Inviertiendo Talento

BECA 18
Invirtiendo en el talento
EMMA PATRICIA SALAS OBRIEN

MINISTRA DE EDUCACIN DEL PER
FERNANDO BOLAOS GALDOS
VICEMINISTRO DE GESTIN INSTITUCIONAL
PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL PRONABEC
RAL CHOQUE LARRAURI
DIRECTOR EJECUTIVO DEL PRONABEC
EQUIPO TCNICO Y COORDINACIN EDITORIAL:
O cian de prensa y comunicaciones del PORNABEC
Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo - PRONABEC
Calle El Comercio N193 - San Borja, Lima, Per
Hecho en el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N XXXX
Impreso en Lima, en agosto de 2013, por XXXX
(Direccin) XXXX
R.U.C.
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este documento por
cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso previo.
Impreso en Per
Tenemos que romper ese viejo

esquema en el que la educacin
es un instrumento de exclusin y
dominacin. Debemos convertir
la educacin en un instrumento
de integracin y superacin"
Presidente Ollanta Humala Tasso
Discurso por el lanzamiento de Beca 18 en el Callao
22 de diciembre de 2012
Contenido
Pgina
BECA 18
Premio Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2013

en la categora de Incidencia Pblica
PRESENTACIN
07
BRILLANTES JVENES TALENTOS
12
LOS INICIOS DE BECA 18
24
LA FORMACIN DE BECA 18
40
LA GESTIN DE BECA 18
56
LOS RESULTADOS DE BECA 18
74
BIBLIOGRAFA
88
Presentacin
l Programa Nacional Beca 18 fue creado en noviembre de 2011 a

iniciativa del Presidente Constitucional de la Repblica seor Ollanta
Humala Tasso, y est dirigido a las y los jvenes con alto rendimiento
acadmico que tienen limitados recursos econmicos para estudiar,
convirtindose en uno de los mecanismos de inclusin social a travs del
otorgamiento de becas de estudio en el mbito nacional y en el extranjero.
En estos casi dos aos, Beca 18 del Ministerio de Educacin, cuenta con 30
ocinas descentralizadas en el pas. Ha llegado y beneciado a ms de 11,000
jvenes, otorgndoles becas integrales para cubrir sus gastos de educacin en
universidades e institutos, adems de brindarles tutora y asistencia
permanente, a n de responder a sus inquietudes acadmicas y econmicas.
El Programa Nacional Beca 18 ha puesto nfasis en las carreras vinculadas al
quehacer cientco, tecnolgico y productivo, con prioridad en los sectores de
minera, metalurgia, pesca, ambiente, salud, vivienda y saneamiento, turismo,
educacin, agropecuario, energtico y agroindustrial, entre otros, que incidan
en el desarrollo nacional.
En estos meses, los becarios del programa han demostrado un alto
rendimiento acadmico, que les ha permitido acceder a estudios de pregrado
en universidades e institutos, tanto pblicos como privados. Capacidad,
tenacidad y compromiso son virtudes que tienen los estudiantes del Programa
Nacional Beca 18 y que se reeja tanto en su vida acadmica como personal y
familiar. Entendemos por ello que hoy tienen mejores condiciones de
competencia que les permitir insertarse exitosamente en el mercado laboral.
Ello es la apuesta para lograr que la inclusin social sea una realidad en el ms
breve tiempo.
Finalmente, el equipo de gestin del Programa Nacional Beca 18 agradece la
conanza de los padres, tutores, docentes, autoridades locales y acadmicas
que han hecho posible este sueo de cambio. Y a nuestros becarios, continuar
apostando por un Per inclusivo, que invierte en sus talentos.
Lima, agosto de 2013
7>
Presentacin
Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

NOTAS PERIODSTICAS
De acuerdo con una

reciente encuesta de
Ipsos Apoyo, Beca 18 es
el programa del Gobierno que encabeza la lista
de aceptacin entre los
peruanos con 41%, seguido por Pensin 65.
Este reconocimiento
es un importante logro
del Ministerio de Educacin, que de forma consistente viene mostrando
sus avances en la estrategia de inclusin social
en educacin superior
que viene impulsando el
Gobierno para que jven es pe r u an o s p ue d an
acceder a una educacin
de calidad.
Actualmente, Beca 18
cuenta con 11.141 becarios a nivel nacional, de
los cuales el 75% pro viene de una situacin
de pobreza extrema y el
2 5% e n p o brez a , 5 0%
son mujeres y 50% varones, el 93% de becarios
son del interior del pas
y solo el 7% es de Lima
y Callao.
Vale destacar que el
programa no solo brinda apoyo para que los
jvenes tengan acceso a
una educacin de calidad, sino tambin stos
reciben una subvencin
de 1.200 soles, que les
sirve para mantenerse en
la ciudad de sus centros
de estudios, pues el total
el apunte
Destacan programa
l Vale recordar que una
encuesta nacional realizada
en marzo por Datum seal
que el 71% de los peruanos
opina que el presidente
Ollanta Humala ha cumplido
con la implementacin de
Beca 18.
<8
NOTAS PERIODSTICAS
Diario El Peruano
Lima, 13 de octubre de 2011
Diario La Razn
Lima, 24 de julio de 2013
YA BENEFICI A MS DE 11 MIL JVENES EN DOS AOS
Beca 18, programa del Gobierno

con mayor respaldo de poblacin
Miles de jvenes se han bene!ciado en todo el pas con el programa gubernamental Beca 18.
de sus bene ciados son

jvenes que vienen de los
pueblos ms olvidados.
Asimismo, los becarios cuentan con un
seguro de salud privado y se les proporcio na herramientas como
laptops y libros, tiles
para su desarrollo.
Pero los bene ciados
no solo reciben, sino tambin contribuyen en buenas causas, como recientemente en la campaa
Ponle Corazn, donde

colaboraron con la colecta pblica.
La colecta se realiz
en 22 regiones del pas,
logrando recaudar para
esta noble causa un total
de 64.222,41 nuevos
soles.
Cazatalentos
Una de las tareas del
p ro g r am a e s d e te c ta r
talentos en los pueblos
con extrema pobreza y
record un caso muy

especial.
Lesly Mal Manosalva Caruajulca, de 17
aos, naci en Bambamarca, un distrito de
Hualgayoc, en Cajamarca,
esta nia solo viva con
su mam y en una casa
humilde, encima alquilada y, sin embargo, tena
muy buenas notas, entre
19 y 20. Ese tipo de talentos es lo que se busca ,
destacaron.
9>
Presentacin

NOTAS PERIODSTICAS
NOTAS PERIODSTICAS
Diario El Peruano
Lima, 22 de diciembre de 2012
Diario El Comercio
Lima, 7 de noviembre de 2011
< 10
11 >
BRILLANTES
JVENES
TALENTOS
Me sent tan afortunada y
agradecida por la oportunidad que el
Estado brinda a jvenes de escasos
recursos y sueos como yo
Becaria:
Rosalie Roxana Nez Rodenas
Brillantes jvenes talentos
esfuerzo. Ya en cuarto ao su dedicacin a los cursos de

lgebra, Matemtica, Biologa y Anatoma, fueron su
prioridad. Lleg al ltimo ao de estudios y su meta era
obtener el primer puesto. Y lo logr.
Becaria:
Lesly Mal
Manosalva
Caruajulca
No solo destac en asuntos acadmicos, tambin

integr la escolta del colegio donde se exige gallarda y
disciplina; destacando tambin en el campo del
deporte la convocaron para ser parte de la seleccin de
vley de su colegio; a pesar de sus ganas de participar
no pudo integrar el equipo porque tena que ayudar a
su madre con el tejido de sombreros.
Una becaria sin lmites

Cuando se enter de Beca 18 por
sus maestros de la escuela y los
spots televisivos, una esperanza
ilumin su vida.
Primer puesto de Beca18 Convocatoria 2013

Tiene 19 de nota promedio en toda la educacin
secundaria
Proviene del distrito de Bambamarca, provincia
de Hualgayoc, Regin Cajamarca
Estudiante de arquitectura y urbanismo en la
Universidad Privada del Norte
ara Lesly, a sus 17 aos de edad, la vida no se le ha

presentado fcil, aun as los obstculos han
hecho de ella una de las ms destacadas becarias
de la Convocatoria 2013 de Beca 18, al ubicarse en el
primer lugar entre los 25 000 postulantes, con un
promedio acumulado durante su educacin
secundaria de 19, una nota casi perfecta.
Pero dar este fro dato, no hace ms que quitarle
mritos a Lesly. Por esta razn, entablamos una
conversacin con ella y sta es su historia.
Naci en el distrito de Bambamarca, provincia de
Hualgayoc, Cajamarca, regin que se jacta de mucha
minera, donde la riqueza no llega a esos miles de
hogares que se encuentran en pobreza y pobreza
extrema. Una de esas familias es la de Lesly, cuyo hogar
est conformado por seis hermanos y que han sufrido
adems, el abandono total de su padre, cuando ella era
muy pequea.
Pero como la vida no puede parar por las
circunstancias, su madre cultiv el arte de la
confeccin de sombreros, actividad que le permiti
afrontar las necesidades econmicas de su familia,
entre ellas la posibilidad de que Lesly termine la
secundaria.
Inici su educacin primaria en la Institucin
Educativa N82661 Nuestra Seora de Lourdes del
distrito donde naci. Recuerda que en los primeros
< 14
aos de estudios tena dicultad para leer y escribir,

pero logr superarse con mucho esfuerzo.
Nos cuenta tambin, que su dedicacin al estudio le dio

el honor de participar como scal escolar, programa
del Ministerio de Educacin. Posteriormente fue
coordinadora de Defensa Civil de su colegio, donde
apoyaba en los simulacros y capacitaba a sus
compaeros en cmo prevenir los desastres naturales.
En el 2008, en la misma institucin educativa,

continu sus estudios secundarios, culminndolos
como la alumna ms destacada.
Su liderazgo y sus notas sobresalientes le permitieron

ser elegida brigadier general, una responsabilidad
estudiantil que la desempe con mucha seriedad.
Siempre ocup el primer puesto tanto en primaria

como en secundaria. Su sueo siempre fue convertirse
en una buena profesional, para poder ayudar con
mucha humildad al desarrollo y bienestar social de su
comunidad.
Sin embargo, Lesly siempre se preguntaba con
preocupacin qu estudiara al terminar el colegio y
donde lo hara, pues con el nico ingreso econmico de
su mam, estudiar una carrera se haba convertido en
un sueo imposible.
Cuando se enter de Beca 18 por sus maestros de la
escuela y los spots televisivos, una esperanza ilumin
su vida. Con esta informacin ingres al website del
Programa para obtener mayores datos sobre los
requisitos para optar a la beca, entre otros.
Posteriormente se inscribi para rendir el examen de
admisin gratuito en la Universidad Privada del Norte,
donde ingres sin problemas a la carrera de
Arquitectura y Urbanismo.
A partir de ah, uno de sus sueos empez a hacerse
realidad y se sinti sumamente feliz de que el Gobierno
haya creado este programa dirigido a jvenes talentos
como ella con escasos recursos econmicos.
Ahora que ya es una becaria, le da gracias a Dios, a Beca
18, al presidente de la Repblica, Ollanta Humala
Tasso, a los promotores y a todos los que hacen posible
la existencia del Pronabec.
Su memoria es fresca y llena de detalles de la poca ms

bonita de su infancia y adolescencia que pas en el
colegio. Recuerda como disfrutaba los cursos de
Historia, Ciencias Naturales y Comunicacin que llev
en el primer grado de secundaria.
Valora mucho la dedicacin de sus profesores y su
metodologa que es muy buena donde los
conocimientos siempre lo relacionaban con la prctica.
En el segundo ao, vio que deba seguir superndose,
no solo en el conocimiento sino en los valores ticos
que le inculcaban en el colegio, y que practica hasta
ahora.
En el tercer ao tuvo la grata experiencia de viajar a la
provincia de Jan donde particip en un intercambio
sobre Liderazgo y Emprendimiento Estudiantil, cuya
nalidad fue compartir sus ideas con muchos jvenes,
fue una nueva ventana donde se dio cuenta que el
mundo estaba ms all de su distrito.
Los aos trascurran en el colegio y tambin su
ambicin por ser la mejor, lo que implicaba mayor
Lesly tejiendo un sombrero en su dormitorio con su mam
15 >
Becario:
Terry Williams
Fernandez
Ancasi
Su pasin es hacer robots
Campen del concurso de robots de EXPOTIC
2012
Subcampen latinoamericano de robtica
Estudiante de Ingeniera Mecnica y Elctrica
en la Universidad Nacional San Luis Gonzaga
a seora Eulogia Ancasi, madre del becario

Terry Williams Fernndez Ancasi, campen del
concurso de robots de EXPOTIC 2012 y
subcampen latinoamericano de robtica, nos cuenta
que su hijo desde los cuatro aos de edad, ayudaba a su
pap en el taller de reparaciones de artefactos que es el
sustento familiar. Reconociendo los tipos de cables,
aprendi mucho con la prctica desde su corta edad.
Ya cuando tena nueve aos y su pap no estaba en el
taller y los vecinos traan sus artefactos para
arreglarlos, l lo haca sin ningn problema.
Su pasin es hacer robots. Cuando estudiaba la
secundaria hizo un robot que escriba. Me emociona
ver a mi hijo en los peridicos y en la televisin, siendo
premiado por lo que le gusta hacer, me siento
orgullosa de l. Su carrera es costosa por todas las
herramientas que utiliza, quiz no hubiese podido
continuar con su carrera, pero doy gracias a Dios y a
Beca18, por apoyar a mi hijo y a tantos jvenes que
necesitan la ayuda para salir adelante. reere su
madre.
Terry naci en Ica y proviene de una familia de cuatro
hermanos. En su casa vive con sus padres, su hermano
menor Edwin Valentn que est en primer grado de
secundaria a quien le gusta mucho la informtica, y su
abuelo materno de 94 aos.
Estudi la primaria en el colegio San Miguel y la
secundaria en el colegio San Luis Gonzaga: me fue
< 16
bien en el colegio, siempre me gustaba participar en

concursos de ciencia y tecnologa.
Desde pequeo estuvo muy familiarizado con el tema
de la electrnica, aprendiendo en el taller de su padre,
le gustaba conocer cmo funcionaban los aparatos
electrnicos, su cables, las conexiones y todo eso, ya
saba todo lo que mi pap me ense, pero yo quiero
saber ms, profesionalizarme en lo que me realmente
me gusta.
Terry con su familia
Terry seala que el trabajo de su padre solo alcanza

para comer y para los gastos de transporte. Por ello,
junto a su hermano, emprendieron su propio negocio
el cual consista en ir a las cabinas de internet y a
travs de hacks pasar de nivel en el juego Rakion,
entonces los nios y jvenes que se demoraban
semanas jugando nosotros lo hacamos en una hora y
entonces le cobrbamos dos nuevos soles y entonces
empezamos a ahorrar para poder postular. Todos los
das me iba a las cabinas de internet, mi mam se
molestaba mucho porque pensaba que me haba
vuelto vicioso al internet pero quera darles la sorpresa
y junt un poco de dinero.
Terry aspira, al nalizar sus estudios, a perfeccionarse

en la creacin de robots y ensear a jvenes que les
gusta la electrnica y no tienen la posibilidad de
estudiar.
Se enter de Beca18 gracias a su madre. Bueno mi

mam desde hace aos, todas las maanas escucha la
radio y ah hablaron de Beca 18 y entonces nos fuimos a
la UGEL ICA y me inscrib, ahora doy gracias a Beca 18
porque gracias a este maravilloso Programa ahora
estoy en la universidad estudiando, seala.
Para Terry, Beca18 signica la mejor de las ayudas que

el gobierno le otorga a los jvenes que quieren salir
adelante, que quizs muchos hubiesen pensado en
dejar de estudiar por falta de dinero y que hoy, gracias
al Programa, siguen estudiando. Me siento orgulloso
de ser becario.
Porque en esta vida nada es fcil, quiero un Per con tecnologa en sus manos,
voy a trabajar para que mi Regin Ica, sea reconocida por jvenes triunfadores
que sean inventores. No voy a defraudar a mi pas ni mucho menos a mi regin .
Como becario, Terry se siente comprometido a ayudar

a los dems, porque en esta vida nada es fcil, quiero
un Per con tecnologa en sus manos, voy a trabajar
para que mi Regin Ica, sea reconocida por jvenes
triunfadores que sean inventores. No voy a defraudar
a mi pas ni mucho menos a mi regin.
Como despedida, Terry quiere dejar un mensaje para
otros jvenes: Al nal del tnel siempre hay una luz,
que todava hay personas en las que podemos conar,
que el Per est cambiando y que si estudian y se
esfuerzan todo va a salir bien.
17 >
Anglica, premio que la escuela entrega al ms

destacado alumno.
Becaria:
Rosalie Roxana
Nez Rodenas
Asimismo, fue brigadier general y regidora de medio

ambiente del municipio escolar presentando junto a su
grupo un proyecto para elaborar tachos ecolgicos
para clasicar la basura.
Me sent tan afortunada y

agradecida por la oportunidad que
el Estado brinda a jvenes de
escasos recursos y sueos como yo
Luchando por un sueo
Primer puesto de su promocin escolar

Estudiante de Ingeniera Industrial y
Comercial en la Universidad San Ignacio de
Loyola
ara Antonio Raimondi, Tarma es la La Perla de

los Andes por su clima, la abundancia de sus
ores y la hermosura de sus paisajes. Para los
padres de Rosalie Roxana Nez Rodenas, ella es la
perla que brilla con luz propia en el poblado de
Niopampa ubicado en el distrito de Palca, provincia
de Tarma, departamento de Junn, al hacer realidad el
sueo de toda su vida: estudiar en una universidad
para cambiar su vida, la de su familia y su comunidad.
Rosalie Nez Rodenas naci el 13 de octubre de 1994,
al ser la ltima de cinco hermanos era tambin la
engreda de sus padres y la nia que deban proteger
los tres varones mayores, quienes no tuvieron la
oportunidad de acceder a una carrera tcnica o
universitaria por los escasos recursos econmicos que
tienen y que los llev muy pronto a trabajar, ayudando
a sus padres en la chacra a muy temprana edad para
cubrir sus necesidades ms bsicas.
La familia de Rosalie tena un pequeo espacio
comunal donde cultivaban papa, arvejas y choclo, al
terminar sus clases en la secundaria siempre apoyaba a
sus padres incluso a ordear la nica vaca que tenan
para vender leche y queso en el mercado y con ese
dinero poder pagar sus pasajes e ir a la escuela ubicada
en la ciudad de Tarma. El trasladarse y andar sola
durante todo el da ya era un peligro durante la poca
del terrorismo, pero Rosalie decidi salir de
Niopampa para aprender ms.
< 18
Cuando estaba por terminar el colegio asisti a una

feria de orientacin vocacional y decidi ser ingeniera
industrial, pero no contaba con los medios econmicos
para hacer realidad ese sueo, menos siquiera para dar
un examen de admisin ya que es muy alto el costo del
examen, el tener que trasladarse, etctera.
Saba que la vida en la chacra era dura, ver desde

pequea a sus padres trabajar la tierra bajo el fuerte sol
para poder subsistir la hizo querer estudiar ms pero
saba que ellos la necesitaban por las dicultades y
grandes necesidades que tienen. Por ello, tuvo que
cambiar sus horarios y estudiar por las noches para
poder apoyarlos de da en la chacra.
Estudi la primaria en un colegio nacional en el distrito
de Palca, pero no era suciente, porque no tena cursos
como Ingls o computacin as que al nalizar el cuarto
de primaria estudi en el Centro Educativo Bsico
Alternativo, ngela Moreno Glvez, ubicado en la
ciudad de Tarma.
La directora del colegio vio en ella un potencial y le

inform acerca del Beca 18 de los benecios que brinda
y la anim a postular junto con su madrina. Rosalie
ingres a la pgina web de Beca 18 para informarse
mejor y no lo dudo dos veces, se prepar para el
examen da y noche pues no tena recursos para ir a
una academia. Postul, y se dio con la gran sorpresa,
logr ingresar.
Me sent tan afortunada y agradecida por la
oportunidad que el Estado brinda a jvenes de escasos
recursos y sueos como yo. Este momento tan grato lo
comparti con su familia entre lgrimas y abrazos al

ser la primera de la familia en poder ir a la universidad
y sobre todo a una excelente universidad como es la
Universidad San Ignacio de Loyola de Lima, aunque
ello signique, dejar el hogar y estar lejos de sus seres
queridos.
Para llegar a cumplir sus sueos tuvo que hacer
muchos sacricios. Pas necesidades y muchas veces
tuvo que poner pretextos a sus padres para no ir a la
chacra. Prefera limpiar o cocinar y llevarles el
almuerzo para poder estudiar en casa.
Ya en Lima a punto de iniciar su nueva etapa
universitaria, siente nostalgia y extraa a su familia
pero su mejor remedio nos dice- es saber que
estudiando saldr de la pobreza en la que vive su
familia, dedicar todo su tiempo al estudio para no
sentir su ausencia, estudiar para salir adelante es su
nico objetivo y est muy contenta ya que jams
imagin siquiera pisar la Universidad San Ignacio de
Loyola.
Rosalie es una de las becarias de Beca 18 con sueos y
metas muy claras que ingresaron a la Universidad San
Ignacio de Loyola para iniciar una nueva etapa en sus
vidas, con experiencias que la formarn para ser una
buena profesional y mejor ser humano. Pero sobre
todo, para salir de la pobreza y poder regresar a Tarma
con algn proyecto bajo el brazo, ayudar a su familia y a
su comunidad.
Ella agradece al igual que su familia al seor presidente
de la Repblica Ollanta Humala Tasso, por haberse
inspirado en crear Beca 18 y ver que es un programa
que llega verdaderamente a los ms pobres como ella.
Siempre destac por sus buenas notas y por ocupar los

primeros puestos. Por eso el colegio la premi con
cursos ms avanzados de Matemtica, Historia o
Qumica durante el verano, cursos que supo
aprovechar, no en vano las notas de su certicado de
estudios estn llenos de 18, 19 y 20. En mi colegio
estudiaban en todo secundaria ms de 1500
estudiantes en turno diurno y en mi promocin fuimos
250 estudiantes de las cuales fui el primer puesto,
seala orgullosa.
Durante la secundaria el panorama no fue distinto.
Sigui siendo la mejor de su clase, la mejor del colegio
ocupando el primer puesto de manera consecutiva con
un promedio de 17,9 ganando el ttulo de Seorita
19 >

NOTAS PERIODSTICAS
NOTAS PERIODSTICAS
BUENAS PRCTICAS
2013
Nos acercamos a las universidades e institutos reconocidos y logramos rmar convenios para ir adonde estn esos talentos, relata Choque. Profesor huancavelicano, ascendi con posgrados en Europa y el Per
logrados con becas. Yo soy producto
de becas, dice.
El trabajo de Beca 18 dio resultados. Se logr que 25,000 jvenes
de las comunidades ms alejadas den
examen de admisin gratuito para
universidades prestigiosas, con son la
PUCP, Pacco, Universidad de Piura,
Ruiz de Montoya, San Ignacio, entre
otras e institutos superiores como son
Sencico, Senati, Tecsup, Cibertec,
cuenta el funcionario.
Estos exmenes representan un
ahorro de S/. 10 millones. Pero mayor
es el cambio de vida que signica
Un Veinte Contra la Pobreza

R
osalie Nez (18) ha dejado el poblado pobre de Niopampa, en el distrito de Palca,

Tarma, para empezar a estudiar Ingeniera Industrial en la Universidad San
Ignacio de Loyola. Es una beneciaria de Beca 18, programa emblemtico del gobierno capitalizado desde la
campaa electoral. Para Rosalie, hubiera sido imposible costear tales estudios.
Me sent tan afortunada y agradecida por la oportunidad que el Estado brinda a jvenes de escasos recursos y sueos como yo, dice Rosalie,
de gesto tmido pero grandes aspiraciones. Es la primera de su familia en
pisar una universidad. Sus hermanos
tampoco pudieron seguir una carre-
< 20
Universidades
capitalinas tomaron
examen en comunidades
nativas de la selva y
pueblos andinos lejanos.
para 11,000 jvenes de las zonas ms
pobres que obtuvieron una beca.
Esta experiencia gan el Premio
PBG en la categora Incidencia Pblica,
con el ttulo Mirar al otro lado: nuevos horizontes para instituciones de
educacin superior en el Per. Y los
logros siguen sumando. En la reciente encuesta de Ipsos Per, Beca 18 es
considerada como lo mejor del segundo ao de gobierno de Ollanta Humala. Cum laude.
Beca 18 tiene
ms de 11,200
beneciarios. Ha
pasado de
trabajar con 9
instituciones
educativas por
regin a 14. El
prximo ao,
egresan los
primeros 3,000
becarios que
estudian carreras
tcnicas.
De promesa electoral a buena prctica, Beca 18 cosecha los primeros

galardones por ir ms all: recuperar el talento de la extrema pobreza.
ra tcnica. Ayudan a sus padres trabajando en la chacra.
De cien pobres extremos, solo
uno accede a la educacin superior. Muchas veces se matriculan y lo
dejan. Prcticamente ningn pobre
extremo accede a la educacin superior en el Per. Con un ingreso diario
de S/. 4.50 sera un sueo matricularse en un instituto, menos una universidad, explica Ral Choque, director
del Pronabec (Programa Nacional de
Becas y Crditos), entidad del Ministe-
rio de Educacin a cargo de Beca 18.

El programa se lanz el 2012 con
un objetivo: becar a los jvenes talentosos ms necesitados para que salgan de la pobreza. La tarea no es fcil.
Los ms pobres estn en los poblados
ms lejanos, adonde universidades e
institutos de prestigio no suelen mirar
porque es muy difcil que de all salga
un profesional. En tanto, los muchachos no tienen dinero para ir a la ciudad prxima, menos a Lima, tampoco
para un examen de admisin.
Rosalie Nez
en la USIL. Los
becarios reciben
tutoras y
consejera del
Pronabec para
afrontar los
nuevos retos.
21 >

NOTAS PERIODSTICAS
Diario la Primera
Lima, 26 de junio de 2013
BECA 18
Organizan concurso de robtica
La Universidad Nacional de Ingeniera (UNI)

fue sede del primer Concurso de Robtica organizado por su Facultad de
Ingeniera Electrnica y
Elctrica, en el que participaron beneciarios del
programa nacional Beca
18, quienes provienen de
universidades e institutos de Lima, Ica, Arequipa y otras ciudades del
interior del pas.
En la jornada de ayer
participaron estudiantes
que cursan el tercer ciclo
de la Facultad de Ingeniera Mecnica y Electrnica de la Universidad San
Luis Gonzaga de Ica. Te rry Williams Fernndez
Ancasi, de 18 aos; y Alex
Silvestre Quispe, de 19,
presentaron sus novedosos proyectos en la sede
de la UNI.
Ambos se conocieron
estudiando en la misma facultad y coincidieron en su pasin por la
construccin de robots
< 22
de combate, tema en el
que Terry tiene algo ms
de experiencia, debido a
que comenz a participar
en competiciones de esta
naturaleza desde que estaba en el colegio, a los
13 aos.
Empero, junto a su
compaero Alex lograron los segundos puestos
en la competicin Xpotrn en Arequipa, en las
categoras denominadas
Sumo y Soccer. Sus com paeros de la misma universidad iquea tambin
se impusieron en la misma competencia.
Ambos lograron ser
beneciarios de Beca
18, luego de haber postulado a este programa.
Tambin lograron un
segundo lugar a nivel de
Amrica Latina, en la categora Robot Soccer,
en el campeonato denominado Robtica 2012,
realizado en diciembre
del ao pasado en Guayaquil, Ecuador.
23 >
LOS INICIOS
DE BECA 18
El cambio del pas tiene que
empezar por la educacin,
por eso nace Beca 18
Presidente, Ollanta Humala Tasso
Los inicios de Beca 18
El domingo 6 de noviembre del 2011, por medio de un

decreto supremo, publicado en el Diario Ocial El
Peruano, el Poder Ejecutivo ocializ la creacin del
Programa Nacional Beca 18, que busca la equidad en el
acceso a la educacin superior al garantizar la
presencia y culminacin de los estudios de los
beneciarios y fortalecer el desarrollo del pas.
En ese sentido, en el marco del Plan Bicentenario, se
seala que la direccin de la gestin, el desarrollo
cientco y la innovacin tecnolgica en los mbitos
empresarial, intelectual, cientco y poltico requiere
de profesionales altamente calicados, de all que en
las sociedades desarrolladas la formacin del capital
humano tenga una marcada prioridad.
Promesa cumplida
l da 2 de junio del 2011, en el mitin de cierre de

la campaa para la segunda vuelta electoral, el
actual presidente de la Repblica, Ollanta
Humala Tasso, reiter su compromiso de gobernar
para todos los peruanos con una poltica de inclusin
social.
Seal sus intenciones de crear diversos programas
sociales, entre ellos el de Beca 18 dirigido a jvenes
estudiantes que hoy no pueden acceder a la educacin
superior.
El 6 de junio del ao 2011, el diario La Repblica
sealaba: Ollanta Humala ofrece un gobierno de
concertacin, esperanza y cambio. Esta noticia se
refera al encuentro realizado el da anterior, cuando se
dio la segunda vuelta electoral, con sus seguidores en la
histrica Plaza Dos de Mayo. All ratic su
compromiso de consolidar la economa con inclusin
social.
Humala, entonces virtual presidente, dirigindose al
pas, dijo que su gobierno hara que el crecimiento
econmico se constituya en polticas reales que
resuelvan el problema de la educacin, de la salud, de la

infraestructura, entre otros.
Arm que cumplira con todas las polticas sociales
que prometi durante su campaa electoral como
Pensin 65, Cuna Ms, Beca 18 y otras ms.
Enfatiz tambin que se esforzara para que cada
familia del pas avance. La educacin, por ejemplo, no
puede ser un privilegio sino un derecho de todo
peruano. Vamos a llevar la infraestructura para todas
las escuelas, particularmente las rurales, y a dar una
mejor preparacin y capacitacin a todos nuestros
maestros. As ellos podrn ensear mejor, enfatiz.
La inversin anual por estudiante universitario en los

pases desarrollados y los pases emergentes ms
dinmicos se ubica entre los US$ 10 000 y US$ 20
000. En contraste, el promedio del gasto anual en las
universidades estatales del Per no llega a US$ 1600
por estudiante. A ello se aaden las deciencias de
calidad y la baja demanda de carreras profesionales
orientadas al desarrollo de la ingeniera y las ciencias.
En la mayora de los pases asiticos y en algunos
pases de Amrica Latina, como Brasil y Chile, las
universidades estatales ofrecen miles de becas en
ciencias y tecnologa para estudiantes de alto
rendimiento. Esto ha dado como resultado que en los
pases asiticos el 70% de los profesionales
pertenezcan a los campos de las ciencias y la
tecnologa, situacin inversa a la que se registra en el
Per. Beca 18 busca revertir esta situacin.
El programa est a cargo del Ministerio de Educacin,
portafolio que promueve la participacin del sector
privado y de instituciones nacionales e internacionales
para ampliar la cobertura del programa.
universidades pblicas o privadas nacionales y

extranjeras, as como estudios en institutos de
educacin superior tecnolgicos pblicos o privados
nacionales, con nfasis a del sector cientco y
tecnolgico.
El 21 de diciembre de 2011, el presidente sealaba: el
cambio del pas tiene que empezar por la educacin,
por eso nace Beca 18. Lo hizo en el marco del
lanzamiento ocial del programa Beca 18 en el colegio
Jos Olaya de Ventanilla, ante decenas de alumnos que
cursan el ltimo ao de educacin secundaria en
colegios de la regin Callao.
En dicha oportunidad, enfatiz que Beca 18 este es un
programa que incluye textos, cursos de nivelacin,
transporte y manutencin para los jvenes
beneciarios. Contempla, adems, un paquete de
becas en el exterior y est dirigido a poblaciones que
viven en extrema pobreza.
Adems sostuvo: tambin estamos incluyendo a
personas que viven en zonas de violencia y a
muchachos y muchachas que tienen distintas
capacidades o discapacidades. Es decir, queremos
incluirlos a todos. Vamos a seguir trabajando para
hacer crecer este programa, de tal manera que al nal
del periodo de gobierno podamos decir: misin
cumplida.
El mandatario seal que Beca 18 para los jvenes
signica un esfuerzo de los peruanos y peruanas que
con nuestros impuestos estamos reorientando parte
de nuestros tributos para dedicarlos a la educacin de
la gente ms pobre y ms humilde.
Tenemos que romper ese viejo esquema en el que la
educacin es un instrumento de exclusin y
dominacin. Debemos convertir la educacin en un
instrumento de integracin y superacin, indic.
Beca 18 nancia estudios de pregrado en
El 28 de julio del 2011, en su mensaje de toma de

mando, el presidente de la Repblica seal:
iniciaremos el programa 'Beca 18', que integrar los
programas existentes y que permitir que los jvenes
de bajos recursos econmicos y con alto rendimiento
escolar puedan continuar sus estudios de nivel
superior en instituciones pblicas y/o privadas, en
programas universitarios o de tcnicos superiores.
La educacin, por ejemplo, no puede ser un privilegio sino un derecho

de todo peruano
< 26
00
Antecedentes en Amrica Latina

y el Per
n Amrica Latina las oportunidades

educativas, tanto en el campo escolar, como en
la educacin superior, muestran similitudes
negativas alarmantes, con respecto a la calidad y a los
niveles de acceso y culminacin. Estas deciencias son
combatidas a travs de polticas pblicas en el plano
educativo que fomentan el otorgamiento de becas
para personas talentosas, pero con dicultades
econmicas que resultan limitantes de su progreso
individual, econmico y social.
Las condiciones principales para el otorgamiento de
becas de pregrado en los pases latinoamericanos son:
poseer un buen nivel acadmico y estar en situacin de
pobreza.
Asimismo, existen becas enfocadas en atender a
estudiantes que se encuentran en alguna otra
condicin de exclusin, como discapacitados,
indgenas y vctimas de la violencia.
A pesar del aspecto positivo a nivel meditico que
revela el otorgamiento de una beca, los estudiosos e
investigadores analizan la factibilidad de la ecuacin
inversin-resultados. Es decir, se formulan las
siguientes preguntas: los becados realmente
terminan sus estudios?; si los terminan, encuentran
un trabajo altamente remunerado?; es beneciosa,
en trminos de Estado, la inversin desarrollada en un
programa de becas?
Tambin estamos incluyendo a personas que viven en zonas de

violencia y a muchachos y muchachas que tienen distintas
capacidades o discapacidades. Es decir, queremos incluirlos a todos.
Vamos a seguir trabajando para hacer crecer este programa, de tal
manera que al nal del periodo de gobierno podamos decir: misin
cumplida
< 28
En Amrica Latina, adems de las becas que son

otorgadas por el Estado, existen programas de becas
nanciadas por instituciones privadas y otras en
convenio con organizaciones gubernamentales.
Asimismo, se cuenta con la participacin de
organismos de fondos internacionales como UNICEF.
A pesar de ello, no existe, en trminos de estudios de
pregrado, una propuesta slida, que integre el actuar
de los diversos sectores involucrados con la formacin
de capital humano, tanto tcnico como universitario, y
que se construya a partir de un paradigma de inclusin

social.
Para conocer la experiencia en los diversos pases
latinoamericanos se puede citar algunos ejemplos:
En Argentina se encuentra el Programa Nacional de
Becas Universitarias (PNBU) que tiene como objetivo
principal implementar un sistema de otorgamiento de
becas que facilite el acceso, permanencia y egreso de
estudiantes para cursar estudios de grado en
universidades pblicas. Tiene un enfoque dirigido
hacia estudiantes de ingresos econmicos limitados; y
poseen, tambin, criterios especiales para
discapacitados e indgenas.
A esta beca se suma el Programa de Becas
Bicentenario para Carreras Cientcas y Tcnicas, el
cual se encuentra enfocado a hogares de bajos
ingresos y brinda estudios en carreras estratgicas
p ara e l de sarrollo e conmico, p roductivo y
tecnolgico del pas.
En Brasil, el Programa Universidades para Todos ProUni prioriza el ofrecer estudios a miembros de
poblaciones indgenas, afrodescendientes y personas
con problemas de discapacidad, colocando topes de
ingresos mensuales.
Los estudios de De Araujo (2012) discuten la poltica
de ProUni desde tres puntos de inters: inequidad del
ingreso, analfabetismo e historia de la educacin
superior en Brasil. Sin embargo, destaca que, a pesar
del esfuerzo del gobierno para que la tasa de
escolaridad aumente en considerables resultados
cuantitativos, la calidad de enseanza ha sido pobre.
Por ello argumenta que ProUni es una poltica pblica
que promueve el intercambio de becas de
instituciones de enseanza superior por exoneracin
de impuestos federales, incrementando la matrcula
de estudiantes de bajos ingresos a universidades
29 >
privadas sin mejorar la calidad de la enseanza

pblica.
Mendes Catani y sus colaboradores observan que, a
pesar de ofrecer becas a estudiantes de bajos ingresos
a cambio de excepciones scales a las universidades
privadas, el programa prioriza su acceso, mas no su
permanencia.
Por otro lado, en Colombia, el Instituto Colombiano
de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el
Exterior (ICETEX) es la entidad nanciera del Estado
que, a travs del crdito educativo y la gestin de
recursos de la cooperacin internacional y de terceros,
promueve y nancia el acceso, permanencia y
graduacin en la educacin superior en Colombia,
priorizando a los estudiantes de bajos recursos
econmicos con mrito acadmico.
Administra las ofertas de becas de cooperacin
internacional que cubren total o parcialmente los
costos de formacin acadmica de educacin superior
en el exterior.
En el caso de Chile, el programa de becas de pregrado
est compuesto por ocho modalidades de becas
administradas por la Divisin de Educacin Superior
del Ministerio de Educacin (MINEDUC), entre las
que destacan: Beca Bicentenario, Beca Nuevo Milenio,
Beca Juan Gmez Millas, Beca Excelencia Acadmica,
Beca Puntajes, Beca Vocacin Profesor, Beca para
Hijos de Profesionales de la Educacin y Beca de
Reparacin.
En tanto, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
(JUNAEB) administra becas de manutencin,
consistentes en bonos de alimentacin o aportes
monetarios de libre disposicin. Entre stas se
encuentran Beca Presidente de la Repblica, Beca de
Mantencin para la Educacin Superior (BMES),
Beca de Integracin Territorial y Beca Indgena. En el
caso de la Beca Bicentenario se pone nfasis en los
requisitos del buen rendimiento acadmico y
acreditar situacin de necesidad econmica.
La Beca Nuevo Milenio es de caractersticas similares;
as lo seala el Banco Mundial (2011) en el acpite
referido a la ayuda estudiantil en Chile: Los
programas Beca Bicentenario y Beca Nuevo Milenio
parecen duplicar esfuerzos injusticadamente.
Las Beca Juan Gmez Millas y Beca Indgena estn
enfocadas hacia discapacitados y poblacin

procedente de comunidades nativas, teniendo en
cuenta para ambos casos un buen rendimiento
acadmico como condicin necesaria para acceder a la
beca. Es interesante el enfoque de la Beca de
Reparacin, cuyo objetivo, segn reere el informe del
Centro Intelis (2012), es el de promover el acceso a la
educacin superior y el incremento del capital
humano a travs del nanciamiento por parte del
Estado, establecido como derecho de reparacin a las
violaciones a los derechos humanos.
Asimismo, la Beca de Integracin Territorial tiene
como n contribuir a que estudiantes vulnerables de
zonas aisladas continen sus estudios en
establecimientos educacionales reconocidos por el
Estado.
hogares que ganan menos de mil nuevos soles

mensuales; la diferencia proviene de hogares con
ingresos superiores..
la educacin superior es el
principal determinante para
la movilizacin social en una
sociedad que, a pesar de sus
logros en materia econmica,
persiste con altos indicadores
de pobreza y amplias brechas
de desigualdad social.
En tanto en Mxico, el Programa Nacional de Becas

para la Educacin Superior (PRONABES) tiene un
amplio sistema de ayuda nanciera al estudiante
perteneciente a poblaciones vulnerables con
necesidad econmica.
En el Per tambin existen becas que han dado nfasis

en grupos histricamente excluidos, tal es as que la
ONG Cabeceras Aid Proyect otorga becas a grupos
indgenas de la cuenca amaznica a travs del Fondo
Memorial Nathaniel Gerhart.
El gobierno federal mexicano en colaboracin con los

gobiernos de cada estado y las instituciones pblicas
de educacin superior instituyeron el PRONABES en
el ao 2001. Su objetivo principal es promover la
participacin de estudiantes de bajos niveles
socioeconmicos en programas de pregrado de
educacin superior.
Vale destacar que, aun siendo un programa piloto que

se suspendi en el 2010, el Programa de Becas para
Jvenes Indgenas y Afro-Latinos (IALS, por sus siglas
en ingls), nanciado por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y administrado por el Centro para la
Educacin Intercultural y el Desarrollo (CIED) de la
Universidad de Georgetown, tuvo como grupo
objetivo a los jvenes indgenas originarios de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per. A ellos se les brind la
oportunidad de estudiar dos aos en universidades
acreditadas de Colombia, Argentina y Estados Unidos.
Como relacin al sistema de becas peruano, que

propicia el Estado a travs del Ministerio de
Educacin, es complementado con becas que ofrecen
gobiernos extranjeros como la Beca del Gobierno de
Taiwan o la Beca Monbukagakushoa de Japn.
Por parte del Estado, resalta la implementacin de

becas tcnico productivas, nanciadas con inversin
de la Unin Europea, como las Becas Propoli,
iniciativa dirigida a jvenes con discapacidad de
ciertos distritos de pobreza en Lima Metropolitana y
organizada por el Ministerio de la Mujer entre los aos
2008 y 2010 (Yamada, 2008).
Asimismo, las universidades privadas peruanas
tambin tienen sus sistemas de becas. Estas iniciativas
han sido promovidas por diversos sectores, tanto el
Estado como la sociedad civil organizada y el sector
privado.
Lamentablemente, tras aos de trabajo, no se ha
avanzado a nivel de sistematizacin de experiencias a
n de poder establecer el impacto en trminos de
empleabilidad y consecucin de un trabajo justo.
Aunque, ciertamente, los esfuerzos en este campo
conrman que la educacin superior es el principal
determinante para la movilizacin social en una
sociedad que, a pesar de sus logros en materia
econmica, persiste con altos indicadores de pobreza
y amplias brechas de desigualdad social.
Todas estas iniciativas constituyen una serie de
esfuerzos a partir de los cuales se elabor la propuesta
de creacin del Programa Nacional de Becas y Crdito
Educativo (Pronabec), orientado a nanciar estudios
en educacin superior bajo un enfoque de inclusin
social que reconoce y premie el talento de jvenes
cuyas familias, a pesar de las circunstancias de
pobreza, han visto en la educacin una oportunidad de
desarrollo tanto personal como social.
Recientemente destaca la Beca Bicentenario de la

Independencia del Per, enfocada hacia carreras de
ciencia y tecnologa. Esta beca da la oportunidad a los
jvenes peruanos de estudiar una carrera en las
siguientes universidades: Universidad Peruana
Cayetano Heredia, Ponticia Universidad Catlica del
Per, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas,
Universidad de Piura y Universidad del Pacco.
Cabe destacar que en esta modalidad de beca no se
incluy como requisito el nivel socioeconmico, por lo
que los beneciarios, en su mayora, provienen de
niveles medio y medio alto. Slo un 28,5% proviene de
Las condiciones principales para el otorgamiento de becas de pregrado

en los pases latinoamericanos son: poseer un buen nivel acadmico y
estar en situacin de pobreza.
< 30
31 >
Un largo camino por andar
gobierno-industria. Sin embargo, cmo el Estado

podra mediar entre la universidad y la industria si
antes no se ocupa de la formacin del capital humano?,
a travs de qu medios se formara este capital
humano para integrar la produccin industrial en el
marco del desarrollo del pas?
En el Per, en el 2009, se evidenci que, de los jvenes
menores de 22 aos y con secundaria completa que no
estn matriculados en educacin superior, el 39.1%
manifest que la razn por la que no estudian una
carrera era sus bajos recursos econmicos (Castro y
Yamada, 2011).
En el 2011, entre la poblacin peruana de 15 a ms aos
de edad, slo el 2,5% de pobres extremos tena
educacin superior, alcanzando un 7,7% en los pobres
y un 35,6% en los no pobres (INEI, 2012). Como se
observa, una proporcin muy reducida de peruanos
con escasos recursos tiene algn estudio superior.
En trminos de logros acadmicos alcanzados, el
63,3% de la poblacin pobre en nuestro pas no
concluy la educacin bsica regular segn la
Encuesta Nacional de Hogares del ao 2011. Ello
evidencia, de modo general, que las personas pobres
tienen escaso acceso a un mayor nivel acadmico.
n un pas en vas de desarrollo como el Per, es

fundamental para el Estado desarrollar planes
concretos que a mediano y largo plazo
produzcan benecios, tanto para la nacin en general,
como para cada uno de los ciudadanos en particular.
Para ello se plantean polticas que buscan desarrollar
el capital humano a partir de la inclusin social de
grupos histricamente excluidos con miras a fomentar
un desarrollo basado en igualdad de oportunidades.
La exclusin social ha sido planteada como la raz de
los procesos de empobrecimiento y de la misma
pobreza (Heras Muoz, 2009) y como un proceso
dinmico que profundiza las desigualdades afectando
a cada vez ms grupos sociales.
Adems, cabe destacar la naturaleza multidimensional
de la exclusin, teniendo en cuenta que no slo est
vinculada a lo econmico, sino al mercado de trabajo y
a las pautas de conducta que guan a los miembros de la
sociedad. stas dimensiones, como estn vinculadas,
tienden a potenciarse mutuamente (UACh, 2007,
citado en Heras Muoz, 2009).
Para superar la pobreza desde la inclusin social se
necesita motivar la participacin en la actividad
econmica y la productividad de los miembros en edad
econmicamente activa de las familias en condiciones
< 32
de pobreza, porque este grupo social accede a trabajos

de baja productividad, representando as un riesgo
mayor de desempleo o de injusticia laboral.
La educacin, en esta problemtica, se constituye
como uno de los ejes principales para superar la
pobreza entre una generacin y otra, y para
contrarrestar la produccin intergeneracional de las
desigualdades. (CEPAL, 2010)
Se constituye as, como uno de los grandes retos en
educacin superior, formar profesionales en carreras
de ciencia y tecnologa que contribuyan al desarrollo
del pas, promoviendo el crecimiento econmico
basado en ventajas comparativas determinadas por
actividades del conocimiento y no en mano de obra
poco calicada y de baja remuneracin (Moreno Brid y
Ruiz Npoles, 2009).
Un sistema nacional de innovacin requiere de tres
factores: primero, recursos humanos conformados por
personal tcnico y de investigacin; segundo, una
infraestructura adecuada; y, tercero, instituciones que
vinculen investigacin con empresas productoras de
bienes y servicios.
As, la estrategia que requiere un pas con miras al
desarrollo debe ser sustentada en: universidad-
En el transcurso de la ltima dcada, en el campo de la

educacin superior se han registrado algunas mejoras:
en trminos de acceso se ha incrementado del 18% al
21%; y, sobre la culminacin de estudios se ha pasado
del 13% al 15%. No obstante, respecto al
mantenimiento se ha visto una ligera alza de la tasa de
desercin del 5% al 6%. Estas cifras an distan mucho
de ser comparables a los logros registrados en un pas
desarrollado.
En la mayora de sociedades del mundo se ha
identicado a la educacin superior como el principal
mecanismo de movilidad social.
La educacin superior es una continuacin del proceso
alfabetizador (Di Lorenzo, 2008) que, como tal,
requiere atencin por parte del Estado hacia aquellos
factores involucrados en el acceso, permanencia y
culminacin en los estudios de pregrado.
Para el acceso, es decir la ejecucin de los estudios, se
ha mostrado hace ms de una dcada que el factor
econmico acta como determinante. A este respecto
En la mayora de sociedades del mundo se ha identi cado a la

educacin superior como el principal mecanismo de movilidad social.
33 >
se ha observado que el contar con apoyo econmico,

parcial o total, contribuye para que el estudiante
muestre un rendimiento acadmico satisfactorio
(Trucos y Ponce, 2009).
Sin embargo, ni la gratuidad de la enseanza ni el bajo
nivel de selectividad seran condiciones sucientes
para garantizar la permanencia de los alumnos en la
educacin superior. Por ello, se requiere de una visin
ms amplia que la del solo nanciamiento educativo,
dado que las polticas de admisin preferencial
fracasan cuando no se acompaan de mecanismos de
identicacin y seleccin de jvenes con habilidades
mnimas necesarias para culminar sus estudios con
xito.
Adems, se ha observado que los estudiantes de
primera generacin, aquellos que son los primeros
en su familia en asistir a una institucin de educacin
superior, presentan problemas potenciales de
aprendizaje. En su mayora, provienen de familias con
bajos recursos econmicos y poseen bajos niveles de
habilidades cognitivas, pocas aspiraciones acadmicas
y estn menos involucrados con sus compaeros y
profesores (Terenzini et al., 1996).
De acuerdo al Informe de Educacin Superior
Iberoamericano del ao 2007, el Per mantiene una
alta tasa de desercin universitaria, llegando hasta
17%, lo que representa un obstculo para la formacin
del capital humano. Adems, segn el Censo Nacional
Universitario 2010, el 40% de estudiantes de
universidades pblicas interrumpen sus estudios. Por
otro lado, en universidades privadas se destaca que el
60% de estudiantes interrumpen sus estudios.
El caso de los grupos tnicos es crtico, uno de cada
cinco jvenes de este grupo deserta para siempre del
sistema educativo sin haber concluido la primaria. De
hecho, el 22% de personas de la Amazona, entre los 18

y 25 aos, logran tener menos de 6 aos de educacin
en total. En el caso de los quechuas y aimaras, las cifras
son de 20% y 16% respectivamente. Estos grupos
concentran altos ndices de pobreza que les impide
acceder a una oportunidad de educarse,
encontrndose marginados, incluso geogrcamente,
de la oferta del servicio educativo (Castro, Yamada y
Al., 2011).
Por lo anterior, se resalta la importancia no solo del
nanciamiento y la ampliacin de la cobertura para los
grupos humanos excluidos, adems de la necesidad de
mecanismos de control y seguimiento de los becarios, a
n de apoyar en su formacin concreta, asegurando
una educacin de calidad que les permita salir de la
pobreza y contribuir al desarrollo del pas.
En la jerga cientca se opta por designar a la poblacin
excluida como poblacin en vas de inclusin. Si bien
existe una serie de evidencia acumulada que
dimensiona, cuantica, estructura y analiza la realidad
problemtica, poco se ha investigado especcamente
sobre esta poblacin en proceso de inclusin a la
educacin superior. Cuntos son?, de dnde
proceden?, qu perspectivas a futuro tienen?, son
preguntas que resultan pertinentes.
Existe una poblacin que representa la piedra angular
en el concepto de bono demogrco, educacin
superior, productividad econmica e inclusin social.
En el Per, actualmente ms de trescientos mil jvenes
viven en hogares en condicin de pobreza monetaria,
han estudiado en escuelas secundarias pblicas y sus
edades uctan entre los 16 y 22 aos. Ellos nunca han
realizado estudios superiores. En trminos concretos
sta es la poblacin en proceso de inclusin a la
educacin superior en nuestro pas. Un poco ms de la
cuarta parte de dicha poblacin se encuentra en Lima.

En cuanto a los niveles de pobreza de la poblacin
objetivo se tiene que el 14,2% son pobres extremos,
mientras que el 85,8% son pobres no extremos.
Adems, se observa que el 40,3% proviene de zonas
rurales.
La lengua materna predominante es el castellano,
aunque casi la quinta parte posee una lengua nativa
como lengua materna, el quechua encabeza la lista con
un 16,6%.
La revisin de la situacin de la educacin superior de
los jvenes talento en condicin de pobreza permite
identicar como el problema central a atender las
inequidades o la desigualdad de oportunidades para
el acceso, permanencia y culminacin de una
educacin superior de calidad.
La oferta de educacin superior de calidad
inaccesible; la inexistencia de mecanismos de
acompaamiento acadmico y psicopedaggico; el
limitado acceso a mecanismos de gestin,
informacin y convocatoria; y, la inexistencia de un
sistema de monitoreo, seguimiento, evaluacin y
generacin de evidencia, son las causas ms
relevantes del problema principal.
Ciertamente estas causas tienen otras an ms
profundas, que tienen que ver con la ausencia de la
< 34
educacin superior de los jvenes en condicin de

pobreza en la agenda pblica y de gobierno, la
ausencia de voluntad poltica; y, la carencia de
polticas y programas correspondientes.
Pero tambin, el problema principal tiene
consecuencias negativas en las posibilidades de
desarrollo personal de los jvenes y de su aporte al
desarrollo de sus regiones y el pas, con el riesgo que la
limitada calicacin derive en condiciones de trabajo
e ingresos precarios, trabajos precarios o en la
economa informal, conllevando a que persistan en
sus condiciones de pobreza y no puedan incluirse en
trminos econmico productivos al desarrollo de sus
regiones y del pas.
Aquellos egresados de la educacin secundaria con
alto rendimiento acadmico, jvenes talentos de la
educacin secundaria pblica, que no acceden a la
formacin superior de calidad, tienen limitadas sus
oportunidades para superar su condicin de pobreza e
insertarse en actividades econmico-productivas con
igualdad de oportunidades en sus regiones y en el pas.
Los jvenes talentos en condicin de pobreza no
logran salir del crculo vicioso de la pobreza; estn
desarticulados del desarrollo regional y nacional;
tienen escasa calicacin profesional y estn
expuestos a condiciones de trabajo e ingresos
precarios e incrementan los grupos de poblacin en
riesgo de actividades informales o ilcitas.
35 >

NOTAS PERIODSTICAS
Diario la Primera
Lima, 19 de abril de 2012
Entrevista
Carlos Alonso Bedoya
La apuesta de la
Beca
El viceministro Bolaos
seala que la meta
de Beca 18 es nanciar
a 25 mil estudiantes.
Cunta plata invertida y cuntos

beneciarios hay en Beca 18 para el
2012?
Son 136 millones de soles que han
sido asignados para este ao y la meta
es llegar a 5 mil becarios en total en el
2012, en becas de la modalidad
ordinaria y becas especiales para
algunos grupos en vulnerabilidad.
Beca 18 es una beca de pregrado que
se atiende con becas nacionales e
internacionales igualmente.
Qu cubren las becas 18?
En todos los casos son becas
integrales, es decir, cubren el costo de
estudio dependiendo si es una
universidad nacional, una universidad
privada, o un instituto tecnolgico.
Incluye los costos de alimentacin,
movilidad, materiales, un seguro
mdico y tambin un componente de
tutora, porque la experiencia muestra
que los becarios que vienen de familias
pobres, que muchas veces son la
primera generacin que cursa
educacin superior, abandonan los
estudios porque no ha habido una
prctica de ese tipo en la familia.
Queremos asegurar con la tutora que
permanezcan y concluyan
< 36
exitosamente los estudios, y tambin

se est incluyendo un monto para el
aprendizaje de otro idioma que es un
requisito de la educacin superior.
Cul es la proyeccin para los
prximos aos en trminos de
becarios?
El plan es que cada ao se incorporen
5 mil ms. El prximo ao tendramos
los cinco mil de este ao ms 5 mil
nuevos y as hasta llegar a un total de
25 mil en promedio.
Qu necesita hacer un o una joven
que ha terminado el colegio y est
interesado en postular a Beca 18?
Cmo hace el ministerio para dar la
informacin?
Hemos creado una serie de equipos
en varias partes del pas que estn
promocionando Beca 18. Para
nosotros lo que es crtico es que los
jvenes que son elegibles no se
enteren de que existe esta beca. Por
eso en cualquiera de las Unidades de
Gestin Educativa Local (Ugel) del
pas se puede recoger toda la
informacin. Adems, hemos salido a
buscar a los chicos, y como uno de los
requisitos para obtener la beca es
ingresar a un centro de estudios,
18
hemos ido a las universidades e

institutos en el momento del examen
para darles informacin y que sepan
que si cumplen determinadas
caractersticas como venir de un
distrito de pobreza, o de familias con
necesidades econmicas, etc. tienen
la opcin de postular a la beca. Sin
embargo, somos conscientes de que
hay otros grupos de jvenes elegibles a
los que no vamos a llegar con esta
estrategia. Corresponde al caso de las
becas especiales, por ejemplo en el
Vraem, en donde hemos tenido que
desarrollar otro tipo de estrategia,
hablando con las autoridades locales y
asociaciones de la zona para que
chicos de all puedan entrar en Beca
18. Otro grupo es el de los licenciados
del Ejrcito, es decir, los jvenes que
hacen servicio militar voluntario, que
en su mayora vienen de familias en
situacin de pobreza. Estamos
tambin desarrollando otra estrategia
con los chicos de Inabif, que es otro de
los grupos especcos, y tambin con
jvenes provenientes de poblaciones
afrodescendientes e indgenas. En
algunos casos estamos yendo a
buscar a aquellos grupos que
tradicionalmente estn excluidos de

estas oportunidades.
Van a quedar chicas las 5 mil becas
de este ao
S, esa impresin tenemos, pero
tambin hay algo que queremos
cambiar y espero que lo logremos. La
mayora de chicos que son talentosos
quieren estudiar derecho o
administracin, y desgraciadamente
estas carreras no son las que Beca 18
quiere promover. Hemos ido, por
ejemplo, al Colegio Mayor, donde la
mayora de chicos vienen de provincias
y son primeros puestos, y cuando
hemos preguntado qu quieren
estudiar, quieren estudiar derecho o
medicina. Entonces se requiere todo
un cambio de cultura, es decir, sta es
una beca que no solo quiere mejorar tu
vida, sino que quiere contribuir con el
desarrollo del pas, donde faltan
profesionales y tcnicos en algunas
carreras, mientras sobran en otras.
Entonces, es cierto que las becas van a
quedar cortas, pero se promover
carreras cientcas y tecnolgicas.
Y en ese sentido hay
coordinacin con el Ministerio de la
Produccin?
La seleccin de las carreras y la
seleccin de las universidades se ha
hecho con el apoyo de un Comit
Directivo de Beca 18 en el cual
participa el Ministerio de Economa y
Finanzas, el Consejo Nacional de
Competitividad y el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Hemos analizado tcnicamente la
demanda. Algunas carreras no las
hemos considerado, no solo porque no
cumplen con el mandato de Beca 18,
que debe ser orientado a ciencia,
tecnologa y produccin, sino tambin
porque se ve claramente que en
algunas carreras sobran profesionales
y la oferta excede ampliamente a la
demanda.
No van a becar a gente que quiera
estudiar derecho?
No. Sin perjuicio de la legtima
aspiracin y vocacin del estudiante,
la idea de Beca 18 es contribuir a cerrar
las brechas que existen en un pas que
tiene muchos abogados, pero faltan
cientcos, y especialistas en ramas de
ingeniera. Aqu mismo lo notamos.
Hace poco tenamos que contratar un
abogado para Obec y se presentaron
150 postulantes para ese puesto; pero
luego pedimos un especialista en
estadstica, y no se present ninguno.

Y en otras regiones del pas en las que
hay potencialidad productiva, minera,
faltan tcnicos. El propio presidente
Humala en la reunin que se tuvo con
los licenciados seal que ya se
empez con el gasoducto del sur, pero
se necesitan tcnicos para instalar el
gas, y pregunt dnde estn para
trabajar en eso. Los estamos trayendo
de otras partes, de Colombia, Chile u
otros pases porque no hay en el pas.
Pero hay un problema adicional en
la falta de calidad de las
universidades peruanas,
especialmente en el interior, van a
traer a los becarios a Lima?
Hemos hecho un ranking de las
universidades con varios criterios,
tanto de las privadas como de las
pblicas, y dentro de cada universidad
se han seleccionado algunas carreras.
En esta primera fase hemos decidido
que haya al menos una universidad por
cada regin, porque esto asegura que
los chicos tengan oportunidades, pues
como tienen que postular e ingresar y
despus postular a Beca 18, si no
tienen un centro de estudios en su
localidad y son pobres lo ms probable
es que no tengan para movilizarse
fuera de su regin e ingresar. En todo
caso, nos hemos quedado con los
mejores centros de educacin y
carreras, pero vamos a ir ajustando la
lista conforme vaya mejorando la oferta
educativa.
Y sobre el alcance del convenio de
Beca 18 con las Fuerzas Armadas,
qu ventaja tiene el joven que hace
servicio militar voluntario?
Es una ventaja para nosotros porque
la formacin militar de estos jvenes
ayuda a poner una serie de valores que
son importantes: orden, disciplina,
trabajo en equipo. El convenio se
centra en que las Fuerzas Armadas
nos dice cules son los jvenes ms
talentosos, y son becados si es que
cumplen con los requisitos. Nos
ayudan a identicar.
El proceso de Beca 18 que se lleva
en la Ocinas de Becas y Crdito
Educativo (Obec) est ordenando el
sistema de becas?
Una de las primeras cosas que se
est haciendo all es ordenar todas las
becas bajo un solo marco normativo.
Las becas que tenemos como pas se
estn ordenando y tambin las que se
derivan de convenios. Eso va a permitir
canalizar mejor las becas y tambin

mejorar el sistema de informacin.
En medio de este ordenamiento
de la ocina de becas, han
encontrado corrupcin vinculada al
gobierno anterior?
La ocina de control interno ha
informado de temas vinculados con el
manejo interno y administrativo en el
tema de crdito educativo: crditos que
se han prestado sin suciente aval, que
no se recuperan. Estamos estudiando
varias frmulas para corregir esto,
basndonos en experiencias de otros
pases y en alianza con las propias
universidades.
El buen inicio
de clases
Pasando a otro tema, en qu medida el
incendio del almacn en Brea y las
lluvias han retrasado el buen inicio del
ao escolar?
Denitivamente lo ha retrasado. En el tema
del incendio, para un grupo de estudiantes de
inicial, que tenan sus cuadernos de trabajo
para ser repartidos y se quemaron, y para un
grupo de estudiantes de primaria, pas lo
mismo con diversos materiales.
Y cul ha sido la respuesta del
ministerio?
En el tema de los cuadernos de inicial
hemos tratado de solucionarlo rpidamente.
Ya los cuadernos estn pasando la fase de
reimpresin. Pronto los vamos a repartir. En
todo caso, ah el retraso es de un mes ms o
menos.
Y en el tema de las lluvias?
Hay varios estudiantes que estn afectados
por este evento natural, especialmente en
Loreto, donde tenemos cientos de escuelas
inundadas. Para solucionarlo, hemos
acelerado y mejorado el mecanismo de envo
de aulas pre fabricadas que se instalan en
cualquier losa o plataforma de cemento. Con
los gobiernos regionales se ha coordinado
esta medida de urgencia. Pero en el caso de
Loreto, las lluvias siguen y no hay dnde
poner las aulas. Por eso hemos instruido a
los maestros de esa regin a que desarrollen
estrategias que permitan dictar en algunas
casas o lugares aunque sea pocas horas, a
n de que los estudiantes no se vean
perjudicados del todo. Cuando bajen las
aguas aplicaremos otra estrategia.
En el caso del incendio, ya se
determinaron los responsables?
Seguridad del Estado est haciendo la
investigacin. En estos das deben salir los
resultados. Estamos interesados en que se
dena si esto fue un sabotaje.
37 >

NOTAS PERIODSTICAS
Diario El Peruano
Lima, 26 de febrero de 2012
< 38
39 >
FORMACIN
DE BECA 18
Beca 18 ofrece a los becarios, de forma
general, apoyo integral para el acceso,
permanencia y culminacin oportuna
en la educacin superior -tecnolgica
o universitaria- de calidad.
Formacin de Beca 18
Haciendo el camino al andar

Asimismo, este resultado nal se enlaza con los
objetivos estratgicos consignados en el Plan
Bicentenario promovido por el Centro de
Planeamiento Estratgico (CEPLAN).
Beca 18 se compone de un conjunto de bienes y
servicios pertinentes para el logro del resultado nal,
con el rme objetivo de superar las restricciones
nancieras, es decir costos acadmicos, alimentacin,
trasporte y materiales de estudio, y no nancieras
como son nivelacin acadmica, tutora, servicios de
salud e idiomas).
Beca 18 ofrece a los becarios, de forma general, apoyo
integral para el acceso, permanencia y culminacin
oportuna en la educacin superior -tecnolgica o
universitaria- de calidad.
uego de haberse identicado el problema

principal, sus causas y efectos, puede disearse
la lgica de la intervencin para superar los
desafos planteados. El objetivo general a alcanzar es
mejorar las oportunidades para el acceso,
permanencia y culminacin de una educacin superior
de calidad de jvenes talento que se encuentran en
situacin de pobreza.
Las causas reconocidas constituyen insumo para la
identicacin de los medios necesarios para lograr el
objetivo:
con el desarrollo personal de los jvenes y su aporte al

desarrollo de sus regiones y el pas.
Con la calicacin profesional garantizada, este grupo
poblacional est en condiciones ptimas para superar
el riesgo de padecer condiciones de trabajo e ingresos
precarios en la economa informal, logrando estar en
ptimas condiciones para superar sus condiciones de
pobreza y para insertarse en trminos econmicoproductivos en el desarrollo de sus regiones y del pas.
Esta idea, convertida en accin transformadora, se
llama Beca 18.
Se mejora la oferta y acceso a la educacin superior

de calidad.
Se implementan mecanismos de acompaamiento
acadmico y psicopedaggico.
Se mejoran los mecanismos de gestin,
informacin y convocatoria.
Se implementa un sistema de monitoreo,
seguimiento, evaluacin y generacin de
evidencias.
El resultado nal esperado es que jvenes talento

egresados de la educacin secundaria pblica, acceden
a la formacin superior de calidad, mejorando sus
oportunidades para superar sus condiciones de
pobreza y se inserten en actividades econmico
productivas en igualdad de oportunidades en sus
regiones y en el pas.
Estos medios tienen que ver con posicionar la

educacin superior de los jvenes en condicin de
pobreza en la agenda pblica y de gobierno, armando
una voluntad poltica, y desarrollando polticas y
programas pertinentes.
Este resultado permitir observar el impacto de la

inclusin social, econmica y productiva entre los
jvenes talento en situacin de pobreza, que han sido
tradicionalmente excluidos de las propuestas de
desarrollo del pas; permitiendo, a la vez, que sean
sujetos activos, protagonistas de la superacin de las
condiciones de pobreza originarias de sus familias.
Los nes derivados del objetivo general, tienen que ver
< 42
El principal benecio de Beca 18 es el de cubrir el costo

total de matrcula y pensin acadmica del instituto o
universidad donde estudie el becario. Asimismo,
brinda un ciclo acadmico de induccin, actualizacin
o recuperacin (Ciclo 0), el cual es cubierto con el
objetivo de permitir al estudiante nivelarse
acadmicamente y adaptarse a la nueva institucin.
Adicionalmente, la beca ofrece el pago por el
aprendizaje del Ingls o el idioma extranjero que exija
la institucin educativa as como, de ser necesario, el
costo de alojamiento y de traslado areo o terrestre; el
transporte del becario entre su residencia y su
institucin educativa.
Los costos de alimentacin son tambin son asumidos
por Beca18 durante todo el periodo de estudios y otorga
a cada becario de un seguro mdico. Asimismo, cada
estudiante recibe una computadora porttil,
herramienta indispensable que le permite estudiar
accediendo a las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
Beca 18 tambin cubre los gastos de los materiales
educativos que requieran los becarios segn su
especialidad; y, como parte de su poltica, ofrece el
servicio de tutora, es decir de acompaamiento
acadmico, emocional y social durante todo el tiempo
que dure la carrera.
Beca 18 ofrece a los becarios, de forma general, apoyo integral para el

acceso, permanencia y culminacin oportuna en la educacin superior tecnolgica o universitaria- de calidad.
43 >
Formacin de Beca 18
La implementacin de Beca 18
eca 18 puede verse como el punto de encuentro

entre el becario y la institucin educativa que
los acoge. El proceso de seleccin de ambos es
muy importante para satisfacer los objetivos del
Programa.
La determinacin del acceso de la poblacin al sistema
educativo y de la cantidad de becas por regiones del
pas son elementos vitales para democratizar el
proceso de otorgamiento de becas y brindar sucientes
oportunidades para los jvenes talentos del pas.
Tratndose Beca 18, de una propuesta que busca
garantizar la inclusin social en la educacin superior,
resulta pertinente analizar cules son las condiciones
de exclusin social que la evidencia ha revelado y que
un programa de becas debera encarar rmemente.
Castro y Yamada (2011) en una investigacin titulada:
Brechas tnicas y de sexo en el acceso a la educacin
bsica y superior en el Per revelaron que en el lapso
de los ltimos 50 aos, en la matrcula en educacin
superior: [] an muestra un sesgo a favor de los
grupos descendientes de blancos y mestizos en
comparacin con las etnias amaznicas,
Beca 18 puede verse como el

punto de encuentro entre el
becario y la institucin educativa
que los acoge. El proceso de
seleccin de ambos es muy
importante para satisfacer los
objetivos del Programa.
q u e c h u a / a y m a r a s , y
afrodescendientes, en ese orden de
intensidad. Estas brechas subsisten
luego de controlar por aspectos
relacionados con la exclusin
(demanda y oferta del servicio
educativo), lo que sugiere que hay en
operacin mecanismos de
discriminacin al interior del
proceso educativo.
Por otro lado, Sanborn y Arrieta
(2011), analizando las experiencias
de accin armativa realizadas por
varias universidades del pas,
reconocen que persiste una serie de
dicultades para la mayora de
jvenes que buscan acceder a una
educacin superior de calidad, y que
continan existiendo diferencias
importantes entre grupos
socioeconmicos y tnicos en cuanto a la probabilidad
de realizar y culminar sus estudios superiores.
Por su parte, Castro, Yamada y Arias (2011) reconocen
que, en trminos de lograr acceso a la educacin
superior, los factores relacionados son el ingreso
familiar, tanto como la educacin de los padres y los
antecedentes educativos de la persona en trminos de
logros cognitivos alcanzados.
En base a esta evidencia, sugieren que un sistema de
crdito educativo o una reforma en los esquemas
escolares a n de garantizar un incremento en las
habilidades cognitivas, no resulta suciente para
cambiar la naturaleza regresiva del acceso a la
educacin superior en el Per.
de estos crecimientos, ni en cinco

dcadas se alcanzaran los niveles de
acceso y culminacin que se
registran actualmente en pases
desarrollados.
En ese sentido, existe la necesidad
de garantizar una inversin
eciente, que no solo permita el
acceso sino tambin el
mantenimiento y culminacin de la
educacin superior; y al mismo
tiempo una inversin social que
tome en consideracin la mayor
cantidad de factores de exclusin a
n de reducir con ello las brechas de
inequidad.
Debido a todo lo anterior, Beca 18
considera, al momento de
seleccionar a sus potenciales
beneciarios, dos dimensiones de evaluacin:
condiciones acadmicas y condiciones de
vulnerabilidad social.
Para evaluar condiciones acadmicas, se toma en
consideracin el puntaje alcanzado en el examen de
admisin y el promedio de notas del nivel secundario
del potencial beneciario.
Por otro lado, para evaluar las condiciones de
vu l ne rabil id ad s oc ial s e c ons id e ra d ive rs os
indicadores de exclusin tales como lengua materna,
pertenencia a comunidad nativa, nivel educativo del
jefe del hogar, discapacidad, procedencia de un hogar
en condicin de pobreza extrema o de un hogar de zona
rural, entre otros.
Es as que el beneciario de Beca 18 debe ser peruano,
menor de 23 aos, con estudios de educacin
secundaria realizada en un colegio pblico y con
clasicacin de pobreza segn el Sistema de
Focalizacin de Hogares (SISFOH).
Es decir, el problema de la educacin universitaria en

trminos de acceso exige en su solucin reformas
estructurales sustanciales que involucren
simultneamente, entre otros, una reforma educativa
para garantizar la calidad de la educacin, sobre todo
de la educacin bsica, una reforma universitaria en
trminos de consolidar una consonancia entre la
universidad y el mercado laboral; y, un cambio en
materia de garantizar el acceso de poblaciones
histricamente excluidas.
Dado que se trata de una beca que premia el talento, los

beneciarios, adems, debern presentar el registro
que certique alto rendimiento acadmico en la
escuela secundaria.
En los ltimos diez aos, las tasas de matrcula y de

culminacin de la educacin superior han pasado del
18% al 21% y del 13% al 15%, respectivamente. Al ritmo
Toda persona que cumpla con estos requisitos bsicos

podr, una vez haya ingresado a la universidad o
instituto de su eleccin, postular a Beca 18. El ingreso a
...existe la necesidad de garantizar una inversin e ciente, que no solo

permita el acceso sino tambin el mantenimiento y culminacin de la
educacin superior...
45 >
Formacin de Beca 18
s- que excluye, sobre todo, a la poblacin en condicin

de exclusin social. Esto posiciona al propio proceso
de admisin como un proceso de exclusin.
Es importante sealar que las

carreras profesionales y tcnico
profesionales involucradas en
Beca 18 deben responder a los
lineamientos del Plan Nacional
de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin para la
Competitividad y el Desarrollo
Humano 2006-2021 elaborado
por el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa
(CONCYTEC).
la institucin de educacin superior se puede dar bajo
cualquier modalidad de admisin implementada por
dicha institucin.
Las bajas tasas de matrcula en la educacin superior
en nuestro pas revelan que existen una serie de
determinantes que limitan, de por s, el acceso de la
poblacin al sistema educativo.
Entre estas limitantes debe mencionarse, sin duda,
aquel que se presenta de modo tcito: el mismo
proceso de admisin. Ciertamente, postular a una
institucin educativa superior supone ya una inversin
-en trminos de desplazamiento y costo del examen en
< 46
se encuentran en Lima, 18 en Junn, 15 en Cajamarca, y

el resto en las dems regiones del Per.
Beca 18, consciente de dicha realidad, ha

implementado desde su segunda convocatoria
exmenes focalizados de admisin gratuitos. Esta es
una estrategia que busca incidir sobre el acceso,
replanteando las formas de accin de las instituciones;
en lugar de acudir el postulante a la institucin. En esta
propuesta son las instituciones las que salen en
bsqueda de los postulantes.
Las instituciones con las que trabaj Beca 18 en su

primer ao de gestin brindaban servicios educativos
de educacin superior a becarios procedentes de
diferentes departamentos del pas. Los casos ms
representativos fueron SENATI, que brind servicios a
becarios de 25 departamentos; SENCICO, que ofreci
servicios a becarios de 9 departamentos; y, la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, que
dedic servicios a becarios de 9 departamentos.
La implementacin de esta estrategia representa un

esfuerzo, sin precedentes, impulsado por Beca 18 en
consonancia con las instituciones educativas, por
cambiar la realidad de nuestro pas en torno al acceso a
la educacin superior.
A partir de la experiencia obtenida durante el primer

ao de Beca 18, resulta vital una correcta y ecaz
metodologa de seleccin de instituciones de
educacin superior a trabajar con Beca 18 en este
segundo ao de gestin.
La evidencia seala que el rendimiento acadmico en

la educacin superior est ligado estrechamente al
rendimiento acadmico en la educacin secundaria
(Beltrn y La Serna, 2009).
En ese sentido, se determinaron notas mnimas para
calicar como alumno, alto rendimiento acadmico y
por tanto ser un beneciario potencial de Beca 18. Para
esto se construy una base de datos con los promedios
nales de los alumnos de nivel secundario de colegios
pblicos del Per.
As, se han establecido criterios orientados a evaluar
aspectos especcos que priorizan la acreditacin o

reconocimiento de la Asamblea Nacional de Rectores
para el caso de universidades, y del Ministerio de
Educacin para los institutos.
Para la evaluacin de las instituciones, se toma en
consideracin la informacin publicada por rankings
internacionales y nacionales as como estudios del
mercado laboral y de empleabilidad.
Asimismo, se consideran aspectos relevantes como la
infraestructura, la currcula acadmica, los convenios
interinstitucionales y polticas que faciliten la
realizacin de prcticas pre-profesionales, la oferta de
carreras profesionales, el ndice de titulados en
relacin de egresados, la tasa de graduados por
carrera, la calidad de la plana docente, entre otros.
Es importante sealar que las carreras profesionales y
tcnico profesionales involucradas en Beca 18 deben
responder a los lineamientos del Plan Nacional de
Como resultado se obtuvo que los egresados con nota

promedio mayor o igual a 14 sean considerados de alto
rendimiento acadmico y. por tanto, estaran en
condiciones de ser sujetos de una inversin que les
brinde el acceso a la educacin superior universitaria;
mientras que los que lograron entre 13 y 13,4 se les
considera de mediano-alto rendimiento acadmico y
podran obtener apoyo para acceder a la educacin
superior no universitaria.
En el caso particular de postulantes a una carrera de
educacin intercultural bilinge, se les considera 13
como nota mnima, a pesar de ser sta una carrera
universitaria.
Fijar esta nota en 13 es una medida de asegurar la
demanda en carreras que brindan poco retorno
econmico, pero gran retorno social y, por tanto,
interesan al Estado en trminos de aumentar la oferta
educativa de docentes especializados en educacin
intercultural y bilinge, tarea reconocida como
urgente en nuestro pas (Vsquez-Huamn,
Chumpitaz y Jara, 2012).
Por el lado de las instituciones educativas elegibles, en
el ao 2012, Beca 18 trabaj con 44 institutos de
educacin superior y 34 universidades, de los cuales 22
47 >
Formacin de Beca 18
Ciencia, Tecnologa e Innovacin para la Competitividad

y el Desarrollo Humano 2006-2021 elaborado por el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC).
Para determinar la elegibilidad o no de cada institucin
se resaltan los criterios de pertinencia, oferta formativa y
garantas mnimas institucionales.
El criterio de pertinencia mide la adecuacin entre lo que
la sociedad espera de las instituciones y lo que stas
hacen. Ello requiere normas ticas, imparcialidad
poltica, capacidad crtica y al mismo tiempo, una mejor
articulacin con los problemas de la sociedad y del
mundo del trabajo.
orientada y coherente est la oferta formativa de las

instituciones en relacin a las demandas laborales del
mercado, en consonancia con los sectores productivos
de cada regin a nivel nacional. Estas demandas
regionales se identicaron a partir de los Planes
Concertados de Desarrollo regional de nuestro pas al
2021.
Mientras que el criterio de garantas mnimas
institucionales, evala los principios, lineamientos y
criterios que garanticen la situacin y calidad de los
servicios que brindan las instituciones formativas a los
becarios. Se consideran cuatro ejes: calidad del servicio,
calidad acadmica, calidad administrativa y el servicio
de tutora.
Los componentes del Programa Nacional de Becas

del Ministerio de Educacin
Componentes
BECAS DE
PREGRADO
Beca 18
En cuanto al criterio de la oferta formativa, mide cun
BECAS DE
POSGRADO
Beca de
Excelencia
BECAS
ESPECIALES
CRDITO
EDUCATIVO
Objetivos
Poblaciones bene ciarias
Becas
Financiar el acceso, permanencia y

culminacin de los estudios de
educacin superior universitaria y
educacin superior tecnolgica, en el
Per y en el extranjero, de la
poblacin beneciaria con nfasis en
carreras vinculadas al desarrollo
cientco y tecnolgico del pas y que
posibiliten una adecuada insercin
laboral de los graduados.
Egresados de educacin secundaria

con alto rendimiento acadmico y
bajos recursos econmicos de
acuerdo al Sistema de Focalizacin
de Hogares SISFOH.
Beca 18
Beca 18 Internacional
Fortalecer la profundizacin de los

conocimientos obtenidos en la
educacin superior universitaria; as
como, fomentar la investigacin
cientca con el objeto de responder a
las necesidades del pas, en especial
las existentes en el lugar de
procedencia del beneciario
Aquellos que han concluido sus

estudios superiores universitarios y
obtenido el grado acadmico,
licenciatura o ttulo profesional. Se
prioriza a los estudiantes
pertenecientes al tercio superior de
la promocin de egreso, buen perl
profesional y/o de investigacin, e
insucientes recursos econmicos;
o beneciarios de la Beca Pregrado
que igualmente, hayan pertenecido
al tercio superior de la promocin de
egreso.
Beca Presidente de la
Repblica
Beca de Excelencia para
Estudios de Posgrado en
Australia y Nueva
Zelanda
Fortalecer el capital humano y

atender las necesidades de acceso,
permanencia y culminacin a
diversas modalidades de educacin
tcnica productiva, superior
universitaria y tecnolgica, que
presentan las poblaciones
vulnerables, o atender situaciones
especiales no previstas por otras
disposiciones legales vigentes en
materia de becas.
Beca 18 VRAEM
Beca 18 FF.AA.
Beca 18 Albergues
Beca VRAE
Beca Movilidad
Estudiantil y Acadmica
Alianza del Pacco
Beca Per
Beca "Bicentenario de la
Independencia del Per"
Beca APROLAB II
Beca Haya de la Torre
Financiar total o parcialmente de

manera reembolsable, estudios de
pregrado y posgrado para alumnos
con alto rendimiento acadmico e
insucientes recursos econmicos,
en institutos de educacin superior
tecnolgica y universidades pblicas
o privadas, nacionales o extranjeras.
As tambin, diplomados,
especializaciones, capacitaciones,
obtencin de grados acadmicos de
pregrado y posgrado, ttulos
universitarios y tcnicos, adquisicin
de materiales educativos, obtencin
de colegiatura, elaboracin de
investigaciones
Estudiantes con alto rendimiento

acadmico e insucientes recursos
econmicos.
PronabeC
< 48
49 >
Formacin de Beca 18

NOTAS PERIODSTICAS
NOTAS PERIODSTICAS
Diario El Peruano
Lima, 15 de enero de 2013
< 50
51 >
Formacin de Beca 18

NOTAS PERIODSTICAS
< 52
NOTAS PERIODSTICAS
Diario El Comercio
Diario GESTIN
Lima, 21 de enero de 2013
Lima, 22 de mayo del 2013
53 >
Formacin de Beca 18
GESTIN
DE BECA 18
El proceso de otorgamiento de becas
consta de una entrada, el beneciario de
la beca; y una salida, el profesional
graduado y titulado.
Gestin de Beca 18
centrales a los desconcentrados en un mbito

territorial. La sinergia intra e inter institucional se
logra al identicar y comprometer a los actores claves a
nivel nacional, regional, provincial y distrital, pues
aproxima a los actores sociales y su contexto, a la
operatividad de la poltica pblica hacindola ms
eciente.
Principios generales de gestin
a gestin de Beca 18 se sustenta en la aplicacin

de importantes principios que le permiten un
alto estndar de profesionalismo. Estos
principios guan la forma que se hace el trabajo en la
institucin. La comunicacin, la descentralizacin, la
calidad y la generacin de evidencias son elementos
imprescindibles para gestionar Beca 18.
El principio de comunicacin social es un proceso
conformado por un conjunto organizado y sistemtico
de orientaciones, lineamientos y actividades, que
tienen como propsito lograr de forma ecaz y
eciente el conocimiento, reforzamiento, cambio o
adopcin de nuevas ideas, prcticas o
comportamientos en una poblacin objetivo
determinada.
Como parte de la transversalidad de las polticas
pblicas en educacin, su aplicacin propicia
condiciones necesarias para implementar diversas
estrategias, herramientas y tecnologas modernas para
alcanzar a la poblacin objetivo, que a su vez es diversa
y culturalmente heterognea.
Este proceso de intervencin se realiza a travs de
varias plataformas, estableciendo canales de difusin y
comunicacin, que dan a conocer a Beca 18 mediante
Beca 18 tiene como propsito

activar, impulsar, desarrollar y
dar sostenibilidad al proceso de
equidad en la educacin superior
desde una perspectiva de
inclusin social, considerando las
restricciones econmicas,
sociales y educativas
< 58
campaas de sensibilizacin, de carcter integral,

focalizado y a nivel nacional; con la nalidad de
incentivar la participacin decidida de los jvenes con
alto rendimiento acadmico, de bajos e insucientes
recursos econmicos hacia oportunidades de
desarrollo personal y profesional.
Adems, busca posicionar, en la ciudadana peruana,
la preocupacin del Estado en cuanto a la atencin en
materia educativa superior de las poblaciones
vulnerables. De esta manera se propicia el desarrollo
humano.
El principio de enfoque territorial contempla las

especicidades del espacio y de la poblacin objeto,
para la cual se generan acciones de desarrollo, de este
modo, apuesta por la competitividad y la capacidad de
innovacin de las mismas.
primordiales: el anlisis de la demanda de capital

humano calicado y del progreso a nivel regional o
local.
El principio de calidad de procesos operativos es
una estrategia de gestin de la organizacin para lograr
la satisfaccin de las necesidades y expectativas de las
partes interesadas, en un espectro que va desde los
empleados hasta los ciudadanos, en la mejora continua
de los procesos de trabajo, tomando como referencia
diversos estndares para cada proceso buscando una
gestin de los procesos y atencin al usuario de calidad,
a su vez estableciendo criterios y lineamientos para que
los becarios tenga una formacin profesional de
calidad en instituciones de calidad.
De acuerdo con ello, Beca 18 puede relacionarse con el

progreso de cada regin del pas, participando
ecientemente en la insercin de profesionales
peruanos en los sectores econmicos pertinentes a su
potencialidad, de este modo, implementar
conjuntamente con los gobiernos regionales y locales
la concertacin de criterios de elegibilidad de las
carreras tcnico superiores y superior universitarias en
dichos espacios geogrcos.
Esta estrategia se implementa en Beca 18 mediante la

planicacin, aprobacin, administracin, y
monitoreo de procesos determinados de gestin de
becas y crditos; y procesos de formacin profesional
de becarios en coordinacin con las instituciones de
educacin superior de reconocida trayectoria que por
su calidad, han sido seleccionadas por el Programa.
Para efectos de insercin laboral a corto y mediano

plazo, mediante la dacin peridica de dos insumos
El principio de descentralizacin, implica fortalecer

los roles de cada nivel de gobierno y que ello se ejerza
El principio de comunicacin para el desarrollo,

es una disciplina transversal fundamental enfocada en
la interaccin entre personas, procesos y tecnologa.
Promueve la aplicacin de las metodologas especcas
de comunicacin participativa, las estrategias y las
tecnologas con vistas a la participacin y a la creacin
de consensos, la transparencia.
Por lo tanto, Beca 18 tiene como propsito activar,
impulsar, desarrollar y dar sostenibilidad al proceso de
equidad en la educacin superior desde una
perspectiva de inclusin social, considerando las
restricciones econmicas, sociales y educativas, de
acuerdo a los niveles de ingreso, origen, tnico,
condicin fsica o circunscripcin regional de
procedencia.
La desconcentracin, es un principio jurdicoadministrativo por cuanto se fundamenta en la
distribucin de competencias hacia los rganos
enmarcados en un sistema de organizacin. Tiene
como objetivo la unidad y eciencia del Estado,
mediante la distribucin ordenada de las
competencias pblicas, y la adecuada relacin entre los
distintos niveles de gobierno y la administracin
estatal.
La desconcentracin de las funciones, constituye la
distribucin de competencias desde los rganos
59 >
Gestin de Beca 18
con un nuevo estilo eminentemente concertador,

basado en el trabajo en equipo, una comunicacin
horizontal concretada en el dilogo permanente y la
toma de decisiones.
De esta forma, Beca 18 dene a nivel nacional y
subnacional, los principales actores sociales
involucrados en los procesos de difusin, informacin,
implementacin, validacin, monitoreo y evaluacin.
Adems determina los roles especcos apostando por
la capacidad de anticipacin competitiva de los
mismos, fundamentar fortalecer y consolidar las
instancias de participacin y vigilancia ciudadana.
Para la evaluacin, se cuenta con las proyecciones de la

Lnea de Base de Beca 18 modalidad ordinaria; que
fueron denidas coordinadamente con el Ministerio de
Economa Finanzas y la rma consultora
Macroconsult.
Para la gestin de evidencias, se desarrollan estudios
situacionales en estudiantes beneciarios de la Beca
Bicentenario y en beneciarios de Beca 18 VRAEM;
investigaciones para proponer los puntos de corte de
Becas de Posgrado; factores de riesgo asociados al bajo
rendimiento acadmico y a la desercin en Beca 18,
entre otros.
El principio de resultados y generacin de

evidencias, es una estrategia que origina evaluaciones
de impacto, seguimiento del desempeo, evaluaciones
de diseo y procesos, tableros de control y revisiones
sistemticas; adems sistematiza evidencias, metaanlisis con la nalidad de contribuir en la toma de
decisiones institucional y rendicin de cuentas.
Del mismo modo, tiene como objetivos asegurar la
calidad de registro, monitoreo y evaluacin; certicar la
calidad de la informacin y establecer el nivel de
evidencias de los sistemas de registro y monitoreo, as
como de las evaluaciones e investigaciones. Adems
generar recomendaciones y evaluar su viabilidad as
como disear intervenciones efectivas en el marco de la
gestin por resultados.
Asimismo, se utilizan otros instrumentos como la cha
de seguimiento del rendimiento acadmico y de
factores de riesgo psicosocial, que comprende
variables, que en coordinacin con el Ministerio de
Economa y Finanzas, son levantadas como parte del
proceso de la evaluacin de impacto.
Para ejecutar el sistema de monitoreo del Programa, se
denen indicadores de seguimiento a n de contar con
reportes acadmicos y del estado situacional y riesgos
psicosociales de cada becario; establecindose metas de
resultados inmediatos, efectivos y de impacto,
mediante el uso de metodologas basadas en la
evidencia, y tomando en consideracin el modelo
desarrollado en desnutricin crnica infantil, e
indicadores de desempeo que miden la ecacia en
trminos de resultados intermedios y nales; la
eciencia, efectividad, calidad, coherencia y
pertinencia.
Compromisos de los becarios
os beneciarios asumen compromisos con Beca

18 desde el momento de su postulacin, ya que
deben brindar informacin dedigna sobre su
situacin econmica, social, familiar, acadmica y
otros que le sean solicitados para hacerse acreedor de
la beca.
En su condicin de becarios, deben proporcionar, con
veracidad y oportunidad, la informacin que le sea
requerida; informar sobre la obtencin de alguna beca
o apoyo adicional al otorgado; mantener buena
conducta dentro y fuera de la institucin educativa
cumpliendo con sus reglamentos y dems
disposiciones normativas al respecto; informar de
manera inmediata toda situacin de renuncia o
solicitud de suspensin de estudios o renovacin de
beca cuando corresponda y cumplir con honor la

responsabilidad de ser becario.
En su condicin de estudiantes, se comprometen a
iniciar sus estudios en la fecha determinada por la
institucin educativa y cursar las materias segn el
plan de estudios en el plazo y duracin de la carrera,
conforme al cronograma acadmico; asistir
regularmente a clases, conforme a las disposiciones de
su institucin educativa; aprobar semestralmente o
anualmente los cursos contenidos en el plan de
estudios.
En caso de desaprobacin de algn curso, el becario
est obligado a seguir un proceso de seguimiento
administrativo y psicolgico.
Beca 18 puede relacionarse con el progreso de cada regin del pas,

participando e cientemente en la insercin de profesionales peruanos en
los sectores econmicos pertinentes a su potencialidad.
< 60
61 >
Gestin de Beca 18
Compromisos de las instituciones

educativas superiores
or su parte, las instituciones educativas que

trabajan con Beca 18 se comprometen a
garantizar la calidad acadmica durante todo el
programa que dure la beca; a realizar la recepcin de
matrculas de acuerdo a sus polticas internas; poner a
disposicin de los becarios la infraestructura
administrativa y fsica de las instituciones,
permitiendo mecanismos de integracin social; llevar
registro de calicaciones y el rcord acadmico de los
estudiantes becarios.
Deben tambin brindar acceso de consulta al Pronabec
a dicho registro de calicaciones y record acadmico de
los becarios, tanto como de alguna otra poblacin que
se sustente en el marco de evaluaciones de impacto,
estudios de regresiones discontinuas o cuasi
experimentales que le permitan a los actores
principales de Beca 18 (universidades, institutos,
Compromisos del Pronabec
n de alcanzar sus objetivos institucionales,

Pronabec se compromete a realizar la seleccin
de los becarios peruanos, dentro de los plazos
legales determinados, atendiendo oportunamente las
solicitudes de las becas y evaluando los
procedimientos existentes para la asignacin de las
becas de pregrado. Igualmente, Pronabec se obliga a
conformar la relacin nominal de los beneciarios y
entregarla oportunamente a las entidades acadmicas

ejecutoras de las beca de pregrado; gestionar los
recursos econmicos para los beneciarios, segn lo
estipulado en los convenios internacionales; adems
de conceder la subvencin de la beca del estudiante
segn los plazos y condiciones descritos en los
convenios de colaboracin interinstitucional.
becarios y el Estado) organizar medidas de mejora

continua, de evaluaciones de costo-efectividad que
brinde informacin til para la gestin pblica basada
en evidencias.
Asimismo, se comprometen a otorgar el grado y
expedir el ttulo de acuerdo a lo previsto en el programa
curricular; brindar un examen de admisin gratuito en
zonas focalizadas segn condiciones socioeconmicas
a lo largo del pas; inscribir a los estudiantes admitidos
tras el examen de admisin al Sistema Informtico de
Becas (SIBEC) del Pronabec; as como mantener
actualizado el padrn de matrcula de los becarios al
inicio de cada ciclo acadmico de tal forma que el
Pronabec cuente desde un inicio con el nmero de
becarios activos y se pueda hacer un seguimiento de los
cursos en los cuales stos se han matriculado.
...las instituciones educativas que trabajan con Beca 18 se comprometen

a garantizar la calidad acadmica durante todo el programa que dure la
beca...
< 62
63 >
Gestin de Beca 18
Proceso de otorgamiento de
la beca
l proceso de otorgamiento de becas est centrado

en una de las modalidades de nanciamiento de
l a e d u c a c i n s u p e ri o r, qu e i m p l i c a e l
nanciamiento no reembolsable para el acceso,
permanencia y culminacin de los estudios superiores,
de beneciarios con bajos o insucientes recursos
econmicos y alto rendimiento acadmico.
El proceso consta de una entrada, el beneciario de la
beca; y una salida, el profesional graduado y titulado.
Los subprocesos operativos contemplados para el
otorgamiento de la beca son la planicacin, la
aprobacin, la convocatoria, la seleccin y el
seguimiento de los becarios y monitoreo institucional.
La seleccin es a travs de un
sistema de concurso a n de
identi car a los bene ciarios
ms idneos
La planicacin consiste en planear, disear y
programar el proceso de otorgamiento de becas,
deniendo los tipos de becas, considerando las
caractersticas de los beneciarios y trazando las
actividades, el alcance, el mbito, y su presupuesto para
la ejecucin del Programa.
Por otro lado, la aprobacin considera la revisin y
aprobacin de las lneas directrices, que dene el marco
legal para la operatividad ocial de Beca 18.
La convocatoria est orientada a atraer al mayor
nmero de potenciales beneciarios a los componentes
de becas. La responsabilidad recae en los rganos
operativos de la institucin.
Las convocatorias, de acuerdo a su naturaleza, deben
acercarse lo mayor posible a los potenciales
beneciarios. Por ello, Imagen Institucional y
Comunicaciones tienen competencia en las
comunicaciones nacionales y, las ocinas regionales,
competencia regional y local en los procesos de
convocatoria.
La seleccin es a travs de un sistema de concurso a n
de identicar a los beneciarios ms idneos y estn
determinados segn las modalidades de las becas
ofrecidas y la poblacin por atender.
< 64
En cuanto al seguimiento de los becarios, ste se centra

en la consecucin positiva de sus estudios; se analizan
los riesgos de fracaso acadmico y desercin o
abandono de la carrera, as como dirigir las acciones
pertinentes de tutora y apoyo al becario.
Durante este seguimiento, se implementan
mecanismos de atencin personalizada que garanticen
el desarrollo ptimo del becario, pare ello se utilizan
instrumentos como: Visitas, encuestas, informes,
software, entre otros con el n de detectar cualquier
situacin que amenace el buen desempeo del becario.
A nivel institucional, se realiza el monitoreo peridico a
las instituciones educativas participantes en el
Programa y tiene como nalidad valorar la calidad de la
educacin impartida, as como el cumplimiento de las
obligaciones y servicios requeridos.
El seguimiento y monitoreo de los becarios permite
evaluar el proceso de insercin, adaptacin,
permanencia y desenvolvimiento del estudiante becario
durante su paso por la educacin superior (incluye un
monitoreo acadmico y psicopedaggico social). Se
evalan aspectos referidos al rendimiento acadmico, el
nivel de insercin del becario en el entorno de la
educacin superior, el porcentaje de becarios
involucrados en proyectos de investigacin., el
porcentaje de becarios con experiencia de publicacin
cientca; y, el porcentaje de becarios que participan en
eventos cientcos.
Mientras que el seguimiento y monitoreo de las
instituciones educativas permite evaluar el
cumplimiento de los convenios tanto como la
evaluacin progresiva de los logros de la inclusin social
de los becarios. Se evala la presencia de instituciones
en los departamentos, la procedencia de los becarios
segn institucin, y la calidad del servicio recibido.
Una vez denidos los beneciarios de Beca 18 empieza
la implementacin de una serie de procesos dirigidos a
lograr el mantenimiento del becario en la educacin
superior.
Al mismo tiempo, se busca que durante su paso por la
educacin superior, el becario se integre no solo a la vida
acadmica sino tambin a la institucional y
sociocultural, a n de lograr la inclusin social efectiva
que se traduzca en el desarrollo de las capacidades tanto
cognitivas como socioculturales.
65 >
Gestin de Beca 18
Cmo se selecciona a los

beneciarios de Beca 18?
ara la seleccin de los beneciarios, el Ministerio de Educacin aplica, desde el inicio

del Programa, cinco ltros para lograr captar al pblico objetivo y evitar ltraciones.
Filtro 1. Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), donde el beneciario y/o

miembros de su familia deben estar en la condicin de focalizados y ser sujetos al apoyo de
los programas sociales.
Filtro 2. Entrevista personal por un comit de la sociedad civil. En todo el pas se han
conformado 208 comits descentralizados de validacin de Beca 18, los que estn
integrados por miembros de la sociedad civil. En dichos comits participan representantes
de las iglesias, organizaciones de base, organizaciones de jvenes, Mesas de Lucha contra
la Pobreza, comits de Transparencia, gobernadores, organizaciones no gubernamentales
de desarrollo, personalidades locales, etc. La funcin de estos comits es vericar que toda
la informacin proporcionada por el postulante sea correcta y especialmente corroborar
que el postulante est en condicin de pobreza o pobreza extrema. Estos comits se
constituyen como los principales GARANTES de la Sociedad de que el postulante si est
focalizado y es sujeto a ser considerado en Beca 18.
< 66
Filtro 3. Ficha socioeconmica y vericacin domiciliaria. Cada uno de los postulantes

debe llenar una Declaracin Jurada que corresponde a la Ficha Socioeconmica del
Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo del Ministerio de Educacin. Esta cha
socioeconmica proporciona informacin del postulante y su entorno familiar. El
resultado de la aplicacin de esta cha establece si el postulante se encuentra en riesgo
social y por ende sujeto a una beca. Posteriormente se realiza la vericacin de la cha
socioeconmica visitando los hogares de los postulantes para constatar in situ la veracidad
de toda la informacin proporcionada.
Filtro 4. Recibos de servicios bsicos de luz y agua. El postulante proporciona los recibos
de los servicios bsicos del hogar como son luz, agua y otros con los que cuente el hogar.
Con ello se verica el consumo mensual en proporcin a la cantidad de miembros de la
familia, as como tambin el acceso a estos servicios bsicos.
Filtro 5. Alumnos de instituciones educativas pblicas. A travs del Sistema de

Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE) se verica que el
postulante haya realizado todos sus estudios de educacin secundaria en una institucin
educativa pblica o por convenio con la Iglesia, como son los Colegios de Fe y Alegra, entre
otros.
Generacin de evidencias
a evidencia generada se engloba en 3 grandes

lneas de trabajo:
Los documentos de trabajo, que corresponden al

testimonio grco lingstico impreso que muestra la
informacin de carcter tcnico, pertinente a las
demandas de gestin del programa, reunida y
trabajada en base a los aspectos antes descritos de
estudio, anlisis y manejo de la informacin.
La intencin en este respecto es publicar una serie de
documentos que formen parte importante del
desarrollo de la investigacin en el campo de la
educacin superior y convertirse, indefectiblemente,
en elementos de literatura cientca para futuros
trabajos de investigadores y centros de investigacin
que requieran estudios de evidencia en temas
relacionados a programas de becas con enfoques de
inclusin social.
Las evidencias para el debate, que comprenden las
publicaciones grco lingsticas que estructuran y
demuestran la evidencia emprica estadstica reunida
por un grupo de especialistas basados en el monitoreo

y evaluacin que sirva como modelo analtico y
promueva una temtica de discusin en entornos
acadmicos, traducidos en documentos, mesas de
anlisis y conversacin cientca, as como
publicaciones peridicas.
Finalmente, la evidencia audiovisual que, tomando
en cuenta la era digital, principalmente inuenciada
por la imagen como eje difusor de informacin , son
elaborados diversos documentos audiovisuales
basados en la evidencia tcnica (estadsticas, trabajos,
entre otros materiales de anlisis de informacin)
enfocados en lograr una mayor difusin, en un
lenguaje adecuado, de la importancia del estudio para
el desarrollo de la educacin superior, amparados en la
calidad e informacin del trabajo realizado.
Para ello se elaboran vdeo-documentales, material
interactivo, spots, y dems trabajos orientados a
despertar una constante generacin de anlisis y
bsqueda de mecanismos que evidencien la
importancia de la educacin y su impacto en el
desarrollo y evolucin a todo nivel de nuestro pas.
67 >
Gestin de Beca 18

NOTAS PERIODSTICAS
< 68
NOTAS PERIODSTICAS
69 >
Gestin de Beca 18

NOTAS PERIODSTICAS
Diario La Repblica
< 70
NOTAS PERIODSTICAS
Diario Correo
Huancavelica, 4 de febrero de 2013
71 >
Gestin de Beca 18

NOTAS PERIODSTICAS
Diario la Repblica:
Suplemento Domingo
Lima, 12 de mayo de 2013
LOS CHICOS DEL VRAEM

PERSIGUEN EL XITO
Llegaron a Lima en octubre del ao pasado y hace un mes comenzaron sus
clases oficiales. Dos becarios del Vraem comparten su experiencia de vivir y
estudiar en Lima, y nos hacen partcipes de sus historias y sueos.
Nerio Lapa contempla la escalera
elctrica que comunica el hall principal
con el segundo nivel de la sede miraorina del instituto Cibertec. Dice
que la primera vez que la utiliz
pensaba que se iba a caer, y jura que
hasta se mare un poco durante esos
diez segundos que demora el
ascenso. Nerio tiene 23 aos y hasta
aquella maana de octubre del 2012 el
acto de subir unas gradas implicaban
para l un esfuerzo fsico elemental,
ya que en su natal Palmapampa,
comunidad situada en la ayacuchana
provincia de La Mar, en el valle de los
ro s Ap u rmac, Ene y Manta ro
(Vraem), las escaleras de madera, cemento o erro no se mueven
mecnicamente.
Nerio era agricultor, ayudaba a su
padre en la faena del campo y tambin
trabaj como mototaxista, pero en su
cabeza tena una idea ja: quera
estudiar para sacar a su familia de la
pobreza.
Y la oportunidad de cumplir con su
anhelo retumb en sus odos cuando
por la radioemisora de su pueblo escuch la convocatoria para algo llamado
Beca 18 Vraem. Nerio se fue al local
municipal y averigu los requisitos: ser
un joven sin recursos econmicos,
que hubiera terminado la secundaria
en un colegio de la zona y con un
promedio de nota superior a 14. Nerio
cumpla con todo. Se inscribi, eligi la
carrera a estudiar Computacin e
Informtica e hizo el examen
requerido. Fueron 60 preguntas
resueltas en 30 minutos.
El 23 de setiembre fue un da que
nunca olvidar.
Nerio estaba reunido con su familia.
Escuchaban en la radio al locutor que
lea, con voz engolada, la relacin de
< 72
los ganadores de la beca. Cuando dijo

su nombre, Nerio y su familia pap,
mam y cinco de sus siete hermanos
se abrazaron y lloraron hasta
quedarse sin lgrimas. Pasado el
alboroto, su madre, Teodocia, se le
acerc.
Ahora nos vas a dejar le dijo.
S, pero ser para bien. Escenas
como esta se repitieron aquel da por
todo el Vraem. En total fueron 500
chicos y chicas, de entre 2.734
postulantes, los que obtuvieron una
beca para cursar estudios superiores.
Hoy estn en Lima tratando de
alcanzar sus sueos. No es fcil, la distancia duele, pero la conjuran con los
estudios y la amistad.
DEL CAMPO A LA CIUDAD
Nerio vive en un cuarto alquilado en un
departamento de la cuadra cinco del
jirn La Mar, en La Victoria, frente al
parque El Porvenir. Su habitacin, de
paredes lilas y naranjas, la comparte
con un compaero de Cibertec,
tambin beneciario de Beca 18
Vraem. Esta es una de las cuatro
modalidades que tiene el sistema de
ayudas y que se enfoca en jvenes de
bajos recursos econmicos y buen
rendimiento acadmico, que son
oriundos de aquel territorio
militarizado que abarca parte de los
departamentos de Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Cusco y
Junn.
Nerio dice que Palmapampa es un
lugar "lindo" y que lo que ms extraa
es estar con sus amigos, jugar con sus
hermanos y la "pachamanquita" que le
preparaba su madre para engrerlo.
Cuando termin el colegio, en el 2008,
su futuro estaba bastante claro:
trabajar. Primero con su padre, en el
campo, tirando lampa y "chae"

(machete). Junt dinero y postul a la
escuela de subociales de la polica.
Ingres y se fue a Ayacucho, pero a los
DOMINGO y su familia pap, mam
y cinco de sus siete hermanos se
abrazaron y lloraron hasta quedarse
sin lgrimas. Pasado el alboroto, su
madre, Teodocia, se le acerc.
Ahora nos vas a dejar le dijo.
S, pero ser para bien. Escenas
como esta se repitieron aquel da por
todo el Vraem. En total fueron 500
chicos y chicas, de entre 2.734
postulantes, los que obtuvieron una
beca para cursar estudios superiores.
Hoy estn en Lima tratando de
alcanzar sus sueos. No es fcil, la distancia duele, pero la conjuran con los
estudios y la amistad.
DEL CAMPO A LA CIUDAD
Nerio vive en un cuarto alquilado en un
departamento de la cuadra cinco del
jirn La Mar, en La Victoria, frente al
parque El Porvenir. Su habitacin, de
paredes lilas y naranjas, la comparte
con un compaero de Cibertec,
tambin beneciario de Beca 18
Vraem. Esta es una de las cuatro
modalidades que tiene el sistema de
ayudas y que se enfoca en jvenes de
bajos recursos econmicos y buen
rendimiento acadmico, que son
oriundos de aquel territorio
militarizado que abarca parte de los
departamentos de Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Cusco y
Junn.
Nerio dice que Palmapampa es un
lugar "lindo" y que lo que ms extraa
es estar con sus amigos, jugar con sus
hermanos y la "pachamanquita" que le
preparaba su madre para engrerlo.
Cuando termin el colegio, en el 2008,
plata de sus donde dice sentirse como en familia

d i e n t e s debido a los cuidados de Gloria
resplandecen. R a m r e z , s u c a s e r a , a l a q u e
considera una "segunda mam".
HABLADOR Y Cuenta que de los once cursos que
lleva en este ciclo el primero hay
BAILARN
J i m m y algunos con los que tiene dicultades,
Palacios tiene como omtica, pero promete que
17 aos y es el pronto se nivelar. "La exigencia es
ms joven de fuerte, pero no puedes jalarte un ciclo
l o s b e c a r i o s porque si no adis beca y adis Lima".
del Vraem. l
e s
u n SER ALGUIEN EN LA VIDA
m u c h a c h o Cuando Nerio y Jimmy se conocieron,
curioso y muy descubrieron que ambos haban
hablador. Esta vivido muy cerca. Nerio en la margen
ltima es una ayacuchana del ro Apurmac y Jimmy
cualidad que en la cusquea. Eso fue un punto a
Texto: Nilton Torres Varillas
s e p o n e d e favor para que su amistad se estreche,
Fotografa: Luis Enrique Saldaa,
Melissa Merino, Sharon Castellanos
m a n i e s t o ya que como todo migrante sabe la
cuando cuenta d i s t a n c i a u n e a a q u e l l o s q u e
su futuro estaba bastante claro:
que nunca antes haba estado en comparten un mismo terruo. Y
trabajar. Primero con su padre, en el
Lima, y cuando lleg lo que ms le ambos muchachos estn orgullosos
campo, tirando lampa y "chae"
llam la atencin fue la actitud de de ser del Vraem.
(machete). Junt dinero y postul a la
alguna gente con la que se encontr "Se dice que es una zona peligrosa.
escuela de subociales de la polica.
en la calle."Las personas son fras. Hay jvenes que se pierden por la
Ingres y se fue a Ayacucho, pero a los
Saludas y no te devuelven el saludo. droga y se vuelven delincuentes o
seis meses se sali. No era lo suyo.
Preguntas la hora y ni te miran, se tracantes, pero no todos somos as",
Volvi a Palmapampa, alquil una
pasan de frente. Luego me han dice Nerio
mototaxi y se puso a transportar gente
explicado que la gente tiene miedo, Pero lo que realmente une a estos
entre los anexos de su pueblo.
que hay mucha delincuencia. Pero muchachos, y al resto de sus
"Los domingos sacaba hasta 120
compaeros, es aquella meta de
eso no pasa en mi pueblo".
soles, pero yo quera estudiar. Ahora
El pueblo de Jimmy se llama Kimbiri y convertirse en profesionales y volver
lo estoy haciendo. Soy un privilegiado.
est en la provincia de La Concepcin, orgullosos y con la cabeza en alto a
Pero me tengo que esforzar cada da,
en Cusco. Tiene tres hermanitos. Su sus pueblos, sabindose adems
y desde muy temprano".
madre, Gladys, es ama de casa y su responsables de ser ejemplo en su
A las siete de la maana Nerio est,
pap, Alejandro, tcnico en reparacin comunidad.
mochila al hombro, en el paradero de
Por eso, al nalizar los tres aos de
de electrodomsticos.
la avenida 28 de Julio. Cincuenta
La familia tiene un pequeo taller de carrera que les quedan por delante,
cntimos hasta la avenida Arequipa, y
reparaciones. El pap duerme en la ambos planean continuar sus estudios
de all un sol hasta Miraores. Clases
trastienda, mientras su mam y hasta obtener el ttulo de ingenieros de
de 8 a 5 de la tarde y luego regresa a
hermanos viven en un cuartito sistemas y luego retornar a sus
casa. As es de lunes a sbado.
cercano. Al terminar el colegio, en el pueblos. Nerio quisiera trabajar en su
Y los domingos, a jugar ftbol,
2011, Jimmy saba que, a pesar del municipio y hacer cosas por su cojuntarse con otros becarios o
deseo de sus padres de ayudarlo para munidad. Jimmy desea montar una
simplemente salir a caminar. Una
que estudie, esto no iba a ser posible, empresa que ayude y asesore a
rutina bastante comn para un joven
as que alquil una mototaxi y se puso jvenes como l, para que tengan all
capitalino, pero para Nerio todo an es
a trabajar. Y chambeando en la moto mismo, en Kimbiri, las oportunidades
novedoso y muy trascendente.
fue que se enter de la beca. Iban dos que l no tuvo.
Tambin le gusta pasear por el Parque
pasajeras contndole una a la otra que "Ser alguien en la vida" es una frase
de la Exposicin y el Parque de las
se haba abierto la convocatoria en la manida, recurrente, pero Nerio y
Aguas.
ciudad. De inmediato les pregunt a Jimmy la repiten ms de una vez. Sin
Va en busca de verde, naturaleza,
dnde tena que ir y le dijeron que embargo, ellos ya son alguien. Ms
aunque no sea igual que en su pueblo.
deba inscribirse en la municipalidad. que eso. Son estudiantes, son el
"En Palmapampa pasaba mucho
Fue y se apunt. La carrera que ejemplo de sus hermanos, el ejemplo
tiempo en el ro. Aqu he ido a la playa
escogi fue Redes y comunicaciones, en su comunidad. Son dos jvenes
pero no me gusta porque el agua es saque estn en proceso de cumplir sus
en Cibertec. Y all est ahora.
lada", dice sonriente, y las fundas de
Jimmy vive en Surco, en una casa metas.
73 >
RESULTADOS
DE BECA 18
Beca 18 ha logrado, por vez primera en la
historia nacional, y acaso latinoamericana,
convocar, incentivar y convencer a diversas
instituciones de educacin superior -tanto
institutos como universidades, tanto pblicas
como privadas- a que realicen exmenes de
admisin de modo descentralizado y gratuito a
lo largo de todo el territorio del pas,
priorizando zonas de pobreza y jvenes con
alto rendimiento acadmico, como iniciativa
para disolver barreras ligadas al acceso.
Resultados de Beca 18
El camino recorrido
ello se pretende contribuir grandemente a lograr ese

inmenso compromiso que es la inclusin social en
educacin.
A poco ms de un ao de su creacin, el programa tiene
los siguientes logros:
11.164 becas fueron otorgadas por el Programa

Beca 18 en la modalidad ordinaria y becas
especiales (Vraem, FF.AA. y Repared) entre el
2012 y el 2013.
25.000 fueron los postulantes al programa

Beca 18 en el pas en la modalidad ordinaria.
25.000 becas entregadas es la meta que tiene

el programa Beca 18 para el ao 2016.
l Programa Nacional de Becas y Crdito

Educativo (Pronabec), a travs de Beca 18, se
permite integrar conceptos concretos, otrora
inconexos, tales como: movilizacin social; lucha contra
la pobreza; descentralizacin; acceso, mantenimiento y
culminacin en una educacin superior de calidad
(tanto nacional como internacional) y desarrollar, entre
otras cosas, una gestin eciente de los recursos
pblicos en benecio de la formacin de capital
humano. Todo ello bajo un enfoque de inclusin social:
requisito indispensable para lograr un progreso para
todos, equitativo y justo.
En ese sentido, Beca 18 se constituye en una propuesta
innovadora y transformadora del sistema educativo en
general, y del sistema de educacin superior en
particular, que busca garantizar la justicia social en
materia educativa, y con ello contribuir a la gesta de un
modelo productivo nacional slido, orgulloso de su
identidad multicultural y acorde a las demandas de un
mundo cada vez ms competitivo y globalizado.
Actualmente, en nuestro pas existen cerca de 300 mil
jvenes con edades comprendidas entre los 16 y 22 aos
que proceden de colegios pblicos, que viven en hogares
en condicin de pobreza monetaria y que no han
cursado ningn tipo de estudios de educacin superior
Como es entendible, dadas las condiciones de exclusin

social establecidas histricamente en nuestro pas, en
esta poblacin se renen muchas realidades complejas
que desbordan el tema de la pobreza monetaria en s y
constituyen las bras del tejido que representa la
pobreza multidimensional: principal impedimento
para lograr un desarrollo como nacin que conjugue lo
econmico por un lado y lo social por otro. Para Beca 18,
sta representa la poblacin en proceso de inclusin a la
educacin superior.
1.736 Han sido los beneciarios de las becas

especiales (Vraem, FF.AA. y Repared) en la
convocatoria hecha en el 2013-1.
92% de las becas fueron entregadas fuera de
Lima.
72 % de los becarios son pobres extremos y que

el 28% son pobres. Del total, el 49,8% son
mujeres y el 50,2 % son hombres.
90% de las carreras de los becarios es que estn

asociadas al campo de ciencia y tecnologa,
profesiones que demanda el pas.
Luego estn las especialidades de diseo (con un

5%), educacin intercultural bilinge (3%) y
turismo y psicologa (2%).
Por otro lado, Pronabec ha logrado la mxima

distincin del Premio Buenas Prcticas de Gestin
Pblica 2013, otorgado por la Organizacin No
Gubernamental Ciudadanos al Da con apoyo de la
Defensora del Pueblo y la Universidad del Pacco, al
proclamarse ganador de la categora Incidencia
Pblica. Asimismo, fueron distinguidos sus logros
como buenas prcticas de gestin en las categoras
Educacin, Inclusin Social, Cooperacin Pblica
Privada y Promocin de la Cultura e Identidad.
Cabe recordar que en la versin 2012 de dicho Premio,
Pronabec logr el reconocimiento de su Modelo de
Gestin Transparente y Descentralizado con
Participacin Ciudadana y que Benecia a Poblaciones
Excluidas como una de las buenas prcticas en gestin
en la categora Transparencia y Acceso a la
Informacin.
Asimismo, en dicho ao, el SENATI otorg a Beca 18 la
condecoracin de la Orden Honorca Alejandro
Tabini al Mrito en Formacin Profesional Industrial
por el impacto positivo logrado en la orientacin
profesional de los jvenes y en la valorizacin de las
carreras tcnicas, as como en la inclusin econmica y
social de los jvenes.
Beca 18 ha logrado, por vez primera en la historia

nacional, y acaso latinoamericana, convocar, incentivar
y convencer a diversas instituciones de educacin
superior -tanto institutos como universidades, tanto
pblicas como privadas- a que realicen exmenes de
admisin de modo descentralizado y gratuito a lo largo
de todo el territorio del pas, priorizando zonas de
pobreza y jvenes con alto rendimiento acadmico,
como iniciativa para disolver barreras ligadas al acceso.
Este esfuerzo representa la implementacin de una
agenda trabajada rme y ordenadamente, reejo de
una gestin que busca instalarse como referente a nivel
de la regin en trminos de transformacin de la
educacin superior, en materia de ciencia, innovacin y
tecnologa, y con un enfoque de inclusin social. Con
En ese sentido, Beca 18 se constituye en una propuesta innovadora y

transformadora del sistema educativo en general, y del sistema de
educacin superior en particular.
< 76
77 >
Nmero de Becarios a cargo

del Gobierno Peruano
Resumen Ejecutivo de las Becas

del Gobierno Peruano
Perodo 2012 - 2013

Actualizado al mes de julio 2013
Perodo 2012 - 2013

Actualizado al mes de julio 2013
Beca 18
Modalidades
2012
2013
Beca Ordinaria
Beca para licenciados del Servicio Militar Obligatorio
Beca para el VRAEM
Beca REPARED
4,000
530
500
42
5,072
Total
4,000
800
800
200
5,800
10,872
2012
2013
100
28
13
100
50
50
30
230
371
Beca 18 Pregrado Internacional
Modalidades
2012-2013
10,872
371
125
400
550
2,302
Beca 18
Beca 18 Pregrado Internacional
Beca Presidente de la Repblica (Posgrado Internacional)
Beca Presidente de la Repblica (actual convocatoria)
Beca Docente
Otras becas del MINEDU
Total de becarios
Pases
Cuba
Honduras
Francia
Brasil
141
Total
14,620
Beca Presidente de la Repblica (Posgrado Internacional)

Pases
Becarios adjudicados
Australia
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Mxico
Beca Presidente de la Repblica (actual convocatoria)
Total
30
41
12
34
3
5
125
Total
400
Proyeccin de Becas Otorgadas

por el Gobierno Peruano
Perodo 2014-2016
Modalidades
Beca Docente
Tipos
2013
Diplomados y especializaciones nacional

Diplomados - Espaa
Total
500
50
550
Beca 18
Beca Presidente de la Repblica
Beca Docente
Total de becarios por ao
Total de becarios del periodo
2014
5,500
1,000
2,000
8,500
Metas
2015
5,500
1,000
2,000
8,500
2016
5,500
1,000
2,000
8,500
25,500
Otras becas del MINEDU

Tipos
2013
Beca APROLAB
Beca Alianza del Pacco
2,202
100
2,302
Total
< 78
79 >

NOTAS PERIODSTICAS
Diario: El Sol de Len

< 80
NOTAS PERIODSTICAS
Diario El Comercio
Lima, 24 de junio de 2013
81 >

NOTAS PERIODSTICAS
NOTAS PERIODSTICAS
Diario: El Sol de Len
Diario: El Pas
Mxico, 12 de mayo de 2013
Espaa, 23 de junio de 2013
Demuestra paciencia,
pero la enumeracin revela no solo la
envergadura de la tarea, sino tambin la
imperiosa necesidad del presidente de
sacar adelante un programa que
comprometi con los ms desfavorecidos
y por el que sabe que, al nal, ser
juzgado; que tras colocar sus logros y sus
fracasos en los platillos de la balanza, la
historia o la memoria del Per le salvar o
le condenar. [El programa para jvenes
con buen rendimiento econmico y
escasos recursos econmicos] Beca 18,
que ya tiene 14.000 becarios; haba 300
becarios cuando llegamos al Gobierno y
prcticamente el 95% eran becados
dentro del pas, no fuera del pas; hoy da
tenemos ms de 14.000 becarios y la
meta es superar los 40.000 en 2016;
programas de atencin a la familia, la ley
del seguro mdico a todos los nios de las
escuelas pblicas para el correcto
seguimiento de su estado de salud,
llegan el primer da a clase y los
pesamos, los medimos, los ojos, la visin,
porque muchos de estos chicos tienen
necesidad de lentes.
< 82
83 >

NOTAS PERIODSTICAS
NOTAS PERIODSTICAS
Diario Gestin
Diario: El Comercio
ENCUESTA DE IPSOS
Qu ha sido lo mejor del segundo ao del gobierno de Ollanta Humala?

El programa Beca 18
41%
El programa Pensin 65
40%
Negar el indulto a Alberto Fujimori
19 %
La posicin peruana ante La Haya
19 %
La decisin de Nadine Heredia

de no postular en el 2016 16%
Manejo de la poltica econmica 12%
El programa Qali Warma
Diario Per 21
Lima, 5 de marzo de 2013
11%
La captura de terroristas y narcotracantes 10%

La reforma del servicio civil
6%
Otro
1%
No precisa 14%
FICHA TCNICA: Encuestas

realizadas por Ipsos-Per por
encargo de El Comercio. Nmero de
registro: 0001-REE/JNE. Sistema de
muestreo: Probabilstico polietpico
ENCUESTA NACIONAL URBANORURAL. Muestra: 1.660 personas

entrevistadas. Nivel de
representatividad: 71,4% de la
poblacin electoral urbana de las
ciudades ms representativas del
pas. Procedimiento de seleccin de
los encuestados: aleatorio respetando
cuotas de sexo y edad. Fechas de
aplicacin: del 17 al 19 de julio del
2013. Margen de error: 2,4%. Nivel
de conanza: 95%. Universo:
Poblacin urbana y rural, hombres y
mujeres de 18 aos a ms.
EL COMERCIO
Fuente: Datum Intenracional
< 84
85 >

NOTAS PERIODSTICAS
NOTAS PERIODSTICAS
En la primera convocatoria (2012) participaron 29

Instituciones (CETPROS, centros de idiomas, institutos)
recaudndose 394 becas (cubren matrcula, mensualidad,
gastos administrativos). Para esta tercera convocatoria
(2013) que comprende los mbitos de Lima Metropolitana y
el Callao, se ha recibido la colaboracin de 49 Institutos
Superiores Pblicos y Privados, quienes han donado ms de
1,000 becas de estudio en carreras tcnicas, pedaggicas,
formacin preuniversitaria, cursos de idiomas y cursos
tcnico productivo.
Pgina web: RPP Noticias

http://www.rpp.com.pe/2013-07-03-beca-18-logracinco-buenas-practicas-en-gestion-publica-2013noticia_610008.html
Ciudadanos al Da (CAD) reconocida organizacin que desde
el ao 2005 realiza la competencia anual Premio a las Buenas
Prcticas en Gestin Pblica (Premio BPG), que tiene como
objetivo identicar, reconocer y premiar experiencias que han
producido resultados destacados en una organizacin del
Estado a favor de la calidad de vida del ciudadano y que
pueden ser replicadas, public la lista de experiencias
distinguidas como Buena Prctica en Gestin Pblica 2013,
resultando acreedoras a dicha distincin cinco experiencias
del Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo
(Pronabec) del Ministerio de Educacin.
Estos resultados constituyen no solo un reconocimiento a la
labor que viene realizando el Ministerio de Educacin a travs
del Pronabec, y especialmente de Beca 18, sino tambin es
un indicador de que el accionar de la estrategia de inclusin
social en educacin superior que viene impulsando el
gobierno, abarca en positivo escenarios diversos como la
gestin de la educacin, la cooperacin entre los sectores
pblico y privado, el rendimiento acadmico, el desarrollo
integral de los estudiantes, la accin sinrgica de las
instituciones educativas superiores pblicas y privadas, la
conservacin de la cultura e identidad y la inclusin social,
entre otros. Todo lo cual habla bien de la capacidad de esta
estrategia nacional, de generar prcticas nuevas y creativas
orientadas a viabilizar, garantizar y dar sostenibilidad a los
procesos de inclusin social en nuestro pas
Las categoras en las que el Pronabec obtuvo la mencionada
distincin de BUENAS PRCTICAS EN GESTIN pblica
2013 fueron:
1. COOPERACIN PBLICO-PRIVADA.- BECA PER
Responsabilidad Social en Educacin Superior.
BECA PER es el resultado de la accin conjunta entre el
Estado peruano, la empresa privada y la sociedad civil, para
capacitar a jvenes en situacin de pobreza y alto
rendimiento acadmico, a travs del otorgamiento de becas
de estudio en carreras de alta demanda laboral, que son
donadas por instituciones educativas de todo el Per.
< 86
2. EDUCACIN.- Modelo de tutora de Beca 18 en educacin

superior para institutos y universidades pblico y privadas.
Para fortalecer el rendimiento acadmico y la continuidad de
los becarios de Beca 18 se dise un Modelo de Tutora, con
lineamientos de gestin pedaggica para el
acompaamiento acadmico, personal, social, familiar y de
proyeccin profesional de los becarios, a ser desarrollados
por las instituciones de educacin superior. Desde su
implementacin en el ciclo 2012-II, los becarios han logrado
mejoras signicativas en relacin al nivel de aprendizaje,
rendimiento acadmico, fortalecimiento de la autoestima y
adaptacin a la vida universitaria, consiguindose:
a. Mejoras en el rendimiento acadmico de los becarios, 90%
de becarios aprob todas sus asignaturas, en comparacin
con los no becarios, que slo obtuvieron un 39% de
aprobacin.
ha becado a 1300 estudiantes, de manera integral,

asegurando en dos convocatorias (2012 y 2013), que ellos
puedan acceder a este benecio. La experiencia ha puesto
en relieve la importancia de contar con un enfoque de
inclusin social en la educacin superior peruana.
permanezcan. Las condiciones de pobreza y exclusin hacen

que difcilmente jvenes con vocacin docente puedan
5. PROMOCIN DE LA CULTURA E IDENTIDAD.Conservacin de la cultura peruana a travs de la formacin

de docentes bilinges con Beca 18.
En el Per existen unas 60 lenguas que pueden desaparecer
en una sociedad cada vez ms globalizada, y con ellas igual
nmero de formas de vida, de diversas culturas que guardan
los orgenes de nuestra historia. Beca 18 impulsa desde 2012
la formacin de docentes en Educacin Intercultural Bilinge:
la beca integral para formar profesionales en esta materia
busca asegurar la revalorizacin de nuestras lenguas
indgenas, empoderarlas para que las tradiciones
Diario la Primera
b. Mayor permanencia de los becarios en las instituciones de

educacin superior, de 3365 becarios, 88.5% continan
estudiando y gozando del benecio integral de la beca.
c. Seguro mdico integral para todos los becarios, entre
agosto de 2012 y marzo de 2013 se han realizado un total de
6715 atenciones a nivel nacional.
d. Prevencin en salud mental para todos los becarios,
aplicando la cha de anamnesis a 2326 becarios a nivel
nacional a n de obtener un primer acercamiento al estado de
su salud mental.
3. INCIDENCIA PBLICA.- Mirar al otro lado: nuevos
horizontes para instituciones de educacin superior en el
Per.
A travs de Beca 18, se ha impulsado a que las instituciones
amplen su campo de accin educativo y reenfoquen su
servicio hacia la inclusin social. As se tiene que en el ao
2012 haba 9 instituciones por departamento trabajando
junto a Beca 18. Para el 2013 stas aumentaron a 14. En el
ao 2012 una institucin educativa estaba presente en 4.6
departamentos, para el 2013 se tiene que una institucin
educativa est presente en 6 departamentos. Gracias a
convenios con universidades e institutos, pblicos y privados
aliados con el Estado este programa ha superado su meta de
5000 becas anuales.
4. INCLUSIN SOCIAL.- Estrategias para cambiar el acceso
a la educacin superior en una poblacin vulnerable: Beca 18
VRAEM.
El VRAEM es una de las zonas ms vulnerables del pas: se
une la pobreza, exclusin social, terrorismo y narcotrco. En
esta poblacin ha incursionado Beca 18 a travs de brindar el
acceso y permanencia en la educacin superior, con el n de
formar profesionales y tcnicos que aseguren un desarrollo
integral desde la base social de estas comunidades. Beca 18
BECA 18 PARA 25 MIL EN EL 2016 ANUNCIA PRESIDENTE
Ms beneficiarios de Beca 18
en el 2016
FOTO: JHONEL RODRGUEZ
El presidente Ollanta Humala estim que el prximo

ao, el programa social educativo Beca 18 podra
beneciar a 25 mil becarios de todo el pas, quienes,
igual que ahora, sern escogidos por su alto
rendimiento acadmico y por sus bajos recursos
econmicos que les impiden tentar a una educacin
superior de calidad.
"Ms de 14 mil jvenes con alto rendimiento de las
zonas pobres del pas, y antiguos servidores de la
patria, estn estudiando una profesin a travs de

Beca 18 y otras modalidades de becas. La meta al
2016 es que cuente con 25 mil becarios", seal el
Mandatario. Asimismo, indic que la otra beca
otorgada por el Estado, la denominada "Presidente de
la Repblica", recientemente creada, benecia a
4,400 jvenes de excelencia y que ya estn empezando estudios de maestra en las mejores
universidades del mundo, como Estados Unidos,
Mxico, Brasil, Francia, Espaa, Alemania, Reino
Unido, entre otros.
En este sentido, los especialistas Teresa Tovar y
Hamer Villena coincidieron en que, si bien ambos
programas de becas no solucionarn la real situacin
de la Educacin, s sobresalen por s solos como una
medida del Estado que entregar ayuda vital a los jvenes de menores recursos.
87 >
BIBLIOGRAFA
Bibliografa
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Latina y el Caribe (2011). Programa de Crdito
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Castro, J. F. y Yamada, G. (2011). Dos propuestas

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Castro, J. F. y Yamada, G. (2011). Habilidades y
acceso a la educacin superior en Per Qu hace
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educacin superior? Departamento de Economa
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Centro Intelis de Anlisis de la Innovacin y
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(2012). Estrategias para la deteccin e inclusin
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Propuesta de actividades. Actas III Jornadas de
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Terenzini P., Springer L., Yaeger P. Pascarella E.

y Nora A., (1996) FIRST-GENERATION
COLLEGE STUDENTS: Characteristics,
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Research in Higher Education 37 (1)
Trucos C.C. y Ponce M.E. (2009) Factores que

inuyen en el rendimiento acadmico de los
estudiantes de la Facultad de Ciencias
Matemticas de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos. ECIPERU: Revista del Encuentro
Cientco Internacional 6 (2)
Vsquez-Huamn, E. El Per de los pobres no

visibles para el Estado: La inclusin social
pendiente a julio del 2012. Documentos de
Discusin DD/12/04. Universidad del Pacco.
2012
Vsquez, E., Chumpitaz, A. y Jara, C. (2012). La

Discriminacin en el Per. Balance y desafos. La
inclusin de la niez indgena. Universidad del
Pacco
Yamada, G. Capacitacin de alto impacto: las

becas Propoli y lineamientos de poltica Propoli,
Unin Europea, Mimdes, CIUP, 2008
91 >
Becarios del VRAEM cambiaron su vida.
Lima - Per, agosto de 2013

Inviertiendo Talento

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BECA 18

EMMA PATRICIA SALAS OBRIEN

Tenemos que romper ese viejo

Premio Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2013

BRILLANTES JVENES TALENTOS

LOS INICIOS DE BECA 18

LOS RESULTADOS DE BECA 18

l Programa Nacional Beca 18 fue creado en noviembre de 2011 a

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

De acuerdo con una

YA BENEFICI A MS DE 11 MIL JVENES EN DOS AOS

Beca 18, programa del Gobierno

de sus bene ciados son

Ponle Corazn, donde

record un caso muy

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

Brillantes jvenes talentos

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

esfuerzo. Ya en cuarto ao su dedicacin a los cursos de

No solo destac en asuntos acadmicos, tambin

Una becaria sin lmites

Primer puesto de Beca18 Convocatoria 2013

ara Lesly, a sus 17 aos de edad, la vida no se le ha

aos de estudios tena dicultad para leer y escribir,

Nos cuenta tambin, que su dedicacin al estudio le dio

En el 2008, en la misma institucin educativa,

Su liderazgo y sus notas sobresalientes le permitieron

Siempre ocup el primer puesto tanto en primaria

Su memoria es fresca y llena de detalles de la poca ms

Lesly tejiendo un sombrero en su dormitorio con su mam

Brillantes jvenes talentos

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

a seora Eulogia Ancasi, madre del becario

bien en el colegio, siempre me gustaba participar en

Terry con su familia

Terry seala que el trabajo de su padre solo alcanza

Terry aspira, al nalizar sus estudios, a perfeccionarse

Se enter de Beca18 gracias a su madre. Bueno mi

Para Terry, Beca18 signica la mejor de las ayudas que

Como becario, Terry se siente comprometido a ayudar

Brillantes jvenes talentos

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

Anglica, premio que la escuela entrega al ms

Asimismo, fue brigadier general y regidora de medio

Me sent tan afortunada y

Luchando por un sueo

Primer puesto de su promocin escolar

ara Antonio Raimondi, Tarma es la La Perla de

Cuando estaba por terminar el colegio asisti a una

Saba que la vida en la chacra era dura, ver desde

La directora del colegio vio en ella un potencial y le

comparti con su familia entre lgrimas y abrazos al

Siempre destac por sus buenas notas y por ocupar los

Brillantes jvenes talentos

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

Un Veinte Contra la Pobreza

osalie Nez (18) ha dejado el poblado pobre de Niopampa, en el distrito de Palca,

De promesa electoral a buena prctica, Beca 18 cosecha los primeros

rio de Educacin a cargo de Beca 18.

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos

La Universidad Nacional de Ingeniera (UNI)

Beca 18: Invirtiendo en el talento de jvenes peruanos