A PAISAGEM URBANA E O SISTEMA DE ESPAOS LIVRES DA

CIDADE DE TERESINA, PIAU

Wilza Gomes Reis Lopes

Professora doutora do Departamento de Construo Civil e Arquitetura DCCA; Laboratrio
Urbano da Paisagem - LUPA, Universidade Federal do Piau UFPI.
E-mail: izalopes@uol.com.br
Karenina Cardoso Matos
Professora Mestre do Departamento de Construo Civil e Arquitetura DCCA; Laboratrio
Urbano da Paisagem - LUPA, Universidade Federal do Piau - UFPI,
E-mail: kareninamatos@hotmail.com
Ncia Bezerra Formiga Leite
Professora Mestre do Departamento de Construo Civil e Arquitetura DCCA, UFPI,
E-mail: nicialeite@yahoo.com
Aureo Vitor de Souza Moura
aureovitor@hotmail.com
Deisy Nayanny de Brito Silva
deisynayanny@hotmail.com
Felipe Ferreira Monteiro
felipefmonteiro@gmail.com
Jefferson Macedo Cruz Tavares
jefferson_cruz_tavares@hotmail.com
Ndia Regina Braga dos Santos
nah.rb@hotmail.com
Alunos do Curso de Arquitetura e Urbanismo; Laboratrio Urbano da Paisagem - LUPA,
Universidade Federal do Piau - UFPI.

RESUMO: A distribuio da populao no pas predominantemente urbana, sendo

cada vez maior o nmero de pessoas que procuram os ncleos urbanos. Com o
aumento da populao nas cidades, cresce tambm, na mesma proporo, a
demanda por reas destinadas para suprir as necessidades bsicas desse
contingente humano, tais como, os espaos edificados para atividades habitacionais,
comerciais, industriais, de servios e os espaos livres no construdos, como ruas,
avenidas praas, parques, ptios, quintais, jardins, entre outros. Tais espaos livres
so responsveis pela articulao do tecido urbano, essenciais para a qualidade da
vida urbana e para a formao da identidade cultural das cidades, representando
locais referenciais de lazer para a populao. importante a existncia de um
adequado sistema de espaos pblicos livres, distribudos de forma uniforme,
quantitativamente e qualitativamente, na malha urbana, para que, dessa maneira,
possa atender s necessidades da populao e da cidade, proporcionando reas
livres para melhoria ambiental e integrao social. Neste trabalho apresentada a
distribuio de praas e parques em Teresina, cidade criada em 1852, para ser a
capital do estado do Piau, verificando a insero destes espaos na malha urbana,
a contribuio para o equilbrio ambiental e a relao entre a populao e os
espaos estudados.

Palavras Chave: Cidades, paisagem urbana, espaos livres, praas, parques,

qualidade ambiental.
URBAN LANDSCAPE AND SYSTEM OF OPEN SPACES OF TERESINA CITY,
PIAU
ABSTRACT: The population distribution in Brazil is predominantly urban, with an
increasing number of people seeking for urban centers. With the increasing
population in cities also grows, in the same proportion, the demand for areas
designed to meet the basic needs of human assets, such as spaces for housing,
commercial and industrial activities, services and open spaces, areas dont
constructed, such as streets, avenues, squares, parks, backyards, gardens and
others. Such open spaces are responsible for the articulation of the urban fabric and
are essential to the quality of urban life and the formation of cultural identity of cities
and representing locations of reference for recreation of population. It is important the
existence of an adequate system of open public spaces, distributed uniformly,
quantitatively and qualitatively, in the urban area, so that this way they can meet the
needs of the population and the city, providing open areas for environmental
improvement and social integration. This paper presents the distribution of squares
and parks in Teresina, a city created in 1852 to be the capital of the state of Piau,
checking the insertion of spaces in the urban fabric and contribution to the
environmental balance and the relationship between people and spaces studied.
Keywords: Cities, urban landscape, open spaces, parks, squares, environmental
quality.
1. INTRODUO

O intenso processo de urbanizao, ocorrido a partir da dcada de 1970 nas

cidades brasileiras, aliado carncia de polticas eficazes de ordenao do espao
urbano, se relacionam a diversos problemas oriundos do crescimento no planejado.
A busca pela compreenso da diversidade dos aspectos destes espaos tornou-se
uma preocupao para o planejamento e gesto urbana (CAPORUSSO; MATIAS,
2008).
Quanto maior a densidade de determinado local, maior a demanda por reas
livres e pelos benefcios provenientes destes espaos. Embora, muitas vezes, ocorra
justamente o contrrio, e sejam privilegiadas as reas menos densas e de maior
poder aquisitivo, quando do planejamento dos espaos livres nas cidades
(OLIVEIRA; MASCARO, 2007)
Com relao s cidades tanto de pequeno porte, quanto as megalpoles Neste
sentido, Queiroga e Benfattii (2007, p. 81) afirmam que o [...] reconhecimento
1

sistmico do conjunto de espaos livres de cada uma delas constitui entre si,
importante fator para a anlise diagnstico, proposio e gesto dos espaos livres,
notadamente para os espaos pblicos.
Neste contexto os sistemas de espaos livres pblicos vem sendo cada vez
mais discutidos. Para Costa, et al. (2009), podem at modificar a cidade, pois sejam
eles pblicos ou privados, permeveis ou impermeveis, tem como finalidade a
sustentabilidade biofsica e social dos movimentos e as paradas de coisas e
pessoas. Os pblicos em especial so lugares onde todos podem passar,
permanecer, andar e contemplar e esto ligados ao bem-estar individual e coletivo.
O sistema de espaos livres pode ser abordado sobre o aspecto da
distribuio de reas para o desenvolvimento de atividades humanas voltadas ao
lazer, recreao e prticas esportivas, privilegiando o carter scio-cultural destes
locais. Ou ainda, numa viso ecossistmica, em que a principal funo dos espaos
livres seria a integrao de ecossistemas, garantindo a manuteno, regenerao e
recuperao de aspectos bio-fsicos., promovendo a biodiversidade animal e
vegetal, a drenagem e outros eventos (GALENDER, 2005).
Desta forma, a noo de sistemas fundamental para compreender os
espaos livres urbanos e as suas relaes de interdependncia, complementaridade
e hierarquia. Estes formam um sistema complexo, inter-relacionado com outros
sistemas urbanos, que podem se justapor ou se sobrepor, total ou parcialmente, a
outros sistemas urbanos. Entre seus mltiplos papis, por vezes sobrepostos, esto
a circulao e a drenagem urbanas, atividades de lazer, conforto, preservao,
conservao, requalificao ambiental e convvio social (SCHELEE et al., 2009),
Para Borja e Maxi (2003), os espaos pblicos so lugares onde os cidados
se fazem presentes, onde esto representados aspectos culturais, econmicos,
polticos e da diversidade. Refere-se ao espao da representao coletiva e da vida
da comunidade, um espao da democracia, onde a cidade est representada, pois
expressa o cotidiano dos cidados. Segundo Gerl e Gemze (2001, p.10), o espao
pblico, mesmo que com suas mudanas durante a histria, sempre foi o lugar de
encontro, de comrcio e de circulao, lugar de encontro dentro da cidade.
Os estudos a respeito dos espaos urbanos buscam entender as diversas
funes que estes adquirem no cotidiano das cidades, relacionando-os s suas
dimenses fsico-territoriais e socio-culturais.
2

Sabe-se que a qualidade de vida urbana garantida pela existncia de um

adequado sistema de espaos pblicos livres de lazer, sendo importante que a
quantidade destes espaos seja compatvel com o nmero de habitantes da cidade
e que seja distribuda na malha urbana, de maneira acessvel a toda a populao.
A cidade de Teresina, com rea de 1.392 km, 113 bairros e populao de
814.230 habitantes (IBGE, 2010), diferente das outras capitais do nordeste, est
localizada no interior do Estado, no dispondo, dessa forma, do espao democrtico
de lazer, representado pelas reas litorneas. Neste trabalho apresentada a
distribuio de praas e parques em Teresina, verificando a insero destes
espaos na malha urbana, a contribuio para o equilbrio ambiental e a relao
entre a populao e os espaos estudados.

2 CIDADE DE TERESINA: ORIGEM E CARACTERSTICAS

O Piau, terceiro maior estado da regio Nordeste, com rea de 251.529 km,
foi ocupado com a introduo da pecuria extensiva, no sculo XVII. Teve como
primeira capital a cidade de Oeiras, at o ano de 1852, quando a sede do governo
foi transferida para Teresina, cidade especialmente planejada para essa finalidade.
Localizada margem direita do rio Parnaba, Teresina, tambm, banhada pelo rio
Poti, situada geograficamente nas coordenadas de 5 05'13 na latitude Sul e 42 48'
41 de longitude Oeste.
Para Faanha (1998, p. 48), a escolha da localizao da nova cidade se deu
devido s condies favorveis para o uso da navegabilidade do rio Parnaba, bem
como da possibilidade de uma maior articulao entre os principais ncleos urbanos
da regio, a exemplo de Caxias, no Maranho.
Neste sentido, Chaves (1998) afirma que a cidade de Oeiras no estava
adequada para ser a capital do estado, devido sua localizao que no promovia as
ligaes entre os municpios e a integrao regional. Dessa forma, a inteno com a
transferncia da capital era desenvolver economicamente o estado do Piau, pois
segundo Lima (1996, p.30), Teresina, como nova capital, contribuiria no apenas
para a superao do impasse gerado pela decadncia da atividade, pecuria, mas
tambm para a criao de um plo comercial prprio, emancipando-se do mercado
do Maranho.
3

A mudana da capital teve como idealizador e defensor o Conselheiro Jos

Antonio Saraiva, presidente da Provncia do Piau, entre 1850 a 1853. A cidade foi
planejada com o cuidado de estabelecer logradouros em linhas paralelas,
simetricamente dispostas, todas partindo do Rio Parnaba, rumo ao Rio Poti
(TERESINA, 1993). No local j existia, segundo Gonalves (1991), um aglomerado
de casas habitadas por pescadores, canoeiros e plantadores de fumo e mandioca.
De acordo com Lima (1996, p.18), Teresina, que teve o inicio de seu
crescimento no entorno da Praa da Constituio, atual Praa Marechal Deodoro da
Fonseca, foi projetada [...] a partir de um rgido formato de xadrez com ruas
paralelas partindo do rio Parnaba, a Oeste, em direo ao rio Poti, contendo um
espao urbano inicialmente delimitado por 18 quadras no sentido norte-sul e 12 no
sentido leste-oeste (Figura 1).

Figura 1 Planta da Cidade de Teresina em 1852

Fonte: Acervo IPHAN

Melo e Bruna (2009) ressaltam que, entre 1950 e 1980, Teresina apresentou
taxa de crescimento populacional superior a 5% ao ano. Segundo dados do IBGE, a
populao passou de 220.487 habitantes em 1970 para 715.360 habitantes em
2000. Atualmente, a cidade de Teresina apresenta rea de 1.1672.5 km, 113
bairros e populao de 814.230 habitantes (IBGE, 2010).
Inicialmente concentrada entre os rios Poti e Parnaba, Teresina, teve de
acordo com Kallas (2008, p. 74), seu crescimento seguindo [...] pela zona Leste por
4

meio da construo da ponte JK, acompanhado da zona Sudeste, levando a um

maior crescimento de moradias populares Arajo (2009) corrobora com esta idia,
afirmando que a ocupao da zona Leste, especialmente nos bairros Ftima e
Jquei, tem relao direta com a construo da ponte Juscelino Kubitschek, primeira
sobre o Rio Poti. Na Figura 2 possvel visualizar a expanso de Teresina.

Figura 2 Mapa de evoluo da ocupao do permetro urbano de Teresina - PI.

Fonte: Faanha (1998, p. 83) modificado por Kallas (2008, p. 73).

Segundo Moraes e Veloso (2005), na cidade de Teresina, no perodo de 1960

a 2005, foram aprovados 204 projetos de loteamento urbano, o que corresponderia
ao aumento de 6.647,99 hectares na rea construda ou em expanso na zona
urbana. J, Neres e Arajo (2010) afirmam que o Estado foi o principal agente do
processo de urbanizao de Teresina, investindo em polticas pblicas de sade,
educao, energia eltrica, habitaes populares, criao da malha viria,
melhorando a esttica pblica e a infraestrutura, resultando no crescimento
populacional, sobretudo nos nmeros de contingentes imigrantes.
Teresina atua como atrativo regional, tendo na viso de Faanha (2007, p.78),
um forte papel na regio, por meio de sua importncia comercial e, mais
recentemente, pela existncia de um plo de sade em formao, que atrai
pacientes dos Estados do Cear, Maranho, Par e Distrito Federal entre outros.
Para fins administrativos, a cidade de Teresina foi dividida em quatro
Administraes Regionais Centro/Norte, Sul, Leste e Sudeste cuja finalidade
principal descentralizar a execuo de obras e servios de interesse local, de
modo a garantir maior eficincia no atendimento s comunidades bem como
aproximar do cidado usurio as polticas e aes municipais, garantindo melhor
interesse entre Prefeitura Municipal e o cidado (TERESINA, 1993).
Apresenta clima tropical e chuvoso (megatrmico) de savana, com inverno
seco e vero chuvoso; o ar atmosfrico apresenta temperatura anual de 26,8C,
podendo atingir temperaturas extremas de 38,6C, o que causa certo grau de
desconforto; possui precipitao mdia anual de 1.339mm, sendo a umidade relativa
do ar (mdia anual) de 70% (MACHADO; PEREIRA; ANDRADE, 2010).
A gesto municipal de Teresina tem se voltado para a busca de um modelo
urbanstico preocupado com a sustentabilidade ambiental, social, econmica,
poltica e cultural. A Lei N 3.561 de 2006 instituiu A sistema de espaos livres
organizado por zonas de proteo (Figura 3).
As Zonas de Preservao Ambiental compreendem os terrenos destinados
implantao de praas e parques, zoneados como ZP4, tanto nos loteamentos
aprovados pela Prefeitura, como em reas privadas, dotadas de significativa
vegetao nativa, importante para o municpio ou para a regio onde est inserida,
zoneadas como ZP6. Nestes locais permitido o uso do solo apenas para fins de
implantao de praas e equipamentos de recreao e apoio urbano, instalaes de
6

pequeno porte para uso cotidiano do cidado, como os telefones pblicos, bancas
de revistas, boxes de segurana pblica, abrigos para usurios de nibus ou
atividades de prestao de servios de recreao, cultura e lazer.

Figura 3 Zonas de Proteo de Teresina.

Fonte: TERESINA (2010), adaptado por Aureo Vitor Moura

Foram destacadas, ainda, as reas de encosta com declividades superiores a

30% e reas marginais aos rios, 200 metros para o rio Parnaba e 100 metros para o
rio Poti, alm de 30 metros para as margens de lagoas consideradas como ZP5.
Estas no podem ter alterados o relevo, a vegetao, a hidrografia e a fauna
componentes do ecossistema local, at a implantao de parques.
A mesma lei determinou que os novos loteamentos destinassem 10% de sua
rea total para implantao de praas. Em algumas reas devem ser mantidos o
desenho, a implantao e a arborizao originais e qualquer interveno de
7

natureza fsica nestas reas, salvo aquelas necessrias manuteno das suas
caractersticas originais, est condicionada a aprovao do rgo municipal
competente e s pode ser realizada aps decreto do Prefeito Municipal.

3 ESPAOS LIVRES EM TERESINA

Teresina conta, atualmente com um nmero expressivo de espaos livres. De

acordo com dados da Secretaria Municipal do Meio Ambiente (SEMAM), a cidade
contava em 2010, com 41 parques ambientais e 297 praas (Tabela 1), divididos por
Administraes Regionais Centro/Norte, Sul, Leste, e Sudeste.

Tabela 1: Relao quantitativa de praas e parques de Teresina

SUPERINTENDNCIA
QUANTIDADE
CENTRO/NORTE
109
Praas
14
Parques Ambientais
SUL
102
Praas
12
Parques Ambientais
LESTE
51
Praas
11
Parques Ambientais
SUDESTE
35
Praas
04
Parques Ambientais
Fonte: SEMAM (2000)
A criao desses espaos, no que diz respeito a seu projeto, passa por rgos
da prefeitura, como Gerncia de Urbanismo (GEURB), de cada Superintendncia de
Desenvolvimento Urbano do Municpio (SDU), Secretaria Municipal de Planejamento
(SEMPLAN) e parcerias entre prefeitura e iniciativa privada.

3.1 ZONA NORTE

A zona Norte a parte mais baixa da cidade, apresentando diversas de

lagoas de mdio e pequeno porte e com problemas decorrentes da falta de
saneamento e das constantes inundaes. Segundo Moraes e Veloso Filho (2005, p.
45), estes problemas so agravados pela [...] atividade de extrao mineral em
8

Teresina, voltada para o fornecimento de seixos, areias, argilas e massars para a

construo civil e a indstria de cermica.
A zona Norte possui 23 bairros, 51 praas, 11 parques e populao de
178.755 habitantes (Figura 4). O bairro Santa Rosa e Aroeiras no apresentam
pacas.

Figura 4: Relao dos espaos livres da Zona Norte

Fonte: Elaborado por Jefferson Macdo, 2011

3.2 ZONA SUL

A zona Sul composta por 32 bairros, que apresentam 102 praas, 12

parques e populao total de 211.386 habitantes, sendo o Promorar o mais
populoso com 20.823 habitantes (IBGE, 2010). Na figura 5 esto representados os
bairros da zona sul, com respectiva populao e as principais praas existentes;
Faanha, (2004, p. 182) afirma que a zona sul, devido existncia de poucos
obstculos naturais, foi um vetor importante para a expanso da malha urbana,
9

beneficiada com a implantao de servios de infraestrutura e de politicas pblicas

acionadas pelo governo federal.

Figura 5: Espaos livres com a populao dos bairros da zona Sul.

Fonte: Elaborado por Monteiro, adaptado de SEMPLAN, 2011.

3.3 ZONA LESTE

Um fato relevante para a expanso da Zona Leste foi a fundao do Jckey Clube do
Piau, situado na Avenida Nossa Senhora de Ftima. Segundo Arajo (2009), a construo
da sede do clube proporcionou no somente uma opo de lazer, como tambm viabilizou o
povoamento da rea.
A regio Leste (Figura 4) de Teresina composta por 27 bairros, 51 praas e
11parques ambientais. Em 2010 possua uma populao de 167.443 habitantes, distribudos
em rea de 63,45 km (IBGE, 2010). Est formada pelos bairros: Tabajaras, Pedra Mole,
Socopo, Vale Quem Tem, Morros, Vale do Gavio, Zoobotnico, Porto do Centro, Verde Lar,
Samapi, Satlite, Ininga, Planalto, Piarreira, Novo Uruguai, Santa Lia, Santa Isabel, Ftima,
Jquei, Noivos, Uruguai, Campestre, Morada do Sol, Horto, So Cristovo, Recanto das
Palmeiras e So Joo.

3.4 ZONA SUDESTE

As terras que hoje formam a zona sudeste eram antes ocupadas por
fazendas, glebas, stios e povoados rurais. Dentre essas as fazendas comprida,
10

redonda, itarar e extrema, que posteriormente emprestaram seus nomes aos

bairros que surgiram em suas terras (TERESINA, 1993).
Para Kallas (2008), o crescimento em direo zona sudeste a partir de 1990,
que levou a um maior crescimento das moradias populares, seguia uma poltica
habitacional que fez com que o tecido urbano se expandisse, criando espaos no
ocupados em seu interior, encarecendo os servios de infraestrutura para os
loteamentos situados, quase sempre, na periferia do permetro urbano.
A regio Sudeste formada atualmente por 20 bairros, 35 praas e quatro
parques (Figura 6), compreendendo rea de 78,80 km. Nesta zona encontra-se o
bairro Itarar, considerado o mais populoso de Teresina, com 37.443 habitantes dos
134.119 que habitam a regio (IBGE, 2010).

Figura 6 Espaos Livres e espaos potenciais da zona sudeste de Teresina.

Fonte: TERESINA (2010), adaptado por Aureo Vtor Moura.

4 CONSIDERAES FINAIS
Os espaos livres desempenham papel fundamental para o aumento da
qualidade de vida nas reas urbanas, tanto do ponto de vista ambiental como social,
11

sendo muitos os prejuzos causados pela falta de incentivo ao uso e a sua

conservao. Contribuem, ainda, para a formao da identidade cultural das
cidades, configurando-se como locais referenciais de lazer para a populao. Tais
reas caracterizam a paisagem urbana, pois so espaos que criam valores
referenciais para seus habitantes.
importante, a existncia de um adequado sistema de espaos pblicos livres,
distribudos de forma uniforme, quantitativamente e qualitativamente, na malha
urbana. A quantidade destes espaos deve ser compatvel com o nmero de
habitantes da cidade para que, dessa maneira, possa atender s necessidades da
populao e da cidade, proporcionando reas livres para melhoria ambiental e
integrao social, de maneira acessvel a toda a populao.

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