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DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL

PROFESSOR: BRUNO PINHEIRO


MATRIA: DIREITO CONSTITUCIONAL
Indicaes de bibliogrficas:
Leis e artigos importantes:

Informativo n. 751 STF.

Palavras Chaves:

Competncia do STF, Resoluo do TSE, controle, separao entre os poderes.

TEMA: INFORMATIVOS DE JURISPRUDENCIA STF/STJ DO MS DE JUNHO


PROFESSOR: BRUNO PINHEIRO

Informativo STF 751.


Discute a possibilidade da forma de calculo pelo TSE do nmero de deputados, o 1 do
artigo 45 da CRFB/88.

Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha
menos de oito ou mais de setenta Deputados.

Foi editada a LC 78/93.


Art. 1 Proporcional populao dos Estados e do Distrito Federal, o nmero de deputados federais no
ultrapassar quinhentos e treze representantes, fornecida, pela Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica, no ano anterior s eleies, a atualizao estatstica demogrfica das unidades
da Federao.
Pargrafo nico. Feitos os clculos da representao dos Estados e do Distrito Federal, o Tribunal
Superior Eleitoral fornecer aos Tribunais Regionais Eleitorais e aos partidos polticos o nmero de
vagas a serem disputadas.

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No ano anterior o IBGE fornece os dados estatsticos da populao, para que o TSE possa
fazer o calculo. Mas a LC no estabeleceu a frmula de clculo, em 2013 o TSE editou resoluo
estabelecendo frmula de clculo.
Criou-se conflito de interesses, entendeu-se que via resoluo no poderia modificar o
nmero de deputados.
Haveria ainda a violao ao 2, artigo 4 do ADCT.
Art. 4 - O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de maro de 1990.
2 - assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito Federal na
Cmara dos Deputados.

O STF entendeu no haver violao ao ADCT, pois ele norma transitria. Trata-se de
norma de eficcia exaurida.
O STF analisou ainda se seria possvel resoluo do TSE estabelecer a frmula.
1 Corrente: Defendida por Gilmar Mendes e Luiz Roberto Barroso entende que sim,
pois se trata de situao de reserva legal relativa, pois o legislador conferiu ao TSE
este dever quando a lei no estabelece a frmula de clculo.
2 Corrente: Prevaleceu no STF, entendeu que se trata de reserva legal absoluta, pois
o dispositivo afirma que a LC deve estabelecer o nmero total e a frmula de
clculo. A lei deve estabelecer os dois comandos. Desta forma, o TSE no poderia
estabelecer a frmula.

Assim o STF declarou inconstitucional a resoluo do TSE, assim como a LC por omisso
e manteve a atual representao.

PLENRIO

Redefinio de nmero de parlamentares - 2


O Plenrio retomou julgamento conjunto de aes diretas de inconstitucionalidade propostas contra o art.
1 da LC 78/1993, que institui sistemtica de fixao do nmero de Deputados Federais representantes
dos Estados-membros e do Distrito Federal, na Cmara dos Deputados; e os artigos 1, 2 e 3 da
Resoluo TSE 23.389/2013, que disciplina o nmero de membros da Cmara dos Deputados e da
Cmara e Assembleias Legislativas para as eleies de 2014. O Tribunal encetou, ainda, julgamento de
medida cautelar em ao declaratria de constitucionalidade ajuizada em face do art. 1 do Decreto
Legislativo 424/2013, do Congresso Nacional, que susta os efeitos da Resoluo TSE 23.389/2013 v.
Informativo 750. No tocante s aes diretas, os Ministros Gilmar Mendes, Roberto Barroso e Dias
Toffoli julgaram improcedentes os pedidos nelas formulados. O Ministro Gilmar Mendes (relator da ADI
4.947/DF, da ADI 5.020/DF, da ADI 5.028/DF e da ADI 5.130 MC/DF) lembrou que as disposies
normativas questionadas objetivariam dar concretude aos ditames constitucionais regulamentadores do
sistema eleitoral proporcional de listas abertas que vigora no Brasil. Destacou que o desafio estaria em
regulamentar esse sistema de forma a manter, dentro dos limites constitucionalmente previstos, a
proporcionalidade da representao dos Estados-membros e do Distrito Federal na Cmara dos
Deputados, com as respectivas repercusses nas assembleias legislativas estaduais e na Cmara
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Distrital. Trouxe colao o histrico das Constituies anteriores de 1988 e ressaltou que, desde a
Carta de 1891, as cadeiras da Cmara dos Deputados deveriam ser distribudas de maneira proporcional
populao dos entes federados, e no proporcionalmente ao eleitorado dos Estados-membros. Citou,
outrossim, que a CF/1988 mantivera o clculo da representao dos Estados-membros e do Distrito
Federal de modo proporcional s respectivas populaes (Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se
de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no
Distrito Federal. 1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo
Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se
aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da
Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados). ADI 4947/DF, rel. Min. Gilmar
Mendes, 18.6.2014. (ADI-4947) ADI 5020/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.6.2014. (ADI-5020), ADI
5028/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.6.2014. (ADI-5028), ADI 5130 MC/DF, rel. Min. Gilmar Mendes,
18.6.2014. (ADI-5130), ADC 33/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.6.2014. (ADC-33), ADI 4963/PB, rel.
in. Rosa Weber, 18.6.2014. (ADI-4963), ADI 4965/PB, rel. Min. Rosa Weber, 18.6.2014. (ADI-4965)

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