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Edital n 09 / 2011
SUMRIO
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Portugus
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Portugus
Acentuao Grfica
ACENTUAO
Toda palavra tem uma slaba que pronunciada com mais intensidade que as outras. Essa slaba
chamada de slaba tnica. Pode ocupar diferentes posies e, de acordo com essa colocao,
ser classificada como:oxtona, paroxtona, proparoxtona e monosslaba tnica.
Regras de acentuao
1. Proparoxtonas todas so acentuadas.
Simptica, proparoxtona , lcida , cmodo
2. Paroxtonas
Quando terminadas em
a) L, N, R, X, PS, I, US :amvel, hfen, reprter, trax, bceps, tnis, vrus.
b) UM, UNS, , S, O, OS, EI:lbum, m, rgo.
c) Ditongo crescente (SV +V):crie, polcia, histria.
3. Oxtonas
Quando terminadas em EM, ENS, A(S), E(S), O(S):
a)
b)
c)
d)
e)
4. Monosslabos tnicos
A, AS, E, ES, O, OS: ms, p, j.
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Antes da reforma
Depois da reforma
U, I, I
idia, colmia, bia,
cu, constri
Sem acento:
voo, voos, enjoos, abenoo, perdoo;
creem, deem, leem, veem, releem, preveem.
Acentos diferenciais
Antes
Depois
Ele pra
Eu plo
S existem ainda
O plo, os plos
A pra (= fruta)
Pde (pretrito)
Pr (verbo)
Pde (pretrito)
Pr (verbo)
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Trema
Antes
gue,gui,que,qui
quando pronunciados
bilnge
Pingim
Cinqenta
Depois
O trema no mais utilizado.
Exceto para palavras
estrangeiras ou nomes
prprios: Mller e mlleriano...
) magnfico - bsica
b) (
) portugus - sa
c) (
) gacho renncia
d) (
) eliminatria platia
e) (
) rpido assdio
f) (
) cip aps
g) (
) distribudo sasse
h) (
) realizar invs
i) (
) europia sis
j) (
) algum tnel
l) (
) abeno pr
m) (
) nsia - aluguis
n) (
) prevem - soubsseis
o) (
) imbatvel efmera
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3. Acentue ou no
a) Sauva , sauvinha, gaucha, gauchinha, viuvo, bau, bauzinho, feri-la, medi-la, atrai-los;
b) sos, le-la, reu, odio, sereia, memoria, itens, pires, tenue;
c) America, obito, coluna, tulipa, cinico, exito, panico, penico;
d) pendulo, pancreas, bonus, impar, item, libido, ravioli, traduzi-la, egoista.
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Portugus
Ortografia
Os Porqus
1. Por que
Por qual motivo / Por qual razo / O motivo pelo qual / Pela qual
Por que no me disse a verdade?
Gostaria de saber por que no me disse a verdade.
As causas por que discuti com ele so srias demais.
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3. porque = pois
Ele foi embora, porque foi demitido daqui.
No v, porque voc til aqui.
4. porqu = substantivo
Usado com artigos, pronomes adjetivos ou numerais.
Ele sabe o porqu de tudo isso.
Este porqu um substantivo.
Quantos porqus existem na Lngua Portuguesa?
Existem quatro porqus.
HOMNIMOS E PARNIMOS
Homnimos
Vocbulos que se pronunciam da mesma forma, e que diferem no sentido.
Homnimos perfeitos: vocbulos com pronncia e grafia idnticas (homfonos e
homgrafos).
So: 3 p. p. do verbo ser.
Eles so inteligentes.
So: sadio.
O menino, felizmente, est so.
So: forma reduzida de santo.
So Jos meu santo protetor.
Eu cedo essa cadeira para minha professora!
Eu nunca acordo cedo!
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Homnimos imperfeitos: vocbulos com pronncia igual (homfonos), mas com grafia
diferente (hetergrafos).
Cesso: ato de ceder, cedncia
Seo : corte, subdiviso, parte de um todo
Sesso: Espao de tempo em que se realiza uma reunio
Parnimos
Vocbulos ou expresses que apresentam semelhana de grafia e pronncia, mas que diferem
no sentido.
Cavaleiro: homem a cavalo
Cavalheiro: homem gentil
Acender: pr fogo a
Ascender: elevar-se, subir
Acessrio: pertences de qualquer instrumento; que no principal
Assessrio: diz respeito a assistente, adjunto ou assessor
Caado: apanhado na caa
Cassado: anulado
Censo: recenseamento
Senso: juzo
Cerra: do verbo cerrar (fechar)
Serra: instrumento cortante; montanha; do v. serrar (cortar)
Descrio: ato de descrever
Discrio: qualidade de discreto
Descriminar: inocentar
Discriminar: distinguir, diferenciar
Emergir: sair de onde estava mergulhado
Imergir: mergulhar
Emigrao: ato de emigrar
Imigrao: ato de imigrar
Eminente: excelente
Iminente: sobranceiro; que est por acontecer
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A cerca de:
H cerca de:
Faz aproximadamente.
Trabalha h cerca de cinco anos
Ao encontro de: a favor, para junto de. Ir ao encontro dos anseios do povo.
De encontro a: contra. As medidas vm de encontro aos interesses do povo.
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Portugus
Substantivo (nome)
Tudo o que existe ser e cada ser tem um nome. Substantivo a classe gramatical de palavras
variveis, as quais denominam os seres. Alm de objetos, pessoas e fenmenos, os substantivos
tambm nomeiam:
lugares: Brasil, Rio de Janeiro...
sentimentos: amor, cimes ...
estados: alegria, fome...
qualidades: agilidade, sinceridade...
aes: corrida, leitura...
Destaque zambeliano
Concretos:
os que indicam elementos reais ou imaginrios com existncia prpria, independentes
dois sentimentos ou julgamentos do ser humano.
Deus, fada, esprito, mesa, pedra.
Abstratos:
os que nomeiam entes que s existem na conscincia humana, indicam atos,
qualidades e sentimentos.
vida (estado), beleza (qualidade), felicidade (sentimento), esforo (ao).
Dor, saudade, beijo, pontap, chute, resoluo, resposta
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Sobrecomuns
Quando um s gnero se refere a homem ou mulher.a criana, o monstro, a vtima, o
anjo.
Comuns de dois gneros
Quando uma s forma existe para se referir a indivduos dos dois sexos.
o artista, a artista, o dentista, a dentista...
Artigo
Artigo a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica se ele est sendo empregado de
maneira definida ou indefinida. Alm disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gnero e o
nmero dos substantivos.
Detalhe zambeliano 1
Substantivao!
Os milhes foram desviados dos cofres pblicos.
No aceito um no de voc.
Detalhe zambeliano 2
Artigo facultativo diante de nomes prprios.
Cludia no veio. / A Cludia no veio.
Detalhe zambeliano 3
Artigo facultativo diante dos pronomes possessivos.
Nossa banca fcil.
A Nossa banca fcil.
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Adjetivo
Adjetivo a palavra que expressa uma qualidade ou caracterstica do ser e se "encaixa"
diretamente ao lado de um substantivo.
O querido mdico nunca chega no horrio!
O aluno concurseiro estuda com o melhor curso.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funes sintticas relativas aos substantivos, atuando como adjunto
adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Detalhe zambeliano!
Os concurseiros dedicados estudam comigo.
Os concurseiros so dedicados.
Locuo adjetiva
Carne de porco (suna)
Curso de tarde (vespertino)
Energia do vento (elica)
Arsenal de guerra (blico)
Pronome
Pessoais
a 1 pessoa: aquele que fala (eu, ns), o locutor;
a 2 pessoa: aquele com quem se fala (tu, vs) o locutrio;
a 3 pessoa: aquele de quem se fala (ele, ela, eles, elas), o assunto ou referente.
As palavras EU, TU, ELE, NS, VS, ELES so pronomes pessoais. So denominados desta forma
por terem a caracterstica de substiturem os nomes, ou seja, os substantivos.
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Vou imprimir uma apostila da Casa do concurseiro para dar no dia da inscrio da Ana.
Vou imprimir uma apostila da Casa do concurseiro para dar no dia da inscrio dela.
Os pronomes pessoais classificam-se em retos e oblquos, de acordo com a funo que
desempenham na orao.
RETOS: assumem na orao as funes de sujeito ou predicativo do sujeito.
OBLQUOS: assumem as funes de complementos, como o objeto direto, o objeto indireto, o
agente da passiva, o complemento nominal.
No sei, apenas cativou-me. Ento, tu tornas-te eternamente responsvel por aquilo que
cativa. Tu podes ser igual a todos outros no mundo, mas para mim sers nico.
Indefinidos
Algum material pode me ajudar. (afirmativo)
Material algum pode me ajudar. (negativo).
Outros pronomes indefinidos:
tudo, todo (toda, todos, todas), algo, algum, algum (alguma, alguns, algumas), nada, ningum,
nenhum (nenhuma, nenhuns, nenhumas), certo (certa, certos, certas), qualquer (quaisquer), o
mesmo (a mesma, os mesmos, as mesmas),outrem, outro (outra, outros, outras), cada, vrios
(vrias).
Demonstrativos
Este, esta, isto perto do falante.
ESPAO Esse, essa, isso perto do ouvinte.
Aquele, aquela, aquilo longe dos dois.
TEMPO
Este, esta, isto vai ser dito
DISCURSO
Esse, essa, isso j foi dito
RETOMADA
Edgar e Zambeli so dois dos professores da Casa do Concurseiro. Este ensina Portugus;
aquele, Matemtica.
Possessivos
Aqui est a minha carteira. Cad a sua?
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Verbos
As formas nominais do verbo so o gerndio, infinitivo e particpio. No apresentam flexo de
tempo e modo, perdendo desta maneira algumas das caractersticas principais dos verbos.
Tempo e Modo
As marcas de tempo verbal situam o evento do qual se fala com relao ao momento em que se
fala. Em portugus, usamos trs tempos verbais: presente, passado e futuro.
Os modos verbais, relacionados aos tempos verbais, destinam-se a atribuir expresses
de certeza, de possibilidade, de hiptese ou de ordem ao nosso discurso. Essas formas so
indicativo, subjuntivo e imperativo.
O modo indicativo possui seis tempos verbais: presente; pretrito perfeito, pretrito imperfeito
e pretrito mais-que-perfeito; futuro do presente e futuro do pretrito.
O modo subjuntivo divide-se em trs tempos verbais: presente, pretrito imperfeito e futuro.
O modo imperativo apresenta-se no presente e pode ser afirmativo ou negativo.
Advrbio
a classe gramatical das palavras que modificam um verbo, um adjetivo ou um outro advrbio.
a palavra invarivel que indica as circunstncias em que ocorre a ao verbal.
Ela reflete muito sobre acordar cedo!
Ela nunca pensa muito pouco!
Ela muito charmosa.
O advrbio pode ser representado por duas ou mais palavras: locuo adverbial ( direita,
esquerda, frente, vontade, em vo, por acaso, frente a frente, de maneira alguma, de
manh, de sbito, de propsito, de repente...)
Lugar: longe, junto, acima, atrs
Tempo: breve, cedo, j, dentro, ainda
Modo: bem, mal, melhor, pior, devagar, (usa, muitas vezes, o sufixo-mente).
Negao: no, tampouco, absolutamente
Dvida: qui, talvez, provavelmente, possivelmente
Intensidade: muito, pouco, bastante, mais, demais, to
Afirmao: sim, certamente, realmente, efetivamente
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Preposio
Preposio uma palavra invarivel que liga dois elementos da orao, subordinando o segundo
ao primeiro, ou seja, o regente e o regido.
Regncia verbal: Entregamos aos alunos nossas apostilas no site.
Regncia nominal: Somos favorveis ao debate.
Conjunes
Conjuno a palavra invarivel que liga duas oraes ou dois termos semelhantes
de uma mesma orao.
As conjunes podem ser classificadas em coordenativas e subordinativas
Edgar tropeou e torceu o p.
Espero que voc seja estudiosa.
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No primeiro caso temos duas oraes independentes, j que separadamente elas tm sentido
completo: perodo composto por coordenao.
No segundo caso, uma orao depende sintaticamente da outra. O verbo espero fica sem
sentido se no h complemento.
Coordenadas aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas, explicativas.
Subordinadas concessivas, conformativas, causais, consecutivas, comparativas, condicionais,
temporais, finais, proporcionais.
Curiosidade
Das conjunes adversativas, "mas" deve ser empregada sempre no incio da orao:
as outras (porm, todavia, contudo, etc.) podem vir no incio ou no meio.
Ningum respondeu a pergunta, mas os alunos sabiam a resposta.
Ningum respondeu a pergunta; os alunos, porm, sabiam a resposta
Numeral
Cardinais: indicam contagem, medida. o nmero bsico. Ex.: cinco, dois, duzentos mil
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa srie dada. Ex.: primeiro, segundo, centsimo
Fracionrios: indicam parte de um inteiro, ou seja, a diviso. Ex.: meio, tero, trs quintos
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicao dos seres, indicando quantas vezes a
quantidade foi aumentada. Ex.: dobro, triplo, quntuplo, etc.
Interjeio
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Portugus
Colocao Pronominal
Nmero
Singular
Plural
Pessoa
Pronomes Retos
Pronomes Oblquos
Primeira
Eu
Segunda
Tu
Terceira
Ele / Ela
Primeria
Ns
Nos, conosco
Segunda
Vs
Vos, convosco
Terceira
Eles / Elas
Emprego
Pronomes retos (morfologia) exercem a funo de sujeito (sinttica).
Pronomes oblquos (morfologia) exercem a funo de complemento.
Eu o ajudo, ele lhe oferece uma gua!
2) Formas de tratamento
a) o, a, os, as,quando precedidos de verbos que terminam emr, -s, -z,assumem a formalo,
la, los, las,e os verbos perdem aquelas terminaes.
Queria vend-la para o Pedro Kuhn.
b) o, a, os, as,quando precedidos de verbos que terminam emm, -o, -e,assumem a
formano, na, nos, nas.
Andr Vieira e Pedro Kuhn enviaram-nas aos alunos.
c) O/A X Lhe
A Casa do Concurseiro enviou a apostila aos alunos nesta semana.
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Colocao
o emprego dos pronomes oblquos tonos (me, te, se, o, a, lhe, nos, vos, os, as, lhes) em
relao ao verbo na frase.
Os pronomes tonos podem ocupar 3 posies: antes do verbo (prclise), no meio do verbo
(mesclise) e depois do verbo (nclise).
PRCLISE
a) Com palavras ou expresses negativas: no, nunca, jamais, nada, ningum, nem, de modo
algum.
Nada meemociona.
Ningum te viu, Edgar.
b) Com conjunes subordinativas: quando, se, porque, que, conforme, embora, logo, que,
caso...
Quando me perguntaram, respondi que te amava!
Se lhe enviarem o bilhete, avise que nos lembramos dela.
c) Advrbios
Aquise estuda de verdade.
Sempre meesforcei para passar no concurso.
Se houver vrgula depois do advrbio, a prclise no existir mais.
Aqui, estuda-se muito!
d) Pronomes
Algum meperguntou isso? (indefinido)
A questoque te tirou do concurso foi anulada!!! (relativo)
Aquilo meemocionou muito. (demonstrativo)
e) Em frases exclamativas ou optativas (que exprimem desejo).
Deus o abenoe.
Macacos me mordam!
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MESCLISE
Usada quando o verbo estiver no futuro do presente ou no futuro do pretrito.
Convidar-me-o para a festa.
Entreg-lo-ia a voc, se tivesse tempo.
Dar-te-ei a apostila de Portugus do Zambeli.
NCLISE
Com o verbo no incio da frase.
Entregaram-me as apostilas do curso.
Com o verbo no imperativo afirmativo.
Edgar, retire-se daqui!
AUX + PARTICPIO:
O pronome deve ficar depois do verbo auxiliar. Se houver palavra atrativa, o pronome dever
ficar antes do verbo auxiliar.
Havia-lhe contadoaquele segredo.
Nolhe havia enviado os cheques.
Tenho-lhe contado a verdade.
No lhe tenho contado a verdade.
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Infinitivo
Quero-lhe dizero que aconteceu.Quero dizer-lheo que aconteceu.
Gerndio
Estou lhe dizendoa verdade.
Ia escrevendo-lheo e-mail.
Se houver palavra atrativa, o pronome oblquo vir antes do verbo auxiliar ou depois do
verbo principal.
Infinitivo
No lhe vou dizeraquela histria.
No quero dizer-lhemeu nome.
Gerndio
No lhe ia dizendoa verdade.
No ia dizendo-lhea verdade.
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Vou-lhe confessar.
Estou-lhe telefonando.
Vou confessar-lhe.
Estou telefonando-lhe.
No vou falar-lhe.
No estou perguntando-lhe.
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14. ( ) Algumas
verdade.
haviam-nos
contado
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Portugus
Concordncia Verbal
Regra geral
O verbo concorda com o ncleo do sujeito em nmero e pessoa.
A renncia progressiva dos instintos parece ser um dos fundamentos do desenvolvimento da
civilizao humana. (Freud)
Os concurseiros dedicados adoram esta matria nas provas.
As alunas dedicadas estudaram esse assunto complicado ontem.
1. Se
a) Pronome apassivador o verbo (VTD ou VTDI) concordar com o sujeito passivo.
2. Pronome de tratamento
O verbo fica sempre na 3 pessoa (= ele/eles).
Vossa Excelncia merece nossa estima. Sua obra reconhecida por todos.
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3. Haver
No sentido de existir ou ocorrer ou indicando tempo ficar na terceira pessoa do singular.
impessoal, ou seja, no possui sujeito.
4. Fazer
Quando indica tempo, temperatura ou fenmenos da natureza, tambm impessoal e
dever ficar na terceira pessoa do singular.
6. Mais de um
O verbo permanece no singular:
Mais de um aluno da Casa passou neste concurso.
Se expresso aparecer repetida ou associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo
dever ficar no plural:
Mais de um deputado, mais de um vereador reclamaram dessa campanha.
Mais de um jogadorse abraaramaps a partida.
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7. Que x Quem
QUE: se o sujeito for opronome relativo que, o verbo concorda com o antecedente do pronome
relativo.
Fui eu que falei. (eu falei)
QUEM: se o sujeito for o pronome relativo quem, o verbo ficar na terceira pessoa do singular
ou concordar com o antecedente do pronome (pouco usado).
Fui eu quem falei/ falou.
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Concordncia Nominal
Regra geral
Os artigos, os pronomes, os numerais e os adjetivos concordam com o substantivo a que eles
se referem.
Casos especiais
Adjetivo + substantivos de gnero diferente: concordncia com o termo mais prximo.
Aquele professor ensina complicadas regras e contedos.
complicados contedos e regras.
Notei cadas as camisas e os prendedores.
Notei cada a camisa e os prendedores.
Notei cado o prendedor e a camisa.
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Substantivos de gneros diferentes + adjetivo: concordncia com o termo mais prximo ou uso
do masculino plural.
A Casa do Concurseiro anunciou a professora e o funcionrio homenageado.
A Casa do Concurseiro anunciou a professora e o funcionrio homenageados.
A Casa do Concurseiro anunciou o funcionrio e a professora homenageada.
3. Anexo
Seguem anexos os valores do oramento.
As receitas anexas devem conter comprovante.
4. Obrigado adjetivo
Muito obrigada, disse a nova funcionria pblica!
5. S
O impossvel s questo de opinio e disso os loucos sabem, s os loucos sabem.
(Choro)
Eu estava s, sozinho! Mais solitrio que um paulistano, que um canastro na hora
que cai o pano
Bateu de frente s tiro, porrada e bomba. (Valesca Popozuda)
Observao!
A locuo adverbial a ss invarivel.
6. Bastante
Adjetivo = vrios, muitos
Advrbio = muito, suficiente
Entregaram bastantes problemas nesta repartio.
Trabalhei bastante.
Tenho bastantes razes para estudar na Casa do Concurseiro!
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7.
9. Meio
Adjetivo = metade
Advrbio = mais ou menos
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Portugus
A regncia verbal estuda a relao que se estabelece entre os verbos e os termos que os
complementam (objetos diretos e objetos indiretos) ou as circunstncias (adjuntos adverbiais).
Um verbo pode assumir valor semntico diferente com a simples mudana ou retirada de uma
preposio.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos no possuem complemento. So verbos significativos, capazes de
constituir o predicado sozinhos. Sua semntica completa.
O balo subiu.
O co desapareceu desde ontem.
Aquela geleira derreteu no inverno passado.
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Verbos de Ligao
Esse tipo de verbo tem a funo de ligar o sujeito a um estado, a uma caracterstica. A
caracterstica atribuda ao sujeito por intermdio do verbo de ligao chama-se predicativo do
sujeito.
Uma maneira prtica de se identificar o verbo de ligao exclui-lo da orao e observar se
nesta continua a existir uma unidade significativa: Minha professora est atrasada. Minha
professora atrasada.
So, habitualmente, verbos de ligao: ser, estar, ficar, parecer, permanecer, continuar, tornarse, achar-se, acabar...
Pronome relativo
QUE:
Retoma pessoas ou coisas.
Andr Vieira, que me ensinou Constitucional, uma grande professor!
Os arquivos das provas de que preciso esto no meu email.
O colega em que confio o Dudan.
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Objeto direto
Chegaram as apostilas que comprei no site.
Objeto indireto
Aqui h tudo de que voc precisa para o concurso.
Complemento nominal
So muitas aprovaes de que a Casa do Concurseiro capaz.
Predicativo do sujeito
Reconheo a grande mulher que voc .
Agente da passiva
Aquela a turma do curso por que foste homenageado?
Adjunto adverbial
Este o curso em que trabalho de segunda a sbado!
QUEM:
S retoma pessoas. Um detalhe importante: sempre antecedido por preposio.
A professora em quem tu acreditas pode te ajudar.
O amigo de quem Pedro precisar no est em casa.
O colega a quem encontrei no concurso foi aprovado.
O QUAL:
Existe flexo de gnero e de nmero: OS QUAIS, A QUAL, O QUAL, AS QUAIS.
O chocolate de que gosto est em falta.
O chocolate do qual gosto est em falta.
A paixo por que lutarei.
A paixo pela qual lutarei.
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CUJO:
Indica uma ideia de posse. Concorda sempre com o ser possudo.
A prova cujo assunto eu no sei ser amanh!
A professora com cuja crtica concordo estava me orientando.
A namorada a cujos pedidos obedeo sempre me abraa forte.
ONDE:
S retoma lugar. Sinnimo de EM QUE
O pas aonde viajarei perto daqui.
O problema em que estou metido pode ser resolvido ainda hoje.
O lugar onde deixo meu carro fica prximo daqui.
Assistir
VTD: ajudar, dar assistncia:
O policial no assistiu as vtimas durante a prova = O policial no as assistiu...
O conselho tutelar assiste todas as crianas.
VTI: ver, olhar, presenciar (prep. A obrigatria):
Assistimos ao vdeo no youtube = Assistimos a ele.
O filme a que eu assisti chama-se Intocveis.
Pagar e Perdoar
VTD: OD coisa:
Pagou a conta.
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VTI: OI A algum:
Pagou ao garom.
VTDI: alguma COISA A ALGUM:
Pagou a dvida ao banco.
Pagamos ao garom as contas da mesa.
Querer
VTD desejar, almejar:
Eu quero esta vaga para mim.
VTI estimar, querer bem, gostar:
Quero muito aos meus amigos.
Quero a voc, querida!
Implicar
VTD: acarretar, ter consequncia
Passar no concurso implica sacrifcios.
Essas medidas econmicas implicaro mudanas na minha vida.
VTI: ter birra, implicncia
Ela sempre implica com meus amigos!
Preferir
VTDI: exige a prep. A= X a Y
Prefiro concursos federais a concursos estaduais.
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Chegamos a casa.
Foste ao curso.
Aspirar
VTD respirar
Naquele lugar, ele aspirou o perfume dela.
O cheiro que aspiramos era do gs!
VTI desejar, pretender
Alexandre aspira ao sucesso nos concursos!
O cargo a que todos aspiram est neste concurso.
Obedecer/ desobedecer
VTI = prep. A
Zambeli nunca obedece ao sinal de trnsito.
Constar
(A) No sentido de ser composto de, constri-se com a preposio DE:
A prova do concurso constar de trinta questes objetivas.
(B) No sentido de estar includo, registrado, constri-se com a preposio EM:
Seu nome consta na lista de aprovados do concurso!
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Visar
VTD quando significa mirar
O atirador visou o alvo certo!
VTD quando significa assinar
Voc j visou o chegue?
VTI quando significar almejar, ter por objetivo
Visamos ao sucesso no vestibular de vero!
A vaga a que todos visam est desocupada.
Proceder
VTI (a) iniciar, dar andamento.
Logo procederemos reunio.
VTI (de) originar-se.
Ele procede de boa famlia.
VI ter lgica.
Teus argumentos no procedem.
Usufruir VTD
Usufrua os benefcios da fama!
Namorar VTD
Namoro Ana h cinco anos!
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Regncia Nominal
o nome da relao existente entre um substantivo, adjetivo ou advrbio transitivos e seu
respectivo complemento nominal. Essa relao sempre intermediada por uma preposio.
Deve-se considerar que muitos nomes seguem exatamente a mesma regncia dos verbos
correspondentes. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos, conhecer o regime
dos nomes cognatos. Por exemplo, obedecer e os nomes correspondentes: todos regem
complementos introduzidos pela preposio a: obedecer a algo/a algum; obedincia a algo/a
algum; obediente a algo/a algum; obedientemente a algo/a algum.
admirao a, por
horror a
atentado a, contra
impacincia com
medo a, de
obedincia a
ojeriza a, por
proeminncia sobre
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Portugus
Crase
Ocorre crase
1. Substitua a palavra feminina por outra masculina correlata; em surgindo a combinao AO,
haver crase.
Eles foram praia.
O menino no obedeceu professora.
Sou indiferente s crticas!
2. Substitua os demonstrativos Aqueles(s), Aquela(s), Aquilo por A este(s), A esta(s), A isto;
mantendo-se a lgica, haver crase.
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Observao:
Se o nome do lugar estiver acompanhado
de uma caracterstica (adjunto
adnominal), o acento ser obrigatrio.
Vou a Portugal. Vou Portugal das grandes navegaes.
6. Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrncia da crase com os pronomes relativosa qualeas quaisdepende do verbo. Se o
verbo que rege esses pronomes exigir a preposio"a",haver crase.
So regrass quaistodos os funcionrios devem obedecer.
Esta foi a concluso qualPedro Kuhn chegou.
A novela qualassisto passa tambm na internet.
7. Crase com o Pronome Demonstrativo"a
Minha crise ligadados meus irmos
Suas lutas no se comparam as dos jovens de hoje.
As frases so semelhantessda minha ex-namorada.
8. Se a palavra "distncia" estiver determinada, especificada, o "a" deve ser acentuado.
Observe:
A cidade fica distncia de 70 km daqui (determinada).
A cidade fica a grande distncia daqui (no-determinada).
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Crase Opcional
1. Antes de nomes prprios femininos.
Entreguei o presente a Ana (ou Ana).
2. Depois da preposio AT.
Fui at a escola. (ou at escola).
3. Antes de pronomes possessivos femininos adjetivos no singular.
Fiz aluso a minha amiga (ou minha amiga). Mas no fiz sua.
No ocorre crase
1. Antes de palavras masculinas.
Ele saiu a p.
Barco a vapor.
2. Antes de verbos.
Estou disposto a colaborar com ele.
Produtos a partir de R$ 1,99.
3. Antes de artigo indefinido.
Fomos a uma lanchonete no centro.
4. Depois de preposio diferente de A
Eles foram para a praia.
Ficaram perante a torcida aps o gol.
5. Antes de alguns pronomes
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50
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51
Portugus
Pontuao
Emprego da Vrgula
Na ordem direta da orao (sujeito + verbo + complemento(s) + adjunto adverbial), NO use
vrgula entre os termos. Isso s ocorrer ao deslocarem-se o predicativo ou o adjunto adverbial.
As pessoas desta turma enviaram as dicas de Portugus aos colegas no domingo.
As pessoas desta turma enviaram aos colegas as dicas de Portugus no domingo.
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53
Entre as oraes
1. Para separar oraes coordenadas assindticas.
No me falta cadeira, no me falta sof, s falta voc sentada na sala, s falta voc
estar. (Arnaldo Antunes)
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2. As oraes coordenadas devem sempre ser separadas por vrgula. Oraes coordenadas
so as que indicam adio (e, nem, mas tambm), alternncia (ou, ou ... ou, ora ... ora),
adversidade (mas, porm, contudo...), concluso (logo, portanto...) e explicao (porque,
pois).
Todos os alunos gostaro dessa dica, no entanto no h chances de ser cobrada na
prova.
3. Para separar oraes coordenadas sindticas ligadas por e, desde que os sujeitos sejam
diferentes.
As pessoas assistiam ao protestos pacificamente, e a polcia respeitava a todos.
Os sentimentos podem mudar com o tempo e as pessoas no entendem isso!
4. Para separar oraes adverbiais, especialmente quando forem longas.
Em determinado momento, ele ficou bastante estressado, porque no encontrava vaga
para estacionar.
5. Para separar oraes adverbiais antepostas principal ou intercaladas, tanto desenvolvidas
quanto reduzidas.
Como pretendia retirar-se logo, aproximou-se da porta.
Nossas intenes,conforme todos podem comprovar, so as melhores.
6. Oraes Subordinadas Adjetivas
Podem ser:
a) Restritivas: Delimitam o sentido do substantivo antecedente (sem vrgula). Encerram uma
qualidade que no inerente ao substantivo.
As frutas que apodreceram foram descartadas no lixo.
Os protestos que ocorreram em 2013 podem voltar!
As rosas que so vermelhas embelezam o planeta.
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Emprego do Ponto-e-Vrgula
1. Para separar oraes que contenham vrias enumeraes j separadas por vrgula ou que
encerrem comparaes e contrastes.
Os jogadores estavam suados, nervosos, procurando a vitria; os espectadores
gritavam, incentivavam o time, exigiam resultados; o treinador angustiava-se, projetava
substituies.
2. Para separar oraes em que as conjunes adversativas ou conclusivas estejam deslocadas.
As pessoas educadas, todavia, no suportaram aquela atitude.
Considere-se, portanto, livre deste compromisso.
Esperava encontrar todos os contedos na prova; enxerguei, porm, apenas alguns
3. Para alongar a pausa de conjunes adversativas (mas, porm, contudo, todavia, entretanto,
etc.), substituindo, assim, a vrgula.
Gostaria de estudar hoje; todavia, s chegarei perto dos livros amanh.
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Portugus
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Imperativo
Presente do
indicativo
EU
TU
ELE
NS
VS
ELES
IMPERATIVO
AFIRMATIVO
Presente do
Subjuntivo
QUE EU
QUE TU
QUE ELE
QUE NS
QUE VS
QUE ELES
IMPERATIVO
NEGATIVO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
1. EU
2. Ele = voc
Eles = vocs
3. Presente do indicativo = tu e vs S = Imperativo Afirmativo
4. Presente do subjuntivo (Que) completa o restante da tabela.
Exerccios
1. Complete
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
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59
Por favor, ___________ minha sala, preciso falar com voc. (vir)
__________ para ns. Participe do nosso programa. (ligar)
__________ agora os documentos que lhe pedimos hoje. (enviar)
__________ a sua boca e ________ quieto. (calar e ficar)
_______ at o guich 5 para receber a sua ficha de inscrio. (ir)
_______ a sua casa e _______ o dinheiro num fundo. (vender e pr)
_______ o seu trabalho e ________ os resultados. (fazer e ver)
Vossa Excelncia est muito nervoso. _________ calma. (ter)
S me resta lhe dizer uma coisa: ________ feliz. (ser)
3. Complete
a) J lhe avisei! ____________ esse objeto com cuidado. (pegar)
b) J te avisei! _____________ esse objeto com cuidado. (pegar)
c) Vocs a! ________________ com mais entusiasmo. (cantar)
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Portugus
Interpretar x Compreender
INTERPRETAR
COMPREENDER
Procedimentos
Enunciados Possveis
Qual a ideia central do texto?
O texto se volta, principalmente, para
Observao de
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Fonte bibliogrfica;
Autor;
Ttulo;
Identificao do tpico frasal;
Identificao de termos de aparecimento frequente (comprovao do tpico);
Procura, nas alternativas, das palavras-chave destacadas no texto.
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EXEMPLIFICANDO
Banho de mar energizante?
Embora no existam comprovaes cientficas, muitos especialistas acreditam que os banhos
de mar tragam benefcios sade. A gua marinha, composta por mais de 80 elementos
qumicos, alivia principalmente as tenses musculares, graas presena de sdio em sua
composio, por isso pode ser considerada energizante, afirma a terapeuta Magnlia Prado de
Arajo, da Clnica Kyron Advanced Medical Center, de So Paulo. Alm disso, as ondas do mar
fazem uma massagem no corpo que estimula a circulao sangunea perifrica e isso provoca
aumento da oxigenao das clulas, diz Magnlia.
Existe at um tratamento, chamado talassoterapia (do grego thalasso, que significa mar), surgido
em meados do sculo IX na Grcia, que usa a gua do mar como seu principal ingrediente.
Graas presena de clcio, zinco, silcio e magnsio, a gua do mar usada para tratar doenas
como artrite, osteoporose e reumatismo. J o sal marinho, rico em cloreto de sdio, potssio e
magnsio, tem propriedades cicatrizantes e antisspticas. Todo esse conhecimento, no entanto,
carece de embasamento cientfico. No conheo nenhum trabalho que trate desse tema com
seriedade, mas intuitivamente creio que o banho de mar gera uma sensao de melhora e
bem-estar, diz a qumica Rosalinda Montoni, do Instituto Oceanogrfico da USP.
Revista Vida Simples.
3. O fato de o ttulo do texto ser uma pergunta permite-nos concluir que o texto constitui-se
em uma resposta (geralmente, nos primeiros perodos).
4. Identificao do tpico frasal: percebido, via de regra, no 1 e no 2 perodos, por meio das
palavras-chave (expresses substantivas e verbais): no existam / comprovaes cientficas /
especialistas acreditam / banhos de mar / benefcios sade.
5. Identificao de termos cujo aparecimento frequente denuncia determinado enfoque
do assunto: gua marinha / alivia tenses musculares / pode ser considerada energizante /
terapeuta / ondas do mar / estimula a circulao sangunea / aumento da oxigenao das clulas
/ talassoterapia / gua do mar / tratar doenas / conhecimento / carece de embasamento
cientfico.
1. Qual a ideia central do texto acima?
a) Os depoimentos cientficos sobre as propriedades teraputicas do banho de mar so
contraditrios.
b) Molhar-se com gua salgada energizante, mas h necessidade de cuidados com infeces.
c) O banho de mar tem uma srie de propriedades teraputicas, que no tm comprovao
cientfica.
d) Os trabalhos cientficos sobre as propriedades medicinais do banho de mar tm publicaes
respeitadas no meio cientfico.
e) A gua do mar composta por vrios elementos qumicos e bactrias que atuam no sistema
nervoso.
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Concluso
1. Ideia central = palavra-chave 1 e 2 perodos.
2. Comprovao = campo lexical.
3. Resposta correta = a mais completa
(alternativa com maior nmero de palavras-chave destacadas no texto).
Campo Lexical
Conjunto de palavras que pertencem a uma mesma rea de conhecimento.
Exemplo:
Medicina: estetoscpio, cirurgia, esterilizao, medicao
Concurso, prova, gabarito, resultado, candidato, gabarito
EXEMPLIFICANDO
Trecho do discurso do primeiro-ministro britnico, Tony Blair, pronunciado quando da
declarao de guerra ao regime Talib.
Essa atrocidade (o atentado de 11/09, em NY) foi um ataque contra todos ns, contra pessoas
de todas e nenhuma religio. Sabemos que a Al-Qaeda ameaa a Europa, incluindo a GrBretanha, e qualquer nao que no compartilhe de seu fanatismo. Foi um ataque vida e aos
meios de vida. As empresa areas, o turismo e outras indstrias foram afetadas, e a confiana
econmica sofreu, afetando empregos e negcios britnicos. Nossa prosperidade e padro de
vida requerem uma resposta aos ataques terroristas.
2. Nessa declarao, destacaram-se principalmente os interesses de ordem
a)
b)
c)
d)
e)
moral.
militar.
jurdica.
religiosa.
econmica.
Gabarito:1. C2. E
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63
Portugus
Estratgia Lingustica
Que que isso?
Genericamente, estratgias textuais, lingusticas e discursivas seriam "tticas", "escolhas" do
falante/ escritor com relao ao modo como ele se utiliza da linguagem.
As estratgias textuais dizem respeito especificamente construo do texto oral ou escrito
, considerando que o texto uma tessitura de linguagem que se enquadra em determinada
esfera e gnero, que detm sentido para o falante e para o interlocutor, e que depende de
certas caractersticas (como coeso e coerncia) para ser adequadamente construdo e
apropriadamente chamado de texto.
As estratgias lingusticas esto mais diretamente ligadas linguagem em sua acepo
estruturalista/formalista: lxico, sintaxe, prosdia. As estratgias discursivas dizem respeito
linguagem enquanto discurso, ou seja, interao, envolvendo sujeitos, contexto, condies de
produo.
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65
( ) Errado
66
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( ) Errado
( ) Errado
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67
3. Marcadores Lingusticos
expresses que indicam soma ou alternncia: no s... mas tambm, ou, etc.;
expresses de acrscimo, de progresso, de continuidade ou de incluso: at, alm disso,
desde, etc.;
preposies: at (incluso ou limite), com (companhia ou matria), de (diversas relaes:
tempo, lugar, causa, etc.), desde (tempo, lugar, etc.), entre (intervalo, relao, etc.), para
(lugar, destinatrio, etc.), etc.;
Exemplos matemticos: lanado do alto / lanado para o alto; nmeros de 12 a 25 /
nmeros entre 12 e 25.
EXEMPLIFICANDO
7. Assinale a alternativa que encontra suporte no texto.
Profetas do possvel
At que ponto possvel prever o futuro? Desde a Antiguidade, o desafio de antecipar o dia de
amanh tem sido o ganha-po dos bruxos, dos msticos e dos adivinhos. Ainda hoje, quando
o planeta passa por mudanas cada vez mais rpidas e imprevisveis, h quem acredite que
possvel dominar as incertezas da existncia por meio das cartas do tar e da posio dos
astros. Esse tipo de profecia nada tem a ver com a Cincia. Os cientistas tambm apontam seus
olhos para o futuro, todavia de uma maneira diferente. Eles avaliam o estgio do saber de
sua prpria poca para projetar as descobertas que se podem esperar. Observam a natureza
para reinvent-la a servio do homem.
Superinteressante
a)
b)
c)
d)
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Tempos Verbais
1. irrelevante que entrem na faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bemsucedidos na profisso.
O emprego das formas verbais grifadas acima denota
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma tendncia
que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que entrem na
faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na profisso.
O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa.
esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no for suficiente,
que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar. Se ainda for pouco, que
atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos mais cruel para
a pobre criana.
a)
b)
c)
d)
e)
( ) Errado
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Expresses Restritivas
3. Depreende-se da argumentao do texto que o autor considera as instituies como as nicas
caractersticas fixas aceitveis de democracia.
Na verdade, o que hoje definimos como democracia s foi possvel em sociedades de tipo capitalista, mas no necessariamente de mercado. De modo geral, a democratizao das sociedades impe limites ao mercado, assim como desigualdades sociais em geral no contribuem
para a fixao de uma tradio democrtica. Penso que temos de refletir um pouco a respeito
do que significa democracia. Para mim, no se trata de um regime com caractersticas fixas,
mas de um processo que, apesar de constituir formas institucionais, no se esgota nelas. [...]
Renato Lessa. Democracia em debate. In: Revista Cult, n. 137, ano 12, jul./2009, p. 57 (com
adaptaes).
( ) Certo
( ) Errado
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Expresses Totalizantes
5. De acordo com o texto, no tratamento da questo da biodiversidade no Planeta,
A biodiversidade diz respeito tanto a genes, espcies, ecossistemas como a funes e coloca
problemas de gesto muito diferenciados. carregada de normas de valor. Proteger a
biodiversidade pode significar:
a eliminao da ao humana, como a proposta da ecologia radical;
a proteo das populaes cujos sistemas de produo e de cultura repousam num dado
ecossistema;
a defesa dos interesses comerciais de firmas que utilizam a biodiversidade como matria
prima, para produzir mercadorias.
a) o principal desafio conhecer todos os problemas dos ecossistemas.
b) os direitos e os interesses comerciais dos produtores devem ser defendidos,
independentemente do equilbrio ecolgico.
c) deve-se valorizar o equilbrio do ambiente, ignorando-se os conflitos gerados pelo uso da
terra e de seus recursos.
d) o enfoque ecolgico mais importante do que o social, pois as necessidades das populaes
no devem constituir preocupao para ningum.
e) h diferentes vises em jogo, tanto as que consideram aspectos ecolgicos, quanto as que
levam em conta aspectos sociais e econmicos.
6. A argumentao do texto desenvolve-se no sentido de se compreender a razo por que
Quando algum ouve que existem tantas espcies de plantas no mundo, a primeira reao
poderia ser: certamente, com todas essas espcies silvestres na Terra, qualquer rea com um
clima favorvel deve ter tido espcies em nmero mais do que suficiente para fornecer muitos
candidatos ao desenvolvimento agrcola.
Mas ento verificamos que a grande maioria das plantas selvagens no adequada por
motivos bvios: elas servem apenas como madeira, no produzem frutas comestveis e suas
folhas e razes tambm no servem como alimento. Das 200.000 espcies de plantas selvagens,
somente alguns milhares so comidos por humanos e apenas algumas centenas dessas so mais
ou menos domesticadas. Dessas vrias centenas de culturas, a maioria fornece suplementos
secundrios para nossa dieta e no teriam sido suficientes para sustentar o surgimento de
civilizaes. Apenas uma dzia de espcies representa mais de 80% do total mundial anual
de todas as culturas no mundo moderno. Essas excees so os cereais trigo, milho, arroz,
cevada e sorgo; o legume soja; as razes e os tubrculos batata, mandioca e batata-doce; fontes
de acar como a cana-de-acar e a beterraba; e a fruta banana. Somente os cultivos de
cereais respondem atualmente por mais da metade das calorias consumidas pelas populaes
humanas do mundo.
Com to poucas culturas importantes, todas elas domesticadas milhares de anos atrs, menos
surpreendente que muitas reas no mundo no tenham nenhuma planta selvagem de grande
potencial. Nossa incapacidade de domesticar uma nica planta nova que produza alimento nos
tempos modernos sugere que os antigos podem ter explorado praticamente todas as plantas
selvagens aproveitveis e domesticado aquelas que valiam a pena.
(Jared Diamond. Armas, germes e ao)
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a) existiria uma dzia de excees dentre todas as espcies de plantas selvagens que seriam
monoplio das grandes civilizaes.
b) to poucas dentre as 200.000 espcies de plantas selvagens so utilizadas como alimento
pelos homens em todo o planeta.
c) algumas reas da Terra mostraram-se mais propcias ao desenvolvimento agrcola, que
teria possibilitado o surgimento de civilizaes.
d) a maior parte das plantas utilizada apenas como madeira pelos homens e no lhes fornece
alimento com suas frutas e razes.
e) tantas reas no mundo no possuem nenhuma planta selvagem de grande potencial para
permitir um maior desenvolvimento de sua populao.
Expresses Enfticas
7. A afirmativa correta, em relao ao texto,
Ser a felicidade necessria?
Felicidade uma palavra pesada. Alegria leve, mas felicidade pesada. Diante da pergunta
"Voc feliz?", dois fardos so lanados s costas do inquirido. O primeiro procurar uma
definio para felicidade, o que equivale a rastrear uma escala que pode ir da simples satisfao
de gozar de boa sade at a conquista da bem-aventurana. O segundo examinar-se, em
busca de uma resposta.
Nesse processo, depara-se com armadilhas. Caso se tenha ganhado um aumento no emprego
no dia anterior, o mundo parecer belo e justo; caso se esteja com dor de dente, parecer feio
e perverso. Mas a dor de dente vai passar, assim como a euforia pelo aumento de salrio, e se
h algo imprescindvel, na difcil conceituao de felicidade, o carter de permanncia. Uma
resposta consequente exige colocar na balana a experincia passada, o estado presente e a
expectativa futura. D trabalho, e a concluso pode no ser clara.
Os pais de hoje costumam dizer que importante que os filhos sejam felizes. uma tendncia
que se imps ao influxo das teses libertrias dos anos 1960. irrelevante que entrem na
faculdade, que ganhem muito ou pouco dinheiro, que sejam bem-sucedidos na profisso.
O que espero, eis a resposta correta, que sejam felizes. Ora, felicidade coisa grandiosa.
esperar, no mnimo, que o filho sinta prazer nas pequenas coisas da vida. Se no for suficiente,
que consiga cumprir todos os desejos e ambies que venha a abrigar. Se ainda for pouco, que
atinja o enlevo mstico dos santos. No d para preencher caderno de encargos mais cruel para
a pobre criana.
(Trecho do artigo de Roberto Pompeu de Toledo. Veja. 24 de maro de 2010, p. 142)
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d) A possibilidade de que mais pessoas venham a sentir-se felizes decorre de uma educao
voltada para a simplicidade de vida, sem esperar grandes realizaes, que acabam levando
apenas a frustraes.
e) Uma resposta provvel questo colocada como ttulo do texto remete constatao de
que felicidade um estado difcil de ser alcanado, a partir da prpria complexidade de
conceituao daquilo que se acredita ser a felicidade.
Geralmente, a alternativa correta (ou a mais vivel) construda por meio de palavras e de
expresses abertas, isto , que apontam para possibilidades, hipteses: provavelmente,
possvel, futuro do pretrito do indicativo, modo subjuntivo, futuro do pretrito (-ria) etc.
EXEMPLIFICANDO
8. Acerca do texto, so feitas as seguintes afirmaes:
No Brasil colonial, os portugueses e suas autoridades evitaram a concentrao de escravos de
uma mesma etnia nas propriedades e nos navios negreiros.
Essa poltica, a multiplicidade lingustica dos negros e as hostilidades recprocas que trouxeram
da frica dificultaram a formao de grupos solidrios que retivessem o patrimnio cultural
africano, incluindo-se a a preservao das lnguas.
Porm alguns senhores aceitaram as prticas culturais africanas e indgenas como um mal
necessrio manuteno dos escravos. Pelo imperativo de convert-los ao catolicismo, alguns
clrigos aprenderam as lnguas africanas [...]. Outras pessoas, por se envolverem com o trfico
negreiro [...], devem igualmente ter-se familiarizado com as lnguas dos negros.
I os portugueses impediram totalmente a concentrao de escravos da mesma etnia nas
propriedades e nos navios negreiros.
II a poltica dos portugueses foi ineficiente, pois apenas a multiplicidade cultural dos negros,
de fato, impediu a formao de ncleos solidrios.
III Apesar do empenho dos portugueses, a cultura africana teve penetrao entre alguns
senhores e clrigos. Cada um, bem verdade, tinha objetivos especficos para tanto.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas II e III.
I, II e III.
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I de acordo com o segundo perodo, a evoluo da estrutura cerebral da fala est diretamente
relacionada ao fato de esta ser atribuda to somente aos humanos.
II os seres cujos caminhos tornaram-se distintos durante o processo evolutivo possuem
ambos funo cerebral relacionada fala.
III a estrutura cerebral dos primatas e dos humanos, em relao fala, teria um ponto em
comum.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas II e III.
I, II e III.
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Portugus
Inferncia
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75
Ao ligar as duas informaes por meio de mas, comunica tambm, de modo implcito, sua
crtica ao ensino superior, pois a frase transmite a ideia de que nas faculdades no se aprende
muita coisa.
Alm das informaes explicitamente enunciadas, existem outras que se encontram
subentendidas ou pressupostas. Para realizar uma leitura eficiente, o leitor deve captar tanto
os dados explcitos quanto os implcitos.
1. O tempo continua ensolarado,
Comunica-se, de maneira explcita, que, no momento da fala, faz sol, mas, ao mesmo tempo, o
verbo continuar permite inferir que, antes, j fazia sol.
2. Pedro deixou de fumar
Afirma-se explicitamente que, no momento da fala, Pedro no fuma. O verbo deixar, todavia,
transmite a informao implcita de que Pedro fumava antes.
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Os pressupostos so marcados, nas frases, por meio de vrios indicadores lingusticos como
a) certos advrbios:
Os convidados ainda no chegaram recepo.
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uma mensagem ser tanto mais aceita quanto maior for a imparcialidade do escritor.
o escritor, fingindo neutralidade, ser mais capaz de interessar o leitor.
o interesse da leitura centraliza-se na anlise dos pormenores relatados.
o vis introduz uma nota de humor na transmisso de uma mensagem.
o leitor deve procurar reconhecer todo tipo de vis naquilo que l.
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Portugus
ANLISE DE ALTERNATIVAS/ITENS
COMPREENSO DE TEXTOS
Estabelecimento de relaes entre os componentes envolvidos em dado enunciado. Assinalar
a resposta correta consiste em encontrar, no texto, as afirmaes feitas nas alternativas, e viceversa.
(6)
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79
Convite Filosofia
Quando acompanhamos a histria das ideias ticas, desde a Antiguidade clssica at nossos
dias, podemos perceber que, em seu centro, encontra-se o problema da violncia e dos meios
para evit-la, diminu-la, control-la.
Diferentes formaes sociais e culturais instituram conjuntos de valores ticos como padres
de conduta, de relaes intersubjetivas e interpessoais, de comportamentos sociais que
pudessem garantir a integridade fsica e psquica de seus membros e a conservao do grupo
social.
80
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( ) Errado
2 pargrafo
Concluso
Resposta correta = a mais completa (alternativa com maior nmero de palavras-chave
encontradas no texto).
Optar pela alternativa mais completa, quando duas parecerem corretas.
EXEMPLIFICANDO
Centenas de ces e gatos so colocados para adoo mensalmente em Porto Alegre.
Cerca de 450 animais de estimao, entre ces e gatos, aguardam um novo dono em Porto
Alegre. Trata-se do contingente de animais perdidos, abandonados ou nascidos nas ruas
e entregues ao Gabea (Grupo de Apoio ao Bem-Estar Animal) e ao CCZ (Centro de Controle
de Zoonose), rgo ligado Secretaria Municipal de Sade. Destes, cerca de 120 animais so
adotados. Os outros continuam na espera por um lar.
O Sul. (adaptado)
Conforme o texto,
a) em Porto Alegre, ces e gatos so abandonados pelos seus donos. (3)
b) animais de estimao, entre eles ces e gatos nascidos nas ruas, so entregues ao Gabea.
(4)
c) um contingente de animais de estimao entre eles ces e gatos nasce nas ruas,
perdem-se de seus donos ou so por eles abandonados nas ruas de Porto Alegre. (6)
d) o CCZ propicia a adoo dos animais abandonados nas ruas de Porto Alegre. (4)
e) 120 animais de estimao so adotados mensalmente em Porto Alegre. (3)
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ANLISE DE ALTERNATIVAS/ITENS
Parte II
ERROS COMUNS COMPREENSO DE TEXTOS
O primeiro passo para acertar entender o que est sendo pedido no enunciado e o que dizem
as alternativas ou itens. Algumas questes do "pistas" no prprio enunciado. Assim sendo,
fundamental "decodificar" os verbos que nele e nas alternativas se encontram.
Alguns verbos utilizados nos enunciados
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PRECONCEITOS
EXEMPLIFICANDO
8Canudo pela Internet
O ensino a distncia avana e j existem mais de 30 mil cursos oferecidos na rede, de graduao
e ps-graduao at economia domstica.
Passados nove anos de sua graduao em filosofia, a professora Ida Thon, 54 anos, enfiou na
cabea que deveria voltar a estudar. Por conta do trabalho no Museu Nacional do Calado,
na cidade gacha de Novo Hamburgo, onde mora, resolveu ter noes de museologia. Mas
para isso deveria contornar uma enorme dificuldade: o curso mais prximo ficava a 1.200
quilmetros de distncia, em So Paulo.
1. Assinale a alternativa cuja afirmao no encontra suporte no texto.
a) A soluo encontrada por Ida lanou mo das novas tecnologias educacionais.
b) O problema enfrentado por Ida, bem como a soluo por ela encontrada, faz parte da
realidade de muitas pessoas no Brasil.
c) A Educao a Distncia j uma realidade brasileira.
d) O ensino oferecido pela web abrange uma vasta gama de possibilidades, buscando atender
a variadas tendncias intelectuais.
e) Os cursos oferecidos pela web no podem ser considerados de grande importncia, tendo
em vista no contemplarem a modalidade presencial e abordarem to somente aspectos
triviais do conhecimento.
REDUO
o oposto da extrapolao. D-se ateno apenas a um ou outro aspecto, esquecendo-se de
que o texto umconjunto de ideias.
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83
EXEMPLIFICANDO
Bichos para a Sade
Est nas livrarias a obra O poder curativo dos bichos. Os autores, Marty Becker e Daniel Morton,
descrevem casos bem-sucedidos de pessoas que derrotaram doenas ou aprenderam a viver
melhor graas ajuda de algum animalzinho. Ces, gatos e cavalos esto entre os bichos
citados.
(ISTO )
CONTRADIO
comum as alternativas apresentarem ideias contrrias s do texto, fazendo o candidato
chegar a concluses equivocadas, de modo a errar a questo.
S contradiga o autor se isso for solicitado no comando da questo.
Exemplo: Indique a alternativa que apresenta ideia contrria do texto.
EXEMPLIFICANDO
O que podemos experimentar de mais belo o mistrio. Ele a fonte de toda a arte e cincia
verdadeira. Aquele que for alheio a essa emoo, aquele que no se detm a admirar as colinas,
sentindo-se cheio de surpresa, esse j est, por assim dizer, morto e tem os olhos extintos. O
que fez nascer a religio foi essa vivncia do misterioso embora mesclado de terror. Saber
que existe algo insondvel, sentir a presena de algo profundamente racional e radiantemente
belo, algo que compreenderemos apenas em forma muito rudimentar esta a experincia
que constitui a atitude genuinamente religiosa. Neste sentido, e unicamente neste sentido,
perteno aos homens profundamente religiosos.
(Albert Einstein Como vejo o mundo)
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3. O texto afirma que a experincia do mistrio um elemento importante para a arte, no para a
cincia.
( x ) Certo
( ) Errado
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85
Portugus
2. Por que, enfim, tantas reservas em relao ao consumo? O primeiro foco de explicao para essa
antipatia reside no fato de que nossa economia fechada sempre encurralou os consumidores
no pas. A falta de um leque efetivo de opes de compra tem deixado os consumidores
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87
justificativa.
nfase.
indagao.
concesso.
finalidade.
3. (FCC) A Companhia das ndias Orientais a primeira grande companhia de aes do mundo,
criada em 1602 foi a me das multinacionais contemporneas.
O segmento isolado pelos travesses constitui, no contexto, comentrio que
a)
b)
c)
d)
e)
4. (FCC) A gnese da msica do Rio Grande do Sul tambm pode ser vista como reflexo dessa
multiplicidade de referncias. H influncias diretas do continente europeu, e isso se mistura
valiosa contribuio do canto e do batuque africano, mesmo tendo sido perseguido, vigiado,
quase segregado.
O segmento destacado deve ser entendido, considerando-se o contexto, como
a)
b)
c)
d)
e)
5. A mdia universal do ndice de Desenvolvimento Humano aumentou 18% desde 1990. Mas
a melhora estatstica est longe de animar os autores do Relatrio de 2010. [...] O cenrio
apresentado pelo Relatrio no animador. [...] Os padres de produo e consumo atuais so
considerados inadequados. Embora no queira apresentar receitas prontas, o Relatrio traa
caminhos possveis. Entre eles, o reconhecimento da ao pblica na regulao da economia
para proteger grupos mais vulnerveis. Outro aspecto ressaltado a necessidade de considerar
pobreza, crescimento e desigualdade como temas interligados. "Crescimento rpido no
deve ser o nico objetivo poltico, porque ignora a distribuio do rendimento e negligencia a
sustentabilidade do crescimento", informa o texto.
O trecho colocado entre aspas indica que se trata de
a) comentrio pessoal do autor do texto sobre dados do Relatrio.
a) insistncia na correo dos dados apresentados pelo Relatrio.
c) repetio desnecessria de informao j citada no texto.
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5. (FCC) Diariamente tomamos decises (comprar uma gravata, vender um apartamento, demitir
um funcionrio, poupar para uma viagem, ter um filho, derrubar ou plantar uma rvore),
ponderando custos e benefcios.
O segmento entre parnteses constitui
a) transcrio de um dilogo, que altera o foco principal do que vem sendo exposto.
b) constatao de situaes habituais, com o mesmo valor de mercado, vivenciadas pelas
pessoas.
c) reproduo exata das palavras do jornalista americano citado no texto, referentes rotina
diria das pessoas.
d) interrupo intencional do desenvolvimento das ideias, para acrescentar informaes
alheias ao assunto abordado.
e) sequncia explicativa, que enumera as eventuais decises que podem ser tomadas
diariamente pelas pessoas.
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Portugus
Denotao X Conotao
O signo lingustico (a palavra) constitudo pelo significante parte perceptvel, constituda de
sons e pelosignificado (contedo) a parte inteligvel, o conceito. Por isto, numa palavra que
ouvimos, percebemos um conjunto de sons (o significante), que nos faz lembrar um conceito (o
significado).
Denotao: resultado da unio entre o significante e o significado, ou entre o plano da
expresso e o plano do contedo.
Conotao: resultado do acrscimo de outros significados paralelos ao significado de base da
palavra, isto , outro plano de contedo pode ser combinado com o plano da expresso. Esse
outro plano de contedo reveste-se de impresses, valores afetivos e sociais, negativos ou
positivos, reaes psquicas que um signo evoca.
Assim,
Denotao a significao objetiva da palavra valor referencial; a palavra em "estado de
dicionrio
Conotao a significao subjetiva da palavra; ocorre quando a palavra evoca outras
realidades devido s associaes que ela provoca.
DENOTAO
CONOTAO
linguagem comum
EXEMPLIFICANDO
Para exemplificar esses dois conceitos, eis a palavra co:
sentido denotativo quando designar o animal mamfero quadrpede canino;
sentido conotativo quando expressar o desprezo que desperta em ns uma pessoa de mau
carter ou extremamente servil.
(Othon M.Garcia)
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Um detalhe!
As aspas podem indicar que uma palavra est sendo empregada diferentemente do
seu sentido do dicionrio!
Eu sempre namorei meus livros!
A bateria do meu filho no termina nunca! Esse menino no dorme.
Sinnimos X Antnimos
A semntica a parte da lingustica que estuda o significado das palavras, a parte significativa
do discurso. Cada palavra tem seu significado especfico, porm podemos estabelecer relaes
entre os significados das palavras, assemelhando-as umas s outras ou diferenciando-as
segundo seus significados.
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Sinnimos
Palavras que possuem significados iguais ou semelhantes.
A bruxa prendeu os irmos.
A feiticeira prendeu os irmos.
Antnimos
Palavras que possuem significados opostos, contrrios. Pode originar-se do acrscimo de
um prefixo de sentido oposto ou negativo.
Exemplos:
mal X bem
ausncia X presena
fraco X forte
claro X escuro
subir X descer
cheio X vazio
possvel X impossvel
simptico X antiptico
Necessariamente
Realmente
Justificadamente
Evidentemente
Comprovadamente
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a)
b)
c)
d)
e)
presena / ausncia
no /sim
ausncia de luz /claro
sol / solido
que veda /traz a viso
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Portugus
Elementos Referenciais
Estabelecem uma relao de sentido no texto, formando um elo coesivo entre o que est
dentro do texto e fora dele tambm. retomada feita para trs d-se o nome de anfora e a
referncia feita para a frente recebe o nome de catfora.
Observe:
1. Carlos mora com a tia. Ele faz faculdade de Direito.
Ele retomada de Carlos = anfora.
2. Carlos ganhou um cachorro. O cachorro chama-se Lulu.
Um cachorro, informao para a frente = o cachorro = catfora.
Mecanismos
1. REPETIO
Oito pessoas morreram (cinco passageiros de uma mesma famlia e dois tripulantes, alm
de uma mulher que teve ataque cardaco) na queda de um avio bimotor Aero Commander,
da empresa J. Caetano, da cidade de Maring (PR). O avio prefixo PTI-EE caiu sobre quatro
sobrados da Rua Andaquara.
A palavra AVIO foi repetida, principalmente por ele ter sido o veculo envolvido no acidente,
que a notcia propriamente dita.
2. REPETIO PARCIAL
Estavam no avio o empresrio Silvio Name Jnior [...] Gabriela Gimenes Ribeiro e o marido
dela, Joo Izidoro de Andrade. Andrade conhecido na regio como um dos maiores
compradores de cabeas de gado do Sul do pas.
Na retomada de nomes de pessoas, a repetio parcial o mais comum mecanismo coesivo.
Costuma-se, uma vez citado o nome completo de algum, repetir somente o seu sobrenome.
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3. ELIPSE
a omisso de um termo que pode ser facilmente deduzido pelo contexto.
Trs pessoas que estavam nas casas atingidas pelo avio ficaram feridas. Elas no sofreram
ferimentos graves. Apenas escoriaes e queimaduras.
Na verdade, foram omitidos, no trecho sublinhado, o sujeito (As trs pessoas) e um verbo
(sofreram): (As trs pessoas sofreram apenas escoriaes e queimaduras).
2. Aproveitei os feriados da semana passada para curtir algumas releituras que h muito vinha
adiando. [...] Com chuva, o Rio uma cidade como outra qualquer: no se tem muita coisa a
fazer. [...] O melhor mesmo aproveitar o tempo que de repente fica enorme e custa a passar
revisitar os primeiros deslumbramentos, buscando no passado um aumento de presso nas
caldeiras fatigadas que podero me levar adiante. [...] Leituras antigas, de um tempo em que
estava longe a ideia de um dia escrever um livro. Bem verdade que, s vezes, vinha a tentao
de botar para fora alguma coisa.
I As expresses releituras, revisitar e Leituras antigas deixam claro que os livros que o
narrador pretende ler j foram obras lidas por ele no passado.
II Nas expresses h muito e Bem verdade, pode-se depreender a elipse do substantivo
tempo e do verbo flexionado .
III possvel inferir uma relao de causa e consequncia entre as oraes conectadas pelos
dois-pontos.
Quais afirmativas esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
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Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas I e II.
I, II e III.
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4. PRONOMES
A funo gramatical do pronome justamente a de substituir ou acompanhar um nome. Ele
pode, ainda, retomar toda uma frase ou toda a ideia contida em um pargrafo ou no texto todo.
Estavam no avio Mrcio Artur Lerro Ribeiro, seus filhos Mrcio Rocha Ribeiro Neto e Gabriela
Gimenes Ribeiro; e o marido dela, Joo Izidoro de Andrade.
O pronome possessivo seus retoma Mrcio Artur Lerro Ribeiro; o pronome pessoal (d)ela
retoma Gabriela Gimenes Ribeiro.
3. ... que lhe permitem que veja a origem de todos os seres e de todas as coisas para que possa
transmiti-las aos ouvintes.
Em transmiti-las, -las pronome que substitui
a)
b)
c)
d)
Pronomes Demonstrativos
ESSE = assunto antecedente.
A seca presena marcante no Sul. Esse fenmeno atribudo a El Nia.
ESTE = assunto posterior.
O problema este: no h possibilidade de reposio das peas.
ESTE = antecedente mais prximo
AQUELE = antecedente mais distante
Jogaram Inter e Grmio: este perdeu; aquele ganhou.
4. "Um relatrio da Associao Nacional de Jornais revelou que, nos ltimos doze meses, foram
registrados no Brasil 31 casos de violao liberdade de imprensa. Destes, dezesseis so
decorrentes de sentena judicial - em geral, proferida por juzes de primeira instncia.
Nesse segmento do texto, opronome demonstrativosublinhado se refere a
a)
b)
c)
d)
e)
relatrios.
jornais.
meses.
casos.
atentados.
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5. ADVRBIOS
Palavras que exprimem circunstncias, principalmente as de lugar, tempo, modo, causa...
Em So Paulo, no houve problemas. L, os operrios no aderiram greve.
I apenas.
II apenas.
I e II apenas.
II e III apenas.
I, II e III.
6. EPTETOS
Palavras ou grupos de palavras que, ao mesmo tempo que se referem a um elemento do texto,
qualificam-no.
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6. O Conselho Nacional de Justia (CNJ) o melhor exemplo de que a reforma do Poder Judicirio
no est estagnada. Dez anos atrs, poca em que ainda se discutia a criao do conselho, ao
qual cabia o epteto rgo de controle externo do Judicirio, a existncia de um rgo nesses
moldes, para controlar a atuao do Poder Judicirio, gerava polmica.
O vocbulo epteto introduz uma expresso que qualifica e explica a funo do CNJ.
( ) Certo
( ) Errado
7. NOMES DEVERBAIS
So derivados de verbos e retomam a ao expressa por eles. Servem, ainda, como um resumo
dos argumentos j utilizados.
Uma fila de centenas de veculos paralisou o trnsito da Avenida Assis Brasil, como sinal de
protesto contra o aumento dos impostos. A paralisao foi a maneira encontrada...
7. Assinale a alternativa cuja frase apresenta uma retomada deverbal.
a) E naquela casinha que eu havia feito, naquela habitao simples, ficava meu reino.
b) Mas como foi o negcio da Fazenda do Taquaral, lugar em que se escondiam os corruptores?
c) Ao comprar o stio do Man Labrego, realizou um grande sonho; tal compra redundaria em
sua independncia.
d) O que ele quer l, na fazenda Grota Funda?
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99
Mecanismos
PRIORIDADE-RELEVNCIA
Ex.: Em primeiro lugar, Antes de mais nada, Primeiramente, Finalmente...
100
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2. Por outro lado, sua eficincia macroeconmica deixa muito a desejar, menos pela incapacidade
das instituies do que pela persistncia de incentivos adversos ao crescimento.
Em do que pela, a eliminao de do prejudica a correo sinttica do perodo.
( ) Certo
( ) Errado
CONDIO, HIPTESE
Ex.: se, caso, desde que...
ADIO, CONTINUAO
Ex.: Alm disso, ainda por cima, tambm, no s...mas tambm ...
DVIDA
Ex.: talvez, provavelmente, possivelmente...
CERTEZA, NFASE
Ex.: certamente, inquestionavelmente, sem dvida, inegavelmente, com certeza...
FINALIDADE
Ex.: a fim de, com o propsito de, para que...
3. Em ...fruto no s do novo acesso da populao ao automvel, mas tambm da necessidade
de maior nmero de viagens..., os termos em destaque estabelecem relao de
a)
b)
c)
d)
e)
explicao.
oposio.
alternncia.
concluso.
adio.
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ESCLARECIMENTO
Ex.: por exemplo, isto , quer dizer...
RESUMO, CONCLUSO
Ex.: em suma, em sntese, enfim, portanto, dessa forma, dessa maneira, logo, ento...
( ) Errado
6. Mariza saiu de casa atrasadae perdeu o nibus. As duas oraes do perodo esto unidas pela
palavra e, que, alm de indicar adio, introduz a ideia de
a)
b)
c)
d)
e)
Oposio.
Condio.
Consequncia.
Comparao.
Unio.
102
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a)
b)
c)
d)
e)
retificao.
concluso.
oposio.
explicao.
enumerao.
a)
b)
c)
d)
e)
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Portugus
Polissemia
Polissemia significa (poli = muitos; semia = significado) muitos sentidos. Contudo, assim que
se insere no contexto, a palavra perde seu carter polissmico e assume significado especfico,
isto , significado contextual.
Os vrios significados de uma palavra, em geral, tm um trao em comum. A cada um deles dse o nome de acepo.
A cabea une-se ao tronco pelo pescoo.
Ele o cabea da rebelio.
Edgar Abreu tem boa cabea.
Contexto!
O contexto determina a acepo de dada palavra polissmica. Palavras como flor, cabea,
linha, ponto, pena, entre outras, assumem, em variados contextos, novas acepes.
CONTEXTO
ACEPO
descendente
superfcie
amvel
indigno, falso
juventude
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Exemplos:
Edgar ocupa um alto posto na Casa. = cargo
Abasteci o carro no posto da estrada. = posto de gasolina.
Os eventos eram de graa. = gratuitos
Aquela mulher era uma graa. = beleza.
Os fiis agradecem a graa recebida. = auxlio divino
106
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Figuras De Linguagem
So recursos que tornam mais expressivas as mensagens. Subdividem-se em
figuras de som,
figuras de construo,
figuras de pensamento,
figuras de palavras.
Algumas Figuras de
Som
Aliterao: consiste na repetio ordenada de mesmos sons consonantais.
Esperando, parada, pregada na pedra do porto.
Que o teu afeto me afetou fato agora faa-me um favor...
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Construo
Elipse: consiste na omisso de um termo facilmente identificvel pelo contexto.
Em nossa vida, apenas desencontros.
No curso, aprovaes e mais aprovaes!
2. Pleonasmo uma figura de linguagem que tem como marca a repetio de palavras ou de
expresses, aparentemente desnecessrias, para enfatizar uma ideia. No entanto, alguns
pleonasmos so considerados vcios de linguagem por informarem uma obviedade e no
desempenharem funo expressiva no enunciado. Considerando essa afirmao, assinale a
alternativa em que h exemplo de pleonasmo vicioso.
a)
b)
c)
d)
e)
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Pensamento
Anttese: consiste na aproximao de termos contrrios, de palavras que se opem pelo
sentido.
Nasce o Sol, e no dura mais que um dia
Depois da Luz se segue noite escura
Em tristes sombras morre a formosura
Em contnuas tristezas, a alegria.
J estou cheio de me sentir vazio. (Renato Russo)
3. No trecho "...do um jeito de mudar o mnimo para continuar mandando o mximo", a figura
de linguagem presente chamada
a)
b)
c)
d)
e)
Metfora.
Hiprbole.
Hiprbato.
Anfora.
Anttese.
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Palavras
Metfora: A metfora implica, pois, uma comparao em que o conectivo comparativo fica
subentendido.
Meninas so bruxas e fadas,
Palhao um homem todo pintado de piadas!
Cu azul o telhado do mundo inteiro,
Sonho uma coisa que fica dentro do meu travesseiro!
(Teatro Mgico)
Catacrese: Na falta de um termo especfico para designar conceito ou objeto, toma-se outro
por emprstimo. Devido ao uso contnuo, no mais se percebe que ele est sendo empregado
em sentido figurado.
O p da mesa estava quebrado.
No deixe de colocar dois dentes de alho na comida.
Quando embarquei no avio, fui dominado pelo o medo.
A cabea do prego est torta.
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Portugus
Tipologia Textual
O que isso?
a forma como um texto se apresenta. As tipologias existentes so: narrao, descrio,
dissertao, exposio, argumentao, informao e injuno.
Narrao
Modalidade na qual se contam um ou mais fatos fictcio ou no - que ocorreram em
determinado tempo e lugar, envolvendo certos personagens. H uma relao de anterioridade
e posterioridade. O tempo verbal predominante o passado.
Exemplo:
COMPRAR REVISTA
Parou, hesitante; em frente banca de jornais. Examinou as capas das revistas, uma por uma.
Tirou do bolso o recorte, consultou-o. No, no estava includa na relao de ttulos, levantada
por ordem alfabtica. Mas quem sabe havia relao suplementar, feita na vspera? Na dvida,
achou conveniente estudar a cara do jornaleiro. Era a mesma de sempre. Mas a talvez ocultasse
alguma coisa, sob a aparncia habitual. O jornaleiro olhou para ele, sem transmitir informao
especial no olhar, alm do reconhecimento do fregus. Peo? Perguntou a si mesmo. Ou
melhor sondar a barra?
A primeira vez que vi o mar eu no estava sozinho. Estava no meio de um bando enorme de
meninos. Ns tnhamos viajado para ver o mar. No meio de ns havia apenas um menino que
j o tinha visto. Ele nos contava que havia trs espcies de mar: o mar mesmo, a mar, que
menor que o mar, e a marola, que menor que a mar. Logo a gente fazia ideia de um lago
enorme e duas lagoas. Mas o menino explicava que no. O mar entrava pela mar e a mar
entrava pela marola. A marola vinha e voltava. A mar enchia e vazava. O mar s vezes tinha
espuma e s vezes no tinha. Isso perturbava ainda mais a imagem. Trs lagoas mexendo,
esvaziando e enchendo, com uns rios no meio, s vezes uma poro de espumas, tudo isso
muito salgado, azul, com ventos.
Fomos ver o mar. Era de manh, fazia sol. De repente houve um grito: o mar! Era qualquer
coisa de largo, de inesperado. Estava bem verde perto da terra, e mais longe estava azul. Ns
todos gritamos, numa gritaria infernal, e samos correndo para o lado do mar. As ondas batiam
nas pedras e jogavam espuma que brilhava ao sol. Ondas grandes, cheias, que explodiam com
barulho. Ficamos ali parados, com a respirao apressada, vendo o mar...
(Fragmento de crnica de Rubem Braga, Mar, Santos, julho, 1938)
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Descrio
a modalidade na qual se apontam as caractersticas que compem determinado objeto,
pessoa, ambiente ou paisagem. A classe de palavras mais utilizada nessa produo o adjetivo.
Exemplos:
Sua estatura era alta, e seu corpo, esbelto. A pele morena refletia o sol dos trpicos. Os olhos
negros e amendoados espalhavam a luz interior de sua alegria de viver e jovialidade. Os traos
bem desenhados compunham uma fisionomia calma, que mais parecia uma pintura.
Quase todo mundo conhece os riscos de se ter os documentos usados de forma indevida por
outra pessoa, depois de t-los perdido ou de ter sido vtima de assalto. Mas um sistema que
comeou a ser implantado na Bahia pode resolver o problema em todo o pas. A tecnologia
usada atualmente para a emisso de carteiras de identidade na Bahia pode evitar esse tipo de
transtorno. A foto digital, impressa no documento, dificulta adulteraes. A principal novidade
do sistema o envio imediato das impresses digitais, por computador, para o banco de dados
da Polcia Federal em Braslia. Dessa forma, elas podem ser comparadas com as de outros
brasileiros e estrangeiros cadastrados. Se tudo estiver em ordem, o documento entregue em
cinco dias. Ao ser retirada a carteira, as digitais so conferidas novamente.
Internet: <www.g1.globo.com> (com adaptaes).
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( ) Errado
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Dissertao
A dissertao um texto que analisa, interpreta, explica e avalia dados da realidade. Esse tipo
textual requer um pouco de reflexo, pois as opinies sobre os fatos e a postura crtica em
relao ao que se discute tm grande importncia.
O texto dissertativo temtico, pois trata de anlises e interpretaes; o tempo explorado
o presente no seu valor atemporal; constitudo por uma introduo onde o assunto a ser
discutido apresentado, seguido por uma argumentao que caracteriza o ponto de vista do
autor sobre o assunto em evidncia e, por ltimo, sua concluso.
Redes sociais: o uso exige cautela
Uma caracterstica inerente s sociedades humanas sempre buscar novas maneiras de se
comunicar: cartas, telegramas e telefonemas so apenas alguns dos vrios exemplos de meios
comunicativos que o homem desenvolveu com base nessa perspectiva. E, atualmente, o mais
recente e talvez o mais fascinante desses meios, so as redes virtuais, consagradas pelo uso,
que se tornam cada vez mais comuns...
Exposio
Apresenta informaes sobre assuntos, expe ideias, explica e avalia e reflete No faz defesa
de uma ideia, pois tal procedimento caracterstico do texto dissertativo. O texto expositivo
apenas revela ideias sobre um determinado assunto. Por meio da mescla entre texto expositivo
e narrativo, obtm-se o que conhecemos por relato.
Ex.: aula, relato de experincias, etc.
Em todo o continente americano, a colonizao europeia teve efeito devastador. Atingidos pelas
armas, e mais ainda pelas epidemias e por polticas de sujeio e transformao que afetavam
os mnimos aspectos de suas vidas, os povos indgenas trataram de criar sentido em meio
devastao. Nas primeiras dcadas do sculo XVII, ndios norte-americanos comparavam a uma
demolio aquilo que os missionrios jesutas viam como transformao de suas vidas pags e
brbaras em uma vida civilizada e crist.
Argumentao
Modalidade na qual se expem ideias gerais, seguidas da apresentao de argumentos que
as defendam e comprovem, persuadam o leitor, convencendo-o de aceitar uma ideia imposta
pelo texto. o tipo textual mais presente em manifestos e cartas abertas, e quando tambm
mostra fatos para embasar a argumentao, se torna um texto dissertativo-argumentativo.
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O riso to universal como a seriedade; ele abarca a totalidade do universo, toda a sociedade,
a histria, a concepo de mundo. uma verdade que se diz sobre o mundo, que se estende a
todas as coisas e qual nada escapa. , de alguma maneira, o aspecto festivo do mundo inteiro,
em todos os seus nveis, uma espcie de segunda revelao do mundo.
3. Embora o texto seja essencialmente argumentativo, seu autor se vale de estruturas narrativas
para reforar suas opinies.
( ) Certo
( ) Errado
Informao
O texto informativo corresponde aquelas manifestaes textuais cujo emissor (escritor) expe
brevemente um tema, fatos ou circunstncias a um receptor (leitor). Em outras palavras,
representam as produes textuais objetivas, normalmente em prosa, com linguagem clara e
direta (linguagem denotativa), que tem como objetivo principal transmitir informao sobre
algo, isento de duplas interpretaes.
Assim, os textos informativos, diferente dos poticos ou literrios (que utilizam da linguagem
conotativa), servem para conhecer de maneira breve informaes sobre determinado tema,
apresentando dados e referncias, sem interferncia de subjetividade, desde sentimentos,
sensaes, apreciaes do autor ou opinies. O autor dos textos informativos um transmissor
que se preocupa em relatar informaes da maneira mais objetiva e verossmil.
Injuntivo/Instrucional
Indica como realizar uma ao. Tambm utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos. Utiliza linguagem objetiva e simples. Os verbos so, na sua maioria,
empregados no modo imperativo, porm nota-se tambm o uso do infinitivo e o uso do futuro
do presente do modo indicativo.
Ex.: Previses do tempo, receitas culinrias, manuais, leis, bula de remdio, convenes, regras
e eventos.
116
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Portugus
Gnero Textual
o nome que se d s diferentes formas de linguagem empregadas nos textos. Estas formas
podem ser mais formais ou mais informais, e at se mesclarem em um mesmo texto, porm
este ser nomeado com o gnero que prevalecer!
Os gneros textuais esto intimamente ligados nossa situao cotidiana. Eles existem como
mecanismo de organizao das atividades sociocomunicativas do dia a dia. Sendo assim,
gneros textuais so tipos especificos de textos de qualquer natureza, literrios ou noliterrios, cujas modalidades discursivas so como formas de organizar a linguagem.
Editorial
um tipo de texto utilizado na imprensa, especialmente em jornais e revistas, que tem por
objetivo informar, mas sem obrigao de ser neutro, indiferente.
A objetividade e imparcialidade no so caractersticas dessa tipologia textual, j que o redator
demonstra a opinio do jornal sobre o assunto narrado.
Os acontecimentos so relatados sob a subjetividade do reprter, de maneira que evidencie
a posio da empresa que est por trs do canal de comunicao, pois os editoriais no so
assinados por ningum.
Assim, podemos dizer que o editorial um texto mais opinativo do que informativo.
Ele possui um fato e uma opinio. O fato informa o que aconteceu e a opinio transmite a
interpretao do que aconteceu.
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117
Imparcialidade na informao;
Excesso de narrao;
Objetividade na informao
Dissertativo, crtico e informativo no desenvolvimento do texto
potico, rtmico e emocional.
Artigos
So os mais comuns. So textos autorais assinados , cuja opinio de inteira responsabilidade
de quem o escreveu. Seu objetivo o de persuadir o leitor.
um texto dissertativo que apresenta argumentos sobre o assunto abordado, portanto, o
escritor alm de expor seu ponto de vista, deve sustent-lo atravs de informaes coerentes e
admissveis.
3. Leia o texto e considere as afirmaes.
Antes de mais nada, acho que querer ser milionrio no um bom objetivo na vida. Meu nico
conselho : ache aquilo que voc realmente ama fazer. Exera atividade pela qual voc tem
paixo. dessa forma que temos as melhores chances de sucesso. Se voc faz algo de que no
gosta, dificilmente ser bom. No h sentido em ter uma profisso somente pelo dinheiro.
DELL, Michael. O Mago do Computador. In: Veja
I Depreende-se, pela leitura do texto, que querer ser milionrio ruim, pois esse desejo
impossibilita o homem de amar o trabalho.
II Para o autor, as chances de sucesso em uma profisso dependem da paixo com que ela
exercida.
III consenso atribuir-se o sucesso paixo pela atividade que se realiza.
Quais esto corretas?
a)
b)
c)
d)
e)
118
Apenas I.
Apenas II.
Apenas III.
Apenas I e III.
Apenas II e III.
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Notcias
Podemos perfeitamente identificar caractersticasnarrativas, o fato ocorrido que se deu
em um determinado momento e em um determinado lugar, envolvendo determinadas
personagens. Caractersticas do lugar, bem como dos personagens envolvidos so, muitas
vezes, minuciosamente descritos. So autorais, apesar de nem sempre serem assinadas. Seu
objetivo to somente o de informar, no o de convencer.
Obra-prima de Leonardo da Vinci e uma das mais admiradas telas jamais pintadas, devido, em
parte, ao sorriso enigmtico da moa retratada, a Mona Lisa est se deteriorando. O grito de
alarme foi dado pelo Museu do Louvre, em Paris, que anunciou que o quadro passar por uma
detalhada avaliao tcnica com o objetivo de determinar o porqu do estrago. O fino suporte
de madeira sobre o qual o retrato foi pintado sofreu uma deformao desde que especialistas
em conservao examinaram a pintura pela ltima vez, diz o Museu do Louvre numa declarao
por escrito.
Fonte: http://www.italiaoggi.com.br (acessado em 13/11/07)
Crnica
Fotografia do cotidiano, realizada por olhos particulares. Geralmente, o cronista apropria-se de
um fato atual do cotidiano, para, posteriormente, tecer crticas ao status quo, baseadas quase
exclusivamente em seu ponto de vista. A linguagem desse tipo de texto predominantemente
coloquial.
Caractersticas da crnica
Narrao curta;
Descreve fatos da vida cotidiana;
Pode ter carter humorstico, crtico, satrico e/ou irnico;
Possui personagens comuns;
Segue um tempo cronolgico determinado;
Uso da oralidade na escrita e do coloquialismo na fala das personagens;
Linguagem simples.
Dia desses resolvi fazer um teste proposto por um site da internet. O nome do teste era
tentador: O que Freud diria de voc. Uau. Respondi a todas as perguntas e o resultado foi o
seguinte: Os acontecimentos da sua infncia a marcaram at os doze anos, depois disso voc
buscou conhecimento intelectual para seu amadurecimento. Perfeito! Foi exatamente o que
aconteceu comigo. Fiquei radiante: eu havia realizado uma consulta paranormal com o pai da
psicanlise, e ele acertou na mosca.
MEDEIROS, M. Doidas e Santas. Porto Alegre, 2008 (adaptado).
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119
4. Quanto s influncias que a internet pode exercer sobre os usurios, a autora expressa uma
reao irnica no trecho Fiquei radiante: eu havia realizado uma consulta paranormal com o
pai da psicanlise.
( ) Certo
( ) Errado
Ensaio
um textoliterrio breve, situado entre opoticoe o didtico, expondo ideias, crticas e
reflexes ticas efilosficasa respeito de certo tema. menos formal. Consiste tambm
na defesa de um ponto de vista pessoal e subjetivo sobre um tema (humanstico, filosfico,
poltico, social, cultural, moral, comportamental, literrio, religioso, etc.), sem que se paute em
formalidades.
O ensaio assume a forma livre e assistemtica sem um estilo definido. Por essa razo, um
filsofoespanhol o definiu como "a cincia sem prova explcita".
Entre os primatas, o aumento da densidade populacional no conduz necessariamente
violncia desenfreada. Diante da reduo do espao fsico, criamos leis mais fortes para
controlar os impulsos individuais e impedir a barbrie. Tal estratgia de sobrevivncia tem
lgica evolucionista: descendemos de ancestrais que tiveram sucesso na defesa da integridade
de seus grupos; os incapazes de faz-lo no deixaram descendentes. Definitivamente, no
somos como os ratos.
Druzio Varella.
( ) Errado
Texto Literrio
uma construo textual de acordo com as normas da literatura, com objetivos e
caractersticas prprias, comolinguagem elaborada de forma a causar emoesno leitor. Uma
das caractersticas distintivas dos textos literrio a suafuno potica, em que possvel
constatar ritmo e musicalidade, organizao especfica das palavras e um elevado nvel de
criatividade.
Madrugada na aldeia
Madrugada na aldeia nervosa, com as glicnias escorrendo orvalho, os figos prateados de
orvalho, as uvas multiplicadas em orvalho, as ltimas uvas miraculosas.
O silncio est sentado pelos corredores, encostado s paredes grossas, de sentinela.
E em cada quarto os cobertores peludos envolvem o sono: poderosos animais benfazejos,
encarnados e negros.
120
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Antes que um sol luarento dissolva as frias vidraas, e o calor da cozinha perfume a casa
com lembrana das rvores ardendo, a velhinha do leite de cabra desce as pedras da rua
antiqussima, antiqussima, e o pescador oferece aos recm-acordados os translcidos peixes,
que ainda se movem, procurando o rio.
(Ceclia Meireles. Mar absoluto, in Poesia completa.
I, II e III.
I, apenas.
III, apenas.
II e III, apenas.
I e II, apenas.
Pea Publicitria
Modo especfico de apresentar informao sobre produto, marca, empresa, ideia ou poltica,
visando a influenciar a atitude de uma audincia em relao a uma causa, posio ou atuao.
A propaganda comercial chamada, tambm, de publicidade. Ao contrrio da busca de
imparcialidade na comunicao, a propaganda apresenta informaes com o objetivo principal
de influenciar o leitor ou ouvinte. Para tal, frequentemente, apresenta os fatos seletivamente
(possibilitando a mentira por omisso) para encorajar determinadas concluses, ou usa
mensagens exageradas para produzir uma resposta emocional e no racional informao
apresentada Costuma ser estruturado por meio de frases curtas e em ordem direta, utilizando
elementos no verbais para reforar a mensagem.
7. O anncio publicitrio a seguir uma campanha de um adoante, que tem como seu slogan a
frase Mude sua embalagem.
A palavra embalagem, presente no slogan da campanha, altamente expressiva e substitui a
palavra
a)
b)
c)
d)
e)
vida.
corpo.
jeito.
histria.
postura.
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Piada
Dito ou pequena histria espirituosa e/ou engraada.
8. Dois amigos conversam quando passa uma mulher e cumprimenta um deles, que fala:
Eu devo muito a essa mulher...
Por qu? Ela sua protetora?
No, ela a costureira da minha esposa.
Na piada acima, o efeito de humor
a) deve-se, principalmente, situao constrangedora em que ficou um dos amigos quando a
mulher o cumprimentou.
b) constri-se pela resposta inesperada de um dos amigos, revelando que no havia entendido
o teor da pergunta do outro.
c) provocado pela associao entre uma mulher e minha esposa, sugerindo ilegtimo
relacionamento amoroso.
d) firma-se no aproveitamento de distintos sentidos de uma mesma expresso lingustica,
devo muito.
e) produzido prioritariamente pela pergunta do amigo, em que se nota o emprego malicioso
da expresso sua protetora.
Grficos e Tabelas
122
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Charge
um estilo de ilustrao que tem por finalidade satirizar algum acontecimento atual com
uma ou mais personagens envolvidas. A palavra de origem francesa e significa carga, ou
seja, exagera traos do carter de algum ou de algo para torn-lo burlesco. Apesar de ser
confundida com cartum, considerada totalmente diferente: ao contrrio da charge, que tece
uma crtica contundente, o cartum retrata situaes mais corriqueiras da sociedade. Mais do
que um simples desenho, a charge uma crtica poltico-social mediante o artista expressa
graficamente sua viso sobre determinadas situaes cotidianas por meio do humor e da stira.
10. A relao entre o conjunto da charge e a frase Brasil tem 25 milhes de telefones celulares
fica clara porque a imagem e a fala do personagem sugerem o(a)
a)
b)
c)
d)
e)
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123
QUADRINHOS
Hipergnero, que agrega diferentes outros gneros, cada um com suas peculiaridades.
contradio
crueldade
tristeza
generosidade
acerto
Gabarito:1. D2. D3. B4. C5. C6. E7. B8. D9. B10. D11. A
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Portugus
Coeso
Coerncia
Clareza
Correo
Coeso
A coeso textual refere-se microestrutura de um texto. Ela ocorre por meio de relaes
semnticas e gramaticais.
No caso de textos que utilizam linguagem verbal e no verbal (publicidade, por exemplo), a
coeso ocorre tambm por meio da utilizao de
cores
formas geomtricas
fontes
logomarcas
etc
Nessa pea, a Jovem Pan busca vender sua cobertura da Copa do
Mundo de futebol, mas em nenhum momento usa essa palavra.
Contudo, os elementos coesivos remetem a esse esporte.
Moldura = bolas
de futebol
Cantos =
local de
escanteio +
bola
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125
A resposta do pai no corresponde coesivamente pergunta do filho, mas nem por isso
incoerente. Depreende-se que o pai conhecia o objetivo do filho.
Anfora
Retoma algo que j foi dito antes!
Edgar um excelente professor. Ele trabalha aqui na Casa do Concurseiro, ensinando
Conhecimentos Bancrios. Essa matria muito relevante para concursos nacionais.
Catfora
O termo ou expressoque faz referncia a um termo subsequente, estabelecendo com ele uma
relao noautnoma, portanto, dependente.
A Tereza olhou-o e disse: Edgar, voc est cansado?
Coerncia
Na situao comunicativa, o que d sentido ao texto.
Fatores de Coerncia
encadeamento
conhecimento da linguagem utilizada
equilbrio entre o nmero de informaes novas e a reiterao delas
possibilidade de inferncia
aceitabilidade
intertextualidade
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Vcios De Linguagem
So palavras ou construes que deturpam, desvirtuam, ou dificultam a manifestao do
pensamento, seja pelo desconhecimento das normas cultas, seja pelo descuido do emissor.
BARBARISMO
Desvio na grafia, na pronncia ou na flexo de uma palavra. Divide-se em
Cacografia m grafia ou m flexo de uma palavra: flexa em vez de flecha / deteu em vez
de deteve.
Cacopia erro de pronncia: marvado em vez de malvado.
Silabada erro de pronncia quanto acentuao tnica das palavras: pdico em vez de
pudico / rbrica em vez de rubrica.
Estrangeirismo emprego desnecessrio de palavras estrangeiras, quando elas j foram
aportuguesadas: stress em vez de estresse.
SOLECISMO
qualquer erro de sintaxe. Pode ser
de concordncia: Haviam muitos erros em vez de Havia ...
de regncia: Assistimos o filme em vez de Assistimos ao filme.
de colocao: Escreverei-te logo em vez de Escrever-te-ei...
AMBIGUIDADE OU ANFIBOLOGIA
Duplo sentido que ocorre em funo da m construo da frase:
Carlos disse ao colega que seu irmo morreu. (irmo de quem?)
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ECO
Repetio de uma vogal formando rima:
O irmo do alemo prendeu a mo no fogo.
CACOFONIA
Som estranho que surge da unio de slabas diferentes, pela proximidade de duas palavras:
Ela tinha dezoito anos. (latinha)
GERUNDISMO
Locuo verbal na qual o verbo principal apresenta-se no gerndio. Seu uso no portugus
brasileiro recente, considerado por muitos como vcio de linguagem, uma vez que seu uso
demasiadamente impreciso:
A senhora pode estar respondendo algumas perguntas?
Ns vamos estar repassando o problema para a equipe tcnica.
A senhora vai estar pagando uma taxa de reparo....
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Portugus
Funes da Linguagem
7
canal de comunicao
3
mensagem
4
receptor
ou
destinatrio
2
cdigo
O linguista russo Roman Jakobson caracterizou seis funes da linguagem. Cada uma delas est
estreitamente ligada a um dos seis elementos que compem o ato de comunicao.
Referente
FUNO REFERENCIAL
Emissor
FUNO
EXPRESSIVA
Mensagem
FUNO POTICA
Canal de Comunicao
FUNO FTICA
Receptor
FUNO
CONATIVA
Cdigo
FUNO METALINGUSTICA
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131
Funo conativa ou apelativa visa a influir no comportamento do receptor, persuadilo, seduzi-lo. Utiliza vocativo, verbos no imperativo e ocorre, principalmente, em textos de
propaganda.
Exemplo: O filtro purex indispensvel para a sade de sua famlia. Procure hoje mesmo o
nosso revendedor autorizado.
132
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Funo ftica tem por objetivo prolongar o contato com o receptor. Utiliza interjeies,
repeties, expresses sem valor semntico e, quando escrita, faz uso de recursos grficos
como diferentes tipos de letras e variadas diagramaes. usada na linguagem coloquial,
especialmente nos dilogos.
POIS ...
ENTO...
FOGO.
.
NEM FALE.
melhor voc
comear a ler
o Estado.
EXEMPLIFICANDO
O princpio de que o Estado necessita de instrumentos para agir com rapidez em situaes
de emergncia est inscrito no arcabouo jurdico brasileiro desde a primeira Constituio,
de 1824, dois anos aps a Independncia, ainda no Imprio. A figura do decreto-lei, sempre
disposio do Poder Executivo, ficou marcada no regime militar, quando a caneta dos
generais foi acionada a torto e a direito, ao largo do Congresso, cujos poderes eram sufocados
pela ditadura. Com a redemocratizao, sacramentada pela Constituio de 1988, sepultouse o decreto-lei, mas no o seu esprito, reencarnado na medida provisria. No se discute
a importncia de o Poder Executivo contar com dispositivos legais que permitam ao governo
baixar normas, sem o crivo imediato do Congresso, que preencham os requisitos da relevncia
e urgncia. O problema est na dosagem, que, se exagerada, como ocorre atualmente, sufoca
o Poder Legislativo.
O Globo, 19/3/2008 ( com adaptaes)
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133
metalingustica.
potica.
expressiva.
apelativa.
referencial.
emissor potica.
destinatrio emotiva.
contexto referencial.
cdigo ftica.
canal metalingustica.
3. O texto abaixo utiliza uma linguagem emotiva, que pode ser comprovada especialmente na
opo pela subjetividade voltada para o narrador.
Ento, aproveite bem o seu dia. Extraia dele todos os bons sentimentos possveis. No deixe
nada para depois. Diga o que tem para dizer. Demonstre. Seja voc mesmo. No guarde lixo
dentro de casa. Nem jogue seu lixo no ambiente. No cultive amarguras e sofrimentos. Prefira
o sorriso. D risada de tudo, de si mesmo. No adie alegrias nem contentamentos nem sabores
bons. Seja feliz. Hoje. Amanh uma iluso. Ontem uma lembrana. S existe o hoje.
( ) Certo
( ) Errado
4. HISTRIA MANJADA
GAL CANASTRO
TIROS E PERSEGUIES
EFEITOS GRATUITOS
MAIS TIROS E PERSEGUIES
FINAL PREVISVEL
Conhea outro jeito de fazer cinema.
Cine Conhecimento.
No canal PLUS.
Alm de exibir filmes de diversos pases, o programa traz anlises, comentrios, curiosidades e
detalhes da produo. No perca! Tem sempre um bom filme para voc!
(Revista Monet)
Pelos sentidos e pelas estruturas lingusticas do texto, correto concluir que o emprego de
Conhea e No perca indica que a funo da linguagem predominante no texto a
a)
b)
c)
d)
134
metalingustica.
potica.
conativa.
expressiva.
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a)
b)
c)
d)
a)
b)
c)
d)
e)
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135
Portugus
Variao Lingustica
Tanto a lngua escrita quanto a oral apresentam variaes condicionadas por diversos fatores:
regionais, sociais, intelectuais etc.
A lngua escrita obedece a normas gramaticais e ser sempre diferente da lngua oral, mais
espontnea, solta, livre, visto que acompanhada de mmica e entonao, que preenchem
importantes papis significativos. Mais sujeita a falhas, a linguagem empregada coloquialmente
difere substancialmente do padro culto.
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1. Com frequncia, a transgresso norma culta constitui uma marca do registro coloquial da
lngua. Nesses casos, parece existir, de um lado, a norma culta e, de outro, a norma coloquial
e esta muitas vezes se impe socialmente, em detrimento da primeira. Um exemplo de
transgresso norma culta acontece numa das alternativas abaixo. Assinale-a.
a) Ns ramos cinco e brigvamos muito
b) estrada lamacenta que o governo no conservava
c) Miguel fazia muita falta, embora cada um de ns trouxesse na pele a marca de sua
autoridade.
d) Voc assustou ele falando alto.
e) Se um de ns ia para o colgio, os outros ficavam tristes.
2. Considere as afirmaes.
I A letra de Saudosa Maloca pode ser considerada como realizao de uma linguagem
artstica do poeta, estabelecida com base na sobreposio de elementos do uso popular ao
uso culto.
II Uma dessas sobreposies o emprego do pronome oblquo de terceira pessoa se em
lugar de nos (S se conformemo), diferentemente do que prescreve a norma culta.
III A letra de Saudosa Maloca apresenta linguagem inovadora, visto que, sem abandonar a
linguagem formal, dirige-se diretamente ao leitor.
Esto corretas
a) apenas I.
b) apenas II.
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c) apenas III.
d) apenas I e II.
e) I, II e III.
4. Gria
A gria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais. Esses grupos utilizam a gria como
meio de expresso do cotidiano, para que as mensagens sejam decodificadas apenas pelo
prprio grupo. Assim, a gria criada por determinados segmentos da comunidade social que
divulgam o palavreado para outros grupos at chegar mdia. Os meios de comunicao de
massa, como a televiso e o rdio, propagam os novos vocbulos; s vezes, tambm inventam
alguns. A gria que circula pode acabar incorporada pela lngua oficial, permanecer no
vocabulrio de pequenos grupos ou cair em desuso.
3. Nas oraes a seguir, as grias sublinhadas podem ser substitudas por sinnimos.
e beijava tudo que era mulher que passasse dando sopa.
o Papa de araque
numa homenagem tambm aos salgueirenses que, no Carnaval de 1967, entraram pelo
cano.
Indique que opo equivale, do ponto de vista do sentido, a essas expresses.
a)
b)
c)
d)
e)
5. Linguagem Regional
Regionalismos ou falares locais so variaes geogrficas do uso da lngua padro, quanto
s construes gramaticais, empregos de certas palavras e expresses e do ponto de vista
fonolgico. H, no Brasil, por exemplo, falares amaznico, nordestino, baiano, fluminense,
mineiro, sulino.
Leia o texto a seguir e responda questo.
Explico ao senhor: o diabo vige dentro do homem, os crespos do homem ou o homem
arruinado, ou o homem dos avessos. Solto, por si, cidado, que no tem diabo nenhum.
Nenhum! o que digo. O senhor aprova? Me declare tudo, franco alta merc que me
faz: e pedir posso, encarecido. Este caso por estrdio que me vejam de minha certa
importncia. Tomara no fosse... Mas, no diga que o senhor, assisado e instrudo, que acredita
na pessoa dele?! No? Lhe agradeo! Sua alta opinio compe minha valia. J sabia, esperava
por ela j o campo!
Ah, a gente, na velhice, carece de ter uma aragem de descanso. Lhe agradeo. Tem diabo
nenhum. Nem esprito. Nunca vi. Algum devia de ver, ento era eu mesmo, este vosso
servidor. Fosse lhe contar... Bem, o diabo regula seu estado preto, nas criaturas, nas mulheres,
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nos homens. At: nas crianas eu digo. Pois no o ditado: menino trem do diabo? E
nos usos, nas plantas, nas guas, na terra, no vento... Estrumes... O diabo na rua, no meio do
redemunho...
(Guimares Rosa. Grande Serto: Veredas.)
4. O texto de Guimares Rosa mostra uma forma peculiar de escrita, denunciada pelos recursos
lingusticos empregados pelo escritor. Entre as caractersticas do texto, est
a) o emprego da linguagem culta, na voz do narrador, e o da linguagem regional, na voz da
personagem.
b) a recriao da fala regional no vocabulrio, na sintaxe e na melodia da frase.
c) o emprego da linguagem regional predominantemente no campo do vocabulrio.
d) a apresentao da lngua do serto fiel fala do sertanejo.
e) o uso da linguagem culta, sem regionalismos, mas com novas construes sintticas e
rtmicas.
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Matemtica
Professor Dudan
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Matemtica
Conjuntos Numricos
Nmeros Naturais ()
Subconjuntos
Nmeros Inteiros ()
Subconjuntos
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143
Faa voc
1. Assinale V para as verdadeiras e F para as falsas
( ) 0 N
( ) 0 Z
( ) -3 Z
( ) -3 N
Nmeros Racionais ()
( )NcZ
Definio: Ser inicialmente descrito como o conjunto dos quocientes entre dois nmeros
inteiros.
p
Logo = { | p e q *}
q
Subconjuntos
* racionais no nulos.
+ racionais no negativos.
*+ racionais positivos.
- racionais no positivos.
*- racionais negativos.
Faa voc
3. Assinale V para as verdadeiras e F para as falsas:
( )0,333... Z
( )0 Q*
( ) 3 Q+
( )0,72 N
( )1,999... N
( )62 Q
( ) 3,2 Z
( )Q c Z
144
( )N c Q
( )0,3444... Q*
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1
= 0,25
4
Decimais peridicos
1
= 0,333... = 0,3
3
7
= 0,777... = 0,7
9
Exemplos
a)
b)
c)
d)
0,333...
Seguindo os passos descritos acima: (03 0) = 3/9 = 1/3
9
1,444...
Seguindo os passos descritos acima: 14 1 = 13/9
9
1,232323... Seguindo os passos descritos acima: 123 1 = 122/99
99
2,1343434... Seguindo os passos descritos acima: 2134 21 = 2113/990
990
Nmeros Irracionais ()
Exemplos:
0,212112111...
1,203040...
Nmeros Reais ()
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145
= , sendo =
Subconjuntos
* = {x R | 0} reais no nulos
+ = {x R | 0} reais no negativos
Q
Z
- = {x R | 0} reais no positivos
*- = {x R | < 0} reais negativos
Nmeros Complexos ( )
Definio: Todo nmero que pode ser escrito na forma a + bi, com a e b reais.
Exemplos:
3 + 2i
3i
2 + 7i
1,3
1,203040...
Resumindo:
Todo nmero complexo.
Faa voc
4. Seja R o nmero real representado pela dzima 0,999...
Pode-se afirmar que:
a)
b)
c)
d)
e)
146
R igual a 1.
R menor que 1.
R se aproxima cada vez mais de 1 sem nunca chegar.
R o ltimo nmero real menor que 1.
R um pouco maior que 1.
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- 1 + 25
:
2
/5
IV - 3,1416
VAssinale a alternativa que identifica os nmeros irracionais.
a)
b)
c)
d)
e)
I e II
I e IV
II e III
II e V
III e V
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147
9. Se a =
a)
b)
c)
d)
e)
a<c<b
a<b<c
c<a<b
b<a<c
b<c<a
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Matemtica
Conjunto um conceito primitivo, isto , sem definio, que indica agrupamento de objetos,
elementos, pessoas etc. Para nomear os conjuntos, usualmente so utilizadas letras maisculas
do nosso alfabeto.
Representaes:
Os conjuntos podem ser representados de trs formas distintas:
I Por enumerao (ou extenso): Nessa representao, o conjunto apresentado pela citao
de seus elementos entre chaves e separados por vrgula. Assim temos:
O conjunto A das vogais > A = {a, e, i, o, u}.
O conjunto B dos nmeros naturais menores que 5 > B = {0, 1, 2, 3, 4}.
O conjunto C dos estados da regio Sul do Brasil > C = {RS, SC, PR}
II Por propriedade (ou compreenso): Nesta representao, o conjunto apresentado por
uma lei de formao que caracteriza todos os seus elementos. Assim, o conjunto A das vogais
dado por A = {x / x vogal do alfabeto} > (L-se: A o conjunto dos elementos x, tal que x
uma vogal)
Outros exemplos:
B = {x/x nmero natural menor que 5}
C = {x/x estado da regio Sul do Brasil}
III Por Diagrama de Venn: Nessa representao, o conjunto apresentado por meio de uma
linha fechada de tal forma que todos os seus elementos estejam no seu interior. Assim, o
conjunto A das vogais dado por:
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149
Conjunto Finito: um conjunto finito quando seus elementos podem ser contados um a
um, do primeiro ao ltimo, e o processo chega ao fim. Indica-se n(A) o nmero (quantidade)
de elementos do conjunto A.
Exemplo: A = {1, 4, 7, 10} finito e n(A) = 4
Conjunto Infinito: um conjunto infinito quando no possvel contar seus elementos do
primeiro ao ltimo.
Relao de Pertinncia
uma relao que estabelecemos entre elemento e conjunto, em que fazemos uso dos
smbolos e .
Exemplo:
b) 4 ____
c) 0,5 ____
d) 12,3 ____
e) 0,1212... ____
f)
g)
150
3 ____
-16 ____
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Relao de Incluso
uma relao que estabelecemos entre dois conjuntos. Para essa relao fazemos uso dos
smbolos , , e .
Exemplos:
_____
_____
_____
_____
Observaes:
Exemplos:
Dados os conjuntos A = {1, 3, 4, 5}, B = {2, 3, 4} e C = {4, 5, 10}. Determine:
a) A B
c)A B
e)A B C
b) A B
d)B A
f)A B C
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151
170
160
140
100.
110.
152
a)
b)
c)
d)
e)
117
127
147
177
197
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Alunos
Apenas A
Apenas B
20
Apenas C
10
AeB
13
AeC
BeC
18
A, B e C
1e2
1e3
3e4
1, 2 e 3
2, 3 e 4
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153
Matemtica
NMEROS PRIMOS
Por definio, os nmeros primos so nmeros pertencentes ao conjunto dos nmeros naturais
no nulos, que possuem exatamente apenas dois divisores naturais distintos, o nmero 1 e o
prprio nmero.
Segundo esta definio o nmero 1 no um nmero primo, pois o mesmo no apresenta dois
divisores distintos. Seu nico divisor o prprio 1.
O nmero 2 o nico nmero primo par, j que todos os demais nmeros pares possuem ao
menos 3 divisores, dentre eles a unidade, o prprio nmero e o nmero 2.
Nmeros naturais no nulos que possuem mais de dois divisores so chamados de nmeros
compostos.
Exemplos:
a) 2 tem apenas os divisores 1 e 2, portanto 2 um nmero primo.
b) 17 tem apenas os divisores 1 e 17, portanto 17 um nmero primo.
c) 10 tem os divisores 1, 2, 5 e 10, portanto 10 no um nmero primo.
Observaes:
1 no um nmero primo, porque ele tem apenas um divisor que ele mesmo.
2 o nico nmero primo que par.
Os nmeros que tm mais de dois divisores so chamados nmeros compostos.
Exemplo:
15 tem mais de dois divisores 15 um nmero composto.
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155
156
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157
Matemtica
Operaes Matemticas
Observe que cada operao tem nomes especiais:
Adio: 3 + 4 = 7, onde os nmeros 3 e 4 so as parcelas e o nmero 7 a soma ou total.
Subtrao: 8 5 = 3, onde o nmero 8 o minuendo, o nmero 5 o subtraendo e o nmero
3 a diferena.
Multiplicao: 6 5 = 30, onde os nmeros 6 e 5 so os fatores e o nmero 30 o produto.
Diviso: 10 5 = 2, onde 10 o dividendo, 5 o divisor e 2 o quociente, neste caso o resto
da diviso ZERO.
DICA
Na adio e subtrao, quando os sinais forem iguais, somamos os nmeros e
conservamos o mesmo sinal, quadno os sinais forem diferentes, diminuimos os
nmeros e conservamos o sinal do maior valor absoluto.
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159
1. Calcule:
a) 3 + 5 =
b) + 43 21 =
c) 9 24 =
d) - 25 + ( 32) =
e) + 5 14 =
f) + 7 + ( 4) =
g) 19 ( 15) =
h) + 7 ( 2) =
i) + 9 5 =
j) - 8 + 4 + 5 =
k) 9 1 2 =
l) + (-6) (+3) + 5 =
160
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b) 4 ( 2) =
c) 6 9 =
d) ( 4) ( 4) =
e) 12 ( 6) =
f) 1 ( 14) =
g) (+ 7) (+ 2) =
h) ( 8) ( 4) =
i) - 5 x (- 4) 2 =
b) 700 + 285 =
c) 435 x 75 =
d) 4862 36 =
e) 3,45 - 2,4 =
f) 223,4 + 1,42 =
g) 28,8 4 =
h) 86,2 x 3 =
Potenciao e Radiciao
No exemplo 72 = 49 temos que: 7 a base, 2 o expoente e 49 a potncia.
A potncia uma multiplicao de fatores iguais: 72 = 7 x 7 = 49
Todo nmero inteiro elevado a 1 igual a ele mesmo:
Ex.: a) ( 4)1 = 4
b) (+ 5)1 = 5
Todo nmero inteiro elevado a zero igual a 1.
Ex.: a) ( 8)0 = 1
b) (+ 2)0 = 1
No exemplo 3 8 = 2 temos que: 3 o ndice da raiz, 8 o radicando, 2 a raiz e o simbolo
o radical.
Ex.: a) 52 = 25
b) 23 = 8
c) 34 = 81
d) 4 625 = 5
e) 64 = 8
f) 3 27 = 3
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161
b) ( 3) =
c) 3 =
d) (+ 5)3 =
e) ( 6) =
f) 43 =
g) ( 1) =
h) (+ 4) =
i) ( 5)0 = j) 7 =
k) ( 2,1) =
l) 1,13 =
m) (8) = n) 8 =
Propriedades da Potenciao
Produto de potncia de mesma base: Conserva-se a base e somam-se os expoentes.
Exemplos:
a) a3 x a4 x a2 = a9
b) ( 5)2 x ( 5) = ( 5)3
c) 3 x 3 x 32 = 34
Diviso de potncias de mesma base: Conserva-se a base e subtraem-se os expoentes.
Exemplos:
a) b5 b2 = b3
b) ( 2)6 ( 2)4 = ( 2)2
c) ( 19)15 ( 19)5 = ( 19)10
Potncia de potncia: Conserva-se a base e multiplicam-se os expoentes.
Exemplos:
a) (a2)3 = a6
b) [( 2)5]2 = ( 2)10
162
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Expresses numricas
Para resolver expresses numricas preciso obedecer a seguinte ordem:
1 resolvemos as potenciaes e radiciaes na ordem em que aparecem.
2 resolvemos as multiplicaes e divises na ordem em que aparecem.
3 resolvemos as adies e subtraes na ordem em que aparecem.
Caso contenha sinais de associao:
1 resolvemos os parnteses ( )
2 resolvemos os colchetes [ ]
3 resolvemos as chaves { }
b) 20 + 23 10 4 2 =
d) 5 5 15 + 50 53 =
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163
Simplificao de fraes
Para simplificar uma frao, dividi-se o numerador e o denominador da frao por um
mesmo nmero.
Exemplo:
a) 6 2 = 3
14 2 7
2
b) 40 2 = 20 2 = 10 ou 40 4 = 10
12 2 6
3
12 4
3
Quando o numerador divisvel pelo denominador efetua-se a diviso e se obtm um
nmero inteiro.
Exemplo:
a) 100 = 4
-25
b) 299 = 13
23
b) - 48
84
c) - 36
2
d) - 10
15
b) 365 = 3,65
100
c) 98 = 0,098
1.000
d) 678 = 67,8
10
164
b) 96,45 = 9.645
100
c) 0,04 = 4
100
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d) 4,876 = 4.876
1.000
b)
7 + 2 1
3
4
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165
d)
b) 740 485
c) 415 72
d) 1548 36
e) 13,46 8,4
f) 223,4 + 1,42
g) 3,32 2,5
h) 86,2 3
j) 100 2,5
166
k) 21,2 0,24
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i) 78,8 4
l) 34,1 3,1
Expoente negativo
Todo nmero diferente de zero elevado a um expoente negativo igual ao inverso do mesmo
nmero com expoente positivo.
Exemplo: a) 1 = 1
b) 4-3 = 1 = 1 c) 2 -2 = 4 2 = + 16
7 49
2
4 64
4
4
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167
Matemtica
FRAES
Definio
Frao um modo de expressar uma quantidade a partir de uma razo de dois nmeros
inteiros. A palavra vem do latim fractus e significa "partido", dividido ou "quebrado (do verbo
frangere: "quebrar").
Tambm considerada parte de um inteiro, que foi dividido em partes exatamente iguais. As
fraes so escritas na forma de nmeros e na forma de desenhos. Observe alguns exemplos:
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169
Na frao, a parte de cima chamada de numerador, e indica quantas partes do inteiro foram
utilizadas.
A parte de baixo chamada de denominador, que indica a quantidade mxima de partes em
que fora dividido o inteiro e nunca pode ser zero.
Ex.: Uma professora tem que dividir trs folhas de papel de seda entre quatro alunos, como ela
pode fazer isso?
Se cada aluno ficar com 3/4 (l-se trs quartos) da folha. Ou seja, voc vai dividir cada folha em
4 partes e distribuir 3 para cada aluno.
Assim , por exemplo, a frao 56/8 (l-se cinquenta e seis oitavos) designa o quociente de 56
por 8. Ela igual a 7, pois 7 8 = 56.
678 / 10 = 67,8
98/1000 = 0,098
0,04 = 4 / 100
SIMPLIFICAO de FRAES
Para simplificar uma frao, se possvel, basta dividir o numerador e o denominador por um
mesmo nmero se eles no so nmeros primos entre si.
Exemplos:
170
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ADIO E SUBTRAO
Sendo os denominadores iguais, basta somar ou subtrair os numeradores e manter o
denominador.
Exemplos:
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171
Exemplo:
172
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MULTIPLICAO e DIVISO
Para multiplicar fraes basta multiplicar os numeradores entre si e fazer o mesmo entre os
denominadores, independente se so iguais ou no.
Exemplo:
Para dividir as fraes , basta multiplicar a primeira frao pelo inverso da segunda frao.
Exemplo:
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173
Caso seja necessrio aplicar um radical numa frao, basta entender que : a raiz da frao a
frao das razes.
Exemplos:
Questes:
1. Joo e Toms partiram um bolo retangular. Joo comeu a metade da tera parte e Toms comeu
a tera parte da metade. Quem comeu mais?
a)
b)
c)
d)
e)
1/125.
1/8.
8.
12,5.
80.
Gabarito:1. D2. E
174
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Matemtica
Potncias
an = a . a . a . ... . a
n fatores
Exemplo:
26 = 64, onde,
2 = base
6 = expoente
64 = potncia
Exemplos:
a) 54 = 5 . 5 . 5 . 5 . = 625
5 a base;
4 o expoente;
625 a potncia
b) (-6)2 = (-6) . (-6) = 36
-6 a base;
2 o expoente;
36 a potncia
c) (-2)3 = (-2) . (-2) . (-2) = - 8
-2 a base;
3 o expoente;
-8 a potncia
d) 101 = 10
10 a base;
1 o expoente;
10 a potncia
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175
Casos especiais:
a1 = a 1n = 1
a0 = 1
a 0
Exemplo: Calcule as potncias.
a) 52 = b) -52 =
c) (-5)2 =
k) (-3) =
l) -3=
m) (-3) =
n) (-3)0 = o) -30 =
Potncias famosas
21 = 2 3 = 3 5= 5
2 = 4
3 = 9
5 = 25
2 = 8
3 = 27
5 = 125
24 = 16
34 = 81 54 = 625
25 = 32 35 = 243
26 = 64
27 = 128
28 = 256
29 = 512
210 = 1024
176
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n inteiro e positivo
10n = 10000...0
10n = 0,0000...001
n zeros
n algarismos
Exemplos:
a) 104 = 10000
d) 10-5 = 0,00001
b) 106 = 1000000
e) 10-2 = 0,01
) 44 + 44 + 44 + 44 = 45
) 320 + 320 + 320 = 920
) 27 + 27 = 28
) 53 + 53 + 53 + 53 + 53 = 515
a)
b)
c)
d)
e)
VFFF
VVVV
FVFV
VFVF
FVVF
e) 431
Exemplo: Qual a metade de 2100?
a) 250
b) 299
c) 1100
d) 150
e) 225
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177
Propriedades de potncias
Produto de potncias de mesma base
Na multiplicao de potncias de bases iguais, conserva-se a base e somam-se os expoentes.
ax . ay = ax + y
Exemplos:
a) 23 . 22 = 23 + 2 = 25 = 32
b) 54 . 5 = 54 + 1 = 56
c) 2x . 26 = 2x + 6
d) 24 . 2-3 = 24 + (-3) = 24 - 3 = 21 = 2
e) 37 . 3-7 = 37 + (-7) = 37 - 7 = 30 = 1
f) xn . x-n = xn + (-n) = xn - n = x0 = 1
g) 8 . 2x = 23 . 2x = 23 + x
h) 2x . 2x = 2x + x = 22x
Observao: A propriedade aplica-se no sentido contrrio tambm
am + n = am . an
Exemplo:
a) 2x + 2 = 2x . 22 = 2x . 4 = 4 . 2x
b) 32x = 3x + x = 3x . 3x = (3x)2
c) 5m + x = 5m . 5x
d) 42 + n = 42 . 4n = 16 . 4n
Observao: Somente podemos aplicar essa propriedade quando as bases so iguais.
25 . 32 65 + 2 (no h propriedade para esses casos)
No possvel multiplicar as bases quando houver expoente (no h propriedade para esses
casos)
Exemplos:
a) 2 . 6x 12x
b) 32 . 3x = 92 + x
178
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ax ay = ax - y
OU
ax = a x - y
ay
Exemplos:
a) 710 78 = 710 - 8 = 72 = 49
b) 32 3-5 = 32- (-5) = 32 + 5 = 37
c) 102x 10x = 102x - x = 10x
d) 20 25 = 20 - 5 = 2-5
e)
103x
= 103x - x = 102x
10x
am - n = am + an
Exemplos:
a) 2x-2 = 2x 22 = 2x 4 = 2x/4
b) 5m-x = 5m 5x = 5m/5x
c) 42 - n = 42 4n = 16 + 4n = 16/4n
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179
Potncia de potncia
Quando uma potncia est elevada a algum expoente, conserva-se a base e multiplica-se o
expoente.
(ax)y = axy
Exemplos:
a) (22)3 = 22 . 3 = 26 = 128
b) (33x)2 = 36x
c) (54 + x)3 = 512+3x
d) (77)0 = 77 . 0 = 70 = 1
e) (2-3)2 = 2(-3) . 2 = 2-6
Cuidado!
n
(am)n am
Exemplo:
2
an . bn = (a . b)n
Exemplos:
a) (3 . 2)3 = 33 . 23 = 27 . 8 = 216
b) (5x)2 = 52 . x2 = 25x2
c) (-2ab)4 = (-2)4 . a4 . b4 = 16 a4 . b4
d) (x2y3)4 = (x2)4 . (y3)4 = x8 . y12
e) 57 . 27 = (5 . 2)7 = 107
f) (4 . a3 . b5)2 = 42 . (a3)2 . (b5)2 = 16 . a6 . b10
Exemplo: A soma dos algarismos do produto 421 . 540
180
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an =
bn
an
bn
Exemplos:
4
2
24 16
a) = 4 =
81
3
3
7
5
b) 7 = = 17 = 1
5
5
57
( )( )
( )
3
2 3 x 4 z2
2x 4z2
c)
=
3
3y 3
33 y 3
8x12z6
27y 9
8
d) 8 = = 48
2
8
88
e)
92 x
32 x
9
=
3
2x
= 32 x
Expoente -1
1
a =
a
1
Expoente qualquer
n
1 1 1 n n1 1
1 1
a a = = a n =a na=1 =n
a =a oun=
a a a
a a
a
a
1 n
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a n =
1
an
181
Exemplos:
a) 51 =
1
5
1
1
b) x = = 2
x
x
2
1
1
c) 2 = =
8
2
3
d) y 1 =
1
y
Casos especiais:
a
b
b
=
a
a
b
b
a
Exemplos:
2
a)
3
5
b)
3
3
9
= =
25
5
1
c)
2
2
= = 24 = 16
1
3
d)
x
182
3
2
2
x
x2
= =
9
3
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Regras importantes
Base NEGATIVA elevada a expoente MPAR resulta em NEGATIVO
Exemplo:
a) (-1)5 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = -1
b) (-2)3 = (-2) . (-2) . (-2) = -8
c) (-5)1 = -5
Base NEGATIVA elevada a expoente PAR resulta em POSITIVO
Exemplo:
a) (-2)4 = (-2) . (-2) . (-2) . (-2) = +16
b) (-7)2 = (-7) . (-7) = +49
c) (-1)6 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = +1
Caso especial para BASE = -1
Exponente PAR Exponente MPAR
(-1)0 = +1 (-1)1 = -1
(-1)2 = (-1) . (-1) = +1 (-1)3 = (-1) . (-1) . (-1) = -1
(-1)4 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = +1
(-1)5 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = -1
(-1)6 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = +1
(-1)7 = (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) . (-1) = -1
. .
. .
. .
(-1)PAR = + 1 (-1)MPAR = - 1
Exemplos:
a)
b)
c)
d)
e)
(-1)481 = -1
(-1)1500 = +1
(-1)123 . (-1)321 = (-1)123 + 321 = (-1)444 = +1
(-1)2n = +1
pois "2n" um nmero par
(-1)6n - 1 = -1
pois "6n - 1" um nmero mpar
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183
j) 0,25-3 =
b) 77 7-4 =
c) 5 =
k) 7
4
d) (33)5 =
l) 0 =
e) (-5)0 =
m) 105 =
f) -50 =
n) 10 =
-3
-23
3
= 1
4
2
4
-3
3
1
g)
=
4
2
h)
3
1
7
4 i) 2 = 4
7
4
7
4
o) (0,001)3 =
p) (0,001)-3 =
q) 410 2 =
r) 10003 =
) 05
) 50
) (-1)7
) (-1)10
) 10
a) 1
b) -1
c) 0
184
a-b-c-b-a
c-a-b-a-a
c-b-b-b-a
c-b-a-b-c
a-a-a-a-c
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Matemtica
Radicais
Certas situaes envolvendo radicais podem ser simplificadas utilizando algumas tcnicas
matemticas. Vamos atravs de propriedades, demonstrar como simplificar nmeros na forma
de radicais, isto , nmeros ou letras que podem possuir razes exatas ou no. Nesse ltimo
caso, a simplificao primordial para os clculos futuros e questes de concurso.
Definio
Se perguntssemos que nmero multiplicado por ele mesmo tem resultado 2, no
encontraramos nenhum nmero natural, inteiro ou racional como resposta.
Uma raiz nada mais que uma operao inversa potenciao, sendo assim, ela utilizada
para representar, de maneira diferente, uma potncia com expoente fracionrio.
Radiciao de nmeros relativos a operao inversa da potenciao. Ou seja:
n
an = b b = a
(com n > 0)
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185
Exemplos:
3 3
5 5
5
a)a)7 57=5 = 737=3 =5 343
343
4 4
3 3
b)b) 232=3 =
2 42 4
1 1
2 2
c)c)
3 3= = 3 3
3 3
5 5
3 3
d)d) 3232= =
22
0 ,80 ,8
8 8
10 10
4 4
5 5 5 5 4 4 5 5
= 10
= 10 = 10
= 10= = 1010= = 10000
e)10
e)10
10000
Ateno:
par
negativo IR
Propriedades
I.
Simplificao de radicais
Regra da chave-fechadura
Exemplos:
a)27 =
b) = 32
c)316 =
d) = 532
e)36 = f) = 4512
g)243 = h) = 3729
i)108 = j) = 3-64
Ateno!
n
an = a
II.
Exemplos:
a) 5 520 + 45 7125 + 320 =
b) 32 354 + 3128 =
186
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a . nb = na . b
Exemplos:
a) 2 . 5 = 4.5 = 10
3
b) 34 . 32 = 4.2 = 38 = 2
c) 227 . 23
d) 316 . 32
IV. Diviso de razes de mesmo ndice
n
a
=
n
b
b
n
20
a)
20 5
=
= 4 =2
5
4
4
5
b)
=
= 2
20
a)
Exemplos: Ateno:
2
20
a)
a)
b)
20
= 4 =2
5
b)
20
20
=
= 4 =2
45 3 4 5 3
=
= 2
3
2
2
4
2
=3
4
b)
=3 =32
3
144
144 12
2
V. 1 Raiz
, 442= de raiz
=
=
= 1 ,2
100
100 10
144
144 12
1 , 44 =
=
=
= 1 ,2
m n
a = m.n a100
100 10
1 , 44 =
144
100
12
= 1 ,2
10
a = m.n a
144
144 12
=
a)
64 = 64=
= 64 == 1
2 ,2
=2
100
10
100
3
b)
m n
4 3 144
1 ,=44 =2
=
100
2
m n
20
= 4 =2
5
5 4
2.3
3 = 5.4 3 = 20 3
a = m.n a
n
m.n
6
a) a =3 64 a= 2.3 64 = 6 64 = 26 = 2
Exemplos:
a)
b)
5 34
b)
5 4
2.3
6
20 6
64
3 ==5.4 364= =
3 64 = 2 = 2
3 = 5.4 3 = 20 3
a)
b)
5 4
64 = 2.3 64 = 6 64 = 26 = 2
3 = 5.4 3 = 20 3
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187
am.p = am
n.p
Exemplos:
4
a)
b)
n.p
9 = 32 = 3
76 =
2.4
a)
72.3 = 73
am.p = am
n
am.p =4 am 4 2
a)
9= 3 = 3
4
9 8= 6 32 2=
3 4 3
.4 2.3
b)
7 = 7 = 7
am.p = am
2.4
6
2.3
3
b)
7
=
7
=
7
m.n
VII. Multiplicao de razes de mndices
= an bm
a n bdistintos
a)
9= 3 = 3
m
an b =
m.n
a)
b)
b)
3
8
12
5 4 7 = 5 4 73
76 =
5
an bm
2.4
72.3 = 73
20
20
22 m.n
5n3 =m 224 535 = 2 5
a b = a b
Exemplos:
a)
b)
m.n
a n b 3= 4an b12m 4 3
a)15 5 7 = 5 7
8
a)
12
5 4 7 = 5 4 73
22 53 = 224 535 = 28 b)
515
4
20
20
12
5 5 4 27 =4 354 2073 24 35 20 8 15
b)
2 5 = 2 5 = 2 5
5
20
Exerccios
1. Se x = 2 e y = 98 32 8 ento:
a)
b)
c)
d)
e)
y = 3x
y = 5x
y=x
y = -x
y = 7x
188
20
racional positivo.
racional no inteiro.
racional.
irracional.
complexo no real.
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32.
162.
2.
2.
5
2.
1,777...
4. O valor de
a)
b)
c)
d)
e)
0,111...
4,444...
4.
4,777...
3.
4/3.
5. O valor de (16%)50%
a)
b)
c)
d)
e)
0,04%
0,4%
4%
40%
400
2
6. O valor de 8 + 14 + 6 + 4
a)
b)
c)
d)
e)
23
322
5
25
52
7. Se a = 23,5, ento
a)
b)
c)
d)
e)
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189
Matemtica
Divisores e Mltiplos
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191
E assim sucessivamente.
Portanto, os mltiplo de 2 so: 0, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 18, 20, ...
E os mltiplos de 3 so: 0, 3, 6, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30, ...
Importante!
O menor divisor natural de um nmero
sempre o nmero 1.
O maior divisor de um nmero o prprio
nmero.
O zero no divisor de nenhum nmero.
Os divisores de um nmero formam um
conjunto finito.
Regras de divisibilidade
Divisibilidade por 1
Todo nmero divisvel por 1.
192
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Divisibilidade por 2
Um nmero natural divisvel por 2 quando ele termina em 0, ou 2, ou 4, ou 6, ou 8, ou seja,
quando ele par.
Exemplos: 5040 divisvel por 2, pois termina em 0.
237 no divisvel por 2, pois no um nmero par.
Divisibilidade por 3
Um nmero divisvel por 3 quando a soma dos valores absolutos dos seus algarismos for
divisvel por 3.
Exemplo: 234 divisvel por 3, pois a soma de seus algarismos igual a 2+3+4=9, e como 9
divisvel por 3, ento 234 divisvel por 3.
Divisibilidade por 4
Um nmero divisvel por 4 quando termina em 00 ou quando o nmero formado pelos dois
ltimos algarismos da direita for divisvel por 4.
Exemplos: 1800 divisvel por 4, pois termina em 00.
4116 divisvel por 4, pois 16 divisvel por 4.
1324 divisvel por 4, pois 24 divisvel por 4.
3850 no divisvel por 4, pois no termina em 00 e 50 no divisvel por 4.
Divisibilidade por 5
Um nmero natural divisvel por 5 quando ele termina em 0 ou 5.
Exemplos: 55 divisvel por 5, pois termina em 5.
90 divisvel por 5, pois termina em 0.
87 no divisvel por 5, pois no termina em 0 nem em 5.
Divisibilidade por 6
Um nmero natural divisvel por 6 quando divisvel por 2 e 3 ao mesmo tempo.
Exemplos: 54 divisvel por 6, pois par, logo divisvel por 2 e a soma de seus algarismos
mltiplo de 3 , logo ele divisvel por 3 tambm.
90 divisvel por 6, pelo mesmos motivos..
87 no divisvel por 6, pois no divisvel por 2.
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193
Divisibilidade por 7
Um nmero divisvel por 7 quando estabelecida a diferena entre o dobro do seu ltimo
algarismo e os demais algarismos, encontramos um nmero divisvel por 7.
Exemplos:
161 : 7 = 23, pois 16 2.1 = 16 2 = 14
203 : 7 = 29, pois 20 2.3 = 20 6 = 14
294 : 7 = 42, pois 29 2.4 = 29 8 = 21
840 : 7 = 120, pois 84 2.0 = 84
E o nmero 165928? Usando a regra : 16592-2.8 =16592 -16=16576
Repetindo o processo: 1657 -2.6 = 1657-12 =1645
Mais uma vez : 164-2.5 = 164-10 = 154 e 15-2.4 = 15-8 =7
Logo 165928 divisvel por 7.
Divisibilidade por 8
Um nmero divisvel por 8 quando termina em 000 ou os ltimos trs nmeros so divisveis
por 8.
Exemplos:
1000 : 8 = 125, pois termina em 000
45128 divisvel por 8 pois 128 dividido por 8 fornece 16
45321 no divisvel por 8 pois 321 no divisvel por 8.
Divisibilidade por 9
Ser divisvel por 9 todo nmero em que a soma de seus algarismos constitui um nmero
mltiplo de 9.
Exemplos:
81 : 9 = 9, pois 8 + 1 = 9
1107 : 9 = 123, pois 1 + 1 + 0 + 7 = 9
4788 : 9 = 532, pois 4 + 7 + 8 + 8 = 27
194
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Divisibilidade por 10
Um nmero divisvel por 10 se termina com o algarismo 0 (zero).
Exemplos: 5420 divisvel por 10 pois termina em 0 (zero)
6342 no divisvel por 10 pois no termina em 0 (zero).
Divisibilidade por 11
Um nmero divisvel por 11 nas situaes em que a diferena entre o ltimo algarismo e o
nmero formado pelos demais algarismos, de forma sucessiva at que reste um nmero com 2
algarismos, resultar em um mltiplo de 11. Como regra mais imediata, todas as dezenas duplas
(11, 22, 33, 5555, etc.) so mltiplas de 11.
1342 : 11 = 122, pois 134 2 = 132 13 2 = 11
2783 : 11 = 253, pois 278 3 = 275 27 5 = 22
7150: 11 = 650, pois 715 0 = 715 71 5 = 66
Divisibilidade por 12
Se um nmero divisvel por 3 e 4, tambm ser divisvel por 12.
Exemplos:
192 : 12 = 16, pois 192 : 3 = 64 e 192 : 4 = 48
672 : 12 = 56, pois 672 : 3 = 224 e 672 : 4 = 168
Divisibilidade por 15
Todo nmero divisvel por 3 e 5 tambm divisvel por 15.
Exemplos:
1470 divisvel por 15, pois 1470:3 = 490 e 1470:5 = 294.
1800 divisvel por 15, pois 1800:3 = 600 e 1800:5 = 360.
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195
Matemtica
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197
Grandeza
Fator
Capacidade
Litro
10
Mltiplos
kl
hl
3
dal
3
Volume
Mtro Cbico
1000
km
hm
rea
Metro
Quadrado
100
km2
hm2
Comprimento
Metro
10
km
Massa
Grama
10
kg
Unidades
l
3
dl
3
cl
3
ml
3
cm
mm3
dm
dam2
m2
dm2
cm2
mm2
hm
dam
dm
cm
mm
hg
dag
dg
cg
mg
dam
Submltiplos
Observe que as setas que apontam para a direita indicam uma multiplicao pelo fator
multiplicador (10, 100 ou 1000 dependendo da unidade de medida), assim como as setas que
apontam para a esquerda indicam uma diviso tambm pelo fator.
A converso de uma unidade para outra unidade dentro da mesma grandeza realizada
multiplicando-se ou dividindo-se o seu valor pelo fator de converso, dependendo da unidade
original estar esquerda ou direita da unidade a que se pretende chegar, tantas vezes quantos
forem o nmero de nveis de uma unidade a outra.
O metro
O termo metro oriundo da palavra grega mtron e tem como significado o que mede.
Estabeleceu-se no princpio que a medida do metro seria a dcima milionsima parte da
distncia entre o Plo Norte e Equador, medida pelo meridiano que passa pela cidade francesa
de Paris. O metro padro foi criado no de 1799 e hoje baseado no espao percorrido pela luz
no vcuo em um determinado perodo de tempo.
198
Unidade Principal
Submltiplos
Quilmetro
Hectmetro
Decmetro
Metro
Decmetro
Centmetro
Milmetro
Km
Hm
Dam
Dm
Cm
Mm
1000m
100m
10m
1m
0,1m
0,01m
0,001m
2000m
200m
20m
2m
0,2m
0,02m
0,002m
3000m
300m
30m
3m
0,3m
0,03m
0,003m
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Os mltiplos do metro so usados para realizar medio em grandes reas/distncias, enquanto os submltiplos
para realizar medio em pequenas distncias.
Hm
Dam
Dm
Cm
Mm
Kilmetro
Hectmetro
Decmetro
Metro
Decmetro
Centmetro
Milmetro
6,
Aps ter colocado os respectivos valores dentro das unidades equivalentes, l-se a parte inteira
acompanhada da unidade de medida do seu ltimo algarismo e a parte decimal com a unidade
de medida o ltimo algarismo.
16,072m : dezesseis metros e setenta e dois milmetros.
Veja outros exemplos de leitura:
8,05 km = L-se assim: Oito quilmetros e cinco decmetros
72,207 dam = L-se assim: Setenta e dois decmetros e duzentos e sete centmetros
0,004 m = L-se assim: quatro milmetros.
Sistemas no Decimais
Para distncias astronmicas utilizamos o Ano-luz (distncia percorrida pela luz em um ano):
Ano-luz = 9,5 1012 km
O p, a polegada, a milha e a jarda so unidades no pertencentes ao sistemas mtrico decimal,
so utilizadas em pases de lngua inglesa. Observe as igualdades abaixo:
P
30,48 cm
Polegada
2,54 cm
Jarda
91,44 cm
Milha terrestre
1.609 m
Milha martima =
1.852 m
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199
Observe que:
1 p = 12 polegadas
1 jarda = 3 ps
200
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Matemtica
Medidas de tempo
comum em nosso dia-a-dia pergunta do tipo:
Todas essas perguntas sero respondidas tomando por base uma unidade padro de medida
de tempo.
A unidade de tempo escolhida como padro no Sistema Internacional (SI) o segundo.
Um dia um intervalo de tempo relativamente longo, neste perodo voc pode dormir, se
alimentar, estudar, se preparar para concursos e muitas outras coisas.
Muitas pessoas se divertem assistindo um bom filme, porm se os filmes tivessem a durao de
um dia, eles no seriam uma diverso, mas sim uma tortura.
Se dividirmos em 24 partes iguais o intervalo de tempo relativo a um dia, cada uma destas
fraes de tempo corresponder a exatamente uma hora, portanto conclumos que um dia
equivale a 24 horas e que 1 24 do dia equivale a uma hora.
Uma ou duas horas um bom tempo para se assistir um filme, mas para se tomar um banho
um tempo demasiadamente grande.
Portanto dependendo da tarefa precisamos fracionar o tempo, nesse caso, a hora.
Se dividirmos em 60 partes iguais o intervalo de tempo correspondente a uma hora, cada uma
destas 60 partes ter a durao exata de um minuto, o que nos leva a concluir que uma hora
equivale a 60 minutos, assim como 1 60 da hora equivale a um minuto.
Dez ou quinze minutos um tempo mais do que suficiente para tomarmos um bom banho
ouvindo uma boa msica, mas para atravessarmos a rua este tempo um verdadeiro convite a
um atropelamento.
Se dividirmos em 60 partes iguais o intervalo de tempo relativo a um minuto, cada uma destas
partes ter a durao exata de um segundo, com isto conclumos que um minuto equivale a 60
segundos e que 1 60 do minuto equivale a um segundo.
Das explicaes acima podemos chegar ao seguinte resumo:
1 dia = 24 horas
1 hora = 60 minutos
1 minuto = 60 segundos
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201
Horas
Dia
min
60s
60 min = 3.600s
So submltiplos do segundo:
dcimo de segundo
centsimo de segundo
milsimo de segundo
Cuidado: Nunca escreva 2,40h como forma de representar 2h 40min. Pois o sistema de medidas
de tempo no decimal.
Observe:
202
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Alm das unidades vistas anteriormente, podemos tambm relacionar algumas outras:
Unidade
Equivale
Semana
7 dias
Quinzena
15 dias
Ms
30 dias *
Bimestre
2 meses
Trimestre
3 meses
Quadrimestre
4 meses
Semestre
6 meses
Ano
12 meses
Dcada
10 anos
Sculo
100 anos
Milnio
1000 anos
Exemplos Resolvidos
Converter 25 minutos em segundos
A unidade de tempo minuto maior que a unidade segundo, j que 1 minuto contm 60
segundos, portanto, de acordo com o explicado acima, devemos realizar uma multiplicao,
mas devemos multiplicar por quanto?
Devemos multiplicar por 60, pois cada minuto equivale a 60 segundos:
Visto que:
A min = 60 seg
Ento:
Assim 25 min igual a 1500 s
Converter 2220 segundos em minutos
Este exemplo solicita um procedimento oposto ao do exemplo anterior. A unidade de tempo
segundo menor que a unidade minuto j que: 1s = 1 60 min
Logo devemos dividir por 60, pois cada segundo equivale a 1 60 do minuto: 2.200 60 = 37
Note que alternativamente, conforme a tabela de converso acima, poderamos ter multiplicado
60 ao invs de termos dividido por 60, j que so operaes equivalentes:
2.200 x 1 = 37
60
Assim 2.220 s igual a 37 min
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203
420
4200
42000
4,20
42,00
204
6.620 s
6.680 s
6.740 s
10.220 s
13.400 s
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3h 58min 05s.
3h 57min 30s.
3h 58min 30s.
3h 58min 35s.
3h 57min 50s.
4. Um atleta j percorreu o mesmo percurso de uma corrida por dez vezes. Em duas vezes
seu tempo foi de 2h 25 min. Em trs vezes percorreu o percurso em 2h 17 min. Por
quatro vezes seu tempo foi de 2h 22 min e em uma ocasio seu tempo foi de 2h 11 min.
Considerando essas marcaes, o tempo mdio desse atleta nessas dez participaes
a)
b)
c)
d)
e)
2h 13 min.
2h 18 min.
2h 20 min.
2h 21 min.
2h 24 min.
2,2 km.
3,3 km.
4,4 km.
5,5 km.
6,6 km.
6. Os 3 de um dia correspondem a
50
a) 1 hora, 4 minutos e 4 segundos.
b) 1 hora, 26 minutos e 4 segundos.
c) 1 hora, 26 minutos e 24 segundos.
d) 1 hora, 40 minutos e 4 segundos.
e) 1 hora e 44 minutos.
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205
Matemtica
CONVERSO DE UNIDADES
Apresentamos a tabela de converso de unidades do sistema Mtrico Decimal
Medida de
Grandeza
Fator
Capacidade
Litro
10
kl
hl
dal
dl
cl
ml
Volume
Metro Cbico
1000
km3
hm3
dam3
m3
dm3
cm3
mm3
rea
Metro
Quadrado
100
km2
hm2
dam2
m2
dm2
cm2
mm2
Comprimento
Metro
10
km
hm
dam
dm
cm
mm
Massa
Grama
10
kg
hg
dag
dg
cg
mg
Mltiplos
Unidades
Submltiplos
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207
208
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Para transformar dam (Decmetro) em cm (Centmetro) observe que so trs casas direita
multiplicamos por 1000, ou seja, (10 x 10 x 10).
2,462 x 1000 = 2462 ou seja 2,462dam = 2462cm
3. Transforme 186,8m em dam.
Para transformar m (metro) em dam (decmetro) observe que uma casa esquerda
dividimos por 10.
186,8 10 = 18,68 ou seja 186,8m = 18,68dam
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209
Exerccios:
1. Os
a)
b)
c)
d)
e)
3
de um hectmetro correspondem a:
50
60 mm.
60 cm.
60 dm.
60 m.
60 dam.
2. A atleta brasileira Fabiana Murer alcanou a marca de 4,60 m no salto com vara,
nos Jogos Pan-americanos realizados no Rio de Janeiro em 2007. Sua melhor
marca de 4,80 m, recorde sul-americano na categoria. Qual a diferena, em
centmetro, entre essas duas marcas?
a)
b)
c)
d)
e)
0,2.
2.
20.
200.
2000.
210
0,1515 dm
1,5015 dm
1,65 dm
15,15 dm
151,5 dm
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4. Uma tartaruga percorreu, num dia, 6,05 hm. No dia seguinte, percorreu mais 0,72
km e, no terceiro dia, mais 12.500 cm. Qual a distncia que a tartaruga percorreu
nos trs dias?
a)
b)
c)
d)
e)
1,45m
14,5m
145m
1450m
14500m.
5. Se 13,73 dam foram convertidos para vrias unidades diferentes. Das converses
abaixo, assinale a nica que est errada.
a)
b)
c)
d)
e)
13730 cm
137,3 m
1,373 hm
0,01373 km
1373 dm
1m = 1000 litros
1 dm = 1 litro
1 cm = 1 ml
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211
212
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0,35
3,5
35
350
3500
10
100
1.000
10.000
100.000
Dvidas Frequentes
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213
Matemtica
Definio
Definimos por grandeza tudo aquilo que pode ser contado e medido, como o tempo,
a velocidade, comprimento, preo, idade, temperatura entre outros. As grandezas so
classificadas em: diretamente proporcionais e inversamente proporcionais.
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215
Exemplo
1. O grfico abaixo apresenta o consumo mdio de oxignio, em funo do tempo, de um atleta
de 70 kg ao praticar natao.
Considere que o consumo mdio de oxignio seja diretamente proporcional massa do atleta.
Qual ser, em litros, o consumo mdio de oxignio de um atleta de 80 kg, durante 10 minutos
de prtica de natao?
a)
b)
c)
d)
e)
50,0
52,5
55,0
57,5
60,0
216
160 e 113,3
160 e 170
180 e 120
275 e 115
275 e 172,2
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Exemplo:
3. O grfico mostra as receitas que uma empresa conseguiu em cada ms de um ano, alm dos
custos que ela teve nos respectivos meses.
Considerando que o lucro mensal de uma empresa seja dado pela diferena entre a receita e o
custo, nessa ordem, observados naquele ms, o maior lucro mensal obtido por essa empresa
no ano considerado ocorreu no ms de:
a)
b)
c)
d)
e)
dezembro
outubro
maio
fevereiro
janeiro
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217
Matemtica
Razo e Proporo
Razo
A palavra razo vem do latim ratio e significa a diviso ou o quociente entre dois nmeros A e B,
A
denotada por .
B
Exemplo: A razo entre 12 e 3 4, pois
12
= 4.
3
Proporo
J a palavra proporo vem do latim proportione e significa uma relao entre as partes de uma
grandeza, ou seja, uma igualdade entre duas razes.
Exemplo:
6 10
10
6
= , a proporo proporcional a .
3
5
5
3
A
x 12
=
, qual o valor de x?
3
9
Dica
logo 9.x=3.12 9x=36 e portanto x=4
Exemplo: Se A, B e C so proporcionais a 2, 3 e 5,
logo: A B C
A sua idade e a do seu colega so
= =
2 3 5
proporcionais a 3 e 4,
logo
sua idade
3
= .
idade do colega 4
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219
Faa voc
2
1. A razo entre o preo de custo e o preo de venda de um produto . Se for
3
vendida a R$ 42,00 qual o preo de custo?
2. A razo entre dois nmeros P e Q 0,16. Determine P+Q, sabendo que eles so primos
entre si?
3. A idade do professor Zambeli est para a do professor Dudan assim como 8 est para
7. Se apesar de todos os cabelos brancos o professor Zambeli tem apenas 40 anos, a
idade do professor Dudan de.
a)
b)
c)
d)
e)
20 anos.
25 anos.
30 anos.
35 anos.
40 anos.
220
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Exemplo:
Um automvel percorre 300 km com 25 litros de combustvel. Caso o proprietrio desse
automvel queira percorrer 120 km, quantos litros de combustvel sero gastos?
300 km
120 km
300 25
=
120
x
25 litros
x litros
300.x = 25.120
Dica
3000
x=
x = 10
300
Quando a regra
de trs direta
multiplicamos em
X, regra do CRUZ
CREDO.
Exemplo:
Em uma grfica, certa impressora imprime 100 folhas em 5 minutos. Quantos minutos ela
gastar para imprimir 1300 folhas?
100 folhas
1300 folhas
100
5
=
1300 x
5 minutos
x minutos
100.x = 5.1300
x=
5 1300
= 65 minutos
100
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221
Dica!!
Dias
Op.
inv
H/d
Exemplo:
12 operrios constroem uma casa em 6 semanas. 8 operrios, nas mesmas condies,
construiriam a mesma casa em quanto tempo?
12 op.
6 semanas
8 op.
x semanas
Antes de comear a fazer, devemos pensar: se diminuiu o nmero de funcionrios, ser que
a velocidade da obra vai aumentar? claro que no, e se um lado diminui enquanto o outro
aumentou, inversamente proporcional e, portanto, devemos multiplicar lado por lado (em
paralelo).
8.x = 12.6
8x = 72
72
x = x = 9
8
Dica
Quando a regra de trs
inversa, multiplicamos lado
por lado, regra da LALA.
Exemplo: A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro gasta para dar uma
volta completa em uma pista esto indicados na tabela a seguir:
Velocidade (km/h)
120
60
40
Tempo (min)
222
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6. Se um avio, voando a 500 Km/h, faz o percurso entre duas cidades em 3h, quanto
tempo levar se viajar a 750 Km/h?
a)
b)
c)
d)
e)
1,5h.
2h.
2,25h.
2,5h.
2,75h.
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223
7. Em um navio com uma tripulao de 800 marinheiros h vveres para 45 dias. Quanto
tempo poderamos alimentar os marinheiros com o triplo de vveres?
a)
b)
c)
d)
e)
130.
135.
140.
145.
150.
8. Uma viagem foi feita em 12 dias percorrendo-se 150km por dia. Quantos dias seriam
empregados para fazer a mesma viagem, percorrendo-se 200km por dia?
a)
b)
c)
d)
e)
5.
6.
8.
9.
10.
224
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Matemtica
Exemplo:
Um automvel percorre 300 km com 25 litros de combustvel. Caso o proprietrio desse
automvel queira percorrer 120 km, quantos litros de combustvel sero gastos?
300 km
120 km
300 25
=
120
x
25 litros
x litros
300.x = 25.120
Dica
3000
x=
x = 10
300
Quando a regra
de trs direta
multiplicamos em
X, regra do CRUZ
CREDO.
Exemplo:
Em uma grfica, certa impressora imprime 100 folhas em 5 minutos. Quantos minutos ela
gastar para imprimir 1300 folhas?
100 folhas
1300 folhas
100
5
=
1300 x
5 minutos
x minutos
100.x = 5.1300
x=
5 1300
= 65 minutos
100
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225
Dica!!
Dias
Op.
inv
H/d
Exemplo:
12 operrios constroem uma casa em 6 semanas. 8 operrios, nas mesmas condies,
construiriam a mesma casa em quanto tempo?
12 op.
6 semanas
8 op.
x semanas
Antes de comear a fazer, devemos pensar: se diminuiu o nmero de funcionrios, ser que
a velocidade da obra vai aumentar? claro que no, e se um lado diminui enquanto o outro
aumentou, inversamente proporcional e, portanto, devemos multiplicar lado por lado (em
paralelo).
8.x = 12.6
8x = 72
72
x = x = 9
8
Dica
Quando a regra de trs
inversa, multiplicamos lado
por lado, regra da LALA.
Exemplo: A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro gasta para dar uma
volta completa em uma pista esto indicados na tabela a seguir:
Velocidade (km/h)
120
60
40
Tempo (min)
226
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Questes
1. Diga se diretamente ou inversamente proporcional:
a)
b)
c)
d)
e)
2. Se (3, x, 14, ...) e (6, 8, y, ...) forem grandezas diretamente proporcionais, ento o valor
de x + y :
a)
b)
c)
d)
e)
20
22
24
28
32
3. Uma usina produz 500 litros de lcool com 6 000 kg de cana de acar. Determine
quantos litros de lcool so produzidos com 15 000 kg de cana.
a)
b)
c)
d)
e)
1000 litros.
1050 litros.
1100 litros.
1200 litros.
1250 litros.
4. Um muro de 12 metros foi construdo utilizando 2 160 tijolos. Caso queira construir
um muro de 30 metros nas mesmas condies do anterior, quantos tijolos sero
necessrios?
a)
b)
c)
d)
e)
5000 tijolos.
5100 tijolos.
5200 tijolos.
5300 tijolos.
5400 tijolos.
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227
1 dia.
2 dias.
3 dias.
4 dias.
5 dias.
120 pes.
125 pes.
130 pes.
135 pes.
140 pes.
7. Se um avio, voando a 500 Km/h, faz o percurso entre duas cidades em 3h, quanto
tempo levar se viajar a 750 Km/h?
a) 1,5h.
b) 2h.
c) 2,25h.
d) 2,5h.
e) 2,75h.
8. Em um navio com uma tripulao de 800 marinheiros h vveres para 45 dias. Quanto
tempo poderamos alimentar os marinheiros com o triplo de vveres?
a) 130 dias.
b) 135 dias.
c) 140 dias.
d) 145 dias.
e) 150 dias.
228
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9. A comida que restou para 3 nufragos seria suficiente para aliment-los por
12 dias. Um deles resolveu saltar e tentar chegar em terra nadando. Com um
nufrago a menos, qual ser a durao dos alimentos?
a)
b)
c)
d)
e)
12 dias.
14 dias.
16 dias.
18 dias.
20 dias.
10. Uma viagem foi feita em 12 dias percorrendo-se 150km por dia. Quantos dias seriam
empregados para fazer a mesma viagem, percorrendo-se 200km por dia?
a)
b)
c)
d)
e)
5 dias.
6 dias.
8 dias.
9 dias.
10 dias.
2 dias.
3 dias.
4 dias.
5 dias.
6 dias.
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229
12. Trs torneiras, com vazes iguais e constantes, enchem totalmente uma
caixa dgua em 45 minutos. Para acelerar esse processo, duas novas
torneiras, iguais s primeiras, foram instaladas. Assim, o tempo gasto para
encher essa caixa dgua foi reduzido em:
a)
b)
c)
d)
e)
18 min.
20 min.
22 min.
25 min.
28 min.
24 dias.
20 dias.
18 dias.
16 dias.
14 dias.
Casos particulares
Joo, sozinho, faz um servio em 10 dias. Paulo, sozinho, faz o mesmo servio em 15 dias. Em
quanto tempo fariam juntos esse servio?
Primeiramente, temos que padronizar o trabalho de cada um, neste caso j esta padronizado,
pois ele fala no trabalho completo, o que poderia ser dito a metade do trabalho feito em um
certo tempo.
Se Joo faz o trabalho em 10 dias, isso significa que ele faz 1/10 do trabalho por dia.
230
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1
1
3
2
5
1
+
=
+
=
=
10 15 30 30 30 6
Se em um dia eles fazem 1/6 do trabalho em 6 dias os dois juntos completam o trabalho.
Sempre que as capacidades forem diferentes, mas o servio a ser feito for o mesmo,
1 1
1
+ =
seguimos a seguinte regra:
t1
t2 tT (tempo total)
14. Uma torneira enche um tanque em 3h, sozinha. Outra torneira enche o
mesmo tanque em 4h, sozinha. Um ralo esvazia todo o tanque sozinho em
2h. Estando o tanque vazio, as 2 torneiras abertas e o ralo aberto, em quanto
tempo o tanque encher?
a)
b)
c)
d)
e)
10 h.
11 h.
12 h.
13 h.
14 h.
Gabarito:1. *2. E3. E4. E5. B6. D7 B8. B9. D10. D11. C12. A13. B14. C
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231
Matemtica
Horas
Caminhes
Volume
20
160
125
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233
Exemplo:
Numa fbrica de brinquedos, 8 homens montam 20 carrinhos em 5 dias. Quantos carrinhos
sero montados por 4 homens em 16 dias?
Soluo: montando a tabela:
Homens
Carrinhos
Dias
20
16
Observe que se 8 homens montam 20 carrinhos, ento 4 homens montam MENOS carrinhos.
Sinal de nessa coluna.
Se em 5 dias se montam 20 carrinhos, ento em 16 dias se montam MAIS carrinhos. Sinal de +.
Montando a equao: x =
20 4 16
= 32
8 5
Exemplo:
O professor Cssio estava digitando o material para suas incrveis aulas para a turma do BNB
e percebeu que digitava 30 linhas em 2,5 minutos num ritmo constante e errava 5 vezes a
digitao nesse intervalo de tempo.
Sabe-se que o numero de erros proporcional ao tempo gasto na digitao.
Assim com o objetivo de diminuir o total de erros para 4, se Cassio for digitar 120 linhas com
velocidade 20% inferior ele precisar de um tempo igual a:
a)
b)
c)
d)
e)
234
300 segundos.
400 segundos.
500 segundos.
580 segundos.
600 segundos.
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RESOLUO:
Inicialmente organizaremos as colunas nas mesmas unidades de medida, portanto, usaremos o
tempo em segundos lembrando que 2,5 minutos = 2,5 x 60 segundos , logo 150 segundos.
Assim:
linhas
t(seg)
erros
velocidade(%)
30
150
100
120
80
linhas
t(seg)
erros
velocidade(%)
30
150
100
120
80
Assim basta colocar no numerador o valor que respeita o sinal colocado na coluna completa:
Sinal de + , coloca-se o MAIOR , sinal de - , coloca-se o MENOR valor.
X = 150.120.4.100 = 150.120.4.100 = 5.120.4.100 = 120.4.100 =
80
30.5.80
5.80
30.5.80
12.4.100 = 12.50 = 600 segundos.
8
Alternativa E
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235
Questes
1. Num acampamento, 10 escoteiros consumiram 4 litros de gua em 6 dias. Se
fossem 7 escoteiros, em quantos dias consumiriam 3 litros de gua?
a)
b)
c)
d)
e)
6,50
6,45
6,42
6,52
6,5
7 dias
8 dias
10 dias
12 dias
15 dias
3. Franco e Jade foram incumbidos de digitar os laudos de um texto. Sabe-se que ambos
digitaram suas partes com velocidades constantes e que a velocidade de Franco era
80% de Jade. Nessas condies, se Jade gastou 10 min para digitar 3 laudos, o tempo
gasto por Franco para digitar 24 laudos foi?
a)
b)
c)
d)
e)
236
1h e 15 min.
1h e 20 min.
1h e 30 min.
1h e 40 min.
2h.
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3 meses.
4 meses.
45 dias.
2 meses.
30 dias.
5. Uma ponte foi construda em 48 dias por 25 homens, trabalhando-se 6 horas por dia.
Se o nmero de homens fosse aumentado em 20% e a carga horria de trabalho em 2
horas por dia, esta ponte seria construda em:
a)
b)
c)
d)
e)
24 dias.
30 dias.
36 dias.
40 dias.
45 dias
6. Usando um ferro eltrico 20 minutos por dia, durante 10 dias, o consumo de energia
ser de 5 kWh. O consumo do mesmo ferro eltrico se ele for usado 70 minutos por
dia, durante 15 dias ser de.
a)
b)
c)
d)
e)
25 kWh.
25,5 kWh.
26 kWh.
26,25 kWh.
26,5 kWh.
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237
7. Trabalhando oito horas por dia, durante 16 dias, Pedro recebeu R$ 2 000,00.
Se trabalhar 6 horas por dia, durante quantos dias ele dever trabalhar para
receber R$ 3000,00?
a) 31 dias.
b) 32 dias.
c) 33 dias.
d) 34 dias.
e) 35 dias.
8. Cinco trabalhadores de produtividade padro e trabalhando individualmente,
beneficiam ao todo, 40 kg de castanha por dia de trabalho referente a 8 horas.
Considerando que existe uma encomenda de 1,5 toneladas de castanha para ser
entregue em 15 dias teis, quantos trabalhadores de produtividade padro devem ser
utilizados para que se atinja a meta pretendida, trabalhando dez horas por dia?
a) 10
b) 11
c) 12
d) 13
e) 14
9. Uma montadora de automveis demora 20 dias, trabalhando 8 horas por dia, para
produzir 400 veculos. Quantos dias sero necessrios para produzir 50 veculos,
trabalhando 10 horas ao dia?
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
10. Em 12 horas de funcionamento, trs torneiras, operando com vazes iguais e
constantes, despejam 4500 litros de gua em um reservatrio. Fechando-se uma das
torneiras, o tempo necessrio para que as outras duas despejem mais 3 500 litros de
gua nesse reservatrio ser, em horas, igual a:
a) 10h
b) 11h
c) 12h
d) 13h
e) 14h
238
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11. Em uma fbrica de cerveja, uma mquina encheu 2 000 garrafas em 8 dias,
funcionando 8 horas por dia. Se o dono da fbrica necessitasse que ela
triplicasse sua produo dobrando ainda as suas horas dirias de
funcionamento, ento o tempo, em dias, que ela levaria para essa nova
produo seria:
a) 16
b) 12
c) 10
d) 8
e) 4
13. Para cavar um tnel, 30 homens demoraram 12 dias. Vinte homens, para cavar dois
tneis do mesmo tamanho e nas mesmas condies do primeiro tnel, iro levar:
a) 36 dias.
b) 38 dias.
c) 40 dias.
d) 42 dias.
e) 44 dias.
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239
15. Numa editora, 8 digitadores, trabalhando 6 horas por dia, digitaram 3/5 de um
determinado livro em 15 dias. Ento, 2 desses digitadores foram deslocados para um
outro servio, e os restantes passaram a trabalhar apenas 5 horas por dia na digitao
desse livro. Mantendo-se a mesma produtividade, para completar a digitao do
referido livro, aps o deslocamento dos 2 digitadores, a equipe remanescente ter de
trabalhar ainda:
a)
b)
c)
d)
e)
18 dias.
16 dias.
15 dias.
14 dias.
12 dias.
Gabarito:1. C2. D3. D4. C5. B6. D7. B8. A9. B10. E11. B12. B13. A14. C15. B
240
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Matemtica
Porcentagem
DEFINIO: A percentagem ou porcentagem (do latim per centum, significando por cento,
a cada centena) uma medida de razo com base 100 (cem). um modo de expressar uma
proporo ou uma relao entre 2 (dois) valores (um a parte e o outro o inteiro) a partir de
uma frao cujo denominador 100 (cem), ou seja, dividir um nmero por 100 (cem).
Taxa Unitria
Quando pegamos uma taxa de juros e dividimos o seu valor por 100, encontramos a taxa
unitria.
A taxa unitria importante para nos auxiliar a desenvolver todos os clculos em matemtica
financeira.
Pense na expresso 20% (vinte por cento), ou seja, essa taxa pode ser representada por uma
frao cujo numerador igual a 20 e o denominador igual a 100.
Como Fazer
10
= 0,10
100
20
= 0, 20
20% =
100
5
= 0, 05
5% =
100
38
= 0,38
38% =
100
1,5
1,5% =
= 0, 015
100
230
230% =
= 2,3
100
10% =
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Dica:
A porcentagem vem
sempre associada a um
elemento, portanto,
sempre multiplicado a ele.
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241
Exemplos:
I. Calcule:
a) 20% de 450
b) 30% de 300
c) 40% de 400
d) 75% de 130
e) 215% de 120
f) 30% de 20% de 50
g) 20% de 30%de 50
Exemplo Resolvido
II. Um jogador de futebol, ao longo de um campeonato, cobrou 75 faltas, transformando em
gols 8% dessas faltas. Quantos gols de falta esse jogador fez?
8% de 75 =
600
8
.75 =
=6
100
100
242
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Exemplos:
2. Calcule
a)
b) (20%)
c) (1%)
3. A expresso (10%)2 igual a
a) 100%.
b) 1%.
c) 0,1%.
d) 10%.
e) 0,01%
4. Uma mercadoria que custava US$ 2.400 sofreu um aumento, passando a custar US$ 2.880. A
taxa de aumento foi de:
a) 30%
b) 50%
c) 10%
d) 20%
e) 15%
5. Em um exame vestibular, 30% dos candidatos eram da rea de Humanas. Dentre esses
candidatos, 20% optaram pelo curso de Direito. Do total dos candidatos, qual a porcentagem
dos que optaram por Direito?
a) 50%.
b) 20%.
c) 10%.
d) 6%.
e) 5%.
6. Uma certa mercadoria que custava R$ 10,50 teve um aumento, passando a custar R$ 11,34.
O percentual de aumento da mercadoria foi de:
a) 1,0%
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243
b) 10,0%
c) 10,8%
d) 8,0%
e) 0,84%
7. Se uma prova de matemtica de 40 questes objetivas, um candidato ao vestibular errar 12
questes, o percentual de acertos ser:
a) 4,8%
b) 12%
c) 26%
d) 52%
e) 70%
8. Dentre os inscritos em um concurso pblico, 60% so homens e 40% so mulheres. J tm
emprego 80% dos homens e 30% das mulheres. Qual a porcentagem dos candidatos que j
tem emprego?
a) 60%
b) 40%
c) 30%
d) 24%
e) 12%
9. O preo de um bem de consumo R$100,00. Um comerciante tem um lucro de 25% sobre o
preo de custo desse bem. O valor do preo de custo, em reais,
a) 25,00.
b) 70,50.
c) 75,00.
d) 80,00.
e) 125,00.
10. Numa melancia de 10 kg, 95% dela constituda de gua. Aps desidratar a fruta, de modo
que se eliminem 90% da gua, pode-se afirmar que a massa restante da melancia ser, em
kg, igual a
a) 1,45
244
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b) 1,80
c) 5
d) 9
e) 9,5
11. Em uma sala onde esto 100 pessoas, sabe-se que 99% so homens. Quantos homens devem
sair para que a percentagem de homens na sala passe a ser 98%?
a) 1
b) 2
c) 10
d) 50
e) 60
Fator de Capitalizao
Vamos imaginar que certo produto sofreu um aumento de 20% sobre o seu valor inicial. Qual o
novo valor deste produto?
Claro que, se no sabemos o valor inicial deste produto, fica complicado para calcularmos, mas
podemos fazer a afirmao abaixo:
O produto valia 100% e sofreu um aumento de 20%. Logo, est valendo 120% do seu valor
inicial.
Como vimos no tpico anterior (taxas unitrias), podemos calcular qual o fator que podemos
utilizar para calcular o novo preo deste produto aps o acrscimo.
120
= 1,2
100
O Fator de capitalizao um nmero pelo qual devo multiplicar o preo do meu produto para
obter como resultado final o seu novo preo, acrescido do percentual de aumento que desejo
utilizar.
Fator de Captalizao =
Assim, se o meu produto custava R$ 50,00, por exemplo, basta multiplicar R$ 50,00 pelo meu
fator de capitalizao (por 1,2) para conhecer seu novo preo. Nesse exemplo, ser de R$ 60,00.
CALCULANDO O FATOR DE CAPITALIZAO: Basta somar 1 com a taxa unitria. Lembre-se que
1 = 100/100 = 100%
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245
COMO CALCULAR:
Acrscimo de 45% = 100% + 45% = 145% = 145/ 100 = 1,45
Acrscimo de 20% = 100% + 20% = 120% = 120/ 100 = 1,2
ENTENDENDO O RESULTADO:
Para aumentar o preo do meu produto em 20%, deve-se multiplicar o preo por 1,2.
Exemplo: um produto que custa R$ 1.500,00 ao sofrer um acrscimo de 20% passar a custar
1.500 x 1,2 (fator de capitalizao para 20%) = R$ 1.800,00
COMO FAZER:
Clculo
Fator
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Fator de Descapitalizao
Vamos imaginar que certo produto sofreu um desconto de 20% sobre o seu valor inicial. Qual
novo valor deste produto?
Claro que, se no sabemos o valor inicial deste produto, fica complicado para calcularmos, mas
podemos fazer a afirmao abaixo:
246
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O produto valia 100% e sofreu um desconto de 20%. Logo, est valendo 80% do seu valor inicial.
Conforme dito anteriormente, podemos calcular o fator que podemos utilizar para calcular o
novo preo deste produto aps o acrscimo.
80
= 0,8
100
O Fator de descapitalizao o nmero pelo qual devo multiplicar o preo do meu produto
para obter como resultado final o seu novo preo, considerando o percentual de desconto que
desejo utilizar.
Fator de Captalizao =
Assim, se o meu produto custava R$ 50,00, por exemplo, basta multiplicar R$ 50,00 pelo meu
fator de descapitalizao por 0,8 para conhecer seu novo preo, neste exemplo ser de R$
40,00.
CALCULANDO O FATOR DE DESCAPITALIZAO: Basta subtrair o valor do desconto expresso
em taxa unitria de 1, lembre-se que 1 = 100/100 = 100%
COMO CALCULAR:
Desconto de 45% = 100% - 45% = 55% = 55/ 100 = 0,55
Desconto de 20% = 100% - 20% = 80% = 80/ 100 = 0,8
ENTENDENDO O RESULTADO:
Para calcularmos um desconto no preo do meu produto de 20%, devemos multiplicar o valor
desse produto por 0,80.
Exemplo:
Um produto que custa R$ 1.500,00 ao sofrer um desconto de 20% passar a custar 1.500 x 0,80
(fator de descapitalizao para 20%) = R$ 1.200,00
COMO FAZER:
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247
Clculo
Fator
15%
20%
4,5%
254%
0%
63%
24,5%
6%
Exemplo resolvido 1:
Os bancos vm aumentando significativamente as suas tarifas de manuteno de contas.
Estudos mostraram um aumento mdio de 30% nas tarifas bancrias no 1 semestre de 2009 e
de 20% no 2 semestre de 2009. Assim, podemos concluir que as tarifas bancrias tiveram em
mdia suas tarifas aumentadas em:
a)
b)
c)
d)
e)
248
50%
30%
150%
56%
20%
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Ao ler esta questo, muitos candidatos se deslumbram com a facilidade e quase por impulso
marcam como certa a alternativa a (a de apressadinho).
Ora, estamos falando de acrscimos sucessivos. Vamos considerar que a tarifa mdia mensal
de manuteno de conta no incio de 2009 seja de R$ 100,00, logo aps um acrscimo teremos:
100,00 x 1,3 = 130,00
Agora, vamos acrescentar mais 20% referente ao aumento dado no 2 semestre de 2009:
130,00 x 1,2 = 156,00
Ou seja, as tarifas esto 56,00 mais caras que o incio do ano.
Como o valor inicial das tarifas era de R$ 100,00, conclumos que elas sofreram uma alta de
56%, e no de 50% como parecia inicialmente.
logo, as tarifas sofreram uma alta mdia de: 1,56 1 = 0,56 = 56%
DICA: Dois aumentos sucessivos de 10% no implicam num aumento final de 20%.
COMO FAZER
Exemplo Resolvido 2:
Um produto sofreu em janeiro de 2009 um acrscimo de 20% sobre o seu valor, em fevereiro
outro acrscimo de 40% e em maro um desconto de 50%. Neste caso podemos afirmar que o
valor do produto aps a 3 alterao em relao ao preo inicial :
a)
b)
c)
d)
e)
10% maior
10 % menor
Acrscimo superior a 5%
Desconto de 84%
Desconto de 16%
Resoluo:
Fator para um aumento de 20% = 100% + 20% = 100/100 + 20/100 = 1+0,2 = 1,2
Aumento de 40% = 100% + 40% = 100/100 + 40/100 = 1 + 0,4 = 1,4
Desconto de 50% = 100% - 50% = 100/100 - 50/100 = 1 - 0,5 = 0,5
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249
Exemplo Resolvido 3:
O professor Ed perdeu 20% do seu peso de tanto trabalhar na vspera da prova do concurso
pblico da CEF. Aps este susto, comeou a se alimentar melhor e acabou aumentando em 25%
do seu peso no primeiro ms e mais 25% no segundo ms. Preocupado com o excesso de peso,
comeou a fazer um regime e praticar esporte conseguindo perder 20% do seu peso. Assim o
peso do professor Ed em relao ao peso que tinha no incio :
a)
b)
c)
d)
e)
8% maior
10% maior
12% maior
10% menor
Exatamente igual
Resoluo:
Perda de 20% = 100% - 20% = 100/100 20/100 = 1 0,2 = 0,8
Aumento de 25% = 100% + 25% = 100/100 + 25/100 = 1 + 0,25 = 1,25
Aumento de 25% = 100% + 25% = 100/100 + 25/100 = 1 + 0,25 = 1,25
Perda de 20% = 100% - 20% = 100/100 20/100 = 1 0,2 = 0,8
Assim: 0,8 x 1,25 x 1,25 x 0,8 = 1
Conclui-se ento que o professor possui o mesmo peso que tinha no incio.
Alternativa E
Exemplo Resolvido 4:
O mercado total de um determinado produto, em nmero de unidades vendidas, dividido por
apenas duas empresas, D e G, sendo que em 2003 a empresa D teve 80% de participao nesse
mercado. Em 2004, o nmero de unidades vendidas pela empresa D foi 20% maior que em
2003, enquanto na empresa G esse aumento foi de 40%. Assim, pode-se afirmar que em 2004 o
mercado total desse produto cresceu, em relao a 2003,
a)
b)
c)
d)
e)
250
24 %.
28 %.
30 %.
32 %.
60 %.
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Resoluo:
Considerando o tamanho total do mercado em 2003 sendo 100%, e sabendo que ele
totalmente dividido entre o produto D (80%) e o produto G (20%):
2003
2004
Produto D
0,8
Produto G
0,2
TOTAL:
Se o tamanho total do mercado era de 1 em 2003 e passou a ser de 1,24 em 2004, houve um
aumento de 24% de um ano para o outro.
Alternativa A
Exemplo Resolvido 5:
Ana e Lcia so vendedoras em uma grande loja. Em maio elas tiveram exatamente o mesmo
volume de vendas. Em junho, Ana conseguiu aumentar em 20% suas vendas, em relao a maio,
e Lcia, por sua vez, teve um timo resultado, conseguindo superar em 25% as vendas de Ana,
em junho. Portanto, de maio para junho o volume de vendas de Lcia teve um crescimento de:
a)
b)
c)
d)
e)
35%.
45%.
50%.
60%.
65%.
Resoluo:
Como no sabemos as vendas em maio, vamos considerar as vendas individuais em 100% para
cada vendedora. A diferena para o problema anterior que, no anterior, estvamos tratando
o mercado como um todo. Nesse caso, estamos calculando as vendas individuais de cada
vendedora.
Maio
Junho
Ana
Lcia
Como as vendas de Lcia passaram de 100% em maio para 150% em Junho (de 1 para 1,5),
houve um aumento de 50%.
Alternativa C
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251
12. Um trabalhador recebeu dois aumentos sucessivos, de 20% e de 30%, sobre o seu
salrio.Desse modo, o percentual de aumento total sobre o salrio inicial desse
trabalhador foi de
a) 30%
b) 36%
c) 50%
d) 56%
e) 66%
13. Descontos sucessivos de 20% e 30% so equivalentes a um nico desconto de:
a) 25%
b) 26%
c) 44%
d) 45%
e) 50%
14. Considerando uma taxa mensal constante de 10% de inflao, o aumento de preos
em 2 meses ser de
a) 2%.
b) 4%.
c) 20%.
d) 21%.
e) 121%.
e) 25%
15. Um comerciante elevou o preo de suas mercadorias em 50% e divulgou, no dia
seguinte uma remarcao com desconto de 50% em todos os preos. O desconto
realmente concedido em relao aos preos originais foi de:
a) 40%
b) 36%
c) 32%
d) 28%
e) 25%
16. Um revendedor aumenta o preo inicial de um produto em 35% e, em seguida, resolve
fazer uma promoo, dando um desconto de 35% sobre o novo preo. O preo final do
produto
a) impossvel de ser relacionado com o preo inicial.
b) superior ao preo inicial.
c) superior ao preo inicial, apenas se este for maior do que R$ 3.500,00.
d) igual ao preo inicial.
e) inferior ao preo inicial.
Gabarito:1. *2. *3. B4. D5. D6. D7. E8. A9. D10. A11. D12. D13. C14. D15. E16. E
252
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Matemtica
EQUAES DO 1 GRAU
A equao de 1 grau a equao na forma ax + b = 0, onde a e b so nmeros reais e x a
varivel (incgnita). O valor da incgnita x
ax + b = 0
x=
Resolva as equaes:
a) 10x - 2 = 0
b) -7x + 18 = -x
c)
d)
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253
Faa Voc
1
R$ 480,00
R$ 420,00
R$ 360,00
R$ 240,00
R$ 200,00
125 km.
135 km.
142 km.
145 km.
160 km.
b)
c)
d)
e)
254
R$ 400,00
R$ 700,00
R$ 1400,00
R$ 2100,00
R$ 2800,00
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44
42
40
38
32
e guarda o restante,
6. Do salrio que recebe mensalmente, um operrio gasta
R$122,00, em caderneta de poupana. O salrio mensal desse operrio, em reais,
:
a)
b)
c)
d)
e)
R$ 868,00
R$ 976,00
R$ 1204,00
R$ 1412,00
R$ 1500,00
]0, 1]
]1, 2]
]2, 3]
]3, 4]
]4, 5]
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255
Matemtica
Equaes do 2 Grau
A equao de 2 grau a equao na forma ax + bx + c = 0, onde a, b e c so nmeros reais e x
a varivel (incgnita). O valor da incgnita x determinado pela frmula de Bhskara.
Nas equaes escritas na forma ax + bx + c = 0 (forma normal ou forma reduzida de uma
equao do 2 grau na incgnita x) chamamos a, b e c de coeficientes.
a sempre o coeficiente de x;
b sempre o coeficiente de x,
c o coeficiente ou termo independente.
Assim:
x 5x + 6 = 0
6x x 1 = 0
7x x = 0
x 36 = 0
Equao
Coeficientes
a
6x2-3x+1=0
-3x2-
5
+4x=0
2
2x2-8=0
6x2-3x=0
ax2 + bx + c = 0
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257
b b2 4ac
x=
2a
Onde a, b e c so os coeficientes (nmeros) encontrados na equao.
Exemplo:
Resoluo a equao: 7x2 + 13x 2 = 0
Temos a = 7, b = 13 e c = 2 .
Substituindo na frmula temos:
Vale ressaltar que de acordo com o discriminante, temos trs casos a considerar:
1 Caso: O discriminante positivo , > 0, ento a equao tem duas razes reais diferentes.
2 Caso: O discriminante nulo , = 0, ento a equao tem duas razes reais e iguais.
3 Caso: O discriminante negativo, < 0 ,ento no h razes reais.
Ateno!
Raiz (ou zero da funo) (so) o(s) valor(es) da incgnita x que tornam verdadeira a
equao.
Exemplos:
I As razes de x 6x + 8 = 0 so x1 = 2 e x2 = 4 pois (2) 6(2) +8 =0 e (4) 6(4) +8 = 0
258
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II As razes de x + 6x + 9 = 0 so x1 = x2 = 3 pois ( 3) +6 ( 3) +9 =0
Faa Voc:
1. Determine as razes das equaes:
a) x 2x 15 = 0
b) x + 10x 25 = 0
c) x 4x + 5 = 0
Faa Voc:
2. Encontre as razes das equaes abaixo:
a) x - 4x = 0
b) -3x +9x = 0
c) x - 36 = 0
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d) 3x = 0
259
Faa Voc:
3. Determine a soma e o produto das razes das equaes:
a) x 7x 9 = 0
b) -4x + 6x = 0
c) 3x - 10 = 0
2
4. O nmero -3 a raz da equao x - 7x - 2c = 0. Nessas condies, o valor do
coeficiente c :
a)
b)
c)
d)
e)
11
12
13
14
15
-1
1
2
2,5
(3 + 19 )
4
-5
-3
1
3
5
8. O quadrado da minha idade menos a idade que eu tinha h 20 anos igual a 2000.
Assim minha idade atual :
a)
b)
c)
d)
e)
41
42
43
44
45
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261
x + 4 = 0
II.
x - 2 = 0
III.
0,3x = 0,1
II so nmeros irracionais.
III nmero irracional.
I e II so nmeros reais.
I e III so nmeros no reais.
II e III so nmeros racionais.
262
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Matemtica
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Raciocnio Lgico
PROPOSIO SIMPLES
Um argumento uma sequncia de proposies na qual uma delas a concluso e as demais
so premissas. As premissas justificam a concluso.
Proposio: Toda frase que voc consiga atribuir um valor lgico proposio, ou seja, frases
que podem ser verdadeiras ou falsas.
Exemplos:
1) Ed feliz.
2) Joo estuda.
3) Zambeli desdentado
Sentena: Nem sempre permite julgar se verdadeiro ou falso. Pode no ter valor lgico.
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265
Sentenas Abertas: So sentenas nas quais no podemos determinar o sujeito. Uma forma
simples de identific-las o fato de que no podem ser nem Verdadeiras nem Falsas. Essas
sentenas tambm no so proposies
Aquele cantor famoso.
A + B + C = 60.
Ela viajou.
QUESTO COMENTADA
(Cespe: Banco do Brasil 2007) Na lista de frases apresentadas a seguir, h exatamente trs
proposies.
I A frase dentro destas aspas uma mentira.
II A expresso X + Y positiva.
III O valor de
IV Pel marcou dez gols para a seleo brasileira.
V O que isto?
Soluo:
Item I: No possvel atribuir um nico valor lgico para esta sentena, j que se considerar
que verdadeiro, teremos uma resposta falsa (mentira) e vice-versa. Logo no proposio.
Item II: Como se trata de uma sentena aberta, onde no esto definidos os valores de X e Y,
logo tambm no proposio.
Item III: Como a expresso matemtica no contm varivel, logo uma proposio,
conseguimos atribuir um valor lgico, que neste caso seria falso.
Item IV: Uma simples proposio, j que conseguimos atribuir um nico valor lgico.
Item V: Como trata-se de uma interrogativa, logo no possvel atribuir valor lgico, assim no
proposio.
Concluso: Errado, pois existem apenas 2 proposies, Item III e IV.
PROPOSIES COMPOSTAS
Proposio composta a unio de proposies simples por meio de um conector lgico. Este
conector ir ser decisivo para o valor lgico da expresso.
Proposies podem ser ligadas entre si por meio de conectivos lgicos. Conectores que criam
novas sentenas mudando ou no seu valor lgico (Verdadeiro ou Falso).
Uma proposio simples possui apenas dois valores lgicos, verdadeiro ou falso.
266
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Cada proposio existe duas possibilidades distintas, falsa ou verdadeira, numa sentena
composta teremos mais de duas possibilidades.
E se caso essa sentena ganhasse outra proposio, totalizando agora 3 proposies em uma
nica sentena:
Chove e faz frio e estudo.
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267
PARA GABARITAR
possvel identificar quantas possibilidades distintas teremos de acordo com o nmero
de proposio em que a sentena apresentar. Para isso devemos apenas elevar o
numero 2 a quantidade de proposio, conforme o raciocnio abaixo:
Proposies
Possibilidades
QUESTO COMENTADA
(CESPE: Banco do Brasil 2007) A proposio simblica P Q V R possui, no mximo,
4 avaliaes.
Soluo:
Como a sentena possui 3 proposies distintas (P, Q e R), logo a quantidade de
avaliaes ser dada por:
2proposies = 23= 8
Resposta: Errado, pois teremos um total de 8 avaliaes.
268
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Slides Proposio
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269
Um
provrbio
chins
diz
que:
P1:
Se
o
seu
problema
no
tem
soluo,
ento
no
preciso
se
preocupar
com
ele,
pois
nada
que
voc
zer
o
resolver.
P2:
Se
o
seu
problema
tem
soluo,
ento
no
preciso
se
preocupar
com
ele,
pois
ele
logo
se
resolver.
O
nmero
de
linhas
da
tabela
verdade
correspondente
proposio
P2
do
texto
apresentado
igual
a
a)
24.
b)
4.
c)
8.
d)
12.
e)
16.
270
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Raciocnio Lgico
NEGAO SIMPLES
1. der Feio.
Como negamos essa frase?
Para quem, tambm disse: der bonito, errou. Negar uma proposio no significa dizer o
oposto, mas sim escrever todos os casos possveis diferentes do que est sugerido.
der NO feio.
A negao de uma proposio uma nova proposio que verdadeira se a primeira for falsa e
falsa se a primeira for verdadeira
PARA GABARITAR
Para negar uma sentena acrescentamos o no, sem mudar a estrutura da frase.
2. Maria Rita no louca.
Negao: Maria Rita louca.
Para negar uma negao exclumos o no
Simbologia: Assim como na matemtica representamos valores desconhecidos por x, y, z... Na
lgica tambm simbolizamos frases por letras. Exemplo:
Proposio: Z
Para simbolizar a negao usaremos ~ ou .
Negao: der no feio.
Simbologia: ~ Z.
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271
Proposio: ~ A
Negao: Aline louca.
Simbologia: ~ (~A)= A
EXCEES
Cuidado, em casos que s existirem duas possibilidades, se aceita como negao o
"contrrio", alternando assim a proposio inicial. Exemplo:
p: Joo ser aprovado no concurso.
~p: Joo ser reprovado no concurso
q: O deputado foi julgado como inocente no esquema "lava-jato".
~q: O deputado foi julgado como culpado no esquema "lava jato".
272
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Raciocnio Lgico
CONECTIVOS LGICOS
Um conectivo lgico (tambm chamado de operador lgico) um smbolo ou palavra usado para
conectar duas ou mais sentenas (tanto na linguagem formal quanto na linguagem natural) de
uma maneira gramaticalmente vlida, de modo que o sentido da sentena composta produzida
dependa apenas das sentenas originais.
Muitas das proposies que encontramos na prtica podem ser consideradas como construdas
a partir de uma, ou mais, proposies mais simples por utilizao de uns instrumentos lgicos,
a que se costuma dar o nome de conectivos, de tal modo que o valor de verdade da proposio
inicial fica determinado pelos valores de verdade da ou das, proposies mais simples que
contriburam para a sua formao.
Os principais conectivos lgicos so:
I "e" (conjuno).
II "ou" (disjuno).
III "se...ento" (implicao).
IV "se e somente se" (equivalncia).
CONJUNO E
Proposies compostas ligadas entre si pelo conectivo e.
Simbolicamente, esse conectivo pode ser representado por .
Exemplo:
Chove e faz frio
Tabela verdade: Tabela verdade uma forma de analisarmos a frase de acordo com suas
possibilidades, o que aconteceria se cada caso acontecesse.
Exemplo:
Fui aprovado no concurso da PF e Serei aprovado no concurso da PRF
Proposio 1: Fui aprovado no concurso da PF.
Proposio 2: Serei aprovado no concurso da PRF.
Conetivo: e.
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273
P^Q
H1
H2
H3
H4
Concluso
274
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275
Gabarito:1. Errado2. D
276
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Raciocnio Lgico
DISJUNO OU
Recebe o nome de disjuno toda a proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo ou. Simbolicamente, representaremos esse conectivo por v.
Exemplo:
Estudo para o concurso ou assisto o Big Brother.
Proposio 1: Estudo para o concurso.
Proposio 2: assisto o Big Brother.
Conetivo: ou.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de v.
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p v q.
Vamos preencher a tabela abaixo com as seguintes hipteses:
H1:
p: Estudo para o concurso.
q: assisto o Futebol.
H2:
p: No Estudo para o concurso.
q: assisto o Futebol.
H3:
p: Estudo para o concurso.
q: No assisto o Futebol...
H4:
p: No Estudo para o concurso.
q: No assisto o Futebol.
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277
Tabela Verdade:
278
PvQ
H1
H2
H3
H4
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Raciocnio Lgico
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279
Tabela Verdade:
280
PvQ
H1
H2
H3
H4
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Raciocnio Lgico
CONDICIONAL SE...ENTO...
Recebe o nome de condicional toda proposio composta em que as partes estejam unidas
pelo conectivo Se... ento, simbolicamente representaremos esse conectivo por .
Em alguns casos o condicional apresentado com uma vrgula substituindo a palavra ento,
ficando a sentena com a seguinte caracterstica: Se proposio 1 , proposio 2.
Exemplo: Se estudo, ento sou aprovado.
Proposio 1: estudo (Condio Suficiente).
Proposio 2: sou aprovado (Condio Necessria).
Conetivo: se... ento.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de q e o conetivo de
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p q
Agora vamos preencher a tabela abaixo com as seguintes hipteses:
H1:
p: estudo.
q: sou aprovado.
H2:
p: No estudo.
q: sou aprovado.
H3:
p: No estudo.
q: No sou aprovado.
H4:
p: estudo.
q: No sou aprovado.
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281
PQ
H1
H2
H3
H4
282
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Raciocnio Lgico
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283
PQ
H1
H2
H3
H4
Uma proposio bicondicional pode ser escrita como duas condicionais, como se tivssemos
duas implicaes, uma seta da esquerda para direita e outra seta da direita para esquerda,
conforme exemplo abaixo:
PARA GABARITAR
284
SENTENA LGICA
VERDADEIROS SE...
FALSO SE...
pq
pq
ambos, so falsos
pq
p=Veq=F
pq
p e q tiverem valores
lgicos diferentes
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V
F
F
V
~QP
F
x
y
z
( ) Errado
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285
( ) Errado
286
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Raciocnio Lgico
TAUTOLOGIA
Uma proposio composta formada por duas ou mais proposies p, q, r, ... ser dita uma
Tautologia se ela for sempre verdadeira, independentemente dos valores lgicos das
proposies p, q, r, ... que a compem.
Exemplo:
Grmio cai para segunda diviso ou o Grmio no cai para segunda diviso.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de ~p e o conetivo de V.
Assim podemos representar a sentena acima da seguinte forma: p V ~p.
Agora vamos construir as hipteses:
H1:
p: Grmio cai para segunda diviso.
~p: Grmio no cai para segunda diviso.
H2:
p: Grmio no cai para segunda diviso.
~p: Grmio cai para segunda diviso.
p
~p
p V ~p
H1
H2
Como os valores lgicos encontrados foram todos verdadeiros, logo temos uma TAUTOLOGIA!
Exemplo 2, verificamos se a sentena abaixo uma tautologia:
Se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme gordo.
p = Joo alto.
q = Guilherme gordo.
ppVq
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287
pvq
ppvq
H1
H2
H3
H4
Como para todas as combinaes possveis, sempre o valor lgico da sentena ser verdadeiro,
logo temos uma tautologia.
288
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Slides Tautologia
A proposio
uma tautologia.
( ) Certo
( ) Errado
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289
Gabarito:1. E2. C
290
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Raciocnio Lgico
CONTRADIO
Uma proposio composta formada por duas ou mais proposies p, q, r, ... ser dita uma
contradio se ela for sempre falsa, independentemente dos valores lgicos das proposies p,
q, r, ... que a compem.
Exemplo: Lula o presidente do Brasil e Lula no o presidente do Brasil.
Vamos chamar a primeira proposio de p a segunda de ~p e o conetivo de ^.
Assim podemos representar a frase acima da seguinte forma: p ^ ~p.
p
~p
p ^ ~p
H1
H2
PARA GABARITAR
Sempre verdadeiro = Tautologia
Sempre Falso = Contradio
Verdadeiro e Falso = Contigncia
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291
Raciocnio Lgico
Agora vamos aprender a negar proposies compostas, para isto devemos considerar que:
Para negarmos uma proposio conjunta devemos utilizar propriedade distributiva, similar
aquela utilizada em lgebra na matemtica.
H1
H2
H3
H4
PQ
V
V
Assim conclumos que para negar uma sentena do tipo P v Q, basta negar a primeira (falso) E
negar a segunda (falso), logo a negao da disjuno (ou) uma conjuno (e).
Exemplo 1:
1. Estudo ou trabalho.
p = estudo.
q = trabalho
Conectivo =
PQ
No estudo e no trabalho.
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293
Para negar uma proposio composta por uma disjuno, ns negamos a primeira proposio,
negamos a segunda e trocamos ou por e.
Exemplo 2:
No estudo ou sou aprovado.
p = estudo
q = sou aprovado
~p = no estudo
pq
Conectivo:
Lembrando que negar uma negao uma afirmao e que trocamos ou por e e negamos
a afirmativa.
Estudo e no sou aprovado.
pq
294
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Raciocnio Lgico Negao da conjuno e disjuno inclusiva (Lei de Morgan) Prof. Edgar Abreu
PARA GABARITAR
Vejamos abaixo mais exemplo de negaes de conjuno e disjuno:
~(p v q) = ~(p)
~(v)
~(q) =
~(~p v q) = ~(~p)
~(v)
~(q) =
(~p ~q)
~(p~q) = ~(p)
~()
~(~q) =
(p ~q)
(~p v q)
~()
~(~q) =
(p v q)
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295
H expresses s quais no se pode atribuir um valor lgico V ou F, por exemplo: Ele juiz do TRT da 5.
Regio, ou x + 3 = 9. O sujeito uma varivel que pode ser substitudo por um elemento arbitrrio,
transformando a expresso em uma proposio que pode ser valorada como V ou F. Expresses dessa forma
so denominadas sentenas abertas, ou funes proposicionais. Pode-se passar de uma sentena aberta a
uma proposio por meio dos quantificadores qualquer que seja, ou para todo, indicado por oe, e
existe, indicado por . Por exemplo: a proposio (oex)(x 0 R)(x + 3 = 9) valorada como F, enquanto a
proposio (x)(x 0 R)(x + 3 = 9) valorada como V. Uma proposio composta que apresenta em sua
tabelaverdade somente V, independentemente das valoraes das proposies que a compem,
denominada logicamente verdadeira ou tautologia. Por exemplo, independentemente das valoraes V ou F
de uma proposio A, todos os elementos da tabela-verdade da proposio Aw(A) so V, isto , Aw(A)
uma tautologia.
Considerando as informaes do texto e a proposio P: "Mrio pratica natao e jud", julgue os itens seguintes.
A negao da proposio P a proposio R: Mrio no pratica natao nem jud, cuja tabelaverdade a apresentada ao lado.
Certo
Errado
Gabarito:1. E2. A
296
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Raciocnio Lgico
Conforme citamos anteriormente, negar uma proposio composta escrever a(s) linha(s) em
que a tabela verdade tem como resultado falso.
Sabemos que uma condicional s ser falsa, quando a primeira proposio for verdadeira e a
segunda for falsa.
Assim para negarmos uma sentena composta com condicional, basta repetir a primeira
proposio (primeira verdadeira), substituir o conetivo se...ento por e e negar a segunda
proposio (segunda falsa).
Vejamos um exemplo:
1. Se bebo ento sou feliz.
p = bebo.
pq
q = sou feliz.
Conectivo =
~p~q
Negando: ~ (~ p ~ q)= ~ p q
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297
pq~r
298
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Raciocnio Lgico
Existe duas maneiras de negar uma bicondicional. Uma a trivial onde apenas substitumos o
conetivo bicondiciona pela disjuno exclusiva, conforme exemplo abaixo:
Sentena: Estudo se e somente se no vou praia.
p = estudo.
q = vou praia.
~[ p ~ q ] = [ p ~ q ]
~ q = no vou praia
Conectivo =
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299
Raciocnio Lgico
Vamos descobrir qual a sentena equivalente a uma condicional, negando duas vezes a mesma
sentena.
Exemplo: Se estudo sozinho ento sou autodidata.
Simbolizando temos:
p = estudo sozinho
p = sou autodidata
p q
conectivo =
Simbolicamente: p q
Vamos negar, ~ [ p q ] = p ~ q
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301
Perceba na tabela verdade que p q e ~ p q tem o mesmo valor lgico, assim essas duas
proposies so equivalentes.
Exemplo 2: Vamos encontrar uma proposio equivalente a sentena Se sou gremista ento
no sou feliz.
p = Sou gremista.
q = Sou feliz.
p~q
~ q = No sou feliz.
Negao: ~ [ p ~ q ] = p q
Sou gremista e sou feliz.
Negao: ~ [ c ~ e ] = ~ c e
Voltamos para a mesma proposio, tem algo errado, teremos que buscar alternativa. Vamos
l:
Vamos para a regra de equivalncia de uma condicional.
pq=~pq
~pq=pq
Veja que o valor lgico de p mudou e q continuou com o mesmo valor lgico.
Usando a regra acima vamos transformar a proposio inicial composta de uma disjuno em
numa condicional.
c~e=pq
302
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Raciocnio Lgico Equivalncia de uma Condicional e Disjuno Inclusiva Prof. Edgar Abreu
Inverte o primeiro e mantm o segundo, trocando ou por se...ento, transferimos isso para
nossa proposio.
e~a=~e~a
No podemos esquecer que ou comutativo, assim a opo de resposta pode estar trocada,
ento atente nisto, ao invs de e ~ a pode ser ~ a e , assim a resposta ficaria:
Se sou aprovado ento estudo.
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303
Raciocnio Lgico
CONTRAPOSITIVA:
(p q) = p q
Lembrando da tabela verdade da conjuno e, notamos que a mesma comutativa, ou seja,
se alterarmos a ordem das premissas o valor lgico da sentena no ser alterado. Assim vamos
reescrever a sentena encontrada na negao, alterando o valor lgico das proposies.
p q = q p
Agora vamos negar mais uma vez para encontrar uma equivalncia da primeira proposio.
(q p) q p
Agora vamos utilizar a regra de equivalncia que aprendemos anteriormente.
Regra:
pq pq
Em nosso exemplo temos:
q p q p
Logo encontramos uma outra equivalncia para a nossa sentena inicial.
Esta outra equivalncia chamamos de contrapositiva e muito fcil de encontrar, basta
comutar as proposies (trocar a ordem) e negar ambas.
pq= q p
p q
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305
PARA GABARITAR
EQUIVALNCIA 1: p q = p q
EQUIVALNCIA 2: p q = q p (contrapositiva)
306
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'
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307
308
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Raciocnio Lgico
pq
H1
H2
H3
H4
Uma proposio bicondicional pode ser escrita como duas condicionais, como se tivssemos
duas implicaes, uma seta da esquerda para direita e outra seta da direita para esquerda,
conforme exemplo abaixo:
pq
pq
(p q) (p q)
pq
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309
Raciocnio Lgico
QUANTIFICADORES LGICOS
Pelo exemplo acima vimos que nem sempre a concluso acima verdadeira, veja que quando
ele afirma que existem alunos da casa que so funcionrios da defensoria, ele est dizendo
que sempre isso vai acontecer, mas vimos por esse diagrama que nem sempre acontece.
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311
Nesse diagrama isso acontece, mas pelo dito na concluso, sempre vai existir, e vimos que no,
logo a concluso falsa.
No mesmo exemplo, se a concluso fosse:
Existem funcionrios da defensoria que no so alunos da casa.
Qualquer diagrama que fizermos (de acordo com as premissas) essa concluso ser verdadeira,
tanto no diagrama 1 quanto no diagrama 2, sempre vai ter algum de fora do desenho.
Logo, teramos um silogismo!
Silogismo uma palavra cujo significado o de clculo. Etimologicamente, silogismo significa
reunir com o pensamento e foi empregado pela primeira vez por Plato (429-348 a.C.). Aqui
o sentido adotado o de um raciocnio no qual, a partir de proposies iniciais, conclui-se uma
proposio final. Aristteles (384-346 a.C.) utilizou tal palavra para designar um argumento
composto por duas premissas e uma concluso.
ALGUM
Vamos representar graficamente as premissas que contenham a expresso algum.
So considerados sinnimos de algum as expresses: existe(m), h pelo menos um ou qualquer
outra similar.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluses:
Existem elementos em A que so B.
Existem elementos em B que so A.
Existem elementos A que no so B.
Existem elementos B que no esto em A.
312
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Raciocnio Lgico Quantificadores Lgicos: Todo, Nenhum e Existe Prof. Edgar Abreu
NENHUM
Vejamos agora as premissas que contm a expresso nenhum ou outro termo equivalente.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluses:
Nenhum A B.
Nenhum B A.
TODO
Vamos representar graficamente as premissas que contenham a expresso todo.
Pode ser utilizado como sinnimo de todo a expresso qualquer um ou outra similar.
Analise o desenho abaixo, que representa o conjunto dos A e B. O que podemos inferir a partir
do desenho?
Concluso:
Todo A B.
Alguns elementos de B A ou existem B que so A.
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313
Gabarito:1. C
314
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Raciocnio Lgico
PARA GABARITAR
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315
316
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( ) Errado
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317
318
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Raciocnio Lgico
SILOGISMO
Silogismo Categrico uma forma de raciocnio lgico na qual h duas premissas e uma
concluso distinta destas premissas, sendo todas proposies categricas ou singulares.
Existem casos onde teremos mais de duas premissas.
Devemos sempre considerar as premissas como verdadeira e tentar descobrir o valor lgico de
cada uma das proposies, com objetivo de identificar se a concluso ou no verdadeira.
Sempre que possvel devemos comear nossa linha de raciocnio por uma proposio simples
ou se for composta conectada pela conjuno e.
Abaixo um exemplo de como resolver uma questo envolvendo silogismo.
QUESTO COMENTADA
(FCC: BACEN - 2006) Um argumento composto pelas seguintes premissas:
I Se as metas de inflao no so reais, ento a crise econmica no demorar a
ser superada.
II Se as metas de inflao so reais, ento os supervits primrios no sero
fantasioso.
III Os supervits sero fantasiosos.
Para que o argumento seja vlido, a concluso deve ser:
a)
b)
c)
d)
e)
Soluo:
Devemos considerar as premissas como verdadeiras e tentar descobrir o valor
lgico de cada uma das proposies.
Passo 1: Do portugus para os smbolos lgicos.
I Se as metas de inao no so reais, ento a crise econmica no demorar a ser superada
~ P ~ Q
~ P ~ R
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319
PREMISSA 1
PREMISSA 2
PREMISSA 3
VERDADE
VERDADE
VERDADE
~P~Q
~P~R
No possvel determinar
o valor lgico de P e Q, j
que existem 3 possibilidades
distintas que torna o
condicional verdadeiro.
No possvel determinar
o valor lgico de P e Q, j
que existem 3 possibilidades
distintas que torna o
condicional verdadeiro.
CONCLUSO: R=V
~R
~R
~P
~Q
Logo ~ Q = V, assim Q = F
Passo 4: Traduzir as concluses para o portugus.
Premissa 1: P = F
as metas de inflao no so reais.
Premissa 2: Q = F
crise econmica no demorar a ser superada.
Concluso: Alternativa A
320
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Raciocnio Lgico Argumento Com Proposies Vlido (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Slides
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321
322
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Raciocnio Lgico Argumento Com Proposies Vlido (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
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323
Raciocnio Lgico
QUESTO COMENTADA
FCC: TCE-SP 2010
Considere as seguintes afirmaes:
I Todo escriturrio deve ter noes de Matemtica.
II Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo so escriturrios.
Se as duas afirmaes so verdadeiras, ento correto afirmar que:
a) Todo funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo deve ter noes de
Matemtica.
b) Se Joaquim tem noes de Matemtica, ento ele escriturrio.
c) Se Joaquim funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, ento ele
escriturrio.
d) Se Joaquim escriturrio, ento ele funcionrio do Tribunal de Contas do Estado de So
Paulo.
e) Alguns funcionrios do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo podem no ter noes
de Matemtica.
Resoluo:
Primeiramente vamos representar a primeira premissa.
I Todo escriturrio deve ter noes de Matemtica.
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325
Soluo:
Observe que o nosso smbolo representa um funcionrio do TCE que no possui noo de
matemtica. Logo a concluso precipitada.
326
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Raciocnio Lgico Argumento com quantificadores vlidos (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
Soluo:
Soluo:
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327
Soluo:
Soluo:
328
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Raciocnio Lgico Argumento com quantificadores vlidos (Silogismo) Prof. Edgar Abreu
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329
Quais so vlidos?
a) Apenas o I.
b) Apenas o II.
c) Apenas o III.
d) Apenas o II e o III.
e) O I, o II e o III.
Gabarito:1. D2. D
330
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Raciocnio Lgico
TAXA PROPORCIONAL
Calculada em regime de capitalizao SIMPLES: Resolve-se apenas multiplicando ou dividindo
a taxa de juros:
Exemplo 2.1: Qual a taxa de juros anual proporcional a taxa de 2% ao ms?
Resposta: Se temos uma taxa ao ms e procuramos uma taxa ao ano, basta multiplicarmos essa
taxa por 12, j que um ano possuir 12 meses.
Logo a taxa proporcional de 2% x 12 = 24% ao ano.
Exemplo 2.2: Qual a taxa de juros bimestral proporcional a 15% ao semestre?
Resposta: Neste caso temos uma taxa ao semestre e queremos transform-la em taxa bimestral.
Note que agora essa taxa vai diminuir e no aumentar, o que faz com que tenhamos que dividir
essa taxa ao invs de multiplic-la, dividir por 3, j que um semestre possui 3 bimestres.
15%
Assim a taxa procurada de
= 5% ao bimestre.
3
COMO FAZER
TAXA
TAXA PROPORCIONAL
5% a.m
TAXA
TAXA PROPORCIONAL
2.1.1
50% a.bim.
___________a.ano
2.1.2
6% a.ms
_________a.quad.
2.1.3
12% a.ano
_________ a.Trim.
2.1.4
20% a. quadri.
__________a.Trim.
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331
Raciocnio Lgico
A definio de capitalizao uma operao de adio dos juros ao capital. Bom, vamos
adicionar estes juros ao capital de duas maneiras, uma maneira simples e outra composta e
depois compararmos.
Vamos analisar o exemplo abaixo:
Exemplo: Jos realizou um emprstimo de antecipao de seu 13 salrio no Banco do Brasil no
valor de R$ 100,00 reais, a uma taxa de juros de 10% ao ms. Qual o valor pago por Jos se ele
quitou o emprstimo aps 5 meses, quando recebeu seu 13?
Valor dos juros que este emprstimo de Jos gerou em cada ms.
Em juros simples, os juros so cobrados sobre o valor do emprstimo (capital)
CAPITALIZAO COMPOSTA
MS
JUROS COBRADO
SALDO DEVEDOR
Em juros composto, os juros so cobrados sobre o saldo devedor (capital + juros do perodo
anterior)
CAPITALIZAO COMPOSTA
MS
JUROS COBRADO
SALDO DEVEDOR
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333
Assim notamos que o Sr. jos ter que pagar aps 5 meses R$ 150,00 se o banco cobrar juros
simples ou R$ 161,05 se o banco cobrar juros compostos.
GARFICO DO EXEMPLO
Note que o crescimento dos juros composto mais rpido que os juros simples.
JUROS SIMPLES
FRMULAS:
CALCULO DOS JUROS
CALCULO DO MONTANTE
J = C it
M = C (1 + i t )
334
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APLICANDO A FRMULA
Vamos ver um exemplo bem simples aplicando a frmula para encontrarmos a soluo
Exemplo: Considere um emprstimo, a juros simples, no valor de R$ 100 mil, prazo de 3 meses
e taxa de 2% ao ms. Qual o valor dos juros?
Dados do problema:
C = 100.000,00
t = 3 meses
i = 2% ao ms
OBS: Cuide para ver se a taxa e o ms esto em meno perodo. Neste exemplo no tem
problema para resolver, j que tanto a taxa quanto ao prazo foram expressos em meses.
J=Cxixt
J = 100.000 x 0,02 (taxa unitria) x 3
J = 6.000,00
Resposta: Os juros cobrado ser de R$ 6.000,00
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335
C = 100.000,00
t = 3 meses
i = 12% ao ano
Vamos adaptar o prazo em relao a taxa. Como a taxa est expressa ao ano, vamos transformar
o prazo em ano. Assim teremos:
C = 100.000,00
t = 3 meses =
i = 12% ao ano
Agora sim podemos aplicar a frmula
J=Cxixt
J = 100.000 x 0,12 x
J = 3.000,00
= 0,3
i = 3% ao ms
Agora vamos resolver esta questo sem a utilizao de frmula, de uma maneira bem simples.
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Para saber o valor dos juros acumulados no perodo, basta dividirmos o montante pelo capital:
Juros acumulado =
Agora subtrairmos o valor do capital da taxa de juros (1 = 100%) e encontramos:
1,18 1 = 0,18 = 18%
18% so os juros do perodo, um semestre, para encontrar os juros mensal, basta calcular a
taxa proporcional e assim encontrar 3 % ao ms.
i = 12,5% ao ms
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337
COMO RESOLVER
Exemplo: A que taxa de juros simples, em porcento ao ano, deve-se emprestar R$ 2 mil, para
que no fim de cinco anos este duplique de valor?
Dados:
C = 2.000,00
t = 5 anos
M = 4.00,00 (o dobro)
J = 2.00,00 (Lembre-se que os juros a diferena entre o Montante e o Capital)
i = ?? a.a
= 0,2
i = 20% ao ano
Exemplo: Considere o emprstimo de R$ 5 mil, no regime de juros simples, taxa de 2% ao ms
e prazo de 1 ano e meio. Qual o total de juros pagos nesta operao?
Dados:
C = 5.000,00
i = 2 % ao ms
t = 1,5 anos = 18 meses
J = ???
Substituindo na frmula teremos
J = 5.000 x 18 x 0,02
J = 1.800,00
338
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Direito Penal
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Direito Penal
TTULO X
DOS CRIMES CONTRA A F PBLICA
Crimes assimilados ao de moeda falsa
CAPTULO I
DA MOEDA FALSA
Moeda Falsa
Art. 289. Falsificar, fabricando-a ou alterando-a,
moeda metlica ou papel-moeda de curso legal
no pas ou no estrangeiro:
Pena recluso, de trs a doze anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem, por
conta prpria ou alheia, importa ou exporta,
adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda ou introduz na circulao moeda
falsa.
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341
CAPTULO II
DA FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS
PAPIS PBLICOS
Falsificao de papis pblicos
342
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Petrechos de falsificao
CAPTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificao do selo ou sinal pblico
Art. 296. Falsificar, fabricando-os ou alterandoos:
I selo pblico destinado a autenticar
atos oficiais da Unio, de Estado ou de
Municpio;
II selo ou sinal atribudo por lei a entidade
de direito pblico, ou a autoridade, ou sinal
pblico de tabelio:
Pena recluso, de dois a seis anos, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas:
I quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II quem utiliza indevidamente o selo ou
sinal verdadeiro em prejuzo de outrem ou
em proveito prprio ou alheio.
III quem altera, falsifica ou faz uso
indevido de marcas, logotipos, siglas ou
quaisquer outros smbolos utilizados ou
identificadores de rgos ou entidades da
Administrao Pblica. (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
2 Se o agente funcionrio pblico, e
comete o crime prevalecendo-se do cargo,
aumenta-se a pena de sexta parte.
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343
Falsidade ideolgica
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CAPTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
Falsificao do sinal empregado no contraste de
metal precioso ou na fiscalizao alfandegria,
ou para outros fins
Art. 306. Falsificar, fabricando-o ou alterando-o,
marca ou sinal empregado pelo poder
pblico no contraste de metal precioso ou na
fiscalizao alfandegria, ou usar marca ou sinal
dessa natureza, falsificado por outrem:
Pena recluso, de dois a seis anos, e multa.
Pargrafo nico. Se a marca ou sinal
falsificado o que usa a autoridade pblica
para o fim de fiscalizao sanitria, ou
para autenticar ou encerrar determinados
objetos, ou comprovar o cumprimento de
formalidade legal:
Pena recluso ou deteno, de um a trs anos,
e multa.
Falsa identidade
Art. 307. Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa
identidade para obter vantagem, em proveito
prprio ou alheio, ou para causar dano a
outrem:
Pena deteno, de trs meses a um ano, ou
multa, se o fato no constitui elemento de crime
mais grave.
Art. 308. Usar, como prprio, passaporte, ttulo
de eleitor, caderneta de reservista ou qualquer
documento de identidade alheia ou ceder a
outrem, para que dele se utilize, documento
dessa natureza, prprio ou de terceiro:
Pena deteno, de quatro meses a dois anos,
e multa, se o fato no constitui elemento de
crime mais grave.
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345
CAPTULO V
MATERIAL COMPLEMENTAR
DOS CRIMES CONTRA A F PBLICA : ARTS. 297 A 311-A, CP
( principais tipos penais)
1. Art. 297, CP: Falsificao de documento pblico
crime comum
sujeito passivo: o Estado e o terceiro que sofre com a falsificao
bem jurdico: a f pblica
ncleo do tipo: falsificar (contrafao) documento pblico ou alterar documento
pblico verdadeiro
requisitos do falso documental: alterao da verdade sobre fato juridicamente relevante
(immutatio veritatis); imitao da verdade (immitatio veritais); potencialidade de dano
( falsum punitur licet nemini damun inferret); dolo (animus fallendi)
falsidade material
objeto material: documento emanado de entidades pblicas : Ex.: RG, CNH, etc.
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Direito Penal
TTULO XI
Dos Crimes Contra a Administrao
Pblica
CAPTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR
FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
Peculato
Art. 312. Apropriar-se o funcionrio pblico de
dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel,
pblico ou particular, de que tem a posse
em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito
prprio ou alheio:
Pena recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 Aplica-se a mesma pena, se o
funcionrio pblico, embora no tendo a
posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai,
ou concorre para que seja subtrado, em
proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade
de funcionrio.
Peculato culposo
2 Se o funcionrio concorre culposamente
para o crime de outrem:
Pena deteno, de trs meses a um ano.
3 No caso do pargrafo anterior, a
reparao do dano, se precede sentena
irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
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Abandono de funo
CAPTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS
POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
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Desobedincia
Desacato
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exportao;
IV vende, expe venda, mantm em
depsito ou, de qualquer forma, utiliza em
proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial,
mercadoria proibida pela lei brasileira;
V adquire, recebe ou oculta, em proveito
prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria proibida
pela lei brasileira.
2 Equipara-se s atividades comerciais,
para os efeitos deste artigo, qualquer
forma de comrcio irregular ou clandestino
de mercadorias estrangeiras, inclusive o
exercido em residncias.
inutilizao
de
livro
ou
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CAPTULO II-A
DOS CRIMES PRATICADOS
POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA
ESTRANGEIRA
Corrupo ativa em transao comercial
internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou
indiretamente, vantagem indevida a funcionrio
pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato
de ofcio relacionado transao comercial
internacional:
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de
1/3 (um tero), se, em razo da vantagem
ou promessa, o funcionrio pblico
estrangeiro retarda ou omite o ato de ofcio,
ou o pratica infringindo dever funcional.
Trfico de influncia em transao comercial
internacional
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para
si ou para outrem, direta ou indiretamente,
vantagem ou promessa de vantagem a pretexto
de influir em ato praticado por funcionrio
pblico estrangeiro no exerccio de suas
funes, relacionado a transao comercial
internacional:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada
da metade, se o agente alega ou insinua
que a vantagem tambm destinada a
funcionrio estrangeiro.
Funcionrio pblico estrangeiro
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CAPTULO III
DOS CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAO DA JUSTIA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338. Reingressar no territrio nacional o
estrangeiro que dele foi expulso:
Pena recluso, de um a quatro anos, sem
prejuzo de nova expulso aps o cumprimento
da pena.
Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao
policial, de processo judicial, instaurao de
investigao administrativa, inqurito civil ou
ao de improbidade administrativa contra
algum, imputando-lhe crime de que o sabe
inocente:
Pena recluso, de dois a oito anos, e multa.
1 A pena aumentada de sexta parte,
se o agente se serve de anonimato ou de
nome suposto.
2 A pena diminuda de metade, se a
imputao de prtica de contraveno.
Comunicao falsa de crime ou de contraveno
Art. 340. Provocar a ao de autoridade,
comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de
contraveno que sabe no se ter verificado:
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Favorecimento real
Fraude processual
Favorecimento pessoal
Art. 348. Auxiliar a subtrair-se ao de
autoridade pblica autor de crime a que
cominada pena de recluso:
Pena deteno, de um a seis meses, e multa.
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Patrocnio infiel
Art. 355. Trair, na qualidade de advogado ou
procurador, o dever profissional, prejudicando
interesse, cujo patrocnio, em juzo, lhe
confiado:
Pena deteno, de seis meses a trs anos, e
multa.
Patrocnio simultneo ou tergiversao
Pargrafo nico. Incorre na pena deste
artigo o advogado ou procurador judicial
que defende na mesma causa, simultnea
ou sucessivamente, partes contrrias.
Sonegao de papel ou objeto de valor
probatrio
Art. 356. Inutilizar, total ou parcialmente, ou
deixar de restituir autos, documento ou objeto
de valor probatrio, que recebeu na qualidade
de advogado ou procurador:
Pena deteno, de seis meses a trs anos, e
multa.
Explorao de prestgio
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CAPTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS
PBLICAS
Contratao de operao de crdito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar
operao de crdito, interno ou externo, sem
prvia autorizao legislativa:
Pena recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena
quem ordena, autoriza ou realiza operao
de crdito, interno ou externo:
I com inobservncia de limite, condio
ou montante estabelecido em lei ou em
resoluo do Senado Federal;
II quando o montante da dvida
consolidada ultrapassa o limite mximo
autorizado por lei.
Inscrio de despesas no empenhadas em
restos a pagar
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em
restos a pagar, de despesa que no tenha sido
previamente empenhada ou que exceda limite
estabelecido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos.
Assuno de obrigao no ltimo ano do
mandato ou legislatura
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno
de obrigao, nos dois ltimos quadrimestres
do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja
despesa no possa ser paga no mesmo exerccio
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MATERIAL COMPLEMENTAR
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Ao Penal
Ttulo III
DA AO PENAL
Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta
ser promovida por denncia do Ministrio
Pblico, mas depender, quando a lei o exigir,
de requisio do Ministro da Justia, ou de
representao do ofendido ou de quem tiver
qualidade para represent-lo.
1 No caso de morte do ofendido ou
quando declarado ausente por deciso
judicial, o direito de representao passar
ao cnjuge, ascendente, descendente ou
irmo. (Pargrafo nico renumerado pela
Lei n 8.699, de 27.8.1993)
2 Seja qual for o crime, quando praticado
em detrimento do patrimnio ou interesse
da Unio, Estado e Municpio, a ao penal
ser pblica. (Includo pela Lei n 8.699, de
27.8.1993)
Art. 25. A representao ser irretratvel,
depois de oferecida a denncia.
Art. 26. A ao penal, nas contravenes, ser
iniciada com o auto de priso em flagrante ou
por meio de portaria expedida pela autoridade
judiciria ou policial.
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poder
provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos
casos em que caiba a ao pblica, fornecendolhe, por escrito, informaes sobre o fato e
a autoria e indicando o tempo, o lugar e os
elementos de convico.
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao
invs de apresentar a denncia, requerer
o arquivamento do inqurito policial ou de
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Pargrafo nico. A renncia do representante legal do menor que houver completado 18 (dezoito) anos no privar este do
direito de queixa, nem a renncia do ltimo
excluir o direito do primeiro.
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Ttulo IV
DA AO CIVIL
Art. 63. Transitada em julgado a sentena
condenatria,
podero
promover-lhe
a execuo, no juzo cvel, para o efeito
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CDIGO PENAL
Ttulo VII
DA AO PENAL
Ao pblica e de iniciativa privada
Art. 100. A ao penal pblica, salvo quando
a lei expressamente a declara privativa do
ofendido. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
1 A ao pblica promovida pelo
Ministrio Pblico, dependendo, quando
a lei o exige, de representao do
ofendido ou de requisio do Ministro da
Justia.(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
2 A ao de iniciativa privada
promovida mediante queixa do ofendido ou
de quem tenha qualidade para representlo. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
3 A ao de iniciativa privada pode
intentar-se nos crimes de ao pblica, se
o Ministrio Pblico no oferece denncia
no prazo legal. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
4 No caso de morte do ofendido ou de ter
sido declarado ausente por deciso judicial,
o direito de oferecer queixa ou de prosseguir
na ao passa ao cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo. (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
A ao penal no crime complexo
Art. 101. Quando a lei considera como elemento
ou circunstncias do tipo legal fatos que, por si
mesmos, constituem crimes, cabe ao pblica
em relao quele, desde que, em relao a
qualquer destes, se deva proceder por iniciativa
do Ministrio Pblico. (Redao dada pela Lei
n 7.209, de 11.7.1984)
Irretratabilidade da representao
Art. 102. A representao ser irretratvel
depois de oferecida a denncia.(Redao dada
pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
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Ttulo VIII
DA EXTINO DA PUNIBILIDADE
Extino da punibilidade
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MATERIAL COMPLEMENTAR
AO PENAL E AO CIVIL EX DELICTO: art. 24 a 68 do CPP e art. 100 a 107, CP
1. Espcies e condies da ao penal:
Incondicionada: titular: MP (denncia); independe da vontade da vtima; Ex.: art. 155, CP
Condicionada: titular: MP(denncia); depende de vontade da vtima; Ex.: art. 130, Pargrafo
2, CP; ou depende de requisio do Ministro da Justia: Ex.: art. 145, pargrafo nico do
CP.
Privada: titular: ofendido(queixa-crime); MP: fiscal da lei;
Exclusiva: art. 100, pargrafo 2, CP; Ex.: art. 163 c/c art. 167, CP; aplica-se o art. 36,
CPP
Personalssima: Ex.: art. 236, pargrafo nico; no se aplica o art. 36, CPP
Subsidiria da Pblica: inrcia do MP; art. 5, LIX,CF e art. 29, CPP
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Direito Penal
Cdigo Penal
obrigatoriedade
indisponibilidade: art. 42, CPP
oficialidade: art. 129, I, CF
divisibilidade: para alguns autores, vigora a indivisibilidade.
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TTULO VII
Da Prova
CAPTULO II
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E
DAS PERCIAS EM GERAL
Art. 158. Quando a infrao deixar vestgios,
ser indispensvel o exame de corpo de delito,
direto ou indireto, no podendo supri-lo a confisso do acusado.
Art. 159. O exame de corpo de delito e outras
percias sero realizados por perito oficial, portador de diploma de curso superior.
1 Na falta de perito oficial, o exame ser
realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior preferencialmente na rea especfica, dentre as
que tiverem habilitao tcnica relacionada
com a natureza do exame.
2 Os peritos no oficiais prestaro o compromisso de bem e fielmente desempenhar
o encargo.
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Sujeitos Processuais
Ttulo VIII
DO JUIZ, DO MINISTRIO PBLICO,
DO ACUSADO E DEFENSOR, DOS
ASSISTENTES E AUXILIARES DA
JUSTIA
CAPTULO I
DO JUIZ
Art. 251. Ao juiz incumbir prover regularidade
do processo e manter a ordem no curso
dos respectivos atos, podendo, para tal fim,
requisitar a fora pblica.
Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no
processo em que:
I tiver funcionado seu cnjuge ou parente,
consangneo ou afim, em linha reta ou
colateral at o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, rgo do Ministrio
Pblico, autoridade policial, auxiliar da
justia ou perito;
II ele prprio houver desempenhado
qualquer dessas funes ou servido como
testemunha;
III tiver funcionado como juiz de outra
instncia, pronunciando-se, de fato ou de
direito, sobre a questo;
IV ele prprio ou seu cnjuge ou parente,
consangneo ou afim em linha reta ou
colateral at o terceiro grau, inclusive, for
parte ou diretamente interessado no feito.
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CAPTULO II
DO MINISTRIO PBLICO
CAPTULO III
DO ACUSADO E SEU DEFENSOR
Art. 259. A impossibilidade de identificao
do acusado com o seu verdadeiro nome ou
outros qualificativos no retardar a ao penal,
quando certa a identidade fsica. A qualquer
tempo, no curso do processo, do julgamento
ou da execuo da sentena, se for descoberta
a sua qualificao, far-se- a retificao, por
termo, nos autos, sem prejuzo da validade dos
atos precedentes.
Art. 260. Se o acusado no atender intimao
para o interrogatrio, reconhecimento ou
qualquer outro ato que, sem ele, no possa ser
realizado, a autoridade poder mandar conduzilo sua presena.
Pargrafo nico. O mandado conter, alm
da ordem de conduo, os requisitos mencionados no art. 352, no que Ihe for aplicvel.
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CAPTULO IV
DOS ASSISTENTES
CAPTULO VI
DOS PERITOS E INTRPRETES
CAPTULO V
DOS FUNCIONRIOS DA JUSTIA
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Material Complementar
1. PRINCPIO DO IMPULSO OFICIAL: ART. 251, CPP;
2. DAS CAUSAS DE IMPEDIMENTO DOS JUZES: ART. 252, CPP
2.1. relao entre o juiz e o objeto da causa
3. DAS CAUSAS DE SUSPEIO: ART. 254, CPP
3.1. relao entre o juiz e a matria em debate
3.2. parentesco consanguneo e por afinidade: arts. 1591, 1592, 1595, CPC
4.. JUZOS COLETIVOS. ART. 253, CPP
5. CAUSAS DE MANUTENO OU CESSAO DO IMPEDIMENTO OU SUSPEIO: ART. 255,
CPP
6. ANIMOSIDADE POR M-F DA PARTE: ART. 256, CPP
7. FUNO DO MINISTRIO PBLICO: ART. 257, CPP E ART. 129, CF
8. CAUSAS DE IMPEDIMENTO E SUSPEIO DO MINISTRIO PBLICO: ART. 257, CPP
9. ACUSADO E SEU DEFENSOR: ART. 259 A 267, CPP
10. INDISPONIBILIDADE DO DIREITO DE DEFESA: ART. 261, CPP
11. PRINCPIO DA NO AUTOINCRIMINAO: ART. 260, CPP
12. ASSISTENTE DA ACUSAO: ART. 268 A 273, CPP
13. ASSISTNCIA DO CORRU: ART. 270,CPP
14. ATRIBUIES DO ASSISTENTE: ART. 271, CPP
15. DA OITIVA DO MINISTRIO PBLICO E A ADMISSO DO ASSISTENTE: ART. 272, CPP
16. DA DECISO DO JUIZ NA HABILITAO DO ASSISTENTE
17. DOS FUNCIONRIOS DA JUSTIA: ART. 274, CPP: DA DESNECESSIDADE DO ARTIGO, EIS QUE,
SEGUNDO A DOUTRINA, ESTES FUNCIONRIOS ATOS DECISRIOS.
18. PERITOS E INTRPRETES: ART. 275 A 281, CPP
19. PERITO: A PESSOA QUE POSSUI ESPECIALIDADE EM DETERMINADO ASSUNTO, O QUAL
SERVE COMO AUXILIAR DA JUSTIA.
20. INTRPRETE: A PESSOA QUE SERVE COMO AUXILIAR DA JUSTIA DE IDIOMAS E OUTRA
DFORMAS DE COMUNICAO, NA BUSCA DE RELAO ENTRE O OUVIDO, O JUIZ E S
PARTES.
21. SUSPEIO DOS PERITOS E INTRPRETES: ART. 280, CPP E ART. 281, CPP
Cdigo Penal
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MATERIAL DE LEGISLAO
TTULO IX
DA PRISO, DAS MEDIDAS
CAUTELARES E DA LIBERDADE
PROVISRIA
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste
Ttulo devero ser aplicadas observando-se a:
I necessidade para aplicao da lei penal,
para a investigao ou a instruo criminal
e, nos casos expressamente previstos, para
evitar a prtica de infraes penais;
II adequao da medida gravidade do
crime, circunstncias do fato e condies
pessoais do indiciado ou acusado.
1 As medidas cautelares podero ser
aplicadas isolada ou cumulativamente.
2 As medidas cautelares sero decretadas
pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das
partes ou, quando no curso da investigao
criminal, por representao da autoridade
policial ou mediante requerimento do
Ministrio Pblico.
3 Ressalvados os casos de urgncia ou
de perigo de ineficcia da medida, o juiz,
ao receber o pedido de medida cautelar,
determinar a intimao da parte contrria,
acompanhada de cpia do requerimento e
das peas necessrias, permanecendo os
autos em juzo.
4 No caso de descumprimento de
qualquer das obrigaes impostas, o juiz,
de ofcio ou mediante requerimento do
Ministrio Pblico, de seu assistente ou do
querelante, poder substituir a medida,
impor outra em cumulao, ou, em ltimo
caso, decretar a priso preventiva (art. 312,
pargrafo nico).
5 O juiz poder revogar a medida cautelar
ou substitu-la quando verificar a falta de
motivo para que subsista, bem como voltar
a decret-la, se sobrevierem razes que a
justifiquem.
6 A priso preventiva ser determinada
quando no for cabvel a sua substituio
por outra medida cautelar.
Art. 283. Ningum poder ser preso seno
em flagrante delito ou por ordem escrita
e fundamentada da autoridade judiciria
competente, em decorrncia de sentena
condenatria transitada em julgado ou, no curso
da investigao ou do processo, em virtude de
priso temporria ou priso preventiva.
1 As medidas cautelares previstas neste
Ttulo no se aplicam infrao a que no
for isolada, cumulativa ou alternativamente
cominada pena privativa de liberdade.
2 A priso poder ser efetuada em
qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas
as restries relativas inviolabilidade do
domiclio.
Art. 284. No ser permitido o emprego
de fora, salvo a indispensvel no caso de
resistncia ou de tentativa de fuga do preso.
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CAPTULO II
DA PRISO EM FLAGRANTE
Art. 301. Qualquer do povo poder e as
autoridades policiais e seus agentes devero
prender quem quer que seja encontrado em
flagrante delito.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito
quem:
I est cometendo a infrao penal;
II acaba de comet-la;
III perseguido, logo aps, pela
autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
pessoa, em situao que faa presumir ser
autor da infrao;
IV encontrado, logo depois, com
instrumentos, armas, objetos ou papis que
faam presumir ser ele autor da infrao.
Art. 303. Nas infraes permanentes, entendese o agente em flagrante delito enquanto no
cessar a permanncia.
Art. 304. Apresentado o preso autoridade
competente, ouvir esta o condutor e colher,
desde logo, sua assinatura, entregando a este
cpia do termo e recibo de entrega do preso.
Em seguida, proceder oitiva das testemunhas
que o acompanharem e ao interrogatrio do
acusado sobre a imputao que lhe feita,
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CAPTULO III
DA PRISO PREVENTIVA
Art. 311. Em qualquer fase da investigao
policial ou do processo penal, caber a priso
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CAPTULO IV
DA PRISO DOMICILIAR
Art. 317. A priso domiciliar consiste no
recolhimento do indiciado ou acusado em sua
residncia, s podendo dela ausentar-se com
autorizao judicial.
Art. 318. Poder o juiz substituir a priso
preventiva pela domiciliar quando o agente for:
I maior de 80 (oitenta) anos;
II extremamente debilitado por motivo de
doena grave;
III imprescindvel aos cuidados especiais
de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade
ou com deficincia;
IV gestante a partir do 7 (stimo) ms de
gravidez ou sendo esta de alto risco.
Pargrafo nico. Para a substituio, o
juiz exigir prova idnea dos requisitos
estabelecidos neste artigo.
CAPTULO V
DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 319. So medidas cautelares diversas da
priso:
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CAPTULO VI
DA LIBERDADE PROVISRIA, COM
OU SEM FIANA
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam
a decretao da priso preventiva, o juiz dever
conceder liberdade provisria, impondo, se
for o caso, as medidas cautelares previstas no
art. 319 deste Cdigo e observados os critrios
constantes do art. 282 deste Cdigo.
I (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
II (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 322. A autoridade policial somente poder
conceder fiana nos casos de infrao cuja pena
privativa de liberdade mxima no seja superior
a 4 (quatro) anos.
Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana
ser requerida ao juiz, que decidir em 48
(quarenta e oito) horas.
Art. 323. No ser concedida fiana: .
I nos crimes de racismo;
II nos crimes de tortura, trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, terrorismo e
nos definidos como crimes hediondos;
III nos crimes cometidos por grupos
armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;
IV (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
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Citao e Intimao
Ttulo X
DAS CITAES E INTIMAES
CAPTULO I
DAS CITAES
Art. 351. A citao inicial far-se- por mandado,
quando o ru estiver no territrio sujeito
jurisdio do juiz que a houver ordenado.
Art. 352. O mandado de citao indicar:
I o nome do juiz;
II o nome do querelante nas aes
iniciadas por queixa;
III o nome do ru, ou, se for desconhecido,
os seus sinais caractersticos;
IV a residncia do ru, se for conhecida;
V o fim para que feita a citao;
VI o juzo e o lugar, o dia e a hora em que o
ru dever comparecer;
VII a subscrio do escrivo e a rubrica do
juiz.
Art. 353. Quando o ru estiver fora do territrio
da jurisdio do juiz processante, ser citado
mediante precatria.
Art. 354. A precatria indicar:
I o juiz deprecado e o juiz deprecante;
II a sede da jurisdio de um e de outro;
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I (revogado);
II (revogado).
2 (VETADO)
3 (VETADO)
4 Comparecendo o acusado citado por
edital, em qualquer tempo, o processo
observar o disposto nos arts. 394 e
seguintes deste Cdigo.
Art. 364. No caso do artigo anterior, no I, o
prazo ser fixado pelo juiz entre 15 (quinze) e 90
(noventa) dias, de acordo com as circunstncias,
e, no caso de no II, o prazo ser de trinta dias.
Art. 365. O edital de citao indicar:
I o nome do juiz que a determinar;
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CAPTULO II
DAS INTIMAES
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MATERIAL COMPLEMENTAR
1. Diferena entre citao, intimao e notificao;
2. Citao: art. 351 a 369, CPP;
3. Citao inicial: (regra): art. 351, CPP
4. Requisitos intrnsecos da citao pessoal por mandado:art. 352, CPP
5. Requisitos extrnsecos da citao pessoal por mandado: art. 357, CPP
6. Citao por carta precatria:art. 353, CPP
7. Requisitos da carta precatria de citao: art. 353, CPP;
8. Cumprimento da carta precatria: art. 355 e pargrafos, CPP
9. Citao do militar: art. 358, CPP
10. Citao de ru preso: art. 360, CPP
11. Citao por edital: art. 361, 365, 366, CPP
12. Citao por hora certa: art. 362, CPP
13. Citao por carta rogatria: art. 369, CPP
14. Notificao de funcionrio pblico e ao chefe da repartio: art. 0359, CPP
15. Intimao: arts. 370 a 372, CPP
Direito Penal
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LIVRO II
TTULO I
Do Processo Comum
CAPTULO I
DA INSTRUO CRIMINAL
Art. 394. O procedimento ser comum ou
especial.
1 O procedimento comum ser ordinrio,
sumrio ou sumarssimo:
I ordinrio, quando tiver por objeto crime
cuja sano mxima cominada for igual ou
superior a 4 (quatro) anos de pena privativa
de liberdade;
II sumrio, quando tiver por objeto crime
cuja sano mxima cominada seja inferior
a 4 (quatro) anos de pena privativa de
liberdade;
III sumarssimo, para as infraes penais
de menor potencial ofensivo, na forma da
lei.
2 Aplica-se a todos os processos o
procedimento comum, salvo disposies em
contrrio deste Cdigo ou de lei especial.
5
Aplicam-se
subsidiariamente
aos procedimentos especial, sumrio
e sumarssimo as disposies do
procedimento ordinrio.
Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada
quando:
I for manifestamente inepta;
II faltar pressuposto processual ou
condio para o exerccio da ao penal; ou
III faltar justa causa para o exerccio da
ao penal.
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 396. Nos procedimentos ordinrio e
sumrio, oferecida a denncia ou queixa, o juiz,
se no a rejeitar liminarmente, receb-la- e
ordenar a citao do acusado para responder
acusao, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. No caso de citao por
edital, o prazo para a defesa comear a
fluir a partir do comparecimento pessoal do
acusado ou do defensor constitudo.
Art. 396-A. Na resposta, o acusado poder argir
preliminares e alegar tudo o que interesse sua
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393
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tempo
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MATERIAL COMPLEMENTAR:
1. Procedimento:
conceito: o meio pelo qual o processo desenvolve-se. sinnimo de rito.
2. Espcies: Art. 394 e par. 1, CPP
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Cdigo Penal
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401
IV
promover
a
ao
de
inconstitucionalidade ou representao
para fins de interveno da Unio e
dos Estados, nos casos previstos nesta
Constituio;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer
pretexto, honorrios, percentagens ou
custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na
forma da lei;
402
VI
expedir
notificaes
nos
procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e
documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias
e a instaurao de inqurito policial,
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403
a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar
outras sanes administrativas, assegurada
ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante
provocao, os processos disciplinares de
membros do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as
providncias que julgar necessrias sobre a
situao do Ministrio Pblico no Pas e as
atividades do Conselho, o qual deve integrar
a mensagem prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao
secreta, um Corregedor nacional, dentre
os membros do Ministrio Pblico
que o integram, vedada a reconduo,
competindo-lhe, alm das atribuies que
lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
404
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Prazo
ATENO
Qualquer que seja a natureza do prazo, o juiz pode prorrog-lo por at 60 dias nas comarcas
onde for difcil o transporte (182).
Em casos de calamidade a prorrogao no tem limite (182, pargrafo nico)
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405
4C2R
Entende-se por Fazenda Pblica:
Unio, Estado, Distrito Federal, Territrios, Municpios, Autarquias e Fundaes Pblicas.
Quanto Defensoria Pblica, todos os prazos sero em dobro (no est no CPC).
(art. 5 5 lei 1.060/50 Estados) e (Art. 89, I LC 80/94 Unio)
Art. 177. Os atos processuais realizar-se-o nos prazos prescritos em lei. Quando esta for omissa, o
juiz determinar os prazos, tendo em conta a complexidade da causa.
Art. 178. O prazo, estabelecido pela lei ou pelo juiz, contnuo, no se interrompendo nos feriados.
Art. 179. A supervenincia de frias suspender o curso do prazo; o que Ihe sobejar recomear a
correr do primeiro dia til seguinte ao termo das frias.
Art. 180. Suspende-se tambm o curso do prazo por obstculo criado pela parte ou ocorrendo
qualquer das hipteses do art. 265, I e III; casos em que o prazo ser restitudo por tempo igual ao
que faltava para a sua complementao.
Art. 181. Podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo dilatrio; a conveno,
porm, s tem eficcia se, requerida antes do vencimento do prazo, se fundar em motivo legtimo.
1 O juiz fixar o dia do vencimento do prazo da prorrogao.
2 As custas acrescidas ficaro a cargo da parte em favor de quem foi concedida a prorrogao.
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Art. 182. defeso s partes, ainda que todas estejam de acordo, reduzir ou prorrogar os prazos
peremptrios. O juiz poder, nas comarcas onde for difcil o transporte, prorrogar quaisquer prazos,
mas nunca por mais de 60 (sessenta) dias.
Pargrafo nico. Em caso de calamidade pblica, poder ser excedido o limite previsto neste
artigo para a prorrogao de prazos.
Art. 183. Decorrido o prazo, extingue-se, independentemente de declarao judicial, o direito de
praticar o ato, ficando salvo, porm, parte provar que o no realizou por justa causa.
1 Reputa-se justa causa o evento imprevisto, alheio vontade da parte, e que a impediu de
praticar o ato por si ou por mandatrio.
2 Verificada a justa causa o juiz permitir parte a prtica do ato no prazo que Ihe assinar.
Art. 184. Salvo disposio em contrrio, computar-se-o os prazos, excluindo o dia do comeo e
incluindo o do vencimento.
1 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o vencimento cair em feriado ou
em dia em que:
I for determinado o fechamento do frum;
II o expediente forense for encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos somente comeam a correr do primeiro dia til aps a intimao (art. 240 e
pargrafo nico).
Art. 185. No havendo preceito legal nem assinao pelo juiz, ser de 5 (cinco) dias o prazo para a
prtica de ato processual a cargo da parte.
Art. 186. A parte poder renunciar ao prazo estabelecido exclusivamente em seu favor.
Art. 187. Em qualquer grau de jurisdio, havendo motivo justificado, pode o juiz exceder, por igual
tempo, os prazos que este Cdigo Ihe assina.
Art. 188. Computar-se- em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a
parte for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico.
Art. 189. O juiz proferir:
I os despachos de expediente, no prazo de 2 (dois) dias;
II as decises, no prazo de 10 (dez) dias.
Art. 190. Incumbir ao serventurio remeter os autos conclusos no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas e executar os atos processuais no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contados:
I da data em que houver concludo o ato processual anterior, se Ihe foi imposto pela lei;
II da data em que tiver cincia da ordem, quando determinada pelo juiz.
Pargrafo nico. Ao receber os autos, certificar o serventurio o dia e a hora em que ficou
ciente da ordem, referida no ll.
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Art. 191. Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-o contados em dobro
os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos.
Art. 192. Quando a lei no marcar outro prazo, as intimaes somente obrigaro a comparecimento
depois de decorridas 24 (vinte e quatro) horas.
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A comunicao dos atos processuais se d atravs de carta rogatria, carta de ordem, carta
precatria, citao e intimao.
Carta rogatria um instrumento jurdico de cooperao entre dois pases. similar carta
precatria, mas se diferencia deste por ter carter internacional. A carta rogatria tem por
objetivo a realizao de atos e diligncias processuais no exterior, como, por exemplo, audio
de testemunhas, e no possui fins executrios.
Carta precatria um instrumento utilizado pela Justia quando existem indivduos em
comarcas diferentes. um pedido que um juiz envia a outro de outra comarca. Assim, um
juiz (dito deprecante), envia carta precatria para o juiz de outra comarca (dito deprecado),
para citar/intimar o ru ou intimar testemunha a comparecer aos autos. uma competncia
funcional horizontal, no havendo hierarquia entre deprecante e deprecado.
Carta de ordem um instrumento processual pelo qual uma autoridade judiciria determina
a outra hierarquicamente inferior, a prtica de determinado ato processual necessrio
continuao do processo que se encontra no tribunal.
Ambas autoridades judicirias precisam ser, obrigatoriamente, do mesmo Tribunal e estado.
CITAO
Ato pelo qual o juiz chama juzo o ru ou interessado, a fim de se defender (213). Pode ser
pessoal ou atravs de representante e procurador, se o ru for incapaz. ato indispensvel a
relao processual que deve ser estabelecida AUTOR JUIZ RU.
O comparecimento espontneo supre a falta de citao (214, 1).
A citao pode ser ficta ou pessoal/real.
Ficta quando o ru no encontrado pessoalmente, mas h previso legal para que se possa
presumir que ele ter cincia do processo (p.e. Hora certa e edital).
Pessoal/real quando o ru encontrado diretamente.
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MODALIDADES DE CITAO:
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A citao ser feita pelo prprio oficial do juzo quando o ru residir na mesma comarca ou
em comarca contgua, de fcil comunicao, e nas comarcas da mesma regio metropolitana,
caso contrrio, a citao far-se- por carta precatria, espcie de citao por mandado, mas
realizada por oficial de justia que no est subordinado ao juzo que a ordenou.
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Para que se d a citao por edital quando ignorado o local em que se encontrar o ru,
necessrio que o citando tenha sido procurado em todos os endereos que constam dos autos
e que no haja meios de localiz-lo.
So requisitos da citao por edital, segundo o art. 232 CPC:
I a afirmao do autor, ou a certido do oficial, quanto s circunstncias previstas nos incisos
I e II do artigo antecedente;
II a afixao do edital, na sede do juzo, certificada pelo escrivo;
III a publicao do edital no prazo mximo de 15 (quinze) dias, uma vez no rgo oficial e pelo
menos duas vezes em jornal local, onde houver;
IV a determinao, pelo juiz, do prazo, que variar entre 20 (vinte) e 60 (sessenta) dias,
correndo da data da primeira publicao;
V a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos
disponveis.
O edital dever conter o nome das partes, o ato que deve ser praticado pelo ru, o prazo para
sua realizao,e as consequncias jurdicas de sua omisso.
Se o prazo para resposta transcorrer in albis, o juiz nomear curador especial para dar
continuidade ao processo.
INTIMAO
Determina o art. 234, do CPC, que "intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos
e termos do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa".
A intimao dos atos e termos processuais necessria quando o interessado no toma cincia
diretamente, como ocorre com as decises prolatadas em audincia, em que a parte j sai
intimada.
A intimao das partes quase sempre feita na pessoa do advogado. Porm, h certos casos
em que a lei exige que a intimao seja feita pessoalmente, como acontece na intimao para
dar andamento ao processo, em 48 horas, sob pena de extino do feito sem resoluo do
mrito.
As intimaes sero pessoais quando se tratar de deciso judicial para que a parte cumpra
determinado ato para qual no se exige capacidade postulatria, TAMBM NECESSRIA A
INTIMAO PESSOAL NO CASO DO MP (246).
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DAS CARTAS
Art. 202. So requisitos essenciais da carta de ordem, da carta precatria e da carta rogatria:
I a indicao dos juzes de origem e de cumprimento do ato;
II o inteiro teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do mandato conferido ao
advogado;
III a meno do ato processual, que Ihe constitui o objeto;
IV o encerramento com a assinatura do juiz.
1 O juiz mandar trasladar, na carta, quaisquer outras peas, bem como instru-la com mapa,
desenho ou grfico, sempre que estes documentos devam ser examinados, na diligncia, pelas
partes, peritos ou testemunhas.
2 Quando o objeto da carta for exame pericial sobre documento, este ser remetido em
original, ficando nos autos reproduo fotogrfica.
3 A carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode ser expedida por meio
eletrnico, situao em que a assinatura do juiz dever ser eletrnica, na forma da lei.
Art. 203. Em todas as cartas declarar o juiz o prazo dentro do qual devero ser cumpridas,
atendendo facilidade das comunicaes e natureza da diligncia.
Art. 204. A carta tem carter itinerante; antes ou depois de Ihe ser ordenado o cumprimento,
poder ser apresentada a juzo diverso do que dela consta, a fim de se praticar o ato.
Art. 205. Havendo urgncia, transmitir-se-o a carta de ordem e a carta precatria por telegrama,
radiograma ou telefone.
Art. 206. A carta de ordem e a carta precatria, por telegrama ou radiograma, contero, em
resumo substancial, os requisitosmencionados no art. 202, bem como a declarao, pela agncia
expedidora, de estar reconhecida a assinatura do juiz.
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Art. 207. O secretrio do tribunal ou o escrivo do juzo deprecante transmitir, por telefone, a
carta de ordem, ou a carta precatria ao juzo, em que houver de cumprir-se o ato, por intermdio
do escrivo do primeiro ofcio da primeira vara, se houver na comarca mais de um ofcio ou de uma
vara, observando, quanto aos requisitos, o disposto no artigo antecedente.
1 O escrivo, no mesmo dia ou no dia til imediato, telefonar ao secretrio do tribunal ou ao
escrivo do juzo deprecante, lendo-lhe os termos da carta e solicitando-lhe que Iha confirme.
2 Sendo confirmada, o escrivo submeter a carta a despacho.
Art. 208. Executar-se-o, de ofcio, os atos requisitados por telegrama, radiograma ou telefone.
A parte depositar, contudo, na secretaria do tribunal ou no cartrio do juzo deprecante, a
importncia correspondente s despesas que sero feitas no juzo em que houver de praticar-se o
ato.
Art. 209. O juiz recusar cumprimento carta precatria, devolvendo-a com despacho motivado:
I quando no estiver revestida dos requisitos legais;
II quando carecer de competncia em razo da matria ou da hierarquia;
III quando tiver dvida acerca de sua autenticidade.
Art. 210. A carta rogatria obedecer, quanto sua admissibilidade e modo de seu cumprimento,
ao disposto na conveno internacional; falta desta, ser remetida autoridade judiciria
estrangeira, por via diplomtica, depois de traduzida para a lngua do pas em que h de praticar-se
o ato.
Art. 211. A concesso de exequibilidade s cartas rogatrias das justias estrangeiras obedecer ao
disposto no Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
Art. 212. Cumprida a carta, ser devolvida ao juzo de origem, no prazo de 10 (dez) dias,
independentemente de traslado, pagas as custas pela parte.
DAS CITAES
Art. 213. Citao o ato pelo qual se chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender.
Art. 214. Para a validade do processo indispensvel a citao inicial do ru.
1 O comparecimento espontneo do ru supre, entretanto, a falta de citao.
2 Comparecendo o ru apenas para arguir a nulidade e sendo esta decretada, considerarse- feita a citao na data em que ele ou seu advogado for intimado da deciso.
Art. 215 Far-se- a citao pessoalmente ao ru, ao seu representante legal ou ao procurador
legalmente autorizado.
1 Estando o ru ausente, a citao far-se- na pessoa de seu mandatrio, administrador,
feitor ou gerente, quando a ao se originar de atos por eles praticados.
2 O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o locatrio de que deixou na localidade,
onde estiver situado o imvel, procurador com poderes para receber citao, ser citado na
pessoa do administrador do imvel encarregado do recebimento dos aluguis.
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Art. 222. A citao ser feita pelo correio, para qualquer comarca do Pas, exceto:
a) nas aes de estado;
b) quando for r pessoa incapaz;
c) quando for r pessoa de direito pblico;
d) nos processos de execuo;
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de correspondncia;
f) quando o autor a requerer de outra forma.
Art. 223. Deferida a citao pelo correio, o escrivo ou chefe da secretaria remeter ao citando
cpias da petio inicial e do despacho do juiz, expressamente consignada em seu inteiro teor a
advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, comunicando, ainda, o prazo para a resposta
e o juzo e cartrio, com o respectivo endereo.
Pargrafo nico. A carta ser registrada para entrega ao citando, exigindo-lhe o carteiro, ao
fazer a entrega, que assine o recibo. Sendo o ru pessoa jurdica, ser vlida a entrega a pessoa
com poderes de gerncia geral ou de administrao.
Art. 224. Far-se- a citao por meio de oficial de justia nos casos ressalvados no art. 222, ou
quando frustrada a citao pelo correio.
Art. 225. O mandado, que o oficial de justia tiver de cumprir, dever conter:
I os nomes do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou residncias;
II o fim da citao, com todas as especificaes constantes da petio inicial, bem como
a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos
disponveis;
III a cominao, se houver;
IV o dia, hora e lugar do comparecimento;
V a cpia do despacho;
VI o prazo para defesa;
VII a assinatura do escrivo e a declarao de que o subscreve por ordem do juiz.
Pargrafo nico. O mandado poder ser em breve relatrio, quando o autor entregar em
cartrio, com a petio inicial, tantas cpias desta quantos forem os rus; caso em que as
cpias, depois de conferidas com o original, faro parte integrante do mandado.
Art. 226. Incumbe ao oficial de justia procurar o ru e, onde o encontrar, cit-lo:
I lendo-lhe o mandado e entregando-lhe a contraf;
II portando por f se recebeu ou recusou a contraf;
III obtendo a nota de ciente, ou certificando que o ru no a aps no mandado.
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Art. 227. Quando, por trs vezes, o oficial de justia houver procurado o ru em seu domiclio ou
residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de ocultao, intimar a qualquer pessoa da
famlia, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a citao,
na hora que designar.
Art. 228. No dia e hora designados, o oficial de justia, independentemente de novo despacho,
comparecer ao domiclio ou residncia do citando, a fim de realizar a diligncia.
1 Se o citando no estiver presente, o oficial de justia procurar informar-se das razes da
ausncia, dando por feita a citao, ainda que o citando se tenha ocultado em outra comarca.
2 Da certido da ocorrncia, o oficial de justia deixar contraf com pessoa da famlia ou
com qualquer vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o nome.
Art. 229. Feita a citao com hora certa, o escrivo enviar ao ru carta, telegrama ou radiograma,
dando-lhe de tudo cincia.
Art. 230. Nas comarcas contguas, de fcil comunicao, e nas que se situem na mesma regio
metropolitana, o oficial de justia poder efetuar citaes ou intimaes em qualquer delas.
Art. 231. Far-se- a citao por edital:
I quando desconhecido ou incerto o ru;
II quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar;
III nos casos expressos em lei.
1 Considera-se inacessvel, para efeito de citao por edital, o pas que recusar o cumprimento
de carta rogatria.
2 No caso de ser inacessvel o lugar em que se encontrar o ru, a notcia de sua citao ser
divulgada tambm pelo rdio, se na comarca houver emissora de radiodifuso.
Art. 232. So requisitos da citao por edital:
I a afirmao do autor, ou a certido do oficial, quanto s circunstncias previstas nos ns. I e II
do artigo antecedente;
II a afixao do edital, na sede do juzo, certificada pelo escrivo;
III a publicao do edital no prazo mximo de 15 (quinze) dias, uma vez no rgo oficial e pelo
menos duas vezes em jornal local, onde houver;
IV a determinao, pelo juiz, do prazo, que variar entre 20 (vinte) e 60 (sessenta) dias,
correndo da data da primeira publicao;
V a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos
disponveis.
1 Juntar-se- aos autos um exemplar de cada publicao, bem como do anncio, de que
trata o no II deste artigo.
2 A publicao do edital ser feita apenas no rgo oficial quando a parte for beneficiria da
Assistncia Judiciria.
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Art. 233. A parte que requerer a citao por edital, alegando dolosamente os requisitos do art. 231,
I e II, incorrer em multa de 5 (cinco) vezes o salrio mnimo vigente na sede do juzo.
Pargrafo nico. A multa reverter em benefcio do citando.
DAS INTIMAES
Art. 234. Intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos do processo, para
que faa ou deixe de fazer alguma coisa.
Art. 235. As intimaes efetuam-se de ofcio, em processos pendentes, salvo disposio em
contrrio.
Art. 236. No Distrito Federal e nas Capitais dos Estados e dos Territrios, consideram-se feitas as
intimaes pela s publicao dos atos no rgo oficial.
1 indispensvel, sob pena de nulidade, que da publicao constem os nomes das partes e
de seus advogados, suficientes para sua identificao.
2 A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso ser feita pessoalmente.
Art. 237. Nas demais comarcas aplicar-se- o disposto no artigo antecedente, se houver rgo de
publicao dos atos oficiais; no o havendo, competir ao escrivo intimar, de todos os atos do
processo, os advogados das partes:
I pessoalmente, tendo domiclio na sede do juzo;
II por carta registrada, com aviso de recebimento quando domiciliado fora do juzo.
Pargrafo nico. As intimaes podem ser feitas de forma eletrnica, conforme regulado em lei
prpria.
Art. 238. No dispondo a lei de outro modo, as intimaes sero feitas s partes, aos seus
representantes legais e aos advogados pelo correio ou, se presentes em cartrio, diretamente pelo
escrivo ou chefe de secretaria.
Pargrafo nico. Presumem-se vlidas as comunicaes e intimaes dirigidas ao endereo
residencial ou profissional declinado na inicial, contestao ou embargos, cumprindo s partes
atualizar o respectivo endereo sempre que houver modificao temporria ou definitiva.
Art. 239. Far-se- a intimao por meio de oficial de justia quando frustrada a realizao pelo
correio.
Pargrafo nico. A certido de intimao deve conter:
I a indicao do lugar e a descrio da pessoa intimada, mencionando, quando possvel, o
nmero de sua carteira de identidade e o rgo que a expediu;
II a declarao de entrega da contraf;
III a nota de ciente ou certido de que o interessado no a aps no mandado.
Art. 240. Salvo disposio em contrrio, os prazos para as partes, para a Fazenda Pblica e para o
Ministrio Pblico contar-se-o da intimao.
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Direito Constitucional
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TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
DESTINATRIOS DO ART. 5:
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II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
DIREITO DE OPINIO
IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano
material, moral ou imagem;
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DIREITO DE EXPRESSO
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
INVIOLABILIDADE DO DOMICLIO
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante
o dia, por determinao judicial;
DIA
NOITE
LIBERDADE DE LOCOMOO
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
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425
ASSOCIAO
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
PROPRIEDADE
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
426
Justa
Prvia
Em dinheiro
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PROPRIEDADE INTELECTUAL
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de
suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e
voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de
que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em
benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei
pessoal do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade
e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes de interesse pessoal;
427
CRIMES
XLII a prtica do racismo constitui crime INAFIANVEL e IMPRESCRITVEL, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes INAFIANVEIS e INSUSCETVEIS DE GRAA OU ANISTIA
a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime INAFIANVEL e IMPRESCRITVEL a ao de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
CRIMES
INAFIANVEL
IMPRESCRITVEL
RACISMO
AGA
TORTURA
TRFICO
TERRORISMO
HEDIONDO
Consideraes
428
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INSUSCETVEIS
PENAS
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o
dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores
e contra eles executadas, AT O LIMITE DO VALOR DO PATRIMNIO TRANSFERIDO;
A CONSTITUIO FEDERAL
RECEPCIONA
NO RECEPCIONA
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429
EXTRADIO
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
Consideraes
430
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LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade
ou o interesse social o exigirem;
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431
PRESO
LXI ningum ser PRESO seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
PRISO
PRESO
LXIII o PRESO ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o PRESO tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
432
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PRISO
LXV a PRISO ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado PRISO ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII no haver PRISO civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Legislativo
Executivo
Judicirio
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
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433
434
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LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
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435
Consideraes
436
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CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia,
o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
PARA FICAR POR DENTRO DIREITO A FELICIDADE PEC 513/2010
http://www.migalhas.com.br/Quentes/17,MI115826,41046-PEC+determina+que
+direito+social+e+essencial+a+busca+da+felicidade
http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,direito-a-felicidade,675592,0.htm
__________________________________________________________________
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
DESTINATRIOS DO ART. 7:
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437
I ( D ) ( SP )relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II ( D ) ( SP )seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III ( D ) ( SP )fundo de garantia do tempo de servio;
IV ( D ) ( SP )salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V ( D ) ( SP )piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI ( D ) ( SP )irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII ( D ) ( SP )garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
VIII ( D ) ( SP )dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
IX ( D ) ( SP )remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X ( D ) ( SP )proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI ( D ) ( SP )participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII ( D ) ( SP )salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda
nos termos da lei;
XIII ( D ) ( SP )durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta
e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante
acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV ( D ) ( SP )jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XV ( D ) ( SP )repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI ( D ) ( SP )remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta
por cento do normal;
XVII ( D ) ( SP )gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que
o salrio normal;
XVIII ( D ) ( SP )licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de
cento e vinte dias;
XIX ( D ) ( SP )licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX ( D ) ( SP )proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos,
nos termos da lei;
438
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439
SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios institui-ro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIn 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios institui-ro conselho de
poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados
pelos respectivos Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19 de 1998) (Vide
ADIn 2.135-4)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV,
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
<
645,00
440
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LICENA
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441
ANTES DA EC 72
EMPREGADO DOMSTICO
SIDRA FLA
442
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NO TEM DIREITO
EMPREGADO DOMSTICO
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443
Consideraes
444
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Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade
de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos
pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e
deliberao.
OU
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445
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
+
Assegurada
1
Finalidade
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Julgamento de autoridades
Autoridades do Poder
Legislativo
Crime Comum
Crime de
Responsabilidade
Senadores
Deputados Federais
Deputados Estaduais
Deputados Distritais
Vereadores
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
CASA
CASA
Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL
ESFERA
FEDERAL
BICAMERAL
EXERCIDO PELO:
COMPOSTA DE:
REPRESENTAM:
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447
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional,
em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios,
no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou
mais de setenta Deputados. (Vide Lei Complementar n 78, de 1993)
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
CD
Representa
Mandato
Equivale a: a) (legislaturas)
b) (sesses legislativas)
c) (perodos legislativos)
Reeleio
Renovao
Sistema de eleio
Onde se aplica os respectivos sistemas
Subsdio / Espcie normativa
Nmero total de
N mnimo / mximo
N de junto aos territrios
Idade mnima
Suplentes
Critrio de alternncia
Competncias das casas / espcie normativa
Capacidade para propor Adi e ADC
448
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SF
Senadores
Deputados Federais
Deputados Estaduais
ACRE
24
ALAGOAS
27
AMAP
24
AMAZONAS
24
BAHIA
39
63
CEAR
22
46
DISTRITO FEDERAL
24 (Dep. Distritais)
ESPRITO SANTO
10
30
GOIS
17
41
MARANHO
18
42
MATO GROSSO
24
24
MINAS GERAIS
53
77
PAR
17
41
PARABA
12
36
PARAN
30
54
PERNAMBUCO
25
49
PIAU
10
30
RIO DE JANEIRO
46
70
24
31
55
RONDNIA
24
RORAIMA
24
SANTA CATARINA
16
40
SO PAULO
70
94
SERGIPE
24
TOCANTINS
24
81
513
1.059
BRASIL
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449
REGRA DO ART. 27
O nmero de Deputados Assembleia Legislativa corresponder ao TRIPLO da representao
do Estado na Cmara dos Deputados [...]
1 REGRA
Toma como parmetro o nmero
mnimo de
DEPUTADOS FEDERAIS
(8 A 12) X 3
ACRE = 8
X3
ALAGOAS = 9
X3
ESPRITO SANTO = 10
X3
PARABA = 12
X3
= n de
DEPUTADOS
ESTADUAIS
2 REGRA
450
+ 24
RGS = 31
+ 24
SP = 70
+24
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= n de
DEPUTADOS
ESTADUAIS
ARTIGO
COMPETNCIA
48
49
COMPETNCIA EXCLUSIVA CN
51
COMPETE PRIVATIVAMENTE CD
52
COMPETE PRIVATIVAMENTE SF
COM SANO
_________________
SEM SANO
ESPCIE
NORMATIVA
A HORA AGORA!!!
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451
Direito Constitucional
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Direito Constitucional
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor
de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
casos previstos nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de oficial das Foras Armadas.
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455
VII de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela Emenda
Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
456
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Questes
A do nato e a do equiparado;
A do nato e a do naturalizado;
A do naturalizado e do equiparado;
A do naturalizado e do aptrida.
Brasileira nata;
Brasileira naturalizada;
Estrangeira;
Brasileira nata, desde que seus pais no
estejam a servio de seus pases.
Brasileira naturalizada;
Brasileira nata, em qualquer hiptese;
Aptrida;
Brasileira nata, desde que os pais no
estejam a servio de seu pas.
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457
De deputado federal;
De carreira diplomtica;
De Presidente do Banco Central;
De Secretrio da Receita Federal;
De vereador.
pode
perder
458
a) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, Presidente da Cmara dos
Deputados, Presidente do Senado
Federal, Ministro do Supremo Tribunal
Federal; da Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado de Defesa;
b) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; Deputado Federal; Senador
da Repblica; Ministro do Supremo
Tribunal Federal; Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado de Defesa;
c) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; Presidente da Cmara dos
Deputados; Presidente do Senado
Federal; Ministro do Superior Tribunal
de Justia; Procurador Geral da
Repblica; da Carreira Diplomtica;
de Oficial das Foras Armadas e de
Ministro de Estado da Defesa;
d) Presidente e Vice-Presidente da
Repblica; de Governador; Ministro do
Supremo Tribunal Federal; Ministro do
Superior Tribunal de Justia, da Carreira
Diplomtica, de Oficial das Foras
Armadas e de Ministro de Estado de
Defesa.
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459
pode
perder
460
na prpria Constituio;
em lei complementar;
em lei ordinria;
na Constituio Estadual;
em lei delegada.
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aptrida;
estrangeiro;
brasileiro nato;
alemo equiparado;
brasileiro naturalizado.
Ministro do Planejamento;
Oficial das Foras Armadas;
Ministro do Supremo Tribunal Federal;
Presidente do Senado Federal;
Presidente da Cmara dos Deputados.
Gabarito:1. B2. B3. D4. C5. D6. D7. A8. C9. B10. D11. C12. C13. A14. C15. A16. C17. D
18. A19. B20. D21. A22. C23. A24. B25. C26. A27. B28. B29. B30. A
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461
Direito Constitucional
I plebiscito;
II referendo;
4 So inelegveis os inalistveis e os
analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito
Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substitudo no curso dos
mandatos podero ser reeleitos para um
nico perodo subseqente. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 16, de 1997)
6 Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos
at seis meses antes do pleito.
7 So inelegveis, no territrio de
jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau
ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem
os haja substitudo dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio.
8 O militar alistvel elegvel, atendidas
as seguintes condies:
I se contar menos de dez anos de servio,
dever afastar-se da atividade;
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463
464
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Questes
Apenas o item I.
Apenas os itens II e III.
Apenas os itens I e III.
Apenas o item III.
Eleio;
Posse;
Diplomao;
Proclamao oficial do resultado da
eleio pela Justia Eleitoral.
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465
d) preencher
as
condies
de
elegibilidade para o cargo pretendido,
desde que seja agregado pela
autoridade militar superior e, se eleito,
passe para a inatividade.
e) preencher
as
condies
de
elegibilidade para o cargo pretendido,
desde que se afaste da atividade militar.
5. Julgue verdadeiro ou falso para as
proposies relacionadas privao dos
direitos polticos na Constituio Federal.
I Constitui hiptese de suspenso dos
direitos polticos o cancelamento da
naturalizao por sentena transitada em
julgado. ( )
II A incapacidade civil absoluta uma
das hipteses de suspenso dos direitos
polticos. ( )
III O brasileiro que adquire outra
nacionalidade perder os seus direitos
polticos, com exceo dos casos de
reconhecimento
da
nacionalidade
originria pela lei estrangeira, ou ainda,
imposio de naturalizao, pela lei
estrangeira, ao brasileiro residente em
Estado estrangeiro,como condio para
permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis. ( )
IV A Carta Constitucional de 1988 permite
a cassao dos direitos polticos, que se d
por meio da sua perda ou suspenso. ( )
Agora, assinale a alternativa que
corresponde,
respectivamente,
ao
julgamento CORRETO das proposies
acima:
a)
b)
c)
d)
466
F V V F.
V V F V.
F V F V.
V V V F.
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d) So condies de elegibilidade,
na forma da lei, a nacionalidade
brasileira, o pleno exerccio dos direitos
polticos, o alistamento eleitoral, o
domiclio eleitoral na circunscrio, a
filiao partidria e a idade mnima
estabelecida na Constituio.
e) O alistamento eleitoral facultativo
para os analfabetos, mas uma vez
alistados possuem obrigao de votar.
9. A lei que alterar o processo eleitoral:
a) Entra em vigor na data de sua
publicao, salvo estipulao em
contrrio, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua
vigncia;
b) Entra em vigor sempre na data de sua
publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at um ano da data de sua
vigncia;
c) Entra em vigor na data de sua
publicao, salvo disposio em
contrrio, aplicando-se eleio que
ocorra at um ano da data de sua
vigncia;
d) Entra em vigor imediatamente,
aplicando-se eleio imediatamente
seguinte, sem qualquer ressalva de
prazo.
e) Entra em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio
que ocorra at dois anos da data de sua
vigncia.
10. Para que algum possa se eleger Vereador
necessrio:
a) Que seja brasileiro naturalizado e tenha
mais de 21 anos;
b) Que seja brasileiro nato e tenha mais de
18 anos;
c) Que seja brasileiro nato ou naturalizado
e tenha a idade mnima de 18 anos;
d) Que seja brasileiro nato ou naturalizado
e tenha a idade mnima de 21 anos;
e) Que seja brasileiro nato ou naturalizado
e tenha a idade mnima de 30 anos.
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467
Cassao;
Perda;
Suspenso;
Aquisio;
Utilizao.
468
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d) II, III e IV
e) somente a I est correta.
20. Quanto aos direitos polticos, estabelece a
Constituio Federal que:
a) A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua sano,
aplicando-se somente eleio que
ocorrer at um ano da data de sua
vigncia;
b) O alistamento eleitoral e o voto so
facultativos para os analfabetos, os
maiores de sessenta e cinco anos e para
os menores de dezoito anos;
c) exige-se, para concorrer aos cargos
de Deputado Federal e de Vereador,
respectivamente, a idade mnima de
trinta e de vinte e um anos;
d) o Governador, para concorrer ao
mesmo ou a outros cargos, deve
renunciar ao respectivo mandato at
trs meses antes do pleito;
e) so inelegveis os inalistveis e os
analfabetos.
21. Constitui meio de exerccio da soberania
popular, previsto na Constituio Federal,
dentre outros:
a)
b)
c)
d)
a lei delegada;
o plebiscito;
a lei ordinria;
a medida provisria.
a)
b)
c)
d)
e)
0
1
2
3
4
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469
470
alistamento eleitoral.
direito de voto.
direito de sufrgio.
elegibilidade.
dever sociopoltico.
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Gabarito:1. E2. A3. C4. E5. A6. C7. D8. D9. B10. C11. D12. D13. D14. B15. E16. A
17. D18. A19. A20. E21. B22. E23. E24. A25. A26. A27. D28. D29. D30. B
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471
Direito Constitucional
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
humana e observados os seguintes preceitos: Regulamento
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou
de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes
eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional,
estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e
fidelidade partidria. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 2006)
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio
e televiso, na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
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473
Direito Constitucional
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Direito Constitucional
DA ORGANIZAO DO ESTADO:
DA ADMINISTRAO PBLICA (DISPOSIES GERAIS).
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
Art. 37. A administrao pblica
direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm,
ao seguinte:
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5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente,
servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios
pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
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Direito Constitucional
DA ORGANIZAO DO ESTADO:
DA ADMINISTRAO PBLICA (DOS SERVIDORES PBLICOS)
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIN n 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide ADIN n 2.135-4)
1 A fixao dos padres de vencimento
e dos demais componentes do sistema
remuneratrio observar:
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Organizao do Estado: Dos Servidores Pblicos Direito Constitucional Prof. Cristiano de Souza
I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica.
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Organizao do Estado: Dos Servidores Pblicos Direito Constitucional Prof. Cristiano de Souza
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19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar
as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime
em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos
de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio,
quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps 03 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
I em virtude de sentena judicial transitada
em julgado;
1 O servidor pblico estvel s perder o
cargo:
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
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Organizao do Estado: Dos Servidores Pblicos Direito Constitucional Prof. Cristiano de Souza
Dica: Caso Especial Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao
de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para
a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos
os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios que no observarem os referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante
o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo,
o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada
um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa
objeto da reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do
disposto no 4.
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Direito Constitucional
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Direito Constitucional
DISPOSIES GERAIS
PARA QUE SERVE A LEI COMPLEMENTAR N 734/1993???
ORGANIZA
ESTRUTURA
DISTRIBUI
COMPETNCIAS
DE QUEM???
MINISTRIO PBLICO DO
ESTADO DE SO PAULO
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O MP/SP NO :
* UM PODER INSERIDO NA
CONSTITUIO
FEDERAL/ESTADUAL;
* RGO INTEGRANTE DO
PODER JUDICIRIO;
* RGO INTEGRANTE DO
PODER EXECUTIVO!!
CHEFE DO MP/SP
PROCURADOR-GERAL DE
JUSTIA
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FUNCIONAL
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495
FUNCIONAL
IMPORTANTE
MINISTRIO
PBLICO/SP
RGOS
AUXILIARES
RGOS DE
ADMINISTRAO
SUPERIOR
RGOS DE
ADMINISTRAO
496
RGOS DE
EXECUO
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CORREGEDORIAGERAL DO
MINISTRIO
PBLICO
PROCURADORIA
GERAL DE
JUSTIA
COLGIO DE
PROCURADORES
DE JUSTIA
CONSELHO SUPERIOR
DO MINISTRIO
PBLICO
RGOS DE
ADMINISTRAO
PROCURADORIAS
DE JUSTIA
PROMOTORIAS DE
JUSTIA
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COLGIO DE
PROCURADORES
DE JUSTIA
COMISSO
PROCESSANTE
PERMANENTE
PROMOTORES DE
JUSTIA
CONSELHO SUPERIOR DO
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORES DE
JUSTIA
CENTRO DE
APOIO
OPERACIONAL
COMISSO DE
CONCURSO
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CENTRO DE ESTUDOS E
APERFEIOAMENTO
FUNCIONAL
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RGOS DE APOIO
TCNICO E
ADMINISTRATIVO
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COMPETNCIAS
RGOS DE ADMINISTRAO SUPERIOR PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIA
PROCURADOR-GERAL:
rgo Executivo;
Pode ser composta por at 4
Subprocuradorias-Gerais (chefiadas
por Subprocuradores);
Seu Chefe o Procurador-Geral.
COMPETNCIAS
RGOS DE ADMINISTRAO PROCURADORIAS DE JUSTIA
Abrangem cargos de Procurador e
Servios Auxiliares;
So institudas por atos do Colgio de
Procuradores;
Este ato dever conter:
- denominao das procuradorias;
- n de cargos de procuradores de justia;
- normas de organizao interna e
funcionamento.
SERVIOS AUXILIARES:
Realizam o suporte Administrativo
necessrio para o desempenho das
funes das Procuradorias;
So institudos e organizados por
ato do Procurador-Geral de Justia.
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499
DISPOSIES
PROMOTORIAS DE JUSTIA - So rgos que possuem um
ou mais cargos de Promotor +
servios auxiliares;
ESPECIALIZADAS
CVEIS
ORGANIZAO
CRIMINAIS
CUMULATIVAS
GERAIS
DISPOSIES
PROMOTORIAS DE JUSTIA -
ORGANIZAO
500
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DISPOSIES - PROMOTORIAS DE JUSTIA ESPECIALIZADAS: tm suas funes definidas pela espcie de infrao
penal, pela natureza da relao jurdica de direito civil ou pela
competncia de determinado rgo jurisdicional, fixada exclusivamente
em razo da matria.
CRIMINAIS: Tm suas funes definidas para a esfera penal,
exclusivamente, sem distino entre espcies de infrao penal ou de
rgo jurisdicional com competncia fixada exclusivamente em razo da
matria.
PROMOTORIAS
PROMOTORIAS
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501
GABINETE
PROCURADORGERAL DE
JUSTIA
CORREGEDORIAGERAL DO
MINISTRIO
PBLICO
CENTRO DE ESTUDO E
APERFEIOAMENTO
FUNCIONAL
CONSELHO
SUPERIOR DO
MINISTRIO
PBLICO
PROCURADORIAS
DE JUSTIA
PROMOTORIAS
DE JUSTIA
REAS REGIONAIS
PODEM SER INSTITUDAS
CENTRO DE
APOIO
OPERACIONAL
502
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DIRETORIA-GERAL/
DIRETORIAS-REGIONAIS
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REA DE SADE
CENTRO DE
INFORMTICA
REA DE
EXPEDIENTES E
SECRETARIAS
SERVIOS
ESTATSTICOS
REA DE
DOCUMENTAO E
DIVULGAO
REA DE APOIO
SEGUNDA INSTNCIA
CORPO DE APOIO
TCNICO
CORPO TCNICO
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503
DIRETORIA-GERAL
REAS REGIONAIS
COMISSO
PROCESSANTE
PERMANENTE
SUB-REA DE
APOIO TCNICO
SUB-REA DE APOIO
ADMINISTRATIVO
CENTRO DE
RECURSOS
HUMANOS
DEPTO.
DE ADM.
DEPTO. DE
FINANAS E
CONTABILIDADE
GRUPO DE
PLANEJAMENTO
SETORIAL
Elabora
mapas/planilhas/quadros/pesquisas/ pareceres/ofcios/contratos/grficos.
SUB REA DE APOIO ADMINISTRATIVO - Recebe/Registra papis, expede
correspondncias, executa servios de datilografia, etc.
CENTRO DE RECURSOS HUMANOS Assiste as autoridades nos assuntos
relacionados Administrao de Pessoa; executa/orienta/controla/opina nas
questes relativas esta matria.
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processos
DIRETORIA-GERAL- COMPETNCIAS
DIRETORIA-GERAL
QUANTO
ADMINISTRA
O DE PESSOAL
QUANTO
MATRIA
DISCIPLINAR
QUANTO
ADMINISTRAO
FINANCEIRA/
ORAMENTRIA
QUANTO
ADMINISTRAO
DE MATERIAL E
PATRIMNIO
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QUANTO S
ATIVIDADES
GERAIS
QUANTO
ORGANIZAO DOS
SERVIOS,
MODERNIZAO ADM.
E PROPOSTAS DE
ALTERAES
505
Determinar:
1. a instaurao de processo administrativo ou sindicncia, inclusive para
apurao de responsabilidade em acidentes com veculos oficiais;
2. as providncias para instaurao de inqurito policial;
b) ordenar ou prorrogar a suspenso preventiva de funcionrio ou servidor, at
30 (trinta) dias;
c) aplicar pena de repreenso e suspenso, limitada a 30 (trinta) dias, bem como
converter em multa a suspenso aplicada;
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Lei Orgnica do Ministrio Pblico - SP - Lei Complementar estadual n 734, de 26/11/1993 Prof Bruna Refosco
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507
508
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Direito Administrativo
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Legislao Especfica
TTULO VI
CAPTULO I
DOS DEVERES E DAS PROIBIES
IX zelar pela economia do material do Estado e pela conservao do que for confiado sua guarda ou utilizao;
X apresentar-se convenientemente trajado em servio ou com uniforme eterminado, quando for o caso;
XI atender prontamente, com preferncia sobre qualquer outro servio, s requisies de papis, documentos, informaes
ou providncias que lhe forem feitas pelas
autoridades judicirias ou administrativas,
para defesa do Estado, em Juzo;
Seo I
DOS DEVERES
Art. 241. So deveres do funcionrio:
I ser assduo e pontual;
II cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais;
III desempenhar com zelo e presteza os
trabalhos de que for incumbido;
IV guardar sigilo sobre os assuntos da
repartio e, especialmente, sobre despachos, decises ou providncias;
V representar aos superiores sobre todas
as irregularidades de que tiver conhecimento no exerccio de suas funes;
VI tratar com urbanidade os companheiros de servio e as partes;
Seo II
DAS PROIBIES
Art. 242. Ao funcionrio proibido:
I referir-se depreciativamente, em informao, parecer ou despacho, ou pela im-
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511
III entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao servio;
512
VII incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabotagem contra o servio pblico;
VIII praticar a usura;
IX constituir-se procurador de partes ou
servir de intermedirio perante qualquer
repartio pblica, exceto quando se tratar
de interesse de cnjuge ou parente at segundo grau;
X receber estipndios de firmas fornecedoras ou de entidades fiscalizadas, no Pas,
ou no estrangeiro, mesmo quando estiver
em misso referente compra de material
ou fiscalizao de qualquer natureza;
XI valer-se de sua qualidade de funcionrio para desempenhar atividade estranha s
funes ou para lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e
XII fundar sindicato de funcionrios ou deles fazer parte.
Pargrafo nico. No est compreendida na
proibio dos itens II e I deste artigo, a participao do funcionrio em sociedades em
que o Estado seja acionista, bem assim na
direo ou gerncia de cooperativas e associaes de classe, ou como seu scio.
Art. 244. vedado ao funcionrio trabalhar sob
as ordens imediatas de parentes, at segundo
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Legislao Especfica Estatuto dos Funcionrios Civis do Estado de So Paulo Prof. Leandro Roitman
grau, salvo quando se tratar de funo de confiana e livre escolha, no podendo exceder a 2
(dois) o nmero de auxiliares nessas condies.
CAPTULO II
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 245. O funcionrio responsvel por todos
os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente
apurados.
Pargrafo nico. Caracteriza-se especialmente a responsabilidade:
I pela sonegao de valores e objetos confiados sua guarda ou responsabilidade, ou
por no prestar contas, ou por no as tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas
leis, regulamentos, regimentos, instrues
e ordens de servio;
II pelas faltas, danos, avarias e quaisquer
outros prejuzos que sofrerem os bens e os
materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu
exame ou fiscalizao;
III pela falta ou inexatido das necessrias
averbaes nas notas de despacho, guias e
outros documentos da receita, ou que tenham com eles relao; e
IV por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual.
Art. 246. O funcionrio que adquirir materiais
em desacordo com disposies legais e regulamentares, ser responsabilizado pelo respectivo
custo, sem prejuzo das penalidades disciplinares cabveis, podendo-se proceder ao desconto
no seu vencimento ou remunerao.
Art. 248. Fora dos casos includos no artigo anterior, a importncia da indenizao poder ser
descontada do vencimento ou remunerao
no excedendo o desconto 10 (dcima) parte
do valor destes.
Pargrafo nico. No caso do item IV do pargrafo nico do artigo 245, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de repreenso e, na reincidncia, a de suspenso.
Art. 249. Ser igualmente responsabilizado o
funcionrio que, fora dos casos expressamente
previstos nas leis, regulamentos ou regimentos,
cometer a pessoas estranhas s reparties, o
desempenho de encargos que lhe competirem
ou aos seus subordinados.
Art. 250. A responsabilidade administrativa no
exime o funcionrio da responsabilidade civil ou
criminal que no caso couber, nem o pagamento
da indenizao a que ficar obrigado, na forma
dos artigos 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer.
1 A responsabilidade administrativa independente da civil e da criminal. (NR)
2 Ser reintegrado ao servio pblico, no
cargo que ocupava e com todos os direitos
e vantagens devidas, o servidor absolvido
pela Justia, mediante simples comprovao do trnsito em julgado de deciso que
negue a existncia de sua autoria ou do fato
que deu origem sua demisso. (NR)
3 O processo administrativo s poder
ser sobrestado para aguardar deciso judicial por despacho motivado da autoridade
competente para aplicar a pena. (NR) (Pargrafos 1, 2 e 3 acrescentados pelo art. 2,
I da Lei Complementar n. 942, de 6.6.2003).
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513
TTULO VII
Art. 255. A pena de multa ser aplicada na forma e nos casos expressamente previstos em lei
ou regulamento.
CAPTULO I
DAS PENALIDADES E DE SUA
APLICAO
Art. 251. So penas disciplinares:
I repreenso;
II suspenso;
III multa;
IV demisso;
V demisso a bem do servio pblico; e
VI cassao de aposentadoria ou disponibilidade.
Art. 252. Na aplicao das penas disciplinares
sero consideradas a natureza e a gravidade da
infrao e os danos que dela provierem para o
servio pblico.
Art. 253. A pena de repreenso ser aplicada
por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de
cumprimento dos deveres.
Art. 254. A pena de suspenso, que no exceder de 90 (noventa) dias, ser aplicada em caso
de falta grave ou de reincidncia.
1 O funcionrio suspenso perder todas
as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo.
2 A autoridade que aplicar a pena de suspenso poder converter essa penalidade
em multa, na base de 50% (cinquenta por
cento) por dia de vencimento ou remunera-
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Legislao Especfica Estatuto dos Funcionrios Civis do Estado de So Paulo Prof. Leandro Roitman
III aceitou representao de Estado estrangeiro sem prvia autorizao do Presidente da Repblica; e
Art. 260. Para aplicao das penalidades previstas no artigo 251, so competentes:
I o Governador;
II os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do Estado e os Superintendentes de Autarquia; (NR) (Redao dada pelo
art. 1, III da Lei Complementar n 942, de
6.6.2003).
III os Chefes de Gabinete, at a de suspenso; (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da
Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
IV os Coordenadores, at a de suspenso
limitada a 60 (sessenta) dias; e (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
V os Diretores de Departamento e Diviso,
at a de suspenso limitada a 30 (trinta)
dias. (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da
Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
Pargrafo nico. Havendo mais de um infrator e diversidade de sanes, a competncia ser da autoridade responsvel pela
imposio da penalidade mais grave. (NR)
(Redao dada pelo art. 1, III da Lei Complementar n 942, de 6.6.2003).
Art. 261. Extingue-se a punibilidade pela prescrio: (NR) (Redao dada pelo art. 1, III da Lei
Complementar n 942, de 6.6.2003).
I da falta sujeita pena de repreenso,
suspenso ou multa, em 2 (dois) anos; (NR)
(Redao dada pelo art. 1, da Lei Complementar n 61, de 21.8.1972).
II da falta sujeita pena de demisso, de
demisso a bem do servio pblico e de cassao da aposentadoria ou disponibilidade,
em 5 (cinco) anos; (NR) (Redao dada pelo
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Direito Administrativo
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Direito Administrativo
DISPOSIES GERAIS
PARA QUE SERVE O ATO NORMATIVO N 664/2010???
ATUALIZAR ATO
NORMATIVO
ANTERIORMENTE
EDITADO
UNIFICAR
NORMAS
INTERNAS
UNIFORMIZAR
PROCEDIMENTOS
INTERNOS
DE QUEM E PORQUE???
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ESCRITURAO DE LIVROS/DOCUMENTOS/PAPIS
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS: PRESIDIDOS POR RGO DO
MPSP SO SECRETARIADOS POR OFICIAL DE PROMOTORIA/SERVIDOR
LOTADO NO RGO.
QUALQUER ESCRITURAO FEITA EM TINTA PRETA/AZUL, NO SENDO
PERMITIDO O USO DE BORRACHA OU CORRETIVO. EX.: DESPACHOS,
NUMERAES, ASSINATURAS, ETC.
CUIDADOS:
- RASURAS/ERROS/OMISSES/EMENDAS/BORRES DEVEM SER EVITADOS;
- ANOTAES DE SEM EFEITOS DEVEM SER AUTENTICADAS;
- EVITAR/INUTILIZAR ESPAOS EM BRANCO;
- O OFICIAL DE PROMOTORIA DEVE CONSERV-LOS (TANTO OS EM
ANDAMENTO COMO OS FINDOS).
ESCRITURAO DE LIVROS/DOCUMENTOS/PAPIS
REQUISITOS NOTIFICAES/COMUNICAES/
OFCIOS/AUTOS
- Nmero do Procedimento;
- Promotoria a qual pertencem;
- Encaminhamento ao destinatrio via postal/ facsmile/ correio eletrnico/qualquer outro meio hbil;
- Informao acerca do envio de
documento/ofcio/auto/notificao/etc;
- Juntada dos comprovantes de entrega destes
documentos aos autos.
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Direito Administrativo Ato (N) n 664/2010 - PGJ-CGMP-CSMP, de 08/10/2010 Prof Bruna Refosco
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Direito Administrativo Ato (N) n 664/2010 - PGJ-CGMP-CSMP, de 08/10/2010 Prof Bruna Refosco
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QUADRO DEMONSTRATIVO
DOCUMENTOS
RECEBIDOS NO
MPSP
REGISTRO
PROTOCOLO
GERAL ( 48H)
REGISTRO EM
SISTEMA
ELETRNICO PELO
OFICIAL DE
PROMOTORIA
DESPACHO
DISTRIBUIO
REGISTRO EM 72 HRS
(SIST. ELETRNICO)
INTERPOSIO DE
RECURSO
COMPLEMENTAO
DE REPRENTAO
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CERTIFICA DECURSO DE
PRAZO EM CASO DE NO
COMPLEMENTAO PELO
AUTOR. APS, CONCLUSO
AO PROMOTOR.
NOTIFICA
REPRESENTANTE
PARA INFORMAES
COMPLEMENTARES
EM 10 DIAS
ANOTAES NO
LIVRO DE REGISTRO
DE RECURSOS
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EM CASO DE
MANUTENO DA
DECISO RECORRIDA:
REMESSA AO CSMP NO
PRAZO DE 3 DIAS
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DEMAIS OBRIGAES
AUTUAO
NOTIFICAO DO
INTERESSADO
ATUALIZA OS
REGISTROS
JUNTADA NOS
AUTOS DA CPIA
DA PUBLICAO
DA INSTAURAO
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DIGITALIZA A
PORTARIA
CIENTIFICAO
REPRESENTANTE
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PRAZO RECURSAL:
CONTA-SE A PARTIR DA DATA DA CINCIA
DA DECISO (NOTIFICAO PESSOAL)
CONTA-SE A PARTIR DA JUNTADA AOS
AUTOS DO AR (NOTIFICAO POR CORREIO);
CONTA-SE A PARTIR DA JUNTADA AOS
AUTOS DA PUBLICAO NO DIRIO OFICIAL
DA INSTAURAO DO INQURITO CIVIL.
IMPEDIMENTO E SUSPEIO
OPOSIO EXCEO
IMPEDIMENTO/
SUSPEIO
AUTUAO EM
APARTADO
REGISTRO EM SISTEMA
ELETRNICO
DELIBERAO/
PROSSEGUIMENTO
CONCLUSO AO
PROMOTOR
(PRAZO 48HRS)
APENSAMENTO
AO AUTO
PRINCIPAL
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CARTA PRECATRIA
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AUDINCIAS E INSTRUES
LAVRA A ATA DE
AUDINCIA OU
FICHA DE RESUMO
OFICIAL DE PROMOTORIA
SECRETARIA A
AUDINCIA
10 DIAS ANTES DA AUDINCIA
VERIFICA SE TODAS AS
PROVIDNCIAS FORAM
CUMPRIDAS PARA INTIMAR OS
DEPOENTES
QUALIFICAO
DAS PESSOAS
OUVIDAS
SUBSCREVE O TERMO
DE AUDINCIA COM
OS DEMAIS
PRESENTES
ARQUIVAMENTO DE PROCEDIMENTOS
OFICIAL DE
PROMOTORIA CERTIFICA
DATA DO RECIMENTO
DOS AUTOS PARA
ARQUIVAMENTO
CONCLUSO
AO
PROMOTOR
CONCLUSO
AO
PROMOTOR
ENVIO AO CSMP/SP
PRAZO DE 3 DIAS
CONSERTO
DOS AUTOS
CERTIFICA O
RECEBIMENTO DOS
AUTOS NA
SECRETARIA
HOMOLOGA
DEVOLUO PARA
REALIZAO DE
DILIGNCIAS
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CSMP/SP PODE
HOMOLOGAR
OU NO.
NO
HOMOLOGA
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DIAS
EXPEDE EDITAL DE
CONVOCAO
PROVIDENCIA AS
COMUNICAES
ENCAMINHA A
ATA PARA O
PROCURADORGERAL (5 DIAS)
LAVRA ATA
(PRAZO 5
DIAS)
PROCURADORGERAL
CONHECE
PRAZO 10
DIAS PARA
JUNTAR AOS
AUTOS
REALIZA A
AUDINCIA
ATA PUBLICADA NO DIRIO
OFICIAL DO ESTADO NO
PRAZO FIXADO PELO
PROCURADOR.
PUB. EDITAL/
CERTIFICA QUE
TEMPESTIVO.
FIXA CPIA
ANTECEDNCIA
10 DIAS.
PS.:
CERTIFICA
TUDO!!!!
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ANEXA CPIA DA
PETIO NA CAPA
DO 1 VOLUME
COMUNICAO DO
AJUIZAMENTO DA
AO AO CENTRO
DE APOIO
OPERACIONAL
REGISTRO NO
SISTEMA ELETRNICO
E DIGITALIZAO DA
INICIAL
ENCAMINHA PARA
DISTRIBUIO (EM 48
HORAS SALVO PRAZO
DIVERSO
PROVIDENCIA EXTRAO
DAS CPIAS
NECESSRIAS PARA
CONTROLE/
ACOMPANHAMENTO
ATUALIZAO DOS
REGISTROS NO LIVRO
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OUTRAS DISPOSIES
*EM CASO DE DIFICULDADE DO OFICIAL DE PROMOTORIA NO
CUMPRIMENTO DE DILIGNCIAS, ELE DEVE MENCIONAR ISSO E
CONCLUIR OS AUTOS AO PROMOTOR, PARA QUE SOLICITE O APOIO
NECESSRIO AO CUMPRIMENTO DA DILIGNCIA;
* O OFICIAL DE PROMOTORIA TEM O DEVER DE REALIZAR
RELATRIOS DO ACERVO E DOS FEITOS EM ANDAMENTO NAS
PROMOTORIAS, ENTREGANDO OS MESMOS AO PROMOTOR DE
JUSTIA QUE ASSUMIR A PROMOTORIA A QUALQUER TTULO
(PERMANENTE, SUBSTITUTO, ETC).
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Atualidades
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Atualidades
INTRODUO
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ATENO!
Esse material uma seleo de notcias e artigos retirados de jornais, revistas, sites e
demais veculos de imprensa, como forma de reunir um conjunto de notcias a respeito de
determinados assuntos. Essa seleo visa estabelecer uma lista de temas de interesse e seus
respectivos contedos que esto sendo publicados na imprensa. Portanto, esse material presta
um servio de pesquisa e organizao de tpicos de estudos para concursos pbicos relativos
ao contedo de Atualidades.
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POLTICA INTERNACIONAL
A Ucrnia vive uma grave crise social e poltica desde novembro de 2013, quando o governo
do ento presidente Viktor Yanukovich desistiu de assinar, um acordo de livre-comrcio e
associao poltica com a Unio Europeia (UE), alegando que decidiu buscar relaes comerciais
mais prximas com a Rssia, seu principal aliado.
A oposio e parte da populao no aceitaram a deciso, e foram s ruas, realizando protestos
violentos que deixaram mortos e culminaram, em 22 de fevereiro de 2014, na destituio do
contestado presidente pelo Parlamento e no agendamento de eleies antecipadas para 25 de
maio.
Houve a criao de um novo governo pr-Unio Europeia e anti-Rssia, acirrou as tenses
separatistas na pennsula da Crimeia, de maioria russa, levando a uma escalada militar com
ao de Moscou na regio. A Crimeia realizou um referendo que aprovou sua adeso Rssia,
e o governo de Vladmir Putin procedeu com a incorporao do territrio, mesmo com a
reprovao do Ocidente.
Aps a adeso da Crimeia ao governo de Moscou, outras regies do leste da Ucrnia, de maioria
russa, tambm comearam a sofrer com tenses separatistas. Militantes pr-Rssia tomaram
prdios pblicos na cidade de Donetsk e a proclamaram como "repblica soberana", marcando
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio. A medida no foi reconhecida por
Kiev nem pelo Ocidente. Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como
Lugansk e Kharkiv.
O conflito reflete uma diviso interna do pas, que se tornou independente de Moscou com
o colapso da Unio Sovitica, em 1991. No leste e no sul do pas, o russo ainda o idioma
mais usado diariamente, e tambm h maior dependncia econmica da Rssia. No norte e no
oeste, o idioma mais falado o ucraniano, e essas regies servem como base para a oposio
e onde se concentraram os principais protestos, inclusive na capital, Kiev.
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O presidente Yanukovich se recusou e disse que a deciso foi difcil, mas inevitvel, visto que
as regras europeias eram muito duras para a frgil economia ucraniana. Ele prometeu, porm,
criar "uma sociedade de padres europeus" e afirmou que polticas nesse caminho "tm sido e
continuaro a ser consistentes".
A partir da, os protestos se intensificaram e ficaram mais violentos. Os grupos oposicionistas
passaram a exigir a renncia do presidente e do primeiro-ministro. Tambm decidiram criar
um quartel-general da resistncia nacional e organizar uma greve em todo o pas. O primeiroministro Mykola Azarov renunciou em 28 de janeiro, mas isso no foi o suficiente para encerrar
a crise.
Em 21 de janeiro, aps uma escalada ainda mais forte da violncia, um acordo entre assinado
entre Yanukovich e os lderes da oposio determinou a realizao de eleies presidenciais
antecipadas no pas e a volta Constituio de 2004, que reduz os poderes presidenciais.
O acordo tambm previa a formao de um "governo de unidade", em uma tentativa de
solucionar a violenta crise poltica.
Queda do governo
No dia seguinte assinatura do acordo, o presidente deixou Kiev e foi para paradeiro
desconhecido. Com sua ausncia da capital, sua casa, escritrio e outros prdios do governo
foram tomados pela oposio.
De seu paradeiro desconhecido, Yanukovich disse ter sido vtima de um "golpe de Estado".
Aps a mudana na cmara, os deputados votaram pela destituio de Yanukovich por
abandono de seu cargo e marcaram eleies antecipadas para 25 de maio. O presidente recmeleito do Parlamento, o opositor Oleksander Turchynov, assumiu o governo temporariamente,
afirmando que o pas estava pronto para conversar com a liderana da Rssia para melhorar as
relaes bilaterais, mas que a integrao europeia era prioridade.
Yanukovich teve sua priso decretada pela morte de civis. Aps dias desaparecido, ele apareceu
na Rssia, acusou os mediadores ocidentais de traio, disse no reconhecer a legitimidade do
novo governo interino e prometeu continuar lutando pelo pas.
As autoridades ucranianas pediram sua extradio. Ao mesmo tempo, a Unio Europeia
congelou seus ativos e de outros 17 aliados por desvio de fundos pblicos.
Alguns dias depois, a imprensa local informou que ele foi internado em estado grave,
possivelmente por um infarto. Em 11 de maro, entretanto, ele apareceu publicamente,
reafirmou que ainda o presidente legtimo e lder oficial do pas, e afirmou ter certeza que as
Foras Armadas locais iro se recusar a obedecer ordens criminosas.
Em 27 de fevereiro, o Parlamento aprovou um governo de coalizo que vai governar at as
eleies de maio, com o pr-europeu Arseny Yatseniuk como premi interino.
Lderes da oposio
Um dos principais nomes da oposio Vitali Klitschko, campeo de boxe que se transformou no
lder de um movimento chamado Udar (soco). Ele planeja concorrer presidncia da Ucrnia,
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com o lema "um pas moderno com padres europeus". Aps a deposio de Yanukovich,
Klitschko assumiu sua candidatura para as eleies de maio de 2014.
Arseniy Yatsenyuk, lder do segundo maior partido ucraniano, chamado Batkivshchyna (Ptria),
apontado premi interino, tambm um grande opositor. Ele aliado de Yulia Tymoshenko,
ex-primeira-ministra-presa acusada de abuso de poder e principal rival poltica do presidente
Yanukovich.
Tymoshenko estava presa desde 2011, e acabou solta no mesmo dia da deposio do
presidente. Em discurso aos manifestantes, ela pediu que os protestos continuassem e disse
que ser candidata nas eleies de 25 de maio.
A libertao de Tymoshenko era pr-condio para a assinatura do acordo da Unio Europeia
com a Ucrnia. Principal adversria do atual presidente na eleio de 2010, foi presa em 2011,
condenada a sete anos por abuso de poder em um acordo sobre gs com a Rssia, em 2009.
Tambm compem a oposio grupos ultranacionalistas, como o Svoboda (liberdade), liderado
por Oleh Tyahnybok, o Bratstvo (Irmandade) e o Setor Direito este ltimo liderado, Dmitri
Yarosh, que tambm informou que ser candidato nas eleies.
Interesse russo
Para analistas, a deciso do governo de suspender a negociaes pela entrada na UE se deve
diretamente forte presso da Rssia. A Rssia adotou medidas como inspees demoradas
nas fronteiras e o banimento de doces ucranianos, alm de ter ameaado com vrias outras
medidas de impacto econmico.
A Ucrnia est em uma longa disputa com Moscou sobre o custo do gs russo. Em meio crise,
a companhia russa Gazprom decidiu acabar a partir de abril com a reduo do preo do gs
vendido Ucrnia, o que prejudicar a economia do pas. A empresa tambm ameaou cortar
o fornecimento de gs.
Alm disso, no leste do pas onde ainda se fala russo muitas empresas dependem das
vendas para a Rssia. Yanukovich ainda tem uma grande base de apoio no leste da Ucrnia,
onde ocorreram manifestaes promovidas por seus aliados.
Aps a deposio do presidente, a Rssia disse ter "graves dvidas" sobre a legitimidade do
novo governo na Ucrnia, e afirmou que o acordo de paz apoiado pelo Ocidente no pas foi
usado como fachada para um golpe.
Crimeia
A destituio de Yanukovich aumentou a tenso na Crimeia, uma regio autnoma, onde as
manifestaes pr-Rssia se intensificaram, com a invaso de prdios do governo e dois
aeroportos.
Com o aumento das tenses separatistas, o Parlamento russo aprovou, a pedido do presidente
Vladimir Putin, o envio de tropas Crimeia para normalizar a situao.
A regio aprovou um referendo para debater sua autonomia e elegeu um premi pr-Rssia,
Sergei Aksyonov, no reconhecido pelo governo central ucraniano.
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Dois dias depois, em 6 de maro, o Parlamento da Crimeia aprovou sua adeso Rssia e
marcou um referendo para definir o status da regio para 16 de maro. Posteriormente, o
Parlamento se declarou independente da Ucrnia sendo apoiado por russos e criticado por
ucranianos.
O referendo foi realizado em 16 de maro, e aprovou a adeso Rssia por imensa maioria. O
resultado no foi reconhecido pelo Ocidente.
Mesmo assim, Putin e o auto-proclamado governo da Crimeia assinaram um tratado de adeso,
e a incorporao foi ratificada. Em seguida, tropas que seriam russas passaram a cercar e invadir
postos militares na Ucrnia.
A Ucrnia convocou todas suas reservas militares para reagir a um possvel ataque russo e
afirmou que se trata de uma "declarao de guerra".
Posio internacional
O movimento russo levou o presidente dos EUA, Barack Obama, a pedir a Putin o recuo das
tropas na Crimeia. Para Obama, Putin violou a lei internacional com sua interveno.
Os EUA tambm anunciaram sanes contra indivduos envolvidos no processo, e suspenderam
as transaes comerciais com o pas, alm de um acordo de cooperao militar. A Rssia
respondeu afirmando que o estabelecimento de sanes tambm afetaria os EUA, e criou
impedimentos para cidados americanos.
A Unio Europeia tambm imps sanes contra russos.
Em meio crise, o Ocidente pressionou a Rssia por uma sada diplomtica. A escalada de
tenso tambm levou a uma ruptura entre as grandes potncias, com o G7 condenando a ao
e cancelando uma reunio com a Rssia.
J a Otan advertiu a Rssia contra as "graves consequncias" de uma interveno na Ucrnia,
que seria, segundo ele, um grave "erro histrico".
Leste da Ucrnia
Aps a adeso da Crimeia ao governo de Moscou, outras regies do leste da Ucrnia, de maioria
russa, tambm comearam a sofrer com tenses separatistas. Militantes pr-Rssia tomaram
prdios pblicos na cidade de Donetsk e a proclamaram como "repblica soberana", marcando
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio.
A medida no foi reconhecida por Kiev nem pelo Ocidente e o fato de Donetsk ser uma cidade,
e no uma regio autnoma, deve enfraquecer a fora para a realizao de um referendo.
Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como Lugansk e Kharkiv, onde
militantes invadiram prdios governamentais no que Kiev afirma ser um plano liderado pela
Rssia para desmembrar o pas.
Com a nova tenso na regio, a Rssia pediu que a Ucrnia desistisse de todo tipo de
preparativos militares para deter os protestos pr-russos nas regies do leste ucraniano, j que
os mesmos poderiam suscitar uma guerra civil.
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So Paulo A Organizao das Naes Unidas (ONU) avisa que seu oramento para garantir
a proteo aos direitos humanos est prestes a terminar. At o fim de 2014 e para 2015, a
entidade conta com apenas US$ 87 milhes, equivalentes ao que se vende por dia em iPhones.
Com um oramento insuficiente, a ONU est sendo obrigada a viver de doaes voluntrias de
governos para conseguir operar. Dados obtidos pelo Estado revelam que o governo brasileiro
no contribuiu nem em 2013 e nem este ano, diferentemente de pases como Mxico,
Argentina, Uruguai, Peru e at a Nicargua.
"Estou chocado", admitiu o comissrio da ONU para Direitos Humanos, Zeid Ra'ad al-Hussein,
que acaba de assumir o cargo e encontrou uma entidade falida. "Estou tendo de fazer cortes",
contou, lembrando que a crise financeira ocorre justamente no momento que suas operaes
esto "em seu limite". Segundo ele, o dinheiro disponvel insuficiente. "Pedir que eu resolva
essas crises com o dinheiro que temos pedir que eu use um barco e um balde para lidar com
uma inundao", alertou.
A ONU fez questo de colocar em perspectiva o oramento de que dispe para lidar com
as violaes de direitos humanos. "As pessoas que vivem na Sua gastam dez vezes o meu
oramento por ano em chocolate", disse Hussein. Segundo ele, a construo de uma estrada
costuma estar orada em trs vezes o valor que a ONU tem para proteger os direitos humanos
no mundo por ano. "O que estamos pedindo menos que os americanos devem gastar em
fantasias para seus animais de estimao no dia de Halloween", alertou.
Nos ltimos 12 meses, o que se gastou na compra de iPhones seria o suficiente para financiar o
escritrio da ONU por 391 anos. "Nosso oramento anual o equivalente s vendas de um dia
de iPhone", constatou o jordaniano.
Por mais que a ONU insista que coloca os direitos humanos como prioridade, o setor recebe
apenas 3% do oramento global da entidade. Com a proliferao de crises, a realidade que o
ano vai terminar ainda com um buraco de US$ 25 milhes. "Qualquer magnata mundial cobriria
esse buraco com um piscar de olhos", disse.
O resultado que funcionrios esto sendo obrigados a lidar com sete ou oito pases e no h
gente nem mesmo para dedicar um funcionrio de forma exclusiva para lidar com os impactos
de meio ambiente. "Nossos servios comeam a sofrer", declarou. Segundo o comissrio, a
ONU est rejeitando planos para ajudar pases, evitando abrir novos escritrios e nem mesmo
treinando policiais para que respeitem direitos humanos.
"No estamos pedindo muito. Alguns governos algumas das maiores economias do mundo,
na verdade esto dando pouco ao sistema internacional de direitos humanos, apesar de
falarem com orgulho sobre os direitos humanos", atacou.
"Os governos criaram o escritrio de Direitos Humanos da ONU, eles criaram o sistema
internacional e precisam garantir que tenhamos os recursos necessrios para faz-lo funcionar",
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disse. Para o chefe de Direitos Humanos da organizao, o custo dessa falncia "pode ser muito
alto".
Conselho de Segurana da ONU rene 15 pases dos quais cinco so membros permanentes
e tm poder de veto e os outros dez so membros temporrios
Conselho de Segurana da ONU rene 15 pases dos quais cinco so membros permanentes e
tm poder de veto e os outros dez so membros temporrios
A Arbia Saudita, o Chade e a Nigria foram eleitos pela Assembleia Geral da ONU (Organizao
das Naes Unidas) nesta quinta-feira para um mandato de dois anos no Conselho de Segurana
da entidade. Com isso, grupos de direitos humanos dos trs pases foram chamados para
aumentarem sua participao no rgo.
Chile e Litunia tambm ganharam assentos no conselho, que tem 15 membros. Cinco desses
pases so membros permanentes do Conselho de Segurana e tm poder de veto Estados
Unidos, Gr-Bretanha, Frana, Rssia e China e os outros dez so membros temporrios, sem
poder de veto.
O grupo eleito nesta quinta-feira ir substituir o Azerbaijo, a Guatemala, o Paquisto, o
Marrocos e o Togo no Conselho de Segurana a partir do dia 1 de janeiro de 2014. Eles estavam
sem oposio, mas precisaram obter a aprovao de pelo menos dois teros dos 193 membros
da Assembleia Geral. Dos 191 votos dos membros da ONU, a Litunia ganhou 187 votos, Chile e
Nigria ficaram com 186 cada um, o Chade teve 184 votos e a Arbia Saudita recebeu 176.
- Os membros do Conselho de Segurana so rotineiramente chamados para abordar os direitos
humanos fundamentais e as questes humanitrias disse Hillel Neuer, diretor-executivo da
UN Watch, escritrio de advocacia sediado em Genebra que monitora as Naes Unidas. A
Arbia Saudita e o Chade tm um histrico abismal sobre direitos humanos completou.
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O falecido presidente venezuelano Hugo Chvez tentou obter uma das dez vagas nopermanentes no Conselho em 2006, mas os EUA conseguiram derrubar sua campanha. Maduro
disse que a vitria desta quinta mostra que "todo mundo" apoia a viso de Chvez.
A vitria foi obtida em meio a relatrio de outro rgo da ONU condenar a Venezuela pela
represso aos protestos de rua contra o governo, criticada amplamente por grupos de direitos
humanos.
O Grupo de Trabalho da ONU sobre Detenes Arbitrrias pediu que o pas libere imediatamente
o lder da oposio Leopoldo Lpez, preso desde fevereiro por seu papel nas manifestaes de
rua.
Na semana passada, o ministro das Relaes Exteriores, Rafael Ramirez, rejeitou as medidas da
ONU, definindo-as como uma tentativa de interferir na soberania venezuelana.
A Venezuela integrar o grupo junto a Espanha, Malsia, Angola e Nova Zelndia. Os pases
ocuparo as cadeiras pelos prximos dois anos a partir do dia 1 de janeiro de 2015.
Os 193 membros da Assembleia Geral da ONU escolheram a Venezuela com 181 votos a favor,
Malsia com 187, Angola com 190 e a Nova Zelndia com 145, enquanto a Espanha venceu a
Turquia numa votao de desempate.
Atualmente, o Conselho de Segurana tem cinco membros permanentes: Estados Unidos,
Frana, Gr-Bretanha, Rssia e China, uma composio que em grande parte reflete o equilbrio
de poder global logo aps a 2 Guerra Mundial. O Brasil tem cobrado reiteradas vezes a
necessidade de reforma do rgo para incluir mais pases.
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A escalada de violncia que comeou em junho deste ano entre Israel e Hamas na Faixa de Gaza
o terceiro conflito do tipo desde que o grupo islmico passou a controlar a regio, em 2007.
Desta vez, foi o sequestro e assassinato de trs adolescentes israelenses o estopim para os
novos confrontos. Eles desapareceram em 12 de junho, e seus corpos foram encontrados com
marcas de tiros no dia 30 do mesmo ms.
Israel afirma que o Hamas foi o responsvel pelas mortes e considera a organizao islmica
um grupo terrorista que no aceita se desarmar.
O grupo islmico no confirmou nem negou envolvimento nas mortes. Durante as buscas pelos
adolescentes na Cisjordnia, as foras israelenses prenderam centenas de militantes do Hamas.
No dia seguinte localizao dos corpos dos jovens israelenses, um adolescente palestino foi
encontrado morto em Jerusalm Oriental a autpsia indicou que ele havia sido queimado
vivo. Israel prendeu seis judeus extremistas, e trs deles confessaram o crime o que reforou
a tese de crime com motivao poltica, gerando revolta e protestos em Gaza.
A essa altura, Israel j respondia aos foguetes disparados por ativistas palestinos da Faixa de
Gaza em direo ao pas. Em 8 de julho, aps intenso bombardeio contra o sul de Israel, o
Estado judeu passou para os ataques areos contra Gaza.
O Hamas respondeu com foguetes contra a capital Tel Aviv, e as foras israelenses decidiram
atacar tambm por terra.
Justificativas
Alm das mortes dos adolescentes, Israel justifica seus ataques como respostas aos foguetes
disparados pelo Hamas em direo Israel e uma forma defesa. O Estado israelense afirma
ainda que o grupo islmico esconde militantes e armas em residncias da Faixa de Gaza e,
por isso, precisa bombarde-las, mesmo que isso signifique a morte de civis. Essa atitude tem
refletivo de forma negativa na opinio pblica interna e internacional.
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O primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, disse ainda que, com ou sem cessar-fogo na
regio, seu Exrcito ir completar a "misso" de destruir os tneis que os militantes palestinos
contruram sobre a fronteira com o Estado judeu.
Do lado palestino, somado morte do adolescente e s prises de integrantes do Hamas, est
a insatisfao da populao de Gaza, que considera abusivo o controle de Israel na regio.
Por causa dos bloqueios, os moradores dependem do Estado judeu para ter acesso a gua,
eletricidade, meios de comunicao e dinheiro.
O governo egpcio apoiado pelo Exrcito renunciou nesta segunda-feira, abrindo caminho para
o general Abdel Fattah al-Sisi, que deps o ex-presidente Mohamed Mursi, no ano passado.
Aps uma reunio de 15 minutos com seu gabinete no incio desta segunda-feira, o primeiroministro Hazem El-Beblawi afirmou que a reforma no pode ser feita apenas atravs do
governo, acrescentando que todos os egpcios devem se esforar para conseguir a mudana
a que aspiram. Sisi, que deve concorrer Presidncia, participou do encontro por ser o atual
ministro da Defesa.
O governo fez todos os esforos para tirar o Egito deste tnel estreito em termos de segurana,
presses econmicas e confuso poltica, disse o premier em um curto discurso ao vivo.
hora de todos ns nos sacrificarmos para o bem do pas. Em vez de perguntar o que o Egito nos
deu, devemos questionar o que temos feito para o Egito.
O economista, que serviu como subsecretrio-geral da ONU entre 1995 e 2000, foi nomeado
primeiro-ministro em julho do ano passado, depois que Mursi foi deposto em meio a protestos
em massa. Mas Beblawi foi amplamente criticado internamente por ter demorado demais para
declarar a Irmandade Muulmana uma organizao terrorista.
Sisi, aliado estratgico dos Estados Unidos, o favorito para as eleies de abril. Mas ele precisa
renunciar ao seu cargo no ministrio e no Exrcito antes de anunciar oficialmente a candidatura
Presidncia. H dez dias, o general se encontrou com o presidente da Rssia, Vladimir Putin,
para negociar um acordo de compra de armas russas.
A viagem para Moscou foi a primeira internacional do ministro da Defesa desde que ele deps
Mursi, com amplo apoio popular. poca, os meios de comunicao estatais e privados
noticiaram amplamente o encontro, que serviu para demonstrar a Washington a fora
do general em casa e no exterior alm de mandar uma mensagem a Washington sobre a
independncia do Egito.
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O ex-comandante do Exrcito e homem forte do Egito, marechal Abdel Fatah al-Sisi, tomou
posse neste domingo (8), em cerimnia realizada no Cairo. Ele governar o pas por um perodo
de quatro anos.
"Juro por Deus guardar lealdade ao regime da repblica, respeitar a Constituio e a lei,
proteger os interesses do povo em sua totalidade e preservar a independncia da ptria, sua
unidade e a integridade de seu territrio", disse em sua proclamao al-Sisi.
Vestido com terno e gravata azul, Sisi jurou seu cargo perante os magistrados do Constitucional
e um grupo de convidados, entre os quais estavam os membros do atual governo que
renunciar em bloco -, personalidades polticas e religiosas, e sua famlia.
A segurana no Cairo foi reforada, com tanques, caminhes e homens armados posicionados
em locais estratgicos enquanto Sisi se dirigia aos dignatrios estrangeiros depois de uma salva
de 21 tiros no principal palcio presidencial.
Ele exigiu muito trabalho e o desenvolvimento da liberdade "de forma responsvel, sem caos",
mas no falou em direitos humanos ou democracia.
"Chegou a hora de construir um futuro mais estvel", disse Sisi, o sexto lder egpcio com
passado militar. "Vamos trabalhar para estabelecer valores de justia e paz."
Sisi venceu a eleio presidencial com 96,91% dos votos, segundo dados oficiais da comisso
eleitoral egpcia. O pas dominado pelo Exrcito desde 1952.
De acordo com a comisso, cerca de 47% dos eleitores foram s urnas para a eleio, que
ocorreu entre 26 e 28 de maio.
Originalmente, o pleito seria realizado em apenas dois dias, mas foi prorrogado para que mais
pessoas participassem.
O nico adversrio de Sisi, o esquerdista Hamdeen Sabbahi, teve 3,09% dos votos.
A Irmandade Muulmana e seus aliados islamitas, que veem Sisi como o responsvel por
arquitetar o golpe que deps o presidente Mohammed Morsi, boicotaram a eleio.
Embora Sisi desfrute de amplo apoio entre boa parte dos egpcios, que o veem como um
lder forte capaz de pr fim a trs anos de turbulncia no pas, alguns dizem no ter ido votar
porque nenhum dos dois candidatos preenchia as aspiraes manifestadas durante a revolta da
Primavera rabe, de 2011, contra dcadas de autocracia.
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Os jihadistas do grupo Estado Islmico (EI) seguem avanando na Sria, sobretudo no norte
do pas, apesar dos ataques areos da coalizo militar internacional, cujos comandantes se
renem nesta tera-feira (14) em Washington para discutir novas estratgias.
O EI j ocupa a metade de Kobane, a cidade curdo-sria na fronteira com a Turquia, palco h
dias de uma luta feroz entre jihadistas e combatentes curdos.
No Iraque, o grupo extremista sunita tambm ganha espao no oeste do pas, onde est
prximo de conquistar a provncia de Al-Anbar, aps uma srie de ofensivas que enfraqueceram
as posies do exrcito.
No aspecto humanitrio, a ONU comeou a reduzir em 40% sua ajuda alimentar para 4,2 milho
de pessoas na Sria por culpa de problemas oramentrios, indicou nesta segunda-feira AFP a
diretora-adjunta do Programa Alimentar Mundial (PAM).
Metade de Kobane em mos jihadistas
Os jihadistas se instalaram pela primeira vez no centro de Kobane desde o incio de sua ofensiva
contra os combatentes curdos, que tentam resistir frente a tropas mais numerosas e mais bem
armadas, segundo o Observatrio Srio de Direitos Humanos (OSDH).
"Antes vinham do leste, avanavam e retrocediam, mas desta vez esto bem instalados (no
centro). Controlam a metade da localidade", indicou Rami Abdel Rahman, diretor do OSDH.
"O EI j cerca a cidade de trs lados distintos", afirmou AFP Feyza Abdi, uma vereadora de
Kobane refugiada na Turquia.
Nesta tera-feira (14), os combates faziam estragos no norte da cidade, nos bairros que levam
ao posto fronteirio turco de Mursitpinar. A coalizo realizou trs ataques areos na zona,
segundo um jornalista da AFP situado no lado turco da fronteira.
No total, 5.400 srios procedentes de Kobane cruzaram a fronteira do Iraque, "3.600 dos quais o
fizeram nas ltimas 72 horas", indicou nesta tera-feira o Alto Comissariado das Naes Unidas
para os Refugiados (ACNUR).
So esperados entre 10 mil e 15 mil deslocados no Iraque nos prximos dias, segundo o ACNUR.
Na provncia de Deir Ezzor, no leste da Sria, pelo menos 10 soldados srios e trs civis, incluindo
uma criana, foram mortos nesta tera-feira em combates com o EI.
De acordo com o Observatrio Srio dos Direitos Humanos (OSDH), os combates aconteceram
em Hawijat Sakr, no Eufrates, perto do aeroporto de Deir Ezzor, um reduto do regime nesta
provncia rica em petrleo.
O EI controla a maior parte da provncia e parte da capital de mesmo nome, enquanto a outra
parte est nas mos do governo, incluindo o aeroporto.
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Reunio da coalizo
Nesta tera, a situao ser estudada em uma reunio militar da coalizo internacional contra o
EI em Washington, que contar com a presena do presidente americano Barack Obama.
Obama disse estar ansioso para debater medidas adicionais com o objetivo de 'debilitar e
finalmente destruir o EI'.
No quis, no entanto, evocar os pontos de divergncia entre os membros da coalizo, como a
criao de uma zona desmilitarizada na fronteira entre Sria e Turquia, uma medida exigida pro
Ancara, que Paris apoia, mas que no est na ordem do dia para Washington.
O porta-voz do Estado-Maior do Exrcito francs, o coronel Gilles Jaron, disse que "Paris
buscava participar da elaborao de um plano de ao comum no mbito regional" e "acordar
os grandes aspectos estratgicos" contra o EI.
O presidente francs, Franois Hollande, considerou nesta tera-feira que a Turquia deveria
abrir sem falta sua fronteira com a Sria para ajudar os curdos de Kobane.
Hollande tambm fez "um apelo para que, para alm da coalizo, todos os pases que esto
envolvidos possam oferecer um apoio aos que lutam contra os jihadistas".
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Os nomes Estado Islmico (EI) e Estado Islmico do Iraque e do Levante (EIIL) comearam a
aparecer com frequncia no noticirio em junho, aps o grupo iniciar uma ofensiva no Iraque
e tomar cidades importantes do norte do pas. Porm, o EI ganhou destaque e passou a ser
considerado uma das maiores ameaas da atualidade depois de divulgar dois vdeos com a
execuo de jornalistas americanos. Entenda o que este grupo e quais so os seus objetivos:
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Como financiado?
Ainda antes de se chamar Estado Islmico do Iraque do Levante, o grupo recebeu apoio
financeiro para entrar na guerra civil sria contra Bashar Al-assad. Atualmente, o grupo controla
um grande territrio entre o Iraque e a Sria e se tornou autossuficiente.
As principais fontes dos recursos do EI so a cobrana de impostos nas reas que domina, o
roubo de bancos quando toma uma cidade (o grupo roubou US$ 429 milhes do banco central
da cidade de Mossul), contrabando de petrleo e a cobrana de resgates por cidados de outros
pases.
Atualmente, o grupo recebe pouco financiamento externo. Segundo Romain Caillet, especialista
em movimentos islmicos, o financiamento externo, incluindo valores recebido de algumas
famlias do Golfo, representa apenas 5% dos seus recursos.
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Dezenas de milhares de curdos atravessaram a fronteira da Sria com a Turquia carregando seus
pertences
Quase 70 mil curdos da Sria buscaram refgio na Turquia nas ltimas 24 horas para fugir do
avano do grupo Estado Islmico (EI) no nordeste do pas, anunciou o Alto Comissariado para
os Refugiados das Naes Unidas (Acnur).
O Acnur refora sua ao para ajudar o governo da Turquia a socorrer os 70.000 srios que
fugiram para a Turquia nas ltimas 24 horas. O governo turco e o Acnur se preparam para a
possvel chegada de centenas de milhares de refugiados nos prximos dias afirma um
comunicado do organismo da ONU divulgado em Genebra.
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A Turquia abriu, na sexta-feira, a fronteira aos refugiados srios que comearam a fugir, na
quinta-feira, da cidade e da regio de Ain al-Arab (Koban em curdo), cercada pelos combatentes
do EI.
Ain al-Arab, terceira maior cidade curda da Sria, estava relativamente segura at o momento
e havia recebido 200.000 deslocados srios. Porm, o avano do EI na regio obrigou muitos
habitantes, especialmente os curdos, a fugir do pas.
O fluxo em massa mostra a necessidade de mobilizar a ajuda internacional para apoiar os
pases vizinhos da Sria declarou o Alto Comissrio para os Refugiados, Antonio Guterres.
O Acnur enviou 20.000 cobertores, 10.000 colches entre outros materiais, regio.
*AFP
Os avies de combate dos Estados Unidos e dos aliados rabes bombardearam, pelo terceiro
dia consecutivo, as refinarias controladas pelo grupo Estado Islmico (EI) na Sria. Ao mesmo
tempo, as aviaes americana e francesa prosseguiram com a presso no Iraque, com ataques
areos contra as posies do grupo extremista sunita na quinta-feira.
Segundo o Observatrio Srio de Direitos Humanos (OSDH), Estados Unidos, Arbia Saudita e
Emirados rabes Unidos (EUA) lanaram, na noite de quinta-feira e na manh desta sexta-feira,
ataques contra as instalaes petrolferas controladas pelo EI na provncia de Deir Ezzor (leste),
perto da fronteira com o Iraque.
O objetivo dos ataques contra as refinarias cortar uma das principais fontes de renda dos
jihadistas que, segundo os especialistas, podem estar obtendo de 1 a 3 milhes de euros por
dia com a venda de petrleo contrabandeado a intermedirios de pases vizinhos. Os ataques
da coalizo na Sria mataram 141 jihadistas desde tera-feira , dos quais 129 estrangeiros,
segundo o OSDH.
Carrasco identificado
A polcia federal americana (FBI) anunciou ter identificado o terrorista de sotaque britnico que
aparece nos vdeos de execuo de trs ocidentais. Porm, o FBI no revelou sua identidade.
O grupo jihadista Jund al-Khilafa (Soldados do Califado), vinculado ao EI, divulgou na quartafeira um novo vdeo no qual tambm decapitava o refm francs Herv Gourdel na Arglia, em
represlia pelos bombardeios franceses no Iraque.
Vrios pases europeus anunciaram um maior envolvimento na ofensiva contra os jihadistas.
Holanda e Blgica colocaram a disposio da coalizo avies de combate F-16, enquanto
Austrlia e Grcia anunciaram a entrega de material militar aos combatentes curdos no Iraque.
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Ucrnia alerta que est no limite de uma grande guerra com a Rssia
Ministro ucraniano disse que no se v um confronto dessas propores na Europa
desde a Segunda Guerra
01/09/2014
O ministro da Defesa ucraniano alertou, nesta segunda-feira, que seu pas est no limite de
uma grande guerra com a Rssia, o que poder causar milhares de vtimas.
Desde a Segunda Guerra Mundial, no se viu na Europa uma grande guerra como a que est
batendo em nossa porta. Infelizmente, as perdas em uma guerra assim no sero medidas em
centenas, em sim em milhares e dezenas de milhares de pessoas afirmou Valeriy Geletey.
Tambm nesta segunda-feira, o presidente alemo, Joachim Gauck, declarou que a Rssia
"terminou de fato com a sua parceria" com a Europa.
Queremos uma parceria e boas relaes com a nossa vizinhana no futuro, mas apenas se
Moscou mudar sua poltica e quando houver um retorno ao respeito aos direitos das pessoas
disse Gauck em um discurso por ocasio do 75 aniversrio do incio da Segunda Guerra
Mundial.
*AFP
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Presso internacional
Enquanto isso, a Unio Europeia e os Estados Unidos, que acusam a Rssia de atacar a soberania
da Ucrnia ao ajudar os rebeldes com armas e tropas, aplicaram novas sanes contra a
economia russa, beira da recesso.
O presidente Barack Obama foi enftico nesta condenao ao receber na quinta-feira o lder
ucraniano na Casa Branca.
Obama felicitou Poroshenko por sua difcil deciso de conceder mais autonomia regio
separatista do pas como parte do plano de paz estabelecido com a Rssia e destacou o papel
de liderana desempenhado pelo lder ucraniano. Segundo o presidente, fundamental em
um momento muito importante para a histria da Ucrnia.
A Otan afirma que cerca de 1.000 soldados russos permanecem no territrio ucraniano, e Kiev
acusa Moscou de concentrar 4.000 militares, com equipamentos e munies, na fronteira
administrativa com a Crimeia, a pennsula ucraniana que a Rssia anexou em maro passado.
O presidente ucraniano, Petro Poroshenko, anunciou, nesta quinta-feira, que o pas ir pedir
oficialmente adeso Unio Europeia (UE) em 2020.
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A Rssia anunciou nesta segunda-feira a abertura de uma investigao criminal por genocdio
das populaes de lngua russa no leste da Ucrnia, onde o uso de armas pesadas causou, de
acordo com a Comisso de Investigao russa, a morte de pelo menos 2,5 mil pessoas.
"O processo referente s populaes das repblicas autoproclamadas de Lugansk e Donetsk,
os dois principais redutos separatistas no leste da Ucrnia", indicou, em um comunicado, o
porta-voz da instituio, Vladimir Markin.
"Indivduos no identificados, a mando poltico e militar da Ucrnia, das Foras Armadas
da Ucrnia, da Guarda Nacional e do Pravy Sektor (formao paramilitar ultranacionalista
ucraniana) ordenaram a aniquilao dos cidados de lngua russa", acrescentou.
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Milhares de chineses saram mais uma vez s ruas nesta tera-feira em vrias cidades do
pas para exigir que o Japo devolva a China as ilhas Diaoyu/Senkaku. A data da nova onda
de manifestaes, autorizada pelo governo comunista, foi escolhida para marcar o aniversrio
do "incidente de Mukden" que, em 18 de setembro de 1931, serviu de pretexto para o Japo
invadir a Manchria, um dos preldios da Segunda Guerra Mundial.
Centenas de empresas e restaurantes japoneses deram folga aos funcionrios como medida de
precauo.
O governo da China afirmou que se o direito de adotar "novas medidas" de acordo com o
desenvolvimento da situao no Mar da China Oriental, afirmou o ministro da Defesa, o general
Liang Guanglie, em uma entrevista coletiva aps uma reunio com o colega americano, Leon
Panetta.
Com certeza, continuamos esperando uma soluo pacfica e negociada para o tema disse
Liang.
O ministro atribuiu ao Japo a responsabilidade pelo aumento da tenso, ao afirmar que o
arquiplago em disputa pertenceu a China durante sculos. Onze navios chineses 10 de
vigilncia e um de controle da pesca chegaram nesta tera-feira s imediaes de Diaoyu/
Senkaku.
Durante a manh, mais de mil manifestantes se aproximaram da embaixada do Japo, protegida
por policiais e barreira metlicas de dois metros de altura. Os manifestantes atiraram garrafas
de plstico e ovos contra a misso diplomtica. Pequenos distrbios foram registrados.
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"Japoneses fora das Diaoyu!", "Boicote os produtos japoneses!", Afirmavam os cartazes dos
manifestantes, que tambm exibiam fotos de Mao Tse-tung, fundador da Repblica Popular da
China, que morreu em 1976.
Tambm aconteceram protestos em Xangai e Shenzhen (sul).
O conflito sobre a soberania das ilhas Diaoyu/Senkaku provoca na China exploses recorrentes
de nacionalismo.
O voo de um avio chins sobre um grupo de ilhas em disputa entre Pequim e Tquio constituiu
a primeira invaso do espao areo japons por parte da China, denunciou nesta quinta-feira o
ministrio da Defesa do Japo.
Um porta-voz do ministrio confirmou informaes de que o voo de uma aeronave da Vigilncia
Martima da China foi o primeiro que as autoridades militares japoneses registraram como uma
invaso em seu espao areo.
O porta-voz do governo japons, Osamu Fujimura, afirmou imprensa que o avio chins
entrou pouco depois das 11H00 (0H00 de Braslia) no espao areo das ilhas, situadas no mar
da China Oriental e que so reivindicadas por Pequim.
A Fora Area de Autodefesa (a aviao militar nipnica) enviou imediatamente caas F-15
regio, segundo Fujimura.
O Japo enviou um protesto oficial China por este incidente.
O sobrevoo das ilhas Diaoyu por avies de vigilncia martima chineses perfeitamente
normal declarou o porta-voz do ministrio chins das Relaes Exteriores Hong Lei.
O arquiplago desabitado do mar da China Meridional, que os japoneses chamam de Senkaku
e os chineses de Diaoyu, o centro de uma disputa entre o Japo, que controla as ilhas, e
China, que reivindica a rea, assim como Taiwan.
Estas ilhas pertencem a um proprietrio privado japons. O governo nipnico anunciou a
nacionalizao do arquiplago em setembro.
H poucos meses, manifestaes antijaponesas que duraram uma semana foram organizadas
em vrias cidades da China. Desde que o Japo assumiu o controle direto do arquiplago, navios
oficiais chineses permanecem nas guas territoriais ou na zona destas ilhas, que ficam 200 km
ao leste das costas de Taiwan e 400 km ao oeste da ilha de Okinawa (sul do Japo).
Esta a primeira vez desde o incio da crise que um avio militar chins sobrevoa a regio,
destacou o governo japons.
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Ilhas Senkaku, para os japoneses, e Diaoyu, para os chineses, geram tenso crescente entre os
dois pases
O governo japons decidiu comprar as ilhas Senkaku, um arquiplago no Mar da China
reivindicado por Pequim, anunciou o porta-voz de Tquio, o que provocou uma resposta de
Pequim de que no ceder na questo.
Durante uma reunio ministerial, decidimos virar proprietrios das trs ilhas Senkaku o
mais rpido possvel declarou o porta-voz Osamu Fujimura, usando o nome japons deste
pequeno arquiplago que Pequim chama de Diaoyu.
Fujimura informou que o governo fechou na sexta-feira um acordo com os proprietrios, uma
famlia privada japonesa, mas no quis revelar o preo da aquisio.
Segundo a imprensa, o valor da transao seria de 2,05 bilhes de ienes (US$ 26,1 milhes).
A deciso de comprar as ilhas, que formalmente pertencem a integrantes da guarda costeira
japonesa, pretende garantir "a preservao da tranquilidade e estabilidade", afirmou o portavoz.
Este grupo de ilhas sem habitantes, 2 mil km ao sudoeste de Tquio e 200 km ao nordeste das
costas de Taiwan, que tambm reivindica o arquiplago, um dos principais fatores da tenso
entre Japo e China.
O primeiro-ministro chins, Wen Jiabao, afirmou que o pas jamais ceder uma polegada na
disputa territorial com o Japo.
As ilhas Diaoyu so parte inerente do territrio da China. Em termos de soberania e territrio,
o governo e o povo chineses no cedero nenhuma polegada afirmou, de acordo com a
agncia oficial Xinhua.
No sbado, Pequim advertiu mais uma vez, formalmente, a Tquio que no desistir da
reivindicao.
Em agosto, ativistas chineses desembarcaram em uma das ilhas e foram rapidamente detidos.
Em seguida foram expulsos.
Poucos dias depois, nacionalistas japoneses chegaram ao mesmo local com uma bandeira do
pas.
A ao provocou manifestaes antijaponesas em mais de 20 cidades da China.
Tquio tambm tem um conflito territorial a respeito de outras ilhas com a Coreia do Sul. As
relaes passam por um momento de tenso entre os dois importantes aliados dos Estados
Unidos na regio desde uma visita em agosto do presidente sul-coreano, Lee Myung-Bak, s
ilhas Doko, reivindicadas pelo Japo com o nome de Takeshima.
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O presidente de Uganda, Yoweri Museveni, promulgou nesta segunda-feira uma lei que
transforma a homossexualidade em um crime que pode ser punido com priso perptua,
ignorando completamente as crticas e presses ocidentais.
O presidente Museveni assinou finalmente a lei antigay afirmou uma porta-voz da
presidncia em Entebbe, Sarah Kagingo.
O parlamento ugandense j havia aprovado em 20 de dezembro de 2013 por ampla maioria
uma lei que aumenta consideravelmente a represso contra os homossexuais e que prev a
priso perptua para reincidentes, considerados culpados de "homossexualidade agravada".
Segundos os termos da lei, passa a ser proibido qualquer "promoo" da homossexualidade e
obrigatrio a denncia de qualquer pessoa que se identifique como homossexual.
Os defensores dos direitos humanos e os governos ocidentais, em especial os Estados Unidos,
criticaram duramente a lei, apesar de os trechos mais polmicos da lei, que previam a pena de
morte em caso de reincidncia, relaes com menores ou para as pessoas com Aids, finalmente
serem abandonados.
O presidente americano Barack Obama chamou de "passo atrs" a lei, cuja aprovao
"complicaria" a relao entre Uganda e Washington.
Apesar das advertncias, o presidente ugands assegurou que no se deixar impressionar:
Os estrangeiros no podem nos dar ordens. o nosso pas (...) Eles devem nos apoiar, ou
seno guardar sua ajuda", declarou, acrescentando que "eu aconselho aos amigos ocidentais
que no faam deste assunto um problema, porque eles tm muito a perder.
Impor valores sociais de um grupo a nossa sociedade um imperialismo social insistiu
Museveni, cujo governo j vem sofrendo crticas por sua corrupo endmica.
Ele acusou uma parte dos homossexuais de ter feito essa opo sexual "por razes mercenrias",
enquanto os outros se tornaram assim por uma "mistura inata de elementos genticos e
adquiridos".
O presidente de Uganda, no poder desde 1986, indicou em um primeiro momento que no
promulgaria a lei, mas finalmente mudou de opinio depois de consultar um grupo de cientistas
que, segundo ele, explicaram que a homossexualidade "no era uma conduta gentica".
Nesta segunda-feira ele tambm rejeitou o sexo oral, prtica que segundo ele encorajada
pelo mundo ocidental.
A boca serve para comer, ela no feita para o sexo. Quero proteger nossos filhos disse.
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Existem somente quatro balas no rifle que Liep Wiyual pretende usar contra as tropas do
governo nas linhas de frente no Sudo do Sul.
Quando for lutar, receberei mais balas, ele disse. Para rebeldes como Wiyual, correr nos
campos de batalha para tomar armas e munio do inimigo uma prtica comum.
Wiyual, 22 anos, ex-recepcionista de hotel de Malakal, Estado do Alto Nilo. Dois de seus
irmos foram mortos depois que os conflitos irromperam em meados de janeiro. Ao seu redor,
militantes civis da fora rebelde conhecida como Exrcito Branco se preparam para uma nova
ofensiva para conquistar os campos petrolferos de Paloch, no Alto Nilo, estado ao norte.
Porm, os motivos para Wiyual se juntar batalha tm pouco a ver com o petrleo ou com a
disputa poltica entre o ex-vice-presidente Riek Machar e o presidente, Salva Kiir, que explodiu
em violncia em 15 de dezembro e rapidamente mergulhou o jovem pas numa guerra civil.
Estamos combatendo o governo que mata pessoas. No estamos lutando pelo Dr. Riek, disse
Wiyual.
Machar planeja o ataque aos campos petrolferos em seu esconderijo no Alto Nilo. um posto
avanado tranquilo, exceo do gorjeio incessante dos pssaros. O ex-vice-presidente vive
acompanhado de uma pequena equipe de guarda-costas. Ele tem um telefone via satlite e um
tablet num estojo marrom surrado; nas horas de folga Machar l um exemplar de Por Que as
Naes Fracassam.
Segundo ele, o livro o inspira a refletir se est tomando as decises corretas, embora considere
Kiir responsvel pelo conflito sangrento no Sudo do Sul.
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Acho que um governo que mata o prprio povo perdeu o crdito. A presena de foras leais
a Salva Kiir em Paloch, para comprar mais armas e matar nosso povo, para trazer estrangeiros
para interferir e matar nossa gente, no aceitvel para ns, ele disse.
O major-general Gathoth Gatkuoth, que comanda as tropas formais e civis para Machar no
Estado do Alto Nilo, estimou que os combatentes civis no Exrcito Branco somavam de 60 mil a
80 mil no Estado, mais 20 mil soldados rebeldes que desertaram do governo.
Ele afirmou que a captura dos campos petrolferos tiraria a receita do governo, devastando a
capacidade militar governista no Alto Nilo.
O governo controla vrias capitais de Estados, incluindo Bor e Bentiu. Porm, como o Alto Nilo
contm os campos de petrleo ainda funcionando no pas, sua capital, Malakal, agora o foco
principal dos rebeldes.
Os combatentes do Exrcito Branco raramente se encontram diretamente com Machar, cujo
esconderijo razoavelmente isolado. Em vez disso, os combatentes de Nasir se reportam ao
comandante Hokdor Chuol Diet, homem taciturno vestido com uniforme de campanha e boina
vermelha. O quartel-general fica perto do rio, numa estrutura de concreto em runas recoberta
com grafites pretos.
Os rebeldes enfrentam foras governamentais dez vezes maiores. Por isso, dois fatores so
fundamentais na incomum ttica adotada: velocidade e proximidade. Grupos geis entram no
campo de batalha, correm na direo do inimigo e o derrotam. Um comentarista sul sudans
comparou esse violento ataque a uma multido de formigas famintas.
Nosso lder o Dr. Riek Machar. Se o lder no nos d a ordem de parar, seguimos com os
planos, mas se a liderana afirmar que existe paz e o outro lado respeitar, ento paramos, disse
Diet.
Ele hesitou repetidas vezes quando questionado se Machar chegou a ordenar ao Exrcito
Branco o cumprimento do cessar-fogo assinado na capital etope, Adis Abeba, em 23 de janeiro,
que foi rapidamente ignorado.
Nhial Tuach Riek, comandante das tropas sentado esquerda de Diet, ofereceu uma avaliao
muito diferente.
No podemos esperar ordens de outra pessoa porque ns sabemos que o governo matou
essa gente. O Dr. Riek no pode nos dar nenhuma ordem porque ns no estamos lutando por
ele.
Diet e seus oficiais se sentaram sombra de uma rvore, onde um grupo de combatentes
esperava para resolver uma disputa. Dois homens afirmavam ter direito a um rifle que foi tirado
de um soldado do governo morto, e os comandantes do Exrcito Branco ouviram atentamente
enquanto os dois lados apresentavam sua verso.
Uma civil que buscava a orientao dos lderes da milcia estava sentada do lado de fora do
quartel-general do Exrcito Branco. A me de cinco filhos queria resolver uma briga de casal. O
marido queria ir para a linha de frente, mas ela dizia que precisava dele em casa para ajudar a
alimentar a famlia.
Para os rebeldes, a participao civil indispensvel. Porm, para as comunidades dos
combatentes, ela complicada. A temporada de chuvas se aproxima e agora est na hora
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de plantar sementes para a futura colheita ou levar o gado para pastagens mais verdes. Os
jovens deixam as mulheres e as crianas para trs para cuidar das propriedades rurais, e grupos
humanitrios temem que isso possa levar fome em questo de meses.
Estou com raiva porque no temos comida, disse a mulher, que se identificou como Nyadang.
Ela disse no se opor guerra em si; o irmo dela foi morto em Juba, capital da nao, onde as
tropas do governo estariam envolvidas na priso e assassinatos de civis. Seria melhor meu
marido e eu irmos juntos. Estou pronta para lutar por causa do que aconteceu em Juba.
Pessoas como Nyadang so essenciais para o Exrcito Branco, indo ou no para frente de
batalha. A fora diz estar carente de recursos; alimentos e apoio vm principalmente da
populao.
No temos nada. No temos dinheiro. Dependemos exclusivamente dos recursos locais
do nosso povo. o povo quem est nos ajudando agora, disse Gatkuoth. Apesar das amplas
negociaes que aconteceram entre os dois lados, Machar afirma no ter muita esperana
numa resoluo pacfica que deixe Kiir no poder.
No sei que tipo de acordo pode ser fechado se ele permanecer no poder. No vejo os
ingredientes para tal acordo. O que estaria envolvido?
Pelo menos 41 manifestantes da oposio, entre eles oito estrangeiros, foram detidos nesta
sexta-feira, depois de enfrentarem com pedradas e coquetis molotov os militares da Guarda
Nacional que tentavam dispers-los com gs lacrimogneo em uma avenida do leste de Caracas,
informou a TV oficial.
"A operao especial da Guarda Nacional em Altamira permitiu a deteno de 41 manifestantes,
dos quais oito so estrangeiros e so procurados por terrorismo internacional", informou o
canal oficial VTV.
Segundo o Sindicato da Imprensa (SNTP, na sigla em espanhol), a fotgrafa italiana Francesca
Commi, do jornal local "El Nacional", est entre os detidos. O jornalista americano Andrew
Rosati, colaborador do "Miami Herald", foi preso e solto cerca de meia hora depois.
As autoridades no confirmaram as detenes, nem divulgaram detalhes sobre os estrangeiros
detidos na Praa Altamira.
As foras da ordem usaram jatos d'gua e gs lacrimogneo nos manifestantes, jovens em
sua maioria e muitos deles encapuzados. Os ativistas instalaram dezenas de barricadas nos
arredores da Praa Altarmira, principal palco dos protestos contra o governo em Caracas.
Opositores radicais convocaram, neste sbado, novos protestos "contra a tortura e a represso"
na Venezuela.
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Nigria diz ter feito acordo para libertao de meninas sequestradas pelo
Boko Haram
17 de outubro de 2014
ABUJA (Reuters) O governo da Nigria chegou a um acordo com o grupo militante islmico
Boko Haram para um cessar-fogo e a libertao de cerca de 200 meninas sequestradas h seis
meses em uma escola na cidade de Chibok, no nordeste do pas, disse uma fonte da Presidncia
nesta sexta-feira.
"O governo nigeriano chegou a dois acordos com o grupo Boko Haram. Primeiramente, um
acordo de cessar-fogo e, em seguida, a liberao das meninas de Chibok sequestradas", disse a
fonte Reuters.
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"Em 2014, ns nos encontramos em uma situao limite de emergncia social, que nos convoca
a dar uma resposta coletiva e macia dos trabalhadores e da cidadania", dizem os organizadores
da passeata em seu manifesto.
O texto reclama que as polticas de austeridade beneficiaram apenas os privilegiados, enquanto
"centenas de milhares de famlias ficaram sem casa".
"Esta uma crise capitalista sem precedentes, para a qual os governos, que representam
banqueiros e empresrios, uns e outros corrompidos at a espinha, no tm proposta alguma
que no seja tirar de ns auxlios, penses e servios pblicos", denunciam.
Esccia
Tendncias separatistas jamais tiveram chances reais de se concretizarem. Situao pode
mudar com o referendo escocs
No Leste Europeu, a desintegrao da Unio Sovitica e da Iugoslvia resultou na criao de
muitos pases. No oeste, entretanto, as fronteiras sempre pareceram estar fixas. verdade que
houve tendncias separatistas, algumas delas violentas, mas essas iniciativas jamais tiveram
chances reais de atingir seus objetivos.
Essa situao poder mudar em breve, com o referendo sobre a independncia da Esccia
marcado para 18 de setembro. Londres j afirmou que respeitar a vontade dos escoceses
de sair do Reino Unido, se assim ficar decidido. Pesquisas indicam que uma vitria do "sim"
possvel. Caso acontea, ela poder desencadear uma srie de outros movimentos pela
independncia no continente.
Esccia: A unio entre a Esccia e o Reino Unido, que j dura mais de 300 anos, poder chegar
ao fim caso a maioria dos escoceses opte pela independncia no referendo marcado para 18
de setembro. A pergunta direta a ser respondida com "sim" ou "no" sobre a secesso poderia
nem ter sido necessria, caso o governo britnico tivesse permitido uma terceira opo,
oferecendo maior autonomia ao pas. bem provvel que a maioria dos escoceses optasse por
essa possibilidade.
No entanto, Londres no considerou essa terceira opo, presumindo que a possibilidade
de uma independncia total assustaria a maioria dos escoceses. Esse plano pode ir por gua
abaixo. Se a maioria optar pelo "sim", a Europa testemunhar o renascimento de um Estado
escocs j em 24 de maro de 2016.
Catalunha: Em nenhuma outra regio europeia o "vrus" escocs pela independncia poder
ser mais contagioso do que na Catalunha. Durante a ditadura do general Francisco Franco na
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Espanha, de 1936 a 1975, o idioma catalo chegou a ser proibido. Atualmente, a regio possui
alto grau de autonomia cultural e poltica, alm de seu prprio parlamento regional.
Mas, para muitos catales, isso ainda no suficiente. Eles querem ter seu prprio Estado,
principalmente por razes econmicas. O argumento que a rica Catalunha estaria sendo
sugada pelo Estado espanhol.
Desde o incio da crise econmica, o nmero de apoiadores da independncia catal aumentou
significativamente. O governo regional em Barcelona almeja a realizao de um referendo, nos
mesmos moldes do escocs, em novembro. Mas, ao contrrio do governo britnico, Madri no
est disposta a aceitar, o que torna o confronto inevitvel.
Pas Basco: O nacionalismo e o idioma basco tambm foram oprimidos durante o regime de
Franco. O Pas Basco se encontra em situao econmica pior do que a Catalunha. Por outro
lado, uma minoria dos nacionalistas bascos exerce militncia bem mais ativa. Em 50 anos de
tentativas de separar a regio da Espanha, a organizao clandestina ETA j causou mais de 800
mortes.
H trs anos, o grupo abdicou formalmente da violncia. No entanto, nem os ataques ou as
negociaes deixaram o Pas Basco prximo de realizar um referendo, menos ainda de obter a
independncia. Apenas o governo central da Espanha poderia realizar a consulta popular, o que
Madri rejeita, da mesma forma que faz com a Catalunha.
Flandres: Nas mais recentes eleies parlamentares na Blgica, a Nova Aliana Flamenga,
sob o comando de Bart De Wever, se tornou a maior fora poltica da regio de Flandres.
De Wever est convencido de que o Estado belga est, de um jeito ou de outro, fadado ao
desaparecimento e almeja iniciar negociaes para a independncia de Flandres.
O separatismo flamengo um caso parte. A Blgica composta por essa regio, cujo idioma
o holands; pela Valnia, que de idioma francs e inclui uma comunidade de lngua alem; e
por Bruxelas, oficialmente bilngue.
Com a secesso de Flandres, a Blgica perderia mais da metade de sua populao e de seu
poder econmico. No sobraria muito do pas. Um ponto controverso, nesse caso, o papel
de Bruxelas, sede da Unio Europeia e da Otan. Tambm incerto o que poderia acontecer
com a Valnia. J houve rumores de que a regio poderia aderir Frana, Luxemburgo ou at
Alemanha. Apesar de tudo, os belgas conseguiram at hoje manter sua unidade intacta.
"Padania": O movimento separatista do norte da Itlia tem apenas uma motivao. A regio,
que conta com as provncias da Lombardia, Aosta, Piemonte, Ligria, Veneza e Emlia Romana,
gera boa parte do PIB italiano com suas empresas, indstrias e bancos. Alguns afirmam que a
Itlia central e do sul desperdia o dinheiro que se ganha to arduamente no norte do pas.
Nos anos 1990, o partido Lega Nord chegou a clamar pela secesso total da regio que eles
prprios denominaram de "Padania", nome derivado da plance padana do vale do rio P. Nos
dias de hoje, a Lega Nord est mais moderada. No momento, o grupo pede apenas que o norte
possa reter trs quartos do dinheiro gerado, em vez de transferi-lo primeiramente a Roma.
Crsega: Por muito tempo, o governo francs tentou apagar o idioma corso da vida pblica
e das escolas da ilha. As tentativas de conquista da autonomia sempre foram combatidas.
Organizaes militantes, principalmente o FLNC, tentaram por anos se libertar da Frana atravs
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um plano alternativo, no caso de a votao ser proibida. A opo seria realizar uma eleio
antecipada para o parlamento regional que poderia testar o apoio dos partidos polticos prindependncia.
Garca-Margallo afirmou que a Catalunha no pode tomar uma deciso unilateralmente que
afetaria o pas como um todo. "Todo e qualquer espanhol dono de todo e qualquer centmetro
quadrado do pas", declarou.
O ministro falou dois dias antes do referendo de independncia na Esccia, cuja fora da
campanha pr-independncia est encorajando separatistas na Catalunha e incomodando o
governo espanhol. Pesquisas indicam que a disputa escocesa est apertada, levando o governo
em Londres a oferecer aos separatistas concesses que permitam mais poder nas decises.
Para Garca-Margallo, um voto de independncia na Esccia seria pssimo e "um precedente
para balcanizao, o que vai contra o processo de unio". Ele acrescentou que "honestamente,
penso que (a independncia) ruim para a Esccia, para o Reino Unido e para a Unio Europeia".
Em discurso no parlamento da Catalunha, o presidente regional Artur Mas disse no estar
abalado com o comentrio do ministro. "Eles no devem pensar que com isso vo parar o curso
da histria", declarou.
Um porta-voz da coalizo de Convergncia e Unio de Mas questionou retoricamente se Madri
estava pronta para processar 1,8 milho de catales, em referncia ao nmero estimado de
pessoas favorveis ao referendo que participaram de uma manifestao em Barcelona na
ltima quinta-feira. Fonte: Dow Jones Newswires.
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presidente negro da frica do Sul, governando at 1999. O seu governo foi muito criticado.
Segundo o professor de histria do Cursinho da Poli Fernando Rodrigues, Mandela cortou
gastos na rea de sade e educao tendo uma repercusso negativa. Foi uma surpresa ele ter
se tornado presidente e no ter implementado a poltica de insero social para os negros.
Isso significa que o lder africano estava mais preocupado com a reconciliao social do que
com reformas, o que acarretou na contnua pobreza do povo negro. Ainda assim, o seu governo
foi essencial para o fim da segregao e a igualdade de direitos entre brancos e negros. Ainda
de acordo com o professor, o recado do ex-presidente ecoa forte. A mensagem de Mandela
motivou lderes como Martin Luther King, e o seu legado um exemplo que deve ser seguido
por governantes. Esse legado no se limita frica do Sul. Em homenagem ao lder, o dia 18
de julho considerado o Dia Internacional de Nelson Mandela, data definida pela Assembleia
Geral da ONU.
O ex-presidente da frica do Sul continua sendo smbolo de igualdade social. Apesar de sua
morte, o seu legado no ser esquecido e o mundo tem muito a agradecer ao homem que
passou 26 anos preso por acreditar em um mundo onde no existiria diferena social entre
negros e brancos.
Aliados dos EUA na regio criticam pacto assinado em Genebra; acordo prev congelamento do
processamento de urnio a mais de 5%
WASHINGTON O presidente americano, Barack Obama, conseguiu neste domingo, 24, sua
mais expressiva vitria diplomtica no cargo ao alcanar um acordo para frear o avano do
programa nuclear iraniano. O pacto foi assinado em Genebra pelo secretrio de Estado
americano, John Kerry, e pelos representantes de Ir, China, Rssia, Gr-Bretanha, Alemanha
e Frana.
O Ir aceitou limitar durante seis meses o seu programa nuclear em troca da suspenso parcial
de sanes que estrangularam sua economia. Nesse prazo, os negociadores tentaro chegar a
pacto definitivo, que garanta o carter pacfico de suas atividades de enriquecimento de urnio
e permita o fim de todas as sanes aplicadas repblica islmica.
Teer se comprometeu a no enriquecer urnio a mais de 5% e a neutralizar todo seu estoque
de urnio enriquecido a quase 20%, patamar acima do qual o combustvel pode ser usado na
produo de armas. O pas tambm aceitou se submeter superviso da Agncia Internacional
de Energia Atmica (AIEA).
Principal elemento que levou a Frana a resistiu a um acordo no incio do ms, o reator de Arak
ter suas atividades suspensas o local poderia produzir plutnio.
Em troca, os EUA aceitaram suspender sanes no valor de US$ 6 bilhes a US$ 7 bilhes ao
longo dos prximos seis meses.
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Nova YORK- Logo pela manh, o presidente americano, Barack Obama, citou em seu
pronunciamento de 40 minutos a "humildade" aprendida com as guerras de Iraque e
Afeganisto para justificar a escolha pelas vias diplomticas no Ir. E num dos discursos
mais esperados desta Assembleia Geral da ONU, o novo chefe de Estado do Ir alimentou as
expectativas de negociao. Mesmo tendo rejeitado a oferta da Casa Branca de um encontro
com Obama, Hassan Rouhani fez sua estreia no plpito das Naes Unidas com promessas de
moderao, abertura e "cooperao responsvel" para uma nova diplomada intemadonal e
para resolver o impasse nuclear.
Ele surpreendeu ao mencionar Obama nominalmente e disse esperar que o presidente
americano no ceda s presses contrrias para alavancar o dilogo entre os dois pases. Essa
refern-da parecia ser um recado velado a Israel, que promete manter sobre Obama o lobby
para uma poltica severa quanto a Teer.
Eu ouvi atentamente o discurso do presidente Obama hoje na Assembleia Geral. Espero
que eles se abstenham de seguir os interesses mopes de grupos de presso belicista para que
possamos chegar a um meio de gerir
nossas diferenas. Ns esperamos ouvir uma voz consistente de Washington afirmou.
A delegao israelense fora instruda pelo premier Benjamin Netanyahu a boicotar a apario
do iraniano, Rouhani conclamou os pases-membros da ONU a participarem de um esforo
coletivo intitulado "Mundo contra a violncia e o extremismo" Mas tambm no poupou
crticas duras, embora elegantes, aos EUA.
A ameaa iraniana serviu de desculpa para justificar crimes nas ltimas trs dcadas: Armar
Saddam Hussein com armas qumicas e estabelecer a al-Qaeda no Afeganisto... lembrou
ele, garantindo que "o Ir no representa ameaa ao mundo ou regio"
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Presidente apresentou seu protesto e tentou mobilizar os pases por uma governana da
internet
Em duro discurso na abertura da 68 Assembleia da ONU, a presidente Dilma Rousseff
expressou sua indignao e repdio espionagem norte-americana ao governo, a empresas
e a cidados do Pas e do mundo. Ela voltou a apresentar seu protesto e a exigir dos EUA
explicaes, desculpas e garantias de que tais procedimentos no se repetiro. Tambm
tentou mobilizar os demais pases no sentido de que sejam criadas regras para governana e
uso da internet. O objetivo da fala foi apresentar queixa ao mundo e despertar um sentimento
nacionalista no Brasil. O Palcio do Planalto avalia que a populao aprovou a forma como foi
repudiada a espionagem. Em rpida meno ao tema, Barack Obama disse que comeou a
rever os mecanismos de inteligncia.
A presidente Dilma Rousseff fez um contundente discurso na abertura da 68 Assembleia
da ONU no qual expressou "indignao" e "repdio" espionagem feita pela inteligncia
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americana ao seu governo, a empresas e cidados do Brasil e do mundo* Ela voltou a apresentar
"seu protesto" e a "exigir" do governo dos EUA "explicaes, desculpas e garantias de que tais
procedimentos no se repetiro".
A fala de Dilma no teve apenas Barack Obama como alvo o presidente americano, inclusive,
nem estava presente na sede da Organizao das Naes Unidas em Nova York enquanto ela
discursava. O Palcio do Planalto j identificou a boa aceitao, no Pas, de seu posicionamento
diante do tema, incluindo a deciso de cancelar a viagem que faria a Washington em outubro.
Portanto, a fala tambm se dirigia ao pblico brasileiro.
A presidente aproveitou a tribuna internacional para fazer um balano de seu governo.
Foi quando, mais uma vez, dirigiu- se ao pblico interno. Fez menes aos protestos que se
iniciaram em junho e derrubaram sua popularidade -, afirmando que o governo brasileiro no
s "no reprimiu" a voz das ruas, mas a ouviu e compreendeu.
"Ouvimos e compreendemos porque ns viemos das ruas", disse. "A rua o nosso cho, a
nossa base", completou.
A presidente lembrou que "passada a fase mais aguda da crise, a situao da economia
mundial continua frgil com nveis de desemprego inaceitveis", mas ressalvou que o Brasil
"est recuperando o crescimento, apesar do impacto da crise internacional nos ltimos anos".
Pouco antes, falou do combate pobreza, fome e desigualdade promovido por seu governo,
com a ampliao do Bolsa Famlia, que ajudou a proporcionar reduo drstica da mortalidade
infantil.
Marco civil A maior parte do discurso na ONU foi usada para falar da espionagem americana
e da tentativa de mobilizar os demais pases no sentido de que seja criado um "marco civil
multilateral para a governana e uso da internet e de medidas que garantam, a proteo dos
dados que por ela trafegam". Dilma pediu que "o espao ciberntico no seja usado como
arma de guerra, por meio da espionagem, da sabotagem, dos ataques contra sistemas e
infraestrutura de outros pases".
Por trs vezes, declarou que a espionagem feita pela inteligncia americana "um caso grave
de violao dos direitos humanos e das liberdades civis".
Defendeu tambm a necessidade de um marco civil multilateral para proteger a internet das
intromisses alheias.
Depois de declarar que "as tecnologias de telecomunicao e informao no podem ser o
novo campo de batalha entre os Estados", salientou que "este o momento de criarmos as
condies para evitar que o espao ciberntico seja instrumentalizado como arma de guerra,
por meio de espionagem, da sabotagem, dos ataques contra sistemas e infraestrutura de outros
pases".
Por isso, pediu que a ONU "desempenhasse papel de liderana no esforo de regular o
comportamento dos Estados frente a essas tecnologias".
Obama chegou no final do discurso de Dilma. Ele falou em seguida e dedicou uma pequena
parte de seu discurso espionagem.
Satisfeita Dilma deixou o plenrio da ONU satisfeita com o tom adotado. Tanto que dispensou
o comboio oficial que a aguardava e saiu a p pelas ruas de Nova York, em busca de um
restaurante para almoar com seus principais auxiliares e sua filha, Paula, que a acompanha na
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viagem. O ministro da Educao, Aloizio Mercadante, resumiu o esprito da comitiva. "O Obama
falou assim, meio como o senhor da guerra, e ela falou mais de uma agenda mais social", disse.
Recado explcito
"Imiscuir-se dessa forma (espionagem) na vida de outros pases fere o direito internacional"
"O aproveitamento do pleno potencial da internet passa por uma regulao responsvel, que
garanta liberdade de expresso, segurana e respeito a direitos humanos"
Dilma Rousseff
PRESIDENTE DA REPBLICA
NSA monitorou telefone e e-mails da presidente A Agncia de Segurana Nacional dos Estados
Unidos (NSA) monitorou o contedo de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da
presidente Dilma Rousseff e de um nmero ainda indefinido de assessores-chave do governo
brasileiro. Alm de Duma, tambm foram espionados pelos americanos nos ltimos meses o
presidente do Mxico, Enrique Pea Nieto, quando ele era apenas candidato ao cargo e
nove membros de sua equipe. As informaes foram reveladas ontem pelo Fantstico que
teve acesso a uma apresentao feita dentro da prpria NSA, em junho de 2012, em carter
confidencial. O documento mais um dos que foram repassados ao jornalista britnico Glenn
Greenwald por Edward Snowden, tcnico que trabalhou na agncia e que hoje est asilado na
Rssia. Ontem noite, ao tomar conhecimento da reportagem, o ministro da Justia, Eduardo
Cardozo, classificou a espionagem como um fato gravssimo e afirmou que, se confirmado o
monitoramento das comunicaes da presidente Dilma e de seus assessores, o episdio ter
sido uma clara violao soberania brasileira. Cardozo antecipou ainda que far um pedido
formal de explicaes aos Estados Unidos e que o tema ser levado Organizao das Naes
Unidas (ONU). Se forem confirmados os fatos da reportagem, eles devem ser considerados
gravssimos, caracterizaro uma clara violao soberania brasileira disse o ministro. Isso
foge completamente ao padro de confiana esperado de uma parceria estratgica, como
a dos Estados Unidos com o Brasil. Diante desses fatos, vamos exigir explicaes formais
ao governo americano, o Itamaraty convocar o embaixador dos Estados Unidos para dar
explicaes e vamos levar o assunto a todos os fruns competentes da ONU. A apresentao
em que a presidente Dilma Rousseff e o presidente Enrique Pea Nieto so citados e aparecem
at em fotos tem um total de 24 slides e no traz nenhum exemplo de e-mail ou ligao da
governante brasileira. O ttulo Intelligency filtering your data: Brazil and Mexico case
studies (inteligncia filtrando informao: os estudos de caso do Brasil e do Mxico numa
traduo livre), e sua classificao indica que o documento s pode ser lido pelos pases que
integram o grupo batizado pela NSA como five eyes So eles: Estados Unidos, Gr-Bretanha,
Austrlia, Canad e Nova Zelndia. Nesse mesmo documento, que data de junho de 2012, a
NSA explica com grande preciso de detalhes e desenhos como espiona os telefonemas, e-mails
e mensagens de celular dos dois lderes latino-americanos. Ao final, congratula-se de ter tido
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diviso especializada da NSA tambm daria ao rgo informaes sobre as atividades militares
e de inteligncia desses pases.
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Obama prometeu tomar providncias. Ele disse, conforme relatos de auxiliares de Dilma, no
haver qualquer benefcio que justificasse tal procedimento porque os EUA investem na boa
relao com o Brasil.
Foi nesse momento que americano mencionou que a violao das comunicaes brasileiros
s teria custos para os EUA. Dilma disse ao colega que abordar o assunto em seu discurso de
abertura da Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU) , em Nova York, no
prximo dia 24.
Ao que tudo indica, a presidente ainda no tinha detalhes sobre a suspeita de espionagem na
rede da Petrobras quando conversou com Obama. Mesmo assim, j estava certa de que havia
interesses econmicos por trs do monitoramento. O governo brasileiro decidiu enviar misses
a pases da Europa para verificar como eles se protegem da bisbilhotagem.
Na conversa com Obama, Dilma disse que o rastreamento das comunicaes no Brasil no
se enquadraria em nenhum princpio de segurana. Afirmou que o combate ao terrorismo
no pode violar a soberania nacional. O americano concordou. "Para um pas parceiro, vocs
colocam a relao bilateral numa situao muito difcil", argumentou a presidente.
Por escrito. O mesmo tom foi adotado ontem na nota oficial "Inicialmente, as denncias
disseram respeito ao governo, s embaixadas e aos cidados inclusive a essa Presidncia.
Agora, o alvo das tentativas, segundo as denncias, a Petrobras, maior empresa brasileira",
diz a nota. "O governo brasileiro est empenhado em obter esclarecimentos do governo norteamericano sobre todas as violaes eventualmente praticadas, bem como em exigir medidas
concretas que afastem em definitivo a possibilidade de espionagem ofensiva aos direitos
humanos, nossa soberania e aos nossos interesses econmicos", completa a nota de Dilma.
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Normalmente, a antecedncia no to grande, mas a viagem era tratada como especial por
questes de segurana.
O suspenso da equipe precursora no significa que a viagem est j cancelada h tempo
suficiente para remarc-la, j que a visita acontece apenas em 23 de outubro -, mas uma
demonstrao, para o governo americano, do nvel de desagrado no Palcio do Planalto.
A irritao da presidente com a revelao de que ela pode ter tido mensagens eletrnicas
monitoradas continua grande, a ponto dela estar, segundo assessores, sem disposio de
conversar com Obama em So Petersburgo, onde ambos participam da reunio do G20.
De acordo com um assessor, Dilma informou que, para que a presidente fosse convencida da
importncia de confirmar a viagem era preciso, por exemplo, que os EUA pedissem desculpas
pelas espionagens, se retratassem e assegurassem que no vo mais fazer isso o que
bastante improvvel que acontea, dado os sinais negativos do governo Obama at agora.
A deciso definitiva sobre o cancelamento dever aguardar que os americanos apresentem
suas novas justificativas dessa vez, exigidas por escrito. Setores do governo ainda defendem a
viagem, mas Dilma espera uma resposta bastante diferente da recebida at agora. "Frustrante"
e "decepcionante" foram os adjetivos usados pelo governo brasileiro para descrever o resultado
da recente misso poltica do ministro da Justia, Jos Eduardo Cardoso, que ouviu apenas
"nos" e vagas promessas de um grupo de trabalho entre os dois pases proposta no aceita
pelo Brasil.
Para decidir como agir, Dilma exige de americanos resposta por escrito sobre denncia de
espionagem BRASLIA- O governo brasileiro classificou como violao soberania a espionagem
que os Estados Unidos fizeram de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da presidente
Dilma Rousseff e de seus auxiliares, conforme revelou no domingo o programa Fantstico da
TV Globo A presidente convocou ontem cedo uma reunio de emergncia com ministros, e
o Itamaraty cobrou do embaixador americano, Thomas Shannon, explicaes por escrito de
seu governo. Em resposta espionagem americana, Duma poder at mesmo suspender
o encontro oficial com o presidente Barack Obama marcado para outubro, em Washington,
mas isso depender das explicaes que o governo dos EUA der sobre o caso. Em entrevista o
ministro de Relaes Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo, e o ministro da Justia, Jos Eduardo
Cardozo, disseram que o Brasil quer uma resposta do governo americano ainda esta semana
e que o pas est disposto a levar o assunto a debate em foros internacionais. Apesar da
indignao expressada pelo governo brasileiro, por enquanto nenhuma medida concreta foi
anunciada. Perguntado sobre a viagem a Washington, Figueiredo disse que no trataria do
assunto. Ele afirmou que a reao brasileira depender das respostas que sero enviadas pelos
Estados Unidos. o tipo de reao depender do tipo de resposta. Por isso queremos uma
resposta formal, por escrito, para que seja avaliada e, a partir da, vamos ver qual ser o tipo
de reao que adotaremos disse o chanceler. Dilma no falou publicamente sobre o assunto
mas, indignada com a situao, realmente cogita suspender a viagem aos Estados Unidos.
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Mas os dois ministros ressaltaram vrias vezes que preciso esperar a manifestao dos EUA
antes de adotar alguma ao. Do nosso ponto de vista, isso (a espionagem) representa uma
violao inadmissvel e inaceitvel da soberania brasileira. Esse tipo de prtica incompatvel
com a confiana necessria para a parceria estratgica entre os dois pases. O governo brasileiro
quer prontas explicaes formais, por escrito, sobre fatos revelados na reportagem disse
Figueiredo. De acordo com o chanceler, a conversa com Shannon foi franca e direta. Ele disse ter
deixado claro que o governo brasileiro considera inadmissvel e inaceitvel o que v como uma
violao soberania nacional. Na conversa, ele (Shannon) entendeu o que foi dito, porque
foi dito em termos muito claros. Muitas vezes, pensa-se que diplomacia explicar as coisas de
formas sinuosas. No . Quando as coisas tm de ser ditas de forma muita claras, so ditas.
Ele tomou nota de tudo o que eu disse. Hoje (ontem) feriado nos Estados Unidos, mas ele se
comprometeu a entrar em contato com a Casa Branca ainda hoje (ontem) para narrar nossa
conversa, para que eles nos enviem por escrito as informaes formais que o caso requer
disse Figueiredo. Quero que o governo americano d as explicaes. No necessariamente
o embaixador. Ele transmitiu o que o Brasil quer dos Estados Unidos. Cardozo disse que, se
as informaes veiculadas anteontem pelo Fantstico forem verdadeiras, o Brasil vai levar
a questo a foros internacionais. Se confirmados os fatos, isso revelaria uma situao
inaceitvel e inadmissvel nossa soberania. Quando a interceptao de dados se d no para
investigar ilcitos, mas numa dimenso poltica e empresarial, a situao fica, sem sombra de
dvida, muito mais sria. Eles nos disseram, textualmente, que no faziam interceptaes
para finalidades polticas e econmicas para empresas americanas. No tivemos nenhuma
resposta conclusiva. Vamos aguardar as explicaes. Participaram da reunio com Dilma alem
de Cardozo e Figueiredo, os ministros da Defesa, Celso Amorin, e das Comunicaes, Paulo
Bernardo. O ministro da Justia lembrou que esteve nos Estados Unidos na semana passada e
se reuniu com o vice-presidente, Joe Biden. Na ocasio, Cardozo apresentou uma proposta de
compartilhamento de dados com os americanos para questes envolvendo suspeitas de ilcitos,
mas Biden disse que no faria um acordo dessa natureza nem com o Brasil nem com qualquer
outro pas. Na conversa, segundo Cardozo, o vice-presidente americano negou que seu governo
interceptasse telefonemas ou de mensagens de cidados brasileiros. TRS PROGRAMAS DE
RASTREAMENTO Em julho, O GLOBO informou que a Agncia de Segurana Nacional dos EUA
(NSA, sigla em ingls) espionou cidados brasileiros na ltima dcada. Segundo documentos
coletados pelo ex-tcnico da agncia Edward Snowden, telefonemas e e-mails foram rastreados
por meio de, pelo menos, trs programas. O Brasil aparece com destaque em mapas da NSA,
como alvo importante no trfego de telefonia e dados, ao lado de pases como China, Rssia, Ir
e Paquisto. O secretrio de Estado, John Kerry, quando esteve no pas no ms passado, em visita
oficial, negou que os EUA tenham acessado o contedo de dados de comunicaes brasileira
De acordo com Kerry, seu pas atua em aes preventivas para evitar ataques terroristas. Ele
disse que seu governo age como os dos demais pases, recolhendo informaes. Figueiredo
disse que o Brasil discutir o tema com outras naes. Apesar de, segundo o Fantstico o
Mxico tambm ter sido alvo da espionagem, o chanceler brasileiro no conversou ainda com
seu colega mexicano. Vamos conversar com parceiros tanto de pases desenvolvidos quanto
dos Brics (que inclui Rssia, ndia, China e frica do Sul) para avaliar como eles se protegem
desse tipo de situao e quais aes conjuntas podem ser tomadas para lidar com um tema
grave como este. ( Colaborou Catarina Alencastro).
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Chanceler troca de cargo com o embaixador na ONU, Luiz Alberto Figueiredo, aps crise aberta
por operao que trouxe senador boliviano para o Brasil BRASLIA A operao que trouxe para
o Brasil o senador boliviano Roger Pinto Molina, sem que o governo da Bolvia concedesse
um salvo-conduto, custou o cargo do ministro das Relaes Exteriores, Antonio Patriota. A
demisso do chanceler foi anunciada ontem noite pelo Palcio do Planalto. No lugar dele,
assumir o atual embaixador brasileiro na ONU, Luiz Alberto Figueiredo. Oficialmente, Patriota
pediu demisso num encontro com a presidente Dilma Rousseff ontem noite. Mas foi a
presidente quem pediu para o diplomata deixar o posto depois de ficar irritada com o caso
Roger Molina. "A presidente Dilma Rousseff aceitou o pedido de demisso do ministro Antonio
de Aguiar Patriota, e indicou o representante do Brasil junto s Naes Unidas, em Nova
York, embaixador Luiz Alberto Figueiredo, para ser o novo ministro das Relaes Exteriores.
A presidente agradeceu a dedicao e o empenho do ministro Patriota nos mais de dois anos
que permaneceu no cargo e anunciou a sua indicao para a Misso do Brasil na ONU", diz a
nota divulgada pelo Palcio do Planalto. A operao foi vista pelo Palcio do Planalto como um
verdadeiro desastre, contaram pessoas prximas a Dilma. Patriota j vinha enfrentando uma
srie de desgastes com a presidente, e o episdio envolvendo o encarregado de negcios da
Embaixada do Brasil na Bolvia, Eduardo Saboia, foi considerado uma quebra de hierarquia,
de confiana e, principalmente, do princpio internacional do asilo. Um auxiliar da presidente
disse que isso era inaceitvel e no havia como o comandante no caso Patriota deixar de
responder pela operao. O Patriota um excelente diplomata, mas no foi um bom ministro
comentou um subordinado da presidente. Irritao no planalto Dilma s foi informada de
que o senador boliviano, de oposio ao presidente Evo Morales, havia fugido para o Brasil
com o auxlio de um diplomata brasileiro quando ele j havia cruzado a fronteira. Ao saber
que a alegao para a retirada do poltico era que sua sade corria graves riscos, a presidente
pediu para verificar que cuidados mdicos haviam sido providenciados quando ele chegou no
Brasil. A resposta foi a de que ele no fora levado a nenhum hospital ou mdico. A irritao
no Palcio ficou ainda maior com Pinto Molina dando entrevistas sem aparentar qualquer
fragilidade de sade. A operao de retirada do senador boliviano, condenado por corrupo
em seu pas, tambm foi considerada altamente temerria e arriscada. Como no aconteceu
nada mais grave no trajeto, afirmou um assessor da presidente, ficou parecendo que a fuga foi
muito bem calculada. Mas o risco foi imenso. Imagina o que aconteceria se o comboio fosse
atacado no meio da estrada e o senador fugisse ou fosse sequestrado acrescentou o assessor.
Outro ponto que deixou o Palcio do Planalto desconfiado foi o fato de a operao ter sido
realizada num perodo em que o posto de embaixador do Brasil na Bolvia est desocupado. O
ex-embaixador Marcel Biato est indo para Estocolmo, na Sucia, e seu substituto, Raymundo
Santos Rocha Magno, ainda aguarda formalidades burocrticas da Bolvia para assumir o posto.
A ordem da Presidncia para que todo o caso seja investigado. Um processo administrativo
disciplinar (PAD) ser aberto para apurar as responsabilidades. Sobre a situao de Patriota,
auxiliares de Dilma afirmam que a atuao do agora ex-chanceler deixou a presidente
insatisfeita em algumas ocasies. Mais recentemente, no episdio envolvendo a deteno
por policiais britnicos do brasileiro David Miranda companheiro do jornalista americano
Glenn Greenwald, autor de reportagens que divulgaram documentos secretos americanos
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por quase nove horas no aeroporto de Heathrow, em Londres, a expectativa do Palcio era de
que o Ministrio das Relaes Exteriores reagisse de forma mais contundente. O tom utilizado
foi considerado diplomtico, mas exageradamente ameno. O governo esperava uma posio
mais afirmativa para o Brasil por parte do Itamaraty. O caso envolvendo a Bolvia neste fim
de semana trouxe novos constrangimentos internos, comprometendo a escala de comando do
ministrio e sua subordinao Presidncia, assim como a comunicao entre o Itamaraty e
o Palcio do Planalto; e externos, com a imagem do pas afetada por cobranas pblicas do
governo boliviano de descumprimento de acordos internacionais. Comisso ouve Pinto Molina.
Roger Pinto Molina est abrigado na casa do advogado Fernando Tibrcio em Braslia. Ontem,
ele apareceu por trs vezes na porta da residncia e posou para fotgrafos. O boliviano recusouse a responder perguntas sobre seus planos; limitou-se a dizer "amo o Brasil" ao ser abordado
por jornalistas. Segundo Tibrcio, no h risco de o senador ser deportado ou extraditado: S
(ser extraditado) se acontecer uma coisa heterodoxa, que acho que no tem o menor sentido
disse. Ele um asilado poltico. Foi concedido asilo a ele. A mesma situao que tem o (extcnico da CIA Edward) Snowden na Rssia e o (fundador do WikiLeaks, Julian) Assange no
Equador, a mesma dele. Pinto Molina pediu refgio poltico no Brasil ao chegar em Corumb
(MS), no domingo. Ele j tinha status de asilado poltico desde junho do ano passado, mas
decidiu melhorar as condies de permanncia no pas. O refugiado poltico tem direto a
trabalhar e a recorrer rede pblica de sade. O asilo concedido pela presidente da Repblica
ou pelo Itamaraty, e depende de aprovao do Comit Nacional para os Refugiados, vinculado
ao Ministrio da Justia. A Comisso de Relaes Exteriores (CRE) do Senado vai ouvir o senador
boliviano hoje. A ideia convidar todas as partes envolvidas no caso, incluindo representantes
do governo da Bolvia. Integrantes do colegiado defenderam o ato do diplomata Eduardo
Saboia, que tomou a deciso de retirar o poltico da embaixada brasileira. Apenas a senadora
Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM)criticou a ao, alegando que houve quebra de hierarquia e que
Molina seria condenado se fosse "de esquerda". Os senadores que defenderam a atitude de
Saboia, que so maioria, alegam que ele tomou a deciso que o governo brasileiro deveria ter
tomado h tempos, j que Roger Molina estava h 455 dias em situao precria na embaixada.
Para esses parlamentares, o diplomata agiu com base em preceitos humanitrios e, por isso,
no deve ser retaliado pelo Itamaraty, que anunciou abertura de inqurito para apurar as
circunstncias da operao. Em nota, eles afirmaram que tomaro medidas administrativas e
disciplinares em relao ao caso. A presidente da Repblica devia saber da situao penosa
em que vivia o senador boliviano, porque tambm j foi perseguida, presa e at torturada. No
podemos aceitar esses desatinos que vm ocorrendo na Amrica Latina afirmou o senador
Jarbas Vasconcelos (PMDB-PE), vice-presidente da CRE. A senadora Ana Amlia (PP-RS), tambm
integrante da comisso, a atitude do diplomata se justificou por se tratar de "circunstncias
da extrema gravidade do risco de vida do senador boliviano". Ela defendeu tambm o apoio
dado pelo presidente da CRE, Ricardo Ferrao (PMDB-ES). Entre manchar com sangue de
um senador nas circunstncias que estavam se apresentando e uma atitude humanitria,
que foi deciso do diplomata, a atitude sensata tomada por ele, o presidente da CRE tomou
a deciso correta disse a senadora. O lder do PSDB no Senado, Aloysio Nunes (SP), sustenta
que Eduardo Saboia agiu de acordo com a Constituio, em defesa da dignidade da pessoa
humana. O senador afirmou que a CRE acompanhar de perto os desdobramentos do inqurito
no Itamaraty para evitar que o diplomata sofre retaliaes. Este diplomata brasileiro agiu de
acordo com a conscincia universal, no com regulamentos. Uma pessoa perseguida por suas
ideias, atuao poltica, merece asilo declarou o senador.
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Governo indicado por militares massacra quase 300 partidrios de presidente islamista deposto,
traz de volta estado de emergncia e retoma, na prtica, lei marcial vigente na ditadura
Desespero. No acampamento pr-Mursi montado na mesquita de Rabaa al-Adawiya , no Cairo,
uma mulher tenta impedir o avano de um trator e proteger um ferido: alm de bombas de gs,
munio viva causou mortos e feridos.
Fora. Com apoio do Exrcito, tropas da polcia de choque se preparam para invadir mesquita
em Rabaa Adawiya.
CAIRO
Ao fim de um dia de horror que terminou com pelo menos 278 mortos, dois mil feridos, baixas
no governo, um decreto de estado de emergncia pelo perodo de um ms e a imposio de
um toque de recolher nas ruas, foi uma declarao do ministro do Interior, Mohamed Ibrahim,
o alvo da maior preocupao dos egpcios. O primeiro-ministro interino, Hazem el-Beblawy,
defendeu a sangrenta ofensiva contra dois acampamentos de civis islamistas que defendiam a
restituio do presidente deposto Mohamed Mursi ao poder. Mas Ibrahim fez a nica promessa
que arrepia igualmente a laicos e religiosos no Egito: a volta da estabilidade da ditadura de
Hosni Mubarak.
- Eu prometo que assim que as condies se estabilizarem, que as ruas se estabilizarem, assim
que possvel, a segurana vai ser restaurada nesta nao como era antes de 25 de janeiro de
2011 afirmou o ministro do Interior, referindo-se data que deflagrou a revoluo contra a
virulenta ditadura do homem que governou o Egito por 29 anos.
A declarao foi vista como sinal da confiana renovada num aparato de segurana cuja
brutalidade foi um dos maiores combustveis da Primavera rabe no Egito. E, depois de seis
semanas de impasse poltico no pas, o ataque de ontem contra os acampamentos da Praa
Nahda e da mesquita Rabaa al-Adawiya com blindados, tanques, disparos de rifles automticos
e gs lacrimogneo parece ter enterrado de vez qualquer esperana de um acordo poltico de
reconciliao nacional, capaz de incorporar os islamistas partidrios de Mursi ao novo governo
interino apontado pelas Foras Armadas.
Ao contrrio. Trata-se do mais claro indcio de que o velho Estado policial do Egito est
ressurgindo com fora e desafiando manifestantes e polticos liberais no Gabinete como o
Nobel da Paz e vice-presidente Mohammed ElBaradei, que renunciou ontem em repdio
violncia. Alm de provocar uma grave crise de segurana e confiana, o ataque despertou
condenaes internacionais e ps o Egito mais prximo de uma guerra civil alimentada por
islamistas furiosos com o sequestro do poder que conquistaram nas urnas. Levou de volta
quase estaca zero a revoluo que se desenrolava desde 2011. E boa parte da culpa, alegam
alguns analistas, da liderana laica do pas.
- Esta a consequncia de apoiar um golpe militar. Eles foram ingnuos. Eles tm sido ativos na
adorao ao Exrcito, ento por que mudar de ideia e se mostrar surpresos quando o general
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Abdel Fattah al-Sissi (o chefe das Foras Armadas) conduz a situao a seu curso militar natural?
Questionou o analista poltico Shadi Hamid, do Centro Doha da Brookings Institution. Agora
no se pode mais falar de transio. O Egito assiste a uma nova era da revoluo.
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19 generais, sendo 17 do Exrcito e dois da polcia. Entre os outros seis, civis, destacam-se dois
ex-juzes leais a Mubarak e, na provncia mais importante do pas, o Cairo, foi nomeado Galal
Mostafa Saed, um velho amigo pessoal do ditador deposto e figura proeminente do antigo
Partido Democrtico Nacional de Mubarak.
Ativistas srios afirmaram nesta segunda-feira que os combates internos entre rebeldes e
milcias ligadas al-Qaeda se espalharam para uma cidade no Leste do pas, aps varrer reas
controladas pela oposio no Norte. Ambos os grupos lutam contra o regime do ditador Bashar
al-Assad.
De acordo com informaes do Observatrio Srio para os Direitos Humanos, os rebeldes
entraram em confronto nesta segunda-feira contra milicianos do Estado Islmico no Iraque e do
Levante (Isis, na sigla em ingls), ligado al-Qaeda, no municpio de Raqqa, um dos redutos do
grupo terrorista.
A luta interna comeou nas provncias do Norte de Aleppo e Idlib na sexta-feira e vem se
espalhando desde ento. O impulso para o Leste sugere que os rebeldes esto se preparando
para invadir todas as reas controladas pelo Isis.
Para conter o avano do grupo extremista, rebeldes opositores a Assad formaram uma aliana,
chamada Exrcito dos Combatentes para a Jihad.
Nas mais recentes demonstraes de expanso do extremismo islmico liderado pela al-Qaeda,
o Estado Islmico do Iraque e do Levante assumiu o controle da cidade de Falluja, no Iraque, e
cometeu um atentado que matou cinco pessoas entre elas uma brasileira em Beirute, no
Lbano, na semana passada.
O ex-agente americano Edward Snowden divulgou uma "carta aberta ao povo do Brasil",
agradecendo pela presso contra a NSA e se dispondo a ajudar nas investigaes sobre o roubo
de informaes no Pas. A interpretao de que a mensagem representasse um pedido de asilo
desencadeou intenso debate em Braslia. Mas o jornalista Glenn Greenwald disse que Snowden
no solicitou nenhum asilo.
O ex-espio americano Ed-ward Snowden divulgou ontem uma "carta aberta ao povo do Brasil",
na qual agradece ao Pas pela presso internacional contra a Agncia de Segurana Nacional
(NSA) e se dispe a ajudar nas investigaes sobre o roubo de informaes do governo e da
Pe-trobras. A interpretao de que a mensagem tivesse um pedido de asilo provocou intenso
debate em Braslia.
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O episdio da vigilncia em massa do governo americano voltou tona ontem aps a publicao
de uma carta de Snowden, no jornal "Folha de S. Paulo" na qual o ex-tcnico da CIA afirma
que s poder colaborar com o Brasil ou qualquer outro pas quando receber asilo poltico
permanente. Ele vive na Rssia, onde obteve visto temporrio.
Em Braslia, o ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, negou que haja interesse do governo
brasileiro em oferecer asilo em troca de ajuda de Snowden, j que o Brasil j tem informaes
suficientes para considerar a espionagem "intolervel" O ministro tambm fez uma defesa do
americano:
Acho que ele prestou um grande servio para o mundo, ao revelar a espionagem.
O senador Ricardo Ferrao (PMDB-ES), presidente da Comisso de Relaes Exteriores do
Senado, defendeu que o governo brasileiro conceda asilo poltico a Edward Snowden, caso ele
pea oficialmente.
Autor de reportagens sobre a vigilncia da Agncia de Segurana Nacional dos EUA (NSA,
na sigla em ingls), o jornalista Glenn Greenwald descartou que Snowden estaria disposto a
colaborar nas investigaes em troca de asilo no Brasil.
Snowden procurado semanalmente pelas autoridades brasileiras, que pedem a cooperao
dele nas investigaes sobre a espionagem no pas, e ele quis apenas explicar por que no pode
ajudar na situao em que est. No est pedindo novo asilo disse Greenwald ao GLOBO.
Na carta publicada pela "Folha de S. Paulo" Snowden diz j ter expressado sua "disposio d
auxiliar quando isso for apropriado e legal" mas afirma que, infelizmente, "o governo dos EUA
vem trabalhando arduamente" para limitar sua capacidade de fazer isso, chegando ao ponto de
obrigar o avio presidencial de Evo Morales a pousar para impedi-lo de viajar Amrica Latina.
"At que um pas conceda asilo poltico permanente, o governo dos EUA vai continuar
interferindo na minha capacidade de falar" escreveu Snowden no texto.
A carta foi divulgada um dia depois de um juiz americano determinar que a coleta de dados
pelos EUA era ilegal. Greenwald, que diz ter conversado com Snowden na segunda-feira,
afirmou que ele se mostrou "muito feliz" com a deciso. Ontem, executivos de empresas de
tecnologia como Apple, Google, Yahoo! e Microsoft, pediram ao presidente americano, Barack
Obama, mais aes para conter a espionagem eletrnica do governo dos EUA.
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Existem poucos temas que recentemente tenham atrado tanta ateno quanto o acordo
nuclear dos pases da Unio Europeia, Estados Unidos e Rssia com o Ir, assinado em Genebra
aps anos de rduas negociaes.
A importncia desse acordo clara:
Por um lado, ele evita ou pelo menos adia uma interveno militar ds Estados Unidos
para impedir que o Ir desenvolva armas nucleares e abre caminho para a normalizao
das relaes entre os dois pases, que foi rompida h mais de 30 anos.
Por outro, d ao presidente Barack Obama a oportunidade de recuperar o seu prestgio
interno, seriamente abalado pela oposio republicana que domina a Cmara dos
Deputados, a qual tem bloqueado sistematicamente a ao do Poder Executivo nos Estados
Unidos.
Mais do que isso, porm, o acordo com o Ir vai fixar os procedimentos que sero usados daqui
para a frente pelas grandes potncias a fim de evitar a proliferao nuclear no restante do
mundo, alm dos pases que j possuem armas desse tipo Estados Unidos, Rssia, Frana,
Inglaterra, China, ndia, Paquisto, Coreia do Norte e Israel.
Os resultados imediatos do acordo so os seguintes: o Ir vai "congelar" por seis meses
seu programa de enriquecimento de urnio, que o levaria bem prximo da capacidade de
produzir armas nucleares, em troca de um abrandamento das sanes econmicas vigentes.
Especificamente, ser abandonado o "enriquecimento" de urnio ao nvel de 20% considerado
"perigoso", porque levaria facilmente a armas nucleares. Ser mantido o enriquecimento ao
nvel de 5%, que produz urnio para uso em reatores nucleares, como as instalaes brasileiras
em Resende (RJ).
Com isso o Ir que sempre defendeu seu direito "inalienvel" de enriquecer urnio como
smbolo de soberania e independncia nacional salvou a sua face, mantendo a sa capacidade
de "enriquecer". Em compensao, ficou demonstrado que sanes econmicas funcionam
para impedir a proliferao nuclear.
O significado maior do acordo que o programa nuclear do Ir passa a ser monitorado pelas
grandes potncias, por intermdio da Agncia Internacional de Energia Atmica, o que no
ocorreu at agora de maneira efetiva. As inspees que a Agncia Internacional de Energia
Atmica fazia eram muito limitadas e os iranianos tm sido acusados de comportamento
evasivo, tendo mesmo instalado um grande complexo de enriquecimento, alm dos
reconhecidos oficialmente.
Em outras palavras, o programa nuclear iraniano passou a ser muito parecido com o do Brasil,
que tambm domina a tecnologia de enriquecimento de urnio, mas no objeto de suspeitas
internacionais nem de sanes econmicas.
A razo pela qual isso ocorreu que em 1992 o presidente Fernando Collor de Mello e o
presidente Carlos Menem, da Argentina, decidiram que no era de interesse comum dos
dois pases (Brasil e Argentina) alimentar uma corrida armamentista no Cone Sul da Amrica
Latina, estimulada por grupos militares e que inclua o desenvolvimento | de armas nucleares e
foguetes de longo alcance para lan-las.
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A deciso foi tomada no s para economizar vultosos recursos, mas tambm em razo
do reconhecimento, pelos dois presidentes-democraticamente eleitos aps anos de
governos ditatoriais , de que a prioridade de seus governos era resolver os problemas de
subdesenvolvimento dos seus pases, e no o envolvimento em programas controvertidos
como a produo de armas nucleares.
Essas ideias ressurgiram em 2002, mas o ento recm-eleito presidente Lula da Silva, como
anteriormente o presidente Collor, teve o bom senso de perceber que no seria a posse de
armas nucleares que daria prestgio ao Pas, e sim a soluo dos seus problemas sociais por s !
meio de programas menos onerosos, como o Bolsa Famlia, que Ruth Cardoso havia inicia- do
no governo de Fernando Henrique.
Por motivos que no so fceis de entender, o governo iraniano, h mais de 20 anos, decidiu
no seguir o mesmo caminho e se envolveu em programas que poderiam levar posse de armas
nucleares. O argumento usado pelo Ir era o de que o programa nuclear tinha a finalidade de
produzir energia eltrica, o qual no tem muita credibilidade. Do ponto de vista energtico,
essa justificativa no fazia muito sentido porqu o Ir tem amplos recursos de petrleo e gs
natural, e energia nuclear para gerao de eletricidade no era indispensvel.
A deciso do Ir baseou-se provavelmente na percepo de que a posse de armas nucleares
seria uma forma de assegurar sua soberania nacional, ameaada pela posio hostil dos Estados
Unidos. H muitas outras formas de defender a soberania nacional, mas no Ir enriquecimento
de urnio tornou-se uma obsesso.
Aparentemente, o governo iraniano acreditava que essa estratgia uniria o pas em tomo de
um objetivo comum que lhe permitiria enfrentar melhor eventuais ameaas externas. Ideias
desse tipo circularam tambm no Brasil em 1985, na fase final do governo militar. Certos
grupos acreditavam que uma exploso nuclear uniria a populao em torno do governo militar
e garantiria sua sobrevida. Foi esse tipo de ideia que levou a Argentina desastrada Guerra das
Malvinas e, obviamente, no teve sucesso.
A aplicao de sanes econmicas internacionais demonstrou que o custo da estratgia
adotada pelo Ir era alto demais no s em termos econmicos, mas tambm porque afetou o
fornecimento de peas de reposio de inmeros equipamentos, em particular para a aviao
comercial.
O acordo nuclear firmado agora pelo Ir, se implementado, faz sentido e, ao que tudo indica, o
bom senso imperou, como ocorreu com o Brasil e a Argentina no passado.
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a proposta uruguaia e alegou que o governo do presidente Jos Mujica no levou em conta o
"impacto negativo" da legalizao da cannabis sobre a sade da sociedade.
A condenao baseada na Conveno nica de Entorpecentes. O tratado de 1961 foi adotado
por 186 pases incluindo o Uruguai e contempla o uso da maconha apenas para fins
mdicos ou cientficos devido ao potencial de causar dependncia e prejuzos ao crebro.
"Causa surpresa saber que um governo que um parceiro ativo na cooperao internacional e
na manuteno do Estado de direito internacional tenha decidido conscientemente romper as
disposies legais universalmente estipuladas. O uso e abuso da cannabis, principalmente entre
os jovens, pode afetar gravemente seu desenvolvimento"," criticou, em nota, o presidente da
Jife, Raymond Yans.
As crticas ecoaram em outro rgo internacional preocupado com o impacto sobre o
narcotrfico o Escritrio da ONU para Crimes e Drogas (Undoc).
infeliz que numa era em que o mundo est envolvido numa discusso permanente sobre o
problema das drogas, o Uruguai tenha agido antes da Assemblia Geral da ONU planejada para
2016 queixou-se o porta-voz do Undoc, David Dadge.
Mas a ousadia do projeto despertou interesse tambm em outros lugares. Aps a aprovao da
lei, embaixadas uruguaias esto recebendo uma enxurrada de consultas de interessados em
obter residncia por l: apesar de permitir o plantio da erva para consumo pessoal e a compra
de at 40 gramas por ms em farmcias autorizadas pelo Estado, a nova legislao se aplica
somente a residentes.
Os embaixadores receberam consultas sobre como obter residncia no Uruguai, que direitos
essa residncia confere diante da nova lei, as condies para o turismo... afirmou o chanceler
Luis Almagro, ao jornal local "El Pas".
A legislao dever ser sancionada nos prximos dez dias pelo presidente Jos Mujica. Somente
a partir da, as novas regras podero ser adotadas aps um prazo de 120 dias, necessrio para
que o governo conclua as regras do mercado de maconha no pas, da plantao ao cigarro,
passando pelo preo e pelo registro de todos os envolvidos no processo incluindo os
consumidores. A Junta Nacional de Drogas do Uruguai prev a comercializao de quatro ou
cinco tipos de cannabis ao preo de US$ 1 o grama.
A expectativa pela implementao da lei grande. Principalmente do artigo que permite o
acesso maconha atravs de clubes de cultura associaes com entre 15 e 45 membros,
e at 99 ps de maconha. Para a Associao dos Estudos de Cannabis do Uruguai (Aecu), uma
ONG com 600 integrantes, as limitaes desses clubes podem inviabiliz-los. Dois deles j
existem, antes mesmo de aprovada a nova lei.
As experincias que fizemos at agora tm muitos problemas financeiros. Vai ser muito difcil
ter clubes de cultivo com apenas 45 scios, porque h muitos custos com as plantas disse o
porta-voz da Aecu, Juan Andrs Vaz.
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A Ucrnia vive uma grave crise social e poltica desde novembro de 2013, quando o governo
do ento presidente Viktor Yanukovich desistiu de assinar, um acordo de livre-comrcio e
associao poltica com a Unio Europeia (UE), alegando que decidiu buscar relaes comerciais
mais prximas com a Rssia, seu principal aliado.
A oposio e parte da populao no aceitaram a deciso, e foram s ruas, realizando protestos
violentos que deixaram mortos e culminaram, em 22 de fevereiro de 2014, na destituio do
contestado presidente pelo Parlamento e no agendamento de eleies antecipadas para 25 de
maio.
Houve a criao de um novo governo pr-Unio Europeia e anti-Rssia, acirrou as tenses
separatistas na pennsula da Crimeia, de maioria russa, levando a uma escalada militar com
ao de Moscou na regio. A Crimeia realizou um referendo que aprovou sua adeso Rssia,
e o governo de Vladmir Putin procedeu com a incorporao do territrio, mesmo com a
reprovao do Ocidente.
Aps a adeso da Crimeia ao governo de Moscou, outras regies do leste da Ucrnia, de maioria
russa, tambm comearam a sofrer com tenses separatistas. Militantes pr-Rssia tomaram
prdios pblicos na cidade de Donetsk e a proclamaram como "repblica soberana", marcando
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio. A medida no foi reconhecida por
Kiev nem pelo Ocidente. Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como
Lugansk e Kharkiv.
O conflito reflete uma diviso interna do pas, que se tornou independente de Moscou com
o colapso da Unio Sovitica, em 1991. No leste e no sul do pas, o russo ainda o idioma
mais usado diariamente, e tambm h maior dependncia econmica da Rssia. No norte e no
oeste, o idioma mais falado o ucraniano, e essas regies servem como base para a oposio
e onde se concentraram os principais protestos, inclusive na capital, Kiev.
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Queda do governo
No dia seguinte assinatura do acordo, o presidente deixou Kiev e foi para paradeiro
desconhecido. Com sua ausncia da capital, sua casa, escritrio e outros prdios do governo
foram tomados pela oposio.
De seu paradeiro desconhecido, Yanukovich disse ter sido vtima de um "golpe de Estado".
Aps a mudana na cmara, os deputados votaram pela destituio de Yanukovich por
abandono de seu cargo e marcaram eleies antecipadas para 25 de maio. O presidente recmeleito do Parlamento, o opositor Oleksander Turchynov, assumiu o governo temporariamente,
afirmando que o pas estava pronto para conversar com a liderana da Rssia para melhorar as
relaes bilaterais, mas que a integrao europeia era prioridade.
Yanukovich teve sua priso decretada pela morte de civis. Aps dias desaparecido, ele apareceu
na Rssia, acusou os mediadores ocidentais de traio, disse no reconhecer a legitimidade do
novo governo interino e prometeu continuar lutando pelo pas.
As autoridades ucranianas pediram sua extradio. Ao mesmo tempo, a Unio Europeia
congelou seus ativos e de outros 17 aliados por desvio de fundos pblicos.
Alguns dias depois, a imprensa local informou que ele foi internado em estado grave,
possivelmente por um infarto. Em 11 de maro, entretanto, ele apareceu publicamente,
reafirmou que ainda o presidente legtimo e lder oficial do pas, e afirmou ter certeza que as
Foras Armadas locais iro se recusar a obedecer ordens criminosas.
Em 27 de fevereiro, o Parlamento aprovou um governo de coalizo que vai governar at as
eleies de maio, com o pr-europeu Arseny Yatseniuk como premi interino.
Lderes da oposio
Um dos principais nomes da oposio Vitali Klitschko, campeo de boxe que se transformou no
lder de um movimento chamado Udar (soco). Ele planeja concorrer presidncia da Ucrnia,
com o lema "um pas moderno com padres europeus". Aps a deposio de Yanukovich,
Klitschko assumiu sua candidatura para as eleies de maio de 2014.
Arseniy Yatsenyuk, lder do segundo maior partido ucraniano, chamado Batkivshchyna (Ptria),
apontado premi interino, tambm um grande opositor. Ele aliado de Yulia Tymoshenko,
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Interesse russo
Para analistas, a deciso do governo de suspender a negociaes pela entrada na UE se deve
diretamente forte presso da Rssia. A Rssia adotou medidas como inspees demoradas
nas fronteiras e o banimento de doces ucranianos, alm de ter ameaado com vrias outras
medidas de impacto econmico.
A Ucrnia est em uma longa disputa com Moscou sobre o custo do gs russo. Em meio crise,
a companhia russa Gazprom decidiu acabar a partir de abril com a reduo do preo do gs
vendido Ucrnia, o que prejudicar a economia do pas. A empresa tambm ameaou cortar
o fornecimento de gs.
Alm disso, no leste do pas onde ainda se fala russo muitas empresas dependem das
vendas para a Rssia. Yanukovich ainda tem uma grande base de apoio no leste da Ucrnia,
onde ocorreram manifestaes promovidas por seus aliados.
Aps a deposio do presidente, a Rssia disse ter "graves dvidas" sobre a legitimidade do
novo governo na Ucrnia, e afirmou que o acordo de paz apoiado pelo Ocidente no pas foi
usado como fachada para um golpe.
Crimeia
A destituio de Yanukovich aumentou a tenso na Crimeia, uma regio autnoma, onde as
manifestaes pr-Rssia se intensificaram, com a invaso de prdios do governo e dois
aeroportos.
Com o aumento das tenses separatistas, o Parlamento russo aprovou, a pedido do presidente
Vladimir Putin, o envio de tropas Crimeia para normalizar a situao.
A regio aprovou um referendo para debater sua autonomia e elegeu um premi pr-Rssia,
Sergei Aksyonov, no reconhecido pelo governo central ucraniano.
Dois dias depois, em 6 de maro, o Parlamento da Crimeia aprovou sua adeso Rssia e
marcou um referendo para definir o status da regio para 16 de maro. Posteriormente, o
Parlamento se declarou independente da Ucrnia sendo apoiado por russos e criticado por
ucranianos.
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O referendo foi realizado em 16 de maro, e aprovou a adeso Rssia por imensa maioria. O
resultado no foi reconhecido pelo Ocidente.
Mesmo assim, Putin e o auto-proclamado governo da Crimeia assinaram um tratado de adeso,
e a incorporao foi ratificada. Em seguida, tropas que seriam russas passaram a cercar e invadir
postos militares na Ucrnia.
A Ucrnia convocou todas suas reservas militares para reagir a um possvel ataque russo e
afirmou que se trata de uma "declarao de guerra".
Posio internacional
O movimento russo levou o presidente dos EUA, Barack Obama, a pedir a Putin o recuo das
tropas na Crimeia. Para Obama, Putin violou a lei internacional com sua interveno.
Os EUA tambm anunciaram sanes contra indivduos envolvidos no processo, e suspenderam
as transaes comerciais com o pas, alm de um acordo de cooperao militar. A Rssia
respondeu afirmando que o estabelecimento de sanes tambm afetaria os EUA, e criou
impedimentos para cidados americanos.
A Unio Europeia tambm imps sanes contra russos.
Em meio crise, o Ocidente pressionou a Rssia por uma sada diplomtica. A escalada de
tenso tambm levou a uma ruptura entre as grandes potncias, com o G7 condenando a ao
e cancelando uma reunio com a Rssia.
J a Otan advertiu a Rssia contra as "graves consequncias" de uma interveno na Ucrnia,
que seria, segundo ele, um grave "erro histrico".
Leste da Ucrnia
Aps a adeso da Crimeia ao governo de Moscou, outras regies do leste da Ucrnia, de maioria
russa, tambm comearam a sofrer com tenses separatistas. Militantes pr-Rssia tomaram
prdios pblicos na cidade de Donetsk e a proclamaram como "repblica soberana", marcando
um referendo sobre a soberania nacional para 11 de maio.
A medida no foi reconhecida por Kiev nem pelo Ocidente e o fato de Donetsk ser uma cidade,
e no uma regio autnoma, deve enfraquecer a fora para a realizao de um referendo.
Outras cidades tambm tiveram atuao de milcias russas, como Lugansk e Kharkiv, onde
militantes invadiram prdios governamentais no que Kiev afirma ser um plano liderado pela
Rssia para desmembrar o pas.
Com a nova tenso na regio, a Rssia pediu que a Ucrnia desistisse de todo tipo de
preparativos militares para deter os protestos pr-russos nas regies do leste ucraniano, j que
os mesmos poderiam suscitar uma guerra civil.
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ECONOMIA INTERNACIONAL
Basta voc ter dado uma volta por Buenos Aires ou visitado os argentinos em Porto Alegre
na semana passada. Ao compartilhar um mate e assuntar sobre poltica, sobressaem amargas
convices. Os dois episdios da Histria que eles mais abominam so, nesta ordem: 1) o regime
militar (1976-1983), que deixou 30 mil mortos desde antes do golpe em si, com o advento da
Triple A sob os auspcios do "brujo" Lpez Rega em 1974; 2) a dcada em que o presidente
Carlos Menem (1989-1999) lanou o Plano de Conversibilidade, pelo qual a lei impunha que
um peso valia um dlar custa da dvida projetada geometricamente ressalve-se que h
quem se empanturrou com pizza e champanhe e sinta saudade disso.
Pois o kirchnerismo, que assumiu o pas em 2003 com Nstor Kirchner e que segue no poder
com sua mulher, Cristina, tem, entre notrios equvocos, mritos que o mais empedernido
opositor reconhece. No deu trgua a repressores e negociou a dvida com os credores para
livrar o pas do calote, em 2005 e 2010, ensaiando a volta ao cenrio internacional. Dvida,
alis, que muitos consideram turbinada j na ditadura.
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Justia americana pode se estender a quem topou receber em valores menores, l em 2005 e
2010. Isso elevaria o desembolso a ser feito pela Argentina a US$ 15 bilhes, algo que esvazia o
cofre das reservas em moeda estrangeira, de US$ 28 bilhes.
O Brics nomeao que abrange Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul, pases que
marcaram o sucesso do mundo emergente perdeu o brilho no Frum Econmico Mundial de
Davos. Por causa da desacelerao destes pases, alguns empresrios j duvidam do futuro de
seus integrantes. o fim do Brics? Economistas e um ministro ouvidos pelo GLOBO relativizaram
as crticas e avaliaram que cada nao ter de lidar com os prprios desafios. Jeffrey Sachs, da
Universidade de Columbia, em Nova York, reagiu assim: Com certeza no so mais o que
eram, e o entusiasmo menor. Mas tudo exagerado aqui. Falam neste ano que o Brics acabou.
Mas claro que no! Afirma, classificando a ideia como viso de curto prazo e apostando
que Brasil e os parceiros de Brics tero uma dcada de crescimento acelerado.
Ex-economista-chefe do Fundo Monetrio Internacional (FMI), o americano John Lipsky diz
que o declnio do Brics e a retrao dos investidores so fatos consumados. Se estes pases se
levantam ou no no longo prazo, afirma, depender das polticas que adotarem:
Os mercados do Brics j tiveram declnio. Mas, no longo prazo, a questo ser o desempenho
destes pases, que enfrentam desafios diferentes diz. Ningum chegou a uma concluso
sobre todos os pases emergentes.
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Para ele, os investidores deixaram de ver o Brics como um bloco de oportunidades e esto
diferenciando os pases.
Isso no est acontecendo somente com o Brics, mas tambm com outros grandes mercados
emergentes.
Por sua vez, P. Chidambaram, ministro das Finanas da ndia que teve o menor crescimento
em uma dcada (5%) e enfrenta problemas nas finanas pblicas , reagiu lembrando o avano
das iniciativas capitaneadas pelo bloco.
Por que isso tem que levar concluso de que pases do Brics atingiram o seu limite?
Estamos avanando no trabalho para um criao de um banco do bloco. Acho que h bastante
compromisso no Brics (para avanar).
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em ignorar, subiu 1,15 peso e fechou em 11,95, a cotao mais alta desde 1991. A nova equipe
econmica, chefiada pelo jovem ministro Axel Kicillof minimiza um problema que economistas
locais consideram grave e diretamente relacionado ao principal drama que assola o pas: uma
inflao que no ano passado, de acordo com as principais empresas de consultoria privadas,
alcanou 28,3% e este ano poderia chegar a 40%. Pelo ndice oficial, a alta foi de meros 10,9%.
Sem saber como conter a demanda de dlares, o Banco Central da Repblica Argentina (BCRA)
continua perdendo reservas na sexta-feira passada, o montante caiu para US$ 29,7 bilhes, o
mais baixo desde 2006 -, e o clima de intranquilidade cada vez maior. De acordo com pesquisa
divulgada neste domingo pelo jornal Clarn, 75% dos argentinos acreditam que a economia
vai mal.
- preciso mudana. Este modelo no est funcionando e est empobrecendo a Argentina
disse o ex-ministro da Economia Roberto Lavagna, que comandou a pasta nos primeiros anos
de gesto de Nestor Kirchner (2003-2007) e hoje um importante membro do peronismo
dissidente.
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tudo tem mudado e se deteriorado muito rpido, e o temor entre economistas e a populao
grande.
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O G20 um grupo que rene 19 pases de pases desenvolvidos e emergentes mais a Unio
Europeia. Criado em 1999, aps a crise financeira que atingiu a sia em 1997, o grupo tem o
objetivo de aproximar economias desenvolvidas como a dos Estados Unidos, da Inglaterra e
da Frana e em desenvolvimento como a do Brasil, ndia e Mxico e estabilizar o mercado
financeiro mundial.
Os pases que compem o G20 so Argentina, Austrlia, Brasil, Canad, China, Frana,
Alemanha, ndia, Indonsia, Itlia, Japo, Mxico, Rssia, Arbia Saudita, frica do Sul, Coreia
do Sul, Turquia, Reino Unido e Estados Unidos, alm da Unio Europeia.
Desde seu incio, o G20 realiza reunies anuais entre ministros das finanas ou da Fazenda,
no caso do Brasil e presidentes de Bancos Centrais dessas naes. Os encontros visam
discutir medidas para estabilizar o mercado financeiro e atingir o desenvolvimento econmico
sustentvel.
Para superar a crise econmica e financeira mundial iniciada em 2008 e que atingiu todo o
mundo, os membros do G20 foram convocados pelos governantes para estreitar a cooperao
internacional. As aes do G20 foram decisivas para ajudar a economia mundial a superar a
crise mundial.
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Brisbane, na Austrlia. Sediar a cpula uma oportunidade de propor uma agenda e liderar
as discusses. O que est em discusso na cpula 2014? De acordo com os organizadores,
o objetivo maior discutir a crise financeira mundial e definir acordos para promover o
crescimento econmico e a gerao de empregos. Porm, outros assuntos em voga podem
ganhar a pauta, como o conflito na Ucrnia, mudanas climticas e a epidemia de ebola.
Origem
Durante a dcada de 40, que comportou por quase 6 anos a Segunda Guerra Mundial, a
atividade econmica decaiu nas principais naes industriais. Os pases tornaram-se mais
protecionistas, restringindo as importaes, o que resultou em uma queda no comrcio, na
produo, no padro de vida e no aumento do desemprego pelo mundo.
O FMI foi fundado em julho de 1944 em uma conferncia das Naes Unidas ocorrida na cidade
de Bretton Woods, em New Hampshire, Estados Unidos. Nessa conferencia, representantes de
45 pases concordaram em estabelecer um sistema de cooperao econmica, desenvolvido
para evitar a repetio das desastrosas polticas econmicas que contriburam para a ocorrncia
da Grande Depresso na dcada de 30.
medida que a Segunda Grande Guerra chegava ao fim, os lderes aliados decidiram tomar
medidas para estabilizar as relaes financeiras internacionais. Na conferncia de Bretton
Woods, criaram o FMI.Portanto, criado em 1944, em Bretton Woods, EUA, o FMI entra em vigor
somente no ano de 1945 com a assinatura de 29 pases dos Articles of Agreement.
A reunio inaugural da Board of Governors teve lugar em Savannah, Georgia, em maro de
1946, e o primeiro encontro do Executive Board em maio do mesmo ano, na Sede do Fundo,
em Washington, DC, EUA.
OBS: O FMI foi criado por John Maynard Keynes, entre outros
Objetivos e Princpios
Para elucidao do tpico, cabe analisar o artigo 1 do Articles of Agreement of The Internacional
Monetary Fund, que trata dos seus propsitos:
Promover a cooperao monetria internacional atravs de uma instituio permanente que
fornea a maquinaria para o consulta e a colaborao em problemas monetrios internacionais.
Facilitar a expanso e o crescimento equilibrado do comrcio internacional, e para contribuir
desse modo a promoo e manuteno de nveis de emprego elevados e da renda e ao
desenvolvimento dos recursos produtivos de todos os membros como objetivos preliminares
da poltica econmica.
Promover a estabilidade de troca, para manter arranjos de troca em ordem entre membros, e
para evitar a depreciao do competidor na troca.
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Quadro de Membros
Como dito acima, o FMI foi originariamente criado com 29 membros, em 1945. Hoje o fundo
conta com a participao de 185 membros. O ltimo pas aderir ao FMI foi Montenegro, em
2007. Com exceo de Cuba, Coreia do Norte, Andorra, Mnaco, Liechtenstein, Tuvalu e Nauru,
todos os Estados-membro da ONU participam do FMI.
Estrutura Institucional
A estrutura institucional do FMI inclui o Conselho de Governadores, o Conselho Provisrio,
o Comit para o Desenvolvimento, o Diretrio Executivo, o Director-Gerente e o corpo de
funcionrios.
O Conselho de Governadores o rgo mximo de deciso do Fundo. constitudo por um
Governador e um Governador Alterno, apontados por cada membro do Fundo (normalmente
Ministros das Finanas ou Governadores dos Bancos Centrais nacionais). No possuem
mandato fixo, mantendo suas posies at quando houver apontamento dos seus sucessores.
Possui poderes especficos como a deciso sobre admisso de novo membro, a determinao
das cotas, e a alocao de SDRs. Todos os outros poderes foram delegados ao Conselho
Executivo. Renem-se, geralmente, uma vez por ano, mas podem se encontrar sempre que
necessrio, precisando de um quorum de no mnimo 15 membros, ou a presena de membros
que possuem ao menos um quarto do poder de voto.
O Conselho Provisrio constitudo por 24 Governadores e rene-se duas vezes por ano.
um rgo representativo do Conselho de Governadores no acompanhamento da atividade
corrente do Fundo. Aconselha e se reporta ao Conselho de Governadores em funes relativas
superviso da gerncia e adaptao do sistema financeiro internacional; considerao de
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Tomada de Deciso
O mtodo de tomada de deciso no FMI est claramente disposto em seu estatuto, no artigo
VII, seo 5. Cada membro desta instituio ter direito a 250 votos, acrescidos de 1 voto
adicional para cada frao de suas quotas equivalente a 100000 direitos de saque especiais.
Conforme a alnea b desta seo, existem outros ajustes no nmero de votos:
I) Pela adio de 1 voto por cada parcela equivalente a 400000 direitos de saque especial das
vendas lquidas da sua moeda, proveniente dos recursos gerais do Fundo, efetuadas at data
da votao; ou
II) Pela deduo de 1 voto por cada parcela equivalente a 400000 direitos de saque especiais
das suas compras lquidas, nos termos do artigo V, seco 3-b) e f), efetuadas at data da
votao, entendendo-se que a importncia lquida quer das compras, quer das vendas no ser
nunca considerada como excedendo uma importncia igual quota do membro interessado.
Salvo disposio em contrrio, as decises sero tomadas por maioria simples.
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O Brasil, por exemplo, possui 3.036,1 quotas (1,40% do total), o que se traduz em 30.611 votos,
o que representa 1,38% do capital votante.
Soluo de Controvrsias
O sistema de soluo de controvrsias do FMI est claramente descrito no Artigo XXIX do
Estatuto: [observao: traduo feita em portugus de Portugal.]
ARTIGO XXIX
Interpretao
a) Qualquer questo de interpretao das disposies do presente Acordo que surja entre
qualquer membro e o Fundo, ou entre quaisquer membros do Fundo, ser submetida
deciso do Directrio Executivo. Se a questo afectar especialmente um membro que no
possua o direito de nomear um director executivo, ele ter o direito de se fazer representar
de harmonia com o artigo XII seco 3, j).
b) Em qualquer caso em que o Directrio Executivo tenha tomado uma deciso ao abrigo do
pargrafo a) acima, qualquer membro poder solicitar, no prazo de trs meses a contar
da data da deciso, que a questo seja submetida Assembleia de Governadores, de cuja
deciso no haver recurso. Qualquer questo submetida Assembleia de Governadores
ser considerada pela Comisso de Interpretao da Assembleia de Governadores. Cada
membro da Comisso ter direito a um voto. A Assembleia de Governadores estabelecer
a composio, o regulamento e as maiorias de voto da Comisso. Qualquer deciso da
Comisso ser considerada como uma deciso da Assembleia de Governadores, salvo
se esta, por uma maioria de 85% do total dos votos, decidir em contrrio. Enquanto a
Assembleia se no tiver pronunciado, o Fundo poder, se o julgar necessrio, agir segundo
a deciso do Directrio Executivo.
c) Sempre que surja desacordo entre o Fundo e um membro que se retirou ou entre o Fundo
e qualquer membro durante a liquidao do Fundo, esse desacordo ser submetido
arbitragem de um tribunal constitudo por trs rbitros, um nomeado pelo Fundo, outro
pelo membro ou pelo membro demissionrio e um rbitro de desempate nomeado, salvo
acordo em contrrio, entre as partes, pelo presidente do Tribunal de Justia Internacional
ou qualquer outra entidade indicada por regulamento adoptado pelo Fundo. O rbitro de
desempate ter plenos poderes para resolver todas as questes de processo em qualquer
caso em que as partes estejam em desacordo a esse respeito.
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Banco Mundial
Busca promover o desenvolvimento econmico dos pases mais pobres do mundo;
Presta assistncia a pases em desenvolvimento com o financiamento a longo prazo de
programas desenvolvimento e projetos;
Fornece aos pases mais pobres cujo PIB per capita menos de $865, um auxlio financeiro
especial anual, atravs da International Development Association (IDA);
Incentiva empresas privadas em pases em desenvolvimento, atravs de sua filial, a
Corporao de finanas internacionais (IFC);
Adquire a maioria de seus recursos financeiros pegando emprestado no mercado de aes
internacional;
Tem um capital autorizado de $184 bilhes, do qual os membros pagam aproximadamente
10 por cento;
Tem uma equipe de funcionrios de 7000 pessoas de 180 pases de membro.
Principais Tratados
Acordo Constitutivo do Fundo Monetrio Internacional, de 22 de Julho de 1944, assinado
em Bretton Woods, no estado de New Hampshire, nos EUA. (Que, ao longo dos anos, sofreu
emendas, como a de 1992, 1978 e a de 1968 por exemplo).
By-Laws Rules and Regulations of the International Monetary Fund (Estatutos e Regulamentos
do FMI)
Selected Decisions and Selected Documents of the IMF, Thirtieth Issue (conjunto de Resolues,
interpretaes, decises, entre outros do FMI)
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Dissemination Standards Bulletin Board (DSBB): estabelecido para guiar os pases para
provisionar suas economias e informaes financeiras para o pblico.
General Data Dissemination System (GDDS): Traz recomendaes sobre boas prticas de
disseminao e produo de estatsticas.
Special Data Dissemination Standard (SDDS) : Norteia os membros do FMI que pretendem ou
tem acesso ao Mercado internacional de capitais, explicando como fornecer informaes.
O FMI NA ATUALIDADE
Novas potncias econmicas obrigam o FMI a se comportar de maneira mais justa e
eficaz
Texto extraido de:http://wharton.universia.net/index.cfm?fa=viewArticle&id=1220&language=portuguese&speci
alId=
Diviso de poder
Cada pas membro do FMI tem direito a uma cota que reflete seu poder de voto na tomada de
decises da instituio, especifica o montante de recursos financeiros com que est obrigado a
contribuir com o FMI e o montante que pode tomar emprestado em caso de crise.
Atualmente, a cota de cada pas determinada de tal forma que reflita basicamente sua situao
econmica em relao aos demais membros. Para alter-la, so levados em considerao vrios
fatores econmicos, entre eles o Produto Interno Bruto (PIB), as transaes em conta corrente
e as reservas oficiais.
Atualmente, o FMI dominado pelos EUA, Europa e Japo. Washington tem poder de veto,
com uma cota de 17,4%, seguido do Japo, com 6,2%, Alemanha, Frana e Reino Unido.
A economia chinesa, duas vezes maior do que a belga e a holandesa, tem um poder de veto de
2,98%, semelhante ao que tm individualmente os dois pases europeus, com 2,13% e 2,38%,
respectivamente. Contudo, esse problema de sub-representao no se limita China; ele se
estende pela maior parte das regies que cresceram significativamente nos ltimos anos, como
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a sia, o Oriente Mdio, a Amrica Latina e at mesmo a Espanha, cujo poder de veto de 1,41%
do total est muito longe do que faria jus hoje o seu peso econmico. A Sua, por exemplo,
cuja economia praticamente a metade da espanhola, tem um poder de veto de 1,6%.
Para os especialistas, o problema bvio: a estrutura do FMI reflete um mundo econmico
que hoje no existe mais. A distribuio de votos tem de mudar para refletir o salto gigantesco
dado por pases como Brasil, ndia, China e outras economias nas ltimas dcadas. Se a voz
daqueles pases sub-representados, e cujas economias esto se desenvolvendo de forma muito
rpida, no for ouvida de modo adequado, o FMI no ter com manter sua credibilidade e
legitimidade, advertiu recentemente o ministro das Finanas japons, Sadakazu Tanigaki.
Na opinio de Mauro Guilln, professor da Wharton, os EUA e a Europa precisam abrir mo
de parte do poder atual, j que a economia desses pases no tem mais a posio dominante
que tinha h 50 anos. A Espanha deveria ter sua cota ampliada, principalmente por seu papel
destacado de investidor.
Legitimidade
Hugo Macas Cardona, da Universidade de Medelln, na Colmbia, e integrante da Red
Ecolatn, concorda com Guilln e acha que a cesso de poder por parte das grandes potncias
imprescindvel, caso queria se manter viva a instituio. necessrio compartilhar um
pouco do poder que os europeus tm no Fundo, basicamente porque vrios pases tornamse independentes saldando suas dvidas, provocando com isso no s a deslegitimizao do
rgo, mas tambm seu enfraquecimento financeiro.
Macas cr que para resgatar a instituio, basta ceder um pouco do poder transferindo-o para
os que se distanciaram da instituio por sua falta de credibilidade. E adverte: Se os EUA e a
Europa no conseguirem atrair os pases afastados, o futuro da instituio ficar seriamente
ameaado.
O diretor-gerente do Fundo Monetrio Internacional (FMI), Rodrigo Rato, tem conscincia da
situao, e em recente entrevista ao Financial Times, garantiu que h um acordo entre os 184
membros do organismo para fazer frente a dois problemas: refletir sobre as mudanas do peso
dos pases e manter a representao das economias pobres.
Rato explicou que espera receber um mandato claro do organismo para pr em funcionamento
um plano de reformas em duas fases, que espera concluir em dois anos. Os detalhes do plano,
que so confidenciais, foram apresentados ao Conselho executivo do rgo. O acordo para
a primeira fase da reforma j foi divulgado. Trata-se de um incremento modesto da cota ou
peso do voto dos seguintes pases: China, Coreia do Sul, Turquia e Mxico, que so pases com
representao inadequada dada sua condio de potncia econmica.
Existe no FMI o consenso de que a atual frmula de diviso de poder no satisfatria e deve
ser simplificada; contudo, no h acordo com respeito ao sistema no qual dever se basear o
peso de cada pas. A maioria dos membros quer que a nova metodologia tome por base o PIB e
a abertura de cada economia, talvez com a soma de outros fatores.
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Frmulas
Os EUA pressionam para que a nova frmula responsvel pela determinao da cota de cada
pas leve em conta principalmente o tamanho de cada economia. Assim, o peso relativo dos
pases asiticos aumentaria em detrimento de vrios pequenos pases europeus. Estes, por sua
vez, argumentam que a cota no deve se basear exclusivamente no tamanho do PIB, e criticam
os EUA por querer manter um peso significativo o suficiente na instituio que lhe permita
vetar as principais decises do rgo.
O Banco Central da Alemanha (Bundesbank) no favorvel cesso precipitada de capital
e direito de voto no FMI a pases em desenvolvimento. Precisamos encontrar uma soluo
que seja transparente e coincida com uma representao justa para todos os pases membros
do FMI, disse Axel Weber, presidente do Bundesbank. Por isso, os scios da UE no devem
colocar disposio dos demais as pretenses de outros pases de forma antecipada, disse
Weber ao jornal Handelsblatt.
Berlim quer que sejam o PIB e o grau de abertura de uma economia as variveis decisivas para
o clculo da cota de cada pas em detrimento das reservas de divisas. Dessa forma, pases como
a Alemanha, Espanha e Irlanda estariam sub-representados no organismo internacional.
Guillm partidrio da idia de que a varivel escolhida para avaliar o peso dos pases seja uma
ponderao de vrios fatores: tamanho da economia, volume de exportao, investimentos
externos e solidez do sistema financeiro.
Alheio aos indicadores de riqueza, Macas aposta na criao de uma organizao de pases em
desenvolvimento que representar os interesses desses membros e que ter um poder real
de negociao dentro do Fundo. Poderiam participar tanto pases latino-americanos quanto
africanos e tambm alguns da sia.
Para o professor da Universidade de Medelln, o mais importante que os pases assumam
posies regionais, em bloco. Assim, a Amrica Latina deve se esforar para participar unida,
evitando com isso os erros cometidos sistematicamente pelo Fundo.
Comisso executiva
Os postos da comisso executiva da instituio sero igualmente motivo de discusso da
reforma. Os pases da UE ocupam oito dos 24 assentos disponveis, mas esse nmero poderia
chegar at nove com os assentos consignados Alemanha, Reino Unido e Frana e mais os
de representantes permanentes: Blgica, Itlia, Holanda, pases nrdicos e Sua. A essas oito
naes se uniria a Espanha, em novembro, ao assumir um posto na comisso executiva que
compartilha em turno com o Mxico e Venezuela.
Nesse aspecto, Washington defende que os estados europeus renunciem a algum assento, ou
que a zona do euro seja representada em conjunto no FMI, algo que parece pouco provvel,
porque exigiria que a Frana, a Alemanha e a Itlia abrissem mo do poder. Algumas vozes j
se levantam contra essas medidas com o argumento de que, para isso, a Europa teria de contar
com uma integrao poltica muito mais slida.
Contudo, alm das discusses sobre a diviso do poder de deciso e da organizao dos rgos
que do forma sua estrutura, o FMI enfrenta tambm uma necessidade de reforma que diz
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respeito sua essncia. O rgo deve analisar qual o seu papel hoje no sistema financeiro
internacional.
Guilln ressalta que os principais objetivos de reforma do FMI devem ser corrigir o
desequilbrio relativo ao peso dos pases, mas tambm fazer com que a instituio se concentre
em sua misso fundamental, que consiste em facilitar os pagamentos internacionais e ajudar a
solucionar os desequilbrios da balana de pagamentos.
Hoje, a concesso de emprstimos aos mercados emergentes passou para segundo plano em
razo do aumento dos fluxos privados de capital e do crescimento das reservas dos bancos
centrais, sobretudo na sia. Rato salientou que a principal tarefa do Fundo consiste em
supervisionar, e no em conceder emprstimos.
O objetivo principal da reforma do FMI deve ser o de recuperar sua legitimidade, que se
acha seriamente abalada principalmente nos pases em desenvolvimento. A instituio, criada
durante as negociaes para pr fim Segunda Guerra Mundial, passa por um momento crtico
em que deve se reestruturar, se redefinir, porque mudou muito desde sua criao, observa
Macas.
Funes
As propostas apresentadas sugerem que o rgo faa uma avaliao multilateral dos
problemas sistmicos com impacto regional ou mundial. Ao mesmo tempo, deve-se avaliar
tambm o impacto das polticas econmicas nacionais dos grandes pases sobre a economia
mundial, com nfase especial sobre as polticas de taxas de cmbio, de modo que se comprove
sua compatibilidade com a estabilidade econmica mundial.
O professor da Universidade de Medelln explica que hoje, o problema principal do mundo a
enorme concentrao de receitas. Isto sim deveria ocupar a ateno dos principais programas
do Fundo Monetrio Internacional. A instituio, acrescenta Macas, deve atentar mais para
as realidades locais dos pases onde implanta seus programas, de modo que as possibilidades
de xito sejam maiores. So muitos os exemplos de programas do FMI que no s no deram
certo como at mesmo pioraram seriamente a situao de alguns subsistemas das economias
locais. Alm disso, o FMI precisa assegurar um ambiente externo previsvel para as economias
em desenvolvimento.
No se deve esperar que isso ocorra depois da reunio de cpula de Cingapura nos dias
19 e 20 de setembro quando comearo os trabalhos que fixaro os contornos do novo
FMI, bem como uma frmula mais equitativa de diviso de cotas. Rato advertiu que no se
esperar que a reunio de Cingapura proponha algum avano significativo para a resoluo
dos desequilbrios econmicos como resultado do novo processo de consultas multilaterais
introduzido pelo FMI em maro.
O processo de consultas, de acordo com Rato, encontra-se ainda em fase inicial. O FMI concluiu
recentemente uma primeira rodada de contatos bilaterais com os EUA, China, zona do euro
e Arbia Saudita, e comear em breve as consultas em grupo. Espera-se que as discusses
multilaterais terminem no final do ano. Falaremos sobre isso na reunio do FMI de 20 de
maro de 2007, disse o ex-ministro da Economia da Espanha.
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GENEBRA Depois de um silncio que deixou muitos analistas perplexos, o Fundo Monetrio
Internacional (FMI) afirma que quer liderar uma ampla reforma do sistema financeiro e
estima que o pacote que os Estados Unidos espera aprovar deve ser apenas o primeiro passo
para dar uma soluo crise. Para a entidade, que busca um novo papel diante de um mundo
em plena crise, uma ao coordenada internacional ainda precisa ser estabelecida e alerta: o
mercado no ir curar o mercado.
Nos ltimos dias, a cpula do Fundo vem mantendo contatos com governos e BCs dos demais
pases ricos para tentar convenc-los de que est na hora de seguir os passos adotados pelos
Estados Unidos e at ir adiante: dar um mandato para que o FMI possa comear a pensar em
uma reforma completa do sistema. Nos contatos, a entidade estaria reinvindicando que esse
mandato lhe seja dado, praticamente redefinindo os prprios objetivos originais do FMI.
O Fundo estaria disposto a negociar e estabelecer um novo marco regulatrio para o sistema
financeiro para evitar que crises como a que hoje afeta o mundo voltem a ocorrer. At l,
uma ao internacional ainda ser necessria para garantir a tranqilidade dos mercados. Na
Europa, os governos j deixaram claro que no esto dispostos a seguir esses passos.
Em entrevista publicada neste fim de semana no Journal de Dimanche, da Frana, o diretorgerente do FMI, Dominique Strauss-Kahn, estima que a crise pede que controles mais
rgidos sejam criados sobre o mercado e deixa claro que isso seria um papel ideal para sua
entidade. Por enquanto, estamos apagando o incndio, e isso o que os americanos fizeram.
Mas depois precisamos tirar as conseqncias do que ocorreu e, portanto, criar regras para
as instituies e os mercados financeiros, afirmou. Precisamos reformar o sistema, disse.
Um plano americano necessrio, mas ele precisa ser apenas o primeiro ato de ao poltica
internacional, afirmou.
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1 Mais do mesmo
Na verdade, no estamos vivendo uma nova crise mundial. A crise a mesma que teve incio
em 2008, estamos s em uma nova fase, afirma Antonio Zoratto Sanvicente, professor do
Insper.
Naquele ano foi deflagrada a crise das hipotecas imobilirias nos Estados Unidos, com a quebra
do banco Lehman Brothers.
Basicamente, os problemas comearam porque as instituies financeiras emprestaram
dinheiro demais para quem no podia pagar. Isso levou falncia de bancos e interveno
governamental para evitar o colapso do sistema financeiro e uma recesso mais aguda.
Ao injetar recursos em bancos e at em empresas, no entanto, os governos aumentaram seus
gastos, em um momento em que a economia mundial seguia encolhendo. O resultado no
poderia ser outro: aprofundamento do dficit pblico, que em muitos pases j era bastante
elevado.
Na Grcia, por exemplo, a crise de 2008 ajudou a exacerbar os desequilbrios fiscais que o pas
j apresentava desde sua entrada na zona do euro, diz o economista Raphael Martello, da
Tendncias Consultoria.
2 Europa endividada
Faz quase dois anos que a crise da dvida soberana em pases da Unio Europeia tem sido
discutida nos mercados financeiros. Mas foi nos ltimos meses que o problema veio tona com
mais intensidade e se tornou um dos maiores desafios que o bloco j enfrentou desde a adoo
do euro em 2002.
Alm da Grcia, pases como Portugal, Irlanda, Itlia e Espanha sofrem os efeitos do
endividamento descontrolado e buscam apoio financeiro da zona do euro e do Fundo
Monetrio Internacional.
Para receber ajuda, no entanto, precisam adotar medidas de austeridade fiscal que, na prtica,
significam enxugar os gastos pblicos, por meio do corte de benefcios sociais e empregos, por
exemplo, e elevar a arrecadao por meio de impostos.
O problema que essas medidas deprimem ainda mais a economia e geram descontentamento,
greves e manifestaes. Nas ltimas semanas, os movimentos populares tm se intensificado
especialmente na Grcia.
Em meio ao clima de instabilidade e discusso at mesmo sobre a manuteno desses pases
na zona do euro, o parlamento alemo aprovou a ampliao do fundo de socorro europeu para
um total de 440 bilhes de euros.
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governo injetou muito recurso nos bancos e empresas e isso levou a um srio aprofundamento
do dficit, afirma Martello.
O resultado que a dvida saiu de controle. Nos ltimos meses, essa situao criou a necessidade
de elevar o limite de endividamento pblico do pas, para evitar que fosse decretado um calote.
Isso levou a um prolongado embate poltico entre democratas e republicanos, que gerou
enorme estresse nos mercados financeiros e levou a agncia de classificao de risco S&P a
rebaixar a nota de crdito americana no comeo de agosto.
Para piorar o cenrio, os nmeros revisados do PIB americano no primeiro e segundo trimestre
apontam para desacelerao da economia, que tambm enfrenta altos ndices de desemprego.
Enquanto isso, a disputa poltica segue firme nos Estados Unidos, desta vez em torno da
aprovao de um pacote proposto por Obama para estimular a gerao de empregos no pas.
Na avaliao do professor Jos Mrcio Camargo, da PUC-RJ, a proposta do presidente Barack
Obama de desonerao de impostos deve passar no Congresso americano, mas o aumento de
gastos em infraestrutura para estimular a economia no deve ter aprovao da maioria. A briga
entre polticos, que reprovam os programas de incentivo financeiro, e o Fed, o Banco Central
dos Estados Unidos, pode comprometer a independncia da instituio.
4 Bancos em risco
A fragilidade do sistema financeiro na Europa e Estados Unidos continua a tirar o sono dos
investidores. Se em 2008 os bancos, principalmente americanos, sofreram com a exposio a
hipotecas de alto risco, desta vez, instituies de ambos os lados do Atlntico sentem os efeitos
da exposio a ttulos da dvida soberana de pases europeus.
City, o centro financeiro de Londres; bancos sofrem com exposio a ttulos da dvida europeia
o caso dos bancos franceses, bastante expostos a ttulos pblicos da Grcia pas que busca
com urgncia nova parcela de resgate para evitar o calote.
Alguns estudos tentam estimar o volume total de recursos que seria necessrio para
recapitalizar os bancos europeus em caso de um default da Grcia ou mesmo de outros pases,
como Portugal.
Mas economistas afirmam que no possvel saber exatamente o tamanho do rombo, pois
alm dos ttulos pblicos, os bancos tambm esto expostos a seguros contra a dvida.
Por no ser negociado em mercado formal, ningum sabe ao certo quanto os bancos perderiam
com esses seguros.
5 Mundo em desacelerao
Se h alguns meses a inflao mundial era a principal preocupao de lderes e analistas de
mercado, hoje o tema que domina as conversas a desacelerao da economia global.
Mundo mostra sinais claros de desacelerao no ritmo de atividade econmica.
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11. Preocupado com os pagamentos de crditos subprime nos EUA, o banco BNP Paribas
congelou cerca de 2 bilhes de euros de alguns fundos.
12. O mercado imobilirio, ento, entrou em pnico, pois o ciclo de emprstimos sobre
emprstimos havia sido congelado. Comearam a surgir os pedidos de concordata.
13. A crise passou a afetar todo o sistema bancrio, afinal, as instituies financeiras apostavam
nos ttulos subprime. Vrias instituies se viram beira da falncia. E se descobriu que,
com a globalizao, o sistema financeiro internacional estava contaminado e sofreria graves
consequncias.
14. Instalou-se, assim, uma crise de confiana e os bancos pararam de emprestar, congelando a
economia, reduzindo o lucro das empresas e provocando desemprego.
15. Muitos pases entraram em recesso, e seus respectivos governos tm, desde ento,
tomado diferentes medidas para aquecer a economia e, ao mesmo tempo, garantir que o
sistema financeiro volte a emprestar.
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A economia cresceu pouco no primeiro semestre, como a gente sabe, mas est se recuperando
agora. Comparativamente a outros pases, a gente v que h uma queda das expectativas,
quase todos os pases foram revisados para baixo. [Houve] muito pouca anlise para cima,
como o caso da ndia. A maioria das previses mostram a expectativa de crescimento para
baixo e o Brasil est nesta mesma direo, avaliou Comzendey.
Alm do encontro do FMI e do Banco Mundial, o grupo G20 [que rene as maiores economias
do planeta] agendou reunies em Washington. Segundo Comzendey, hoje haver encontro dos
pases que lideram a economia mundial para preparar o encontro de cpula que acontece na
Austrlia, em novembro. O secretrio observou que devem ser feitos ajustes finais sobre os
termos da proposta para a iniciativa global de infraestrutura. O G20 aprofundou neste ano
esta discusso com o objetivo de encontrar caminhos para melhorar a infraestrutura, com a
melhora dos investimentos pblicos e atrao de investimentos privados para a infraestrutura,
disse.
Ele admitiu que so importantes, sim, os investimentos em infraestrutura, por ser um dos
ns do crescimento do pas. E acrescentou: O governo vem fazendo o que qualquer governo
[faria], disse.
A diminuio nas previses de crescimento do Fundo Monetrio Internacional (FMI) tornouse um ritual repetido a cada trs meses de forma inquietante desde o incio da grande crise
econmica. Quando a economia do Japo, da China e da zona do euro no apresentam
nenhuma surpresa positiva, o mundo s pode confiar sua expanso quela que ainda a
principal potncia mundial, os Estados Unidos, mas esse impulso no suficiente. A instituio
dirigida por Christine Lagarde confirma o que todos os analistas esperavam: o mundo vai
crescer menos do que havia sido calculado em outubro. E as expectativas daquele momento j
tinham sido reduzidas em relao s anteriores.
O PIB dos EUA vai aumentar 3,6% este ano e 3,3% em 2016, o que representa um aumento
de 0,5% e 0,3%, respectivamente, em comparao com os prognsticos de trs meses atrs.
A nica outra grande economia cujo horizonte est melhor a espanhola, que em 2015
avanaria 2%, de acordo com o FMI, 0,3% a mais que o estimado at agora, enquanto em 2016
a estimativa de 1,8% mantida. Mas essa boa notcia contrasta com uma nova reduo para
toda a zona do euro, a economia japonesa, chinesa, os emergentes da Amrica Latina e, em
ltima instncia, o resto do mundo.
Os novos fatores que respaldam o crescimento, tais como o baixo preo do petrleo e a
depreciao do euro e do iene, so compensados por outras foras negativas persistentes,
incluindo o pesado legado da crise e um potencial de crescimento menor em muitos pases, de
acordo com o economista-chefe do FMI, Olivier Blanchard. O rgo apresentou na madrugada
desta tera-feira as novas estimativas em Pequim, a capital de um gigante que, h alguns anos,
era capaz de empurrar as economias desenvolvidas, mas que tambm, como o resto das novas
potncias em desenvolvimento, teve que pisar no freio.
A economia chinesa vai avanar este ano 0,3% menos que o previsto em outubro e 0,5% menos
em 2016, chegando a 6,8% e 6,3%, enquanto que no seu auge superou os 7% at 2014. A zona
do euro, enquanto isso, vai crescer 1,2% em 2015 e 1,4% em 2016, o que representa uma
reduo de 0,2% e 0,3% em comparao com a ltima estimativa, que tambm foi rebaixada.
O FMI espera um impulso das novas medidas monetrias que sero adotadas pelo Banco
Central Europeu (BCE), o que dar luz verde compra de ttulos da dvida pblica. O Fundo
insiste nesta linha sem se referir zona do euro: Se uma nova queda da inflao, ainda que
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temporria, reduzir ainda mais as expectativas inflacionrias nas grandes economias, a poltica
monetria deve manter a orientao de acomodamento atravs de outros meios para impedir
um aumento das taxas de juros reais, afirma.
No Japo, que entrou em recesso no terceiro trimestre de 2014, nem sequer a grande expanso
monetria realizada at agora evitou a reduo do consumo. A equipe de Blanchard reduziu em
0,2% a expectativa em relao aos japoneses para este ano, chegando a um crescimento do PIB
de 0,6%.
No geral, a expanso econmica mundial para este ano e o prximo de 3,5% e 3,7%, 0,3% a
menos do que o estimado h trs meses. A recuperao vai perdendo flego a cada relatrio.
O prprio FMI reconheceu no final do ano que suas previses, feitas h um ano, para o perodo
2011-2014 eram muito otimistas, em geral cerca de 0,6% superiores aos resultados.
O problema no apenas que a economia mundial vai crescer menos, mas que
tambm est retrocedendo sua capacidade de crescer
Agora, nem sequer a queda do preo do petrleo anima os economistas do Fundo a acrescentar
alguns dcimos a suas previses de outubro, j bem baixas. A queda do preo do petrleo,
que chegou a 55% desde setembro, um estmulo para a atividade econmica, mas o FMI
conclui que esse estmulo ser muito superado por fatores negativos, como a debilidade do
investimento medida que muitas economias avanadas e mercados emergentes continuam
a se adaptar a um crescimento a mdio prazo que oferece expectativas menos encorajadoras.
No mdio prazo, isso o que mais preocupa o Fundo, existe o risco de uma estagnao secular,
que foi o centro da anlise do antigo secretrio do Tesouro norte-americano Larry Summers. O
problema no apenas que a economia mundial vai crescer menos, mas que tambm est
retrocedendo sua capacidade de crescer, mesmo se todos os seus recursos fossem colocados
em marcha: nas economias avanadas, por exemplo, o potencial output foi em mdia de 2,5%
no perodo 1996-2003 enquanto que, entre 2004 e 2011, este caiu para 1,6%.
O impulso que pode significar o petrleo mais barato vai ser diludo ao longo do tempo e, alm
disso, ter efeitos assimtricos. No s significa dificuldades para os exportadores, tambm
serve como impulso para os importadores, mas entre estes ltimos, as simulaes realizadas
pelo Fundo calculam o crescimento do PIB entre 0,4% e 0,7% em 2015 no caso da China e
entre 0,2% e 0,5% nos EUA. Nas palavras de Blanchard, a reduo do custo do petrleo e a
depreciao do euro e do iene criam um mosaico complicado que implica boas notcias para
os importadores e ruins para os exportadores, assim como boas notcias para as economias
ligadas ao euro e ao iene, e ruins para as atreladas ao dlar.
A diminuio mais profunda do FMI foi para a Rssia, muito penalizada pela queda do preo do
petrleo nos ltimos meses, mas, sobretudo, pelos efeitos do conflito na Ucrnia, das sanes
econmicas e pela perda de confiana. As previses para este ano caram 3,5%, calculando
uma recesso de 3% e de 2,5% em 2016, chegando a -1%. Tambm sofrem os exportadores da
Amrica Latina.
O pior que, de acordo com o Fundo, em muitas economias de mercados emergentes a
poltica macroeconmica continua tendo uma margem limitada para apoiar o crescimento. No
entanto, h uma janela aberta, j que o preo mais baixo do petrleo vai suavizar a presso
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Economia da China
Economia da China atual, o desenvolvimento econmico, o crescimento do PIB
da China, entrada na economia de mercado, globalizao, mo-de-obra chinesa,
exportaes
Indstrias chinesas: crescimento e poluio
Introduo
A China possui atualmente uma das economias que mais crescem no mundo. A mdia de
crescimento econmico deste pas, nos ltimos anos de quase 9%. Uma taxa superior a das
maiores economias mundiais, inclusive a do Brasil. O Produto Interno Bruto (PIB) da China
atingiu US$ 10,4 trilhes ou 63,35 trilhes de iuanes em 2014 (com crescimento de 7,4%),
fazendo deste pas a segunda maior economia do mundo (fica apenas atrs dos Estados
Unidos). Estas cifras apontam que a economia chinesa representa atualmente cerca de 15% da
economia mundial.
Vejamos os principais dados e caractersticas da economia chinesa:
Entrada da China, principalmente a partir da dcada de 1990, na economia de mercado,
ajustando-se ao mundo globalizado;
A China o maior produtor mundial de alimentos: 500 milhes de sunos, 450 milhes de
toneladas de gros;
o maior produtor mundial de milho e arroz;
Agricultura mecanizada, gerando excelentes resultados de produtividade;
Aumento nos investimentos na rea de educao, principalmente tcnica;
Investimentos em infra-estrutura com a construo de rodovias, ferrovias, aeroportos e
prdios pblicos. Construo da hidreltrica de Trs Gargantas, a maior do mundo, gerando
energia para as indstrias e habitantes;
Investimentos nas reas de minerao, principalmente de minrio de ferro, carvo mineral
e petrleo;
Controle governamental dos salrios e regras trabalhistas. Com estas medidas as empresas
chinesas tem um custo reduzido com mo-de-obra (os salrios so baixos), fazendo dos
produtos chineses os mais baratos do mundo. Este fator explica, em parte, os altos ndices
de exportao deste pas.
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O setor de servios tambm foi fortemente reavaliado para cima, de 1,2% para 2,5%, enquanto
o investimento empresarial cresceu 7,7%. Finalmente, o gasto em defesa e o aumento das
exportaes explicam o restante da recuperao em meados deste ano. Todos os detalhes
confirmam que a economia dos EUA est agora na direo de um crescimento robusto.
O perfil do crescimento nos ltimos dois trimestres, que resulta numa taxa anualizada mdia
de 4,8%, parece mais com o de uma economia em desenvolvimento, contrastando com o
estancamento da Europa e do Japo. O dado, alm disso, mostra uma forte recuperao quando
se toma como referncia a contrao que a economia norte-americana sofreu no comeo de
2014.
Analistas do IHS Global dizem que o novo dado uma boa base para entrar em 2015, mas
admitem que ser difcil manter esse ritmo. As atenes voltam-se agora para o quarto
trimestre, quando o crescimento dever ficar mais perto do potencial de longo prazo, em 3%.
Ento ser possvel avaliar os efeitos pelo lado do consumo da queda no preo da energia.
Os dados de habitao j mostram uma desacelerao, e a temporada de compras natalinas
no est sendo to boa como se esperava. A projeo de que o ano termine com uma taxa de
crescimento mdio de 2,4%, podendo chegar a 3% em 2015, se o atual inverno for mais brando
que o do ano passado. A evoluo da economia global tambm ser determinante.
O Federal Reserve (banco central) decidiu h uma semana manter intacta sua estratgia de
retomada da normalidade monetria. No se espera uma alta dos juros antes de meados
do ano que vem. A presidenta da Fed, Janet Yellen, j excluiu uma deciso nesse sentido em
janeiro ou maro, apesar de os dados de crescimento, aliados inflao baixa, indicarem que j
h margem para a normalizao.
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menos seis meses) so 2,8 milhes, ou 31,9% do total de inativos. Ao longo do ano houve
um decrscimo de 1,1 milho de trabalhadores na categoria dos desempregados crnicos.
Os servios, o comrcio, a construo, a sade e a indstria foram os setores que melhor se
comportaram no ltimo ms do ano.
A populao ativa se mantm em 62,7% da populao total, a menor cifra em 30 anos. Quase
no se alterou ao longo do ano, apesar de uma oscilao de 0,2 ponto percentual em dezembro
com relao a novembro. O nmero de empregados forados a trabalhar em tempo parcial se
mantm em 6,9 milhes. Em dezembro, o nmero de pessoas que no procuravam trabalho de
forma ativa (as ltimas quatro semanas) era de 2,3 milhes.
Thomas Perez, secretrio de Trabalho da Administrao Obama, comemorou os dados, mas
recordou que ainda h muito por fazer. A tarefa pendente que a prosperidade chegue a
todos. Para isso necessrio que haja um aumento dos salrios. Mas vamos em boa direo,
observou. O estancamento salarial um dos motivos de frustrao popular, apesar do bom
andamento da economia. Em dezembro, o salrio mdio por hora trabalhada caiu 0,2%. Em
novembro cresceu 0,4%.
A economia dos EUA foi capaz de gerar uma mdia de 250.000 empregos por ms, o que
na velha Europa seria um sonho. um dos trunfos de Obama nestes dois ltimos anos de
seu mandato, que se prenunciam tormentosos. E um feito do Fed (banco central), que tem
entre as suas atribuies a de estimular a gerao de emprego. Para isso, no hesitou em
regar a economia com um programa de compra macia de ativos financeiros e emprstimos
hipotecrios, que se prolongou durante 37 meses, at outubro de 2014. A taxa de desemprego,
entretanto, recupera-se a um ritmo mais lento.
O desafio de Obama
Obama chegou Casa Branca em janeiro de 2009 com a economia dos Estados Unidos em
baixa. Depois de anos de pleno emprego, a situao comea a ficar ruim em 2008, o ano da
quebra da Lehman Brothers e do colapso financeiro. Em apenas dois anos, entre janeiro de
2008 e fevereiro de 2010, foram perdidos 8,7 milhes de postos de trabalho, momento em que
a crise tocou fundo, com o pas tendo apenas 129,6 milhes de assalariados.
No era o fim do desastre. Oito meses depois, e apesar dos estmulos monetrios e fiscais, o
desemprego alcanou o nvel mximo, com 10%, e ainda se manteria acima dos 9% por mais um
ano. Foram necessrios quatro anos e quatro meses, at maio do ano passado, para recuperar
todas as vagas eliminadas durante a ltima Grande Recesso. A taxa de ocupao est ainda a
um ano, segundo as previses da Reserva Federal, do pleno emprego.
Algumas nuvens continuam jogando sombra no mercado de trabalho, razo pela qual os norteamericanos no comungam do entusiasmo dos dados: a populao ativa se reduziu por causa
das pessoas que deixaram de procurar trabalho, o desemprego entre os jovens se mantm alto
(mais do dobro da taxa geral), os empregos de meio perodo continuam prejudicando muitos
cidados e os salrios permanecem estancados quando cruzados com a alta dos preos.
A bonana do emprego a continuidade dos excelentes dados de crescimento no terceiro
trimestre, divulgados recentemente. O PIB refletiu um inesperado 5%, uma melhora de 1,1
ponto em relao estimativa anterior. Todos os analistas consideram que esse um ritmo
muito difcil de se manter. A previso para o quarto trimestre muito mais conservadora. O
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referiu UE, ainda que sem mencion-la, pelas altas tarifas sobre a importao de produtos
agrcolas, que atingem 140%, contra a taxa mxima de 35%, vigente no Mercosul. "Isso revela o
protecionismo que todos criticam nos encontros multilaterais, mas depois o exercem", criticou
Fernndez.
Brasil pede menos obstculos ao comrcio no Mercosul e anuncia uma oferta de abertura
Unio Europeia
S que vrios parceiros da Argentina no Mercosul se queixam do protecionismo de Buenos
Aires em relao a eles. "Temos que recuperar a fluidez comercial intrabloco, buscar solues
conjuntas para retomar trajetria ascendente do comrcio em um ambiente de regras claras",
pediu uma vez mais Rousseff, sem culpar explicitamente a Argentina. A presidenta brasileira no
deixou de destacar que o Mercosul aumentou mais de 12 vezes o comrcio desde sua fundao,
em 1991, mais que o crescimento do intercmbio no mundo, no que pareceu uma resposta
s crticas ao bloco, reforadas a partir do nascimento, em 2012, da Aliana do Pacfico. De
qualquer modo Rousseff defendeu incrementar tambm o comrcio com esse bloco, integrado
por Mxico, Colmbia, Peru e Chile.
" impossvel se integrar ao mundo se previamente no nos integramos na regio", disse
Fernndez. Tambm afirmou que o colapso do preo do petrleo "exemplifica que o mercado
um maravilhoso eufemismo" e que por trs dele h "razes polticas, geopolticas e interesses
dos pases". Acrescentou que tampouco o mercado atua quando so feitas sanes contra
pases, em aluso implcita Venezuela e Rssia, cuja crise tambm pode prejudicar a compra
de alimentos sul-americanos e o financiamento de projetos de infraestrutura de empresas
russas na regio. A Argentina economizaria 2,7 bilhes de dlares (cerca de 7,3 bilhes de reais)
por ano na importao de gs e combustveis, mas o petrleo barato tambm pode desacelerar
a chegada de investimentos na rica jazida de hidrocarbonetos de xisto de Vaca Muerta.
Na ltima cpula do Mercosul com Jos Mujica como presidente do Uruguai e na qual se decidiu
que todos os automveis do bloco usem o mesmo padro de placa a partir de 2016, o chefe de
Estado venezuelano, Nicols Maduro, lamentou que os EUA, enquanto reatam relaes com
Cuba, pretendam aplicar "armas de sabotagem econmica" contra a Venezuela. Frente ao
colapso do preo do petrleo, pediu apoio ao Mercosul para que seu pas passe de um modelo
de "rentismo petrolfero" para uma "economia produtiva".
O presidente da Bolvia, Evo Morales, opinou que "esta baixa do petrleo no por acaso,
outra agresso econmica, em especial contra a Venezuela". Tambm considerou que o
projeto de lei de sanes de Washington contra Caracas constitui "outra agresso". Enquanto
isso, continua esperando que o Parlamento paraguaio, que atrasou o ingresso da Venezuela no
Mercosul, acabe aprovando a entrada da Bolvia.
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j era a mais baixa desde 2010. E, nesta quinta-feira, o preo baixou mais ainda: para 79,84
dlares. Os motivos da derrubada so vrios, e vo desde as novas tcnicas de extrao que
elevam a produo (como a perfurao hidrulica), s recentes exportaes dos EUA ou a maior
oferta vinda de pases como a Lbia e o Iraque. Para alm das causas, quem ganha e quem
perde com a baixa dos preos? A Espanha est no lado ganhador. Mas preciso ter cuidado:
uma queda de 26% do leo cru no significa que amanh a gasolina v custar 26% a menos
para os espanhis ou os brasileiros.
mais barato que em junho. E que nos ltimos quatro anos: o preo mdio do leo cru em
2011 era de 107 dlares (275,30 reais), em 2012 de 111 dlares (285,59 reais) e em 2012, de
110 dlares (283,02 reais). Mas seu custo no pode ser considerado barato se a evoluo for
olhada com mais perspectiva: em 2008, o preo mdio do barril era de 45 dlares (115,78 reais)
e chegou naquele ano a cair para 36 dlares (92,62 reais).
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do petrleo, a gasolina tem incluso no preo o custo do refino e transformao, assim como
uma elevada porcentagem de impostos. Em tudo isso, preciso adicionar tambm o peso da
moeda: o petrleo pago em dlares. Se o euro se desvaloriza (como aconteceu, passou de
1,36 [3,50 reais] para 1,28 dlares [3,29 reais] desde junho), a compra de barris para pases
do euro sai mais cara, e isso pode amortizar a queda do preo da matria prima. Esta baixa
ser mais intensa nos prximos dias? Depende em parte das empresas donas dos postos de
gasolina. Por enquanto, desde junho, ficou trs centavos mais barata na Espanha, por exemplo.
Talvez seja questo de tempo, ainda que as autoridades da rea h anos denunciem o efeito
foguete-pena: significa que os postos colocam os aumentos de preo como um foguete, mas as
diminuies refletem-se com a velocidade da queda de uma pena.
Empresas industriais, companhias areas, transporte por rodovia... A conta energtica uma
parte essencial das empresas e, na indstria, um elemento bsico de competitividade frente
outros pases. Alm disso, o petrleo usado como matria-prima de uma grande variedade
de produtos qumicos. Para as companhias areas, o custo do combustvel implica cerca de
30% de seus custos fixos, o que deveria fazer com que se beneficiassem com descontos. Do
mesmo modo, todas as companhias que trabalham com transporte por rodovias poderiam se
beneficiar pelo menor preo do combustvel, ainda que nesse caso dependa se o transporte for
feito com mais frequncia para os fornecedores, algo que, por enquanto, ainda no aconteceu.
Algumas companhias de cobertura de riscos por combustvel. Nas indstrias nas quais o preo
do petrleo vital, como na indstria area, comum a existncia de seguros ou coberturas,
que as empresas contratam para que, se o preo disparar, tenham ao menos uma porcentagem
desse aumento coberto. Os preos esto baixando e, portanto, as empresas que pagaram esses
contratos no ativaro os seguros, os que beneficia as firmas que os emitiram.
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despesas, para pagamento de dvida abaixo do que havia sido planejado no incio deste ano.
Para isso, quer alterar o compromisso estabelecido no incio do ano de 1,9% do PIB dentro
da Lei de Diretrizes Oramentrias. Se mudar o limite, o resultado fiscal pode ficar prximo ou
abaixo de zero.
O relatrio aponta para um 2015 arrastado, com a China mantendo seu projeto de desacelerao
de um PIB de 7,4% este ano, para 7,1% no ano que vem -, um novo patamar de preos do
petrleo, (queda de 20% desde setembro) e uma crescimento lento, perto da estagnao, tanto
na zona do euro como no Japo, terceira maior economia do mundo. A baixa demanda e a
produo industrial fraca em pases como Alemanha e Frana revelam que o mundo est s
voltas com o pessimismo com uma retomada econmica.
Apenas os Estados Unidos parecem responder expectativa de crescimento, com uma alta de
3% do PIB no ano que vem. Trata-se de uma perspectiva importante para o Brasil, que deve
retomar as negociaes com o Governo de Barack Obama, que estavam paralisadas desde o
ano passado, quando vieram tona as denncias sobre espionagem que partiriam do pas
norte-americano.
Braslia O default (calote) tcnico na dvida externa da Argentina reflete a herana de polticas
do fim dos anos 90. Embora o pas vizinho atravesse uma crise cambial desde o incio do ano,
o impasse no pagamento aos credores internacionais pouco tem a ver com a gesto atual da
economia.
Diferentemente de outros pases que deram calote na dvida pblica, a Argentina, desta vez,
tem dinheiro para pagar os ttulos reestruturados. O problema, na verdade, decorre de disputa
com uma pequena parte dos credores que contestou a renegociao na Justia norte-americana
e no quer receber com desconto.
Dvida impagvel
A desvalorizao abrupta do peso tornou impagvel a dvida pblica (externa e interna) do
pas, que era em boa parte corrigida pelo dlar. Sem reservas internacionais para honrar os
compromissos, a Argentina viu-se obrigada a deixar de pagar os juros e a dvida principal
dos papis que havia emitido. Com a moratria, o pas foi excludo do sistema financeiro
internacional e ficou sem acesso a crdito externo.
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Precedente perigoso
Segundo o governo argentino, a deciso do juiz Griesa abre precedente para que os demais
6% que no aceitaram o acordo de reestruturao tambm cobrem o valor integral da dvida.
Alguns entraram com processo em outros tribunais dos Estados Unidos. Se esses grupos
fossem cobrar hoje, a Argentina teria de desembolsar cerca de US$ 15,4 bilhes, mais juros, o
que ficaria em torno de US$ 17 bilhes. O montante equivale a mais da metade das reservas
internacionais do pas, em torno de US$ 30 bilhes.
Derrotas na Justia
Em agosto do ano passado, a Corte de Apelaes do Segundo Circuito de Nova York manteve
a sentena de Griesa e ordenou a Argentina a pagar a totalidade do US$ 1,3 bilho devido aos
fundos abutres. A batalha judicial arrastou-se at junho deste ano, quando a Suprema Corte dos
Estados Unidos rejeitou os recursos do governo argentino e manteve as sentenas de primeira
e segunda instncias.
Confisco
Desde ento, a Argentina entrou numa corrida contra o tempo para evitar o calote. No fim de
junho, o pas depositou mais de US$ 1 bilho em um banco de Nova York para pagar a parcela
devida aos 93% de credores que aceitaram a renegociao. O juiz Griesa, no entanto, sustou
o pagamento, alegando que o Banco de Nova York ajudaria a Argentina a violar a sentena
judicial se permitisse ao pas pagar os credores da dvida reestruturada, antes dos fundos
abutres, ganhadores do processo.
Calote tcnico
Em 30 de julho, venceu o prazo para que o governo argentino pagasse uma nova parcela da
dvida renegociada. Sem ter como pagar aos credores que aceitaram a reestruturao, o pas
entrou em default tcnico.
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O problema da dvida em pases na zona do euro est assustando o mundo, nas palavras
do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama. Embora esteja no foco das atenes dos
investidores, a turbulncia na Europa apenas parte da crise econmica mundial .
Permanecem no radar o elevado nvel de endividamento pblico americano, a fragilidade das
instituies financeiras em diversos pases e os claros sinais de desacelerao da economia
mundial.
O iG conversou com especialistas em economia internacional e selecionou cinco pontos
fundamentais para entender a crise. Veja a seguir:
1 Mais do mesmo
Na verdade, no estamos vivendo uma nova crise mundial. A crise a mesma que teve incio
em 2008, estamos s em uma nova fase, afirma Antonio Zoratto Sanvicente, professor do
Insper.
Naquele ano foi deflagrada a crise das hipotecas imobilirias nos Estados Unidos, com a quebra
do banco Lehman Brothers.
Basicamente, os problemas comearam porque as instituies financeiras emprestaram
dinheiro demais para quem no podia pagar. Isso levou falncia de bancos e interveno
governamental para evitar o colapso do sistema financeiro e uma recesso mais aguda.
Ao injetar recursos em bancos e at em empresas, no entanto, os governos aumentaram seus
gastos, em um momento em que a economia mundial seguia encolhendo. O resultado no
poderia ser outro: aprofundamento do dficit pblico, que em muitos pases j era bastante
elevado.
Na Grcia, por exemplo, a crise de 2008 ajudou a exacerbar os desequilbrios fiscais que o pas
j apresentava desde sua entrada na zona do euro, diz o economista Raphael Martello, da
Tendncias Consultoria.
2 Europa endividada
Faz quase dois anos que a crise da dvida soberana em pases da Unio Europeia tem sido
discutida nos mercados financeiros. Mas foi nos ltimos meses que o problema veio tona com
mais intensidade e se tornou um dos maiores desafios que o bloco j enfrentou desde a adoo
do euro em 2002.
Alm da Grcia, pases como Portugal, Irlanda, Itlia e Espanha sofrem os efeitos do
endividamento descontrolado e buscam apoio financeiro da zona do euro e do Fundo
Monetrio Internacional.
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Para receber ajuda, no entanto, precisam adotar medidas de austeridade fiscal que, na prtica,
significam enxugar os gastos pblicos, por meio do corte de benefcios sociais e empregos, por
exemplo, e elevar a arrecadao por meio de impostos.
O problema que essas medidas deprimem ainda mais a economia e geram descontentamento,
greves e manifestaes. Nas ltimas semanas, os movimentos populares tm se intensificado
especialmente na Grcia.
Em meio ao clima de instabilidade e discusso at mesmo sobre a manuteno desses pases
na zona do euro, o parlamento alemo aprovou a ampliao do fundo de socorro europeu para
um total de 440 bilhes de euros.
4 Bancos em risco
A fragilidade do sistema financeiro na Europa e Estados Unidos continua a tirar o sono dos
investidores. Se em 2008 os bancos, principalmente americanos, sofreram com a exposio a
hipotecas de alto risco, desta vez, instituies de ambos os lados do Atlntico sentem os efeitos
da exposio a ttulos da dvida soberana de pases europeus.
o caso dos bancos franceses, bastante expostos a ttulos pblicos da Grcia pas que busca
com urgncia nova parcela de resgate para evitar o calote.
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Alguns estudos tentam estimar o volume total de recursos que seria necessrio para
recapitalizar os bancos europeus em caso de um default da Grcia ou mesmo de outros pases,
como Portugal.
Mas economistas afirmam que no possvel saber exatamente o tamanho do rombo, pois
alm dos ttulos pblicos, os bancos tambm esto expostos a seguros contra a dvida.
Por no ser negociado em mercado formal, ningum sabe ao certo quanto os bancos perderiam
com esses seguros.
5 Mundo em desacelerao
Se h alguns meses a inflao mundial era a principal preocupao de lderes e analistas de
mercado, hoje o tema que domina as conversas a desacelerao da economia global.
Em um relatrio recente, a Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico
(OCDE) alertou para evidente desacelerao da atividade econmica em praticamente todos os
pases.
E o Brasil no est imune. Pelo contrrio, a nao que mostra os sinais mais claros de
esfriamento da atividade, segundo a OCDE.
Na avaliao do Banco Central brasileiro, observa-se moderao do ritmo de atividade do
Pas, mas a economia ainda continuar sendo favorecida pela demanda interna".
No cenrio internacional, a autoridade monetria v "possibilidade elevada de recesso" em
alguns pases devido crise global, "em especial nas economias maduras".
A crise da dvida que afeta a Europa tem reflexos no s no continente, mas em vrias outras
partes do mundo, inclusive no Brasil , em um cenrio internacional onde as relaes econmicas
e financeiras esto cada vez mais interligadas.
Mas as fragilidades causadas pelos altos dficits , que ocorrem quando um pas gasta mais do
que arrecada, so mais latentes e concentradas em cinco pases da regio que adotou o euro
como moeda nica: Portugal , Irlanda , Itlia , Grcia e Espanha , batizados de Piigs, uma sigla
depreciativa criada com a juno das letras iniciais do nome de cada nao, em ingls, e cuja
sonoridade se assemelha com a palavra porcos, no mesmo idioma.
O alto risco de um calote nesses pases considerado pelos especialistas como a maior ameaa
economia da Unio Europeia desde a Segunda Guerra Mundial. Esse cenrio de medo e
incertezas tem levado a indagaes sobre a real viabilidade futura da unio monetria , com
reflexos nas principais bolsas de valores do mundo , que sofrem com as constantes quedas e
fortes oscilaes ao sabor dos acontecimentos de curto prazo.
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O motivo de tanta tenso a dificuldade que alguns pases vm enfrentando para conseguir
emprstimos e refinanciar suas dvidas pblicas. Essa capacidade de se refinanciar acontece
porque existe um grande desequilbrio fiscal, com a arrecadao dos governos em queda e os
gastos em alta.
A Unio Europeia , sob a liderana da Alemanha , a maior economia do bloco, tem buscado
sadas para a crise, mas a falta de medidas concretas e de grande impacto tem contribudo
ainda mais com clima de incerteza.
O resultado dessa falta de ao na vida das pessoas comuns pode ser percebida com a queda de
vrios governos na Europa. A crise econmica j derrubou dez chefes de governo desde 2009,
sendo que o ltimo a cair foi o do primeiro-ministro espanhol Jos Luis Zapatero derrotado nas
eleies parlamentares de 20 de novembro.
Eleitores insatisfeitos com as respostas dadas pelos governos para a crise foram s urnas e
mudaram o comando de pases como Irlanda, Portugal e Espanha. Na Grcia e na Itlia, os
premis, tambm sob forte presso, renunciaram a seus mandatos.
O sentimento de reprovao s solues propostas para debelar a crise tambm pode
ser notado nas manifestaes de movimentos como o "Indignados" , que tem protestado
em diversas cidades da Europa contra as distores geradas por um mundo financeiro com
instrumentos de fiscalizao comprovadamente falhos em muitos casos.
Veja a seguir alguns pontos para entender a crise que afeta a Europa e os
Piigs
Portugal
Portugal enfrenta uma taxa de desemprego superior a 12% e uma economia em contrao . O
recm empossado primeiro-ministro Pedro Passos Coelho ter que implantar reformas fiscais e
sociais amplas e urgentes, incluindo mais medidas de austeridade para restaurar a sade fiscal
do pas e encorajar o crescimento econmico.
Os termos do acordo de ajuda financeira acertado com a Unio Europeia e credores incluem
aumento dos impostos, congelamento de aposentadorias e cortes nos benefcios dos
funcionrios. O novo governo ter que implementar o pacote econmico que prev uma ajuda
financeira de 78 bilhes de euros ao pas.
Diferentemente de outros pases, no houve qualquer estouro de bolha em Portugal. O que
houve foi um processo gradual de perda de competitividade, com o aumento dos salrios e
reduo das tarifas de exportaes de baixo valor da sia para a Europa.
Com o baixo crescimento econmico, o governo tem tido dificuldade para obter a arrecadao
necessria para arcar com os gastos pblicos crescentes, em parte por causa de uma sucesso
de projetos, incluindo melhorias no setor de transportes, com o objetivo de aumentar a
competitividade portuguesa.
Quando estourou a crise financeira global, em setembro de 2008, Portugal passou a enfrentar
problemas com sua dvida pblica, que ficou cada vez mais difcil de ser financiada.
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Irlanda
A Repblica da Irlanda foi uma das maiores casos de sucesso recente na Europa, nos anos prcrise. Tanto que devido a esse fato o pas foi apelidado de "Tigre Celta". Mas esse crescimento
econmico era dependente de uma frgil bolha imobiliria que ruiu em 2008. O pas foi do
"boom" ao desastre financeiro em um perodo de apenas trs anos.
O preo dos imveis caiu rapidamente cerca de 60% e os emprstimos de risco, concedidos
principalmente para as construtoras, se acumularam nas carteiras dos principais bancos. Para
ajudar as principais instituies financeiras e evitar um colapso em todo o sistema foi necessrio
um aporte emergencial de 45 bilhes de euros, mais de R$ 100 bilhes, o que aprofundou
ainda mais o j elevado dficit no oramento do governo irlands.
As finanas do pas tambm esto sendo afetadas pela queda na arrecadao de impostos.
medida que a economia se retrai, cresce o desemprego e aumentam os temores de que o pas
esteja beira de uma volta recesso.
O pas j adotou uma srie de programas de austeridade desde o incio da crise da dvida,
mas o governo ter de fazer muito mais nos prximos anos para cumprir as difceis metas
estabelecidas pela Unio Europeia (UE), pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco
Central Europeu (BCE), que so credores do pas.
Em 7 de novembro, a Unio Europeia fez uma emisso de bnus dez anos no valor de 3 bilhes
de euros destinados ao programa de assistncia financeira Irlanda. A operao foi realizada
por meio do Fundo Europeu de Estabilidade Financeira (FEEF), com vencimento dos ttulos em
4 de fevereiro de 2022 e rentabilidade de 3,6%.
Itlia
O agravamento da situao da economia italiana tem colocado em dvida as solues propostas
at agora pela Unio Europeia para a crise. A Itlia possui uma dvida de 1,9 trilho de euros,
muito maior que a de Grcia, Irlanda e Portugal juntos.
A quebra da Itlia , terceira maior economia do bloco, que representa cerca de 20% da Unio
Europeia, poderia abalar seriamente a estrutura do euro. Para blindar a Itlia, os lderes
europeus decidiram em outubro ampliar o Fundo de Estabilidade Financeira (FEEF) para 1
trilho de euros, mediante um mecanismo que estimule a compra da dvida dos pases mais
frgeis, oferecendo uma garantia de 20% sobre perdas eventuais.
Diante da gravidade da situao, o presidente da Itlia, Giorgio Napolitano, nomeou em 13
de novembro o economista e ex-comissrio da Unio Europeia Mario Monti como primeiroministro do pas, em substituio a Silvio Berlusconi , que ocupou o cargo por cerca de dez
anos, e passava por uma crise de credibilidade aps se envolver em sucessivos escndalos,
alm de ter seu nome associado em denncias de corrupo.
Monti te como funo principal implementar o plano de austeridade aprovado em 12 de
novembro pelo parlamento italiano. O pacote contm medidas duras para cortar 59,8 bilhes
de euros e equilibrar o oramento do pas at 2014.
Entre as medidas esto o aumento do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), de 20% para 21%,
congelamento dos salrios de servidores at 2014, aumento da idade mnima de aposentadoria
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para as trabalhadoras do setor privado, de 60 anos em 2014 para 65 em 2026, maior rigidez na
aplicao das leis contra evaso fiscal, alm de um imposto especial para o setor de energia.
Grcia
A Grcia foi uma das maiores beneficiadas com a de adeso ao euro em 2001. Mas o governo
grego foi incapaz de gerir a expanso dos gastos pblicos que dispararam de forma desordenada.
Nesse perodo, os salrios do funcionalismo praticamente dobraram. Agora, a Grcia o pas
de maior evidncia no grupo de devedores da Unio Europeia.
O pas tem hoje uma dvida equivalente a cerca de 142% do Produto Interno Bruto (PIB), a
maior relao entre os pases da zona do euro. O volume de dvida est muito acima do limite
de 60% do PIB estabelecido pelo pacto de estabilidade do bloco assinado pelo pas para fazer
parte do euro.
A Grcia gastou bem mais do que podia na ltima dcada, pedindo emprstimos pesados e
deixando a economia cada vez mais exposta aos riscos da crescente dvida. Enquanto os cofres
pblicos eram esvaziados pelos gastos, a receita era afetada pela evaso de impostos, deixando
o pas totalmente vulnervel quando o mundo foi afetado pela crise de crdito que veio tona
em setembro de 2008.
Apesar da ajuda da Unio Europeia, a Grcia segue em dificuldades. Em meados de 2011, foi
aprovado um segundo pacote de ajuda, de cerca de 109 bilhes de euros, em recursos da Unio
Europeia, do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e de bancos do setor privado. Um programa
de recompra de dvidas deve somar outros 12,6 bilhes de euros vindos de instituies
financeiras no estatais, chegando a cerca de 50 bilhes de euros apenas a contribuio dos
credores privados.
Diante das presses, tanto internas como da comunidade financeira internacional, no incio
de novembro o primeiro-ministro grego George Papandreou aceitou renunciar ao cargo para
que fosse montado um governo de coalizo no pas. Aps uma longa negociao entre os
partidos governistas e de oposio, o ex-vice-presidente do Banco Central Europeu (BCE) Lucas
Papademos foi nomeado em 10 de novembro o novo primeiro-ministro do governo de unio
nacional na Grcia, com a misso de restaurar a confiana do mercado financeiro e estabilizar
a situao econmica do pas.
Espanha
Com a taxa de desemprego mais alta entre os pases industrializadas (22% da populao ativa),
ameaa de resgate financeiro e risco crescente de recesso, a Espanha vive sua pior crise em
mais de quatro dcadas.
A fragilidade econmica vem causando uma rpida mudana social na Espanha, empurrando
de volta para a pobreza pessoas que vinham ascendendo economicamente. Segundo o Instituto
Nacional de Estatstica (INE), mais de um em cada cinco espanhis, (21% da populao), ou
cerca de 10 milhes de pessoas, era classificado como pobre em julho, e analistas estimam que
este ndice chegue a 22% at o fim do ano. Em 1991, o ndice era de 14%. Uma em cada quatro
famlias no pas no tem dinheiro suficiente para saldar as dvidas no fim de cada ms.
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Essas estatsticas recentes contrastam com o perfil de um pas que at seis anos atrs criava
cerca de 500 mil empregos por ano e que em uma dcada de crescimento contnuo importou 5
milhes de imigrantes.
Algumas medidas para tentar ajustar o pas ao momento de baixo crescimento como
congelamento de penses, aumento na idade de aposentadoria, que passou dos 65 para
67 anos, corte de 5% nos salrios do funcionalismo, aumento de impostos, entre outras,
foram decretadas nos ltimos meses. Mas essas decises acabaram com a popularidade dos
polticos socialistas, que chegaram ao poder em 2004, num momento de expanso econmica
impulsionada pelo que, no futuro, se transformaria em uma bolha imobiliria. A forte expanso
do setor da construo na Espanha fez com que o PIB do pas crescesse mais de 60% nos ltimos
15 anos. Entre 1994 e 2007, os imveis tiveram uma valorizao de mais 170%.
Aps a realizao de eleies parlamentares em 20 de novembro e sob o comando do novo
primeiro-ministro Mariano Rajoy , de perfil conservador, a Espanha deve ter pela frente
perodos de mais ajustes fiscais, com cortes de gastos do governo e crescimento mais lento.
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Siglas fceis
Uma pesquisa acadmica citada recentemente pelo dirio "The Wall Street Journal" mostra que
siglas fceis de serem lembradas podem ajudar a vender investimentos. O estudo, publicado
em 2006, mostrou que as aes cujas siglas formavam sons de palavras comuns reconhecveis
se valorizaram 8,5% a mais em comparao com as demais.
Isso explica em grande parte a proliferao das siglas. O prprio acrnimo Bric j ganhou
variaes, com Brics (com a incluso recente da frica do Sul ao grupo institucionalizado) ou
Brick (com a incluso da Coreia do Sul, como defendem alguns analistas).
Desde o ano passado, com o agravamento da crise da dvida nos pases da Europa, parte da
mdia passou a se referir aos pases em dificuldades como Pigs (porcos, em ingls). Fazem parte
do grupo Portugal, Irlanda, Grcia e Espanha. Com a contaminao da Itlia pela crise, a sigla
ganhou um novo I e gerou os Piigs.
Compreensivelmente e diferentemente dos Brics, porm, nem os Pigs ou os Piigs se assumem
como tal nem h um "pai" declarado do acrnimo.
A maioria dos acrnimos que apareceram nos ltimos tempos tem sentido positivo. Os Civets
(nome em ingls dos cervos almiscareiros) renem Colmbia, Indonsia, Vietn, Egito, Turquia e
frica do Sul. O acrnimo foi criado pela Economist Intelligence Unit (EIU), o brao de pesquisas
da revista "The Economist", para agrupar pases emergentes com economias dinmicas e
diversificadas e com populaes jovens.
Os Civets so de alguma maneira complementares aos Brics, da mesma maneira que o grupo
Cement (cimento em ingls, num trocadilho que envolve tambm os tijolos Brics). O Cement
(Countries in Emerging Markets Excluded by New Terminology, ou Pases nos Mercados
Emergentes Excludos pela Nova Terminologia) foi criado pelos crticos dos Brics que afirmam
que o crescimento do grupo depende diretamente do crescimento dos demais pases
emergentes. Para eles, sem cimento os tijolos no servem para nada.
Outra adio recente ao rol dos acrnimos econmicos o Carbs (abreviao em ingls para
carboidratos), que rene Canad, Austrlia, Rssia, Brasil e frica do Sul. O acrnimo foi
cunhado pelo Citigroup, que em um relatrio publicado neste ms chamado Carbs make you
strong (Carbos deixam voc forte) argumentou que os cinco pases tm economias e moedas
particularmente sensveis s variaes nos preos das commodities.
Outros acrnimos criados nos ltimos anos incluem, entre outros, Eagles (Emerging and
Growth Leading Economies), Mints (Malsia, Indonsia, Nova Zelndia, Tailndia e Cingapura),
Mist (Mxico, Indonsia, Coreia do Sul e Turquia) e Cassh (Canad, Austrlia, Cingapura, Sua e
Hong Kong).
A lista no para de crescer. Em alguns casos, porm, quando a lgica do agrupamento dos
pases no combina com a cunhagem de um acrnimo, outras solues so necessrias, como
no caso dos Next-11 (Prximos 11).
O grupo, criado tambm pelo pai dos Bric, Jim O'Neill, inclui os pases em que ele v potencial
para se juntar s maiores economias do sculo 21 Bangladesh, Egito, Indonsia, Ir, Mxico,
Nigria, Paquisto, Filipinas, Coreia do Sul, Turquia e Vietn. Ganha um prmio quem conseguir
criar um acrnimo simples com as iniciais desses pases.
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A crise no mercado hipotecrio dos EUA uma decorrncia da crise imobiliria pela qual passa o
pas, e deu origem, por sua vez, a uma crise mais ampla, no mercado de crdito de modo geral.
O principal segmento afetado, que deu origem ao atual estado de coisas, foi o de hipotecas
chamadas de "subprime", que embutem um risco maior de inadimplncia.
O mercado imobilirio americano passou por uma fase de expanso acelerada logo depois da
crise das empresas "pontocom", em 2001. Os juros do Federal Reserve (Fed, o BC americano)
vieram caindo para que a economia se recuperasse, e o setor imobilirio se aproveitou desse
momento de juros baixos. A demanda por imveis cresceu, devido s taxas baixas de juros nos
financiamentos imobilirios e nas hipotecas. Em 2003, por exemplo, os juros do Fed chegaram
a cair para 1% ao ano.
Em 2005, o "boom" no mercado imobilirio j estava avanado; comprar uma casa (ou mais de
uma) tornou-se um bom negcio, na expectativa de que a valorizao dos imveis fizesse da
nova compra um investimento. Tambm cresceu a procura por novas hipotecas, a fim de usar o
dinheiro do financiamento para quitar dvidas e, tambm, gastar (mais).
As empresas financeiras especializadas no mercado imobilirio, para aproveitar o bom
momento do mercado, passaram a atender o segmento "subprime". O cliente "subprime" um
cliente de renda muito baixa, por vezes com histrico de inadimplncia e com dificuldade de
comprovar renda. Esse emprstimo tem, assim, uma qualidade mais baixa --ou seja, cujo risco
de no ser pago maior, mas oferece uma taxa de retorno mais alta, a fim de compensar esse
risco.
Em busca de rendimentos maiores, gestores de fundos e bancos compram esses ttulos
"subprime" das instituies que fizeram o primeiro emprstimo e permitem que uma nova
quantia em dinheiro seja emprestada, antes mesmo do primeiro emprstimo ser pago. Tambm
interessado em lucrar, um segundo gestor pode comprar o ttulo adquirido pelo primeiro, e
assim por diante, gerando uma cadeia de venda de ttulos.
Porm, se a ponta (o tomador) no consegue pagar sua dvida inicial, ele d incio a um ciclo de
no-recebimento por parte dos compradores dos ttulos. O resultado: todo o mercado passa a
ter medo de emprestar e comprar os "subprime", o que termina por gerar uma crise de liquidez
(retrao de crdito).
Aps atingir um pico em 2006, os preos dos imveis, no entanto, passaram a cair: os juros
do Fed, que vinham subindo desde 2004, encareceram o crdito e afastaram compradores;
com isso, a oferta comea a superar a demanda e desde ento o que se viu foi uma espiral
descendente no valor dos imveis.
Com os juros altos, o que se temia veio a acontecer: a inadimplncia aumentou e o temor
de novos calotes fez o crdito sofrer uma desacelerao expressiva no pas como um todo,
desaquecendo a maior economia do planeta com menos liquidez (dinheiro disponvel),
menos se compra, menos as empresas lucram e menos pessoas so contratadas.
No mundo da globalizao financeira, crditos gerados nos EUA podem ser convertidos em
ativos que vo render juros para investidores na Europa e outras partes do mundo, por isso o
pessimismo influencia os mercados globais.
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Financiadoras
Em setembro do ano passado, o BNP Paribas Investment Partners diviso do banco francs
BNP Paribas congelou cerca de 2 bilhes de euros dos fundos Parvest Dynamic ABS, o BNP
Paribas ABS Euribor e o BNP Paribas ABS Eonia, citando preocupaes sobre o setor de crdito
'subprime' (de maior risco) nos EUA. Segundo o banco, os trs fundos tiveram suas negociaes
suspensas por no ser possvel avali-los com preciso, devido aos problemas no mercado
"subprime" americano.
Depois dessa medida, o mercado imobilirio passou a reagir em pnico e algumas das
principais empresas de financiamento imobilirio passaram a sofrer os efeitos da retrao; a
American Home Mortgage (AHM), uma das 10 maiores empresa do setor de crdito imobilirio
e hipotecas dos EUA, pediu concordata. Outra das principais empresas do setor, a Countrywide
Financial, registrou prejuzos decorrentes da crise e foi comprada pelo Bank of America.
Bancos como Citigroup, UBS e Bear Stearns tm anunciado perdas bilionrios e prejuzos
decorrentes da crise. Entre as vtimas mais recentes da crise esto as duas maiores empresas
hipotecrias americanas, a Fannie Mae e a Freddie Mac. Consideradas pelo secretrio do
Tesouro dos EUA, Henry Paulson, "to grandes e to importantes em nosso sistema financeiro
que a falncia de qualquer uma delas provocaria uma enorme turbulncia no sistema financeiro
de nosso pas e no restante do globo", no dia 7 deste ms foi anunciada uma ajuda de at US$
200 bilhes.
As duas empresas possuem quase a metade dos US$ 12 trilhes em emprstimos para a
habitao nos EUA; no segundo trimestre, registraram prejuzos de US$ 2,3 bilhes (Fannie
Mae) e de US$ 821 milhes (Freddie Mac).
Menos sorte teve o Lehman Brothers: o governo no disponibilizou ajuda como a que
foi destinada s duas hipotecrias. O banco previu na semana passada um prejuzo de US$
3,9 bilhes e chegou a anunciar uma reestruturao. Antes disso, o banco j havia mantido
conversas com o KDB (Banco de Desenvolvimento da Coreia do Sul, na sigla em ingls) em
busca de vender uma parte sua, mas a negociao terminou sem acordo.
O Bank of America e o Barclays tambm recuaram, depois que ficou claro que o governo no
iria dar suporte compra do Lehman. Restou ao banco entregar Corte de Falncias do Distrito
Sul de Nova York um pedido de proteo sob o "Captulo 11", captulo da legislao americana
que regulamenta falncias e concordatas.
Combate
Como medida emergencial para evitar uma desacelerao ainda maior da economia o que
faz crescer o medo que o EUA caiam em recesso, j que 70% do PIB americano movido
pelo consumo -, o presidente americano, George W. Bush, sancionou em fevereiro um pacote
de estmulo que incluiu o envio de cheques de restituio de impostos a milhes de norteamericanos.
O pacote estipulou uma restituio de US$ 600 para cada contribuinte com renda anual de at
US$ 75 mil; e US$ 1.200 para casais com renda at US$ 150 mil, alm de US$ 300 adicionais por
filho. Quem no paga imposto de renda, mas recebe o teto de US$ 3 mil anuais, teve direito a
cheques de US$ 300.
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ECONOMIA NACIONAL
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O BC brasileiro j havia subido a Selic duas vezes desde a vitria de Dilma, no dia 26 de outubro.
Mas, a inflao se mantm persistente, e no deve ceder at o final do primeiro trimestre,
pelas previses do presidente do Banco Central, Alexandre Tombini.
Marcos Troyjo aposta, ainda, que outras mudanas significativas devem ocorrer em funo da
crise na Petrobras, como a flexibilizao da poltica de contedo local, que exigia fabricantes
instalados no Brasil para se tornarem fornecedores da estatal. No mundo ideal dos investidores,
um choque de gesto na petroleira, com a mudana de toda a cpula atual, seria um sinal
de coragem da mesma proporo que foi a indicao de Joaquim Levy para substituir Guido
Mantega no Ministrio da Fazenda. Tudo, porm, est no campo das especulaes, algo que o
mercado financeiro detesta. Para piorar, este perodo de transio, em que no se sabe quem
sero os prximos ministros e suas aes, aumenta a inquietao, afirma Sidney Nehme.
Apesar dos pesares, a Bolsa de Valores de So Paulo ainda logrou uma pequena recuperao
ao longo do dia. As aes da Petrobras, por exemplo, tiveram leve alta de 2,07%, fechando a
9,37. O valor, no entanto, continua abaixo dos 10 reais, e muito distante dos ureos tempos da
companhia, quando seus papeis eram negociados a 27 reais.
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Por outro lado, um aumento dos juros tambm pode representar um agravamento do
desequilbrio das contas pblicas, uma vez que encarece a dvida do prprio Governo, o que
tambm deixa os investidores desconfiados. J para acertar as contas do Tesouro e a dvida
pblica, uma opo aumentar os impostos, outra medida cujo efeito colateral pode ser a
desacelerao do crescimento e uma enxurrada de crticas dos consumidores e empresrios.
Qualquer que seja o caminho escolhido, dificilmente o Brasil conseguir cumprir a meta de
levar a inflao, atualmente em cerca de 6,5% ao ano, a 4,5% e crescer mais que 1% em 2015,
avaliam os especialistas. A inflao brasileira resistente. E isso no vai mudar em 2015. Tentar
baixar essa inflao implica em um custo econmico muito grande. Acho que difcil o Governo
mexer nisso, afirma Antonio Corra de Lacerda, economista e professor da PUC-SP.
Outra dificuldade que o Governo ter estimular o crescimento do pas mantendo o
desemprego baixo, que atualmente de cerca de 5%, e justamente um dos principais
pilares da reeleio de Dilma. uma gesto macroeconmica que implicar no aumento do
desemprego, em esfriar o mercado de trabalho para aumentar produtividade. Mas a Dilma no
pode se contaminar pelo discurso de campanha. O Brasil pragmtico e faz o que precisa ser
feito, com racionalidade, completa Padovani.
J o ajuste fiscal esperado implica em cortes dos gastos pblicos, cujas consequncias
impopulares podem representar desde o crescimento baixo at o corte de investimentos
pblicos em setores estratgicos. Para os economistas, pouco provvel que o Governo mexa
nos programas sociais, como o Bolsa Famlia, j que so esses programas a principal vitrine da
gesto petista.
Os caminhos so duros e a presso sobre Dilma forte. O Brasil, que j teve sua nota de
crdito reduzida neste ano pela agncia de classificao de risco Standard&Poors (S&P), devido
ao temor de uma recesso, corre o risco de ver reduzida novamente sua nota do grau de
investimento, entre outras razes, pela dificuldade em cumprir as metas do supervit primrio.
Da a importncia de Dilma no errar nas escolhas que tomar. Para Lacerda, porm, 2015 ser
um ano de observao.
A avaliao dos analistas de risco que 2015 ser um ano de observao, ento a reclassificao
(da nota de crdito) deve ocorrer em 2016. Mas como o nus muito grande politicamente (de
ter a nota reduzida), o Brasil vai optar por fazer esses ajustes o quanto antes, pondera.
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Ao fim e ao cabo, diz ele, a Petrobras a cara do Brasil. Ela apanha, falam mal, mas sempre
tem investimento.
Juros altos
Em termos reais (descontada a inflao), so os juros reais mais altos do mundo, o que limita o
crescimento do crdito e tambm do investimento na economia
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Investimento baixo
Taxa de 18% do PIB do Brasil considerada baixa por economistas, que pedem reduo dos
custos.
Infraestrutura deficiente
Com poucas e ruins estradas, ferrovias, portos, aeroportos e infraestrutura urbana, transporte
representa um custo maior no Brasil do que em outros pases.
Burocracia
Alto nvel de burocracia existente na economia brasileira dificulta e atrasa negcios, impondo
um custo a mais para os empresrios.
Educao
Nveis ruins de educao bsica, alm da baixa oferta de educao profissional, geram baixa
produtividade na economia brasileira.
Corrupo
Problema apontado como um limitador do crescimento da economia, pois recursos desviados
poderiam ser aplicados nos servios pblicos.
Leis trabalhistas
Empresrios apontam que a terceirizao j uma realidade na economia brasileira e
recomendam sua regulamentao, com fiscalizao pelo governo.
Comrcio exterior
Analistas recomendam uma agenda de maior integrao com o exterior para aumentar os
negcios.
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Licenciamento ambiental
Investidores pedem transparncia no licenciamento, clareza, padronizao de conceitos e
normas e desburocratizao.
Ranking
De 29 economias pesquisadas, entre elas pases emergentes, da Amrica Latina e tambm
desenvolvidos, somente 12 registraram, na mdia dos ltimos cinco anos, desempenho pior que
o brasileiro: Rssia (+1,14%), Mxico (+1,9%), frica do Sul (+1,92%), Estados Unidos (+1,24%),
Alemanha (+0,66%), Itlia (-1,54%), Japo (+0,32%), Portugal (-1,38%) e Espanha (-1,34%).
Por outro lado, foi superado por 16 pases, entre eles Argentina (+4,34%), Chile (+4,02%),
China (+8,86%), Colmbia (+4,12%), ndia (+7,02%), Paraguai (+5,16%), Uruguai (+5,24%),
Bolvia (+4,94%) e Costa Rica (+3,42%). Os dados foram compilados pelo Banco Mundial (Bird),
considerando as divulgaes oficiais de cada pas, e esto disponveis para consulta em sua
pgina na internet.
O que fazer?
Uma das principais medidas para estimular o crescimento, segundo especialistas, a reduo de
impostos. Mas ela deve ser bem feita e acompanhada de outras aes para o desenvolvimento
do pas.
"Com menores tributos, as famlias teriam mais renda disponvel para consumir e para poupar, o
que aumentaria nossa capacidade de investimento. Para reduzir a carga tributria, necessrio
melhorar a qualidade dos gastos pblicos por meio da melhoria na gesto", avalia Eduardo
Bassin, economista da Bassin Consultoria. Ele acrescenta que preciso qualificar o cidado
para que ele seja um trabalhador com maior produtividade, alm de resolver problemas de
infraestrura.
No tem pas que se desenvolveu sem dar um grande salto na educao. Desde o ensino bsico
at a universidade".
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Martins tambm defende a modernizao da lei trabalhista. "A legislao atual ultrapassada.
preciso regulamentar a terceirizao, mas sem precarizar as relaes de trabalho. Que o
Ministrio do Trabalho fiscalize quem est errado. Tambm precisamos melhorar a capacitao
dos trabalhadores", afirma. Em sua viso, tambm preciso fazer uma legislao ambiental
especfica para as reas urbanas.
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Na minha avaliao, o fator que teve o pior desempenho foi a taxa de investimento, que
reflete especificamente no setor onde o efeito multiplicador na economia muito grande: a
indstria. Neste trimestre ela ficou em 16,5% do PIB, quando o aceitvel para um pas como o
Brasil 20%. Tambm foi muito baixa com relao ao primeiro trimestre, o que coerente com
a reduo da indstria. O grande perigo desse quadro a desindustrializao, o que est sendo
mostrado pelo nmero negativo do PIB industrial deste o comeo deste ano. Mas h um ponto
positivo: continuamos recebendo investimento estrangeiro, que no olha a curto prazo, e que
est enxergando condies no mercado brasileiro. Apesar do indicador tcnico de recesso, a
tendncia de crescimento no segundo semestre, quando haver menos feriados.
Simo Silber, professor do departamento de economia da Universidade de So Paulo (USP)
"Com a queda do PIB, considero que estamos sim em recesso. H parmetros internacionais
que consideram dois trimestres de queda no PIB como recesso. Alm disso, o pas vem de uma
desacelerao muito grande. O desempenho da economia est desmanchando. A indstria est
desmoronando. Os dados divulgados hoje cobrem at junho, e temos dados para julho que
mostram que a situao continua ruim. Como o segundo semestre tende a ser um pouquinho
melhor que o primeiro, estamos caminhando para um crescimento prximo a zero neste ano.
Para mim no seria surpresa uma estagnao econmica em 2014. No acredito que a Copa
teve muita influncia, pois explicar trs meses de desacelerao da economia por causa de um
evento esportivo forado. Quando se erra na poltica de juros, de cmbio e fiscal, no adianta
culpar o mundo [dos problemas da economia], que no est nesta situao."
Robson Braga de Andrade, presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI)
"O segundo trimestre de 2014 para a indstria um fracasso devido reduo das vendas da
indstria automobilstica, que est caindo 30%, a reduo do ao, e do setor eltrico eletrnico.
E as ltimas notcias do certo a reduo tambm do consumo tanto no varejo quanto no
atacado. E isso, na indstria, significa no reposio de estoques, ento, significa no produo
de novos produtos para colocar no mercado.
Fabio Bentes, economista da Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo
(CNC), em nota
Ao nvel baixo de confiana [na economia], soma-se atualmente o encarecimento dos recursos
para consumo e investimentos obtidos no mercado de crdito. As taxas de juros cobradas nas
operaes com recursos livres [sem contar crdito habitacional e rural] para as pessoas fsicas
passaram de 36,2% para 43,2% nos ltimos 12 meses. No crdito para pessoas jurdicas, houve
avano de 20% para 23,1%.
Paulo Francini, diretor do Departamento de Pesquisas e Estudos Econmicos da Federao das
Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), em nota
Infelizmente, acreditamos que no h perspectiva de reverso desse quadro recessivo do setor
num horizonte de curto prazo. Que o ano em curso ser um desastre para a nossa economia, j
sabemos. Queremos ter viso sobre urgncia de medidas capazes de, a partir do prximo ano,
alterar este cenrio de queda.
Miguel Torres, presidente da Fora Sindical, em nota
"A retrao do PIB neste 2 semestre resultado da poltica econmica equivocada adotada
pelo governo. Este dado nefasto para as campanhas salariais das categorias com datas-base
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A taxa de desemprego no Brasil deve continuar crescendo nos prximos dois anos e atingir
7,1% em 2015 e 7,3% em 2016, prev a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) em estudo
divulgado nesta segunda-feira.
No ano passado, o ndice de desemprego no Brasil atingiu 6,8%, nos clculos da organizao.
Segundo o relatrio "Perspectivas para o emprego e o social no mundo Tendncias para
2015", o desemprego no Brasil tambm dever ser de 7,3% em 2017, o mesmo ndice do ano
anterior.
As taxas de desemprego previstas em relao ao Brasil em 2015 e nos dois prximos anos se
situam acima da mdia mundial e tambm dos ndices mdios na Amrica Latina e Caribe e dos
pases do G20, grupo que rene as principais economias do planeta, entre elas o Brasil.
"Pela primeira vez desde 2002, o crescimento do PIB na Amrica Latina em 2014 (e 2015) dever
ser inferior ao das economias avanadas. O desemprego voltou a crescer em toda a regio, em
particular nos pases mais dependentes das exportaes de matrias-primas", diz a OIT.
"O ritmo do crescimento econmico na regio desacelerou claramente, afetando os mercados
de trabalho", ressalta a organizao.
De acordo com o estudo, o desemprego na Amrica Latina dever ser de 6,8% neste ano e de
6,9% em 2016. Em 2017, a previso de leve recuo na regio, que deve voltar a registrar uma
taxa de 6,8%.
H grandes diferenas entre os pases da Amrica Latina. Impulsionado pela recuperao da
economia americana, o Mxico deve ter uma taxa de 4,8% neste ano.
J para a Argentina, o ndice de desemprego previsto de 9,5%, segundo a OIT. Na Colmbia,
dever atingir quase 10% e, na Bolvia, apenas 2,7%.
O relatrio aponta que as perspectivas mundiais de emprego vo se deteriorar nos prximos
cinco anos.
Em 2014, mais de 201 milhes de pessoas estavam sem emprego, o que representa 31 milhes
a mais do que antes do incio da crise financeira mundial, em 2008.
Segundo a OIT, dever haver cerca de 3 milhes de novos desempregados no mundo em 2015 e
8 milhes nos quatro anos seguintes.
O "dficit de empregos" no mundo, que contabiliza o nmero de postos de trabalho perdidos
desde o incio da crise mundial, de 61 milhes, nos clculos da organizao.
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"Se levarmos em conta as pessoas que vo entrar no mercado de trabalho nos prximos cinco
anos, sero necessrios 280 milhes de empregos suplementares at 2019 para absorver esse
dficit", afirma a OIT.
A organizao destaca que a economia mundial continua crescendo a taxas bem inferiores
s registradas antes da crise de 2008 e que ela parece "incapaz" de reabsorver o dficit de
empregos e reduzir as desigualdades sociais que surgiram nesse perodo.
"O desafio de fazer com que o desemprego e o subemprego voltem aos nveis antes da crise
parece ter se tornado uma tarefa insupervel", ressalta a organizao, que tambm alerta para
os "srios riscos sociais e econmicos" da situao.
De acordo com o relatrio, o desemprego est caindo em algumas economias avanadas, como
Estados Unidos, Japo e Gr-Bretanha, mas permanece "preocupante" na maior parte dos
pases europeus.
Nos Estados Unidos, o desemprego deve atingir 5,9% neste ano e 5,5% em 2016, depois de ter
atingido 6,2% no ano passado.
Apesar da melhoria em algumas economias desenvolvidas, a situao de emprego se deteriora
nos pases emergentes e em desenvolvimento, diz o estudo.
Na China, o desemprego, que deve ser de 4,7% em 2014, segundo estimativas, dever aumentar
para 4,8% neste ano e 4,9% em 2016.
Para a OIT, o subemprego e o emprego informal "devero permanecer irredutivelmente
elevados" nos prximos cinco anos na maior parte de pases emergentes e em desenvolvimento.
FMI
O Fundo Monetrio Internacional (FMI) reduziu drasticamente a projeo de crescimento do
Brasil para 2015. O Produto Interno Bruto (PIB) deve crescer 0,3%, de acordo com o World
Economic Outlook (WEO), divulgado nesta tera-feira (20). Esta a quarta reviso negativa para
o pas publicada no relatrio.
A estimativa 1,1 ponto percentual menor que a divulgada no ltimo relatrio do fundo, em
outubro do ano passado, quando a previso de crescimento havia sido rebaixada de 2,0% para
1,4%. Em abril de 2014, o Fundo havia estimado alta de 2,7% para 2015 e, em janeiro do ano
passado, de 2,8%.
O FMI tambm reduziu a projeo de crescimento para a economia mundial em 0,3 ponto
percentual. Segundo o rgo, o PIB global deve avanar 3,5% em 2015. Os Estados Unidos
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foram a nica economia em que as projees subiram ante outubro, com avano de 0,5 ponto
percentual.
A queda [nos preos do petrleo] pode tornar-se um 'tiro no p' ainda maior do que est
implcito nas nossas previses".
Olivier Blanchard, conselheiro do FMI
Para o rgo, o desempenho das economias emergentes, por sua vez, deve ser melhor que o
das avanadas, com aumento de 4,3% contra 2,4% nos pases ricos. As duas previses tambm
foram revisadas para baixo.
Petrleo e dlar pesaram na anlise
O rgo enumerou quatro fatores que moldaram a nova perspectiva para o mundo. Um deles
a baixa cotao do petrleo, que acumula perdas recordes desde 2009. O crescimento desigual
entre os pases, com Estados Unidos em modesta recuperao, ao passo que economias como
o Japo ainda tm desempenho abaixo da expectativa, pesaram na anlise.
Outro fator foi a valorizao do dlar, frente queda de moedas importantes como euro e
iene. Por fim, pesaram a elevao das taxas de juros em pases emergentes especialmente os
exportadores de matrias-primas , e a elevao do risco em ttulos e produtos atrelados aos
preos da energia.
De acordo com o relatrio, essas revises refletem uma reavaliao das estimativas na China,
Rssia, zona do euro e Japo, assim como a atividade econmica mais fraca em alguns pases
exportadores, devido acentuada queda nos preos do petrleo.
O principal risco [ao crescimento] uma reviravolta nos baixos preos do petrleo, embora
haja incertezas sobre a persistncia do choque de oferta dessa matria-prima, concluiu o FMI.
"A queda [nos preos do petrleo] pode tornar-se um 'tiro no p' ainda maior do que est
implcito nas nossas previses. Em outras palavras, quando nos encontrarmos novamente na
primavera, nossas projees podem ter se tornado um pouco mais pessimistas", afirmou o
conselheiro econmico e diretor do departamento de pesquisa do FMI, Olivier Blanchard.
Saiba mais
FMI corta pela quinta vez previso para crescimento do PIB brasileiro.
Economistas veem 'grandes desafios' para o Brasil voltar a crescer.
Ainda segundo o documento, h risco de deteriorao causados por mudanas de humor e
volatilidade nos mercados financeiros globais, especialmente em economias emergentes, onde
os baixos preos do petrleo levaram vulnerabilidades aos exportadores de petrleo.
O rgo acredita, ainda, que a queda nos preos do mineral ocasionada por problemas de
demanda que segundo o rgo devem ser revertidos apenas gradualmente ou parcialmente,
vai impulsionar o crescimento global nos prximos dois anos, aumentando o poder de compra
e a demanda privada de importadores de petrleo.
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Do G1, em Braslia
As estimativas do mercado financeiro para este ano continuam piorando. Segundo pesquisa
conduzida pelo Banco Central na semana passada com mais de 100 economistas de instituies
financeiras, o crescimento da economia deve ser zero em 2015; e a inflao deve atingir a
marca de 7,15% a maior em 11 anos.
A expectativa do mercado para o ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) deste ano, que
estava em 7,01% na semana retrasada, subiu para 7,15% na ltima semana. Foi a sexta alta
seguida na estimativa para a inflao de 2015. Se confirmada, a taxa de 7,15% ser a maior
desde 2004, quando ficou em 7,6%. Para 2016, a previso do mercado ficou estvel em 5,60%.
Com isso, a estimativa do mercado para o IPCA de 2015 segue acima do teto do sistema de
metas. A meta central de inflao para este ano e para 2016 de 4,5%, com tolerncia de dois
pontos para mais ou para menos. O teto do sistema de metas, portanto, de 6,5%. Em 2014, a
inflao somou 6,41%, o maior valor desde 2011.
Na semana passada, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) informou que a
inflao oficial do pas, medida pelo IPCA, ficou em 1,24% em janeiro, depois de avanar 0,78%
em dezembro do ano passado. Essa foi a taxa mensal mais alta desde fevereiro de 2003, quando
ficou em 1,57%. Em 12 meses, o indicador acumula alta de 7,14% a maior desde setembro de
2011, quando o ndice atingiu 7,31%.
PIB zero
Ao mesmo tempo em que elevaram sua estimativa de inflao para mais de 7% neste ano,
os economistas do mercado financeiro tambm reduziram novamente sua previso para o
crescimento da economia brasileira em 2015.
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Para o Produto Interno Bruto (PIB) de 2015, os economistas baixaram a estimativa de alta de
0,03% para zero na ltima semana na sexta queda consecutiva. Para 2016, a estimativa de
expanso da economia permaneceu em 1,50% de alta na semana passada.
O PIB a soma de todos os bens e servios feitos em territrio brasileiro, independentemente
da nacionalidade de quem os produz, e serve para medir o crescimento da economia.
No fim de outubro, o IBGE informou que a economia brasileira saiu por pouco da recesso
tcnica no terceiro trimestre de 2014 quando o PIB cresceu 0,1% na comparao com o
trimestre anterior. De janeiro a setembro, a economia teve expanso de 0,2% frente ao mesmo
perodo do ano passado. J no acumulado em quatro trimestres at setembro, a alta foi de
0,7%.
Em janeiro, durante encontro reunio do Frum Econmico Mundial em Davos, na Sua, o
ministro da Fazenda, Joaquim Levy, disse que espera um PIB "flat" (prximo de zero) neste
ano. Ele anunciou, nas ltimas semanas, aumentos de tributos e medidas para conter gastos
pblicos com o objetivo de resgatar a confiana na economia brasileira.
Taxa de juros
Para a taxa bsica de juros da economia brasileira, a Selic, que avanou recentemente para
12,25% ao ano, a expectativa do mercado de 12,5% ao ano no fim de 2015 o que pressupe
um novo aumento na taxa Selic. Para o trmino de 2016, a previso do mercado de que juros
somem 11,5% ao ano.
A taxa bsica de juros o principal instrumento do BC para tentar conter presses inflacionrias.
Pelo sistema de metas de inflao brasileiro, o BC tem de calibrar os juros para atingir objetivos
pr-determinados. Em 2015 e 2016, a meta central de 4,5% e o teto de 6,5%.
Cmbio, balana comercial e investimentos estrangeiros
Nesta edio do relatrio Focus, a projeo do mercado financeiro para a taxa de cmbio no fim
de 2015 permaneceu em R$ 2,80 por dlar. Para o trmino de 2016, a previso dos analistas
para a taxa de cmbio ficou estvel em R$ 2,90 por dlar.
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De acordo com o ltimo relatrio do Fundo, a segunda maior economia do planeta manter
em 2015 sua trajetria de desacelerao, fundamentalmente devido a uma reduo dos
investimentos, uma tendncia que permanecer at 2016.
O Fundo tambm revisou para baixo suas previses de crescimento global, apesar do impulso
proporcionado pela queda dos preos do petrleo nos pases importadores.
O PIB mundial avanar 3,5% este ano e 3,7% em 2016, com uma reduo de 0,3 ponto em
relao aos percentuais anunciados em outubro passado para os dois anos.
"A queda dos preos do petrleo produzida em grande parte pelo aumento da oferta
estimular o crescimento mundial, mas este estmulo se ver amplamente superado por fatores
negativos", afirma o relatrio.
De acordo com o FMI, a queda nos preos do petrleo superior a 55% desde setembro
passado favorecer em geral os pases importadores, mas "oculta profundas diferenas de
crescimento entre as grandes economias".
Neste cenrio, o FMI elevou em 0,5 ponto sua previso de crescimento para os Estados Unidos.
O Fundo prev ainda que a zona do Euro seguir ameaada pelo risco de deflao.
O Globo 16/01/2014
Silvia Matos avalia que, ao elevar gastos, o governo pressiona os preos de servios, num
cenrio de expanso do crdito, ainda que em ritmo menor. Para ela, o Banco Central ter de
recorrer a novas altas de juros, um remdio amargo para a economia.
Qual a situao da inflao hoje?
Houve acelerao da inflao nos ltimos dois meses, principalmente de servios. Sem
considerar passagens areas, ela acelerou de 8,45% em 2012 para 8,75% em 2013. Isso
preocupa. Quase 70% dos itens da cesta do IPCA subiram acima de 4,5%, que o centro da
meta, e mais de 50% subiram mais de 50%. Que loucura essa? A inflao est muito alta,
persistente e generalizada. Mesmo que se possa ter algum alvio de preos de alimentos, a
gente est muito fragilizado. Nosso cenrio de inflao pelo IPCA em 6% este ano, mas h
risco de ficar mais perto do teto da meta.
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O combate inflao por meio da elevao da taxa bsica de juros, a Selic, vai custar pelo menos
R$ 14,2 bilhes a mais aos cofres pblicos neste ano. o que mostra clculo do economista
Felipe Salto, da Tendncias Consultoria. Segundo ele, as despesas com juros devem crescer de
R$ 56,5 bilhes no ano passado para R$ 70,7 bilhes neste ano, efeito do ciclo de aumento da
Selic, que estava em 7,25% em abril de 2013 e chegou a 10,5% nesta quarta-feira.
Salto diz que sua estimativa conservadora, pois considera apenas as operaes
compromissadas instrumento do Banco Central (BC) para enxugar excesso de liquidez na
economia pela venda de ttulos pblicos. No est incluso o impacto dos juros sobre os ttulos
ps-fixados vendidos pelo Tesouro.
Esses R$ 70 bilhes j representam trs oramentos do Bolsa Famlia. E o governo no vai
conseguir mudar isso por decreto. preciso mudar a base desta poltica fiscal expansionista, o
que abriria espao para uma poltica monetria mais decente diz.
Pelos clculos de Jos Roberto Afonso, pesquisador do Instituto Brasileiro de Economia da
Fundao Getulio Vargas (Ibre/FGV), o aumento de gastos com o ciclo da Selic um pouco
maior, de R$ 15,3 bilhes. O nmero, tambm considerado conservador, tem como base a
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Aps anos de estmulo ao consumo, o governo planeja agora incentivos poupana, com o
intuito de elevar a taxa de investimento do pas, hoje em nveis baixos. Com a mira na nova
classe mdia, o Banco Central prepara uma estratgia de educao financeira, que inclui o uso
de tablets em reas pobres, para que 50 milhes de brasileiros comecem a economizar.
Aps anos de foco no consumo, governo quer estimular classe C a economizar para elevar taxa
de investimento
Em vez de esconder dinheiro embaixo do colcho, o armador de ferragens Rubens Mariano
deixa suas economias em uma conta corrente. quase a mesma coisa, j que no recebe
rendimento algum. Todo ms, ele separa R$ 200 ou R$ 300 para emergncias. No gosta de
deixar na poupana porque acredita erradamente que no poder sacar quando precisar.
Com a mira em pessoas como ele, o Banco Central prepara uma estratgia para incentivar
a poupana e aumentar a taxa de investimento no pas, principalmente, entre a nova classe
mdia. A medida vem aps anos de incentivos do governo ao consumo.
Para fazer com que 50 milhes de brasileiros comecem a economizai; o Banco Central investir
em educao financeira. Uma das iniciativas fazer softwares de jogos e distribuir tabets em
reas pobres e favelas das grandes cidades para ensinar pessoas como Rubens. Se ele soubesse
que pode usar os recursos da caderneta de poupana a qualquer momento, mas que s recebe
os rendimentos a partir de 30 dias do depsito, ficaria mais tranquilo. E poderia entrar para as
estatsticas de investidores brasileiros.
No banco, eles falam que tem de deixar o dinheiro por trs ou seis meses para render alguma
coisa. Da, deixo na conta mesmo, porque posso precisar diz o trabalhador.
Formao de multiplicadores
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Com isso, continua fora do grupo de poupadores do pas, mas j faz parte da populao
bancarizada, que teve um incremento substancial com a ascenso da nova classe mdia. Em
outubro, o Brasil ultrapassou a marca de 100 milhes de contas correntes: crescimento de 27%
nos ltimos cinco anos. Muitos brasileiros que utilizam o sistema financeiro nem abrem conta
corrente. Crianas e adolescentes principalmente das classes mais altas tm instrumentos
de poupana como a caderneta e at previdncia privada. Por isso, 132,4 milhes de CPFs
mantm relacionamento ativo com o sistema. Para incentivar esse tipo de comportamento
entre a populao de menor renda, o BC encomendou uma pesquisa sobre os hbitos bancrios
da classe C. Essa parcela da populao teve um papel importante na retomada do crescimento
via consumo, aps a crise global de 2009. Antes mesmo dos resultados do estudo, a autarquia
j traa projetos para incentivar a poupana em 2014 o ltimo ano do programa de incluso
financeira da autarquia. O foco sempre formar "multiplicadores" ou seja, pessoas da prpria
comunidade que possam repassar os conhecimentos. A, entram os joguinhos nos tablets.
Os dispositivos sero entregues s mulheres. Com ajuda de cooperativas de crdito e do
Ministrio de Desenvolvimento Social, o BC comea a identificar grupos que j se renem para
alguma atividade como, por exemplo, costurar. O equipamento passar de mo em mo.
E elas podero aprender a melhor forma de poupar num jogo j educativo e ensinar familiares.
Esse o maior desafio: como sensibilizar a populao a fazer aplicaes de mais longo prazo
afirmou o diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania do BC, Luiz Edson Feltrim.
A autoridade monetria, entretanto, quer mostrar que a caderneta de poupana no a nica
forma de guardar dinheiro. O BC sabe que a modalidade o mecanismo predileto das famlias
com menor renda, mas quer ensinar que de acordo com o objetivo das famlias h
instrumentos mais apropriados e eficazes.
Nunca pensei em deixar em outro lugar que no fosse a poupana afirma a estagiria em
enfermagem Talita Lobato. Acho que por falta de informao nunca pensei nisso.
J a cozinheira Janana Ribeiro no consegue guardar nem uma pequena parcela do que ganha
por ms. Mesmo assim, tem uma caderneta de poupana, onde depositou todo o dinheiro da
resciso do ltimo emprego. Aos 25 anos, a me solteira conta que colocar na aplicao foi uma
deciso imediata ao trocar de trabalho.
Quando a gente poupa em caderneta de poupana, no? pergunta Janana.
Outros instrumentos Alm de estimular a nova classe mdia a guardar dinheiro, o BC pretende
ainda incentivar os bancos a criarem novos produtos para atrair esses potenciais poupadores.
uma determinao do presidente Alexandre Tombini, que tem falado cada vez mais sobre o
tema. O assunto uma das vedetes da diretoria comandada por Feltrim.
Vamos construir essa agenda: aumentar a poupana, alongar os instrumentos de aplicao
financeira, mas no temos a frmula ainda afirmou Feltrim. Vamos lanar o desafio para o
pessoal de baixssima renda para ensinar esse pessoal a poupar. Independentemente do valor
do seu ingresso, voc pode poupar e no apenas com caderneta de poupana, mas com vrios
instrumentos.
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POLTICA NACIONAL
Exemplo da propina.
De acordo com as apuraes baseadas no depoimento de Youssef, a refinaria de Abreu e Lima,
no Pernambuco, custou 3,48 bilhes de reais. Foram pagos 68 milhes de reais em propinas,
metade para o PT e metade para o PP. 14 empresas so suspeitas de participarem do esquema.
A suspeita que tenha sido desviado at 10 bilhes de reais.
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Depois de quase dois anos e 11 sesses de julgamento, a Lei da Ficha Limpa foi considerada
constitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e ser aplicada integralmente j nas eleies
deste ano. Pela deciso, a lei de iniciativa popular atingir tambm atos e crimes praticados
antes da sano da norma, em 2010.
A partir das eleies de 2012, no podero se candidatar polticos condenados por rgos
judiciais colegiados por crimes como lavagem de dinheiro, formao de quadrilha e contra o
patrimnio pblico, improbidade administrativa, corrupo eleitoral ou compra de voto, entre
outros, mesmo que ainda possam recorrer da condenao.
Tambm estaro impedidos de disputar as eleies aqueles que renunciaram aos mandatos
para fugir de processos de cassao por quebra de decoro, como fizeram, por exemplo, Joaquim
Roriz (PSC-DF), Paulo Rocha (PT-PA), Jader Barbalho (PMDB-PA) e Valdemar Costa Neto (PR-SP).
Detentores de cargos na administrao pblica condenados por rgo colegiado em processos
de abuso de poder poltico ou econmico, ou que tiverem suas contas rejeitadas, tambm
sero barrados.
Pelo texto da lei aprovado pelo Congresso e mantido pelo STF, aqueles que forem condenados
por rgos colegiados permanecem inelegveis a partir dessa condenao at oito anos depois
do cumprimento da pena. Esse prazo, conforme os ministros, pode superar em vrios anos o
que est previsto na lei.
Se um poltico for condenado a cinco anos de priso por rgo colegiado, por exemplo, j estar
imediatamente inelegvel e continuar assim mesmo se recorrer da sentena em liberdade, at
a deciso em ltima instncia. Se o Superior Tribunal de Justia (STJ) confirmar a pena de cinco
anos, o poltico ficar inelegvel durante o perodo de recluso. Quando deixar a cadeia, ter
incio o prazo de oito anos de inelegibilidade previsto pela Ficha Limpa.
Depurado. "Uma pessoa que desfila pela passarela quase inteira do Cdigo Penal, ou da Lei de
Improbidade Administrativa, pode se apresentar como candidato?", indagou o ministro Carlos
Ayres Britto. Ele explicou que a palavra candidato significa depurado, limpo. O ministro disse
que a Constituio tinha de ser dura no combate improbidade porque o Brasil no tem uma
histria boa nesse campo.
"A nossa tradio pssima em matria de respeito ao errio", disse Ayres Britto. "Essa lei
fruto do cansao, da saturao do povo com os maus tratos infligidos coisa pblica."
Por terem de analisar todos os artigos da lei, o julgamento teve diversos placares. Por 6 votos a
5, os ministros julgaram que a Ficha Limpa vale para fatos ocorridos antes da sano da lei, em
2010. De acordo com Gilmar Mendes, julgar constitucional a lei para atingir casos j ocorridos
seria abrir uma porta para que o Congresso aprove legislaes casusticas para atingir pessoas
determinadas com base no que fizeram no passado. "No h limites para esse modelo. Isso
um convite para mais aes arbitrrias", afirmou. Alm dele, votaram contra a retroatividade
os ministros Celso de Mello, Marco Aurlio Mello e Cezar Peluso.
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Por 7 votos a 4, o Supremo julgou constitucional barrar candidatos condenados por rgos
colegiados. Gilmar Mendes, Celso de Mello, Dias Toffoli e Cezar Peluso consideram que, nesses
pontos, a Ficha Limpa viola o princpio da presuno da inocncia, segundo o qual ningum
ser considerado culpado antes de condenao definitiva.
Por 6 votos a 5, os ministros julgaram no ser exagerado o prazo fixado na lei para que
permanea inelegvel o poltico condenado por rgo colegiado - oito anos a contar do fim
do cumprimento da pena. Cinco ministros defendiam que o prazo comeasse a contar da
condenao pelo rgo colegiado. Assim, quando a pena fosse cumprida, o poltico poderia se
candidatar.
Desde 2010, o STF tentava concluir o julgamento da aplicao e da constitucionalidade da Lei
da Ficha Limpa. Em 2011, com a posse de Luiz Fux, foi decidido que a norma s valeria a partir
das eleies de 2012. A chegada de Rosa Weber no fim do ano passado deixou o STF novamente
com 11 ministros e, assim, permitiu a concluso do julgamento de constitucionalidade da lei.
Sob polmica, Congresso promulga PEC que acaba com voto secreto para
cassao
O Congresso promulgou no comeo da tarde desta quinta-feira (28) a PEC (Proposta de Emenda
Constituio) que acaba com o voto secreto nos processos de cassaes de mandatos e em
votao de vetos presidenciais, mas a falta de clareza no texto da proposta pode evitar que
a medida seja de fato colocada em prtica. Por se tratar de uma PEC, o texto no precisa ser
sancionado pela presidente da Repblica e, aps promulgado, j est em vigor.
Os presidentes da Cmara, Henrique Alves (PMDB-RN), e do Senado, Renan Calheiros (PMDBAL), assinaram a emenda constitucional 76/2013 que "abole a votao secreta nos casos de
perda de mandato e de apreciao de veto presidencial", mas no prev de forma expressa que
o voto ter de ser aberto.
Caso Donadon
Em 28 de outubro de 2013, em votao secreta, a Cmara manteve o mandato de Natan
Donadon (ex-PMDB-RO), condenado pelo Supremo. Com qurum de menos de 410 deputados,
233 votaram a favor de sua cassao, 131 contra e houve 41 abstenes. Para cass-lo, eram
necessrios 257 votos, o que representa a metade do total de deputados mais um voto.
O deputado foi acusado de participao em desvio de cerca de R$ 8 milhes da Assembleia
Legislativa de Rondnia em simulao de contratos de publicidade.
O caso Donadon foi o que inspirou a Cmara a votar a PEC do Voto Aberto, projeto que foi ao
Senado, que a aprovou em segundo turno.
Henrique Alves lembrou que a PEC uma resposta s reivindicaes da populao que foi
s ruas nos protestos do ms de junho deste ano. "Ao aprovar o voto aberto, o Congresso
caminha ao encontro dos legtimos anseios na nossa gente. No h mais espao na poltica para
o obscurantismo. Que cada um assuma suas posies legtimas e busque em cada eleio a
aprovao popular", declarou.
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"O Brasil est mudando, e as instituies precisam acompanhar as mudanas sobre pena de
verem afetada a sua credibilidade", afirmou Renan Calheiros.
Ele explicou que a Constituio determina, como regra geral, o voto aberto no Legislativo, mas
prev algumas excees. "A inteno garantir, em questes especficas, que ele [o parlamentar]
decida de acordo com sua conscincia a salvo de presses polticas e de governos", disse.
"Alguns votos secretos esto intrinsecamente associados s garantias de liberdade e da
democracia", acrescentou.
A PEC que havia sido aprovada por unanimidade na Cmara tambm previa a abertura do
voto para indicaes de autoridades (como embaixadores e diretores de agncias pblicas) e
eleies das mesas diretoras das duas Casas, mas a maioria dos senadores rejeitou essa parte
do texto.
"No houve vencedores ou derrotados na longa sesso de tera-feira. Gnahou o Brasil como
um todo. Avalio que o Parlamento passa por um histrico processo de amadurecimento, de
aproximao com a sociedade", disse Calheiros.
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Cassao de mensaleiros
Com a promulgao da PEC, quatro deputados condenados no julgamento do mensalo devem
ter os seus processos de cassao examinados em sesses abertas.
Foram condenados os deputados Jos Genoino (PT-SP), que ainda pode ser beneficiado por
um pedido de aposentadoria, Valdemar Costa Neto (PR-SP), Pedro Henry (PP-MT) e Joo Paulo
Cunha (PT-SP).
Na quarta-feira (27), o presidente da Cmara, deputado Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN),
afirmou que, com a promulgao da PEC, o caminho para a abertura de processos de cassao
fica aberto e que a Mesa da Cmara vai discutir "caso a caso" o que ocorrer com os quatro
deputados.
(Com informaes da Agncia Senado)
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O Bolsa Famlia muito mais que assistncia social. Estimula o exerccio dos direitos tambm
em educao e sade. Ficam ntidas, assim, no s as diferenas entre PT e PSDB, mas entre
neoliberais e progressistas, sobre o que um programa de transferncia de renda.
No d para voltar ao passado. O Bolsa Famlia j um programa de Estado, que beneficia
famlias em situao de pobreza ou extrema pobreza, e est integrado a um projeto maior, o
Plano Brasil Sem Misria. Esse programa tem foco numa faixa da populao composta por cerca
de 16 milhes de brasileiros com renda per capita inferior a R$ 70 mensais. O Bolsa Famlia
amplia, sobretudo, o acesso educao, a melhor ferramenta para enfrentar a pobreza.
um programa elogiado por rgos como a ONU, Banco Mundial e FMI, e replicado em vrias
partes do mundo. Mesmo assim, h os especialistas em pessimismo que insistem em detonar
a iniciativa revolucionria do governo do PT e aliados, tachando-a de bolsa esmola.
Nada mais distante da realidade. Dados oficiais mostram que 70% dos beneficirios adultos so
trabalhadores, e os estudantes que participam do programa tm mdia de aprovao quase
5% maior que a mdia nacional, que de 75%, alm de ter um ndice menor de abandono dos
estudos: 7,2% entre os alunos do Bolsa Famlia, contra 10,8% da mdia nacional. E h portas
de sada: 1,6 milho de famlias beneficiadas pelo Bolsa Famlia deixaram espontaneamente o
programa. Uma das sadas o Pronatec Brasil sem Misria. Dos 8 milhes de matrculas, foram
reservadas 1 milho aos mais pobres, do Bolsa Famlia.
So vrias as contrapartidas que os beneficirios apresentam. Essas condicionalidades
reforam o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de educao, sade e assistncia social;
e as aes e programas complementares objetivam o desenvolvimento das famlias, de modo
que os beneficirios consigam superar a situao em que se encontram. O Bolsa Famlia um
programa vitorioso, que ningum nos tira mais.
Os estdios devero estar prontos para receber os jogos, enquanto os problemas ocorrero
pela falta de investimentos em infraestrutura, como em aeroportos
O relacionamento entre autoridades brasileiras e a cpula da Fifa nunca chegou a ser risonho
em torno do projeto da Copa. Escolhido o pas, h sete anos, para sediar pela segunda vez o
torneio a primeira, em 1950 , certo que houve uma demora para o inicio dos trabalhos.
Apenas em 2010 instalou-se o comit de organizao do evento.
No seria um problema se o poder pblico, em todos os nveis, fosse um exemplar gerenciador
de obras. muito o contrrio, sabe-se. Portanto, cartolas da Fifa o suo Joseph Blatter, o
primeiro deles, e o francs Jerome Valcker tm motivos para reclamar de atrasos, embora
no contribua em nada para a boa convivncia entre a entidade e pases-anfitries a conhecida
arrogncia com que a federao internacional de futebol conduz seus interesses pelo mundo
afora.
Nos ltimos dias, Blatter se chocou com a prpria Dilma, ao afirmar que a Copa brasileira seria
a mais atrasada, esta altura do calendrio, desde sua chegada Fifa, em 1975. Logo recebeu
uma resposta presidencial via twitter, com a garantia de que a deste ano ser a Copa das
Copas.
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Exagero de ambos os lados. Desconte-se, ainda, que o relacionamento pessoal entre os dois
seria acidentado, a ponto de Blatter ter reclamado da presidente ao tcnico Lus Felipe Scolari,
segundo o jornal O Estado de S.Paulo.
A seis meses do efetivo pontap inicial, configura-se um quadro previsto j h muito tempo:
estdios prontos, ou pelo menos em condies de receber jogos; o entorno de infraestrutura
com precariedades e, num plano mais amplo, legados para as cidades-sede parcos ou
inexistentes, a depender do caso.
Dos 12 estdios, faltam concluir seis, que no cumpriram a data-limite da Fifa, 31 de dezembro:
So Paulo, Manaus, Natal, Cuiab, Curitiba e Porto Alegre. Mas a previso que eles sejam
entregues, paulatinamente, at abril. Nada desastroso, portanto. No h mais soluo possvel
e definitiva para as dificuldades que existiro, por exemplo, nos aeroportos, cujas obras so
vtima dos atrasos nas licitaes provocados pela resistncia ideolgica dentro da mquina
pblica cesso de terminais ao setor privado. O resultado est no Portal da Transparncia,
do governo, em que o balano dos investimentos em aeroportos o seguinte: do total previsto
de R$ 6,7 bilhes a serem investidos, apenas R$ 1,7 bilho (25,3%) havia sido contratado e s
R$ 900 milhes (13,4%), gastos. O retrato no muda at piora, em certas cidades , ao se
verificar o andamento de projetos de mobilidade relacionados ao torneio.
Ento, no h por que temer um retumbante fracasso, mas, infelizmente, alm de estdios,
pouco ficar para a populao, quando o circo da Fifa for desarmado com a exceo do Rio,
em que h projetos em curso para as Olimpadas de 2016. exigir demais da capacidade de o
Estado executar projetos. Ele bom em pagar salrios, aposentadorias, etc. E na cobrana de
impostos e similares.
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REFINARIA DE PASADENA
A Petrobras pagou, ao todo, mais de US$ 1,3 bilho pela refinaria, localizada no Texas, nos
Estados Unidos valor muito superior ao pago, um ano antes, pela belga Astra Oil, de US$ 42,5
milhes.
A Petrobras, em princpio, pagou US$ 360 milhes por 50% da refinaria, em 2006. Dois anos
depois, a estatal e a Astra Oil se desentenderam e uma clusula contratual obrigou a estatal a
comprar a parte que pertencia empresa belga, levando a conta a US$ 1,18 bilho.
Documentos indicam, porm, que o valor total passou de US$ 1,3 bilho. Memorando mostra
que US$ 85 milhes foram pagos em 2007 para compensar uma queda na receita da ento
scia.
Empresa recebeu alerta sobre riscos
Na poca da compra, a Petrobras justificou a transao alegando que a empresa precisava
expandir as atividades de refino e comercializao, no pas e no exterior, para acompanhar
o crescimento dos mercados. O negcio foi aprovado por unanimidade pelo Conselho de
Administrao da estatal, que era comandado pela ento ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff.
Documentos obtidos pelo "Jornal Nacional" (veja vdeo abaixo) revelaram, porm, que as
empresas contratadas para avaliar o negcio antes que ele fosse concretizado deixaram claro
para a Petrobras que no tiveram tempo e informaes suficientes para fazer avaliao. As
consultorias tambm alertaram para riscos. Mesmo assim a Petrobras concretizou a compra.
Segundo explicao dada pela presidente Dilma, foi somente em 2008 quando a diretoria
executiva da Petrobras apresentou a proposta de compra das aes da scia, que o Conselho de
Administrao tomou conhecimento de clusulas contratuais que, se conhecidas, seguramente
no seriam aprovadas. Uma dessas clusulas era a que obrigava a Petrobras a adquirir a outra
metade da refinaria da Astra Oil.
No dia 21 de fevereiro, o executivo da estatal Nestor Cuat Cerver, que comandava a rea
internacional da Petrobras em 2006 e que liderou o negcio da compra da refinaria, foi
exonerado do cargo de diretor da BR Distribuidora.
O negcio comeou a ser investigado em 2013 pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU). Como
o procedimento ainda est aberto, o TCU no descarta ouvir os integrantes do Conselho de
Administrao e da Diretoria da Petrobras poca, incluindo a presidente Dilma Rousseff. O
Ministrio Pblico Federal (MPF) e a Polcia Federal tambm investigam o caso.
No final de maro, a presidente da Petrobras anunciou a criao de uma comisso interna da
Petrobras para tambm apurar as denncias. Em entrevista ao jornal "O Globo", Graa disse
que determinou a abertura das investigaes aps descobrir a existncia de um "comit de
proprietrios" da refinaria.
A companhia diz estar colaborando com todos os rgos Pblicos (Controladoria-Geral
da Unio, Tribunal de Contas da Unio, Ministrio Pblico etc.), fornecendo informaes
sobre o processo de compra da refinaria de Pasadena, a fim de contribuir com as respectivas
apuraes".
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SUSPEITA DE PROPINA
A Controladoria-Geral da Unio instaurou uma sindicncia para apurar a denncia de supostos
pagamentos de suborno a funcionrios da Petrobras pela companhia holandesa SBM Offshore.
O suposto esquema foi revelado na internet em outubro do ano passado por um ex-funcionrio
da SBM e publicado pelo jornal "Valor Econmico". Segundo a empresa, ele pediu dinheiro para
no divulgar os documentos.
Segundo a denncia, a SBM, uma das maiores empresas de aluguel e operao de plataformas,
teria corrompido autoridades de governos de vrios pases e representantes de empresas
privadas para conseguir contratos.
O ex-funcionrio disse ainda que, entre 2005 e 2011, o valor pago teria chegado a US$ 250
milhes. No Brasil, o principal intermedirio do esquema seria o empresrio Julio Faerman. Ele
foi um dos representantes da SBM no pas at 2012 e citado na investigao criminal aberta
pelo Ministrio Pblico Federal neste ms. Faerman nega as acusaes.
Comisso interna da Petrobras concluiu no haver provas de suborno (assista, no vdeo acima,
reportagem do Jornal Nacional). A denncia, porm, est sendo investigada pela Polcia
Federal. Os contratos entre a empresa holandesa e a Petrobras passam ainda por uma anlise
do Tribunal de Contas da Unio.
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SOCIEDADE
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A imagem de nao emergente no cenrio internacional levou o Brasil a ser visto pelos africanos
de lugares mais pobres como "o pas do futuro e dos sonhos" e um destino "mais atraente" em
termos de fcil receita e direitos trabalhistas em comparao Europa, ressaltou Illes.
Guerras
A congolesa Cathy, por exemplo, deixou sua terra natal devido guerra civil entre o governo e
foras rebeldes no norte do pas e depois de seu marido, membro de um partido de oposio,
ser preso.
"Sa por questes de segurana, e como na frica difcil conseguir vistos, me disseram que
para o Brasil seria fcil e que, como pas emergente, precisava de mo de obra para o trabalho",
contou ela, que chegou a So Paulo em dezembro do ano passado com os filhos e espera
regularizar seus documentos para conseguir trabalho.
Parise lamentou que, apesar de a PF outorgar um documento provisrio para acesso ao Pas
nas fronteiras, o status de refugiado e as autorizaes para trabalhar podem demorar meses.
Pessoas que chegaram em maro tm entrevista marcada para dezembro. Isso quer dizer
que a vida delas fica parada at essa data, com uma srie de consequncias e problemas.
Cathy questionou a burocracia para obter os documentos e rotulou como "mito" a fama de
receptividade dos brasileiros.
Mudei de ideia, pois aqui se pedem documentos para tudo, at para comprar alguma coisa.
A xenofobia e as demonstraes de racismo, como o preconceito contra os africanos no
transporte pblico e por parte dos rgos de segurana, tambm so relatados por alguns
imigrantes que chegam ao abrigo da pastoral.
Apesar de o Brasil ser mais "acolhedor" do que a Europa com os imigrantes, Parise explicou que
a taxa de imigrao comparada com a dos pases europeus "baixa".
"Se os imigrantes representassem 10% da populao, gostaria de ver como a sociedade
brasileira reagiria", concluiu o sacerdote, que lembrou que os imigrantes representam apenas
1% do total de habitantes do Brasil.
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das elites frequentadoras dos shoppings, como o estilo das roupas, o modo de socializar entre
si e de se comportar socialmente , devemos levar em conta o trao da distino que se d pela
segregao espacial.
Esses acontecimentos tornam explcito o fato de: (1) habitarmos um pas que no vive uma
verdadeira democracia racial, como assinalava Gilberto Freyre em Casa-grande & senzala o que
o senso comum replica, perpetuando essa ideia desde os anos 1930 ; (2) a questo de classe
ter se tornado muito mais complexa em razo da abertura proporcionada pela gesto petista
para reverter o quadro social por meio do empoderamento econmico dos ditos batalhadores
do Brasil; e (3) a questo espacial transcender a da criao de espaos livres para o lazer (como
acentua o socilogo Joo Clemente Neto, da Universidade Presbiteriana Mackenzie), mas tocar
na questo da segregao espacial e da criao de verdadeiras trincheiras simblicas, diante
das quais aqueles que fogem ao padro heteronormativo da famlia burguesa, branca, elegante
e distinta (modelo do perodo da Revoluo Francesa) se encontram completamente fora.
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Essa mudana macro, via polticas pblicas e projetos sociais, obviamente repercute no nvel
micro, nos indivduos de carne e osso, os quais jamais foram apreendidos com exatido pelas
Cincias Sociais. E so esses indivduos que passam a circular em outros espaos sociais,
fazendo-se notar. Trata-se de uma guerra simblica muito mais do que uma guerra material.
E, como toda guerra, essa tambm poltica. Trata-se de uma disputa poltica e simblica por
smbolos e representaes, que por sua vez reflete as lutas entre as classes e os grupos sociais
no Brasil contemporneo.
No caso especfico do rolezinho, de um lado da trincheira esto os grupos de classe popular,
com seus hbitos e habitus particulares, seus ritmos, seus hbitos alimentares, lingusticos
e de vestimenta. Do outro esto os empresrios dos shoppings (e seus funcionrios, assim
como os clientes ditos oficiais desse espao e alguns segmentos da imprensa), que assim
como os funcionrios da Caixa no esto preparados para falar e dialogar com esse grupo de
transgressores sociais, que querem entrar no templo do consumo e da ostentao.
A resposta dada pelos empresrios dos shoppings no racional, cultural. Eles se expressaram
com a nica conveno social que possuem em mente: a da excluso histrica de pobres e
pretos; os funcionrios, idem; assim como determinados segmentos da imprensa. Essa
conveno social de excluso no mais uma prtica individual, e sim uma prtica incorporada
nos corpos e nas mentes, um habitus coletivo do grupo dominante. Quando fazemos um
retrocesso e olhamos historicamente para os programas sociais e as polticas pblicas de
incluso dos pobres no Brasil, encontramos uma conveno social que pressupe direitos
sociais como favor, assistencialismo. O que oferecido ao pobre no visto como direito no
Brasil. Portanto, uma anlise aprofundada dos direitos sociais no pas nos mostra a cristalizao
do habitus de excluso do pobre e preto.
Contudo, o fenmeno do rolezinho nos sinaliza questionamentos desse habitus, dessas
convenes sociais. Remetendo a Erving Goffman, diramos que esses adolescentes e jovens
esto quebrando o sense of ones place, ou seja, o lugar predefinido para eles. Claro que
mudanas provocam conflitos no plano das ideias, sobretudo as mudanas culturais. Assim,
poderamos dizer que, agindo fora do lugar de origem, fora do esperado, esses jovens
incomodam diversos segmentos. Tanto o empresariado do setor de shopping como os
funcionrios e clientes tradicionais frequentadores desse espao de distino sentem-se
fortemente ameaados pelos miserveis em ascenso.
Nesse sentido, so interessantes as propostas que esto emergindo dos empresrios e como
essas disputas esto circunscritas no plano poltico. Em So Paulo, o presidente da Associao
dos Lojistas de Shopping (Alshop), Nabil Sahyon, reuniu-se com o governador Geraldo Alckmin,
que prometeu disponibilizar para os jovens espaos, chamados rolezdromos, os quais
poderiam abrigar shows com patrocnios das lojas. O prefeito Fernando Haddad diz haver um
exagero na represso, pois se trata de jovens com menos de 18 anos, que querem namorar e se
encontrar para conversar, e que estava sendo estabelecida uma gesto compartilhada nos CEUs
e clubes comunitrios para disponibilizar esses espaos.
Finalmente, a forma como a imprensa, os empresrios e a poltica reagiram ao rolezinho foi
apenas uma indicao cultural de que as coisas esto fora do lugar. Isso seria resultado da
recomposio dos grupos sociais no Brasil, que por sua vez resultante das polticas pblicas
de redistribuio de renda. O fenmeno revelador de que mudanas econmicas acontecem,
mas as transformaes culturais ainda esto por vir. E, para ns, so estas ltimas que tm
realmente a capacidade de uma revoluo simblica, como diria o socilogo Pierre Bourdieu.
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Transformao econmica sem transformao cultural deixa um grande impasse para os grupos
menos favorecidos economicamente, e o rolezinho exemplo disso.
Foi publicada na semana passada a Lei n 12.990/14, que reserva 20% das vagas dos concursos
do Poder Executivo federal e de sua respectiva Administrao Indireta (autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes) para candidatos negros, sempre que
o nmero de cargos oferecidos for igual ou superior a trs. Vale destacar que, por ora, a lei
no alcana os concursos do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e os certames estaduais
e municipais. A tendncia, todavia, a expanso dessa poltica para as demais esferas da
Federao.
No de hoje que o governo lana mo de aes afirmativas para tentar reduzir desigualdades
histricas no mercado de trabalho (j conversamos sobre algumas delas aqui no blog). Depois
das universidades federais, a hora e a vez dos concursos pblicos.
Naturalmente, as mesmas polmicas surgiro, mormente por se tratar de medida que reduz
as vagas destinadas ampla concorrncia: a cota racial se soma reserva para portadores de
necessidades especiais, totalizando 25% de cargos restritos a esses grupos. No se pode negar,
por outro lado, que, na mesma toada da necessidade de garantir o acesso a universidades,
as barreiras do racismo realmente dificultam a insero dos negros no mercado de trabalho
formal e principalmente em postos de maior estatura.
Contudo, no porque a nova lei tem boas intenes que no passvel de crticas. O governo
insiste em adotar o critrio da auto declarao: para concorrer s vagas reservadas aos negros,
basta que o candidato se declare preto ou pardo (termos utilizados no censo do IBGE). A norma
diz ainda que, em caso de declarao falsa, ser anulada a nomeao e instaurado processo
administrativo para a punio do candidato.
Ora, mas o que seria uma declarao falsa? Qual o requisito para ser pardo? Se, de um lado,
temos pessoas que, apesar da obviedade, afirmam que no so negros (como Neymar), de
outro, pessoas de pele clara que possuem qualquer ancestralidade negra (como um bisav,
por exemplo) e comprovem isso sero consideradas pardas, como na one-drop rule norteamericana?
Ademais, penso que hora de comearmos a cobrar a mesma poltica inclusiva do Governo
Federal em relao a seus cargos de confiana. Claro que as universidade e cargos pblicos
merecem ateno, mas o que dizer do alto escalo da Administrao Pblica? Com a
aposentadoria de Joaquim Barbosa, ser um juiz negro a ocupar sua cadeira no STF? E por que
s h uma ministra negra dentro dos 39 Ministrios e Secretarias com status de Ministrio,
justamente a Ministra da Igualdade Racial? Ser que o racismo est to imbricado em nossa
sociedade que nem mesmo aqueles que lutam pelo seu fim percebem-no em suas aes?
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Impacto internacional
O gegrafo americano Christopher Gaffney, professor-visitante de ps-graduao na UFF
(Universidade Federal Fluminense) que vem analisando as mudanas em curso no Brasil devido
aos grandes eventos, diz que o embate dos diferentes atores sociais ter impactos diretos em
como o mundo vai ver o Brasil nas prximas semanas.
O que ocorrer aqui ter impacto direto l fora. Se a polcia for violenta no Brasil, voc ter
reaes no exterior. Mais ou menos protestos vai depender do que acontecer daqui para frente.
Quanto aos reflexos para a imagem do pas no exterior, Gaffney diz que depende de quem se
est tentando convencer.
Para os executivos e grandes corporaes internacionais, agrada ver que o Estado brasileiro
est disposto a usar a fora para defender seus interesses. Para o turismo e para mostrar
que aqui se vive um estado democrtico de direito, no entanto, ser pssimo se as cenas de
violncia de junho do ano passado se repetirem agora.
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Um exemplo o abastecimento de gua por rede geral, que atingiu 90,3% dos domiclios do
Sudeste, bem acima dos 54,5% na regio Norte.O Censo 2010 detectou tambm mudanas na
composio por cor ou raa declarada. Dos 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se
classificaram como brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como
amarelos e 817 mil indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos, de 53,7% em
2000 para 47,7% em 2010, e um crescimento de pretos pardos e amarelos. Foi a primeira vez
que um Censo Demogrfico registrou uma populao branca inferior a 50%.
Ao investigar a possibilidade de haver mais de uma pessoa considerada responsvel pelo
domiclio, observou-se que cerca de 1/3 deles tinha mais de um responsvel. Nos demais, o
homem foi apontado como nico responsvel em 61,3% das unidades domsticas. A mulher
mostrou-se mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2%
dos homens aparecem nessa condio.
Alm destes, os resultados do Universo do Censo Demogrfico 2010 apresentam dados sobre
crescimento e composio da populao, unidades domsticas, bitos, registro de nascimento,
entre outros. As informaes, coletadas em todos os 57.324.167 domiclios, esto disponveis
para todos os nveis territoriais, inclusive os bairros de todos os municpios do pas. A exceo
fica por conta das informaes sobre rendimento que, por serem ainda preliminares, no esto
sendo divulgadas para nveis geogrficos mais desagregados. A publicao completa pode ser
acessada AQUI.
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destaca-se com uma proporo de 12,82 emigrantes por mil habitantes, estando em 42 lugar
no ranking nacional. Em seguida, Macap (AP), com 4,30 por mil (37 posio), Boa Vista, com
3,42 por mil (38 posio), e Braslia, com 2,89 por mil (41 posio).
Censo contabiliza 133,4 mortes de homens para cada 100 bitos de mulheres
Em 2010, o Censo tambm introduziu a investigao sobre a ocorrncia de bitos de pessoas
que haviam residido como moradores do domiclio. Entre agosto de 2009 e julho de 2010 foram
contabilizados 1.034.418 bitos, sendo 591.252 homens (57,2%) e 443.166 mulheres (42,8%).
O maior nmero de bitos masculinos resultou numa razo de sexo de 133,4 mortes de homens
para cada grupo de 100 bitos do sexo feminino.
A maior sobremortalidade masculina foi em Rondnia, 165,7 bitos de homens para 100 mortes
de mulheres, fruto de dois fatores: uma maior participao masculina na populao total (razo
de sexo para a populao total de 103,4 homens para cada grupo de 100 mulheres, a segunda
mais elevada do pas) e uma maior mortalidade da populao masculina em relao feminina.
J a menor razo de bitos pertenceu ao Rio de Janeiro, 116,7 falecimentos masculinos para
cada grupo de 100 femininos. Esse fato pode ser explicado por ser o estado com a menor
participao de homens na populao total, 47,7%.
A sobremortalidade masculina ocorre em quase todos os grupos de idade, principalmente entre
20 a 24 anos de idade, 420 bitos de homens para cada 100 de mulheres. Neste grupo, 80,8%
do total de bitos (32.008) pertenceram populao masculina. A partir desta faixa etria,
este indicador comea a declinar at atingir no grupo de 100 anos ou mais, o valor mais baixo,
43,3 bitos de homens para cada 100 bitos de mulheres. Aos 81 anos o nmero de bitos da
populao feminina j comea a superar o da masculina, em funo de um maior contingente
de mulheres.
Valores elevados tambm foram encontrados nos grupos de 15 a 19 anos (350 homens para
cada 100 mulheres) e de 25 a 29 anos (348 homens para cada 100 mulheres). Isso se deve
ao alto nmero de bitos por causas externas ou violentas, como homicdios e acidentes de
trnsito, que atingem mais a populao masculina.
Na faixa de 20 a 24 anos, o menor valor pertence ao Amap, 260 bitos masculinos para cada
grupo de 100 mortes da populao feminina. No outro extremo, Alagoas apresenta a relao
de 798 bitos de homens para cada 100 mulheres mortas. Com exceo de Maranho (397,7
homens para cada 100 mulheres) e Piau (391,7 homens para cada 100 mulheres), todos os
demais estados da regio Nordeste estavam acima da mdia nacional (419,6 homens para
cada 100 mulheres). Na regio Centro-Oeste, somente Gois (421,7 homens para cada 100
mulheres) se encontrava acima dessa mdia. Na Sudeste, os estados do Rio de Janeiro (476,7
homens para cada 100 mulheres) e Esprito Santo (466,9 homens para cada 100 mulheres)
apresentaram razes acima da encontrada para o Brasil.
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Minas Gerais (2,7%), So Paulo (2,7%) e Santa Catarina (2,8%). No outro extremo, Amazonas
(8,5%), Amap (7,9%), Maranho (7,1%) e Acre (7,0%). Todos os estados das regies Sudeste
e Sul esto abaixo da mdia nacional, alm de Paraba (3,2%), Rio Grande do Norte (3,3%),
Pernambuco (3,3%) e Gois (3,4%).
O grupo de 70 anos ou mais de idade, que representava 2,3% da populao em 1980, passou em
2010 para 4,8% do total. A consequncia desse processo de envelhecimento populacional o
aumento da participao dos bitos desse grupo no total de mortes. Para o Brasil, a participao
dos bitos da populao de 70 anos ou mais de idade foi de 43,9%. Roraima possui a mais baixa
participao, 30,4%, seguido do Amap (31,9%) e Par (34,3%). As maiores participaes foram
encontradas no Rio Grande do Norte (50,2%), Paraba (48,8%) e Rio Grande do Sul (48,4%).
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Registrou-se uma reduo da proporo brancos de 53,7% em 2000 para 47,7% em 2010, e um
crescimento de pretos (de 6,2% para 7,6%) e pardos (de 38,5% para 43,1%).
Taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais cai de 13,6% para 9,6% entre
2000 e 2010
A taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade foi de 9,6% em 2010, uma
reduo de 4 pontos percentuais em relao a 2000 (13,6%). O indicador diminuiu de 10,2%
para 7,3%, na rea urbana, e de 29,8% para 23,2%, na rural. Entre os homens, declinou de
13,8% para 9,9%, e de 13,5% para 9,3%, entre as mulheres.
Regionalmente, as maiores quedas em pontos percentuais se deram no Norte (de 16,3%
em 2000 para 11,2% em 2010) e Nordeste (de 26,2% para 19,1%), mas tambm ocorreram
redues nas regies Sul (de 7,7% para 5,1%), Sudeste (de 8,1% para 5,4%) e Centro-Oeste
(de 10,8% para 7,2%). A menor taxa encontrada foi no Distrito Federal (3,5%), e a maior foi de
24,3%, em Alagoas.
No contingente de pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento mensal domiciliar
per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%. Nas classes de
mais de a e de a 1 salrio mnimo domiciliar per capita, a taxa caa de patamar, atingindo
12,2% e 10,0%, respectivamente, mas ainda bastante acima daquela da classe de 1 a 2 salrios
mnimos (3,5%). Nas faixas seguintes, a taxa de analfabetismo prosseguiu em queda, passando
de 1,2%, na classe de 2 a 3 salrios mnimos, a 0,3%, na de 5 salrios mnimos ou mais.
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Entre as unidades domsticas compostas por responsvel e cnjuge, em 68,3% havia pelo
menos um filho do responsvel e do cnjuge (44,6% do total de unidades domsticas). J os
tipos constitudos por pelo menos um filho somente do responsvel ou ao menos um filho
somente do cnjuge (enteado do responsvel) corresponderam, respectivamente, a 4,8%
e 3,6% do total de unidades domsticas. Na distribuio das pessoas residentes, destaca-se
a importncia dos netos (4,7%), um contingente mais expressivo que o de outros parentes
ou conviventes, revelando a existncia de uma convivncia inter-geracional no interior das
unidades domsticas.
O Censo 2010 tambm investigou a possibilidade de haver mais de uma pessoa responsvel
pela unidade domstica. Em caso afirmativo, foi solicitado que se elegesse uma delas para
o preenchimento dos dados de relao de parentesco dos demais membros da unidade
domstica. No Brasil, cerca de 1/3 das unidades domsticas tinha mais de um responsvel. Ao
se segmentar por sexo, o homem aparece de forma mais recorrente como a pessoa responsvel
pela unidade domstica (37,7%). A mulher, por sua vez, mais representativa como cnjuge ou
companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2% dos homens aparecem nessa condio.
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Cresce ndice de jovens de 25 a 34 anos que vivem com os pais, diz IBGE
Proporo aumentou de 20% para 24% entre 2002 e 2012, aponta IBGE.
"Gerao canguru" est mais presente em famlias com rendas maiores.
A proporo de brasileiros entre 25 e 34 anos de idade que ainda vivem na casa dos pais
aumentou de 20% para 24% entre 2002 e 2012, aponta uma anlise feita pelo Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica (IBGE) com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(Pnad) de 2012, divulgada nesta sexta-feira (29). Cerca de 60% dos jovens nesta condio eram
homens e 40%, mulheres.
A gerao canguru (como conhecida esta parcela de pessoas entre 25 e 34 anos que
moram com os pais) apresenta altas taxas de ocupao, embora um pouco inferiores quelas
observadas para os demais jovens.
saiba mais
Quatro estados concentram metade dos internautas do Brasil, diz Pnad
Apenas 10% das brasileiras jovens com filhos estudam, aponta IBGE
Diferena de renda entre homens e mulheres maior em cargos de chefia
Sade no Brasil evolui, mas ainda precisa melhorar qualidade, diz IBGE
37,4% de jovens pretos e pardos esto no ensino superior, diz IBGE
70,3% dos domiclios do pas tm saneamento adequado, aponta IBGE
Em contrapartida, o estudo aponta que a gerao tem uma maior escolaridade mdia. Em 2012,
14% das pessoas desta faixa etria que no deixaram o lar materno e paterno continuavam
estudando, contra 9% para as que saram de casa.
possvel ainda perceber uma diferena na presena de jovens que moram com os pais por
classes de rendimento.
A pesquisa feita no ano passado aponta que cerca de 11,5% das famlias com relaes de
parentesco possuam integrantes de 25 a 34 anos de idade na condio de filhos. Para os
arranjos familiares com renda familiar per capita de at meio salrio mnimo, esta proporo
foi de 6,6%. A proporo maior para as famlias com renda mais elevada, chegando a 15,3%
naquelas com renda de 2 a 5 salrios mnimos per capita.
Apesar do aumento da "gerao canguru", a proporo de pessoas de todas as idade morando
sozinhas no Brasil aumentou de 9,3% em 2002 para 13,2% em 2012.
Jovens nem-nem
Alm da gerao canguru, a anlise do IBGE tambm destacou a presena dos jovens "nemnem" (que nem trabalham, nem estudam) no pas. Na semana em que a pesquisa foi feita em
2012, 19,6% das pessoas de 15 a 29 anos se enquadravam neste perfil. Para aqueles entre 15
a 17 anos, a proporo menor (9,4%). O ndice aumenta quando so considerados apenas
jovens entre 18 e 24 anos (23,4%).
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A presena das mulheres entre os brasileiros que nem trabalham, nem estudam, elevada e
cresce com a idade. No grupo entre 15 e 17 anos, 59,6% so do sexo feminino. O ndice aumenta
para 76,9% entre as pessoas de 25 a 29 anos.
Entre as mulheres nem-nem, destaca-se ainda a proporo daquelas que tinham pelo menos
um filho: 30% entre as jovens de 15 a 17 anos, 51,6% entre 18 e 24 anos, e 74,1% entre 25 a 29
anos
A anlise tambm destaca o nvel de escolaridade dos adolescentes de 15 a 17 anos de
ambos os sexos que no frequentavam escola e no trabalhavam. 56,7% no tinham o ensino
fundamental completo, sendo que, com essa idade, normalmente j deveriam estar cursando o
ensino mdio. Entre as pessoas de 18 e 24 anos, somente 47,4% completaram o ensino mdio.
O ndice ainda mais baixo para a faixa etria de 25 a 29 anos de idade (39,2%). Quanto ao
ensino superior, somente 9,3% de "nem-nem" nessas idades tinha este nvel incompleto ou
completo.
Baixa remunerao
O IBGE tambm destaca a baixa remunerao dos jovens brasileiros no geral. Entre aqueles de
15 a 29 anos que trabalham, 39,6% tinham rendimento de at um salrio mnimo em 2012.
Somente 18,2% tinham rendimento superior a dois salrios mnimos.
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SEGURANA
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Damous aponta como avano nesta questo a aprovao no Congresso Nacional do Sistema
Nacional de Preveno e Combate Tortura, que prev, entre outras medidas, a permisso
para que peritos independentes tenham acesso a prises e hospitais psiquitricos para avaliar
o tratamento dado a detentos e pacientes.
'Hoje, os peritos policiais se sentem coagidos por colegas a mudarem seus laudos', afirma
Damous.
Rosas, da Anistia Internacional, diz que o sistema aprovado no pas louvvel, mas que agora
preciso colocar essa poltica em prtica.
Atualmente, o comit de peritos ainda precisa ser nomeado pela presidente Dilma Rousseff.
' preciso treinar as foras de segurana e criar leis secundrias para dar apoio a este sistema',
afirma Rosas.
'Isso deve ser feito especialmente em relao s manifestaes que ocorreram e ainda esto
por vir com a Copa do Mundo, para garantir que os protestos no sejam criminalizados e no
colocar os manifestantes numa posio em que possibilite que eles sejam detidos e talvez
torturados. O mundo estar de olho no Brasil neste perodo e a forma como o pas lidar com
isso servir de exemplo'.
Ao mesmo tempo, de acordo com a pesquisa da Anistia Internacional, a maioria dos brasileiros
condena a tortura: 83% concordam que preciso haver regras claras contra esta prtica e que
elas violam leis internacionais e 80% discordam que ela pode ser necessria em alguns casos
para obter informaes para proteger a populao.
'Isso como o racismo: ningum declara abertamente apoio tortura. Mas percebemos que,
em segmentos importantes da sociedade, bate-se palmas tortura ou ela ignorada porque
foi praticada contra criminosos. Isso ocorre principalmente nas redes sociais, onde as pessoas
costumam ser mais honestas', afirma Damous.
'A sociedade precisa fazer sua parte e colaborar, porque os policiais sentem-se legitimados por
esta parte da populao'.
Campanha
Juntamente com a pesquisa, a Anistia Internacional lanou uma campanha contra a tortura.
Em seu relatrio, a ONG afirma que, apesar de muitos pases terem aceito a proibio universal
da tortura e vm combatendo-a com sucesso, diversos governos ainda usam tortura para
extrair informao, obter confisses foradas, silenciar dissidentes ou simplesmente como uma
punio cruel.
Segundo Rosas, da Anistia Internacional, preciso dar fim noo de que a tortura necessria
para controlar os nveis de criminalidade.
'Falta vontade poltica dos governos para punir quem pratica a tortura porque ela vista como
uma prtica aceitvel para combater o crime', afirma Rosas.
Entre janeiro de 2009 e maio de 2013, a Anistia Internacional teve conhecimento de torturas e
maus-tratos em 141 pases.
Amarildo
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Apesar de no fazer parte oficialmente desta estatstica, o caso do pedreiro Amarildo de Souza
citado nominalmente no lanamento da nova campanha contra tortura.
Em 14 de julho de 2013, ele foi detido ilegalmente pela polcia militar na favela da Rocinha, no
Rio de Janeiro. Uma investigao concluiu que ele foi morto por meio de tortura dentro de UPP
(Unidade de Polcia Pacificadora) instalada pela polcia na favela.
'Assim como outros pases do continente, o Brasil tem um legado de violncia gerado pelas
ditaduras, que usava a tortura como ferramenta de opresso. muito preocupante que, em
2014, autoridades sigam torturando', afirma Rosas.
Vinte e cinco policiais acusados de terem envolvimento com sua tortura e morte esto
atualmente em julgamento.
'O caso de Amarildo foi exatamente como ocorria na ditadura e mostra que a tortura no
coisa do passado', afirma Damous.
'Talvez por causa da repercusso na internet e internacionalmente, ele tenha virado uma
exceo, porque houve punio. A regra ainda a impunidade'.
Balano
Ainda nesta quarta, um tnel foi encontrado no Presdio Provisrio Professor Raimundo Nonato
Fernandes, na zona norte de Natal. O local j havia sido alvo de uma rebelio na ltima semana
Pouco antes da descoberta, 215 homens da Fora Nacional tinham assumido o trabalho de
conter os presos amotinados.
Segundo balano da crise no sistema penitencirio do Estado, desde o ltimo dia 11, foram
registradas rebelies em 14 das 33 unidades prisionais do Rio Grande do Norte.
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A secretria Nacional de Segurana Pblica, Regina Miki, que est na capital potiguar, afirmou
que os "homens (da Fora Nacional) permanecero o tempo necessrio e s sairo quando o
governador Robinson Faria (PSD) e a secretria de Segurana, Kalina Leite, liberarem".
Na manh desta quarta, Regina ressaltou que o trabalho da Fora Nacional no era dentro dos
presdios. No entanto, ela admitiu que, "se preciso fosse", os homens entrariam nas unidades
prisionais, o que acabou ocorrendo tarde.
A crise no sistema penitencirio tambm traz problemas na gesto.
O diretor de pavilho da Penitenciria de Alcauz, Osvaldo Jnior Rossato, entregou o cargo na
quarta-feira, acusando uma comisso de advogados da Ordem dos Advogados do Brasil no Rio
Grande do Norte de incitar os presos rebelio. A OAB nega.
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mais pacficas do mundo. Entre os pases desenvolvidos, uma das que mais matam, ressaltou
o diretor.
Ele destacou que o relatrio final da Comisso Nacional da Verdade estabelece uma relao
da violncia policial como legado da ditadura militar. Por outro lado, lembrou que o policial
tambm vtima, sendo alto o nmero de assassinatos de agentes das foras de segurana.
Entre os casos citados pela Anistia, os destaques so o assassinato do pedreiro Amarildo de
Souza em 2013; a priso de Rafael Braga Vieira, nico condenado nas manifestaes de junho
de 2013; a chacina de novembro, que deixou dez mortos em Belm; a rebelio no Presdio de
Pedrinhas (MA); o perigo de retrocesso nas legislaes que envolvem a demarcao de terras
e criminalizao do aborto; a represso violenta s manifestaes antes e durante a Copa do
Mundo, alm da demora do Congresso em ratificar o Tratado Internacional de Armas.
Nas recomendaes, a entidade sugere a elaborao de um plano nacional de metas para a
reduo dos homicdios, desmilitarizao e reforma da polcia, com mecanismos de controle
externo, valorizao dos agentes e aprimoramento da formao, condies de trabalho e
inteligncia para investigao. A Anistia Internacional tambm pede a implementao de um
plano de proteo de defensores de direitos humanos.
preciso que enfrentemos o tema da reforma e reestruturao das polcias. Temos de pensar
a segurana pblica como rea de afirmao de direitos e no de violao de direitos. preciso
que pensemos a segurana como parte das polticas pblicas e, portanto, como problema do
Estado. Segurana pblica no uma questo apenas da polcia. Essa concincia precisa ser
incorporada no Brasil de forma que possamos sair desse ciclo de horror, ressaltou Roque.
Como pontos positivos, ainda que incompletos, a entidade cita a condenao, em 1992, de 75
policiais pela morte de 111 presos na rebelio do Carandiru; a instituio do Sistema Nacional
de Preveno e Combate Tortura; o relatrio final da Comisso Nacional da Verdade e avanos
na legislao em benefcio da populao LGBT (sigla para lsbicas, gays, bissexuais, transexuais
e transgneros).
Procurados, representantes do Ministrio da Justia informaram que ainda no tiveram acesso
ao relatrio. A Secretaria de Estado de Segurana do Rio (Seseg) afirmou que, desde 2009,
adota o Sistema de Metas e Acompanhamento de Resultados (SIM) e j pagou R$ 282 milhes
em premiao a policiais civis e militares pela diminuio dos ndices de criminalidade.
Por meio de nota, a secretaria informou que, na comparao entre 2007 e 2014, junto com
as unidades de Polcia Pacificadora, o SIM contribuiu para reduo de 25,8% dos crimes de
letalidade violenta (homicdio doloso, latrocnio, leso corporal seguida de morte e homicdio
decorrente de interveno policial). Comparado entre o primeiro semestre de 2014 e o ano de
2008, o percentual sobe para 80,7% nas reas pacificadas.
De acordo com a secretaria, a formao dos policiais foi reformulada com o programa Novo
Tempo para a Segurana, que promoveu duas revises curriculares e a renovao do corpo
docente das academias de polcia, incluindo a disciplina de direitos humanos no contedo.
Alm disso, a Seseg informou que mais de 1,6 mil policiais foram expulsos por desvios de
conduta ou abusos desde o incio da atual gesto.
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"Em maio de 2013, o Conselho Nacional de Justia aprovou uma resoluo autorizando o
casamento entre pessoas do mesmo sexo, aps uma deciso similar do Supremo Tribunal
Federal em 2011. No entanto, lideranas polticas e religiosas continuaram a fazer frequentes
declaraes homofbicas. Polticos conservadores vetaram as iniciativas do governo federal
de distribuir materiais de educao em direitos humanos nas escolas com o fim de conter a
discriminao motivada pela orientao sexual. Crimes de dio homofbicos ocorreram com
frequncia. Segundo a ONG Grupo Gay da Bahia, 312 pessoas foram mortas em crimes de dio
homofbicos ou transfbicos em 2013", ressalta a Anistia.
O documento faz recomendaes para tentar minimizar o problema. Entre elas, esto
a elaborao de um pano nacional de metas para a reduo imediata dos homicdios; a
desmilitarizao e a reforma da polcia, estabelecendo mecanismos efetivos de controle
externo da atividade policial, e a implementao de um programa de defensores de direitos
humanos, que proteja lideranas nos campos e nas cidades e promova ampla discusso sobre a
origem das violaes.
Procurado pelo GLOBO nesta tera-feira, o Ministrio da Justia no quis comentar o relatrio
divulgado pela Anistia Internacional. O ministrio alegou que, por enquanto, no teve acesso
ao contedo.
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COMISSO NACIONAL DA VERDADE
A Anistia Internacional, por sua vez, lembrou da importncia do papel da Comisso Nacional
da Verdade (CNV), criado pelo governo Dilma. Na concluso dos trabalhos, aps dois anos e
meio de investigao, a CNV listou 434 nomes de vtimas da ditadura militar, sendo 191 mortos,
208 desaparecidos e 35 desaparecidos cujos corpos tiveram seu paradeiro posteriormente
identificado.
O estabelecimento da Comisso Nacional da Verdade suscitou grande interesse pblico
pelas violaes de direitos humanos cometidas no perodo da ditadura de 1964-1985. Sua
criao levou ao estabelecimento de mais de 100 comisses da verdade em estados, cidades,
universidades e sindicatos. Essas comisses se ocuparam da investigao de casos como o
desaparecimento forado do ento deputado Rubens Paiva em 1971, diz o documento.
A verso internacional do relatrio aborda ainda um diagnstico sobre a situao dos direitos
humanos em 160 pases, com destaque para os conflitos entre grupos do Estado Islmico
e o Boko Haram, desencadeando, segundo o documento da Anistia Internacional, crises
humanitrias e o crescimento do extremismo religioso, entre outros fatores.
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Uma sequncia de rebelies no Rio Grande do Norte. Dezesseis unidades prisionais ficaram em
poder dos presos por uma semana. De l de dentro, eles provocavam pnico tambm nas ruas.
As reivindicaes vinham por vdeos gravados pelos prprios presos.
Contra os maus tratos constantes, contra internos e familiares, estamos revindicando contra a
direo do presdio de Alcauz, diz um preso em um vdeo.
Trocar a diretora de Alcauz ou trocar o juiz de execuo penal, no que eles pensavam, era
mostrar que eles mandavam, explica Henrique Baltazar, juiz da Vara de Execuo Penal.
Depois de sete dias rebelados, na quarta-feira (18), a Tropa de Choque e a Fora Nacional
comearam a retomar os presdios.
Ns fomos pedidos aqui pelo estado para atuarmos na polcia ostensiva, fora dos presdios, na
conteno de uma possvel fuga, conta Regina Miki, secretria Nacional de Segurana Pblica.
O Fantstico entrou no presdio de Parnamirim, um dos principais presdios do Rio Grande do
Norte, na Grande Natal, onde 522 presos se rebelaram e destruram todas as celas. So dois
pavilhes.
No Pavilho 2, ficam os lderes das organizaes criminosas. Geralmente, os presos abrem
buracos debaixo dos colches onde eles guardam os aparelhos de celular e as facas. Nos
corredores, muito lixo. Com tudo destrudo. So 36 celas e as 36 tiveram as grades arrancadas.
Depois de colocar os presos no ptio, os agentes penitencirios olham tudo. E no refeitrio,
um detalhe debaixo da mesa chama a ateno: durante a revista, os policiais encontraram um
tnel de aproximadamente sete metros, um tnel bem grande. Eles estavam guardando a terra
debaixo da mesa.
O principal presdio do estado, Alcauz, em Nsia Floresta, na Grande Natal, tambm ficou
destrudo. No local, alm das grades arrancadas, os detentos abriram buracos nas paredes e
atearam fogo nos pavilhes.
No Presdio de Alcauz, esto os presos que fazem parte da quadrilha que age dentro e fora
das cadeias do Estado de So Paulo. E foi justamente de l que saiu a ordem para queimar os
nibus nas ruas de Natal, como mostra uma conversa obtida com exclusividade pelo Fantstico:
Preso: A voc bota em um banco e tambm em cima dos pneus, sabe?
Comparsa: Sei.
Preso: Voc pega o nibus e manda o nibus parar, entendeu? Bota nos pneus e j era. Nos
pneus e no nibus.
Em outra gravao, o crimoso que recebeu a ordem de dentro da priso pede ajuda para
cometer o atentado.
Comparsa: Eles falaram para mim que para pegar nibus, passar em frente delegacia e dar
uma onda de tiro. Ou seno parar dois nibus desses da linha e mandar todo mundo descer e
botar fogo.
As ordens foram cumpridas: quatro nibus queimados.
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Em dezembro de 2014, o Fantstico j tinha mostrado que a quadrilha que age dentro e fora
dos presdios paulistas estava dominando algumas cadeias do Rio Grande do Norte e planejava
ataques na ruas de Natal.
Outros irmos que tiver (sic) na rua, se vim (sic) ligao da cadeia para fazer qualquer coisa,
ele tem que fazer. Se tiver que matar gente, tem que morrer. J vem de So Paulo (a ordem para
fazer), relatou um preso em depoimento.
Em um trecho indito do depoimento ao Ministrio Pblico, o preso antecipava os ataques que
aconteceram na semana:
Preso: Esto querendo j se juntar para dar ataque no meio da rua. Fechar uma BR dessa, tocar
fogo em nibus. Prximo passo ataque no meio da rua.
A ideia exatamente essa: a de causar terror na populao. E eles viram que isso deu certo l
em So Paulo e agora eles esto realmente trazendo isso pra c, avalia o procurador-geral de
Justia do RN Rinaldo Reis de Lima.
Para os agentes penitencirios, os presos se organizam porque faltam equipamentos de
segurana e mais gente. Em Parnamirim, so quatro agentes penitencirios para 522 detentos.
Em Alcauz, o maior presdio do estado, a situao ainda pior: Ns temos hoje 1,1 mil
presos e seis agentes de planto, afirma Vilma Batista, presidente do Sindicato dos Agentes
Penitencirios/RN.
Fantstico: Tem muitos presos com celulares. Por que esses aparelhos continuam entrando nos
presdios?
Vilma: Pela insuficincia, inclusive, da revista. Ns temos cerca de 600 mulheres para cada dia
de visita.
Fantstico: Quer dizer, possvel fazer uma revista bem feita?
Vilma: Jamais. No tem como. Aqui no tem inclusive um garfo, imagina um detector de metal.
um absoluto abandono. Os servidores se sentindo abandonados, a superpopulao
carcerria contribuiu sobremaneira, avalia Kalina Leite, secretria interina de Estado da Justia
e Cidadania do RN.
Hoje, o estado tem 4.231 vagas. Mas o nmero de presos passa de 7,6 mil quase o dobro da
capacidade. A secretria de Segurana, que assumiu esta semana provisoriamente o sistema
prisional, diz que as reformas nos presdios j vo comear e reconhece a gravidade do
problema.
Tem que ser tratado como uma questo prioritria e com tcnica, porque o crime organizado
no pode ser mais organizado que o estado, diz Kalina.
Neste sbado (21), 16 suspeitos de liderar os ataques foram transferidos para um presdio
federal de segurana mxima. Os outros no ficaro atrs das grades. At o presdio passar por
uma reforma, os presos vo ficar soltos, nos corredores, no ptio. Realmente no tem o que
fazer, todas as celas esto sem grades.
As rebelies foram controladas. Mas, segundo o juiz, o problema continua: E agora pior,
porque os presos esto soltos dentro dos pavilhes. Vo repor as grades, vo reconstruir os
presdios que foram destrudos. S reconstruir s vai voltar o problema que j tnhamos. O
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Estado precisa ser organiza, precisa fazer alguma coisa, precisa melhorar o sistema. Dessa vez,
tivemos sorte, no morreu ningum. Na prxima..., avalia Henrique Baltazar, juiz da Vara de
Execuo Penal.
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entre outros. J a Polcia Militar ficaria responsvel pelos crimes ordinrios, fazendo inclusive o
trabalho cartorial e investigativo que hoje feito pela Polcia Civil.
Em sua segunda edio, a feira um dos maiores evento globais sobre tecnologia de inteligncia
e defesa, que acontece no Brasil. Alm de expositores nacionais e internacionais, a LAAD
conta com a participao de representantes do Exrcito, das polcia, das reas de inteligncia
e autoridades judicirias de diferentes pases. No encontro tambm est prevista a primeira
reunio extraordinria de 2014, da Liga Nacional dos Corpos de Bombeiros Militares do Brasil
(Ligabom), que far encaminhamentos sobre a Cmara Tcnica da Poltica Nacional dos Corpos
de Bombeiros Militares na Segurana Pblica.
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Educao
Dos cerca de 7,1 milhes de candidatos que se inscreveram no Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) de 2013, 5,05 milhes fizeram a prova nesse final de semana. O gasto com os
cerca de 2 milhes que no compareceram prova aproximadamente R$ 58 milhes. O
nmero corresponde a 58% do custo de R$ 49,86 por candidato. A porcentagem estimada
pelo presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(Inep), Luiz Claudio Costa.
Costa explica que custos com a correo da redao ou com o transporte so mantidos
independentemente do nmero de candidatos que fazem o exame. H desperdcio com a
impresso das provas e a contratao de pessoas para trabalhar no Enem. A taxa de absteno
tem se mantido ao longo dos ltimos anos. No ano passado, o percentual dos alunos que no
fizeram a prova foi 27,9% dos 5,6 milhes inscritos, 4,17 milhes compareceram. No entanto,
com o aumento do nmero de candidatos a cada ano, o nmero total de faltosos tambm
aumenta, levando a mais gastos.
"Isso representa um custo para o pas e estamos trabalhando para reduzi-lo", diz. Costa explica
que possveis medidas punitivas aos candidatos que no comparecerem prova esbarram na
lei. Se o candidato for de baixa renda no possvel cobrar a taxa de inscrio. No caso, do
Enem, egressos do ensino mdio em escola pblica tambm no pagam. "Se o estudante no
comparece a um exame e est dentro desse perfil, eu no posso cobrar dele a taxa no exame
seguinte. Est na nossa pauta, estamos analisando para ter uma medida estruturante, mas essa
medida exige alteraes legais".
Independente do nmero de pessoas que no compareceu ao local de prova, o que
arrecadado com o exame no o suficiente para pag-lo. Neste ano, mais de 65% foram isentos
da taxa de R$ 35. O ministro Aloizio Mercadante disse em diversas ocasies que, ainda assim, o
Enem mais barato que vestibulares convencionais. Alm disso, ele estima, que o exame leve
a uma economia de R$ 5 milhes por instituio que adere ao Enem como forma de seleo.
Para Costa, o Enem consolidou-se no pas como um exame de acesso ao ensino superior e
polticas pblicas, como intercmbio acadmico pelo Cincia sem Fronteiras, financiamento
estudantil e acesso ao ensino tcnico. "O Brasil decidiu que o Enem importante. Vemos isso
pelo nmero de inscries maior a cada ano", diz. No ano passado e neste ano, no houve
vazamentos de questes ou de gabaritos. Com mais segurana, o Inep volta-se para outras
questes. "Temos que ter mais dilogo com o ensino mdio, mais discusses pedaggicas, isso
tem que ser feito para o Brasil caminhar cada vez mais".
O gabarito do Enem ser publicado at o dia 30 no site do Inep. O resultado final dever ser
divulgado na primeira semana de janeiro. Somente no ano que vem, as escolas de ensino mdio
recebero os resultados do desempenho dos alunos. Segundo o presidente, at dezembro
deste ano, os centros de ensino recebero os resultados de 2012.
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"Isso fundamental e faz parte do dilogo com as escolas. Elas vo ter todo o mapa dos
estudantes em cada uma das reas de conhecimento e na redao. Com o mapa, a escola vai
ver as potencialidades e planejar uma interveno pedaggica para melhorar o terceiro ano e
fazer uma reflexo do ensino mdio", diz Costa.
Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br Publicado em: 29/10/2013
Anlise de dados mostra que a nota da redao est diretamente ligada renda familiar dos
candidatos
Criado para democratizar o acesso ao ensino superior no pas, o Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) no conseguiu se esquivar das desigualdades do Brasil. Uma anlise do banco
de dados do Ministrio da Educao (MEC), realizada pelo GLOBO, mostra que a prova vem
refletindo as conhecidas diferenas socioeconmicas do pas. O levantamento deixa evidente
que o desempenho dos participantes est ligado a sua renda. Quanto melhor a situao
financeira e de escolaridade familiar, maior a nota do candidato na redao, principal prova
do disputado processo de seleo do MEC.
Para chegar a essa concluso, o jornal analisou informaes de 3,87 milhes de candidatos
do Enem 2011 que responderam ao questionrio socioeconmico no ato da inscrio e que
fizeram a prova de redao naquele ano. Esses dados so os mais recentes disponveis em
relao ao exame que se tornou a principal porta de entrada para o ensino superior no Brasil.
Neste fim de semana, acontece a prxima edio do exame, que tem 7,1 milhes de inscritos.
Ao comparar renda familiar e desempenho na redao, prova que tem o maior peso no exame,
percebeu-se um aumento contnuo da nota junto com a situao financeira e a escolaridade
dos pais. Enquanto a nota mdia entre aqueles com renda de at um salrio mnimo foi de 460
pontos, o grupo com renda acima de 15 salrios chegou a 642 pontos. Diferena de 40%.
Na comparao entre as unidades da federao, essa disparidade mais ampla no Piau, onde
a diferena entre a menor e a maior mdias de 50%. Santa Catarina e Amap so os que
apresentam menor discrepncia: 27%.
O Enem reproduz brutalmente as nossas desigualdades, e outros estudos que consideraram
outras variveis sociais chegaram s mesmas concluses. O pobre no burro, mas ele participa
de um concurso com jovens que tm acesso a experincias educacionais muito mais ricas.
Nesse Nmeros sentido, a sociedade no se d conta de que vivemos uma situao de maior
concurso pblico avaliadas segundo a rede do pas de ensino, as diferenas persistem. Em 2011,
cerca de 1,4 milho de alunos que fizeram a redao do Enem estavam no ensino mdio. A nota
mdia entre os candidatos de escolas estaduais (78% desse universo) foi de 486 pontos. A rede
municipal alcanou 498. J a mdia entre os colgios privados chegou a 612, pouco abaixo do
ensino federal, com 623. A porcentagem de alunos de escolas federais no Enem, porm, est
em 1,8%.
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O baixo desempenho nas redes estadual e municipal explicado tambm pela renda das
famlias. Cerca de 80% dos estudantes das escolas estaduais e municipais que fizeram o Enem
2011 afirmaram ter renda de at dois salrios mnimos. Na rede federal, esse percentual cai
para 55%, e na privada de apenas 30%.
Tambm h muita discrepncia quando se comparam notas entre alunos de baixa e alta renda
dentro da mesma rede de ensino. Nas escolas municipais, a mdia entre alunos com renda de
at um salrio de 433 pontos, enquanto entre os de renda de mais de 15 salrios de 553
(diferena de 28%). Na rede estadual, as notas vo de 443 a 562 (27%). Na federal, de 550 a 689
(25%). E na particular, de 539 a 652 (21%).
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Gostaria de estar num colgio particular para no ter esses problemas, mas no teria como
pagar conta a aluna, filha de um caminhoneiro e uma dona de casa, cujo sonho estudar
Letras na UFF. Tenho um pouco de medo. Sei que a prova vai cobrar coisas que no aprendi.
At agosto, Rayane trabalhava numa pizzaria noite, para ter seu prprio dinheiro, mas isso
atrapalhava demais sua preparao.
Tinha a escola pela manh e, depois, o cursinho das 13h s 18h. Saa correndo para o
trabalho, onde ficava at meia-noite. Era cansativo. Abri mo do trabalho para focar no Enem
desabafa.
No estudo feito pelo GLOBO, tambm foram comparadas as mdias por estados. Como a
participao no Enem voluntria, os dados servem apenas para ilustrar o desempenho dos
alunos que fizeram as provas, e no para explicar disparidades socieconmicas nos estados
como um todo. No Piau, onde a discrepncia entre as notas de alunos com baixa e alta renda
chega a 50%, os estudantes de famlias que vivem com at um salrio mnimo tiveram mdia da
redao de 450 pontos, enquanto os com renda acima de 15 salrios alcanaram 676. Em Mato
Grosso do Sul, a disparidade foi de 46%. As menores diferenas foram no Amap e em Santa
Catarina (ambos com 27%), seguido de So Paulo (33%).
O impacto da situao socioeconmica no rendimento dos alunos foi analisado pelo doutor
em Educao pela Universidade de So Paulo (USP) Rodrigo Travitzki. Na pesquisa, feita para
defesa da sua tese este ano, ele comparou a mdia das escolas no Enem e concluiu que mais
de 80% das variaes so explicadas por fatores que no podem ser controlados pelas escolas,
como renda e escolaridade familiar.
Esse dado revela que a educao de um pas no pode ser muito melhor que o pas. As
escolas sozinhas no resolvem. Precisamos melhorar as escolas, mas precisamos tambm
reduzir nossas desigualdades. Minha tese procurou discutir esse tema, porque no adianta
focar no ranking das melhores escolas do Enem. Acaba virando marketing das escolas, quando
sabemos que elas, sozinhas, pouco podem fazer.
Presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep),
rgo do MEC responsvel pela aplicao do Enem, Luiz Cludio Costa reconhece que o exame,
por si s, no vai melhorar os rumos da educao. Ele sabe das discrepncias entre as notas de
alunos de baixa e alta renda familiar.
Educao maratona. preciso transformar toda uma realidade. Nossa historia de
excluso, e o Brasil vem mudando isso, colocando jovens nas escolas. O Enem, assim como as
cotas, uma ferramenta no processo. Antigamente, dois ou trs vestibulares influenciavam
muito no ensino, e s dialogavam com escolas particulares. O Enem promove dilogo com a
escola pblica. Mas no uma mudana rpida
Instituies privadas de ensino superior respondem por 92% das piores notas
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-Braslia- Quase um em cada trs cursos de graduao que participaram do Exame Nacional de
Desempenho de Estudantes (Enade) no ano passado recebeu conceito 1 ou 2, o que equivale
reprovao, na escala que vai at 5. Balano divul-j gado ontem pelo Ministrio da Educao
(MEC) mostra que 30% dos cursos em todo o pas obtiveram conceitos 1 ou 2. Esse percentual
chegou a 36% nas faculdades de Administrao e 33%, nas de Direito. Ao todo, fizeram a prova
536 mil for-mandos em 17 reas do conhecimento.
O Enade avaliou estudantes de 6.306 cursos, atribuindo o conceito insuficiente a 1.887 deles,
dos quais 149 no Rio de Janeiro. O resultado do exame por si s, porm, no basta para que
o MEC tome providncias em relao a essas faculdades. Elas s sofrero sanes, como
suspenso de vestibulares, se forem reprovadas no chamado Conceito Preliminar de Cursos
(CPC), no qual a nota do Enade tem peso de 55%.
O CPC, que considera tambm a infraestrutura das faculdades e o corpo docente, ser divulgado
em novembro. Nesse caso, cursos que tiraram conceito 1 ou 2 sero considerados reprovados
pelo MEC. No Enade, porm, o ministrio classifica as notas 1 e 2 como insuficientes.
As instituies particulares de ensino, que respondem por 73% das matrculas no pas, foram
responsveis por 91,7% das piores notas no Enade. De 1.887 conceitos 1 e 2, nada menos do que
1.731 foram obtidos por cursos privados. As pblicas ficaram com 156 conceitos insuficientes.
No ensino superior, em geral, o ensino pblico continua bem melhor do que o privado
disse o ministro Aloizio Mercadante.
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No outro extremo, 24% dos cursos avaliados no pais tiraram conceitos 4 e 5. A maior parte
ficou com 3 (44%), que considerado suficiente pelo MEC. Para Mercadante, "houve melhora
significativa" No caso da nota mxima 5, apenas 5% das faculdades atingiram esse patamar, o
equivalente a 339 cursos. A exemplo do que ocorreu no total de faculdades com desempenho
insuficiente, o estado de So Paulo tambm lidera o ranking de maior nmero absoluto de
cursos com nota 5: 84, seguido por Minas (45), Rio Grande do Sul (44), Paran (27) e Rio de
Janeiro (15), que aparece na quinta posio empatado com Santa Catarina.
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A populao de crianas de 5 e 6 anos que frequentam a escola atinge mais de 90%. Entre os
jovens de 15 a 17 anos, apenas 57% completaram o ensino fundamental. Entre 18 e 20,41%
concluram o ensino mdio. Em 15% das cidades brasileiras menos de 20% da populao
terminou o ensino fundamental.
Anlises. "O que pesa mais o estoque de pessoas com pouca formao na populao adulta.
Se voc olhar com ateno, ver que nas pontas, acima dos 15 anos, os indicadores j no
so to bons quanto nos anos iniciais", disse Maria Luiza Marques, coordenadora do Atlas
do Desenvolvimento Humano no Brasil pela Fundao Joo Pinheiro, uma das entidades
organizadoras.
O presidente do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea),Marcelo Nri, considera
o avano na Educao "muito interessante". "A Educao a me de todas as polticas, mas
difcil de mudar, porque tem uma herana muito grande para resolver. A Educao a base de
tudo e hoje est no topo das prioridades. Mudou a cabea dos brasileiros."
Estudantes brasileiros de 15 anos que esto entre os 25% mais ricos do pas tiveram mdia
inferior aos 25% mais pobres de naes com maior nvel de desenvolvimento. O desempenho
foi medido pelo Programa Internacional de Avaliao de Alunos, que compara o aprendizado
em 65 pases.
Mdia dos alunos mais ricos do pas pior que a dos jovens de menor renda em naes
desenvolvidas
Os maus resultados do Brasil na Educao no se devem apenas m qualidade da escola
pblica ou ao baixo desempenho dos alunos mais pobres.
A elite brasileira, quando comparada com a de outros pases, tambm se sai muito mal no
Programa Internacional de Avaliao de Alunos (Pisa), exame divulgado na semana passada
pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) e que compara o
aprendizado de jovens de 15 anos de idade em 65 pases em testes de Matemtica, leitura e
Cincias. Este ano, o Pisa avaliou a capacidade matemtica dos estudantes.
Considerando apenas os alunos que, pelos critrios da OCDE, estariam entre os 25% de maior
nvel socioeconmico em cada nao, a elite brasileira figuraria apenas na 57 posio entre
os 65 pases. O resultado deixa a desejar mesmo quando esse grupo comparado com os
mais pobres da mdia da OCDE, grupo que congrega principalmente naes desenvolvidas.
Enquanto os brasileiros no topo da pirmide social registraram uma mdia de 437 pontos, os
25% mais pobres da OCDE tiveram mdia de 452 pontos.
Na prtica, com essa pontuao, a OCDE entende que os brasileiros de condies econmicas
mais favorveis j dominam operaes matemticas como fraes, porcentagens e nmeros
relativos, sendo capazes de resolver problemas simples cerca de 65% dos alunos brasileiros
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O diretor executivo da Fundao Lemann, Denis Mizne, segue a mesma linha de anlise de
Francisco Soares, mas ressalta que apenas 1% dos estudantes brasileiros atingiu os nveis mais
elevados na prova de Matemtica do Pisa:
Os 25% no so uma comparao ideal num pas com renda to concentrada como o Brasil.
Nossa elite se aproxima dos 10% ou 5%, em mdia. Mas a grande questo que ningum est
indo muito bem em Educao aqui. Mesmo nessa amostra, somente 1% dos nossos alunos
conseguiu alcanar notas boas. Esse o dado mais assustador. Temos pouqussimos alunos que
sabem bem.
Eliane Porto gerente-geral no Rio da agncia de intercmbios Cl, que envia jovens brasileiros
para cursar parte do ensino mdio no exterior. Segundo ela, os alunos voltam empolgados com
o ensino l fora:
Eles elogiam muito a infinidade de matrias eletivas, que vo da prtica de esportes a aulas
de marcenaria. Tudo isso os deixa mais envolvidos e motivados com a escola.
Brasil tem s quatro universidades entre as 100 melhores dos Brics e de pases em
desenvolvimento.
Um dos pases que formam os Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul) e dono da 6.
maior economia do mundo, o Brasil no tem nenhuma universidade entre as dez melhores de
22 pases emergentes, segundo um ranking internacional feito pela consultoria britnica de
educao superior Times Higher Education (THE).
A indita pesquisa Brics & Economias Emergentes gerou uma lista das cem instituies mais
fortes das naes em desenvolvimento. Para o estudo, a THE levou em conta no s os cinco
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membros dos Brics, mas tambm 17 outras economias emergentes. Das cem instituies de
ensino da lista, apenas quatro so brasileiras.
A melhor posicionada no ranking entre as nacionais a USP, em 11 lugar, seguida pela Unicamp,
em 24. Bem mais abaixo na tabela esto as outras duas universidades brasileiras: UFRJ, em
60, e Universidade Estadual Paulista (Unesp), em 87. No topo da lista, nenhuma surpresa.
Alm de ostentar as duas primeiras colocaes, com a Universidade de Pequim e a Universidade
de Tsinghua, respectivamente, a China o pas com maior nmero de instituies da lista, com
23. Sua vizinha Taiwan vem em seguida, acumulando 21 universidades dentre as cem.
Numa comparao entre as naes que compem os Brics, depois dos chineses, os indianos
aparecem com dez instituies, seguidos pela frica do Sul, com cinco universidades, pelo
Brasil, com quatro nomes, e pela Rssia, com duas instituies.
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O Brasil foi o pas que registrou, entre 65 naes, o maior avano no desempenho de alunos de
15 anos em matemtica de 2003 a 2012. E isso aconteceu ao mesmo tempo em que mais jovens
pobres foram includos na escola, j que as taxas de matrcula nessa faixa etria cresceram de
65% parar 78%.
Toda essa melhoria, no entanto, no foi suficiente para tirar o pas das ltimas colocaes do
ranking do Pisa, exame elaborado pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento
Econmico (OCDE) e que compara o desempenho de alunos (em Matemtica, o pas ficou em
58). Outro dado preocupante que, em relao a 2009, a nota de Matemtica do Brasil subiu
apenas cinco pontos, a avaliao de leitura piorou dois pontos e, na de cincias, permaneceu
no patamar idntico.
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Isso deixa o pas mais distante da meta governamental de alcanar, at 2022, o nvel de
qualidade mdio da OCDE. Neste ano, o foco do Pisa foi o ensino de matemtica. Entre 2000
e 2013, a mdia dos alunos brasileiros nessa disciplina aumentou de 334 para 391 pontos. A
mdia da OCDE de 494. E a distncia para os deres ainda maior.
Na provncia de Xangai, na China, o desempenho mdio dos alunos foi de 610 pontos. A distncia
em pontos ente alunos de Xangai e os brasileiros de 15 anos equivale a dizer, pela escala do Pisa,
que os brasileiros precisariam de mais cinco anos letivos para alcanar os chineses. O ministro
da Educao, Aloizio Mercadante, criticou essas comparaes, uma vez que os estudantes
submetidos ao exame em Xangai representam s 1,2% da populao chinesa.
O ministro tambm ponderou que, se for considerado o desempenho isolado da rede federal, a
mdia dos alunos brasileiros no Pisa aumentaria de 391 para 485. Na rede particular brasileira,
a mdia de 462 e, na estadual, que atende a mais de 80% da populao, fica em 380.
o topo da escola pblica, que so as federais, igual Frana, Inglaterra e aos EUA diz
Mercadante.
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Um dos captulos do relatrio discute 'lies a serem aprendidas por pases em desenvolvimento'
e conta com contribuies de Maria Helena Guimares de Castro, diretora da Fundao Seade
(Sistema Estadual de Anlise de Dados), um centro de pesquisas do governo do Estado de So
Paulo.
Castro citada no relatrio dizendo que o Brasil precisa de um aumento de 30% no nmero de
professores de cincia e matemtica para aliviar as presses sob o contingente atual que est
sobrecarregado e carece de treinamento.
'Ns no temos professores porque essa carreira no atraente. Isso um problema que no
ser resolvido a no se que o governo e os governantes decidam mudar isso', diz a diretora do
Seade, no documento da Pearson e EIU.
sia em alta
No topo do ranking, a novidade desta edio a queda dos pases escandinavos e a ascenso
de asiticos.
A Finlndia, que liderava a edio de 2012, viu seu escore piorar de 1,26 para 0,92 caindo
quatro posies e sendo ultrapassada por Coreia do Sul, Japo, Cingapura e Hong Kong. O
relatrio afirma que pases escandinavos, como Sucia e Finlndia, tem visto nos ltimos anos
as notas de seus alunos piorarem nos testes internacionais.
A Coreia do Sul o pas com a melhor mdia em relao s 40 naes. Um dos destaques
positivos do ranking foi a Rssia, cujos alunos melhoraram suas notas nas avaliaes. Com isso,
a Rssia subiu sete posies, de 20 para 13.
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Atualidades
POLTICAS PBLICAS
SADE
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Sintomas
A presena de dois sinais, combinada com febre alta, indicao para procurar o servio
mdico, principalmente, quem est chegando de viagem de regio contaminada. Os sintomas
da Dengue Clssica como chamada, acrescida de dor abdominal contnua, suor intenso e
queda de presso caracterizam a Dengue Hemorrgica.
Febre alta (acima de 38C)
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Como prevenir
Pratos de vasos de plantas devem ser preenchidos com areia;
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Mosquito 'Aedes aegypti', transmissor da dengue visto na regio da Lapa, zona oeste de So
Paulo(Andr Lucas Almeida/Futura Press/VEJA)
O nmero de casos de dengue subiu 57,2% neste ano no Brasil. Em janeiro, foram identificados
40.916 pacientes com a doena. No mesmo perodo do ano anterior, haviam sido contabilizados
26.017 casos. O aumento, considerado anormal para a poca do ano, atribudo em parte
crise da gua. Tradicionalmente, o pico ocorre em abril e maio. Um sinal, para autoridades
sanitrias, de que o pior ainda est por vir.
So Paulo o campeo em nmero de casos. O Estado tem 17.612 notificaes da doena,
o equivalente a 43% do total no Pas. Seis cidades paulistas esto entre as 20 com maior
incidncia. Trabiju, cidade no interior de So Paulo com 1.650 moradores, registrou em janeiro
111 casos. a maior relao de casos por habitantes no Brasil.
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Embora So Paulo apresente o maior nmero total de casos, o Estado do Acre que tem a maior
incidncia. A relao de 338,3 casos por 100 000 habitantes, um indicador que permite dizer
que o Estado enfrenta epidemia da doena.
Em So Paulo, a incidncia explodiu. Era de 4,8 no ano passado e passou para 40 neste ano. a
quarta maior do pas, perdendo para Acre, Gois e Mato Grosso do Sul.
Mesmo com as estatsticas elevadas, o nmero de casos graves e de mortes teve uma reduo
de 83,7% em relao a 2014. Neste ano, foram seis mortes confirmadas at agora.
Crise hdrica - O aumento atpico para esta poca do ano atribudo, em parte, crise hdrica.
" um dos pontos relevantes, da a necessidade de se redobrar as aes de preveno nos
reservatrios domsticos de gua", disse o ministro da Sade, Arthur Chioro. Neste sbado
uma segunda edio do Dia D ser realizada no pas, para alertar sobre a necessidade de se
adotar medidas para prevenir criadouros do mosquito Aedes aegypti.
Chioro disse que foi identificado aumento significativo de casos em cidades onde o
abastecimento de gua ocorre de forma intermitente. Para driblar as dificuldades no acesso
gua, a populao passa a armazen-la em locais improvisados. "No estamos dizendo para que
as pessoas deixem de adotar essa medida. Nem as culpando pelo aumento de casos. Apenas
queremos enfatizar a necessidade de cobrir os reservatrios", disse o ministro.
Alm de providenciar cobertura para os reservatrios domsticos improvisados, a equipe do
ministrio recomenda - no caso de recipientes que estejam h tempos com gua - a limpeza
da borda, com uma esponja. Quando criadouros so identificados, agentes de sade devem
aplicar larvicidas.
(Com Estado Contedo)
A dengue j atinge mais de 90% das cidades paulistas e est prxima de se tornar uma epidemia,
apontam dados divulgados pelo Ministrio da Sade neste domingo. Dos 645 municpios do
Estado, 604 j registraram ao menos um caso com diagnstico da doena pelo Sistema nico
de Sade (SUS) neste ano. Foram 123.738 notificaes, ou 281 para cada 100.000 habitantes acima de 300, configura-se epidemia.
Marlia, Catanduva, Rio Claro, Sorocaba e Guararapes esto entre as cidades com as maiores
ocorrncias da doena. De acordo com o governo federal, o Estado j registrou 35 mortes
entre 1 de janeiro e o dia 7 deste ms, 26 a mais que o ocorrido no mesmo perodo de 2014.
A Secretaria Estadual da Sade, por sua vez, informou que, em janeiro e fevereiro, foram
confirmados 38.714 casos e 32 mortes. A pasta s considera as ocorrncias confirmadas por
exames.
Sorocaba, cidade de 630.000 habitantes, tem o maior nmero de casos confirmados. Foram
12.780 infectados, com doze bitos - cinco j detectados pelo Instituto Adolfo Lutz. De
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Dengue
De janeiro at 12 de maro, apenas a cidade de So Paulo contabilizou 2.339 casos confirmados
de dengue, de acordo com a Secretaria Estadual da Sade(Nacho Doce/Reuters)
O governador de So Paulo, Geraldo Alckmin (PSDB), quer que o Instituto Butant antecipe a
produo em escala da vacina contra a dengue. Alckmin afirmou nesta semana que pedir
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) autorizao especial para usar a vacina que
ainda est em fase de testes, levando em conta a alta incidncia da doena no Estado.
Em menos de trs meses, so 67 mortes por complicaes da doena neste ano no Estado. Em
todo o ano passado, foram 90. Nesta sexta-feira, o Instituto Adolfo Lutz confirmou a terceira
morte por dengue na capital paulista. A vtima um homem de 35 anos, morador do bairro
Pedreira, na zona sul.
De janeiro at 12 de maro, a cidade de So Paulo contabilizou 2.339 casos confirmados de
dengue, de acordo com dados da Secretaria Estadual da Sade. O orgo informou ainda que
66% dos mais de 56.000 casos confirmados no Estado neste ano esto concentrados em apenas
trinta dos 645 municpios paulistas.
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Dengue: 118 cidades paulistas j vivem uma epidemia(Andr Lucas Almeida/Futura Press/VEJA)
Um tero das 645 cidades paulistas registrou em apenas dois meses de 2015 mais casos de
dengue do que em todo o ano passado, revelou um levantamento feito pelo jornal O Estado
de S. Paulo com base em dados da Secretaria Estadual da Sade. A lista dos 218 municpios
nessa condio composta principalmente por cidades do noroeste do Estado e do entorno de
Campinas e de Sorocaba, reas mais afetadas pela doena.
As estatsticas mostram ainda que 118 cidades paulistas j vivem uma epidemia, com taxa de
incidncia superior a 300 casos por 100 000 habitantes. E em dezenas desses municpios o
ndice de crescimento do nmero de casos e da taxa de incidncia entre o ano passado e o
primeiro bimestre deste ano maior que 1.000%.
Desde janeiro, o Estado registrou a contaminao de 56 959 pessoas. Contando os casos
que ainda esto em investigao, o nmero chega a 123 738 registros, 692% a mais do que o
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notificado no mesmo perodo de 2014. Com a alta, So Paulo j responde por 55% dos casos
suspeitos de dengue registrados no pas.
O maior aumento porcentual tanto no nmero de casos quanto na taxa de incidncia
observado no municpio de Salto de Pirapora, na regio de Sorocaba. Em todo o ano passado,
a cidade teve apenas dois casos de dengue. Entre janeiro e fevereiro deste ano, os registros
saltaram para 559. A taxa de incidncia passou de 4,8 para 1 322 casos por 100 000 habitantes,
alta equivalente a 27.555%.
Caos - Considerando as cidades mais populosas, a pior situao a de Sorocaba, onde a taxa
de incidncia cresceu 1.703%. Em unidades de sade pblicas do municpio, a demanda tanta
que pacientes esto esperando atendimento deitados no cho. Entre as mais de 200 pessoas
que esperavam pela triagem na unidade, na tarde de tera-feira, muitas passavam mal.
Em todo o Estado, j so pelo menos 35 mortes por dengue confirmadas. Na segunda-feira, a
Secretaria da Sade de Campinas confirmou o primeiro bito pela doena no ano.
Para o infectologista Jean Gorinchtey, do Instituto Emlio Ribas, o longo perodo de estiagem
vivido pelo Estado desde o ano passado colabora para o quadro epidmico. "Os ovos do
mosquito Aedes aegypti sobrevivem em ambiente seco por mais de um ano. Eles foram sendo
colocados pela fmea durante o ano passado e, quando a chuva finalmente chegou, comeou a
aparecer uma quantidade enorme de mosquitos."
A Secretaria Estadual da Sade disse que tem 500 tcnicos atuando em parceria com os
municpios no combate ao Aedes. A pasta afirma estar dando prioridade a cidades com alta
incidncia de casos com o envio de equipes e mquinas para combater o vetor da dengue.
(Com Estado Contedo)
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SERVIO PRIVADO
PROFISSIONAIS
DIAGNSTICO
Apesar de o usurio pagar pelo servio, faltam mdicos, segundo o Conselho Federal de
Medicina (CFM). A entidade calcula que existem 170 mil mdicos no pas que atendem planos.
O nmero considerado insuficiente para suportar o crescimento de clientes. De dezembro
de 2003 a dezembro passado, o nmero de usurios, segundo a Agncia Nacional de Sade
Suplementar (ANS), passou de 33 milhes para 47,9 milhes. Uma alta de 45%, fruto da
melhoria da renda e da tentativa de parte da populao de fugir do SUS. Segundo Isaias Levy,
do conselho nacional de sade suplementar do CFM, no mesmo perodo o nmero de mdicos
que atendem por planos de sade "no cresceu a metade disso". E h ainda uma busca por
descredenciamento devido aos valores pagos pelas operadoras, que os mdicos consideram
baixos. Conforme o CFM, em mdia os planos pagam para os mdicos at R$ 50, a tabela
considerada referncia pelos mdicos indica R$ 81.
RECEITA
Na avaliao do CFM, as operadoras deveriam elevar o nmero de mdicos credenciados.
Para a entidade, deveriam ser acrescidos no mnimo mais 30 mil profissionais ao quadro para
chegar marca de 200 mil. Para isso, no entanto, a entidade entende que deveria haver melhor
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ESTRUTURA
DIAGNSTICO
Enquanto o nmero de mdicos no cresceu no mesmo ritmo da quantidade de usurios, na
questo da estrutura o quadro ainda pior devido ao fechamento de hospitais e diminuio
de leitos. Citando dados da ANS, o Conselho de Medicina demonstra que, em setembro de
2009, existiam no Brasil cerca de 144 mil leitos para planos de sade. Em setembro de 2012,
o nmero caiu para 127 mil. Ou seja, em trs anos, 14 mil leitos deixaram de ser oferecidos, o
equivalente a uma queda de 12%.
Enquanto isso, o nmero de usurios que adquiriam o seu plano de sade aumentou em 5,5
milhes de pessoas, chegando a 47,9 milhes de usurios quase um quinto da populao
brasileira.
Com maior demanda e menos estrutura para atendimento, as queixas da populao
aumentaram na ANS. Ano passado, foram 75,9 mil reclamaes, quase quatro vezes mais do
que uma dcada atrs.
RECEITA
No caso da rede conveniada, a sada seria remunerar melhor por servios e procedimentos.
Com isso, seria possvel aumentar o nmero de locais de atendimento e voltar a elevar o
nmero de leitos disponveis aos clientes dos planos de sade.
Outra medida que comeou a ser adotada e poderia ser ampliada a construo, pelas
operadoras, de hospitais, clnicas, laboratrios e centros de diagnstico. Dinheiro parece no
faltar para as empresas. Desde 2001 a receita dos planos de sade cresceu, em mdia, 14% ao
ano.
O faturamento pulou de R$ 22 bilhes para R$ 92 bilhes, em 2012. De 2000 at o ano passado,
as mensalidades foram aumentadas em 170%.
O percentual supera com folga a inflao oficial do perodo 126%, conforme o ndice de
Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), indicador utilizado pelo governo federal.
GESTO
DIAGNSTICO
Parte da causa do problema que j chega ao atendimento por planos de sade pode ser
creditada estrutura das empresas, incapaz de atender demanda crescente dos usurios,
avalia Libnia alvarenga Paes, coordenadora do Curso de Administrao Hospitalar e Sistemas
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SERVIO PBLICO
PROFISSIONAIS
DIAGNSTICO
l A populao acha que faltam mdicos. o que mostra levantamento divulgado em 2011 pelo
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), no qual 58,1% dos entrevistados apontam a
falta de mdicos como o maior problema do SUS.
Mas a realidade que o Brasil tem at mais mdicos que o mnimo recomendado pela
Organizao Mundial de Sade (OMS). Ela estabelece que o padro mnimo satisfatrio de
um mdico para cada mil habitantes. Um estudo publicado pelo Conselho Federal de Medicina
(CFM) mostra que existem dois mdicos por mil habitantes no pas, 55% deles no SUS. O
problema que esto mal distribudos. Levantamento do Conselho Regional de Medicina
(Cremers) mostra que 82 dos 496 municpios gachos esto na mdia preconizada pela OMS. E
157 no tm sequer um mdico residente na cidade. J Porto Alegre tem 8,73 mdicos por mil
habitantes.
RECEITA
l O presidente do Sindicato Mdico-RS (Simers), Paulo de Argollo Mendes, diz que todas as
entidades mdicas defendem que o mdico recm-concursado seja obrigado a trabalhar nos
rinces, antes de escolher seu posto de trabalho. Teria um plano de carreira, como juzes e
policiais, e direito a mudar de cidade com o tempo. Ele contra a importao de mdicos e a
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ESTRUTURA
DIAGNSTICO
O nmero de leitos hospitalares no Brasil sofreu uma reduo de 10,5% entre 2005 e 2012,
segundo o Conselho Federal de Medicina (CFM). Em levantamento divulgado quinta-feira, o
rgo aponta que, em sete anos, houve uma reduo de 41.713 leitos hospitalares no SUS.
Hoje so 323.157 leitos pblicos, alm dos 130.082 privados.
Cerca de 2,5 mil leitos do SUS foram fechados no Rio Grande do Sul no perodo, o que representa
10% dos 25 mil que existiam em 2005. Parte da explicao se deve aos baixos valores das
Autorizaes de Internao Hospitalar (AIHs) pagas pelo governo, bem menores que os das
operadoras de sade privadas.
Na maioria dos hospitais, especialmente no Interior, h tambm falta de equipamentos de
ltima gerao. Tomgrafos em condies so incomuns, por exemplo. E exames caros no so
autorizados.
RECEITA
O presidente do Sindicato Mdico-RS (Simers), Paulo de Argollo Mendes, diz que s com
remunerao melhor aos hospitais o brasileiro ter direito a mais internaes. Ele lembra que
por muito tempo o governo deixou que fechassem leitos, na ideia de que prevenir com sade
melhor do que tratar doena.
"O problema que a rede de preveno no boa, faltam mdicos e equipamentos".
Argollo ressalta que o oramento federal destina 4,4% para a Sade e uma emenda, j aprovada
pelo Congresso, prev aumentar para 10% os gastos na rea.
O diretor de Assistncia Hospitalar e Ambulatorial da Secretaria Estadual de Sade, Marcos
Lobato, concorda que o fechamento de vagas tem de parar. E vem parando, informa. Ele diz que,
aps queda acentuada, o Estado teve reabertos mais de 500 leitos desde 2012, voltando a nveis
de 2009. Ele defende que hospitais regionais sejam referncia e concentrem especialidades,
poupando recursos e atendimentos genricos.
GESTO
DIAGNSTICO
Nem a mais enfezada das entidades mdicas critica a legitimidade do SUS. So raros os pases
que oferecem servio universal de sade, gratuito e de boa qualidade, como o Brasil esta
ltima, sim, questionada por alguns especialistas. O problema o quanto se investe nisso. A
prpria presidente Dilma Rousseff admite que o Brasil investe menos per capita do que pases
vizinhos.
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"Se voc olhar, a Argentina investe 42% per capita em sade mais do que ns, o Chile, 27%
mais, e se voc olhar o setor privado versus o setor pblico, o setor privado per capita est
investindo duas vezes e meia mais", disse Dilma, no ano passado, ao falar que o setor enfrenta
um "problema srio de gesto".
Criado em 1988, o SUS pretendia universalizar o atendimento. O dilema a lentido. Usurios
enfrentam filas e esperam meses e at anos para conseguir realizar cirurgias no emergenciais.
At por isso, mais de 30% da populao paga um valor extra por planos privados de sade. Sem
falar que um sumidouro de dinheiro.
RECEITA
Em matria de dinheiro pblico, preciso enrijecer a fiscalizao dos gastos. preciso fortalecer
os conselhos de sade, que exercem tal controle, afirma em um estudo Maria Ftima de Souza,
coordenadora do Ncleo de Estudos em Sade Pblica da Universidade de Braslia (UnB).
Num outro flanco, o da preveno, ZH ouviu especialistas e uma unanimidade na questo
de gesto a necessidade de cortar custos de internao. Isso seria possvel com ampliao
do programa Sade da Famlia. Hoje apenas 60% das famlias brasileiras fazem parte do
programa o ideal seriam 80%. E apenas 5% das equipes tm mdico especializado em Sade
Comunitria.
Pesquisa diz que 93% esto insatisfeitos com SUS e sade privada
Conselho Federal de Medicina encomendou pesquisa ao instituto Datafolha.
Governo v 'desafios', mas diz que levantamento tambm 'aponta avanos'.
Pesquisa realizada pelo instituto Datafolha a pedido do Conselho Federal de Medicina (CFM)
aponta que 93% dos eleitores brasileiros avaliam os servios pblico e privado de sade como
pssimos, ruins ou regulares. Entre os usurios do Sistema nico de Sade (SUS), 87% dos
entrevistados declararam insatisfao com os servios oferecidos.
O Ministrio da Sade divulgou nota na qual afirma que o levantamento "reitera desafios
importantes", mas tambm "aponta avanos" do sistema pblico de sade (leia a ntegra ao
final deste texto).
Na pesquisa, foi pedido aos entrevistados que dessem notas de zero a dez para a sade no
Brasil e para o SUS. O estudo considera ruins ou pssimas as notas de zero a quatro. De cinco a
sete, a avaliao considerada regular.
O Datafolha ouviu 2.418 pessoas com mais de 16 anos entre os dias 3 e 10 de junho deste ano.
A pesquisa foi realizada em todas as cinco regies do pas.
O levantamento apontou que nos ltimos dois anos, 92% da populao brasileira buscou
atendimento no SUS e 89% da populao conseguiu ser atendida pelo sistema pblico.
saiba mais
CFM diz que s 11% das aes de sade do PAC 2 foram concludas
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De acordo com o levantamento, 57% dos eleitores brasileiros consideram que a sade deveria
ser tema prioritrio para o governo federal. Em seguida esto a educao (18%) e o combate
corrupo (8%).
Para o presidente do CFM, Roberto D'vila, a pesquisa mostra a "insatisfao da populao".
D'vila disse ainda que no se pode tratar a sade como "bem de consumo".
"A situao extremamente grave. Mas toda vez que ns falamos, sempre levantada a
possibilidade de um vis corporativo. A pesquisa mostra a insatisfao da populao", afirmou
o presidente do CFM.
"Sade um dever do Estado e um direito da populao. A sade no um bem de consumo.
um bem pblico", concluiu.
Tempo de espera no SUS
Outro ponto destacado pelos entrevistados foi o tempo de espera para o atendimento no SUS.
Das pessoas ouvidas, 725 (30%) disseram estar esperando a marcao ou realizao de algum
servio no Sistema nico de Sade ou disseram que t algum da famlia nessa situao.
Destes 725, 24% disseram que esto na fila de espera h at um ms; 47% disseram aguardar
o atendimento h entre um e seis meses; e 29% dizem que aguardam na fila do SUS h mais de
seis meses - algo em torno de 210 pessoas.
Segundo a pesquisa, as maiores taxas de pessoas que aguardam na fila do SUS esto entre as
mulheres de 25 a 55 anos, de classes sociais mais baixas, residentes em regies metropolitanas
e no Sudeste do Brasil.
Servios do SUS
Entre os servios oferecidos pelo SUS e considerados de difcil acesso, 33% dos entrevistados
consideram o acesso s cirurgias "muito difcil". Em seguida, esto procedimentos especficos
como quimioterapia e hemodilise (23%), o servio de atendimento em casa - conhecido como
"home care" (21%) e internaes hospitalares (20%).
J os servios considerados de mais fcil acesso so a distribuio de remdios gratuitos pela
rede pblica - 53% consideram fcil - e o atendimento em postos de sade (47%).
Para os entrevistados que disseram ter utilizado algum servio do SUS, 26% consideram a
qualidade do atendimento como ruim ou pssimo; 44% avaliam como regular; e 30% considera
a qualidade boa ou excelente
Ministrio da Sade aponta avanos
Leia abaixo nota divulgada pelo Ministrio da Sade:
Esclarecimentos do Ministrio da Sade sobre pesquisa Datafolha
A pesquisa Datafolha, divulgada nesta tera-feira (19/8) pelo Conselho Federal de Medicina,
reitera desafios importantes para o sistema de sade e aponta avanos como acesso superior a
84% na maioria dos tipos de servios avaliados. Das pessoas que procuram os postos de sade,
91,3% conseguiram atendimento, o que demonstra os bons resultados de estratgias como o
Mais Mdicos. Dos que utilizaram o SUS, 74% avaliam a qualidade do atendimento com notas
superior a 5, sendo que um tero dos entrevistados deram notas entre 8 e 10. Lamentamos a
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Sade no Brasil evolui, mas ainda precisa melhorar qualidade, diz IBGE
Relatrio aponta menor mortalidade infantil e malria.
IBGE prope maiores investimentos em pesquisa e novas tecnologias.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou nesta sexta-feira (29) relatrio
em que avalia indicadores sociais brasileiros de 2013. No que diz respeito sade, afirma que
o setor apresentou relevantes evolues nos ltimos anos, com crescente (mesmo se ainda
insuficiente) investimento pblico.
70,3% dos domiclios do pas tm saneamento adequado, aponta IBGE
No entanto, pondera que esforos adicionais so necessrios para melhorar a qualidade dos
servios, tornar a sade pblica mais equnime, homognea no territrio e capaz de enfrentar
os crescentes desafios ligados dinmica demogrfica.
O IBGE faz a anlise dos indicadores brasileiros e os compara com os Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio, estabelecidos internacionalmente sob liderana da ONU para
serem cumpridos at 2015.
As reas que obtiveram melhoria, segundo destaque dado pelo IBGE, foram a reduo da
mortalidade infantil e materna, o tratamento da AIDS e capilaridade da ateno bsica.
Mortalidade
Em 1990, a mortalidade infantil era de 53,7 bitos para cada mil nascidos vivos. Em 2010, o
nmero diminuiu para 18,6 bitos por mil nascidos vivos. A tendncia de reduo chega
perto do Objetivo do Milnio da ONU de reduzir a mortalidade na infncia para 17,9 bitos
por nascidos vivos at 2015. O IBGE coloca como destaque a Regio Nordeste, que conseguiu
passar de 87,3 bitos/mil nascidos vivos em 1990 para 22,1 bitos/mil nascidos vivos em 2010.
J em relao mortalidade materna, o objetivo internacional reduzi-la 75% at 2015, em
comparao com 1990. O relatrio do IBGE o inclui no contexto sade da mulher.
A mortalidade por cncer de mama entre as mulheres de 30 a 69 anos, no perodo de 1990
a 2010, subiu 16,7% de 17,4 para 20,3 bitos por 100 mil habitantes. Segundo o instituto, o
aumento estaria relacionado a diversos fatores, como diagnstico tardio devido dificuldade
de acesso a consulta ou desinformao sobre exames preventivos peridicos; reduo da
taxa de natalidade, que faz com que o organismo receba estrognio (hormnio que propicia o
desenvolvimento do cncer de mama) por mais tempo; e envelhecimento da populao devido
ao aumento na expectativa de vida.
A mortalidade por cncer de colo de tero, entre mulheres de mesma faixa etria e para o
mesmo perodo, manteve-se estvel, com variao entre 8,7 e 8,5 bitos por 100 mil habitantes.
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Combate a doenas
O combate a doenas como a AIDS e malria tambm objetivo internacional. O IBGE aponta
que os casos de infeco pelo vrus HIV mantiveram-se estveis na populao geral brasileira. A
incidncia entre 1997 e 2010 variou apenas de 17,1 para 17,9 casos a cada 100 mil habitantes.
No entanto, segundo o IBGE, o patamar mascara diferenas regionais, j que a taxa diminuiu
apenas na regio Sudeste, enquanto cresceu no Norte, Nordeste e Sul. A taxa de mortalidade
por AIDS diminuiu de 7,6 bitos por 100 mil habitantes em 1997 para 6,4 em 2010.
Tambm caiu a taxa brasileira de mortalidade por malria, doena infecciosa transmitida pelo
mosquito Anopheles. A reduo foi de 1,1 por 100 mil habitantes em 2000 para 0,2 em 2010,
sendo que 99,9% dos casos ocorreram na Regio Amaznica.
Investimentos nas condies sanitrias e ambientais, alm da sua inegvel funo social,
tm um papel importante para a preveno de doenas. Ao mesmo tempo, permanece a
necessidade de maiores investimentos em pesquisa para tratar doenas ainda relevantes (como
a malria) e busca de novas tecnologias e tratamentos mais eficientes, mas que costumam ter
custo elevado, afirma o IBGE no relatrio.
Gastos com sade
O instituto tambm considera que o objetivo de chegar a um sistema de cobertura universal e
atendimento integral um desafio para o Brasil, j que mais da metade (56,3%) das despesas
em sade vm das famlias, com o consumo final de bens e servios, enquanto 43,7% vm
de gastos pblicos. Nos pases da Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE) a parte de gastos pblicos de 70%. A ampliao dos gastos pblicos em sade se
mostra um elemento chave para o financiamento atual e futuro do sistema de sade brasileiro,
diz o documento.
O IBGE tambm divulga que os gastos com sade representaram 7,2% do total das famlias,
segundo Pesquisa de Oramentos Familiares 2008/2009. Desta parcela, 48,6% foram destinados
a compra de medicamentos, seguido por plano de sade (29,8%) e consulta e tratamento
dentrio (4,7%).
As famlias de menor renda gastam mais com exames (5,1%) e consultas mdicas (4,4%) do que
as de maior renda. Tambm tm menor acesso a planos de sade, o que na avaliao do IBGE,
"pode refletir em carncias de cobertura do SUS nesses servios".
Cobertura de planos de sude
O relatrio do IBGE tambm analisa dados da Agncia Nacional de Sade Suplementar e estima
que a cobertura de plano de sade no Brasil de 24,7%. Esta cobertura est concentrada
regionalmente, com 64% dos planos no Sudeste, em 2012.
Os estados com maior cobertura de plano de sade so So Paulo, com 43,6%, Rio de Janeiro,
com 36,6% e Esprito Santo, com 32,6%. Em contrapartida, apresentam a menor cobertura os
estados das regies Norte e Nordeste, como Piau (7,4%), Tocantins (7,0%), Maranho (6,6%),
Roraima (6,6%) e Acre (5,6%).
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No so questes de soluo fcil e que possam ser resolvidas no curto prazo", avaliou o
gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI, Renato da Fonseca.
J so 4.657 mdicos cadastrados no Programa Mais Mdicos, que tem por objetivo ampliar
e melhorar o atendimento aos usurios do Sistema nico de Sade (SUS) em todo o territrio
nacional. O dado faz parte de um balano divulgado nesta segunda (29), pelo Ministrio da
Sade. Enquanto a iniciativa segue seu cronograma, a populao assiste s manifestaes
contrrias de entidades mdicas. Mas afinal, o que especificamente prev o Programa Mais
Mdicos e quais as motivaes daqueles que o criticam?
Segundo o Ministrio da Sade, o Programa Mais Mdicos inclui o investimento de
aproximadamente R$15 bilhes na infraestrutura dos hospitais e unidades de sade e novas
contrataes direcionadas para regies que sofrem com a escassez de profissionais da sade.
A meta do governo aumentar a proporo de mdicos por habitante. Segundo pesquisa
do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), o Brasil possui hoje 1,8 mdicos por mil
habitantes, atrs de pases da Amrica Latina e tambm da Europa. A meta do governo elevar
essa proporo para 2,5.
Os mdicos contratados iro trabalhar na periferia das grandes cidades e nos municpios do
interior do pas. A inteno superar a m distribuio de profissionais pelo territrio nacional.
Apesar da mdia nacional ser de 1,8 mdicos por mil habitantes, h 22 estados abaixo deste
ndice. Como os profissionais precisaro se deslocar, o programa prev auxlio-moradia e
auxlio-alimentao, alm de uma bolsa mensal de R$10 mil para cada contratado.
Proporo de mdico por mil habitantes
ndices estaduais de quantos mdico por mil habitantes. (fonte: Portal da Sade / dados de 2012)
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Mdicos estrangeiros
O governo federal desenvolve tambm uma campanha para estimular mdicos estrangeiros a se
inscreverem no programa. Dos 4.657 inscritos at o momento, 766 possuem diploma registrado
no exterior. No entanto, os brasileiros tero prioridade na escolha das vagas disponveis e os
profissionais estrangeiros s podero optar entre as possibilidades remanescentes.
Os mdicos que vierem de outros pases no precisaro passar pelo atual processo de
revalidao do diploma, feito por meio de um exame chamado Revalida. Eles tero uma
avaliao distinta e, se forem aprovados, recebero um registro provisrio que ter validade
apenas para atuao dentro do Programa Mais Mdicos.
A iniciativa prev ainda uma reformulao da formao mdica no Brasil. Os cursos de medicina
teriam mais dois anos totalmente voltados para a atuao no SUS. Alm disso, seriam criadas,
at 2017, 11.447 novas vagas na graduao e 12.372 na residncia mdica.
CONTRATAO DE MDICOS
Quantos? 10 mil profissionais sero contratados
De onde? Brasileiros tero preferncia e estrangeiros podem se candidatar para vagas
remanescentes, recebendo um registro com validade apenas dentro do Programa
Qual a remunerao? Recebero bolsa mensal de R$10 mil, alm de ajuda de custo para
instalao, auxlio-moradia e auxlio-alimentao
INVESTIMENTOS: R$15 bilhes
R$ 2,8 bilhes
R$ 3,2 bilhes
R$ 1,4 bilho
R$ 5,5 bilhes
R$ 2 bilhes
OUTRAS MEDIDAS
- Ampliao do curso de Medicina com os 2 ltimos anos voltados para atuar no SUS
- Criao de 11.447 novas vagas nos cursos de Medicina at 2017
- Criao de 12.372 novas vagas de residncia mdica at 2017
Crticas
Representantes do Conselho Federal de Medicina (CFM), da Associao Mdica Brasileira
(AMB), da Federao Nacional dos Mdicos (Fenam) e de organizaes estudantis tm realizado
constantes manifestaes contra o Programa Mais Mdicos. Eles acusam o governo de tentar
transferir a responsabilidade pelos problemas do SUS para os profissionais da rea.
O CFM considera um equvoco que os mdicos estrangeiros sejam liberados do processo de
revalidao do diploma e argumentam que tal medida facilitar a contratao de profissionais
de qualidade questionvel. Alm disso, h crticas criao das novas vagas na graduao. Para
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o CFM, mais mdicos no so necessrios e sim uma poltica de redistribuio dos profissionais
ao longo do territrio nacional.
A Fenam tambm publicou nota em que acusa o programa de ir contra as leis trabalhistas,
uma vez que os mdicos no teriam carteira assinada e nem seriam considerados servidores
pblicos. J o presidente do Conselho Regional de Medicina de So Paulo (CRM-SP), Renato
Azevedo Jnior, escreveu um artigo onde diz que a ampliao da durao do curso de medicina
configura um servio civil compulsrio para mdicos, o que seria inconstitucional.
Renato tambm ressalta que os profissionais no vo para o interior porque o governo no
garante condies adequadas de trabalho. "No d para fazer medicina sem ter infraestrutura,
sem ter outros profissionais da rea da sade, sem ter acesso a um hemograma, a raio-X,
medicamentos, maca, etc.", completa.
Entenda as medidas do programa 'Mais Mdicos' para a rede pblica de sade
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A sada, acrescenta, promover a regularizao fundiria dessas reas, o que nem sempre
ocorre. Um dos exemplos de rea de conflito a Reserva Biolgica do Gurupi, no Maranho,
onde uma fora-tarefa de 170 pessoas, incluindo Ibama e Fora Nacional, est agindo para
impedir o trabalho de madeireiras ilegais.
- A reserva se sobrepe rea indgena, e ainda h de posseiros a grandes fazendeiros. Em
reas como essa, o nvel de implementao muito difcil - diz Mello.
Ele admite problemas tambm na Reserva Extrativista Chico Mendes. Segundo Mello, parte
da reserva foi ocupada por criadores de gado. Por isso, foi criado um grupo de trabalho,
envolvendo os seringueiros, para discutir a nova ocupao.
- No vai ser num estalar de dedos que vamos sair de um passivo ambiental elevado. Mas
garanto que, para preservar, mesmo com todos os problemas, melhor criar uma Unidade de
Conservao do que no criar. Sem elas, a situao seria muito pior - afirma.
Meio Ambiente
Entenda a polmica envolvendo o novo Cdigo Florestal
O Congresso chegou a um impasse na votao do projeto de lei que altera o Cdigo Florestal
brasileiro. Os ruralistas defendem as alteraes propostas pelo governo, que iro beneficiar
os pequenos agricultores, enquanto os ambientalistas temem o risco de prejuzos ao meio
ambiente.
O Projeto de Lei no 1.876/99, elaborado pelo deputado federal Aldo Rebelo (PCdoB), tramita
h 12 anos na Cmara dos Deputados, em Braslia. Ele foi aprovado em julho do ano passado
por uma comisso especial e colocado em pauta para ser votado no ltimo dia 12 de maio.
Porm, prevendo uma derrota, a bancada governista retirou o projeto de pauta, que agora no
tem prazo definido para voltar ao plenrio.
O Cdigo Florestal rene um conjunto de leis que visam preservao de florestas, como
limites para explorao da vegetao nativa e a definio da chamada Amaznia Legal (rea
que compreende nove Estados brasileiros). O primeiro cdigo data de 1934 e o atual (Lei no
4.771), de 1965.
O documento adquiriu maior importncia nos ltimos anos por conta das questes ambientais.
Ao mesmo tempo, precisa ser atualizado para se adequar realidade socioeconmica do Brasil.
Estima-se que 90% dos produtores rurais estejam em situao irregular no pas, pois no
seguiram as especificaes do cdigo de 1965. Eles plantam e desmatam em locais proibidos
pela legislao. o caso, por exemplo, de plantaes de uvas e caf nas encostas de morros e
de arroz em vrzeas, em diversas regies do pas.
Para regularizar a condio dessas famlias, o novo Cdigo Florestal prope, entre outras
mudanas, a flexibilizao das regras de plantio margem de rios e de reflorestamento.
Os ambientalistas, no entanto, contestam o projeto. Segundo eles, haver incentivo ao
desmatamento e impactos no ecossistema.
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Pontos de discrdia
Entre os principais pontos polmicos do novo Cdigo Florestal esto os referentes s APPs
(reas de Preservao Permanente), Reserva Legal (RL) e "anistia" para produtores rurais.
reas de Preservao Permanente so aquelas de vegetao nativa que protege rios da eroso,
como matas ciliares e a encosta de morros. O Cdigo Florestal de 1965 determina duas faixas
mnimas de 30 metros de vegetao margem de rios e crregos de at 10 metros de largura. A
reforma estabelece uma faixa menor, de 15 metros, para cursos d'gua de 5 metros de largura,
e exclui as APPs de morros para alguns cultivos.
Entidades ambientalistas reclamam que a mudana, caso aprovada, aumentar o perigo de
assoreamento e afetar a fauna local (peixes e anfbios), alm de incentivar a ocupao irregular
dos morros, inclusive em reas urbanas. J os ruralistas acreditam que a alterao vai ajudar
pequenos produtores, que tero mais espao para a lavoura.
Um segundo ponto diz respeito Reserva Legal, que so trechos de mata situados dentro de
propriedades rurais que no podem ser desmatados. Cerca de 83 milhes de hectares esto
irregulares no Brasil, segundo a SBPC (Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia).
A lei determina que todo dono de terreno na zona rural deve manter a vegetao nativa em
propores que variam de acordo com o bioma de cada regio. Na Amaznia de 80%, no
cerrado, 35%, e nas demais regies, 20%.
Anistia
O projeto exclui a obrigatoriedade para pequenos proprietrios (donos de terras com at
quatro mdulos fiscais, ou, aproximadamente, de 20 a 400 hectares) de recuperarem reas
que foram desmatadas para plantio ou criao de gado. Para os mdios e grandes proprietrios
so mantidos os porcentuais, com a diferena de que eles podero escolher a rea da RL a ser
preservada. O dono de uma fazenda em Mato Grosso, por exemplo, poderia comprar terras
com vegetao natural em Minas para atender aos requisitos da lei.
Para a oposio, h pelo menos dois problemas. Fazendeiros podem dividir suas propriedades
em lotes menores, registrados em nome de familiares, para ficarem isentos da obrigao
de reflorestamento. E, caso possam comprar reservas em terrenos sem interesse para a
agricultura, podero criar "bolses" de terras ridas. A bancada ruralista, ao contrrio, acredita
que a medida vai favorecer produtores que no tm condies de fazer reflorestamento.
O terceiro ponto de discrdia diz respeito anistia para quem desmatou, tanto em reas
de Preservao Permanente quanto em Reserva Legal. O Cdigo Florestal prev que sero
multados proprietrios que desmataram em qualquer poca. O texto em debate isenta os
produtores de multas aplicadas at 22 de julho de 2008 - data em que entrou em vigor o
decreto regulamentando a Lei de Crimes Ambientais. Os contrrios proposta acham que a
anistia criar precedente que ir estimular a explorao predatria das florestas.
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Especialistas vo monitorar, com lupa, nmeros da estatal, que vem sofrendo diante do
congelamento dos preos dos combustveis e do elevado endividamento. Ontem, depois da
euforia, as aes caram. Dilma diz que manter o sistema de partilha.
SLVIO RIBAS
Um dia depois do leilo do Campo de Libra, o primeiro do pr-sal dentro das regras da partilha,
os olhos de analistas e investidores se voltaram para a capacidade de a Petrobras responder ao
seu maior desafio. Como operadora legal da rea e scia majoritria do consrcio vencedor,
com 40%, a estatal ter de redobrar os esforos para conciliar as atuais dificuldades de caixa
e o seu elevado endividamento com o atual plano de investimentos e a participao no novo
projeto, que custar US$ 80 bilhes at 2024.
O sintoma da emergente preocupao veio da Bolsa de Valores de So Paulo (BM&FBovespa).
Aps a euforia da vspera, com o anncio da parceria entre a Petrobras e as europeias Shell e
Total, quando as aes da estatal subiram mais de 5%, ontem, os papis preferenciais recuaram
1,6% e os ordinrios (com direito a votos), 1%. As indefinies em torno da poltica de reajuste
de combustveis, que tm minado os cofres da empresa, e os compromissos mais urgentes da
empreitada na maior reserva petrolfera do pas comearam a ser colocadas na mesa.
At ento, valia o otimismo com a composio do grupo vencedor no leilo de Libra, que revela
apoio liderana tcnica da petroleira brasileira, e alvio com a reduo da presena chinesa,
representada pelas estatais CNPC e CNOOC. Apesar do gio zero resultante da ausncia de
competio, especialistas consideraram favorvel Petrobras a vitria com o lance mnimo de
41,65% em leo excedente que ter de ser entregue Unio.
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Para a presidente da Petrobras, Graa Foster, houve uma soluo bastante razovel para o
leilo de Libra. Ficamos muito satisfeitos, assinalou. Em relao ao grupo do qual a estatal
faz parte, disse que as estratgias vo se afinando, grupos entram, grupos saem. O que mais
incrvel a complementaridade das competncias. Foi fantstico, algo de que eu no abriria
mo, enfatizou
Superavit primrio
A primeira presso direcionada contra a estratgia da empresa, depois da ressaca com as
notcias de segunda-feira, veio da dvida sobre a sua engenharia financeira para depositar, at
o fim de novembro, os R$ 6 bilhes equivalentes a sua parcela dos R$ 15 bilhes do bnus de
assinatura do contrato de partilha.
Esses recursos so esperados, desesperadamente, pelo governo federal para engordar o
minguado superavit primrio (economia para o pagamento de juros da dvida pblica) deste
ano.
A companhia no ter dificuldade em cumprir a sua parte, tendo feito o lance que analisou
estar condizente com as suas possibilidades. O governo tambm no est cogitando fazer aporte
do Tesouro na empresa. Se for o caso, o mercado est aberto para fazer novos emprstimos a
ela, afirmou o ministro de Minas e Energia, Edison Lobo. Para ele, a Petrobras ter condies
de suportar o peso das despesas no desenvolvimento de Libra at 2019, quando a extrao
comear a ressarcir os investimentos.
Em reforo, o diretor de Gs da Petrobras, Alcides Santoro, declarou que o desembolso para
a aquisio da jazida recorde na Bacia de Santos (RJ) no vai reduzir o apetite da estatal pela
prxima rodada da Agncia Nacional do Petrleo (ANP), envolvendo a explorao de gs
em terra firme e tambm a programada para o ms que vem. O interesse no certame est
mantido, no diminuiu em nada. Avaliamos o custo e o uso de gs e isso faz parte da nossa
estratgia para a 12 rodada, resumiu.
Em menor grau de receio, o mercado tambm acompanha os desdobramentos jurdicos do
leilo de Libra. A Advocacia-Geral da Unio (AGU) informou que a Justia ainda precisa analisar
quatro aes, de um total de 27 que questionam a privatizao do pr-sal. Na avaliao de
advogados, apesar de no terem sido concedidas liminares para suspender a disputa, ainda h
risco de anulao.
O diretor da ANP Helder Queiroz avisou que o prximo leilo do pr-sal deve ter mais de uma
rea em oferta e os blocos sero de porte menor que o de Libra. A recomendao da agncia
de que no haja nenhum outro leilo na rea onde se acredita existir grandes reservas de
petrleo, no prazo de dois anos, dada a demanda de investimentos em Libra. No h nenhum
outro Libra conhecido. Mas, com o estado de informao que temos hoje, a tendncia de
que num prximo leilo surjam maior nmero de oportunidades de menor porte e de risco
variado, avaliou.
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ele, o importante sero as obras de infraestrutura, saneamento e sade que vo ficar para a
cidade:
- preciso ter uma viso mais pragmtica e no ideolgica. H uma posio ideolgica contra
a usina. Ento, tudo motivo para suspender a obra. Saneamento, escolas e hospitais no
desaparecem quando a obra termina.
Por outro lado, organizaes ambientais como o Instituto Socioambiental (ISA) e o Movimento
Xingu Vivo fazem duras crticas ao projeto. O secretrio executivo do ISA, Andr Villas-Bas,
disse que o maior problema que o projeto - no qual a Eletrobras dona de 50% e conta com
financiamento do BNDES - fiscalizado pelo prprio governo:
- Nada foi feito em questes como das terras indgenas, de sade e saneamento. As obras da
usina esto a todo vapor com 60% executadas, enquanto as obras socioambientais esto aos
trancos e barrancos, com apenas 20% de sua execuo.
Atual cenrio econmico dificulta debate sobre derrubada de subsdios e abertura de mercados,
dizem especialistas
A Rodada Doha ser revista e as metas estabelecidas em 2001 devero passar por uma sria
mudana. No sbado, em Bali (Indonsia), a Organizao Mundial do Comrcio (OMG) fechou
seu primeiro acordo, reduzindo a burocracia nas exportaes e simplificando procedimentos
aduaneiros, em consenso costurado pelo diretor-geral do rgo, o brasileiro Roberto Azevdo.
No entanto, a entidade adiou todas as decises importantes.
Agora, diplomatas decidiram que voltaro para Genebra e comearo um debate direto:
politicamente realista manter os objetivos da Rodada Doha?
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O processo foi lanado em 2001 e, naquele momento, o principal objetivo era conseguir que
os pases reformulassem suas regras para a agricultura, reduzindo as distores nos mercados.
Negociadores que participaram daquela reunio relatam que o acordo apenas saiu porque
governos queriam dar um sinal positivo para a economia mundial, ainda sob o choque do
atentado de 11 de setembro.
Agora, os mesmos governos admitem que aquela ambio j no poderia ser atingida. "O que
existe no papel irrealista. Por isso nunca houve um acordo", admitiu ao Estado um negociador
americano. Um dos principais obstculos a resistncia de governos europeus e dos Estados
Unidos em abrir mo de ajuda ao setor privado, justamente num momento que mal conseguem
dar uma resposta crise econmica.
De outro lado, pases emergentes passaram a ser cobrados por tambm contribuir com o
sistema e americanos e europeus deixam claro que no faro qualquer tipo de concesso
enquanto Brasil. ndia e Ghina no abrirem seus mercados para os produtos industrializados
lo mundo rico, algo que no estava previsto explicitamente em 2001. O problema ainda
que os pases emergentes insistem que precisam de espao para implementar suas polticas
industriais.
Avaliao. Azevdo, diretor da OMC, conseguiu um compromisso dos governos de que, nos
prximos 12 meses, um estudo ser realizado com todos os 159 pases da entidade para
tentar identificar o que ainda pode ser feito com Doha. Ele e seus assistentes admitem que as
metas estabelecidas h mais de uma dcada podem ter ficado fora de alcance dentro da nova
realidade econmica mundial e reconhece que "no h prazo" para fechar Doha.
Ele tambm declarou agover-nos que "grandes barganhas" podem no ser realistas. Ou seja, a
ideia de que os pases emergentes conseguiro um corte nos subsdios agrcolas americanos ao
oferecer acesso a seus mercados para bens industriais pode no se concretizar.
Pequenos passos. Uma das opes que ser colocada sobre a mesa ser a possibilidade de
se fechar acordos menores e, gradualmente, chegar a um entendimento completo sobre o
comrcio. Outra alternativa seria incluir novos temas, como um acordo sobre investimentos.
"Doha est desatualizada", escreveu Robert Lighthizer, representante de Comrcio dos EUA na
administrao de Ronald Reagan, nos anos 1980.
O chanceler brasileiro, Luiz Alberto Figueiredo, indicou em Bali que o Pas est disposto a
repensar a estratgia para a OMC. Mas rejeitou a ideia de novos acordos limitados e alertou
que o Brasil no aceitaria temas novos sem que as distores na agricultura sejam solucionadas.
"Esse tambm um tema do sculo 21", disse. Para ele, Bali teria de ser "o ltimo" acordo
limitado da OMC. "Temos de recuperar a ambio", defendeu.
Entre os americanos, a percepo de que no existe mais espao realista para abrir mo de
subsdios agrcolas. Ontem, o presidente Barack Obama elogiou Azevdo e a OMC pelo acordo.
Mas no fez a mnima referncia a concesses em agricultura.
"As pequenas empresas americanas estaro entre os grandes ganhadores, j que so as que
mais encontram dificuldades para navegar no atual sistema", disse Obama.
Na Europa, a avaliao semelhante. "Fechamos um acordo e politicamente ele foi
fundamental. Mas sabemos que deixamos tudo que era complicado sem uma soluo", admitiu
um diplomata europeu.
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O tempo est passando, a cada ano temos mais prejuzos socioeconmicos e ambientais
causados pelas mudanas climticas. Crescem os alertas dos cientistas e as certezas de que a
influncia humana sobre o clima causou mais da metade do aumento da temperatura observado
desde 1950. Com vontade poltica possvel mudar para melhor e resolver um problema que
causamos, na histria recente do mundo, e que ainda temos tempo de solucionar.
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Desenvolvimento Sustentvel
desenvolvimento sustentvel Durante muito tempo, meio ambiente e desenvolvimento
econmico foram consideradas questes opostas. Porm, com a percepo da finitude dos
recursos naturais e de que sua m utilizao provocaria, alm dos problemas vigentes, o
comprometimento da existncia de geraes futuras, a sociedade ou parte dela, passou a
conceituar uma nova forma de desenvolvimento que levava em conta o meio ambiente; pois
afinal, est intimamente relacionado sade humana atravs do ar que se respira, da gua
necessria vida, do solo etc.
O Planeta Terra abriga cerca de 6,6 bilhes de habitantes, com produo mdia de US$ 8 mil
per capita. Acontece que, por volta do ano 2050, estima-se que este nmero atinja a marca dos
9 bilhes de pessoas com produo mdia de US$ 20 mil per capita. Os especialistas afirmam
que, visto o desequilbrio e a m conservao do meio ambiente, se com o avanar dos anos
os pases ricos, principalmente, no reduzirem consideravelmente a velocidade de consumo,
um desastre ecolgico ser inevitvel. Entretanto, acredita-se tambm na possibilidade de que
Polticas Pblicas globais possam, atravs da tecnologia, elevar o padro de vida da populao
e, ao mesmo tempo, reduzir o impacto humano sobre a diversidade biolgica.
A ideia de sustentabilidade como sendo um desenvolvimento consciente capaz de suprir as
necessidades da populao atual, sem que as geraes futuras sejam prejudicadas, surgiu
na Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pelas Naes Unidas.
Posteriormente, a onda verde do desenvolvimento sustentvel foi crescendo mundialmente
com velocidade proporcional necessidade do ser humano em relao preservao do
planeta. A Conferncia de Estocolmo e a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
e o Desenvolvimento ECO 92, representam um marco histrico no estabelecimento mundial
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Rio +20
Cidade do Rio de Janeiro.O Rio +20 a Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento
Sustentvel, que ocorreu entre os dias 13 e 22 de junho de 2012 no Rio de Janeiro. O evento
recebeu esse nome como comemorao do aniversrio de 20 anos da Rio 92, a Conferncia das
Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. A ideia era propor decises para o
desenvolvimento sustentvel nas prximas dcadas.
A conferncia tinha o objetivo de estabelecer o comprometimento poltico com o
desenvolvimento sustentvel, implementar processos e avaliar resultados pertinentes ao tema.
Os principais temas so:
A economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza;
A estrutura institucional para o desenvolvimento sustentvel.
Dos dias 13 a 15 de junho ocorreu a III Reunio do Comit Preparatrio com a presena de
governantes para negociar os documentos usados na Conferncia. Entre os dias 16 e 19 de
junho foram realizados eventos com a sociedade civil.
Entre 20 e 22 de junho, foi realizado o Segmento de Alto Nvel da Conferncia, com a presena
de diversos membros e chefes de estado de todo o mundo. Foram aproximadamente 193
estados-membros que compareceram ao local com diversos participantes de variadas reas da
sociedade civil.
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O Rio de Janeiro decretou 3 dias de feriado durante o evento para evitar trnsito e muitos
transtornos. No entanto, a cidade precisa se preparar, pois nos prximos anos o Rio de Janeiro
ir sediar Os Jogos Olmpicos e a Copa do Mundo.
As 59 maiores cidades do mundo acordaram a deciso de reduzir mais de 1 bilho de toneladas
das emisses de carbono at 2030.
A ONU atendeu nesta tera-feira (24) a uma reivindicao da Rio+20 ao criar, com o apoio do
Brasil e da Itlia, um frum de chefes de Estado e governo destinado a acompanhar, orientar e
monitorar iniciativas de desenvolvimento sustentado.
O chamado Frum de Alto Nvel das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentado se
reunir a cada quatro anos na Assembleia Geral da ONU, com reunies em nvel ministerial
uma vez por ano.
Suas deliberaes se traduziro em declaraes governamentais acordadas pelas partes.
A partir de 2016, a instncia acompanhar a implementao de metas de desenvolvimento
sustentvel pelos pases da ONU, com comentrios para cada pas.
A Rio+20 discutiu o modelo de desenvolvimento sustentvel que os governos devem buscar
a partir de 2015, em substituio s metas bsicas de reduo da pobreza e elevao de
indicadores sociais contidas nos Objetivos do Milnio - oito metas estabelecidas pela ONU para
serem alcanadas por 191 pases membros at 2015.
"Chegamos a uma sntese entre desenvolvimento, erradicao da pobreza e preservao do
meio-ambiente. Nossa tarefa agora efetivar os compromissos assumidos", disse a presidente,
durante a inaugurao. "O frum oferece comunidade internacional uma nova arquitetura,
uma nova governana capaz de responder aos desafios do desenvolvimento sustentvel."
Dilma afirmou que "depois da Rio+20, a palavra desenvolvimento nunca mais deixar de estar
associada ao qualificativo de sustentvel". "Alcanamos consenso em torno do objetivo de
construir um modelo de desenvolvimento que contemple de forma equilibrada as dimenses
econmica, social e ambiental."
Benefcios econmicos
A diretora-gerente do Fundo Monetrio Internacional (FMI), Christine Lagarde - que esteve no
lanamento do Frum - disse que a economia global precisa retomar o crescimento, "mas nos
trilhos corretos".
"Sabemos que o tipo equivocado de crescimento econmico pode prejudicar o meio ambiente,
e a degradao ambiental pode prejudicar a economia", disse Lagarde. "No se enganem: so
os pases mais pobres que sero afetados antes e mais fortemente."
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Mesmo sem ser uma organizao para fins ambientais, disse Lagarde, o FMI pode ajudar na
tarefa de combinar crescimento e desenvolvimento com seus estudos: por exemplo, trazendo
tona subsdios trilionrios ao setor de energia que "ajudam os que menos precisam". "Estes
subsdios, incluindo subsdios fiscais, consumiram US$ 2 trilhes em 2011 -impressionantes
2,5% do PIB global que podiam ter sido usado de melhor maneira."
Estudos do FMI indicam que uma distribuio mais equilibrada da renda leva a mais crescimento
sustentvel e maior estabilidade econmica, citou a diretora-gerente do Fundo. " crucial
alcanar maior incluso da vida econmica, para que todos possamos dividir a prosperidade e
realizar seu potencial."
Se toda a riqueza produzida pelo Brasil fosse dividida pelo total de habitantes do pas em 1990,
cada brasileiro levaria para casa R$ 3.999. Vinte anos depois, em 2010, a diviso desse bolo
conhecido pelos economistas como o PIB per capita - seria de R$ 5.604, uma alta de 40%.
No entanto, segundo um novo indicador divulgado nesta quarta-feira (10), a economia brasileira
teria crescido na verdade apenas uma frao disso: 2% em duas dcadas.
A explicao: se por um lado, mais bens e servios foram produzidos, por outro, mais recursos
renovveis e no renovveis tambm foram gastos para alimentar esse crescimento. Alm
disso, por causa de flutuaes de mercado, parte dessas matrias-primas tambm perdeu valor
ao longo do tempo.
Ou seja, conclui o relatrio, o Brasil ficou mais rico, mas a um ritmo inferior do que supe a
mtrica tradicional.
Em sua segunda edio, o ndice de Riqueza Inclusiva (ou IRW, de Inclusive Wealth Index) mediu
o desempenho econmico de 140 pases entre 1990 e 2010 de forma a refletir a evoluo do
desenvolvimento sustentvel nesse perodo.
Publicado a cada dois anos desde 2012, o levantamento no se restringe a analisar o quanto
aumentou o PIB per capita no perodo - calcula o impacto na economia das mudanas em
capital humano (mo de obra), capital natural (recursos naturais) e capital produzido (produo
de bens e servios) de cada pas.
De forma geral, segundo aponta o relatrio, os pases apresentaram um crescimento bem mais
expressivo quando analisado apenas seu desempenho econmico pelos critrios de PIB per
capita. Entre 1990 e 2010, esse indicador registrou alta de 50%.
No entanto, quando as mudanas no capital humano, natural e produzido so consideradas, a
economia mundial cresceu muito menos: apenas 6%.
De acordo com a pesquisa, o baixo nvel de crescimento do capital humano (em termos de
educao, aptido e habilidades), combinado com vastas perdas no capital natural (terras
agrcolas, florestas, reservas fsseis e minerais), explicam o mau desempenho do crescimento
da economia global apesar dos enormes ganhos no capital produzido.
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Perda de recursos
O Brasil no foi exceo entre os pases que apresentaram desequilbrios entre os critrios
convencionais de medio do crescimento da economia e a alternativa proposta pelo IWI.
Entre 1990 e 2010, os economias per capita de Estados Unidos, ndia e China, por exemplo,
cresceram respectivamente 33%, 155% e 523%. J quando o desenvolvimento sustentvel
analisado, a riqueza inclusiva desses pases teria crescido 13%, 16% e 47% em duas dcadas.
Outros pases inclusive tiveram desempenho negativo quando avaliada a variao do IWI, como
o Equador, onde o PIB per capita aumentou 37% e a riqueza inclusiva caiu 17%. A economia
do Catar quase dobrou de tamanho (alta de 85%) segundo a medio tradicional, mas o IWI
apresentou queda de 53%.
De acordo com o relatrio, o crescimento populacional e a depreciao do capital natural so
os dois principais fatores por trs da queda da gerao de riqueza sustentvel per capita na
maioria dos pases analisados.
O estudo acrescenta que a populao aumentou em 127 dos 140 pases analisados, enquanto
o capital natural registrou trajetria inversa, caindo tambm em 127 das 140 naes avaliadas.
"Embora ambos os fatores tenham influenciado negativamente o crescimento da riqueza, as
mudanas populacionais foram responsveis pelas maiores redues", destaca a pesquisa.
Fonte finita
No caso do capital natural, a situao do Brasil curiosa. Apesar de ter a segunda maior
cobertura florestal do mundo, com 56% do territrio dominado por florestas, o pas foi um dos
que mais perdeu capital florestal nos ltimos anos, ao lado de Nigria, Indonsia, Mianmar e
Zimbbue, e acabou ultrapassado pela China.
O pas asitico, por sua vez, lidera o ranking global, mas s tem 18% de seu territrio coberto
por florestas, segundo o estudo, devido s diferenas de preo da madeira. A China tem mais
reas onde a matria-prima pode ser extrada e vendida legalmente.
Alm disso, acrescenta o relatrio, o Brasil perdeu capital florestal entre 1990 e 2000 devido ao
desmatamento e s comeou a recuper-lo na ltima dcada, quando medidas para conter a
derrubada de rvores, como leis mais duras, foram tomadas pelo governo.
Por outro lado, o pas ganhou capital natural ao aumentar o nmero de terras destinadas
agricultura.
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O estudo alerta, no entanto, sobre o consumo desenfreado das matrias-primas que alimentou
o crescimento econmico na dcada anterior, medido pelos critrios convencionais.
"Por mais de meio sculo, avaliamos o progresso das naes com base em quanto produzido,
consumido e investido; ns o medimos em dlares americanos e agregamos os dados em uma
mtrica fcil de ser comparada: o Produto Interno Bruto (PIB)", afirmou Anantha Duraiappah,
diretor da Unesco / Instituto Mahatma Gandhi de Educao para Paz e Desenvolvimento
Sustentvel.
"A suposio implcita, no entanto, de que a fonte da qual depende esse crescimento infinita
claramente no verdadeira. Menos de 50% dos 140 pases analisados esto uma trajetria
sustentvel; mais da metade deles est consumindo alm do que podem", acrescentou ele.
Com 12% da gua doce mundial, o Brasil cuida bem dela? Entenda por
que no
O Brasil o pas do mundo que possui maior quantidade de gua doce, com 12% do total
existente no planeta. mais que todo o continente europeu ou africano, por exemplo, que
detm 7% e 10%, respectivamente. Mas ser que o pas mais rico em recursos hdricas faz bom
uso dessa ddiva da natureza?
Para responder a questo, o UOL ouviu cinco especialistas e representantes do setor, que no
tm dvidas: o pas no gere bem, planeja mal e desperdia muita gua.
O gelogo Claudionor Arajo, presidente do Conselho Estratgico do Instituto Hidroambiental
guas do Brasil, no tem dvidas de que a gesto ruim, mas divide a culpa entre governos e
populao.
"Nenhum dos segmentos cuida bem. Esse sistema como um casamento, em que marido e
mulher tm de cuidar bem da casa. Os governos, em regra, s correm atrs de tomar remdio
quando a dor chega, visto essa crise atual", afirma. "Mas gua temos. Sabendo usar, no vai
faltar."
Falta de planejamento
Para o meteorologista aposentado do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais) e da
Universidade Federal de Alagoas, Luiz Carlos Molion, o Brasil ainda no aprendeu lies para
cuidar bem de seu recurso hdrico. Ele acredita que faltam sistemas de armazenamento de
gua --que basicamente se perde indo para o oceano--, e uma legislao mais flexvel para
investimentos.
"Ns temos muito recurso hdrico que no utilizado, e no h um plano para a utilizao.
H tambm certas concepes erradas com relao ao uso. Existe outro conceito errado, de
que a agricultura consome gua", comenta. "O produtor usa muita gua na irrigao, mas a
maior parte retorna pra atmosfera. Alm disso, existe uma grande resistncia da interligao
das bacias."
O professor recusa o argumento usado por muitos gestores de que a falta de chuvas o
problema. "A mdia global de chuva em torno de 800 mm no ano, e so raras as regies aqui
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que chovem menos que isso. Falta planejamento estratgico a longo prazo. E a tendncia
que at 2025, 2030, as chuvas reduzam de 10 a 20%", disse. "Isso relativamente pouco e pode
ser compensado com tcnicas de armazenamento e educando a populao ao uso racional."
Para o professor Itabaraci Nazareno, integrante do Grupo de Pesquisa em Recursos Hdricos
da UFC (Universidade Federal do Cear), a gesto das guas subterrneas no pas ainda pior
que a gua superficial. "Apesar dos avanos, o pas precisa investir mais em pesquisa a fim de
fundamentar e saber como usar essas guas subterrneas. Falta muito conhecimento atualizado
para que possa proporcionar ao gestor modo de fazer um bom gerenciamento", afirmou.
Nazareno deixa claro que, se houvesse um melhor planejamento e investimentos direcionados,
as cidades no sofreriam os impactos da seca de forma como vm sofrendo nos ltimos
trs anos. "De que adianta destinar milhes e milhes de reais, entregar maquinrios s
prefeituras, mandar o Exrcito fazer poo, se necessitamos de conhecimento? No se faz
esses investimentos de uma hora para outra. As crises que temos de gua como a de So Paulo
refletem bem que o homem pode ter todo conhecimento, mas se no tiver os dados para
empregar, no far nada. No Nordeste, a poltica emergencial nem deveria existir", diz.
Desvalorizao e burocracia
O presidente da Associao Brasileira de Empresas de Saneamento Bsico Estaduais, Roberto
Tavares, acredita que o brasileiro d pouco valor gua. "Aqui no Brasil se d mais valor
telefonia celular, por exemplo", lamenta.
Tavares aponta que existe uma hierarquia "equivocada", que nem sempre coloca como
primeiro ponto de prioridade o abastecimento humano. Alm disso, existiria uma redundncia
de regulao, que dificulta investimento das empresas de saneamento.
"No Brasil, h um arranjo institucional complexo para que o investimento acontea. Temos
mltiplas regulaes, tanto ambientais, quanto de desordem urbana. Essa multiplicidade de
agentes reguladores dificulta a segurana jurdica de ter retorno do investimento", afirmou.
Para Tavares, apesar de ter muita gua doce, ela est concentrada onde mora a menor parte
da populao. "O balano hdrico no bom pra o pas", completa, defendendo que o sistema
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de abastecimento hdrico brasileiro copie o modelo integrado do pas no qual regies mais
favorecidas socorrem locais com menos potencial.
"No seria completamente igual, porque no precisa transportar gua por tantas distncias,
mas a gente poderia ter mais sistemas integrando bacias regionais para que no se passe o que
o Nordeste e So Paulo passam hoje. Ns defendemos uma proposta de integrao de bacias.
Essa discusso ocorre de forma muito mais atuante em outros pases", explica.
Pas deve usar crise para debater e aprimorar gesto hdrica, diz ANA
O presidente da ANA (Agncia Nacional de guas), Vicente Andreu Guillo, afirmou que a crise
de abastecimento deste ano, sobretudo em So Paulo, tem de ser usada como oportunidade
para debater e aprimorar as regras de uso de recursos hdricos. "Quando chove um pouco,
h uma desmobilizao em torno do assunto. Vivemos a cultura da abundncia, como se
pudssemos usar tudo, sempre, o tempo todo. A crise mostra que isso precisa ser alterado",
disse Andreu, durante o lanamento do Encarte Especial sobre Crise Hdrica nesta sexta-feira
(20), em Braslia.
Para Andreu, a primeira oportunidade para aprimoramento surge em abril, com o incio das
discusses da outorga do Sistema Cantareira. A outorga, de 2004, deveria ter sido renovada em
2014, mas foi adiada para este ano. Participam das discusses a ANA, governo de So Paulo e
de Minas, alm de comits. Entre os pontos que precisam ser discutidos, afirmou, esto novas
regras para operao, as estratgias que devem ser adotadas diante de sobras ou ameaas de
reduo dos nveis de gua. "Hoje o que temos : entre o mnimo e o mximo, tudo pode. No
h marcaes intermedirias e estratgias para serem adotadas nestas fases", observou.
O relatrio lanado nesta sexta-feira pela ANA dedica um espao significativo ao Sistema
Cantareira, que registrou vazo mdia anual equivalente a 8,7 metros cbicos por segundo, o
menor valor desde 1930. O documento tambm destaca a grande quantidade de municpios do
Nordeste com baixa garantia hdrica. Entre 2012 e 2014, registrou-se uma situao crtica no
semirido. Os nveis dos reservatrios da regio caram de 61,7% em maio de 2012 para 25,3%
em maro deste ano.
Puxada pelos Brics, demanda por gua crescer 55% at 2050, diz Unesco
Morador do campo migra para a cidade, melhora de vida e aumenta o consumo de gua.
Trata-se de um fenmeno planetrio e preocupante identificado pela Unesco (Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura) no Relatrio Mundial das Naes Unidas
sobre o Desenvolvimento de Recursos Hdricos 2015. Nesse cenrio, a demanda por gua no
mundo crescer 55% at 2050.
O crescimento da demanda puxado pelos pases em desenvolvimento, com um grande peso
das economias emergentes dos Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul).
"A rpida urbanizao, o aumento da industrializao e a melhora do nvel de vida em geral
combinam-se para aumentar a procura global por gua nas cidades", aponta o relatrio
divulgado nesta sexta-feira (20), antevspera do Dia Mundial da gua.
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O impacto vem apoiado em nmeros: a populao mundial deve subir de 7,2 bilhes para 9,1
bilhes em 2050, sendo que 6,3 bilhes vivero em reas urbanas.
O documento alerta para o risco de agravamento do deficit de gua e das disputas por recursos
hdricos. Os mais ameaados, diz a Unesco, so os pobres, as mulheres e as crianas.
Como est, o recurso j escasso. Atualmente, afirma o relatrio, 748 milhes de pessoas no
tm acesso gua potvel.
"Percursos de desenvolvimento insustentvel e falhas de governana tm afetado a qualidade
e disponibilidade dos recursos hdricos (...). A no ser que o equilbrio entre demanda e oferta
seja restaurado, o mundo dever enfrentar um deficit global de gua cada vez mais grave".
Amrica Latina
O documento traz recomendaes regionais a respeito das polticas relacionadas gua. Para
a regio da Amrica Latina e Caribe, que inclui o Brasil, as grandes prioridades, diz o relatrio,
so "construir a capacidade institucional" para "gerenciar os recursos hdricos" e "promover a
integrao sustentvel da gesto desses recursos para o desenvolvimento socioeconmico e a
reduo da pobreza". "Outra prioridade garantir o pleno cumprimento do direito humano
gua e ao saneamento".
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Energia e Tecnologia
O efeito Fukushima
As avaliaes de que o desastre de Fukushima decretaria uma forte queda da produo de
energia termonuclear tm sido rapidamente confirmadas.
Desde meados de maio o governo japons anunciou a desativao de 34 reatores, o que deixar
apenas 20 em funcionamento. Na segunda-feira, o governo da Alemanha avisou que at 2022
dever desativar todas as suas 17 usinas nucleares. Foi o primeiro governo de pas altamente
industrializado que decidiu dispensar completamente a utilizao desse tipo de energia. Outros
governos da Europa, como os da Sua, Itlia, Blgica e Polnia, tambm vo pelo mesmo
caminho. E o governo dos Estados Unidos tambm adiou a construo de dois reatores.
So trs tipos diferentes de presses pelo abandono dos programas de energia de fonte nuclear.
O primeiro deles o seu alto nvel de risco, associado a questes tcnicas no equacionadas.
Ainda que a probabilidade de um acidente srio seja relativamente baixa, uma vez acontecido,
de controle muito difcil. As indenizaes populao que vive prxima de um sinistro grave
so to altas que podem quebrar uma companhia energtica, como acontece com a Tepco, a
concessionria do complexo de Fukushima. Alm disso, no est adequadamente resolvido o
problema do armazenamento do lixo nuclear.
O segundo tipo de presso a questo econmica propriamente dita. Os trs maiores acidentes
nucleares (Three Mile Island, nos Estados Unidos, em 1979; Chernobyl, na Ucrnia, em 1986;
e Fukushima, no Japo, em maro deste ano) mostraram que o funcionamento das usinas
atmicas com nvel satisfatrio de segurana s pode ser obtido com enormes investimentos
e altos custos de produo que, na prtica, o tornam proibitivo. A desativao de reatores e o
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abandono (ou o adiamento) de novos projetos so, por si s, fatores de aumento de custos, na
medida em que reduzem a escala de produo de equipamentos para usinas nucleares.
H, tambm, a questo poltica relacionada com a nova tendncia de desvalorizao das reas
e das propriedades adjacentes a qualquer usina nuclear.
Essa nova atitude crtica global em relao energia atmica ter duas importantes
consequncias: o aumento da utilizao de fontes fsseis (petrleo, gs e carvo mineral), o
que, por sua vez, concorrer para o aumento da demanda e dos preos; e o concurso cada vez
maior da energia renovvel, hoje considerada alternativa (energias elica e solar e bioenergia).
A energia no Brasil segue excessivamente tributada. E isso parte de uma poltica vacilante,
dbia e destituda de marcos regulatrios que incentivem investimentos. No h sinal do
j anunciado reexame das condies de segurana dos reatores nucleares do Pas nem
da reduo dos altssimos subsdios (perto de R$ 6 bilhes por ano). O grande potencial de
obteno de energia do bagao de cana, por exemplo, no tem regras mnimas que assegurem
investimentos. E os novos projetos hidreltricos caminham a esmo, por falta de poder de
deciso e de gerenciamento.
O desastre de Fukushima apontou uma direo. Falta saber at que ponto o governo brasileiro
ir aprender com ele.
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Isso o suficiente?
Esta a medida a ser tomada, se no se sabe a origem do vazamento. Mas, no geral,
necessrio um maior monitoramento dessas centenas de tanques, cada um com mil toneladas
de lquido altamente radioativo. O controle ainda insuficiente. Desde o incio, a gesto da
crise financeira e a poltica de informao da Tepco e do governo japons receberam crticas
pesadas.
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"Isto corresponde a um tero dos esforos feitos para a reunificao da Alemanha (com
custo de 1,3 trilho de euros)", destacaram, evocando particularmente como caminhos de
financiamento o aumento do preo no atacado da eletricidade e da tonelada de CO2.
Em 2050, a conta poderia, inclusive, chegar a 580 bilhes de euros.
O Reino Unido fez a escolha inversa: sua estratgia de descarbonizao se traduz pelo
relanamento de seu programa nuclear, como demonstra o acordo concludo no fim de outubro
com a gigante francesa EDF para a construo de dois reatores EPR. O objetivo , sobretudo,
melhorar a produtividade do setor eltrico no pas para reforar sua competitividade, destacou
o estudo.
As necessidades de investimento so estimadas em 200 bilhes de euros at 2050, dos quais
130 bilhes de euros para a reestruturao do setor eltrico at 2030.
Por fim, na Espanha, constatou-se o fracasso da transio energtica iniciada nos anos 2000
em razo de um dficit tarifrio induzido por um forte nvel de suporte pblico s energias
renovveis e no ao seu financiamento inicial pelo consumidor privado.
Sendo assim, o pas faz frente a uma dvida acumulada de 26 bilhes de euros de seu setor
eltrico entre 2005 e 2013. "Segundo os indcios, no deve haver ali o relanamento da
transio energtica na Espanha sem uma verdadeira reforma estrutural do setor eltrico e o
saneamento das finanas pblicas", escreveram os autores do estudo.
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A complexidade da energia
As matrizes energticas costumam ser tratadas, muitas vezes, de forma fragmentada no
currculo do Ensino Fundamental. Veja abaixo os principais erros no ensino do contedo e
como evit-los.
Errado: Deixar o assunto de lado por achar que as especificidades dele dificultam o
entendimento pela turma.
Certo: Ao estimular os alunos a pensar de onde vem a energia que alimenta lmpadas ou faz o
chuveiro esquentar, o professor estimula a busca de informaes mais complexas.
Errado: Abordar o tema de forma superficial.
Certo: Matriz energtica um assunto que pede dedicao. necessrio pesquisar e estar
seguro para tratar dele em sala.
Errado: Falar de energia sem vincular com outras questes ambientais.
Certo: O abuso de fontes de energia poluidoras ajudou a provocar o aquecimento global.
essencial discutir a questo.
Errado: Trabalhar o tema somente relacionando-o a aes do cotidiano.
Certo: No basta pedir que a turma use menos a eletricidade. preciso falar de energia em
termos nacional e global.
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principal fonte de energia para motores de veculos. Alm de no ser renovvel altamente
poluente.
Carvo Mineral - 5,2%
usado principalmente em termeltricas.
Gs Natural 10,3%
uso principalmente em automveis e residncias.
Nuclear - 1,4%
energia limpa produzida nas usinas de Angra 1 e Angra 2 no estado do Rio de Janeiro.
Elica - 0,5%
energia limpa e renovvel gerada pelo vento. O Brasil tem grande potencial, porm pouca
explorada.
Outras - 0,1%
entre outras fontes podemos destacar a solar.
Anlise
Embora seja dependente do petrleo como fonte de energia, o Brasil possui uma das matrizes
energticas mais renovveis do mundo (entre os pases industrializados). Como podemos
verificar nos dados acima, cerca de 36% da energia brasileira tem como origem fontes
renovveis (hidrulica, biomassa, elica e solar).
Porm, o grande desafio diminuir nos prximos anos o uso de fontes poluidoras como, por
exemplo, petrleo e carvo mineral. Desta forma, garantiramos menos poluio do ar (srio
problemas nas grandes cidades) e melhorias para o meio ambiente (diminuio do aquecimento
global).
Voc sabia?
Na dcada de 1940, cerca de 80% da energia gerada no Brasil era proveniente da queima
de lenha.
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A maioria dos brasileiros pode at no saber o que biomassa, mas ela est pertinho da gente,
todo santo dia.
"Biomassa toda matria de origem vegetal ou animal que inclui resduos, inclui plantaes
energticas, inclui plantaes de rvores, que podem ser tambm aproveitadas energeticamente
e, at mesmo, resduos slidos urbanos, como, por exemplo, o lixo das cidades, resduos rurais
e resduos de animais", explica Suani Coelho, coordenadora do Centro Nacional de Referncia
em Biomassa da USP (Universidade de So Paulo).
difcil imaginar um pas com mais biomassa que o Brasil e com tanto potencial. A biomassa
responde por 9,53% da matriz energtica brasileira.
Destaque para o bagao de cana, resduos florestais, lichivia, que um subproduto da indstria
papeleira, biogs do lixo e de resduos agropecurios, casca de arroz, entre outras fontes.
Mas, segundo os cientistas, o potencial de explorao energtica da biomassa do nosso pas
equivaleria em uma conta conservadora a pelo menos quatro hidreltricas de Itaipu.
Apenas a queima do bagao de cana gera 10 mil megawatts. "Metade disso para consumo
prprio das usinas, mais ou menos metade usada para ser exportada para a rede. Mas ns
temos um potencial para dobrar essa exportao para a rede, portanto podemos ter mais de
uma Itaipu sendo produzida e sendo injetada na rede", aponta Suani Coelho.
recente no pas a explorao do gs do lixo, como j existe nos dois principais aterros de
So Paulo. O Bandeirantes e o So Joo j foram desativados, mas continuam gerando
aproximadamente 3% de toda a energia eltrica consumida na maior cidade do pas. Mas se
lixo urbano gera energia, o que dizer do lixo agrcola?
Uma fbrica de aveia no Rio Grande do Sul descobriu h trs anos que a casca do cereal,
descartada como resduo, poderia substituir o gs natural. Desde ento, 2.500 kg de casca so
queimados por hora, uma economia de 30% no consumo de energia.
"Essa economia, alm das mais de mil toneladas de gs efeito estufa que ns deixamos de pr
no ambiente, acaba tendo tambm uma economia real monetria e este um bom exemplo
em que ns produzimos de uma forma mais limpa e temos tambm o beneficio econmico",
afirma Manuel Ribeiro, vice-presidente de operaes da PepsiCo Brasil.
A matriz da multinacional festeja o feito da filial brasileira. a primeira unidade deles no mundo
que apostou na casca de aveia e se deu bem. E o que vale para a casca de aveia, vale tambm
para a casca de arroz.
Uma fbrica na cidade gacha de Alegrete recebe todo o arroz produzido emum raio de 200
km.
A montanha de gros que chega l tem dois destinos. O miolo do arroz vira alimento. A casca
se transforma em 5 megawatts de energia, o suficiente para abastecer a fbrica inteira e ainda
cerca de 14 mil residncias.
E do processo, patenteado pela empresa, saiu ainda um novo produto: a slica ecolgica, usada
para engrossar a mistura de concreto e argamassa.
"Hoje essa slica uma realidade da empresa e ns j estamos comercializando em todos os
estados da Regio Sul e, inclusive, no estado de So Paulo", informa Lucas Matel, engenheiro
qumico da empresa.
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O poder energtico da biomassa to importante que se tornou uma das principais linhas de
pesquisa da Embrapa Bioenergia, em Braslia.
Em uma parte do laboratrio so guardadas amostras de biomassa que esto sendo investigadas
pelos pesquisadores da Embrapa. O cavaco de madeira um resduo muito comum na indstria
de papel e celulose no Brasil. Tem ainda o capim elefante, que j fonte de energia na Bahia.
Os gachos conhecem a casca de arroz queimada que vira energia renovvel e a estrela de
todas as biomassas de origem vegetal: o bagao de cana. O objetivo das pesquisas abrir novos
caminhos no mercado para essas e outras fontes de energia vegetais.
Todas as amostras do laboratrio so trituradas em mquinas especiais. Depois, esses
equipamentos medem o quanto de energia cada uma capaz de gerar. Os resultados so
animadores.
"A grosso modo, falando, a gente poderia, com as tecnologias que temos hoje, talvez ter
mais duas ou trs ou mesmo quatro Itaipus de biomassa. Em uma poca em que a energia
est to cara e to escassa, isso faz diferena", diz Jos Dilce Rocha, pesquisador da Embrapa
Agroenergia em Braslia.
No pas do pr-sal, no preciso buscar nem muito fundo, nem muito longe, energia limpa e
renovvel barata e farta. Basta prestar ateno no que est por a.
Fontes renovveis respondem por 88,8% da matriz energtica brasileira, diz estudo
A participao de fontes renovveis de produo de eletricidade na matriz eltrica do Brasil
chegou a 88,8% em 2011, um aumento de 2,5% em relao a 2010, segundo dados do Balano
Energtico Nacional 2012. O estudo foi elaborado pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE),
divulgados na tera-feira, 12 de junho.
O governo brasileiro destacou que a mdia mundial de 19,5%. J entre os pases membros da
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), ela chega a 18,3%.
Segundo o levantamento, houve alta de 6,3% na produo hidreltrica, devido a condies
hidrolgicas favorveis. Por outro lado, teve reduo na produo de bioeletricidade a partir da
biomassa da cana-de-acar.
A fonte elica totalizou gerao de cerca de 2,7 mil gigawatts-hora (GWh) em 2011, nmero
24,2% maior na comparao com 2010.
O elevado percentual de crescimento prenuncia o que deve ocorrer de forma ainda mais
expressiva nos prximos quatro anos, quando novos parques, j em construo, entraro em
operao, aponta o estudo.
Produo de energia no pas
Alm da energia eltrica, a matriz energtica brasileira inclui outras fontes disponveis, como
gs natural, gasolina e lenha, por exemplo. Nesse segmento, que inclui todos os recursos de
energia disponveis no pas, a participao de fontes renovveis permaneceu praticamente
estvel, alcanando 44,1% das fontes utilizadas no Brasil, no ano passado. Mesmo assim, ainda
maior que a mdia mundial, de 13,3%, de acordo com a Agncia Internacional de Energia
(AIE).
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A oferta interna de energia, que o total da energia demandada no pas, cresceu no ano
passado 1,3% em relao a 2010. O consumo final de energia (pelas pessoas e pelas empresas)
cresceu 2,6%.
Repartio da oferta interna de energia
Renovveis (44,1%):
Biomassa da cana: 15,7%;
Hidrulica e eletricidade: 14,7%;
Lenha e carvo vegetal: 9,7%;
Lixvia (gua de lavagem das cinzas da queima de madeira) e outras renovveis: 4,1%).
No renovveis (55,9%):
Petrleo e derivados: 38,6%;
Gs natural: 10,1%;
Carvo mineral: 5,6%;
Urnio: 1,5%.
Fonte: EPE.
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de toneladas de gua, sob altssima presso, misturada com areia e produtos qumicos, com
o objetivo de quebrar a rocha e liberar o gs nela aprisionado. Com a nova tecnologia e
investimentos, o gs hoje representa 16% da demanda de gs natural. Somente em 2008, os
EUA ampliou a oferta em 50% e est investindo em novos poos e na produo em larga escala.
Em 2035, o pas pode tornar-se autossuficiente com ajuda do xisto.
A reserva americana de gs de xisto foi estimada em 2,7 trilhes de metros cbicos pela agncia
de Informao Energtica dos EUA. Essa quantidade suficiente para abastecer o mercado por
mais de 100 anos. Os EUA tambm pretendem aumentar a produo de petrleo no fundo
do mar. Isso graas ao avano na tcnica de extrao a partir do xisto betuminoso, o chamado
shale oil hoje, a Rssia o pas que mais possui reserva desse xisto, com 75 bilhes e barris.
A extrao tambm deve mudar o cenrio global de energia. H mais de 50 anos, o maior
fornecedor de recursos petrolferos do mundo o Oriente Mdio, fato que determinou
em grande parte as relaes polticas entre os pases membros da Organizao dos Pases
Exportadores de Petrleo (Opep) e outros pases rabes com alta produo de petrleo com os
EUA e Europa.
Essa nova realidade est barateando o preo dos combustveis nos EUA e j causa impacto nos
mercados econmicos. A produo norte-americana de petrleo de xisto far com que o Brasil
reduza em 60% as exportaes da Petrobras para o pas em dois anos. Em 2013, a empresa
vendeu mais para a China do que para os EUA, que durante anos foi seu maior comprador.
Riscos ambientais so altos
O xisto considerado o combustvel fssil que menos emite dixido de carbono. Mas, assim
como o petrleo, a explorao do xisto tambm oferece riscos ambientais e seus problemas
ainda no so totalmente conhecidos. Embora parea ser o caminho da autossuficincia
energtica para os EUA, por exemplo, sua tcnica de extrao est proibida em pases como
Frana, Bulgria e Irlanda.
A tcnica de extrao por fratura hdrica utiliza uma grande quantidade de gua e gera resduos
poluentes. A atividade envolve uma frmula contendo mais de 600 componentes qumicos e
emite gs metano (um dos causadores do efeito estufa e aquecimento global). Um dos riscos
mais graves a contaminao do solo e da gua subterrnea.
Neste processo, pode ocorrer vazamento e as toneladas de gua utilizadas podem retornar para
a superfcie contaminadas por metais e compostos qumicos usados para facilitar a extrao. A
ingesto de metano diludo em gua, por exemplo, pode causar srios problemas de sade.
Outros riscos so a possibilidade de abalos ssmicos, exploses e incndios. A controvrsia
ambiental levou diversos pases a proibir por lei o uso do mtodo, como a Frana, Bulgria,
Irlanda, Irlanda do Norte e alguns estados norte-americanos.
Brasil avana na explorao de xisto
No pas, a tcnica mais comum de extrao de combustveis fsseis a perfurao de poos
tradicionais em terra ou em alto-mar. A grande aposta brasileira para aumentar a oferta da
matriz energtica a explorao da camada de pr-sal no litoral, o que promete levar o pas a
autossuficincia de petrleo e gs.
No Brasil, a explorao do gs xisto j existe em pequena escala, pela tcnica de fraturao.
O pas detm grandes reservas da camada de rocha e, segundo a agncia de Informao
Energtica dos EUA, temos a 10 maior reserva de gs xisto do mundo, com 6,9 trilhes de
metros cbicos, atrs da China, que tem as maiores jazidas globais, Argentina, Arglia, Estados
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Unidos, Canad, Mxico, Austrlia, frica do Sul e Rssia. J a Agncia Nacional de Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis (ANP) estima que o pas tenha 14,6 trilhes de metros cbicos
de reserva de shale oil.
Em novembro de 2013, a ANP leiloou blocos destinados ao mapeamento e extrao em 12
Estados (Amazonas, Acre, Tocantins, Alagoas, Sergipe, Piau, Mato Grosso, Gois, Bahia,
Maranho, Paran e So Paulo). A arrecadao total foi de R$ 165 milhes, e as atividades de
explorao devem comear em 2014. O Governo Federal est avaliando o impacto ambiental
da tecnologia de fraturao.
Uma das reservas brasileiras de maior potencial situa-se no Paran, prxima ao Aqufero
Guarani, um dos maiores reservatrios subterrneos de gua potvel do mundo. Enquanto
a explorao de xisto no Brasil ainda est no comeo, no curto prazo, especialistas no setor
avaliam que a explorao do pr-sal poderia ser afetada pela queda de preos produzida pelo
gs.
DIRETO AO PONTO
O xisto betuminoso uma rocha sedimentar e porosa, rica em material orgnico. Em suas
camadas, possvel encontrar gs natural semelhante ao derivado do petrleo, que pode ser
destinado para o uso como combustvel de carros, gerao de eletricidade, aquecimento de
casas e para a atividade industrial. O investimento dos EUA nesse tipo de energia promete
provocar uma mudana no cenrio, com o pas caminhando para uma autossuficincia
energtica em 2035, reduzindo a dependncia de pases exportadores.
Com relao ao impacto ambiental, o xisto considerado o combustvel fssil que menos emite
dixido de carbono. No entanto, assim como o petrleo, a explorao do xisto tambm oferece
riscos ambientais e seus problemas ainda no so totalmente conhecidos. Isso faz com que
alguns pases probam a explorao do gs e gera receio por parte de ambientalistas onde a
explorao j est em andamento.
No Brasil, a explorao do gs xisto j existe em pequena escala pela tcnica de fraturao.
O pas detm grandes reservas da camada de rocha e, segundo a agncia de Informao
Energtica dos EUA, temos a 10 maior reserva de gs xisto do mundo, com 6,9 trilhes de
metros cbicos. J a estimativa Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
(ANP), o pas possui 14,6 trilhes de metros cbicos de reserva de shale oil.
Mas a explorao pequena, j que a aposta brasileira para aumentar a oferta da matriz
energtica a explorao da camada de pr-sal no litoral, o que promete levar o pas a
autossuficincia de petrleo e gs.
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A diversificao demonstra que o Brasil est inserido neste novo cenrio de mudanas
e discusses sobre o clima e o desenvolvimento sustentvel, j que busca alternativas
importao, extrao e uso em larga escala de energias no-renovveis, como o petrleo, gs
natural e carvo. Investimentos em produo de biocombustveis a partir da cana-de-acar e
na construo de usinas hidreltricas, principalmente, na regio Norte, trazem o Brasil para um
patamar de um dos pases com matriz energtica mais limpa do mundo.
Quase tudo que fazemos e usamos hoje passa por algum gasto de energia. Ir escola ou ao
trabalho, assistir televiso, cozinhar, tomar banho, em tudo h gasto energtico. Todavia,
existem diferentes formas de sua produo, distribuio e consumo, tanto de combustveis,
como de energia eltrica.
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Para se ter uma idia do desenvolvimento atual de Belm muita gente no sabe, mas o
Aeroporto Internacional de Belm considerado atualmente o melhor do Brasil, servindo pela
Infraero como modelo para a reforma de outros Aeroportos.
Manaus, cidade das indstrias e Belm cidade dos servios, vo precisar de toda a Energia de
Belo Monte para continuar sua trajetria de sucesso.
Confira um mapa abaixo da localizao mostrando como vai ficar a regio Usina Hidreltrica de
Belo Monte:
Mapa da Hidreltrica de Belo Monte
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Entre as vantagens que a usina de Belo Monte trar aos ndios est o fato de no precisar mais
comprar combustvel caro ( em geral leo Diesel ) para movimentar seus geradores de energia,
j que agora a energia poder chegar com linhas de transmisso.
Vrios projetos de Engenharia Eltrica para novas linhas de transmisso esto sendo planejados
para a regio.
Entre as desvantagens est o fato do percurso do Rio Xing ser alterado, criando um enorme
lago onde antes havia somente um rio.
Algumas tribos provavelmente tero que construir suas ocas em outros lugares.
Alguns peixes tambm sero afetados j que algumas quedas dgua sero inundadas, isso far
com que os peixes se reproduzam em outro lugar forando os ndios a ir buscar comida mais
longe.
Desvantagens da Usina Hidreltrica de Belo Monte
A Usina Hidreltrica de Belo Monte vai trazer as seguintes desvantagens:
A criao do enorme lago da usina de Belo Monte vai inundar vrias cachoeiras e trechos onde
os peixes se reproduzem, obrigando estes animais a procurar outros lugares afastados.
O lago tambm influenciar pssaros e animais tais como macacos que vivem nas rvores da
regio.
A diminuio da oferta de peixes e grandes animais terrestres vai reduzir a oferta de carne na
dieta dos ndios, como alternativa tero de ir caar mais longe.
O lago poder inundar algumas aldeias indgenas, algumas das quais existem a centenas de
anos.
Patrimnios histricos tais como Pinturas Rupestres e ossos de dinossauros ficaro perdidos
para sempre embaixo das guas.
Trechos onde antes os ndios navegavam agora podero ficar inacessveis por causa das
represas.
Centenas de Quilmetros da Floresta Amaznica vo ter que ser cortados para que o lago da
Hidreltrica de Belo Monte possa ser enchido.
Haver muito Impacto Ambiental no curto prazo.
Vantagens da Usina Hidreltrica de Belo Monte
A Usina Hidreltrica de Belo Monte vai trazer as seguintes vantagens:
Produo de mais de 11.000 MW de Energia Eltrica essencial do ponto de vista de Engenharia
Eltrica para evitar futuros apages e garantir o crescimento da Economia.
A energia gerada suficiente para abastecer as casas de 26 milhes de pessoas, uma populao
equivalente a rea Metropolitana de So Paulo.
A Energia Hidreltrica abundante, barata e limpa, uma excelente opo se comparada as
Usinas Nucleares ( que so caras e perigosas ) ou ento as Usinas a Carvo, Petrleo e Gs ( que
so poluentes ).
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Os ndios da regio vo ter uma fonte de energia mais barata e mais ecolgica.
Novas Linhas de Transmisso vo tornar o Sistema Energtico Brasileiro mais eficiente segundo
profissionais de Engenharia Eltrica.
O lago da Hidreltrica de Belo Monte pode servir para criao de Fazendas de Peixes.
A usina de Belo Monte vai gerar muitos empregos na regio, entre eles Engenheiros Eltricos e
Tcnicos de todo tipo.
O impacto ambiental das rvores cortadas para o lago ser compensado a longo prazo pela
gerao de energia mais limpa que emite menos carbono.
Haver muita Compensao Ambiental no longo prazo.
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Para que se tenha ideia dos efeitos dessa poltica pblica de fato, que vem sendo posta
em prtica h anos, em razo das presses contra as usinas hidreltricas, dados da Agncia
Nacional de Energia Eltrica (Aneel) mostram que de 42 empreendimentos leiloados de 2000 a
2012, que somam 28.834,74 MW de potncia, apenas dez constituem usinas com reservatrios.
Essas dez usinas agregam somente 1.940,6 MW de potncia instalada ao sistema eltrico. Os
outros 32 empreendimentos, num total de 26.894,14 MW, so de usinas a fio dgua, ou seja,
sem qualquer capacidade de guardar gua para gerao de eletricidade nos perodos secos.
Apenas 6,73% da capacidade de gerao desses empreendimentos so, portanto, provenientes
de usinas com reservatrio.
O resultado que a capacidade de reservao de gua para o perodo seco nas usinas
hidreltricas brasileiras vem caindo em face do aumento da demanda. Essa capacidade, que j
foi plurianual, no passado, e era de 5,6 meses, em 2012, cair para cinco meses, em 20163, e
para 3,24 meses, em 2022, de acordo com o Plano Decenal do Ministrio de Minas e Energia.
Alm de diminuir a segurana energtica do Pas, a construo de usinas sem reservatrios,
segundo a tcnica recomendvel, tem preo alto para o consumidor. Os reservatrios no
construdos so necessariamente substitudos por trmicas, mais caras e poluentes, visto
ser esta a nica modalidade de gerao em nossa matriz que compensa a falta de gerao
hidreltrica de maneira segura. As demais elica e solar so apenas complementares, por
dependerem da natureza. A gerao nuclear, apesar de bastante segura, sofre as restries
conhecidas, inclusive as que servem apenas a fins demaggicos.
Mas voltemos ao preo pago pelo consumidor. Tomemos o exemplo da usina de Belo Monte,
para entender o custo financeiro da renncia aos reservatrios. Na bacia do Xingu foram
abandonados cerca de 5 mil MW de energia firme e eliminou-se o reservatrio de Belo Monte,
com a finalidade de reduzir a rea de alagamento. Embora isso tenha viabilizado politicamente
a usina, a diferena entre os custos de gerao desses 5 mil MW mdios (gerados nos projetos
a montante, a estimados R$ 77,97/MWh, preo de Belo Monte, num valor total de R$ 3,37
bilhes/ano), e os mesmos 5 mil MW mdios, gerados por trmicas a gs (a R$ 426,24/MWh,
num total de R$ 18,6 bilhes/ano), montaria a R$ 15,3 bilhes/ano, isso sem computar os
prejuzos ambientais das emisses de CO2 decorrentes da gerao trmica.
Alm disso, a Usina Belo Monte ficou mais cara por esse novo projeto. que a soluo escolhida,
para proporcionar um ganho de energia firme da ordem de 20% (de 3.970 MW mdios para
4.796 MW mdios), elevou a potncia instalada em quase 40% (de 8.009 MW para 11.181
MW), com consequente piora da relao custo/benefcio do empreendimento. Esse assunto foi
discutido recentemente, em detalhes, por Tancredi e Abbud (2013)4, em Por que o Brasil est
trocando as hidreltricas e seus reservatrios por energia mais cara e poluente?.
Outro fator que contribui fortemente para a insegurana energtica que vivemos o atraso
na construo de novas usinas e linhas de transmisso. H duas causas conhecidas para
esses atrasos, ambas de responsabilidade do Governo Federal. A primeira a nsia com
que as empresas estatais (Eletrobras e suas subsidirias) se atiraram conquista dos novos
empreendimentos de gerao e transmisso nos leiles promovidos aps a reforma da
legislao do setor, em 2003, incentivadas que foram nessa direo pelo Governo Federal, seu
acionista majoritrio. A segunda a forma pela qual o Governo Federal tratou e vem tratando
a questo do licenciamento ambiental, o que tambm ajudou a atrasar as obras de gerao e
transmisso.
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da legislao empreendida em 2003, foi criada a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), com a
finalidade de suprir essa lacuna. Cabe EPE prestar servios na rea de estudos e pesquisas
destinadas a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo
e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia
energtica, dentre outras.
Parece que agora, mais que nunca, faltou planejamento e acompanhamento governamental
firme dos empreendimentos do setor, notadamente daqueles a cargo de suas empresas. Pode
haver e certamente h outras causas, mas as aqui apontadas so, sem dvida, as principais
razes das dificuldades de abastecimento de energia eltrica que o Brasil ter pela frente. Se
elas forem devidamente equacionadas e resolvidas, e, principalmente, se a EPE cumprir as suas
funes de planejadora e a Aneel as suas de fiscalizadora, So Pedro poder, no futuro, ser
poupado de responsabilidades que, com certeza, no so dele.
Brasil tem condies de suprir demandas por gua e energia, diz agncia
Agncia Brasil
A Agncia Nacional de guas (ANA), responsvel pela regulao e gesto das guas do Brasil,
considera o pas capaz de suprir suas demandas por gua.
Baseada em dados da Agncia Internacional de Energia, segundo os quais um aumento nominal
de 5% do transporte rodovirio do mundo at 2030 poder aumentar em at 20% a demanda
por recursos hdricos atualmente usados na agricultura, devido ao uso de biocombustveis, a
Organizao das Naes Unidas (ONU) definiu o tema gua e Energia para comemorar, hoje
(22), o Dia Mundial da gua.
A ANA tem vocao para contemplar as atividades que precisam de gua, como a produo
agrcola. Mais especfica, a cana-de-acar tradicionalmente irrigada no pas e uma cultura
que tem vocao para a energia, diz o especialista em recursos hdricos da agncia, Marco
Neves, explicando que as questes regionais devem ser levadas em conta e que a instituio
busca construir uma rede que no ponha em risco a segurana hdrica dos brasileiros.
A disponibilidade de gua no pas no homognea. Segundo a ANA, o Brasil tem 13% da gua
doce superficial disponvel no planeta e cerca de 80% esto concentradas na regio amaznica.
Determinamos a vazo mxima de gua que pode ser usada por um certo perodo. No
possvel pensar em uma ampla rea irrigada, de arroz inundado, por exemplo, no Semirido
do Nordeste, onde a disponibilidade hdrica muito baixa, explica Neves, dizendo que o
abastecimento humano a prioridade da ANA. a demanda mais nobre, que precede todas
as outras questes.
Para Neves, a questo energtica muito importante para a humanidade, inclusive para o
aquecimento em alguns pases. E a gua est muito relacionada com a produo de energia,
de uma forma explicita na gerao hidreltrica, nas prprias termeltricas, que precisam de
gua para o resfriamento ou, nos agroenergticos, culturas que tm vocao para produo de
energia. O prprio bombeamento de gua para atender ao sistema de saneamento precisa de
energia.
Dados da ONU indicam que cerca de 8% da energia gerada no planeta so usados para
bombear, tratar e levar gua para o consumo humano e 75% de todo o consumo industrial
de gua direcionam-se produo de energia eltrica. No Brasil, o grande destaque na matriz
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energtica fica a cargo da gerao hidreltrica, que representa 70% de toda capacidade
instalada, informa a ANA.
Para o coordenador do Programa gua para a Vida da organizao no governamental (ONG)
WWF-Brasil, Glauco Kimura de Freitas, o Brasil j deveria ter comeado um programa de
diversificao da produo para a segurana energtica do pas. O Brasil tem uma rica rede de
drenagem de rios e uma aptido natural para o sistema hidreltrico, porm, temos visto como
o desmatamento, a urbanizao e as mudanas climticas tm tornado vulnervel nossa matriz
energtica, disse ele.
Kimura ainda explica que a capacidade de gerao hidreltrica est quase esgotada em alguns
estados e que a regio amaznica seria, portanto, a rea de expanso. Isso tem gerado srios
desgastes ambientais, como vemos em Belo Monte e no Rio Madeira, ressalta o especialista,
explicando que a opo pela energia nuclear gera outros riscos, muito mais srios, como
ocorreu no Japo. No caso das termeltricas, Kimura lembra que usam combustveis fsseis e
poluem muito mais.
Para ele, as fontes de energia no convencionais, como a solar, a elica e a maremotriz, so uma
boa opo. No estou dizendo que sejam a soluo, mas que podemos diversificar a matriz,
explorando as diversidades regionais. Em tempo de crise, os economistas podem confirmar:
no se coloca dinheiro em uma aplicao s. A mesma coisa acontece com o meio ambiente, s
precisa de fora de vontade.
Segundo a ONU, desde 1990, mais de 2 bilhes de pessoas ganharam acesso gua potvel,
mas ainda h, atualmente, 768 milhes de pessoas sem acesso gua tratada, 2,5 bilhes no
melhoraram suas condies sanitrias e 1,3 bilho no tm acesso eletricidade.
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