a construo de uma
sociedade sustentvel amparada em um sistema de governana global.
Reafirmamos, todavia, nossa premissa que percebe a realidade como construo social, e
acreditamos que, como nunca antes na Histria da Humanidade, os povos do mundo tm seu
destino e o das geraes futuras em suas prprias mos. Assim, urgente a Avaliao Ambiental
Estratgica da matriz energtica brasileira que dever ser revista perante a nova premissa da
sociedade.
Energia: Explorao de gs e petrleo de xisto deve mudar cenrio global

O xisto betuminoso uma rocha sedimentar e porosa, rica em material orgnico. Em suas
camadas, possvel encontrar gs natural semelhante ao derivado do petrleo, que pode ser
destinado para o uso como combustvel de carros, gerao de eletricidade, aquecimento de
casas e para a atividade industrial. Por se encontrar comprimido, o processo de extrao do gs
complexo e requer alta tecnologia para a perfurao de zonas profundas, geralmente a mais
de mil metros de profundidade. Mas nos ltimos anos, os Estados Unidos, o maior consumidor
de energia do mundo, tm investido na melhoria da tecnologia de extrao, o que promete
provocar uma revoluo na matriz energtica do pas e no mundo.
O movimento dos EUA em busca de outra fonte de energia no futuro caminha na direo de
estudos que apontam uma queda aguda na produo mundial projetada de petrleo e um
aumento na dependncia das fontes de combustveis considerados fsseis no convencionais
(areias oleosas, petrleo de guas ultra-profundas, leo de xisto) e no convencionais
renovveis, como os bicombustveis.
Em 2000, a produo norte-americana de gs de xisto era praticamente zero. Desde 2006 as
empresas comearam a usar a tcnica da fratura hdrica, ou fracking, que consiste na injeo
783
de toneladas de gua, sob altssima presso, misturada com areia e produtos qumicos, com
o objetivo de quebrar a rocha e liberar o gs nela aprisionado. Com a nova tecnologia e
investimentos, o gs hoje representa 16% da demanda de gs natural. Somente em 2008, os
EUA ampliou a oferta em 50% e est investindo em novos poos e na produo em larga escala.
Em 2035, o pas pode tornar-se autossuficiente com ajuda do xisto.
A reserva americana de gs de xisto foi estimada em 2,7 trilhes de metros cbicos pela agncia
de Informao Energtica dos EUA. Essa quantidade suficiente para abastecer o mercado por
mais de 100 anos. Os EUA tambm pretendem aumentar a produo de petrleo no fundo
do mar. Isso graas ao avano na tcnica de extrao a partir do xisto betuminoso, o chamado
shale oil hoje, a Rssia o pas que mais possui reserva desse xisto, com 75 bilhes e barris.
A extrao tambm deve mudar o cenrio global de energia. H mais de 50 anos, o maior
fornecedor de recursos petrolferos do mundo o Oriente Mdio, fato que determinou
em grande parte as relaes polticas entre os pases membros da Organizao dos Pases
Exportadores de Petrleo (Opep) e outros pases rabes com alta produo de petrleo com os
EUA e Europa.
Essa nova realidade est barateando o preo dos combustveis nos EUA e j causa impacto nos
mercados econmicos. A produo norte-americana de petrleo de xisto far com que o Brasil
reduza em 60% as exportaes da Petrobras para o pas em dois anos. Em 2013, a empresa
vendeu mais para a China do que para os EUA, que durante anos foi seu maior comprador.
Riscos ambientais so altos
O xisto considerado o combustvel fssil que menos emite dixido de carbono. Mas, assim
como o petrleo, a explorao do xisto tambm oferece riscos ambientais e seus problemas
ainda no so totalmente conhecidos. Embora parea ser o caminho da autossuficincia
energtica para os EUA, por exemplo, sua tcnica de extrao est proibida em pases como
Frana, Bulgria e Irlanda.
A tcnica de extrao por fratura hdrica utiliza uma grande quantidade de gua e gera resduos
poluentes. A atividade envolve uma frmula contendo mais de 600 componentes qumicos e
emite gs metano (um dos causadores do efeito estufa e aquecimento global). Um dos riscos
mais graves a contaminao do solo e da gua subterrnea.
Neste processo, pode ocorrer vazamento e as toneladas de gua utilizadas podem retornar para
a superfcie contaminadas por metais e compostos qumicos usados para facilitar a extrao. A
ingesto de metano diludo em gua, por exemplo, pode causar srios problemas de sade.
Outros riscos so a possibilidade de abalos ssmicos, exploses e incndios. A controvrsia
ambiental levou diversos pases a proibir por lei o uso do mtodo, como a Frana, Bulgria,
Irlanda, Irlanda do Norte e alguns estados norte-americanos.
Brasil avana na explorao de xisto
No pas, a tcnica mais comum de extrao de combustveis fsseis a perfurao de poos
tradicionais em terra ou em alto-mar. A grande aposta brasileira para aumentar a oferta da
matriz energtica a explorao da camada de pr-sal no litoral, o que promete levar o pas a
autossuficincia de petrleo e gs.
No Brasil, a explorao do gs xisto j existe em pequena escala, pela tcnica de fraturao.
O pas detm grandes reservas da camada de rocha e, segundo a agncia de Informao
Energtica dos EUA, temos a 10 maior reserva de gs xisto do mundo, com 6,9 trilhes de
metros cbicos, atrs da China, que tem as maiores jazidas globais, Argentina, Arglia, Estados
784
Unidos, Canad, Mxico, Austrlia, frica do Sul e Rssia. J a Agncia Nacional de Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis (ANP) estima que o pas tenha 14,6 trilhes de metros cbicos
de reserva de shale oil.
Em novembro de 2013, a ANP leiloou blocos destinados ao mapeamento e extrao em 12
Estados (Amazonas, Acre, Tocantins, Alagoas, Sergipe, Piau, Mato Grosso, Gois, Bahia,
Maranho, Paran e So Paulo). A arrecadao total foi de R$ 165 milhes, e as atividades de
explorao devem comear em 2014. O Governo Federal est avaliando o impacto ambiental
da tecnologia de fraturao.
Uma das reservas brasileiras de maior potencial situa-se no Paran, prxima ao Aqufero
Guarani, um dos maiores reservatrios subterrneos de gua potvel do mundo. Enquanto
a explorao de xisto no Brasil ainda est no comeo, no curto prazo, especialistas no setor
avaliam que a explorao do pr-sal poderia ser afetada pela queda de preos produzida pelo
gs.
DIRETO AO PONTO
O xisto betuminoso uma rocha sedimentar e porosa, rica em material orgnico. Em suas
camadas, possvel encontrar gs natural semelhante ao derivado do petrleo, que pode ser
destinado para o uso como combustvel de carros, gerao de eletricidade, aquecimento de
casas e para a atividade industrial. O investimento dos EUA nesse tipo de energia promete
provocar uma mudana no cenrio, com o pas caminhando para uma autossuficincia
energtica em 2035, reduzindo a dependncia de pases exportadores.
Com relao ao impacto ambiental, o xisto considerado o combustvel fssil que menos emite
dixido de carbono. No entanto, assim como o petrleo, a explorao do xisto tambm oferece
riscos ambientais e seus problemas ainda no so totalmente conhecidos. Isso faz com que
alguns pases probam a explorao do gs e gera receio por parte de ambientalistas onde a
explorao j est em andamento.
No Brasil, a explorao do gs xisto j existe em pequena escala pela tcnica de fraturao.
O pas detm grandes reservas da camada de rocha e, segundo a agncia de Informao
Energtica dos EUA, temos a 10 maior reserva de gs xisto do mundo, com 6,9 trilhes de
metros cbicos. J a estimativa Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
(ANP), o pas possui 14,6 trilhes de metros cbicos de reserva de shale oil.
Mas a explorao pequena, j que a aposta brasileira para aumentar a oferta da matriz
energtica a explorao da camada de pr-sal no litoral, o que promete levar o pas a
autossuficincia de petrleo e gs.
A questo energtica na atualidade

Energia no renovvel ainda a mais usada no mundo. De olho no desenvolvimento sustentvel,
Brasil apresenta base energtica diversificada.
Os recursos energticos so o foco dos interesses estatais, gerando disputas geopolticas desde
a primeira Revoluo Industrial. Na segunda metade do sculo XX, com a expanso do meio
urbano-industrial, principalmente, na Amrica Latina e Sudeste Asitico e, consequentemente,
o crescimento populacional, houve o aumento exponencial da demanda energtica. Nos
ltimos anos, a questo energtica traz novas discusses: agncias internacionais, estados
785
e a sociedade, geram debate sobre consumo, recursos naturais, mudanas climticas e,

principalmente, a segurana energtica dos pases mais ricos.
Antes de tudo, importante conhecer os diferentes tipos de fontes de energia. Podemos
classific-las em renovveis e no renovveis; primrias e secundrias; convencionais e
alternativas.
Renovveis Tm capacidade de se regenerar em um tempo curto, tornando-a inesgotvel.
Ex.: Biomassa (leos/biodiesel a partir de cana-de-acar, mamona, girassol, entre outros).
No Renovveis Oriundas de matria orgnica decomposta por milhes de anos, no
havendo tempo hbil para serem formados para uso humano. Ex.: Petrleo, gs natural e
carvo.
Primrias Quando utilizamos diretamente para gerao de calor/energia. Ex.: Lenha
queimada para uso domstico.
Secundrias Utiliza-se um meio de energia para obter outro. Ex.: Usina Nuclear enriquece o
Urnio para aquecer a gua e mover as turbinas, gerando energia eltrica.
Convencionais So as energias base da sociedade contempornea. Ex.: Petrleo, gs natural,
carvo e hidroeltricas.
Alternativas Constituem uma alternativa ao modelo energtico decorrente dos ltimos dois
sculos, sua introduo diversifica a matriz de energia dos pases, aumentando sua segurana e
seu desenvolvimento econmico e ambiental. Ex.: Solar, Elica, Geotrmica e Maremotriz.
Apesar dos avanos tecnolgicos das ltimas quatro dcadas, proporcionados pela Revoluo
Tcnico-Cientfico Informacional, o principal recurso da matriz energtica o mesmo desde
a Segunda Revoluo Industrial (1850) o petrleo tendo o carvo como segundo maior
demanda e o gs natural em terceiro. Neste caso, apesar dos investimentos em fontes
alternativas solar, elica, geotrmica, mantm-se os combustveis fsseis como a principal
forma de obteno de energia em nvel mundial.
Esquema com matriz energtica mundial
786
Combustveis fsseis so originados a partir da decomposio de restos de seres vivos,

depositados em partes mais baixas da crosta terrestre. Neste caso, podemos perceber que
cerca de 85% da matriz energtica mundial baseada em recursos finitos, emitindo cada vez
mais CO2na atmosfera, alterando as condies climticas do planeta.
importante frisar que h esforos em investir e aumentar o consumo de energia proveniente
de fontes renovveis como a solar e a elica. Pases como Estados Unidos, China e Alemanha
investem cada vez mais em pesquisas para tornar mais eficiente a captao e a distribuio de
energia originada pelo vento e sol.
J no Brasil, diferente da mundial, observamos que a matriz energtica nacional diversificada,
tendo quase metade dela proporcionada por fontes renovveis, como a hidreltrica e biomassa
(conhecida como biodiesel).
Grfico com matriz energtica brasileira
A diversificao demonstra que o Brasil est inserido neste novo cenrio de mudanas
e discusses sobre o clima e o desenvolvimento sustentvel, j que busca alternativas
importao, extrao e uso em larga escala de energias no-renovveis, como o petrleo, gs
natural e carvo. Investimentos em produo de biocombustveis a partir da cana-de-acar e
na construo de usinas hidreltricas, principalmente, na regio Norte, trazem o Brasil para um
patamar de um dos pases com matriz energtica mais limpa do mundo.
Quase tudo que fazemos e usamos hoje passa por algum gasto de energia. Ir escola ou ao
trabalho, assistir televiso, cozinhar, tomar banho, em tudo h gasto energtico. Todavia,
existem diferentes formas de sua produo, distribuio e consumo, tanto de combustveis,
como de energia eltrica.
787
A maioria dos transportes so movidos a partir de leos refinados do petrleo (gasolina,

diesel e querosene) sendo, ento, o maior consumidor da indstria petrolfera. , por isso que,
uma entre diversas dificuldades em implementar sistemas eficientes de transporte pblico
como metrs, trens, ciclovias etc alm da introduo e barateamento de carros hbridos,
que tambm so movidos eletricidade, so originados pelas indstrias petroqumicas, que
influenciam as aes governamentais na rea energtica. Dessa maneira, das 25 maiores
empresas do mundo em 2013, mais da metade vinculada ao setor de energia.
Podemos adquirir de diversas maneiras a energia eltrica que abastece nossas residncias,
parques industriais e prdios pblicos. Pode-se obter pelas hidreltricas, com o represamento
dgua, gerando quedas para fluir entre as turbinas. Tambm temos as termoeltricas usinas
que geram energia a partir do aquecimento de grande quantidade de gua pela queima de gs
natural, biomassa e Urnio enriquecido. Alm, obviamente, das novas fontes limpas solar,
elica, geotrmica, maremotriz, etc.
Educao: conhea as etapas do processo de tratamento da gua

Vale lembrar que a demanda energtica vai crescer nos prximos anos, principalmente, nos
chamados pases emergentes, como China, ndia, Brasil, frica do Sul, entre outros. O avano
do meio urbano, do potencial industrial e da populao vai incrementar essas reas como
novas grandes consumidoras, principalmente de petrleo e energia eltrica. Contudo, os EUA
ainda tero grande parcela na produo e no consumo da energia do mundo. Estes, inclusive,
vm investindo maciamente em novas fontes de energia para se tornarem independentes,
principalmente, dos exportadores de petrleo do Oriente Mdio, Rssia e Venezuela.
Grfico informativo sobre o futuro da energia.
788
Assim, o tabuleiro geopoltico vai se movimentando, conforme os interesses em investir,

importar e exportar energia a partir de diversas fontes existentes. O mundo vem passando por
transformaes, sobretudo, no meio ambiental, tornando os novos meios de energia essenciais
para todos os pases, o que possibilita a segurana econmica e social em todo planeta.
Usina de Belo Monte: Gigante da Engenharia Eltrica no Corao da Amaznia
Usina de Belo Monte, Gigante de Concreto Rasgando o Corao da Amaznia
J foi dada a largada para a construo da Usina Hidreltrica de Belo Monte, a maior hidreltrica
100% Brasileira.
Maravilha da Engenharia Eltrica, Belo Monte vai ser uma obra gigantesca como a muito tempo
no se via no Brasil.
Apesar de Itaip ser maior, Belo Monte vai ser a maior hidreltrica do Brasil segundo dados
de Engenharia Eltrica, porque Itaip tambm pertence ao Paraguai ( da vem o nome Itaip
Binacional ).
A Usina de Belo Monte vai ser um passo muito importante para a evoluo do Brasil, em especia
a Regio Norte, pois vai disponibilizar uma grande quantidade de Energia para a esta regio.
Construida de acordo com as mais modernas tcnicas de Engenharia Eltrica a capacidade
de gerao da Usina vai ser de 11.223 MW, energia suficiente para abastecer as casas de
aproximadamente 26.000.000 de pessoas.
Com esta capacidade, alm de ser a maior usina do Brasil, ela tambm ser a terceira maior
do mundo, perdendo apenas para a prpria Itaip e tambm para a Usina de 3 Gargantas
localizada na China.
Turbina Francis: Tecnologia de Ponta na Hidreltrica de Belo Monte
Do ponto de vista tcnico da Engenharia Eltrica, a usina de Belo Monte usar turbinas da
classe Francis que tem um rendimento muito maior que turbinas da classe Kaplan ( usadas em
muitas hidreltricas mais antigas no Brasil ).
Voc pode ver o exemplo de uma Turbina Francis na foto ao lado, elas so famosas no meio da
Engenharia Eltrica pelo seu formato de caracol.
Belo Monte e o Norte do Brasil: Energia para uma Regio Pulsante
O Norte do Brasil vem apresetando timos ndices de crescimento desde a dcada de 90,
crescimento que com certeza demanda investimentos na rea de energia e Engenharia Eltrica.
A Zona Franca de Manaus, com mais de 500 indstrias e aproximadamente 750.000 de
empregos, conta com vrias indstrias de alta tecnologia tais como Televisores e Computadores.
A produo das novas TVs de LCD ( tela fina ), com vendas rcorde na Classe Mdia e tambm
Motos so os principais destaques atuais da Zona Franca.
Alm da Zona Franca de Manaus, Belm conhecida como A Metrpole da Floresta tambm
tem evoluido bastante, principalmente na questo de servios, trazendo para a regio Norte
vrios eventos e servios inditos, como por exemplo a Amaznia Fashion Week.
789
Para se ter uma idia do desenvolvimento atual de Belm muita gente no sabe, mas o
Aeroporto Internacional de Belm considerado atualmente o melhor do Brasil, servindo pela
Infraero como modelo para a reforma de outros Aeroportos.
Manaus, cidade das indstrias e Belm cidade dos servios, vo precisar de toda a Energia de
Belo Monte para continuar sua trajetria de sucesso.
Confira um mapa abaixo da localizao mostrando como vai ficar a regio Usina Hidreltrica de
Belo Monte:
Mapa da Hidreltrica de Belo Monte
ndios: eles tero vantagens e desvantagens na construo da usina de Belo Monte

O projeto da usina de Belo Monte bem peculiar, porque pela primeira vez no Brasil, uma usina
teve que levar em conta tambm a questo dos ndios.
Atualmente na regio do Rio Xingu, considerado o rio mais Indgena do Brasil, h vrias tribos
entre elas os Paquiamba, Juruna, Arara, Xypaia, Kuruaya e Kayap.
Embora muitos destes ndios j estejam civilizados, contando com energia eltrica e televises
em suas tribos, muitos deles ainda esto em um estgio selvagem e vo ser diretamente
afetados.
790
Entre as vantagens que a usina de Belo Monte trar aos ndios est o fato de no precisar mais
comprar combustvel caro ( em geral leo Diesel ) para movimentar seus geradores de energia,
j que agora a energia poder chegar com linhas de transmisso.
Vrios projetos de Engenharia Eltrica para novas linhas de transmisso esto sendo planejados
para a regio.
Entre as desvantagens est o fato do percurso do Rio Xing ser alterado, criando um enorme
lago onde antes havia somente um rio.
Algumas tribos provavelmente tero que construir suas ocas em outros lugares.
Alguns peixes tambm sero afetados j que algumas quedas dgua sero inundadas, isso far
com que os peixes se reproduzam em outro lugar forando os ndios a ir buscar comida mais
longe.
Desvantagens da Usina Hidreltrica de Belo Monte
A Usina Hidreltrica de Belo Monte vai trazer as seguintes desvantagens:
A criao do enorme lago da usina de Belo Monte vai inundar vrias cachoeiras e trechos onde
os peixes se reproduzem, obrigando estes animais a procurar outros lugares afastados.
O lago tambm influenciar pssaros e animais tais como macacos que vivem nas rvores da
regio.
A diminuio da oferta de peixes e grandes animais terrestres vai reduzir a oferta de carne na
dieta dos ndios, como alternativa tero de ir caar mais longe.
O lago poder inundar algumas aldeias indgenas, algumas das quais existem a centenas de
anos.
Patrimnios histricos tais como Pinturas Rupestres e ossos de dinossauros ficaro perdidos
para sempre embaixo das guas.
Trechos onde antes os ndios navegavam agora podero ficar inacessveis por causa das
represas.
Centenas de Quilmetros da Floresta Amaznica vo ter que ser cortados para que o lago da
Hidreltrica de Belo Monte possa ser enchido.
Haver muito Impacto Ambiental no curto prazo.
Vantagens da Usina Hidreltrica de Belo Monte
A Usina Hidreltrica de Belo Monte vai trazer as seguintes vantagens:
Produo de mais de 11.000 MW de Energia Eltrica essencial do ponto de vista de Engenharia
Eltrica para evitar futuros apages e garantir o crescimento da Economia.
A energia gerada suficiente para abastecer as casas de 26 milhes de pessoas, uma populao
equivalente a rea Metropolitana de So Paulo.
A Energia Hidreltrica abundante, barata e limpa, uma excelente opo se comparada as
Usinas Nucleares ( que so caras e perigosas ) ou ento as Usinas a Carvo, Petrleo e Gs ( que
so poluentes ).
791
Os ndios da regio vo ter uma fonte de energia mais barata e mais ecolgica.
Novas Linhas de Transmisso vo tornar o Sistema Energtico Brasileiro mais eficiente segundo
profissionais de Engenharia Eltrica.
O lago da Hidreltrica de Belo Monte pode servir para criao de Fazendas de Peixes.
A usina de Belo Monte vai gerar muitos empregos na regio, entre eles Engenheiros Eltricos e
Tcnicos de todo tipo.
O impacto ambiental das rvores cortadas para o lago ser compensado a longo prazo pela
gerao de energia mais limpa que emite menos carbono.
Haver muita Compensao Ambiental no longo prazo.
Racionamento de gua e energia no Brasil em 2014: risco real?

Diante da seca incomum em todo o pas e de problemas estruturais, o Brasil vive um novo risco
de crise energtica e hdrica em 2014.
O ano de 2014 iniciou-se de modo preocupante no que diz respeito infraestrutura no Brasil:
o risco de apages e de uma eventual necessidade de racionamento de gua e energia em boa
parte do pas. Os principais fatores ligados a essa questo so a estiagem atpica para o comeo
do ano, a ocorrncia de um apago que afetou cidades de vrias regies brasileiras e o fato de
os reservatrios operarem muito abaixo de suas capacidades mximas.
O sistema de fornecimento de energia no Brasil essencialmente constitudo por hidreltricas.
O principal problema dessa estratgia a vulnerabilidade do sistema em perodos de estiagens
atpicas, podendo provocar apages e forar medidas pblicas de economia de energia. Em
2001, o pas viveu a maior crise da histria nesse setor, quando o risco de apago foi combatido
atravs de um intenso racionamento de energia, com o objetivo de reduzir em 20% os gastos
domiciliares.
Aps esse perodo, planos de ampliao da rede de eletricidade e de fornecimento de gua
foram instaurados, permitindo alguns avanos nesse setor. No entanto, algumas deficincias
em termos de investimentos e aplicao de projetos colocaram novamente em xeque a
poltica energtica e hdrica no pas. Segundo dados da Abiape (Associao Brasileira dos
Investidores em Autoproduo de Energia), em 2013, 40% do volume de energia planejado no
entrou em circulao por atrasos em projetos de transmisso e em processos de licitao. Em
contrapartida, a demanda por energia cresceu em 11%.
No incio de fevereiro de 2014 houve um apago que afetou o fornecimento de energia para
cidades de quatro regies diferentes, afetando um nmero estimado de seis milhes de
pessoas. Porm, apesar do alarde que se criou em torno desse episdio, a queda de eletricidade
ocorreu por uma pane no sistema de fornecimento, provavelmente causada por um raio ou por
uma falha tcnica.
Os reservatrios de gua no pas passaram tambm por notveis decrscimos no volume
total de gua, atingindo nveis considerados preocupantes. Essas quedas esto ligadas,
principalmente, falta de chuvas (com os piores ndices desde 1954) e ao aumento recorde do
consumo de energia.
792
No estado de So Paulo, o reservatrio do Sistema Cantareira responsvel pelo fornecimento

de gua em toda a Regio Metropolitana de So Paulo atingiu um dos seus menores nveis
da histria, comparveis apenas aos da poca do racionamento de 2001. O ONS (Operador
Nacional do Sistema) chegou a recomendar a reduo de 5% do consumo de energia em
toda a regio. No entanto, apesar de alguns bairros de cidades menores terem apresentado
dificuldades no fornecimento de gua, os governos estadual e federal descartaram totalmente
um racionamento intensivo.
No restante do pas incluindo na regio Nordeste, que tambm sofreu bastante com as secas
e com a diminuio das reservas hdricas , a situao tambm parece ser a mesma: problemas
no fornecimento de gua e risco de crise energtica, mas com as possibilidades de apago e
racionamento descartadas pelo poder pblico. Isso porque alm das hidroeltricas, existem
planos emergenciais relacionados com a ativao de usinas termoeltricas, que so acionadas
apenas em perodos de emergncia e extrema necessidade, haja vista que o ndice de poluio
proporcionado por elas maior.
De toda forma, essa situao exige um reordenamento da questo da produo de energia e de
distribuio de gua no Brasil, com medidas para agilizar a execuo de projetos no setor e para
ampliar a oferta, como a construo de novos reservatrios e a ampliao de hidroeltricas ou
at de outras fontes de energia, como os parques elicos.
Por que o Brasil est correndo risco de racionamento de energia eltrica?

Como de conhecimento pblico, corremos o risco de ter problemas no abastecimento de
energia eltrica. A palavra racionamento, empregada no ttulo, bom que se diga, cumpre
apenas a funo de buscar aderncia ao nome que vem sendo dado pela imprensa ao
fenmeno.
Tecnicamente, racionamento de energia eltrica o desligamento regular e temporrio
de parte da carga, o que no precisa ocorrer e nem ocorreu, a bem da verdade, na crise de
2001. No ocorreu porque medidas adequadas foram tomadas pelo Governo, e a populao
reduziu o consumo, adequando-o capacidade de gerao disponvel na poca. Houve, sim,
o que se chama de racionalizao do consumo, providncia que caberia ao Governo tomar,
neste momento, segundo numerosos especialistas, para evitar consequncias mais danosas no
futuro.
Embora se possa comparar de forma genrica a situao de 2001 com a atual, h muitas
diferenas nas condicionantes do suprimento de energia eltrica, hoje e ento. As de 2001
parecem ter sido suficientemente bem descritas no Relatrio da Comisso Mista do Congresso,
que estudou pormenorizadamente o problema1. Parece oportuno, quanto ao agora, entender
por que chegamos situao em que estamos.
Se eximirmos So Pedro de culpa, porque esse problema , sem dvida, terreno, h pelo
menos quatro causas principais pelas quais temos dificuldades de abastecimento, dificuldades
essas que podem resultar na necessidade de economia forada de energia eltrica. A primeira
delas est na construo de usinas hidreltricas sem reservatrios onde isso possvel, em
descumprimento, inclusive, da legislao vigente, que determina o chamado aproveitamento
timo2 dos potenciais hdricos nacionais (acerca desse ponto ver, neste site, o texto O que so
usinas hidreltricas a fio dgua e quais os custos inerentes a sua construo?).
793
Para que se tenha ideia dos efeitos dessa poltica pblica de fato, que vem sendo posta
em prtica h anos, em razo das presses contra as usinas hidreltricas, dados da Agncia
Nacional de Energia Eltrica (Aneel) mostram que de 42 empreendimentos leiloados de 2000 a
2012, que somam 28.834,74 MW de potncia, apenas dez constituem usinas com reservatrios.
Essas dez usinas agregam somente 1.940,6 MW de potncia instalada ao sistema eltrico. Os
outros 32 empreendimentos, num total de 26.894,14 MW, so de usinas a fio dgua, ou seja,
sem qualquer capacidade de guardar gua para gerao de eletricidade nos perodos secos.
Apenas 6,73% da capacidade de gerao desses empreendimentos so, portanto, provenientes
de usinas com reservatrio.
O resultado que a capacidade de reservao de gua para o perodo seco nas usinas
hidreltricas brasileiras vem caindo em face do aumento da demanda. Essa capacidade, que j
foi plurianual, no passado, e era de 5,6 meses, em 2012, cair para cinco meses, em 20163, e
para 3,24 meses, em 2022, de acordo com o Plano Decenal do Ministrio de Minas e Energia.
Alm de diminuir a segurana energtica do Pas, a construo de usinas sem reservatrios,
segundo a tcnica recomendvel, tem preo alto para o consumidor. Os reservatrios no
construdos so necessariamente substitudos por trmicas, mais caras e poluentes, visto
ser esta a nica modalidade de gerao em nossa matriz que compensa a falta de gerao
hidreltrica de maneira segura. As demais elica e solar so apenas complementares, por
dependerem da natureza. A gerao nuclear, apesar de bastante segura, sofre as restries
conhecidas, inclusive as que servem apenas a fins demaggicos.
Mas voltemos ao preo pago pelo consumidor. Tomemos o exemplo da usina de Belo Monte,
para entender o custo financeiro da renncia aos reservatrios. Na bacia do Xingu foram
abandonados cerca de 5 mil MW de energia firme e eliminou-se o reservatrio de Belo Monte,
com a finalidade de reduzir a rea de alagamento. Embora isso tenha viabilizado politicamente
a usina, a diferena entre os custos de gerao desses 5 mil MW mdios (gerados nos projetos
a montante, a estimados R$ 77,97/MWh, preo de Belo Monte, num valor total de R$ 3,37
bilhes/ano), e os mesmos 5 mil MW mdios, gerados por trmicas a gs (a R$ 426,24/MWh,
num total de R$ 18,6 bilhes/ano), montaria a R$ 15,3 bilhes/ano, isso sem computar os
prejuzos ambientais das emisses de CO2 decorrentes da gerao trmica.
Alm disso, a Usina Belo Monte ficou mais cara por esse novo projeto. que a soluo escolhida,
para proporcionar um ganho de energia firme da ordem de 20% (de 3.970 MW mdios para
4.796 MW mdios), elevou a potncia instalada em quase 40% (de 8.009 MW para 11.181
MW), com consequente piora da relao custo/benefcio do empreendimento. Esse assunto foi
discutido recentemente, em detalhes, por Tancredi e Abbud (2013)4, em Por que o Brasil est
trocando as hidreltricas e seus reservatrios por energia mais cara e poluente?.
Outro fator que contribui fortemente para a insegurana energtica que vivemos o atraso
na construo de novas usinas e linhas de transmisso. H duas causas conhecidas para
esses atrasos, ambas de responsabilidade do Governo Federal. A primeira a nsia com
que as empresas estatais (Eletrobras e suas subsidirias) se atiraram conquista dos novos
empreendimentos de gerao e transmisso nos leiles promovidos aps a reforma da
legislao do setor, em 2003, incentivadas que foram nessa direo pelo Governo Federal, seu
acionista majoritrio. A segunda a forma pela qual o Governo Federal tratou e vem tratando
a questo do licenciamento ambiental, o que tambm ajudou a atrasar as obras de gerao e
transmisso.
794
Levantamento do jornal O Estado de S. Paulo, publicado em 13 de abril passado5, mostra que

nesse perodo, quase trs mil MW, relativos a cerca de 70 usinas, previstos para entrar em
operao no primeiro trimestre deste ano, mesmo aps inmeras revises de prazo, tiveram
as suas datas de operao adiadas para os prximos meses. Isso representa quase 90% do total
previsto. Essa gerao nova seria suficiente, por exemplo, para abastecer uma cidade de cerca
de oito milhes de habitantes, ou todo o Estado do Cear, segundo o jornal.
Ainda de acordo com O Estado, o Ministrio de Minas e Energia informou que hoje so
monitorados cerca de 520 empreendimentos de gerao. Destes, mais da metade esto com
o cronograma em dia.. Essa afirmao permite inferir que metade desses empreendimentos,
ou na verdade, um pouco menos, esto atrasados. Grande parte deles tem estatais sua frente
ou na condio de associados minoritrios, mas com participaes grandes, da ordem de 40%,
como na Hidreltrica de Jirau, no Rio Madeira, ou ainda superiores.
Na construo de linhas de transmisso, dados da Aneel, de 2013, mostram que 96 obras de
transmisso da Chesf sofreram atrasos e chegaram a apresentar atraso mdio de 495 dias.
Havia, entre as obras, linhas com atrasos de at 2.294 dias. No total, a Chesf j havia sido
multada pela Aneel com 26 penalidades irrecorrveis em mbito administrativo em mais de
R$ 25 milhes.
Furnas, por sua vez, chegou a ter, segundo a Aneel, 39 obras atrasadas, com um atraso mdio
de at 710 dias. Entre as obras no concludas, havia atrasos de at 2.525 dias. Furnas tinha, at
ento, cinco infraes administrativas irrecorrveis, num total de mais de R$ 4,5 milhes.
A Eletronorte tinha cinco multas irrecorrveis. Chegou a ter 49 atrasos em obras, tendo
alcanado a mdia de 344 dias de atraso. Houve obra com atraso de 1.736 dias em sua
carteira. A estatal federal em melhor situao era a Eletrosul, que tinha apenas trs infraes
irrecorrveis, relativas a um atraso mdio de apenas 51 dias.
Quais as causas desses atrasos? Problemas de gesto e de dificuldades de licenciamento
ambiental. Empresas estatais no Brasil no conseguem apresentar a mesma agilidade e
eficincia de operao que empresas privadas, o que largamente sabido. Somem-se a
isso as dificuldades de licenciamento ambiental e est pronta a receita para os atrasos dos
empreendimentos.
Em breve, um novo e explosivo ingrediente ser agregado a esses outros dois: a falta de
recursos financeiros para as estatais do setor. No podemos nos esquecer de que a Medida
Provisria n 579, de 2012, retirou dessas estatais grande parte da sua renda, descapitalizandoas, quando se apropriou dos seus lucros com a gerao de energia eltrica para promover, de
forma artificial, a reduo tarifria para os consumidores. Elas s no enfrentam ainda o efeito
pleno dessas dificuldades em virtude das indenizaes que esto recebendo, em decorrncia
das regras estabelecidas na MP. Mas essa no uma fonte inesgotvel, e a Eletrobras ter que
conseguir recursos para dar prosseguimento s muitas obras que contratou.
Examinemos agora o tema do licenciamento ambiental, que de longa data dificulta o
cumprimento de prazos de obras de hidreltricas e de linhas de transmisso. Inicialmente,
preciso mencionar que as usinas termeltricas a combustvel fssil so facilmente licenciadas.
No h presses, nem campanhas contra essa modalidade de gerao, de caracterstica
notoriamente poluente. A restrio mais relevante concesso de licenas ambientais para
termeltricas foi a edio, em 2009, da Instruo Normativa n 7, do IBAMA, que criou
contrapartidas mitigatrias, mas foi embargada por determinao da Justia.
795
O Comit de Revitalizao do Modelo do Setor Eltrico, criado pela Cmara de Gesto

da Crise de Energia (GCE), em 2001, promoveu um amplo debate com todos os agentes do
setor eltrico e com a sociedade, com o objetivo de encaminhar propostas para corrigir as
disfuncionalidades correntes e propor aperfeioamentos para o modelo de gesto do setor. Ao
final de seus trabalhos, dentre as vrias medidas propostas estava a de agilizao do processo
de licenciamento ambiental.
A recomendao era no sentido de que todos os empreendimentos j fossem licitados com
a Licena Ambiental Prvia obtida. A MP n 145, um dos instrumentos da reformulao da
legislao feita em 2003, acatou apenas parcialmente essa recomendao, dando EPE a
possibilidade de escolher para quais empreendimentos ela buscaria obter as licenas ambientais.
Os licenciamentos dos demais empreendimentos ficariam a cargo dos concessionrios.
Seja como for, segue muito lento o processo de licenciamento ambiental de hidreltricas e de
linhas de transmisso. Exemplo disso que h, atualmente, na Aneel, algo entre seis e sete
mil MW de outorgas de Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs) que no podem ser expedidas
pela Agncia sem a emisso da Licena Ambiental Prvia. PCHs, por definio legal, no podem
alagar mais que trs quilmetros quadrados. Ainda assim, demoram, s vezes, nove anos
para obter sua Licena de Instalao, como aconteceu com uma PCH de Mato Grosso, que s
recentemente foi licenciada.
De qualquer modo, com o licenciamento a cargo de rgos governamentais ou de
empreendedores privados, a questo no est suficientemente bem solucionada. Demora
muito para que as licenas sejam concedidas. Ademais, a legislao sobre o assunto
insuficiente e faltam critrios claros a serem seguidos por empreendedores e licenciadores.
Sobre esse assunto, Ivan Dutra Faria escreveu mais detalhadamente, aqui mesmo no Brasil,
Economia e Governo, uma srie de trs artigos intitulados Por que o licenciamento ambiental
no Brasil to complicado?.
Por ltimo, mas no menos importante, a presena recente de empreendedores sem
experincia no setor causou problemas ainda no inteiramente solucionados e que resultaram
na frustrao de obras de gerao, que hoje tanta falta fazem ao Pas.
O setor eltrico complexo e seus investidores so operadores tradicionais, em geral com larga
experincia. Com exigncia de grandes aportes de capital e empreendimentos com longos
prazos de maturao, o setor prprio, sem dvida, para investidores experientes.
O exemplo mais conhecido de frustrao de obras o do Grupo Bertin. Tradicional no ramo de
frigorficos, o Grupo desembarcou do ramo de carnes para adentrar o setor eltrico, sem ter
conhecimento especfico prvio, e no conseguiu cumprir as obrigaes que contratou. Chegou
at a participar do consrcio vencedor de Belo Monte, do qual foi excludo por no apresentar
as garantias necessrias. O fracasso do Bertin levou, inclusive, a mudanas na avaliao da
capacidade financeira dos candidatos nos leiles de gerao.
Para se ter ideia do preo desse equvoco, na avaliao do presidente da CMU Comercializadora,
Walter Froes, citado na mencionada edio dO Estado de S. Paulo, se as trmicas do Grupo
Bertin, com capacidade de 5.000 MW, tivessem entrado em operao, o nvel dos reservatrios
estaria hoje 25 pontos porcentuais acima do atualmente verificado.
Finalmente, cabe lembrar que uma das acusaes dirigidas poltica adotada para o setor
eltrico, a partir de 1995, era de que o planejamento havia sido abolido. Assim, na reforma
796
da legislao empreendida em 2003, foi criada a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), com a
finalidade de suprir essa lacuna. Cabe EPE prestar servios na rea de estudos e pesquisas
destinadas a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo
e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia
energtica, dentre outras.
Parece que agora, mais que nunca, faltou planejamento e acompanhamento governamental
firme dos empreendimentos do setor, notadamente daqueles a cargo de suas empresas. Pode
haver e certamente h outras causas, mas as aqui apontadas so, sem dvida, as principais
razes das dificuldades de abastecimento de energia eltrica que o Brasil ter pela frente. Se
elas forem devidamente equacionadas e resolvidas, e, principalmente, se a EPE cumprir as suas
funes de planejadora e a Aneel as suas de fiscalizadora, So Pedro poder, no futuro, ser
poupado de responsabilidades que, com certeza, no so dele.
Brasil tem condies de suprir demandas por gua e energia, diz agncia
Agncia Brasil
A Agncia Nacional de guas (ANA), responsvel pela regulao e gesto das guas do Brasil,
considera o pas capaz de suprir suas demandas por gua.
Baseada em dados da Agncia Internacional de Energia, segundo os quais um aumento nominal
de 5% do transporte rodovirio do mundo at 2030 poder aumentar em at 20% a demanda
por recursos hdricos atualmente usados na agricultura, devido ao uso de biocombustveis, a
Organizao das Naes Unidas (ONU) definiu o tema gua e Energia para comemorar, hoje
(22), o Dia Mundial da gua.
A ANA tem vocao para contemplar as atividades que precisam de gua, como a produo
agrcola. Mais especfica, a cana-de-acar tradicionalmente irrigada no pas e uma cultura
que tem vocao para a energia, diz o especialista em recursos hdricos da agncia, Marco
Neves, explicando que as questes regionais devem ser levadas em conta e que a instituio
busca construir uma rede que no ponha em risco a segurana hdrica dos brasileiros.
A disponibilidade de gua no pas no homognea. Segundo a ANA, o Brasil tem 13% da gua
doce superficial disponvel no planeta e cerca de 80% esto concentradas na regio amaznica.
Determinamos a vazo mxima de gua que pode ser usada por um certo perodo. No
possvel pensar em uma ampla rea irrigada, de arroz inundado, por exemplo, no Semirido
do Nordeste, onde a disponibilidade hdrica muito baixa, explica Neves, dizendo que o
abastecimento humano a prioridade da ANA. a demanda mais nobre, que precede todas
as outras questes.
Para Neves, a questo energtica muito importante para a humanidade, inclusive para o
aquecimento em alguns pases. E a gua est muito relacionada com a produo de energia,
de uma forma explicita na gerao hidreltrica, nas prprias termeltricas, que precisam de
gua para o resfriamento ou, nos agroenergticos, culturas que tm vocao para produo de
energia. O prprio bombeamento de gua para atender ao sistema de saneamento precisa de
energia.
Dados da ONU indicam que cerca de 8% da energia gerada no planeta so usados para
bombear, tratar e levar gua para o consumo humano e 75% de todo o consumo industrial
de gua direcionam-se produo de energia eltrica. No Brasil, o grande destaque na matriz
797
energtica fica a cargo da gerao hidreltrica, que representa 70% de toda capacidade
instalada, informa a ANA.
Para o coordenador do Programa gua para a Vida da organizao no governamental (ONG)
WWF-Brasil, Glauco Kimura de Freitas, o Brasil j deveria ter comeado um programa de
diversificao da produo para a segurana energtica do pas. O Brasil tem uma rica rede de
drenagem de rios e uma aptido natural para o sistema hidreltrico, porm, temos visto como
o desmatamento, a urbanizao e as mudanas climticas tm tornado vulnervel nossa matriz
energtica, disse ele.
Kimura ainda explica que a capacidade de gerao hidreltrica est quase esgotada em alguns
estados e que a regio amaznica seria, portanto, a rea de expanso. Isso tem gerado srios
desgastes ambientais, como vemos em Belo Monte e no Rio Madeira, ressalta o especialista,
explicando que a opo pela energia nuclear gera outros riscos, muito mais srios, como
ocorreu no Japo. No caso das termeltricas, Kimura lembra que usam combustveis fsseis e
poluem muito mais.
Para ele, as fontes de energia no convencionais, como a solar, a elica e a maremotriz, so uma
boa opo. No estou dizendo que sejam a soluo, mas que podemos diversificar a matriz,
explorando as diversidades regionais. Em tempo de crise, os economistas podem confirmar:
no se coloca dinheiro em uma aplicao s. A mesma coisa acontece com o meio ambiente, s
precisa de fora de vontade.
Segundo a ONU, desde 1990, mais de 2 bilhes de pessoas ganharam acesso gua potvel,
mas ainda h, atualmente, 768 milhes de pessoas sem acesso gua tratada, 2,5 bilhes no
melhoraram suas condies sanitrias e 1,3 bilho no tm acesso eletricidade.
798

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Portugus - Prof. Carlos Zambeli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Professor Carlos Zambeli

A, AS: est, guaran, compr-la.

Os ditongos i, i e u s continuam a ser

cu, di, chapu, anis, lenis.

e levam acento se estiverem sozinhos na

Nas paroxtonas, I e U no sero mais acentuados

Hiatos em OO (s) e as formas verbais terminadas

8. Verbos ter e vir

Portugus Acentuao Grfica Prof. Carlos Zambeli

1. Classifique as palavras destacadas, de acordo com a posio da slaba tnica:

Ningum sabia o que fazer.

2) Marque as opes em que as palavras so acentuadas seguindo a mesma regra. (regras

2. por qu = por que

Ortografia Portugus Prof. Carlos Zambeli

Empossar: dar posse

Sobre, a respeito de.

A uma distncia aproximada de.

Classes de Palavras (Morfologia)/Flexo Nominal e Verbal

Emprego das Classes de Palavras/Morfologia Portugus Prof. Carlos Zambeli

Este, esta, isto presente/futuro

Emprego das Classes de Palavras/Morfologia Portugus Prof. Carlos Zambeli

Zambeli, quais so as preposies?

Lugar: Estivemos em Londres.

Emprego das Classes de Palavras/Morfologia Portugus Prof. Carlos Zambeli

Classifique a classe gramatical das palavras destacadas (substantivo, adjetivo, advrbio)

Classifique as palavras destacadas, usando este cdigo

Emprego das Classes de Palavras/Morfologia Portugus Prof. Carlos Zambeli

Preencha as lacunas com os pronomes demonstrativos adequados:

Classifique a classe gramatical das palavras numeradas no texto extrado do jornal

Me, mim, comigo

Te, ti, contigo

Se, si, consigo, o, a, lhe

Se, si, consigo, os, as,

Portugus Colocao Pronominal Prof. Carlos Zambeli.

f)Com verbo no gerndio antecedido de preposio EM.

COLOCAO PRONOMINAL NAS LOCUES VERBAIS

AUX + GERNDIO OU INFINITIVO:

No lhe vou falar.

No lhe estou perguntando.

No vou lhe falar.

No estou lhe perguntando.

Portugus Colocao Pronominal Prof. Carlos Zambeli.

Exerccio (verdadeiro ou falso)

13. ( ) Ningum podia ajudar-nos naquela

1. ( ) Vamos, amigos, cheguem-se aos bons.

15. ( ) Todos se esto entendendo bem.

5. ( ) Os amigos chegaram e me esperam l

Compraram-se alguns salgadinhos para a festa.

b) ndice de indeterminao do sujeito o verbo

(VL, VI ou VTI) no ter sujeito claro! Ter um sujeito indeterminado.

Nesta sala, h bons e maus alunos.

Faz 3 dias que vi essa aula no site do curso.

5. Expresses partitivas ou fracionrias

Concordncia Verbal e Nominal Portugus Prof. Carlos Zambeli

Fomos ns que falamos. (ns falamos)

Fomos ns quem falamos/falou.

1. preciso que se _________ os acertos do preo e se ___________ as regras para no _____

13. __________aos bbados todo auxlio. (prestou-se - prestaramse)

Concordncia Verbal e Nominal Portugus Prof. Carlos Zambeli

TODO, TODA qualquer

8. bom, necessrio, proibido, permitido

1. preciso que se ___ os acertos do preo e se _ as regras para no _

Ele no debate. Porm, eu no _ (intervir pretrito perfeito)