DIPLOMADO DE METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

EVALUACION MODULO II
La evaluacin de presente mdulo consistir en lo siguiente:
Efectu el planteamiento del tema de tesis y redacte a la vez la realidad problemtica.
NOTA:
Recuerde que el tema sea desarrollado sobre su especialidad y en lo que tenga la informacin
suficiente para realizar una correcta investigacin; o un tema que sea de su inters en enfatizar
el conocimiento y llegar al final de los mdulos en demostrar su investigacin.
Cualquier duda en que desee un apoye el correo es:
luislarosa_reyes@hotmail.com
Atentamente,
Luis La Rosa Reyes

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El estado con la finalidad de formalizar a las micro y pequeas empresas a emitido una
diversidad de normas legales con el fin de formalizarlos, pero, aun as dichas empresas
no conocen las bondades que ofrecen debido mayormente a que las instituciones no
toman la iniciativa de fomentar una buena cultura organizativa, razn por lo que muchos
de los trabajadores de las

micro y pequeas empresas desconocen sus deberes y

derechos que le asisten.

La informalidad es un fenmeno complejo que conduce a un equilibrio social no ptimo
en el que los actores sociales participantes (trabajadores, empresas y microempresas)
quedan desprotegidos en trminos de salud y empleo. A su vez, el estudio seala que la
informalidad se incrementa a causa de tres factores principales: impuestos laborales y
mala legislacin en seguridad social, polticas macroeconmicas que afectan a los
sectores ms propensos a optar por la informalidad, y reformas comerciales sin anlisis
de impacto en los sectores de menor productividad. Si se utiliza la no inscripcin en
seguridad social, uno de los criterios esbozados en el reporte para medir el nivel de
informalidad, el Per ostenta ms del 35% de informales independientes y ms del 40%
de informales asalariados; sean stos informales por exclusin (los que no tienen
posibilidad de insercin en el mercado) o informales por escape (los que deciden que ser
informales es ms beneficioso).Estas cifras generan implicancias tanto a nivel
microeconmico como a nivel macroeconmico. A nivel microeconmico, la
informalidad reduce el bienestar de los agentes econmicos involucrados. En el caso de
los trabajadores, los salarios se reducen y se crea un subempleo que no puede ser
controlado por el Estado. En el caso de las firmas, se genera dificultades y restricciones
en el acceso al crdito que normalmente son mayores a las ganancias obtenidas por
evasin fiscal. A nivel macroeconmico, los efectos se perciben en la menor
recaudacin fiscal y en la menor gobernabilidad. Esto conlleva a entender la
informalidad como un fenmeno complejo que, en pases como el Per, acta como
colchn social ante la pobreza y la desigualdad en el ingreso. Por ende, debe ser
prioridad del gobierno el establecer polticas pblicas en el mercado laboral que generen
incentivos para el traslado hacia el sector formal, las cuales permitan que el sector
informal sea incorporado paulatinamente al mercado. (Peru, 2009)
Al margen de la definicin que se utilice, la informalidad laboral en el Per llega a
55%, cifra extremadamente alta incluso para estndares latinoamericanos. Si bien no se

produce un crecimiento del desempleo abierto, esto no es muy relevante, ya que, al

parecer, la reduccin del empleo formal se ha traducido simplemente en mayor empleo
informal. En conclusin, si bien la economa peruana ha generado empleos, no se han
creado proporcionalmente ms empleos de buena calidad.
El problema estructural del empleo que se vive actualmente en el Per es independiente
de la recesin de fines de los aos noventa. Es insuficiente salir de la recesin; se
requiere crecer a tasas elevadas y de manera sostenida. En consecuencia, resulta
indispensable generar las condiciones necesarias para que la inversin crezca, lo que
redundar en mayores tasas de crecimiento y de empleo. Finalmente, se requiere
introducir reformas en el mercado de capitales que faciliten el flujo de recursos de
ahorristas nacionales y extranjeros a los inversionistas, lo que reducir el costo del
crdito y el de los fondos de capital y aumentar el acceso a ellos. sas son, en realidad,
las reformas institucionales que permitirn un crecimiento sostenido del producto y del
empleo.
Dar al sector privado seales de que los cambios en las relaciones laborales son
permanentes y que no se regresar a esquemas de excesiva proteccin del trabajador
formal, esto es crucial en un contexto no inflacionario, de esta forma los empresarios se
sentirn seguros a la hora de invertir ya que no tendrn temor a los cambios en las
reformas del estado.
No existe una concepcin moderna de movimiento sindical que tenga como objetivo
negociar e impulsar mejoras ligadas a la productividad o que demande una mayor
inversin

de

las

empresas

en

capacitacin

entrenamiento

ocupacional.

Es central avanzar en la concepcin de instituciones sindicales modernas que tengan

como objetivo el aumento de la productividad de los trabajadores como principal
mecanismo para incrementar los ingresos y las condiciones de vida de sus afiliados.
Nos quedamos con unas palabras muy importantes sobre el Da del Trabajador:
"Si creis que ahorcndonos podis acabar con el movimiento obrero... el movimiento
del cual los millones de oprimidos, los millones que laboran en la miseria y la
necesidad esperan su salvacin, si sta es vuestra opinin, entonces ahrcanos! Aqu
pisoteis una chispa, pero all y all, detrs de vosotros, frente a vosotros, y por todas
partes, las llamas surgirn. Es un fuego subterrneo. No lo podris apagar". (Prieto,
2003)

En el distrito de Chachapoyas, a pesar de que muchas micro y pequeas empresas se

encuentran registradas e inscritas tanto en los registros pblicos como en la SUNAT, sin
embargo, an muchas de estas empresas no tienen definido el concepto de empresa y
empresa familiar, razn por la cual an persiste la informalidad de las micro y pequeas
empresas.
La distribucin departamental de las MYPEs formales en el 2,004 es muy desigual. El
52.4 % se concentran en el departamento de Lima (Lima y Callao), mientras que el
47.6% restantes se distribuye en los otros 23 departamentos. Un resultado similar fu
encontrado por PROMPYME para el ao 2,001, con un 47.60 % de las MYPEs
formales concentradas en Lima.
En ambos casos, los departamentos de Ayacucho, Tumbes, Moquegua, Amazonas,
Pasco, Apurmac, Madre de Dios y Huancavelica tienen menos del 1% de las
microempresas formales nacionales respectivamente.
El 93% de la MYPE formal 601,589 micro y pequeas empresas formales
tienen ventas brutas anuales menores a 75% UIT y slo el 7% mayores a 75 UIT y
menores a 850 UIT. Es decir, la MYPE formal se concentra en microempresas de bajo
volumen de ventas anuales, mucho menores de las 150 UIT establecidas para
la microempresa. Dada la importancia de fomentar el crecimiento de estas
microempresas el anlisis siguiente nos muestra donde y en qu sectores se ubican.
A nivel de regiones la distribucin de estas micro unidades formales es como sigue: el
18.7% o 112,761 microempresas se ubican en la macroregin norte; el 17.5% o 105,554
en la macroregin sur; el 7.1% o 42,808 se ubican en la macroregin centro (sin incluir
Lima y Callao); y el 4.3% en la macroregin oriente. Mientras que Lima y Callao
concentran el 52% o 293,902 microempresas formales.
El nmero de MYPEs informales ascendera a 1.8 millones, en comparacin con
648,147 MYPEs formales
En trminos porcentuales, la MYPE formal representara el 25% de la MYPE total del
pas, mientras que la MYPE informal el 75%. Adems el 75% de las microempresas
totales o 1?855,075 unidades serian informales. Sin embargo, la mayor parte de las
pequeas empresas son formales. El 37.2% de las pequeas empresas o 15,395 unidades
son informales. Es decir, la formalidad tributaria dependera del volumen de ventas: la

mayora de las empresas informales (1?855,075 de unidades econmicas o 73% de la

MYPE total a nivel nacional) seran microempresas.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares 2002-III, INEI, muestran que el
53% de la PEA ocupada a nivel nacional trabaja en microempresas, mientras que el 7%
trabaja en pequeas empresas, tanto formales como informales. La MYPE (sin
incluir autoempleo) se constituye como el sector empresarial ms importante en la
generacin de empleos en el pas aportando el 88% de los empleos del sector
empresarial, el 60% del empleo total y 7.2 millones de puestos de trabajo.
Sin embargo, existe una concentracin de empleos en unidades pequeas de produccin.
El 41% de la PEA ocupada a nivel nacional o el 68.7% de los trabajadores de la MYPE
trabajan en unidades que emplean entre 2 y 4 trabajadores.
FORMULACIN DEL PROBLEMA
Cul ha sido el impacto de la informalidad laboral en el desarrollo econmico de las
MYPES de la ciudad de Chachapoyas durante el 2014?