Terceirização e Precarização Social Do Trabalho: Uma Análise Das Possibilidades de Configuração Do Dano Existencial Ao Trabalhador Terceirizado

Universidade de Braslia
Faculdade de Direito
Curso de graduao em Direito
Terceirizao e precarizao social do trabalho: uma

anlise das possibilidades de configurao do dano
existencial ao trabalhador terceirizado
Luza Soares Sabioni Martins
Braslia
2015
Terceirizao e precarizao social do trabalho: uma

anlise das possibilidades de configurao do dano
existencial ao trabalhador terceirizado
Monografia apresentada como requisito

parcial obteno do grau de Bacharel em
Direito pela Faculdade de Direito da
Universidade de Braslia UnB
Orientadora: Professora Doutora Gabriela
Neves Delgado
Braslia
2015
2
Terceirizao e precarizao social do trabalho: uma anlise das

possibilidades de configurao do dano existencial ao trabalhador
terceirizado
Monografia apresentada como requisito parcial obteno do ttulo de bacharel em Direito

pela Faculdade de Direito da Universidade de Braslia (UnB) e aprovada pela banca
examinadora composta pelos seguintes professores:
_______________________________________
Gabriela Neves Delgado
Professora Doutora e Orientadora
______________________________________
Renata Queiroz Dutra
Doutoranda e Examinadora
______________________________________
Othon de Azevedo Lopes
Professor Doutor e Examinador
______________________________________
Rodrigo Leonardo de Melo Santos
Mestrando e Examinador
Braslia
2015
3
AGRADECIMENTOS
Agradeo em primeiro lugar a Deus e a Nossa Senhora, por sempre guiarem meus
caminhos e me confortarem nos momentos de dificuldade.
Aos meus pais, pelo apoio incondicional que dedicaram minha formao, pela
confiana que sempre depositaram em mim e pelo amor demonstrado todos os dias.
A minha irm, Marina, obrigada pela companhia nesse momento crucial das nossas
vidas. Fico muito feliz de terminar essa etapa ao seu lado. Com voc, o futuro no parece to
assustador.
Ao meu namorado, Wescley, por me escutar nos momentos de desespero e me
incentivar a lutar pelos meus sonhos.
Aos meus familiares de Belo Horizonte, que mesmo longe sempre se fizeram to
presentes na minha vida.
Aos meus amigos, obrigada por estarem comigo tanto nos momentos bons, como nos
momentos difceis. Com vocs a jornada for mais leve, alegre e divertida.
Professora Gabriela Neves Delgado, fonte de inspirao e exemplo de inteligncia e
doura. Obrigada pelo apoio e pelas contribuies valiosas ao longo do trabalho.
Aos professores Othon de Azevedo Lopes, Renata Queiroz Dutra e Rodrigo Leonardo
de Melo Santos, pela participao na banca examinadora e pela ateno que dispensaram
minha pesquisa.
RESUMO
As transformaes trazidas pelo toyotismo geraram um modo de vida e de trabalho pautados

na flexibilizao dos processos produtivos, instituindo um novo tipo de precarizao que
encontra na terceirizao uma modalidade perfeita. A experincia brasileira sobre a
terceirizao demonstra tratar-se de um mecanismo que traz dificuldades para a efetiva
garantia de direitos trabalhistas, devendo ser utilizado apenas de forma excepcional. O
objetivo da presente pesquisa analisar quais so as hipteses de configurao do dano
existencial ao trabalhador terceirizado, na medida em que as pesquisas mais recentes
demonstram que a intermediao da mo de obra faz com que o trabalhador se submeta a
condies de precariedade no meio ambiente de trabalho, afetando seu reconhecimento como
sujeito de direitos e dificultando a concretizao do direito fundamental ao trabalho digno.
PALAVRAS-CHAVE: Flexibilizao. Precarizao. Terceirizao. Direitos Trabalhistas.
Dano Existencial. Reconhecimento. Direito fundamental ao trabalho digno.
ABSTRACT
The changes brought by the toyotism generated a way of living and working guided by the
flexibility of the production processes, introducing a new kind of precariousness that finds in
outsourcing a perfect match. The Brazilian experience on outsourcing demonstrates it is a
mechanism that brings difficulties for the effective guarantee of labor rights, what implies it
should be used on an exceptional way only. The objective of this study is to analyze what are
the hypothesis that configure existential damage to outsourced workers, since the latest
researches shows that the intermediation of labor makes the worker go throw precarious
conditions in the work environment, what affects his recognition as subject of rights and
makes difficult the achievement of the fundamental right to decent work.
KEY-WORDS: Flexibility. Precariousness. Outsource. Labor Rights. Existential Damage.
Recognition. Fundamental right to decent work.
SUMRIO
INTRODUO.........................................................................................................................9
CAPTULO I TERCEIRIZAO, FLEXIBILIZAO E PRECARIZAO..........11

1.1 A precarizao social do trabalho e a terceirizao na era da acumulao flexvel...........11
1.2 O just-in-time e o trabalhador como mercadoria.................................................................15
1.3 O modo de vida reduzido e o deslocamento em relao ao tempo e ao espao..................16
1.4 Os estabelecidos e os outsiders: discriminao e dificuldade de construo de uma
identidade social e coletiva dos tercerizados......................................................................20
CAPTULO II - A REGULAMENTAO DA TERCEIRIZAO NO BRASIL........24

2.1 Conceito de terceirizao....................................................................................................24
2.1.1 A terceirizao lcita e a terceirizao ilcita.......................................................26
2.2 Evoluo legislativa e jurisprudencial da terceirizao......................................................27
2.2.1 A necessidade de reformulao da legislao acerca da tercerizao..................32
CAPTULO III - O DANO EXISTENCIAL E A TERCEIRIZAO.............................35

3.1 (Re) pensando a lgica da terceirizao..............................................................................35
3.2 O ser-no-mundo e o dano vida de relaes......................................................................37
3.3 O dano existencial...............................................................................................................38
3.3.1 Conceito...............................................................................................................38
3.3.2 A distino entre dano existencial e dano moral e a possibilidade de cumulao
dos dois institutos .........................................................................................................41
3.3.3 O dano existencial nas relaes de trabalho terceirizadas....................................43
CAPTULO IV - A NECESSIDADE DE RESGATE DA PROTEO AO

TRABALHADOR.............................................................................................................50
4.1 O princpio da dignidade da pessoa humana como premissa para a efetividade dos direitos
fundamentais do trabalhador.....................................................................................................50
4.2 O direito fundamental ao trabalho digno............................................................................54
4.3 Solidariedade social e reconhecimento...............................................................................56
CONCLUSO.........................................................................................................................61
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..................................................................................63
INTRODUO
A terceirizao, prtica que vem sendo amplamente disseminada nos setores de

prestao de servios, pode ser compreendida como uma forma de organizao estrutural que
possibilita a transferncia das atividades perifricas ou complementares da empresa tomadora
para a empresa prestadora de servios, a fim de possibilitar uma maior disponibilidade de
recursos para sua atividade essencial ou nuclear, reduzindo a estrutura operacional e
diminuindo os custos.
Todavia, a experincia brasileira demonstra que a terceirizao se encontra
intimamente relacionada precarizao das condies do trabalho, na medida em que
atualmente as empresas terceirizam suas atividades no a fim de aumentar a produtividade ou
a qualidade tcnica dos servios ou produtos prestados, mas sim visando obteno de uma
maior margem de lucro, por meio de baixssimos salrios, altas jornadas de trabalho e falta de
investimento nas melhorias do meio ambiente de trabalho e na qualificao da mo-de-obra
dos trabalhadores.
Mesmo que a Constituio Federal, pautada pelo princpio da dignidade, reconhea a
proteo ao trabalho digno como direito fundamental, a realidade encontrada hoje no mercado
de trabalho demonstra que as empresas no medem esforos a fim de reduzir os custos da
produo e aumentar seu faturamento. Na intermediao da mo de obra, verifica-se que o
objeto de negociao entre as empresas tomadora e prestadora de servios a fora de
trabalho de alguns indivduos, transformando o trabalhador em mercadoria na cadeia
produtiva da sociedade do trabalho.
Um dos pontos mais crticos na terceirizao o dficit na sua regulamentao, o que
ocasiona dificuldades na efetividade da proteo ao trabalhador. O Tribunal Superior do
Trabalho, preocupando-se com o nvel de precariedade causado pela prtica terceirizante,
editou o Enunciado 256, substitudo atualmente pela Smula 331, que funciona como um
mecanismo de limite terceirizao, ao prever que a intermediao da mo de obra dever ser
realizada apenas de maneira excepcional.
Entretanto, ainda h uma grande presso do empresariado para eliminar os obstculos
terceirizao: o Plenrio da Cmara dos Deputados aprovou, no dia 08 de abril de 2015, o
texto-base do PL 4.330/04, que traz no bojo de seu texto a possibilidade de terceirizao de
9
qualquer atividade. O projeto se encontra atualmente em tramitao no Senado Federal e, se

for aprovado definitivamente, aumentar ainda mais os nveis de precariedade nas relaes de
trabalho trianguladas.
Tendo em vista as tentativas de se instituir a terceirizao ilimitada de atividades, bem
como a flexibilizao significativa dos direitos e garantias dos trabalhadores terceirizados, a
presente pesquisa tem como objetivo analisar em que medida as condies precrias de
trabalho e a violao recorrente de direitos trabalhistas podem possibilitar a configurao do
dano existencial ao trabalhador tercerizado.
No primeiro captulo, ser realizado um estudo do fenmeno da terceirizao a partir
das ltimas mudanas ocorridas no mundo do trabalho e a ascenso do modelo toyotista de
produo, ressaltando-se quais as consequncias da adoo dessa tcnica para a precarizao
das condies de trabalho dos terceirizados.
No segundo captulo, ser estabelecido um panorama da terceirizao, definindo seu
conceito, sujeitos contratantes, tipos, bem como a evoluo legislativa e jurisprudencial
acerca do tema e a necessidade da reformulao da regulamentao a fim de aumentar a
proteo jurdica do trabalhador terceirizado.
J no terceiro captulo, ser introduzida a figura do dano existencial, definindo seu
conceito e quais so as hipteses de configurao desse novo tipo de dano ao trabalhador
terceirizado, na medida em que ele muitas vezes no consegue tirar frias, encontra
dificuldades em efetivar ambies pessoais diante da instabilidade e presso cotidianas, no
h interesse por parte da prestadora ou da tomadora de servios na qualificao da sua mo de
obra por meio de cursos profisionalizantes, h um deslocamento em relao ao espao e o
tempo de trabalho, fazendo com que lhe seja retirado o protagonismo de seu projeto de vida e
o convvio social com amigos e familiares.
Por fim, o quarto captulo aponta a necessidade constitucional de se efetivar a
realizao do trabalho em condies dignas, a fim de possibilitar o reconhecimento do
trabalhador como sujeitos de direitos pelo meio que o circunda.
10
CAPTULO I
Amou daquela vez como se fosse mquina
Beijou sua mulher como se fosse lgico
Ergueu no patamar quatro paredes flcidas
Sentou pra descansar como se fosse um pssaro
E flutuou no ar como se fosse um prncipe
E se acabou no cho feito um pacote bbado
Morreu na contramo atrapalhando o sbado
Chico Buarque de Hollanda
TERCEIRIZAO, FLEXIBILIZAO E PRECARIZAO
1.1 A precarizao social do trabalho e a terceirizao na era da acumulao flexvel

A terceirizao consiste, em primeira medida, num processo de reorganizao das
formas de produo resultantes das transformaes econmicas trazidas pelo capitalismo.1 As
transformaes ocorridas no final do sculo XX ocasionaram a reconfigurao das relaes
capital-trabalho, que passaram a ser vislumbradas a partir de um contexto neoliberalista de
redefinio mundial do capital e dos processos produtivos, numa busca insacivel pelo lucro.
As transformaes trazidas pela ruptura com o padro fordista e a implementao do
sistema de gesto toyotista geraram um modo de vida e de trabalho pautados na flexibilizao
dos modos de organizao e gesto do trabalho, buscando encurtar radicalmente os tempos da
produo, bem como otimizar o uso da fora de trabalho.
No Brasil, foi a partir dos anos 1990 que o modelo de gesto toyotista se expandiu
intensamente pelos setores da economia, consolidando uma fase de epidemia da qualidade e
da produtividade no pas, que foi caracterizada, principalmente, pela implantao dos
programas de qualidade total e terceirizao nas empresas, em reforo aos novos mecanismos
de gesto j adotados desde a dcada de 1970.2
Diferentemente da acumulao de massa trazida pelo modelo fordista, a nova
organizao dos processos de produo baseia-se numa produo enxuta e no pronto
LIMA, Jacob Carlos. A terceirizao e os trabalhadores: revisitando algumas questes. Cadernos de

Psicologia Social do Trabalho, 2010, vol. 13, n. 1, p.18.
2
DELGADO, Gabriela Neves. AMORIM, Helder Santos. Os limites constitucionais da terceirizao. 1 ed. So
Paulo: LTr, 2014, p. 11.
11
atendimento, em que as mercadorias so produzidas com um alto grau de especializao e em

conformidade com a demanda individualizada no mercado consumidor.
Para caracterizar a lgica introduzida pela nova configurao do mundo do trabalho,
David Harvey utiliza a expresso acumulao flexvel, que se caracteriza pelo surgimento
de setores de produo, fornecimento de servios e mercados inteiramente novos, apoiados na
flexibilizao dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e padres de
consumo.3
Nessa nova dinmica do desenvolvimento do capitalismo, percebe-se que a
flexibilidade utilizada como estratgia de precarizao do trabalho, encontrando na
terceirizao uma modalidade perfeita para viabilizar um grau de acumulao sem limites.
Segundo Graa Druck, a epidemia da terceirizao, enquanto uma modalidade de
gesto e de organizao do trabalho, em que a lgica da acumulao financeira exige total
flexibilidade em todos os nveis do processo produtivo, institui um novo tipo de precarizao
que passa a dirigir a relao capital e trabalho em todas as suas dimenses.4
Assim, as empresas dos setores industrial e de servio, em busca da produo de
rendimentos, transferem aos trabalhadores a presso pela maximizao do tempo, pelas altas
taxas de produtividade, pela reduo dos custos com o trabalho e pela volatilidade nas
formas de insero e de contratos, correspondendo a terceirizao a todas essas exigncias.5
Por meio da terceirizao, o processo produtivo flexibilizado, j que ocorre uma
reorganizao das atividades empresariais: as empresas passam a focar em sua atividade-fim,
externalizando para outras empresas as atividades consideradas perifricas. H uma
concentrao no produto principal; qualquer outros setores ou servios considerados
complementares so transferidos para outras empresas, as denominadas prestadoras.
Nesse sentido, a terceirizao no trata de simples mudana na estrutura da relao
empregado-empregador, devendo ser compreendida no contexto de mudana na gesto dos
processos produtivos e da consequente formao de uma nova viso do mundo do trabalho.
HARVEY, David. Condio ps-moderna: uma pesquisa sobre as origens da mudana cultural. 16. ed. So
Paulo: Loyola, 2006. p. 140.
4
DRUCK, M. G. Trabalho, precarizao e resistncias. Caderno CRH (UFBA), Salvador, EDUFBA, v. 24,
2011, p. 47
5
Idem.
12
Os efeitos negativos provocados pela terceirizao podem ser vislumbrados a partir de

diversos aspectos, detacando-se o econmico, o empresarial e o sindical.
No mbito econmico, a tercerizao ocasiona o decrscimo no nmero de empregos
formais com as empresas tomadoras, fomentando o surgimento de pequenas e mdias
empresas que, de maneira geral, utilizam a subcontratao de servios; amplia o desemprego,
na medida em que a maioria dos empregados que tem seu trabalho extinto nas empresas
tomadoras tem dificuldades de se inserir novamente no mercado formal; aumenta a
rotatividade da mo-de-obra, o que causa insegurana no emprego e insufla os sentimentos de
individualizao nas relaes de trabalho.6
J no plano empresarial, evidencia-se que as instalaes das empresas terceirizadas
no possuem as mesmas condioes de segurana e higiene das empresas tomadoras,
proporcionando uma maior degradao do meio ambiente de trabalho e sendo um facilitador
para a ocorrncia de acidentes de trabalho.7
Na seara sindical, ressalta-se a desintegrao da identidade coletiva dos trabalhadores,
o que estimula o enfraquecimento das entidades sindicais e a ampliao da competividade
entre os prprios trabalhadores.8
As empresas terceirizam no devido especializao tcnica, ao crescimento da
produtividade, ao desenvolvimento de produtos com maior valor agregado ou maior
tecnologia, mas sim visando obteno de uma maior margem de lucro, em especial, por
meio de baixssimos salrios, altas jornadas de trabalho e precariedade no investimento de
melhorias do meio ambiente de trabalho, bem como na qualificao da mo-de-obra dos
trabalhadores.9
Um dos maiores argumentos do segmento industrial a favor da terceirizao que sua
utilizao gera mais empregos, argumento que no deve subsistir. Esses empregos j teriam
que existir para a produo e realizao dos servios necessrios grande empresa. O que
importante pontuar que a empresa terceira oferece empregos, mas de trabalho precrio, com
jornadas maiores e ritmo de trabalho exaustivo.
DRUCK, M. G. Trabalho, precarizao e resistncias. Caderno CRH (UFBA), Salvador, EDUFBA, v. 24,
2011, p. 188.
7
Idem.
8
Idem.
9
ALVES, Giovanni. Terceirizao e neodesenvolvimentismo, Blog boitempo. Disponvel em:
http://www.boitempoeditorial.com.br/v3/. Acesso em: 01.05.2015.
13
De acordo com a pesquisa realizada pelo DIEESE em parceria com a CUT, os dados
so alarmantes: se a jornada dos trabalhadores em setores tipicamente terceirizados fosse
igual jornada daqueles contratados diretamente, seriam criadas 882.959 postos de trabalho a
mais; a diferena entre a remunerao mdia dos trabalhadores diretos e terceirizados cerca
de 24,7%; os trabalhadores terceirizados cumprem jornada de trabalho de 3 horas a mais
semanais em comparao ao trabalhadores diretos.10
Alm disso, o tempo mdio de permanncia no emprego para os trabalhadores diretos
de 5,8 anos, enquanto dos trabalhadores terceirizados de 2,7 anos; no setor eltrico, dos 79
trabalhadores que morreram em acidente de trabalho, 61 eram terceirizados; na construo
civil, de 135 trabalhadores mortos em acidente de trabalho, 75 bitos foram de terceirizados;
nos servios especializados, 30 em 34 bitos envolveram terceirizados11; nas dez maiores
operaes de trabalhadores em situao anloga de escravido, quase 3 mil dos 3.553 casos
envolveram trabalhadores terceirizados.12
Isso demonstra que a terceirizao est diretamente relacionada precarizao do
trabalho, pois ela viabiliza um grau de liberdade quase ilimitado para gerir e dominar a fora
de trabalho, na medida em que se descompromete o vnculo formal de emprego ao deslocar,
para um terceiro, o risco da atividade econmica.13
Dessa forma, h uma evidente desproporcionalidade em favor do capital e em
detrimento do trabalho, o que faz com que a prtica da terceirizao de maneira ilimitada seja
uma afronta aos prncipios constitucionais do valor social do trabalho e da realizao de um
trabalho digno.
10
CUT. DIEESE (2014) Terceirizao e desenvolvimento: uma conta que no fecha: / dossi acerca do impacto
da terceirizao sobre os trabalhadores e propostas para garantir a igualdade de direitos / Secretaria. Nacional de
Relaes de Trabalho e Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos. - So Paulo:
Central nica dos Trabalhadores, 2014.
11
Idem.
12
CAVALCANTI, Hylda. Para Dieese, relao entre terceirizao, mortes no servio e trabalho escravo 'gritante'.
Publicado em 13/04/2015 19:52. Disponvel em: http://www.redebrasilatual.com.br/politica/2015/04/paradieese-relacao-entre -terceirizacao-mortes-no-servico-e-trabalho-escravo-e-gritante-3622.html. Acesso em:
04.05.2015.
13
DRUCK, Graa. SILVA, Jair Batista da. Precarizao, Terceirizao e Ao sindical. In: SENA, Adriana
Goulart de; DELGADO, Gabriela Neves; NUNES, Raquel Portugal (coord.). Dignidade humana e incluso
social: para a efetividade do direito do trabalho no Brasil. So Paulo: LTR, 2010.2014, p. 34.
14
1.2 O just-in-time e o trabalhador como mercadoria

O just-in-time um dos princpios trazidos pelo toyotismo e tem como premissa a
reduo de estoques ao mnimo possvel, fazendo com que a produo seja diretamente regida
pela demanda do mercado. 14
Para Taiichi Ohno, idelogo do toyotismo, o just-in-time significa que, num processo
de fluxo da produo industrial, as partes corretas necessrias montagem alcanaro a linha
de montagem na quantidade certa e apenas no momento em que so necessrias. Essa a
logica do just-in-time: a produo no tempo certo.15
Nesse sentido, no mais o mercado que se adapta ao ritmo da produo, como
ocorria no fordismo, mas o contrrio. As empresas se horizontalizam, e as atividades
consideradas no essenciais so delegadas a empresas que oferecem uma atividade
especializada a custos mais baixos.
O problema que o just-in-time, quando aplicado fora de trabalho, conserva a
mesma lgica de eliminar estoques, valendo-se -a cada instante da quantidade exata
de mercadoria de que precisa. Como essa mercadoria, no caso, o prprio
trabalhador, as consequncias so dramticas. 16
Na terceirizao de servios, o que negociado no simplesmente um produto ou um

trabalho intelectual especializado, mas a fora de trabalho de alguns indivduos. Sendo assim,
o que se percebe a prpria incluso do trabalhador como mercadoria na cadeia produtiva da
sociedade do trabalho.
A empresa lucrar com a fora de trabalho alugada a um tomador, o que implica
concluir: o homem perde a perspectiva da centralidade do trabalho. Ao invs de
figurar como protagonista da relao de trabalho ocupando um dos seus plos , o
homem passa a ser objeto de uma negociao de natureza comercial. 17
Tendo em vista que o lucro das empresas prestadoras auferido a partir da fora de
trabalho humana, as consequncias para o trabalhador terceirizado so nefastas. Num mercado
altamente competitivo, o que prevalesce o menor preo. Ou seja, alm de pertencer a uma
14

http://www.boitempoeditorial.com.br/v3/. Acesso em: 01.05.2015. p. 18.
15
Idem.
16
VIANA, Mrcio Tlio. DELGADO, Gabriela Neves. AMORIM, Helder Santos. Terceirizao Aspectos
gerais. A ltima deciso do STF e a Smula 331 do TST. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, ano 77 -no 1
- jan. a mar. 2011, p. 58.
17
PAIXO, Cristiano. Tercerizao: o trabalho como mercadoria. In Tribuna do Brasil - UnB Sindjus. DF
CONSTITUIO & DEMOCRACIA. 2006.
15
empresa que utiliza de sua fora de trabalho como objeto de negociao, o trabalhador
terceirizado ter o valor do seu salrio barganhado, j que o que realmente interessa a
obteno de um contrato para prestao de servios.
Vale destacar que a Administrao Pblica, umas das maiores contratantes de servio
terceirizado, funciona atravs da lgica do menor preo, por intemdio de licitao ou prego,
gerando uma competitividade entre as empresas para descobrir quem paga o melhor preo,
que nesse caso o menor.18
Sendo a fora de trabalho humano a nica fonte de lucro da prestadora, qualquer tipo
de treinamento de pessoas importar em um alto custo para a empresa. Com isso, percebe-se
uma das maiores desvantagens do trabalhador terceirizado: no h investimento em formao,
qualificao e aperfeioamento profissional, o que gera como resultado um trabalhador
desqualificado, sem formao, sem perspectiva, sem futuro.19
Nessa relao triangular, o que se percebe que o prestador de servios no tem como
objetivo a produo de bens e atividades. A mo-de-obra no utilizada como valor de uso,
mas como meio de troca, transformando o trabalhador em mercadoria e impedindo a
realizao de um trabalho digno.
1.3 O modo de vida reduzido e o deslocamento em relao ao tempo e ao espao

A lgica do just-in-time, quando aplicada no prprio modo de vida do sujeito, implica
uma maior carga de presso no plano psiquco do homem-que trabalha, tendo em vista que ele
opera o fenmeno da vida reduzida. E o que seria viver uma vida reduzida?
Para Giovanni Alves, a vida reduzida significa a vida veloz, sinalizada, enxuta,
capturada e invertida.20
A vida reduzida veloz, na medida em que a produo em rede, tpica da gesto
toyotista, traz como consequncia no apenas a valorizao do capital, mas reverbera tambm
no aumento da velocidade dos circuitos vitais do organismo social.21
18
19
Idem.
20
http://www.boitempoeditorial.com.br/v3/. Acesso em: 01.05.2015, p. 19.
21
Idem.
16
sinalizada, j que a comunicao numa sociedade miditica formada por redes

realizada atravs de sinais capazes de manipular a subjetividade do trabalho no s no plano
da produo, como tambm no plano da vida cotidiana. 22
capturada, j que intensamente manipulada nas mais diversas esferas da vida
social, afetando a prpria subjetividade.23
enxuta, j que o tempo de vida reduzido s atividades necessrias carreira
profissional, ocasionando um pragmatismo existencial em que os requerimentos valorativos
do trabalho entranhado invadem o tempo livre e reduzem a relao com amigos e familiares.24
invertida, na medida em que o tempo futuro reduz-se ao tempo presente, no sentido
em que, nas condies de precariedade salarial, h uma dificuldade de passagem para a vida
adulta, que representa um emprego com carreira profissional, famlia como realizao pessoal
e consumo como fruio vital.25
O capital avassala a possibilidade de desenvolvimento humano pessoal dos indivduos
sociais, ocupando o tempo de vida das pessoas com a lgica do trabalho entranhado e a lgica
da mercadoria e do consumismo desenfreado.26 Sendo a terceirizao a principal manifestao
do sistema toyotista de produo, percebe-se que o trabalhador terceirizado vive essa vida
reduzida, que antpoda a uma vida plena de sentido pautada pela realizao de projetos de
vida e planos para o futuro.
E a fruio de uma vida reduzida ainda mais perceptvel ao trabalhador terceirizado,
que alm de viver sob a tica da acumulao flexvel e sofrer os efeitos perversos de um
capitalismo tardio, desprovido da noo de tempo e espao, elementos constitutivos da
experincia humana no mundo exterior.27
O deslocamento em relao ao tempo ocorre pela vinculao da prestao de servios
a um contrato de durao determinada. A renovao desse contrato no garantida, j que
outra empresa pode oferecer um pacote mais favorvel aos interesses da tomadora de
servios. Ao ter a sua permanncia na prestadora condicionada existncia de uma
22

http://www.boitempoeditorial.com.br/v3/. Acesso em: 01.05.2015. p. 20.
23
Idem.
24
Idem.
25
Ibidem, p. 19 e 20.
26
Idem.
27
17
tomadora, o trabalhador terceirizado v o seu futuro equivalente ao vazio, ausncia e ao

incerto.28
A precarizao do trabalho manifesta-se como tendncia que atinge todos os
trabalhadores, estando por toda a parte: servios pblicos, servios privados, nos meios de
comunicao, etc. E seus efeitos so similares, embora com gradaes distintas: h uma
desestruturao da existncia e das estruturas temporais, tornando o futuro incerto e
transformando a insegurana como modo generalizado de vida.29
Todavia, para o trabalhador terceirizado, a insegurana e o temor so maiores: ele no
tem perspectiva de ascenso funcional; a competitividade entre as empresas tem como
consequncia a busca de um trabalhador barato, sem experincia, sem treinamentos, sem
expectativas; a perspectiva de planejamento do futuro subtrada do trabalhador terceirizado,
j que a possibilidade de ascenso profissional e qualificao so nfimas.30
A perda da referncia de espao, por sua vez, ocorre pelo fato de que o trabalhador no
fica vinculado apenas a um tomador, podendo trabalhar em diversas empresas ao longo da
durao da prestao de servios. A contratao de mo-de-obra no envolve um indivduo
determinado, o que negociado a prpria fora de trabalho, no importando empresa
tomadora quem de fato vai realizar a atividade proposta.31
A terceirizao de servios promove a presena instvel do trabalhador em diferentes
ambientes artificiais de vrios tomadores. As prestadoras no exercem nenhum domnio em
relao ao meio ambiente de trabalho do terceirizado, o que dificulta a proteo da higidez
local, dos mtodos, das interaes, influncias e organizaes da atividade laborativa, o que se
revela pelos altos ndices de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais nas empresas de
terceirizao. Nesse sentido, percebe-se que a integrao do trabalhador vida da empresa
indispensvel proteo da relao de emprego em sua dimenso preservadora da sade e
segurana do trabalhador.32
28
29
LIMA, Jacob Carlos. A terceirizao e os trabalhadores: revisitando algumas questes. Cadernos de
Psicologia Social do Trabalho, 2010, vol. 13, n. 1, p. 19.
30
PAIXO, Cristiano. Op, cit.
31
Idem.
32
Paulo: LTr, 2014, p. 104.
18
Quando no h esse deslocamento em relao ao espao, ocorre um fenmeno

invertido, mas igualmente prejudicial ao trabalhador terceirizado: mantem-se os postos de
trabalho na empresa tomadora, modificando com uma alta rotatividade as empresas
prestadoras. Essas empresas prestadoras desaparecem e o trabalhador terceirizado, alm de
encontrar dificuldade em indicar quem seu novo empregador, emenda uma contratao em
outra sem usufruir do seu direito a frias previsto constitucionalmente. Como bem apontam
Gabriela Neves Delgado e Helder Santos Amorim:
[...] Esses trabalhadores que tm seus contratatos sucessivamente extintos antes de
completar um ano de trabalho, no chegam a adquirir o direito s frias anuais
remuneradas. Mesmo aqueles que tm seus contratos extintos ao final de cada ano
de trabalho, apesar de adquirirem o direito frias, na forma do art. 130 da CLT, por
no permanecerem no emprego nos doze meses consecutivos, que compreendem o
perodo concessivo de frias, terminam por no usufru-las, esvaziando
sobremaneira a eficcia do direito previsto no art. 7, XVII, da Constituio, direto
este voltado regenerao fsica e mental e promoo do convvio social e familiar
do trabalhador.33
O trabalhador terceirizado frequentemente se pergunta se continuar a ter seu emprego

quando o contrato de prestao for finalizado; quem ser seu prximo empregador; qual vai
ser a sua prxima atividade; se seu empregador vai desaparecer; se ele vai ficar inadimplente
com suas contas, o que torna a sua vida permeada por uma imprevisibilidade aterrorizante.34
A fragmentao das dimenses de tempo e espao impede a construo da narrativa
das trajetrias profissionais dos trabalhadores terceirizados, num momento histrico em que o
trabalho deveria ser a concretude da autonomia e dignidade da pessoa humana.35
A relao de trabalho triangular no apenas rompe com a relao trabalhista clssica
entre empregado e empregador, mas interfere diretamente na prpria subjetividade do
trabalhador terceirizado, que se encontra num mar de incertezas no s em relao ao seu
papel desenvolvido no meio ambiente de trabalho - que vive em constante mudanas-, mas
tambm em relao ao seu futuro e perspectiva de vida.
33
Paulo: LTr, 2014, p. 106.
34
35
Idem.
19
1.4 Os estabelecidos e os outsiders: discriminao e dificuldade de construo de uma

identidade social e coletiva dos tercerizados
A partir da observao de um pequeno povoado na Inglaterra, Winston Parva, Norbert
Elias percebeu que a comunidade local era dividida em dois grupos, que o autor denomina de
os estabelecidos e os outsiders. Os estabelecidos (em ingls established) a expresso
utilizada para designar um grupo de indivduos que ocupam posio de poder e prestgio. So
considerados uma boa sociedade, que tem a identidade social baseada na tradio, na
autoridade e na influncia. Em contraposio, os outsiders consistem num conjunto
heterogneo e difuso de pessoas unidas por laos sociais menos intensos que unem os
established.36
A configurao estabelecidos-outsiders pode ser percebida no apenas nessa
comunidade especfica, mas como uma constante universal nas relaes humanas. Embora a
natureza das fontes humanas que se fundamentam a superioridade social do grupo
estabelecido em relao aos outsiders possa variar, possvel encontrar caractersticas
comuns em contextos sociais diferentes.
No processo de terceirizao de servios, a clivagem entre os trabalhadores se mostra
mais evidente, j que as empresas terceirizadas atuam dentro do espao da empresa primeira,
expondo a situao contratual distinta dos trabalhadores.
Ao se deslocar a relao estabelecidos-outsiders para o meio ambiente de trabalho
encontrado nas empresas tomadoras de servio, percebe-se a seco dos trabalhadores em dois
grupos: um grupo central (os estabelecidos), composto por trabalhadores qualificados e
detentores de empregos formais e estveis; e um grupo marginalizado (os outsiders),
composto por terceirizados, temporrios, autnomos e subcontratados em geral, que
prestariam servios em condies precrias e sem segurana no posto de trabalho.
Essa diviso entre os trabalhadores resulta num processo de estigmatizao
organizacional a partir da distino criada nos locais de trabalho entre trabalhadores diretos e
terceiros, seja porque o tipo de trabalho desenvolvido pelo terceiro considerado menos
36
ELIAS, Norbert. SCOTSON, John L. Os estabelecidos e os outsiders: sociologia das relaes de poder a
partir de uma comunidade. Traduo Vera ribeiro. Rio de Janeiro: Zahar, 2000, p.7.
20
importante, seja pelas desigualdades de salro, qualificao, jonadas e condies de

trabalho.37
Os trabalhadores terceirizados no possuem uma vinculao espao-temporal com o
empregador ou o tomador final dos servios, nem com os prprios colegas de trabalho. A
conjectura de coexistirem trabalhadores de diferentes categorias gera hierarquizao entre
os obreiros, implicando desmerecimento e discriminao dos precrios pelos prprios
trabalhadores formais. Os uniformes, os crachs de identificao e at os refeitrios utilizados
pelos terceirizados so distintos dos trabalhadores centrais, fazendo com que os precrios se
afirmem, dentro dos prprios estabelecimentos para os quais trabalham, como subcategoria.38
A falta de coeso dos indivdos outsiders tambm pode ser percebida: h uma ausncia
de integrao em relao ao corpo produtivo e os laos formados a partir do trabalho so
frouxos demais para a vinculao subjetiva do trabalhador terceirizado, no sentido de
vivenciar no meio ambiente de trabalho situaes para sua prpria narrativa de vida.
H uma dificuldade evidente de afirmao da identidade social do trabalhador
terceirizado, pois sua vivncia numa periferia precria e s margens de um sistema de
proteo legal faz com que seu papel de inferioridade e seu desprestgio social seja
naturalizado e perpetuado, impedindo suas perspectivas de reconhecimento no trabalho.
Portanto, na situao dos precrios, a afirmao identitria bastada seja pela baixa
retribuio que o trabalho lhe empresta, seja pelo parco reconhecimento que as
atividades desempenhas de modo precrio proporcionam, seja, ainda, pela
dificuldade de estabelecimento de vinculos sociais slidos a partir desse tipo de
trabalho.39
A dificuldade de afirmao identitria do trabalhador terceirizado tambm agravada

pela ausncia de uma identidade coletiva entre esses trabalhadores, j que a sindicalizao, em
face do sistema adotado pela Constituio Federal de 1998, no se d com os colegas da
empresa, mas com categorias diversas que abrangem grupos heterogneos de trabalhadores
precrios. A alta rotatividade no mercado faz com que esses trabalhadores se enquadrem,
37
CUT. DIEESE (2014) Terceirizao e desenvolvimento: uma conta que no fecha: / dossi acerca do impacto
da terceirizao sobre os trabalhadores e propostas para garantir a igualdade de direitos / Secretaria. Nacional de
Relaes de Trabalho e Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos. - So Paulo:
Central nica dos Trabalhadores, 2014.
38
DUTRA, Renata Queiroz. Direitos fundamentais proteo da subjetividade no trabalho e emancipao
coletiva. In Trabalho Constituio e Cidadania: a dimenso coletiva dos direitos sociais trabalhistas/
Organizadores: Gabriela Neves Delgado, Ricardo Jos Macdo de Britto Pereira. So Paulo: LTr, 2014, p. 221.
39
Idem.
21
sucessivamente, em diversas categorias, sem a possibilidade de desenvolver laos com

qualquer uma delas.40
A excluso do trabalhador da categoria econmica vinculada atividade econmica
do beneficirio final de sua mo de obra, o tomador de servios, constitui veculo de
fragilizao social do trabalhador terceirizado, pois inviabiliza sua reunio em torno
do sindicato legitimado para a defesa dos seus reais interesses, frustrando-lhe as
relaes de cooperao e de solidariedade e a prpria identidade de classe, com sria
perda de conquista de direitos voltados melhoria de sua condio social
(Constituio, art. 7 , caput).41
No h tambm a percepo de uma identidade coletiva pelos trabalhadores perifricos

e pelos trabalhadores centrais, j que os dois grupos se vem como inimigos, como se fossem
responsveis pela reduo ou negao de postos de trabalho e vantagens profissionais dos
outros.42 Sendo assim, formam-se subgrupos com interesses totalmente opostos, o que
dificulta uma organizao do trabalho slida.
No novo modelo toyotista de produo, principalmente nas relaes de trabalho
terceirizadas, a afirmao de uma identidade coletiva entre os obreiros se encontra
impossibilitada, j que o estabelecimento de vnculos de solidariedade substitudo pelo
individualismo e pela competio, fazendo com que os trabalhadores que trabalham lado a
lado se transformem em adversrios, seja porque so divididos em grupos (centrais
/estabelecidos e precrios/outsiders), cujo empregos so reciprocamente ameaados uns pela
existncia dos outros, seja porque precisam se esforar individualmente para alcanarem
resultados.43
A diviso entre estabelecidos e outsiders afeta tambm os indivduos que se encontram
na posio de hierarquia, pois sempre h o medo dos trabalhadores centrais de se tornarem
precrios, seguindo o caminho sem volta da precarizao e do desemprego. Esse medo faz
com que o trabalhador direto aumente seus sentimentos de desapreo pelo trabalhador
terceirizado, intensificando ainda mais as formas de estigmatizao dos indivduos outsiders.
40
DUTRA, Renata Queiroz. Direitos fundamentais proteo da subjetividade no trabalho e emancipao

coletiva. In Trabalho Constituio e Cidadania: a dimenso coletiva dos direitos sociais trabalhistas/
Organizadores: Gabriela Neves Delgado, Ricardo Jos Macdo de Britto Pereira. So Paulo: LTr, 2014, p. 222..
41
Paulo: LTr, 2014, p. 109.
42
Ibidem, p. 222.
43
Ibidem, p. 217.
22
Sendo assim, alm de todas as mazelas trazidas pela terceirizao e pela consequente
precarizao do trabalho (salrios baixos, alta rotatividade, aumento do ndice de acidentes de
trabalho, deslocamento em relao ao espao-tempo, etc), os trabalhadores terceirizados
sofrem recorrentemente discriminao no meio ambiente de trabalho, sendo considerados
subcategoria de trabalhadores.
23
CAPTULO II
"O trabalho no pode ser uma lei sem ser um direito"
Victor Hugo
A REGULAMENTAO DA TERCEIRIZAO NO BRASIL
2.1 O conceito de terceirizao

Para Maurcio Godinho Delgado, a terceirizao pode ser caracterizada pela
dissociao entre a relao econmica de trabalho da relao juristrabalhista que lhe seria
correspondente, j que o trabalhador, mesmo que inserido no processo de produo da
empresa tomadora de servios, no possui vnculos trabalhistas com a mesma, que sero
fixados com a entidade intermediadora.44
No modelo clssico da relao de emprego, o trabalhador presta servios de natureza
econmica material diretamente ao empregador, com o qual possui vnculo empregatcio. J
na relao trilateral terceirizante, os servios so prestados a um tomador, mas a relao de
emprego estabelecida com outro sujeito, a empresa prestadora.45
Dessa forma, pode-se compreender a terceirizao como a relao trilateral que
possibilita empresa tomadora dos servios descentralizar e intermediar suas atividades
acessrias para empresas terceirizantes, pela utilizao de mo de obra terceirizada, o que, a
partir da viso administrativa, consiste em instrumento que facilita o processo produtivo em
escala global.46
Na terceirizao, h uma desnaturao da relao clssica empregado-empregador,
uma vez que quem usufrui diretamente dos servios realizados pelo trabalhador no mais
seu empregador, mas o tomador de servios.47 Como explica Cristiano Paixo, em sua forma
original a terceirizao no ocasionava a desvinculao do trabalhador de seu real
empregador:
44
DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de direito do trabalho. 11 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 435.
DELGADO, Gabriela Neves. Terceirizao. Paradoxo do direito do trabalho contemporneo. So Paulo:
LTR, 2003, p. 139.
46
Idem.
47
45
24
Originalmente, terceirizao era considerada uma prtica que no envolvia o

desprendimento do trabalhador da relao com o tomador de servios: terceirizao
era simplesmente a contratao, por uma empresa, de uma outra pessoa jurdica para
a consecuo de um fim determinado. Por exemplo: uma montadora de automveis
poderia como ocorre at hoje contratar uma empresa do ramo de autopeas para
o fornecimento de uma certa mercadoria a ser utilizada na fabricao de um carro.
Esse tipo de contratao no abala o modelo binrio descrito acima: ambas as
empresas citadas em nosso exemplo pertencem ao ramo da indstria metalrgica;
assim, os trabalhadores das duas empresas seriam regidos pela mesma norma
coletiva, estariam abrangidos pelo mesmo sindicato (j que vigora, no Brasil, a
unicidade sindical) e poderiam reportar-se, em suas demandas, diretamente quela
empresa tomadora de seus servios. O mesmo raciocnio vale para empresas
pertencentes a ramos de atividades diferentes (...). O que h em comum nos dois
exemplos um fato: a contratao, nesses casos de terceirizao clssica, tem por
objeto um determinado servio que normalmente assume a forma de um produto -,
mas nunca o trabalhador. A fora de trabalho no entra na equao. 48
A terceirizao pode ser entendida a partir de duas modalidades: a terceirizao de

atividades, correspondente ao processo que ocorre para fora da empresa e a terceirizao de
servios, que aquela que ocorre para dentro da empresa.49
Na terceirizao de atividades, a empresa tomadora terceiriza certas atividades
(inclusive o vnculo empregatcio) para outras empresas, que se forem autnomas, se
responsabilizaro por toda a dinmica produtiva. Todavia, havendo interdependncia entre a
empresa tomadora de servios e a prestadora, h a configurao de grupo econmico para fins
justrabalhistas, implicando na responsabilidade solidria das empresas pelos crditos dos
empregados.50
Na terceirizao de servios, modalidade na qual ser dado enfoque nessa pesquisa, a
empresa tomadora incorpora ao seu quadro o trabalho dos empregados contratados pela
empresa terceirizante, sendo responsvel pela produo de bens e atividades realizados por
trabalhadores terceirizados.51 Ou seja, mesmo que o trabalhador trabalhe no mesmo local e se
submeta aos mesmos chefes e gerentes que o empregado direto da tomadora, ele empregado
da prestadora de servio, que tem a sua existncia justificada apenas para a realizao da
intermediao de mo de obra.
48
49
DELGADO, Gabriela Neves. Direito fundamental ao trabalho digno. So Paulo. LTr, 2006, p. 185.
50
Ibidem, p. 186.
51
Ibidem, p. 185.
25
2.1.1 A terceirizao lcita e a terceirizao ilcita

O Tribunal Superior do Trabalho, a fim de evitar a utilizao da intermediao de
mo-de-obra com fins fraudulentos, emitiu a Smula 331 (antigo enunciado 256), que versa
sobre a terceirizao de servios, distinguindo sua forma lcita e ilcita.
A terceirizao lcita ocorre em quatro grupos de situaes sociojurdicas: em primeiro
lugar, nas situaes empresariais que autorizam a contratao de trabalho temporrio,
especificadas na Lei 6.019/74, decorrentes ou das necessidades transitrias de substituio de
pessoal regular e permanente da empresa tomadora, ou das necessidades resultantes de
acrscimo extraordinrio de servios dessa empresa; em segundo lugar, nas atividades de
vigilncia, regidas pela Lei n. 7102/83; em terceiro lugar, nas atividades de conservao e
limpeza; e, por fim, nos servios especializados ligados atividade-meio do tomador, que
so aqueles no se ajustam ao ncleo das atividades empresariais do tomador de servios.52
Importante ressaltar que nas trs ltimas situaes-tipos enunciadas, a terceirizao s
ser lcita desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao entre trabalhador e tomador
de servios (Smula 331, III, in fine). Isso significa dizer que a empresa terceirizante que
responde pela direo dos servios efetuados no estabelecimento da empresa tomadora.53
Apenas no tocante ao trabalho temporrio permitida a pessoalidade e subordinao
diretas do trabalhador perante o tomador de servios, exatamente por ser uma prestao de
curta durao que visa supresso imediata das necessidades urgentes da empresa tomadora
de servios.
A pessoalidade e a subordinao entre o trabalhador e o tomador de servios, com
ressalva das situaes de trabalho temporrio, traz como consequncia a configurao da
terceirizao ilcita.
A partir da inteligncia da Smula 331, possvel dizer tambm que ilcita a
terceirizao de atividade-fim, que aquela essencial ao objeto social da empresa. Isso porque
a contratao triangulada de trabalho somente dever ser realizada de forma excepcional,
tendo em vista sua repercusso redutiva da proteo social ao trabalhador.
De acordo com Gabriela Neves Delgado, a permisso constitucional terceirizao
na atividade-meio das empresas, assim como ocorre na Administrao Pblica, tem por
52
53
Ibidem, 451.
26
pressuposto viabilizar que o empreendedor dedique seus recursos sua atividade finalstica,
seu core business, a fim de racionalizar o aproveitamento do tempo e das energias
institucionais com mxima eficincia admnistrativa.54
Ora, se o motivo que legitima a prtica da terceirizao a necessidade da empresa em
intermediar seus servios perifricos a fim de concentrar todos os esforos no
desenvolvimento de sua finalidade, no faria sentido algum a terceirizao de atividade-fim,
j que a radicalizao desse mecanismo pode viabilizar a extrema figura da empresa sem
empregados, que terceiriza todas suas atividades, eximindo-se, por absoluta liberalidade, de
inmeras responsabilidades sociais, trabalhistas, previdencirias e tributrias.55
A terceirizao ilcita tem como efeito a desvinculao do vnculo laboral com o
empregador aparente (a prestadora), formando-se o vnculo justrabalhista do obreiro
diretamente com o empregador dissimulado (tomador de servios).56
O reconhecimento do vnculo justrabalhista com o tomador de servios faz com que
incidam no contrato de trabalho todas as normas pertinentes efetiva categoria obreira, a fim
de corrigir eventual defasagem de parcelas ocorrida em face do artifcio terceirizante.57
Esclarece-se que at mesmo na terceirizao ilcita, mas sem a possibilidade de
realizar a correo pelo meio de reconhecimento do vnculo com o tomador de servios, como
o caso da Administrao Pblica - j que o concurso pblico insupervel (art. 37, caput, e
2, CF)-, o meio para a correo da fraude na intermediao de obra ocorre por meio da
isonomia entre os trabalhadores terceirizados e os diretamente contratados.58
2.2 Evoluo legislativa e jurisprudencial da terceirizao

A terceirizao apenas adquiriu amplitude estrutural e relevncia trabalhista a partir da
dcada de 1970, no tendo a efetiva significao social na poca dos primeiros impulsos
industializantes presenciados pelo pas a partir dos anos 1930.59
54
Paulo: LTr, 2014, p. 134.
55
Ibidem, p. 136.
56
Ibidem, 452 e 453.
57
Idem.
58
Idem.
59
Ibidem, p. 436.
27
Dessa maneira, no texto originrio da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), foi
prevista apenas uma hiptese de subcontratao de mo de obra, a subempreitada, prevista em
seu art. 455:
Art. 455 - Nos contratos de subempreitada responder o subempreiteiro pelas
obrigaes derivadas do contrato de trabalho que celebrar, cabendo, todavia, aos
empregados, o direito de reclamao contra o empreiteiro principal pelo
inadimplemento daquelas obrigaes por parte do primeiro.
Pargrafo nico - Ao empreiteiro principal fica ressalvada, nos termos da lei civil,
ao regressiva contra o subempreiteiro e a reteno de importncias a este devidas,
para a garantia das obrigaes previstas neste artigo.
Os primeiros diplomas legais de maior relevncia que surgem acerca da terceirizao

foram a Lei 6.019/74, sobre o trabalho temporrio, na medida em que havia a necessidade de
suprir momentaneamente eventuais demandas extraordinrias de servio decorrentes no
aumento do ritmo produtivo da empresa tomadora60; e a Lei 7.102/83 (Lei dos Vigilantes),
que permitira o servio de vigilncia bancria fosse terceirizado de forma permanente.
Por mais que houvesse restries na Lei 6.019/74 a fim de evitar fraudes no processo
de intermediao de mo-de-obra, era recorrente a terceirizao de atividades permanentes
pelas empresas poca, o que ocasionou no antigo Enunciado 256 do Tribunal Superior do
Trabalho, que dispunha: Salvo nos casos de trabalho temporrio e de servio de vigilncia,
previsto nas Leis 6.019, de 3.1.74, e 7102, de 20.6.83, ilegal a contratao de trabalhadores
por empresa interposta, formando-se o vnculo diretamente com o tomador de servios.
Na deciso do RR 3.442/84, em que foi suscitado o incidente de uniformizao de
jurisprudncia que deu origem ao Enunciado 256, ressaltou-se que responsabilidade do
empregador a contratao, o pagamento de salrios e a direo da prestao social dos
servios, enfatizando-se que o fim da ordem econmica social realizar o desenvolvimento
nacional e a justia social, atravs dos princpios da valorizao do trabalho como condio de
dignidade humana e a expanso das oportunidades de emprego.61
O mesmo acrdo destacou que assegurada aos trabalhadores a liberdadede de
escolha do empregador, que devero integrar-se na vida e no desenvolvimento da empresa,
60
BARROS, Alice Monteiro de. Um tema em foco: a terceirizao e a jurisprudncia. In: Direito do trabalho e
seguridade social: fundamentos constitucionais e teoria geral do direito do trabalho. Organizadores: DELGADO,
Maurcio Godinho. DELGADO, Gabriela Neves. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2012 (Coleo
doutrinas essenciais; v.1), p. 1150.
61
Ibidem, p. 1153.
28
com participao nos lucros e na gesto da mesma, fazendo com que a possibilidade de o
tomador de servios no assumir os encargos trabalhistas, atravs de contratao por
intermediao de mo-de-obra, seja permitida apenas de forma excepcional, no caso de
servio transitrio e no vinculado atividade normal da tomadora.62
Nesse contexto, a terceirizao era percebida como uma prtica excepcional, utilizada
apenas nos casos em que houvesse uma necessidade imediata de mo-de-obra, ou uma fora
de trabalho especializada.
Com o aumento da prtica da terceirizao de servios, bem como presso da classe
empresria, inclusive de alguns setores de trabalhadores terceirizados, a jurisprudncia do
Tribunal Superior do Trabalho foi se flexibilizando em relao rigidez trazida no bojo do
Enunciado 256, que permitia a terceirizaao apenas no caso do trabalho temporrio e nos
servios de vigilncia.
Em 1993, o entendimento do Enunciado 256 foi superado, com a edio da Smula
331, esta revisitada em 2000, com a incluso pelo TST do item IV que versa sobre a
responsabilidade subsidiria do ente pblico que terceiriza, e em 2011, aps o STF julgar
procedente a ao declaratria de constitucionalidade do art. 71, 1, da Lei de Licitaes,
ADC 16, alterando a redao do item IV e acrescentando os itens V e VI que versam que a
responsabilidade subsisdiria da administrao pblica s ser vislumbrada se comprovada a
culpa in vigilando e in eligendo. A redao da Smula 331 mais recente :
CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS. LEGALIDADE (nova
redao do item IV e inseridos os itens V e VI redao) - Res. 174/2011, DEJT
divulgado
em
27,
30
e
31.05.2011
I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o
vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho
temporrio
(Lei
n
6.019,
de
03.01.1974).
II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera
vnculo de emprego com os rgos da Administrao Pblica direta, indireta ou
fundacional
(art.
37,
II,
da
CF/1988).
III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de
vigilncia (Lei n 7.102, de 20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de
servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a
pessoalidade
e
a
subordinao
direta.
IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador,
implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto quelas
62
BARROS, Alice Monteiro de. Um tema em foco: a terceirizao e a jurisprudncia. In: Direito do trabalho e
seguridade social: fundamentos constitucionais e teoria geral do direito do trabalho. Organizadores: DELGADO,
Maurcio Godinho. DELGADO, Gabriela Neves. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2012 (Coleo
doutrinas essenciais; v.1), p. 1153.
29
obrigaes, desde que haja participado da relao processual e conste tambm do

ttulo
executivo
judicial.
V - Os entes integrantes da Administrao Pblica direta e indireta respondem
subsidiariamente, nas mesmas condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta
culposa no cumprimento das obrigaes da Lei n. 8.666, de 21.06.1993,
especialmente na fiscalizao do cumprimento das obrigaes contratuais e legais da
prestadora de servio como empregadora. A aludida responsabilidade no decorre de
mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa
regularmente
contratada.
VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas
decorrentes da condenao referentes ao perodo da prestao laboral.
Ainda que a Smula 331 tenha significado, poca, retrocesso aos freios normativos a
essa forma de contratar expressos no texto do Enunciado n 256, de 1986, atualmente ela
representa limite prtica da terceirizao desmedida. Todavia, mesmo depois de aprovada a
nova redao da Smula n 331, h ainda uma forte presso de diversos setores da economia e
da sociedade para eliminar os obstculos terceirizao, na defesa da liberao da
intermediao de mo-de-obra para qualquer tipo de atividade.63
Pela via judicial, importante citar o reconhecimento de repercusso geral, pelo STF,
do Recurso Extraordinrio ARE 713.211, sobre matria de terceirizao trabalhista de
atividade-fim. O relator ministro Luiz Fux entendeu que a posio j consolidada da Justia
do Trabalho de admitir a terceirizao apenas nas atividades-meio e quando no exista a
pessoalidade e subordinao direta deve ser discutida luz da liberdade contratual e do
princpio da legalidade. A depender do resultado da repercusso geral na questo de fundo,
poder haver alterao substantiva na forma de compreender o fenmeno, em que se teme
pela ampliao das possibilidades de o empregador contratar via terceirizao.
importante relembrar que a terceirizao se caracteriza pelo esvaziamento dos
elementos protetivos da integrao do trabalhador no meio ambiente de trabalho e aos
objetivos da empresa, bem como da continuidade da relao de emprego, na medida em que
sua prtica enseja o aumento da rotatividade contratual, reduo do nvel remuneratrio, a
dificuldade do gozo de frias, reduo das medidas de segurana, entre outros que reduzem a
efetividade do direito fundamental ao trabalho digno.64
63
SANTOS, Anselmo Luis dos. BIAVASCHI, Magda Barros. A terceirizao no contexto da reconfigurao do
capitalismo contemporneo: a dinmica da construo da smula 331 no TST. Revista do Tribunal Superior do
Trabalho Ano 80 n. 3 jul. A set. 2014, p. 28.
64
Paulo: LTr, 2014, p. 118.
30
Dessa forma, o problema na terceirizao no pode limitar-se a um problema de

liberdade contratual, como prope a repercusso geral no STF, mas apenas comea na
liberdade contratual, que deve ser vislumbrada a partir do rgido condicionamento
constitucional de proteo social aos direitos fundamentais dos trabalhadores.65
Os princpios da legalidade e da liberdade contratual, no campo das relaes do
trabalho, devem ser vislumbrados a partir da necessidade de concretizao do direito
fundamental ao trabalho digno. Nesse sentido, Gabriela Neves Delgado e Helder Santos
Amorim ensinam que:
Partindo dessa premissa, a autonomia da vontade e da contratao que a
Constituio assegura livre-iniciativa no tem, potanto, a amplitude que ostenta no
campo das relaes patrimoniais priadas pactuadas entre seres econmicos e
jurdicos com autonomia equivalente. A Constituio muito clara: no campo das
relaes do trabalho, a liberdade de contratao empresarial tem de ser exercitada de
maneira a assegurar a valorizao do trabalho, a dignidade da pessoa humana, a
justia social, a segurana da pessoa humana que vive do trabalho o que se faz, na
perspectiva da Constituio, mediante o respeito ao emprego e ao Direito do
Trabalho. [...] Por essa razo que, na lgica constitucional, o mecanismo de
exarcebao de poder de desigualdade e de precarizao trabalhista, como a
terceirizao, somente pode ser acolhida em situaes excepcionais, jamais de
maneira genrica, ampla e irrefreada.66
J no mbito poltico, o Plenrio da Cmara dos Deputados aprovou no dia 08 de abril

de 2015 o texto-base do PL 4.330/04, que traz no bojo de seu texto a possibilidade de
terceirizao de qualquer atividade. O projeto se encontra atualmente em tramitao no
Senado. Se for aprovado, legitimar a terceirizao de forma ilimitada, aumentando ainda
mais os nveis de precariedade dos trabalhadores terceirizados.
A terceirizao de atividade-fim afronta o sistema constitucional de proteo pessoa
humana que vive do trabalho protegido, ferindo a prpria estruturao de um Estado
Democrtico de Direito fundado na pessoa humana, em sua dignidade, na valorizao do
trabalho, na justia social e na subordinao da propriedade sua funo socioambiental. 67
Na anlise do fenmeno da terceirizao em si, percebe-se que esse mecanismo tem
sido responsvel pela precarizao do trabalho, o que faz com que a aprovao de um projeto
de lei que visa a satisfazer apenas s exigncias do mercado seja um retrocesso ao sistema
jurdico de proteo dos direitos individuais e coletivos dos trabalhadores.
65
Paulo: LTr, 2014, p. 118.
66
Ibidem, p. 122.
67
Ibidem, p. 124.
31
Vive-se dias de extrema tenso para o mundo do trabalho. A terceirizao sinnimo

de precariedade, devendo ser utilizada apenas de forma excepcional, nos casos de trabalho
temporrio, da vigilncia especializada e nas atividades-meio do tomador de servio, inclusive
os servios de conservao e limpeza, luz da Smula 331, que ainda tem sido complexa e
delicada na regulao da terceirizao.
A utilizao da intermediao de mo de obra de forma ilimitada atenta contra a
prpria ordem constitucional, ao desprezar o valor social do trabalho e da determinao de
melhoria das condies de trabalho dos trabalhadores urbanos e rurais.
2.2.1 A necessidade de reformulao da legislao acerca da tercerizao

No contexto das significativas modificaes que tm alterado as configuraes do
mundo do trabalho, o estudo do fenmeno terceirizante essencial. A terceirizao, ao criar
uma relao de trabalho triangular em que o objeto negociado entre duas empresas a fora
de trabalho de alguns indivduos, acaba por retirar do trabalhador no apenas a proteo
jurdica adequada, mas tambm a possibilidade de melhoria de sua condio social.
Os trabalhadores recebem um tratamento socioeconmico e jurdico diferenciado, na
medida em que s usufruem dos benefcios prprios das empresas especializadas em
fornecimento de mo de obra, e no aqueles que so usufrudos pelos trabalhadores
diretamente contratados pela tomadora. Dessa forma, pode-se dizer que a terceirizao, ao ser
ditada pela lgica do mercado, acaba por diminuir as garantias do trabalhador terceirizado e
no conseguir conferir relao triangulada de trabalho o mesmo patamar protetivo
decorrente da integrao do empregado vida institucional da empresa principal.68
Sob esse prisma, necessrio firmar-se uma legislao que confira a mxima proteo
social possvel ao trabalhador tercerizado, a fim de tentar minimizar os efeitos da precarizao
das condies e do meio ambiente de trabalho e evitar as constantes violaes aos direitos
fundamentais garantidos constitucionalmente, violaes essas que podem at mesmo
ocasionar dano prpria existncia do indivduo.
A respeito do assunto, ponderam Gabriela Neves Delgado e Helder Santos Amorim
que:
68
Paulo: LTr, 2014, p. 111.
32
O dever de proteo constitucional relao de emprego terceirizada, decorrente da

ordem objetiva de valores constitucionais, impe ao legislador a edio de norma
especial protetiva do trabalhador terceirizado, a fim de garantir-lhe uma tutela
compensatria, conferindo-lhe, pelo menos: a representao sindical profissional
vinculada categoria econmica da empresa tomadora, com gozo dos direitos
convencionais conquistados por esse sindicato; a mxima isonomia remuneratria
com empregados da empresa tomadora que exeram idntica funo na atividademeio, no mesmo molde garantido ao trabalhador temporrio, pelo art. 12, a, da Lei
n. 6.019/1974; a contagem de tempos de servio de contratos de trabalho sucessivos,
em regime de terceirizao, para efeito de gozo de frias; a responsabilidade
solidria da empresa tomadora pela adoo de todas as medidas de proteo sade
e segurana dos trabalhadores terceirizados, alm da responsabilidade subsidiria
pelos dbitos trabalhistas decorrentes do contrato de trabalho. 69
A representao sindical profissional vinculada empresa tomadora medida

necessria para o estabelecimento de identidades coletivas slidas e agregadoras no meio
ambiente de trabalho, facilitando a organizao dos trabalhadores tercerizados na luta por
melhorias nas condies de trabalho.
Por sua vez, a isonomia remuneratria entre os trabalhadores terceirizados e diretos
que exercem o mesmo tipo de funo essencial, tanto na terceirizao ilcita, como na lcita,
uma vez que o princpio da igualdade consagrado pela Constituio, art. 5, caput, e a sua
no observncia gera discriminao ao trabalhador terceirizado.
Nesse
sentido
enunciado
II
da
Jornada
de
Direito Material e Processual da Justia do Trabalho, realizada no final de novembro de 2007,

representando um avano no entendimento acerca do assunto:
II Terceirizao. Salrio equitativo. Princpio da no-discriminao. Os
empregados da empresa prestadora de servios, em caso de terceirizao lcita ou
ilcita, tero direito ao mesmo salrio dos empregados vinculados empresa
tomadora que exercerem funo similar.
No mesmo sentido, Maurcio Godinho Delgado nos ensina que:

A frmula terceirizante, se no acompanhada do remdio jurdico da comunicao
remuneratria, transforma-se em mero veculo de discriminao e aviltamento do
valor da fora de trabalho, rebaixando drasticamente o j modesto padro
civilizatrio alcanado no mercado de trabalho do pas. Reduzir a terceirizao a
simples mecanismo de tangenciamento da aplicao da legislao trabalhista
suprimir o que pode haver de tecnologicamente vlido em tal frmula de gesto
trabalhista, colocando-a contra a essncia do Direito do Trabalho, enquanto ramo
jurdico finalisticamente dirigido ao aperfeioamento das relaes de trabalho na
sociedade contempornea.70
69
Paulo: LTr, 2014, p. 133.
70
33
A contagem de tempos de servio de contratos de trabalho sucessivos, em regime de

terceirizao, para efeito de gozo de frias seria uma alternativa eficiente, j que em meio a
contrataes sucessivas, o trabalhador no usufrui do seu direito frias, deixando de realizar
atividades de lazer e conviver socialmente, o que corrobora para a configurao do dano
existencial.
Por fim, a responsabilidade solidria pelas obrigaes trabalhistas e sociais medida
primordial na amplicao da garantia do pagamento do crdito trabalhista, quanto para evitar
a transferncia do risco econmico ao trabalhador.71
Estes so pontos fundamentais para se alcanar uma regulamentao da terceirizao
baseada nos princpios da igualdade de direitos e na proteo dos trabalhadores. Todavia,
enquanto no realizada uma reformulao na legislao sobre a terceirizao, acredita-se
que a Smula 331 do TST desempenha um importante papel na limitao da intermediao da
mo de obra, ao restringir sua abrangncia e evitar uma precarizao ainda maior do
trabalhador.
71
Paulo: LTr, 2014, p. 133.
34
CAPTULO III
A gente no quer s comida,
A gente quer comida, diverso e arte
A gente no quer s comida,
A gente quer sada para qualquer parte
Tits72
O DANO EXISTENCIAL E A TERCEIRIZAO
3.1 (Re) pensando a lgica da terceirizao

Ao se refletir sobre a terceirizao, o ponto de partida de todo raciocnio de que se
trata de um fenmeno que veio pra ficar. Muitas vezes costuma-se dizer que no h como
reverter o processo. Sendo assim, o pensamento limitado busca de idias para que se
aprenda a conviver com a terceirizao, ao invs de aprofundar as avaliaes sobre o prprio
fenmeno em si.73
Hoje em dia, no h mais como desvincular o processo de terceirizao da prpria
precarizao do trabalho. As empresas prestadoras de servios, em busca da diminuio dos
custos da produo, precarizam as condies de trabalho, a fim de oferecer seus servios num
preo mais acessvel. O trabalho humano considerado mercadoria, j que o trabalhador
submetido condio de objeto de um contrato de prestao entre duas empresas, subtraindose sua subjetividade ao retirar-lhe a proteo de direitos conferida constitucionalmente.
A verdade disseminada pelos defensores da terceirizao de que se trata de uma
tcnica moderna de gesto, dando pouca evidncia de como ela afeta os direitos trabalhistas.
Essa ideologia utilizada pelas grandes organizaes, difceis de serem identificadas por no
possuirem mais estruturas definidas, mas redes que se conectam e se desconectam num piscar
de olhos. Essas organizaces, a lograrem a ampliao da terceirizao, no tero
72
Trecho da msica Comida, dos Tits. Composio: Arnaldo Antunes / Marcelo Fromer / Srgio Britto.
MAIOR, Jorge Luiz Souto. A terceirizao e a lgica do mal. In Dignidade humana e incluso social:
caminhos para a efetividade do direito do trabalho no Brasil. Organizadoras: Adriana Goulart de Sena, Gabriela
Neves Delgado, Raquel Portugal Nunes. So Paulo: LTr, 2010,, p. 46.
73
35
trabalhadores, completando o ciclo de esvaziamento e de descaracterizao como centros de

imputao de responsabilidades sociais por seus empreendimentos.74
A anlise cientfica do fenmeno da terceirizao demonstra que esse mecanismo de
gesto tem sido responsvel por arquitetar empresas vazias de sentido social e de direitos
fundamentais. Tais empresas, portanto, no passam de embalagem oca.75
A terceirizao ilimitada ideologia que acoberta enormes passivos sociais, passandose a acreditar que a prtica realmente produz inmeras vantagens. Todavia, a realidade
totalmente distinta. Sob a tica do direito do trabalho constitucionalizado, a relao de
trabalho na terceirizao rarefeita, no possibilitando o acesso a direitos e garantias ao
trabalhador.
As pesquisas mais recentes76 demonstraram que a terceirizao faz com que o
trabalhador se submeta a condies de trabalho significativamente inferiores que os
trabalhadores diretamente contratados, afetando a concretizao de um trabalho digno e
reduzindo o gozo de direitos constitucionalmente previstos.
Em meio a essas contrataes sucessivas e fragmentadas, h a possibilidade potencial
de configurao de dano existencial ao trabalhador terceirizado, na medida em que ele muitas
vezes no consegue tirar frias, encontra dificuldades em efetivar ambies pessoais diante da
74
PEREIRA, Ricardo Jos Macdo de Britto. A Terceirizao, a CLT e a Constituio. Blog Trabalho,
Constituio e Cidadania. Disponvel em: < http://trabalho-constituicao-cidadania.blogspot.com.br/ >. Acesso
em: 05.05.2015.
75
Grupo de Pesquisa Trabalho, Constituio e Cidadania (UnB/CNPq). As terceirizadoras so vazias de sentido
social. Blog Trabalho, Constituio e Cidadania. Disponvel em: http://trabalho-constituicaocidadania.blogspot.com.br/. Acesso em: 15.05.2015
76
Em Terceirizao e Desenvolvimento Uma conta que no fecha, estudo publicado em 2014, elaborado
pelo Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Socioeconmicos (DIEESE) em parceria com a
Central nica dos Trabalhadores (CUT), foi feita uma anlise do mercado de trabalho a partir do agrupamento
de setores tipicamente terceirizados e de setores tipicamente contratantes a fim de apresentar dados estatsticos
sobre a diferena na remunerao, jornada de trabalho, acidentes no trabalho, inadimplncia trabalhista,
condies degradantes e trabalho anlogo ao de escravo e permanncia no emprego; o Sindicato dos
Metalrgicos, em Os trabalhadores e a terceirizao, realizou pesquisa em 12 empresas da regio do ABC e
constatou que em todas elas (100%) tinha ocorrido algum tipo de terceirizao, sendo que os principais motivos
declarados pelas empresas foram reduo de custos (75%), maior eficincia (50%) e especializao (33%),
evidenciando-se que em 92% dos casos a terceirizao tinha resultado em reduo dos salrios, em 58% das
empresas houve perda de benefcios e em 42% ocorreu deteriorao das condies de segurana e sade no
trabalho; as conseqncias da terceirizao sobre o mercado de trabalho no Complexo Petroqumico de
Camaari foram estudadas, em 1994/95, em um projeto de pesquisa desenvolvido pela Delegacia Regional do
Trabalho na Bahia, em parceria com o PNUD e com o Centro de Recursos Humanos da Universidade Federal da
Bahia (CRH/UFBA) e apontaram uma drstica reduo do nmero de postos de trabalho, dos salrios e dos
benefcios nas empresas qumicas/petroqumicas. Entre os motivos declarados para adotar a terceirizao, 97%
das empresas destacaram a reduo de custos, reduo de pessoal, maior produtividade e melhor qualidade.
36
instabilidade e presso cotidianas, no h interesse por parte da prestadora ou da tomadora de

servios na qualificao da sua mo de obra por meio de cursos profisionalizantes, h um
deslocamento em relao ao espao e o tempo de trabalho, fazendo com que lhe seja retirado
o protagonismo de seu projeto de vida.
3.2 O ser-no-mundo e a vida de relaes

Martin Heidegger, em sua obra Ser e Tempo, muito alm de tentar definir ou
compreender o que seria o ser, busca desvendar seu sentido ao tornar transparente o ente
aquele que questiona -
em seu prprio ser. Sendo assim, o ente que corporifica
exemplarmente o ser ele denominou como presena (chamada tambm de dasein ou sera).77
A presena a pessoa humana divisada a partir de sua relao com o prprio ser, com
o ser das coisas e com o ser dos outros. a prpria existncia, que significa que o homem no
apenas e est no mundo, mas percebe isso. O indivduo vislumbrado a partir das relaes
estabelecidas consigo mesmo e com o outro, sob o fundamento de possibilidade de
coexistncia entre as individualidades.
A pre-sena sempre se compreende a si mesma a partir de sua existncia, de uma
possibilidade prpria de ser ou no ser ela mesma. Essas possibilidades so ou
escolhidas pela prpria pre-sena ou em um meio que ela caiu ou j sempre nasceu e
cresceu. No modo de assumir-se ou perder-se, a existncia s se decide a partir de
cada pre-sena em si mesma. A questo da existncia s poder ser esclarecida
pelo prprio existir. [...] Assim, a compreenso do ser, prpria da pre-sena, inclui,
de maneira igualmente originria, a compreenso de mundo e a compreenso do
ser dos entes que se tornam acessveis dentro do mundo. 78
Nesse sentido, a existncia humana tem como pressuposto as relaes do ser consigo
mesmo e com os outros, seja em casa junto aos familiares e aos amigos ntimos, seja nos
espaos sociais.
O ser humano tem a necessidade de se relacionar em sociedade, praticando atividades
recreativas que proporcionam o bem estar fsico e psquico da pessoa e favorecem no s sua
77
78
HEIDEGGER, Martin. Ser e Tempo. Editora Vozes, 2002, p. 33-35.

Ibidem, p. 39 e 40.
37
capacidade de continuar a exercer sua profisso, como aumentando suas chances de ascender
a melhores postos de trabalho e aumentar consequentemente seus rendimentos.79
No incio da dcada de 1960, na Itlia, surge a necessidade de ampliao da proteo
da pessoa frente ao dano injusto, diante da insuficiente classificao binominal do dano em
patrimonial e moral. Havia uma evidente lacuna na lei no que dizia respeito tutela dos danos
que limitavam ou impediam definitivamente a pessoa na prticas das atividades de seu
cotidiano. Sendo assim, a doutrina italiana classificou uma nova espcie de dano injusto
causado pessoa, chamado de dano vida de relao.80
O dano vida de relao consiste na ofensa fsica ou psquica a uma pessoa que a
impede, total ou parcialmente, de gozar dos prazeres provenientes das atividades recreativas e
extra-laborativas, como a realizao de esportes, turismo, pesca, cinema, teatro, clubes e etc,
interferindo decisivamente no seu estado de nimo e consequentemente no seu
relacionamento social e pessoal, diminuindo as chances de ascenso do trabalho e trazendo
um reflexo patrimonial negativo.81
Todavia, para que fosse acolhida a pretenso indenizatria, alm da evidncia de
sofrimento em decorrncia do dano fsico ou psquico, a vtima tambm deveria provar a
diminuio da sua capacidade de obter rendimentos. Dessa maneira, percebe-se que o dano
vida de relao nunca chegou a ser considerado um dano extrapatrimonial, mas um dano
patrimonial.82
O reconhecimento do dano vida de relao propiciou um grande avano nas
discusses sobre responsabilidade civil na Itlia, possibilitando a construo do conceito do
que hoje se conhece por dano existencial.
3.3 O dano existencial

3.3.1 Conceito
De acordo com Flaviana Rampazzo Soares, o dano existencial, em seu aspecto
objetivo, consiste na leso ao complexo de relaes que auxiliam no desenvolvimento normal
79
ALMEIDA NETO, Amaro Alves de. Dano existencial: a tutela da dignidade da pessoa humana. Revista dos
Tribunais, So Paulo, v. 6, n. 24, out./dez. 2005, p. 35.
80
Idem.
81
Idem.
82
Idem.
38
da personalidade do sujeito, abrangendo tanto a ordem pessoal, como a ordem social. uma
afetao negativa de atividade ou conjunto de atividades que a vtima realizava em seu
cotidiano e que, em razo do efeito lesivo, precisou modificar ou mesmo suprimir de sua
rotina.83
Para Amaro Alves de Almeida Neto, indica a ofensa fsica ou psquica a uma pessoa
que determina uma dificuldade ou mesmo a impossibilidade do seu relacionamento com
terceiros.84
Entretanto, possvel dizer que o dano existencial tambm possui um aspecto de
potencialidade,
abrangendo
no
apenas
as
atividades
que
foram
efetivamente
comprometidas, mas tambm aquelas que a pessoa poderia desenvolver.85

Alm da vida de relaes, a existncia tambm condicionada ao futuro, o que
significa a transcedncia do homem em relao ao mundo a fim de projetar suas aes e
comportamentos.
Nesse sentido, no apenas o dano existencial diz respeito afetao da vida de relao,
como tambm na violao de qualquer direito fundamental que afete as atividades executadas
pelo indviduo com vistas ao projeto de vida pessoal. Importante frisar que a configurao de
dano existencial prescinde da constatao de qualquer repercusso econmica ou financeira
decorrente da leso, como ocorria no dano vida de relao.
Para Jlio Csar Bebber, o projeto de vida consiste em tudo aquilo que determinada
pessoa decidiu fazer com a sua vida. A natureza humana faz com que o indivduo busque
extrair o mximo de suas potencialidades, a partir do momento em que faz projees para o
futuro e realiza escolhas visando concretizao de seu projeto de vida. Nesse sentido,
qualquer fato injusto que cause a frustrao do futuro, fazendo com que a pessoa se resigne
com seu destino, deve ser considerado um dano existencial.86
Hidemberg Alves da Frota pondera que o direito ao projeto de vida apenas exercido
de forma efetiva quando o indivduo se preocupa com sua autorrealizao integral, ao
83
SOARES, Flaviana Rampazzo. Responsabilidade civil por dano existencial. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2009. p. 44.
84
85
Ibidem, 45.
86
BEBBER, Jlio Csar. Danos extrapatrimoniais (esttico, biolgico e existencial): breves consideraes.
Revista LTr, So Paulo, v. 73, n. 1, jan. 2009, p. 28
39
direcionar sua liberdade de escolha para proporcionar concretude s metas, aos objetivos e s
ideias que do sentido sua existncia.87
Em sntese, pode-se dizer que o dano existencial afeta todas as atividades cotidianas
do homem, impedindo seu convvio familiar e social. Alm disso, causa uma frustrao do
projeto de vida escolhido pelo indivduo, ofendendo a dignidade da pessoa humana ao ferir
diretamente um direito fundamental e retirar uma aspirao legtima.
Quanto previso legal da reparabilidade do dano existencial no direito brasileiro, os
dispositivos constitucionais que acolhem o princpio da reparabilidade extrapatrimoniais
(CF/88, arts. 1., III, e 5., V e X), admitem tambm a ressarcibilidade do dano existencial.88
Alm da previso Constitucional, no novo Cdigo Civil autoriza a reparabilidade do
dano existencial nos mesmos permissivos que autorizam a reparabilidade do dano moral,
quais sejam: o art. 12, caput: Pode-se exigir que cesse a ameaa, ou a leso, a direito da
personalidade, e reclamar perdas e danos, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei; o
art. 186: Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar
direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito; art. 927:
Aquele que, por ato ilcito, causar dano a outrem, , fica obrigado a repar-lo.; art. 948: No
caso de homicdio, a indenizao consiste, sem excluir outras reparaes (...); art. 949: No
caso de leso ou outra ofensa sade, o ofensor indenizar o ofendido das despesas do
tratamento e dos lucros cessantes at o fim da convalescena, alm de algum outro prejuzo
que o ofendido prove haver sofrido.89
Dessa forma, na aferio da responsabilidade civil por dano existencial, necessria a
verificao do nexo de causalidade entre o ato ilcito e o prejuzo vtima. Jlio Csar Bebber
aponta que, no caso da configurao do dano existncia, preciso analisar:
a) a injustia do dano. Somente dano injusto poder ser considerado ilcito; b) a
situao presente, os atos realizados (passado) rumo consecuo do projeto de vida
e a situao futura com a qual dever resignar-se a pessoa; c) a razoabilidade do
projeto de vida. Somente a frustrao injusta de projetos razoveis (dentro de uma
lgica do presente e perspectiva de futuro) caracteriza dano existencial. Em outras
palavras: necessrio haver possibilidade ou probabilidade de realizao do projeto
de vida; d) o alcance do dano. indispensvel que o dano injusto tenha frustrado
87
FROTA, Hidemberg Alves da. Noes fundamentais sobre o dano existencial. Revista Cincia Jurdica, Belo
Horizonte, v. 24, 2010, p. 276.
88
89
Idem.
40
(comprometido) a realizao do projeto de vida (importando em renncias dirias)

que, agora, tem de ser reprogramado com as limitaes que o dano imps. 90
Quanto fixao do quantum indenizatrio do dano existencial, Jos Felipe Ledur

sugere que:
A condenao em reparao de dano existencial deve ser fixada considerando-se a
dimenso do dano e a capacidade patrimonial do lesante. Para surtir um efeito
pedaggico e econmico, o valor fixado deve representar um acrscimo considervel
nas despesas da empresa, desestimulando a reincidncia, mas que preserve a sua
sade econmica.91
3.3.2 A distino entre dano existencial e dano moral e a possibilidade de cumulao dos
dois institutos
O conceito de dano est relacionado ao de leso a direito subjetivo, seja ele absoluto
ou relativo. Dessa forma, o dano considerado a violao a um bem juridicamente protegido,
o que implica dizer que nem todo o prejuzo pode ser considerado dano jurdico: h a
necessidade de que o prejuzo seja qualificado por uma norma para que seja considerado
injusto, caracterizando o dano jurdico.92
Os danos so classificados em danos materiais e danos extrapatrimoniais. Entretanto,
no direito brasileiro, durante muitos anos evidenciou-se um reducionismo do dano
extrapatrimonial em dano moral, o que, segundo Flaviana Rampazzo Soares gerou no
apenas uma longa paralisia quanto ao desenvolvimento dos danos pessoa, como tambm
uma celeuma quanto ao aludido conceito de dano moral. 93
O dano moral e o dano existencial, muitas vezes confundidos em consequncia do
referido reducionismo acima, so ambos espcies do gnero dano de natureza
extrapatrimonial.
O dano moral consiste na leso sofrida pela pessoa no tocante sua personalidade,
caracterizando-se pela dor, vexame, sofrimento ou humilhao que, fugindo normalidade,
90
BEBBER, Jlio Csar. Danos extrapatrimoniais (esttico, biolgico e existencial): breves consideraes.
Revista LTr, So Paulo, v. 73, n. 1, jan. 2009, p. 29.
91
RIO GRANDE DO SUL. Tribunal Regional do Trabalho, RO 105-14.2011.5.04.0241, Relator Des. Jos
Felipe Ledur, 1 Turma, Dirio eletrnico da Justia do Trabalho, Porto Alegre, 3 jun. 2011.
92
LOPES, Othon de Azevedo. Dano moral no Estado Democrtico de Direito. Notcia do Direito Brasileiro,
Braslia, v. 12, 2006.
93
41
interfira intensamente no comportamento psicolgico do indivduo, causando-lhe aflies,

angstia e desequilbrio em seu bem-estar.94
Ao lesionar a esfera subjetiva de um indivduo, o dano moral atinge os valores
personalssimos inerentes a sua qualidade de pessoa humana, como a honra, a imagem, a
integridade fsica e psquica, a sade, etc, e sua reparao visa compensar o desapreo
psquico causado pela violao desses valores.
Por sua vez, o dano existencial decorre de uma frustrao ou de uma projeo que
impedem a realizao pessoal do indivduo, obrigando-o a se relacionar de modo diferente no
contexto social. O que o distingue do dano moral que este tem repercusso ntima e a sua
dimenso subjetiva; ao passo que o dano existencial passvel de constatao objetiva.95
Destarte, o dano existencial difere do dano moral, propriamente dito, porque o
primeiro est caracterizado em todas as alteraes nocivas na vida cotidiana da
vtima em todos os seus componentes relacionais (impossibilidade de agir, interagir,
executar tarefas relacionas s suas necessidades bsicas, tais como cuidar da prpria
higiene, da casa, dos familiares, falar, caminhar, etc.), enquanto o segundo pertence
esfera interior da pessoa.96
Em relao aos efeitos dos danos, ora em diferenciao, pode-se dizer que dano
moral puro geralmente sentido mais rapidamente, representado na humilhao sofrida ou no
abatimento em face de uma atividade lesiva imediata. Por sua vez, o dano existencial
configurado com observncia ao passar do tempo, em que se pode aferir se houve de fato
prejuzo vida de relao ou aos projetos de vida do indivduo.
No mbito do Direito do Trabalho, o acometimento por doenas profissionais ou a
perda de um membro decorrente de um acidente de trabalho, por exemplo, so situaes em
que se vislumbra tanto o abalo psicolgico imediato ao trabalhador (dano moral), como a
afetao das atividades realizadoras no mbito de suas relaes sociais (dano existencial).
Dessa forma, h a possibilidade de cumulao entre o dano moral e o dano existencial,
j que o primeiro se exprime na esfera ntima e subjetiva da personalidade, enquanto o
segundo tem uma abrangncia nas relaes externas e diz respeito afetao ao cotidiano e ao
projeto de vida do indivduo
94
CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de Responsabilidade Civil. 8. ed. rev. e ampl. So Paulo: Atlas, 2008,
83 e 84.
95
ALVARENGA, Rbia Zanotelli de. FILHO, Jorge Cavalcanti Boucinhas. O Dano existencial e o direito do
trabalho. Rev. TST, Braslia, vol. 79, no 2, abr/jun 2013, p. 254.
96
42
3.3.3 O dano existencial nas relaes de trabalho terceirizadas

Se a modernidade preferia celebrar o futuro, a ps-modernidade parece priorizar o
presente, na medida em que reduz o mnimo a busca de segurana e aumenta a presso pela
mudana. Tudo se torna instvel, fugaz e mutante. A construo de um futuro j no uma
tarefa a ser pensada e executada coletivamente, depente de cada um, na medida em que vivese a sociedade da incerteza.97
As empresas se tornam cada vez mais flexveis, a fim de vender produtos cada vez
mais novos, baratos e personalizados a um consumidor sempre mais individualista e mutante.
Todavia, essa flexibilidade gera riscos, ainda mais num modelo de forte concorrncia e fraca
regulao. A melhor sada encontrada, dessa forma, foi externalizar, expulsando e/ou
reciclando mquinas, empregados, fases produtivas e as consequentes responsabilidades.98
A terceirizao encontra, nesse contexto, um meio ideal para a sua expanso,
posicionando-se como uma estratgia moderna de gesto que pretente otimizar os custos da
produo e se adequar s urgentes demandas do mercado. Todavia, os efeitos nocivos trazidos
pela intermediao da mo-de-obra, alm de ocasionarem a reduo substancial das
garantias constitucionais, aumentam a possibilidade de configurao de dano existencial ao
trabalhador terceirizado, como ser demonstrado adiante.
O dano existencial, alm dos elementos inerentes a qualquer forma de dano, como a
presena de prejuzo, o ato ilcito do agente causador e o nexo de causalidade entre as duas
figuras, integrado por dois elementos, quais sejam: a) a vida de relaes; b) projeto de
vida.99
Nas relaes de trabalho, o dano existencial em relao vida de relao decorre da
conduta patronal que impossibilita o empregado de se relacionar e de conviver em sociedade
por meio de atividades recreativas, afetivas, culturais, sociais e de descanso, que lhe traro
bem estar fsico e psquico.
Entre os mais importantes institutos do Direito do Trabalho destinados a viabilizar a
plena busca de equilbrio entre vida e trabalho encontram-se os chamados perodos de
97
VIANA, Mrcio Tlio. Trabalhando sem medo: novas possibilidades para a proteo ao emprego in
Dignidade humana e incluso social: caminhos para a efetividade do direito do trabalho no Brasil.
Organizadoras. SENA. Adriana Goulart. DELGADO, Gabriela Neves. NUNES, Raquel Portugal. So Paulo:
LTr, 2010, ps. 482 e 483.
98
Ibidem, 285.
99
43
descanso, que consistem basicamente em: repouso semanal; frias; intervalo inter e
intrajornada; jornadas no exaustivas; e, finalmente, s situaes que os italianos
convencionaram chamar de tempo libero destinato, a saber: as atividades de voluntariado,
doao de sangue e a interrupo do contrato de trabalho para prestar exame vestibular.100
Os perodos de descanso na relao de trabalho terceirizada muitas vezes no so
respeitados, afetando o tempo do trabalhador destinado vida de relaes: a execuo das
atividades em sobrejornada as pesquisas apontam que o terceirizado efetua 3 horas semanais
a mais que o trabalhador direto -, bem como o desrespeito aos intervalos inter e intrajornada
afetam o desfrute do convvio com familiares e amigos; e a alta rotatividade da mo-de-obra
faz com que o terceirizado emende um contrato de trabalho no outro, sem gozar frias
Como bem pontuaram Rbia Zanotelli Alvarenga e Jorge Cavalcanti Boucinha Filho:
preciso, contudo, ressaltar, e de forma enftica, que no apenas a inadimplncia
das parcelas correspondentes sobrejornada que torna o seu uso indiscriminado e
abusivo, como uma estratgia gerencial, um mal para o empregado. Ainda que as
horas suplementares sejam corretamente quitadas, o prejuzo que essa poltica causa
ao trabalhador, impedindo-o de desfrutar do convvio com seus amigos, fazendo-lhe
perder a oportunidade de ver seus filhos crescer e, por vezes, privando-o at mesmo
do direito de exercer seu credo religioso, subsistir. possvel perceber prejuzo ao
desfrute pelo trabalhador dos prazeres de sua prpria existncia tanto quando dele se
exige a realizao de horas extras em tempo superior ao determinado pela lei como
quando dele se exige um nmero to grande de atribuies que precise permanecer
em atividade durante seus perodos de descanso, ainda que longe da empresa, ou
fique esgotado ao ponto de no encontrar foras para desfrutar de seu tempo livre.101
O labor em sobrejornada uma conduta apta a gerar dano existencial ao empregado, j

que a grande quantidade de horas extras realizadas no s suprime o direito constitucional a
folgas e descansos, como tambm prejudica as atividades cotidianas e de lazer do trabalhador,
inviabilizando a manuteno de relacionamentos para alm do meio ambiente de trabalho.
Por mais que esteja prevista na lei a possibilidade de realizao de de trabalho
extraordinrio para alm da jornada diria normal, o parmetro tolervel de 2 (duas) horas
extras dirias, visando a evitar o cansao fsico, mental e emocional do trabalhador, bem
como a privao da fruio de uma vida afetiva, social e familiar.
Nesse sentido j decidiu o Tribunal Superior do Trabalho:
100
101
Idem.
44
AGRAVO DE INSTRUMENTO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. BASE DE

CLCULO. Caracteriza a violao do art. 11, 1., da Lei n. 1.060/1950, merece
ser processado o Recurso de Revista. Agravo de Instrumento conhecido e
provido. RECURSO DE REVISTA. INDENIZAO POR DANO
EXISTENCIAL. JORNADA LABORAL EXTENUANTE POR LONGO
PERODO. No qualquer conduta isolada e de curta durao, por parte do
empregador, que pode ser considerada como um dano existencial. Para isso, a
conduta deve perdurar no tempo, sendo capaz de alterar o objetivo de vida do
trabalhador, trazendo-lhe um prejuzo sua dignidade humana ou sua
personalidade, e no mbito de suas relaes sociais. Verifica-se que, em
especial, o trabalho prestado em jornadas que excedem habitualmente o limite
legal de duas horas extras dirias, tido como parmetro tolervel, representa
afronta aos direitos fundamentais do trabalhador, por prejudicar o seu
desenvolvimento pessoal e as relaes sociais. Na hiptese dos autos, o Regional
registrou que foi reconhecido em outra ao judicial que o empregado foi
submetido, por mais de 5 anos, a uma jornada extenuante de mais de 13 horas
(das 7h s 21h, com 1 hora de intervalo intrajornada, de segunda-feira a
sbado, e das 7h s 16h, tambm com uma hora de intervalo intrajornada, em
trs domingos por ms e em metade dos feriados), o que importava em
privaes de suas atividades existenciais (na famlia, instruo, esporte, lazer,
etc), motivo pelo qual concluiu que houve efetivo dano existencial, pois no
perodo o Autor tinha a vida limitada a alimentar-se, dormir e trabalhar. O
nico aresto transcrito para configurar a divergncia jurisprudencial inespecfico,
nos termos da Smula n. 296, I, do TST, pois no se identifica com a hiptese ftica
delineada pelo Regional. Deciso mantida. HONORRIOS ADVOCATCIOS.
BASE DE CLCULO. APLICAO DA OJ N. 348 DA SBDI-1 DO TST. A base
de clculo dos honorrios advocatcios o valor liquido da condenao, apurado na
fase de liquidao de sentena, sem a deduo dos descontos fiscais e
previdencirios. Esse o posicionamento pacificado nesta Corte por meio da OJ n.
348 da sua SBDI-1. Deciso regional tomada em sentido contrrio deve ser
reformada para que se adeque atual jurisprudncia desta Corte. Recurso de Revista
parcialmente conhecido e provido.( RR 78-64.2012.5.04.0251 , Relatora Ministra:
Maria de Assis Calsing, Data de Julgamento: 20/08/2014, 4 Turma, Data de
Publicao: DEJT 14/11/2014). Grifei.
importante ressaltar que apenas a realizao de horas extras no suficiente para a

configurao do dano existencial. Na verdade, a jornada exaustiva de trabalho, considerada
aquela que excede habitualmente o limite tolervel de duas horas, que representa afronta aos
direitos fundamentais do trabalhador.
De igual maneira, a no concesso de frias por um longo perdo de tempo caracteriza
tambm a configurao de dano existencial, por retirar do trabalhador esse perodo de
descanso destinado ao lazer e realizao de atividades de sua escolha, bem como suprimir
um direito fundamental constitucionalmente previsto. Para melhor elucidar a questo, segue
ementa do Tribunal Superior do Trabalho acerca do assunto:
DANO MORAL. DANO EXISTENCIAL. SUPRESSO DE DIREITOS
TRABALHISTAS. NO CONCESSO DE FRIAS. DURANTE TODO O
PERODO LABORAL. DEZ ANOS. DIREITO DA PERSONALIDADE.
VIOLAO. 1. A teor do artigo 5, X, da Constituio Federal, a leso causada a
direito da personalidade, intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas
assegura ao titular do direito a indenizao pelo dano decorrente de sua violao. 3.
45
Constituem elementos do dano existencial, alm do ato ilcito, o nexo de causalidade

e o efetivo prejuzo, o dano realizao do projeto de vida e o prejuzo vida de
relaes. Com efeito, a leso decorrente da conduta patronal ilcita que impede o
empregado de usufruir, ainda que parcialmente, das diversas formas de relaes
sociais fora do ambiente de trabalho (familiares, atividades recreativas e
extralaborais), ou seja que obstrua a integrao do trabalhador sociedade, ao
frustrar o projeto de vida do indivduo, viola o direito da personalidade do
trabalhador e constitui o chamado dano existencial. (RR 727- 76.2011.5.24.0002
Data de Julgamento: 19/06/2013, Relator Ministro: Hugo Carlos Scheuermann, 1
Turma, Data de Publicao: DEJT 28/06/2013).
A habitualidade da sujeio do empregado a uma jornada em sobrejornada e a

supresso do direito a frias so condutas abusivas do empregador aptas a ensejar a reparao
por danos existenciais, na medida em que atingem a prpria dignidade do trabalhador ao
violar os direitos fundamentais ao lazer, sade, integridade fsica e mental e limitao de
jornada.102
Alm disso, o trabalhador passa a ter menos tempo para a convivncia com seus
familiares e amigos, tempo esse precioso e utilizado para a realizao de atividades que
promovem o seu bem-estar fsico e mental, como participar de confraternizaes, ir ao
cinema, praticar esportes, participar de atividades acadmicas e religiosas, entre outros.
Cumpre ressaltar que o recebimento em pecnia da remunerao proporcional de
frias ou de indenizao pelas frias usufrudas no impede o prejuzo ao trabalhador de no
usufruir esse perodo de descanso previsto constitucionalmente, acabando por monetizar um
direito que tem fundamento em consideraes e metas relacionadas poltica de sade
pblica, bem estar coletivo e respeito construo da cidadania, voltado a resgatar o
trabalhador da noo estrita de ser produtivo, em favor de uma noo mais larga de ser
familiar, social e poltico.103
A terceirizao tambm aumenta consideravelmente os riscos de acidente do trabalho
e a ocorrncia de doenas ocupacionais no meio ambiente de trabalho, que representam no
apenas dano sade, como tambm um dano prpria existncia: em funo da perda de um
102
O dano existencial, ao ser considerado uma espcie do gnero dano extrapatrimonial, consiste em leso a um
direito fundamental da vtima, o que afronta os princpios da liberdade e da dignidade da pessoa humana. Sendo
assim, acredita-se ser possvel a presuno legal da ocorrncia do prejuzo (dano in re ipsa), a partir da anlise
do contexto ftico do caso concreto. No caso do labor em jornada extenuante de trabalho ou daprivao contnua
do direito constitucional frias, h violao sade e dignidade do trabalhador, situao em que seria
possvel a presuno de dano existncia. Todavia, no mbito do Tribunal Superior do Trabalho, ainda h muita
controvrsia a respeito da possibilidade de se considerar o dano existencial in re ipsa, j que muitos ministros
entendem ser imprescindvel a demonstrao inequvoca do prejuzo.
103
46
membro, ou o acometimento por L.E.R (leso por esforo repetitivo), por exemplo, o
trabalhador no consegue continuar com sua rotina mantida no perodo anterior leso,
obstando no apenas as atividades profissionais, como tambm o exerccio de tarefas comuns
do dia-a-dia, como tomar banho, cozinhar, varrer a casa, praticar esportes, tocar violo, entre
outras. Ao acarretar um sacrifcio das atividades realizadoras do indivduo, o dano existencial
enseja uma mudana na relao da pessoa com o meio que a circunda, afetando sua vida de
relao.
J o dano existencial que surge da leso ao projeto de vida ocorre quando o
empregador impede o trabalhador de executar todos seus planos que sero responsveis pelo
seu crescimento profissional, social e pessoal.
O trabalhador terceirizado, mais do que qualquer outro trabalhador, tem por
inviabilizada a perspectiva de planejamento para o futuro. No h interesse, via de regra, na
qualificao
da
sua
mo-de-obra
que
possibilitaria
sua
ascenso
funcional
e,
consequentemente, o aumento de sua remunerao. Cumpre ressaltar que a alta rotatividade

das empresas prestadoras faz com que o terceirizado tenha por incerto seu emprego, seu
prximo empregador (se houver) e se vai receber todas as verbas que lhe so devidas.
s vezes, como num filme, ele pode nos fazer lembrar o passageiro de uma mquina
do tempo. A qualquer momento, no futuro, pode ser remetido ao ponto de partida, e
ter de recomear ainda e sempre, talvez em outra cidade, talvez de outro modo, em
geral com mais sofrimento. A nova empresa exige dele um vnculo forte, mas em
104
troca lhe oferece um vnculo frgil.
A alta rotatividade e a intermitncia dos empregos terceirizados tambm prejudicam o

contnuo levantamento de depsitos do FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio), o
que reduz a capacidade de poupana do trabalhador terceirizado, alm de reduzir o gozo do
aviso prvio proporcional ao tempo de servio.105
A inadimplncia trabalhista, o famoso calote, um dos principais problemas
vivenciados pelos trabalhadores terceirizados e, dependendo do caso concreto, pode ensejar a
104
VIANA, Mrcio Tlio. Trabalhando sem medo: novas possibilidades para a proteo ao emprego in
Dignidade humana e incluso social: caminhos para a efetividade do direito do trabalho no Brasil.
Organizadoras: SENA. Adriana Goulart de. Delgado, Gabriela Neves. NUNES, Raquel Portugal. So Paulo:
LTr, 2010, p. 484.
105
47
configurao de dano existencial106, j que o trabalhador no possui recursos para pagar

cursos profissionalizantes para sua especializao, no tem como adquirir a casa prpria, se v
impossibilitado de custear atividades de lazer, no tem condies de realizar uma poupana de
aposentadoria privada, ou para garantir uma boa educao aos seus filhos, enfim, se encontra
impedido de se organizar financeiramente e concretizar todos os seus projetos para o futuro.
Ademais, o prprio fato de o trabalhador terceirizado ter um nvel remuneratrio
reduzido impacta no seu poder de compra e no seu planejamento financeiro, alm de incidir
negativamente sobre todos os direitos patrimoniais incidentes sobre a remunerao (dcimo
terceiro, frias, adicionais, gratificaes, etc), o que precariza substancialmente sua condio
social.
Alm da maior insegurana em relao ao vnculo de emprego, o trabalhador
terceirizado ainda submetido permanente ameaa de violao de seus direitos rescisrios,
em decorrncia da maior fragilidade econmica das empresas prestadoras de servio e da
maior dependncia dos recursos da empresa contratante, violando o seu direito fundamental
indenizao compensatria da dispensa injusta (art. 7 da CF e art. 10 do ADCT), o que
aumenta a judicializao dos conflitos que envolvem direitos incontroversos na Justia do
Trabalho.107
Por fim, o dano existencial tambm pode estar presente quando se constata o trabalho
em condio degradante ou anloga de escravo. As pesquisas apontam que a grande maioria
dos trabalhadores encontrados nessa situao so terceirizados. Nessa situao, o empregador
coage o empregado a realizar tarefas em condies subumanas, em relao ao horrio, s
condies de higiene, de alimentao e habitao, sem ou com uma contraprestao
pecuniria nfima, ou criando artifcios para que a remunerao seja consumida como por
exemplo a caderneta em mercado de propriedade do empregador ou pessoa a ele
relacionada.108
106
Acredita-se que o mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas por parte do empregador no
suficiente, por si s, para ensejar a reparao por danos existenciais, visto que esta espcie de dano no se
caracteriza apenas pela frustrao decorrente da perda de acrscimo patrimonial, pois depende tambm da efetiva
indicao do dano concreto realizao do projeto de vida ou do prejuzo vida de relaes do empregado.
(Entendimento extrado do RR - 11628-88.2013.5.18.0103. Data de Julgamento: 15/04/2015, Relator
Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, 2 Turma, Data de Publicao: DEJT 08/05/2015).
107
DELGADO, Gabriela Neves. AMORIM, Helder Santos. Os limites constitucionais da terceirizao. 1 ed.
So Paulo: LTr, 2014, p. 107.
108
48
Sendo assim, razovel afirmar que a terceirizao aumenta significativamente as

hipteses de configurao do dano existencial, na medida em que contribui para a
precarizao das condies de trabalho e para a violao de direitos fundamentais do
trabalhador.
49
CAPTULO IV
Sem trabalho eu no sou nada
No tenho dignidade
No sinto o meu valor
No tenho identidade
Mas o que eu tenho
s um emprego
E um salrio miservel
Legio urbana109
A NECESSIDADE DE RESGATE DA PROTEO AO TRABALHADOR
4.1 O princpio da dignidade da pessoa humana como premissa para a efetividade dos
direitos fundamentais do trabalhador
A pessoa valor fundamental a ser protegido das agresses da vida social, na medida
em que envolve tanto a noo de ser humano capaz de agir conscientemente sobre o mundo
fsico e alterar o meio ambiente de como entender ser o mais conveniente, como tambm a
posio do homem como centro de interesses e titular de direitos.
O ser humano um ser histrico, o que significa dizer que algum talhado pela
experincia com as marcas do passado prprio e da sua espcie, algum que age, interage,
raciocina, comunica, questiona e utiliza o aprendizado de erros e acertos anteriores na tarefa
de evoluir e satisfazer seus interesses, desenvolvendo habilidades e trabalhando a fim de
tornar sua existncia mais fcil.110
Para Kant, o ser humano deve ser considerado como um fim em si mesmo, no como
meio de concretizao arbitrria de vontades. Por existir como um fim em si, a natureza
humana no comporta sua mensurao em forma de preo, mas sim a partir da dignidade.111
[..] no reino dos fins tudo tem ou um preo ou uma dignidade. Quando uma coisa
tem um preo, pode pr-se em vez dela qualquer outra como equivalente; mas
quando uma coisa est acima de todo o preo, e portanto no permite equivalente,
ento tem ela dignidade... Esta apreciao d pois a conhecer como dignidade o
valor de uma tal disposio de esprito e pe-na infinitamente acima de todo o preo.
109
Trecho da msica: Musca do Trabalho. Composio: Dado Villa-Lobos / Renato Russo / Marcelo Bonf.
SOARES, Flaviana Rampazzo. Op. Cit.. p. 53.
111
KANT, Immanuel. Fundamentao da metafsica dos constumes. Traduo Paulo Quintela. Lisboa, 1986, p.
69.
110
50
Nunca ela poderia ser posta em clculo ou confronto com qualquer coisa que tivesse
um preo, sem de qualquer modo ferir a sua santidade. 112
Para Ingo Sarlet, a dignidade da pessoa humana, em sua dimenso ontolgica,

conserva uma lgica kantiana de autonomia e autodeterminao da pessoa, podendo ser
conceituada como qualidade intrnseca da pessoa, irrenuncivel e inalienvel, constituindo
elemento que qualifica o ser humano como tal e dele no podendo ser destacado.113
Todavia, a dignidade deve ser vislumbrada sob o pressuposto de necessidade de
promoo das condies de uma contribuio ativa para o reconhecimento e proteo do
conjunto de direitos e liberdades indispensveis ao nosso tempo. Sendo assim, a dignidade
apenas faz sentido no mbito da intersubjetividade e da pluralidade.114
Nesse sentido, o autor sustenta que uma dimenso dplice da dignidade manifesta-se
pela concepco da autonomia da pessoa humana (vinculada ideia de autodeterminao no
que diz com as decises essenciais a respeito da prpria existncia), bem como da necessidade
de sua proteo (assistncia) por parte da comunidade e do Estado115:
Temos por dignidade da pessoa humana a qualidade intrnseca e distintiva
reconhecida em cada ser humano que o faz merecedor do mesmo respeito e
considerao por parte do Estado e da comunidade, implicando, neste sentido, um
complexo de direitos e deveres fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra
todo e qualquer ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe garantir as
condies essenciais mnimas para uma vida saudvel, alm de propiciar e promover
sua participao ativa e co-responsvel nos destinos da prpria existncia e da vida
em comunho com os demais seres humanos. 116
A dignidade da pessoa humana prevista na Constituio Federal de 1988, em seu art.

1 , inciso III, e consiste em valor supremo e fundante de todo o ordenamento jurdico. A
compreenso da dignidade da pessoa huma indispensvel para a concretude dos direitos
fundamentais, tendo em vista que a dignidade opera tanto como o fundamento dos direitos
humanos e fundamentais, mas tambm assume a condio de contedo dos direitos.
112
KANT, Immanuel. Fundamentao da metafsica dos constumes. Traduo Paulo Quintela. Lisboa, 1986, p.
69.
113
SARLET, Ingo Wolfgang. As dimenses da dignidade da pessoa humana: construindo uma compreenso
jurdico constitucional necessria e possvel. In: Revista Brasileira de Direito Constitucional, n 9, janeiro a
junho de 2007, p. 366-368.
114
Ibidem, p. 370 e 371.
115
SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de
1988. 5. Ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007, p. 62
116
Idem.
51
A dignidade da pessoa humana, na condio de valor e princpio normativo

fundamental, exige e pressupe o reconhecimento e proteo dos direitos fundamentais de
todas as dimenses.117
O que se percebe, em ltima anlise, que onde no houver respeito pela vida e pela
integridade fsica e moral do ser humano, onde as condies mnimas para uma
existncia digna no forem asseguradas, onde no houver limitao do poder, enfim,
onde a liberdade e a autonomia, a igualdade (em direitos e dignidade) e os direitos
fundamentais no forem reconhecidos e minimamente assegurados, no haver
espao para a dignidade da pessoa humana e esta (a pessoa), por sua vez, poder no
passar de mero objeto de arbtrio e injustias.118
A Constituio Federal de 1988 garante amplitude temtica ao princpio da dignidade,

insistindo na sua aplicao multidimensional que vai alm do carter normativo vinculante do
ponto de vista individual, mas tem como escopo a afirmao da pessoa humana como sujeito
de direitos na sociedade circundante. Para isso, torna-se necessrio assegurar a intangibilidade
dos direitos individuais, assim como a promoo dos direitos sociais para que a pessoa possa
de fato afirmar-se em sua dignidade.119
No Brasil, os direitos e garantias fundamentais so divididos em cinco captulos: dos
direitos individuais e coletivos, dos direitos sociais, da nacionalidade, dos direitos polticos e
dos partidos polticos.
Os direitos sociais, em que se destaca os direitos trabalhistas, assumem especial
relevncia por no s ocuparem posio de destaque nas relaes produtivas, como se
constituirem em importantes fatores de incluso do homem na sociedade. Dessa forma, o
trabalho dotado de valor social e econmico, consistindo tambm em fundamento do Estado
Democrtico de Direito ao lado da dignidade da pessoa humana, o que implica dizer que no
existe democracia plena sem trabalho digno, sem respeito pessoa humana e ao trabalhador.
O trabalho, desde que prestado em consies dignas, no violar o homem enquanto
um fim em si mesmo. Sendo assim, o valor da dignidade deve ser o sustentculo de qualquer
trabalho humano. Se o Direito do Trabalho no for minimamente assegurado (por exemplo,
117
SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de
1988. 5. Ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007, p. 73.
118
Idem.
119
52
com o respeito integridade fsica e moral do trabalhador, o direito contraprestao

pecuniria mnima), no haver dignidade humana que sobreviva.120
Considerar o trabalho como direito fundamental pressuposto que ele deve ser
pautado pela dignidade da pessoa humana. A Constituio Federal de 1988, ao se referir ao
direito ao trabalho, implicitamente j est compreendido que o trabalho valorizado pelo texto
constitucional o trabalho digno. Isso por duas razes: em razo do nexo lgico existente
entre os direitos fundamentais e a dignidade da pessoa humana; e porque apenas o trabalho
exercido em condies dignas instrumento capaz de viabilizar a emancipao do
trabalhador, alm da afirmao de sua identidade social e coletiva.121
importante ressaltar que a ordem constitucional no se limitou a prever direitos, mas
instituiu diversas garantias e determinaes para efetiv-los. Dessa maneira, estar protegido
pelo trabalho significa concretizar os direitos fundamentais trabalhistas que assegurem um
patamar mnimo de vida digna. A violao de tais direitos pode resultar, inclusive, em dano
existencial por retirar do trabalhador o pratagonismo de seu projeto de vida, bem como
interferir nas suas relaes interpessoais e sociais.
Na terceirizao, o trabalhador no destinatrio do sistema adequado de proteo
jurdica, j que h dificuldades de acesso melhores condies sociais em face da separao
entre intermediadora e tomadora. O trabalhador, mesmo em tese recebendo as parcelas
trabalhistas decorrentes da relao de emprego, condicionado realidade cruel da
terceirizao: no h progresso funcional, melhores salrios, mudanas de atividades ou
acessos a postos na tomadora.122
Todavia, como os trabalhadores se situam num contrato de emprego, a impreso que
fica que a terceirizao no lhes retira direitos, o que no verdade, pois a produo na
intermediao de mo de obra tem como premissa a negociao do trabalho como mercadoria.
Sendo assim, tornam-se necessrias reflexes acerca do contrato de emprego, j que
trabalhadores, mesmo que formalmente estabelecidos, no so protegidos em seus direitos e
garantias de forma plena.123
120
DELGADO, Gabriela Neves. DELGADO, Maurcio Godinho. Constituio da Repblica e direitos

fundamentais: dignidade da pessoa humana, justia social e direito do trabalho. So Paulo. LTr, 2012, p. 63.
121
Ibidem, 64.
122
PORTO, Noemia. O trabalho como categoria constitucional de incluso. So Paulo. LTr, 2013, p. 82.
123
Idem.
53
Alm de esvaziar a eficcia dos direitos fundamentais, a terceirizao aniquila ou

reduz o padro protetivo de emprego, se portando como um verdadeiro regime paralelo de
emprego rarefeito. Para Gabriela Neves Delgado e Helder Santos Amorim:
O emprego rarefeito aquele que, apesar da roupagem formal, mediante registro e
observncia esquemtica de direitos tabalhistas, padece de dficit de efetividade
normativa, por uma intensidade e por uma qualidade protetiva muito inferior ao
padro constitucionalmente assegurado s relaes de emprego diretas, firmadas
entre o obreiro e o tomador de servios.124
A Constituio no resguarda apenas o direito fundamental ao trabalho, mas a garantia

constitucional de um trabalho digno. Nesse sentido, pondera Noemia Porto que:
As reflexes sobre a garantia constitucional do pleno emprego precisam se vincular
s demandas advindas das relaes precrias ou rompidas com o mundo assalariado.
A plenitude no deve significar, de forma simplificada, apenas a disponibilidade
quantitativa de ocupaes para as pessoas que vivem do trabalho, mas sim a oferta
de trabalho protegido, num contexto de dignidade [...].125
A prtica da terceirizao, quando submetida apenas lgica do mercado, de maneira

ilimitada e sem a devida fiscalizao, impe restrio plenitude protetiva dos direitos
fundamentais dos trabalhadores, esvaziando o contedo dos direitos sociais e negando a
centralidade do valor humano como princpio que norteia a concretizao de um Estado
Democrtico de Direito.
4.2 O direito fundamental ao trabalho digno

A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) tem como objetivo, por meio de seus
instrumentos normativos e mecanismos de controle e monitoriamento, assegurar a efetivao
dos direitos fundamentais trabalhistas, alm de buscar o progresso material e desenvolvimento
espiritual dos seres humanos a partir dos preceitos de dignidade, liberdade e igualdade.126
Em 1998 a OIT introduziu o conceito de decent work, traduzido para lngua
portuguesa como trabalho decente (melhor entendido como
trabalho digno), que
124
DELGADO, Gabriela Neves. AMORIM, Helder Santos. Os limites constitucionais da terceirizao. 1 ed.
So Paulo: LTr, 2014, p. 106.
125
Ibidem, 159.
DELGADO, Gabriela Neves. RIBEIRO, Ana Carolina Paranhos de Campos. Os direitos sociotrabalhistas
como dimenso dos direitos humanos. In Trabalho Constituio e Cidadania: a dimenso coletiva dos direitos
sociais trabalhistas. Organizadores: DELGADO. Gabriela Neves. PEREIRA. Ricardo Jos Macdo de Britto.
So Paulo: LTr, 2014, p. 73.
126
54
considerado o ponto de convergncia de quatro objetivos estratgicos da organizao: o

respeito aos direitos do trabalho (em especial: (i) liberdade sindical e reconhecimento efetivo
do direito de negociao coletiva; (ii)eliminao de todas as formas de trabalho forado; (iii)
abolio efetiva do trabalho infantil; (iv) eliminao de todas as formas de discriminao em
matria de emprego e ocupao); a promoo do emprego produtivo e de qualidade; a
extenso da proteo social e o fortalecimento do dilogo social.127
O Brasil assumiu o compromisso pela promoo do Trabalho Decente perante a OIT
em 2003, principalmente pela divulgao da Agenda Nacional do Trabalho Decente e a
atuao no combate ao trabalho forado, ao trabalho infantil e ao trfico de pessoas para fins
de explorao sexual e comercial, promoo da igualdade de oportunidades e tratamento de
gnero e raa no trabalho e promoo de trabalho decente para os jovens, entre outras.128
A terceirizao de forma ilimitada retira do trabalhador a condio de sujeito que
oferta e contrata sua mo de obra para impor a ele a condio de objeto de um contrato de
servios entre duas empresas, o que vai de encontro primeira diretriz do Direito
Internacional do Trabalho presente na Declarao de Filadlfia, relativas aos fins e objetivos
da OIT: o trabalho no uma mercadoria.
A intermediao da mo de obra tambm ofende o princpio do trabalho digno, que
pressupe o recebimento de uma remunerao capaz de suprir as necessidades bsicas de
alimentao, moradia, sade, segurana, bem como uma vida digna pautada pelo respeito e a
possibilidade de participao dos trabalhadores nas decises relativas s condies de
trabalho.
Para Gabriela Neves Delgado:
O trabalho deve ser compreendido em sua significao tica, ou seja, emqualquer
poca e cultura o homem deve afirmar e consolidar, na universidade do tempo e do
espao, considerada qualquer hiptese e circunstncia, sua confio de ser humano.
Alm dsso, por meio do trabalho, o homem deve realizar-se e revelar-se em sua
identidade social. [...]. Mas a identidade social do homem somente ser assegurada
se o seu labor for digno. A explicao deve ser compreendida por meio da
contradio permanente que se desenvolve na sociedade civil: ao mesmo tempo que
o trabalho possibilita a construo da identidade social do homem, pode tambm
destruir a sua existncia, caso no existam condies mnimas para seu exerccio. 129
127
OIT. O que trabalho decente. Disponvel em: http://www.oitbrasil.org.br/content/o-que-e-trabalho-decente.

Acesso em: 04.06.2015.
128
Idem.
129
DELGADO, Gabriela Neves. Direito fundamental ao trabalho digno. So Paulo. LTr, 2006, p. 235 e 236.
55
Nesse sentido, a realizao do trabalho pautado pelo princpio da dignidade essencial

afirmao das identidades sociais por parte do ser humano, que encontra no seu labor no
apenas um meio de ocupao, mas uma forma se posicionar como sujeito de direitos perante
sociedade.
4.3 Solidariedade social e reconhecimento

No Estado Democrtico de Direito, a ordem social composta por indviduos dotados
de dignidade, por isso, tratados com igual respeito e considerao. Dessa forma, dever do
Estado garantir um ncleo indisponvel e inviolvel de direitos, a fim de proteger o indivduo
autnomo contra relativizaes.130
A dignidade da pessoa humana tem como ideia central a autonomia, que deve ser
exercida em sociedade. Sendo assim, necessrio que todas as autonomias se conectem por
meio de leis universalmente e reciprocamente vlidas, de maneira que cada indivduo persiga
os seus fins e os fins dos outros, tratando-os como pessoas.131
Para Othon de Azevedo Lopes:
S h verdadeira autonomia e, portanto, respeito da dignidade humana quando a
ao individual leva em considerao todos os outros como fins em si mesmos. Do
contrrio, os outros estaro sendo coisificados e haveria um uso indevido da
autonomia em descompasso com a responsabilidade que lhe inerente. 132
Nessa linha, a Organizao Internacional do Trabalho tem como meta no apenas a

promoo de um trabalho digno, mas tambm a concretizao da justia social, que estabelece
a necessidade do amplo acesso justia e aos direitos sociotrabalhistas. A justia social est
instrisicamente ligada ao princpio da solidariedade social, que nas palavras de Daniel
Sarmento:
Implica o reconhecimento de que, embora cada um ns componha uma
individualidade, irredutvel ao todo, estamos tambm todos juntos, de alguma forma
irmanados por um destino comum. Ela significa que a sociedade no deve ser o
locus da concorrncia entre indivduos isolados, perseguindo projetos pessoas
130
LOPES, Othon de Azevedo. Dano Moral Individual e Coletivo no Estado Democrtico de Direito: reflexo a
partir da jurisprudncia cvel e trabalhista. LTr. No prelo.
131
Idem.
132
Idem.
56
antagnicos, mas sim um espao de dilogo, cooperao e colaborao entre pessoas

livres e iguais, que se reconheam como tais.133
No Direito do Trabalho, a solidariedade fundamenta o reconhecimento de uma eficcia

horizontal dos direitos sociais e econmicos, ao propor que cada indivduo responsvel pelo
bem-estar dos demais.134
A partir da ideia desenvolvida por Axel Honneth, nas sociedades ps-tradicionais, o
desempenho individual passa a ser reconhecido, sendo a pessoa no mais valorizada a partir
de juzos coletivistas. A autorrealizao pessoal ganha espao, mas permeada por uma tenso
de busca de um projeto pessoal com a construo de processos de avaliao social no
tradicionais.135
Nesse contexto, surge uma nova concepo de solidariedade, que passa a estar
vinculada existncia de condies sociais para a afirmao de relaes simtricas para que
os indivduos autnomos possam autorrealizar-se, numa sociedade ps-tradicional,
desprendida de valores coletivistas.136
Othon de Azevedo Lopes pondera que:
A construo de um projeto de vida, como autorrealizao pessoal, nsito
dignidade da pessoa humana remete a um processo de luta, ou busca, por
reconhecimento no amplo e complexo campo da sociedade, especialmente nos seus
137
espaos de realizao democrtica.
A partir do pensamento de Axel Honneth possvel analisar a luta por reconhecimento

do trabalhador terceirizado, que encontra dificuldades na construo de uma identidade social
no meio ambiente de trabalho e busca se estabelecer como sujeito de direitos merecedor de
proteo jurdica adequada. A teoria do reconhecimento proposta pelo autor possibilita pensar
a identidade das pessoas, considerando os aspectos do amor, do direito e da solidariedade.
133
SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004., p. 338 e
339.
134
SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004., p. 338 e
339.
135
LOPES, Othon de Azevedo. Dano Moral Individual e Coletivo no Estado Democrtico de Direito: reflexo a
partir da jurisprudncia cvel e trabalhista. LTr. No prelo.
136
Idem.
137
Idem.
57
Na primeira fase do reconhecimento, o amor deve ser compreendido como todas as

relaes primrias, que so ligaes emotivas fortes entre poucas pessoas, segundo o padro
de relaes entre dois parceiros, entre amigos e entre pais e filhos. O amor responsvel por
criar a medida da autoconfiana individual, que pode tornar-se base indispensvel para a
participao autnoma na vida pblica.138
O trabalhador terceirizado, ao muitas vezes realizar jornadas exaustivas de trabalho e
no usufruir seu direito a frias, impedido do convvio com todos aqueles que fazem parte
das suas relaes primrias, o que pode afetar tanto o seu reconhecimento intersubjetivo na
rede afetiva, como sua participao na esfera pblica.
Na segunda esfera, o reconhecimento como sujeito de direito deve ser estendida, em
igual medida, a todo homem na qualidade de ser livre, independentemente do grau de estima
social.139
Isso significa dizer que, por mais que o trabalhador terceirizado possa sofrer um
desprestgio social ao realizar suas atividades laborais em condies inferiores aos
trabalhadores diretamente contratados, necessria a garantia de seus direitos fundamentais e
a ampliao do sistema de proteo legal, a fim de proporcionar o verdadeiro reconhecimento
na esfera jurdica.
Por fim, na terceira esfera, a solidariedade baseada na estima social, que significa
considerar as capacidades dos outros significativas para a ao comum. Para Honneth, apenas
as relaes sociais solidrias podem abrir o horizonte em que a concorrncia individual por
estima social assume uma forma isenta de dor, isto , no turvada por experincias de
desrespeito.140
No processo de terceirizao, os vnculos de solidariedade entre os trabalhadores
terceirizados frgil, devido a dificuldade de organizao coletiva em decorrncia de sua
excluso da categoria econmica vinculada atividade econmica do tomador de servios,
bem como a recorrente discriminao por parte dos outros trabalhadores.
Percebe-se que a terceirizao, alm de estar diretamente vinculada precarizao do
trabalho, dificulta o reconhecimento do trabalhador no s no meio ambiente de trabalho, mas
138
ALBORNOZ, Susana Guerra. As esferas do reconhecimento: uma introduo a Axel Honneth. Cadernos de
Psicologia Social do Trabalho, 2011, vol. 14, n. 1, p. 137.
139
Ibidem, p. 139
140
HONNETH, Axel. Luta pelo reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. Rio de Janeiro:
Editora 34. 2003, p. 211.
58
tambm no mbito de suas relaes afetivas e perante sociedade como um todo, ao afetar
diretamente as esferas do amor, do direito e da solidariedade.
O indivduo s alcana a autorrealizao e d sentido sua existncia a partir do
reconhecimento pelo meio que o circunda. Os seres humanos buscam o trabalho no apenas
para
garantir a sobrevivncia, mas tambm como satisfao individual pela atividade
realizada, a fim de conquistar a verdadeira autonomia no Estado Democrtico de Direito.
59
60
CONCLUSO
A terceirizao deve ser compreendida no apenas como a desconcentrao das

atividades perifricas de uma empresa para um terceiro, mas tambm como uma forma de
reorganizao dos processos produtivos a partir de uma nova viso do mundo do trabalho.
Sob a tica do toyotismo, as empresas se tornaram cada vez mais flexveis e
horizontalizadas, objetivando o fornecimento de produtos cada vez mais novos e
personalizados, de acordo com as novas demandas do consumo. Nesse contexto, a
terceirizao encontra um meio ideal para a sua disseminao,posicionando-se como uma
estratgia moderna de gesto que pretente otimizar os custos da produo e se adequar s
urgentes demandas do mercado.
Todavia, o discurso da especializao encobre o que acontece na prtica: os salrios
dos terceirizados so significativamente menores do que os salrios dos trabalhadores efetivos
na realizao da mesma atividade; a jornada de trabalho dos terceirizados
consideravelmente maior, o que prejudica a sade e segurana no meio ambiente de trabalho;
o ndice de inadimplncia superior nas empresas terceirizadas; as chances de acidente de
trabalho e doenas ocupacionais so considerevalmente maiores, afetando a integridade fsica
e mental do indivduo e levando muitas vezes ao bito; h uma alta rotatividade da mo-deobra, o que faz com que o trabalhador alterne perodos de trabalho e perodos de desemprego
e tenha dificuldades de planejar a sua vida e priorizar sua formao profissional; o nmero de
trabalhadores resgatados em condies anlogas de escravo na sua quase totalidade de
terceirizados.
Dessa forma, a terceirizao acaba promovendo a mercantilizao do trabalho, bem
como a reduo substancial das garantias constitucionais, aumentando a possibilidade de
configurao de dano existencial ao trabalhador terceirizado.
Nas relaes de trabalho, o dano existencial decorre da conduta patronal que
impossibilita o trabalhador de se relacionar em sociedade e impede a execuo de seu projeto
de vida.
A realizao do trabalho em jornadas exaustivas e a falta do gozo das frias, de
maneira reiterada e prolongada, afeta o tempo do trabalhador destinado ao desfrute do
convvio com familiares e amigos, o que pode causar um prejuzo vida de relao.
61
J a precariedade das condies de trabalho aumenta os riscos de acidente de trabalho

e o acometimento por doenas ocupacionais, que podem causar dano existncia do
trabalhador por acarretarem um sacrifcio das atividades realizadoras do indivduo.
Por sua vez, a alta rotatividade e a intermitncia de empregos fazem com que a
inadimplncia trabalhista seja um dos principais problemas vivenciados pelo trabalhador
terceirizado, que junto com a falta de levantamento de depsitos do FGTS e o recebimento de
baixos salrios, podem afetar a capacidade de organizao financeira do trabalhador para a
consecuo dos planos que estipulou para sua vida.
Por fim, o trabalho em condio degradante ou anloga de escravo, vivenciado por
muitos terceirizados, prejudica no s a realizao de atividades cotidianas e o convvio social
e familiar, como o prprio projeto de vida, j que o trabalhador vive em condies desumanas
e nem ao menos consegue proporcionar sua subsistncia, muito menos planejar o futuro.
Sendo assim, considerando que a precarizao das condies de trabalho causada pela
relao terceirizante pode ensejar dano existencial ao trabalhador, razovel afirmar que,
luz da dignidade humana e da solidariedade social, h uma necessidade evidente de reformar a
regulao sobre a terceirizao, a fim de aumentar o mbito de proteo do trabalhador
terceirizado, bem como possibilitar a construo de sua identidade social a partir de seu
reconhecimento.
A fixao de limites constucionais terceirizao se mostra imprescindvel para a
concretizao do direito fundamental ao trabalho digno, possibilitando a valorizao do
trabalho humano e a incluso socioeconmica protegida do trabalhador.
62
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALBORNOZ, Susana Guerra. As esferas do reconhecimento: uma introduo a Axel

Honneth. Cadernos de Psicologia Social do Trabalho, 2011, vol. 14, n. 1.
ALMEIDA NETO, Amaro Alves de. Dano existencial: a tutela da dignidade da pessoa
humana. Revista dos Tribunais, So Paulo, v. 6, n. 24, out./dez. 2005.
ALVARENGA, Rbia Zanotelli de. FILHO, Jorge Cavalcanti Boucinhas. O Dano existencial
e o direito do trabalho. Rev. TST, Braslia, vol. 79, no 2, abr/jun 2013.
http://www.boitempoeditorial.com.br/v3/. Acesso em: 01.05.2015.
BARROS, Alice Monteiro de. Um tema em foco: a terceirizao e a jurisprudncia. In:
Direito do trabalho e seguridade social: fundamentos constitucionais e teoria geral do direito
do trabalho/ Maurci Godinho Delgado/ Gabriela Neves Delgado, organizadores. So
Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2012 (Coleo doutrinas essenciais; v.1).
BEBBER, Jlio Csar. Danos extrapatrimoniais (esttico, biolgico e existencial): breves
consideraes. Revista LTr, So Paulo, v. 73, n. 1, jan. 2009.
CUT. DIEESE (2014) Terceirizao e desenvolvimento: uma conta que no fecha: / dossi
acerca do impacto da terceirizao sobre os trabalhadores e propostas para garantir a
igualdade de direitos / Secretaria. Nacional de Relaes de Trabalho e Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos. - So Paulo: Central nica dos
Trabalhadores, 2014.
CAVALCANTI, Hylda. Para Dieese, relao entre terceirizao, mortes no servio e trabalho escravo
'gritante'.
Publicado em
13/04/2015
19:52.
Disponvel
em:
http://www.redebrasilatual.com.br/politica/2015/04/para-dieese-relacao-entre -terceirizacaomortes-no-servico-e-trabalho-escravo-e-gritante-3622.html. Acesso em: 04.05.2015.
CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de Responsabilidade Civil. 8. ed. rev. e ampl. So
Paulo: Atlas, 2008.
DELEGACIA REGIONAL DO TRABALHO NA BAHIA (DRT/BA). Relatrio sobre
terceirizao e relaes no trabalho nas empresas do Plo Petroqumico de Camaari.
Salvador : MT/PNUD/DRT-BA/CRH-UFBA, 1995.
63
DELGADO, Gabriela Neves. AMORIM, Helder Santos. Os limites constitucionais da

terceirizao. 1 ed. So Paulo: LTr, 2014.
DELGADO, Gabriela Neves. DELGADO, Maurcio Godinho. Constituio da Repblica e
direitos fundamentais: dignidade da pessoa humana, justia social e direito do trabalho. So
Paulo. LTr, 2012.
DELGADO, Gabriela Neves. RIBEIRO, Ana Carolina Paranhos de Campos. Os direitos
sociotrabalhistas como dimenso dos direitos humanos. In Trabalho Constituio e
Cidadania: a dimenso coletiva dos direitos sociais trabalhistas/ Organizadores: Gabriela
Neves Delgado, Ricardo Jos Macdo de Britto Pereira. _ So Paulo: LTr, 2014.
DELGADO, Gabriela Neves. Direito fundamental ao trabalho digno. So Paulo. LTr, 2006
______. Terceirizao. Paradoxo do direito do trabalho contemporneo. So Paulo: LTR,
2003.
DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de direito do trabalho. 11 ed. So Paulo: LTr,
2012.
DRUCK, Graa. SILVA, Jair Batista da. Precarizao, Terceirizao e Ao sindical. In:
SENA, Adriana Goulart de; DELGADO, Gabriela Neves; NUNES, Raquel Portugal (coord.).
Dignidade humana e incluso social: para a efetividade do direito do trabalho no Brasil. So
Paulo: LTR, 2010.
DRUCK, Graa. Trabalho, precarizao e resistncias. Caderno CRH (UFBA), Salvador,
EDUFBA, v. 24, 2011.
DUTRA, Renata Queiroz. Direitos fundamentais proteo da subjetividade no trabalho e
emancipao coletiva. In Trabalho Constituio e Cidadania: a dimenso coletiva dos
direitos sociais trabalhistas. Organizadores: Gabriela Neves Delgado, Ricardo Jos Macdo de
Britto Pereira. So Paulo: LTr, 2014.
ELIAS, Norbert; SCOTSON, John L. Os estabelecidos e os outsiders: sociologia das
relaes de poder a partir de uma comunidade. Traduo Vera Ribeiro. Rio de Janeiro:
Zahar, 2000.
FROTA, Hidemberg Alves da. Noes fundamentais sobre o dano existencial. Revista
Cincia Jurdica, Belo Horizonte, v. 24, 2010.
64
Grupo de Pesquisa Trabalho, Constituio e Cidadania (UnB/CNPq). As terceirizadoras so

vazias de sentido social. Blog Trabalho, Constituio e Cidadania. Disponvel em:
http://trabalho-constituicao-cidadania.blogspot.com.br/. Acesso em: 02.05.2015
HARVEY, David. Condio ps-moderna: uma pesquisa sobre as origens da mudana
cultural. 16. ed. So Paulo: Loyola, 2006.
HEIDEGGER, Martin. Ser e Tempo. Editora Vozes, 2002.
HONNETH, Axel. Luta pelo reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. Rio
de Janeiro: Editora 34. 2003.
KANT, Immanuel. Fundamentao da metafsica dos constumes. Traduo Paulo Quintela.
Lisboa, 1986.
LIMA, Jacob Carlos. A terceirizao e os trabalhadores: revisitando algumas questes.
Cadernos de Psicologia Social do Trabalho, 2010, vol. 13, n. 1.
LOPES, Othon de Azevedo. Dano Moral Individual e Coletivo no Estado Democrtico de
Direito: reflexo a partir da jurisprudncia cvel e trabalhista. LTr. No prelo.
______. Dano moral no Estado Democrtico de Direito. Notcia do Direito Brasileiro,
Braslia, v. 12, 2006.
MAIOR, Jorge Luiz Souto. A terceirizao e a lgica do mal. In Dignidade humana e
incluso social: caminhos para a efetividade do direito do trabalho no Brasil. Organizadoras:
Adriana Goulart de Sena, Gabriela Neves Delgado, Raquel Portugal Nunes. So Paulo: LTr,
2010.
OIT. O que trabalho decente. Disponvel em: http://www.oitbrasil.org.br/content/o-que-etrabalho-decente. Acesso em: 04.06.2015.
PAIXO, Cristiano. Tercerizao: o trabalho como mercadoria. In Tribuna do Brasil - UnB
Sindjus. DF CONSTITUIO & DEMOCRACIA. 2006.
PEREIRA, Ricardo Jos Macdo de Britto. A Terceirizao, a CLT e a Constituio. Blog
Trabalho, Constituio e Cidadania. Disponvel em: < http://trabalho-constituicaocidadania.blogspot.com.br/ >. Acesso em: 05.05.2015.
PORTO, Noemia. O trabalho como categoria constitucional de incluso. So Paulo. LTr,
2013.
65
SANTOS, Anselmo Luis dos. BIAVASCHI, Magda Barros. A terceirizao no contexto da

reconfigurao do capitalismo contemporneo: a dinmica da construo da smula 331 no
TST. Revista do Tribunal Superior do Trabalho Ano 80 n. 3 jul. A set. 2014.
SARLET, Ingo Wolfgang. As dimenses da dignidade da pessoa humana: construindo uma
compreenso jurdico constitucional necessria e possvel. In: Revista Brasileira de Direito
Constitucional, n 9, janeiro a junho de 2007.
______. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de
1988. 5. Ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007.
SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2004.
SINDICATO DOS METALRGICOS DO ABC. Os trabalhadores e a terceirizao. So
Bernardo do Campo, 1993
SOARES, Flaviana Rampazzo. Responsabilidade civil por dano existencial. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2009.
VIANA, Mrcio Tlio. DELGADO, Gabriela Neves. AMORIM, Helder Santos.
Terceirizao Aspectos gerais. A ltima deciso do STF e a Smula 331 do TST. Revista do
Tribunal Superior do Trabalho, ano 77 n. 1 - jan. a mar. 2011.
VIANA, Mrcio Tlio. Trabalhando sem medo: novas possibilidades para a proteo ao
emprego in Dignidade humana e incluso social: caminhos para a efetividade do direito do
trabalho no Brasil. In: SENA, Adriana Goulart de; DELGADO, Gabriela Neves; NUNES,
Raquel Portugal (coord.). Dignidade humana e incluso social: para a efetividade do direito
do trabalho no Brasil. So Paulo: LTR, 2010.
66

Terceirização e Precarização Social Do Trabalho: Uma Análise Das Possibilidades de Configuração Do Dano Existencial Ao Trabalhador Terceirizado

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Terceirização e Precarização Social Do Trabalho: Uma Análise Das Possibilidades de Configuração Do Dano Existencial Ao Trabalhador Terceirizado

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Universidade de Braslia

Terceirizao e precarizao social do trabalho: uma

Luza Soares Sabioni Martins

Terceirizao e precarizao social do trabalho: uma

Monografia apresentada como requisito

Luza Soares Sabioni Martins

Terceirizao e precarizao social do trabalho: uma anlise das

Monografia apresentada como requisito parcial obteno do ttulo de bacharel em Direito

As transformaes trazidas pelo toyotismo geraram um modo de vida e de trabalho pautados

CAPTULO I TERCEIRIZAO, FLEXIBILIZAO E PRECARIZAO..........11

CAPTULO II - A REGULAMENTAO DA TERCEIRIZAO NO BRASIL........24

CAPTULO III - O DANO EXISTENCIAL E A TERCEIRIZAO.............................35

CAPTULO IV - A NECESSIDADE DE RESGATE DA PROTEO AO

A terceirizao, prtica que vem sendo amplamente disseminada nos setores de

qualquer atividade. O projeto se encontra atualmente em tramitao no Senado Federal e, se

TERCEIRIZAO, FLEXIBILIZAO E PRECARIZAO

1.1 A precarizao social do trabalho e a terceirizao na era da acumulao flexvel

LIMA, Jacob Carlos. A terceirizao e os trabalhadores: revisitando algumas questes. Cadernos de

atendimento, em que as mercadorias so produzidas com um alto grau de especializao e em

Os efeitos negativos provocados pela terceirizao podem ser vislumbrados a partir de

1.2 O just-in-time e o trabalhador como mercadoria

Na terceirizao de servios, o que negociado no simplesmente um produto ou um

ALVES, Giovanni. Terceirizao e neodesenvolvimentismo, Blog boitempo. Disponvel em:

1.3 O modo de vida reduzido e o deslocamento em relao ao tempo e ao espao

sinalizada, j que a comunicao numa sociedade miditica formada por redes

ALVES, Giovanni. Terceirizao e neodesenvolvimentismo, Blog boitempo. Disponvel em:

tomadora, o trabalhador terceirizado v o seu futuro equivalente ao vazio, ausncia e ao

Quando no h esse deslocamento em relao ao espao, ocorre um fenmeno

O trabalhador terceirizado frequentemente se pergunta se continuar a ter seu emprego

1.4 Os estabelecidos e os outsiders: discriminao e dificuldade de construo de uma

importante, seja pelas desigualdades de salro, qualificao, jonadas e condies de

A dificuldade de afirmao identitria do trabalhador terceirizado tambm agravada

sucessivamente, em diversas categorias, sem a possibilidade de desenvolver laos com

No h tambm a percepo de uma identidade coletiva pelos trabalhadores perifricos

DUTRA, Renata Queiroz. Direitos fundamentais proteo da subjetividade no trabalho e emancipao

A REGULAMENTAO DA TERCEIRIZAO NO BRASIL

2.1 O conceito de terceirizao

Originalmente, terceirizao era considerada uma prtica que no envolvia o

A terceirizao pode ser entendida a partir de duas modalidades: a terceirizao de

2.1.1 A terceirizao lcita e a terceirizao ilcita

2.2 Evoluo legislativa e jurisprudencial da terceirizao

Os primeiros diplomas legais de maior relevncia que surgem acerca da terceirizao

obrigaes, desde que haja participado da relao processual e conste tambm do

Dessa forma, o problema na terceirizao no pode limitar-se a um problema de

J no mbito poltico, o Plenrio da Cmara dos Deputados aprovou no dia 08 de abril

Vive-se dias de extrema tenso para o mundo do trabalho. A terceirizao sinnimo

2.2.1 A necessidade de reformulao da legislao acerca da tercerizao

O dever de proteo constitucional relao de emprego terceirizada, decorrente da

A representao sindical profissional vinculada empresa tomadora medida

Direito Material e Processual da Justia do Trabalho, realizada no final de novembro de 2007,

No mesmo sentido, Maurcio Godinho Delgado nos ensina que:

A contagem de tempos de servio de contratos de trabalho sucessivos, em regime de

O DANO EXISTENCIAL E A TERCEIRIZAO

3.1 (Re) pensando a lgica da terceirizao

trabalhadores, completando o ciclo de esvaziamento e de descaracterizao como centros de

instabilidade e presso cotidianas, no h interesse por parte da prestadora ou da tomadora de

3.2 O ser-no-mundo e a vida de relaes

em seu prprio ser. Sendo assim, o ente que corporifica

HEIDEGGER, Martin. Ser e Tempo. Editora Vozes, 2002, p. 33-35.

3.3 O dano existencial

comprometidas, mas tambm aquelas que a pessoa poderia desenvolver.85

(comprometido) a realizao do projeto de vida (importando em renncias dirias)

Quanto fixao do quantum indenizatrio do dano existencial, Jos Felipe Ledur