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05-11-2015

Garantias impugnatrias judiciais


ARBITRAGEM

Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM Legislao
Decreto Lei n. 10/2011 de 20 de janeiro:
-

Alterado pela Lei n. 3-B/2010 de 28 de abril (OE 2010)

Alterado pela Lei n. 64-B/2011 de 30 de dezembro (OE 2012)

Circular n. 53/2011 da AT
Portaria n. 112-A/2011 de 22 de maro refere-se vinculao
Cdigo Deontolgico do CAAD

Suzana Fernandes da Costa

05-11-2015

ARBITRAGEM - mbito
Artigo 2 do DL 10/201
A competncia dos tribunais arbitrais compreende a apreciao das
seguintes pretenses:
a) A declarao de ilegalidade de atos de liquidao de tributos, de
autoliquidao, de reteno na fonte e de pagamento por conta;
b) A declarao de ilegalidade de atos de fixao da matria tributvel
quando no d origem liquidao de qualquer tributo, de atos de
determinao da matria coletvel e de atos de fixao de valores
patrimoniais.

Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM Processos excludos


Os processos excludos da arbitragem so os seguintes:
-

Oposio execuo fiscal

Reclamao judicial de atos do rgo de execuo fiscal

Recurso judicial de deciso de aplicao de coima

direito aduaneiro 133.-A CPPT

Suzana Fernandes da Costa

05-11-2015

ARBITRAGEM rbitros
Artigos 5 a 9 do DL 10/2011
O tribunal pode funcionar com rbitro singular ou com interveno do
coletivo de trs rbitros
Funciona com rbitro singular quando:
-

O valor do pedido de pronncia no ultrapassa 2 vezes o valor da


alada do Tribunal Central Administrativo (60.000 ), e

O sujeito passivo opte por no designar rbitro.

O rbitro singular designado pelo Conselho Deontolgico do Centro


de Arbitragem Administrativa, de entre a lista de rbitros.
Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM rbitros
Artigos 5 a 9 do DL 10/2011
Funciona com coletivo de 3 rbitros quando:
-

O valor do pedido de pronncia ultrapassa 2 vezes o valor da


alada do Tribunal Central Administrativo (60.000 ), ou

O sujeito passivo opte por designar rbitro, independentemente do


valor do pedido.

Os rbitros so designados pelo Conselho Deontolgico do Centro de


Arbitragem Administrativa ou pelas partes, cabendo a designao do
terceiro rbitro (rbitro presidente), aos rbitros designados ou, na
falta de acordo, ao Conselho Deontolgico do Centro de Arbitragem
Administrativa.
Suzana Fernandes da Costa

05-11-2015

ARBITRAGEM Tramitao
1.

Entrada do pedido de constituio de tribunal arbitral, enviado


por via eletrnica

2. Dar conhecimento do pedido AT no prazo de 2 dias


3. Designao dos rbitros, caso a parte no o faa
4.

Notificao s partes da designao dos rbitros, no prazo de 5


dias a contar da entrada do pedido

5. Comunicao s partes da constituio do tribunal arbitral,


decorridos 10 dias a contar da notificao da designao dos rbitros.
6. Notificao do dirigente mximo do servio da AT para, no prazo de
30 dias, apresentar resposta, e caso queira, solicitar a produo de
prova adicional. A AT tem ainda que neste prazo juntar cpia do
processo administrativo.
Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM Tramitao
7. Apresentada a resposta da AT, agendada uma reunio com as
partes para definir a tramitao processual a adotar, ouvir as partes e
convid-las a corrigir as suas peas processuais, quando necessrio.
Nesta reunio deve ser comunicada s partes:
-

a data para as alegaes orais, caso sejam necessrias


e a data para a emisso da deciso arbitral

NA PRTICA FREQUENTE DISPENSA DE REUNIO

8. Audio de testemunhas se houver


9. Emisso da deciso arbitral
Suzana Fernandes da Costa

05-11-2015

ARBITRAGEM Prazos
Artigo 10 do DL 10/2011
O pedido de constituio do tribunal arbitral apresentado:
-

no prazo de 90 dias, a contar dos factos previstos no n. 1 a 2 do


artigo 102 CPPT, quanto aos atos suscetveis de impugnao
autnoma e da notificao da deciso ou do termo do prazo legal
de deciso do recurso hierrquico;

No prazo de 30 dias, a contar da notificao dos atos previstos na


alnea b) do artigo 2.

Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM Prazos
Artigo 21 do DL 10/2011
A deciso arbitral deve ser emitida e notificada s partes no prazo de 6
meses a contar da data do incio do processo arbitral.
O tribunal pode determinar a prorrogao do prazo por sucessivos
perodos de dois meses, com o limite de seis meses, mediante
fundamentao.

Suzana Fernandes da Costa

05-11-2015

ARBITRAGEM Custos
Regulamento das Custas nos processos de arbitragem tributria
As custas do processo arbitral compreendem a taxa de arbitragem
inicial e os encargos do processo arbitral.
A taxa de arbitragem inicial paga pela parte que no designar
rbitro, com a entrada do pedido, por transferncia bancria para a
conta do CAAD, e corresponde a 50 % da taxa de arbitragem constante
da tabela I anexo ao regulamento das custas. Os restantes 50 % so
pagos antes da data fixada para a emisso da deciso.
A taxa de arbitragem inicial est dependente do valor do pedido,
sendo o mnimo de 153 .
No caso da parte designar rbitro, o valor da taxa de arbitragem
tambm depende do valor do pedido e paga com a entrada do
pedido na totalidade.
Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM Efeitos da sentena arbitral


Vinculao da AT (Portaria n. 112-A/2011 de 22 de maro)
-

A AT est vinculada a litgios de valor no superior a 10.000.000

No entanto esta vinculao est sujeita s seguintes condies:

1.

Nos litgios de valor igual ou superior a 500.000 , o arbitro


presidente deve ter exercido funes publicas de magistratura nos
tribunais tributrios ou possuir grau de mestre em Direito Fiscal;

2. Nos litgios de valor igual ou superior a 1.000.000 , o arbitro


presidente deve ter exercido funes publicas de magistratura nos
tribunais tributrios ou possuir grau de doutor em Direito Fiscal.

Suzana Fernandes da Costa

05-11-2015

ARBITRAGEM Recursos
Artigos 25 e seguintes do DL 10/2011
A deciso suscetvel de recurso para o Tribunal Constitucional, na
parte em que recuse a aplicao de qualquer norma com fundamento
na sua inconstitucionalidade ou que aplique norma cuja
inconstitucionalidade foi suscitada.
A deciso suscetvel de recurso para o Supremo Tribunal
Administrativo quando esteja em oposio, quanto mesma questo
fundamental de direito, com acrdo proferido pelo Tribunal Central
Administrativo ou pelo Supremo Tribunal Administrativo.
O recurso apresentado por meio de requerimento no tribunal
competente para conhecer do recurso e comunicado ao CAAD.
Suzana Fernandes da Costa

ARBITRAGEM Recursos
O recurso tem efeito suspensivo da deciso arbitral recorrida,
dependendo do objeto do recurso.
No entanto, o recurso interposto pela AT faz caducar a garantia que
tenha sido prestada para suspenso do processo de execuo fiscal.
O recurso interposto no tem qualquer efeito suspensivo da
liquidao, assim como o pedido de pronncia arbitral tambm no
tem.

Tambm possvel O Tribunal Central Administrativo anular a deciso


arbitral, mediante impugnao a apresentar no prazo de 15 dias

Suzana Fernandes da Costa