COMISIN ESPECIAL PARA LA

REFORMA POLTICA DEL DISTRITO FEDERAL

INFORMACIN BSICA
SOBRE LA
REFORMA CONSTITUCIONAL

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ANTECEDENTES
El 2 d e d iciembre d e 2 012 se suscriba el Pacto por Mxico
promovido por el P residente Enrique Pea Nieto, en el
que se asume el compromiso d e concretar la reforma
poltica d el Distrito Federal.

El 13 de noviembre de 2013, el Dr. Miguel ngel Mancera

Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal presenta
ante el Senado de la Repblica la iniciativa de Reforma
Poltica de la Ciudad de Mxico.
Aprobacin del dictmen
28 de abril de 2015
9 de diciembre de 2015
20 de diciembre de 2015

Senado de la Repblica en su calidad de cmara de origen.

Cmara de Diputados aprueba con dos modificaciones en el sentido de adecuar fechas.
Senado de la Republica. Se enva a los Congresos de los Estados.

Al 14 de enero de 2016 se haban aprobado en 17 Congresos Estatales, la reforma

Constitucional en materia de reforma poltica del Distrito Federal por lo que es
procedente la declaratoria de constitucionalidad y su promulgacin.

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CONSIDERACIONES GENERALES
La reforma Constitucional establece la reforma al Artculo 122 en relacin a la naturaleza y
atribuciones del Distrito Federal y sus rganos legislativos, jurisdiccionales y de gobierno.
Se establece un rgimen transitorio para la aplicacin de la reforma poltica del Distrito Federal (17
artculos).
Se reforman tambien, 51 Artculos ms de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
los que se adecuan denominaciones como estados, Ciudad de Mxico, Municipios, Alcaldas.
Se hicieron algunas otras reformas no vinculadas directamente con el Distrito Federal, para:
Cambiar el concepto de individuo por el de persona (Artculo 3).
Cambiar el vocablo de entidad de fiscalizacin por el de Auditora Superior (Artculo 6).
Corregir dos errores: incorporar en el quinto prrafo el artculo 27 el que haca falta y sustitucin
de interminentes por intermitentes.
Precisar que el Ministerio Pblico de que se trata el artculo 22 es el de la Federacin.
En materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, se aprovech para agregar que los
bienes inmuebles de la Federacin ubicados en municipios estarn bajo la jurisdiccin de los poderes
federales, sin perjuicio de los convenios para la administracin y custodia de zonas federales (115,
fraccin V, ltimo prrafo).
Correccin de error para establecer el vocablo sern por el de sers (121, fraccin V).

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NATURALEZA Y RGIMEN INTERIOR

NATURALEZA:
La Ciudad de Mxico es una entidad federativa con
autonoma constitucional en todo lo concerniente
a su rgimen interior y a su organizacin poltica y
administrativa.

Sede de los Poderes de la Unin y Capital de los Estados Unidos Mexicanos.

El resultado del ejercicio de los recursos econmicos de los tres rdenes de Gobierno, sern
evaluados por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social y, en su
caso, por las instancias tcnicas que establezcan la Federacin y las Entidades Federativas,
sin menoscabo de las atribuciones de las entidades superiores de fiscalizacin Federal y de
las Entidades Federativas.

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PODER LEGISLATIVO:
Se deposita en la Legislatura de la
Ciudad de Mxico:

Se integra en los trminos de la Constitucin Poltica local.

Sus integrantes duran en el encargo tres aos.
Se prev sobre y sub representacin (8%).
Se contempla reeleccin hasta por cuatro periodos consecutivos, en
trminos homlogos a los previstos para las Legislaturas de los Estados.
Compete a la Legislatura el derecho de iniciar leyes o decretos, y aprobar
reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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PODER EJECUTIVO:
Se deposita en el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico.
La Constitucin Poltica local establece los requisitos que debe reunir
el Jefe de Gobierno y sus facultades.
Dura en su encargo seis aos.
Se establece la no reeleccin.

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PODER JUDICIAL:
Se deposita en el Tribunal Superior de Justicia, el Consejo de la Judicatura
y los juzgados y tribunales que establezca la Constitucin Poltica local.
Los magistrados deben reunir los requisitos de los ministros de la
SCJN y duran en el ejercicio de su encargo el tiempo que seale la
Constitucin Poltica local.
Pueden ser reelectos.

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DIVISIN TERRITORIAL:
Establece el Principio de la Divisin Territorial de la
Ciudad de Mxico para su Organizacin Poltico
Administrativa, sobre la base que en cuanto a su nmero,
denominacin y demarcacin territorial, se definan de
acuerdo en lo que prevea la Constitucin Poltica Local, a
partir de 2012, las 16 Delegaciones podran subdividirse y
ser ms de 20.
Determina que la Ciudad de Mxico,
tendr
los
Organismos
Constitucionales Autnomos que
prev la Constitucin General de la
Repblica para las Entidades
Federativas.

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ALCALDAS
v
v
v
v
v

v
v
v

El gobierno de las demarcaciones territoriales estar a cargo de las Alcaldas.

Se integran por un Alcalde y por un Concejo.
Duran en su encargo tres aos.
Se eligen por planillas de entre 7 y 10 candidatos, ordenadas en forma progresiva,
iniciando con el candidato a Alcalde y despus los Concejales con sus suplentes.
El nmero de concejales no podr ser menor de 10 ni mayor de 15 (60% por el principio
de mayora relativa y 40% de representacin proporcional). Ningn partido poltico o
coalicin podr contar con ms del 60% de los concejales.
Se contempla reeleccin hasta por un periodo adicional.
La administracin pblica de las demarcaciones territoriales corresponde a los
Alcaldes.
Los Concejos aprueban el proyecto de presupuesto de egresos, lo envan al Ejecutivo
local para su integracin al proyecto de presupuesto de la Ciudad de Mxico para ser
remitido a la Legislatura. Asimismo, supervisan y evalan las acciones de gobierno, y
controlan el ejercicio del gasto pblico.
La Legislatura aprueba el presupuesto de las Alcaldas. Lo ejercen de manera
autnoma. No pueden contraer directa o indirectamente obligaciones o emprstitos.

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RGIMEN ESPECIAL POR CONDICIN DE CAPITAL

v Los poderes federales tendrn, respecto de la Ciudad de Mxico,
exclusivamente las facultades que expresamente les confiere la Constitucin
Federal.
v El gobierno de la Ciudad de Mxico debe garantizar las condiciones
necesarias para el ejercicio de las facultades constitucionales de los poderes
federales.
v El Congreso de la Unin debe expedir la ley que establezca las bases para la
coordinacin entre los poderes federales y los poderes locales, cuyas
disposiciones aseguren las condiciones para el ejercicio de las facultades de
los poderes federales.
v La hacienda pblica de la Ciudad de Mxico se organizar conforme a
criterios de unidad presupuestaria y financiera.
v El Presupuesto de Egresos de la Federacin debe contemplar los recursos
que se otorgarn anualmente a la Ciudad de Mxico por su condicin de
capital, a partir de un proyecto elaborado por el Jefe de Gobierno de la
Ciudad de Mxico.

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v Corresponde al Jefe de Gobierno la direccin de

las Instituciones de Seguridad Pblica, as como
nombrar y remover libremente al servidor
pblico que ejerza el mando directo de la fuerza
pblica.
v El Ejecutivo Local podr nombrar a los Titulares
de la Secretara de Seguridad Pblica y de la
Procuradura General de Justicia. Sin embargo,
el Presidente de la Repblica podra removerlos
de sus cargos en los supuestos que establezca la
Legislacin Federal.
v El Ejecutivo Federal puede remover al servidor pblico que ejerza el
mando directo de la fuerza pblica por causas graves que determine la ley
que expida el Congreso de la Unin.

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v Los bienes inmuebles de la Federacin ubicados en la Ciudad de Mxico

estn exclusivamente bajo la jurisdiccin de los Poderes Federales.
v Se establece un Consejo de Desarrollo Metropolitano para que la
Federacin, la Ciudad de Mxico y los estados conurbados en la Zona
Metropolitana definan mecanismos de coordinacin en materia de
planeacin del desarrollo y ejecucin de acciones regionales para la
prestacin de servicios pblicos.
v Dota al Titula del Poder Ejecutivo de la Ciudad de Mxico de la facultad
de otorgar el indulto a los reos sentenciados por delitos del Orden
Comn en la propia Ciudad de Mxico.

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REFORMAS DISTINTAS AL RGIMEN INTERIOR

v Se sustituyen las denominaciones de todo el texto constitucional.
Distrito Federal por Ciudad de Mxico,
estados por entidades federativas, y
delegaciones por demarcaciones territoriales
v Se deroga la facultad del Senado de nombrar y remover al hasta ahora Jefe del Distrito
Federal (artculo 76-IX).
v Se sealan normas inherentes al establecimiento de mecanismos de Coordinacin
Administrativa entre la Federacin, la Ciudad de Mxico y sus Demarcaciones
Territoriales y los Estados y Municipios conurbanos en la zona metropolitana, en
materia de planeacin del desarrollo y ejecucin de acciones regionales para la
prestacin de servicios pblicos en los trminos de la Ley que emita el Congreso de la
Unin. Y se da sustento al Consejo de Desarrollo Metropolitano, cuyas bases de
Organizacin y Funcionamiento se establecern en dicha Ley y el cual tendr
atribuciones en materia de Asentamientos Humanos; Proteccin al Ambiente;
Preservacin y Restauracin del Equilibrio Ecolgico; Transporte, Trnsito, Agua Potable
y Drenaje; Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Desechos Slidos, y Seguridad
Pblica, entre otros aspectos ms que detalla el Decreto reseado.

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ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Faculta el que la Ciudad de Mxico cuente con su propia Constitucin Poltica.
Prev una Asamblea Constituyente:
v Se compone de 100 diputados electos de la siguiente forma:
v 60 segn el principio de representacin proporcional, mediante una lista
votada en una sola circunscripcin plurinominal.
v 14 senadores y 14 diputados federales designados por el voto de las dos
terceras partes de los miembros presentes de cada Cmara, a propuesta de su
respectiva Junta de Coordinacin Poltica.
v 6 designados por el Presidente de la Repblica.
v 6 designados por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

SENADO DE LA REPBLICA

CMARA DE DIPUTADOS

JEFATURA DE GOBIERNO DEL D.F.

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v El INE emite la Convocatoria para la eleccin de los diputados

constituyentes.
v La eleccin para su conformacin se realiza el 5 de junio de 2016.
v Se instala el 15 de septiembre de 2016.
v Debe aprobar la Constitucin Poltica local a ms tardar el 31 de enero
de 2017, por las dos terceras partes de sus integrantes presentes.

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Entrada en vigor de decreto.

Promulgacin de la Reforma.
Convocatoria para eleccin de diputados
constituyentes
Eleccin de los Diputados a la Asamblea
Constituyente
Instalacin de la Asamblea Constituyente.
Remisin del proyecto de Constitucin
Poltica de la Ciudad de Mxico por el Jefe
de Gobierno
Eleccin de la Mesa Directiva

Dentro de los 15 das siguientes a

la publicacin del Decreto.

5 de junio de 2016

15 de septiembre de 2016

A ms tardar el 15 de
septiembre de 2016

Del 16 al 20 de
Septiembre de 2016

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Aprobacin del Reglamento para el

Gobierno Interior de la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de Mxico

Diez das siguientes a la instalacin

de la Asamblea (entre 16 y 25 de
Septiembre 2016)

Aprobacin de la Constitucin Poltica de

la Ciudad de Mxico

A ms tardar el 31 de enero de 2017

Publicacin de la Constitucin Poltica de

la Ciudad de Mxico en el Diario Oficial de
la Federacin y en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal

De inmediato y sin ms trmite

Expedicin de leyes sobre Legislativo,

Ejecutivo y Judicial, as como alcaldas por
la ALDF

Una vez publicada la Constitucin

Poltica de la Ciudad de Mxico.

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Entrada en vigor de la Constitucin

Poltica de la Ciudad de Mxico

La que seala el decreto, salvo en

materia electoral (2017)

Extincin de la Asamblea Constitutiva.

El da de la publicacin de la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico

Expedicin por el Congreso de la Unin de

leyes en materia de coordinacin de los
poderes federales y locales en tanto su
carcter de Capital de la Repblica; y en
coordinacin de la Zona Metropolitana

Misma fecha de entrada en vigor

de la Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico

Eleccin de cargos de eleccin popular.

5 de Junio 2018