NO SE PUDE CONOCER LA VERDAD, SINO ATENDIENDO LAS CIRCUSTANCIAS DEL HECHO

Cmo exigirles y o pedirles la obligacin que les

impone la constitucin, y les demanda la sociedad, si
no les respetan sus propios Derechos Humanos a las
personas que son integrantes de los cuerpos de
seguridad pblica (elementos de polica), por quienes
estn obligados a garantizarlos entre el personal de
tropa por tratarse de personas que adems son
integrantes de los cuerpos de Seguridad Pblica del
Distrito Federal.
Y
Lo ltimo que te puedes imaginar cundo tomas la
decisin de enlistarte en la Polica es que tus propios
compaeros o jefes policiacos te transgredan tus
Derechos Humanos?

HECHOS:
El da domingo 29 de noviembre de 2015 siendo aproximadamente las
08:30 horas de la maana, que al momento de firmar nmina el ahora
escribiente recibe oficio referido al rubro de fecha 27 de noviembre
de 2015 donde se puede apreciar al inicio del texto la siguiente
leyenda:
SE LES COMUNICA A TODO EL PERSONAL QUE DEBERA
SUJETARSE A LOS LINEAMIENTOS ORDENADOS POR LA
SUPERIRIDAD DANDOLE ESTRICTO CUMPLIMIENTO A
LOS SIGUIENTES PUNTOS (sic)
En el sentido general del ilustrado documento en su punto nmero 3,
se invoca el Principio General Derecho NO HAY MAS TESTIGO
QUE EL PAPEL ESCRITO, prrafo que me permito extraer para su
anlisis objetivo:
3-TODO
ELEMENTO
QUE
SEA
SORPRENDIDO
COMETIENDO ALGUN ILICITO (DELITO) EN CONTRA DEL
USUARIO O CIUDADANIA, NO RECIBIRA APOYO JURIDICO
PARA
ORIENTACION
SOBRE
ACUSACIONES
O
IMPUTACIONES EN SU CONTRA, POR LO TANTO SE LES
EXORTA A CONDCIRSE DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS
DE ACTUACION ARTICULOS 16 Y 17 PARRAFO VI QUE A LA
LETRA
DICE:
DESEMPEAR
CON
HONRADEZ,
RESPONZABILIDAD
Y
VERACIDAD
EL
SERVICIO
ENCOMENDADO, DEBEINDO ABSTENERSE DE TODO ACTO
DE CORRUPCION, ASI COMO DE HACER USO DE SUS
ATRIBUCIONES PARA LUGAR. (sic)
DERECHO:
Expuesto lo anterior, presento a esta autoridad un anlisis de la ley
objetiva aplicable al caso en concreto, versando mi argumento en
estricto sentido a ley aplicable para el caso en concreto, entendiendo
como NORMA toda regla de conducta de observancia obligatoria, por
lo cual requiero que mi postura se seale como una disposicin de
coadyuvar a una eficaz gestin de la materia en Derechos
Humanos, entre los servidores pblicos del cuerpo de esta Honorable
Institucin POLICIA AUXILIAR DEL DISTRITO FEDERAL (ORGANO
DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL).
NO SE PUDE CONOCER LA VERDAD, SINO ATENDIENDO LAS
CIRUSTANCIAS DEL HECHO

VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

Los actos de autoridad que en el ejercicio de las funciones policiales

recaen en rdenes y o acciones de mando y estos a su vez en
actos de obediencia o subordinacin que en una incorrecta
interpretacin de las NORMAS no se garantiza la dignidad humana de
las personas integrantes de los cuerpos de seguridad pblica, estos
actos de voluntad una vez exteriorizados se actualizan en supuestos
de tipo jurdico sancionados en el amplio catlogo de leyes del estado
de derecho mexicano, traducindose como actos violatorios de
derechos humanos, actos de voluntad, sancionados y regulados en
nuestra legislacin y jurisprudencia as como en los
tratados
internacionales del que el estado mexicano es parte.
Recordando que la Garanta de proteger la Dignidad humana.
Constituye una norma jurdica que consagra un derecho
fundamental a favor de las personas y no una simple declaracin
tica.
Por lo cual se escruta nuestra ley suprema, Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; Donde se ordena la obligacin a la
igualdad en derechos fundamentales:
Artculo 1 Constitucional:
En los Estados Unidos Mexicanos todas las PERSONAS
gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su
proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin
establece.
Se obliga a una correcta interpretacin conforme a la ley ms
protectora de un derecho humano (convencionalidad):
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn
de conformidad con esta Constitucin y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a
las personas la proteccin ms amplia.
Principios y obligaciones en materia de Derechos Humanos:
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias,
tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad
y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca la ley.
Prohibicin de discriminacin:
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen

tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la
condicin social, las condiciones de salud, la religin, las
opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de
las personas.
Artculo. 4 Constitucional;
El VARN Y LA MUJER (PERSONAS) son iguales ante la ley
Acto seguido es menester saber que se entiende como PERSONA:
PERSONA Entendiendo por tal, a todo ser humano titular de
iguales derechos y deberes emanados de su comn dignidad y en
los casos en que ello sea aplicable debe ampliarse a las personas
jurdicas.
poca: Dcima poca
Registro: 2005203
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo II
Materia(s): Constitucional
Tesis: I.4.A.20 K (10.)
Pgina: 1211
PRINCIPIO PRO HOMINE. VARIANTES QUE LO COMPONEN.
Todo ser humano susceptible de tener derechos y obligaciones y
que en trminos legales existen dos clases de personas dentro del
derecho positivo mexicano, cada una de ellas perfectamente delineada
en cuanto a su existencia y personalidad, tales personas son la
individual (fsica) y la colectiva (moral), por lo cual se interpreta que
el rgano de la Administracin Publica Perteneciente a la Secretaria
de Seguridad Publica del Distrito Federal Polica Auxiliar es una
persona moral y est integrada por personas fsicas (personal
operativo y administrativo).
PERSONA En su interpretacin conforme al PRINCIPIO GENERAL
DE DERECHO (PRO PERSONA) supone que, cuando existan
distintas interpretaciones posibles de una norma jurdica, SE DEBER
ELEGIR AQUELLA QUE MS PROTEJA AL TITULAR DE UN
DERECHO HUMANO; Cuando en un caso en concreto se puedan
aplicar dos o ms normas jurdicas, el intrprete debe elegir aquellas
que igualmente proteja de mejor manera a los titulares de un derecho
humano.
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

Dcima poca Nm. de Registro: 2007561

Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 11, Octubre de 2014, Tomo I Materia(s): Constitucional,
Comn
Tesis: 1a. CCCXXVII/2014 (10a.)
Pgina: 613
PRINCIPIO PRO PERSONA. REQUISITOS MNIMOS PARA
QUE SE ATIENDA EL FONDO DE LASOLICITUD DE SU
APLICACIN, O LA IMPUGNACIN DE SU OMISIN POR LA
AUTORIDAD RESPONSABLE.
El artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos impone a las autoridades el deber de aplicar el
principio pro persona como un criterio de interpretacin de las
normas relativas a derechos humanos, el cual busca maximizar
su vigencia y respeto, para optar por la aplicacin o
interpretacin de la norma que los favorezca en mayor medida, o
bien, que implique menores restricciones a su ejercicio. As,
como deber, se entiende que dicho principio es aplicable de
oficio, cuando el Juez o tribunal considere necesario acudir a
este criterio interpretativo para resolver los casos puestos a su
consideracin, pero tambin es factible que el quejoso en un
juicio de amparo se inconforme con su falta de aplicacin, o bien,
solicite al rgano jurisdiccional llevar a cabo tal ejercicio
interpretativo, y esta peticin, para ser atendida de fondo,
requiere del cumplimiento de una carga mnima; por lo que,
tomando en cuenta la regla de expresar con claridad lo pedido y
la causa de pedir, as como los conceptos de violacin que
causa el acto reclamado, es necesario que la solicitud para
aplicar el principio citado o la impugnacin de no haberse
realizado por la autoridad responsable, dirigida al tribunal de
amparo, rena los siguientes requisitos mnimos: a) pedir la
aplicacin del principio o impugnar su falta de aplicacin por la
autoridad responsable; b) sealar cul es el derecho humano o
fundamental cuya maximizacin se pretende; c) indicar la norma
cuya aplicacin debe preferirse o la interpretacin que resulta
ms favorable hacia el derecho fundamental; y, d) precisar los
motivos para preferirlos en lugar de otras normas o
interpretaciones posibles. En ese sentido, con el primer requisito
se evita toda duda o incertidumbre sobre lo que se pretende del
tribunal; el segundo obedece al objeto del principio pro persona,
pues para realizarlo debe conocerse cul es el derecho humano
que se busca maximizar, aunado a que, como el juicio de
amparo es un medio de control de constitucionalidad, es
necesario que el quejoso indique cul es la parte del parmetro
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

de control de regularidad constitucional que est siendo

afectada; finalmente, el tercero y el cuarto requisitos cumplen la
funcin de esclarecer al tribunal cul es la disyuntiva de eleccin
entre dos o ms normas o interpretaciones, y los motivos para
estimar que la propuesta por el quejoso es de mayor proteccin
al derecho fundamental. De ah que con tales elementos, el
rgano jurisdiccional de amparo podr estar en condiciones de
establecer si la aplicacin del principio referido, propuesta por el
quejoso, es viable o no en el caso particular del conocimiento.
Esta tesis se public el viernes 03 de octubre de 2014 a las
09:30 horas en el Semanario Judicial de la Federacin. Derechos
Humanos. Naturaleza del concepto "Garantas de proteccin",
incorporado al artculo 1o. de la Constitucin Federal, vigente
desde el 11 de junio de 2011.14.
poca: Dcima poca
Registro: 2008515
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 15, Febrero de 2015, Tomo III
Materia(s): Constitucional
Tesis: XXVII.3o. J/24 (10a.)
Pgina: 2254
DERECHOS HUMANOS. OBLIGACIN DE GARANTIZARLOS
EN TRMINOS DEL ARTCULO 1o., PRRAFO TERCERO, DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
El prrafo tercero del artculo 1o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos dispone como obligaciones
generales de las autoridades del Estado Mexicano las
consistentes en: i) Respetar; ii) Proteger; iii) Garantizar; y, iv)
Promover los derechos humanos, de conformidad con los
principios rectores de universalidad,
interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. De ah que para determinar si una
conducta especfica de la autoridad importa violacin a derechos
fundamentales, debe evaluarse si se apega o no a la obligacin
de garantizarlos; y como la finalidad de esta obligacin es la
realizacin del derecho fundamental, requiere la eliminacin de
restricciones al ejercicio de los derechos, as como la provisin
de recursos o la facilitacin de actividades que tiendan a lograr
que todos se encuentren en aptitud de ejercer sus derechos
fundamentales. La ndole de las acciones depender del
contexto de cada caso en particular; as, la contextualizacin del
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

caso particular requiere que el rgano del Estado encargado de

garantizar la realizacin del derecho tenga conocimiento de las
necesidades de las personas o grupos involucrados, lo que
significa que debe atender a la situacin previa de tales grupos o
personas y a las demandas de reivindicacin de sus derechos.
Para ello, el rgano estatal, dentro de su mbito de facultades,
se encuentra obligado a investigar, sancionar y reparar las
violaciones a derechos humanos que advierta, de forma que su
conducta consistir en todo lo necesario para lograr la restitucin
del derecho humano violentado. Por tanto, su cumplimiento
puede exigirse de inmediato (mediante la reparacin del dao) o
ser progresivo. En este ltimo sentido, la solucin que se adopte
debe atender no slo al inters en resolver la violacin a
derechos humanos que enfrente en ese momento, sino tambin
a la finalidad de estructurar un entorno poltico y social
sustentado en derechos humanos. Esto implica pensar en
formas de reparacin que, si bien tienen que ver con el caso
concreto, deben ser aptas para guiar ms all de ste.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO SPTIMO
CIRCUITO.
Amparo en revisin 47/2014. 24 de abril de 2014. Unanimidad de
votos. Ponente: Edgar Bruno Castrezana Moro, secretario de
tribunal autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del
Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones
de Magistrado, en trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Secretario:
Gustavo Valdovinos Prez.
Amparo directo 470/2014. DRP Constructora Mxico, S.A. de
C.V. y otros. 27 de noviembre de 2014. Unanimidad de votos.
Ponente: Edgar Bruno Castrezana Moro, secretario de tribunal
autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la
Judicatura Federal para desempear las funciones de
Magistrado, en trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Secretario:
Gustavo Valdovinos Prez.
Amparo directo 537/2014. Eduardo Negrete Ramrez. 27 de
noviembre de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno
Castrezana Moro, secretario de tribunal autorizado por la
Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura
Federal para desempear las funciones de Magistrado, en
trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del

VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

Poder Judicial de la Federacin. Secretario: Gustavo Valdovinos

Prez.
Amparo directo 542/2014. ngel Neftal Salas Torres. 4 de
diciembre de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno
Castrezana Moro, secretario de tribunal autorizado por la
Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura
Federal para desempear las funciones de Magistrado, en
trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin. Secretario: Gustavo Valdovinos
Prez.
Amparo directo 544/2014. ngel Neftal Salas Torres. 4 de
diciembre de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno
Castrezana Moro, secretario de tribunal autorizado por la
Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura
Federal para desempear las funciones de Magistrado, en
trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin. Secretario: Gustavo Valdovinos
Prez.
Esta tesis se public el viernes 20 de febrero de 2015 a las 9:30
horas en el Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se
considera de aplicacin obligatoria a partir del lunes 23 de
febrero de 2015, para los efectos previstos en el punto sptimo
del Acuerdo General Plenario 19/2013.
poca: Dcima poca
Registro: 2006225
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Publicacin: viernes 25 de abril de 2014 09:32 h
Materia(s): (Comn)
Tesis: P./J. 21/2014 (10a.)
JURISPRUDENCIA
EMITIDA
POR
LA
CORTE
INTERAMERICANA
DE
DERECHOS
HUMANOS.
ES
VINCULANTE PARA LOS JUECES MEXICANOS SIEMPRE
QUE SEA MS FAVORABLE A LA PERSONA.
Los criterios jurisprudenciales de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, con independencia de que el Estado
Mexicano haya sido parte en el litigio ante dicho tribunal, resultan
vinculantes para los Jueces nacionales al constituir una
extensin de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, toda vez que en dichos criterios se determina el
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

contenido de los derechos humanos establecidos en ese tratado.

La fuerza vinculante de la jurisprudencia interamericana se
desprende del propio mandato establecido en el artculo 1o.
constitucional, pues el principio pro persona obliga a los Jueces
nacionales a resolver cada caso atendiendo a la interpretacin
ms favorable a la persona. En cumplimiento de este mandato
constitucional, los operadores jurdicos deben atender a lo
siguiente: (i) cuando el criterio se haya emitido en un caso en el
que el Estado Mexicano no haya sido parte, la aplicabilidad del
precedente al caso especfico debe determinarse con base en la
verificacin de la existencia de las mismas razones que
motivaron el pronunciamiento; (ii) en todos los casos en que sea
posible, debe armonizarse la jurisprudencia interamericana con
la nacional; y (iii) de ser imposible la armonizacin, debe
aplicarse el criterio que resulte ms favorecedor para la
proteccin de los derechos humanos. Contradiccin de tesis
293/2011. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado
en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer
Circuito y el Sptimo Tribunal Colegiado 2 en Materia Civil del
Primer Circuito. 3 de septiembre de 2013. Mayora de seis votos
de los Ministros: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Jos Ramn
Cosso Daz, Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Sergio A. Valls
Hernndez, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Juan N.
Silva Meza; votaron en contra: Margarita Beatriz Luna Ramos,
Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Jorge Mario Pardo
Rebolledo, Luis Mara Aguilar Morales, quien reconoci que las
sentencias que condenan al Estado Mexicano s son vinculantes
y Alberto Prez Dayn. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea.
Secretario: Arturo Brcena Zubieta. Tesis y/o criterios
contendientes: Tesis XI.1o.A.T.47 K y XI.1o.A.T.45 K, de rubros,
respectivamente: "CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EN
SEDE INTERNA. LOS TRIBUNALES MEXICANOS ESTN
OBLIGADOS
A
EJERCERLO."
y
"TRATADOS
INTERNACIONALES. CUANDO LOS CONFLICTOS SE
SUSCITEN EN RELACIN CON DERECHOS HUMANOS,
DEBEN UBICARSE A NIVEL DE LA CONSTITUCIN.";
aprobadas por el Primer Tribunal Colegiado en Materias
Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer Circuito, y
publicadas en el Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, Novena poca, Tomo XXXI, mayo de 2010, pginas
1932 y 2079, y tesis I.7o.C.46 K y I.7o.C.51 K, de rubros,
respectivamente: "DERECHOS HUMANOS, LOS TRATADOS
INTERNACIONALES SUSCRITOS POR MXICO SOBRE LOS.
ES POSIBLE INVOCARLOS EN EL JUICIO DE AMPARO AL
ANALIZAR LAS VIOLACIONES A LAS GARANTAS
INDIVIDUALES QUE IMPLIQUEN LA DE AQULLOS." Y
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

"JURISPRUDENCIA
INTERNACIONAL.
SU
UTILIDAD
ORIENTADORA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.";
aprobadas por el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Civil del
Primer Circuito, y publicadas en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomos XXVIII, agosto
de 2008, pgina 1083 y XXVIII, diciembre de 2008, pgina 1052.
El Tribunal Pleno, el dieciocho de marzo en curso, aprob, con el
nmero 21/2014 (10a.), la tesis jurisprudencial que antecede.
Mxico, Distrito Federal, a dieciocho de marzo de dos mil
catorce. Esta tesis se public el viernes 25 de abril de 2014 a las
09:32 horas en el Semanario Judicial de la Federacin y, por
ende, se considera de aplicacin obligatoria a partir del lunes 28
de abril de 2014, para los efectos previstos en el punto sptimo
del Acuerdo General Plenario 19/2013
CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
PARTE 1
CAPITULO 1
ENUMERACION DE DEBERES
ARTICULO 1. OBLIGACIONES DE RESPETAR LOS DERECHOS.
1. Los Estados Partes en esta Convencin se comprometen a
respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda PERSONA que est
sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de
cualquier ndole, origen nacional o social, posicin econmicas,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
2. Para los efectos de esta convencin, PERSONA es todo ser
humano.
1. Obligaciones generales de los Estados partes de la
Convencin.
2. Obligacin de respeto.
Velzquez Rodrguez vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de
julio de 1988. Serie C, nm, 4 prrafo 126.
126. La Corte ha sostenido que la primera obligacin asumida por los
Estados Partes, en los trminos del citado artculo, es la de
RESPETAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES reconocidos en la
Convencin. As, en la proteccin de los derechos humanos, est
necesariamente comprendida la nocin de la restriccin al ejercicio del
poder estatal. La obligacin de garantizar se deriva del deber general
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

de garanta sealado en el artculo 1.1 de la Convencin, en conjunto

con el derecho sustantivo protegido en el mismo tratado que debe ser
amparado o garantizado, e implica la obligacin positiva de adopcin,
por parte del Estado, de una serie de conductas, dependiendo del
derecho sustantivo especifico que sostenga que garantizar y de la
situacin particular del caso. Esta obligacin implica el deber de los
Estados de organizar todo el aparato gubernamental y, en
general, todas las estructuras a travs de las cuales se manifiesta
el ejercicio del poder pblico, de manera tal que sean capaces de
asegurar jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos
humanos.
1. GARANTIAS DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Velzquez Rodrguez vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de
julio de 1988. Erie C, nm, 4 prrafo 166.
166. La segunda obligacin de los Estados Partes es la de
garantizar, el libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos en la
Convencin A TODA PERSONA a su jurisdiccin. Esta obligacin
implica el deber de los Estados Partes de organizar todo el aparato
gubernamental y, en general, todas las estructuras a travs de las
cuales se manifiesta el ejercicio del poder pblico, de manera tal que
sean capaces de asegurar jurdicamente el libre y pleno ejercicio de
los derechos humanos. Como consecuencia de esta obligacin los
Estados deben prevenir, investigar y sancionar toda violacin y
procurar, adems, el restablecimiento, si es posible, de derecho
conculcado y, en su caso, la reparacin de los daos producidos por la
violacin de los derechos humanos.
Opinin Consultiva OC-11/90 de 10 de agosto de 1990.Serie A,
nm, 11, prrafo 34.
34. El artculo 1 de la Convencin obliga a los Estados Partes no
solamente a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella,
sino a garantizar su libre y pleno ejercicio A TODA PERSONA sujeta a
su jurisdiccin. La Corte ya ha expresado que esta disposicin
contiene un deber positivo para los Estados. Debe precisarse,
tambin que garantizar implica la obligacin del Estado de tomar las
medidas necesarias para remover los obstculos que puedan existir
para que los individuos puedan disfrutar de los derechos que la
Convencin reconoce. Por consiguiente, la tolerancia del Estado a
circunstancias o condiciones que impidan a los individuos acceder a
los recursos internos adecuados para proteger sus derechos,
constituye una violacin del artculo 1.1 de la Convencin. Como lo ha
afirmado esta Corte.
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

10

Artculo 14. Constitucional:

A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de
PERSONA ALGUNA.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por
simple analoga, y an por mayora de razn, pena alguna que
no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de
que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser
conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta
de sta se fundar en los PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO.
JURISPRUDENCIA 2a./J. 34/2013 (10a.)
SUPLETORIEDAD DE LAS LEYES. REQUISITOS PARA QUE
OPERE.
La aplicacin supletoria de una ley respecto de otra procede para
integrar una omisin en la ley o para interpretar sus
disposiciones y que se integren con otras normas o principios
generales contenidos en otras leyes. As, para que opere la
supletoriedad es necesario que: a) El ordenamiento legal a suplir
establezcan expresamente esa posibilidad, indicando la ley o
normas que pueden aplicarse supletoriamente, o que un
ordenamiento establezca que aplica, total o parcialmente, de
manera supletoria a otros ordenamientos; b) La ley a suplir no
contemple la institucin o las cuestiones jurdicas que pretenden
aplicarse supletoriamente o, aun establecindolas, no las
desarrolle o las regule deficientemente; c) Esa omisin o vaco
legislativo haga necesaria la aplicacin supletoria de normas
para solucionar la controversia o el problema jurdico planteado,
sin que sea vlido atender a cuestiones jurdicas que el
legislador no tuvo intencin de establecer en la ley a suplir; y, d)
Las normas aplicables supletoriamente no contraren el
ordenamiento legal a suplir, sino que sean congruentes con sus
principios y con las bases que rigen especficamente la
institucin de que se trate. Contradiccin de tesis 389/2009.Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en
Materia Administrativa del Segundo Circuito y Segundo en la
misma materia del Sptimo Circuito.- 20 de enero de 2010.VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

11

Mayora de cuatro votos; vot con salvedades Margarita Beatriz

Luna Ramos.- Disidente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Secretaria:
Ileana Moreno Ramrez. Contradiccin de tesis 406/2010.- Entre
las sustentadas por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Civil
del Tercer Circuito y el Tribunal Colegiado del Dcimo Sptimo
Circuito.- 13 de abril de 2011.- Cinco votos; vot con salvedades
Margarita Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Luis Mara Aguilar
Morales.- Secretario:
Francisco Gorka Migoni Goslinga. Amparo en revisin 712/2011.Consultores en Servicios Jurdicos Fiscales, S.A. de C.V.- 30 de
noviembre de 2011.- Cinco votos; vot con salvedades Margarita
Beatriz Luna Ramos.- Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez
Salas.- Secretario: Jonathan Bass Herrera.
Contradiccin de tesis 437/2012.- Entre las sustentadas por el
Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa
del Vigsimo Primer Circuito y el Tribunal Colegiado del
Vigsimo Quinto Circuito.- 14 de noviembre de 2012.- Cinco
votos; vot con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos.Ponente: Sergio A. Valls Hernndez.- Secretario: Miguel ngel
Antemate Chigo.
SUPLENCIA DE LEY: Aplicacin de la Legislacin supletoria. Se
puede recurrir a casos semejantes en esta analoga a la supletoriedad,
a los principios generales de derecho, a los principios generales de
justicia social que derivan del Artculo 123 Constitucional, y la
convencionalidad y la jurisprudencia emanada de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin de las Salas del Tribunal Electoral o de un
Tribunal Colegiado de Circuito, en el Sistema Interamericano de
Proteccin a los Derechos Humanos.
NADIE DEBE DE SER CONDENADO SIN SER OIDO
Cdigo Civil Para El Distrito Federal
ARTICULO 2
La capacidad jurdica es igual para el HOMBRE Y LA MUJER.
A ninguna PERSONA por razn de edad, sexo, embarazo,
estado civil, raza, idioma, religin, ideologa, orientacin sexual,
identidad de gnero, expresin de rol de gnero, color de piel,
nacionalidad, origen o posicin social, trabajo o profesin,
posicin econmica, carcter fsico, discapacidad o estado de
salud, se le podrn negar un servicio o prestacin a la que tenga
derecho, ni restringir el ejercicio de sus derechos cualquiera que
sea la naturaleza de stos.
ARTICULO 5
VHSM/101/DH DERECHO A SER DEFENDIDOS JURIDICAMENTE

12

A ninguna ley ni disposicin gubernativa se dar efecto

retroactivo en perjuicio de PERSONA alguna.
ARTICULO 6
La voluntad de los particulares no puede eximir de la
observancia de la ley, ni alterarla o modificarla. Slo pueden
renunciarse los derechos privados que no afecten directamente
al inters pblico, cuando la renuncia no perjudique derechos de
tercero.
ARTICULO 10
Contra la observancia de la ley no puede alegarse desuso,
costumbre o prctica en contrario.
ARTICULO 12.
Las leyes para el Distrito Federal, se aplicarn a todas las
personas que se encuentren en el territorio del mismo, sean
nacionales o extranjeros.
ARTICULO 13
La determinacin del derecho aplicable en el Distrito Federal se
har conforme a las siguientes reglas:
I.- En el Distrito Federal sern reconocidas las situaciones
jurdicas vlidamente creadas en otras entidades de la
Repblica;
II.- El estado y la capacidad de las personas se rige por las leyes
aplicables en el Distrito Federal;
ARTICULO 22
La capacidad jurdica de las PERSONAS FSICAS se adquiere
por el nacimiento y se pierde por la muerte; pero desde el
momento en que un individuo es concebido, entra bajo la
proteccin de la ley y se le tiene por nacido para los efectos
declarados en el presente Cdigo.
poca: Dcima poca
Registro: 2007735
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Publicacin: viernes 24 de octubre de 2014 09:35 h
Materia(s): (Constitucional, Civil)
Tesis: 1a. CCCLI/2014 (10a.)

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PRINCIPIOS DE INTERPRETACIN CONFORME Y PRO

PERSONA. SON APLICABLES A LOS JUICIOS CIVILES.
Es incorrecto sostener que se vulnera la equidad procesal entre
las partes, si a los juicios civiles se les aplican dichos principios,
puesto que en esa premisa se confunde la interpretacin de una
norma de conformidad con la Constitucin, con su aplicacin en
beneficio exclusivo de una de las partes. En efecto, lo que
ocasionara un desequilibrio procesal es que no se aplicaran las
mismas reglas a las partes, o que las reglas se les aplicaran en
forma distinta, ello sin lugar a dudas llevara a la inseguridad
jurdica. Sin embargo, eso no es lo que predica el principio pro
persona ni el principio de interpretacin conforme. Lo que
persiguen dichos principios es que prevalezca la supremaca
constitucional, esto es, que las normas, al momento de ser
aplicadas, se interpreten de acuerdo con lo que establece la
Constitucin y -siempre que no haya una restriccin en la
Constitucin misma- de conformidad con lo que establecen los
tratados internacionales, de tal forma que esa interpretacin le
sea aplicable a todas las partes que actualicen el supuesto de la
norma. Lo anterior, debido a que no tendra ningn sentido
excluir de la obligacin que tienen
los juzgadores de realizar un control constitucional de las
normas, la interpretacin que de las mismas se realice, puesto
que si ese fuera el caso, el control constitucional se traducira en
un estudio abstracto que podra no trascender a la interpretacin
y aplicacin que los juzgadores hagan de las normas, en cuyo
caso, resultara intil. Entonces, la obligacin de control
constitucional que el artculo 1o. de la Constitucin Federal
impone a los juzgadores requiere que los mismos se cercioren,
antes de aplicar una norma, de que su contenido no vulnere los
preceptos constitucionales, pero no se queda ah, sino que
tambin implica que al momento de aplicarla, no la interpreten en
forma contraria a la
Constitucin. De manera que cuando la norma sea susceptible
de interpretarse en diversos sentidos, los juzgadores tienen la
obligacin de optar por aquella interpretacin que sea conforme
con la Constitucin, con la finalidad de que dicha interpretacin
beneficie a todas las partes que se siten en el supuesto de la
norma.
Amparo directo en revisin 4156/2013. Ruth Akemi Nakashima
Kohashi. 30 de abril de 2014. Cinco votos de los Ministros Arturo
Zaldvar Lelo de

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Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, quien reserv su derecho para

formular voto concurrente, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga
Snchez Cordero
de Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente:
Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: Rosa Mara Rojas
Vrtiz Contreras.
Esta tesis se public el viernes 24 de octubre de 2014 a las
09:35 horas en el Semanario Judicial de la Federacin.
Acto seguido se analiza QUINES SON LOS ELEMENTOS
POLICIALES?:
Por tanto se entiende que son PERSONAS antes que integrantes de
los cuerpos de seguridad pblica del Distrito Federal, y que en el
articulado de ley de la materia en comento versa el siguiente sentido:
ARTICULO 9
Se consideran como ELEMENTOS de los Cuerpos de
Seguridad Pblica, aquellos a quienes se les atribuya ese
carcter mediante nombramiento o instrumento jurdico
equivalente, por autoridad competente del Departamento o
de la Procuradura, segn sea el caso. Dichos elementos se
consideraran trabajadores de confianza.
No formaran parte de los Cuerpos de Seguridad Pblica aquellas
PERSONAS que desempeen funciones de carcter
estrictamente administrativo o ajeno a la Seguridad Pblica aun
cuando laboren en las dependencias encargadas de prestar
dicho servicio
Y que en el caso de las REGLAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
LA CARRERA POLICIAL, DE LA POLICA DEL DISTRITO
FEDERAL, versa en su fraccin XII quienes son los elementos
policiales:
XII. Elemento policial: Al HOMBRE O MUJER que habiendo
aprobado el curso bsico de formacin policial y cumplidos los
requisitos de ingreso y permanencia cuenta con nombramiento
de polica, constituyndose como parte integrante del Servicio
Profesional de Carrera Policial del Distrito Federal;
Expuesto lo anterior sabemos que los elementos policiales son las
PERSONAS, HOMBRE O MUJER, que cuentan con un nombramiento
de polica, y sus derechos con base a la ley de la materia en su
artculo 40, Fraccin IX, son:
ARTICULO 40.

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Sin perjuicio de lo previsto en los ordenamientos de carcter

laboral y de seguridad social respectiva, los elementos de los
Cuerpos de Seguridad Pblica, tendrn los siguientes
derechos:
()
IX.- Ser asesorados y defendidos jurdicamente por el
Departamento o la Procuradura, segn sea el caso, en forma
gratuita, en el supuesto en que, por motivos del servicio y a
instancia de un particular, sean sujetos a algn procedimiento
que tenga por objeto fincarles responsabilidad penal o civil;
()
Por lo cual se sabe ahora que EL DERECHO NACE DEL HECHO,
del articulado anterior se extrae para su anlisis, a la par, del Artculo
14 Constitucional, lo siguiente: Ser asesorados y defendidos
jurdicamente segn sea el caso en forma gratuita, en el
supuesto en que, por motivos del servicio y a instancia de un
particular, sean sujetos a algn procedimiento que tenga por
objeto fincarles responsabilidad penal o civil. Y que: A ninguna ley
se dar efecto retroactivo en perjuicio de PERSONA ALGUNA. Nadie
podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones
o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con
anterioridad al hecho.
CONCLUSION:
LAS OBLIGACIONES
DEMOSTRARLAS

NO

SE

PRESUMEN

HAY

QUE

Por lo tanto se demuestra que es un DERECHO HUMANO de las

PERSONAS que son ELEMENTOS de los cuerpos de seguridad
pblica POLICIA AUXILIAR DEL DUSTRITO FEDERAL, VARON O
MUJER, ser asesorados y defendidos jurdicamente, segn sea el
caso, en forma gratuita, en el supuesto en que, por motivos del
servicio y a instancia de un particular, sean sujetos a algn
procedimiento que tenga por objeto fincarles responsabilidad penal o
civil, de igual manera nadie podr ser privado de la libertad o de sus
propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido
ante los tribunales previamente establecidos, y en los juicios del orden
criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por
mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que se trata, la sentencia definitiva
deber ser conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y
a falta de sta se fundar en los PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO, respetando en sentido estricto las garantas para su
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proteccin; De toda Persona, Ser Humano, Varn o Mujer,

Elementos, DERECHOS FUNDAMENTALES QUE PROTEGEN LOS
SUS DERECHOS HUMANOS.

GARANTIA JURIDICA.
GARANTIA DE AMPARO.
GARANTIA DE AUDIENCIA.
GARANTIA A SER DEFENDIDO ANTE TRIBUNALES EN DEL
FUERO COMUN Y FEDERAL, POR ACTOS OCURIDOS
DURANTE EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES POLICIALES.
GARANTIAS OTORGADAS POR LA CONSTITUCION
POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
JURISPRUDENCIA, Y TRATADOS INTERNACIONALES, DEL
QUE EL ESTADO MEXICANO ES PARTE.
PETITORIA:
PRIMERO: Se tenga por recibido el presente escrito para los
efectos administrativos a que haya lugar.
SEGUNDO: Se anexa al presente, el oficio sin nmero, de fecha
27 de noviembre de 2015.
TERCERO: Se analice de manera objetiva en sentido estricto a
la norma en escrutinio, cambiar el sentido del punto 3 del oficio
sin nmero, de fecha 27 de noviembre de 2015, como una
disposicin de proteger y garantizar el Derecho Humano en
comento en este escrito.
CUARTO: Se analice la postura del ahora escribiente, como una
disposicin de coadyuvar a una eficaz gestin de la materia en
Derechos Humanos, en favor de toda (Persona, Ser Humano,
Varn o Mujer, Elementos) de la POLICIA AUXILIAR DE LA
SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL DISTRITO
FEDERAL. RGANO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL.

POLICIA PRIMERO
VICTOR HUGO SERRANO MORALES

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Imagen del oficio en escrutinio de fecha 27 de noviembre de

2015.

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