Você está na página 1de 37

1

LA LOMCE (LEY ORGNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD


EDUCATIVA, 2013)

NDICE.
1. PREMBULO.
2. TTULO PRELIMINAR.
2.1. CAPTULO I: PRINCIPIOS Y FINES DE LA EDUCACIN.
2.2. CAPTULO II: ORGANIZACIN DE LAS ENSEANZAS Y EL APRENDIZAJE A LO
LARGO DE LA VIDA.
2.3. CAPTULO III: CURRCULO Y DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS.
2.4. CAPTULO IV: COOPERACIN ENTRE ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS.
3. TTULO I: LAS ENSEANZAS Y SU ORDENACIN.
3.1 CAPTULO I: EDUCACIN INFANTIL.
3.2. CAPTULO II: EDUCACIN PRIMARIA.
3.3. CAPTULO III: EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA (ESO).
3.4. CAPTULO IV. BACHILLERATO.
3.5. CAPTULO V: FORMACIN PROFESIONAL.
3.6. CAPTULO VI: ENSEANZAS ARTSTICAS.
3.7. CAPTULO VII: ENSEANZAS DE IDIOMAS.
3.8. CAPTULO IX: EDUCACIN DE PERSONAS ADULTAS.
4. TTULO II: EQUIDAD DE LA EDUCACIN.
4.1. CAPTULO I: ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECFICAS DE APOYO
EDUCATIVO.
4.2. ALUMNOS CON INTEGRACIN TARDA EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL.
4.3. CAPTULO III: ESCOLARIZACIN EN CENTROS PBLICOS Y PRIVADOS
CONCERTADOS.
5. TTULO III: PROFESORADO.
6. TTULO IV: CENTROS DOCENTES.
7. TTULO V: PARTICIPACIN, AUTONOMA Y GOBIERNO DE LOS CENTROS.
8. TTULO VII: INSPECCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO.
9. DISPOSICIONES.
10. CONCLUSIN.

1. PREMBULO.
El Prembulo de la LOMCE justifica la necesidad de introducir cambios en el sistema educativo,
debido a los malos resultados de dicho sistema sta es una ley mucho ms exigente que la
anterior, supuestamente con el fin de evitar el fracaso escolar y ubicarnos en una mejor situacin
internacional. Las 11 primeras pginas de la Ley ofrecen las razones de sta, al parecer basadas en
los informes internacionales que dicen que la educacin en Espaa sencillamente no funciona
(sobre todo el informe PISA 2009, que habra puesto de relieve el nivel insuficiente de los
alumnos espaoles en comprensin lectora, competencia matemtica y competencia cientfica, un
nivel supuestamente muy alejado del promedio de los pases de la OCDE). Asimismo, el
Prembulo parece dar a entender que la educacin privada es mejor que la pblica; no obstante, la
Ley no explica por qu los resultados de los centros privados en Espaa son iguales que los de los
centros pblicos.
En las pginas 11-52 tenemos lo que debe ser el Catecismo de la Ley: estas pginas son realmente
el Bloque de Contenido de la Ley que nos interesa y donde hay algn cambio significativo. La Ley
dedica bastantes pginas a describir las materias y asignaturas de cada Ciclo. Asimismo, una serie
de artculos describen expresamente los listados de asignaturas.

2. TTULO PRELIMINAR.
2.1. Captulo I: Principios y fines de la educacin.
En el Ttulo Preliminar, Captulo I, hay dos cosas importantes. En primer lugar, el Art. 1 seala los
principios, acordes con los valores de la Constitucin Espaola y del resto del ordenamiento
jurdico, entre ellos: (1) la calidad de la educacin para todo el alumnado; (2) la equidad que
garantice la igualdad de oportunidades; (3) la transmisin de valores que favorezcan la libertad
personal, la responsabilidad, la ciudadana democrtica, la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, el
respeto y la justicia; (4) la concepcin de la educacin como un aprendizaje permanente; (5) la
flexibilidad para adecuar la educacin a la diversidad de aptitudes; (6) la orientacin educativa y
profesional de los estudiantes; (7) el esfuerzo individual y la motivacin del alumnado; (8) el
esfuerzo compartido por el alumnado, las familias, los profesores y los centros, las
Administraciones y el conjunto de la sociedad; (9) el reconocimiento del papel de los padres como
primeros responsables de la educacin de sus hijos; (10) la autonoma para establecer las
actuaciones organizativas y curriculares en el marco del Estado; (11) las Comunidades
Autnomas, los Ayuntamientos y los centros educativos; (12) la participacin de la comunidad
educativa en la organizacin y gobierno de los centros docentes; (13) la educacin para la
prevencin de conflictos y su resolucin pacfica; (14) el desarrollo de los valores que promueven
la igualdad efectiva entre hombres y mujeres; (15) la consideracin de la funcin docente como
factor esencial; (16) el fomento y la promocin de la investigacin; (17) la evaluacin del conjunto
del sistema educativo; (18) la cooperacin entre el Estado y las CC.AA en las polticas educativas,
(19) la cooperacin de las Administraciones educativas con los Ayuntamientos; (20) la libertad de
enseanza, que reconozca el derecho de los padres a elegir el tipo de educacin y el centro para
sus hijos. etc. Son los mismos principios de la Ley anterior (la LOE o Ley Orgnica de Educacin,
de 2006).
Vemos que hay un principio que es importante por su concepcin de la Ley: se trata del
reconocimiento del papel de los padres como primeros responsables de la educacin de los hijos.
Por qu hay un principio dedicado exclusivamente a los padres? Porque, segn Ignacio Wert, el
autor de esta Ley, slo los padres deciden qu tipo de educacin quieren para sus hijos, si privada
o pblica, y qu tipo de valores (porque ya no existe la Educacin para la Ciudadana).
El Art. 2 habla de las Finalidades. La educacin persigue ciertos fines: (1) pleno desarrollo de la
personalidad y las capacidades, (2) educacin en el respeto a los derechos y libertades, (3)
educacin en la tolerancia y la libertad, (4) educacin en la responsabilidad individual y el mrito
personal, (5) formacin para la paz y el respeto a los derechos humanos, (6) desarrollo de la
capacidad del alumno para regular sus propios aprendizajes, (7) formacin en el respeto de la
pluralidad lingstica y cultural de Espaa, (8) adquisicin de hbitos intelectuales y tcnicas de
trabajo, (9) capacitacin para actividades profesionales, (10) capacitacin para comunicarse en la
lengua oficial y cooficial, (11) preparacin para el ejercicio de la ciudadana. Realmente, no tiene
sentido empollarse listados de principios; pero conviene tener cierta idea de cules son esos
principios.
El Art. 2.bis es nuevo, y seala que por "sistema educativo espaol" debe entenderse el conjunto
de las Administraciones educativas, los profesionales de la educacin y otros agentes tanto
pblicos como privados, que contribuyen al mantenimiento, financiacin o prestacin de servicios
para el ejercicio del derecho a la educacin en Espaa.
Las Administraciones Educativas son los rganos de la Administracin General del Estado y
de las Administraciones de las CCAA competentes en materia educativa.

Una de las grandes novedades de esta Ley es que a partir de ahora las empresas privadas pueden
formar parte del sistema educativo. Cuando la Ley habla de la Formacin Profesional y en
concreto de la "Formacin Profesional Dual", se refiere precisamente a la colaboracin estrecha
entre las empresas privadas y el sistema educativo, de tal forma que una parte de la formacin se
dara en el Instituto y otra parte en la empresa; la FP Dual no significa que el alumno hace
prcticas en una empresa, como antes, sino que una parte de la formacin educativa es en el
Instituto y otra parte en la empresa privada colaboradora. As pues, la nueva Ley redefine por
completo el sistema educativo, introduciendo otros sistemas dentro del mismo. Ahora las empresas
privadas colaboradoras forman parte integral del sistema educativo.
2.2. Captulo II: Organizacin de las enseanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida.
El Art. 3 establece que el sistema educativo se organiza en Etapas, Ciclos, Grados, Cursos y
Niveles de enseanza de forma que asegure la transicin entre los mismos y, en su caso, dentro de
cada uno de ellos.
Las enseanzas que ofrece el sistema educativo van desde la Educacin Infantil hasta la
Universitaria. A nosotros nos interesa la Educacin Infantil, la Primaria, la Secundaria Obligatoria,
el Bachillerato, la Formacin profesional, y algo de la Enseanza de Idiomas.
La Educacin Primaria y la Secundaria Obligatoria forman lo que se llama Educacin Bsica. A
su vez, la Educacin Secundaria se divide en Secundaria Obligatoria y Post-obligatoria
(Bachillerato, Formacin Profesional de Grado Medio, Enseanzas Profesionales de Artes
Plsticas y Diseo de Grado Medio, y Enseanzas Deportivas de Grado Medio).

EDUCACIN BSICA (E.B.)

-PRIMARIA
-ESO

EDUCACIN SECUNDARIA

-OBLIGATORIA (ESO)
-POST-OBLIGATORIA (BACHILLERATO, FP grado medio)

A su vez, la Enseanza Universitaria, las Enseanzas Artsticas Superiores, la Formacin


Profesional de Grado Superior, las Enseanzas Profesionales de Artes Plsticas y Diseo de Grado
Superior y las Enseanzas Deportivas de Grado Superior constituyen la Educacin Superior.
Las Enseanzas de Idiomas, las Enseanzas Artsticas y las Deportivas tendrn la consideracin de
Enseanzas de Rgimen Especial.
La Enseanza Universitaria tiene sus propias normas especficas.
Las diversas enseanzas se adaptarn al alumnado con Necesidades Especficas de Apoyo
Educativo (que incluyen a los alumnos con necesidades educativas especiales o ACNEE, pero no
slo a stos); dicha adaptacin debe garantizar el acceso, la permanencia y la progresin de este
alumnado en el sistema educativo.

El Art. 4 recuerda que la Educacin Bsica es obligatoria y gratuita, que abarca 10 aos de
escolaridad (de los 6 a 16 aos), y que incluye Primaria y Secundaria Obligatoria; no obstante lo
anterior, se puede cursar hasta los 18 aos. Los cros con alguna dificultad tendrn adaptaciones a
la diversidad, debiendo adoptar las Administraciones educativas y los centros docentes las
medidas organizativas y curriculares pertinentes.
El Art. 5 seala que el sistema educativo debe garantizar el aprendizaje para toda la vida, dentro y
fuera del sistema educativo. El sistema educativo tiene como principio bsico propiciar la
educacin permanente. Con este fin, un adulto que no tenga la ESO puede cursarla en un Centro
de Adultos. El sistema educativo garantiza la posibilidad de que cualquier persona se forme
durante toda su vida, en cualquiera de las Enseanzas regladas y no regladas.

2.3. Captulo III: Currculo y distribucin de competencias.


El Art. 6 define qu es el Currculo. El Currculo es la regulacin de los elementos que determinan
los procesos de enseanza y aprendizaje para cada una de las Enseanzas y Etapas: sera todo lo
que tiene que aprenderse en Educacin Infantil, Educacin Primaria, etc. El Currculo est
integrado por 6 elementos curriculares comunes para todas las Comunidades Autnomas de
Espaa, porque as se determina en el Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero del MEC para todo
el Estado, son: Objetivos, Competencias, Contenidos, Criterios de Evaluacin, Estndares de
Aprendizaje (novedad) y Metodologas diversas. Este apartado es muy terico, y en l no caben
interpretaciones y hay que ceirse a lo sealado por la legislacin educativa.
Se entiende por Currculo, tal como hemos dicho ms arriba, la regulacin de los elementos que

determinan los procesos de enseanza y aprendizaje y que van dirigidos al desarrollo integral de
las capacidades del alumnado. El currculo bsico de la LOMCE establece unos Objetivos de
Etapa y Curso que se concretan en Contenidos y Competencias, y de ambos surgen unos Criterios
de Evaluacin que a su vez establecen unos Estndares de Aprendizaje. Las siguientes
definiciones nos ayudarn a comprender cada concepto:
-1. Objetivos de Etapa y Curso: son los logros de aprendizaje que debe conseguir el alumno al
finalizar la etapa, como resultado del proceso educativo planificado. El Decreto detalla por rea y
curso la contribucin al desarrollo de las competencias clave y el aprendizaje de Contenidos. Estos
objetivos deben dirigirse a lograr la capacidad de los alumnos para aplicar los conocimientos y
para resolver problemas y situaciones. Para llevarlos a cabo se recomienda aplicar unas
orientaciones metodolgicas que puede desarrollar cada Comunidad Autnoma.
-2. Contenidos: son los conocimientos, destrezas (procedimientos) y actitudes necesarios para cada
rea de conocimiento y curso educativo. Se ordenan en asignaturas troncales, especficas y de
libre configuracin autonmica, que a su vez se agrupan y vertebran por Bloques, en vez de por
temarios.
-3. Competencias: son las habilidades, conocimientos y actitudes integradas que permiten dar
respuesta de forma eficaz a problemas reales en distintas situaciones de la vida cotidiana. Las
competencias, que puedes ver detalladas aqu, se caracterizan por su transversalidad, su
dinamismo y su carcter integral. Concretamente, el currculo de Primaria establece siete
competencias: (1) Comunicacin lingstica; (2) Competencia matemtica y competencias bsicas
en ciencia y tecnologa; (3) Competencia digital; (4) Aprender a aprender; (5) Competencias
sociales y cvicas; (6) Sentido de iniciativa y espritu emprendedor; (7) Conciencia y expresiones
culturales.
-4. Criterios de evaluacin: son los referentes que se dan para poder valorar el grado de
adquisicin por parte del alumno de las competencias clave y de los objetivos de cada rea de
conocimiento y cada curso. Sirven para valorar capacidades, conocimientos, procedimientos y
actitudes.
-5. Estndares de aprendizaje: son la traslacin de los criterios de evaluacin en resultados
concretos del aprendizaje. Son indicadores observables, medibles y evaluables que especifican lo
que el alumno debe saber y saber hacer en cada rea de conocimiento. Constituyen la base para
disear pruebas estandarizadas y comparables.
-6. Metodologa didctica: es el conjunto de estrategias, procedimientos y acciones organizadas y
planificadas por el profesorado, de manera consciente y reflexiva, con la finalidad de posibilitar el
aprendizaje del alumnado y el logro de los objetivos planteados.
2.3.1. Objetivos Generales de Etapa.
Estos Objetivos Generales de Etapa son los mismos para todo el Estado. Aparecen por igual en el
Real Decreto del Ministerio y en las rdenes de cada una de las CCAA. En la Orden de Aragn se
han aadido los Objetivos Generales de Etapa de cada una de las reas Curriculares (que son las
reas de conocimiento, como Ciencias de la Naturaleza, Ciencias Sociales, Geografa e Historia).
Los objetivos de cada rea podrn adaptarlos los centros educativos a cada uno de los cursos y
formarn parte de la Programacin Didctica anual. En este apartado la LOMCE no ha introducido
grandes cambios.
2.3.2. Contenidos.
Los Contenidos son el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que

contribuyen al logro de los objetivos de cada enseanza y etapa educativa y a la adquisicin de


competencias. Los Contenidos se ordenan en asignaturas, que se clasifican en materias, mbitos,
reas y mdulos en funcin de las enseanzas, las etapas educativas o los programas en que
participe el alumnado.
Como se puede ver en la propia definicin que la normativa hace de los Contenidos, se seala que
existen de los tres tipos que ya defini Csar Coll: conceptuales, procedimentales y actitudinales.
Otra cosa es que en el currculo no aparecen diferenciados explcitamente, de manera que no
tenemos que hacerlo si no queremos, pero, si creemos que queda ms claro o a nosotros nos ayuda
para organizarlos, pues no hay ningn problema.
En la actualidad los Contenidos han dejado de ser el aspecto central de la enseanza,
convirtindose en instrumentos para el desarrollo de las Competencias.
La nueva distribucin de competencias educativas entre el Gobierno, las Comunidades Autnomas
y los propios centros, recogida en el artculo 6 bis introducido en la LOE por la LOMCE (y en el
artculo 3 del RD 126/2014), afecta a todos los elementos del currculo. Establece que ser
competencia del Gobierno el diseo del currculo bsico en relacin con los objetivos,
competencias, Contenidos, estndares y resultados de aprendizaje evaluables y criterios de
evaluacin. Dando determinadas competencias a las Comunidades Autnomas, e incluso a los
centros, para el diseo de los elementos curriculares.
Por ello hay tres tipos de asignaturas: troncales, especficas y de libre configuracin autonmica.
En las troncales la competencia de establecer los Bloques de Contenidos comunes es del gobierno;
en las especficas las administraciones educativas autonmicas tienen ms autonoma, que incluye
en este caso el establecimiento de los Contenidos (el gobierno establece criterios de evaluacin y
estndares evaluables) y en las de libre configuracin autonmica la totalidad de los elementos
corresponde a dichas administraciones, como es lgico. En estos dos ltimos tipos de asignaturas
(especficas y de libre configuracin autonmica) igualmente corresponde a las administraciones
autonmicas fijar el horario. Tambin se establece la posibilidad de que los centros complementen
los Contenidos de los tres tipos de asignaturas para configurar su oferta formativa.
Los Contenidos de nuestra programacin didctica son los explicitados en las Unidades Didcticas
correspondientes. Hay diferentes Bloques de Contenido para cada rea y curso. Podemos obtener
dicha descripcin en la parte introductoria que el Real Decreto 126/2014 (o el decreto del
currculo de la Comunidad Autnoma) incluye para cada una de las reas troncales y especficas
(previa a la enumeracin de elementos curriculares de cada rea). Si programamos para una
asignatura de libre configuracin autonmica, necesariamente tendremos que recurrir al Decreto
del currculo de nuestra comunidad.
Hay varios niveles de Contenidos:
-a) Para la etapa: como decamos, en el RD 126/2014 los de las asignaturas troncales y
especficas, y en el decreto autonmico correspondiente los de las asignaturas de libre
configuracin autonmica.
-b) Para el curso: para todas las asignaturas en el decreto autonmico correspondiente.
-c) Para nuestra programacin: ser la concrecin curricular que nuestro centro (en teora,
probablemente una editorial de libros de texto, o nosotros mismos) haga de los Contenidos del
currculo para el curso correspondiente, secuenciados (de acuerdo con unos centros de inters, por
su significatividad para nuestros alumnos, o por la lgica interna de la materia, como en el caso de
las matemticas) y adaptados a las caractersticas e intereses de esos alumnos.

En un modelo de programacin por competencias, en primer lugar debemos definir qu


competencia pretendemos desarrollar, luego identificar conocimientos, habilidades, hbitos y
actitudes necesarios, y finalmente procederemos a su seleccin como Contenidos del proceso de
enseanza y aprendizaje. Debern organizarse de manera que resulten significativos y relevantes
para los alumnos. Es decir, se debe partir de organizaciones que resulten ms cercanas a la
experiencia de los alumnos cuanto ms pequeos sean stos: por ello en la educacin infantil se
utilizar la globalizacin, avanzando durante la educacin primaria mediante la
interdisciplinariedad hasta la organizacin disciplinar de los alumnos de la educacin secundaria.
Los elementos transversales del currculo tambin son Contenidos, los cuales podran incluirse
asimismo en la Accin Tutorial, pues al fin y al cabo es el mejor mbito para el trabajo de
determinados valores. Actualmente aparecen recogidos en el artculo 10 del RD 126/2014 (y muy
probablemente en el decreto de currculo de la Comunidad Autnoma), y son:
- comprensin lectora
- expresin oral y escrita
- comunicacin audiovisual
- TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin)
- emprendimiento
- educacin cvica y constitucional
La tradicin educativa nos dice que lo que el profesorado suele evaluar con distintos instrumentos
de evaluacin como los controles, el cuaderno etc., son bsicamente los Contenidos. Y es una
tradicin didctica muy arraigada en la cultura docente. Sin embargo, la normativa no nombra en
ningn momento a los Contenidos cuando habla de evaluacin. En todo momento se refiere a
valorar los Objetivos y las Competencias Clave desde los Criterios de Evaluacin y los Estndares
de Aprendizaje. Esto parece lgico, en principio, porque los Contenidos a evaluar estn implcitos
y nombrados en los Criterios de Evaluacin y sus Estndares de Aprendizaje evaluables. De todos
modos, lo anterior es discutible (como todo en la vida)
2.3.4. Competencias.
La implantacin de la LOMCE ha implicado muchos cambios en este apartado. Se han modificado
las ocho Competencias bsicas del currculo, que pasan a ser siete y a denominarse Competencias
Clave. La nueva ley renombra ligeramente algunas de las anteriores, ana las relativas al mundo
cientfico y matemtico, y elimina la autonoma personal para sustituirla por el sentido de la
iniciativa y el espritu emprendedor. De este modo, se ajustara al marco de referencia europeo.
Veamos brevemente cada una de las Competencias Clave:
-1. Competencia en comunicacin lingstica: se refiere a la habilidad para utilizar la lengua,
expresar ideas e interactuar con otras personas de manera oral o escrita.
-2. Competencia matemtica y competencias bsicas en ciencia y tecnologa: la primera alude a
las capacidades para aplicar el razonamiento matemtico para resolver cuestiones de la vida
cotidiana; la competencia en ciencia se centra en las habilidades para utilizar los conocimientos y
metodologa cientficos para explicar la realidad que nos rodea; y la competencia tecnolgica, en
cmo aplicar estos conocimientos y mtodos para dar respuesta a los deseos y necesidades
humanos.
-3. Competencia digital: implica el uso seguro y crtico de las TIC (Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin) para obtener, analizar, producir e intercambiar informacin.
-4. Aprender a aprender: es una de las principales competencias, ya que implica que el alumno

desarrolle su capacidad para iniciar el aprendizaje y persistir en l, organizar sus tareas y tiempo, y
trabajar de manera individual o colaborativa para conseguir un objetivo.
-5. Competencias sociales y cvicas: hacen referencia a las capacidades para relacionarse con las
personas y participar de manera activa, participativa y democrtica en la vida social y cvica.
-6. Sentido de la iniciativa y espritu emprendedor: implica las habilidades necesarias para
convertir las ideas en actos, como la creatividad o las capacidades para asumir riesgos y planificar
y gestionar proyectos.
-7. Conciencia y expresiones culturales: Hace referencia a la capacidad para apreciar la
importancia de la expresin a travs de la msica, las artes plsticas y escnicas o la literatura.

2.3.5. Estndares de Aprendizaje Evaluables


Los Estndares de Aprendizaje Evaluables son las especificaciones de los Criterios de Evaluacin
que permiten definir los Resultados de Aprendizaje, y que concretan lo que el alumno debe saber,
comprender y saber hacer en cada asignatura; deben ser observables, medibles y evaluables, y
permitirn graduar el rendimiento o logro alcanzado. Su diseo debe contribuir y facilitar el diseo
de pruebas estandarizadas y comparables.
Los Estndares de Aprendizaje Evaluables son los referentes tanto para la evaluacin de los
Objetivos como para la evaluacin del nivel de adquisicin de las Competencias. Con esta tabla
podemos entender lo que es un Estndar de Aprendizaje y ese nuevo concepto llamado
Indicadores de Logro, para "calificar" el grado en que se ha conseguido. En el ejemplo de ha
construido una escala del 1 al 4 pero podra ser otra escala con las clsicas calificaciones
cualitativas Suspenso/Bien/Notable/Sobresaliente, cuantitativas de 1 a 10, etc.

10

A continuacin vemos un ejemplo de Estndares de Aprendizaje del Perfil Competencial completo


del rea de Ciencias Naturales de Primero de Primaria. Este es el listado con todos los estndares
de Ciencias Naturales del Primer Curso de Primaria, que constituyen lo que se llama el Perfil
Competencial del rea. (Tambin hablaremos del perfil competencial de cada una de las siete
competencias resultante de lo que cada rea aporta a cada competencia)

11

Si este Perfil Competencial tiene una treintena de estndares, el Perfil Competencial de Sexto
Curso tiene ms de 80 estndares. Cada curso incluye todos los estndares del curso anterior.
El documento "Pautas para la elaboracin de la Programacin Didctica en la Etapa de Educacin
Primaria", coordinado por I. Polo, nos ayuda a comprender mejor este nuevo concepto curricular:
"Tal y como se puede observar en el anexo II de la Orden del Currculo de Aragn, los
estndares aparecen precedidos de una codificacin compuesta de la sigla del rea y tres
dgitos:
Est. ING.1.3.7. Muestra inters y respeto por aspectos relacionados con las costumbres de
pases de habla inglesa (horarios, actividades, celebraciones) en situaciones simuladas de
presentaciones, entrevistas o audiovisuales sencillos donde se habla sobre ello.
El estndar viene precedido por una abreviatura del rea:

REAS DE EDUCACIN PRIMARIA

Matemticas

MAT

Lengua Castellana y Literatura

LCL

Ciencias de la Naturaleza

CN

Ciencias Sociales

CS

Ingls

ING

Francs

FR

Lenguas propias

LPA

Educacin Fsica

EF

Religin

RE

Valores Sociales y Cvicos

VSC

12

Educacin Artstica

EA

Alemn

AL

El primero de esos dgitos hace referencia al Bloque de Contenidos del que surge el Estndar de
Aprendizaje. Efectivamente, los Contenidos se agrupan en Bloques que permiten una
identificacin de los principales mbitos que componen cada rea. Su organizacin no suele
obedecer a un tipo de orden, ni jerrquico ni en el tratamiento o secuenciacin, por lo que no
deben entenderse como una propuesta de organizacin didctica (o temario). Son, no obstante, una
manera de especificar la complejidad de las Competencias que se deben adquirir, el medio para
conseguir el desarrollo de las capacidades y el referente ineludible a seguir en la programacin
docente y en la prctica educativa. Por ltimo, los Contenidos estn secuenciados en la Orden para
cada uno de los cursos, lo que permite visualizar una progresin en complejidad a lo largo de la
etapa.
Se insiste en que hay que entenderlos como medios para alcanzar las Capacidades expresadas en
los Objetivos de cada rea y favorecer el desarrollo de las Competencias Clave. Su carcter
funcional e instrumental hace que en el proceso de eleccin, definicin y secuenciacin de los
mismos haya de tenerse en cuenta su relacin con las Capacidades y, por ende, las Competencias
Clave que desarrollan. Dentro de la regulacin y lmites establecidos por las administraciones
educativas, los centros educativos podrn complementar los Contenidos de los Bloques de
asignaturas troncales, especficas y de libre configuracin autonmica y configurar su oferta
formativa. Independientemente de esta competencia, el centro educativo deber saber que el
referente para la evaluacin del alumnado son los Criterios de Evaluacin y los Estndares de
Aprendizaje. En dichos referentes, el centro educativo no tiene competencia para su ampliacin,
supresin y/o modificacin.
El segundo de los dgitos hace referencia al nmero de Criterio de Evaluacin que origina el
Estndar de Aprendizaje (a partir del Real Decreto 126/2014). Como concrecin de los Criterios
de Evaluacin, y dentro de cada uno de ellos, se sitan los Estndares de Aprendizaje evaluables,
que permiten definir los resultados de los aprendizajes y concretan mediante acciones lo que el
alumno debe saber y saber hacer en cada rea de conocimiento.
El tercero de los dgitos hace referencia al nmero de Estndar de Aprendizaje que se ha
concretado desde su correspondiente Criterio de Evaluacin. Dichos estndares codificados,
permiten graduar el rendimiento o logro alcanzado, son observables, medibles y evaluables ya que
contribuyen y facilitan el diseo de pruebas internas y externas.
2.3.6. Metodologa didctica
Es el conjunto de estrategias, procedimientos y acciones organizadas y planificadas por el
profesorado, de manera consciente y reflexiva, con la finalidad de posibilitar el aprendizaje del
alumnado y el logro de los objetivos planteados. Algunos de los principios metodolgicos
generales contemplados en la Orden de Aragn para toda Primaria son:
-1) La atencin a la diversidad de los alumnos como elemento central de las decisiones
metodolgicas. Conlleva realizar acciones para conocer las caractersticas de cada alumno y

13

ajustarse a ellas combinando estrategias, mtodos, tcnicas, recursos, organizacin de espacios y


tiempos para facilitar que alcance los Estndares de Aprendizaje evaluables; as como aplicar las
decisiones sobre todo lo anterior de manera flexible en funcin de cada realidad educativa desde
un enfoque de escuela inclusiva.
-2) El desarrollo de las inteligencias mltiples desde todas las reas y para todos los alumnos.
Para ello, se deben incluir oportunidades para potenciar aquellas inteligencias en las que cada
alumno presenta mayores capacidades. Por otra parte, supone dar respuesta a la diversidad de
estilos de aprendizaje existentes, a travs de la combinacin de propuestas verbales, icnicas,
musicales, espaciales y matemticas y tambin las relacionadas con la inteligencia emocional
intrapersonal e interpersonal y con el cuerpo y el movimiento.
-3) El aprendizaje realmente significativo a travs de una enseanza para la comprensin y una
estimulacin de los procesos de pensamiento. Promover una enseanza para la comprensin que
fomente el desarrollo de un pensamiento eficaz, crtico y creativo. Ensear a pensar desarrollando
destrezas y hbitos mentales, a travs de todas las reas, y posibilitando el desarrollo de un
pensamiento eficiente transferible a todos los mbitos de la vida y acorde con un aprendizaje
competencial. Este tipo de enseanza favorece la permanencia de los aprendizajes y una mejora en
la capacidad de seguir aprendiendo.
-4) El aprendizaje por descubrimiento como va fundamental de aprendizaje. Siempre que sea
posible, el aprendizaje debe dar respuesta a cuestiones que se ha planteado el alumnado e implicar
un proceso de investigacin o resolucin; para lo cual resultan idneos los proyectos de trabajo y
las tareas competenciales, entre otros.
-5) La aplicacin de lo aprendido a lo largo de la escolaridad en diferentes contextos reales o
simulados, mostrando su funcionalidad y contribuyendo al desarrollo de las competencias clave.
La realizacin de tareas y actividades que conlleven la aplicacin de lo aprendido a lo largo de la
escolaridad en diferentes contextos reales o simulados contribuye al desarrollo de las
competencias clave y da mayor sentido a muchos de los aprendizajes.
-6 La concrecin de la interrelacin de los aprendizajes tanto en cada rea como de carcter
interdisciplinar.
-7) La preparacin para la resolucin de problemas de la vida cotidiana.
-8) El fomento de la creatividad.
-9) La contribucin a la autonoma en los aprendizajes que conlleva el desarrollo de la
competencia de aprender a aprender como elemento fundamental para el aprendizaje a lo largo de
la vida.
-10) La inclusin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) como recurso
didctico.
-11) El logro de un buen clima de aula que permita a los alumnos centrarse en el aprendizaje y les
ayude en su proceso de educacin emocional.
-12) La combinacin de diversos agrupamientos, priorizando los heterogneos sobre los
homogneos, valorando la tutora entre iguales y el aprendizaje cooperativo como medios para
favorecer la atencin de calidad a todo el alumnado y la educacin en valores.
-13) La actuacin del docente como ejemplo del que aprenden los alumnos en lo referente al saber
y al saber ser y como impulsor del aprendizaje y la motivacin del alumno. Los profesores y
profesoras ejercen una importante influencia como modelo en el desarrollo de los alumnos, en sus
valores y comportamientos.
-14) La relacin con el entorno social y natural y, muy especialmente, con las familias como
principal agente educativo.
*****
El Art. 6.bis habla de la distribucin de competencias en materia educativa. A la hora de decidir

14

los currculos educativos, el Gobierno se reserva ciertas responsabilidades o competencias dentro


del sistema educativo; a su vez, el Ministerio de Educacin y Ciencia tiene otras competencias; y
las Administraciones Educativas de las CC.AA. tambin tienen sus propias competencias, a travs
de las Consejeras.
De los Contenidos a estudiar en cada etapa, una parte de ellos la fija el Estado y otra parte las
CC.AA. (en concreto, stas determinan el 55%, y si tienen lengua propia el 65% de todos los
Contenidos curriculares).
No se puede empollar aqu qu cosas hace el Ministerio y qu cosas la Consejera. Slo hay que
tener en cuenta que se trata de una redistribucin de responsabilidades un tanto novedosa.
2.4. Captulo IV: Cooperacin entre Administraciones Educativas.
En primer lugar, las Administraciones Educativas pueden firmar conciertos en educacin. En
segundo lugar, las Administraciones Educativas se comprometen a cooperar entre ellas: existirn
convenios de cooperacin territorial. En tercer lugar, corresponde a las Administraciones
Educativas facilitar el intercambio de informacin y la difusin de buenas prcticas educativas o
de gestin de los centros docentes.
El Art. 11 seala que el Estado promover las acciones destinadas a que exista una oferta
educativa amplia (aunque en Formacin Profesional podemos encontrar que no haya una oferta
para todas las ramas). El Estado favorecer que todos los alumnos puedan elegir las opciones
educativas que deseen con independencia de su lugar de residencia.
3. TTULO I: LAS ENSEANZAS Y SU ORDENACIN.

15

3.1 Captulo I: Educacin Infantil.

16

Aqu no hay nada nuevo. La Educacin Infantil es la etapa educativa con identidad propia que
atiende a nios de 0-6 aos, y que tiene carcter voluntario y no obligatorio. Su finalidad es
contribuir al desarrollo fsico, afectivo, social e intelectual de los nios.
Los objetivos de la Educacin Infantil consisten en que los nios desarrollen las capacidades de:
(1) conocer su propio cuerpo y el de los otros; (2) observar y explorar su entorno; (3) adquirir
progresivamente autonoma; (4) desarrollar sus capacidades afectivas; (5) relacionarse con los
dems y adquirir progresivamente pautas elementales de convivencia; (6) desarrollar habilidades
comunicativas; (7) iniciarse en las habilidades lgico- matemticas, en la lectura y la escritura y en
el movimiento, el gesto y el ritmo.
Si nos preguntan los objetivos, o los Contenidos del currculo de esta etapa, lo mejor es que nos
situemos mentalmente en la etapa, ms que empollar listados de objetivos o Contenidos
curriculares.
La Educacin Infantil se ordena en 2 Ciclos: de 0-3 aos y de 3-6 aos. Tiene carcter educativo;
atiende progresivamente al desarrollo afectivo, psicomotor, lingstico, social y cognitivo, as
como al descubrimiento de las caractersticas fsicas y sociales del medio, a la adquisicin de una
imagen de s mismos positiva y de la autonoma personal. Se organiza por reas, correspondientes
a mbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil y que se abordarn por medio de
actividades globalizadas que tengan inters y significado para los nios. Los mtodos de trabajo se
basan en la experiencia y el juego.
En el Art. 15 se recuerda que, aunque sta no es una etapa obligatoria, de 3-6 aos es gratuita. De
0-3 aos no es gratuita, pero las Administraciones se comprometen a incrementar la oferta pblica
(s, repitmoslo para que no queden dudas. aunque la Educacin Infantil de 0-3 aos sea pblica,
no es gratuita!). Los centros educativos pueden ofrecer uno o los dos Ciclos. Es muy poco
frecuente que ofrezcan los dos Ciclos.
Resumiendo: en la Educacin Infantil no hay nada nuevo en la presente Ley, salvo que desaparece
la palabra "preventivo" para el Ciclo de 0-3 aos. Al desaparecer este trmino, no hay tanta oferta
de guarderas pblicas. En el tramo de 0-3 aos, para muchas personas, el carcter preventivo

17

permita reducir muchos riesgos; sin embargo, a raz de la nueva ley, se habla de Contenido
educativo pero no preventivo. La razn de esta supresin es ideolgica?
3.2. Captulo II: Educacin Primaria.

La educacin primaria es una etapa educativa que consta de 6 cursos acadmicos, y que se cursa
ordinariamente de los 6 a los 12 aos de edad.
Las finalidades de la educacin primaria son: aprender expresin y comprensin oral, lectura,
escritura, clculo, nociones bsicas de cultura, valores y normas de convivencia, hbitos de estudio
y trabajo, sentido artstico, creatividad y afectividad, con el fin de garantizar una formacin
integral del nio.
stos son los objetivos de la educacin primaria (o Contenidos curriculares), ninguno de los
cuales es nuevo: (1) conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia; (2) desarrollar
hbitos de trabajo individual y de equipo; (3) adquirir habilidades para la prevencin y resolucin
pacfica de conflictos; (4) conocer y respetar las diferentes culturas y las diferencias entre las

18

personas; (5) conocer y usar de manera apropiada la lengua castellana y, si la hubiera, la lengua
oficial; (6) adquirir en, al menos, una lengua extranjera la competencia comunicativa bsica; (7)
desarrollar las competencias matemticas bsicas; (8) conocer los aspectos fundamentales de las
ciencias naturales, sociales, geografa, historia y cultura; (9) iniciarse en el uso de las tecnologas
de la informacin; (10) utilizar diferentes representaciones y expresiones artsticas; (11) valorar la
higiene y la salud; (12) conocer y valorar los animales ms prximos al ser humano; (13)
desarrollar sus capacidades afectivas en todos los mbitos de la personalidad; y (14) fomentar la
educacin vial y actitudes de respeto que prevengan los accidentes de trfico.
En la ley anterior, la Educacin Primaria se organizaba en 3 ciclos. Ahora, la educacin primaria
consta de 6 cursos que se organizan en reas, que tendrn un carcter global e integrador.
Los alumnos deben cursar las siguientes reas del Bloque de asignaturas troncales en cada
uno de los cursos: (1) Ciencias de la Naturaleza (desaparece Conocimiento del Medio), (2)
Ciencias Sociales, (3) Lengua Castellana y Literatura, (4) Matemticas, (5) Primera Lengua
Extranjera.
Los alumnos y alumnas deben cursar las siguientes reas del Bloque de asignaturas
especficas en cada uno de los cursos: (1) Educacin Fsica; (2) Religin o Valores Sociales y
Cvicos, a eleccin de los padres. En funcin de la oferta educativa que haga cada administracin
y, en su caso, los centros docentes, deben elegir tambin al menos 1 de las siguientes reas del
Bloque de asignaturas especficas: (1) Educacin Artstica; (2) Segunda Lengua Extranjera; (3)
Religin, slo si los padres o el alumno no la han escogido ya; (4) Valores sociales y Cvicos, slo
si los padres o el alumno no la han escogido ya.
En definitiva, hay asignaturas que se dan en todos los cursos, otras slo en algunos cursos, y
otras que pueden elegirse por parte de los padres.
Los alumnos deben cursar la asignatura de Lengua Cooficial y Literatura en el Bloque de
asignaturas de libre configuracin autonmica, en aquellas Comunidades Autnomas que posean
lengua oficial, si bien podrn estar exentos de cursar o ser evaluados de dicha asignatura.
El Art. 19. 4 se refiere a un hecho anecdtico: en las Enseanzas de Idiomas, la lengua castellana
slo se utilizar como apoyo en el proceso de aprendizaje de la lengua extranjera. Pero la mayor
parte de los profesores de idiomas no tienen la suficiente solvencia, y desde luego dan ms
castellano que ingls o francs en sus clases.
El Art. 20 habla de la evaluacin durante la etapa. Un chaval pasa de curso siempre que haya
superado los objetivos: en Primaria un alumno que no supera los objetivos no pasa de curso; si lo
pasa sin alcanzar todos los objetivos, tendr refuerzos el ao prximo. Se repetir una sola vez
durante toda la etapa de Primaria (artculo 20.2). Para los cros con alguna dificultad debe haber
refuerzos y apoyos.
La novedad est en el artculo 21: al acabar 6 de primaria, hay una prueba de evaluacin final de
carcter individual. Esta prueba tiene un valor orientativo: es un examen, pero no se debera llamar
"revlida". El resultado de la evaluacin se comunica a los padres con carcter informativo. Esta
prueba no es selectiva: slo es para que los padres valoren lo que deben hacer. Pero la prueba no
filtra, sino que sera una especie de "revlida informativa", para que los padres se formen una
opinin sobre las circunstancias, capacidades, expectativas, etc. de su hijo.

3.3. Captulo III: Educacin Secundaria Obligatoria (ESO).

19

La Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) es una etapa educativa que comprende 4 cursos, entre

20

los 12 y los 16 aos de edad normalmente.


Las finalidades de la Educacin Secundaria Obligatoria son: (1) lograr que los alumnos adquieran
los elementos bsicos de la cultura, especialmente en sus aspectos humanstico, artstico, cientfico
y tecnolgico; (2) desarrollar y consolidar hbitos de estudio y de trabajo; (3) prepararles para la
incorporacin a estudios posteriores y para la insercin laboral, (4) informarles para el ejercicio de
sus derechos y obligaciones como ciudadanos.
En la Educacin Secundaria Obligatoria se prestar especial atencin a la orientacin educativa y
profesional de los alumnos. Se organizar de acuerdo con los principios de educacin comn y de
atencin a la diversidad del alumnado. Corresponde a las Administraciones educativas regular las
medidas de atencin a la diversidad, que permitan a los centros una organizacin flexible de las
enseanzas. Entre tales medidas estn las adaptaciones curriculares, la integracin de materias en
mbitos, los agrupamientos flexibles, los desdoblamientos de grupos, la oferta de materias
optativas, los programas de refuerzo y los programas de tratamiento personalizado para los
alumnos con necesidad especfica de apoyo educativo.
Los objetivos de la Educacin Secundaria Obligatoria consisten en desarrollar en los alumnos las
capacidades que les permitan: (1) asumir responsablemente sus deberes y conocer y ejercer sus
derechos en el respeto a los dems, la tolerancia, la cooperacin y la solidaridad; (2) desarrollar y
consolidar hbitos de disciplina, estudio y trabajo individual y en equipo; (3) valorar y respetar la
diferencia de sexos y la igualdad de derechos y oportunidades entre ellos; (4) fortalecer sus
capacidades afectivas en todos los mbitos de la personalidad y en sus relaciones con los dems,
as como rechazar la violencia; (5) desarrollar destrezas bsicas en el uso de fuentes de
informacin para adquirir nuevos conocimientos; (6) concebir el conocimiento cientfico como un
saber integrado que se estructura en diversas disciplinas; (7) desarrollar el espritu emprendedor y
la confianza en s mismo; (8) comprender y expresarse con correccin en la lengua castellana y, si
la hubiere, en la lengua oficial de la comunidad autnoma, textos y mensajes complejos; (9)
comprender y expresarse en una o ms lenguas extranjeras de manera apropiada; (10) conocer,
valorar y respetar los aspectos bsicos de la cultura y la historia propias y de los dems; (11)
conocer y afectar el funcionamiento del propio cuerpo y el de los otros; (12) y apreciar la creacin
artstica y comprender el lenguaje artstico.
El Art. 23.bis habla de cmo la Educacin Secundaria Obligatoria se organiza en Ciclos. La ESO
se organiza en un Primer Ciclo que dura los 3 primeros aos, y un Segundo Ciclo que dura el 4
ao. Esta organizacin ha cambiado con esta nueva ley.
El 2 Ciclo o 4 Curso de la ESO tendr carcter propedutico, es decir, orientativo de cmo
cursar el currculo en el futuro.
En los Cursos 1 y 2 de la ESO, los alumnos deben cursar las siguientes materias generales
del Bloque de asignaturas troncales: (1) Biologa y Geologa en 1; (2) Fsica y Qumica en 2; (3)
Geografa e Historia en ambos cursos; (4) Lengua Castellana y Literatura en ambos cursos; (5)
Matemticas en ambos cursos; (6) Primera Lengua Extranjera en ambos cursos.
En el Curso 3 de la ESO, los alumnos deben cursar las siguientes materias generales del
Bloque de asignaturas troncales: (1) Biologa y Geologa, (2) Fsica y Qumica, (3) Geografa e
Historia, (4) Lengua Castellana y Literatura, (5) Primera Lengua Extranjera.
Como materias optativas. en el Bloque de asignaturas troncales debern cursar: (1) o bien
Matemticas Orientadas a las Enseanzas Acadmicas, o bien (2) Matemticas Orientadas a las
Enseanzas Aplicadas, a eleccin de los padres o de los alumnos.
Los alumnos deben cursar las siguientes materias del Bloque de asignaturas especficas en
cada uno de los 3 cursos: (1) Educacin fsica; (2) Religin o Valores ticos; y (3) en funcin de la

21

oferta educativa de cada administracin y, en su caso, de los centros docentes, un mnimo de 1 y


un mximo de 4 de las siguientes materias del Bloque de asignaturas especficas: Cultura Clsica,
Educacin Plstica, Iniciacin a la Actividad Emprendedora, Msica, Segunda Lengua Extranjera,
Tecnologa, Religin, y Valores ticos.
Los alumnos deben cursar la Lengua Cooficial y Literatura del Bloque de asignaturas de
libre configuracin autonmica, en aquellas Comunidades Autnomas que tengan lengua oficial.
En 4 de la ESO, hay que elegir un itinerario, optando por una de estas 2 modalidades u Opciones:
(1) o Enseanzas Acadmicas para la Iniciacin al Bachillerato, o Enseanzas Aplicadas para la
Iniciacin a la Formacin Profesional. Aqu los padres o, en su caso, los alumnos, ya deciden si
stos se encaminan hacia el Bachillerato o hacia la Formacin Profesional. Por lo tanto, hay 2
modalidades para hacer el 4 Curso: en funcin de estas 2 Opciones, las asignaturas cambian:
-(a) En la Opcin de Enseanzas Acadmicas, los alumnos deben cursar las siguientes
materias generales del Bloque de asignaturas troncales: (1) Geografa e Historia; (2) Lengua
Castellana y Literatura; (3) Matemticas Orientadas a las Enseanzas Acadmicas; (4) Primera
Lengua Extranjera. En funcin de la oferta educativa de cada Administracin educativa y de los
centros docentes, los alumnos deben cursar al menos dos materias optativas del Bloque de
asignaturas troncales: (1) Biologa y Geologa, (2) Economa, (3) Fsica y Qumica, (4) Latn.
-(b) En la Opcin de Enseanzas Aplicadas, los alumnos deben cursar las siguientes
materias generales del Bloque de asignaturas troncales: (1) Geografa e Historia; (2) Lengua
Castellana y Literatura; (3) Matemticas Orientadas a las Enseanzas Aplicadas; (4) Primera
Lengua Extranjera. En funcin de la oferta educativa de cada Administracin educativa y de los
centros docentes, los alumnos deben cursar al menos 2 de las siguientes materias optativas del
Bloque de asignaturas troncales: (1) Ciencias Aplicadas a la Actividad Profesional, (2) Iniciacin a
la Actividad Emprendedora, (3) Tecnologa.
Los alumnos deben cursar las siguientes materias del Bloque de asignaturas especficas: (1)
Educacin Fsica; (2) Religin o Valores ticos (a eleccin de los padres o, en su caso, del
alumno).
En funcin de la oferta educativa de cada Administracin educativa y de los centros
docentes, los alumnos deben cursar un mnimo de 1 y un mximo de 4 de las siguientes materias
del Bloque de asignaturas especficas: (1) Artes Escnicas, (2) Cultura Cientfica, (3) Cultura
Clsica, (4) Educacin Plstica, (5) Filosofa, (6) Msica, (7) Segunda Lengua Extranjera, (8)
Tecnologas de la Informacin, (9) Religin, (10) Valores ticos, y (11) una asignatura troncal no
cursada por el alumno.
El Art. 28 trata de la evaluacin y la promocin del alumnado. La evaluacin del proceso de
aprendizaje de los alumnos de la ESO ser continua, formativa e integradora.
Con cuntas asignaturas pasa un alumno de curso? Los alumnos promocionan de curso
cuando superan todas las materias o cuando slo tengan pendientes 2. Pero si las 2 pendientes son
Lengua y Matemticas, el alumno tambin repite. En ningn caso se pasar de curso con 3
asignaturas pendientes.
Cuntas veces se puede repetir? El alumno o alumna puede repetir de curso una vez, y a lo largo
de toda la ESO slo 2 veces. Pero si llega a 4 de la ESO sin repetir, puede repetir 2 veces 4, hasta
cumplir los 18 aos. Esto no ha cambiado. La novedad es que el alumno no puede pasar de curso
con Matemticas y Lengua pendientes.
Tras cursar el Primer Ciclo de la ESO, se puede pasar al Segundo Ciclo, pero tambin se
puede derivar hacia la Formacin Profesional Bsica, que antiguamente se llamaba Garanta
Social o Cualificacin Profesional Inicial.
Excepcionalmente, si el alumno tiene 15 aos y est acabando 2 de la ESO con malos

22

resultados, puede ir a la Formacin Profesional Bsica. Pero, en principio, es necesario acabar 3


de la ESO para empezar la FP Bsica. Esta formacin es para chavales que no acaban la ESO.
Al acabar 4 de la ESO, con todo aprobado, hay que hacer una evaluacin final de carcter
individualizado. Es decir, hay una revlida despus de acabar 4 de la ESO. Se trata de un examen
o revlida para aquella rama que el alumno haya cursado. En el examen entran Contenidos de las
asignaturas que haya estudiado el alumno durante el curso.
Un alumno puede examinarse de la prueba de una modalidad u opcin que no haya cursado,
o incluso de las dos modalidades (adems, por supuesto, de la suya propia). Si aprueba la revlida,
obtendr el ttulo de Graduado en ESO; en caso contrario, no obtendr este ttulo. Hay que sacar
ms de un 5 en el examen para aprobar, lo cual es una perogrullada.
El 70% de la nota final del alumno ser su nota global de la ESO; el 30% de la nota final
ser de la revlida. En la selectividad las proporciones son 60% y 40%.
Qu pasa con el chaval que no supera la evaluacin de la opcin escogida? Pues que puede
repetir la evaluacin de la prueba que haya escogido hasta 3 veces. Si no pasa la prueba, no
obtiene el ttulo de la ESO. En tal caso, puede ir a la Formacin Profesional Bsica, o bien
examinarse el ao que viene.
Resumiendo, hay una revlida en 4 de la ESO, en la que el alumno se examina de la rama
que haya elegido, que puede ser o no la que ha cursado en 4 de la ESO. Si suspende la revlida,
puede repetirla hasta 3 veces. Para no pocos crticos, esta novedad de la LOMCE supone una
medida clasista, que afecta especialmente a los chavales de familias humildes, de clase media-baja
y de clase baja.
Los alumnos que hayan cursado la ESO y no hayan obtenido el ttulo tienen derecho a un
Certificado de Estudios, que puede valer para una empresa, por ejemplo.
3.4. Captulo IV: Bachillerato.
Pueden acceder al Bachillerato los alumnos que estn en posesin del ttulo de Graduado en ESO
y hayan superado la evaluacin final o revlida de la ESO.
El Bachillerato consta de 2 cursos y una serie de diferentes Modalidades, y se puede estar hasta 4
aos cursndolo (la duracin del Bachillerato se puede extender 2 aos ms, hasta los 20 aos). El
Bachillerato tiene como finalidad proporcionar a los alumnos formacin, madurez intelectual y
humana, y conocimientos y habilidades que les permitan desarrollar funciones sociales e
incorporarse a la vida activa; asimismo, les capacita para acceder a la Educacin Superior.
Los objetivos del Bachillerato consisten en desarrollar en los alumnos las capacidades para: (1)
ejercer la ciudadana democrtica desde una perspectiva global; (2) consolidar una madurez
personal y social para actuar de forma responsable y autnoma; (3) fomentar la igualdad efectiva
de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres; (4) afianzar los hbitos de lectura, estudio y
disciplina; (5) dominar, tanto en su expresin oral como escrita, la lengua castellana y, en su caso
la lengua oficial de la Comunidad Autnoma; (6) expresarse con fluidez y correccin en una o ms
lenguas extranjeras; (7) utilizar con solvencia y responsabilidad las tecnologas de la informacin;
(8) conocer y valorar crticamente las realidades del mundo contemporneo y sus antecedentes
histricos; (9) acceder a los conocimientos cientficos y tecnolgicos fundamentales; (10)
comprender los elementos y procedimientos fundamentales de la investigacin y de los mtodos
cientficos; (11) afianzar el espritu emprendedor con actitudes de creatividad, flexibilidad e
iniciativa; (12) desarrollar la sensibilidad artstica y literaria; (13) usar la educacin fsica para

23

favorecer el desarrollo personal y social; (14) afianzar actitudes de respeto y prevencin en la


seguridad vial.

El artculo 34 habla de la organizacin del Bachillerato. El Bachillerato tiene 3 Modalidades: (1)


Ciencias, (2) Humanidades y Ciencias Sociales, y (3) Artes. Se han mantenido las que existan

24

antes.
En el Curso 1 de Bachillerato, en la Modalidad de Ciencias, los alumnos deben cursar estas
materias generales del Bloque de asignaturas troncales: (1) Filosofa, (2) Lengua Castellana y
Literatura I, (3) Matemticas I, (4) Primera Lengua Extranjera I. En funcin de la oferta educativa
de cada Administracin y de los centros docentes, al menos 2 materias optativas ms de entre las
asignaturas troncales: (1) Biologa y Geologa, (2) Dibujo Tcnico I, (3) Fsica y Qumica.
En la Modalidad de Humanidades, los alumnos deben cursar las siguientes materias
generales del Bloque de asignaturas troncales: (1) Filosofa; (2) Lengua Castellana y Literatura I;
(3) Primera Lengua Extranjera; (4) para el itinerario de Humanidades, Latn I; para el itinerario de
Ciencias Sociales, Matemticas Aplicadas a las Ciencias Sociales I. En funcin de la oferta
educativa de cada Administracin y de los centros docentes, al menos 2 de estas materias optativas
del Bloque de asignaturas troncales: (1) Economa, (2) Griego, (3) Historia del Mundo
Contemporneo, (4) Literatura Universal.
En la Modalidad de Artes, los alumnos deben cursar las siguientes materias generales del
Bloque de asignaturas troncales: (1) Filosofa, (2) Fundamentos del Arte I, (3) Lengua Castellana
y Literatura I, (4) Primera Lengua Extranjera I. En funcin de la oferta educativa de cada
Administracin y de los centros docentes, al menos 2 de estas materias optativas del Bloque de
asignaturas troncales: (1) Cultura Audiovisual I, (2) Historia del Mundo Contemporneo, (3)
Literatura Universal.
Todos los alumnos deben cursar las siguientes materias del Bloque de asignaturas
especficas: (1) Educacin Fsica; (2) en funcin de la oferta educativa de cada Administracin y
de los centros docentes, un mnimo de 2 y un mximo de 3 de estas asignaturas: Anlisis Musical
I, Anatoma Aplicada, Cultura Cientfica, Dibujo Artstico I, Dibujo Tcnico I, Lenguaje Musical,
Religin, Segunda Lengua Extranjera I, Tecnologa Industrial I, Tecnologas de la Informacin I,
Volumen, y una asignatura troncal no cursada por el alumno.
En el Curso 2 de Bachillerato, en la Modalidad de Ciencias, los alumnos deben cursar las
siguientes materias generales del Bloque de asignaturas troncales: (1) Historia de Espaa, (2)
Lengua Castellana y Literatura II, (3) Matemticas II, (4) Primera Lengua Extranjera II. En
funcin de la oferta educativa de cada administracin de los centros docentes, al menos 2 materias
optativas ms del Bloque de asignaturas troncales: (1) Biologa, (2) Dibujo Tcnico II, (3) Fsica,
(4) Geologa, (5) Qumica.
En la Modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales, los alumnos deben cursar las
siguientes materias generales del Bloque de asignaturas troncales: (1) Historia de Espaa; (2)
Lengua Castellana y Literatura II; (3) Primera Lengua Extranjera I; (4) para el itinerario de
Humanidades, Latn II, y para el itinerario de Ciencias Sociales, Matemticas Aplicadas a las
Ciencias Sociales II; (5) en funcin de la oferta educativa de cada Administracin y de los centros
docentes, al menos 2 materias optativas del Bloque de asignaturas troncales: Economa de la
Empresa, Geografa, Griego II, Historia del Arte, Historia de la Filosofa.
En la Modalidad de Artes, los alumnos deben cursar las siguientes materias generales del
Bloque de asignaturas troncales: (1) Fundamentos del Arte II, (2) Historia de Espaa, (3) Lengua
Castellana y Literatura II, (4) Primera Lengua Extranjera II. En funcin de la oferta educativa de
cada Administracin o de los centros docentes, al menos 2 ms de estas materias optativas del
Bloque de asignaturas troncales: (1) Artes Escnicas, (2) Cultura Audiovisual II, (3) Diseo.
En funcin de la oferta educativa de cada Administracin o de los centros docentes, todos
los alumnos cursarn un mnimo de 2 y un mximo de 3 de estas materias del Bloque de
asignaturas especficas: (1) Anlisis Musical II, (2) Ciencias de la Tierra, (3) Dibujo Artstico II,
(4) Dibujo Tcnico II, (5) Fundamentos de Administracin y Gestin, (6) Historia de la Filosofa,
(7) Historia de la Msica, (8) Imagen y Sonido, (9) Psicologa, (10) Religin, (11) Segunda

25

Lengua Extranjera II, (12) Tcnicas de Expresin Grfica, (13) Tecnologa Industrial II, (14)
Tecnologas de la Informacin II, y (15) una asignatura troncal no cursada por el alumno.
El Art. 36 habla de la evaluacin y la promocin. Es muy importante. Los alumnos promocionan
de 1 a 2 de Bachillerato, cuando hayan superado todas las asignaturas o tengan pendientes 2
como mximo. Al ao siguiente el alumno tiene que matricularse en esas dos asignaturas, y el
centro docente deber organizar recuperaciones y evaluaciones.
El Art. 36.bis habla de la evaluacin final del Bachillerato. Los alumnos y alumnas realizarn una
evaluacin al acabar el Bachillerato: se trata de una revlida, donde entrarn todas las materias
generales cursadas en el Bloque de asignaturas troncales, 2 materias optativas del Bloque de
asignaturas troncales en cualquiera de los cursos (las materias que implican continuidad entre los
cursos 1 y 2 slo computarn como una materia), y 1 materia del Bloque de asignaturas
especficas cursada en cualquiera de los cursos, que no sea Educacin Fsica ni Religin. Slo se
presentan los alumnos que lo hayan aprobado todo; hay que sacar una nota superior al 5, como es
obvio.
El alumno obtiene el Ttulo de Bachillerato si supera esta evaluacin final. El resultado de la
revlida es el 40% de la nota final. No hay Ttulo de Bachillerato si no se aprueba la revlida. Por
lo tanto, desaparece la selectividad (slo faltaba, puesto que ya hay dos revlidas, nada ms y nada
menos). Antiguamente haba la revlida despus de 2 de Bachillerato. Segn los crticos, el
sistema actual es una vuelta a un sistema de filtro y seleccin que puede resultar injusto: ya a los
16 aos, o vales para estudiar o vas a otra cosa.
El Art. 38 habla de cmo se accede a la Universidad. Las Universidades establecen sus propios
criterios de admisin. En ciertas carreras, las Universidades pueden establecer sus nmerus
clausus, y tambin pueden hacer sus propias pruebas de acceso. Antiguamente, en Magisterio
haba una prueba de acceso; hoy tambin puede haber pruebas en determinadas carreras.
3.5. Captulo V: Formacin Profesional (FP).
Con respecto a la Formacin Profesional, la primera idea es que no hay ninguna novedad en el Art.
39: cuando hablamos de Formacin Profesional nos referimos al conjunto de acciones formativas
que capacitan para el desempeo cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la
participacin activa en la vida social, cultural y econmica.
Una cosa es la Formacin Profesional reglada, que se cursa en el sistema educativo, y otra cosa
distinta la Formacin Profesional no reglada (un curso del INEM tambin es formacin
profesional, pero no es reglada).
La Formacin Profesional en el sistema educativo comprende 3 Ciclos: (1) Formacin Profesional
Bsica, (2) Formacin Profesional de Grado Medio, y (3) Formacin Profesional de Grado
Superior, con una organizacin modular, de duracin variable, que integra los Contenidos
tericos-prcticos adecuados a los diversos campos profesionales.
Los objetivos de la FP son difcilmente confundibles. Los hay comunes a todas las etapas
educativas: (1) aprender a trabajar en equipo y a prevenir conflictos; (2) fomentar la igualdad
efectiva entre hombres y mujeres; (3) afianzar el espritu emprendedor; (4) preparar al alumnado
para su progresin en el sistema educativo. Otros objetivos son especficos de esta etapa: (1)

26

desarrollar las competencias propias de cada ttulo de FP; (2) comprender la organizacin y
caractersticas del sector productivo correspondiente; (3) conocer la legislacin laboral; (4)
trabajar en condiciones de seguridad y salud, y prevenir los riesgos laborales; (5) desarrollar una
identidad profesional motivadora de futuros aprendizajes; (6) conocer y prevenir los riesgos
medioambientales.
La Formacin Profesional Bsica es lo que la legislacin anterior llamaba Garanta Social o
Cualificacin Profesional Inicial, y es para chavales con dificultades. Para acceder a la FP Bsica
no hace falta la ESO. El acceso a los Ciclos requiere estas 3 condiciones: (1) tener 15 aos
cumplidos, y no superar los 17 aos de edad en el momento del acceso; (2) haber cursado el
Primer Ciclo de la ESO, o excepcionalmente el 2 Curso de la ESO; (3) haber propuesto el equipo
docente a los padres la incorporacin del alumno.
El acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio requiere estar en posesin de una de estas
titulaciones: (1) Ttulo de Graduado en ESO, siempre que el alumno haya superado la revlida por
la Opcin de Enseanzas Aplicadas, (2) Ttulo de Formacin Profesional Bsica, (3) Ttulo de
Bachiller, (4) Ttulo Universitario, o (5) Ttulo de Tcnico o Tcnico Superior de Formacin
Profesional. Podemos decir que hay una va ordinaria y otras extraordinarias. Tambin existe una
prueba de acceso con 17 aos cumplidos, que hasta ahora era un examen que aprobaba poca gente.
El acceso a la Formacin Profesional de Grado Superior requerir una de las siguientes
condiciones: (1) el Ttulo de Bachiller, (2) un Ttulo Universitario, (3) un Ttulo de Tcnico o
Tcnico Superior de Formacin Profesional, o (4) haber superado una prueba de acceso y tener 19
aos cumplidos al hacer dicha prueba.
En el Ciclo Bsico hay una serie de asignaturas, y en el Grado Medio otras. Cualquier chaval que
haga la FP Bsica tendr tambin Ingls, Ciencias Sociales, Matemticas, etc., dependiendo de la
rama que elija. Hay ramas para los oficios (albail, fontanero, etc.), pero tambin para ayuda a
domicilio. Cada instituto tiene ofertas singulares: por ejemplo, el de Roces en Gijn tiene la de
ayuda a domicilio, el Caldern la de electricista, etc.
La Formacin Profesional Dual es algo nuevo (artculo 42.bis): se llama as a un conjunto de
acciones formativas donde hay una empresa y un centro de formacin profesional, que tienen un
convenio para que el chaval haga simultneamente sus estudios en ambos centros durante todo su
proceso formativo, de tal modo que una parte de la clase la da en el instituto y otra parte en la
empresa (por ejemplo, una peluquera, una empresa de hostelera, etc.).
Los alumnos que superen un Ciclo de Formacin Profesional Bsica recibirn el Ttulo
Profesional Bsico correspondiente. El Ttulo Profesional Bsico permite el acceso a los Ciclos
Formativos de Grado Medio de la Formacin Profesional. Luego estn los Ttulos de Tcnico
(Grado Medio) y de Tcnico Superior (Grado Superior).
En la pgina 52 del tema se acaba el drama, es decir, el Catecismo que debemos empollar. El 95%
de las preguntas del examen de oposicin est en las pginas 1-52. As que a partir de ahora
podemos relajarnos un poco.

3.6. Captulo VI: Enseanzas Artsticas.

27

Las Enseanzas Artsticas se conocen a partir de esta ley como Enseanzas de Rgimen Especial.
Tienen como finalidad proporcionar a los alumnos una formacin artstica de calidad, y garantizar
la cualificacin de los futuros profesionales de la msica, la danza, el arte dramtico, las artes
plsticas y el diseo. Aparte de esto, no deberamos perder mucho tiempo estudiando este epgrafe
ya que no nos atae.
3.7. Captulo VII: Enseanzas de Idiomas.
Las Enseanzas de Idiomas tienen como objetivo capacitar al alumnado para el uso adecuado de
los diferentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias del sistema educativo; se organizan en los
niveles siguientes: Bsico, Intermedio y Avanzado. Estos niveles se corresponden,
respectivamente, con los niveles A, B y C del Marco Comn Europeo de Referencia para las
Lenguas, que se subdivide en los niveles A1, A2, B1, B2, C1 y C2.
Para acceder a la Escuela de Idiomas, es necesario tener 16 aos cumplidos, pero tambin pueden
ir cros de 14 aos que quieran cursar un idioma diferente que su instituto no ofrezca. Por ejemplo,
y si un chaval quiere estudiar chino o alemn a los 14 aos y su instituto no se lo ofrece? Pues
entonces puede ir a la Escuela de Idiomas.
3.8. Captulo IX: Educacin de Personas Adultas.
La Educacin de Personas Adultas tiene la finalidad de ofrecer a todos los mayores de 18 aos la
posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su
desarrollo personal y profesional. Aqu suelen ir chavales que han quedado desenganchados del
sistema educativo.
A la Escuela de Adultos se va con 18 aos, pero la Ley contempla que, adems de las personas
adultas, excepcionalmente pueden ir chavales con 16 aos cumplidos que tengan contratos de
trabajo que les impidan asistir a clase.
La Escuela de Adultos sirve para sacar el Ttulo de Graduado en ESO, u otro tipo de enseanzas
post-obligatorias. Como hemos dicho, un chaval que est en 4 de la ESO y no puede ir a clase
porque trabaja en un taller, puede ir a la Escuela de Adultos.
En cuanto a las Enseanzas Artsticas y Musicales, nunca preguntaron por ellas en el examen de
oposicin. Es raro que los examinadores lo hagan, as que podemos mirarlas por encima.

4. TTULO II: EQUIDAD DE LA EDUCACIN.

28

4.1. Captulo I: Alumnado con Necesidades Especficas de apoyo educativo.


Las Administraciones educativas deben asegurar los recursos necesarios para que los alumnos que
requieran una atencin educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas
especiales, dificultades especficas de aprendizaje, TDAH (Trastorno de Dficit de Atencin con
Hiperactividad), altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema
educativo, o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el mximo
desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos de carcter general
establecidos para todo el alumnado.
Todos los casos anteriores se conocen como "Necesidades Especficas de Apoyo". Las necesidades
especiales se refieren a cros con discapacidad, con dificultades de aprendizaje, y nios
superdotados. stos son cros que, por sus especficas limitaciones o capacidades, requieren
apoyos. No se deben confundir las "necesidades especficas" con las necesidades especiales, pues
stas ltimas son una parte de aqullas. Las necesidades especiales requieren adaptaciones
curriculares y recursos especficos.
Los alumnos con necesidades educativas especiales (ACNEE) deben ser escolarizados de la forma
lo ms normalizada e integradora posible, sin discriminarlos por ningn motivo, y por medio de
una educacin flexible. Estos alumnos pueden estar escolarizados hasta los 21 aos, si van a
centros de educacin especial. La identificacin y valoracin de las necesidades educativas
especiales debe hacerse lo ms temprano posible, por parte de personal con la debida
cualificacin. Asimismo, las Administraciones pblicas fomentarn ofertas formativas adaptadas a
sus necesidades especficas, y establecern una reserva de plazas en las enseanzas de Formacin
Profesional para el alumnado con discapacidad.
En cuanto a los alumnos con altas capacidades, las Administraciones educativas deben adoptar las
medidas necesarias para identificarlos y valorar de forma temprana sus necesidades; tambin
deben adoptar planes de actuacin adecuados a dichas necesidades, que permitan a estos alumnos
desarrollar al mximo sus capacidades. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, establece las normas para flexibilizar la duracin de cada una de las etapas del
sistema educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con independencia de su
edad. Recordemos, por ejemplo, que el Dr. Kovacs empez a estudiar Medicina a los 13 aos de
edad, aunque fue ciertamente un caso excepcional; en todo caso, la presente Ley establece un
criterio de escolarizacin flexible para los nios con altas capacidades.
4.2. Alumnos con integracin tarda en el sistema educativo espaol.
Los alumnos con integracin tarda al sistema educativo son los que se incorporan tarde porque
vienen de otros pases o por otros motivos diversos. Un menor puede escolarizarse tardamente
porque es un inmigrante, o por carencia de escolarizacin anterior debido a que la familia no le
mand a la escuela. Para estos cros, las Administraciones garantizan la escolarizacin adecuada a
su edad, circunstancias, historia personal, conocimientos, etc... Habr programas especficos para
los alumnos que presenten graves carencias lingsticas, en sus competencias o en sus
conocimientos bsicos, con el fin de facilitar su integracin en el curso correspondiente.
4.3. Captulo III: Escolarizacin en centros pblicos y privados concertados.

29

Esta parte del tema no nos interesa, puesto que trata de los conciertos educativos entre la
Administracin y los centros docentes privados. Es la parte ms polmica de la ley, ya que permite
los conciertos con centros privados que segregan por sexos.

5. TTULO III: PROFESORADO.

30

Este Ttulo habla de las funciones del profesorado, y tambin de la titulacin necesaria para que
los profesores puedan impartir clases. Cmo se forman los profesores de Educacin Infantil,
Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formacin Profesional,
Enseanzas Artsticas, Enseanzas de Idiomas, Enseanzas Deportivas, y Educacin de Personas
Adultas?

6. TTULO IV: CENTROS DOCENTES.

31

Cmo se clasifican los centros? Los centros docentes se clasifican en pblicos (la administracin
pblica es la titular) y privados (cuya titularidad es una persona fsica o jurdica, y que pueden ser
privados o concertados). Un centro privado puede ser de una persona (por ejemplo, de Pepito
Prez) o de una entidad (casi siempre religiosa en la catlica Espaa). El servicio pblico de
educacin se presta en centros pblicos y privados concertados. El alumno que va a la escuela
privada lo hace a un servicio privado; pero los centros concertados forman parte del sistema
pblico de educacin.
El Art. 110 establece que los centros deben ser accesibles conforme a la ley (ya no existe la ley
51/2003 mencionada en el artculo). Se refiere a la accesibilidad fsica.
Cmo se llaman los centros pblicos de educacin? Si ofrecen Educacin Infantil, se llamarn
Escuelas Infantiles; si ofrecen Educacin Primaria, Colegios de Educacin Primaria; si ofrecen
Bachillerato o Formacin Profesional, Institutos de Educacin Secundaria (IES); tambin hay
Colegios de Infantil y Primaria, que ofrecen ambas etapas. Si los centros pblicos ofrecen
enseanzas artsticas, se llamarn escuelas de arte o conservatorios. Todos stos son centros
pblicos.
Tambin existen los llamados "Centros de Enseanza Especial": si hay un colegio pblico
diferente que ofrece Ciclos singulares, cmo se llamar? Puede haber algn colegio pblico raro:
por ejemplo, en Asturias, desde luego no en municipios grandes como Oviedo o Gijn sino en
algn pueblo ms o menos remoto, que ofrezca Educacin Primaria y Secundaria obligatoria, pero
luego los alumnos se vean obligados a cursar el bachillerato en otros sitios. Estos centros no tienen
denominacin. Por otro lado, no hay ningn centro pblico que imparta Educacin Primaria,
Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato a la vez.
Y cmo se llaman los centros privados? Pues se llamarn como les d la gana, siempre que no
usen los mismos nombres que los centros pblicos. Por ejemplo, un centro privado se llamar
Colegio Santo Domingo; pero nunca tendr la misma denominacin genrica que un centro
pblico. En los centros privados puede impartirse Educacin Infantil, Primaria, Secundaria
Obligatoria y Bachillerato juntos; pero los centros privados no se pueden llamar Escuelas de
Educacin Infantil o Colegios de Primaria, ni mucho menos Institutos de Educacin Secundaria.
En los centros concertados casi siempre se da Educacin Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria
y Bachillerato a la vez (por ejemplo, el colegio Santo ngel de Gijn no tiene Bachillerato, pero
los jesuitas s).

7. TTULO V: PARTICIPACIN, AUTONOMA Y GOBIERNO DE LOS CENTROS.

32

El Art. 121 establece que todos los centros escolares deben tener un Proyecto Educativo. El
Proyecto Educativo es un documento en el que se recogen los valores, objetivos, prioridades,
currculos (Contenidos) y tratamientos transversales de las materias de ese centro.
Adems del Proyecto Educativo, todos los colegios pblicos deben tener una serie de documentos:
un Proyecto de Gestin del centro, una Normativa de Organizacin y Funcionamiento, y una
Programacin General Anual.
En el Art. 126 se habla de los diferentes rganos de los centros escolares pblicos. En primer
lugar, hay un Consejo Escolar. En los centros pblicos, el Consejo Escolar est compuesto por el
director, el jefe de estudios, un concejal o representante del Ayuntamiento, un nmero de
profesores no superior a un tercio de la plantilla, un nmero de padres no superior a un tercio, un
representante del personal administrativo y de servicios, y un secretario. Tambin los alumnos, a
partir de 1 de la ESO, pueden formar parte del Consejo Escolar. ste es un rgano participativo
de los colegios. Tiene una serie de funciones (artculo 127): (1) evaluar los proyectos y normas,
(2) evaluar la Programacin General anual, (3) participar en la eleccin del director, (4) informar
sobre la admisin de alumnos, (5) conocer la resolucin de conflictos disciplinarios, (6) proponer
medidas que favorezcan la convivencia en el centro, (7) informar las directrices para la
colaboracin con las administraciones y con otros centros, (8) analizar y valorar el funcionamiento
general del centro, (9) elaborar propuestas e informes a iniciativa propia o de la Administracin,
etc. En definitiva, se trata de opinar, informar, proponer, valorar, etc. Es el rgano participativo de
la comunidad escolar.
En los centros privados y concertados, en el Consejo Escolar no hay representante del
Ayuntamiento o concejal.
El Claustro es un rgano de participacin de los profesores. Est presidido por el director y lo
integran todos los profesores del centro. Sus funciones son: (1) formular propuestas para los
Proyectos de Centro y la Programacin General Anual al director y al Consejo Escolar; (2) aprobar
y evaluar la concrecin del currculum; (3) fijar los criterios referentes a orientacin, tutora,
valuacin y recuperacin de los alumnos; (4) promover iniciativas en el mbito de la investigacin
pedaggica y en la formacin del profesorado; (5) elegir a sus representantes en el Consejo
Escolar, (6) analizar y valorar el funcionamiento general del centro (7) informar las normas de
organizacin y funcionamiento del centro (8) proponer medidas e iniciativas que favorezcan la
convivencia en el centro. La Ley no dice si esto se aplica slo a los centros pblicos o tambin a
los privados.
El Art. 130 menciona los rganos de Coordinacin Docente: sobre todo existen en los Institutos
de Educacin Secundaria, para coordinar sus diversos departamentos y potenciar la colaboracin y
el trabajo en equipo de los profesores que den clase a un mismo grupo de alumnos.
El Equipo Directivo de los centros pblicos est compuesto por el director, el jefe de estudios, el
secretario y cuantos determinen las Administraciones educativas. El director: (1) ostenta la
representacin del centro y a la administracin educativa en el mismo, (2) dirige y coordina todas
las actividades del centro, (3) ejerce la direccin pedaggica, (4) garantiza el cumplimiento de las
leyes, (5) ejerce la jefatura de todo el personal adscrito al centro, (6) favorece la convivencia en el
centro, (7) impulsa la colaboracin con las familias y las instituciones, (8) impulsa las
evaluaciones internas y externas del centro y del profesorado, (9) convoca y preside los actos
acadmicos y las sesiones del Consejo Escolar y del Claustro, (10) realiza las contrataciones de
obras, servicios y suministros, (11) propone a la Administracin educativa el nombramiento y cese
de los miembros del Equipo Directivo, (12) aprueba los proyectos y las normas, (13) aprueba la

33

Programacin General Anual del centro, (14) decide sobre la admisin de alumnos y alumnas, (15)
aprueba la obtencin de recursos complementarios, y (16) fija las directrices para la colaboracin
con las Administraciones y con otros centros. Es el rgano de direccin del centro, mientras que
los anteriores son de participacin.

8. TTULO VII: INSPECCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO.

34

El artculo 148 habla de la inspeccin educativa. El sistema educativo es inspeccionable de dos


maneras posibles.
En primer lugar, est la Alta Inspeccin, que es competencia y responsabilidad del Estado, porque
ste tiene la capacidad constitucional. La Alta Inspeccin la hace el Gobierno a travs del
Ministerio de Educacin y Ciencia.
En segundo lugar, la Inspeccin Educativa la realiza la Administracin correspondiente: la
Consejera de Educacin a travs de sus inspectores. Estos inspectores dependen de la Consejera
de cada Comunidad Autnoma.

9. DISPOSICIONES.

35

Aqu se acaban los artculos de la Ley y comienzan las Disposiciones. De estas Disposiciones, nos
interesa nicamente alguna.
En primer lugar, la Disposicin Adicional 1 seala que se va a aplicar una escala temporal de 5
aos desde la entrada en vigor de la presente ley. Es decir, la aplicacin de la ley se har
gradualmente.
La Disposicin Adicional 5 dice que el curso escolar dura como mnimo 175 das efectivos para
las enseanzas obligatorias. Para las dems enseanzas, depende.
Luego hay algunos artculos dedicados a los cuerpos de catedrticos, que abordan temas como la
equivalencia de ttulos de profesores, la promocin interna, los inspectores, etc. Esto no lo
estudiaremos.
La Disposicin Adicional 19 trata sobre el alumnado extranjero. En cuanto a los menores
extranjeros, en relacin a la escolarizacin y a la obtencin de los ttulos se est a lo que diga la
Ley de Extranjera. Esta Ley dice bsicamente que los extranjeros menores de edad tienen derecho
a cursar las etapas obligatorias (Primaria y ESO); es decir, los nios extranjeros tienen derecho a
la escolarizacin, con independencia de su situacin jurdica o legal.
La Ley plantea que, en el tramo de 16-18 aos, no siendo ste obligatorio, los menores tienen
derecho a la escolarizacin en funcin de las titulaciones que traen consigo de su pas de origen.
Por supuesto, son menores de edad y estn protegidos, pero si el menor tiene 17 aos y quiere
cursar la Formacin Profesional de Grado Medio, debe tener la titulacin correspondiente. Por lo
tanto, la Ley de Extranjera recoge el derecho a la educacin de los extranjeros,
independientemente de su situacin legal. Los menores extranjeros vctimas del terrorismo y de la
violencia de gnero tambin tienen derecho irrestricto a la educacin en Espaa.
La Disposicin Adicional 23 se refiere a los datos personales del alumno. Los centros docentes,
pueden recabar los datos personales del alumno referentes a su origen y su ambiente familiar y
social? El asunto es peliagudo. Cuando escolarizamos a un nio de proteccin, la informacin que
debemos dar al centro docente ha de ser la misma que para cualquier otro nio: es decir, se trata de
informacin confidencial. Ahora bien, la Ley prev que, si la informacin es de inters de cara a la
accin docente, se puede comunicar al colegio. Puede ocurrir que sea pertinente para los
profesores conocer la informacin sobre el contexto social y familiar del nio, pues pueden
precisar dicha informacin para ejercer una funcin educativa adecuada. Desde luego, en el caso
de los nios escolarizados que no son de proteccin, los padres se limitan a dar la direccin, el
telfono, el nombre del nio y poco ms. En trminos generales, debe hacerse lo mismo con los
menores de centros de proteccin.
Cuando hay divorcios y otros contenciosos, tambin puede ser importante comunicarlo al
colegio: por ejemplo, si el padre tiene prohibido acercarse al cro, o slo puede hacerlo los
mircoles, o no puede ir nunca a recoger al cro al colegio.
En la pgina 132 se habla de las Disposiciones Derogatorias, y se dice que la presente ley deroga
un montn de leyes, que bsicamente son las antiguas leyes de educacin: la Ley de 1970
(conocida como "Villar Palas", por el nombre del ministro franquista que la aprob), la LOGSE,
la LOCE y la LOE. Con esta ley se derogan todas las anteriores leyes educativas.
No obstante, sigue en vigor la LODE, del ao 1985, que establece los derechos y deberes de los
padres, as como los derechos y deberes de los alumnos. Por supuesto, la nueva ley conserva estos

36

derechos (aunque parezca mentira a tenor de lo visto con este gobierno).


La Disposicin Adicional 25 prev que el Ministerio de Educacin promover el prstamo
gratuito de libros de texto y de otros materiales. El ministro Wert accedi a esto porque hubo
muchas quejas, sobre todo por parte de los padres cuyos hijos cursaban la Educacin Bsica en
centros sostenidos con fondos pblicos.
En la pgina 145-146, se recoge con detalle el calendario de aplicacin de la Ley: una cosa es que
la ley deba aplicarse en los prximos 5 aos, como establece la Ley, y otra cosa es que se pueda
aplicar efectivamente en ese tiempo. La Ley cuenta curso a curso qu cosas y qu recursos irn
cambiando. No deberamos estudiar esto.
Por ltimo, la presente ley entr en vigor a los 20 das de su publicacin.

10. CONCLUSIN.

37

Resumiendo, lo que hemos visto en este tema puede clasificarse de la siguiente manera de cara a
la oposicin:
-Pgina 1-52: Catecismo, que debemos saber como el Padre Nuestro.
-Pgina 53-64: Enseanzas de Rgimen Especial.
-Pginas 65-68: Necesidades educativas especficas.
-Artculos sueltos.
La parte ms polmica est en lo que no hemos visto: la posibilidad de los convenios y conciertos
con centros segregadores por sexos.

Você também pode gostar