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DICIEMBRE 2015
ANEXO N 2
CONTENIDOS MNIMOS DE UN PROGRAMA PRESUPUESTAL
I.
INFORMACIN GENERAL
1.1
1.2
1.4
1.5
Coordinador territorial
General PNP Walter Ssimo SNCHEZ BERMDEZ
Director Nacional de Operaciones Policiales - Polica Nacional del Per
1.6
DIAGNSTICO
2.1
Porcentaje
(%)
Error
estndar
Intervalo de confianza
al 95%
Inferior
Superior
Coeficiente
de variacin
relativo
N de
casos sin
ponderar
TOTAL
30,5
0,3
29,9
31,2
1,1
71.187
COSTA
30,7
0,5
29,8
31,6
1,5
33.610
SIERRA
32,8
0,5
31,8
33,8
1,6
23.555
SELVA
24,2
0,6
23,0
25,3
2,4
14.022
AMAZONAS
18,8
1,0
17,0
20,7
5,1
2.129
NCASH
29,3
1,2
26,9
31,8
4,2
2.620
APURMAC
28,3
1,5
25,2
31,3
5,4
2.092
AREQUIPA
31,2
1,2
28,9
33,6
3,8
2.726
AYACUCHO
21,8
1,2
19,4
24,2
5,5
2.473
CAJAMARCA
24,7
1,1
22,5
26,9
4,6
2.421
30,6
32,0
2,5
5.104
34,7
0,8
1,6
29,1
CUSCO
31,6
37,8
4,6
2.277
HUANCAVELICA
30,2
1,3
27,6
32,8
4,4
2.163
HUNUCO
25,6
1,3
23,1
28,1
5,0
2.148
ICA
21,4
1,0
19,4
23,4
4,8
2.484
JUNN
39,2
1,5
36,4
42,1
3,7
2.454
LA LIBERTAD
29,9
1,2
27,7
32,2
3,8
3.322
LAMBAYEQUE
19,9
1,1
17,7
22,0
5,5
2.799
LIMA
33,9
0,7
32,6
35,3
2,0
9.861
LORETO
26,4
1,2
24,0
28,8
4,6
2.864
MADRE DE DIOS
25,0
1,2
22,7
27,3
4,7
2.258
MOQUEGUA
25,5
1,4
22,8
28,1
5,3
1.998
PASCO
27,2
1,3
24,7
29,8
4,7
2.119
PIURA
23,2
1,1
21,0
25,5
4,9
3.086
PUNO
37,3
1,6
34,3
40,4
4,2
2.128
SAN MARTN
19,3
1,0
17,4
21,3
5,2
3.349
TACNA
39,2
1,5
36,2
42,2
3,9
1.987
TUMBES
23,1
1,3
20,6
25,6
5,5
2.013
25,1
1,5
22,2
27,9
5,8
2.312
UCAYALI
Nota: Evento que atenta contra la seguridad, es todo hecho que vulnera los derechos de una persona y conlleva al peligro,
dao o riesgo como: Robo o intento de robo personal, robo o intento de robo de vehculo automotor, amenazas e
intimidaciones, maltrato fsico y/o psicolgico, ofensas sexuales, secuestro o intento de secuestro, extorsin, estafa y robo
de negocio.
Se considera a la Provincia Constitucional del Callao con fines comparativos.
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA Encuesta Nacional de Programas Estratgicos 2014.
Grfico N 02
MAPA N01
Grfico N 04
Grfico N 05
10
11
2010
b/
2011
c/
2012
d/
2013
d/
2014
d/
Diferenc
ia
2014 2013
33,1
35,1
27,6
40,0
43,4
30,7
36,6
39,4
29,3
35,9
38,8
27,7
30,5
33,1
23,4
-5,4
-5,7
-4,3
4,8 a/
5,2
2,0
0,9 a/
1,5 a/
0,9
12,1
4,9
2,1
0,9
1,5
0,9
11,1
4,1
2,3
1,1
0,6
1,0
17,1
7,3
11,5
2,7
1,8
3,6
1,9
1,0
0,5
0,6
16,4
6,1
7,0
2,3
1,4
2,6
1,5
0,8
0,2
0,4
-0,7
-1,2
-4,5
-0,4
-0,4
-1,0
-0,4
-0,2
-0,3
-0,2
Nota: Donde no existe valor es porque la variable se presenta en forma desagregada a partir
del ao 2013. Las vctimas de secuestro y extorsin, incluye tambin el intento de secuestro.
1/ Comprende las 28 ciudades priorizadas para el estudio de Presupuesto por Resultados.
2/ Incluye: Capitales de distritos y por excepcin ciudades no priorizadas de 20 mil a ms
habitantes.
3/ Comprende: Auto, camioneta, autopartes de vehculo automotor, motocicleta, mototaxi y
bicicleta.
4/ Incluye: Maltrato fsico y/o psicolgico de algn miembro del hogar, acoso, abuso,
violacin, entre otros.
5/ Comprende: Robo de mascota, maltrato fsico de otra persona no miembro del hogar.
a/ Los resultados son considerados referenciales porque el nmero de casos en la muestra
para este nivel es insuficiente y presentan un coeficiente de variacin mayor al 15%.
b/ Los datos corresponden al periodo mayo - diciembre.
c/ Los datos corresponden al periodo abril - diciembre.
d/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de
Programas Estratgicos 2013 - 2014.
12
13
Regin natural y
departamento
Porcentaje
(%)
Error
estndar -
Coeficiente de N de casos
variacin relativo sin ponderar
TOTAL
85,8
0,3
85,1
86,4
0,4
71 183
COSTA
86,8
0,4
86,0
87,6
0,5
33 606
SIERRA
85,6
0,5
84,6
86,5
0,5
23 555
SELVA
78,0
0,8
76,4
79,6
1,0
14 022
AMAZONAS
58,2
1,8
54,7
61,7
3,1
2 129
NCASH
83,3
1,1
81,2
85,3
1,3
2 620
APURMAC
89,3
1,0
87,2
91,3
1,2
2 092
AREQUIPA
92,3
0,7
91,0
93,6
0,7
2 726
AYACUCHO
50,8
3,2
44,6
57,1
6,3
2 473
CAJAMARCA
87,1
1,2
84,7
89,5
1,4
2 421
87,0
0,7
85,7
88,3
0,8
5 103
CUSCO
90,1
1,2
87,8
92,4
1,3
2 277
HUANCAVELICA
73,3
1,6
70,1
76,4
2,2
2 163
HUNUCO
87,4
1,3
84,9
89,9
1,4
2 148
ICA
90,3
1,1
88,2
92,5
1,2
2 484
JUNN
78,8
1,5
75,9
81,8
1,9
2 454
LA LIBERTAD
91,8
0,5
90,7
92,8
0,6
3 322
LAMBAYEQUE
90,0
0,8
88,5
91,6
0,9
2 799
LIMA
86,0
0,7
84,7
87,2
0,8
9 859
LORETO
80,0
1,7
76,6
83,4
2,2
2 864
MADRE DE DIOS
89,0
0,9
87,2
90,8
1,0
2 258
MOQUEGUA
84,5
1,1
82,3
86,7
1,3
1 998
PASCO
77,6
1,7
74,1
81,0
2,3
2 119
PIURA
87,0
1,2
84,6
89,5
1,4
3 085
PUNO
92,8
0,9
91,0
94,6
1,0
2 128
SAN MARTN
76,8
1,5
73,9
79,8
2,0
3 349
TACNA
93,5
0,9
91,6
95,3
1,0
1 987
TUMBES
63,8
1,5
60,8
66,8
2,4
2 013
UCAYALI
80,3
1,5
77,5
83,2
1,8
2 312
Nota: Evento que atenta contra la seguridad, es todo hecho que vulnera los derechos de una persona y conlleva al
peligro, dao o riesgo como: robo personal, robo de vehculo automotor, amenazas e intimidaciones, maltrato fsico
y/o psicolgico, ofensas sexuales, secuestro, extorsin, estafa y robo de negocio. Se considera a la Provincia
Constitucional del Callao con fines comparativos.
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA - Encuesta Nacional de Programas
Estratgicos 2014.
14
Grfico N 08
15
MAPA N02
16
17
18
Grfico N 11
19
20
21
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje de la poblacin que percibe que ser vctima de algn evento que atente contra su seguridad en los
prximos 12 meses.
%=(Poblacin de 15 aos a ms de edad, en mbitos urbanos, que percibe ser vctima en los siguientes 12
meses de algn evento que atent contra su seguridad / Poblacin de 15 aos a ms de edad)* 100
Porcentaje
INEI - ENAPRES
79.2
86.2
84.9
87.6
85.8
Porcentaje de la poblacin que ha sido vctima de algn evento que atent contra su seguridad en los ltimos
doce meses (Tasa de victimizacin por personas).
%=(Poblacin de 15 aos a ms de edad que en los ltimos doce meses fue vctima de algn evento que atent
contra su seguridad / Poblacin de 15 aos a ms de edad)*100
Porcentaje
INEI - ENAPRES
33.1
40
36.6
35.9
30.5
Porcentaje de viviendas urbanas afectadas por robo en los ltimos doce meses
22
% = (Viviendas que han sido vctima de algn evento que atent contra su seguridad en los ltimos 12 meses /
Total de hogares)*100
Porcentaje
INEI - ENAPRES
20.5
20.1
17
15.9
12.3
Porcentaje de la poblacin de las principales ciudades, vctima de algn delito cometido con arma de fuego en
los ltimos 12 meses
% = Poblacin de las principales ciudades que ha sido vctima de algn delito cometido con arma de fuego en
los ltimos 12 meses*/Poblacin Total
6,4
7,2
8,5
Porcentaje
INEI - ENAPRES
7,0
6,0
6,4
7,2
8,5
Tasa
INEI
PNP
815
881
903
Tasa de faltas por cada 100 mil habitantes.
Faltas por cada 100 000 habitantes = (Nmero de delitos x 100000/ Poblacin Total)
Tasa
INEI
PNP
789
889
840
Tasa de homicidios por 100 mil habitantes
Homicidios por cada 100 000 habitantes = (Nmero de homicidios x 100 000/ Poblacin Total)
Tasa
INEI
Homicidios en el Per, contndolos uno a uno 2011 - 2013
5,43
6,53
6,61
6.69
23
MINISTERIO
DEL
INTERIORMUNICIPIOS
PROVINCIALES
Y
DISTRITALES
- Patrullaje
por sector
MINISTERIO
DEL
INTERIORGOBIERNO
REGIONAL,
PROVINCIAL
Y
LOCAL
- Comunidad
organizada a
favor de la
seguridad
ciudadana
Compartida
MININTER
Compartida
MININTER
Exclusiva
MININTER
Exclusiva
MININTER
Exclusiva
MININTER
MINISTERIO
DEL
INTERIOR
- Comisaras
con
las
condiciones
bsicas para
el servicio a
la
comunidad
- Operaciones
policiales de
seguridad
ciudadana
de
las
subunidades
especializad
as
- Sub
unidades
especializad
as con las
condiciones
bsicas para
Operaciones
policiales
24
Tipo delito
TOTAL
Contra la
Persona
Contra el
Patrimonio
Contra las
Buenas
Costumbres
Contra la
Seguridad
Pblica
Contra la
Tranquilidad
Pblica
Otras 1/
2005
152,516
18,813
931
9,503
108,349
6,668
8,252
2006
153,055
19,931
1,473
10,131
105,905
7,224
8,391
2007
144,205
18,501
1,207
10,532
96,035
9,619
8,311
2008
151,560
19,171
1,494
11,441
99,997
11,180
8,277
2009
160,848
20,376
1,744
10,464
108,062
11,247
8,955
2010
181,866
22,285
1,306
8,686
123,723
16,345
9,521
2011
206,610
24,244
1,760
11,292
139,263
19,653
10,398
2012
254,645
28,629
2,465
13,185
167,554
28,922
13,890
2013
268,018
29,453
2,280
13,257
178,509
34,373
10,146
2014
278,181
27,582
2,099
13,536
185,015
40,016
9,933
variacin Absoluta
824 185
72
-1,871 181
279
10,955
5,451
-3,744
6,506
5,643
-213
2013 vs
2012
2014 vs
2013
13,373
10,163
25
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
27,582
100,000
50,000
29,453
0
185,015
178,509
2,099
2,280
40,016
34,373
13,536
13,257
9,933
10,146
2014
2013
AO
TOTAL
Contra la
Persona
Contra el
Patrimonio
Contra las
Buenas
Costumbres
Contra la
Seguridad
Publica
Contra la
Tranquilid
ad Publica
Otras 1/
2005
201,002
47,067
103,344
1,773
579
1,334
46,905
2006
232,504
51,359
119,799
2,177
1,023
2,018
58,128
2007
210,241
47,773
94,823
1,935
1,158
1,581
62,971
2008
212,035
48,836
87,532
1,929
1,149
1,636
70,953
2009
215,865
50,483
79,895
2,335
871
1,901
80,380
2010
206,588
45,428
69,920
2,275
748
1,739
86,478
2011
209,297
43,395
63,860
2,123
1,198
2,016
97,305
2012
237,771
48,309
68,883
2,260
1,656
1,923
114,740
2013
245,279
51,004
67,151
1,340
1,011
1,260
123,513
2014
257,824
46,564
61,151
1,061
876
804
147,368
variacin
Absoluta
2013
7,508
2,695
-1,732
-920
-645
-663
8,773
2014
12,545
-4,440
-6,000
-279
-135
-456
23,855
26
27
Comisaras Bsicas
Las comisaras bsicas pueden ser de tipo: A, B, C, D y E, de acuerdo al
nmero de efectivos policiales, cobertura poblacional y rea construida del
local.
Cuadro N 09: N de comisaria, tipo y efectivos policiales,
2014.
28
Efectiv
os
Policia
les
rea
constru
ida
120 a
240
1 020
m2
60 a
120
680 m2
30
60
415 m2
15
30
8 a 15
Tip
o
Cobert
ura de
habitan
tes
80 001
a 160
000
40 001
a
80
000
20 001
a
40
000
10 001
a
20
000
5 000 a
10 000
285 m2
245 m2
Nmer
o de
comisa
ras
117
291
422
301
158
TOTAL
1289
34
Turismo
Aeropuertos
terrestres
terminales
12
Proteccin de carreteras
118
TOTAL
170
Cuadro N 11:
Departamento
Nacional
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
2013
2014
Absoluto
Absoluto
Absolut
o
1,397
100.0
1,444
100.0
1,459
100.0
51
80
49
114
40
3.7
5.7
3.5
8.2
2.9
53
79
51
115
50
3.7
5.5
3.5
8.0
3.5
53
81
52
116
52
3.6
5.6
3.6
8.0
3.6
29
Cajamarca
121
8.7
125
8.7
126
8.6
Prov. Const. del Callao
20
1.4
21
1.5
21
1.4
Cusco
95
6.8
95
6.6
95
6.5
Huancavelica
40
2.9
41
2.8
43
2.9
Hunuco
28
2.0
37
2.6
38
2.6
Ica
40
2.9
40
2.8
40
2.7
Junn
44
3.1
43
3.0
42
2.9
La Libertad
85
6.1
87
6.0
87
6.0
Lambayeque
51
3.7
53
3.7
53
3.6
Provincia de Lima 1/
123
8.8
125
8.7
125
8.6
Lima Provincias 2/
53
3.8
57
3.9
57
3.91
Loreto
42
3.0
43
3.0
43
2.9
Madre de Dios
12
0.9
13
0.9
14
1.0
Moquegua
22
1.6
23
1.6
24
1.6
Pasco
25
1.8
26
1.8
27
1.9
Piura
85
6.1
86
6.0
86
5.9
Puno
68
4.9
70
4.8
71
4.9
San Martn
44
3.1
46
3.2
48
3.3
Tacna
31
2.2
30
2.1
30
2.1
Tumbes
18
1.3
18
1.2
18
1.2
Ucayali
16
1.1
17
1.2
17
1.2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) III Censo Nacional de
Comisaras 2014.
30
Total
Propia de la comisaria
Otra procedencia
7,692
329
Total general
8,021
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) III Censo Nacional de
Comisaras 2014.
Elaboracin: DGSC - MININTER
Grfico N 15
31
Otra procedencia; 4%
Resumen de PC/Laptop
registrados a nivel nacional en las comisaras, donde indica cuantos
son propias de la comisaria y de otra procedencia, por porcentaje de
pertenencia: 2014.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) III Censo Nacional de
Comisaras 2014.
Elaboracin: DGSC - MININTER
Cuadro N 13
PC/Laptop por departamento registrados en cada comisaria, donde
indica cuantos son propias de la comisaria y de otra procedencia: AF
2014
Nombre de
Departamento
N
Comisaria
Otra
procedenci
a
144
144
0
355
341
14
252
232
20
683
633
50
182
174
8
537
515
22
229
229
0
542
531
11
143
136
7
168
153
15
188
181
7
196
191
5
337
321
16
286
286
0
2,102
2,063
39
118
113
5
74
72
2
144
121
23
128
127
1
373
369
4
287
267
20
225
196
29
156
148
8
96
96
0
76
53
23
8,021
7,692
329
de Estadstica e Informtica (INEI)
Total Equipo
AMAZONAS
53
ANCASH
81
APURIMAC
52
AREQUIPA
116
AYACUCHO
52
CAJAMARCA
126
CALLAO
21
CUSCO
95
HUANCAVELICA
43
HUANUCO
38
ICA
40
JUNIN
42
LA LIBERTAD
87
LAMBAYEQUE
53
LIMA
182
LORETO
43
MADRE DE DIOS
14
MOQUEGUA
24
PASCO
27
PIURA
86
PUNO
71
SAN MARTIN
48
TACNA
30
TUMBES
18
UCAYALI
17
Total general
1,459
Fuente: Instituto Nacional
Comisaras 2014.
Elaboracin: DGSC - MININTER
Propia de la
comisaria
Propia de la
comisaria 2013
Diferencia
equipo propio
2013 - 2014
33
-111
272
-69
58
-174
192
-441
137
-37
77
-438
74
-155
107
-424
141
5
172
19
120
-61
231
40
93
-228
68
-218
565
-1,498
95
-18
9
-63
50
-71
60
-67
70
-299
91
-176
37
-159
46
-102
0
-96
51
-2
2,849
III Censo Nacional de
32
2,102
LIMA
CAJAMARCA
AREQUIPA
CUS CO
LA LIBERTAD
PIURA
ANCAS H
PUNO
LAMBAYEQUE
AMAZONAS
APURIMAC
AYACUCHO
S AN MARTIN
HUANCAVELICA
LORETO
JUNIN
ICA
HUANUCO
TACNA
PAS CO
MOQUEGUA
CALLAO
TUMBES
UCAYALI
MADRE DE DIOS
537
683
542
337
373
355
287
286
144
252
182
225
143
118
196
188
168
156
128
144
229
96
76
74
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Comisari Computado
a
ra
53
81
52
116
52
126
21
95
43
38
40
42
87
53
182
43
14
24
27
86
71
48
30
18
17
144
349
252
678
182
537
229
542
140
168
188
190
337
286
2,102
118
74
144
128
356
286
225
156
96
72
Total
PC/Laptop
Laptop
0
6
0
5
0
0
0
0
3
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
17
1
0
0
0
4
144
355
252
683
182
537
229
542
143
168
188
196
337
286
2,102
118
74
144
128
373
287
225
156
96
76
Total general
1,459
7,979
42
8,021
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) III Censo Nacional de
Comisaras 2014.
Elaboracin: DGSC - MININTER
33
Grfico N 17
182
LIMA
CAJAMARCA
AREQUIPA
CUS CO
LA LIBERTAD
PIURA
ANCAS H
PUNO
LAMBAYEQUE
AMAZONAS
APURIMAC
AYACUCHO
S AN MARTIN
HUANCAVELICA
LORETO
JUNIN
ICA
HUANUCO
TACNA
PAS CO
MOQUEGUA
CALLAO
TUMBES
UCAYALI
MADRE DE DIOS
126
116
95
87
86
81
71
53
53
52
52
48
43
43
42
40
38
30
27
24
21
18
17
14
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Nmero de
Laptop
Propia de la comisara
Otra procedencia
Operativa Inoperativa Operativa Inoperativa
0
53
12
8
Cuadro N 16
Nmero de computadoras/laptops, propios o prestados, operativos e
inoperativos en las comisaras por departamento: 2014
PC
Propia de la
comisara
Otra procedencia
Nombre de
N de
Operati Inoperat Operati Inoperat
Departamen Comisa
va
iva
va
iva
to
ria
AMAZONAS
141
3
0
53
ANCASH
335
6
8
0
81
APURIMAC
229
3
20
0
52
Laptop
Propia de la
comisara
Otra procedencia
Operati Inoperat
va
iva
Operati Inoperati
va
va
0
0
0
0
0
0
6
0
34
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVEL
ICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA
LIBERTAD
LAMBAYEQU
E
LIMA
LORETO
MADRE DE
DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Total
general
116
52
126
21
95
43
38
40
42
87
53
182
43
617
171
498
229
483
11
3
17
0
48
50
8
22
0
0
0
5
0
0
0
0
133
150
178
185
3
3
0
15
7
5
0
0
0
0
0
0
0
6
281
40
16
273
13
1912
111
151
2
39
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
14
24
27
86
71
48
30
18
17
68
95
107
352
260
193
124
90
50
26
20
0
6
3
24
6
0
0
1
4
18
29
8
23
22
0
0
17
1
0
0
0
3
1,459
7,265
392
291
31
29
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Comisaria
14
18
27
17
24
53
30
43
52
43
52
38
40
48
21
126
N de
policas
Poblacin
267
134,105.00
345
234,638.00
396
301,988.00
409
489,664.00
490
178,612.00
531
421,122.00
580
337,583.00
586 1,028,968.00
630
681,149.00
688
491,278.00
701
456,652.00
753
854,234.00
785
779,372.00
934
829,520.00
935
996,455.00
1290 1,525,064.00
35
PIURA
86
1301
JUNIN
42
1349
PUNO
71
1358
LAMBAYEQUE
53
1386
LA LIBERTAD
87
1404
ANCASH
81
1463
CUSCO
95
2103
AREQUIPA
116
3227
LIMA
182
8930
Total general
1,459
32,841
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Comisaras 2014.
Elaboracin: DGSC - MININTER
1,829,496.00
1,341,064.00
1,402,496.00
1,250,349.00
1,836,960.00
1,142,409.00
1,308,806.00
1,273,180.00
9,689,011.00
30,814,175
(INEI) III Censo Nacional de
36
Grfico N 18
Nmero de policas por departamento: 2014.
8930
3227
2103
1463
1404
1386
1358
1349
1301
1290
935
934
785
753
701
688
630
586
580
531
490
409
396
345
267
0
2000
4000
6000
8000
10000
Departamento
LIMA
9,689,011.00
LA LIBERTAD
1,836,960.00
PIURA
1,829,496.00
CAJAMARCA
1,525,064.00
PUNO
1,402,496.00
JUNIN
1,341,064.00
CUS CO
1,308,806.00
AREQUIPA
1,273,180.00
LAMBAYEQUE
1,250,349.00
ANCAS H
1,142,409.00
LORETO
1,028,968.00
CALLAO
996,455.00
HUANUCO
854,234.00
S AN MARTIN
829,520.00
ICA
779,372.00
AYACUCHO 681,149.00
HUANCAVELICA 491,278.00
UCAYALI 489,664.00
APURIMAC 456,652.00
AMAZONAS 421,122.00
TACNA 337,583.00
PAS CO 301,988.00
TUMBES 234,638.00
MOQUEGUA 178,612.00
MADRE DE DIOS 134,105.00
0.00
10,000,000.00
20,000,000.00
poblacin.
37
38
Grfico N 20
Nmero de comisaras por tipo de material predominante de las
paredes de las comisaras, segn departamento: 2014
39
2012
2013
2014
1,39
7
100.
0
1,44
4
100.
0
1,45
9
100.
0
980
70.2
1,02
2
70.8
1,03
2
70.7
0.6
0.3
12
0.8
372
26.6
376
26.0
376
25.8
31
2.2
26
1.8
24
1.6
0.4
15
1.0
15
1.0
Los pisos de las comisaras son losetas, terrazos, cermicas o similares pues
existen 931 comisaras que cuentan con dichos materiales, seguidos de las
323 comisaras que cuentan con falso piso (cemento) de las mismas, tal
como se muestra en el Cuadro N 20 y en el Grfico 22.
Cuadro N 20
Nmero de comisaras por tipo de material predominante de los
pisos, por departamento: 2014
40
2012
2013
2014
1,39
7
100.
0
1,44
4
100.
0
1,45
9
100.
0
13
0.9
28
1.9
62
4.2
27
1.9
58
4.0
60
4.1
771
55.2
939
65.0
929
63.7
92
6.6
83
5.7
83
5.7
492
35.2
335
23.2
322
22.1
Tierra
0.1
Otro material 1/
0.1
0.2
Nacional
41
Grfico N 21
Tipo de material predominante de los pisos en las comisaras: 2014
931
323
Madera (entablados)
83
62
60
42
Grafico N 22
Nmero de comisaras por tipo de material predominante de los
techos, por departamento: 2014
43
2012
2013
2014
53.1
718
49.7
746
51.1
Madera/ entablillado
83
5.9
30
2.1
30
2.1
Tejas
43
3.1
116
8.0
104
7.1
366
26.2
412
28.5
418
28.6
113
8.1
127
8.8
124
8.5
37
2.6
22
1.5
20
1.4
Otro material 1/
13
0.9
19
1.3
17
1.2
44
1/
2012
1,39
7
1,384
13
2013
100.
0
1,44
4
99.1 1,426
0.9
18
2014
100.
0
1,45
9
100.
0
98.8 1,433
98.2
1.2
26
45
1.8
Cuadro N 26
Tipo de comisaras por tipo de abastecimiento de agua: 2014
Abastecimiento de agua
mediante red pblica
Bsic
aB
Bsic
aC
Bsic
aD
Bsic
aE
Especiali
zada
Total
general
11
24
Otro 1/
Piln de uso pblico (agua
potable)
17
22
19
69
Pozo
21
10
51
Total general
15
45
33
26
30
149
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) III Censo Nacional de
Comisaras 2014.
Elaboracin: DGSC - MININTER
2012
2013
2014
46
1,247
89.3
1,274
88.2
1,309
89.7
0.1
0.3
0.3
Pozo
52
3.7
43
3.0
52
3.6
17
1.2
15
1.0
24
1.6
Otro 1/
79
5.7
108
7.5
69
4.7
47
Grafico N 25
Nmero de comisaras con abastecimiento de agua de red pblica,
por departamento: 2014
2012
2013
2014
1,397
100.0
1,444
100.0
1,459
100.0
1,257
90.0
1,315
91.1
1,356
92.9
Pozo sptico
79
5.7
67
4.6
62
4.2
33
2.4
44
3.0
29
2.0
Otro 1/
13
0.9
11
0.8
0.6
No tiene bao
15
1.1
0.5
0.2
48
El Ministerio del Interior y la Polica Nacional del Per, en esa misma lnea ha
reconocido la importancia de la interconexin de las Comisaras con el resto
de Unidades Policiales y con las de otras Instituciones Pblicas; al haber
advertido que ello aporta grandes beneficios como, por ejemplo, el ahorro de
tiempo y dinero al pblico usuario, que ya no tendr que desplazarse hasta
la Comisara que est investigando su denuncia, sino que puede consultar
respecto de sta en cualquier otra Comisara ms cercana a su domicilio o a
su centro de trabajo.
El proceso de modernizacin de las Comisaras, se da a partir de su
interconexin a travs de un Sistema Integral de Denuncias Policiales
(SIDPOL) y los resultados a nivel nacional del II Censo Nacional de Comisaras
2013.
En el Grafico N 26, muestra que en el ao 2014; 676 (46%) comisarias
cuentan con disponibilidad de telefona fija y que 776 (54%) comisarias no
cuentan con disponibilidad de telefona fija.
Se observa que en relacin al ao 2013 se ha mantenido porcentualmente el
nmero de comisara que no cuentan con desage mediante red pblica.
Grfico N 26
Disponibilidad de telfono en comisaras: 2014
49
2012
2013
2014
1,397
100.0
1,444
100.0
1,459
100.0
651
46.6
663
45.9
676
46.3
No
746
53.4
781
54.1
783
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - I, II y III Censo Nacional de
Comisaras (2012, 2013 y 2014)
53.7
Cuadro N 30.
2012
2013
2014
4,345
100.0
4,823
100.0
8,227
100.0
Telfono fijo
969
22.3
950
19.7
1,098
13.3
Telefax
115
2.6
103
2.1
83
1.0
520
12.0
495
10.3
481
5.8
Radio mvil
722
16.6
824
17.1
727
8.8
1,113
25.6
1,421
29.5
1,587
19.3
Telfono satelital
n.d.
n.d.
18
0.4
19
0.2
Equipo de GPS
n.d.
n.d.
88
1.8
69
0.8
RPM
716
16.5
792
16.4
1,977
24.0
RPC
159
3.7
65
1.3
2,064
25.1
17
0.4
21
0.4
24
0.3
Radio porttil
Nextel
50
Otro 1/
14
0.3
46
1.0
98
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - I, II y III Censo Nacional de
Comisaras (2012, 2013 y 2014)
1.2
2012
2013
2014
1,39
7
100.
0
1,44
4
100.
0
1,45
9
100.
0
1,298
92.9
1,329
92.0
1,334
91.4
Alquilado
22
1.6
26
1.8
26
1.8
Otro 1/
77
5.5
89
6.2
99
6.8
Nacional
Propiedad del Ministerio del Interior / Cedido o donado
51
52
53
Grfico N 30
54
Cuadro N 32
Poblacin proyectada, por poblacin urbana y rural, segn departamento
2015
Fuente: INEI
55
Cuadro N 33
Poblacin potencial estimada a ser atendida por el Programa
Presupuestal
Reduccin de delitos y faltas que afectan la seguridad
ciudadana: 2010-2016
Fuente: INEI
Unidad de medida
Total de Poblacin
Poblacin urbana y rural, >=15 aos
de edad
56
Grfico N 31
Nmero de efectivos policiales asignados en comisaras: 2014
57
Grfico N 32
Poblacin por cada efectivo que labora en comisaras: 2014
58
59
60
2012
2013
2014
34,8
05
100.
0
34,5
92
100.
0
32,8
41
100.
0
3,484
10.0
3,484
10.1
3,215
9.8
31.1
9,395
27.0
9,631
27.8
10,20
0
6,028
17.3
5,002
14.5
3,707
11.3
3,601
10.3
3,555
10.3
3,456
10.5
1,683
4.8
1,757
5.1
1,652
5.0
1,995
5.7
1,930
5.6
1,834
5.6
1,373
3.9
1,678
4.9
1,638
5.0
4,488
12.9
4,767
13.8
4,310
13.1
1,714
4.9
1,696
4.9
1,704
5.2
1,044
3.0
1,092
3.2
1,125
3.4
61
Cuadro N 37
Poblacin objetivo (Ao 2016)
Valor
31 millones 488 mil 625
22 millones 820 mil 232
Unidad de medida
Total de Poblacin
Poblacin urbana y rural, >=15 aos
de edad
62
Cuadro N 38
Atributos de la poblacin objetivo (2016)
CAUSAS INDIRECTAS
Las causas indirectas identificadas son las siguientes:
63
64
Identifique
si esta
65
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
Magnitud
de la causa
(datos
cuantitativ
os)
POBLACIN
2014
TOTAL
SECTORES
CUBIERTOS
SECTORES
NO
CUBIERTOS
6215
4,790
1,425
100%
77%
23%
TOTAL
SECTORES
30,814,17
5
GENERAL
Segn los
cuadros
presentados anteriormente, se aprecia que no se cuenta con personal
suficiente en las comisaras para el servicio de patrullaje por sectores,
lo que facilita los actos delictivos como se aprecia en el mapa
delincuencial y en el cuadro de relacin entre poblacin y los sectores
coberturados con patrullaje, se aprecia que de los 6 215 sectores
reconocidos en el mapa del delito a nivel nacional, para un total de 30
millones 814 mil 175 habitantes no se cubre con el servicio policial de
patrullaje continuo 1,425 sectores, que equivalen al 23 % del total.
Atributos
de la causa
(datos
cuantitativ
os)
SECTORES IDENTIFICADOS EN EL
MAPA DEL DELITO
POBLACIN
2013
TOTAL
SECTORES
2014
2014
30,475,14
4 30,814,175
SECTORES CUBIERTOS
AF-2013
AF-2014
6,215
1,672
4,790
1459
2014
SI
2014
NO
2014
NO SABE
2013
SI
2013
NO
652
231
576
641
205
2013
NO
SABE
598
66
100%
45%
16%
39%
44%
14%
41%
Cuadro N 39
Sectores programados y reprogramados a cubrir con patrullaje en el AF2014
67
POBLACI
N 2014
TOTAL
TOTAL
SECTORES
30,814,1
75
PORCENTAJE
SECTORES
SECTORES
PROGRAMADOS REPROGRAMADOS
A CUBRIR
CUBIERTOS
6,215
4,391
4,790
100%
70%
77%
Cuadro N 40
SECTORES IDENTIFICADOS EN EL MAPA DEL DELITO, SEGN
DEPARTAMENTO EN EL AO 2014
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Total general
Poblacin
421,122
1,142,409
456,652
1,273,180
681,149
1,525,064
996,455
1,308,806
491,278
854,234
779,372
1,341,064
1,836,960
1,250,349
9,689,011
1,028,968
134,105
178,612
301,988
1,829,496
1,402,496
829,520
337,583
234,638
489,664
30,814,175
Nro. de
Sectore
s
134
62
142
59
94
163
2
347
23
13
8
21
62
20
65
28
15
16
22
49
30
17
16
6
11
1,425
Tabla N6
Causas del problema identificado
68
Identifique
si esta
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
Magnitud
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELIC
A
43
HUANUCO
38
ICA
40
JUNIN
42
LA LIBERTAD
87
LAMBAYEQUE
53
LIMA
182
LORETO
43
MADRE DE
DIOS
14
MOQUEGUA
24
PASCO
27
PIURA
86
PUNO
71
SAN MARTIN
48
TACNA
30
TUMBES
18
UCAYALI
17
Total general
1,459
Fuente: CENACOM 2014
Elaboracin: DGSC.
4
6
12
9
23
11
196
9
49
68
60
62
138
67
508
4
12
21
43
19
77
122
400
75
2
6
4
9
5
20
39
32
94
97
79
23
33
29
2,102
19
8
14
147
8
66
14
8
19
1,663
20
8
4
421
Otro
3
2
1
2
2
3
19
3
1
1
5
7
2
28
1
3
35
8
2
2
215
244
69
70
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
83%
Fuente: CENACOM 2014
Elaboracin: DGSC
Evidencia
que
justifique
la relacin
de
causalidad
respectiva
71
15p. 2006.
3. Steven D. Levitt. Understanding Why Crime Fell in the 1990s: Four
Factors That Explain the Decline and Six That Do Not Journal of
Economic Perspectives, Vol. 18, No. 1 (2004), pp. 163-190.
Published by: American Economic Association. Stable URL:
http://www.jstor.org/stable/3216880. 2004.
4. Instituto
de
Defensa
Legal
http://www.seguridadidl.org.pe/informes/2012.pdf. INFORME ANUAL
2012 SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA ms all de los miedos del
Instituto de Defensa Legal -diciembre 2012.
5. David Weisburd and John E. Eck. c What Can Police Do to Reduce
Crime, Disorder, and Fear? Mayo 2004.
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: INSUFICIENTE DOTACIN DE ARMAS Y MUNICIONES
Descripci
n de la
causa
indirecta
Identifique
si esta
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
72
Magnitud
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
Comisaria
53
81
52
116
52
126
21
95
43
38
40
42
87
53
182
Revlvere
Revlveres - s Revlveres Revlvere
Buenos
Regulares Malos
s
0
2
0
2
79
141
0
220
14
37
0
51
195
632
5
832
0
34
0
34
112
268
0
380
103
401
0
504
173
369
3
545
15
22
0
37
0
20
0
20
39
91
0
130
37
111
0
148
17
444
10
471
113
233
3
349
2625
4197
29
6851
73
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
74
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: LIMITADO NMERO DE COMISARAS
CONDICIONES BSICAS PARA EL SERVICIO A LA COMUNIDAD
Descripci
n de la
causa
directa
CON
LAS
Identifiqu
e si esta
causa
ser
abordada
por el PP,
justifique
Magnitud
de la
causa
(datos
cuantitati
vos)
75
Estado de la
infraestructura
Buen estado
Rango - antiguedad
edificacin de 1 a
10 aos
204
14%
edificacin de 11 a
20 aos
266
18%
edificacin de 21
aos a 40 aos
243
17%
110
8%
102
7%
925
63%
edificacin de 41
aos a 50 aos
edificacin de 51
aos a mayor de
100 aos
Total Buen
estado
Mal estado
Nro de
comisaria
edificacin de 1 a
10 aos
87
6%
edificacin de 11 a
20 aos
131
9%
edificacin de 21
aos a 40 aos
136
9%
91
6%
edificacin de 41
aos a 50 aos
edificacin de 51
aos a mayor de
100 aos
Total Mal
estado
Total general
89
534
1459
6%
37%
100%
76
700
600
609
591
536
500
400
300
249
200
149
100
26
0
Techos
Paredes
Pintura
S S HH
Agua
Electricidad
Tambin para una comisara con las condiciones bsicas para el servicio
a la comunidad debe de estar implementado con servicios de agua
potable, electricidad y desage, por lo cual es importante saber la
implementacin con estos servicios bsicos.
Segn el CENACOM 2013, DE 1459 comisaras, 26 no disponen de
energa elctrica de red pblica comisaras (1.8%); 149 sin servicios de
agua potable de red pblica (10.2%), 103 sin servicio de desage de
red pblica (7.05%), como se aprecia en los grficos siguientes:
77
78
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitati
vos)
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELI
Comisa
ria
53
81
52
116
52
126
21
95
Total
69
74
141
353
61
234
115
298
ESCANER
Operati
vos
Inoperati
vos
Presta
do de
person
al
policia
l
53
53
98
301
37
148
78
219
16
21
43
52
24
86
37
79
12
44
16
121
44
26
30
40
Tot
al
Operati
vos
Inoperati
vos
1
1
1
2
1
7
3
1
1
1
2
1
5
2
0
0
0
0
0
0
2
1
0
Presta
do de
person
al
policia
l
1
0
0
0
0
0
3
79
Evidencia
que
justifique
la
relacin
de
causalida
d
respectiv
a
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: INADECUADO MANTENIMIENTO Y REPOSICIN
MOBILIARIO Y EQUIPOS INFORMTICOS DE LAS COMISARAS
Descripci
n de la
causa
indirecta
DE
Identifique
si esta
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
Magnitud
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
80
% de
Comisa
Comisaria
rias
s
1429
97.94%
1415
96.98%
1015
69.57%
1153
79.03%
1271
87.11%
Evidencia
que
justifique
la relacin
de
causalidad
respectiva
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: INADECUADO MANTENIMIENTO PREVENTIVO
CORRECTIVO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS COMISARAS
Descripcin
de la causa
indirecta
Identifique si
esta causa
ser
abordada por
el PP,
justifique
Magnitud de
la causa
(datos
cuantitativos)
81
Atributos de
la causa
(datos
cuantitativos)
de su infraestructura.
En cuanto al mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura de las comisaras ste se prioriz en las siguientes
reas:
reas de priorizacin del mantenimiento preventivo y
correctivo en comisaras
700
600
609
591
536
500
400
300
249
200
149
100
26
0
Techos
Paredes
Pintura
S S HH
Agua
Electricidad
Evidencia que
justifique la
relacin de
causalidad
respectiva
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: INADECUADO MANTENIMIENTO Y REPOSICIN
ARMAMENTO, MUNICIN Y EQUIPO POLICIAL DE LAS COMISARAS
Descripci
n de la
causa
indirecta
Identifique
si esta
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
DE
ARMAMENTO,
82
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
Comisa Varas
Grillet
Departamento ria
de ley
es
AMAZONAS
53
400
193
ANCASH
81
533
460
APURIMAC
52
463
200
AREQUIPA
116
469
888
AYACUCHO
52
375
276
CAJAMARCA
126
799
281
CALLAO
21
115
365
CUSCO
95
1,173
462
HUANCAVELICA
43
314
198
HUANUCO
38
331
110
ICA
40
281
270
JUNIN
42
298
320
LA LIBERTAD
87
732
380
LAMBAYEQUE
53
539
287
LIMA
182
3,739
4,589
LORETO
43
164
187
MADRE DE
DIOS
14
62
49
MOQUEGUA
24
339
122
PASCO
27
221
71
PIURA
86
382
395
PUNO
71
760
250
SAN MARTIN
48
486
264
TACNA
30
338
198
TUMBES
18
61
126
UCAYALI
17
210
90
Total general
1,459 13,584 11,031
Fuente: CENACOM 2014
Elaboracin: DGSC - MININTER
Chaleco
s
antibala
Revlvere
s
Pistolas
s
Fusiles
385
357
2
223
495
551
220
331
177
276
51
331
709
1,341
832
599
267
317
34
408
543
328
380
420
294
201
504
145
595
417
545
634
218
185
37
282
275
270
20
471
301
482
130
223
299
379
148
463
730
486
471
342
450
483
349
281
2,193
1,761
6,851
1,508
222
318
9
173
163
173
147
752
629
439
119
289
174
11,038
98
181
134
517
523
448
240
114
138
10,545
12
66
30
251
32
158
52
38
11,222
45
101
151
333
439
442
91
48
201
8,685
83
Evidencia
que
justifique
la relacin
de
causalidad
respectiva
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: LIMITADO ACCESO A SISTEMAS POLICIALES Y DE OTRAS
ENTIDADES
Descripci
n de la
causa
indirecta
Identifique
si esta
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
84
85
Evidencia
que
justifique
la relacin
de
causalidad
respectiva
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: LIMITADA
INMUEBLES DE LAS COMISARAS
FORMALIZACIN
FSICO
LEGAL
DE
Descripci
n de la
causa
indirecta
Identifiqu
e si esta
causa
ser
abordada
por el PP,
justifique
86
Magnitud
de la
causa
(datos
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
cuantitativo
s)
Evidencia
que
justifique
la
relacin
de
causalida
d
respectiv
a
87
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: LIMITADO NMERO DE SUB UNIDADES ESPECIALIZADAS
CON LAS CONDICIONES BSICAS PARA LAS OPERACIONES POLICIALES
Descripci
n de la
causa
indirecta
Identifiq
ue si
esta
causa
ser
abordad
a por el
PP,
justifique
Magnitud
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
88
Evidenci
a que
justifique
la
relacin
de
causalid
ad
respectiv
a
1. Revista de la perspectiva econmica, Vol. 18, N 1 (2004), pp. 163190 Steven D. Levitt. El incremento de los operativos policiales en
los lugares vulnerables del pas crea un clima de seguridad en la
ciudadana, ya que las bandas organizadas se desarticulan debido a
la frecuencia de estos operativos.
2. Seminario de los Cuerpos de Seguridad en el tercer milenio.
3. Modernizacin, integracin con la comunidad, derechos humanos y
eficacia. Roger Baker. En Inglaterra y Gales hay 43 reas policiales,
con aproximadamente 129 000 oficiales de polica y cerca de 53 000
miembros de apoyo que realizan trabajo policial.
89
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: LIMITADAS OPERACIONES POLICIALES
Descripci
n de la
causa
indirecta
Identifiq
ue si
esta
causa
ser
abordad
a por el
PP,
justifique
Magnitu
d de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
90
91
1,433
33,041
1,815
2,323
39,840
2,084
3,834
47,609
3,743
5,971
51,792
5,698
6,093
21,9
52
69,119
5,481
23,9
04
295,503
5,814
2,785
6,996
10,61
3
11,57
6
12,95
0
63,5
37
3,290
3,946
4,489
20,5
95
1,106
5,236
11,14
2
7,369
2,696
3,275
32,1
10
19,48
0
24,30
2
29,91
9
43,50
4
71,72
1
80,53
9
88,39
2
357,8
57
53,73
8
57,70
0
55,67
2
51,85
8
45,27
2
49,32
6
44,72
9
358,2
95
PIROTECNICO
1,537
1,286
PANDILLAJE
6,895
14,05
6
22,80
0
44,81
5
84,05
1
93,41
8
82,90
1
72,50
8
414,5
49
CERCO
2,038
26,52
0
27,40
8
29,79
1
38,83
6
45,44
7
44,36
5
40,37
3
252,7
40
RETEN
2,177
8,693
PATRULLAJE
28,922
2,510
IMPACTO
TALAMO
1,045
15,60
1
15,80
0
18,40
4
21,56
5
30,34
6
38,86
6
35,91
0
176,4
92
CONFIANZA
2,906
PROSTITUCION
25,180
BLOQUEO /
SATURACION
LUCERO( MART
ILLO)
TRANSITO
1,253
BANDAS
JUVENILES
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
Tota
l
RASTRILLO
ES POLICIALESINTERVENCION
5,538
103
5,160
552
7,935
1,198
8,846
4,129
8,493
2,676
8,012
1,648
8,791
52,7
75
3,574
13,8
80
92
88,392
180,000
72,508
160,000
140,000
69,119
120,000
44,729
40,373 82,901
80,539
100,000
35,910
80,000
51,792
49,326
44,365
38,866
60,000
12,950
40,0006,093
8,791
11,576
5,481
5,971
3,275
3,574
2,696
2014 4,489
2013
1,648
20,000
8,012
5,698
3,946
0
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
93
Evidenci
a que
justifique
la
relacin
de
causalid
ad
respectiv
a
1. Revista de la perspectiva econmica, Vol. 18, N 1 (2004), pp. 163190 Steven D. Levitt. El incremento de los operativos policiales en los
lugares vulnerables del pas crea un clima de seguridad en la
ciudadana, ya que las bandas organizadas se desarticulan debido a
la frecuencia de estos operativos.
2. Seminario de los Cuerpos de Seguridad en el tercer milenio.
3. Modernizacin, integracin con la comunidad, derechos humanos y
eficacia. Roger Baker. En Inglaterra y Gales hay 43 reas policiales,
con aproximadamente 129 000 oficiales de polica y cerca de 53 000
miembros de apoyo que realizan trabajo policial.
4. En 1999 hubo 5,3 millones de delitos registrados, pero durante seis
aos el delito en el Reino Unido se ha ido reduciendo. Aqu se puso
en prctica ciertos esquemas y estrategias desarrollados en los
operativos policiales.
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: LIMITADA LOGSTICA
POLICIALES
Descripcin de
la causa
indirecta
Identifique si
esta causa ser
abordada por el
PP, justifique
Magnitud de la
causa (datos
cuantitativos)
Atributos de la
causa (datos
PARA
LAS
OPERACIONES
94
cuantitativos)
Evidencia que
justifique la
relacin de
causalidad
respectiva
Magnitud
de la causa
(datos
cuantitativ
os)
95
CIUDADANA
EN
LOS
PROGRAMAS
DE
Atributos
de la causa
(datos
cuantitativ
os)
96
Evidencia
que
justifique
la relacin
de
causalidad
respectiva
97
98
99
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: ESCASO ACCIONAR DE LOS COMITS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Descripci
n de la
causa
directa
Identifiqu
e si esta
causa
ser
abordada
por el PP,
justifique
Magnitud
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
Atributos
de la
causa
(datos
cuantitativ
os)
10
0
Evidencia
que
justifique
la
relacin
de
causalida
d
respectiv
a
Tabla N6
Causas del problema identificado
CAUSA INDIRECTA: ESCASA APLICACIN
PREVENCIN COMUNITARIA
Descripci
n de la
causa
directa
ESCASA APLICACIN
COMUNITARIA
DE
LOS
DE
LOS
PROGRAMAS
PROGRAMAS
DE
DE
PREVENCIN
Identifique
si esta
causa ser
abordada
por el PP,
justifique
10
1
DE
PARTICIPACIN
10
2
III.
Reduccin de la victimizacin.
En qu tiempo?
Corto plazo
33.44%
10
3
10
4
Alternativa de
intervencin
1.2.1
10
5
Identifique si esta
intervencin ya viene
siendo ejecutada
Evidencia que justifique
la efectividad de la
alternativa
(cite la evidencia de la
Nota I slo el nmero)
de la delincuencia
Esta estrategia est siendo ejecutada por el Personal
Policial y Personal de los Gobiernos Locales (Serenazgo)
1. Rafael Di Tella, Ernesto Schargrodsky. Do Police
Reduce Crime? Estimates Using the Allocation of
Police Forces after a Terrorist Attack .The American
Economic Review, Vol. 94, No. 1 (Mar., 2004), pp.
115-133
Published
by:
American
Economic
Association.
Stable
URL:
http://www.jstor.org/stable/3592772. 2004.
2. Jiao, Allan Y.1 jiao@rowan.edu Silverman, Eli B.2
estcompany@aol.com. Police practice in Hong Kong
and
New
York:
a
comparative
analysis.
Fuente:International Journal of Police Science &
Management; Summer2006, Vol. 8 Issue 2, p104118, 15p. 2006.
3. Steven D. Levitt. Understanding Why Crime Fell in
the 1990s: Four Factors That Explain the Decline and
Six That Do Not Journal of Economic Perspectives,
Vol. 18, No. 1 (2004), pp. 163-190. Published by:
American Economic Association. Stable URL:
http://www.jstor.org/stable/3216880. 2004.
4. Instituto
de
Defensa
Legal
http://www.seguridadidl.org.pe/informes/2012.pdf.
INFORME
ANUAL
2012
SOBRE
SEGURIDAD
CIUDADANA ms all de los miedos del Instituto de
Defensa Legal -diciembre 2012.
5. David Weisburd and John E. Eck. c What Can Police
Do to Reduce Crime, Disorder, and Fear? Mayo 2004.
Tabla N 9
Anlisis de las alternativas de intervencin: Mayor implementacin de las
comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la comunidad
Alternativa de
intervencin
identificada
Descripcin breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si esta
intervencin ya viene
siendo ejecutada
10
6
Tabla N 9
Anlisis de las alternativas de intervencin: Mayor nmero de sub
unidades especializadas con las condiciones bsicas para las operaciones
policiales
Alternativa de
intervencin
identificada
MAYOR
NMERO
DE
SUB
UNIDADES
ESPECIALIZADAS CON LAS CONDICIONES BSICAS
PARA LAS OPERACIONES POLICIALES
Descripcin breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si esta
intervencin ya viene
siendo ejecutada
10
7
Tabla N 9
Anlisis de
policiales
las
alternativas
Alternativa de
intervencin
identificada
Descripcin breve de la
alternativa de
intervencin
de
intervencin:
Mayores
operaciones
10
8
Identifique si esta
intervencin ya viene
siendo ejecutada
Evidencia que justifique
la efectividad de la
alternativa
(cite la evidencia de la
Nota I slo el nmero)
Tabla N 9
Anlisis de las alternativas de intervencin: Mejor funcionamiento de los
Comits de Seguridad Ciudadana y de los Programas de Prevencin
Comunitaria
Alternativa de
intervencin
identificada
Descripcin breve de la
alternativa de
intervencin
10
9
CONSIDERAR
EN
EL
JUNTAS VECINALES
Son agrupaciones bsicas del Sistema de Participacin
Ciudadana, que se conforman por razones de
autoproteccin y estn integradas por personas que
residen o laboran en un mismo barrio, sector, manzanas,
zona, urbanizacin o distrito.
Las Juntas Vecinales, constituyen la clula principal de la
organizacin vecinal para la seguridad ciudadana, cuya
finalidad es la de internalizar en el vecino la "Conciencia
de Seguridad" arma efectiva y fundamental para luchar
contra la criminalidad y la violencia urbana.
CLUBES DE MENORES
Programa dirigido a nios, nias y adolescentes en edad
escolar, que consiste en el desarrollo de actividades
culturales, artsticas, deportivas y recreativas, que
contribuyan a la formacin de valores morales, sociales,
cvicos patriticos, etc.; los mismos que se desarrollan
en los meses de Enero y Febrero.
110
POLICIA ESCOLAR
Es uno de los primeros programas pioneros de la Polica
Nacional del Per en Latinoamrica, en convenio con el
Ministerio de Educacin ha implementado con xito el
programa de Polica Escolar con la finalidad de prevenir
los riesgos de la poblacin estudiantil sobre todo en los
Centros Educativos estatales, fortaleciendo el liderazgo
y la autoestima de los estudiantes, resaltando los
valores morales.
BRIGADAS
(BAPES)
Identifique si esta
intervencin ya viene
siendo ejecutada
DE
AUTO
PROTECCION
ESCOLAR
111
Los
diez
112
113
114
115
Tabla N 10
GN
GR
GL
Sector patrullado
Indicadores de
Porcentaje de sectores patrullados
desempeo del
producto
Modelo operacional del producto
1. Definicin
operacional
116
a. Policial
b. Integrado (policial municipal), o
c. Municipal (a travs del serenazgo y coordinado con la
PNP).
Independientemente del agente que realiza el patrullaje ste
se planifica por distrito y en forma coordinada entre la(s)
comisara(s) y el gobierno local, estando a cargo de la PNP el
control operativo del mismo.
Para la adecuada ejecucin del patrullaje el producto
considera un proceso de planificacin mediante el cual se
elabora el diagnstico situacional de la seguridad ciudadana
del distrito (que incluye el mapa del delito) teniendo en
cuenta la siguiente informacin:
1. Densidad demogrfica
2. Lugares o zonas de Incidencia delictiva (informes de
inteligencia y estadsticas de denuncias y ocurrencias)
3. Puntos crticos y zonas vulnerables
4. Zonas comerciales, industriales y de gran confluencia
ciudadana
5. Caractersticas geogrficas
6. Condiciones viales y de circulacin
7. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y
8. Recursos humanos y logsticos.
A partir del diagnstico se zonifica el distrito en sectores, subsectores y cuadrantes, teniendo en cuenta las zonas de
mayor incidencia delictiva de alto riesgo, se elabora el plan
de patrullaje anual y la programacin mensual.
El diagnstico de la comisara lo realiza el Jefe del
Departamento de Orden y Seguridad con apoyo de la Oficina
de Inteligencia y Oficina de Planeamiento y Desarrollo de la
Comisara.
Los Jefes de Estado Mayor de las Regiones Policiales,
Divisiones Territoriales, Divisiones Policiales, Divisin de
Orden y Seguridad y Comisaras Sectoriales, son responsables
de la integracin de los Mapas del Delito y de la sectorizacin
de las comisaras, bajo la supervisin del Jefe de Regin.
Un sector de patrullaje es una porcin de rea geogrfica bajo
la jurisdiccin de una comisara que se define al interior de un
distrito. Los sectores no tienen una medida estndar (m2,
km2, etc.).
El patrullaje se planifica de acuerdo a las necesidades de
cada sector.
A partir del resultado del diagnstico del mapa del delito tipo
e incidencia delictiva se determina la modalidad, la
frecuencia, la ruta y el recorrido (en km) del patrullaje; todo lo
cual permite estimar el nmero de unidades y de efectivos,
combustible, lubricantes, mantenimiento y otros bienes y
servicios necesarios para prestar el servicio.
El patrullaje se realiza las 24 horas del da, en intervalos y
frecuencias de acuerdo al plan anual de patrullaje, la
programacin mensual y la hoja de ruta semanal o los roles
117
de servicio.
Se trabaja en turnos ininterrumpidos de 6 u 8 horas con
vehculos y personal debidamente equipado y asignado en
forma exclusiva para patrullaje. Los vehculos asignados para
el patrullaje no pueden ser utilizados para diligencias
administrativas u otros fines. Cuando se produce una
ocurrencia, el patrullaje se interrumpe para su atencin,
debiendo la unidad ser reemplazada por una unidad de retn.
La atencin de ocurrencias culmina con la entrega del parte
policial en la comisara, luego de lo cual la unidad debe de
retomar su ruta de patrullaje liberando a la unidad de retn.
El seguimiento se hace a travs de los procedimientos y
directivas establecidos para el patrullaje con el apoyo de
sistemas de posicionamiento global (GPS) que permiten
ubicar a los vehculos y/o efectivos.
La modalidad de entrega del producto a la poblacin ser de
la siguiente manera:
a. Patrullaje Policial: Patrullaje a pie, patrullaje
motorizado, patrullaje fluvial y patrullaje montado, as
como otras modalidades que el comando de la Polica
Nacional del Per lo defina.
Una modalidad de patrullaje es la que se realiza cuando la
PNP compra das de franco a los efectivos policiales para la
realizacin de patrullaje. El Plan Cuadrante Seguro se inscribe
dentro de esta modalidad.
Al patrullaje policial del servicio policial bsico se
integra la jornada complementaria denominada
Patrullaje Cuadrante Seguro, con personal de franco
y vacaciones, segn lo sealado en el Artculo 2 del
Decreto Supremo N 069-2013-EF del 04ABR2013, que
modifica el contenido del Decreto Supremo N0132013-EF (que inserta la Dcimo Tercera Disposicin
Complementaria
Transitoria
que
establece
la
Bonificacin por Alto Riesgo a la Vida para el
personal policial que presta, en forma voluntaria, en
una jornada complementaria que la determina la
Polica Nacional del Per) y el Decreto Supremo N
317-2013-EF y Fe de Erratas del 19 y 21DIC2013.
Este servicio policial ser regulado por una Directiva y
Plan General de Operaciones, los mismos que debern
ceirse a lo establecido en la Gua de Orientacin
Metodolgica para el Patrullaje por Sector en los
Gobiernos Locales.
La entrega del producto ser realizado a nivel del
Gobierno Nacional por la Polica Nacional del Per a
travs de las Comisaras PNP con apoyo de las
Subunidades Especializadas de las Regiones Policiales:
- Los invencibles DEPATPIE.- Patrullaje Selectivo
en los puntos de alta incidencia delictiva, segn
requerimiento de las Comisaras.
Divisin de Escuadrn de Emergencias DIVEME.-
118
119
12
0
Patrullaje Policial
1. La Oficina de Planeamiento Operativo de la Direccin
Nacional de Operaciones Policiales y la Direccin de
Asesoramiento Operativo del Estado Mayor General,
actualizan
anualmente
las
Directivas,
Guas,
procedimientos para el patrullaje por sector.
2. El Estado Mayor de las Regiones y Frentes Policiales
deber establecer el Mapa del Delito y Mapa de
Riesgo, ambos mapas deben considerarse para la
sectorizacin de la comisara.
3. La OFIPLO-DIRNOP PNP formula el Plan General de
Operaciones a nivel macro para el Patrullaje por
Sectores. Este plan de operaciones determina las
tareas que cada unidad debe realizar como unidad de
patrullaje, quines son responsables del control,
supervisin, cantidad de fuerza policial (personal
policial de Comisaras) que intervienen, as como de
las fuerzas de apoyo: Divisin de Escuadrn de
Emergencia, Escuadrn Verde, guilas Negras
(proteccin de bancos) y Departamento de Patrullaje
Motorizados Motos DEPATMOT.
4. Los Jefes de Operaciones de las Regiones Policiales, a
la recepcin del Plan General de Operaciones, deber
disponer la formulacin de las rdenes de
Operaciones correspondientes.
5. Los Comisarios, a travs del Jefe del Departamento de
Orden y Seguridad dispondr la ejecucin de las
rdenes de Operaciones, debiendo ceirse a las Guas
Metodolgicas diseadas para tal fin.
6. Las Comisaras que se encuentran en rea urbanas
ejecutarn el patrullaje por sector en atencin a su
MOF aprobado y la Gua de Orientacin Metodolgicas
para el Patrullaje por Sector.
7. Las Comisaras que se encuentran en reas rurales
ejecutarn el patrullaje por sector (patrullaje rural
preventivo) en las mismas condiciones de las
Comisaras urbanas, para lo cual adicionalmente, en
cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva DGPNP
N23-2011-DIRGEN-EMP-PNP/OAE-B,
el
Comisario
Sectorial deber formular su Plan de Operaciones y
realizar las coordinaciones de detalle con las Rondas
Campesinas,
Rondas
Comunales,
Comits
de
Autodefensa y Comunidades Nativas, con las
excepciones que la Directiva misma seala.
12
1
12
2
5.
12
3
12
4
4. Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto
5. Flujo de
procesos
Riegos
PLANIFICACION DEL PATRULLAJE
DIRNOP PNP
DIRASOPE-EMG PNP
206297 Atiende los requerimientos logsticos para el desarrollo del producto 1 del Programa
Presupuestal.
DIRNOP
INSPECTORIA
DIRNOP
DIREPLAP
12
5
12
6
Tabla N 10
Grupo poblacional
que recibe el
producto
Responsable del
diseo del producto
Responsable de la
entrega del
producto
Identifique los
niveles de Gobierno
que entregan el
producto completo
Indicador de
produccin fsica
del producto
GN
-
GR
GL
Indicadores de
Porcentaje de comisaras con infraestructura adecuada y en
desempeo del
buen estado
producto
Modelo operacional del producto
1. Definicin
operacional
12
7
2. Organizacin
para la entrega
del producto
3. Criterios de
programacin
4. Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto
Tabla N 10
12
8
Responsable del
diseo del
producto
Responsable de la
entrega del
producto
Identifique los
niveles de
Gobierno que
entregan el
producto completo
Indicador de
produccin fsica
del producto
GN
GR
GL
Operacin
Indicadores de
desempeo del
Porcentaje de operaciones ejecutadas
producto
Modelo operacional del producto
1. Definicin
operacional
Divisiones Antidrogas:
Micro comercializacin de drogas
12
9
Control
de
motines,
manifestaciones
restablecimiento del orden pblico
Prevencin, rescate y salvamento de baistas
Orientacin
extranjero
Operativos orientados a prevenir, investigar y
combatir los delitos ecolgicos y contra el medio
ambiente
13
0
CONFIANZA
CIUDADANA
IMPACTO POLICIAL
CERCO
RETEN
PANDILLAJE
PIRTOTCNICO
13
1
Control
de
motines,
manifestaciones
restablecimiento del orden pblico
Prevencin, rescate y salvamento de baistas
Orientacin
extranjero
Operativos orientados a prevenir, investigar y
combatir los delitos ecolgicos y contra el medio
ambiente
13
2
7. PANDILLAJE
8. SEGURIDAD DE TURISTAS
9. ESCOLAR
10. DESTELLO
11. BARRAS BRAVAS
12. FIESTAS CHICHAS
13. DESASTRES
14. VIOLENCIA JUVENIL
15. MERCADOS
16. PIQUES
17. BLOQUEOS DE VIAS
18. CONTINGENCIAS
19. GARANTAS POLICIALES
20. CONFIANZA CIUDADANA
21. MEGA OPERATIVOS
22. SODOMA
23. PIROTECNICOS
24. TRNSITO
25. LUNAS POLARIZADAS
26. ALCOHOLEMIA
27. RASTRILLAJE
28. CORDILLERA BLANCA
29. ANTISECUESTROS
30. LADRILLO
31. SACRILEGIO, ETC.
Esta organizacin permite: Prevenir, investigar y
combatir la delincuencia comn en todas sus
modalidades; investiga los delitos y faltas por accidentes
de trnsito; previene, investiga y combate los delitos y
faltas contra la familia.
La descripcin de la programacin de un operativo policial
se detalla a continuacin:
1. Por doctrina policial contemplada en el Manual de Oficial
de Estado Mayor de la Polica Nacional del Per, la
Direccin General de la PNP a travs de la Oficina de
Planeamiento Operativo de la Direccin Nacional de
Operaciones Policiales (DIRNOP) y la Direccin de
Asesoramiento Operativo (DIRASOPE) del Estado Mayor
General, emite Directivas y/o Plan General de
Operaciones.
2. Estas Directivas y/o Planes Generales de Operaciones
son derivados a las Regiones Policiales, Frentes Policiales
y Direcciones Especializadas de la Polica Nacional del
Per.
La Oficina de Planeamiento Operativo (OFIPLO) de la
DIRNOP PNP formula el Plan General de Operaciones a
nivel macro para la ejecucin de intervenciones
policiales. Este Plan General de Operaciones determina
las tareas de cada Unidad PNP, quines son
responsables de la asignacin de personal policial que
intervienen: las fuerzas de apoyo (Sub Unidades
Especializadas):
Divisiones
o
Departamento
de
Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia (DIVINCRIAJ),
Divisiones o Departamento Antidrogas, Divisiones o
Departamento de Escuadrn de Emergencia, Divisiones
13
3
3. Criterios de
programacin
13
4
4. Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto
5. Flujo de
procesos
13
5
APROBACIN
Y VISACIN
REGIONES POLICIALES
FRENTES POLICIALES
DIRTEPOLES
DIVISIONES TERRITORIALES
SUB UNIDADES ESPECIALIZADAS
COMISARIAS PNP
SUPERVISION
Y CONTROL
EVALUACIN
OPERATIVO
POLICIALOPERATIVO POLICIAL
DIRNOP
DIRNOP
INSPECTORIA
PNP
DIREPLAP
EQUIPO TCNICO PP 030
Grafico N 01
Tabla N 10
Grupo poblacional
13
6
que recibe el
producto
Responsable del
diseo del
producto
Responsable de la
entrega del
producto
habitantes en el 2015
Direccin Ejecutiva de Infraestructura y Equipamiento de la PNP Direccin de Logstica de la Direccin Nacional de Gestin
Institucional de la Polica Nacional del Per
-
Identifique los
niveles de
Gobierno que
entregan el
producto completo
Indicador de
produccin fsica
del producto
GN
UE
UE
UE
UE
UE
UE
UE
UE
002
005
009
010
012
022
028
032
GR
GL
Indicadores de
Porcentaje de sub unidades especializadas con infraestructura
desempeo del
adecuada y en buen estado
producto
Modelo operacional del producto
1. Definicin
operacional
2. Organizacin
para la entrega
del producto
13
7
o
o
o
o
o
o
o
3. Criterios de
programacin
UE
UE
UE
UE
UE
UE
UE
005
009
010
012
022
028
032
4. Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto
Tabla N 10
GN
GR
GL
13
8
de
desempeo
del producto
13
9
14
0
14
1
2.
Organizacin
para
la
entrega del
producto
CONSEJO
NACIONAL
DE
SEGURIDAD
14
2
14
3
3.
Criterios
de
programaci
n
14
4
5. Flujo
procesos
de
Tabla N 11
1
2
3
4
14
5
del producto
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
SERVICIO A LA COMUNIDAD
Mantenimiento y reposicin de mobiliario y equipos
informticos de las comisaras
Mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura
de las comisaras
Mantenimiento y reposicin de armamento, municin y
equipo policial de las comisaras
Acceso a sistemas policiales y de otras entidades
OPERACIONES POLICIALES
PARA REDUCIR LOS
DELITOS Y FALTAS
Operaciones policiales de las comisaras para reducir los
delitos y faltas
Operaciones policiales de las Sub Unidades Especializadas
para reducir los delitos y faltas
SUB
UNIDADES
ESPECIALIZADAS
CON
LAS
CONDICIONES
BSICAS
PARA
OPERACIONES
POLICIALES
Mantenimiento y reposicin de vehculos para operaciones
policiales.
Mantenimiento y reposicin de mobiliario y equipos
informticos de las sub unidades especializadas.
Mantenimiento y acondicionamiento de la infraestructura de
las sub unidades especializadas.
COMUNIDAD
ORGANIZADA
A
FAVOR
DE
LA
SEGURIDAD CIUDADANA
Asistencia tcnica y administrativa a los comits de
seguridad ciudadana
Capacitacin al personal de las OPC para el desarrollo de las
acciones preventivas
Comunidad recibe acciones de prevencin en el marco del
plan de seguridad ciudadana
Comisaras aplican acciones de prevencin mediante sus
Oficinas de Participacin Ciudadana.
Tabla N 12
GR
GL
14
6
ejecutan la
actividad
Unidad de
medida del
indicador de
produccin
fsica
Sector
14
7
Patrullaje motorizado:
-
14
8
14
9
Patrullaje montado
Se realiza utilizando caballos equipados y preparados para
efectuar rondas, el patrullaje se realiza en parejas de 02
policas. Generalmente se efecta en asentamiento humanos,
espectculos
pblicos,
deportivos,
zonas
rurales
y
ocasionalmente en zonas urbanas. Solo se realiza en horario
diurno.
Su equipamiento bsico consiste en:
Patrullaje Fluvial
Se desarrolla en el mbito fluvial y lacustre del pas: Loreto, San
Martn, Ucayali, Hunuco y Puno. Este tipo de patrullaje se
efecta en forma preventiva a fin de evitar la comisin de
delitos en ros y lagos de la jurisdiccin de la comisara PNP.
Participan una tripulacin de 03 efectivos(01motorista y 02
operadores)
Su equipamiento bsico consiste en:
Un deslizador blindado con motor fuera de borda y
cabina para pasajeros, artillado con fusil ametralladora,
circulina y altavoces, foco pirata, brjula, cuerdas y
accesorios de salvamento, accesorios para abordaje y
arrastre para terceras embarcaciones
Una (01) radio porttil personal de dos vas con handfree
solapero para uso policial, con dispositivo GPS
15
0
15
1
15
2
4. Flujo
de
procesos
Se muestra adjunto
5. Diagrama
de Gantt
Se muestra adjunto
6. Listado de
insumos
Se muestra a continuacin:
15
3
Elaboracin
y aprobacin
de hoja de ruta y rol DIRREHUM
de servicios
OFIPLO
DIRAOP PNP
DIRECCIONES TERRITORIALES
REGIONES POLICIALES
UNIDADES EJECUTORAS PNP
Acciones previas al servicio diario
.
DIRNOP PNP
DIRASOPE-EMG PNP
Elaboracin y presentacin al Jefe de Servicio del parte de ocurrencia de novedades del servicio.
Jefe del servicio de la comisara y/o sub unidad especializada
Comisario
Jefe de la sub unidad especializada
JEFE DEL SERVICIO DE PATRULLAJE
Personal del rea de patrullaje
COMISARIO
JEFE DE SERVICIOS
JEFE SUBUNIDADES ESPECIALIZADAS DIRECCIONES TERRITORIALES
COMISARIOS
DIRNOP
JEFES SUB UNIDADES ESPECIALIZADAS
INSPECTORA
DIRNOP
DIREPLAP
15
4
15
5
15
6
15
7
15
8
Tabla N 12
15
9
Denominacin
de la actividad
Identifique
niveles
Gobierno
ejecutan
actividad
(Marque
un aspa)
Unidad
medida
indicador
produccin
fsica
los
de
que
la
GN
GR
GL
con
de
del
de
Sector patrullado
16
0
seguridad ciudadana.
3.2. Acciones previas al servicio diario. A cargo del
jefe del rea de seguridad ciudadana o jefe de
operaciones.
3.2.1.
Formacin, toma de lista de presencia
fsica del personal.
3.2.2.
Nombramiento del sector o puesto de
servicio de patrullaje.
3.2.3.
Instrucciones y recomendaciones del
servicio.
3.3. Relevo del vehculo (en el caso de vehculos
motorizados). A cargo de los serenos patrulleros.
3.3.1.
Revisin del estado y operatividad del
vehculo.
3.3.2.
Recepcin del cuaderno y tarjeta de
abastecimiento, y cuaderno de comisiones
del vehculo.
3.3.3.
Abastecimiento de combustible.
3.4. Ejecucin del servicio de patrullaje de acuerdo a
hoja de ruta. A cargo de los serenos patrulleros.
3.5. Atencin de requerimientos del ciudadano y
diligencias extraordinarias. A cargo de los
serenos patrulleros.
3.5.1.
Identificacin o requerimiento de
intervencin de la ciudadana.
3.5.2.
Asignacin de vehculo o personal de
reten para cubrir ruta de patrullaje.
3.5.3.
Atencin de requerimiento.
3.5.4.
Retorno a labores de patrullaje segn
hoja de ruta o rol de servicio.
3.6. Elaboracin y presentacin al jefe del rea de
seguridad ciudadana del informe del servicio. A
cargo de los serenos patrulleros.
4. Evaluacin del patrullaje municipal. A cargo del jefe del
rea de seguridad ciudadana del gobierno local.
4.1. Supervisin diaria de cumplimiento de rutas va
GPS.
4.2. Ejecucin de rondas de supervisin por lo menos
tres veces por semana.
Elaboracin de informes de supervisin y evaluacin del
patrullaje semanal
-
16
1
Patrullaje integrado:
1. Los gobiernos locales suscriben convenios con el MININTER, a
travs de la DIRGEN-PNP, las Regiones Policiales para el
patrullaje integrado (Polica-Serenazgo)
2. Las Oficinas o Sub gerencias de Seguridad Ciudadana de los
Gobiernos Locales (Provinciales y Distritales), establecen
Directivas de Seguridad Ciudadana en forma conjunta con la
unidad policial de su jurisdiccin.
3. El serenazgo, ejecuta el servicio de Patrullaje con el apoyo de
la Polica Nacional del Per.
4. Las Oficinas o Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana de los
gobiernos locales, supervisan y controlan el servicio del
patrullaje integrado de su jurisdiccin en coordinacin con la
Polica Nacional del Per.
5.
Las Oficinas o Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana, en
coordinacin con la Polica Nacional del Per, evalan el
Servicio del Patrullaje en su jurisdiccin, cuyos informes de
evaluacin obran tanto en las Comisaras como en las Oficinas
o Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana.
Patrullaje Municipal:
3. Criterios de
programaci
n
16
2
4. Flujo
procesos
5. Diagrama
de Gantt
6. Listado
de
insumos
Se muestra adjunto
Se muestra a continuacin:
16
3
16
4
Patrullaje
.
16
5
Tabla N 12
GN
GR
GL
Documento
16
6
de los sectores.
4. Tipificar la incidencia delictiva de cada una de las zonas a ser
patrulladas.
5. Definirla modalidad y frecuencia de patrullaje para cada una de
las zonas a ser patrulladas (En funcin al tipo de delito
predominante, su distribucin temporal tpica y el ndice de
incidencia delictiva).
6. Determinacin de la distancia a recorrer para cubrir cada una
de las zonas a ser patrullada (circuito de patrullaje por zona).
7. Definir el nmero de unidades necesarias para cubrir las zonas
a ser patrulladas y los circuitos de patrullaje por cada unidad
(reas de patrullaje), en funcin a la modalidad y frecuencia.
El proceso se organiza de acuerdo a las siguientes etapas:
1. Gestin de convenio marco de cooperacin entre la Polica
Nacional y el Gobierno Local.
1.1 Elaboracin y remisin de Informe de Estudio de Estado
Mayor a la Regin Policial correspondiente adjuntando la
apreciacin de situacin y la apreciacin de inteligencia
para que se autorice las gestiones conducentes a la
suscripcin del convenio de cooperacin entre la Polica
Nacional y el Gobierno Local. A cargo del Director Territorial
o comisario de la jurisdiccin (previa solicitud o
coordinacin con el gobierno local).
1.2 Solicitud de los modelos de convenio marco y especfico a
la Direccin de Investigacin y Desarrollo del Estado Mayor
General PNP. A cargo del Director Territorial o Comisario.
1.3 Elaboracin, en coordinacin con el gobierno local, del
proyecto de convenio. A cargo del Director Territorial o
Comisario y del Gob. Local.
1.4 Remisin del proyecto de convenio, elaborado en
coordinacin con el gobierno local, a la DIRINDES-EMG PNP
para su revisin y remisin a la Direccin General de la PNP
para su aprobacin. A cargo del Director Territorial o
Comisario.
1.5 Remisin del proyecto de convenio aprobado al gobierno
local (02 originales) para su aprobacin por el Concejo
Municipal y para el trmite de firmas. En caso hubiese
ajustes o correcciones al convenio se repite lo sealado en
el punto 1.3. A cargo del Director Territorial o Comisario.
1.6 Remisin del convenio (02 originales) suscrito por el
gobierno local a la Direccin General de la PNP o a quin
este haya delegado para su suscripcin (se recomienda
que la Direccin Territorial de la Jurisdiccin en donde se
encuentra la comisara, sea delegada para la suscripcin
de los convenios marco con gobiernos locales). A cargo del
Director Territorial o Comisario.
1.7 Remisin del convenio aprobado (original y copia) al
gobierno local.
2. Gestin de convenio especfico de cooperacin entre la Polica
Nacional y el Gobierno Local.
2.1 Elaboracin del proyecto de convenio especfico de
acuerdo a lo dispuesto en el convenio marco aprobado. A
cargo del Director Territorial o comisario en coordinacin
con el gobierno local.
2.2 Remisin del proyecto de convenio especfico elaborado a
la DIRINDES-EMG PNP para su revisin y remisin a la
Direccin General de la PNP para su aprobacin. A cargo
16
7
16
8
del Comisario.
del informe de evaluacin al Comit de
Seguridad Ciudadana. A cargo del Comisario.
6.7. Implementacin de medidas correctivas. A cargo del
comisario.
6.6. Remisin
16
9
Procedimiento
en
intervenciones
(simulacros
representacin de roles para la mejora del personal).
2. Organizaci
n para la
ejecucin de
la actividad
Regin Policial
Suscribe, por delegacin de la Direccin General
convenios especficos para el patrullaje integrado.
PNP,
Direccin Territorial
Suscribe, por delegacin de la Direccin General
convenios especficos para el patrullaje integrado.
PNP,
17
0
patrullaje integrado.
3. Criterios de La programacin se realizar de acuerdo a la siguiente prioridad:
programaci 1. Distritos cuyas comisaras realicen patrullaje integrado.
n
2. Distritos que tengan ms de 500 viviendas urbanas, de
acuerdo a su poblacin e incidencia delictiva.
Fuente : CENACOM 2012
Estadsticas de los Gobiernos Locales- INEI
4. Flujo
de Se muestra adjunto
procesos
5. Diagrama
Se muestra adjunto
de Gantt
6. Listado
de Se muestra a continuacin:
insumos
17
1
COMISARIO
REGIN POLICIAL
COMISARIO
AREA DE SEGURIDAD CIUDADANA GOB.LOCAL
17
2
Tabla N 12
GN
GR
GL
Vehculo
17
3
4. Flujo
de
procesos
5. Diagrama
de Gantt
6. Listado
de
insumos
Se muestra adjunto
Se muestra adjunto
Se muestra a continuacin:
17
4
UE.002
APRO
DIRLOG PNP
UE.002
RECEPCIN Y EN
DIRLOG P
UE.002:DIRECF
COMISAR
SUB UNID
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 2 Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
17
5
GN
GR
GL
Equipo
2. Organizaci
n para la
ejecucin
de
la
actividad
3. Criterios de
programaci
n
4. Flujo
de
procesos
5. Diagrama
de Gantt
17
6
6. Listado de
insumos
Recursos humanos
Equipo mobiliario
Materiales
Servicios
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 2 Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Actividad N 2 Mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura
de las comisaras
Denominacin
de la actividad
Identifique los
niveles de
Gobierno que
ejecutan la
actividad
Unidad
de
medida
del
indicador
de
produccin
fsica
GN
GR
GL
Comisara
17
7
2. Organizaci
n para la
ejecucin de
la actividad
3. Criterios de
programaci
n
4. Flujo
de
procesos
5. Diagrama de
Gantt
6. Listado
insumos
de
Recursos humanos
Equipo mobiliario
Materiales
Servicios
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 2 Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Actividad N 3 Mantenimiento y reposicin de armamento, municin y
equipo policial de las comisaras
Denominacin
de
la
actividad
Identifique los
niveles
de
GN
GR
GL
17
8
Gobierno que
ejecutan
la
actividad.
Unidad
de
medida
del
indicador de
produccin
fsica
Comisara
2. Organizaci
n para la
ejecucin
de
la
actividad
3. Criterios de
programaci
n
4. Flujo
de
procesos
5. Diagrama
de Gantt
6. Listado de
insumos
Recursos humanos
Equipo mobiliario
Materiales
Servicios
17
9
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 2 Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Actividad N 4 Acceso a sistemas policiales y de otras entidades
Denominacin
de la actividad
Identifique los
niveles
de
Gobierno que
GN
X
ejecutan
la
actividad
Unidad
de
medida
del Comisara
indicador
de
produccin
fsica
Modelo operacional de la actividad
1. Definicin
operacional
2. Organizaci
n para la
ejecucin de
la actividad
3. Criterios de
programaci
n
GR
GL
18
0
4. Flujo
de
procesos
5. Diagrama
de Gantt
6. Listado
de
insumos
Recursos humanos
Equipo mobiliario
Materiales
Servicios
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 3 Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas
Actividad N 1 Operaciones policiales de las comisaras para reducir los
delitos y faltas
Denominacin de
la actividad
Identifique
los
niveles
de
Gobierno
que
ejecutan
la
actividad
Unidad
de
medida
del
indicador
de
produccin fsica
GN
GR
GL
Operacin
18
1
1. Definicin
operacional
VERANO
IMPACTO
LUCERO
CARNAVALES
EJECUTAR
OPERACIONES
POLICIALES
DE
OBSERVACIN,
VIGILANCIA, SEGURIDAD, PROTECCIN, PREVENCIN, CONTROL
DEL ORDEN PBLICO Y DEL TRANSITO VEHICULAR, DURANTE LA
CELEBRACIN DE LAS FIESTAS DE CARNAVAL A DESARROLLARSE
DURANTE EL MES DE FEBRERO, ESPECIALMENTE LOS FINES DE
SEMANA Y LA PRIMERA SEMANA DEL MES DE MARZO EN LA
JURISDICCIN POLICIAL, CON EL FIN DE PREVENIR Y/O
NEUTRALIZAR POSIBLES ALTERACIONES DEL ORDEN PBLICO,
ACCIDENTES DE TRNSITO, ASALTOS, ROBOS Y AGRESIONES
CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA DE LAS PERSONAS Y DAOS A LA
PROPIEDAD PBLICA Y PRIVADA, ENTRE OTROS
ANTIINVASIONES
18
2
PANDILLAJE
CONTRATERRORISMO
PARA EJECUTAR PERMANENTEMENTE OPERACIONES
POLICIALES CONTRA EL TERRORISMO, PREVINIENDO ACCIONES
TERRORISTAS DE SL, TA Y OTRAS ORGANIZACIONES,
ACTUANDO DENTRO DEL MARCO LEGAL Y CONSTITUCIONAL CON
IRRESTRICTO RESPETO A LOS DD. HH., PARA PROTEGER A LA
POBLACIN Y OBTENER Y/O MANTENER SU APOYO ACTIVO EN
ARAS DE CONSOLIDACIN DE LA PACIFICACIN NACIONAL, EN EL
MBITO JURISDICCIONAL DE LA DIVTER-SUR1.
SEGURIDAD TURISTAS
PARA
ESTABLECER
MEDIDAS
DE
OBSERVACIN,
VIGILANCIA,
SEGURIDAD,
PREVENCIN
Y
PROTECCIN AL TURISTA NACIONAL Y/O EXTRANJERO, DURANTE
SU ARRIBO, PERMANENCIA, DESPLAZAMIENTOS Y RETORNO A SU
LUGAR O PAS DE ORIGEN, RESPECTIVAMENTE, AS COMO EN LOS
LUGARES DONDE CONCURREN COMO SON: HOTELES, PAISAJES,
LUGARES ATRACTIVOS, CENTROS NOCTURNOS FOLKLRICOS
TURSTICO Y RUTAS DE TRANSPORTE Y OTROS LUGARES DE
ATRACCIN TURSTICA, GARANTIZANDO EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES TURSTICAS EN LA JURISDICCIN DE LA DIVTERSUR1.
ESCOLAR
EJECUTAR
OPERACIONES
POLICIALES
DE
OBSERVACIN,
VIGILANCIA, SEGURIDAD,
PROTECCIN, PREVENCIN DEL
ORDEN PBLICO Y DEL TRNSITO VEHICULAR A LA POBLACIN
ESCOLAR; DOCENTES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO DURANTE EL
TRASLADO, EL INGRESO Y SALIDA DE LOS CENTROS ESCOLARES
NACIONALES Y PARTICULARES EN EL MBITO JURISDICCIONAL DE
LA DIVTER-SUR1, DURANTE EL AO 2010
SIEMPRE PROTEGIDOS
ESTABLECER OPERACIONES POLICIALES DE
PREVENCIN, VIGILANCIA, CONTROL DEL ORDEN PBLICO,
SEGURIDAD Y PROTECCIN A LOS JUBILADOS, ANTES, DURANTE
Y DESPUS DEL COBRO DE SUS PENSIONES EN LAS AGENCIAS
DEL BANCO DE LA NACIN, LOCALES Y/O COLEGIOS
AUTORIZADOS
Y
ALREDEDORES,
PROGRAMADOS
MENSUALMENTE POR LA OFICINA NORMALIZACIN PROVISIONAL
ONP, CON LA FINALIDAD DE ERRADICAR LOS ACTOS
DELICTIVOS EN SUS DIFERENTES MODALIDADES QUE SE
COMETEN
EN
SU
AGRAVIO,
COMO
ROBOS, HURTOS,
SECUESTROS, ESTAFAS, ENTRE OTROS.
DESTELLOS
BARRAS BRAVAS
18
3
VIOLENCIA JUVENIL
PARA REALIZAR EN FORMA PERMANENTE ACTIVIDADES DE
ACERCAMIENTO, CHARLAS Y OTROS A FIN DE CAPTAR Y/O
REHABILITAR A LOS PANDILLEROS; ASIMISMO EJECUTAR
OPERACIONES POLICIALES DE PATRULLAJE, OBSERVACIN,
VIGILANCIA, SEGURIDAD, PREVENCIN Y CONTROL DEL ORDEN
PBLICO, CON LA FINALIDAD DE PREVENIR, DETECTAR Y
CONTRARRESTAR ACTOS DE VANDALISMO Y/O DELINCUENCIALES
POR PARTE DE "PANDILLAS JUVENILES, EN EL MBITO
JURISDICCIONAL POLICIAL.
MERCADOS
PIQUES
BLOQUEOVIAS
CONTINGENCIA
GARANTIAS POLICIALES
PARA
EJECUTAR
OPERACIONES
POLICIALES
DE
VIGILANCIA, SEGURIDAD, PROTECCIN, MANTENIMIENTO DEL
ORDEN PBLICO Y DEL TRANSITO VEHICULAR, DURANTE LAS
DILIGENCIAS
JUDICIALES,
MUNICIPALES
Y
OTRAS
DE
LANZAMIENTOS Y/O DESALOJOS, EMBARGOS, EJECUTORIAS
COACTIVAS, ETC., DISPUESTOS POR LAS AUTORIDADES
18
4
SODOMA
2. Organizacin
para
la
ejecucin de
la actividad
de
de
Se muestra adjunto
de
3. Criterios
de
programacin
4. Flujo
procesos
5. Diagrama
Gantt
6. Listado
insumos
18
5
18
6
LOS PLAZOS OBEDECEN A LA OPORTUIDAD CON QUE LLEGAN LA INFORMACION. ENTRE UNO A CINCO DIAS
REG
FRE
DIRT
DIVI
COM
COMISARAS
D
D
D
U
COMUNICACIN
DE RESULTADOS
(NOTAS INFORMATIVAS,
INFORMES, ATESTADOS, ETC.)
SUPERVISION
Y CONTROL
POLICIAL
EVALUACIN
OPERACIN
POLICIALOPERACIN
DIRNOP
DIRNOP
INSPECTORIA
PNP
DIREPLAP
EQUIPO TCNICO PP 030
18
7
ORDEN
DOTACIN
RECURSOS
HUMANOS
RESOLUCI
N CAMBIO
DE
COLACIN
DOTACIN
RECURSOS
LOGSTICOS
EJECUCION DE
ORDEN
OPERACIONES
SUPERVISIN Y
CONTROL
OFIPLODIRNOP
PNP
1428
07-Abr16
17-Abr16
REGIONES
POLICIALE
S,
DIRTEPOL
ES,
FRENTES
POLICIALE
S,
COMISARIA
S
01Ene-16
15-Feb16
OFIREHUM
-DIRTEPOL
UNIDAD
POLICIAL
ATENDIDA
1428
01Ene-16
31-Dic16
DIRLOGAREAS DE
LOGSTICA
DIRTEPOL
OPERACI
N
12
31Ene-16
31-Dic16
JEFE DE
REGION
POLICIAL
INFORME
365
INFORME
12
INFORME
12
INFORME
01Ene-16
31Ene-16
31Ene-16
31-Mar16
31-Dic16
31-Dic16
31-Dic16
31-Dic16
EVALUACIN
INSPECTO
RA
DIRNOP
DIRNOP
DIREPLAP
18
8
DIC
NOV
OCT
SET
AGO
JUL
JUN
MAY
ABR
MAR
05Ene-16
FEB
01Ene-16
ENE
RESPONSABLE
FECHA TERMINO
ORDEN DE
OPERACIONES QUE
COMPRENDE:
DIAGNOSTICO DE
SITUACIN, MAPA
DEL DELITO,
RECURSOS
HUMANOS Y
LOGSTICOS
PLAN
FECHA INICIO
PLAN DE
OPERACIONES A
NIVEL PNP
CANTIDAD
UND.MEDIDA
PROCESO
1
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 3 Operaciones policiales de las comisaras para reducir los
delitos y faltas
Actividad N 2 Operaciones policiales de las sub unidades especializadas
para reducir los delitos y faltas
Denominacin
la actividad
de
Identifique
los
niveles
de
Gobierno
que
ejecutan
la
actividad
Unidad de medida
del indicador de
produccin fsica
GN
GR
GL
Operacin
2. Organizacin
para
la
ejecucin de la
actividad
3. Criterios
de
programacin
18
9
19
0
4. Flujo
procesos
5. Diagrama
Gantt
6. Listado
insumos
de
de
Se muestra adjunto
de
19
1
LOS PLAZOS OBEDECEN A LA OPORTUIDAD CON QUE LLEGAN LA INFORMACION. ENTRE UNO A CINCO DIAS
ORDE
Apre
Aprec
Informe
FRENTES POLICIALES
DIRTEPOLES
DIVISIONES TERRITORIALES
SUB UNIDADES ESPECIALIZADAS
COMISARIAS PNP
DIRNOP
DIRECCION NACIONAL DE GE
DIRTEPOLES
UNIDADES EJECUTORAS PNP
19
2
DOTACIN
RECURSOS
HUMANOS
DOTACIN
RECURSOS
LOGSTICOS
EJECUCION DE
ORDEN
OPERACIONES
SUPERVISIN Y
CONTROL
ORDEN
RESOLU
CIN
CAMBIO
DE
COLACI
N
UNIDAD
POLICIA
L
ATENDI
DA
01Ene16
31Dic16
DIRLOGAREAS DE
LOGSTICA
DIRTEPOL
31Ene16
01Ene16
31Ene16
31Ene16
31Mar16
31Dic16
31Dic16
31Dic16
31Dic16
31Dic16
OPERA
CIN
12
INFORM
E
365
INFORM
E
12
INFORM
E
12
INFORM
E
EVALUACIN
DIC
142
8
NOV
OFIREHUMDIRTEPOL
OCT
15Feb16
SET
01Ene16
AGO
JUL
REGIONES
POLICIALES,
DIRTEPOLES,
FRENTES
POLICIALES,
COMISARIAS
JUN
17Abr16
MAY
07Abr16
ABR
142
8
MAR
OFIPLODIRNOP PNP
FEB
05Ene16
ENE
01Ene16
RESPONSABLE
CANTIDAD
FECHA TERMINO
ORDEN DE
OPERACIONES QUE
COMPRENDE:
DIAGNOSTICO DE
SITUACIN, MAPA
DEL DELITO,
RECURSOS
HUMANOS Y
LOGSTICOS
PLAN
FECHA INICIO
PLAN DE
OPERACIONES A
NIVEL PNP
UND.MEDIDA
PROCESO
1
JEFE DE
REGION
POLICIAL
INSPECTORA
DIRNOP
DIRNOP
DIREPLAP
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 4 Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas
para operaciones policiales Actividad N 1 Mantenimiento y reposicin de
vehculos para operaciones policiales
Denominacin
de la actividad
Identifique los
niveles
de
Gobierno que
GN
X
ejecutan
la
actividad
Unidad
de
medida
del Vehculo
indicador
de
produccin
fsica
Modelo operacional de la actividad
1. Definicin
operacional
GR
GL
19
3
2. Organizaci
n para la
ejecucin de
la actividad
DIRLOG PNP
de su circunscripcin territorial
La reposicin de vehculos consiste en la adquisicin de autos,
camionetas y motos en reemplazo de aquellas mviles que se
encuentran inoperativas y que han cumplido su vida til.
En el caso del mantenimiento y reposicin de vehculos de las Sub
Unidades Especializadas la entrega del servicio est a cargo de la
Direccin de Logstica de la Polica Nacional del Per en
coordinacin con las siete (07) Unidades Ejecutoras PNP
siguientes:
3. Criterios de
programaci
n
4. Flujo
de
procesos
COM
RECEPCIN Y ENTREGA
DEL BIEN
EJECUCIN
CONTRACTUAL
MIN
RE
DI
DIRLOG PNP
UE.002:DIRECFIN
PNP
SUB UNIDADES
ESPECIALIZADAS PNP
ACTOS PREP
5. Diagrama
de Gantt
6. Listado
de
insumos
Se muestra adjunto
IVA, P
Se muestra a continuacin
19
4
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 4 Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas
para operaciones policiales Actividad N 2 Mantenimiento y reposicin de
mobiliario y equipos informticos
Denominacin
de
la
actividad
Identifique los
niveles
de
Gobierno que
ejecutan
la
actividad
Unidad
de
medida
del
indicador de
produccin
fsica
GN
GR
GL
Equipo
8. Organizaci
n para la
ejecucin
de
la
actividad
19
5
9. Criterios de
programaci
n
10. Diagrama
de Gantt
11. Listado de
insumos
Recursos humanos
Equipo mobiliario
Materiales
Servicios
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 4 Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas
para
operaciones
policiales
Actividad
N
2
Mantenimiento
y
acondicionamiento de la infraestructura de las subunidades especializadas
Denominacin
de la actividad
Identifique los
niveles
de
Gobierno que
ejecutan
la
actividad
Unidad
de
medida
del
indicador
de
produccin
fsica
GN
GR
GL
8. Organizaci
19
6
n para la
ejecucin de
la actividad
9. Criterios de
programaci
n
10. Diagrama
de Gantt
11. Listado
insumos
de
Recursos humanos
Equipo mobiliario
Materiales
Servicios
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 5 Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad N 1 Asistencia tcnica y administrativa a los comits de
seguridad ciudadana
Denominaci
n de la
actividad
Identifique
los niveles de
Gobierno que
ejecutan la
actividad
Unidad de
GN
GR
GL
19
7
medida del
indicador de
produccin
fsica
19
8
Asistencia Tcnica
La asistencia tcnica comprende la asesora en el marco normativo
y su aplicacin; la constitucin, funciones y responsabilidades de
los CSC; los procesos de designacin de los secretarios tcnicos y la
formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los planes de
seguridad ciudadana.
Se realiza a solicitud delos integrantes de los CSC, o de los
gobiernos regionales y locales, as como por iniciativa de la DGSC.
Es permanente, se efecta por medio telefnico, va correo
electrnico, en forma personal o por escrito. Comprende el
desarrollo de las siguientes acciones:
1. Absolucin de consultas.
2. Coordinaciones necesarias.
3. Recepcin y remisin de documentacin.
4. Monitoreo y orientacin.
5. Resolucin de casos prcticos.
6. Entrega de material de difusin sobre la normatividad sobre
SC.
7. Otras orientaciones o asistencias del caso.
Difusin
Las actividades de difusin y sensibilizacin estn dirigidas a las
instancias de coordinacin interinstitucional y a los rganos de
ejecucin del SINASEC, as como a la ciudadana en general, a fin
que coadyuven en el cumplimiento de los objetivos y fines que
persigue el SINASEC, durante el ao 2016.
Es permanente y programada; comprende el desarrollo de las
siguientes acciones:
1. Disear y difundir a nivel nacional paquetes de material
informativo sobre seguridad ciudadana a los comits de
seguridad ciudadana.
2. Realizar campaas de sensibilizacin sobre seguridad
ciudadana.
3. Emitir informes sobre las actividades realizadas orientadas a
implementar espacios en medios de comunicacin pblicos
para que los integrantes del CONASEC difundan informacin
para la seguridad ciudadana y convivencia pacfica.
4. Presentar informes sobre las actividades efectuadas en
19
9
20
0
Elaboracin
del
programa
detallado
de
capacitacin,
20
1
Supervisin y monitoreo
Elaboracin de plan de trabajo detallado.
20
2
Ciudadana:
1) Brindar asistencia tcnica a los comits de seguridad
ciudadana.
2) Evaluar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013
2018.
3) Evaluar los planes regionales de seguridad ciudadana.
4) Evaluar los planes de seguridad ciudadana de aquellas
jurisdicciones cuyos gobiernos locales participan en el Plan
de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin
Municipal 2016 y de los informes de cumplimiento de las
actividades programadas en dichos planes.
5) Evaluar el desempeo de los integrantes de los comits de
seguridad ciudadana.
6) Evaluar las polticas regionales y locales de seguridad
ciudadana.
Direccin de Ejecucin de Polticas de Seguridad Ciudadana:
1) Capacitar a los comits de seguridad ciudadana y otros
operadores del SINASEC.
2) Capacitar a las Alcaldes, Gerentes de Seguridad Ciudadana
u otros funcionarios de los gobiernos locales sobre el
cumplimiento de metas de seguridad ciudadana en el
marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal 2016
y sobre el PP030
Reduccin de Delitos y Faltas que Afectan la Seguridad
Ciudadana.
3) Promover el conocimiento del ordenamiento jurdico,
fomentando charlas en colegios, universidades, juntas
vecinales, comunidades, rondas campesinas u otros, sobre
temas de prevencin en seguridad ciudadana.
4) Ejecutar actividades de sensibilizacin en materia de
seguridad ciudadana.
5) Supervisar y monitorear la formulacin, ejecucin y
evaluacin de los planes de seguridad ciudadana
6) Supervisar el funcionamiento y desempeo de los comits
de seguridad ciudadana.
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES
Participan en:
1) La conformacin de sus comits de seguridad ciudadana.
2) La formulacin, ejecucin y evaluacin de los planes de
seguridad ciudadana.
3) La programacin y empleo de los recursos humanos,
logsticos y econmicos relacionados con la seguridad
ciudadana.
COMITS
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
(REGIONALES,
PROVINCIALES Y DISTRITALES)
- Son instancias de dilogo, coordinacin y elaboracin de
polticas, planes, programas, directivas y actividades en
materia de seguridad ciudadana en su mbito jurisdiccional.
Articulan las relaciones entre las diversas entidades del
sector pblico y el sector privado que forman parte del
SINASEC a nivel regional, provincial o distrital.
- Entre otras funciones se encargan de aprobar los planes y
programas en materia de seguridad ciudadana. Son
20
3
3. Criterios
de
programa
cin
4. Flujo de
procesos
20
4
Se muestra adjunto
20
5
6. Listado de
insumos
INSUMOS
DESCRIPCION
BIENES
BIENES
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
3. ASISTENCIA TECNICA
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
BIENES
SERVICIO
4. CAPACITACION
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
ESPECIALISTA EN CAPACITACIN
ESPECIALISTA EN EDUCACION
ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES
APOYO ADMINISTRATIVO
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
ALQUILER LOCAL
SERVICIO
SERVICIO
20
6
PLANIFICACIN ELABORACIN DE
LOS PLANES DE
CAPACITACIN,
DIFUSIN Y
SUPERVISIN
UND.
MED.
CAN
T
PLAN
COMIT
DE SEG.
186
2
CIUDADAN
4
A
COMIT
DE SEG.
186
ASISTENCIA TCNICA
3
CIUDADAN
4
A
4
CAPACITACIN
EVENTO
EVENTOS MACRO4.1
MACRO
20
REGIONALES
REGIONAL
DIFUSIN DEL
MARCO NORMATIVO
A NIVEL NACIONAL
FECHA
FECHA
TRMIN
O
EN
E
02/01/20
16
31/01/20
16
02/01/20
16
31/12/20
16
02/01/20
16
31/12/20
16
02/02/20
16
31/08/20
16
10
12
INICIO
FE
MAR ABR
B
MA
Y
JUN
JU
L
AG
O
10
4
16
0
160
160
160
160
16
0
160
1
0
10
4
16
0
160
160
160
160
16
0
160
1
0
10
4.2
EVENTOS
REGIONALES
EVENTO
REGIONAL
26
02/02/20
16
31/03/20
16
4.3
EVENTOS EN
COLEGIOS,
UNIVERSIDADES,
JUNTAS VECINALES,
COMUNIDADES Y
RONDAS
CAMPESINAS
EVENTO
26
02/01/20
16
15/12/20
16
SUPERVISIN
INFORME
26
01/03/20
16
15/12/20
16
EVALUACIN
INFORME
344
02/01/20
16
31/12/20
16
66
12
276
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 5 Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad N 2 Capacitacin al personal de las OPC para el desarrollo de
las acciones preventivas
Denominacin
de la actividad
Capacitacin al personal de las OPC para el desarrollo de las
acciones preventivas
Identifique los
niveles de
Gobierno que
GN
X
GR
GL
ejecutan la
actividad
Unidad de
Persona
medida del
indicador de
produccin
fsica
Modelo operacional de la actividad
20
7
1. Definicin
operacional
20
8
20
9
(2 horas)
Plan Local de Seguridad Ciudadana (participacin
de la PNP en la formulacin y ejecucin del Plan) (1
hora)
Juntas Vecinales (2 hora)
Red de Cooperantes (1 hora)
Club de Menores (1 hora)
Grupos Patrullas juveniles (1 hora)
Polica Escolar (1/2 hora)
Brigadas de Auto-proteccin Escolar (1/2 hora)
10 temas sociales de prevencin:
Prevencin de Violencia juvenil (1 hora).
Prevencin de Violencia familiar y sexual (1/2 hora).
Prevencin de Violencia en nios(a) y adolescentes (1/2
hora).
Prevencin de trata de personas, en nios(as) y
adolescentes (1 hora).
Prevencin del Uso y Consumo indebido de drogas. (1
hora).
Educacin y prevencin en seguridad vial (1/2 hora).
Normas y valores (1/2 hora)
Prevencin de Acoso y violencia escolar (bullying) (1 hora).
Normas para la prevencin de delitos y faltas (contra la
vida, el cuerpo, la vida y la salud; y el patrimonio) (1 hora).
Prevencin respecto a los riesgos derivados del uso,
tenencia, posesin y porte de armas de fuego. (1 hora).
Clausura.
3.3.
Formulacin de informe de ejecucin por cada
evento. Adjuntar la siguiente documentacin:
- Integrantes del equipo, indicando
responsabilidades y actividades realizadas.
- Relacin de asistentes con indicacin de cargo,
permanencia y unidad a la que pertenece.
- Material fotogrfico del evento.
La documentacin servir de sustento para el seguimiento y
evaluacin de la Actividad 2 del Producto 5, del Programa
Presupuestal 0030: Reduccin de los Delitos y Faltas que afectan
la Seguridad Ciudadana.
21
0
1.2.
2. Organizaci
n para la
211
ejecucin
de la
actividad
3. Criterios de
programaci
n
4. Flujo de
procesos
5. Diagrama
de Gantt
21
2
6. Listado de
insumos
TIPO
DETALLE
1. Gastos Operativos
Bien
Bien
Bien
Servicio
Bien
Bien
3. Supervisin de la Capacitacin
Servicio
Pasaje Areo (Ida y Vuelta)
Servicio
Alojamiento alimentacin y movilidad
21
3
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
Actividad 2: Capacitacin al personal de las OPC para el Desarrollo de las
Acciones de Preventivas
FEC 201
RESPONSAB
FEC
2016
UN
HA
5
LE
HA
ID. CA
DE
TAREA
DE
ME NT
TER M D E F M A M J J A S O N D
INI
D.
MIN A I N E A B A U U G E C O I
CIO
O R C E B R R Y N L O T T V C
1.
Formula
Estado Mayor
01- 30cin del Pla
1 Mar- Dic*
DIREJESEGCIU
Plan de
n
16 16
PNP
Capacit
acin
Direccin de
Juntas
2.
Vecinales y
Prepara
Coordinacin.
02- 31cin de Acc
Direccin de
4 Dic- Ene2 2
la
in
Prevencin y
16 16
Capacit
Programas
acin
Especiales
DIREJESEGCIU
PNP
Direccin de
Juntas
3.
Vecinales y
Ejecuci
Coordinacin.
15- 31Eve
n de la
26 Ene- May2 6 6 6 6
Direccin de
nto
16 16
Capacit
Programas
acin
Especiales
DIREJESEGCIU
PNP
4.
ESTADO
Supervis Inf
31- 31MAYOR
in de la or 27 Ene- May1 1 1 1 1
DIREJESEGCIU
16 16
Ejecuci me
PNP
n
Direccin de
Juntas
5.
Vecinales y
Evaluaci
Coordinacin.
n de
Inf
Direccin de
30- 30los
or 1 Jun- Jun3
Prevencin y
Planes
16 16
me
Programas
de
Especiales y
capacita
Estado Mayor
cin
DIREJESEGCIU
PNP
(*) El Plan de Capacitacin formulado en el mes de Marzo, se aprueba en el mes de
Diciembre.
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
21
4
GN
GR
GL
ACCION
Definicin
operacion
al
21
5
21
6
21
7
del distrito.
4.1.2. Determinacin del costo de la mejora y de los gastos
de operacin y mantenimiento anual.
4.1.3. Inclusin del costos de la mejora y de los gastos de
operacin en el PSC y en presupuesto del GL
4.1.4. Realizacin de gestiones y coordinaciones con la
empresa de electricidad para mejorar la iluminacin de
la zona.
4.1.5. Coordinacin con la PNP y/o las juntas vecinales para
la vigilancia de la zona.
4.1.6. Ejecucin de la vigilancia por el serenazgo, juntas
vecinales y/o PNP.
4.1.7. Supervisin y evaluacin de resultados de la
intervencin.
4.2. Recuperacin de espacios pblicos y atencin de zonas de
riesgo.
4.2.1. Identificacin de espacios pblicos abandonados y
zonas de riesgo del distrito.
4.2.2. Determinacin del costo de recuperacin y de los
gastos de operacin y mantenimiento anual. Si se trata
de gastos de inversin, debe formularse un PIP.
4.2.3. Inclusin del costo de la recuperacin y de los gastos
de operacin en el PSC y en el presupuesto del GL.
4.2.4. Ejecucin de los trabajos de recuperacin.
4.2.5. Coordinacin con la PNP y/o las juntas vecinales para
la utilizacin y vigilancia del espacio recuperado.
4.2.6. Uso del espacio pblico y vigilancia por el serenazgo,
juntas vecinales y/o PNP.
4.2.7. Supervisin y evaluacin de resultados de la
intervencin.
4.3. Informacin acerca de puntos crticos, zonas inseguras y/o
de riesgo dentro del distrito.
4.3.1. A partir del mapa del delito del distrito elaborado por
la PNP, se identifican los puntos crticos, zonas
inseguras y de riesgo del distrito.
4.3.2. Estimacin de costos de elaboracin, diseo e
impresin.
4.3.3. Inclusin de los costos en el PSC y en el presupuesto
del GL.
4.3.4. Elaboracin, diseo y diagramacin
de folleto
informativo de los puntos crticos del distrito, zonas
inseguras y de riesgo. Incluye informacin de la
ubicacin del lugar, el tipo de incidencia, la frecuencia
y horarios.
4.3.5. Impresin de folleto informativo.
4.3.6. Distribucin de folleto informativo.
4.3.7. Supervisin y evaluacin de resultados de la
intervencin.
4.4. Empadronamiento, organizacin y formalizacin de mototaxistas.
4.4.1. Estimacin e inclusin de costos en el PSC y en el
presupuesto del GL.
21
8
21
9
GL.
4.7.3. Inclusin de gastos en el PSC y en presupuesto del
GL.
4.7.4. Gestiones administrativas para la dotacin a la PNP
de los bienes y servicios de apoyo.
4.7.5. Dotacin a la PNP de los bienes y servicios de apoyo.
4.7.6. Ejecucin de acciones a cargo del GL de acuerdo a
plan de trabajo coordinado.
4.7.7. Supervisin y evaluacin de uso y resultados y
remisin de informe a la(s) comisara(s) PNP del
distrito.
4.8. Trabajo con patrullas juveniles.
4.8.1. Coordinar con la(s) comisara(as) PNP del distrito los
mbitos en los cuales se organizarn las patrullas
juveniles, el nmero que se espera organizar y la
cantidad de jvenes a atender.
4.8.2. Elaboracin de plan de trabajo anual conjunto con
la(s) comisara (as) PNP del distrito para la atencin de
los adolescentes y jvenes en riesgo.
4.8.3. Determinacin de los recursos necesarios para la
ejecucin del plan de trabajo en lo correspondiente al
GL.
4.8.4. Inclusin de gastos en el PSC y en el presupuesto del
GL.
4.8.5. Ejecucin de las acciones del plan de trabajo anual a
cargo del GL.
4.8.6. Supervisin y evaluacin de resultados del programa
y remisin de informe a la(s) comisara(s) PNP del
distrito.
4.9. Organizacin y apoyo a juntas vecinales.
4.9.1. Coordinar con la(s) comisara(as) PNP del distrito los
mbitos en los cuales se organizarn juntas vecinales y
el nmero que se espera organizar.
4.9.2. Elaboracin de plan de trabajo conjunto con la(s)
comisara (as) PNP del distrito.
4.9.3. Determinacin de recursos necesarios a cargo del GL
para la ejecucin del plan de trabajo.
4.9.4. Inclusin de gastos en el PSC y en el presupuesto del
GL.
4.9.5. Asesora a la comunidad para la conformacin de
juntas vecinales a cargo del GL, de acuerdo a plan de
trabajo coordinado con la PNP.
4.9.6. Conformacin de juntas vecinales, de acuerdo a plan
de trabajo coordinado con la PNP, y nombramiento de
directiva.
4.9.7. Inscripcin de juntas vecinales en la comisara del
sector y coordinacin para la emisin de carnet de
identificacin a cargo de la comisara.
4.9.8. Reconocimiento de la JV por el GL.
4.9.9. Capacitacin, en coordinacin con la comisara del
sector, a los miembros de las juntas vecinales en los 8
temas de prevencin considerados en el producto.
22
0
22
1
Organizaci
n para la
ejecucin
de la
actividad
-Criterios de
programaci
n
22
2
Flujo de
procesos
Diagrama
de Gantt
Se muestra adjunto.
22
3
Listado de
insumos
TIPO
DESCRIPCION
22
4
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
ACCIN 01
01/01/201 31/03/201
6
6
PLAN
01
PLAN
01
01/01/201 31/05/201
6
6
PLAN
01
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN 01
01/01/201 31/05/201
6
6
PLAN
02
01/03/201 30/04/201
6
6
ACCIN 01
01/03/201 30/05/201
6
6
PLAN
01/03/201 31/12/201
6
1,118 6
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
01/01/201 31/05/201
6
6
01/01/201 31/05/201
6
6
22
5
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
Realizacin de gestiones y
coordinaciones con la
empresa de electricidad para
4.1.4
ACCIN
mejorar la iluminacin de la
zona.
Coordinacin con la PNP y/o
las juntas vecinales para la
4.1.5
vigilancia de la zona.
ACCIN
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.2.6
4.2.7
4.3
4.3.1
Recuperacin de espacios
pblicos y atencin de zonas
de riesgo.
Identificacin de espacios
pblicos abandonados y
zonas de riesgo del distrito.
Determinacin del costo de
recuperacin y de los gastos
de operacin y
mantenimiento anual. Si se
trata de gastos de inversin,
debe formularse un PIP.
Inclusin del costo de la
recuperacin y de los gastos
de operacin en el PSC y en el
presupuesto del GL.
Ejecucin de los trabajos de
recuperacin.
Coordinacin con la PNP y/o
las juntas vecinales para la
utilizacin y vigilancia del
espacio recuperado.
Uso del espacio pblico y
vigilancia por el serenazgo,
juntas vecinales y/o PNP.
Supervisin y evaluacin de
resultados de la intervencin.
Informacin acerca de puntos
crticos, zonas inseguras y/o
de riesgo dentro del distrito.
A partir del mapa del delito
del distrito elaborado por la
01/01/201 28/02/201
6
6
01/01/201 28/02/201
6
6
01/03/201 31/12/201
6
6
01/07/201 31/12/201
6
6
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/03/201 30/04/201
6
6
ACCIN
01/03/201 30/04/201
6
6
ACCIN
01/04/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/05/201 31/12/201
6
6
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
22
6
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/01/201
6
6
ACCIN
ACCIN
ACCIN
Asesora a conductores
independientes para
4.4.6
constitucin de empresas.
4.4.7
4.5
31/03/201
6
30/04/201
6
31/07/201
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/03/201
6
6
ACCIN
01/02/201 30/04/201
6
6
01/02/201
6
01/04/201
6
01/05/201
6
01/02/201 30/04/201
6
6
ACCIN
01/03/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
Supervisin y evaluacin de
ACCIN
resultados de la intervencin.
Desarrollo de programas de
ACCIN
capacitacin a la comunidad.
01/12/201 31/12/201
6
6
22
7
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.5.6
4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.3
4.6.4
4.6.5
4.6.6
4.6.7
Coordinacin con la
comisara(s) PNP la
elaboracin de plan de
trabajo para el programa
anual de capacitacin
distrital.
Determinacin de los costos
del programa, incorporacin
al PSC e inclusin de los
gastos correspondientes al GL
en su proyecto presupuesto.
Preparacin e impresin de
materiales.
Difusin del programa en la
comunidad.
Ejecucin en conjunto con la
PNP del programa de
capacitacin.
Supervisin y evaluacin de
resultados del programa y
remisin de informe a la(s)
comisara(s) PNP del distrito.
Organizacin de Clubes de
Menores
Identificacin, en
coordinacin con la(s)
comisara(s) PNP del distrito,
de los mbitos con mayor
riesgo para los menores y su
poblacin.
Definicin del nmero de
clubs a organizar/apoyar.
Elaboracin, conjuntamente
con la(s) comisara(s) PNP del
distrito, de plan de trabajo
anual y determinacin de
costos.
Inclusin de costos anuales
en el PSC y en el presupuesto
del GL.
Captacin, empadronamiento
e identificacin (emisin de
carn) de menores.
Ejecucin, en coordinacin
con la(s) comisara(s) PNP del
distrito, de las actividades
consideradas en el plan de
trabajo.
Supervisin y evaluacin de
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
ACCIN
01/01/201
6
01/01/201
6
31/01/201
6
28/02/201
6
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/07/201 31/12/201
6
6
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/01/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/07/201 31/12/201
22
8
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
4.7
4.7.1
4.7.2
4.7.3
4.7.4
4.7.5
4.7.6
4.7.7
4.8
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/03/201
6
6
ACCIN
01/03/201 30/04/201
6
6
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/07/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
01/01/201 31/05/201
6
6
22
9
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
adolescentes y jvenes en
riesgo.
4.8.3
4.8.4
4.8.5
4.8.6
4.9
4.9.1
4.9.2
4.9.3
4.9.4
4.9.5
4.9.6
4.9.7
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/07/201 31/12/201
6
6
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/02/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/02/201 31/12/201
6
6
23
0
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
comisara.
4.9.8
4.9.9
4.9.1
0
4.9.1
1
4.9.1
2
4.10
4.10.
1
4.10.
2
4.10.
3
4.10.
4
4.10.
5
4.10.
6
4.10.
7
4.11
Reconocimiento de la JV por el
GL.
Capacitacin, en coordinacin
con la comisara del sector, a
los miembros de las juntas
vecinales en los 8 temas de
prevencin considerados en el
producto.
Asesora a las JV para la
elaboracin y ejecucin de su
plan de trabajo anual.
Desarrollo de acciones de
prevencin coordinadas con
las JV (patrullaje / rondas,
vigilancia, alarmas, acciones
cvicas, entre otros).
Supervisin y evaluacin de
resultados del programa y
remisin de informe a la(s)
comisara(s) PNP del distrito.
Apoyo a Redes de
Cooperantes y BAPES.
Presentacin por parte de
la(s) comisara(s) del distrito
del plan de trabajo para RC y
BAPES al GL.
Coordinar y definir con la(s)
comisara(s) PNP del distrito
las acciones y recursos de
apoyo a cargo del GL.
Inclusin de gastos en el PSC
y en el presupuesto del GL.
Gestiones administrativas
para la dotacin a la PNP de
los bienes y servicios de
apoyo.
Dotacin a la PNP de los
bienes y servicios de apoyo.
Ejecucin de acciones a cargo
del GL de acuerdo a plan de
trabajo coordinado.
Supervisin y evaluacin de
uso y resultados del apoyo y
remisin de informe a la(s)
comisara(s) PNP del distrito.
Ejecucin de acciones de
prevencin de instancias de
participacin ciudadana
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/02/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
ACCIN
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/05/201
6
6
ACCIN
01/01/201 28/02/201
6
6
ACCIN
01/02/201 30/04/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/07/201 31/12/201
6
6
ACCIN
23
1
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. AF 2016
ACTIVIDAD 3: Comunidad Recibe Acciones de Prevencin en el Marco del Plan de Segurida
TAREA/PROCESO/ACCION
UND.
MED.
FECHA
CANT
INICIO
FECHA HAS
EN FE MA AB MA JU
TERMIN TA
B
R
R
Y
N
MAY E
O
AO
N-1
ACCIN
01/01/201 31/01/201
6
6
ACCIN
01/01/201 28/02/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/03/201 31/12/201
6
6
ACCIN
01/01/201 31/12/201
6
6
ACCIN 10
INFOR
ME
01
Tabla N 12
Modelo operacional de la Actividad
Producto N 5 Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad N 4 Comisaras aplican acciones de prevencin mediante sus
oficinas de participacin ciudadana.
Denominacin
de la
actividad
Identifique los
niveles de
Gobierno que
GN
X
ejecutan la
actividad
Unidad de
medida del
indicador de
Comisaria
produccin
fsica
Modelo operacional de l actividad
GR
GL
23
2
1. Definicin
operacion
al
23
3
Club de Menores
Programa dirigido a nios, nias y adolescentes en edad escolar,
que consiste en el desarrollo de actividades culturales, artsticas,
deportivas y recreativas, mediante charlas preventivas de violencia
juvenil, familiar y sexual, prevencin del consumo de drogas y
alcoholismo, prevencin del acoso y violencia escolar (bullying) que
contribuyen :
A la formacin de valores morales, sociales, cvicos
patriticos, etc.
Al fortalecimiento de sus potencialidades y autoestima.
A mejorar el vnculo polica-comunidad.
Promoviendo espacios de socializacin y solidaridad en aras de
internalizar una cultura de paz y sana convivencia social.
Por lo menos se organizar un (01) club de menores con un mnimo
de 50 integrantes.
Conformacin de Club de Menores
1. Identificacin, en coordinacin con el GL del distrito, de los
mbitos con mayor riesgo para los menores y su poblacin.
23
4
23
5
23
6
23
7
del GL.
8. Capacitacin a los miembros de las RC.
9. Reporte de las actividades realizadas a la REGION o FRENTE a
travs de la Oficina de Participacin de Seguridad Ciudadana de
las comisarias; asimismo, semestralmente al GL
10. Se contratara peridicamente a cooperantes sobre la estrategia
de gestin de presupuesto por resultados en la modalidad de
CAS. Para que apoyen las operaciones policiales de las
comisarias PNP
Patrullas Juveniles
Es un programa preventivo de reinsercin social, promovido,
organizado y ejecutado por la PNP y los municipios distritales, para
prevenir y reducir la violencia juvenil; las patrullas juveniles son
grupos de adolescentes y jvenes en riesgo rescatados de la
violencia como: pandillaje, barras bravas y delincuencia juvenil;
que tienen como objetivo su reinsercin a la sociedad a travs de
actividades socio-educativas y laborales que coadyuven en su
formacin bio-psicosocial, encontrando en las instituciones de
gobierno la orientacin profesional para su desarrollo.
En este programa la PNP ser responsable de la identificacin
(incluye el padrn de barras bravas) y captacin de los jvenes
involucrados en situaciones de violencia; siendo el gobierno local el
responsable de desarrollar el programa de reinsercin social de los
jvenes y adolescentes en riesgo a travs de actividades socio
educativas y laborales.
Se organizara una (01) Patrulla Juvenil de 20 integrantes cada una,
en los meses de Junio y Setiembre, haciendo un total de dos (02)
Patrullas Juveniles con 40 integrantes.
Conformacin de Patrullas Juveniles
1. Identificacin de las zonas de accin de grupos juveniles
violentos dentro del distrito.
2. Coordinar con el GL del distrito los mbitos en los cuales se
organizarn las patrullas juveniles, el nmero que se espera
organizar y la cantidad de jvenes a atender.
3. Elaboracin de plan de trabajo anual conjunto con el GL del
distrito para la atencin de los adolescentes y jvenes en riesgo.
4. Determinacin de los recursos necesarios para la ejecucin del
plan de trabajo en lo correspondiente a la PNP.
5. Inclusin en el Plan de Seguridad Ciudadana del distrito.
6. Inclusin de los gastos correspondientes a la PNP en el
presupuesto de la UE.
7. Identificar y empadronar a los jvenes y adolescentes en riesgo.
8. Convocar a los adolescentes y jvenes en riesgo para que
participen en actividades socio-educativas.
9. Organizar a grupos de adolescentes y jvenes en Patrullas
Juveniles.
10. Entregar la informacin de las patrullas juveniles organizadas y
coordinar con el gobierno local para que ste desarrolle los
programas de reinsercin social, considerados en el plan de
trabajo conjunto, para los jvenes y adolescentes en riesgo que
integran las patrullas juveniles.
La Actividad se desarrolla a travs de las siguientes etapas
genricas:
1. Planificacin conjunta con el gobierno local y elaboracin de
23
8
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2. Organizaci
n para la
ejecucin
de la
actividad
COMISARIAS
A travs de sus oficinas de participacin ciudadana desarrollan
Programas de Prevencin PNP.
REGIONES Y FRENTES POLICIALES:
- Formula un Diagnostico de su jurisdiccin :
Sobre la Incidencia delictiva, zonas inseguras, organizaciones
de base, fuerzas adversas y fuerzas amigas de su
jurisdiccin.
Sobre las oficinas de participacin ciudadana de las
Comisarias
de
su
jurisdiccin
policial
(personal,
infraestructura,
equipamiento,
capacitacin,
implementacin, etc.).
Con la finalidad de conocer los principales problemas de su
jurisdiccin y planificar las acciones de participacin ciudadana
para fortalecer la seguridad ciudadana
- Supervisa la implementacin de las oficinas de participacin
ciudadana de su jurisdiccin.
- Consolida y gestiona los requerimientos de las oficinas de
participacin ciudadana de las Comisarias de su jurisdiccin,
ante la Unidad Ejecutora correspondiente, para su oportuna
distribucin.
- Efecta el monitoreo, seguimiento y evaluacin de la ejecucin
de programas preventivos PNP por las Comisaras de su
jurisdiccin.
- Consolida la informacin de la ejecucin de programas
preventivos PNP por las Comisaras de su jurisdiccin.
- Remite a la DIREJESEGCIU PNP en forma mensual, trimestral,
semestral y anual, la informacin consolidada cuantitativa
(formato 43, 43A) y cualitativa (descriptiva), de la ejecucin de
programas preventivos PNP por las Comisaras de su
jurisdiccin.
DIRECCIN EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA PNP
- Supervisa y evala la ejecucin de los programas preventivos en
23
9
el mbito nacional.
GOBIERNOS LOCALES
- Participan en forma coordinada en la planificacin de las
actividades y brindan apoyo a las acciones de la PNP.
3. Criterios
de
programac
in
4. Flujo de
procesos
5. Diagrama
de Gantt
Se muestra adjunto.
24
0
6. Listado de
insumos
TIPO
CLUB DE MENORES
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Bien
Servicio
Servicio
Bien
Servicio
Trptico
JUNTAS VECINALES
Servicio
Servicio
Bien
servicio
Bien
servicio
Bien
Bien
Bien
Bien
Servicio
Servicio
Servicio
Trptico
Cartilla de vecino vigilante
Megfono a pilas (01 para c/jj.vv)
Manual de Juntas Vecinales
Sistema de alarma vecinal
Celular (02 celulares por C/JJ.VV)
Chaleco
Gorro
Silbatos c/ cinta
Linterna (02 linternas para C/JJ.VV.)
Banderola
Pancarta
Credenciales de JV c/ mica y cinta
POLICIA ESCOLAR
Servicio
Servicio
Servicio
Servicio
Credencial
Reglamento de polica escolar
Pancarta
Banderola
PATRULLAS JUVENILES
Bien
Bien
Servicio
Chalecos deportivos
Pelotas de futbol
Banderola
24
1
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
24
2
DIAGRAMA DE GANTT
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Persona 50
02-Ene16
15-Ene16
Persona 180
17-Mar16
30-May16
Persona 120
17-Mar16
30-May16
Persona 240
02-Ene16
31-Dic16
Persona 40
01-Jun-16
30-Sep16
Activida
12
d
02-Ene16
31-Dic16
Activida
54
d
17-Mar16
Activida
54
d
1
1
1
1
31-Dic16
17-Mar16
31-Dic16
Activida
156
d
02-Ene16
31-Dic16
10
Activida
11
d
01-Jun-16
31-Dic16
Informe 12
30-Ene16
31-Dic16
Informe 24
30-Ene16
31-Dic16
Tabla N 13
24
3
12 14
Indicadores de desempeo
Nivel de objetivo
Resultado final
Incremento
de
la
seguridad ciudadana
Resultado
especfico
Reduccin de delitos y
faltas que afectan la
seguridad ciudadana
Producto 1
Patrullaje por sector
Producto 2
Comisaras con las
condiciones
bsicas
para el servicio a la
comunidad
Producto 3
Operaciones policiales
para reducir los delitos
y faltas
Producto 4
Sub
Unidades
Especializadas con las
condiciones
bsicas
para
operaciones
policiales
Producto 5
Comunidad
organizada a favor de
la
seguridad
ciudadana
con
24
4
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
RESULTADO FINAL: INCREMENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
INDICADOR: Porcentaje de la poblacin que percibe que ser vctima de algn evento que atente
contra su seguridad en los prximos 12 meses
Unid
ad
de
Medi
da
201
1
201
2
201
3
86.8
0
86.3
0
87.6
201 201
4
5*
85.8
84.0
2016
*
82.2
JUSTIFICACIN
El indicador recoge informacin de la percepcin de la victimizacin; es decir se
conoce el porcentaje de personas que perciben que sern vctimas de algn evento
que atentar contra su seguridad.
En ese sentido, mide de manera subjetiva el sentir de la poblacin encuestada con
respecto a una probabilidad de ser pasible de un hecho delictivo.
Se justifica con los atributos seleccionados, como es la poblacin mayor de 15 aos
de las principales ciudades, realizada a travs de las encuestas ENAPRES para su
seguimiento y monitoreo del Programa Presupuestal.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
Una de las limitaciones del indicador de desempeo seleccionado es que mide el
porcentaje de la poblacin mayor de 15 aos y ms de edad que percibe ser
vctima de un evento que atenta contra su seguridad en los prximos 12 meses, en
24
5
TPVic
x 100
TP
24
6
SINTAXIS
No aplica
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
RESULTADO ESPECFICO: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN
LA SEGURIDAD CIUDADANA
INDICADOR 1: Tasa de victimizacin
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030:REDUCCIN DE LOS DELITOS Y
FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador:
Unida
d de
2011 2012 2013 2014 2015* 2016*
Medid
a
%
43.4
36.6
35.9 30.5
29.4
27.6
24
7
PRECISIONES TCNICAS
Se considera como evento que atenta contra la seguridad a todo hecho que
vulnera los derechos de una persona y conlleva al peligro, dao o riesgo como:
robo, intento de robo, amenazas, agresiones fsicas, etc.
No se considera a la poblacin de 15 y ms aos de edad que fue vctima de
robo o intento de robo en la vivienda.
El indicador recoge informacin de residentes habituales de las 28 principales
grandes ciudades del pas (en su mayora, capitales departamentales).
La confiabilidad del indicador es a nivel nacional, regin natural y ciudad, debido
a que la precisin es menor al 15%. El nivel de inferencia es urbano.
El indicador del ao 2012 no es comparable con el ao 2010, puesto que la
metodologa del clculo es diferente. El 2010 se pregunt por 12 tipos de eventos
de victimizacin y el 2012, por 15 eventos
MTODO DE CLCULO
Numerador: Total de la poblacin de 15 aos y ms de edad, de las principales
ciudades del pas, que ha sido vctima de algn evento que atent contra su
seguridad en los ltimos doce meses (Variable: TPVic).
Denominador: Total de la poblacin de 15 aos y ms de edad, de las principales
ciudades del pas (Variable: TP).
Finalmente, el indicador Tasa de victimizacin por personas (TVP) se calcula as:
TVP=
TPVic
x 100
TP
24
8
SINTAXIS
No aplica.
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
RESULTADO ESPECFICO: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN
LA SEGURIDAD CIUDADANA
INDICADOR 2: Porcentaje de viviendas urbanas afectadas por robo en los
ltimos 12 meses
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030:REDUCCIN DE LOS DELITOS Y
FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador:
24
9
Unida
d de 201
medi
1
da
20.
3
201
2
201
3
17.3
15.9
201
4
12.3
201
5*
9.5
201
6*
7.4
VvUAR=
VvUAR
x 100
TVv
25
0
SINTAXIS
No aplica
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
RESULTADO ESPECFICO: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN
LA SEGURIDAD CIUDADANA
INDICADOR 3: Porcentaje de la poblacin de las principales ciudades,
vctima de algn delito cometido con arma de fuego en los ltimos 12
meses.
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030:REDUCCIN DE DELITOS Y FALTAS
QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador: PORCENTAJE DE LA POBLACIN DE LAS PRINCIPALES
CIUDADES, VCTIMA DE ALGN DELITO COMETIDO CON ARMA DE
FUEGO EN LOS LTIMOS 12 MESES
Resultado Especfico: Reduccin de delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
PLIEGO 007: MINISTERIO DEL INTERIOR
DEFINICIN
Porcentaje de la poblacin de las principales ciudades del pas, que ha sido vctima
25
1
Unida
d de
201 201
201
2011
2014
medid
2
3
5*
a
s/d
6.4
7.2
8.5
8.2
201
6*
7.8
Numerador: Poblacin de las principales ciudades del pas, vctima de algn delito
cometido con arma de fuego en los ltimos doce meses (Variable: PVcaf).
Denominador: Total de la poblacin de 15 aos y ms de edad, de las principales
ciudades del pas (Variable: P).
Finalmente, el indicador Porcentaje de la poblacin de las principales ciudades,
vctima de algn delito cometido con arma de fuego en los ltimos 12 meses (%
PVAF) se calcula as:
25
2
PVAF=
PVAF
x 100
P
SINTAXIS
No aplica.
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
RESULTADO ESPECFICO: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN
LA SEGURIDAD CIUDADANA
INDICADOR 4: Tasa de delitos por cada 100 mil habitantes
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030:REDUCCIN DE DELITOS Y FALTAS
QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador:
25
3
Tasa de denuncias por delitos que se registran en las comisaras de la PNP por cada
100 mil habitantes
DIMENSIN DE DESEMPEO
Eficacia
VALOR DEL INDICADOR
Unidad
de
Medid
a
%
201
1
-
201
2
-
201
3
15.9
201
4
201
5*
12.3
9.5
201
6*
7.4
PRECISIONES TCNICAS
Delito es todo acto doloso y culposo que vulnera los derechos de una persona y
conlleva al peligro, dao o riesgo, tipificado en el Cdigo Penal.
El indicador considera los siguientes tipos de delitos: contra la vida, el cuerpo y
la salud; contra la libertad; contra el patrimonio; contra la fe pblica; contra la
administracin pblica, contra la seguridad pblica; pandillaje pernicioso; y
otros.
Para determinar la cuanta del delito contra el patrimonio, se tiene en cuenta las
Directivas establecidas por el Poder Judicial.
Algunas denuncias pueden ser presentadas directamente en las fiscalas; por
tanto, este indicador puede mostrar divergencias con un indicador similar
medido por el Ministerio Pblico.
Para el valor del denominador, se usan las proyecciones de poblacin del INEI.
El perodo en evaluacin ser del 01 de enero al 31 de diciembre del ao
anterior. La informacin podr ser actualizada hasta el 15 de marzo del ao
actual.
MTODO DE CLCULO
Numerador: Nmero de delitos registrados en las comisaras (Variable: DR)
Denominador: Poblacin (Variable: PN).
El indicador Tasa de Delitos por cada 100 mil habitantes (TD) se calcula as:
25
4
TD=
DR
x 100,000
P
CONTENIDO:
SINTAXIS
No aplica.
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
RESULTADO ESPECFICO: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN
LA SEGURIDAD CIUDADANA
INDICADOR 5: Tasa de faltas por cada 100 mil habitantes
25
5
Unida
d de
Medid
a
2011
2012
2013
2014
201
5*
201
6*
TASA DE DENUNCIAS
POR FALTAS POR CADA
Hab.
709
789
805
840 856 873
100 MIL HABITANTES
Fuente: Fuentes: PNP e INEI.
* Proyeccin : MININTER
UPUESTOS EMPLEADOS
JUSTIFICACIN
El indicador desempeo se justifica toda vez establece la cantidad de delitos que
se registran en las comisaras de la Polica Nacional del Per por cada grupo de
100,000 habitantes. Es un indicador establecido por la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) que permite establecer comparaciones de su tendencia a
nivel de los diferentes departamentos del Per y tambin a nivel de pases.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
Faltas son todos los actos ilcitos penales que lesionan los derechos personales,
patrimoniales y sociales que por su intensidad no constituyen delitos, segn
25
6
Cdigo Penal. En contraste a los delitos, las faltas tienen menor gravedad y
conciernen sanciones ms leves.
Algunas denuncias pueden ser presentadas directamente en las fiscalas; por
tanto, este indicador puede mostrar divergencias con un indicador similar
medido por el Ministerio Pblico.
Para el valor del denominador, se usan las proyecciones de poblacin del INEI.
El perodo en evaluacin ser del 01 de enero al 31 de diciembre del ao
anterior. La informacin podr ser actualizada hasta el 15 de marzo del ao
actual.
MTODO DE CLCULO
TF=
FR
x 100,000
P
CONTENIDO:
25
7
Unidad
de
2011 2012
Medida
9.4
9.5
2013
6.6
2014
6.7
201
5*
6.8
201
6*
6.9
JUSTIFICACIN
Es un indicador establecido por la Organizacin de la naciones Unidas (ONU) que
permite establecer comparaciones de su tendencia a nivel de los diferentes
departamentos del Per y tambin a nivel de pases , estableciendo la cantidad de
homicidios que se registran en las comisaras de la Polica Nacional del Per por
cada grupo de 100,000 habitantes
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
No se dispone de un sistema interconectado en las comisaras a nivel nacional con
la finalidad consolidar su informacin a fin de que sea oportuna y confiable para la
toma de decisiones. La informacin que se dispone se realiza manualmente en MS
Excel.
A partir del ao 2012 se ha supuesto para este indicador una disminucin anual
continua, el mismo que se vera afectado por la tasa de crecimiento de la poblacin.
PRECISIONES TCNICAS
Se ha tomado como referencia los valores histricos correspondientes a los aos
25
8
TH =
Hr
x 100,000
P
Unidad
de
Medida
201
1
201
2
20
13
201 201
4
5*
2016
*
25
9
PORCENTAJE DE
SECTORES PATRULLADOS
Fuente: PNP-MININTER
* Proyeccin : MININTER
27.
0
70.
77.0
0
82.0
JUSTIFICACIN
El indicador mide el servicio que brindan las comisaras PNP, gobiernos regionales y
gobiernos locales mediante el patrullaje en los sectores identificados en su
jurisdiccin como mecanismo de prevencin de la comisin de faltas y delitos.
Este indicador revela el cumplimiento del servicio de patrullaje (a pie y/o
motorizado) en los sectores priorizados por las Comisaras.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
No se cuenta con un sistema informtico integrado, que consolide toda la
informacin estadstica que generan todas las Comisaras a nivel nacional. Los
datos se envan por medios magnticos o reportes fsicos, y se consolidan en
base de datos en MS Excel.
La comisara debe registrar informacin propia y de otros actores (gobiernos
regionales y locales); la fluidez y exactitud de la informacin puede variar en las
distintas comisaras dependiendo del grado de coordinacin existente.
PRECISIONES TCNICAS
Un sector es una fraccin del territorio bajo la jurisdiccin de una comisara. Los
sectores se definen considerando los puntos crticos de cada jurisdiccin.
Los puntos crticos son los lugares prioritarios de atencin policial que se
determinan segn la incidencia delincuencial, la densidad demogrfica, la
estructura catastral (cantidad y distribucin de inmuebles), y la dinmica social
y actividades que realiza la poblacin en dicho territorio.
Se han identificado 6,239 sectores, en las zonas urbanas y rurales, a nivel
nacional.
El indicador se refiere al patrullaje policial realizado por las comisaras, el
patrullaje regional/municipal y el patrullaje integrado (con la participacin de la
PNP y un gobierno sub-nacional).
El indicador, al igual que el producto, incluye el patrullaje que puedan realizar
unidades de patrullaje especializadas (Divisin de Escuadrn de Emergencia,
Escuadrn Verde, guilas Negras, Departamento de Patrullaje Motorizado, Sub
Unidad de Acciones Tcticas, Comisaras de Carreteras, Unidad de Servicios
Especiales, Divisin de Robos de Vehculos, Divisiones de Trnsito, Polica
Montada y Aviacin Policial.).
Para determinar si un sector ha sido efectivamente patrullado, se considera que
(por ejemplo, hubo un nmero de patrullajes por mes en el sector).
El perodo en evaluacin ser del 01 de enero al 31 de diciembre del ao
anterior. La informacin podr ser actualizada hasta el 15 de marzo del ao
actual.
MTODO DE CLCULO
Numerador: Nmero de sectores patrullados (Variable: SP).
Denominador: Nmero de sectores identificados (Variable: SI).
Finalmente, el indicador Porcentaje de sectores patrullados (PSP) se calcula as:
PSP=
SP
x 100
SI
26
0
Unid
ad
de
Medi
da
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5*
2016
*
47.8
0
46.7
0
42.5 45.0
0 0
47.6
50.4
26
1
JUSTIFICACIN
Este indicador mide de manera integral las condiciones bsicas que deben tener las
comisaras en cuanto a mobiliario, equipos informticos, armas, municin, equipo
policial, acceso a sistemas policiales y de otras Entidades y mantenimiento
preventivo y correctivo de su infraestructura.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
No se cuenta con un sistema informtico integrado, que consolide toda la
informacin de infraestructura y equipamiento de todas las Comisaras a nivel
nacional. La Direccin de Logstica de la Polica Nacional del Per genera la
informacin en medios magnticos o reportes fsicos y se consolidan en base de
datos en MS Excel; registra informacin que puede variar en las distintas comisaras
dependiendo del grado de coordinacin existente.
PRECISIONES TCNICAS
Infraestructura de la comisara: Es el soporte fsico del servicio que brinda la
comisara y est constituido por edificaciones, instalaciones elctricas, instalaciones
sanitarias, mobiliario y equipamiento.
Mantenimiento de la infraestructura de la comisara: Es el proceso
permanente dirigido a asegurar que la infraestructura de la comisara se encuentre
siempre en buen estado, previendo que el bien no deje de operar y corrigiendo lo
daado. Debe realizarse en forma peridica y de acuerdo a una programacin
anticipada.
Mantenimiento preventivo: Es el proceso destinado a mantener la operatividad
de la infraestructura de la comisara sometido a desgaste o deterioro normal por el
uso del personal administrativo y operativo, y por efectos del intemperismo como
agente natural. Este tipo de mantenimiento evita que la infraestructura de la
comisara deje de operar. Estas acciones se deben desarrollar peridicamente.
Mantenimiento correctivo: Es el proceso que comprende todas las acciones
orientadas a corregir las fallas originadas por el mal uso o desgaste natural de
algunas partes de la infraestructura de la comisara. La finalidad de la intervencin
es que esa infraestructura cumpla su vida til y/o se pueda prolongar.
Comisara: Infraestructura fsica levantada sobre terreno de propiedad pblica o
privada utilizado por la Polica Nacional del Per y que est a cargo del Comisario
responsable de brindar un servicio policial efectivo, garantizando la seguridad y
tranquilidad pblica, para prestar proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad de su circunscripcin territorial. Las comisaras normalmente estn
repartidas a lo largo del territorio mediante una distribucin geogrfica por distritos,
estando cada una al cargo de la seguridad ciudadana de su zona.
Mobiliario de la comisara: Son muebles con estructura de madera o metal,
empleados en las comisaras segn el tipo A, B, C, D y E.
Para el clculo del indicador se ha considerado la medicin porcentual de las
comisaras con infraestructura adecuada y en buen estado donde se incluye las
paredes, techo y piso del local.
A partir del AF-2010 se atendi a 281 (20%) de comisaras de un total de 1388
26
2
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
PRODUCTO 2: COMISARAS CON LAS CONDICIONES BSICAS PARA EL
SERVICIO A LA COMUNIDAD
INDICADOR 2: PORCENTAJE DE COMISARAS CON DISPONIBILIDAD DE
SERVICIOS BSICOS ADECUADOS
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIN DE DELITOS Y FALTAS
QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador:
26
3
DIMENSIN DE DESEMPEO
Eficacia
VALOR DEL INDICADOR
Porcentaje de comisaras con disponibilidad de servicios bsicos adecuados,
Nombre del Indicador
PORCENTAJE DE
COMISARAS CON
DISPONIBILIDAD DE
SERVICIOS BSICOS
ADECUADOS
Fuente: CENACOM
*Proyeccin MININTER
Unida
d de
201
2011 2012 2013 2014
Medid
5*
a
%
57.9 53.8 55.7
61.6
2016
*
69.4
65.5
JUSTIFICACIN
Este indicador mide de manera integral las condiciones bsicas adecuadas en cuanto
a energa elctrica, agua potable, desage y baos en buen estado.
El CENACOM 2013, inform que de las 1444 comisaras censadas:
1) 1384 comisaras cuentan con energa elctrica mediante red pblica, (98.7 %
de comisaras).
2) 1247 comisaras cuenta con red pblica de agua potable, (87.74 % de
comisaras).
3) 1257 comisara cuentan con red pblica de desage, (83.31 % de comisaras).
Sin embargo, el 55.7 % cuenta con los tres servicios bsico en sus instalaciones.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
No se cuenta con un sistema informtico integrado, que consolide toda la informacin
de servicios bsicos adecuados de todas las Comisaras a nivel nacional. La Direccin
de Logstica de la Polica Nacional del Per genera la informacin en medios
magnticos o reportes fsicos y se consolidan en base de datos en MS Excel; registra
informacin que puede variar en las distintas comisaras dependiendo del grado de
coordinacin existente.
PRECISIONES TCNICAS
Para que el personal policial pueda dar un buen servicio a la comunidad, las
comisarias deben de disponer de servicios bsicos de agua potable, desage y
energa elctrica, conectados a la red pblica en forma permanente las 24 horas del
da.
Energa elctrica en las comisaras: Las instalaciones elctricas, deben estar
adecuadamente instalados con servicio de electricidad las 24 horas de da, donde el
servicio de electricidad est conectado a una red de electricidad pblica.
26
4
26
5
SINTAXIS
No aplica.
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
PRODUCTO 3: OPERACIONES POLICIALES PARA REDUCIR LOS DELITOS Y
FALTAS
INDICADOR: PORCENTAJE DE OPERACIONES POLICIALES EJECUTADAS
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIN DE DELITOS Y FALTAS
QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador:
26
6
DIMENSIN DE DESEMPEO
Eficacia
VALOR DEL INDICADOR
Unida
d de
2011 2012
Medid
a
PORCENTAJE DE
OPERACIONES
%
POLICIALES
EJECUTADAS
Datos proyectados-MININTER
* Proyeccin : MININTER
JUSTIFICACIN
13.0
2013
100
2014
100
201
5*
94
2016*
96
El indicador mide el servicio que brindan las Sub Unidades Especializadas y las
Comisaras PNP a travs de las operaciones policiales orientadas a la prevencin de
la comisin de delitos y faltas, obtenindose el indicador del nmero de operaciones
programados, respecto de la cantidad de operaciones policiales ejecutados en los
sectores identificados en sus jurisdicciones como mecanismo de disminuir el nivel
de incidencia delictiva.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
No se cuenta con un sistema informtico integrado, que consolide toda la
informacin estadstica que generan todas las sub unidades especializadas de
las Regiones Policiales y Frentes Policiales a nivel nacional. Se realiza con una
Data en MS Excel, lo cual limita el nivel de continuidad de la informacin, debido
a la inestabilidad que brinda este software. Asimismo, no permite obtener la
informacin de acuerdo a las necesidades, por las restricciones del Excel, lo cual
se superara con Software especializado.
La comisara debe registrar informacin propia y de otros actores (gobiernos
regionales y locales); la fluidez y exactitud de la informacin puede variar en las
distintas comisaras dependiendo del grado de coordinacin existente.
PRECISIONES TCNICAS
La poblacin recibir operaciones policiales ejecutadas, cuya finalidad es la
prevencin, disuasin y represin ante la comisin de delitos y faltas que perturban
el normal desarrollo de las actividades de la poblacin, situaciones que afectan la
seguridad ciudadana. La Polica Nacional del Per a travs de las Comisaras PNP y
Sub Unidades Especializadas entregarn el producto en el lugar donde se suscita el
delito o falta.
26
7
CONFIANZA
CIUDADANA
IMPACTO POLICIAL
CERCO
RETEN
PANDILLAJE
PIROTCNICO
26
8
%OPE=
% OPE,
OPE
x 100
OPP
26
9
Fuente: DIRNOP-2013
Unidad
Nombre del Indicador
de
Medida
PORCENTAJE DE SUB
UNIDADES
ESPECIALIZADAS CON
%
INFRAESTRUCTURA
ADECUADA Y EN BUEN
ESTADO
Fuente: MININTER
* Proyeccin : MININTER
20
11
201
2
20
13
201
2015 2016
4
*
*
65
77
78
JUSTIFICACIN
27
0
El indicador mide las Sub Unidades Especializadas que cuentan con infraestructura
adecuada y en buen estado respecto a las Sub Unidades Especializadas para
operaciones policiales.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
SUIEA=
con
SUEIA
x 100
TSUE
27
1
Tabla N 14
Ficha tcnica del Indicador de desempeo.
PRODUCTO 5: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
0030 PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIN DE DELITOS Y FALTAS
QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
Indicador 1: PORCENTAJE DE COMITS DE
SEGURIDADCIUDADANAQUE EJECUTAN ACCIONES A FAVOR DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA
Producto: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
PLIEGO 007: MINISTERIO DEL INTERIOR
DEFINICIN
Expresa el porcentaje de los comits de seguridad ciudadana que ejecutan en forma
eficaz las acciones de seguridad ciudadana considerada en el producto e incluidas
en su respectivo plan de seguridad ciudadana.
DIMENSIN DE DESEMPEO
Eficacia
VALOR DEL INDICADOR
Unida
d de
201
2012 2013 2014
Medid
5*
a
-
30
60
50
201
6*
201
7*
60
xxx
JUSTIFICACIN
Es un indicador que permite establecer el nivel de cumplimiento del desarrollo de
actividades formuladas por los comits regionales, provinciales y distritales de
seguridad ciudadana.
LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS
No se cuenta con lnea de base sobre el grado de ejecucin obtenido por los
comits regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana a nivel
nacional, respecto a las actividades programadas en sus respectivos planes de
seguridad ciudadana.
PRECISIONES TCNICAS
Se tomar como referencia los resultados obtenidos por los comits y planes de
seguridad ciudadana de aquellas jurisdicciones cuyos Gobiernos Locales han
participado en el cumplimiento de metas relacionadas con la seguridad ciudadana,
en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin
Municipal, correspondientes a los aos 2013, 2014 y 2015.
27
2
CSC =
CSC
x 100
TCSC
27
3
vigente.
PERIODICIDAD DE LAS MEDICIONES
La informacin se mide en forma semestral y anual.
FUENTE DE DATOS
Registros administrativos de la Direccin General de Seguridad Ciudadana
(Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana)
BASE DE DATOS
Registros de la Direccin General de Seguridad Ciudadana (Secretara Tcnica del
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana)
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
Informes de la Direccin General de Seguridad Ciudadana (Secretara Tcnica del
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana)
SINTAXIS
No aplica.
del
del
de
la
de
520
de
27
4
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable
medicin
de
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 2: Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
producto
Cdigo
producto
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
del
del
de
la
de
27
5
Mtodo
medicin
de
Unidad
de
medida:
Comisarias
que
recibieron
mantenimiento preventivo y correctivo de su infraestructura,
las que son complementarias con el mantenimiento del
mobiliario, equipos informticos y armamentos.
Una comisara con las condiciones bsicas se denomina al
soporte fsico del servicio que brinda la comisara y est
constituido por edificaciones que cuentan con el
mantenimiento de su infraestructura (techos, pisos),
instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias, aunado al
mantenimiento del mobiliario (madera o metal), equipos
informticos y armamentos.
Mtodo de medicin: Para la medicin, se est considerando
nicamente el conteo de la cantidad de comisaras que
recibieron mantenimiento preventivo y correctivo de sus
infraestructuras. Sin embargo, el PP 0030 ha considerado
insertar el mantenimiento y reposicin de armamentos,
municiones y equipos policiales de las comisaras; as como
el mantenimiento y reposicin de mobiliario y equipos
informticos de las comisaras; pero, que no entran en el
mtodo de medicin.
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 3: Operaciones Policiales para reducir los delitos y faltas
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin del
producto
Cdigo
del
27
6
producto
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Operacin
065
Unidad de medida: Operacin
La operacin policial, es la accin inicial directa que dentro
de su competencia efecta la Polica, con el objeto de
detectar una infraccin, falta, delito, calamidad, accidente,
etc. o simplemente para poner orden en la interrelacin de
las personas.
Mtodo de medicin: Se considera en el conteo al nmero
total de operaciones policiales realizadas a nivel nacional
por las Comisaras PNP y las Sub Unidades Especializadas a
favor de la seguridad ciudadana.
Producto: Operaciones policiales realizadas a nivel nacional
por las Comisaras y las Sub Unidades Especializadas de la
PNP.
Unidad de medida del indicador de produccin fsica:
Operacin.
Fuente de informacin para la programacin: Registros
administrativos de la Oficina de Estadstica de la Direccin
Nacional de Operaciones Policiales - DIRNOP PNP
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 4: Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas para
operaciones policiales
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
producto
Cdigo
producto
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
del
del
de
la
de
575
de
27
7
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 5: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
producto
Cdigo
producto
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
del
del
de
la
de
27
8
Mtodo
medicin
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 1: Patrullaje por Sector
Actividad 1: Patrullaje policial por sector
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin de
la actividad
Cdigo
de
la
actividad
Unidad de medida
Cdigo
de
la
unidad de medida
Mtodo
de
medicin
27
9
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
informacin
la ejecucin
Forma
recoleccin
informacin
la ejecucin
de
para
de
de
para
Responsable
medicin
de
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 1: Patrullaje por Sector
Actividad 2: Planificacin del patrullaje por sector
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
28
0
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable
medicin
de
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 1: Patrullaje por Sector
Actividad 3: Mantenimiento y Reposicin de vehculo para patrullaje por
sector.
Ficha tcnica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
Vehculos
421
Unidad de medida: Vehculos
Mtodo de medicin: Se considera en el conteo a la cantidad
de vehculos policiales destinados para patrullaje por sector
y
que han recibido el servicio de mantenimiento y/o
reposicin de los mismos, los cuales coadyuvan en los
patrullajes policiales realizadas a favor de la seguridad
28
1
ciudadana.
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 2: Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Actividad 1: Mantenimiento y reposicin de mobiliario y equipos
informticos de las comisaras
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
28
2
la ejecucin
Responsable
medicin
de
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 2: Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Actividad 2: Mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura
de las comisaras
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
28
3
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 2: Comisaras con las condiciones bsicas para el servicio a la
comunidad
Actividad 4: Acceso a sistemas policiales y de otras entidades
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
de
la
de
la
de
447
de
28
4
medicin
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 3: Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas
Actividad 1: Operaciones policiales de las comisaras para reducir los
delitos y faltas
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin de
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Operaciones policiales
delitos y faltas
5004965
Operacin
082
Unidad de medida: Operacin
Mtodo de medicin: Se considera en el conteo a la cantidad
de operaciones policiales realizadas por las comisarias a
favor de la seguridad ciudadana
Registros administrativos del rea de Estadstica de la
Direccin Nacional de Operaciones Policiales - DIRNAOP PNP
28
5
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 3: Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas
Actividad 2: Operaciones policiales de las Sub Unidades Especializadas
para reducir los delitos y faltas.
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
28
6
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 4: Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas para
operaciones policiales
Actividad 1: Mantenimiento y reposicin de vehculos para operaciones
policiales
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 4: Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas para
operaciones policiales
Actividad 2: Mantenimiento y reposicin de mobiliario y equipos
informticos de las Sub Unidades especializadas
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin de
la actividad
Cdigo
de
actividad
5004163
la
equipos
28
7
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
de
Equipo
042
Unidad de medida: Equipos
Mtodo de medicin: Se considera en el conteo a la cantidad
de mobiliario y equipos informticos de las Sub Unidades
Especializadas
que
han
recibido
el
servicio
de
mantenimiento y/o reposicin del mismo.
Se considera al mobiliario y equipo informtico con
adecuado mantenimiento y reposicin, cuando las Sub
Unidades Especializadas disponen del mobiliario (escritorios,
sillas, sillones, mesas, etc.) y equipos informticos
(computadoras, impresoras, fotocopiadoras, etc.) para que el
personal policial que se encuentra asignado, atienda con
eficiencia a la comunidad en sus intervenciones y demandas
de seguridad ciudadana y formule los partes, atestados y
otros documentos de carcter policial.
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 4: Sub Unidades Especializadas con las condiciones bsicas para
operaciones policiales
Actividad 3: Mantenimiento y acondicionamiento de la infraestructura de
las Sub Unidades especializadas
Ficha tcnica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
28
8
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 5: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad 1: Asistencia tcnica y administrativa a los comits de seguridad
ciudadana
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
28
9
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 5: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad 2: Capacitacin al personal de las OPC para el desarrollo de las
acciones preventivas
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable
medicin
de
29
0
29
1
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 5: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad 3: Comisaras aplican acciones de prevencin mediante sus
Oficinas de Participacin Ciudadana
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin
la actividad
Cdigo
de
actividad
Unidad
medida
Cdigo
de
unidad
medida
Mtodo
medicin
de
la
de
la
de
de
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable de
medicin
Tabla N 15
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Producto 5: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
Actividad 4: Comunidad recibe acciones de prevencin en el marco del
plan de seguridad ciudadana
Ficha tcnica del indicador de produccin fsica
Denominacin de
la actividad
Cdigo
5004167
de
la
29
2
actividad
Unidad
de
medida
Cdigo
de
la
unidad de medida
Accin
Mtodo
de
medicin
Fuente
de
informacin de la
programacin
Fuente
de
informacin para
la ejecucin
Forma
de
recoleccin
de
informacin para
la ejecucin
Responsable
medicin
de
001
3.7. Supuestos
Tabla N16
Nivel de objetivo
Supuestos
Resultado final
Resultado especfico
Producto
Voluntad poltica
Participacin articulada de otros sectores y
niveles de gobierno
Limitados o nulos conflictos sociales
Limitados o nulos riegos ambientales
Adecuado cumplimiento de las funciones y
competencias de las Entidades del Sector
Adecuado cumplimiento de las funciones y
competencias
de
los
Gobiernos
Regionales/Locales
Normas legales aplicadas efectivamente
Mayor aplicacin y criterio tcnico para el
Programa Presupuestal y menor injerencia
poltica
Mayor seguimiento y control al Programa
Presupuestal
Adecuado cumplimiento de las funciones y
competencias de las entidades del Sector
Creciente interaccin entre la polica y la
poblacin
Presencia de convulsin social
Que se modifique la normatividad a las
contrataciones y al sistema de inversin pblica
Adecuado cumplimiento de las funciones y
competencias de las entidades de Sector
Voluntad municipal y comunidad organizada
29
3
Actividad
Eje Estratgico 1
Estado y Gobernabilidad
Objetivo Nacional
Estado
nacional
moderno,
democrtico,
descentralizado, honrado e inclusivo articulado en
sus poderes y niveles de gobierno, provee servicios
efectivos de calidad a la poblacin y al desarrollo,
garantiza los derechos, la seguridad ciudadana y la
defensa nacional
Resultado especfico
Objetivo Especfico
Plena operatividad del sistema de seguridad y
defensa nacional de nuestro territorio, prevencin y
enfrentamiento de cualquier amenaza o desafo que
lo ponga en peligro.
Refirase al contenido 3.1. de este anexo.
Problema identificado:
Incremento de los delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
Resultado especfico:
Reduccin de los delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
A quines beneficiar? (poblacin objetivo):
A toda la poblacin del Per
Cul es el cambio que se producir? (variable o
factor):
La reduccin de los delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
En qu proporcin se dar el cambio?:
Con la reduccin de la victimizacin
Sustento de la relacin
RF RE
Resultado Final:
Mejora del orden interno
29
4
Problema especfico:
Incremento de los delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
a. Causal (Experimental o Cuasi experimental)
i. Do Police Reduce Crime? Estimates Using the
Allocation of Police Forces after a Terrorist Attack
.The American Economic Review, Vol. 94, No. 1
(Mar., 2004), pp. 115-133 Published by: American
Economic
Association.
Stable
URL:
http://www.jstor.org/stable/3592772. Rafael Di Tella,
Ernesto Schargrodsky. 2004.
b. Asociado
i. Police practice in Hong Kong and New York: a
comparative analysis. Fuente: International Journal
of Police Science & Management; Summer2006, Vol.
8 Issue 2, p104-118, 15p. Jiao, Allan Y.1
jiao@rowan.edu
Silverman,
Eli
B.2
estcompany@aol.com. 2006.
c. Descriptiva
i. Understanding Why Crime Fell in the 1990s: Four
Factors That Explain the Decline and Six That Do Not
Journal of Economic Perspectives, Vol. 18, No. 1
(2004), pp. 163-190. Published by: American
Economic
Association.
Stable
URL:
http://www.jstor.org/stable/3216880.
Steven
D.
Levitt. 2004.
3.9. Matriz lgica del Programa Presupuestal
Tabla N 18
Matriz Lgica del Programa Presupuestal
Objetivos
Indicadores
Medios de
verificacin
Supuestos
importantes
Resultado final
Incremento
de
la
seguridad ciudadana
(Stima Poltica de Estado del
Acuerdo Nacional: "Seguridad
ciudadana y erradicacin de
la violencia").
Eje
Estratgico
2:
Oportunidades y acceso a los
servicios (Plan Bicentenario:
El Per hacia el 2021
Porcentaje
de
la
poblacin
que
percibe
que
ser
vctima
de
algn
evento que atente
contra su seguridad
en los prximos 12
meses.
ENAPRES
INEI
Encuestas
de Opinin
sobre
Seguridad
Ciudadana
Incremento de
la participacin
de la poblacin
Resultado especfico
Porcentaje de la poblacin
ENAPRES INEI
29
5
Encuestas de
Opinin sobre
Seguridad
Ciudadana
-Participacin
articulada de otros
sectores y niveles de
gobierno.
-Normas
legales
aplicadas
efectivamente.
Porcentaje de viviendas
urbanas afectadas por
robo en los ltimos doce
meses*
ENAPRES INEI
Encuestas de
Opinin sobre
Seguridad
Ciudadana
Mayor aplicacin y
criterio tcnico para el
Programa
Presupuestal y menor
injerencia poltica
Porcentaje de la poblacin
de
las
principales
ciudades, vctima de algn
delito cometido con arma
de fuego en los ltimos 12
meses*
ENAPRES INEI
Encuestas de
Opinin sobre
Seguridad
Ciudadana
-Mayor aplicacin y
criterio tcnico para el
Programa
Presupuestal y menor
injerencia poltica.
Registros
administrativos de
la PNP
Registros
administrativos de
la PNP
-Mayor seguimiento y
control al Programa
Presupuestal.
- Voluntad poltica.
- Limitados o nulos
conflictos sociales.
Registros
administrativos de
la PNP
- Adecuado
cumplimiento de las
funciones y
competencias de las
entidades del
gobierno central,
gobierno regional y
gobierno local.
Informes
Estadsticas PNP
Menor Convulsin
Social
Productos
Liste los nombres del producto de la tabla
# 9 del contenido 3.4.
Porcentaje de sectores
patrullados.
Voluntad poltica
Limitados o nulos
conflictos sociales.
Adecuado
cumplimiento de las
funciones y
competencias de las
entidades del Gob.
central, Gob. regional
/local.
Normas legales
aplicadas
efectivamente
2. Comisaras con las condiciones
bsicas para el servicio a la
comunidad
Porcentaje de comisaras
con infraestructura
adecuada y en buen
estado
ENAPRES
Informes
estadsticas PNP
Creciente interaccin
entre la polica y la
poblacin
Que se modifique la
29
6
normatividad a las
contrataciones y al
sistema de inversin
pblica.
Porcentaje de comisaras
con disponibilidad de
servicios bsicos
adecuados
ENAPRES
Informes
estadsticos PNP
Porcentaje de
Operaciones policiales
ejecutados.
Informes
estadsticos PNP
Notas informativa
Adecuado
cumplimiento de las
funciones y
competencias de las
entidades del Sector.
Informes
estadsticos PNP
Adecuado
cumplimiento de las
funciones y
competencias de las
entidades del Sector.
Porcentaje de Sub
Unidades especializadas
con mantenimiento y
acondicionamiento de la
infraestructura
Porcentaje de municipios
distritales que ejecutan
acciones de seguridad
ciudadana
Informe
estadsticos de
los Gobiernos
Locales
Informe
estadstico de la
ST-CONASEC
Informes
estadsticos PNP
6.PROYECTOS
Voluntad Municipal y
Comunidad
organizada
Creciente interaccin
entre la polica y la
poblacin
ACTIVIDADES
.
N de sectores patrullados
Informes
Hojas de Ruta
N de sectores patrullados
Partes
Estadsticas
N Documentos
d. Mantenimiento y Reposicin de
vehculo para patrullaje por sector
N de vehculos repuestos
N de comisaras con
mantenimiento y
reposicin de mobiliario y
equipos informticos
Registros
Registros
Informes
Pecosas
Poca convulsin
social
Voluntad poltica
Limitados o nulos
conflictos sociales.
Adecuado
cumplimiento de las
funciones y
competencias de las
entidades del Gob.
central, Gob. regional
/local.
Normas legales
aplicadas
efectivamente
Que se modifique la
normatividad a las
contrataciones y al
sistema de inversin
29
7
pblica.
b. Mantenimiento preventivo y
correctivo de la infraestructura de
las comisara
c. Mantenimiento y reposicin de
armamento, municin y equipo
policial de las comisaras.
N de comisaras con
mantenimiento preventivo
y correctivo de la
infraestructura
N de comisaras con
mantenimiento y
reposicin de armamento
municin y equipo policial
N de Comisaras
implementadas con
sistemas policiales
Informes
Pecosas
Informes
Pecosas
3 Que
no
exista
mayores
imputaciones a los
procesos
de
contratacin
de
bienes y servicios.
Informes
Tcnicos
Expediente
Contratacin de
servicios
Pecosas
Convenios
Poca Convulsin
Social
N de operacin ejecutada
Informe
Estadstico PNP
Poca Convulsin
Social
Informe
Estadstico PNP
N de vehculos con
mantenimiento
N de equipos con
mantenimiento
}
N de Sub Unidad
especializada con
mantenimiento y
acondicionamiento de la
infraestructura
Nmero de Comits de
Seguridad Ciudadana
supervisados
Informe
Estadstico PNP
Informe
Estadstico PNP
Precios
del
mercado no se
incrementan
significativamente
Que no exista
mayores
imputaciones a los
procesos de
contratacin de
bienes y servicios
Informe
Estadstico PNP
Informes de
evaluacin anual
de la STCONASEC
Voluntad Municipal y
Comunidad
organizada
- Creciente
interaccin entre la
polica y la poblacin
Informes de los
Equipos de
29
8
Nmero de personas
capacitadas
Capacitacin de
la
DIREJESEGCIU
PNP
Nmero de acciones de
prevencin de los
municipios en el marco del
Plan de Seguridad
Reporte de
ejecucin de
programas
preventivos por
comisaria PNP
tipo A, B y C.
Nmero de comisaras
6. PROYECTOS
3.10. Inclusin de
Presupuestal
Informes
semestrales de
ejecucin de
programas
preventivos
comunitarios de
las Gerencias de
participacin
ciudadana y de
seguridad
ciudadana
-Existe
Voluntad
Municipal
y
Comunidad
organizada
que
coordinan
permanentemente.
Tabla N19.
Tipologa de proyectos
Tipologa de
Proyecto
1.
Instalacin,
mejoramien
to, y/o
ampliacin
de los
servicios
policiales
en
Comisaras
Rango de
montos de
inversin
de la
tipologa
del PIP
(Opcional)
Consignar criterios
especficos (si existieran) de
formulacin y evaluacin
establecidos en el marco del
SNIP
Componente de la
tipologa
- Infraestructura funcional
segn Tipologa de
Comisara.
- Equipamiento y mobiliario
segn Tipologa de
Variable
Comisaria.
- Fortalecimiento de
capacidades del
personal policial en
comisaras y difusin
de programas
preventivos.
- Sistemas de Informacin,
Comunicacin y
Coordinacin (Fiscala,
Serenazgo, etc.), segn
Tipologa de Comisara.
- Criterios estipulados en el
Anexo SNIP 05 aprobado con
29
9
Tipologa de
Proyecto
Rango de
montos de
inversin
de la
tipologa
del PIP
(Opcional)
Componente de la
tipologa
Consignar criterios
especficos (si existieran) de
formulacin y evaluacin
establecidos en el marco del
SNIP
R.D N 008-2013-EF/63.01 y
Anexo SNIP 07 de la Directiva
N
001-2011-EF/63.01
(disponibles en la pgina
web de Inversin Pblica del
Ministerio de Economa-MEF).
- Contenidos Mnimos Especficos
autorizados
excepcionalmente
para
determinados PIP en el
marco de lo establecido en la
Directiva General del SNIP.
- Directiva de Normas para la
Construccin de Comisaras
PNP aprobada con Resolucin
Directoral N 1015-2011DIRGEN/EMG
de
31
de
diciembre de 2011.
2.
Mejoramien
to y/o
ampliacin
de servicios
de
formacin
policial en
la Escuela
Tcnica
Superior
(ETS) de la
PNP
- Fortalecimiento de
- Criterios estipulados en el
capacidades de
Anexo SNIP 05 aprobado con
personal
R.D N 008-2013-EF/63.01 y
docente/instructores.
Anexo SNIP 07 de la Directiva
- Sistemas de informacin
N
001-2011-EF/63.01
y comunicacin para la
(disponibles en la pgina
Variable
formacin policial.
web de Inversin Pblica del
MEF).
- Infraestructura
Contenidos
Mnimos Especficos
(ambientes acadmicos
autorizados
(Aulas) y
excepcionalmente
para
complementarios).
determinados PIP en el
- Equipos y mobiliario
marco de lo establecido en la
acadmicos y
Directiva General del SNIP.
complementarios.
3.
Instalacin,
mejoramien
to y/o
ampliacin
de servicios
policiales
especializad
os en
beneficio de
la seguridad
ciudadana.
- Criterios estipulados en el
Anexo SNIP 05 aprobado con
R.D N 008-2013-EF/63.01 y
- Fortalecimiento de
Anexo SNIP 07 de la Directiva
capacidades del
N
001-2011-EF/63.01
(disponibles en la pgina
personal policial
web de Inversin Pblica del
especializado.
MEF).
- Infraestructura funcional
Contenido
Mnimo Especfico
especializada
20-SNIP para Instalacin de
(Divisiones, Bases,
Bases
Policiales
para
Destacamentos y/o
operaciones especiales de la
Complejos).
PNP,
autorizado
- Equipamiento y mobiliario
excepcionalmente mediante
para operaciones
Resolucin Directoral N 0042013-EF/63.01 publicada en
especializadas areas,
el Diario El Peruano de fecha
sistemas de patrullajes
07
de
julio
de
2013
integrado, entre otros.
(disponible en la pgina web
de Inversin Pblica del
MEF).
Variable
30
0
Tipologa de
Proyecto
4.
Instalacin,
mejoramien
to y/o
ampliacin
de los
servicios de
informacin
y
comunicaci
n policial.
Rango de
montos de
inversin
de la
tipologa
del PIP
(Opcional)
Componente de la
tipologa
Consignar criterios
especficos (si existieran) de
formulacin y evaluacin
establecidos en el marco del
SNIP
Esta
tipologa
debe
diferenciarse
de
los
componentes incluidos en las
comisaras con enfoque integral
sealada en la tipologa 1, el
cual considera intervenciones
para tener accesibilidad a los
sistemas
interconectados
a
nivel regional o nacional. Esta
tipologa considera justamente
dicho PIPs a nivel nacional o
regional que actan en forma
sistmica o transversal con el
objeto de proveer data de voz,
texto o video entre unidades
policiales
del
pas
para
fortalecer el accionar policial
principalmente en tareas de
seguridad ciudadana.
R.D N 008-2013-EF/63.01 y
Anexo SNIP 07 de la Directiva
N
001-2011-EF/63.01
(disponibles en la pgina
web de Inversin Pblica del
MEF).
30
1
Tipologa de
Proyecto
Rango de
montos de
inversin
de la
tipologa
del PIP
(Opcional)
Variable
5.
Mejoramien
to y/o
Ampliacin
de Servicios
de
Seguridad
Ciudadana
Local Regional.
Componente de la
tipologa
- Infraestructura: como
casetas de vigilancia,
puestos de auxilio rpido
(fijo-mvil), puestos de
respuesta inmediata,
central de monitoreo, rea
de serenazgo, entre otros.
- Equipos: de sistemas de
comunicacin (radios,
software, etc.), sistemas
de informacin integrado
(software, hardware),
sistemas de videovigilancia (cmaras,
central de monitoreo),
entre otros.
- Medios de transporte;
motorizados (automvil,
motocicleta, etc.) y no
motorizados (bicicleta,
polica montada, etc.)
- Materiales o
accesorios de
seguridad (esposas,
Consignar criterios
especficos (si existieran) de
formulacin y evaluacin
establecidos en el marco del
SNIP
En la prctica se ha
comprobado
que
los
gobiernos
locales
y
regionales, formulan gran
cantidad
proyectos
de
alcance local y vecinal para
afrontar la problemtica de
seguridad ciudadana.
chalecos antibalas,
garrotes, guantes, botas, - Criterios estipulados en el
uniformes, cascos, etc.), y
Anexo SNIP 05 aprobado con
animales (perro
R.D N 008-2013-EF/63.01 y
adiestrado, caballos y
Anexo SNIP 07 de la Directiva
mula.)
N
001-2011-EF/63.01
- Personal Capacitado
(disponibles en la pgina
(serenos, ciudadana
web de Inversin Pblica del
organizada como las
MEF).
juntas vecinales y rondas
campesinas, entre otros),
- Talleres de Induccin,
sensibilizacin sobre
prevencin de la violencia
familiar; pandillaje y la
drogadiccin; cultura de
prevencin del delito;
derechos y deberes del
nio, nia y adolescente y
en materia de Derechos
Humanos; adolescentes y
jvenes, expuestos a la
comisin de delitos,
prevencin contra la trata
de personas, entre otros.
30
2
30
3
30
4
30
5
30
6
30
7
30
8
Nivel
de
Objetiv
o
Enunciado
del
Resultado
especfico
Resulta
do
Especfi
co
Reduccin
de los
delitos y
faltas que
afectan la
seguridad
ciudadana
Fuente
de Datos
Respon
able de
la
Definici
n
ENAPRES INEI
MININTER
ENAPRES INEI
MININTER
U.M.
30
9
Product
o1
Product
o2
Product
o3
Product
o4
Product
o5
PNP - INEI
MININTER
PNP - INEI
MININTER
PNP - INEI
MININTER
Patrullaje por
sector
Porcentaje de sectores
patrullados
Porcentaje
PNP
MININTER
Comisaras
con las
condiciones
bsicas para
el servicio a
la comunidad
Porcentaje
PNP
MININTER
Operaciones
policiales
para reducir
los delitos y
faltas
Porcentaje de operaciones
policiales ejecutadas
Porcentaje
PNP
MININTER
Sub Unidades
Especializada
s con las
condiciones
bsicas para
operaciones
policiales
Porcentaje
PNP
MININTER
Comunidad
organizada a
favor de la
seguridad
ciudadana
Porcentaje
CONASEC
MININTER
4.2. Evaluacin
Tabla N 22
Evaluacin de los programas Presupuestales.
Criterio
S
Tuvo una evaluacin independiente
X
i. Evaluacin de diseo
X
Indique la metodologa de dicha evaluacin (diseo):
ii. Evaluacin de procesos
iii. Evaluacin de impacto
No
X
X
31
0
X
2015
Cooperacin Alemana al Desarrollo
GIZ - Programa Gobernabilidad e
Inclusin PN: 2007.2044., integrado
por un Panel de Evaluacin, que
cuenta con tres profesionales de
reconocida trayectoria, quienes han
analizado el diseo de los productos
evaluados del diseo del Programa
Presupuestal Estratgico Seguridad
Ciudadana 2011 y Reduccin de
la Victimizacin en las Zonas
Urbanas de Pas en el marco de la
Seguridad Ciudadana - 2012.
S
No
X
Evaluaciones PpR
Tuvo una evaluacin independiente en el
marco de PpR
Firm Matriz de Compromisos de Mejora
X
del Desempeo
En caso respondi s en el ltimo contenido, completa la tabla N23 (mencione
los compromisos a diciembre de 2012).
311
Fuente: INEI,
31
2
Nivel de Objetivo
Incremento de la
seguridad
ciudadana
Reduccin de los
delitos y faltas que
afectan la
seguridad
ciudadana
Valores histricos
Metas proyectadas
2013
2014
2015
2016(P)
2017(P)
87.5
85.8
84.0
82.2
82.0
36.0
30.5
29.0
27.6
27.0
14.2
12.3
9.5
7.4
7.0
7.1
8.5
8.2
7.8
6.6
15.9
12.3
9.5
7.4
6.8
805
840
856
873
838
6.6
6.7
6.8
6.9
6.2
27
70
77
82
91
42.5
45
47.6
50.4
75
55.7
61.6
65.5
69.4
70.0
100
100
94
96
100
100
100
100
100
65
77
78
80
80
60
50
60
90
90
Producto 1
Patrullaje por
sector
Producto 2
Comisaras con las
condiciones
bsicas para el
servicio a la
comunidad
Producto 3
Porcentaje de operaciones
Operaciones
policiales ejecutadas
policiales para
reducir los delitos y Porcentaje de operaciones de sub
unidades especializadas
faltas
ejecutadas
Producto 4
Sub Unidades
Especializadas con
las condiciones
bsicas para
operaciones
policiales
Producto 5
Comunidad
organizada a favor
de la seguridad
ciudadana
Fuente de valores histricos: Encuesta Nacional de Comisaras (2014) y Censo Nacional de Comisaras
(2014)
INEI Estadstica de Seguridad Ciudadana 2014
(*) Preliminar, (P) Proyectado
31
3
31
4
31
5
31
6
31
7
31
8
Producto/ Proyecto
Actividad
Unidad de produccin f
(Unidad de Medida
Accin
Accin
Informe
Sector
Actividad 1.1. Patrullaje policial por sector
Sector
Documento
31
9
Comisara
Actividad 2.1 Mantenimiento y Reposicin de mobiliario y
equipos informticos de las comisaras
Actividad 2.2 Mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura de las comisaras
Actividad 2.3. Mantenimiento y reposicin de armamento,
municiones y equipo policial de las comisaras
Actividad 2.4 Acceso a sistemas policiales y de otras
entidades
Vehculos
Equipo
Comisara
Comisara
Comisara
Unidad de producci
(Unidad de Medid
Producto/ Actividad
Producto 3 Operaciones
policiales para reducir los
delitos y faltas
Operacin
Actividad 3.1 Operaciones policiales de las comisaras para
reducir los delitos y faltas
Actividad 3.2 Operaciones policiales de las sub unidades
especializadas para reducir los delitos y faltas
Operacin
Operacin
Producto 5 Comunidad
organizada a favor de la
seguridad ciudadana
Vehculos
Equipo
Comit
Persona
Comisara
32
0
32
1
32
2
32
3
32
4
32
5
32
6
Narrativo de evidencias
EVIDENCIA DE PATRULLAJE POR SECTOR
32
7
Anlisis de evidencias
EVIDENCIAS DE COMISARIAS CON LAS CONDICIONES BSICAS PARA EL SERVICIO A LA
COMUNIDAD
32
8
Narrativo de evidencias
Anlisis de evidencias
Narrativo de evidencias
32
9
Despus de listar y detallar las evidencias para cada factor desarrollado, realice un
balance de las evidencias presentadas, tal como se muestra:
Anlisis de evidencias
33
0