IMPACTO DE LA DOLARIZACIN DEL 2000 EN LA POBREZA

Al adoptar oficialmente la dolarizacin, el Ecuador entr en el mundo de las reglas

estrictas de poltica econmica (eliminando la poltica monetaria y cambiaria).
Dentro del nuevo sistema, el Banco Central dej de emitir dinero y de ajustar la
paridad del tipo de cambio con las monedas extranjeras.
De esta manera el dficit fiscal no puede ser financiado con emisiones inorgnicas
y los bancos comerciales han dejado de recibir crditos del Banco Central (en
moneda nacional emitida para el efecto de resolver sus dificultades financieras).
La ausencia de circulante excesivo constituye ahora la variable que restringe el
crecimiento de precios nominales y convierte a los precios relativos en reales
marcadores de la productividad nacional. Este contexto, sumado a la crecida de
los precios del petrleo, la entrada de divisas por remesas, y el crecimiento en la
inversin, condujo a un periodo de estabilidad macroeconmica. Actualmente, el
modelo econmico que empieza a bosquejar el Gobierno de Rafael Correa tiene
como variables de inters aquellas que reflejen la disminucin de la pobreza y la
inequidad. Adicionalmente, el crecimiento de los precios del petrleo ha empezado
a generar un efecto perverso. El que sumado al alza de precios a nivel mundial, la
cada en la produccin nacional (por tragedias naturales y el cambio de polticas),
y la devaluacin del dlar con respecto al euro, pone a la economa ecuatoriana
en un nuevo escenario tanto de contexto como de visin.
Cuando se adopt la dolarizacin se aplic un tipo de cambio de $ 25.000 sucres
por cada dlar, con una inflacin cercana al 100% anual. El nuevo sistema
monetario provoc un ajuste de precios, al inicio, de gran magnitud. Esto afect el
nivel de ingreso real de los hogares, llevando la pobreza (por ingreso) a niveles
superiores al 60% en el ao 2000.
En la actualidad, existe una inflacin anual inferior al 10%, aspecto que jams se
dio en la dcada de los 90. Estos factores son los que explican la evolucin de la
pobreza segn ingresos.
La incidencia de pobreza en el ao 2000 se encontraba en el 65%, manteniendo
una tendencia a la baja hasta el ao 2006 (37,4%), aunque reducindose el
tamao de la cada del indicador en cada ao. Finalmente, durante el primer ao
de gobierno de Rafael Correa (2007), tanto la pobreza como la indigencia se
mantienen constantes en el 37% y 17%, respectivamente. Sin embargo, existe
evidencia de que en el primer semestre del 2008, se ha registrado una
disminucin, tanto de la indigencia como de la pobreza a valores del 16% y del
35% respectivamente. Como se mencion en prrafos anteriores, esta tendencia
ser reevaluada al finalizar el 2008 a fin de que los datos sean comparables. En
todo caso, se espera que la tendencia se mantenga.
(Documento de Trabajo M.E.I.L., 2014)

LUCIO GUTIERREZ 2002-2005

Construyo viviendas para los pobres.
Llego a la presidencia de la Republica el 21 de enero del ao 2000 el Coronel
Retiro Lucio Gutirrez Borbua.
Superando lo ms duro de la crisis gracias a una serie de factores exgenos:
Remesas emigrantes ecuatorianos y crecientes precios del petrleo, se asumi
que la pobreza encontr un rumbo saludable despus la crisis que atravesamos.
El crecimiento econmico se dio en Ecuador tanto como en Amrica Latina, debido
a las buenas condiciones externas, la recuperacin de los precios y de la materia
prima que superamos los peores aos crticos. El crecimiento del ao 2004 de un
8% gracias a la acumulacin del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP), era, sin
embargo, un espejismo.
Gutirrez se apeg desde el comienzo al fondo monetarista. Luego incrementaron
los precios las tarifas de los bienes y servicios pblicos a inicios del ao 2003, la
pobreza incremento en un 5% por estas razones.
(Acosta, 2012)
Ms de 2% del PIB, o sea ms de 700 millones de dlares, recursos que faltaron
para la inversin pblica, as como para las enormes y tan postergadas demandas
sociales. En realidad, lo que senta la poblacin fue la falta de trabajo y la caresta
de la vida, exacerbada por la propia dolarizacin.
La inversin de la educacin paso de 638 millones de dlares en el 2003 a 464
millones de dlares en el 2004, eso explica que la mitad de establecimientos en la
Costa no estaban listos para iniciar el ao electivo 2005 y porque cientos de nios
no accedan a las aulas. En la salud cayo la inversin de 323 a 211 millones de
dlares, esto explica el paro mdico.
El monto transferido para las inversiones sociales apenas sumo 746 millones de
dlares, menos de la mitad de las remesas de los y las emigrantes, que
alcanzaron 1604 millones de dlares en el 2004.
Este servicio registro un incremento del 60% al pasar de 2370 millones en el 2003
a 3795 millones en el 2004 para lo que incluso se ech mano del ahorro
correspondiente a las pensiones jubilares.
Este manejo econmico restrictivo explica el incremento del desempleo abierto
durante el gobierno de Gutirrez al pasar de 7.7% en el 2002 a casi el 12% en
abril del 2005.
(Acosta, 2012)

ALFREDO PALACIOS 2005-2007

La pobreza en este period de este mandadario se rejudo al 9% al periodo de
Gutierrez que me mantuvo en el 12%.
Ese gobierno consigui, adems, que el Estado participe con al menos 50% de las
ganancias extraordinarias de las que se beneficiaban las empresas por elevados
precios del petrleo. El crudo Ecuatoriano en ese entonces bordeaba los 60
dlares por barril.
Considerando el 25% del impuesto a la renta, estos rendimientos superaron el
200%
(Acosta, 2012)
Gener fondos para el aseguramiento mdico de tres ciudades: Quito,
Guayaquil,
yCuenca.
Cre un fondo petrolero (FEISEH) para dar prioridad a las inversiones de
electricidad e hidrocarburfera.
(WEb, 2013)
Una refundacin de ese gobierno fue y est en marcha. El FMI haba
acostumbrado poner de rodillas a los presidentes. El Fondo de Estabilizacin,
Inversin Social y Productiva y Reduccin del Endeudamiento Pblico (Feirep) no
sigue igual. Esto lo cambiamos con Rafael Correa (ministro de Economa) y
conseguimos que del 70% que se gastaba en recomprar deuda, 45% fuera para la
reactivacin productiva. Ya no era 5% para salud y educacin, sino 15% desde
este fondo. Hicimos tambin cambios en la Ley de Hidrocarburos y en la
caducidad de la Oxy.
(comercio, 2015)