La igualdad de condiciones

por IRIDE ISABEL MARA GRILLO

2007
www.saij.jus.gov.ar
Id Infojus: DACF070004

NO PUEDE HABLARSE SERIAMENTE DE UN ESTADO SOCIAL DEMOCRTICO A PARTIR DE LA INDIGENCIA Y DE

LA IGNORANCIA:

La Constitucin Nacional, ley suprema del Estado, reconoce en su art.16 el principio de igualdad ante la ley: "La Nacin
Argentina no admite perrogativas de sangre ni de nacimiento; no hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza.
Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La
igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas".

A su vez el art.8 de la Constitucin de la Provincia del Chaco establece:"Los habitantes de la Provincia tienen idntica
dignidad social y son iguales ante la ley, la que deber ser una misma para todos, tener accin y fuerza uniformes,y
asegurarles igualdad de oportunidades.

Cada habitante tiene el deber de contribuir, de acuerdo a sus posibilidades, al bienestar comn y el correlativo derecho
de participar de sus beneficios".

La igualdad ante la ley as reconocida significa que todos los habitantes de la Nacin que se encuentran en similares
circunstancias tienen derecho a recibir el mismo tratamiento legal, sin sufrir discriminaciones arbitrarias.

En este sentido la Constitucin es una garanta que nos protege a todos frente a los avances del despotismo y las
arbitrariedades por parte de unos pocos,y tambin a cada uno frente a los avances de todos.

Los ideales bsicos o standars de la Constitucin son sin duda la libertad y la dignidad del hombre y el sistema
republicano democrtico la herramienta idnea para hacerlos operativos frente a la toma de decisiones que aunque
pudieran resultar convenientes, oportunas y/o eficaces , contraran el esquema constitucional bsico que es deber de la
judicatura garantizar.

LA DEMOCRACIA COMO ESTADO SOCIAL:

La democracia es un sistema de organizacin poltica pero fundamentalmente un estado social, una manera de ser de
una sociedad que se caracteriza por la igualdad de condiciones para el logro del bienestar del mayor nmero, as lo
entenda ya Alexis de Tocqueville en "La democracia en Amrica".

Como sistema poltico es necesario advertir de los peligros de la democracia, en el sentido de la legitimidad que le
acuerda a un gobierno, la voluntad del mayor nmero, pues si bien el consenso es la base de la democracia en igual
medida lo son el dilogo, la tolerancia y el respeto por las minoras.- Se trata de uno de los interrogantes sobre el que
debemos reflexionar los argentinos: somos esencialmente democrticos ? LA VERDADERA IGUALDAD:

La igualdad ante la ley significa que la ley debe ser igual en igualdad de circunstancias, no debindose otorgar

excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que se reconoce a otros en igualdad de condiciones. Sin embargo
existiendo diversas circunstancias, la ley debe garantizarla igualdad dentro de cada categora, grupo o clasificacin
evitando distinciones arbitrarias, fundadas en hostilidad contra determinados grupos o personas.

Nuestra Corte Suprema ha dicho:"El principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, segn la ciencia y el
espritu de nuestra Constitucin, no es otra cosa que el derecho a que no se establezcan excepciones o privilegios que
excluyan a unos de lo que se concede a otros en iguales circunstancias, de donde se sigue forzosamente que la
verdadera igualdad consiste en aplicar en los casos ocurrentes la ley segn las diferencias constitutivas de ellos y que
cualquiera otra inteligencia o acepcin de este derecho es contraria a su propia naturaleza e inters social".

"En tesis general y segn lo definido por esta Corte en reiterados casos el principio de igualdad ante la ley que consagra
el art.16 de la Constitucin no es otra cosa que el derecho a que no se establezcan excepciones o privilegios que
excluyan a unos de lo que se concede a otros en iguales circunstancias, de donde se sigue forzosamente que la
verdadera igualdad consiste en aplicar la ley en los casos ocurrentes segn las diferencias constitutivas de los mismos"
(1).

RAZONABILIDAD Y JUSTICIA Siguiendo el pensamiento de Carlos Cossio en cuanto a la razonabilidad y el plexo

jurdico valorativo expuesto en su teora egolgica, el supuesto de razonabilidad concreto o valor jurdico sera la paz,
valor que que se ve afectado si se realizan discriminaciones que no estn justificadas objetivamente. Para atemperar
dicho exceso es admisible la invocacin de la equidad, la razonabilidad y las razones de justicia.

Todo orden normativo no constituye expresin pura de valores ideales; constituye una obra del hombre, en un
determinado momento de la historia, en una cierta circunstancia social, obra con la cual se pretende producir
prcticamente en la existencia colectiva unos ciertos efectos. Por lo tanto, el alcance y la validez de una disposicin
normativa puede medirse, debe medirse, nica y exclusivamente, en funcin de los efectos que produce en la vida real.

La clsica definicin de la justicia como "el dar a cada uno lo suyo" se muestra como demasiado vaga, como un mero
verbalismo desde que no nos dice" qu es lo suyo de cada cual".

La justicia es un valor de totalidad y como tal acompaa a otros valores parcelarios: orden, seguridad, poder, paz,
cooperacin y solidaridad y hace de criterio o medida para correlacionar el juego equilibrado de aquellos y para decidir
los conflictos en que dos de ellos, por separado, pudieran encontrarse.

De all que en su "TEORIA DE LA VERDAD JURIDICA", pg.293, aceptando que la razn encuentra los contenidos de la
justicia sostiene que ella no es creacin de igualdades sino" creacin de igualaciones de libertad".

El control de razonabilidad autoriza la revisin del accionar de las autoridades pblicas y tambin de los particulares, a fin
de verificar en cada causa la existencia de una relacin proporcional de las medidas adoptadas, teniendo en cuenta las
circunstancias fcticas que las rodean y los fines perseguidos.

Lo antes dicho responde a un modelo de organizacin poltica y jurdica que se identifica con el Estado de Derecho
fundado en el gobierno de la ley y en la efectiva vigencia de los derechos y garantas constitucionales que es deber de
los Jueces preservar.

EL DERECHO A SER DIFERENTE En este sentido cabe decir -reproduciendo a Javier Perez Royo- , "que no hay
enigma mayor en el mundo del derecho que el que plantea la igualdad. En efecto, la igualdad constitucional no afirma
que los individuos son iguales y no pretende conseguir que lo sean de manera real y efectiva. Al contrario. Lo que la
igualdad constitucional afirma es que los individuos son diferentesy lo que persigue es posibilitar primero que las
diferencias personales se expresen como diferencias jurdicas y garantizar despus el ejercicio al derecho a tales
diferencias. La razn de ser de la igualdad constitucional es el derecho a la diferencia. No que todos los individuos sean
iguales, sino que cada uno tenga derecho a ser diferente. Aqu es donde est el secreto de la proclamacin
constitucional de la igualdad. Si esto no se entiende, no se entiende nada. Ni de la igualdad ni de los derechos
fundamentales".

A travs de sus sentencias el juez da vida al derecho y su accionar en tal cometido debe necesariamente estar orientado

a rechazar la arbitrariedad,lo intrnsicamente irrazonable, lo injusto, por no guardar una relacin proporcional de medios a
fines.

Cuando se trata de determinar el contenido de los derechos humanos fundamentales que se denuncian vulnerados
adquiere preminencia el poder de los jueces al ejercer una de las funciones esenciales de la actividad jurdica de un
Estado de Derecho : garantizar el respeto y la operatividad de los derechos fundamentales de las personas frente al
poder del Estado , como conquista del sistema democrtico.

Notas al pie:

(*) Juez en lo Civil y Comercial de la Sexta Nominacin,Primera Circunscripcin, de la Provincia del Chaco-Profesora
Adjunta de la Ctedra "A" de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Polticas de la
U.N.N.E.

1)Fallos: 16:118; 123:106;124:122.

CONTENIDO RELACIONADO
Legislacin
CONSTITUCION NACIONAL. CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA. Art. 14
Constitucin Nacional. 22/1994. Vigente, de alcance general
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DEL CHACO 1957-1994 (T.O.)
CONSTITUCION PROVINCIAL. Chaco 27/10/1994. Vigente, de alcance general

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
-CARLOS COSSIO, "TEORIA DE LA VERDAD JURIDICA", pg. 293., Bs. As.
Losada, 1954.

-JAVIER PEREZ ROYO, "Curso de Derecho Constitucional", pg. 293.,

Ed.Marcial Pons, Madrid.