Brasil Violacao Direitos Humanos Miolo Final

BRASIL, VIOLAO DOS DIREITOS HUMANOS Tribunal Russell II
REALIZAO
Universidade Federal
da Paraba
Projeto
Marcas da Memria
Ncleo de Cidadania e
Direitos Humanos
Comisso de
Anistia
Ministrio da
Justia
Presidenta da Repblica
DILMA VANA ROUSSEFF
Ministro da Justia
JOS EDUARDO CARDOZO
Secretrio-Executivo
MARIVALDO DE CASTRO PEREIRA
Presidente da Comisso de Anistia

PAULO ABRO
Vice-presidentes da Comisso de Anistia

SUELI APARECIDA BELLATO
JOS CARLOS MOREIRA DA SILVA FILHO
Conselheiros da Comisso de Anistia
ALINE SUELI DE SALLES SANTOS
ANA MARIA GUEDES
ANA MARIA LIMA DE OLIVEIRA
CAROLINA DE CAMPOS MELO
CAROL PRONER
CRISTIANO OTVIO PAIXO ARAJO PINTO
ENE DE STUTZ E ALMEIDA
HENRIQUE DE ALMEIDA CARDOSO
JUVELINO JOS STROZAKE
LUCIANA SILVA GARCIA
MANOEL SEVERINO MORAES DE ALMEIDA
MRCIA ELAYNE BERBICH DE MORAES
MARINA SILVA STEINBRUCH
MRIO MIRANDA DE ALBUQUERQUE
MARLON ALBERTO WEICHERT
NARCISO FERNANDES BARBOSA
NILMRIO MIRANDA
PRUDENTE JOS SILVEIRA MELLO
RITA MARIA DE MIRANDA SIPAHI
ROBERTA CAMINEIRO BAGGIO
RODRIGO GONALVES DOS SANTOS
VANDA DAVI FERNANDES DE OLIVEIRA
VIRGINIUS JOS LIANZA DA FRANCA
Diretora da Comisso de Anistia
AMARLIS BUSCH TAVARES
Chefe de Gabinete
LARISSA NACIF FONSECA
Coordenadora Geral do Memorial da

Anistia Poltica do Brasil
ROSANE CAVALHEIRO CRUZ
Coordenador de Projetos e Polticas de

Reparao e Memria Histrica
EDUARDO HENRIQUE FALCO PIRES
Coordenador de Articulao Social,
Aes Educativas e Museologia
BRUNO SCALCO FRANKE
Coordenadora do Centro de
Documentao e Pesquisa
ELISABETE FERRAREZI
Coordenador Geral de Gesto Processual

MULLER LUIZ BORGES
Coordenadora de Controle Processual,
Julgamento e Finalizao
NATLIA COSTA
Coordenador de Pr-anlise
RODRIGO LENTZ
Coordenadora de Anlise e Informao Processual

JOICY HONORATO DE SOUZA
UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

Reitora
MARGARETH DE FTIMA FORMIGA MELO DINIZ
Vice-Reitor
EDUARDO RAMALHO RABENHORST
CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES

Diretora
MNICA NBREGA
Vice-Diretor
RODRIGO FREIRE
NCLEO DE CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS
Coordenadora
LCIA DE FTIMA GUERRA FERREIRA
Vice-Coordenadora
MARIA DE NAZAR TAVARES ZENAIDE

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM
DIREITOS HUMANOS, CIDADANIA E POLTICAS PBLICAS
Coordenadora
ADELAIDE ALVES DIAS
Vice-Coordenador
ELIO CHAVES FLORES
EDITORA DA UFPB
Diretora
IZABEL FRANA DE LIMA
Superviso de Editorao
ALMIR CORREIA DE VASCONCELLOS JNIOR
Superviso de Produo
JOS AUGUSTO DOS SANTOS FILHO
Conselho Editorial
do NCDH-PPGDH
Adelaide Alves Dias | Educao
lio Chaves Flores | Histria
Fredys Orlando Sorto | Direito
Giuseppe Tosi | Filosofia
Lcia de Ftima Guerra Ferreira | Histria
Lcia Lemos Dias | Servio Social
Marconi Jos Pimentel Pequeno | Filosofia
Maria de Ftima Ferreira Rodrigues | Geografia
Maria Elizete Guimares Carvalho | Educao
Maria de Nazar T. Zenaide | Educao
Rosa Maria Godoy Silveira | Histria
Rubens Pinto Lyra | Cincia Poltica
Silvana de Souza Nascimento | Antropologia
Sven Peterke | Direito
Projeto de Digitalizao e Pesquisa: Tribunal Russell II

Coordenao:
Elena Paciotti (Fondazione Basso)
Germana Capellini (Fondazione Basso)
Giuseppe Tosi (UFPB)
Lcia de Ftima Guerra Ferreira(UFPB)
Marcelo Torelly(Comisso de Anistia)
Paulo Abro(Comisso de Anistia)
Equipe:
Amarilis Busch Tavares (Comisso de Anistia)
Rosane Cavalheiro Cruz (Comisso de Anistia)
Jeny Kim Batista (Comisso de Anistia)
Paula Regina Montenegro Generino Andrade (Comisso de Anistia)
Arlene Xavier Santos Costa (UFPB)
Fernando de Souza Barbosa Jnior (UFPB)
Simona Luciani (Fondazione Basso)

BRASIL, VIOLAO DOS

DIREITOS HUMANOS Tribunal Russell II
Reedio do original em italiano de 1975,

organizada por Giuseppe Tosi e Lcia de Ftima Guerra Ferreira
Editora da UFPB
Joo Pessoa
2014
Copyright da primeira edio: Giangiacomo Feltrinelli Editore, Milano Itlia, 1975.

Copyright: MJ-UFPB, 2014.
Direitos autorais 2014 - MJ-UFPB.

Efetuado o Depsito Legal na Biblioteca Nacional,
conforme a Lei n 10.994, de 14 de dezembro de 2004.
A reproduo de todo ou parte deste documento permitida somente com a

autorizao prvia e oficial do MJ e da UFPB.
Impresso no Brasil. Printed in Brazil.
Projeto Grfico
Editorao Eletrnica
EDITORA DA UFPB
Traduo do Italiano
Design de Capa
Reviso do Italiano
Emmanuel Luna
Fernando de Souza Barbosa Jnior
Irene Bassanezi Tosi e Giuseppe Tosi

Emmanuel Luna

Capa Foto do Tribunal Russell II - Lelio Basso com Vladimir Dedijer, Franois Rigaux e Georges Casalis
Arquivo Histrico da Fundao Lelio e Lisli Basso / Instituto para o Estudo da
Sociedade Contempornea (ISSOCO).
Disponvel em: <http://www.internazionaleleliobasso.it/>
Esta publicao resultado de iniciativa fomentada com verbas do projeto Marcas da Memria da
Comisso de Anistia. Por essa razo, as opinies e dados contidos na publicao so de responsabilidade
de seus organizadores e autores, e no traduzem opinies do Governo Federal, exceto quando expresso
em contrrio.

Catalogao na fonte:
Biblioteca Central da Universidade Federal da Paraba
B823 Brasil, violao dos direitos humanos - Tribunal Russell II / Giuseppe Tosi, Lcia de Ftima Guerra
Ferreira, organizadores.- Joo Pessoa: Editora da
UFPB, 2014.
348p.
ISBN: 978-85-237-0916-7
1. Direitos humanos - Brasil. 2. Ditadura militar
- aspectos jurdicos. 3. Presos polticos. I. Tosi, Giuseppe. II. Ferreira, Lcia de Ftima Guerra.
CDU: 342.7(81)
EDITORA DA UFPB Cidade Universitria, Campus I s/n
Joo Pessoa PB
CEP 58.051-970
editora.ufpb.br
editora@ufpb.edu.br
Fone: (83) 3216.7147

Tiragem: 3000 exemplares
APRESENTAO DA COMISSO DE ANISTIA

A Comisso de Anistia um rgo do Estado brasileiro ligado ao Ministrio da Justia e
composto por 26 conselheiros, em sua maioria, agentes da sociedade civil ou professores universitrios, sendo um deles indicado pelas vtimas e outro pelo Ministrio da Defesa. Criada
em 2001, h treze anos, com o objetivo de reparar moral e economicamente as vtimas de
atos de exceo, arbtrio e violaes aos direitos humanos cometidas entre 1946 e 1988, a Comisso hoje conta com mais de 70 mil pedidos de anistia protocolados. At o ano de 2012
havia declarado mais de 35 mil pessoas anistiadas polticas, promovendo o pedido oficial
de desculpas do Estado pelas violaes praticadas. Em aproximadamente 15 mil destes casos,
a Comisso igualmente reconheceu o direito reparao econmica. O acervo da Comisso de Anistia o mais completo fundo documental sobre a ditadura brasileira (1964-1985),
conjugando documentos oficiais com inmeros depoimentos e acervos agregados pelas vtimas. Esse acervo ser disponibilizado ao pblico por meio do Memorial da Anistia Poltica
do Brasil, stio de memria e homenagem s vtimas, em construo na cidade de Belo Horizonte. Desde 2008, a Comisso passou a promover diversos projetos de educao, cidadania e
memria, levando, por meio das Caravanas de Anistia, as sesses de apreciao dos pedidos
aos locais onde ocorreram as violaes, que j superaram 70 edies; divulgando chamadas
pblicas para financiamento a iniciativas sociais de memria, como a que presentemente
contempla este projeto; e fomentando a cooperao internacional para o intercmbio de prticas e conhecimentos, com nfase nos pases do Hemisfrio Sul.
COMISSO DE ANISTIA DO
MINISTRIO DA JUSTIA
COMPOSIO ATUAL
PRESIDENTE:
Paulo Abro
Paulo Abro Secretrio Nacional de Justia do Brasil. Presidente do Comit Nacional
para Refugiados, do Comit Nacional para o Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e
da Comisso de Anistia do Ministrio da Justia que promove processos de reparao
e memria para as vtimas da ditadura militar de 1964-1985. Diretor do Programa de
Cooperao Internacional para o desenvolvimento da Justia de Transio no Brasil
com o PNUD. Integrou o Grupo de Trabalho que elaborou a Lei que institui a Comisso
Nacional da Verdade no Brasil. Juiz integrante do Tribunal Internacional para a Justia
Restaurativa em El Salvador. Membro diretor da Coalizao Internacional de Stio
de Conscincia e presidente do Grupo de Peritos contra a Lavagem de Dinheiro da
Organizao dos Estados Americanos. Atualmente coordena o comit de implantao
do Memorial da Anistia Poltica no Brasil. Possui doutorado em Direito pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de Janeiro e professor do Curso de Mestrado e Doutorado
em Direito da Universidade Pablo de Olavide (Espanha). Possui publicaes publicadas
em revistas e obras em lngua portuguesa, inglesa, alem, italiana e espanhol.
VICE-PRESIDENTES:
Sueli Aparecida Bellato
Conselheira desde 06 de maro de 2003. Nascida em So Paulo/SP, em 1 de julho de 1953.
Religiosa da Congregao de Nossa Senhora - Cnegas de Santo Agostinho, Advogada do
Centro de Direitos Humanos de So Miguel Paulista - So Paulo, do Centro de Orientao
de Direitos Humanos de Guarabira-Paraba, do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de
Piles e Borborema Paraba, advogada do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra - MST, Rio Grande do Sul. Membro e coordenadora da Associao Nacional de
Advogados Populares ANAP. Advogada do Departamento de Trabalhadores Rurais
da Central nica dos Trabalhadores, da Secretaria-executiva do Frum Nacional contra
Violncia no Campo. Assessora da Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado/MPF.
Assessora da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados e assessora
parlamentar dos Senadores Tio Viana e Siba Machado. Assistente de Acusao do
Processo contra os acusados do assassinato do ambientalista e sindicalista Chico Mendes,
Joo Canuto e Expedito Ribeiro. Membro da Comisso Brasileira Justia e Paz e Rede
Social de Direitos Humanos. Comps a Coordenao do Grupo de Trabalho Araguaia
- GTA. Membro do Tribunal Internacional de Justia Restaurativa de El Salvador.
Mestranda do Programa de Ps-graduao de Direitos Humanos da UNB.
Jos Carlos Moreira da Silva Filho
Conselheiro desde 25 de maio de 2007. Nascido em So Paulo/SP, em 18 de dezembro
de 1971, graduado em Direito pela Universidade de Braslia, mestre em Direito pela
Universidade Federal de Santa Catarina e doutor em Direito pela Universidade Federal do
Paran. Atualmente professor da Faculdade de Direito e do Programa de Ps-graduao
em Cincias Criminais da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).
CONSELHEIROS:
Aline Sueli de Salles Santos
Conselheira desde 26 de fevereiro de 2008. Nascida em Caapava/SP, em 04 de fevereiro
de 1975, graduada em Direito pela Universidade de So Paulo, mestre em Direito pela
Universidade do Vale do Rio dos Sinos e doutoranda em Direito pela Universidade de
Braslia. professora da Universidade Federal do Tocantins/TO.
Ana Maria Guedes
Conselheira desde 04 de fevereiro de 2009. Nascida em Recife/PE, em 19 de abril de
1947, graduada em Servio Social pela Universidade Catlica de Salvador. Atualmente
membro do Grupo Tortura Nunca Mais da Bahia e integrante da comisso organizadora
do Memorial da Resistncia Carlos Mariguella, Salvador/BA.
Ana Maria Lima de Oliveira
Conselheira desde 26 de abril de 2004. Nascida em Irituia/PA, em 06 de dezembro de 1955,
Procuradora Federal do quadro da Advocacia-Geral da Unio desde 1987 e graduada
em Direito pela Universidade Federal do Par.
Carolina de Campos Melo

Conselheira desde 02 de fevereiro de 2012. Nascida na cidade do Rio de Janeiro, em 22
de janeiro de 1976, graduada e mestre em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica
do Rio de Janeiro (PUC-Rio) e doutora em Direito pela Universidade do Estado do Rio de
Janeiro (UERJ). Advogada da Unio desde setembro de 2003. tambm Professora do
Departamento de Direito da PUC-Rio e Coordenadora Acadmica do Ncleo de Direitos
Humanos. Atualmente assessora na Comisso Nacional da Verdade.
Carol Proner
Conselheira desde 14 de setembro de 2012, nascida em 14 de julho de 1974 em Curitiba/
PR. Advogada, doutora em Direito Internacional pela Universidade Pablo de Olavide de
Sevilha (Espanha), Professora de Direito Internacional da Universidade Federal do Rio de
Janeiro (UFRJ), Co-Diretora do Programa Mster-Doutorado Oficial da Unio Europeia,
Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo - Universidade Pablo de Olavide/
Univesidad Internacional da Andaluzia. Concluiu estudos de Ps-Doutorado na cole
de Hautes Etudes de Paris (Frana). autora de artigos e livros sobre direitos humanos e
justia de transio.
Cristiano Paixo
Conselheiro desde 1 de fevereiro de 2012. Nascido na cidade de Braslia, em 19 de
novembro de 1968, mestre em Teoria e Filosofia do Direito pela Universidade Federal de
Santa Catarina (UFSC), doutor em Direito Constitucional pela Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG) e fez estgio ps-doutoral em Histria Moderna na Scuola Normal
e Superiore di Pisa (Itlia). Procurador Regional do Trabalho em Braslia e integra a
Comisso da Verdade Ansio Teixeira da Univerisidade de Braslia, onde igualmente
professor da Faculdade de Direito. Foi Professor visitante do Mestrado em Direito
Constitucional da Universidade de Sevilha (2010-2011). Co-lder dos Grupos de Pesquisa
Direito e histria: polticas de memria e justia de transio (UnB, Direito e Histria)
e Percursos, Narrativas e Fragmentos: Histria do Direito e do Constitucionalismo
(UFSC-UnB).
Ene de Stutz e Almeida
Conselheira desde 22 de outubro de 2009. Nascida no Rio de Janeiro/RJ, em 10 de junho
de 1965, graduada e mestre em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro
e doutora em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina. professora da
Universidade de Braslia, onde coordena um Grupo de Pesquisa sobre Justia de Transio
no Brasil, e leciona e orienta na graduao e ps-graduao em Direito. Integra ainda a
Comisso Anisio Teixeira da Memria e Verdade da UnB.
Henrique de Almeida Cardoso
Conselheiro desde 31 de maio de 2007. Nascido no Rio de Janeiro/RJ, em 23 de maro
de 1951, o representante do Ministrio da Defesa junto Comisso de Anistia. Oficial
de artilharia do Exrcito pela Academia Militar de Agulhas Negras (AMAN), bacharel
em Cincias Econmicas e em Cincias Jurdicas pela Universidade do Estado do Rio de
Janeiro.
Juvelino Jos Strozake

Conselheiro desde 25 de maio de 2007. Nascido em Alpestre/RS, em 18 de fevereiro
de 1968, advogado graduado pela Faculdade de Direito de Osasco (FIEO), mestre e
doutor em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. membro da Rede
Nacional de Advogados Populares (RENAP).
Luciana Silva Garcia
Conselheira desde 25 de maio de 2007. Nascida em Salvador/BA, em 11 de maio de 1977,
graduada em Direito pela Universidade Federal da Bahia, mestre em Direito Pblico
pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Especialista em Direitos Humanos e
Processos de Democratizao pela Universidade do Chile e Doutoranda em Direito pela
Universidade de Braslia. Atualmente diretora do Departamento de Defesa dos Direitos
Humanos da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Manoel Severino Moraes de Almeida
Conselheiro desde 01 de junho de 2013. Nascido em Recife, em 22 de fevereiro de 1974,
Bacharel em Cincias Sociais (1999) e Mestre em Cincia Poltica (2004) pela Universidade
Federal de Pernambuco. Membro da Comisso da Memria e Verdade Dom Helder Cmara
de Pernambuco. Professor de Direitos Humanos e Cincia Poltica da UNINASSAU.
Associado do IDHEC - Instituto Dom Helder Camara; Dignitatis Assessoria Tcnica
Popular; Cendhec - Centro Dom Helder Cmara de Estudos e Ao Social e Associao
Nacional de Direitos Humanos, Pesquisa e Ps- Graduao - ANDHEP; IDEJUST - Grupo
de Estudos sobre Internacionalizao do Direito e Justia de Transio. Ex-Conselheiro do
Conselho Nacional de Segurana Pblica Ministrio da Justia (CONASP - 2010/2011)
e colaborador do Conselho Nacional de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana-CDDPH;
Signatrio do PNDH-3. Colaborador da rede de defensores e defensoras de direitos
humanos das Amricas mediado pela Anistia Internacional (RED DE DEFENSORES Y
DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS DE LAS AMRICAS).
Mrcia Elayne Berbich de Moraes
Conselheira desde 23 de julho de 2008. Nascida em Cianorte/PR, em 17 de novembro
de 1972, advogada graduada em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul (PUCRS). especialista, mestre e doutora em Cincias Criminais, todos
pela mesma instituio. Foi integrante do Conselho Penitencirio do Estado do Rio
Grande do Sul entre 2002 e 2011 e ex-professora da Faculdade de Direito de Porto Alegre
(FADIPA). Atualmente professora de Direito Penal do IBMECRJ.
Marina da Silva Steinbruch
Conselheira desde 25 de maio de 2007. Nascida em Guara/SP, em 12 de abril de 1954,
graduada em Direito pela Faculdade de Direito de So Bernardo do Campo/SP. Atuou
como defensora pblica da Unio por 22 anos. funcionria pblica desde 1973.
Mrio Albuquerque
Conselheiro desde 22 de outubro de 2009. Nascido em Fortaleza/CE, em 21 de novembro
de 1948. membro da Associao Anistia 64/68. Atualmente preside a Comisso Especial
de Anistia Wanda Sidou do Estado do Cear.
Marlon Alberto Weichert

Conselheiro desde 13 de maio de 2013. Procurador Regional da Repblica, atuando h
mais de dez anos com o tema da Justia de Transio, especialmente responsabilizao
criminal e civil de perpetradores de graves violaes aos direitos humanos, acesso
informao e verdade, implantao de espaos de memria e reparaes imateriais. Perito
em justia de transio indicado pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos da
OEA. Coordenador do Grupo de Trabalho Memria e Verdade da Procuradoria Federal
dos Direitos do Cidado. Coordenador do projeto Brasil Nunca Mais Digital. Mestre
em Direito do Estado pela PUC/SP e graduado em Direito pela Universidade Federal
Fluminense. Especialista em Direito Sanitrio pela Universidade de Braslia UnB.
Narciso Patriota Fernandes Barbosa
Conselheiro desde 25 de maio de 2007. Nascido em Macei/AL, em 15 de setembro de
1970, graduado em Direito pela Universidade Federal de Alagoas e possui especializao
em Direitos Humanos pela Universidade Federal da Paraba. advogado militante nas
reas de direitos humanos e de segurana pblica.
Nilmrio Miranda
Conselheiro desde 1 de fevereiro de 2012. Nascido em Belo Horizonte/ MG, em 11 de
agosto de 1947, Jornalista e mestre em Cincias Sociais pela Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG). Foi deputado estadual, deputado federal e ministro da Secretaria
Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH 2003/2005). Quando
deputado federal presidiu a Comisso Externa para Mortos e Desaparecidos Polticos. Foi
autor do projeto que criou a Comisso de Direitos Humanos na Cmara, que presidiu
em 1995 e 1999. Representou por 07 (sete) anos a Cmara dos Deputados na Comisso
Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. membro do Conselho Consultivo do
Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil, denominado Memrias Reveladas.
Foi presidente da Fundao Perseu Abramo por 05 (cinco) anos. Atualmente Deputado
Federal por Minas Gerais e, na Cmara dos Deputados, Vice-Presidente da Comisso
de Direitos Humanos e Minorias, titular da Comisso de Desenvolvimento Urbano e
suplente da Comisso de Legislao Participativa.
Prudente Jos Silveira Mello
Conselheiro desde 25 de maio de 2007. Nascido em Curitiba/PR, em 13 de abril de 1959,
graduado em Direito pela Universidade Catlica do Paran e doutorando em Direito pela
Universidade Pablo de Olavide (Espanha). Advogado trabalhista de entidades sindicais
de trabalhadores desde 1984, atualmente leciona nos cursos de ps-graduao em Direitos
Humanos e Direito do Trabalho do Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina (CESUSC).
Rita Maria de Miranda Sipahi
Nasceu em Fortaleza/CE, em 1938. Formada pela Faculdade de Direito da Universidade
do Recife. Servidora pblica aposentada pela Prefeitura do Municpio de So Paulo. Suas
principais atividades profissionais situam-se na rea educacional, do Direito e da gesto
pblica. Militante poltica a partir dos anos 1960. Participa do Ncleo de Preservao da
Memria Poltica de So Paulo e do Coletivo de Mulheres de So Paulo. Conselheira da
Comisso de Anistia do Ministrio da Justia desde outubro de 2009.
Roberta Camineiro Baggio

Conselheira desde 25 de maio de 2007. Nascida em Santos/SP, em 16 de dezembro de 1977,
graduada em Direito pela Universidade Federal de Uberlndia, mestre em Direito pela
Universidade do Vale do Rio dos Sinos e doutora em Direito pela Universidade Federal de
Santa Catarina. Atualmente professora na Faculdade de Direito da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul, em Porto Alegre/RS.
Rodrigo Gonalves dos Santos
Conselheiro desde 25 de maio de 2007. Nascido em Santa Maria/RS, em 11 de julho de
1975, advogado, graduado e mestre em Direito Pblico pela Universidade do Vale do Rio
dos Sinos/UNISINOS. Professor licenciado do Curso de Direito do Centro Universitrio
Metodista Isabela Hendrix de Belo Horizonte. Consultor da Fundao Getlio Vargas
(FGV).
Vanda Davi Fernandes de Oliveira
Conselheira desde 26 de fevereiro de 2008. Nascida em Estrela do Sul/MG, graduada em
Direito pela Universidade Federal de Uberlndia e doutoranda em Direito Ambiental pela
Universidad de Alicante (Espanha). presidente da ONG Ambiente e Educao Interativa
- AMEDI, e membro do CBH Paranaba.
Virginius Jos Lianza da Franca
Conselheiro desde 1 de agosto de 2008. Nascido em Joo Pessoa/PB, em 15 de agosto de
1975, advogado graduado em Direito pela Universidade Federal da Paraba, especialista
em Direito Empresarial pela mesma instituio. Atualmente Coordenador-Geral do
Conselho Nacional de Refugiados do Ministrio da Justia (CONARE) e Diretor Adjunto
do Departamento de Estrangeiros do Ministrio da Justia. Ex-diretor da Escola Superior
da Advocacia da Ordem dos Advogados Seccional Paraba. Ex-Procurador do Instituto
de Terras e Planejamento Agrrio (INTERPA) do Estado da Paraba. Igualmente, foi
Secretrio-Executivo do Conselho Nacional de Combate Pirataria (CNCP).
MARCAS DA MEMRIA:
um projeto de memria e reparao
coletiva para o Brasil
Criada em 2001, por meio de medida provisria, a Comisso de

Anistia do Ministrio da Justia passou a integrar em definitivo a estrutura
do Estado brasileiro no ano de 2002, com a aprovao de Lei n. 10.559, que
regulamentou o artigo 8 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Tendo por objetivo promover a reparao de violaes a direitos
fundamentais praticadas entre 1946 e 1988, a Comisso configura-se em espao
de reencontro do Brasil com seu passado, subvertendo o senso comum da
anistia enquanto esquecimento. A Anistia no Brasil significa, a contrrio senso,
memria. Em sua atuao, o rgo reuniu milhares de pginas de documentao
oficial sobre a represso no Brasil e, ainda, centenas de depoimentos, escritos e
orais, das vtimas de tal represso. E deste grande reencontro com a histria
que surgem no apenas os fundamentos para a reparao s violaes como,
tambm, a necessria reflexo sobre a importncia da no repetio destes atos
de arbtrio.
Se a reparao individual um meio de buscar reconciliar cidados
cujos direitos foram violados, que tm ento a oportunidade de verem o Estado
reconhecer que errou, devolvendo-lhes a cidadania e, se for o caso, reparandoos financeiramente, por sua vez, as reparaes coletivas, os projetos de memria
e as aes para a no repetio tm o claro objetivo de permitir a toda a
sociedade conhecer, compreender e, ento, repudiar tais erros. A afronta aos
direitos fundamentais de qualquer cidado singular igualmente ofende a toda a
humanidade que temos em comum, e por isso que tais violaes jamais podem
ser esquecidas. Esquecer a barbrie equivaleria a nos desumanizarmos.
Partindo destes pressupostos e, ainda, buscando valorizar a luta
daqueles que resistiram por todos os meios que entenderam cabveis a
Comisso de Anistia passou, a partir de 2008, a realizar sesses de apreciao
pblica, em todo o territrio nacional, dos pedidos de anistia que recebe, de
modo a tornar o passado recente acessvel a todos. So as chamadas Caravanas
da Anistia. Com isso, transferiu seu trabalho cotidiano das quatro paredes de
mrmore do Palcio da Justia para a praa pblica, para escolas e universidades,
associaes profissionais e sindicatos, bem como a todo e qualquer local onde
perseguies ocorreram. Assim, passou a ativamente conscientizar as novas

geraes, nascidas na democracia, da importncia de hoje vivermos em um
regime livre, que deve e precisa ser continuamente aprimorado.
Com a ampliao do acesso pblico aos trabalhos da Comisso,
cresceram exponencialmente o nmero de relatos de arbitrariedades, prises,
torturas, por outro lado, pde-se romper o silncio para ouvir centenas de
depoimentos sobre resistncia, coragem, bravura e luta. neste contexto que
surge o projeto Marcas da Memria, que expande ainda mais a reparao
individual em um processo de reflexo e aprendizado coletivo, fomentando
iniciativas locais, regionais e nacionais que permitam queles que viveram um
passado sombrio, ou que a seu estudo se dedicaram, dividir leituras de mundo
que permitam a reflexo crtica sobre um tempo que precisa ser lembrado e
abordado sob auspcios democrticos.
Para atender estes amplos e inovadores propsitos, as aes do projeto
Marcas da Memria esto divididas em quatro campos:
a) Audincias Pblicas: atos e eventos para promover processos de
escuta pblica dos perseguidos polticos sobre o passado e suas
relaes com o presente.
b) Histria oral: entrevistas com perseguidos polticos baseadas em
critrios terico-metodolgicos prprios da Histria Oral. Todos
os produtos ficam disponveis no Memorial da Anistia e podero
ser disponibilizadas nas bibliotecas e centros de pesquisa das
universidades participantes do projeto para acesso da juventude,
sociedade e pesquisadores em geral;
c) Chamadas Pblicas de fomento a iniciativas da Sociedade Civil:
por meio de Chamadas Pblicas, a Comisso seleciona projetos
de preservao, de memria, de divulgao e difuso advindos de
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP) e
Entidades Privadas Sem Fins Lucrativos. Os projetos desenvolvidos
envolvem documentrios, publicaes, exposies artsticas e
fotogrficas, palestras, musicais, restaurao de filmes, preservao de
acervos, locais de memria, produes teatrais e materiais didticos.
d) Publicaes: colees de livros de memrias dos perseguidos
polticos; dissertaes e teses de doutorado sobre o perodo da
ditadura e a anistia no Brasil; reimpresses ou republicaes de outras
obras e textos histricos e relevantes; registros de anais de diferentes
eventos sobre anistia poltica e justia de transio. Sem fins comerciais
ou lucrativos, todas as publicaes so distribudas gratuitamente,
especialmente para escolas e universidades.
O projeto Marcas da Memria rene depoimentos, sistematiza

informaes e fomenta iniciativas culturais que permitem a toda sociedade
conhecer o passado e dele extrair lies para o futuro. Reitera, portanto, a
premissa que apenas conhecendo o passado podemos evitar sua repetio
no futuro, fazendo da Anistia um caminho para a reflexo crtica e o
aprimoramento das instituies democrticas. Mais ainda: o projeto investe em
olhares plurais, selecionando iniciativas por meio de edital pblico, garantindo
igual possibilidade de acesso a todos e evitando que uma nica viso de mundo
imponha-se como hegemnica ante as demais.
Espera-se, com este projeto, permitir que todos conheam um
passado que temos em comum e que os olhares histricos anteriormente
reprimidos adquiram espao junto ao pblico para que, assim, o respeito ao
livre pensamento e o direito verdade histrica disseminem-se como valores
imprescindveis para um Estado plural e respeitador dos direitos humanos.
Comisso de Anistia do Ministrio da Justia
SUMRIO
NOTA PRIMEIRA EDIO..................................................................................17
Linda Bimbi
NOTA EDIO BRASILEIRA...............................................................................19
Giuseppe Tosi
Lcia de Ftima Guerra Ferreira
PREFCIO.....................................................................................................................23
Salvatore Senese
DISCURSO INAUGURAL DO PRESIDENTE LELIO BASSO............................37
ACUSAO CONTRA O GOVERNO BRASILEIRO ..........................................45
Miguel Arraes
RELATRIO JURDICO INTRODUTRIO GERAL ..........................................49
Leo Matarasso
Introduo......................................................................................................................49
I. Definio e histria dos Direitos Humanos...........................................................49
II. Contedo dos Direitos Humanos..........................................................................56
III. Os textos internacionais sobre os Direitos Humanos........................................63
IV. Carter obrigatrio dos princpios sobre os Direitos Humanos.......................67
ASPECTOS JURDICOS DA DITADURA MILITAR INSTAURADA NO
BRASIL EM 31 DE MARO DE 1964......................................................................71
Salvatore Senese
I. A Conquista e o exerccio do poder por parte dos militares brasileiros............72
II. Caractersticas do ordenamento jurdico atualmente operante no Brasil........88
TORTURA E ESTRATGIA DO TERROR NO BRASIL................................... 119
Ettore Biocca
Premissa........................................................................................................................119
I. A Doutrina brasileira da Segurana Nacional......................................................121
II. Os novos patres....................................................................................................151
III. Esquadres da morte............................................................................................172
IV. A tortura dos presos polticos..............................................................................189
V. Alguns testemunhos sobre a tortura....................................................................198
VI. A tortura como doena........................................................................................222
TESTEMUNHOS REFERENTES AO RELATRIO TORTURA E

ESTRATGIA DO TERROR NO BRASIL DE ETTORE BIOCCA E
PERGUNTAS DO JRI A ESTAS TESTEMUNHAS.......................................... 237
AS RELAES ENTRE A IGREJA E O PODER MILITAR NO BRASIL....... 277
Jan Rutgers
PRIMEIRA PARTE
I. A importncia da Igreja, como instituio, no quadro do poder poltico no
Brasil..............................................................................................................................279
II. A Igreja antes do golpe de Estado militar de 1964.............................................283
III. Trs tipos de reao da Igreja oficial diante da evoluo dos grupos de
base................................................................................................................................285
IV. O golpe de Estado de 1964 e a represso............................................................286
V. O cerne da crise Igreja-Estado..............................................................................290
SEGUNDA PARTE
I. Documentao de casos de represso...................................................................301
A SENTENA............................................................................................................ 323
POSFCIO...................................................................................................................335
Tullo Vigevani
Maria do Socorro de Carvalho Vigevani
17
NOTA PRIMEIRA EDIO

Este volume rene uma escolha ampla de depoimentos e testemunhos
sobre o Brasil,1 apresentados em Roma, de 30 de maro a 06 de abril de 1974,
durante a primeira sesso do Tribunal Russell II, constitudo com o objetivo
de denunciar a represso na Amrica Latina. Diferentemente do precedente
Tribunal Russell para o Vietn, a iniciativa encontrou grande eco na imprensa
italiana, dos jornais s revistas especializadas e, inclusive, nos programas
televisivos. Este fato diz muito sobre a natureza do Tribunal, sobre a histria da
sua constituio, seus objetivos, as dificuldades que encontrou e que superou.
Seria til, no entanto, dar alguns esclarecimentos acerca dos textos
aqui reunidos. O volume contm algumas intervenes preliminares:
O discurso inaugural do presidente Lelio Basso sugere os fundamentos
jurdicos que podem dar legitimidade a esse Tribunal, mas, sobretudo, destaca
a importncia das iniciativas privadas para promover a evoluo do direito
internacional. No existe tutela institucionalizada dos direitos humanos, desse
modo, apela-se conscincia dos povos para confiar tais direitos, ao mesmo
tempo proclamados e negligenciados pelos rgos competentes.
A acusao, formulada por Miguel Arraes, ex-governador do Estado
de Pernambuco e exilado na Arglia, reflete as concepes polticas do autor: a
ditadura brasileira denunciada porque no permite ao povo existir como povo.
A interveno do advogado Leo Matarasso, da Corte de Paris, se move
na mesma direo, procurando enquadrar juridicamente os seus argumentos,
descreve a histria da evoluo da doutrina dos direitos humanos, indicando
lacunas e perspectivas.
Entra-se, pois, no cerne da questo com os trs relatrios
fundamentais, acompanhados dos relativos testemunhos. O magistrado
Salvatore Senese ilustra a destruio do Estado de Direito; o professor Ettore
Biocca, da Universidade de Roma, apresenta o relatrio central sobre o Brasil,
sobre a estratgia do terror, que merece destaque pela seriedade, riqueza e
profundidade da pesquisa. O telogo holands Jan Rutgers, com uma longa e
rica experincia de ministrio no Brasil, preparou o texto sobre os conflitos entre
Estado e Igreja. A interveno final, feita pelo professor Franois Rigaux, da
Universidade de Lovaina, alm da sentena do jri, so anlogas s coletneas
relativas aos outros trs governos indiciados.
1 Os textos relativos ao Chile, Bolvia e Uruguai foram publicados numa outra edio.
18
Brasil, violao dos direitos humanos - Tribunal Russell II
Todos os testemunhos foram rigorosamente transcritos e, por esse

timo trabalho a secretaria geral agradece equipe de redatores (AGENZIA 2R).
Todos os textos so o resultado de paciente e rigorosa elaborao e baseiam-se
em documentos oficias do establishment brasileiro e em materiais recolhidos no
prprio pas. A secretaria geral agradece os annimos colaboradores brasileiros e
os relatores europeus pelo seu generoso esforo, que permitiram esta publicao.
Mas, o agradecimento mais caloroso vai s testemunhas que vieram de cada
um dos pases, a seu prprio risco e perigo, convictos de cumprir um dever de
justia.
Linda Bimbi
19
NOTA EDIO BRASILEIRA

Esta coleo composta por quatro livros, originalmente publicados
na Itlia na dcada de 1970, cujos ttulos na edio brasileira so: 1) Brasil,
violao dos direitos humanos; 2) Chile, Bolvia, Uruguai: violaes dos
direitos humanos. Atas da primeira sesso do Tribunal Russell; 3) As
multinacionais na Amrica Latina; e 4) Contrarrevoluo na Amrica Latina.
Subverso militar e instrumentalizao dos sindicatos, da cultura, das igrejas.
O livro referente s multinacionais teve tambm uma edio na Espanha.
Estas publicaes apresentam grande relevncia no contexto da Justia
de Transio na Amrica Latina e, em especial, no Brasil, trazendo informaes
sobre as perseguies polticas, a partir de depoimentos prestados nas sesses
pblicas do Tribunal Russell II, realizadas em trs momentos: em Roma, de 30
de maro a 5 de abril de 1974; em Bruxelas, de 11 a 18 de janeiro de 1975, e de
novo em Roma, de 10 a 17 de janeiro de 1976.
Os livros trazem uma parte, talvez a mais relevante, dos documentos
que foram recolhidos e produzidos pelo tribunal. Um primeiro conjunto
composto pelas narrativas impactantes e chocantes dos que sofreram na prpria
pele e presenciaram os sequestros, as prises, os maltratos fsicos e psicolgicos,
as torturas e os assassinatos; e dos familiares e companheiros de luta e de priso
dos que vivenciaram a experincia terrvel e devastadora do desaparecimento,
talvez o suplcio mais cruel e desumano que a ditadura infligiu aos inimigos
internos.
Alm desses depoimentos, se encontra registrada tambm uma srie
de anlises e de reflexes sobre o contexto jurdico, poltico, eclesial, social,
econmico e cultural elaboradas por estudiosos e militantes europeus e latinoamericanos. So testemunhos e anlises impressionantes pela sua qualidade
e atualidade; mostram como a esquerda latino-americana e europeia daquela
poca possua uma compreenso clara e lcida dos acontecimentos e da
conjuntura internacional naquele que foi o perodo mais obscuro, sombrio e
trgico da Guerra Fria.
Este volume, Brasil, violao dos direitos humanos contm alguns dos
documentos da primeira sesso do Tribunal Russell II realizada em Roma, de 30
de maro a 6 de abril de 1974, na qual este tribunal de opinio, na ausncia de
um Tribunal Penal Internacional e em nome da conscincia dos povos, debateu
e julgou a ditadura militar brasileira, que inaugurou o ciclo dos regimes de
exceo no continente, nos seus vrios aspectos jurdicos, polticos, econmicos
e religiosos, com ateno especial para as enormes afrontas aos direitos
20
humanos, praticados atravs do uso sistemtico da tortura e da estratgia do

terror como base de sustentao do regime.
O volume traz uma nota edio italiana de Linda Bimbi, que foi a
grande auxiliar de Lelio Basso na realizao do Tribunal Russell II, que esclarece a origem e finalidade dos textos deste livro. Para a edio brasileira contase tambm com duas outras contribuies: um prefcio do eminente jurista italiano Salvatore Senese, tambm presente ao Tribunal, que atualmente continua
prestando sua colaborao Fundao Basso; e um posfcio de Tullo Vigevani
e sua esposa Maria do Socorro de Carvalho Vigevani. Ele, professor da UNESP,
estudioso de Cincias Polticas e Relaes Internacionais; e ambos foram testemunhas na sesso sobre as violaes aos direitos humanos no Brasil do Tribunal
Russell II.
A traduo dessas obras e publicao no Brasil s foi possvel por
meio do projeto Marcas da Memria, a partir de Termos de Cooperao da
Comisso de Anistia do Ministrio da Justia com a Fundao Lelio e Lisli Basso
- ISSOCO, com sede em Roma-Itlia, e com a Universidade Federal da Paraba
(UFPB), atravs do Ncleo de Cidadania e Direitos Humanos, com o projeto de
Digitalizao e Pesquisa: Tribunal Russell II, realizado entre 11 de outubro de
2012 e 11 de outubro de 2013, com algumas metas prorrogadas at dezembro de
2014 (termo aditivo).
No mbito dessa cooperao multilateral, vale destacar outros
produtos obtidos, como a digitalizao da documentao do Arquivo Histrico
da Fundao Lelio e Lisli Basso referente ao Tribunal Russell II, que representa
um acervo de inestimvel valor antes praticamente inacessvel aos pesquisadores,
mas agora disponvel no Memorial da Anistia, em Belo Horizonte-MG; a
realizao de estudos com base nessa documentao por pesquisadores da
Fundao e da UFPB, bem como a publicao desses estudos na obra Memorie
di repressione resistenza e solidariet in Brasile e in America Latina, sob a
organizao de Giancarlo Monina (Roma: Ediesse, 2013).
Registra-se tambm o agradecimento e reconhecimento ao trabalho
da Comisso de Anistia do Ministrio da Justia, com destaque para o seu
presidente Paulo Abro, que no mediu esforos para oferecer as condies
necessrias realizao de um projeto de to relevante envergadura,
contribuindo efetivamente com a promoo do Direito Memria e Verdade,
no que tange s graves violaes de direitos humanos praticadas durante as
ditaduras militares na Amrica Latina.
Agradecemos ainda aos vice-presidentes da Comisso de Anistia,
Sueli Aparecida Bellato e Jos Carlos Moreira da Silva Filho que contriburam
em misses de trabalho em Roma, bem como ao Sr. Marcelo Torelly, poca
21
Coordenador Geral de Memria Histrica, que empreendeu todos os esforos

para que o projeto se concretizasse.
Vale ressaltar que a realizao do projeto no teria sido possvel sem
a determinante colaborao da Embaixada do Brasil em Roma, registrandose especial gratido ao Embaixador Jos Viegas, e da Conselheira Gilda Motta
Santos Neves.
Um agradecimento especial vai a Alberto Filippi, este talo-latinoamericano, grande conhecedor e, em muitos casos, protagonista da histria, da
cultura e da poltica latino-americana que, durante o VI Seminrio Internacional
de Direitos Humanos da UFPB em Joo Pessoa, em 2010, teve a ideia de
aproximar o Brasil da Fundao Basso, pela importncia do acervo do Tribunal
Russell II; proposta que encontrou o apoio do Dr. Paulo Abro, da Comisso de
Anistia do Ministrio da Justia, e no Seminrio seguinte, em 2012, foi selada a
parceria tripartite j mencionada.
Por fim, no poderamos deixar de agradecer Fundao Lelio e Lisli
Basso, que aceitou com entusiasmo esta proposta. O fazemos homenageando,
em nome de todos e todas que nela trabalham, as pessoas de Linda Bimbi,
Elena Paciotti e Salvatore Senese que participaram ativamente das sesses do
Tribunal nos anos setenta e que, durante todos esses anos, souberam manter
viva a herana do seu fundador, dando um exemplo efetivo de solidariedade
internacional na perspectiva do socialismo democrtico.
Com estes livros e documentos, colocamos disposio de todos,
sobretudo das novas geraes que no viveram esse perodo, um riqussimo material
documental que fala muito alto e claro e interdita qualquer tentativa de revisionismo
histrico. Acreditamos que, assim como ns, todos os que lero estas pginas
impregnadas de sangue, vero esse perodo com outros olhares: os dos protagonistas
dessa trgica histria, militantes e mrtires, em sua grande maioria jovens.
Atravs do resgate da memria histrica dessa poca sombria, esperamos contribuir para que ela se torne finalmente uma pgina virada na histria da
Amrica Latina, um alerta para que no se repita nunca mais, e um incentivo para
valorizar e fortalecer a democracia to preciosa e to frgil na qual temos o privilgio de viver, tambm graas ao sacrifcio dos que lutaram contra a ditadura.
Joo Pessoa, UFPB, 2014
50 anos do golpe civil-militar no Brasil
Giuseppe Tosi e Lcia de Ftima Guerra Ferreira
23
PREFCIO
1. Premissa
Esta coleo rene as atas das trs sesses do Tribunal Russell II sobre
a Amrica Latina, realizadas ao longo de cerca dois anos em Roma (30 de
maro a 5 de abril de 1974), em Bruxelas (11 a 18 de janeiro de 1975) e, enfim,
de novo em Roma (10 a 17 de janeiro de 1976).
De tais sesses, que tiveram um grande eco na imprensa internacional
e entre os estudiosos de direito e poltica internacional, alm dos historiadores,
dirigentes e militantes polticos, foram publicadas as sentenas e os relatrios
principais, em vrios pases e idiomas. Mas, esta a primeira vez que, graas
ao compromisso conjunto do Ministrio de Justia brasileiro e da Fundao
Basso so digitalizadas todas as atas das trs sesses, conservadas nos arquivos
da Fundao, em sua integralidade; dando assim de novo voz s vtimas e s
testemunhas da violncia institucionalizada praticada a partir de 1964, no Brasil
e, sucessivamente, nos dez anos que se seguiram, sobre todos os outros povos do
continente latino-americano.
Dessa violncia, o Tribunal Russell II indagou as formas institucionais
comuns aos vrios pases, a doutrina subjacente a tais formas institucionais, o
tipo de Estado a que esta deu lugar, suas origens e suas causas profundas, sua relao com as dinmicas econmicas e a conjuntura mundial. Mas, este relevante
esforo de investigao e compreenso da realidade no foi exercido no olimpo
da academia ou das grandes instituies culturais mesmo sendo o resultado do
empenho conjunto de muitos ilustres acadmicos e prmios Nobel de vrias disciplinas mas, recolhendo o grito de dor das vtimas e de todos os que lutavam
contra quela violncia; e alimentando-se dela. Deste modo, o tribunal contribuiu para inaugurar uma forma, at aquele momento, indita (ressalva feita pelo
precedente do primeiro Tribunal Russell, do qual falaremos em breve) de estratgia para a emancipao humana e de mobilizao poltica e cultural. Uma estratgia que, nas dcadas sucessivas, demonstrou suas potencialidades e ganhou
rapidamente terreno ultrapassando os esquemas clssicos e consolidados da ao
poltica, at ento hegemnicos; a tal ponto que em ocasio das grandes mobilizaes contra as novas guerras de alguns anos atrs algum falou da opinio
pblica como de uma segunda potncia mundial.
24
Por essa razo, o Tribunal Russell II constitui um evento poltico,

cultural e idealmente fundamental da segunda metade do sculo passado.
2. O tribunal de opinio como instrumento de luta pela emancipao humana
em um mundo globalizado.
Esta afirmao exige um esclarecimento que remete s grandes
alteraes introduzidas, no estado do mundo e no correspondente universo de
valores tico-polticos, a partir do final do segundo conflito mundial. Paul Valry
escrevia, em 1945, que o mundo a que ns, homens e naes, comeamos a
pertencer, no seno a imagem, s aparentemente semelhante ao mundo que
nos era familiar. O sistema de causas que determina o destino de cada um de ns
tende a estender-se totalidade do globo, sacudindo-o no seu conjunto a cada
lacerao; no existem mais problemas circunscritos pelo fato deles acontecerem
numa rea limitada. Apenas alguns anos depois, em 1947, uma eminente
personalidade poltica italiana, Vittorio Emanuele Orlando, colocando-se do
ponto de vista do jurista frente s novidades introduzidas na ordem planetria
e nas relativas regras , no hesitava em falar de revoluo mundial. Hoje,
depois de mais de meio sculo, a intuio contida nesta frmula se confirma,
incontestavelmente, exata no seu ncleo essencial: as mudanas institucionais
e culturais trazidas com o fim do segundo conflito mundial incidiram
profundamente no apenas no paradigma do direito, mas, tambm, sobre as
estruturas de poder e o imaginrio coletivo.
Hoje, com efeito, afirmao largamente difundida e prestigiada (por
exemplo, por Luigi Ferrajoli) que, com a Carta das Naes Unidas, se verificou
uma revoluo copernicana no ordenamento internacional, uma vez que deste
vieram a fazer parte, como ius cogens, trs valores, entre eles profundamente
ligados: a paz, os direitos humanos e a autodeterminao dos povos. Graas a
esta revoluo, o paradigma do direito internacional (e do direito interno de
muitos Estados hoje, praticamente todos que subscreveram aquele pactum
associationis) mudou: a soberana igualdade dos Estados no plano internacional,
embora reafirmada pela Carta da ONU, (art. 2, 1), no permite mais ao
Estado de se comportar, como acontecia no passado, sem qualquer outro limite
a no ser aqueles derivados dos pactos que o prprio Estado houvesse assinado.
Este j no mais livre de recorrer ameaa, ou pior, ao uso da fora em relao
aos outros Estados; de submeter outros povos dominao colonial; de instituir
um regime racista ou de apartheid; de violar os direitos fundamentais da pessoa
humana, seja esta um cidado ou um estrangeiro. Esta revoluo teve uma
primeira dramtica confirmao nos processos de Nuremberg e de Tquio. Em
25
particular, os princpios de Nuremberg foram reafirmados pela Assembleia

Geral das Naes Unidas atravs da Resoluo 95-I, de 11 de dezembro de 1946,
quase como a confirmar que as regras afirmadas e aplicadas pelo Tribunal de
Nuremberg constituam uma parte integrante da nova ordem internacional.
Seguiram-se outros instrumentos internacionais, de desigual estatuto jurdico,
em um crescendo cada vez mais articulado: da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em 10 de
dezembro de 1948, Resoluo da Assembleia Geral da ONU, n. 1514-XV, de
14 de dezembro de 1960, sobre os povos coloniais, aos Pactos sobre os direitos
civis e polticos e sobre os direitos econmicos, culturais e sociais de 1966, at a
Conveno contra a tortura, assinada em 10 de dezembro de 1984 e a Conveno
que aprova o Estatuto que cria a Corte Penal Internacional, assinado em Roma
em 17 de julho de 1998. Alm disso, preciso relembrar que alguns dos mais
significativos instrumentos citados, todos inspirados nos valores da Carta da
ONU, reafirmam seu carter de pacto constitucional de convivncia que
funda a nova ordem internacional, aprofundando, especificando, articulando e
tornando at mais incisiva graas introduo de garantias secundrias a
lacerao da velha ordem produzida pela introduo da Carta da ONU e pelos
Tribunais de Nuremberg e de Tquio.
Cabe aqui uma digresso que pode ajudar a entender como, durante
algumas dcadas, as culturas jurdica e poltica no acolheram as novidades que
iam se acumulando, a partir da fundamental ruptura de 1945.
De fato, ao olhar o estado do mundo e ao sentir a opinio pblica
internacional, alm das elaboraes culturais lato sensu (inclusive aquelas
jurdicas e as ideias que os juristas tm do direito) dos primeiros anos do
ps-guerra, ser necessrio concluir que os trs valores que a Carta da ONU
introduziu no ordenamento jurdico internacional ficaram, durante cerca de
15-20 anos, por assim dizer, ocultos; e, sobretudo, como ficou completamente
oculto o nexo que os une.
Talvez, o nico valor realmente sentido nos primeiros anos aps 1945
era o da paz, porque muito viva era, ainda, a dura experincia da guerra, das
suas devastaes, dos seus horrores; lancinante demais o choque provocado
pelos terrveis efeitos da arma atmica e das suas no incio, inimaginveis
consequncias. Forte demais havia sido o temor (que esta arma tornara
extremamente concreto) que a guerra pudesse significar a destruio total dos
contendentes e o fim da civilizao. Mas, exatamente porque baseado nestes
fundamentos, o valor da paz era sentido e interpretado numa forma negativa e
pobre, sem ligaes com outros valores: como terror da guerra e, em particular,
da guerra atmica. O rpido desenvolvimento da arma nuclear pela Unio
26
Sovitica e a Guerra Fria ofereceram ao valor da paz a dimenso estreita e,

todavia, nos seus limites, eficaz do equilbrio do terror. Isto foi suficiente para
que as grandes potncias chancelassem oficialmente o princpio que veta o uso
da fora nas relaes internacionais e evitassem proclamar o direito de fazer
guerra; direito que, hoje, ao contrrio, se escuta proclamar com frequncia,
ainda que as guerras tenham ocorrido fora do Ocidente e dos pases do Bloco do
Leste.
No que diz respeito ao princpio de autodeterminao e de igual
dignidade dos povos, inegvel que os imprios coloniais no desapareceram
imediatamente aps 1945 (a prpria Declarao de 1948, como j foi observado,
de alguma forma os pressupem) e que, para a eliminao de alguns deles, foram
necessrias guerras sangrentas (Indochina, Arglia etc.). Somente em 1960, com
a Resoluo n. 1514, j citada, o direito dos povos a no serem submetidos a
regimes coloniais, ocupao estrangeira ou mesmo a um regime de apartheid
foi solenemente proclamado e considerado parte integrante do chamado ius
cogens de direito internacional.
No que se refere, enfim, Declarao Universal, que deveria
representar a explicitao e a sistematizao do valor de ius cogens dos direitos
humanos, em seu Prembulo afirma-se que esta representa o ideal que todos
os povos devem visar. Isso no significa, como foi longamente afirmado, que
a Declarao no possua valor jurdico; uma vez que tal frmula contida no
Prembulo que, para os documentos internacionais, o lugar onde se misturam
proposies jurdicas e opinies polticas expressa o auspcio que as normas
cogentes colocadas a seguir pudessem alcanar um tal grau de efetividade
a ponto de concretizar o ideal ao qual tende a Carta da ONU e a prpria
Declarao.
Somente a partir de meados dos anos 80, tambm graas s sentenas
judiciais, seja da Corte Internacional de Justia (com a importante sentena
sobre o problema dos refns americanos no Ir, onde se afirmava a tese de
que exista, como parte do direito internacional cogente a todos, uma srie de
princpios derivantes da Declarao Universal de 1948), seja de Cortes Supremas
Ocidentais (com a histrica sentena da Corte de Cassao francesa, em meados
dos anos 80, no caso Klaus Barbie), pode-se dizer que fora aceita a opinio
de que, pelo menos no que diz respeito a uma srie de disposies relativas
aos direitos fundamentais, as normas da Declarao fazem parte do direito
internacional geral como direito consuetudinrio em que todos os pases se
reconhecem.
Este acidentado percurso teve, entre seus motores principais, a
mobilizao crescente de grupos de mulheres e homens em todo o mundo e, em
27
particular, a conscincia que tais massas tiveram que suas reivindicaes de paz,
liberdade e dignidade possuam uma legitimidade muito superior quela dos
poderes constitudos que procuravam neg-las. Os tribunais de opinio podiam
ser um instrumento fundamental para adquirir esta conscincia, a condio de
conseguir ligar-se a processos objetivos que estremecem a sociedade. O Tribunal
Russell II realizou, de maneira inigualvel, tal condio, graas capacidade
de Lelio Basso de ler em tais processos e de se inserir nestes as lutas para a
emancipao humana. No apressado dizer que, nesta empreitada, ele deu
uma demonstrao concreta do que considerava a tarefa do revolucionrio:
somente alguns anos antes do incio do Tribunal, ele escreveu: ... o que distingue
o autntico revolucionrio do reformista no , como muitas vezes repete um
marxismo deformado por aquilo que chamamos de tradio revolucionria
popular, a luta pela conquista violenta do poder, mas, a capacidade de
interveno subjetiva nos processos objetivos de desenvolvimento da sociedade.
3. O encontro de Lelio Basso com os tribunais de opinio
A ocasio para Lelio como gostava de ser chamado por aqueles
que colaboravam com ele de experimentar as potencialidades de um
Tribunal de opinio e as condies de sua eficcia, foi oferecida pelo Tribunal
que, em meados dos anos 60, Bertrand Russell instituiu para condenar os
crimes internacionais dos Estados Unidos no Vietn. Desde 1955, de fato, o
filsofo e matemtico ingls havia dado vida, junto com Albert Einstein, a
um movimento pacifista. Diante da crescente mobilizao contra a guerra no
Vietn, Lorde Russell teve a ideia de criar um Tribunal de opinio, composto
por eminentes personalidades do mundo cientfico e cultural, dotadas de
grande prestgio internacional e provenientes de vrios horizontes ideais, para
julgar o comportamento dos Estados Unidos naquela rea do mundo. Entre
as personalidades convidadas em Londres, em novembro de 1966, para dar
vida ao Tribunal, figurava Lelio, conhecido por seu compromisso antifascista
e de resistncia ao nazi-fascismo durante a guerra, pela contribuio dada
Constituio italiana como membro da Assembleia Constituinte, pelo
seu prestgio de estudioso marxista. No dia 15 de novembro de 1966, estas
personalidades constituem um Tribunal internacional contra os crimes de
guerra cometidos no Vietn e publicam um texto sobre os objetivos da iniciativa
em que se l, entre outras coisas: Consideramo-nos como um tribunal que,
mesmo desprovido do poder de aplicar as sanes, haver de responder a um
dado nmero de questes com a imparcialidade e o rigor que se espera de um
28
tribunal. A primeira sesso do Tribunal deveria ter acontecido em Paris, entre

25 de abril e 5 de maio de 1967, mas, no dia 19 de abril, o general De Gaulle, na
poca presidente da Repblica, veta a concesso do visto de entrada na Frana
a Vladimir Dedijer, ilustre personalidade da resistncia iugoslava ao nazismo
e componente do jri, motivando tal ato, em uma carta enviada ao filsofo
Jean Paul Sartre, presidente do jri , com o carter subversivo da iniciativa
promovida pelas ilustres personalidades que constituam o Tribunal sob o manto
de simples cidados, uma vez que o exerccio da jurisdio pertence somente
ao Estado. A sesso foi deslocada para Estocolmo, onde aconteceu regularmente
entre os dias 02 e 10 de maio de 1967. Abrindo a sesso inaugural, J. P. Sartre
reivindicou a legitimidade da iniciativa:
O Tribunal Russell no substitui nenhum poder legtimo:
ele nasceu, ao contrrio, de uma lacuna e de um apelo... a
nossa impotncia a garantia da nossa independncia
No representando nem governos, nem partidos, no
podemos receber ordens de ningum: examinaremos os
fatos segundo a nossa conscincia e em plena liberdade de
esprito E, todavia, qualquer que seja a nossa vontade
de imparcialidade e de universalidade, somos conscientes
que esta no suficiente a legitimar a nossa empreitada.
O que queremos, na verdade, que sua legitimao seja...
a posteriori. De fato, no trabalhamos para ns mesmos,
nem to somente para nossa edificao moral, e no
pretendemos impor as concluses que chegaremos como
uma fulgurao. Na verdade, ns desejamos, graas
colaborao dos meios de informao, manter um contato
constante com as massas que, em qualquer parte do mundo,
vivem a dor da tragdia do Vietn. Ns desejamos que estas
massas aprendam como ns aprendemos, que descubram
conosco os relatrios, os documentos, os testemunhos, que
estas possam apreci-los e possam construir, como ns, a
sua prpria opinio, dia aps dia. As concluses, quaisquer
que sejam, queremos que nasam por si mesmas, para
todos, ao mesmo tempo que para ns; talvez at antes.
Esta sesso uma empreitada comum, cujo resultado
final deve ser, segundo a expresso de um filsofo: uma
verdade que se torna tal. Sim, se as massas ratificaro o
nosso julgamento, ento ele se tornar verdade e ns, no
instante mesmo em que desaparecermos, elas far-se-o
sentinelas e poderoso apoio daquela verdade, saberemos
29
que fomos legitimados e que o povo, manifestando-nos o

seu consentimento, revela uma exigncia profunda: aquela
que um verdadeiro tribunal contra os crimes de guerra,
seja criado como rgo permanente, ou seja, que tais crimes
possam ser, em qualquer lugar e em qualquer momento,
denunciados e punidos.
A mais de trinta anos de distncia, a instituio da Corte Penal

Internacional interveio para realizar, ainda que de forma muito imperfeita,
o voto e a profecia expressos por Sartre, graas tambm continuidade e ao
enriquecimento que sua inspirao encontrou no compromisso levado adiante
por Lelio Basso na dcada seguinte.
4. Do Tribunal Russell ao Tribunal Russell II sobre a Amrica Latina e ao
Tribunal Permanente dos Povos.
A sesso de Estocolmo foi seguida de uma segunda sesso em
Roskilde, Dinamarca, de 20 de novembro a 1 de dezembro de 1967. Ambas
foram um sucesso e contriburam sensivelmente para alimentar e fortalecer o
movimento contra a guerra no Vietn.
Lelio, que foi relator geral de ambas, contribuiu de forma decisiva
para a organizao dos trabalhos e o rigor e clareza das concluses, verificando
tambm as grandes possibilidades de mobilizao de massa que tal empreitada
permitia.
Foi assim que, alguns anos depois, em ocasio de um seminrio sobre
o tema Estado e direito em uma poca de transformao, que aconteceu no
Chile de Allende, entre 4 e 14 de janeiro de 1973 e organizado pelo Instituto
para o Estudo da Sociedade Contempornea ISSOCO, que ele fundou e
dirigiu, em colaborao com o Ministrio da Justia chileno e com o Centro
de Estudios de la Realidad Nacional de la Universidad Catlica de Chile
(CEREN), desenvolveu atravs uma intensa troca de reflexes e anlises,
inclusive com exilados brasileiros o projeto, que os exilados brasileiros
haviam solicitado desde 1971, de um segundo Tribunal Russell contra o
processo de militarizao em curso na Amrica Latina. Tal processo, iniciado
em 1964 com a instaurao da ditadura militar no Brasil, revelava um desenho
alternativo ao projeto kennediano de resolver os problemas de reestruturao
do capital no subcontinente associando as burguesias nacionais a um projeto
de desenvolvimento baseado no aumento do consumo de massa e na extenso
de um mercado popular, segundo o esquema delineado nos programas da
30
Aliana para o Progresso. O desenho alternativo quele kennediano, apoiado

por muitas multinacionais e por poderosos crculos estadunidenses, visava,
ao contrrio, uma explorao intensiva da fora de trabalho, a represso de
qualquer possibilidade de organizao da classe trabalhadora, um mercado
restrito reservado s faixas mdio-altas da estrutura social, mas, integrado em
um amplo circuito supranacional de mercados similares, e postulava uma feroz
represso interna realizvel atravs de uma ditadura militar. Estes dois projetos
conviveram por um certo tempo, tanto que o ano de 1964 , ao mesmo tempo, o
ano do golpe militar no Brasil e o ano em que a Democracia Crist, de Eduardo
Frei, maciamente apoiado pelos Estados Unidos, ganhou a eleio no Chile com
o slogan revoluo na liberdade. Mas, em 1973, as iluses kennedianas haviam
sido abandonadas h algum tempo: o fracasso de Frei, cuja presidncia encerrase com um balano desastroso nos planos econmico e poltico, evidenciou a
impraticabilidade do projeto kennediano sem incisivas reformas estruturais e a
reapropriao dos recursos por parte dos pases em desenvolvimento; reformas
que os crculos polticos e econmicos dos Estados Unidos no estavam
absolutamente dispostos a permitir. Por outro lado, o caminho da instaurao
das ditaduras militares na Amrica Latina, de uma base ideolgica forte que
se expressava na chamada Doutrina da Segurana Nacional, parecia ter sido
empreendido de forma irrevogvel como, infelizmente pouco tempo depois, os
fatos se encarregariam de confirmar tambm no Chile.
No comeo de 1973, este trgico eplogo no parecia inevitvel.
Todavia, Lelio sentia, j h algum tempo, a necessidade de denunciar esta
estratgia de brutal sufocamento da democracia e seus resultados.
O golpe de Estado no Chile, por um lado, confirmou as anlises que
estavam na base do projeto; por outro lado, determinou a incluso da situao
chilena entre aquelas objeto do Tribunal, de acordo com o costume bassiano de
nunca perder de vista as especificidades, mas, numa viso geral dos fenmenos.
Neste meio tempo, Lelio havia encontrado Linda Bimbi e sua
comunidade de missionrias leigas que, de acordo com as palavras da prpria
Linda: haviam percorrido sozinhas um difcil caminho de libertao do
catolicismo cercado pelo clericalismo, at uma f ecumnica e inter-religiosa,
atravs da experincia da secularizao. Foradas, no final dos anos 60, a
abandonar a confortvel proteo do convento pela ajuda evanglica oferecida
s vtimas da ditadura militar brasileira e a todos os que a combatiam, Linda
e suas irms abraaram, sem hesitao, a causa do Tribunal, fornecendo sua
preparao, antes, e s suas vrias sesses, depois, uma contribuio to decisiva
e insubstituvel quanto discreta. Desde ento, Linda e sua comunidade ligaram
inextricavelmente seu desempenho e sua vocao quele de Lelio e s suas
31
realizaes, at a sua morte e mais alm, at hoje, na Fundao que carrega o

nome dele e que se esfora para continuar sua atividade.
A deciso de realizar o Tribunal foi publicamente anunciada em
Bruxelas, no dia 6 de novembro de 1973, em ocasio de uma grandiosa
exposio que o governo militar brasileiro tinha organizado no corao da
Comunidade Econmica Europeia (CEE), para ilustrar o milagre brasileiro dez
anos aps o golpe de Estado e atrair os investidores e a opinio pblica europeia.
O milagre era aquele de um pas grande quase como a Europa
inteira, cujo PIB havia crescido no ritmo de 10% ao ano; um pas rico de
matrias primas, recursos de todo o tipo, massas de trabalhadores, onde h dez
anos no ocorriam greves nem tenses sociais e o chamado risco pas para os
investidores estrangeiros podia ser considerado inexistente. Os maiores jornais
da Europa difundiam esta imagem. O anncio do Tribunal era um convite a
olhar para a face oculta do iceberg, a barbrie e a desumanizao que eram seu
pressuposto; um convite a se perguntar se o crescimento econmico podia ser
considerado um valor absoluto ao ponto de sacrificar o valor da pessoa, presente
nos milhes de seres humanos degradados e embrutecidos, que representavam o
aspecto trgico deste milagre.
O eco suscitado pelas trs sesses do Tribunal Russell II e a mobilizao
que elas produziram constituem um fato histrico sobre o qual no preciso
voltar a falar. importante evidenciar, todavia, que a partir dos trabalhos
daquelas sesses, Lelio se convenceu que fosse chegada a hora de comear
a escrever um texto que juntasse os princpios e as regras que inspiravam o
Tribunal, para oferecer uma perspectiva coerente e sistemtica a todos aqueles
que se batiam para a realizao da revoluo mundial comeada com a Carta
da ONU e o processo de Nuremberg.
No que se refere, particularmente, dimenso do direito aplicado
pelo Tribunal, o campo das relaes internacionais oferecia a Lelio um terreno
de escolhas para realizar as suas anlises tericas sobre o carter dicotmico
do direito em conexo com a lgica contraditria que percorre a sociedade
capitalista (neste caso, na poca de internacionalizao do capitalismo, da
sociedade internacional) e o desenvolvimento dialtico das foras produtivas que
operam em seu seio. A liquidao do colonialismo, o aparecimento, no cenrio
internacional, de novos atores, cujos povos, nos sculos precedentes ao segundo
conflito mundial, eram somente objeto de direito; o banimento, como crime
internacional, da guerra que, nos sculos passados, era tida como instrumento
lcito de resoluo das controvrsias internacionais; a afirmao, como regra
cogente do direito internacional, da pari dignidade entre todos os povos e todos
os seres humanos; a proclamao como ius cogens do direito autodeterminao,
32
eram apontadas por Lelio persuasivamente como possveis brechas abertas

no edifcio da velha sociedade internacional, portadoras de um novo direito
internacional cuja progressiva afirmao sobre os elementos do velho direito,
ainda fortemente presentes na cultura dos especialistas e/ou na prtica das
relaes internacionais, era tarefa das foras progressistas e amantes da paz.
Uma tarefa eminentemente poltico-cultural destinada a desmistificar
as prxis e os lugares comuns que as chancelarias utilizam para encobrir os
prprios comportamentos inspirados na lgica do domnio e do abuso ou
da mesquinha viso do chamado interesse nacional. De tal tarefa, as trs
sesses do Tribunal representam uma realizao, tanto mais eficaz enquanto
os referidos trabalhos, no contaminados por slogans ou posicionamentos
claramente propagandsticos, alm do j lembrado rigor na reconstruo dos
fatos e das respectivas causas, fundavam-se sobre o valor do direito, valor, que
poca, constitua um dos fundamentos da ideologia ocidental em contraposio
com o campo socialista. Empunhar os valores que, mesmo nascidos de
uma lgica alternativa, as foras dominantes usam para legitimar o prprio
domnio, objetivamente apoiadas pelo extremismo revolucionrio que a eles
nega qualquer capacidade libertadora fora uma constante do ensinamento
bassiano que encontrava agora modo de se desdobrar indutivamente atravs
da extraordinria atuao (o Tribunal) de um imponente trabalho, paciente,
meticuloso, at o limite do pedantismo.
Por outro lado, nesta obra de formulao e ilustrao do novo direito
internacional que a poltica dos Estados Unidos e dos governos ditatoriais por
estes mantidos violavam, adquirem uma particular importncia as resolues,
que os vrios rgos das Naes Unidas (principalmente a Assembleia Geral) e a
relativas agncias formulavam naqueles anos, ou seja, as vrias Cartas de direitos,
as Convenes internacionais aprovadas ou em curso de elaborao. Textos,
muitas vezes, carentes de eficcia obrigatria e, desse modo, de valor jurdico
muito desigual (como Lelio no cansava de advertir) e, todavia, relevantes
aos fins da atribuio de sentido s disposies de ius cogens, cujo significado
preceptivo vinha, de tal modo, a ser plausivelmente dilatado e enriquecido em
funo de uma reconstruo sistemtica do novo direito internacional. Nesta
ateno e valorizao de textos Lelio, por exemplo, insistiu, em vrias ocasies,
no significado e na importncia da Resoluo de 6 de dezembro de 1974 que
aprovava, com 115 votos a favor, 6 contrrios e 10 abstenes, a Carta dos
Direitos e Deveres Econmicos dos Estados a sua postura foi muito diferente
daquela de outros prestigiosos expoentes da cultura de esquerda, que viam
nestas Cartas e Declaraes, e em seu tumultuoso multiplicar-se, o sinal de um
substancial vazio de tais instrumentos diante do poder econmico e poltico das
33
foras dominantes; sem compreender as visveis fissuras que este universo de

papel estava introduzindo na totalidade articulada do domnio.
E exatamente para tornar mais incisivas tais rachaduras que, j
durante os trabalhos da ltima sesso do Tribunal, Lelio concebeu o projeto
de sistematizar, num breve documento redigido em artigos e precedido por
um prembulo, o novo direito internacional que estava emergindo e, como de
costume, chamando a colaborar com o empreendimento juristas de vrios pases
e homens polticos que, sempre mais numerosos, estavam atentos s elaboraes
bassianas.
A abordagem metodolgica era anloga quela que o havia guiado em
sua obra de constituinte, antes, e de intrprete da Constituio italiana, depois.
Individuar alguns preceitos-guias que servissem para iluminar todas as outras
disposies, organizando-as em um contexto de sentido coerente e unvoco. A
tais preceitos-guia, ele designava um papel que segundo o seu ensinamento
desenvolvia, na Constituio italiana, o art. 3 e o art. 49. Estes preceitos eram
individuados na proteo da paz, nos direitos humanos e nos direitos dos povos.
Trs regras, entre elas intimamente conexas e interdependentes, que podiam,
j naquela poca, considerar-se parte do ius cogens internacional, ainda que a
conexo e articulao entre eles no fossem incontrovertidas. E, todavia, o fio
que as une fora por Lelio lucidamente enunciado no discurso de abertura da
segunda sesso do Tribunal, cuja clarividncia pode ser plenamente apreciada
somente se se compara com a posio da mais prestigiosa doutrina hoje em
vigor, h quase 50 anos de distncia:
Creio que, baseado no que disse, alguns princpios resultam,
at agora, aceitos como normas de direito. Em primeiro
lugar, com base na prpria Carta da ONU, o banimento
da guerra, do recurso fora e de qualquer outra forma de
agresso e a obrigao para todos os governos de perseguir
o objetivo da paz e das relaes amigveis entre os povos,
exatamente para afastar todas as possveis causas da
guerra. Mas, todas as mais altas tribunas da humanidade,
tanto religiosas como polticas afirmam, repetida e
unanimemente, que no pode existir paz sem justia e,
exatamente com esta afirmao se abre o Prembulo do
ato constitutivo da Organizao Internacional do Trabalho.
igualmente reconhecido que no pode haver justia sem
igualdade ou, pelo menos, sem desigualdades excessivas,
porque como indica o mesmo ato a misria e a injustia
ameaam a paz.
34
Nesta operao de reconstruo, a novidade suscetvel de fecundos

aprofundamentos coloca-se, alm da j assinalada conexo entre os trs
preceitos, no vnculo que se institui entre direitos do homem e direitos dos
povos. Lelio, que dos direitos humanos foi sempre um inabalvel defensor,
tinha, no entanto, clarssimo que o homem, cujos direitos inalienveis se trata
de assegurar, no uma abstrao, mas, um sujeito historicamente determinado,
pessoa inserida em uma trama de relaes econmicas, sociais, culturais, que
formam a sua especfica identidade, cuja tutela no pode ocorrer atravs da
aplicao de mdulos abstratos, que no considerem as especficas conotaes
do contexto coletivo no qual a pessoa formada. Tal postura faz emergir
em primeiro plano tal contexto coletivo, que Lelio indicou como o povo. A
humanidade feita de povos, cada um com a prpria identidade, assim como
os indivduos que compem cada um dos povos e a prpria humanidade. A
doutrina clssica do direito internacional considerava sujeitos de tais direitos
somente os Estados. Ao lado destes emergem, laboriosamente, atravs da
doutrina dos direitos humanos, as pessoas, os seres humanos; trata-se, agora, de
assumir que um novo sujeito entra na cena internacional, o povo, e de promover
o reconhecimento de tal novo sujeito, ao qual fazem, atualmente, referncia
numerosos textos do prprio direito internacional, do prembulo da Carta das
Naes Unidas Declarao pela Independncia dos Povos Coloniais, de 1960,
at s numerosas resolues da Assembleia Geral das Naes Unidas.
A Declarao Universal dos Direitos dos Povos, que exprime este
esforo de sistematizao em proposies normativas entre elas coerentes,
foi proclamada em Argel, em 4 de julho de 1976. Lelio, que tinha um forte
senso de continuidade histrica no extenuante caminho da humanidade,
mesmo na diversidade das situaes e das culturas, quis que a proclamao
da Declarao acontecesse, simbolicamente, no dia do aniversrio da Declarao
de Independncia norte-americana, quase a significar que, como esta Declarao
havia assinalado o incio da idade da democracia e dos direitos humanos no
mundo ocidental, da mesma maneira a Declarao de Argel poderia assinalar
o incio da poca da igual dignidade entre todos os povos e todos os seres
humanos do planeta.
No escapava, alm disso, a Lelio, atento observador da realidade
internacional, como o estado do mundo apresentasse (e, podemos acrescentar,
ainda hoje apresenta) sempre novas e mais agudas crises dos direitos
fundamentais dos homens e dos povos. Mas, tal constatao, longe de induzilo a capitular ou a um desesperado realismo, motivava-o ainda mais ao
e iniciativa, convencido como ele era de que o caminho da emancipao
da humanidade mede-se nos tempos longos, que vo bem alm da vida do
35
indivduo e se alimenta da luta diria e, mesmo, dos parciais sucessos de tal luta,
ainda que obscurecidos e submersos pelas injustias desenfreadas. A Declarao
de Argel era um grito e uma denncia permanente de tais injustias. Era preciso,
a partir dos ensinamentos obtidos pela sua experincia com os tribunais de
opinies, criar um instrumento, igualmente permanente, que fizesse ressoar
aquela denncia cada vez que um mnimo de mobilizao, num dado contexto, o
consentisse.
Na onda destas reflexes, Lelio concebeu a ideia de dar vida a um
Tribunal Permanente dos Povos que pudesse constituir esse instrumento
constante. Em tal ideia trabalhou intensamente at o dia de sua morte, ocorrida
abruptamente, em 16 de dezembro de 1978, no mesmo dia em que fora
organizada, em Roma, a apresentao de um volume escrito em sua homenagem.
Na viglia escreve Leo Matarasso fora acometido, no Senado, por um
ligeiro mal-estar. Internado no hospital e colocado em observao, adormeceu
segurando entre as mos o grosso volume dos escritos em sua homenagem.
Nunca mais acordou. Alguns dias mais tarde, no Natal, teria ocorrido o seu 75
aniversrio.
O Tribunal Permanente dos Povos veio luz apenas alguns meses
depois, graas ao compromisso e a determinao de tantas pessoas que com
Lelio tinham colaborado e, em particular, de Linda Bimbi, de Gianni Tognoni,
que foi secretrio geral do Tribunal Russell II e de Franois Rigaux que, do
mesmo Tribunal, havia sido relator geral e que do novo organismo foi, por muito
tempo, presidente, guiando com mos seguras o incio e, por longos anos, as
sucessivas atividades.
Muitas personalidades ilustres, que haviam feito parte do jri do
Tribunal Russell II, aceitaram fazer parte do jri do novo Tribunal. Entre elas,
o escritor Julio Cortazar que, em ocasio da audincia pblica que anunciava,
oficialmente, o nascimento (Bolonha, 24 de junho de 1979), pronunciou estas
palavras
...No uma leviandade dizer que em numerosas ocasies,
um poema ou as palavras de uma cano, um filme ou
um romance, um quadro ou um conto, uma obra teatral
ou uma escultura transmitiram ou transmitem ao povo
a noo e o sentimento de numerosos direitos que os
especialistas exprimem e articulam na forma jurdica.
No uma leviandade se algum como eu, simplesmente
inventor de histrias de fantasia, tenha, uma vez mais,
decidido participar deste tipo de iniciativa e de dizer o
36

que digo neste momento... um trabalho longo e difcil;
precisamente esta a razo pela qual ocorre intensific-lo
dia aps dia; este Tribunal dos Povos que se constitui hoje,
em Bolonha, d-nos novo impulso, uma nova razo de
perseverana. Inventemos pontes, inventemos estradas em
direo daqueles, de muito longe, que ouviro a nossa voz e
faro, um dia, tanto clamor que abater as barreiras que lhes
separam, hoje, da justia, da soberania e da dignidade.
Estas palavras do grande romancista so, talvez, o melhor guia leitura

das atas aqui publicados.
Roma, Junho 2014.
Salvatore Senese
37
DISCURSO INAUGURAL DO PRESIDENTE

LELIO BASSO
30 de maro de 1974 Manh
1. Quando, em novembro de 1966, Bertrand Russell reuniu, em
Londres, 15 pessoas de vrios pases, dentre elas este que tem o orgulho de vos
falar neste momento, para constituir um organismo que examinasse e julgasse os
crimes americanos no Vietn, imediatamente provocou, inclusive na imprensa,
uma discusso sobre o direito que estas pessoas teriam de proclamarem-se
juzes. E a discusso foi to mais animada na medida em que ao organismo
fundado por Bertrand Russell se deu o nome de Tribunal Internacional para os
crimes de guerra, posteriormente denominado simplesmente Tribunal Russell.
Ns tnhamos conscincia dos nossos limites e tambm nos pusemos
o problema da nossa legitimidade. Na declarao constitutiva, aprovada em
Londres, no dia 15 de novembro de 1966, escrevemos:
Ainda que esta tarefa no tenha sido confiada por qualquer
autoridade constituda, ns assumimos a responsabilidade no
interesse da humanidade e para a defesa da civilizao. A nossa ao baseia-se em um entendimento pessoal. Somos absolutamente independentes de qualquer governo e de qualquer
organizao oficial ou semioficial e acreditamos firmemente
de expressar o profundo anseio e a dor, de todos aqueles que,
em muitas naes, so irmos. Acreditamos firmemente que
a nossa ao contribuir a despertar a conscincia do mundo.
No discurso introdutrio Primeira Sesso, aberta em Estocolmo, em

12 de maio de 1967, o presidente do Tribunal, Jean-Paul Sartre, a esse propsito,
declarou:
Temos plena conscincia de no ter recebido um mandato
de ningum, mas, se tomamos a iniciativa de nos reunir,
o fizemos porque sabamos que ningum poderia darnos este mandato. Certamente o nosso Tribunal no
uma instituio. Mas, ele no substitui nenhum poder
constitudo: ao contrrio, ele, na realidade, nasceu de um
vazio e de um apelo.
38
O vazio ao qual Sartre se referia era a falta de organismos

internacionais oficialmente constitudos e capazes de julgar os crimes de
guerra. Os Tribunais de Nuremberg e de Tquio o fizeram em virtude do
direito do vencedor e, exatamente por isso, pde-se contestar a legitimidade.
O apelo do qual falava era aquele que vinha da conscincia moral dos povos,
ofendida pelo que estava acontecendo no Vietn. O apelo, sobretudo, vinha
do povo vietnamita, agredido pela potncia mais forte do mundo. Ns nos
autonomeamos ento intrpretes desta conscincia moral e a nossa legitimidade
deriva, por isso, da nossa capacidade de interpretar esta conscincia. Desse
modo, Sartre conclui a sua argumentao dizendo: O que ns queremos, na
verdade, que a legitimidade do Tribunal seja retrospectiva, ou se se prefere, a
posteriori..
No me compete explicar, neste momento, se e em que modo aquele
Primeiro Tribunal obteve a sua legitimidade a posteriori. Pessoalmente, acredito
que sim, e o confirma o fato de que, em um recente Tratado de Direito Penal
Internacional, do professor Claude Lombois - diretor da Faculdade de Direito e
Economia de Limonges, - publicado em 1971 pela editora Dallez, dedicado um
captulo a Les solutions nouvelles dordre politique: Le Tribunal de Stokholm, e em
outros pases foram escritas dissertaes acadmica sobre o significado jurdico
desta iniciativa. Ainda que nestes textos possam ser encontradas crticas,
sobretudo de ordem jurdico-formal, o simples fato que, para alm da opinio
pblica ao qual ele principalmente se dirigia, o Tribunal Russell tenha entrado
nos bancos universitrios, significa que as objees formais no tm fora para
frear a marcha dos novos princpios jurdicos.
2. Este segundo Tribunal tambm se ps, no ato de sua constituio, o
problema da sua legitimidade. Ele foi pensado, inicialmente, para julgar somente
a represso no Brasil, mas, aps o golpe chileno, foi a prpria viva do presidente
Allende que nos procurou para solicitar a instituio de um Tribunal que se
ocupasse tambm do Chile. No se tratava somente de acrescentar um Estado a
outro Estado: notrio que entre os generais brasileiros e os generais chilenos e
mesmo entre as duas polcias, existiram acordos que contriburam preparao
do golpe de Estado. Mas o mesmo tinha acontecido no Uruguai e na Bolvia; o
Brasil no era apenas um caso de ditadura militar, mas parecia ser um modelo
que tendia a se estender por toda a Amrica Latina. Foi por isso que, na reunio
constitutiva, realizada em Bruxelas em 6 de novembro de 1973, decidiu-se adotar
o nome de Tribunal Russell II pela Represso no Brasil, no Chile e Amrica
Latina.
39
Na declarao constitutiva afirma-se:

No momento da constituio, o Tribunal Russell II deve
expressar-se sobre a prpria investidura. Isto no rejeita
a ideia que um tribunal necessariamente uma emanao
de um poder. Uma sociedade, to pouco organizada
como a internacional, regida por um poder difuso, no
exercido pela pessoas jurdicas, os Estados, nem pelos
seus governantes responsveis diante do povo, mas pelos
prprios povos. O nico fundamento racional e real da
ordem internacional a vontade de paz dos homens e
mulheres convictos da sua solidariedade.
Este chamamento direto aos povos, este chamamento vontade dos

homens e mulheres talvez seja arbitrrio? Talvez seja esta uma afirmao poltica
sem qualquer fundamento jurdico, a ponto de no poder justificar a pretenso
de exercer em seu nome a funo jurisdicional atravs de um Tribunal que seja
a emanao da vontade popular, ao invs do poder constitudo? O prembulo da
Conveno de Haia n. 4, de 18 de outubro de 1907, contm a famosa Clusula
Martens, segundo a qual o Direito das naes resultante dos costumes
estabelecidos pelos povos civilizados, dos princpios da humanidade e dos
ditames da conscincia pblica.
Atravs desta clusula, inserida em uma Conveno aprovada ou
ratificada pela grande maioria dos Estados daquela poca, os ditames da
conscincia pblica tornam-se uma fonte reconhecida de direito. Passaramse quase 70 anos desde ento e se poderia pensar que aquela tenha sido uma
frmula genrica sem consequncias. Mas, exatamente oito dias atrs, no dia 22
de maro, em Genebra, a Conferncia diplomtica sobre direito humanitrio,
aprovou, pela grande maioria, o artigo 10 do Primeiro Protocolo Adicional
Conveno de Genebra de 1949, no qual o artigo primeiro da Clusula Martens
textualmente repetido. Estamos, portanto, diante de um princpio de direito
incontestvel, reconhecido pela maioria dos Estados, ainda vigente, e no qual os
ditames da conscincia pblica tornam-se fonte de direito.
Mas esse no o nico caso de um chamado conscincia dos
povos. Ao contrrio, pode-se dizer que a prpria ONU tem nesse princpio o
seu fundamento. L-se, de fato, no Prembulo de sua Carta, que os povos das
Naes Unidas ( explcito o referimento aos povos) esto: determinados em
reafirmar a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do
ser humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres, assim como das
naes grandes e pequenas.
40
E a afirmao de que so os povos das Naes Unidas que

proclamaram a sua a f nos direitos humanos fundamentais retomada pela
Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948.
Em uma direo anloga est o art. 38 do Estatuto da Corte
Internacional de Justia, que o art. 92 da Carta das Naes Unidas define como
parte integrante da mesma Corte. O art. 38, ao elencar as vrias fontes de direito,
enumera os princpios gerais de direito reconhecidos pelas naes civilizadas
e, ainda que esta distino entre naes civilizadas e brbaras esteja ultrapassada
hoje e seja inaceitvel, permanece inalterado o sentido da disposio segundo
a qual os princpios aceitos pela comunidade internacional so, de fato,
normas jurdicas, independentemente da existncia ou no de um instrumento
internacional ou nacional que as tenha proclamado tais.
3. No h qualquer dvida de que os direitos humanos so reconhecidos
como tais por todas as naes, inclusive por aquelas que no os respeitam. Os direitos humanos esto presentes no direito interno, porque se encontram estabelecidos em quase todas as constituies modernas e esto presentes no direito internacional, no qual uma srie de instrumentos de natureza diversa os proclamaram
e, inclusive, os codificaram. Os relatrios jurdicos que ouviremos nos falaro disso
mais detalhadamente; eu preciso apenas lembrar aqui a Declarao Universal dos
Direitos Humanos de 1948 e os dois Pactos aprovados em 1966; a Carta Europeia
dos Direitos Humanos e, no que se refere Amrica Latina, a Carta de Bogot de
1948 e a Conveno de S. Jos da Costa Rica de 1969, que um dos documentos mais avanados neste campo. Mesmo desconsiderando outros instrumentos,
tambm estes com a sua importncia, no h qualquer dvida de que a constante
reafirmao destes mesmos princpios, tanto em um mbito universal como na
ONU, quanto naquele regional como para a Europa e Amrica Latina ou, ainda,
em mbito nacional como em muitas constituies, indica claramente que estes
princpios respondem conscincia popular e aqueles que exercem o poder no
devem se subtrair presso popular, que quer ver refletidos os ditames da prpria
conscincia nas cartas fundamentais.
Podemos, ento, considerar como ponto adquirido que os princpios gerais afirmados nas vrias declaraes dos direitos humanos so, desse modo, expresses desta conscincia popular e, portanto, so normas jurdicas de direito obrigatrias, ainda que o poder, que as incorporou com palavras e as renegue na prtica,
se recuse a dar aos povos e aos homens os instrumentos necessrios para faz-los
valer. Sabemos, de fato, que no existem Tribunais Internacionais de direito penal.
Somente recentemente a ONU atribuiu Comisso de Direitos Humanos poderes
41
de apurar violaes destes direitos. Em primeiro lugar, por meio de uma resoluo
do Conselho Econmico e Social, de 6 de junho de 1967, que reconhecia Comisso
o direito de iniciar um estudo aprofundado das situaes que revelem constantes e
sistemticas violaes dos direitos humanos. Sucessivamente, com uma resoluo do
mesmo Conselho, de 27 de maio de 1970, foi institudo um procedimento secreto de
apurao, conduzido, no entanto, com a anuncia do Estado em questo. Tratando-se de procedimentos secretos, nada foi publicado acerca das discusses que aconteceram e sobre os casos examinados. De acordo com jornais americanos, em 1972 teriam sido denunciadas violaes em trs pases (Grcia, Ir e Portugal) e em 1973 em
oito (Brasil, Guiana, Gr-Bretanha, pelos acontecimentos na Irlanda do Norte, Portugal, Burundi, Tanznia, Ir e Indonsia). Como se v, em 1973 a Grcia j tinha desaparecido do elenco de pases em que se cometem violaes dos direitos humanos.
Todavia, nem mesmo para os casos denunciados, a Comisso pde realizar qualquer
apurao, uma vez que a maioria dos Estados alegou problemas para a sua realizao. Mais uma vez assistimos dupla tendncia contraditria: de um lado a presso
da opinio pblica, atacada ou ameaada em seus direitos fundamentais, obriga o
poder a votar resolues e simular a instruo de procedimentos de apurao; por
outro lado, o mesmo poder, graas ao jogo de cumplicidade e de conivncias recprocas, bloqueia qualquer ao concreta de apurao.
Os direitos humanos so assim, ao mesmo tempo, proclamados e
abandonados sem tutela internacional e nacional, porque evidente que sob o
imprio de uma ditadura militar nenhuma autoridade judiciria pode exercer
livremente suas funes e garantir os direitos contra os arbtrios do poder e as
violaes erigidas em sistema.
4. Deste vazio de uma tutela institucionalizada e deste apelo da conscincia
popular para garantir a cada homem a sua dignidade e respeito de seus direitos nasce
a exigncia de um Tribunal que emane diretamente da conscincia popular, como
aquele que hoje inicia os seus trabalhos se prope a ser. Esta exigncia de uma iniciativa privada internacional, que supra as afirmadas carncias de poder, j havia sido
afirmada muito anos antes por um jurista francs de origem romena, Eugne Aroneanu, que colaborou com o Tribunal de Nuremberg e outras instituies internacionais, mas, tambm havia participado como membro de um Tribunal internacional
privado sobre o caso Manolis Glezos, e havia defendido tal necessidade no seu livro
Le crime contre lhumanit, publicado em Paris em 1961 (p. 271-272), ou seja, muito
tempo antes que Bertrand Russell retomasse e desenvolvesse a ideia1.2
1
ARONEANU, Eugne. Le crime contre lhumanit. Paris: Dalloz, 1961, 322 p.
42
Ns temos a certeza de que esta ideia destinada a continuar: o poder

institucionalizado e o povo, do qual o primeiro tem a pretenso de derivar,
na realidade, tendem sempre mais a afastar-se e somente uma rica iniciativa
popular pode tentar construir uma ponte entre o povo e o poder. Esta foi, no
incio, a funo dos partidos, nascidos pela iniciativa popular, que se tornaram,
pouco a pouco, instrumentos essenciais vida democrtica, ainda que rica de
defeitos. No campo do direito internacional pblico, as dificuldades para fazer
funcionar instituies munidas de poder para cumprir todas as normas e para
punir os crimes so ainda mais difceis e, portanto, ainda mais premente a
necessidade da iniciativa popular.
Mas, ainda mais grave e difcil, o caso de que nos ocupamos, ou
seja, a represso interna por parte dos regimes que usam a arma da tortura
e que se defendem contra intervenes externas, orgulhosamente invocando
a soberania nacional. Contra esta pretenso ns entendemos claramente
afirmar, com a nossa presena, que cada atentado aos direitos humanos
fundamentais um atentado inteira humanidade e que toda a comunidade
internacional tem o direito de ver o cumprimento, em qualquer lugar e em
relao a qualquer um, das normas ditadas pela comum conscincia popular
para o respeito do ser humano. em nome desta exigncia de respeito que
ns nos constitumos.
5. Temos a autoridade moral para faz-lo? Tal como o presidente
Sartre, ao abrir a primeira sesso, eu tambm digo que a nossa legitimidade
ser uma legitimidade a posteriori, depender da seriedade do nosso trabalho,
dos princpios de direito que afirmaremos (no somente em virtude dos
textos existentes, mas tambm, das manifestaes claras da conscincia que
queremos interpretar), das provas que apresentaremos, das concluses s quais
chegaremos, mas, sobretudo, do apoio que nos ser dado pela opinio pblica a
quem nos dirigimos.
A nossa tarefa , certamente, mais difcil que aquela do primeiro
Tribunal Russell. Naquele caso, se tratava de uma guerra, no declarada, mas,
combatida e tivemos todas as possibilidades de ir aos locais para efetuar as
nossas investigaes, recolher as provas, apresent-las nas sesses pblicas. Desta
vez, no tivemos nenhumas dessas facilidades. As nossas testemunhas principais
foram assassinadas ou encarceradas, nenhuma investigao direta por parte
do Tribunal pde ser realizada in loco. A nossa total pobreza, a absoluta falta
de meios econmicos, conseguidos atravs de um grande nmero de modestas
subscries populares, quase todas na Itlia, limitou ulteriormente as nossas
possibilidades; mas, acrescentou, no apenas a nossa absoluta independncia,
43
mas, pelo menos assim esperamos, a nossa credibilidade junto opinio pblica,
da qual emanamos e qual retornamos, porque, em ltima anlise, esta constitui
a verdadeira fora que pode fazer com que as nossas sentenas sejam executadas.
No apenas uma fora moral, mas, uma fora poltica, graas a qual, ao longo
dos sculos, os regimes tirnicos foram derrubados.
O grande apoio que obtivemos at agora, em uma ampla variedade
de opinies e de ideologias aqui representadas nesta mesa e em cuja
diferenciao interna reside a dialtica necessria ao livre intercmbio de
opinies e formao de um juzo meditado, o apoio moral de personalidades
e de associaes importantes, a ampla presena de jornalistas nesta sala, o que
atesta o interesse da opinio mundial pelo nosso trabalho, para ns so j um
prmio pelo esforo que conduzimos h mais de dois anos para preparar esta
sesso judiciria. Aos senhores representantes da imprensa pedimos a mesma
imparcialidade com que ns pretendemos conduzir os nossos trabalhos. Eles
se constituem o principal canal entre ns e a comunidade internacional, que a
nossa matriz e, ao mesmo tempo, a nossa fora executora.
O que est em jogo neste processo o futuro da humanidade, em um
momento em que os abusos do poder se tornam a cada dia mais intolerveis, em
que se generaliza a tendncia de reduzir os homens a simples engrenagens de
mecanismos que os transcendem, em que se tornam mais graves os atentados
aos princpios supremos da democracia que ns acreditamos ser, com a paz
indivisvel. Se as ditaduras continuam a crescer, nenhum pas, nenhum homem,
poder ter a segurana de no ser condenado a uma moderna escravido. Eis
porque homens de f diversas vezes se reuniram para defender o princpio em
que todos acreditamos, o direito do homem de viver como homem. bvio que
no pretendemos salvar a humanidade. Mas em nome de todos os meus colegas
acredito poder garantir que cada um aqui veio para dar tudo de si para esta
causa, para buscar no profundo da prpria conscincia a voz da verdade, para
fazer sentir esta voz aos oprimidos que a esperam, aos homens livres que podem
ainda salvar a si mesmos de um futuro obscuro que nos ameaa a todos e salvar
a humanidade.
Agradecemos a todos pela colaborao que queiram dar a esta nossa
obra.
Lelio Basso
45
ACUSAO CONTRA O
GOVERNO BRASILEIRO
Miguel Arraes,
ex-governador do Estado de Pernambuco.
30 de maro de 1974, manh

Em 1 de abril de 1964, um golpe militar derrubou o governo
constitucional do Brasil. Desde ento, o poder est concentrado nas mos de um
pequeno grupo de oficiais. O general que ocupa a presidncia possui a faculdade
de fechar o Congresso, as Assembleias Legislativas dos Estados, as Cmaras
Municipais; possui a faculdade de revogar o mandato dos senadores, deputados
ou assessores, de demitir juzes, militares, funcionrios pblicos, de fechar
associaes e organizaes, de suspender os direitos polticos e de confiscar
os bens de qualquer cidado. O direito de habeas corpus, mantido para crimes
comuns, foi abolido para os prisioneiros polticos.
Cuida-se com particular ateno em deixar desinformada a opinio
pblica. A censura atinge qualquer meio de divulgao: controlam-se jornais,
rdio, televiso, cinema, teatro, telefone, cartas, assim como a produo cultural
e artstica, tantos os livros quanto as msicas populares.
Estas, no entanto, so apenas medidas previstas na legislao
da ditadura. Os mais graves atos so praticados margem das leis por ela
institudas. A tortura foi transformada em uma atividade normal nas prises,
tendo alcanado requintes sem precedentes no pas. Para estes fins, mantmse rgos de polcia militar especializados em tortura, como a Operao
Bandeirantes e o Comando de Operaes de Defesa Interna, alm do incentivo
atividade de grupos paralelos como o esquadro da morte.
No vrtice dessa atividade ilegal est a eliminao fsica de quem
se ope ao regime. Como podemos constatar, dos nomes de que dispe este
Tribunal, as vtimas da represso pertencem a todas as tendncias da oposio
e provm de todas as classes e estratos sociais. So estudantes, operrios,
camponeses, intelectuais, artistas, religiosos, jornalistas, professores, militares
de baixa e mdia patente, pequenos industriais e comerciantes. Representam a
grande maioria, as foras mais vivas e dinmicas da nao.
46
O regime afirma que certos fatos acontecem apenas queles que

excederam no combate ao governo. A represso, no entanto, atinge todo o povo,
privado das mais elementares liberdades. As organizaes operrias, camponesas
e estudantis ou foram suprimidas ou, quando ainda existem, so submetidas a
um rigoroso controle pela polcia. Chega-se a gravar as homilias nas igrejas, para
controlar as posies dos sacerdotes em seus sermes sobre o evangelho. Isso
suficiente para demonstrar a extenso do controle exercido sobre as diversas
formas de associao, de reunio e de expresso.
A tendncia inicial do regime foi a de negar as formas mais brutais de
represso, levadas a cabo no segredo de seus rgos de polcia militar.
Abalado pelo clamor suscitado em nvel internacional, o regime
comeou a justificar-se dizendo que sem segurana, ou seja, sem represso, no
existe desenvolvimento. O famoso milagre econmico justificaria, ento, todos
os crimes. Os assassinatos, as torturas, as prises, as perseguies, a falta de
liberdade nada significariam quando se esto resolvendo os problemas do pas.
Todavia, poucos dados, extrados de publicaes do prprio regime,
bastam para demonstrar que acontece exatamente o contrrio. Antes j ramos
um dos pases mais conhecidos pela concentrao de renda e de terras nas
mos de poucos. Diversas correntes polticas, representativas das vrias classes
sociais, procuravam solues enorme misria, consequncia desta clamorosa
desigualdade.
As condies do povo se agravaram com a ditadura. De acordo com
o censo de 1970, o 1% mais rico da populao aumentou, passando de 11,72%
a 17,77%, a sua participao na renda nacional, enquanto os 60% mais pobres
regrediram de 25,18% a 19,99% a sua participao na renda do pas.
Quanto s terras, a ditadura as distribui em grandes lotes de dezenas
e centenas de milhares de hectares, tal como fazia, no sculo XVI, o rei de
Portugal. poca, os ndios foram expulsos ou transformados em escravos ao
longo do litoral. Hoje, acontece o mesmo com o que resta deles na Amaznia
e no Centro-Oeste e com os pequenos agricultores que, desde h muito, esto
estabelecidos ali, como demonstram os protestos de autoridades religiosas locais.
Nas cidades a situao no diferente. A aquisio dos produtos
essenciais vida exige um tempo muito maior de trabalho, como nos revela o
DIEESE, organismo de anlise estatstica reconhecido oficialmente. Em 1965,
um operrio precisava de 7h e 48min de trabalho para comprar 6 kg de po,
em 1971, para a mesma quantidade de po, eram necessrias 13h e 30min de
trabalho. As 26h e 24min, necessrias aquisio de 6 kg de carne, em 1965,
tornaram-se, j em 1971, 42h e 42min. Em 1965, eram necessrias 3h e 45min
de trabalho para comprar 3 kg de arroz, e em 1971 passaram a ser 6h e 3min; as
47
4h e 15min para 7,5 litros de leite, em 1965, tornaram-se 5h e 22min, em 1971.

Quando se consideram estes dados, o rgido controle sobre o salrio e o fato
que, segundo o censo de 1970, 42% dos trabalhadores recebia menos do salrio
mnimo permitido pela lei ou apenas este mnimo, podemos imaginar as graves
consequncias da poltica da ditadura militar sobre a vida do povo.
No sequer necessrio imagin-las, basta ler as declaraes dos
funcionrios e mesmo de outros representantes do regime, na imprensa por
eles controlada. O presidente do Instituto Nacional de Alimentao afirmou,
em dezembro de 1973, que 12 milhes de crianas em idade pr-escolar, ou
seja, 70% da populao includa nesta faixa etria sofre de desnutrio. A m
alimentao responsvel por 10 milhes de subnutridos existentes no pas.
Esta situao no existe somente nas regies pobres, como o
Nordeste. Na cidade de So Paulo, principal centro industrial do pas, onde
estaria sendo produzido o milagre econmico, o ndice de mortalidade
infantil aumentou nos ltimos 10 anos. Estudos publicados pelo Estado de
So Paulo em janeiro deste ano mostram a relao entre este aumento e o
baixo salrio real dos trabalhadores.
Enquanto a maioria se torna sempre mais miservel, as riquezas
nacionais so, progressivamente, entregues a grupos estrangeiros, atravs
de concesses, exatamente no momento em que as outras naes procuram
defender o seu patrimnio, aprovando medidas de carter coletivo como
aquelas contidas na resoluo da Conferncia dos Pases no Alinhados,
realizada em Argel. No Brasil, a legislao, conquistada atravs de anos e anos
de lutas populares, foi abolida por decretos promulgados desde os primeiros dias
depois do golpe. As abundantes minas do pas, que a lei declarava patrimnio
nacional, so hoje destinadas a suprir a escassez de matrias primas dos Estados
Unidos e no a favorece o nosso desenvolvimento.
A entrega, no somente dos minerais, mas, das finanas, da indstria,
do comrcio exterior s grandes companhias multinacionais constitui o claro
objetivo do regime, desde o momento de sua chegada ao poder. A poltica de
interdependncia, definida pelas declaraes dos vrios generais que ocuparam
o poder, tende a integrar sempre mais a nossa economia com aquela dos Estados
Unidos. Esta dependncia, acatada e proclamada pelos agentes do regime,
estende-se at o plano poltico, militar e cultural.
O pas foi, ento, ocupado. O neocolonialismo, implantado na Amrica
Latina no sculo XIX e contra o qual lutavam os seus povos, hoje enriquecido
pelas experincias realizadas pelas foras dominantes em outros pases do
mundo. Instala-se uma espcie de vietnamizao preventiva, com o propsito de
frear a libertao das naes hoje oprimidas e exploradas.
48
A ditadura brasileira no um caso isolado, precedeu srie de regimes

anlogos que foram instalados dentro do campo de influncia americana nos
ltimos dez anos, ajudou a implantar as ditaduras da Bolvia e do Uruguai
e a junta que derrubou o governo do presidente Salvador Allende. Dadas as
tradies do nosso continente, o pretexto para as intervenes militares que aqui
ocorrem a defesa da civilizao ocidental e crist, como se Cristo, torturado e
crucificado, tivesse recomendado a defesa dos seus princpios atravs das formas
mais bestiais e desumanas de represso. Usando-as para executar esta poltica
de alienao dos interesses nacionais, a ditadura no possui apoio popular. Ao
contrrio, a tirania no fez calar o povo brasileiro.
Este Tribunal se rene porque o povo vive e luta, em muitos modos, e
derrubar a ditadura, instrumento do domnio imperialista sobre o nosso pas. A
solidariedade internacional tornou possvel identificar, diante do mundo inteiro, os
carrascos do nosso povo exatamente quando os generais comemoram dez anos do
golpe de Estado, e permite que a conscincia dos homens livres se expresse atravs
deste Tribunal.
Na sentena que deve ser emitida, os crimes contra a pessoa humana
tero, sem dvida, uma importncia relevante. Ela no deve esquecer, no
entanto, que o maior crime cometido contra o nosso povo, contra toda a nao
brasileira, porque a ditadura ps-se ao servio daqueles que a dominam e a
exploram.
Que o rigor da sentena recaia contra essa traio.
Depois do cumprimento desta tarefa, o povo brasileiro, que sabe
reconhecer quem so os seus amigos, ser grato ao Tribunal por esta vlida ajuda
sua luta.
49
RELATRIO JURDICO
INTRODUTRIO GERAL
Leo Matarasso,
advogado da Corte de Paris
30 de maro de 1974, tarde.

Introduo
1. O vosso Tribunal investido da tarefa de examinar certo nmero
de acusaes dirigidas contra alguns governos dos pases da Amrica Latina. Os
acusadores imputam as estes governos graves violaes dos direitos humanos.
Devereis examinar os fatos alegados e as provas de apoio. Mas, como acontece a
todo Tribunal, se colocar um problema: saber quais so as regras do direito que
estes fatos violam.
2. So estas regras do direito que pretendemos recordar, de modo
sumrio, neste relatrio introdutrio. Em primeiro lugar, necessrio definir
a noo de Direitos Humanos, retomar sua histria, sublinhar a sua evoluo,
analisar o contedo.
3. Ser preciso, em seguida, examinar os diversos textos de carter
internacional que consagram os Direitos Humanos e o alcance de cada um
destes. Alm dos textos de carter universal, ser preciso remeter-se aos textos
de carter internacional, prprios da Amrica Latina.
4. Enfim, teremos que nos interrogar para saber quais so os direitos
da comunidade internacional, no caso de violao dos Direitos Humanos, em
um ou mais Estados soberanos.
Dada a amplitude do sujeito que ns somos chamados a tratar, o
presente relatrio no pode conter mais do que indicaes sumrias.
I. Definio e histria dos Direitos Humanos
5. Utilizamos, com muita frequncia indistintamente, as expresses
Direitos Humanos e Liberdades Pblicas. No vocabulrio anglo-saxo as
expresses correspondentes so Human Rights e Civil Rights.
50
Na realidade, a noo de Direitos Humanos mais filosfica que

jurdica, e consiste no reconhecimento a cada homem, pelo simples fato de
existir, de uma vocao a um certo nmero de liberdades. So estas liberdades
que so chamadas Liberdades Pblicas, consagradas pelo direito positivo
dos Estados e tambm pelos textos internacionais, dos quais o principal a
Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948.
6. Os Direitos Humanos podem, ento, definir-se como o
reconhecimento, em benefcio de cada indivduo, de certo nmero de
liberdades pblicas, cujo contedo especificado pelo direito positivo. Este
contedo mudou com o tempo e, hoje, pode-se dizer que os Direitos Humanos
incluem, grosso modo, as regras relativas segurana da pessoa, liberdade da
pessoa fsica, liberdade da pessoa intelectual e moral, s liberdades sociais e
econmicas. Alm disso, existe uma estreita relao entre liberdades pblicas e
regime constitucional e poltico.
7. Na origem dos Direitos Humanos encontra-se, antes de tudo, a
tradio liberal inglesa. O primeiro texto que se deve citar a Magna Carta,
imposta em 1215 a Joo Sem Terra, pelos bares em revolta. Esta a primeira
limitao aos direitos da coroa, onipotente at aquele momento.
A Magna Carta, certamente, no reconhece os direitos a todos os
homens sem distino, mas, somente aos prncipes feudais. No obstante,
constitui a primeira limitao escrita dos poderes do soberano.
Pode-se prosseguir na enumerao dos textos ingleses com a
Petio de Direitos (Petition of Rights), de 1627, o Habeas Corpus (1679), este
ltimo tendente a proteger, de modo eficaz, os indivduos contra as detenes
arbitrrias, A Carta dos Direitos (Bill of Rights), de 1688, a Carta Institucional
(1701).
Como j apontamos, estes diversos textos no derivam de nenhuma
ideologia. So destinados a impedir abusos especficos com meios eficazes.
8. So as Declaraes americanas, inspiradas pela filosofia do sculo
XVIII, aquelas que afirmaro princpios de valor geral.
Em primeiro lugar, a Declarao de Independncia dos Estados
Unidos, de 4 de julho de 1776, cujo prembulo, frequentemente citado,
testemunha desta filosofia:
Consideramos as seguintes verdades por si mesmas
evidentes: todos os homens so criados iguais, sendo-lhes
conferidos pelo seu Criador certos Direitos inalienveis,
entre os quais se contam a Vida, a Liberdade e a busca da
Felicidade. Para garantir estes Direitos, so institudos
51
Governos entre os homens, derivando os seus justos

poderes do consentimento dos governados.
9. Ocorre acrescentar que a maioria das Constituies das 13 colnias

que formaram originalmente os Estados Unidos da Amrica comporta
declaraes de direitos.
A Constituio Federal, no entanto, no seu texto inicial no
compreendia Declaraes de Direitos, uma vez que o Estado Federal no possui,
geralmente, relaes diretas com os cidados.
Somente a partir de emendas sucessivas e sob a influncia da
Declarao Francesa dos Direitos do Homem, regras de grande importncia
no que concerne o direito positivo americano foram integradas em matria de
liberdades pblicas.
10. Mas, o primeiro corpo completo, ou que tal se considera, em
matria , sob qualquer aspecto, a Declarao dos Direitos do Homem e
do Cidado, de 26 de agosto de 1789, posteriormente colocada no caput da
Constituio Francesa de 1791.
Os direitos enunciados so os direitos naturais, inerentes natureza
humana, iguais para todos, uma vez que, os homens nascem... iguais em direitos
(art. 1), universais, vlidos, por conseguinte, para todos os homens no tempo e
no espao.
11. Estes direitos do homem so liberdades, quais sejam: a liberdade
individual (art. 7), a liberdade de opinio (art. 10 e 11), ou so poderes, quais
sejam: o direito de concorrer formao da vontade geral (art. 6), o direito de
consentir cobrana de impostos (art. 14), etc.
A Declarao de 1789 coloca no mesmo plano a liberdade e a
propriedade:
Como a propriedade um direito inviolvel e sagrado,
ningum dela pode ser privado, a no ser quando a
necessidade pblica legalmente comprovada o exigir e sob
condio de justa e prvia indenizao. (art. 17)
12. Frequentemente releva-se a diferena entre os direitos naturais,

enunciados na Declarao de 1789, e os direitos de crdito do homem para com
a sociedade, tais como sero reconhecidos nos textos sucessivos.
A Declarao de 1789 no reconhece aos cidados o direito de
requerer sociedade prestaes positivas, o que, no entanto, encontra-se em
certos documentos contemporneos (direito ao trabalho, cultura, etc.).
52
Os cidados tm o direito absoluto de fazer tudo, exceto o direito de exigir.

A nica limitao s liberdades proclamadas pela Declarao
quela que resulta, a cada um, da liberdade dos outros. a lei, expresso da
vontade geral, a nica que pode limitar a liberdade do cidado e com a nica
preocupao de salvaguardar o exerccio comum desta liberdade.
13. A influncia da Declarao francesa dos Direitos do Homem
foi considervel. Numerosas Constituies de outros pases se inspiraram
nela e, frequentemente, reproduziram-na. A universalidade que os redatores
da Declarao afirmaram foi assim confirmada. Mas, enquanto as ideias
da Declarao de 1789 se difundem no mundo, a filosofia que lhe serve de
fundamento sempre mais corroda pela crtica, sobretudo atravs do progresso
das ideias marxistas.
14. Os partidrios do socialismo cientfico notavam que o Homem
indicado na Declarao de 1789 uma pura abstrao. No se podem proclamar
regras para este Homem abstrato, o mesmo desde a criao do mundo e sobre
toda a terra. Na realidade, o homem deve ser visto historicamente e as regras
do direito podem referir-se somente a homens que formam uma determinada
sociedade. As regras do direito no so outra coisa que no o reflexo desta
sociedade e so emanadas no interesse da classe que detm o poder nesta
sociedade. A Declarao de 1789 foi um dos instrumentos que permitiram o
acesso da burguesia ao poder e a destruio da velha sociedade feudal.
A propriedade identificada com a liberdade, da qual um dos
elementos. As liberdades pblicas so enunciadas em um modo formal. O que
conta no tanto ver reconhecida uma liberdade, mas, possuir os meios para
exerc-la. A liberdade, a mais simples, ou seja, a liberdade de ir e vir pode ser
exercida plenamente por aquele que dispe de meios. ilusria para aquele que
no dispe dos meios materiais necessrios para exerc-la. E isso vale para todos
os grandes princpios de 1789.
Liberdades formais em favor de um homem abstrato no possuem
nenhum sentido para a maior parte dos homens e podem assumir uma forma
concreta somente para a vantagem de um pequeno nmero de privilegiados,
aqueles que detm os meios para exercer tais famosas liberdades.
15. A classe operria em luta deve combater para obter os meios
materiais necessrios para exercer as liberdades. Mas, somente depois do triunfo
do socialismo eles podero ser exercidos em uma sociedade que oferecer os
meios a todos.
A fase da ditadura do proletariado, que comporta uma srie de
restries liberdade dos capitalistas, deve, ao mesmo tempo, significar um
alargamento considervel da democracia em favor da imensa maioria do povo.
53
Por isso, nas Constituies dos pases socialistas, encontrase a afirmao do direito, para todos os cidados, s liberdades pblicas
fundamentais e a afirmao de que o Estado permite a todos de gozar delas e
procura as condies materiais para exerc-las.
16. A Constituio (Lei Fundamental) da Unio das Repblicas
Socialistas Soviticas dispe, em seu artigo 125:
Em conformidade com os interesses dos trabalhadores e
para fortalecer o sistema socialista, aos cidados da URSS
so garantidos por lei:
a) a liberdade de expresso;
b) a liberdade de imprensa;
c) a liberdade de reunio e de comcios;
d) a liberdade de fazer passeatas e manifestaes de rua.
Estes direitos dos cidados so assegurados porque so
colocados disposio dos trabalhadores e das suas
organizaes as tipografias, os estoques de papel, os prdios
pblicos, as estradas, os correios e telgrafos e outras
condies materiais necessrias ao exerccio destes direitos.
O artigo 87 da Constituio da Repblica Popular da China proclama:

Os cidados da Repblica Popular da China gozam da
liberdade de expresso, de imprensa, de reunio, de associao,
de passeata e de manifestao. O Estado garante aos cidados
o gozo destas liberdades, oferecendo os meios materiais
necessrios garantia do exerccio dessas liberdades.
17. As Constituies dos pases socialistas so caracterizadas no

somente pela vontade de dar um contedo concreto s liberdades formais, mas
tambm, pelo reconhecimento, ao lado das liberdades clssicas, dos direitos de
carter econmico (direito ao trabalho, ao descanso, seguridade social em caso
de velhice e doena, instruo, etc.).
Cabe ressaltar, no entanto, que, sob a influncia das ideias socialistas,
as Constituies dos pases capitalistas foram foradas a reconhecer, ao lado
das liberdades clssicas, algumas formas de liberdades econmicas e sociais. O
contedo dos Direitos Humanos assim se ampliou.
Desse modo, o prembulo da Constituio Francesa, de 27 de outubro
de 1946, incorporado no prembulo da Constituio de 4 de outubro de 1958,
ainda em vigor, proclama:
54

Todos podem defender os seus direitos e os seus interesses
com a ao sindical e aderir a um sindicato de sua escolha.
O direito de greve se exerce no quadro das leis que o
regulamentam.
Liberdade sindical, direito de greve, direito ao trabalho, direito sade,

direito ao repouso e, inclusive, ao lazer, direito educao e cultura, enfim,
toda uma srie de novos direitos que so acrescentados s liberdades clssicas.
18. No entanto, no se pode acreditar que a simples insero de um
direito em um texto constitucional e, nem mesmo, a afirmao que o exerccio
deste direito garantido pela concesso dos meios necessrios baste para
transformar liberdades formais em liberdades reais.
Contudo, os Direitos Humanos, sensivelmente idnticos no contedo,
so hoje proclamados pela maioria das Constituies ou Leis Fundamentais dos
Estados. Isto significa que estes Direitos Humanos, estas liberdades fundamentais, so, em quase todos os lugares, reconhecidas como regras de direito.
19. Ento surgiu a ideia de consagrar estes princpios, admitidos cada
vez mais por todos os Estados, pelo menos como princpios ideais, em um texto
comum de carter universal. Referimo-nos Declarao Universal dos Direitos
Humanos, de 10 de dezembro de 1948.
Mais adiante examinaremos o contedo desta Declarao e o seu
impacto. Nesta fase da nossa exposio queremos recordar as circunstncias
histricas.
A Segunda Guerra Mundial, em razo dos atos de barbrie metdica e
dos massacres sem precedentes de no combatentes perpetrados por ordem de
Hitler, assumiu o carter de uma cruzada pelos Direitos Humanos. Assim que a
paz voltou e logo que foi criada, em abril de 1945 com a Carta de So Francisco,
a Organizao das Naes Unidas, na referida Carta colocava entre os objetivos
essenciais das Naes Unidas:
o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio.
Em janeiro de 1947, se constitua, no seio das Naes Unidas,

uma Comisso de Direitos Humanos que decidiu preparar uma Declarao
Internacional e elaborar os Pactos que contivessem, ao mesmo tempo,
obrigaes jurdicas precisas e medidas para a implementao destas obrigaes
assumidas.
55
Um primeiro pr-projeto de Declarao foi redigido pelo prof. Cassin1,

representante da Frana, e resultou, aps longos debates na Comisso e na
Assembleia Geral, na aprovao, em Paris em 10 de dezembro de 1948, na
Assembleia plenria da ONU, com os votos favorveis de 48 delegaes, contra 8
abstenes e nenhum voto contrrio, do famoso texto da Declarao Universal
dos Direitos Humanos.
No entanto, somente em 1954 a Comisso concluiu a elaborao
dos dois Pactos. Foi preciso aguardar at 16 de dezembro de 1966 para que a
Assembleia Geral das Naes Unidas, ampliada com cerca de 60 novos membros
com relao a 1948, adotasse, simultaneamente e por unanimidade, os dois
Pactos propostos pela Comisso.
necessrio acrescentar, no entanto, que a entrada em vigor de
cada um desses dois Pactos sujeita ratificao ou adeso de, pelo menos,
35 Estados, algo bem longe de se tornar realidade. Entre as ratificaes mais
recentes assinalamos aquelas da Frana e da URSS.
20. Este rapidssimo resumo histrico da evoluo dos Direitos
Humanos deve ser concludo especificando que os dois Pactos Internacionais
de 1966 se referem, o primeiro aos direitos econmicos, sociais e culturais e o
segundo aos direitos civis e polticos.
Desse modo, so dois documentos separados que tratam por um lado,
das liberdades clssicas e, por outro, dos novos direitos.
Acrescentamos, que, alm dos dois Pactos, um Protocolo facultativo,
que se refere ao Pacto Internacional relativo aos direitos civis e polticos, foi
submetido ratificao dos Estados. Os Estados que aceitaram este Protocolo
reconheceram ao Comit dos Direitos Humanos, institudo pelo Pacto, a
competncia para receber e examinar as comunicaes de privados cidados que
afirmem serem vtimas de uma violao dos Direitos Humanos.
pouco provvel que este Protocolo receba muitas adeses.
21. Precisamos agora examinar em detalhe o contedo dos direitos
humanos. Acreditamos que tal contedo , em relao do conjunto das naes, o
que resulta da Declarao Universal dos Direitos Humanos.
Portanto, seguindo esse texto, examinaremos os direitos humanos que
ele proclama, seguindo um plano retirado do comentrio daquele que trabalhou
nele desde o comeo, o presidente Ren Cassin.
1 Ren Samuel Cassin (1887 -1976) jurista francs, Prmio Nobel da Paz em 1968,
presidente do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos entre 1965 e 1968 (NdT).
56
II. Contedo dos Direitos Humanos

22. Os autores classificam, normalmente, as liberdades pblicas em
quatro categorias:
- a segurana da pessoa, que condena todas as formas arbitrrias de
represso: Ningum pode ser acusado, preso ou detido seno nos
casos determinados pela Lei (art. 7 da Declarao de 1789);
- as liberdades da pessoa fsica: liberdade de dispor da prpria pessoa
fsica, liberdade de locomoo e, tambm, de alguns setores que
prolongam diretamente e imediatamente os espaos da pessoa fsica
(correspondncia, domiclio, etc.);
- as liberdades da pessoa intelectual e moral ou liberdade de pensamento:
liberdade de opinio, de culto, de imprensa, de reunio, etc.;
- as liberdades sociais e econmicas. Como se viu, esta a esfera em
que se manifestou uma evoluo. Ao individualismo liberal do sculo
XIX, fundado no direito de propriedade e na liberdade de imprensa,
se acrescentam novas liberdades, tais como a liberdade de greve e a
liberdade sindical.
23. Em substncia, essas so as diversas liberdades enunciadas na
Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, que composta por um
prembulo e 30 artigos. O prembulo afirma as ideias que inspiraram os autores
da Declarao:
- reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia
humana e dos seus direitos iguais e inalienveis;
- chamado para as consequncias trgicas do desconhecimento e
desprezo dos Direitos Humanos e aos atos de barbrie que destes
derivam;
- necessidade de proteo dos direitos humanos atravs de um regime de
direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso,
revolta contra a tirania e a opresso;
- enfim, a afirmao da vinculao entre o respeito pelos Direitos
Humanos no mbito interno e a paz entre as naes.
24. No que concerne ao contedo propriamente dito da Declarao dos
Direitos Humanos, ainda que no exista um plano aparente, a sua programao,
segundo o presidente Cassin, a seguinte:
- os artigos 1-2 tratam dos princpios gerais;
- os artigos 3-11 tratam dos Direitos e Liberdades de ordem pessoal;
57
- os artigos 12-17 tratam dos Direitos do indivduo nas relaes

familiares, territoriais e com o mundo externo;
- os artigos 18-24 tratam das liberdades intelectuais e dos direitos
polticos fundamentais;
- os artigos 22-27 tratam dos Direitos econmicos, sociais e culturais;
- enfim, os artigos 28-30 assinalam a relao entre indivduo e comunidade
nacional e internacional, no interior das quais se exercitam as liberdades.
25. O artigo I retoma as noes de liberdade, igualdade e fraternidade,
proclamadas em 1789:
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em
dignidade e em direitos. So dotados de razo e de
conscincia, devem agir uns para com os outros em esprito
de fraternidade.
O artigo II recorda que todos os direitos e todas as liberdades

proclamadas na Declarao se referem a todas as pessoas:
sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,
lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza,
origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer
outra condio.
O mesmo artigo estabelece que o estatuto poltico e jurdico do pas

ou do territrio, do qual uma pessoa cidad, no possui nenhuma influncia
sobre os direitos desta mesma s liberdades fundamentais proclamadas pela
Declarao.
Pode-se dizer que os princpios gerais postos pelos artigos I e II
proclamam o carter universal e perptuo da Declarao.
26. Devemos, agora, examinar o contedo propriamente dito da
Declarao:
A) Os direitos e as liberdades de ordem pessoal
27. Tratam-se dos artigos 3-11, que retomam os direitos e liberdades
clssicas proclamados em diversas Constituies nacionais do sculo XIX:
- O artigo 3 sintetiza estes direitos e liberdades em uma frmula lapidar:
Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
58
- O artigo 4 probe a escravido.

- O artigo 5 probe a tortura: Ningum ser submetido a tortura, nem a
tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
- Toda pessoa tem o direito de ser reconhecido, em todos os lugares,
como pessoa perante a lei (art. 6).
- O artigo 7 retoma a igualdade de direitos diante da lei e reconhece a
todos uma igual proteo contra qualquer discriminao que viole a
Declarao e tambm contra qualquer incitamento a tal discriminao.
- igualdade diante da lei, o artigo 8 acrescenta a igualdade diante
dos tribunais e assegura a qualquer pessoa um remdio efetivo
diante das jurisdies nacionais contra os atos que violem os direitos
fundamentais que lhe so reconhecidos pela Constituio ou pela lei.
- O artigo 9 retoma a regra fundamental segundo a qual Ningum ser
arbitrariamente preso, detido..., mas, acrescenta ou exilado.
- O artigo 10 assegura a qualquer pessoa um tribunal independente e
imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de
qualquer acusao criminal contra ela.
- Enfim, para concluir esta primeira srie, o artigo 11 retoma dois
princpios fundamentais:
- a presuno de inocncia de todo acusado at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe
tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias em sua defesa;
- A proibio de qualquer condenao por fatos que, no momento em
que aconteceram, no constituam delito perante a lei.
Os artigos 3 e 11, que acabamos de examinar, so a consagrao
internacional das liberdades essenciais clssicas, no que diz respeito a assim
chamada segurana da pessoa: a escravido, a tortura, a discriminao, a priso
ou deteno arbitrria, o exlio, a recusa de recurso judicirio, a condenao
sem processo ou processo desleal, a condenao por fatos no previstos em
lei, tudo isso constitui, em qualquer lugar e em qualquer pas, uma violao da
Declarao Universal dos Direitos Humanos.
B) os direitos do indivduo em suas relaes familiares, territoriais e com
o mundo externo.
28. Trata-se aqui de direitos que raramente se encontram nas
Constituies do sculo XIX, mas, que esto presentes nas legislaes internas de
muitos pases. Os artigos 12-17 so consagrados a estes direitos:
59
- Proteo da vida privada, do lar e da correspondncia: Ningum ser

sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar
ou na sua correspondncia, nem a ataques a sua honra e reputao
(art. 12).
- Liberdade de locomoo: toda pessoa tem o direito liberdade de
locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado, de deixar
qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar (art. 13).
- Direito de asilo: diante da perseguio, toda pessoa tem o direito de
procurar e de gozar asilo em outros pases (art. 14).
- Direito nacionalidade: toda pessoa tem direito a uma nacionalidade
e ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do
direito de mudar de nacionalidade (art. 15).
- Direito de contrair matrimnio: proclamado sem qualquer restrio
de raa, nacionalidade ou religio. O homem e a mulher gozam
de iguais direitos em relao ao casamento. necessrio o mtuo
consenso. A famlia tem direito proteo da sociedade e do Estado
(art. 16).
- Direito de propriedade: o artigo 17 est entre aqueles que provocaram as
maiores discusses. O texto adotado o resultado de um compromisso
hbil: toda pessoa tem direito propriedade, s ou em sociedade com
outros. Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade.
C) As liberdades individuais e os direitos polticos fundamentais
29. Encontram-se aqui certo nmero de liberdades fundamentais do
tipo clssico: liberdade de pensamento, de opinio, de reunio, de associao,
etc., mas, tambm, o direito de participao nos assuntos pblicos, de acesso s
funes pblicas. Dada a importncia destas liberdades e a preciso do texto da
Declarao em relao a elas, o melhor reproduzir textualmente os artigos que
so a elas consagradas.
- Liberdade de pensamento: Toda pessoa tem direito liberdade de
pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de
mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio
ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia,
isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular (art. 18).
- Liberdade de opinio: Toda pessoa tem direito liberdade de opinio
e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter
opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e ideias por
quaisquer meios, independentemente de fronteiras (art. 19).
60
- Liberdade de reunio e de associao: Toda pessoa tem direito

liberdade de reunio e associao pacficas. Ningum pode ser
obrigado a fazer parte de uma associao (art. 20).
- Direitos polticos e de acesso s funes pblicas. Estes direitos so
enunciados no artigo 21 da Declarao, que compreende trs pargrafos: o primeiro consagra o direito de participar nos assuntos pblicos
nos seguintes termos: Toda pessoa tem o direito de tomar parte no
governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes
livremente escolhidos (art. 21 1); o segundo pargrafo do artigo
21 consagra o direito de acesso s funes pblicas: Toda pessoa tem
igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas (art. 21 2);
enfim, o terceiro pargrafo consagra o direito a eleies legtimas: A
vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade
ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal,
por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de
voto (art. 21 3).
D) Os direitos econmicos, sociais e culturais.
30. Aqui encontramos algumas disposies das quais no se pode
contestar o carter de novidade, em relao s liberdades clssicas. Os princpios
gerais, que esto na base dos direitos econmicos, sociais e culturais, so
formulados no artigo 22, assim concebido:
Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito
segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela
cooperao internacional e de acordo com a organizao
e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos,
sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre
desenvolvimento de sua personalidade.
No se trata mais, neste caso, de uma liberdade do indivduo, que

lhe d o direito de agir como quiser, nos limites da lei, como por exemplo, em
matria de liberdade de expresso, mas, de uma espcie de crdito do indivduo
em relao sociedade em matria econmica, social e cultural. Vimos,
anteriormente, sob quais influncias a teoria dos Direitos Humanos sofreu uma
evoluo neste sentido.
31. Os princpios formulados pelo artigo 22 so precisados no artigo 23
e seguintes. O artigo 23 consagra:
61
- o direito ao trabalho: Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre

escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e
proteo contra o desemprego (parte I);
- a regra de um salrio igual por igual trabalho: Toda pessoa, sem
qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho
(parte II);
- O direito a uma remunerao justa e satisfatria: Toda pessoa que
trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe
assegure, assim como para sua famlia, uma existncia compatvel com
a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros
meios de proteo social (parte III);
- as liberdades sindicais: Toda pessoa tem direito a organizar
sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses (parte
IV).
32. O artigo 24 consagra no somente o direito ao repouso, com uma
limitao razovel da durao do trabalho, mas, tambm, o direito ao lazer, com
frias remuneradas peridicas:
Toda pessoa tem direito ao repouso e lazer, inclusive
limitao razovel das horas de trabalho e s frias
remuneradas peridicas.
33. O artigo 25 consagra o direito a um nvel de vida adequado,

previdncia, assistncia a maternidade e infncia:
- direito a um nvel de vida adequado: Toda pessoa tem direito a um
padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bemestar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e
os servios sociais indispensveis;
- direito previdncia: Direito segurana em caso de desemprego,
doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de
subsistncia em circunstncias fora de seu controle;
- Proteo da maternidade e da infncia: A maternidade e a infncia
tem direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas,
nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo
social.
34. O artigo 26 consagrado educao. O direito educao
precisado deste modo:
62

Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser
gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais.
A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnicaprofissional ser acessvel a todos, bem como a instruo
superior, esta baseada no mrito (parte I).
- Os objetivos da educao so os seguintes: A instruo ser orientada

no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do
fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades
fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia
e amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e
coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da
paz (parte II).
- Enfim: Os pais tm prioridade de direito na escolha do tipo de
instruo que ser ministrada aos seus filhos (parte III).
35. Enfim, o artigo 27 se refere aos direitos culturais. Prev de um lado que:
Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do progresso cientfico e de fruir de seus benefcios (parte I); e por
outro lado que toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor (parte II).
E) As relaes entre indivduo e comunidade

36. Os ltimos trs artigos da Declarao Universal expressam mais
um ideal do que regras de direito. Na realidade, no obstante a palavra direito,
o artigo 28 pode ser interpretado somente como um desejo:
Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional
em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente
Declarao possam ser plenamente realizados.
O artigo 29 recorda, em termos muito genricos, que o indivduo

possui igualmente deveres em relao comunidade e que os seus direitos
tm limites. O homem deve respeitar os direitos e liberdades dos outros e deve
satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de
uma sociedade democrtica.
63
Em nenhum caso os direitos e liberdades reconhecidos aos indivduos

podem ser exercitados de modo contrrio aos objetivos das Naes Unidas.
O artigo 30 fecha a Declarao especificando que nenhuma disposio
poder ser interpretada:
como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou
pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar
qualquer ato destinado destruio de quaisquer direitos e
liberdades aqui estabelecidos.
37. O resumo que acabamos de fazer das principais disposies da

Declarao Universal dos Direitos Humanos no tinha como objetivo destacar
seu significado poltico e filosfico, mas, realizar um balano dos principais
direitos e das principais liberdades que a comunidade internacional define com
o vocbulo Direitos Humanos.
Ocorre agora realizar outro balano de todos os textos internacionais,
tanto universais, quanto especficos da Amrica Latina.
III. Os textos internacionais sobre os Direitos Humanos
38. Acredito que no seja necessrio demorar muito em relao s
convenes multilaterais, elaboradas com o objetivo de proteger determinados
direitos da pessoa humana, tais como a Conveno Internacional que probe
a escravido (Bruxelas, 2 de julho de 1890; Genebra, 25 de setembro de 1925
e 7 de setembro de 1965), e os diversos tratados multilaterais com o objetivo
de proteger certas minorias, tais como a Conveno Internacional sobre a
Eliminao de todas as formas de discriminao racial de 25 de dezembro de
1965, e a Conveno sobre a preveno e represso dos crimes de genocdio, de
9 de dezembro de 1948, etc.
39. No que se refere aos atos internacionais voltados proteo
global dos direitos humanos suprfluo dizer que o mais importante texto a
Declarao Universal de 1948, que anteriormente estudamos em todas as suas
disposies. J recordamos que esta Declarao foi precedida pela retomada
sumria dos princpios dos direitos humanos na Carta das Naes Unidas.
Devemos acrescentar que a Assembleia Geral das Naes Unidas,
com uma resoluo de 16 de dezembro de 1966, adotou e abriu assinatura,
ratificao e adeso os instrumentos que so os Pactos Internacionais relativos
aos direitos humanos.
40. Tais instrumentos internacionais so em nmero de trs:
64
a) o Pacto Internacional relativo aos direitos econmicos, sociais e

culturais;
b) o Pacto Internacional relativo aos direitos civis e polticos;
c) o Protocolo facultativo que se refere ao Pacto Internacional relativo aos
direitos civis e polticos.
Os dois primeiros documentos foram adotados de forma unnime e o
terceiro com uma maioria de 66 votos contra 3, alm de 38 abstenes.
41. Os dois Pactos tm por objetivo obrigar os Estados que os
ratificaram a respeitar as disposies da Declarao Universal. As disposies
dos Pactos devem se tornar parte integrante da legislao dos pases que
os ratificaro ou a eles aderiro. Todavia, a entrada em vigor dos Pactos
subordinada ratificao e adeso de, pelo menos, 35 Estados, fato que at agora
no foi realizado.
42. Um lugar especial deve ser reservado a um certo nmero de textos de
valor mpar, que compem um conjunto. Estes textos so representados por uma
centena de convenes e recomendaes adotadas, desde 1920, pela OIT em matria de trabalho. No creio seja necessrio adentrar nas particularidades de todos
estes textos, nos quais se encontram, guardadas as especificidades de suas aplicaes, um certo nmero de princpios definidos pela Declarao Universal.
43. Outros dois importantes documentos so constitudos pela
Conveno de Genebra, de 28 de julho de 1951, que se refere ao Estatuto
Internacional dos Refugiados e pela Conveno Internacional de Genebra
relativa ao Estatuto dos Aptridas, de 28 de setembro de 1954.
44. Citaremos, somente para record-la, a Conveno Europeia de
Proteo dos Direitos Humanos, assinada em Roma, em 4 de novembro de 1950.
Qualquer que seja a importncia desta Conveno, ela se situa em um mbito
geogrfico diverso daquele do nosso Tribunal.
45. No nosso entender, um texto importante, especialmente no que se
refere aos direitos humanos e que raramente citado, o famoso artigo 3, que
se encontra exatamente nos mesmos termos nas quatro Convenes de Genebra,
de 12 de agosto de 1949. Como se sabe, estas quatro Convenes so relativas
aos perodos de guerra: a sorte dos feridos, dos nufragos, dos prisioneiros de
guerra e dos civis. A aplicao destas Convenes supe um estado de guerra.
Mas, o artigo 3 se refere somente hiptese de um conflito armado que no
apresente um carter internacional. Este texto assim concebido:
Em caso de conflito armado que no apresente um carter
internacional e que surja no territrio de uma das Altas
65
Partes contraentes, cada uma das Partes no conflito dever

aplicar, pelo menos, as seguintes disposies:
I. As pessoas que no participam diretamente das hostilidades,
entre estes, os membros das foras armadas que depuseram as
armas e as pessoas que esto fora de combate por doenas, deteno ou por qualquer outra causa, sero, sob qualquer circunstncia, tratadas com humanidade, sem qualquer distino de carter desfavorvel, baseadas na raa, cor, religio ou credo, sexo,
nascimento ou patrimnio, ou qualquer outro critrio anlogo.
Desse modo, so e continuaro a ser proibidas em qualquer tempo e lugar, em relao s pessoas mencionadas precedentemente:
a) as violaes vida e integridade corporal, especialmente
o assassinato sob qualquer forma, as mutilaes, os
tratamentos cruis, torturas, suplcios;
b) a captura de refns;
c) as violaes dignidade das pessoas, especialmente os
tratamentos humilhantes e degradantes;
d) as condenaes pronunciadas e as execues efetuadas sem
um julgamento preliminar feito por um tribunal constitudo
regulamentem, e fornecidas as garantias judicirias reconhecidas como indispensveis pelos povos civis.
II. Os feridos e os doentes sero acolhidos e curados.
Um organismo humanitrio imparcial, como o Comit
Internacional da Cruz Vermelha, poder oferecer os seus
servios s Partes em conflito.
46. O artigo 3 das Convenes de Genebra, que acabamos de citar,

representa o mnimo daquilo que um Estado deve respeitar em seu territrio,
em caso de conflito armado que no apresente carter internacional. Uma razo
a mais para admitir que o mnimo que um Estado deve respeitar na represso
daqueles que considera seus adversrios, mesmo no caso de conflito armado.
47. Tal como indicado, ao lado de documentos universais, existe, no
mbito dos direitos humanos, uma srie de instrumentos internacionais prprios
do continente americano.
Desde 1948, a Carta da Organizao dos Estados Americanos,
de Bogot, tal como fizera a Carta das Naes Unidas de 1945, retomou os
princpios fundamentais dos direitos humanos. Os Estados americanos:
Convencidos de que a misso histrica da Amrica oferecer
ao homem uma terra de liberdade e um ambiente favorvel
66

ao desenvolvimento de sua personalidade e realizao de
suas justas aspiraes;
(...)
Certos de que o verdadeiro sentido da solidariedade
americana e da boa vizinhana no pode ser outro seno
o de consolidar neste Continente, dentro do quadro
das instituies democrticas, um regime de liberdade
individual e de justia social, fundado no respeito dos
direitos essenciais do homem;
(...)
RESOLVERAM
Assinar a seguinte Carta...
dispe:
Entre os princpios enunciados na Carta, supracitada, o artigo 5

Os Estados Americanos proclamam os direitos
fundamentais da pessoa humana, sem fazer distino de
raa, nacionalidade, credo ou sexo.
48. Nesse mesmo ano de 1948, adotava-se, sempre em Bogot, a

Declarao Americana dos Diretos e Deveres do Homem. Esta Declarao,
apesar de menos completa do que a Declarao Universal, possui um enunciado
de Direitos Humanos, em que se encontram os princpios fundamentais
includos precedentemente nas constituies nacionais. So proclamados
princpios conhecidos sobre a segurana da pessoa, sobre a liberdade de opinio
e de expresso, sobre a liberdade de locomoo, sobre a inviolabilidade do
domiclio e da correspondncia e sobre a presuno de inocncia e o direito
do devido processo legal, sobre o direito ao asilo, etc. Traz, tambm, um certo
nmero de direitos econmicos e sociais: direito ao trabalho, ao repouso, vida
cultural, participao no governo atravs de eleies limpas, etc.
49. Sempre em Bogot e, ainda em 1948, os Estados Americanos
adotam como declarao dos direitos sociais dos trabalhadores a Carta
Internacional Americana de Garantias Sociais. Nesta carta encontram-se
diversos princpios que j figuravam nas recomendaes da OIT.
50. Devemos, ainda, assinalar duas Convenes, que tm uma grande
importncia para avaliar certos fatos que sero lembrados durante os debates: as
duas Convenes Interamericanas de Caracas, de 28 de maro de 1954, sobre o
asilo territorial e asilo diplomtico. Pormenores sobre estas Convenes sero
apresentados no decorrer dos debates.
67
IV. Carter obrigatrio dos princpios sobre os Direitos Humanos

51. Chegou a hora de perguntar-nos qual o mbito e o carter
obrigatrio de todos estes textos internacionais que proclamam os direitos
humanos. Podem ser considerados tais princpios integrantes do direito
positivo? Neste caso, existe ao lado do direito positivo de cada Estado, um direito
positivo internacional que torna obrigatrio o respeito dos direitos humanos?
Este direito obrigatrio em relao com todos os cidados de cada Estado apenas, ou se pode dizer que cada Estado est vinculado comunidade internacional no que concerne o respeito aos direitos humanos em seu territrio?
52. No que concerne s Declaraes e, particularmente, Declarao
Universal, admitiu-se sempre que estes textos no so criadores de direito, mas,
representam um ideal a ser alcanado.
O prembulo da Declarao Universal inicia com estas palavras:
A Assembleia Geral das Naes Unidas proclama a presente
Declarao Universal dos Direitos Humanos como o
ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as
naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo
da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se
esforcem, atravs do ensino e da educao, para promover
o respeito a esses direitos e liberdades, e garantir, com
a adoo de medidas progressivas de carter nacional e
internacional, o seu reconhecimento e a sua observncia
universal e efetiva, tanto entre os povos dos prprios
Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios sob
sua jurisdio.
53. Se a Declarao Universal dos Direitos Humanos no possui o

valor de um acordo internacional, bem diverso o valor dos outros instrumentos
internacionais que assumem a forma de Pactos e Convenes ratificados
pelos Estados signatrios. Aqui estamos diante de Tratados Internacionais que
possuem um valor de obrigaes internacionais. Infelizmente, os dois Pactos
de 1966, que so a melhor traduo sob forma de obrigao internacional
dos princpios da Declarao Universal, entraro em vigor somente aps 35
ratificaes ou adeses e no estamos ainda nesta situao2.
2 O Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais entrou em vigor
no dia 03 de janeiro de 1976 e o Pacto Internacional dos Direitos civis e Polticos no
dia 23 de maro daquele mesmo ano (NdT).
68
54. Admite-se que o direito internacional positivo definido no artigo

38 do Estatuto da Corte Internacional de Justia, que dispe:
A Corte, cuja misso decidir conforme o direito
internacional as controvrsias a qual submetida, dever
aplicar;
a) as convenes internacionais, tanto gerais como especiais,
que estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos
Estados em conflito;
b) o costume internacional como prova de uma prtica
geralmente aceita como direito;
c) os princpios gerais do direito reconhecidos pelas naes
civilizadas;
d) as decises judiciais e as doutrinas dos estudiosos de
direito pblico de maior competncia das diversas naes,
como meio auxiliar para a determinao das regras de
direito, sem prejuzo do disposto no Artigo 59.
Se se considera, como faz a maioria dos autores, que este artigo 38

enuncia um contedo de direito internacional, no se pode considerar os
direitos humanos como os princpios gerais do direito, reconhecidos pelas
naes civilizadas?
Segundo o presidente Ren Cassin, a noo mesma de direitos
humanos era certamente includa, desde a sua origem, entre os princpios gerais
que a Corte permanente de Justia Internacional deve aplicar para regular as
controvrsias internacionais. De acordo com o Sr. Cassin, a Carta das Naes
Unidas fez do respeito destes direitos em geral uma regra positiva de direito
internacional consagrado em tratados.
Acrescenta Cassin que, se no se pode sustentar que todos os
princpios proclamados pela Declarao foram incorporados no mbito do
artigo 38, no entanto, atualmente uma grande quantidade deles j est includa,
e na medida em que se desenvolvero as aplicaes positivas da Declarao, um
nmero crescente destes elementos ir adquirir a autoridade de um princpio
geral, nos termos do artigo 38.
55. Ns acreditamos que seja necessrio ir ainda mais longe. Se se
leva em considerao que em breve tero decorrido 30 anos da Declarao
de 1948; se se leva em considerao o voto unnime da Assembleia Geral
das Naes Unidas aos dois Pactos; se se leva em considerao a incluso
dos princpios da Declarao Universal em numerosos textos de carter
internacional; se se leva em considerao a Declarao de Bogot ou a
69
Conveno Europeia dos Direitos Humanos; se se leva em considerao os

diversos tratados internacionais que visam proteger determinados direitos da
pessoa humana; se, enfim, se leva em considerao as numerosas resolues
das Naes Unidas relativas aos direitos humanos, no podemos, talvez,
admitir que os direitos de liberdade, proclamados em 1948 pela Declarao
Universal, tornaram-se um corpo de princpios gerais de direito internacional
que constitui direito positivo?
Se cada um dos fatos que citamos no constitui, sozinho, uma fonte
de obrigao da Declarao Universal por inteiro, o conjunto deles constitui
uma prova de que as disposies da Declarao Universal deixaram de ser um
ideal para se tornarem princpios de direito, sobretudo porque a maioria destes
princpios foi incorporada desde 1948 nas Constituies de numerosos Estados
que alcanaram a independncia.
56. Objetar-se-, certamente, que, na prtica, os direitos humanos
so sempre menos respeitados no mundo e que a cada dia so reveladas graves
violaes.
Cada Estado est pronto para denunciar a violao dos direitos
humanos realizada por outros sem, nunca, aceitar reconhecer a violao na
prpria casa.
No entanto, ocorre no perder de vista que estas violaes so, sempre,
o que se poderia chamar de violaes vergonhosas, dado que poucos Estados
reivindicam o direito de no respeitar as regras gerais da Declarao Universal.
Quando um Estado acusado de tolerar a tortura, de abandonarse a falsos processos, de realizar prises arbitrrias, etc. responde negando as
torturas, afirmando que os processos so absolutamente regulares e sustentando
que as prises foram legais.
Todos os Estados reconhecem ento, o valor obrigatrio dos princpios
dos direitos humanos, o seu valor como regra de direito. Este consenso universal
deve ser interpretado como o reconhecimento de uma obrigao universal.
57. Mas, dir-se-, onde est a sano e quem possui a qualificao
para pronunci-la? No devemos confundir a existncia de uma regra de direito
e a existncia de uma sano, no caso em que tal regra no seja respeitada. O
direito internacional pblico um conjunto de regras fundadas em tratados,
no costume e nos princpios gerais que podem no ser acompanhados
por nenhuma sano. Na realidade, no existe jurisdio internacional (a
competncia da Corte Internacional de Justia muito limitada), nem uma fora
pblica internacional. Alm do mais, a criao de uma Jurisdio internacional
dos direitos humanos coloca problemas muito complexos. No que concerne
criao de uma fora pblica internacional, acreditamos que esta seria
70
totalmente inoportuna e, inclusive, perigosa no estgio atual do mundo. No

mximo, pode-se pretender, a esse respeito, a operacionalizao de diversos
processos de controle, como foram tentados pelos Pactos de 1966.
58. Na realidade, no estado atual das coisas, o nico recurso possvel
o recurso opinio pblica. Tal recurso encontra apoio na medida em que o
comportamento dos Estados que violam os direitos humanos , no somente um
comportamento condenvel no plano moral e poltico, mas, trata-se, tambm, de
um comportamento ilegal.
necessrio certamente distinguir entre violaes e violaes. H
violaes de uma norma relativa aos direitos humanos que so, ainda que
isoladas, ainda que fortuitas, ainda que a servio da melhor das causas, talvez,
moralmente condenveis, mas, que no constituem uma afronta comunidade
internacional.
Quando a violao sistemtica e organizada, a responsabilidade do
Estado que se torna culpado, est envolvida na relao com outras naes. O
direito internacional, em seus princpios gerais, violado, ainda que no exista
uma autoridade competente para declar-lo.
59. absolutamente legtimo que simples cidados, mesmo sem ter
recebido um mandato de algum, renam-se para examinar as acusaes feitas
contra certos Estados, verifiquem se estas so fundadas ou no, declarem-nas,
eventualmente, contrrias lei internacional. Isso o que distingue a nossa
empreitada das comisses de inqurito e de investigao. No momento em que
no nos limitamos a constatar os fatos, mas, os confrontamos com as regras do
direito, nos tornamos, querendo ou no, um Tribunal.
Se se pretende que este Tribunal possa falar em nome da opinio
pblica, preciso que as acusaes sejam estudadas de modo escrupuloso, que
as provas sejam examinadas rigorosamente e que o tribunal possa referir-se a
normas jurdicas precisas.
Acreditamos que a nossa iniciativa rena todas essas condies.
71
ASPECTOS JURDICOS DA
DITADURA MILITAR
INSTAURADA NO BRASIL
EM 31 DE MARO DE 1964
Salvatore Senese,
magistrado italiano,
membro da Direo da Associao
Magistratura Democrtica1*
30 de maro de 1974, tarde.

Premissa
Senhor Presidente, Senhores do Jri,
A Comisso, da qual fiz parte e cujo trabalho foi encarregado de
expor aqui os resultados, ps-se tarefa de examinar os traos fundamentais
do ordenamento jurdico brasileiro e a sua evoluo no curso da ltima dcada,
para verificar at que ponto o conjunto das normas exprima o carter de
incivilidade e desumanidade imputado ao regime brasileiro.
O ponto de partida da nossa anlise foi a considerao de que o
direito e as relaes jurdicas so um instrumento fundamental de gesto social
e que, portanto, quando tal gesto especialmente brutal, de tal brutalidade
no podem no ser encontrados os sinais nos ordenamentos normativos. Alm
disso, levamos em considerao a inevitvel distncia (dcalage) existente entre
enunciaes jurdicas e prxis e tentamos investigar tambm sobre tal dcalage,
sobretudo no que concerne matria dos direitos de liberdade. A ltima parte
1 *O presente relatrio fruto do trabalho de um grupo de estudo do qual fizeram parte,

alm de alguns professores e estudantes da Universidade e da Escola Normal Superior
de Pisa, tambm os magistrados Paolo Funaioli, Elena Paciotti, Salvatore Senese e
Gianfranco Viglietta, todos membros da Associao Magistratura Democrtica. O
texto definitivo coube a Salvatore Senese.
72
do relatrio ser, portanto, integrada, se o Tribunal o consentir, por alguns

breves testemunhos diretos.
I. A Conquista e o exerccio do poder por parte dos militares brasileiros
1. Evoluo constitucional brasileira anterior ao golpe de Estado de 31/03/1964
A evoluo constitucional brasileira anterior ao golpe de Estado
militar de 31 de maro de 1964, embora no desprovida de pginas obscuras,
foi caracterizada por importantes conquistas obtidas pelas foras polticas
que haviam proclamado a independncia do pas e que haviam favorecido o
progresso das suas instituies na direo de uma estrutura moderna, a ponto de
coloc-lo, sob este aspecto, pelo menos em alguns momentos, em primeiro lugar
entre os Estados da Amrica Latina.
Em tal evoluo, deve-se assinalar o longo perodo de estabilidade
poltica no curso do sculo XIX sob o reino de Dom Pedro II, durante o qual se
implementou uma forma de governo parlamentar, que se esforava em receber
os institutos mais modernos colocados em prtica, naquele perodo, em alguns
pases europeus. Vale, sobretudo, destacar o esforo realizado no Segundo
Ps-Guerra, para restaurar os institutos da democracia liberal segundo o
modelo norte-americano, sem, no entanto, esquecer as instncias sociais que se
manifestaram, ainda que confusamente, durante a ditadura de Vargas.
Vale ressaltar, alm disso, que mesmo os momentos mais obscuros
desta evoluo constitucional (como o regime militar instaurado nos anos
que se seguiram proclamao da Repblica) foram, sempre, caracterizados
por certo grau de tolerncia em relao aos adversrios polticos, assim que os
golpes de Estado sucessivos a tais perodos, com certa frequncia, aconteciam
quase sempre sem excessiva represso e, no raramente, at mesmo sem
derramamento de sangue2.
Esta moderao se refletia, tambm, na ausncia de marcantes
fenmenos de intolerncia, que havia caracterizado, nesta rea geogrfica, as
relaes inter-raciais e que, mesmo antes da abolio da escravido completada
somente s vsperas da instituio da Repblica (1889) havia consentido
formas de integrao e de assimilao (documentadas nos estudos de Gilberto
Freyre), pouco frequentes em grande parte das regies do mundo em que se
verificaram anlogas convivncias de grupos tnicos totalmente diversos.
2 Cf. MORSTEIN, Marx, Foreign Governments, Prentice Hall Inc. N.Y, 1950, pp. 668.
73
O quadro constitucional da Carta Magna de 18 de setembro de 1946

refletia o clima poltico-ideolgico que se seguiu vitria sobre as ditaduras
fascistas do Eixo: recusa a qualquer organizao estatal de tipo totalitrio,
afirmao dos direitos de liberdade poltica e sindical dos cidados, submisso
ao controle jurisdicional de qualquer ato da autoridade que incidisse sobre as
posies jurdicas de sujeitos privados, garantia do habeas corpus para afastar
qualquer arbtrio policial contra a liberdade pessoal, etc.
A forma de Estado adotada pela Constituio era a federal e a
forma de governo a presidencial: o presidente, tal como os governadores dos
Estados, eram eleitos diretamente pelo povo e o poder legislativo era exercido
pelo Parlamento (nas matrias de competncia federal) e pelas Assembleias
legislativas dos vrios Estados (nas matrias reservadas competncia destes),
ambos eleitos por sufrgio universal e direto. As comunidades locais tinham
o direito de autoadministrar-se mediante assembleias eletivas; o poder era
descentralizado e as intervenes do governo federal na vida de cada Estado
eram rigorosamente limitadas (artigo 5 e seguintes Constituio de 1946).
Em tal ordenamento, as garantias do sujeito privado eram afirmadas,
essencialmente, pelo art. 141 da Constituio, que previa o recurso judicirio de
qualquer ato lesivo aos direitos individuais ( 4); a liberdade de manifestao
do pensamento ( 5); a tutela de privacidade da correspondncia ( 6);
a proibio de atos discriminatrios em razo das convices ideolgicas,
polticas, filosficas de cada um ( 8); a liberdade de reunio ( 11); a liberdade
do exerccio de qualquer profisso ( 14); a liberdade de domiclio ( 15); a
limitao da privao de liberdade pessoal somente em casos de flagrante delito
ou por ordem da autoridade competente, nas hipteses previstas em lei ( 20);
a excluso da priso preventiva em caso de pagamento de uma fiana norma
de lei ( 21); o controle judicirio sobre todos os casos de deteno ( 22); o
habeas corpus para todos que se encontrassem ameaados na prpria liberdade
de movimento ( 23); o exerccio do direito de defesa para todos os acusados (
25); a proibio de tribunais extraordinrios ou especiais ( 26); a proibio da
pena de morte ou de exlio ( 31) 3.
3 Ver no Anexo A, o artigo 141 da Constituio de 1946. Todos os Anexos citados nesta
interveno esto depositados no Arquivo do Tribunal Russell II (nota do curador).
Todos os documentos do arquivo do Tribunal Russel II, que se encontram em Roma
na fundao Lelio Basso, foram digitalizados e estaro em breve a disposio dos
pesquisadores brasileiros no Memorial da Anistia que est sendo implantado em Belo
Horizonte-MG, por iniciativa do Ministrio da Justia (NdT).
74
O conjunto de tais garantias no foi respeitado sempre e em qualquer

parte at 1964; no entanto, o sistema normativo que este exprimia no foi
alterado, permanecendo como uma espcie de referncia para a avaliao da
justeza dos vrios governos, uma espcie de limite implcito propagao das
violaes e um chamamento constante superao destas.
2. A tomada do poder por parte dos militares e o Ato Institucional N. 1
Em abril de 1964, no entanto, pela primeira vez desde 1946, ocorreu
uma interveno tambm nas estruturas jurdico-constitucionais. Os militares,
que haviam destitudo o legtimo presidente, Joo Goulart, emanaram, nove dias
aps a rebelio, um Ato Institucional (forma de fonte normativa primria) com
o qual, alterando a Constituio vigente, previa-se a eleio, dentro de dois dias,
por maioria absoluta e com o apelo nominal por parte do parlamento, do novo
presidente e vice-presidente. A esse era dado o poder de decretar o estado de
stio de at 30 dias e a competncia exclusiva de apresentar projetos de lei sobre
a despesa pblica. Proibia-se ao Parlamento de aumentar as despesas propostas
pelo presidente e lhe se impunha discutir cada projeto de lei, por este proposto,
em, no mximo 30 dias, considerando aprovado o projeto que neste perodo
no havia sido explicitamente rejeitado. Atribua-se ao presidente da Repblica
a faculdade de apresentar propostas de emenda constitucional, cuja aprovao
dependia da maioria absoluta do Parlamento em duas votaes sucessivas. Alm
disso, o Ato Institucional (que, em seguida, nomeado de n. 1, o que atesta a
onda de Atos Institucionais emanados, em poucos anos, pelo militares golpistas)
estabelecia a suspenso, por seis meses, das garantias institucionais e legais
de vitaliciedade e estabilidade nos empregos e funes pblicas e autorizava
a demisso, a dispensa, a transferncia, etc. de qualquer sujeito investido
de funes pblicas, mediante um ato emanado, pelo comando supremo
da revoluo (ou seja, pelos militares que haviam guiado o golpe) ou pelo
Presidente da Repblica, aps a posse, mediante um inqurito sumrio. A estes
mesmos rgos foi, ainda, atribudo mas, por um tempo limitado o poder de
suspender por 10 anos os direitos civis de qualquer cidado e anular qualquer
mandato legislativo, federal, estadual ou municipal. O controle judicirio,
excludo das ltimas medidas, era limitado apenas s regularidades formais da
disposio, proibindo sua extenso avaliao dos fatos que a motivavam ou
sua convenincia e oportunidade.
Este conjunto de disposies, ainda que resumido a poucas
normas, constitua, todavia, uma vistosa lacerao e uma clara subverso
75
das regras do jogo constitucional. Os mesmos militares, no final das

contas, estavam perfeitamente conscientes e no tentaram de fato, escondlo, mas, preocuparam-se apenas em justificar a ruptura constitucional,
apresentando-a como um preo inevitvel imposto pela suprema lei do
interesse nacional e da salvao do pas. Reza assim o prembulo do Ato
Institucional n 1:
A revoluo vitoriosa se investe no exerccio do Poder
Constituinte. Este se manifesta pela eleio popular
ou pela revoluo. Esta a forma mais expressiva e
mais radical do Poder Constituinte. Assim, a revoluo
vitoriosa, como Poder Constituinte, se legitima por si
mesma. Ela destitui o governo anterior e tem a capacidade
de constituir o novo governo (...). Ela edita normas
jurdicas sem que nisto seja limitada pela normatividade
anterior sua vitria (). O presente Ato institucional s
poderia ser editado pela revoluo vitoriosa, representada
pelos Comandos em Chefe das trs Armas que respondem,
no momento, pela realizao dos objetivos revolucionrios,
dos quais eles esto decididos a impedir a frustrao. Os
processos constitucionais no funcionaram para destituir
o governo, que deliberadamente se dispunha a bolchevizar
o Pas. Destitudo pela revoluo, s a esta cabe ditar as
normas e os processos de constituio do novo governo e
atribuir-lhe os poderes ou os instrumentos jurdicos que
lhe assegurem o exerccio do Poder no exclusivo interesse
do Pas 4.
Desse modo, a interveno dos militares inscrevia-se na tradio

das frequentes interferncias das Foras Armadas nos assuntos polticos do
pas. Uma tradio que algum chegou a tal ponto de teoriz-la, fundando-a
no exerccio no Poder Moderador, um tempo exercido pelo Imperador e
assumido, aps o advento da Repblica, pelo Exrcito. Em virtude de tal poder
por outro lado, completamente ausente da Constituio - caberia aos militares
vigiar incessantemente sobre a manuteno da independncia do equilbrio e da
harmonia na relao entre os Poderes, e, desta maneira, intervir nos momentos
de crise social, em defesa do status quo, cada vez que a dialtica poltica, ainda
4 O texto do AI n1 pode ser encontrado em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/
ait-01-64.htm (NdT).
76
que contida no quadro das regras institucionais, colocaria-se em risco as

foras econmico-sociais dominantes. assim que, numerosas intervenes
militares, verificadas na histria do Brasil, tiveram em sua maioria o carter de
momentnea ruptura das regras do jogo institucional o suficiente para evitar
que a situao abrisse perspectivas perigosas s classes dominantes. Porm, logo
em seguida, dava-se a recomposio de um aceitvel quadro de normalidade
constitucional e a retirada dos militares da cena poltica; a tal ponto que Rowe
observava a tal propsito, que:
o resultado das interferncias dos militares foi o
reforo das regras constitucionais, a restaurao dos
equilbrios polticos e o restabelecimento de um clima de
reconciliao.5
Todavia, enquanto em precedentes ocasies, a interveno dos

militares fora limitada no tempo e nos objetivos e realizada sem grandes
excessos, nos acontecimentos que se sucederam ao Golpe de 64, tem-se, como
veremos, uma progressiva institucionalizao do regime militar, que, em vo,
anuncia, vez por outra, o retorno a uma vida poltica normal e, em lugar disso,
forado, pela sua prpria natureza, a acentuar sempre mais a sua face ferozmente
autoritria.
Tal carter, no entanto, no foi notado pela maioria, que no
distinguiu a interveno militar de 1964 das interferncias das Foras Armadas
ocorridas no passado. Alm disso, a estes precedentes pareceu remeter o
mesmo presidente Castelo Branco, eleito pelo Parlamento em 11 de abril de
1964 em base ao Ato Institucional n 1, em sua primeira mensagem nao,
em que prometeu uma limpeza das infiltraes comunistas no Exrcito e na
administrao, nos sindicatos e em todos os outros setores, um impulso
em direo ao desenvolvimento econmico e ao progresso moral, cultural,
material e poltico, alm de eleies presidenciais livres e democrticas para o
ano de em 1966.
Em virtude das disposies do AI n1, foram removidos de seus postos
de trabalho cerca de 9.000 pessoas, entre as quais algumas centenas de oficiais;
foram anulados os mandatos de 112 deputados e senadores, entre estes o do expresidente Kubitschek; foram privadas dos direitos polticos 378 pessoas, entre
5 Cf. JX. W. ROWE. The Revolution and the system: Notes on Brazilian politics. In: B.
HANNFIN. Repression of Civil liberties and Human rights in Brazil since the revolution of
1964, The library of Congress legislative reference service, Washington, D.C, 1970, p.2.
77
estas o prprio Kubitschek, Jnio Quadros, Celso Furtado e Josu de Castro, exrepresentante do Brasil na FAO e, sucessivamente, chefe da delegao brasileira
junto Conferncia sobre o desarmamento em Genebra.6
3. O aperto de 1965 e o Ato Institucional n 2
Este conjunto no insignificante de medidas repressivas deveria
ser mais do que suficiente pretenso de limpar o pas, tarefa essa assumida
pelas Foras Armadas, e deveria, ento, preceder o retorno normalidade
constitucional.
No entanto, em outubro de 1965, tendo o Parlamento rejeitado
uma proposta de emenda constitucional que atribua ao presidente um maior
poder de interveno nos Estados e um controle mais amplo sobre aqueles cujos
direitos polticos haviam sido suspensos , Castelo Branco promulgava o Ato
Institucional n 2 (27/10/1965) com o qual, dentre outros dispositivos, eram
dissolvidos todos os partidos polticos; o presidente era autorizado a suspender a
atividade do Parlamento, das Assembleias Legislativas e das Cmaras Municipais
e a legislar por decreto; as garantias constitucionais e legais de inamovibilidade
e estabilidade dos empregos e funes pblicas foram, mais uma vez, suspensos.
O presidente, uma vez mais, foi autorizado e desta vez por toda a durao
de validade do Ato Institucional n. 2 a anular mandatos legislativos de
qualquer cidado por 10 anos; foram autorizadas restries, por ato do Poder
Executivo, liberdade de locomoo e residncia daqueles que tivessem sofrido
a pena de suspenso dos direitos polticos; foi legitimada a interveno federal
em qualquer Estado com o objetivo de prevenir ou reprimir a subverso da
ordem ou assegurar a execuo das leis federais. Aumentava-se de 11 para
16 os membros do Supremo Tribunal Federal, confiando ao Presidente da
Repblica a nomeao dos novos juzes, com o objetivo de mudar a maioria
interna da Corte. Foi institudo o Superior Tribunal Militar, composto por 10
militares e 5 civis, nomeados vitaliciamente pelo Presidente, com competncia
para julgar os crimes cometidos pelos civis contra a segurana nacional. Enfim,
foi confiada ao Parlamento, definitivamente, a eleio do presidente e do vicepresidente da Repblica. Alm disso, o mesmo Ato exclua de qualquer controle
judicirio os atos do Comando Supremo da Revoluo e do governo federal,
em conformidade com as prprias disposies contidas no AI n1 e nos atos
complementares que seriam emanados.
6 Cf. HANNIFIN, op, cit., p. 7-8.
78
O Ato Institucional n 2 indicou que os militares no queriam de fato

se retirar da vida poltica; que as sua interveno em abril de 64 abria uma nova
era nas relaes exrcito-pas, assinalada, desde o incio, pela anulao de todo
aparato poltico-institucional preexistente e pelo exerccio direto do poder por
parte das Foras Armadas. Mas, alm disso, que as foras armadas, no exerccio
direto do poder, no eram obrigadas sequer a vincular-se prpria legalidade.
A autolimitao dito explicitamente no prembulo do
AI 2 - que a revoluo se imps no Ato institucional de 9
de abril de 1964 no significa, portanto, que tendo poderes
para limitar-se, se tenha negado a si mesma por essa
limitao, ou se tenha despojado da carga de poder que lhe
inerente como movimento.7
4. O desmantelamento das foras polticas tradicionais

Baseando-se nessa posio, os militares golpistas adotaram uma srie
de medidas destinadas a assegurar-lhes um controle estrito sobre o pas inteiro,
as quais acabaram por desequilibrar completamente os traos do ordenamento
jurdico brasileiro. Assim, com o Ato Complementar n. 4, de 20/02/1965, foi
imposto aos 475 membros do Parlamento (que j haviam passado pela peneira
das depuraes previstas pelo AI 2) organizar-se em grupos de, pelo menos, 120
deputados e 20 senadores cada um, de modo a criar os ncleos de novos partidos
polticos, supostamente dceis para com o poder. Nascem de tal imposio
a Aliana Renovadora Nacional (ARENA), filo-governativa e o Movimento
Democrtico Brasileiro (MDB), que reunia o que restava de uma heterognea
oposio. Com o Ato Institucional n. 3, de 05/02/66, foram abolidas as eleies
diretas a sufrgio universal para os governadores dos Estados, atribuindo a
escolha s Assembleias Legislativas, como resposta ao resultado das eleies
estaduais que, em alguns Estados, no obstante todas as manobras do poder,
levaram eleio de candidatos no simpticos aos militares. Com o Ato
Complementar n 16, de 18/07/66, proibia-se pura e simplesmente que os
parlamentares da ARENA votassem em candidatos do MDB, e vice-versa, no
caso de ambas as agremiaes partidrias apresentassem candidatos a elas
pertencentes a cargos estaduais ou federais. Tal medida tambm foi a resposta a
uma leve manifestao de indocilidade dos parlamentares que, nas eleies para
7 Ver: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-02-65.htm (NdT).
79
Governador do Estado do Rio Grande do Sul, haviam concordado em eleger,

contra o candidato governista, um conhecido jurista, por nada subversivo (tanto
que o mesmo Regime o havia levado em considerao na nomeao ao cargo
de juiz do STF).8 Com o Ato Complementar n 23, de 30/10/66, o Congresso
Nacional coercitivamente colocado em recesso, uma vez que havia se reunido
para discutir a legitimidade de um decreto em que o Presidente Castelo Branco
havia cassado o mandato de seis deputados. A medida foi executada pela tropa
que cercou o prdio onde se reuniam os deputados, cortou as redes eltricas
e telefnicas e ocupou o edifcio, expulsando todos os civis. Com a emenda
constitucional n 18 transferiam-se ao poder federal alguns impostos estaduais,
enfraquecendo, ainda mais a autonomia destes.
A essas e outras medidas de carter pelo menos formalmente geral,
seguiram-se uma quantidade de aes contra reais ou supostos opositores, que
foram privados dos direitos polticos, destitudos de suas funes, eletivas ou
no, e colocados em condio de no exercer qualquer papel na vida pblica do
pas.
5. A represso ao dissenso na ltima fase da presidncia de Castelo Branco
O carter ditatorial do regime instaurado no Brasil torna-se to claro
que mesmo muitos daqueles que, em 64, haviam guiado, aprovado ou apoiado
o golpe se afastaram. Assim, em maio de 66, o General Olmpio Mouro que,
como comandante do Exrcito em Minas Gerais, havia guiado a revolta e
que, em seguida, havia sido promovido ao Estado Maior do Exrcito, em uma
declarao pblica, afirmou que o Presidente estava instituindo uma ditadura
de direita. No mesmo ms, o general Alves Bastos, comandante do Exrcito no
Sul e tambm um lder da revolta, afirmou que a revoluo no foi feita para
assegurar poderes pessoais e que o Brasil no deveria terminar nas mos de
um ditador. Alm disso, em 8 de agosto daquele ano, o marechal Amauri
Kruell acusou publicamente Castelo Branco de instaurar um regime ditatorial.
Estas declaraes tiveram como respostas, sempre no curso daquele ano,
imponentes manifestaes estudantis: em 12 de maro de 66, em Belo Horizonte,
uma passeata de quase 2.000 estudantes foi dispersa com bombas de gs
lacrimogneo; os ferimentos provocados em numerosos manifestantes levaram
5.000 estudantes, no dia seguinte, s praas, em resposta ao apelo lanado pelas
entidades estudantis contra a violncia da polcia.
8 HANFFIN, op. Cit., p. 13.
80
O protesto se estende ao Rio de Janeiro, onde no dia 23 de maro,

3.000 estudantes manifestaram levando cartazes que diziam abaixo a ditadura
e Castelo na cadeia. Srios tumultos ocorreram ainda em setembro, comeando
em So Paulo e difundindo-se ao Rio, Braslia, Belo Horizonte e Porto Alegre.
As demonstraes, em protesto contras as novas disposies que obrigavam o
pagamento de uma taxa universitria anual, logo assumiram um significado
antigoverno e provocaram pesados contragolpes da polcia, de modo especial no
Rio, onde mais de 100 pessoas foram gravemente feridas.
A inconformidade crescente contra o Regime foi expressa, tambm,
na altssima porcentagem de absteno registrada durante a farsa das eleies
legislativas de 15/11/66, em ocasio das quais ainda que o voto fosse
obrigatrio para todos os alfabetizados um quarto dos 22 milhes de eleitores
no se apresentou votao ou votou em branco; enquanto uma percentagem de
sufrgios entre 25% e 30% resultou nula, em grande parte porque continha frases
antigoverno, ou o nome de candidatos que foram privados dos seus direitos
polticos.
6. A presidncia de Costa e Silva e a Constituio de 1967
A eleio de um novo presidente, na pessoa do marechal Costa e Silva,
que se apresentou com um linguajar conciliador e moderado (03/09/1966) e a
promulgao, em 22/01/1967, de uma nova Constituio que, substancialmente
coordenava e harmonizava as transformaes introduzidas nas estruturas
jurdicas pelos Atos Institucionais, eliminando apenas as disposies de carter
claramente excepcionais (por exemplo, aquelas que conferiam ao presidente o
poder de dissoluo do Parlamento, das Assembleias Estaduais e municipais, e a
possibilidade de legislar por decreto), no assinalou como alguns esperavam
a estabilizao do regime, o fim das leis excepcionais e do arbtrio legislativo.
Neste perodo, o regime se atribuiu de outros dois instrumentos repressivos
e de notvel peso: a Lei de Imprensa, de 09/02/1976 e de uma nova Lei de
Segurana Nacional (lei n. 314, de 13/03/1967). A primeira, aps afirmar que
livre a manifestao do pensamento e a procura, o recebimento e a difuso
de informaes ou ideias, por qualquer meio, e sem dependncia de censura,
respondendo cada um, nos termos da lei, pelos abusos que cometer, acrescenta,
logo em seguida, que no ser tolerada a propaganda da guerra, das atividades
de subverso da ordem poltica e social ou a propaganda de preconceitos de raa
ou classe. (art. I, 1). A mesma lei prev, ainda, severas penas para qualquer
publicao difamatria contra o presidente, o vice-presidente, o presidente do
Senado e da Cmara, os membros do STF, os chefes de Estados estrangeiros
81
e seus representantes, sem nada dizer sobre a eventual veracidade do fato

atribudo. A segunda lei autorizava o governo a assumir medidas de emergncia
em caso de manifestaes e definia crime contra a segurana nacional qualquer
ato que vise obstaculizar direta ou indiretamente o alcance dos objetivos
nacionais. A amplitude desta formulao agravada pela atribuio de
competncia e conhecimento de tais crimes aos tribunais militares abria o
caminho a qualquer tipo de atentado segurana dos cidados.
7. A expanso da oposio ao Regime
Por outro lado, a oposio ao Regime continuou a crescer no pas.
Expresso desta foi, tambm, a criao, em agosto de 1967, de uma coalizo
(a Frente Ampla) que pretendia mobilizar todos os democratas e que reunia
um arco de posies polticas muito amplo, desde o ex-presidente Juscelino
Kubitschek ao ex-governador Carlos Lacerda (que, como governador do
Estado da Guanabara, havia inspirado a revolta de 1964). A frente tomou um
posicionamento muito duro contra as represses com as quais o governo
respondia s sempre mais crescentes manifestaes estudantis. As reaes
do governo no se fizeram esperar: com o Decreto de 05 de abril de 1968, o
ministro da Justia declarava ilegal a Frente e passvel de sanes qualquer um
que tomasse parte em suas atividades e, at mesmo, os jornais que divulgassem
notcias sobre ela ou sobre seus aderentes.
As manifestaes estudantis, porm, intensificaram-se no curso
de 1968. A estas se juntaram greves em diversas reas do pas e duros
posicionamentos por parte dos bispos: em 19 de julho de 1968, uma assembleia
de 33 bispos brasileiros se rene no Rio de Janeiro. Dois dias depois so
divulgados os documentos redigidos na reunio: o primeiro reivindica uma
participao consciente de todos os brasileiros no desenvolvimento nacional;
o segundo critica duramente a doutrina governativa brasileira da segurana
nacional, que julga comparvel quela da Alemanha nazista9.
A onda de averso ao regime chegou a influenciar at mesmo um
Parlamento manso, que, em 12 de dezembro de 68, ops-se ao pedido
do Ministro da Defesa de retirar a imunidade parlamentar do deputado
Mrcio Moreira Alves, que em um discurso na Cmara, havia denunciado
o comportamento dos militares na represso estudantil e exortado o povo a
boicotar as manifestaes do Dia da Independncia de 7 de Setembro.
9 Cf. Informations catholiques internationales, 1968, 317318, p. 23.
82
No mesmo dia, o STF, acolhendo os recursos de habeas corpus de

46 estudantes presos pela autoridade militar de So Paulo, ordenava a sua
libertao.
8. O Ato Institucional n. 5 e o arbtrio institucionalizado
Diante destes sinais de rebeldia do pas e de suas instituies ao
jugo que lhe fora imposto, o grupo de militares no poder considerou que
os instrumentos repressivos de que dispunham no terreno normativo,
construdos nos anos precedentes, fossem absolutamente insuficientes e que
deveriam recorrer a novos instrumentos legislativos excepcionais. Portanto,
em 13 de dezembro de 1968, o presidente Costa e Silva e o governo publicavam
o Ato Institucional n. 5 que, uma vez mais, subvertia todas as linhas do
precedente ordenamento.
O Ato dava ao presidente os poderes de suspender o Parlamento
Federal, as Assembleias Legislativas e Cmaras Municipais ao seu
incontestvel juzo e fora de qualquer situao de emergncia (...em caso
de estado de sitio ou fora dele), por um perodo indefinido; de legislar por
Decreto-Lei (art. 2); de intervir nos estados e cidades, cassando as autoridades
legitimamente eleitas e nomeando outras (art. 3); de declarar o estado de
stio e de determinar a sua durao, sem a ratificao do Parlamento (art. 7);
de privar qualquer cidado de seus direitos polticos por 10 anos e revogar
os mandatos das autoridades eleitas em todos os nveis de governo (art. 4);
de sequestrar a propriedade daquelas pessoas que haviam enriquecido,
ilicitamente, no exerccio de cargo ou funo pblica (art. 8); de remover ou
demitir qualquer dependente pblico ou membro das Foras Armadas (art.
6). O Ato previa, alm disso, que todos aqueles que foram privados dos seus
direitos polticos cessassem, contemporaneamente, de gozar da imunidade
de que, porventura, gozassem, fossem sujeitos limitao de liberdade de
locomoo (o lugar de residncia deveria ser determinado pela autoridade) e
pudessem sofrer ulteriores restries do exerccio de qualquer outro direito
pblico ou privado (art. 5).
O Ato, enfim, suspendia o direito de habeas corpus para quem fosse
acusado de crime contra a segurana nacional, a ordem econmica e social e a
economia (art. 10); e retirava do controle judicial todas as aes praticadas de
acordo com este (art. 11).10
10 Ver tambm: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-05-68.htm. (NdT).
83
O Ato Institucional n 5 assinala o incio do arbtrio

institucionalizado. O seu prembulo, de fato, afirma que o processo
revolucionrio em desenvolvimento no pode ser detido; que a Constituio
de 67, longe de representar a institucionalizao dos ideais e princpios
da Revoluo, deveria somente assegurar a continuidade da obra
revolucionria; que alguns atos claramente subversivos comprovam que os
instrumentos jurdicos, que a Revoluo vitoriosa outorgou Nao para sua
defesa, desenvolvimento e bem-estar de seu povo, esto servindo de meios
para combat-la e destru-la. Conclua, ento, afirmando a necessidade
de adotar medidas idneas para impedir que fossem frustrados os ideais
superiores da Revoluo.
Existe em tais proposies a confisso que o grupo de militares no
poder no consegue governar seno por meio de leis excepcionais; que a assim
chamada revoluo no consegue construir institutos estveis repressivos
e autoritrios que sejam capazes de assegurar o controle do pas; que, enfim,
as normas jurdicas mesmo as mais gerais, como aquela constitucional so
sempre mais utilizadas como instrumento de resposta imediata a problemas
contingentes e particulares, ao invs de meio de fundao de uma ordem jurdica
geral e abstrata, na qual os cidados possam encontrar a fonte dos prprios
direitos e dos prprios deveres ou, ainda, - tratando-se de um Estado autoritrio
somente dos prprios deveres.
O grupo que detm o poder com a fora, consegue, enfim, utilizar a
legislao somente como brutal administrao, contradizendo, assim, um carter
fundamental do Estado moderno. Por tal via, a ditadura se transforma em
despotismo e o poder se privatiza; as leis, as constituies, os atos mais solenes
servem somente a dar uma fachada de legalidade - ou seja, de publicidade - ao
exerccio de um poder arbitrrio e incontrolado.
As medidas repressivas decorrentes do Ato Institucional n5 no
so mais que ulteriores manifestaes de uma anloga forma de gesto do
poder: o presidente suspendeu imediatamente o Parlamento por um tempo
indeterminado; centenas de pessoas consideradas subversivas foram presas,
entre elas, escritores, editores, publicitrios e opositores polticos (entre os quais
Carlos Lacerda e trs governadores).
Em 10 meses, 521 pessoas perderam os seus direitos polticos
e entre estas 88 deputados federais, 61 do partido de oposio, o MDB e
27 da ARENA, partido filo-governativo, que haviam desafiado o regime,
votando contra o decreto Moreira Alves, 5 senadores do MDB e numerosos
parlamentares das Assembleias Legislativas. Em fevereiro de 69, foram
suspensos os parlamentares dos Estados do Rio de Janeiro, Guanabara, So
84
Paulo, Pernambuco, Sergipe; seguidos por aqueles do Par e Gois, no fim

de maro. Em 16 de janeiro de 1969, foram removidos trs juzes do STF
que at ento, no havia sido tocado: em protesto, o presidente do STF pediu
demisso. At mesmo no Ministrio do Exterior, por muito tempo fora desta
briga, ocorreram 44 demisses, entre os quais, aqueles de muitos diplomatas
de carreira; numerosos funcionrios civis de vrias administraes tambm
foram afastados de seus escritrios. Em abril de 69, o governo destituiu 68
professores universitrios, muitos dos quais de fama internacional, entre eles:
Hlio Loureno, reitor da USP; Jos Leite Lopes, fsico; Florestan Fernandes,
socilogo; Isaias Raw, bioqumico, Jaime Tiomno, diretor do Laboratrio
de Emulses Nucleares de So Paulo; Abelardo Zaluar, artista e professor da
Escola de Belas Artes da UERJ.
Tais professores no possuam uma vida poltica ativa, alguns eram
conhecidos como conservadores e talvez somente 20 pudessem ser qualificados
como ligeiramente de esquerda. Que fique claro: a nica coisa que os professores
tinham em comum era o interesse por uma reforma universitria brasileira. A
medida causou protestos nos crculos intelectuais, inclusive fora do Brasil. Digna
de nota foi o protesto expresso pelo Dr. L. Gordon que, como embaixador dos
EUA no Brasil de 1961 a 1966, havia apoiado o golpe e solicitado, em vrios
ambientes, apoio aos seus autores:
A minha desaprovao pela remoo dos professores disse Gordon
parte do meu geral sentimento de sria preocupao no uso arbitrrio do
poder no Brasil a partir de dezembro.
No muito diferente do julgamento do Dr. Gordon foi aquele expresso
por Nelson Rockefeller, sempre em 69, ao final de uma visita ao Brasil.11
9. O novo aperto de setembro de 1969 e a Lei de Segurana Nacional
Por outro lado, a srie de Atos Institucionais e de outras medidas
legislativas que se seguem ao AI-5, confirma o processo de privatizao do
poder. Emblemtico com relao a isso o AI-12, de agosto de 1969, por
meio do qual se dispe que o poder presidencial - que, aps uma trombose
que acometeu o presidente Costa e Silva, deveria ser exercido, segundo a
Constituio, pelo vice-presidente Pedro Aleixos - seria exercido pelos ministros
da Marinha, do Exrcito e da Guerra.
Mas, mesmo que de forma menos tangvel, o arbtrio emerge tambm
em outros Atos: assim, o AI-6, de 1 de fevereiro de 69, reduz, novamente, os
11 HANNFIN, op. Cit., p. 33 seg.
85
membros do STF de 16 a 11 para eliminar os juzes no absolutamente dceis

ao poder. O AI-7, de 26 de fevereiro daquele ano, suspende todas as eleies na
Unio, nos Estados e nos municpios. O AI-10, de 6 de maio de 69, determina
a perda de qualquer emprego pblico ou em empresas concessionrias dos
servios pblicos contra quem foi privado dos direitos polticos, medida
bom relembrar confiada mera discricionariedade do presidente e subtrada a
qualquer controle judicial.
O AI-13, de 5 de setembro de 69, introduz o instituto do
banimento, proibido pelas Constituies de 1946 e de 1967: por julgamento
incontestvel dos ministros da Justia, Marinha, Aeronutica e do Exrcito,
qualquer cidado pode ser exilado do territrio nacional. O banimento
corresponde a uma verdadeira morte civil: a mulher do exilado
considerada viva e ter direito a uma penso, ao ttulo de chefe de famlia e
aquele de ptrio poder.
No mesmo dia da promulgao do AI-13, foi emanado o Ato
Complementar n. 64, por meio do qual muitos cidados foram banidos sem
que, contra eles, fosse alegada qualquer imputao; nos meses sucessivos, se
contabilizavam mais 150 pessoas desterradas. O AI-14 estende a aplicabilidade
da pena de morte, prevista pela legislao brasileira somente em caso de
guerra externa, inclusive na hiptese de atividades somente propagandsticas,
subversivas ou revolucionrias. Outro resduo da tradio jurdica brasileira
a proibio da pena de morte em tempos de paz foi revogado; mas, o que
merece ateno neste Ato : 1) o fato que a pena de morte seja introduzida com
eficcia retroativa; 2) o sistema de manipulao das datas atravs das quais a tal
retroatividade realizada: o AI-14, de fato, leva a data de 05/09/69 e o seu artigo
4 diz que este entra em vigor nesta data, mas o ato publicado do Dirio Oficial
de 10/09.
O AI-14 claramente uma resposta do poder militar ao sequestro
do embaixador norte-americano Elbrick, ocorrido em 04 de setembro. O
embaixador foi libertado em um acordo com o governo, com as condies
impostas pelos sequestradores (a liberao de 15 prisioneiros e a difuso
pblica de um manifesto revolucionrio), em 7 de setembro. A retroatividade
do AI-14, de pouqussimos dias (de 10/09 para 05/09), foi necessria e
suficiente para abarcar pelo menos a sucessiva atividade de sequestro, at a
libertao.
Enfim, em 29/09/69, foi publicado um Decreto-Lei que pela terceira
vez em dois anos modifica o texto da Lei sobre a Segurana Nacional. Tal lei,
no texto ora vigente, torna cada pessoa natural ou jurdica responsvel pela
Segurana Nacional (art. 1), a qual assim definida:
86

A segurana nacional a garantia da consecuo dos
objetivos nacionais contra antagonismos, tanto internos
como externos (art. 2). A segurana nacional inclui,
essencialmente, medidas destinadas preservao da
segurana externa e interna, inclusive a preveno e
represso da guerra psicolgica dos adversrios e da
guerra revolucionria ou subversiva. 1 A segurana
interna, integrada na segurana nacional, diz respeito s
ameaas ou presses antagnicas, de qualquer origem,
forma ou natureza, que se manifestem ou produzam efeito
no pas. 2 A guerra psicolgica adversa o emprego da
propaganda, da contrapropaganda e de aes nos campos
poltico, econmico, psicossocial e militar, com a finalidade
de influenciar ou provocar opinies, emoes, atitudes e
comportamentos de grupos estrangeiros, inimigos, neutros
ou amigos, contra a consecuo dos objetivos nacionais.
3 A guerra revolucionria o conflito interno, geralmente
inspirado em uma ideologia, ou auxiliado do exterior,
que visa conquista subversiva do poder pelo controle
progressivo da Nao (art. 3).
fcil imaginar que, em uma situao de privatizao do poder, em

que qualquer possibilidade de debate est excluda radicalmente, os objetivos
nacionais podem ser identificados tout court com os objetivos do grupo no
poder e a guerra psicolgica dos adversrios com qualquer crtica s aes de
tal grupo: a equiparao da guerra psicolgica, ou seja, de uma manifestao de
pensamento, guerra revolucionria demonstra o carter desptico do poder
brasileiro.
A Lei de Segurana Nacional a completa expresso de uma chamada
Doutrina da Segurana Nacional. Segundo esta, o mundo estaria dividido entre
dois blocos antagonistas e irreconciliveis: o Ocidente democrtico e cristo
e o Oriente comunista e materialista. O Brasil faria parte do primeiro bloco e
teria o dever de aderir totalmente guia do Estado lder deste, os EUA, para a
preservao da civilizao crist. A situao de conflito global e permanente
impe uma estratgia rigorosa: a segurana nacional a sntese desta estratgia.
Um relatrio parte se ocupar detalhadamente desta pseudo-doutrina. Aqui, convm destacar como a segurana nacional, assim entendida, torna-se a lei suprema do pas, qual todo o resto includa a vida, a integridade
e a dignidade da pessoa deve estar subordinada. Na sequncia do AI-14, so
previstos 14 casos de aplicao da pena de morte. Significativamente o habeas
87
corpus no vale para quem acusado de ter violado a segurana nacional (art.
10, AI-5). Entre as tipologias de crime previstas por tal lei, algumas so to genricas e imprecisas a ponto de atingir qualquer atividade que desagrade o poder: o art. 13, por exemplo, pune, com pena de recluso de quatro a oito anos
quem distribua:
material de propaganda de origem estrangeira, sob qualquer
forma ou a qualquer ttulo, para a infiltrao de doutrinas
ou ideias incompatveis com a Constituio.
A doao de um livro de Neruda pode, desse modo, custar at

oito anos de recluso. O art. 14 pune de 2 a 5 anos quem constitua, afiliese ou mantenha uma associao de qualquer ttulo, a um comit, entidade
de classe ou agrupamento que, sob a orientao ou com o auxlio de governo
estrangeiro ou organizao internacional, exera atividades prejudiciais ou
perigosas Segurana Nacional. O art. 34, ainda, pune com pena de recluso
de 2 a 4 anos qualquer um que ofenda moralmente quem exera autoridade,
por motivos de facciosismo ou inconformismo poltico-social. O art. 39
pune com recluso de 10 a 20 anos a instigao guerra ou subverso da
ordem poltico-social; desobedincia coletiva s leis; animosidade entre
as Foras Armadas ou entre estas e as classes sociais ou as instituies civis;
luta violenta entre as classes sociais; paralisao de servios pblicos, ou
atividades essenciais; ao dio ou discriminao racial. O art. 45 pune com
a recluso de 1 a 3 anos qualquer pessoa que faa propaganda subversiva
utilizando-se de quaisquer meios de comunicao social. Ainda o art. 47
pune com pena de recluso de 2 a 5 anos, como pena mnima, a apologia de
qualquer um dos atos punidos pela lei.
A promulgao, em 17/10/69, de uma nova Constituio por parte
dos ministros Militares depois que estes, com o AI-12, haviam assumido todas
as atribuies do Presidente da Repblica impedido (o qual, por sua vez, tendo
suspendido o funcionamento do Parlamento com o Ato Complementar n. 38,
de 13/12/68, havia atribudo a si mesmo os plenos poderes) no modifica a
situao de antijuridicidade acima descrita. O aparato institucional delineado na
Constituio, de fato, confirma o carter opressivo das instituies brasileiras,
confirmado pelo rigor mantido no AI-5 e em todos os Atos sucessivos, bem
como nas aes emanadas obedecendo ao mesmo direcionamento, entre as quais
a citada Lei de Segurana Nacional.
Esta situao de mos absolutamente livres para o grupo no poder
torna, provavelmente, intil o recurso a novos atos institucionais, sempre pos-
88
svel, no entanto, com base na prxis do arbtrio constitucional teorizada nos

vrios prembulos de tais atos e consolidados no Brasil. Por outro lado, o processo de destruio da razo jurdica parece completo com o AI-5 e a Lei de
Segurana Nacional. Em 11/11/1971, o presidente Mdici publica o Decreto n.
69.534, em que o Executivo autorizado a emanar decretos secretos, ou seja,
atos normativos12, cujos destinatrios conhecero, atravs do Dirio Oficial da
Unio, somente a existncia e o nmero e, em alguns casos, uma breve descrio do contedo.
Esta situao de arbtrio e de insegurana normativa ainda
permanece e pesa cada dia mais, inclusive sobre as classes que apoiam
o regime. Em 13/12/1973, aniversrio da promulgao do AI-5, dois do
maiores jornais brasileiros O Estado de So Paulo e O Jornal do Brasil
denunciaram, com grande preocupao, a insustentabilidade da situao
e invocaram a restaurao da normalidade constitucional, a abolio do AI5, o fim do arbtrio policial e do imprio indiscriminado da lei de Segurana
Nacional, tornando-se, desse modo, intrpretes de um sentimento difuso no
pas, que explode em forma de desesperada franqueza. Isto atestado pela
dura requisitria contra o Regime que, desafiando qualquer consequncia, o
parlamentar Marco Cunha pronunciou em 15 de janeiro deste ano na Cmara
de Vereadores de Recife, continuando a falar at o fim, mesmo aps que o
presidente da sesso havia lhe tirado a palavra, havia suspendido a reunio e
retirado o som dos microfones.
II. Caractersticas do ordenamento jurdico atualmente operante no Brasil
1. A fachada constitucional e as caractersticas reais da ditadura militar
Se quisermos, a este ponto, examinar o atual ordenamento jurdico
brasileiro, para avaliar as caractersticas e tentar uma classificao segundo os
cnones tradicionalmente seguidos pela cincia jurdica, devemos, antes de tudo,
notar como isto se tornou extremamente difcil, seno impossvel, pelo carter
manifestadamente fictcio de grande parte dos institutos jurdicos incorporados
neste ordenamento.
12 A disposio constitucional invocada a suporte de tal atribuio o art. 81, segundo o

qual compete ao presidente emanar as leis e expedir decretos e regulamentos para a
sua fiel execuo.
89
Iniciando do nvel constitucional, destaca-se como, segundo a

Constituio de 17 de outubro de 1969, atualmente em vigor, o Brasil poderia
ser definido como um Estado federal e como uma Repblica presidencial,
dotada de instituies anlogas quelas norte-americanas, uma vez que no
faltam nem mesmo disposies que reivindicam ao Estado, sado da assim
chamada revoluo de 31 de maro de 1964, o carter democrtico (ver,
por exemplo, o prembulo do Ato Institucional n 5, de 13 de dezembro
de 1968, onde se enuncia como objetivo da revoluo a restaurao da
autntica ordem democrtica, baseada na liberdade, no respeito dignidade
da pessoa humana etc.). No entanto, quando se reflete sobre os fatos
precedentemente referidos e, em especial, sobre a sistemtica eliminao
de qualquer tipo de oposio, realizada no somente pela violncia e as
ameaas, mas atravs da sistemtica declarao de inelegibilidade de todo o
pessoal poltico que poderia ter constitudo uma oposio , parece evidente
como a aplicao de tais categorias lgico-jurdicas s instituies de um
pas em que dominam somente o arbtrio e a violncia, no apenas seria
uma operao de lgica jurdica desprovida de qualquer confirmao com
a realidade; seria tambm, uma avaliao tecnicamente errada enquanto
fundada em elementos parciais somente alguns dados da Constituio
formal que, alm do mais, no correspondem s relaes de fora
concretamente existentes e, desse modo, aos dados da Constituio material
atualmente vigente no Brasil.
Se, no entanto, se observam estas relaes de fora, uma avaliao do
atual regime brasileiro do ponto de vista constitucional pode se reduzir simples
afirmao de que este realiza aquele tipo de ordenamento que Duverger definiu
como a ditadura dos pretorianos, a qual possui seu fundamento efetivo no
mais nas Constituies ou nos atos institucionais, contnua e desesperadamente
refeitos, mas, em primeiro lugar, na permanncia de uma viso comum entre
os militares no poder, que consente a estes de salvaguardar a atual relao
de foras e a dominao exercida sobre todo o povo brasileiro; e, em segundo
lugar, sobre a manuteno do apoio que os militares atualmente usufruem por
parte das principais foras econmicas internas e, sobretudo, externas, que
tm no Brasil uma zona de influncia e campo de explorao. De outro ponto
de vista, em relao aos regimes fascistas, que a Europa dos anos 30 conheceu
e que representavam a ditadura de uma classe ou de um bloco social, pode-se
dizer que esta nova forma de ditadura de classe se diferencia pela sua substancial
recusa de uma normatizao geral e abstrata e de institutos estveis, que podem
encontrar um precedente, talvez, somente nos princpios constitucionais da
Alemanha hitleriana em tempo de guerra. Tal recusa , somente em parte,
90
efeito da exiguidade da base social que suporta o regime e talvez possa melhor
explicar-se considerando que os interesses mais poderosos que apoiam a
ditadura so interesses estrangeiros. Nasce disso o carter desptico do regime
e a sua contradio com alguns traos do Estado moderno nacional, mesmo o
autoritrio; e a compatibilidade de algumas de suas linhas somente com formas
de domnio colonial.
Sem, portanto, proceder a uma anlise dos inteis artigos que
compem a Constituio e que o regime conserva como uma mera fachada
dotada de funes, principalmente, propagandsticas, examinaremos, ao
invs disso, alguns dos instrumentos jurdicos dos quais o regime se serve
efetivamente para manter-se no poder mediante a eliminao, inclusive
fsica, de qualquer forma de oposio. A este propsito convm analisar as
disposies que consentem de paralisar as foras polticas que, eventualmente,
contrastem o atual regime, para passar, posteriormente, a acenar s
caractersticas do atual direito penal, realidade da administrao da Justia,
situao vigente no que concerne liberdade pessoal, realidade das
atividades sindicais.
2. O registro dos partidos, as imunidades parlamentares, a previso do estado
de stio
Entre os institutos destinados a reprimir qualquer forma de
dissenso destaca-se, em primeiro lugar, o art. 152 da Constituio, que prev
um sistema de registro pblico dos partidos, em que o programa sujeito
aprovao do Tribunal Superior Eleitoral (para verificar se estes no dependem
da ao de governos, entes ou partidos estrangeiros) e que prev, alm
disso, a perda do mandato por parte dos deputados, senadores, membros
das Assembleias Legislativas e Cmaras Municipais, os quais, atravs da sua
postura ou do seu voto, se opem s diretrizes legitimamente fixadas pelos
rgos dirigentes do partido ao qual pertencem ou que saiam do partido no
qual foram eleitos.
Sintomtico do carter fictcio de alguns institutos representativos
previstos na Constituio o art. 32, o qual prev que:
Os deputados e senadores so inviolveis, no exerccio do
mandato, por suas opinies, palavras e votos, exceto nos
casos de injria, difamao ou calnia, ou nos previstos
na Lei de Segurana Nacional. 1 Durante as sesses (...)
os deputados e senadores no podero ser presos, exceto
91
em flagrante de crime comum ou perturbao da ordem

pblica.
A referncia Lei de Segurana Nacional, j destacada indefinio

de suas previses e vaga noo de ordem pblica como limite da liberdade de
palavra ou de movimento dos parlamentares suficientemente demonstrativa
do carter ilusrio de tais liberdades. O carter do regime transparece, alm
disso, assaz claramente na disposio que regula o estado de stio, que pode ser
declarado pelo Presidente da Repblica em caso de guerra ou de turbamento da
ordem pblica ou de ameaa de desordem e que consente s autoridades realizar,
praticamente, qualquer tipo de ao que julgarem oportunas: designao de
pessoas para priso domiciliar, prises, detenes, busca e apreenso, censura
etc. sem limites. Tal poder vinculado mera informao das decises tomadas,
que o presidente da Repblica, entre cinco dias deve enviar ao Congresso, com
a exposio dos relativos motivos; porm, uma vez garantido que no Congresso
no se pode fazer oposio ao regime, evidente como tambm esta previso
seja desprovida de qualquer conotao de garantia.
Digna de nota , tambm, a disposio contida no Ato Institucional
n. 17, de 14 de outubro de 1969, que d ao Presidente da Repblica o poder
de transferir para a reserva, por tempo determinado, os militares que tenham
atentado, ou pretendam faz-lo, comprovadamente, contra a coeso das Foras
Armadas, dissociando-se, por motivos de carter ocasional ou por finalidades
polticas individuais ou de grupo, dos princpios basilares e dos objetivos
fundamentais que a estas so garantidos pela Constituio.
Como se, esses instrumentos e outros regulados mediante disposies
mais usuais no bastassem ao regime para defender o prprio poder arbitrrio,
os artigos 181 e sucessivos conservam a fora a todos os precedentes Atos
Institucionais, Atos Complementares, etc. emanados a partir da revoluo, bem
como os atos que tornam estes aplicveis e so excludos de qualquer controle
judicial.
O Brasil encontra-se enredado em uma complicada teia de normas
que se repetem uma a outra, se sobrepem, se confirmam ou se revogam, mas,
somente, com o objetivo de tornar sempre mais absoluta a ditadura militar.
3. O Direito Penal Brasileiro: Cdigo Penal e Justia Comum
Nem toda a legislao brasileira apresenta, no entanto, as
caractersticas aberrantes at agora apresentadas. Existe, ainda, um corpo de leis
de carter certamente civilizado que contrasta profundamente com o conjunto
92
de disposies emanadas pelos militares golpistas. Trata-se do Cdigo Civil

e Penal, emanados nos anos 40, mas, atualmente destinados a regular aspectos
marginais da vida do pas. Esclarecedor, neste sentido, o cdigo Penal,
promulgado em 07/12/1940, que parece estar profundamente ligado ao Codice
Rocco, de 1930, do qual, porm, representa uma notvel melhoria. Deste
possui a estrutura sistemtica fundamental e com ele divide alguns princpios
inspiradores de carter liberal: sanciona o princpio de estrita legalidade, tanto
em termos de irretroatividade, quanto em termos de taxatividade dos tipos
penais, admite a responsabilidade penal em senso estrito somente aos sujeitos
imputveis. As sanes so articuladas em um sistema de duplo binrio,
penas de um lado e medidas de segurana do outro, de carter misto, como no
cdigo italiano (e isso possibilita uma aplicao cumulativa dos dois tipos de
consequncias jurdicas para delinquentes que sejam imputveis e perigosos
ao mesmo tempo), mantendo fixo, no entanto, o princpio que a medida de
segurana , de qualquer modo, vinculada realizao de um fato que constitui
um crime. Por outro lado, em um senso claramente favorvel, excluda a
responsabilidade objetiva e aquela a ttulo involuntrio. A parte especial, exceto
algumas modificaes sistemticas, tambm repete o Codice Rocco, e tambm
neste caso com algumas excees positivas:
- o regime dos crimes de aborto no apenas menos duro em relao
s sanes, mas, enriquecido com algumas discriminantes especiais,
desconhecidas ao nosso legislador (aborto teraputico, aborto por
motivos de honra);
- a tutela da privacidade, seja epistolar quanto telegrfica e telefnica,
muito mais acurada minuciosa que no Codice Rocco;
- o furto tratado muito menos severamente, tanto pelas penas, que no
alcanam as aberraes do cdigo italiano, inclusive na hiptese de
agravantes, quanto pelas hipteses de pouca monta;
- a represso dos abusos de administradores e dirigentes, lesivos do
interesse social ou pblico, muito mais firme e completa do que no
Codice Rocco;
- a tutela do sentimento religioso prescinde, diferentemente do
ordenamento italiano, de qualquer distino de culto ou de religio;
- especialmente severa a represso dos ilcitos praticados por agentes
pblicos: por exemplo, punido inclusive o peculato culposo, sob
forma de vantagens.
Este Cdigo Penal, certamente digno de um pas civilizado,
administrado por uma magistratura togada que, por ideologia, formao e
93
tradio, no difere das magistraturas dos pases ocidentais.13 Assim como a

ditadura no modificou, exceto marginalmente, o Cdigo Penal, ao mesmo
tempo procurou no tocar ou melhor, no envolver o quanto possvel
a magistratura comum. Preferiu criar um direito penal especial (a Lei de
Segurana Nacional), aplicvel indiscriminadamente a qualquer pessoa suspeita
de opor-se ao regime e confiou a tribunais especiais (os Conselhos Militares,
permanentes ou especiais) a administrao da legislao especial, excluindo
completamente a magistratura ordinria, com a proibio do habeas corpus.
O Cdigo Penal e os juzes comuns pareceriam, desse modo,
destinados a se tornar ulteriores elementos de fachada do regime, ilusria
aparncia de civilidade jurdica, completamente fora do circuito de poder, que
oferece a imagem de um Brasil indulgente com os ladres de galinhas e severo
com os peculatrios (embora somente os de calibre modesto).
No entanto, essa fachada entrou em choque com uma das mais brutais
excrescncias da atual organizao estatal brasileira: os esquadres da morte,
ao mesmo tempo efeito da corrupo geral de todos os princpios jurdicos
da realidade brasileira e de articulao do poder que tal corrupo determina.
Este choque sempre em detrimento dos juzes e da lei mostrou a substancial
impotncia da estrutura jurdica e judiciria de fachada diante do poder; mas, ao
mesmo tempo, isolou ainda mais este ltimo, levantando contra ele grande parte
da opinio pblica, mesmo aquela que expresso dos interesses privilegiados.
4. A impotncia da Justia Penal em relao criminalidade protegida pelo poder:
os Esquadres da Morte.
O primeiro Esquadro da Morte, segundo alguns, nasce no Rio em
1964, imediatamente aps o golpe militar. Um clebre policial, Milton Le Cocq,
assassinado pelas mos do bandido Cabea de Cavalo. Os colegas de Le Cocq
decidiram vingar a sua morte e mataram Cabea de Cavalo14. Em So Paulo, o
Esquadro da morte nasce em circunstncias anlogas, em novembro de 1968.
No decorrer de 1969, os esquadres da morte se espalham. Contavam-se j
quatro em So Paulo, sob o comando unificado do delegado de polcia Srgio
Paranhos Fleury e, depois na Baixada Fluminense, Santos, Salvador de Bahia
13 Cf. Revista brasileira de estudos polticos, nmero especial sobre o poder Judicirio
no Brasil, 24 de julho 1972, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte,
Minas Gerais, Brasil.
14 Cf. NY Times, julho 21:9, 1970.
94
e Vitria.15 Desde ento, se espalharam tambm as execues capitais, no

somente contra quem tivesse cometido atos de violncia contra a prpria polcia,
mas tambm contra todos aqueles delinquentes que esta mesma polcia julgava
irrecuperveis. Em abril de 1970, j se contavam 700 execues, mas h quem
diga que elas fossem 1.400.16 O que contribuiu a semear o medo e o horror eram
as modalidades, o ritual com que as execues eram anunciadas e conduzidas.
Os Esquadres no se furtavam em avisar imprensa, por telefone, indicando
o lugar onde estava o presunto. O anncio indicava inevitavelmente a efetiva
presena de um cadver, horrendamente crivado de balas, com o carto de visita
do esquadro homicida: as iniciais EM, crnio e tbia cruzados: 130 tiros, 40
somente na cabea, foram, por exemplo, aqueles disparados contra o bandido
Adjuvan Nunes, vulgo Guri. Os Esquadres escolhiam os perodos. Sabiam
respeitar o Carnaval e ser duros na Quaresma. O porta-voz do Esquadro de
So Paulo, durante o Carnaval de 1969, podia permitir-se um anncio como
este: no haver presuntos at a Quarta-Feira de Cinzas e, naturalmente,
manter a palavra. Quarta-Feira poderia retomar o discurso: como foi Carnaval?
Bem, empatamos. H dois presuntos frescos na estrada de Ribeiro Pires.
Os presuntos frescos, daquela vez, eram um homem branco e um mulato,
assassinados um junto ao outro.
A vtima designada, frequentemente, pressagia a morte e procurava,
inutilmente, fugir. Bandidos aterrorizados corriam aos ps dos magistrados,
implorando para serem presos. Mas, nem mesmo a priso era uma medida
eficaz, porque os Esquadres da morte eram informados e capazes de fazlo sair da priso para depois mat-lo tranquilamente. Quando, em 1970,
um magistrado, o procurador Hlio Bicudo ousar realizar seriamente uma
investigao contra os Esquadres da morte de So Paulo, a resposta ser a
de libertar 200 detentos. A preocupao do diretor geral das penitencirias
era com o destino desses detentos libertados 17. Desde 1965, a ateno dos
Esquadres da morte no era voltada somente aos bandidos ou matadores
de policiais. Os alvos tambm eram os marginais das favelas que, muitas
vezes, no matavam ningum. Porm, as suas manifestaes de criminalidade,
os seus desvios sociais, traziam grave perturbao aos cidados de bem que,
imediatamente invocavam maior rigor policial e a constituio de esquadres de
defesa social, sem se dar conta que o problema das favelas deveria ser resolvido
15 Cf. LOPES, Aderito. Lescadron de la mort. Casterman, 1973, Belgique.

16 Jornal do Brasil, 20/04/1974
17 LOPES, Aderito, op. cit., p. 95.
95
no mbito de um projeto de desenvolvimento econmico do pas, diferente e

mais justo.
Foi assim que os Esquadres da Morte assumiram a definitiva
fisionomia de esquadres homicidas, compostos de policiais, agregados em base
ao pacto pessoal e privado, com o objetivo de combater a criminalidade comum
com a arma da eliminao fsica do delinquente, reforada pela lei da represlia
(dez execues para cada policial morto) como salvaguarda do direito de matar.
O programa de trabalho dos esquadres bem expresso pelo seguinte manifesto,
que apareceu com a assinatura de rosa vermelha, potico nome de um dos seus
porta-vozes:
Qualquer bandido, especialmente o agressor a mo
armada, com condenaes superiores a seis anos e que seja
reincidente, ser capturado e morto. Ser morto, tambm, o
ladro de automveis, o traficante de drogas e qualquer um
que atente contra a segurana fsica de um policial.
No entanto, os Esquadres da Morte no tardaram a mostrarse mesmo na tarefa infame de justiceiros que haviam assumido. Em lugar
de resolver, ainda que com mtodos sumrios, os problemas colocados
pela delinquncia comum, eles acabavam por complic-los ulteriormente,
envolvendo-se como exploradores e cmplices. A licena de matar, em mo de
policiais, logo se transformava em uma formidvel arma de chantagem para
impor proteo, a condies onerosas, sobre as atividades criminosas mais
rentveis. As provas recolhidas pelo procurador Bicudo atestam o papel de
proteo realizado pelo Esquadro de So Paulo a um bando de traficantes de
droga em luta contra outro rival18. Aparece tambm, outro esquadro que dispe
de Volkswagen, roubadas sob encomenda19. A imprensa, e mesmo uma parte dos
policiais, no se furtaram a reagir, com genuno espanto, contra os primeiros
anncios destas monstruosas iniciativas. Em So Paulo, a imprensa no titubeou
em chamar a ateno do governador do estado, Roberto de Abreu Sodr e do
secretrio de Segurana Pblica, Hely Lopes Meirelles. Mas, este, inaugurando
uma atitude de sistemtica minimizao e cobertura das nefastas aes dos
esquadres, negou a sua existncia afirmando, inclusive, que tudo se resumia a
um acerto de contas entre bandidos. A segurana dos esquadres , pois, bem
expressa pelas palavras do juiz Toledo, o qual, entrevistado por jornalistas
18 O Globo, 17/02/1971.
19 Realidade, janeiro 1971, PP. 65 seg.
96
para saber como andavam as investigaes judiciais sobre as atividades dos

esquadres da morte que no obtinham resultados, teve que admitir:
A maioria destas investigaes originada pelo testemunho de pessoas que dizem ser ameaadas e que, de fato, na
maioria dos casos, foram sucessivamente mortas. Retornam
sempre os mesmos nomes de policiais. Mas estes no respondem, ou respondem em modo irnico, afirmando que o
esquadro uma inveno dos jornalistas 20.
Uma ulterior prova desta tranquila segurana a constituio, desde

1965, no Rio, de um clube privado com o nome oficial de Escuderia Le Cocq
Esquadro Motorizado, com as iniciais E. M., onde se l Esquadres da Morte.
A Escuderia Le Cocq contava, em 1972, com cerca de 1.200 inscritos, entre eles
advogados, industriais e polticos. Ela era proprietria de uma vasta fazenda,
utilizada como local de encontros, no estado de Minas Gerais, indicada pelos
sinais das estradas com as inicias E.M e o smbolo do crnio e das tbias cruzadas.
A atitude de aberta proteo por parte das autoridades governamentais
locais e de benevolncia, por parte daquelas federais, era por outra parte
largamente compreensvel em um quadro de exigncia de luta contra o assim
chamado terrorismo revolucionrio e a convenincia de empregar o potencial
oferecido pelos esquadres. O assassinato do lder revolucionrio Carlos
Marighela, morto em 04 de novembro de 1969 a tiros de revlver, disparados
pessoalmente pelo delegado Fleury e seus homens, o coroamento desta
poltica de cobertura e oficializa a funo dos esquadres da morte na estratgia
repressiva programada pelo regime.
Todavia, em 1970, diante da crescente inquietude da populao e dos
incessantes apelos da imprensa, que ameaavam prejudicar em longo prazo
o bom nome do Brasil no mundo, o presidente Mdici teve de promover, ele
prprio, uma ensima investigao sobre os esquadres da morte.
Graas ao aval formal da autoridade federal, mas, sobretudo, graas
integridade moral e coragem, seja moral ou fsica, do procurador Hlio Bicudo,
as investigaes, chefiadas por ele, deram imediatamente a impresso de escavar
a fundo. Este pareceu um assunto to srio que foram feitas ameaas de morte
contra o prprio Bicudo e o governador Sodr se sentiu obrigado a entrar em
campo comprometendo-se a desacreditar o trabalho dos investigadores e,
20 LOPES, Aderito, op. cit., p. 65.
97
uma vez mais, negar a existncia dos esquadres21. Fleury, principal indiciado,
recusou-se a responder22.
medida que o grande trabalho de Bicudo acumulava provas contra
Fleury, a autoridade governativa se expunha para impedir o andamento do
processo. Apesar de ter contra si um mandado de priso, Fleury permaneceu no
pleno exerccio de suas atividades de policial. Foi concordada uma campanha
de reabilitao moral em seu favor, e tentou-se, sem sucesso, sustentar que
as acusaes contra ele eram da alada da Lei de Segurana Nacional e que,
portanto, a Justia Civil no era competente para process-lo. E como, apesar
de tudo, o escrupuloso trabalho de Bicudo havia servido a recolher provas da
participao direta de Fleury em, pelo menos, seis casos de homicdio, foram
lanados claros sinais de que a investigao havia superado o limite. Bicudo foi
repetidamente ameaado de morte e, contemporaneamente, avisado pela Polcia
Militar que no se garantia a sua incolumidade. Como resposta, Bicudo escreveu
um testamento23. Nessa altura foi afastado das investigaes24.
O eco suscitado pelo trabalho de Bicudo no se apagou. Outros
processos iniciaram; enquanto isso apesar da censura a imprensa conseguia
encontrar tons sempre mais categricos para pedir a punio dos culpados.
Em O Estado de So Paulo, de 4 de maro de 1973, pode-se ler a propsito dos
esquadres da morte, expresses como a lei existe para ser respeitada e no para
ser pisoteada. No menos duras foram as crticas pela lentido nos processos
contra membros dos esquadres da morte (O Estado de So Paulo, 25/03/1973)
ou pelos contnuos adiamentos que tais processos sofreram (O Estado de So
Paulo, 28/03/1973).
Esta presso levou, em fim, priso de Fleury, em outubro de 1973,
com a acusao de homicdio contra um traficante de droga. Mas tratouse de uma priso dourada, porque Fleury foi detido na prpria DEOPS, onde
trabalhava como policial e com regime carcerrio complacente. A priso, de
qualquer modo, durou pouco, uma vez que o dcil e guiado Parlamento havia
aprovado um projeto de lei de inspirao governativa em que no se requeria
a priso preventiva, nem sequer nos casos de delito de homicdio, quando
o acusado possua bons antecedentes. E, assim, uma vez que eram dados
como certo os merecimentos de Fleury aos olhos da nao com o seu passado
criminoso, ele foi solto em janeiro de 1974 e restitudo ao convvio familiar, mas,
21 Veja, 06/01/71.
22 O Estado de So Paulo, 22/10/70.
23 Realidade, janeiro de 1971, PP. 60 seg.
24 New York Times, August, 4/2:6, 1971.
98
tambm, DEOPS e ao Esquadro da Morte. Contrariamente a todos aqueles

que esperavam que, pelo menos uma vez, diante dos crimes mais odiosos,
a justia fosse feita, o Jornal da Tarde, de 22 de janeiro de 1974, publicava a
notcia que o delegado Fleury havia retomado seu posto na DEOPS, encarregado
da investigao sobre os professores do dissolvido Ensino Vocacional; dentre
eles estava Maria Nilde Mascelani, uma das mais eminentes personalidades da
pedagogia no Brasil, presa em 18/01/1974, sem qualquer acusao especfica e
mantida em isolamento.
A iniciativa legislativa de libertao de Fleury provocou um escndalo
mesmo na exgua base social do Regime que, mesmo obtendo indubitveis
benefcios, comeava, todavia, a inquietar-se pela degradao jurdica e civil na
qual o pas, a cada dia caa mais profundamente. O jornal O Estado de So Paulo,
em um artigo de 30/11/1973 significativamente intitulado A Independncia
da Justia, aps ter severamente criticado as motivaes falsamente liberais
impudentemente adotadas em favor do projeto de lei (exigncia de reduzir a
populao carcerria), mostrando as suas inconsistncias, assim conclua:
(...) Falando claro: modifica-se o Cdigo de Procedimento
Penal quando, por fora das suas disposies, decretada a
priso preventiva de um delegado de polcia que serviu no
Esquadro da Morte. Antes assistimos a uma campanha
que apresentava este indivduo como um heri da luta
contra o terrorismo; agora assistimos uma alterao da
lei processual em seu favor (...) Tudo indica que ao ru do
Esquadro da Morte ser concedida a impunidade. E se o
jri o condenasse, o direito de perdo se far presente (...)
Como no ser pessimista? O ordenamento jurdico navega
segundo a contingncia dos interesses do momento, para
escrnio do mundo jurdico e da opinio pblica.
Nesse meio tempo, - enquanto o regime se apressava em reparar com

uma lei ad hoc (que, de fato, conhecida como Lei Fleury), os erros cometidos
contra um heri nacional, por parte de um servidor da Justia excessivamente
zeloso - outros dois servidores, os procuradores Gabriel Barreto e Marino Jnior
que prometiam, inclusive, procurar outros podres do heri, foram forados
a demitir-se. Ao faz-lo, colocaram em mos seguras um documento a ser
publicado caso lhes ocorresse algo 25.
25 Le Monde, 23/01/1974.
99
Os Esquadres da Morte, ainda que mais prudentes que antes,

continuam a sua infatigvel atividade. Notcias jornalsticas do conta que em
28 de dezembro de 1973 seis cadveres foram encontrados na periferia do Rio.
Os esquadres no reclamaram a paternidade dos delitos, mas a sua mo est, de
qualquer modo, presente.
Quando os cadveres esto desnudos at a metade, com
sinais das algemas aos pulsos e crivados por dezenas de
balas, trata-se, certamente, de detentos tirados das celas,
em plena noite e friamente mortos por vrios policiais
que dispararam todos ao mesmo tempo para obrigar-se
reciprocamente ao silncio26.
5. A represso das liberdades sindicais e a opresso dos trabalhadores

Inclusive no setor da legislao social, o Brasil apresenta o fenmeno
de uma realidade muito mais repressiva que a sua, mesmo no edificante,
fachada formal.
O conjunto das leis sobre o trabalho vigente no momento do golpe de
Estado de 1964 era relativamente avanado. Em 1942, fora lanada a Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT, conjunto normativo assumido como modelo pelas foras progressistas em toda a Amrica Latina, em virtude do qual era
reconhecido aos trabalhadores um salrio mnimo garantido por lei, a estabilidade no emprego aps 10 anos, o direito indenizao por tempo de trabalho,
aposentadoria aps 35 anos de trabalho ou quando completados 65 anos de idade, o direito aposentadoria por invalidez e doena ou para as vivas ou rfos
dos trabalhadores, a tutela das trabalhadoras mes e dos menores, a instituio
de um imposto sindical para o autofinanciamento do sindicato, enfim, a instituio de uma Justia do Trabalho. Estes institutos foram potenciados nos anos
sucessivos e depurados, em grande parte, de seu carter corporativo: suprimido
o certificado de ideologia, originariamente requisitado aos candidatos aos cargos sindicais, a eleio para estes se torna efetiva e a participao operria vida
sindical real; ao mesmo tempo, legitimado o direito de greve desde 1953, surgem organizaes sindicais autnomas, diferentes dos modelos corporativos, tais
como a CGT, o Pacto pela Unidade Sindical, as Ligas Camponesas.
A primeira interveno dos militares golpistas neste campo foi,
obviamente, contra as organizaes sindicais e os seus dirigentes: dissolvidas a
26 Le Monde, 12/01/1974.
100
CGT, o Pacto de Unidade Sindical e as Ligas Camponesas, privados dos direitos

polticos, encarcerados ou, em vrios modos, perseguidos os sindicalistas,
proibidas as eleies sindicais e as assembleias autnomas. O sindicato torna-se
uma estrutura meramente formal, um instrumento de apoio ao regime.
Do ponto de vista normativo, uma das primeiras aes foi a lei n. 4330, de
01/06/1964, sobre a greve que literalmente subverteu os princpios afirmados no Cdigo Penal de 1940: este previa a punibilidade da greve somente se vinculada ao uso
de violncia ou ameaa, exceto em caso de interrupo de um servio pblico, cuja
responsabilidade prescinde do emprego da violncia. A nova lei, ao contrrio, sanciona a imputabilidade de qualquer greve no conforme com os princpios corporativos e de qualquer greve no motivada por razes estreitamente econmicas. Logo,
para as greves polticas ou que incidam sobre os servios pblicos, so emanadas leis
de segurana nacional, a ltima das quais j lembrada aqui pune com penas de
4 a 10 anos a promoo de greves que paralisem servios pblicos e tenham como
objetivo a coao da autoridade; e, com pena de 10 a 20 anos, qualquer instigao
paralisao dos servios pblicos ou atividades essenciais; ou ainda, com penas de
1 a 3 anos, a propaganda subversiva realizada com uma greve proibida.
Enquanto em todos os pases civilizados se registra um movimento
de opinio e de legislao voltado a elevar a idade mnima para admisso dos
adolescentes ao trabalho, o Brasil do milagre econmico apresenta a tendncia
oposta: a idade mnima para o trabalho infantil fixada em 16 anos pela Carta
de Bogot (art. 16) foi estabelecida para 12 anos pelo art. 165, inciso I da
Constituio de 1969. luz desta disposio, adquire um significado de clara
mistificao a norma do art. 176 3, inciso II da mesma Constituio, que prev
a obrigatoriedade e a gratuidade do ensino primrio para todas as crianas de
7 a 14 anos; mistificao confirmada pelo sucessivo art. 78, que impe a todas
as empresas a obrigao de oferecer instruo primria gratuita aos prprios
empregados e para os filhos destes e de assegurar aos menores em via de serem
empregados condies de profcuo aprendizado.
Por outro lado, no existem foras organizadas capazes de denunciar
tais mistificaes.
Anlogo esvaziamento sofreram as outras garantias dos trabalhadores:
a estabilidade do posto de trabalho e o direito aposentadoria so obscurecidos
pela difuso da prtica de longos contratos de estgios sempre renovados. A
reforma agrria, iniciada imediatamente antes do golpe de estado, liquidada:
o Instituto Brasileiro de Reforma Agrria (IBRA), no decorrer de 1965, j havia
restitudo aos precedentes proprietrios 11 das 29 grandes reas expropriadas
(O Globo, 28/02/1966), abandonando 2.500 agricultores sem terra e meios de
subsistncia. O processo continuou, mesmo nos anos de 1966 e 1967, oferecendo
101
ao mundo o nico exemplo de um rgo de reforma agrria, o IBRA, que retira

a terra dos agricultores para distribu-las aos latifundirios.
Nas condies criadas por tal poltica, o desespero e a fome dos
agricultores provocam o reaparecimento da escravido: transporte em massas
de agricultores vendidos de um latifundirio para outro e transferidos em terras
desconhecidas; os responsveis so frequentemente denunciados pela imprensa
brasileira: Jornal do Brasil, 26/07/1968: 196 agricultores vendidos em Belo
Horizonte; 04/12/1968 sobre o trfico de trabalhadores de Minas Gerais a Gois;
10/12/1968 sobre o comrcio de escravos no Nordeste e em Minas Gerais; O Dia,
de 22/04/1970, sobre o trfico de 210 agricultores no Estado de Pernambuco.
Seria vo procurar a documentao de uma rigorosa e eficaz
interveno das autoridades pblicas neste setor para aplicao e o respeito das
normas penais existentes sobre a represso da escravido.
6. As violaes do direito de liberdade pessoal. As normas
Que, em uma situao marcada pela negao de todos os princpios
jurdicos, os direitos inviolveis da pessoa humana sejam expostos a graves
violaes absolutamente verossmil. No caso do Brasil, as denncias de
graves atentados pessoa humana comearam a se tornar pblicas desde os
primeiros meses do golpe. Todavia, em 1969, tais denncias encontraram eco e
documentao na imprensa brasileira (Veja, de 3 a 10 de dezembro de 1969;
editorial do Correio da Manh, de 05/2/1969; Jornal do Brasil, de 3, 4 e
5 de dezembro de 1969) e conduziram o prprio presidente Mdici a declarar
que se opunha aos mtodos cruis de investigao e que procuraria verificar
as denncias que lhe fossem transmitidas. Digno de nota o fato de que estas
notcias foram veiculadas na imprensa, no obstante a ameaa sempre presente
do novo decreto de segurana nacional, em vigor desde setembro de 1969, que
reprime a liberdade de informao com especial ateno s funes dos jornais
e dos outros meios de comunicao social. Para os diretores e responsveis dos
jornais, estaes de rdios etc. so planejadas penas pecunirias adjuntas de 50100 vezes o valor do salrio vigente (art. 16 2, art. 36 pargrafo nico, art. 39
3, art. 47 2). Para os jornais e as empresas de rdio difuso etc., sem prejuzo
do disposto pelas leis especiais, foi resguardado o poder do ministro da Justia
de investigar:
especialmente sobre a contabilidade, entradas e sadas,
como tambm sobre a existncia de qualquer fator e
influncia contrria segurana nacional (art. 79)
102
Apesar disso, a prprio risco consta que os jornalistas tiveram

que pagar uma pesada contribuio dura represso e, de fato, impor-se uma
autocensura de vez em quando os jornais continuam a relatar as posies
assumidas pelas oposies ainda possveis. Destes posicionamentos, ainda
que encobertos atrs de tons oficiais, possvel penetrar na realidade secreta
da represso governativa. Relevantes so as denncias feitas pelo episcopado
brasileiro contra as prticas mais ilegais e as mais gritantes violaes dos direitos
da pessoa humana: esquadres da morte, prises ilegais, torturas, processos prfabricados. Neste sentido, importante citar entre as denncias mais acreditadas
aquela contida no documento expresso pela Assembleia plenria dos Bispos
Brasileiros, realizada em Braslia, de 16 a 27 de maio de 1970 (I.C.I., n. 362, p.
7); a condenao lanada por 15 bispos do Nordeste, em 26 de agosto de 1970,
contra os mtodos de tortura e a conivncia da polcia com os ricos (I.C.I., n.
368, p. 11); e a declarao de 9 de junho de 1972 dos bispos da regio de So
Paulo contra as torturas fsicas, psicolgicas e morais, as prises arbitrrias, a
privao do direito de defesa aos acusados, a violao do habeas corpus (I.C.I., n.
411, p.30). Tambm sobre esta mesma matria foi redigido um acurado relatrio
da Anistia Internacional.
Um relatrio a parte se ocupar desse aspecto do problema de modo
aprofundado. Aqui importa destacar como os institutos jurdicos que presidem
as relaes entre o indivduo e a autoridade investigadora parecem criados
propositalmente de modo a permitir tal prtica. Vem daqui a hipocrisia de
qualquer tomada de posio, como aquela de Mdici que, enquanto afirma
opor-se tortura, deixa intactos todos os institutos jurdicos que a encorajam.
Primeiro entre todos a proibio do habeas corpus diante dos juzes comuns
em favor daqueles que foram presos, acusados de violar a Lei de Segurana
Nacional, a ordem econmica e social.
Isso impede qualquer controle srio sobre a ao da polcia; e o que
pior legaliza a sua falta de controle. As exigncias de segurana nacional,
da ordem econmica e social e da economia so, enfim, institucionalmente
apresentadas como suscetveis de sofrer danos pelo respeito ao direito de
habeas corpus; correlativamente, uma situao de absoluta liberdade de
ao por parte da polcia declarada como necessria proteo daquelas
exigncias. A norma se carrega de um significado ainda mais sinistro se
coordenada com as disposies que consentem polcia de prender, sem
ordem ou mandato da autoridade judicial, qualquer um que seja indiciado
de crime contra a Lei de Segurana Nacional (art. 59), mantendo-o em seus
pores por um perodo de at 30 dias, prorrogvel por igual perodo, por
parte da autoridade militar (durante tal perodo de deteno o indiciado
103
poder ser mantido em isolamento por 10 dias, art. 59 1). Com base nas leis,
a polcia pode efetuar a priso de qualquer um sem se submeter a qualquer
controle, bastando, para isso, alegar que a priso motivada por fatos que
dizem respeito Lei de Segurana Nacional. A suspeita, mesmo a mais
vaga, torna-se, desse modo, legitimao suficiente para que a polcia possa
privar algum da liberdade pessoal e a falta de controle por um perodo de
tempo de at 60 dias; um incentivo para tentar obter, por qualquer meio,
a confirmao da suspeita. A obrigao imposta pelo mesmo art. 59 da LSN
de comunicar autoridade judicial competente a priso , por outro lado,
esvaziada de qualquer significado pela supresso do requisito do imediatismo
da comunicao (como previa o 22 do art. 141 da Constituio de 1946 nos
casos de priso por iniciativa da polcia); e mais: uma vez que a norma no
prev mais nenhum limite mnimo de tempo para a comunicao, esta ,
normalmente, feita no final do perodo durante o qual a polcia manteve o
suspeito preso.
7. As prticas: o controle da autoridade judicial luz dos princpios da Segurana
Nacional
Sessenta dias nas mos da polcia, sem poder se comunicar nem
sequer com o prprio advogado durante os primeiros 10 dias, j representam
uma situao extremamente pesada para os direitos humanos. Porm, a
realidade dos inquritos policiais no Brasil supera este quadro j desanimador.
De fato, existem documentos absolutamente seguros que provam como o
perodo de deteno e de isolamento se prolonga bem alm dos termos acima
indicados. Citamos, entre outros, os motivos do apelo apresentado pelo
advogado Mario dos Passos Simas, em 14/06/1971, no processo n. 487, contra
Tullo Vigevani, diante da Primeira Auditoria do Exrcito de Segunda CJN: em
tais alegaes afirma-se, explicitamente, que o acusado e sua mulher, presos,
respectivamente, em 2 e 3 de agosto de 1970, permaneceram na instalaes
policiais, em isolamento absoluto, at o dia 20 de novembro daquele ano, data
em que, pela primeira vez a priso deles foi comunicada autoridade judicial
competente.
Citamos, ainda, a denncia pblica do bispo de S. Flix do Araguaia,
D. Pedro Casaldliga, em data de 03/10/1973, o qual, sem ser desmentido,
revelou, entre outras coisas, que trs leigos de sua Prelazia, presos em 4 e 5
de junho de 1973, permaneceram em isolamento por 34 dias (inqurito n.
80-73-SR-DPFMT). Citamos, enfim, a denncia, enviada em novembro
de 1973, ao procurador geral da Justia Militar pelo Prof. Edgar de Godoy
104
da Mata Machado, titular da ctedra de Introduo Cincia Jurdica da

Faculdade de Direito da UFMG, requerendo a abertura de um inqurito sobre
as circunstncias da morte de seu filho Jos Carlos que, em um comunicado
oficial da polcia, teria sido morto durante um confronto armado com a fora
policial, que o mantinha em custdia, juntamente com um guerrilheiro.
Apreende-se da denncia do Prof. Machado que o seu filho fora preso no
dia 19 de outubro sem que contra ele existisse qualquer inqurito policial e,
at o dia em que o comunicado oficial indicava como data da morte (1 de
novembro), ele fora mantido em isolamento, ao ponto que nenhum de seus
parentes sabia do seu paradeiro.
A esse ponto do relatrio foram ouvidas as testemunhas de Dulce Maia
e Marco Antonio Moro, que contaram sobre o perodo das respectivas prises
em estado de isolamento. Tais depoimentos sero anexados ao final do presente
relatrio.
Trata-se de casos significativos porque so todos relativos a pessoas
que, por diversas razes (cultura, situao social, insero nas estruturas da
Igreja, nacionalidade estrangeira) se encontravam em melhores condies de
defesa diante do poder: se a lei to abertamente violada contra quem pode
mobilizar em sua prpria defesa a opinio pblica interna e internacional,
o que no acontece contra o acusado mdio, o agricultor o trabalhador
comum?
A pergunta torna-se ainda mais legtima pela considerao da
absoluta falta de garantia oferecida pela autoridade judicial a quem, pelo menos
em teoria, incumbiria controlar, ainda que post factum, a atividade policial.
A avaliao sobre presumveis violaes da LSN , de fato, de competncia
dos Tribunais Militares (art. 56), no somente desprovidos de qualquer
independncia com relao ao poder, mas, alm disso, expresso imediata desse
mesmo grupo - os militares que o administram diretamente e que identificam
a prpria conservao com a da segurana nacional. No caso dos crimes punidos
com a pena de morte ou priso perptua, esta identificao do juiz com o
poder ainda mais evidente, porque os juzes do Tribunal so nomeados pelos
ministros das Foras Armadas depois de ocorrido o fato (art. 84), o que constitui
flagrante violao aos princpio da imparcialidade do juiz e da proibio do juiz
extraordinrio.
O processo se torna de tal modo um puro simulacro, como
confirmado pela disparidade entre acusao e defesa. Nos processos com
penas inferiores pena de morte ou priso perptua, a acusao pode trazer
at trs testemunhas e a defesa at duas (art. 65 e 66); isto confirmado,
ainda, pela brevidade dos limites de tempo impostos para a defesa (art. 70);
105
pela previso de dispensabilidade do defensor, mesmo nos julgamentos

passveis de penas maiores, quando o acusado capaz de se defender sozinho
(art. 92).
A presena de um auditor civil entre os militares que compem o
Tribunal serve somente a oferecer uma cobertura de legalidade s medidas
que este adota, mas no impede que o pretenso rgo judicirio sirva para
chancelar e cobrir as atividades policiais. Vez por outra, a conscincia
profissional dos auditores se rebela e, superando todas as barreiras de
intimidao, exprime-se em termos que indicam de forma inequvoca o carter
de aes pr-fabricadas aos fins contingentes do poder que as decises dos
Tribunais Militares revestem. Emblemtico, nesse sentido, o documento de
dissenso do auditor do Tribunal Militar que condenou o padre F. J. Jentel a 10
anos de recluso por suposta instigao luta violenta entre as classes sociais
e as instituies. O nico crime do Pe. Jentel era ter sido por muitos anos o
sacerdote, o amigo e conselheiro de um punhado de trabalhadores pioneiros
deserdados que, lutando duramente contra uma natureza adversa, procuravam
garantir sua existncia na floresta.
Esses homens, aps ter suportado todo tipo de abusos por parte de
uma poderosa companhia que tentava ilegalmente expuls-los de suas posses,
enfim reagiram com as armas aps um ensimo ataque da CODEARA (eis o
nome da companhia), conduzido atravs de uma cooperao ilegal com a
polcia. O tiroteio provocou ferimentos em sete dependentes da CODEARA,
mas em nenhum policial; o Pe. Jentel no estava presente no local no momento
dos fatos. Todavia, devido sua obra de apostolado junto aos agricultores, foi
considerado instigador da justa reao destes. Tal reao foi configurada como
um crime contra a segurana nacional. O documento com o qual o auditor
se dissocia do Tribunal, comparado com a imotivada sentena que infligia 10
anos de recluso, constitui uma eloquente amostra da justia dos Tribunais
Militares.
Mas, alm de cada prtica de aplicao dos institutos dos quais
se possui documentao, preciso dizer que todo o esprito da LSN com
a postura grosseiramente maniquesta que o domina constitui o terreno
privilegiado para a instaurao de sistemas negadores da dignidade da pessoa
nas relaes indivduo-autoridade. Se o mundo dividido em dois blocos,
entre os quais no possvel nenhuma coexistncia, a suspeita de pertencer
ao bloco adversrio , fatalmente, razo suficiente para a eliminao do
suspeito. Traduzindo-se no processo, isso comporta o privilgio da acusao
sobre a defesa e a identificao do xito da primeira com a tutela do interesse
nacional. Daqui nascem as disposies que impem ao Ministrio Pblico a
106
obrigao de apresentar recurso em caso de absolvio na fase da investigao

policial (art. 73); nascem tambm as disposies que consideram a defesa do
acusado no mais um interesse da sociedade, mas uma mera formalidade a
ser respeitada por razes de oportunidade: por exemplo, se as testemunhas de
defesa no comparecem espontaneamente, a autoridade no intervm para
o seu comparecimento (art. 66); nascem assim tambm as disposies que
consideram a presena do acusado uma intil formalidade, prescindvel to
logo se apresente a ocasio (art. 69): quando o estado de sade do acusado no
permitir sua permanncia na sesso do julgamento, esta prosseguir com a
presena do seu defensor e, assim, oferecem uma ulterior cobertura a eventuais
violncias sofridas pelo indiciado no decorrer da investigao, eliminando uma
das poucas ocasies de denncia de tais violncias. Qualquer distino entre
suspeito e culpado , desse modo, irremediavelmente obscurecida e, ao mesmo
tempo, tudo conspira, na ideologia que domina este processo incivil, para que
todos os meios sejam empregados de modo a evitar que o indiciado destrua com
o prprio comportamento esta equiparao.
Os reiterados apelos ao respeito da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, que em ocasio do seu 25 aniversrio foram lembrados nas mais
diferentes partes no Brasil,27 e o firme posicionamento em defesa dos direitos
humanos tomado pela XIII Assembleia Nacional dos Bispos do Brasil, ocorrida
em fevereiro de 1973 em So Paulo, assumem todos os sinais reveladores de
uma profunda perturbao, fruto da atual situao de desprezo pelos direitos
humanos no Brasil que recai sobre um nmero crescente de pessoas e que as
rgidas malhas da censura e da opresso do regime no conseguem mais sufocar.
8. As torturas e sevcias contra os presos na investigao da OEA
A validade das acusaes contra as autoridades brasileiras de prticas
de tortura e outras sevcias contra os presos foi, demonstrada no decorrer da
investigao (caso 1684) realizada pela Comisso Interamericana de Direitos
Humanos, que opera no mbito da Organizao dos Estados Americanos
(OEA).
Na resoluo adotada em 3 de maio de 1972, a Comisso aprovou
o relatrio apresentado pelo relator, o Prof. Sandifer e pelo presidente, o
Dr. Jimenez de Arechega, declarando que, muito embora as dificuldades
encontradas na coleta de provas no consentiram confirmar plenamente os fatos
27 Ver o artigo de O Estado de So Paulo, fevereiro de 1973, relatado em apndice;
anexo Z.
107
denunciados, os elementos recolhidos consentiam de supor com validez que

no Brasil ocorreram srios casos de tortura, de abusos e de maus tratos contra
pessoas de ambos os sexos que se encontravam detidas.
Consequentemente, a Comisso solicitou ao governo brasileiro
verificar, por parte de rgos judiciais independentes e no submetidos
influncia dos militares e da polcia, se tais fatos tinham ocorrido, informar
Comisso o resultado das investigaes e punir os autores das violaes dos
direitos humanos que fossem provadas.
Em um primeiro momento, o governo brasileiro levantou
objees de carter procedimentais para no atender a tal solicitao e,
sucessivamente, comunicou que uma investigao ministerial (obviamente
desprovida dos requisitos solicitados) havia comprovado que tais acusaes
eram infundadas. Em uma nova deliberao (24 de outubro de 1973), a
Comisso constatou que o governo brasileiro no pretendia atender s
solicitaes que lhe foram pedidas, e que as provas encontradas permitiam
supor de maneira vlida que no Brasil ocorreram casos de tortura,
abusos e maus tratos contra pessoas de ambos os sexos, enquanto estas se
encontravam presas e que, portanto, decidiu inserir, no relatrio anual
apresentado Assembleia Geral da OEA, um pargrafo em que relataria tais
fatos e reconheceria que o governo brasileiro no atendeu s solicitaes de
investigao feitas pela Comisso.
Concluso
A anlise at aqui realizada das vrias lei e prticas administrativas e
judiciais no Brasil, consente de afirmar que a realidade jurdica e institucional
deste pas , certamente, contrria ao esprito e s especficas disposies da
Declarao Universal dos Direitos Humanos, adotada pela Assembleia Geral das
Naes Unidas, em 10/12/1948.
Seria um mero pretexto objetar que a Declarao no sendo um Tratado internacional e no possuindo, portanto, a eficcia obrigatria dos tratados
, no pode vincular os Estados membros da ONU e no pode, desse modo,
fundar um juzo de ilicitude, do mesmo nvel do direito internacional, do comportamento de um Estado que viole tais disposies. Na realidade, a Declarao
Universal, como aceito pelas autoridades doutrinrias mais relevantes,28 no faz
28 SCWELB, E. The International Court of Justice and the Human Rights, Clauses of the
Charter, in American Journal of International Law, 1972, pp. 337 ; NEWMAN, F. C.,
Interpreting the Human Rights Clauses of the U.N. Charter, in Revue des Droits de
108
outra coisa que explicitar e precisar as obrigaes contidas nos art. 55 e 56 da

Carta das Naes Unidas. Em virtude de tais normas, como se sabe, todos os
Estados membros se comprometem a agir, em conjunto, separadamente ou em
cooperao com a ONU, para atingir alguns fins essenciais, entre eles o respeito
universal e efetivo pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais para
todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio. Portanto, a violao da
Declarao Universal comporta violaes dos art. 55 e 56 da Carta; mais precisamente: violaes macroscpicas e sistemticas da Declarao constituem, sem
dvida, uma transgresso aos citados artigos da Carta. Tudo isto j fora afirmado
pela Corte Internacional de Justia, no parecer consultivo de 21/06/1971 sobre o
caso da Nambia;29 a mesma Corte, por outro lado, j havia revelado, na sentena
de 05/02/1970, sobre o caso Barcelona Traction que a obrigao de proteger alguns direitos fundamentais do indivduo se tornou, atualmente, parte do direito
internacional consuetudinrio e como tal, vincula todos os Estados.30
As autoridades brasileiras violaram de modo flagrante, macroscpico e
sistemtico algumas das normas essenciais da Declarao Universal; tal como o
art. 3 (Todo o homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal),
claramente contradito pela sinistra atividade dos Esquadres da Morte e pela
impunidade que o governo brasileiro concede a tais organizaes; ou como o
art. 5 (Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel,
desumano ou degradante), violado pela prtica generalizada da tortura (ver
o relatrio do Prof. Biocca); ou o art. 8 (Toda pessoa tem o direito a receber
dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os
direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei),
transgredido pelas disposies dos vrios Atos Institucionais que subtraem a
qualquer controle judicial as medidas governativas de suspenso ou de anulao
dos direitos polticos, do exlio, etc.; ou o art. 9 (Ningum ser arbitrariamente
preso, detido ou exilado) violado pelos poderes coercitivos concedidos
polcia militar pela Lei de Segurana Nacional, alm dos poderes largamente
discricionrios concedidos a alguns ministros pelo Ato Institucional n13; o
mesmo vale para o art. 10 (Todo o homem tem direito, em plena igualdade,
a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e
imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer
acusao criminal contra ele), violado pelas disposies sobre os Tribunais
extraordinrios previstos pela Lei de Segurana Nacional; ou para o art. 11
lhomme, 1972, pp. 283 seg.
29 Revista de Direito Internacional, 1971, p. 487.
30 CIJ, Recueil des Arrts, 1970, p. 33.
109
(sobre a presuno de inocncia), violado pelas disposies processuais que,

pela Lei de Segurana Nacional, pressupem a presuno de culpa do acusado;
ou pelo artigo 13/2 (Todo o homem tem o direito de deixar qualquer pas,
inclusive o prprio, e a este regressar) e 15 (Toda pessoa tem direito a uma
nacionalidade. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem
do direito de mudar de nacionalidade), violados pelo instituto do banimento; o
mesmo, enfim, vale para o art. 23 4 (Todo o homem tem direito a organizar
sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses), violado pela
absoluta falta de efetiva liberdade sindical.
Trata-se de uma trama to vistosa de violaes da Declarao
Universal dos Direitos Humanos que justifica a concluso de que o Brasil se
coloca hoje, de fato, fora e contra a ordem jurdica internacional.
Testemunhos relativos interveno de Senese e perguntas do jri s
testemunhas e ao relator
30 de abril de 1974, tarde
Testemunha Marco Antonio Moro, brasileiro, advogado, 37 anos
SENESE Eu pediria testemunha para dizer ao jri a data da sua
priso, o perodo em que permaneceu no isolamento absoluto e a data em que,
pela primeira vez, pde ver algum do externo, seja esse o seu advogado ou
qualquer parente.
MARCO ANTONIO MORO Fui preso na tarde de 5 de maro de
1970. Fiquei 55 dias sem poder me comunicar com ningum, sem qualquer
contato externo. A primeira vez que tive contato com uma autoridade foi no dia
19 de abril de 1970, quando tive que comparecer diante da Justia Militar.
SENESE Gostaria, ainda, de fazer uma pergunta testemunha: sem
entrar nos particulares que representaram objeto do relatrio e da investigao
sobre a tortura, gostaria de perguntar se nos 55 dias em que esteve em absoluto
isolamento sofreu torturas.
MARCO ANTONIO MORO Todos os dias
FRANOIS RIGAUX Desejaria perguntar testemunha se, no
momento de sua priso, lhe fizeram saber os motivos pelos quais estava sendo
preso e os fatos dos quais era acusado.
MARCO ANTONIO MORO Estava trabalhando normalmente
quando alguns policiais invadiram o meu escritrio de advocacia; um dos
agentes era um conhecido membro do Esquadro da Morte, o delegado Raul,
conhecido como Pudim. Sem apresentar qualquer mandado de priso, sem
110
identificar-se, iniciaram imediatamente as violncias, no me fizeram saber

os motivos pelos quais eu estava sendo preso. Mais tarde comearam a dizer
alguma coisa, mas no no momento da priso.
FRANOIS RIGAUX Gostaria de insistir ainda na minha pergunta.
Estes so os fatos relativos sua priso, sem que a tenham justificado; mas, no
perodo em que esteve na priso lhe disseram os motivos pelos quais o haviam
preso?
MARCO ANTONIO MORO Durante os 55 dias no me disseram
o verdadeiro motivo. No mais, no existia um motivo plausvel para colocarme na priso. Eu presumia que fosse por causa da minha atividade de advogado
sindical. Eles, no entanto, insistiam que eu confessasse pertencer a uma
organizao clandestina.
FRANOIS RIGAUX Deram-lhe uma explicao quando o
libertaram?
MARCO ANTONIO MORO No, simplesmente me pediram
desculpas.
GEORGE CASALIS No quero fazer perguntas indiscretas o senhor livre para no responder mas, vamos aos fatos: o senhor preso, interrogado, torturado, encarcerado, sofre um processo, condenado... E, no final
lhe pedem desculpas... Desse modo, para poder melhor julgar o conjunto da situao, queria saber se o senhor era o que se pode dizer fichado politicamente; quer dizer, se possua atividades polticas ou sindicais, se havia distribudo
publicaes, se havia tomado parte ativa em qualquer luta e se havia sido preso
sem que ningum soubesse o porqu. No lhe peo de dar-me detalhes porque o
senhor tem o direito de no me responder, mas precisamos saber como as coisas
se passaram. O senhor um militante poltico, sindical ou um conhecido intelectual contra o qual o regime queira agir, ou somente um caso de confuso e
arbtrio?
MARCO ANTONIO MORO Para responder eu terei de reportar-me
ao golpe de Estado de 1964. Naquela poca, eu havia me formado e comeado
minha profisso de advogado. Antes, como estudante, fui dirigente de uma
associao estudantil. No momento do golpe de Estado de 1964, fui fichado
como comunista somente pelo fato de ter feito parte da direo do movimento
estudantil e trabalhado como advogado em um sindicato. J poca, havia sido
preso, de abril a agosto de 1964. Naquela ocasio no houve processo. Em 1965,
por defender alguns agricultores no interior do Estado de So Paulo, fui preso
por 15 dias. Em 1967, sob a genrica acusao de agitao social, transcorri
quase todo o ms de outubro na cadeia. Na ocasio do Ato Institucional n. 5,
uma vez mais, sem nenhuma explicao, fui preso por duas semanas.
111
GEORGE CASALIS Ento, no existiu uma confisso e a tortura foi

usada para obter uma confisso impossvel; ou a tortura faz parte, se assim posso
dizer, do po de cada dia na priso?
MARCO ANTONIO MORO A tortura possui diversos objetivos.
Um aquele de obter as confisses dos presos, no somente para poder condenlos, mas tambm para destruir os grupos que se opem ao poder militar. O outro
objetivo o de intimidar os setores da populao que se organizam e resistem.
Eu creio poder ser includo neste segundo grupo.
FRANOIS RIGAUX Gostaria, tambm, de fazer uma pergunta, a
qual o senhor livre para no responder, se considera no poder faz-lo. Como
advogado teve, no exerccio de sua profisso, a ocasio de defender pessoas
que eram perseguidas pela Justia Militar? Geralmente as pessoas processadas
nestas jurisdies podem ter advogado? Pode nos fornecer informaes sobre o
procedimento usado nestas jurisdies?
MARCO ANTONIO MORO Tive a oportunidade de defender
algumas pessoas submetidas Lei de Segurana Nacional. Mas devo esclarecer
que profissionalmente trabalhei antes da emisso do Ato n. 5, da nova Lei de
Segurana Nacional, que submeteu todos os processos jurisdio militar. No
perodo de 1964-1968 boa parte dos processos era submetida Justia Comum.
FRANOIS RIGAUX Queria insistir e perguntar se possui
informaes sobre o modo como se do os procedimentos diante da jurisdio
militar depois que a competncia foi transferida a tal jurisdio?
MARCO ANTONIO MORO preciso fazer uma distino entre
arbitrariedade, cometida no mbito da polcia, em que esta atua sem nenhuma
forma de legalidade, nem sequer da legalidade instituda pelas leis da ditadura,
porque no respeitam nem sequer a Lei de Segurana Nacional, e a falsa
legalidade da Justia Militar. A Justia Militar cumpre os seus ritos. Pode-se
obter, com muita dificuldade, algumas testemunhas intimidadas. Pode-se obter
um advogado que assuma a defesa, mas sempre nos limites do despotismo do
poder militar brasileiro, imposto a toda a Nao.
FRANOIS RIGAUX Tem conhecimento de advogados que, aps ter
defendido um pessoa processada diante de uma jurisdio militar, tenham, eles
prprios, sido perseguidos por este motivo?
MARCO ANTONIO MORO Conheo diversos casos. Limito-me a
So Paulo, onde vivi, onde havia poucos advogados com a coragem necessria
para defender os presos polticos. Sei que muitos destes advogados foram
submetidos a perseguio e que, uma vez, no final de 1972, os advogados que
trabalhavam junto Justia Militar, para protestar contra as sevcias incrveis
feitas a um prisioneiro, fizeram um protesto coletivo. Os cinco advogados
112
que tinham assinado o protesto foram presos pela Operao Bandeirantes,

ameaados e sofreram um processo por ofensa Justia Militar.
GIULIO GIRARDI Queria perguntar-lhe se, quando foi libertado
aps ter sido preso pela primeira vez, o senhor tinha meios para defender-se
juridicamente contra quem lhe havia preso injustamente.
MARCO ANTONIO MORO No, no tinha qualquer meio.
WLADIMIR DEDIJER A sua famlia est no Brasil?
MARCO ANTONIO MORO Os meus pais sim, mas a minha mulher
e os meus filhos esto no exterior.
WLADIMIR DEDIJER Tem conhecimento se em outros casos o
regime brasileiro tem feito presso sobre os membros das famlias de outros
presos?
MARCO ANTONIO MORO No meu caso particular, a minha
famlia no foi envolvida. Mas a coisa habitual, frequente que todos os
familiares dos presos sejam perseguidos. normal que, quando a polcia ou o
Exrcito prendem algum, prendam toda a famlia, todas as pessoas que se
encontravam na casa, s vezes mesmo simples visitas.
Quando estava na priso tinha uma me com o filho com 15 dias
de nascido, preso ele tambm. s vezes torturavam, inclusive, os filhos ou as
mulheres para obter confisses da pessoa interessada, como forma de presso.
AMALIA FLEMING Gostaria de perguntar se no seu primeiro
processo teve direito a um defensor e quantos dias, antes do processo, pde ver o
seu defensor e se o viu s ou somente em presena de policiais.
MARCO ANTONIO MORO Tive um advogado mais o menos uma
semana antes de apresentar-me Justia Militar. Falei ss com ele, em uma sala
da priso, sem a presena de policiais.
GEORGE CASALIS Se eu entendi bem, o senhor deixou o Brasil
imediatamente depois de ter sado da priso. Acredita que isso seja a regra?
Em outras palavras, aqueles que foram presos por muito tempo, torturados
sistematicamente, devem, ento, temer ser a qualquer momento presos e
torturados de novo e, desse modo, so obrigados a escolher o exlio?
MARCO ANTONIO MORO No frequente que as pessoas, aps
serem presas, deixem o pas. Em primeiro lugar porque grande parte das pessoas
detidas e torturadas pelo regime constituda pelos estratos mais pobres da
populao: operrios, agricultores, que no tm as possibilidades materiais para
sair do pas.
No meu caso pessoal decidi partir porque, em setembro de 1971,
a polcia veio novamente a minha casa e felizmente no me encontrou. No
poderia mais permanecer no meu pas.
113
F. RIGAUX Gostaria de fazer uma pergunta que est relacionada

ltima: existem formalidades ou dificuldades para obter um passaporte para sair
do Brasil quando se foi processado ou preso?
MARCO ANTONIO MORO No se pode obter o passaporte de
nenhum modo. Nem para os inimigos do regime, os adversrios polticos,
pessoas que foram fichadas pela polcia, nem para os seus familiares. Mas entre
alguns pases da Amrica Latina existia, e ainda existe, uma conveno que
permite viajar com uma simples carteira de identidade. Desse modo, eu consegui
sair do pas.
JAIME PETRAS Existem provas de que as mais importantes
autoridades do governo sejam informadas destas prises arbitrrias e estejam
envolvidas nelas? Por exemplo, no seu caso ou casos anlogos ao seu?
MARCO ANTONIO MORO A tortura fundamentalmente para
manter o regime de explorao intenso das classes trabalhadoras e uma forma
para mant-los sob o terror. J nisso existe uma cumplicidade do governo,
das autoridades militares. Por outro lado, concretamente, centenas e, s vezes,
milhares de denncias foram feitas; ns tambm, quando estvamos na priso e
depois, quando samos, enviamos cartas s autoridades denunciando os fatos. A
resposta foi sempre a mesma: no existe tortura, no existe violao dos direitos
humanos. Porm, no permitiram que uma comisso de investigao verificasse
a existncia da tortura.
Testemunha Dulce Maia, brasileira, 35 anos, assistente social

30 de abril de 1974, tarde.
DULCE MAIA Fui presa em 26 de janeiro de 1969 e permaneci
isolada sete meses sem ver a famlia. Recebi a visita de um advogado aps 12
meses. Fui levada para a Auditoria de Guerra depois de um ano.
F. RIGAUX Gostaria de lhe pedir para precisar alguns pontos
do seu depoimento. Direi o que entendi: foi presa em 26 de janeiro
de 1969; permaneceu isolada por sete meses e aps 12 meses pde falar
com o seu advogado. Quanto tempo permaneceu na priso; em quais
circunstncias foi libertada; se lhe informaram os motivos de sua priso; se
lhe notificaram o motivo de sua priso e se, enfim, compareceu diante de
um Tribunal?
DULCE MAIA Fiquei detida por 17 meses. Fui presa porque era
uma militante revolucionria, porque lutava contra a ditadura fascista que,
114
exatamente hoje, completa 10 anos de poder no Brasil. Fui libertada aps um

sequestro e enviada para a Arglia. Durante a minha deteno estive somente
duas vezes na Auditoria de Guerra e no pelo meu processo, mas na qualidade
de testemunha para reconhecer outros companheiros que deveriam ser
interrogados. O processo no seguiu o seu andamento porque fui banida do pas.
SALVATORE SENESE Proponho ao presidente e ao Tribunal, se
concordam, que este ponto em especial seja adiado e eu renuncio, desse modo,
a prosseguir na escuta dos testemunhos; e, quando as mesmas testemunhas
comparecem para relatar sobre as torturas e todo o resto, o jri e o presidente
podero interrog-los sobre este fragmento de seus percursos e mantenham em
mente a resposta para a avaliao global do comportamento do Brasil, inclusive
nos setores de salvaguarda dos direitos humanos.
A. SOBUL Somente uma pergunta muito especifica: a testemunha
declara que foi expulsa e enviada para a Arglia. Pergunto se foi expulsa por
deciso de um Tribunal e se o exlio previsto pela lei vigente.
DULCE MAIA Fui para a Arglia porque ocorreu uma ao
revolucionria no Brasil: o sequestro do embaixador alemo, cuja liberdade foi
trocada pela libertao de 40 companheiros. Foi o primeiro sequestro levado
a cabo no Brasil. Quando ocorreu o sequestro do embaixador americano, o
governo emanou o decreto de banimento dos brasileiros libertados atravs deste
mtodo de ao.
A. SOBOUL portanto claro; o banimento previsto pela legislao
de exceo.
Perguntas feitas pelo jri ao relator Senese.
F. RIGAUX Gostaria de perguntar ao relator se pode nos fornecer
algumas informaes sobre as intervenes da Organizao dos Estados
Americanos no que concerne violao dos direitos humanos no Brasil. O Brasil
deu explicaes e em que circunstncias?
S. SENESE De fato, eu possuo um documento, que produzirei para o
jri, sobre as intervenes da Organizao dos Estados Americanos a propsito
das acusaes de tortura no Brasil.
Trata-se de uma investigao o chamado Caso 1884 realizada pela
Comisso Interamericana dos Direitos Humanos.
Na resoluo adotada em 03 de maio de 1972, a Comisso aprovou um
relatrio apresentado pelo professor Sandifer e pelo Dr. Jimenez (...) declarando
que, embora as dificuldades para a obteno ou coleta de provas no tivessem
115
permitido comprovar plenamente os fatos denunciados, os elementos recolhidos

permitiam supor, fundamentalmente, que no Brasil ocorreram casos de tortura,
de abusos e de maus tratos contra pessoas presas de ambos os sexos.
Consequentemente, a Comisso solicitou ao governo brasileiro
verificar, por parte de rgos judiciais independentes e no submetidos
influncia dos militares e da polcia, se tais fatos tinham ocorrido.
Em um primeiro momento, o governo brasileiro fez objees de
carter procedimental para no atender a tal solicitao e, sucessivamente,
comunicou que uma investigao ministerial, desse modo, privada dos requisitos
solicitados pela OEA requisitos de independncia -, havia comprovado que tais
acusaes eram infundadas.
A Organizao dos Estados Americanos se reuniu outra vez, em 24 de
outubro de 1973, examinou a resposta do Brasil e declarou, formalmente, que o
governo brasileiro no atendera s solicitaes e que as provas posteriormente
recolhidas permitiam supor que no Brasil ocorreram srios casos de tortura.
Desse modo, decidiu inserir no relatrio que apresenta anualmente
Assembleia Geral da OEA um pargrafo em que relata as investigaes
realizadas a esse propsito e informa que o governo brasileiro no atendeu s
solicitaes feitas.
Possuo a fotocpia do texto original desta resoluo que, ora, vos
encaminho.
G. CASALIS O nosso colega, o advogado Nordmann, que pede
desculpas por estar ausente esta manh, solicitou que eu pedisse ao relator se
poderia esclarecer alguns pontos sobre a retroatividade da lei que institui a pena
de morte e as razes para tal.
S. SENESE A retroatividade da pena de morte fruto de uma
grosseira manipulao de datas.
O Ato Institucional n. 14, que reintroduz a pena de morte leva a data
de 05 de setembro de 1969; o mesmo Ato Institucional diz, em seu penltimo
artigo: este texto entra em vigor na presente data, ou seja, 05 de setembro.
No entanto, este Ato Institucional foi publicado no Dirio Oficial
somente no dia 10 de setembro. Desse modo houve, atravs de uma grosseira
manipulao material dos dados, uma retroatividade da instituio da pena de
morte.
As razes desta introduo retroativa da pena de morte devem ser
procuradas nos fatos que ocorreram nos primeiros dias de setembro: o sequestro
do embaixador americano. Em 7 de setembro o embaixador libertado, mas,
em 5 de setembro, data que fora usada para efeito de validade da introduo
da pena de morte , ainda estava em andamento uma atividade por parte dos
116
sequestradores com o objetivo de obter do governo brasileiro que aceitasse as

condies por eles impostas, entre as quais, a leitura, em cadeia de rdio, de um
apelo revolucionrio.
De tal modo, esta atividade sucessiva ao sequestro do embaixador
era enquadrada nas disposies do Ato Institucional que, retroativamente,
restabelecia a pena de morte.
uma ulterior prova do emprego dos instrumentos legislativos
constitucionais em funo puramente administrativa, como instrumento para
responder a fatos e acontecimentos contingentes, que colocavam o governo em
dificuldade.
ALFRED KASTLER Gostaria de perguntar se existem na legislao
brasileira atual artigos que esto em oposio formal Declarao dos Direitos
Humanos. E, em especial, se os Atos Institucionais, como o senhor os analisou
e que permitem privar os cidados de seus direitos civis, foram concebidos
como medidas excepcionais, para situaes de emergncia ou se tm um carter
permanente na legislao atual.
S. SENESE Evidentemente muitos dos institutos jurdicos que ns
analisamos esto em oposio formal aos princpios da Declarao Universal dos
Direitos Humanos.
Cito, por exemplo, o art. 9 desta Declarao Universal. Ningum ser
arbitrariamente preso, detido ou exilado.
O art. 59 da Lei de Segurana Nacional, que d a polcia o poder
de prender com base a uma mera suspeita, sem que esta suspeita possa ser
controlada por algum, sem que o preso possa se defender, est claramente em
oposio ao art. 9.
Alm do mais, a prxis com a qual este art. 59 da Lei de Segurana
Nacional aplicado claramente em contraste com o art. 9; de igual modo o
Ato Institucional n. 13, que institui a pena de exlio, est em contraste com este
mesmo art. 9.
O art. 10 da Declarao Universal dos Direitos Humanos diz: Toda
pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por
parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e
deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele.
Todas as violaes Lei de Segurana Nacional, ou seja, um
campo enorme, pela latitude das previses desta lei, so demandadas para o
conhecimento dos Tribunais Militares especiais; estes Tribunais so formados
por oficiais das Foras Armadas, ou seja, o mesmo grupo que detm e administra
o poder, que administra a polcia.
117
De modo especial, o art. 84 da Lei de Segurana Nacional prev que os

membros dos Tribunais Militares, que devero julgar aqueles que so acusados
de crimes pelos quais prevista a pena de morte ou a priso perptua, ou seja, os
delitos mais graves, so nomeados, aps a ocorrncia do fato, pelos ministros da
Marinha, Exrcito e Aeronutica.
Aqui estamos diante de uma evidente violao do princpio da
imparcialidade do juiz; o juiz no mais um terceiro. A Lei de Segurana
Nacional serve para defender os interesses do Exrcito e do grupo militar; o
grupo militar que nomeia, aps a ocorrncia do fato, entre os militares aqueles
que devem julgar.
Outra violao do princpio de independncia do juiz o fato de que o
juiz um militar sujeito s regras hierrquicas.
Enfim, a violao do princpio do juiz extraordinrio, o juiz nomeado
post factum, em razo do fato.
Ocorre, ainda, uma violao do art. 11 de Declarao dos Direitos
Humanos, sobre a presuno de inocncia; todas as regras de procedimento com
as quais se atua a Lei de Segurana Nacional, ao contrrio, so configuradas
presuno oposta presuno da culpa. Tanto verdade que a acusao possui
o direito de levar trs testemunhas e a defesa somente duas; e se as testemunhas
de defesa no comparecem espontaneamente, a autoridade judicial no faz nada
para induzi-las a vir, enquanto utiliza a fora para induzir as testemunhas de
acusao a vir.
Essa tambm uma violao de uma norma precisa da Declarao
Universal dos Direitos Humanos.
Devo recordar, enfim, o art. 3 e o art. 5. O art. 3 diz que Toda
pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Tudo aquilo
que ontem ouvimos sobre as atividades dos Esquadres da Morte, sobre a
impunidade de que estes gozam, sobre a facilidade com que estes podem entrar
nas prises e justiar, uma evidente violao do art. 3.
O art. 5 diz que Ningum ser submetido a tortura. Os elementos
que j temos e, ainda mais, aqueles que obteremos nos permitem dizer que
mesmo este artigo da Declarao Universal dos Direitos Humanos violado.
119
TORTURA E ESTRATGIA DO
TERROR NO BRASIL
Relatrio de Ettore Biocca para o Tribunal Russell II
Premissa
Em setembro de 1971 foram realizados, na Universidade de So Paulo,
os Encontros Internacionais de Estudos Brasileiros. A Sociedade Brasileira
de Antropologia, nessa ocasio, realizou suas reunies das quais participei
na qualidade de presidente do Instituto Italiano de Antropologia. A Secretaria
Geral do Instituto talo-Latino-Americano solicitou que eu participasse dos
Encontros como seu observador cientfico. A hospitalidade oficial, garantida
pela Universidade de So Paulo, foi a mais generosa.
No momento em que a reunio internacional deveria ser inaugurada,
fomos informados que Rui Coelho, professor da USP e vice-diretor da sua
faculdade, com o qual deveramos colaborar, havia sido preso junto com a
mulher, sob a acusao de subverso. Quase contemporaneamente os jornais
anunciaram que a jovem sociloga Yara Yavelber,1 tambm da USP, havia se
suicidado para evitar a priso: no entanto, circulavam vozes insistentes de que
a jovem colega no teria se suicidado, mas teria sido morta pela polcia. Alm
disso, soubemos, com certeza, que no centro de So Paulo, na Rua Tutia,
junto delegacia onde trabalha a Operao Bandeirante (organizao de
polcia poltica sob as ordens do II Exrcito) existem salas de tortura, onde
foram e continuam sendo torturados tambm os jovens colegas universitrios.
Soubemos, tambm, que anlogas salas para tortura existiam junto sede do
DEOPS (Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social) no grande edifcio
da polcia, no Largo General Osrio. Uma atmosfera de angstia e de tristeza
profunda caiu sobre todos ns. Por isso, eu decidi adiar para outra data a nova
1 O Cruzeiro, 29/9/1971.
120
expedio amaznica entre os ndios,2 que estava organizando, para dedicar-me

inteiramente anlise dos novos e surpreendentes aspectos antropolgicos da
nossa sociedade de brancos.
Em 05 de setembro de 1971, Anistia Internacional3 difundia, em
diversas lnguas (francs, ingls, portugus, etc.) e nos ambientes polticos,
culturais e religiosos do mundo, uma documentao precisa sobre o uso da
tortura nas delegacias de polcia, nos quartis e nas prises brasileiras, que
confirmava e ampliava os dados que havamos coletado. Foram indicados os
nomes de centenas de pessoas torturadas, os mtodos de tortura empregados,
os lugares precisos em que as sesses de tortura eram praticadas. Uma
anloga lista de pessoas (militares, agentes de polcia, etc.) indicadas como
responsveis pela tortura com base em precisos documentos, foi enviada ao
governo brasileiro e aos organismos internacionais responsveis pela proteo
dos direitos humanos.
Alm disso, Anistia Internacional documentou, de forma detalhada,
como no Brasil agem grupos formados, sobretudo, por policiais e ex-policiais
(os Esquadres da Morte), os quais matam centenas e centenas de pessoas
e continuam matando em nome de uma lei que este afirmam representar,
protegidos por uma imunidade praticamente completa.
O documento de Anistia Internacional no foi desmentido pelas
autoridades brasileiras a quem fora enviado pela presidncia da organizao,
para comentrios e retificaes. A nica resposta que conhecemos foi a emisso
de um decreto, em data de 21 de setembro de 1972, proibindo imprensa
brasileira de publicar qualquer notcia vinda de Anistia Internacional.
Este documento da Anistia criou uma situao completamente nova
no campo poltico e antropolgico, uma vez que no pode existir mais qualquer
dvida sobre a dramtica realidade: cada novo testemunho certamente no pode
trazer novos elementos, mas confirma aquilo que j bastante conhecido por
todos. O documento da Anistia colocou brutalmente na mesa um problema que
deve ser estudado e resolvido: em que maneira possvel impedir que continue a
tortura.
O estudo da tortura pressupe, ento, o conhecimento do movimento
ideolgico e das leis que a justificam e, desse modo, a tornam possvel; o
conhecimento dos principais e mais graves problemas biolgicos e sociais do
2 BIOCCA, Ettore. Viaggi tra gli Indi, vol. I-IV, Consiglio Nazionale Delle Ricerche,
Roma, 1965; ID. Mondo Yanoama, Bari, 1969.
3 AMNESTY INTERNATIONAL, Report on allegations of torture in Brazil. Ed. T. B.
Russell and Co., Turragain Lane, London 1972.
121
pas os quais esperavam e esperam uma soluo que a tortura conseguiu adiar
e, enfim, o conhecimento dos interesses econmicos, polticos e militares que
da represso e da tortura obtm as maiores vantagens. Todos estes aspectos
fundamentais fazem parte da etiologia da tortura, ou seja, de uma manifestao
de uma patologia humana e social de excepcional gravidade que, se no
combatida e erradicada, ameaa e ultraja no somente o Brasil, mas toda a
humanidade.
Eis porque no havia qualquer sentido em realizar um estudo
antropolgico ou psiquitrico que se limitasse descrio da tortura, sob os seus
mltiplos aspectos, ou analisasse as consequncias sobre o indivduo ou sobre a
coletividade, mas que negligenciasse as causas; e nenhuma esperana de terapia
poderia existir se estas causas no pudessem ser identificadas, conhecidas e
denunciadas.
Os torturadores so uma coisa bem pequena: so apenas os ltimos
tcnicos de laboratrio de um enorme instituto, cujas mentes dirigentes
encontram-se longe, no tm nome e fogem responsabilidade direta. Mas,
estas mentes dirigentes defendem interesses bem precisos e necessitam da
tortura dentro do quadro mais vasto de uma estratgia do terror, que ameaa,
atualmente, toda a humanidade e que consiste no uso premeditado e articulado
da tortura fsica e psquica e do homicdio, como armas de intimidao e de
comando, destinadas a criar um estado de medo coletivo, para poder, desse
modo, impor e perpetuar o prprio domnio, para o alcance dos prprios
objetivos.
I. A Doutrina brasileira da Segurana Nacional
1. Geopoltica do Brasil
A doutrina de Segurana Nacional e a legislao decorrente so as
bases tericas e prticas que hoje regem o Estado brasileiro. Estas nascem em
um momento histrico especfico do Brasil, ligado aos crescentes problemas
biolgicos e humanos de uma coletividade pobre em tumultuosa exploso
demogrfica, a qual vive em uma terra essencialmente tropical, situada na zona
de influncia de gigantescos complexos econmicos e industriais. Desse modo,
o estudo da patologia social (de que a tortura e os Esquadres da Morte so as
manifestaes mais trgicas), assim como a anlise e a crtica da doutrina da
segurana nacional, so possveis do ponto de vista antropolgico somente tendo
claramente presente os aspectos biolgicos e humanos deste imenso e complexo
pas.
122
Sem dvida, o mximo terico da doutrina da segurana nacional o

general Golbery do Couto e Silva, que reuniu e desenvolveu o seu pensamento
no livro Geopoltica do Brasil, de indubitvel importncia nesse sentido.4 Ainda
que o autor advirta no prefcio que ele o nico responsvel dos escritos, todos
os consideram, ao contrrio, como a expresso do pensamento oficial do governo
brasileiro. Ele, de fato, foi chamado, com o golpe de Estado de 1964, a dirigir o
Servio Nacional de Informao, que representa o mais delicado e zeloso centro
poltico e militar do pas. Com a recente nomeao do novo Presidente da
Repblica, o general Golbery assume, talvez, o cargo mais importante do governo,
Secretrio Geral da Presidncia: ele seria ento o coordenador-chefe e sobre o qual
recairia a mxima responsabilidade5. Por isso, dado o excepcional interesse do
livro e a figura do autor, no nosso estudo antropolgico, seremos obrigados a fazer
repetidas menes e citaes deste documento.
Uma anlise profunda e detalhada da doutrina de segurana nacional
luz da doutrina da Igreja6 foi realizada por um grupo de especialistas,
coordenados por Dom Cndido Padim, bispo de Bauru, So Paulo. Tal
anlise baseada no somente no livro de Golbery do Couto e Silva e sobre
as disposies de leis adotadas pelo governo brasileiro (decreto lei n 200, de
25/2/1967, Reforma Administrativa; decreto lei n 384, de 8/1/1968, Conselho
de Segurana Nacional), mas, tambm sobre o discurso do presidente Castelo
Branco Escola Superior de Guerra, de 13/3/1967 e sobre o discurso do diretor
da mesma Escola,7 general Augusto Fragoso, de 20/5/1968. Neste estudo so
4 COUTO E SILVA, Golbery do, Geopoltica do Brasil, 2 ed. Jos Olympio, 1967.
5 Golbery deve atuar como superministro, em O Estado de So Paulo, 03/2/1974.
6 SEDOC, La Dottrina della Sicurezza Nazionale alla luce della Dottrina della Chiesa,
vol. I, 1969.
7 A Escola Superior de Guerra , frequentemente, indicada nos jornais como a
Sorbonne brasileira, pela influncia que, em um primeiro momento, tiveram os
conselheiros franceses na sua formao, depois substitudos pelos americanos. O
General George S. Beatty (presidente da delegao americana, Comisso Militar Unida
Brasil Estados Unidos) assim definiu a ESG, respondendo s perguntas do subcomit
de assuntos exteriores do Senado americano: ..., a Brasilian National War College,
ns, a pedido deles, ajudamos a levant-la. Depois que foi montada e funcionado por
alguns anos, eles nos disseram muito obrigado e pediram que mantivssemos somente
um escritrio de ligao. E ns temos um oficial americano em tempo integral como
membro da faculdade da Escola Superior de Guerra.... Sr. Holt: Existe um ponto
de vista predominante na ESG?. General Beatty; no, no existe. Existem muitos
diferentes pontos de vista e isso porque o seu corpo de estudantes composto tanto
de civis quanto de militares... Este ano, cerca de 2/3 so civis e 1/3 militares e os civis
123
sintetizados eficaz e objetivamente os aspectos mais importantes da doutrina da

segurana nacional e, por razes evidentes de brevidade, nos remetemos a ele.8
Ns nos limitaremos a evidenciar somente aqueles aspectos que determinaram,
do ponto de vista psicolgico, uma transformao de valores que possibilitou os
assassinatos dos Esquadres da Morte e a tortura nos locais de deteno.
2. Os objetivos nacionais permanentes
A poltica comanda a estratgia, estabelecendo os objetivos prprios,
em funo dos objetivos nacionais permanentes, que assim so indicados pelo
general Golbery:
I. No campo interno
1) Articular com firmeza a base ecumnica da nossa projeo continental,
ligando o Nordeste e o Sul ao ncleo central do pas, ao mesmo tempo,
garantir a inviolabilidade dos extensos territrios despovoado do
interior, fechando as possveis vias de penetrao;
2) Impulsionar o avano para o Nordeste da onda colonizadora, a partir
do Planalto Central a atual regio nuclear do pas de forma a
integrar a pennsula do Centro-Oeste no todo ecumnico brasileiro;
3) Inundar de civilizao a Hileia Amaznica e controlar os ndulos
fronteirios que a circundam, partindo de uma base avanada no
Centro-Oeste, em ao coordenada com a progresso de Leste para
Oeste, seguindo o eixo do grande rio Amazonas.
Est atualmente em andamento a realizao deste programa, atravs
da construo de imensas estradas que cortam a Amaznia e o interior do pas,
mediante um ataque floresta Amaznica e atravs das tentativas de colonizao
vm de todos os quadros. So doutores, juristas, economistas, financistas, sacerdotes

e, portanto, com seus pontos de vista muito, muito diversos, que so debatidos no
War College. Eles olham sua segurana nacional em um senso muito amplo. No
limitado a uma considerao militar: somente uma parte deste; Hearings before the
Subcommittee of Western Hemisphere Affairs on the Committee on Foreign Relations,
Senado Americano, 92 Congresso, 4,5, 11 de maio de 1971, p. 150.
8 Vide tambm: Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Emenda n. 1, de 17 de
outubro de 1969, contendo o Ato Institucional n. 5. Ed. Saraiva, S. Paulo, 1974.
124
interna. Os problemas da vida no interior do pas e os problemas humanos de

seus habitantes, os ndios, posseiros, pees etc. sero retomados a seguir.
II. No campo externo
Os objetivos nacionais permanentes no campo externo esto ligados
a uma especial concepo poltica do universo e das relaes entre os vrios
pases.
No existir geopoltica brasileira afirma Golbery que
merea tal nome se no se considera de fato o Brasil como o
centro do universo9.
Partindo desse pressuposto, o mundo se apresenta como dois

hemiciclos concntricos ao redor do Brasil.
Um primeiro hemiciclo interior em um raio mdio de 10.000 km. A
Amrica do Norte do lado esquerdo, a frica em posio frontal e a Antrtida
do lado direito. No se deve temer, em um perodo previsvel, por mais longo
que seja, qualquer ameaa contra a segurana da Amrica do Sul e, desse modo,
tambm ao Brasil, que tenha origem imanente deste hemiciclo interior.
Fora desse hemiciclo interior... um bloco macio de terras a uma
distncia media de 15.000 km ocupa muito mais que um quadrante... o
hemiciclo exterior... e, finalmente, alm do arco demarcatrio, a transbordante
humanidade amarela do Japo e da China, que se prolonga na Indochina,
Malsia, Indonsia e Filipinas. Deste hemiciclo externo podem muito bem surgir
ameaas perigosas a qualquer momento contra o mundo sul-americano... este,
pois, o hemiciclo perigoso, contra o qual a Amrica do Sul dever solidamente
estruturar a prpria segurana... Por isso, o hemiciclo interno entra, de fato, na
fronteira decisiva da segurana sul-americana.
Comprometer a Amrica do Sul, e com ela o Brasil, definitivamente
e com perseverana na preservao, em mos amigas, das terras do hemiciclo
interno, representa o mnimo que podemos e que devemos fazer para a
segurana da fortaleza sul-americana, que se deve desenvolver e criar riquezas e
realizar plenamente os seus destinos...
E por isso nunca ser suficiente continua Golbery que nos
limitemos simplesmente em manter o territrio nacional e a segurana
9 COUTO E SILVA, Golbery do, op. cit., PP. 47, 177 seg.
125
imediata da Amrica do Sul, imunes da infiltrao persistente e mistificadora

do comunismo ou aos menos provveis ataques diretos... importar tambm, e
muito, que sejamos vigilantes e dispostos a cooperar se e quando necessrio
na defesa, a qualquer custo, da frica Ocidental e do Sul, que est diante de
ns e cujos inimigos ativos podero nos atingir diretamente, dominando as
comunicaes vitais do Atlntico Meridional. Preparemo-nos,10 pois, na Amrica
Latina, a ajudar qualquer um dos nossos vizinhos, na defesa de um inigualvel
patrimnio comum, contra qualquer ataque extico.
Como prioridade nmero dois, devemos nos preparar para cooperar,
se necessrio, na defesa da frica contra um expansionismo sovitico que, dali,
ameaar-nos-ia diretamente. E no menos importante prioridade nmero trs
a manuteno dos basties defensivos do mundo Ocidental que l, ao longo da
Europa, no sul da sia e na Austrlia, garantem a nossa relativa tranquilidade e
toda a nossa segurana.
3. A guerra
A guerra permanente e global. Hoje existem, segundo a doutrina
brasileira da segurana nacional, dois blocos de naes antagnicas, cujo
confronto inevitvel: o Oriente, ateu e comunista, e o Ocidente, democrtico
e cristo. Este confronto onipresente anunciado por pequenas guerras
limitadas e acabar, inevitavelmente, em uma guerra ilimitada do extermnio
atmico. Uma vez que o general Golbery um terico militar, ele define
com preciso e competncia os prprios conceitos, que consideramos teis
transcrever, porque mostram qual ser o nosso futuro e dos nossos filhos se as
apocalpticas previses se concretizarem:
A guerra moderna diz Golbery11 que se estabelece entre Naes, mobilizando todas as foras de destruio, todos
os impulsos de destruio, todo o primitivismo incontido da
emotividade brbara das massas angustiadas e excitadas pela
luta, que se expande, em crescimento, a todos os setores de
atividades, no mais de guerra de mercenrios ou de profissionais endurecidos, mas guerra total, que a todos envolve e a
todos oprime. Guerra poltica, econmica, psicossocial e no
somente militar, que dura no tempo sob forma de Guerra Fria
e alarga o seu domnio no espao como uma onda universal
10 Ibidem p. 194.
11 Ibidem p. 12 seg.
126

avassaladora, que no respeita nem mesmo os desertos saharianos, nem as alturas tibetanas, nem as imensidades polares,
vem acrescentar ao velho dilema liberdade ou segurana, uma
colorao profundamente trgica, quando as novas armas que
saem incessantemente dos laboratrios de pesquisa as bombas atmicas, as superbombas de hidrognio e cobalto, os msseis teleguiados de raio intercontinental, os satlites artificiais
que j cruzam os cus, anunciando as plataformas rotatrias
do futuro, das quais podero ser lanados ataques inesperados,
demolidores e imprevistos passam a ameaar a humanidade
inteira, na sua loucura coletiva de aniquilamento e de morte.
Esta a guerra total, permanente, global, apocalptica que j
se desenha no horizonte obscuro da nossa era agitada.
De acordo com o general Golbery, este o destino fatal do homem.

No lutar com todas as foras para que esta loucura seja evitada, mas, prepar-la,
o que pede a sua doutrina da segurana nacional!
A ns no resta conclui o general , naes de todos os
quadrantes do mundo, a no ser nos preparar para ela, a
guerra, com determinao, com clareza e com f.
guerra:
Com especial fora e preciso, o general define o complexo conceito de

Hoje12 o conceito de guerra foi alargado no somente a todos
os espaos territoriais dos Estados beligerantes, absorvendo,
no abismo terrvel da luta, a totalidade dos esforos econmicos, polticos, militares e culturais dos quais eram capazes
todas as naes, integrando rigidamente todas as atividades
numa resultante nica, que se prope a vitria e somente a vitria, que une soldados e civis, homens, mulheres e crianas
nos mesmos sacrifcios e nos mesmos perigos, que enfatiza Golbery obriga renncia das liberdades seculares e dos
direitos adquiridos com esforo, nas mos do Estado, senhor
onipresente da guerra. O conceito de guerra foi alargado ainda mais e no somente extenso de todo o espao mundial,
que atinge a totalidade dos povos e invade todos os continentes, todos os mares e todos os cus, que obscurece a figura poltica da neutralidade e equipara beligerantes e no beligeran-
12 Ibidem, p. 24.
127
tes nos mesmos desafios numa extenso mxima que desconhece qualquer limite de espao; mas, sobretudo, o conceito
de guerra foi ampliado na escala do tempo, incorporando em
si mesmo o pr-guerra e o ps-guerra, como simples manifestaes atenuadas do seu dinamismo assujeitador a formas de
guerra, mas que no fundo sempre guerra.
Da guerra estritamente militar passou-se, desse modo,
guerra total, seja econmica, financeira, poltica, psicolgica
e cientfica, seja guerra de exrcito, de esquadras navais e de
aviao; da guerra total guerra global e da guerra global
guerra indivisvel e por que no reconhecer guerra
permanente continua sempre Golbery.
Para esta guerra onipresente, todos os instrumentos de ao, diretos ou

remotos, possuem igual valor para alcanar a vitria, que se traduz, finalmente,
no efetivo alcance dos objetivos nacionais e na satisfao completa das
aspiraes e das ambies justas ou injustificadas, pouco importa da alma
popular, vitria tanto menos custosa quanto possa ser alcanada sem o emprego
decisivo, mas cruento, das foras.
A esta guerra onipresente servem, portanto, todas as armas, tanto
aquelas exclusivamente polticas negociaes diplomticas, presses ou
intervenes mais ou menos claras... o jogo das alianas, das contra-alianas,
os acordos e os tratados em suas clusulas pblicas e secretas como as armas
econmicas sanes, emprstimos e investimentos de capitais, presses
cambiais, polticas tarifrias e discriminaes comerciais, embargos, boicotes e
dumping.
Esta utiliza a propaganda e a contrapropaganda das ideologias
tentadoras, da chantagem, da ameaa e, at, do terror, uma das armas mais
eficazes de seu vasto arsenal. E conserva as foras militares como peso poderoso,
que valem tanto hoje, fator cataltico indispensvel, tanto mesa de discusses
quanto no campo de batalha. Assim, a estratgia, arte anteriormente reservada
maestria dos chefes militares na execuo de suas campanhas, tendo alcanado
a maturidade... foi elevada com toda a sua valiosa bagagem de princpios
largamente experimentados... a planos muito mais elevados que se caracterizam,
enfim, na aplicao de uma verdadeira poltica de Segurana Nacional.
4. O nacionalismo
Nacionalismo e raa. A doutrina da segurana nacional baseia-se
na dedicao completa, total, indiscutvel do cidado nao, para o alcance
128
daquelas metas (objetivos nacionais permanentes) que o Estado se prope.

Para criar esse cidado ideal necessrio convenc-lo da justia dos objetivos
propostos, persuadi-lo de pertencer a uma raa a quem tudo permitido ou, se
isso no for possvel, necessrio impor a obedincia cega.
Vivemos ainda escreve Golbery13 - a era do nacionalismo,
ou seja, da lealdade mxima do cidado consagrada nao.
Lealdade que no se traduz apenas no patriotismo, um
simples sentimento, embora nobre, elevado e inspirador
mas, no nacionalismo, que muito mais do que isso, por
que , sobretudo, uma vontade: vontade coletiva, vontade
consciente, vontade criadora de engrandecer sempre mais
a nao, realizando plenamente e, sempre que necessrio,
salvaguardando a qualquer preo os Objetivos Nacionais
Permanentes...
Ser nacionalista afirma significa estar sempre pronto
a sacrificar qualquer doutrina, qualquer teoria, qualquer
ideologia, sentimentos, paixes, ideais ou valores, cada vez
que se mostrem nocivos e, de fato, incompatveis diante da
lealdade suprema que se deve dedicar, sobretudo, nao.
O nacionalismo, portanto, , deve ser e pode ser somente
um absoluto, em si mesmo, um fim ltimo pelo menos
enquanto durar a nao como tal...14.
Por outro lado, a ningum hoje passa despercebido o quanto
est sendo corrompido e debilitado o esprito nacionalista
em muitas reas do mundo sobretudo naquelas onde se
manifestou em primeiro lugar com toda a sua potncia
sobre as runas do Sacro Imprio Romano do Ocidente, para
culminar na intoxicao libertria daqueles dias terrveis da
Revoluo Francesa e do consulado napolenico.
Propem-se, portanto, novas frmulas ideolgicas: ressurge
um novo humanismo; o internacionalismo se difunde,
propagandeia-se um pacifismo desgastante e aptico...15
13 Ibidem, PP. 98 seg.

14 Ibidem, p. 96.
15 Ibidem, p. 100.
129
De fato conclui Golbery o nacionalismo ainda toda a nossa

nobreza .
Para fazer com que toda uma coletividade nacional aceite os sacrifcios
e as consequncias que semelhante teoria prope, necessrio criar nela uma
convico de que o Brasil o centro do universo, que os seus habitantes
pertencem a uma raa especial, dotados, como diz Golbery, de
16
um indiscutvel esprito imperialista, atento e vigoroso,

s vezes inclusive incontido e extravagante que traduz
bem a hereditariedade duradoura daqueles insuperveis
desbravadores de um continente intacto, em que S. Hilaire
vira uma formidvel raa de gigantes.
Sobre esse conceito de raa, to caro a todas as ditaduras, se

debruaro outros tericos, sob a guia de Gilberto Freyre,17 para afirmar que,
realmente, existe uma nobre raa brasileira, caracterizada pela morenidade.
O Brasil escreve um pas de gente progressivamente
morena em vrios graus, sem que isso comporte no ser
autenticamente brasileiro. A morenidade , entre ns,
predominante e no exclusiva. Somos j um alm raa
mista, conceitos como negritude ou arianismo ns os
recusamos como ultrapassados.
O homem brasileiro pertenceria, ento, segundo Gilberto Freyre, a

uma alm raa (ultra raa). Tudo isto recorda tristemente o UMM (do italiano
Uomo Mediterraneo di Mussolini, Homem Mediterrneo de Mussolini) criado
por Nicola Pende e colaboradores na Itlia e que serviu, pois, aos dirigentes
polticos para justificar primeiro as discriminaes, depois as perseguies aos
judeus.
Evidentemente os argumentos polticos do general Golbery merecem
de ser estudados e discutidos, no mnimo, pelas consequncias que levaram e
levaro; no possvel, no entanto, discutir no mrito argumentos desgastados
da pseudocincia poltica, ainda que apresentados por personalidades bem
conhecidas no campo literrio e cientfico, como Gilberto Freyre18.
16 Ibidem, p. 96.
17 Gilberto Freyre faz sugestes Arena, in O Estado de So Paulo, 4/6/1972.
18 FREYRE, Gilberto. Interpretao do Brasil: aspectos da formao social brasileira como
processo de amalgamento de raas e culturas. Traduzido por Olvio Montenegro. Rio de
130
Mas esse conceito nacionalista de um Brasil centro do universo,

habitado pelos descendentes de uma raa de gigantes, que havia entusiasmado
os jovens oficiais, em muito contrastava com a dura realidade de sujeio
econmica e militar do pas em relao aos Estados Unidos. Golbery j havia
falado da necessidade de uma estreita e perene colaborao com os Estados
Unidos, Estado lder do Ocidente, em defesa dos princpios eternos do
cristianismo e da democracia; mas, sucessivamente, o conceito nacionalista
foi reduzido a uma msera coisa, substitudo pelo conceito de Brasil, satlite
privilegiado dos EUA. O ministro do Exterior brasileiro, Vasco Leito da
Cunha19 afirma, com efeito:
A concepo ortodoxa e rgida de soberania nacional foi
formulada numa poca em que as naes no consideravam
a responsabilidade, a obrigao de cooperar para o
alcance de objetivos comuns... As fronteiras geogrficas
entre os pases americanos so antiquadas: o momento
exige o sacrifcio de uma parte da soberania nacional: a
interdependncia substitui a independncia.
Cado, desse modo, o conceito inicial de nacionalismo, segundo o

qual o indivduo deve estar pronto para sacrificar qualquer doutrina, ideologia,
sentimento etc. pelo bem do prprio pas , restou, no entanto, o conceito
em base ao qual o cidado deve sacrificar tudo pelos objetivos nacionais
permanentes no quadro de interdependncia dos interesses, que veem o Brasil
como satlite privilegiado dos Estados Unidos. coerente com esta teoria: a)
o aniquilamento do cidado que no esteja disposto a fazer tais renncias; b) a
presena macia de interesses norte-americanos e estrangeiros no interior do
pas; c) a participao direta ou indireta do Brasil no interior de outros pases
da Amrica Latina, para proteg-los de infiltraes ideolgicas, consideradas
perigosas para o mundo Ocidental.
O general Golbery expressa total desconfiana em relao aos
organismos internacionais destinados a impor o respeito dos pactos ou acordos,
includa a Organizao das Naes Unidas, a qual o prprio Brasil pertence.
Janeiro: Jos Olympio, 1947. 323p. (edio italiana: Milano: Bocca, 1954). ID. Nordeste:
aspectos da influencia da cana sobre a vida e a paisagem do Nordeste do Brasil. Rio de
Janeiro: Jos Olympio, 1937. 267P (edio italiana: Milano: Rizzoli, 1970).
19 CUNHA, Vasco Leito da. Discurso de saudao ao chanceler do Equador, 19/5/1965,
cit.: Dossier sul Brasile, CADAL, Ed. Sapere, Milano, 1970.
131
A Liga das Naes escreve Golbery nascera moribunda,

triste aborto de um grande idealismo utpico, e a ONU20
e o seu estranho sistema de paternalismo pattico... serviu
apenas para criar, luz do dia, um palco incruento em que
se combatem tenazmente naes inimigas e irreconciliveis.
No existem nem sequer, para o general, princpios sobre os quais,

atualmente, seja possvel basear uma convivncia civilizada entre os povos.
Francamente no compreendemos afirma como se
possa crer, hoje, nos velhos sonhos de uma paz mundial
estvel, fundada na justia internacional, na intangvel
liberdade das naes, reconhecida e respeitada por todos
e no princpio, to lgico quanto moral, mas no menos
irreal, da autodeterminao e absoluta soberania dos
povos...
Evidentemente, esta doutrina nova para o Brasil provocou uma

completa dissociao entre as regras de convivncia civilizadas, estabelecidas
em todos os cdigos, de todos os pases, que no admitem que seja possvel
satisfazer aspiraes ou ambies justificadas ou injustificadas, usando, se
necessrio, at mesmo o terror, e aquilo que, ao contrrio, no somente lcito,
mas que deve cumprir o cidado, se os dirigentes do Estado o consideram ou o
indicam como um objetivo nacional.
5. As Leis de Segurana Nacional
A anlise desta legislao j foi realizada por ilustres juristas e no
ser por ns repetida21. Limitamo-nos a lembrar o Ato Institucional n 5, de
13 de dezembro de 1968, que, em nome da liberdade e da defesa da dignidade
humana, suprimiu todos os direitos dos cidados que liberdade e dignidade
se referem.
Vale a pena citar a cnica premissa e alguns artigos deste Ato
Institucional n 5.22
20 COUTO E SILVA, Golbery do, op. cit., pp. 21-22.
21 PETTITI L. E e WEIL J. L., Mission denqute au Brsil, Ass. Intern. Juristes Dm.,
Bruxelles, 1970. Vide tambm a interveno de S. Senese para o Tribunal Russell II.
22 CAMPANHOLE, A. e CAMPANHOLE, H.L., Atos Institucionais. Atos complementares.
Leis complementares. Ed. Atlas, So Paulo, 1971, pp. 27-31.
132

O PRESIDENTE DA REPBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL, ouvido o Conselho de Segurana Nacional, e
CONSIDERANDO que a Revoluo brasileira de 31 de
maro de 1964 teve, conforme decorre dos Atos com
os quais se institucionalizou, fundamentos e propsitos
que visavam a dar ao Pas um regime que, atendendo s
exigncias de um sistema jurdico e poltico, assegurasse
autntica ordem democrtica, baseada na liberdade, no
respeito dignidade da pessoa humana.
(...)
Art. 2 - O Presidente da Repblica poder decretar o
recesso do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas
e das Cmaras de Vereadores, por Ato Complementar,
em estado de stio ou fora dele, s voltando os mesmos a
funcionar quando convocados pelo Presidente da Repblica.
(...)
Art. 4 - No interesse de preservar a Revoluo, o Presidente
da Repblica, ouvido o Conselho de Segurana Nacional,
e sem as limitaes previstas na Constituio, poder
suspender os direitos polticos de quaisquer cidados
pelo prazo de 10 anos e cassar mandatos eletivos federais,
estaduais e municipais.
(...)
Art. 10 - Fica suspensa a garantia de habeas corpus, nos
casos de crimes polticos, contra a segurana nacional, a
ordem econmica e social e a economia popular.
A esse respeito escrevia o N. Y. Times:23

O Ato Institucional n. 5 suspendeu, inclusive, o direito
de requerer o habeas corpus aos detentos suspeitos de
ofensas contra a Lei de Segurana Nacional. O resultado
foi o de permitir autoridade militar e polcia manter na
priso qualquer pessoa que eles queiram pelo tempo que
desejarem... Os brasileiros esto merc de uma ditadura
militar e de uma polcia virtualmente onipotente, com todos
os perigos conexos.
23 New York Times, f. 9, 18/4/1969.
133
Em 5 de setembro de 1969 seria emanado o Ato Institucional n 13,24

que autorizava o banimento de cidados brasileiros em contraste com todos
os compromissos internacionais do Brasil. Analisando este Ato, a Anistia
Internacional conclui que o banimento corresponde a uma verdadeira morte
civil. Para a administrao brasileira, a mulher de um indivduo banido
considerada viva, poder receber uma penso, ser nomeada chefe de famlia e
receber o ptrio poder de famlia.
O Decreto Lei sobre a segurana nacional, de 27 de setembro de
1969, estabelece que os Tribunais Militares tornam-se competentes para todos
os crimes contra a segurana nacional, mesmo que os crimes tenham sido
cometidos por meio de jornais, radiodifuso e televiso. estabelecida, tambm,
a pena de morte. O artigo 3 assevera:
A segurana nacional compreende, essencialmente, medidas
destinadas preservao da segurana externa e interna,
inclusive a preveno e represso da guerra psicolgica
adversa e da guerra revolucionria ou subversiva. (...)
2 A guerra psicolgica adversa o uso da propaganda,
da contrapropaganda e de aes nos campos poltico,
econmico, psicossocial e militar, com a finalidade de
influenciar ou provocar opinies, emoes, atitudes e
comportamentos de grupos estrangeiros, inimigos, neutros
ou amigos, contrrios consecuo dos objetivos nacionais.
O art. 45 define nestes termos a propaganda subversiva:

A utilizao de quaisquer meios de comunicao social, tais
como jornais, revistas, peridicos, livros, boletins, panfletos,
rdio, televiso, cinema, teatro e congneres, como veculos
de propaganda de guerra psicolgica adversa ou de guerra
revolucionria ou subversiva... o aliciamento de pessoas
nos locais de trabalho ou ensino; a realizao de comcio,
reunio pblica, ... desfile ou passeata; proibio de greve.
Em 11 de novembro de 1971, o Dirio Oficial da Unio anunciava

um novo texto legislativo que autorizava o poder a emanar decretos secretos. O
primeiro Decreto Reservado seria publicado com estas palavras: Modifica a
organizao da fora de terra e dispe sobre outros procedimentos.
24 CAMPANHOLE, A. e CAMPANHOLE, H.L., op. cit., pp. 46-47.
134
Comentando a lei proibida, a revista25 Veja escrevia: circundado por

deputados, estes tambm desejosos de esclarecimentos, o lder (da oposio),
Pedroso Horta, limitou-se a uma declarao:
Do meu ponto de vista, o decreto 69534 constitui uma
singularidade no direito brasileiro. No sei como se
obedecer a uma lei, a um decreto, a um regulamento, que
todos devem ignorar...
Enfim, como recorda a Anistia Internacional,26 a nova lei dos direitos

humanos, sancionada pelo presidente Mdici, em 6/12/1971, prev, inclusive,
o segredo, declarando que as reunies do Conselho de Defesa dos Direitos da
Pessoa Humana, assim como as suas decises, sero secretas.27
De tudo o que foi aqui rapidamente lembrado, parece bem claro que as
autoridades brasileiras preferiram no desmentir ou quanto menos responder ao
relatrio da Anistia Internacional sobre a tortura nas delegacias de polcias, nos
quartis e nas prises brasileiras, porque a resposta implicitamente contida na
doutrina de segurana nacional e nas disposies de lei adotadas em matria.
6. Consideraes sobre a doutrina de Segurana Nacional
Para os fins do nosso estudo antropolgico til um rpido
comentrio doutrina da Segurana Nacional. Com base nas anlises dos
escritos publicados pelos vrios artfices da doutrina, possvel concluir que
a principal caracterstica desta doutrina a falta de princpios tericos que
resistam a uma crtica objetiva. Toda a doutrina da segurana nacional baseada,
de fato, no conceito de que o mundo dividido em dois blocos irredutveis: o
Ocidente democrtico e cristo e o Oriente comunista e materialista, entre eles
o antagonismo onipresente e a guerra total.
Antes de tudo, surpreende o fato de que tanto os generais Golbery e
Castelo Branco (primeiro presidente aps o golpe de Estado), quanto a maioria
dos oficiais tericos da doutrina de segurana nacional, tenham participado ati25 Um decreto para o sigilo, in Veja, 24/11/1971.
26 Amnesty International, op. cit., 1972, p. 16.
27 Vide tambm para a legislao brasileira: Cdigo Civil Brasileiro, 3 ed., Ed. Sug. Liter.,
So Paulo, 1973; BARRETO, C.E., Cdigo Penal, 9 ed., Ed. Saraiva, So Paulo, 1972;
Cdigo Penal Militar, 2 ed. Ed. Sug. Liter, So Paulo, 1973; V. PACHECO RODRIGUES
T., Fundamentos de Educao moral e cvica, Ed. Arte Nova, Brasil, 1971.
135
vamente nas operaes das Foras Armadas brasileiras na Itlia, na guerra contra o Nazismo alemo, que se apresentava como o baluarte do Ocidente contra
o Comunismo. Evidentemente, estes serviam, naquele momento, os interesses
contrrios ao Nazismo e eram aliados do Oriente materialista e comunista, contra o Nazifascismo. claro, ento, que conceitos que se contradizem em to breve espao de tempo no podem ter um fundamento terico.
Alm disso, a prpria definio de Ocidente democrtico e cristo,
referida ao Brasil de hoje, no permite comentrios, mas provoca uma sensao
de surpresa sobre o significado semntico de tais palavras.
O termo democracia escreve a Enciclopdia Britnica28 -
utilizado em muitos sentidos diferentes. No seu significado
original a forma de governo em que o direito de tomar
decises polticas exercido diretamente por todo o corpo de
cidados, que agem com base em procedimentos das regras
da maioria. Esta , geralmente, conhecida como democracia
direta. 2) uma forma de governo em que os cidados
exercem o prprio direito no pessoalmente, mas, atravs de
representantes escolhidos por eles e responsveis por eles.
Esta conhecida como democracia representativa. 3) uma
forma de governo, geralmente democracia representativa, na
qual os poderes da maioria so exercidos dentro de uma rede
de restries constitucionais destinadas a garantir minoria
o uso de alguns direitos individuais, como a liberdade de
expresso e religio. Esta conhecida como democracia liberal
ou constitucional. 4) Finalmente, a palavra democracia ,
frequentemente, utilizada para caracterizar qualquer sistema
poltico ou social o qual, independentemente do fato que a
forma de governo seja democrtica em um ou em outro dos
trs sentidos indicado, tende a minimizar as diferenas sociais
e econmicas que derivam, sobretudo, de uma distribuio
desigual da propriedade privada. Esta conhecida como
democracia social ou econmica.
evidente que tudo pode ser dito do atual regime brasileiro, menos
que seja um regime democrtico, qualquer que seja a interpretao que se queira
dar a palavra democracia.
O mesmo pode ser dito da palavra cristo. Se o fundamento da
religio, da filosofia e da tica cristo a palavra de Cristo ama o prximo como
28 Encyclopedia Britannica, 1961, vol. 7, verbete Democracy, pp. 177-186.
136
a ti mesmo, os conceitos sobre a guerra, sobre os mtodos de guerra, sobre as

relaes entre Estados e cidados, contidos na doutrina de Segurana Nacional
so a mais absoluta anttese do conceito cristo.
Falar de uma guerra total e permanente que justifique qualquer
sacrifcio por parte dos cidados e d s Foras Armadas a posse permanente
do poder para a preparao do conflito geral de extermnio inevitvel entre
Ocidente e Oriente encontra contradies intransponveis na poltica atual
norte-americana de uma reaproximao com a China e com a Unio Sovitica;
assim como o esquematismo de um Oriente monoltico comunista encontra
anloga contradio nos profundos contrastes que existem entre os pases
socialistas em diversos graus de desenvolvimento (Unio Sovitica e China).
O estudo das riquezas e das fontes de energia do Brasil documenta como o
pas no possa ser considerado o centro do universo, mas, participe globalmente, com
cerca de 1% do comrcio mundial e, de acordo com os dados de 197129, encontre-se,
imediatamente, na frente da Dinamarca e ao lado da frica do Sul. Por quanto possa
ser rpida a sua industrializao, o Brasil no poder nunca provocar uma guerra total
se as foras que atualmente dominam o mundo e o Brasil no o desejarem.
Desse modo, de uma enunciao de nacionalismo intransigente passou-se
ao conceito bem mais modesto e muito pouco nobre de pas satlite privilegiado
dos Estados Unidos, conceito que deveria ser considerado muito contraditrio e humilhante, no somente para quem possua um esprito nacionalista, mas para quem
tem o sentimento da dignidade nacional. Assim, de um conceito superlativo de povo
descendente dos desbravadores, autntica raa de gigantes, passou-se ao conceito
muito mais modesto de uma hipottica alm raa caracterizada pela morenidade.
surpreendente, desse modo, que nem mesmo um dos conceitos
principais sobre o qual se baseia a doutrina da segurana nacional tenha uma
validade terica: talvez seja o nico exemplo de uma doutrina sem doutrina.
Recentemente, as autoridades que dirigem o pas perceberam este enorme
vazio de pensamento que os circunda e pensaram em encarregar grupos de
estudiosos para formular um programa e uma doutrina30. As doutrinas, no
entanto, no podem ser elaboradas para justificar um modelo poltico; devem,
ao contrrio, influenciar o prprio modelo.
Em um simpsio que reuniu os maiores especialistas norte-americanos31 sobre os problemas polticos-histricos do Brasil, foram analisadas solues ideolgicas que os atuais governantes brasileiros poderiam propor para jus29 CAVALCANTI. F., Brasil em dados. Ed. Primor, Rio, 1971, p. 21.
30 Precisa-se Arenologia, em Veja, 8/3/1972
31 LINZ J.J., O regime brasileiro, em Veja, 5/12/1973, pp. 3 seg.
137
tificar a abolio de quase todos os direitos civis e polticos: nenhuma doutrina

vlida de um ponto de vista geral parece poder resistir ou ser imaginvel.
Mas o general Golbery e os outros tericos provavelmente no se
enganam quando consideram que determinados grupos de poder norteamericanos e internacionais possuem ideias muito precisas com relao
Amrica do Sul.
No nos iludamos32 escreveu enquanto vitalmente
interessados na conteno da expanso do imprio
sovitico, em qualquer parte que se manifeste, sobretudo
no Oriente Mdio inquieto e na frica, os Estados
Unidos, exatamente por isso, no podero subestimar o
extraordinrio significado geopoltico e geoestratgico da
Amrica do Sul, onde no permitiro, de forma alguma,
em nome dos princpios de solidariedade continental ou de
lealdade pan-americanista ou da segurana coletiva, mas, se
necessrio, mesmo contra qualquer princpio33que se instale,
neste continente, seu vizinho imediato do Sul, qualquer foco
comunista ultra perigoso para a sua sobrevivncia.
O nascimento do Estado de Cuba s portas dos Estados Unidos uma

contradio especfica posterior teoria enunciada, mas isso no exclui que este
seja o argumento realmente vlido sobre o qual se baseia a doutrina brasileira
de segurana nacional. Os acontecimentos na Amrica do Sul, o assassinato
do presidente chileno Allende, chefe de Estado eleito democraticamente e
no exerccio de suas funes, por parte de militares que a ele tinham jurado
fidelidade e com ele colaboravam no governo, a extenso do uso da tortura
em muitos outros pases sul-americanos sob a influncia poltica e militar do
Brasil (Uruguai, Chile, Bolvia) so uma confirmao, do enorme interesse que
impulsionam, neste sentido, e que regulam a vida do homem, atualmente, nestas
terras.
No obstante a falta de qualquer base terica coerente, ou talvez
exatamente por ela, a doutrina da segurana nacional, que se desenvolve e
se afirma em um grande pas como o Brasil e imposta em outros pases da
Amrica do Sul e do mundo, um fenmeno de mxima relevncia do ponto de
vista antropolgico.
32 COUTO E SILVA, Golbery do. Op. cit., pp. 191-192.
33 Grifos do tradutor da edio italiana..
138
A doutrina da segurana nacional prev, para um perodo no muito

distante, uma guerra global de extermnio entre Ocidente e Oriente e mobiliza
todas as foras do pas na preparao febril desta guerra, concluso final de
todos os esforos para alcanar os objetivos nacionais permanentes. A estratgia
do terror serve, ento, para destruir todas as foras internas que possam oporse a estes objetivos, serve para permitir a explorao da terra e dos homens
brasileiros por parte das foras econmicas e polticas estrangeiras e nacionais
que impem um anlogo programa contrrio ao interesse da grande maioria
da populao; serve, enfim, para preparar psicologicamente e conduzir, dceis
massas humanas ao massacre final, de tal modo, cuidadosa e premeditadamente
preparado. Tudo isso no fruto de uma elocubrao de mentes doentes, mas a
consequncia de estruturas sociais e econmicas doentes.
Os gigantescos complexos industriais com os seus tcnicos e suas
calculadoras eletrnicas sabem, de fato, que at o final do sculo, se tudo
continuar segundo os seus planos, a conta a ser paga pelo Brasil e pelo resto
do mundo inadivel. A maioria das matrias-primas mais importantes para a
indstria estar prxima total exausto;34 as fontes de energia e em primeiro
lugar as termoeltricas e o petrleo, entraro em grave crise ou sero fortemente
reduzidas sem que nada nos permita prever seriamente uma completa
substituio com outros tipos de energia, como a atmica etc.
A contaminao do solo, das guas e da atmosfera por parte das
indstrias chegar, em muitas zonas, a pontos de saturao; sobretudo, a
populao humana, formada em grande parte por homens de pases do Terceiro
Mundo, ter superado os 7 bilhes e os crescentes problemas de alimentao
destas imensas massas humanas se tornaro praticamente insolveis.
Para permanecer no Brasil, em uma poca muito prxima, a populao
duplicar e mais de 100 milhes de homens procuraro po, enquanto a
industrializao poder absorver somente poucos milhes de trabalhadores e
nenhum o campo. Muitas riquezas naturais brasileiras, do zinco ao alumnio,
ao estanho, ao chumbo estaro esgotadas ou quase; as grandes florestas sero
transformadas, em grande parte, em primeiro lugar em pasto, depois em zonas
no mais teis ao homem ou aos grandes mamferos de corte; a contaminao
no controlada tornar a terra inspita e txicas sero as guas e atmosfera das
grandes cidades, que tero se tornado gigantescas metrpoles super populosas
com problemas logsticos ou alimentares insolveis.
A este ponto, a vida no ser mais digna de ser vivida e a apocalptica
aventura atmica encontrar as razes reais e psicolgicas para se efetivar. Esta
34 GOMES GERSON TOLLER. Os minrios, o fim das reservas, in Opinio, 25/12/1972.
139
a alucinante perspectiva que a doutrina de segurana nacional oferece aos

cidados brasileiros e a toda a humanidade.
E ningum pode mais iludir-se: a guerra, assim premeditada e
preparada se for desencadeada ser terrvel e espantosa, porque os homens
que se defrontaro devero combater com as mesmas armas.
Mas seria, em nossa opinio, um grande erro atribuir aos tericos
da doutrina de segurana nacional mais peso do que tenham ou possam ter.
Enquanto doutrina que enquadra a evoluo dos problemas mundiais que no
podem ser determinados pela vontade de um pas como o Brasil, pelas razes
que foram recordadas precedentemente, a doutrina da segurana nacional , a
expresso dos programas daquelas imensas foras financeiras, industriais e
militares que podem condicionar e dirigir os programas e os destinos de todo o
mundo. O general Golbery do Couto e Silva conseguiu, mais do qualquer outro,
interpretar e dar forma a esta doutrina que com um jogo de palavras a
doutrina da segurana das multinacionais.
Esta doutrina, com as mesmas enunciaes, com as mesmas leis,
com as mesmas tcnicas de tortura e de terror se aplica em todos aqueles
pases em que as multinacionais tomaram o poder atravs dos militares que
as representam, impondo a lgica da explorao e do lucro. No Vietn, como
no Chile, como no Uruguai etc. se teoriza sobre a diviso do mundo em
opostos antagonismos inconciliveis entre Ocidente e Comunismo; sustentase a inevitabilidade da guerra de extermnio que se realizar no final do
sculo; intensifica-se a explorao da mo de obra e das reservas naturais
para a preparao deste confronto decisivo; utiliza-se a estratgia do terror
e da tortura como meios para dominar os povos sujeitados e prepar-los ao
prximo suicdio. Em alguns pases, como aqueles do Terceiro Mundo, ricos de
populaes e de matrias primas, a estratgia do terror serve para melhor utilizar
estas riquezas; em outros pases, como a Grcia, serve, sobretudo, para dominar
bases estratgicas e vias de comunicao.
Como as empresas multinacionais so poderosssimas nos Estados
Unidos da Amrica, estas procuram, no obstante a generosa resistncia de
vastos extratos da populao e de muitos senadores,35 levar a poltica do governo
americano em favor de suas posies, expressas pela doutrina da Segurana
Nacional.
Porm, esta a perspectiva mais louca e suicida que a humanidade
pensou. A guerra de extermnio ser a destruio de todas as riquezas:
35 Basta considerar as corajosas posturas dos senadores F. Church e de tantos outros para
nos convencer do grande confronto atualmente em curso nos Estados Unidos.
140
desaparecero, inclusive, aqueles lucros que impulsionam, atualmente, estes

programas insanos. Coberto por um mar de sangue restar um planeta sem
mais riquezas naturais, sem florestas, intoxicado e sem vegetao, sempre
menos adaptado vida do homem, que deixar s outras espcies animais a
mais nefasta lembrana de sua passagem pela terra. Os homens tm o dever de
impedir que isto se realize e tm o dever de derrotar a estratgia do terror.
Em uma reunio de estudos sobre os problemas brasileiros, realizada
nos Estados Unidos, na qual participavam entre outro historiadores, Thomas
Skidmore,36 foi longamente debatido o programa ideolgico que os governantes
brasileiros atuais poderiam ter apresentado ao pas, dado que a doutrina da
segurana nacional totalmente carente deste ponto de vista. Em uma entrevista
concedida a uma revista brasileira, J. Linz,37 indicado como o maior especialista
em regimes ditatoriais, declarou que necessrio que exista uma ideologia
para que aquele que convocado a matar ou a ser assassinado tenha o direito
de conhecer as razes: somente os ltimos anis de uma polcia brutal podem
no ter a necessidade de explicaes. Aps ter analisado longamente os possveis
desdobramentos da doutrina da segurana nacional, ele chega concluso de
que no fcil imaginar uma teoria vlida sobre a qual a ditadura poderia se
basear amanh. A nica base slida o desenvolvimento econmico, e at que
este desenvolvimento seja assegurado o problema pode ser adiado.
Provavelmente, em minha opinio, no interessante conhecer sob
quais formas ideolgicas a ditadura se apresentar; muito mais importante
entender quais foras ela representa e quais objetivos persegue. No nosso estudo,
procuramos mostrar a lgica dramtica dos acontecimentos que levaram a
um tipo de vida humana como aquele hoje existente no Brasil e nos pases de
anloga organizao social e poltica.
A tortura a ofensa mais tremenda dignidade humana; esta
tortura, que se serve de elementos deteriores e insanos, extrai a sua origem
de uma estrutura social baseada na explorao do homem pelo homem, no
na solidariedade, mas nos antagonismos; no na colaborao, mas na guerra
permanente; no na pacfica e civilizada convivncia dos homens e dos povos.
Para que este programa possa realizar-se necessria uma estratgia do
terror. Considero que a ditadura no possa dizer outra coisa do ponto de vista
ideolgico e cultural que no seja a enunciao destes conceitos.
Procurar compreender o que seje a tortura e quais so as causas a
contribuio que queramos dar, porque acreditamos que o modelo brasileiro
36 SKIDMORE, Thomas. Brasil; de Getlio a Castelo, Ed. Saga, Rio, 1969.
37 LINZ, J. O regime brasileiro, em Veja 8/12/1973, p. 3.
141
no ligado a particulares caractersticas tnicas ou culturais das populaes,

mas a especiais situaes ligadas a gigantescos interesses, sobretudo,
estrangeiros; assim, acreditamos que o modelo brasileiro ser proposto todas
as vezes que em outros pases acontecero situaes anlogas. Os nomes dos
dirigentes, os nomes dos torturadores nos interessam muito menos, para os fins
de um estudo antropolgico como este, do que as foras que estes representam
e que os foram, frequentemente, sem que se deem conta, a comportar-se desta
maneira. No lugar de Fleury, de um Albernaz ou de Lins Coutinho, podero
vir outros com anlogas caractersticas humanas ou desumanas, mas injusto
e no generoso indicar estes ou os seus superiores diretos como os nicos
responsveis. Estes no so mais do que o brao secular de foras enormemente
superiores que os dirigem. Contra estas foras vai a nossa denncia, para
lembr-los que o respeito dignidade humana um limite inviolvel.
7. A Doutrina da Segurana Nacional no mundo
Propusemo-nos estudar a estratgia do terror no seu desenrolar, que
supera os confins de um pas e, como uma gigantesca doena social, ameaa,
atualmente, transformar os mtodos de convivncia civilizados entre os homens.
Limitaremos-nos a recordar alguns elementos que documentam como a mesma
doutrina e os mesmos mtodos foram impostos com dramtica monotonia
em muitos outros pases pelas mesmas foras econmicas e polticas que as
impuseram no Brasil.
Uruguai. No vizinho Uruguai, j sob a presidncia de Pacheco Areco
(1967 1972), o direito de habeas corpus foi abolido. Uma comisso especial de
investigao do senado uruguaio, em 197038, conclua que no interior da polcia
A aplicao da tortura nas diversas formas um fato
normal... Mtodos especialmente lesivos foram aplicados s
mulheres.
O sucessivo governo de J. M. Bordaberry (maro de 1972) atuou um

programa repressivo de acordo com o tpico esquema brasileiro, atravs da
proclamao de um estado de guerra interna, que, atualmente, justifica tudo,
assim como no Brasil, no Vietn, no Chile etc.
38 Marcha, de 5/6/1970, cit. In: Uruguay: la fine di unillusione, Jaca Book, Milano, 1973,
pp. 63-64
142
A monstruosidade legal de tal situao foi denunciada pela Faculdade

de Direito de Montevidu,39 atravs de uma declarao do corpo de professores
de direito, que representa uma precisa resposta doutrina de segurana nacional
e legislao consequente.
O Conselho da Faculdade de Direito e de Cincias
Sociais de Montevidu, a pedido dos professores desta
Universidade, reunidos no dia 04 de julho de 1972 decide:
Primeiro. Expressar, no mbito de uma interpretao
jurdico-constitucional, objetiva e permanente, alm da
situao ou de uma necessria reao circunstancial, que
a suspenso das garantias pessoais, autorizada a ttulo
excepcional, devendo ser estritamente finalizada com
o nico objetivo de perseguir delinquentes (art. 31 da
Constituio), no exclui, por si mesma, as outras garantias
posteriores captura: apresentao do detento Justia
competente, no mximo, em 24 horas aps a atribuio
do processo (com a eliminao do segredo), assistncia e
presena, ao lado da declarao, do defensor, que poder
assistir o desenvolvimento da investigao (art. 16 da
Constituio, art. 159 do Cdigo de Processo Penal e
art. 192 do Cdigo de Processo Penal Militar), com a
libertao imediata aps o lapso de 48 horas. As decises
parlamentares e governativas voltadas a ultrapassar os
limites citados so inconstitucionais.
Apropriar-se e difundir as seguintes concluses de um
trabalho preparado pelo decano desta Faculdade, o
Dr. Alberto Ramon Real, destinado a uma reunio de
especialistas em matria de direito constitucional:
1. Os regimes excepcionais devem, pela sua natureza, ser
interpretados de modo limitado, sendo contrrios s regras
fundamentais de funcionamento normal do Estado de
Direito.
2. Tais regimes so, por sua natureza, transitrios. A
sua permanncia, de facto, ou mediante leis especiais,
desnatura o sistema democrtico e republicano do governo
e ameaa a sua estabilidade, ao mesmo tempo em que atenta
contra a segurana dos direitos humanos e, de maneira
irreparvel, ao esprito cvico, mediante o uso da opresso.
3. A faculdade de adotar medidas extraordinrias de polcia
39 Uruguay: la fine di unillusione, cit. pp. 74-77.
143
no implica quela de legislar atravs de decretos, com

intenes de permanncia, sobre matrias reservadas
lei, em detrimento da competncia do Parlamento. Tais
prticas so anticonstitucionais e desconhecem o sistema
republicano da separao dos poderes, reunindo nas mos
do rgo executivo a faculdade de fazer as leis e aplic-las,
contrariamente s sbias advertncias de Montesquieu,
aceitas pelas Constituies dos povos livres.
4. O que chamado de estado de guerra interna
anticonstitucional. O estado de guerra no concebido,
constitucionalmente, alm dos casos de guerra entre pases,
com ocupao de uma parte do territrio nacional por
parte de rebeldes, no quadro de um estado de beligerncia.
A lei marcial se justifica somente nas zonas de operao
militar e no caso de impossibilidade de funcionamento das
autoridades normais.
5. Julgar civis em tribunais militares por crimes polticos,
intrinsecamente pertencentes ao direito comum em tempo
de paz e fora dos casos supracitados previstos no direito
internacional, implica no estabelecimento da lei marcial
permanente, com violao da separao dos poderes, da
competncia natural do poder Judicirio e da garantia
dos habitantes de no serem julgados seno pelos juzes
naturais, ou seja, pela jurisdio ordinria. As jurisdies
excepcionais devem ser interpretadas de modo restrito.
A manuteno, em estado de paz, de decretos militares
abusivamente restritivos das liberdades de informao e
de crtica, publicados durante o estado de guerra, viola as
regras do direito constitucional e legal, ainda que apoiadas
no consenso do Parlamento.
6. A existncia de um estado excepcional no autoriza
a aplicao das penas por decreto ou por deciso ou
por ordem administrativa, nem, no geral, para privar
definitivamente de seus direitos os habitantes, especialmente
do direito vida, a pretexto de impedir tentativas de fuga,
de disparar tiros de advertncia que por acaso atinjam a
vtima, para no falar dos supostos suicdios dos detentos,
que os carcereiros tm o dever de evitar e no de provocar,
mediante tortura e ameaas.
7. Os estados excepcionais no devem suprimir e no
suprimem os organismos de controle poltico-parlamentares
e judicirios, como o habeas corpus, no que concerne
144

existncia e ao regulamento jurdico do exerccio dos
poderes assumidos.
A Faculdade, enfim, decide:
Comunicar as resolues precedentes Comisso
Internacional dos Juristas, ao Conselho Central da
Universidade da Repblica, Corte Suprema de Justia,
Associao dos Magistrados Judiciais, ao Colgio dos
Advogados e Associao dos Tabelies, e difundi-los
publicamente, no cumprimento dos deveres que a Lei
Orgnica da Universidade confere ao Instituto e que, nestes
casos, concerne especialmente esta Faculdade, tendo por
sua especfica competncia, a tarefa de defender os valores
morais e os princpios de justia, de liberdade, de bem-estar
social e direitos da pessoa humana e da forma democrtica e
republicana de governo (Lei n. 12549, de 16 de outubro de
1958, art. 2).
Victor H. Cairoli
Dr. Alberto Ramon Real
Secretrio
Decano
Montevidu, julho de 1972.
Vietn do Sul
O governo do Vietn do Sul imps aos seus cidados uma constituio
que parece escrita exatamente no modelo brasileiro. Entre outras coisas ele diz:40
A Repblica do Vietn se ope ao comunismo em todas as
suas formas. Qualquer ato voltado a difundir propaganda
ou implantar a doutrina comunista formalmente proibido
(art. 4).
Com base nestes artigos so reconfirmados numerosos decretos

lei: o decreto 004/65 atinge particularmente aqueles que se associam a uma
organizao comunista ou que colaboram com os comunistas. Para eles est
prevista a pena de morte e o sequestro de todos os bens (art. 14). O decreto 93/
SL/CT art. 2 diz:
40 I prigionieri di Saigon: le prove, Centro Studi Vicenza, 1973. pp. 16-18.
145
ser considerado como filo comunista e neutralista

qualquer um que cometa atos de propaganda em favor do
neutralismo; tais atos so equiparados queles que colocam
em perigo a segurana nacional.
O decreto 004/66 completa o decreto precedente e prev (004/65)

novos casos de priso e de penas: por exemplo, para todas as pessoas
consideradas perigosas defesa nacional e segurana pblica. Para elas,
previsto o imediato encarceramento por dois anos, renovveis.
Alm disso, em 11 de maio de 1972, Van Thieu proclamou a lei
nacional assumindo todos os poderes de decidir e promulgar. No quadro
destas medidas voltadas, inclusive, contra foras neutralistas, so proibidas
todas as greves e os conflitos de trabalho, legalizados os sequestros de jornais
e outras medidas repressivas contra a imprensa, que equivalem praticamente
sua quase total extino, a abolio de todos os partidos polticos, exceto os
trs controlados por Thieu. Os Tribunais Militares so declarados competentes
para processar os civis que realizam atividades que ameaam a segurana.
So suprimidas, enfim, todas as garantias jurdicas que, pelo menos em teoria,
estavam ligadas existncia de um sistema judicirio civilizado.
Em 22 de janeiro de 1973, poucos dias antes da assinatura, em Paris,
dos acordos para pr fim s hostilidades, Thieu acrescenta 10 medidas quelas
supra elencadas, quase todas com pena de morte. O nmero de prisioneiros
polticos calculado na ordem das centenas de milhares. A tortura um mtodo
habitual com o qual so tratados os detentos nas prises e quartis.
No Senado norte-americano o senador James Abourezk denunciou
com coragem e nobreza, em uma sesso plenria de 28/11/1973, a estratgia do
terror em escala mundial e indicou, sem equvocos, os responsveis. A emenda
n. 360, Nenhuma ajuda a quem possui prisioneiros polticos, obteve 23 votos
favorveis e 57 contrrios. Uma parte no indiferente do Senado americano,
desse modo, escutou e aprovou a dolorosa denncia, da qual retomamos alguns
trechos a seguir.
Senhor Presidente...41
Dezenas de relatrios por mim recebidos (do Vietn do
Sul) no ltimo ano descreveram vivamente as assustadoras
condies de vida nestas prises e o tratamento dado aos
41 ABOUREZK, J. Relatrio da Sesso Plenria do Senado sobre Os prisioneiros polticos

no Vietn do Sul, Congressional Senate, 28 de novembro de 1973, pp. 27 seg. In:
Comm. Inter. Prigionieri Politici Sud Vietnam, Roma, 1973, pp. 116 seg.
146

prisioneiros. Celas superlotadas, perseguies e torturas
cotidianas no so apenas predominantes, mas, de regular
administrao...
Estes relatrios falam, tambm, das condies nas jaulas de
tigre, que so celas de prisioneiros subterrneas, com grades
no teto ao invs dos lados.
O teto baixo a tal ponto que no permite aos prisioneiros
ficar em p; por esse motivo, muitos deles perdem a
capacidade de usar as prprias pernas. Os carcereiros
caminham nas grades, sobre as cabeas dos prisioneiros.
Nas jaulas de tigre, por falta de espao, dois dos cinco
prisioneiros devem deitar-se no cho de cimento e os
outros trs na parte mais baixa, um perto do outro, no calor
trrido, como sardinhas em lata. Um deles obrigado a
deitar-se junto ao balde que serve de privada em cada cela.
Baldes de cal e bastes esto sempre prontos sobre as jaulas
para que os carcereiros possam us-los vontade...
Os prisioneiros polticos so sujeitos a regulares surras,
chamadas represses, com o uso de bombas de gs
lacrimogneo, cidos e cal viva. Nestas ocasies, at mesmo
a msica rock americana utilizada...
Em 1971, aps a descoberta das jaulas de tigre na ilha de
Con Son por parte de dois membros do Congresso americano, o governo de Saigon teve a ideia de construir novas jaulas de tigre ou celas de isolamento, como so oficialmente
chamadas utilizando o trabalho dos prprios prisioneiros.
Mas os prisioneiros recusaram-se a tomar parte deste projeto de autoassistncia e a USAID empenhou 400.000 dlares
para um contrato com uma empresa americana, a RMK-BRJ, encarregada de construir estas jaulas de tigre. Respondendo a uma solicitao do Congresso, o ento embaixador
dos EUA e hoje diretor da CIA, William Colby, traou um
breve histrico da contribuio americana para a manuteno do sistema penitencirio do regime...
Enquanto o programa passado ao CORDS, a USAID42*
continua a ser responsvel pela consultoria tcnica com
o objetivo de ajudar a superviso e treinamento de novos
42 A USAID a agncia de cooperao norte-americana criada em 1961. A CORDS, Civil

Operations and Revolutionary Development Support, criada em 1966 no governo de
L. Johnson, era oficialmente um programa de pacificao das Foras Armadas norteamericanas durante a guerra do Vietn (NdT).
147
recrutas. A AID fornece, tambm, equipamentos para a

segurana das prises.
O financiamento das prises de Thieu feito tanto pela AID
quanto pelo DOD (Departamento de Desenvolvimento do
Pentgono). O governo Thieu43 negou expressamente as
acusaes de tortura e de execuo nas prises do Vietn do
Sul. No entanto, os corpos deformados de 124 prisioneiros
polticos soltos em fevereiro passado haviam fornecido
ulterior prova dos maus tratos praticados nas prises de
Saigon. Destas pessoas, o correspondente de Time Magazine
escreveu: No realmente possvel cham-los ainda
homens. Formas a expresso mais adapta s grotescas
esculturas de carne cicatrizadas e de membros deformados.
A afirmao de que a Amrica tem responsabilidades
continua sempre o senador pela priso e os maus tratos
de prisioneiros polticos de Saigon baseada no fato
de que o governo de Thieu , fundamentalmente, uma
criatura da poltica estadunidense a qual fornece, direta ou
indiretamente, pelo menos 90% do oramento de Saigon...
Sob a tutela dos EUA, a polcia de Saigon aumentou de
16.000 homens em 1960 para 120.000 em 1973...
Para que ningum pense que o Vietn do Sul tenha uma
espcie de monoplio sobre a represso poltica e o
encarceramento dos prprios cidados, gostaria de recordar
aos meus distintos colegas que pelo menos seis, dos nossos
assim chamados governos amigos, possuem tambm eles
prisioneiros polticos e praticam os mais brbaros mtodos
de represso poltica utilizando, para esta finalidade, as
formas extremas de tortura e assassinato.
No Brasil, a oposio poltica se transformou em objeto
direto da brutalidade policial na ditadura militar de Mdici.
Mais do que a brutalidade policial, o governo brasileiro,
agora, sanciona oficialmente a tortura sistemtica, na
medida em que esta se tornou uma prtica habitual.
A Grcia se beneficiou da nossa ajuda por anos, praticando,
ao mesmo tempo, algumas das mais duras formas de
represso. O governo corrupto de Papadopulos constitui o
smbolo do envolvimento da CIA na criao de governos
43 ABOUREZK, J, Nenhuma ajuda a quem possui prisioneiros polticos, emenda n. 560,
Senado americano. Congressional Senate, 28 de novembro de 1973. p. 27 seg.. In:
Comm. Intern. Prigionieri Politici Sud Vietnam Roma, 1973, p. 16 seg.
148

estrangeiros. No mais um segredo que sem a ajuda
americana e a assistncia EUA segurana interna, esta
ditadura militar no poderia existir.
Ao mesmo tempo em que os relatrios sobre a represso na
Grcia e sobre a tortura de seus cidados provm de todas as
partes do mundo, os EUA pretendem liberar 66 milhes de
dlares de ajuda Grcia, em 1974.
[...]
Na Bolvia, um pas que est para receber milhes
de dlares de ajuda EUA, os 5.000.000 de cidados
bolivianos sofrem com a cruel e desptica tirania de um
pequeno grupo de militares apoiados pela CIA e pela
nossa assistncia econmica. Mais de 2.000 intelectuais,
estudantes, sindicalistas, mes e seus filhos, inteiras famlias,
definham nos campos de concentrao criados pelo governo
boliviano. O assassinato tornou-se prtica cotidiana. Na
invaso cotidiana das casas por parte dos esquadres da
morte bolivianos, todos os dias um ou mais cidados so
mortos sob o pretexto de serem subversivos.
Na Guatemala, segundo artigos publicados na imprensa norte-americana, ocorreram cerca de 2.000 assassinatos
polticos entre novembro de 1970 e maio de 1971. A cumplicidade dos EUA no terror oficialmente conduzido pelo
governo da Guatemala assumiu diversas formas. Segundo
cifras conservadoras, os EUA gastaram 34.000.000 de dlares na assistncia Guatemala. Outros milhes de dlares
foram utilizados no aparelhamento da polcia, com veculos,
equipamentos e adestramento. Conselheiros EUA treinam
soldados e policiais guatemaltecos e lhes fornecem grande
parte dos equipamentos necessrios para executar os constantes atos de represso. A violncia e a represso tornaram-se um modo de viver na Guatemala. Trs dos ltimos oito
anos foram transcorridos em estado de stio. Em muitssimas ocasies, as nossas maiores e respeitadas organizaes
religiosas solicitaram ao governo da Guatemala pr fim ao
reino de terror que foi instaurado desde 1968. Mas nada
mudou; ao contrrio, as coisas pioraram ulteriormente. Para
permitir essa piora, comprometemo-nos a dar a este governo 20.900.000 de dlares em 1974...
Na Indonsia, um pas ao qual a administrao Nixon
havia dado 250.000.000 de dlares em 1974, esto detidos
mais de 55.000 prisioneiros polticos. 55.000 homens,
149
mulheres e crianas uma populao como aquela de

muitas das nossas mais produtivas cidades esto presos,
mal tratados, torturados e, inclusive, assassinados com o
pleno conhecimento dos funcionrios americanos e por
uma nica razo, a de estabilizar as fortunas polticas
do ditador da Indonsia. A este fim, os Estados Unidos
continuam permitindo que as suas ajudas sejam utilizadas
para legitimar todo o tipo de aes voltadas a violar os
direitos humanos fundamentais; os quais so, em teoria,
garantidos pelo sistema legal indonsio e pela constituio
daquele pas. Os prisioneiros naquele pas esto totalmente
merc dos soldados em guarda que so ensinados a ver
seus conterrneos comunistas como ateus e traidores e,
desse modo, indignos de tratamento humano.. O governo
indonsio tambm possui as suas jaulas de tigre. Trs ou
quatro prisioneiros so amontoados em uma cela grande
como um banheiro, sem qualquer servio sanitrio. E somos
ns que financiamos esta atividade, senhor Presidente.
Os Estados Unidos da Amrica, os quais atualmente
possuem uma dvida superior a 400 bilhes de dlares,
liberaram, somente este ano, no menos que um quarto
de um bilho de dlares para um pas em cujas prises
a populao de prisioneiros polticos supera aquela de
99% das cidades do meu estado natal, Dakota do Sul.
Apesar disso, uma vez mais oferecemos o nosso dinheiro e
fechamos os nossos olhos.
Senhor Presidente conclui o senador americano tudo
isso possui um cheiro ptrido que envolve o povo americano e lhe se impregna na pele... Os bilhes de dlares que
damos a estes pases no levaram a nada mais do que derramamento de sangue, ainda mais tortura e ainda mais graves
graus de represso das liberdades e dos direitos individuais
do que antes. O gs lacrimogneo e as munies que damos
ao Brasil, os cambures que damos a Guatemala, a cal viva
e as jaulas de tigre que damos ao Vietn do Sul fizeram do
povo americano um co-responsvel pelos horrores que so
infligidos aos povos que vivem nestes pases...
Continuar a manter de p foras nacionais militares
e policiais estrangeiras, os esquadres da morte, os
servios secretos que so usados como instrumentos de
represso poltica e que so responsveis pela tortura e o
assassinato de milhares de pessoas um grave erro moral.
Simplesmente no se pode permitir que isso continue...
150
Esse documento do Senado norte americano no precisa de qualquer

comentrio.
lista dos pases vtimas da estratgia do terror, recorda o senador
Abourekz, acrescenta-se, infelizmente, outro entre os mais civilizados pases da
Amrica, o Chile, onde a represso parece ter superado tudo em obtusidade,
ferocidade e bestialidade.
Desse modo, a Doutrina de Segurana Nacional, que fora expressa
com tanta nfase pelos generais brasileiros, no uma nova concepo poltica,
mas resulta diretamente, com alguns aperfeioamentos, da teoria do domin,
enunciada claramente, pela primeira vez, pelo Conselho Nacional de Segurana
dos Estados Unidos, em fevereiro de 1950,44 quando este decidiu oferecer ajuda
aos militares franceses na Indochina.
importante para a segurana dos Estados Unidos, disse o
Conselho, tomar todas as medidas possveis para impedir
uma ulterior expanso comunista no Sudeste asitico... A
Indochina uma base chave e corre perigo imediato.
Um documento do Conselho Nacional de Segurana, aprovado pelo

presidente Eisenhower, em 1954, previa que a perda de um s pas do Sudeste
asitico levaria perda de toda a rea, da Indochina e do Japo e, enfim,
colocaria em perigo a estabilidade e a segurana da Europa.
Para o hemisfrio americano N.J. Spykman45 j havia se expressado de
maneira muito clara:
Tudo aquilo que no seja criar um Grossraumwirtschaft
grande espao vital -, abrangendo todo o continente
com base de uma economia planificada, com produo
e direo centralizada do comrcio internacional, no
poder sobreviver... Somente a conquista do hemisfrio por
parte dos Estados Unidos... poderia realizar a integrao
necessria.
Mas este enunciado no deixava qualquer espao para as minorias

privilegiadas dos pases do hemisfrio. A doutrina da segurana nacional,
44 SHEEHAN N., SMITH H. KENWORTHY E. K. e BUTTERFIELD F., Documenti del
Pentagono, pubblicati dal N. Y. Times, Garzanti, Milano, 1971, p. 30.
45 SPYKMAN N., Americans Strategy in World Politics. Cit. in: Schilling P.R. Marcha,
26/10/1973.
151
elaborada, sobretudo, pelos generais brasileiros, introduz um conceito novo,

ou seja, o do satlite privilegiado, como base de explorao para as empresas
multinacionais e como guardio dos Estados Unidos na Amrica Latina e no
mundo. uma proposta que pode trazer vantagens para as duas partes.
O desenvolvimento da poltica exterior norte-americana parece
sempre mais aceitar a linha proposta pelos brasileiros. A teoria kissingeriana
dos Key countries (pases-chave) equivale, em grande parte, ao conceito
de satlite privilegiado. Esta teoria prope subdividir a responsabilidade
do governo dos pases do Terceiro Mundo com pases-chave importantes
geograficamente, economicamente e capazes de substituir os Estados Unidos
nas aes repressivas enquanto o mundo mantido em equilbrio pelos, assim
chamados, cinco grandes: Estados Unidos, Europa Ocidental, Unio Sovitica,
China e Japo. Sem dvida, o Brasil um dos key countries da poltica exterior
norte-americana, que colocou disposio dos interesses das potentssimas
companhias multinacionais de capital predominantemente norte-americano
os seus trabalhadores e as riquezas da terra e que j exercitou as funes de
guardio destes interesses em outros pases da Amrica Latina, com intervenes
abertas ou mascaradas.
A Doutrina de Segurana Nacional tentou fornecer explicaes
que no resistem a qualquer crtica e que so voltadas a um interlocutor que
no tem o direito de falar. Mas as doutrinas e as leis repressivas assumem um
preciso significado e uma lgica evidente se procuramos estabelecer quais so
os interesses que tais doutrinas e tais leis vm favorecer. Esta busca pressupe
o estudo dos problemas biolgicos e humanos dos quais se aproveita e sobre
os quais desenvolve esta terrvel patologia social que atenta contra a dignidade
humana.
II. Os novos patres
1. As empresas multinacionais
Segundo as estatsticas de 1972,46 as companhias multinacionais
representariam pouco menos da metade das pessoas jurdicas mais ricas do
mundo, precisamente 41 em 100. Destas, 26 so norte-americanas (a General
Motors a maior do mundo). O volume de negcios de cada uma destas
empresas superior quele da maioria dos pases em desenvolvimento.
46 GOMES M., O Gigantismo do Capital, in Opinio, n 12, 22-29 janeiro de 1973.
152
Por exemplo, somente 8 pases sul-americanos pertenceriam a este

grupo dos 100 mais ricos do mundo e, somente a Argentina, Brasil e Mxico
estariam na frente da General Motors.
Para estas empresas, o mundo inteiro considerado como um nico
mercado dividido em zonas: Estados Unidos, Europa, Amrica Latina etc. Elas
instalam suas fbricas onde as condies de produo so mais vantajosas,
dividem a produo entre os vrios pases e organizam sucessivamente o
mximo de trocas de uma subsidiria a outra.
As empresas multinacionais so representadas pela empresa me e as
subsidirias. Por exemplo, as 187 empresas norte-americanas estudadas teriam,
j em 1967, uma mdia de cerca de 30 subsidirias cada uma no exterior. Sem
entrar nos detalhes das diferenas entre multinacionais e internacionais, as
companhias multinacionais so caracterizadas, segundo a definio de Raymond
Vernon, da Universidade de Harvard:47 Pela possibilidade de adquirir mo de
obra, matrias primas e capitais em qualquer lugar para aplicar em qualquer
lugar e pela possibilidade de colocar os produtos em qualquer lugar.
Ou seja, existe uma grande mobilidade na procura, atravs das filiais,
dos fatores de produo onde melhor se encontram e dominar os mercados mais
convenientes.
Para permanecer no Brasil, das primeiras 100 companhias estrangeiras
mais importantes, 37 seriam norte-americanas. Das outras difcil saber
com exatido a origem do capital, uma vez que, por exemplo, o Grupo Bayer,
no Brasil, aparece como uma empresa canadense, enquanto a sua sede central
em Leverkusen. Naturalmente, mesmo sendo uma multinacional, quando o
bloco acionista majoritrio, quele pas vo, sobretudo, as vantagens. Segundo
os recentes estudos do conselheiro de Nixon, Donald Kendall, presidente da
Coca-Cola, 80% dos lucros obtidos pelas companhias norte-americanas seria
enviado para os Estados Unidos no mesmo ano. Um elenco especfico do capital
estrangeiro no Brasil foi publicado pela Interinvest,48 ao qual nos referimos.
Em tal interessante documento, possvel observar como mesmo organismos
de participao estatal de pases de estrutura democrtica como a Itlia (IRI,
ENI, etc.) participam poderosamente sob outros nomes do desenvolvimento
industrial do Brasil, evidentemente porque neste pas encontram condies
assaz favorveis de investimento. Desse modo, as relaes dos governos, do
capital estrangeiro e das empresas multinacionais, com as estruturas repressivas
47 ADDOR, A. Multinacionais ou grandes trustes? , in Opinio, n. 12, 22-29 de janeiro
de 1973.
48 Brazil and International Capital. In: Interinvest Guide, Ed. Interinvest, Rio, 1973.
153
brasileiras que servem para permitir e assegurar lucros colossais, tornam-se cada
vez mais estreitas.
A potncia econmica e, desse modo, poltica e militar de algumas
empresas multinacionais inimaginvel e pesa sobre os destinos de todo o
mundo. Um exemplo tpico a ITT (International Telephone and Telegraph),49
que possui 27 empresas mes, 331 subsidirias e 708 subsidirias das
subsidirias, distribudas em 70 pases. Os mais de 60 dirigentes centrais se
renem mensalmente, provenientes de todo o mundo, na sede, em Bruxelas.50 A
propsito da ITT, assim escreve Interinvest:51
um dos mais conhecidos conglomerados norteamericanos com atividades no campo das telecomunicaes
(22% da receita), dos produtos industriais e de consumo
(28%), equipamentos militares e indstria aeroespacial
(6%), servios: hotis (cadeia de hotis Sheraton), servios
financeiros e preparao de alimentos, seguros, casas,
edifcios etc. (27%). Os rendimentos, em 1972, foram de
US$ 8.600 e os lucros lquidos de US$ 477 milhes de
dlares.
Com a ITT trabalhariam cerca de 400.000 pessoas e os acionistas

seriam cerca de 200.000, a maioria, naturalmente, norte-americana.
J durante a ltima Guerra como revela Opinio a ITT possua
28% das aes dos avies alemes Focke-Wulf, que bombardeavam os comboios
norte-americanos e, dadas as relaes entre Hitler e Sosthenes Behn, chefe da
ITT, as empresas desta companhia foram consideradas alems e no foram
expropriadas, exatamente pela dupla ou pluri personalidades das companhias
multinacionais.
Em 1969, a ITT se tornava a maior empresa americana na Europa e
possua vrias fbricas, cadeias de hotis, motis, etc.
Ainda que a primeira filosofia das multinacionais, inspirada em Behn,
fosse de apoiar sempre e com suficiente entusiasmo o governo no poder,
tal regra abandonada quando se chega concluso que com tal governo no
so possveis compromissos lucrativos. Todos sabem que, quando o presidente
Allende conquistou, atravs de eleies, o poder no Chile, a ITT assumiu a
49 SAMPSON, A. The sovereign State. The secret history of ITT. Hadder and Stanghton,
cit. in Opinio.
50 III. A interveno revelada, in Opinio, n 21, 26/3-2/4/1973.
51 Interinvest Guide, cit. p. 238.
154
liderana dos grupos estrangeiros, contatou a CIA, o Departamento de Estado,

o vrtice nixoniano, o Council of Latin America e lanou a famosa palavra de
ordem impedir a qualquer custo a posse de Allende e, se no for possvel, fazer
com que ele no dure mais de seis meses no poder.
Outra potentssima empresa multinacional a Dow Chemical, cujo
dirigente no Brasil foi o general Golbery do Couto e Silva, terico da doutrina da
Segurana Nacional, a quem hoje praticamente confiado o governo do Brasil52.
O Council of Latin America uma organizao potentssima que
rene 200 grandes companhias norte-americanas que agem na Amrica Latina
e possui a funo de proteger as companhias norte-americanas e impedir que
sejam tomadas medidas contra estas nos pases da Amrica Latina. No perodo
de 1960-68, as companhias norte-americanas teriam obtido um lucro lquido na
Amrica Latina de 6,34 bilhes de dlares. lgico, nesse sentido, que possam
dispor de enormes recursos ao ano somente para as atividades do Council,
destinadas propaganda e iniciativa privada que ela protege.
Outras companhias estrangeiras tambm seguem o exemplo das norteamericanas. Na Itlia, entre outros, temos o caso da FIAT. Est em discusso
um acordo entre a FIAT e o governo brasileiro para a criao de uma fbrica
que deveria produzir, em 1978, quase 200.000 automveis por ano. Em uma
entrevista,53 o Sr. Franco Urani, superintendente geral da montadora no Brasil,
em abril de 1972, teria declarado: O Brasil o campo mais espetacular para
realizar investimentos fora da Europa, onde as condies so mais favorveis, o
pas que possui o governo mais iluminado....
Em um discurso sucessivo Federao das Indstrias, teria dito:
A realstica poltica econmica do governo federal, os incentivos oferecidos para os novos investimentos, o novo esprito de iniciativa do governo, que contrasta com as antieconmicas nacionalizaes foradas dos anos 60... A disciplina,
a dedicao ao trabalho, o entusiasmo dos trabalhadores
brasileiros contrastam profundamente com as agitaes
e convulses que afligem, hoje, os pases desenvolvidos da
rea capitalista, com graves problemas de absentesmo, aumento contnuo dos custos, reduo vertical dos lucros. Os
nossos tcnicos creem que no existam, hoje, em nenhuma
parte do mundo, rendimentos humanos to elevados como
aqueles da indstria automobilstica brasileira...
53 Os italianos esto chegando. Il numero uno. In Opinio 12-19 de maro de 1973.
155
Comentando o discurso, o jornal Opinio escreve:

A FIAT descobriu um pas aparentemente sem greves, onde
o poder contratual dos sindicatos reduzido a zero e onde
os salrios so extremamente baixos. No existem ameaas
ao capital estrangeiro, nem a possibilidade de eleies
perigosas como aquelas na Argentina.
Porm, no Brasil a empresas multinacionais tambm encontram terras

e riquezas. Limitamo-nos a recordar a Liquigs S.p.A. Milano, que adquiriu
boa parte da fazenda Sui-Miss (cinco vezes maior, como declarou o bispo
Casaldliga,54 que o Estado da Guanabara). No relatrio do balancete anual da
empresa assembleia geral ordinria em 1973, aprovado por unanimidade,55 dizse, a esse respeito: ...Na grande fazenda Sua-Miss o trabalho desenvolvido em
1973 foi enorme. J foram desmatados mais de 10.000 hectares, chegando, desse
modo, a 60.000 hectares de pastos sobre os 200.000 programados...
A diversificao dos investimentos das grandes companhias
sem limites e imprevisvel. Um exemplo: a Distillers56 que, com a lei do
proibicionismo na Amrica, produzia lcool etlico, solvente, plstico, penicilina
etc., em 1958, atravs do seu principal acionista Alex Mc Donald, adquiriu
da Grunenthal as patentes farmacuticas da Talidomida, com as trgicas
consequncias comprovadas que este medicamento causou sobre 370 bebs.
Aps ter voltado ao ramo de bebidas, , hoje, uma das mais potentes companhias
internacionais no setor (Gin, Vodka, Whisky Johnnie Walker, Black and White,
White Horse etc.) com lucros que, em 1972, teriam superado os 150 milhes de
dlares.
Os investimentos das companhias multinacionais nos pases em
desenvolvimento, alm de explorar cruelmente a mo de obra local, representam
a mais sria ameaa aos trabalhadores dos pases de origem, inclusive queles
dos Estados Unidos. Os fortes sindicatos americanos conseguiram impor, em
1967, que os trabalhadores da indstria automobilstica canadense fossem
equiparados aos norte-americanos, para evitar repercusses negativas aps
a transferncia de algumas fbricas da Ford, Chrysler e General Motors no
54 CASALDALIGA, P., Uma Chiesa dellAmazzonia in conflitto com il latifondo e
lemarginazione sociale. ASAL, Roma, 1972, p. 34 seg.
55 Assembleia Geral Ordinria da Liquigs, in Paese Sera, 12/5/1974.
56 Thalidomida & Johnnie Walker, in Opinio n 5, 4-11/12/1973. Vide tambm
Interinvest, cit. pp. 109-110.
156
Canad, procura de mo de obra concorrencial mais barata. Por outro lado, a

Ford projetou a fabricao de cerca de 200.000 motores no estado de So Paulo
a serem destinados ao mercado norte-americano, pagando, assim, um valor
enormemente inferior ao trabalhador do Brasil e podendo melhor neutralizar
eventuais movimentos reivindicatrios dos operrios norte-americanos. As
greves, de fato, no conseguiriam mais dobrar a direo da empresa, que poderia
se reabastecer em outro lugar. O mesmo perigo correm, evidentemente, os
operrios italianos da Fiat.
Assiste-se, ento, a polticas das multinacionais que so diferentes nos
diversos pases, mas que tm como base comum a busca das maiores vantagens e
dos maiores lucros com o menor risco. Se estas condies, a elas favorveis, podem ser alcanadas dentro de um esquema de estrutura social de tipo democrtico burgus, as multinacionais esto, normalmente, satisfeitas, porque isso evita
situaes de emergncia, perigos de sabotagem ou insurreies. Por exemplo, na
Itlia, onde at agora estas condies foram mantidas, a mesma direo do grande complexo FIAT, - que exalta as virtudes do regime e da represso brasileira
porque isso facilita os seus prprios interesses naquele pas -, assume posicionamentos opostos de tipo democrtico na Itlia, encoraja e subsidia a imprensa
democrtica, como por exemplo o jornal La Stampa, de Turim, um dos melhores
cotidianos italianos, comparvel ao Le Monde. Entretanto, no momento em que
a situao italiana se agravasse do ponto de vista econmico e as reivindicaes
dos trabalhadores se tornassem preocupantes e ameaadoras, no muito difcil
prever quais posies assumiriam e qual enorme peso econmico, poltico e militar teriam os dirigentes deste e de conglomerados anlogos.
Por sua parte, o Brasil tornou-se uma das principais bases das
multinacionais que afetam, atualmente, toda a vida, no somente econmica,
mas tambm, poltica. Aparentemente, por exemplo, a balana comercial
brasileira, nos ltimos anos, fecha favoravelmente. Mas, contemporaneamente,
aumenta o capital detido em forma de emprstimo ao exterior e pelo qual
o pas dever, nos prximos anos, pagar juros, amortizaes etc. Para obter
dinheiro para pagar esta dvida, o Brasil obrigado a recorrer s exportaes
concorrenciais, vendendo as mesmas mercadorias ao exterior a um preo muito
inferior quele praticado internamente e, ainda, em um crculo vicioso, deve
renunciar a impostos sobre a renda e atrair sempre mais capital estrangeiro
e contrair novos emprstimos para pagamento das dvidas. Tudo isso do
interesse das multinacionais57.
57 ALVES MOREIRA, M., La poltica de los tecnocratas en el Brasil. In: Casa de las
Amricas, n. 81, Nov-dez. 1973; Dvida, a longa histria. In: Veja, 6/6/1973;
157
Para produzir58 as divisas necessrias cobertura das exigncias de remunerao da dvida externa, o setor de exportaes deve crescer a uma velocidade conhecida apenas
pelas Trading Companies ou empresas multinacionais, peas
essenciais no jogo do progresso, no obstante a sua participao minoritria no total da economia.
O significado de tal situao de endividamento com os Estados e os

credores privados estrangeiros para a independncia econmica e poltica do
pas bem claro ao mais inteligente dirigente brasileiro, o general Golbery, que a
tal propsito, paradoxalmente, cita o pensamento de Washington59:
Deveis sempre levar em considerao que loucura esperar
que uma nao conceda favores desinteressados a uma
outra; tudo aquilo que uma nao recebe como favor dever
pag-lo mais tarde com uma parte de sua independncia.
Comentando esta situao, Caio Prado Jnior60 escreve:

O Brasil caminha em direo ao endividamento externo
crescente e irreversvel na atual conjuntura, porque deriva
da prpria natureza da economia colonial do pas, com
base ao intensivo apelo ao capital estrangeiro e prpria
penetrao do imperialismo hoje denominado empresas
multinacionais.
Ao mesmo tempo, as possibilidades de enfrentam estes
poderosos compromissos exteriores, normalmente, com
recursos prprios e seguros vm se reduzindo. De fato, os
servio das nossas dvidas vm absorvendo anualmente
quantidades fortemente crescentes muito alm das
foras disponveis. Assim, graas exclusivamente a novos
compromissos, enfrentam-se compromissos precedentes.
Alm de ser um fornecedor de produtos primrios ao
FURTADO C. Anlises do modelo brasileiro. Ed. Civ. Bras., Rio, 1972. In: ALVES
MOREIRA. Delfim Neto, Dvida como estratgia, in Opinio, 4-11/12/1973.
58 As manobras das tradings. In: Opinio, 4-11/12/1972.
59 COUTO E SILVA, Golbery do. op. cit., p. 62.
60 PRADO JNIOR, Caio. Tapando buracos com novos buracos. In: Opinio, n. 22,
2-9/4/1973.
158

comrcio internacional, estamos caminhando em direo ao
fornecimento de outra mercadoria, ou seja, trabalho barato e
disciplinado. Em direo a estas linhas se encaminha a poltica,
ou seja, atrair as indstrias estrangeiras afim de que estas, aqui
instaladas, aproveitem da mo de obra brasileira mal paga e
bem disciplinada, incrementando, assim, as suas margens de
lucro na venda dos seus produtos nos mercados internacionais.
Nesta espiral, cada vez mais aumenta a dvida com o capital

estrangeiro, sobretudo norte-americano, que de tal forma compra totalmente as
riquezas naturais e humanas do Brasil. E disso, honestamente, os representantes
das empresas internacionais so conscientes. As principais concluses a que
chegaram os representantes de 70 empresas multinacionais, reunidos pela
organizao Business International, em outubro de 1970, so que:
O Brasil,61 com a sua estabilidade poltica, o
desenvolvimento econmico, o crescimento demogrfico e o
alto ndice do Produto Interno Bruto, um pas altamente
atraente para os investimentos estrangeiros, sendo o menos
nacionalista de todos os pases latino-americanos...
Resumindo, o capital estrangeiro, desse modo, viu no Brasil:

1) custo baixssimo da mo de obra brasileira;
2) falta de leis adequadas para a proteo do meio ambiente das
indstrias e instalaes poluidoras;
3) facilitaes fiscais de todo o tipo para a indstria destinada
exportao;
4) concesso aos investidores estrangeiros de remessa ao exterior da
maioria dos lucros obtidos no pas;
5) estabilidade salarial e tranquilidade poltica.
Os baixssimos salrios provocam a misria crescente das grandes massas populares. Uma poltica econmica com exportaes da maioria dos lucros e
o aumento das desigualdades na distribuio da renda cria agudas tenses entre
as classes sociais. Os salrios podem ser, desse modo, estabelecidos diretamente pelo governo a um limite baixssimo e as massas de trabalhadores podem ser
mantidas dceis e disciplinadas somente atravs do uso de leis repressivas, como
as leis de segurana nacional, que retiram dos cidados brasileiros qualquer for61 IANNI, Octavio. Estado e planejamento econmico no Brasil. Ed. Civ. Bras., Rio, 1971,
p. 274.
159
ma de expresso democrtica. Uma poltica econmica deste tipo, em um grande pas com tradies culturais, sociais e humanas como o Brasil, pode ser realizada somente atravs de sistemas de represso que acentuem o desrespeito
dignidade humana, tendo a tortura como mtodo de governo.
2. Os meios de presso e de controle
O senador Church, presidente do subcomit para o exterior do Senado
norte-americano, em uma entrevista de excepcional interesse, declarou62:
Eu perguntaria se faz qualquer sentido gastar 2 bilhes
de dlares em outro pas para criar condies favorveis
de investimento de 1,6 bilhes de dlares, total de
investimentos privados norte-americanos durante este
perodo. Alm disso, pode-se duvidar se este um programa
de ajuda, quando o efeito destes investimentos no ajudou
o Brasil a fornecer mais capitais para o Brasil, mas a retirar
capitais do Brasil. No chamo isso programa de ajuda, a no
ser que seja de ajuda aos homens de negcio americanos...
Em termos menos elegantes, a aquisio, por 2 bilhes de dlares,

de um governo no Brasil favorvel aos investimentos norte-americanos
demonstrava-se, desde 1971 (data da sua entrevista) pouco rentvel para os
Estados Unidos e danoso para o Brasil. Estes bilhes de dlares gastos pelo
governo vinham, de fato, de toda a coletividade norte-americana e serviam a
favorecer os interesses de grupos econmicos superpoderosos:
As grandes empresas no meu pas continuou o senador
Church tm um grande desejo de investir no exterior
porque os lucros so maiores e os impostos so menores.
Ora, temos, em nome de um programa de ajuda, uma
empresa pblica de seguros, financiada com dinheiro
federal que diz a estas empresas se investirem o seu
dinheiro fora, assumiremos ns todos os riscos. Dentro
dos Estados Unidos no pode existir um seguro deste tipo.
Existem empresas que morrem em todo o pas nos guetos
das grandes cidades, porque no conseguem cobrir os
riscos que assumem. Resumindo, a ajuda melhor para as
empresas americanas do que para o pas que as recebe e
62 Um senador contra a poltica da rvore de Natal. In: Veja, 10/11/1971.
160

por esta razo que estas empresas tm um lobby (grupo de
presso) to forte no Congresso dos Estados Unidos..., creio
que o governo no possa se tornar escravo das grandes
empresas americanas...
A denncia do senador Church absolutamente clara.

claro que se existem grandes grupos de seguradoras, financiados com
o dinheiro federal norte-americano, que assumem todos os riscos pelo dinheiro
investido pelas empresas fora dos Estados Unidos, devem existir claros sistemas
para se fazer respeitar, por parte dos governos dos pases em que estes recursos
foram investidos, os compromissos assumidos pelos prprios governantes.
As empresas americanas tendem a identificar-se sempre mais com
o governo norte-americano e, desse modo, a utiliz-lo em defesa dos seus
interesses. Nos quadros dirigentes da companhia ITT, para exemplificar,63
passaram figuras dominantes da poltica e da economia norte-americana,
de John Mc Cone, ex-diretor da CIA, a Eugene Black, ex-diretor do Banco
Mundial etc. Seriam de mximo interesse as relaes entre a ITT e o comit
para a reeleio de Nixon em troca do parecer favorvel da Security Exchange
Commission (SEC) para a aquisio, por parte da companhia, do potentssimo
grupo segurador Hartford Insurance, de acordo com a denncia publicada na
imprensa internacional64.
O prprio presidente Eisenhower, embora fosse um militar, denunciou
o mtodo utilizado pelas grandes indstrias para dominar a poltica atravs do
complexo militar-industrial. Um estudo do Washington Post65 documentava
que os cem maiores fornecedores do Pentgono empregavam, j em maro de
1969, 2072 altos oficiais da reserva, com patentes superiores quela de coronel.
As dez maiores empresas, que obtinham encomendas de guerra de 11,6 bilhes
de dlares, possuam 1065 altos funcionrios entre seus empregados. Charles
Schultz,66 diretor do Departamento do Oramento sob a presidncia de Johnson,
declarava que: A atitude geral do povo americano consiste em no duvidar de
nada quando se embrulha o argumento com a bandeira americana e se lhe d o
nome de segurana nacional.
63 ITT. A interveno revelada. In: Opinio, n. 21, 26/3 e 2/4/1973.
64 KUCINSKI, Bernardo. O Estado da ITT. In: Opinio.
65 SCHULTZ, Charles., Arms Makers offer Heaven for ex-Pentagon Boss. In: Washington
Post, 22/3/1969, cit. in SILVA GOMES, A. A reforma agraria no Brasil. Ed. Zahar, Rio
de Janeiro, 191, p.223.
66 Ibidem.
161
Este complexo militar-industrial que est dominando, em muitos

pases, a vida poltica interna, influencia, indubitavelmente, as posturas da
poltica exterior e nos faz compreender o significado que, por exemplo, tm
os generais do Pentgono no desenrolar dos acontecimentos mundiais. Para o
Brasil basta apenas um exemplo: o general Golbery do Couto e Silva foi dirigente
da Chemical Dow no pas e seu colaborador major Heitor Ferreira foi dirigente
do gigantesco complexo comandado pelo bilionrio americano Ludwig Keitel.
A interveno do governo dos Estados Unidos no pas que ameace os
interesses das grandes companhias norte-americanas e multinacionais com a
maioria de capital americano pode ser militar e direto, como em S. Domingos.
Mas este tipo de ao, alm de ser impopular e sem subterfgios, pode provocar
um efeito em cadeia nem sempre previsvel, que poderia comprometer o governo
alm dos limites desejveis. Ou, ainda, a interveno pode ser parcialmente
mascarada, como no Chile,67 ou mais ainda, como no caso do Brasil. De
acordo com Richard J. Barnet,68 codiretor de estudos polticos e funcionrio do
Departamento de Estado, durante a administrao Kennedy:
A CIA est se tornando a mais potente fora burocrtica nas
relaes exteriores... A coisa mais importante para a nova
ascenso da CIA a doutrina de Nixon, que representa,
sob vrios aspectos, um retorno aos tempos de Eisenhower,
quando a Agncia era o instrumento para estender o
controle americano sobre a poltica interna dos pases, sem
interveno militar... Agora Nixon promete uma gerao
de paz, ou seja, sero evitadas intervenes militares
diretamente pelos Estados Unidos... O governo norteamericano continuar resistindo ou atacando movimentos
revolucionrios mesmo quando, como no caso do Chile,
cheguem ao poder por vias legais. Mas procurar meios
mais econmicos, efetivos e aceitveis politicamente do que
o envio de tropas do exrcito ou dos fuzileiros navais. Esta
estratgia cria oportunidades irresistveis para a ao da
CIA. E quanto mais coberta melhor.
67 URIBE, A. Le livre noir de lintervention amricaine au Chili. Ed. Du Seuil, Paris, 1974.
Este recentssimo livro documenta de forma dramtica e inapelvel a responsabilidade
direta da ITT e da CIA na recente tragdia do Chile. Vide tambm CATANIA E., La
lunga mano della CIA, Fratelli Fabbri, Milano, 1974.
68 BARNET, Richard. New York Review of Books. In: Opinio, n. 25/12/1972 1/1/1973.
162
Evidentemente se trata de instrumentos diversos de uma mesma

estratgia. Thomas Skidmore,69 conhecido estudioso americano dos problemas
brasileiros, escreve, a propsito da participao americana no golpe militar
de Estado de 1964, que a Embaixada estava bem informada dos esforos dos
conspiradores. O adido militar, o coronel (mais tarde promovido a general)
Vernon Walters era o elemento de ligao, sumamente eficiente, com o corpo de
oficiais brasileiros. Linguista de valor e um dos mais eficientes adidos militares
norte-americanos, Walters, havia servido como intrprete no 5 Exrcito dos
Estados Unidos nos seus contatos com as Foras Expedicionrias Brasileiras na
Itlia, durante a Segunda Guerra Mundial. Na Itlia, torna-se amigo pessoal do
coronel Castelo Branco, coordenador da conspirao militar contra Goulart.
Este importante oficial permaneceu no seu cargo mesmo durante o perodo do
segundo embaixador americano John W. Tuthill,70 o qual expressa toda a sua
admirao pelo trabalho realizado:
No Brasil escreve tive a sorte de contar com um adido
militar (major-general Vernon Walters, hoje subdiretor
da CIA). Ele no apenas tinha estreita ligao com os
militares brasileiros, mas dispunha de antenas muito bem
sincronizadas com os problemas polticos. Alm disso, era
capaz de distinguir os problemas simplesmente militares e
os problemas polticos. Tratava-se de um membro muito
valoroso do country team, que participava de todas as
discusses sobre os temas polticos concretos.
Como vice-diretor da CIA, Walters aquele que dirige as operaes

da mais potente organizao de informao, a qual possuiria segundo as
notcias publicadas pelo jornal brasileiro Opinio71 18.000 pessoas empregadas
diretamente junto a outras 200.000 agregadas, e que gastaria, anualmente,
cifras imensas. Walters, de fato, seria o executivo, enquanto o diretor seria o
encarregado, sobretudo, da representao e dos contatos pblicos. Um exassistente especial do diretor executivo, o Sr. Marchetti fez uma importante
declarao a esse respeito sobre os mtodos da CIA.
A este propsito, recorda-se a opinio expressa por um conhecido
estudioso americano, Markin Raskin,72 diretor do Instituto de Estudos Polticos
69 SKIDMORE, Thomas, op. cit.
70 TUTHILL, John W., A expulso dos americanos. In: Veja, 11/10/1972.
71 O homem da CIA. In: Opinio, n. 8 25/12/1972 1/1/1973.
72 RASKIN, M. cit, in SILVA GOMES, op. cit, p. 273.
163
de Washington, o qual conforme citao de Silva Gomes afirmou que

somente atravs da supresso da CIA, do Departamento de Defesa e da Agncia
de Segurana Nacional, na prxima dcada, seria possvel assegurar a realizao
de uma sociedade livre.
Considerando, pois, as relaes entre estas foras econmicas, as
agncias de informao e os militares brasileiros, se compreendem as razes
pelas quais o subcomit para o exterior do Senado Americano interrogou
longamente o embaixador americano no Brasil, o chefe da USAID, o chefe do
programa de segurana pblica no Brasil e o chefe da CIA para tentar saber o
que acontece e por que se tortura naquele pas infeliz.
3. Consideraes sobre as causas da estratgia do terror e da tortura
O vertiginoso progresso tcnico que se verificou no mundo, sobretudo
nas ltimas dcadas, criou situaes completamente novas. A exploso
demogrfica, a rpida destruio de muitas matrias-primas no renovveis,
a progressiva contaminao ambiental, o esgotamento das terras agricultveis
etc. representam problemas de extrema gravidade que, para serem enfrentados
e resolvidos, impem a solidariedade e a colaborao entre todos os homens.
Em lugar de uma solidariedade crescente assiste-se, ao contrrio, exasperao
de sentimentos de domnio por parte de potentssimas estruturas econmicas e
polticas que procuram dominar os maiores centros de poder no mundo e impor
a sua vontade desptica, baseada na lgica da explorao integral dos homens
e das riquezas naturais. Estas foras so contrrias aos interesses da grande
maioria da humanidade, so contrrias lgica do pensamento cientfico e so
contrrias ao princpio do respeito dignidade humana; por isso, para impor o
seu domnio, so obrigadas a recorrer estratgia do terror.
O Brasil foi uma das grandes vtimas desta dramtica estratgia73.
Quando, em 1954, o velho presidente Getlio Vargas, que havia praticamente
guiado o pas desde 1930 de forma ditatorial e paternalista, fora obrigado a
suicidar-se, escrevera no seu testamento poltico: queles no querem que o
trabalhador seja livre! Aqueles no querem que o povo seja independente! Nada
mais vos posso dar, a no ser o meu sangue...
Dez anos depois, o presidente Joo Goulart seria brutalmente deposto
do poder e, enquanto escapava para refugiar-se no Uruguai, repetia as mesmas
acusaes:
73 BAILBY E., Brsil, pays clef du tiers Monde. Ed. Calmann Levy, Paris 1965, pp. 10-11.
In: ROLAND S., Brasile. Societ e potere. La Nuova Italia, Firenze 1970, pp. 33.
164

Bastou que eu tivesse tomado, concretamente, a defesa dos
pobres e que eu quisesse construir um Brasil realmente
independente para que os agentes dos trusts internacionais
tenham-se lanado em uma campanha contra mim e cujos
resultados podeis ver.
Em 1 de abril de 1964, aqueles finalmente assumiam o poder no

Brasil atravs dos seus representantes.
A Doutrina de Segurana Nacional, enunciada por Golbery do Couto
e Silva, tornou-se a doutrina do novo regime brasileiro. Ela se baseia em alguns
conceitos simples: antagonismo inconcilivel entre o assim chamado Ocidente
democrtico e cristo e o Oriente comunista e ateu; na inevitabilidade de uma
guerra total de extermnio entre estes dois mundos; Brasil satlite privilegiado
dos Estados Unidos, comprometido totalmente na preparao desta guerra;
uso de todas as armas pacficas e no pacficas, incluindo o terror, para o
alcance dos objetivos nacionais permanentes; dedicao total dos cidados ao
Estado senhor todo-poderoso da guerra; estado de guerra interna pelo qual
os Tribunais Militares julgam os crimes de opinio e pelo qual as liberdades
polticas so revogadas de forma permanente, etc. Esta doutrina serve, ento, a
cobrir uma legislao que a anttese da democracia e do cristianismo.
Uma anlise atenta da doutrina e da legislao que dela deriva
documenta, no entanto, que ambas servem a salvaguardar e potencializar
os interesses do capital, sobretudo estrangeiro, e das grandes empresas
multinacionais, tanto que o Brasil considerado por estas empresas como o pas
menos nacionalista da Amrica Latina74.
A pequena frao sempre mais rica da populao brasileira, de
fato, com a desnacionalizao progressiva da economia e da indstria tende a
associar-se e a identificar-se sempre mais com os potentssimos complexos
multinacionais.
Do ponto de vista antropolgico, no entanto, estas constataes
no nos autorizam, absolutamente, a sustentar que os dirigentes brasileiros,
nem mesmo os de mais elevado grau, sejam conscientes disto e traiam
conscientemente o prprio pas. Ns nos limitamos, simplesmente, a analisar
uma realidade sem juzos de ordem moral. Da mesma forma, quando
observamos que a tortura e o terror so instrumentos que tornam possveis e
fceis a explorao do trabalho e da riqueza brasileiras por parte de interesses,
74 NOBRE, Freitas. Desnacionalizao da economia brasileira. Discurso na Cmara dos
Deputados, 1/3/1971. Ed. Imprensa Nacional, Braslia.
165
sobretudo, estrangeiros, ns no acusamos os poupadores e os acionistas das

empresas que trabalham no Brasil de serem conscientes e responsveis morais
dos crimes que so cometidos para que sejam auferidos sempre mais altos lucros.
Ns sabemos que a maioria destes no conhece nem mesmo o destino dos
recursos depositados em forma de investimentos ou aes. Mas, no momento
em que apresentada uma anlise acurada dos fatos, o qual documenta, ou
acredita documentar, quais so as causas dos crimes to atrozes e das violaes
to brutais da dignidade humana, todos tm o dever de assumir as prprias
responsabilidades, porque seria muito fcil fingir de no entender quando isso
corresponde ao prprio interesse.
Nos parece, ento, parece muito evidente e irrefutvel, como
tentamos demonstrar, que as leis repressivas, a abolio do habeas corpus, os
tribunais militares permitiram o congelamento dos salrios e, desse modo,
colocaram disposio das empresas especulativas uma mo de obra a baixo
custo e disciplinada; assim, parece-nos bem evidente que as facilitaes fiscais
e as isenes dos impostos sobre a renda para as empresas que se instalam na
Amaznia e para aquelas que se dedicam exportao tiveram a funo de atrair
o capital estrangeiro e de colocar disposio e a baixo custo as riquezas naturais
do pas e, tambm, de dirigir a produo para a exportao abaixo do preo,
que tanto interessa ao capital estrangeiro. Assim, a possibilidade concedida aos
especuladores estrangeiros de remeter ao exterior os prprios lucros obtidos
com o trabalho brasileiro favoreceu somente estes especuladores e acelerou a
desnacionalizao das indstrias brasileiras.
Da mesma forma, a economia nos investimentos em educao, sade,
meios de transporte coletivos etc., juntamente com a liberdade de contaminar
o ambiente, concedida s grandes empresas, facilitaram o acmulo do capital
e direcionaram o oramento nacional disponvel quase que inteiramente s
despesas militares a serem utilizadas, at ento, na represso interna e
para a construo de grandes artrias amaznicas, as quais tm claramente
a funo de permitir a drenagem das riquezas naturais da Amaznia; e isto
til queles que ganham com esta drenagem. Todas estas leis e decretos se
mostram, a uma anlise objetiva, em contraste com os interesses da grande
maioria da populao. No resolvem o crescimento urbano, o desemprego
e o subemprego, no melhoram, ao contrrio, frequentemente pioram as
condies de vida das massas, levando em direo ao rpido esgotamento
de algumas riquezas no renovveis do pas; desnacionalizam sempre mais a
indstria, a economia e o comrcio nacional, aumentando progressivamente
a dvida externa, privando o pas de qualquer independncia no campo
econmico, poltico e cultural.
166
Para levar adiante este programa e esta poltica, que correspondem aos
objetivos nacionais permanentes, fez-se recurso ao terror e tortura. Este o
fato mais grave e dramtico porque o desrespeito dignidade humana levado a
cabo pelas autoridades sobre seres humanos no ultraja somente a vtima, mas
a humanidade inteira. Nenhum de ns pode ficar insensvel ou ausente se quer
manter o respeito de si mesmo.
Para justificar a sua poltica, os apologistas do regime afirmam que
este levou a um rpido aumento da taxa de crescimento do PIB, que superou
10% ao ano. Mas isto no significa, nem pode significar, uma melhoria das
condies gerais de vida das massas, tanto que o prprio presidente Mdici,
com um fundo de desalento e sarcasmo, honestamente exclamou: o Brasil vai
bem, quem vai mal o povo; mas no analisou as causas. O aumento do PIB
devido, principalmente, s ajudas financeiras estrangeiras e aos investimentos
de capital estrangeiro em indstrias e latifndios. O mercado interno de um
pas pobre como o Brasil limitado quase que exclusivamente queles 10%
ricos da populao, que capaz de adquirir bens de consumo durveis, como
automveis, frigorficos etc., enquanto as grandes massas tm limitadssimas
possibilidades de aquisio. Por estas razes as indstrias e os investimentos
foram dirigidos, sobretudo, produo de bens de consumo durveis para as
classes privilegiadas, extrao e exportao de matrias primas disponveis a
baixo custo e produo de mercadorias para o mercado externo.
Esta industrializao crescente no trouxe e no poderia trazer, nem
sequer, o aumento proporcional da taxa de emprego da mo de obra, porque as
grandes indstrias, com tecnologia moderna e concorrencial, tendem a ocupar
sempre menos uma mo de obra no especializada, como aquela que vem
como uma inundao da zona rural. Assim, as grandes fazendas agrcolas e
zootcnicas no tm, por anlogas razes, nem mesmo a capacidade de absorver
a pouqussima mo de obra que poderia ser fornecida pelos posseiros, os quais
so brutalmente expulsos de suas terras.
A impossibilidade de criar, de maneira suficiente, novos postos de
trabalho (o Brasil precisar, com o atual incremento demogrfico, de cerca de
um milho de novos postos ao ano), no permite melhorar as condies de
vida das grandes massas pobres e, desse modo, nem mesmo criar um mercado
interno. A aparente falta de mo de obra recentemente verificada em alguns
setores como a construo civil etc., depende da inadequao dos salrios,
da particular situao dos trabalhadores da zona rural, que vo contnua
procura de melhoria de vida, do aumento do custo de vida e dos transportes,
que um msero salrio no capaz de cobrir etc. Este o claro indcio de uma
situao de crise dificilmente controlvel, que torna vos os congelamentos
167
de salrios e leva ao inevitvel aumento dos preos de produo: isso dever

preocupar, hoje, sobretudo os investidores estrangeiros e as empresas
multinacionais.
O dilema entre uma distribuio mais igualitria de renda ou uma
crescente concentrao das riquezas sempre mais nas mos de poucos resolvido pela autoridade governativa aceitando esta segunda possibilidade. E os argumentos dos economistas do regime so, do ponto de vista deles, perfeitamente
lgicos: considerando o imenso nmero de pobres, uma distribuio de renda
mais justa no faria mais que destruir os ricos sem enriquecer os pobres, seria
uma distribuio das rendas, a qual no permitiria ao setor privado de ter
disposio fundos suficientes para novos investimentos desse modo, a economia
estagnaria. Esta teoria e esta poltica so, sobretudo, favorveis aos investidores
estrangeiros, que no esto interessados em criar um mercado interno, mas em
acumular e exportar os lucros, colocar as mos sobre as riquezas naturais no
renovveis, produzir mercadorias concorrenciais no mercado internacional que
lhes permitam chantagear os trabalhadores que vivem na ptria me, ou seja,
em pases mais desenvolvidos e com direitos sindicais. Ao contrrio, os cidados
brasileiros no tm nenhum interesse em ver desaparecer do pas as riquezas no
renovveis ou os lucros que derivam do prprio trabalho.
Todas as leis fiscais trouxeram, igualmente, uma enorme vantagem
aos grandes complexos, sobretudo estrangeiros e, um correspondente dano
coletividade nacional. Os incentivos fiscais s empresas agrcolas e industriais
que se instalaram na Amaznia favoreceram, principalmente, os grandes
complexos das multinacionais e privaram a coletividade das vantagens que
poderiam derivar de uma taxao da renda a destinar s obras pblicas. Ao
mesmo tempo, foram paralelamente beneficiadas exatamente as categorias mais
ricas da populao, que puderam e podem evitar pagar fortes alquotas dos
impostos sobre a renda, destinando-as s empresas amaznicas, com a esperana
de obter, inclusive, vantagens futuras.
Assim, tais isenes de impostos sobre a renda das empresas
exportadoras permitiram que estas vendessem abaixo do preo e conquistassem
o mercado estrangeiro. Isto favoreceu enormemente as empresas, sobretudo
as multinacionais, mas atingiu duplamente a grande maioria da populao,
obrigada a pagar um preo muito mais alto em relao ao consumidor
estrangeiro, privando-a, ao mesmo tempo, dos proventos fiscais que poderiam
ser empregados em escolas, sade pblica, transporte coletivo, casas etc., dos
quais o Brasil to carente.
Da mesma forma, as chamadas empresas exportadoras brasileiras ou
tradings, que renem e compram os produtos destinados exportao e que so
168
facilitadas do ponto de vista fiscal pelo governo, ameaam, uma vez nas mos do
capital estrangeiro, controlar o comrcio exterior do pas tambm nos setores da
pequena e mdia indstria, que escapavam ao controle das multinacionais.
O Programa de Integrao social (PIS)75 - criado em 07 de
novembro de 1970 com o objetivo aparente de fazer com que os trabalhadores
participassem da produo e da diviso da renda nacional, atravs de um fundo
de participao a que cerca de seis milhes de trabalhadores inscritos tm
direito de acessar em determinadas condies - , entra no mesmo programa de
facilitao indireta atravs de redues do imposto de renda do empregador e
atravs da diminuio de impostos sobre a circulao de mercadorias. Cerca
de 10% do total deste fundo pode ser retirado pelos trabalhadores a cada ano,
enquanto 90% continuam disposio das empresas que, graas a juros baixos,
podem potencializar as iniciativas industriais, o capital de giro etc., obtendo
grandes vantagens.
O Produto Interno Bruto (PIB) aumenta e as indstrias funcionam
quando existem capitais suficientes para incentivar a produo, pagar os
dividendos, a depreciao, os juros. No obstante as suas riquezas, o Brasil um
pas muito pobre e a poupana nacional muito limitada, razo pela qual o pas
deve recorrer a emprstimos externos sempre maiores. Os grandes organismos
financeiros, estreitamente ligados s multinacionais, lhe concedem emprstimos
de bom grado porque, desta maneira, eles controlam cada vez mais o pas. Dolhe tambm em excesso, para que a balana comercial possa fechar em supervit
e para que uma parte dos emprstimos continue depositada no exterior, o que
representa para estes grupos uma slida garantia nas mos deles.
Desta forma, a dvida externa cresce vertiginosamente e para honrar
tais compromissos no resta que aumentar as exportaes, num crculo vicioso
provocado por um estrangulamento do pas pela falta de cobrana de impostos
sobre a renda e, contemporaneamente, pela fuga de riquezas no renovveis.
Tudo isso provoca uma contnua inflao, mas, para proteger as empresas
multinacionais e os exportadores dos danos que desta poderiam derivar, o
governo realiza peridicas e contguas pequenas desvalorizaes (cmbio
flexvel) que reajustam76 o cmbio no arco de poucas semanas, enquanto os
salrios so estabelecidos uma vez por ano. Aquela inflao, que havia sido
habilmente manobrada desde o exterior no perodo anterior ao golpe de 1964,
negando ajuda econmica, bloqueando os mercados etc. assim como foi
75 O PIS e seus milhes. In: Opinio, n. 20, 28/12/1973.
76 SUBLIN, J. Le systme brsilien de correction montaire est-il applicable notre pays?.
In: Le Monde, 28/12/1973.
169
feito recentemente, antes do golpe do Chile e que havia permitido ao capital

estrangeiro tomar posse da maioria das riquezas e das indstrias nacionais,
hoje dirigida e controlada de forma a evitar perdas aos exportadores e aos
investidores estrangeiros.
Mas, talvez, o benefcio mais desejado pelo capital estrangeiro e pelas
multinacionais o de conseguir tirar do pas os lucros de uma situao to
vantajosa. E a legislao atual possibilita perfeitamente essa operao.
O capital estrangeiro e as empresas multinacionais pretendem muito
mais do Brasil. Eles querem que os investimentos do Estado sejam voltados
somente aos objetivos que lhes trazem vantagem, em detrimento das despesas
para o bem pblico. De fato, o investimento em educao no Brasil ainda
muito baixo e voltado, sobretudo, ao ensino superior e s universidades, ou
seja, aos nveis alcanados pelos filhos das classes ricas e que produzem os
instrumentos necessrios ao reduzido mercado dirigente: no obstante, a relao
entre estudantes universitrios e populao, no Brasil, ainda o mais baixo de
toda Amrica Latina e o Brasil , ao lado Colmbia, o pas da Amrica Latina,
que possui a maior fuga de crebros para o exterior.
A mesma coisa pode ser dita do setor sade, tanto no que se refere
aos hospitais e ao atendimento dos pacientes, quanto preveno. Os ndices de
mortalidade infantil do Brasil, ainda hoje, esto entre os mais altos da Amrica
Latina, no obstante o aumento do PIB, e tendem a piorar. O saneamento bsico,
o abastecimento dgua, as habitaes populares so os problemas mais difceis
como todos aqueles que estudam as condies de vida sabem perfeitamente e
no precisam ser comentados.
O Estado tem tambm outro dever que ns, bilogos, consideramos
fundamental. Aquele de impedir a contaminao macia e a destruio do meio
ambiente. A proteo do meio ambiente, porm, prejudica os ganhos fceis
das indstrias e encontra o maior obstculo, exatamente, nas multinacionais e
no capital estrangeiro, que procuram pases onde podem produzir a preos
competitivos, evitando as grandes despesas de proteo ambiental. Infelizmente,
o governo brasileiro, ao invs de ser o guardio e o protetor da natureza, recusou
qualquer controle internacional pela defesa do meio ambiente. O governo
de Gois chegou, at mesmo, a encher os jornais e as revistas de publicidade
em que pede a contaminao de Gois e assegura que no se perturbar
nem um pouco pela contaminao.77 Na conferncia de Estocolmo sobre a
ecologia, a contaminao foi considerada, pelo Brasil, como um direito dos
77 Governo de Gois. Secretaria da Indstria e Comrcio. Mande sua poluio para Gois.
In: Viso, 10/10/1973.
170
pases em desenvolvimento e qualquer controle internacional como uma

agresso dignidade nacional. Uma vez que a contaminao e a destruio
do meio ambiente ferem os interesses e as condies de vida do povo inteiro
e comprometem a vida das geraes futuras, e favorecem somente quem
proprietrio das indstrias poluidoras, hoje em grande maioria nas mos do
capital estrangeiro, o slogan nacional soa como um mero escrnio.
O dinheiro pblico, ao contrrio, usado de modo diverso. Em
primeiro lugar, ele brutalmente empregado na construo de gigantescas
artrias que devastam a Amaznia. Estas estradas, como j fora lembrado,
no servem coletividade nacional, mas, sobretudo, s grandes empresas que
devem drenar as riquezas agrcolas, florestais e minerais da terra brasileira.
Como os incentivos fiscais, as isenes fiscais, as grandes estradas, tambm, so
indiretamente pagas pela coletividade nacional em vantagem quase exclusiva das
grandes empresas, sobretudo, multinacionais.
Desta forma, nenhum dos deveres de um Estado moderno (instruo
pblica, sade, transportes, habitao, estradas etc.) suficientemente satisfeito,
exceo das grandes estradas amaznicas, que servem drenagem das riquezas
e aos interesses econmicos e militares, sobretudo estrangeiros.
Alm disso, o oramento do Estado, em grande parte empregado
para manter e ampliar as foras armadas e a polcia. As despesas com as foras
armadas, tanto com o salrio dos militares, quanto com os armamentos, aumentaram vertiginosamente. A funo das foras armadas deveria ser a de defender
um pas dos ataques inimigos, mas nenhuma ameaa razovel existe s fronteiras
brasileiras. As foras armadas se tornaram, portanto, um organismo de represso
interna. De rgo de defesa do pas contra ataques externos, se tornaram rgo
de defesa dos interesses, que hoje so, sobretudo, do capital estrangeiro, contra
as revoltas internas. As foras armadas se tornaram, ento, um poderoso rgo
de polcia. De fato, abolindo o habeas corpus, eliminaram qualquer forma tradicional de direito e atriburam aos tribunais militares o julgamento sobre todos os
crimes contra a chamada segurana nacional. Tomaram sob controle a direo
da represso e da tortura e organizaram centros extremamente eficientes como o
CENIMAR, a OBAN etc., coadjuvados pela polcia poltica, etc.
Isso tudo possibilitou o bloqueio dos salrios e a proibio das
greves, a expulso de estudantes rebeldes das universidades, a proibio de
qualquer livre manifestao de pensamento, prendendo, torturando e matando
os opositores do regime. Isso possibilitou a realizao do programa das
empresas multinacionais que pretendia obter mo de obra barata e obediente,
exportar do pas lucros e riquezas naturais, dominar toda a indstria e a
economia do pas.
171
Todavia, os dirigentes das grandes empresas multinacionais no se

sentem completamente tranquilos se dentro do continente americano existem
pases com organizaes sociais independentes que podem se rebelar com o seu
domnio ou ameaar seus interesses. O governo brasileiro, dominada a situao
interna atravs da represso, se oferece como polcia e guardio, para toda a
Amrica Latina, dos interesses multinacionais que tm suas sedes principais nos
Estados Unidos. Em compensao, o governo quer ser considerado o satlite
privilegiado dos Estados Unidos.
Desta forma, so preparados corpos especiais a serem enviados
em qualquer lugar onde surjam focos ou ameaas aos interesses que eles
representam e protegem, e se emprestam dinheiro e tcnicos a pases vizinhos
para agir de forma indireta. O governo estreita laos cada vez mais fortes com
as empresas multinacionais, de forma a se fundir e identificar com estas. O
governo, de fato, poder sobreviver somente se as multinacionais continuarem
a investir e, atravs seus bancos, a fornecer crdito. Pelas mesmas razes,
o governo vai continuar colocando disposio do capital estrangeiro todas
as riquezas naturais e humanas do pas, para que os grandes complexos
multinacionais comprometam os respectivos governos na proteo dos
imensos lucros que eles esto obtendo no Brasil, com intervenes, inclusive,
militares, caso seja necessrio, em defesa dos governos ditatoriais impostos por
eles.
Eis porque os pases civilizados do mundo inteiro, que sabem
perfeitamente o que a represso e a tortura no Brasil, no Uruguai, no Chile, na
Bolvia, no protestam e no intervm direta ou indiretamente, porque os seus
lobbies que se chamem ITT, Dow Chemical, General Motors, Fiat, Volkswagen,
etc. querem que os seus extraordinrios ganhos continuem e aumentem,
mesmo que isso acontea de uma forma assustadora e repugnante. O dinheiro
no cheira (pecunia non olet) e todos querem, pelo menos, uma parte do bolo:
a Frana organiza uma grande exposio comercial em So Paulo, as grandes
empresas italianas, alems, canadenses, japonesas, etc., querem estar presentes e
implantam indstrias, alm de comprar imensas extenses de terra.
O Brasil se tornou o paraso dos investidores estrangeiros. As grandes
empresas norte-americanas que quiseram a ditadura e que mantm o domnio,
no se preocupam excessivamente com a chegada de capitais e indstrias
estrangeiras porque, a esta altura, as multinacionais envolvem os interesses de
vrios pases. Entre os patres, de fato, atravs de organismos de crdito, de
pacotes acionrios etc., criou-se uma poderosa estrutura internacional que
domina e condiciona hoje a vida do homem no planeta. Por ironia, aquela
solidariedade internacional, que h mais de um sculo os trabalhadores do
172
mundo inteiro queriam alcanar e pela qual lutaram inutilmente at agora, fora
obtida muito antes pelas foras contra as quais eles se opunham.
III. Esquadres da Morte
1. A investigao do Senado norte-americano
Em maro de 1971, o embaixador dos Estados Unidos no Brasil,
o diretor do USAID no Brasil e o chefe do programa de segurana pblica no
Brasil foram submetidos a um longo interrogatrio por parte do subcomit dos
assuntos exteriores do Senado americano que estava indagando sobre a poltica
e os programas dos Estados Unidos no Brasil.78
O embaixador Rountree exps as razes polticas que, em sua opinio,
justificaram e justificam a interveno macia dos Estados Unidos no Brasil. Anloga opinio expressou o senhor Williams A. Ellis,79 diretor da USAID no Brasil:
Acreditei e ainda acredito, senhor, que este enorme pas,
que estava se desviando rumo a um perodo de anarquia
econmica e, talvez at, poltica, era maduro o suficiente
para desenvolvimentos polticos os quais poderiam ter sido
antagnicos aos nossos interesses: pelo menos, existia a
possibilidade de que tais desenvolvimentos polticos fossem
suficientemente grandes para pr em risco os interesses dos
Estados Unidos.
O senhor Theodore D. Brown,80 chefe do programa de segurana

pblica da USAID, deu informaes interessantes ao comit e teve reticncias
desconcertantes. Ele disse, alm de outras coisas:
Existem trs tipos de fora policial no Brasil. Cada um dos
22 Estados tm uma polcia civil que no usa uniforme
e uma fora policial que usa uniforme, chamada polcia
militar. A polcia militar no uma fora militar, mas, uma
78 Hearings Before the Sub-Committee on Western Hemisphere Affairs, Committee on
Foreign Relations, US Senate, 92 Congress, First Session, Mau 4-5 and 11-US Gov.
Printing Office, Washington 1971.
79 ELLIS W.A., in Hearings, cit. p. 165.
80 BROWN TH D. In: Hearings, cit. pp. 3, 5, 18-19, 22.
173
fora civil. O terceiro grupo tem cinco anos de existncia e

se chama polcia federal. O nmero total de policiais no pas
cerca de 271.000... Desde o incio do projeto de segurana
pblica, 641 oficiais de polcia brasileiros foram escolhidos
para se aperfeioar nos Estados Unidos. A maioria deste
training foi realizado na International Police Academy,
organizada pela AID em Washington, enquanto alguns
dos primeiros trainings foram realizados na precedente
escola do AID para oficiais de polcia da Amrica Latina,
no Panam...; 641 so apenas aqueles que se aperfeioaram
nos Estados Unidos... Desde o incio do nosso programa,
em 1959, temos consultores em todos os territrios
brasileiros para ajudar nos programas de preparao, nos
cursos de especializao, nos programas das academias e na
organizao de outras academias, e este trabalho foi imenso.
tortura:81
Mas o verdadeiro argumento que a comisso queria esclarecer era a

Church: Muito bem, senhor Brown, o senhor sabe que as
informaes que vm do Brasil falam de acontecimentos
em maiores propores que os casos isolados que podem
ocorrer em qualquer lugar. As informaes so contnuas,
numerosas e falam do uso generalizado da tortura contra
os presos e de abusos contra os presos; algumas altas
autoridades do governo brasileiro reconheceram que isto
acontece no Brasil. Desta forma, no estamos falando
somente de situaes em que casos isolados de maus tratos
podem acontecer, como pode acontecer em qualquer
pas. Estamos falando de uma linha de conduta que j
conhecida no mundo e que provocou protestos em outros
pases. Acredito que o senhor tenha conhecimento disso...
Para o senador Pell no mais um problema confirmar se existe ou

no a tortura, para ele se trata, como para ns, entender porque se tortura. Ele,
de fato, perguntou ao senhor Brown82:
correto pensar que sem o uso da tortura fsica se possam
obter as mesmas informaes que se obtm torturando?
81 CHURCH F. In: Hearings, cit. pp. 18-19.
82 PELL, C. In: Hearings, cit. pp. 39, 293.
174

Assim, do ponto de vista da eficcia, necessria a tortura
para obter informaes?
Brown: Naturalmente, no.
Pell: Por que, ento, os brasileiros, que so pessoas inteligentes, usam a tortura no estou dizendo com a sua (do Sr. Brown) aprovao e apoio porm, por que usam a tortura como
mtodo de polcia, se isto cria problemas com os amigos e os
aliados internacionais? ... Uma atitude firme do nosso governo e da sua misso, que condene a prtica das torturas, no
diminuiria a frequncia destas? Certamente a opinio pblica
influenciou o regime grego. O senhor estaria de acordo?
Brown: Senador, acredito no ser qualificado para
responder.
Pell: Mas, do ponto de vista da polcia, o senhor concorda
que mtodos psicolgicos de interrogatrio, sem violncia
fsica, podem ser to eficazes quanto a tortura fsica?
Brown: o nico mtodo que deve ser usado.
Naturalmente no se podem usar mtodos de tortura.
O senador Pell ainda fez ao embaixador Rountree83 uma pergunta

extremamente constrangedora:
Pell: Se o senhor fosse preso por razes polticas e tivesse
qualquer informao que a polcia deseja, poderia me dar
uma ideia aproximativa da probabilidade do senhor ser
torturado para obter esta informao?...
Rountree: Seria pura especulao de minha parte, senador,
imaginar quais seriam as probabilidades estatsticas...
O subcomit desejou obter notcias precisas do chefe
do programa americano de segurana pblica no Brasil
tambm sobre outros aspectos de excepcional interesse,
mas, as respostas foram surpreendentes.
O senador Holt perguntou:84 o que a Operao
Bandeirantes?
Brown: J ouvi esta expresso, mas neste momento escapame o significado.
Church:85 O senhor tem informaes suficientes para nos
dizer algo sobre os Esquadres da Morte?
Brown: J ouvi falar nisso.
83 As razes da amizade. In: Veja, 4/9/1971.
84 HOLT, P. In: Hearings, cit. p. 43.
85 CHURCH F. In: Hearings, cit. p. 45.
175
Church: O que o senhor ouviu dizer do Esquadro?

Brown: Li muitos artigos nos jornais no Brasil e tambm
tenho nossas informaes oficiais... considerado um
grupo de policiais irresponsveis que tomaram a defesa da
lei em suas prprias mos, por assim dizer, e pensaram que
fosse dever deles realizar aes diretas sem se preocupar
com o recurso aos tribunais.
Church: O senhor quer dizer com isso que eles sequestram os
cidados brasileiros e os tratam da maneira que eles querem?
Brown: No estou dizendo que eles faam assim, mas que
so acusados de faz-lo e que eu li isso. Se realmente eles
fizeram estas coisas, eu no tenho certeza, mas foi dito que
eles fazem isso.
Como antroplogos somente podemos admirar a coragem das

perguntas e denunciar a reticncia e o constrangimento das respostas. O senhor
Brown, chefe do programa de segurana pblica do USAID declarou que no
lembra o que a Operao Bandeirantes e o que realmente faam os Esquadres
da Morte. O embaixador norte americano no Brasil, mesmo admitindo
indubitavelmente os fatos, considerou no poder dar elementos precisos sobre a
tortura, elementos que segundo o senador Pell ele, ao contrrio, deveria possuir.
Ns tentaremos responder de forma mais exaustiva.
2. A origem dos Esquadres da Morte
Os Esquadres da Morte, como todos os grupos homicidas qualquer
que sejam os nomes assumidos so, juntamente tortura, os instrumentos
da estratgia do terror. Para que esta estratgia possa se afirmar so necessrias
situaes socioeconmicas e humanas que sirvam como causas preparatrias
e predispostas da grande doena social. A instaurao de um estado de terror
se realiza em etapas e parece destinada a se tornar uma situao permanente
atravs da transformao lenta da psicologia coletiva.
A exploso demogrfica, o crescimento urbano, a misria de
camadas muito vastas da populao que vivem nas reas urbanas levaram,
como consequncia direta, a um aumento impressionante dos crimes contra a
propriedade e as pessoas. Em quase todos os pases do continente americano,
os roubos, os furtos, os assaltos a mo armada se tornaram extremamente
frequentes. difcil, hoje, andar com tranquilidade durante a noite em alguns
bairros de quase toda as grandes cidades da Amrica do Norte e do Sul.
176
Frente s contnuas agresses, furtos, roubos etc., que a polcia no consegue impedir, as camadas ricas da populao comearam a se sentir inseguras e a
mostrar uma preocupao crescente. Difundiu-se, entre estas categorias de pessoas
de bem e de amantes da tranquilidade, a opinio de que fosse necessrio um maior
rigor policial e que, em ausncia ou escassez de um servio de ordem pblica adequado, os privados pudessem substituir a polcia nas suas diferentes funes. Recentemente, foram publicados apelos nos jornais de mes de famlia que, aps
roubos, agresses ou furtos, pediam s autoridades uma maior e mais dura represso contra a criminalidade. Com o pretexto e com o desejo de defender a sociedade de elementos considerados marginais, surgiram nestes ltimos anos no Brasil
esquadras homicidas que criaram muitos problemas sociais.
Muitas das autoridades encarregadas da ordem pblica, sempre com base
nas afirmaes dos jornais brasileiros e norte-americanos, considerando lenta e insuficiente a justia ordinria, acreditaram que tinham de enfrentar o problema da
criminalidade favorecendo a constituio de grupos aos quais era confiado o julgamento sumrio e o castigo dos presumveis culpados. Desta forma, no Rio e em So
Paulo, e depois em outros Estados brasileiros, surgiram Esquadres da Morte constitudos por pessoas recrutadas entre os mais agressivos agentes de polcia.
Sempre segundo as revelaes do New York Times e de outros jornais
brasileiros e norte-americanos, centenas e centenas de pessoas foram mortas por
estes grupos homicidas a partir de 1964.
O primeiro desde Esquadres da morte em So Paulo
Djalma Lcio Gabriel escreve o Le Monde86 foi
organizado em 1968 por incitao do governador
poca, o Sr. Abreu Sodr, que pensava em compensar
assim a incapacidade da polcia em erradicar a onda de
criminalidade.
Comeava, deste modo, uma doena social de extrema gravidade.

Os Esquadres da Morte normalmente no consideram suficiente a morte do
culpado. Foram sequestrados dos presdios pessoas que nada tinham a ver com a
morte de um policial e foram massacrados por retaliao e os seus corpos foram
jogados nas ruas e nos campos para que o fato se tornasse de conhecimento
pblico. Os porta-vozes oficiais do Esquadro da Morte, quase sempre se
preocuparam em telefonar aos jornais no dia anterior para preanunciar, em
86 VANHECKE CH. Laffaire Fleury met em lumire lampleur de la corruption policire.
In: Le Monde, 12/1/1974.
177
detalhes, quantos marginais seriam assassinados o dia seguinte, comunicando

depois com preciso o lugar onde os presuntos (assim so chamadas as vitimas
no jargo dos esquadres) seriam deixados. Os nomes com os quais estes portavozes se identificavam eram, geralmente, potica e vulgarmente macabros, florde-lis branca, rosa vermelha etc.
As vtimas - como descrito em todos os jornais - muitas vezes so mortas com uma atrocidade especial, depois de terem sido amarradas com algemas
e torturadas em diferentes maneiras. Desta forma, se pretendia que todo mundo
soubesse, criminalidade e cidados honestos, que os Esquadres so todos poderosos e perigosssimos, dispostos aos crimes mais brutais, prontos s mais ferozes
vinganas e retaliaes contra qualquer um que se opusesse a suas vontades, ainda
que fosse um juiz ou outro policial. No mbito desta patologia mental impressionante no surpreende, desse modo, o desprezo e o humorismo vulgar das mensagens colocadas pelos Esquadres sobre os corpos das vtimas.
Sempre com base nos relatos dos jornais, ao lado dos esquadres
integrados por policiais, surgem os esquadres concorrentes, que aproveitam
a situao por razes de vingana ou de luta entre grupos da criminalidade
organizada, e que procuram se esconder atrs destes mesmos smbolos macabros
deixados em cima dos corpos das vitimas. Torna-se, assim, sempre mais
difcil diferenciar os verdadeiros Esquadres da Morte dos outros formados
exclusivamente por bandos de criminosos.
Os Esquadres da Morte do Rio e de So Paulo, os mais importantes
e organizados, parecem agir com as mesmas intenes. Todavia, parece que
o Esquadro ou os Esquadres de So Paulo, surgidos alguns anos depois,
tornaram-se tecnicamente mais eficientes e assumiram um significado poltico
crescente na luta contra os guerrilheiros e os adversrios polticos do regime.
Os nomes dos funcionrios que so indicados como chefes dos Esquadres da
morte so, tambm, frequentemente indicados como culpados pela prtica de
torturas contra presos polticos nas prises do DOPS.
Junto s violentas denncias da imprensa, alguns magistrados, que
tinham a possibilidade de fazer ouvir a prpria voz, procuraram reagir. justo, a
este propsito, reconhecer a grande coragem demonstrada por alguns policiais,
advogados etc. na denncia da gravidade deste problema social.
O exemplo mais brilhante foi o do procurador de So Paulo, Hlio
Bicudo, que no hesitou em incriminar por crimes brutais exatamente alguns
dos representantes mais conhecidos da polcia de So Paulo. Aps a ao do
procurador Hlio Bicudo e de outros magistrados de So Paulo e do Rio, a
imprensa brasileira teve a possibilidade de publicar as acusaes feitas pelos
magistrados a muito destes agentes de polcia das esquadras homicidas.
178
Todavia, alguns dos agentes do Esquadro da Morte acusados por

Bicudo responderam aos interrogatrios do juiz com tom de desprezo, rindo,
em tom depreciativo e s vezes, inclusive, provocatrio. O que preocupa,
especialmente, o fato publicado nos jornais de que o principal acusado dos
crimes de atrocidade excepcional, o delegado Sergio Paranhos Fleury, ousou
citar durante o processo, como primeira testemunha da defesa, o prprio
General Chefe do Estado Maior do II Exrcito de So Paulo, ao lado dos maiores
representantes civis e militares do Estado87.
Algumas das autoridades mais importantes como, por exemplo, o Governador do Estado de So Paulo, Abreu Sodr, tomaram posio a favor dos agentes
de polcia acusados, contra o Procurador, chegando a ridiculariz-lo publicamente.
Hlio Bicudo88 teve tantas ameaas de morte que foi obrigado como afirma a revista Realidade a escrever um testamento e a distribu-lo a 20 importantes personalidades da cidade, encarregadas de torn-lo pblico no momento em que ele fosse
morto pelos prprios Esquadres. Esta foi uma arma de defesa muito eficaz.
Recentemente, o promotor Bicudo foi privado de suas funes na
luta contra o Esquadro da Morte e o New York Times89 exprime profundo
pessimismo no que diz respeito ao futuro da luta contra este tremendo flagelo.
No somente a criminalidade comum foi progressivamente aumentando
de forma assustadora,90 mas, como seria previsvel, encorajadas pela aparente impunidade que circundam os crimes dos Esquadres da Morte, cresceram, com frequncia preocupante, as violaes da lei mesmo por parte de outros agentes de polcia civil e militar, estigmatizadas e denunciadas pela prpria imprensa brasileira.
Foram mortas pelos policiais aps torturas pessoas como a Sra. Arlete
Bensandon,91 que seria culpada por ter discutido com a esposa de um tenente
da polcia militar; e foram torturados inocentes, como a senhora Maria Solange
de Macedo,92 acusada de ter matado uma menina: a mulher, segundo o que
foi relatado pelos jornais de So Paulo, foi torturada durante horas e depois
colocada numa cela com um preso, instigado pelos policiais a descarregar
os seus instintos sobre ela, at o momento em que a menina - em excelentes
condies foi finalmente encontrada. Este fato aconteceu em So Paulo, no
perodo dos nossos Encontros Internacionais de Estudos Brasileiros.
87 O delegado Fleury recusa-se a se defender. In: O Estado de So Paulo, 22/10/1970.
88 Em So Paulo: o esquadro quer matar este homem. In: Realidade, janeiro de 1971 p. 60.
89 New York Times, aug. 4/1/1971.
90 Assalto! Assalto! Assalto! In: Veja, 10/1/1973.
91 Filha via sequestradores levando a me para a morte. In: O Globo, 24/3/1971; Um caso
encerrado. In: Veja, 28/4/1971.
92 Acusados os 7 carrascos pela inocente torturada. In: O Globo, 27/10/1971.
179
A documentao sobre os esquadres homicidas pode ser facilmente

encontrada nos artigos publicados pelos jornais brasileiros e pelos grandes dirios
polticos do mundo inteiro, como o New York Times, Le Monde, Express etc.
Aps estes crimes brutais, perpetrados por policiais e contra os quais
no existe defesa, criou-se entre a populao um clima de terror, denunciado
com eficcia e coragem pelos jornalistas93.
O voo dos urubus denuncia o cemitrio de mortos
sem nome da Baixada Fluminense escreve o Jornal do
Brasil. Quando os urubus voam em crculo sobre a mata
ou sobre lixes do bairro de Santa Rita, em Nova Iguau,
os habitantes, que durante a noite ouviram os disparos e os
motores das automveis, sabem onde encontrar o corpo da
vtima dos carnfices...
A mata do bairro de Santa Rita, a trs quilmetros do centro
de Nova Iguau, o cemitrio dos mortos pelos carnfices.
O criador de vacas Jos de Mello passava por ali, h alguns
dias, quando encontrou um amontoado de ossos humanos,
cercado por urubus. Chamou a polcia, mas nenhuma
providncia foi tomada. O corpo j havia sido visto por
outros habitantes naquele lugar, crivado de balas...
Ao amanhecer conta um morador muitas vezes
ouvimos o barulho de um motor: pouco depois os disparos
e o carro que vai embora. Quando a gente vai procurar,
logo encontramos o cadver. Nem sempre conseguimos
encontrar imediatamente os corpos, porque esto no meio
da mata, mas basta esperar um pouco. O voo dos urubus
nos indica onde est o corpo...
Em Santa Rita ningum quer ser testemunha. Quando
anoitece, a solido do bairro pertence aos carnfices e
aos delinquentes que para l se dirigem a realizar suas
infmias. Os moradores dizem que os corpos permanecem
abandonados at que no possam ser reconhecidos e
somente ento so levados embora. Os mortos de Santa Rita
no tm nome, assim como os criminosos que naquele lugar
fizeram o cemitrio das suas execues.
Interminvel a srie de delitos cometidos nestes anos pelos

Esquadres da Morte no Rio, So Paulo e nos outros Estados da federao.
Centenas e centenas de vtimas, com sinais de sevcias nos corpos, foram
93 O Globo, 28/3/1972.
180
deixadas exposio do olhar indignado e apavorado dos cidados. Uma

atmosfera de barbrie, que faz lembrar o perodo mais obscuro da Idade Mdia,
que violou a dignidade do povo brasileiro, obrigado a essa submisso.
Para os fins da nossa denncia, nos limitaremos a lembrar somente
dois aspectos, em nossa opinio, os mais significativos de todo o trgico
problema dos Esquadres da Morte: as relaes entre estes e os opositores
polticos e os processos aos principais personagens dos esquadres. A brevssima
documentao que se segue demonstra, tambm, o significado poltico que
assumiram tais estruturas criminais no mbito da estratgia do terror. Aqueles
que desejassem maiores informaes sobre as macabras iniciativas dos
Esquadres da morte podero encontrar vastos relatrios nos jornais brasileiros.
3. Os Esquadres da Morte e os opositores polticos: os CCCs de Recife
Em 28 de abril de 1969,94 s 22h30, Cndido Pinto, lder estudantil,
esperava um nibus em um cruzamento muito frequentado, perto da ponte
Rone, no Recife. De repente um caminho Wyllis rural parou altura do
estudante. Havia quatro homens no carro. Um deles desceu do carro armado
com um fuzil e com o rosto coberto por uma meia de seda de mulher, para no
ser reconhecido, ordenou a Cndido de subir no carro, mas este comeou a
correr em direo a uma bomba de gasolina, o refgio mais prximo parada do
nibus. O homem atirou, mas a bala passou a poucos centmetros da cabea de
Cndido. O agressor comeou a correr, perseguindo o estudante, que procurava
se esconder atrs da uma coluna do posto. O homem atirou de novo e desta vez
atingiu Cndido. A bala (calibre 45) entrou no ombro esquerdo, atravessou o
pulmo e alojou-se na parte direita da coluna vertebral depois de ter cortado a
medula espinhal na altura das vrtebras dorsais.
O jovem perdeu imediatamente o controle de seus movimentos e caiu
no cho. O agressor voltou correndo at o carro, que saiu a toda velocidade
enquanto seus ocupantes ainda atiravam contra o estudante deitado no cho.
Aqueles tiros no atingiram Cndido.
Duas horas e meia depois, uma hora da madrugada, um caminho
do mesmo tipo passou na frente da residncia de Dom Helder Cmara atirando
nas paredes do edifcio.
Escreve o bispo Dom Helder Cmara, no dia 28 de agosto
de 1969: ... Segundo o depoimento de duas testemunhas,
os criminosos atiravam aos gritos de CCC. Assim afirma
94 Libro Bianco. Tortura in Brasile. Ed. Cultura, Roma 1970, pp. 52-53.
181
a parte final do relatrio da comisso de inqurito. Bem,

como esquecer que, segundo o mesmo relatrio, as ameaas
telefnicas feitas a Padre Henrique foram igualmente
feitas em nome do CCC? Por que, ento, no ordenar um
inqurito srio contra este horrvel CCC?
Esta a denuncia da morte do Padre Henrique Pereira Neto, feita por

Dom Helder Cmara e outros religiosos:
Assumimos a penosa tarefa de comunicar o brbaro assassinato de Padre Antonio Henrique Pereira Neto, cometido na
noite de ontem, 26 deste ms, nesta cidade de Recife. Padre
Antonio Henrique, que tinha 28 anos, dos quais trs e meio
de sacerdcio, havia consagrado a vida ao apostolado ao lado
dos jovens, trabalhando, sobretudo, com os universitrios.
Segundo o testemunho de um grupo de amigos ntimos, ontem ele tinha participado, at as 20h30, de uma reunio no
bairro de Parnamirim, com um grupo de pais e jovens, na
tentativa de reaproximar as geraes, como ele gostava de fazer. O que tem de especialmente grave neste crime, alm da
refinada perverso que o caracteriza (a vtima, alm de outras
sevcias, foi amarrada, pendurada, arrastada pelo cho e atingida com trs tiros na cabea), a quase total certeza de que
este crime brutal se inscreve numa lista preestabelecida e que
este resulta de toda uma srie de ameaas e intimidaes.
Antes, tratou-se de ameaas escritas nos muros,
acompanhadas de vez em quando por disparos de arma
de fogo. O palcio do Manguinho (Arcebispado. NdT)
foi coberto com vrias escritas. O Jiriquiti (sede de
vrios servios da arquidiocese, NdT) foi alvo de tiros. A
residncia do arcebispo, na Igreja das Fronteiras, foi alvo
de tiros e escritas. Depois chegaram as ameaas telefnicas,
que anunciavam a escolha j feita das prximas vtimas.
A primeira foi do estudante Cndido Pinto de Melo,
presidente da Unio dos Estudantes de Pernambuco. Ele
est imobilizado, com a coluna vertebral despedaada. A
segunda foi um jovem padre cujo nico crime foi de fazer o
apostolado entre os jovens estudantes.
Como cristos, e segundo o exemplo de Cristo e do primeiro mrtir, Santo Estevo, ns pedimos perdo a Deus pelos
assassinos, repetindo as palavras do Mestre: no sabem o
que fazem! Todavia, acreditamos que temos o direito e o de-
182

ver de levantar um grito para que pelo menos no continue
o trabalho sinistro deste novo Esquadro da morte.
Que o holocausto de Padre Antonio Henrique obtenha de
Deus a graa da continuao do trabalho pelo qual ele deu a
sua prpria vida e a converso dos seus algozes.
Recife, 27 de Maio de 1969.
Helder Cmara, arcebispo de Olinda e Recife
Jos Lamartine, bispo auxiliar e vigrio geral
Mons. Arnaldo Cabral de Sousa, vigrio episcopal
Mons. Isnaldo Alves de Fonseca, vigrio episcopal
Mons. Jos Ernani Pinheiro, vigrio episcopal.
Os jornais brasileiros publicaram uma declarao do desembargador

Agamenon Duarte, relativa responsabilidade da morte de Padre Henrique
Neto, que indicava claramente a quais foras polticas se dirigiam as suspeitas da
populao e quo importante seria um completo e incontestvel desmentido. O
Jornal do Brasil,95 de fato, escreve assim:
Recife (Sucursal). O desembargador Agamenon Duarte
ontem indicou ao Tribunal da Justia do Estado a existncia
de provas da participao do Comando de Caa aos
Comunistas (CCC) no assassinato do Padre Henrique
Pereira Neto, que aconteceu nesta capital em 1969, e admitiu
que atrs do CCC agiria o servio secreto norte-americano
(CIA). J de domnio pblico disse o desembargador
a presena constante da CIA nos atos de terrorismo da
Amrica Latina, desde o Mxico ao Sul da Patagnia. No
de se maravilhar e no se pode admitir que o servio
secreto norte-americano esteja por trs de uma organizao
extremista clandestina.
4. Os processos contra os Esquadres da Morte96

Este captulo necessita de um breve comentrio. A Lei de Segurana
Nacional eliminou qualquer interferncia das estruturas judiciais civis na
administrao da justia para os crimes de tipo poltico, que passaram sob o
95 Desembargador aponta CCC e CIA como implicados na morte do Padre Henrique. In:
J. do Brasil, 25/5/1972.
96 H 42 processos do Esquadro da Morte. Todos esto parados. In: O Globo, 11/9/1972.
183
controle e a jurisdio dos tribunais militares e das leis especiais que aboliram
o habeas corpus. Neste campo, a estratgia do terror pode se desenvolver, ento,
sem qualquer ingerncia. No acontece, porm, a mesma coisa no mbito da
criminalidade comum, que ficou sob o controle da magistratura civil, quando
no pode ser enquadrada nos problemas de segurana nacional.
Os homens dos Esquadres da Morte foram usados, porm, tanto na
luta contra os marginais quanto na luta contra os polticos. Deu-se, ento, uma
situao paradoxal pela qual os crimes cometidos contra opositores polticos entram nas leis de segurana nacional e os autores de tais crimes praticamente no
so perseguidos. Ao contrrio, alguns magistrados, como Hlio Bicudo, Marino
Junior, Silveira Lobo e outros, usaram suas reduzidas possibilidades de interveno
para incriminar os responsveis dos Esquadres da Morte por torturas e assassinatos cometidos contra criminosos comuns, os assim chamados marginais. Todavia
os assassinos se do conta de que as classes dirigentes, que lhes pediram to baixos
sacrifcios, no podem puni-los por qualquer outro crime que eles possam cometer. Por esta razo, eles sentem que podem chantagear as autoridades, at a ponto
de apont-las como testemunhas da defesa nos processos mais infames. Transcrevemos, da imprensa brasileira, algumas notcias claramente indicativas da situao.
A fuga de Fininho policial civil e investigador97 do DEIC, Fininho,
alm de ser membro do Esquadro da Morte viciado em drogas. Os agentes
de polcia que o conhecem contam que ele chega a tomar 20 injees de
entorpecentes... Mesmo tendo sido preso, os amigos de Fininho parecem apoilo abertamente...
A semana passada Fininho, porm, teve prova de que ainda lembrado
por alguns amigos ou que, pelo menos, conseguiu novas amizades. A porta da
sua cela, no presdio de Barro Branco, no subrbio de So Paulo, foi deixada
aberta e Fininho fugiu junto com outros trs presos...
Durante o tempo que ficou preso no DOPS e no DEIC (Departamento
Investigaes Criminais), sob um regime especial de priso, comentava-se
escreve o Jornal do Brasil98 - que a liberdade dele era to grande que, alm
de sair frequentemente para passear na Boca do Lixo, uma noite, depois de se
encontrar com uma das suas amantes, deu-lhe uma violenta cacetada, chamando
a ateno dos grupos de radiopatrulha, atrados pelos gritos da mulher. Depois
de alguns meses de priso especial, Fininho achou que no deveria continuar
97 Veja, 4/3/1970.
98 Colegas do delegado Srgio Fleury proporcionam-lhe regalias especiais na priso do
DOPS. In: Jornal do Brasil, 29/10/1973.
184
mais preso nem ser julgado pelo assassinato de Saponga, ou pelas acusaes de
haver exterminado marginais como integrante do Esquadro da Morte. Por isso,
numa das suas sadas, ele fugiu, e mesmo no sendo mais policial, continua em
So Paulo a contar com o apoio da categoria, sem correr o menor risco de voltar
para a priso.
A fuga de Correinha O agente Astorige Correa de Paula e Silva,
Correinha,99 acusado de sete crimes atribudos ao Esquadro da Morte, fugiu
ontem, 11 de maro de 1972, s 8h30 de sua cela, no 9 Distrito de Polcia de So
Paulo.
Correinha100 havia voltado da sua primeira fuga, no sem antes
comparecer, s 13h, no Frum da Comarca, para depor em um processo em
que acusado pela morte de dois marginais. A audincia, todavia, foi adiada
porque o delegado Sergio Fleury, tambm indiciado, no compareceu. Somente
depois, Correinha voltou 9 Delegacia. Na sada do Frum de So Bernardo,
Correinha deu uma entrevista para uma emissora televisiva afirmando que havia
irregularidades no processo em que era acusado.
Recebida a ordem do juiz corregedor para a sua transferncia ao
presdio do Estado, Correinha havia se desesperado. O ex-agente de polcia
no contava com a possibilidade de ser transferido para um presdio do Estado,
ento fugiu. Acredita-se que os seus defensores vo solicitar o habeas corpus para
anular a ordem do juiz corregedor...
Correinha101 voltou ao 27 Distrito de Polcia e se instalou,
comodamente, em uma sala com televiso, rdio, livros, discos, revistas e jornais
vontade. Segundo alguns policiais, Correinha recebia no somente visitas
frequentes da esposa e das filhas, mas tambm de algumas amantes, tendo a
liberdade de passar a noite com elas...
Os crceres abertos para Mariel - O ex-agente da polcia judiciria
Mariel Arajo Mariscott de Matos, indiciado como um dos chefes do Esquadro
da Morte da Guanabara,102 fugiu s 15h30 de ontem, da priso especial, no 4
andar do Ponto Zero e ligou para o Jornal do Brasil dando a informao que foi
confirmada s 21h...
Fontes do Gabinete do Secretrio de Segurana Pblica103 informaram
que o general ficou chateado com a fuga j que h alguns dias o Jornal do
100 J. do Brasil, 10/3/1972
101 J. do Brasil, 26/10/1973
102 J. do Brasil, 30/10/1971
103 J. do Brasil, 31/10/1971
185
Brasil havia alertado as autoridades civis e as da polcia militar sobre a fuga

que era prevista para aquela semana. A Polcia civil havia informado que era
impossvel que Mariel pudesse fugir e a Polcia militar, que tambm foi avisada
do fato, havia informado que medidas seriam tomadas.
O aviso da fuga de Mariel foi dado com antecedncia pelo Jornal
do Brasil Polcia Militar, atravs do tenente Paulo Roberto, do Servio de
relaes pblicas e, sucessivamente, ao coronel Lionel Messias, que agradeceu a
informao e garantiu que iria tomar as providncias necessrias...
Os funcionrios da Delegacia de Homicdios104 e da Delegacia de
Roubos e Furtos receberam garantias de proteo contra o ex-agente Mariel
Mariscott de Matos que em cartas endereadas ao jornal vem fazendo ameaas
queles que provaram os seus crimes. A mesma medida foi tomada em favor
das testemunhas que depuseram contra o ex-agente de polcia. Entre as pessoas
ameaadas constam o delegado Silva Junior, da Delegacia de Homicdios, o
delegado Borges Fortes da Delegacia Roubos e Furtos, o detetive Jaime de Lima
chefe do IV Setor de Vigilncia Norte, o detetive Hermenegildo de Barros,
o Jacar, da 12 Delegacia... Alm destas autoridades, Mariel citou, tambm, o
perito Jos Thiers da Silva, da D.H. (Delegacia de Homicdios) e o detetive Hugo
Collier, da 3 Delegacia.
A cela especial da Secretaria de Segurana Pblica de onde fugiu
Mariel escreve o Jornal do Brasil105 encontra-se no terceiro andar do prdio
do antigo Ponto Zero da radiopatrulha de Benfica, na ala esquerda. No final do
corredor h uma porta de ao e em cima a escrita: Priso especial. Do outro
lado da porta, do lado direito de quem entra, encontra-se a mesa do carcereiro
chefe, auxiliado por seis policiais. A sala ampla e mais adiante, esquerda,
existe uma outra sala com vista para a refinaria de Manguinhos, onde os presos
costumam tomar banho de sol... Na outra sala, ao lado desta, encontram-se
realmente as celas, com janelas e portas e grades. A porta permanece aberta dia
e noite e permite aos presos transitar livremente na rea at a porta externa...
Nas amplas salas completamente vazias, os homens do Esquadro da Morte
improvisaram um futebol de boto, onde se divertem a qualquer momento,
especialmente de manh...
No dia da fuga,106 Mariel recebeu um telefonema uma hora da
madrugada: um policial de guarda ligou para ele, contrariando as ordens
superiores. As facilidades que Mariel tinha na priso lhe permitiam receber
104 J. do Brasil, 31/10/1971
105 J. do Brasil, 31/10/1971 e 2/11/1971
186
visitas ntimas da namorada, Elsa de Castro, com quem ficava durante horas
trancado na cela.
O que surpreende em toda essa historia de Mariel Mariscott de Matos
comenta O Estado de So Paulo no o fato de um marginal, o que ele
sempre foi, pertencer polcia; mas, sim, saber que ele pde chegar a ser um
dos homens de ouro, um grupo escolhido pelo prprio Secretrio de Segurana
Pblica de Guanabara (ento general Luis Frana, no governo Negro de
Lima) para misses especiais, tanto misteriosas quanto suspeitas. E ele justifica
amplamente esta sua fama. Antes mesmo de ser escolhido para formar parte
dos homens de ouro foi indiciado em 18 inquritos administrativos e em um
inqurito de policial como chefe de um bando de falsificadores de cheques. Alto,
forte, elegante... para um policial envolvido em atividades criminosas a indicao
de formar parte da pretensa elite da polcia carioca era o que de melhor se
podia esperar. Ganhava, assim, o incrvel direito de poder julgar ele mesmo os
elementos que poderiam colocar em risco tanto a sua vida de funcionrio quanto
a de criminoso...
Nestes quase 500 dias em que Mariel ficou em liberdade, fugiu da
polcia, teoricamente interessada em recaptur-lo, ainda que ele tenha sido
visto por muitas pessoas em muitos lugares, e nunca por policiais e pela justia,
com que ele devia acertar as contas, porque implicado, entre outros crimes,
pelo menos em cinco processos de assassinatos. Os seus amigos, a famlia e a
companheira, a atriz Elsa de Castro, com a ajuda de jornais sensacionalistas,
fizeram todo o possvel para construir em torno do marginal a imagem
do heri perseguido. E por que esta perseguio? Talvez porque meu filho j
desbaratou metade da organizao terrorista, Aliana Libertadora Nacional,
no Rio, insinuava o pai dele, o capito reformado do Exrcito Mariel Matos.
Argumento este que j havia sido usado por muitos policiais implicados no
Esquadro da Morte e depois transferidos aos rgos da luta subverso.
Em junho do ano passado (1972) Mariel chegou a posar para
fotografias ao lado de jogadores como Carlos Alberto, Brito e Jairzinho, no meio
da seleo brasileira, em um lugar cheio de agentes da polcia que evitavam o
ingresso da imprensa, mas que deixava livre acesso a um fugitivo da Justia...
A polcia baiana capturou o ex-agente de polcia Mariel Mariscott sexta
feira, 09 de maro de 1973 s 13h, a 20 quilmetros da cidade de Conquista, no
interior da Bahia.
Mariel Mariscott comenta o jornal O Globo107 , sobre quem pesam
numerosas acusaes de assassinato, roubo, falsificao, fraudes e cumplicidade
107 O Globo, 12/3/1973.
187
com criminosos, no representa um fenmeno isolado. No poderia existir

como tal. Ao contrrio, ele o vulto, os gestos e os procedimentos de um rgo
desde h muito tempo identificado no nosso aparato de represso policial. a
fachada em cores delirantes da irresponsabilidade do submundo que manipula
a lei e o crime como instrumentos iguais, de um mesmo querer degradado... A
sociedade brasileira espera que desta vez a cortina caia definitivamente sobre
este espetculo sinistro e vergonhoso.
A cortina, talvez, ainda no tenha cado, como indicam estas
108
notcias:
O capito Antonio Paulo, delegado de polcia da cidade de Vitria da
Conquista, o mesmo que prendeu no ms passado o ex-homem de ouro Mariel
Mariscott de Matos, foi destitudo do seu encargo no final da semana passada.
O secretrio de Segurana Pblica Joalbo Figueiredo descobriu seus laos com
proprietrios de casas de jogo no ltimo sbado...
Sergio Paranhos Fleury Segundo Anistia Internacional109 os
Esquadres da Morte e a tortura tm o seu mais importante e conhecido
representante na pessoa do delegado Fleury. O nome dele quase sempre
aparece nas deposies daqueles que foram torturados em So Paulo, mas suas
atividades de torturador no so confinadas a este estado. Uma lista, certamente
incompleta (86 nomes), encontra-se no relatrio de Anistia. So os nomes de
presos polticos indicados em jornais ou outros documentos como torturados
pelo delegado Sergio Paranhos Fleury e pelo seu grupo.
Filho do mdico legal110 Joo Alfredo Curado Fleury morto por ter
sido infectado em uma necroscopia e de Vera Paranhos Fleury, o delegado
Sergio Fleury nasceu em Niteri, mas cresceu em So Paulo, no bairro de Vila
Mariana. Depois da morte do pai e em reconhecimento do trabalho que ele
havia realizado no Instituto Mdico Legal, o Governo do estado subvencionou
o curso ginasial de Sergio Fleury, como aluno interno do liceu Corao de Jesus.
Aos 17 anos entrou na polcia como investigador junto ao DOPS. Formado
em Direito pela Faculdade de So Jos dos Campos, fez o curso na Academia
de Polcia. Como investigador efetivo passou do DOPS antiga Delegacia de
Homicdios, hoje Diviso de Crimes contra o Patrimnio. Trabalhou tambm na
antiga Delegacia de Furtos, Rdio Patrulha, Rone Rondas Especiais e RUDI
(Rondas Unidas da Diviso de Investigao). Envolvido em vrios processos
sobre crimes do Esquadro da Morte de So Paulo, o delegado Sergio Paranhos
108 O Globo, 11/4/1973.
109 Amnesty International, op. cit. pp. 76 seg.
110 J. do Brasil, 24/10/1973.
188
Fleury foi condenado priso preventiva, segunda-feira (22 de outubro de 1973)

por voto unnime, sob a acusao de ser um dos responsveis pela morte de Jos
Souza Cruz, o Ded.
O jornal Le Monde111 assim comenta:
Preso desde outubro nas dependncias da Polcia Poltica e Social
(DOPS), onde exercia a sua atividade, foi autorizado a passar as frias de fim de ano
com a famlia... Acusado de ter assassinado um traficante de droga chamado Ded,
correria o risco, caso fosse condenado, onde doze a trinta anos de priso. O sentimento, porm, que domina entre as Foras Armadas e o governo, segundo as informaes que obtivemos, dificilmente contestveis, que o delegado Fleury deve continuar sendo intocvel e que deve ser feito de tudo para obter a sua libertao.
H dois meses, muitos fatos indicam que as autoridades se esforam para
chegar a tal deciso. Aps a incriminao do delegado que surpreendeu todos,
porque uma deciso de improcedncia da ao havia sido concordada em julho
uma verdadeira campanha foi orquestrada pela polcia e por alguns homens polticos em defesa de Fleury. A associao dos delegados de polcia, por exemplo,
publicava um comunicado ameaador contra os magistrados que ousaram expedir
um mandato de captura contra ele, acusando-os de estar ao servio daqueles contra quem combatem os patriotas capazes de se opor subverso nacional.
Em novembro, o prprio Cdigo Penal foi reformulado, tendo,
visivelmente, como alvo Sergio Fleury. De fato, um projeto foi apresentado
Cmara dos Deputados por um representante do Governo, assinado pelo Chefe
de Estado e que previa que todos os rus passveis de julgamento, pudessem ser
dispensados da priso preventiva caso gozassem de bons precedentes.
Teoricamente, a reforma propunha diminuir a populao nas penitencirias. De fato, ela era, sobretudo, destinada a evitar que o Chefe do Esquadro
da Morte, indiciado por outros nove episdios criminais, fosse preso novamente
a ttulo preventivo. A manobra conseguiu enganar to pouco o Congresso que o
projeto de reforma foi rapidamente batizado como projeto Fleury.
Finalmente, em dezembro, o Procurador Geral da Repblica, M.
Freitas, pedia e obtinha o afastamento de dois representantes do grupo que h
dois anos havia movido uma luta tenaz e corajosa contra o Esquadro da Morte.
No dia 17 de Janeiro de 1974, beneficiado pela lei 5941, aprovada
rapidamente pelo Congresso em 22 de novembro de 1973, o senhor Sergio
Paranhos Fleury seria libertado da priso pelos seus bons precedentes e
retomaria suas funes no DOPS.
111 VANHECKE CH. Laffaire Fluery met em lumire lampleur de la corruption policire.
In Le Monde, 12/1/1974.
189
5. As declaraes do arcebispo do Rio Dom Eugenio Sales

Diante de uma doena social to impressionante, os pesquisadores de
problemas do homem nada tm a acrescentar - ou a modificar - ao comentrio feito
pelo rdio pelo arcebispo do Rio de Janeiro, Dom Eugenio Sales que, numa transmisso do dia 11 de junho de 1971, dirigida a todo o povo brasileiro,112 disse que:
O assassinato de pessoas, culpadas ou no, realizado por
privados margem da ordem jurdica, constitui uma vergonha nacional. um tipo de decadncia social cujo efeito
nocivo pode infectar reas antes no imaginadas. Se para
a pena capital existe uma natural e crescente reao internacional, incomensuravelmente ainda mais grave o assassinato de um homem sem o devido julgamento. o precedente que se cria e que pode alcanar o cerne da nao,
destruindo a ordem jurdica; nenhuma pessoa de bom senso
pode aceitar que centenas de seres humanos sejam mortos
margem da lei e que os autores no sejam identificados e
punidos de forma exemplar... necessrio que o marginal,
qualquer que seja a sua culpa, tenha direito a um julgamento. A punio no pode partir dos indivduos privados ou de
instituies s margens da lei... muito prxima decomposio aquela sociedade que aprova o extermnio de seus
inimigos custa do sacrifcio da ordem jurdica.
Hoje, so assassinados os traficantes de droga, os ladres de
automveis, os culpados pela morte de policiais, amanh
poder ser assassinado qualquer um de ns, j que a deciso
tomada por um grupo s margens da sociedade constituda. Quem se alegra por se ver livre, s margens da lei, de
marginais, ru tambm de roubo de um direito do outro.
Os deveres da comunidade que derivam da pessoa humana no
so vinculados aos mritos de um ser humano, mas derivam da
dignidade do homem, criado imagem e semelhana de Deus.
IV. A tortura dos presos polticos

1. O dever da denncia
Entendemos com o termo tortura (aceitando a definio fornecida por
Anistia Internacional)113 as sevcias cometidas contra presos por parte de fun112 J. do Brasil, 12/6/1971.
113 AMNESTY INTERNATIONAL, op. cit.
190
cionrios, militares ou civis, que agem sob as ordens e sob a cobertura de autoridades superiores. A tortura de um indivduo detido, por parte de autoridades
constitudas, um fato extremamente grave, porque tudo o que acontece em um
organismo coletivo implica a responsabilidade do chefe da organizao.
Do ponto de vista antropolgico, no vemos diferenas entre a tortura
de um criminoso ou supostamente criminoso, para extrair uma confisso ou
para criar uma atmosfera de pavor e de angstia no ambiente circunstante, e a
tortura de um preso poltico, ainda que sacerdote ou mulher, submetido s mais
atrozes crueldades para for-lo a denunciar os seus companheiros de ideias ou
de f, para aterrorizar o ambiente e descarregar sobre ele o prprio dio poltico.
Todavia, a tortura dos presos polticos se realiza, geralmente, sob o
controle de tcnicos especializados. Alm disso, os presos polticos pertencem,
quase sempre, a categorias cultas, desse modo, capazes de denunciar os abusos e
levar seus testemunhos.
Em julho de 1970, o Comit Internacional dos Juristas114 acusou
o regime militar brasileiro de exercer uma prtica da tortura sistemtica e
cientificamente desenvolvida. A tortura, hoje, no Brasil, no mais uma simples
medida subsidiria ao interrogatrio judicial, tornou-se uma arma poltica.
Formado por advogados e juristas provenientes da maioria dos pases
no comunistas, o Comit tem o status de consultor no Conselho Econmico
e Social das Naes Unidas e no Conselho das 18 Naes da Europa. Jean Mc
Bride, ex-ministro dos Assuntos Exteriores da Irlanda, seu secretrio geral.
Segundo a Comisso, as torturas incluem a imerso da cabea do preso
em um balde com gua suja com excrementos at quase a sufocao, choques
eltricos e golpes nas partes sensveis do corpo.
O ministro da Justia, Alfredo Buzaid, respondeu s acusaes da
seguinte maneira:
Reafirmo115 as palavras da minha mensagem precedente,
em que, em nome do Governo brasileiro, dei uma completa
e definitiva resposta s acusaes contra o Brasil. Eu
estou profundamente surpreso que no foi levada em
considerao a palavra do Governo brasileiro, o qual nunca
poder admitir que suas declaraes sejam colocadas em
dvida e que a Comisso aceite acusaes difamatrias
provenientes do exterior por terroristas e agentes do
comunismo internacional.
114 New York times, 23, 6:7-8, 1970.
115 Il Popolo, 4/8/1970.
191
Entre estes agentes do terrorismo internacional, os dirigentes

brasileiros incluem provavelmente, tambm, o presidente do subcomit para
os Assuntos Exteriores do Senado norte-americano, o senador Frank Church e
muitos outros senadores. De fato, escreve o New York Times:116
Joo Augusto de Arajo Castro, embaixador brasileiro nos
EUA, declarou que as observaes do senhor Church no
refletem nem um acurado conhecimento, nem uma vlida
interpretao da situao no Brasil. O Brasil ele disse
no admite e nunca vai admitir qualquer interferncia de
qualquer tipo em questes ligadas a seus assuntos internos.
Como lembramos, a subcomisso para os Assuntos Exteriores do

Senado norte-americano, presidida pelo senador Church, perguntara (sen. Pell)
ao embaixador americano no Brasil qual era o risco que corria um cidado que
fosse preso por razes polticas de ser torturado. O embaixador respondeu que
tinha conhecimento das acusaes dirigidas s autoridades, mas disse no estar em
condies de dar indicaes estatsticas precisas sobre os percentuais de risco.
Claramente, a pergunta era uma pesada acusao, que a resposta
indiretamente confirmava. , de qualquer modo, possvel dar uma resposta
quase estatstica. Anistia Internacional, sucessivamente, forneceu uma lista
interminvel de presos polticos brasileiros submetidos tortura. A opinio
pblica mundial foi movida por um sentimento de estupor e indignao.
Muitos esperavam que a denncia de Anistia Internacional reconduzisse
ao respeito da dignidade humana e modificasse a postura das autoridades
brasileiras, permitindo aos rgos internacionais realizar inspees
aprofundadas. Infelizmente, isto no se verificou. O governo brasileiro
no somente proibiu que a imprensa comentasse o relatrio de Anistia
Internacional, mas quis demonstrar oficialmente sua solidariedade para
com a pessoa que havia sido indicada como maior responsvel de torturas, o
delegado do DOPS de So Paulo, Dr. Sergio Paranhos Fleury: a lgubre lista
de Anistia Internacional indicava 86 nomes de presos polticos torturados
por Fleury. Tristemente, isso permitia deduzir que a denncia pblica das
torturas poderia no ser uma estratgia eficaz para evit-las. Recentes notcias
indicariam que algumas tcnicas foram at aperfeioadas para criar uma maior
angstia nos presos e em suas famlias.
116 NYT, aug. 25,5:1, 1971.
192

A coisa mais grave, todavia disse uma personalidade de So
Paulo ao jornalista de Le Monde Ch. Vanhecke117 , que os
mtodos aplicados pelo Esquadro da Morte contra os presos
de direito comum se difundiram: hoje so os presos polticos
que so retirados das celas e assassinados ao ar livre.
Provavelmente, os argumentos de tipo moral apresentados por Anistia

Internacional no encontraram a possibilidade de interlocuo e persuaso. Ns
estamos, porm, convencidos que a denncia necessria por mltiplas razes,
mas, sobretudo: 1) porque somente assim possvel estudar e tornar pblica esta
dramtica realidade e esta tremenda patologia social; e criar um movimento
de opinio pblica mundial que consiga finalmente impedi-la; 2) porque o uso
do terror uma criminosa e estpida insanidade, que cria dios implacveis e
sentimentos de vingana que no so, decerto, do interesse dos investidores
de capital estrangeiro e nacional os principais responsveis diretos levar
ao paroxismo; 3) porque muitos funcionrios civis e militares que condenam
tais mtodos ainda no tomaram conscincia da enorme responsabilidade que
assumem no que diz respeito s suas conscincias e coletividade humana,
tolerando e aceitando a tortura; 4) porque a humanidade no poder tolerar
por muito tempo a violao sistemtica da dignidade humana e dos direitos
humanos em contraste com os interesses da maioria dos homens.
Por estas razes, achamos que a denncia tenha uma grande
importncia humana e social.118
2. Os rgos de represso e tortura
Com o golpe de Estado de 1964, as Foras Armadas comearam, imediatamente, a ocupar-se da represso poltica que devia, pela Constituio, ser a funo da
Polcia Poltica, ou seja, dos DOPS (Departamento de Ordem Poltica e Social).
A Polcia Civil dividida, de fato, em diferentes departamentos. Os
dois mais importantes, em So Paulo, so o DEIC (Departamento Estadual de
Investigaes Criminais) e o DEOPS. Ao DEIC pertencem todas as Delegacias
que se ocupam dos crimes comuns; ao DEOPS pertencem as Delegacias que se
ocupam da Ordem Poltica, da Ordem Social, de Crimes contra a Fazenda, de
117 VANHECKE CH. op. cit. In: Le Monde, 12/1/1974.
118 BRUNE, J.M. Die papagaieschankel. Ed. Patmos Verlag, Dusseldorf 1971; LIBANIO
CHRISTO, C. A. Dai sotterranei della Storia. Mondadori, Milano, 1971; CMARA
HELDER Dom, Pour arriver temps. Ed. Descle de Brouwer, 1970.
193
Armas e Explosivos, de Estrangeiros.119 Alm disso, existe um setor especial que

se chama Servio Secreto.
A represso poltica est nas mos, sobretudo, da Delegacia de Ordem
Social e, em segundo lugar, da Delegacia de Ordem Poltica. A primeira deveria se
ocupar de casos de terrorismo, de grupos e partidos polticos de esquerda, do setor
operrio e sindical. A Delegacia de Ordem Poltica teria a funo de se ocupar das
atividades estudantis, da Igreja e do clero, alm do setor poltico oficial, ou seja,
parlamentar, personalidades, intelectuais, teatro, corpo consular etc.
A Delegacia de Ordem Social, assim como as outras, possui um
delegado titular com quem colaboram diferentes delegados chamados delegados
auxiliares. Cada um destes comanda um grupo de investigadores. Cada chefe de
grupo possui uma equipe de busca e uma equipe de interrogatrio. Como na
OBAN, a equipe de busca tem a tarefa de executar as averiguaes, de efetuar
prises, etc. A equipe de interrogatrio tem, a tarefa de obter, na sede do DOPS,
as informaes e as confisses que deseja. Concluda a fase de interrogatrio
que, segundo as declaraes, a fase das torturas mais duras, os presos passam
equipe de cartrio. Nesta ltima fase, normalmente, no se praticam torturas,
mas o preso pode ser reenviado equipe de interrogatrio se no quiser assinar
a declarao ou se forem julgados necessrios suplementos de inqurito. Os
presos so mantidos na carceragem de responsabilidade de um delegado sob as
ordens diretas do diretor do DOPS.
Em So Paulo, o DOPS encontra-se no Largo General Osrio, em um
grande edifcio que j foi a Estao Central da Ferrovia Sorocabana. Trata-se de um
edifcio de 5 andares. Segundo as descries de quem foi submetido s torturas no
DOPS de So Paulo, a carceragem encontra-se no trreo. No segundo andar encontram-se alguns dos escritrios da Delegacia de Ordem Poltica. Toda a parte central
do 4 andar ocupada pela Delegacia de Ordem Social e pela Direo geral do DEOPS. A parte esquerda ocupada pela Delegacia de Ordem Poltica. O terceiro andar
usado, em parte, como armazm, em parte como salas de torturas. As salas para a
tortura sempre segundo as descries dos numerosos torturados possuem velhas
escrivaninhas de madeira, ou ento, dois ou mais cavaletes, barras de ferro, paus, cordas, trapos. Em algumas se encontram, tambm, pequenos geradores ou TVs sem
tela, que servem, tambm estas, para aplicar choques eltricos nos presos.
Com base na Constituio, aprovada no final do governo Castelo Branco, em 1967 e confirmada pela Junta Militar, em outubro de 1969, com o objetivo
de centralizar as estruturas, a vigilncia da ordem poltica e social passava a ser
atribuio tambm do governo federal e a maior responsabilidade neste campo
119 Tricontinental, n. 38, pp. 80-95.
194
passava a ser da Polcia Federal. Assim, em cada Delegacia regional da polcia

federal, devia surgir um SOPS (Servio de Ordem Poltica e Social). Todavia, at
agora, o SOPS de So Paulo, que se encontra na Rua Liberdade, realizou, segundo as declaraes dos presos, pouqussimas intervenes, enquanto todo o trabalho ainda realizado pelo DOPS de Largo General Osrio, que possui antigas
tradies neste campo. O nome do DOPS, de fato, foi transformado em DEOPS
(Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social) para indicar as funes no
mbito do Estado, ao contrrio do SOPS que vinculado Polcia Federal.
At o ano 1968, as Foras Armadas organizaram a represso atravs dos
IPMs (Inqurito Policial Militar) destinados, teoricamente, defesa do pas das
foras externas e defesa das prprias Foras Armadas das tentativas de subverso.
As tarefas repressivas foram progressivamente se alargando at setores
no polticos, como o trfico de drogas, contrabando etc.
Mas, em 13 de dezembro de 1968, com o Ato Institucional n. 5, o Presidente da Repblica assumia poderes extraordinrios. Estruturas especializadas
na defesa da segurana nacional foram organizadas, quase contemporaneamente, no Rio (Guanabara), em So Paulo, em Belo Horizonte e em alguns quartis
do Exrcito. Os principais centros so estabelecidos na 1 Companhia da Polcia
do Exrcito na Rua Baro de Mesquita, Bairro da Tijuca, no Rio de Janeiro; a 2
Companhia da Polcia do Exrcito, na Rua Ablio Soares, Bairro de Ibirapuera
Paraso, em So Paulo; o 12 Regimento de Infantaria, em Belo Horizonte etc.
Depois desta primeira estruturao, foram criados, de modo no
oficial: o CODI (Centro de Operaes de Defesa Interna) no Rio de Janeiro, com
sede na prpria PE (Polcia do Exrcito) e a OBAN (Operao Bandeirantes),
em So Paulo, que foi instalada na Delegacia do Bairro Paraso Ibirapuera, na
Rua Tutia, perto da sede da PE. As ordens para a formao do CODI seriam
emitidas pelo comando do I Exrcito e pela I Regio Militar; operativamente, a
OBAN depender do comando da II Diviso de infantaria da II Regio militar.
No final de 1971, as estruturas repressivas foram, mais uma vez, reorganizadas: foi criado o DOI (Departamento Ordem Interna) e em cada regio Militar foi
deslocada uma seo do DOI. De fato, o DOI representa o novo nome que rene as
atividades at ento desenvolvidas pelo CODI, a OBAN, o 12 Regimento de Infantaria de Belo Horizonte, por oficiais do III Exrcito de Porto Alegre, do IV Exrcito no
Recife, do Batalho de Guarda da Presidncia da Repblica, em Braslia etc.
3. Os locais de tortura
Os locais especializados para a tortura dos presos polticos so
perfeitamente conhecidos e qualquer eventual comisso internacional de
195
inqurito poder examinar o riqussimo material documental existente

depositado nos cartrios. Anistia Internacional120 escreveu:
Os documentos que chegaram secretria de Anistia, em Londres,
mostram que a tortura parece ser um mtodo usado praticamente em todas as
prises brasileiras. Todavia, existem rgos e prises nos diferentes estados
brasileiros onde grupos especializados adotaram mtodos padronizados que se
tornaram tristemente conhecidos. So as prises do DOPS (Departamento de
Ordem Poltica e Social); o DEOPS de So Paulo, onde atua o delegado Fleury,
um dos mais tristemente conhecidos. o CENIMAR (Centro de Informaes
da Marinha) do Rio, que trabalha e tortura no 5 andar do Ministrio da
Marinha, ao lado da US Naval Mission; a Operao Bandeirantes, orgulho da
Segunda Armada de So Paulo, na rua Tutia 921, no centro elegante da cidade;
a Ilha das Flores, a Ilha Grande, na Guanabara; a Vila Militar I Companhia
de Polcia Militar e I Companhia do Exrcito; a priso do 12 regimento de
infantaria de Belo Horizonte; o presdio Tiradentes em So Paulo; o presdio
de Linhares, em Juiz de Fora; so os presdios de Porto Alegre, de Recife, de
Fortaleza, de Salvador; o CODI (Centro de Operaes de Defesa Interna), que
atua na Guanabara, com ramificaes em cada estado; , ainda, o OI (Operaes
Integrao) ou fuso de elementos da OBAN e da Polcia Militar de So Paulo;
a priso do regimento motorizado de So Paulo (REG. MEC.) etc.
Operao Bandeirantes: um tipo de escola superior de tortura. Pode-se afirmar que existem poucas pessoas de cultura em So Paulo e, provavelmente, no Brasil, que no tenham lido o nome da Operao Bandeirantes ou OBAN
ou OB nos jornais e dirios brasileiros. Mas o subcomit do Senado norte-americano queria obter informaes diretas do senhor Brown, chefe da misso do
USAID para a segurana pblica no Brasil, j que ele teve uma importncia fundamental na preparao tcnica da polcia brasileira e j que h homens do seu
servio que colaboram com a polcia local em todos os estados do Brasil.
Senador Holt: O que a Operao Bandeirantes?
Senhor Brown: Ouvi esta expresso, mas neste momento no saberia
dizer do que se trata.
A leitura dos jornais brasileiros teria lhe permitido dar informaes
detalhadas sobre a Operao Bandeirantes. O semanrio Veja121 escreveu:
Em So Paulo, Operao Bandeirantes, organizao criada pelo comando da
III Armada com a funo exclusiva de prender terroristas e subversivos, tinha
carter mais ou menos autnomo. Mas recebia e continua recebendo grandes
120 AMNESTY INTERNATIONAL, op. cit., pp. 58 seg.
121 Veja, 12/11/1969.
196
quantidades de informaes da Guanabara, onde se localiza o crebro das

atividades antiterroristas, representado principalmente pelo servio secreto do
Exrcito, Centro de Informaes do Exrcito (CIE) e Centro de Informaes da
Marinha (CENIMAR) etc. A operao Bandeirantes, recentemente, mudou de
nome e daqui para frente ser chamada de DOI Departamento de Operaes
Internas do Exrcito.
At mesmo jornais de lngua inglesa denunciaram a Operao
Bandeirantes como responsvel pelas mais ferozes torturas: Tribune122 publicou
as seguintes informaes: OBAN foi formada em setembro de 1969 por um
grupo entre 70 e 80 homens de direita do Exrcito, da Marinha, da Aeronutica
e das organizaes de polcia. O objetivo era criar uma esquadra de polcia
sistemtica e especializada para esmagar os grupos guerrilheiros e manipular
os indivduos suspeitos. A esquadra funciona no elegante bairro de Ibirapuera,
em So Paulo. A maneira como esta funciona foi objeto de uma declarao
assinada por onze jornalistas muito conhecidos que foram detidos na prisofortaleza de Tiradentes. Essa declarao, dirigida ao 13 Congresso de Jornalistas
Profissionais de Salvador (Bahia) em agosto, foi levada clandestinamente para a
Europa. Ela descreve, em detalhes, as torturas em Tiradentes e em outros locais.
Aps ter dito que os presos polticos em Tiradentes (cerca de 400) foram
torturados, o documento descreve os mtodos empregados na Rua Tutia, 921
(Ibirapuera), 36 Delegacia de Polcia da cidade, agora utilizada como quartel geral
da OBAN. As torturas vo dos simples espancamentos na maneira mais brutal a
choques eltricos a introduo de gotas dgua nas narinas. s vezes, porm, os
torturadores so extremamente refinados e, em um mtodo descrito, um pedao
de mangueira introduzido no nus de um homem pendurado a um aparato
chamado pau de arara; extremidade oposta da mangueira tinha sido colocado
um pano molhado no combustvel que foi sucessivamente inflamado. A mulher
grvida deste homem foi trazida para assistir ao que estava acontecendo. Outras
mulheres foram penduradas, nuas, na frente de seus maridos e, alm das mais
vulgares obscenidades, recebiam choques eltricos nos rgos genitais. Crianas
foram torturadas na frente de seus pais e vice-versa. Dependendo da resistncia da
vtima as torturas podem durar dias, at o fim.
Devemos chamar a ateno que a presena de agentes do CCC
(Comando de Caa aos Comunistas) nas sesses de tortura praticada pela
OBAN revela a extenso das infiltraes e da proteo de que gozam estes
grupos de extrema direita. Estes mesmos agentes agora dirigem um grupo
chamado Cruzada Nacionalista (CRUNA).
122 Tribune, 6/11/1970.
197
Os jornalistas concluram sua declarao dizendo: Acreditamos que

no seja necessrio dizer mais nada, uma vez que o que foi lembrado suficiente
para resumir a violao total, por parte das autoridades responsveis, do respeito
elementar do ser humano, sancionado pelos tratados internacionais e pela
Constituio Brasileira no captulo sobre os direitos e as garantias individuais.
O documento em portugus foi levado para fora do Brasil e seus
signatrios so eminentes jornalistas tais como: Alpio Raimundo, Vianna
Freire, Carlos Alberto L. Christo (Frei Betto), Jorge Batista Filho, Jos Adolfo de
Grandville Pome, Luis Roberto Clauset, Magnus Dadona, Vera Lucia Xavier de
Andrade, Sinval Iticarambi Leo e Elsa F. Lobo.123
Para completar as notcias requisitadas pela comisso do Senado
norte-americano, reproduzimos nos detalhes a descrio dos locais da Operao
Bandeirantes, assim como foram feitos pelos cidados brasileiros e estrangeiros
ali torturados. Anlogas descries poderiam ser dadas do CENIMAR e de
tantos outros locais infames de tortura.
Entrando no edifcio destinado OBAN, no trreo, esquerda se
encontra o depsito do material apreendido, direita se encontra o refeitrio
daqueles que trabalham na OBAN. Um grande ptio serve para os carros da
OBAN e da Delegacia que continua funcionando de maneira independente.
esquerda, no ptio, encontram-se sete celas onde so colocados os presos
quando no so submetidos a interrogatrio. Trs celas encontram-se de um
lado e possuem, em frente, quatro celas, uma das quais a cela forte, fechada
com porta de ferro sem luz nem aberturas. Um pequeno muro impede a quem
est dentro de uma cela de ver quem est na cela em frente. No primeiro andar,
trs salas com escrivaninhas de madeira e cadeiras; esquerda, subindo as
escadas, a sala maior com mquinas datilogrficas, arquivos, transmissores e
receptores de rdio. No segundo andar, esquerda, dormitrios para os plantes,
uma pequena enfermaria, e a sala de armas.
Em frente s escadas, as salas das torturas: so trs salas acarpetadas
de Eucatex. Nestas salas tm uma grande escrivaninha e algumas cadeiras. Na
sala maior, talvez 5 x 4 metros, so colocados os cavaletes, as barras de ferro, a
cadeira do drago, dois geradores eltricos, paus, cordas, trapos etc. direita um
banheiro para os homens que tm que ficar isolados dos outros. Na frente do
banheiro uma sala para as detentas.
No 1 semestre de 1971, a comunicao que ligava a Delegacia com
a Operao Bandeirantes foi modificada e uma parte do edifcio central foi
123 O texto integral da carta foi publicado em La violence militaire au Brsil, doc. 19, pp.
162-167, Maspero, Paris 1971.
198
destinada ao funcionamento da OBAN. Nesta nova parte so, s vezes, recebidos

os familiares dos detentos.
A atividade da OBAN dividida em trs setores que respondem
equipe de busca, equipe de interrogatrio, e equipe administrativa. A
equipe de busca chefiada por um capito que tem s suas ordens sargentos,
soldados, investigadores etc. Por sua vez, os sargentos tm a responsabilidade do
destacamento que se ocupa de prender, averiguar etc. A equipe de interrogatrio
aquela encarregada de obter informaes, confisses etc.
Existem trs equipes de interrogatrio, cada uma comandada por um capito e seus dependentes. A equipe administrativa desenvolve as funes indicadas
pelo prprio nome. Existem, alm disso, carcereiros, um sargento enfermeiro etc.
As torturas so praticadas, normalmente, pela equipe de interrogatrio,
mas todos colaboram neste trabalho. Quando foi criada, a OBAN tinha a funo
de centralizar a represso poltica na rea do II Exrcito, invadindo as tarefas
institucionais do DOPS. Na OBAN, ento, trabalharam junto aos oficiais e
militares do exrcito, a quem eram confiadas as responsabilidades principais,
tambm os militares da Aeronutica, da Marinha, da Polcia Militar, policiais
civis do DOPS, do DFSP (Polcia Federal), membros do SNI (Servio Nacional
de Informaes).
A OBAN, como j foi dito, chama-se hoje DOI (SP).
V. Alguns testemunhos sobre a tortura
No obstante a enorme variedade de torturas a que so submetidos
os presos polticos, os sistemas usados pelos torturadores seguem um esquema
constante, quase montono, que se prope destruir o fsico com torturas
contnuas, durante horas e dias seguidos, procurando provocar a sensao de
morte iminente. Muitos presos, nesta fase, chegam a tentar o suicdio. Quase
constantemente, junto s torturas fsicas so associadas torturas psquicas,
dirigidas com ofensas dignidade e honra (desnudamentos, introduo de
instrumentos no nus ou na vagina, etc.), ameaas de execues e execues
simuladas, chantagens, etc., e torturas psquicas indiretas, obrigando a vtima a
assistir a torturas atrozes contra outras pessoas, quando possvel contra pessoas
queridas, fazendo ouvir os gritos de dor dos torturados etc.
J que os casos de tortura que nos foram detalhadamente descritos ou que
so publicados em livros e jornais so muitssimos, procuramos, assim como se faz
no estudo das doenas, relatar somente alguns exemplos tpicos e demonstrativos
desta patologia to vergonhosa, escolhendo os testemunhos de expoentes diversos
da sociedade brasileira: religiosos, homens polticos, jornalistas, jovens profissionais,
199
donas de casa etc. Estes testemunhos tm o objetivo de documentar no somente as

tcnicas usadas, mas tambm os fins que a tortura persegue para enfraquecer a resistncia individual e agir diretamente sobre a coletividade no geral.
1. Tito Alencar de Lima, religioso
Tiraram-me da cela do presdio de Tiradentes s duas da tarde de
tera-feira, 17 de fevereiro de 1970 e me conduziram no quartel geral da OB
(Operao Bandeirantes). Foi o capito Maurcio que veio me buscar com
dois policiais. Ele me disse: Agora voc vai conhecer a sucursal do inferno.
Amarraram as minhas mos e me jogaram na parte de trs de um carro, parecida
com uma caminhonete. As torturas comearam durante a viagem: sob a ameaa
de revlver me cortavam o peito e o rosto...
Assim que chegamos OBAN me conduziram sala dos
interrogatrios. O capito Maurcio e seus ajudantes me colocaram
imediatamente diante de duas outras pessoas. O argumento era o congresso da
UNE em Ibina, em outubro de 1968. Queriam que eu esclarecesse alguns fatos
daquele perodo. Quando declarei que no sabia nada, responderam que eu teria
confessado e me colocaram no pau de arara. Amarraram minhas mos e meus
ps e me penduraram, completamente nu, naquele pau que tinham enfiado entre
os meus joelhos. No pau de arara recebi choques eltricos provenientes de um
gerador manual. Eu tinha os eletrodos ligados aos tendes dos ps e na cabea.
Os meus torturadores eram seis, sob o comando do capito Maurcio. Depois
me fizeram o telefone. Ou seja, comearam a me bater em ambos os ouvidos: ao
mesmo tempo me insultavam gritando e isso durou cerca de uma hora. Paravam
por quinze minutos, me tiravam do pau de arara e depois comeavam de novo.
Quanto mais eu negava mais eles batiam; esta tortura durou at as dez da noite.
Quando deixei a sala, o meu corpo estava cheio de hematomas, o meu rosto
estava tumefato e as minhas condies eram tais que um soldado teve que me
levar at a cela n. 33 onde fiquei sozinho. Era uma cela de dois metros e meio por
trs metros, fedia terrivelmente e era cheia de baratas e pulgas. No havia nela
nem mesmo um colcho nem uma coberta, e eu estava nu, ainda. Estando com
frio e todo sujo, sem ter comido nada, adormeci no cimento frio e sujo.
Quarta-feira fui acordado s oito e reconduzido na sala de
interrogatrios, onde a esquadra do capito Omero estava me esperando.
Aconteceu o que tinha acontecido no dia anterior. Alm disso, fui espancado na
cabea, no peito, nos braos, ininterruptamente, at o anoitecer...
No dia seguinte me acordaram de novo s oito da manh. Levaramme na mesma cela e um capito gritou: Ou voc fala, ou sai daqui morto!
200
Me botaram pra sentar na cadeira do drago, cheia de placas metlicas e fios

eltricos. Comearam a dar choques eltricos nas mos, nos ps, nos ouvidos
e na cabea. Dois fios estavam ligados s minhas mos e um terceiro minha
orelha esquerda. A cada choque, o corpo tremia e me parecia que ele iria se
despedaar. Depois dos choques passaram ao pau de arara. E mesmo no pau de
arara me deram choques e, quando eu tirava as pernas como reao dor, eles
me espancavam. Eu estava coberto de feridas e de sangue. Desmaiei. Ento me
desamarraram e me reanimaram: levaram-me para outra sala e me anunciaram
que me dariam um choque de 230 volts. Assim teria falado antes de morrer. No
me deram logo os choques eltricos, antes bateram em minhas mos com rguas
de ao. As minhas mos estavam to inchadas que no podia fech-las. Com
um basto me bateram em outras partes do corpo, mas no saberia dizer onde,
porque era como se todo o meu corpo estivesse morto. Mesmo querendo, no
teria conseguido responder s perguntas deles, porque eu no controlava mais
a minha mente. Eu tinha apenas vontade de desmaiar de novo. Isso tudo durou
at s dez da noite, quando chegou o capito Albernaz. Agora vamos fazer com
voc um trabalhinho especial, disse o capito enquanto amarravam os fios
eltricos nas pernas e nos braos. Quando venho OBAN eu deixo o corao
em casa....
Havia trs homens armados na sala. Um gritou: Quero os nomes e
os endereos!. Quando eu respondi No sei, enfiaram o plugue na tomada
e recebi um choque to forte que no consegui conter minhas funes
fisiolgicas. O capito Albernaz queria saber onde se encontrava Padre Ratton.
como eu no sabia, me aplicaram estes choques durante 40 minutos. Queriam
saber tambm os nomes dos outros sacerdotes de So Paulo, Rio de Janeiro,
Belo Horizonte, implicados na subverso...; enquanto isso, me davam golpes,
chutes, pancadas.
A um certo ponto o capito Albernaz me ordenou que eu abrisse
a boca para receber a hstia consagrada. Eu abri e ele colocou na minha boca
um fio eltrico. Depois do choque eltrico a lngua inchou tanto que eu no
conseguia dizer mais nada... Depois me queimaram, apagando cigarros em cima
de mim, me bateram com paus durante cinco horas seguidas. Disseram que isso
era apenas o incio para todos os padres dominicanos.
Um deles queria me deixar pendurado at o amanhecer no pau de
arara, mas o capito Albernaz respondeu: No precisa, pois ele vai ficar aqui
durante muitos dias. E se ele no falar, vamos quebr-lo por dentro: sabemos
fazer coisas que no deixam marcas externas e me mandou de volta a cela.
Aquela noite no consegui dormir... Alm disso, eu estava preocupado
com a ameaa de que outros padres iriam sofrer as mesmas coisas e pensava:
201
Tenho que encontrar uma maneira de acabar com tudo isso. Assim entendi que
eu tinha uma s sada: suicidar-me.
Entre o lixo que cobria o cho da minha cela, achei uma caixinha vazia.
Comecei a limar a borda contra a parede. O detento da cela do lado entendeu
e me disse pra me acalmar. Ele tinha sofrido mais do que eu sob a tortura: os
torturadores haviam modo seus testculos, e mesmo assim ele no havia
alcanado o meu estado de exasperao. Respondi que eu devia fazer alguma
coisa para que a Igreja e o mundo soubessem o que acontecia nos presdios
brasileiros; somente o sacrifcio da minha vida podia servir para alguma coisa.
Tinha um Novo Testamento na minha cela: li a Paixo segundo Mateus. O
Senhor quis o sacrifcio do seu prprio filho como prova do amor dele pelos
homens. Desmaiei pelas dores e pela febre.
Sexta-feira um policial me acordou... Assim, os pensamentos da
noite anterior voltaram. Marquei nos pulsos o ponto onde eu teria praticado
as incises e recomecei a limar a borda da caixinha. Parei perto de meio-dia,
quando vieram me barbear para me levar ao presdio. Barbearam-me muito
mal e isso me deu uma ideia. Passou um soldado no corredor: disse a ele que
me emprestasse uma lmina para terminar de me barbear e ele a mandou.
Peguei a lmina e a imprimi o mais forte possvel no brao esquerdo, na altura
do cotovelo. O corte foi muito profundo, alcanou a artria: o sangue jorrou
em toda a cela. Coloquei o brao no balde que nos servia de banheiro e abri as
bordas da ferida para que a o sangue casse l dentro.
Retomei conscincia em um leito do pronto-socorro de uma clnica.
Mas, no mesmo dia, fui transferido para um hospital militar...
2. Marcos Pena de Arruda e Marlene de Souza Soccas124
Marcos Arruda, jovem gelogo, filho de uma cidad americana, e
Marlene Soccas, pintora e dentista, haviam se conhecido h pouco tempo e
marcaram um encontro para ir comer juntos. Mas os homens da Operao
Bandeirantes os esperavam e o seu encontro foi o incio de uma angustiante
tragdia. Marcos Arruda, atualmente, encontra-se livre e no exterior e enviou
uma detalhada descrio das torturas ao pontfice Paulo VI, pedindo a
interveno dele em defesa da dignidade humana. Marlene Socca, do fundo da
terrvel priso de Tiradentes, escreveu uma carta ao juiz do Tribunal Militar
que dever julg-la. As duas cartas representam um excepcional, involuntrio,
124 Amnesty International, op, cit. p. 62 seg.
202
e detalhado testemunho recproco e documentam o mtodo de tortura quase

idntico que usado sobre as vtimas, segundo uma tcnica precisa e feroz.
Sua Santidade Paulo VI
Cidade do Vaticano
Rio de Janeiro, 4/2/1971
este o relato de tudo o que me aconteceu durante cerca de nove

meses de priso...
Eu fui preso no dia 11 de maio de 1970, em So Paulo, enquanto
estava indo almoar com uma jovem que havia conhecido h pouco tempo.
Depois soube que ela havia pertencido a uma organizao poltica. Ela tinha
sido presa alguns dias antes, violentamente torturada e levada para a Operao
Bandeirantes...
Assim que a viatura parou no ptio da OB, ali mesmo comearam a me
dar socos e chutes sob o olhar de algumas pessoas sentadas nos bancos, aos ps
do edifcio principal. Subi as escadas sob violentos golpes at uma sala do ltimo
andar, onde continuaram a dar-me tapas no rosto e golpes na cabea, golpes com
as mos cncavas nos ouvidos, o telefone: tiraram as algemas e continuaram a
me espancar enquanto faziam perguntas.
Ordenaram que me despisse completamente: obedeci. Mandaram-me
sentar no cho, amarraram as minhas mos com uma corda e um dos seis ou
sete policiais presentes colocou o p na corda para apert-la ao mximo, senti
as mos como se fossem presas num torniquete. Enfiaram os meus joelhos
entre os cotovelos para que minhas mos descessem altura dos tornozelos.
Ento enfiaram uma barra de ferro de cerca de 8 cm de dimetro entre os
joelhos e os cotovelos e me suspenderam do cho, apoiando os dois lados da
barra de ferro num cavalete de madeira, de modo que o meu corpo ficou com
a cabea de um lado e as pernas e as ndegas do outro, a um metro do cho.
Aps terem me espancado com as mos e com paus de madeira, amarraram
um fio no dedo mindinho do meu p esquerdo e colocaram o outro entre
os testculos e a perna. Os fios estavam ligados a um telefone de campanha
movido por um magneto, de forma que a corrente percorresse o corpo de
um extremo ao outro, tanto mais forte quanto mais rapidamente se girava a
manivela. Assim, comearam a dar-me choques e continuaram a espancarme violentamente, inclusive com uma palmatria cheia de furos, provocando
numa das ndegas um hematoma maior de uma mo aberta, completamente
preto. Os choques e os golpes continuaram durante muitas horas. Cheguei
203
ali s 14h30 e estava para anoitecer quando comecei a perder conscincia e a

mobilidade das plpebras. Assim que comecei a desmaiar, jogaram gua no
meu corpo para aumentar a condutividade. Depois tiraram o fio dos testculos
e comearam a pass-lo no rosto e na cabea, dando choques terrveis no
rosto e dentro dos ouvidos, nos olhos, na boca e dentro das narinas. Um dos
policiais comentou Olha, saem at fascas!. Este grupo de torturadores agia
sob as ordens do capito Albernaz e era composto por cerca de seis homens,
entre eles o sargento Toms, Maurcio, Chico e Paulinho.
Achei que no teria sobrevivido, tal era a violncia e a continuidade das
torturas. Comecei a me sentir completamente esgotado: um suor frio cobriu o
meu corpo. Eu no conseguia mais movimentar as plpebras. A lngua entortou
no palato e eu respirava com dificuldade, no conseguia mais falar. Durante todo
aquele tempo procurei pensar nos grandes homens que sofreram horrores por
ideais nobres. Isto me impulsionava a resistir e a no ceder ao desespero. Tinha a
impresso de que as minhas mos gangrenavam, com a circulao interrompida
h horas. Eu gemia: As minhas mos, as minhas mos, as minhas mos! e eles
davam outros golpes em minhas mos com paus de madeira. Acredito que,
no final, perdi a conscincia. Quanto retomei a conscincia, havia deixado o
pau e me desamarravam no cho. Tentaram me reanimar com amonaco, mas
eu continuava inerte. Deram golpes nos meus testculos com a ponta da barra,
queimaram minha pele com pontas acesas de charutos, enfiaram um cano
de revlver na minha boca dizendo que teriam me matado. Ameaaram me
estuprar. De repente o meu corpo comeou a tremer e a contorcer-se como
se um terremoto tivesse entrado em mim. Os policiais impressionaram-se e
chamaram um mdico do pronto socorro. Disseram que era um soldado que
estava passando mal. Deram-me uma injeo e recusaram meu pedido de gua
o meu corpo estava completamente desidratado e me deixaram dormir na
mesma sala em que eu havia sido torturado.
Na manh do dia seguinte fui violentamente sacudido para que
acordasse. Dei-me conta de que eu continuava tremendo, com as plpebras
cadas, a lngua entortada no palato, alm de sentir estranhas contraes
musculares no lado direito do rosto. A minha perna esquerda era como um
pedao de madeira, o p virado para baixo e os dedos contrados e imveis. O
dedo mindinho era um pedao de carvo. Depois de muitas ofensas resolveram
me levar para o Hospital Geral de So Paulo, do Exrcito. Deram fortes golpes
na sola do meu p esquerdo para que voltasse ao normal e coubesse no sapato.
No obstante a dor lancinante o p no se moveu e os sapatos ficaram com eles.
Pegaram-me pelos braos e pelas pernas feito um saco e me levaram at o ptio,
onde fui jogado na parte de trs de uma caminhonete.
204
Soube depois que no hospital no me davam mais de duas horas de

vida... Durante vrios dias fui submetido a interrogatrios no hospital, ainda
que no melhorasse. No quinto dia que estava no hospital, dois policiais abriram
minha cela dizendo: Agora que est sozinho, a gente d um jeito nele. Voc vai
morrer agora, seu... e um deles comeou a me bater no rosto e no corpo. Tentei
me proteger, mas o tremor era contnuo; movimentava-me com dificuldade e a
lngua torcida no me permitia gritar forte. Alm disso, eu os via mal, porque
as plpebras continuavam imveis. E ele continuava a Sergio Ado ningum
resiste, morre seu... e saiu um momento para ver se havia algum chegando e
voltou para terminar a agresso.
Finalmente consegui gritar forte, eles se impressionaram e deixaram a
cela... Fiquei internado no Hospital Geral cerca de um ms e meio...
Quando o hospital me deu alta, ainda tinha a plpebra direita
imobilizada (continuou assim at dezembro), um leve tremor contnuo nos
ombros e nos braos e a perna esquerda semi-paralisada, que no me permitia
pisar com ela, o que me obrigava a usar um cabo de vassoura como bengala.
Quando voltei OB, fui trancado numa cela com a ordem de escrever
uma deposio... Terminei a deposio em trs dias, e depois fui confrontado
com a jovem mulher que conhecera.
Eram seis horas quando me levaram cela onde ela estava. Queriam
que eu confessasse o nome da organizao da qual eles pensavam que eu fizesse
parte, e que eu falasse os nomes dos possveis companheiros. Comearam
levando a moa numa outra sala e lhe deram um forte choque eltrico, para
que eu falasse (eles tinham medo de me torturar de novo porque eu ainda
estava mal). Ouvi os gritos dela e quando a trouxeram de volta na sala ela
tremia toda e estava devastada. Fiquei chocado com tamanha barbaridade, mais
ainda quando ameaaram de fazer o mesmo com os meus familiares se eu no
tivesse dito o que eles queriam. Repetiram os choques eltricos sobre a jovem
e, uma vez que no obtinham o que queriam, decidiram chamar um mdico
para examinar minhas condies fsicas e saber se eu estava em condies de
ser novamente torturado. O mdico ordenou que tomasse uns comprimidos e
suspendeu a comida. Levaram-me de volta para a cela para me chamarem mais
tarde... Comecei dizendo que no estava disposto a colaborar com eles, pois
eles representavam o Estado de fora e violncia que estvamos vivendo, e que
tratavam de maneira to inumana pessoas contra quem no tinham nenhuma
prova. Irritaram-se e aplicaram uma nova sesso de tortura na moa para que eu
dissesse o que eles queriam. Alternaram, depois, contra mim violncias, golpes,
insultos e ofensas morais; novas ameaas contra os meus familiares; tentativas
de me estrangular; vendaram-me os olhos e chegaram a apoiar um revlver na
205
minha cabea, sempre na tentativa de obrigar-me a dizer o que eles queriam.

Depois de muitas horas, acompanharam a moa na cela e, sucessivamente, me
levaram para a minha. Participaram desta sesso de tortura o major Gil, chefe
da OBAN, no comeo o capito Dauro, capito Faria, carcereiro Roberto, um
tenente gordo com cabelos e bigodes ruivos, um mais alto, forte, um jovem
negro e frgil e outros dois que no lembro, todos vestidos com roupas civis.
noite do dia seguinte, quando vieram me pegar, eu estava em
convulso, a metade direita do corpo contrada, a saliva saindo pela boca, o
corpo todo se contorcia sem parar...
Depois de dois dias comecei a piorar, at que ca num estado de
inconscincia e delrio, que dourou mais de 10 dias. Soube depois o que
aconteceu neste perodo...
Como se pode ver o meu caso no nem uma exceo, mas, h vrios
anos, representa a regra no Brasil.
Agradeo a Sua Santidade pelo seu interesse e por cada iniciativa
em favor da minha liberdade. Peo que faa a mesma coisa pelos milhares de
homens e mulheres que esto sofrendo as penas que eu sofri no Brasil e em
outros pases, seres humanos que continuam a ser torturados...
Respeitosamente
Marcos Pena Settamini de Arruda
3. Carta de Marlene de Souza Soccas ao juiz Auditor do Tribunal Militar

Presa h quase dois anos, tenho uma vasta e infeliz experincia da
Justia brasileira. Em maio de 1970, fui presa pela Operao Bandeirantes; me
impediram de contatar um advogado e, at mesmo, de avisar minha famlia.
Fiquei incomunicvel durante dois meses, dos quais doze dias na sede da
Operao Bandeirantes, onde sofri todo tipo de tortura fsica e moral. Despida
brutalmente por policiais fui colocada na cadeira do drago, sobre uma placa
metlica, com as mos amarradas, com fios eltricos ligados ao corpo at tocar a
lngua, os ouvidos, os olhos, os pulsos, os seios e os rgos genitais. Em seguida,
fui pendurada ao pau de arara, uma barra de ferro apoiada a dois cavaletes, que
passa de baixo dos joelhos, com os pulsos e os tornozelos amarrados e todo o
corpo pendurado em baixo, completamente indefesa aos golpes. Recebi novos
choques eltricos, queimaduras com pontas de cigarros, golpes nos rins e na
coluna vertebral. Torturaram-me ao lado de outros presos polticos, homens e
mulheres nus, sob o escrnio da polcia e as ameaas dos revlveres.
206
Dois meses depois de ser presa, quando eu j estava no presdio

de Tiradentes, fui levada de novo Operao Bandeirantes. Supunham que
eu tivesse relaes com o gelogo Marcos Settamini Pena de Arruda, que h
mais de um ms vinha sendo torturado. Levaram-me para a sala de tortura
e uns dos torturadores, capito do Exrcito, me disse: Prepare-se para ver
entrar Frankestein! Ento eu vi entrar aquele cidado na sala, a ritmo lento
e incerto, apoiando-se a uma vara, com uma plpebra semifechada, a boca
torta, os msculos do abdmen que tremiam continuamente, incapaz de
articular palavras. Havia sido levado ao hospital entre a vida e a morte depois
dos violentos traumatismos sofridos nas torturas. Disseram-me: Encoraje ele
a falar, porque a Gestapo no tem mais pacincia e se um de vocs no falar
vamos mat-lo e a culpa de sua morte ser s sua. No falamos nada, e no por
herosmo, mas por no ter nada a dizer...
Maro de 1972
4. Denise Peres Crispim e Eduardo Leite: Esquadres da Morte e tortura
Relatamos dois testemunhos que nos parecem de grande importncia
porque mostram como a tortura se insere no quadro mais amplo da estratgia
do terror; testemunham como os esquadres homicidas sequestram, seviciam
e matam at os presos polticos indefesos que se encontram nos presdios;
mostram como os corpos desfigurados dos torturados so usados para criar
pavor e angustia entre a populao. Estes testemunhos realam como a complexa
estratgia do terror cientificamente articulada e realizada com acurada
premeditao.
Denise Peres Crispim
Nasci em 8 de agosto de 1949. Fui presa em 23 de junho de 1970,
na casa da Rua Amlia, em So Paulo (Pinheiros). Eu vivia clandestinamente
naquela casa com o meu companheiro, Eduardo Leite. Ele no estava quando
fui presa. Era cerca de uma da tarde: fui presa por seis ou sete pessoas, em
trajes civis. No sei o nome deles. No fui brutalizada logo naquele momento
porque fui presa em ambiente pblico, na frente dos vizinhos. Levaram-me
para a Operao Bandeirantes na Rua Tutia; me fizeram subir as escadas,
no primeiro andar tem um corredor bastante largo e vrias portas. Entrei
numa sala com a porta aberta que se chama sala do interrogatrio. O meu
companheiro Eduardo, no entanto, ligou para a vizinha para saber o que havia
acontecido; a casa estava ocupada pela polcia. Eles queriam me levar para
aquela casa para responder ao telefone. Respondi que eu no podia, que no
207
estava em condies psicolgicas adequadas, que no o teria feito. A reao da

polcia, ento, foi violenta. Esbofetaram-me: foi o capito Albernaz. No estava
me interrogando, mas, quando viram a minha deciso, a reao dele foi de me
espancar. Este apenas o comeo!. Eu estava grvida de seis meses. No me
levaram para a casa daquela vizinha, porque eu disse que teria respondido que
estava presa.
Entrou um coronel, no lembro o nome, tinha um sotaque meio
alemo. Continuaram a me interrogar, procurando saber do meu companheiro
Eduardo e da organizao. Eu no sabia nem podia dar nenhuma informao.
Talvez o nome de quem me interrogava fosse capito Dauro. Disse-me que
teriam me levado para o hospital para antecipar o parto: teriam salvado o beb
e teriam me interrogado sem correr riscos. Tinham medo de que eu abortasse;
este era um problema srio porque os vizinhos viram quando eles me pegaram.
O Albernaz entrava e saa da sala, mas foi o outro quem me interrogou at o
amanhecer. Das seis at as oito me colocaram numa cela minscula onde havia
outras mulheres. s oito Albernaz me fez chamar para me interrogar. Ameaoume muito, me deu muitos golpes. O nico lugar onde no recebi golpes foi na
barriga. Era ele que batia com aquela palmatria, aquele instrumento que parece
uma grande colher de madeira. Davam golpes na cabea, nas costas: no saiu
sangue, mas fiquei com grandes hematomas nas costas e nos ombros. No me
colocaram na cadeira do drago porque eu resistia e temiam que eu abortasse.
Ameaaram-me com aquele aparelho com anis de metal que colocam nos
dedos e que d choques eltricos.
s duas da madrugada me ameaaram de me colocar em um carro e
me levar pra casa de um companheiro que eles sabiam que eu havia frequentado.
Voc vai nos levar at aquela casa. Eu respondi que no sabia como chegar
at l. noite me levaram para a rea do jardim zoolgico que muito isolada.
Diziam que teriam me matado e deixado no carro: eu estava sob o controle do
Albernaz.
Estes interrogatrios duraram quatro dias, sem interrupes e sempre
com a palmatria: eu no comia e no dormia. Um dia tive uma espcie de
vmito de sangue: chamaram um enfermeiro. No dia seguinte me levaram
para o hospital militar. Ainda tenho o certificado do mdico do Hospital: foi
muito gentil, me ordenou um remdio, uma injeo. Disse-me que teria falado
com aqueles que me interrogavam: chamou o capito, ajudante do Albernaz e
mandou amolecer um pouco os interrogatrios. Esqueci-me de dizer que, na
ltima noite, quando me espancavam, eu havia passado muito mal; eu havia
pedido para ir ao banheiro e peguei uma lmpada para ter o vidro. As minhas
companheiras disseram ento ao capito que eu tentei cortar os pulsos: eu
208
chorava muito, estava muito mal. No ltimo interrogatrio violento o Albernaz

me batia nas costas enquanto outros me seguravam na parede pelos cabelos.
Sabiam que meu pai era um membro do Partido Comunista Brasileiro,
mas diziam que eu era uma terrorista e continuaram a me espancar at que
eu comecei a vomitar. Quando souberam que eu tinha tentado me matar no
me torturaram mais. Sabiam que se eu tivesse feito isso teria ocorrido perigo
de morte. Fiquei na Operao Bandeirantes at o dia 04 de agosto, quando me
levaram para o hospital. Depois de novo na Operao Bandeirantes durante trs
ou quatro dias, depois me levaram para o DOPS do Largo General Osrio.
O meu companheiro ligava todos os dias para a Operao
Bandeirantes e dizia que caso me matassem teria organizado represlias. Eu sei
porque um deles me disse: O seu marido que organiza os sequestros, telefona
e ameaa. Ele diz: Sei que a minha mulher est a. Caso ela ou o beb sofram
alguma coisa, pegarei o coronel e dizia o nome do coronel.
No DOPS, o delegado Roberto Quais me fez um interrogatrio
normal. Diziam que deveria ir ao hospital, eu achava que eles queriam me
provocar um aborto. Do DOPS me levaram quase que fora a um hospital
privado, Hospital Santana, no Bairro de Santana. Este hospital pertencia a um
major da Aeronutica, a um primo dele, tenente da Aeronutica ,e ao mdico
que me atendeu. Estava num quarto isolado com um policial. Nos corredores
havia muitos policiais com metralhadoras, apoiados nos cantos. Pensei que
talvez Eduardo teria vindo. Depois de dois dias, veio me visitar o delegado
Roberto Quais, com um homem com cara de japons que depois identifiquei
como um fotgrafo. Era para dar a imagem humana da polcia com uma
terrorista tratada bem num hospital. Eu, ao contrrio, fiz um escndalo na
hospital: gritava. O delegado disse que minha sorte era de estar grvida e que
muita gente sabia disto.
Depois de cinco dias, me levaram para a Auditoria Militar na Avenida
Brig. Luiz Antonio. Trataram-me como uma adolescente que, coitadinha, havia
conhecido este Eduardo Leite e no sabia que monstro ele fosse. Se no fosse
por ele, eu seria uma moa normal como qualquer outra. Respondi que no era
verdade, que eu sabia tudo. Mostrei como havia sido tratada pela polcia, mostrei
os ombros. Pedi ao juiz para me mandar priso de Tiradentes onde estava
encarcerada a minha me.
No dia 27 soube que prenderam o meu companheiro: foi o Quais
quem me avisou. Levaram-me at l s dez da noite de olhos vendados porque
se tratava de um presdio secreto de So Paulo, a uma meia hora de distncia do
local onde eu me encontrava: atravessei um corredor e entrei numa sala, tiraram
a venda dos meus olhos. O Fleury estava ali, sorridente, sentado, muito gentil.
209
Fui eu que peguei o teu marido, ele est vivo, est bem. Voc vai poder falar
com ele por trs minutos, mas proibido falar de qualquer coisa a respeito da
tua posio. Eu quero apenas que ele te veja, porque no acredita que voc foi
presa.
Entrei numa sala onde se encontravam vrios policiais. Eduardo
estava l, sentado, coberto da cintura para baixo atrs de uma escrivaninha.
Estava algemado e se viam manchas vermelhas nos braos. No me permitiram
que me aproximasse. Fizeram-me sentar na frente da escrivaninha. Estava
congestionado, com os lbios inchados, um pouco de barba. Perguntei se estava
bem. Chorou o tempo inteiro; perguntou se havia perigo de aborto. Respondi
que no. Um policial me disse: Fala e diz que est em um hospital, que est
sendo tratada bem, pois ele no acredita. Eduardo pediu que me aproximasse
para ter um pequeno contato, Fleury disse que no. Passados os trs minutos,
tive que sair da sala.
Na sala vizinha Fleury me disse que eu devia colaborar com eles e
convencer o meu companheiro a colaborar com eles, caso contrrio a vida dele
correria srio risco. Perguntei o que queriam: Como policiais que conhecem
mais ou menos como funciona uma organizao clandestina vocs devem
saber que algum preso h mais de uma semana j no pode dar informaes.
Vocs querem notcias sobre J. Cmara Ferreira, sobre Lamarca? Bem, se eles
estivessem numa casa que o meu marido conhece, eles estaria agora do outro
lado da cidade. Neste momento o Fleury disse: No nada disso: o que ns
queremos que ele colabore com o trabalho que devo fazer e que voc colabore
tambm e que faa com que ele colabore. Respondi que no podia colaborar.
Levaram-me para o hospital de olhos vendados e me disseram que no hospital
ningum devia saber que eu havia visto o Eduardo aquela noite.
Eduardo foi preso mais ou menos entre dia 20 e dia 22 de agosto e eu
fiquei no hospital at o nascimento da minha filha. Sa 20 dias depois do parto
com liberdade vigiada.
Quando a imprensa anunciou que o mataram, fui com a irm dele
porta do DOPS e fiz um escndalo: queria o corpo dele. Ento nos disseram
que estava no necrotrio e deram o endereo do cemitrio. Todas as pessoas da
famlia dele viram o corpo, assim como dois amigos de origem italiana.
Est comprovado que quem pegou Eduardo do DOPS na noite que a
imprensa anunciou que ele fugiu foi Fleury e foi ele quem o matou. O corpo foi
encontrado no cemitrio de Areia Branca, em Santos. O empregado do necrotrio
disse que o corpo chegou num carro comum, que foi aberta uma porta e o corpo
foi deixado l, sem dizer nada. No sei como a polcia teve a coragem de deixar o
corpo naquelas condies, talvez porque neste meio tempo estava sendo realizado
210
o sequestro do embaixador suo. Do modo em que eu vi o corpo, est claro que

os que o mataram e torturaram foram uns monstros: foram meses de torturas. Eu
que era a companheira dele, eu que o conhecia mais de qualquer outra pessoa, no
o reconheci. O corpo, o rosto completamente desfigurado, era assustador. Esperava que estivesse deformado, mas no daquela forma. No conheo nenhum outro
caso como este: muitos companheiros no Brasil foram torturados at a morte, mas
no neste modo e ningum resistiu tanto tempo. Foi uma tortura cientfica; torturar para destruir fisicamente, mas no permitir que morra totalmente, para que o
torturado mantenha um restinho de vida. Viam-se feridas antigas, podres, sangue
coagulado; um olho estava perfurado: ao lado da cabea o osso craniano estava
afundado: os dentes estavam todos quebrados. Tinha uma dentadura perfeita antes
que o pegassem. O corpo apresentava cinco furos de balas. Tenho a impresso que
no morreu pelas balas. No havia um lugar no corpo que no fosse massacrado,
mas um olho estava em boas condies. Foi aquele olho que me permitiu a identificao. Ajudaram-me a identific-lo tambm umas cicatrizes profundas que havia
numa mo por causa de um acidente de carro que ele teve.
Quando eu vi o corpo naquele estado, fui num bar na frente do
cemitrio e liguei para o Estado de So Paulo Jornal da tarde, pedindo que
viessem a fotografar o corpo para ver se ele realmente morreu como dizia a
polcia. Se vocs tm um mnimo de dignidade, se vocs so os porta-vozes da
verdade, venham ver o corpo, tragam os fotgrafos, fotografem, filmem. Depois
de uma hora veio uma pessoa que afirmou ser do Estado de So Paulo. Eu
estava desesperada: queria que muita gente, no sei por que, pudesse ver aquele
corpo. Queria lev-lo para So Paulo, chamar meu advogado, a minha famlia
toda. Todos deviam ver.
Mas o pai de Eduardo, que tinha ido ao DOPS para obter a certido de
bito, foi pressionado pela polcia: tivemos que sepult-lo em Santos.
Humberto Figueiros Lima.
Chegou faz muito tempo ao Tribunal Russel II este depoimento de
Humberto Figueiros Lima que completa o anterior:
ramos onze companheiros numa cela do 5 presdio naval da Ilha das
Cobras, Rio de Janeiro. Esta priso remonta aos tempos do Brasil Colnia. Nela
passou seus ltimos dias o heri da Inconfidncia Mineira Joaquim Jos da Silva
Xavier, o Tiradentes, antes de ser enforcado por ordem da Coroa de Portugal.
uma construo medieval encravada na pedra de uma ilha transformada em
base militar a poucos metros do centro do Rio de Janeiro.
211
L estvamos em onze, naquela cela estreita e mida, escavada na

pedra, dormindo em redes h nove meses, esperando o processo... No dia 26
de agosto de 1970, comeava o nosso julgamento. Um incrvel aparato militar,
montado pela ditadura, protegia a rea e o edifcio da Auditoria, bloqueando
toda a zona...
A leitura da nossa sentena contra ns aconteceu no dia 29 de agosto
de 1970. Naquele mesmo dia, na mesma hora, numa sala do andar de baixo
daquele mesmo edifcio, um jovem combatente revolucionrio estava sendo
torturado e os seus gemidos chegavam aos ouvidos de algumas pessoas que
assistiam ao nosso julgamento e estavam se afastando.
Na manh do dia 29 de agosto, voltvamos priso naval da Ilha das
Cobras, jogados na mesma cela. Soubemos, ento, que naquela manh havia
chegado um companheiro que eles haviam massacrado e que estava agora em
isolamento (uma espcie de cela de castigo, muito pequena e toda fechada).
Soubemos que no podia ingerir alimentos slidos; de vez em quando ouvamos
os gemidos dele... Soubemos que se chamava Eduardo Leite, (nome clandestino
o Bacuri), que havia sido preso h cerca de dez dias no Rio de Janeiro. Mas,
olhando nos jornais de dois dias antes do dia 29 de agosto de 1970, vimos
a notcia de que a polcia estava procurando Eduardo Leite, considerado
muito importante pelas foras revolucionrias por ter comandado as aes do
sequestro do Cnsul Japons em So Paulo e do Embaixador Alemo no Rio.
Entendemos logo que, se o companheiro havia sido preso dez dias antes e
o jornal de dois dias antes dava a notcia que a polcia estava sua procura e
se a sua priso era mantida em segredo, o risco que fosse assassinado pela
ditadura evidentemente aumentava, sobretudo pela importncia que ele tinha
para as foras revolucionrias. Comeamos, ento, ns 11 a fazer presses
abertamente, batendo nas grades, chamando os oficiais, discutindo com eles.
Dizamos que a priso do companheiro era mantida em sigilo, que havia sido
torturado, que estava mal, que podia morrer e que todos seriam responsveis por
isso, no perante a justia da ditadura, que uma farsa, mas perante a justia
revolucionria...
No dia seguinte o comandante do presdio, capito Lindembergue
e o vice-comandante, tenente Couto, trouxeram um mdico para examinar
o companheiro Leite. Este mdico chamava-se doutor Guarnieri, era oficial
da Marinha e trabalhava no hospital central da Marinha do Rio. Depois de
pouco tempo, retiraram o companheiro da cela de isolamento e o trouxeram
para a enfermaria. Assim pudemos v-lo, porque passaram na frente da nossa
cela. Era jovem, moreno, os olhos claros, fisionomia abatida pelos sofrimentos
brbaros de muitos dias, com as pernas completamente paralisadas, pois havia
212
passado 10 horas consecutivas pendurado no pau de arara. Gritamos Resiste,

companheiro! e ele respondeu Resisto...
Um dia, o tenente mdico Luis Mrio Firmo veio e pediu para que
escolhssemos um de ns para falar com o companheiro Eduardo Leite e pedir a
ele que comesse, pois o mdico achava que ele no estivesse comendo apenas por
um trauma psquico: algum que ele confiasse podia ser de ajuda.
Bem, esta era a situao e diante desta decidimos que um de ns
deveria falar com o companheiro Eduardo, com instrues bastante rgidas sobre
o comportamento que devia manter. Escolheram-me. Assim aconteceu o meu
encontro, que no sabia que seria o primeiro e o ltimo, com o companheiro
Eduardo Leite, o Bacuri.
O tenente mdico Luiz Mrio Firmo me conduziu at uma pequena
sala de enfermaria onde estava o companheiro deitado numa mesa. Olhou
fixamente para mim e fez um sinal com a cabea, sem dizer nada. O tenente
mdico tambm estava na sala. Ento comecei a falar: Companheiro, este
tenente mdico pediu que vissemos falar contigo. Pensamos que esta,
provavelmente, uma armadilha da ditadura para saber de alguma informao.
No confie em ningum aqui. Esteja pronto a tudo. A tua tortura pode
recomear amanh. No tenha iluses. Aceitei de vir aqui por solidariedade
revolucionria e para verificar tuas condies de sade. Continua firme diante
da represso. O companheiro no disse uma s palavra. S olhava para mim
fixamente. Nada mais.
Aproximei-me para cumpriment-lo, estendi a mo e disse: Hasta
la victoria, companheiro. Enquanto eu dizia isso, a expresso do companheiro
Bacuri indicava confiana. Os seus olhos brilharam e suas mos apertaram com
fora as minhas: isso valia mais do que mil palavras. Depois voltei para minha
cela e nunca mais vi o companheiro Eduardo Leite, porque depois de dois dias
fomos transferidos para a priso da Ilha Grande.
No dia 25/10/1970, a ditadura anunciava: No ltimo dia 23, em So
Paulo, o terrorista Eduardo Leite conduziu a polcia a um encontro com Joaquim
Cmara Ferreira (Toledo), dirigente nacional da ALN que resistiu priso e
morreu, vtima de um ataque cardaco. Durante a operao Bacuri conseguiu
fugir.
Tornou-se evidente para ns a falsidade destas notcias pelos seguintes
fatos: 1) o companheiro Bacuri foi preso aproximadamente no dia 19/8/1970 e,
pelo que sabemos sobre o funcionamento de uma organizao revolucionria
poltico-militar clandestina, um companheiro preso em agosto no podia ter
conhecimento de um encontro acontecido em outubro; 2) o companheiro Bacuri
estava paralisado depois das torturas e de nenhuma forma poderia fugir. Com
213
base nestes fatos, conclumos que o companheiro havia sido assassinado ou o

seria em breve pela ditadura.
Exatamente no dia do sequestro (7/12/1970) do embaixador suo, a
ditadura anunciava que, na rua de uma cidade perifrica do Estado de So Paulo,
ocorrera uma troca de tiros entre policiais e revolucionrios, durante a qual
morreu o companheiro Eduardo Leite (Bacuri). Era a farsa da ditadura; estava
claro o covarde assassinato do companheiro Bacuri. A ditadura conhecia a sua
importncia, comandante de dois sequestros; a ditadura conhecia o seu valor, o
seu comportamento fsico diante das torturas; a ditadura sabia que o nome dele
era o primeiro entre os nomes a serem trocados pela libertao do embaixador
suo e no hesitou em mat-lo, porque j havia preparado o covarde assassinato
desde outubro, quando divulgou a notcia da fuga que nunca aconteceu.
Atravs da ao realizada pelo comando J. Guimares de Brito,
da Vanguarda Popular Revolucionria, fui libertado... junto a outros
69 companheiros, em troca do embaixador suo, e pude falar com os
companheiros que ficaram na priso com Bacuri durante os seus ltimos dias de
vida; companheiros que assistiram ao momento em que foi levado da priso para
ser assassinado...
Assim morreu Eduardo Leite...
19 de fevereiro de 1971
Humberto Figueiros Lima
catlica
O ultraje dignidade humana e religio: o testemunho de uma freira
Mons. de Cunha Vasconcellos,125 arcebispo de Ribeiro Preto, no

Estado de So Paulo, excomungou o capito de polcia da cidade e seu ajudante.
Em um comunicado que justificava sua deciso, Mons. de Cunha Vasconcellos
afirma que os dois homens so diretamente responsveis pelas violncias
cometidas contra membros do clero e contra religiosas da arquidiocese.
Irm Maurina Borges da Silveira foi uma presa poltica libertada em
troca do cnsul japons capturado em So Paulo, em maro de 1970. A sua
entrevista aos jornalistas na sua chegada Cidade do Mxico foi publicada pelo
jornal El Mercurio.126
125 Le Monde, 17/11/1969

126 El Mercurio, 18/03/1970 (dit. Brez. Inf. Bull., 1971, agosto-setembro, p. 2)
214
Eu no entendo nada de poltica. Eu sou uma freira franciscana que

fez votos de ajudar os pobres e cuidar dos rfos. Eu no tinha a menor ideia
do que eles diziam enquanto me torturavam e queriam que revelasse nomes de
pessoas de que eu nunca havia ouvido falar.
Eu gritava de dor quando me submeteram a choques eltricos e rezei,
mas eles riam, e diziam que tinham muitos padres e freiras que haviam sido
torturados como eu e que ningum poderia me ajudar.
Um dia dois homens me levaram num ptio e me espancaram
descontroladamente. Eu no consigo lembrar o que aconteceu depois dos
primeiros golpes...
No ltimo dia 4 de julho, o Conselho permanente da 24 Auditoria
Militar (Tribunal Militar) processou 14 das 49 pessoas presas em outubro de
1969. Irm Maurina foi declarada inocente...
6. O terror silencioso: Rubem Paiva e o ministro da Justia
Escreve o New York Times:
Em janeiro passado, um engenheiro civil brasileiro (Rubem Paiva)
foi preso na sua casa por agentes de segurana pblica e desapareceu... Mas, o
caso do senhor Paiva inusitado. Era rico e de uma famlia influente e havia
sido ativo na vida poltica como homem de esquerda. Ele e a sua famlia tinham
amigos que queriam forar o governo a justificar a sua priso. Um ms depois da
priso do senhor Paiva, o ministro da justia Alfredo Buzaid havia assegurado
esposa e ao pai do senhor Paiva que este se encontrava preso por parte do
Exrcito, que estava sendo interrogando por subverso, mas que estava bem e
que seria libertado muito em breve. Ontem, o senhor Buzaid, como ministro da
Justia, deu o voto decisivo para fechar o caso do senhor Paiva em uma reunio
dos noves membros do Conselho de Defesa dos Direitos Humanos. Na reunio,
o senhor Buzaid aceitou a explicao do Exrcito, tornada pblica no ms
passado, segundo a qual terroristas desconhecidos haviam capturado o senhor
Paiva dos agentes da polcia militar, na madrugada do dia 22 de janeiro, um ms
antes que o ministro tivesse dado suas garantias famlia Paiva, em uma reunio
privada. Esta reunio documentada em uma carta ao ministro da esposa e do
pai de Paiva, que so publicamente registradas.
Nas circunstncias em que as coisas esto agora, concluiu o New York
Times127 agentes do governo podem, como fizeram no ms de janeiro passado
127 New York Time, aug. 13,2:1, 1971.
215
no Rio de Janeiro, capturar um engenheiro civil em sua casa e depois negar

oficialmente saber onde ele esteja.
Organizao dos Estados Americanos foi negada a permisso, no
comeo deste ano, de investigar as denncias de torturas levadas perante a sua
Comisso dos Direitos Humanos.
7. Uma precisa acusao
O Tribunal Russel II pediu e recebeu muitssimas denncias de
pessoas torturadas, no somente relativas descrio das torturas mas, tambm,
aos nomes dos responsveis diretos e indiretos das torturas. Entre outras,
transcrevemos uma.
Flvio A. Freitas Tavares - 40 anos, brasileiro, nascido em 12 de julho
de 1934. Professor universitrio, advogado, jornalista.
Professor titular de Histria da Imprensa e Opinio Pblica da
Faculdade de Comunicao de Massa da Universidade de Braslia (DF) em 1964
e 1965. Expulso sumariamente desta instituio universitria junto a outros
12 docentes logo depois de ministrar, no Instituto de Cincias Humanas desta
universidade, um curso especial sobre Controle da opinio pblica nos sistemas
totalitrios, que se referia essencialmente ascenso do fascismo na Itlia e do
nazismo na Alemanha.
Em 1962, como consultor jurdico do governo do Estado do Rio
Grande do Sul, participou da Comisso governamental que elaborou o projeto
de expropriao da ITT (International Telephone and Telegraph) nesta provncia
brasileira.
Jornalista poltico desde 1960, entre maro de 1963 e agosto de 1967
quando trabalhava em Braslia, capital do pas foi o principal comentador
poltico da rede de jornais ltima Hora com edies cotidianas no Rio, em So
Paulo, Porto Alegre, Belo Horizonte e Recife.
Foi obrigado a interromper esta atividade no momento em que
foi preso pelo Exrcito na capital brasileira em 4 de agosto de 1967, para ser
libertado por ordem de habeas corpus do Supremo Tribunal Federal quatro
meses depois, em 30 de novembro do mesmo ano.
Entre abril e dezembro de 1968, foi chefe de redao e editor chefe
(com funes equivalentes a diretor) do jornal ltima Hora do Rio. Abandona
estas funes na noite de 13 de dezembro de 1968, quando o governo ditatorial
brasileiro emana o Ato institucional n. 5, em que se suprimem uma srie de
216
liberdades pblicas e individuais e censores militares ocupam as redaes de

todos os grandes jornais do pas.
Circunstncias da priso
Preso no dia 11 da manh de 08 de agosto de 1969, na Rua Paissandu,
no Rio, por um grupo do Esquadro da Morte, chefiado pelo policial conhecido
como Chins, sob a acusao de dirigir um setor do movimento da resistncia
armada contra a ditadura militar e de ter participado de operaes, entre elas um
ataque priso do Rio de Janeiro, em que nove presos polticos foram libertados.
Foi levado imediatamente para o quartel da Polcia do Exrcito.
Local e data da tortura
Polcia do Exrcito, Rua Baro de Mesquita, Rio de Janeiro. Salas de
tortura do Peloto de Investigaes Criminais, durante as 24 horas dos dias 8, 9
e 10 de agosto de 1969. Em seguida, mais ou menos nos dias 20 e 21 de agosto,
foi novamente preso e torturado junto com outros detidos polticos, no mesmo
local.
Entre os dias 16 e 17 de agosto de 1969 foi levado durante 12 horas ao
Centro de Informaes da Marinha (CENIMAR) ao Ministrio da Marinha, Rio
de Janeiro, onde foi torturado por oficiais.
Submetido a torturas psicolgicas durante todo o perodo de deteno.
Tipos de tortura
a) Torturas fsicas: nos dias 8, 9, 10 de agosto de 1969. Antes, chutes,
choques eltricos na cabea, nas mos, no p direito, e golpes com uma
mangueira de plstico na cabea, nas costelas e nos testculos. Durante os trs
dias seguintes passados nu, sem dormir e sem comer os choques eltricos
foram aplicadas no corpo todo: olhos, ouvidos, nariz, boca (gengivas e lngua
tambm), costelas, testculos, pnis (inclusive canal da uretra), anus e sola dos
ps. Continuavam tambm os choques eltricos no brao e na mo direita.
Os choques eltricos (aplicados com um gerador de corrente manual,
acionado pelo torturador) alternavam-se a golpes na barriga, chutes em todo
o corpo, nos rgos genitais e na cabea, nas costelas e nas pernas com uma
mangueira de plstico, alm de golpes secos e simultneos nos ouvidos, tortura
conhecida pelo o nome de telefone. Vrias vezes, os oficiais do Exrcito e os
policiais do Esquadro da Morte molhavam o cho das salas do Peloto de
Investigaes Criminais, para que aumentasse a intensidade do choque eltrico
aplicado.
Uma vez, quando os detentos estavam completamente nus, o major
do exrcito Jos Meyer Fontanelle obrigou o preso Jos Duarte dos Santos, ex
marinheiro, a abraar a vtima para que a corrente se transmitisse de um a outro
e vice-versa.
217
Nos dias 20 e 21 de agosto, recebeu novamente choques eltricos

e golpes no estmago na frente de outros presos, que tambm haviam sido
torturados. Presenciaram os choques eltricos (e tambm os receberam)
Jarbas da Silva Marques, professor, Severino, ex-marinheiro ambos ainda
encarcerados no Brasil e Jos Duarte dos Santos, ex-marinheiro.
No CENIMAR, entre os dias 17 e 18 de agosto de 1969, ainda
algemado, foi esbofeteado pessoalmente pelo almirante Bierrenbach. Um oficial
da marinha e um marinheiro, separadamente, lhe aplicaram golpes no estmago
e na cabea, alm de golpes nos ouvidos, conhecidos como telefone, que
deixam a vtima completamente surda durante alguns minutos. Em alguns
casos o telefone fere os ouvidos da vtima de forma permanente. Todas estas
torturas foram realizadas perto da sala do telex do CENIMAR, no edifcio do
Ministrio da Marinha do Rio.
b) Torturas psicolgicas: membros do Esquadro da morte e um
sargento do Exrcito, que era chamado Timteo, durante o interrogatrio na
Polcia do Exrcito, ameaaram de prender a filha da vtima, que na poca tinha
apenas 3 anos e meio, e de violent-la na frente dos detentos, inclusive a vtima,
ou seja, o pai.
Um tenente paraquedista do exrcito e um major da Fora Area
que participaram do grupo de torturadores na Polcia do Exrcito do Rio
ameaaram jogar a vtima nas guas do Rio Guandu perto da cidade do
Rio de Janeiro, no mesmo lugar e forma que o ex-governador do Estado de
Guanabara, Cidade do Rio de Janeiro, Carlos Lacerda, de extrema direita,
havia mandado afogar dezenas de mendigos em 1962-1963. No segundo dia
de torturas, a vtima foi levada do quartel da Polcia do Exrcito e deitada
no cho de uma caminhonete, vestindo somente a cueca e algemado foi
conduzida num subrbio da cidade. De fato, foi levado para a base area de
Santa Cruz, no extremo norte do Rio, poucas horas depois que um comando
da resistncia armada havia sequestrado o embaixador dos Estados Unidos no
Brasil.
Quando a vtima que presta este testemunho foi lanada na cela escura,
encontrou um cadver. Aparentemente o detido havia sido assassinado pouco
antes e o sangue saia da sua boca sem coagular. Algum tempo depois a vtima
nunca soube dizer se foram 30 minutos, 30 horas ou 30 segundos o cadver
foi tirado da cela e envolto em um lenol. A vtima que assina este testemunho
foi obrigada a ficar nesta mesma cela em que havia ficado, at mesmo, um
sapato do detento assassinato, at a noite 6 de setembro de 1969. Nesta ocasio,
a vtima foi tirada do quartel-priso e levada ao Aeroporto Internacional do
Rio, algemada e colocada num avio com destino ao Mxico, com o grupo de
218
presos polticos trocados com o embaixador dos Estados Unidos, Charles Buckle
Elbrick.
Torturadores
a) Na Polcia do Exrcito, no Rio: a vtima foi torturada pelo
major Jos Meyer Fontenelle, comandante do peloto de investigaes
criminais, que dirigia a tortura contra todos os presos. Outros torturadores
que pertencem ao Exrcito so o major Bismarck, o tenente paraquedista
Magalhes, o sargento Timteo, o cabo Bahiano e vrios outros oficiais e
sargentos que, estando em trajes civis, no possuam identificao e cujos
nomes no foi possvel verificar.
Entre os oficiais torturadores que pertenciam Fora Area Brasileira,
encontrava-se o major Guaranys, que um ano depois foi conhecido em todo o
pas por ser chefe da vigilncia da seleo brasileira de futebol. Igualmente um
tenente ou capito da FAB, de 40-45 anos, careca, de estatura mdia.
Dois oficiais da Marinha, em trajes civis, no identificados e vrios
membros da Polcia do Rio, que integram os corpos do Esquadro da Morte e
que participaram de forma ativa s torturas aplicadas contra a vtima e contra
todos os outros detentos que se encontravam naquela poca no quartel da
Polcia do Exrcito.
Na noite de 10 de agosto de 1969, o General Luis de Frana Oliveira,
do Exrcito Brasileiro, e ento secretrio de Segurana Pblica do Estado da
Guanabara, assistiu durante cerca de meia hora as torturas (principalmente
choques eltricos) a que era submetida a vtima no quartel da Polcia do Exrcito
pela equipe do Esquadro da Morte. Seu assessor principal na Secretaria de
Segurana tambm oficial do Exrcito coronel Encarnao tambm assistiu
s torturas e, sucessivamente, golpeou a vtima com dezenas de chutes nas
pernas e nos joelhos.
O prprio geral Luis de Frana Oliveira, em voz alta, ordenou que
armassem o pau de arara para que a vtima fosse ali torturada. Dentro de poucos
minutos, porm, ele suspendeu a ordem em vista do precrio estado fsico da
vtima. Alm disso, ele fez chamar um mdico militar e ordenou que a vtima
repousasse um pouco.
necessrio sublinhar que os detidos so torturados completamente
nus ou, s vezes, vestindo as cuecas. Isto evidenciava ainda mais a precria
condio fsica da vtima aps trs dias de torturas sucessivas.
b) No Centro de Informaes da Marinha (CENIMAR): a vtima foi
esbofeteada pessoalmente pelo almirante Bierrenbach. Um oficial da Marinha,
a quem chamavam capito-tenente, aplicou golpes de telefone nos ouvidos
da vtima. Um marinheiro em uniforme deu golpes e chutes durante mais de
219
5 minutos no estmago, no rosto e nos rgos genitais. Todas estas cenas de

violncia do CENIMAR verificaram-se com a vtima algemada.
Autoridades mais diretamente responsveis
a) Polcia do Estado da Guanabara General Luis de Frana Oliveira,
secretrio de Segurana Pblica do estado, mxima autoridade policial. Sua
responsabilidade direta no somente pela posio hierrquica, mas por ter
assistido pessoalmente s torturas.
Toda a assessoria e especialmente os rgos da Diviso de Ordem
Poltico e Social (DOPS) do Estado da Guanabara que prenderam o declarante
e, tambm, participaram das torturas. Na grande maioria so todos membros do
conhecido Esquadro da Morte.
b) Exrcito brasileiro Major Jos Meyer Fontenelle, comandante do
peloto de investigaes criminais do batalho da Polcia do Exrcito de Rio de
Janeiro.
Coronel comandante, poca, do batalho da Polcia do Exrcito de
Rio, cujo nome o declarante no conhece.
General Sizeno Sarmento, comandante do I Exrcito, com jurisdio
sobre todas as tropas do Estado da Guanabara. Foi pessoalmente informado
da tortura a que a vtima havia sido submetida pelo coronel Elder Henriquez.
Este coronel, nomeado pelo General Sarmento para dirigir um Inqurito
Policial Militar sobre este declarante, impressionou-se com o estado de sade da
vtima. Temendo que a vtima pudesse morrer, ou desaparecer, enquanto ele era
formalmente responsvel do inqurito, comunicou ao comandante do I Exrcito
as torturas realizadas no quartel-priso. No foi tomada nenhuma medida
concreta para impedir as torturas sucessivas que continuaram mais fortes do que
antes.
O ministro da Defesa poca, General Aurlio Lyra Tavares, atual
embaixador do regime militar brasileiro na Frana.
c) Marinha do Brasil Almirante Bierrenbach, no somente por ter
esbofeteado o declarante, que estava algemado, mas por ter designado vrios
oficiais da Marinha para que participassem da sesso de tortura levada a cabo
nos locais da Polcia do Exrcito.
O diretor do CENIMAR, cujo nome no sabe.
O ministro da Marinha poca, almirante Rademacker Grunewald,
vice-presidente do governo militar presidido pelo General Emilio Garrastazu
Mdici.
Testemunhas e fontes de informao
A vtima e declarante presenciou, na sede da Polcia do Exrcito, a
tortura de vrios presos polticos. Entre aqueles de que se recorda, cita aqui:
220
Adail Ivan de Lemos, estudante de medicina, 22 anos: aplicaram

choques eltricos nos rgos genitais e noutras partes do corpo diante do
declarante, que o conhecia desde criana.
Paulo Csar de Lemos, estudante de apenas 17 anos, irmo do
precedente, a quem aplicaram diante deste declarante choques eltricos no
rosto, nas gengivas, nos testculos, no pnis. Este declarante o conhecia desde
os 4 ou 5 anos de idade. Foi libertado depois de 30 dias de priso porque no
encontraram contra ele nenhuma acusao ou culpa.
Jarbas da Silva Marques, professor, torturado com choques eltricos na
frente deste declarante: ele assistiu tambm aos choques eltricos aplicados no
declarante e outras torturas por parte da P. E.
Severino (no se recorda do sobrenome), ex-marinheiro, foi seviciado
no pau de arara na frente deste declarante, no final do ms de agosto de 1969 na
P. E.
Jos Duarte dos Santos, ex-marinheiro. Recebeu choques eltricos na
presena deste declarante, na P. E. Assistiu tambm s torturas aplicadas a este
declarante. Durante mais de uma hora os dois foram torturados juntos na sede
da P.E., no dia 10 de agosto de 1969.
Vrios detentos, cujos nomes este declarante no sabia, foram
torturados em sua presena e, por sua vez, assistiram s torturas sofridas por este
declarante. Entre os vrios, este declarante lembra que um deles alto e loiro, de
apenas 18 anos era um estudante, filho de um pastor da igreja batista do Bairro
da Tijuca, na cidade do Rio. Aparentemente tinha um sobrenome de origem
alem.
Marlene Ferreira, me de dois filhos, esposa de Jos Ferreira: este
declarante ouviu seus gritos lancinantes durante duas noites consecutivas na
sede da Polcia do Exrcito, entre os dias 11 e 12, mais ou menos, de agosto de
1969. Num destes dias, este declarante foi conduzido casa dela como refm
e escudo da polcia e dos militares, que procuravam prender o marido, mas
acreditavam que ele, Jos Ferreira, estivesse entrincheirado em casa e decidido a
receber os militares com chumbo...
Cidade do Mxico, 10 de fevereiro de 1974
Flavio A. Freitas Tavares
221
8. Carta da viva de Mrio Alves

Para a senhora Maria Aparecida Gomide128,
Todos conhecem seus sofrimentos, suas angstias. A imprensa e
outros meios de informao focalizam cotidianamente seu drama: o seu marido,
funcionrio em servio fora do Pas, foi sequestrado, envolvido em fatos de
natureza poltica. A senhora no chora sozinha; mas, da minha dor, da minha
angstia, ningum fala: eu choro sozinha. No tenho as mesmas possibilidades
da senhora para ser escutada, para dizer que eu tambm estou com o corao
partido, que quero o meu marido de volta.
O seu marido est vivo, tratam-no bem, vai voltar. O meu foi assassinado, morto pelas torturas do I Exrcito, eliminado sem um processo, sem um
julgamento: quero o seu corpo de volta. Nem mesmo a Comisso dos Direitos
Humanos escutou o meu pleito. No sei que fim deram a ele, onde foi jogado.
Era Mrio Alves de Souza Vieira, jornalista. Foi preso em 16 de janeiro
deste ano (1970), na Guanabara, pela polcia do I Exrcito, levado para o quartel
da P.E., barbaramente massacrado durante a noite, empalado com um cassetete
dentado, o corpo estraalhado com escovas de fios de ferro, porque se recusava
a dar as informaes requeridas pelos torturadores do I Exrcito e do DOPS.
Alguns presos, levados na sala de torturas para limpar o cho sujo de sangue e
fezes, viram o meu marido moribundo, sangrando pela boca e pelo nariz, nu,
jogado no cho, que respirava com dificuldade, pedindo gua; e os militares
torturadores que riam e que no permitiram que lhe fosse dado nenhum
socorro.
Sei que a senhora no est em condies de avaliar a minha dor,
porque a dor de cada um sempre maior do que a dor alheia. Todavia, espero
que entenda que as condies que levaram o seu marido a ser sequestrado, e o
meu a ser torturado at a morte, so as mesmas; que entenda que importante
saber que a violncia-fome, a violncia-misria, a violncia-opresso, a
violncia-atraso, a violncia-tortura levam violncia-sequestro, violncia-
128 C.A.D.A.L., 1970. Como se sabe, o cnsul brasileiro Gomide posteriormente retornou
com vida a sua famlia, Veja, 3/3/1971, pp. 16-18.
O cnsul brasileiro, Aloysio Dias Gomide, fora sequestrado no Uruguai, no dia 31 de
julho de 1970, pelo Movimento de Libertao Nacional Tupamaros, juntamente com
o famigerado agente da CIA Dan Mitrione (este justiado no dia 10 de agosto daquele
ano). Aps sete meses de cativeiro, foi libertado mediante pagamento de resgate, ao
que mobilizou vrios setores da sociedade brasileira para angariar fundos (NdT).
222
guerrilha. O que importante saber quem so os que provocam a violncia.

So aqueles que criam a misria ou aqueles que lutam contra a misria?
O seu desespero e seus sofrimentos demonstram que o seu marido
era um bom chefe de famlia, que faz falta, que muito importante na sua vida.
Mrio Alves tambm era um bom chefe de famlia, faz muita falta, tinha uma
filha que adorava. Era inteligente, culto, bom; pessoalmente nunca fez nada de
mal a ningum. Morreu por amor aos oprimidos, aos que padecem injustias,
aos que no tm voz nem amanh. Lutou para que as imensas riquezas materiais
e humanas da nossa terra pudessem ser utilizadas em benefcio de todos...
Dilma Borges Vieira
VI. A tortura como doena
1. O complexo quadro mrbido
Do ponto de vista da patologia, a tortura uma doena multiforme
e complexa que, infelizmente, atinge camadas crescentes da populao
mundial. Uma vez que os indivduos que foram e que so submetidos tortura
no Vietn, no Brasil, na Bolvia, em Guatemala, no Uruguai, no Chile, na
Indonsia, na Coreia do Sul, so centenas de milhares e uma vez que a tortura
pode provocar sequelas fsicas e psquicas, s vezes gravssimas e at mesmo
levar morte, no admissvel que o mundo mdico finja ignorar a existncia
de uma to grave doena. Como em toda doena, necessrio considerar os
fatores predisponentes e etiolgicos indiretos (e destes tratamos nos captulos
anteriores) e os agentes etiolgicos ou patognicos diretos. Diferentemente de
doenas convencionais provocadas por vrus, micro-organismos ou parasitas, a
tortura provocada diretamente pelo homem sobre o homem, o qual, atravs
de vrias aes no corpo da vtima, deseja alcanar a psique do indivduo e,
indiretamente, a conscincia da coletividade. Merecem, ento, um acurado
estudo mdico as alteraes fsicas e psquicas que a doena provoca na vtima,
mas, tambm, as influncias negativas de ordem psquica que a tortura pode ter
sobre a coletividade. Alm disso, o homem torturador, qual agente etiolgico
de doena para um seu semelhante, assume a posio de um vibrio colrico
ou de um bacilo leproso, ou seja, uma posio que instintivamente repugna
cada ser humano. Ele, ento, como torturador, comporta-se de forma anmala
e patolgica, seja por uma tendncia natural ou congnita, seja pela influncia
do ambiente e de certo tipo de cultura. O estudo psicolgico do torturador e
223
das causas que o levaram a tal degradao humana merece ser desenvolvido e
aprofundado.
Os mtodos de tortura no Brasil j possuem nomes prprios, usados,
frequentemente, at nos jornais, o que tristemente revela o quanto a tortura
entrou no uso comum.
Lembramos alguns nomes e mtodos de tortura mais conhecidos:
Cadeira ou trono do drago Cadeira com muitos eltrodos onde a vtima amarrada
Clister eltrico
Choques eltricos na regio do cccix que provocam o
relaxamento dos esfncteres
Corredor polons
Passagem obrigatria entre duas asas de torturadores que
batem na vtima
Curra
Violncia homossexual sobre os presos
Ferrinhos
Ferros enfiados em baixo das unhas
Galeto
Vtima pendurada no pau de arara com fogo em baixo
Hidrulica
Ingesto forada de uma grande quantidade de gua
Latinhas
Latas com bordas cortantes sobre os quais a vtima
obrigada a estar com os ps descalos at que as bordas
entrem na carne.
Manivela
Aparelho para choques eltricos, operado a manivela.
Mesa operatria
Mesa de tortura
Mesa elstica
Mesa de tortura articulada e extensvel
Hstia consagrada
Choques eltricos na lngua
Palmatria
Instrumento de madeira, geralmente furado, para espancar
a vtima.
Roleta russa
Revlver com uma nica bala, com que se atira s cegas na
vtima.
Strip-tease
Desnudamento forado do preso na frente dos torturadores
Pau de arara
Pau enfiado de baixo dos joelhos dobrados da vtima, que
so passados entre os braos, com os pulsos amarrados
entre eles. A vtima pendurada no pau apoiado em dois
cavaletes.
Submarino
Mergulhos forados e afogamento parcial.
Telefone
Golpes com a mo cncava nos ouvidos para provocar a
ruptura da membrana do tmpano
No geral, a tortura no se prope a suprimir a vtima, por isso, a morte

, muitas vezes, involuntria. Outras vezes, a morte a concluso a que a
tortura quer chegar com indivduos considerados indomveis, como parece foi
o caso de Mrio Alves, Eduardo Leite e muitos outros. claro, porm, que todo
sistema de tortura at a simples pancada com tubos de plstico ou a execuo
simulada pode provocar a morte. Em termos gerais, os choques eltricos, com
aparelhos regulveis provocam queimaduras e um estado de grande angstia,
mas no deveriam provocar a morte, ainda que sejam descritas complicaes
224
como contraes ou paralisias, arritmias cardacas, estado de angstia etc. O

pau de arara pouqussimo tolerado por cardacos e pessoas idosas; assim, as
tentativas de sufocao e de estrangulamento podem provocar consequncias
gravssimas e imprevisveis, s vezes mortais. Frequentes so as perdas auditivas
ou a surdez completa, decorrentes da aplicao de golpes de mo cncava nos
ouvidos que provoca a perfurao do tmpano e leses mais ou menos graves
do ouvido mdio e interno (telefone). As sequelas deixadas pelo esmagamento
dos testculos, assim como pela violncia contra os rgos sexuais masculinos
e femininos e sobre a abertura anal e o reto, alm dos danos anatmicos,
normalmente so associados a traumas violentssimos na esfera psquica. Os
prolongados encarceramentos em posies foradas, como, por exemplo, as
gaiolas dos tigres usadas no Vietn, so a causa de atrofias musculares mais ou
menos completas dos membros inferiores.
Tipos de torturas mais usadas no Brasil
(com base nas fichas de 504 torturados)

nmero de casos
percentagem
Golpes 407 80,7%

eletricidade (manivela, etc) 393 77,9%
pau de arara 285 56,5%
tortura psicolgica 176 34,9%
hidrulica 93 18,4%
posio forada 80 15,8%
feridas 73 14,4%
telefone 71 14,1%
isolamento e privaes 71 14,1%
afogamento interrompido
41
8,1%
queimaduras 32 6,3%
eletricidade (cadeira do drago)
29
5,7%
torturas sexuais 24 4,7%
225
A tortura cria, tambm, problemas morais de enorme gravidade para o

mdico, que devem ser afrontados porque envolvem a tica mdica e os deveres
do mdico.
A tortura diz respeito ao mdico e ao antroplogo sob mltiplos aspectos. No campo social, a tortura representa, certamente, um fenmeno entre
os mais graves. Ela pressupe uma estrutura social doente, incapaz de governar
sem o uso da tortura; pressupe uma alterao profunda das relaes entre os
homens; pressupe, enfim, tericos e executores psiquicamente doentes, capazes
de pensar, ordenar e executar aes contrrias dignidade, sade e vida de
seus semelhantes.
Tudo isso documenta como o estudo da tortura exige, a quem o
aborda, a conscincia de lidar com um vasto e complexo captulo da patologia
humana e social e, ao mesmo tempo, a conscincia de lutar contra agentes
patolgicos muito mais perigosos e nocivos do que vibrio colrico ou o bacilo
de lepra, porque dotados de inteligncia humana e, desse modo, particularmente
agressivos e perigosos tambm para quem, como o mdico, tem o nico objetivo
de tutelar a dignidade e a sade do homem.
2. O torturador como doente
Como todos sabemos, em cada coletividade humana relativamente
numerosa existem indivduos psiquicamente doentes. Basta pensar nos
esquizofrnicos, nos epilpticos, nos paranicos, nos sdicos sexuais etc., para
compreender como muitos dos mais absurdos e atrozes crimes no so nada
mais do que a consequncia de loucuras. No necessrio insistir neste aspecto,
muito estudado por ilustres estudiosos da psiquiatria e da criminologia. Nem
sempre, porm, fcil ou possvel uma clara separao entre o so e o doente
mental: muitas vezes, os tribunais so obrigados a avaliar as enfermidades
mentais totais ou parciais para decidir da real culpabilidade de quem cometeu
um determinado crime. Infelizmente, muitas vezes, estas decises so muito
difceis e totalmente arbitrrias.
Alm disso, ns sabemos que em cada populao humana, em
percentagem no fcil de avaliar, existem indivduos aparentemente normais
com tendncias ao sadismo, crueldade, agressividade etc. Estas tendncias,
controladas pela educao, pelas leis, pela religio etc., durante a vida e num
ambiente normal, aparecem em toda a sua perverso e gravidade onde e
quando se manifestam condies favorveis que garantam a impunidade do
indivduo. Sem dvida, este o caso de muitos algozes e torturadores que atuam
em vrias prises, campos de concentrao etc., especialmente em tempos de
226
guerra. Portanto, no deve surpreender que em um pas de milhes de pessoas,

seja ele o Brasil ou a Alemanha, como qualquer outro grande pas do mundo,
existam algumas centenas ou milhares de pessoas psiquicamente doentes ou
emotivamente frgeis que estejam dispostas ou que sintam prazer em matar,
torturar etc.
Mas a pergunta que se pe com insistncia : como explicar que um
indivduo aparentemente normal, que vive em uma comunidade moderna e
culta, possa, em determinadas condies, transformar-se em um doente mental,
ou seja, em um mandante ou torturador?
Peter Martisen, do 541 Military Intelligence Department, encarregado
de interrogar os presos de guerra no Vietn de setembro de 1966 at junho de
1967, declarou129:
A prtica da tortura tornava claro que, se no houvesse um
bando de sdicos especializados em torturas, muitos outros
teriam torturado espontaneamente. Mas, no fundo, eu no
creio que aqueles homens fossem sdicos strictu sensu. Ou,
melhor, qualquer um, colocado em determinadas condies,
revela a inata tendncia de causar mal ao prximo: bem,
tais condies existem no Vietn. horrvel lembrar-se
de um interrogatrio em que voc comeou a espancar
outro homem para extrair uma informao; depois voc
continuou, exasperado com o seu silncio e no final voc
comeou a espancar pelo puro prazer de espancar...
Sartre130 aceita esta tese ousada e afirma:

Se nada protege uma nao contra si mesma nem o seu
passado, nem a sua fidelidade, nem suas prprias leis;
se bastam apenas 15 anos para transformar a vtima em
carrasco, porque a ocasio decide sozinha: de acordo
com a ocasio, no importa quem, no importa quando, se
tornar vtima ou carrasco.131
129 Tribunale Russell. La sentenza di Copenhagen, De Donato, Bari, 1969, p.139.
130 SARTRE, J.P., Une victorie, in H.ALLEG, La question, Ed. De Minuit en Hollande,
1958.
131 Si rien ne protge une nation contre elle-mme, ni son pass, ni ses fidlits, ni ses propres
lois; sil suffit de 15 ans pour changer en bourreau la victime, cest que loccasion dcide
seule: selon loccasion, nimporte qui, nimport quand, deviendra victime ou bourreau.
227
A ns, mdicos, o fenmeno no surpreende. Ns sabemos

perfeitamente que indivduos fisicamente fortes e no imunizados podem ser
atingidos por doenas contagiosas gravssimas; basta pensar na tuberculose.
No surpreende, portanto, que em um ambiente que se tornou
psiquicamente doente mesmo indivduos aparentemente sos possam
adoecer e cometer aes delituosas. Como em todas as doenas, mesmo nas
doenas psquicas, cairo, antes e de maneira mais grave, os mais predispostos
e psiquicamente frgeis. Um indivduo capaz de torturar um indivduo
mentalmente doente e socialmente perigoso.
Outro aspecto muito interessante desta patologia representado pelas
progressivas transformaes que sofre a psique dos torturadores. Muitas vezes
eles so pobres destroos humanos, brutalizados pela droga e o vcio, que podem
assim desabafar seus instintos doentios.
Muitas vezes, porm uma vez que a tortura pressupe conhecimentos
tcnicos precisos os torturadores mais refinados pertencem classe culta, que
normalmente tiveram, uma educao religiosa: oficiais do Exrcito, dirigentes
da polcia, indivduos com cursos de especializao etc. Eles conhecem o
significado de suas aes, mas conseguiram dominar completamente alguns
sentimentos espontneos da alma humana, como a piedade, mas, sobretudo, a
vergonha.
Nenhum oficial do Exrcito ou da polcia em nenhum pas do mundo
seria capaz de afirmar, hoje, ter realizado uma operao militar ou de polcia
seviciando na maneira mais atroz uma mulher acorrentada; mas isto, como
agora sabemos, aconteceu e acontece. Evidentemente verificou-se na psique do
oficial, que viveu num ambiente malso, uma dissociao completa, como se
observa em alguns casos de loucura:
Quando chego Operao Bandeirantes dizia o capito do
Exrcito que estava prestes a torturar o pobre padre Tito de
Alencar nu e amarrado eu deixo o corao em casa.
E este capito, cuja alma compreende hoje apenas a linguagem do dio,

no pode entender a resposta de Vera Silva de Arajo Magalhes ao jornalista
Giuliano Ferreri que lhe perguntou:132 O que lhe fizeram, Vera?
132 LEuropeo, junho 1971, pp. 28-32. Vera Silva de Arajo Magalhes participou da
ao de sequestro do embaixador americano Elbrick, libertado em troca de presos
polticos. Presa e torturada, fora tambm libertada, juntamente com outros 40 presos
polticos, em troca do embaixador alemo.
228

De tudo. A cabea na gua at quase sufocar. Penduravamme pelos ps, nua e me espancavam at eu desmaiar.
Violentaram-me na frente dos meus companheiros. No
conseguiram me dobrar, nem a mim nem aos outros.
Mas, temos de aprender a esquecer. Devemos nos
bater pelo amor, no pelo dio. Pelo amor que temos
ao Brasil. Devemos esquecer at que minhas pernas
ficaram paralisadas pelas torturas... aps espancamentos,
deslocamentos e tores da coluna vertebral.
O crebro dos torturadores, desse modo, no recebe a mensagem

dos outros homens. As linguagens so reciprocamente incompreensveis. Um
jornalista,133 mantido durante 22 dias sob uma terrvel investigao, acusado
por um dbil mental, foi convidado pelo chefe do IPM a ficar a ss, por alguns
minutos, com a pessoa que o tinha acusado de subverso (que tambm havia
sido acusada de subverso) para se vingar fisicamente. O jornalista se recusou e
o capito insistiu:
Mas cuidado para no bater com muita fora. Tem j as costelas
quebradas. Pode perfurar os pulmes.
O jornalista explicou delicadamente que no havia motivo de agredir
algum que, em sua opinio, era simplesmente um doente mental. O capito no
entendeu. Tambm ele era uma pessoa por demais doente mental e no poderia
mais entender.
Na psique a este ponto desfeita dos torturadores, verificam-se estranhos
compromissos. Entre os muitos depoimentos que cataloguei a este propsito, um
me chamou particularmente a ateno. Um torturador, que vrias vezes seviciara
uma presa poltica, junto a outros, um dia, na hora de visitas dos presos, leva a
sua jovem filha para que conhecesse a sua vtima, que a apresentou exaltando
sua fora moral e a coragem; nos dias seguintes, continuou a torturar. No seu
depoimento, padre Soligo tambm declara, entre outras coisas:
Eu vi torturadores e soldados pedirem desculpas aos presos e
torturados, mas continuavam a torturar do mesmo jeito...134
verdade que em certos casos aparentemente contraditrios,
estas manifestaes correspondem ao medo de ter que pagar, amanh, as
consequncias dos prprios crimes, e ao desejo de evitar o dio e o sentimento
de vingana. Mas no podemos excluir que muitas vezes estas correspondam
133 Torturas, in Veja, 10/12/1969.
134 Libro Bianco. Tortura in Brasile, cit., p. 31.
229
a atitudes sinceras. Quase todos os criminosos de guerra buscaram justificar

seus crimes dizendo que haviam obedecido a ordens superiores e, desse modo,
deveriam ser considerados como meros instrumentos sem responsabilidade
pessoal: suas conscincias estavam em outra parte. Indubitavelmente, para
muitos deles, isto era verdade, mas a humanidade recusou em acolher
estas justificaes porque elas implicariam retirar qualquer significado
personalidade individual.
Exatamente por isso, a justia internacional no processo de Nuremberg
no se limitou a atingir os executores, mas, pela primeira vez na histria, foi implacvel tambm contra os dirigentes e inspiradores ideolgicos de tais delitos.
3. Mdicos e tortura
Os mdicos fazem parte de um corpo que tem a funo, em todos
os pases, de defender a sade e a vida humana. Em tempos de guerra existem
convenes internacionais segundo as quais os mdicos tm deveres e direitos
particulares, assim como existem acordos sobre os smbolos da Cruz Vermelha
etc.; estas convenes tm valor at que os smbolos sanitrios no sirvam para
esconder enganos e ameaas.
A tica mdica, qual no possvel que a Humanidade renuncie, tem
origens antigas.
A ningum darei por comprazer, nem remdio mortal nem um
conselho que induza morte. Assim est escrito no juramento de Hipcrates do
sculo IV A.C.
A funo nobilssima do mdico desempenhada por tantos
colegas brasileiros em condies de extrema dificuldade. A nossa comovida
solidariedade vai queles mdicos,135 denunciados em base ao artigo 43 da Lei
da Segurana Nacional, acusados de haver prestado assistncia a elementos
subversivos e suas famlias.
Eles cumpriram to somente o seu dever e nenhum mdico, digno
deste nome, se comportaria de outra forma. Infelizmente, sabemos que alguns
mdicos civis e militares traram de tal forma sua misso, a ponto de assistir
impassveis s torturas ou at colaborar com os executores para que a tortura
fosse mais eficaz. Em um pas de altssima cultura como a Frana, um ex-general
declarou no rdio e em seus escritos de ter usado a tortura, e ilustrou os mtodos
usados; isto documenta, mais de qualquer outro episdio, o nvel em direo
135 J. do Brasil, 9/6/1972.
230
ao que certamente ir a humanidade se, pelo menos ns, representantes da

medicina, no nos insurgimos com todas as nossas foras.136
No podemos ficar calados. No queremos, mirando-nos no espelho,
como nos lembra Sartre,137 ao invs de ver o nosso rosto de mdicos, ver
aquele dos nossos inimigos, a monstruosa imagem de um desconhecido que
covardemente aceitou se tornar cmplice atravs do prprio silncio.
Sabemos que a moderna tortura precisa, cada vez mais, de um mdico
para evitar mortes no desejadas ou fora de hora. A morte, de fato, pode derivar
seja por uma m tcnica, seja por particulares condies fsicas e psquicas do
torturado. Simples pancadas ou choques eltricos fortes demais podem provocar
complicaes mortais. Pendurar num pau de arara um indivduo idoso,
hipertenso ou com distrbios coronrios pode, facilmente, provocar a morte,
assim como os sufocamentos, os afogamento parciais, as execues simuladas
etc. podem causar a morte. Soubemos que um ltimo e refinado mtodo de
tortura consiste na inoculao de um produto do tipo do curare, que provoca
a paralisia generalizada de todos os msculos voluntrios, conservando a
sensibilidade e a conscincia. A morte por curare considerada uma das mais
terrveis porque a vtima assiste consciente ao seu fim, causada por uma asfixia
lenta, quando os ltimos movimentos respiratrios desaparecem.
O grande etnlogo Martius, que foi entre os primeiros a descrever
o envenenamento por curare, escrevia Vulneratur moritur sui conscius brevi
tempore! Mas a morte pode ser evitada aplicando oxignio no organismo at a
eliminao do veneno por via renal. o que acontece nas cirurgias, quando o
curare utilizado como coadjuvante da anestesia cirrgica e aplicado durante
a narcose para obter um relaxamento muscular mais fcil. Pois bem, foi
denunciado que o produto currico inoculado aos presos para dar a sensao
de morte iminente. O torturador controla o oxignio, que representa a vida
e a vtima est completamente, sem nenhuma defesa, nas mos do torturador.
Tudo isto pressupe o conhecimento tcnico e a colaborao de pessoal mdico
especializado que assista ou que ensine exatamente as tcnicas. A colaborao do
mdico se torna, ento, muito til e, s vezes, indispensvel, para interromper e
retomar s torturas segundo as exigncias do interrogatrio.
Das listas de centenas de torturadores, entre os quais, infelizmente,
figuram alguns mdicos, reunidas por Anistia Internacional, e das listas
sucessivas, limitamo-nos a citar, somente, um exemplo porque o que mais
nos perturbou. Trata-se de um jovem colega, assistente universitrio da clnica
136 ROY, J., Jaccuse le Gnral Massu, Ed. Du Seuil, Paris, 1972.
137 SARTRE, J.P., loc. cit., In La question, cit.
231
ginecolgica da escola de medicina e cirurgia da universidade do Rio de Janeiro,

oficial mdico da marinha, o doutor Jos Lins Coutinho.
O subcomit do Senado dos Estados Unidos certamente recebeu138
informaes preocupantes e embaraosas acerca do CENIMAR, mas queria
notcias mais precisas. O senador Holt, ao colocar algumas perguntas ao General
Beatty, declarou:
Tenho aqui uma cpia de uma histria da Associated
Press do Rio que diz: A U. S. Naval Mission encontra-se
no mesmo andar do Ministrio da Marinha brasileiro, onde
existe uma sala na qual os presos polticos afirmam terem
sido torturados. Um americano encarregado do andar
afirmou: Ouvi durante dois anos gritos e gemidos, eu
estava aterrorizado. Outros membros do pessoal dos U.S.
so indicados como aqueles que viram brasileiros arrastados
dentro e fora da sala dos interrogatrios por agentes navais
brasileiros...
As declaraes da Associated Press no foram desmentidas claramente

pelo general Beatty.
O doutor Jos Lins Coutinho aparece em muitssimos documentos
como presente ou participante s torturas de inmeros homens e mulheres
presos polticos no CENIMAR, a que o senador Holt se refere, e na Ilha das
Flores. Relatamos na tabela que segue a lista das vtimas cujo nome associado
ao do doutor Coutinho, como resulta nas numerosas denncias j publicadas
na imprensa de diversos pases ou reunidas na documentao de Amnesty
International ou de organizaes humanitrias anlogas. Queremos acreditar
que tudo isso no seja verdade: infelizmente a lista esmagadora e angustiante.
Jos Lins Coutinho (Oficial Mdico da Marinha, Assistente da cadeira de
Ginecologia da Escola de Medicina e Cirurgia do Rio)
(44 casos de tortura em que foi indicada a presena ou a participao do Dr J. L.
Coutinho)
17 Alencar Maria Elodia, 38 anos, operria: 10: 3 (f. 86, doc. 25, 36, 41, 50); 1:
71; 3: 31, 12: A; 13: 158; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
25 Almeida Thiago Andrade, 22 anos, estudante: 10: 5 (f. 90, doc 36, 49, 50), 2:
41-42; 12: A; 15: 9
138 Hearings, cit., p. 93.
232
35 Alvarez Marta Mota Lima, 20 anos, estudante; 10: 7 (f. 42, doc. 21, 36); 1:
71; 3: 22, 30; 12: A; 13: 138; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
83 Azevedo Geraldo de, 25 anos, estudante: 10: 18 (f. 78, doc. 25, 39, 36, 50); 1:
71; 3: 31; 12: A; 15: 8
91 Barbosa Wilson do Nascimento, professor: 10: 20 (f. 109, doc. 25, 49, 50,
52); 3: 38
114 Benchimol Paulo Roberto, 24 anos, jornalista: 10: 21 (f. 103, doc. 25, 36, 49,
50); 3: 32; 12: B; 15: 9
137 Bredariol Celso Simes, 25 anos, engenheiro agrnomo: 10: 29 (f. 74, doc.
23, 36, 39 e 49); 1: 71, 3: 31; 6: 20; 11: 23; 12: B, peace News 20-3-1070
163 Calvert Joseph Bertholo, 24 anos, bancrio e estudante: 10: 37 (f. 107, doc.
25,36, 49, 50, 52); 12; C; 15: 9
169 Campos Antonio Oscar Fabiano (de), operrio: 10: 39 (f99, doc. 25, 36, 49,
50); 3: 37; 12: C
310 Fernandes Joo Manuel, 22 anos, estudante: 10: 62 (f. 105, doc. 25, 36, 49,
50); 12: F; 15: 9
311 Fernandes Nielse, 28 anos, funcionrio: 10: 64 (f. 43, doc. 21, 25, 36, 41); 3:
32; 12: F; 15: 9
327 Fiani Mrcia Savaget, 24 anos, funcionria: 19: 67 (f. 84, doc. 25, 36, 41, 50);
1: 71; 3: 7, 30; 11: 12; 12: F, S; 13: 158; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
392 Gouveia Maria C. de Souza, 22 anos, estudante: 10: 77 (f. 83, doc. 25, 36, 41
e 52); 1: 71; 2: 27; 12: G; 13: 158; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
443 Klasbrunn Victor Hugo, 23 anos, estudante: 10: 88 (f. 69, doc. 22, 23 e 36);
1: 72; 3: 22, 31; 7: 12; 11; 12: K; 15: 8,9
444 Klasbrunn Marta Saavedra, 22 anos, estudante: 10: 87 (f. 70, doc. 22, 23,
26); 1: 72; 3: 31; 11: 12; 13: 159; 12 Peace news 20-3-1970
462 Leite Milton Gaia, 33 anos, operrio: 10: 97 (f. 47, doc. 21, 25, 36, 49, 50); 1:
70; 3: 31; 12: L; 13: 159; 15: 7, 9; 12 Peace News 20-3-1970
473 Lima Humberto (Trigueiro?), estudante: 10: 100 (f. 93, doc. 25, 36, 50); 12:
L
481 Lima Rodrigo Jos Farias, 27 anos, advogado funcionrio do Banco do
Brasil: 10: 102 (f. 102, doc. 25, 36, 50); 3: 38; 11: 13; 12: L
487 Lisboa Marijanne Vieira, 22 anos, estudante: 10: 105 (f. 71, doc. 23, 36, 25,
22); 1: 71; 3: 22, 30; 6: 22; 7: 12; 11: 12; 12: L; 13: 158; 15: 8; 12 Peace News
20-3-1970
532 Marchetti Ivens, 33 anos, arquiteto: 10: 116 (f. 95, doc. 49, 50, 53); 2: 42; 3:
22
556 Medeiros Helios Gomes, 32 anos, mergulhador: 10: 122 (f. 97, doc. 25, 49,
50); 12: M
233
557 Medeiros Ina de Souza, 20 anos, jornalista: 10: 123 (f. 82, doc. 25, 49, 50); :
70; 2: 26-28; 3: 22; 12: M; 13: 158; 15: 7; 12 Peace News, 20-3-1970
596 Monteiro Flavio, estudante: 10: 130 (f. 100, doc. 36 e 52); 12: M; 15: 9
598 Monteiro Jos C. Brand, 31 anos, advogado funcionrio do Banco do Brasil:
8: 79
657 Oliveira Dorma Tereza de, 25 anos, operria: 10: 149 (f. 73, doc. 23, 36, 49,
50, 52); 1: 71; 3: 7, 31, 32; 13: 159; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
665 Oliveira Jos Toledo de, 23 anos, bancrio: 10: 152 (f. 227, doc. 49, 52); 3: 37
697 Paranhos Paulo S. Granados, 27 anos, estudante: 10: 160 (f. 249, doc. 52,
50); 3: 23; 11: 17; 14: 308
782 Resnik Rosane, 20 anos, estudante: 10: 181 (f. 81, doc. 25, 36, 41 e 50); 1: 70;
2: 27; 3: 22, 30, 32; 12: R; 13: 157; 15: 7; 12 Peace News 20-3-1970
783 Resnik Zileia, 22 anos, estudante: 10: 182 (f. 80, doc. 25, 36, 41 e 49); 1:
70; 2: 27; 3: 29-32; 12: R; 13: 157; 15: 7; 12 Peace News 20-3-1970; Orbe
Editorial, Santiago 1971
809 Rodrigues Geraldo Daliza, 24 anos, estudante: 10: 185 (f. 96, doc. 25, 49 e
50); 3: 32; 11; 13; 12: G; 15: 9
835 Sampaio Pedro Porfrio, 26 anos, jornalista: 10: 188 (f. 91, doc. 25, 36, 50);
3: 32; 12: S; 15: 9
838 Santana Solange Maria, 21 anos, estudante: 10: 190 (f. 72, doc. 22, 36, 50); 1:
71; 3: 18, 30, 32; 11: 11; 12: S; 13: 158; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
839 Santos Abdias Jos dos, dirigente catlico: 10: 191 (f. 161, doc. 37 e 39)
854 Santos Luis Carlos de Souza, 25 anos, economista: 10: 193 (f. 89, doc. 36, 49
e 50); 2: 30; 3: 31; 11: 13; 12: S; 15: 8
894 Siegl Ilda Brandle, 25 anos, estudante: 10: 200 (f. 85, doc. 25, 36, 41 e 50=; 1:
71; 3: 31; 13: 158; 15: 8; 12 Peace News 20-3-1970
902 Silva Claudio de Torres, 24 anos, agrnomo: 10: 206 (f. 57, doc. 22, 25, 49 e
50); 2: 30; 3: 19; 6: 21; 11: 17; 12: S
933 Silveira Antonio R. Garcia da, 22 anos, estudante: 10: 217 (f. 93, doc. 25, 36,
49, 50); 2: 26-28; 12: S; 15: 9
949 Simolentzov Andr, estudante: 10: 219 (f. 101, doc. 22, 50, 36); 3: 32; 12: S;
15: 9
984 Souza Mauro F. de, 27 anos, estudante: 10: 224 (f. 106, doc. 25, 36, 49, 50);
3: 32-37; 12: S; 15: 9
997 Tal Arlinda de, estudante: 10: 227 (f. 87, doc. 36, 41)
1031 Vale Jorge Medeiros, 37 anos, bancrio: 10: 242 (f. 41, doc. 21, 50) Valle
Jorge 2: 29-30; 12: V
1048 Viegas Pedro Frana, jornalista: 10: 247 (f. 17, doc. 10, 22, 49); 2: 40-41
234
1068 Weid Jean Marc von der, 23 anos, estudante: 10: 249 (f. 19, doc. 11, 14, 22,
33 e 36); 1: 72; 2: 35; 3: 8, 32; 6: 22; 11: 11; 12: W; 13: 96; 15: 8; 12 Peace
News 20-3-1970
1073 Xavier Rui Cardoso de Abreu, 24 anos, jornalista: 10: 252 (f. 44, doc. 21, 25,
36, 41 e 49); 3: 32; 12: X; 15: 9
O nmero que precede cada nome de torturado e as indicaes
numricas sucessivas se referem aos documentos nomeados na grande lista de
Anistia Internacional, da qual convidamos o leitor a tomar conhecimento.139
Antepusemos s indicaes do documento 10, porque nelas sempre citado o Dr
J. L. Coutinho sob o item Torturadores. Nos arquivos dos rgos internacionais
que se ocupam da defesa dos direitos humanos (Anistia Internacional, Tribunal
Russel II etc.) existem centenas e centenas de documentaes do mesmo tipo,
relativas aos responsveis pelas torturas, ou supostamente tais. Em 1972, Anistia
Internacional enviou ao governo brasileiro um elenco nominativo de centenas
de militares de diferentes graus, e de funcionrios e agentes de polcia, acusados
de tortura contra presos polticos. Este elenco no foi publicado por Anistia
Internacional espera que as autoridades governamentais dessem satisfaes ou
desmentidas. No nos consta que, at hoje, alguma resposta foi dada. Consta-se,
ao contrrio, que os elencos continuam a ser atualizados, corrigidos, ampliados,
disposio dos organismos internacionais superiores.
O Tribunal de Nuremberg foi implacvel contra os mdicos e os
cientistas que haviam realizado experincias em seres humanos. Entre estes,
lembramos o doutor Schilling,140 que pesquisava uma vacina contra a malria
e, a tal fim, inoculou centenas de presos. O tribunal militar americano no
obstante a sua idade avanada (76 anos), no obstante a fama conquistada no
mundo da cincia, no obstante o fato que o parasita usado nas experimentaes
fosse o Plasmodium vivax, que provoca a forma benigna da malria, geralmente
no mortal , considerou-o culpado de crime contra a humanidade e o
condenou morte por enforcamento, a morte mais infame, porque alguns
dos presos morreram por sequelas indiretas da doena. A condenao foi
executada juntamente de outros mdicos que haviam conduzido experimentos
em humanos. A nada serviram os pedidos de atenuantes e a desculpa de que
eles agiram obrigados por ordens superiores e na busca de vacinas ou de
conhecimentos que poderiam salvar da morte inumerveis pessoas. A ns,
139 AMNESTY INTERNATIONAL, op. cit., pp. 1-45.
140 BAYLE, F. Croix gamme contre caduce. Les expriences humaines en Allemagne
pendant la deuxime guerre mondiale, pp. 1353-1392, 1950.
235
a pena capital repugna, como repugna a tortura,141 mas este foi o veredicto
que os juzes do tribunal norte americano sentiram o dever de expressar no
fim da terrvel guerra desencadeada pelas hordas nazifascistas, interpretando
a execrao e a indignao universal por aqueles que traem de forma to
repugnante a tica mdica. Indubitavelmente, mais grave ainda e ainda mais
injustificvel a situao daqueles mdicos que participam ou assistem a torturas
de criaturas humanas, para que a tortura seja mais cientfica ou eficiente.
As grandes organizaes sanitrias internacionais e nacionais no
podem ignorar os ultrajes to brutais tica mdica. A Organizao Mundial
de Sade, a Associao Mdica Internacional, a Cruz vermelha etc., devem
impor o respeito da tica mdica, para que o nome e a funo do mdico possam
ainda ser respeitados no mundo e para que estes mdicos indignos, que to
tragicamente a ofendem, sejam desprezados por todos.
O mdico, de fato, em nenhum caso pode participar ou oferecer a sua
colaborao tcnica aos torturadores. Ele tem o absoluto dever tico de se opor
com todos os meios tortura de um preso: nenhuma justificativa ou atenuante
admissvel. Ele, assistindo tortura, transforma-se, como mdico, em um
instrumento de tortura nas mos dos torturadores.
4. A tortura, crime contra a humanidade
As citaes de episdios de torturas e as consideraes de tipo mdico e
antropolgico sobre fenmenos destas dimenses e gravidade poderiam ainda continuar longamente. Porm, o objetivo do nosso trabalho foi, antes de tudo, apresentar
o problema, para que os especialistas possam aprofund-lo ainda mais, em seus mltiplos aspectos e para que cada um de ns assuma as suas responsabilidades.
A humanidade, desde h muito tempo, considera a tortura um crime.
A Revoluo Francesa, como relembra at mesmo uma revista brasileira,142
estabeleceu, atravs da Declarao dos direitos do homem e do cidado, que:
Todo acusado considerado inocente at ser declarado culpado e, se
julgar indispensvel prend-lo, todo o rigor desnecessrio guarda da sua pessoa
dever ser severamente reprimido pela lei. (Art. 9 NdT)
Esta declarao foi transformada, hoje, em princpio jurdico pelas
Naes Unidas:
141 A propsito do meu parecer sobre a pena de morte, sobre a execuo do prof. K.
Shilling vide BIOCCA, Ettore. Strategia del terrore. Il modello brasiliano. De Donato,
Bari, 1974.
142 Veja, 12/11/1969.
236
Considerando que uma compreenso comum desses direitos

e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento desse
compromisso;
Art. 5. Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo
cruel, desumano ou degradante.
Se quisermos que as Naes Unidas continuem a ter a confiana
dos povos; se quisermos que num futuro possam resolver pacificamente os
problemas da convivncia entre naes, devemos evitar que os homens sejam
dominados por um sentimento de desconfiana total, de desiluso e condenao
s instituies das quais esperavam tanto. Os compromissos livremente
assinados devem ser, de fato, respeitados.
Frente estratgia do terror, a posio do mdico e do antroplogo
, e deve ser, bem precisa. A orao de Moiss Maimnides,143 ilustre mdico e
filsofo hebreu, nascido em Crdoba em 1135, expressa, de forma admirvel e
completa, os deveres do mdico e do antroplogo:
Senhor, (...) mantm a fora do meu corao para que esteja sempre
pronto a servir ao pobre e ao rico, ao amigo e ao inimigo, ao bom e ao mau. Faz
com que eu veja somente o homem naquele que sofre.
Estes mesmos princpios se encontram, tambm, no juramento
de Genebra, adotado em 1948 pela Assembleia geral da Associao Mdica
Mundial:
Eu juro solenemente consagrar a minha vida a servio da
humanidade... no permitirei que consideraes de idade, doena ou deficincia,
religio, origem tnica, sexo, nacionalidade, filiao poltica, raa, orientao
sexual, condio social ou qualquer outro fator intervenham entre o meu dever
e meus pacientes... no usarei meu conhecimento mdico para violar direitos
humanos e liberdades civis, mesmo sob ameaa.
Por isso, devemos condenar e denunciar publicamente a tortura, em
qualquer lugar e em qualquer forma ela se verifique. Quando o responsvel por
aes violentas um criminoso comum, o dever do mdico no somente o
de cuidar das feridas que ele provocou, mas tambm de impedir com qualquer
meio que ele continue na sua ao delituosa. Exatamente o mesmo dever tem o
mdico e o antroplogo quando os responsveis pelas doenas e pelas violncias
so organizaes de qualquer ordem. Ainda que, no cumprimento desse dever
encontremos obstculos, ameaas, perigos de qualquer tipo, no poderemos
deixar de enfrent-los.
143 LAMI G., Tre antichi testi deonteologici, in Studium, janeiro de 1938.
237
TESTEMUNHOS REFERENTES AO RELATRIO

TORTURA E ESTRATGIA DO TERROR NO
BRASIL DE ETTORE BIOCCA E PERGUNTAS
DO JRI A ESTAS TESTEMUNHAS
31 de maro de 1974, tarde
DULCE MAIA (j interrogada por Salvatore Senese) Eu trabalhava

no teatro. Em 1967, na ocasio da apresentao de uma pea brasileira de
vanguarda, ocorreu uma reao violenta por parte dos setores reacionrios.
Em uma destas apresentaes, o teatro foi invadido pelo Comando de
Caa aos Comunistas (CCC): os atores foram agredidos e os cenrios destrudos.
Ao mesmo tempo, comeava uma forte censura cultura brasileira por
parte da ditadura. Eu, que combatia as ideias e os mtodos fascistas, contestei o
sistema. Aps um perodo em que, por causa das perseguies, fui obrigada a
viver na clandestinidade, fui presa.
Minha priso ocorreu em janeiro de 1969. Por quatro meses fui,
frequentemente, torturada com os mtodos mais diversos. Fui pendurada pelos
ps com a cabea para baixo e nesta posio recebia golpes de todo o tipo,
descargas eltricas, queimaduras com vela, furos com agulha, afogamentos e
sufocamentos. Uma vez, naquela mesma posio, me aplicaram o conhecido
transplante. A corrente eltrica era transmitida de uma pessoa a outra: eu,
pendurada com a cabea para baixo, um companheiro no pau de arara. Assim,
a descarga era mais forte porque usavam duas mquinas ao mesmo tempo.
Aplicavam choques por todo o corpo, mas com mais brutalidade em algumas
partes sensveis, como a boca, o nariz e os rgos genitais.
s vezes me deitavam em um banco, amarrada com cordas e com a
cabea para trs. Nesta posio me submeteram s mesmas torturas aplicadas
quando estava pendurada de cabea para baixo. Batiam em mim sempre com
muita brutalidade. Usavam cassetetes, socos, chutes e o chamado corredor
polons. Fui submetida duas vezes a fuzilamentos simulados. Levavam-me
em uma estrada dizendo que pertenciam ao Esquadro da Morte e que me
fuzilariam, que teria uma morte igual quela de todos os bandidos comuns que
eles matavam naquela poca. Ameaavam-me, inclusive, de estupro e de morte e
usavam vrios tipos de tortura psicolgica.
238
Para mim, difcil falar de toda esta violncia porque sofri muito,
mas tudo isso relativamente pouco em relao quilo que fizeram a outros
companheiros, que foram mortos e que sofreram brutalidades ainda maiores...
Desejo expor aqui o problema de muitos companheiros que ainda
esto presos no Brasil, muitos dos quais condenados priso perptua. Posso
citar o nome de dois companheiros: Ins Etienne Romeu e Ariston Lucena, e
queria que as pessoas presentes pudessem colaborar e fazer alguma coisa para
libert-los.
FRANOIS RIGAUX Agradeo-lhe pelo seu depoimento e gostaria de
fazer trs perguntas: 1) se as torturas que a senhora sofreu foram realizadas para
obter informaes, denncias ou fazem parte, por assim dizer, do sistema habitual
de deteno; 2) se estas torturas ocorreram durante a sua priso, em 1969, ou em
outro momento; 3) se as torturas deste tipo so ainda aplicadas atualmente nas
prises brasileiras...
DULCE MAIA Em 1969, fui torturada vrias vezes durante os
primeiros quatro meses de priso. Naquele perodo eu estava nas mos dos
torturadores porque estes me interrogavam frequentemente e esperavam, com a
tortura, obter qualquer confisso.
Quanto s torturas, posso dizer que, em geral, se sobrevive a elas, por
mais atrozes que sejam. Mas, agora, no se trata mais de tortura: esto matando,
e muitos dos nossos companheiros foram assassinados ultimamente.
LELIO BASSO Ouviremos, agora, o jornalista brasileiro, de 33 anos,
Fernando Gabeira.
FERNANDO GABEIRA Fui preso no estado de So Paulo, em
janeiro de 1970. Fui cercado pela polcia. Quando viram que eu tentava fugir
atiraram em mim pelas costas. Na tentativa de fuga ca e ouvi a conversa entre
os policiais. Um deles disse: acabamos com ele?. O outro respondeu: no,
precisamos obter informaes. Levaram-me imediatamente ao Hospital
das Clnicas de So Paulo, onde fui operado. Extraram uma bala que havia
perfurado o estmago, o intestino e o fgado.
Ainda no perodo ps-operatrio a polcia invadiu o hospital. Houve,
porm, uma discusso entre os mdicos. Os mdicos reagiram insistncia da
polcia que queria fazer o interrogatrio no perodo ps-operatrio. A polcia
conseguiu vencer a resistncia dos mdicos e entrou. Eu fui acordado pela
polcia e o interrogatrio comeou sem tortura fsica. Na primeira parte do
interrogatrio, nas primeiras 24 horas, queriam saber quem eu era. No tinha
nenhum documento comigo, no tinha nada. Entendi que as informaes que
eles queriam era saber quem eu era, quem conhecia e quais eram os lugares onde
poderiam estar pessoas da resistncia que eu conhecia.
239
Depois fui transferido ao Hospital Militar sob o controle direto da

polcia, que me interrogava continuamente e em horrios diversos durante
a noite. Acordavam-me nas horas mais impensveis. Naquela fase no fui
submetido a torturas fsicas. Era a tortura psicolgica. Como eu estava sendo
alimentado com soro por meio de uma sonda, um dos sistemas usados era tirar
o soro e dizer: bem, agora voc vai morrer porque tiramos o soro.
Essa fase durou um certo perodo, at que conseguiram tirar-me do
hospital, mesmo quando o parecer dos mdicos era contrrio.
Levaram-me Operao Bandeirantes, que na poca estava quase
deserta. ramos somente trs: eu, que havia sido operado, com uma grande
cicatriz e no estava muito bem de sade, o religioso Tito de Alencar, que
conhecamos atravs de seus depoimentos e um companheiro, o cabo Jos
Mariani, a quem a polcia de Minas Gerais havia esmagado os testculos. Ali
comeou um perodo de torturas bastante intenso. Primeiro os choques eltricos
e a palmatria. No podiam usar o instrumento mais conhecido no Brasil, que
o pau de arara, porque eu tinha aquela imensa cicatriz da operao e eles
tinham medo de que se me colocassem naquela posio a ferida se reabriria. Os
torturadores no eram os mesmos que me haviam preso.
(...) A primeira vez que fui torturado, tive a impresso que me
odiavam. Eram 12 pessoas que gritavam ao mesmo tempo e que no me
davam o tempo de pensar; gritavam muito e faziam as mesmas perguntas. Eu
acreditava que eram realmente pessoas que me odiassem profundamente. Mas
mais tarde eu entendi que era tudo uma encenao. De fato, um deles, nas
ltimas sesses de tortura, recebeu um telefonema na sala do telefone interno.
Interrompeu a tortura e respondeu, mudando completamente a expresso. Falou
muito amigavelmente, depois retomou a tortura com o tom de dio que tinha
antes. Mais tarde, vieram visitar-me na cela porque me consideravam um preso
interessante, dado que o meu nome sara nos jornais. E me perguntaram: como
est? Eu tive a impresso que estavam seguindo um esquema preestabelecido.
(...)
LAURENT SCHWARTZ Do seu depoimento apreende-se que muitas
pessoas so implicadas na prtica da tortura, que o senhor viu e sentiu ao seu
redor muitos torturadores e pessoas que participavam. Poderia nos dizer quantos
participavam nesta operao em torno do senhor e qual o nmero aproximado
de policiais e torturadores no Brasil?
A segunda pergunta a seguinte: o que o senhor fez aps a sua
libertao? Deixou imediatamente o Brasil? A imprensa relatou algo em relao
ao seu caso? Um pouco antes nos falaram da grande coragem de alguns jornais;
gostaria de saber como, em que medida, sob qual forma a imprensa fala destas
240
coisas e, por outro lado, em que medida as pessoas cultas, pertencentes s classes
dirigentes, aos ambientes industriais, por exemplo, tm conhecimento do que
ocorre e como reagem.
FERNANDO GABEIRA Nunca saberemos quantas pessoas esto
implicadas globalmente no processo da tortura no Brasil, porque h um decreto
segundo o qual o governo pode fornecer financiamentos aos organismos
repressivos. Este financiamento dado segurana nacional secreto. No se
sabe, assim, o montante de dinheiro empregado neste setor...
A outra pergunta diz respeito relao dos diversos ambientes a este
fenmeno da tortura. A situao, no Brasil, me parece, em muitos setores das
classes mais altas, muito semelhante quela da Alemanha durante o Nazismo. H
pessoas que sabem, mas a maioria dos pertencentes s classes ricas prefere no
tocar no assunto. Falar disto significa ter informaes; quem tem informaes
sujeito, de um modo ou de outro, tortura. Esta a minha opinio...
Quanto imprensa, esta no pode falar, pode falar somente dos
Esquadres da Morte. Eu sou da opinio que a imprensa no Brasil cmplice em
quase todos os nveis (e sobre este ponto no estou totalmente de acordo com
o relatrio). Eu falo como jornalista que trabalhava em um dos maiores jornais
brasileiros e que abandonou o jornal para fazer um jornal clandestino porque as
notcias eram censuradas.
A imprensa, no meu entender, cmplice. Por exemplo, no Brasil, em
janeiro do ano passado, foram mortas 25 pessoas. A polcia fez um comunicado
padro: todas as pessoas foram mortas do mesmo modo; comunicado que os
vrios jornais tomaram como um fato normal, mantendo o silncio.
Houve uma exceo: o jornal Opinio, que publicou os comunicados
da polcia, os publicou todos na mesma pgina. O leitor, lendo que muitas
pessoas foram mortas em diferentes lugares, nas mesmas circunstncias e com o
mesmo comunicado, percebeu que havia alguma coisa de estranho...
WLADIMIR DEDIJER Fernando Gabeira, se no est cansado,
poderia lhe fazer uma pergunta? Queria ser informado sobre o problema da
intimidao s famlias dos presos polticos. Durante a Segunda Guerra Mundial,
na Iugoslvia por exemplo, houve o caso da agricultora Galinka Pavlovich. Ela
escondia os partidrios da resistncia. As tropas fascistas chegaram e a prenderam
com as duas filhas e lhe disseram: mataremos tuas filhas se no nos dizes onde
esto os partigiani. Ela se recusou e eles cortam a garganta da mais jovem, da
maior e da me. Ano passado fui visitar a sua tumba.
Do conjunto dos testemunhos vimos casos de membros de uma mesma
famlia ameaados ou torturados juntamente. Gostaria de saber, em primeiro
lugar, se os membros de sua famlia foram ameaados e, em caso positivo, que tipo
241
de ameaas. Em segundo lugar, conhece outros casos de presses sobre a famlia de

outros presos polticos para obrig-los a falar e revelar os segredos? Peo desculpas
porque estes so detalhes muito dolorosos.
FERNANDO GABEIRA Creio poder responder a esta pergunta.
Sei de um dos companheiros, Jonas, assassinado em So Paulo pela Operao
Bandeirantes, pelo capito Albernaz. A mulher e o filho estavam na priso: a
mulher foi torturada diante dele e depois a criana, tambm. Este companheiro
foi morto em So Paulo. A tortura envolveu toda a famlia.
H centenas e centenas de casos de famlias que so envolvidas e com
as quais se usa a tortura como moeda de troca; se voc d essa informao,
as pessoas de sua famlia no sero torturadas. H, inclusive, casos em que os
companheiros so obrigados a torturar as prprias companheiras.
Existe uma forma de tortura na qual alguns companheiros devem girar
uma manivela que d choques eltricos. Existem, ainda, os processos de tortura
coletiva nos quais os companheiros, em crculo, devem dar a mo com um fio.
Giram a manivela. uma situao muito dolorosa.
Existem muitos casos de tortura a familiares no Brasil; mas creio que
falar aqui, considerando que os nossos parentes ainda esto no Brasil, pode
causar muitos problemas. Espero, realmente, que a ditadura brasileira entenda
a estupidez poltica de perseguir as nossas famlias agora, as famlias daqueles
que esto no exterior. Mas verdade que as famlias foram perseguidas, diversos
membros das famlias foram presos e sempre usados como meio de presso.
GEORGE CASALIS Seria importante saber se a tortura, assim como o
senhor a viveu em um modo to preciso e impressionante, uma tortura reservada
somente a uma certa elite intelectual, se ocorrem processos de tortura aplicados aos
membros da classe operria e da classe camponesa.
FERNANDO GABEIRA De acordo com as observaes que pude
fazer na priso, o tipo de tortura a ser aplicada a cada um definido pelo nvel
de engajamento...
No que se refere aos camponeses e operrios, a situao muito
diferente, porque alguns camponeses so submetidos a uma represso macia no
lugar onde vivem. Na zona onde morreu Carlos Lamarca o fato atestado por
um depoimento registrado por uma pessoa presente. Verificou-se uma represso
em massa, no somente contra os camponeses, mas contra a comunidade inteira.
No campo onde jogavam futebol comearam a colocar na cruz a amarrar na
cruz alguns camponeses, a jogar sal nos seus corpos e tortur-los...
ALBERTO SOBOUL At agora falou-se somente de casos de torturas
individuais; porm, a testemunha evocou fatos que, em minha opinio, so
extremamente significativos desta estratgia do terror de que falou o professor
242
Biocca. A testemunha citou, no quadro desta represso de massa, o caso de

camponeses crucificados no campo de futebol. Eu lhe seria grato se precisasse em
que regio do Brasil e em que poca estes fatos ocorreram.
FERNANDO GABEIRA A poca corresponde morte de Lamarca,
em setembro de 1971. A localidade se encontra no interior do Estado da Bahia,
na regio se no me engano da cidade de Vitria da Conquista, bem no
interior do Estado. Coloco disposio do Tribunal o testemunho registrado
que foi divulgado pela TV sueca.
FRANOIS RIGAUX Que o senhor saiba, existem escolas de tortura?
FERNANDO GABEIRA O problema das escolas de tortura apresenta
dois aspectos. O primeiro realizado na cidade de Rezende, no estado do Rio, e ns
publicamos, no Jornal do Brasil, uma srie de fotografias que mostravam a preparao dos soldados para uma eventual guerra. Entreguei ao jri uma fotografia em que
h um soldado crucificado (literalmente crucificado) e todo um ensaio que mostra
qual a tcnica de tortura que se estavam preparando para receber. Teoricamente,
era como se dissesse: estamos nos preparando para a invaso do inimigo, ento, estamos nos submetendo, antes, a um processo de tortura para poder resistir.
Este material publicado no Jornal do Brasil foi entregue ao jri.
H um segundo aspecto. Temos aqui uma senhora, uma companheira,
cujos filhos foram torturados em uma sesso didtica. A seguir esta testemunha
poder dizer como jovens capites estavam aprendendo a tcnica da tortura.
Chamam diversos presos para usarem como cobaias na tortura. Esta testemunha
dar uma viso mais viva de tudo isto.
A tcnica que utilizaram e que foi desenvolvida na escola de Rezende
(no na escola de Rezende, mas nos exerccios feitos em Rezende) foi publicada
no Jornal do Brasil e consistia em submeter os soldados a todo o tipo de torturas,
que hoje estes aplicam. Alm disso, um processo, que descrevemos no artigo
do jornal poca em que ainda se podia publicar, era aquele de quebrar a
solidariedade do grupo.
Faziam a tortura de grupo. Usavam uma tcnica muito importante que
era a de quebrar a solidariedade do grupo, de modo que os membros do grupo
se contendessem pelos poucos alimentos disposio. Tudo isso estava bastante
claro no artigo do Jornal do Brasil. Foi publicada como uma tortura que seria
feita pelo inimigo invasor. Mas, na realidade, era a preparao dos mtodos que
utilizaram contra ns.
GIULIO GIRARDI Continuo na sequncia destas perguntas. Gostaria
de perguntar se os participantes destas diversas equipes de tortura so formadas
unicamente por brasileiros, se tem conhecimento da participao de especialistas
estrangeiros?
243
Segunda pergunta: se estas escolas existem somente no Brasil ou se

brasileiros so, tambm, instrudos para este tipo de ao no estrangeiro?
Terceira pergunta: O senhor pode nos dizer qual a proporo dos
casos de tortura que aparecem na imprensa em relao queles que realmente so
praticados e que no aparecem na imprensa?
FERNANDO GABEIRA Sobre a participao de estrangeiros. Ns,
que fomos detidos na Marinha, soframos interrogatrios feitos por alguns
oficiais americanos. Percebia-se, pelo sotaque, que eram americanos. Dan
Mitrione realmente esteve no Brasil. A sua presena foi documentada, esteve em
Belo Horizonte e foi considerado um benemrito pela polcia brasileira, depois
fez uma misso no Uruguai.
Os carnfices brasileiros se adestram no Brasil, mas tambm no
Panam e nos Estados Unidos, segundo informaes que temos; informaes
de jovens capites que passaram resistncia. Alguns haviam participado destes
cursos. Na escola do Panam recebiam instrues e, tambm, nos Estados
Unidos, no setor conhecido como de contra-insurgncia, que inclui uma parte
destinada tortura.
Este treinamento, antes feito nos Estados Unidos, atualmente
realizado no Brasil e, agora, o esto exportando para o Uruguai e o Chile, porque
tiveram a oportunidade de transplantar esta teoria dos americanos e de aplicla s realidades latino-americanas. Parece que obtiveram resultados interessantes
em outros pases, tanto no Uruguai como no Chile. No Chile, tivemos o caso de
um companheiro que foi torturado no Estdio Nacional por policiais brasileiros
e a revista Veja fala que havia policiais brasileiros no Estdio Nacional. A revista
Veja no diz que havia policiais brasileiros, diz: policiais latino-americanos
interrogavam os detentos e as respostas eram depois traduzidas. Os nicos
latino-americanos que no falam espanhol so os brasileiros. Ento, Veja queria
dizer que os policias brasileiros estavam ali presentes. De fato, estavam realmente
e estavam trabalhando na fase de organizao...
GEORGES CASALIS Descrevendo a interao entre revolta e
represso, represso e revolta, D. Helder Cmara fala da escalada da violncia e
da espiral da violncia. Tudo isso nos leva a supor que existe uma violncia de
uma parte e da outra. Naturalmente, o sequestro de um embaixador um ato de
violncia... E a imprensa oficial tenta justificar o comportamento da polcia como
uma resposta ao comportamento da Resistncia. O que devemos pensar?
FERNANDO GABEIRA Ns sabemos que no Brasil, aps 1964,
foram usadas as palavras de D. Helder Cmara: a violncia vem do alto,
para dizer que no Brasil a violncia vem diretamente da classe dominante, do
governo.
244
Eu posso dizer quais eram as motivaes ideolgicas que levaram

alguns companheiros brasileiros a sequestrar o embaixador norte-americano,
no utilizando uma anlise geral, mas me servindo de um exemplo muito
concreto para ser entendido.
Os companheiros foram informados que, no havendo mais o habeas
corpus, no existia a possibilidade de entrar nas prises e que os companheiros
no comiam e eram torturados de maneira atroz. O estado de sade de alguns
deles, no momento da priso, era j muito precrio. Os companheiros presos
tomaram, ento, esta deciso: devemos salvar a vida daqueles que esto
morrendo, alis h informaes de que eles sero mortos. Um deles de fato,
Lucas, morreu antes que eles pudessem realizar o sequestro. Foi uma corrida
para salvar suas vidas. Foi uma violncia contra a liberdade do embaixador, sem
dvida, mas uma violncia para salvar vidas humanas. Ao mesmo tempo, se
amanh os camponeses e os trabalhadores brasileiros usaro a violncia contra
este sistema, ser uma violncia absolutamente de autodefesa, para garantir
a prpria sobrevivncia. Existe uma violncia legtima, por assim dizer, uma
violncia daquelas pessoas que no podem usar um mtodo pacfico. preciso
ver os esforos que fizemos para encontrar uma sada pacfica e a resposta que
recebemos! Esta violncia completamente diversa da violncia daqueles que
querem conservar a estrutura de dominao e prolongar o sofrimento das
pessoas.
Existe uma violncia transformadora e existe uma violncia
conservadora. E se o senhor observar bem, em todos os movimentos da histria,
a tortura em geral foi sempre usada pelos elementos conservadores. A tortura
nunca foi usada por um movimento que visasse transformao da sociedade:
a forma de luta daqueles que querem a qualquer preo conservar uma realidade
j superada. Se observarmos a histria a tortura foi sempre um instrumento das
classes em via de extino.
LELIO BASSO Agradecemos a testemunha e passamos ao prximo,
que Wellington Diniz, cineasta brasileiro, 32 anos.
WELLINGTON DINIZ Fui preso pela primeira vez no Brasil em
03 de outubro de 1968. De manh me acordaram cinco homens armados com
metralhadora, ao redor da minha cama, que me prenderam. No havia qualquer
mandado de captura, nem qualquer motivao que pudesse justificar a minha
priso. Somente depois eu soube que foi preso por causa da minha participao
no movimento estudantil, participao de dois anos antes. Na realidade, a minha
priso foi por causa da minha atividade profissional: eu era ento operador
televisivo do canal 4 Itacolomi de Belo Horizonte e havia feito um filme sobre
uma manifestao estudantil. Neste filme, havia registrado um delegado do
245
DOPS que estava atirando contra os estudantes. Na ocasio, a polcia dizia que as
represses s manifestaes estudantis eram somente pacficas, enquanto que, na
realidade, eram feitas com as armas na mo.
Minha reportagem foi ao ar no noticirio da televiso, s 8 da noite. No
dia seguinte fui expulso do canal de televiso por ordens superiores. At agora
no consegui saber quem havia dado estas ordens superiores.
Naquela poca, eu me sentia garantido pela legalidade da Constituio
brasileira e sabia que o decreto de priso preventiva durava apenas 30 dias.
Naqueles 30 dias fui submetido tortura psicolgica. Os militares queriam que
eu falasse e que declarasse a minha participao nas organizaes da resistncia,
nas organizaes que estavam comeando a agir no Brasil naquela poca.
Exigiam uma delao de minha parte, queriam que eu confessasse coisas que
no podia dizer por que no conhecia.
Queriam que eu falasse da direo do movimento estudantil, que
eu no conhecia; que denunciasse os ativistas das assembleias dos canais de
televiso e rdio e os jornalistas de Minas Gerais, coisa que no podia fazer. Mas
eu tinha a certeza que seria solto aps 30 dias de priso.
Uma das formas de tortura mais utilizadas naquela poca era a tortura
contra os familiares. Fui preso e a minha famlia foi ameaada; prenderam meu
irmo porque o acusaram de ter comunicado a universidade sobre a minha
priso, chamando um advogado. Em seguida, o coronel Motta, hoje diretor
presidente da Rdio Inconfidncia de Minas Gerais, disse que o meu pai seria
torturado porque no fornecia as informaes desejadas.
As liberdades constitucionais permitiam, ento, as visitas dos familiares dos detentos, uma vez por semana. Em 8 de novembro eu recebi a visita
do meu pai e da minha me. Foi naquela circunstncia que o coronel chamou
o meu pai e nos colocou numa sala de tortura, onde me interrogou na presena de meu pai, torturando-me. O coronel pediu que meu pai me convencesse a
responder s perguntas, porque assim eu seria libertado. Meu pai, que era filho
de camponeses e que tinha uma formao comum a todos os camponeses brasileiros, me perguntou simplesmente se os militares eram meus amigos ou meus
inimigos. Eu respondi que eram meus inimigos. Ele me disse para comportar-me
como um homem na presena de inimigos. Este foi motivo suficiente para tortur-lo e meia-noite ele foi transportado para um hospital, onde morreu dois dias
depois, no dia 10 de novembro, aps as torturas sofridas no quartel da Companhia de Comunicao da Pampulha, em Belo Horizonte.
Eu permaneci na priso; o meu mandato de priso preventiva foi
prorrogado por mais 30 dias. Em 3 de novembro, no dia em que eu deveria sair,
os juzes decidiram iniciar um novo processo para encontrar uma acusao.
246
Em 3 de dezembro os juzes me concederam a liberdade. Fui

transferido secretamente para a Polcia Federal, depois da Polcia Federal
ao DOPS, onde tive a sorte de ter sido visto pelo meu colega da faculdade de
filosofia que pde comunicar a minha transferncia.
Assim, um advogado interveio e fui libertado no dia 12 de dezembro,
s 6 horas da tarde. Fui imediatamente para casa e ali fui informado, pelo
advogado, que havia outro mandado de captura, dado que no haviam
conseguido formular uma prova jurdica que demonstrasse a minha culpa. Fugi
de casa e fui dormir na casa de um amigo.
s 7 horas da manh, a minha casa foi novamente invadida por uma
companhia sob o comando do tenente Gomes Carneiro (em 1971 foi promovido
a Major pela sua participao nas torturas na luta contra a assim chamada
subverso no Brasil). A minha famlia sofreu uma represso muito forte: minha
me e meu irmo sofreram violncias, para que dissessem o meu paradeiro. A
partir desse momento, no podia mais viver e trabalhar legalmente. Tive que ir
para o Rio de Janeiro e encontrar um trabalho com outro nome para que no me
identificassem.
Fui preso outra vez em abril de 1970, quando entrava num
apartamento. A polcia, que j estava ali, abriu a porta: no disseram nada,
simplesmente, atiraram.
Fui preso e levado para o quartel da polcia do Exrcito, na Rua Baro
da Tijuca, onde fica o centro de operaes da defesa interna. Fiquei quatro meses
no CODI e depois fui transferido polcia do Exrcito da Vila Militar. Nestes
nove meses de priso fiquei isolado, sem receber visitas familiares, sem qualquer
assistncia, em uma cela de dois metros por um, nu, em um regime que eles
chamam de incomunicabilidade total. Enfim, me colocaram em contato com
um advogado, e tive que responder a um processo no Tribunal Militar.
Creio que seja intil descrever aqui as torturas: outras testemunhas
j o fizeram (pau de arara, afogamento, queimaduras e as conhecidas torturas
psicolgicas). Um dia fui torturado juntamente com outros trs companheiros
(Cerveira, que depois foi para o Chile e a Argentina, onde foi sequestrado pela
polcia brasileira; Albertina e seu marido). Estvamos todos os quatro nus e
algemados na sala de tortura, submetidos ao carrossel. Havia um fio eltrico
ligado ao meu pnis, outro naquele de Cerveira e, assim algemados a corrente
passava s quatro pessoas. Em um determinado momento levaram na sala o filho
de Albertina, de dois anos, e bateram-lhe diante de ns para que falssemos.
No CODI, ou seja, no Centro de Operaes da Defesa Interna,
praticavam a conhecida fase primria da tortura para obter informaes: era
uma tortura concentrada, usavam, inclusive, animais. No CODI havia um jacar
247
que colocavam na cela junto aos detentos, obrigando-os, assim, a permanecerem

agarrados na janela para no serem mordidos pelo animal.
Saindo do CODI fui para a polcia do Exrcito onde a tortura era
diferente. Era um tipo de tortura vingativa, porque no necessitavam obter
informaes. A cela estava perto da sala de tortura, onde se sentiam de dia e de
noite os gritos dos companheiros torturados. Estas torturas no eram dirigidas
somente queles da resistncia brasileira, mas tambm a outros.
LELIO BASSO Agradecemos a testemunha e ouvimos, agora, Carmela
Pezzuti, 50 anos, funcionria pblica que foi torturada com seu filho.
CARMELA PEZZUTI - Eu sou Carmela Pezzuti, funcionria pblica
de Minas Gerais. Fui presa quatro vezes, duas em Minas Gerais e outras duas no
Rio. Fui presa porque sou me de dois jovens que pertenciam, naquela poca, a
um grande movimento revolucionrio no Brasil contra a ditadura militar.
Quando fui presa pela primeira vez eu estava em casa. Policiais armados de metralhadora me levaram priso de Linhares, de Juiz de Fora, onde fui
colocada em uma cela de isolamento. Fui vtima de muitos arbtrios e diante de
tantas torturas e tanto arbtrio tomei conscincia que a luta dos meus filhos era
uma luta justa e que precisava lutar para por fim a esta represso no Brasil.
Os mtodos de tortura usados so entre os mais violentos. O meu
testemunho no um testemunho isolado, individual, representa o protesto
de todas as mes que, como eu, sofreram no Brasil perseguies, injustias,
torturas. Eu vi estes sofrimentos todos os dias em todas as prises em que
estive nos diversos estados brasileiros. A cela de Linhares media dois metros
por dois. Fiquei ali completamente isolada, sem interrogatrio e sem saber
por que havia sido presa e com a notcia de que os meus filhos tinham sido
terrivelmente torturados e, inclusive, mutilados. Aps 53 dias, comearam os
interrogatrios. Diziam-me que, se eu no desse as informaes que queriam,
mas que eu no era realmente capaz de fornecer, os meus filhos continuariam
sendo torturados. Eu respondia que no sabia por que havia sido presa e, at
mesmo, pedia explicaes aos torturadores. Fui torturada, ento, por um coronel
do Exrcito, o coronel Medeiros. Depois de tudo isso, como juridicamente no
havia nenhuma prova contra mim, me soltaram em liberdade condicional. No
dia seguinte, quando fui assinar, me prenderam outra vez, dizendo que tinha um
companheiro que me conhecia. Colocaram-me na mesma cela e depois de um
ms, dado que no havia nenhuma prova, me deram novamente a liberdade.
Os meus filhos foram presos pela polcia do Exrcito, depois de
um tiroteio em que um companheiro ficou ferido, levados ao DOPS, onde
comearam as torturas. Do DOPS foram transportados em outra priso, a
Lagoinha. Meu filho ngelo foi colocado dentro de uma cela subterrnea, onde
248
havia ratos que saiam do esgoto, que o mordiam e no o deixavam dormir,

nem mesmo aps os longos interrogatrios que duravam a noite inteira. O
rato quando tem fome morde, morde e arranca pedaos de carne. Foi assim
torturado por nove meses. No Rio de Janeiro foi de novo torturado: pau de arara,
afogamento, choque eltrico nos rgos genitais, palmatria (com um pedao de
borracha batem nas palmas dos ps e nas mos, at que incham terrivelmente).
Durante um interrogatrio, no podendo mais suportar tanto sofrimento, tentou
o suicdio, jogando-se pela janela, mas ficou preso entre os vidros, ferindo as
costas.
No torturam somente para obter informaes, torturam para vingarse, por dio dos companheiros.
Durante as visitas, os presos podem receber alimentos e cigarros, que
devem comer e fumar somente na presena das visitas. Quando encontravam
alimentos ou cigarros nas celas os torturadores levavam os detentos de novo
para a sala de tortura batendo neles brutalmente. Ficam to inchados que no
podem comer ou caminhar e os companheiros devem ajud-los.
A ltima vez, no Rio, fui presa por sete homens armados de
metralhadora que invadiram a casa onde eu estava hospedada; me prenderam
e tambm as outras pessoas que estavam na casa: uma senhora e seu filho.
Prenderam tambm o porteiro, um jovem de 15 anos, que acusaram de fazer a
ponte entre mim e as pessoas da organizao. Levaram-no para o CODI, no Rio
de Janeiro, na Rua Baro de Mesquita. Ameaaram de morte o jovem para que
falasse. O rapaz ficou to aterrorizado que acabou dizendo que eu tinha contatos
com uma pessoa chamada Roberto.
Eu tentei ajudar o jovem, mas os guardas bateram nele tanto com
a coronha do revlver que quebraram dois dentes dele. Depois o jovem
desapareceu, mais tarde soube que ele tinha enlouquecido.
Os meus filhos, juntamente com outros companheiros, foram
submetidos s aulas de tortura. A sala era uma espcie de anfiteatro com cerca
de 70 jovens oficiais pertencentes s trs Armas e uma mesa com todos os
instrumentos de tortura. Primeiro, entravam os oficiais, depois os companheiros.
Usavam todo tipo de tortura: pau de arara, choques eltricos, palmatria,
afogamento, um instrumento especial para arrancar as unhas... A cena era to
traumatizante que os oficias mais jovens eram obrigados a sair da sala para
vomitar.
Os meus filhos foram torturados por nove meses. Todos estes
sofrimentos, este arbtrio do qual fui vtima, ao qual eu assisti, me convenceram
que a luta dos meus filhos era justa. Havia, realmente, a necessidade de lutar
contra este estado das coisas no Brasil.
249
Eu creio que a tortura um instrumento do prprio sistema para

manter-se no poder. O meu testemunho no um testemunho isolado,
mas o testemunho de todas as mes que, no Brasil, sofreram e que sofrem
esta represso violenta. Aquelas que veem os seus filhos mortos, mutilados,
torturados e que no podem apelar porque no so escutadas; as leis no Brasil
no so aplicadas.
Eu creio que por todos esses sofrimentos a luta no Brasil deve ser
levada a todos os nveis.
Continuam os testemunhos relativos ao relatrio n.4 de Ettore Biocca e
as perguntas postas pelo jri. 1 de abril de 1974, manh.
LELIO BASSO Vocs ontem ouviram o testemunho de Carmela
Pezzuti. Pergunto, ainda, aos colegas se tm questionamentos, porque ontem
tivemos que interromper antes de fazer as perguntas.
FRANOIS RIGAUX Parece-me que a senhora fora presa por causa
das atividades dos seus filhos e gostaria de perguntar se a senhora no tinha
nenhuma atividade antes de sua priso e, portanto, somente como me de
pessoas ligadas atividade poltica que foi presa.
CARMELA PEZZUTI Quando fui presa a primeira vez suspeitavam
que eu apoiasse a luta de meus filhos (o que era verdade). Mas a priso foi
baseada somente em suspeitas. Quando fui presa e trancada numa cela
incomunicvel no me deram nenhuma explicao.
FRANOIS RIGAUX Gostaria, ento, de fazer uma pergunta em nome
de Lady Fleming, que gostaria de saber, senhora, notcias atuais sobre seus filhos.
CARMELA PEZZUTI Os meus filhos estiveram na priso comigo
por dois anos, em Minas Gerais, no crcere de Linhares. Aps dois anos, os
companheiros revolucionrios brasileiros realizaram o sequestro do embaixador
alemo e, assim, aps essa ao revolucionria, os meus filhos puderam sair.
No haviam sido ainda julgados, apesar de terem passado dois anos na priso:
pagavam pena sem provas. Era prevista uma pena muito pesada para eles.
Comigo aconteceu a mesma coisa. Cada vez que fui presa no conseguiram provar nada contra mim, me soltavam e depois me prendiam de novo.
Depois eu tambm fui libertada da priso aps uma ao
revolucionria dos companheiros: o sequestro do embaixador suo. Os meus
filhos foram para a Arglia e eu para o Chile.
GEORGES CASALIS A senhora nos disse, e isso foi repetido no filme,
que frequentemente prendem os membros de uma famlia em razo da atividade
dos outros membros. Pode dizer se se trata de uma prtica generalizada?
250
E ainda: foi dito, no filme e em muitos testemunhos, que os familiares

no diretamente comprometidos em aes polticas foram torturados em presena
daqueles que eram politicamente envolvidos. Pode nos dizer se estes fatos tambm
ocorrem normalmente?
CARMELA PEZZUTI normal, no Brasil, que as famlias dos
detentos sejam tambm presas, torturadas, como se viu no filme. um fato
muito comum. Por exemplo, no meu caso. Quando estvamos na priso espera
de julgamento, minha irm vinha visitar-me e trazer alimentos e outras coisas.
Isto, depois dos interrogatrios. Minha irm pegou um jornal que publicava a
priso de outros companheiros e com este jornal enrolou os ovos para que os
meus filhos, na priso, pudessem ter notcias. Era um jornal vendido em todas as
bancas. Somente por isso, foi detida, interrogada e sofreu um processo. O fato ,
portanto, muito comum e o arbtrio grande.
GIULIO GIRARDI Se eu entendi bem, a senhora era funcionria
pblica.
CARMELA PEZZUTI Eu fui secretria do Governador do estado, o
Dr. Israel Pinheiro, em Minas Gerais.
GIULIO GIRARDI Depois de ser libertada pela primeira vez pde
retomar a sua atividade de trabalho? As pessoas presas e torturadas quando saem
da priso podem retomar ao seu trabalho de antes ou tm problemas?
CARMELA PEZZUTI Quando sa da priso pela primeira vez, onde
havia ficado por quatro meses, procurei retomar uma vida normal. Mas no foi
possvel, porque fizeram novas presses sobre mim. De fato, o coronel Medeiros,
que conduziu o interrogatrio, insistiu para que eu pedisse demisso do meu
emprego. Assim, no pude ter o meu trabalho ao contrrio, fui perseguida, a
polcia me controlava, tanto que a minha vida era impossvel l no estado onde
vivia. E eu tive que tentar a sobrevivncia em outros estados.
No se pode retomar o emprego: muito raro o caso de uma pessoa
presa que consiga, de novo, integrar-se na vida social. Para mim foi impossvel.
Queria aproveitar para pedir a todas as pessoas aqui presentes, a
todas as foras democrticas, a este Tribunal, ao seu presidente, enfim, aos
senhores jurados que intervenham de um modo ou de outro pela liberdade dos
companheiros que esto ainda na priso, como por exemplo, Clodomiro de
Almeida e Jos Maria, que foram os primeiros condenados a morte pelo governo
brasileiro e que, aps um pedido do mundo democrtico, tiveram a pena
revogada. Tambm pelo caso da companheira Ins Etienne, um dos casos mais
trgicos de tortura no Brasil.
Na Auditoria, quando essa companheira comparece para responder
aos interrogatrios, todos a chamam de Biafra, to grave o seu estado fsico.
251
Corre risco de vida porque est na priso h cerca de dois anos e a represso lhe
aplica torturas cada vez que h um momento de luta pela libertao. E, tambm,
a companheira Jessy James, que est em condies muito precrias: est muito
doente e foi condenada priso perptua.
LELIO BASSO Passamos prxima testemunha: Rolando Fratti,
sindicalista, 60 anos.
ROLANDO FRATTI Senhor presidente, senhores jurados, senhoras
e senhores, companheiros e companheiras.
Fui preso no dia 08 de maio de 1969 e permaneci incomunicvel at o
dia 20 de agosto do mesmo ano; depois fui transferido para a priso Tiradentes,
em So Paulo, porque no DOPS onde estava no havia mais lugar para os
presos polticos. Um grupo de companheiros foi transferido priso Tiradentes
e ali, pela primeira vez, eu tive o direito de receber os familiares: nunca um
advogado nem um mdico. Em 06 de setembro do mesmo ano eu e mais 14
companheiros fomos trocados pelo embaixador norte-americano Elbrick e a
isto que devo a minha libertao.
Sobre a tortura muito se falou; queria, no entanto, fornecer alguns detalhes do que eu sofri e sobre aquilo que eu vi na priso, enfim, a experincia da
priso. A primeira proposta que eu recebi quando cheguei ao Departamento de
Ordem Poltica e Social, do delegado chefe de ento, o Dr. Vanderigo de Arruda,
era que, se eu respondesse a cinco perguntas, seria liberado no dia seguinte e,
alm disso, que revogariam um mandado de priso que me fora decretado tempos atrs, por ordem do coronel (cujo nome no lembro agora), ento chefe do
DOPS. Esperava, ento, que eu colaborasse com a polcia para estabelecer a nova
ordem no pas e, por isso, me dariam um salrio mensal, um prmio pela informao e no seria mais perturbado pela polcia. Essa era a minha 12 priso.
Naturalmente, eu no poderia aceitar. No poderia aceitar a liberdade sob estas
condies e, ento, me recusei a responder s cinco perguntas.
Em seguida, o delegado chamou o Dr. Rozante, outro delegado do
DOPS. Fui levado para o terceiro andar, na sala de tortura. Bateram em mim,
fui xingado de todas as maneiras, despido, colocado no pau de arara, onde sofri
cinco choques eltricos: nos dedos dos ps, orelhas, pnis e me tocavam com
um basto eltrico (um instrumento que, passando no corpo do torturado,
provoca queimaduras e um curto-circuito que d a impresso ao detento de
desintegrar-se). Usaram, tambm, o afogamento momentneo; um tubo com
um lquido denso que, introduzido no nariz do torturado, d a impresso de
afogar.
252
Geralmente os detentos desmaiam com estas brincadeiras. Devo

confessar que nunca perdi a lucidez e o controle. Estas torturas, acompanhadas
de queimaduras com cigarros ou charutos (ainda tenho sinais pelo corpo)
golpes com palmatria duraram uma hora e quarenta minutos. Pude precisar a
hora porque havia um grande relgio de parede na sala de tortura. Lembro-me
perfeitamente que, a um certo ponto, entrou uma pessoa (que identifiquei como
o mdico que acompanha os torturados) que, falando aos torturadores, disse ao
chefe Rozante (no pude identificar os outros sete torturadores): Se vocs tm
a ordem de matar, necessrio ainda um minuto se no, basta. Pararam. No
haviam ordens de matar.
Fui levado priso e colocado em uma cela chamada solitria. Fiquei
ali 18 dias. Por 13 dias no pude engolir nada, porque os choques na boca
provocaram uma inflamao tal que se podia engolir somente lquidos e com
dificuldade. Depois, me colocaram em uma sala comum de 30 metros quadrados
com outros 29 companheiros.
Desse modo, tive a ocasio de observar a tcnica da polcia atual,
porque j havia sido preso outras vezes. Uma das tcnicas consiste em colocar
na frente daqueles que ainda no foram torturados ou que sero novamente
torturados os detentos massacrados pela tortura e mostr-los como exemplo.
Os prprios carcereiros dizem: Olha aqui. Esto vendo como esse ficou? Para
voc vai ser ainda pior se no falar, se no ficar bonzinho... Na nossa sala
fizeram assim com Aderbal Alves Coqueiro, um operrio da Ala Vermelha,
que havia sido preso junto com Gensio, outro companheiro da organizao,
pelo grupo que se tornaria mais tarde o Esquadro da Morte, e torturado por
este Esquadro. Estes companheiros chegaram em um estado terrvel priso
e foram mostrados como exemplo aos outros. A polcia usa esta tcnica para
enfraquecer os detentos.
H outros exemplos deste tipo. Uma jovem japonesa, filha de
japoneses, tambm presa, torturada barbaramente, j agonizante, porque havia
perdido a conscincia, foi exibida aos detentos polticos.
preciso dizer, porm, que existem outras formas de violncia
utilizadas pela policia brasileira. H a violncia ou terror de massa. Em que
consiste?
Existem as chamadas operaes arrasto, que consistem em cercar
um bairro e prender todos aqueles que no esto com os documentos em dia.
Isto muito comum no Brasil. Muitos brasileiros no tm nenhum documento
ou se tm, so incompletos... Levam para a priso e depois de dias e dias de
cadeia se faz uma seleo. Tem tambm a operao pente-fino. Consiste em
circundar ou bloquear um prdio; a polcia d ordens de no sair de casa e visita
253
todos os apartamentos controlando a documentao de cada um. Executam esta

operao pente-fino quando suspeitam que um revolucionrio ou subversivo,
como dizem, mora no bairro ou naquele edifcio.
H, tambm, as batidas policiais nas portas das fbricas dos cinemas
com o mesmo objetivo. Recentemente soubemos que a tcnica mudou um
pouco; a aplicam, principalmente, no ambiente operrio. H um operrio que
se torna popular por qualquer razo, s vezes porque toca bem violo ou porque
canta samba. Prendem este, o torturam barbaramente durante alguns dias,
depois o libertam, e lhe dizem: no temos nada contra voc. Pensamos que
poderia ser um subversivo, mas, no . Desculpe. Pode ir. Qual o resultado
de tudo isso? Este operrio ir contar aos amigos, aos seus familiares aquilo que
sofreu na priso porque suspeitavam de subverso. , desse modo, uma nova
forma de terrorismo de massa, e foi muito usada em 1972-73.
O povo brasileiro sabe bem que a tortura existe. O objetivo da tortura
, sobretudo, aquele de obter informaes, mas, tambm, de tentar envolver
qualquer companheiro preso contra quem a polcia ainda no tem nenhuma
prova. Ento, atravs da tortura, tenta-se arrancar de um terceiro a participao
deste companheiro em uma determinada ao. E conseguem.
H, ainda, a tortura para aterrorizar. Um dia, enquanto tentvamos
comemorar o aniversrio do Clemens, outro preso poltico que estava comigo,
comeamos a cantar parabns para voc... Bastou isso para que a polcia
do Exrcito escolhesse arbitrariamente oito detentos e os torturassem, como
vingana pela tentativa de comemorar o aniversrio de um companheiro, para
dar um exemplo...
Outro fato: em 1971 eu estava ainda na Europa, mas, no se sabe bem
por que, a polcia brasileira colocou na cabea que eu havia voltado para o Brasil.
Resultado: prenderam dois dos meus filhos, um de 23 anos e o outro de 21, e
os torturaram. A polcia queria somente saber se eu havia voltado e onde vivia.
Perturbaram, inclusive, outros parentes meus, mas, sem tortur-los.
Assim, a tortura um sistema. Ns nos perguntamos: por que tudo
isso? Para manter um sistema que ns definimos como uma ditadura militar
fascista. Para manter o congelamento dos salrios, para manter a poltica de
distribuio de renda nacional, para manter a chamada poltica econmica e os
conhecidos incentivos fiscais...
O terceiro pilar do regime brasileiro a sua poltica exterior. Uma
poltica agressiva de exportao de um modelo elaborado pelo imperialismo
americano, aplicado pelo Brasil, que pensa em export-lo para toda a Amrica
Latina. uma fase da estratgia norte-americana, que especula sempre sobre a
possibilidade da terceira guerra mundial e, desse modo, deve garantir-se contra a
254
subverso nos pases da Amrica Latina. O guardio (gendarme) que serve para
aplicar esta poltica o Brasil.
Gostaria de fazer uma observao aos relatores do Uruguai e do Chile:
quando denunciaram o Golpe em seus pases, no denunciaram a intromisso
brasileira que foi evidente a todos. Sabemos, por exemplo, que navios de guerra
brasileiros estavam em Valparaso em 11 de setembro. Sabemos, e toda a imprensa
noticiou, que o Brasil foi o primeiro governo a reconhecer o Chile, o primeiro governo a fornecer emprstimos. Infelizmente, alguns companheiros brasileiros no
tiveram a permisso de vir a esta sesso, mas existem brasileiros que estavam antes
no Chile e que foram torturados por policiais brasileiros e chilenos. No Uruguai foi
a mesma coisa. Nos momentos cruciais do Uruguai as tropas brasileiras estavam
sempre na fronteira. Era uma presso em favor da direita. Organizaram a chamada
Operao 30 horas. Quando a situao uruguaia era muito incerta, se as foras
da oposio sassem vitoriosas, as tropas brasileiras teriam agido em 30 horas para
ocupar o Uruguai. Isto foi, inclusive, divulgado pela imprensa.
Queria fraternalmente fazer estas duas observaes s denncias dos
amigos que no citaram estes fatos que demonstram a natureza agressiva do
regime brasileiro, que j se manifestou em diversos pases da Amrica Latina,
comeando por So Domingos, em 1965. Ou seja, o papel de polcia (gendarme)
do Brasil na Amrica Latina clarssimo: faz aquilo o que o governo americano
no pode fazer neste momento. Faz-se, ento, por meio do Brasil, por meio dos
gorilas brasileiros.
Desejo expor um ltimo problema; ns, que fomos trocados por
embaixadores, somos, por lei, banidos. No temos mais ptria. Fomos expulsos
do pas sem nenhum documento. No meu caso particular (existem outros) no
tenho nenhum documento vlido para viajar neste ou em outros pases. Como
sou filho de italianos, estou pedindo ao governo italiano um passaporte italiano.
As autoridades italianas justamente solicitam uma certido de nascimento e um
documento de meu pai, que devem vir do pas de origem e devem ser legalizados
pelas autoridades brasileiras. Estas se recusam a legalizao e, por isso, estes
documentos no so vlidos.
Desejo apelar ao Tribunal e s outras organizaes democrticas para
conseguir que uma comisso dos direitos humanos nos d a possibilidade de
receber um documento vlido para viajar. Este o nosso apelo: ns sabemos que
os africanos e gregos tiveram estes documentos; pedimos que isso seja possvel,
tambm, aos revolucionrios latino-americanos.
LELIO BASSO Gostaria de assegurar que j nos pusemos o problema
de ocuparmo-nos da situao em que se encontram, vocs que esto sem
documentos.
255
Gostaria, no entanto, de colocar uma questo precisa. Voc foi dirigente

sindical; entre os Direitos Humanos so reconhecidos, tambm, os direitos dos
operrios de organizar-se sindicalmente. Gostaria de perguntar o que voc pode
nos dizer a esse respeito em relao atual situao dos direitos sindicais dos
operrios no Brasil.
ROLANDO FRATTI A represso contra o movimento operrio
no Brasil foi sempre constante. Basta dizer que houve somente dois anos da
chamada liberdade democrtica: de 1945 a 1947. Foram os nicos dois anos em
que o Partido Comunista foi legal. Nestes dois anos, ocorreram grandes greves
em todo o pas e estas greves foram, tambm, reprimidas com muita violncia.
O direito de greve existia poca, mas no era respeitado. Hoje muito pior.
Os sindicatos foram transformados em simples entes de assistncia social. No
tm o direito de discutir o problema salarial. O problema salarial funo do
Departamento Nacional de Poltica Salarial, ligado ao Ministrio do Trabalho: o
governo, ento, decide o aumento salarial.
Hoje, o dirigente sindical, como em outros perodos de histria do
Brasil, obrigado a pedir polcia poltica um atestado ideolgico quando
quer se candidatar a um cargo sindical. Se a polcia descobre que h um
parente revolucionrio ou que h qualquer suspeita de uma pregressa atividade
revolucionria, no pode ser candidato a um cargo no sindicato. Alm disso, as
direes sindicais esto sempre sujeitas violncia da polcia.
Por exemplo, os sindicatos dos bancrios da Guanabara anunciaram,
recentemente, nos jornais, uma conferncia de Franco Montoro, senador da
Repblica e membro do Movimento Democrtico Brasileiro (partido admitido
pelo governo). A seu modo, Franco Montoro crtico do fascismo brasileiro. O
simples fato de ter anunciado a conferncia de Franco Montoro no sindicato,
sem autorizao prvia da polcia, foi suficiente para ocupar o sindicato e
destituir a direo.
Desse modo, no existe liberdade sindical no Brasil. A falta de
liberdade obriga os operrios a organizar-se no interior das empresas.
Ocorreram, no Brasil, greves de resistncia poltica salarial do governo (isso
significa que o proletariado luta, o povo luta e no renuncia, apesar do terror).
No incio deste ano, ocorreram greves no autorizadas pela ditadura, greves
de protesto contra a poltica salarial. Eram ilegais e houve muitas prises, no
durante a greve, mas depois. No temos, ainda, os detalhes, mas sabemos que
houve muitas prises: todos os lderes que compareceram greve foram presos
depois. Estes direitos, ento, hoje no existem.
Hoje, mais do que nunca, no existem estes direitos no Brasil, no
existe nenhum direito no Brasil. No existe o direito de habeas corpus: o cidado
256
est disposio da polcia. Temos companheiros presos em 1968 que ainda

esto na priso, disposio da polcia poltica, porque o processo no foi
concludo. O cidado est merc da polcia poltica por todo o tempo que esta
desejar. H realmente um fascismo mais brutal e, creio, ainda mais aperfeioado
do que o fascismo italiano.
JOE NORDMANN Se no me engano, desde 1967 a atividade
sindical e a greve so consideradas um ataque segurana do Estado. Aqueles
que participam s greves so perseguidos pelas suas opinies pessoais ou somente
porque pediram melhoria das condies de trabalho?
ROLANDO FRATTI A greve considerada um crime sujeito pena
de priso, independentemente da posio poltica de quem a faz.
JOE NORDMANN Quais so os meios de presso empregados contra
os trabalhadores? Os operrios que participam de uma greve perdem o trabalho?
ROLANDO FRATTI Sim. No Brasil esta uma prtica muito
anterior a 1964. O operrio que se faz notar nos movimentos de greve, nos
movimentos de reivindicaes inscrito nas chamadas listas negras. Se
isso acontece no Sul do pas, ento o operrio obrigado a ir para o Norte ou
Nordeste para trabalhar e, s vezes, deve mudar, inclusive, de identidade....
GEORGES CASALIS Sou particularmente grato testemunha de ternos dado a extenso do sistema, de ter-nos mostrado a relao entre os mtodos de
represso usados, que fazem parte de uma estratgia bem calculada. Neste contexto
da relao entre os mtodos de tortura e sistema de dominao existente, talvez,
inclusive, para alm do Brasil, desejo refazer a pergunta que j fizera testemunha
precedente e a qual no respondeu completamente por razes que posso bem
entender.
O senhor nos disse, e o fato que os testemunhos convirjam nos
impressiona muito, que um dos elementos da tortura assistir a tortura dos
outros. Gostaria, agora, de saber se o senhor pode confirmar o fato de que um
certo nmero de casos de tortura, como destacamos no filme, feito a familiares
no diretamente envolvidos. Se esta pergunta recebe uma resposta afirmativa - e
temos provas suficientes -, significa que a tortura no simplesmente um mtodo
para obter confisses ou para castigar um culpado, mas realmente um mtodo
sistemtico empregado para aterrorizar o conjunto da populao. muito
importante saber se torturam inocentes.
ROLANDO FRATTI H o meu caso particular, que eu j expus, e h,
tambm, o caso do advogado Expedito Carvalho Pereira, que foi torturado com
a filha de seis anos. H, ainda, o caso de uma pessoa de Santos, minha conhecida,
que se recusava a responder s tantas perguntas que lhe faziam. Ento, foram
pegar o seu filho de trs anos, despiram ele e disseram me: se voc no falar,
257
ns o torturamos. Naturalmente a me falou. Conhecemos outros casos deste

tipo. Se o marido no fala, pegam a mulher e torturam... no excepcional,
quase a regra. O pice foi alcanado entre 1968 e 1973...
ALBERT SOBOUL No uma pergunta que gostaria de fazer
testemunha. Gostaria de mostrar aos meus colegas e amigos do jri alguns aspectos
do ltimo testemunho. At agora, ouvimos testemunhas que insistiram em casos
de tortura contra indivduos ou grupos, representantes dos estratos mdios,
intelectuais, profissionais, jornalistas, arquitetos, engenheiros, testemunhos que,
cronologicamente (como historiador insisto na cronologia), remontam aos anos de
1969-1970.
Parece-me, agora, que o ltimo testemunho extremamente
importante porque assinala uma passagem da violncia em direo s massas e
cronologicamente mais recente. Gostaria de sublinhar que, j ontem, se falou de
represso de massa contra movimentos camponeses: crucificaram em um campo
de futebol... Hoje a testemunha e esta parte me tocou profundamente falou de
violncia e de um terror de massa: estas operaes arrasto nas portas das fbricas,
dos cinemas, estas operaes arrasto nos bairros, estas operaes pente fino
feitas para peneirar, se assim posso dizer, um edifcio e em todos os ambientes
operrios. Basta que algum destes se sobressaia da multido, da massa, mesmo que
como bom tocador de samba...
Parece-me que existem, aqui, aspectos novos em relao aos testemunhos
at agora ouvidos e que se trata, realmente, de um terror contra toda a
coletividade, contra as massas.
E, por outro lado, trata-se de fatos de terror que remontam no mais aos
anos de 1969-1970, mas tambm a datas mais recentes, ou seja, 1972-1973. Em
outras palavras, creio que existem, aqui, fatos que devem chamar a ateno do
jri: um agravamento, uma extenso dos mtodos sistemticos de terror, que tm
por alvo toda a populao. O terror de massa, como meio de domnio poltico e
social sobre o conjunto do pas. Este um aspecto de extrema importncia.
ROLANDO FRATTI A tortura como sistema tem por objetivo
difundir o terror entre as massas. Possui somente esse objetivo: mostrar que o
regime forte e que no se pode lutar contra ele. O terror aumenta de acordo
com a situao do momento. No sabemos, ainda, o que aconteceu nestas
ltimas greves; no temos detalhes, porque a imprensa est censurada, mas
sabemos que houve muitas prises.
GIULIO GIRARDI Gostaria de pedir testemunha que desse alguma
indicao sobre o comportamento da Igreja diante destes fatos, o tipo de reao
deste, se os revolucionrios torturados podem contar com o apoio da Igreja ou, ao
contrrio, se sofrem, tambm, o seu silncio.
258
ROLANDO FRATTI H uma boa parte da Igreja que se ope ao

regime fascista, mantm uma oposio consequente. O nmero de padres presos
no Brasil uma prova disto. Houve, tambm, um bispo, D. Jorge Marcos de
Oliveira, bispo do ABC, que foi preso e mantido no DOPS por oito dias. Comigo
havia diversos padres torturados como os outros, sem nenhuma diferena. Padre
Tito ficou meio louco aps as torturas.
Outro, que se chama, me parece, Teitel, agora est na Blgica;
outros, que foram presos, esto agora em liberdade vigiada. Dois secretrios
de Dom Helder Cmara foram assassinados pela polcia. Existe, ento, uma
represso contra esta parte da Igreja. Os revolucionrios podem contar com a
solidariedade e com a ajuda desta parte da Igreja. muito importante para ns,
muito importante; esta Igreja salvou a vida de muitos revolucionrios.
AMALIA FLEMING Gostaria de saber se, como na Grcia, existem
duas posturas com relao tortura. Ou seja, se se procura fazer entender ao povo
brasileiro que a tortura existe, enquanto que no exterior se diz que no...
ROLANDO FRATTI exatamente como na Grcia.
LELIO BASSO Gostaria de agradecer, diante de todos vocs, diante dos
colegas do Tribunal, o amigo Rolando Fratti. Quando Fratti foi libertado da priso
e foi para Santiago do Chile, onde o conheci como membro do comit de denncia
contra a represso que os imigrantes brasileiros formaram em Santiago. Devo a ele
e aos seus companheiros do comit a proposta de criar um Tribunal Russell sobre
o Brasil. Desejo publicamente agradecer-lhe pela contribuio que sempre deu
causa da liberdade, seja no Brasil, seja posteriormente no Chile, seja hoje entre ns.
Ouviremos, agora, o testemunho de Nancy Unger, estudante de 25 anos.
NANCY UNGER americana, estudante, 25 anos Fui presa em junho
de 1970 no estado de Pernambuco. Me acordaram s 5h30 da manh: a minha
casa foi cercada por cerca de 15 policiais, que entraram em casa disparando por
todos os lados. Fui atingida no fgado, no pulmo e na mo e perdi o polegar,
porque o dedo tinha se dilacerado. Me levaram ao pronto socorro de Recife,
onde permaneci por mais de dois meses. O meu estado de sade era bastante
grave porque as feridas geraram um processo de infeco, pleurite no pulmo
direito e um abscesso subfrnico no fgado.
Durante a minha permanncia no hospital sofri, principalmente,
tortura psicolgica, com aplicao de tiopental e de outras drogas.
Creio que seja importante explicar porque fui presa e o que levou
minha priso.
Eu comecei a participar da vida poltica e da resistncia quando
entrei na Universidade. Como quase todos os estudantes, que entraram na
259
Universidade nos anos de 1966-1967, sofri a represso completa de qualquer

possibilidade de manifestao e de organizao, de qualquer possibilidade de
expresso cultural. Sofri todos os sistemas que, naquele momento, a ditadura e o
imperialismo norte-americano procuravam aplicar universidade.
O mais importante desses e mais conhecido o Plano MEC-USAID,
que queria a transformao da universidade, ento gratuita, em universidade
de capital privado. Era a adaptao do ensino s necessidades das empresas de
monoplio, das multinacionais dos grandes monoplios brasileiros.
Neste sentido, atravs do aumento progressivo das taxas anuais,
somente os estratos superiores da populao poderiam frequentar a
universidade. Naturalmente, os estratos inferiores, a pequena burguesia, os
funcionrios pblicos, os operrios, cuja participao na universidade j era
mnima, encontravam-se completamente excludos. Esta foi a principal luta
que os estudantes comearam a levar adiante: mais fundos, menos tanques e
universidade livre e gratuita.
Imediatamente a represso atingiu o movimento estudantil. O decreto
477 levou expulso de mais de 3.000 estudantes da universidade. Exclua, tambm, a possibilidade de inscrio em qualquer universidade brasileira por um
perodo de trs anos. Este decreto bania por um perodo de cinco anos qualquer
funcionrio ou professor que participasse desta luta. Os estudantes que participavam de qualquer reunio proibida, a qualquer assembleia que tivesse um motivo poltico que possussem material considerado subversivo, eram expulsos por
trs anos de todas as escolas e universidades de todo o territrio nacional.
A partir de ento, eu, como membro da direo estudantil fui afastada,
juntamente com muitos outros da minha universidade Instituto de Filosofia e
Cincias Humanas do Rio de Janeiro , e comecei, com outros colegas, a procurar ajudar fora da universidade os colegas que permaneceram dentro, para impedir que o ensino no Brasil se tornasse completamente um ensino para as elites.
Por esse motivo fui perseguida, a minha casa invadida diversas vezes,
a minha faculdade invadida quase todos os dias por membros do DOPS e do
Exrcito. Cercaram-nos, inclusive, com fios de arame farpado colocado em torno
da universidade. Durante as aulas invadiam e prendiam professores e alunos.
Perseguiram-me, inclusive, porque consegui entender que a
universidade era somente um reflexo da represso global de toda a sociedade. Os
problemas que ns, na universidade, vivamos, eram os problemas que existiam,
tambm, em toda a sociedade; eram os problemas dos jornalistas, dos bancrios,
dos operrios, dos camponeses. Consegui entender que a ditadura militar, de
p desde 1964, havia marginalizado todo um povo, colocado todo um povo
margem da lei. Tudo isso me levou rumo para o Nordeste, onde comecei um
260
trabalho de ajuda na organizao clandestina dos operrios agrcolas, na zona

canavieira.
Pude, ento, ver muito mais claramente o que significava o famoso
Milagre Econmico. Pude ver, participar e viajar nas cidades do interior desta
zona do Nordeste, cidades como Ribeiro e gua Preta. Naquela regio, baseada
em uma pesquisa feita sobre a relao entre fome e desenvolvimento mental
sobre 130 crianas, houve uma denncia da Conferncia Nacional dos Bispos
Brasileiros. Os resultados do estudo apontavam que o coeficiente de inteligncia
era de um grau acima do coeficiente de debilidade mental completa, ou seja, o
grau de imbecilidade. Esta uma das denncias que queria fazer, em relao a
esta regio.
Esta participao poltica nos levou, como a tantos outros jovens, a
uma luta ativa pela liberdade da cultura, pela liberdade de organizao, para que
a universidade fosse livre e gratuita para todos.
As foras policiais j sabiam onde eu estava quando cercaram a minha
casa: invadiram a casa para me matar, como fizeram com centenas de outros
companheiros.
At 1970, eu tive duas nacionalidades a americana e a brasileira
mas no momento da minha priso me foi retirado o passaporte americano.
Cheguei dos Estados Unidos ao Brasil com 12 anos de idade. Tive, assim, a
possibilidade de ver quanto eram grandes os interesses americanos no Brasil.
Na universidade, de fato, havia laos evidentes entre os interesses da ditadura
brasileira e aqueles dos Estados Unidos, dos grandes monoplios americanos
para transformar o ensino das nossas universidades em um ensino de elite.
FRANOIS RIGAUX Gostaria de pedir testemunha de nos falar,
ainda, da represso nas universidades, sobretudo, sobre a mudana de regime das
universidades brasileiras. Em que perodo ocorreu esta mudana? Qual o regime
atual destas universidades? Elas so reservadas somente s pessoas que podem
pagar como nas universidades americanas? A testemunha pode nos dar uma
indicao sobre o montante destas taxas universitrias?
NANCY UNGER Esta poltica de transformao e de anulao
do ensino no Brasil comeou pouco depois do golpe de 1964. O Plano MECUSAID comeou a se desenvolver nos anos de 1966-1967, com a participao
direta do coronel Meira Matos, o mesmo que comandou as tropas brasileiras
que invadiram a Repblica Dominicana em 1965 (o Brasil foi o nico pas da
Amrica Latina a participar diretamente da represso do povo dominicano).
Este Plano MEC-USAID tinha como objetivo principal a adaptao da
universidade aos interesses dos grandes monoplios nacionais e multinacionais.
Uma vez que a universidade o reflexo da sociedade, deveria se tornar uma exten-
261
so das indstrias, privatizando gradualmente o ensino, de modo a formar somente

quadros tcnicos, sem levar em considerao os reais interesses do pas. Os vrios
ministros da Educao fizeram declaraes dizendo que no Brasil existiam muitos
graduados e sublinhando a formao destes quadros tcnicos. Atualmente, as taxas
universitrias so muito altas, tanto que levaram marginalizao progressiva do
povo; o salrio real, de fato, foi reduzido de 50% nos ltimos 12 meses (...)
VLADIMIR DEDIJER Agora ouviremos Tullo Vigevani italiano,
jornalista, 31 anos.
TULLO VIGEVANI Fui preso no dia 02 de agosto de 1970 e
libertado um ano e meio depois, em 03 de fevereiro de 1972. Creio que seja mais
til ao jri e opinio pblica internacional contar uma pequena histria das
causas da minha priso.
Sou cidado italiano; minha famlia emigrou para o Brasil em 1951.
Tinha oito anos, fiz todos os meus estudos e entrei na Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo em 1961. De 1961 a 1964 o povo brasileiro tinha um
governo democrtico e legal: o governo do presidente Joo Goulart, deposto
depois de 1 de abril de 1964. Durante este perodo, participei das lutas do
movimento estudantil e do povo brasileiro contra as estruturas socioeconmicas
atrasadas. Qual foi a consequncia desta atividade, desta luta por reformas, por
melhores condies de ensino e, tambm, para ajudar as lutas que outros setores
da populao levavam adiante?
Ouvi juntamente com um companheiro, que depois foi preso, na
tarde de 31 de maro de 1964, o apelo que os governadores Magalhes Pinto e
Adhemar de Barros fizeram, apoiados pelos exrcitos nos respectivos estados,
pela queda do governo constitucional do Sr. Joo Goulart. Fizemos bem em nos
afastar de casa naquela mesma noite. Eu morava, ento, na Avenida Anglica, em
So Paulo. Aquela deciso foi muito sbia. De fato, no dia seguinte as tropas do
4 Regimento de Infantaria da II Diviso de Infantaria do Estado de So Paulo,
com sede em Quitana, sob o comando do tenente coronel Alvim, invadiram e
cercaram vrias casas, dentre elas a minha. Por sorte no me encontraram. E no
me encontraram por muito tempo, quase um ano.
Naquele perodo, o meu pai, que havia voltado para a Itlia, veio ao
Brasil, em junho, trs meses depois do golpe. No dia seguinte sua chegada,
vieram, novamente, as tropas sob o comando do mesmo coronel, prenderam o
meu pai e o levaram como refm ao quartel de Quitana. No havia qualquer
acusao contra ele. Queriam, somente, saber onde eu estava, coisa que,
naturalmente, ele no podia saber porque, por bvias razes, eu no apareci.
Ficou uma semana na priso, mas foi tratado bem, ainda que submetido a
262
presses para que dissesse onde eu estava. Quando entenderam que no poderia
saber de nada, o mantiveram ainda uma semana, considerando-o um refm til.
Mandavam mensagens indiretas a mim por meio de pessoas da minha famlia,
com as quais supunham que eu estivesse em contato.
Fui preso por acaso, na rua, durante uma batida policial, em fevereiro
de 1965 e levado, imediatamente, ao DOPS. Ali fui barbaramente torturado por
trs dias, sob a direo do delegado Simonetti, que ainda trabalha no DOPS. Em
1965, o habeas corpus estava ainda em vigor e, assim, aps dois meses de priso,
apesar de ter dois processos em andamento (um no IPM, de 1964, e um novo, de
1965) consegui a liberdade condicional. Deveria apresentar-me a cada dois dias
II Auditoria Militar da II Regio Militar, situada em So Paulo, na Av. Brigadeiro
Luiz Antnio. No podia me afastar da cidade; podia, somente, sair de casa para
ir faculdade e vice-versa.
Este processo ocorreu somente em 1969. Eu deveria ter permanecido,
ento, por cinco anos nesta situao, mas precisava da minha liberdade de
movimento para poder ajudar a mudar, nos limites das minhas modestas
possibilidades, a situao repressiva que se manifestava contra mim, mas,
tambm, contra centenas e milhares de cidados brasileiros. Fui obrigado,
ento, a viver, de novo, na clandestinidade at o final de 1970. Em maio
daquele ano, durante uma manifestao sindical, organizada por 10 dos
principais sindicatos da cidade de So Paulo (entre estes os sindicatos
dos metalrgicos, dos txteis, dos qumicos, dos bancrios), a Operao
Bandeirantes cercou esta manifestao e prendeu um grupo de companheiros.
Foi preso um companheiro meu de organizao, Olavo Hansen e dezenas
de outros. Foram todos levados ao DOPS, todos sem nenhuma acusao
poltica, somente porque estavam presentes a uma manifestao legal de 2/3
mil operrios, organizada pelos sindicatos. Os companheiros foram levados
para a sede da polcia no Largo General Osrio e trancados nas celas. Olavo
Hansen foi, imediatamente, submetido a torturas, somente porque queriam
saber onde morava. O companheiro recusou-se a responder e durante toda a
tarde e a noite foi violentamente torturado: pau de arara, fortssimos choques
eltricos, tanto que se sentiu muito mal. Os mesmos policiais viram que estava
para morrer. Mandaram-no para baixo, na cela juntamente com os outros
companheiros: entre estes tinham, tambm, mdicos, de quem no posso
dizer os nomes, que viram o seu estado e informaram s autoridades e os
funcionrios da guarda, dizendo que estava morrendo e que precisava levlo, imediatamente, para um hospital, caso contrrio, no teria resistido. E
assim aconteceu: Olavo Hansen morreu depois de 8 dias sem que o levassem
para o hospital. A policia emitiu um comunicado firmado pelo Secretario de
263
Segurana do Estado de So Paulo, dizendo que Olavo havia sido encontrado

morto em um terreno baldio no bairro do Ipiranga, enquanto 80-90 presos
polticos o haviam visto moribundo no DOPS.
Aps este fato, as autoridades policiais e militares aumentaram a
represso contra a nossa organizao. Eu fui preso no dia 02 de agosto de 1970.
Estava perto da minha casa, na Rua Dom Vilares. Eu, poca, morava na Vila
Guarany, a poucas centenas de metros dali. Caminhava naquela estrada com
um mao de jornais, jornais polticos clandestinos que, entre outras coisas,
denunciavam a morte de Olavo Hansen. Somente por isso, um tenente da polcia
do estado de So Paulo, que j poca se chamava Polcia Militar, suspeitoso,
me prendeu. Me levaram imediatamente delegacia mais vizinha, a delegacia
do bairro do Ipiranga, mas, como se tratava de uma atividade que no competia
delegacia, avisaram ao DOPS e Operao Bandeirantes. Era domingo. Ao
meio dia e meia, chegou uma viatura do DOPS, para onde fui transferido e
aonde cheguei uma hora. Me levaram ao quarto andar e me submeteram a um
interrogatrio: onde morava e quem conhecia. Como me recusava a responder,
imediatamente, me bateram em todo o corpo. Isso durou uma hora. Levaramme para baixo, no terceiro andar: o famoso terceiro andar, onde j haviam sido
mortos dezenas e dezenas de companheiros. Em uma sala qualquer, com duas
mesas e um longo basto, me colocaram no pau de arara: assim, toda a tarde.
Durante a noite, apesar das minhas terrveis condies fsicas, me mandaram
para o famoso fundo do DOPS, nas celas de isolamento, onde somente atravs
de um buraco de 10 cm colocado a 4 metros de altura entra um pouco de luz.
Na manh seguinte me levaram novamente sala de tortura no terceiro andar,
me submeteram novamente ao mesmo interrogatrio. Os policiais do DOPS
no sabiam exatamente a minha situao, se eu era procurado ou no. Quem me
procurava era a Operao Bandeirantes. Como de costume, o DOPS informou
Operao Bandeirantes, que deu a ordem que eu pude ler. Estava assinada pelo
comandante da II Seo, (que o servio de informaes do Exrcito) o coronel
Lepiane, da II Diviso de Infantaria do Estado de So Paulo. o responsvel
pela Operao Bandeirantes, apesar desta ser uma organizao ilegal, sem
estrutura jurdica. Assim, fui mandado Operao Bandeirantes. Levaram-me
diretamente ao segundo andar, onde haviam sido torturados muitos outros,
entre estes Denise Crispim, e onde tambm minha mulher foi torturada, apesar
de estar grvida. Colocaram-me no pau de arara por cerca de duas horas, me
torturando com choques eltricos sobre todo o corpo. Fiquei no pau de arara
toda a tarde. Durante a noite fui submetido palmatria por todo o corpo. Em
outros companheiros foram retiradas, at mesmo, as obturaes dos dentes para
colocar os polos dos fios eltricos para provocar dores mais profundas.
264
No entanto, descobriram onde estava a minha casa. Prenderam a

minha mulher e durante uma semana nos torturaram juntos, apesar de estar
grvida de quatro meses. Fomos torturados um diante do outro para que um
fizesse com que o outro falasse. O que queriam saber? Da minha mulher nada,
como demonstra a sentena. Foi absolvida por unanimidade pela Auditoria
Militar, onde geralmente todos os detentos so condenados, mesmo que depois
venham a ser absolvidos pelo Supremo Tribunal Militar por absoluta falta de
provas. Ou seja, apesar de no existir nenhuma acusao contra ela, foi torturada
somente para saber onde dormiu, onde morou nos cinco dias depois da minha
priso.
Aps uma semana de torturas, fomos mandados para o DOPS. Eram
j quase quinze dias de priso. No DOPS sofremos um normal interrogatrio.
Ali encontrei um companheiro cujo nome no sei, mas que todos chamavam
de Fininho, e que foi colocado na minha cela depois de um perodo de 15 dias
no hospital militar. Estava completamente engessado, dos ps cabea. Este
companheiro trabalhava em um fbrica no bairro do Tatuap, em So Paulo,
a fbrica da Philips. Foi denunciado por um dos diretores da fbrica como
provvel distribuidor de boletins subversivos ou clandestinos. O DOPS o
torturou quase at a morte para saber, apenas, se havia ou no distribudo estes
boletins. Aps ter esperado trs meses para se curar, foi libertado como se nada
tivesse acontecido!
Aps ter passado dois meses no DOPS, fomos transferidos para o
crcere de Tiradentes. Aqui ocorreram outros fatos que desejo informar aos
senhores juzes e ao pblico, porque necessrio mobilizar a opinio pblica
internacional para denunciar o que acontece nas prises brasileiras. Eu sou
testemunha direta de alguns destes fatos. Em 1971, durante uma revista normal,
na cela n. 14 do segundo pavilho do crcere Tiradentes, onde me encontrava
com 12 companheiros, os policiais encontraram material julgado subversivo.
Entre as minhas coisas encontraram um nmero da revista italiana LEspresso,
onde tinha uma fotografia de chineses, material julgado muito subversivo.
Imediatamente abriram uma investigao e fomos todos submetidos a outro
processo. Fomos, novamente, interrogados pelo DOPS. Pessoalmente no
sofri nenhuma tortura. Aps um ano e meio (a minha pena de quatro anos
foi reduzida a um ano e meio) eu tive outro mandado de priso. Em 02 de
fevereiro de 1972, eu deveria ter sido solto, mas, o Ministrio de Justia decretou
contra mim um novo mandado de trs anos para impedir que eu fosse solto.
Com a interveno do Consulado italiano a pena foi abolida. Foi dado, ento,
andamento ao processo por subverso no crcere Tiradentes, mas o advogado e
as autoridades diplomticas intervieram e, assim, fui libertado.
265
Quando sa da priso, a casa onde morava a minha mulher e meu filho

(que poca j tinha um ano) foi cercada pela Operao Bandeirantes e nos
refugiamos no Consulado italiano. Depois de uma semana, tivemos uma espcie
de salvo-conduto para expatriar, dado que, do ponto de vista jurdico, no havia
motivos para a expulso.
Eu acredito que para os senhores do jri o mais importante ter as
provas que esta represso fsica, esta represso individual, no feita somente
contra certos grupos da sociedade brasileira, mas uma necessidade do regime,
como mostraram os exemplos concretos da represso contra o movimento
sindical. uma represso contra todo o povo brasileiro.
Desejo citar alguns nomes: o companheiro Salvador Toledo,
presidente do sindicato dos bancrios da cidade de So Paulo, assassinado em
uma rua de periferia da cidade de Sorocaba, somente porque estava levando
adiante uma iniciativa para uma frente intersindical que propunha dissolver o
congelamento salarial imposto pelo governo. Raimundo da Silva, assassinado
pela Operao Bandeirantes na cidade de Mau, periferia industrial de
So Paulo, sem qualquer motivo, somente porque era operrio e porque
queriam obter informaes que supunham que ele tivesse. O padre italiano
Giulio Vicini, aps este delito, fez uma denncia na universidade: foi preso
e submetido a ferozes torturas, como denunciou o arcebispo de So Paulo, o
cardeal Paulo Evaristo Arns.
A mesma represso de massa conduzida contra os camponeses. As
notcias fornecidas pela imprensa oficial indicam que ocorreram 40 mortes nos
conflitos no interior do pas entre camponeses e latifundirios, estes ltimos
apoiados diretamente pela polcia e pelo Exrcito. O bispo de S. Flix (do
Araguaia, NdT), Pedro Casaldliga, j denunciou estes fatos opinio pblica
internacional diversas vezes. Ano passado e este ano ocorreram casos anlogos.
A Igreja tem um papel muito importante nesta situao de denncia e de apoio
s reivindicaes da classe operria, dos camponeses e de todo o povo. Aps as
greves nas indstrias Vilares e Metal Leve, mais 15 dirigentes operrios foram
presos e barbaramente torturados, segundo denncias apresentadas pela Igreja.
Concluindo, gostaria de afirmar que este Tribunal importante porque nos
permite denunciar opinio pblica internacional estes fatos e de citar dados
e nomes. um ponto de referncia, que ser de grande ajuda luta do povo
brasileiro contra esta situao de represso fascista.
LELIO BASSO Proponho, agora, ouvir a mulher de Vigevani que, no
obstante grvida, foi torturada junto com ele.
MARIA DO SOCORRO VIGEVANI Brasileira, dona de casa, 27 anos
Fui presa no dia 06 de agosto de 1970 e fui torturada junto com o meu marido.
266
Eu estava grvida de quatro meses. Fomos torturados com choques eltricos. Dado
o meu estado, no podiam torturar-me no pau de arara, mas submetiam o meu
marido aos choques na cadeira do drago na minha frente para que eu falasse, dissesse onde havia estado, quem eram os companheiros e quantas outras informaes podia dar. Como eu fiquei calada, continuaram a nos torturar por 3/4 dias na
OBAN, depois nos levaram para o DOPS, onde o interrogatrio foi normal.
Creio que todos ns aqui no falamos a ttulo pessoal, mas em nome
das centenas e centenas de presos que no Brasil sofreram as mesmas ferozes
torturas, que causaram a morte de tantos companheiros.
Como nordestina, eu vivi por 20 anos em contato com a misria e com
as lutas dos camponeses pela terra. No Nordeste os bebs nascem atrofiados, no
tm condies de sobrevivncia. Antes de 1964, havia me aproximado destas
lutas estudantis e de camponeses e por estas nossas ideias que fomos presos e
torturados. Creio que seja importante denunciar, aqui, as causas da misria no
Brasil, este objetivo principal da minha denncia. Este meu filho que nasceu
quando acabei de sair da priso. Quatro dias depois que meu marido havia sido
solto viemos para a Itlia graas ao interesse do Consulado italiano.
GIULIO GIRARDI Gostaria de fazer uma pergunta que se refere
ao perodo da clandestinidade da testemunha. Gostaria de saber se esta
clandestinidade foi possvel devido a uma grande solidariedade popular, ou,
simplesmente por uma rede muito restrita de amizades. Gostaria de saber se estes
torturados so protegidos por grandes estratos populares, como expresso da sua
luta, ou se so isolados.
TULLO VIGEVANI A resposta fcil. Eu vivi na clandestinidade
desde 1964, preso em 1965 e de novo na clandestinidade desde maio de 1965.
Dadas as minhas modestas condies econmicas, morava em um bairro
distante do centro da cidade, habitado somente por operrios, cujas mulheres
ficavam em casa durante o dia para cuidar das crianas.
Eu vivi sozinho por quatro anos em uma casa onde entravam e saam
pacotes; me dedicava, ento, redao de um jornal poltico clandestino. Nestes
cinco anos os vizinhos no me fizeram nenhuma pergunta, apesar do clima de
represso, do incentivo delao provocado pelo governo e pela polcia. Nunca
houve contra mim qualquer reserva ou curiosidade da parte dos vizinhos em
todo o perodo de clandestinidade que, como eu disse, durou de 1964 a 1970.
Fui preso na rua, por um oficial que eu no conhecia, que eu vi
somente naquele momento.
minha opinio que isto represente uma prova de solidariedade
concreta da populao com aqueles que militam na resistncia contra a ditadura
militar, ainda que a populao inteira no intervenha de forma ativa.
267
GEORGES CASALIS o senhor possui a dupla nacionalidade,

brasileira e italiana?
TULLO VIGEVANI No, somente aquela italiana.
GEORGES CASALIS Desejo saber se os cidados estrangeiros
no Brasil, quando so presos, so tratados do mesmo modo dos brasileiros ou
se existe qualquer diferena no tratamento de tortura entre brasileiros e no
brasileiros. Com relao s lutas populares, especialmente a luta dos camponeses
e dos operrios pela melhoria de suas condies, o senhor nos disse que eram j
muito desenvolvidas antes de 1964. Em sua opinio, estas lutas continuam hoje da
mesma forma, aps o golpe de Estado? Em outras palavras, o fato que o pas seja
envolvido numa espiral, no de violncia e contra-violncia, mas numa espiral da
tortura at o limite da insanidade, como ilustrou o prof. Biocca em seu relatrio,
manifesta-se uma recusa fundamental e decisiva do povo em aceitar a ditadura
que lhe imposta?
TULLO VIGEVANI Com relao primeira pergunta, devo dizer
que varia segundo os casos. Naturalmente se se trata de um cidado estrangeiro
que, segundo as autoridades da polcia, no est envolvido e tambm possui o
apoio do prprio governo de origem, ele pode ter alguma facilidade. Mas me
parece que o testemunho da companheira Nancy Unger (cidad americana
com passaporte americano) e o meu sejam claros: ambos fomos submetidos
ao mesmo tipo de tortura como os outros companheiros brasileiros. Porm,
se eu no tivesse a cobertura diplomtica no momento da minha libertao,
certamente teria sido preso novamente, de novo submetido tortura, apesar de
ter j passado um ano e meio na priso. O fato de ser cidado italiano, neste caso,
me ajudou. Devo dizer que, quando as autoridades precisam de informaes, a
tortura a mesma para qualquer um.
Com relao segunda pergunta, evidente que existe uma relao
entre o crescimento das lutas populares (camponesas, operrias, estudantis) e a
represso. O melhor exemplo o prprio Ato Institucional n. 5, o famoso Ato
ilustrado no relatrio do Dr. Senese. O Ato Institucional n. 5 no foi somente
uma resposta a uma discusso parlamentar, mas uma resposta s grandes lutas,
sobretudo estudantis, dos anos de 1966-68. Apesar da ditadura militar, apesar
de no existir nenhuma garantia democrtica, ocorreram manifestaes com
grande participao, como no caso da famosa manifestao dos Cem Mil, no
Rio de Janeiro. Lembramos, tambm, as duas ltimas greves mais importantes
dos sindicatos: aquela dos metalrgicos de Osasco e aquela de Belo Horizonte,
em 1968. A resposta a estas aes populares foi o Ato Institucional n. 5. Hoje,
a situao no mudou; o mesmo presidente Ernesto Geisel, em seu discurso de
posse, o testemunho. Para modificar a estrutura do regime devem contribuir
268
fatos internacionais, fatos nacionais e, sobretudo, um crescimento sempre maior

da luta popular no Brasil.
LAURENT SCHWARTZ Se conhecem os lugares onde se tortura?
TULLO VIGEVANI Sim, so perfeitamente conhecidos. Posso
citar o DEOPS, Largo General Osrio, em So Paulo, a 50 metros da Estao
Sorocabana e 50/100 metros da Estao da Luz; a Operao Bandeirantes, na
delegacia do bairro do Paraso, em So Paulo, situada a 150 metros do quartel da
polcia do Exrcito da II Diviso de Infantaria da cidade de So Paulo (...)
LELIO BASSO Temos outra testemunha; Ren de Carvalho,
economista de 29 anos, brasileiro.
REN DE CARVALHO Como a maior parte das testemunhas que
me precederam, o meu testemunho no somente pessoal. Fui preso no dia
28 de fevereiro de 1970, na Guanabara, por uma equipe da Polcia Federal, que
tem sua sede no Rio de Janeiro, no Centro de Operaes da Defesa Interna
(CODI). Imediatamente me levaram para o quartel do I Batalho da Polcia do
Exrcito, situado na Rua Baro de Mesquita, na Guanabara. Neste quartel fui
torturado, por quatro dias, por equipes de torturadores especializados do CODI,
com a participao, sobretudo, de oficiais do Exrcito brasileiro. Fui torturado
como as outras testemunhas: aplicao de choques eltricos, sobretudo, nos
rgos sexuais, na boca, nas orelhas; pau de arara; pancadas em todo o corpo.
Esta tortura tinha, sobretudo, o objetivo de obter informaes. Nos quatro dias
de tortura me perguntaram nomes, endereos, informaes que pudessem
facilitar a captura de outros participantes da resistncia ditadura brasileira. A
tortura durou somente quatro dias porque naquela semana ramos 150 naquele
quartel da polcia do Exrcito e as diversas equipes e salas de tortura no eram
suficientes para submeter cada um a prticas de tortura mais prolongadas.
A minha experincia pessoal e aquela dos outros que permaneceram
25 dias incomunicveis no batalho da polcia do Exrcito e as experincias
de outros companheiros, com os quais pude discutir nos 11 meses de priso,
assinalam dois pontos bsicos sobre a tortura. Antes de tudo, a tortura no
dirigida somente aos intelectuais e aos estudantes, mas a todos os setores da
populao brasileira. No quer atingir somente de algumas pessoas, mas a massa
dos operrios, a massa da classe intelectual brasileira.
O segundo aspecto que no fomos simples vtimas da irracionalidade.
Na verdade, todo o processo programado. A tortura de massa implica em si
aspectos paranoicos, mas no acreditamos que esta seja a caracterstica principal:
fomos vtimas, na verdade, de um sistema organizado e a tortura representa um
dos pontos nevrlgicos mais evidentes, mais conclamados, que caracteriza uma
269
viso de um sistema que possui sua racionalidade bem definida. Este sistema
tem como fim principal o exclusivismo da classe dominante. Para manter os
privilgios, o poder nega, sistematicamente, os direitos bsicos e elementares do
povo.
Assim, o sistema nega o direito sade. O Brasil, apesar do Milagre
Econmico, um pas onde a relao entre mdico e habitante, leitos nos
hospitais e habitantes est entre as mais baixas, no obstante no Brasil existam
mdicos muito bons. Nega o direito cultura, como diversos testemunhos
analisaram.
Por isso, a tortura, no conjunto do sistema repressivo, serve para
impedir a luta contra esta realidade, luta contra a negao dos direitos bsicos da
pessoa humana. O sistema repressivo utiliza, tambm, uma legislao repressiva
contra a divulgao, a difuso das ideias, a organizao sindical, a organizao
poltica, o direito de greve, as Ligas Camponesas. Nega o movimento estudantil,
como j foi dito por outros testemunhos.
O terceiro aspecto do sistema repressivo que queria evidenciar a
sua base ideolgica, difusa por uma propaganda de massa com a manipulao
de todos os meios de comunicao: rdio, televiso, jornais. O sistema procura
apagar a conscincia nacional, apagar a memria coletiva, a conscincia de uma
nacionalidade de classe, a lembrana de experincias anteriores.
Esta , ento, a marca que caracteriza o sistema repressivo brasileiro,
do qual a tortura constitui uma parte, como aquilo que se v de um iceberg.
OMAR ABU Gostaria de perguntar se este sistema repressivo no Brasil
faz parte de um sistema internacional e quem so os cmplices.
REN DE CARVALHO Talvez eu no especifiquei no meu
depoimento os aspectos concretos... Na sala de tortura, onde fui torturado, no
batalho da polcia do Exrcito havia aparelhos americanos, que faziam parte
da ajuda tecnolgica dos Estados Unidos. Estes aparelhos no foram usados
no meu caso, mas soubemos que existiam as chamadas mquinas da verdade.
Ocupavam uma quarta parte da sala. Um dos responsveis da equipe que me
torturava era um economista e advogado brasileiro, especializado nos Estados
Unidos em mtodos de tortura psicolgica.
O Brasil se beneficiou deste aparato tecnolgico para a formao de
quadros que, atualmente, utiliza no resto da Amrica Latina no seu papel de
policial (gendarme) e de satlite privilegiado.
Foram j citados os exemplos da Bolvia, do Uruguai e do Chile. Seria
necessrio, agora, precisar alguns testemunhos mais concretos sobre a presena
dos policiais brasileiros no Estdio Nacional de Santiago. Vinte companheiros,
que esto agora na Frana e na Sucia, foram interrogados e alguns torturados
270
por brasileiros. Enfim, queria acrescentar que alguns companheiros presos no

Sul do Chile, em Valdvia, foram torturados por oficiais do Exrcito que haviam
realizado, no Brasil, um curso de especializao de seis meses sobre a tortura e
que falavam portugus.
Este sistema no aplicado somente no Brasil, mas em toda a
Amrica Latina e no mundo, e serve para barrar a luta dos povos pela sua
autodeterminao e pelas liberdades fundamentais. (...)
FRANOIS RIGAUX No seu depoimento o senhor fala da sua priso
por parte da polcia federal. Naturalmente, no Brasil a Polcia e o Exrcito so
federais. H, ento, alguma colaborao das autoridades dos estados na tortura e
na represso? Qual , em sua opinio, a relao entre estes dois poderes?
REN CARVALHO At 1967-68 mais ou menos, o processo de
represso era levado adiante por alguns rgos federais e por alguns rgos
estaduais. Estes rgos estaduais eram, sobretudo, dois: a polcia poltica,
encarregada mais diretamente pelas prises e pelos interrogatrios e torturas;
a polcia militar, especializada na represso, nos confrontos com as massas
(manifestaes de rua, atividades sindicais etc.). Paralelamente, havia os
servios de informao secreta de cada Arma: servio secreto do Exrcito, da
Aeronutica, da Marinha. Todo esse conjunto de elementos coligados com o
Servio Nacional de Informaes (criado aps o golpe para centralizar todas
as informaes) e com a polcia federal constitua o servio de informao e de
represso no Brasil.
Depois de 1968, para poder atuar uma poltica repressiva mais
centralizada, ocorre um processo de unificao que levou a uma estrutura mais
articulada do Servio Nacional de Informaes, com a criao de organismos
especializados. Estes tiveram, nos diversos estados, nomes diferentes (Centro
de Operaes de Defesa Interna, na Guanabara ou Operao Bandeirantes, em
So Paulo, etc.) todos, no entanto, emanados pelo SNI. Com esta centralizao
deveriam colaborar os prprios servios de informao de cada Arma e a
polcia poltica militar de cada estado. Lembramos que tambm a polcia militar
de cada estado, com um decreto de 1968, foi centralizada e unificada com um
comando nacional. Por isso, existem muitos nomes e diferentes uniformes para
os diferentes estados, mas o comando nico est ligado s Foras Armadas.
Se lembro bem, o mesmo coronel Meira Matos, responsvel pela
interveno em Santo Domingos e pela represso do movimento estudantil,
assinou este decreto lei e foi, assim, o principal artfice desta centralizao (...).
LELIO BASSO O advogado Marco Antnio Moro, que ontem
testemunhou sobre questes de procedimento concernentes ao relatrio de Senese,
continuar, agora, o seu testemunho sobre a tortura.
271
MARCO ANTNIO MORO Em 19 de abril de 1970, estava

trabalhando quando, s 14h, o meu escritrio foi invadido por policiais armados
sob o comando de Raul, conhecido membro do Esquadro da Morte. Sem exibir
mandado de priso e sem identificar-se, comearam, imediatamente, a vasculhar
o escritrio. Depois me levaram ao Departamento de Ordem Poltica e Social, no
Largo General Osrio, em So Paulo.
Assim que cheguei comearam os maus tratos. No longo corredor, que
leva priso subterrnea do edifcio, cada policial que encontrava no caminho
me dava tapas, chutes ou socos. Me deixaram em uma cela isolada. Na manh
seguinte, os mesmos policiais que tinha me prendido me levaram para fazer um
passeio. Entramos em um carro e fomos aos arredores de So Paulo. Na estrada
me diziam que pertenciam ao Esquadro da Morte e que se no confessasse
imediatamente a minha ligao com uma organizao poltica me fuzilariam. Eu
perguntei: confessar o qu? Foi o suficiente para receber novos tapas, socos e
chutes.
Depois retornamos ao DOPS de So Paulo. Deixaram-me numa cela isolado. Passados dois ou trs dias, depois da hora do almoo, um carcereiro me avisou:
hoje voc no deve comer porque te levaro para cima e muito perigoso. De fato,
no final da tarde fui levado ao famigerado quarto andar, onde, diante de ameaas e
pancadas, tirei a roupa; me amarraram as mos e os ps e eu conheci o pau de arara. Ao mesmo tempo me aplicaram choques eltricos nas partes sensveis do corpo:
sobretudo na lngua, orelhas e testculos. Outros policiais me batiam com um basto
de madeira na sola dos ps e nos rins. Isto durou diversas horas, no posso precisar
quantas. Esta operao se repetiu vezes em diversos lugares do DOPS. doloroso
repetir aquilo que aconteceu: talvez eu possa acrescentar que, vezes, o pau de arara
era substitudo pela cadeira do drago e as pancadas pelo afogamento.
Eu queria, no entanto, mencionar dois episdios. Uma vez saindo dos
subterrneos do DOPS, algemados (eu estava algemado ao mesmo brao com
um dirigente sindical), os delegados Milton Dias e Jos Coco, conhecidos
membros do Esquadro da Morte, nos deixaram a ss em uma sala. De
repente, o delegado Jos Coco entrou, deu um sorriso, foi na nossa frente, fez
uma volta dando um chute na cara daquele que estava algemado comigo. Ns
camos e, imediatamente, chegou um grupo de policiais que giravam em torno
de ns dando cacetadas. A cada vez que tentvamos levantar ou fazer qualquer
movimento, alm de receber mais chutes, tapas e socos, nos feramos as mos
porque estvamos algemados. Naquele dia, o delegado Coco, na sala de tortura,
disse: hoje estou louco e esse advogadozinho vai falar de qualquer maneira.
Naquele instante tive a confirmao de uma suspeita: a maioria dos torturadores,
pelo menos no DOPS, drogada.
272
Outra vez fui levado sala de torturas. Havia uma pessoa alta, loira,
que falava portugus com um sotaque ingls, mostrava uma pequena caixa com
um teclado igual a um piano de dimenses reduzidas. Era um novo instrumento
de tortura: dava choques eltricos de diversas intensidades. Naquele dia, sob o
comando daquele tal, fui obrigado a suportar por muitas horas at que quase
todos os torturadores aprendessem a manejar aquele aparelho.
Seria necessrio perguntar-se o porqu da tortura e por que se tortura
no Brasil. A tortura um dos aspectos de todo o sistema. Ao Brasil foi reservado um duplo papel no sistema capitalista internacional: uma vez que uma regio
dotada de inexaurveis riquezas minerais e de abundante mo de obra barata,
procurou-se transformar o Brasil em um pas destinado a barrar os movimentos
revolucionrios e de liberdade dos outros povos da Amrica Latina. Por esse motivo, necessrio um povo inerme, ignorante, incapaz de protestar e reivindicar.
Por esta simples razo o primeiro ato poltico da ditadura militar foi o de intervir
militarmente na maioria dos sindicatos operrios e camponeses (409 sindicatos
tiveram as sedes ocupadas e algumas, inclusive, incendiadas, saqueadas; os dirigentes foram presos, muitos assassinados, outros vivem no exlio).
Contemporaneamente, tiveram que modificar a legislao sindical
e os dispositivos de carter repressivo contidos na CLT, que uma cpia da
Carta del Lavoro, dos tempos de Mussolini. Promulgaram, inclusive, uma lei
antigreve, virtualmente suprimindo-a. Com o decreto 229 de fevereiro de 1967
institui-se o chamado atestado de ideologia, com o qual qualquer operrio ou
campons, para participar no sindicato ou para dirigi-lo, deve, antes, apresentar
um atestado das autoridades polticas e sociais.
Mas a represso no se limita s aes da polcia e tortura. Exercitase sobre todos os trabalhadores e assalariados brasileiros com o congelamento
dos salrios. Um recente estudo do Departamento Intersindical de Estudos,
rgo reconhecido pelo governo, revelou que um trabalhador, para comprar os
bens necessrios (carne, leite, po, etc.) deveria trabalhar 87 horas e 20 minutos,
em dezembro de 1965; para comprar a mesma quantidade e os mesmo bens, em
dezembro de 1971, deveria trabalhar 113 horas e 23 minutos.
Houve muitas outras medidas anti operrias. Foi abolida uma velha
conquista da classe operria: a estabilidade no emprego aps 10 anos de servio.
Ao mesmo tempo a represso exercitada diretamente pelo prprio patronato,
pelos empregadores acentuou-se. A Federao das Indstrias do Estado de So
Paulo (FIESP), por exemplo, abriu um servio especial, com um fichrio de
informaes sobre os elementos indesejveis. A segurana interna nas empresas
aumentou de maneira desmesurada e, muito frequentemente, exerce o papel de
espionagem.
273
Na fbrica nacional de metais, em Utinga, a ordem interna na empresa

realizada por policiais armados de metralhadora e fuzil. O mesmo acontece na
maioria das empresas no Brasil; existem, inclusive, policiais infiltrados e alguns
operrios que so recrutados e que recebem um salrio do SNI como prmio, de
acordo com as informaes prestadas.
Em julho de 1968, 600 operrios das fbricas Cobra e de outros
distritos de Osasco, cansados de esperar solues ministeriais para os seus
problemas, decidiram fazer uma greve. A resposta foi que 150 policiais do
DOPS, comandados por cinco delegados, esquadro da cavalaria da PM, tanques
e milhares de policiais ocuparam militarmente toda a zona industrial. Houve
uma represso selvagem e violenta; centenas e centenas de operrios foram
presos, muitos torturados barbaramente, outros perseguidos e, ainda, vivem na
clandestinidade alguns identificados muitos anos depois foram mortos, como
Jos Dorival da Silva. O mesmo aconteceu em outras tentativas de greves, como
na cidade industrial de Contagem, em Minas Gerais.
com estes atos que a represso atinge o seu pice em todos os setores
da populao e, sobretudo, na classe operria.
Considera-se subversiva qualquer reivindicao, a mais modesta e
setorial que seja. Ultimamente, nas indstrias automobilsticas de So Paulo,
o simples fato de que os operrios se organizem para reivindicar melhores
horrios constituiu um motivo de priso em massa, torturas e assassinatos. No
estado da Guanabara, o sindicato dos bancrios foi devastado e invadido pela
polcia porque tinha convidado um ex-ministro do Trabalho, o senador Franco
Montoro, para um debate.
Centenas e centenas de operrios, entre os quais podemos citar Olavo
Hansen, Virglio Gomes e Silva e tantos outros foram assassinados pelo simples
fato de pertencerem classe operria.
ALFRED KASTLER Ouvimos testemunhos, todos de valor, mas,
entre estes testemunhos houve dois muito comoventes: aqueles das duas mulheres,
de duas mes, que estavam grvidas quando foram torturadas. Ouvimos uma
ontem e outra esta manh. Creio que o Tribunal deva evidenciar, sobretudo, estes
testemunhos pelo seu impacto sobre a opinio pblica. Uma testemunha, ontem,
nos falou da tortura contra uma criana. Acredito que este caso seja muito grave.
Pediria peo desculpas por no t-lo feito ontem se se pode confirmar o fato
e precisar o nome desta criana, a sua idade, quando foi torturado e as torturas
sofridas. Gostaria de perguntar se se trata de um caso isolado, nico e excepcional
ou se se conhecem outros casos de torturas a crianas.
MARCO ANTONIO MORO Infelizmente no o nico caso. A
criana de quem se falou ontem o filho de um operrio, Virglio Gomes da
274
Silva. Este operrio foi preso pela Operao Bandeirantes. Como se recusou a
dar informaes prenderam a mulher e os trs filhos, um deles de um ano. A
mulher foi, imediatamente, submetida tortura: ele continuou a negar. Ento,
pegaram o filho, tiraram sua roupa, o colocaram sobre uma mesa e comearam
a aplicar choques eltricos. Vendo aquilo, o operrio, tomado por um mpeto,
partiu pra cima dos torturadores e foi assassinado. Creio que com a sua morte a
tortura contra a criana tambm cessou.
JOE NORDMANN A testemunha falou de policiais armados de
metralhadora na frente de algumas fbricas. Pode fornecer ao Tribunal o nome de
algumas destas fbricas?
MARCO ANTONIO MORO Desejo precisar algo sobre esta polcia
nas fbricas, que no a polcia oficial. No Brasil, aps o golpe de 1964, se
constituram servios de polcia privada que, talvez, existam em todo o mundo...
Quase sempre estes servios so dirigidos por oficiais do Exrcito, pagos
para isso: a chamada segurana interna nas fbricas, que circula armada de
metralhadora. Posso citar uma destas fbricas: a fbrica nacional de metais, que
pertence ao grupo Pignatari e que est em Utinga, no entorno de So Paulo.
Ao final da concluso do relatrio e do debate sobre a tortura no Brasil,
Biocca retoma os aspectos fundamentais emersos dos depoimentos dos torturados e
define a posio que deve, em seu ponto de vista, assumir a cincia antropolgica
em relao aos grupos de poder poltico-econmicos, que queriam instrumentalizla em vantagem prpria. Por exigncia de espao, so transcritas somente as
consideraes finais a esse respeito, feitas por Vittorio Lanternari, professor de
etnologia da Universidade de Roma.
VITTORIO LANTERNARI No fcil, aps uma alucinante
exposio como esta, feita pelo colega Biocca, falar e dizer pouqussimas coisas
a respeito da posio que ns ou ao menos alguns de ns , antroplogos e
etnlogos, sentimo-nos obrigados a assumir, hoje, na Europa e, no somente na
Europa, mas tambm nos Estados Unidos da Amrica.
Existe um problema muito grave hoje, no campo das disciplinas etnoantropolgicas. o problema da relao entre a cincia antropolgica, em geral,
e os grupos de poder poltico-econmico.
O antroplogo, hoje, claro, no se pode permitir ignorar a realidade
dos fatos. Existem fatos, episdios e escndalos que vieram tona no campo
da cincia antropolgica e que se relacionam, de maneira imediata, questo
poltica e questo da intruso do poder poltico e econmico, do capital norteamericano, em especial, nos assuntos da cincia antropolgica.
275
Refiro-me somente a poucos elementos. Em 1965, os Estados Unidos

da Amrica lanaram o famoso projeto Camelot: um pretenso projeto de
pesquisa antropolgica na Amrica do Sul e que se propunha, precisamente,
atravs de uma linguagem burocrtica, incrementar as pesquisas antropolgicas
naquela regio, com o objetivo muito preciso de estudar quais eram as
situaes, as condies de certas sociedades daqueles pases capazes de produzir
fenmenos de guerrilha.
O objetivo preciso era o de prevenir estas possibilidades de guerrilha,
de sugerir e tudo isto por parte de estudiosos, de pesquisadores, cientistas - ao
poder poltico, ao Pentgono e ao Ministrio da Defesa os modos mais idneos
para prevenir e afastar os perigos da guerrilha na Amrica do Sul e, juntamente
com outros projetos de pesquisa, inclusive de maior extenso, tambm no
Sudeste Asitico.
A Amrica do Sul e o Sudeste Asitico eram e so ainda os dois
grandes territrios onde a intruso do poder poltico e econmico norteamericanos entra em completa e direta relao com a cincia, sempre para fins
polticos.
Agora o escndalo estourou e, assim, fraturou-se a frente dos cientistas
norte-americanos em dois setores: aquele dos antroplogos conservadores ou,
de qualquer modo, conformistas, de uma parte e aqueles chamados radicais,
que se opuseram claramente, de maneira polmica, contra estas intromisses do
governo nos fatos da cincia.
E desde ento o escndalo se expandiu. Ns, na Europa, tomamos
conhecimento destas coisas, inclusive, atravs da revista de Sartre, Les Temps
Modernes; e da em diante, sempre mais intensamente, a frente mais avanada da
cincia antropolgica se sentiu no dever de tomar uma posio precisa.
De uma parte permanecem, ainda, e so numerosos aqueles que
continuam a defender uma cincia chamada neutra ou neutralista, como se a
antropologia no devesse tomar uma posio diante dos problemas polticos: a
cincia uma coisa dizem estes a poltica outra.
Mas quem se deu conta dos fatos, tambm se deu conta deste
importante fenmeno: que nunca foi verdade que a cincia no tenha servido
uma ideologia poltica. A prova o escndalo do Projeto Camelot, em que
cientistas americanos, pertencentes Universidade de Princeton, Universidade
de Berkeley, ao MIT (Massachussetts Institute of Technology) e outros
importantes organismos universitrios de altssimo nvel, foram praticamente
mobilizados para servir a uma pesquisa cientfica pretensamente neutra em
funo de objetivos claramente polticos e militares; o que significa que a cincia
neutra no existe; tanto menos existe por parte daqueles que professam servi-la.
276
Consequentemente, cabe, inevitavelmente, tomar uma posio. Por

isso a cincia antropolgica, necessariamente, ou reacionria ou radical,
ou seja, anticonformista e, desse modo, polmica e em oposio a estes fatos.
Hoje, na Itlia como na Europa, tm sido criados organismos de cientistas
comprometidos com polticas precisas. Em Chicago, no ltimo Congresso
Internacional de Cincia Etnolgica e Antropolgica, em setembro passado,
criou-se um organismo deste tipo. Por sorte, h algo que nos deixa esperanosos
quanto ao futuro em relao a esta tomada de conscincia. Estes organismos do
a sensao de que existe um movimento de cultura, de tomada de conscincia
sempre mais preciso no que diz respeito a estes enormes problemas que afligem
o destino das cincias em relao aos problemas polticos.
Portanto, eu concordo perfeitamente com as ltimas palavras de
Biocca a propsito da necessidade de um compromisso especial no campo dos
estudos etnolgicos e antropolgicos. No pode ser, creio, uma necessidade de
compromisso puramente formal ou passiva, mas creio que seja a nica arma
de que dispomos, uma arma que pode, muito bem, ser eficiente, ainda que no
imediata, mas mediada, fazendo presso sobre a opinio pblica, atravs da
divulgao, dos escritos, dos artigos, das denncias, das polmicas em relao
ao que est acontecendo e o que aconteceu, enfim, a propsito da intromisso
do poder poltico e econmico nos assuntos da cincia. E esta uma arma de
presso, inclusive, sobre os prprios grupos de poder, sobre os quais devemos
esperar que alguma coisa possa ser feita atravs da cincia.
277
AS RELAES ENTRE A IGREJA E O PODER

MILITAR NO BRASIL
Jan Rutgers,
telogo holands
1 de abril de 1974, tarde
Introduo
Por que abordar o tema da relao entre a Igreja e o poder militar no
Brasil, como um dos temas especiais desta sesso?
Ao observador desatento ou a quem conhece superficialmente a
situao brasileira, a introduo do tema da relao entre a Igreja e o poder
militar no Brasil, como temtica especial desta primeira sesso do Tribunal
Russell II, poderia parecer discriminatria e, at mesmo, intil. Sobretudo
se se pensa que esta sesso dedicada ao estudo e ao julgamento dos casos de
represso ou de violao dos direitos humanos, a primeira reao ponderada
seria: por que no incluir os fatos que envolvem a Igreja (hierarquia, instituies
e leigos) no estudo global dos fatos verificados no Brasil?
A comisso de estudo interuniversitria, constituda pelo Comit holands em apoio ao Tribunal Russell II, ocupa-se de indagar detalhadamente o
problema da Relao Igreja-Estado na Amrica Latina. Propomo-nos definir a
questo a partir de uma viso de amplo alcance e de longo prazo, suscitando perguntas sobre a responsabilidade da Igreja e de seus organismos internacionais,
no que diz respeito cooperao ou contestao dos organismos autoritrios,
surgidos no continente latino-americano na ltima dcada.
O nosso trabalho prope-se pesquisar paciente e detalhadamente os
seguintes temas:
a) evoluo das relaes ente Estado-Igreja na histria do continente;
b) a interferncia entre Igreja, Misses, mentalidade ocidental e
imperialismo;
c) a evoluo teolgica das diferentes igrejas e as relativas consequncias
no desenvolvimento da sociedade latino-americana.
278
Para cumprir a nossa tarefa, reunimos especialistas de duas

universidades holandesas (a Universidade Catlica de Nijmegen e a
Universidade Protestante de Amsterd), alm de pessoas ligadas a outras
instituies religiosas holandesas.
O trabalho da comisso foi de reunir e organizar o imenso material
existente e programar os estudos sobre o tema, destinados III sesso. Todavia,
durante a realizao desta primeira fase de trabalho, constatamos que os fatos
documentados so to ricos e se referem to diretamente ao tema da primeira
Sesso do Tribunal que nos sentimos na obrigao de apresentar, nesta
primeira Sesso, um resumo sobre a situao da represso contra a Igreja no
Brasil e o conflito entre a Igreja e o poder militar em todo o pas, destacando,
principalmente, o tema: direitos humanos e legitimidade do poder militar.
O relatrio que se segue somente uma mnima parte da investigao
em andamento. Todavia, parece-nos imprescindvel dizer aonde chegamos at
agora na primeira Sesso do Tribunal Russell II. Os motivos que nos impelem a
faz-lo so: a urgncia da situao brasileira em exame e o fato de que a opinio
pblica internacional crist deve ser confrontada, no atual momento, com o
quadro geral da situao eclesistica brasileira que, na maioria dos casos, chega
opinio internacional de modo fragmentado e incompleto.
Para apresentar tal comunicao ao Tribunal Russell II o Comit
holands constituiu uma subcomisso de estudos, formada por mim, Jan
Rutgers, sacerdote catlico que por muitos anos trabalhei no Brasil e atualmente,
sou chefe do Instituto para as Misses e Ajuda ao Desenvolvimento da
Arquidiocese de Utrecht; a senhorita L. Frese, estudante de teologia, que est
escrevendo uma tese sobre a Igreja no Brasil; a Dra. A. Jansen, sociloga e
linguista, formada pela Universidade de Amsterd.
No momento de apresentar o nosso relatrio ao Tribunal Russell
II, pedimos ao senhores juzes e jurados de considerar os fatos, por ns
apresentados, a partir de trs pontos de vista:
1. O problema jurdico fundamental do Brasil, como bem sabem
os membros deste Tribunal, a destruio do Estado de Direito, como foi
documentado no relatrio Senese.
Em especial, o Ato Institucional n 5 implica todo tipo de abusos e
de desvios da Justia brasileira sob o regime militar. O problema da tortura dos
presos polticos se deve, sobretudo, falta do direito de habeas corpus. O Brasil
, praticamente, o nico pas ocidental no qual no existe o direito de habeas
corpus.
2. O problema especfico da Igreja no Brasil deve ser enfrentado como
problema de perseguio religiosa e de negao dos direitos fundamentais de
279
liberdade de culto, de expresso, de pensamento e de defesa. Estes direitos so

garantidos pela Declarao Universal dos Direitos Humanos, tambm assinada
pelo Brasil, e que os chefes do governo brasileiro dos ltimos dez anos devem ser
chamados a respeitar.
3. Se os fatos que denunciamos e documentamos contm indcios
de aes preconceituosas, discriminatrias e difamatrias por parte do regime
militar brasileiro, diante de uma instituio cujo direito de existncia e de
funcionamento so garantidos pela Carta dos Direitos Humanos e, portanto,
pela Constituio Federal.
PRIMEIRA PARTE
I. A importncia da Igreja, como instituio, no quadro do poder poltico no
Brasil
1. Sob o aspecto histrico.
A Amrica Latina foi evangelizada a golpes de pseudo-cristianismo,
acostumava dizer Miguel Unamuno. Desde o tempo dos conquistadores, a Igreja
Catlica nunca se desligou inteiramente das classes dominantes, seja na Amrica
espanhola que no Brasil.1 A Igreja est presente como fora determinante em
todo o processo de formao do Brasil e, sempre, como elemento de apoio e
como reflexo do poder colonial. Por outro lado, a presena de vozes destoantes
no contexto colonial e imperial, exatamente no interior da estrutura da Igreja,
um fato que percorre toda a histria do Brasil. A presena incmoda dos
missionrios jesutas, que impediram a escravizao dos ndios, a presena
de sacerdotes entre os mais vlidos conspiradores liberais, em Minas Gerais,
durante os primeiros motins pela independncia, a figura de Frei Caneca
durante a tentativa de revoluo republicana, em Pernambuco, sob o reino de
D. Pedro I; e poderamos continuar a citao de nomes e fatos, para provar que
o enrijecimento das posies do bloco institucional da Igreja nunca foi forte o
bastante para impedir a dissidncia e as tomadas de posio individual, diante
dos problemas levantados pela estrutura de poder.2
1 ALVES, Mrcio Moreira. O Cristo do Povo. Sabi, Rio 1968, p. 37.
2 Os jesutas combateram a escravido indgena nas primeiras dcadas do sculo XVI.
O movimento de libertao de Minas Gerais conhecido como Inconfidncia Mineira,
280
A Constituio republicana de 1891 proclama a separao entre Igreja

e Estado; no obstante, tal separao se verifica somente de jure. A separao
de facto nunca foi realizada. Ainda hoje, os polticos brasileiros procuram
conquistar o apoio da Igreja nas suas maquinaes eleitorais. At mesmo os
militares, de formao claramente positivista, no renunciam profisso pblica
da f catlica, celebrao de suas missas comemorativas, comunho para
serem notados pela imprensa, a fim de garantir o nome de fiis Igreja.3 Por
esta razo, o general Costa e Silva teria declarado, durante o banquete do grupo
parlamentar cristo, em Braslia:
Na qualidade de chefe, responsabilidade imposta a mim
por circunstncias alheias minha vontade e, em virtude
da minha indestrutvel f em Deus, devo dizer que sinto de
cumprir a vontade de Deus e que levarei at o fim a minha
misso, sem desviar do caminho de Deus e sem nunca
renegar a minha f, iluminada pela graa divina4.
E no poderamos negar que a Igreja, pela boca de certos

representantes da hierarquia, no repercuta este tipo de discurso poltico. O
ex-cardeal de So Paulo e presidente da CNBB, D. Agnello Rossi, afirmou na
homilia durante uma comemorao militar, em novembro de 1968:
Como cristo e como sacerdote, no alimento qualquer
iluso sobre os objetivos do domnio comunista, porque eles
esperam somente a ocasio para dar um golpe de Estado
contra o nosso amado Brasil5.
Um discurso anlogo ser pronunciado pelo arcebispo de Diamantina,

D. Geraldo de Proena Sigaud, em ocasio da beno das espadas dos oficiais, na
catedral de So Paulo, em 02 de dezembro do mesmo ano:
conspirao contra a Coroa portuguesa, fracassada em 1792. Os conspiradores

foram exilados e o chefe do levante condenado morte. Frei Caneca, franciscano, foi
condenado morte por ter participado Revoluo de 1817.
3 CANNABRAVA FILHO, Paulo. Militarismo e imperialismo in Brasile. Jaca Book,
Milano 1969, p. 136 (ed. espanhola: CANNABRAVA FILHO. Paulo Militarismo e
Imperialismo en el Brasil. Tiempo contenporaneo, 1970).
4 In: Folha de So Paulo, 28/11/1968.
5 Idem
281
Quando benzemos as espadas, no benzemos somente estas,

mas, tambm, as metralhadoras, os fuzis e os canhes, os
avies de combate, as granadas e as baionetas... Em plena
conscincia, a Igreja benze as espadas da Justia, as espadas
da liberdade, as espadas da honra... para a defesa dos nossos
valores e da nossa liberdade. Confiamos em vs [os oficiais],
confiamos naqueles que defendem a nossa liberdade, as
nossas tradies. Vs, militares, que em outros tempos
transformastes a Cavalaria em Ordem Religiosa, e cujos
membros passavam as noites a vigiar as suas armas, vigiai
agora, vigiai a nossa liberdade6.
Estes trs exemplos demonstram que no Brasil no se faz qualquer

celebrao sem a participao de um membro da hierarquia eclesistica;
nenhuma pera pblica considerada completa se no recebe a beno solene
de um bispo ou de um sacerdote.
Este lao histrico entre Igreja e Estado est na base dos compromissos
latentes e patentes da Igreja com a estrutura da sociedade brasileira, assim como
ela .
2. Sob o aspecto sociolgico
Como instituio, a Igreja no Brasil sempre se considerou um freio,
capaz de conter e disciplinar as paixes populares, colocando em evidncia o seu
carter de fiel aliada do poder poltico vigente, como observa Srgio Buarque
de Holanda em seu livro Razes do Brasil7. A sua funo de defensor do status
quo social um fato que se pode constatar sem tanto esforo, atravs do exame
de seus comportamentos nas vrias fases atravs da qual passou a formao da
sociedade brasileira:
6 In: O Estado de So Paulo, 3/12/1968. Nas citaes dos dois prelados brasileiros
notvel que as solenidades em que estes fizeram as citadas homilias ocorreram em um
perodo crtico das relaes entre Estado-Igreja (trs padres e um dicono estavam
presos e foram torturados em Belo Horizonte). Outra observao: poucos dias
depois (13 de dezembro de 1968), os militares promulgaram o Ato Institucional n. 5,
conhecido como o golpe dentro do golpe ou o segundo golpe de Estado.
7 HOLANDA, Srgio Buarque. Razes do Brasil, 4 ed. Editora UnB, 1963 (edio
italiana: Milano: Bocca, 1954).
282

O sentimento de respeito com que o povo brasileiro
circunda a Igreja uma herana colonial, quando ainda o
clero era estreitamente ligado casa do senhor. O domnio
do velho sistema sobre a economia e sobre a poltica, ao
longo de toda a histria do Brasil, conservou a imagem
do padre como senhor, que protege e resolve todos os
problemas8.
3. Sob o aspecto jurdico

O peso numrico da Instituio Igreja se faz sentir muito claramente,
tambm, na legislao brasileira, sobretudo, no que diz respeito moral
(casamento, divrcio, aborto, controle de natalidade) e assistncia social (o
enxame de instituies de caridade eclesisticas que devem ser reconhecidas
como de utilidade pblica e, por isso, subvencionadas, em parte, com subsdios
pblicos).
Direta ou indiretamente, atravs de confuses de campanhas populares
ou de acordos secretos de gabinete, o fato que, a Igreja no Brasil sempre quis
garantir a sua presena e a defesa dos seus princpios no quadro legal brasileiro.
Todas essas consideraes nos levam a concluir que, mesmo nos
quadros de um Estado aparentemente laico, uma instituio religiosa, como
a Igreja Catlica Apostlica Romana - uma vez que conta, oficialmente, com
90% de adeptos entre a populao -, adquire um significado e uma importncia
poltica que impossvel ignorar.
A consequncia lgica de tudo isso que qualquer mudana mais ou
menos radical no seio da Igreja leva sempre a consequncias, no plano social e
poltico do Estado. Eis a razo do interesse claro e lgico das autoridades civis
por tudo aquilo que se verifica no interior da instituio da Igreja e os seus
previsveis reflexos na vida social.
Estas coordenadas explicaro, no curso da exposio, a nossa tese
segundo a qual medida que, a Igreja no Brasil assume, pelo menos no que
se refere a certos grupos, uma postura de reviso de sua funo e misso, essa
suscitar uma exploso de novas tendncias ou ampliar a fora das tendncias
j existentes na sociedade, provocando um certo tipo de reao (ou de
polarizao) no interior da estrutura eclesistica e diante do Estado.
8 CANNABRAVA FILHO, Paulo. op. cit., p. 136: FREYRE, Gilberto. Casa Grande e
Senzala. Jos Olmpio, Rio, 1961 (10 ed.)
283
No nosso estudo para esta I Sesso do Tribunal Russell II limitamonos, evidentemente, ao conflito Igreja / Estado referindo-nos apenas de
passagem ao conflito interno da Igreja, que pouco importa ao Tribunal.
Circunscrevemos, tambm, a nossa tarefa, para evitar uma descrio
cansativa da evoluo do pensamento catlico no Brasil, ao perodo que
julgamos decisivo para explicar os fatos, que citaremos na segunda parte deste
relatrio; o perodo que vai do fim dos anos 50 ao incio dos anos 60, como
veremos a seguir.
II. A Igreja antes do golpe de Estado militar de 1964
O fim dos anos 50 e incio dos anos 60 mostra, em todas as partes do
mundo, a Igreja estreitamente ligada a dois fatos novos: o pontificado de Joo
XXIII (as suas encclicas, os seus pronunciamentos, as suas posturas e a sua
preocupao com os problemas humanos imediatos, como o desenvolvimento
social e econmico e a paz internacional) e a convocao e a realizao do
Conclio Vaticano II, que mudar profundamente as estruturas da Igreja e as
suas relaes com o mundo.
Ideias e influncias, at ento minoritrias e isoladas no mundo cristo,
passaro a ser reconhecidas, estudadas e discutidas em nvel mundial na Igreja e
acabaro por ser definitivamente consagradas pela Igreja, reunida no Conclio.
As bases locais so chamadas a participar a este processo de renovao
e de reviso da posio tradicional da Igreja. O Brasil no exceo regra. A
publicao da encclica papal Mater et Magistra gera no Brasil uma intensa
mobilizao: um nmero imenso de parquias organiza cursos e ciclos de
discusso sobre o texto da encclica; a Ao Catlica especializada (sobretudo
a JOC e JUC) inicia um processo de discusso interna sobre as suas prprias
estruturas e objetivos enquanto organizao crist, diante da realidade do pas;
grupos de laicos, que exercitam profisses liberais, renem-se em equipes de
assistncia aos operrios e em grupos avanados de discusso e pregao dos
princpios lanados pela nova doutrina social da Igreja.
Em So Paulo, os dominicanos organizam vrias iniciativas na
tentativa de concretizar, na realidade brasileira, as propostas de Joo XXIII.
Nascia, assim, a primeira experincia brasileira de comunitarizao das
empresas, inspirada pelo dominicano Frei Joo Batista dos Santos.
Ainda em So Paulo, um grupo da Ao Catlica, principalmente
formado por intelectuais, funda um jornal, Brasil Urgente, cuja caracterstica
principal a de suscitar a discusso crtica sobre a situao brasileira, procura
de uma posio evanglica radical, diante do problema poltico (so os tempos
284
da descolonizao, da autodeterminao dos povos, das denncias antiimperialistas).

O advogado catlico Mrio de Jesus de Carvalho funda e orienta a
Frente Nacional do Trabalho.
No estado do Rio de Janeiro, elementos da JUC do incio a uma
intensa discusso terica, procurando bases filosficas e teolgicas, a fim
de comprometer-se com o mundo. O resultado desta reflexo a AP (Ao
Popular), uma espcie de prolongamento da JUC, diretamente comprometida
com a questo poltica, com o objetivo de reforar a aliana poltica entre
estudantes e operrios nas grandes cidades.
Todas essas iniciativas geram um clima de ebulio no interior da
Igreja e, tambm, fora dela. A discusso interna da JUC mudar profundamente
o movimento estudantil e, em certa medida, tornar-se- a posio de vanguarda
da Unio Nacional dos Estudantes (UNE).
Os grupos de operrios cristos, motivados por um novo dinamismo
da Ao Catlica, passaro a assumir uma ao decisiva nas organizaes
sindicais. A discusso, finalmente, vai s praas e invade as primeiras pginas
dos jornais de todo o pas.
Bispos e superiores religiosos, tambm estaro presentes no
movimento de renascimento; Dom Eugnio Sales, ento bispo de Natal, capital
do Rio Grande do Norte, lana um grande movimento piloto para organizar
as bases de sua diocese. Cresce a influncia da Igreja entre as classes agrcolas
e entre as populaes carentes de sua diocese. O movimento atrai estagirios e
voluntrios de diversas partes do pas.
D. Jos Tvora, arcebispo de Aracaj, funda o Movimento de Educao
de Base (MEB), cuja funo era alfabetizar e conscientizar as populaes rurais
de sua diocese sobre o problema agrrio e o sindicalismo rural. O MEB cresce
rapidamente e, pouco a pouco, abraa todos os estados do Nordeste, atravs da
escola radiofnica e dos sindicatos rurais.
D. Helder Cmara, ainda no Rio, lana as suas campanhas em favor da
abolio das favelas e das organizaes das populaes faveladas.
At mesmo a CNBB demonstra uma grande evoluo no modo de
afrontar os problemas nacionais. Em uma declarao, publicada em 1963, a
Conferncia dos Bispos prope, em termos categricos, a necessidade urgente de
realizar as reformas de base, de acordo com as reivindicaes mais frequentes
e fundamentais dos grupos polticos, ento, mais esquerda. Os grupos
progressistas da Igreja, em todos os nveis, trabalham abertamente, junto aos
grupos no eclesisticos, propondo o mesmo programa de reformas estruturais
da sociedade brasileira.
285
Tal efervescncia, no entanto, tornou-se ainda mais viva pelo conflito

interno da Igreja, porque muito claro que a Igreja no Brasil no aderiu em
bloco s novas ideias. Surgem grupos integralistas, em oposio aos militantes
da Ao Catlica. Alguns bispos probem a obra dos militantes em suas dioceses,
como no caso do falecido cardeal Dom Jaime de Barros Cmara, no Rio, e do
cardeal Scherer, em Porto Alegre, no Rio Grande do Sul.
O debate no seio da Igreja se torna cada vez mais estridente e, at
mesmo, violento, tanto que se verificam casos de confronto entre grupos
integralistas e progressistas, pelas estradas de Belo Horizonte.
A situao nos meses imediatamente precedentes ao golpe de Estado
muito tensa. Sobre setores progressistas da Igreja e, at mesmo, sobre alguns
bispos, pesa a acusao de atividades filo comunistas.
Polticos ligados ao governo Goulart no negam a sua origem e
inspirao catlica, o que gera um recrudescimento da luta entre integralistas
e progressistas, no interior da Igreja e entre conservadores e nacionalistas, na
poltica nacional. Enfim, as duas lutas se cruzam e se confundem. As acusaes
contra a Igreja se multiplicam e a imprensa conservadora a trata como um
ninho de subverso ordem, como traidora dos ideais cristos e democrticos
ocidentais.
III. Trs tipos de reao da Igreja oficial diante da evoluo dos grupos de base
A situao que brevemente descrevemos acima pode, inclusive, ser
considerada o grande divisor de guas no seio da Igreja oficial do Brasil. A
hierarquia brasileira reagiu diante destes problemas com um processo lento de
evoluo e de maturao.
Sem dvida, o fator mais significativo em todo esse processo foi a
presena de leigos conscientes e comprometidos, de jovens clrigos e a influncia
que exerceram, sobre os bispos, as novas teorias de reforma social e de afirmao
nacional, que caracterizaram os ltimos governos, antes da tomada de poder por
parte dos chefes militares9.
A hierarquia brasileira, naquele momento, era dividida em trs grandes
grupos, assim caracterizados10:
a) Os progressistas: o principal objetivo destes bispos era elaborar
polticas e planos que permitissem Igreja apoiar institucionalizao da
Justia Social. Tais planos no se inspiravam nas situaes imediatas e locais;
9 ALVES., Mrcio Moreira, op. cit.,p. 63.
10 DEELEN, J. J. O Episcopado Brasileiro, in REB, vol. 27, fasc. 2, 1967, pp. 310-331.
286
mas sua ateno se dirigia a uma ao tica no mundo e, especialmente, no

chamado mundo subdesenvolvido.
As tarefas religiosas consideradas essenciais eram a luta contra a fome
e a misria, contra o analfabetismo, contra o subdesenvolvimento e contra a
desintegrao social.
No contexto da situao pr-revolucionria da sociedade brasileira, os
pobres e os explorados se apresentavam como a classe social que merecia maior
ateno11.
A Igreja, segundo os bispos progressistas, deveria encontrar o seu lugar e
exercitar a sua funo como agente de influncia alternativa no campo moral e social.
b) Os moderados: o objetivo mais importante deste grupo o
integralismo, ou seja, a construo de uma civilizao crist orgnica. O
comunismo visto como o maior perigo a ser combatido.
A principal tarefa da hierarquia deveria ser o de animar a participao
dos leigos na questo social. Tal participao era entendida, no entanto, como
a plena obedincia autoridade eclesistica, a qual no admitiria nenhum
alinhamento poltico no interior da sociedade; o que significava aceitao do
status quo vigente na sociedade.
c) Os conservadores: este grupo inclua a maioria do episcopado brasileiro12. Por formao, este grupo era caracterizado pela tendncia a conservar
os valores tradicionais, orientados preservao e o respeito de um poder social vertical. Os conservadores opunham muita resistncia s novas diretrizes do
Conclio Vaticano II, s encclicas sociais de Joo XXIII e crescente participao dos leigos na discusso interna da Igreja e na transformao da ordem poltica, justificada como uma posio de inspirao crist.
Os bispos conservadores procuravam nos grupos j radicados no
poder o apoio, a proteo e a legitimao da sua prpria autoridade (ento
seriamente ameaada pelas violentas crticas dos leigos operantes no movimento
de base). Para este grupo, os males da sociedade so inerentes condio
humana e no so plausveis de recuperao atravs de mudanas das estruturas
sociais.
IV. O golpe de Estado de 1964 e a represso
s vsperas do golpe militar, as posies estavam claramente definidas:
os grupos de base tinham os seus grandes laboratrios de experincias tericas
11 FURTADO, Celso. A pr-revoluo brasileira. Ed. Fundo de Cultura, Rio 1962.
12 ALVES., Mrcio Moreira, op. cit.,p. 64.
287
e ideolgicas nas discusses levadas adiante pela JUC-AP; as experincias de

trabalho prtico so realizadas no interior do pas, entre os camponeses, sob a
liderana do MEB, com o seu movimento de alfabetizao e de conscientizao;
a JOC desenvolve atividades no campo operrio; outros grupos de vrios tipos
organizam comits nas bairros e nas favelas.
Por outro lado, tambm os grupos conservadores jogam as ltimas
cartas: os bispos Dom Geraldo Proena Sigaud e Dom Castro Mayer, lderes
do movimento integralista Tradio, Famlia e Propriedade combatem
fortemente as reivindicaes relativas reforma agrria e convocam a nao
resistncia contra o perigo vermelho. Apoiados por setores conservadores da
Igreja e por grupos estrangeiros, os latifundirios se organizam em grupos e se
armam para defender-se contra uma possvel reforma agrria; a classe mdia
urbana, habilmente manipulada por grupos conservadores, realiza grandes
manifestaes conhecidas como Marcha com Deus, pela liberdade.
A CNBB, cuja posio parecia to claramente definida no documento
de 1963, parece assistir atnita ao desenvolver dos fatos.
Acontece o golpe militar. As classes conservadoras assumem o poder
com a fora. O sindicalismo rural considerado subversivo; os lderes sindicais
so procurados pela polcia em todo o pas. O sindicalismo urbano sofre a
interveno imediata da polcia. A educao de base , prudentemente, colocada
de lado; os seus organizadores e animadores so perseguidos, presos, expulsos
do pas. A CNBB se rene no dia 29 de maio para elaborar um documento sobre
os fatos. O resultado comprova, claramente, que o episcopado, enquanto tal,
ainda estava muito longe de assumir a posio que o documento do ano anterior
anunciava com tanta nfase. O documento de maio de 1964 nada mais que
uma beno incondicional ao movimento golpista.
Respondendo geral e angustiada espera do povo brasileiro,
que assistia marcha acelerada do comunismo em direo
conquista do poder, as Foras Armadas vieram ao auxlio no
momento exato e evitaram que se cumprisse a estabilizao
do regime bolchevique na nossa terra... Ao dar graas a
Deus, que escutou a prece de milhes de brasileiros e que
libertou do perigo comunista, agradecemos aos militares
que, colocando em risco as suas vidas, levantaram-se em
nome dos supremos interesses da Nao...
O documento continua dando, praticamente, razo perseguio

contra elementos dos grupos de base da Igreja:
288

Reconhecemos e lamentamos que, at mesmo nos
movimentos de orientao catlica, tenham-se verificado
imprudncias e abusos por parte de um ou outro elemento,
que burlou a nossa vigilncia, ou daqueles que foram
vtimas de seu prprio idealismo, da ausncia de malcia ou
de falsa interpretao dos fatos.
Aps esta declarao, a CNBB calou-se por alguns meses. Enquanto

isso, as prises, as perseguies e as torturas contra os leigos continuaram
em todo o pas. E ser, uma vez mais, o movimento de base e a Ao Catlica
Operria do Nordeste a lanar um documento, ao final de um congresso
regional, em que a situao operria energicamente denunciada, para forar
o episcopado a pronunciar-se. D. Helder Cmara e outros 14 bispos da regio,
apoiam a denncia e so acusados de protagonismo e esquerdismo pelo
general Itiber Gouveia do Amaral.
Diante desta acusao, os bispos voltam a pronunciar-se, professandose solidrios com os 14 bispos do Nordeste.
O silncio da hierarquia assim se explica: as perseguies que se
seguiram ao golpe militar, embora atingissem em cheio os setores dos catlicos
leigos mais comprometidos, pareciam dirigir-se indiscriminadamente contra
todos aqueles, pessoas e institutos, que se demonstrassem favorveis s
mudanas nas estruturas da sociedade brasileira.
O carter de perseguio Igreja e de represso das ideias,
ligadas ao apostolado cristo, desaparecia no caos da represso geral; o que
favoreceu, ainda, a postura de tolerncia ou, melhor dizendo, de conivncia,
expressa no documento de maio de 1964. Tudo indicava que os bispos, no
ousando enfrentar abertamente o problema em termos de perseguio,
davam um voto de confiana ao novo grupo no poder e assumiam um
comportamento prudente de expectativa, espera que a situao tornasse
normalidade. O manifesto dos operrios catlicos do Nordeste obrigou
o episcopado a rever os seus conceitos de normalidade e a reexaminar a
sua postura de quase simpatia em relao ao golpe de Estado. A hipottica
melhoria para o futuro, que servia para justificar o silncio oficial da Igreja,
confrontava-se com a denncia explcita que a maioria da populao era
sacrificada e condenada fome e misria. A tolerncia dos bispos, ainda
que justificada por argumentos de oportunidade poltica em longo prazo
teria alcanado o absurdo da cumplicidade. O documento dos operrios
nordestinos no deixava qualquer margem de dvida aos comprometimentos
polticos:
289
O desprezo, do qual so vtimas os trabalhadores, traduzse em um clima de perseguio de todo tipo, pela fraude
fiscal, pela facilidade com que os operrios so demitidos,
pela lentido da Justia do Trabalho, pelas decises que
comprometem a vida dos operrios, sem que estes sejam
minimamente consultados, pela explorao do trabalho
dos mineradores, pelos trabalhos forados, acima das foras
fsicas dos operrios... Parece, realmente, que foi elaborado
um plano para destruir as pessoas, atravs da destruio da
dignidade e do desprezo pelos seus direitos.
O mesmo tom de denncia ser utilizado na declarao publicada,

pouco depois, pelos jovens trabalhadores agrcolas: O homem do campo,
pouco a pouco, toma conscincia da sua dignidade de homem e de trabalhador,
descobre-se vtima de uma estrutura que o reduz a um estado infra-humano13.
O episcopado nordestino, reunido ao redor de Helder Cmara, apoia
as suas declaraes e d incio, assim, primeira grande crise Igreja-Estado aps
o golpe militar.
Dos fatos supracitados podemos perceber uma tendncia muito viva
nos ambientes oficiais da Igreja no Brasil, que voltar a se repetir ainda muitas
vezes, durante os 10 anos de ditadura e crise: a prontido da Igreja oficial a declarar-se aberta ao dilogo diante do poder militar. Durante todas as mudanas dos presidentes no poder, a Igreja oficial adotar sempre o mesmo mtodo,
usado no incio do governo Castelo Branco. Sinal da tendncia quase crnica da
Igreja de acomodar-se, contornando as situaes em que existam perigos de ruptura e de polarizao, como acenamos no incio de nossa exposio.
Importa-nos demonstrar que a represso militar contra pessoas e
instituies, aps 1964, assume, assim, claramente o carter de perseguio
Igreja que, hoje, nem mesmo os prprios membros da hierarquia simpatizantes
do regime militar podem negar.
A seguir, diremos segundo qual esquema se desenvolveu a obra
repressiva contra a Igreja. O esquema ser confirmado e ilustrado pela
documentao que apresentaremos na parte II deste estudo e na documentao
anexada, que colocamos disposio do Tribunal Russell II.
Antes, no entanto, ser necessrio, como ltima observao, expor rapidamente trs pontos que evidenciam o cerne da atual questo religiosa no Brasil.
13 ENGEL, Otto. Artigos in A Folha da Semana (18-24/8/1966), escritos e citados por
ALVES, Mrcio Moreira, op. cit, p. 61.
290
V. O cerne da crise Igreja-Estado

1. Dom Cndido Padim coloca em dvida a legitimidade do poder militar
Em 13 de maro de 1967, com o decreto n 314, o presidente Marechal
Castelo Branco ordena a publicao da Lei de Segurana Nacional. Em 8 de janeiro do ano seguinte, criado o Conselho de Segurana Nacional. Esta Lei, que
o Conselho deveria colocar em prtica, institucionalizava uma corrente que operava no Brasil h muitos anos. Da inevitvel disputa pelo poder, desencadeada
entre as Foras Armadas aps a vitria do golpe militar de 1964, nasce o triunfo
da corrente da Escola Superior de Guerra, que tem no General Golbery do Couto e Silva seu maior terico.14 De fato, as teses do General Golbery no so mais
do que a verso brasileira da filosofia poltica do Pentgono.
No mbito da Igreja, esta filosofia do governo, nascido pelo golpe de
Estado, foi estudada pelo ento bispo de Lorena, Dom Cndido Padim O.S.B,
como possvel contribuio IX Assembleia Geral do Episcopado, em julho
de 1968. Em um documento intitulado A Lei de Segurana Nacional Luz da
Doutrina da Igreja,15 ele critica severamente as teses dos militares. Em primeiro
lugar, a prpria concepo de poder: as Foras Armadas so, hoje, no Estado
brasileiro, o que o arianismo era ontem no Estado nazista, com o seu poder
super-nacionalista e uma dialtica irreversvel de desenvolvimento, de carter
fortemente maniquesta. A filosofia do general Golbery divide o universo em
dois blocos opostos e irredutveis: o Ocidente cristo e democrtico e o Oriente
comunista e materialista. Por determinismo histrico, os pases desenvolvidos
devem reconhecer o seu vnculo com o Estado lder do bloco democrtico. A
organizao do Ocidente Ideal supe a cincia como instrumento de ao, a
democracia como forma de organizao poltica e o cristianismo como tica
para a vida social.
D. Padim julga, ento, essa concepo poltica a partir da doutrina da
Igreja e demonstra o absurdo, sobretudo se se confronta com as encclicas Mater
et Magistra, Pacem in Terris Gaudium et Spes e Populorum Progressio. Todos
estes documentos testemunham a falsidade da dicotomia Ocidente-Oriente, a
necessidade de superar os antagonismos, de criar solidariedade entre as naes e
fraternidade entre os povos, que so artfices autorizados dos seus destinos.
14 COUTO e SILVA, Golbery do. Geopoltica do Brasil. Ed. Jos Olympio, Rio, 1966.
15 CNDIDO PADIM, A Lei de Segurana Nacional Luz da Doutrina da Igreja. In
SEDOC, setembro de 1968, vol. I, col. 432 seg.
291
Poucos meses depois, a denncia de D. Padim a respeito da

constituio de um super-poder, de carter nazista, demonstrou haver um
slido fundamento. De fato, em 13 de dezembro de 1968, sob ameaa dos
militares, o presidente marechal Arthur da Costa e Silva se viu obrigado a assinar
o Ato Institucional n 5; o Parlamento fechado por tempo indeterminado, o
Executivo arroga-se plenos poderes; so suspensas todas as garantias judiciais.
Instaura-se, no Brasil, o Estado de Exceo e se desencadeia uma violenta
represso em nvel nacional.
O Episcopado brasileiro, atravs da Comisso Central da Conferncia
Episcopal, reagiu somente dois meses depois, com uma Nota, de 19 de fevereiro
de 1969. O comportamento da Igreja, diante do estado de exceo, ser de
uma leal colaborao com o governo, mesmo insistindo sobre a necessidade
de reformas de base, segundo o esprito das declaraes do Episcopado acerca
das reformas de base de 1963. Denunciam-se os perigos aos quais se vai ao
encontro com o Ato Institucional n. 5, mas, apesar de uma longa citao da
Mit brennender Sorge, com a qual Pio XI condenou o nazismo, esta declarao
no chega a ser bastante clara para ser considerada ou utilizada como uma
contestao ao regime.
Podemos dizer, todavia, que j existe, por parte da maioria da
Igreja, uma oposio espiritual ao regime: uma desaprovao das torturas, do
desenvolvimento econmico acelerado em detrimento dos valores humanos, da
falta de participao das massas nos eventuais benefcios trazidos por um certo
bem-estar econmico, das tentativas de colonialismo brasileiro em detrimento
de algumas naes vizinhas, da busca metdica de educar a juventude em
um clima de moralidade e civismo, completamente anacrnicos etc. Mas,
exatamente aqui que se avalia o grande problema da Igreja: uma vez que a
grande maioria dos cristos se sente incomodada pela concepo de autoridade
legtima, mas os cristos e, especialmente aqueles da hierarquia, demonstramse incapazes de converter a sua oposio espiritual em oposio poltica. Tem
razo, uma vez mais, D. Padim, quando recorda que foi exatamente este o
grande problema enfrentado pela Igreja, em ocasio do advento do nazismo e do
fascismo.
2. O Conflito sobre os Direitos Humanos no Brasil
Durante os 10 anos do governo militar no Brasil, no se passou sequer
um ano sem que as autoridades da Igreja tenham entrado em confronto direto
com alguma estrutura do poder. A caracterstica destas contendas foi sempre o
problema dos direitos humanos.
292
Com insistente frequncia, os bispos, tanto individualmente16 quanto

em bloco, nas conferncias regionais17 e nos pronunciamentos da CNBB,
denunciam o desprezo pelos direitos fundamentais da pessoa humana, no Brasil,
em muitas situaes.
Todavia, esta denncia sempre teve um lugar assaz fragmentrio e,
quase sempre, como resposta a acontecimentos urgentes, que envolviam os
membros da Igreja18.
A ltima da srie a declarao Testemunha de Paz, assinada pelos
bispos da regio Sul 1 (So Paulo), em que se denuncia claramente o uso da
tortura por parte dos militares sobre os prisioneiros polticos e exigem-se
medidas drsticas diante destes fatos:
... sabido que, no obstante os desmentidos, bem viva,
na conscincia do nosso povo e muito radicada na opinio
pblica internacional, a convico de que no Brasil existem
muitos casos de tortura.
... com efeito, no so raros os fatos que chegam ao nosso
conhecimento, casos que ocorreram no estado de So
Paulo, que demonstram como a situao no mudou
substancialmente desde ento at hoje.
O documento denuncia e condena, em nome da prpria Constituio:

...prises arbitrrias, sem qualquer justificao da
autoridade que a executa, muitas das quais tm um carter
de verdadeiros sequestros.
16 Ver o caso Cndido Padim, narrado neste documento n. 5-1. Ver tambm os
inumerveis conflitos gerados pela interveno do Arcebispo de Recife, D. Helder
Cmara; os conflitos entre militares e D. Waldir Calheiros, bispo de Volta Redonda; ou
tambm os conflitos com D. Jorge Marcos, bispo de Santo Andr.
17 O caso clssico dos 14 bispos do Nordeste, que denunciam o regime, em 1966, citado
neste documento.
18 Um nmero infinito de notas oficiais, esclarecimentos e releases, quase sempre como
resposta a prises, a torturas e citaes em juzo de sacerdotes ou leigos; por exemplo,
no caso dos padres franceses de Belo Horizonte; ver. SEDOC, maro de 1969, vol.
2, col. 1230seg.
293
E os bispos, que assinam o documento, continuam citando a

Constituio brasileira, promulgada pelo governo militar:
Ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem
escrita de autoridade competente. (Constituio de 1969,
art. 153 12)
No lcito privar os acusados de seu direito de defesa...
No lcito a qualquer autoridade sobrepor-se conscincia
dos juzes.
O documento prope a restaurao do habeas corpus, cuja falta no

procedimento judicirio cria um clima de insegurana para os indivduos, para
as suas famlias e para a prpria sociedade19.
O ano de 1973 assinala um passo decisivo do episcopado, que se
encontra unido na tentativa de formular uma doutrina de Igreja sobre os
direitos humanos. O que ainda mais importante nesta tentativa o fato de que
os bispos procuram documentar a doutrina com o estudo dos fatos concretos
sobre a atual situao do Brasil. Os fatos demonstram, sobretudo, que urgente
repensar os Direitos Humanos e ir alm da Declarao proclamada em 1948.
Dois documentos foram elaborados como subsdios reflexo, durante
a XIII Assembleia Geral da CNBB, ou seja, uma ordem do dia - ou projeto
para a discusso em sede plenria - e uma conferncia lida pelo Prof. Cndido
Mendes, jurista, representante do Brasil na Comisso Pontifcia Justia e Paz,
que seguiram as linhas mestras para as discusses e concluses das assembleias
sobre o tema proposto20.
A ordem do dia para a discusso, publicado sob o ttulo Direitos
Humanos no Brasil, hoje, abre com a seguinte afirmao:
Depois que Deus foi morto pelo homem, no mais
possvel que a Igreja de Cristo no leve a srio este homem,
o homem concreto... com os seus sofrimentos, aspiraes e
esperanas21.
19 Documento Testemunho de Paz, Brodosqui, 8/6/1972.

20 Ver SEDOC, maio 1973, col. 1384-63.
21 Direitos Humanos no Brasil, hoje, Premissa 1, ver SEDOC, maio 1973, col. 1348.
294
O mesmo documento se prope a colocar a Igreja e a sua misso diante

do problema:
Parece que, diante do problema dos direitos humanos, a
misso proftica da Igreja entra em jogo22.
Mais adiante, o documento chama a ateno sobre o problema dos

direitos humanos no pas:
afirmando que no Brasil existe um respeito terico da Declarao das
Naes Unidas;
afirmando que no pas existe um desprezo de fato pela mesma
Declarao;
o documento ilustra a ltima afirmao, demonstrando como e onde
se verifica o desprezo:
a) A condio de marginalizao econmica, social, poltica e cultural de
milhes de brasileiros o aspecto maior do desprezo;
b) O segundo aspecto do desprezo de fato pelos Direitos Humanos
a poltica de represso com todas as consequncias: prises,
desaparecimentos, incomunicabilidade, suspenso do habeas corpus,
torturas, controle dos meios de comunicao (com relao as torturas),
mortos no encontrados...23
A separao didtica desses dois pontos enfrenta diretamente a defesa
oficial que o governo faz da prpria ao:
o modelo poltico-econmico, com agravante do fato denunciado no
ponto a;
a represso como mal necessrio para garantir a eficcia e a
rapidez em colocar em prtica do modelo econmico, como sempre
declararam as autoridades detentoras do poder no pas.
A conferncia do Prof. Cndido Mendes de carter mais terico e,
aparentemente, distante da situao concreta, da qual ele parte na sua exposio.
Os termos que ele usa so universais e no h uma denncia direta dos fatos
ocorridos no Brasil, mas apenas denncias globais de situaes de dominao
em nvel internacional, sobretudo, em relao atual diviso entre mundo
industrializado e mundo subdesenvolvido.
22 Ibid., Premissa 2.
23 Ibid., col. 1349-50.
295
A tese fundamental de Mendes que a Declarao da ONU ,

atualmente, velha e j cumpriu a sua misso: garantir os direitos individuais
do homem. Ele prope elaborar uma nova Declarao, a partir dos problemas
propostos pela conjuntura atual. Entre outros fatos, o Prof. Mendes cita:
os Direitos Humanos devem, hoje, ser concebidos como conquistas
permanentes da pessoa na histria;
o direito liberdade, como direito no-dominao e a ser mais;
o direito promoo, como condio observncia de todos os outros
direitos humanos;
o direito no-dominao, em nvel internacional, significa, entre
outras coisas, o controle efetivo das empresas multinacionais e sobre a
poltica de dominao ideolgica das chamadas grandes potncias;
em mbito internacional, a eliminao da discriminao social;
a obrigao de conscincia, ou seja, o direito dos indivduos e dos
grupos a antepor o modo de ver segundo a conscincia e as prprias
convices, s obrigaes que os prendem vida social da coletividade
nacional. Neste ponto, ele defende o direito moral desobedincia civil
e contestao e denuncia a expropriao gigantesca do direito de
escolha, prpria da sociedade de consumo24.
A partir dessas duas premissas, a Assembleia geral publica um
documento detalhado, composto por 19 artigos gerais, sobre as tarefas do
Episcopado brasileiro diante dos Direitos Humanos.
O documento assume as duas posies supracitadas e prope-se em
indicar os meios para torn-la operativa na conjuntura brasileira.
De interesse capital o artigo 14:
Considerando a tendncia acentuada na Amrica Latina de
governos autoritrios como solues inevitveis.
Considerando que tais solues pretendem justificar-se
alegando a incapacidade dos nossos povos em exercitar uma
completa democracia.
Prope-se: que as instituies de natureza nogovernamentais, especialmente a Igreja e as sociedades
culturais em mbito internacional, assumam a tarefa de
24 Para o texto integral, ver SEDOC, maio de 1973, col. 1351-64.
296

criar um Tribunal Mundial da Dignidade Humana, com
a funo de julgar eticamente os regimes que violam os
direitos fundamentais da pessoa humana, tomando como
critrio fundamental a Carta Universal dos Direitos do
Humanos da ONU, com o objetivo de evitar a prevalncia
de posies sectrias por parte dos grupos religiosos ou
ideolgicos. No deveriam ser admitidos no comando do
jri aqueles juzes que pertencem aos pases nos quais se
realizam violncias25.
De igual peso so as propostas que estabelecem uma srie de normas

efetivas a fim de que os Direitos Humanos e a interpretao, que a este do os
bispos, sejam amplamente conhecidos dos fiis atravs de:
1. A publicao e a difuso do texto da Declarao da ONU.
2. A elaborao de documentos regionais e locais sobre o argumento.
3. Campanhas de formao da opinio pblica e solenidades
comemorativas do jubileu da Declarao.
4. A formao de grupos locais de estudo sobre o tema.
5. A criao de centros de informao, seja em mbito diocesano
seja no mbito regional, integrados em um centro nacional para a
interpretao dos problemas relativos aos Direitos Humanos26.
3. Bispos do Nordeste e do Centro-Oeste condenam plenamente o modelo polticoeconmico adotado pelo regime militar
Os documentos do Nordeste e do Centro-Oeste, atualmente
conhecidos em quase todos os pases da Europa, so a resposta dos grupos de
bispos das duas regies mais pobres e problemticas do pas a uma iniciativa da
CNBB, em relao a um trabalho detalhado, regio por regio, a ser realizado
sobre a situao brasileira, em relao aos direitos humanos.
1. O documento dos bispos do Nordeste, assinado por 21 bispos e
superiores religiosos, foi publicado em 1 de maio de 1973, sob o ttulo Ouvi os
Clamores do Meu Povo.
Os bispos iniciam a sua declarao justificando o tom:
25 Ibid., col. 1380.

26 Para o texto integral ver SEDOC, maio de 1973, col. 1375-81.
297
De fato, nosso direito e nosso dever tratar, como pastores,

os problemas humanos; consequentemente, tambm das
questes econmicas, polticas e sociais, na medida em que
nestas est em jogo o homem e Deus est comprometido.
Com efeito, o nosso compromisso, se queremos ser fiis ao
evangelho, com o povo, com a sua esperana, com a sua
libertao.
A nossa responsabilidade de pastores nos coloca, uma vez
mais, diante do desafio: a fidelidade contnua a este homem,
dentro do contexto histrico em que ele vive.
O documento, composto por duas partes, analisa a realidade

do homem nordestino, que ainda oprimido, miservel, explorado. O
subdesenvolvimento , ainda, a conhecida caracterstica principal do Nordeste,
sem que a atual poltica tenha o real interesse de transform-la.
Esta acusao poltica do governo ilustrada com dados estatsticos,
que se referem renda per capita, ao nvel do emprego, casa, educao, sade.
O documento rejeita a concepo de desenvolvimento como um
fenmeno fatalista e mostra que a situao nordestina consequncia lgica de
uma escolha poltica do regime e de uma concepo da economia que provoca
a marginalizao social de populaes inteiras, sempre mais desintegradas pelo
processo de produo e de consumo.
E os signatrios da declarao concluem:
Portanto, luz da nossa f e com a conscincia da injustia
que caracteriza a estrutura econmica e social do nosso
pas, confiando em uma profunda reviso do nosso
comportamento de f e de amor para com os oprimidos,
cuja pobreza a outra face da riqueza dos seus opressores...
As estruturas econmicas e sociais vigentes no Brasil so
edificadas sobre a opresso e sobre a injustia, fruto de uma
situao de capitalismo dependente dos grandes centros
internacionais de poder. No interior do pas, pequenas
minorias, cmplices do capitalismo internacional e ao seu
servio, comprometem-se, com todos os meios possveis,
para manter uma situao criada em sua vantagem, pela
298

qual se instalou uma conjuntura que no humana e que,
por isso mesmo, no crist.
2. Os bispos da Regio Centro-Oeste, por sua vez, tambm publicam a

sua declarao: Marginalizao de um povo: o grito das Igrejas. Este documento
fruto de uma investigao scio-econmica-religiosa feita pela Diocese de
Gois. O objetivo da pesquisa era ver como vivia o povo, na vida cotidiana, os
seus problemas vitais: emprego, salrio, possibilidades de formao profissional,
falta de alimentos, dficit de habitao, de saneamento e de assistncia mdica.
A linguagem do documento extremamente simples e direta e evidencia a
inteno dos seus autores: torn-lo acessvel ao leitor semianalfabeto do interior
do pas. Citamos alguns trechos da declarao:
...a grande parte do povo no conhece os seus direitos...
Reconhece a injustia, sofre, mas permanece ali, sem saber
o que fazer. E se ainda soubesse, para que serviria? Onde
encontrar a verdadeira justia?
O tema central das anlises feitas pelo documento a organizao da

produo rural e as grandes linhas do sistema socioeconmico brasileiro. O
mesmo fenmeno de marginalizao, j condenado pelos bispos na declarao
do Nordeste, volta a ser denunciado.
Na sociedade e no mundo capitalista em que vivemos, a
primeira coisa que sentimos, como dever que se impe,
denunciar a marginalizao. Proclamar que no aceitamos
ser marginalizados e nem mesmo permitimos que o outro
o seja. Dizer que no aceitamos este tipo de sociedade,
este tipo de economia e este tipo de poltica, que gera
sempre novos marginalizados... Queremos que o povo
seja capaz de descobrir o seu valor, os seus direitos, a sua
responsabilidade, a sua fora.
O nosso povo, atualmente, entende que necessrio
derrotar o capitalismo. este o mal maior, o pecado
acumulado, a raiz podre, a rvore que produz os frutos, que
conhecemos bem: a pobreza, a fome, a doena, a morte de
tantas pessoas.
E o documento conclui com grande nfase:
299
necessrio vencer o medo das mudanas, necessrio

no aceitar as ameaas dos patres do dinheiro, nem os
discursos covardes dos companheiros que se deixam vencer
por estas ameaas. preciso acreditar na fora do povo; crer
que somos capazes de construir um mundo diferente, uma
amanh melhor do que hoje. preciso construir um mundo
diferente
Mas, o nosso ideal de um mundo novo ser possvel?
Alguns dizem que no. Tiram proveito, e por isso no
querem que mude. Outros, no entanto, que se unem ao
povo marginalizado, ouvem o seu grito e creem, no
somente que seja possvel fazer um mundo diferente, mas
que mesmo necessrio. Acreditamos que este mundo ser
feito, sobretudo, com o trabalho daqueles que, hoje, so
desprezados, como o o nosso povo.

Goinia, 06 de maio de 1973
Ambos os documentos, pela clareza das posies e da linguagem,

geram uma crise imediata com as autoridades e provocam represlias: a
censura, atravs de uma ao direta do ministro da Justia, impede a publicao,
inclusive, dos comentrios aos dois textos, nos jornais mais lidos. Os bispos so
obrigados a publicar e distribuir as suas declaraes, servindo-se das redes de
imprensa diocesana (edies semi-clandestinas, sem nome da tipografia, sem
endereos ou outras indicaes, exceto os nomes daqueles que as assinam).
No Nordeste, alguns membros da equipe pastoral de D. Helder Cmara
so sequestrados pela polcia, outros ameaados. Reinam, soberanos, o terror e a
intranquilidade.
No Centro-Oeste, as autoridades de polcia descobriram a pequena
tipografia onde foi impresso o documento. A casa foi invadida, as mquinas
destrudas e o tipgrafo preso por um ms.
O bispo de Goinia, D. Fernando Gomes, assume a responsabilidade
da publicao e, por assim dizer, desafia as autoridades a um confronto. O
desafio, em uma carta aberta, lida em todas as igrejas da diocese, permanece
sem resposta; a ttica do regime parece no ter chegado ainda ao ponto de punir
diretamente os bispos incmodos; as represlias so ainda voltadas aos seus
auxiliares, leigos ou clrigos27.
27 Os dois documentos citados podem ser encontrados nos arquivos do Tribunal Russel II.
300
SEGUNDA PARTE
Introduo
O esforo de renovao conciliar fez com que a Igreja, pouco a pouco,
comeasse a tomar conscincia da necessidade de colocar de lado um certo
tipo de pregao moralista de converso individual e a clssica repetio dos
lugares comuns, para descobrir a funo poltica, como componente essencial
da vida social, funo esta, por sua vez, estreitamente ligada tarefa pastoral da
Igreja.
Tal conscincia, evidentemente, no surgira de maneira unnime,
como vimos na primeira parte deste relatrio.
O estudo que se segue prope-se a examinar os casos mais
significativos, sobretudos, aqueles dos quais se possui uma documentao
mais rica. Sendo muitos e assaz significativos na vida da Igreja e do pas, estes
fatos no podem ser considerados casos isolados, porque refletem a linha de
pensamento e de ao da Igreja no Brasil, que assume a renovao conciliar e,
ao mesmo tempo, o confronto com a dura realidade de um pas colonizado e
militarizado.
Esta linha de pensamento e de ao, presente na Igreja, gerou todas
as iniciativas em favor daqueles que foram mais duramente perseguidos pela
represso militar: os estudantes, os camponeses e os operrios.
Por sua vez, os homens desta linha pagaram na carne as consequncias
de suas intervenes.
Nessa perspectiva, devemos examinar os fatos ocorridos,
especialmente com leigos comprometidos nos movimentos de Ao
Catlica (JEC, JAC, JUC, JOC, MEB e sindicatos rurais); a sacerdotes e
religiosos, brasileiros e estrangeiros (franceses, italianos, espanhis, belgas
e holandeses); e, tambm, com diversos bispos, especialmente quando
tomaram partido em favor de pessoas ou de grupos, todos igualmente
tachados de subverso, acusados de atos hipotticos contra a segurana do
Estado, ou quando denunciavam crimes cometidos pela polcia (Esquadres
da Morte e similares), quando analisavam a situao da vida dos camponeses
e operrios, quando denunciavam a censura imposta imprensa, quando
protestavam contra a supresso da liberdade de pesquisa e de ensino nas
escolas e universidades, quando exigiam saber as causas do fechamento
arbitrrio de estao de rdios, ou quando se erguiam na defesa das minorias
tnicas, ameaadas de desaparecer completamente.
301
I. Documentao de casos de represso28

Jos Gomes Pimenta
Lder sindical da JOC, operrio das minas de ouro de Morro Velho
(Minas Gerais). Deputado estadual, expoente do Partido Democrtico Cristo
(PDC), durante o perodo precedente ao golpe.
Preso em 18 de abril de 1964, no obstante a imunidade parlamentar.
Conduzido ao quartel de infantaria da regio (ID-4) de Belo Horizonte, depois
transferido ao DOPS (Diviso de Ordem Poltica e Social) da mesma cidade,
onde permanece por 60 dias. Transferido Casa de Deteno de Neves, onde
permaneceu 150 dias. Transferido novamente Colnia Penal de Juiz de Fora
(Minas Gerais), onde permaneceu outros 150 dias.
Recebe o habeas corpus em 31 de maro de 1965.
Passa sete meses em liberdade, sempre vigiado pelos agentes da polcia
poltica.
Em 14 de dezembro condenado a 10 anos de priso pelo Conselho
Permanente de Justia da 4 Regio Militar. A sentena assinada por Milton
Fiza, auditor, e Jos Barbosa de Souza, 1 Tenente.
Data: 15 de dezembro de 1965.
A apelao ao Superior Tribunal Militar transforma a pena de 10
anos em 2 anos e 4 meses, em 11 de julho de 1966. Cinco juzes votaram pela
absolvio; dois pela confirmao da sentena. Os ltimos dois eram militares.
Francisco Lage Pessoa
Sacerdote catlico, suplente do deputado federal do PTB (Partido
Trabalhista Brasileiro). Desenvolvia, no estado de Minas Gerais, atividades
organizativas para o Comit dos favelados, em Belo Horizonte.
28 A represso, desencadeada imediatamente aps o golpe militar, foi amplamente
documentada. Citamos apenas algumas das fontes mais importantes: ALVES, Mrcio
Moreira. Torturas e torturados. Ed. Idade Nova, Rio e Janeiro, 1966; O Cristo do Povo.
Ed. Sabi, Rio de Janeiro, 1968; ANTOINE, C. LEglise et le Pouvoir au Brsil (La
naissance du militarisme), DDB, Paris 1971; ROLANDO, S. Dossier sul Brasile, Sapere,
Milano 1970. Relatrio, La violence militaire au Brsil, Maspero, Paris 1970. Relatrios
vrios publicados por comisses internacionais, como Juristes Dmocrates, Paris 1970
e Amnesty International, London 1972.
302
Animou a formao da Associao de Defesa Coletiva para a defesa

dos favelados da invaso da polcia e dos despejos. Trabalhava em Minas Gerais
para a fundao de um rgo central, para organizar os favelados da capital, cujo
nome era Federao dos Trabalhadores Favelados de Belo Horizonte.
Trabalha durante alguns anos no interior do estado. Volta capital,
onde desenvolve intensa atividade entre os operrios, atravs da JOC e o movimento sindical. Entra na poltica militante e eleito deputado. Desenvolve um
grande trabalho de propaganda da Reforma Agrria e a favor da sindicalizao
dos camponeses. A sua pregao gera ataques e dios contra a sua pessoa.
Em 10 de abril de 1964, preso em Braslia, onde residia e conduzido
diviso federal de segurana pblica e, depois, ao quartel da polcia do Exrcito.
interrogado pelo tenente Ivan Castilho, da Polcia Militar de Minas
Gerais e pelo coronel do Exrcito Joo Jos de Almeida. Aps suas respostas
abandonado pelos seus inquisidores ao escrnio e insultos dos soldados,
reunidos no ptio do quartel. transferido para Belo Horizonte em um carro da
rdio patrulha, chega capital no dia 12, ainda em jejum. No lhe haviam dado
comida desde o dia em que havia sido preso.
Em 11 de abril, ainda em Braslia, acompanhado pelo capito do
Exrcito Jos Areias e por outros 10 soldados, em seu apartamento; despido
e surrado a sangue por mais de trs horas, aps ter sofrido a tortura do pau de
arara. Depois, os militares saqueiam o seu apartamento. O capito Areias ainda
hoje vive em Braslia, no apartamento que herdou de sua vtima.
Em Belo Horizonte, permanece prisioneiro do DOPS na base area
de Lagoa Santa. Reconduzido ao DOPS permanece de 25 de maro a 14 de
julho, para responder ao IPM (Inqurito da Policia Militar), comandado pelo
general Moacir Rezende. Passa dois meses em priso domiciliar, no Convento
dos Franciscanos e depois conduzido Colnia Penal de Juiz de Fora, onde
permanece por mais 11 meses.
Em outubro de 1965, condenado pelo Conselho Permanente de Justia
da 4 Regio Militar a 2 anos de priso, por ter tentado mudar a ordem poltica e
social, estabelecida pela Constituio, com a ajuda de uma potncia estrangeira.
Um dia antes do julgamento, recebe asilo poltico na embaixada do
Mxico. Hoje se encontra naquele pas.
Paulo Freire
Pedagogo, pioneiro de importantes pesquisas e experincias de
alfabetizao de adultos no Nordeste brasileiro. Desenvolvia o mtodo de
educao de base, hoje conhecido em quase todo o mundo. Diretor do Servio
303
de Extenso Cultural da Universidade de Recife. A sua teoria pedaggica foi

de grande importncia para o desenvolvimento dos trabalhos de alfabetizao
dos camponeses, atravs do Movimento de Cultura Popular e do Movimento de
Educao de Base.
O mesmo Freire conta o que lhe acontece aps o golpe militar:
O golpe de Estado no se limitou a liquidar todo o
esforo que fizemos no campo da educao de adultos e
da cultura popular da alfabetizao, mas tambm levoume (juntamente com tantos outros, ligados ao mesmo
compromisso) ao crcere, por cerca de 70 dias, e me
submeteu a interrogatrios por 83 horas, no seguidas,
alm daqueles que me aguardavam, ainda, durante as
investigaes no Rio e dos quais fui libertado com o asilo
poltico na embaixada da Bolvia, em setembro de 1964.
Na maioria das investigaes a que fui submetido, o que se

queria provar, alm da minha absoluta ignorncia.... era
a minha periculosidade. Fui considerado um subversivo
internacional. Um traidor de Cristo e do povo brasileiro.
Nega - me perguntava um dos meus inquisidores - que
o mtodo por voc apresentado igual aquele de Stlin,
Hitler, Pern e Mussolini? Nega que o seu suposto mtodo
queria bolchevizar o Brasil? Houve, at mesmo, um
momento em que queria que a palavra Criador, referindo-se
a Deus, fosse escrita com o C minsculo porque, dizia o
pobre coronel, Criador com C maisculo s o meu, e no
aquele deste desgraado doutor.
No era possvel fazer-lhe entender uma coisa, para mim

to bvia, ou seja, que um cristo um homem que vive no
mundo e com o mundo, de modo a poder transcend-lo...29.
29 Carta a Mrcio Moreira Alves e publicada no livro O Cristo do Povo, cit. p. 202. O que
ocorreu com Paulo Freire repetiu-se, mais ou menos, com todos os seus mais vizinhos
colaboradores.
304
1965-1966-1967
Estes trs anos so caracterizados por fortes conflitos entre episcopado
e militares, mas no chegaram ao nvel que caracterizou os casos dos anos
seguintes.
Os casos deste perodo apresentam quase sempre o mesmo esquema
e a discusso que surge ser sempre ligada ao problema do direito ou no dos
cristos de participar do movimento poltico.
Todos os incidentes, de maior ou menor relevncia, remetero sempre
ao mesmo embate ideolgico: a Igreja tem ou no o direito de participao social
direta? A resposta, por parte dos militares parece assaz clara e unvoca: a Igreja
tem apenas que aceitar e escolher a situao em vigor e colaborar com o bom
andamento da situao.
Por parte dos bispos as respostas so as mais variadas, segundo as
divises internas do episcopado, desde a mais estreita colaborao com o poder
at a contestao direta.
Citamos alguns fatos que consideramos tpicos deste perodo, sem
proceder a uma anlise detalhada.
1965
O caso de Gois. - Aconteceu em maio, logo aps a deposio do governador Mauro Borges. A situao tensa, as paixes polticas ainda esto fervendo.
Na cidade de Gois, antiga capital do Estado, o prefeito da
cidade demite o diretor do colgio local. Os estudantes organizam um
movimento de protesto e o Padre Jacinto Maria Ferreira Rosa apoia os
estudantes. O sacerdote logo acusado de promover o protesto em servio
da contrarrevoluo. O Exrcito enviado at a cidade para dissolver as
manifestaes. O padre Jacinto preso junto a dois missionrios da rdio
diocesana.
O bispo, Mons. Fernando Gomes, protesta energicamente contra o fato
e recebe imediatamente a solidariedade dos bispos da regio. Bispos de outras
regies e grupos de sacerdotes tambm declararam sua solidariedade. Vinte
organizaes estudantis de Goinia declararam tambm sua solidariedade ao
bispo e o fato chega s primeiras pginas dos jornais.
Mons. Fernando Gomes mantm contatos diretos com o ministro
da Justia; o bispo de Gois Velho, Mons. Toms Balduino, leva pessoalmente
o caso at o presidente Castelo Branco. O governador do estado forado a
libertar os trs presos.
305
O presidente Castelo Branco, imediatamente, faz uma visita a Ex.

Revma. Agnello Rossi, presidente da CNBB, para falar das harmoniosas relaes
entre Estado e Igreja e para demonstrar que no queria suscitar nenhuma crise
com a Igreja30.
1966
Conflito com os bispos do Nordeste em ocasio do Manifesto Nacional
da Ao Catlica Operria31.
1967
Conflito com o bispo Waldyr Calheiros, de Volta Redonda. - Quatro
jovens, do movimento juvenil da diocese, so presos enquanto distribuam
panfletos contra o regime. Entre eles h um dicono francs, Guy Thibau, e um
seminarista. Ambos vivem na casa do bispo. Os militares sequestram tambm o
carro da diocese, usado naquela ocasio pelos jovens.
Mons. Waldyr Calheiros intervm, exigindo das autoridades militares
a garantia de que os jovens sero tratados dignamente e que seus direitos sero
respeitados.
Em resposta, os militares invadem a casa do bispo para uma revista
que dura mais de quatro horas, sem que encontrem nada que possa incrimin-lo.
O bispo reage com uma entrevista no Jornal do Brasil. A edio da
entrevista sequestrada pelos militares, em Volta Redonda, antes que seja
distribuda. O texto da entrevista, ento, foi impresso e distribudo, por ordem
do bispo, em todas as cerimnias dominicais da diocese. Naquele domingo
foram presos trs sacerdotes, que foram libertados poucas horas depois.
Uma vez mais, o fato se torna nacional e invade os ttulos dos grandes
jornais do pas.
1968
O caso de Pierre Wauthier De nacionalidade francesa, Wauthier padre
operrio e faz parte da Misso Operria So Pedro e Paulo, de Osasco, subrbio
industrial de So Paulo. O padre Wauthier trabalha na Empresa Braseixos.
30 Ver. Boletim, n. 2 da CNBB de So Paulo.
31 Ver parte I, n. 3 deste documento.
306
Cinco mil operrios de Osasco organizam uma greve, exigindo

aumento salarial e contrato de trabalho por dois anos. A greve, iniciada em
16-17 de julho, declarada ilegal pelo Ministrio do Trabalho. Na noite de 17
a 18, soldados de foras pblicas ocupam as fbricas, expulsam os operrios e
prendem os supostos chefes do movimento.
O diretor da empresa vai falar diretamente com padre Wauthier, junto com dois soldados paisana. O diretor pede ao sacerdote que aconselhe aos
operrios que desistam da greve. Diante da negao do sacerdote que, alm do
mais, declara sua solidariedade com os companheiros, o diretor o insulta, dizendo que este no o modo de se comportar de um padre. Wauthier preso e o
ministro da Justia ordena a abertura imediata do processo de expulso do pas.
Padre Wauthier fica preso por um ms e meio, sendo os ltimos 15
dias em priso domiciliar da residncia do card. Agnello Rossi, arcebispo de So
Paulo.
O padre operrio acusado de organizar e apoiar o movimento de
greve e de no se comportar como um padre.
Durante o perodo da priso domiciliar, Mons. Agnello Rossi procura
negociar com o governo, para evitar sua expulso. Entretanto, em 27 de agosto,
durante a ausncia de Mons. Agnello Rossi do Brasil (encontrava-se em Medeln,
Colmbia, para a Conferncia episcopal) o ministro da Justia assina o decreto
de expulso.
O caso Wauthier tem grande repercusso. Bispos e Conselho
Presbiterial de todo o Brasil aguardam com ansiedade o desenrolar dos fatos
em So Paulo. A maneira em que o padre operrio foi preso, as justificativas
de sua priso e a pressa do ministro da Justia, demonstram que os militares
esto interessados em criar um smbolo para desencorajar a multiplicao de
experincias de padres operrios entre o clero brasileiro.
Por outro lado, a reao do arcebispo, o cardeal Rossi, no bem vista
por todo o clero. Nas suas declaraes falta energia; parece que sua maior preocupao seja evitar um embate sem sada com o poder militar, conforme declara:
Sem entrar no mrito da questo e no obstante os apelos
que nos foram enviados, no queremos pedir favores s
autoridades, mas queremos que o caso seja levado s suas
justas dimenses.
Tal declarao provoca uma grande desiluso no clero de So Paulo,

sobretudo porque o problema era exatamente o mrito da questo, que o
cardeal Rossi procurava evitar.
307
Na Assembleia Legislativa de So Paulo, o deputado Dulce de Salles

Cunha Braga propunha que:
os padres fossem considerados cidados do Estado do Vaticano, de forma que, quando violam as leis brasileiras, possam ser facilmente expulsos, inclusive os padres brasileiros.
Parte do clero paulista reage com um manifesto que declara:
Os fatos demonstram que a priso (de Pierre) uma reao

frente a um comportamento da Igreja que os poderosos
no gostam; no gostam e temem, porque a Igreja apoia as
justas reivindicaes populares... Ns nos sentimos expulsos
da nossa misso sacerdotal. Ns no poderemos suportar o
silncio das autoridades eclesisticas, porque ele representa
para ns o terrvel eco da injusta deciso que levou
expulso do Brasil do padre-operrio Pierre Wauthier.
O caso Wauthier era o indcio da polarizao das relaes entre Igreja

e Estado. Todavia, a situao continuava sendo assaz ambgua e a interveno do
poder Judicial, cujo resultado foi a expulso do padre operrio, ainda no podia
ser interpretada como interferncia aberta do poder militar no comportamento
estritamente pastoral de um sacerdote da Igreja32.
Os fatos que citaremos em seguida mostram com muita mais evidncia
os termos de tal polarizao.
1968-1969
O caso dos padres Assuncionistas de Belo Horizonte33 O Pe. Le Ven
era assistente da JOC e professor de Teologia Moral do Instituto de Filosofia e
Teologia da Universidade Catlica de Minas Gerais; o Pe. Berthou, proco
da Parquia do Horto, bairro operrio de Belo Horizonte; o Pe. Croguennec
trabalhava no interior de Minas Gerais e se encontrava em Belo Horizonte para
um perodo de estgio no Instituto da Catequese; o dicono J. Geraldo Cruz
32 Sobre o caso Wauthier, ver. ANTOINE, C. op. cit., pp. 180-185.
33 P. Michel Marie Le Ven, P. Francisco Xavier Berthou, P. Herv Croguennec e o dicono
Jos Geraldo Cruz.
308
estudava teologia no Instituto de Filosofia e Teologia da Universidade Catlica e

participava das atividades da JOC.
Na manh de 28 de novembro de 1968, a comunidade que morava
no bairro do Horto, perto da Igreja paroquial, foi acordada pelos soldados da
Polcia do Exrcito. A casa foi invadida e saqueada, e os quatro religiosos presos
e levados ao Colgio Militar de Belo Horizonte. Outros seminaristas, que
moravam na mesma casa, foram presos e liberados poucas horas depois.
A priso preventiva dos quatro religiosos foi decretada em 02 de
dezembro.
A casa paroquial foi fechada pelo Exrcito e a igreja tambm.
O bispo auxiliar, Mons. Serafim Fernandes, procura entrar em contato
com as autoridades da 4 Regio Militar, sem conseguir outras respostas se no
a de que os religiosos estavam presos e que no se podia entrar em contato com
eles para os fins da investigao acerca de suas atividades polticas.
Entretanto, a imprensa, evidentemente mais informada que o prprio
bispo, publicava ttulos prometendo grande revelaes: Os padres preparavam
a guerrilha em Minas e revelaes sensacionalistas de um suposto campo
de treinamento perto da capital; a imprensa falava at de 5 mil guerrilheiros,
treinados e financiados pelos Assuncionistas no exterior.
Frente a essa campanha, o bispo reage e publica um texto a ser lido nas
missas dominicais. No texto se diz abertamente que a Igreja de Belo Horizonte
vive, nestes dias, entre constantes angstias e preocupaes, momentos que
poderamos chamar de perseguio34.
A incomunicabilidade com os presos continuava. Nenhuma possibilidade de contato com os advogados ou com o bispo. Estranhamente, a imprensa continua a ser alimentada com testemunhos, descries de objetos sequestrados e, naturalmente, com as histrias mais estranhas sobre os guerrilheiros
no interior do Estado. A ligao entre o padre. Michel e os operrios da JOC
foi explorada em termos de um trabalho pago por uma organizao subversiva internacional; anotaes de aulas ou esquemas de sermes so anunciados
pela imprensa como perigoso silabrio comunista etc.
O comandante da 4 Regio militar reage contra as acusaes do bispo
sobre a perseguio da Igreja e declara na ordem do dia do seu comando; As
autoridades militares esto tentando simplesmente carregar o peso de reprimir
34 Para informaes mais completas sobre todos os documentos, incluso o pedido de

habeas corpus, que se referem aos fatos citados, ver SEDOC, maro de 1969, col. 1210
seg.
309
os comportamentos de padres que deveriam ser controlados por seus superiores

eclesisticos.
Em poucas semanas, servindo-se da tcnica da falta de comunicao
dos presos e da campanha difamatria paralela por parte da imprensa, os
militares conseguiram criar um clima de dvida e de terror em toda a estrutura
da Igreja de Belo Horizonte:
os bispos so acusados de pouca energia, de incompetncia e
conivncia com a subverso dos padres;
a JOC transformada em uma organizao perigosa, financiada por
uma misteriosa potncia estrangeira;
as liturgias paroquiais so acusadas de ser encontros comunitrios;
o clero de Belo Horizonte acusado de organizar e estimular a
contrarrevoluo;
o Instituto de Filosofia e Teologia da Universidade Catlica acusado
pela imprensa de ser o principal foco da revolta estudantil e de ser o
principal produtor das estratgias revolucionarias para a vitria do
comunismo do Brasil.
Somente trs semanas aps a priso, quando a campanha de
difamao estava quase acabando, os padres conseguem falar com o
arcebispo. Este descobre, ento, que as declaraes publicadas nos jornais e
consideradas como testemunhos dos presos haviam sido extorquidas depois
de longos dias de torturas, de simulaes de sequestros e de fuzilamento e
de muitas outras formas de presso. Os presos disseram at os nomes dos
torturadores, o mais violento dos quais era o coronel Cavalieri, presidente do
inqurito.
O arcebispo denunciou imediatamente os fatos na homilia a ser lida
em todas as igrejas.
O pedido de habeas corpus, apresentado em 7 de dezembro, foi negado,
sob o pretexto de que no dia 13 de dezembro tinha sido abolido o habeas corpus
pelo Ato Constitucional n. 5, no caso dos presos polticos.
80 dias depois da priso, os religiosos so libertados, sob processo.
A tentativa de expulso dos trs estrangeiros foi frustrada pelo
enrgico comportamento dos bispos de Belo horizonte e pela interveno
constante do clero, dos estudantes e do povo da parquia.
Entretanto, o processo se dividiu em quatro processos, devido s
acusaes contra pessoas que, em princpio, figuravam entre as testemunhas. Do
processo inicial derivaram outros trs:
310
um, contra o clero de Belo Horizonte, com 35 indiciados. O veredicto

foi pronunciado em maio passado. Todos foram absolvidos por falta de
provas;
um sobre as atividades da JOC, em Minas Gerais;
um terceiro sobre o Instituto de Filosofia e Teologia.
Os militares responsveis pelo fato so: o general lvaro Cardoso,
comandante da ID-4 de Belo Horizonte, na poca dos fatos; responsvel direto
pela tortura dos presos o coronel Cavalieri, presente e operante nas sesses de
tortura.
Imediatamente aps a denncia das torturas feita pelo arcebispo,
Mons. Joo de Rezende Costa, o coronel Cavaliere foi removido do inqurito
sobre os Assuncionistas e o coronel Figueiredo foi nomeado presidente.
1969
Assassinato de padre Antonio Henrique Pereira Neto Padre Henrique
Pereira Neto era o responsvel pela Pastoral dos Jovens da Arquidiocese de
Olinda e Recife e cuidava especialmente dos estudantes do curso secundrio e
universitrio. Tinha 28 anos no momento de sua morte e havia sido ordenado
sacerdote h trs anos e meio. Ele era o colaborador direto e o amigo do
arcebispo Mons. Helder Cmara.
Foi assassinado na noite entre 26 e 27 de maio de 1969.
Causa mortis: feridas no pescoo e na cabea, sinais de uma corda
violentamente apertada altura do pescoo e trs balas na cabea.
Plano de morte: foi elaborado um plano para a eliminao de vrias
figuras importantes nos ambientes eclesistico e estudantil. Foi at publicada
uma lista em que se lia o nome de padre. Henrique. Ele havia recebido vrios
avisos e ameaas.
Alguns dias antes de sua morte, um estudante de engenharia, lder
estudantil muito conhecido na cidade, Cndido Pinto de Melo, foi vtima de um
atentado. Conseguiu sobreviver, porm paralisado, porque as balas disparadas
contra ele lhe lesionaram a espinha dorsal.
Padre Henrique foi a segunda vtima deste plano de morte.
Autores: o assassinato do sacerdote de Recife foi realizado por
integrantes do CCC (Comando de Caa aos Comunistas), organizao
paramilitar do tipo do Esquadro da Morte.
Funeral: mais de 10 mil pessoas participaram ao funeral do sacerdote.
A polcia tentou vrias vezes dispersar o cortejo fnebre.
311
Comportamento das autoridades: a imprensa recebeu a ordem de

se calar sobre o fato da morte do sacerdote. A notcia foi publicada no Brasil
somente quando a imprensa estrangeira j havia falado amplamente do caso.
A imprensa, porm, publicou uma verso especial do assassinato, com
palavras vagas, imprecisas e tendenciosas.
Trs dias aps o crime, a polcia decide arquivar o caso, ento de
competncia da polcia federal. O caso passa polcia local. O governo de
Pernambuco nomeia uma Comisso judicial de investigao que apresenta suas
concluses um ms depois do assassinato: trata-se de um crime passional, com
alguma ligeira suspeita de que possa se tratar tambm de um crime poltico.
Comportamento da Arquidiocese: em uma nota oficial, emitida em
21 de maio, l-se: Temos o triste dever de comunicar o brbaro assassinato de
padre Antonio Henrique Pereira Neto, cometido na noite passada nesta cidade
de Recife. A coisa mais grave deste crime, alm da refinada perversidade,
a certeza concreta de que este horrvel atentado se insere numa srie
preestabelecida... Todavia, ns acreditamos que temos o dever e o direito
de levantar a voz para que, pelo menos, no continue a macabra atividade do
Esquadro da Morte.
Desencadeou-se uma campanha de difamao contra as pessoas
ligadas a Dom Helder Cmara e ao padre Henrique. A imprensa do sul do pas
apresenta o padre como uma vtima das ideias revolucionrias do bispo.
Um influente jornal brasileiro chega at a afirmar que o crime de
natureza passional. A Arquidiocese reponde numa nota oficial que diz: Tratase de uma provocao e de uma tentativa de assassinar o padre Henrique pela
segunda vez.
No dia 28 de agosto, o bispo Helder Cmara publica uma nota em que
interpela repetidamente as autoridades sobre a morte do padre e pede a abertura
de uma investigao para verificar as responsabilidades do CCC. At hoje, no
recebeu nenhuma resposta35.
O caso dos dominicanos de So Paulo No dia 4 de novembro de 1969
foi assassinado pela polcia poltica de So Paulo, durante uma operao dirigida
pelo delegado Sergio Fleury, fundador do conhecido Esquadro da Morte, o
chefe da Aliana de Libertao Nacional (ALN), Carlos Marighela.
35 Para uma documentao especfica sobre o caso, CF. VANNA, Iori. Chiesa, struttura
politica e lotte sociali in Brasile. Jaca Book, Milano 1972, pp. 162 seg.; C. ANTOINE, op.
cit., pp.228-232.
312
Os jornais do dia seguinte publicaram a notcia oficial, fornecida pela

polcia, afirmando que a operao fora realizada graas s investigaes feitas
aps a priso de alguns religiosos da Ordem Dominicana, dois dos quais teriam
sido iscas na armadilha preparada pela polcia.
A imprensa encarregou-se, mais uma vez, da campanha de difamao
da Ordem Dominicana e da Igreja do Brasil, de um modo geral. Entretanto, a
polcia continuava arbitrariamente a invadir conventos e capturar um nmero
imenso de religiosos e leigos.
A campanha de difamao era, sobretudo, orquestrada pelo jornalista
Leonildo Tabosa Pessoa, sempre acompanhado por Nelson Rodrigues e pelo
escritor Gustavo Coro, nos jornais O Estado de So Paulo, O Jornal da
Tarde e O Globo. Isolados por muitas semanas, sem garantias de suas vidas, foi
necessria a interveno do cardeal de So Paulo: No pedimos privilgios, mas,
sim, a observncia dos direitos humanos... Declarando-nos muito interessados
em conhecer a exata dinmica dos fatos, no tememos enfrentar a verdade, uma
vez que se opere acima das paixes, na verdade e na justia.
As prprias autoridades da Ordem Dominicana intervieram, pedindo
s autoridades brasileiras que fosse garantida a seriedade das investigaes, a
objetividade do processo e o direito de defesa dos acusados.
A primeira sesso do processo se concluiu em 14 de setembro de
1971. Foi preciso esperar 22 meses para que os juzes militares concedessem
a liberdade maioria dos acusados, mantendo na priso somente os trs
condenados pena de quatro anos e seis meses de recluso. Sucessivamente, no
recurso ao Supremo Tribunal Federal (26-9-1973), os juzes reduziram a pena de
quatro a dois anos.
Durante o processo, a defesa conseguiu provar as inumerveis contradies na verso oficial da polcia, a total arbitrariedade das autoridades, as
muitas irregularidades no processo e, sobretudo, o fato clamoroso das torturas
aplicadas contra os presos para for-los a confessar crimes que no haviam cometido. O caso mais grave foi, sem dvida, o das torturas cometidas contra Frei
Tito de Alencar que, depois de 13 horas continuadas de torturas, tentou se matar.
Nenhuma parte do processo prova que os frades tivessem concebido,
fundado, organizado ou fossem chefes de um grupo contrrio segurana
nacional. Eram, sim, simpatizantes que facilitavam fugas, que ofereciam refgio
e ajuda etc., seguindo os impulsos da caridade crist: esta a concluso do
relator do recurso ao Supremo Tribunal Federal, ministro Aliomar Baleeiro.
Por sua vez, o jornal da Arquidiocese de So Paulo, O So Paulo,
comentou: Em todo o processo no conseguiram provar que os acusados
tivessem laos com grupos terroristas, especialmente com Carlos Marighela.
313
A concluso bvia: os elementos de governo e de polcia, que se

davam conta da crescente conscientizao da Igreja no seu papel de defesa das
camadas exploradas no Brasil, montaram um esquema cujo objetivo era de
tornar incompatveis a Igreja e os opositores armados do regime e, ao mesmo
tempo, a tentativa de apresentar a Igreja, aos olhos dos integralistas, como uma
instituio absolutamente perigosa para a segurana nacional.
O caso dos dominicanos serviu, porm, a evidenciar a real situao
da polcia brasileira, os mtodos de tortura, a total liberdade de ao em
relao a qualquer controle da magistratura e at a podrido de muitos dos seus
funcionrios, como o delegado Fleury, que foi, depois, incriminado por muitos
assassinatos.
Visitando os presos religiosos nos presdios, muitos bispos brasileiros
e estrangeiros tomaram conhecimento da situao carcerria brasileira; aqueles
que ainda necessitavam de provas, viram, com seus prprios olhos, as torturas
praticadas contra jovens e adultos, muitos dos quais morreram nos presdios por
sequelas deixadas pelas torturas36.
1971
Caso Vicini Em 27 de janeiro de 1970, o sacerdote Giulio Vicini
do PIME (Pontifcio Instituto Misses Exteriores de Milo, Itlia) foi preso,
juntamente com uma assistente social, Iara Spadini. Ambos foram torturados.
Comportamento da Arquidiocese: D. Paulo Evaristo Arns, arcebispo
de So Paulo, a cuja arquidiocese pertencia o sacerdote e pela qual trabalhava
a assistente social, protestou publicamente com uma nota oficial. O protesto foi
divulgado em todas as igrejas da parquia da Arquidiocese de So Paulo. A nota
uma enrgica denncia das torturas aflitas ao sacerdote e assistente social.
(Ver Nota do Arcebispado, panfleto impresso em 04 de fevereiro de 1971, citado
em La vicenda del Padre Giulio, Milano 1971): O padre Giulio e a senhorita Iara
foram torturados em um modo vergonhoso no DOPS (Departamento da Ordem
Social e Poltica) da nossa capital, como o vigrio episcopal da regio sul e eu
pudemos verificar pessoalmente.37
36 Para a documentao, ver REB, 1969, pp. 973-974.

37 Documentao disponvel sobre o caso; Informations de Presse, Brsil, 1971; Boletim da
AFPO, 31, 256.
314
1972
A greve de fome em So Paulo No ms de maio de 1972, nos
presdios de So Paulo, mais exatamente no Presdio de Tiradentes, na casa de
pena Carandiru e no presdio do Presidente Wenceslau, no interior de So Paulo,
explodiu a conhecida greve de fome dos presos polticos que protestavam
contra:
a transferncia dos companheiros de priso em outros locais onde
eram mantidos em isolamento e incomunicveis;
a transferncia para locais distantes da capital, como o presdio de
Presidente Wensceslau, a 400 km de So Paulo, para dificultar as visitas
dos familiares e at dos advogados;
todo o tipo de torturas fsicas, psquicas, morais aplicadas aos presos,
at a exausto ou a morte;
a insegurana a que seriam condenados pelo isolamento, o que
facilitaria a eliminao fsica (como aconteceu com Eduardo Leite,
(o Bacuri), retirado do presdio sob os olhos de outros 50 presos, e
entregue ao Esquadro da Morte).38
Os presos solicitaram a mediao do cardeal Paulo Evaristo Arns que
se disps, desde o princpio, a dialogar, em nome dos presos em greve, com as
autoridades carcerrias e judiciais. O cardeal encontrou, nestas autoridades, uma
grande resistncia ao dilogo, especialmente na pessoa do famigerado coronel
Souza Mello, ex-comandante do 2 Exrcito de So Paulo que declarou: a morte
dos grevistas da fome poupa algumas balas ao Estado.
A greve durou cerca de 30 dias, durante os quais alguns deles foram
novamente torturados para que acabassem com a greve, como no caso de Paulo
de Tarso Vanucchi e de outro, que foram levados para a Operao Bandeirantes e
ali barbaramente torturados.
No final, as autoridades decidiram fazer algumas concesses aos
presos, graas enorme presso da opinio pblica internacional.
A mediao do cardeal de So Paulo sempre foi evitada, sem, no
entanto, poupar insinuaes e acusaes abertas na imprensa, como por
exemplo: o cardeal procura proteger os bandidos etc.39
38 Ver. Documentao Tribunal Russell II, Brasile R. 1972/29: Comunicato dei prigionieri
politici del Presidio Tiradentes; Lettera dei dominicani prigionieri nel carcere di Presidente
Wenceslau al Papa Paolo VI.
39 Documentao sobre o caso: Tribunale Rusell II, Brasile R. 1972/34, R. 1972/29.
315
O caso da prelazia de So Flix de Araguaia, estado de Mato Grosso

- Com a humilde gratido por aqueles que nos fizeram dignos da cruz
libertadora, declaramo-nos uma Igreja perseguida.
Por seis vezes, em pouco mais de um ms, desde 30 de maio at 16 de
julho 1973, o bispo de So Flix lanou este grito, denunciando abertamente a
persecuo contra a sua prelazia, especialmente seus colaboradores, sacerdotes e
voluntrios leigos.
A misso encarregada pela pastoral, na regio de So Flix, compese de uma equipe chefiada pelo bispo D. Pedro Casaldliga, espanhol, de sete
sacerdotes, dois brasileiros (Antonio Canuto e Eugnio Consolo), um francs
(Francisco Jentel) e quatro espanhis (Manuel Luzon, Leopoldo Belmonte, Jos
M. Garcia e Pedro Mary Sola). A equipe inclui, tambm, duas comunidades de
religiosas e cerca de doze voluntrios leigos, de ambos os sexos.
Seis denncias em pouco mais de um ms:
30 de maio: protesto contra o julgamento e a sentena do Tribunal
Militar de Campo Grande que condenou padre Francisco Jentel a dez
anos de priso;
07 de junho: em uma longa declarao, o bispo descreve e denuncia as
operaes da polcia militar e de outras foras repressivas, no territrio
da prelazia de So Flix;
15 de junho: o bispo lana a famosa carta de encorajamento ao povo
da prelazia de So Flix, Mato Grosso;
19 de junho: na carta Pedro aos irmos e amigos de Espanha
constatava-se, uma vez mais, a grave situao vivida pela misso;
08 de julho: o bispo escreve uma breve carta na qual comunica aos
amigos e irmos do episcopado a sua priso domiciliar, junto a muitos
padres;
16 de julho: numa carta aos amigos de Espanha, denunciava a invaso
da residncia paroquial de Goinia40.
Os relatrios, as declaraes e os testemunhos assinados pelo bispo e
pela equipe contm acusaes minuciosas, com dados, nomes e descries sobre
os vrios acontecimentos na regio.
Alm de denunciar a violncia cotidiana a que condenada a
populao de So Flix, o bispo denuncia uma srie de fatos, cujo carter de
violncia e abuso de poder mais do que evidente:
40 Cf TEOFILO CABESTRERO. Una Chiesa che lotta contro lingiustizia. In: Mision
Abierta, n. 7-8, setembro-outubro de 1973.
316
28 de maio: padre Francisco Jentel foi condenado por um Tribunal

Militar a dez anos de priso;
1 de junho: cerca de 100 homens da PM de Mato Grosso, armados
com metralhadoras, invadem o povoado da Misso, violam os
domiclios e os arquivos do episcopado, prendem trs voluntrios e
semeiam terror no meio do povo;
03 de junho: um avio militar pousa em So Flix e outro em Santa
Terezinha. Os soldados se dispersam entre as casas da misso
semeando terror e prendem alguns leigos;
06 de junho: o bispo, os sacerdotes e as religiosas so confinados
e vigiados por homens armados com metralhadoras, mantidos
incomunicveis;
08 de junho: os sacerdotes A. Canuto e P. Mary, Leopoldo e Eugnio
so retirados da casa do bispo e levados para uma fazenda. Durante a
noite so torturados e sofrem toda a sorte de ofensas e interrogatrio.
Na manh do dia 9 so levados de volta misso, feridos e espancados.
Nesta ocasio at o bispo foi agredido41.
1973
Caso do Padre Francisco Jentel Sacerdote catlico de nacionalidade
francesa. H quase vinte anos dedica-se ao servio missionrio na regio de
So Flix. Quando chegou ao Brasil, Jentel dedicou-se exclusivamente ao
trabalho com os ndios Tapiraps durante cinco anos. A tribo Tapiraps, que
estava completamente dispersa, foi reunida por ele, na beira do rio Tapirap.
Jentel conseguiu tambm que as Irms de Jesus fundassem uma fraternidade
no povoado indgena de forma que ele pudesse ir morar na cidade de Santa
Terezinha, para desenvolver seu apostolado como proco do local.
Foi preso, com base nas acusaes da CODEARA (Companhia do
Desenvolvimento de Araguaia), pela polcia de Mato Grosso.
Uma vez que a populao local formada por pequenos agricultores,
era natural que o sacerdote se aproximasse deles, no somente para reavivar sua
vida espiritual, mas, tambm, para ouvir seus problemas e ajud-los.
41 Documentao sobre os fatos de So Flix: Tribunal Russell II, Brasile 1973/104
(Informe sobre mi prisin y malos tratos); R. 1973/103 (Relatrio sobre minha priso
e espancamento); R. 1973/105 (Carta assinada por Pedro Casaldliga, aos 8 de junho
de 1973); R. 1973/46 (Operao da Polcia Militar e outras foras armadas na rea da
Prelazia de S. Flix, Mato Grosso).
317
De fato, o sacerdote no somente um pastor de almas, mas algum

que serve os homens (do memorial em defesa de padre Francisco Jentel, do
advogado H.C. Fragoso) Jentel organiza uma escola, na misso, com cursos para
crianas e alfabetizao dos adultos; funda a cooperativa agrcola e zootcnica
de Santa Terezinha; inicia o ambulatrio mdico e outros servios de assistncia,
ajudado por voluntrios leigos, que chegavam ao local e que eram recrutados em
ambientes cristos.
A laboriosa atividade de Pe. Jentel, durante cinco anos, bem
conhecida por todos os rgos oficiais do governo federal e estadual, conhecida
tambm a tentativa de interpor uma mediao no conflito entre as grandes
fazendas, sobretudo a CODEARA e a FRENOVA, e os pequenos agricultores.
No final, porm, o conflito que ele tentava controlar enquanto
mediador tornou-se evidente, conforme o minucioso relatrio do prprio bispo:
1. a CODEARA quer impor um plano urbanstico populao de Santa
Terezinha. Tal plano nunca foi aprovado por um rgo do governo. O
plano contestado no Tribunal Regional de Barra das Garas (Mato
Grosso). A companhia ameaa expulsar os pequenos agricultores de
suas terras, sem nenhuma forma de indenizao;
2. No dia 10 de fevereiro, um grupo de homens da CODEARA invadiu
uma rea de propriedade da Prelazia, destruindo os alicerces do
ambulatrio que estava sendo construdo nestas terras. As pessoas que
tentaram intervir foram ameaadas e maltratadas;
3. O Padre Jentel e o povo da cidade reconstruram as alicerces
destrudos;
4. No dia 3 de maro, trs veculos da CODEARA, cheios de pessoas
da prpria companhia, acompanhadas por homens em uniforme,
invadem o terreno, armados com metralhadoras, e prendem os
operrios. Ouviram-se tiros de revlver e de fuzil;
5. Na confronto, aps a fuga dos homens da CODEARA e da polcia do
Estado, foram perdidos dois telegramas assinados por autoridades
de Segurana Pblica. Os telegramas pediam informaes acerca da
distribuio de armas populao de Santa Terezinha e ordenavam
a identificao, a priso e o transporte para a sede regional de dois
lderes civis do movimento42.
42 Ver. CASALDLIGA, Uma Igreja na Amaznia, em conflito com o Latifndio e a

marginalizao social. Santa Terezinha 1970, p. 60; Tribunal Russell II, Brasile R.
1972/61 e R. 1972/34.
318
O processo: Jentel e o presidente da CODEARA so processados

e acusados de infrao do artigo 39, 3 e 4 da Lei de Segurana Nacional, por
incitamento das partes violncia. O funcionrio da CODEARA foi absolvido
das acusaes por deciso unnime do Conselho Militar e o seu julgamento
transferido justia comum. Jentel foi condenado, por quatro votos militares
contra o voto anulado do juiz instrutor, a dez anos de priso, e foi imediatamente
levado para o quartel de polcia do 2 Batalho de Campo Grande43.
A defesa:44 A denncia no deixa entender nem direta nem indiretamente que se trate de um fato poltico. Neste sentido, a denncia era evidentemente inepta, porque no falava de crime contra a segurana nacional, que pressupe a inteno subversiva e que a ao de incitamento tenha acontecido como
tentativa contra a segurana nacional (39 DL 898). A mesma denncia reconhece que o tiroteio comeou quando os pequenos agricultores comearam a se defender de um ataque e, portanto, em rigorosa atuao da legtima defesa (Art. 21
Cod. Pen.) e em defesa da propriedade contra uma usurpao violenta (Art. 502
Cod. Civ.), fato que exclui, por si prprio, qualquer sano penal.45
Talvez no julgamento do Padre Jentel, mais que em qualquer outra
farsa da Justia Militar do atual regime brasileiro, transparece sem qualquer
pudor o propsito de uma ao premeditada, discriminatria e distorcida contra
os membros da Igreja Catlica, sobre a qual chamamos a ateno do jri no
incio desta exposio.
O caso Alessandro Vannucchi Leme - Filho de Jos de Oliveira Leme e
de Egle Maria Vannucchi Leme, residentes em Vila Amazonas 235, em Sorocaba,
So Paulo. Alessandro frequentava brilhantemente o 4 ano de Geologia na
Universidade de So Paulo. Tinha 22 anos. Era um participante ativo, em todos
os nveis, da vida universitria. Era um representante oficial dos alunos do
Conselho do Instituto de Geocincias.46
Os fatos:
23 de maro 1973: um telefonema annimo avisa a famlia Vannucchi
que Alessandro est preso no DOPS. Naquele mesmo dia, o pai de Alessandro cor43 Ver Tribunal Russell II, Brasile R. 1973/98 (A condenao de F. Jentel).
44 H. FRAGOSO, advogado, do memorial de defesa de Pe. F. Jentel.
45 Ver. Memorial, cit., pp. 6-8.
46 Ver Tribunal Russell II, Brasile R. 1973/95 (Dichiarazione dei 18 centri delluniversit
di S. Paulo e dei tre della Pontificia Universit Cattolica. I fatti); e Brasile R. 1973/94
(Dichiarazione di Jos Melhado, bispo de Sorocaba, 13/5/1973).
319
re em todos os presdios de So Paulo, sem conseguir nenhuma informao sobre o local de deteno de seu filho. A imprensa da capital comunica, em nome
dos rgos de segurana, a morte de Alessandro, vtima de um acidente de carro,
acontecido no dia 17 do mesmo ms. O delegado Fleury, do Esquadro da Morte,
comunica ao pai de Alessandro que o filho dele foi sepultado no dia 18, domingo.
Tomadas de posio: 1) O bispo e o Conselho dos Presbteros de
Sorocaba denunciam e publicam o fato em todas as igrejas, julgando-o uma
falta de respeito aos mais fundamentais direitos da pessoa humana: no ter
comunicado famlia nem o acidente e nem mesmo o sepultamento; 2) o
Conselho dos Presbteros de So Paulo, cujo presidente era o cardeal Arns,
manda uma nota de solidariedade famlia Vannucchi e um protesto s
autoridades, e decide celebrar uma missa na Catedral. Durante a missa, o cardeal
Arns toma a palavra, denuncia a arbitrariedade e defende os direitos humanos
da pessoa e da famlia (como o de ter o corpo do filho falecido); 3) o reitor
da USP, Miguel Reale, interpela o secretrio de Segurana Pblica, pedindo
informaes sobre a morte de Alessandro. O secretrio responde, confirmando
a morte de Alessandro e especificando que o corpo havia sido sepultado somente
24 horas depois da morte; antes de tudo, porque ningum o havia requerido, e
segundo, para evitar mais complicaes sobre o fato.
Perguntas que se colocam, frente ao fato: 1) Por que a famlia no foi
avisada do acidente de carro? Se a polcia tinha todos os dados de Alessandro,
at mesmo uma fotografia, segundo o que foi dito pelos jornais? 2) Porque a
famlia no foi chamada a reconhecer o corpo? Porque no obteve o corpo para
sepult-lo? 3) Alessandro foi preso, provavelmente, no dia 16/3, segundo as
suspeitas do Centro Acadmico, de forma clandestina, sem nenhum mandado
escrito das autoridades judiciais competentes. 4) Estes acidentes de carro de
presos polticos no Brasil aconteceram to frequentemente que a veracidade
da notcia duvidosa. 5) As notcias sobre a morte de Alessandro afirmam sua
participao em inmeras aes subversivas. Porm, qualquer pessoa acusada
de um crime tem direito que se presuma a sua inocncia at prova contrria,
segundo a lei, em um julgamento pblico em que sejam observadas todas as
garantias de defesa (Art. 11, Declarao Universal dos Direitos Humanos).
Rdio Nove de julho - Por meio de um comunicado da Cria de So
Paulo, assinado por Lucas Moreira Neves, bispo auxiliar e vigrio geral pelos
meios de comunicao social, em data 06 de novembro de 1973, apreendese que: A Arquidiocese de So Paulo lamenta ter que informar que com dois
decretos governamentais publicados no Dirio Oficial, 30 de outubro foi
declarada vencida e no renovada a concesso de ondas curtas e mdias
320
estao de rdio Nove de Julho. Na noite de 05 de novembro os aparelhos

transmissores foram lacrados47.
O jornal O So Paulo, tambm, foi censurado durante meses e meses
e, em vrias ocasies, seu diretor responsvel deu a entender aos censores que
aceitava o fato como definitivo, mas no sem protestar e considerando este fato
como anticonstitucional.48 O So Paulo, rgo da fundao metropolitana
paulista, cujo presidente o cardeal Arns, continua sob censura preventiva e
permanente do seu trabalho, todas as quintas feiras, na tipografia, onde o jornal
impresso...49
O senador Franco Montoro relatou no Senado os fatos relativos ao
fechamento da estao de rdio. Em sua opinio, tratava-se de um dos melhores
instrumentos de informao cultural do Estado de So Paulo; frente a tal
proibio, era necessrio chamar a ateno do governo sobre o significado e a
gravidade deste ato, que calou uma das foras mais reconhecidas e autnticas do
pensamento brasileiro. A rdio era usada pelo cardeal Arns para suas mensagens
de evangelizao50.
Mons. Lucas Moreira Neves informa ainda, com respeito Rdio
Nove de Julho:
que a Arquidiocese continua a ignorar as razes que levaram o governo
a no renovar a concesso das ondas curtas e mdias do rdio Nove
de Julho;
que a rdio nunca recebeu nenhum aviso por deficincias tcnicas,
fiscais ou administrativas51.
1974
ltimas prises em So Paulo No final de janeiro deste ano foram
presas muitas pessoas em So Paulo, todas ligadas a organizaes pastorais
como: Pastoral Operria, Comisso Justia e Paz, FASE (educao) da
Arquidiocese de So Paulo.
Foram presas, aproximadamente, 40 pessoas. Entre elas, podemos
desde j apontar com certeza os nomes j revelados pela imprensa internacional:
Waldemar Rossi, Maria Nilde Mascelani, conhecida educadora brasileira,
47 Ver CIEC, 272
48 Ver CIEC, 271
49 Ver. CIEC, 254
50 Ver CIEC, 277
51 Ibidem
321
coordenadora dos Ginsios vocacionais do Estado de So Paulo. Maria Nilde

dirigia o escritrio de Pesquisa e Planejamento Educacional (RENOV), obra
especfica das organizaes catlicas de ensino. Encontra-se preso tambm
Dermi de Azevedo, jornalista.
Sabemos, atravs de notas confidenciais colocadas disposio do
Tribunal Russell II, que alguns destes presos foram submetidos a duras torturas,
a interrogatrios extenuantes e a longos prazos de incomunicabilidade e
isolamento.
323
A SENTENA
O Tribunal Russel II, no ato de sua constituio, no dia 06 de novembro
de 1973, no que diz respeito sua legitimidade, reconheceu que um tribunal
necessariamente emanao de um poder. Na sociedade internacional,
como a atual, porm, o poder no reside com certeza nas pessoas jurdicas, nos
Estados, nos governos, mas nos prprios povos. O nico fundamento racional
e real da ordem internacional constitudo pela solidariedade e pela vontade
de paz de todos os homens. At agora os governos se consideraram os nicos
rgos representativos da sociedade internacional: este fato no minimamente
justificado, ainda mais se consideramos que a atividade internacional dos
governantes constituiu um freio ao desenvolvimento do direito e do progresso da
solidariedade internacional.
O Tribunal Russell II pretende expressar as aspiraes da comunidade
internacional. Para obter esta legitimao, ele precisa do apoio efetivo da opinio
pblica, da aprovao e consentimento que expressem uma conscincia mais ativa
e mais comprometida com os problemas mundiais.
De 30 de maro at 5 de abril de 1974, o Tribunal Russel II sobre a
represso no Brasil, Chile e Amrica Latina organizou 13 audincias durante as
quais foi apresentado um notvel material informativo sobre as violaes dos
direitos humanos e das liberdades fundamentais, violaes pelas quais foram
acusados quatro governos do continente latino-americano: os de Brasil, Chile,
Uruguai e Bolvia.
O Tribunal, aps ter ouvido as acusaes formuladas por
representantes qualificados dos povos destes pases, ouviu muitas relatrios,
interrogou numerosas testemunhas e especialistas, examinou uma abundante
documentao escrita e audiovisual. Alm disso, o Tribunal ouviu o relatrio
conclusivo de seu vice-presidente, Professor Franois Rigaux, que evidenciou os
aspectos jurdicos do problema.
Em direito
Os governos supracitados so acusados de graves, repetidas e
sistemticas violaes dos direitos humanos e das liberdades fundamentais.
Antes de verificar se tais acusaes so fundamentadas de fato, o Tribunal
lembra os princpios de direito que o regem.
324
Podem-se distinguir trs categorias de direitos humanos: as liberdades

civis e os direitos polticos; os direitos econmicos, sociais e culturais; o direito
dos povos autodeterminao, alm do direito independncia econmica e
autonomia cultural.
O prembulo da Carta das Naes Unidas, adotada em 26 de junho de
1945 e 7 artigos desta (Art. 1, 13, 55, 56, 62, 68, 76) contm, expressamente,
uma referncia ao respeito universal e efetivo dos direitos humanos e das
liberdades fundamentais para todos.
Segundo a Corte Internacional de Justia, a falta de respeito dos
direitos fundamentais da pessoa humana uma violao flagrante dos objetivos
e dos princpios da Carta (Parecer consultivo de 21 de junho de 1971, n. 131).
Em 10 de dezembro de 1948, a Assembleia Geral das Naes Unidas
proclamou a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
Os Estados americanos so tambm vinculados aos artigos 5 e 13 da
Carta da Organizao dos Estados Americanos (Tratado de Bogot, 30 de maro
- 2 de maio de 1948).
A Carta das Naes Unidas e a Carta da Organizao dos Estados
Americanos cujas disposies obrigatrias afirmam o respeito devido aos
direitos humanos so integradas por uma Declarao que define o alcance
destes direitos.
Enquanto a Declarao Universal chegou trs anos depois da Carta
das Naes Unidas, a Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem
foi adotada como ato final da Conferncia de Bogot de 1948, durante a qual os
mesmos Estados assinaram a Carta da Organizao dos Estados Americanos.
Por isso, quando nos artigos 5 e 13 da Carta, que tm valor vinculante,
os Estados signatrios proclamam os direitos fundamentais da pessoa humana
(art. 5) e se comprometem a respeitar os direitos da pessoa humana e os
princpios da moral universal (art. 13), lcito interpretar estas disposies luz
da Declarao adotada durante a mesma Conferncia.
Sem ter em si um valor vinculante, esta Declarao tem um valor
considervel para a interpretao dos conceitos usados na Conveno com a
qual, esta mesma, obriga os Estados.
Em presena do grandssimo nmero de fatos provados e das provas
acumuladas nos relatrios escritos e orais, e das declaraes das testemunhas, o
Tribunal relatou na sua sentena somente os fatos mais graves ou caracterizantes.
Aps ter verificado cuidadosamente a verdade dos fatos, o Tribunal
estabeleceu quais entre eles constituem, para os prprios governos, uma violao
grave e suficientemente sistemtica dos direitos humanos, de tal modo que
comporte uma condenao.
325
As violaes dos direitos humanos podem apresentar um duplo

aspecto: ou assumem a fora de uma violncia institucionalizada, dotada de
uma aparncia de legalidade formal; ou consistem em atos de violncia ilegais,
mas perpetrados por agentes do governo, ou por este tolerados. Em cada uma
das duas hipteses, a condenao do governo exige que sejam reunidas as
condies que agora devemos especificar. O caso da violncia institucionalizada,
ou seja, de uma transgresso dos direitos humanos resultado de um ato
legislativo ou regulamentar, parece comprometer, sem nenhuma dvida, a
responsabilidade dos Estados. Estes fatos so tanto mais graves na medida em
que tcnicos e juristas contriburam com a violao do direito internacional,
assim como mdicos e psiclogos colocaram suas competncias disposio dos
torturadores. Em todos os casos, preciso condenar a cumplicidade daqueles
que, por vocao, deveriam proteger queles que ajudaram a destruir.
O Tribunal considera que: o principio da soberania dos Estados no
seja obstculo ao fato de que violaes graves, sistemticas e repetidas contra
os direitos humanos fundamentais sejam julgadas em nome da comunidade
internacional. Resulta dos artigos 55, 56 e 62 da Carta das Naes Unidas que
tais violaes, que so uma ameaa paz, justificam a interveno dos rgos
competentes da prpria comunidade internacional.
O Tribunal recusa tambm a ideia de que o respeito da legalidade
nacional formal proteja, contra qualquer controle de conformidade ao direito
internacional, o contedo de disposies legislativas ou regulamentares.
No que diz respeito aos atos ilegais de violncia, para que estes
impliquem a responsabilidade de um governo, no basta que tenham acontecido
no territrio de um pas fatos deplorveis e tampouco atos de tortura e violncia;
necessrio que este governo tenha ordenado tais fatos ou que os tenha pelo
menos tolerado em circunstncias que provem que o governo tivesse motivos
polticos para faz-lo.
O que chamou particularmente a ateno do Tribunal, ento, foram
fatos que demonstram o carter sistemtico das violaes dos direitos humanos:
os meios materiais colocados disposio dos executores, pelo prprio governo,
e tambm os atos arbitrrios realizados em favor de pessoas acusadas de grave
violao dos direitos humanos.
O raciocnio que se segue neste momento diferente do que se impe
aos rgos jurisdicionais que tratam de crimes de guerra e que so chamados a
julgar os indivduos acusados de cometer tais crimes.
O Tribunal de Nuremberg, em particular, estabeleceu que a ordem
dada por um superior no exclua a responsabilidade pessoal de quem a
executou.
326
Julgando somente os governos, o Tribunal Russell II no quer descartar

a responsabilidade pessoal dos executores, mas, dentro dos limites da tarefa que
assumiu, buscou somente os fatos que demonstrassem uma responsabilidade
direta dos governos.
Alm disso, o Tribunal considera que se devem tornar pblicos os
nomes de todos aqueles que, governantes ou executores, foram pessoalmente
responsveis por graves violaes dos direitos humanos, e, de consequncia,
prope que seja publicada a lista de tais culpados.
O Tribunal v na sistemtica destruio do Estado de Direito e na
violao, por parte das ditaduras, da prpria legalidade no somente a negao
dos direitos do homem, mas, sobretudo, um meio para alcanar a eliminao
da histria do movimento operrio e campons. O arbtrio elevado a princpio
de direito serve, assim, a fazer retroceder os trabalhadores em poca da
civilizao industrial avanada numa situao de opresso e de misria vista
somente na aurora do capitalismo.
O Tribunal, de fato, constatou que nestes pases a remunerao
do trabalho nem sempre suficiente para a subsistncia dos trabalhadores
e a reproduo da fora de trabalho. Os soldados armados que asseguram a
vigilncia dos operrios em algumas usinas chilenas ou dos camponeses em
algumas regies do Brasil, e as ofertas de trabalho que no Brasil permanecem
sem resposta de to baixos que so os salrios, representam a fase ltima de um
sistema que, em nome de um modelo de desenvolvimento econmico, acaba por
negar as bases de qualquer sociedade industrial. Somente uma violncia sempre
mais crescente permite este retrocesso da histria. Uma violncia que encontra
sua expresso mais visvel na represso sangrenta e no emprego da tortura
como instrumento de gesto da sociedade. Com efeito, no que diz respeito
tortura, o Tribunal constatou que ela se desenvolve segundo um procedimento
muito comum em todos os pases implicados. Os documentos e os testemunhos
recolhidos permitiram estabelecer que a forma primitiva da tortura cujo
objetivo essencial era obter confisses para fabricar processos ou informaes e
depois proceder a prises arbitrarias est agora ultrapassada.
De meio de investigao, a tortura se torna uma sano suplementar
gratuita. Alm dos julgamentos e das penas, ela visa neutralizar as foras
democrticas e revolucionrias provocando o sofrimento fsico, a humilhao,
o aniquilamento das pessoas ou sua culpabilizao para suscitar artificialmente
atos de traio. Mas, alm daqueles que lutam, a tortura se dirige essencialmente
ao conjunto da populao para intimid-la e reduzi-la submisso de uma
sociedade despolitizada. O Tribunal est assim convencido de que, longe de ser
o fruto de comportamentos incontrolados, a tortura uma atividade planejada,
327
conscientemente guiada, que encontra sua origem nos governos nacionais que a
organizam e nos governos estrangeiros que a inspiram, em particular no Brasil e
alm do Brasil os Estados Unidos.
Ela , entre outros, um elemento de um plano poltico que visa
abandonar os trabalhadores s oligarquias nacionais e ao imperialismo
estrangeiro. De individual a coletiva, de fsica a moral, de privada a pblica, ela
se torna, assim, um mtodo de governo.
A condenao que o Tribunal faz deste sistema de governo encontra
a sua fonte e a sua fora na condenao daqueles que no mundo lutam contra
esta forma de degradao humana e em modo especial na vontade de resistncia
daqueles que, embora vtimas da tortura, continuam lutando; uma vez que,
como indica o mesmo Prembulo da Declarao dos Direitos Humanos, a
revolta contra a tirania e a opresso o supremo recurso dos povos.
O Tribunal considera os fatos que chegaram ao seu conhecimento tais
como, os assassinatos, as torturas, as prises arbitrrias, a misria daqueles que
no tm trabalho, curas, alimentao, como crimes cometidos contra cada uma
das vtimas, como atentados ao direito inalienvel dos povos de decidir o seu
futuro poltico, econmico e social.
Esta a concepo dos direitos humanos.
Os trabalhos desta primeira sesso foram consagrados defesa
dos povos martirizados do Chile, do Brasil, do Uruguai e da Bolvia. Tais
trabalhos permitem concluir que as companhias internacionais e as classes
dirigentes a elas fiis, so as beneficirias dos regimes fascistas instalados em
muitos pases da Amrica Latina. Uma ulterior sesso ter por objeto a anlise
aprofundada do papel desenvolvido pelo governo dos Estados Unidos, pelos
organismos internacionais postos dependncia direta deste e pelas companhias
multinacionais, responsveis pela instaurao e manuteno do poder de tais
regimes.
De consequncia
O Tribunal declara culpados de violaes graves, repetidas e
sistemticas dos direitos humanos, as autoridades que de fato exercem o poder
no Brasil, no Chile, no Uruguai e na Bolvia.
O Tribunal, levando em considerao a gravidade destas violaes,
declara que estas constituem, avaliadas no seu conjunto, um crime contra a
humanidade cometido em cada um dos quatro pases em questo pelas mesmas
autoridades que exercem o poder.
328
Apelo
O Tribunal Russell II sobre a represso no Brasil, Chile e Amrica
Latina emitiu sua primeira sentena de condenao contra os responsveis de
graves, repetidas e sistemticas violaes dos direitos humanos em quatro pases
da Amrica Latina.
Em nossa opinio, no basta aqui falar de tais violaes. Trata-se
do aniquilamento do homem, da destruio do seu fsico, das suas energias
interiores, da sua dignidade, dos seus laos familiares profundos e de amizade.
Trata-se de um plano executado com refinamento cientfico e um sadismo sem
limites. Ouvimos estas testemunhas com um sentimento de indignao, de
opresso, de nojo.
Pareceu-nos que em nome da Civilizao Ocidental Crist so
cometidos crimes que so a negao de qualquer civilizao, que so expresso
da barbrie. Na medida em que tais crimes ultrapassam as responsabilidades
individuais e entram numa lgica de governo, mais precisamente, na lgica do
imperialismo, so uma ameaa sem precedentes ao futuro do continente latinoamericano e de toda a humanidade.
O Tribunal apela conscincia dos povos. Une-se a todas as foras
democrticas do mundo para:
1) Dar a conhecer, com todos os meios disponveis, o que acontece
nos pases da Amrica Latina, manter vivo o interesse sobre estes
problemas com reunies, encontros, manifestaes, artigos etc.;
2) Levantar fundos;
3) Apelar a todos os governos para que suspendam qualquer ajuda militar
e econmica s autoridades de fato, condenadas pelo Tribunal;
4) Lanar uma vasta campanha para a libertao dos presos poltico do
Brasil, do Chile, do Uruguai e da Bolvia;
5) Pressionar a Junta chilena, para que conceda os salvo-condutos aos
dirigentes polticos ainda refugiados nas embaixadas e para salvar a
vida de Clodomiro Almeida, ex-ministro dos assuntos exteriores de
Allende, deputado do Partido Socialista chileno; de Luis Corvalan,
secretrio geral do Partido Comunista chileno e de Bautista Van
Schouwen, vice-secretrio do MIR;
6) Boicotar o envio de armas aos governos de que foi demonstrado o
carter repressivo.
Apela s mais altas autoridades morais e espirituais.
329
Torna pblico o desenvolvimento dos trabalhos e as concluses destes

ao Secretrio Geral da ONU e s organizaes internacionais como a UNESCO,
o BIT, a OMS, a OEA, a Comisso Justia e Paz, o Conselho Mundial das Igrejas,
a Federao Mundial dos Sindicatos (FSM Praga), a Confederao Internacional
dos Sindicatos Livres (CISL Bruxelas), Anistia Internacional, a Associao dos
Juristas Catlicos, o Secretariado Permanente da Organizao dos Pases no
Alinhados, as Organizaes Internacionais da Juventude, a Liga Internacional de
Defesa dos Direitos Humanos, a Comisso Internacional dos Juristas; a todos os
governos, aos membros do Congresso norte-americano.
Ao final desta sesso, a ltima palavra que queremos pronunciar uma
mensagem de esperana: a coragem dos mrtires frente aos seus torturadores, os
mrtires que cantam diante dos pelotes de execuo, que, torturados, recusamse a falar, que resistem nas celas e nos campos de concentrao, suportando
sem ceder semanas de deteno obscura e solitria, para todos os povos um
exemplo e uma garantia do que h de vir. A ira dos regimes opressores, dos seus
agentes internacionais e locais, nasce da resistncia crescente dos povos que se
recusam a seguir sendo escravos e que no param de lutar pela sua libertao. O
nosso Tribunal recebeu uma lio inesquecvel: o homem no pode ser vencido
pela explorao, pelo sadismo e pelo terror. Os crimes de hoje anunciam a
derrota dos torturadores e a vitria das vtimas: tudo ainda possvel, tudo ter
de ser recomeado. O amanh pertence queles que se recusam a se resignar.
Entre as palavras que mais nos impressionaram lembraremos as de
duas mulheres, horrivelmente massacradas no corpo e no esprito.
Uma delas nos disse:
Resisti tortura porque era necessrio que se soubesse no
mundo exterior o que acontecia no segredo das nossas celas
e porque preciso lutar at o fim, para que os nossos filhos
conheam um mundo diferente deste onde vivemos.
E a outra:
Se vocs se perguntarem como sobrevivi, bem, porque to
grande o desejo de viver daqueles que sabem onde est a
verdade.
O Tribunal composto por:

Jri
Presidente: presidente Lelio Basso, senador da Esquerda independente
italiana, terico do marxismo; vice-presidente: Wladimir Dedijer, historiador
330
iugoslavo, ex partigiano, professor nos Estados Unidos; vice-presidente: Gabriel

Garcia Marquez, escritor colombiano; vice-presidente: Franois Rigaux,
professor de Direito Internacional da Universidade Catlica de Lovaina; vicepresidente: Albert Soboul, professor da Sorbonne.
Membros: Abu Omar, representante da OLP, palestino, professor de
cincia poltica nos Estados Unidos; Juan Bosch, ex presidente da Repblica de
Santo Domingo, presidente da P.R.D.; Luis Cabral, ex-presidente do Conselho da
Repblica Democrtica da Guin Bissau e do PAIGC (ausente); George Casalis,
telogo protestante; Jlio Cortazar, escritor argentino; Giulio Girardi, telogo
catlico, professor do Institut Catholique; Uwe Holtz, membro do SPD (Partido
Social Democrata Alemo) e do Parlamento da Repblica Federal Alem; Alfred
Kastler, francs, prmio Nobel da fsica; Emilio Maspero, secretrio geral da
CLAT (Confederao Geral dos Trabalhadores Latino Americanos); J. B. Metz,
telogo catlico, professor de teologia da Universidade de Mnster (Repblica
Federal Alem) (ausente); John Molggard, do Partido Social Democrata da
Dinamarca, dirigente sindical (ausente); Joe Nordmann, secretrio geral da
Associao Internacional dos Juristas Democrticos; Andreas Papandreu,
secretrio geral do Movimento Pan-Helnico; James Petras, professor de
sociologia da Universidade de New York; Phan Van Bach, presidente da
Comisso para os Crimes Americanos de Guerra no Vietn, Vice-Presidente dos
Advogados da Repblica Democrtica do Vietn, presidente da Corte Suprema
da Repblica democrtica do Vietn (ausente); Laurent Schwartz, matemtico,
professor da Sorbonne; Benjamin Spock, pediatra americano (ausente); Bruno
Trentin, secretrio geral da FLM, Itlia; Armando Uribe, professor de Direito
Internacional, embaixador de Allende em Beijing, membro da direo da
Esquerda Crist; Georges Wald, americano, professor da Universidade de
Harvard, prmio Nobel de biologia (ausente).
331
CONCLUSES DO PRESIDENTE DO
JRI LELIO BASSO
Chegamos concluso desta primeira sesso do nosso Tribunal, pela

qual um restrito nmero de pessoas comeou a trabalhar h dois anos no meio
da indiferena quase geral. Indiferena no pelo problema que desejvamos
abordar, mas pelo instrumento que queramos criar e que colidia com a
resistncia dos institutos tradicionais e das organizaes j constitudas.
Desejo expressar, desta tribuna, o mais caloroso e singelo
agradecimento aos primeiros colaboradores que confiaram nesta iniciativa e
ajudaram fortemente a derrubar o muro de isolamento que nos cercava e a
trabalhar com eficcia sempre maior. medida que conseguimos derrubar
aquele muro e entramos mais estreitamente em contato com a opinio pblica,
o nmero dos colaboradores cresceu em todo o pas e, tambm, alm das
fronteiras at se tornar uma legio de voluntrios, aquela legio que todos
aqueles que frequentaram nesta semana as audincias viram se dedicar com
afinco aos trabalhos de secretaria, de interpretao, de traduo, de cpia,
de distribuio de materiais, de assistncia e de vigilncia, e sem os quais este
Tribunal no poderia funcionar ou, de qualquer forma, no poderia instaurar
aquela ntima relao com a imprensa, as televises, a opinio pblica que,
como afirmei no discurso de abertura, representa o nosso principal instrumento
executivo.
Esta legio de voluntrios ao redor do nosso Tribunal muitos
deles trabalhadores que renunciaram a uma semana de frias para estar aqui
voluntariamente so um primeiro sinal do vasto consenso e interesse que este
Tribunal suscitou ao redor de si, no momento em que, depois de cerca de dois
anos de obscura, tenaz, humilde, persistente labuta comeou os seus trabalhos
pblicos e levantou a cortina sobre o quadro assustador da vida na Amrica
Latina. Sintam-se, desse modo, agradecidos.
E assim, tambm, sintam-se agradecidas as milhares de pessoas
conhecidas ou no, que com suas contribuies permitiram assegurar, em total
independncia, uma parte consistente das enormes despesas para a organizao
desta sesso: operrios, sacerdotes, camponeses, intelectuais, pessoas de todas
as camadas que, todas, sentiram que at mesmo um pequeno sacrifcio podia
representar um encorajamento moral e uma ajuda material nossa iniciativa.
332
Contudo, um sinal ainda maior deste vasto interesse e desta crescente

mobilizao da opinio pblica foi atestado diariamente pela grande presena
de jornalistas da imprensa e da televiso italiana e estrangeiras: mais de 10
televises e cerca de 180 jornalistas presenciaram nossas sesses. A eles vai
o nosso caloroso agradecimento, porque graas a eles que ns alcanamos a
opinio pblica e podemos verificar se bem interpretamos aquela conscincia
mundial em nome da qual ousamos elevar-nos a juzes e atribuir-nos uma
grande tarefa de que sentimos o peso e a responsabilidade.
Nos prximos dias, diversas televises estrangeiras daro a milhes
de telespectadores amplas e detalhadas informaes sobre os nossos trabalhos
e, acreditamos, no pecar de orgulho quando dizemos que raramente as
instituies surgidas por iniciativa privada conseguiram atrair to grande
ateno internacional.
Porm, ns no tivemos e no teremos somente o pblico que recebeu
a nossa mensagem nestes ou nos prximos dias, a mensagem que emana do andamento dos nossos trabalhos. Temos tambm o pblico da Amrica Latina, dos
povos oprimidos, martirizados, torturados, reduzidos condio de escravido,
ao silncio oficial e conspirao obscura. Cinco pases, que ns no pensvamos em tratar (Paraguai, Guatemala, Haiti, Santo Domingo e Porto Rico) nos
pediram para fazer ouvir tambm a sua denncia, de acolh-la em nossas atas,
de fazer com que se tornassem objeto de investigao; mas tambm muitos outros pases da Amrica Latina enviaram palavras de encorajamento, de aprovao, de esperana, que emanavam de cidados livres ou perseguidos ou exilados,
de homens ilustres da cincia ou humildes desconhecidos, de membros de faces polticas ou correntes ideolgicas mais diversas e que nos transmitiam os
sentimentos de ansiedade e esperana com que, a milhares de quilmetros daqui, homens que pensam e lutam, que vivem na escurido dos presdios ou nas
insdias da clandestinidade, na amargura da derrota ou na esperana da vitria,
esperam de ns uma palavra de encorajamento, de ajuda, de nimo a combater
ainda mais pelos seus direitos sufocados, pela liberdade pisoteada e a independncia sacrificada.
Ningum que seguiu os trabalhos diretamente ou na televiso poder
esquecer os rostos que vieram tribuna, as vtimas da recente tragdia chilena,
de Grimilda Sanchez, que falava como mulher de um marido assassinado,
como me de um filho assassinado e como mulher em nome de todas as outras
presas e torturadas; mulher de Vctor Jara, que era a prpria encarnao da
dor e da dignidade, assim como os camponeses, os operrios, os intelectuais
que h mais tempo no Brasil, na Bolvia ou no Uruguai sofrem as mesmas
penas e se batem com a mesma coragem, conquistando com o sacrifcio e o
333
sofrimento aquilo que o bem mais precioso do homem: uma conscincia

livre.
Os nossos trabalhos no terminam com este julgamento e esta
sentena. Ao contrrio, exatamente o que nasceu com fora maior dos nossos
trabalhos a necessidade de seguir em frente e aprofundar as investigaes.
Vimos perfilar-se a sombra de um Leviat pior que os outros que a histria j
conheceu: no as velhas ditaduras militares dos caudilhos, no o fascismo de
tipo italiano, nem o nazismo alemo, mas algo que poderia ser ainda pior: a
tentativa de submeter os povos de um inteiro continente explorao de poucas
companhias multinacionais, de transformar todos os homens em escravos de
um aparato onipotente, misterioso e distante, de quebrar a fibra psicolgica, de
sujeitar sua conscincia, de reduzi-los a uma pea insignificante da engrenagem
implacvel do lucro.
Este trabalho de inqurito e de aprofundamento prosseguir e
desaguar em outras sesses que no se limitaro em constatar a destruio
dos direitos humanos, mas procuraro explicar suas causas e aclarar as
responsabilidades jurdicas, polticas e morais.
Ns, os juzes do Tribunal Russel II sobre o Brasil, o Chile e a Amrica
Latina, prometemos solenemente, diante de vs, homens e mulheres que nos
ouvem e nos ouviro atravs dos jornais ou da televiso, que continuaremos os
nossos esforos, que continuaremos a nossa luta, para dar voz aos povos mudos
da Amrica Latina, para ajud-los a reencontrar o seu rosto de homens que a
ditadura procura desfigurar a cada dia.
Cidados de Roma, cidados do mundo inteiro, se realmente acreditais
na dignidade do homem a imagem de Deus para os que tm f, momento
mais alto do desenvolvimento para quem no a tem se quereis salvar a vossa
dignidade desta monstruosa agresso, ajudai-nos nesta batalha, como ns
procuramos vos ajudar dispersando a cortina de fumaa que esconde a real
situao do mundo e permitindo descobrir aquela verdade que a raiz de toda
transformao humana.
Ningum que queira se sentir homem, ningum que em boa f queira
se sentir cristo, ningum que acredite realmente na democracia e ningum que
muito simplesmente ame os seus filhos e queira assegurar a eles uma vida livre e
civilizada, pode se fechar na mesquinhez do pequeno burgus satisfeito, porque
a indiferena cumplicidade, porque o silncio conivncia.
Os rostos trgicos das vtimas do imperialismo que passaram durante
uma semana diante dos nossos olhos, quem sobreviveu s torturas como aqueles
que sob as torturas foram mortos, os homens e as mulheres que hoje, na maioria
dos pases da Amrica Latina, sofrem no segredo de suas celas, na escurido
imposta pelo capuz, no isolamento forado, ou ento aqueles que levam uma
vida precria e dramtica na clandestinidade, ameaados em cada momento, so
um testemunho vivo que nos admoesta que no preciso esperar que o sol nasa
para acreditar na luz. Esta luz que hoje brilha nos seus coraes indomveis,
iluminar amanh as novas vias da humanidade.
Ns estamos e continuaremos a seu lado. Hasta la victoria.
335
POSFCIO
Quando em maro de 2014 Giuseppe Tosi e Lcia Guerra nos convidaram para escrever o posfcio edio brasileira de Brasil, violao dos direitos humanos Tribunal Russell II, publicado pela Feltrinelli em 1975, portanto quarenta
anos depois da verso em italiano, minha primeira reao foi de grande surpresa.
Conhecia o trabalho que vinha sendo desenvolvido conjuntamente pela Universidade Federal da Paraba e pela Fundao Lelio e Lisli Basso - ISSOCO (e Fundao
Internacional Lelio Basso para os Direitos e a Libertao dos Povos e o Tribunal
Permanente dos Povos) com o apoio do Ministrio da Justia do Brasil, de digitalizao dos documentos do Tribunal e de seu processamento analtico.
Mas o convite nos surpreendeu. certo, h um depoimento nosso no livro. Tambm certo que acompanhamos de perto as iniciativas de Lelio Basso,
membro do Tribunal Russell para o Vietn, que desenvolveu seus trabalhos em 1966
e 1967, desde 1972, quando chegamos a Roma, fugidos do Brasil em fevereiro, at
dezembro de 1978 quando prematuramente morreu, pouco antes de completar 75
anos. Sempre mantivemos os laos, at hoje, com a Fundao e o Tribunal, e com
as pessoas que a eles to fortemente se dedicam. Mas h muitos outros que poderiam escrever esse posfcio, inclusive os que foram participantes destacados da sesso, coordenando os trabalhos. Poderiam escrever os perseguidos pela ditadura militar e que se encontram na plenitude de suas capacidades, os estamos recordando
diariamente nesses anos de Comisso Nacional da Verdade (2012-2014), so muitas
dezenas de milhares de pessoas, ainda que muitos tenham sido mortos, outros esto morrendo em virtude da idade. Poderiam escrever os muitos italianos, franceses,
norte-americanos, holandeses, latino-americanos, outros ainda, que tiveram importante papel naquele perodo para os trabalhos do Tribunal Russell II e na denncia
das violaes de direitos pelas ditaduras da Amrica Latina. Poderiam escrever este
posfcio todos aqueles que estudam os direitos humanos, o direito internacional, o
direito dos povos. Cabe registrar nesta ocasio que a Universidade Federal da Paraba tambm foi o primeiro lugar onde tive convite para trabalhar e ensinar, quando voltamos do exlio, nos ltimos dias de 1979. Ns no somos pesquisadores na
rea de direitos humanos. Apenas militantes e perseguidos, testemunhas, vtimas da
violncia no perodo dos governos militares; de 1972 a 1979 residentes em Roma, na
Itlia, onde havia nascido.
Nesta apresentao, baseada sobretudo na memria e no testemunho,
queremos sublinhar ou relembrar trs questes que, acreditamos, nos parecem
336
mais significativas: a) a razo de ser do Tribunal Russell II, inclusive o debate

sobre seus fundamentos jurdicos e morais; b) a importncia da memria, a
atualidade dos problemas que levantou, ainda que em situao muito diferente
da atual, a segunda dcada do sculo XXI; c) sua estrutura, sua organizao, sua
influncia, algo de sua realidade e de suas consequncias.
Basso havia decidido continuar empunhando a bandeira dos direitos
humanos, depois da morte de Lorde Bertrand Russell em 1970, buscando avanar. O vinha fazendo em diversas formas, desde o regime fascista, desde a resistncia e depois, como um dos pais fundadores da Repblica italiana e do Partido
Socialista. O primeiro pedido para a anlise e julgamento dos crimes da ditadura brasileira, instalada em abril de 1964, foi de exilados brasileiros em Santiago,
em ocasio de viagem em 1971 do Senador italiano quele pas, para conhecer a
experincia do socialismo por meios democrticos, tendo Theotonio dos Santos
papel relevante e articulador. Havia no Chile naquele perodo um grupo influente de brasileiros, sados do pas com o golpe, ainda que nem todos estivessem em
Santiago naquele ano: Celso Furtado, Fernando Henrique Cardoso, Jos Serra,
Darcy Ribeiro, Lus Alberto Gomes de Souza, Paulo Freire, Almino Alfonso, Ernani Maria Fiori e muitos outros. Em agosto de 1972, organizaes de esquerda
brasileiras reunidas no Comit de Denncia da Represso no Brasil dirigiram-se formalmente a Lelio Basso pedindo a realizao de uma sesso do Tribunal
Russell para julgar a ditadura brasileira. Basso, em 1973, organizou um evento
em Roma para comemorar criticamente os 150 anos da Doutrina Monroe. Em
contato com mais brasileiros, entre os quais destacava-se Miguel Arraes, ento
exilado na Arglia, e particularmente com Linda Bimbi, que como irm leiga havia trabalhado em Minas Gerais no contexto de uma comunidade eclesial, compreendeu a importncia de denunciar a ditadura brasileira, num perodo em que
outros governos militares alcanavam o poder na Amrica Latina. Percebia-se o
papel irradiador negativo da ditadura brasileira. O clima poltico europeu e italiano era favorvel a uma ao de envergadura desse tipo. As foras econmicas
tinham muitos interesses na regio, inclusive no Brasil. O Brasil parecia, sob o
controle dos militares, crescer e ter desenvolvimento.
Um ponto essencial considerado por Basso para avanar mais, assim
como pelos outros membros do Tribunal que atuou na primeira sesso em
Roma, Laurent Schwartz, Wladimir Dedijer, Georges Casalis, Albert Soboul,
Giulio Girardi, Franois Rigaux, Joe Nordmann, Amalia Fleming, viria a ser uma
referncia terica no debate posterior, at os dias de hoje: trata-se do conceito
de Direitos dos Povos. Questo importante que permeou o debate da sesso do
Tribunal sobre o Brasil e nas sesses seguintes. Na segunda sesso em Bruxelas,
em 1975, e na terceira novamente em Roma e da em diante. O conceito foi
337
codificado na reunio de Argel, quando foi publicada, em 4 de julho de 1976, a

Declarao Universal dos Direito dos Povos. Nesta declarao sistematiza-se a
ideia que justape os direitos humanos aos dos povos. Nela afirma-se:
Estamos vivendo tempos de grandes esperanas, mas
tambm de profundas inquietudes: tempos cheios de
conflitos e de contradies; tempos em que as lutas de
libertao levantaram os povos do mundo contra as
estruturas nacionais e internacionais do imperialismo e
lograram derrubar sistemas coloniais; tempos de lutas e
de vitrias em que as naes assumem, entre si ou no seu
interior, novos dias de justia; tempos em que as resolues
da Assembleia Geral das Naes Unidas, desde a Declarao
Universal dos Direitos do Homem at a Carta dos Direitos
e Deveres Econmicos dos Estados, exprimiram a busca
de uma nova ordem poltica e econmica internacional.
Conscientes de interpretar as aspiraes de nossa poca,
reunimo-nos em Argel para proclamar que todos os povos
do mundo tm o mesmo direito, se esto subjugados, de
lutar por sua libertao, e o direito de contar, na sua luta,
com o apoio de outros povos. Persuadidos de que o respeito
efetivo pelos direitos do homem implica o respeito pelos
direitos dos povos, adotamos a Declarao Universal dos
Direitos dos Povos. Possam todos aqueles que, no mundo,
travam o grande combate s vezes com armas na mo,
pela libertao de todos os povos, encontrar na presente
declarao a segurana de que legtima a sua luta.
Os quatro primeiros artigos afirmam:

1 - Todo povo tem direito existncia. 2 - Todo povo tem
direito ao respeito por sua identidade nacional e cultural.
3 - Todo povo tem o direito de conservar a posse pacfica
do seu territrio e de retornar a ele em caso de expulso.
4 - Nenhuma pessoa pode ser submetida, por causa de sua
identidade nacional ou cultural, ao massacre, tortura,
perseguio, deportao, expulso ou a condies
de vida que possam comprometer a identidade ou a
integridade do povo ao qual pertence.1
1 BASSO, Lelio. Carta di Algeri: Dichiarazione Universale dei Diritti dei Popoli, 4 de
julho 1976. Centro Studi per la Pace. Disponvel em: <http://www.studiperlapace.it/
view_news_html?news_id=algeri>. Acesso em: 13 set. 2014.
338
Basso, no discurso de 30 de maro de 1974, abrindo a sesso sobre

o Brasil, examinou especificamente a questo da relao entre os direitos,
mostrando que existe uma doutrina consolidada relativa aos Direitos dos
Povos. Podemos lembrar, com o faz em detalhes o relatrio ao Tribunal de Leo
Matarasso, que parte de seus fundamentos tem a ver com o surgimento do
pensamento liberal, com a filosofia poltica do Sculo XVII e depois, podemos
dizer que tem a ver com Locke e com as diferentes vertentes do iluminismo. No
teria a Vontade Geral de Rousseau algo a ver com isso? Os Direitos dos Povos
tm a ver com a Independncia norte-americana e a Revoluo Francesa, com
o direito insubordinao frente ao opressor. Portanto, direito de resistncia
opresso relaciona-se seja com direitos humanos, seja com direitos dos povos.
Basso no discurso dizia,
Este chamamento direto aos povos, este chamamento
vontade dos homens e mulheres talvez seja arbitrrio?
Talvez seja esta uma afirmao poltica sem qualquer
fundamento jurdico, a ponto de no poder justificar a
pretenso de exercer em seu nome a funo jurisdicional
atravs de um Tribunal que seja a emanao da vontade
popular, ao invs que do poder constitudo? O prembulo
da Conveno de Haia n. 4, de 18 de outubro de 1907,
contm a famosa Clusula Martens, segundo a qual o
Direito das naes resulta dos costumes estabelecidos pelos
povos civilizados, das leis da humanidade e das exigncias da
conscincia pblica2.
Para ele, tendo sido a Clusula Martens aprovada pela grande maioria
dos Estados naquela poca, as exigncias da conscincia pblica tornam-se fonte
reconhecida de direito. Neste breve posfcio, lembremos que estas diretrizes
permearam os trabalhos daquele momento, mas continuaram permeando as
aes da Fundao Lelio e Lisli Basso - ISSOCO e da Fundao Internacional
Lelio Basso para os Direitos e a Libertao dos Povos e o Tribunal Permanente
dos Povos.
Essas diretrizes, portanto, balizaram a ao ao longo dos anos, em
aes de anlise e julgamento que dirigiram-se a muitas outras situaes e a
todos os continentes. O equilbrio e a verificao dos riscos tambm devem ser
ponderados. Sobretudo deve ser bem equacionado o conceito de conscincia
pblica, que no se confunde com poder total ou absoluto de maiorias sobre
2 Brasil, violao dos direitos humanos - Tribunal Russell II. Joo Pessoa: Editora UFPB, 2014, p. 68.
339
minorias, acima do Estado de direito. Todas as questes consideradas por

Lelio Basso, no casualmente um introdutor das ideias de Rosa Luxemburgo
na Itlia, fortemente influenciado por elas. Leo Matarasso no relatrio jurdico
da sesso sobre o Brasil, em texto que devemos ler hoje claramente enraizado
no seu perodo histrico e dele fazendo parte, torna a relao com a opinio
pblica bem clara: Segundo o presidente Ren Cassin [principal autor da
Declarao Universal dos Direitos do Homem de 1948], a noo mesma
de direitos humanos era certamente includa, desde a sua origem, entre os
princpios gerais que a Corte Permanente de Justia Internacional deve aplicar
para regular as controvrsias internacionais. De acordo com o Sr. Cassin, a Carta
das Naes Unidas fez do respeito destes direitos, em geral, uma regra positiva
de direito internacional consagrado em tratados 3. Trata-se, como dissemos, do
respeito pela conscincia pblica considerado o Estado de direito e o direito
internacional.
No incio dos anos 70, combinaram-se vrios fatos que viabilizaram
uma iniciativa de grande porte. Em primeiro lugar, a necessidade de tornar
mais conhecidos os crimes que vinham se praticando no Brasil. O Tribunal
estabeleceu como seu objetivo a denncia dos crimes, da violncia, mas tambm
ser elemento impulsionador de mobilizao e repdio. Influir no debate
internacional a esse respeito, mas tambm influir no Brasil, fortalecendo a
resistncia ao regime. O governo militar foi implantado em abril de 1964. Em
dezembro de 1968 houve o Ato Institucional n 5. A represso violenta existiu
desde o incio, inclusive as torturas e as mortes. Institucionalizou-se mais a
partir de 1969, com os DOI-CODI, OBAN, Casa da Morte, e todo o squito que
comea apenas muito depois a ser amplamente conhecido no Brasil pela ao da
Comisso Nacional da Verdade e das Comisses Estaduais e locais. Inicia-se a
transformao daquele perodo em histria do Brasil, em memria.
O segundo fato que permitiu essa iniciativa de grande porte, fato que
tornou-se decisivo, foi que na Europa havia foras democrticas importantes,
e na Itlia o clima do compromesso storico favorecia aes de diferenciao e
de forte crtica aos governos militares. As foras de esquerda denunciavam
as ditaduras e seus crimes. Os partidos de centro e de centro-direita queriam
manter alguma distncia, ao menos poltica, ainda que contraditoriamente,
dos governos dos pases com ditaduras militares. O golpe de setembro de 1973,
no Chile, aumentou a importncia da iniciativa que vinha sendo elaborada e
acelerou os tempos. A reunio que decidiu a constituio formal do Tribunal
Russell II realizou-se em Bruxelas em 6 de novembro de 1973, sob o impacto
3 Brasil, violao dos direitos humanos - Tribunal Russell II. Editora UFPB, Joo Pessoa, 2014, p. 68.
340
do golpe chileno, cuja repercusso internacional foi muito grande. A primeira

sesso do Tribunal Russell II sobre a represso no Brasil, Chile e Amrica
Latina foi dedicada ao Brasil. Realizou-se em Roma de 30 de maro a 6 de abril
de 1974. O Tribunal Russell II, formalmente autorizado pela viva de Lorde
Bertrand Russell, Edith, inovou em relao ao do Vietn, o International War
Crimes Tribunal. Utilizou amplamente a potencialidade de apoio poltico e social
existente. No nosso objetivo detalhar este aspecto, mas certamente muito
importante. Foras polticas amplas apoiaram, alguns rgos de imprensa de
peso internacional, como Le Monde, noticiaram seus trabalhos e uma ampla
rede de sustentao, muitas vezes ligada a movimentos de base, sobretudo
cristos, como a Rede Radi Resh, coordenada por Ettore Masina, foi decisiva,
particularmente para a imprescindvel arrecadao de fundos.
Basso, na qualidade de Presidente do Tribunal sobre o Brasil, no
discurso inaugural discute exaustivamente as fontes de legitimidade da iniciativa.
Relembra o debate de novembro de 1966 em Londres, quando Jean-Paul Sartre
reconhece no tratar-se de uma instituio jurdica, mas, antes de mais nada, de
uma necessidade. No caso de uma instituio como o Tribunal Russell II, que
no tem poderes derivados de um Estado ou de um grupo de Estados, derivaria
seus poderes e sua legitimidade de uma certa ideia de sociedade internacional.
Esta ideia existe na medida em que se considera uma realidade a vontade de
paz e de solidariedade dos seres humanos. Temos assim, nas prprias atas do
Tribunal e neste livro, um agudo debate jurdico sobre a validade da prpria
ao.
Decorridos 40 anos da sesso sobre o Brasil, acredito possamos
acrescentar um argumento no possvel na poca: os prprios acontecimentos
nestes pases, especificamente no Brasil e no Chile, ao que se acrescentaram
Argentina, Uruguai e Bolvia, consolidam o valor moral de seu trabalho. Isto
, o conquistado retorno democracia comprova o valor daquelas aes dos
anos 70, que em algum modo contriburam para o isolamento das ditaduras e
pesaram efetivamente no processo. A percepo desse papel existia. Simona
Fraudatario4 faz um detalhado exame das bases polticas e sociais do Tribunal.
Destaca como a preocupao poltica foi um pilar de toda a ao. Preocupao
que estava dirigida a garantir repercusso na opinio pblica internacional,
mas, tambm a incidir concretamente na ento dificilmente penetrvel opinio
4 FRAUDATARIO, Simona. Le reti di solidariet per il Tribunale Russell II negliar
chividella Fondazione Lelio e Lisli Basso. In: MONINA, Giancarlo. Memorie
direpressione, resistenza e solidariet in Brasile e in America Latina. Roma: Ediesse,
2013. p.315-360.
341
pblica brasileira. Para isso, tratava-se de viabilizar a convergncia de foras

amplas. Outras ideias estavam em jogo: discutir o papel dos Estados Unidos,
buscar a convergncia da esquerda europeia com os movimentos progressistas
e emancipadores existentes no Terceiro Mundo, analisar o papel das empresas
multinacionais. Aos mais jovens podemos sugerir uma pesquisa exatamente
sobre esse tema: a relao da ao internacional, Estados, rgos internacionais,
como as Naes Unidas, associaes internacionais e religiosas, Conselho
Mundial das Igrejas, Comisso de Justia e Paz do Vaticano, partidos polticos,
sindicatos, com o lento enfraquecimento da ditadura brasileira. A interveno
do telogo Jan Rutgers na sesso do Tribunal Russell II sobre o Brasil oferece
alguns elementos iniciais.
Hoje, meados da segunda dcada dos anos 2000, devemos acrescentar
outro elemento importante que valoriza sobremaneira estas publicaes, que
apenas agora passam a ser de conhecimento pblico no Brasil: o seu papel
histrico. Marc Bloch discute em sua ampla obra o papel da memria e a
construo da histria. Em alguma medida, a histria no objetiva. Depende
do que se quer dela, do que investigado, do que pode ser reconstrudo, do
que se quer reconstruir, das perguntas que historiadores, sociedades, grupos
e classes, os povos, fazem aos fatos. Enfim, de sua interpretao. Marc Bloch
adverte sobre a importncia da interpretao, sobre o risco de uma leitura
linear, que se atenha apenas ao que est escrito. Esta preocupao, creio, ressalta
o significado, neste tempo de Comisso Nacional da Verdade no Brasil e em
outros pases, de relembrar os estudos e depoimentos agora publicados. Relatam
parte da histria do Brasil, que no eram conhecidos, nem, em boa medida,
sabia-se deles no lugar para o qual foram produzidos. Mas as consequncias
dos trabalhos do Tribunal Russell II certamente reverteram-se intensamente
sobre o Brasil, ainda que as evidncias devam ser, talvez, como dissemos, melhor
pesquisadas e identificadas. Bloch afirma que
do mesmo modo, at nos testemunhos mais resolutamente
voluntrios, o que os textos nos dizem expressamente
deixou hoje em dia de ser o objeto predileto de nossa
ateno. Apegamo-nos geralmente com muito mais ardor
ao que ele nos deixa entender, sem haver pretendido dizlo.... Interroguemo-las [as fontes], ao contrrio, sobre as
maneiras de viver ou de pensar particulares s pocas em
que foram escritas, todas as coisas que o hagigrafo no
tinha o menor desejo de nos expor. Vamos ach-las de
um valor inestimvel. Em nossa inevitvel subordinao
em relao ao passado, ficamos [portanto] pelo menos
342

livres no sentido de que, condenados sempre a conhec-lo
exclusivamente por meio de [seus] vestgios, conseguimos
todavia saber sobre ele muito mais do que ele julgara
sensato nos dar a conhecer. [, pensando bem, uma grande
revanche da inteligncia sobre o dado]5.
Bloch aponta o valor dos testemunhos, no lidos friamente, mas

interpretados, comparados, interrogados. Certamente, devem hoje ser
reinterpretados, relidos. Hoje temos muito mais condies de valorizao
daqueles debates, porque podem ser confrontados com uma quantidade muito
maior de informaes, de fontes e de interpretaes. No apenas, depois
daqueles anos houve grande desenvolvimento dos estudos e da doutrina. J
lembramos que em 1976, o prprio Tribunal elaborou e tornou pblico em Argel
a Declarao Universal dos Direitos dos Povos. Em toda a dcada de 1980
novos desenvolvimentos, num outro contexto, cuja fonte de legitimidade foram
os Estados, convergiu para a II Conferncia Internacional de Direitos Humanos,
realizada em Viena em junho de 1993. A aceitao universal da evoluo dos
Direitos Humanos de Primeira Gerao at a Quarta ou Quinta Gerao, este
direito seria o do Direito Paz, denota a contribuio, mesmo que no direta,
do Tribunal Russell para o Vietn e dos seguintes. Note-se a importncia
da sesso do Tribunal Russell de maro-abril de 1974, pelos problemas que
discutiu, pelos princpios que estabeleceu, quando agora, meados da segunda
dcada do sculo XXI, continuamos a defrontar-nos com tantas violaes de
direitos de povos. Violaes que no conseguem ser unicamente extirpadas pela
ao da comunidade de Estados, que intrinsicamente emana formas de direito
vinculadas aos prprios interesses dos Estados.
Na sesso de maro-abril de 1974, alm dos jurados e dos relatores
j citados, tambm tiveram papel da maior relevncia a secretria do Tribunal
Linda Bimbi, o juiz italiano Salvatore Senese e o professor da Universidade de
Roma Ettore Biocca. Neste livro esto contidas suas intervenes, resultado
de trabalhos de grande erudio e de especial dedicao ao Brasil. Senese
faz primorosa interpretao da Lei de Segurana Nacional; Biocca, mdico e
antroplogo, profundo conhecedor da sociedade brasileira, tendo vivido no
pas vrios anos, aprofunda o papel da tortura, seu significado social, humano.
Ambos tiveram a ajuda de um pequeno nmero de brasileiros que estavam na
Itlia. Os brasileiros testemunhas, com emocionantes depoimentos, tambm
5 BLOCH, Marc. Apologia da histria ou o ofcio de historiador. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar Editora, 2002, p. 78.
343
comparecem neste livro, falando das violaes de que foram vtimas ou que
viram com os prprios olhos. Tm vrias experincias e origens geogrficas no
Brasil. Alm do governador Miguel Arraes, Dulce Maia, Fernando Gabeira,
Wellington Diniz, Carmela Pezzuti, Rolando Fratti, Nancy Unger, Ren de
Carvalho, Marco Antonio Moro, ns mesmos, Maria do Socorro de Carvalho
Vigevani e TulloVigevani, tambm estava presente nosso filho, ento com 3
anos, Homero Rolando de Carvalho Vigevani. Importante a presena do pblico.
A conduo poltica e organizativa do Tribunal viabilizou e estimulou uma
presena altamente qualificada. Representantes de partidos polticos, sobretudo
italianos, de sindicatos, de Embaixadas, forte presena da imprensa, juristas
e ativistas de direitos humanos. Professores de importantes universidades de
diferentes pases. O auditrio do Senado da Repblica italiano serviu de palco.
Depois dessa primeira sesso do Tribunal Russell II para a Represso
no Brasil, Chile e Amrica Latina, muitas outras aconteceram. Sobre Chile,
Argentina, Uruguai, Guatemala, Armnia, Palestina, Iraque, sobre temas
especficos, e mais. As aes, debates, conferncias, encontros promovidos
por interessados nas suas concluses creio possam ser contados em termos de
milhares.
Essas atividades tiveram consequncias de impacto, traduzindo-se, ao
longo do processo de abertura lenta brasileira, em aes com influncia direta
no pas. Andrea Mulas6 descreve uma das mais significativas consequncias:
a participao de Lelio Basso e outros integrantes do Tribunal na Primeira
Conferncia Nacional para a Anistia, realizada em So Paulo em 1978.
Outra consequncia de grande significado foi a organizao da Conferncia
Internacional pela Anistia em Roma, em 1979, exatamente quando se
votava no Congresso Nacional a Lei de Anistia. O Comit Brasileiro para a
Anistia (CBA) foi constitudo em 1978, tendo antes funcionado o Movimento
Feminino para a Anistia em So Paulo, organizado por Terezinha Zerbini
e Helena Greco. Aps a vinda a Roma da advogada de presos polticos Eny
Raymundo Moreira, em agosto de 1978, do Comit de Anistia do Rio de
Janeiro, Lelio Basso foi procurado por Ruth Escobar, ento coordenadora
do CBA. Visto o peso internacional atingido pelo Tribunal Russell II e pela
Fundao Internacional Lelio Basso para os Direitos e a Libertao dos Povos,
juntamente com o prestgio pessoal, Lelio Basso foi convidado a participar
6
MULAS, Andrea. Carta de Andrea Mulas para Theotonio dos Santos, informando
sobre seu livro Lelio Basso e a Amrica Latina, de 8 maro de 2009. Disponvel em:
<http://theotoniodossantos.blogspot.com.br/2009/03/lelio-basso-e-america-latina.
html>. Acesso em: 14 set. 2014.
344
como principal convidado estrangeiro da Primeira Conferncia Nacional pela

Anistia, que se realizou de 2 a 5 de novembro de 1978, em So Paulo. Cabe
lembrar uma curiosidade, mas significativa, Basso quis viajar ao Rio de Janeiro
pelo supersnico Concorde, cujo nico trajeto era Paris-Rio de Janeiro. Nessa
Conferncia reivindicou-se a anistia ampla, geral e sem restries. Como lembra
Mulas (2009), a Liga Internacional para o Direito e a Libertao dos Povos
decidiu intervir ativamente na batalha, sendo constitudo o Comit Italiano em
outubro de 1978. A conferncia brasileira realizou-se no Teatro da Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo, o TUCA, com ampla presena, mil pessoas.
Foi a ltima viagem de Lelio Basso, morreu um pouco depois, em Roma, em
16 de dezembro de 1978. Sua viagem ao Brasil teve grande repercusso na
imprensa nacional, encontrou-se com o Cardeal D. Paulo de Evaristo Arns,
com Luiz Incio Lula da Silva, e muitas outras figuras expressivas da renascente
democracia brasileira. A presena junto com Basso de Carlo Fracanzani,
Deputado da ala esquerda da Democracia Crist, de Louis Joinet, membro da
Associao Internacional de Juristas Democrticos e de Pax Romana de Paris,
de Andr Jacques, da Organizao Internacional de apoio aos refugiados do
mundo inteiro, de Jean Bernard Weber e de Paul Guilly, serviu para fortalecer na
Europa e na Itlia a ideia do apoio luta pela anistia no Brasil. Ao voltar a Roma
convoca uma conferncia para a imprensa informando os resultados.
Esta atividade especificamente de interesse do Brasil teve continuidade.
A Fundao e a Liga, ainda como resultado de acordo entre Basso e Ruth
Escobar, acertado em So Paulo, organizaram de 28 a 30 de junho de 1979, em
auditrio da Cmara dos Deputados, em Roma, a Conferncia Internacional
para a Anistia Ampla e Irrestrita e pelas Liberdades Democrticas no Brasil.
Foi presidente do evento a Deputada Giancarla Codrignani, ficando como
Presidente de Honra a viva de Lelio Basso, Lisli. Vale assinalar a ampla
participao: todos os Comits Brasileiros existentes na Europa, eram dezenas,
8 deputados autnticos7 do Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), Helena
Greco, juntamente com Ruth Escobar. De outros pases, Riccardo Lombardi,
Gian Carlo Pajetta, Raniero La Valle, Carlo Fracanzani, Louis Jonet, George
Wald, Ralph della Cava e Franois Rigaux. Entre os brasileiros exilados estavam
Francisco Julio, Mrcio Moreira Alves, Gregrio Bezerra, Benedito Cerqueira,
Hrcules Correia, Digenes de Arruda Cmara, Apolnio de Carvalho, Manoel
da Conceio, Lus Tenrio de Lima, Lindolfo Silva. Entres os brasileiros vindos
do Brasil: Lus Eduardo Greenhalgh, Maria Augusta Capistrano, Rui Cesar Costa
7 Grupo mais esquerda contrapondo-se aos moderados, dentro da frente ampla que
era o MDB.
345
e Silva, Branca Maria Moreira Alves, Rubens Arruda, Jos Pedro, Francisca
Brizola. Deputados: Airton Soares, Francisco Pinto, Elson Soares, Marcelo
Cordeiro, Modesto da Silveira, Fernando de Morais, Arajo Jorge, Magnus
Guimares. Essa extraordinariamente ampla presena pde ser alcanada pelo
arranjo que a Fundao Basso e a Liga Internacional puderam fazer com outra
reunio que o Governador Leonel Brizola organizou poucos dias antes em
Lisboa, em vista da reorganizao do Partido Trabalhista Brasileiro. Arranjo
combinado diretamente com o Governador.
Para concluir, alguns registros de carter histrico, que, como os
anteriores, devem ser objeto de mais pesquisa. Logo depois da Conferncia
Internacional para a Anistia Ampla e Irrestrita e pelas Liberdades Democrticas
no Brasil, foi realizado pelo Centro Cultural Rosa Luxemburgo de Milo,
presidido pelo ento Deputado da esquerda do Partido Socialista Michele
Achilli, o Seminrio de Estudos sobre o Processo de Democratizao no Brasil,
de 2 a 3 de julho de 1979. Viabilizou-se, com isso, uma discusso polticoacadmica das principais questes brasileiras do perodo, inclusive elementos de
histria do pas, de seus partidos polticos, do conceito de Segurana Nacional,
do papel dos sindicatos e das lutas operrias.
Inmeras outras atividades foram desenvolvidas pela Fundao Lelio e
Lisli Basso - ISSOCO, pela Fundao Internacional Lelio Basso para os Direitos e
a Libertao dos Povos e pelo Tribunal Permanente dos Povos relativas ao Brasil.
Lembremos de duas outras, entre tantas. Uma a Conferncia Internacional
sobre Exlio e Solidariedade na Amrica Latina, realizadas em Caracas e Mrida
de 21 a 27 de outubro de 1979, ocasio que se reuniu, possivelmente pela
primeira vez, alguns dos mais expressivos polticos e intelectuais exilados ou no
latino-americanos, juntamente com os integrantes da Fundao e do Tribunal,
de Armando Uribe a James Petras, Gerard Pierre Charles, Tomas Amadeo
Vasconi, Julio Cortzar, Michelle Mattelart, Franco Basaglia, Ernesto Cardenal.
Outra atividade que nos permitimos lembrar ao final deste posfcio,
inclusive porque talvez tenha sido a ltima atividade realizada no Brasil, antes
desta retomada proporcionada pelo projeto Marcas da Memria da Comisso
de Anistia do Ministrio da Justia do Brasil conjuntamente com a Universidade
Federal da Paraba, realizada pela Fundao Internacional Lelio Basso para os
Direitos e a Libertao dos Povos , o Seminrio Internacional Direitos dos
Povos, Soberania Nacional e Democracia.
Aconteceu em maro de 1986, com inmeras entidades brasileiras
sob a Coordenao da Fundao Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo,
representadas por Gabriel Cohn e Vicente y Pl Trevas. Organizaram tambm
o Centro de Estudos de Cultura Contempornea (CEDEC), o Centro Brasileiro
346
de Anlise e Planejamento (CEBRAP), a Ordem dos Advogados do Brasil

(OAB) e a Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP). Tratouse de um momento de reflexo intelectual e de reconstruo das atividades
realizadas ao longo de mais de quinze anos pelas liberdades democrticas no
Brasil, na Amrica Latina e no mundo. Juntamente com intelectuais brasileiros,
a vinda de Franois Rigaux, Linda Bimbi, Salvatore Senese e Stefano Rodot
ao Brasil permitiu consolidar aspectos conceituais da democracia, dos direitos,
da liberdade, todos os temas do Tribunal Russell II, no contexto da transio
brasileira, pouco antes dos trabalhos da Constituinte que elaboraria uma
Constituio democrtica.
Como vimos, e como ler-se nas pginas desse livro, desse BRASIL:
violao dos direitos humanos Tribunal Russell II, temos muito ainda a
estudar e a pesquisar. fundamental reconstruir o passado. A memria parte
do presente, por isso lembramos Marc Bloch. Nossa fortuna que h muitas
fontes e, por enquanto, muitos testemunhos. O imenso labor desses anos,
desde 1966, quando iniciou-se o Tribunal Russell para o Vietn, at hoje, mas
particularmente o trabalho do Tribunal Russell II, nossos acertos e nossos erros,
a reflexo, o aprendizado, precisam ser conhecidos, particularmente no Brasil.
No caso desse livro, entender a investigao e o rigor, situados em seu tempo,
devem ser fonte para novos avanos.
Tullo Vigevani e
Maria do Socorro de Carvalho Vigevani
Este livro foi diagramado pela Editora da UFPB em 2014,

utilizando as fontes Minion Pro
Impresso em papel Offset 75 g/m2
e capa em papel Supremo 90 g/m2.

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BRASIL, VIOLAO DOS DIREITOS HUMANOS Tribunal Russell II

Presidente da Comisso de Anistia

Vice-presidentes da Comisso de Anistia

Coordenadora Geral do Memorial da

Coordenador de Projetos e Polticas de

Coordenador Geral de Gesto Processual

Coordenadora de Anlise e Informao Processual

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES

Projeto de Digitalizao e Pesquisa: Tribunal Russell II

BRASIL, VIOLAO DOS

Reedio do original em italiano de 1975,

Copyright da primeira edio: Giangiacomo Feltrinelli Editore, Milano Itlia, 1975.

Copyright: MJ-UFPB, 2014.

Direitos autorais 2014 - MJ-UFPB.

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Tiragem: 3000 exemplares

APRESENTAO DA COMISSO DE ANISTIA

Carolina de Campos Melo

Juvelino Jos Strozake

Marlon Alberto Weichert

Roberta Camineiro Baggio

Criada em 2001, por meio de medida provisria, a Comisso de

perseguies ocorreram. Assim, passou a ativamente conscientizar as novas

O projeto Marcas da Memria rene depoimentos, sistematiza

TESTEMUNHOS REFERENTES AO RELATRIO TORTURA E

NOTA PRIMEIRA EDIO

Brasil, violao dos direitos humanos - Tribunal Russell II

Todos os testemunhos foram rigorosamente transcritos e, por esse

NOTA EDIO BRASILEIRA

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humanos, praticados atravs do uso sistemtico da tortura e da estratgia do

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Coordenador Geral de Memria Histrica, que empreendeu todos os esforos

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Por essa razo, o Tribunal Russell II constitui um evento poltico,

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particular, os princpios de Nuremberg foram reafirmados pela Assembleia

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Sovitica e a Guerra Fria ofereceram ao valor da paz a dimenso estreita e,

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tribunal. A primeira sesso do Tribunal deveria ter acontecido em Paris, entre

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que fomos legitimados e que o povo, manifestando-nos o

A mais de trinta anos de distncia, a instituio da Corte Penal

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Aliana para o Progresso. O desenho alternativo quele kennediano, apoiado

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realizaes, at a sua morte e mais alm, at hoje, na Fundao que carrega o

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eram apontadas por Lelio persuasivamente como possveis brechas abertas

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foras dominantes; sem compreender as visveis fissuras que este universo de

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Nesta operao de reconstruo, a novidade suscetvel de fecundos

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Estas palavras do grande romancista so, talvez, o melhor guia leitura

DISCURSO INAUGURAL DO PRESIDENTE

No discurso introdutrio Primeira Sesso, aberta em Estocolmo, em