Perfil Defensa Rib

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA
INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA
CONTENIDO
1.
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
E. COSTO DEL PROYECTO
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
I.
IMPACTO AMBIENTAL.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
L. MARCO LOGICO
2.
3.
4.
ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
2.2.
LOCALIZACION
2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.4.
PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
2.5.
MARCO DE REFERENCIA
IDENTIFICACION
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIONACTUAL
3.2.
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
FORMULACION
4.1.
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
4.2.
ANALISIS DE LA DEMANDA
Municipalidad Distrital de Parcona
Pgina 1

5.
4.3.
ANALISIS DE LA OFERTA
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA
4.5.
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
4.6.
COSTOS
EVALUACION
5.1.
BENEFICIOS
5.2.
EVALUACION SOCIAL
5.3.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
5.4.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
5.5.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.6.
IMPACTO AMBIENTAL
5.6.1. Identificacin y Evaluacin del Impacto ambiental
5.6.2. Costos de Mitigacin
5.7.
PLAN DE IMPLEMENTACION
5.8.
ORGANIZACIN Y GESTION
5.9.
VIABILIDAD DEL PROYECTO
5.10. MATRIZ DE MARCO LOGICO
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.
ANEXOS
Pgina 2

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
Pgina 3

I. RESUMEN EJECUTIVO
A.
NOMBRE DEL PROYECTO.

El Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil del proyecto de inversin pblica tiene
como nombre MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE TINGUIA - PARCONA - ICA.
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo central del proyecto consiste en retribuir las acciones del problema central
de ello se tiene que el objetivo central del proyecto se central en la ADECUADAS
CONDICIONES AMBIENTALES Y DE PROTECCIN EN LAS RIBERAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCIN DE LAS CALLES MALECN LA
VICTORIA Y CALLE TINGUIA - PARCONA - ICA.
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP

Acorde a la proyeccin de la demanda durante el Horizonte del Proyecto, donde se
avizora que las condiciones de cobertura de demanda se van a dar con los datos que
se obtienen de los cuadros precedentes y previos su comparacin: se tiene el
siguiente Balance de la Oferta Demanda.
Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (dficit o brecha) a lo
largo del horizonte de evaluacin.
CUADRO N 01:
BALANCE OFERTA - DEMANDA
AO
DEMANDA
OFERTA
OFERTA DEMANDA
2015
22,792
-22,792
2016
23,158
-23,158
2017
23,530
-23,530
2018
23,908
-23,908
2019
24,292
-24,292
2020
24,682
-24,682
2021
25,078
-25,078
2022
25,481
-25,481
2023
25,890
-25,890
2024
26,306
-26,306
2025
10
26,729
-26,729
Elaboracin: Equipo Formulador
Pgina 4

D.
DESCRIPCIN TECNICA DEL PIP

Las actividades que comprende esta alternativa son:
ALTERNATIVA 01:
CONSISTE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA.
Las obras a construirse comprenden:
Construccin 260 ml. de muros de mampostera de piedra de 2,5; 2,0; 1.5; y 1.0 m
de longitud (El muro que se construir ser de una altura de 4.00 m de alto).
El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
ALTERNATIVA 02:
Pgina 5

Construccin 270 ml. de muros de mampostera de piedra 3.5; 3.0; 2,5; y 2,0 m de
longitud (muro que se construir con una altura de 6.00 m de alto).
diafragmas.
E.
COSTO DEL PROYECTO

El proyecto considera 2 alternativas de solucin al problema planteado, los costos de
inversin se estiman en S/. 802,352.30 nuevos soles para la primera alternativa y S/.
962,822.76 nuevos soles para la alternativa 2.
El costo del proyecto de la alternativa elegida es de S/. 802,352.30 nuevos soles, el
mismo que incluye el costo de defensas ribereas, estudios definitivos, mitigacin
ambiental y supervisin. El detalle del costo de inversin del proyecto se muestra a
continuacin.
Pgina 6

CUADRO N 02:
TOTAL COSTO DE INVERSIN - ALTERNATIVA 1
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

TOTAL COSTO DIRECTO
Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5 %)
Expediente Tcnico(5%)
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
P. PARCIAL S/.
537,517.45
537,517.45
53,751.75
26,875.87
618,145.07
111,266.11
729,411.18
36,470.56
36,470.56
802,352.30
CUADRO N 03:
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
TOTAL COSTO DIRECTO

Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5%)
Expediente Tcnico (5%)
P. PARCIAL S/.
645,020.94
645,020.94
64,502.09
32,251.05
741,774.08
133,519.33
875,293.42
43,764.67
43,764.67
962,822.76
E.1) Costo de Estudio Definitivo o Expediente Tcnico

Los costos que demanda la elaboracin del estudio definitivo se ha calculado en s/.
36,470.56 Nuevos Soles para la primera alternativa propuesta, y para la segunda
alternativa es de S/. 43,764.67 Nuevos Soles, los detalles del costo del estudio se
muestran en el siguiente cuadro.
Pgina 7

CUADRO N 04:
COSTO DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO
Partida
1.00
1.10
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.20
1.2.1
1.2.2
1.2.3
Descripcin
U nid Metrado
Elaboracin de Estudio Definitivo

Honorarios/sueldos
Ing. Civil: Jefe del Proyecto (01)
Mes
Ing. Civil: Asistente (02)
Mes
Ing. Ambiental: Especialista en Gestin Ambiental(01)
Estudio
Ing. Civil: Especialista en Costos/Presup.(01)
Gbl
Tcnico: Topografa (01)
Informe
Tcnico: Especialista en CAD (01)
Gbl
Otros
Impresiones planos
Jgo.
Impresin Documentos
Jgo.
Anillados y Otros
Jgo.
Precio
Precio Parcial
Unitario S/.
S/.
1.00
2.00
1.00
1.00
1.00
1.00
9,000.00
5,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00
3.00
3.00
3.00
350.00
200.00
173.52
34,300.00
9,000.00
10,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00
2,170.56
1,050.00
600.00
520.56
COSTO TOTAL DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO A PRECIOS PRIVADOSS/. 36,470.56
E.2) Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)
Los costos que demanda los servicios de consultora (supervisor de obra), se ha

calculado en S/. 53,166.84 Nuevos Soles para las dos alternativas propuestas, los
detalles del costo de la supervisin se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 05:
COSTO DE SUPERVISIN
Parti da
1.00
1.10
1.1.1
1.20
1.2.1
1.2.2
1.30
1.3.1
1.3.2
1.3.3
De s crip cin
Sup e rv is i n de ob ra
Honorarios /s ue ldos
Ing. Civil: Supervisor (01)
Equip o T cnico
Ing. Civil: (Asistente)
Equipo de apoyo
O tros
Equipamiento
Utiles de oficina
Movilidad
U nid
Me trado
Pre ci o P arcial
S/.
Mes
2.00
9,000.00
Mes
Gbl
2.00
2.00
5,000.00
2,000.00
Gbl
Gbl
Gbl
1.00
1.00
1.00
2,500.00
470.56
1,500.00
CO STO TO TAL DE SU P ERVISI N A P RECI O S P RIVADO S
Pre ci o
U nitario S/.
18,000.00
18,000.00
14,000.00
10,000.00
4,000.00
4,470.56
2,500.00
470.56
1,500.00
S/. 36,470.56
Pgina 8

E.3) Costo de Obras civiles

Los costos que demanda la Construccin del muro de contencin como son
gaviones en la margen izquierda del rio ica, demandan una inversin de S/.
537,517.45 Nuevos Soles para la alternativa 1 y S/. 645,020.94 Nuevos Soles para la
alternativa 2.
CUADRO N 06:
COSTO DE CONSTRUCCION MURO ALTERNATIVA 1
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
P. PARCIAL S/.
537,517.45
TOTAL COSTO DIRECTO
537,517.45
CUADRO N 07:
COSTO DE CONSTRUCCION MURO ALTERNATIVA 2
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
TOTAL COSTO DIRECTO
P. PARCIAL S/.
645,020.94
645,020.94
E.4) Costos de Mitigacin Ambiental

Los costos que generan las actividades de mitigacin de los impactos negativos al medio
ambiente y a la sociedad producto de la construccin de obras que se considera dentro
del proyecto, se ha estimado en S/. 6,000.00 Nuevos Soles donde se incluye la
compensacin total por toda mano de obra, equipos, herramientas, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el programa de mitigacin
ambiental, as mismo dicho costo est incluido dentro del presupuesto de obra.
CUADRO N 08:
COSTO DE MITIGACIN AMBIENTAL
Pgina 9

tem
Descripcin
Unid Metrado
Precio
Precio Parcial
Unitario S/.
S/.
1.00 Cam pam ento de Obra

1.10 Materiales de primeros auxilios
Und.
500.00
500.00
1.20 Sealizacin
Und.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,000.00
1,000.00
2.00 Manejo de m ateriales de obra sobrantes

2.10 Acondicionamiento del sitio, sealizacin y condicionamiento del material
2.20
2.30
Limpieza final y eliminacin de escombros de los sitios de las obras y zonas

contiguas
Delimitacin del rea donde se dispondr los escombros y sealizacin
mediante barreras
Costo total de m itigacin am biental
S/. 6,000.00
E.5) Post Inversin

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto corresponden a
todos aquellos que generan la correcta operacin y funcionabilidad de los servicios
educativos, estos costos conforme se incrementa la poblacin, tendern a sufrir
incrementos toda vez que se vendrn incrementando nuevos gastos de los servicios a lo
largo del horizonte de evaluacin del proyecto, a continuacin presentamos el costo de
operacin y mantenimiento de los servicios de recreacin que brindar la construccin
del palacio municipal.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern asumidos por el distrito de
Parcona, estos costos se detallan a continuacin.
CUADRO N 09:
COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA I.
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Factor de
Costo Social
Correccin
162,000.00
A.- Costos de Operacin

Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
1,500
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
12,000
B.- Costos de mantenimiento
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
Costo
Anual
global
1
global
1
global 2.00
1,200
220
850
137,295.00
12
18,000.00
0.8475
15,255.00
12
144,000.00
0.8475
122,040.00
11,898.90
0.8475
0.8475
0.8475
1,017.00
2,237.40
8,644.50
14,040.00
1
12
12
1,200.00
2,640.00
10,200.00
176,040.00
149,193.90
Pgina 10

CUADRO N 10:
COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA II
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Factor de
Costo Social
Correccin
204,000.00

Remuneraciones
pers.
de Limpieza
1
2,000
Insumos
global
1
15,000
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
Costo
Anual
global
1
global
1
global 2.00
2,000
350
1,000
172,890.00
12
24,000.00
0.8475
20,340.00
12
180,000.00
0.8475
152,550.00
15,424.50
0.8475
0.8475
0.8475
1,695.00
3,559.50
10,170.00
18,200.00
1
12
12
2,000.00
4,200.00
12,000.00
222,200.00
188,314.50
F.
BENEFICIOS DEL PROYECTO

El proyecto de inversin que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera
beneficios que sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Ms an, todo
costo que se aplique en un proyecto debe ser consistente con los objetivos
establecidos, los cuales se concretan en beneficios. Sin embargo, el anlisis de
beneficios es una materia compleja en tanto surgen dificultades en varios planos: en la
identificacin, en la medicin o cuantificacin, en el momento en que se producen, en
los beneficiarios que se apropian de los beneficios. Este captulo pretende entregar
todos los elementos necesarios para aplicar cualquier mtodo de evaluacin
pertinente.
Los beneficios del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibe
la poblacin por contar con una defensa riberea, que sirva de complemento al servicio
de seguridad contra las venidas de aguas en el rio.
Pgina 11

Los Beneficios en la situacin con proyecto no son cuantificables monetariamente, a

nivel cualitativo se puede describir los siguientes beneficios:
Adecuadas condiciones ambientales de proteccin de las riberas del Rio Ica.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin.
Aumento en el valor de los predios (plusvala)
Disminucin de la contaminacin ambiental
Mejoramiento de ornato y limpieza pblica
. Mejora de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria
Los beneficios econmicos del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin
que recibe la poblacin por contar con los muros de gaviones que estn diseados para
mantener una diferencia en los niveles de suelo en sus dos lados constituyendo un
grupo importante de elementos de soporte y proteccin cuando se localiza en el lecho
del ro. El gavin acelera el estado de equilibrio del cauce. Evita erosiones, transporte de
materiales y derrumbamientos de mrgenes, adems el gavin controla crecientes
protegiendo a la poblacin contra inundaciones.
Beneficios Sociales:
a. La participacin de la poblacin del Distrito de Parcona, en la solucin de uno de

sus problemas bsicos.
b. Otros tienen que ver con las iniciativas que el proyecto despierta, estimulando a
la poblacin a la bsqueda de soluciones a otros problemas.
c. Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en
una sensacin de bienestar que desestimula las migraciones y hace a los
individuos orgullosos de su localidad.
d. Un beneficio adicional es el que se deriva del aumento del conocimiento de la
poblacin estudiantil como resultado del programa de adiestramiento que
reciben sus integrantes durante la ejecucin del proyecto.
Los beneficios econmicos en la ejecucin del proyecto:
a. El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para personal
tcnico y profesional.
Pgina 12

b. Como producto de la implementacin del Proyecto se produce un incremento

temporal en la activad econmica de la poblacin, debido a la demanda de
bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
c. El proyecto genera una oportunidad de negocio directo para la comunidad, dado
que cuenta con lugares ecolgicos.
d. El proyecto, permite la insercin de las mujeres en la toma de decisiones,
durante la fase de implementacin del proyecto en la Provincia.
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Metodologa costo /efectividad
La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer

la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la
poblacin durante el perodo de evaluacin.
El objetivo de la evaluacin, es determinar que alternativa del proyecto logra los
objetivos deseados al menor costo y si el ndice de efectividad del proyecto (costo por
poblador beneficiario del proyecto), se encuentra por debajo de una lnea de corte
establecida.
El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de

mercado, para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos, se estima el
valor actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa,
considerando que el valor social del dinero en el tiempo es 9% (costo de oportunidad
social del capital).
Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO N 11:
Pgina 13

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL

Alt ernat i va 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Pri vad os)
Aos
Si n Proyect o
Con Proyec t o
Cost o M ant en.
Cost o M ant en.
0
1
2
3
4
5
6
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
7
8
9
10
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
Inversi ones
802,352.30
Cost os
Inc rement al es
Pob l ac ion
Benefi ci ad a
802,352.30
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53
VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (VAC/Poblacin Beneficiada)
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
CUADRO N 12:

Alt ernat iva 2
(En Nuevos Sol es a Precios Privad os)
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Si n Proyect o
Con Proyec t o
Cost o Mant en.
Cost o M ant en.
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
VAC
ICE (S/. X Poblacin Beneficiada)
Inversiones
962,822.76
Cost os
Inc rement ales
Pob lac ion

Benefici ad a
962,822.76
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
S/. 1,363,305.25
24,905.36
S/. 54.74
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
Pgina 14

CUADRO N 13:
Al t ernat i va 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Soci ales)
Aos
Si n Proyect o
Cost o M ant en.
Con Proyect o
Cost o M ant en.
0
1
2
3
4
5
6
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
7
8
9
10
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
Inversi ones
651,808.17
Cost os
Increment al es
Pob l aci on
Benefi ci ad a
651,808.17
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
S/. 764,068.41
24,905.36
S/. 30.68
VAC
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
CUADRO N 14:
Alt ernat i va 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Pri vad os)
Aos
Si n Proyect o
Cost o M ant en.
Con Proyec t o
Cost o M ant en.
0
1
2
3
4
5
6
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
7
8
9
10
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
Inversi ones
802,352.30
VAC
Cost os
Inc rement al es
Pob l ac ion
Benefi ci ad a
802,352.30
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
Pgina 15

Como se puede determinar la alternativa 1 presenta un menor costo/efectividad de S/.

107.46/poblac. Benef. Que la alternativa 1 que es de S/. 111.49/poblac. Benef, lo que
demuestra que es ms rentable la alternativa 2.
CUADRO N 15:
Resumen de Evaluacin Econmica a Precios Privados
INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
Poblacin beneficiaria
ICE (S/./hab.)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53
S/. 1,363,305.25
24,905.36
S/. 54.74
CUADRO N 16:
Resumen de Evaluacin Econmica a Precios Sociales
INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
ICE (S/./hab.)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
S/. 764,068.41
24,905.36
S/. 30.68
S/. 1,121,578.72
24,905.36
S/. 45.03
De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin, se concluye que la

evaluacin econmica a precios sociales a travs de la metodologa costo efectividad
cuantifica el costo por habitante atendido que tendr el proyecto; al existir dos
alternativas se elegir la alternativa que cuente con menor ratio costo/efectividad; por los
resultados obtenidos la alternativa con menor costo efectividad es la alternativa 1.
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios
para llevar a cabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin
de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del
horizonte de su vida til.
Pgina 16

Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa

recomendada, el cual debe de cumplir con los siguientes requisitos:
Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento

De la Operacin y mantenimiento se encargara ntegramente el 100% la Municipalidad
Distrital de Parcona, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una
vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento durante
la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este
tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las
inversiones del presente proyecto.
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin

En cuanto a la ejecucin de las etapas del ciclo del proyecto, la Municipalidad Distrital de
Parcona, tiene experiencia con otros proyectos en los que se contrata los servicios de
firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad
brindar y apoyar con informacin y personal calificado para las coordinaciones e
inspecciones necesarias. La supervisin en la etapa de estudios y diseos definitivos se
realizar con personal propio especializado, mientras que la supervisin de la obra se
realizar con consultora externa.
a. Etapa de Inversin
La capacidad de gestin de la Municipalidad Distrital de Parcona, est determinada por
los siguientes factores:
Capacidad Tcnica: La municipalidad cuenta con la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano
Rural, como responsable de proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones
inherentes al desarrollo de las obras, proyectos y estudios en el Distrito de Parcona,
Durante la etapa de Inversin, en coordinacin con la gerencia municipal se
responsabilizar de llevar a cabo la ejecucin de la obra mediante la contratacin de un
supervisor.
Pgina 17

Capacidad financiera: La municipalidad cuenta con los recursos necesarios

proveniente de muchas fuentes para el cofinanciamiento del presente proyecto y puede
aportar recursos adicionales para la culminacin del proyecto en caso de ser necesario.
b. Etapa de Operacin
La capacidad de gestin durante la etapa de operacin del proyecto estar garantizada
ntegramente al 100% la Municipalidad Distrital de Parcona.
Esquema de financiamiento de la inversin
Para el caso del proyecto analizado, ste buscar financiamiento en entidades
cooperantes como la presidencia del consejo de ministros, que es una Institucin del
gobierno central diseado para revertir la situacin negativa del sector, mejorando las
condiciones de vida de los pobladores del pas, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de infraestructura.
La inversin asciende a S/. 802,352.30. En este caso, el proyecto espera ser financiado
en un 100.00 % con dinero proveniente de la Municipalidad Distrital de Parcona para su
ejecucin, tal como se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 17:
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIN
FINANCIAMIENTO
Item
COMPONENTES
1.0
EXPEDI ENTE TECNICO
2.0
COSTO DI RECTO
Componente del Mejoramiento de las
2.1
SUB TOTAL (s/.)
36,470.56
G obierno
Muncipalidad
Central
Provincial de Parcona
0.00
36,470.56
537,517.45
537,517.45
537,517.45
537,517.45
3.0
Defensas Ribereas
G ASTOS GENER ALES
53,751.75
53,751.75
4.0
UTILI DAD
26,875.87
26,875.87
5.0
I .G .V.
111,266.11
111,266.11
6.0
SUPER VISI ON
36,470.56
36,470.56
Poblacin
0.00
TOTAL COSTO DE INVERSI ON
S/. 802,352.30
S/. 0.00
S/. 802,352.30
S/. 0.00
Incidencia
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
Pgina 18

Participacin de los beneficiarios

Los directos beneficiarios con el presente proyecto son los pobladores de la margen
izquierda del rio ica pertenecientes al Distrito de Parcona; quienes mediante gestiones
de coordinacin con la entidad beneficiaria se ha establecido que se encargarn de la
preservacin, cuidado y seguridad para el buen uso de la infraestructura de los servicios
municipales.
Los estudiantes, docentes, padres de familias, dirigentes de base y autoridades locales
priorizaron el presente proyecto en muchas asambleas realizadas en la comunidad y se
comprometen mediante actas suscritas en el aporte de mano de obra no calificada y
disponibilidad de terrenos para la ejecucin del proyecto.
Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento

La Municipalidad Distrital de Parcona, ser la encargada de la Administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios de la infraestructura a construir. Sin embargo, todos los
pobladores muestran el inters en la ejecucin del proyecto y han comprendido de la
responsabilidad de mantener en condiciones adecuadas los componentes del servicio;
por lo que se espera una armona y un conjunto de actividades en coordinacin de
mutua y solidaria participacin entre la Municipalidad y la Poblacin beneficiaria.
Los riesgos de desastres
Teniendo en cuenta las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicada por la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas, la vulnerabilidad a los riesgos y desastres, en este caso el servicio a construir,
define el grado de riesgo de la infraestructura, aparte del peligro al que est expuesto.
Entendindose como riesgo a la probabilidad de daos y/o prdidas que puede sufrir el
sistema.
Es por eso que en esta seccin se realizar el anlisis de los componentes que
determinan el riesgo, su fragilidad y resiliencia de los servicios municipales del Distrito de
Parcona en mencin.
Pgina 19

Componentes
El Peligro o amenaza es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de
causar daos a la infraestructura a construir. El grado o nivel de peligro est definido por
su intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y perodo de recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
-
Naturales
Socio naturales
Antrpicas
Peligros Naturales
Para determinar los peligros naturales se accedi al documento denominado Estudio de
diagnstico y zonificacin territorial del Distrito de Parcona elaborado por la
Subgerencia de acondicionamiento territorial y bienes regionales del Gobierno Regional
de Ica del ao 2009. En dicho documento no menciona la presencia de, erupciones
volcnicas y deslizamientos. Por otro lado, los pobladores manifiestan la presencia de
sismos; sin embargo no amenaza a la presente infraestructura.
Peligros Socio Naturales
Para determinar los peligros Socio naturales se accedi al mismo documento
mencionado anteriormente; en el cual menciona que los fenmenos identificados que
ocurren en la provincia son: huaycos y precipitaciones pluviales, lo que requiere de
acciones de prevencin y mitigacin de acuerdo al trabajo de campo realizado por el
consultor, la cual se localizaron zonas que presenten este peligro dentro del rea donde
se encuentra ubicada y se proyecta la infraestructura.
Peligros Antrpicos
Para determinar los peligros antrpicos se hizo un diagnstico de la poblacin
principalmente referida a sus costumbres, determinndose que los habitantes de la
comunidad afectada, estn constituido por una poblacin identificado con la lengua
materna del idioma castellano, el cual representa el 99,2 % de la poblacin total; realizan
practican hbitos y costumbre idnticos y/o similares desde sus ancestros. No se
observan procesos de modernizacin, industrializacin ni otros procesos que generen
aumento del peligro antrpico. La vulnerabilidad, es la incapacidad del sistema, de
Pgina 20

anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un

peligro o amenaza.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad.
-
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Exposicin: La infraestructura fsica se encuentra localizada en la zona de influencia del

peligro; ya que las inundaciones y desbordes de los ros se presentan dentro del rea de
influencia del proyecto; y los vientos fuertes no afectan significativamente a la
infraestructura, sin embargo el sismo es un peligro latente debiendo para ello considerar
un programa de contingencias, el cual debe ser implementada por la Municipalidad
Distrital de Parcona.
Fragilidad: La infraestructura tiene un grado de resistencia frente al impacto de algunos
peligros, ya que la infraestructura es a base de concreto armado. El equipamiento es de
material durable diseado para resistir condiciones de intemperismo y se encuentran
protegidos por casetas construidas especialmente para tal fin.
Resiliencia: Despus de la ocurrencia de un peligro, el grado de recuperacin de la
poblacin del anexo afectado, es adecuado ya que cuentan con varios niveles de
organizacin social. Para el caso especfico del proyecto, existe la Municipalidad Distrital
de Parcona, que tiene por funcin entre otras cosas, la rehabilitacin de la infraestructura
en caso de que ocurriera algn peligro que deteriore el servicio.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada, dado que en la etapa de operacin y

mantenimiento del proyecto participar la Municipalidad Distrital de Parcona, se
adjuntan documentos de compromiso de parte del gobierno local involucrado en el
anexo al final del estudio. Cabe mencionar que esta institucin cuenta con capacidad
administrativa, tcnica y econmica para la gestin del proyecto en su etapa operativa.
El financiamiento en la etapa operativa provendr de los recursos propios de la
Municipalidad Distrital de Parcona.
Pgina 21

I.
IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto en estudio, resulta ser ambientalmente viable, siempre que se cumplan las
especificaciones tcnicas y diseos contenidos en el Expediente Tcnico y las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el
proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones de
intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las obras,
as como durante la operacin del proyecto.
Descripcin de los impactos ambientales potenciales

c.1) Durante la etapa de construccin
Impactos Negativos
En el aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de
material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la
instalacin de los gaviones.
Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectados,
dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de
moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.
En el agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la
calidad del agua, por incorporacin de material particulado en los cursos de agua y
redes de distribucin.
Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el suelo
Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se construir la
infraestructura. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados,
tratando de afectar lo menos posible las reas libres.
Pgina 22

En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la
integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y con alta
c.2) Durante la Etapa de Funcionamiento
Impactos Positivos
En el servicio de la construccin de gaviones
La construccin de gaviones, permitir dotar el adecuado desarrollo de actividades
sociales, culturales, cvicas, familiares, de protocolo, artsticas, religiosas, etc.
Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a
causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida
mitigacin.
Costos de mitigacin
El medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto en la etapa de
construccin presentar ligeros impactos ambientales negativos, impactos que sern
mitigados con el costo estimado para la actividad.
Como el proyecto generar corte de material en la etapa de construccin, el supervisor

deber ubicar las reas donde se cortara y que debern ser convenientemente
tratadas a fin de no alterar el medio ambiente.
Para mitigar los efectos adversos al medio ambiente se ha considerado actividades
que permitan contrarrestar dichos efectos, dichas actividades consideran un monto de
S/. 6,000.00 nuevos soles, dichas actividades se desarrollan conforme se desarrolla las
actividades de ejecucin del proyecto, las actividades y costos de mitigacin se
muestra en el siguiente cuadro.
Pgina 23

CUADRO N 18:
COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL
tem
Descripcin
Unid Metrado
Precio
Precio Parcial
Unitario S/.
S/.
1.00 Campamento de Obra

Und.
500.00
500.00
1.20 Sealizacin
Und.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,000.00
1,000.00
2.00 Manejo de materiales de obra sobrantes

2.20
2.30

contiguas
mediante barreras
Costo total de mitigacin ambiental
J.
S/. 6,000.00
ORGANIZACIN Y GESTIN
A) Organizacin y Gestin en la etapa de inversin: En la etapa de inversin
participara la Oficina de Obras Pblicas de la Municipalidad Distrital de Parcona,
quien tiene la capacidad tcnica y administrativa para llevar adelante la organizacin
y gestin del proyecto durante la etapa de inversin, para ello una vez Viabilizado el
perfil de proyecto, esta Oficina elaborar las bases de elaboracin para la
contratacin del expediente tcnico, as como los estudios definitivos necesarios que
demande el proyecto.
De otro lado en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin
y gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Parcona, a travs de sus
programas de mantenimiento de obras pblicas. El Gobierno Local tiene la
responsabilidad de mantener adecuadamente la infraestructura del presente
proyecto.
B) Gestin de los recursos: La Municipalidad Distrital de Parcona, cuenta con los
recursos logsticos requeridos en la etapa pre-operativa para la contratacin de los
estudios de elaboracin de los expedientes tcnicos, convocatoria para la ejecucin
Pgina 24

de obra, adquisicin de equipamiento y contratacin de provisin de servicios

bsicos.
Todo ello requerido para la ejecucin de los componentes de la etapa preoperativa.
Los gastos de operacin y mantenimiento estarn cubiertos por las asignaciones
presupuestales de la Municipalidad Distrital de Parcona.
C) Gestin institucional: Para la etapa pre-operativa de la alternativa seleccionada, la
Municipalidad Distrital de Parcona notificar a la Junta de Usuarios de Riego La
Achirana a fin de retirar cualquier obstculo que impida la ejecucin de obra del
presente proyecto.
Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad brindar y apoyar, con informacin y
personal calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La
supervisin en la etapa de estudios y diseos definitivos se realizar con personal
propio especializado, mientras que la supervisin de la obra se realizar con
consultora externa.
K.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
El proyecto se iniciara con la elaboracin del estudio definitivo, el cual tiene una
duracin de 01 mes desde que se obtenga la autorizacin respectiva y las actividades
necesarias para licitar las obras, tales como convocar el concurso, realizar el proceso
de evaluacin de ofertas, etc.
La implementacin de los servicios municipales en el Distrito de Parcona, comenzar
una vez conseguida el financiamiento y concluida la elaboracin del expediente
tcnico. El perodo de duracin para la implementacin de la obra ha sido estimado
en 03 meses.
Finalmente, la actividad de capacitacin tendr una duracin de 01 mes y tendr su
inicio una vez de iniciada la fase de ejecucin de obra.
Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las obras
civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo presupuestal
asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas
modalidades de ejecucin, se propone la siguiente recomendacin.
Pgina 25

Dentro de las modalidades podra establecerse una estrategia de implementacin

por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado. No
obstante, dado que la ejecucin de la obra principal requiere de personal
especializado con experiencia en este tipo de trabajos y las obras menores pueden
ejecutarse utilizando recursos humanos de esta comunidad, se recomienda ejecutar
la obra basada en la modalidad de Contrata.
Responsables
La elaboracin del estudio definitivo, construccin de las obras civiles y

capacitacin, ser realizada por la Municipalidad Distrital de Parcona, en su calidad
de Unidad Ejecutora, contando para ello con la participacin de la poblacin.
Recursos
Para la determinacin de los recursos requeridos, se utiliz el software S10 el cual

fue alimentado con anlisis de costo unitario y cantidades de obra (metrados).
Los anlisis de costo unitario as como las cantidades de obra para el proyecto, se
encuentran en el anexo Anlisis de Costo Unitario, Metrado y Presupuesto.
Asimismo, para las labores de Direccin y Administracin General, la Municipalidad
Distrital de Parcona, cuenta con infraestructura fsica adecuada, los cuales le
permite brindar el apoyo logstico adecuado.
Se ha planteado como unidad de tiempo el mes para la etapa de Inversin, 01 mes
como mximo para la elaboracin y aprobacin de los estudios definitivos y 02
meses para la etapa de ejecucin de la Obra, para la etapa de Post Inversin se
tomara la unidad de tiempo el ao, del 0 a 10 aos
Cronograma de ejecucin Fsica y Financiera
En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecucin Fsica y

Financiera del proyecto, as mismo se adjuntan los cronogramas detallados en el
anexo.
Pgina 26

CUADRO N 19:
Item
Actividades
Duracin
Trimestre 3 - 2015
M -7
M -8
M -9
Trimestre 4 - 2015
M -10 M -11 M -12
Trimestre 1 - 2016
M -1 M -2 M -3
Trimestre 2 - 2016
M -4 M -5 M -6
1.00 Elaboracin de Estudio Definitivo

1.10 Expediente Tcnico
01 meses
2.00 Adjudicacion de Obra

2.10 Proceso de Seleccin
01 meses
3.00 Ejecucin del Proyecto

3.10 Mejoramiento de las Defensas Ribereas
02 meses
4.00 Supervisin y Liquidacin
02 meses
Adjudicacin de Obra
Expediente Tcnico
Proceso de Seleccin
Ejecucin del Proyecto
Mejoramiento de las
Defensas Ribereas
Supervisin y
Liquidacin
L.
MARCO LOGICO
Pgina 27
Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA PARCONA - ICA
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(Alternativa 1)
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACCIONES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
* Mejorar de la calidad de vida de la * Mejores condiciones de vida , * Encuestas a hogares

poblacin de la capital del distrito de reduciendo en 10% las necesidades * Censos (ndices estadsticos)
Parcona.
bsicas insatisfechas en el ao 2014
*Escenario moderado
* Adecuadas condiciones ambientales y de * Disminucin de la contaminacin

proteccin en las riberas del Rio Ica.
ambiental en el ao 1
* Revalorizacin de los predios urbanos
de la zona en el ao 1
*Disminucin de la inseguridad
ciudadana en el ao 1
*Diminucin de la morbilidad en el ao 1
Presencia de infraestructura de uso
Construccin de 260 m.l. de muros
pblico
de contencin en las riberas del Rio
Ica al ao 1
Adecuada proteccin de las riberas
del Rio Ica.
* Encuestas / trabajos de campo

*Estudios socioeconmicos
*Mantenimiento adecuado y programado

durante la vida til de los componentes del
malecn
* Informes de Obra
* Valorizaciones.
* Acta de entrega de Obra
* Financiamiento apropiado y oportuno

* Participacin de la Municipalidad Distrital
de Parcona en la operacin y
mantenimiento del proyecto.
Estudios Definitivos
Construccin de 260 m.l. de muros de
contencin en las riberas del Rio Ica.
Supervisin
Mitigacin Ambiental
Estudios S/. 36,470.56

Defensas Ribereas S/. 729,411.18
Supervisin S/. 36,470.56
Mitigacin Ambiental S/. 6,000.00
TOTAL INVERSION: S/. 802,352.30
Reportes de avance de obra

a la Unidad Ejecutora
Reporte de la Municipalidad
distrital de Parcona sobre la
operacin y mantenimiento
de la obra
Disponibilidad de contratistas y
consultores locales.
Pgina 28

M.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El proyecto de inversin pblica tiene como nombre: MEJORAMIENTO DE LAS
DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION
DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA ICA.
El objetivo central del proyecto es: ADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
DE PROTECCIN EN LAS RIBERAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA
INTERSECCIN DE LAS CALLES MALECN LA VICTORIA Y CALLE PARCONA PARCONA - ICA.
La alternativa seleccionada de solucin al problema contempla:

El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda
la poblacin de las mrgenes izquierdas del rio ica del distrito de Parcona, buscando
solucionar el problema identificado, buscando un mejor conocimiento en la identidad
artstica y cultural. Adems se ha tomado en cuenta las consideraciones de las normas
tcnicas de diseo de la Municipalidad Distrital de Parcona, para verificar las
caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias.
El diseo de la construccin consta de 04 niveles, de 01 m cada nivel teniendo como
mximo una altura de 04 metros, la estructura se realizara a partir de especificaciones
en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un modelo
matemtico en programa de estructuras.
diafragmas.
Para el financiamiento del proyecto se cuenta con la participacin del Gobierno Central
a travs de la Municipalidad Distrital de Parcona y los beneficiarios.
Pgina 29

Las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto sern de responsabilidad de

la Municipalidad Distrital de Parcona, asegurando de esta manera la sostenibilidad del
proyecto.
Recomendaciones
Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica, el

anlisis de impactos ambiental y la sostenibilidad se recomienda seleccionar la
viabilidad del proyecto.
Dar hincapi a la capacitacin dirigida a la poblacin, para que sta tenga una
participacin directa en el proyecto, la cual permita la mejora de las condiciones de
aprendizaje en la poblacin, as como la toma de conciencia en el cuidado de los
servicios municipales.
En la etapa de ejecucin del proyecto se deber cumplir con las reglas e instrucciones
de seguridad establecidas en la Norma E.100 Seguridad Durante la Construccin del
Reglamento Nacional de construcciones, con la finalidad de evitar los accidentes
laborales y riesgos de colaps de la infraestructura a construir.
Elaborar el expediente tcnico tomando en consideracin los detalles tcnicos
especificados en los planos y en el tem: Descripcin del proyecto y los planos
adjuntos.
Pgina 30

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
Pgina 31

II. ASPECTOS GENERALES

2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU

HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE
LA TINGUIA - PARCONA - ICA
2.2.
LOCALIZACION
Ubicacin:
Regin:
Provincia:
Distrito:
Centro Poblado:
Regin Geogrfica:
Altitud:
ICA
ICA
PARCONA
PARCONA
Costa
440 m.s.n.m.
Pgina 32

MAPA DEL PERU
Pgina 33

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE ICA
Pgina 34

MAPA DE LA PROVINCIA DE ICA
Pgina 35

MAPA DEL DISTRITO DE PARCONA
Pgina 36

MICROLOCALIZACION
Pgina 37

2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:
Nombre
de
Unidad
Formuladora:
Sector:
Pliego:
Persona Responsable:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:
Sub Gerencia de Infraestructura y

Desarrollo Urbano
Gobiernos Locales
Cesar Vicente A. Mantari Intimayta
Responsable de Unidad Formuladora
Jhon F. Kennedy No 500 Parcona-Ica
949-592850 / 056-251619
Unidad Ejecutora:
Nombre
de
Unidad
Ejecutora:
Sector:
Pliego:
Persona Responsable:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:
Sub Gerencia de Infraestructura y

Desarrollo Urbano
Gobiernos Locales
Ing. Jos Glvez Chavez
Alcalde
Jhon F. Kennedy No 500 Parcona-Ica
056-251619
Unid
Responsable de Elaborar el PIP
Responsable del estudio
Ing A. Hernando Huayta Zegarra
Direccin:
Jr. Bolvar N 345-ICA.
Telfono:
056-233067
Se propone como Unidad Ejecutora a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Urbano de la Municipalidad Distrital de Parcona por tener la capacidad tcnico
logstico que garantiza la etapa de inversin mediante su experiencia en la ejecucin
de estos tipos de proyectos.
2.4.
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

La identificacin, seleccin y elaboracin del proyecto cuenta con la participacin activa
de la poblacin asentada en la zona de intervencin, siendo en gran medida los mayores
beneficiarios aquellos que residen en la ribera del Rio Ica que buscan espacios de
Pgina 38

recreacin y limpios de contaminacin es por eso que en esta tem se toma en cuenta a
los siguientes involucrados y beneficiarios:
La Municipalidad Distrital de Parcona, tiene la responsabilidad de la identificacin del

rea o espacio urbano, donde se ejecutar el proyecto, precisando el rea y las
caractersticas de las intervenciones a realizar. As como, el de tramitar el financiamiento
al Gobierno Regional de Ica u otras instituciones pblicas y/o privadas, sin dejar de lado
a la misma Municipalidad Distrital de Parcona que pueda realizar su aporte en el
cofinanciamiento del proyecto de inversin. De otro lado dicho municipio se ha
comprometido con la sostenibilidad del proyecto mediante el financiamiento de los
gastos de mantenimiento en el horizonte de planeamiento.
La Poblacin Beneficiaria, colindantes con la ribera del rio Ica, colaborar en el
cuidado y mantenimiento del rea del proyecto frente a su propiedad, a travs de sus
dirigentes vecinales.
CUADRO N 01
CUADRO DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
INTERESES
ESTRATEGIAS
PERCIBIDOS
Poblacin afectada de las La poblacin percibe Que se reduzca la Solicitud
a
la
riberas del rio ica de la
problemas
de
incidencia
del
Municipalidad Distrital de
margen izquierda del distrito
contaminacin
problema
de
Parcona para gestionar
de Parcona
ambiental, salud e
contaminacin
la
ejecucin
del
inseguridad ante la
ambiental, salud e
proyecto.
venida del fenmeno
inseguridad. ante la
del nio y posibles
venida del fenmeno
desbordes del rio ica.
del nio y posibles
Municipalidad Distrital de Prdida de imagen Cumplimiento de las Gestin
ante
Parcona
institucional
e
metas y objetivos
instituciones pblicas y/o
Incremento
de
estratgicos
del
privadas para obtener
contaminacin
desarrollo urbano y
financiamiento para la
ambiental, salud e
Local
ejecucin del proyecto.
inseguridad ante la
venida del fenmeno
del nio y posibles
Pgina 39

2.5. MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida, por iniciativa de la
poblacin organizada y recurre a la gestin del apoyo financiero ante la Municipalidad
Distrital de Parcona.
En los ltimos 6 aos de presupuesto participativo en el distrito de Parcona se
discutieron e idearon bosquejos sobre este proyecto. El propsito del Proyecto, es
contribuir a la mejora de la calidad y niveles de vida de los habitantes de Parcona,
coordinando, concertando y articulando la ejecucin de programas y proyectos a cargo
de la Municipalidad Distrital de Parcona o cualquier otra entidad pblica y/o privada,
cabe indicar que sus acciones estn orientadas a mejorar la salud de la poblacin de
Parcona a travs de espacios pblicos para la recreacin y sano esparcimiento.
La solucin a la problemtica se encuentra dentro de los lineamientos del sector de
Infraestructura y Equipamiento al orientarse al Planeamiento, Gestin y Reserva de
Contingencia de los servicios municipales.
Las mrgenes izquierdas del rio no cuenta la infraestructura adecuada para poder resistir
la avenida de aguas. Actualmente se desarrolla en un local no apto para desarrollar sus
actividades y coordinaciones y el servicio y la atencin que la poblacin requiere, es por
eso la necesidad y el inters de la Municipalidad en ejecutar este proyecto.
Dentro de los objetivos estratgicos de la Municipalidad, encontramos los siguientes:
El Distrito es una comunidad limpia con un medio ambiente seguro, sano

ordenado, verde y con los servicios que corresponden a todo un distrito
moderno.
La Municipalidad, es una comunidad educativa.
Es por esta razn que la Municipalidad, con el fin de lograr el objetivo planteado y
cumpliendo con las normas establecidas est dotando a la poblacin de infraestructura
pblica para desarrollar sus actividades y coordinaciones y el servicio y la atencin que
Pgina 40

la poblacin requiere, es por eso la necesidad y el inters de la Municipalidad en ejecutar

este proyecto.
Nuestro inters en resolver el problema es que la poblacin no cuenta la infraestructura

adecuada para poder realizar su labor.
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica

sectorial, y en el contexto regional ya que es responsabilidad del Estado dirigir y
supervisar el mejoramiento de los servicios municipales.
Frente a esta situacin La Municipalidad no cuenta la infraestructura adecuada para

poder realizar su labor, concordante con los lineamientos, debe:
Infraestructura existente en buenas condiciones.
Mejorar la Imagen Institucional por la rapidez de los Trmites.
Adecuado equipamiento.
Mayor produccin y productividad de los Ciudadano y de los servidores de la
Municipalidad.
Ahorro de tiempo del trmite administrativo.
Continuidad de sus trmites administrativos.
Disminucin de los gastos para el transporte del trmite.
Estos objetivos exigen mejorar la infraestructura a fin de contribuir a mantener el inters

por las Adecuada condiciones para el desarrollo de las actividades de gestin en la
Municipalidad y otros. En tal sentido cualquier inversin en infraestructura se encontrar
enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica de desarrollo para la poblacin, lo que
contribuye a la viabilidad del proyecto.
Es por esta razn que la Municipalidad, con el fin de lograr el objetivo planteado y
cumpliendo con las normas establecidas est dotando a la poblacin de infraestructura
pblica para Adecuada condiciones para el desarrollo de las actividades de gestin en la
Pgina 41

Municipalidad, al mismo tiempo que impulsa una cultura de respeto a los bienes
pblicos, de mantenimiento, de limpieza conservacin y mejora del ornato local.
Asimismo, dentro del contexto local, se enmarca en los lineamientos de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, que en su artculo N 79: Organizacin del espacio
fsico y uso del suelo, dentro de sus funciones especficas compartidas de las
municipalidades distritales dice: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las
obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin del distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,
mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin
con la municipalidad respectiva.
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades Distritales tiene competencia para ejecutar el
Proyecto, porque as lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades de Gobiernos
Locales, en el Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos
Locales, Capitulo I., Artculo 73 Materias de Competencia Municipal, (establecidas en la
Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin establece la Condicin de
Exclusiva o Compartida).
Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la
Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos
participativos. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus
ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que
establece la normatividad sobre la materia. La Constitucin Poltica en el artculo 191
establece que los gobiernos locales tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia en coordinacin con las
municipalidades sin interferir en sus funciones y atribuciones.
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan
y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
Pgina 42

siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la

organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores
del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.
La Ley Orgnica de Municipalidades establece que el proceso de planeacin local es

integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos.
En dicho proceso se establecen las polticas pblicas a nivel local teniendo en cuenta las
competencias y funciones municipales. Segn la norma son funciones de las
Municipalidades en el mbito social:
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra
la pobreza y desarrollo social.
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia,
proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo y otros que coadyuven al desarrollo y

bienestar de la poblacin.
Establecer canales de concertacin entre los vecinos y programas
sociales.
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de

la vida del vecindario, la produccin, la educacin, la salud, el comercio, el
transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, servicio
bsicos y obras similares.
El presente proyecto involucra la interaccin de los siguientes actores:

Pgina 43

El distrito de Parcona no cuenta la infraestructura adecuada para poder realizar su

labor. Actualmente se desarrolla en un local no apto para desarrollar sus
actividades y coordinaciones y el servicio y la atencin que la poblacin requiere, es
por eso la necesidad y el inters de la Municipalidad distrital de Parcona en ejecutar
este proyecto.
Pobladores
A travs de sus dirigentes y vecinos, los pobladores, han expresado la necesidad

de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad de
Parcona. Esta iniciativa bien recibida por parte del municipio se encuentra
registrada en las actas que se adjuntan en este perfil, donde se acuerda la
priorizacin de este proyecto, el compromiso de los pobladores.
Lineamientos de la Poltica Relacionados con el Proyecto

El Ministerio de Ambiente es un rgano del Poder Ejecutivo, es una persona jurdica de
derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. Sus objetivos son: asegurar el
cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo
sostenible de la Amazona; asegurar prevencin de la degradacin del ambiente y de los
recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan; promover la
participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo
sostenible; contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental
eficiente; incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas
nacionales; los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las
respectivas normas de creacin y otras complementarias.
El Plan Nacional de Accin Ambiental es el instrumento estratgico de gestin pblica
para la implementacin de la Poltica Nacional del Ambiente. Sus ejes se dividen en:
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad
biolgica que incluye Diversidad Biolgica, Biodiversidad, Recursos genticos,
Aprovechamiento de recursos naturales, Minera y energa, Bosques, Ecosistemas
Pgina 44

marino costeros, Cuencas de agua y suelos, Mitigacin y adaptacin al cambio

climtico, desarrollo sostenible de la Amazona, Ordenamiento territorial-; Gestin
Integral de la calidad ambiental que incluye control integrado de la contaminacin, la
Calidad de agua, calidad de aire, residuos slidos, sustancias qumicas y materiales
peligrosos, calidad de vida en ambientes urbanos.
Este proyecto se enmarca en las funciones y obligaciones de los Gobiernos Locales que
figuran en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972.
TTULO V, CAPTULO I, ARTCULO 76.- DELEGACIN DE COMPETENCIAS Y
FUNCIONES ESPECFICAS
Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a otras entidades del Estado, las
competencias y funciones especficas exclusivas establecidas en la presente ley, en los
casos en que se justifique la necesidad de brindar a los vecinos un servicio oportuno y
eficiente, o por economas de escala.
Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de la delegacin, as como las

condiciones y causales para su revocacin.
Los convenios en materia tributaria se rigen por ley especial.
La responsabilidad es indelegable.
TTULO V, CAPTULO I, ARTCULO 77.- AVOCACIN

Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal de
prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de manera
excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda de
dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el costo del
servicio de la municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan la
procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en que
Pgina 45

se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La resolucin puede ser

objeto de recurso de reconsideracin.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mnimos
dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293 su
modificatoria, su Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 102-2007-EF y
su modificatoria y la Directiva N 001 con Resolucin Directoral N 003 2011.
Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin
Funcional programtica:
Funcin 17 Medio Ambiente: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las
acciones orientadas a la proteccin de los recursos naturales, remediacin de la
contaminacin ambiental.
Programa 039 Medio Ambiente: Conjunto de acciones desarrolladas para la proteccin
de los recursos naturales, control y remediacin de la contaminacin ambiental.
Subprograma 0085 Control de la Contaminacin: Comprende las acciones de
vigilancia y proteccin del medio ambiente orientadas a evitar y controlar la polucin de
las aguas del mar, ros y lagos, del suelo, del aire y sonora.
Asimismo el presente proyecto se encuentra enmarcado en el presupuesto participativo

y en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado de la Municipalidad Distrital de Parcona.
El distrito de Parcona tiene una caracterstica que lo identifica principalmente por ser un
lugar apacible, acogedor y de muy buen clima, sin embargo existe una seria amenaza
sobre este distrito y es principalmente la contaminacin que tiene como uno de los focos
vulnerables las riberas del rio Ica por la acumulacin de basura y animales muertos que
son arrojados por personas inescrupulosas en su lecho y por la presencia de matorrales
y arbustos que hace que la gente de malvivir se escondan para cometer sus fechoras a
los vecinos del cercado de Parcona.
Pgina 46

CAPITULO III
IDENTIFICACION
Pgina 47

III. IDENTIFICACION
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1. rea de influencia y poblacin afectada

El rea de influencia directa es las ribera o mrgenes izquierdos del rio ica pertenecientes
al distrito de Parcona, capital del distrito del mismo nombre por donde en su lado
izquierdo del rio Ica que en pocas de verano conduce las aguas de avenidas, para irrigar
los terrenos de cultivos que se localizan en los distritos de Parcona, Los Aquijes, Pueblo
Nuevo, Tate, Pachactec y Santiago, motivo por el cual se presenta este proyecta con el
fin de mitigar los impactos que podran realizar en vista de que se acerca el fenmeno del
nio y basados en la experiencia que tienen como consecuencia negativas.
3.1.2. Caractersticas socio econmica y demogrfica de la poblacin del rea de

influencia
Poblacin y caractersticas demogrficas
Poblacin
La Poblacin del rea de influencia es el cercado o centro poblado de la
capital del Distrito de Parcona el cual al ao 2,007 Segn el Censo Nacional
del 2,007 ha sido de 22,792 habitantes, representando el mayor nmero la
poblacin de mujeres con el 51.41% o expresado en trminos absolutos
11,522 mujeres y hombres con el 48.59%, en trminos absolutos 11,270
hombres.
CUADRO N 02
POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO CAPITAL DEL

DISTRITO DE PARCONA AO 2007
Categoras
Casos
%
Acumulado %
Hombre
11,270
48.59 %
48.59 %
Mujer
11,522
51.41 %
100.00 %
Total
27,289
100.00 %
100.00 %
FUENTE: INEI Resultados de los Censos Nacionales ao 2007
Pgina 48

Respecto a la estructura de la poblacin por edad en la capital del distrito de

Parcona en el ao 2007 la poblacin de 10 a 14 aos de edad es la que
representa un mayor porcentaje respecto al total de la poblacin con 10.95%,
(2987 habitantes), mientras que el grupo de 95 a 99 aos representa el
menor porcentaje, con slo un 0.09% (25 habitantes), tal como se puede
apreciar en el siguiente cuadro.
Pgina 49

Vivienda:
La Capital del distrito de Parcona en el ao 2007 contaba con 6,687
viviendas, de las cuales el 95.84% eran casa independientes,
mientras que el resto de viviendas eran quintas, vecindad u otros tipos
de viviendas, como se puede observar en el siguiente cuadro.
Zona afectada
Grfico N 01: Macro y Micro Localizacin
Pgina 50

Pgina 51

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en la capital del Distrito de
Parcona de acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, registr el
mayor porcentaje en la PEA ocupada con el 45.42%, mientras que la PEA
desocupada fue del 1.85%. La NO PEA fue del 52.73%
CUADRO N 03
PEA DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
Pgina 52

AO 2007
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total
Casos
10.981
447
12.746
24.174
Acumulado %
45,42 %
1,85 %
52,73 %
100,00 %
45,42 %
47,27 %
100,00 %
100,00 %
FUENTE: INEI ICA
SITUACION DE LA POBLACIN RESPECTO A SERVICIOS BSICOS

El 83.64% de las viviendas de la capital del distrito de Parcona contaban con
servicio de agua potable dentro de la vivienda, el 78.68% con servicio de
desage dentro de la vivienda y el 75.17% con servicio elctrico tal como se
muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N 04
SERVICIO DE AGUA POTABLE DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE
PARCONA AO 2007
Categoras
Casos
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)

4.983
Red Pblica Fuera de la vivienda
330
Piln de uso pblico
45
Camin-cisterna u otro similar
172
Pozo
10
Ro,acequia,manantial o similar
50
Vecino
318
Otro
50
Total
5.958
Fuente : INEI - Censo de poblacin y vivienda 2007
% Acumulado
%
83,64 %
83,64 %
5,54 %
89,17 %
0,76 %
89,93 %
2,89 %
92,82 %
0,17 %
92,98 %
0,84 %
93,82 %
5,34 %
99,16 %
0,84 %
100,00 %
100,00 %
100,00 %
Pgina 53

CUADRO N 5
SERVICIO DE DESAGUE EN LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
AO 2007
Categoras
Casos
Red pblica de desague dentro de la Viv.
4.688
Red pblica de desague fuera de la Viv.
228
Pozo sptico
47
Pozo ciego o negro / letrina
497
Ro, acequia o canal
32
No tiene
466
Total
5.958
Fuente : INEI - Censo de poblacin y vivienda 2007
%
78,68 %
3,83 %
0,79 %
8,34 %
0,54 %
7,82 %
100,00 %
Acumulado %
78,68 %
82,51 %
83,30 %
91,64 %
92,18 %
100,00 %
100,00 %
CUADRO N 6
Pgina 54

SERVICIO ELECTRICO LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA

AO 2007
Categoras
Casos
Si
5.054
No
904
Total
5.958
Fuente : INEI - Censo de poblacin y
%
84,83 %
15,17 %
100,00 %
vivienda 2007
Acumulado %
84,83 %
100,00 %
100,00 %
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006 (REGION ICA)

El Mapa de la Pobreza sirve como un instrumento para focalizar, priorizar y
asignar recursos. La focalizacin sirve para afinar y ubicar las poblaciones ms
pobres, donde no solo deben ejecutarse los proyectos de infraestructura social
y econmica; sino lo ms importante, aquellos que generen ingresos
permanentes para los sectores con mayores necesidades. Los proyectos
deben estar orientados a los quintiles con carencias de servicios bsicos, as
como aquellos con ndices de analfabetismo y desnutricin altos. Es importante
recalcar, entonces, que el Mapa de Pobreza es un instrumento para asignar
recursos en favor de los ms pobres.
La poblacin afectada pertenece a la capital del distrito de Parcona, que en la
actualidad suman 30,725 habitantes. El distrito de Parcona tiene un ndice de
carencias de 0.0560, Quintil del ndice de carencias de 3, en donde un 11% de
la poblacin no tiene agua, un 9% no tiene desage ni letrina, un 12% no tiene
electricidad, y cuya tasa de analfabetismo en la mujeres es del 5%, as mismo
Pgina 55

dicho distrito tiene una tasa de desnutricin del 18%, lo que hace prioritario la
intervencin en proyectos de infraestructura social, econmica y ambiental en
este distrito.
CUADRO N 11
ICA: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006

Provincia
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
IC A
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
NA ZCA
NA ZCA
NA ZCA
NA ZCA
NA ZCA
P A LP A
P A LP A
P A LP A
P A LP A
P A LP A
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
Distrito
Poblacin
Indice de
Quintil del ndice
2005
carencias 1/
de carencias 2/
agua
Desag./ letrin.
electric.
mujeres
0-12 aos
desnutric.1999
0.0234
0.0560
0.1015
0.0804
0.0709
0.0557
0.0363
0.1141
0.0943
0.0749
0.0944
0.0654
0.0497
0.4235
0.0444
0.1633
0.8043
0.1267
0.1961
0.1490
0.0790
0.7276
0.8371
0.0726
0.1010
0.0872
0.1051
0.1408
0.0253
0.1280
0.0578
0.1003
0.1008
0.0422
0.3115
0.0350
0.2641
0.2972
0.2436
0.0859
0.0787
0.1291
0.0947
5
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
4
2
4
2
1
3
2
3
3
1
1
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
4
2
4
2
2
2
3
3
3
3
5%
11%
20%
19%
6%
7%
9%
26%
13%
5%
12%
9%
15%
88%
10%
36%
75%
51%
50%
26%
19%
54%
42%
17%
36%
43%
16%
15%
4%
31%
27%
31%
33%
11%
32%
8%
62%
46%
67%
39%
21%
28%
15%
6%
9%
19%
14%
15%
10%
11%
18%
37%
10%
15%
13%
12%
36%
7%
22%
100%
14%
28%
10%
3%
63%
96%
6%
33%
18%
17%
24%
10%
21%
3%
13%
13%
7%
72%
12%
32%
73%
23%
10%
16%
16%
16%
7%
12%
21%
31%
17%
12%
11%
25%
23%
40%
20%
24%
18%
97%
11%
48%
82%
31%
41%
22%
16%
89%
56%
12%
20%
18%
28%
32%
6%
29%
20%
39%
32%
32%
62%
7%
23%
30%
53%
31%
18%
18%
19%
3%
5%
5%
10%
4%
4%
2%
5%
9%
4%
9%
4%
2%
16%
3%
9%
43%
6%
11%
6%
5%
17%
22%
4%
3%
8%
18%
14%
4%
9%
8%
10%
12%
7%
13%
3%
10%
14%
11%
4%
4%
10%
5%
22%
25%
25%
24%
25%
25%
22%
27%
24%
26%
26%
27%
25%
20%
25%
27%
22%
25%
26%
27%
28%
28%
34%
26%
25%
25%
24%
27%
24%
27%
24%
23%
23%
20%
25%
25%
27%
26%
27%
25%
28%
28%
28%
11%
18%
26%
11%
22%
19%
18%
21%
16%
14%
21%
12%
11%
24%
15%
13%
37%
17%
17%
33%
19%
54%
61%
24%
15%
11%
15%
16%
6%
15%
12%
16%
14%
12%
16%
9%
31%
20%
14%
12%
10%
21%
18%
117,839
30,156
15,026
LOS A QUIJES
3,496
OCUCA JE
5,659
P A CHA CUTEC
46,889
P A RCONA
4,582
P UE B LO N UE V O
13,921
SA LA S
SA N JOSE DE LOS M OLINOS5,734
11,382
SA N JUA N B A UTISTA
21,427
SA NTIA GO
16,931
SUB TA NJA LLA
3,699
TA TE
1,030
YA UCA DEL ROSA RIO
56,085
CHINCHA A LTA
6,463
A LTO LA RA N
968
CHA VIN
12,052
CHINCHA B A JA
11,607
EL CA RM EN
18,658
GROCIO P RA DO
47,150
P UEB LO NUEVO
863
SA N JUA N DE YA NA C
SA N P EDRO DE HUA CA RP A1,434
NA
21,815
SUNA M P E
4,682
TA M B O DE M ORA
25,125
NA ZCA
2,214
CHA NGUILLO
3,343
EL INGENIO
11,570
M A RCONA
13,564
VISTA A LEGRE
7,326
P A LP A
1,494
LLIP A TA
3,009
RIO GRA NDE
1,060
SA NTA CRUZ
474
TIB ILLO
54,193
P ISCO
1,528
HUA NCA NO
5,499
HUM A Y
11,166
INDEP ENDENCIA
1,252
P A RA CA S
14,134
SA N A NDRES
17,351
SA N CLEM ENTE
11,742
TUP A C A M A RU INCA
ICA
LA TINGUIA
% de la poblacin sin:
Tasa analfab. % nios de
3.1.3 Poblacin Afectada

NOTA:
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo
de Poblacin Distrital
y Viviendade
delParcona
2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Municipalidad
Pgina 56
Elaboracin: FONCODES/UPR
Tasa de

La poblacin afectada es la que vive en el centro poblado Parcona, capital del distrito del
mismo nombre y segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 alcanz los
27,289 habitantes.
Sin embargo teniendo en cuenta la tasa de crecimiento poblacional Intercensal de los
aos 1993 y 2007 del distrito de Parcona que es del 2.4% anual a la actualidad se tiene
la siguiente poblacin.
La poblacin de referencia de la zona en estudio corresponde a la poblacin del distrito,
para el ao 1,993 alcanza los 22,432 habitantes, para el ao 2,007 se calcula una
poblacin de 22,792 habitantes para ello considerando un ndice de crecimiento
poblacin positiva de (0.80%) ndice de crecimiento a nivel Distrital.
CUADRO N 02:
POBLACIN DE REFERENCIA
Poblacion censal
1993
2007
Tasa de
crecimiento
40,283
40,283
50,349
50,349
1.61%
1.61%
Distrito / CP
PARCONA
Total
Poblacin
57,193
57,193
2015
Fuente: INEI - Censo Nacional IX de Poblacin y IV de Vivienda
3.1.4 Anlisis de tipos de peligros

Mediante un anlisis y estudio se obtuvo los resultados del presente Formato el cual
permite identificar el riesgo y calificar el nivel de peligros de origen natural.
FORMATO N 01
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de

Pgina 57

se pretende ejecutar el proyecto?

SI
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

NO
X
X
X
X
Comentarios
Derrames txicos
X
X
X
X
X
X
Otros
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones
para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunami
Incendios
urbanos
Derrames
txicos
Otros
NO
X
X
X
X
Comentarios
X
X
X
X
X
X
X
X
SI
NO
X
SI
NO
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS

Peligros
SI
NO
FRECUENCIA (a)
B
M
S.I.
INTENSIDAD (b)
B
M
S.I.
RESULTADO (a*b=c)
Inundacin
X
Existen zonas con
problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en
el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
X
X
Existen procesos de
erosin?
X
Existe mal drenaje de
suelos?
X
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
Pgina 58

deslizamientos?
derrumbes?
Heladas
X
Friajes / Nevadas
X
Sismos
X
2
Sequas
X
Huaycos
X
X
huaycos?
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin
De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro
a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de sismos de mediana intensidad y
pocos frecuentes los cuales tienen un Grado de Peligro Medio.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de
riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro Medio.
ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
a) VULNERABILIDAD POR EXPOSICION
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin
de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de
un desarrollo sostenible.
La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una
unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad
porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
En el FORMATO N 02 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por exposicin del
Proyecto.
Pgina 59

b) VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD
La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al
impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa
utilizada entre otros.
En el FORMATO N 03 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad del
Proyecto.
c) VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA
La Vulnerabilidad por Resiliencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin
que pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
En el FORMATO N 04 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del
Proyecto.
d) VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
De los resultados presentados en el FORMATO N 02 se ha determinado el grado de

Vulnerabilidad Total del Proyecto y que se presenta en el FORMATO N 03.
De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 se desprende que el Proyecto

ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la exposicin es
Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad
FORMATO N 02:
LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros?
SI
NO
Comentarios
Pgina 60

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? .
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo:
norma antissmica.
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Se tendr en cuenta el
Reglamento Nacional
de Construcciones
Se tendr en cuenta el
Reglamento Nacional
de Construcciones
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y

fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto

toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
FORMATO N 03:
LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas
SI
NO
Comentarios
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de
ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?
X
X
X
X
Pgina 61

FORMATO N 04
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad
Resliencia
Variable
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin
de peligro.
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ANALISIS DEL RIESGO

a) ESTIMACION DEL RIESGO DEL PROYECTO
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de
acuerdo a la escala mostrada a continuacin
Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad
Grado de Vulnerabilidad
Definicin de
peligros/Vulnerabilidad
Grados de Peligros
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del
Proyecto es Medio y requiere por consecuencia una moderada Gestin del Riesgo, basada
en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo
preexistente para la Obra principal del Proyecto.
Pgina 62

3.1.5 Diagnstico de la situacin actual

El rea de influencia directa es las ribera o mrgenes izquierdos del rio ica pertenecientes
al distrito de Parcona, capital del distrito del mismo nombre por donde en su lado izquierdo
del rio Ica que en pocas de verano conduce las aguas de avenidas, para irrigar los
terrenos de cultivos que se localizan en los distritos de Parcona, Los Aquijes, Pueblo
Nuevo, Tate, Pachactec y Santiago, motivo por el cual se presenta este proyecta con el
fin de mitigar los impactos que podran realizar en vista de que se acerca el fenmeno del
nio y basados en la experiencia que tienen como consecuencia negativas.
Por otro lado, en poca de estiaje muchas personas inescrupulosas arrojan basura y
animales muertos al lecho del rio generando focos infecciosos por la descomposicin de
los residuos orgnicos, afectando el medio ambiente, as como la salud de las personas
incidiendo en el incremento de las morbilidad y mayores gastos de salud.
Asimismo durante los meses de enero abril donde se presenta las aguas de avenidas
que discurren por el Rio Ica, se presenta una gran vegetacin, lo que permite que se
escondan gente de malvivir en estos matorrales para cometer sus fechoras y robos,
incrementndose la inseguridad ciudadana.
Todos estos factores conllevan que los predios urbanos de la zona del proyecto se
desvaloricen, perjudicando la economa de la poblacin beneficiaria, as como el deterioro
de la calidad de vida de la poblacin del cercado del distrito de Parcona.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
El problema principal identificado en la zona o rea de influencia en estudio, es la

INADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y DE PROTECCION EN LAS
RIBERAS DEL RIO ICA, debido que el Rio Ica en el tramo que cruza por el distrito de
Parcona existe un inadecuado uso de las reas pblicas en sus riberas, ausencia de
Pgina 63

infraestructura de uso pblico, presencia de basura en el lecho del rio e inadecuada

proteccin de las riberas del rio.
Tambin se puede apreciar que los efectos que ocasiona el problema identificado son,
Incremento de la contaminacin ambiental, desvalorizacin de los predios urbanos de la
zona, aumento de la inseguridad ciudadana, incremento de la morbilidad, teniendo como
efecto final un DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA
CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA.
Pgina 64

ARBOL DE CAUSA - EFECTO
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE

LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
E
F
E
C
T
O
S
PROBLEMA
CENTRAL
C
A
U
S
A
S
Incremento de la
contaminacin
ambiental
Desvalorizacin de
los predios urbanos
de la zona
Aumento de la
inseguridad
ciudadana
Incremento de la
morbilidad
Inadecuadas condiciones ambientales y de proteccin en las

riberas del Rio Ica
Inadecuado uso de las reas

pblicas en las riberas del
Rio Ica
AUSENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
DE USO DE
Presencia de basura en el
lecho del Rio Ica en poca de
estiaje
Inadecuada proteccin
de las riberas del Rio
Ica
Pgina 65

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central
El objetivo central est enfocado a la ADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
DE PROTECCION EN LAS RIBERAS DEL RIO ICA, que permita brindar a la poblacin
mejores beneficios econmicos y sociales.
3.3.2
Objetivos Especficos
Se tiene como Objetivos especficos:

Revalorizacin de los predios urbanos de la zona
Disminucin de la inseguridad ciudadana
Disminucin de la morbilidad
3.3.3
Objetivo General
Se tiene como Objetivo General MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACION DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
.
Pgina 66

ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL

DISTRITO DE PARCONA
F
I
N
E
S
Disminucin de la
inseguridad ante los
desbordes de las
aguas del rio Ica
OBJETIVO
CENTRAL
M
E
D
I
O
S
Disminucin de la
inseguridad ante las
inundaciones de las
aguas del rio Ica
Disminucin de
la
contaminacin
ambiental
Eficiente Control
en obras de
defensa fluvial.
Adecuadas condiciones de proteccin y ambientales en las

riberas del Rio Ica
Adecuado uso de las reas

pblicas en las riberas del
Rio Ica
Presencia de
infraestructura de
proteccin
Ausencia de basura en el
lecho del Rio Ica en poca de
estiaje
Adecuada proteccin
de las riberas del Rio
Ica
Pgina 67

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuada proteccin de las

riberas del Rio Ica
ACCIONES PROPUESTAS
Construccin de defensas ribereas

con muro de concreto con acabado
de piedra tipo caravista en ambas
mrgenes del Rio Ica
Construccin
de
defensas
ribereas con gaviones en la
margen izquierda del Rio Ica
Pgina 68

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

El proyecto consiste en la construccin de defensas ribereas en la margen
izquierda del Rio Ica que corresponde la capital del distrito de Parcona.
Se plantean dos alternativas:
diafragmas.
ALTERNATIVA 02:
Pgina 69

diafragmas.
Pgina 70

CAPITULO IV
FORMULACION
Pgina 71

IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tomado en consideracin los
parmetros establecidos por el SNIP, para el presente proyecto se considera un
horizonte de evaluacin de 10 aos.
En el siguiente cuadro detallamos el cronograma de actividades y/o acciones por cada

proyecto alternativo, donde podemos observar el desarrollo del proyecto en un tiempo
determinado.
CUADRO N 1: FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO, ALTERNATIVA 1 2
Fases
Ao 0
Actividades
M 1 _ _ M 8 M 9 M 10 M 11 M 12 M 13 M 14 M 15 1
Aos
2
Duracin
7
Fase I
Perfil Tcnico
Pre Inversin
10
0.5 mes
Estudio Definitivo
Obras Civiles
Fase II
Inversin
03 meses
Mitigacin
Ambiental
Supervisin
Fase III
Post
Inversin
Operacin y
Mantenimiento
10 aos
Para la etapa de inversin se considera una duracin de 04 meses en ella los

plazos estimados para cada actividad son de 0.5 mes para la elaboracin del
Expediente Tcnico, y 02 meses para la segunda etapa de la fase de inversin
considerando en ellos las acciones de obras civiles, capacitacin y mitigacin
ambiental.
Pgina 72

CUADRO N 2: Duracin de actividades en la etapa de inversin

Descripcin
- Fase de inversin
Expediente Tcnico
Ejecucin de obras
Mitigacin ambiental
- Desarrollo del Proyecto
4.2
Alternativa I
03 meses
0.5 meses
02 meses
02 meses
03 meses
Alternativa II
03 meses
0.5 meses
03 meses
03 meses
03 meses
.ANLISIS DE LA DEMANDA
El proyecto se ha realizado considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos,
periodo en el cual se podr efectuar un seguimiento y evaluacin ex post, para verificar
el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.
El anlisis de la demanda considera tres aspectos. El primero tiene que ver con la
identificacin de la poblacin objetivo. El segundo con las caractersticas de la demanda,
el cual es agrupado de acuerdo al servicio o necesidad de la poblacin objetivo. Y
finalmente, un tercero que tiene que ver con la proyeccin de la demanda del servicio
que brindar la Construccin de los gaviones - muros de contencin a lo largo del
horizonte de evaluacin, los cuales vienen a ser el producto final.
En este punto se ha estimado los servicios que se puede brindar con las actividades de
integracin social y en base a estos se ha proyectado los que sern demandados en
el rea de influencia del proyecto. Para ello, en trminos generales, incluimos:
La determinacin de los servicios q u e se puede brindar con actividades

de integracin social que los proyectos alternativos ofrecern.
Diagnstico de la situacin actual de la demanda de los servicios de
actividades de integracin social que el proyecto ofrecer, incluyendo una
descripcin de sus principales determinantes.
Determinacin de la demanda efectiva de los servicios de actividades
de integracin social que cada proyecto alternativo ofrecer.
Pgina 73

La poblacin de referencia del proyecto es la poblacin total del distrito, la misma que
asciende a 57,193 habitantes.
La poblacin demandante del proyecto es la poblacin de referencia que requiere los
servicios de recreacin pasiva y la calidad del paisaje rural frente a los retos que
plantean el diseo y tratamiento de los espacios pblicos. En este caso ser la
poblacin rural del distrito.
La demanda efectiva sin proyecto es la demanda actual. En estos momentos la
poblacin no acude normalmente a su municipio ya que en l no le brindan el servicio
necesario que requiere.
La demanda actual de las necesidades de atencin de los expedientes administrativos
sin haberse implementado el proyecto, el crecimiento de la poblacin est dado en 0.1%
(tasa de crecimiento poblacional, que se aprecia en el punto.
La poblacin demandante efectiva estar dada por la poblacin que se beneficiar
directamente con las instalaciones y construcciones como son los muros de contencin
que servirn como defensa riberea.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin
beneficiaria de disponer con reas para su recreacin activa y pasiva, para lo cual se
asume como variable de anlisis a la poblacin beneficiaria directa siendo de 22,792
habitantes al ao 2015 los cuales representa a la poblacin de la capital del distrito ya
que el proyecto se enmarca en una carencia para este sector.
Teniendo en cuenta que el fin del proyecto, es superar el problema de Inadecuadas
condiciones ambientales y de proteccin en las riberas del Rio Ica que comprende al
distrito de Parcona, que adems mejorar la salud de la poblacin, disminuir la
sensacin de inseguridad, disminuir la contaminacin ambiental, mejorar la
habitabilidad e interrelacin vecina y aumentar la plusvala de las propiedades.
A continuacin se presenta la proyeccin de la demanda en el cuadro siguiente:
CUADRO N 3
PROYECCION DE LAPOBLACION DEMANDANTE DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
Pgina 74

AOS
2013
POBLACION
DEMANDANTE 30.7250
2014
2015
31.4620 32.2170
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
32.9910
33.7820
34.5930
35.4240
36.2740
37.1440
38.0360
38.9490
4.2.1. MBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del PIP est representada por la Distrital de Parcona, lugar donde
hasta la fecha prevalecen los problemas descritos anteriormente, pero que en la
actualidad se cuenta con una propuesta de desarrollo en cuanto a potenciar la
educacin, cultura y el deporte en las comunidades de su mbito de su jurisdiccin.
4.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA:
La poblacin de referencia est compuesta por todos los habitantes del Distrito de
Parcona y sus caseros; en el ao 2007 sumaron 22,792 habitantes (CPV 2007 - INEI) y
en el ao 1993 era de 22,432 habitantes (CPV 1993-INEI). A partir de dichas
poblaciones se calcula la tasa de crecimiento utilizando el mtodo de Modelo aritmtico
al suponer que la poblacin de Parcona tiene un comportamiento lineal y por ende la
razn de cambio se supone constante, es decir se incrementa en la misma cantidad
cada unidad de tiempo.
Proyeccin de la Poblacin
Con los datos siguientes sobre poblacin y aplicando el modelo lineal, cuya expresin
matemtica se detalla se ha calculado la poblacin futura.
Ecuacin de la curva seleccionada.
Pf = Po*(1+r/100)n
Dnde:
Pf
= Poblacin Futura
Pgina 75

Po
= Poblacin Actual
= Tasa de crecimiento.
= Periodo de diseo.
Para la estimacin de la proyeccin poblacional se ha considerado el ndice de

crecimiento poblacional, en base a los resultados censales de los aos 1993 y 2007, a
nivel Distrital siendo de 0.80% anual.
Teniendo en cuenta los censos de poblacin y vivienda de los aos 1993 y 2007, se
tiene una tasa de crecimiento anual de 1.61 % para estimar la proyeccin de la demanda
en el horizonte del proyecto; por lo que la proyeccin de la demanda para la situacin
con proyecto se estima considerando la formula y variables siguientes:
A continuacin se muestra la demanda Proyectada:

CUADRO N 4:
Poblacion censal
1993
2007
Tasa de
crecimiento
40,283
40,283
50,349
50,349
1.61%
1.61%
Distrito / CP
PARCONA
Total
Poblacin
57,193
57,193
2015
Fuente: INEI - Censo Nacional IX de Poblacin y IV de Vivienda
4.3
ANLISIS DE LA OFERTA
Dado el estado en el que se encuentra el rea donde se ejecutara el proyecto, no brinda
un adecuado servicio a la poblacin demandante efectiva; por el contrario, perjudica a
sus habitantes generando en ellos daos a la salud, inseguridad ciudadana, incremento
de la contaminacin ambiental y desvalorizacin de los predios urbanos por lo que la
oferta actual se considera cero.
La medicin de la oferta actual se expresa en relacin a la desproteccin existente y mal
uso que se da al rea colindante de las riberas del Rio Ica, y la demanda identificada a
Pgina 76

travs de la sensacin que se les tramite a las familias aledaas en cuanto a seguridad
ambiental y conservacin de espacios pblicos.
Una de las grandes dificultades que hacen imposible la provisin de los servicios
adecuados para la eficiente atencin en el distrito de Parcona, es la escasa inversin
que realiza el gobierno Central en los Distritos muy alejados de la ciudad capital, ya que
no se observa la presencia del Ministerio a nivel de pequeos pueblos por lo que la
responsabilidad y administracin se quedan nicamente a cargo de los Gobiernos
Locales. As mismo, se ha observado en otras zonas deportivas donde ya se ha hecho
una inversin la escasa cultura del poblador por conservar y mejorar lo existente por lo
que los gastos de mantenimiento muchas veces se ven acrecentados por los mayores
gastos a realizar.
La oferta actual se puede considerar limitada y deficiente en relacin a los servicios
municipales; los mismos que brindan una restringida y nula capacidad de uso. Podemos
concluir entonces que es una situacin crtica por tanto la oferta optimizada es cero.
4.4

En el balance de la oferta y demanda se tiene como resultado la intervencin de las
riberas del rio Ica en cuanto a proteccin y aprovechamiento de los espacios pblicos
permitiendo a los beneficiarios:
Reducir la sensacin de inseguridad
Reducir las enfermedades infectas respiratorias.
Reducir la contaminacin ambiental
Revalorizacin de los predios de la zona.
Analizando los cuadros, podemos concluir que el Balance Oferta Demanda en
situacin optimizada existe un dficit a lo largo del horizonte de evaluacin, lo que
determina la intervencin del proyecto en cuanto a la construccin de muros de
contencin gaviones, lo que acortara la brecha del dficit demandados por la
comunidad. Asimismo este anlisis permite que se programe dentro del plan de
desarrollo urbano la construccin o ampliacin de espacio pblicos que la sociedad
demanda.
Pgina 77

Acorde a la proyeccin de la demanda durante el Horizonte del Proyecto, donde se

avizora que las condiciones de cobertura de demanda se van a dar con los datos que se
obtienen de los cuadros precedentes y previos su comparacin: se tiene el siguiente
Balance de la Oferta Demanda.
Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (dficit o brecha) a lo
largo del horizonte de evaluacin.
CUADRO N 5
AO
DEMANDA
OFERTA
OFERTA DEMANDA
2015
22,792
-22,792
2016
23,158
-23,158
2017
23,530
-23,530
2018
23,908
-23,908
2019
24,292
-24,292
2020
24,682
-24,682
2021
25,078
-25,078
2022
25,481
-25,481
2023
25,890
-25,890
2024
26,306
-26,306
2025
10
26,729
-26,729
4.5
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

El rea en estudio situado en la mrgenes derecha e izquierda del Rio Ica, est
comprendida entre el lmite con el distrito de Parcona desde el puente Grau hasta la
interseccin de las calles malecn la victoria y la calle la tinguia.
A continuacin se plantea el anlisis tcnico de cada alternativa de solucin.
ALTERNATIVA 01:
Pgina 78


diafragmas.
ALTERNATIVA 02:
Pgina 79

diafragmas.
4.6
4.6.1.
ESTIMACION DE COSTOS
Costos en la situacin sin proyecto

Los costos en la situacin sin proyecto, son todos aquellos costos que el Servicio
Municipal asume, para lograr la operatividad de los sistemas de los servicios existentes,
por tanto se considera en la situacin sin proyecto. Actualmente no cuenta con una
infraestructura adecuada. Por lo que los costos de Operacin y Mantenimiento de dicho
servicio son cero, ya que solo se hace mantenimiento el rea destinada para tal fin, por
parte de la poblacin.
CUADRO N 6:
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Pgina 80

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

(SIN PROYECTO)
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Factor de
Costo Social
Correccin
132,000.00
Remuneraciones
1
mes
de Limpieza
1,000
Insumos
1
- Maquinaria de Limpiezahm
10,000
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
Costo
Anual
1
global
1
global
global 2.00
1,000
200
750
111,870.00
12
12,000.00
0.8475
10,170.00
12
120,000.00
23,400.00
0.8475
101,700.00
19,831.50
12
12
12
12,000.00
2,400.00
9,000.00
155,400.00
0.8475
0.8475
0.8475
10,170.00
2,034.00
7,627.50
131,701.50
4.5.2
Costos en la situacin con proyecto

Constituye los costos que debe disponer la unidad ejecutora para lograr el objetivo
central del proyecto.
Estos costos se ejecutaran en un periodo de 1 ao, al cual se considera como ao 0.
Estos costos estn distribuidos en dos fases, en los costos de inversin y costos de post
inversin.
Los costos en la situacin con proyecto, comprende los costos de inversin y costos de
operacin y mantenimiento de la infraestructura una vez implementado.
a) Costo de inversin
Constituye los costos de inversin que debe disponer la entidad ejecutora para dar
solucin al problema planteado. Estos costos se ejecutaran en un periodo de 1 ao, el
cual se considera como ao 0.
Para determinar los costos de inversin, se procedi a calcular los metrados de las
diversas estructuras conformantes del proyecto a partir de los planos de diseo
realizados para tal efecto.
Pgina 81

El criterio a seguir para la determinacin de las cantidades correspondientes a cada una

de las estructuras planteadas, se basa principalmente en la informacin obtenida como
resultados de los estudios bsicos que nos permitirn ubicar y evaluar a nivel del
estudio, los suelos de la fundacin, materiales, canteras y en funcin de las formas
indicadas en planos elaborados para el nivel de estudio.
Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado actualizados al mes de julio
del 2015, la mayor incidencia, corresponden de movimiento de tierras, razn por la cual
se ha puesto especial atencin en la obtencin de estos costos. Dentro de este contexto,
los costos unitarios obtenidos, incluyen los insumos de mano de obra, materiales, equipo
y herramienta manual, a costos vigentes en el distrito de Ica, la incidencia de cada uno
de estos en el rendimiento y unidad de medida.
Los costos considerados en el proyecto de inversin son los siguientes:
a)
Costo de Estudio Definitivo
b)
Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)
c)
Costo de Obras Civiles
d)
Costo de Capacitacin
e)
Costo de Mitigacin Ambiental
El proyecto considera 2 alternativas de solucin al problema planteado, los costos de

inversin se estiman en S/. 802,352.30 nuevos soles para la primera alternativa y S/.
962,822.76 nuevos soles para la alternativa 2, tal como se muestra en los siguientes
cuadros.
CUADRO N 7:
Pgina 82

RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
P. PARCIAL S/.
537,517.45
TOTAL COSTO DIRECTO

Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5 %)
537,517.45
53,751.75
26,875.87
618,145.07
111,266.11
729,411.18
36,470.56
36,470.56
802,352.30
CUADRO N 8:
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
TOTAL COSTO DIRECTO

Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5%)
P. PARCIAL S/.
645,020.94
645,020.94
64,502.09
32,251.05
741,774.08
133,519.33
875,293.42
43,764.67
43,764.67
962,822.76
a.1) Costo de Estudio Definitivo o Expediente Tcnico
Los costos que demanda la elaboracin del estudio definitivo se ha calculado en S/.
36,470.56 Nuevos Soles para las dos alternativas propuestas, los detalles del costo del
estudio se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 10:
COSTO DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO
Pgina 83

Partida
1.00
1.10
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.20
1.2.1
1.2.2
1.2.3
De scripcin
Unid Metrado
Elaboracin de Estudio De finitiv o

Honorarios/sue ldos
Mes
Mes
Ing. Ambiental: Especialista en Gestin Ambiental
Estudio
Gbl
Tcnico: Topografa (01)
Informe
Tcnico: Especialista en CAD (01)
Gbl
Otros
Impresiones planos
Jgo.
Impresin Documentos
Jgo.
Anillados y Otros
Jgo.
Precio
Precio Parcial
Unitario S/.
S/.
1.00
2.00
1.00
1.00
1.00
1.00
9,000.00
5,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00
3.00
3.00
3.00
350.00
200.00
173.52
34,300.00
9,000.00
10,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00
2,170.56
1,050.00
600.00
520.56
COSTO TO TAL DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO A PRECIO S PRIVADO SS/. 36,470.56
a.2) Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)

Los costos que demanda los servicios de consultora (supervisor de obra), se ha
calculado en S/. 36,470.56 Nuevos Soles para las dos alternativas propuestas, los
detalles del costo de la supervisin se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 11: COSTO DE SUPERVISIN
P artida
1.00
1.10
1.1.1
1.20
1.2.1
1.2.2
1.30
1.3.1
1.3.2
1.3.3
Des cripcin
Superv is in de obra
Honorarios /s ue ldos
Equipo T cnico
Equipo de apoyo
O tros
Equipamiento
Utiles de oficina
Movilidad
Pre cio
P re cio Parcial
U nitario S/.
S/.
Unid
Me trado
Mes
2.00
9,000.00
Mes
Gbl
2.00
2.00
5,000.00
2,000.00
Gbl
Gbl
Gbl
1.00
1.00
1.00
2,500.00
470.56
1,500.00
COSTO TO TAL DE SU PERVISI N A PRECIO S P RIVADO S
18,000.00
18,000.00
14,000.00
10,000.00
4,000.00
4,470.56
2,500.00
470.56
1,500.00
S/. 36,470.56
a.3) Costo de Obras civiles
Pgina 84

Los costos que demanda la Construccin demandan una inversin de S/.

537,517.45 Nuevos Soles para la alternativa 1 y S/. 645,020.94 Nuevos Soles
para la alternativa 2.
CUADRO N 12:
COSTO DE INFRAESTRUCTURA ALTERNATIVA 1
RUBRO
COMPONENTES TIPICAS
1.00

TOTAL COSTO DIRECTO
P. PARCIAL S/.
537,517.45
537,517.45
CUADRO N 13:
COSTO DE INFRAESTRUCTURA ALTERNATIVA 2
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
TOTAL COSTO DIRECTO
P. PARCIAL S/.
645,020.94
645,020.94
a.4) Costos de Mitigacin Ambiental

Los costos que generan las actividades de mitigacin de los impactos negativos
al medio ambiente y a la sociedad producto de la construccin de obras que se
considera dentro del proyecto, se ha estimado en S/. 6,000.00 Nuevos Soles
donde se incluye la compensacin total por toda mano de obra, equipos,
herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el programa de mitigacin ambiental, as mismo dicho costo
est incluido dentro del presupuesto de obra.
CUADRO N 14:
COSTO DE MITIGACIN AMBIENTAL
Pgina 85

tem
Descripcin
Unid Metrado
Precio
Precio Parcial
Unitario S/.
S/.

Und.
500.00
500.00
1.20 Sealizacin
Und.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,000.00
1,000.00
2.00 Manejo de materiales de obra sobrantes

2.20
2.30

contiguas
mediante barreras
Costo total de m itigacin am biental
S/. 6,000.00
b) Post Inversin
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto

corresponden a todos aquellos que generan la correcta operacin y
funcionabilidad de los servicios educativos, estos costos conforme se incrementa
la poblacin, tendern a sufrir incrementos toda vez que se vendrn
incrementando nuevos gastos de los servicios a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto, a continuacin presentamos el costo de operacin y
mantenimiento de los servicios que brindar la construccin.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern asumidos por la
poblacin del Distrito de Parcona, estos costos se detallan a continuacin.
CUADRO N 15:
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA I.
Pgina 86


ALTERNATIVA I
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Factor de
Costo Social
Correccin
162,000.00

Remuneraciones
pers.
de Limpieza
1
1,500
Insumos
global
1
12,000
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
Costo
Anual
global
1
global
1
global 2.00
1,200
220
850
137,295.00
12
18,000.00
0.8475
15,255.00
12
144,000.00
0.8475
122,040.00
11,898.90
0.8475
0.8475
0.8475
1,017.00
2,237.40
8,644.50
14,040.00
1
12
12
1,200.00
2,640.00
10,200.00
176,040.00
149,193.90
CUADRO N 16:
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA II
ALTERNATIVA II
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Factor de
Costo Social
Correccin
204,000.00

Remuneraciones
pers.
de Limpieza
1
2,000
Insumos
global
1
15,000
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
Costo
Anual
global
1
global
1
global 2.00
2,000
350
1,000
172,890.00
12
24,000.00
0.8475
20,340.00
12
180,000.00
0.8475
152,550.00
15,424.50
0.8475
0.8475
0.8475
1,695.00
3,559.50
10,170.00
18,200.00
1
12
12
2,000.00
4,200.00
12,000.00
222,200.00
188,314.50
4.6
ESTIMACIN DE COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Pgina 87

El anlisis de costos de inversin se ha realizado teniendo en cuenta las directivas

del SNIP, para lo cual los costos han sido distribuidos segn tipo de gasto, as:
mano de obra profesional, calificada y no calificada, bienes no transables y
transables, servicios de alquiler de maquinaria que incluyen: mano de obra
(operador), depreciacin (proporcin no transable y transable) y materiales:
combustibles, lubricantes, reparaciones y otros (no transables y transables) y
otros (utilidades del contratista).
Esta distribucin se realiz teniendo en cuenta el anlisis de precios unitarios de
la construccin de obras civiles y el presupuesto por partidas de dichas obras. La
desagregacin del rubro materiales, se ha efectuado de acuerdo al
desagregado de materiales calculado con el programa S10.
El procedimiento de ajuste de los costos de precios privados a precios sociales,
ha consistido en los pasos siguientes:
a) Los valores por concepto de gastos en mano de obra profesional y
calificada se ajustan por el factor equivalente a 0.91.
b) La mano de obra no calificada, se ajuste por el factor de 0.60 segn el Art.
4 de la RD N 001-2004-EF/68.01, del 19 de enero del 2004.
c) De los bienes no transables, se descuenta el 18% por concepto del Impuesto
general a las Ventas (IGV), (los valores correspondientes a precios
privados se dividen entre 1.18).
d) De los bienes transables (bienes importables), se descuenta el 18% del IGV
y 12.4% por con concepto del arancel promedio (los valores
correspondientes a precios privados son divididos entre el factor
(1.18*1.124).
e) El Impuesto a los combustibles se considera en 66%, que es descontado
dividiendo los valores entre 1.66).
En los cuadros siguientes se muestran los costos en la situacin sin proyecto y con
proyecto para las dos alternativas propuestas a precios sociales de acuerdo con
los desagregados de recursos que proporciona el programa S10.
CUADRO N 17:
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1
Pgina 88

RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
Materiales
Equipos
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
TOTAL COSTO DIRECTO

Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5 %)
P. PARCIAL S/.
537,517.45
268,758.73
26,875.87
134,379.36
107,503.49
537,517.45
53,751.75
26,875.87
618,145.07
111,266.11
729,411.18
36,470.56
36,470.56
F.C.
0.85
0.87
0.91
0.49
0.85
0.91
0.91
0.91
802,352.30
P. SOCIAL
425,982.58
227,638.64
23,382.01
122,285.22
52,676.71
425,982.58
45,688.98
24,457.04
496,128.61
89,303.15
585,431.76
33,188.21
33,188.21
651,808.17
CUADRO N 18:
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
RUBRO
1.00
COMPONENTES TIPICAS
Materiales
Equipos
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
TOTAL COSTO DIRECTO

Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5%)
P. PARCIAL S/.
645,020.94
322,510.47
32,251.05
161,255.24
129,004.19
645,020.94
64,502.09
32,251.05
741,774.08
133,519.33
875,293.42
43,764.67
43,764.67
962,822.76
F.C.
0.85
0.87
0.91
0.49
0.85
0.91
0.91
0.91
P. SOCIAL
511,179.09
273,166.37
28,058.41
146,742.26
63,212.05
511,179.09
54,826.78
29,348.45
595,354.33
107,163.78
702,518.11
39,825.85
39,825.85
782,169.81
Pgina 89

CUADRO N 19: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ALTERNATIVA I
(PRECIOS SOCIALES)
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
global
1
global
1
global 2.00
1,200
220
850
Costo Social
162,000.00
137,295.00
12
18,000.00
15,255.00
12
144,000.00
122,040.00
11,898.90

Remuneraciones
pers.
de Limpieza
1
1,500
Insumos
global
1
12,000
Costo
Anual
14,040.00
1
12
12
1,200.00
1,017.00
2,640.00
2,237.40
10,200.00
8,644.50
176,040.00 149,193.90
CUADRO N 20: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ALTERNATIVA II
(PRECIOS SOCIALES)
Concepto
UND. Cant. P. Unit.
Mes
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL
global
1
global
1
2.00
global
2,000
350
1,000
Costo Social
204,000.00
172,890.00
12
24,000.00
20,340.00
12
180,000.00
152,550.00
15,424.50

Remuneraciones
pers.
de Limpieza
1
2,000
Insumos
global
1
15,000
Costo
Anual
18,200.00
1
12
12
2,000.00
1,695.00
4,200.00
3,559.50
12,000.00
10,170.00
222,200.00 188,314.50
Pgina 90

CUADRO N 21:
COSTO DE ESTUDIO DEFINITIVO (PRECIOS SOCIALES)
Part i d a
Desc ri pc i n
1.00
U ni d
Prec i o
Prec i o Parc i al
Uni t ari o S/ .
S/ .
M et rad o
E l abo rac i n d e est ud i o d efi ni t i vo
1.10
H o no rari o s/ suel d o s
1.1.1
Mes
1.00
31, 213.00
1.1.2
Mes
1.1.3
8,190.00
8,190.00
2.00
4,550.00
9,100.00
Ing. Ambiental: Especialista en Gestin Ambiental Estudio
1.00
6,370.00
6,370.00
1.1.4
Gbl
1.00
4,095.00
4,095.00
1.1.5
Tcnico: Topografa
Informe
1.00
1,820.00
1,820.00
1.1.6
Tcnico: Especialista en CAD
Gbl
1.00
1,638.00
1.20
O t ro s
1.2.1
Impresiones planos
Jgo.
3.00
318.50
955.50
1.2.2
Impresin Documentos
Jgo.
3.00
182.00
546.00
1.2.3
Anillados y Otros
Jgo.
3.00
157.90
473.71
(01)
(01)
1,638.00
1, 975.21
CO STO TO TA L DE EL AB O R ACI N DE ESTUDI O DE F I N I TI V O A PR E CI O S SO CI AL

S/
E S. 33, 188.21
CUADRO N 22:
COSTO DE SUPERVISIN
(PRECIOS SOCIALES)
Part i d a
1.00
Desc ri pc i n
Uni d
M et rad o
Mes
2.00
Prec i o
Prec i o Parc i al
Uni t ari o S/ .
S/ .
Supervi si n d e o bra
1.10
H o no rari o s/ suel d o s
1.1.1
16, 380.00
1.20
Equi po Tc ni c o
1.2.1
Mes
2.00
4,550.00
1.2.2
Equipo de apoyo
Gbl
2.00
1,820.00
1.30
O t ro s
1.3.1
Equipamiento
Gbl
1.00
2,275.00
1.3.2
Utiles de oficina
Gbl
1.00
428.21
428.21
1.3.3
Movilidad
Gbl
1.00
1,365.00
1,365.00
8,190.00
16,380.00
12, 740.00
9,100.00
3,640.00
4, 068.21
CO STO TO TA L DE SUPER V I SI N A PR E CI O S SO CI A L ES
2,275.00
S/ . 33, 188.21
Factor de correccin = 0.91
4.7
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales se obtuvieron de la diferencia entre los costos totales en

la situacin con Proyecto menos los costos totales en la situacin sin Proyecto.
Para determinar este costo incremental se ha elaborado el flujo de los costos
totales para cada una de las alternativas a precios privados y precios sociales,
los cuales se muestran a continuacin.
Pgina 91
CUADRO N 23:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 1)
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION
AO
0
802,352.30
10
1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos
802,352.30
3. Capacitacin
4. Valor residual (-)
B) COSTOS DE
MANTENIMIENTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)
802,352.30
D) COSTOS DE OPERACIONES Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
Fuente Elaboracin Proyectista
802,352.30
80,235.23
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
95,804.77
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00 - 59,595.23
Pgina 92
CUADRO N 24:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO
AO
0
962,822.76
10
1. Intangibles
962,822.76
3. Capacitacin
B) COSTOS DE
MANTENIMIENTO
(A + B)
962,822.76
(C-D)
962,822.76
96,282.28
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
125,917.72
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00 - 29,482.28
Pgina 93
CUADRO N 25:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
AO
RUBRO
10
651,808.17
1. Intangibles
651,808.17
3. Capacitacin
B) COSTOS DE OPERACIN Y
149,193.90
149,193.90
149,193.90
651,808.17 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90
84,013.08
MANTENIMIENTO
(A + B)
(C-D)
651,808.17
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40 - 47,688.42
149,193.90
65,180.82
Pgina 94
131,701.50
CUADRO N 39:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO
0
782,169.81
AO
5
10
1. Intangibles
3. Capacitacin
782,169.81
-
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
(A + B)
782,169.81
(C-D)
782,169.81
78,216.98
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
110,097.52
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00 - 21,603.98
Pgina 95

CAPITULO V
EVALUACION
Pgina 96

5.1 BENEFICIOS
El proyecto de inversin que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera
beneficios que sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Ms an, todo
costo que se aplique en un proyecto debe ser consistente con los objetivos establecidos,
los cuales se concretan en beneficios. Sin embargo, el anlisis de beneficios es una
materia compleja en tanto surgen dificultades en varios planos: en la identificacin, en la
medicin o cuantificacin, en el momento en que se producen, en los beneficiarios que
se apropian de los beneficios. Este captulo pretende entregar todos los elementos
necesarios para aplicar cualquier mtodo de evaluacin pertinente.
Los beneficios del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibe la
poblacin por contar con muros de contencin, que sirva de complemento al servicio de
esparcimiento.
Los Beneficios en la situacin con proyecto no son cuantificables monetariamente, a
nivel cualitativo se puede describir los siguientes beneficios:
Brindar una adecuada infraestructura moderna en beneficio de la actual y futura
poblacin del distrito, contribuyendo al desarrollo normal de las actividades socio culturales.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin.
Brindar infraestructura adecuadas segn las Normas Arquitectnicas, Reglamento
Nacional de Construccin.
Mayores actividades al ao, beneficiando a 22,792 personas que efectan los
trabajos en condiciones adecuadas, incluidas a la poblacin flotante de
residentes de otras localidades.
Mejoramiento de ornato y limpieza pblica en un 40% al primer ao.
Esto conllevar a la solucin de las limitaciones actuales en infraestructura y que
contribuyan a una adecuada enseanza de las actividades de esparcimiento y actos
cvicos de la poblacin en conjunto.
Pgina 97

Los beneficios econmicos del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin
que recibe la poblacin por contar con los servicios del muro de contencin - gaviones,
destinada al desarrollo de actividades de defensa fluviales.
Beneficios Sociales:
a. La participacin de la poblacin del distrito, en la solucin de uno de sus problemas
bsicos.
b. Otros tienen que ver con las iniciativas que el proyecto despierta, estimulando a la
poblacin a la bsqueda de soluciones a otros problemas.
c. Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en una
sensacin de bienestar que desestimula las migraciones y hace a los individuos
orgullosos de su localidad.
d. Un beneficio adicional es el que se deriva del aumento del conocimiento de la
poblacin como resultado del programa de adiestramiento que reciben sus
integrantes durante la ejecucin del proyecto.
Los beneficios econmicos en la ejecucin del proyecto:

a. El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para personal
tcnico y profesional.
b. Como producto de la implementacin del Proyecto se produce un incremento
temporal en la activad econmica de la poblacin, debido a la demanda de
bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
c. El proyecto genera una oportunidad de negocio directo para la comunidad, dado
que cuenta con lugares ecolgicos.
d. El proyecto, permite la insercin de las mujeres en la toma de decisiones,
durante la fase de implementacin del proyecto en el distrito.
BENEFICIOS SIN PROYECTO
No existen beneficios sin proyecto, ya que estos surgen con la ejecucin del proyecto.
BENEFICIOS CON PROYECTO
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Adecuadas condiciones ambientales de proteccin de las riberas del Rio Ica
Pgina 98

Existencia de reas adecuadas para defensas fluviales.

Aumento en el valor de los predios (plusvala)
Disminucin de la inseguridad ciudadana
. MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN BENEFICIARIA
BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios incrementales son idnticos a los beneficios con proyecto, teniendo en
cuenta que sin proyecto no existen beneficios.
5.2
EVALUACIN SOCIAL
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizar la metodologa
Costo/Efectividad, debido a que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar por las caractersticas del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y
con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio
para determinar la importancia y alcance del proyecto
La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer

la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la
poblacin durante el perodo de evaluacin.
El objetivo de la evaluacin, es determinar que alternativa del proyecto logra los
objetivos deseados al menor costo y si el ndice de efectividad del proyecto (costo por
poblador beneficiario del proyecto), se encuentra por debajo de una lnea de corte
establecida.
Metodologa Costo/Efectividad
Se ha utilizado la metodologa Costo/Efectividad, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la
Pgina 99

mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el

nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Se ha utilizado la Tasa de
Descuento Social del 9% y os resultados se muestran en los cuadros siguientes:
El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de

mercado, para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos, se estima el
valor actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa, considerando
que el valor social del dinero en el tiempo es 9% (costo de oportunidad social del
capital).
Para el clculo de la relacin costo-efectividad se utiliza la siguiente expresin:
CE = VACS / IE
Dnde:
CE:
Relacin de costo efectividad.
VACS: Valor actual de costos sociales.

IE:
Indicador
de
efectividad,
que
de
acuerdo
con
nuestros
beneficios
incrementales ser el promedio de pobladores atendidos en un ao.
De acuerdo con los costos obtenidos para cada Alternativa y el nmero promedio de
beneficiarios del proyecto, a lo largo del horizonte planteado se obtendrn los siguientes
valores:
CUADRO N 1
Pgina 100


Al t ernat iva 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Privad os)
Aos
Si n Proyec t o
Con Proyect o
Cost o M ant en.
Cost o M ant en.
0
1
2
3
4
5
6
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
7
8
9
10
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
Inversi ones
Cost os
Increment al es
802,352.30
Pob l aci on
Benefi ci ad a
802,352.30
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53
VAC
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
CUADRO N 2
Alt ernat i va 2
(En Nuevos Soles a Prec ios Pri vad os)
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Si n Proyect o
Con Proyect o
Cost o M ant en.
Cost o M ant en.
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
Inversiones
962,822.76
VAC
Cost os
Increment al es
Pob lac ion

Benefic iad a
962,822.76
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
S/. 1,363,305.25
24,905.36
S/. 54.74
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
CUADRO N 3
Pgina 101


Alt ernat iva 1
(En Nuevos Sol es a Precios Soci ales)
Aos
Sin Proyect o
Con Proyect o
Cost o M ant en.
Cost o M ant en.
0
1
2
3
4
5
6
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
7
8
9
10
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
Cost os
Increment ales
Inversiones
651,808.17
651,808.17
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
S/. 764,068.41
24,905.36
S/. 30.68
VAC
Pob lacion
Benefi ci ada
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
CUADRO N 4
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - G LOBAL
Al t ernat i va 2
(En Nuevos Soles a Prec i os Soc i al es)
Aos
Sin Proyec t o
Cost o M ant en.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Con Proyec t o
Cost o Mant en.
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
VAC
Inversi ones
782,169.81
Cost os
Inc rement ales
782,169.81
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
S/. 1,121,578.72
24,905.36
S/. 45.03
Pob l ac i on
Benefi c i ad a
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729
Pgina 102

CUADRO N 5
RESUMEN DE EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS PRIVADOS
INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
ICE (S/./hab.)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
S/. 934,812.75
24,905
S/. 37.53
S/. 1,363,305.25
24,905
S/. 54.74
CUADRO N 6
RESUMEN DE EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
ICE (S/./hab.)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
S/. 764,068.41
24,905
S/. 30.68
S/. 1,121,578.72
24,905
S/. 45.03
De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin, se concluye que la

evaluacin econmica a precios sociales a travs de la metodologa costo efectividad
cuantifica el costo por habitante atendido que tendr el proyecto; al existir dos
alternativas se elegir la alternativa que cuente con menor ratio costo/efectividad; por los
resultados obtenidos la alternativa con menor costo efectividad es la alternativa 1.
5.3
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los
indicadores de costos con relacin a la variacin monto de inversin, por ser esta la
variable ms importante del proyecto.
Aqu analizaremos cuan sensible es el coeficiente Costo/Efectividad, ante fluctuaciones
en el monto total de la inversin o de la poblacin beneficiada que afectan al proyecto,
con la finalidad de determinar si continua o no siendo rentable.
En este caso, se increment en 10%, 20% y 30% de la inversin fija de las alternativas,
adems, se est considerando una reduccin de la inversin del proyecto, en el orden de
Pgina 103

-10%, -20% y -30% permaneciendo constantes el resto de variables, se obtuvo el

siguiente resultado.
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se
muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO N 07
ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS PRIVADOS
% variacin d e la
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30
M ont o de
Inversin
N Benefi ciari os
1,123,293.22
962,822.76
922,705.14
882,587.53
842,469.91
802,352.30
762,234.68
722,117.07
681,999.45
641,881.84
561,646.61
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
VACT
1,255,753.67
1,095,283.21
1,055,165.60
1,015,047.98
974,930.37
934,812.75
894,695.14
854,577.52
814,459.91
774,342.29
694,107.06
C/E
50.42
43.98
42.37
40.76
39.15
37.53
35.92
34.31
32.70
31.09
27.87
CUADRO N 08
Pgina 104

ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS PRIVADOS

% variacin d e la
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30
M onto de
Inversin
1,347,951.86
1,155,387.31
1,107,246.17
1,059,105.03
1,010,963.89
962,822.76
914,681.62
866,540.48
818,399.34
770,258.21
673,975.93
N Benefi ciari os
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
VACT
1,748,434.35
1,555,869.80
1,507,728.66
1,459,587.53
1,411,446.39
1,363,305.25
1,315,164.11
1,267,022.97
1,218,881.84
1,170,740.70
1,074,458.42
C/E
70.20
62.47
60.54
58.61
56.67
54.74
52.81
50.87
48.94
47.01
43.14
CUADRO N 09:
RESUMEN ANLISIS DE SENSIBILIDAD PRECIOS PRIVADOS
Var. Inversi n (% )
C/E 01
C/E 02
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30
50.42
43.98
42.37
40.76
39.15
37.53
35.92
34.31
32.70
31.09
27.87
70.20
62.47
60.54
58.61
56.67
54.74
52.81
50.87
48.94
47.01
43.14
Los resultados del anlisis de sensibilidad nos indica que ante un incremento mayor al
5% en los costos de inversin, la alternativa 1 deja de ser recomendable, debido a que el
ICE es mayor a la alternativa 2.
GRAFICO N 01
Pgina 105

CUADRO N 10
ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS SOCIALES
% vari ac i n d e l a
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30
M ont o d e
Inversi n
912,531.44
782,169.81
749,579.40
716,988.99
684,398.58
651,808.17
619,217.76
586,627.36
554,036.95
521,446.54
456,265.72
N Benefi ci ari os
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
VACT
1,024,791.68
894,430.04
861,839.63
829,249.23
796,658.82
764,068.41
731,478.00
698,887.59
666,297.18
633,706.77
568,525.96
C/ E
41.15
35.91
34.60
33.30
31.99
30.68
29.37
28.06
26.75
25.44
22.83
Pgina 106

CUADRO N 11
ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS SOCIALES

% variacin de la
Inversin
Monto de
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30
1,095,037.73
938,603.77
899,495.28
860,386.79
821,278.30
782,169.81
743,061.32
703,952.83
664,844.34
625,735.85
547,518.87
N Beneficiarios
VACT
C/E
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
1,434,446.64
1,278,012.68
1,238,904.19
1,199,795.70
1,160,687.21
1,121,578.72
1,082,470.23
1,043,361.74
1,004,253.25
965,144.76
886,927.78
57.60
51.31
49.74
48.17
46.60
45.03
43.46
41.89
40.32
38.75
35.61
CUADRO N 12
RESUMEN ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
Var. Inversi n (% )
C/E 01
C/E 02
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30
41.15
35.91
34.60
33.30
31.99
30.68
29.37
28.06
26.75
25.44
22.83
57.60
51.31
49.74
48.17
46.60
45.03
43.46
41.89
40.32
38.75
35.61
Pgina 107

GRAFICO N 02
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de
la lnea de corte tiene la capacidad de reportar mayor ratio de
costo/efectividad, ante los diferentes escenarios propuesto para la estimacin
del anlisis de sensibilidad se concluye que la alternativa 1, soporta
incrementos de hasta 30% en los costos de inversin, indicadores mayores que
la alternativa 2.
5.4
SELECCIN DE LAS ALTERNATIVAS
Pgina 108

En base al diagnstico realizado, la estimacin de beneficios y los costos que demanda

su implementacin, la alternativa 1, presenta indicadores de rentabilidad ms optimista
que la alternativa 2.
La alternativa 1, requiere una inversin a precios de mercado S/ 651,808.17
nuevos soles menor costo de inversin en relaciona a la alternativa 2 que
requiere una inversin de S/ 782,169.81 nuevos soles.
Los indicadores de rentabilidad calculados en la evaluacin social para el
servicio que brindar la construccin de gaviones, calculado bajo la metodologa
costo/efectividad muestra indicadores de rentabilidad de mayor satisfaccin
para la alternativa 1, es as que de un total de poblacin de 24,905 habitantes
en promedio el ICE alcanza los S/. S/. 37.53 nuevos soles/hab., menor que S/.
S/. 54.74 nuevos soles/hab., de la alternativa 2.
Del anlisis de Sensibilidad vemos que la alternativa 01 es capaz de soportar
valores mayores de cambio tanto en los costos de inversin, en los costos de
Operacin y Mantenimiento que el de la alternativa 02.
Por las razones expuestas se ha decidido seleccionar a la alternativa 01 como la
alternativa adecuada para resolver el problema identificado en el distrito.
5.5
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios
para llevar a cabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin
de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del
horizonte de su vida til.
Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa
recomendada, el cual debe de cumplir con los siguientes requisitos:
La sostenibilidad del proyecto permitir asegurar que los objetivos del proyecto pueden
ser alcanzados, para lo cual se determinara las entidades responsables capaces de
atender en un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto.
En todo proyecto, es de vital importancia el anlisis de sostenibilidad porque nos permite

evaluar los factores que incidan en el resultado de los beneficios esperados por el
Pgina 109

proyecto tanto en la etapa de inversin como en el mantenimiento y que se puede

resumir en lo siguiente:
INVERSION
La Municipalidad Distrital de Parcona u otra institucin pblica, se encargara de habilitar
oportunamente el presupuesto correspondiente para que se ejecute las obras
preliminares y de infraestructura, as mismo la Municipalidad Distrital de Parcona se
encargara de la inversin en cuanto a los estudios definitivos (Expediente Tcnico,
Estudios de Suelos, etc.)
MANTENIMIENTO
Una vez entregada la ejecucin de la obra, la Municipalidad Distrital de Parcona ser la
encargada de realizar el mantenimiento correspondiente durante su vida til, es decir
durante el horizonte de evaluacin para lo cual se anexa el Acta de Compromiso
correspondiente.
Lineamiento de Poltica Sectorial se enmarca este Proyecto.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial de
la Municipalidad, siendo el ente rector del desarrollo local, que tiene previsto en el Plan
de Desarrollo Concertado Local, que exhorta el desarrollo armnico de la operatividad
institucional de la Municipalidad Distrital.
Asimismo, se enmarca dentro de sus objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo
Concertado 2015 2026 del Distrito. Plantendose en los Objetivos Estratgicos de
Desarrollo Sustentable a travs de sus Objetivos Estratgicos Especficos y Metas por
Eje de desarrollo Persona Humano, se prioriza:
Estrategias de Desarrollo Distrital Sustentable, en relacin a la persona humana.
Estudios de lneas base para determinar los estndares del distrito mnimos a fin
de diseo curricular adecuado en Programas de Educacin Formal y no formal.
Proveer y Dotar de infraestructura de medios audiovisuales locales en la difusin
de contenidos y tecnologa.
Elaboracin de Planes territoriales y Esquemas de Ordenamiento Urbano para los
principales anexos o caseros, con la participacin de los pobladores.
Pgina 110

5.5.1 Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y

mantenimiento
De la Operacin y mantenimiento se encargara ntegramente el 100% la

Municipalidad, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una
vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento
durante la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de
este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades
de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin
de las inversiones del presente proyecto.
5.5.2
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y

operacin
En cuanto a la ejecucin de las etapas del ciclo del proyecto, la Municipalidad,

tiene experiencia con otros proyectos en los que se contrata los servicios de
firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad
brindar y apoyar con informacin y personal calificado para las coordinaciones e
inspecciones necesarias. La supervisin en la etapa de estudios y diseos
definitivos se realizar con personal propio especializado, mientras que la
supervisin de la obra se realizar con consultora externa.
a. Etapa de Inversin
La capacidad de gestin de la Municipalidad, est determinada por los siguientes
factores:
Capacidad Tcnica: La municipalidad cuenta con la Sub Gerencia de Desarrollo

Urbano Rural, como responsable de proponer, organizar, dirigir y controlar todas
las acciones inherentes al desarrollo de las obras, proyectos y estudios en el
Distrito de su jurisdiccin.
Pgina 111

Durante la etapa de Inversin, en coordinacin con la gerencia municipal se

responsabilizar de llevar a cabo la ejecucin de la obra mediante la contratacin
de un supervisor.
Capacidad financiera: La municipalidad cuenta con los recursos necesarios
proveniente de muchas fuentes para el cofinanciamiento del presente proyecto y
puede aportar recursos adicionales para la culminacin del proyecto en caso de
ser necesario.
b. Etapa de Operacin
La capacidad de gestin durante la etapa de operacin del proyecto estar
garantizada ntegramente al 100% la Municipalidad Distrital de Parcona.
5.5.3
Esquema de financiamiento de la inversin
Para el caso del proyecto analizado, ste buscar financiamiento en entidades

cooperantes como el Ministerio, que es una Institucin del gobierno central
diseado para revertir la situacin negativa del sector, mejorando las condiciones
de vida de los pobladores del pas, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de infraestructura.
La inversin asciende a S/.
802,352.30. En este caso, el proyecto espera ser
financiado en un 100.00 % con dinero proveniente de la Municipalidad Distrital de

Parcona para su ejecucin, tal como se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 13:
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIN
Pgina 112

FI NANCI AM I EN TO
I tem
COM PON ENTES
1.0
EXPEDI EN TE TECN I CO
2.0
COSTO DI R ECTO
Componente del Mejoramiento de las
2.1
SUB TOTAL (s/ .)
36, 470.56
G obierno
M uncipal id ad
Central
Provinci al d e Parcona
0.00
36, 470.56
537, 517.45
537, 517.45
537,517.45
537,517.45
3.0
Defensas Ribereas
G ASTOS G ENER ALES
53, 751.75
53, 751.75
4.0
UTI L I DAD
26, 875.87
26, 875.87
5.0
I .G .V .
111, 266.11
111, 266.11
6.0
SUPER V I SI ON
36, 470.56
36, 470.56
Pobl acin
0.00
TOTAL COSTO DE I N V ER SI ON
S/ . 802, 352.30
S/ . 0.00
S/ . 802,352.30
S/ . 0.00
I nci d enci a
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
5.5.4
Participacin de los beneficiarios
Los directos beneficiarios con el presente proyecto son los pobladores de la

margen izquierda del rio ica perteneciente al distrito de Parcona quienes mediante
gestiones de coordinacin con la entidad beneficiaria se ha establecido que se
encargarn de la preservacin, cuidado y seguridad para el buen uso de la
infraestructura del palacio.
Los estudiantes, docentes, padres de familias, dirigentes de base y autoridades
locales priorizaron el presente proyecto en muchas asambleas realizadas en la
comunidad y se comprometen mediante actas suscritas en el aporte de mano de
obra no calificada y disponibilidad de terrenos para la ejecucin del proyecto.
5.5.5
Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Parcona, ser la encargada de la Administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios de la infraestructura a construir. Sin
embargo, todos los pobladores muestran el inters en la ejecucin del proyecto y
han comprendido de la responsabilidad de mantener en condiciones adecuadas
los componentes del servicio; por lo que se espera una armona y un conjunto de
Pgina 113

actividades en coordinacin de mutua y solidaria participacin entre la

Municipalidad y la Poblacin beneficiaria.
5.5.6
Los riesgos de desastres
Teniendo en cuenta las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis

del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicada por la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas, la vulnerabilidad a los riesgos y desastres, en este caso el
servicio del auditorio, define el grado de riesgo de la infraestructura, aparte del
peligro al que est expuesto. Entendindose como riesgo a la probabilidad de
daos y/o prdidas que puede sufrir el sistema.
Es por eso que en esta seccin se realizar el anlisis de los componentes que
determinan el riesgo, su fragilidad y resiliencia del servicio de muro de contencin
- gaviones del distrito en mencin.
Componentes
El Peligro o amenaza es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por
tanto de causar daos a la infraestructura. El grado o nivel de peligro est definido
por su intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y perodo de
recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
-
Naturales
Socio naturales
Antrpicas
Peligros Naturales
Para determinar los peligros naturales se accedi al documento denominado
Estudio de diagnstico y zonificacin territorial del rio Ica elaborado por la
Subgerencia de acondicionamiento territorial y bienes regionales del Gobierno
Regional de Ica del ao 2007. En dicho documento no menciona la presencia de,
erupciones volcnicas, deslizamientos, precipitaciones pluviales. Por otro lado, los
Pgina 114

pobladores manifiestan la presencia de sismos; sin embargo no amenaza a la

presente infraestructura.
Peligros Socio naturales
Para determinar los peligros Socio naturales se accedi al mismo documento
mencionado anteriormente; en el cual menciona que los fenmenos identificados
que ocurren en la provincia son: deslizamientos, huaycos, lo que requiere de
acciones de prevencin y mitigacin de acuerdo al trabajo de campo realizado por
el consultor.
Peligros Antrpicos
Para determinar los peligros antrpicos se hizo un diagnstico de la poblacin
principalmente referida a sus costumbres, determinndose que los habitantes de
la comunidad afectada, estn constituido por una poblacin identificado con la
lengua materna del idioma castellano, el cual representa el 99,2 % de la poblacin
total; realizan practican hbitos y costumbre idnticos y/o similares desde sus
ancestros. No se observan procesos de modernizacin, industrializacin ni otros
procesos que generen aumento del peligro antrpico. La vulnerabilidad, es la
incapacidad del sistema, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que
le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad
-
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Exposicin: La infraestructura fsica del auditorio no se encuentra localizada en
las zonas de influencia del peligro; ya que las inundaciones y desbordes de los
ros no se presentan dentro del rea de influencia del proyecto; y los vientos
fuertes no afectan significativamente a la infraestructura, sin embargo el sismo es
un peligro latente debiendo para ello considerar un programa de contingencias, el
cual debe ser implementada por la Municipalidad.
Pgina 115

Fragilidad: La infraestructura tiene un grado de resistencia frente al impacto de

algunos peligros, ya que la infraestructura es a base de concreto armado. El
equipamiento es de material durable diseado para resistir condiciones de
intemperismo y se encuentran protegidos por casetas construidas especialmente
para tal fin.
Resiliencia: Despus de la ocurrencia de un peligro, el grado de recuperacin de
la poblacin del distrito afectado, es adecuado ya que cuentan con varios niveles
de organizacin social. Para el caso especfico del proyecto, existe la
Municipalidad, que tiene por funcin entre otras cosas, la rehabilitacin de la
infraestructura en caso de que ocurriera algn peligro que deteriore el servicio.
5.6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Objetivo General del Estudio de Impacto Ambiental

El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el
proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones
de intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las
obras, as como durante la operacin del proyecto.
Alcances
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) contiene un conjunto de medidas
estructuradas de manejo ambiental que permitirn prevenir o evitar los impactos
ambientales negativos, tanto durante la ejecucin de la obra as como durante su
puesta en operacin, incluyendo los costos estimados para su implementacin.
Marco Legal e Institucional
A) Marco Legal
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el

campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
Pgina 116

normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el
hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos,
en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la
necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en
general. As se tiene:
i) Normatividad General
a) Constitucin Poltica del Per
b) Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
c) Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
d) Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
e) Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
f) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
g) Ley General de Aguas
h) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
i) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
j) Ley General de Expropiacin
k) Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
l) Ley Orgnica de Municipalidades
m) Ley General de Residuos Slidos
n) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
o) Ley Forestal y de Fauna Silvestre
ii) Normatividad Especfica
a) Direccin General de Asuntos Socio ambientales
b) Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental en el Sub-sector Transportes
c) Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes
d) Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial
Pgina 117

e) Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que

acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces
f) Uso de Canteras en Proyectos Especiales
g) Seguridad e Higiene
h) Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 0742 001-PCM, del 24.06.01)
B) Marco Institucional
La Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la

gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el
tiempo y en el territorio.
La Municipalidad distrital de Parcona representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su
jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
i.
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las

entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de
su jurisdiccin.
ii.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
iii.
Difundir programas de educacin ambiental.
iv.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
v.
Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.
vi.
Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y

la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
correspondientes en su restauracin y conservacin.
Pgina 118

Tiene como apoyo adems del vecindario local a las dems instituciones que tienen
presencia en la localidad y que por funcin les corresponde desarrollar actividades
que contribuyan al desarrollo del distrito de acuerdo a sus competencias, las
mismas que deben marchar acorde a las normas ambientales que establece la
normatividad vigente.
Autoridad competente
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su
artculo 50 que "...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicacin de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica...". En el
caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible
con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la
autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757),
establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos
ambientales, sealados en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
(D. Leg. N 613 del 8-09-90). Los impactos identificados se presentan en el
siguiente cuadro.
5.61 Identificacin de impactos ambientales potenciales
Como paso previo al proceso de identificar y evaluar los potenciales impactos del
proyecto de construccin de muro de contencin, es necesario realizar la seleccin
de componentes interactuantes. Esta accin consiste en identificar y seleccionar las
principales actividades del proyecto y los componentes o agentes ambientales del
entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha
interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se opt por aquellos
de mayor relevancia ambiental.
Pgina 119
CUADRO N 14: IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POTENCIALES

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
Aire
Medio fsico
Agua
Componentes del ambiente

Medio biolgico
Suelo
Flora
Fauna
Salud
Medio antrpico
Paisaje
Etapa de Construccin
Excavaciones
Riesgo
de
contaminacin
por
inadecuada disposicin
de material excavado.
Emisin de Material
particulado
Riesgo de alteracin
de calidad de agua
por
inadecuada
instalacin.
Potencial
afectacin
reas
forestadas.
de
Material de
Excavacin acumulada
no removida de rea.
Movimiento de Tierras
Transporte de materiales
Material de Excavacin
acumulada
no
removida de rea.
Emisin de Material
particulado y ruido
Material de excavacin
acumulado no removido
de va publica
Afecciones
respiratorias
Posibilidad
contaminacin por
Inadecuada excavacin
Impacto en la
salud publica
Riesgo
de
contaminacin por
inadecuada
disposicin
de
material excavado.
Alteracin
paisajista
Etapa de Funcionamiento
Posibilidad
contaminacin por
Inadecuada instalacin
Excavaciones
Posibilidad
contaminacin por
Inadecuada movimiento
de tierras.
Transporte de materiales
Impacto en la
salud publica
Aniego
de
reas
urbanas por fugas
debido a exceso de
presin.
Pgina 120
Alteracin esttica

b) Evaluacin de impactos ambientales potenciales

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva empleando los criterios indicados: Tipo, Magnitud, Duracin.
Cuadro N 15: Evaluacin de impactos ambientales negativos potenciales
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
Aire
Medio fsico
Agua
Componentes del ambiente

Medio biolgico
Suelo
Flora
Fauna
Medio antrpico
Salud
Paisaje
BMM
Etapa de Construccin
Excavaciones
MMB
BMA
MMB
BMA
ABB
MMB
MBA
Transporte de
materiales
MMB
Magnitud
Criterio
Escala
Smbolo
Alta
Media
Baja
BBA
BBA
BMA
MBA
MMM
MBA
MMA
Criterio
Escala
Smbolo
Permanente
Moderada
Temporal
Criterio
Escala
Smbolo
Baja
Moderada
Alta
c) Descripcin de los impactos ambientales potenciales
c.1) Durante la etapa de construccin

Impactos Negativos
En el aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la
emisin de material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos
de tierra para la instalacin de zapatas.
Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn
en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser
BBA
MMM
Duracin
Excavaciones
BBA
BBA
Mitigabilidad
Transporte de
materiales
Etapa de Funcionamiento
BMA
Pgina 121

afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose

calificado como de moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja
En el agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de
la calidad del agua, por incorporacin de material particulado en los cursos de
agua y redes de distribucin.
Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja
En el suelo
Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se
construir el auditorio. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente
compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas libres.
En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la
integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello,
este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y
con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
c.2) Durante la Etapa de Funcionamiento
Impactos Positivos
En el servicio del Muro de Contencin - Gaviones

La construccin de Gaviones, permitir dotar el adecuado desarrollo de
actividades sociales, culturales, cvicas, familiares, de protocolo, artsticas,
religiosas, etc.
Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a

causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de
rpida mitigacin.
Pgina 122

5.6.2
Costos de mitigacin
El medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto en la
etapa de construccin presentar ligeros impactos ambientales negativos,
impactos que sern mitigados con el costo estimado para la actividad.
Como el proyecto generar relleno de material de prstamo en la etapa de
construccin, el supervisor deber ubicar las reas donde se utilizara el material
de relleno y que debern ser convenientemente tratadas a fin de no alterar el
medio ambiente.
Para mitigar los efectos adversos al medio ambiente se ha considerado
actividades que permitan contrarrestar dichos efectos, dichas actividades
consideran un monto de S/. 6,000.00 nuevos soles, dichas actividades se
desarrollan conforme se desarrolla las actividades de ejecucin del proyecto, las
actividades y costos de mitigacin se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 16: Costos de mitigacin ambiental
te m
Descripcin
Unid Metrado
Precio
Pre cio Parcial
Unitario S/.
S/.

Und.
500.00
500.00
1.20 Sealizacin
Und.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,500.00
1,500.00
Glb.
1,000.00
1,000.00
2.00 Mane jo de m ateriales de obra sobrantes

2.20
2.30

contiguas
mediante barreras
Costo total de m itig acin am bie ntal
5.7
S/. 6,000.00
5.7.1 Programacin de Actividades
El proyecto se iniciara con la elaboracin del estudio definitivo, el cual tiene una
duracin de 01 mes desde que se obtenga la autorizacin respectiva y las
actividades necesarias para licitar las obras, tales como convocar el concurso,
realizar el proceso de evaluacin de ofertas, etc.
Pgina 123

La implementacin de la construccin del muro de contencin - gaviones,

comenzar una vez conseguida el financiamiento y concluida la elaboracin del
expediente tcnico. El perodo de duracin para la implementacin de la obra ha
sido estimado en 02 meses.
Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las
obras civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo
presupuestal asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus
distintas modalidades de ejecucin, se propone la siguiente recomendacin.
Dentro de las modalidades podra establecerse una estrategia de implementacin
por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado. No
obstante, dado que la ejecucin de la obra principal requiere de personal
especializado con experiencia en este tipo de trabajos y las obras menores pueden
ejecutarse utilizando recursos humanos de esta comunidad, se recomienda ejecutar
la obra basada en la modalidad de Contrata.
5.7.2 Responsables
La elaboracin del estudio definitivo, construccin de las obras civiles y
capacitacin, ser realizada por la Municipalidad Distrital de Parcona, en su calidad
de Unidad Ejecutora, contando para ello con la participacin de la poblacin.
5.7.3 Recursos
Para la determinacin de los recursos requeridos, se utiliz el software S10 el cual

fue alimentado con anlisis de costo unitario y cantidades de obra (metrados).
Los anlisis de costo unitario as como las cantidades de obra para el proyecto, se
encuentran en el anexo Anlisis de Costo Unitario, Metrado y Presupuesto.
Asimismo, para las labores de Direccin y Administracin General, la Municipalidad,
cuenta con infraestructura fsica adecuada, los cuales le permiten brindar el apoyo
logstico adecuado.
Cronograma de ejecucin Fsica y Financiera
En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecucin Fsica y
Financiera del proyecto, as mismo se adjuntan los cronogramas detallados en el
anexo.
Pgina 124

Cuadro N 17: Plan de Implementacin

Item
Actividades
Duracin
Trimestre 3 - 2015
M -7 M -8
M -9
Trimestre 4 - 2015
Trimestre 1 - 2016
Trimestre 2 - 2016
M -10 M -11 M -12 M -1 M -2 M -3 M -4 M -5 M -6
1.00 Elaboracin de Estudio Definitivo

1.10 Expediente Tcnico
01 meses
2.00 Adjudicacion de Obra

2.10 Proceso de Seleccin
01 meses
3.00 Ejecucin del Proyecto

3.10 Mejoramiento de las Defensas Ribereas
02 meses
4.00 Supervisin y Liquidacin
02 meses
Adjudicacin de Obra
Expediente Tcnico
Proceso de Seleccin
Ejecucin del Proyecto
Mejoramiento de las
Defensas Ribereas
Supervisin y
Liquidacin
Pgina 125

5.8.
ORGANIZACIN Y GESTIN
Durante la fase de construccin de la obra, la gestin del proyecto estar a cargo de
la Municipalidad Distrital de Parcona, que cuenta con la capacidad tcnica
necesaria para su realizacin.
En la fase de operacin del proyecto, como se mencion anteriormente en el

anlisis de sostenibilidad, la organizacin y gestin estar bajo la responsabilidad
de la Municipalidad Distrital de Parcona.
La Municipalidad Distrital de Parcona, es el encargado de revisar el estudio de preinversin y gestionar el proceso de registro y evaluacin del proyecto.
Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad brindar y apoyar, con informacin y
personal calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La
supervisin en la etapa de estudios y diseos definitivos se realizar con personal
propio especializado, mientras que la supervisin de la obra se realizar con
consultora externa.
La Municipalidad Distrital de Parcona, est a cargo de los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura del estadio, sustentados en actas firmadas por
los responsables y beneficiarios.
5.9.
VIABILIDAD DEL PROYECTO
A) VIABILIDAD TCNICA
La alternativa seleccionada se justifica porque est de acuerdo con los objetivos
trazados de continuar con las caractersticas tcnicas actuales y cumple con el
objetivo del proyecto siendo sostenible en su horizonte de vida til.
B) VIABILIDAD AMBIENTAL
Se ha elaborado un anlisis de los efectos ambientales que genera la obra, siendo
los impactos positivos mayores que los negativos, los cuales se han tomado
medidas de mitigacin correspondientes.
Pgina 126

C) VIABILIDAD SOCIO CULTURAL

La realizacin del proyecto generar bienestar a la Poblacin de la zona afectada
asimismo contribuir a la mejora del intercambio socioeconmico y cultural. Es
generador de fuentes de trabajo, mejorando el nivel de vida de la poblacin,
D) VIABILIDAD INSTITUCIONAL
La ejecucin de la alternativa seleccionada est garantizada y guarda concordancia
con los objetivos estratgicos de la Municipalidad Distrital de Parcona,
fundamentalmente en el objetivo especfico de Mejorar las condiciones de vida de
los pobladores, y se enmarca en la Funcin: Orden Publico y Seguridad, Programa:
Gestin de Riesgos y Emergencias Sub-programa: Prevencin de Desastres.
La Municipalidad Distrital de Parcona, dispone de capacidad tcnica y
administrativa que garantiza el proyecto durante su vida til, asimismo cabe indicar
que la alternativa seleccionada guarda concordancia con los Lineamientos de
Poltica Sectorial y el Plan de Desarrollo Local Concertado.
5.10.
MATRIZ DE MARCO LGICO
Pgina 127
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(Alternativa 1)
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACCIONES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
* Mejorar de la calidad de vida de la * Mejores condiciones de vida , * Encuestas a hogares

poblacin de la capital del distrito de reduciendo en 10% las necesidades * Censos (ndices estadsticos)
Parcona.
bsicas insatisfechas en el ao 2014
*Escenario moderado
* Adecuadas condiciones ambientales y de * Disminucin de la contaminacin

proteccin en las riberas del Rio Ica.
ambiental en el ao 1
* Revalorizacin de los predios urbanos
de la zona en el ao 1
*Disminucin de la inseguridad
ciudadana en el ao 1
*Diminucin de la morbilidad en el ao 1
Presencia de infraestructura de uso
Construccin de 260 m.l. de muros
pblico
de contencin en las riberas del Rio
Ica al ao 1
Adecuada proteccin de las riberas
del Rio Ica.
* Encuestas / trabajos de campo

*Estudios socioeconmicos
*Mantenimiento adecuado y programado

durante la vida til de los componentes del
malecn
* Informes de Obra
* Valorizaciones.
* Acta de entrega de Obra
* Financiamiento apropiado y oportuno

* Participacin de la Municipalidad Distrital
de Parcona en la operacin y
mantenimiento del proyecto.
Estudios Definitivos
Construccin de 260 m.l. de muros de
contencin en las riberas del Rio Ica.
Supervisin
Mitigacin Ambiental
Estudios S/. 36,470.56

Defensas Ribereas S/. 729,411.18
Supervisin S/. 36,470.56
Mitigacin Ambiental S/. 6,000.00
TOTAL INVERSION: S/. 802,352.30
Pgina 128
Reportes de avance de obra

a la Unidad Ejecutora
Reporte de la Municipalidad
distrital de Parcona sobre la
operacin y mantenimiento
de la obra
Disponibilidad de contratistas y
consultores locales.

CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Pgina 129

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
El proyecto de inversin pblica tiene como nombre: MEJORAMIENTO DE LAS
DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION
DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA ICA.
El objetivo central del proyecto es: ADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
DE PROTECCIN EN LAS RIBERAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA
INTERSECCIN DE LAS CALLES MALECN LA VICTORIA Y CALLE PARCONA PARCONA - ICA.
La alternativa seleccionada de solucin al problema contempla:
El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda
la poblacin de las mrgenes izquierdas del rio ica del distrito de Parcona, buscando
solucionar el problema identificado, buscando un mejor conocimiento en la identidad
artstica y cultural. Adems se ha tomado en cuenta las consideraciones de las normas
tcnicas de diseo de la Municipalidad Distrital de Parcona, para verificar las
caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias.
El diseo de la construccin consta de 04 niveles, de 01 m cada nivel teniendo como
mximo una altura de 04 metros, la estructura se realizara a partir de especificaciones
en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un modelo
matemtico en programa de estructuras.
diafragmas.
Para el financiamiento del proyecto se cuenta con la participacin del Gobierno Central
a travs de la Municipalidad Distrital de Parcona y los beneficiarios.
Las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto sern de responsabilidad de
la Municipalidad Distrital de Parcona, asegurando de esta manera la sostenibilidad del
proyecto.
Pgina 130

Recomendaciones
Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica, el
anlisis de impactos ambiental y la sostenibilidad se recomienda seleccionar la
viabilidad del proyecto.
Dar hincapi a la capacitacin dirigida a la poblacin, para que sta tenga una
participacin directa en el proyecto, la cual permita la mejora de las condiciones de
aprendizaje en la poblacin, as como la toma de conciencia en el cuidado de los
servicios municipales.
En la etapa de ejecucin del proyecto se deber cumplir con las reglas e instrucciones
de seguridad establecidas en la Norma E.100 Seguridad Durante la Construccin del
Reglamento Nacional de construcciones, con la finalidad de evitar los accidentes
laborales y riesgos de colaps de la infraestructura a construir.
Elaborar el expediente tcnico tomando en consideracin los detalles tcnicos

especificados en los planos y en el tem: Descripcin del proyecto y los planos
adjuntos.
Por lo tanto se recomienda que:

El Proyecto a nivel de perfil denominado: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS
RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS
CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA, sea
VIABILIZADO por la OPI de la Municipalidad Distrital de Parcona por cumplir el estudio
con los contenidos mnimos a nivel de Perfil y estar de acuerdo a las normas del SNIP.
Pgina 131

CAPITULO VII
ANEXOS
Pgina 132

PRESUPUESTO
Pgina 133

INSUMOS
Pgina 134

COSTOS UNITARIOS
Pgina 135

PLANOS
Pgina 136

PANEL FOTOGRAFICO
Pgina 137

DOCUMENTOS DE
GESTION
Pgina 138

ALTERNATIVA 1
Pgina 139

ALTERNATIVA 2
Pgina 140

Perfil Defensa Rib

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Perfil Defensa Rib

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

OBJETIVO DEL PROYECTO

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

BALANCE OFERTA DEMANDA

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

VIABILIDAD DEL PROYECTO

5.10. MATRIZ DE MARCO LOGICO

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

NOMBRE DEL PROYECTO.

OBJETIVO DEL PROYECTO.

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

DESCRIPCIN TECNICA DEL PIP

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

COSTO DEL PROYECTO

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Elaboracin: Equipo Formulador

TOTAL COSTO DIRECTO

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Elaboracin: Equipo Formulador

E.1) Costo de Estudio Definitivo o Expediente Tcnico

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

Elaboracin de Estudio Definitivo

COSTO TOTAL DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO A PRECIOS PRIVADOSS/. 36,470.56

E.2) Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)

Los costos que demanda los servicios de consultora (supervisor de obra), se ha

CO STO TO TAL DE SU P ERVISI N A P RECI O S P RIVADO S

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

E.3) Costo de Obras civiles

Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

TOTAL COSTO DIRECTO

TOTAL COSTO DIRECTO

E.4) Costos de Mitigacin Ambiental

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

1.00 Cam pam ento de Obra

2.00 Manejo de m ateriales de obra sobrantes

Limpieza final y eliminacin de escombros de los sitios de las obras y zonas

E.5) Post Inversin

UND. Cant. P. Unit.

A.- Costos de Operacin

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

UND. Cant. P. Unit.

A.- Costos de Operacin