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Le libralisme de Hayek
ditions La Dcouverte
9 bis, rue Abel-Hovelacque
75013 Paris
Catalogage lectre-Bibliographie
DoSTALER, GiIles
Le libralisme de Hayek. - Paris: La Dcouverte, 2001. - (Repres; 310)
ISBN 2-7071-3384-1
Hayek, Friedrich August (1899-1992)
Rameau:
libralisme conomique
Dewey:
330.41 : conomie gnrale. conomie librale.
Capitalisme
Public concern:
Public motiv.
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objet est d'alerter le lecteur sur la menace que reprsente pour l'avenir de l'crit,
tout particulirement dans le domaine des sciences humaines et sociales, le dveloppement massif du photocopiIlage.
Le Code de la proprit intellectuelle du lU juillet 1992 interdit en effet expressment la photocopie usage collectif sans autorisation des ayants droit. Or, cette
pratique s'est gnralise dans les tablissements d'enseignement suprieur, provoquant une baisse brutale des achats de livres, au point que la possibilit mme
pour les auteurs de crer des uvres nouvelles et de les faire diter correctement est
aujourd'hui menace.
Nous rappelons donc qu'en application des articles L. 122-10 L. 122-12 du
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la Dcouverte.
p. 182] '.
Lorsque Friedrich Hayek nat, en 1899, le libralisme classique domine sur le plan de la pense conomique et sociale
comme sur celui des politiques. Mais il a dj entam un dclin
que Keynes diagnostique dans La Fin du laisser-faire (1926).
Pendant la jeunesse de Hayek, ce libralisme agonise, tant intellectuellement que politiquement. son ge mr, Hayek voit
triompher un interventionnisme tatique qu'il honnit, alors que
s'tend l'influence de l'URSS et que le marxisme a le vent en
poupe bien au-del des frontires des pays socialistes. Pendant
sa vieillesse, il est tmoin de l'croulement du systme
1. La plupart des citations tant tires de publications de Hayek, nous n'indiquerons son nom avant la date de publication qu'en cas d'ambigut. Une rfrence
entre crochets renvoie la bibliographie finale. Lorsque nous mentionnons un titre
- gnralement trs connu - sans donner de rfrence complte en bibliographie,
nous donnons la date de publication entre parenthses. Les traductions sont de
nous, sauf s'il existe une dition franaise de l'ouvrage, comme c'est le cas ici. Les
passages en italiques dans les citations le sont dans l'original.
esquisse biographique 1
1. Le philosophe W.W. Bartley III, qui Hayek avait confi ses archives, avait
entrepris la rdaction d'une biographie. La mort a mis lin ce projet en fvrier
1990. On trouvera une introduction biographique de Stephen Kresge et des
documents autobiographiques ainsi que des entrevues avec Hayek dans [1994a].
On trouvera d'autres notes autobiographiques dans l'introduction de r1984a], ainsi
que dans les deux lextes suivants: " The Economics of the 1920s as seen from
Vienna " [ 1992, p. 19-41] et " The Economics of the 1930s as seen from London"
[1995, p. 49-63]. Des renseignements biographiques sont par ailleurs disponibles
dans Butler [1983], Dostaleret thier [1988], Gray [1984], Machlup [1976], Leube
[1984] et Tomlinson [1990].
Le cercle de Vienne
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Bureau of Economic Research, et dont il suit les cours d'histoire de la pense conomique. Il tudie la politique montaire
amricaine, en particulier les travaux sur le contrle des fluctuations cycliques raliss au Harvard Economic Service et la
Rserve fdrale. Ses rflexions l'amnent la conclusion qu'il
est impossible d'obtenir la fois la stabilisation du niveau
gnral des prix intrieurs et celle du taux de change. Un court
texte consignant ce rsultat et rdig New York en fvrier 1924
n'a t publi qu'en 1999 [1999a, p. 67-70]. Il avait en effet
dcouvert que Keynes tait arriv au mme rsultat dans La
Rforme montaire (1923). Il affirmera plus tard que cette
dception n'a rien voir avec la constante opposition qu'il a
manifeste par la suite un homme qui tait alors pour lui,
comme pour ses compatriotes d'Europe centrale, un hros
depuis la publication en 1919 des Consquences conomiques
de la paix.
De retour Vienne en mai 1924, il reprend son poste au
Bureau des comptes et sa participation au sminaire de Mises.
Il pouse Hella Fritsch en 1926. Ils auront une fille, Christine,
qui deviendra biologiste, et un fils, Laurence, qui deviendra
mdecin. Il publie ses premiers articles, inspirs par son exprience amricaine et aliments par la thse qu'il y a commence.
En 1927, il devient directeur de l'Institut autrichien de recherche
sur les cycles d'affaires (Osterreichische Konjunkturforschungsinstitut) qu'il a mis sur pied avec Mises l'anne prcdente, sur
le modle des nouveaux organismes amricains. Il le demeure
jusqu'en 1931, alors que Morgenstern, qu'il avait engag, lui
succde.
Tout en rdigeant presque tous les rapports de l'Institut (dont
l'un prvoit le dclenchement imminent d'une crise aux
tats-Unis), Hayek entreprend une tude approfondie de la
thorie montaire et de son histoire, dans le but de rdiger un
livre pour lequel un contrat avait t sign avec un diteur
allemand. Le rsultat de ces recherches ne sera publi qu'en
1991 [1991, p. 127-244], mais elles nourriront ses prochaines
publications et, en en faisant un expert de l'histoire de la thorie
montaire en Angleterre, lui vaudront son poste la London
School of Economics. Il commence enseigner l'universit de
Vienne en 1929, titre de privat-dozent.
C'est en 1928 que Hayek rencontre Keynes pour la premire
fois, l'occasion de la mise sur pied du London and Cambridge
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De l'conomie l'pistmologie
Le dclenchement de la grande dpression, en 1929, exacerbe en Angleterre le dbat entre les partisans d'une intervention active de l'tat dans l'conomie et ceux qui prnent le
laisser-faire. Keynes, directeur de l'Economic Journal, est le
plus important porte-parole du premier groupe. Plusieurs de ses
disciples se trouvent ses cts, l'universit de Cambridge. Il
publie, en 1930, son plus ambitieux ouvrage thorique, le
Treatise on Money. Plusieurs adversaires de l'interventionnisme
se retrouvent la London School of Economics, o le directeur
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Hayek et Popper
C'est en 1935 que Hayek lit La
Lagique de la dcouverte scientifique
(1934) de Karl Popper. Popper avait
connu un itinraire semblable au sien
dans la Vienne de l'aprs-guerre:
L'environnement dans lequel nous
avons dvelopp nos ides tait en
grande partie le mme. Il tait trs largement domin par la discussion, d'un
ct, avec les marxistes, de l'autre,
avec les freudiens [1994a, p. 50].
Hayek constate cette poque que les
freudiens, comme les marxistes, prtendaient que leurs thories taient
irrfutables, ce qui les rendait non
scientifiques. la mme poque,
Popper rompait avec le marxisme
auquel il avait adhr pendant quelque
temps : La rencontre avec le
marxisme fut un des vnements
majeurs de mon dveloppement intellectuel [Popper, 1989, p. 47]. Cette
rencontre fut en effet le point de dpart
de ses recherches en philosophie de la
connaissance.
En lisant en 1935, chez Popper, que
le critre permettant de qualifier une
thorie de science empirique est
qu'elle soit formule d'une manire
telle qu'on puisse la rfuter, Hayek
retrouve ses propres intuitions formules de manire plus rigoureuse par
un philosophe professionnel: C'tait
suffisant pour moi que d'avoir reconnu
cela, mais lorsque je l'ai vu explicitement argument et justifi chez
Popper, j'ai tout simplement accept la
philosophie popprienne pour avoir
dvelopp ce que j'avais toujours
peru. Depuis lors, j'ai toujours volu
avec Popper. Nous devnmes en fin de
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membres ont labor les bases thoriques du miracle conomique allemand. Fribourg, il revient des questions de politique et de thorie conomiques. Il voyage beaucoup travers le
monde pendant cette priode.
Nomm professeur honoraire de l'universit de Fribourg en
1969, il retourne son Autriche natale, o on lui dcerne le poste
de professeur honoraire l'universit de Salzbourg. Ce sjour
est difficile. Sa sant est mauvaise et il se trouve isol tant sur
le plan intellectuel que politique. Pour des raisons financires,
il vend l'universit sa collection de sept mille livres; il avait
dj vendu en 1939 une importante collection de livres rares sur
la thorie et l'histoire montaires. Il n'en poursuit pas moins un
intense travail de recherche et d'criture qui aboutit, en 1973,
la publication du premier tome de sa trilogie, Droit, lgislation
et libert; les autres suivront en 1976 et 1979. Il s'agit, aprs
avoir pos les fondements du libralisme, de voir comment on
peut les mettre en uvre.
En 1974 lui est dcern, de manire tout fait inattendue, le
prix Nobel d'conomie . Il doit le partager avec l'conomiste sudois Gunnar Myrdal, dont les positions politiques et
idologiques sont aux antipodes des siennes. L'Acadmie sudoise a dclar des laurats: Une qualit que Myrdal et Hayek
ont en commun est cette aptitude, soutenue par une grande rudition, trouver des manires nouvelles et originales de poser
des questions et prsenter de nouvelles ides sur les causes et
les politiques. Cette caractristique explique qu'ils aient souvent
suscit la controverse. Cela ne peut tre que normal lorsque le
champ de recherche s'largit pour inclure des facteurs et des
filiations que les conomistes prennent habituellement pour
acquis ou ngligent (cit dans Machlup [19761, p. xvi).
Dans son expos au banquet de rception du prix, Hayek
dclare que si on lui avait demand conseil avant de crer un
prix Nobel d'conomie , il l'aurait dconseill, ajoutant que
cette distinction confrait une autorit qu'en science conomique aucun homme ne devrait possder : Il n'y a aucune
raison voulant qu'un homme qui a apport une importante
contribution la science conomique soit omnicomptent sur
tous les problmes de la socit - comme la presse a tendance
le considrer et comme il finit par s'en convaincre lui-mme
(cit dans Machlup [19761, p. xviii]. Ce prix Nobel est en
ralit trs diffrent des autres ; il n'a pas t institu par Alfred
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II / La connaissance
Au point de dpart de la rflexion de Hayek, sur le plan chronologique autant qu'analytique, on trouve une rflexion sur la
nature de la connaissance. cette rflexion se greffent
quelques-unes des questions fondamentales sur lesquelles porte,
depuis l'origine, la rflexion philosophique. Quelle est la nature
de la ralit? Pouvons-nous la percevoir directement? Y a-t-il
une diffrence entre l'esprit et la matire ? Quelles sont la part
de l'inn et celle de l'acquis dans l'exprience humaine? Du
dbut la fin de sa carrire, Hayek n'a cess de s'interroger sur
ces thmes.
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d'instrument d'orientation. Par ailleurs, mme un niveau prconscient, les rponses de l'organisme des stimuli impliquent
le plus souvent une anticipation de rsultats venir. C'est ainsi
qu'ils s'adaptent leur environnement. Un comportement peut
ainsi apparatre comme ayant un dessein (purposive) sans qu'il
soit pour autant conscient.
Cette opration de classification ne change pas de nature
quand on passe de la perception sensorielle des processus de
pense plus abstraits: Nous devons faire l'hypothse que les
oprations tant des sens que de l'intellect sont galement
fondes sur des oprations de classification (ou de reclassification) excutes par le systme nerveux central [1952b,
p. 108]. La diffrence entre les processus purement rflexifs et
totalement conscients en est une de degr plus que de nature. Il y
a une continuit entre le prconscient et le conscient l'intrieur des processus mentaux. La pense conceptuelle, les processus d'infrence sont aussi des oprations de classification,
menes un niveau plus labor que la perception sensorielle:
Non seulement les entits mentales, comme les "conceptions"
ou les "ides", qui sont communment reconnues comme des
"abstractions", mais tous les phnomnes mentaux, les perceptions des sens et images aussi bien que les concepts les plus
abstraits et les "ides", doivent tre regards comme des actes de
classification accomplis par le cerveau [1953, p. 70-71].
Le cerveau est donc un appareil de classification. Or il est une
caractristique de tels appareils dont les consquences sont
extrmement importantes: Il semblerait que n'importe quel
appareil de classification doive toujours possder un degr de
complexit plus grand que les diverses choses qu'il classe
[1953, p. 74]. Hayek se rfre ce postulat diverses reprises
et dans plusieurs contextes diffrents travers son uvre. Il
mne en effet cette infrence majeure: Il semble qu'il y a
des raisons qui pourraient rendre, pour l'homme, une explication complte de ses propres processus de pense absolument
impossible, parce que cette conception implique, comme nous
esprons le montrer, une contradiction [1952b, p. 43].
Il Y a donc une limite absolue ce que l'esprit peut expliquer
de lui-mme. Nous ne sommes pas en mesure de montrer
comment notre esprit procde la classification de tous les
stimuli extrieurs qu'il reoit. Hayek en dduit que, mme si
nous pouvons admettre en principe l'unit des processus,
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donne. Elles sont, comme ces dernires, des constructions subjectives. Cela nous mne la science.
Science et complexit
Individualisme mthodologique
L'expression individualisme
mthodologique se dfinit par opposition ceUe de holisme mthodologique . Cette opposition fondamentale concernant les mthodes
mettre en uvre dans le domaine des
sciences sociales remonte la nuit des
temps, mme si ces expressions ne sont
utilises que depuis quelques dcennies. Elle dcoule d'une divergence
non moins profonde sur la nature
mme de la socit. Pour les tenants du
holisme, les phnomnes sociaux
doivent tre apprhends comme des
totalits et tudis au niveau macroscopique. Les comportements individuels
sont eux-mmes dtermins par les
totalits, par exemple les classes
sociales ou les nations, dans lesqueUes
les individus sont insrs. Le
marxisme, J'institutionnalisme et le
keynsianisme sont des exemples de
perspective holiste. Pour l'individualisme mthodologique, au contraire,
les phnomnes sociaux sont
dtermins par les actions et les
comportements des individus qui y
participent. La thorie conomique
noclassique, qui dduit ses lois des
Marx, avec ses successions de modes de production, de formations sociales: La croyance que l'histoire humaine, qui
rsulte de l'interaction d'innombrables esprits humains, doive
nanmoins tre soumise de simples lois accessibles ces
esprits est maintenant si largement accepte que peu de gens
remarquent l'tonnante prtention qu'elle implique en ralit
[1953, p. 116]. Par l'influence norme qu'il a exerce, le
marxisme est devenu l'un des principaux vhicules du scientisme au xx' sicle.
Au totalisme et l'historicisme s'ajoute l'illusion en vertu de
laquelle les institutions et les structures sociales sont cres dlibrment, selon des plans, en vue de rpondre des besoins.
Hayek qualifie de constructiviste cette conception. En ralit,
la plupart des grands accomplissements humains ne sont pas
le rsultat d'une pense consciemment dirige, encore moins le
produit de l'effort dlibrment coordonn de beaucoup de personnes, mais le rsultat d'un processus o l'individu joue un rle
qu'il ne peut jamais pleinement comprendre [1953, p. 135].
De ces conceptions la volont dlibre de transformer la
socit par une action rationnelle, il n'y a qu'un pas, franchi par
la plupart des partisans du scientisme. Ainsi la croyance en la
possibilit d'une planification socialiste s'inscrit-elle dans une
perspective scientiste. Il n'est donc pas tonnant, pour Hayek,
que le totalitarisme scientiste mne au totalitarisme politique , ou du moins qu'il l'accompagne et le justifie. Mais cela
est une autre histoire, laquelle nous reviendrons au dernier
chapitre.
En fermant ce volet, on peut s'interroger sur le degr de cohrence d'une dmarche au terme de laquelle est nie la possibilit de l'opration que Hayek a lui-mme entreprise, soit celle
d'expliquer le fonctionnement de la socit pour dmontrer
rationnellement l'impasse de l'interventionnisme, sous toutes
ses formes, et la supriorit du libralisme classique. Ajoutons
que l'affirmation relative l'impossibilit pour un appareil de
classification de s'attaquer ce qui possde un plus grand degr
de complexit que lui est, de l'aveu mme de Hayek, un postulat, qui ne peut tre rfut. Nous allons constater dans le chapitre suivant, consacr l'conomie, que Hayek n'chappe pas
lui-mme certains des travers qu'il dnonce dans son tude de
la connaissance, par exemple lorsqu'il recourt une certaine
forme de holisme dans son argumentation.
III/L'conomie
facteurs de production, du travail en particulier, en les dirigeant dans des emplois qui cessent d'ftre rentables ds que
l'inflation cesse de s'acclrer. Une fois que cela s'est
produit, il n 'y a pas de moyens d'viter une raction et toutes
les tentatives pour reculer l'chance malheureuse risquent
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C'est au dbut des annes trente que l'expression macroconomie a t forge, par un des crateurs de l'conomtrie,
Ragnar Frisch. Mais ce n'est qu'aprs la guerre, avec le
triomphe du keynsianisme et l'laboration de la synthse noclassique, que s'est impose la division de la thorie conomique en microconomie et macroconomie. Hayek s'oppose
cette dichotomie. Plus prcisment, il rejette la macroconomie
et l'conomtrie qui en est la composante principale. Dans son
livre autobiographique, il dit ne s'tre aperu que tardivement
que son dsaccord avec le keynsianisme portait sur la distinction entre microconomie et macroconomie [1994a,
p. 90]. Dans son dernier livre, Hayek s'attaque une discipline
dont les keynsiens, mais aussi la plupart de leurs adversaires,
sont des adeptes enthousiastes, et dont le but est la recherche
des connexions causales entre des entits mesurables par hypothse ou des agrgats statistiques [1993, p. 137]. Ce type de
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recherche peut dboucher sur la mise au jour de quelques probabilits vagues, mais elle n'explique certainement pas les processus impliqus dans la gnration de ce qu'elle se donne pour
objet [ibid.].
On dcle les racines de cette hostilit la macroconomie
dans les tout premiers travaux de Hayek. Dans son article sur la
politique montaire des tats-Unis, exprimant sa mfiance face
aux analyses en termes d'agrgats, il considre que la phase du
cycle d'affaire se reflte en premier lieu dans la relation entre
les fluctuations du niveau de la production, de l'emploi ou des
inventaires dans les diffrents secteurs industriels, plutt que
dans le mouvement moyen des facteurs ou leurs relations rciproques ou leurs relations avec les fluctuations de prix [1925,
p. 117]. Il accuse les conomistes de s'en tenir des relations
simples entre des agrgats dont la mesure ne signifie pas grandchose. Ce qui est intressant et significatif, sur le plan conomique, ce sont les prix individuels et leur volution temporelle,
relie aux anticipations et aux intentions des agents, et non pas le
niveau gnral des prix.
La macroconomie est le lieu principal de l'erreur scientiste
en conomie. L'illusion en vertu de laquelle on peut tablir des
relations de cause effet entre des moyennes et des agrgats,
illusion partage par les keynsiens, les montaristes et les institutionnalistes, est en fin de compte fonde sur le positivisme
logique qui vicie la pense moderne [1994a, p. 144]. Seule donc
la microconomie trouve grce ses yeux, bien qu'il n'aime pas
ce terme. L'objet tudi en conomie, comme dans les sciences
sociales, est un tre humain, dot de libert et de volont, dont le
comportement est imprvisible. Seule une approche subjective,
l'individualisme mthodologique (voir encadr Individualisme mthodologique , p. 38), est en mesure de nous permettre de comprendre les processus sociaux et conomiques. Ce
sont des processus beaucoup plus complexes que ceux qui sont
tudis par les physiciens. On ne peut y dceler aussi facilement des principes gnraux partir desquels on puisse faire
des prdictions certaines : Le nombre de variables distinctes
qui, dans tout phnomne social particulier, dterminera le
rsultat d'un changement donn, sera en rgle gnrale
beaucoup trop grand pour que l'esprit humain puisse les matriser et les manipuler effectivement [1953, p. 60-61]. L'conomie est une science des processus complexes. On ne peut
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La thorie de la valeur doit tre pense dans un cadre d'quilibre : Toute tentative pour expliquer les processus conomiques doit partir de la proposition que, tant donn la
constellation particulire des circonstances qui existent, il n'y a
qu'un seul mode particulier de comportement d'un sujet conomique qui corresponde ses intrts, et il continuera de changer
ses dcisions jusqu' ce qu'il ait ralis les utilisations les plus
avantageuses des ressources disponibles pour lui [1928,
p. 190-191]. On notera que cette dfinition de l'quilibre met
l'accent sur l'individu plutt que sur la coordination entre les
agents, et se distingue de ce fait de la conception waIrasienne.
Dix ans plus tard, dans Economics and Knowldedge , Hayek
radicalise son propos en affirmant que le concept d'quilibre
ne possde une signification claire que s'il est appliqu aux
actions d'un seul individu [1937b, p. 35]. Appliqu aux interactions entre un nombre d'individus diffrents, il se transforme
en tautologie formelle. Qui plus est, il ne prend sens que si l'on
introduit des hypothses relatives aux anticipations et si l'on
tient compte du passage du temps.
L'introduction de la dimension temporelle dans l'analyse tait
l'objet principal de cet important article, dj cit, Intertemporal Price Equilibrium and Movements in the Value of
Money, qui s'ouvre par la phrase: Toute activit conomique se droule dans le temps [1928, p. 186]. Jusque-l, crit
Hayek, les conomistes se sont davantage proccups de coordination interspatiale. fi est tout aussi important de dvelopper une
analyse des diffrences intertemporelles dans les prix, des
rapports d'change pour l'change intertemporel entre biens de
tout genre disponibles des moments diffrents du temps
[ibid., p. 197]. Les changements dans cette configuration intertemporelle des prix refltent les changements dans les
conditions de production comme dans les prfrences des
agents. Si l'on cherche modifier artificiellement cette configuration, par exemple par des politiques montaires inappropries, on dsorganise les marchs et l'on cre des dsquilibres.
Hayek, qui le fait rarement dans ses crits, revendique ici l'originalit de son approche: ma connaissance, personne n'a
encore analys la fonction remplie par les niveaux de prix
relatifs diffrents moments [ibid., p. 214].
La prise en compte du temps implique par ailleurs celle des
anticipations comme de l'incertitude. L'action en conomie se
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dploie travers des prises de dcision en situation d'incertitude. Or la thorie statique de l'quilibre gnral postule des
agents omniscients qui connaissent tout moment l'ensemble
des donnes pertinentes sur lesquelles fonder leurs dcisions.
Admettant tout de mme, au dbut de sa carrire, que l'analyse
thorique doit partir d'une notion d'quilibre et que le modle
d'conomie thorique de Lausanne, cr par Walras, constitue
une premire approximation de la ralit, qu'il faut ensuite
enrichir en y intgrant le temps et la monnaie, il aboutira plus
tard la conclusion que c'est l une mission impossible, en proposant, du march et des prix, une conception radicalement diffrente. Dans Economics and Knowledge [1937b], comme
nous l'avons vu, il affirme que le problme conomique principal est celui de la division de la connaissance. Les prix sont
avant tout des mcanismes de transmission de l'information. Ils
ne peuvent tre conus comme la solution d'un modle d'quilibre. Il est concrtement impossible de rsoudre ces modles en
trouvant les valeurs d'quilibre de l'ensemble des variables,
comme Pareto l'avait du reste compris.
Le prix est un signal qui indique un individu ce qu'il doit
faire, ce qu'il doit ventuellement corriger: produire plus ou
moins de tel ou tel bien, avec telle mthode plutt que telle
autre; consommer plus ou moins de telle ou telle marchandise,
maintenant ou plus tard. Ce signal est transmis de manire abstraite et impersonnelle, ce qui fait sa beaut et l'oppose aux
diktats du planificateur. Aucun autre mcanisme, et surtout pas
la planification, ne pourrait produire ce rsultat avec la mme
efficacit. Car il s'agit de millions de dcisions et de gestes
fonds sur des connaissances pratiques diffuses et disperses
entre autant d'individus.
Le march n'est donc pas un modle d'quilibre abstrait.
C'est un processus reli un rseau d'information, auquel
Hayek aime comparer le systme de prix. tant donn l'ambigut du terme, Hayek propose, dans le deuxime tome de son
Droit, lgislation et libert, suivant une suggestion de Mises,
d'appeler catallaxie l'ordre du march: De l nous
pouvons former un mot moderne, catallaxie, que nous
emploierons pour dsigner l'ordre engendr par l'ajustement
mutuel de nombreuses conomies individuelles sur un march.
Une catallaxie est ainsi l'espce particulire d'ordre spontan
produit par le march travers les actes de gens qui se
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La monnaie
Alors que la valeur est le sujet de sa deuxime thse de doctorat, c'est la monnaie que Hayek s'attaque dans sa troisime
thse, entreprise aux tats-Unis et jamais acheve, dont le titre
est Est-ce que la fonction de la monnaie est compatible avec
une stabilisation artificielle du pouvoir d'achat? . La rflexion
sur la monnaie, dans sa dimension internationale autant que
nationale, l'occupera tout au long de sa carrire et il dclare dans
une entrevue avec Axel Leijonhufvud, en 1978, avoir toujours
l'espoir de raliser un livre systmatique qu'[il] appellerai[t]
Good Money [1999b, p. vii]. Il s'agirait de savoir ce que
devrait tre une bonne monnaie, selon quelles modalits elle
devrait tre mise.
La monnaie est troitement lie la temporalit et aux anticipations. Elle constitue, depuis plus de deux millnaires, un
lment essentiel de l'activit conomique, une institution fondamentale de presque toutes les socits. Or la thorie conomique a trs peu de choses dire son sujet. C'est une erreur
de construire d'aoord une thorie relle et d'ajouter ensuite,
artificiellement, la monnaie cette construction thorique. Tel
est pourtant le chemin suivi par la thorie orthodoxe. L'utilisation de la monnaie a un effet sur les processus conomiques
rels et ncessite donc une transformation radicale d'une analyse
conomique conue pour une conomie de troc: Nous devrons
arriver admettre que la monnaie exerce toujours une influence
dterminante sur le dveloppement de l'conomie, que les
principes utiliss pour analyser une conomie sans monnaie ne
peuvent tre appliqus une conomie avec monnaie que
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importe, c'est l'effet de la monnaie sur les prix relatifs et, partir
de l, sur la production et les revenus : Le problme n'est
jamais d'expliquer une "valeur absolue" de la monnaie mais seulement de savoir comment et quand la monnaie influe sur les
valeurs relatives des biens et quelles conditions elle n'affecte
pas ces valeurs relatives ou, pour reprendre une expression heureuse de Wicksell, quand la monnaie est neutre par rapport aux
biens [1975, p. 88].
On peut fort bien concevoir une situation dans laquelle le
pouvoir d'achat de la monnaie est stable et o pourtant les fluctuations de la masse montaire perturbent l'quilibre des prix.
Hayek dcouvre chez Cantillon, dont son pouse a traduit en
allemand le livre publi en 1755, Essai sur la nature du
commerce en gnral (introduction et notes de Hayek, Ina,
1931 ; Hayek a aussi dit ou rdig les introductions de classiques de Gossen, Wieser, Menger, Thornton, Mill, Bastiat et
Mises), la premire exposition claire du mcanisme de transmission de l'influence de la monnaie sur les prix, exposition
dont s'est certainement inspir Hume dans sa propre formulation
de la thorie quantitative, en 1752 (le livre de Cantillon circulait
depuis le dbut des annes 1730).
Ce sont les fluctuations montaires, relies l'lasticit des
systmes modernes de crdit, qui sont responsables des fluctuations et des crises conomiques, comme nous le verrons.
Elles seraient rsorbes non pas par la stabilit du pouvoir
d'achat de la monnaie, mais par ce que Hayek appelle, la suite
de Wicksell et WaIras, la neutralit de la monnaie. La neutralit
de la monnaie peut en effet ncessiter une variation de son
pouvoir d'achat, compte tenu de l'volution de la productivit.
La monnaie neutre n'est pas au dpart une norme de politique
conomique, mais un concept thorique destin tablir les
conditions selon lesquelles il est concevable que le processus
conomique dans une conomie montaire, et spcialement les
prix relatifs puissent n'tre influenc par rien d'autre que par des
dterminants "rels" [1933b, p. 228-229].
On reste perplexe devant une construction qui semble
contredire la conviction en vertu de laquelle il faut distinguer
conomie montaire et conomie de troc. Cela tient entre autres
au fait que Hayek s'en tient une conception exogne de la
monnaie, la suite des partisans du Bullion Report et du eurrency Principle, conception que l'on peut relier sa hantise du
54
56
Fluctuations et crises
Premire version: l'effet accordon. - Tous les lments
sont en place pour expliquer les fluctuations cycliques et les
crises conomiques, comme pour critiquer la thorie de Keynes
et les politiques interventionnistes qu'elIe met en avant (sur diffrentes interprtations et modlisations de la thorie des cycles
de Hayek, voir Benassi [1987], DostaIer [2001], ThaIenhorst et
Wenig [1984] et les textes rassembls dans Colonna, Hagemann
et Hamouda [1994]). Pour ce faire, Hayek part d'une situation
d'quilibre, caractrise par le plein emploi des ressources productives, humaines et physiques, et par une flexibilit parfaite
des prix. La rpartition entre la production des biens de consommation et celIe des biens d'investissement correspond au rapport
entre les dpenses de consommation et le niveau de l'pargne
dtermin par les prfrences intertemporelIes des agents. Le
taux d'intrt est un prix rel qui tablit l'quilibre entre
l'pargne et l'investissement, garantissant de ce fait l'quilibre
intertemporel dans l'conomie. Les grandeurs relles qui la
caractrisent sont les mmes que celles qui existeraient en
situation de troc.
Mais ce paradis n'existe que dans les contes de fes. O, s'il
existe, il y ajustement une sorcire. C'est la monnaie. Et il y a
des apprentis sorciers qui jouent avec le feu. Ce sont les banquiers et les politiciens. Pour des raisons qui ne sont jamais
expliques trs clairement par Hayek, sinon par la faiblesse de
l'tre humain ou encore par l'irresponsabilit des conomistes
et de ceux qu'ils conseillent, on observe, dans toutes les
58
63
64
65
66
Dans l'avant-propos de l'dition franaise de Prix et production, date de 1975, il rappelle que les thses dfendues dans
son livre ont t totalement oublies au profit de celles de
Keynes. Mais c'est lui qui avait raison. Sa seule erreur a t de
sous-estimer la dure pendant laquelle la politique du desperado,
la stimulation artificielle de la demande effective, pouvait avoir
un impact positif. Cependant, tt ou tard on allait se heurter
un mur: Keynes s'tait bas sur l'hypothse d'une corrlation positive simple entre la demande globale et le niveau de
l'emploi, et sur le fait que le chmage pouvait et devait tre
combattu par un accroissement convenable de la demande
globale. L'application de cette thorie a non seulement entran
l'inflation mondiale en chouant dans une prvention durable du
chmage mais se trouve tre long terme la cause d'un chmage
beaucoup plus important que celui qu'elle entendait combattre.
[ ... ] Il se peut que l'effondrement de l'illusion keynsienne
auquel on est en train d'assister donne l'autre explication des
causes du chmage prsente dans ce livre davantage de chances
d'tre coute qu'il y a quarante ans [1975, p. 54-56] (sur le
duel entre Hayek et Keynes, on consultera entre autres Cochran
et Glahe [1999], Dostaler [1990], McCormick [1992], Parguez
[1982] et Tutin [1988]).
sociale. Nous reviendrons sur cette question la fin du chapitre IV (voir encadr Lajustice sociale , p. 104). Qu'il suffise
de dire ici que, sous la bannire d'une revendication chimrique,
la poursuite de la justice sociale dissimule pour Hayek la dfense
d'intrts corporatistes et sectoriels, la protection de privilges
acquis, qui sont le plus souvent ceux des classes moyennes aux
dpens des riches et des plus dfavoriss. Ce n'est pas la tche
des gouvernements que de redistribuer des revenus qui ne sont
pas dtermins par des normes de justice, d'galit, de mrite ou
d'effort, mais qui sont le rsultat du jeu de la catallaxie.
supposer mme que les objections d'ordre thique et pistmologique contre l'interventionnisme et l'tat-providence
puissent tre contournes, Hayek estime, comme nous l'avons
vu dans la section prcdente, que l'argumentation qui les soustend, la thorie keynsienne de la demande effective, est
errone. partir du moment o l'explication des fluctuations
cycliques et du chmage qu'il oppose celle de Keynes est
valable, il s'ensuit que des mcanismes tels que l'acclrateur
et le multiplicateur ne peuvent fonctionner comme Keynes et ses
disciples le pensent. Les politiques fiscales et montaires et les
dpenses publiques ne peuvent donc avoir l'effet escompt.
Hayek leur reconnat tout de mme une certaine efficacit dans
l'horizon temporel dans lequel se situe Keynes, le court terme,
mais au prix d'une aggravation de la situation long terme.
Dans les annes quarante et cinquante, Hayek tait relativement isol dans sa croisade. Les mesures qu'il proposait alors,
en particulier dans sa Constitution de la libert [1960], taient
rsolument contre-courant du consensus keynsien. Il fallait
entre autres, crivait-il, drglementer, privatiser, rduire et simplifier les programmes de scurit sociale, diminuer la protection contre le chmage, supprimer les programmes de
subvention au logement et les contrles de loyer, abolir les programmes de contrle des prix et de la production dans l'agriculture, rduire le pouvoir syndical. Avec la complicit des
intellectuels keynsiens et sociaux-dmocrates, les pouvoirs
publics ont en effet cd beaucoup trop de pouvoir aux syndicats, y compris, dans certains pays, un monopole de reprsentation : Ils sont devenus des institutions pourvues de privilges
uniques, et auxquelles les rgles gnrales du Droit ne sont pas
applicables [1994b, p. 267].
71
Bien entendu, ce programme est prcisment celui qui a remplac dans la plupart des pays, partir des annes soixante-dix
et quatre-vingt, l'agenda keynsien, sous l'appellation de nolibralisme (voir encadr Nolibralisme , p. 106). Nous
avons cit, au chapitre l, les paroles logieuses de Mme
Thatcher, lectrice de la Constitution de la libert et de Droit,
lgislation et libert. Nous reviendrons la fin du dernier chapitre sur les relations complexes entre les positions de Hayek et
celles des autres composantes du mouvement nolibral. Mais
nous verrons maintenant que Hayek conserve, dans son systme,
un rle relativement important pour l'tat, comparativement
plusieurs de ses disciples ou allis: L'ampleur et la varit de
l'action gouvernementale compatibles, au moins en principe,
avec un systme de libert sont donc considrables. La vieille
formule du laissez-faire et de la non-intervention ne nous fournit
pas de critre adquat pour distinguer entre ce qui est admissible et ce qui ne l'est pas dans un systme de libert [1994b,
p.231].
Nationalisme montaire
et dnationalisation de la monnaie
Sur le plan des relations internationales, Hayek a toujours considr
que le systme d'talon-or, dont Hume
a nonc les rgles en 1752, constituait le meilleur moyen pour grer les
flux financiers et commerciaux internationaux et discipliner les autorits
montaires nationales. Il constitue en
effet un frein efficace une mission
excessive de monnaie, comme Ricardo
l'avait mis en lumire au dbut du
XIX' sicle, alors que l'Angleterre avait
suspendu la convertibilit de la livre
sterling. L'interruption temporaire de
ce systme pendant la Grande Guerre a
favoris l'hyperinflation en Allemagne et en Autriche. Son croulement dfinitif dans les annes trente
a ouvert la voie ce que Hayek a
dnonc comme nationalisme montaire , et facilit les politiques inflationnistes mises en avant par Keynes et
ses disciples [1937a). Keynes s'tait
oppos, dans les annes vingt, au retour
de l'Angleterre au systme d'talon-or.
Pour Hayek, l'absence d'un systme
d'talon-or donne trop de pouvoirs aux
banques centrales. Elle est en grande
partie responsable de la dpression des
annes trente. Au moment o Keynes
labore sa proposition de banque centrale internationale en vue de la confrence de Bretton Woods, Hayek
propose de son ct un systme de
monnaie internationale remboursable
contre une combinaison fixe de droits
une certaine quantit de marchandises entreposables [1943). Cette
proposition liminerait une bonne
partie des causes des fluctuations, en
tablissant en quelque sorte un lien
physique entre le revenu rel et la
monnaie utilise pour le mesurer.
L'croulement, en 1971, du systme
mis en place Bretton Woods et la
75
La fiscalit
La tendance du secteur public s'accrotre constamment est
un problme majeur du monde contemporain. Les structures
politiques modernes, avec l'absence de contrle sur le monopole
gouvernemental, amnent ce dernier largir toujours plus
l'assiette fiscale en qualifiant arbitrairement de services publics
un nombre de plus en plus considrable de biens. Pour Hayek,
ce devrait tre la dcision concernant le niveau des prlvements fiscaux qui fixe le volume total du secteur public
[1983a, p. 61]. Si les besoins sont dfinis en premier lieu et les
moyens de les satisfaire ensuite, la taille du secteur public a tendance augmenter sans arrt.
Il faut modifier radicalement la manire dont les prlvements fiscaux sont raliss. La dtermination des rgles de fiscalit devrait relever d'une instance lgislative, responsable du
respect de la rgle de droit, plutt que de l'arbitraire gouvernemental. Ainsi, loin de constituer une juste norme, valable de tout
temps, la progressivit de l'impt sur le revenu s'est rpandue
au XIX' sicle, avec l'appui de penseurs tels que Marx, comme
moyen explicite de redistribution des revenus, de prlvement
sur les revenus les plus levs qui sont ensuite remis non pas aux
pauvres, mais aux classes moyennes qui contrlent le processus
dmocratique: La fiscalit progressive est nanmoins actuellement le moyen essentiel de redistribution des revenus
[1994b, p. 307].
Il s'agit donc d'une spoliation illgitime des revenus d'un
groupe qui contribue puissamment la croissance conomique
et mme au progrs de la civilisation. Ce sont en effet les riches,
dit Hayek, qui sont les premiers exprimenter de nouveaux
produits qui seront ensuite accessibles toute la population; ce
sont eux dont les moyens permettent de faire avancer l'art et la
science, et d'veiller la conscience publique de grandes causes
(voir cet tonnant loge des riches dans [1960], chap. 8). La
grande richesse rsulte d'ailleurs, non pas uniquement de l'effort
ni de l'pargne, mais de l'aptitude orienter les ressources
77
vers leur emploi le plus productif [1981, p. 118]. C'est la progressivit de l'impt sur le revenu qui a constitu un des plus
puissants facteurs d'augmentation incontrlable des dpenses
publiques, tout en se transformant en frein la croissance conomique, en dsincitation l'investissement.
Il faut donc cesser d'utiliser l'impt comme moyen de redistribuer et comme levier de politique conomique. Il faut un
impt proportionnel dont le taux ne soit pas modifi en fonction
des alas de la conjoncture. On ne peut admettre un degr, faible,
de progressivit que dans le cas o celle-ci sert compenser un
poids trop considrable d'impts indirects sur les faibles revenus
[1994b, p. 306]. Le critre du niveau des prlvements serait,
idalement, que chacun reoive autant en termes de biens collectifs que ce qu'il a fourni comme contribution.
La dtermination du revenu fiscal total prlever par
l'impt dans un certain exercice est encore une dcision particulire qui doit tre guide par des circonstances de fait, bien qu'il
puisse y avoir des questions de justice propos du fardeau
qu'une majorit est dispose porter, mais qu'elle fait aussi
porter une minorit qui n'y est pas dispose; ou encore
propos de la faon dont un fardeau donn doit tre rparti entre
les personnes et les groupes [1980, p. 164] (sur la fiscalit, voir
aussi [1960], chap. 20 et [1983a], chap. 14). Ces remarques renvoient, au-del de l'conomie, l'organisation de la socit et en
particulier au gouvernement et la dmocratie. Ce sont vers ces
questions que nous allons maintenant nous tourner.
IV / La socit
L'ordre spontan
Nous avons vu que Hayek utilise l'expression ordre sensoriel pour dsigner le rsultat de la classification par le
cerveau des impulsions qu'il reoit du monde extrieur. Il utilise
aussi le mot ordre pour dsigner les diverses institutions
humaines. Elles sont en effet composes d'une multiplicit
d'lments entre lesquels existent des interactions complexes.
Dans un monde caractris par l'incertitude, l'ignorance, et
l'inquitude qu'elles suscitent, les hommes cherchent prvoir,
avec un certain degr de confiance, les vnements futurs. Dans
le domaine des phnomnes les plus simples, ceux que l'on
trouve en particulier dans l'univers physique, on met en lumire
des lois qui permettent de relier de manire systmatique les
vnements leurs causes.
Lorsque les phnomnes sont plus complexes, et c'est le cas
de presque tous ceux qui concernent les interactions entre les
tres humains, la notion de loi est insuffisante et mme inapplicable. Ainsi Hayek rejette-t-ill'ide de lois de dveloppement
des socits humaines. C'est le concept d'ordre qui sied
l'tude des phnomnes complexes. Il est dfini comme un
tat de choses dans lequel une multiplicit d'lments de nature
diffrente sont en un tel rapport les uns aux autres que nous
puissions apprendre, en connaissant certaines composantes
spatiales ou temporelles de l'ensemble, former des pronostics
corrects concernant le reste; ou au moins des pronostics ayant
une bonne chance de s'avrer corrects [1980, p. 42, italiques
dans l'original]. L'homme peut raliser des projets parce qu'il
trouve, dans le monde dans lequel il vit, un certain ordre. Les
mots systme, structure ou modle peuvent aussi tre utiliss,
mais Hayek leur prfre celui d'ordre.
L'artificiel et le naturel
Les penseurs grecs distinguaient deux types d'ordre auxquels
ils avaient donn, respectivement, les noms de taxis et de
81
82
l'tude des socits humaines: Il n'y aurait aucune exagration dire que le point de dpart de la thorie sociale - et sa
seule raison d'tre - est la dcouverte qu'il existe des structures
ordonnes, qui sont le rsultat de l'action d'hommes nombreux
mais ne sont pas le rsultat d'un dessein humain [1980, p. 43].
C'est Mandeville qui, dans sa Fable des abeilles, dont une
premire version a t publie en 1705, a mis le doigt sur l'ide
de formation spontane d'un ordre, ide qui avait t entrevue
avant cette date, mais jamais formule explicitement. Cette ide
se prsente sous la forme du paradoxe de la transformation de
vices privs en vertus publiques. Mandeville affirme qu'un ordre
social peut natre de l'interaction de pulsions gostes, non coordonnes. Comme c'est souvent le cas dans l'histoire des ides, il
n'a probablement jamais compris compltement ce qu'tait sa
principale dcouverte [1967b, p. 81].
Cette intuition sera reprise et dveloppe par Hume, puis Ferguson et Smith. Hume a donn du dveloppement d'institutions
telles que la loi et la justice une analyse qui a influenc Hayek
[1963b]. Mais c'est Ferguson qui, le premier, a dcrit clairement en 1767 ces institutions (establishments) qui sont bien
le rsultat de l'action humaine, mais non l'excution de quelque
dessein humain (An Essay on the History of Civil Society,
dimbourg, Edinburgh University Press, 1767, p. 187 ; cit par
Hayek [1967b], p. 96). Avec la mtaphore de la main invisible,
Adam Smith donne la notion d'ordre spontan sa forme
canonique. Smith utilise cette image pour dcrire une situation
dans laquelle les actions individuelles concourent produire un
rsultat positif pour une collectivit sans que les individus en
soient conscients, sans qu'ils aient cherch dlibrment ce
rsultat. Cette conception est donc loin de se rduire, comme
c'est souvent le cas chez les disciples modernes de Smith, une
apologie du march et du systme des prix (voir Guerrien
[2000]). Il est peu probable, par ailleurs, que ce mme Smith,
dont le libralisme conomique admettait beaucoup
d'exceptions, aurait t d'accord avec le libralisme radical que
Hayek dduit de l'ide d'ordre spontan.
Le march et la monnaie sont des ordres spontans. Ils n'ont
pas t crs dlibrment par des individus, des gouvernements ou des nations. Ils sont le fruit d'une longue volution
dans laquelle la volont et la raison humaines n'ont rien voir. Il
en est de mme du langage, de la morale, du droit. Il s'agit donc
83
sociale de Hayek et constituent le pivot de sa critique du scientisme et du socialisme. Elles sont, de surcrot, troitement
relies. L'ordre spontan permet en effet de procder la mise
en ordre de l'inconnu [1993, p. 115]. Les hommes doivent
vivre et prendre leurs dcisions dans un contexte d'ignorance et
d'incertitude, qui constitue le terroir des terreurs primitives et
prjugs de toute nature. L'ordre spontan est le seul moyen de
les dissiper et de contrer les effets de la dispersion de la connaissance: L'une de nos thses majeures sera que des ordres extrmement complexes, comprenant plus de faits distincts qu'aucun
cerveau n'en peut constater ou manipuler, ne peuvent tre
produits qu' travers des forces poussant la formation d'ordres
spontans [1980, p. 45].
Ce n'est que dans les petits groupes organiss, tribus primitives, clans, communauts, que les individus se connaissent
tous, qu'ils ont conscience de poursuivre ensemble des buts
communs, le plus souvent dtermins ou imposs par un chef.
Dans les ordres spontans, au contraire, les individus ne
connaissent que leur environnement immdiat et ne sont relis
l'ensemble que par des rgles impersonnelles. Ainsi, dans le
cadre du march, ce sont des prix qui leur communiqueront
l'information ncessaire leur prise de dcision.
Rgles et volution
L'ordre spontan ne doit pas tre confondu avec un organisme, qui dsigne un ordre dans lequel les lments individuels
occupent une position relativement fixe, du moins lorsque
l'organisme est parvenu maturit. La comparaison de la socit
un organisme vivant a d'ailleurs t faite par des penseurs qui
avaient le plus souvent une conception hirarchique des socits
dans lesquelles les classes et groupes avaient des places
assignes et qui taient diriges par un pouvoir absolu. Ainsi,
dans son Trait d'conomie politique (1615), Antoine de Montchrestien comparait la socit un corps humain dont le cerveau
reprsentait les marchands, le cur les artisans et gens de mtier,
le foie et le sang les laboureurs et travailleurs agricoles.
Hayek rejette ce mot autant que celui d'organisation pour
caractriser la socit. Mais il est un point sur lequel des rapprochements peuvent tre faits entre les organismes biologiques et
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Droit et libert
Les liberts
On ne s'tonnera pas que la notion de libert occupe une place
essentielle dans la pense et l'uvre d'un homme qui s'est
donn pour tche de reformuler les principes de base du libralisme. Ainsi l'objet principal de La Constitution de la libert
est-il le rseau combinant philosophie, jurisprudence et conomie de libert, et qui jusqu' prsent fait dfaut [1994b,
p. 5]. Le mot libert figure d'ailleurs dans le titre de plusieurs de ses publications et en particulier de la trilogie Droit,
lgislation et libert. Qu'est-ce donc que la libert pour Hayek?
n en est de la libert comme du rationalisme, de la morale,
de l'individualisme, de la socit et de plusieurs autres
expressions cls de la philosophie sociale. Son sens varie en
fonction des utilisateurs et des univers conceptuels dans lesquels
elle s'inscrit. On peut la considrer comme un droit naturel
imprescriptible. C'est ainsi qu'elle figure dans la Dclaration
des droits de l'homme et du citoyen de 1789 ou dans la Dclaration d'indpendance des tats-Unis de 1776. On peut, la
suite de Smith, Bentham et Mill, en donner une dfinition utilitariste, en indiquant que la libert contribue mieux que la coercition au bonheur (voir la discussion de ces diverses conceptions
dans Vergara [1992]).
Hayek rejette ces deux conceptions qu'il identifie respectivement au libralisme rationaliste ou continentaliste et au libralisme utilitariste. Il repousse trois autres dfinitions de la libert.
La libert peut ainsi tre conue comme le pouvoir de faire ce
que l'on veut. Cette identification de la libert au pouvoir, que
l'on trouve chez Rousseau et les penseurs socialistes, est profondment errone selon Hayek. Cette faon de voir peut entraner
son contraire lorsqu'elle amne appuyer des mesures qui
violent la libert individuelle. Elle favorise aussi l'identification
de la libert la richesse et, partir de l, les appels en faveur
de la redistribution des richesses. Selon cette conception, la
libert implique la suppression de toutes les contraintes artificielles imposes aux comportements humains, ce qui ne peut
mener terme qu' la destruction de la libert.
On peut identifia la libert une libert intrieure, que l'on
appelle aussi mtaphysique ou subjective. Elle signifie qu'un
89
90
tat et dmocratie
99
qui sont responsables de leur application. On confond gouvernement et lgislation, ce qui cre des situations de conflit
d'intrts: Laisser la loi aux mains de gouvernants lus, c'est
confier le pot de crme la garde du chat [l983a, p. 38].
Constatant 1' avortement de l'idal dmocratique , Hayek
propose un mcanisme dtaill pour assurer la survie de l'tat
de droit et une sparation effective des pouvoirs. Il consiste
attribuer des assembles diffrentes la fonction lgislative au
sens strict, c'est--dire l'laboration des rgles juridiques permanentes, et la direction des affaires courantes du gouvernement : Si ceux qui dcident des cas particuliers peuvent faire
toutes fms utiles n'importe quelle loi qui leur convienne, ils ne
sont pas soumis la suprmatie de la loi [1983a, p. 31].
Une constitution idale devrait contenir trois types d'organismes reprsentatifs. Le premier serait en charge du cadre permanent de la constitution et n'interviendrait donc que trs
rarement. Le deuxime aurait la tche de modifier les rgles
gnrales de juste conduite. Le troisime serait en charge des
tches quotidiennes du gouvernement. Ce qu'on appelle le gouvernement au sens habituel du terme, le conseil des ministres,
serait le comit excutif de l'assemble gouvernementale. Le
deuxime corps serait l'assemble lgislative, le troisime
l'assemble gouvernementale. Alors que la dernire peut tre
lue selon les modalits habituelles, il faudrait que l'assemble
lgislative soit compose d'individus assez mrs - Hayek
propose un ge minimal de 45 ans - et pour une assez longue
priode - 15 ans - de manire qu'ils ne soient pas proccups
par leur rlection. La responsabilit de la constitution serait
dvolue une cour constitutionnelle compose de juges et
d'anciens membres des deux autres assembles.
Seul un dispositif de ce type serait de nature assurer l'tat de
droit, ou gouvernement selon la loi. Il n'y a pas, dans ce dispositif, de souverainet, sauf, temporairement, celle de l'organisme charg de la constitution: Nous devons nous faire
l'ide encore trange que, dans une socit d'hommes libres, la
plus haute autorit doit en temps normal n'avoir aucun pouvoir
de commandement, ne donner aucun ordre quel qu'il soit
[1983a, p. 155]. Tel est l'idal libral que condamnent, chacun
leur manire, socialisme et conservatisme.
100
Socialisme et conservatisme
La justice sociale
104
Nolibralisme
107
Conclusion
L'ampleur de l'uvre de Friedrich Hayek est impressionnante, et son efficacit dans la rsurgence du libralisme, indniable. Pratiquement oubli au moment du triomphe du
keynsianisme, dans les annes cinquante et soixante, Hayek est
dsormais l'un des penseurs sociaux les plus cits et les plus
influents. une poque o la plupart des conomistes sont des
techniciens spcialiss, sans perspective historique et sociale, il
offre justement une pense globale sur la socit, au mme titre
que les grands conomistes du pass, de Smith Keynes en
passant par Marx et Marshall. L'appellation d'conomiste
s'applique d'ailleurs mal la plupart d'entre eux, pour qui l'conomie n'tait qu'une composante, souvent secondaire, de la
socit.
Ce thoricien polyvalent prenait soin de retracer avec soin les
filiations des ides qu'il dveloppait ou qu'il critiquait. Son
entreprise n'est pas sans ressembler parfois celle de Marx dans
les Thories sur la plus-value. Il convient de la soumettre au
mme genre de critique. Car l'uvre de Hayek est loin d'tre
sans failles, sans contradictions internes, mme si nous avons
plutt mis l'accent sur sa cohrence dans les pages qui prcdent. Ces problmes ont t abords dans un certain nombre
de publications mentionnes en bibliographie, o l'on trouve
aussi, videmment, des apologies souvent enthousiastes de son
travail.
Une dimension surprenante de l'uvre de Hayek est la prsence de convergences parfois troites, sur le plan mthodologique et pistmologique en particulier, avec des auteurs dont
110
tout, ou presque, le spare sur les plans de l'analyse conomique et surtout de la vision politique. C'est le cas de Keynes,
comme nous l'avons soulign diverses reprises. C'est le cas
aussi de Myrdal. C'est mme le cas de Marx, certains gards.
Cela s'accompagne, comme nous l'avons vu, de divergences
non moins importantes avec ses compagnons d'armes dans le
combat pour le libralisme, tels que Friedman et mme Mises.
Cela suffit tablir qu'il n'y a pas de concordance stricte
entre les positions pistmologiques, les analyses conomiques,
les thories sociales et les positions politiques. Manifestement,
Hayek concevait son systme de pense comme un difice dans
lequel l'loge du libralisme et la condamnation du socialisme
sont dduits par une chane de raisonnements rigoureux mettant
en jeu ses thses sur la connaissance, l'conomie et la socit.
Cette dmonstration est impossible, en partie pour les raisons
mmes que Hayek met en avant quand il critique la prtention
de la raison. Dans son analyse conomique comme dans sa
rflexion plus globale sur la socit, Hayek utilise parfois les
armes thoriques dont il a longuement dnonc les faiblesses. Il
cherche ainsi donner des fondements rationnels au libralisme, alors qu'il accuse justement les partisans de l'intervention
tatique d'tre des rationalistes constructivistes. La constitution
idale dont il propose l'tablissement dans La Constitution de la
libert comme dans Droit, lgislation et libert est d'ailleurs trs
construite et n'a rien d'un ordre spontan.
D'autres tensions se manifestent dans son uvre, sur lesquelles nous avons brivement attir l'attention. Ainsi Hayek
affirme-t-il, comme Keynes, la ncessit de construire une
thorie montaire de la production pour ensuite avancer la
ncessit d'assurer la neutralit de la monnaie. Mais il conclut
finalement que cet objectif est irralisable et que, d'une manire
plus gnrale, on ne peut contrler les fluctuations cycliques de
l'conomie, alors que ses premiers livres sont destins
expliquer comment on peut les viter. Prnant en principe la
non-intervention, il propose des mesures prcises prendre par
les pouvoirs publics pour contrler les cycles. Dnonant violemment la justice sociale, il affirme du mme souffle la
ncessit d'un revenu minimum, sans doute ncessaire dans son
esprit pour prvenir les explosions sociales qu'une application
stricte de ses thses ne manquerait pas de soulever. Son libralisme s'accommode de la remise en cause de la dmocratie
111
1. Lorsque nous avons prpar notre livre sur Hayek [Dostaler et thier 1988J,
nous avons t quelques reprises en contact avec lui. Il a eu des commentaires
aimables et logieux pour un ouvrage qui tait pourtant trs critique son gard.
Bibliographie
113
114
115
[1970) Die Irrtrmer des Konstruktivismus und die Grundlagen legitimer Kritik gesellschaftlicher Gebilde, Munich,
116
Presses universitaires
France, trad. de [1973).
de
que
d'un
peuple
libre,
rantwortung, Beschiiftigung :
Fr eine wirtschafts-politisch!!
Vorwiirtsstrategie, Cologne,
Deuscher Instituts-Verlag;
trad. angl., The Rediscovery
of Freedom : Persona! Recollections , in HAYEK 1992,
185-195.
[1983c) The Origins and Effects
of our MoraIs : a Problem for
Science , confrence prononce le le. novembre la Hoover
Institution ; in HAYEK 1984b,
318-330.
[1984a) Money, Capital, and
Autobiographical Dialogue,
dit par Stephen KRESGE et
Leif WENAR, Londres, Routledge.
[1994b] La Constitution de la
libert, Paris, Litec, trad. de
[1960].
Autres rfrences
Outre les articles et livres cits
dans le texte, on trouvera dans la
bibliographie qui suit la plupart
des livres qui ont t consacrs
Hayek, en anglais et en franais.
ARON Raymond [1961], La
dfinition librale de la
libert , Archives europennes
de sociologie, vol. 2 (2).
BARRY Norman P. [1979],
117
118
L'Actualit
conomique,
vol. 76.
DOSTALER Gilles et THIER Diane
(ds) [1988], Friedrich Hayek:
119
titative
Business
Cycle
Theory ,
Econometrica,
vol. 3, 241-308.
TOMLINSON Jim [1990], Hayek
and the Market, Londres, Pluto
Press.
TUTIN Christian [1988], Intrt
et ajustement: le dbat Hayek!
Keynes (1931-1932) , conomie applique, vol. 41,
247-287.
VERGARA Francisco [1992], Intro-
Table
6
6
13
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18
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21
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25
La nature de la perception .. .... ..... ..... ... ..... .... ..... ......
De la connaissance la science ...... ..... ... ......... ...........
La division de la connaissance ... ... ....... ....... ... ..... ....
Science et complexit ...... .... ... ............... ......... ... ......
Du scientisme au totalitarisme ........... ..... .... ............
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IV / La socit ..............................................................
L'ordre spontan .........................................................
L'artificiel et le naturel ..... ........... ..... ............... ... .....
Des difices sans architecte .....................................
Une mise en ordre de l'inconnu ..............................
Rgles et volution ......................................................
Droit et libert ......... ....................................................
Les liberts ..............................................................
Libert et coercition ................................................
Des rgles aux lois ..................................................
tat et dmocratie ....... ............ ............. ............. ... .......
Pouvoir et rgle de droit ..........................................
Les piges de la dmocratie ........ ........ ....... ... ..... .....
Une constitution idale ............................................
Socialisme et conservatisme ........................................
Du socialisme au totalitarisme ................................
Conservatisme et no libralisme ..... ........................
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lOI
103
Conclusion ......................................................................
110
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Collection
dirige par
JEAN-PAUL PIRIOU
avec
et CHRISTOPHE PROCHASSON
Introduction l 'histoire de la
France au XX" sicle, nO 285,
Christophe Prochasson.
L'histoire de.~ tats-Unis depuis
1945, nO 104, Jacques Portes.
L'indice des prix, nO 9,
Jean-Paul Piriou.
L'industrie franaise, n 85,
Michel Husson et Norbert Holcblat.
Inflation et dsinflation, nO 48,
Pierre Bezbakh.
Introduction la comptabilit
d'entreprise, nO 191, Michel Capron
et Michle Lacombe-Saboly.
Introduction au droit, nO 156,
Michle Bonnechre.
Introduction l'conomie de Marx,
nO 114, Pierre Salama
et Tran Hai Hac.
Introduction Keynes, nO 258,
Pascal Combemale.
Introduction la microconomie,
nO 106, Gilles Rotillon.
Introduction la philosophie
politique, nO 197. Christian Ruby.
Introduction aux sciences de la
communication. nO 245.
Daniel Bougnoux.
Introduction aux thories
conomiques, nO 262.
Franoise Dubuf.
L'Islam. nO 82,
Anne-Marie Delcambre.
Les jeunes, nO 27. Olivier Galland.
Le judasme, nO 203, Rgine Azria.
La justice en France, nO 116,
Dominique Vernier.
Lexique de sciences conomiques et
sociales, n 202, Jean-Paul Piriou.
Macroconomie. Consommation et
pargne. nO 215. Patrick Villieu.
Macroconomie financire:
1. Finance et croissance. nO 307
2. Cycles, crises et politique
montaire, nO 308, Michel Aglietta.
Macroconomie: l'investissement.
nO 278. Patrick Villieu.
Le management international,
nO 237. Isabelle Huault.
Les marchs du travail en Europe,
n0291.IRES.
La mthode en sociologie, nO 194,
Jean-Claude Combessie.
Les mthodes en sociologie:
l'observation, nO 234. Henri Peretz.
Mthodologie de l'investissement
dans l'entreprise, nO 123.
Daniel Fixari.
Les mtiers de l'hpital, nO 218,
Christian Chevandier.
La mobilit sociale, n 99.
Dominique Merlli et Jean Prvot.
Le modle japonais de gestion,
nO 121, Annick Bourguignon.
Les modles productifs, n 298,
Robert Boyer et Michel Freyssenet.
La modernisation des entreprises.
nO 152. Danile Linhart.
I.a mondialisation de la culture,
nO 260. Jean-Pierre Wamier.
La mondialisation de l'conomie:
1. Gense. nO 198.
2. Problmes, nO 199.
Jacques Adda.
La monnaie et ses mcanismes.
n 295. Dominique Plihon.
Les multinationales giobales, n 187.
Wladimir Andreff.
La notion de culture dans les
sciences sociales. nO 205.
Denys Cuche.
La nouvelle conomie. nO 303.
Patrick Artus.
La nouvelle conomie chinoise.
nO 144. Franoise Lemoine.
Nouvelle histoire conomique de la
France contemporaine:
1. L'conomie prindustrielle
(1750-1840). nO 125.
Jean-Pierre Daviet.
2. L'industrialisation (1830-1914),
n 78, Patrick Verley.
3. L'conomie librale
l'preuve (1914-1948), nO 232.
Alain Lemnorel.
4. L'conomie ouverte (19481990). nO 79. Andr Gueslin.
La nouvelle microconomie. n 126.
Pierre Cahuc.
La nouvelle thorie du commerce
international. n 211,
Michel Rainelli.
Les nouvelles thories de la
croissance. nO 161.
Dominique Guellec et Pierre Ralle.
Les nouvelles thories du march du
travail. nO 107. Anne Perrot.
L'ONU. nO 145. Maurice Bertrand.
L'Organisation mondiale du
commerce, n 193, Michel Rainelii.
Dictionnaires
p
R
E
Dictionnaire de gestion,
lie Cohen.
Dictionnaire d'analyse conomique,
microconomie, macroconomie,
thorie des jeux, etc.,
Bernard Guerrien.
Guides
Manuels
Analyse macroconomique 1.
Analyse macroconomique 2.
17 auteurs sous la direction de
Jean-Olivier Hairault.