UNIVERSIDAD PRIVADA DE

TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLTICAS

LA HUELGA

ASIGNATURA
: DERECHO LABORAL II
DOCENTE

: DR. MARIO GORDILLO COSSIO

ESTUDIANTES
: CABALLERO LARICO, SALVADOR
CHAMBI POMA, EDUARDO
CHAMBILLA QUISPE, NELLY
CHUPILLN SNCHEZ, WILLIAN
MOTOCANCHI LPEZ, GUISELA
SAMILLN MAMANI, HENRY

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TACNA 2011

La historia social muestra hasta ahora que los sindicatos casi

siempre estn reducidos a exigir y a conseguir una mejora de las
condiciones de trabajo.
En una oposicin de intereses como sta, los contratos
colectivos seran en general, sin el derecho de huelga, nada ms
que una mendicidad colectiva.

(Tribunal Federal del Trabajo alemn BAG 10 de junio de 1980)

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NDICE
I. ETIMOLOGA
II. EVOLUCIN HISTRICA JURDICA
III. CONCEPTO JURDICO DE HUELGA
IV. NATURALEZA JURDICA DE LA HUELGA
V. CARACTERSTICAS
VI. CLASIFICACIN

DE LA HUELGA

6.1. Segn PINKAS FLINT

6.2. Segn RENDON VASQUEZ
VII. FORMAS ATIPICAS DE LA HUELGA
VIII. EFECTOS DE LA HUELGA
8.1. Efectos de la huelga legal
8.2. Efectos de la huelga Ilegal
8.3. Efectos de la huelga sobre la relacin individual de trabajo
IX. BASE LEGAL DE LA HUELGA
9.1. La OIT
9.2 Constitucin Poltica del Estado
9.3. D.S. 010-2003-TR
X. LA HUELGA EN EL PER
10.1. Trabajadores Excluidos
10.2. Huelga en los Servicios Pblicos Esenciales
10.3. Calificacin y Ratificacin de la Huelga
10.4. Huelga Ilegal
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10.5. Conclusin de la Huelga

10.6. Limitacin al Derecho de Huelga
XI. CONCLUSIONES
XII. BIBLIOGRAFA

I. ETIMOLOGA
El trmino huelga deriva del castellano Holgar y ste del latn
Huelgo que significa descansar, tomar aliento, estar ocioso, no
trabajar. Pero esta derivacin no tiene relacin con la huelga desde el
punto de vista laboral.
El significado

laboral

lo hallamos en

su

origen etimolgico.

Proviene de la palabra francesa GREVE.

Esta

palabra

se

utilizaba en Francia para designar a una plaza,

playa o espacio llano, cuya superficie estaba cubierta de guijarros; que era
un terreno al cual el ro haba arrastrado arena y pequeas piedras,
llamndose por ello Plaza de Greve. Los obreros que se

encontraban

desocupados concurran a dicho lugar y los empleadores acudan al lugar

a

contratarlos.

Asimismo,

cuando

los

trabajadores

se

mostraban

descontentos con las condiciones de trabajo, se colocaban en el Greve

(en la huelga) donde esperaban mejores propuestas. Este es el origen que
explica el sentido de la palabra huelga que nosotros entendemos como la
suposicin voluntaria y colectiva del trabajo que realizan los trabajadores
por decisin propia y en defensa de sus intereses.
II. EVOLUCIN HISTRICA JURDICA
Esta institucin ha pasado por las siguientes etapas:

La huelga como delito;

La huelga como ilcito civil;

La huelga como derecho individual;

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La huelga como derecho colectivo.

III. CONCEPTO JURDICO DE HUELGA

El Derecho Colectivo del Trabajo se sostiene en tres pilares
fundamentales: El sindicato, la negociacin colectiva y la huelga. La
inexistencia o defecto de uno de

ellos

imposibilita la

existencia del

Derecho Colectivo.
Encontramos que los elementos constitutivos o consustanciales a
la huelga son la autonoma colectiva, el pluralismo, el conflicto y la
autotutela.

La autonoma colectiva define al sindicato y comprende tanto el

aspecto normativo, como el organizativo, econmico y hasta el poltico de
la organizacin sindical, para hacerla valer

frente a

la empresa,

el

Estado y otras organizaciones de similar naturaleza.

La autonoma colectiva y el pluralismo posibilitan la comprensin
del conflicto entre trabajadores y empleadores, que exigir la existencia
de medios de solucin acordes con la naturaleza del enfrentamiento
La autonoma es entendida como la defensa ejercida por los propios
trabajadores a travs de la huelga.
IV. NATURALEZA JURDICA DE LA HUELGA
Al explicar el concepto de la huelga, los tratadistas y estudiosos del
Derecho Colectivo del Trabajo coinciden en sostener que la huelga es un
instituto de autotutela o autoproteccin de los trabajadores. Pero cuando
se trata de explicar profundamente la naturaleza jurdica de la misma,
surgen variantes.
Por un lado, partiendo del concepto de huelga como autotutela, se
afirma

que la huelga cumple una funcin equilibradora ante el

desequilibrio producido por

el poder econmico de los empleadores

traducidos en el incumplimiento de los derechos de los trabajadores.

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Tambin partiendo del concepto de huelga como autotutela, otra

explicacin de

su naturaleza jurdica, es

aquella que compara a

la

huelga como la excepcin del contrato no cumplido. Esta posicin

recurre a un instituto civil, pero aplicada al campo del derecho colectivo
del trabajo en la medida que confiere el derecho a una de las partes a
no cumplir con la parte que le corresponde en el contrato, en tanto la otra
parte no cumpla con la suya, siendo de esta manera el ejercicio de

la

huelga un derecho legtimo al cual los trabajadores pueden recurrir para

buscar el cumplimiento del empleador.

Una tercera explicacin de la naturaleza jurdica de la huelga

sostiene que el ejercicio de la huelga es lo mismo que el ejercicio
de la legtima defensa, ya que ante una agresin o un incumplimiento
de parte del empleador, los trabajadores tienen derecho a protestar,
reclamar o defenderse a travs de la huelga, usando inclusive un grado de
violencia, lo cual sera absolutamente lcito.
V. CARACTERSTICAS
Suspensivo:

La huelga, en la legislacin nacional, es asumida como

una suspensin perfecta del contrato de

trabajo, en

la medida que

suspende la obligacin del trabajador de prestar el servicio y la obligacin

del empleador de pagar las remuneraciones, mientras persista el conflicto.
Colectivo: Tratndose de un instituto del Derecho Colectivo del Trabajo,
es un fenmeno colectivo y se ejerce por una colectividad de trabajadores.
La huelga es un derecho que corresponde a la organizacin de
trabajadores; no existe la huelga de

un solo trabajador; la inasistencia

individual al trabajo sera una simple inasistencia al trabajo que el

empleador puede sancionar con una medida disciplinaria.
Alteracin del trabajador: Como se

ha sostenido en la primera

caracterstica, una de las notas primordiales de la huelga es justamente

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que afecta la labor. La huelga altera el trabajo desde que los trabajadores
no laboran o suspenden la labor.
Exclusivamente Gremial: La huelga es realizada por la organizacin de
trabajadores en defensa de un inters profesional. No se concibe la huelga
como una actividad extragremial, es decir, ejecutada por otros entes y por
razones diversas a las que corresponden a una organizacin sindical.
Continua: El perodo de suspensin del trabajo, segn esta caracterstica,
es continua en el tiempo. Los trabajadores llevan a cabo la huelga por
todo el perodo de tiempo acordado, sin pausas.
Cuando la huelga adopta perodos discontinuos o la suspensin del
trabajo se produce por momentos y luego los huelguistas reanudan sus
labores, nos encontramos en un caso de huelga atpica. En esta modalidad
atpica los trabajadores acatan la

huelga de modo intermitente,

paralizando las labores por un cierto perodo de tiempo, las reanuda, luego
vuelve a parar y as sucesivamente.
Reivindicativa: La huelga tiene por finalidad lograr mejoras para los
trabajadores o mantener aquellos derechos que

vienen gozando.

Buscarn mejorar su situacin econmica, las condiciones de trabajo y

otros derechos de carcter social.
En este contexto, las reivindicaciones pretendidas por la huelga
deben ajustarse al mbito de las relaciones de trabajo entre

los

trabajadores y el empleador. Si no se encuentran en el mbito de

disponibilidad del empleador, no sera propiamente una huelga, sino una
huelga atpica.
VI. CLASIFICACIN

DE LA HUELGA

6.1. Segn PINKAS FLINT

Por su Extensin:
Las huelgas pueden ser generales y parciales, segn que tomen o
afecten a

todas las actividades profesionales o una rama de ellas, a

toda la empresa o parte de ella.

Por su Aspecto Jurdico:

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Pueden ser legales o lcitas, o ilegales o ilcitas, segn cumplan

o no con los requisitos y trmites previos para la solucin de los
conflictos.

Por el Motivo Determinante:

Las huelgas pueden ser profesionales o
tiene en cuenta en esta clasificacin los

no profesionales. Se

motivos o razones de los

trabajadores que originan la huelga. Encontramos en los motivos

profesionales el reclamo por mejoras de salarios, bonificaciones, etc.;
en los motivos no profesionales las huelgas de solidaridad, entre otras.

Por las Funciones de los Trabajadores:

Segn las funciones de los

trabajadores las huelgas pueden ser

aquellas que afectan los servicios pblicos y aquellas que

afectan el trabajo en general. Las primeras son prohibidas y

las

segundas limitadas

Por los Mtodos de lucha:

Pueden ser pacficas y violentas. En las primeras encontramos la
huelga de brazos cados, trabajo a reglamento, etc.; en las segundas, la
toma de local y de rehenes a los representantes del empleador o al
empleador mismo.

Por el Territorio:
Pueden ser locales, regionales y nacionales. A su vez pueden ser
sus mviles la solidaridad o simpata.
6.2. Segn RENDON VASQUEZ

Huelga con abandono del Centro de Trabajo:

En la cual los trabajadores se retiran del centro de trabajo desde
que comienza la huelga hasta que termina o dejan de asistir.

Huelga sin abandono del Centro de Trabajo:

En la cual los trabajadores permanecen en sus puestos de trabajo,
cesando nicamente en la realizacin de sus tareas; tambin se la
denomina Huelga de brazos cados.

Huelga Rotativa:
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Cuando

produce

una

paralizacin

consecutiva

de

diferentes

secciones del centro de trabajo, con abandono o no del mismo.

Huelga Blanca:
Es el caso de la huelga mediante el trabajo a ritmo lento, que origina
una baja de la produccin y el consecuente perjuicio a la empresa.

VII. FORMAS ATIPICAS DE LA HUELGA

Se ha dicho que la huelga tiene una forma tpica o clsica; en
contraste con ella existen formas atpicas que en los tiempos actuales
preponderan y se desarrollan cada vez con ms regularidad.
De tal forma que la definicin de huelga se ha ampliado, al punto
que ahora resulta difcil centrar ideas absolutas tratndose de un
fenmeno cambiante. Algunas de las formas atpicas son las siguientes:

Huelga Intermitente:
Es aquella que se realiza en perodos discontinuos, dentro de cada
jornada de trabajo, dejando de trabajar un tiempo y trabajando otro,
pudiendo ser por horas, medias jornadas etc.

Trabajo a desgano o a Reglamento:

Consiste en laborar, haciendo la mnima labor posible, sin hacer
esfuerzo adicional alguno.

Huelga Relmpago:

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Que se hace como advertencia o demostracin, y consiste en

detener el trabajo por brevsimo tiempo sin dar oportunidad a que los
huelguistas abandonen el centro de trabajo.

Huelga de Celo:
Llamada tambin huelga de reglamento; se produce cuando los
trabajadores empiezan a trabajar cumpliendo estrictamente las labores
asignadas, limitndose al reglamento hasta en su mnimo detalle.

Huelga de Trabajo Arbitrario:

Consiste en trabajar ms de lo que dice el reglamento, elevando as
ms la produccin por encima de lo programado. Esta clase de huelga
se practica en el Japn.

Huelga con fines Polticos:

Es la que se hace a favor o en contra de los actos de gobiernos sean
estos de ndole laborar o no.

Huelga de Solidaridad:
La que se realiza a favor de otros organismos sindicales, por su
naturaleza, puede ser local, regional, nacional o mundial.

Huelga con ocupacin del Centro de Trabajo:

En ella se suspende el trabajo y se ocupa indefinidamente el centro
laboral, extendindose en el tiempo y en el espacio. La ocupacin puede
ser general o parcial se prolonga en el tiempo pudiendo sr indefinido,
por horas, das o semanas, se extiende ms all de la jornada de
trabajo, con los que se diferencia sustancialmente la huelga de los
brazos cados, donde los trabajadores dejan de trabajar durante la
jornada de trabajo, paralizando la produccin, destinada a forzar la
negociacin y logro de intereses.
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Huelga con Encierro:

Cuando los trabajadores perteneciendo a determinada seccin de la
empresa, se encierran en la misma al culminar el trabajo.

VIII. EFECTOS DE LA HUELGA

Los efectos son diferentes en funcin de que el ejercicio de la huelga
respete los requisitos de fondo y de procedimiento previstos por el
ordenamiento jurdico (huelga legal), o bien se realice al margen o en
contravencin del mismo (huelga ilegal).
8.1.

Efectos de la huelga legal:

La huelga suspende el contrato de trabajo. Durante la huelga se
produce, por tanto, la interrupcin de las obligaciones recprocas
del contrato de trabajo: la obligacin de la prestacin del trabajo y
la del pago de salarios.

El empresario no puede despedir, o imponer otra sancin al

trabajador, por incumplir su prestacin laboral como consecuencia
de su participacin en una huelga legal; si as lo hiciera, sera nulo
por violacin de un derecho fundamental.

El

empresario

puede

descontar

el

salario

al

trabajador

correspondiente al tiempo no trabajado por el ejercicio de la

huelga, en la parte proporcional de las retribuciones relacionadas
con el tiempo de trabajo as como las correspondientes al
descanso semanal y das festivos. No incide en la retribucin de

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las vacaciones anuales ni en su duracin, ni en la retribucin

correspondiente a los das festivos anuales.

Las faltas de asistencia al trabajo no se computan como

absentismo a efectos de la extincin del contrato de trabajo por
causas objetivas.

8.2. Efectos de la huelga ilegal.

El ejercicio de una huelga ilegal supone incumplimiento del

contrato por parte del trabajador; puede tener como consecuencia
la adopcin del despido disciplinario o de una sancin menor. Sin
embargo, la jurisprudencia entiende que para que prosperen estas
sanciones el trabajador debe haber participado activamente en la
huelga, siendo responsable o instigador de la misma.

Los efectos de una huelga ilegal sobre los salarios de los

trabajadores, son los mismos que para una huelga legal.

En relacin con la Seguridad social puede producir una baja

temporal en sta sin cotizaciones a ingresar por el empresario.

Finalmente,

otro

efecto

es

la

posibilidad

de

exigir

responsabilidades de tipo econmico, para la reparacin de los

daos causados al empresario

8.3. Efectos de la huelga sobre la relacin individual de trabajo

De Suspensin:
La huelga suspende el contrato de trabajo individual, el
trabajador durante la huelga no tiene la obligacin de prestar
servicios: el trabajador no labora y el empleador no remunera.

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Mantenimiento de la Antigedad:
Significa que el tiempo que dure la huelga no altera el record
de antigedad de los trabajadores que la acatan.

Sobre los salarios:

El salario constituye la retribucin del trabajo, por lo tanto si
no hay trabajo, no hay retribucin y

el empleador suspende el

pago de las remuneraciones.

Seguro anti-huelga:
Es un efecto de algunas legislaciones, que slo abarcan a los
trabajadores que no apoyen la huelga.

Licencias:
Para efectos de generaciones de licencia, se tiene como
trabajados los das de huelga.

Reincorporacin del Trabajador:

Los trabajadores se reincorporan al centro de trabajo cuando
finaliza la huelga.

Contratacin de Sustitutos:
Es la posibilidad del empleador de contratar a trabajadores
para que reemplacen a los huelguistas en tanto dure la huelga.

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Sanciones:
Se prohbe todo tipo de sancin para quienes ejerciten la
huelga.

Suspensin del Poder de Direccin:

Durante el periodo de huelga el empleador no puede dar
rdenes a los empleadores.

IX. BASE LEGAL DE LA HUELGA

9.1.

La OIT

Aunque

tal

vez

parezca

sorprendente,

los

convenios

recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo no tratan de

manera expresa del derecho de huelga, pero la ausencia de normas
expresas no debe llevar a inferir que la OIT desconozca el derecho de
huelga o se exima de garantizar un mbito de proteccin al ejercicio del
mismo.
Dos resoluciones de la propia Conferencia Internacional del Trabajo
que sealan pautas para la poltica de la OIT han insistido de un modo u
otro en el reconocimiento del derecho de huelga en los Estados Miembros:
-

La

Resolucin

sobre

la

Abolicin

de

la

Legislacin

Antisindical en los Estados Miembros de la OIT, adoptada en

1957, instaba a la adopcin de una legislacin que asegure el
ejercicio efectivo y sin restriccin alguna de los derechos sindicales
por parte de los trabajadores, con inclusin del derecho de huelga
(OIT, 1957, pg. 780).
-

Asimismo, la Resolucin sobre los derechos sindicales y su

relacin con las libertades civiles, adoptada en 1970, con
miras a considerar nuevas medidas destinadas a lograr el respeto
pleno y universal de los derechos sindicales en su sentido ms

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amplio, consagrando atencin particular, entre otros, al derecho

de huelga (OIT, 1970, pg. 764).

Por otra parte, aunque no menciona expresamente el derecho de

huelga, el Convenio sobre la Libertad Sindical y la Proteccin del
Derecho de Sindicacin, de 1948, consagra el derecho de las
organizaciones de trabajadores y de empleadores de organizar su
administracin y sus actividades y el de formular su programa de accin
(artculo 3), y establece como objeto de dichas organizaciones fomentar
y defender los intereses de los trabajadores o de los empleadores
(artculo 10) (OIT, 1985, pgs. 708 y 709).
A partir de estas disposiciones, se han reconocido en numerosas
ocasiones el derecho de huelga como derecho fundamental de los
trabajadores y de sus organizaciones y han delimitado el mbito en que
debe enmarcarse su ejercicio, elaborando un cuerpo de principios sobre el
derecho de huelga es decir, una extensa jurisprudencia entendida en
el sentido amplio del trmino que precisa el alcance de las disposiciones
mencionadas.
Sobre la base de este principio, a lo largo de los aos el Comit de
Libertad Sindical, adems de reconocer que la huelga es un derecho y no
simplemente un hecho social:

Ha dejado claro que se trata de un derecho del que deben

disfrutar

las

organizaciones

de

trabajadores

(sindicatos,

federaciones y confederaciones).

Ha adoptado un criterio restrictivo al delimitar las categoras de

trabajadores que pueden ser privadas de este derecho y respecto
de las limitaciones legales a su ejercicio, que no deben ser
excesivas.

Ha vinculado el ejercicio de derecho de huelga a la finalidad de

promocin y defensa de los intereses econmicos y sociales de
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los trabajadores (criterio este que excluye del mbito de

proteccin internacional en el seno de la OIT las huelgas
puramente polticas aunque no aporta de manera directa
elementos de pronunciamiento sobre la huelga de solidaridad,
cuestin esta que ser examinada ms adelante pero que no
puede ser objeto de una prohibicin absoluta).

Ha considerado que el correcto ejercicio del derecho de huelga no

debe acarrear sanciones perjudiciales de ningn tipo, que
implicaran actos de discriminacin antisindical.

9.2. Constitucin Poltica del Estado

o Artculo 28. El Estado reconoce los derechos de sindicacin,
negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico.
9.3. D.S. 010-2003-TR
o Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
Artculo 61.Si no se hubiese llegado a un acuerdo en negociacin
directa o en conciliacin, de haberla solicitado los trabajadores,
podrn las partes someter el diferendo a arbitraje.
Artculo 62.En el caso del artculo anterior, los trabajadores pueden
alternativamente, declarar la huelga conforme a las reglas del
artculo 73.
Artculo 72.Huelga es la suspensin colectiva del trabajo acordada
mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacfica por los
trabajadores, con abandono del centro de trabajo.
Artculo 73.Para la declaracin de huelga se requiere:
Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses
socioeconmicos o profesionales de los trabajadores en ella
comprendidos.

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Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente

determinen los estatutos y que en todo caso representen la
voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en su
mbito.
Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo,
por lo menos con cinco (5) das tiles de antelacin
acompaando copia del acta de votacin.
Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a
arbitraje.

La huelga en el Per, conforme a lo dicho anteriormente, se

encuentra reconocida a nivel constitucional, pero el modo de ejercerla se
haya regulado por un conjunto de disposiciones legales.
En el caso de Per , la disposicin legal que reglament el derecho
de huelga fue Decreto Supremo N 17 del 01 de noviembre de 1962, en la
actualidad dicha regulacin lo constituye el Decreto Ley N 25593 y su
reglamento aprobado por Decreto Supremo N011-92-TR.
X. LA HUELGA EN EL PER
Es un derecho cuyo ejercicio no es deseado, pero que de no existir,
los trabajadores no tendran mecanismo efectivo y rpido de defensa de
sus derechos.
La huelga ha sido la Institucin del Derecho de Trabajo

cuya

evolucin sirve para mostrar o reflejar lo que la mayora de instituciones

laborales a tenido que recorrer, nacer, y ser proscrito y tipificado como un
delito y un ilcito civil hasta convertirse en un derecho consagrado.
El artculo 72 de LRCT, seala que la huelga es el derecho de los
trabajadores que consiste en la suspensin colectiva del trabajo acordada
mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacfica, con
abandono al centro de trabajo.

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10.1. Trabajadores Excluidos

Se excepta de la suspensin de actividades a los trabajadores que
desarrollan labores indispensables para la empresa, cuya paralizacin
ponga en peligro a las personas, la seguridad o la conservacin de los
bienes o impida la reanudacin inmediata de la actividad ordinaria de la
empresa una vez concluida la huelga.
10.2. Huelga en los Servicios Pblicos Esenciales
Por la importancia que tiene para la vida, la salud, la seguridad, etc.
de las personas ajenas a la relacin laboral, los servicios pblicos
esenciales requieren de un tratamiento especial cuando se trata de la
suspensin de labores por recurrirse a la huelga.

Cuando la huelga afecte los servicios pblicos esenciales o se

requiera garantizar el cumplimiento de actividades indispensables, los
trabajadores en conflicto deben garantizar la permanencia del personal
necesario para impedir su interrupcin total y asegurar la continuidad
de los servicios y actividades que as lo exijan.
Anualmente y durante el primer trimestre, las empresas que prestan
estos

servicios

esenciales,

comunicarn

sus

trabajadores

organizaciones sindicales que los representan y a la Autoridad de

Trabajo, el nmero y ocupacin de los trabajadores necesarios para el
mantenimiento de los servicios, los horarios y turnos que deben cumplir,
as como la periodicidad en que deben producirse los respectivos
reemplazos. La indicada comunicacin tiene por objeto que los
trabajadores u organizacin sindical que los represente cumpla con
proporcionar la nmina respectiva cuando se produzca la huelga.
Los trabajadores que sin causa justificada dejen de cumplir el servicio,
sern sancionados de acuerdo a Ley.
Los casos de divergencia sobre el nmero y ocupacin de los
trabajadores que deben figurar en la relacin sealada en la ley, sern
resueltos por la Autoridad de Trabajo.
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De acuerdo con la LRCT se consideran servicios pblicos esenciales:

Los
Los
Los
Los
Los
Los
Los
Los

sanitarios y de salubridad
de limpieza y saneamiento
de electricidad, agua y desage, gas y combustible
de sepelio, y los de inhumaciones y necropsias
de establecimientos penales
de comunicaciones y telecomunicaciones
de transporte
de naturaleza estratgica o que se vinculen con la defensa o

seguridad nacional
Los de administracin de justicia por declaracin de la corte
Suprema de la Repblica
Aquello cuya interrupcin cree riesgo e inminente para personas
o bienes
10.3. Calificacin y Ratificacin de la Huelga
Para la DECLARACIN O CALIFICACIN de la huelga se requiere:
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses
socioeconmicos o profesionales de los trabajadores en ella
comprendidos.
b) Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente
determinen los estatutos y que en todo caso representen la
voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en su
mbito.
El acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o,
a falta de ste, por el Juez de Paz de la localidad.
Tratndose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea
est conformada por delegados, la decisin ser adoptada en
asamblea convocada expresamente y ratificada por las bases.
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo,
por lo menos con cinco das tiles de antelacin o con diez,
tratndose de servicios pblicos, acompaando copia del acta de
votacin.
d) Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
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Cuando lo solicite por lo menos la quinta parte de los trabajadores

afectados, la continuacin de la huelga requerir de RATIFICACIN. La
consulta se sujetar a los mismos requisitos que la declaratoria de
huelga.
10.4. Huelga Ilegal
La huelga es ilegal y declarada como tal en los siguientes casos:
a) Si se materializa no obstante haber sido declarada improcedente
b) Por haberse producido, con ocasin de ella, violencia sobre bienes
o personas
c) Por incurrirse en las modalidades irregulares que la LRCT no
considera como actos vlidos del ejercicio del derecho de huelga.
d) Por no cumplir los trabajadores con la disposicin de no
suspender aquellas labores indispensables para la empresa a que
hacamos referencia anteriormente, as como cuando no cumplen
con garantizar la permanencia de personal indispensable para
impedir la interrupcin y continuar las actividades en los casos de
huelga en los servicios pblicos esenciales.
e) Por no ser levantada despus de notificado el laudo o resolucin
definitiva que ponga trmino a la controversia.
La resolucin ser emitida de oficio o a pedido de parte dentro de
los 2 das de producidos los hechos y podr ser apelada. La
resolucin de segunda instancia deber ser emitida dentro del
plazo mximo de 2 das.
10.5. Conclusin de la Huelga
La LRCT seala como motivos para la terminacin de la huelga los
siguientes:
a) Por acuerdo de las partes en conflicto
b) Por decisin de los trabajadores. La decisin de levantamiento de
huelga por los trabajadores, deber ser comunicada al empleador
y a la Autoridad de trabajo, por lo menos con 24 horas de
anticipacin.
c) Por Resolucin

Suprema

cuando

la

huelga

se

prolongue

excesivamente en el tiempo, comprometiendo gravemente a una

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empresa o sector productivo, o derive en actos de violencia, o de

cualquier manera, asuma caractersticas graves por su magnitud
o consecuencias. En estos supuestos, el Poder Ejecutivo puede
intervenir ordenando la reanudacin inmediata de las labores, sin
perjuicio de promover el arreglo directo o cualquier otra forma de
solucin pacfica; de fracasar estas medidas, el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social resuelve el convenio colectivo cuya
falta de solucin motiv el ejercicio del derecho de huelga.
d) Por ser declarada ilegal. Declarada la ilegalidad de la huelga
mediante resolucin consentida o ejecutoriada, los trabajadores
debern reincorporarse al da siguiente al del requerimiento
colectivo efectuado por el empleador a los trabajadores mediante
carteln ubicado en lugar visible de la puerta principal del centro
de trabajo bajo constancia notarial o de Juez de Paz, y a falta de
estos, bajo constancia policial.
La resolucin queda consentida a partir del vencimiento del plazo de
apelacin de la resolucin de Primera Instancia, sin que sta se haya
producido.
La resolucin dictada en Segunda y ltima Instancia causa ejecutoria
desde el da siguiente a la fecha de su notificacin.
10.6. Limitacin al Derecho de Huelga
No estn amparadas por la presente norma, las modalidades
irregulares, tales como paralizacin intempestiva, paralizacin de zonas o
secciones neurlgicas de la empresa, trabajo o desgano, a ritmo lento o a
reglamento, reduccin deliberada del rendimiento o cualquier paralizacin
en la que los trabajadores permanezcan en el centro de trabajo y la
obstruccin del ingreso al centro de trabajo.
XI. CONCLUSIONES
1. El derecho a la Huelga es un derecho cuyo ejercicio no es deseado,
pero que de no existir, los trabajadores no tendran mecanismo
efectivo y rpido de defensa de sus derechos.
2. El Derecho Colectivo del Trabajo se sostiene en

tres

pilares

fundamentales: El sindicato, la negociacin colectiva y la huelga.

21 LA HUELGA

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
DERECHO LABORAL II

La inexistencia o defecto de uno de ellos imposibilita la existencia

del Derecho Colectivo.
3. Los efectos de la huelga legal es que sta suspende el contrato de
trabajo Durante la huelga se produce, por tanto, la interrupcin de
las obligaciones recprocas del contrato de trabajo: la obligacin de la
prestacin del trabajo y la del pago de salarios. En cambio los efectos
de la huelga ilegal puede tener como consecuencia la adopcin del
despido disciplinario o de una sancin menor porque supone un
incumplimiento del contrato por parte del trabajador.
4. La huelga concluye ya sea por decisin de los trabajadores; por
acuerdo de las partes en conflicto; por Resolucin Suprema; o por ser
declarada

ilegal.

XII. BIBLIOGRAFA:
-

Derecho Colectivo de Trabajo de Jael Flores Alanoca. Tacna 2002. Pgs.

95-104.
http://www.monografias.com/trabajos11/huelga/huelga.shtml
http://www.buenastareas.com/ensayos/Derecho-a-La-Huelga-En-

El/1333144.html
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@normes/documents/

publication/wcms_087989.pdf
http://www.sanmartin.edu.co/academicos_new/derecho/revista/La_Huelga.

pdf
http://www.saberderecho.com/2005/08/el-tema-de-la-semana-derecho-de-

huelga.html
http://www.derechoshumanos.udp.cl/wpcontent/uploads/2009/07/huelga.pdf

22 LA HUELGA