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Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas

ACRDO N. 73512P14
PRESTAO DE CONTAS N. 2767-68.2014.6.04.0000 CLASSE 25
Relator originrio : Desembargador Joo Mauro Dessa
Relator designado : Juiz Marco Antonio Pinto da Costa
: Joo Bosco Saraiva
Requerente
: Cristian Mendes da Silva e outro
Advogados
PRESTAO DE CONTAS. CAMPANHA ELEITORAL. ELEIES
2024. INTIMAO. MANDADO. CONTAGEM. PRAZO. JUNTADA.
CONTAS RETIFICADORAS TEMPESTIVAS. 1. Ocorrendo a
intimao do candidato para sanar irregularidades na prestao de
contas por meio de mandado, conta-se o prazo para atendimento
a contar da juntada do mandado aos autos, nos termos do art.
24411, do CPC. 2. Baixa dos autos unidade tcnica para anlise
das contas retificadoras, no prazo de 12 horas.

Acordam os Juizes do Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas, por


maioria, pela tempestividade da apresentao das contas retificadoras, com a
baixa dos autos unidade tcnica para anlise contbil.
Manaus, 1 e dezembro de 2014.

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Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas


4,, PC 1767-68.2014.6.04.0000 Classe 25
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NIO p INTO DA COSTA


Juiz MARCO A
Rela or De gnado
s

Doutor JORGE Z
Procurado Regio
1

IRO DE MEDEIROS
eitoral Substituto

Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas


PR ESTACO DE CONTAS N. 2767-68.2024.6.woono CLASSE 25
Relator
: Desembargador Joo Mauro Bessa
Requerente : Joo Bosco Saraiva
Advogados : Cristian Mendes da Silva e outro

Voto.Vista

O Senhor Juiz Marco Antonio Pinto da Costa: Trata-se de prestao de


contas de campanha eleitoral de Joo Bosco Saraiva, eleito deputado estadual
nas eleies de 2014.
O relator, Sua Excelncia Desembargador Joo Mauro Bessa, votou pelo
julgamento das contas como no prestadas, sob o seguinte fundamento:

Quando da anlise dos autos pela comisso de prestao de contas,


membro da referida comisso detectou as pendncias consignadas no
relatrio preliminar de fls. 949(952, oportunidade em que se intimou o
Requerente para prestar esclarecimentos 055).
O Requerente no atendeu ao chamado, tampouco diligenciou para
fins de dilao do prazo, exsurgindo a precluso para sanar as falhas
apontadas. (...)

f..-1
Nos termos do art. 54 da Resoluo n. 23.406/2014 do TSE:
Art. 54. A Justia Eleitoral verificar a regularidade das contas,
decidindo (Lei n 9.504/97, art. 3o, caput):

)\"

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ED-RCand 910-22.2014.6.04.0000 - Classe 38

IV - pela no prestao, quando:


a) no apresentadas, as informaes e os documentos de que trata
o art. 40 desta resoluo;

b) apresentadas as contas desacompanhadas de documentos que


possibilitem a anlise dos recursos arrecadados e dos gastos
realizados na campanha, cuja falta no seja suprida no prazo de
72 horas, contado da notificao do responsvel.
Houve incidncia da hiptese da alnea "a", pois faltou o documento
exigido no art. 40, II, "g", qual seja, instrumento de mandato para
constituio de advogado para a prestao das contas. A respeito,
sublinho que o mandato encartado s fls. 981 fora juntado a destempo,
conforme explanado. Tal fato, por si s, no geraria a no prestao
das contas, contudo, no contexto dos autos, considerando que a
prpria anlise contbil restou prejudicada por incria do requerente,
no deve esta Especializada abonar a conduta desidiosa.
Houve a subsuno, ainda, alnea "c", pois intimado pessoalmente
para prestar os esclarecimentos requestados pelo membro da comisso
a fim de se aquilatar o grau de acerto dos recursos arrecadados em
cotejo aos gastos realizados, no o fez tempestivamente, o que
impossibilitou a elaborao de uma concluso assertiva sobre a
movimentao de recursos da campanha.

Para melhor anlise, pedi vista dos autos. Passo a votar.


De fato, o Requerente foi intimado para se manifestar sobre o relatrio

preliminar (fl. 955), havendo certido fl. 956 dos autos no sentido de que "s

nh:oo do dia

20.12.2014,

transcorreu in atis o prazo pora que o(a) Candidato(a) se

manifestasse acerca dar. intimao de fIs. 955".


Por outro lado, embora o advogado do Requerente tenha, oralmente
durante a sesso que iniciou o julgamento destas contas, suscitado a questo
atinente ao fato de que o dia ao, de novembro foi ponto facultativo neste
Tribunal, em razo do feriado do Dia da Conscincia Negra, a Seo de

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Expedio, responsvel pelo protocolo deste Regional, funcionou em regime de


servio extraordinrio no horrio das 12 s ag horas, conforme Portaria TRE-AM
n. 935/24, publicada no DJE de 23.22.2024.
Isto no obstante, cumpre notar que a Resoluo TRE-AM n. oog/2o24,
em seu artigo 70, incisos I elle'', prescreve que a intimao do autor da prestao
de contas para se manifestar sobre o relatrio preliminar h de ser feita
preferencialmente atravs do nmero de fac-simile fornecido por aquele e,
somente caso no seja possvel a intimao por meio de fac-smile, se dar por
meio mandado de intimao pessoal.
Na hiptese dos autos, no obstante o Requerente haver informado
nmero de fac-simile (fl. 13), a unidade tcnica procedeu, desde logo, a
intimao pessoal mediante mandado.
E em se tratando de excepcional intimao mediante mandado, esta
Corte j decidiu que a contagem do prazo deve iniciar da data da juntada do
mandado aos autos, nos termos do artigo

242,

inciso O, do Cdigo de Processo

Civil (Ac. TRE-AM n. 269/2022, rel. Juiz Victor Andr Liuzzi Gomes, DJE
26.6.2022).
No mesmo sentido, cito:

ELEIES 2012. RECURSO ELEITORAL. PRESTAO DE CONTAS DE


CAMPANHA. CANDIDATO AO CARGO DE VEREADOR. MUNICPIO DE
PENEDO. DESAPROVAO. PRELIMINAR SUSCITADA PELA
PROCURADORIA REGIONAL ELEITORAL. INTEMPESTIVIDADE DO
RECURSO. REJEIO. CINCIA DO JULGADO EFETIVADA POR
OFICIAL DE JUSTIA. CONTAGEM DO PRAZO DA JUNTADA AOS
AUTOS DO MANDADO DE INTIMAO. RESPEITO AO TRDUO
Res..TRE-AM n. 0o9i2ou,:
Art. 70 At a data da diplomao, as notificaes e Intimaes sero realizadas:
- preferencialmente, por meio de facsimile informado na qualificao do candidato, do comit
financeiro ou do partido, no sistema de prestao de contas, ou, caso no seja possivel
II - por meio de oficial de justia.

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LEGAL. APLICAO DO ART. 24s, INCISO


PROCESSO CIVIL. PRECEDENTE DO TRE/AL.

II, DO CODiG0 DE

(Ac. TRE-AL n. 9.825/zos3, rel. Juiz Ivan Vasconcelos Brito Jnior, j.


3o.9.2m3)

Portanto, uma vez que o mandado de intimao foi juntado aos autos em
18.7.3..zea4 (fl. 954), o termo final para o atendimento intimao foi s
nh5omin do dia 21.7.1..zon achando-se tempestiva a apresentao das contas
retificadoras de fls. 966-7..caz, conforme recibo de fL 965.
Por outro lado, o Tribunal Superior Eleitoral j decidiu que a Lei n0
12.0342o-0g, ao incluir os

SS

5, 6 e 7 no art. 3o da Lei no 9304/97, conferiu

carter jurisdicional aos processos de prestao de contas (AgR-REspe


47642/BA, rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DIE 30.9.2m4), "sendo obrigatria a

constituio de advogado", nos termos do

5 4 do artigo 33 da Resoluo TSE n.

23-406l2024No tendo o prestador de contas constitudo advogado deve lhe ser


oportunizada, em prazo razovel, a emenda da inicial, nos termos do artigo 13,

caput, do Cdigo de Processo Civil, uma vez que pacifica a jurisprudncia do


Tribunal Superior Eleitoral no sentido da "aplicao do art. 23 do CPC nas

instncias ordinrias para sanar vkios referentes

er capacidade postulatria"

(ARESPE 25236/SP, rel. Min. Carlos Ayres Britto, DJ z4.6.zoo8).


Na hiptese dos autos, a no apresentao da procurao outorgada a
advogado no prazo de 72 horas concedido pela unidade tcnica tambm foi
motivo para o julgamento das contas como no prestadas, em face da ausncia
de documento essencial, nos termos do artigo 4o, inciso II, alnea g, cfc o artigo
54, inciso IV, alnea a, ambos da Resoluo TSE n. 23.4o6/2m4, que dispem:

Art. 4o. A prestao de contas, ainda que no haja movimentao de


recursos financeiros ou estimveis em dinheiro, ser composta:

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I...1
II - pelos seguintes documentos:

g) instrumento de mandato para constituio de advogado para a


prestao de contas.-

Art. 54. A Justia Eleitoral verificar a regularidade das contas,


decidindo (Lei n 9.504/91, art. 3o, caput):

IV - pela no prestao, quando:


a) no apresentadas, as informaes e os documentos de que trata o art.
40 desta resoluo;

Sem embargo da contagem do prazo a partir da juntada do mandado de


intimao aos autos, pacifica a jurisprudncia dos tribunais no sentido de que a
ausncia de regularizao da representao processual s enseja a nulidade do
processo se constar no mandado de intimao a expressa advertncia dessa
consequncia prevista no inciso Ido artigo 13 do Cdigo de Processo Civil.
Nesse sentido, cito:

Na Intimao do autor, no assistido por advogado, para a regularizao


da representao processual, deve constar expressamente a advertncia
de declarao de nulidade do processo, sendo insuficiente a mera
meno a artigos de lei.
(Ac. TJ-PR n. 6o48577, rel. Desembargador Rafael Augusto Cassetari, j.
30.9. 2009)

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Na hiptese dos autos, no constou do mandado de intimao essa


expressa advertncia e nem caberia, uma vez que a Comisso de Prestao de
Contas, que expediu o mandado, no possui autoridade para fazer tal
advertncia, o que caberia somente ao juiz-relator.
Por isso que quando da apreciao da resoluo deste Corte que
regulamentou o procedimento a ser adotado no processo de prestao de contas
de campanha eleitoral, este magistrado havia proposto que em tais situaes, ou
seja, de ausncia de constituio de advogado, deveriam os autos ser conclusos
ao relator para que despachasse concedendo o prazo para emenda da inicial,
com expressa advertncia de nulidade do processo caso no atendida, uma vez
que s ao juiz dado fazer tal advertncia, sugesto a qual, porm, no foi
acolhida por esta Corte.
Portanto, no obstante o disposto no artigo 02, inciso II, alnea g, c/c o
artigo 54, inciso IV, alnea o, ambos.da Resoluo TSE n. 23.0612014, incabvel o
julgamento das contas como no prestadas em face da ausncia de constituio
de advogado se no foi oportunizado ao Requerente emendar a inicial mediante
mandado de intimao, com a advertncia cabvel expressamente consignada e
determinada pelo relator, conforme jurisprudncia aplicvel a todo e qualquer
processo judicial e da qual no se pode subtrair o processo de prestao de
contas.
Acrescente-se que caso no se entenda pela contagem do prazo de 72
horas para manifestao sobre o relatrio preliminar a partir da juntada do
mandado de intimao aos autos, cumpre notar que mesmo que o Requerente
tivesse apresentado suas contas retificadoras dentro do prazo de 7z horas
contado da intimao, como defende o relator, estas no seriam conhecidas em
face da ausncia de regularizao da representao processual. Ou seja, caso se
acolha a nulidade do mandado de intimao em relao ausncia de
procurao, no razovel manter o julgamento das contas no prestadas pela
suposta intempestividade das contas retificadoras, se, na verdade, no houve a

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expedio de regular mandado de intimao, por determinao do relator com a


consignao da advertncia cabivel, oportunizando ao Requerente a emenda da
inicial. E dizer, uma coisa no est desassociada da outra, uma vez que a
capacidade postulatria constitui pressuposto processual da prestao de
contas.
A esse respeito, leciona Jos Orlando Rocha de Carvalho que:

Quanto significao dos pressupostos processuais propriamente ditos,


no mbito da doutrina ptria, essa categoria processual quer
representar aquelas exigncias legais sem cujo atendimento o processo,
como relao juridica, no se estabelece ou no se desenvolve
validamente, sendo, em suma, os requisitos jurdicos exigidos para a
validade e eficcia da relao processual, como,anotado por Humberto
Theodoro Jnior.
Ante nossa doutrina, pois, os pressupostos processuais constituem
aquelas exigncias que possibilitam o surgimento de uma relao
juridica vlida e seu desenvolvimento imune a vicio que possa nulifica-Ia,
no todo, ou em parte.

(...) os pressupostos de constituio vlida e regular do processo, sem o


que se deve por termo ao processo, so: "3.. A capacidade das partes e
tudo o que se refira legitimatio ad processuam (arts. ss, 13, 295, II e 303,
VIII) e capacidade postulatria (arts. 36, 37 e 38) [...]'

Assim sendo, no obstante a nulidade da intimao para fundamentar o


julgamento das contas como no prestadas em face da ausncia de instrumento
procuratrio, deve ser considerada a juntada da procurao de fls. 981, em
homenagem ao principio da economia processual, evitando-se a expedio de
nova e regular intimao, devendo retornar os autos Comisso de Prestao de
Contas para anlise contbil das contas retificadores, sob pena de cerceamento

. . . . . . .\ (

de defesa.
2

Teoria dos pressupostos e dos requisitos processuais. Rio de Janeiro: lumeniuris, mos, p. 9 e

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Pelo exposto, divirjo do relator, com as vnias de estilo, para considerar


tempestiva a apresentao das contas retificadoras, inclusive com a juntada do
instrumento procuratrio, determinado a baixa dos autos Comisso de
Prestao de Contas para anlise cofitbil das contas retificadoras.

como voto.
Manaus,

is de dezembro de 2014.

Marco

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nio Pinto da Costa


Juiz

: 1
PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAZONAS
GABINETE DO DESEMBARGADOR JOO MAURO BESSA
Processo n. 1767-68.2014.6.04.0000 Classe 25 (SADP n 19.401/2014)
Autos de Prestao de Contas
Requerente. Joo Bosco Gomes Saraiva
Relator. Desembargador Joo Mauro Bessa
RELATRIO
Trata-se de prestao de contas de JOO BOSCO GOMES SARAIVA,
referente a sua campanha ao cargo de deputado estadual pelo PSDB
A Comisso de Prestao de Contas manifestou-se. s fls. 949-952.
apresentando relatrio preliminar para expedio de diligncias no qual apontou diversas
irregularidades sobre as quais o candidato deveria prestar esclarecimento

Devidamente intimado. s fls. 955. deixou transcorrer in aibis o prazo assinado


para se manifestar. sequer solicitando sua dilao, conforme atesta a certido de fls. 956.
Parecer tcnico conclusivo. as fls. 957. manifestando-se pela no prestao
das contas

Publicado o edital, decorreu o prazo sem impugnao (fls 958).


Juntada da prestao de contas retificador& protocolada em 21/11/2014. as
Os. 965/1012

Instado a manifestao. o Procurador Regional Eleitoral, em parecer escrito


acostado s fls. 1018/1020, opinou pela no prestao das contas.
o breve relatrio

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAZONAS
GABINETE DO DESEMBARGADOR JOO MAURO BESSA

Processo n 1767-68.2014.6.04.0000 Classe 25 (SADP n 19 401/2014)


Autos de Prestao de Contas
Requerente: Joo Bosco Gomes Saraiva
Relator: Desembargador Joo Mauro Bessa
VOTO
A prestao de contas foi apresentada no prazo previsto no caput do art. 38
da Res. TSE n. 23.4062014'.
Publicado o edital, nos termos do artigo 43 2 da norma de regncia, decorreu o
prazo sem impugnao.
Quando da anlise dos autos pela comisso de prestao de contas, membro
da referida comisso detectou as pendncias consignadas no relatrio preliminar de fls.
9491952, oportunidade em que se intimou o Requerente para prestar esclarecimentos
(955).
O Requerente no atendeu ao chamado. tampouco diligenciou para fins de
dilao do prazo. exsurgindo a precluso para sanar as falhas apontadas. A propsito do
tema. colho precedentes do TSE. de outros TREs e desta Corte.
AGRAVO REGIMENTAL RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. CONTAS
DE CAMPANHA NO PRESTADAS. JUNTADA DOCUMENTOS
PRAZO 72 HORAS. DESCUMPRIMENTO. NO PROVIMENTO 1. So
consideradas no prestadas as contas quando desacompanhadas
dos documentos que possibilitem a analise dos recursos
movimentados durante a campanha o cuja falta no tenha sido
suprida em 72 horas :art 5' 1" Res.-TSE 23.376+2012) Precedente

Art. 38. As prestaes de contas finais de canddatos e de pandos polihcos. includas as do seus

respectivos comits financeiros. Oeverao ser prestadas at 4 de novembro de 2014

Art. 43. Apresentadas as contas finais. a Justia Eleitoral disponibilizar os respectivos dados em
pgina da Internet e determinar a imediata publicao de edital oara que qualquer pando pontoo
canddato ou coligao, bem como o Minister:o Pblico as impugne no prazo de 3 (trs) dias.

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2. Agravo regimental no provido. (TSE - AgR-REspe: 1632 PR
Relatos Min. JOO OTVIO DE NORONHA Data de Julgamento.
24/10/2014, Data de Publicao. DJE - Urso de justia eletrnico. Tomo
215. Data 14111/2014. Pgina 47)
Eleies 2012 Prestao de contas de campanha. No apresentao 1
A jurisprudncia desta c Corte Superior j decidiu que 'o candidato que
renuncia ou desiste tambm deve prestar contas do periodo em que fez
campanha no prazo do ri 29. III. da Lei n 9 504/97: (AgRg no RO n
1,008/DF. Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, sesso de 25.9 2006) (AgRREspe n 9319 -69. rer. Min. Launta Vez. DJE de 6.5.2013). 2. O ali 51,
inciso IV, alinea c. da Res -TSE n 23.376 estabelece que o Juizo
Eleitoral verificar a regularidade das contas e decidir pela no
prestao delas quando apresentadas desacompanhadas de
documentos que possibriitern a anlise dos recursos arrecadados e dos
gastos realizados na campanha 3 Se a candidata nao apresentou
nenhum documento hbil a possibilitar a anlise da movimentao
dos recursos de campanha, mas somente ficha do filiao o
demonstrativos com todas as colunas zeradast est correto o
entendimento do Tribunal de origem de que incide na espcie o art.
51, IV, c, da Res.TSE n 23.376, considerando-se as contas como
no apresentadas. Agravo regimental a que se nega provimento
(TSE - AgR-REspe: 16457 RN , Relatar, Min HENRIQUE NEVES DA
SILVA. Data de Julgamento: 20/0312014. Data de Publicao DJE Dirio de justia eletrnico. Torno 71. Data 14104/2014. Pagina 99/100)
RECURSO ELEITORAL - PRESTAO DE CONTAS DE CANDIDATO CONTAS JULGADAS NO PRESTADAS APRESENTAO DAS
CONTAS FORA DO PRAZO DE 72 (SETENTA E DUAS) HORAS
PREVISTO NO ARTIGO 38. 4. DA RESOLUO TSE 23.376/2011 PRAZO IMPRORROGVEL PARA A PRESTAO DE CONTAS RECURSO DESPROVIDO 1 A intempestrvidade na apresentao das
contas no compromete sua anlise apenas quando se cumpre a
obrigao legal antes de intimao prevista no artigo 38. 4. da
Resoluo TSE 23 376/2011. ltima oportunidade conferida pela
legislao para a apresentao das contas 2. A no apresentao das
contas no prazo de 72 (setenta e duas) horas aps a intimao a que
alude o artigo 38. 4. da Resoluo TSE 23.376, implica no
julgamento das contas como nao prestadas 3 Recurso desprovido
(TRE-PR - RE - 8453 PR , Relatos MARCOS ROBERTO ARAJO DOS
SANTOS. Data de Julgamento. 30/07/2013. Data de Publicao. DJ Dirio de justia Data 02/08/2013)
PRESTAO DE CONTAS ELEIES 2010 CANDIDATO NO
ELEITO. CARGO DE DEPUTADO ESTADUAL. DEMONSTRATIVOS
CONTBEIS. SEM REGISTRO DE MOVIMENTAO FINANCEIRA
EXTRATOS BANCRIOS NO APRESENTADOS CONTAS
JULGADAS COMO NO PRESTADAS. INTELIGNCIA DO ART. 26.

6. RESOLUO TSE N 23.217/2010.1 Nos termos do an 26. 6. da

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Res. TSE n 23.217/2010. tambm consideram-se no apresentadas
as contas quando a respectiva prestao estiver desacompanhada
de docurnentos que possibilitem a anlise dos recursos arrecadados
e dos gastos de campanha e cuja falta no seja suprida aps o prazo
de 72 horas, contado da intimaao do responsvel 2. No caso dos
autos. o candidato apresentou sua prestao do contas sem
qualquer registro de movimentao financeira, tambm nao atendeu
a notificao para prestar esclarecimentos e sanar as falhas
verificadas no relatrio preliminar da seo contabil deste TRE.
tampouco se manifestou a respeito de relatrio con,..lusivo com opinio
peia desaprovao das contas. emitido por aquela unidade tcnica. o que
impossibildou o exame das contas.3. Contas julgadas como ao
prestadas. (TRE-SE PC- 278921 SE . Relator JUVENAL FRANCISCO
DA ROCHA NETO. Data de Publicao: DJE - Dino de Justia
Eletrnico. Tomo 140/2011. Data 05108/2011 Pagina 09)
Prestao do contas. Eleeoes 201 No apresentao das contas
no prazo de 72 horas. intempestividado. Doscabimento da
apresentao fora do prazo. Validade apenas. caso preenchidos os
requisdos dos arts. 29 e 33 da Resoluo TSE n 23.217/2010. para a
divulgao e regulanzao no cadastro eleitoral. ao termino da
Segislatura Contas consideradas no prestadas Incidncia do art. 26.
6 c/c 39, IV. da Resoluo TSE n 23 217. de 2/372010. (TRE-MG - PC'
1078858 MG Relator MAURICIO TORRES SOARES, Data de
Pubbcao: DJEMG - Dano de Justia Eletrnico - TREMG. Data
17103/2011)
RECURSO ELEITORAL - PRESTAO DE CONTAS DE CANDIDATO VEREADOR - JULGAMENTO DAS CONTAS NA PRIMEIRA INSTANCIA
COMO NO PRESTADAS - CONTAS DESACOMPANHADAS DE
DOCUMENTOS NECESSRIOS AO SEU EFETIVO EXAME APLICAO 00 ART. 51. IV Ct. DA RESOLUO 23 376/2012 CONHECIMENTO E DESPROVIMENTO A renncia candidatura no
dispensa o candidato da apresentao de contas de campanha.
conforme precedentes do colando Tribunal Superior Eleitoral (AgRREspe 29.988/BA, Rel. Min Felix Fischer. publicado em sesso de
11 10 2008. AgR-REspe 29.329/MG. Rei Min Caputo Bastos. puoltad0
na sesso de 16 9.2008) Verificando-se que a apresentao das
contas veio desacompanharia dos documentos que possibilitem a
anlise dos recursos arrecadados e dos gastos realizados na
campanha, h que se julg-las como no prestadas, nos termos do
art 51, IV. int da Resoluo TSE n 23 37612012.Conheomento e
desprovimento. (TRE-RN - REI.' 16457 RN Relator FRANCISCO
EDUARDO GUIMAFtAES FARIAS. Data de Julgamento: 19/08/2013,
Data de Pubbcao. DJE - Dano de justia Maur:mico. Data 20/08/2013.
Pagina 13)

ELEIES 2010. PRESTAO DE CONTAS DE CANDIDATO


IRREGULARIDADES NO SANADAS AUSNCIA DE DOCUMENTOS

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ESSENCIAIS IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE DAS CONTAS. NO
PRESTAO DE CONTAS. Devem sor julgadas no prestadas as
contas que estiverem desacompanhadas de documentos que
possibilitem a anlise dos recursos arrecadados e dos gastos do
campanha, conforme previsto nos art. 26, 6, e art. 39, IV, da
Resoluo TSE n 23.21712010. (TRE-DF - PCONT. 441491 DF .
Relator. ROMO CCERO DE OLIVEIRA. Data de Julgamento.
24/07/2013, Data de Publicao. DJE - Dirio de Justia Eletn5MCO do
TRE-DF, Tomo 138. Data 26/07/2013. Pgina 4)
PRESTA2/3,0 DE CONTAS DE CAMPANHA CANDIDATO ELEIES
2012. O APRESENTAO DAS PEAS ESSENCIAS. CONTAS
JULGADAS NO PRESTADAS APLICAO DO DISPOSTO NO ART
51. IV. C. DA RESOLUO TSE N. 23.376/2012. 1. Dovom ser
julgadas no prestadas as contas do candidato que descumpriu
determinao legal de apresent-las desacompanhadas de
documentos que possibilitem a anlise dos recursos arrecadados o
dos gastos realizados na campanha. 2 Inteigenca do an 51. IV. C. da
Resoluo TSE n. 23 378/2012 3 Recurso conhecido e improvido.
(TREPA - RE: 60468 PA , Relator: MANCIPOR OLIVEIRA LOPES. Data
de Julgamento. 18/032014, Data de Publicao: DJE - Dirio da Justia
Eletrnico. Tomo 050 Data 24/03/2014, Pgina 3 e 4)
.

Prestao de contas de campanha Carter jurisdicional. Art. 2 da Res.


TRE/RS n 239/2013 Eleies 2012 Nio se conhece das contas
quando ausente a capacidade postulatria do partido interessado.
Prestao desacompanhada do instrumento de mandato a advogado.
Suspenso das cotas do Fundo Partidrio no patamar mnimo. Contas
no prestadas. (TRE-RS, Relator DR. INGO WOLFGANG SARLET, Data
de Julgamento 23/09/2014)
RECURSO ELEITORAL. - PRESTAO DE CONTAS CAMPANHA
ELEITORAL. ELEIES 2012 CONTAS JULGADAS NO
PRESTADAS. AUSNCIA DE DOCUMENTOS NECESSRIOS
ANLISE DAS CONTAS. INTIMAO PARA A JUNTADA DOS
DOCUMENTOS. OMISSO DO CANDIDATO. JUNTADA DE
DOCUMENTOS COM O RECURSO. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO
CONHECIDO E IMPROVIDO. 1. A jurisprudncia desta Corte iterativa
no sentido da a apresentao de novos documentos aps o julgamento
das contas s possivel em carter excepczonal. caso no tenha sido
dada ao candidato a oportunidade de manrfestar-se acerca das
negulandades apontadas Precedentes 2 So consideradas no
prestadas as contas quando elas estiverem desacompanhadas de
documentos que possibilitem a anlise dos recursos arrecadados e
dos gastos de campanha e cuja falta no seja suprida no prazo de 72
horas, contado da intimao do responsvel. Precedentes. 3
RE - 55638 AM .
Recurso conhecido e improvido (TRE-AM
Relator: DLCIO LUIS SANTOS, Data de Julgamento 28/01;2014. Data
de Publicao - OJEAM - Dirio de Justia Eletrnico, Tomo 020. Data
04/02/2014).

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. TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAZONAS

GABINETE DO DESEMBARGADOR JOO MAURO BESSA


RECURSO ELEITORAL PRESTAO DE CONTAS. CANDIDATO.
- ELEIES 2012. NO APRESENTAO DE CONTAS.
NOTIFICAO. PRAZO 72 HORAS. NO ATENDIMENTO.
JULGAMENTO. NO PRESTADAS MANUTENO DA SENTENA .
IMPROVIMENTO 1 No observado o prazo legal - at o trigsimo dia
posterior a realizao das eleies. para a apresentao das contas.
conforme disposto no art. 29, til, da Ler 9.504/97 e posteriormente
notificado (art 30. IV, da LEI. apresentou contas aps o prazo
assinalado de 72 horas, tem-se por intempestiva a apresentao do
contas. 2. Manuteno da sentena que julgou no prestadas as
contas ante a flagrante Intempestividade. 3. improvimento do recurso

iTRE-AM -

RE 26776 AM Relator: MARIA DO PERPTUO


SOCORRO GUEDES MOURA, Data de Julgamento 06/02/2013).
RECURSO ELEITORAL. PRESTAO DE CONTAS. CAMPANHA
ELEITORAL ELEIES 2012. AUSNCIA DE DOCUMENTOS
NECESSRIOS A ANLISE DAS CONTAS. JUNTADA, RECURSO
IMPOSSIBILIDADE CONTAS JULGADAS NO PRESTADAS .
RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. 1. A jurisprudncia desta
Corte e pacifica no sentdo de ser inadmrssivel a juntada de documentos
em sede recursal, mormente quando foi oportunizada a sua juntada na
instncia a quo 2. So consideradas no prestadas as contas quando
elas estiverem desacompanhadas do documentos anlise dos
recursos arrecadados e dos autos de campanha e cuja falta no seja
suprida no prazo do 72 horas, contado da intimao do responsvel.
4 Recurso conhecido e desprovido:(i- RE-AM. Acrdo 502/2013
Recurso Eleitoral n. 558-08.2012.6.04 0009 da relatorla do Juiz Marco
Antonio Pinto da Costa).
Nos termos do art. 54 da Resoluo n. 23.406/2014 do TSE:

M. 54. A Justia Eleitoral verificar a regularidade das contas. decidindo


(Lei n 9.504/97 ai 30. caput) IV - pela no prestao. quando

a) no apresentadas. as informaes e os documentos de que trata o art.


40 desta resoluo
c) apresentadas as contas desacompanhadas de documentos que
possibilitem a anlise dos recursos arrecadados e dos gastos realizados
na campanha, cuja falta no seja suprida no prazo de 72 horas. contado

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da notificao do responsvel.
Houve incidncia da hiptese da alnea 'a', pois faltou o documento exigido no
art. 40. II. "g". qual seja. instrumento de mandato para constituio de advogado para a
prestao das contas. A respeito, sublinho que o mandato encartado as fis. 981 fora
juntado a destempo conforme explanado. Tal fato, por si s. no geraria a no prestao
das contas, contudo, no contexto dos autos. considerando que a prpria analise contbil
restou prejudicada por incria do requerente. no deve esta Especializada abonar a
conduta desidiosa.
Houve a subsuno. ainda, alnea "C. pois intimado pessoalmente para
prestar os esclarecimentos requestados pelo membro da comisso a fim de se aquilatar o
grau de acerto dos recursos arrecadados em cotejo aos gastos reahzados, no o fez
tempestivamente. o que impossibilitou a elaborao de uma concluso assertiva sobre a
movimentao de recursos da campanha

Por fim, consoante o art. 54. 1 do normativo. deve o cartrio eleitoral da


zona do requerente lanar o ASE correspondente no cadastro individual do eleitor a fim
de impedi-lo de obter a certido de quitao eleitoral durante a legislatura.
restabelecendc-a, imediatamente, aps seu trmino por fora do artigo 58, I. da Res.
23 406/2014'.
A CCI para fins do disposto no artigo 54. 2 da Res. 23.406/2014 4 .
3 Art. 58. A deciso que julgar as contas eleitorais como no prestadas acarretar

I - ao candidato. o impedimento de obter a certido de quitao eleitoral at o final da legislatura


1-1

An 54.(.. I
1 Julgadas no prestadas, mas postenormente apresentadas. as contas no sero objeto de
novo julgamento, sendo considerada a sua apresentao apenas para fins de divulgao e de
regularizao no Cadastro Eleitoral ao trmino da legislatura, nos termos do inciso I do art 58
2 Na hiptese do pargrafo anterior. as contas apresentadas sero submetidas a exame tcnico
somente para verificao de eventual existnoa de recursos de fontes vedadas, de origem no
identificada e da ausncia de comprovao ou irregularidade na aplicao de recursos oriundos do
Fundo Partidrio. com posterior encaminhamento ao Ministrio Pblico

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Ante o exposto. em harrnonia com o parecer ministerial. voto pela no


prestao de contas de campanha de JOO BOSCO GOMES SARAIVA, com fulcro no
artigo 54, IV, 'a' e 'c" da Res. TSE n 23,406/2014.
Transitado em julgado. arguive-se.
Manaus, 11 de Dezembro de 2014.

Desembargador JOA A 0 SSA


Re ate

PeC'tec no
Data Edx:io 13

Data Circulao
Seo
pagina 03

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PORTARIA n. 935/2.014

A DIRETORA GERAL DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO


AMAZONAS, no uso de suas atribuies legais e regimentais, e
CONSIDERANDO o art. 16 da Lei Complementar n. 69/90, segundo o qual
os prazos eleitorais so peremptrios e contnuos e, a partir da data, do encerramento
do perodo para registro de candidatos, no se suspendem aos sbados, domingos e
feriados;

CONSIDERANDO a Resoluo TSE n. 23.390/2013, que ao

fixar o

calendrio das Eleies Gerais de 2014, estabelece que as secretarias dos Tribunais,
exceto as unidades responsveis pela prestao de contas de campanha, no mais
permanecero abertas aos sbados, domingos e feriados, em regime de planto, a
partir do .dia 16 de novembro do referido ano (Lei Complementar n 61/90, art. 16);

CONSIDERANDO a Resoluo ISE

22.901/2008, que disciplina a


prestao do servio extraordinrio no mbito da Justka Eleitoral;
Il.

CONSIDERANDO, especialmente, a execuo oramentria da dotao


destinada ao pagamento de servio extraordinrio durante as Eleies 2014,
RESOLVE:
Art. 1 0 AUTORIZAR a prestao de servio extraordinrio na Secretaria do
Tribunal, durante o ms role novembro, de forma a manter os gen/io& essenciais ao

cumprimento do Calendrio Eleitoral.


Pargrafo nico. O expediente das unidades, nos sbados, domingos e
feriados, observar o horrio de 12h s 19h.
" MI 2 ESTABELECER os seguintes limites a serem obrigatoriamente

observados durante a prestaodo servio extraordinrio:

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UNIDADE

Limi TE DE HORAS EXTRAS POR


SERVIDOR PARA FINS DE
MIGAS

Dias
teis

Diat
teis

Sb Dom/
Per

Subtotal
-

14'

14

40

TOTAL
Sab

12
14

.14

12

14

14

40

26

26

~~ i

GAB SJD, CRIP


e CASP
Seo
de
Expedio
CAJ
COMISSO. DE
PRESTAO
DE CONTAS

LIMITE Dr HORAS F.XTRAS P()R


SERVIDOR PAIU FINS DE
PAGAMENTO.

Dom/
Fer

Subtotal

14

21'

21

35

68

108

26

40

35

108

1 Observada a convenincia do servio e sm prejuzo do funcionamento


das unidades nos fins de semana, podero ser realizadas em dias 'teis as horas
autorizadas para sbados, e vice-versa
Ta Os servidores que prestam servio eidraordiurio devero 'observar o
repouso semanal remunerado, sendo-lhes vedado laborar em sbado e domingo do
mesmo final de semana, ressalvadas as situaes excepcionais previamente
autorizadas pela Diretora GeraL
Art. 3 Fica vedada a prestao
autorizao da Diretora Geral.

de servio extraordinrio sem prvia

Art. 4 Os casos omissos sero resolvidos pela Diretora Geral.


Manaus/AM), 29 de outubro de 2014.

tida Ed:aerc(1.-s-lot(i;;--"
Diretora Geral