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Procedimiento Hacendario Municipal

Procedimiento Administrativo de Ejecucin

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales


Procedimiento Administrativo de Ejecucin

CONTENIDO
I.

Justificacin

II.

Objetivo

III.

Metodologa

IV.

Base Legal

V.

Estructura
1.

Identificacin

2.

Descripcin Genrica

3.

Descripcin de Productos

4.

Descripcin Especfica

VI.

Diagrama de Flujo del Procedimiento

VII.

Formatos del Procedimiento

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Procedimiento Administrativo de Ejecucin

I. Justificacin
El procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE) es el instrumento con el que cuenta la administracin
pblica municipal para hacer efectivos los crditos fiscales de los contribuyentes.
El PAE implica una accin de molestia hacia el contribuyente, es una herramienta coactiva para hacer
efectivos los crditos no pagados a la autoridad fiscal. Existen algunos supuestos que deben darse para
poder iniciar el procedimiento administrativo de ejecucin, stos son:
a) Que exista una obligacin pendiente de pago a cargo de un sujeto determinado.
b) Que sta, se encuentre determinada en cantidad liquida, es decir que se sepa exactamente en ese
momento a cuanto asciende la obligacin fiscal no cumplida, cambiando en ese momento su
denominacin a la de crdito fiscal.
c) Que el crdito fiscal haya sido notificado debidamente.
d) Que el crdito fiscal que se adeuda sea legalmente exigible.
Realizar adecuadamente las fases del PAE1, es una de las ltimas acciones que la autoridad fiscal puede
hacer para allegarse de recursos financieros. De ah la importancia que se identifiquen las acciones de ese
proceso coactivo de recuperacin de recursos pblicos.

II. Objetivo
Coadyuvar a que los ayuntamientos de la entidad, apliquen de manera adecuada, las atribuciones de
cobranza a travs del Procedimiento Administrativo de Ejecucin.

III. Metodologa
La estrategia que se sigui para la elaboracin de este Procedimiento Hacendario se dividi en las siguientes
etapas:
Etapa
1.- Investigacin de gabinete

2.- Investigacin de campo

3.-Integracin de informacin
4.- Diagramacin
5.- Digitalizacin

Descripcin
Se obtuvo informacin sobre el marco jurdico y los fundamentos
administrativos del procedimiento; as como los textos que describen las
actividades y que muestra el desarrollo de este evento administrativo.
Se acudi a un municipio con el propsito de observar en campo real de
aplicacin las actividades planteadas en el procedimiento; as como su
operatividad.
Se aplicaron medidas correctivas al formato con la informacin obtenida en
campo.
Se utilizar los lineamientos de la Gua Tcnica Procedimientos
Administrativos para elaborar el diagrama del procedimiento en cuestin.
Utilizando la aplicacin informtica desarrollada por el Instituto Hacendario del
Estado de Mxico, se elaborar el diagrama y el procedimiento en multimedia.

1 Fases del PAE: Requerimiento de pago: Que el mandato de la autoridad, a travs del cual se exige un crdito fiscal no pagado en forma espontnea.
Embargo: Es el acto administrativo, mediante el cual la autoridad fiscal secuestra bienes del deudor suficientes para garantizar el pago del crdito
fiscal. Remate: Acto por el que la autoridad fiscal, proceda a enajenar los bienes embargados al sujeto deudor, para que con el producto que se
obtenga, se cubra el crdito fiscal adeudado.

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IV. Base Legal


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Art. 14
A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al
hecho.
Art. 16
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal de
procedimiento.
La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que
se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y papeles
indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose en estos
casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.
Art. 31
Son obligaciones de los mexicanos:
IV. Contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin, como del Distrito Federal o del Estado y
Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico
Art. 27
II. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y de los municipios donde residan o realicen
actividades gravables, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes, segn lo
establecido por la Constitucin Federal.
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico
Art. 48
El presidente municipal tiene las siguientes atribuciones:
IX. Verificar que la recaudacin de las contribuciones y dems ingresos propios del municipio se
realicen conforme a las disposiciones legales aplicables;
Art. 93
La tesorera municipal es el rgano encargado de la recaudacin de los ingresos municipales y
responsable de realizar las erogaciones que haga el ayuntamiento.
Art. 95
Son atribuciones del tesorero municipal:
II. Determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones en los trminos de los
ordenamientos jurdicos aplicables y, en su caso, aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin
en trminos de las disposiciones aplicables;
III. Imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones a las disposiciones fiscales.
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios
Art. 16
Son autoridades fiscales, el Gobernador, los ayuntamientos, los presidentes, sndicos y tesoreros
municipales, as como los servidores pblicos de las dependencias o unidades administrativas, y de

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los organismos pblicos descentralizados, que en trminos de las disposiciones legales y


reglamentarias tengan atribuciones de esta naturaleza.
Art. 376
Las autoridades fiscales estatales y municipales exigirn el pago de los crditos fiscales que no
hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos sealados por la ley, mediante el
procedimiento administrativo de ejecucin, conforme a las normas de esta seccin. En ningn caso
se aplicar este procedimiento para el cobro de productos.
No se iniciar el procedimiento administrativo de ejecucin, hasta que venza el plazo de quince das
siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de los actos administrativos que determinen
un crdito fiscal.
Los vencimientos que ocurran durante el procedimiento administrativo de ejecucin, incluso
recargos, gastos de ejecucin y otros accesorios, se harn efectivos con el crdito inicial, sin
necesidad de ninguna formalidad especial.
Art. 377
Cuando sea necesario emplear el procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivo un
crdito fiscal, las personas fsicas y las morales estarn obligadas a pagar el 2% de este crdito por
concepto de gastos de ejecucin, por cada una de las diligencias, en trminos del reglamento
respectivo.
Los gastos de ejecucin, por cada una de las diligencias, no podrn ser menores al importe de cinco
salarios mnimos generales del rea geogrfica correspondiente a la jurisdiccin en donde se
encuentra radicado el crdito, ni exceder de la cantidad equivalente al salario mnimo general
elevado al ao.
Art. 378
Las autoridades fiscales, para hacer efectivo un crdito fiscal exigible y el importe de sus accesorios
legales, formularn con un mismo tipo de letra el mandamiento de ejecucin, debidamente fundado y
motivado, en el que designe al ejecutor y le ordene requerir al deudor, para que efecte el pago de
los mismos, con el apercibimiento de que si no lo hiciere, se le embargarn bienes suficientes para
garantizar o hacer efectivo el monto del crdito y sus accesorios.
Art. 379
La diligencia de requerimiento de pago y de embargo de bienes y negociaciones se har con las
mismas formalidades de las notificaciones personales, previa identificacin del ejecutor designado en
el mandamiento de ejecucin, ante la persona con quien se practicar la diligencia, debiendo sealar
en las actas correspondientes, el cargo que ocupa, la fecha de su credencial, de la que se infiera que
est vigente, el nombre de quien la expidi y el puesto que desempea.
Se entregar el mandamiento de ejecucin a la persona con quien se entienda la diligencia y se
levantar acta pormenorizada del requerimiento y del embargo de bienes y negociaciones, de las
que se le proporcionar copia.
Si la notificacin del crdito fiscal adeudado o del requerimiento, en su caso, se hizo por edictos, la
diligencia se entender con la autoridad administrativa estatal o municipal de la circunscripcin de los
bienes, salvo que en el momento de iniciarse la diligencia compareciera el deudor, en cuyo caso se
entender con l.
Art. 380
Se podr practicar el embargo precautorio sobre los bienes o la negociacin del contribuyente para
asegurar el inters fiscal, cuando a criterio razonado de la autoridad:
I. El contribuyente se oponga u obstaculice la iniciacin o desarrollo de las facultades de
comprobacin de las autoridades fiscales o no se pueda notificar su inicio por haber
desaparecido o por ignorarse su domicilio.
II. Despus de iniciadas las facultades de comprobacin, el contribuyente desaparezca, exista

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riesgo inminente de que oculte, enajene o dilapide sus bienes, o realice cualquier maniobra
tendiente a evadir el cumplimiento de la obligacin tributaria.
III. El crdito fiscal no sea exigible pero haya sido determinado por el contribuyente o por la
autoridad en el ejercicio de sus facultades de comprobacin, cuando a juicio de sta exista
peligro inminente de que el obligado realice cualquier maniobra tendiente a evadir su
cumplimiento. En este caso, la autoridad trabar el embargo precautorio hasta por un monto
equivalente al de la contribucin o contribuciones determinadas, incluyendo sus accesorios. Si el
pago se hiciera dentro de los plazos legales, el contribuyente no estar obligado a cubrir los
gastos que origine la diligencia y se levantar el embargo.
La autoridad que practique el embargo precautorio levantar acta circunstanciada en la que
precise las razones del embargo.
La autoridad requerir al obligado, en el caso de la fraccin III de este artculo para que dentro
del trmino de 3 das desvirte el monto por el que se realiz el embargo. Transcurrido el plazo
antes sealado, sin que el obligado hubiera desvirtuado el monto del embargo precautorio, ste
quedar firme.
En el caso de las fracciones I y II, el embargo precautorio quedar sin efectos si la autoridad no
emite, dentro del plazo de 30 das contados desde la fecha en que fue practicado, resolucin en
la que determine crditos fiscales. Si dentro del plazo sealado la autoridad los determina, el
embargo precautorio se convertir en definitivo y se proseguir el procedimiento administrativo
de ejecucin conforme a las disposiciones de esta Seccin, debiendo dejar constancia de la
resolucin y de la notificacin de la misma en el expediente de ejecucin. Si el particular
garantiza el inters fiscal en los trminos sealados en el presente Cdigo se levantar el
embargo.
El embargo precautorio practicado antes de la fecha en que el crdito fiscal sea exigible, se
convertir en definitivo al momento de la exigibilidad de dicho crdito fiscal y se aplicar el
procedimiento administrativo de ejecucin.
Son aplicables al embargo precautorio a que se refiere este artculo, las disposiciones
establecidas para el embargo y para la intervencin en el procedimiento administrativo de
ejecucin que, conforme a su naturaleza, le sean aplicables.
Art. 381
El embargo de bienes y negociaciones proceder:
I. Inmediatamente despus de haberse practicado el requerimiento de pago, cuando el deudor no
pruebe en el acto haberlo realizado;
II. A peticin del particular interesado, para garantizar un crdito fiscal; y
III. Cuando, a criterio razonado de la autoridad fiscal, hubiere peligro de que el obligado se ausente,
enajene u oculte bienes o realice cualquier maniobra tendente a evadir el cumplimiento de la
obligacin tributaria. La resolucin que determine el crdito se notificar al interesado dentro de
los 30 das posteriores a la fecha del embargo precautorio. Si el crdito fiscal se cubre en el
plazo legal, el deudor no est obligado a pagar gastos de ejecucin.
Art. 382
El embargo de bienes races, de derechos reales o de negociaciones de cualquier gnero se
inscribir en el registro pblico que corresponda en atencin a la naturaleza de los bienes o derechos
de que se trate y, en el supuesto de que stos queden comprendidos en la jurisdiccin de dos o ms
oficinas del registro pblico correspondientes, se inscribir el embargo en todas ellas.
Art. 383
El embargo podr ampliarse en cualquier momento del procedimiento administrativo de ejecucin,
cuando a criterio debidamente razonado de la autoridad ejecutora, los bienes embargados sean
insuficientes para cubrir los crditos fiscales.

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Art. 384
El deudor o, en su defecto, la persona con quien se entienda la diligencia, tendr derecho a designar
dos testigos, as como los bienes que deban embargarse, siempre que los mismos sean de fcil
realizacin o venta, se sujete al orden siguiente:
I. Los bienes muebles, inmuebles o la negociacin en los casos de embargo para garantizar el
inters fiscal;
II. Los bienes inmuebles, cuando se trate de contribuciones a la propiedad inmobiliaria; y
III. En los dems casos:
A). Dinero y metales preciosos.
B). Acciones, bonos, cupones vencidos, valores mobiliarios y, en general, crditos de inmediato
y fcil cobro a cargo de entidades o dependencias de la federacin, estados y municipios y
de empresas o personas privadas de reconocida solvencia.
C). Alhajas y objetos de arte.
D). Frutos o rentas de toda especie.
E). Bienes muebles no comprendidos en los incisos anteriores.
F). Bienes races.
G). Negociaciones comerciales, industriales o agrcolas.
En caso de que la persona con quien se entienda la diligencia de embargo no designe testigos, y si
lo hiciere los testigos designados se negaren a firmar, as lo har constar el ejecutor en el acta, sin
que tales circunstancias afecten la legalidad del embargo.
Art. 385
El ejecutor podr sealar bienes sin sujetarse al orden establecido en la fraccin III del artculo
anterior:
I. Si el deudor o la persona con quien se entienda la diligencia no seala bienes o los sealados
por ste no son suficientes a criterio razonado del mismo ejecutor o si no ha seguido el orden al
hacer el sealamiento; y
II. Si el deudor o la persona con quien se entienda la diligencia, teniendo otros bienes susceptibles
de embargo, sealare:
A). Bienes ubicados fuera de la circunscripcin de la oficina ejecutora;
B). Bienes que ya reportaren cualquier gravamen real o algn embargo anterior.
C). Bienes de fcil descomposicin o deterioro o materiales inflamables.
El ejecutor deber sealar, invariablemente, bienes que sean de fcil realizacin o venta.
Art. 386
Si al estarse practicando la diligencia de embargo, el deudor hiciere pago del adeudo y sus
accesorios, el ejecutor suspender la diligencia y expedir recibo de entero por el importe del pago.
Art. 387
Si al designarse bienes para el embargo se opusiere un tercero, fundndose en el dominio de ellos,
no se practicar el embargo si se demuestra en el mismo acto la propiedad con prueba documental
suficiente a criterio del ejecutor. La resolucin dictada tendr el carcter de provisional y deber ser
sometida a ratificacin, en todos los casos, de la oficina ejecutora, a la que debern allegarse los
documentos exhibidos en el momento de la oposicin. Si a criterio de la ejecutora las pruebas no son
suficientes, ordenar al ejecutor que contine con el embargo y notificar al interesado que puede
hacer valer el recurso administrativo de inconformidad o el juicio contencioso administrativo. En todo
momento los opositores podrn ocurrir ante la oficina ejecutora hacindole saber la existencia de
otros bienes propiedad del deudor del crdito fiscal libres de gravamen y suficientes para responder
de las prestaciones fiscales exigidas.
Esas informaciones no obligarn a la ejecutora a levantar el embargo sobre los bienes a que se
refiere la oposicin.
Art. 388
Si los bienes sealados para la traba de ejecucin estn ya embargados por otras autoridades no

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fiscales o sujetos a cdula hipotecaria, se practicar no obstante el embargo. Los bienes


embargados se entregarn al depositario designado por la oficina ejecutora o por el ejecutor, excepto
en los casos en que exista un depositario judicial, y se dar aviso a la autoridad correspondiente
para que l o los interesados puedan hacer valer el medio de impugnacin respectivo.
Si los bienes sealados para la ejecucin hubieren sido ya embargados por parte de autoridades
fiscales, federales o locales, se practicar el embargo, entregndose los bienes al depositario que
designe la autoridad ejecutora y se dar aviso a la autoridad federal o local.
En caso de inconformidad, la controversia resultante ser resuelta por los tribunales competentes; en
tanto se resuelve el procedimiento respectivo, no se har aplicacin del producto del remate.
Art. 389
Quedan exceptuados de embargo:
I. El lecho cotidiano y los vestidos del deudor y de sus familiares;
II. Los muebles de uso indispensable del deudor y de sus familiares, no siendo de lujo, a criterio
razonado del ejecutor;
III. Los libros, instrumentos, tiles y mobiliario indispensables para el ejercicio de la profesin, arte u
oficio a que se dedique el deudor;
IV. La maquinaria, enseres y semovientes propios para las actividades de las negociaciones
industriales, comerciales o agrcolas, en cuanto fueren necesarias para su funcionamiento, a
criterio razonado del ejecutor, pero podrn ser objeto de embargo con la negociacin a que
estn destinados;
V. Las armas, vehculos y caballos que los militares en servicio deban usar conforme a las leyes;
VI. Los granos, mientras stos no hayan sido cosechados, pero no los derechos sobre las siembras;
VII. El derecho de usufructo, pero no los frutos de ste;
VIII. Los derechos de uso o de habitacin;
IX. El patrimonio de familia en los trminos que establezcan las leyes, desde su inscripcin en el
Registro Pblico de la Propiedad;
X. Los sueldos y salarios;
XI. Las pensiones de cualquier tipo; y
XII. Los ejidos.
Art. 390
El ejecutor trabar el embargo en bienes bastantes para garantizar los crditos fiscales pendientes
de pago, sus accesorios, los gastos de ejecucin y los vencimientos futuros, poniendo todo lo
embargado, previo inventario, bajo la guarda del o de los depositarios que fueren necesarios y que
salvo cuando los hubiere designado anticipadamente la oficina ejecutora, nombrar el ejecutor en el
mismo acto de la diligencia. El nombramiento del depositario podr recaer en el ejecutado.
Art. 391
El embargo de crditos ser notificado personalmente por el ejecutor a los deudores de los crditos
para que hagan el pago de las cantidades respectivas en la caja de la oficina ejecutora, apercibidos
de doble pago en caso de desobediencia.
Llegado el caso de que un deudor, en cumplimiento de lo dispuesto en el primer prrafo de este
artculo, hiciere pago de un crdito cuya cancelacin deba anotarse en el Registro Pblico de la
Propiedad, el jefe de la oficina ejecutora requerir al acreedor embargado para que, dentro de los
cinco das siguientes a la notificacin, firme la escritura de pago y cancelacin o el documento en
que deba constar el finiquito, sin perjuicio de las determinaciones de las autoridades judiciales
competentes.
En el caso de abstencin del acreedor, transcurrido el plazo indicado, el jefe de la oficina firmar la
escritura o documentos relativos en rebelda de aqul, lo que har del conocimiento del Registro
Pblico de la Propiedad para los efectos procedentes.

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Art. 392
Cuando se embarguen dinero, metales preciosos, alhajas, objetos de arte o valores mobiliarios, el
ejecutor o el depositario los entregar inmediatamente, previo inventario, en la caja de la oficina
ejecutora, o en su caso en un plazo mximo de veinticuatro horas posteriores a la realizacin de la
diligencia. Tratndose de los dems bienes, el plazo ser de cinco das contados a partir de aqul en
que fue hecho el requerimiento para tal efecto.
Las sumas de dinero objeto del embargo, as como la cantidad que seale el propio ejecutado, la
cual nunca podr ser menor del 25% del importe de los frutos y productos de los bienes
embargados, se aplicarn a cubrir el crdito fiscal al recibirse en la caja de la oficina ejecutora.
Art. 393
Si el deudor o cualquiera otra persona impidiere materialmente al ejecutor el acceso al domicilio
fiscal de aqul o al lugar en que se encuentren los bienes, siempre que el caso lo requiera, el
ejecutor solicitar el auxilio de la fuerza pblica para llevar adelante los procedimientos de ejecucin.
Art. 394
Si durante el embargo, la persona con quien se entienda la diligencia no abriere las puertas de las
construcciones, edificios o casas sealados para la traba, en los que se presuma existen bienes
muebles embargables, el ejecutor, previo acuerdo fundado y motivado del jefe de la oficina ejecutora,
har que ante dos testigos sean rotas las cerraduras que fuere necesario para que el depositario
tome posesin del inmueble o para que siga adelante la diligencia.
En igual forma proceder el ejecutor cuando las personas con quienes se entienda la diligencia no
abrieren los muebles en los que aqul suponga, por algn motivo, guarden dinero, alhajas, objetos
de arte u otros bienes embargables. Si no fuere factible romper o forzar las cerraduras, el mismo
ejecutor trabar embargo en los muebles cerrados y en su contenido y los sellar para garantizar su
inviolabilidad y enviar en depsito a la oficina ejecutora, donde sern abiertos en el trmino no
mayor de tres das por el deudor o su representante legal y, en caso contrario, por un experto
designado por la propia oficina, en presencia de dos testigos designados previamente por la
autoridad, de lo cual se levantar un acta en la que se har constar el inventario completo de los
bienes, la cual deber estar firmada por el jefe de la oficina ejecutora, el ejecutor, los testigos y el
experto designado, quedando a disposicin del deudor en la oficina ejecutora una copia de dicha
acta.
Si no fuere factible romper o forzar las cerraduras de cajas y otros objetos unidos a un inmueble o de
difcil transportacin, el ejecutor trabar embargo sobre ellos y su contenido y los sellar; para su
apertura se seguir el procedimiento establecido en el prrafo anterior.
Art. 395
Cualquiera otra dificultad que se suscite tampoco impedir la prosecucin de la diligencia de
embargo. El ejecutor la subsanar razonadamente, a reserva de lo que disponga el jefe de la oficina
ejecutora.
Art. 396
El jefe de la oficina ejecutora, bajo su responsabilidad, nombrar y remover libremente a los
depositarios, administradores o interventores, segn se trate del embargo de bienes muebles,
inmuebles o negociaciones, respectivamente.
Los depositarios, tendrn el carcter de simples custodios de los objetos puestos a su cuidado los
que debern mantener a disposicin de la oficina ejecutora.
El administrador, tendr el carcter de depositario con la obligacin de rendir cuentas en los casos
que los bienes por su propia naturaleza reporten frutos o rendimientos.
El interventor tendr el carcter de administrador o encargado de la caja de las negociaciones
comerciales, industriales o agrcolas, sin perjuicio de las determinaciones de las autoridades
judiciales competentes.

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Cuando se efecte la remocin del depositario, administrador o interventor, ste deber poner a
disposicin de la autoridad ejecutora los bienes que fueron objeto de su encargo en un plazo no
mayor a tres das, con el apercibimiento que de no hacerlo, se har uso inmediato de la fuerza
pblica. Si el plazo indicado no fuera suficiente para concluir la entrega, la autoridad ejecutora lo
ampliar por diez das ms.
En el caso de la depositara, la autoridad ejecutora puede incluso realizar la sustraccin de los
bienes para depositarlos en almacenes bajo su resguardo o entregarlos al nuevo depositario, lo cual
se har del conocimiento del deudor cuando ste no fuera el depositario removido ni hubiera sido
designado como nuevo depositario.
La responsabilidad de los depositarios, administradores o interventores cesar con la entrega de los
bienes embargados a satisfaccin de las autoridades fiscales.
Art. 397
El depositario, administrador o interventor, desempear su cargo dentro de las normas jurdicas en
vigor, con todas las facultades o responsabilidades inherentes y tendr en particular las siguientes
obligaciones:
I. Garantizar su manejo a satisfaccin de la oficina ejecutora;
II. Manifestar a la oficina ejecutora su domicilio y casa habitacin, as como los cambios de casa
habitacin o domicilio;
III. Remitir a la oficina ejecutora los inventarios de los bienes o negociaciones objeto del embargo,
con expresin de los valores determinados en el momento de la diligencia, incluso los de
arrendamiento, si se hicieron constar en la misma o en caso contrario, luego que sean
recabados. En todo caso, en el inventario se har constar la ubicacin de los bienes o el lugar
donde se guarden, a cuyo respecto todo depositario dar cuenta a la misma oficina de los
cambios de localizacin que se efectuaren;
IV. Recaudar los frutos y productos de los bienes embargados o los resultados netos de las
negociaciones intervenidas y entregar su importe en la caja de la oficina ejecutora diariamente o
a medida que se efecte la recaudacin;
V. Ejercitar ante las autoridades competentes las acciones y actos de gestin necesarios para
hacer efectivos los crditos materia del depsito o incluidos en l, as como las rentas, regalas y
cualesquiera otras prestaciones en numerario o en especie;
VI. Erogar gastos de administracin, mediante aprobacin de la oficina ejecutora, cuando sean
interventores administradores, o ministrar el importe de tales gastos previa la comprobacin
procedente, si slo fueren interventores con cargo a la caja;
VII. Rendir cuentas mensuales comprobadas a la oficina ejecutora; y
VIII. Las dems sealadas en este Cdigo.
Cuando a criterio razonado de la oficina ejecutora se considerara que el depositario, administrador o
interventor incurri en incumplimiento a las obligaciones antes sealadas, ser causa de remocin
inmediata. Si el removido fuera el deudor, la oficina ejecutora nombrar nuevo depositario,
administrador o interventor, si se tratara de un tercero, la propia autoridad har la nueva designacin
observando las disposiciones de la presente Seccin, de lo cual en este ltimo caso, se notificar al
deudor.
Art. 398
Cuando las autoridades fiscales embarguen negociaciones, se designar interventor con cargo a la
caja o en administracin.
En la intervencin de negociaciones sern aplicables, en lo conducente, las disposiciones de este
Ttulo.
Art. 399
En caso de que la negociacin que se pretenda intervenir ya lo estuviera por mandato de una
autoridad distinta al fisco federal, se nombrar no obstante el nuevo interventor, que tambin lo ser

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para las otras intervenciones mientras subsista la efectuada por las autoridades fiscales. La
designacin o cambio de interventor se har del conocimiento de las autoridades que ordenaron las
anteriores o posteriores intervenciones.
En caso de inconformidad, la controversia resultante ser resuelta por los tribunales competentes; en
tanto se resuelve el procedimiento respectivo, no se har la aplicacin del producto del remate ni se
proceder a la enajenacin de la negociacin intervenida.
Art. 400
La intervencin se levantar cuando el crdito fiscal se hubiera satisfecho o cuando de conformidad
con esta Seccin se haya enajenado la negociacin. En estos casos la oficina ejecutora comunicar
el hecho al registro pblico que corresponda para que se cancele la inscripcin respectiva.
Art. 401
Los interventores con cargo a caja o en administracin, percibirn los honorarios que fije la autoridad
ejecutora, los cuales no podrn ser inferiores al cinco por ciento ni mayores del diez por ciento del
monto total de los ingresos que se recauden, cualquiera que fueran las gestiones, operaciones y
actos de administracin que realicen.
Cuando el monto de los ingresos que se recauden sea igual o inferior a trescientos das de salario
mnimo general vigente del rea geogrfica en la que se encuentre la negociacin, los honorarios del
interventor se calcularn sobre el monto mximo del diez por ciento mensual.
En ningn caso los honorarios mensuales del interventor, podrn exceder de quinientos das de
salario mnimo general vigente del rea geogrfica en la que se encuentre la negociacin.
En los honorarios antes sealados, queda comprendido cualquier pago de prestacin de servicios
que el interventor requiera para desempeo de su encargo.
Art. 402
El interventor encargado de la caja despus de separar las cantidades que correspondan por
concepto de salarios y dems crditos preferentes a que se refiere este Cdigo, deber retirar de la
negociacin intervenida el 10% de los ingresos obtenidos en efectivo, en bienes, en servicio, en
crdito o de cualquier otro tipo y enterarlos en la caja de la oficina ejecutora diariamente o a medida
que se efecte la recaudacin.
Art. 403
El interventor con cargo a la caja deber vigilar la contabilidad de la negociacin, y tendr las
siguientes obligaciones:
I. Inspeccionar el manejo de la negociacin y las operaciones que en ella se verifiquen, a fin de
que produzcan el mejor rendimiento posible.
II. Vigilar las compras y ventas de las negociaciones recogiendo bajo su responsabilidad el 10%
de los ingresos, para enterarlos en la caja de la oficia ejecutora, as como los efectos de
comercio, para hacerlos efectivos a su vencimiento.
III. Administrar los fondos para los gastos de la negociacin y atender a que la inversin de ellos
se realice convenientemente.
IV. Podr nombrar a su costa y bajo su responsabilidad, el personal auxiliar que estime
indispensable para el buen desempeo de su encargo.
Cuando el interventor tenga conocimiento de irregularidades en el manejo de la negociacin o de
operaciones que pongan en peligro los intereses del fisco, dictar las medidas provisionales urgentes
que estime necesarias para proteger dichos intereses y dar cuenta a la oficina ejecutora, la que
podr ratificarlas o modificarlas.
Si las medidas a que se refiere el prrafo anterior no fueren acatadas, la oficina ejecutora ordenar
que cese la intervencin con cargo a la caja y se convierta en administracin, o bien se proceder a
enajenar la negociacin, conforme a las dems disposiciones legales aplicables.

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Art. 404
El interventor administrador tendr todas las facultades que normalmente correspondan a la
administracin de la sociedad y plenos poderes con las facultades que requieran clusula especial
conforme a la Ley, para ejercer actos de dominio y de administracin, para pleitos y cobranzas,
otorgar o suscribir ttulos de crdito, presentar denuncias y querellas y desistir de estas ltimas,
previo acuerdo de la oficina ejecutora, as como para otorgar los poderes generales o especiales que
juzgue convenientes, revocar los otorgados por la sociedad intervenida y los que l mismo hubiere
conferido.
El interventor administrador no quedar supeditado en su actuacin al consejo de administracin,
asamblea de accionistas, socios o partcipes, o cualquiera que sea el rgano que integre, rija o
represente a la sociedad.
Sin perjuicio de lo dispuesto por el prrafo anterior, la asamblea y administracin de la sociedad
podrn continuar reunindose regularmente para conocer de los asuntos que les competen y de los
informes que formule el interventor administrador sobre el funcionamiento y las operaciones de la
negociacin, as como para opinar sobre los asuntos que les someta a su consideracin. El
interventor podr convocar a asamblea de accionistas, socios o partcipes y citar a la administracin
de la sociedad con los propsitos que considere necesarios o convenientes relacionados con la
administracin de la negociacin.
Tratndose de negociaciones que no constituyan una sociedad, el interventor administrador tendr
todas las funciones de dueo para la conservacin y buena marcha del negocio.
El nombramiento de interventor administrador deber anotarse en el registro pblico que
corresponda al domicilio de la negociacin intervenida.
Art. 405
El interventor administrador tendr las siguientes obligaciones:
I. Rendir cuentas mensuales comprobadas a la oficina ejecutora.
II. Recaudar el 10% de las ventas o ingresos diarios en la negociacin intervenida y entregar su
importe en la caja de la oficina ejecutora a medida que se efecte la recaudacin.
III. Dictar las medidas provisionales urgentes que estime necesarias para proteger los intereses
del fisco cuando tenga conocimiento de irregularidades en el manejo de la negociacin o de
operaciones que pongan en peligro dichos intereses y dar cuenta a la oficina ejecutora, la que
podr ratificarlas o modificarlas.
El interventor administrador no podr enajenar los bienes del activo fijo. Cuando se den los
supuestos de enajenacin de la negociacin intervenida a que se refiere este Cdigo, se proceder
al remate de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Seccin.
El interventor administrador ser solidariamente responsable con la negociacin intervenida,
nicamente por los actos que ejecute en el ejercicio de su encargo.
Art. 406
Las autoridades fiscales procedern a la enajenacin de la negociacin intervenida cuando lo
recaudado en tres meses no alcance a cubrir por lo menos el 24% del crdito fiscal, salvo que se
trate de negociaciones que obtengan sus ingresos en un determinado periodo del ao, en cuyo caso
el por ciento ser el que corresponda al nmero de meses transcurridos a razn del 8% mensual y
siempre que lo recaudado no alcance para cubrir el por ciento del crdito que resulte.
En ningn caso, la intervencin de la negociacin exceder de trece meses.
Art. 407
La venta de bienes embargados, proceder:
I. A partir del dcimo sexto da de practicado el embargo, si en contra de ste no se hizo valer
algn medio de impugnacin; o si se hubiese promovido, cuando quede firme la resolucin
confirmatoria del acto impugnado;
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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

II. En el caso de embargo precautorio, cuando los crditos se hagan exigibles y no se paguen al
momento del requerimiento;
III. Cuando el embargado no proponga comprador dentro del plazo a que se refiere la fraccin I del
artculo 429 de este Cdigo.
Art. 408
Salvo los casos que este Cdigo autoriza, toda venta se har en subasta pblica que se celebrar en
el local de la oficina ejecutora.
La autoridad fiscal podr designar otro lugar para la venta u ordenar que los bienes embargados se
vendan en lotes o fracciones o en piezas sueltas, con el objeto de obtener un mayor rendimiento.
Art. 409
Cuando las autoridades no fiscales estatales o municipales, saquen a remate bienes ya embargados
por el fisco, se considerar crdito preferente el de este ltimo.
Art. 410
La base para el remate de los bienes inmuebles embargados ser el del avalo, para negociaciones
el avalo pericial y en los dems casos, ser el que fijen de comn acuerdo la autoridad y el
embargado, en un plazo de tres das contados a partir de la fecha en que hubiera quedado firme el
embargo, de no llegar a un acuerdo el que resulte de la valuacin por peritos, cuyas designaciones
se harn por la oficina ejecutora.
En los casos de los avalos de bienes y el avalo pericial para negociaciones, tendrn una vigencia
de seis meses contados a partir de la fecha en que se efecten siempre que no sufran modificacin y
debern realizarse por las autoridades fiscales, instituciones de crdito, corredor pblico o persona
que cuente con cdula profesional de valuador expedida por las instituciones legalmente
reconocidas.
Los peritos debern rendir su dictamen en un plazo de 10 das si se trata de bienes muebles, 20 das
si son inmuebles y 30 das cuando sean negociaciones, contados a partir de la fecha de su
aceptacin.
La autoridad notificar personalmente al deudor el avalo practicado, para que en su caso pueda
impugnarlo, en caso contrario, se tendr por aceptado el avalo practicado. En ambos casos, deber
quedar firme el avalo para que se proceda en los trminos del artculo siguiente.
Art. 411
El remate deber ser convocado para una fecha fijada dentro de los 30 das siguientes a la
determinacin del precio que deber servir de base. La publicacin de la convocatoria se har
cuando menos 10 das antes de la fecha del remate.
La convocatoria se fijar en sitio visible y usual de la oficina ejecutora y en los lugares pblicos que
se estimen convenientes. Cuando el valor de los bienes muebles o inmuebles exceda de la cantidad
que corresponda a una vez el salario mnimo general elevado al ao segn el rea geogrfica que
corresponda, la convocatoria se publicar en la Gaceta del Gobierno y en uno de los peridicos de
mayor circulacin si lo hubiere donde resida la autoridad ejecutora, dos veces consecutivas.
En todo caso, a peticin del deudor y previo pago del costo, la autoridad ejecutora puede ordenar
una publicidad ms amplia, dentro del plazo sealado en el primer prrafo de este artculo.
En la convocatoria se darn a conocer los bienes objeto del remate, el valor que servir de base para
su venta, el nombre de los acreedores que aparezcan en el certificado de gravmenes
correspondientes a los ltimos diez aos, as como los requisitos que debern cumplir los postores
para concurrir al mismo.
Art. 412
Los acreedores que aparezcan en el certificado de gravmenes correspondientes a los ltimos 10
aos, el que deber obtenerse oportunamente, sern notificados para comparecer al acto del remate

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

y, en caso de no ser factible, se tendr como notificacin la fecha en la que la convocatoria se


hubiera fijado en sitio visible y usual de la oficina ejecutora, en la que deber expresarse el nombre
de los acreedores.
Los acreedores a que alude el prrafo anterior, tendrn derecho a concurrir ante la oficina ejecutora
hasta tres das antes del remate para hacer las observaciones que estimen del caso, las cuales
sern resueltas por la autoridad ejecutora en el acto de la diligencia.
Art. 413
Mientras no se finque el remate, el deudor puede hacer el pago de las cantidades reclamadas, de los
vencimientos ocurridos y de los gastos de ejecucin, caso en el cual se levantar el embargo y se
dar por concluido el procedimiento de venta de los bienes embargados.
Una vez realizado el pago por el embargado o cuando obtenga resolucin o sentencia favorable que
hubieran quedado firmes, derivado de la interposicin de algn medio de defensa antes de que se
hubieran rematado los bienes, en las que se hubiera obligado a las autoridades a entregar los
mismos, ste deber retirar los bienes motivo del embargo en el momento en que la autoridad los
ponga a su disposicin y en caso de no hacerlo, se causarn derechos por el almacenaje a partir del
da siguiente.
Art. 414
Es postura legal la que cubra las dos terceras partes del valor sealado como base para el remate.
En toda postura deber ofrecerse de contado por lo menos la parte suficiente para cubrir el inters
fiscal. Si ste es superado por la base fijada para la venta, la diferencia podr reconocerse en favor
del deudor ejecutado, con los intereses correspondientes hasta por un ao de plazo, a partir de la
fecha en que se hubiere rematado o adjudicado el bien de que se trate.
Art. 415
Al escrito en que se haga la postura se acompaar necesariamente un certificado de depsito, o
dinero en efectivo por un importe cuando menos del 20% del valor fijado a los bienes en la
convocatoria, expedido por institucin de crdito autorizada para tal efecto; en las poblaciones donde
no haya alguna de esas instituciones, el depsito se har en efectivo en la propia oficina ejecutora.
El importe de los depsitos que se constituyan de acuerdo con lo que establece el presente artculo,
servir de garanta para el cumplimiento de las obligaciones que contraigan los postores por las
adjudicaciones que se les hagan de los bienes rematados. Inmediatamente despus de fincado el
remate, previa orden de la oficina ejecutora, se devolvern los certificados de depsito a los
postores, o las cantidades depositadas en efectivo en la propia oficina ejecutora, excepto el que
corresponda al postor admitido, cuyo valor continuar como garanta del cumplimiento de su
obligacin, y en su caso, como parte del precio de venta.
Art. 416
Cuando el postor en cuyo favor se hubiere fincado un remate no cumpla con las obligaciones que
contraiga y las que este Cdigo le seala, perder el importe del depsito que hubiere constituido y
ste se aplicar de plano, por la oficina ejecutora, a favor del erario pblico. En este caso se
reanudarn las almonedas en la forma y plazos que les sealan los artculos respectivos.
Art. 417
El escrito que contenga la postura deber contener la firma autgrafa del postor o de su
representante legal, previo acreditamiento de su personalidad y adems contener los siguientes
datos:
I. Nombre, edad, nacionalidad, capacidad legal, estado civil, profesin y domicilio del postor. Si
fuere una sociedad, el nombre o razn social, nombre del representante legal con capacidad
legal para hacer valer la postura, el domicilio social, la fecha de constitucin, el giro, as como
los datos principales de su constitucin, debiendo adjuntar los documentos en los que consten
los datos precisados en la presente fraccin;
II. Las cantidades que se ofrezcan; y

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

III. Los que atendiendo al caso concreto, se sealen en la convocatoria.


Si los escritos que contienen las posturas no cumplen con los requisitos a que se refieren las
fracciones anteriores y los que se sealen en la convocatoria, la autoridad ejecutora no las calificar
como posturas legales, situacin que se har del conocimiento del interesado, y se proceder a la
devolucin del certificado de depsito, o la cantidad depositada en efectivo en la propia oficina
ejecutora, segn corresponda.
Art. 418
El da y hora sealados en la convocatoria, el jefe de la oficina ejecutora, despus de pasar lista de
las personas que hubieren presentado posturas, har saber a las que estn presentes cules
posturas fueron calificadas como legales y les dar a conocer cual es la mejor postura, concediendo
plazos sucesivos de cinco minutos cada uno, hasta que la ltima postura no sea mejorada. Una vez
transcurrido el ltimo plazo sin que se reciba una mejor postura se tendr por concluido el remate. El
jefe de la oficina ejecutora fincar el remate en favor de quien hubiere hecho la mejor postura.
Si en la ltima postura se ofrece igual suma de contado, por dos o ms postores y dicha suma sea la
postura ms alta, se aceptar la primera postura que se hubiera recibido.
Los deudores garantizarn en efectivo cada puja.
Art. 419
Fincado el remate de bienes muebles se aplicar el depsito constituido y el postor, dentro de los
tres das siguientes a la fecha del remate, enterar en la caja de la oficina ejecutora, el saldo de la
cantidad de contado ofrecida en su postura, o mejoras, y constituir las garantas a que se hubiere
obligado por la parte del precio que quedare adeudado.
Tan pronto como el postor hubiere cumplido con los requisitos a que se refiere el prrafo anterior, se
citar al contribuyente para que dentro de un plazo de tres das hbiles, entregue a la autoridad
ejecutora las facturas o documentacin comprobatoria de la venta de los mismos, cumpliendo con
los requisitos a que se refiere este Cdigo, apercibido que de no hacerlo, la autoridad ejecutora
emitir el documento correspondiente en su rebelda.
Con las facturas o documentacin comprobatoria correspondiente, la oficina ejecutora dentro de un
plazo de tres das contados a partir de que reciba dicha documentacin o expida la correspondiente,
proceder a entregar al adquirente los bienes que se le hubieren adjudicado.
Una vez adjudicados los bienes al adquirente, ste deber retirarlos en el momento en que la
autoridad los ponga a su disposicin, en caso de no hacerlo, se causarn derechos por el
almacenaje a partir del da siguiente.
Art. 420
Fincado el remate de bienes inmuebles o negociaciones se aplicar el depsito constituido. Dentro
de los 10 das siguientes, a la fecha del remate, el postor enterar en la caja de la oficina ejecutora el
saldo de la cantidad ofrecida de contado en su postura o la que resulte de las mejoras.
Hecho el pago a que se refiere el prrafo anterior y designado en su caso el notario pblico por el
postor, se citar al ejecutado, para que, dentro de un plazo de 10 das, otorgue y firme la escritura de
venta correspondiente, apercibido de que, si no lo hace, el jefe de la oficina ejecutora lo har en su
rebelda. El ejecutado an en el caso de rebelda, responde por la eviccin y los vicios ocultos.
Art. 421
Los bienes pasarn a ser propiedad del adquirente libres de todo gravamen y a fin de que se
cancelen los que reportaren, tratndose de inmuebles o negociaciones, el jefe de la oficina ejecutora
que finque el remate deber comunicar al Registro Pblico de la Propiedad respectivo la transmisin
de dominio de los inmuebles en un plazo que no exceder de quince das.
Los registradores o encargados del Registro Pblico de la Propiedad debern inscribir las
transmisiones de dominio de bienes inmuebles que resulten de los remates celebrados por las

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

oficinas ejecutoras y procedern a hacer las cancelaciones de gravmenes que sean conducentes
como consecuencia de la transmisin o adjudicacin.
Art. 422
Tan luego como se hubiere otorgado y firmado la escritura en que conste la adjudicacin de un
inmueble o de una negociacin, el jefe de la oficina ejecutora dispondr que se entregue al
adquirente, dando las rdenes necesarias, an las de desocupacin, si estuviere habitado por el
deudor o por terceros que no tuvieren contrato para acreditar el uso.
En el caso en que los bienes rematados no puedan ser entregados al postor a cuyo favor se hubiera
fincado el remate en la fecha en que ste lo solicite, por existir impedimento jurdico debidamente
fundado para ello, aqul podr, dentro del plazo de seis meses contado a partir de la fecha en que
solicite la entrega de los bienes, solicitar a la autoridad fiscal la entrega del monto pagado por la
adquisicin de dichos bienes. La autoridad entregar la cantidad respectiva en un plazo de dos
meses contado a partir de la fecha en que se efecte la solicitud. Si dentro de este ltimo plazo cesa
la causa por la cual la autoridad fiscal se vio imposibilitada para efectuar la entrega de los bienes
rematados, se proceder a la entrega de los mismos en lugar de entregar al postor las cantidades
pagadas por esos bienes.
Transcurrido el plazo de seis meses a que se refiere el prrafo anterior, sin que el postor solicite a la
autoridad fiscal la entrega del monto pagado por la adquisicin de dichos bienes, el importe de la
postura causar abandono a favor del fisco dentro de dos meses contados a partir de la fecha en
que concluya el plazo antes citado y se estar a lo dispuesto en el artculo 40 de este Cdigo.
En el caso en que la autoridad fiscal entregue las cantidades pagadas por la adquisicin de los
bienes rematados, se dejar sin efectos el remate efectuado. Si con posterioridad a la entrega de las
cantidades sealadas anteriormente cesa la causa por la cual la autoridad fiscal se vio imposibilitada
jurdicamente para efectuar la entrega de los bienes rematados, sta deber iniciar nuevamente el
procedimiento establecido en este Ttulo para enajenar los mismos, dentro de los quince das
siguientes a aqul en que haya cesado el impedimento o se cuente con resolucin firme que permita
hacerlo.
Art. 423
Queda estrictamente prohibido adquirir los bienes objeto de un remate, por s o por medio de
interpsita persona, a los jefes de las oficinas ejecutoras y personal de las mismas y a las personas
que hubieren intervenido por parte del fisco en los procedimientos de ejecucin. El remate efectuado
con infraccin a este precepto, ser nulo y los infractores sern castigados en trminos de ley.
Art. 424
El producto del remate, venta fuera de subasta o adjudicacin de los bienes al fisco, se aplicar al
pago del crdito fiscal en el siguiente orden:
I. Los gastos de ejecucin a saber:
A). Los honorarios de los ejecutores, depositarios y peritos, de conformidad con lo que
establezcan las disposiciones reglamentarias.
B). Los de impresin y publicacin de convocatorias.
C). Los de transporte del personal ejecutor y de los bienes muebles embargados.
D). Los dems que, con el carcter de extraordinarios, eroguen las oficinas ejecutoras con
motivo del procedimiento de ejecucin.
II. Los recargos, multas y dems accesorios.
III. Los impuestos, derechos, aportaciones de mejoras y aprovechamientos que motivaron el
embargo, por su orden de antigedad.
IV. Los vencimientos ocurridos durante el procedimiento administrativo.
Art. 425
El fisco estatal o municipal tendr preferencia para adjudicarse, en cualquier almoneda, los bienes
ofrecidos en remate:

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

I.

A falta de postores, por la base de la postura legal que habra de servir para la almoneda
siguiente;
II. A falta de pujas, por la base de la postura legal, no mejorada;
III. En caso de postura o pujas iguales, por la cantidad en que se haya producido el empate; y
IV. Hasta por el monto del adeudo si ste no excede de la cantidad en que deba fincarse el remate
en la segunda almoneda.

Art. 426
Cuando no se hubiere fincado el remate en la primera almoneda, se fijar nueva fecha y hora para
que, dentro de los 15 das siguientes se lleve a cabo una segunda almoneda, cuya convocatoria se
har en trminos de ley, con la salvedad de que la publicacin se har por una sola vez.
La base para el remate en la segunda almoneda se determinar deduciendo un 20% de la sealada
para la primera.
Si tampoco se fincare el remate en la segunda almoneda, la autoridad podr enajenar el bien o
negociacin fuera de remate directamente o encomendar dicha enajenacin a empresas o
instituciones dedicadas a la compraventa o subasta de bienes, sin que sea necesario que la citada
autoridad se adjudique el bien de que se trate.
Art. 427
La autoridad podr aceptar el bien va dacin en pago siempre que se proceda en los trminos de
este Cdigo o adjudicrselo; en estos casos, se suspendern provisionalmente todos los actos
tendientes al cobro del crdito fiscal, as como la causacin de recargos y la actualizacin de los
accesorios.
Para tales efectos, dicha autoridad considerar que el bien fue enajenado en un 50% del valor de
avalo y, en su caso, podr donarlo para obras o servicios pblicos, o a instituciones asistenciales o
de beneficencia autorizadas conforme a las leyes de la materia.
De no formalizarse la aceptacin del bien en pago o la adjudicacin por causas imputables al
ejecutado o si la formalizacin fuera revocada por causas imputables al ejecutado, quedarn sin
efectos tanto la aceptacin del bien o la adjudicacin como la suspensin en la causacin de
recargos y en la actualizacin de los accesorios.
Art. 428
La aceptacin del bien va dacin en pago o la adjudicacin a que hace referencia el artculo anterior
se tendr por formalizada:
I. En el caso de bienes muebles, una vez que el embargo quede firme y las autoridades fiscales
puedan disponer fsicamente del bien.
II. En el caso de bienes inmuebles, una vez que el jefe de la oficina ejecutora firme el acta de
adjudicacin correspondiente.
El acta de adjudicacin debidamente firmada por el jefe de la oficina ejecutora tendr el carcter de
ttulo de propiedad y ser el documento pblico que se considerar como testimonio de escritura
para los efectos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. En el caso de que no se
pueda inscribir el acta de adjudicacin en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda por
causas imputables al ejecutado, se revocar la formalizacin de la dacin en pago.
El valor de los ingresos obtenidos por la aceptacin del bien en pago o la adjudicacin se registrar,
para los efectos de la Ley de Ingresos correspondiente, hasta el momento en el que los bienes de
que se trate sean enajenados. En el caso de que el bien de que se trate sea enajenado en un valor
distinto del valor de adjudicacin, se considerar para los efectos del registro el valor en el que dicho
bien se hubiese enajenado.
El registro a que se refiere el prrafo anterior se realizar disminuyendo de las cantidades a que
alude dicho prrafo, segn corresponda, los gastos de administracin, mantenimiento y enajenacin

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

y las erogaciones extraordinarias que se hubiesen efectuado por las autoridades fiscales, durante el
perodo comprendido desde su aceptacin y hasta su enajenacin y los montos que en los trminos
de este artculo se destinen a los fondos de administracin, mantenimiento y enajenacin de bienes
aceptados en dacin en pago y de contingencia para reclamaciones.
Los bienes aceptados en pago o adjudicados por las autoridades fiscales de conformidad con lo
dispuesto en este artculo, sern considerados, para todos los efectos legales, como bienes del
dominio privado hasta en tanto sean destinados o donados para obras o servicios pblicos.
Art. 429
Los bienes embargados podrn venderse fuera de subasta, cuando:
I. El embargado proponga comprador antes del da en que se finque el remate, se enajenen o
adjudiquen los bienes a favor del fisco, siempre que el precio en que se vendan cubra el valor
que se haya sealado a los bienes embargados;
II. Se trate de bienes de fcil descomposicin o deterioro o de materiales inflamables, siempre que
en la localidad no puedan guardar o depositar en lugares apropiados para su conservacin; y
III. Se trate de bienes que habiendo salido a remate en segunda almoneda, no se hubieran
presentado postores, supuesto en el que se proceder en trminos del artculo 427 del presente
Cdigo.
Art. 430
Las cantidades excedentes despus de haber hecho la aplicacin del producto del remate, venta
fuera de subasta o adjudicacin de los bienes embargados, y descontadas las erogaciones o gastos
que se hubieran tenido que realizar por pasivos o cargas adquiridas, se entregarn al embargado,
salvo que medie orden escrita de autoridad competente o que el propio embargado acepte, tambin
por escrito, que se haga entrega total o parcial del saldo a un tercero.
Una vez transcurridos quince das contados a partir de la fecha en que los excedentes estn a
disposicin del contribuyente, sin que ste los retire, pasarn a propiedad del fisco. Se entender
que el excedente se encuentra a disposicin del interesado, a partir del da siguiente a aquel en que
se le notifique personalmente la resolucin correspondiente.
En caso de conflicto, el remanente se depositar en institucin de crdito autorizada, en tanto
resuelven las autoridades competentes.
Art. 431
Causarn abandono en favor del fisco los bienes embargados por las autoridades fiscales, en los
siguientes casos:
I. Cuando habiendo sido enajenados o adjudicados los bienes al adquirente no se retiren del lugar
en que se encuentren, dentro de dos meses contados a partir de la fecha en que se pongan a su
disposicin.
II. Cuando el embargado efecte el pago del crdito fiscal u obtenga resolucin o sentencia
favorable que ordene su devolucin derivada de la interposicin de algn medio de defensa
antes de que se hubieran rematado, enajenado o adjudicado los bienes y no los retire del lugar
en que se encuentren dentro de dos meses contados a partir de la fecha en que se pongan a
disposicin del interesado.
III. Se trate de bienes muebles que no hubieren sido rematados despus de transcurridos dieciocho
meses de practicado el embargo y respecto de los cuales no se hubiere interpuesto ningn
medio de defensa.
IV. Se trate de bienes que por cualquier circunstancia se encuentren en depsito o en poder de la
autoridad y los propietarios de los mismos no los retiren dentro de dos meses contados a partir
de la fecha en que se pongan a su disposicin.
Se entender que los bienes se encuentran a disposicin del interesado, a partir del da siguiente a
aquel en que se le notifique la resolucin correspondiente.

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

Cuando los bienes embargados hubieran causado abandono, las autoridades fiscales notificarn
personalmente o por correo certificado con acuse de recibo a los propietarios de los mismos, que ha
transcurrido el plazo de abandono y que cuentan con quince das para retirar los bienes, previo pago
de los derechos de almacenaje causados. En los casos en que no se hubiera sealado domicilio o el
sealado no corresponda a la persona, la notificacin se efectuar a travs de estrados.
Art. 432
Los plazos de abandono a que se refiere el artculo 431 de este Cdigo se suspendern:
I. Por la interposicin del recurso administrativo o la presentacin de la demanda en el juicio que
proceda, hasta en tanto se dicte la resolucin o sentencia definitiva, cualquiera que sea su sentido.
II. Por consulta entre autoridades, si de dicha consulta depende la entrega de los bienes a los
interesados.

Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico


Art. 6
Las promociones y actuaciones deben escribirse en lengua espaola. Cuando las promociones no se
presenten escritas en espaol, se acompaarn de su correspondiente traduccin; en caso de que
no se exhiba sta, la autoridad administrativa o el Tribunal la obtendrn, de manera oficiosa, de
traductor adscrito preferentemente a las dependencias pblicas.
Art. 7
Las promociones y actuaciones del procedimiento y proceso administrativo se presentarn o
realizarn en forma escrita. Cuando una diligencia se practique de manera oral, deber
documentarse inmediatamente su desarrollo.
Para documentar el procedimiento y proceso administrativo podrn utilizarse impresos que estn
legalmente autorizados, as como los elementos incorporables a un sistema de compilacin y
reproduccin mecnico o electrnico, que garantice su conservacin y recuperacin completa y
fidedigna.
Art. 8
En las actuaciones, se escribirn con letra las fechas y cantidades. No se emplearn abreviaturas ni
se enmendarn las frases equivocadas, sobre las que slo se pondr una lnea delgada que permita
la lectura, salvndose con toda precisin el error cometido.
Art. 9
Toda promocin deber contener la firma autgrafa de quien la formule, requisito sin el cual no se le
dar curso. Cuando el promovente no sepa o no pueda firmar, estampar su huella digital.
En caso de duda sobre la autenticidad de la firma, la autoridad administrativa o el Tribunal podrn
llamar al interesado, dndole un plazo de tres das, para que en su presencia ratifique la firma y el
contenido de la promocin. Si el interesado negare la firma o el contenido del escrito, se rehusare a
contestar o no compareciere, se tendr por no presentada la promocin.
Art. 10
Los menores de edad, los sujetos a interdiccin, las sucesiones, las quiebras y las personas
morales, actuarn por conducto de sus representantes, en trminos de la legislacin aplicable.
Art. 11
Cuando una solicitud o promocin se formule por dos o ms personas, debern designar un
representante comn de entre ellas. Si no se hace el nombramiento, la autoridad administrativa o el
Tribunal considerarn como representante comn a la persona mencionada en primer trmino. Los
interesados podrn revocar, en cualquier momento, la designacin del representante comn,
nombrando a otro, lo que se har saber a la propia autoridad o al Tribunal.
Art. 12
Las promociones y actuaciones se efectuarn en das y horas hbiles.

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

Son das hbiles todos los del ao, con exclusin de los sbados, domingos y aqullos que se
sealen en el calendario oficial correspondiente, que deber publicarse, en el mes de diciembre del
ejercicio anterior, en la Gaceta del Gobierno o en la del municipio cuando se trate del calendario
municipal. La existencia de personal de guardia no habilita los das.
Son horas hbiles las comprendidas entre las 9:00 y las 18:00 horas.
Art. 13
Las autoridades administrativas y el Tribunal pueden habilitar los das y horas inhbiles, cuando
hubiere causa urgente que lo exija, expresando cul sea sta y las diligencias que hayan de
practicarse, notificando al particular interesado. Si una diligencia se inici en da y hora hbiles,
puede llevarse hasta su fin sin interrupcin y sin necesidad de habilitacin expresa.
Queda prohibida la habilitacin que produzca o pueda producir el efecto de que se otorgue un nuevo
plazo o se ample ste para interponer medios de impugnacin.
Art. 24
Las notificaciones se efectuarn, a ms tardar, el da siguiente al en que se dicten las resoluciones o
actos respectivos.
Art. 25
Las notificaciones se harn:
I. Personalmente a los particulares y por oficio a las autoridades administrativas, en su caso, cuando
se trate de citaciones, requerimientos y dems resoluciones o actos que puedan ser impugnados.
Tambin podrn efectuarse por correo certificado con acuse de recibo;
II. Por edicto que se publique por una sola vez en la Gaceta del Gobierno o en la del municipio
cuando se trate de actos municipales, y en uno de los peridicos de mayor circulacin a nivel estatal
o nacional, tratndose de citaciones, requerimientos y dems resoluciones o actos que puedan
impugnarse, cuando el particular a quien deba notificarse haya desaparecido, se ignore su domicilio,
se encuentre fuera del territorio estatal sin haber dejado representante legal en el mismo o hubiere
fallecido y no se conozca al albacea de la sucesin;
III. Por estrados ubicados en sitio abierto de las oficinas de las dependencias pblicas o del Tribunal,
cuando as lo seale la parte interesada o se trate de actos distintos a citaciones, requerimientos y
dems resoluciones o actos que puedan ser impugnados; y
IV. En las oficinas de las dependencias pblicas o del Tribunal, si se presentan los particulares o
autoridades administrativas a quienes debe notificarse, incluyendo las que han de practicarse
personalmente o por oficio.
Art. 26
Las notificaciones personales se harn en el domicilio que para tal efecto se haya sealado en el
procedimiento o proceso administrativo. Cuando el procedimiento administrativo se inicie de oficio,
las notificaciones se practicarn en el domicilio registrado ante las autoridades administrativas.
Las notificaciones se entendern con la persona que deba ser notificada o su representante legal; a
falta de ambos, el notificador dejar citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio
para que se le espere a una hora fija del da hbil siguiente y de negarse a recibirlo, se efectuar por
instructivo que se fijar en la puerta o lugar visible del propio domicilio. Si quien haya de notificarse
no atendiere el citatorio, la notificacin se har por conducto de cualquier persona que se encuentre
en el domicilio en que se realice la diligencia y, de negarse a recibirla, se realizar por instructivo que
se fijar en la puerta de ese domicilio. En los casos en que el domicilio se encontrare cerrado, la
citacin o notificacin se entender con el vecino ms cercano, debindose fijar una copia adicional
en la puerta o lugar visible del domicilio.
En el momento de la notificacin se entregar al notificado o a la persona con quien se entienda la
diligencia, copia simple del documento a que se refiere la notificacin.

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

El notificador asentar razn de todas y cada una de las circunstancias observadas en la diligencia
de notificacin.
El Tribunal podr encomendar por exhorto a los tribunales de lo contencioso administrativo de los
estados, la prctica de las diligencias de notificacin que deban efectuarse en sus respectivas
jurisdicciones.
Art. 27
Las notificaciones debern hacerse en das y horas hbiles, con una anticipacin de 48 horas, por lo
menos, al momento en que deba efectuarse la actuacin o diligencia a que se refieren las mismas.
Art. 28
Las notificaciones surtirn sus efectos:
I. Las personales, a partir del da siguiente hbil de la fecha en que fueren practicadas;
II. Las que se efecten por oficio o correo certificado, desde el da siguiente hbil al en que se
reciban, salvo disposicin legal en contrario;
III. Las que se hagan por edicto, desde el da hbil posterior al de la publicacin; y
IV. El da siguiente hbil en que el interesado o su representante se haga sabedor de la notificacin
omitida o irregular.
Art. 29
Cuando la ley no seale plazo para la prctica de alguna actuacin o para el ejercicio de un derecho,
se tendr el de tres das.
Art. 30
Transcurridos los plazos fijados a las partes interesadas se tendr por perdido el derecho que dentro
de ellos debi ejercitarse, sin necesidad de declaratoria en ese sentido.
Art. 31
El cmputo de los plazos se sujetar a las siguientes reglas:
I. Comenzarn a correr desde el da hbil siguiente al en que surta efectos la notificacin y se
incluirn en ellos el da del vencimiento;
II. En los plazos fijados en das por las disposiciones legales, autoridades administrativas o Tribunal,
slo se computarn los das hbiles;
III. En los plazos sealados en aos o meses y en los que se fije una fecha determinada para su
extincin, se entendern comprendidos los das inhbiles; y
IV. Los plazos sealados en horas y los relativos al cumplimiento del acuerdo de suspensin del acto
impugnado, se contarn de momento a momento.
V. Estructura
El procedimiento hacendario se desarroll bajo un esquema de compresin fcil e implantacin sencilla,
comprendiendo las siguientes etapas.
1. Identificacin
2. Descripcin Genrica
3. Descripcin de Productos
4. Descripcin Especfica

19

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

NOMBRE:

Procedimiento Administrativo de Ejecucin


1. IDENTIFICACIN

INICIO
Notificar los crditos fiscales pendientes de
liquidar a travs del mandamiento de ejecucin
INSTRUCCIN
Efectuar la recuperacin de recursos de aquellos
contribuyentes que no cumplieron con sus
obligaciones fiscales
FINALIZACIN
Aprobacin del Presupuesto de Egresos por parte
del H. Cabildo y por la H. Legislatura del Estado.

REA
Tesorera Municipal.
PUESTOS PARTICIPANTES
Presidente, Tesorero, Titulares de las unidades
administrativas de ingresos, notificadotes y
ejecutores
FECHA
Noviembre de cada ejercicio fiscal

2. DESCRIPCIN GENRICA
Hacer efectivos los crditos fiscales que los contribuyentes no hubieran cubierto o garantizado en los plazos
legales derivados de sus obligaciones fiscales mediante el procedimiento administrativo de ejecucin.

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)

3. DESCRIPCIN DE PRODUCTOS
Notificacin
Citatorio
Acta de notificacin
Mandamiento de ejecucin y requerimiento de pago
Acta de Mandamiento de ejecucin y requerimiento de pago
Orden de embargo de bienes y negociaciones
Acta de embargo
Inventario de los bienes embargados
Recibo de bienes embargados
Oficio de solicitud de avalo
Avalo
Base del Remate
Convocatoria del Remate
Acta circunstanciada de Remate
Comprobante de pago

20

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

4. DESCRIPCIN ESPECIFICA
SEC.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Revisa la situacin fiscal de Exactor de Rezago


los contribuyentes y elabora
una relacin de deudores de
crdito fiscal exigible que
enva al Jefe de Notificadores.

Recibe relacin de deudores


(archiva)
y
Elabora
Notificaciones
de
la
Resolucin determinante del
crdito fiscal de cada uno de
los deudores indicando que
tienen un plazo de 17 das
hbiles a partir de la fecha
indicada para cumplir con su
deuda fiscal y las enva al
Subdirector de Ingresos para
recabar el sello de dicha
subdireccin.
Imprime el Sello
de la
Subdireccin de Ingresos en
cada una de las Notificaciones
de la Resolucin determinante
del crdito fiscal y las enva al
Jefe de Notificadores.
Recibe notificaciones selladas
por el Subdirector de Ingresos
y las enva al Tesorero para
recabar su firma.
Firma Notificaciones de la
Resolucin determinante del
crdito fiscal y las enva al
Jefe de Notificadores.
Recibe Notificaciones de la
Resolucin determinante del
crdito fiscal firmadas y
selladas, las entrega al
Notificador-Ejecutor
designado
para
dar
seguimiento a la misma, con
la indicacin de visitar el
domicilio de cada uno de los
deudores para entregarles la
Notificacin de su adeudo.
Recibe Notificaciones de la
Resolucin determinante del
crdito fiscal.
Se traslada al domicilio del
deudor.

DOCUMENTACIN
DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
OPERACIN
Padrn de contribuyentes que Relacin de deudores
seala la omisin del pago
del crdito fiscal

Jefe de
Notificadores

Relacin de deudores

Notificacin
de
la
Resolucin determinante
del crdito fiscal

Subdirector de
Ingresos

Notificacin de la Resolucin Ninguna


determinante del crdito fiscal

Jefe de
Notificadores

Notificacin de la Resolucin Ninguna


determinante del crdito fiscal

Tesorero Municipal

Ninguna

Jefe de
Notificadores

Ninguna

Notificador-Ejecutor

Notificacin de la Resolucin Ninguna


determinante del crdito fiscal

Notificador-Ejecutor

Notificacin de la Resolucin Ninguna


determinante del crdito
fiscal.

21

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.
9

10

11
12

13

14

15

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Se presenta en el domicilio Notificador-Ejecutor


del notificado, el deudor se
encuentra en su domicilio.
-En caso AFIRMATIVO,
entrega notificacin de al
deudor, elabora
Acta de
notificacin y copia de la
misma que tambin entrega al
contribuyente.
Se presenta en el domicilio Notificador-Ejecutor
del notificado, el deudor se
encuentra en su domicilio.
-En caso NEGATIVO, Entrega
citatorio (para que el deudor lo
espere al da siguiente para
que se le entregue la
notificacin en persona) a la
persona mayor de edad que
entienda la diligencia y
elabora Acta de notificacin
(indicando que dej citatorio y
que volver al siguiente da) y
copia de la misma que
tambin entrega a la persona
mayor de edad que entienda
la diligencia.
Entrega Acta de notificacin al
Jefe de la Oficina Ejecutora
Recibe Acta de Notificacin y
archiva temporalmente. Se
conecta con la actividad # 17.
Regresa al domicilio del
deudor 24 horas posteriores a
la notificacin. Encuentra al
deudor en su domicilio.

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN
Notificacin

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
-Acta de notificacin.
-Copia de Acta de
Notificacin.

Notificacin

-Citatorio.
-Acta de notificacin.
-Copia de Acta
Notificacin.

Notificador-Ejecutor

Ninguna

Jefe de
Notificadores

Ninguna

Notificador-Ejecutor

- En caso AFIRMATIVO,
entrega notificacin al deudor,
elabora Acta de notificacin y
copia de la misma que
tambin entrega al deudor.
Regresa al domicilio del Notificador-Ejecutor
deudor 24 horas posteriores a
la notificacin. Encuentra al
deudor en su domicilio.
-En caso NEGATIVO, elabora
acta de notificacin aunando
el hecho de que la diligencia
se tuvo que entender con un
tercero mayor de edad.
Entrega Acta de notificacin al Notificador-Ejecutor
Jefe de la oficina ejecutora.

Notificacin

Notificacin

-Acta de notificacin.
-Copia de Acta
Notificacin.

de

de

-Acta de notificacin.

Ninguna

22

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.

ACTIVIDAD

16

Recibe Acta de notificacin y


archiva temporalmente.
17 das despus de la
notificacin (Art. 376 del
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios). El
deudor cumple con el pago.

17

18

19

RESPONSABLE
Jefe de
Notificadores
Jefe de
Notificadores

-En caso AFIRMATIVO,


suspende el Procedimiento
Administrativo de Ejecucin.
Termina procedimiento.
17 das despus de la Jefe de
notificacin (Art. 376 del Notificadores
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios). El
deudor cumple con el pago.
-En caso NEGATIVO, elabora
Mandamiento de ejecucin y
requerimiento
de
pago
debidamente fundado, en el
que se designe al ejecutor y le
ordene requerir al deudor que
acredite el pago del crdito y
en caso de que ste o la
persona con quien se
entienda la diligencia, no
pruebe en el acto haberlo
efectuado, se le embargarn
bienes
suficientes
para
garantizar o hacer efectivo el
monto del crdito y sus
accesorios (Art. 378 del
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios).
Elabora Orden de embargo de Jefe de
bienes
y
negociaciones Notificadores
designando depositarios de
los bienes muebles a
embargar (el depositario
puede ser el mismo deudor),
en caso de embargarse
negociaciones,
entonces
designar interventor con
cargo a la caja o en
administracin ( Art. 398 del
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios).

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN

Acta de notificacin

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
Ninguna
-Mandamiento
de
ejecucin y requerimiento
de pago.

-Mandamiento
de
ejecucin y requerimiento
de pago.

- Orden de Embargo de
bienes y negociaciones.

23

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.

ACTIVIDAD

20

Enva al Notificador Ejecutor


Mandamiento de ejecucin y
requerimiento
de
pago,
Orden de embargo de bienes
y negociaciones y distintivo de
embargo (es opcional y se
pegar en el domicilio del
Deudor) para que inicie la
diligencia de requerimiento de
pago y embargo de bienes y
negociaciones.
Recibe el Mandamiento de
Ejecucin y requerimiento de
pago y Orden de embargo de
bienes y negociaciones y en
su caso, distintivo de embargo
(ver formatos).
Inicia la diligencia de
requerimiento de pago y
embargo de bienes y
negociaciones (Art. 379 del
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios)
visitando el domicilio del
deudor, quien pagar en el
momento de la diligencia.

21

22

RESPONSABLE
Jefe de
Notificadores

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN
-Acta de notificacin

Notificador-Ejecutor

Notificador-Ejecutor

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
Ninguna

Ninguna

Mandamiento de ejecucin y
Requerimiento de pago y
Orden de embargo de bienes
y negociaciones.

- Acta de Mandamiento de
ejecucin.
-Acta de embargo de
bienes y negociaciones.
-Copia del Acta de
Mandamiento de ejecucin.
-Copia del Acta de
embargo de bienes y
negociaciones.

-En caso AFIRMATIVO,


entrega Mandamiento de
ejecucin y requerimiento de
pago al deudor.
Elabora Acta de Mandamiento
de ejecucin y Acta de
embargo de bienes y
negociaciones (haciendo la
observacin de que el pago
se efectu en el momento de
la diligencia) y entrega al
deudor copia de las dos actas.
Acompaa al deudor a Caja
de tesorera.
Pasa a la actividad # 42.

24

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.
23

24

25

26

27

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Inicia la diligencia de embargo Notificador-Ejecutor


de bienes y negociaciones
(Art.
379
del
Cdigo
Financiero del Estado de
Mxico y Municipios) visitando
el domicilio del deudor, quien
pagar en el momento de la
diligencia.
-En caso NEGATIVO, entrega
Mandamiento de ejecucin y
requerimiento de pago y
Orden de embargo de bienes
y
negociaciones,
pega
distintivo de embargo en la
puerta del domicilio del
deudor, e inicia el Embargo
de bienes, de ser necesario
con auxilio de la fuerza
pblica (Art. 381 del Cdigo
Financiero del Estado de
Mxico y Municipios).
Recibe Mandamiento de
ejecucin y requerimiento de
pago y Orden de Embargo. Y
Designa dos testigos, as
como los bienes que deban
embargarse (Art. 384 del
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios).
Elabora Inventario de los
bienes embargados (Art. 390
del Cdigo financiero del
Estado
de
Mxico
y
Municipios), especificando su
ubicacin o el lugar donde se
guarden.
Elabora Acta de Acta de
Mandamiento de ejecucin y
Acta de embargo de bienes y
negociaciones y entrega copia
de las dos actas al deudor.

Deudor/Persona
fsica o moral

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
Ninguna

Mandamiento de ejecucin y Ninguna


Requerimiento de pago y
Notificacin de embargo de
bienes y negociaciones.

Notificador-Ejecutor

-Inventario de los bienes


embargados.

Notificador-Ejecutor

Mandamiento de ejecucin y -Acta de Mandamiento de


requerimiento de pago y ejecucin
embargo.
-Acta de embargo de
bienes.
-Copia del Acta de
Mandamiento de ejecucin.
-Copia del Acta de
embargo de bienes y
negociaciones.
Ninguna

Recibe copia de Acta de Deudor/Persona


Mandamiento de ejecucin y fsica o moral
Acta de embargo de bienes y
negociaciones.

25

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.
28

29

30

31

32

33

34

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Entrega
los
bienes Notificador-Ejecutor
embargados
a
los
depositarios (Art. 396 y 397
del Cdigo Financiero del
Estado
de
Mxico
y
Municipios) sealados con
anterioridad (el depositario
puede ser el mismo deudor),
elabora recibo de bienes
embargados y recaba firma
del depositario en el mismo.
Entrega Acta de Mandamiento Notificador-Ejecutor
de ejecucin, Acta de
embargo de bienes y
negociaciones, el inventario
de los bienes embargados y el
recibo de bienes embargados
al Jefe de la oficina ejecutora.
Recibe Acta de Mandamiento
de ejecucin y Acta de
embargo de bienes, las cuales
archiva. Recibe tambin el
inventario de los bienes
embargados y el recibo de
bienes embargados firmado
por el depositario y los enva
al Tesorero Municipal.
Recibe Inventario de los
bienes embargados y el
recibo de bienes embargados
firmado por el depositario.
Archiva temporalmente ste
ltimo.
3 das despus de la fecha de
embargo,
elabora
oficio
solicitando el avalo de los
bienes embargados que enva
a un perito valuador anexando
una copia del inventario de
dichos bienes.
Elabora y enva avalo de los
bienes
embargados
al
Tesorero Municipal (en un
plazo de 10 das si se trata de
bienes muebles, 20 das si
son bienes inmuebles y 30
das si son negociaciones).
Recibe avalo de los bienes
embargados certificada por un
perito valuador.

Jefe de
Notificadores

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN
Orden de embargo

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
Recibo
de
bienes
embargados.

-Acta de Mandamiento de Ninguna


ejecucin.
-Acta de embargo de bienes y
negociaciones.
-Inventario de los bienes
embargados.
-Recibo
de
bienes
embargados.
-Acta de Mandamiento de Ninguna
ejecucin.
-Acta de embargo de bienes y
negociaciones.
-Inventario de los bienes
embargados.
-Recibo
de
bienes
embargados.

Tesorero Municipal

-Inventario de los bienes Ninguna


embargados.
-Recibo
de
bienes
embargados.

Tesorero Municipal

Inventario de
embargados

Perito Valuador

-Oficio solicitando avalo de Avalo


los bienes embargados.
-Copia de Inventario de los
bienes embargados.

Tesorero Municipal

Avalo

los

bienes -Oficio de solicitud de


avalo.
-Copia de Inventario de los
bienes embargados.

26

Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.
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36

37

38

39

40

41

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Notifica personalmente al Tesorero Municipal


deudor el avalo practicado,
para que en su caso pueda
impugnarlo.
Decide vender los bienes
embargados.
-En caso NEGATIVO, elabora Tesorero Municipal
base del remate con
fundamento en el avalo.
Pasa a la actividad # 40.
Decide vender los bienes Tesorero Municipal
embargados.
-En
caso
AFIRMATIVO
convoca a la venta de bienes
embargados.
16 das
despus de Tesorero Municipal
practicado el embargo, el
deudor impugna el avalo.
-En caso AFIRMATIVO,
otorga prrroga al deudor
para que acuda a pagar a
caja. Pasa a la actividad #43
16 das
despus de Tesorero Municipal
practicado el embargo, el
deudor impugna el avalo.
-En caso NEGATIVO, procede
a la venta de los bienes
embargados (Art. 407 del
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios), la
cual se har en subasta
pblica celebrada en el local
de la oficina ejecutora. Los
bienes se pueden vender en
lotes o fracciones o piezas
sueltas, con el objeto de
obtener
un
mayor
rendimiento.
Publica Convocatoria del Tesorero Municipal
remate cuando menos diez
das hbiles antes de la fecha
en que se haya programado el
remate.
30 das despus de la Tesorero Municipal
elaboracin de la Base del
Remate, el deudor impugna el
remate.

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN
Avalo

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN

Avalo

Avalo

Avalo

Avalo

Convocatoria del Remate

Avalo, Base de Remate

-En caso AFIRMATIVO,


otorga prrroga al deudor
para que acuda a pagar a
caja. Pasa a la actividad #43

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Serie: Procedimientos Hacendarios Municipales

SEC.
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43

44

45

46

47

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

30 das despus de la Tesorero Municipal


elaboracin de la Base del
Remate, el deudor impugna el
remate.

DOCUMENTACIN
SOPORTE PARA LA
OPERACIN
Avalo, Base de Remate

DOCUMENTACIN
GENERADA EN ESTA
OPERACIN
Acta circunstanciada de
Remate.

-En caso NEGATIVO, lleva a


cabo la audiencia de remate y
levanta
el
Acta
circunstanciada de Remate.
Paga en caja de tesorera.
Deudor/Persona
fsica o moral

Notificacin y/o Mandamiento


de Ejecucin y/o Orden de
embargo
Recibe
pago
del Cajero de Tesorera Notificacin y/o Mandamiento Comprobante de pago
deudor/persona fsica o moral.
de Ejecucin y/o Orden de
embargo
Elabora comprobante de Cajero de Tesorera
pago,
que
da
al
deudor/persona fsica o moral.
Recibe comprobante de pago. Deudor/Persona
fsica o moral
Entrega los bienes que se Tesorero Municipal
hubieren adjudicado, previo
pago total de la postura,
observando lo dispuesto para
el caso de bienes muebles o
inmuebles.

VI. Diagrama de Flujo del Procedimiento (Ver ANEXO)


VI. Formatos del Procedimiento
PHM-PAE-001
PHM-PAE-002
PHM-PAE-003
PHM-PAE-004
PHM-PAE-005
PHM-PAE-006
PHM-PAE-007
PHM-PAE-008
PHM-PAE-009

Resolucin determinante del crdito fiscal


Acta de notificacin
Citatorio
Mandamiento de ejecucin
Acta de embargo
Identificador de embargo
Acta de Mandamiento de ejecucin y requerimiento de pago
Recibo de bienes embargados
Comprobante de pago

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