João PAcheco de Oliveira - A Formação Do Brasil

L E
C O
OD
OS
EDUC
O PA R A T
A Presena
Indgena na
Formao
do Brasil
Joo Pacheco de Oliveira
Carlos Augusto da Rocha Freire
Braslia, novembro de 2006
Edies MEC/UNESCO
Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministro da Educao
Fernando Haddad
Secretrio-Executivo
Jos Henrique Paim Fernandes
Secretrio de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
Ricardo Henriques
SECAD - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade

Esplanada dos Ministrios, Bl L, sala 700
Braslia, DF, CEP: 70097-900
Tel: (55 61) 2104-8432
Fax: (55 61) 2104-8476
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

Representao no Brasil
SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar
70070-914 - Braslia - DF - Brasil
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Fax: (55 61) 3322-4261
Site: www.unesco.org.br
E-mail: grupoeditorial@unesco.org
L E
C O
OD
OS
EDUC
O PA R A T
A Presena
Indgena na
Formao
do Brasil
Joo Pacheco de Oliveira
Carlos Augusto da Rocha Freire
2006. Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad),

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco)
e Projeto Trilhas de Conhecimentos LACED/Museu Nacional
Conselho Editorial da Coleo Educao para Todos
Adama Ouane
Alberto Melo
Clio da Cunha
Dalila Shepard
Osmar Fvero
Ricardo Henriques
Coordenao Editorial
Antonio Carlos de Souza Lima
Reviso: Malu Resende
Projeto Grfico e Diagramao: Andria Resende
Assistentes: Jorge Tadeu Martins e Luciana Ribeiro
Apoio: Rodrigo Cipoli Cajueiro e Francisco das Chagas de Souza / LACED
Tiragem: 5000 exemplares
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
A Presena Indgena na Formao do Brasil / Joo Pacheco de Oliveira e Carlos Augusto da Rocha Freire
Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade;
LACED/Museu Nacional, 2006.
ISBN 85-98171-58-1
268 p. (Coleo Educao para Todos; 13)
1. ndios do Brasil. 2. Histria do Brasil. 3. Indigenismo. 4. Polticas Indigenistas. I. Pacheco de Oliveira, Joo.
II. Freire, Carlos Augusto da Rocha.
CDU 39(=1.81-82)
Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos nesse livro, bem como
pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente as da UNESCO e do Ministrio da
Educao, nem comprometem a Organizao e o Ministrio. As indicaes de nomes e a apresentao
do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO
e do Ministrio da Educao a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio
ou de suas autoridades, nem tampouco a delimitao de suas fronteiras ou limites.
Parceiros
Este livro integra a srie Vias dos Saberes, desenvolvida pelo Projeto Trilhas
de Conhecimentos: o Ensino Superior de Indgenas no Brasil / LACED Laboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento / Museu Nacional
UFRJ, em parceria com a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade (Secad), e contou com o financiamento do fundo Pathways to Higher
Education Initiative da Fundao Ford e da Organizao das Naes Unidas para
a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco).
A iniciativa Pathways to Higher Education (PHE) foi concebida para complementar o International Fellowships Program IFP da Fundao Ford, e tem como
proposta investir recursos em vrios pases at o ano de 2010 para promover projetos que aumentem as possibilidades de acesso, permanncia e sucesso no Ensino Superior de integrantes de segmentos educacionalmente sub-representados
em pases nos quais a Fundao Ford mantm programas de doaes. Enquanto
o IFP apia diretamente indivduos cursando a ps-graduao por meio da concesso de bolsas de estudo, a PHE tem por objetivo fortalecer instituies educacionais interessadas em oferecer formao de qualidade em nvel de graduao
a estudantes selecionados para o programa, revendo suas estruturas, metas e
rotinas de atuao. Na Amrica Latina, a PHE financia projetos para estudantes
indgenas do Brasil, do Chile, do Mxico e do Peru.
Sumrio
Apresentao
Ricardo Henriques.............................................................................................. 9
Prefcio
Antonio Carlos de Souza Lima......................................................................... 11
Introduo. .................................................................................................... 17
1
Os ndios do Brasil em 1500......................................................... 21
2
O imaginrio colonial...................................................................... 25
Fontes para pesquisa............................................................................ 31
Parte 1 I Regime dos Aldeamentos Missionrios [15491755]

1
Sobre o sistema colonial. .............................................................. 35
1.1

A fora de trabalho indgena................................................................. 38

A ao missionria.......................................................................... 46
A resistncia indgena.................................................................... 51
3.1
3.2
3.3

A guerra dos brbaros........................................................................ 53

A Revolta de Ajuricaba.......................................................................... 56
Os jesutas e os Trinta Povos das Misses........................................... 57
Leituras adicionais

O Regimento de 1 de abril de 1680.................................................. 62

Mem de S e as guerras dos ilhus................................................ 63
Jean de Lry e os Tupinamb............................................................ 65
Parte 2 I Assimilao e Fragmentao [17551910]

1
Entre o sistema colonial e o imprio brasileiro. ...................... 69
1.1
1.2

O diretrio dos ndios............................................................................ 70

Terra, trabalho indgena e colonizao................................................. 74
A ao missionria.......................................................................... 80
A resistncia indgena.................................................................... 84
3.1
3.2

A Cabanada.......................................................................................... 87
A Cabanagem....................................................................................... 90
As imagens dos ndios nos sculos XVIII e XIX. ..................... 93
Leituras adicionais

Carta Rgia Sobre os ndios Botocudos, cultura e povoao dos

Campos Geraes de Coritiba e Guarapuava (05/11/1808).................. 99
Texto de Jos Bonifcio de Andrada e Silva: os ndios devem gozar
dos privilgios da raa branca......................................................... 102
Deprecao Poema de Antnio Gonalves Dias........................... 104
Parte 3 I O Regime Tutelar [19101988]

1
A precursora do indigenismo brasileiro: a Comisso

Rondon............................................................................................. 107
Fontes para pesquisa.......................................................................... 110
O Regime Tutelar ........................................................................... 112
2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4

Criao e natureza do SPI.................................................................. 112

As intervenes do SPI....................................................................... 115
Atrao e Pacificao.......................................................................... 116
As Terras dos ndios............................................................................ 119
Assistncia Sanitria e Educacional................................................... 123
Os rituais cvicos................................................................................. 124
O Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI)........... 128
A nova agncia indigenista......................................................... 131
4.1

A FUNAI e as Terras Indgenas.......................................................... 133

Polticas e Saberes de Estado em disputa:

o indigenismo laico x as misses religiosas.......................... 138
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
As misses tradicionais....................................................................... 138

Rondon e os missionrios................................................................... 141
O espao poltico das misses........................................................... 143
A conquista de almas e territrios...................................................... 144
A presena protestante....................................................................... 147
Um novo projeto missionrio...................................................... 148
O imaginrio sobre os indgenas no sculo XX..................... 157
Leituras adicionais

Misso Rondon................................................................................ 163

Declarao de Barbados.................................................................. 170
Y-Juca-Pirama. O ndio: aquele que deve morrer............................. 178
PARTE 4 I Ensaios de Cidadania Indgena (19882006)

1
2
3

4
5
Um novo contexto para os outros quinhentos....................... 187

O CIMI e o movimento indgena................................................. 188
O movimento indgena, a mobilizao da
sociedade civil e a Constituinte................................................. 191
O fortalecimento das organizaes indgenas. ...................... 195
Rede de apoio e protagonismo do movimento indgena. .... 197
Leituras adicionais

Captulo sobre os ndios: Constituio Federal/1988....................... 202

Conveno N 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais............ 204
Mapa das Terras Indgenas (PPTAL/2005)....................................... 205
Cronologia................................................................................................... 207
Referncias. ................................................................................................ 245
Apresentao
A Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade

do Ministrio da Educao (SECAD/MEC) tem enorme satisfao em
publicar, em parceria como o Laboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento (LACED), ligado ao Departamento de
Antropologia do Museu Nacional da Universidade Federal do Rio de
Janeiro, o presente livro, parte da srie Vias dos Saberes.
Uma de nossas mais importantes misses propor uma agenda pblica para o Sistema Nacional de Ensino que promova a diversidade
sociocultural, extrapolando o seu mero reconhecimento, patamar j
afirmado em diversos estudos sobre nossa sociedade, os quais derivam,
em sua grande maioria, de celebraes reificantes da produo cultural
de diferentes grupos sociais, que folclorizam manifestaes produzidas
e reproduzidas no dia-a-dia das dinmicas sociais e reduzem os valores
simblicos que do coeso e sentido aos projetos e s prticas sociais de
inmeras comunidades.
Queremos interferir nessa realidade transformando-a, propondo
questes para reflexo que tangenciem a educao, tais como: de que
modo reverteremos a histrica subordinao da diversidade cultural ao
projeto de homogeneizao que imperou ou impera nas polticas pblicas, o qual teve na escola o espao para consolidao e disseminao
de explicaes encobridoras da complexidade de que se constitui nossa
sociedade? Como convencer os atores sociais de que a invisibilidade
dessa diversidade geradora de desigualdades sociais? Como promover
cidadanias afirmadoras de suas identidades, compatveis com a atual
construo da cidadania brasileira, em um mundo tensionado entre plu
ralidade e universalidade, entre o local e o global? Como transformar a

pluralidade social presente no microespao da sala de aula em estmulo
para rearranjos pedaggicos, curriculares e organizacionais que compreendam a tenso gerada na sua positividade, a fim de ampliar e tornar
mais complexo o dilogo entre realidades, perspectivas, concepes e
projetos originados da produo da diversidade sociocultural? Como
superar a invisibilidade institucionalizada das diferenas culturais que
valida avaliaes sobre desempenho escolar de crianas, jovens e adultos sem considerar as suas realidades e pertencimentos sociais?
O impulso pela democratizao e afirmao dos direitos humanos na
sociedade brasileira atinge fortemente muitas das nossas instituies estatais, atreladas a projetos de estado-nao comprometidos com a anulao das diferenas culturais de grupos subordinados. Neste contexto,
as diferenas culturais dos povos indgenas, dos afro-descendentes e
de outros povos portadores de identidades especficas foram sistematicamente negadas, compreendidas pelo crivo da inferioridade e, desse
modo, fadadas assimilao pela matriz dominante.
A proposta articular os atores sociais e os gestores para que os desafios que foram postos estabeleam novos campos conceituais e prticas de planejamento e gesto, renovados pela valorizao da diversidade
sociocultural, que transformem radicalmente posies preconceituosas
e discriminatrias.
Esperamos contribuir no s para difundir as bases conceituais para
um renovado conhecimento da sociodiversidade dos povos indgenas
no Brasil contemporneo, como tambm para fornecer subsdios para o
fortalecimento dos estudantes indgenas no espao acadmico, e tornar
mais complexo o conhecimento dos formadores sobre essa realidade
e sobre as relaes que se estabelecem no convvio com as diferenas
culturais. Finalmente, esperamos que a sociedade aprofunde sua busca
pela democracia com superao das desigualdades sociais.
Ricardo Henriques
Secretrio de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade do Ministrio da Educao (Secad/MEC)
10
Prefcio
Nas trilhas das universidades, nos caminhos da Histria

Vias dos Saberes uma srie de livros destinada a fornecer subsdios
formao dos estudantes indgenas em cursos de nvel superior. Os
textos visam agregar experincia de cada um pontos de partida para
a composio dos instrumentos necessrios para aguar a percepo
quanto aos amplos desafios sua frente, diante de metas que tm sido
formuladas pelos seus povos, suas organizaes e comunidades. Entre
as metas esto: a da sustentabilidade em bases culturalmente diferenciadas, em face do Estado nacional, das coletividades indgenas no Brasil
do sculo XXI; a da percepo de seus direitos e deveres como integrantes de coletividades indgenas e enquanto cidados brasileiros; a de uma
viso ampla dos terrenos histricos sobre os quais caminharo como
partcipes na construo de projetos variados de diferentes futuros, na
qualidade de indgenas dotados de saberes tcnico-cientficos postos a
servio de seus povos, mas adquiridos por meio do sistema de Ensino
Superior brasileiro, portanto, fora de suas tradies de conhecimentos.
A estas devemos agregar ainda duas outras metas fundamentais:
a da conscincia poltica da heterogeneidade das situaes indgenas
no Brasil, diante da qual se coloca a total impropriedade de modelos
nicos para solucionar os problemas dos ndios no pas; e a da presena, em longa durao, que vem desde os alvores das conquistas
das Amricas, dos conhecimentos tradicionais indgenas em meio
construo dos saberes cientficos ocidentais, no reconhecida e
no-remunerada, todavia, pelos mecanismos financeiros que movem
11
o mundo capitalista contemporneo, e sem qualquer valorizao positiva que no beire o folclrico.
Num plano secundrio, os volumes de Vias dos Saberes buscam
tambm servir tanto formao dos formadores, isto dos docentes
do sistema universitrio brasileiro, quanto dos estudantes no-indgenas, em geral bastante ignorantes da diversidade lingstica, dos modos de vida e das vises de mundo de povos de histrias to distintas
como os que habitam o Brasil e que compem um patrimnio humano
inigualvel, ao menos para um mundo (Oxal um dia o construamos
assim!) que tenha por princpio elementar o respeito diferena, o cultivo da diversidade, a polifonia de tradies e opinies e que se paute
pela tolerncia, como tantos preconizam no presente. Como denominador comum que aproxima os quase 220 povos indgenas falantes
de 180 lnguas, com cerca de 734 mil indivduos (0,4% da populao
brasileira) apontados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), no Censo de 2000, como indgenas h a violncia da
colonizao europia com suas variadas histrias, desde os mais crus
episdios de guerras de dizimao e de epidemias em perodos recuados da histria desse nosso pedao do continente americano at as
mais adocicadas formas de proteo engendradas pelo republicano (e
colonialista) Estado brasileiro contemporneo.
Os quatro volumes desta srie foram especialmente pensados para
atender aos debates em classes de aula em cursos regulares ou em
cursos concebidos, de forma especfica, para os estudantes indgenas,
como as licenciaturas interculturais e s discusses em trabalhos
de tutoria, grupos de estudos, classes de suplementao, cursos de
extenso, alm de muitos outros possveis espaos de troca e de dilogo entre portadores de tradies culturais distintas, ainda que alguns
deles indgenas e no-indgenas j tenham sido submetidos aos
processos de homogeneizao nacionalizante que marcam o sistema
de ensino brasileiro de alto a baixo.
Se reconhecemos hoje, em textos de carter primordialmente programtico e em tom de crtica, que a realidade da vida social nos
Estados contemporneos a das diferenas socioculturais ainda que
12
estas se dem em planos cognitivos muito distintos e em escalas tambm variadas de lugar para lugar e que preciso fazer do conflito de
posies a matria de um outro dia-a-dia, tenso e instvel mas rico em
vida e em possibilidades para um novo fazer escolar, na prtica, estamos muito longe de amar as divergncias e de construir as aproximaes provisrias possveis entre mundos simblicos apartados. Que
fique claro: no apenas uma espcie de mea culpa bem-intencionada
e posturas simpticas e pueris que poro termo a prticas geradas por
estruturas de dominao colonial de longo prazo, de produo da desigualdade a partir das diferenas socioculturais, estas consideradas
como signo de inferioridade. Tal enunciao prescritiva da busca de
novas posturas mal disfara o exerccio da violncia (adocicada que
seja), nica cauo de uma verdade tambm nica e totalitria.
preciso ir bem mais adiante.
Estes livros sobre a situao contempornea dos povos indgenas
no Brasil, seus direitos, suas lnguas e a histria de seus relacionamentos
com o invasor europeu e a colonizao brasileira no se pretendem
pioneiros em seus temas, j que so tributrios de iniciativas importantes que os precedem. Mas por algumas razes marcam, sim, uma
ruptura. Em primeiro lugar, dentre seus autores figuram indgenas comprometidos com as lutas de seus povos, pesquisadores nas reas de conhecimento sobre as quais escrevem, caminhando nessas encruzilhadas
de saberes em que se vo inventando os projetos de futuro dos povos
autctones das Amricas. Em segundo lugar, inovam por referenciarem-se s lutas indgenas pelo reconhecimento cotidiano de suas histrias diferenciadas e dos direitos prprios, bem como luta contra
o preconceito, as quais tm agora na arena universitria seu principal
campo de batalhas. Em terceiro lugar, porque estes livros desejam abrir
caminho para muitos outros textos que, portadores de intenes semelhantes, venham a discordar do que neles est escrito, e a retificar, a
ampliar, a gerar reflexes acerca de cada situao especfica, de cada
povo especfico, de modo que, se surgirem semelhanas nesse processo,
sejam elas resultantes da comparao entre os diferentes modos de vida
e histrias especficas dos povos indgenas, e no do seu aniquilamento
13
pela submisso dessa diversidade a uma idia geral do que ser um genrico cidado brasileiro.
Finalmente, em quarto lugar e, sobretudo, por serem publicados pelo
Governo Federal e distribudos amplamente no pas, espera-se ainda
que esses livros abram novas trilhas a conhecimentos essenciais hoje
enclausurados nos cofres das universidades a um importante e crescente nmero de estudantes indgenas, de modo que eles possam recombin-los em solues prprias, singulares, inovadoras, fruto de suas
prprias pesquisas e ideologias. Assim, talvez pela preservao da diferena em meio universalidade e pela busca da ruptura com os efeitos
de poder totalitrio de saberes dominantes e segregadores, vivique-se a
idia da universidade, em seu sentido mais original e denso, livre das
constries amesquinhadoras com as quais a sua apropriao tem sido
brindada por projetos de Estado. Quem sabe a a to atual e propalada
incluso dos menos favorecidos venha a perder o risco de ser, para
os povos indgenas, mais um projeto massificante e etnocida, e se possa
reconhecer e purgar que muitas desigualdades se instauram na histria
a partir da invaso e das conquistas dos diferentes.
*
A Presena Indgena na Formao do Brasil, de Joo Pacheco de
Oliveira e Carlos Augusto da Rocha Freire, no se prope a ser um
manual didtico para se estudar a histria do Brasil, muito menos a
dos diversos Brasis Indgenas. Trata-se, isto sim, de apresentar novas
chaves de leitura que permitam desfazer o conjunto de lugares-comuns
que continua a ser inculcado pelo sistema de educao em nosso pas, e
que contribui quer para destituir de contemporaneidade as populaes
nativas das Amricas que o habitam, quer para negar-lhes o reconhecimento dos direitos condizentes com a autoctonia. Ao se utilizarem de
vasto material iconogrfico e textual, os autores desejam mostrar que s
possvel entender o tempo presente brasileiro se consideramos os aportes indgenas em vidas, terras, saberes, sensibilidades, ritmos e modos
de ser a essa construo em que estamos todos imiscudos.
14
A narrativa histrica oficial, os currculos desde o ensino bsico

ao universitrio, passando pela mentalidade dos governantes seja qual
for a rea da administrao pblica e dos gestores de instituies de
ensino, ou mesmo pelo mais comum dos cursos de graduao em histria, ao fornecerem uma nica linha explicativa calcada em momentos
privilegiados em que os indgenas no esto presentes, sepultam aquilo
que a tornou possvel. Os autores no propem aqui, porm, uma outra
(meta-)narrativa contraposta vigente e igualmente totalitria e totalizante. Tampouco tm a tentao do elogio da mistura democrtica
que, todavia, anula a presena atual dos povos indgenas, tornando-os
princpios genricos de um genrico e nico Brasil. O livro quer abrir
caminhos para novas pesquisas, outras interpretaes e uma viso de
ns mesmos indgenas e no-indgenas mais acurada, elementos essenciais para o exerccio dos direitos de pertencimento a este pas, que
esperamos possam os jovens estudantes em formao inclusive e principalmente os indgenas vir a nos explicar de muitos outros modos.

LACED / Departamento de Antropologia
Museu Nacional / UFRJ
15
Giovanni Batista Ramusio. Mapa do Brasil colonial, 1557
Introduo
No h (qualquer) recanto deste mundo que no guarde minha impresso digital e a marca do meu calcanhar no topo dos arranha-cus...
[Aim Csaire Cahiers dun retour au pays natal]
objetivo deste livro fornecer informaes bsicas sobre a presena e a participao dos indgenas no processo de formao
do Brasil. A nossa histria tem sido sempre descrita como a
histria da colonizao, como a narrativa da transferncia de pessoas,
instituies e conhecimentos para um novo cenrio, no-europeu, sobre o qual estas vieram a estabelecer um progressivo controle, dando
origem ao marco territorial atual. Nesse relato as populaes autctones entraram sobretudo marcadas pelo acidental, pelo extico e pelo
passageiro, como se a existncia de indgenas fosse algo inteiramente
fortuito, um obstculo que logo veio a ser superado e, com o passar do
tempo, chegou a ser minimizado e quase inteiramente esquecido.
A descoberta aparece como um feliz e casual desvio de rota e o encontro com os indgenas vem descrito como integrado por surpresa e
estupor. Os relatos exacerbaram a diferena na experincia humana,
enfatizando unilateralmente o distanciamento de usos e costumes. Que,
de tanto ser reiterado, acabou por engendrar uma imagem esttica e
impositiva (mesmo quando fortemente contrastante com a realidade
observada). Pouco a pouco esse artifcio narrativo cedeu lugar a uma
retrica, a mobilizao do trabalho indgena foi transformada em uma
pedagogia moral e religiosa. A entrada sertes adentro, atravessando
terras habitadas pelos ndios, virou uma epopia, por meio da qual os
colonizadores iriam semeando a civilizao.
17
Ao contrrio de tal tendncia, a idia que organiza este livro a de

que o indgena, seja no passado mais remoto ou no momento atual,
seja na amaznia, na mata atlntica, nas savanas ou nos chapades,
foi sempre uma parte essencial desse processo de formao territorial
e poltica. As prticas e as representaes que caracterizam a sociedade brasileira no podem ser compreendidas se no forem levadas em
considerao as populaes aqui estabelecidas, com suas formas de organizao sociocultural e com a sua intervenincia e controle sobre os
recursos ambientais existentes.
Ao falar do escravo, o poeta Aim Csaire evidencia a sua presena
na civilizao que o nega, mas que foi construda justamente sobre a sua
existncia e o seu trabalho. A epgrafe acima deve aplicar-se com muita
propriedade populao autctone deste pas, aos indgenas e seus descendentes, que concorreram com as riquezas de suas terras, seu sangue e
seu conhecimento para a construo desta nao. esta a hiptese que
atravessa todo este livro e lhe d sentido, pretendendo assim questionar
o complacente silncio ou a explcita atribuio de irrelevncia que
destinada aos indgenas nos compndios usuais de histria do Brasil.
Este livro foi escrito pensando atingir um pblico universitrio e
em especial os estudantes indgenas que ingressam no Ensino Superior.
No tem assim um formato simples e didtico, voltado para o aprendizado direto de informaes julgadas necessrias, algo que corriqueiro
em cartilhas e manuais. Pretende, ao contrrio, fazer pensar sobre os
indgenas e a histria do Brasil, suscitar debates, estimular a reviso do
que est inadequadamente descrito ou deformado por vises preconceituosas. Ou seja, induzir pesquisas e a busca de novos conhecimentos,
pontuar debates e discusses, concorrer para um exerccio mais ativo e
crtico da cidadania.
O formato escolhido reflete claramente isto. No se pretendeu esgotar as informaes sobre qualquer evento ou perodo histrico, nem
aprofundar o estudo sobre reaes conquista por parte de alguns povos indgenas em particular. Pelas funes prticas que desempenhar
este livro, no pode pretender tratar da histria na escala e na perspectiva de cada um dos povos indgenas.
18
O seu ponto de partida no , atravs das contranarrativas e das outras

histrias relatadas pelos indgenas, apresentar um painel diversificado e
rico, mas tambm fragmentrio da histria do Brasil. Cada captulo fornece ao leitor uma chave de apreenso sociolgica, apresentando a seguir
um painel amplo, contendo informaes importantes e em profuso que
podero ser melhor aprofundadas atravs de uma bibliografia de apoio.
Em boxes esto transcritos trechos de documentos que, trazendo em
seu corpo as marcas de um contexto histrico bem concreto, podem estimular exerccios de leitura e discusso de textos. A finalidade de que
o estudante dialogue com os fatos narrados como se fossem contemporneos, com a vivacidade e a responsabilidade de quem tem que fazer
escolhas e situar-se na dimenso viva de uma histria por fazer.
A cronologia colocada ao final no pretende de modo algum ser
completa ou refletir o esgotamento das fontes utilizadas, mas apenas
estimular os professores e os estudantes a pesquisarem e construrem
por sua vez uma cronologia que acompanhe, verifique e fundamente as
interpretaes a que chegaram. Uma cronologia um instrumento de
trabalho de grande utilidade para o estudioso da histria, pois exige
romper com a completude e o encantamento da narrativa, impondo que
todos os fatos (descritos ou implcitos) venham dispostos segundo um
eixo temporal. Alm de ser muito til ao estudante, a cronologia chama
a ateno para a necessidade de que as interpretaes respondam aos
fatos e s cadeias temporais, ao invs de procederem exclusivamente de
certezas e idias preexistentes.
Para os membros de coletividades e grupos sociais que sofreram com
a discriminao e o preconceito, sendo ignorados pela histria oficial e
colocados sempre em posio subalterna pelas interpretaes e ideologias dominantes, o conhecimento uma aventura fascinante e libertadora, uma estrada aberta para o passado e tambm para o presente. Uma
tarefa complexa que exige rigor cientfico, mas tambm esprito crtico e
responsabilidade social, pois como nos lembra o socilogo Pierre Bourdieu, fazemos cincia e sobretudo sociologia tanto em funo de
nossa prpria formao quanto contra ela. E s a Histria pode nos
desvencilhar da Histria (Bourdieu, 2003:6).
19
Curt Nimuendaju. Mapa Etno-histrico do Brasil.
Os ndios do Brasil em 1500
Inmeras pesquisas arqueolgicas assinalam a ocupao do territrio brasileiro por populaes paleondias h mais de 12 mil anos. Os
pesquisadores acreditam hoje que houve vrias etapas nesse processo de
disperso humana, pois as novas descobertas arqueolgicas questionam
os dados que cercam antigas interpretaes do povoamento americano,
como a migrao asitica pelo Estreito de Behring (v. Funari e Noelli,
2005). Pesquisas dirigidas pela arqueloga norte-americana Ana Roosevelt (1992) na Amaznia apontam registros de sociedades complexas,
sofisticadas no desenvolvimento tecnolgico (cermicas) e na organizao social (cacicados). As investigaes posteriores, se no mantm
um acordo completo, questionam as antigas hipteses de povoamento,
baseadas na pressuposio de existncia de sociedades pequenas e simples, de caadores e coletores, caracterizadas por uma alta mobilidade e
o uso de materiais perecveis, como cestarias.
O etnlogo Curt Nimuendaju assinalou no seu mapa etno-histrico a existncia de cerca de 1400 povos indgenas no territrio que
correspondia ao Brasil do descobrimento (veja mapa). Eram povos de
grandes famlias lingsticas tupi-guarani, j, karib, aruk, xirian,
tucano etc. com diversidade geogrfica e de organizao social. A
respeito dos povos Tupi haveria vrias hipteses de sua disperso sobre
o territrio brasileiro. Arquelogos como Francisco Noelli defendem o
modelo desenvolvido por Donald Lathrap e Jos Brochado, no qual as
rotas de expanso estiveram vinculadas a um centro de origem localizado na regio junto confluncia do Madeira com o Amazonas
(Noelli, 1996:31). Segundo este modelo, a expanso dos Tupinamb se
deu do Baixo Amazonas ao litoral nordestino, chegando at So Paulo,
enquanto os Guarani seguiriam para o sul at a foz do rio da Prata.
Os povos Tupi eram encontrados em toda a costa e no vale amaznico,
onde dividiam o territrio com grupos da famlia aruk (nos rios Negro
e Madeira) e Karib (nas Guianas e no Baixo Amazonas).
As descries geogrficas e culturais da vida desses povos elaboradas
pelos cronistas coloniais contm inmeras limitaes. Freqentemen21
te se equivocavam na identificao das populaes, e pouco compreendiam como os ndios se rearticulavam para fazer frente ao projeto
colonial portugus (Pacheco de Oliveira, 1987). A incapacidade dos
portugueses em subjugar alguns grupos indgenas contribuiu para identificar genericamente os ndios hostis como Tapuios. Tal identidade
ocultava as iniciativas indgenas, os processos socioculturais intertribais de aliana ou conflito com colonizadores.
H vrias estimativas sobre o montante da populao indgena
poca da conquista, tendo cada autor adotado um mtodo prprio de
clculo (rea ocupada por aldeia, densidade da populao etc.). Julian Steward, no Handbook of South American Indians calculou em
1.500.000 os ndios que habitavam o Brasil (Steward, 1949). William
Denevan projetou a existncia de quase 5.000.000 de ndios na Amaznia (Bethell , 1998:130-131), sendo reduzida posteriormente essa projeo para cerca de 3.600.000 (Hemming, 1978).
22
O historiador John Hemming elaborou detalhadas tabelas por regio,

estimando em 2.431.000 a populao indgena em 1500. Entretanto,
seu trabalho sofreu crticas, pois transportou dados populacionais de
sculos posteriores para 1500, alm de incluir grupos que no se situavam em certos lugares naquele sculo (Monteiro, 1995). Especialista em
demografia histrica, Maria Luiza Marclio (2004) adotou os nmeros
de Hemming, enfatizando o carter precrio e incompleto das fontes
coloniais. Marclio lembrou a depopulao sofrida pelas populaes indgenas atravs de guerras de conquista, extermnio e escravizao, alm
do contgio de doenas, como a varola, o sarampo e a tuberculose, que
dizimavam grupos inteiros rapidamente, sofrimento testemunhado por
jesutas como Jos de Anchieta e Manoel da Nbrega.
Maximiliano de Wied-Neuwied.
Uma famlia de Botocudos em viagem (abaixo);
na pgina anterior, festa danante dos ndios Camac
23
O poder desarticulador das doenas pode ser exemplificado com a

epidemia de varola que entre 1562-1565, em poucos meses, matou mais
de 30.000 ndios na Bahia (Hemming, 1978:144). O padre Jos de Anchieta descreveu o que ocorreu:
No mesmo ano de 1562, por justos juzos de Deus, sobreveio
uma grande doena aos ndios e escravos dos portugueses, e com
isto grande fome, em que morreu muita gente, e dos que ficavam
vivos muitos se vendiam e se iam meter por casa dos portugueses a se fazer escravos, vendendo-se por um prato de farinha, e
outros diziam, que lhes pusessem ferretes, que queriam ser escravos: foi to grande a morte que deu neste gentio, que se dizia,
que entre escravos e ndios forros morreriam 30.000 no espao
de 2 ou 3 meses (A nchieta, 1933:356).
Entretanto, a histria demogrfica dos ndios desde 1500 no deve

ser compreendida apenas como uma sucesso de doenas, massacres e
violncias diversas. A disperso populacional, demonstrada no mapa
etno-histrico de Nimuendaju, possibilitou diversas reaes dos povos
indgenas ao contato com os colonizadores, entre as quais a promoo
de grandes deslocamentos para escapar escravido e s conseqncias
das molstias trazidas pelos europeus.
Maximiliano de Wied-Neuwied.
ndio Camac
24
Hercules Florence. Habitao

dos Apiac sobre o Arinos
O imaginrio colonial
O contato com vrios povos indgenas criou para os europeus a

necessidade de compreender e enquadrar essas populaes no seu universo mtico e conceitual. Durante o sc. XVI, os relatos sobre o novo
mundo identificaram os indgenas como gentios (pagos), brasis,
negros da terra(ndios escravizados) e ndios (ndios aldeados)
(Cunha, 1993).
A primeira descrio da terra e de seus habitantes, realizada pelo
escrivo Pero Vaz de Caminha em 1500, enfocou os ndios de forma
positiva, comparando-os, velada ou abertamente, aos habitantes do
Jardim do den (Bettencourt, 1992:41). Em alguns trechos da famo25
sa carta remetida ao Rei D. Manuel reportando o achamento do Brasil,

Caminha assim sintetizou suas impresses sobre os ndios:
Parece-me gente de tal inocncia que, se homem os entendesse
e eles a ns, seriam logo cristos (...) se os degredados, que aqui
ho de ficar aprenderem bem a sua fala e os entenderem, no
duvido que eles, segundo a santa inteno de Vossa Alteza, se
ho de fazer cristos e crer em nossa santa f, qual preza a
Nosso Senhor que os traga, porque, certo, esta gente boa e de
boa simplicidade. E imprimir-se- ligeiramente neles qualquer
cunho, que lhes quiserem dar. E pois Nosso Senhor, que lhes deu
bons corpos e bons rostos, como a bons homens, por aqui nos
trouxe, creio que no foi sem causa (Caminha, 1999:54).
26
Outros navegadores, como Amrico Vespcio, tambm descreveram

em cartas o contato inicial com os povos indgenas. Alm disso, a grande curiosidade que existia nas cortes europias sobre as novas terras fez
com que vrios ndios fossem levados a Portugal e Frana. Essomeric,
filho de um chefe indgena carij, ficou na Frana, tornando-se herdeiro
do nobre francs Paulmier De Gonneville (Perrone-Moiss, 1992a). ndios Tupinamb participaram de uma festa brasileira para os reis de
Frana em Rouen (1550) (Cunha, 1993).
Coube a missionrios religiosos, viajantes e nobres portugueses,
franceses e holandeses, que circularam pelo Brasil ou aqui se instalaram, atuarem como cronistas da vida no novo mundo. Os seus relatos
foram ilustrados por diversos artistas que divulgaram imagens marcantes para o imaginrio europeu.
Pero de Magalhes Gandavo, Jean de Lry (ver leituras adicionais),
Hans Staden e Andr Thevet foram alguns dos autores que associaram
texto e imagens em seus relatos. Ao falar da condio e costumes dos
ndios da terra, descrevendo as aldeias e o comportamento dos ndios
nas guerras e no cotidiano, Gandavo (1980) interpretou o modo de vida
indgena de uma forma que se tornou recorrente entre os cronistas, a
exemplo de Gabriel Soares de Souza (1971): a falta das letras F, L, e R
na lngua indgena implicaria uma sociedade sem f, sem lei e sem rei.
Jean Baptiste Debret.

ndio Camac Mongoi (ao lado);
na pgina anterior, famlia
de um chefe ndio camac
preparando-se para uma festa
27
As diferenas de costumes diante dos europeus eram enfatizadas, sendo ressaltadas as prticas tidas como brbaras, como a antropofagia.
Para o franciscano Andr Thevet, os canibais da terra firme e das ilhas
cujas terras vo do Cabo de Santo Agostinho s proximidades
do Marinho, so os mais cruis e desumanos de todos os povos
americanos, no passando de uma canalha habituada a comer
carne humana do mesmo jeito que comemos carne de carneiro,
se no at mesmo com maior satisfao. (...) No h fera dos
desertos dfrica ou dArbia que aprecie to ardentemente o
sangue humano quanto estes brutssimos selvagens. Por isso no
h nao que consiga aproximar-se deles, seja crist ou outra
qualquer. (...) Os mais dignos dentre eles no so merecedores
de nenhuma confiana. Eis por que os espanhis e portugueses
lhes fazem eventuais represlias, em memria das quais s Deus
sabe como devem ser tratados pelos selvagens quando estes os
prendem para devor-los (Thevet, 1978:199).
Tais relatos fizeram circular imagens profundamente ambguas e negativas dos povos indgenas. Essas representaes dos ndios no perodo
colonial derivavam de vises de mundo que davam um sentido humanitrio e religioso ao empreendimento colonial. O fato de ter ficado prisioneiro dos ndios Tupinamb em Ubatuba (SP) possibilitou ao marujo alemo Hans Staden (1974) interpretar o cotidiano daqueles ndios,
estabelecendo um dos poucos relatos compreensivos do modo de vida
indgena pelo olhar europeu do sc. XVI.
Ao final, entrechocavam-se duas concepes sobre a humanidade
dos gentios:
a) Eram seres humanos que estavam degradados, vivendo como
selvagens e canibais, mas possuam todo o potencial para se tornarem cristos.
Na Idade Mdia, Santo Agostinho defendeu a converso dos selvagens. Os inmeros atributos dados pelos cristos aos ndios
gentios, brbaros etc. supunham essa possibilidade. O missionrio francs Yves dEvreux e o portugus Manoel da Nbrega defendiam tal posio sintetizando uma viso religiosa sobre
os ndios.
28
No Dilogo sobre a converso do gentio, Nbrega expressou

a disposio da conquista espiritual dos jesutas, levando as
palavras reveladas aos ndios, que reagiam muitas vezes com
indiferena pregao jesutica. Cronistas coloniais como Gabriel Soares de Souza, Pero de Magalhes Gandavo e vreux
constataram esse fato.
Nbrega percebia a necessidade de iniciativas missionrias contra essa realidade. Isto foi enfatizado logo no incio do Dilogo,
na discusso entre dois irmos jesutas: Gonalo lvares, missionrio na Capitania do Esprito Santo, e Mateus Nogueira,
ferreiro de Jesus Cristo.
Gonalo lvares: Por demais trabalhar com estes! So to bestiais, que no lhes entra no corao coisa de Deus! Esto to encarniados em matar e comer, que nenhuma outra bem-aventurana sabem desejar! Pregar a estes pregar em deserto a pedras.
Mateus Nogueira: Se tiveram rei, puderam-se converter ou se
adoram alguma coisa. Mas como no sabem que coisa crer
nem adorar, no podem entender a pregao do Evangelho, pois
ela se funda em fazer crer e adorar a um s Deus e a esse s servir; e como este gentio no adora nada, nem cr em nada, tudo o
que lhe dizeis se fica nada (Dourado, 1958:175-176).
b) Eram seres inferiores, animais que no poderiam se tornar cristos, mas podiam ser escravizados ou mortos.
Esta interpretao decorria da divulgao de esteretipos sobre
os povos brbaros, sendo manipulada por colonos em proveito
prprio, para legitimar as guerras justas e a escravido (R aminelli, 1996).
Na pintura religiosa renascentista o ndio, uma vez submetido aos

valores cristos, tornou-se humanizado. O pintor holands Albert
Eckhout representou essa ruptura conceitual na sua obra: nos quadros que retratam ndios Tupis e Tapuios, os ndios aliados eram
pacficos, trabalhadores, tinham famlia, andavam vestidos (foram
domesticados), estavam acessveis ao trabalho cotidiano, enquanto
os ndios bravos (brbaros) eram antropfagos que andavam nus,
carregando despojos esquartejados como alimentao e guerreavam
os colonizadores.
29
Albert Eckhout. Dana Tapuia
A superioridade crist diante dos nativos degenerados justificava

a conquista: para mudar costumes e valores era necessrio integrar os
nativos ao trabalho colonial. No Brasil, os diferentes tipos de trabalho
compulsrio dos ndios junto aos aldeamentos expressavam os conflitos
entre os projetos coloniais dos missionrios e os dos colonos, pois envolviam tanto distintas vises sobre os ndios, quanto a disputa sobre
a posse do trabalho indgena, com a conseqente consolidao desses
respectivos projetos.
As guerras justas para aprisionamento dos ndios hostis tinham
sua legislao baseada num imaginrio difuso sobre prticas indgenas brbaras canibalismo, poligamia etc. Tal imaginrio era sempre
acionado em defesa dos interesses econmicos dos colonos. O confronto
dos missionrios com pajs supostamente demonacos tinha razes no
30
imaginrio medieval da luta crist contra feiticeiros, bruxas. Da encontrarmos uma iconografia recorrente de mulheres canibais nos textos dos
cronistas muito distante da realidade. H gravuras em que o canibalismo associado s prticas demonacas, tudo indicando a necessidade
de uma interveno salvadora, disciplinadora e exterior. Foi com base
nessas representaes, associadas a argumentaes de distintas ordens,
que se construiu a crena (que se naturalizou como certeza) do carter
filantrpico e humanitrio da interveno colonizadora.
O gravurista Theodor de Bry foi um dos principais responsveis por
essas representaes do canibalismo, apresentando guerreiros nus, fortes e altivos deliciando-se com o esquartejamento de prisioneiros. Diversas cenas antropofgicas reinterpretadas a partir de tcnicas europias
de retalhamento de corpos, formas de assar carne etc. simbolizaram o
continente americano nas representaes cartogrficas produzidas nos
sculos XVI e XVII.
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Hercules Florence.
Jovem Mundurucu
33
Parte 1
Regime dos Aldeamentos

Missionrios [15491755]
Lopo Homem (com

Pedro e Jorge Reinel).
Terra Brasilis, mapa do
Atlas Miller, 1515-1519
34
Sobre o sistema colonial
O projeto colonial portugus envolveu uma poltica indigenista que

fragmentava a populao autctone em dois grupos polarizados, os aliados e os inimigos, para os quais eram dirigidas aes e representaes
contrastantes. O emprego da fora permitido pela legislao dependia
dessa avaliao, bem como dos contextos e dos interesses (muitas vezes
divergentes) da administrao portuguesa na metrpole e na colnia.
Os procedimentos a serem adotados quanto aos ndios do Brasil eram
freqentemente objeto de debate em Lisboa, na Bahia e no Maranho,
envolvendo questes como a liberdade ou a escravizao, as formas
mais adequadas de converso e as conseqncias de tudo isso para a
colonizao do Brasil.
No existia porm em quaisquer das duas hipteses, seja para os
aliados ou inimigos, um reconhecimento da relatividade das culturas
nem de espaos significativos de autonomia. Os povos e as famlias
indgenas que se tornavam aliados dos portugueses necessitavam ser
convertidos f crist, enquanto os ndios bravos (como eram chamados nos documentos da poca) deviam ser subjugados militar e politicamente de forma a garantir o seu processo de catequizao. Este
tinha por objetivo justificar o projeto colonial como uma iniciativa de
natureza tico-religiosa preparando a populao autctone para servir
como mo-de-obra nos empreendimentos coloniais (econmicos, geopolticos e militares).
Idias sobre paganismo, selvageria e barbrie, presentes no imaginrio cristo medieval, orientaram o estabelecimento dessa legislao
colonial tanto quanto os interesses comerciais da Coroa portuguesa.
Estes sempre prevaleceram sobre as iniciativas missionrias de defesa
de direitos para os ndios. Em sua maioria, os livros de histria destacam que a legislao colonial, muitas vezes inspirada na perspectiva dos
jesutas, estava muito longe da realidade cotidiana vivida na colnia.
Bulas Papais, Cartas e Alvars Rgios (veja cronologia no final do livro)
foram ignorados por administradores e particulares que detinham poderes locais, agindo de acordo com seus prprios interesses ou cedendo
35
s presses dos moradores (brancos) das colnias. Isto ajuda a explicar

algumas revoltas locais, principalmente dirigidas contra os missionrios, que ocorriam sempre que os interesses econmicos dos moradores
eram contrariados.
A legislao da colnia era subordinada legislao metropolitana.
Assim funcionava aquele sistema jurdico. Com o auxlio de conselhos
consultivos a Mesa de Conscincia e Ordens (1532), o Conselho da
ndia (1603) e o Conselho Ultramarino (1643) o rei definia os Regimentos dos governadores gerais do Brasil e estabelecia leis atravs de
Cartas Rgias, Alvars etc. A legislao da Coroa que atingia os gentios
era regulamentada na colnia pelos governadores gerais atravs de Decretos e Alvars.
As investigaes mais recentes apontam no apenas o conflito de
normas e interesses, mas tambm a sua articulao e muitas vezes a
complementariedade. A historiadora ngela Domingues assinalou que
essas legislaes
se interligam entre si, se esclarecem e clarificam: a legislao de
carter geral que estabelece e legitima os casos de escravatura
dos ndios por guerra justa e por resgate; a legislao especfica sobre os ndios, que regulamenta e normaliza as relaes de
dependncia, de trabalho e as instituies; e um outro tipo de
legislao que, ainda que de mbito diferente, menciona, marginalmente, a relao dos ndios com os poderes ou os indivduos
(Domingues, 2000a:46).
Existia uma imensa legislao colonial referente s questes locais
e aos ndios, assim como aquelas dirigidas ao estabelecimento de direitos gerais (liberdade, trabalho etc.). Tal legislao mudava suas disposies conforme os indgenas fossem aliados ou inimigos dos portugueses. Eram poucas as leis nas quais no ocorriam tais distines. Como
exemplos, temos as leis de 20/3/1570 e 24/2/1587, em que o rei de Portugal estabeleceu quais ndios podiam ser transformados em cativos ou
no (Perrone-Moiss, 1992a:529).
A legislao sobre guerras justas, originria do direito de guerra medieval (Thomas, 1982), foi instrumentalizada no sc. XIV em Portugal.
Era uma doutrina que autorizava a Coroa e a Igreja a declararem guer36
ra aos pagos. Este direito foi limitado autoridade real no sc. XVI
(idem). Nessa poca, a existncia de costumes brbaros e o impedimento propagao da f j no bastavam para a declarao de uma guerra
justa, decretada quando havia impedimentos ao comrcio e expanso
do projeto territorial colonial.
Os ndios que se tornariam aliados (chamados de mansos ou
cristos) eram aqueles trazidos de suas aldeias atravs de descimentos,
deslocamentos forados, compulsrios (Alencastro, 2000:119), e
novamente aldeados prximos a povoaes coloniais. A eram catequizados e civilizados, tornando-se vassalos dEl Rei. A ausncia de um
sistema de escravido no significava porm a inexistncia de elementos
coercitivos (alis comuns na pedagogia da poca) nem de conflitos na
relao entre os missionrios e os indgenas. As misses no eram apenas um empreendimento religioso, mas tambm econmico e polticomilitar. Embora estivessem dirigidos por princpios ticos e religiosos,
at mesmo os jesutas observavam que os ndios abandonavam com facilidade os ensinamentos que recebiam nos aldeamentos e retornavam
aos sertes, o que contradizia a auto-representao dos missionrios
como salvadores das almas e portadores da civilizao.
Xilogravura de dois chefes

tupinamb, com os corpos
emplumados e ostentando, o da
esquerda, tembet e um ibirapema
e o da direita, tembet, acangatra,
enduape e um arco e flechas. Do livro
Duas viagens ao Brasil, Hans Staden
37
Andr Thevet.
Corte e embarque
de pau-brasil
1.1
A fora de trabalho indgena
Nas primeiras dcadas do sc. XVI, circularam pela costa brasileira

traficantes de mercadorias europeus e comerciantes portugueses. Tais
desbravadores tinham por objetivo estabelecer relaes de escambo
com os ndios do litoral, trocando mercadorias e quinquilharias por
uma madeira corante valorizada na Europa, o pau-brasil.
O comrcio intenso dessa madeira devastou muitas reas do litoral
brasileiro. Os ndios cortavam e transportavam a madeira at uma feitoria, onde era trocada por artigos diversos e ficava estocada at a chegada das embarcaes de carga. Milhares de toras de pau-brasil foram
transportados para Portugal pelos comerciantes que se instalaram no
Brasil a partir de 1502. Ao mesmo tempo, traficantes franceses buscavam o mesmo comrcio com os ndios, mas sem o emprego de feitorias.
Nessas primeiras dcadas do sc. XVI, no houve o estabelecimento
de colnias de povoamento no litoral do Brasil, apenas o emprego disperso do escambo.
38
Quando os donatrios nomeados pela Coroa portuguesa instalaram

as primeiras colnias no Brasil, a partir de 1530, a prtica do escambo continuou sendo adotada pelos ndios, em busca principalmente de
objetos de metal. Entretanto, aos poucos, surgiam atos de sujeio de
ndios aliados, empregados na defesa do territrio e como mo-de-obra
na construo de prdios, igrejas e vilas.
Os ndios Tupi, como os Tupinamb, empregavam prticas agrcolas tradicionais. Diante das necessidades da nascente cultura da canade-acar, implantada para acelerar o desenvolvimento econmico do
territrio brasileiro, os colonos comearam a adotar o uso da mode-obra indgena escrava (Schwartz , 1988). Houve o declnio do escambo, pois as exigncias cada vez maiores tanto dos ndios como dos
portugueses saturaram e inviabilizaram esse mercado. Por outro lado,
colonos e exploradores precisavam cada vez mais do brao indgena
para tocar os engenhos de cana-de-acar. Entretanto, no notaram
que entre os ndios do litoral do nordeste cabiam s mulheres os trabalhos de agricultura. Os ndios, ao serem escravizados e levados para os
engenhos, no suportavam o trabalho e, sempre que podiam, fugiam
dos canaviais.
A escravido foi adotada pelos colonos em larga escala, usando extensivamente as terras da cultura canavieira e os negros da terra (os
ndios) para a produo comercial e de subsistncia. Como a produo
aucareira precisava de grande fora de trabalho, um dos artifcios para
conseguir essa mo-de-obra era a guerra justa, permitida contra ndios inimigos, que podiam ser escravizados. Entre 1540 e 1570, em So
Vicente, no sul, e Pernambuco, no nordeste, foram instalados cerca de
30 engenhos movimentados por milhares de escravos indgenas. Nessa
poca, os senhores de engenho combatiam os missionrios jesutas junto Coroa portuguesa, pois os religiosos impediam a escravizao dos
ndios aldeados.
Nesse contexto, intensificaram-se as rebelies e os massacres de indgenas. Em poucos anos, foram dizimados os Tupiniquim de Ilhus e
os Caet de Pernambuco e da Bahia. Ao mesmo tempo, epidemias de
varola matavam milhares de ndios na Bahia (M archant, 1980; R ibei39
ro,
1983), enquanto a fome grassava, aumentando a dependncia dos

produtores em relao mo-de-obra existente na colnia.
Com o estabelecimento do Governo-Geral em 1549, foram intensificadas as incurses para a captura de ndios que seriam escravizados nos
engenhos e nas cidades. Nestas, tornaram-se a principal mo-de-obra
na edificao de prdios e igrejas. Nesse perodo houve intensos e forados deslocamentos de ndios de outras regies para o litoral.
No final do sc. XVI, comeou a declinar o uso da mo-de-obra
escrava indgena nos engenhos. A reao dos ndios escravido e ao
trabalho agrcola, a disseminao de doenas e o incremento do trfico
negreiro caracterizaram o trabalho indgena como transitrio no mbito do estabelecimento da indstria aucareira (Schwartz , 1988). Em
meados do sc. XVII, a mo-de-obra negra predominava nos engenhos,
havendo nos arredores o cultivo de alimentos por ndios assalariados
ou camponeses.
Os ndios dos aldeamentos eram considerados ndios de repartio, ndios forros (ibid.:120). Na Amaznia, havia aldeias de repartio que
centralizavam ndios de diferentes origens, distribudos para servir no
s a missionrios como aos colonos e Coroa portuguesa, ganhando
um salrio definido na legislao local (Bessa Freire , 2001a). Os colonos priorizavam a conquista dos ndios escravizados a partir de resgates e guerras justas. Foi essa fora de trabalho escrava que estabeleceu
os engenhos no nordeste e sustentou as empresas que exploravam as
drogas do serto na Amaznia aps o fim das relaes de escambo
das primeiras dcadas do sc. XVI (M archant, 1980; Couto, 1998;
M aestri, 1995).
ndios de resgate ou ndios de corda eram os ndios aprisionados em guerras intertribais e supostamente conduzidos para a aldeia vencedora,
onde seriam sacrificados em rituais antropofgicos. Os portugueses
ofereciam mercadorias para resgatar esses ndios e torn-los seus escravos (Thomas, 1982). A Coroa portuguesa aceitava a escravido dos
ndios resgatados de guerras tribais (Domingues, 2000b), legalizando
tal prtica. O Alvar de 1574 limitou o cativeiro desses ndios a dez
anos de trabalhos forados (Alencastro, 2000:119).
40
A sujeio ou o preamento eram principalmente dirigidos aos gentios

brbaros, guerreiros que no se submetiam facilmente escravido.
Os ndios mansos eram persuadidos a viver nos aldeamentos em troca da posse de terras para subsistncia e a garantia de recebimento de
salrios na realizao de trabalhos cotidianos. Nos primrdios da colonizao, durante o regime das Capitanias hereditrias, os ataques indgenas inviabilizaram os trabalhos compulsrios, exceto nas Capitanias
onde os colonos estabeleceram alianas, como em Pernambuco e So
Vicente (Fausto, 1997).
O preamento de ndios, realizado por bandeirantes paulistas, acontecia revelia dos direitos de guerra que definiam a escravido lcita
a partir das guerras justas. Houve momentos em que at missionrios
como Manoel da Nbrega (1931) e Jos de Anchieta (1933) defenderam
a sujeio dos brbaros em guerras justas como o nico caminho
para a converso dos gentios. Diante de longos conflitos, como a guerra dos brbaros no nordeste, a sujeio foi transformada em extermnio, aldeias foram queimadas e destrudas, os ndios que resistiram,
degolados, e os prisioneiros escravizados (Pompa, 2003:273).
A catequese e a civilizao dos gentios foi realizada nos aldeamentos resultantes dos descimentos, nem sempre localizados prximos a
povoaes. Os jesutas procuravam estabelec-los distantes dos colonos, para controlar o emprego da mo-de-obra indgena. Nessa poca,
havia nos aldeamentos procuradores que defendiam a liberdade dos
ndios, assim como ndios que faziam peties em defesa de suas terras
e liberdade.
Um exemplo dessa realidade foi o Regimento de 1680 (veja pg. 62), estabelecido graas aos esforos do jesuta Antonio Vieira junto Coroa portuguesa. Esta lei proibia a escravido do indgena mesmo que conquistado por resgate ou por guerra justa. Escravos negros foram introduzidos
no Maranho para suprir o trabalho dos antigos escravos indgenas.
O Regimento estabelecia que haveria uma distribuio tripartite das
atividades dos ndios de servio das aldeias: a) um grupo acompanharia os padres nos trabalhos missionrios; b) outro ficaria a servio
dos moradores; c) o ltimo grupo cuidaria da subsistncia das famlias
41
indgenas dos aldeamentos (Beozzo, 1983). Tais aldeamentos deveriam

ser governados pelos procos e pelos principais (chefes) dos ndios.
Os jesutas controlariam todos os aldeamentos no Maranho e no Par
onde no existissem missionrios de outras denominaes, tornando-se
os procos de qualquer novo aldeamento. O trabalho de catequese seria
estendido a lugares remotos da Amaznia, os ndios sendo doutrinados
e educados em indstrias nas suas prprias terras.
O Padre Antnio Vieira agia procurando alternativas para as conseqncias da colonizao portuguesa no Maranho, que havia testemunhado nos seus Sermes:
Sendo o Maranho conquistado no ano de 1615, havendo achado
os portugueses desta cidade de So Lus at o Gurup mais de
quinhentas povoaes de ndios, todas muito numerosas e algumas delas tanto, que deitavam quatro a cinco mil arcos, quando
eu cheguei ao Maranho, que foi no ano de 1652, tudo isto estava
despovoado, consumido, e reduzido a mil e poucas aldeolas, de
todas as quais no pde Andr Vidal ajuntar oitocentos ndios de
armas, e toda aquela imensidade de gente se acabou ou ns a acabamos em pouco mais de trinta anos, sendo constante estimao
dos mesmos conquistadores que, depois de sua entrada at aquele
tempo, eram mortos dos ditos ndios mais de dois milhes de
almas, donde se devem notar muito duas coisas. A primeira, que
todos estes ndios eram naturais daquelas mesmas terras onde
os achamos, com que se no pode atribuir tanta mortandade
mudana e diferena de clima, seno ao excessivo e desacostumado trabalho e opresso com que eram tratados. A segunda,
que neste mesmo tempo, estando os sertes abertos e fazendo-se
contnuas entradas neles, foram tambm infinitos os cativos com
que se enchiam as casas e as fazendas dos portugueses e tudo se
consumiu em to poucos anos (Vieira, 1992:IX-X).
A proibio de cativeiro dos ndios pela Lei de 1 de abril de 1680
provocou revoltas entre os colonos. Estes acompanhavam a formao
de grandes aldeamentos indgenas, onde os ndios tinham garantido o
direito a terras para cultivo e sobrevivncia. Desde o incio da colonizao, a Coroa portuguesa reconhecia legalmente o direito dos indgenas
aos territrios que ocupavam. A Carta Rgia de 10/9/1611 afirmava que
42
os gentios so senhores de suas fazendas nas povoaes, como o so na

serra, sem lhes poderem ser tomadas, nem sobre elas se lhes fazer molstia ou injustia alguma (Cunha, 1987:58). O Alvar de 1 de abril
de 1680 estabelecia que os ndios estavam isentos de tributos sobre as
terras das quais eram primrios e naturais senhores (ibid.:59).
No Maranho, a revolta dos colonos levou expulso dos jesutas
(1684) e quebra do monoplio do trfico de escravos. Entretanto, em
1686 foi sancionado um novo Regimento das Misses do Estado do Maranho e do Par, que vigorou at 1755, modificando a repartio dos
ndios e reintegrando os jesutas direo dos aldeamentos, junto com
missionrios franciscanos. Os jesutas retomaram o governo espiritual e
temporal dos aldeamentos, alm do controle da repartio do trabalho
indgena. Metade dos ndios passou a se dedicar aos trabalhos dos colonos. O Regimento estabelecia ainda que os jesutas deviam se responsabilizar por suprir qualquer escassez de mo-de-obra, promovendo entradas
e descimentos que viessem a incrementar os ndios de repartio. Ficavam
autorizados tambm a instalar misses no serto (Beozzo, 1983).
J a vida nos aldeamentos foi reorganizada, sendo proibida a a residncia de brancos e mamelucos e as unies voltadas para a escravizao
e a submisso de ndios. Os salrios e o tempo de servio dos ndios fora
das aldeias foram regulamentados, junto com os servios domsticos
das ndias.
Os aldeamentos possibilitaram a ocupao territorial, alm da converso dos gentios e a garantia de mo-de-obra para os cultivos. Os
missionrios procuravam tratar bem os ndios aliados, visando ao
seu emprego na defesa do territrio conquistado em face dos ndios
bravios ou dos invasores estrangeiros (franceses, holandeses etc.). O
Conselho Ultramarino conhecia essa realidade quando proibiu o contato de ndios com estrangeiros. Ao lutarem do lado dos portugueses,
alguns ndios ganharam ttulos honorficos (como o ndio Araribia,
no Rio de Janeiro), recebendo terras para os aldeamentos como recompensa. Entretanto, a doao de lguas de terras em quadra (A lmeida , 2003:220) aos ndios nunca impediu que essas terras fossem
invadidas por colonos.
43

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45
A Primeira Missa no Brasil, leo sobre tela de Victor Meirelles, 1860 [detalhe].
Museu Nacional de Belas Artes, Rio de Janeiro
A ao missionria
O direito de padroado definiu a organizao administrativa das

misses religiosas no Brasil colonial. Tal direito, concedido por delegao papal aos reis de Portugal, tornava esses monarcas chefes civis
e religiosos do clero. Em troca da garantia de propagao da f crist
junto aos gentios nas novas terras conquistadas, a hierarquia eclesistica portuguesa submeteu-se ao Estado: o clero era funcionrio e
a igreja um departamento do reino, representando a religio oficial
(Hoornaert et al., 1979).
46
Como chefe da igreja, coube ao rei e a outras instncias religiosas do

Estado portugus definirem a poltica religiosa para a colnia. O trabalho
de catequese deveria possibilitar a rpida expanso do sistema colonial,
ocupando territrios e defendendo novas fronteiras. A institucionalizao
das ordens religiosas na colnia veio com a instalao de conventos, colgios e igrejas, proliferando a disseminao de smbolos religiosos, como
cruzeiros e oratrios. Tais instalaes possibilitaram a ao missionria
junto aos aldeamentos indgenas (Hoornaert, 1998).
O discurso doutrinrio da evangelizao dos gentios envolvia combate, conquista e dominao dos brbaros infiis (Neves, 1978). O zelo
missionrio no ataque s religies indgenas e aos seus representantes,
os pajs, alm da converso dos principais, no se dava apenas atravs
da pregao do evangelho. Havia mecanismos compensatrios para os
ndios, como conquista de sesmarias, pagamentos de salrios etc.
Como estratgia missionria havia a adoo de intrpretes, os lnguas, ou o aprendizado do idioma indgena, permitindo o ensino do
evangelho s crianas atravs do aprendizado da escrita e da leitura.
Nos colgios de meninos, os curumins eram educados atravs da
msica sacra e de prticas litrgicas, utilizando os jesutas instrumentos pedaggicos como catecismos, vocabulrios e gramticas elaboradas com o auxlio de intrpretes (A nchieta, 1933; Leite , 1965; Neves,
1978; Nbrega, 1931).
A disciplina imposta aos ndios para que se tornassem vassalos do
reino portugus envolvia uma resistncia pouco conhecida: freqentemente os ndios negavam o aprendizado, abandonando os aldeamentos
em busca de seus territrios nos sertes. No era o reconhecimento do
cristianismo o problema, mas a dificuldade em abandonar seus costumes mgicos e religiosos, regras de parentesco (poligamia e outros). A
reao catequese fez os jesutas alterarem suas prticas: ao chegar ao
Brasil com o governador geral Tom de Souza, o padre Manoel da Nbrega confrontou o povo baiano e os sacerdotes seculares que defendiam
a escravido indgena (Couto, 1998). Nbrega pregou a converso dos
gentios, viajando pelo litoral sul do Brasil, estabelecendo colgios jesutas e aldeamentos cristos (Nbrega, 1931). Entretanto, junto com Jos
47
de Anchieta, concluiu que a defesa da liberdade dos ndios era ineficaz

para os objetivos missionrios, passando a acreditar que a converso do
gentio s seria possvel aps sua sujeio. Aps Mem de S (em aliana
com Nbrega) subjugar os Tupiniquim do sul da Bahia, os jesutas constituram 11 aldeamentos naquela Capitania (Leite , 1965).
Por necessitarem dos proventos da Coroa para a subsistncia, os
missionrios difundiam nos aldeamentos uma concepo crist do trabalho, enquanto paulatinamente fugiam da dependncia do padroado.
A expanso da catequese tornou-se possvel com a implementao da
produo agrcola nas terras cedidas pela Coroa, trocando os jesutas
a dependncia salarial pelos recursos obtidos com o trabalho indgena,
participando do circuito mercantil colonial.
Do sc. XVI a meados do sc. XVIII, o trabalho catequtico pode
ser dividido em ciclos litorneo, sertanejo e maranhense (Hoornaert
et al., 1979). Entre as principais caractersticas da ao missionria no
litoral citamos:
O esforo para o domnio da lngua tupi, instrumento essencial
para a conquista e a reduo dos ndios em aldeamentos.
O desenvolvimento da tcnica de catequese a partir da instalao de colgios jesutas, permitindo o estabelecimento de um
sistema de aldeamento (definio de normas de trabalho, convivncia, costumes, legislao interna, ritos e festas sacras).
A polarizao em defesa da liberdade dos ndios em vrios momentos, quando predominou o esprito missionrio dos jesutas
diante dos interesses comerciais do sistema colonial.
A submisso de ordens religiosas (como os franciscanos e os carmelitas) aos projetos de expanso do sistema colonial, endossando guerras justas e a escravido indgenas. Os franciscanos do
nordeste participaram de bandeiras de preao de indgenas e da
guerra contra os ndios Potiguara em 1585 (Hoornaert et al.,
1979:54-55).
A consolidao da cultura da cana-de-acar, baseada na escravido
negra, levou ao declnio os aldeamentos do litoral, deslocando o interesse das ordens religiosas para o trabalho catequtico no serto, acompanhando novos ciclos econmicos. A catequese indgena ter como novo
48
foco de conflito os fazendeiros de gado interessados em exterminar ou

escravizar povos indgenas. A introduo de missionrios apostlicos
no serto, como os capuchinhos submissos ao Papa e no ao padroado
(Hoornaert et al., 1979), possibilitou a denncia da estrutura agrria
baseada na escravido.
No estado do Maranho, os jesutas lutaram pela liberdade dos ndios defendida pelo Pe. Antonio Vieira, instalando aldeamentos longe
de povoaes e fazendas, ameaando a reproduo do sistema colonial.
Em meados do sc. XVII, Vieira organizou o regimento interno dos
aldeamentos e das misses do Maranho e Gro-Par. Tal regulamento
envolveu todos os atos que regiam a vida missionria, das atividades
econmicas catequese. Agia para a cura das almas (casamentos de
ndios, confisses etc.) e para a administrao temporal dos ndios
(Beozzo, 1983:203). Nesta ltima, Vieira disciplinou tanto as relaes
pessoais com os ndios, como a eleio do Principal da aldeia (ibid.:204),
alm do uso de armas de fogo, que no deveriam ser usadas em caso
algum, salvo defenso natural e quando no h outros, que possam
usar das ditas armas (idem).
Entretanto, aps o Regimento de 1680 (ver pgina 62), os moradores
reagiram, expulsando os jesutas e transformando esses aldeamentos
em vilas sob o controle secular (Hoornaert et al., 1979).
Quando voltaram a atuar na Amaznia junto com outras ordens
religiosas, os jesutas enfrentaram uma nova repartio das tarefas missionrias estabelecida pela Coroa. Para os portugueses, os missionrios
deviam agir para garantir as fronteiras do imprio portugus e para
tornar os ndios mansos produtivos atravs da catequese.
Paulatinamente, os militares portugueses, com o apoio dos jesutas,
retomaram a bacia do Solimes e rio Negro expulsando os jesutas espanhis capitaneados pelo missionrio Samuel Fritz. A cada ano aconteciam descimentos e resgates, alm de guerras justas contra os povos
que se opunham catequese (Porro, 1996). Os jesutas defendiam seus
interesses, tentando manter o controle da mo-de-obra indgena, mas
perderam terreno para carmelitas, mercedrios e outras ordens submissas s presses comerciais (ibid.:63).
49
A expresso desse ciclo econmico, com a defesa das fronteiras

(dilatar a f e o imprio), associado civilizao dos ndios, diminuiu a influncia jesuta na Amaznia: franciscanos, carmelitas e
mercedrios dominaram a repartio dos territrios missionrios, espalhando aldeamentos no Par, no rio Negro e no baixo Amazonas
(Fragoso, 1992).

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50
Theodore de Bry. Epidemia mata ndios Tupinamb
A resistncia indgena
O contato dos povos indgenas com os invasores coloniais portugueses, franceses, holandeses etc. no pode ser reduzido ao binmio
extermnio e mestiagem. Desde as primeiras relaes de escambo (Marchant, 1980), passando pelas inmeras alianas guerreiras at o desespero causado pelas epidemias de varola, cada povo indgena reagiu a todos
os contatos a partir do seu prprio dinamismo e criatividade.
Assim, com o tempo, no s foram criadas novas sociedades e novos tipos de sociedade (Monteiro, 2001:55), como o conhecimento
dessa realidade esteve viciado pelo olhar do cronista que desde o incio naturalizava essas sociedades, dividindo-as em Tupis e Tapuias
(aliados/inimigos) de forma a consolidar os objetivos de dominao do
projeto colonial portugus.
Na histria desse contato, as iniciativas de inmeras lideranas indgenas em defesa dos interesses de seus povos foram registradas em
51
documentos oficiais e relatos de cronistas, como a aliana Tupinamb

de Cunhambebe e Aimber contra os Temimin de Araribia na guerra
dos Tamoios (Almeida, 2003), a guerra dos Potiguara comandados pelo
chefe Tejucupapo contra os portugueses (Moonen & M aia, 1992) e,
anos mais tarde, os mesmos Potiguara, comandados por Antonio Felipe
Camaro, aliando-se agora aos portugueses para expulsar os holandeses do Brasil (Monteiro, 2001). No Maranho, o padre capuchinho
Claude dAbbeville testemunhou, no incio do sc. XVII, o discurso de
um ancio indgena que questionava as iniciativas dos franceses. Esse
ndio, de nome Mombor-uau, discursou na ocasio para todos os
principais (chefes) Tupinamb reunidos na vila de Eussauap:
Vi a chegada dos pro em Pernambuco e Poti; e comearam
les como vs, franceses, fazeis agora. De incio, os per no
faziam seno traficar sem pretenderem fixar residncia. Nessa
poca, dormiam livremente com as raparigas, o que os nossos
companheiros de Pernambuco reputavam grandemente honroso.
Mais tarde, disseram que nos devamos acostumar a les e que
precisavam construir fortalezas, para se defenderem, e edificar
cidades para morarem conosco. E assim parecia que desejavam
que constitussemos uma s nao. Depois, comearam a dizer
que no podiam tomar as raparigas sem mais aquela, que Deus
smente lhes permitia possu-las por meio do casamento e que
les no podiam casar sem que elas fssem batizadas. E para
isso eram necessrios pa. Mandaram vir os pa; e stes ergueram cruzes e principiaram a instruir os nossos e a batiz-los.
Mais tarde afirmaram que nem les nem os pa podiam viver
sem escravos para os servirem e por les trabalharem. E, assim,
se viram constrangidos os nossos a fornecer-lhos. Mas no satisfeitos com os escravos capturados na guerra, quiseram tambm
os filhos dos nossos e acabaram escravizando tda a nao; e
com tal tirania e crueldade a trataram, que os que ficaram livres
foram, como ns, forados a deixar a regio.
Assim aconteceu com os franceses. Da primeira vez que viestes
aqui, vs o fizestes smente para traficar. Como os per, no
recusveis tomar nossas filhas e ns nos julgvamos felizes quando elas tinham filhos. Nessa poca, no falveis em aqui vos
fixar; apenas vos contentveis com visitar-nos uma vez por ano,
permanecendo entre ns smente durante quatro ou cinco luas.
52
Regressveis ento a vosso pas, levando os nossos gneros para

troc-los com aquilo de que carecamos.
Agora j nos falais de vos estabelecerdes aqui, de construirdes
fortalezas para defender-nos contra os nossos inimigos. Para
isso, trouxestes um Morubixaba e vrios Pa. Em verdade, estamos satisfeitos, mas os per fizeram o mesmo.
Depois da chegada dos Pa, plantastes cruzes como os per. Comeais agora a instruir e batizar tal qual les fizeram; dizeis que
no podeis tomar nossas filhas seno por espsas e aps terem
sido batizadas. O mesmo diziam os per. Como stes, vs no
quereis escravos, a princpio; agora os pedis e os quereis como
les no fim. No creio, entretanto, que tenhais o mesmo fito que
os per; alis, isso no me atemoriza, pois velho como estou
nada mais temo. Digo apenas simplesmente o que vi com meus
olhos (DA bbeville , 1975:115-116).
As atitudes indgenas registradas entre os povos do litoral no sc.

XVI tambm se estendem para os povos localizados nos sertes, no
interior do Brasil e na Amaznia a partir do sc. XVII. Registramos
aqui trs importantes momentos da resistncia indgena: a) a guerra dos
brbaros; b) a revolta dos ndios Manao, chefiados por Ajuricaba; c) os
jesutas e os trinta povos das misses.
3.1
A guerra dos brbaros
A expanso da pecuria sobre as terras dos ndios durante o sc.

XVII, na regio do semi-rido nordestino, acentuou os pequenos conflitos que ocorriam entre colonos e ndios tidos como brbaros: Tarairi,
Jandu, Ari, Ic, Payay, Paiacu, todos identificados como Tapuios,
habitantes de uma regio que compreendia desde o centro-oeste da
Bahia at o Cear (Pompa, 2003).
Os conflitos com os ndios na regio litornea do Recncavo baiano
existiam desde meados do sc. XVI. As guerras do recncavo surgiram com a construo de Salvador em 1555, cessando com as expedies punitivas de Mem de S que empregaram milhares de ndios aldeados para combaterem as rebelies dos Tupinamb (P untoni, 2002).
53
No sculo XVII, inicialmente, as guerras do recncavo foram

marcadas pelas invases dos ndios Tapuios a vilas e a engenhos,
entre 1612 e 1621 (P untoni, 2002). Os combates contra os Tapuios
envolveram um grande contingente de ndios aldeados, inclusive antigos
Tapuios como os ndios Aimor, que estavam aliados a soldados e a
bandeirantes paulistas (Pompa, 2003). Durante os combates, havia deslocamentos de populaes em conflito, intensa mobilidade e unificao
de grupos em aldeamentos estimulada por jesutas.
Entre 1651 e 1656, os Tapuios continuaram atacando as vilas do
Recncavo, estabelecendo a partir de 1657 trs momentos reconhecidos
pelos historiadores nessa guerra:
a) A Guerra de Orob (1657-1659)
b) A Guerra do Apor (1669-1673)
c) As guerras no So Francisco (1674-1679) (P untoni, 2002)
Na guerra do Orob, os ndios Payay j aldeados, localizados ento no norte da Bahia e atualmente extintos, foram requisitados pelos
portugueses para combater os Tapuios e outros ndios seus inimigos,
os Topin, hoje extintos. Tais expedies deviam fazer guerra aos Tapuios desbaratando-os e degolando-os por todos os meios e indstrias que no ardil militar forem possveis (P untoni, 2002:100). Durante os conflitos, grupos locais de ndios Payay rebelaram-se contra os
portugueses, sendo derrotados e descidos para aldeamentos no litoral
(P untoni, 2002).
A guerra nos campos do Apor foi uma guerra justa contra os
Tapuios (ndios Topin e outros) da regio do Apor (atual Bahia).
Essas expedies guerreiras, contando novamente com ndios Payay,
podiam degolar os ndios que resistissem tropa, e escravizar todos os
prisioneiros. Essas tropas tinham o direito de repartir as terras indgenas conquistadas (P untoni, 2002).
As guerras no rio So Francisco correspondem revolta inicial de
sete aldeias de ndios Anaio (Tapuios) contra os curraleiros (criadores de gado) que invadiram suas terras. Os portugueses convocaram
centenas de ndios Kariri, flecheiros, para integrar as tropas do serto.
54
Centenas de ndios, j rendidos e amarrados, foram trucidados pelos

portugueses (Pompa, 2003).
Em vrios momentos, os padres missionrios (capuchinhos, jesutas)
aliaram-se aos ndios no decorrer das revoltas, pois freqentemente os
ndios apenas se defendiam de ataques de moradores (Puntoni, 2002;
Pompa, 2003).
A Guerra do Au, principalmente contra os ndios Tarairi (Jandu),
resultou das mesmas questes. Nesse confronto revelou-se a complexidade das relaes que os ndios Tapuios estabeleciam com os regionais
(vaqueiros, colonos etc.), desenvolvendo tticas de guerra singulares.
Na luta contra os missionrios pelo domnio dos ndios (escravizao), os curraleiros recorreram s bandeiras paulistas e guerra justa. Enfrentaram nesse contexto alguns principais indgenas, como o
chefe Canind, dos ndios Jandu, que optaram por negociar exaustivamente as condies da paz e da vassalagem exigida por Portugal.
A guerra dos brbaros revelou que as atitudes indgenas de reao
colonizao foram complexas, envolvendo articulaes diversas entre
populaes, alm de reelaboraes socioculturais, como a que permitiu
a associao de diversos povos contra os portugueses. Da mesma forma,
o processo de territorializao que da surgiu foi decorrente do tratado
de paz e do seu descumprimento pelos colonizadores, tornando as iniciativas de aldeamento meramente circunstanciais.
Belmonte. Bandeirante com gualteira

de couro de anta, gibo de armas,
rodela, espada, arcabuz e forquilha
55
3.2 A Revolta de Ajuricaba

Na disputa pelas drogas do serto no sculo XVII, os portugueses
avanaram sobre a regio do Vale do rio Negro, na Amaznia, onde a
populao indgena tinha grande densidade. Alm de empregarem os
ndios na coleta dos produtos, interessava aos portugueses expandir as
fronteiras territoriais do imprio e comercializar escravos indgenas.
Este processo foi iniciado com a construo, em 1669, da fortaleza
de So Jos da Barra, na foz do rio Negro. Nessa poca, o jesuta Antonio Vieira afirmou que mais de 2 milhes de ndios j haviam sido mortos no processo de colonizao do Estado do Maranho e Gro-Par
(Prezia & Hoornaert, 2000).
No Vale do rio Negro, regio do rio Jurubaxi, viviam os ndios Manao
(Farage, 1991), povo guerreiro de lngua aruk que dominava outros
povos indgenas daquela bacia hidrogrfica. Os portugueses trocavam os
ndios cativos dos Manao por armas, ferramentas e utenslios diversos,
recebendo ainda apoio desses ndios nas expedies de preao de outros
povos. Huiuebene, tuxaua manao que mantinha esses vnculos, acabou
morto pelos portugueses devido a desentendimentos comerciais.
Em 1723, os Manao decidiram vingar Huiuebene. O guerreiro Ajuricaba, seu filho, afastou as aldeias indgenas dos povoados portugueses
e comandou ataques atravs de emboscadas. Os holandeses da Guiana
cediam armas aos ndios, buscando alianas que no se efetivaram nas
reas de fronteira.
O Pe. jesuta Jos de Souza tentou inutilmente convencer os ndios a
encerrarem o conflito, procurando cooptar Ajuricaba (Farage , 1991).
Souza acabou informando Coroa portuguesa que Ajuricaba deveria
ser subjugado pelas armas.
A Lei de 28/04/1688 considerava como justa a guerra contra os
inimigos da f catlica e contra os ndios que no reconheciam os domnios reais, ameaando o Estado portugus. Baseados nessa lei de 1688,
foram elaborados dois Regimentos de Tropa de Guerra e Resgates no
Rio Negro contra os ndios Manao, enfatizando em 1724 e 1726 que
esses ndios eram criminosos por desejarem as propriedades de suas
56
terras no Vale do rio Negro. Ajuricaba tornou-se criminoso por combater os resgates e no desejar alianas com portugueses, impedindo
a conquista de mo-de-obra necessria ao projeto colonial portugus
(Carvalho, 1998).
Portugal ampliou os recursos militares para o rio Negro, enviando
uma expedio militar com forte artilharia para bombardear as aldeias
indgenas. Belchior Mendes de Morais, comandante da expedio, seguiu destruindo aldeias e matando os ndios habitantes do rio Negro e
seus afluentes. Clculos oficiais falaram em mais de 40 mil ndios mortos, alm do extermnio do povo Manao. Aprisionado com centenas
de outros ndios Manao, Ajuricaba rebelou-se a caminho da priso em
Belm, morrendo afogado ao se atirar no rio Negro para escapar dos
portugueses.
Ajuricaba tornou-se um mito da Amaznia, presente ainda hoje na
memria do povo (Souza, 1978, 1979; Carvalho, 1998).
3.3 Os jesutas e os Trinta Povos das Misses

A expanso do trabalho missionrio de jesutas espanhis na regio
abrangida hoje pelo sul do Brasil levou criao de um sistema de redues de ndios Guarani. Denominadas tambm de misiones, pois
dirigidas a ndios pagos, as reducciones pretendiam reduzir os indgenas vida civilizada (Kern, 1982:9).
Os jesutas estabeleceram-se na bacia platina em 1588, passando ento a catequizar ndios e a educar filhos de colonos na regio de Assuno. Ao divergirem da explorao de servios pessoais indgenas pelos
colonos, fizeram um acordo com a Coroa espanhola para se afastarem
dos ncleos coloniais, estabelecendo misses na regio do Guair, onde
exerceriam seus direitos sobre os Guarani (Decreto de 11/10/1611, do
rei espanhol Felipe III) (Volpato, 1985).
As redues guarani constituram-se como produto dos confrontos
da histria colonial (Monteiro, 1992). Os poderes outorgados aos jesutas permitiam a reunio de qualquer cristo em povoados sob sua di57
reo, esse governo sendo independente dos ncleos coloniais, atuando

como inimigo dos preadores de ndios (Gadelha, 1980).
As redues jesuticas estabelecidas a partir de 1610 na regio do
Guair, em territrio correspondente ao oeste do estado do Paran,
alm de garantirem a navegao e o comrcio pela bacia do rio da Prata
e aldearem ndios at ento hostis ao projeto colonial espanhol, tambm
permitiram inicialmente o bloqueio de expedies e de bandeiras paulistas voltadas preao indgena.
Houve muitas dificuldades de adaptao entre ndios e jesutas
ocorreram rebelies, conflitos de autoridade entre xams e padres
(Monteiro, 1992). As redues impuseram aos Guarani a necessidade
de repensarem sua mobilidade espacial e sua liberdade.
O desentendimento entre jesutas e colonos quanto utilizao da
mo-de-obra indgena levou omisso das autoridades espanholas em
face dos ataques dos bandeirantes paulistas contra as redues. Tais ataques ocorreram entre o final do sc. XVI e 1640, quando Portugal esteve
submetido Coroa espanhola no reinado de Felipe II e Felipe III.
Bandeirantes como Manuel Preto, que em 1628 trazia em suas quatro companhias mais de 2.000 ndios Tupi de So Paulo, preavam tanto
ndios no-aldeados quanto milhares de ndios Guarani aps atacarem
as misses jesuticas. A violncia dos ataques bandeirantes levou destruio das misses do Guair em quatro anos (Monteiro, 1994). Milhares de ndios morreram nos combates e durante a marcha forada
dos aprisionados em direo a So Paulo (Volpato, 1985).
O historiador John Monteiro cita o jesuta espanhol Antonio Ruiz
de Montoya para assinalar que, nessa poca, alm dos bandeirantes e
dos colonos, os Guarani enfrentavam disputas intertribais e faccionais,
alm da fome e das doenas (Monteiro, 1992).
Apoiados por um contingente de ndios Tupi aliados e submissos,
os bandeirantes paulistas chegaram a oeste at Mato Grosso, atacando
cidades espanholas e preando milhares de ndios, enquanto ao sul atacavam as misses jesuticas do Tape, no territrio do atual estado do
Rio Grande do Sul. A oeste conseguiram destruir as misses do Itatim,
e ao Sul, entre 1636 e 1638, os bandeirantes Antonio Raposo Tavares,
58
Andr Fernandes e Ferno Dias Paes Leme conquistaram as misses do

rio Taquari, Iju e Ibicu. Nesse contexto, os jesutas conseguiram do
Papa Urbano VIII um breve papal que excomungava todos os preadores
e comerciantes de ndios. A reao dos colonos e bandeirantes foi imediata, havendo em 1639 conflitos e motins que levaram expulso dos
jesutas de So Paulo (Flores, 1986).
Entretanto, foi no sul que as bandeiras paulistas foram derrotadas
pelos Guarani, inicialmente em 1638, na batalha de Caasapaguau
e, em 1641, na batalha de Mboror (Monteiro, 1992; Flores, 1986;
Kern, 1982; Volpato, 1985).
Encerrado o ciclo das bandeiras, as misses jesuticas reorganizaram-se em um modelo poltico que seguia a legislao e a arquitetura
colonial espanhola, reforando suas caractersticas militares defensivas.
Novos conflitos ocorreram no incio do sc. XVIII, diante do expansionismo portugus em direo bacia do rio da Prata.
Visando dirimir as questes de fronteira no sul, espanhis e portugueses, atravs do Tratado de Madrid (1750) e seu tratado complementar de 1751, permutaram os territrios espanhis dos Sete Povos das
Misses So Borja (1682), So Nicolau (1687), So Miguel (1687),
So Lus Gonzaga (1687), So Loureno (1691), So Joo (1697) e Santo
ngelo (1706) com o territrio portugus da colnia do Santssimo
Sacramento (Quevedo, 1993).
A partir de ento, os jesutas espanhis deviam transferir as misses
para o novo territrio espanhol. Inicialmente tentaram convencer os
principais dos Guarani. Uma carta do Provincial dos jesutas no Paraguai ao rei espanhol exps a questo:
Os ndios esto firmemente convencidos de que no vontade do
rei arrebatar-lhes as terras que eles tm possudo durante cento
e trinta anos, e as quais foi seu direito confirmado por diversos
diplomas rgios. Foi confiando neste que eles construram no
simplesmente lugarejos, mas verdadeiras cidades, com grande
nmero de edifcios cobertos de telhas e com galerias de pedra,
por onde se anda sem receio da chuva. Das suas magnficas igrejas, as que lhes custaram menos, importam, com os respectivos
ornamentos, em cem mil escudos (Quevedo, 1993:81).
59
Poucos povos tentaram seguir os jesutas. A maioria dos Guarani

missioneiros revoltou-se quando soube do envolvimento da Coroa espanhola no esbulho de suas terras. Os padres caram em descrdito,
perdendo autoridade junto aos ndios que passaram a se organizar militarmente para enfrentar portugueses e espanhis. A guerra guarantica desenvolveu-se atravs de pequenas escaramuas durante cinco
anos, at que as foras guarani, chefiadas pelo capito Sep Tiaraju,
ndio da reduo de So Miguel, enfrentaram os exrcitos castelhanos
e portugueses em fevereiro de 1756. Sep Tiaraju foi morto alguns dias
antes da batalha no passo de Caiboat, onde mais de 1.500 ndios missioneiros foram massacrados (Holanda, 1970). A resistncia indgena
cessou poucos meses aps essa batalha.
Theodore de Bry. Hans Staden no meio da dana das mulheres da aldeia de Ubatuba
60

C arvalho, Joo Renr Ferreira de. Momentos de histria da Amaznia. Imperatriz, MA: tica, 1998.
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Souza , Mrcio. A expresso amazonense: do colonialismo ao neocolonialismo. So Paulo: Alfa-Omega, 1978.
______. A guerra popular de Ajuricaba. Porantim, Manaus, ano
II, n.9, p.8-9, julho 1979.
61
Leituras Adicionais
O Regimento de 1 de Abril de 1680
(...) Ordeno e mando que daqui em diante se no possa cativar ndio algum do dito Estado em nenhum caso, nem ainda
nos exceptuados nas ditas leis, que para sse fim nesta parte
revogo e hei por revogadas, como se delas e das suas palavras
fizera expressa e declarada meno, ficando no mais em seu vigor: e sucedendo que alguma pessoa de qualquer condio e
qualidade que seja, cative, e mande cativar algum ndio, pblica ou secretamente por qualquer ttulo ou pretexto que seja, o
ouvidor geral do dito Estado o prenda e tenha a bom recado,
sem nste caso conceder homenagem, alvar de fiana, ou fieis
carcereiros, e com os autos que formar, o remeta a ste reino,
entregue ao capito, ou mestre do primeiro navio que le vier,
para nesta cidade o entregar no Limoeiro dela, e me dar conta
para o mandar castigar como me parecer. E tanto que ao dito
ouvidor geral lhe constar do dito cativeiro, por logo em sua
liberdade ao dito ndio, ou ndios, mandando-os para qualquer
das Aldeias dos ndios catlicos e livres, que le quiser. E para
me ser mais facilmente presente, se esta lei se observa inteiramente, mando que o Bispo, e Governador daquele Estado, e os
Prelados das Religies dle, e os Procos das Aldeias dos ndios,
me dem conta, pelo Conselho Ultramarino, e Junta das Misses, dos transgressores que houver da dita lei, e de tudo o que
nesta matria tiverem notcia, e fr conveniente para a sua observncia. E sucedendo mover-se guerra defensiva ou ofensiva, a
alguma nao de ndios do dito Estado, nos casos e trmos em
que por minhas leis e ordens permitido: os ndios que na tal
guerra forem tomados, ficaro smente prisioneiros como ficam
as pessoas que se tomam nas guerras de Europa, e smente o
governador os repartir como lhe parecer mais conveniente ao
bem e segurana do Estado, pondo-os nas Aldeias dos ndios
livres catlicos, onde se possam reduzir f, e servir o mesmo
62
Estado, e conservarem-se na sua liberdade, e com o bom tratamento que por ordens repetidas est mandado, e de-novo mando, e encomendo que se lhes d em tudo, sendo severamente
castigado quem lhes fizer qualquer vexao, e com maior rigor
aos que lha fizerem no tempo em que dles se servirem, por se
lhes darem na repartio.
Pelo que mando aos governadores e capites mres, oficiais da
cmara e mais ministros do Estado do Maranho, de qualquer
qualidade e condio que sejam, a todos em geral, e a cada um
em particular, cumpram e guardem esta lei, que se registrar
nas cmaras do dito Estado; e por ela hei por revogadas, no
smente as sobreditas leis, como acima fica referido, mas tdas
as mais, e quaisquer regimentos e ordens, que haja em contrrio
ao disposto nesta que smente quero que valha, tenha fra e vigor como nela se contm, sem embargo de no ser passada pelo
chancelaria, e das ordenaes e regimentos em contrrio, Lisboa
1 de Abril de 1680 Prncipe (Beozzo, 1983:107-108).
Mem de S e as "guerras dos ilhus"
Notcia de Mem de S a el-rei de Portugal, em 31 de maro

de 1560: Neste tempo veio recado ao governador como o gentio
topenequin da Capitania dos Ilhus se alevantara e tinha mortos muitos cristos e distroidos e queimados todos os engenhos
dasuquares e os moradores estavo serquados e no comio jaa
seno laranjas e logo o puz em conselho e posto que muitos ero
que no fosse por no ter poder para lhes resistir nem o poder
do imperador fui com pouca gente que me seguiu e na noite que
entrei nos Ilhus fui a p dar em uma aldeia que estava sete leguas da vila em um alto pequeno toda cercada dgua ao redor
dalagoas e as passamos com muito trabalho e ante manh duas
horas dei naldeia e a destroi e matei todos os que quizeram
resistir e a vinda vim queimando e destroindo todas as aldeias
que ficaram atraz e por se o gentio ajuntar e me vir seguindo ao
longo da praia lhe fiz algumas ciladas onde os cerquei e lhes foi
63
forado deitarem-se a nado mar costa brava mandei outros indios traz les e gente solta que os seguiram perto de duas leguas
e l no mar pelejaram de maneira que nenhum topenequim
ficou vivo, e todos os trouxeram a terra e os pozeram ao longo
da praia por ordem que tomavam os corpos perto de uma legua
fiz outras muitas saidas em que destroi muitas aldeias fortes e
pelejei com les outras vezes em que foram muitos mortos e
feridos e j no ousavam estar seno pelos montes e brenhas
onde matavam os ces e galos e constrangidos da necessidade
vieram a pedir misericordia e lhes dei pazes com condio que
haviam de ser vassalos de sua alteza e pagar tributo e tornar
a fazer os engenhos tudo acceitaram e fizeram e ficou a terra
pacifica em espao de trinta dias onde fui a minha custa dando
mesada a toda a pessoa honrada e to bem digo e to boa como
notrio
(Campos, 1981, p.44-45).
Philip Schmid. Prstitos festivos dos ndios Tucuna
64
Jean de Lry e os Tupinamb

Jean de Lry nasceu em La Margelle (Frana), em 1534. Ainda
adolescente vivia em Genebra seguindo as idias de Calvino,
que terminou por envi-lo para a Frana Antrtica, colnia francesa instalada na baa de Guanabara. Ao voltar para
a Frana, viveu os tempos conturbados das guerras religiosas,
o conflito entre huguenotes e catlicos. A narrativa de sua
viagem ao Brasil tambm passou por inmeras peripcias (perda de dois manuscritos), sendo finalmente publicada em 1576
(Gaffarel , 1961).
O trecho dessa obra aqui transcrito deve ser referido agudeza de sua observao (M illiet, 1961:13) e imparcialidade
com que descreve a vida e os costumes dos Tupinambs (idem).
(...) Os nossos tupinambs muito se admiram dos franceses

e outros estrangeiros se darem ao trabalho de ir buscar o seu
arabutan. Uma vez um velho perguntou-me: Por que vindes vs
outros, mars e pers (franceses e portuguses) buscar lenha
de to longe para vos aquecer? No tendes madeira em vossa
terra? Respondi que tnhamos muita mas no daquela qualidade, e que no a queimvamos, como le o supunha, mas dela
extraamos tinta para tingir, tal qual o faziam les com os seus
cordes de algodo e suas plumas.
Retrucou o velho imediatamente: e por-ventura precisais de
muito? Sim, respondi-lhe, pois no nosso pas existem negociantes que possuem mais panos, facas, tesouras, espelhos e outras mercadorias do que podeis imaginar e um s dles compra
todo o pau-brasil com que muitos navios voltam carregados.
Ah! Retrucou o selvagem, tu me contas maravilhas, acrescentando depois de bem compreender o que eu lhe dissera: Mas
sse homem to rico de que me falas no morre? Sim, disse eu,
morre como os outros.
Mas os selvagens so grandes discursadores e costumam ir em
qualquer assunto at o fim, por isso perguntou-me de novo: e
quando morrem para quem fica o que deixam? Para seus filhos
se os tm, respondi; na falta dstes para os irmos ou parentes
65
mais prximos. Na verdade, continuou o velho, que, como

vereis, no era nenhum tolo, agora vejo que vs outros mars
sois grandes loucos, pois atravessais o mar e sofreis grandes incmodos, como dizeis quando aqui chegais, e trabalhais tanto
para amontoar riquezas para vossos filhos ou para aqules que
vos sobrevivem! No ser a terra que vos nutriu suficiente para
aliment-los tambm? Temos pais, mes e filhos a quem amamos; mas estamos certos de que depois da nossa morte a terra
que nos nutriu tambm os nutrir, por isso descansamos sem
maiores cuidados.
ste discurso, aqui resumido, mostra como sses pobres selvagens americanos, que reputamos brbaros, desprezam queles
que com perigo de vida atravessam os mares em busca de paubrasil e de riquezas. Por mais obtusos que sejam, atribuem sses
selvagens maior importncia natureza e fertilidade da terra
do que ns ao poder e providncia divina; insurgem-se contra
sses piratas que se dizem cristos e abundam na Europa tanto quanto escasseiam entre os nativos. Os tupinambs, como
j disse, odeiam mortalmente os avarentos e prouvera a Deus
que stes fssem todos lanados entre os selvagens para serem
atormentados como por demnios, j que s cuidam de sugar o
sangue e a substncia alheia. Era necessrio que eu fizesse esta
digresso, com vergonha nossa, a fim de justificar os selvagens
pouco cuidadosos nas coisas dste mundo. E, a propsito, poderia acrescentar o que o autor da Histria das ndias Ocidentais escreveu acrca de certa nao que habita o Peru. Diz le
que quando os espanhis principiaram a colonizar sse pas os
selvagens vendo-os barbados, delicados e mimosos, recearam
que les lhes corrompessem os antigos costumes: no queriam
por isso receber essa gente a que chamavam espuma do mar,
isto , gente sem pas, homens sem descanso, que no param em
parte alguma para cultivar a terra. (...) (Lry, 1961:153-154)
(grifos do original).
66
Theodore de Bry.
ndios Tupinamb
O crtico Srgio Milliet, em nota a essa passagem da obra de

Lry, afirma que tal trecho poderia ter inspirado a Montaigne
as curiosas reflexes de seu captulo sbre os Canibais (Essais,
30): Sou de parecer que nada h de brbaro e selvagem nessa
gente; cada qual chama barbrie ao que no est nos seus costumes... So selvagens assim como os frutos a que chamamos
selvagens por t-los a natureza produzido szinha e na sua evoluo natural; no entanto os que deveramos assim denominar
so os que alteramos por meio de artifcios e os que desviamos
de seu caminho normal. Naqueles se acham vivas e vigorosas
as verdadeiras, teis e naturais virtudes (M illiet, 1961:153)
(grifos do original).
***
67
Parte 2
Assimilao e Fragmentao
[17551910]
Joo Maurcio Rugendas. ndios defendem-se atravs de guerrilhas
68
Entre o sistema colonial e o imprio brasileiro
O perodo que vai da gestao e da instalao do Diretrio dos ndios (1755) at a formulao de uma poltica indigenista baseada em
princpios republicanos (com a criao de uma agncia especfica, o SPI,
em 1910) no era de maneira alguma homogneo nem implicava um
tratamento unitrio aos indgenas brasileiros. Havia, ao contrrio, uma
forte clivagem entre a fase colonial e a do Brasil independente no que
concernia aos valores e aos princpios morais em que se baseavam essas
polticas e quanto forma como eram representados os indgenas.
Existem outras razes, no entanto, que recomendam que essas fases
sejam tratadas como um conjunto. Se o modelo colonizatrio delineado
pelo Marqus de Pombal parece esgotar-se no ato de extino do Diretrio de ndios (1798), a sua figura bsica o cargo de Diretor de ndios
continuar a existir at a metade do sculo XIX em muitas regies
do pas. Por outro lado, se a Independncia ir trazer um novo iderio
quanto ao indgena, s muito lentamente que se definiro prticas e se
criaro instrumentos administrativos para lidar com essa questo.
Como resultado concreto desses dois movimentos, torna-se difcil
perceber fortes discontinuidades entre a poltica assimilacionista do
Diretrio (segunda metade do sculo XVIII) e o progressivo retorno
dos missionrios condio de administradores dos ndios (o que
caracterstico do segundo reinado). importante notar que em nvel
de procedimentos e objetivos isso no correspondeu de modo algum a
uma atualizao do antigo modelo de colonizao missionria proposto
nos sculos XVI e XVII, quando predominava uma estrutura tutelar e
anti-assimilacionista.
Hercules Florence.
ndio Bororo, de frente e de lado
69
1.1
O diretrio do ndios
A metade do sculo XVIII foi marcada por uma grande preocupao

da Coroa portuguesa com a reforma e o aperfeioamento do aparelho
estatal e administrativo, fato que se estendeu s colnias (no s na
Amrica, mas tambm na frica e na sia). Foi implantada uma poltica de rigorosa laicizao do Estado, implicando a expulso de ordens
religiosas, o controle de todos os seus agentes em contato com as populaes indgenas e o confisco de suas propriedades. A figura central foi o
Marqus de Pombal, Sebastio Jos de Carvalho e Melo, que de 1750 a
1757 foi primeiro ministro do rei D. Jos I, um representante do despotismo iluminado de Portugal do sculo XVIII. Inspirado nos princpios
do Iluminismo, o Marqus de Pombal perseguiu como objetivo a separao entre o Estado e a Igreja, evitando a discriminao aos marranos
(cristos novos) e limitando os processos de autos de f.
O Diretrio que se deve observar nas povoaes dos ndios do Par
e Maranho foi implantado em 1757 pelo governador do Maranho e
Gro-Par Francisco Xavier de Mendona Furtado, responsvel igualmente pela demarcao da fronteira amaznica e irmo do Marqus de
Pombal. Por um decreto real de 1758, tal poltica foi estendida colnia
do Brasil.
O Diretrio no s disps sobre a liberdade dos ndios como alterou a administrao desses povos, reorganizando as aldeias depois
do afastamento das diversas misses religiosas. Os novos diretores de
ndios deveriam perseguir os fins estabelecidos pela Coroa portuguesa:
a dilatao da f; a extino do gentilismo; a propagao do Evangelho; a civilidade dos ndios; o bem comum dos vassalos; o aumento da
agricultura; a introduo do comrcio; e finalmente o estabelecimento,
a opulncia e a total felicidade do Estado (Almeida, 1997, apndice).
Dividido em 95 pargrafos o Diretrio, alm de conter determinaes precisas sobre economia e administrao dos aldeamentos, abrangia uma enorme gama de assuntos e fornecia orientaes quanto a
mltiplas esferas da vida, assuntos como o governo e a civilizao dos
ndios. Inicialmente, a lei mandava que os principais indgenas gover70
nassem as aldeias. Avaliava porm que os ndios no teriam capacidade de governar devido rusticidade, ignorncia e falta de aptido.
Diante disso, era necessria a existncia de um diretor nas povoaes
com domnio da lngua indgena, entre outros requisitos. Nas aldeias
transformadas em vilas, os ndios passariam a ser governados por juzes
e vereadores, e no mais pelos missionrios, o que os igualava de um
ponto de vista formal aos demais cidados. Da que algumas fontes historiogrficas falassem em emancipao do ndio, perigoso eufemismo
que levou a ignorar muitos aspectos nocivos para os indgenas do modelo colonizatrio proposto pelo Diretrio.
A cristianizao dos ndios era responsabilidade do prelado da Diocese, apoiado pelos diretores das povoaes. Estes eram responsveis
pela civilizao dos ndios. O Diretrio estabelecia a necessidade da
introduo e do uso da lngua portuguesa pelos povos colonizados e
prescrevia tambm a utilizao da lngua geral. Toda a instruo e a
comunicao entre os indgenas deveriam fazer-se exclusivamente mediante o uso da lngua portuguesa.
Jean Baptiste Debret. ndios Guarani civilizados,

soldados de artilharia no Rio de Janeiro
71
A civilizao dos ndios seria realizada em escolas pblicas, onde

lhes seriam ensinados ofcios domsticos e para a subsistncia. ndios
civilizados no mais deveriam ser chamados de negros (negros da
terra), mas sim ganhar sobrenomes como em Portugal. As famlias indgenas viveriam separadas, em casas prprias, os ndios vestidos e sem
o vcio do alcoolismo. As atividades mais virtuosas eram o comrcio e
a agricultura, para as quais os ndios seriam dirigidos pelos diretores,
sempre com a ambio de produzirem muito para obterem maiores privilgios e honrarias.
Os ndios no deveriam ser prejudicados na distribuio de terras,
definidas como adjacentes s povoaes indgenas, favorecendo a produtividade e o comrcio de gneros. Era necessrio combater a ociosidade (vcio atribudo aos indgenas), bem como o uso do trabalho indgena para fins particulares, estimulando inversamente a produo de
farinha e a plantao de gneros comestveis, como feijo, milho e arroz.
O cultivo do algodo permitiria a instalao de fbricas de pano.
O Diretrio enfatizava o pagamento de dzimos sobre a produo
dos ndios, devidamente contabilizado e controlado pelos diretores. Estes tambm intermediariam o comrcio dos ndios, definindo valores, as
trocas sendo realizadas em dinheiro ou bens. A extrao de drogas do
serto era valorizada: as expedies eram organizadas pelas Cmaras
das Povoaes, e dirigidas por militares. A diviso de recursos obtidos
envolvia os dzimos, os diretores das povoaes, os custos da expedio, e o restante ficava para os ndios.
Os ndios eram repartidos entre as necessidades das povoaes e dos
moradores. Havia uma listagem indicando aqueles capazes de trabalho,
com valores de salrios, preos e pagamentos realizados. Do salrio
recebido, uma parte os ndios entregavam ao diretor da povoao.
Quem detinha cargos nas povoaes tinha que promover o descimento de ndios. Os diretores deviam procurar os ndios que se afastavam e promover o restabelecimento de povoaes decadentes. Os
colonos que quisessem apoiar o trabalho de civilizao dos ndios poderiam cultivar terras pacificamente, desde que respeitassem as posses
dos ndios. Cabia aos diretores, com brandura, combater privilgios
72
ou quaisquer distines, estimulando o casamento de ndios e brancos (Beozzo, 1983).

Na prtica, a implantao do Diretrio enfrentou grandes problemas. No Par, entre 1779 e 1781, as epidemias de varola e sarampo
mataram mais de 15.000 ndios (Almeida, 1997). Junto com as fugas
e os retornos para as antigas aldeias, as epidemias foram responsveis
pela constante diminuio da fora de trabalho indgena, com o conseqente aumento da demanda por mo-de-obra. Diretores de povoao e colonos intensificaram o emprego de descimentos, ocasionando
a destruio e a desorganizao de um nmero incalculvel de povos
indgenas, revelando situaes gritantemente divergentes das formas de
colonizao e das prticas de vassalagem preconizadas.
Os ndios ainda foram um peso estratgico para a garantia da soberania portuguesa nos limites ao norte do pas, diante de espanhis,
holandeses, ingleses e franceses (Domingues, 2000b). Gentios eram
as Muralhas dos sertes (Farage , 1991:75) e os portugueses lutavam
para manter intrpretes e povos sob seu domnio nessas regies. A carncia de mo-de-obra, alm de dificultar a educao pblica dos ndios
para as tarefas agrcolas, provocou resultados irrisrios na poltica de
estmulo agricultura.
Com o fim do Diretrio em 1798, os juzes de rfos passaram a
zelar pelos contratos de trabalho dos ndios domesticados que habitavam os aldeamentos. Os juzes e o Estado brasileiro velavam pelos
bens dos ndios, vistos como incapazes de assegurar seus direitos. Em
1831, os juzes de rfos ainda distribuam os ndios como se fossem
trabalhadores livres.
Petrglifos registrados por

Ferreira Penna em 1863, nas cachoeiras
de Itamarac, no Baixo rio Xingu
73
1.2 Terra, trabalho indgena e colonizao

A gesto do Marqus de Pombal incentivava o casamento de vassalos
do reino com ndias, garantindo-lhes as terras em que se estabelecessem
(Alvar de 04/4/1755). Os ndios, primrios e naturais senhores das
terras que habitavam ou em que foram aldeados por missionrios, segundo o Alvar de 01/4/1680, tiveram esses direitos reafirmados na lei
de 06/7/1755 e no Diretrio dos ndios. Entretanto, a poltica de aldear
ndios tinha por objetivo, na prtica, transform-los em uma fora de
trabalho habilitada e espoli-los de grandes extenses de terras. Em
todo esse perodo, at o final do sc. XIX, buscava-se concentrar e sedentarizar os ndios, torn-los produtivos, mo-de-obra de agentes do
Estado, de missionrios e colonos que os instruiriam nos ofcios e os
submeteriam s leis.
No incio do sc. XIX, com D. Joo VI j no Brasil, as Cartas Rgias (de 13/5; 24/8; 05/11 e 02/12, todas de 1808) declaravam guerra
aos ndios Botocudos e estabeleciam que as terras conquistadas por
guerra justa aos ndios so devolutas. Com a independncia, Jos Bonifcio de Andrada e Silva props que fossem reconhecidos os direitos
dos ndios sobre as terras que lhe restavam (Silva, 1992). Mais tarde,
o Regulamento das Misses (1845) permitiu a remoo e a reunio de
aldeias, o arrendamento de terras e o aforamento para habitao (Art.
1, 2, 12, 13 e 14). Alguns ndios de bom comportamento e de
desenvolvimento industrial poderiam, depois de 12 anos de cultivo,
ganhar essas terras separadas das da aldeia (idem), obtidas ento por
Carta de Sesmaria (Art. 1, 15).
A promulgao da lei de terras em 1850 (Lei n 601, de 18/9/1850) e
sua regulamentao em 1854 (Decreto 1.318, de 30/1/1854) tinham por
objetivos, entre outros, a regulamentao das posses de terras dispostas
por particulares e o estabelecimento de uma poltica pblica para as terras
devolutas. A lei surgiu para regular conflitos de interesse entre o Estado
brasileiro e os proprietrios de terras, defensores do sistema colonial, que
agiam para impedir medidas modernizadoras (antiescravagistas) (Silva,
1996). Esta lei ir apressar a espoliao das terras dos ndios.
74
O art. 12 da Lei 601 reservava terras devolutas para a colonizao dos indgenas. A regulamentao deste artigo garantia para o aldeamento de hordas selvagens essas terras devolutas, permitindo seu
usufruto e impedindo sua alienao (Decreto 1.318, art. 72 ao 75).
A legislao colonial possibilitava aos ndios serem aldeados em suas
prprias terras, que lhes eram reservadas (ttulos de sesmarias etc.).
Ainda em 1850, uma Deciso do Imprio mandou incorporar s terras
da Unio as terras dos ndios que j no viviam aldeados, conectando o
reconhecimento da terra finalidade de civilizar hordas selvagens (Deciso n 92 do Ministrio do Imprio, 21/10/1850). Na prtica, a lei de
terras reduzia o direito indgena aos territrios dos aldeamentos.
Outra Lei, de n 3.348, de 20/10/1887, passou para os municpios os
foros dos terrenos das extintas aldeias de ndios. Estes perderam o pleno
direito a essas terras, garantindo apenas o reconhecimento de alguns lotes. As terras dessas aldeias extintas, assim como as terras devolutas nas
Provncias passaram, com a Constituio republicana de 1891, alada
dos estados, de cujos governos os ndios dependeram a partir de ento
para garantir sua sobrevivncia nos territrios ancestrais.
Tais procedimentos seriam mais tarde contestados com base na compreenso de que os ndios eram os originais senhores de suas terras, no
havendo necessidade de legitimar a posse, pois quem d legitimidade
o indigenato os nativos so naturais senhores (Alvar de 1680) da
terra (Mendes Jr., 1912).
Tal legislao, no entanto, acabou por implicar grandes prejuzos
para os ndios. O seu territrio original foi reduzido, na prtica, rea
dos aldeamentos. Da desconhecia-se o ttulo do indigenato, e a rea
passava a ser considerada devoluta, apenas reservada para usufruto dos
ndios aldeados, e at a extino do aldeamento.
No sculo XIX, a questo indgena tornou-se parte importante da
poltica territorial do Estado brasileiro. Os ndios considerados assimilados sofreram grandes perdas patrimoniais. A garantia dos direitos
indgenas dependia da atuao dos dirigentes pblicos. As sesmarias
e as terras de aldeamentos j tituladas deviam ser revalidadas. Estas
terras comeavam a dificultar o desenvolvimento de regies litorneas,
75
sendo muitas vezes identificadas como devolutas apenas como uma etapa de sua transferncia ao domnio privado, tornando-se de imediato
objeto de projetos colonizadores. Muitos ndios que tinham ttulos legtimos de terras foram expulsos de suas propriedades. Descendentes de
indgenas perderam direitos de herana territorial.
Os lotes de terra que foram demarcados para ndios considerados
remanescentes ampliaram a desestruturao interna, desorganizando
a diviso de trabalho tradicional do indgena, sujeitando-o ao controle da produo para o mercado regional. No final do sc. XIX, esses
ndios sobreviviam como trabalhadores sem terra, j como caboclos
(mestios) que ainda tinham que lutar para serem identificados como
ndios de verdade (Moreira, 2002).
Nos trabalhos para os colonos, esses ndios eram muito explorados.
Baixos salrios criavam insatisfao, e os confinamentos levavam ao
esquecimento dos ritos tribais. No Amazonas, os ndios recm-chegados a Manaus eram distribudos entre casas de famlia, enquanto os de
Santa Catarina trabalhavam em empresas privadas.
Os ndios eram considerados aptos para trabalhos martimos, muitos sendo recrutados ou alistados compulsoriamente para a Marinha
brasileira. Da mesma forma, foram arregimentados pelo Exrcito para
participar de inmeros combates intertribais, contra quilombolas e at
em guerras nacionais, como aquela contra o Paraguai. Em alguns projetos de colonizao, o trabalho indgena era compreendido como conseqncia do mtodo educacional implantado nos aldeamentos. A presena de intrpretes, missionrios e militares orientados pelo Presidente
da Provncia Couto de Magalhes impulsionou os ndios de Gois na
economia extrativista e pastoril. Projetos educacionais voltados para a
formao de mo-de-obra indgena tambm foram desenvolvidos por
Guido Marlire em Minas Gerais.
76
Joo Maurcio Rugendas. Uma famlia de ndios Botocudos
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Jean Baptiste Debret.

Uma famlia de Botucudos em marcha
79
Jean Baptiste Debret. ndios Botocudos, Puri, Patax e Maxacali
A ao missionria
Em meados do sc. XVIII, no reinado de D. Jos I (1750-1777), seu

principal ministro, o Marqus de Pombal, desenvolveu uma poltica que
classificava os jesutas como inimigos dos interesses da Coroa portuguesa. Entre as inmeras acusaes aos jesutas de ultramar, uma das
principais era de que os jesutas constituam um estado dentro do estado, ameaando a prpria segurana do Brasil (Alden, 2004:543).
Os jesutas foram expulsos do Brasil em 1759. A poltica pombalina
logo atingiu outras ordens religiosas: no final da dcada de 1760, os
mercedrios, instalados no baixo Amazonas, tiveram seus bens confiscados, tendo voltado para Portugal.
Uma srie de outras iniciativas, entre as quais a imposio de emprstimos s ordens religiosas ricas e o controle do acesso de novios aos mosteiros, levou ao enfraquecimento e decadncia das ordens religiosas no
final do sc. XVIII. Aps a Independncia do Brasil, a igreja missionria
voltou a dirigir os trabalhos de catequese e civilizao dos ndios. Em
80
1840, o Regente Imperial Arajo Lima convidou os missionrios capuchinhos a se instalarem no Brasil (Beozzo, 1985), dando incio a uma nova
fase de trabalho missionrio orientado por uma legislao imperial.
O Decreto n 426 (24/07/1845) estabeleceu o Regulamento acerca das Misses de Catequese e Civilizao dos ndios, destinando os
missionrios pregao religiosa junto s hordas errantes (art. 1,
7). Neste trabalho, os missionrios atrairiam a ateno dos ndios
com objetos para a agricultura ou o uso pessoal, como roupas e medicamentos. A idia era estimular a curiosidade e despertar o desejo por
parte dos ndios de relacionamento com os brancos (art. 1, 10). Eles
seriam catequizados por meios suasrios. Valorizar a brandura e a noviolncia permitiria o ensino da doutrina crist pelos missionrios, que
orientariam o trabalho do diretor geral dos ndios de uma dada provncia (art. 1, 20, 22).
O trabalho missionrio foi assim dirigido para aldeamentos recriados
ou localizados em lugares remotos, ou ainda para as regies onde houvesse ndios errantes (art. 6). Ao missionrio, como proco do aldeamento, cabia controlar dados demogrficos sobre os ndios. O ensino do
portugus e das contas aos meninos ndios deveria ser tambm ministrado aos adultos, sem qualquer coao (art. 6, 1, 2, 3 e 6).
Sujeitos legislao imperial e ao Regulamento das Misses, os capuchinhos foram legtimos representantes da poltica indigenista imperial
nas regies onde se instalaram. Em poucas dcadas, dezenas de aldeamentos estavam espalhados por todas as regies do Brasil. Na Provncia
de Gois foram criados os aldeamentos de So Joaquim de Janimb,
Boa Vista, Pedro Afonso, Tereza Cristina e Santa Maria (Rocha, 1998).
Entretanto, alguns deles, to rpido como foram se estabelecendo, acabaram depois abandonados por falta de recursos, guerras, doenas. Os
missionrios muitas vezes no conseguiam bens (alimentos, vesturios),
o que levava os ndios disperso, colocando em risco sua prpria sobrevivncia. O aldeamento do Carreto, por exemplo, foi mantido apenas para prestar servios aos viajantes (Moreira Neto, 2005).
Outras ordens missionrias instalaram-se no Brasil, principalmente
em regies de fronteira onde havia disputa territorial e o governo bra81
sileiro lutava pela posse efetiva dessas regies. As migraes nordestinas para a Amaznia agravavam a explorao de povos indgenas na
extrao da borracha. O Imperador D. Pedro II estabeleceu ento um
acordo com a ordem franciscana para que esta instalasse misses pela
Amaznia, controladas por uma sede em Manaus. Entretanto, conflitos
regionais, a carncia de recursos e a falta de quadros fizeram os missionrios retornarem a Manaus (1888) e, em seguida, abandonarem o
trabalho franciscano na Amaznia (1894) (Beozzo, 1985).
Os franciscanos retomaram o trabalho missionrio no litoral da
regio Nordeste, enquanto frades dominicanos penetravam o rio Araguaia, em Gois, buscando a catequese dos ndios Karaj.
O governo imperial, contando com o trabalho missionrio para garantir o territrio brasileiro, retirou todos os entraves ao das ordens religiosas, solicitando novamente a presena dos capuchinhos na
Amaznia (Beozzo, 1985). O projeto civilizatrio desenvolvido pelos
capuchinhos associava a educao religiosa dos ndios ao ensino formal
de ofcios mecnicos, prticas agrcolas e atividades militares (A moroso, 1998). A legislao imperial permitia o ensino na lngua indgena,
ministrado por professores ndios. O binmio catequese e civilizao
garantia uma poltica de brandura que, na prtica, esbarrava na ambio dos diversos colonizadores (fazendeiros, militares, bandeirantes).
Essa justaposio de aes era ratificada em muitas colnias agrcolas
indgenas onde missionrios substituram os diretores de ndios.
A escola missionria, locus dessa poltica indigenista, estava aberta a
todos os colonizadores, ao contrrio da prtica jesutica colonial. ndios
e brancos conviviam nos aldeamentos. Algumas vezes os religiosos, tendo
dvida quanto capacidade dos indgenas para o aprendizado de elementos mais complexos da civilizao, apoiavam-se na pedagogia do exemplo, em que uma alternativa era o estmulo imitao (Amoroso, 1998).
Os ndios, tendo que produzir regularmente para os mercados regionais,
reagiam fugindo dos aldeamentos. Entre os aldeamentos capuchinhos
existentes em vrios estados Paran, Pernambuco, Gois, Mato Grosso
etc. apenas o de Itambacuri (MG) conteve a evaso com a participao
de professores indgenas (Mattos, 2004; Palazzolo, 1973).
82

A moroso, Marta Rosa. Mudana de hbito: catequese e educao
para ndios nos aldeamentos capuchinos. Revista Brasileira de
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Palazzolo, Frei Jacinto de. Nas selvas dos vales do Mucuri e do rio
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Jean Baptiste Debret. Carga de cavalaria guaicur
83
A resistncia indgena
A resistncia indgena dinmica colonial portuguesa, no perodo que vai do Diretrio (1757) at o fim do regime imperial brasileiro
(1889) e nos primrdios da Repblica, foi caracterizada por uma pluralidade de formas, definidas conjunturalmente nas inmeras situaes
histricas vividas pelos povos indgenas.
Havia clivagens internas s aldeias indgenas provocando conflitos
diversos, assim como os problemas de sucesso e as guerras intertribais
somavam-se s diferentes polticas portuguesas para ndios aliados ou
bravos. Ao mesmo tempo em que alianas comerciais eram estabelecidas com ndios mansos, os ndios hostis sofreram com as guerras
justas estabelecidas por D. Joo VI diante dos Botocudos de Minas
Gerais e dos Kaingang de So Paulo a partir de 1808.
O avano do Estado colonial portugus e, depois de 1822, a consolidao progressiva do Estado brasileiro sobre os territrios indgenas
estimularam a reao de ndios aldeados que sofriam maus tratos de
colonos e missionrios. Diante da explorao de seu trabalho, os ndios
desertavam, fugindo para antigas aldeias na floresta. Mesmo com a catequese reprimindo costumes, mantinham ritos tradicionais, chegando
a usar recursos legais (os direitos dos vassalos) para manifestar sua insatisfao (Domingues, 2000b).
Os ndios fugitivos adotavam tticas de emboscada para atacar tropas governamentais e bandeiras de preamento. Como o trabalho indgena era importante para a economia colonial na Amaznia, tribos guerreiras, como os Mura do rio Madeira e os Mundurucu do rio Tapajs,
combatiam de diferentes formas os projetos portugueses. O medo
espalhado pelos combatentes Mura permitiu sua autonomia por longa
data (Kroemer, 1985).
Enquanto no rio Negro os ndios fugiam das Comisses de Fronteira e de sua incorporao como mo-de-obra nos aldeamentos e povoaes, em outros momentos, os problemas que atingiam parcelas
significativas das populaes da Amaznia que no conseguiam se
incorporar ao mercado regional levaram ao surgimento de revoltas
84
localizadas, entre as quais a Cabanagem no Par e no Amazonas, e a

Cabanada no nordeste.
Nesta pgina: 1. Chefe do Gentio Aycur (Guaicur),

habitante do rio Paraguai; 2. Representao dos
Gentios Uapixana, que habitam as Serras da
parte superior do rio Branco; na pgina seguinte:
3. Jos Joaquim Freire. Gentio Mauh, habitante nas
margens do rio Cumiari, o qual desgua na margem
oriental do rio Jupur; 4. Jos Joaquim Freire.
Gentio Uariquena, habitante nas Cachoeiras
do rio Ixi, que desgua no rio Negro; 5. Joaquim
Jos Codina. Gentio Mura, do rio Madeira;
6. Joaquim Jos Codina. Um dos Gentios Curut,
que habitam no rio dos Apaporis [do livro Viagem
ao Brasil, de Alexandre Rodrigues Ferreira]
2
85
86
3.1
A Cabanada
No incio do sc. XIX, povos indgenas localizados em Alagoas e

Pernambuco viviam nas terras de antigos aldeamentos missionrios.
Algumas dessas terras haviam sido doadas pelos portugueses aos ndios como recompensa aps importantes combates contra holandeses
e negros quilombolas. Entretanto, essas terras, cultivadas parcialmente
ou aforadas, sofriam presses e esbulhos dos senhores de engenhos da
regio. Estes recrutavam ndios fora para as tropas que combatiam
moradores rebeldes e negros quilombolas.
Num contexto de consolidao da doutrina liberal que estimulou
inmeras revoltas desde o sc. XVIII, havia uma crise social que atingia
as camadas pobres da populao (colonos, negros, ndios etc.): inflao
ascendente, pagamentos com moeda falsa, expulso das terras. Pressionado, entre outras foras sociais, por senhores de escravos, D. Pedro I
abdicou do trono brasileiro em 1831. Para os setores pobres da populao, o Imprio e a antiga realeza absolutista eram vistos com benevolncia, pois o poder rgio combatia violncias e permitia iniciativas justas
contra poderes locais.
O surgimento de um movimento restaurador do nordeste, com o objetivo de recolocar D. Pedro I no trono brasileiro, trazia caractersticas
diferentes dos movimentos restauradores do sul do pas, eminentemente constitucionalistas. No nordeste, predominavam no movimento os
interesses mercantilistas da burguesia comercial lusitana, aliada a senhores de engenhos, ao clero tradicionalista e a mdios e pequenos proprietrios (Freitas, 1978). Estes setores sociais valorizavam a realeza
absolutista e os ideais colonialistas. A a poltica liberal estimulava a
concentrao fundiria, provocando a revolta de moradores, lavradores
e ndios que defendiam suas posses. Em 1831, irrompeu uma revolta
restauradora no Cear. No ano seguinte, elas ocorreram no interior de
Pernambuco e em Recife.
A luta pelo direito de possurem as terras que cultivavam e a liberdade do comrcio de seus produtos envolveu escravos fugidos, ndios e
colonos mestios. Moradores de pobres cabanas de taipa e palha, esses
87
insurgentes foram denominados cabanos, e a rebelio restauradora,

de Cabanada. O aumento da produo aucareira levou expanso dos
engenhos e expulso de milhares de posseiros de suas terras. Para os
cabanos, eram os liberais que produziam essa crise. A populao
que participou das revoltas em Pernambuco aliava-se a setores conservadores, como a burguesia lusitana comercial urbana, o clero e determinados senhores de engenho. Lutava-se para trazer D. Pedro de volta
ao trono, por leis absolutistas e coloniais.
Os cabanos agruparam-se na povoao de Panelas do Miranda, no
agreste alagoano, onde se alastrou a insurreio comandada por um
lavrador expulso de suas terras, Antonio Timteo de Andrade. Diante
dessa realidade, os ndios do serto do Jacupe eram recrutados fora
por latifundirios e polticos para integrarem suas tropas. Um cacique
foi assassinado, revoltando os ndios que tomaram a regio do Jacupe
destruindo engenhos e plantaes. Esses ndios ento se uniram aos
revoltosos de Panelas do Miranda, ampliando a rebelio. Diante do ataque frontal de tropas governamentais, responderam com escaramuas,
adotando uma ttica de luta baseada na surpresa do confronto.
A Cabanada teve seu auge entre 1833-1834. Mais de 50.000 cabanos controlaram uma regio de 300km de extenso. Em 1833, as
lutas foram deslocadas para a regio das matas do Jacupe. A fome
alcanou os revoltosos, causando inmeras deseres. Liderado progressivamente por escravos, o movimento no conseguiu ampliar seu
alcance, ficando isolado.
Os cabanos foram atacados por tropas numerosas, guiadas por batedores ndios legalistas. ndios Tupi, arregimentados pelo Presidente
da Provncia de Pernambuco, sitiaram Jacupe (Lindoso, 1983). Tropas legalistas desalojaram os cabanos, e seus capites foram presos.
Entretanto, mesmo com a morte de D. Pedro I em 1834, os cabanos se
recuperaram, mantendo a resistncia. Estiveram envolvidos nos confrontos ndios de Atalaia, Palmeira dos ndios, Jacupe e Panelas do
Miranda, em sua maioria tapuios Cariri (Lindoso, 1983) que enfrentaram ndios de lngua geral, legalistas. Centenas de caboclos Xucuru
de Palmeiras dos ndios combateram ao lado dos Cabanos (idem). Em
88
1835, foi proposta pelo Bispo de Pernambuco a rendio e a anistia

dos cabanos, que se dispersaram pelas vilas enquanto as revoltas eram
extintas. Anistiados e carregando instrumentos de trabalho, os ndios
Cariri voltaram para Jacupe levando a imagem do seu padroeiro, So
Caetano (Freitas, 1978).
Joo Maurcio Rugendas. Uma aldeia de Tapuios
89
3.2 A Cabanagem
A Cabanagem, movimento poltico constitudo no Par e no Amazonas pelos cabanos aqueles que moravam em casas pobres, cabanas expressou um momento das lutas liberais pela independncia e
igualdade no Brasil no sc. XIX. Cabanos eram os Tapuias (termo
utilizado na Amaznia para os ndios que j eram cristos e mantinham
contatos pacficos com os brancos, diferena dos indios bravos), os
negros escravos, os grupos indgenas diversos e a populao cabocla
ribeirinha, sendo os Tapuios majoritrios na revolta (Moreira Neto,
1988). Aliados a pequenos proprietrios, foreiros e outros trabalhadores explorados por uma estrutura de produo e subordinao do trabalho a intermedirios, constituram revoltas populares no norte do
Brasil contra interesses polticos conservadores. As diferentes trajetrias
sociais dos integrantes das revoltas determinaram as lutas e as contradies que marcaram as vrias fases da Cabanagem.
Entre as causas do movimento, os especialistas costumam assinalar:
a destruio e a desorganizao infligida aos povos indgenas; a inexistncia de trabalho pedaggico leigo junto aos ndios; a escravido e a
negao de cidadania aos Tapuios; a morte de mais de 200 paraenses
num navio priso, em decorrncia das lutas pela independncia do Brasil; os golpes institucionais de polticos regionais e do Partido Caramuru
(restaurador), contrrios tomada de poder pelos partidrios dos cabanos; a espionagem e a priso de propagandistas liberais; a impunidade
de assassinos de trabalhadores cabanos (Di Paolo, 1990).
O movimento poltico da Cabanagem tentou se impor como politicamente hegemnico, defensor das idias republicanas e de uma autonomia em face do Estado brasileiro. Logo abandonou os ideais separatistas, centrando a luta poltica na defesa da liberdade dos escravos e da
cidadania dos cabanos.
As primeiras iniciativas revolucionrias dos cabanos, em janeiro de
1835, decorreram da juno das lutas dos povos da Amaznia difuso
dos ideais liberais revolucionrios, realizada por propagandistas como
Felipe Alberto Patroni. Este era proprietrio de O Paraense, jornal
90
que defendeu a independncia do Brasil, estando diversas vezes ameaado de destruio. Outro lder da revolta foi o cnego Batista Campos, padre e advogado que assumiu a direo de O Paraense (Di Paolo,
1990). Campos foi preso por divulgar o manifesto de independncia de
D. Pedro I, sofrendo em seguida um atentado que o deixou gravemente
ferido. Ao dirigir a luta jornalstica e jurdica contra interesses portugueses, tornou-se o conselheiro mais votado do Conselho Presidencial
do Par, consolidando sua liderana diante do movimento cabano. Sua
morte prematura e suspeita, s vsperas da insurreio popular, acirrou
os nimos revoltosos. Campos gestionava para que no houvesse guerra
civil no Par, o que no conseguiu impedir.
Os breves governos cabanos de Clemente Malcher (7/01 a 19/02/1835)
e Francisco Vinagre (21/02 a 20/06/1835) foram marcados por conflitos
polticos internos entre diversos interesses em disputa e o incio de uma
reorganizao administrativa, enquanto enfrentavam foras militares
legalistas e o bloqueio naval de Belm. Os portugueses reconquistaram
Belm por um curto perodo (26/6 a 15/07/1835), instalando um governo desptico e um regime de terror com prises e execues sumrias.
Liderados pelo seringalista Eduardo Angelim e outros revoltosos, os cabanos retomaram o governo paraense, instaurando o terceiro governo
cabano, dirigido pelo seringalista Angelim (23/08/1835 a 13/05/1836).
Em 1836, um exrcito enviado pela Regncia brasileira e comandado
pelo general Francisco DAndra cercou Belm, provocando a retirada
dos cabanos para o interior do Par. Na corte imperial temia-se o projeto de autonomia do Par. A ltima fase da luta envolveu, por alguns
anos, ao longo da Amaznia, diversos combates de grupos dispersos de
cabanos enfrentando as foras imperiais do Brasil, o que resultou num
massacre de inmeras comunidades indgenas e Tapuias, abrangendo
mais de 30.000 cabanos (Holanda, 1963).
Francisco DAndra aprisionou centenas de cabanos em navios no
porto de Belm. Entre 1837 e 1838, devido ao contgio de doenas
(varola, escorbuto etc.) e diante de condies carcerrias degradantes,
DAndra reconheceu a morte de mais de duas centenas de cabanos
apenas na corveta Defensora (Moreira Neto, 1988). Desses prisionei91
ros, quase 40% eram Tapuios, e perto de 6% ndios. A represso que

se espalhou pela Amaznia atingiu grupos indgenas como os Mau,
quilombos e comunidades de Tapuios. Grupos envolvidos na economia regional, como os Mundurucu do rio Tapajs, foram lanados contra ndios rebeldes, como os Mura do rio Madeira (Moreira Neto,
1988). Apesar de os Tapuios serem em maior nmero, nunca estiveram na direo poltica da revolta, comandada por segmentos mdios
da sociedade (pequenos proprietrios, religiosos etc.).
Velhas rivalidades e conflitos locais estimularam interesses especficos e lutas regionais num processo crescente de tenses e deliberaes
antagnicas. A historiografia tradicional da Cabanagem no valorizou
a resistncia e as lutas indgenas no Par e no Amazonas, estabelecendo
cronologias simplificadoras. Buscar dados sobre ndios e Tapuios da
Cabanagem enfrentar uma literatura marcada pelo esteretipo dos cabanos (Bessa Freire , 2001b), oscilando entre verses depreciativas ou
apologticas das revoltas, que no contribuem para a compreenso
dos processos de rearticulao tnica que ento ocorreram.


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92
Jean Baptiste Debret. Uma aldeia de caboclos em Cantagalo
As imagens dos ndios no sc. XVIII e XIX
O sculo XVIII foi marcado tanto pelas imagens indgenas oriundas das concepes difundidas pelo Estado colonial portugus, como
pela circulao no Velho Mundo das imagens do bom selvagem j
veiculadas por filsofos como Rousseau e outros pensadores iluministas. Enquanto os interesses materiais e as razes de Estado levavam os
colonizadores europeus a supor que os povos indgenas deviam sofrer
interveno com o fito de progredirem(Domingues, 2000b), isto ,
conformarem-se aos padres da civilizao, os pensadores iluministas,
de algum modo referidos a padres cientifcos e ao discurso da histria
natural, veiculavam outros valores, que seriam mais tarde formalizados
pela Revoluo Francesa (Franco, 1976). Aspectos positivos e negativos dos povos indgenas tambm estiveram em confronto no sc. XIX,
contrapondo vises tutelares e cientficas, bem como assimilacionistas
e romnticas dos ndios.
93
Desde o incio do sc. XIX, circularam nos meios cultos brasileiro e

europeu imagens sobre os povos indgenas produzidas por desenhistas e
pintores (artistas) que integravam misses cientficas de histria natural,
cujo mtodo de ao baseava-se na observao. Ilustrando inmeros livros de viagem, tais representaes foram registros que posteriormente
se tornaram objeto de estudo para cientistas, ao mesmo tempo em que
possibilitavam ao pblico leigo fortalecer impresses de senso comum
prprias poca do Romantismo.
A produo desses viajantes Debret, Spix e Martius, Rugendas,
Wied, e outros foi bastante heterognea (H artmann, 1975). Tal trabalho, tendo por objetivo comparar instituies e artefatos dos povos indgenas contatados nas expedies, permitia um paulatino conhecimento
da diversidade dessas populaes. Esse mtodo cientfico baseava-se no
colecionismo: observar, coletar, classificar. Da o interesse nos desenhos e nas pinturas, sobretudo relativas aos aspectos morfolgicos da
figura humana. A partir dessas observaes de campo, os ndios seriam
posteriormente enquadrados em estgios sociais, correspondentes s
noes oriundas das idias evolucionistas que comearam a impor-se na
metade do sculo XIX (Pacheco de Oliveira, 1987).
O sc. XIX foi marcado pelo debate cientfico a respeito da classificao dos indgenas em termos evolutivos, sendo dado grande destaque
noo de raa. Alguns cientistas postularam a decadncia (degenerescncia) dos povos da Amrica, havendo dois principais representantes
dessa concepo nos estudos e nas discusses ocorridas no Brasil: von
Martius e Varnhagen. Esta era uma questo central para o destino dos
ndios, pois envolvia duas atitudes polticas contraditrias, enfatizando
ora os empreendimentos pedaggicos, ora as prticas repressivas e militares (uma vez que eram concebidos como a caminho da extino).
No Brasil, o principal defensor da postura repressiva foi o historiador
Francisco Adolfo Varnhagen. Ao se basear no discurso etnocntrico de
cronistas coloniais que criaram uma imagem de sociedade selvagem,
onde imperavam o nomadismo, as guerras de extermnio e a vingana,
entre outras caractersticas, Varnhagen defendia as guerras coloniais.
O historiador acreditava que os vcios indgenas eram originrios do
94
nomadismo, j que s o sedentarismo promovia a civilizao de povos

(Lindoso, 1983; Varnhagen, 1867).
Por outro lado, polticos como Jos Bonifcio de Andrada e Silva,
representando o pensamento do Imprio, defenderam a humanidade e
a perfectibilidade dos ndios. Andrada e Silva influenciou a legislao
indigenista Imperial, inclusive o artigo da Constituio de 1823 que
determinava a criao de estabelecimentos de catequese e civilizao
dos ndios. O Estado brasileiro daria aos ndios hostis a oportunidade
de constiturem uma sociedade civil. Tais idias acabaram formalizadas
no Regulamento das Misses de 1845.
Nos seus Apontamentos para a Civilizao dos ndios brabos do
Imprio do Brasil (Silva, 1992), Andrada e Silva estabeleceu um programa de ao com 44 itens abrangendo os meios para a civilizao
dos ndios, entre os quais: 1) Justia (...); 2) Brandura, constncia e
sofrimento da nossa parte (...); 3) Abrir comrcio com os brbaros (...);
4) Procurar com ddivas e admoestaes fazer as pazes com os ndios
inimigos (...); 5) Favorecer por todos os meios possveis os matrimnios
entre ndios e brancos (...) (Silva, 2000:53).
A iniciativa de Jos Bonifcio, ainda que no tenha sido atualizada
como uma proposta de ao administrativa do Imprio, coincidia com
o esforo ps-independncia de construir uma imagem de nao livre
e moderna para o Brasil. Se o ndio real era discriminado, cabia aos
dirigentes polticos apropriarem-se da imagem do bom selvagem que
continuava a ser difundida pelo Romantismo europeu, encontrando sua
expresso brasileira no indianismo literrio.
A valorizao do meio ambiente e do indgena, do selvagem que se
revelava nobre e altivo, encontrava expresses em prosa e verso. A obra
mais significativa em prosa foi a do romancista Jos de Alencar (18291877), enquanto Antnio Gonalves Dias (1823-1864) pontificava na
poesia. Alencar no estudou as culturas indgenas, da a excessiva idealizao presente em sua obra, ao contrrio de Gonalves Dias que visitou aldeias indgenas na Amaznia e estudou lingstica e etnografia.
Os romances de Jos de Alencar, principalmente Iracema e O Guarani, constroem lendas baseadas no imaginrio romntico sobre os n95
dios, distante do ndio real. Entretanto, foram esses livros que fundaram o romance nacional (Bosi, 1992). Iniciava-se a construo do mito
das trs raas, a mistura como destino e fator de unidade nacional
(Pacheco de Oliveira, 2004). J Gonalves Dias, como descendente
de ndios Guajajara, criticou a conquista e a colonizao do Brasil, a
ganncia e a espoliao que destruram povos inteiros. Em vrios poemas, o poeta mostrou-se indignado com o passado brasileiro (O Canto do ndio, Y-Juca-Pirama, Cano do Tamoio etc.). A poesia
Deprecao sintetizava esse esprito. Entretanto, foi principalmente
o imaginrio de Alencar, aliado a outras expresses artsticas (pintura,
escultura, msica), que idealizou o ndio como expresso de liberdade e
independncia do Imprio brasileiro.
Joo Maurcio Rugendas. Ponte de cip, tranada por ndios
96

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97
Hercules Florence. Acima, habitao dos ndios Apiac no rio Juruena;

abaixo, encontro da expedio cientfica do baro Langsdorff com os ndios Apiac
98
Leituras Adicionais
Carta Rgia sobre os ndios Botocudos, cultura e povoao

dos Campos Geraes de Coritiba e Guarapuava (05/11/1808)
Antonio Jos da Frana e Horta, do meu Conselho, Governador e Capito General da Capitania de S. Paulo. amigo. Eu o Principe Regente vos envio muito saudar. Sendo-me
presente o quasi total abandono, em que se acham os campos
geraes da Coritiba e os de Guarapuava, assim como todos os
terrenos que desaquam no Paran e formam do outro lado as
cabeceiras do Uraguay, todos comprehendidos nos limites dessa Capitania e infestados pelos indios denominados Bugres,
que matam cruelmente todos os fazendeiros e proprietarios,
que nos mesmos paizes tm procurado tomar sesmarias e cultival-as em beneficio do Estado, de maneira tal que em todo
o terreno que fica ao oeste da estrada real, desde a Villa da
Faxina at a Villa das Lages, a maior parte das fazendas, que
esto na dita estrada, se vo despovoando, umas por terem os
Indios Bugres morto os seus moradores, e outras com o temor
que sejam igualmente victimas, e que at a mesma estrada chega a no ser vadeavel, seno para viajores que vo em grande
nmero e bem armados, quando antes no havia memoria, que
os Indios atravessassem a estrada para a parte da Serra, e que
as fazendas a leste da estrada se consideravam seguras e livres,
chegando agora at a atacar o Registro que est em cima da
Serra no caminho que vai da Villa das Lages para Santa Catharina, e mostrando-se dispostos a querer atacar a mesma
Villa, em cujas visinhanas tm chegado a matar povoadores:
e constando-me que os sobreditos campos e terrenos, regados
por infinitos rios, so susceptiveis no s da cultura de trigos,
cevadas, milhos e de todas as plantas cereais e de pastos para
os gados, mas de linhos canhamos e de toda a qualidade de
linho, assim como de muitas outras preciosas culturas, alm
de que se acham no mesmo territorio terras nitrogeneas e mui-
99
tas minas de metaes preciosos e de outros no menos interessantes; sendo-me tambem igualmente presentes os louvaveis
fructos que tem resultado das providencias dadas contra os
Botocudos, e fasendo-se cada dia mais evidente que no ha
meio algum de civilisar povos barbaros, seno ligando-os a
uma escola severa, que por alguns annos os force a deixar e
esquecer-se de sua natural rudeza e lhes faa conhecer os bens
da sociedade e avaliar o maior e mais solido bem que resulta
do exercicio das faculdades moraes do espirito, muito superiores s physicas e corporaes: tendo-se verificado na minha real
presena a inutilidade de todos os meios humanos, pelos quaes
tenho mandado que se tente a sua civilisao e o reduzil-os a
aldear-se e gosarem dos bens permanentes de uma sociedade
pacifica e doce, debaixo das justas e humanas leis que regem
os meus povos, e at mostrando a experiencia quanto inutil
o systema de guerra defensiva: sou servido por estes e outros
justos motivos que ora fazem suspender os effeitos de humanidade que com elles tinha mandado praticar ordenar-vos: Em
primeiro logar que logo desde o momento em que receberdes
esta minha Carta Regia, deveis considerar como principiada a
guerra contra estes barbaros Indios: que deveis organisar em
corpos aquelles Milicianos de Coritiba e do resto da Capitania
de S. Paulo que voluntariamente quizerem armar-se contra elles, e com a menor despeza possivel da minha Real Fazenda,
perseguir os mesmos Indios infestadores do meu territorio;
procedendo a declarar que todo o Miliciano, ou qualquer morador que segurar algum desses Indios, poder consideral-os
por quinze annos como prisioneiros de guerra, destinando-os
ao servio que mais lhes convier; tendo porm vs todo o cuidado em fazer declarar e conhecer entre os mesmos Indios, que
aquelles que se quizerem aldeiar e viver debaixo do suave jugo
das minhas Leis, cultivando as terras que se lhe approximarem, j no s no ficaro sujeitos a serem feitos prisioneiros
de guerra, mas sero at considerados como cidados livres
e vassallos especialmente protegidos por mim, e por minhas
Leis: e fazendo praticar isto mesmo religiosamente com todos
aquelles que vierem offerecer-se a reconhecer a minha autoridade e se sujeitarem a viver em pacifica sociedade debaixo das
100
minhas Leis, protectoras de sua segurana individual e de sua

propriedade. Em segundo lugar sou servido que proporo
que fordes libertando no s as estradas de Coritiba, mas os
campos de Guarapuava, possais alli dar sesmarias proporcionaes s foras e cabedais dos que assim as quizerem tomar
com o simples onus de as reduzir a cultura, particularmente
de trigo e mais plantas cereais, de pastos para os gados, e da
essencial cultural dos linhos canhamos e outras especies de
linho. Em terceiro logar ordeno-vos que assistais com o competente ordenado a Joo Floriano da Silva que me tem servido
como Professor Publico, que fui servido nomear Intendente da
cultura dos campos de Guarapuava por Decreto desta mesma
data, e a quem encarrego o exame dos mesmos terrenos, o
propor tudo o que julgar conveniente para o adiantamento da
sua boa cultura; a conservao da estrada que vai da Faxina
a Lages, e aquelle caminho, que deve existir no melhor estado
para a communicao da Coritiba com algum porto de mar
serra, parecendo que o mais proprio ser o de Pernagu; e
assim a elle como a seu irmo Jos Telles da Silva, ao Tenente
Coronel Manoel Gonalves Guimares, e ao Tenente Coronel
Francisco Jos de Sampaio Peixoto, dareis as sesmarias, que
puderem cultivar; e este Intendente poder com o seu exemplo justificar a bondade dos principios que propuzer para melhoramento da cultura dos mesmos campos de Guarapuava,
devendo vs ouvil-o em tudo o que ordenardes; mas no lhe
sendo permittido obrar por vias de facto, seno quando vs o
autorizardes para o mesmo fim. Em quarto logar: determino
que sendo possivel que nos terrenos que ora se mandam abrir,
appaream diamantes, e que possa assim soffrer a minha Real
Fazenda, faais publicar que todo o diamante que casualmente
apparecer, deve ser logo entregue na Junta da minha Real Fazenda, onde sempre receber alguma recompensa o que o apresentar: que toda a lavagem de terras para tirar diamantes fora
prohibida; e que os que assim obrarem, ficam expostos maior
severidade das Leis j estabelecidas para conservar este direito
privativo da minha Coroa; e que o ouvidor de Pernagu dever
anualmente tirar uma rigorosa devassa contra todo e qualquer
individuo que contravier a estas minhas reaes ordens.
101
Finalmente, ordeno-vos que destineis o Engenheiro Joo da

Costa Ferreira, e para o futuro, o que seu logar exercer, a
que proceda a levantar successivamente o plano dos mesmos
campos; e que sendo sempre ouvido nas sesmarias que derdes
juntamente com o novo Intendente que fui servido crear, e
alguns Officiaes, que nomeareis para esse fim, me dm por
vosso meio annualmente conta de todo o progresso que resultar desta minha paternal providencia em beneficio da cultura
e augmento da povoao, ficando muito a vosso cargo e dando-vos toda a responsabilidade sobre a obrigao, de que vos
incumbo, de fazer subir todos os annos minha real presena
esta conta pela repartio de Guerra e pela da Fazenda, com
todas aquellas reflexes que vossa intelligencia e zelo pelo meu
real servio puder suggerir-vos. O que assim tereis entendido
e fareis executar como nesta vos ordeno. Escripta no Palacio
do Rio de Janeiro em 5 de Novembro de 1808. PRINCIPE
(Cunha, 1992a:62-64).
Texto de Jos Bonifcio de Andrada e Silva:

os ndios devem gozar dos privilgios da raa branca
O mulato deve ser a raa mais ativa e empreendedora, pois

rene a vivacidade impetuosa e a robustez do negro com a mobilidade e sensibilidade do europeu; o ndio naturalmente melanclico e aptico, estado de que no sai seno por grande
efervescncia das paixes, ou pela embriaguez: a sua msica
lgubre, e a sua dana mais ronceira e imvel que a do negro.
A lngua geral no seu mecanismo parece provir de uma antiga
civilizao; e ela singularmente rica e sonora, como a dos carabas do baixo Obenoque.
Quando dentre os nossos reis se alar um grande legislador,
que d nova forma ao ndio, e ao negro? Que lhes d o pleno
gozo dos frutos do seu trabalho, e a liberdade civil, que depende
da educao moral e intelectual do povo?
102
Segundo as nossas leis os ndios devem gozar dos privilgios da

raa branca: mas este benefcio ilusrio; a pobreza em que se
acham, a ignorncia por falta de educao e as vexaes dos diretores e capites-mores os tornam abjetos e mais desprezveis que
os mulatos forros. Os juzes e autoridades ndias associam-se s
vexaes dos brancos contra a sua prpria raa, porque querem
j ser mais nobres, e terem nos brancos patronos e amigos. Uma
distino que est ao alcance dos ndios o sacerdcio.
Enquanto no houver boas estradas para carros, os ndios podem empregar-se em tropeiros e condutores outro destino que
se lhes pode dar o das manufaturas, da pesca, e navegao,
e ainda mesmo o de soldados, conquanto que os no matem
fome, sobretudo para pedestres e caadores. Na agricultura so
mais prprios para abrir valas, e derrubar mato virgem, que
para puxar pela enxada; tambm so excelentes para pees,
e guardas de gado; reservando-se para trabalhos aturados da
lavoura os negros, brancos e as raas mistas.
Cumprir estabelecer intendncias de agricultura nas provncias, com um intendente, um secretrio, e um assessor, deputados maneira que instituiu no Mxico Carlos III, para que vigiem no s sobre a lavoura, mas sejam os protetores dos ndios
contra as vexaes dos magistrados, e capites-mores: mas para
esses novos lugares deve haver grandssima escolha.
Qual o ndio manso do Brasil que goza de uma medocre fortuna? Que tenha uma casa, [ilegvel] ou ao menos um escravo?
Quando h muitos mulatos e negros, que vivem abastados a seu
modo?
Animar os ndios, isentando-os nas terras, que cultivarem de
novo, do dzimo por dez anos.
Fazer uma Arca de Piedade para o bem e civilizao dos ndios
e caboclos, que no esteja disposio e debaixo da administrao das juntas de fazenda, mas sim do bispo e intendente de
agricultura (Silva, 2000:64-65).
103
Deprecao Poema de Antnio Gonalves Dias

Tup, Deus grande! cobriste o teu rosto
Com denso velmen de penas gentis;
E jazem teus filhos clamando vingana
Dos bens que lhes deste da perda infeliz!
Tup, Deus grande! teu rosto descobre:
Bastante sofremos com tua vingana!
J restam bem poucos dos teus, quinda possam
Teus filhos que choram to grande mudana.
Anhang impiedoso nos trouxe de longe
Os homens que o raio manejam cruentos,
Que vivem sem ptria, que vagam sem tino
Trs do ouro correndo, voraces, sedentos.
E a terra em que pisam, e os campos e os rios
Que assaltam, so nossos; tu s nosso Deus:
Por que lhes concedes to alta pujana,
Se os raios de morte, que vibram, so teus?
Tup, Deus grande! cobriste o teu rosto
Com denso velmen de penas gentis;
E jazem teus filhos clamando vingana
Dos bens que lhes deste da perda infeliz!
Teus filhos valentes, temidos na guerra,
No albor da manh quo fortes que os vi!
A morte pousava nas plumas da frecha,
No gume da maa, no arco Tupi!
E hoje em que apenas a enchente do rio
Cem vzes hei visto crescer e baixar...
J restam bem poucos dos teus, quinda possam
Dos seus, que j dormem, os ossos levar.
104
Teus filhos valentes causavam terror,

Teus filhos enchiam as bordas do mar,
As ondas coalhavam de estreitas igaras,
De frechas cobrindo os espaos do ar.
J hoje no caam nas matas frondosas
A cora ligeira, o trombudo quati...
A morte pousava nas plumas da frecha,
No gume da maa, no arco Tupi!
O Piaga nos disse que breve seria,
A que nos infliges cruel punio;
E os teus inda vagam por serras, por vales,
Buscando um asilo por nvio serto!
Tup, Deus grande! descobre o teu rosto:
Bastante sofremos com tua vingana!
J lgrimas tristes choraram teus filhos,
Teus filhos que choram to grande tardana.
Descobre o teu rosto, ressurjam os bravos,
Que eu vi combatendo no albor da manh;
Conheam-te os feros, confessem vencidos
Que s grande e te vingas, qus Deus, Tup!
(Gonalves Dias, 1959:111)
***
105
Parte 3
O Regime Tutelar [19101988]
TERCEIRA PARTE
(PERODO 1901 2000)
ndios Bororo de Mato Grosso (Comisso Rondon). Acervo do Museu do ndio
106
A precursora do indigenismo
brasileiro: a Comisso Rondon
Aps a guerra do Paraguai (1865-1870), o governo imperial brasileiro adotou uma srie de medidas para a defesa e a ocupao da vasta
regio amaznica, principalmente a fronteira oeste do pas, considerada a mais vulnervel. Para controlar o territrio, o governo iniciou o
desbravamento da regio, instalando postos militares e criando vilas e
povoados, de forma a incentivar as atividades econmicas locais. Isto se
deu a partir da instalao de linhas telegrficas que ligariam os centros
urbanos s regies remotas de Mato Grosso. Os trabalhos, iniciados no
final do regime imperial, tiveram seqncia com a Repblica.
O Alferes-aluno Cndido Rondon, atuando na Comisso Construtora da Linha Telegrfica de Cuiab ao Araguaia a partir de 1890, aprendeu com o Major Gomes Carneiro a orientar os trabalhadores e a evitar
confrontos com ndios. Rondon acabou responsvel pelos trabalhos de
conservao dessa linha telegrfica at o final daquele sculo. Esses trabalhos envolveram a cooperao de ndios Bororo e diversos levantamentos geogrficos (Gagliardi, 1989; Maciel, 1998; Bigio, 2003).
Em 1900 Rondon foi nomeado para chefiar os trabalhos da Comisso Construtora de Linhas Telegrficas de Mato Grosso, cujo objetivo
era estender o telgrafo pela fronteira de Mato Grosso, abrindo estradas, favorecendo a colonizao e ampliando o desenvolvimento agropecurio local (Rondon, 1949). No relatrio dessa Comisso, Rondon
descreveu em vrias passagens a sujeio e mesmo o trabalho escravo de
ndios nas fazendas da regio (idem). Naquele momento, Rondon acreditava que ndios ainda no contatados poderiam se tornar bons brasileiros, mo-de-obra empregada tanto na defesa das fronteiras como no
desenvolvimento econmico de Mato Grosso.
Para os positivistas da Comisso, o telgrafo possibilitava a construo da nao, contribua para dar legitimidade ao projeto republicano
(Fenelon, 1998). Os espaos da fronteira tornavam-se territrios nacionais, os ndios e os sertanejos dispersos seriam brasileiros. Como misso
civilizadora dirigida por engenheiros-militares, os rituais cvicos da
107
Comisso Telegrfica comunicavam aos indgenas as novas tradies e as

rotinas a serem adotadas. Com os trabalhos das linhas telegrficas, prosseguiram as exploraes geogrficas, ampliando o conhecimento cientfico e cartogrfico de toda aquela fronteira (Misso Rondon, 2003).
Os mesmos trabalhos realizados em Mato Grosso deveriam, a partir
de 1907, ser estendidos ao estado do Amazonas e territrio do Acre, s
regies dos rios Juru e Alto Purus (Gagliardi, 1989). O desconhecimento geogrfico das fronteiras, a importncia econmica da borracha,
a necessidade de controlar a regio aps a anexao do Acre e de impulsionar o povoamento desses sertes levaram o presidente Afonso Pena a
convidar Rondon para chefiar a nova Comisso de Linhas Telegrficas
e Estratgicas de Mato Grosso ao Amazonas.
Os trabalhos da Comisso foram divididos em quatro sees, referentes construo da linha-tronco e seus ramais, alm da medio de
terras e a realizao de reconhecimentos e estudos da regio traada
no projeto. Rondon dirigiu estes ltimos trabalhos, ampliados a partir de 1908 com a criao da seo de Histria Natural. Naturalistas
do Museu Nacional que deles participaram Alpio Miranda Ribeiro, Edgard Roquette-Pinto e outros recolheram um imenso acervo
para a instituio, entre artefatos indgenas, plantas, animais e minerais
(Roquette-Pinto, 1938).
Rondon contou com a participao de ndios Paresi e Cabixi para a
instalao do telgrafo e a inaugurao de estaes telegrficas. Mesmo enfrentando o impaludismo, a varola e a insalubridade das reas
exploradas, conseguiu instalar 2.268km de linhas telegrficas, construir estradas de rodagem, cartografar uma imensa regio e seus rios.
Os trabalhos da Comisso deram origem a mais de uma centena de
publicaes cientficas, tornando famosa a tcnica de pacificao adotada por Rondon, evitando o confronto com ndios em seus territrios
(Gagliardi, 1989; Bigio, 2003). Durante os trabalhos da Comisso, em
1909, Rondon tomou posio no debate pblico que ocorria no Rio de
Janeiro e em So Paulo a respeito do futuro dos ndios e da colonizao
do pas. Era o contexto de gestao do Servio de Proteo aos ndios e
Localizao de Trabalhadores Nacionais (Souza Lima, 1987).
108
Acima: a instruo dos ndios Arit; abaixo: a classe de msica dos ndios Arit.
Fotos de Jos Louro; Comisso Rondon, acervo Museu do ndio
109

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Cel. Rondon entre os

ndios Arit-Uaimar.
Foto Major Thomaz Reis;
Comisso Rondon,
acervo Museu do ndio
111
O regime tutelar
O SPI foi a primeira agncia leiga do Estado brasileiro a gerenciar

povos indgenas. Embora em muitos momentos os seus idelogos enunciem os seus princpios de acordo com uma linguagem positivista (e
mesmo com uma retrica anticlerical), o modelo indigenista adotado retoma como herdeiro formas de administrao colonial empregadas
desde os tempos dos missionrios jesutas. Os postos indgenas do sc.
XX mantm muito pontos de semelhana com os aldeamentos missionrios constitudos desde o sc. XVI. A explicao circunstanciada de
algumas regulamentaes e a descrio de algumas prticas dos indigenistas no sc. XX permitiro a compreenso dessa genealogia.
2.1
Criao e natureza do SPI
O Servio de Proteo aos ndios e Localizao de Trabalhadores

Nacionais (SPILTN) foi criado a partir das redes sociais que ligavam
os integrantes do Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio
(MAIC), do Apostolado Positivista e do Museu Nacional.
Desde sua criao, em 1906, o MAIC previa na sua estrutura a instituio de um servio para catequese e civilizao dos ndios (Souza
Lima, 1997:86). A partir do trabalho nas Comisses de Linhas Telegrficas em Mato Grosso, Cndido Rondon e outros militares positivistas
de sua equipe vinham integrando redes de relaes polticas regionais
e nacionais (Bigio, 2003) vinculadas a instituies civis e a aparelhos
governamentais sediados na Capital Federal. Os positivistas ortodoxos,
envolvidos nos debates pblicos sobre as vrias frentes de institucionalizao da Repblica, participaram ativamente da polmica relativa
capacidade (ou no) de evoluo dos povos indgenas que, a partir de
1908, fundamentou a discusso dos projetos indigenistas no Brasil.
Na ocasio, Rondon props que fosse criada uma agncia indigenista do Estado, tendo por agentes delegados especiais. A ao indigenista
teria por finalidades: a) estabelecer a convivncia pacfica com os ndios;
112
b) agir para garantir a sobrevivncia fsica dos povos indgenas; c) fazer os ndios adotarem gradualmente hbitos civilizados; d) influir
de forma amistosa sobre a vida indgena; e) fixar o ndio terra;
f) contribuir para o povoamento do interior do Brasil; g) poder acessar
ou produzir bens econmicos nas terras dos ndios; h) usar a fora de
trabalho indgena para aumentar a produtividade agrcola; i) fortalecer
o sentimento indgena de pertencer a uma nao (Souza Lima, 1987).
Para a realizao dessas finalidades, as prticas de interveno na
vida indgena abrangeriam: o ensino informal, a partir das necessidades criadas, evitando-se influenciar a organizao familiar; a mediao e a pacificao de conflitos entre povos; a introduo de inovaes
culturais, prevendo a mudana de locais de habitao; a difuso de
novas tecnologias agrcolas e ensino da pecuria; a arregimentao de
ndios para os trabalhos de conservao das linhas telegrficas (Souza
Lima, 1987).
O convite a Rondon para dirigir o SPILTN derivou de sua competncia no trato com povos indgenas demonstrada nos trabalhos das Comisses de Linhas Telegrficas e das idias positivistas sobre os ndios,
convergentes com os projetos de colonizao e povoamento definidos
na criao do MAIC. Seria instaurado, assim, um novo poder estatizado a ser exercido sobre populaes indgenas e territrios, voltado para
assegurar o controle legal e as aes incidentes sobre esses povos. Tal
poder foi formalizado no SPILTN e sua malha administrativa dirigida
por um cdigo legal mnimo (regimentos, decretos, cdigo civil etc.).
O SPILTN (doravante SPI) foi criado a 20 de junho de 1910 pelo Decreto n 8.072, tendo por objetivo prestar assistncia a todos os ndios,
dos nmades aos aldeados. O projeto do Servio procurava afastar a
Igreja Catlica da catequese indgena, seguindo o preceito republicano
de separao Igreja-Estado. Sua base era a idia de que a condio de
ndio seria sempre transitria (Pacheco de Oliveira, 1985) e que assim
a poltica indigenista teria por finalidade transformar o ndio num trabalhador nacional. Para isso, seriam adotados mtodos e tcnicas educacionais que controlariam o processo, estabelecendo mecanismos de
homogenizao e nacionalizao dos povos indgenas. Os regulamentos
113
e regimentos do SPI (1910, 1911, 1936, 1942, 1943, 1945 e outros) estavam assim voltados para o controle dos processos econmicos dirigidos
aos ndios, estabelecendo uma tipologia que permitisse disciplinar as
atividades a serem desenvolvidas nas reas. Tal classificao definia o
modo de proceder e as intervenes a serem adotadas, disciplinando a
expanso da cidadania (Oliveira, 1947).
A administrao da vida indgena imps uma definio legal (jurdica) de ndio, formalizada no Cdigo Civil de 1916 e no Decreto n
5.484, de 1928. Os indgenas passaram a ser tutelados do Estado brasileiro, um direito especial implicando um aparelho administrativo nico,
mediando as relaes ndios-Estado-sociedade nacional. As terras ocupadas por indgenas, bem como o seu prprio ritmo de vida, as formas
admitidas de sociabilidade, os mecanismos de representao poltica
e as suas relaes com os no-ndios passam a ser administradas por
funcionrios estatais; estabelece-se um regime tutelar do que resulta o
reconhecimento pelos prprios sujeitos de uma indianidade genrica,
condio que passam a partilhar com outros ndios, igualmente objeto
da mesma relao tutelar (Pacheco de Oliveira, 2001:224).
Para realizar os objetivos de integrar populaes e territrios, o SPI
adotou uma organizao administrativa semelhante a outros aparelhos
estatais: as unidades eram diferenciadas conforme a fase de interveno
(atrao e pacificao, civilizao, regularizao da posse). Existiram
diferentes tipos de postos indgenas (de atrao, de criao, de nacionalizao etc.), assim como povoaes e centros agrcolas, estes at 1918,
quando o SPI deixou de se responsabilizar pela localizao de trabalhadores nacionais. Carente, como o MAIC, de recursos financeiros e
polticos, o SPI lanou mo de um quadro funcional heterogneo, envolvendo desde militares positivistas a trabalhadores rurais sem qualquer
formao. Os regulamentos e os planos de ao estabeleciam uma pedagogia nacionalista que controlava as demandas indgenas, podendo
resultar em situaes de fome, doenas e depopulao, contrrias aos
objetivos do Servio.
Algumas contradies bsicas existiram no mbito do SPI: enquanto se propunha a respeitar as terras e a cultura indgena, agia trans114
ferindo ndios e liberando territrios indgenas para colonizao, ao

mesmo tempo em que reprimia prticas tradicionais e impunha uma
pedagogia que alterava o sistema produtivo indgena. O regime tutelar, instaurado com a criao de uma agncia indigenista inspirada na experincia da Comisso Rondon e formatada no sertanismo
como representao imagtica, tem seu dinamismo estabelecido por
uma contradio bsica e fundadora, conhecida como o paradoxo
da tutela (Pacheco de Oliveira, 1988). O tutor existe para proteger o
indgena da sociedade envolvente ou para defender os interesses mais
amplos da sociedade junto aos indgenas? da prpria natureza da
tutela sua ambigidade, as aes que engendra no podendo ser lidas
apenas numa dimenso humanitria (apontando para obrigaes ticas ou legais), nem como um instrumento simples de dominao. no
entrecruzamento dessas causas e motivaes que deve ser buscada a
chave para a compreenso do indigenismo brasileiro, um regime tutelar estabelecido para as populaes autctones que foi hegemnico de
1910 at a Constituio de 1988, perdurando em certa medida at os
dias atuais em decorrncia da fora de inrcia dos aparelhos de poder
e de estruturas governativas.
2.2 As intervenes do SPI

As principais iniciativas do SPI desde sua criao estavam voltadas
para a pacificao de grupos indgenas em reas de colonizao. Em
So Paulo, Paran, Esprito Santo, Mato Grosso e outras regies, progressivamente foram instaladas equipes de atrao e postos indgenas.
Cabia aos inspetores do rgo aplicar a tcnica de contato difundida
por Rondon, mantendo atitudes defensivas at estabelecer amizade com
os ndios e consolidar a pacificao. A partir de ento, buscava-se junto
aos governos estaduais garantir uma reserva (terras) para a sobrevivncia fsica dos ndios. De forma progressiva, introduziam-se atividades
educacionais voltadas para a produo econmica e atendia-se, precariamente, s condies sanitrias dos ndios.
115
ndios Kubenkrangnot (Kayap) armados pelo sertanista

Francisco Meirelles (rio Iriri/PA, 1957). Acervo Museu do ndio
2.2.1 Atrao e pacificao

As tticas e as tcnicas de conquista de povos indgenas, empregadas
nas atividades de atrao e pacificao do SPI, foram paulatinamente
desenvolvidas por Rondon no mbito das Comisses de Linhas Telegrficas. Entretanto, filiam-se a uma longa genealogia que tem origem nos
contatos dos jesutas com os povos indgenas no sc. XVI.
Ao se basear em noes militares, a estratgia de Rondon e seus
colaboradores era proceder a um grande cerco de paz dos povos
116
indgenas (Souza Lima, 1995), apresentando-se como seu interlocutor

principal e de confiana. Adotavam-se, ento, as seguintes tcnicas de
atrao e pacificao:
1 A turma de atrao deveria ser constituda por trabalhadores
esclarecidos.
2 O chefe da equipe deveria ser um indivduo experimentado no
trato com os ndios.
3 Era necessria a participao de vrios ndios do mesmo tronco
lingstico dos ndios arredios para trabalharem como guias e
intrpretes.
4 A equipe deveria instalar-se dentro do territrio indgena.
5 Entre as primeiras providncias, seria construda uma casa protegida, alm da plantao de um roado.
6 Era importante explorar as redondezas, conhecendo matas, rios
e tapiris.
7 Diante do ataque de ndios hostis, exibir as armas de fogo e at
mesmo us-las (em tiros para o alto), evidenciando o poder de
que dispunha a equipe de atrao, mas nunca usando-as contra
os indgenas.
8 Armam-se tapiris com presentes e expem-se os intrpretes pelas matas. As trocas de presentes estabelecem a fase inicial da
conquista: o namoro.
9 A partir do contato inicial, a conquista pode ser consolidada, havendo confraternizao, ou se houver algum incidente
grave, ocorrer o colapso da equipe de atrao (E rthal , 1992;
R ibeiro, 1962).
Tticas e tcnicas foram reduzidas pelo SPI a normas padronizadas

de ao para qualquer atividade de atrao, ignorando-se as especificidades de cada caso. Elas esto presentes nas 37 instrues de procedimentos em frentes de atrao elaboradas em 1943 pelo inspetor da
Inspetoria do Amazonas e Acre, Dorval de Magalhes, ou nas normas
difundidas pelo presidente do SPI, Cel. Vasconcelos, atravs do Boletim
Interno do Servio (Freire , 2005).
As atividades de atrao adotavam tais normas desde o incio dos
trabalhos de institucionalizao do SPI. Muitas pacificaes foram
117
realizadas em regies conflituadas, como a dos ndios Kaingang em

So Paulo e no Paran, e dos ndios Urubu-Kaapor no Maranho.
Alguns servidores morreram nessas atividades, sendo transformados
pelo antroplogo Darcy Ribeiro (1979; 1962) em heris e mrtires em
sua apologia ao SPI.
No h, entretanto, nas crnicas e nos relatos que compem a histria do SPI informaes disponveis sobre os ndios mortos no pscontato. Um caso parcialmente documentado revela, no entanto, as limitaes das tcnicas adotadas pelo SPI: morreram centenas de ndios
por doenas, fome e falta de assistncia. Isto ocorreu com os Kayap do
Par aps as atraes comandadas pelo sertanista Francisco Meirelles
no final da dcada de 50 (Moreira Neto, 1959).
Os inspetores do SPI seguiam as normas rondonianas de pacificao,
incorporando inovaes que podiam ser arriscadas para os ndios. o
caso de duas tcnicas adotadas por Francisco Meirelles: a invaso de
aldeias ou acampamentos indgenas, e o deslocamento de ndios de suas
terras no ps-contato (Freire , 2005). A invaso causava intimidao
e surpreendia os ndios, tendo sido utilizada entre os Pakaa Nova e
subgrupos Kayap. O deslocamento sempre trazia mortandade, porque no havia assistncia sanitria nem comida na nova rea indgena.
Rondon tambm transferiu ndios de suas terras, como os Paresi (MT),
acreditando que poderia benefici-los.
Outros sertanistas adotaram as tcnicas rondonianas de atrao
fora do SPI. Foi o que ocorreu com os irmos Cludio, Orlando e Leonardo Villas Bas, subordinados Fundao Brasil Central. Os Villas
Bas desenvolveram inovaes importantes no perodo do ps-contato
e que os tornaram mundialmente famosos. Baseada no fator tempo,
a ao protecionista e aculturativa deveria ocorrer num ritmo lento,
possibilitando a sobrevivncia cultural dos povos indgenas. O respeito
ao modo de vida dos ndios implicava a garantia de posse do territrio
desses povos. Da o projeto (e posterior criao) do Parque Indgena do
Xingu, onde os ndios no sofreriam presses das frentes de expanso
econmica, sendo controlado o contato com a populao regional e/ou
metropolitana (Mller, 2002).
118
A garantia da terra era essencial sobrevivncia indgena aps uma

pacificao. Francisco Meirelles tentou conseguir reservas indgenas
para os Kayap, mas fracassou nesse intento (Freire , 2005). Os Xavante, que pacificou com sucesso nos anos 40, tambm no asseguraram
a posse de suas terras pelo SPI. Desde as primeiras pacificaes do SPI,
a falta de garantia de terras para a sobrevivncia fsica de inmeros
povos indgenas causou intensa depopulao provocada conseqentemente pela fome e pelas doenas. Um levantamento realizado por Darcy
Ribeiro, baseado na documentao interna do SPI, constatou essa realidade (R ibeiro, 1979). O mdico sanitarista Noel Nutels encontrou os
sobreviventes do ps-contato dos ndios Pakaa Nova (RO) totalmente
esquelticos, beira da morte, no incio dos anos 60. Era a tragdia
que acompanhava atraes e pacificaes do SPI quando realizadas sem
recursos adequados e quadros suficientes.
2.2.2 As terras dos ndios

O Regulamento do SPILTN, estabelecido pelo Decreto 8.072, de 20
de junho de 1910, determinava no art. 2, 2 que a assistncia aos ndios devia garantir a efetividade da posse dos territrios ocupados por
ndios e, conjuntamente, do que neles se contiver, entrando em acordo
com os governos locais, sempre que for necessrio (Oliveira, 1947:93).
Com a idia de tentar por meios legais restituir terrenos usurpados
(Dec. 8.072, art. 2, 12), o MAIC buscaria junto aos governos estaduais a legalizao dessas posses, a confirmao de antigas concesses
de terras e a obteno de terras devolutas para as povoaes indgenas.
A 1 Constituio republicana transferiu para os governos estaduais
o controle e as decises sobre as terras devolutas. Como essa Constituio foi omissa a respeito das terras dos ndios, era atravs da concesso
estadual de terras devolutas que os inspetores do SPI garantiam posses
aos ndios. Nem mesmo a demarcao dos terrenos por iniciativa dos
agentes federais, como estabelecia o Decreto 8.072 ( artigos 4, 5 e
6), era consensual, pois os governos dos estados exigiam que ocorresse
119
a tramitao pelos Institutos de terras estaduais, como aconteceu na

Inspetoria do Amazonas e Acre nas primeiras dcadas do sc. XX (R elatrios do SPI, 1 IR, 1924-1931).
Durante a existncia do SPI, inmeras propostas de criao de terras
indgenas foram negadas pelos governos estaduais (Freire , 2005), pois
estes tinham um amplo poder de transferncia e negociao de terras
(Bastos, 1985:88). A legislao indigenista interna ao SPI procurava
antecipar-se e garantir direitos que s comearam a ser formalizados
na Constituio de 1934. A questo das terras dos ndios nos Regulamentos de 1910 e 1911 abrangia o Captulo I (Da proteo aos ndios),
o Captulo II (Das terras ocupadas por ndios) e o Captulo V (Das povoaes indgenas) do Ttulo I. No Decreto n 5.484, de 27 de junho de
1928, o Ttulo II envolvia dois captulos sobre as terras do patrimnio
nacional e as terras pertencentes aos estados. O art. 10 determinava
que cabia ao Governo Federal promover
a cesso gratuita para o domnio da Unio das terras devolutas
pertencentes aos Estados, que se acharem ocupadas pelos ndios,
bem como a das terras das extintas aldeias, que forem transferidas s antigas Provncias pela lei de 20 de outubro de 1887
(Oliveira, 1947:133).
Os estados sempre dificultaram a cesso de terras devolutas para

o domnio da Unio. Tratavam as terras dos ndios como devolutas,
mesmo aps a Constituio de 1934, pela 1 vez, estabelecer que ser
respeitada a posse de terras de silvcolas que nelas se achem permanentemente localizados, sendo-lhes, no entanto, vedado alien-las (Brasil.
Leis, 1993:17). Foi um conflito de competncias que atravessou a histria do SPI e s foi encerrado com o Estatuto do ndio, em 1973. De um
lado, a Unio, durante dcadas, no regulamentou o artigo constitucional sobre as terras indgenas, reeditado em 1937 e 1946 apenas com
pequenas alteraes. De outro, os estados aproveitavam a situao para
considerar as terras de posse indgena como devolutas e prejudicar sua
regularizao.
Na legislao indigenista, as aes relativas a um tipo de terra estavam relacionadas a uma classificao dos indgenas em quatro grupos:
120
a) ndios nmades; b) ndios aldeados; c) ndios pertencentes a povoaes indgenas; d) ndios que viviam promiscuamente com civilizados
(Oliveira, 1947). Essa foi a base para a classificao dos ndios segundo as condies de integrao isolados, em contato intermitente, em
contato permanente e integrados utilizada no Estatuto do ndio (Lei
6.001/73) e em numerosos documentos do SPI a partir dos anos 50.
O que propunha o decreto de 1928 era o enquadramento de todos
os ndios numa perspectiva civilizatria baseada num paradigma evolucionista caro s idias positivistas dos criadores do SPILTN. Para cada
tipo de ndio, propunha-se uma ao especfica em terras onde seriam
instalados postos indgenas diferenciados. De acordo com o grau de sedentarizao dos ndios, seriam demarcadas reas maiores ou menores
para o desenvolvimento da produo agrcola. A categorizao relacional de ndios e terras visava, no fim, transformao do ndio em trabalhador nacional ou pequeno produtor rural. A presena indgena era
julgada como algo transitrio e os procedimentos pedaggicos para que
isso ocorresse seriam desenvolvidos no mbito dos postos indgenas, no
aprendizado escolar formal nas escolas dos postos, ou atravs do ensino
prtico nas oficinas mecnicas (casa de farinha, engenho de cana, etc.)
instaladas nos postos indgenas.
Com base nos processos de criao de terras indgenas existentes na
Diretoria Fundiria da FUNAI, foi possvel realizar um levantamento
das reas regularizadas pelo antigo SPI, que se encontram no quadro
abaixo, distribudas por regies administrativas, perfazendo um total
de 54 reservas, abrangendo 298.595ha.
Estados
Nmero de reservas
Amazonas
Total de hectares
5.113ha
Paran, Santa Catarina
84.449ha
Mato Grosso
87.259ha
Mato Grosso do Sul
13
31.767ha
Minas Gerais, Esprito Santo, Bahia
10.000ha
So Paulo, Paran
11
29.328ha
Rio Grande do Sul
50.679ha
(Pacheco de O liveira , 1983:17)
121
Em 1924, na inspetoria do Amazonas, o inspetor Bento Martins Pereira de Lemos j havia medido, demarcado e garantido, com o governo
estadual, a legalizao de 10 posses indgenas (Freire , 2005). Lemos
preparava-se, ainda naquele ano, para garantir mais de 100 posses indgenas em sete municpios do Amazonas, todas de tamanho variado,
identificadas como lotes familiares e assim registradas. Todavia, tinha
que enfrentar as invases de castanhais indgenas e as tentativas de registros dos lotes indgenas por grileiros ou prepostos de fazendeiros e
polticos regionais.
Antes mesmo da criao do SPI, Rondon iniciou um processo de demarcao de pequenas reservas de terras para os ndios do Mato Grosso
(Cardoso de Oliveira, 1976). No final da dcada de 40, ele foi contra
o acordo do SPI com o governo do Paran, propondo o fracionamento
das terras indgenas em lotes familiares. Segundo Rondon,
as terras dos ndios no correspondem a posses individuais, mas
constituem propriedade tribal. Os ndios no tm propriedade
individual; a propriedade da tribo, por conseguinte, no podemos dispor para cada ndio de uma certa rea, como de hbito
entre trabalhadores rurais civilizados (...) O ndio tem tradies
de famlia e de sua tribo que o arraigam ao solo em que vivem,
e reage contra essas mudanas de local; alm disso no acredito
que seja premente a necessidade da estruturao em sujeito, nem
considero muito grandes as reservas de terra existentes nesse estado, porque a tribo de ndios pode se desenvolver e se desenvolvendo precisar de mais terra (Atas do CNPI, 1947, 13 sesso)
(Freire , 1990:249).
Em algumas ocasies, polticos tentaram usurpar terras j reservadas, como ocorreu com a Reserva Kadiwu em 1958 (R ibeiro, 1979).
reas propostas para futura demarcao como reserva indgena, como
a do projeto do Parque Indgena do Xingu (1952), foram consideradas
pelo governo de Mato Grosso terras devolutas e, conseqentemente, invadidas e registradas. No cmputo geral, o SPI reservou pequenas reas
que funcionavam mais como reserva de mo-de-obra do que favoreciam
a reproduo socioeconmica dos ndios (Pacheco de Oliveira, 1998).
122
2.2.3 Assistncia sanitria e educacional

A conquista dos povos indgenas do Brasil na poca colonial contou
com um recurso pouco empregado por povos conquistadores: a disseminao de doenas e a ocorrncia de epidemias para as quais os povos em
guerra ou dominados tinham baixa imunidade. Com efeito, o contgio
de varola, gripes, tuberculose, pneumonia, coqueluche, sarampo e outras
viroses levaram dizimao de inmeros povos indgenas. Nas primeiras
dcadas do sc. XX, esta realidade no foi alterada: nos grupos recmcontatados pelo SPI, aldeias inteiras foram destrudas por doenas pulmonares. Ao causar mortalidade, o ps-contato iniciava o desequilbrio
das condies de sobrevivncia de um povo, que j enfrentava doenas
endmicas, como verminoses e malrias: havia desnutrio, dificuldade
de produo de alimentos, pioravam os cuidados sanitrios.
O SPI no conseguia controlar, estabilizar e melhorar a condio
sanitria de povos indgenas que enfrentavam surtos epidmicos. Em
campo, no incio dos anos 50, o antroplogo Darcy Ribeiro foi testemunha da morte de dezenas de ndios Urubu Kaapor dizimados por sarampo e coqueluche (Brasil. SPI, 1953). As frentes de expanso econmica, os coletores de produtos diversos, enfim, as presses econmicas e
ambientais junto aos povos indgenas que poderiam no ter suas posses
reconhecidas levaram fatalmente muitas famlias indgenas ao desespero e ao desengano. Os postos indgenas algumas vezes no possuam os
medicamentos necessrios, assim como seus trabalhadores, com raras
excees, eram leigos em assistncia sanitria.
Na rea da Fundao Brasil Central, o trabalho do mdico-sanitarista
Noel Nutels conseguiu conter a disseminao de tuberculose que atacou
os ndios Karaj da Ilha do Bananal (GO), assim como a epidemia de
sarampo que causou grande mortandade entre os ndios do Alto Xingu. Com o apoio do Correio Areo Nacional (CAN) e da Fora Area
Brasileira (FAB), Nutels implantou unidades volantes que trabalhavam
junto s populaes rurais e indgenas para prevenir doenas infecciosas,
realizando vacinaes em massa nessas comunidades. Dessa experincia
nasceu o SUSA Servio de Unidades Sanitrias Areas, dirigido por
123
Nutels, que trabalhava na rota do CAN combatendo endemias rurais,

surtos epidmicos e a tuberculose entre os ndios. Era a realidade que
se contrapunha ao SPI nos anos 60, uma vez que este rgo no possua
servidores na rea mdico-sanitarista, mantendo alta a mortandade indgena no ps-contato, como ocorreu com os ndios Pakaa Nova (RO).
2.2.4 Os rituais cvicos

No incio do sc. XX, durante os trabalhos nas linhas telegrficas,
ndios Paresi e Cabixi foram instrudos a adotar cerimnias cvicas nas
quais se cultuava a ptria atravs do hasteamento da bandeira nacional
e o canto de hinos oficiais e militares.
Dos antigos aldeamentos missionrios aos postos indgenas do SPI,
passando pelos ndios contatados pela Comisso Rondon, a alfabetizao de crianas e adultos procurava consolidar a sedentarizao de um
povo indgena. Era parte de um processo pedaggico que envolvia esses
cultos cvicos, e o aprendizado de trabalhos manuais, da pecuria e de
novas prticas agrcolas. Envolvia tambm novos cuidados corporais,
como o uso de vestimentas e o aprendizado de prticas higinicas.
Desde o incio, o SPI investia na educao para transformar os ndios
em trabalhadores nacionais (Souza Lima, 1995). Os postos indgenas
recebiam instalaes de oficinas mecnicas, engenhos de cana, casas
de farinha, treinando os ndios em diversos ofcios. Algumas crianas
eram enviadas para as escolas de artfices existentes nas capitais estaduais, como ocorria em Manaus desde o sc. XIX (R izzini, 2004), fato
que continuou a ser estimulado pelo SPI no sc. XX.
Essa poltica de nacionalizao do indgena esteve presente em
quase todos os postos indgenas, onde a professora dos ndios era quase
sempre a esposa do encarregado do posto, freqentemente uma pessoa
sem qualquer qualificao para esta prtica. Os postos preparavam as
crianas indgenas para a integrao no mercado regional medida que
aceitavam tambm como alunos os filhos de colonos, dos empregados
do posto e de fazendas vizinhas. As escolas dos postos no se dife124
renciavam das escolas rurais, do mtodo de ensino precrio falta de

formao do professor. O uso de material didtico padronizado, do ensino artesanal e da alfabetizao no permitiram o sucesso de qualquer
reformulao educacional. Do incio ao fim do SPI, predominou uma
escola indgena formadora de produtores rurais voltados para o mercado regional, havendo baixo aproveitamento educacional das crianas
indgenas em tais condies.

A rnaud, Expedito. O ndio e a expanso nacional. Belm: CEJUP,
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O Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI)
Criado durante o Estado Novo, o surgimento do Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI) enquanto rgo consultivo deve ser
relacionado ao interesse do governo em mudar os procedimentos at
ento vigentes no processo de tomada de decises (Miceli, 1983:401),
passando a controlar em bases profissionais, os servios de consultoria que alguns grupos de especialistas esto em condies de prestar
(idem). O surgimento de uma nova agncia indigenista na forma de
Conselho tambm correspondia a outras mudanas administrativas em
implantao no governo Vargas, que possibilitaram o aparecimento de
projetos caracterizados pela tentativa de planificao, de programao
de objetivos a partir de estudos especializados.
O CNPI foi criado a 22 de novembro de 1939, atravs do Decreto-lei
n 1.794, do governo da Repblica, tendo por competncia o estudo
de todas as questes que se relacionem com a assistncia e proteo aos
selvcolas, seus costumes e lnguas, alm de poder sugerir ao governo,
por intermdio do Servio de Proteo aos ndios, a adoo de todas
as medidas necessrias consecuo das finalidades desse Servio e
do prprio Conselho (Oliveira, 1947:172). Seria constitudo de sete
membros designados por decreto do Presidente da Repblica, dentre
pessoas de ilibada reputao e comprovada dedicao causa da integrao dos selvcolas comunho brasileira (Oliveira, 1947:172), sendo que trs desses membros seriam, respectivamente, o diretor do SPI,
um representante do Museu Nacional e outro do Servio Florestal.
Vargas designou apenas positivistas para o CNPI, excetuando-se os
representantes institucionais, num momento em que a viso de mundo
positivista estava em agonia, sobrevivendo com dificuldades perda
de poder poltico dos filiados. Nas discusses das demandas recebidas
resumia-se a maioria das atividades do Conselho. Essas demandas eram
originrias principalmente da direo do SPI, que acionava o CNPI
diante de problemas de difcil soluo na sua esfera de atuao. O CNPI
respondia tambm s solicitaes de instituies culturais e educacionais pblicas ou privadas, de instituies cientficas e de um pblico lei128
go. Algumas reivindicaes indgenas ignoraram o canal burocrtico

do SPI, na tentativa de obter o apoio do Conselho principalmente de
Rondon defesa de suas terras, como ocorreu com alguns abaixo-assinados de ndios do Nordeste.
As sesses do CNPI deviam ser entendidas como arenas abertas
negociao de interesses (Miceli, 1983:402). Elas foram realizadas
desde janeiro de 1940, sem agenda fixa, j que apenas quando da aprovao do regimento do Conselho, em 1943, ficou determinada a realizao de duas sesses mensalmente (Oliveira, 1947). Comeavam
s 16 horas, aps o expediente normal de trabalho, e eram realizadas
na sede do CNPI, localizada no centro do Rio de Janeiro, junto ao
SPI. Os conselheiros decidiram internamente que as sesses no seriam
abertas, apenas eventualmente poderiam contar com a participao de
algum convidado. Essas sesses foram transformadas em atas pelo Cel.
Amilcar Armando Botelho de Magalhes, secretrio do CNPI at abril
de 1954 e um dos bigrafos de Rondon, e que havia participado dos
trabalhos da Comisso Rondon.
As iniciativas do CNPI envolveram principalmente dois temas:
a) cultural, com a divulgao da produo da Comisso Rondon atravs
de uma srie de mais de cem publicaes do Conselho sua obra mais
relevante alm de outras atividades (palestras, exibio de filmes);
b) cerimnias cvicas, comemorativas (Dia do ndio) ou de homenagens
pstumas.
A estrutura burocrtica do Conselho, centrada na figura do presidente, detentor de quase todas as incumbncias deliberativas designao de relatores, solicitao de pareceres, solicitao do concurso de
autoridades federais, estaduais e municipais, entre outras (Oliveira,
1947) dava margem ao Gal. Rondon para as iniciativas doutrinrias,
traduzidas na orientao para que os pareceres e outras matrias analisadas e produzidas pelo Conselho mantivessem a fidelidade experincia indigenista e s diretrizes do indigenismo brasileiro, estabelecidas
a partir de Jos Bonifcio de Andrada e Silva.
A composio das comisses e de seus relatores, ou a escolha do
relator de um parecer avulso, era determinada pelo Gal. Rondon alea129
toriamente, excetuando as questes tcnicas (antropolgicas) que eram

dirigidas representante do Museu Nacional ou ao prof. Roquette-Pinto, como ocorreu aps a visita de Manuel Gamio ao Brasil. Quando
havia votaes, a praxe era o Conselho buscar o consenso nas resolues,
procurando seguir o voto de seu presidente.
As relaes do CNPI com qualquer outra instncia poltica governos estaduais, ministrios, Congresso Nacional, Presidncia da Repblica envolvia o concurso do Gal. Rondon. Era seu prestgio que
estabelecia relaes e abria portas para o Conselho e no as determinaes regimentais deste. Eventualmente o General tomava decises
sem a participao coletiva do Conselho, pois em vrias sesses deixou-se de deliberar sobre vrios assuntos por falta de quorum mnimo
(2/3 dos membros). Os outros conselheiros, via de regra, apoiavam suas
decises.
A documentao do CNPI enfatiza o doutrinarismo e o papel central de Rondon, mostrando o estabelecimento de hierarquizaes consensuais que encontraram seus limites na burocracia do SPI. Durante
alguns anos, Rondon e os demais indigenistas do CNPI tentaram subordinar o SPI sua orientao atravs de projetos de reestruturao e
fuso de agncias, mas obtiveram respostas negativas do governo Dutra
(1946-51) a essas demandas (Freire , 1990).
Ao longo da dcada de 40, as tentativas de estabelecimento de alianas que permitissem ao CNPI a obteno de novas prerrogativas de poder esbarraram nas mudanas polticas e nos processos de modernizao
do aparelho de Estado. Internamente, o Conselho teve que enfrentar a
transio entre o projeto protecionista positivista e os paradigmas defendidos pelo Instituto Indigenista Interamericano e pela antropologia
de ps-guerra.
De 1955 a 1967, quando foi extinto, o CNPI foi presidido pela antroploga Helosa Alberto Torres. Foi o perodo em que o Conselho
contou com inmeros cientistas sociais como membros, entre os quais
Darcy Ribeiro e Roberto Cardoso de Oliveira. A presena indgena no
meio urbano, assim como a integrao com o indigenismo latino-americano estiveram entre as principais polmicas do CNPI. Foi no mbito
130
do Conselho que foram gestados os planos para uma nova poltica indigenista a ser implementada na FUNAI a partir de 1968.
A nova agncia indigenista
Em meados dos anos 60, acusaes de genocdio de ndios, corrupo e ineficincia administrativa cercavam o SPI, ento investigado por
uma Comisso Parlamentar de Inqurito. O resultado dessa investigao resultou na punio por demisso ou suspenso de mais de cem servidores do rgo, incluindo ex-diretores. A crise do SPI coincidiu com
a reformulao do aparato estatal pelos militares aps o golpe de 1964,
incluindo a proposta de um novo rgo indigenista gestada no mbito
do CNPI. No final de 1967, foram extintos o SPI, o CNPI e o ento
Parque Nacional do Xingu, e seus acervos transferidos para a Fundao
Nacional do ndio (FUNAI), criada pela Lei n 5.371, de 5 de dezembro
de 1967 (Souza Lima, 2001).
Criada para continuar o exerccio da tutela do Estado sobre os ndios, a FUNAI tem os seus princpios de ao baseados no mesmo paradoxo fundador do SPI: o respeito pessoa do ndio e s instituies e
comunidades tribais associado aculturao espontnea do ndio e
promoo da educao de base apropriada do ndio visando sua progressiva integrao na sociedade nacional (M agalhes, 2003:85-86).
Na prtica, tal como o SPI, o respeito cultura indgena est subordinado necessidade de integrao e o estmulo mudana (aculturao)
como poltica prevalece. O foco da ao seria o patrimnio indgena,
renda manipulada para diversos fins, desde o financiamento de projetos
indigenistas a iniciativas administrativas.
A 19 de dezembro de 1973 foi sancionada a Lei n 6.001, o Estatuto do ndio, que passou a regular a situao jurdica dos ndios e das
comunidades indgenas. Ao legislar sobre direitos civis e polticos, terras, bens, rendas, educao, cultura, sade e penalidades que atingem
os ndios, o Estatuto manteve a ideologia civilizatria e integracionista
da legislao do SPI, adotando tambm o arcabouo jurdico tutelar
131
e classificatrio que identificava a situao dos ndios no pas. Quase

1/3 da lei (22 artigos) regulamentava as atividades relativas s terras
dos ndios, cujo art. 65 das Disposies Gerais estabelecia o prazo de
cinco anos para a demarcao de todas as terras indgenas, prazo no
cumprido at hoje (M agalhes, 2003).
A FUNAI foi inicialmente organizada de forma semelhante ao SPI,
mantendo-se os postos indgenas e as inspetorias sendo transformadas
em delegacias regionais. Ao longo de sua trajetria, outras instncias
administrativas se sucederam, como ajudncias, superintendncias, administraes executivas e ncleos locais de apoio. Com exceo de um
curto perodo, teve sempre uma administrao centralizada em Braslia
(M inter /FUNAI, 1975).
Apesar das irregularidades que levaram s demisses e s suspenses
de servidores do SPI, o quadro funcional do rgo, mais de 600 servidores com pouca capacitao tcnica e baixos salrios, foi transferido
para a FUNAI. A FUNAI havia iniciado suas atividades instaurando
algumas frentes de atrao nas quais morreram inmeros indigenistas.
Preocupada com a preparao do seu quadro funcional, a direo do
rgo criou cursos para a formao de tcnicos indigenistas, realizados at 1985 com alguns interregnos. Tais profissionais se tornariam
posteriormente chefes de postos indgenas e/ou integrantes de frentes
de atrao. Estudos sobre estes e outros profissionais da FUNAI, como
os sertanistas, os identificariam como paternalistas e voluntaristas
no trato com os ndios (Saldanha, 1996; Freire , 2005), forma como se
daria a atualizao das normas de contato com povos indgenas estabelecidas por Rondon para o SPI.
A poltica da FUNAI para os ndios arredios ou isolados inicialmente seguiu as diretrizes e as prticas adotadas pelo SPI e pela Fundao
Brasil Central, atravs de sertanistas como Francisco Meirelles e os
irmos Cludio e Orlando Villas Bas. O ps-contato sempre levava a
doenas, fome e desespero entre os ndios contatados, no s por falta
de polticas desenvolvidas para essa fase, como pela prpria presso
de projetos desenvolvimentistas do regime militar, os quais colocavam
os direitos indgenas como secundrios. A tragdia enfrentada pelos
132
ndios Kren Akarore (Panar), quando mais da metade dos ndios morreu no imediato ps-contato (1974), emblemtica dessa fase (A rnt,
P into & P into, 1998).
Alguns sertanistas que enfrentaram essa situao em vrias frentes de
atrao aprovaram a criao, em 1987, de um novo sistema de proteo
aos ndios isolados, no qual privilegiada a vigilncia do modo de vida
tradicional dos ndios isolados, realizando-se o contato s como ltima
alternativa, diante das presses de frentes econmicas de madeireiros,
garimpeiros etc. O sistema foi implantado inicialmente em Rondnia
e sobrevive at hoje, implicando a interdio e a reserva de terras sem
qualquer contato com os ndios. Todas as conseqncias futuras dessa
atividade dependero da poltica para terras indgenas da FUNAI.
4.1
A FUNAI e as terras indgenas
Terra indgena uma categoria jurdica que estava definida pelo Estatuto do ndio (1973) (Pacheco de Oliveira, 1983). No sc. XX, antes
da sano do Estatuto, o direito posse da terra pelos ndios foi garantido pelas Constituies de 1934, 1937, 1946 e 1967. Aps a criao
da FUNAI, a Emenda Constitucional n 1, de 1969, reafirmou que as
terras habitadas pelos silvcolas so inalienveis (...) a eles cabendo a
sua posse permanente e ficando reconhecido o seu direito ao usufruto
exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades nelas existentes
(Brasil. Leis, 1993:19). Na Constituio Brasileira de 1988, a categoria
terra indgena foi redefinida como terra tradicionalmente ocupada.
No Captulo VIII (Dos ndios) do ttulo VIII (Da ordem social), o art.
231 dedica sete pargrafos a detalhar, entre outras coisas, o que so
essas terras tradicionalmente ocupadas, a que se destinam e como
ser o usufruto de suas riquezas.
A Constituio de 1988 tambm rompeu com a herana tutelar originada no Cdigo Civil de 1916, mudando o status dos ndios, permitindo que individualmente ou atravs de suas organizaes ingressassem em juzo para defender direitos e interesses.
133
Se as reservas indgenas demarcadas pelo SPI eram sobretudo reservas de mo-de-obra, o Parque Indgena do Xingu rompeu com essa
perspectiva ao possibilitar, desde 1961, garantir a posse de um territrio comum a vrios povos, definindo seus limites territoriais a partir da
cultura indgena. Foi justamente o Parque do Xingu o primeiro alvo do
regime militar, com a construo da rodovia BR-080, entre Xavantina
e Cachimbo. A estrada atingiu os ndios Txukahame, semeando doenas e mortes (Davis, 1978).
Na poca em que isto ocorria, era aprovado no Congresso Nacional o
Estatuto do ndio, normatizando a demarcao de terras para os ndios.
Mas s a partir de meados dos anos 70 foi iniciada uma poltica de regularizao das terras indgenas. As terras ocupadas pelos ndios haviam
sido transferidas para a Unio pela Constituio Brasileira de 1967,
tirando qualquer interveno de governos estaduais dessa definio,
como ocorria com o SPI. Em 1969 (Emenda Constitucional) passam
a ser tratadas como inalienveis, restando FUNAI, enquanto tutora,
assegurar para os ndios a sua posse.
Pelo Decreto 76.999, de 8/1/1976, foi iniciado o processo administrativo para a regularizao das terras indgenas. Desde ento, surgiram
outros decretos (88.118/83; 94.945/87) que alteraram esse processo,
modificando significativamente suas instncias de deciso, com a incluso de outros rgos governamentais.
Com a Constituio Federal de 1988 rompeu-se a perspectiva integracionista estabelecida desde o SPI: as terras indgenas seriam definidas desde ento como aquelas que possibilitam a reproduo dos ndios,
isto , aquelas necessrias a sua preservao fsica e cultural, segundo
seus usos, costumes e tradies (Brasil. Leis, 1993:16).
A proximidade da reunio internacional sobre meio ambiente, a
ECO-92, que foi realizada no Rio de Janeiro, impulsionou a poltica
de identificao e demarcao de terras no incio dos anos 90. Como
conseqncia da reunio, iniciou-se o financiamento internacional de
programas para a proteo da floresta tropical. O Programa piloto
para a proteo das florestas tropicais do Brasil (PPG-7) possibilitou
a criao do Projeto Integrado de Proteo s Populaes e Terras Ind134
genas da Amaznia Legal (PPTAL), responsvel pela demarcao das

terras indgenas dessa regio nos anos 90.
Em meados dos anos 90, o processo de identificao e demarcao
de terras indgenas sofreria nova interferncia, com a edio do Decreto
n 1.775 (8/1/1996) regulamentando novamente o procedimento administrativo de demarcao de terras indgenas, estabelecendo a introduo do contraditrio ainda no correr do processo administrativo. Por
esse princpio, os procedimentos de demarcao de terras devem ser
transparentes e levar em considerao os argumentos e a documentao
coligida e apresentada FUNAI pelas partes que se sentem prejudicadas em seus direitos.

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137
Polticas e saberes de Estado em disputa:

Indigenismo laico e misses religiosas
5.1
As misses tradicionais
A separao Igreja-Estado formalizada na Constituio de 1891 levou os historiadores das instituies religiosas a se limitarem construo de histrias institucionais dessas ordens (jesutas, salesianos, franciscanos etc.). So poucas as excees a essa regra, como os captulos
da Histria Geral da Civilizao Brasileira (Moura & Almeida, 1985;
Beozzo, 1986), referentes relao Igreja-Estado no perodo republicano. Entretanto, a no se assinalam as dificuldades e os conflitos que
existiram na rea da catequese missionria.
As aes missionrias no Brasil do sc. XX foram originadas no final do regime imperial. A necessidade de garantir para o Brasil a posse
efetiva de vastos territrios na fronteira Amaznica, at ento pouco
povoada e alvo de uma cobia internacional cada vez maior, teria feito
com que D. Pedro II, a partir de 1870, voltasse a estimular a implantao de misses entre os ndios (Beozzo, 1980; 1983 e Willeke , 1978).
Foram procurados missionrios estrangeiros para esse objetivo, sendo os trabalhos missionrios entregues a frades franciscanos italianos,
transferidos da Bolvia. Eles vieram ao Brasil aldear os ndios da
regio amaznica, garantindo as zonas fronteirias contra o perigo da
invaso e anexao pelos povos vizinhos (Willeke , 1978:154). Para
D. Pedro II, os ndios aldeados e iniciados, ainda que por frades estrangeiros, nos rudimentos da lngua portuguesa seriam a prova mais
convincente da efetiva posse brasileira sobre as imensides da Amaznia (Beozzo, 1980:300).
Todavia, essas misses iriam fracassar em menos de duas dcadas,
embora algumas se transformassem em vilas ou cidades (Beozzo, 1983).
O governo imperial ainda tentaria retomar a catequese catlica na
Amaznia a partir de 1888, para fazer frente catequese realizada por
pastores protestantes oriundos da Guiana Inglesa junto aos ndios da
138
fronteira (Beozzo, 1980). Por causa desses mesmos missionrios protestantes ingleses, o Brasil, depois de um longo litgio, perdeu para a
Guiana Inglesa uma faixa desse territrio na fronteira (Burns, 1985).
Independente do que acontecia no Brasil, a Santa S, atravs dos Papas Pio IX e Leo XIII, voltava a estimular os projetos missionrios da
Igreja, devido nova expanso colonialista europia e ao surgimento de
movimentos anticlericais estimulados por foras polticas liberais. O final do sculo XIX foi marcado pela expanso missionria, pela grande
imigrao de religiosos para a Amrica do Sul, principalmente o Brasil
(Alves, 1979; Miceli, 1988). Com a Proclamao da Repblica e a separao de poderes entre Estado e Igreja, os religiosos catlicos lutaram
pela defesa de alguns direitos ameaados, entre os quais a manuteno
de seu patrimnio (M iceli, 1988).
A Igreja catlica, procurando fazer face influncia positivista no
novo governo, impulsionou um processo de estadualizao, de alianas com as oligarquias regionais (Miceli, 1988). Foram tentativas que
caracterizaram o esforo organizacional da Igreja brasileira sob o comando da Santa S: foi o incio da Romanizao, a ao da Igreja
no sentido de ordenar o espao eclesistico dentro do Estado Nacional,
sob orientao externa, e tambm o incio da desnacionalizao, da
dependncia da Igreja brasileira aos recursos humanos e materiais do
exterior (Bruneau, 1974; Della Cava, 1975; A zzi, 1986).
A Constituio de 1891 refletiria essa influncia positivista e liberal
na poltica republicana: entre outras determinaes, foi banido o ensino religioso das escolas pblicas e proibido ao Estado subvencionar
qualquer religio, sendo que apenas o Parlamento poderia aprovar subvenes a hospitais e a obras de caridade religiosas. O governo do Mal.
Deodoro ainda apoiou a instalao de missionrios (capuchinhos) na
Amaznia, o que foi interrompido no governo do Mal. Floriano Peixoto. A instalao de novas misses passou a depender da Santa S, que
entregar a congregaes e ordens religiosas os territrios das prelazias
que foram sendo criadas (Beozzo, 1980:305). Foi dessa forma que a
misso jesutica voltou a se instalar no Brasil, quase um sculo e meio
aps os atos do Marqus de Pombal (Silva, 1975).
139
O receio da Igreja catlica em relao influncia dos positivistas

no governo era exagerado, pois sem grandes presses, contando com o
apoio de jornalistas e deputados, ela continuava a receber subvenes
republicanas (Moura & Almeida, 1985). Da mesma forma, a criao
do SPILTN em 1910 no representou uma acomodao dos interesses
das misses religiosas nas populaes indgenas do Brasil, nem a certeza
de que o grupo positivista reunido em torno do Cel. Rondon conseguiria facilmente implementar seu projeto de ao protecionista.
Com efeito, no perodo imediatamente anterior sua instituio,
o projeto do SPI (a proteo fraternal leiga) sofreria duras crticas de
parte do clero catlico. Aps a criao do rgo protecionista em junho de 1910, a disputa pr e contra o SPI podia ser acompanhada nos
jornais da Capital Federal, j que a imprensa constitua a principal
instncia de produo cultural da poca (M iceli, 1977:15). Alguns
desses contentores sero o Jornal do Comrcio (RJ), o jornal O Paiz
(RJ) e o Jornal do Brasil (RJ).
Meses antes da criao do SPILTN, o Jornal do Comrcio (RJ) capitalizava as crticas que setores catlicos e cientficos faziam posio
do Ministro da Agricultura Rodolfo Miranda a respeito do projeto de
proteo aos ndios (o Jornal do Comrcio de 11/02/1910, 09/05/1910,
22/05/1910, 29/05/1910). Aps a criao do SPILTN, o Jornal do Comrcio repudiou a tentativa de controle da catequese religiosa pelo SPI
(edio de 21/07/1911).
Em agosto de 1912, os jornais do Rio e de So Paulo comearam a
publicar matrias sobre os cortes votados pela Comisso de Finanas da
Cmara da verba do SPI. Coube a O Paiz denunciar a infelicidade do
ato, j que enquanto se cortavam as verbas do SPI, o governo mantinha
os subsdios s atividades catequistas dos padres salesianos (O Paiz de
03/08/1912, 24/08/1912, 31/08/1912, 02/09/1912 e os Anais da Cmara dos Deputados de agosto e setembro de 1912).
140
Ncleo indgena Utiarit. Rondon distribui brindes aos ndios Arit.

Foto do Major Thomaz Reis. Comisso Rondon, acervo do Museu do ndio
5.2 Rondon e os missionrios

Naquele momento, o ento Cel. Rondon fez publicar em vrios
jornais da Capital o ofcio que dirigiu ao Ministro da Agricultura a
respeito da misso Salesiana de Mato Grosso (Jornal do Comrcio;
O Paiz, 05/11/1912). O conhecimento e a crtica da histria da catequese catlica no Brasil ajudaram o SPILTN a definir projetos, prticas e contornos institucionais. A carta do Cel. Rondon ao Ministro da
Agricultura representava uma crtica sistemtica prtica salesiana, ao
mesmo tempo em que esclarecia quais prticas corretas deveriam ser
adotadas pelos missionrios. Eram crticas fundamentadas na viso de
mundo do positivismo e ao programa de ao de proteo fraternal estabelecido pelo Regulamento do SPI, de 20 de junho de 1910, a primeira tentativa de Rondon, aps a criao do SPI, de estabelecer cnones
protecionistas que fizessem face aos missionrios.
141
Entre suas crticas, Rondon enfatizava o desinteresse dos missionrios pelo trabalho indgena, no cuidando de instru-los no cultivo
do solo e no manejo de maquinrios. Criticava tambm a dependncia
econmica cada vez maior misso pelos ndios, que recebiam escassa alimentao e pagavam preos exorbitantes aos missionrios pelos
produtos que desejavam. Condenava a negao aos ndios de terras
suficientes sua reproduo, mantendo-os indefinidamente presos
gleba salesiana, isto , terras da colnia pertencentes Ordem. E,
finalmente, a obrigao dos ndios de participarem de cerimnias religiosas, como a missa,
acto de culto que os ndios no podem comprehender e portanto
no podem estimar. Em casos taes, em que a liberdade do ndio
violentada, claro, que o Servio (SPI) deve intervir, para restabelecer em toda a sua superioridade as normas republicanas
(Jornal do Comrcio, RJ, 05/11/1912).
Com a divulgao desse ofcio, as posies do Cel. Rondon foram
combatidas pelo presidente do Centro Catlico do Brasil, Lacerda de
Almeida, que o acusou de atacar o catolicismo brasileiro, estando a servio da maonaria com o sectarismo de seus atos (Jornal do Comrcio
de 07/11/1912). O Cel. Rondon respondeu aos ataques com uma carta
publicada no Jornal do Comrcio de 12/11/1912, na qual reafirmava que o sistema de catequese no poderia impor aos ndios quaisquer
hbitos, sentimentos, crenas ou prticas, j que o objetivo do SPI era
garantir aos povos selvagens o mesmo respeito, a mesma liberdade de
que gozam todos os outros povos livres, e deve-o em qualquer situao,
por mais profundas que possam ser as divergncias entre as respectivas
civilizaes (Jornal do Comrcio, 12/11/1912). Respeitada esta plena
liberdade, nada havia a opor propaganda de qualquer religio.
Rondon em seguida se mostraria conciliador. Nesse mesmo ofcio,
ele afirmou que acreditava na correo das falhas pelos prprios padres.
Dizia ainda que no podia ser acusado de contrrio propaganda religiosa, pois sempre fez as mais respeitosas referncias catequese dos
jesutas nos tempos coloniais. Mais tarde, defendeu a liberdade religiosa
estabelecida pelo Regulamento do SPI de 1936 (Oliveira, 1947), acei142
tando a abertura dos Postos Indgenas pregao religiosa e propondo

a subveno de escolas catlicas que o clero quisesse instalar nas fronteiras do Brasil (Carneiro, 1988).
Em 1915 Rondon dirigiu um apelo ao Congresso Nacional, defendendo um oramento maior para o SPI, ao mesmo tempo em que rebatia
acusaes feitas ao Servio. O SPI nunca teria se utilizado de soldados e
da fora bruta inclusive torturas para pacificar os ndios. Para o Coronel, tais fatos eram divulgados pelos missionrios que no ousavam
afrontar as flechas das tribos guerreiras (Rondon, 1915:5).
Alguns anos depois, quando dirigia a inspetoria de fronteiras do Ministrio da Guerra (1927-1930), o ento Gal. Rondon enviou ao Ministro um relatrio no qual afirmava ser contrrio educao ministrada
pelas Misses teolgicas, catlicas ou protestantes, como prejudicial
formao viril do carter do Selvagem (Vasconcelos, 1939:19). Para
o General, era importante aproveitar a altivez espontnea do ndio,
fortalecendo as suas qualidades militares (idem), ao contrrio da humildade e da conseqente degenerao da Raa estimulada pelos missionrios. No se devia pressionar a alma dos ndios, e sim deixar que
a evoluo mental natural demonstrasse suas qualidades de carter
(idem). Assim, o Exrcito brasileiro encontraria nos ndios os guardas
necessrios defesa das fronteiras.
5.3 O espao poltico das misses

Na dcada de 40 era grande o nmero de misses religiosas espalhadas
pelo Brasil. Uma pesquisa na poca revelava as seguintes misses catlicas no Brasil: Agostiniana, Barnabita (Irms do Preciosssimo Sangue),
Beneditina, Congregao das Filhas do Imaculado Corao de Maria,
Irms Franciscanas do Egito, Congregao do Esprito Santo, Congregao do Preciosssimo Sangue, Congregao do Verbo Divino, Dominicana, Franciscana, Jesuta, Redentorista e Salesiana. Alm destas, estavam
instaladas no Brasil outras igrejas, como a World Evangelical (metodistas,
presbiterianos) e a Unevangelized Fields (Pierson & Cunha, 1947).
143
Havia ainda outras misses catlicas e protestantes no pesquisadas.

Se o incremento das misses catlicas podia ser atribudo romanizao, ele tambm era fruto de outras condies estabelecidas na relao
misses religiosas-Estado a partir da Revoluo de 30. A Igreja catlica
voltava a conquistar velhas prerrogativas: a partir de 1931 foi permitido
o ensino religioso nas escolas pblicas (A zzi, 1981), enquanto a Constituio de 1934 permitiu a volta das subvenes s atividades religiosas (Beozzo, 1986; Bruneau, 1974; Alves, 1979). A Igreja contava com
associaes como a Unio Catlica dos Militares (A zzi, 1981; Beozzo,
1986) para apoiar seus interesses junto ao Presidente Vargas. A perda
de prerrogativas com o Estado Novo foi apenas formal na prtica foram garantidas as conquistas de 1934 (Beozzo, 1986).
Na dcada de 40, 1/3 do clero catlico no Brasil era constitudo de
estrangeiros (Della Cava, 1975). A eles viriam se juntar centenas de
missionrios protestantes norte-americanos, influentes nas formulaes governamentais estadunidenses com respeito poltica interamericana (Della Cava, 1975:22). Na disputa pela institucionalizao em
reas indgenas, misses protestantes e catlicas mantiveram um conflito constante para a consolidao das fronteiras dos territrios missionrios (Roberto, 1983).
5.4
A conquista de almas e territrios
A congregao salesiana foi estimulada pela hierarquia eclesistica

brasileira a se instalar no Brasil, visando dar assistncia religiosa aos
imigrantes europeus e catequese missionria (A zzi, 1982; Moura &
Almeida, 1985). Os movimentos anticlericais europeus contriburam
para que muitos salesianos emigrassem para o Brasil, fazendo com que
a congregao privilegiasse aqui seus esforos educacionais e missionrios (Menezes, 1985).
Os salesianos, perseguindo os objetivos de seu fundador, D. Bosco,
que construiu o ideal missionrio salesiano com suas vises sobre o
futuro catequtico da Congregao (Wirth, 1971), instalaram sua base
144
missionria inicial em Mato Grosso, com o apoio material e poltico do

governo estadual. A constituram cinco colnias missionrias: Tereza
Cristina, Sagrado Corao de Jesus, Imaculada Conceio, So Jos e
Gratido Nacional, todas com ndios Bororo.
A catequese salesiana desenvolvida em Mato Grosso detalhada
no livro do Pe. Colbacchini, luz do Cruzeiro do Sul (1939), livro
de relatos sobre a atividade missionria. No texto, o Pe. Colbacchini
elaborou uma etnografia dos Bororo, das prticas ditas totmicas aos
cantos rituais, procurando entender a psicologia do ndio. A cultura
indgena merecia uma ateno compreensiva, ainda que fosse suposta a
sua inferioridade (Menezes, 1985:50). A sedentarizao era valorizada,
pois possibilitava o desenvolvimento de trabalhos agrcolas e pastoris.
Os atributos missionrios mais salientados eram a compreenso psicolgica do selvagem, muita pacincia e uma forte dose de sacrifcio e
amor (Colbacchini, 1939:60).
O texto do Pe. Colbacchini refletia as relaes entre o Estado brasileiro e as Misses Salesianas naquela conjuntura. Da busca inicial de
auxlios e subvenes federais, quando eram atacados por inmeros
grupos liberais e anticlericais atravs de campanhas jornalsticas (Rodrigues , 1982), at se tornarem instrumentos de ocupao territorial na
Amaznia (Misses Salesianas no Amazonas, 1942; 1950 e 1965), os
salesianos mantiveram seus objetivos catequticos convergindo interesses missionrios e governamentais nas regies de fronteira.
A pedagogia missionria buscava uma uniformizao produzida por
prticas disciplinares. Converter ndios era disciplinar seu espao, seu
trabalho, a educao e as crenas indgenas. Era submeter o espao
indgena ao espao da misso, tornar eficaz o trabalho indgena pelo
ensino de tcnicas produtivas. Entre as vrias produes etnogrficas
dos missionrios catlicos destaca-se o estudo das lnguas indgenas.
Necessitava-se conhecer as categorias e as representaes dos indgenas
sobre o mundo para convert-los. Uma viso antagnica, extremamente
crtica da catequese, encontrou no entanto ineficcia, inoperncia e
malgro missionrio nas situaes mais diversas, entre as quais a da
pacificao dos grupos indgenas (R ibeiro, 1962:14-17).
145
O estmulo papal criao de Prelazias missionrias na Amaznia

desde o incio do sculo no mudou o perfil da ao missionria: conservadora, dirigida em sua quase totalidade por estrangeiros, agia de
forma independente, subordinando-se apenas orientao das congregaes. No Alto Rio Negro ou em Mato Grosso, os salesianos atuavam
criando oficinas mecnicas e educando as crianas indgenas longe dos
pais, em internatos.
Na dcada de 30, dois missionrios salesianos morreram ao tentar
pacificar ndios Xavante, adotando tcnicas arriscadas de aproximao.
No contexto da 2. Guerra, missionrios salesianos de origem italiana
foram acusados pelos militares do SPI de divulgarem a doutrina fascista
nos internatos indgenas (Freire , 1990). O confronto entre missionrios e indigenistas manteve-se acirrado nos anos 40, tendo por foco
o controle (e em alguns casos a propriedade) das terras indgenas. Os
sacrifcios individuais dos missionrios nem sempre eram recompensados. O aldeamento de indgenas, como o dos Kayap de Conceio do
Araguaia no incio do sculo, podia acabar em extermnio por doenas
(R ibeiro, 1979).
Independente dos conflitos com indigenistas, que envolveram at
sertanistas como os irmos Villas Bas e o projeto de criao do Parque Indgena do Xingu, os salesianos sempre estreitaram relaes com
os governos da repblica, tendo conseguido do Presidente Juscelino
Kubitschek a sano de uma lei que apoiava as obras assistenciais das
misses na Amaznia (Prezia, 2003).
Outras congregaes missionrias catlicas adotaram o mesmo perfil. Os jesutas da Misso Anchieta em Diamantino (MT), em 1945,
criaram um centro educacional em Utiariti (MT) cujo objetivo ltimo
era civilizar e integrar os ndios sociedade nacional (Prezia, 2003).
Em 1952, surgiram duas iniciativas que contriburam para mudar o
perfil missionrio catlico. Foi criada a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), enquanto chegavam ao pas, instalando-se junto
aos ndios Tapirap (MT), as Irmzinhas de Jesus de Charles de Foucault. Por sua linha de ao nada impuseram aos ndios, colocando-se
servio da comunidade indgena, na primeira experincia espontnea
146
de inculturao no Brasil. Depois disso, s em meados da dcada de

60 jovens missionrios jesutas comearam a questionar os objetivos e
as prticas das misses mais antigas (Prezia, 2003).
5.5 A presena protestante

Em 1943, um missionrio norte-americano, dirigente da New Tribes
Mission (Misso Novas Tribos), props ao governo brasileiro a implantao de um servio missionrio evanglico que tinha por objetivo estabelecer a grafia e a gramtica de lnguas indgenas, ensinando os ndios
a ler e a escrever atravs do Novo Testamento (Freire , 1990). Naquele
momento, a proposta da Misso Novas Tribos foi recusada pelo SPI e
pelo CNPI, tendo Rondon defendido as iniciativas educacionais do SPI
e a nacionalizao do ensino nas fronteiras do Brasil.
No era a primeira tentativa de misses protestantes de se instalarem entre os ndios do Brasil no sc. XX. Em Mato Grosso (atual
Mato Grosso do Sul), desde o incio do sculo, uma misso evanglica
havia montado um hospital junto aos ndios Kaiow. A partir da dcada de 30, no Par, missionrios batistas deram assistncia ao subgrupo
Kayap ao longo do rio Xingu.
A Misso Novas Tribos encontrou uma forma de se instalar no
Brasil, ainda nos anos 40, atravs do visto provisrio de seus missionrios (Freire , 1990). No incio dos anos 50, j mantinha avies
e quase cem missionrios no territrio nacional, principalmente em
regies de fronteira, atuando sem qualquer autorizao oficial junto
aos ndios.
Nessa mesma dcada, outra misso evanglica americana, dedicada traduo do Novo Testamento para lnguas grafas (Barros , 2004:47), tentava implantar seu trabalho no Brasil, propondo
ao SPI o desenvolvimento de atividades de educao indgena. Era o
Summer Institute of Linguistics SIL (Instituto Lingstico de Vero),
misso que havia se aliado ao indigenismo estatal latino-americano
representado pelo Instituto Indigenista Interamericano. Graduados
147
em universidades americanas, os integrantes do SIL apareciam como

cientistas (isto , lingistas) que em certas ocasies ocultavam o
lado missionrio de sua atuao (Colby & Dennett, 1998). No Brasil, foram inicialmente rechaados pela direo do SPI em 1954. Com
a intermediao de intelectuais, principalmente de Darcy Ribeiro, o
SIL aproximou-se do governo brasileiro no incio dos anos 60, mas
s no regime militar estabeleceu convnio com a FUNAI. O trabalho
de tradutor bblico acabou sendo denunciado a partir dos anos 70
como vinculado a atividades de espionagem poltica (Barros , 2004).
Em algumas gestes da FUNAI, o SIL teve seu trabalho interrompido
ou no renovado.
No final do sc. XX, o SIL, a Misso Novas Tribos e outras misses
evanglicas fundamentalistas continuavam a traduzir a Bblia junto a
muitos povos indgenas da Amaznia. Suas atividades contrastaram
com as de outras igrejas protestantes que realizavam trabalhos assistenciais e de defesa de direitos humanos junto aos ndios, sendo reprimidas pelo regime militar, como ocorreu com a Igreja Evanglica de
Confisso Luterana do Brasil (IECLB).
Um novo projeto missionrio
A interveno das misses religiosas catlicas influenciou decisivamente o cotidiano dos povos indgenas do Brasil no sculo XX. No incio do sculo, era forte a presso aculturativa os ndios deviam deixar
suas malocas coletivas, suas crenas e toda a herana cultural para se
submeterem pedagogia missionria. Ao contrrio, no final do sculo,
todo o esforo missionrio seria dirigido para a defesa da cultura e dos
direitos indgenas. Em contraponto, ao longo do sculo, as misses protestantes manteriam uma poltica aculturativa, voltada para a difuso
do texto bblico entre os ndios.
O Conclio Vaticano II impulsionou mudanas nos projetos missionrios a partir de meados dos anos 60. O Papa Paulo VI nomeou
bispos considerados progressistas para prelazias missionrias e, no
148
fim da dcada, a CNBB ganhou um presidente com esse mesmo perfil,

D. Alusio Lorscheider. Com a encclica Gaudium et Spes, passou-se
a valorizar a cultura indgena, surgindo as primeiras propostas de encarnao missionria. Em Medelln, na Colmbia, a II Conferncia do
Episcopado Latino-Americano (1968) chamou a ateno dos catlicos
para os marginalizados sociais. No Brasil, a CNBB criou o Secretariado
Nacional de Atividade Missionria (SNAM) (Prezia, 2003).
Isto acontecia enquanto avanava a ocupao da Amaznia por
agropecurias, o regime militar instaurado em 1964 empregava o Ato
Institucional n 5 para cassar as liberdades democrticas e o Servio de
Proteo aos ndios mergulhava numa conjuntura de escndalos e corrupo, levando a investigaes que puniram inmeros funcionrios.
Em 1969 ocorreu a publicao de um diretrio indgena para orientar
o trabalho religioso (Pereira, 1969) e a criao de uma organizao
de missionrios leigos voltados para os ndios, a Operao Anchieta
(OPAN). A formao e a especializao dos quadros da OPAN, a partir
do respeito cultura indgena, possibilitaram a reproduo de agentes
indigenistas catlicos (Prezia, 2003).
No final dos anos 60, circularam denncias internacionais de genocdio de povos indgenas, o que foi contestado pelo recm-criado
rgo indigenista (FUNAI) e por algumas misses religiosas. Nesse
momento, ainda predominava a influncia conservadora, catequtica
e aculturativa do ndio nas resolues finais do 2 Encontro de Pastoral Indigenista, realizado em 1970. A demisso de Queirs Campos
e a militarizao da FUNAI afastaram alguns missionrios do rgo
indigenista. Em 1972, um encontro missionrio latino-americano em
Assuno (Paraguai) reconheceu erros missionrios denunciados por
antroplogos no Encontro de Barbados I (1971), propondo a partir
de ento o apoio s organizaes indgenas. Ainda em 1972, missionrios da OPAN participaram da criao do Conselho Indigenista
Missionrio (CIMI).
Em 1972, a igreja catlica no Brasil viu crescer uma diviso interna
entre religiosos progressistas, adeptos das propostas da teologia da libertao que eram difundidas pela Amrica Latina, e os religiosos que
149
adotavam uma posio conservadora, aliados ao regime militar. O pas

vivia sob intensa propaganda oficial do milagre econmico brasileiro,
e a abertura da rodovia Transamaznica atingia inmeros povos indgenas. Por sua vez, o Estatuto do ndio tramitava no Congresso Nacional
desde 1970.
Para coordenar e centralizar as iniciativas dos missionrios catlicos, foi acordada no 3 Encontro de Estudos sobre Pastoral Indgena,
convocado pela CNBB, a criao do Conselho Indigenista Missionrio
(CIMI). A composio inicial da diretoria do CIMI abrangia tanto os
religiosos conservadores como os progressistas, a primeira presidncia
ficando com o Pe. ngelo Venturelli, salesiano. A partir de 1975, a direo foi assumida pelo bispo de Gois Velho, D. Toms Balduno, seguindo-se outros bispos identificados com a chamada linha progressista
(Suess, 1989; Leite , 1982). Na poca da criao do CIMI, religiosos j
eram perseguidos pelo regime militar nas prelazias de S. Flix e Conceio do Araguaia. O mais visado era o bispo D. Pedro Casaldliga, que
desde 1971 vinha publicando denncias sobre a marginalizao social
da populao da Amaznia.
O Estatuto do CIMI, considerando o Conselho um rgo anexo
CNBB, s foi aprovado em 1977. Entre 1972 e 1977, o CIMI manteve
uma relativa autonomia poltica diante da burocracia eclesial, exemplificada com as constantes denncias de alguns integrantes sobre a
realidade indgena. Entretanto, o documento mais significativo em
relao s suas repercusses na sociedade brasileira e internacional
Y-Juca-Pirama, o ndio: aquele que deve morrer (1973) no recebeu
uma chancela oficial, sendo endossado por 12 bispos e missionrios.
O documento denunciava como causas da extino dos ndios a poltica indigenista governamental e o modelo econmico brasileiro. No
final, buscava caminhos possveis para o futuro dos ndios. A represso
oficial aos missionrios do CIMI aumentou aps o documento, com
o impedimento de acesso a reas indgenas. Eram os integrantes do
CIMI, por outro lado, que forneciam informaes imprensa sobre
o que ocorria nas reas indgenas. Da sua parte, a FUNAI procurava
apoio junto s misses tradicionais.
150
O reconhecimento da importncia das inmeras culturas vivas, impulsionado pelas encclicas e pelas exortaes apostlicas do Papa Paulo VI, definiu as linhas de ao do CIMI em sua gesto progressista.
Depois da 2 Conferncia Episcopal Latino-americana realizada em
Puebla, Mxico, em 1979, o ideal de encarnao transformou-se na
inculturao missionria, sintetizada na expresso misso calada,
na qual era valorizada a insero no dia-a-dia da comunidade indgena.
As prticas missionrias de defesa das terras indgenas, da cultura e
da autodeterminao desses povos seriam guiadas pela encarnao
e pela conscientizao. A encarnao era uma opo que visava
superao do etnocentrismo e do colonialismo (M atos, 1997). A conscientizao envolvia levar a Igreja a fazer uma opo por oprimidos e
marginalizados (idem), instruindo os ndios sobre os seus direitos. Tudo
seria canalizado numa pastoral global que aproximaria a igreja latino-americana de uma ao libertadora.
Tal postura manteve os conflitos internos com as misses tradicionais, aculturadoras. Enquanto formava e qualificava seu quadro missionrio atravs de reunies, cartilhas, cursos e seminrios, o CIMI
ampliava sua organizao criando regionais. Por outro lado, procurava
entre os missionrios protestantes aqueles que mais se aproximavam do
seu iderio. O principal parceiro ecumnico no trabalho junto aos ndios, a partir de meados dos anos 70, foi a Igreja Evanglica de Confisso Luterana do Brasil (IECLB). Junto com o CIMI, esta igreja tambm
teve missionrios expulsos pela FUNAI das reas indgenas.
Com a redemocratizao do pas (1985) e com o progressivo fortalecimento da atividade pastoral em funo das orientaes mais espiritualistas do Papa Joo Paulo II, o CIMI veio a ampliar o seu dilogo com
as misses tradicionais. Aos poucos, foi englobando a maioria dos missionrios que trabalhavam com ndios, chegando em 1995 a filiar 90%
desse quadro religioso (Prezia, 2003). O apoio aos professores indgenas
da Amaznia estendeu-se capacitao dos ndios como agentes de sade
indgena. Ao trabalhar com diversas assessorias (jurdica, educacional,
parlamentar etc.), investiu na divulgao, produzindo livros didticos,
vdeos, eventos e campanhas, como as Semanas dos Povos Indgenas.
151

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Davi Yanomami, Reunio na Aldeia Demini, AM (2003). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
O imaginrio sobre os indgenas no sculo xx
No incio do sc. XX, influenciado pela literatura e pela imprensa,

sobrevivia o esteretipo romntico do bom selvagem que circulara
no sc. XIX. Os contatos estabelecidos pelas Comisses de Linhas Telegrficas com ndios selvagens (identificados com a imagem colonial
dos ndios bravos) ampliavam nas metrpoles o interesse por notcias
sobre o interior do pas. Os principais jornais divulgavam com regularidade as reaes dos ndios diante dos militares e dos sertanistas
comandados por Rondon.
O trabalho desenvolvido pelas Comisses Telegrficas dependia da
circulao dessas imagens para angariar apoio poltico e recursos para
continuar os trabalhos de instalao de linhas telegrficas. Antes, a opinio pblica pouco sabia sobre a localizao e a quantidade de povos
157
indgenas no Brasil. O trabalho nas linhas telegrficas, chefiado por

Rondon, foi documentado em fotografias e filmes (Freire , 2005). Essas imagens fizeram um grande sucesso, circulando pelas metrpoles
brasileiras e estrangeiras, fixando para o pblico urbano os esforos e
os perigos enfrentados pelos sertanistas em sua tarefa humanitria de
proteo aos indgenas. Estes, nos debates pblicos atravs de jornais e
publicaes cientficas, eram apresentados como fetichistas, localizados no ltimo degrau da humanidade (Souza Lima, 1987).
Os censos realizados em 1900, 1920, 1940, 1950 e 1980 no individualizavam a populao indgena do pas, classificando-os conjuntamente com categorias sociais que indicavam a mestiagem e situando-os
entre os brasileiros pardos. As concepes sobre o branqueamento e
posteriormente a valorizao da mestiagem ganharam sucessivamente status de ideologia oficial do pas (Pacheco de Oliveira, 1999a).
A obra Casa grande e senzala, de Gilberto Freyre, desempenhou um
papel importante em relao valorizao do mestio.
Nesse contexto, movimentos de vanguarda literria representados
na Semana de Arte Moderna de 1922 exploraram outras imagens que
sobrepunham os ndios e a nao: a cena antropofgica de Oswald de
Andrade e o heri sem carter, Macunama, de Mrio de Andrade.
O ndio selvagem, capaz de atacar populaes sertanejas, continuava vivo nas reportagens de revistas como O Cruzeiro a partir dos anos 40. S aps o trabalho dos desbravadores da Expedio
Roncador-Xingu como os irmos Villas Bas e a pacificao dos
ndios Xavante por Francisco Meirelles, a grande imprensa comeou
a divulgar notcias sobre o cotidiano dos ndios, sua vida em famlia,
suas crenas, as tcnicas de sobrevivncia (Freire , 1990; 2005; Menezes, 2000). De um lado, os irmos Villas Bas esforavam-se para
que a imprensa valorizasse a vida dos ndios xinguanos. De outro, o
sertanista Francisco Meirelles trazia ndios Xavante ao Rio para conhecerem os benefcios da civilizao, e ganharem roupas e inmeros
outros brindes. As imagens sobre os ndios divulgadas na esteira das
aes oficiais oscilavam entre o respeito vida tradicional e o estmulo
aculturao (Freire , 2005).
158
O casamento de Diacu, ndia do povo Kalapalo do Alto Xingu, com

o sertanista Ayres Cunha, em 1952, na Igreja da Candelria, no Rio de
Janeiro, colocou em conflito essas duas imagens dos ndios: de um lado,
estavam aqueles que em uma vertente romntica defendiam o isolamento e a pureza das culturas tradicionais; do outro, os que faziam a apologia da mestiagem, do casamento como smbolo da nao, pressupondo
a integrao dos ndios ao povo brasileiro (Freire , 1990).
Foram as imagens de confrontos, assassinatos e massacres de ndios
que prevaleceram nos anos 60, atravs das investigaes de corrupo no
SPI e das inmeras denncias veiculadas na imprensa nacional e internacional. O romance Quarup, de Antonio Callado, lanado nesse contexto, expressou esse momento de crise, em que os ndios do Xingu enfrentaram epidemias e dificuldades para a sobrevivncia (Callado, 1968).
No sudeste do Par, os tratores da rodovia Transamaznica, smbolo
do projeto de integrao nacional do regime militar, avanavam sobre
as terras indgenas. Os ndios eram vistos como ameaados, ora buscando refgio nas florestas ainda intocadas, ora aparecendo nas rodovias
e submetendo-se a um contgio destruidor. As denncias sobre essa
situao, veiculadas principalmente por setores progressistas da Igreja
Catlica, possibilitaram algum apoio reorganizao indgena.
Desde os anos 60, o antroplogo Roberto Cardoso de Oliveira vinha
identificando no mbito urbano algumas representaes sobre os ndios, denominadas por ele de: 1. mentalidade estatstica; 2. mentalidade romntica; 3. mentalidade burocrtica; 4. mentalidade empresarial
(Cardoso de Oliveira, 1972). Os estatsticos acreditavam que os ndios eram irrelevantes no conjunto da sociedade brasileira. Os romnticos tinham uma viso estereotipada, ingnua, do bom selvagem.
Os burocratas viam os ndios de forma indiferenciada, como qualquer cidado sem recursos, com poucos direitos garantidos, enquanto os empresrios s valorizavam o ndio trabalhador, sugerindo o
rpido abandono da cultura indgena e a incorporao dos ndios s
unidades de produo econmica.
Nos anos 70, os ndios comearam a ser vistos por uma outra perspectiva, discutindo e reivindicando seus direitos. Mrio Juruna, ndio
159
Xavante, que com seu gravador questionava polticos e indigenistas,

impulsionou o movimento pela cidadania indgena (Juruna, 1982).
O surgimento de lideranas indgenas complexificou as imagens sobre
eles, agora inseridos na luta pela redemocratizao do pas. Durante a dcada, filmes como Uir e Terra dos ndios colocaram em
cena o ndio rebelde, lutando pela sobrevivncia cultural, ao contrrio da mdia que retratava as atividades de atrao e pacificao como
espetculos exemplares (ainda que suas conseqncias fossem fome,
doenas e mortes).
Superando a censura do regime militar e da FUNAI, os ndios construam uma nova imagem com a criao do movimento indgena e a
participao em foros internacionais, como o IV Tribunal Russel (1980).
Como represlia aos interesses regionais contrariados por suas atitudes
de afirmao poltica, lderes como ngelo Kretan (Kaingang) e Maral
de Souza (Guarani) foram assassinados. Entre as aes vitoriosas, Mrio Juruna foi eleito deputado federal pelo Rio de Janeiro (1982-1986)
e outros lderes como Ailton Krenak, Marcos Terena, Davi Yanomami
e Paulinho Paiakan (Kayap) ganharam repercusso internacional pelo
trabalho poltico de organizao indgena. A ECO-92 permitiu a circulao internacional das reivindicaes indgenas.
Nos ltimos anos, os prprios ndios passaram a produzir e a veicular imagens em vdeo, divulgadas pelas aldeias e pelos fruns urbanos. As organizaes indgenas, atravs de publicaes, vdeos, CDs e
seus sites tm procurado manter informada a opinio pblica no s
das demandas e propostas polticas indgenas, mas tambm sobre a sua
cultura. Recentemente, durante as comemoraes oficiais relativas aos
500 Anos, ocorreu em Porto Seguro (BA) a 1 Conferncia Nacional
dos Povos Indgenas, que culminou com uma feroz represso marcha
indgena. Fartamente documentada pela mdia, tais cenas atualizaram
as imagens de intolerncia e violncia que sempre acompanharam a histria dos povos indgenas.
Uma pesquisa realizada ainda em 2000 revela, no entanto, que os
brasileiros, em sua maioria, tinham uma imagem positiva dos ndios:
so de boa ndole, conservam a natureza e vivem em harmonia com ela,
160
no so violentos, apenas reagem quando invadem suas terras, e so trabalhadores segundo uma cultura diferente da nossa (Santilli, 2000).
Ainda no ano 2000, os dados do censo demogrfico sobre as populaes indgenas surpreenderam muitos brasileiros. Baseado na autoidentificao (ou autodeclarao), o censo revelou um total de 734.127
indgenas no Brasil, mais do dobro identificado em 1991, de 294.131
ndios (IBGE, 2005), bem como dos dados fornecidos pela FUNAI e
pelas ONGs (em geral baseados apenas em levantamentos nas terras
indgenas). Tal incremento decorre basicamente de trs fatores: a) a contagem de indgenas residentes (no momento do censo ou em carter
permanente) em cidades; b) a identificao de indgenas que vivem em
domiclios rurais ou urbanos situados nas imediaes (mas sempre fora)
das reas indgenas; c) o processo de etnognese em que povos considerados extintos em documentos oficiais recuperam uma identidade
tnica escondida e a atualizam como fonte de mobilizao poltica e
reorganizao sociocultural (Pacheco de Oliveira, 2004). J contando
com sucessivos ganhos no reconhecimento de seus direitos e no cenrio
mais amplo do mundo globalizado (em que a busca por razes tnicas,
culturais e religiosas uma constante, inclusive para as novas geraes),
a expectativa para o futuro de um efetivo incremento demogrfico,
evidenciando a disposio desses povos de reafirmarem suas identidades e os valores societrios que a esto subjacentes.
esquerda, participantes do II Seminrio Bases para uma nova poltica indigenista

(Museu Nacional, dezembro de 2002); direita, Maninha Xucuru-Kariri, ento coordenadora
da Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo (APOINME),
dirige mesa de debates durante o seminrio citado. Fotos: Bruno Pacheco de Oliveira
161

A rruda , Rinaldo S.V. Imagens do ndio, signos da intolerncia.
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162
Leituras Adicionais
Encontro dos ndios Tacuatep com trabalhadores da Comisso Rondon.

Foto de Jos Louro. Comisso Rondon, acervo do Museu do ndio
Misso Rondon (1908)
Rondon agia com a maior precauo, no s por prudncia,

mas principalmente, diz ele, pelo amor aos nossos indgenas,
pois nos repugnava o pensamento de termos de repelir algum
assalto, que eles certamente no deixariam de dar, desde que
para isso se lhes oferecesse uma boa oportunidade.
Estes ndios [os Nambiquara] estavam, havia j alguns anos, em
guerra com os seringueiros que os tinham atacado, por mais de
uma vez, com a esperana, sempre malograda, de os vencer e
expulsar daquelas terras. Era, portanto, naturalssimo que eles
hostilizassem qualquer grupo de homens vindos do lado dos
seus perseguidores, porque, na situao de ignorncia em que se
achavam, a respeito dos seus novos hspedes, no podiam distinguir os maus dos bons, ou adivinhar que deste lado tambm
163
havia alguns amigos seus, incapazes de os perseguir, matar e

exterminar. Portanto, para no se ser injusto e desumano com
essa gente, tornava-se necessrio que, antes de mais nada, se
lhes fornecessem os meios pelos quais eles pudessem descobrir
a verdade sobre as intenes e projetos da expedio.
Mostrar-lhes, porm, essa verdade que, uma vez conhecida, haveria fatalmente de modificar a sua atitude com relao aos expedicionrios, era problema de dificlima soluo, que demandava muito tato, grande prudncia e, sobretudo, muita bondade, para se evitar que os atos iniciados com o fito de alcan-lo
desandassem em prova e confirmao do contrrio.
O silvcola, completamente desconhecedor da nossa lngua, dos
nossos costumes, do nosso modo de viver e de pensar, estava convencido de que todos ramos idnticos aos sertanejos que iam s
suas florestas, levando-lhes a morte, o incndio e o extermnio.
Suponhamos, entretanto, que conseguimos entrar em suas terras, animados dos melhores sentimentos e dispostos a dar-lhes
provas de ser errada e falsa aquela opinio a nosso respeito.
Antes, porm, de compreenderem ou darem a conveniente interpretao aos nossos atos, eles nos hostilizaro. Que faremos,
ento? Parece claro e simples: usaremos das nossas armas; morrero alguns dentre eles, outros sairo feridos; mas teremos agido em legtima defesa da nossa vida...
Ora, se assim procedermos observa Rondon seremos ao
mesmo tempo injustos, contraditrios e cruis.
Injustos porque, com essa reao, causamos um mal irreparvel a pessoas de quem no podamos esperar, como de fato
no espervamos procedimento diferente, convencidas (e ns,
no lugar delas, no o estaramos menos) de que, atacando-nos,
nada mais faziam do que defender as suas prprias vidas, as das
mulheres e filhos; e, ainda mais, por sermos ns quem, criando com as nossas prprias mos as condies especialssimas,
indispensveis para se poder produzir o ataque, voluntria e
cientemente quisramos ir arrostar os riscos e perigos dum estado de coisas que s existe por culpa nossa, e dos crimes e erros
cometidos por gente nossa.
164
Contraditrios porque, se o nosso fito era destruir nas suas almas a idia fixa de que s os procurvamos com intuitos odientos, matando-os e ferindo-os, mais lhes confirmamos essa opinio, e com isso conseguimos exatamente o contrrio do que
desejvamos, maior e mais firme tornamos a barreira de dios e
de inimizades que dizamos ser inteno nossa aplainar, derrubar e fazer desaparecer.
O problema , realmente, dificlimo e duro. A condio primordial, e que paira sobranceira a todas as outras, a de no
aumentarmos o incndio. Ningum exige de ns atos sublimes,
de coragem e de abnegao; mas nosso dever absoluto no
juntarmos, aos embaraos j existentes, outros que tornem ainda mais difcil e rdua a tarefa de quem, no futuro, tiver para
a vencer.
Comparada vida da Ptria e da Humanidade, a nossa um
momento fugaz, que s em raras naturezas eminentes se torna
perceptvel. Ai de quem, por amor desse momento, ousa sacrificar algum interesse daquelas vidas, sempre imponentes e
majestosas, at nos mnimos detalhes!
Tais so os ensinamentos que resultam a cada pgina do minuciosssimo dirio de Rondon, como por exemplo esta, escrita
na madrugada da primeira noite, que passou com a segunda
expedio, em territrio dos nambiquaras:
Tambm ns estamos invadindo as suas terras, inegvel! Preferiramos pis-las com o assentimento prvio dos seus legtimos donos. Havemos de procurar todos os meios para lhes
mostrar quanto almejamos merecer esse assentimento e que
no temos outra inteno seno a de os proteger. Sentimo-nos
intimamente embaraados por no podermos, por palavras, fazer-lhes sentir tudo isso.
Eles nos evitam; no nos proporcionam ocasio para uma conferncia, com certeza por causa da desconfiana provocada pelos primeiros invasores, que profanaram os seus lares. Talvez
nos odeiem tambm, porque, do ponto de vista em que esto,
de acordo com a sua civilizao, todos ns fazemos parte dessa
grande tribo guerreira que, desde tempos imemorveis, lhe vem
165
causando tantas desgraas, das quais as mais antigas revivem

nas tradies conservadas pelos ancios.
Essa noite do dia 13 de agosto despertou-nos muitas emoes e
uma aluvio de pensamentos. Desejamos no ser por eles abandonados no momento em que, por acaso, tenhamos outra vez
de nos avir com os valentes nambiquaras, centro das nossas
constantes preocupaes.
Qualquer descuido da nossa parte, em tal momento, se ele vier,
poder faz-los sofrer. Ao impulso do orgulho militar, exaltado
nos momentos em que a coragem entra em ao, a prudncia
desaparece, e com ela fogem a bondade e o d.
Com estes pensamentos, e sobretudo com este receio de ser num
momento crtico abandonado pela calma e reflexo dos seus
atos, passou Rondon a noite em claro, sem ter, como ele diz, o
repouso exigido pelas fadigas do dia.
Mas os expedicionrios continuavam a sua marcha, em direo
do Juruena, encontrando a cada passo vestgios da proximidade
e at mesmo da presena dos ndios. No tardou descobrirem-se
aldeias, com sinais de terem sido, momentos antes, evacuadas
pelos respectivos moradores. Rondon visitava-as minuciosamente, examinando os objetos existentes no interior dos ranchos, os
montes formados pelos restos de cozinha; estudava os artefatos,
procurando neles o fio que pudesse guiar a sua imaginao, bem
disciplinada, a formar um quadro do grau de civilizao, da ndole, do perfil caracterstico dessa nao, cuja confiana e amizade queria conquistar. No era um exame para satisfazer estril
curiosidade, como essa de certos etngrafos, vindos para reunir
colees exticas destinadas a abarrotar os mostrurios dos museus europeus; era um esforo de investigao para construir uma
imagem do povo nambiquara to aproximada que permitisse saber como, quando e em que sentido se deveria ir agindo para lhe
ser agradvel, para obter o modo de expresso mais conveniente
sua mentalidade, ao estado da sua alma, das intenes que para
com ele tinha o seu descobridor e protetor.
Rondon adotava as mais rigorosas medidas para que nenhum
objeto fosse retirado dos ranchos; procedia a este respeito com
166
meticuloso escrpulo, considerando a ao de algum se apoderar de objetos dos ndios nada menos indigna que a de se
saquear uma casa no Rio, em Paris ou alhures. E, no satisfeito
em fazer respeitar o que existia nas aldeias, ainda as enriquecia
com brindes expressamente trazidos no comboio da expedio:
machados, foices, lenos, faces, etc.
O chefe da expedio estava radiante por se encontrar assim
no centro duma grande populao nambiquara; no se via um
s dos seus indivduos, mas sabia-se, e como se sentia, estarem
eles ali bem prximos, espiando de dentro do mato os menores
movimentos dos seus hspedes.
Desta satisfao, porm, no partilhavam os comandados de
inferior categoria: praas, tropeiros, etc. Esses, se pudessem,
tratariam logo de pr entre as suas pessoas e os ndios toda a
vastido do serto; j alguns tinham tomado, por conta e risco
prprio, essa iniciativa: desertavam. Seriam presos e processados; isso, porm, parecia-lhes muitssimo prefervel a estar num
foco de nambiquaras, nome que, ouvido, bastava para evocar
nos sertes a sensao do pavor.
Este medo perturbava at o sono dos acampamentos. No Dirio
encontra-se a seguinte nota, relativa ao estado dos espritos na
noite de 24 para 25 de agosto:
Os expedicionrios pouco dormiam. Muitos nos contaram ter
ouvido, alta noite, rumo do sol poente, sons parecidos com os
das flautas dos ndios, provenientes talvez de algum aldeamento
estabelecido para essa banda...
O que no teria passado pelo esprito dos nossos soldados e
tropeiros, cercados, nestes ermos, de indcios e vestgios dos
nambiquaras, nome que s por si basta para arrebatar as almas,
mesmo as mais frias, s regies povoadas de cenas pavorosas
de antropofagia de que andam cheias as lendas secularmente
entretecidas em torno desta nao de silvcolas?!
Imaginaram, decerto, a tribo reunida em festa solene, no meio
de ritos evocativos de influncias misteriosas e perversas; os ancios e as velhas, proferindo imprecaes de maldio, votavam
o atrevido troo de invasores s frias vingativas de demnios
167
protetores das florestas e do povo nambiquara e, antegozando

os prazeres do infando banquete, apressavam os preparativos
para o sacrifcio dos mseros prisioneiros...
E os pobres homens, to necessitados de se refazerem das canseiras do incessante trabalhar destes ltimos dias, passaram a
noite inteira a lutar com os espectros criados em sua imaginao
por aqueles sons que lhes pareciam ser de flautas indgenas!
Mas nenhuma emoo, por mais perturbadora que fosse, poderia quebrantar o ardor de homens a cuja frente Rondon marchasse, no s como chefe e guia, mas tambm, e sobretudo,
como exemplo de esforo, de coragem e de tenacidade. Portanto,
no admira que, a 26 de outubro, isto , vinte e nove dias depois
da partida de Aldeia Queimada, j estivessem no Juruena, tendo percorrido nesse tempo 272 quilmetros e 311 metros pelo
interior de vastos sertes, nos quais foram abrindo, a golpes de
machado, a estrada de que precisavam para a passagem do seu
pesado comboio, construindo pontes, estivando atoleiros, explorando o terreno e procedendo ao levantamento topogrfico
do caminho percorrido e s observaes astronmicas necessrias para a determinao das coordenadas geogrficas de 24
posies principais.
Na margem direita do rio, onde chegaram os exploradores, os
vestgios de passagem recente dos ndios, seguindo em grandes
grupos na direo do norte, eram numerosos e evidentes. Podiam pois os silvcolas estar preparando uma emboscada, para
carem de improviso sobre os expedicionrios no momento em
que estes tentassem atravessar a correnteza para o outro lado.
Querendo evitar semelhante surpresa, Rondon separou-se dos
sete homens que sob seu comando formavam a vanguarda, e
penetrou na mata, com os ces da sua matilha, explorando-a
em todos os sentidos. Depois de uma hora de pesquisas, tendo
verificado que por ali no existia ndio algum, voltou ao ponto
de chegada, beira do rio, onde mandou abater uma rvore,
cujo tronco se prestava para ser vazado em canoa. Acabava
de examinar este madeiro j derrubado, quando, de repente,
ouviu levantar-se grande clamor e gritaria entre os soldados da
retaguarda.
168
Compreendi imediatamente, diz ele, que se tratava dum ataque

de ndios. Corri ao lugar do tumulto. Os meus homens vinham
em grupo confuso, correndo e frente de todos, um anspeada,
que gritava desvairadamente: Uma cabocla me flechou!
Era o pnico: em vo eu me esforava por conter aqueles homens...
Desarmado como estava, cheguei at prximo dos ndios; retrocedi e mandei dar o toque de corneta para reunir os soldados. Rapidamente estes entraram na formatura e levei-os para
o lugar do assalto, onde encontramos quatro flechas fincadas
no cho.
Querendo mostrar aos soldados que os ndios j ali no estavam, fiz os ces entrarem na mata e, para mais os aular, dei
um tiro com a minha espingarda de caa. Mas o estado dos
nimos era tal que bastou isso para todos comearem a atirar
convulsivamente; a custo ouviram a minha ordem, mandando
cessar fogo.
Entramos na mata para descobrir o rumo tomado pelos assaltantes em retirada; vimos, pelas batidas encontradas em diferentes sentidos, que eles tinham vindo em grupo bastante numeroso e que, volta, muitos se haviam atirado ao rio, atravessando-o a nado.
Certo de que j no havia mais nada a recear nesse ponto, voltamos para a margem do rio.
Quando a chegvamos, avistei do outro lado, a um quilmetro, mais ou menos, pontos escuros que me pareceram ndios
agachados. Os meus companheiros, no entanto, afirmaram que
eram ranchos velhos, de algum aldeamento provisrio. Para tirarmos uma prova decisiva, tomei a minha clavina e dei um tiro
naquela direo, com pontaria elevada; foi quanto bastou para
se repetir a cena anterior: novas descargas romperam de todos
os lados, louca.
Era evidente: os meus homens ainda se no tinham refeito do
pnico que os empolgara e que havia feito aquele anspeada
sentir-se ferido por uma flecha desferida de arco manejado por
169
mos femininas! A verdade que ningum fora atingido, e com

certeza as cousas se teriam passado muito mais simplesmente,
se no fosse a circunstncia de as imaginaes j virem de Diamantino e Cuiab trabalhadas pelas pavorosas histrias que se
contam destes ndios.
Todavia, a descarga movimentara aqueles pontos escuros, provando que a razo estava com Rondon. (M isso Rondon,
2003:83-89) (grifos do autor).
Declarao de Barbados I
Declarao do Simpsio sobre a Frico Intertnica na
Amrica do Sul, Barbados, 25 a 30 de janeiro de 1971
Os antroplogos que participaram do Simpsio sobre a Frico Intertnica na Amrica do Sul, aps analisarem os informes sobre a situao das populaes indgenas tribais de vrios
pases desta rea, decidiram elaborar o presente documento e
apresent-lo opinio pblica, com a esperana de que contribua para o esclarecimento deste grave problema continental e
para a luta de libertao dos indgenas.
Os indgenas da Amrica continuam sujeitos a uma relao colonial de domnio que teve sua origem por ocasio da conquista
e que no se rompeu no seio das sociedades nacionais. Manifesta-se esta estrutura colonial no fato de que os territrios ocupados por indgenas so considerados e utilizados como terras
de ningum, abertas conquista e colonizao. O domnio
colonial sobre as populaes aborgenes faz parte da situao
de dependncia externa que a maioria dos pases latino-americanos conserva face metrpole imperialista. A estrutura
interna de nossos pases dependentes leva-os a agir de modo
colonialista em sua relao com as populaes indgenas, o que
coloca as sociedades nacionais na dupla situao de exploradas
170
e exploradoras. Tal estado de coisas gera uma falsa imagem das

sociedades indgenas e de sua perspectiva histrica. Gera uma
autoconscincia deformada da sociedade nacional.
Esta situao expressa-se em agresses reiteradas contra as sociedades aborgenes, tanto atravs de aes intervencionistas supostamente protetoras, como em casos extremos atravs de massacres e deslocamentos compulsrios, a que no ficam alheias
as Foras Armadas e outros rgos governamentais. As prprias
polticas indigenistas dos governos latino-americanos orientamse para a destruio das culturas aborgenes e so empregadas
para a manipulao e o controle dos grupos indgenas em benefcio da consolidao das estruturas existentes. esta uma posio
que nega a possibilidade de os indgenas se libertarem da dominao colonialista e decidirem seu prprio destino.
Face a esta situao, os Estados, as misses religiosas e os cientistas sociais, principalmente os antroplogos, devem assumir
as responsabilidades ineludveis de ao imediata para acabar
com esta agresso e assim contribuir para favorecer a libertao
do indgena.
Responsabilidade do Estado
No tem cabimento algum propor aes indigenistas que no
busquem a ruptura radical da situao presente: liquidao das
relaes coloniais externas e internas, rompimento do sistema
classista de explorao e de dominao tnica, deslocamento do
poder econmico e poltico de uma minoria oligrquica para
as massas majoritrias, criao de um estado verdadeiramente
multitnico no qual cada etnia tenha direito autogesto e
livre escolha de alternativas sociais e culturais.
A anlise por ns realizada demonstrou que a poltica indigenista dos estados nacionais latino-americanos fracassou tanto
por ao como por omisso. Por omisso, ou seja, pela incapacidade para garantir a cada grupo indgena o amparo especfico
que o Estado lhe deve, e para impor a lei sobre as frentes de
expanso nacional. Por ao, ou seja, pela natureza colonialista
e classista de suas polticas indigenistas.
171
Tal fracasso lana sobre o Estado a culpabilidade direta ou a

conivncia com muitos crimes de genocdio e etnocdio que tivemos oportunidade de verificar. Estes crimes tendem a repetir-se
e a culpabilidade recair diretamente sobre o Estado que no
preencher os seguintes requisitos mnimos:
172
O Estado deve garantir a todas as populaes indgenas

o direito de serem e permanecerem elas mesmas, vivendo
segundo seus costumes; o direito de construrem entidades
tnicas especficas.
As sociedades indgenas tm direitos anteriores a toda a

sociedade nacional. O Estado deve reconhecer e garantir
a cada uma das populaes indgenas a propriedade de
seu territrio. Deve registr-la devidamente e em forma
de propriedade coletiva, contnua, inalienvel e suficientemente extensa para assegurar o incremento das populaes aborgenes.
O Estado deve reconhecer o direito que tm as entidades indgenas de se organizarem e de se governarem segundo sua
prpria especificidade cultural, o que em nenhuma hiptese
pode limitar seus membros para o exerccio de todos os
direitos do cidado, mas que em compensao os exime do
cumprimento das obrigaes que entram em contradio
com sua prpria cultura.
Cabe ao Estado oferecer s populaes indgenas a mesma assistncia econmica, social, educacional e sanitria
que oferece ao resto da populao. Contudo, o Estado
tem, alm disso, a obrigao de atender s carncias especficas que so resultados de sua submisso estrutura
colonial. Tem, sobretudo, o dever de impedir que sejam
objeto de explorao por parte de qualquer setor da sociedade nacional, inclusive por parte dos agentes da proteo oficial.
O Estado deve ser responsvel por todos os contatos com

grupos indgenas isolados, em virtude dos perigos biticos,
sociais, culturais e ecolgicos que representa para eles o
primeiro impacto com os agentes da sociedade nacional.
Os crimes e as desordens que resultam do processo de expanso da fronteira nacional so de responsabilidade do

Estado, embora no sejam cometidos diretamente por seus
funcionrios civis ou militares.
O Estado deve definir a autoridade pblica nacional especfica que ter a seu cargo as relaes com as entidades tnicas que sobrevivem em seu territrio. Tal obrigao no
passvel de transferncia nem de delegao em nenhum
momento e em nenhuma circunstncia.
A responsabilidade das misses religiosas

A obra evangelizadora das misses religiosas na Amrica Latina corresponde situao colonial imperante, de cujos valores
est impregnada. A presena missionria significou uma imposio de critrios e padres alheios s sociedades indgenas dominadas e que encobrem sob um manto religioso a explorao
econmica e humana das populaes aborgenes.
O contedo etnocntrico da atividade evangelizadora um componente da ideologia colonialista, e est baseado no seguinte:
1
Seu carter essencialmente discriminatrio originado em

uma relao hostil com as culturas indgenas que classifica
como pags e herticas.
Sua natureza vicarial, que conduz coisificao do indgena e sua submisso em troca de futuras compensaes
sobrenaturais.
Seu carter esprio, em virtude do fato de os missionrios

buscarem nesta atividade uma realizao pessoal, seja esta
de ordem material ou de ordem espiritual.
O fato de que as misses converteram-se em uma grande

empresa de recolonizao e dominao, em conivncia com
os interesses imperialistas dominantes.
Em virtude desta anlise chegamos concluso de que o melhor

para as populaes indgenas, e tambm para preservar a integridade moral das prprias igrejas, acabar com toda atividade
missionria.
173
Enquanto no se alcana este objetivo, cabe s misses um papel na libertao das sociedades indgenas, sempre que se atenham aos seguintes requisitos:
174
Superar o herodianismo intrnseco atividade catequizadora como mecanismo de colonizao, europeizao e alienao das populaes indgenas.
Assumir uma posio de verdadeiro respeito diante das culturas indgenas, pondo fim longa e vergonhosa histria de
despotismo e intolerncia que caracterizou o trabalho dos
missionrios, os quais raramente revelaram sensibilidade
com relao aos valores religiosos indgenas.
Acabar com o roubo de propriedades indgenas por parte

de misses religiosas que se apropriam de seu trabalho, de
suas terras e demais recursos naturais; acabar com a indiferena diante da constante expoliao de que os indgenas
so objeto por parte de terceiros.
Extinguir o esprito sunturio e faranico das misses, o

qual se materializa de mltiplas formas, mas se baseia sempre na explorao do ndio.
Pr um fim na disputa entre confisses e agncias religiosas

pelas almas dos indgenas; tal disputa d lugar, muitas vezes, a operaes de compra e venda de catecmenos e pela
implantao de novas lealdades religiosas, os divide e conduz a lutas internas.
Suprimir as prticas seculares de ruptura da famlia indgena pelo internamento das crianas em orfanatos onde so
impregnadas de valores opostos aos seus e convertidas em
seres marginalizados incapazes de viver tanto na sociedade
nacional como em suas prprias comunidades de origem.
Romper com o isolamento pseudomoralista que impe uma

falsa tica a qual inabilita o indgena para uma convivncia com a sociedade nacional; tica que, por outro lado, as
igrejas no foram capazes de impor sociedade.
Abandonar os procedimentos de chantagem que consistem

em oferecer aos indgenas bens e favores em troca de sua
total submisso.
Suspender imediatamente toda prtica de deslocamento

ou concentrao de populaes indgenas com fins de catequese ou assimilao; estas so prticas que se refletem
no imediato aumento de morbidade, na mortalidade e na
decomposio familiar das comunidades indgenas.
10 Abandonar a prtica criminosa de servir como intermedirios para a explorao de mo-de-obra indgena.

Na medida em que as misses no assumem estas obrigaes mnimas, incorrem no delito de etnocdio ou de conivncia com o genocdio.
Enfim, reconhecemos que, recentemente, elementos dissidentes dentro das igrejas esto tomando uma posio clara
de autocrtica radical ao evangelizadora da atividade
missionria.
A responsabilidade da antropologia
1
Desde sua origem a antropologia foi instrumento da dominao colonial. Racionalizou e justificou em termos acadmicos,
aberta ou sub-repticiamente, a situao de domnio de uns
povos sobre outros. Adotou conhecimentos e tcnicas de ao
que servem para manter, reforar ou disfarar a relao colonial. A Amrica Latina no constituiu exceo. Com freqncia crescente, nefastos programas de ao sobre indgenas,
bem como esteretipos e distores que deformam e encobrem
a verdadeira situao do ndio, pretendem ter um fundamento
cientfico nos resultados do trabalho antropolgico.
Uma falsa conscincia desta situao conduziu muitos antroplogos a posies equivocadas. Estas podem ser classificadas nos seguintes tipos:
a O cientificismo que nega qualquer vnculo entre a atividade acadmica e o destino dos povos, os quais constituem o objeto desta mesma atividade, e assim elimina a
responsabilidade poltica que conduz ao conhecimento.
b A hipocrisia que se manifesta no protesto retrico com
base em princpios gerais, mas evita cuidadosamente
qualquer compromisso com situaes concretas.
175
c O oportunismo que, embora reconhea a penosa situao do ndio, nega a possibilidade de transform-la,
enquanto afirma a necessidade de fazer algo dentro do
esquema vigente; em ltima instncia, isso se traduz em
reforo deste mesmo sistema.
3
A antropologia que hoje se exige na Amrica Latina no a

que considera as populaes indgenas como meros objetos
de estudo, mas a que os v como povos colonizados e se
compromete em sua luta de libertao.
Dentro deste contexto funo da antropologia:

De um lado, trazer aos povos colonizados todos os conhecimentos antropolgicos, tanto acerca deles mesmos
como a respeito da sociedade que os oprime, a fim de
colaborar com sua luta de libertao.
Por outro lado, reestruturar a imagem distorcida que
existe na sociedade nacional com respeito aos povos indgenas, desmascarando-lhe o carter ideolgico colonialista.
Visando realizao dos objetivos anteriores, os antroplogos tm a obrigao de aproveitar todas as conjunturas que
se apresentem no atual sistema para agir em favor das comunidades indgenas. Cabe ao antroplogo denunciar por todos
os meios os casos de genocdio e as prticas que conduzem
ao etnocdio, assim como voltar-se para a realidade local e
teorizar a partir dela, a fim de superar a condio subalterna
de simples exemplificadores de teorias alheias.
O indgena como protagonista de seu prprio destino

1
176
necessrio ter em mente que a libertao das populaes

indgenas ou realizada por elas mesmas ou no libertao. Quando elementos estranhos a elas pretendem represent-las ou tomar a direo de sua luta de libertao,
cria-se uma forma de colonialismo que retira s populaes
indgenas seu direito inalienvel de serem protagonistas de
sua prpria luta.
Nessa perspectiva importante valorizar em todo o seu

significado histrico a dinamizao que hoje se observa
nas populaes indgenas do continente e que as est levando a assumirem sua prpria defesa contra a ao etnocida e genocida da sociedade nacional. Nesta luta, que
no nova, nota-se atualmente a aspirao de realizar a
unidade pan-indgena latino-americana. Em alguns casos,
nota-se tambm um sentimento de solidariedade com grupos oprimidos.
Reafirmamos aqui o direito que tm as populaes indgenas de experimentar seus prprios sistemas de autogoverno, desenvolvimento e defesa, sem que essas experincias
tenham que adaptar-se ou submeter-se aos esquemas econmicos e sociopolticos que predominem em um determinado momento. A transformao da sociedade nacional
impossvel se estas populaes no sentirem que tm em
suas mos a criao de seu prprio destino. Alm disso,
apesar de serem numericamente pequenas, as populaes
indgenas esto apresentando claramente, na afirmao de
sua especificidade sociocultural, vias alternativas aos caminhos j transitados pela sociedade nacional.
Barbados, 30 de janeiro de 1971.

Miguel Alberto Bartolom
Nelly Arvelo de Jimnez
Guillermo Bonfil Batalla
Esteban Emilio Mosonyi
Vctor Daniel Bonilla
Darcy Ribeiro
Gonzalo Castillo Crdenas
Scott S. Robinson
Miguel Chase-Sardi
Stefano Varese
Georg Grnberg
(Suess, 1980:19-26)
177
Y-Juca-Pirama o ndio: aquele que deve morrer (1973)
(...)
2 As causas da extino dos ndios

Este sucinto e incompleto levantamento da situao das nossas
populaes indgenas j teria sentido para ns se, com ele, consegussemos alertar a conscincia de todos os brasileiros, correspondendo ao apelo do General Antonio Coutinho, Delegado
da FUNAI: Se a Igreja no botar a boca no mundo, os ndios...
vo ser sempre massacrados.
Sinais de um despertar da conscincia se vislumbram aos ndios
mas, diante da sombria realidade, no conseguem vencer uma
enorme sensao de remorso, porque no fundo, no fundo, o
que a gente faz um crime, como melancolicamente confessava
o sertanista Antonio Cotrim Neto.
Cumpre reconhecer que tem sido farto o noticirio dos jornais
sobre os ndios, mas esbarra na indiferena do nosso povo que
tem viso errnea, superficial e tendenciosa a respeito das populaes indgenas. Para a maioria, o ndio no passa de um
selvagem ou de uma figura de museu.
Para alertar e melhor interpretar essa problemtica que, queiramos ou no, tambm nossa, apresentamos algumas pistas
para a anlise das causas que produzem essa morte lenta das
populaes indgenas.
2.1 A poltica indigenista do governo
As populaes indgenas so vtimas de todas as injustias.
A prpria poltica indigenista, por ser mais poltica do que indigenista, est merecendo as mais severas crticas, a ponto de
ser considerada carente de qualquer mrito e um amontoado
de contradies.
A reformulao urgente dos mtodos adotados pela FUNAI a
nica maneira de evitar que os ndios brasileiros sejam destrudos pela civilizao, afirmou o sertanista Cotrim.
178
Antes dos prprios mtodos, h algo bem mais profundo a ser

reformulado: A nica soluo para o problema dos ndios brasileiros ser a total reformulao da atual poltica adotada pela
FUNAI, disse o General Frederico Rondon.
Aparentemente a FUNAI uma instituio muito dinmica,
qual o pas deveria inestimveis servios. Rara a semana em
que a imprensa no registra declarao de seu presidente sobre
os projetos da entidade e as complexas tarefas realizadas por
seus funcionrios. Infelizmente essa imagem idlica da Fundao Nacional do ndio no passa de um mito.
Dos altos escales s simples equipes de atrao, ressalvando
uns poucos e hericos sertanistas, o que caracteriza a FUNAI
o despreparo para a misso que foi chamada a desempenhar.
Ela se transformou numa enorme mquina burocrtica centralizada em Braslia e cujas opes so alheias ao bem-estar
da comunidade indgena, segundo ressaltou o Dr. Amaury
Sadock.
O Dr. Sadock era o nico dos altos funcionrios da FUNAI que
entendia de ndio, mas teve que se demitir, dadas as irregularidades existentes no rgo que, na opinio do Gal. Bandeira de
Mello, atingem quase todos os setores da FUNAI, envolvendo
inclusive a nossa prestao de contas.
impossvel reformular uma autntica poltica indigenista
sem a redefinio de princpios e conceitos e sem situ-la no
conjunto da poltica nacional. Nem mesmo o contedo antropolgico de certas palavras como aculturao e integrao
tem sido respeitado no jogo de prestidigitao de certos conferencistas que a FUNAI tem enviado ao estrangeiro, na sua
preocupao com a boa imagem. A prpria conveno n 107
da Organizao Internacional do Trabalho utilizada dentro
de outro esquema mental, dentro de uma realidade diferente e
com outros objetivos.
Declaraes atribudas a altos dirigentes da Fundao Nacional
do ndio... vieram aumentar a distncia que separa os que tm
interesse no ndio do ponto de vista terico, mas que no podem nem devem deixar de olh-lo tambm como ser humano.
179
A reformulao da poltica indigenista urge mais at porque se

tornou uma poltica contrria aos princpios que ela defendia
quando foi criada.
A doena que se manifesta em um rgo s poder ser convenientemente diagnosticada se o exame se estender ao corpo
inteiro. Ser que no teremos mais elementos e mais esclarecedores se estendermos nosso exame poltica global?
2.2 A poltica do modelo brasileiro
Os dirigentes polticos brasileiros, no af do desenvolvimento,
promovem os interesses econmicos de grupos internacionais
e de uma minoria de brasileiros a eles integrada. S podem
fazer e de fato s fazem uma poltica economista, sobrepondo o produto aos produtores, a renda nacional capacidade
aquisitiva da populao, o lucro ao trabalho, a afirmao da
grandeza nacional vida dos brasileiros, a pretenso de hegemonia sobre a Amrica Latina ao crescimento harmnico
do Continente. J est mais do que provado e disto nossas
autoridades no fazem segredo, que foi aceito o caminho do
capitalismo integrado e dependente para nosso progresso.
Mais provado ainda est que o modelo brasileiro visa a um
desenvolvimento que s um enriquecimento econmico de
uma pequena minoria. Este enriquecimento da minoria ser
fruto da concentrao planejada da riqueza nacional que, em
termos mais simples, o roubo do resultado do trabalho e do
sofrimento da quase totalidade da populao que progressivamente se ir empobrecendo.
Essa opo equivocamente desenvolvimentista tem como conseqncia a crescente marginalizao do povo brasileiro, seja
operrio, suboperrio, seja pequeno proprietrio da cidade ou
do campo, seja arrendatrio, posseiro, meieiro, peo, subempregado ou desempregado. Mais grave ainda que se aprofunda a dependncia do pas em relao a outros pases mais ricos
e fortes, impedindo uma experincia de desenvolvimento nacional, definido e assumido pelos prprios brasileiros.
180
Em funo dessa opo desenvolvimentista assim caracterizada que se constituem os organismos administrativos, como a
FUNAI. Muito a propsito vm as recentes palavras do etnlogo Carlos Moreira Neto, do Conselho Nacional de Pesquisas:
O Brasil passa por uma fase desenvolvimentista que pode estar
influenciando maleficamente a FUNAI.
Todos os setores da administrao devem colaborar para alcanar os mesmos objetivos. Portanto, todos esto dependendo das diretivas econmicas e a elas devem servir. Tendo estas
uma linha antinacional e antipopular, necessrio que esses rgos administrativos amorteam e controlem as tenses sociais
que apaream. No nosso caso, quando o territrio onde vivem
apenas ndios comea a receber colonos, madereiros e grupos
exploradores de minrios, as autoridades resolvem o inevitvel
conflito entre ndios e brancos quando ainda restam ndios
transferindo o grupo indgena para outro local mais afastado
da civilizao e s vezes j povoado por tribos inimigas das que
chegam. Nisto se reflete o fenmeno geral: o que importa no
promover algo, mas integrar a populao que puder ser integrada ao sistema adotado, servindo ao modelo brasileiro.
Todos percebem que, com uma mentalidade e programa assim
desenvolvimentista que tm presente somente o rendimento
econmico caminharemos fatalmente para a extino total das
populaes indgenas, por mais belas que sejam as nossas intenes, estatutos e leis. O ex-diretor do SPI e experiente indigenista, Gama Malcher, afirmou que a poltica definida como
de proteo ao ndio na realidade transforma o silvcola em
justificativa para a existncia de um aparato burocrtico que
relega os interesses dos indgenas a um segundo plano a fim de
atender prioritariamente s presses e aos interesses de latifundirios. Com energia, o deputado Jernimo Santana denuncia:
A FUNAI... se transformou num rgo de que os grupos se
valem para explorar os recursos naturais das reservas onde os
ndios vivem. Hoje o ndio o que menos importa. O ndio
uma coisa e a poltica posta em prtica pela FUNAI o prova.
As palavras progresso e desenvolvimento servem de escudo
para a destruio do ambiente natural brasileiro e para o ex-
181
termnio dos indgenas: a concluso a que chega a equipe de

O Estado de So Paulo que fez uma alentada pesquisa sobre o
indgena no Brasil.
Para o povo pobre do Brasil o futuro que o sistema oferece
uma marginalizao cada dia maior. Para os ndios, o futuro
oferecido a morte. O insuspeito Osservatore della Domenica
do Vaticano comenta: esse progresso (do Brasil) no entanto tem
um preo ecolgico: a extino dos ndios.
Da poltica global de desenvolvimento econmico do governo
faz parte a ocupao da Amaznia (e do territrio nacional)
mesmo que seja feita por companhias estrangeiras ou multinacionais que ali encontram grandes oportunidades de investimentos altamente lucrativos, na explorao de minrios e de
madeira ou na organizao de empresas agropecurias.
Se para isso necessrio continuar os mtodos importados e
tradicionais de depredao da natureza, no importa. Diz-se
que preciso abrir estradas para povoar, fixar o homem na
Amaznia. Agora que as estradas esto abertas verifica-se que
o deserto de homens permanece. Derrubam-se as matas no s
para abrir estradas, mas tambm para introduzir o boi. Garante-se que s com a pata do boi a Amaznia ser conquistada...
Em nome disso, expulsam-se os ndios de suas reservas, mutila-se fortemente nosso equilbrio ecolgico, diz severamente
Claudio Villas Boas.
Se para isso necessrio abrir grandes rodovias, sejam abertas
mesmo que os males sejam grandes, segundo Orlando Villas
Boas que a propsito da BR-80 frisa: Estrada poltica e no de
interiorizao. Se necessrio expulsar os posseiros ali radicados h anos que, depois dos ndios, foram os nicos defensores
daquelas riquezas, sejam expulsos a qualquer custo, conforme a
vigorosa denncia at hoje irrespondida do Prelado de So Flix
do Araguaia. Se necessrio matar, mata-se.
E se ali se encontrarem os ndios? Eles no podem impedir a
marcha do desenvolvimento e devem ser integrados, aculturados para colaborar no crescimento nacional. O desenvolvi-
182
mento da Amaznia no pra por causa dos ndios o ttulo de

declarao do Ministro Costa Cavalcanti que exclama pateticamente: E por que eles ho de ficar sempre ndios?
Se os ndios ali esto, mas no produzem segundo os critrios
do capitalismo integrado e dependente, se no possuem propriedade legal da terra, se no so proprietrios de empresas
agrcolas, ento devem dar lugar aos novos bandeirantes, devem retirar-se destas terras que nunca lhes pertenceram e que s
agora a civilizao d ou vende queles que vo desenvolver o
pas! Podem estes ltimos explorar (ou roubar) nossas riquezas
naturais que vo aumentar as riquezas dos pases ricos... deles
o direito de apropriao daquelas terras. Se os ndios assim provocados e expoliados do seu direito reconhecido teoricamente e
do seu modo natural de viver, morrerem, pois que morram! Se
reagirem, sejam enfrentados como se fossem eles os invasores
dessas terras! O Marechal Rondon, em trgica profecia, j em
1916 dizia: Mais tarde ou mais cedo, conforme lhes soprar o
vento dos interesses pessoais, esses proprietrios coram Deum
soboles (ante a face de Deus) expeliro dali os ndios que, por
uma inverso monstruosa dos fatos, da razo e da moral, sero
considerados e tratados como se fossem eles os intrusos, salteadores e ladres.
Fazendo eco profecia do Marechal Rondon, diz o Xavante Juruna: ... a terra a nica riqueza que o ndio tem na vida. Sem
ela, ele vira um bicho, um cachorro que est sempre triste... Eles
(os Kranhacacores) precisam saber que o branco quer sempre
enganar para ficar com as terras. No falta razo aos irmos
Villas Boas quando clamam: Nossos ndios esto morrendo,
desaparecendo numa paisagem em que o boi e o capim vo expulsando definitivamente o homem. Agora, diante do processo
de ocupao da Amaznia, vemos o ndio ao largo do desenvolvimento como mera paisagem.
Se apresentamos aqui a atual poltica indigenista como a causa
mais prxima da situao em que vivem (ou morrem) nossos ndios, temos clara conscincia de que a CAUSA real e verdadeira
est na prpria formulao global da poltica do modelo brasi-
183
leiro. E se dizemos que necessrio modificar profundamente

a poltica da FUNAI, afirmamos que isto somente ser possvel com uma modificao radical de toda a poltica brasileira.
Sem esta modificao global, no poder a FUNAI ou outro
organismo passar dos limites de um assistencialismo barato e
farisaico aos condenados morte, para camuflar o inconfessado apoio aos grandes proprietrios e exploradores das riquezas
nacionais. Neste contexto, o decantado Estatuto do ndio no
passar de uma publicidade oportunista ou uma homenagem
pstuma.
De nada adiantaria reformular a FUNAI se a psicose desenvolvimentista, motivada por exclusivos critrios econmicos e por
um falso prestgio nacional, continuasse a dominar a poltica
global do pas. Seria o mesmo que reformular um dos vages,
no modificando o trilho-sistema que est estragado: o desastre
inevitvel! (...)
(Suess, 1980:40-46)
***
184
Jecinaldo Barbosa, coordenador da Coordenao de Organizaes Indgenas

da Amaznia Brasileira (COIAB), sentado esquerda, e Sandro Tux,
representante da Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais
e Esprito Santo (APOINME), em p ao centro, apresentam reivindicaes
ao Presidente do Congresso Nacional, Aldo Rabelo (Abril Indgena, 2006).
Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
185
Parte 4
Ensaios de Cidadania Indgena

[19882006]
Mobilizao Abril Indgena, Palcio da Justia, Braslia (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
186
Um novo contexto para os outros quinhentos
Nas ltimas dcadas do sculo XX, repercutiram com especial vigor as iniciativas e as demandas indgenas em relao ao territrio. So
mobilizaes e estratgias que ainda se conjugam com o regime tutelar,
mas que implicam a co-presena de novos atores, formas de ao, temas
e prioridades. Como estabelecem um jogo de compulses prprias e
abrem para os ndios espaos bem diferentes do que aqueles existentes
na poltica indigenista oficial (Oliveira, 2001), devemos consider-las
em separado, como conjuntos articulados de compulses e estratgias
que geram novos modelos organizativos (isto , formas associativas, papis e articulaes sociais, bem como lemas e bandeiras). So dessas
estratgias que nos ocuparemos a seguir.
O primeiro desses contextos, aqui chamado de movimento indgena, pois essa uma categoria operativa central no discurso dos indgenas e dos atores e das instituies que interagem nessa situao. A
crena fundamental de que, ao invs de aguardarem ou solicitarem
a interveno protetora de um patrono para terem seus direitos reconhecidos pelo Estado, os ndios precisam realizar uma mobilizao
poltica prpria construindo mecanismos de representao, estabelecendo alianas e levando seus pleitos opinio pblica. Somente a
partir da constituio de um sistema de reivindicaes e de presses
que o Estado viria a agir, procedendo ento identificao e demarcao das terras indgenas, melhorando os servios de assistncia (de
sade e educao) ou resolvendo problemas administrativos diversos
deixados no limbo por muitos anos. As dcadas de 70 e 80 foram os
momentos de maior visibilidade dessa modalidade de ao poltica,
que se constitua margem da poltica indigenista oficial, opondo Estado e sociedade civil, delineando progressivamente novas modalidades de cidadania indgena.
187
O CIMI e o movimento indgena

Em 1974 ocorreu na Misso Anchieta, em Diamantino (MT), a realizao da 1 Assemblia nacional de lderes indgenas. Desde ento, o
CIMI apoiou 16 Assemblias nacionais de povos indgenas. Em pleno
regime militar, o governo dificultava ou impedia a participao indgena e at mesmo a realizao das assemblias, como ocorreu em Roraima em 1976.
Abaixo segue uma relao das 16 assemblias indgenas apoiadas
pelo CIMI.
Assemblias
Local/Estado
Data
Misso de Diamantino/MT
17 a 19 de abril de 1974
Misso Cururu/PA
8 a 14 de maio de 1975
Misso de Meruri/MT
2 a 4 de setembro de 1975
Frederico Westphalen/RS
21 a 22 de outubro de 1975
Aldeia Kumarum/AP
Aldeia Nambikuara, Tiracatinga/MT
29 a 31 de dezembro de 1976
Misso de Surumu/RR
7 a 9 de janeiro de 1977
Iju/So Miguel das Misses/RS
16 a 18 de abril de 1977
Aldeia Tapirap/MT
7 a 8 de agosto de 1977
10
Aldeia de Dourados/MS
11
Aldeia So Marcos/MT
15 a 19 de maio de 1978
12
Gois/GO
17 a 19 de dezembro de 1979
13
Ilha de So Pedro/SE
12 a 14 de outubro de 1979
14
Braslia/DF
26 a 30 de junho de 1980
15
Manaus/AM
8 a 10 de julho de 1980
16
Kumarum/AP
30 de abril a 2 de maio de 1983
(Prezia, 2003)
188
Os lderes que recebiam apoio do CIMI eram ndios que se expressavam em portugus e se diferenciavam dos chefes indgenas tradicionais
por estarem voltados para as relaes dos ndios com a sociedade nacional. O discurso poltico que adotavam estava voltado, inicialmente,
para suprir as necessidades de suas aldeias. medida que aumentavam
os contatos e as articulaes entre os inmeros povos indgenas que
participavam das assemblias, os ndios assumiram essa organizao e
esboaram a instituio das primeiras entidades de mbito nacional.
O apoio ao movimento indgena foi tambm articulado com a sociedade civil a partir da campanha nacional, iniciada em 1978, contra a
minuta de decreto que previa a possibilidade de retirada da tutela sobre
coletividades indgenas (chamado sinteticamente de projeto de emancipao dos ndios). Junto com as Comisses Pr-ndios (So Paulo, Rio
de Janeiro e Acre), as regionais da Associao Nacional de Apoio aos
ndios/ANA (Rio Grande do Sul e Bahia) e outras ONGs indigenistas
(como a Comisso pela Criao do Parque Yanomami/CCPY, o Centro de Trabalho Indigenista/CTI, o Ncleo de Direitos Indgenas/NDI,
transformado mais tarde, em 1994, no Instituto Socioambiental/ISA,
entre outras), o CIMI promoveu ou apoiou inmeros atos pblicos pelo
pas que fizeram o regime militar recuar em suas propostas.
O CIMI participou do 2 Simpsio sobre Frico Intertnica realizado em Barbados (2 Reunio de Barbados) em 1977, quando discutiu as
mudanas na ao missionria e, atravs de D. Toms Balduno, participou do julgamento da poltica indigenista brasileira realizada pelo IV
Tribunal Russel em 1980.
As mortes de missionrios como Rodolfo Lukenbein (Misso de Meruri, 1976) e Joo Bosco Burnier (S. Flix do Araguaia, 1976), alm do
assassinato de lideranas indgenas (como ngelo Kretan, no Paran),
os conflitos com a FUNAI e o ataque de militares ao trabalho do CIMI
convergiram para o pronunciamento realizado pelo lder indgena Maral de Souza (Guarani Kaiow) perante o Papa Joo Paulo II em Manaus, quando da sua visita ao Brasil em 1980. Nesse momento o CIMI
j contava com o jornal Porantim, seu rgo de imprensa para formao, divulgao e denncia.
189
A invaso de garimpeiros na rea dos ndios Yanomami e a presso

das grandes mineradoras para explorar o subsolo das terras indgenas
assinalaram o contexto de aproximao do CIMI com uma parcela
do movimento indgena e indigenista na elaborao de emendas populares Constituinte de 1988. A articulao conservadora contra
os interesses indgenas na Constituinte foi canalizada frontalmente
contra o CIMI e a proposta de reconhecimento da existncia de naes indgenas no Brasil. Setores da imprensa veicularam falsos documentos sobre a internacionalizao da Amaznia que deram origem
a uma Comisso Parlamentar de Inqurito que a seu termo nada provou contra a entidade. Esta mesma questo originou ataques polticos
contra misses e missionrios religiosos que trabalhavam em Roraima
em 1991 (P rezia, 2003).
O CIMI ampliou a articulao missionria latino-americana, respondendo por um boletim de comunicao continental (Amerndia) entre as pastorais indgenas. Em 1992 e 2000 criou, junto com movimentos indgenas, campanhas de resistncia e denncia sobre a situao de
setores marginalizados da populao, entre os quais os ndios. Por ter
uma viso religiosa singular sobre os movimentos de resistncia indgena, envolveu-se tambm em polmicas e disputas com setores indgenas
e indigenistas em 2000, definindo divergncias sobre os rumos da luta
poltica indgena. Esta situao perdura diante das diferentes propostas
a respeito do novo Estatuto das Sociedades Indgenas, em tramitao no
Congresso Nacional desde 1991.
190
Acampamento construdo em frente ao Congresso Nacional

durante o Abril Indgena (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
O movimento indgena, a mobilizao

da sociedade civil e a Constituinte
Durante a existncia do SPI, a presena de ndios nos centros urbanos e na capital federal envolvia quase sempre a reivindicao por melhores recursos assistenciais para as reas indgenas. Sertanistas como
os irmos Cludio e Orlando Villas Bas, alm de Francisco Meirelles, traziam ndios do Alto Xingu e Xavante para conhecerem o modo
de vida urbano e divulgarem seus problemas e necessidades. Os ndios
tambm participavam de festejos ou comemoraes oficiais, como ocorreu em 1954 durante os eventos do IV centenrio da cidade de So
Paulo (Freire , 2005). Era uma relao paternalista, em que os ndios
191
dependiam da mediao dos indigenistas para agir e se fazerem ouvir.

No era muito diferente do que ocorria com os missionrios catlicos,
quando os indgenas, especialmente crianas, participavam de eventos
de propaganda do trabalho missionrio e de arrecadao de fundos
para as misses.
Pesquisas recentes ampliaram o conhecimento sobre as iniciativas
indgenas: embora Rondon reconhecesse que o SPI no dava assistncia
aos ndios caboclos do Nordeste, alguns lderes viajaram at o Rio
de Janeiro para reivindicar terra e auxlios materiais, entre eles Acilon
(povo Truk) (Oliveira, 1999b). Havia grupos indgenas cujas migraes estavam inscritas na sua organizao social, como os GuaraniMby. Assim, nem sempre circulavam pelos centros urbanos, em sua
rota migratria, com objetivos reivindicatrios diante do SPI. Seu modo
de agir muitas vezes no era compreendido pelos agentes do SPI, que
algumas vezes reprimiam seus deslocamentos (Freire , 1997).
Aldeia Maturuca, mostrando as duas malocas erguidas em comemorao demarcao e homologao

da TI Raposa/Serra do Sol. Assemblia da COIAB, Roraima (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
192
At o incio dos anos 70, as reivindicaes indgenas eram isoladas,

tampouco adotando crticas gerais que envolvessem a situao de todos
os povos indgenas no Brasil (Oliveira, 1985). O aparato tutelar era
empregado pela FUNAI para impedir qualquer mobilizao dos ndios
em face do Estado. Dessa forma, as primeiras assemblias indgenas
dependeram do apoio do CIMI para serem realizadas, com o fornecimento de infra-estrutura e apoio ao deslocamento dos ndios. Desempenhou tambm um papel fundamental na formao dos primeiros lderes
indgenas que se destacaram em meados dos anos 70, como Daniel Matenho Cabixi e Loureno Rondon (M atos, 1997).
A proposta governamental de emancipao dos ndios, que envolvia a perda dos seus territrios, estimulou o surgimento de novas lideranas indgenas, aproximando-as dos movimentos polticos da sociedade civil. A vitria contra esse projeto do regime militar impulsionou
a organizao indgena. Em 1980, ano de criao da primeira organizao nacional dos ndios, a UNIND Unio das Naes Indgenas,
vrios lderes tinham projeo nacional: Daniel Matenho, lvaro Tukano, Mrio Juruna, ngelo Kretan, Maral de Souza. Outros surgiam:
Domingos Verssimo Terena, primeiro presidente da UNIND; Marcos
Terena, Ailton Krenak.
As assemblias indgenas permitiram o conhecimento da diversidade
de povos e culturas indgenas existentes no Brasil. Enquanto aprendiam
sobre os diferentes modos de viver as lnguas, as culturas, as crenas
tambm instrumentalizavam a categoria ndio para unificar reivindicaes e lutas por direitos. Tratava-se de canalizar distintos movimentos e experincias para uma causa comum. No primeiro grande encontro de lideranas, ocorrido em So Paulo em 1981, com a presena
de 73 lderes e 32 entidades de apoio aos ndios, a UNIND mudou de
sigla agora UNI e consolidou-se como organizao indgena nacional. Ganharam maior projeo os ndios que dominavam o portugus e
tinham escolaridade. Foi realizada a 1 Assemblia de Povos Indgenas
do Nordeste, com a participao de 31 povos (CEDI, 1982).
O movimento indgena estruturou-se reivindicando a demarcao de
terras e a autodeterminao, ou seja, autonomia para gerir suas ativi193
dades cotidianas no mbito do Estado brasileiro. Era uma defesa de

direitos que questionava a tutela oficial. Ao mesmo tempo, os interesses
contrariados agiam para reprimir os ndios: em 1983, Maral de Souza
foi assassinado na sua aldeia.
Enquanto tal, o movimento foi direcionado para confrontar as polticas oficiais e seus representantes: a FUNAI, o Ministrio do Interior
(depois Ministrio da Justia) e a Presidncia da Repblica. Em 1982 foi
realizado o 1 Encontro Nacional de Povos Indgenas, com a presena
de 200 ndios. Entretanto, medida que crescia o movimento surgiam
tambm divergncias e iniciativas autnomas entre os ndios. Xavante e
Kayap adotaram como prtica a invaso da FUNAI e a presso sobre
burocratas para atingir seus objetivos. A UNI passou a combater os
projetos de minerao em rea indgena.
A partir de 1986, a UNI reuniu seus coordenadores regionais para
discutir a proposta indgena para a Assemblia Nacional Constituinte.
Oito ndios se candidataram por trs partidos, no sendo eleito nenhum
deles. Quando instalada a Constituinte em 1987, os direitos indgenas
passaram a ser discutidos numa subcomisso da Comisso de Ordem Social. A UNI, aliada ao movimento pr-ndio, aos sindicatos e a outras associaes, apresentou Subcomisso dos Negros, Populaes Indgenas,
Deficientes e Minorias uma proposta de artigos sobre direitos indgenas.
Mobilizados nas audincias pblicas da Constituinte, os lderes indgenas
denunciaram as situaes enfrentadas por diversos povos e prepararam a
coleta de assinaturas para uma emenda popular contendo uma proposta
de captulo sobre as populaes indgenas (CEDI, 1991:20).
Em agosto de 1987, uma campanha na imprensa atacou as propostas da Igreja Catlica a respeito dos direitos indgenas na Constituinte,
atingindo tambm frontalmente aquelas do movimento indgena. As
emendas populares da UNI foram defendidas no plenrio do Congresso
Nacional pelo lder indgena Ailton Krenak. Dezenas de ndios, principalmente Kayap, passaram a freqentar o Congresso Nacional, pressionando os congressistas a reconhecerem suas reivindicaes. Em maio
de 1988, 70 lideranas de 27 povos contestaram a diferena entre ndios
aculturados e no-aculturados presentes no projeto de Constituio em
194
votao. Atravs de viglia permanente no Congresso Nacional, mais

de uma centena de ndios representando dezenas de povos indgenas
acompanhou as negociaes para a votao do captulo Dos ndios,
at a vitria final na promulgao da nova Constituio a 5 de outubro
de 1988.
O fortalecimento das organizaces indgenas
O Encontro Indgena de Altamira, em 1989, reunificou e fortaleceu

o movimento indgena na defesa de seus recursos naturais. Convocado
para discutir a implantao de hidreltricas no rio Xingu, o Encontro
consolidou um novo discurso indgena como defensor do meio ambiente, posteriormente consagrado na Conferncia das Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO-92), realizada no Rio de Janeiro. Sendo o Brasil o pas-sede desta Conferncia, o seu impacto sobre
as estruturas governativas se fez sentir ainda antes e muito mais aps
a ECO-92. O processo de demarcao de terras indgenas foi acelerado e ficou definida a anuncia governamental para numerosos projetos
de preservao ambiental. Foram estabelecidas parcerias com agncias
multilaterais (como o Banco Mundial, o BID, a Comunidade Econmica Europia, o Grupo dos 7 etc.) que contam com apoio poltico da
opinio pblica internacional.
Progressivamente, o governo brasileiro veio a integrar-se aos foros
internacionais que operam com a compatibilizao de proteo ambiental e desenvolvimento. Dentro de uma macropoltica planetria as
reas indgenas passaram a ser pensadas como importantes unidades de
conservao. A adaptao interna foi bem mais lenta e estendeu-se por
uma boa parte da dcada. Por fim, os ministrios (como o da Justia e
o do Meio Ambiente) e as fundaes (como a FUNAI e o IBAMA) mais
diretamente afetados estabeleceram novos procedimentos e constituram equipes especializadas de trabalho baseadas em programas desenvolvidos com recursos da cooperao internacional. Assim, surgiu no
mbito da FUNAI o Projeto Piloto de Proteo das Florestas Tropicais
195
no Brasil/PPTAL e no mbito do MMA, o PDA e, mais tarde, o PDPI/

Programa de Desenvolvimento de Povos Indgenas.
Ao se tomar o ano de 1992 e a ECO/92 como marco, as formas de
atuao, os temas e a retrica das ONGs mudam com velocidade bem
maior. A preocupao com direitos humanos e a implantao da democracia, que nortearam sua atuao nos anos 70 e 80, agora comeam
a ser conjugadas com os temas relativos ao uso e conservao dos
recursos naturais. A interlocuo com os rgos de governo e com a
cooperao internacional torna-se mais freqente e as ONGs comeam
a contar com um quadro mais tcnico e profissionalizado.
Outro fator decisivo para uma nova configurao poltica foi a deciso das agncias financiadoras em destinar recursos diretamente para
as comunidades-alvo e para iniciativas locais, sendo priorizados como
parceiros ideais aqueles identificados como mais prximos dos grupos
executores. As organizaes indgenas passaram a apresentar-se como
os mais adequados postulantes de projetos de desenvolvimento e de proteo ambiental. Por sua vez, as ONGs continuaram a atuar na condio de parceiros, fornecendo uma assessoria de natureza mais tcnica.
As regras e as diretrizes desse novo contexto poltico logo conduziram
a um acentuado crescimento das organizaes indgenas.
Aps a Constituinte, a UNI perdeu fora enquanto dezenas de associaes de base local e regional eram criadas. Surgiram fortes organizaes de base, como o Conselho Geral da Tribo Tikuna (CGTT),
a Unio das Naes Indgenas do Acre (UNI-Acre), a Federao das
Organizaes Indgenas do Rio Negro (FOIRN), o Conselho Indgena
de Roraima (CIR), entre outras, bem como uma articulao mais geral
a Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira
COIAB). Em 1990, j eram mais de cem organizaes.
Progressivamente, o movimento indgena deixou de ser representado
por lideranas carismticas e personalidades miditicas, como Raoni
e Mrio Juruna, para entrar na fase de profissionalizao poltica. A
predomina a administrao rotinizada dos projetos de desenvolvimento
sustentvel, marcado por um discurso tnico atento globalizao das
questes relativas ao meio ambiente desde os anos 80 (Albert, 2000;
196
Oliveira, 2001). Em 1998, o movimento indgena elegeu ainda dezenas

de vereadores em todo o Brasil. No ano 2000, s na Amaznia existiam
183 organizaes indgenas.
No incio dos anos 90, um conjunto de decretos veio a transferir da
FUNAI para os ministrios especficos as atribuies de assistncia ao
ndio no que tange educao, sade e ao desenvolvimento. Sobretudo no campo da sade, muitas organizaes indgenas da Amaznia
vieram a fortalecer-se e a ampliar o seu escopo de atuao atravs
de parcerias com a FUNASA no estabelecimento de Distritos Especiais de Sade Indgena/DSEIs (vide Pacheco de Oliveira & Iglesias ,
2006). Em outras regies, no entanto, foram constatados alguns problemas graves na gesto dos DSEIs, inexistindo ainda uma avaliao
mais geral e circunstanciada de seus efeitos. Tambm na esfera educacional surgiram articulaes novas envolvendo o MEC, as secretarias
estaduais e municipais, bem como as associaes de professores indgenas, que precisam ser tomadas em considerao. Atualmente, existem programas e carteiras voltadas para o atendimento a indgenas
em diferentes ministrios Meio Ambiente (MMA), Desenvolvimento
Agrrio (MDA) e Desenvolvimento Social (MDS).
A rede de apoio e o protagonismo

do movimento indgena
O movimento indgena contou com o apoio decisivo de ONGs indigenistas para se fortalecer. Alm do CIMI, a partir de meados dos anos
70 os ndios tiveram o apoio do CEDI (Centro Ecumnico de Documentao e Informao), que fazia circular entre inmeras instituies
e associaes as matrias da imprensa relativas aos ndios. A eleio do
presidente da UNI foi acompanhada em So Paulo (1981) por representantes de 32 entidades de apoio.
Em 1977 surgiu a primeira entidade de defesa dos direitos indgenas, a ANA (Associao Nacional de Apoio ao ndio), de Porto Alegre. Como as demais que iro surgir a partir de ento, a Associao se
197
prope a articular todos os profissionais interessados em intervir na

realidade indgena, seja atravs de denncias e propaganda no meio
urbano, seja iniciando aes judiciais ou at mesmo pontuais de assistncia aos ndios.
O projeto governamental de emancipao [das terras] dos ndios
contribuiu para acelerar o surgimento de associaes em 1978. S nesse
ano foram criadas as Comisses Pr-ndio de So Paulo e do Rio de
Janeiro (CPI/SP e CPI/RJ), alm da Comisso pela Criao do Parque
Yanomami com sedes em So Paulo e Roraima. Em 1979 so criados o
Centro de Trabalho Indigenista (CTI), a ANA/BA, a CPI/AC, o Instituto de Estudos Socioeconmicos (INESC) e o Grupo de Trabalho Missionrio Evanglico (GTME). A partir de ento, surgiram associaes
pr-ndio na maioria dos estados brasileiros (R icardo, 1996). Na primeira reunio nacional dessas ONGs, realizada em Braslia em 1980,
mais de 30 associaes se fizeram representar.
A Associao Brasileira de Antropologia (ABA) tambm interveio
de maneira pontual nos debates, criticando os chamados critrios de
indianidade (criados por militares da FUNAI em 1981 com a finalidade de emancipar coletividades indgenas supostamente aculturadas
ou inautnticas), encaminhando dossiers que comprovavam os direitos
indgenas e manifestando-se nos momentos cruciais da poltica indigenista (como na Constituinte, na proposta de novo Estatuto para as Sociedades Indgenas, no Decreto 1775). A ABA instituiu uma Comisso
de Assuntos Indgenas que de certo modo centralizou as preocupaes
dos profissionais.
Com os ndios assumindo cada vez mais a luta pela defesa de seus
direitos, na dcada de 90 as ONGs passaram a dirigir suas atividades
sobretudo para o assessoramento s organizaes indgenas, colaborando na preparao de projetos ambientais, econmicos, sanitrios e educacionais. Em 1994 surgiu o Instituto Socioambiental, uma das mais
atuantes ONGs voltadas para a temtica indigenista e ambiental.
O movimento contrrio s comemoraes de 500 anos da conquista
da Amrica foi um ensaio para outro movimento crtico relativo ao
Brasil no ano 2000, em que tiveram papel preeminente a COIAB e o
198
Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil

(CAPOIB). Progressivamente, as ONGs consolidaram este papel de assessoria, deixando aos ndios o protagonismo da luta indgena.

A rnt, Ricardo; P into, Lcio Flvio & P into, Raimundo. Panar:
1998.
CEDI: Centro Ecumnico de Documentao e Informao. Povos
indgenas no Brasil: 1987-1990. So Paulo: CEDI, 1991.
M atos , Maria Helena Ortolam. O processo de criao e consolidao do movimento pan-indgena no Brasil (1970-1980).
1997. (Verso renumerada).
R icardo, Carlos Alberto. Os ndios e a sociodiversidade nativa
contempornea no Brasil. In: Silva , Aracy L. & G rupioni , Lus
Donisete (org.). A temtica indgena na escola. Braslia: MEC:
MARI: UNESCO, 1995, p.29-55.
____ (ed.). Povos Indgenas no Brasil: 1991-1995. So Paulo: Instituto Socioambiental, 1996.
199
Jornal Borduna, n 3, publicao da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1979)
200
Jornal Borduna, n especial, publicao da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1979)
201
Leituras Adicionais
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1988

Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo VIII Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar
todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por
eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para
suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e
as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo
seus usos, costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto
exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com
autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada a participao
nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescindveis.
202
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras,

salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de
catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao,
ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do
Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o
retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os
atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a
posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da
Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a
aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174,
3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes
legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos
os atos do processo.
.........................
Ato das disposies constitucionais transitrias
.........................
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no
prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio.
..........................
Braslia, 05 de outubro de 1988.
Ulysses Guimares
203
Conveno N 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais

Parte 1 Poltica Geral
Artigo 1
1
A presente conveno aplica-se:

a) aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais, culturais e econmicas os distingam de
outros setores da coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou parcialmente, por seus prprios costumes
ou tradies ou por legislao especial;
b) aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo fato de descenderem de populaes que habitavam o pas ou uma regio geogrfica pertencente ao pas
na poca da conquista ou da colonizao ou do estabelecimento das atuais fronteiras estatais e que, seja qual for
sua situao jurdica, conservam todas as suas prprias
instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, ou
parte delas.
A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever

ser considerada como critrio fundamental para determinar
os grupos aos que se aplicam as disposies da presente
Conveno.
A utilizao do termo povos na presente Conveno no

dever ser interpretada no sentido de ter implicao alguma
no que se refere aos direitos que possam ser conferidos a
esse termo no direito internacional.
***
204
Nesta pgina e nas pginas 187, 190 e 199: Utenslios indgenas.

J. B. von Spix e C. F. P. von Martius. Viagem pelo Brasil, 1938, 4 volume
206
CRONOLOGIA
(1500-2000)
*
Subsdios para uma cronologia
da presena indgena na
formao do Brasil
COLONIZAO
1500/1503
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Entre o litoral do Nordeste e o rio

da Prata, ao sul do continente,
ocorreram expedies de
explorao da costa brasileira
(Cronologia, 1994).
1502
Foram instaladas feitorias

portuguesas no litoral de
Pernambuco, Bahia e Cabo
Frio (Holanda, 1963);
A Coroa portuguesa firmou
contrato dirigido ao comrcio
de pau-brasil com Fernando de
Noronha (Marchant, 1980).
1504
Franceses fizeram incurses no

litoral brasileiro (Holanda, 1963);
Ferno de Noronha recebeu em
doao a Capitania da ilha de So
Joo Quaresma (Salgado, 1985).
1509
Viveu entre os ndios da Bahia o

nufrago Diogo lvares Correia, o
Caramuru (Cronologia, 1994).
1511
Amrico Vespcio fundou

a feitoria de Cabo Frio
(Salgado, 1985).
1532
A Vila de So Vicente foi fundada

por Martim Afonso de Souza, que a
plantou cana-de-acar e instalou
engenhos (Linhares, 1990).
1537
Durante o regime de feitorias, o

Regimento que regulou o comrcio
de pau-brasil chegou Bahia na
Nau Bretoa (Cronologia, 1994).
O Papa Paulo III divulgou uma Bula

contrria escravizao de ndios
na Amrica (Cronologia, 1994).
1538
A Capitania do Esprito Santo foi

atacada pelos ndios Tupinamb
(Prezia e Hoornaert, 1989).
1540
Em Ilhus/BA iniciou-se uma

longa rebelio dos Tupinamb
contra os portugueses
1545
ndios empreenderam ataques a

Vila Velha (Capitania do Esprito
Santo) (Cronologia, 1994).
1546
Aps conflitos com ndios, fugiu

para Portugal o donatrio da
Capitania de So Tom, Gonalo
Monteiro (Cronologia, 1994).
208
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
1547
Enquanto os ndios Tupinamb

atacavam a Capitania de Santo
Amaro, ndios Carij eram
escravizados na Capitania de
So Vicente (Ribeiro, 1983;
Prezia e Hoornaert, 1989).
1549
Carta Rgia instituiu o Governo

Geral no Brasil. O Regimento
do 1 governador, Tom de
Souza, recomendava o cuidado
dos ndios (29/1/1549)
(Beozzo, 1983; Ribeiro, 1983).
1551
Foi inaugurado um colgio

jesuta para meninos ndios
(Cronologia, 1994).
1553
Surgiram guerras justas a partir

do Regimento de Tom de Souza,
sendo permitida a escravizao
de ndios e a apropriao de
suas terras (Ribeiro, 1983).
O jesuta Manoel da Nbrega
publicou o Dilogo sobre
a converso dos gentios
(Cronologia, 1994).
Hans Staden foi aprisionado pelos

Tupinamb (Staden, 1974).
1554
A cidade de Salvador foi atacada

por ndios (Holanda, 1963).
1555
1556
Mem de S foi nomeado

governador geral do Brasil
por Carta Rgia de 23/7/1556
(Perrone-Moiss, 1992b).
1557
Fundao de seis aldeamentos

indgenas na Bahia
(Marchant, 1980).
1558
A partir da Carta Rgia, Mem

de S declarou guerra contra os
inimigos da Coroa portuguesa
Moradores podiam negociar
com os ndios as ferramentas
definidas no Alvar de 03/8/1559
Rebelio de ndios
Tupiniquim em Ilhus/BA
1559
Massacre de milhares
de ndios Tupiniquim na
represso comandada por
Mem de S em Ilhus/BA
1560
209
COLONIZAO
LEGISLAO
1560-1562
REVOLTAS E GUERR AS
Guerra justa contra os ndios

Caet em Pernambuco e na
Bahia, comandada por Mem
de S (Ribeiro, 1983).
1561
Foram fundados na Bahia os

aldeamentos de Santo Andr,
So Pedro, Santa Cruz e Bom
Jesus (Marchant, 1980).
1562
Mais de 30 mil ndios e

negros foram dizimados
na Bahia por epidemia de
varola (Marchant, 1980).
1563
70 mil ndios Caet foram

dizimados por epidemia de varola
na Bahia (Marchant, 1980).
Carta de Sesmaria definiu os

limites das terras dos ndios
da aldeia do Esprito Santo
1567
1568
ndios Tamoio e seus aliados

franceses foram derrotados
na Baa de Guanabara
(Cronologia, 1994);
ndios escravizados
revoltaram-se no Recncavo
baiano, entrando em confronto
com ndios aldeados por
jesutas (Schwartz, 1988).
Um colgio destinado a
converter ndios foi instalado
na Capela de So Vicente
1570
1575
1580
1581
210
A Vila de So Paulo foi atacada por

indgenas (Cronologia, 1994).
Lei contra a escravido dos

ndios, excetuando os Aimor.
A escravizao s seria possvel
atravs de guerra justa (Carta
Rgia de 20/3/1570) autorizada
pelo rei ou governador do
Brasil (Schwartz, 1988).
Foi ordenado o pagamento
dos ndios que trabalhavam
nas fazendas, possibilitando
sua volta s aldeias
Rebelies indgenas em
Pernambuco e na Paraba
(Cronologia, 1994);
Guerra aos ndios do norte
da Bahia (atual Sergipe)
(Cronologia, 1994).
Carta de Sesmaria sobre a
terra dos ndios de So Paulo
ndios foram escravizados na
regio do Guair (Holanda, 1963).
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
1582
Atravs de Alvar da Coroa

de 21/8, ndios ganharam
sesmaria de terras e o direito
restituio de terras ocupadas
1584
Outra epidemia de varola atacou

os ndios na Bahia (Ribeiro, 1983).
Rebelio de ndios Potiguara na
Paraba. A guerra durou 13 anos
1587
Lei de 24/2 estabeleceu

que ndios do Brasil podiam
ou no ser escravizados
(Perrone-Moiss, 1992);
Alvar de 21/8 sobre os ndios
descidos do serto garantiu terras
para as aldeias e sesmarias para as
lavouras (Perrone-Moiss, 1992);
Lei de 22/8/1587 declarou que a
escravido indgena era apenas
possvel atravs de guerra
justa (Cronologia, 1994).
ndios foram expulsos da
costa norte da Bahia atual
Sergipe (Simonsen, 1978).
1589
1593
Aldeamentos jesuticos da
Capitania da Paraba foram
confiscados para a ordem
franciscana, sendo expulsos os
jesutas (Cronologia, 1994).
Lei de 11/11 estabelecia o caso em
que se podiam escravizar gentios
no Brasil (Perrone-Moiss, 1992b).
1595
Alvar de 26/7/1596 estabeleceu

o governo dos ndios do Brasil
pelos jesutas, proibiu a escravido
indgena e reconheceu as guerras
justas (Holanda, 1963).
1596
Rebelio dos ndios Aimor contra

os moradores das Capitanias
de Ilhus e Porto Seguro
(Prezia e Hoornert, 1989).
Os ndios Potiguara do Rio Grande
do Norte foram pacificados
por Jernimo de Albuquerque
(Cronologia, 1994).
1586
1597
1599
211
COLONIZAO
1601
LEGISLAO
Lei de 31/12/1601 aboliu

a escravido indgena
(Cronologia, 1994).
1602
Em guerra para a preao

de ndios, o bandeirante
Manuel Preto aprisionou
cerca de 3.000 Temimin
1605
Proviso real de 5/6/1605

concedeu ampla liberdade aos
ndios (Cronologia, 1994).
1606
Bandeira paulista de Manuel

Preto aprisionou ndios no
Guair (Holanda, 1963).
1609
Lei real de 30/7/1609 proibiu

a escravido indgena e
garantiu a liberdade dos
ndios (Simonsen, 1978).
1611
Lei de 10/9/1611 reconheceu

o cativeiro de ndios
aprisionados em guerras justas
ou cativos de outros ndios,
estabelecendo a liberdade
para os demais ndios
(Cronologia, 1994).
1612-1615
REVOLTAS E GUERR AS
Portugueses abriram
guerra contra ndios em
Porto Seguro/BA
(Cronologia, 1994).
Os franceses fundaram
a cidade de So Lus, instalando
a Frana Equinocial
no Maranho
(Cronologia, 1994).
1615
Portugueses e ndios Trememb

derrotaram os franceses da
Frana Equinocial (Maranho)
(Cronologia, 1994).
1617
ndios Tupinamb entraram em

conflito com portugueses na
Amaznia (Cronologia, 1994).
1619
Portugueses derrotaram
uma revolta dos Tupinamb
contra o Forte do Prespio em
Belm (Cronologia, 1994).
1621
212
ndios Tupinamb do Maranho

e Gro-Par foram dizimados
por epidemia de varola
(Ribeiro, 1983).
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Carta Rgia determinava deixar

nos aldeamentos 1/5 dos ndios
capturados em expedies
de apresamento
(Cronologia, 1994).
ndios e portugueses combateram

ingleses e holandeses no rio
Amazonas (Cronologia, 1994).
1623
Bandeiras paulistas atacaram

1628
ndios Guarani e missionrios
jesutas nas misses do
Guair (Ribeiro, 1983);
Guerra contra ndios em Jaguaripe,
Paraguau e Maragogipe/BA
(Cronologia, 1994).
Bandeiras paulistas atacaram
os ndios Guarani e destruram
as redues jesuticas de
Guair (Taunay, s/d.)
1629
Com a destruio das misses do

Guair, os ndios deslocaram-se
para a regio alm das Cataratas
do Iguau (Ribeiro, 1983).
1631
Bandeirantes paulistas atacaram

as misses jesuticas do
Itatim (Cronologia, 1994).
1632
O bandeirante paulista Raposo

Tavares comandou o ataque e
a destruio das redues do
Tape/RS (Volpato, 1985).
1636
ndios Guarani missioneiros

derrotaram os bandeirantes
paulistas na Batalha de
Caasapaguau (Monteiro, 1992).
1638
1639
Bula Papal de 22/4 declarou

livres os ndios da Amrica
1640
Missionrios jesutas foram

expulsos da Vila de So
Paulo (Cronologia, 1994).
ndios Guarani derrotaram
bandeirantes na Batalha de
MBoror (Ribeiro, 1983).
Epidemia de varola dizimou
1/3 dos ndios Omgua (AM)
(Porro, 1992).
Alvar de 10/11 declarou

a liberdade dos ndios do
Maranho, que teriam
seu trabalho remunerado
1641
1647
213
COLONIZAO
LEGISLAO
1651
ndios Guarani e Guaian

revoltaram-se no interior de So
Paulo (Prezia e Hoornaert, 1989);
A partir desse ano, muitas
expedies portuguesas mataram
ou escravizaram ndios na
Amaznia (Porro, 1992).
1653
Paulistas foram proibidos de

capturar ndios aldeados, s
podendo escravizar ndios
atravs de guerra justa ou
resgate (Cronologia, 1994).
1655
Lei de 09/4/1655 submetia os

ndios aos jesutas chefiados por
Antonio Vieira (Cronologia, 1994).
1657
Jesutas criaram misso no rio

Negro e iniciaram o descimento
de ndios (Cronologia, 1994).
A bandeira de Manuel Preto

e Francisco Cordeiro foi
derrotada por ndios Guarani
1658
1661
REVOLTAS E GUERR AS
ndios Tarum, do rio Negro,

foram aprisionados por
expedio integrada por
jesutas (Cunha, 1992).
Todos os jesutas, inclusive o Pe.
Antonio Vieira, foram expulsos do
Maranho (Prado Jnior, 1988).
1662
A Coroa portuguesa declarou

guerra justa contra os ndios
Jandu da Paraba (Prezia
e Hoornaert, 1989).
1663
Proviso de 12/9 estabeleceu

que as cmaras municipais
regulamentariam as bandeiras
que aprisionavam ndios
(Cronologia, 1994).
1667
Carta Rgia de 29/4 disps sobre

as condies da escravido
indgena (Holanda, 1970).
1669
Bandeirantes paulistas e colonos

abriram guerra contra ndios Tapuios
na Bahia (Cronologia, 1994).
1671
ndios Papaia do serto da

Bahia foram exterminados
por bandeirantes paulistas
(Cronologia, 1994).
214
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
1673
Expedio para descimento

aprisionou ndios no rio
Solimes (Cunha, 1992).
Revolta dos ndios Kariri Anay
que habitavam no serto do Cear
1674
No serto da Bahia foi formada

a Confederao Kariri
1676
O Trememb, subgrupo Kariri

do Cear, enfrentou situaes
de extermnio (Ribeiro, 1983).
1679
1680
Regimento das Misses

do Estado do Maranho
(01/4/1680) proibiu a escravido
indgena (Beozzo, 1983).
Os negcios entre ndios e colonos
passaram a ser controlados pela
Junta das Misses (Salgado, 1985).
1681
Eclodiu a revolta de Beckman

no Maranho, dirigida por colonos
contra os jesutas e o monoplio
do trfico de escravos da Cia. Geral
para o Comrcio do Estado do
Maranho (Cronologia, 1994).
1684
01/12/1686 Regimento
das Misses do Estado do
Maranho e Gro-Par garantia
o direito dos ndios terra onde
habitavam (Beozzo, 1983).
ndios Jandu, Paiacu e Ic

abriram guerra contra
os portugueses (Prezia
e Hoornaert, 1989).
1686
Carta Rgia estabeleceu para

as ordens religiosas as reas
de atuao missionria no
Brasil (Cronologia, 1994).
1687
Alvar Rgio de 28/4 estabelecia

a escravido de prisioneiros
ndios tomados em guerra
defensiva (Beozzo, 1983).
1688
O cacique Canind, chefe Jandu,

foi preso durante a guerra
do Au (Puntoni, 2002).
1689
ndios do Alto rio das Contas

foram combatidos por militares
e colonos (Abreu, 1988).
1690
215
COLONIZAO
1691
LEGISLAO
Expedio aprisionou ndios

Abacaxi que viviam entre os rios
Tapajs e Madeira (Cunha, 1992).
1692
Aps anos de combates, os

ndios Tararius estabeleceram
um tratado de paz com a Coroa
portuguesa (Ribeiro, 1983).
1692-1694
1696
REVOLTAS E GUERR AS
Em 1692 os Jandu estabeleceram

um tratado de paz com a
Coroa portuguesa, mas em
1694 o governador geral
rompeu o tratado e ordenou
o extermnio desses ndios
(Ribeiro, 1983; Puntoni, 2002).
Carta Rgia de 25/1 estabeleceu
condies para a concesso
da administrao dos ndios
por moradores do Brasil
(Cronologia, 1994).
1699
ndios rebeldes do Maranho

foram combatidos pela expedio
do bandeirante Domingos
Jorge Velho (Holanda, 1970).
1701
Bandeirantes exterminaram a
populao indgena do rio das
Velhas (Cronologia, 1994).
1706
ndios do rio Tapajs foram

capturados durante expedio de
aprisionamento (Cunha, 1992).
1707
Carta Rgia entregou aos

franciscanos as misses do Baixo
Amazonas (Cronologia, 1994).
1708
Carta Rgia de 20/4 permitia

o cativeiro e a venda de
ndios (Cronologia, 1994).
1712
1714
1715
216
A Rebelio dos Tapuios no Piau,

Cear e Maranho, comandada
por Mandu Ladino, destruiu
fazendas de gado (Ribeiro, 1983).
A Ordem dos Mercedrios
estabeleceu misses no Baixo
rio Amazonas (Holanda, 1970).
ndios Bororo (MT) foram atacados
aps a descoberta de ouro em
Cuiab (Prezia e Hoornaert, 1989).
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Foi iniciada uma guerra

contra os ndios Tor do rio
Madeira (Cunha, 1992).
1716
1718
Ordem Rgia de 09/3 estabelecia

a liberdade dos ndios
descidos para os aldeamentos
(Perrone-Moiss, 1992b);
A Coroa portuguesa voltou
a aceitar a escravido
indgena (Ribeiro, 1983).
Mandu Ladino e ndios Kariri
foram mortos por fazendeiros
1719
ndios Paiagu atacaram

mones (expedies) em
Mato Grosso (Holanda, 1990).
1725-1730
Ajuricaba, chefe da revolta dos

1727
ndios Manao, foi preso por
militares portugueses (CIMI, 2001).
Incio da guerra contra
os ndios Timbira
1728
Guerra e extermnio dos ndios

do rio Negro, principalmente do
povo Manao e de seus aliados
1729
ndios Paiagu combateram

no rio Paraguai militares
portugueses e moradores de
Mato Grosso (Holanda, 1990).
1732-1734
1741
Bula Papal Immensa Pastorum

condenou a escravido dos ndios
no Brasil (Simonsen, 1978).
Guerra justa decretada contra
os ndios Kayap envolveu a
populao do Baixo rio Xingu
1742
1743
ndios de aldeamentos foram

dizimados por epidemia no serto
da Amaznia (Cronologia, 1994).
A Bula Papal de Benedito XIV
proibia qualquer cativeiro
secular ou eclesistico dos
ndios (Ribeiro, 1983).
1744
217
COLONIZAO
1750
1751
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Os Sete Povos das Misses

passaram a pertencer ao
territrio portugus com a
assinatura do Tratado de Madrid,
que definiu os novos limites
das possesses espanholas e
portuguesas (Cronologia, 1994).
Como conseqncia do Tratado

de Madrid, eclodiu uma guerra
contra os Sete Povos das
Misses (Cronologia, 1994).
Em 5 de junho, foi criado o Estado

do Gro-Par e Maranho, com
sede em Belm. Foi extinto
o Estado do Maranho e
Gro-Par (Cronologia, 1994);
governador Mendona Furtado
libertou ndios escravizados no
norte do Brasil (Cronologia, 1994).
1752-1754
O Marqus de Pombal extinguiu

inmeras donatarias, entre
as quais as de Ilhus e So
Vicente (Fausto, 1997).
1753
O Tratado de Madrid provocou o

incio das guerras guaranticas
(Cronologia, 1994).
1754-1756
1755
Para implementao do Tratado de

Madrid, portugueses e espanhis
atacaram os Sete Povos das
Misses (Cronologia, 1994).
Decreto real de 7 de junho
Lei de 06/6 extinguiu o cativeiro
instituiu a Companhia Geral
dos ndios no Estado do Maranho
do Comrcio do Gro-Par e
Maranho (Cronologia, 1994);
Muitos ndios morreram na
Amaznia devido ao alastramento
de uma epidemia (Simonsen, 1978);
O poder temporal dos religiosos
foi abolido nas misses
indgenas (Cronologia, 1994).
1756
O chefe guarani missioneiro

Nicolau Languiru morreu em
combate na Batalha de Caybat
1757
O Marqus de Pombal criou o

regime de Diretrio dos ndios,
substituindo o Regimento das
Misses (Ribeiro, 1983).
1758
Alvar Rgio aprovou a

criao do Diretrio dos
ndios (Salgado, 1985);
218
COLONIZAO
Os jesutas foram expulsos do

Brasil e seus bens seqestrados
(Cronologia, 1994).
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Alvar Rgio de 08/5 aboliu

a escravido indgena
(Salgado, 1985).
1758
O sistema de capitanias
hereditrias foi extinto no
Brasil (Cronologia, 1994).
1759
A Colnia de Sacramento
foi conquistada pelos
espanhis (Fausto, 1997).
1762
A capital do Estado do Brasil foi

transferida de Salvador para o Rio
de Janeiro (Cronologia, 1994).
1763
Jos Baslio da Gama lanou

o poema O Uruguay
(Cronologia, 1994).
1769
Ato rgio de 20 de agosto criou o

Estado do Gro Par e So Jos do
Rio Negro, subordinado a Lisboa e
com sede em Belm, extinguindo
o Estado do Gro-Par e
Maranho (Cronologia, 1994);
Tambm foi criado o Estado
do Maranho e do Piau,
desmembrado do Par por
ato rgio (Fausto, 1997).
1772
ndios Karaj e Java foram

instalados na Ilha de SantAna
(Bananal), tornando-se vassalos
del Rei (Karasch, 1992).
1774
Foram construdas fortificaes

visando defesa da regio
de Cuiab contra os ataques
de ndios Paiagu e Guaicuru
(Cronologia, 1994);
Os ndios Akro foram contatados e
levados para a aldeia de So Jos de
Mossmedes/GO (Karasch, 1992).
A Companhia Geral do Comrcio
do Gro Par e Maranho foi
extinta (Fausto, 1997);
A colnia do Sacramento e os
Sete Povos das Misses foram
entregues Espanha atravs de
determinaes do Tratado de Santo
Ildefonso, que corrigia o Tratado
de Madrid (Cronologia, 1994).
Os ndios Mura, na Amaznia,

foram reconhecidos como
pacificados (Cronologia, 1994).
1775
1777
219
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
1779 Frei Santa Rita Duro publicou o poema

Caramuru (Cronologia, 1994).
1781
Tropas comandadas por Joo

Lus Pedestre derrotaram e
submeteram os ndios Kayap
de Gois (Cronologia, 1994).
1783
Tropas comandadas por

Miguel Arruda derrotaram e
submeteram os ndios Xavante
do Araguaia (Cronologia, 1994).
1788 3.000 Xavante foram estabelecidos

na aldeia do Carreto (GO)
pelo governador Tristo da
Cunha (Karasch, 1992).
1789
A Inconfidncia Mineira foi

denunciada (Fausto, 1997).
1790
Jos Rodrigues Freire publicou a

Relao da Conquista do Gentio
Xavante (Cronologia, 1994).
ndios Mura atacaram o forte de

So Jos do Rio Negro (Manaus)
(Prezia e Hoornaert, 1989);
Bandeirantes derrotaram e
submeteram os ndios Canoeiro
da regio do rio Tocantins
(Cronologia, 1994).
1796
Expedio destruiu aldeias dos ndios

Canoeiro em Gois (Karasch, 1992).
1798
Em 12 de maio, o regime do
Diretrio dos ndios foi
extinto (Cronologia, 1994);
A Inconfidncia Baiana foi
descoberta, alguns conjurados
foram enforcados (Fausto, 1997).
1801
O Tratado de Badajs, assinado

em 6 de junho por Portugal e
Espanha, incorporou os Sete
Povos das Misses ao Estado
do Brasil (Cronologia, 1994).
1808
Chegada da Corte portuguesa

ao Rio de Janeiro. Abertura
dos portos brasileiros ao
comrcio (Fausto, 1997).
220
Decreto de 22/6 regulamentou

a posse de sesmarias no
Brasil (Cronologia, 1994);
Cartas Rgias de 5/11/1808 e
1/4/1809 estabeleceram iniciativas
para a civilizao dos Botocudos
do Paran (Kaingang), povoando
os campos gerais de Curitiba e
Guarapuava (Cunha, 1992a).
D. Joo VI declarou guerra

justa aos Botocudos, de
Minas Gerais e Esprito Santo,
permitindo a escravido dos
indgenas capturados.
As terras conquistadas aos
ndios tornaram-se devolutas
(Cronologia, 1994).
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Aviso de 19 de maio ordenou o

engajamento de ndios Botocudos
nos servios de transporte do
Arsenal de Marinha do Rio de
Janeiro (Cunha, 1992a);
Carta Rgia de 13 de julho deu
aos colonos que entraram nas
terras resgatadas dos Botocudos
10 anos para cultiv-las,
demarc-las e outras providncias
administrativas relativas s
sesmarias (Cunha, 1992a).
1809
Aviso de 19/2 aprovou o

estabelecimento de 3 mil
colonos, com a fundao de
colnias em terras desocupadas
por ndios brbaros
(Botocudos) (Cunha, 1992a);
Decreto de 9/7 mandou formar
na Provncia de Misses um
Regimento de Milcias Guaranis
a cavalo (Cunha, 1992a);
Carta Rgia de 5/9 determinava
que deveriam ser tratadas com
moderao e humanidade as
naes indgenas de Gois e do Par
que no cometessem hostilidades;
caso contrrio, deveria ser usada
a fora armada contra as naes
Karaj, Apinay, Xavante, Xerente
e Canoeiro, intimidando-as e
at destruindo-as se necessrio
(5/09/1811) (Cunha, 1992a).
1811
ndios Karaj, Xavante e

Xerente atacaram e destruram
o presdio de Santa Maria do
Araguaia/GO (Karasch, 1992).
1814
Aviso de 27/9, no interesse

de que no fossem divididas
as terras aurferas dos ndios
Croatos, ordenou que no se
concedessem datas de minerao
nessas terras (Cunha, 1992a).
O Brasil tornou-se
Reino Unido a Portugal e
Algarves (Fausto, 1997).
Revoluo Praieira em
Pernambuco (Fausto, 1997).
1813
ndios Aramaris da Bahia

(aldeia Inhambupe de Cima)
denunciaram a espoliao de
suas terras (Cronologia, 1994).
1815
1817
221
COLONIZAO
1819
1821
A Provncia Cisplatina
foi incorporada ao Reino
Unido de Portugal, Brasil e
Algarves (Fausto, 1997).
1822
A 7 de setembro, D. Pedro
proclamou a Independncia
do Brasil (Fausto, 1997).
1824
A 1 Constituio Brasileira foi

outorgada por D. Pedro I, em
25 de maro (Fausto, 1997);
A 2 de julho foi proclamada
a Confederao do Equador,
revolta republicana em
Pernambuco (Fausto, 1997).
1825
Em Sergipe, moradores
conseguiram que autoridades locais
removessem os ndios da regio de
gua Azeda (Cronologia, 1994).
1827
Cmara da Vila de Barbacena

decidiu que os prprios ndios
escolheriam as terras adequadas
instalao de aldeamentos
(Cronologia, 1994);
Cmara de Itapicuru na Bahia
pediu a remoo e a concentrao
dos ndios de Soure, Pombal,
Mirandela e outras localidades,
com a liberao e a venda desses
terrenos (Cronologia, 1994).
1828
As aldeias da regio de Atalaia,

Alagoas, foram invadidas
com violncia, denunciou
o capito-mor da vila
(Cronologia, 1994).
1831
222
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
As terras das aldeias indgenas

foram declaradas inalienveis
(Cronologia, 1994).
Expedio contra os ndios

Canoeiro organizada pelo
ouvidor Joaquim Theotonio
Segurado (Karasch, 1992).
No Esprito Santo, o aldeamento

dos ndios do rio Doce ganhou
regulamento provisrio
(Cronologia, 1994).
Lei de 27 de outubro aboliu

definitivamente o cativeiro
e a servido indgena no
Brasil (Cronologia, 1994);
Foram revogadas as Cartas
Rgias que declaravam guerra
aos ndios das Provncias
de So Paulo e Minas Gerais
(27/10/1831) (Cunha, 1992a).
COLONIZAO
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
Revolta de diferentes setores

sociais iniciou a Cabanagem
no Par (Fausto, 1997);
Guerra dos Farrapos
no sul do Brasil, at 1845
(Fausto, 1997).
1835
Foi proclamada a Repblica

Farroupilha no Rio Grande
do Sul (Fausto, 1997);
Organizada uma bandeira
contra os Xavante da
regio do rio Tocantins
(Karasch, 1992).
1836
D. Pedro de Alcntara foi

proclamado 2 Imperador
do Brasil (Fausto, 1997).
1840
Frei Rafael de Taggia

fundou o aldeamento de
Pedro Afonso para abrigar
ndios Krah em Gois
(Karash, 1992).
1849
1850
Lei Eusbio de Queirs declarou

a extino do trfico negreiro
no Brasil (Fausto,1997).
1851
Foi criado o aldeamento de

Piabanhas (ou Teresa Cristina),
em Gois, para abrigar
milhares de ndios Xerente e
Xavante (Karash, 1992).
1857
Missionrios tornaram-se
diretores das colnias
indgenas criadas nas
Provncias do Paran e
do Mato Grosso (25/4/1857)
(Cunha, 1992a).
Solano Lpez, chefe de
governo paraguaio,
declarou guerra ao
Brasil (Fausto, 1997).
A guerra com o Paraguai
estendeu-se at 1870.
ndios Kadiwu e Terena,
do Mato Grosso, e ndios do
Nordeste, que integravam
batalhes de voluntrios
da ptria, participaram
dos combates.
1864
223
COLONIZAO
1872
Foi realizado o primeiro

recenseamento geral do
Brasil. Os indgenas foram
estimados em 3,8% da
populao total do Brasil,
quase 400.000 indivduos.
A provncia do Amazonas
concentrava o maior
contingente indgena (63,9%)
diante da populao regional
(Pacheco de Oliveira, 1999a).
1874
Na Provncia de Gois,
a catequese dos ndios foi
realizada na lngua indgena,
tendo por intrpretes
as crianas indgenas
educadas no Colgio
Isabel (Karash, 1992).
1888
Abolio da escravatura.
1889
Proclamao da Repblica.
1890
Chefiada pelo Major Antonio

Ernesto Gomes Carneiro,
foi organizada a
Comisso Construtora da
Linha Telegrfica de Cuiab
ao Araguaia, primeira
atividade militar de Cndido
Rondon (Maciel, 1998).
1891
1896
224
LEGISLAO
REVOLTAS E GUERR AS
O Congresso Nacional
promulgou a primeira
Constituio da Repblica
(Fausto, 1997).
Incio dos conflitos em
Canudos, onde ndios do
nordeste aliaram-se a
sertanejos para combater
tropas governamentais.
ao indigenista
normatizaes
povos indgenas e sociedade civil
1900
O ento capito Cndido Rondon

foi nomeado para chefiar a
Comisso Construtora de Linhas
Telegrficas do Estado de
Mato Grosso (Maciel, 1998).
ndios Bororo participaram
das atividades da Comisso de
Linhas Telegrficas de Mato
Grosso (Viveiros, 1969).
1901
ndios Krah, Xerente e Apinay

foram aprisionados no Rio de
Janeiro to logo desembarcaram
(Gagliardi, 1989).
1902
O missionrio Estevo Maria

Gallais publicou Uma catequese
entre os ndios do Araguaia,
sobre a ao dos missionrios
dominicanos junto aos
ndios Kayap.
1903
Rondon comeou a demarcar

terras para os ndios Terena (MS)
(Cardoso de Oliveira, 1968).
1905
Trmino dos trabalhos da

Comisso de Linhas Telegrficas
de Mato Grosso (Rondon, 1949).
1906
04/3/1907 Rondon foi

nomeado chefe da Comisso
das Linhas Telegrficas
Estratgicas de Mato Grosso ao
Amazonas (Gagliardi, 1989).
Raimundo Teixeira Mendes

publicou Ainda os indgenas do
Brasil e a poltica moderna.
1907
Rondon comandou trabalhos

de reconhecimento na regio
do rio Juruena, rea dos ndios
Nambiquara (Gagliardi, 1989).
1908
Rondon colocou-se contra as

idias do diretor do Museu
Paulista, Hermann Von Ihering,
a respeito do futuro dos ndios
no Brasil (Souza Lima, 1987).
1909
25/8/1910 Cndido Rondon

foi nomeado diretor do SPILTN,
tomando posse a 07/9/1910.
20/6/1910 Decreto 8.072,

que criou o Servio de Proteo
aos ndios e Localizao de
Trabalhadores Nacionais (SPILTN),
e aprovou seu regulamento
(Oliveira, 1947, p.93-111).
O positivista Raimundo Teixeira

Mendes publicou os folhetos
A civilizao dos indgenas
brasileiros e a poltica
moderna e Em defesa dos
selvagens brasileiros
(Mendes, 1910a; 1910b).
1910
225
poltica indigenista
1911
1912
Pacificao dos ndios

Kaingang de So Paulo e
Paran (Ribeiro, 1962).
LEGISLAO
15/12/1911 o Decreto 9.214 criou

o novo regulamento do SPILTN
(Oliveira, 1947, p.112-130).
Hermann von Ihering publicou

A questo dos ndios do
Brasil (von Ihering, 1911).
Manoel Miranda e Alpio Bandeira

publicaram um memorial
acerca da situao do ndio
perante a legislao antiga e
a moderna (Oliveira, 1947).
1913
1914
Raimundo Teixeira Mendes

publicou A proteo republicana
aos indgenas brasileiros e a
catequese catlica dos mesmos
indgenas (Mendes, 1913).
A lei do oramento (Lei n 2.842,
03/1/1914) imps restries ao SPI,
diminuindo a estrutura do rgo.
1915
07/1915 colonos atacaram ndios

Botocudos em Santa Catarina
(SARQ/Museu do ndio).
1916
01/1/1916 a Lei n 3.071 que

estabeleceu o Cdigo Civil.
No art. 6 os silvcolas foram
declarados incapazes em relao
a certos atos ou maneira de
exerc-los, ficando ainda sujeitos
ao regime tutelar, estabelecido
em leis e regulamentos especiais,
o qual cessar medida que se
forem adaptando civilizao
do pas (art. 6, nico)
(Brasil. Leis, 1993, p.83).
1917
1918
Theodor Koch-Grnberg
publicou o 1 volume do livro
De Roraima ao Orinoco.
Pacificao dos ndios
Umutina dos rios Sepotuba e
Paraguai (Ribeiro, 1962);
13/11/1918 Luiz Bueno Horta
Barboza foi nomeado diretor do
SPI (SARQ/Museu do ndio).
06/1/1918 a parte do SPILTN

referente aos trabalhadores
nacionais passou para o Servio
do Povoamento do Solo, por
determinao do Decreto-lei n
3.454 (Oliveira, 1947, p.112).
1919
Alpio Bandeira publicou

Antigidade e Atualidades
Indgenas (Freire, 1990).
1920
Leolinda Daltro publicou

Da catequese dos ndios
do Brasil, 18961911
226
ao indigenista
normatizaes
1922
Pacificao dos ndios

Parintintin dos afluentes do
rio Madeira (Ribeiro, 1962);
29/5/1923 Jos Bezerra
Cavalcanti de Albuquerque
foi nomeado diretor do SPI
Pacificao dos ndios

Urubu do Vale do rio
Gurupi (Ribeiro, 1962).
Massacre de ndios Xokleng

no estado de Santa Catarina
1923
Lus Bueno Horta Barboza

e Baslio de Magalhes
publicaram Em defesa do
ndio e de sua propriedade
1924
Levante de ndios Mura

das aldeias Igap-Assu e
Cunh, no Amazonas
(SARQ/Museu do ndio);
Joaquim Gondim publicou
A pacificao dos Parintintin
(Freire, 2005).
1925
Alpio Bandeira publicou

A cruz indgena (Freire, 1990).
1926
20/10/1927 Decreto n 4.301, do

governo de So Paulo, reservava
terras para os ndios assistidos
pelo SPI no municpio de Itanham
1927
20/6/1928 pelo Ato n 637

o governo de Pernambuco
reconheceu o direito das
terras (posse) aos ndios e das
benfeitorias aos rendeiros
27/6/1928 a Lei n 5.484
regulamentou a situao dos ndios
nascidos no territrio nacional
(Oliveira, 1947, p.131-141).
1928
Manoel Miranda e Alpio

Bandeira publicaram artigo
sobre a situao jurdica do ndio
no livro Colletnea indgena
1929
26/11/1930 pelo Decreto n

19.433, o SPI foi incorporado
ao Ministrio do Trabalho,
Indstria e Comrcio (Oliveira,
1947, p.142-143).
05/6/1930 em relatrio,
chefe de posto indgena de
pacificao denunciou massacre
de ndios no rio Tocantins
1930
227
poltica indigenista
1931
LEGISLAO
10/2/1931 Jos Bezerra

Cavalcanti foi exonerado da
direo do SPI (SARQ/
Museu do ndio).
O Padre Alfredo Dmaso

publicou o folheto O Servio
de Proteo aos ndios e a
tribo dos Carijs no serto
de Pernambuco (SARQ/
Museu do ndio).
1932
O etnlogo Curt Nimuendaju

publicou na Revista do Instituto
de Etnologia (Tucuman/
Argentina) o artigo Idiomas
indgenas del Brasil.
1933
Foi publicado o livro Arte

de gramtica da lngua mais
usada na costa do Brasil,
do Pe. Jos de Anchieta.
1934
12/7/1934 pelo Decreto n

24.700 o SPI foi transferido
para a Inspetoria de Fronteiras
do Ministrio da Guerra
(Oliveira, 1947, p.144-146);
D.O. 16/7/1934 o artigo 129
da Constituio Brasileira de
1934 estabeleceu que ser
respeitada a posse de terras
de silvcolas que nelas se
achem permanentemente
localizados, sendo-lhes, no
entanto, vedado alien-las
1935
Humberto de Oliveira publicou

O ndio do Brasil (Freire, 1990).
1936
06/4/1936 o Decreto n 736

aprovou, provisoriamente,
o Regulamento do SPI
(Oliveira, 1947, p.148-170);
18/6/1936 o Decreto n 911
subordinou o SPI diretamente
ao Estado Maior do Exrcito
(Oliveira, 1947, p.147).
1937
D.O. 10/11/1937 o artigo

154 da Constituio Brasileira
de 1937 declarou que ser
respeitada aos silvcolas a
posse das terras em que se
achem localizados em carter
permanente, sendo-lhes, porm,
vedada a alienao das mesmas
228
O etnlogo Herbert Baldus

publicou Ensaios de
Etnologia brasileira.
ao indigenista
normatizaes
1938
19/8/1938 o jornal Gazeta

de Notcias anunciou que
o SPI pediu que o Exrcito
detivesse a Bandeira
Piratininga para evitar a
chacina de ndios Xavante.
1939
03/11/1939 Decreto-Lei n 1.736

subordinou o SPI ao Ministrio da
Agricultura (Oliveira, 1947, p.171);
22/11/1939 Decreto-Lei n
1.794 criou o Conselho Nacional
de Proteo aos ndios (CNPI)
no Ministrio da Agricultura
(Oliveira, 1947, p.172-173);
15/12/1939 Decreto-Lei
n 1.886 organizou o SPI no
Ministrio da Agricultura
(Oliveira, 1947, p.174-177).
1940
O Gal. Rondon publicou o

artigo Jos Bonifcio e o
problema indgena na Revista
do IHGB (Rondon, 1940);
Massacre de ndios Krah
em Gois (atual Tocantins)
(Freire, 1990).
16/10/1942 foi aprovado

o regimento do SPI pelo
Decreto n 10.652 (Oliveira,
1947, p.184-204);
12/11/1942 por ato do
Presidente da Repblica,
foi transferido o acervo da
Comisso Rondon para o
CNPI (Oliveira, 1947, p.205).
A expedio Roncador-Xingu
foi criada para desenvolver as
atividades do programa da
Marcha para o Oeste
(Freire, 1990).
27/4/1943 Decreto n 12.317

aprovou o regimento do CNPI
(Oliveira, 1947, p.208-214);
27/4/1943 Decreto n 12.318
modificou o Regimento do
SPI (Oliveira, 1947, p.215);
02/6/1943 pelo Decreto-lei
n 5.540 ficou estabelecida a
data de 19 de abril como dia do
ndio (Oliveira, 1947, p.218).
26/12/1941 fazendeiros
perseguiram ndios Kanela
em Barra do Corda (MA)
1941
Amilcar Botelho de Magalhes

publicou o livro Rondon
uma Relquia da Ptria
(Magalhes, 1942).
1942
1943
229
poltica indigenista
LEGISLAO
1944 14/4/1944 o advogado Jos Maria

de Paula foi nomeado diretor do
SPI. Nesse mesmo ano, publicou o
livro Terra dos ndios (Freire, 1990).
1945
21/3/1945 Decreto n 306

do estado do Par reservou
rea de terras aos ndios
Amanay no municpio de Capim
1946
26/1/1945 Decreto-lei n
17.684 alterou o Regimento do
SPI (Oliveira, 1947, p.225-229).
D.O. 19/9/1946 o artigo 216 da

Constituio Brasileira de 1946
afirmou que ser respeitada aos
silvcolas a posse das terras onde
se achem permanentemente
localizados com a condio
de no a transferirem
1947
21/1/1947 o advogado
Modesto Donatini Dias da Cruz
tomou posse na direo do SPI
1948
O etnlogo Herbert Baldus

publicou o artigo Tribos da
Bacia do Araguaia e o Servio
de Proteo aos ndios.
1949
Chefe da inspetoria do Maranho

requisitou ao governo estadual
reas de terras para a localizao
de ndios Krikat e Gavies
Rondon publicou o relatrio
dos trabalhos realizados de
1900-1906 pela Comisso
de Linhas Telegrficas do
Estado de Mato Grosso.
1950
03/1/1950 o antroplogo
Darcy Ribeiro escreveu o relatrio
Notas crticas sobre a atuao
do SPI no sul de Mato Grosso
1951
21/2/1951 o indigenista
Jos Maria da Gama Malcher
foi nomeado diretor do SPI
230
Darcy Ribeiro publicou o livro

Religio e mitologia Kadiwu.
O SPI elaborou substitutivo

ao projeto de lei n 250,
que circulava na Cmara
dos Deputados, contendo
proposta desfavorvel aos
ndios relativa medio e ao
registro de propriedade das
terras ocupadas pelos ndios
ao indigenista
normatizaes
Foi apresentado ao Pres.

Getlio Vargas o projeto para
criao do Parque Indgena
do Xingu (Freire, 1990);
24/5/1952 relatrio
apresentou os servios de
atrao e pacificao dos ndios
Diore (Kayap) dos rios
Vermelho e Itacaiunas
O mdico sanitarista Noel Nutels
publicou o artigo Plano para
uma campanha de defesa
do ndio brasileiro contra
a tuberculose (SARQ/
Museu do ndio).
Na igreja da Candelria, na
cidade do Rio de Janeiro, ocorreu
o casamento da ndia Kalapalo
Diacu com o sertanista Ayres
Cmara Cunha (Freire, 1990);
Fundao da Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil
(Prezia, 2003, p.30).
A SPVEA Superintendncia
para a Valorizao Econmica da
Amaznia financiou os trabalhos
de atrao dos ndios Kayap
do Par (Arnaud, 1989);
Darcy Ribeiro publicou o artigo
Organizao administrativa
do Servio de Proteo aos
ndios, no Relatrio do SPI de
1953 (SARQ/Museu do ndio);
Estabelecido termo de acordo
entre o governo da Unio e
o governo do Paran para a
regulamentao das terras
destinadas aos ndios Kaingang
O Gal. Rondon e o antroplogo
Darcy Ribeiro criaram o Museu do
ndio (SARQ/Museu do ndio).
O Decreto Legislativo n
55 filiou o Brasil ao
Instituto Indigenista
Interamericano (III).
O SPI manteve 18 turmas

de atrao de ndios arredios;
Roberto Cardoso de Oliveira
publicou o Relatrio de uma
investigao sobre terras em
Mato Grosso (SARQ/Museu do
ndio; Relatrio do SPI, 1954).
19/8/1954 Decreto n 36.098

promulgou a Conveno
sobre o Instituto Indigenista
Interamericano (III) definida
no Mxico h 14 anos (1940)
(Magalhes, 2003, p.74-77).
16/7/1955 Lourival da Mota

Cabral foi nomeado diretor do
SPI (SARQ/ Museu do ndio);
O Gal. Boanerges Lopes de
Souza publicou o livro ndios
e exploraes geogrficas
(SARQ/ Museu do ndio).
1952
1953
Surto de sarampo atingiu os

ndios que viviam no Jacar,
antigo posto da Fundao
Brasil Central no Kuluene
1954
1955
231
poltica indigenista
LEGISLAO
1956
25/4/1956 Josino Quadros de

Assis foi nomeado diretor do
SPI (SARQ/ Museu do ndio);
16/8/1956 o chefe da
2 inspetoria do SPI, Iridiano
Amarinho de Oliveira, solicitou
ao governador do Par a
concesso de trs territrios
tribais para os ndios Xikrin,
Assurini e (Kren) Akarore
01/10/1956 a Lei n 2.889

definiu e puniu o crime de
genocdio aquele que tem a
inteno de destruir um grupo
tnico (Brasil. Leis, 1993, p.97).
1957
03/1/1957 O Gal. Jos Luiz

Guedes foi nomeado diretor do
SPI (SARQ/ Museu do ndio).
O antroplogo Roberto Cardoso

de Oliveira publicou o artigo
O problema indgena
brasileiro e o Servio de
Proteo aos ndios.
1958
22/1/1958 Pelo Decreto

n 43.091, o SPI passou a ser
considerado de interesse
militar, podendo ser orientado
por interesses de segurana
nacional (SARQ/Museu do ndio);
19/2/1958 o Marechal Rondon
faleceu no Rio de Janeiro
Esther de Viveiros publicou

Rondon conta sua vida;
Dezenas de ndios Kayap
morreram de doenas e fome
no Par, aps a pacificao
comandada por Francisco
Meirelles (Freire, 2005).
1959
O SPI prosseguiu nas atividades

de atrao e pacificao de ndios
no Par (SARQ/ Museu do ndio).
O antroplogo Carlos Moreira

Neto publicou o artigo Relatrio
sobre a situao atual
dos ndios Kayap.
1960
O SPI discutiu a demarcao

de terras dos ndios Gavio no
municpio de Itupiranga (PA)
Lei n 45.748/57 ordenava a

distribuio anual de 3% da
receita tributria s obras
missionrias da Amaznia
(Prezia, 2003, p.31).
1961 24/2/1961 o Ten. Cel. Tasso Villar

de Aquino foi nomeado diretor
do SPI (SARQ/Museu do ndio);
18/12/1961 o Ten. Cel. Moacyr
Ribeiro Coelho foi nomeado
diretor do SPI (SARQ/
Museu do ndio).
14/4/1961 Decreto n 50.455

criou o Parque Nacional do
Xingu. O Decreto de criao foi
regulamentado pelo Decreto
n 51.084, de 31/7/1961
1962
03/6/1962 regulamentado o
art. 216 da Constituio Federal
que dava aos ndios o direito de
posse das terras que habitavam
(Dirio do Congresso Nacional).
232
Gelogos da Petrobras viajaram

para investigar as terras dos
ndios Kaxinaw, Kulina e Kampa
do Acre (SARQ/Museu do ndio);
Darcy Ribeiro publicou o livro
A poltica indigenista brasileira.
O antroplogo Roberto Cardoso

de Oliveira publicou o artigo
O papel dos postos indgenas
no processo de assimilao.
ao indigenista
normatizaes
Noel Nutels foi nomeado diretor

do SPI (SARQ/Museu do ndio);
O ex-diretor do SPI Jos Maria
da Gama Malcher escreveu o
documento Por que fracassa
a proteo aos ndios
11/10/1963 o Decreto n 52.668

aprovou o novo regimento do
SPI (SARQ/Museu do ndio).
Massacre do Paralelo 11,

onde houve o assassinato
premeditado de ndios Cinta
Larga (SARQ/ Museu do ndio).
1963
1964
06/1/1964 o diretor do SPI Noel

Nutels denunciou o seringalista
Antonio Junqueira como mandante
do massacre de ndios Cinta
Larga (SARQ/Museu do ndio).
O SPI tinha 126 postos indgenas,
divididos entre 9 inspetorias
e 2 ajudncias (SARQ/
Museu do ndio);
12/1965 atualizao da Igreja

Catlica com o encerramento
do Conclio Vaticano II
(Ricardo, 1980).
1965
1965
12/12/1965 o encarregado
do Posto Indgena Cacique
Doble denunciou tentativas de
invaso das terras indgenas
Kaingang no Rio Grande do
Sul (SARQ/Museu do ndio);
22/12/1965 o diretor do SPI
Major-aviador Lus Vinhas Neves
denunciou que o oramento
federal da Unio destinava
trs vezes mais verbas para as
Prelazias da Amaznia do que
para o SPI (Jornal do Brasil).
14/7/1966 O Decreto n
58.824 promulgou a Conveno
n 107 da Organizao
Internacional do Trabalho sobre
as populaes indgenas e tribais
5/12/1967 Lei n 5.371 autorizou
a instituio da Fundao
Nacional do ndio FUNAI
31/1/1968 Decreto n 62.196
disps sobre os Estatutos da
FUNAI (D.O. 01/2/1968);
16/7/1968 Decreto n
62.998 criou o Parque Nacional
Indgena do Tumucumaque
06/8/1968 Decreto n 63.082
alterou os limites da rea do
Parque Nacional do Xingu
Eduardo Galvo e Mrio

Simes publicaram Mudana
e sobrevivncia no Alto
Xingu, Brasil Central.
1966
1967
02/1968 1 Encontro de Pastoral 1968

Indgena em So Paulo, organizado
pelo Secretariado Nacional de
Atividades Missionrias (SNAM)
da CNBB (Ricardo, 1980);
Massacre da Expedio Calleri
que procurava pacificar ndios
Waimiri-Atroari (Sabatini, 1998).
233
poltica indigenista
LEGISLAO
1969
8/1969 o 1 Simpsio
FUNAI Misses Religiosas
foi realizado em Braslia
(Ricardo, 1980).
23/7/1969 Decreto n 64.860

criou o Parque Indgena do
Aripuan (SARQ/Museu do ndio);
D.O. 20/10/1969 o artigo 186
da Constituio Brasileira de 1967
declarou que assegurada aos
silvcolas a posse permanente das
terras que habitam e reconhecido
o seu direito ao usufruto exclusivo
dos recursos naturais e de todas as
utilidades nelas existentes
(Brasil. Leis, 1993, p.18);
D.O. 20/10/1969 o artigo 198 da
Emenda Constitucional n 1, de
1969, determinou que as terras
habitadas pelos silvcolas so
inalienveis nos termos que a
lei federal determinar, a eles
cabendo a sua posse permanente
e ficando reconhecido o seu
direito ao usufruto exclusivo das
riquezas naturais e de todas as
utilidades nelas existentes.
1 Ficam declaradas a
nulidade e a extino dos efeitos
jurdicos de qualquer natureza
que tenham por objeto o domnio,
a posse ou a ocupao de terras
habitadas pelos silvcolas;
2 A nulidade e a extino
de que trata o pargrafo anterior
no do aos ocupantes direito a
qualquer ao ou indenizao
contra a Unio e a Fundao
Nacional do ndio
Grupo de mateiros matou

a tiros 12 ndios Arara do
Par (CEDI, 1981).
1970
A FUNAI criou curso piloto

de Indigenismo para avaliar
o treinamento de seus
servidores (FUNAI, Portaria
n 306, 17/8/1970);
05/1/1970 o sertanista
Francisco Meirelles declarou
para a imprensa que no
havia massacres de ndios no
Brasil (Jornal O Globo).
1971
Incio da construo da Rodovia

Xavantina-Cachimbo que iria
cortar o norte do Parque Indgena
do Xingu (Davis, 1978);
13/7/1971 Decreto n
68.909 alterou os limites do
Parque Nacional do Xingu
08/4/1971 o mdico Noel

Nutels declarou: a integrao
faz o ndio infeliz (Jornal
o Estado de S. Paulo);
234
ao indigenista
normatizaes
03/2/1971 em entrevista, o
sertanista Orlando Villas Bas
declarou: o fim dos ndios est
prximo (Revista O Cruzeiro);
01/5/1971 o Gal. Bandeira
de Melo, presidente da
FUNAI, defende a sua ao
de aculturao e reafirma
que Xingu Museu
(Jornal do Brasil).
22/9/1971 Decreto n 69.263

criou o Parque Indgena do
Araguaia (SARQ/Museu do ndio).
15/6/1971 foi lanado o

documento de cientistas
brasileiros intitulado
Progresso deve beneficiar
os ndios, no destru-los
(Jornal O Globo).
20/5/1972 sertanista Antnio

Cotrim abandonou a FUNAI
para no ser um coveiro de
ndios (Jornal do Brasil);
Francisco Meirelles acha que
um mau acordo melhor do
que uma boa briga para os
ndios (Jornal do Brasil).
21/7/1972 Portaria/ GM/BSB n

1086 aprovou o Regimento Interno
da FUNAI (SARQ/Museu do ndio);
13/10/1972 o Decreto n
71.258 instituiu a Medalha
do Mrito Indigenista
(Magalhes, 2003, p.84).
14/2/1973 Orlando Villas Bas

no concorda com a aculturao
que a FUNAI vem impondo aos
ndios (Jornal do Brasil);
23/5/1973 Nosso ndio no
sobrevive entrevista de
Francisco Meirelles (Revista Veja);
07/7/1973 Mdici cria
trs reservas indgenas e
altera limites do Parque do
Xingu (Jornal do Brasil);
20/10/1973 FUNAI acelera
contato com as tribos existentes
na rota da Perimetral Norte
(Jornal do Brasil).
19/12/1973 Lei n 6.001

disps sobre o Estatuto do ndio
15/4/1974 os irmos Villas

Bas procuravam contatar
os ndios Beio-de-Pau que
estavam atacando fazendas
(Jornal do Brasil).
1971
1972
27/5/1973 sertanista Francisco

Meirelles afirmou que sarampo
est matando ndios Cinta Larga
em Rondnia (Jornal do Brasil);
25/6/1973 morreu o sertanista
Francisco Meirelles (ndios
perdem Meirelles, jornal O
Estado de S. Paulo, 26/6/1973);
08/1973 por discordar da
linha de ao adotada pelo
CIMI, o Pe. Angelo Venturelli
renunciou ao cargo de presidente
do CIMI e afastou-se do
Conselho (Ricardo, 1980).
1973
17 a 19/4/1974 foi realizada a

1 assemblia indgena nacional
na Misso de Diamantino
(MT) (Prezia, 2003);
09/1974 foi realizado em
So Bernardino, no Paraguai, o
Parlamento ndio do Cone Sul
Americano, encontro de lderes
indgenas (Ricardo, 1980);
12/1974 o sertanista Gilberto
Pinto Figueiredo e outros
trabalhadores da FUNAI foram
mortos na frente de atrao
Waimiri-Atroari (AM)
(Informativo FUNAI).
1974
235
poltica indigenista
LEGISLAO
1975
08/1/1975 foi noticiada

a aposentadoria dos
irmos Villas Bas:
No adeus dos Villas Bas,
a orfandade de uma cultura
(Jornal do Brasil);
01/1975 os ndios Kren Akarore
(Panar) foram transferidos
para o Parque Indgena do
Xingu (Relatrio do sertanista
Fiorello Parisi, 17/1/1975);
15/3/1975 FUNAI reconheceu
erro no contato com os Atroaris
(Jornal O Estado de S. Paulo);
06/1975 o presidente da FUNAI
probiu que os missionrios do
CIMI Egydio Schwade e Antonio
Iasi visitassem reas indgenas
do pas (Ricardo, 1980).
21/3/1975 ndios Atroari

atacaram com flechadas o
avio do presidente da FUNAI,
Gal. Ismarth de Oliveira (Jornal
O Estado de S. Paulo);
8 a 14/05/1975 foi realizada
a 2 assemblia indgena
nacional na Misso Cururu/
PA (Prezia, 2003);
2 a 4/09/1975 a 3
assemblia indgena nacional
foi realizada na Misso de
Meruri (MT) (Prezia, 2003);
em Frederico Westphalen
(RS) (Prezia, 2003);
12/12/1975 Em um ano,
19 ndios mortos na
Perimetral Norte (Jornal
O Estado de S. Paulo);
12/1975 o Pe. Francisco Jentel
foi expulso do pas. Jentel
trabalhava em Mato Grosso,
ligado pastoral indgena
e rural (Ricardo, 1980).
1976
11/1/1976 sertanista
Amaury Costa acusa FUNAI
de omisso e inoperncia
(Jornal O Estado de S. Paulo);
Apoena Meirelles revela
a discrdia na FUNAI
(Jornal O Estado de S. Paulo).
07/1976 fazendeiros e jagunos

invadiram misso salesiana de
Meruri (MT), matando a tiros
o ndio Simo Bororo e o Padre
Rodolfo Lukenbein (Prezia, 2003);
22 a 23/9/1976 a 5
assemblia indgena nacional foi
realizada na Aldeia Kumarum
(AP) (Prezia, 2003);
nacional na Aldeia Nambiquara
de Tiracatinga/MT
(Prezia, 2003).
1977
10/1977 FUNAI solicitou que

missionrios lingistas do SIL
(Summer Institute of Linguistics)
deixem as reas indgenas ao
fim do convnio atual, no final
do ano (Ricardo, 1980);
11/1977 a Portaria do Presidente
da FUNAI n 472/N probe o
acesso de missionrios s reas
indgenas sem autorizao do
rgo tutor (Ricardo, 1980).
7 a 9/1/1977 a 7 assemblia
indgena nacional foi
realizada na Misso de
Surumu/RR (Prezia, 2003);
em Iju/S. Miguel das Misses/RS
(Prezia, 2003);
236
ao indigenista
normatizaes
05/1977 como resultado do

Seminrio o ndio brasileiro: um
sobrevivente?, foi criada a
ANA Associao Nacional de
Apoio ao ndio (Ricardo, 1980);
7 a 8/8/1977 a 9 assemblia
indgena nacional foi realizada
na Aldeia Tapirap/MT
(Prezia, 2003);
nacional na Aldeia de
Dourados/MS (Prezia, 2003);
11/1977 foi aprovado o
Estatuto do CIMI, agora rgo
anexo CNBB (Ricardo, 1980);
11/1977 realizao da
II Assemblia Nacional de
Pastoral Indigenista, em
Goinia (Ricardo, 1980).
1977
02/1978 o Ministro do Interior

Rangel Reis comunicou que
o Presidente Geisel estava
pronto para assinar um
decreto sobre emancipao
dos ndios (Ricardo, 1980).
02/1978 o CIMI divulgou nota

contestando as idias do Min.
Rangel Reis de emancipao
dos ndios (Ricardo, 1980);
15 a 19/5/1978 a 11
foi realizada na Aldeia de S.
Marcos (MT) (Prezia, 2003);
08/1978 a tentativa de
emancipao dos ndios,
defendida pelo Min. Rangel Reis,
foi condenada por antroplogos
(Ricardo, 1980);
11/1978 no Rio de Janeiro,
em So Paulo e outros estados,
antroplogos, indigenistas e
aliados realizaram atos pblicos
contra a falsa emancipao
dos ndios (Ricardo, 1980);
03/7/1978 em Rondnia,
os ndios Zors foram atacados
por malria e gripe (Jornal
Correio Braziliense).
1978
01/1979 FUNAI proibiu que

o ndio Paresi Daniel Matenho
participasse da Conferncia
Episcopal de Puebla, no
Mxico (Ricardo, 1980);
04/1979 foi celebrada na

Catedral da S, em So Paulo,
a Missa da terra sem males
(Ricardo, 1980);
12 a 14/10/1979 a 13
foi realizada na Ilha de So
Pedro/SE (Prezia, 2003);
1979
237
poltica indigenista
LEGISLAO
1979
01/1979 o diretor do Parque

Indgena do Xingu (PQXIN),
antroplogo Olmpio Serra,
foi demitido pela FUNAI num
contexto de grande celeuma
sobre a ao indigenista no
PQXIN (Ricardo, 1980);
26/8/1979 sertanista
Apoena Meirelles no cr na
FUNAI (Jornal de Braslia).

em Gois/GO (Prezia, 2003);
27/12/1979 ngelo Pereira
Xavier, cacique dos ndios
Pankarar de Brejo do Burgo/BA,
foi assassinado por
pistoleiro (CEDI, 1981).
1980
01/1980 FUNAI montou

equipe para contatar ndios
Uru-eu-wau-wau em
Ariquenes/RO (CEDI, 1981).
29/1/1980 aps ficar

internado em estado grave
num hospital por uma
semana, vtima de emboscada,
faleceu nesta data ngelo
Kret, cacique dos ndios
Kaingang da reserva de
Mangueirinha (CEDI, 1981);
03/1980 missionrios da
Igreja Evanglica de Confisso
Luterana no Brasil (IECLB)
foram expulsos da rea
indgena Suru (CEDI, 1981);
26/3/1980 dois lderes
indgenas Guajajara, Mateus
e Moacir, foram assassinados
por fazendeiros e pela
polcia militar de Barra do
Corda (MA) (CEDI, 1981);
04/1980 Jos Ribeiro, lder
Apurin, foi espancado at
a morte por jagunos de um
comerciante no municpio de
Tapau (AM) (CEDI, 1981);
05/1980 cinco ndios
Ticuna da Aldeia Vendaval,
em So Paulo de Olivena,
foram assassinados pela
famlia do seringalista
Quirino Mafra (CEDI, 1981);
10/6/1980 o ndio Terena
Domingos Verssimo Marcos
foi eleito presidente da UNIND:
Unio das Naes Indgenas,
1 entidade indgena de
mbito nacional (CEDI, 1981);
26 a 30/6/1980 foi
realizada a 14 assemblia
indgena nacional em Braslia
(DF) (Prezia, 2003);
238
ao indigenista
A FUNAI props a emancipao

compulsria de ndios com base
nos critrios de indianidade
criados pela Assessoria de
Estudos e Pesquisas (AGESP)
do rgo (CEDI, 1982).
FUNAI mantinha 10 frentes de

atrao, calculando a existncia
de cerca de 10 mil ndios ainda
sem contato (CEDI, 1983).
normatizaes
31/8/1981 Lei n 6.938

disps sobre a poltica
nacional do meio ambiente
(Magalhes, 2003, p.433-435).
07/1980 ndios Gavio

1980
(Parakateg) do Par pressionaram
a Eletronorte para garantir
uma indenizao das perdas
decorrentes da passagem
de linhas de transmisso da
hidreltrica de Tucuru por
suas terras (CEDI, 1981);
8 a 10/7/1980 a 15 assemblia
indgena nacional foi realizada
em Manaus (AM) (Prezia, 2003);
24/9/1980 ndios Wapixana,
Macuxi e Yanomami denunciaram
a suspenso da demarcao de
suas terras por presso de polticos
e garimpeiros (CEDI, 1981).
A presidente da Associao
1981
Brasileira de Antropologia,
Eunice Durham, denunciou que os
indicadores de indianidade da
FUNAI so perigosos, fascistas
e racistas (CEDI, 1982, p.86);
Assemblia em So Paulo
com 73 lderes indgenas
e 32 entidades de apoio aos
ndios elegeu a nova presidncia
da Unio das Naes
Indgenas UNI (CEDI, 1982);
Surto de sarampo matou
27 Yanomami enquanto
garimpeiros invadiam seu
territrio (CEDI, 1982).
Onze povos indgenas do
1982
nordeste se reuniram em
Palmeira dos ndios para
reivindicar o reconhecimento
de suas identidades tnicas
e a demarcao de terras
pela FUNAI (CEDI, 1983);
Realizado em Braslia o I
Encontro Nacional de Povos
Indgenas do Brasil com a
presena de 200 ndios;
O cacique Xavante Mrio
Juruna foi eleito deputado
federal (CEDI, 1983);
O missionrio Egydio Schwade
denunciou o genocdio dos
ndios Waimiri-Atroari
(RR/AM), que de 1968 a 1982
passaram de 2.400 para apenas
600 ndios (CEDI, 1983).
239
poltica indigenista
LEGISLAO
1983
O Cel. Paulo Moreira Leal

demitiu-se da presidncia da
FUNAI devido s presses dos
ndios Xavante (CEDI, 1984).
23/2/1983 Decreto n
88.118 transferiu as decises
sobre demarcao de terras
indgenas para um grupo de
trabalho integrado pela FUNAI/
Ministrio do Interior/ Ministrio
Extraordinrio para Assuntos
Fundirios (CEDI, 1984);
10/11/1983 Decreto n 88.985
regulamentou os artigos n 44
e 45 do Estatuto do ndio (Lei n
6.001), relativos explorao
mineral em terras indgenas
(Magalhes, 2003, p.61-63).
30/4 a 02/5/1983 foi

realizada a 16 assemblia
indgena nacional na Aldeia
Kumarum/AP (Prezia, 2003);
25/11/1983 Maral de
Souza, ndio Guarani-andeva,
foi assassinado na Aldeia
Campestre/MS (CEDI, 1984).
1984
08/5/1984 o advogado
Jurandy Marcos Fonseca foi
nomeado presidente da FUNAI
(CEDI, 1985).
O II Encontro dos Povos Indgenas,

reunindo 300 ndios, foi realizado
na Cmara dos Deputados,
em Braslia (CEDI, 1985);
Seis entidades de apoio aos
ndios UNI, ABA, ANA/
RS, ANA/BA, CIMI e CCPY
manifestaram-se contra o
Decreto n 88.985 (CEDI, 1985);
ndio Kiriri de Mirandela/BA foi
assassinado durante o processo
de luta pela demarcao das
terras dos Kiriri (CEDI, 1985).
1985
A FUNAI no demarcava terras

indgenas na faixa de fronteira
do pas, seguindo determinao
do Conselho de Segurana
Nacional (CEDI, 1986).
A Associao Brasileira de
Antropologia (ABA) e outras
ONGs indigenistas propuseram
a substituio da FUNAI por uma
Secretaria Especial para Assuntos
Indgenas ligada Presidncia
da Repblica (CEDI, 1987).
1986
O Projeto Calha Norte foi

implantado pelas Foras Armadas
para ocupar a regio de fronteira
ao norte da calha dos rios
Solimes e Amazonas
(CEDI, 1991).
1987
22 a 27/6/1987 foi realizado

em Braslia o I Encontro de
Sertanistas da FUNAI, cujas
resolues deram origem ao
Sistema de Proteo aos ndios
Isolados (Freire, 2005).
240
A Comisso Provisria de Estudos

Constitucionais aprovou verso
de texto Constitucional sobre
Direitos Indgenas (CEDI, 1987).
Nove ndios de vrias regies do

pas foram candidatos a deputado
federal para participarem
da Assemblia Nacional
Constituinte (CEDI, 1987);
ndios isolados foram assassinados
a mando de fazendeiros na rea
do igarap Omer (CEDI, 1987).
A UNI criou o Centro de Pesquisa
Indgena em Gois (CEDI, 1991);
Quatro ndios Yanomami
morreram num conflito com
garimpeiros (CEDI, 1991);
Trs ndios Xakriab, habitantes
da reserva de Itacarambi, foram
mortos por grileiros (CEDI, 1991).
ao indigenista
Sydney Possuelo foi
nomeado Presidente da
FUNAI (Ricardo, 1996).
normatizaes
D.O. 05/10/1988 a Constituio

Brasileira de 1988 disps de vrios
artigos sobre direitos indgenas
art. 20, 22, 49, 109, 129,
176, 210, 215, 216, 231 e 232,
alm do art. 67 do Ato das
Disposies constitucionais
provisrias (Brasil. Leis,
1993, p.14-17).
O acompanhamento e a presso
da UNI, dos ndios das ONGs
indigenistas, do CIMI e da
sociedade civil permitiu a
aprovao de direitos indgenas
na Constituio Brasileira
de 1988 (CEDI, 1991);
28/3/1988 20 homens
armados mataram 14 e feriram
23 ndios Ticuna que estavam
reunidos na localidade de So
Leopoldo AM (CEDI, 1988).
1988
Lideranas indgenas da
Amaznia brasileira criaram a
Coordenao das Organizaes
Indgenas da Amaznia Brasileira
(COIAB) (CEDI, 1991);
Trs ndios Korubo,
ndios isolados que viviam
entre os rios Itu e Itaqua
(AM), foram assassinados
por seringueiros, caadores e
madeireiros (CEDI, 1991).
1989
09/1/1990 o Decreto n 98.812

proibiu a lavra garimpeira nas
terras indgenas (Magalhes,
2003, p.528-531);
15/1/1990 o Decreto n
98.830 disps sobre a coleta
de materiais cientficos
no Brasil por estrangeiros
(Magalhes, 2003, p.288-291).
At outubro, 14 ndios
Guarani-Kaiow haviam se
suicidado durante o ano de
1990 na reserva indgena de
Dourados (MS) (CEDI, 1991);
S no ms de abril 7 ndios
Sater morreram devido
epidemia de malria
(CEDI, 1991).
1990
17/1/1991 a Lei n 8.171

colocou os indgenas como
beneficirios do crdito rural
(Brasil. Leis, 1993, p.107);
04/2/1991 o Decreto n 27
conferiu Comisso Especial
instituda pelo Decreto
n 99.971 (03/1/1991)
atribuies para propor a
reviso do Estatuto do ndio
(Brasil. Leis, 1993, p.123);
20/3/1991 a Portaria da
FUNAI n 239 estabeleceu
normas que regiam os
trabalhos de identificao e
delimitao de terras indgenas
(Brasil. Leis, p.127-129);
COIAB props a criao de

Secretaria de Assuntos Indgenas
ligada Presidncia da Repblica
durante a discusso do novo
Estatuto do ndio (CEDI, 1996);
Quatro crianas Marubo, que
habitavam o Posto Indgena
Avanado Curu, morreram
de surto de coqueluche
(Ricardo, 1996).
1991
241
poltica indigenista
1991
LEGISLAO
16/4/1991 Portaria
Interministerial n 559/MJ-MEC,
criou no MEC a Coordenao
Nacional de Educao Indgena
e tambm garantiu aos
ndios o ensino bilnge
(D.O. 17/4/1991);
26/4/1991 Portaria n 398/
FUNAI instituiu comisso para
reexame dos trabalhos de
identificao e delimitao,
e reviso das terras indgenas
(D.O. 02/5/1991);
1992
08/7/1992 foi institudo

pelo Secretrio Nacional
de Educao Bsica do
MEC o Comit de Educao
Escolar Indgena (CEEI).
08/6/1992 Decreto n 564

aprovou o Estatuto da FUNAI
(Brasil. Leis, 1993, p.135).
Assemblia da COIAB criou o

Conselho de Articulao dos
Povos e Organizaes Indgenas
do Brasil (CAPOIB) (CEDI, 1996);
Lideranas indgenas de todo
o Brasil e a UNI organizaram a
aldeia Kari-Oca durante a ECO-92,
no Rio de Janeiro (CEDI, 1996);
44 ndios Yanomami morreram
por falta de medicamentos
na aldeia Parafuri, reserva
Yanomami (Ricardo, 1996);
35 ndios dos povos Kulina e
Deni morreram nas aldeias do rio
Xeru, afluente do Juru (AM),
devido a um surto de malria
e sarampo (Ricardo, 1996);
Surto de hepatite matou
mais de 20 ndios Apurin
do rio Mamori (AM)
(Ricardo, 1996).
1993
O MEC divulgou as Diretrizes

para a poltica nacional de
educao escolar indgena
durante o I Seminrio Nacional
de Educao Indgena
(Ricardo, 1996).
21/12/1993 Portaria MJ n
542 aprovou o Regimento
Interno da FUNAI (Magalhes,
2003, p.108-129).
COIAB fez coleta de

abaixo-assinado com milhares
de assinaturas exigindo
a demarcao das terras
indgenas dentro do prazo
constitucional (CEDI, 1996);
07/1993 16 ndios Yanomami
foram assassinados por
garimpeiros no massacre da
aldeia Haximu (Ricardo, 1996).
1994
08/4/1994 a FUNAI, atravs

de Instruo Normativa, definiu
os parmetros de atuao de
misses religiosas em rea
indgena (Ricardo, 1996).
Reviso constitucional terminou

sem alterar qualquer artigo
constitucional a respeito
dos direitos indgenas
(Ricardo, 1996).
Atravs da fuso de vrias

ONGs surgiu o Instituto
Socioambiental ISA
(CEDI, 1996);
242
ao indigenista
normatizaes
Doena no identificada
matou 18 crianas do povo
Munduruku no Alto rio Tapajs
(Ricardo, 1996);
Cinco ndios Guarani-Kaiow
da reserva de Dourados/MS
foram assassinados ao longo
do ano (CIMI, 1996).
1994
Na I Assemblia do CAPOIB
foi aprovado o Estatuto do
Conselho (CEDI, 1996);
ndio Kaingang foi assassinado
em conflito por terra na Terra
Indgena Inhacor/RS
(CIMI, 1996).
1995
A V Assemblia Geral da COIAB,

reunindo 31 organizaes
indgenas, elegeu Gersem
Baniwa como novo coordenador
geral (Ricardo, 2000);
20 ndios Guarani-Kaiow/MS
se suicidaram (CIMI, 1997).
1996
Convnio assinado entre

a FUNAI e a EMBRAPA
permitiu que recursos
genticos e botnicos
fossem coletados em reas
indgenas (Ricardo, 2000).
COIAB indicou o ndio Jorge

Terena para a presidncia da
FUNAI (Ricardo, 2000);
ndio Apurin da aldeia
Japiim, em Lbrea/AM, foi
assassinado por comerciante
(Ricardo, 2000);
21/4/1997 o ndio Galdino
Jesus dos Santos, do povo
Patax, foi queimado vivo
em Braslia, vindo a morrer
no Hospital Regional da Asa
Norte (Ricardo, 2000).
1997
FUNAI denunciou Cmara

dos Deputados que 60 reas
indgenas do pas estavam
invadidas por madeireiros
(Ricardo, 2000).
Na VI Assemblia Geral da
COIAB, Euclides Macuxi
foi eleito coordenador
geral (Ricardo, 2000);
Oito ndios morreram num
surto de malria na reserva
Yanomami/AM (Ricardo, 2000);
20/5/1998 lder Xukuru,
Francisco de Assis Arajo
(Chico Xukuru), foi
assassinado ao sair de casa,
em Pesqueira/PE
(Ricardo, 2000).
1998
Foi reativado o Conselho

Indigenista da FUNAI, tendo
o ndio Marcos Terena como
integrante (Ricardo, 1996).
08/1/1996 Decreto n 1.775

disps sobre o procedimento
administrativo de demarcao
de terras indgenas
(Magalhes, 2003, p.146-148).
243
poltica indigenista
LEGISLAO
1999
51 guerreiros Xavante invadiram

a sede da FUNAI para pedir a
demisso do Presidente Mrcio
Lacerda (Ricardo, 2000).
30/6/1999 Decreto n 3.108

promulgou o Acordo que
constituiu o Fundo para o
Desenvolvimento dos Povos
Indgenas da Amrica Latina
e do Caribe, estabelecido
em Madri a 24/7/1992
(Magalhes, 2003, p.64-73);
08/7/1999 Resoluo MS/CNS
n 293 aprovou a reestruturao
do CISI Comisso Intersetorial
de Sade do ndio (Magalhes,
2003, p.286-287);
30/9/1999 Portaria FUNASA
n 852 criou os Distritos
Sanitrios Especiais Indgenas
(Magalhes, 2003, p.282-285);
10/11/1999 Resoluo CNE/CEB
n 003 fixou diretrizes nacionais
para o funcionamento das
escolas indgenas (Magalhes,
2003, p.326-330);
23/11/1999 Lei n 9.836
acrescentou dispositivos
Lei n 8.080, de 19/9/1990,
instituindo o Subsistema de
Ateno Sade Indgena
(Magalhes, 2003, p.208-209).
Seminrio Base para uma

nova poltica indigenista,
organizado no Museu Nacional,
debateu a reformulao da
poltica governamental para
os ndios (Ricardo, 2000);
Trs ndios Guarani-Kaiow da
aldeia Panambizinho (MS) se
suicidaram ingerindo veneno
(Ricardo, 2000). A falta de terras
e de condies de sobrevivncia
aumentou o nmero de suicdios
entre os Guarani-Kaiow.
2000
02/2/2000 o Dirio Oficial

da Unio publicou portaria
exonerando Orlando Villas
Bas do cargo de assessor
da presidncia da FUNAI
(Ricardo, 2000).
04/8/2000 Decreto n
3.551 instituiu o registro de
bens culturais de natureza
imaterial, que faziam parte do
patrimnio cultural brasileiro
(Magalhes, 2003, p.358-360);
09/8/2000 Resoluo MS/
CNS n 304 aprovou normas
para pesquisas envolvendo
povos indgenas (Magalhes,
2003, p.237-240).
Levantamento do Instituto
Socioambiental relacionou
183 organizaes indgenas
na Amaznia brasileira
(Ricardo, 2000);
Surto de catapora matou
oito ndios Arawet da aldeia
Ipixuna/PA (Ricardo, 2000).
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Sobre os autores
Carlos Augusto da Rocha Freire doutor em antropologia social pelo Museu Nacional/UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro) com a tese
Sagas sertanistas: prticas e representaes do campo indigenista no sculo XX (2005). H mais de 20 anos trabalha no Museu do ndio como
pesquisador em poltica indigenista e histria do indigenismo brasileiro. Foi presidente-fundador da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro
(1978), tendo publicado artigos sobre poltica indigenista em peridicos
cientficos, jornais e livro. Coordenou grupos de trabalho para a identificao de terras indgenas Guarani Mby (RS e ES) e Tupiniquim (ES).
Tem no prelo o livro O SPI na Amaznia: poltica indigenista e conflitos
regionais(1910-1932).
Joo Pacheco de Oliveira antroplogo, professor titular do Museu Nacional, curador das colees etnogrficas e leciona no Programa de
Ps-Graduao em Antropologia Social (PPGAS). tambm um dos
coordenadores do Laboratrio de Pesquisas sobre Etnicidade, Cultura
e Desenvolvimento (LACED). Fez trabalho de campo entre os Ticuna,
quando escreveu sua tese de doutoramento (O nosso governo: Os Ticuna e o regime tutelar. Rio de Janeiro: Editora Marco Zero, 1988) e
vrios artigos posteriores (alguns reunidos em Ensaios em Antropologia
Histrica, Rio de Janeiro: Editora da UFRJ, 1999). Em 1986, juntamente com lderes Ticuna, criou o Maguta: Centro de Documentao
e Pesquisa do Alto Solimes, que mais tarde deu origem ao Museu Maguta, sediado em Benjamin Constant (AM). Orientou mais de 40 teses e
dissertaes em antropologia, sobretudo no PPGAS/UFRJ. Foi professor
visitante de universidades no Brasil e no exterior, e presidente da Associao Brasileira de Antropologia (ABA). Organizou a coletnea A viagem da volta: etnicidade, poltica e reelaborao cultural no nordeste
indgena (Rio de Janeiro: Contracapa, 1999), ora em 2. edio (2004).
Atualmente desenvolve em conexo com a Fundao Joaquim Nabuco e
a Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito
Santo (APOINME), sob sua curadoria, o projeto de exposio ndios:
os primeiros brasileiros.
Equipe Tcnica do Departamento de Educao

para a Diversidade e Cidadania
Armnio Bello Schimdt
Diretor
Kleber Gesteira Matos

Coordenador Geral de Educao Escolar Indgena
Antonio Augusto Fernandes

Carlos Eduardo de Almeida Matos
Eduardo Vieira Barnes
Geraldo Coelho de Oliveira Jnior
Gerarda Maura Leopoldino Sales
Mrcia Moraes Blanck
Mnica Thereza Soares Pechincha
Susana Martelleti Grillo Guimares
Thiago Almeida Garcial
Waldemarina de Aguiar Pinto
Projeto Trilhas de Conhecimentos

Coordenador

Sub-coordenadora
Maria Barroso-Hoffmann
Pesquisadores Associados
Mariana Paladino
Marcos Moreira Paulino
Comit Assessor
Beatriz Heredia
Carlos Coimbra Jr.
Fulvia Rosemberg
Gersem dos Santos Luciano Baniwa
Maninha Xukuru-Kariri (in memoriam)
Maria Conceio Pinto de Ges
Nietta Lindenbergh Monte
Coordenao Financeira
Afonso Santoro
Financiamento
Pathways to Higher Education Initiative

Fundao Ford
www.laced.mn.ufrj/trilhas
Este livro foi composto em

Sabon, Myriad e Helvtica.
Papel miolo ofset 90g.
Para Mec/Bid/Unesco e para
o Laced/Museu Nacional,
no vero de 2006
Coleo Educao para Todos
Volume 01: Educao de Jovens e Adultos: uma memria contempornea, 1996-2004

Volume 02: Educao Anti-racista: caminhos abertos pela Lei Federal n 10.639/03
Volume 03: Construo Coletiva: contribuies educao de jovens e adultos
Volume 04: Educao Popular na Amrica Latina: dilogos e perspectivas
Volume 05: Aes Afirmativas e Combate ao Racismo nas Amricas
Volume 06: Histria da Educao do Negro e Outras Histrias
Volume 07: Educao como Exerccio de Diversidade
Volume 08: Formao de Professores Indgenas: repensando trajetrias
Volume 09: Dimenses da Incluso no Ensino Mdio: mercado de trabalho, religiosidade e
educao quilombola
Volume 10: Olhares Feministas
Volume 11: Trajetria e Polticas para o Ensino das Artes no Brasil: anais da XV CONFAEB
Volume 12: O ndio Brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no
Brasil de hoje
Volume 13: A Presena Indgena na Formao do Brasil
Volume 14: Povos Indgenas e a Lei dos Brancos: o direito diferena
Volume 15: Manual de Lingstica: subsdios para a formao de professores indgenas
na rea de linguagem

João PAcheco de Oliveira - A Formação Do Brasil

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L E

Braslia, novembro de 2006

SECAD - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

2006. Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad),

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Parte 1 I Regime dos Aldeamentos Missionrios [15491755]

Sobre o sistema colonial. .............................................................. 35

A fora de trabalho indgena................................................................. 38

Fontes para pesquisa............................................................................ 50

A guerra dos brbaros........................................................................ 53

O Regimento de 1 de abril de 1680.................................................. 62

Parte 2 I Assimilao e Fragmentao [17551910]

Entre o sistema colonial e o imprio brasileiro. ...................... 69

O diretrio dos ndios............................................................................ 70

Fontes para pesquisa............................................................................ 83

As imagens dos ndios nos sculos XVIII e XIX. ..................... 93

Fontes para pesquisa............................................................................ 97

Carta Rgia Sobre os ndios Botocudos, cultura e povoao dos

Parte 3 I O Regime Tutelar [19101988]

A precursora do indigenismo brasileiro: a Comisso

Fontes para pesquisa.......................................................................... 110

O Regime Tutelar ........................................................................... 112

Criao e natureza do SPI.................................................................. 112

O Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI)........... 128

A nova agncia indigenista......................................................... 131

A FUNAI e as Terras Indgenas.......................................................... 133

Polticas e Saberes de Estado em disputa:

As misses tradicionais....................................................................... 138

Um novo projeto missionrio...................................................... 148

Fontes para pesquisa.......................................................................... 152

O imaginrio sobre os indgenas no sculo XX..................... 157

Fontes para pesquisa.......................................................................... 162

Misso Rondon................................................................................ 163

PARTE 4 I Ensaios de Cidadania Indgena (19882006)

Um novo contexto para os outros quinhentos....................... 187

Fontes para pesquisa.......................................................................... 199

Captulo sobre os ndios: Constituio Federal/1988....................... 202

A Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade

ralidade e universalidade, entre o local e o global? Como transformar a

Nas trilhas das universidades, nos caminhos da Histria

A narrativa histrica oficial, os currculos desde o ensino bsico

Antonio Carlos de Souza Lima

Giovanni Batista Ramusio. Mapa do Brasil colonial, 1557

Ao contrrio de tal tendncia, a idia que organiza este livro a de

O seu ponto de partida no , atravs das contranarrativas e das outras

Curt Nimuendaju. Mapa Etno-histrico do Brasil.

Os ndios do Brasil em 1500

O historiador John Hemming elaborou detalhadas tabelas por regio,

O poder desarticulador das doenas pode ser exemplificado com a

Entretanto, a histria demogrfica dos ndios desde 1500 no deve

Hercules Florence. Habitao

O contato com vrios povos indgenas criou para os europeus a

sa carta remetida ao Rei D. Manuel reportando o achamento do Brasil,

Outros navegadores, como Amrico Vespcio, tambm descreveram

Jean Baptiste Debret.

No Dilogo sobre a converso do gentio, Nbrega expressou

Na pintura religiosa renascentista o ndio, uma vez submetido aos

Albert Eckhout. Dana Tapuia

A superioridade crist diante dos nativos degenerados justificava

Fontes para Pesquisa

Funari , Pedro Paulo & Noelli , Francisco S. Pr-histria do Brasil.

Tenrio, Maria Cristina (org.). Pr-histria da Terra Brasilis. Rio

Regime dos Aldeamentos