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MODULO III

DERECHO DE FAMILIA
Procedimiento Aplicable o Aspectos Procesales
en los Juzgados de Familia

3.- DEL PROCEDIMIENTO APLICABLE O ASPECTOS PROCESALES EN LOS


JUZGADOS DE FAMILIA

1.- GENERALIDADES
Como anticipbamos precedentemente, el legislador no slo ha instituido una
jurisdiccinespecializada en asuntos de familia, sino que tambin ha credo
conveniente establecer normasespeciales de procedimiento aplicable para el
conocimiento de los asuntos de competencia delos nuevos Juzgados de Familia.
Dos de los ttulos de la Ley se ocupan de cuestiones procedimentales: el III que,
bajo elepgrafe Del procedimiento, trata de los principios que le informan, de las
reglas generalesaplicables, de la prueba y del procedimiento ordinario de
aplicacin general ante los Juzgadosde Familia; por su parte, el ttulo IV trata de
los procedimientos especiales, tales como aqulaplicable para la adopcin de
medidas de proteccin de los derechos de nios, nias yadolescentes, el aplicable
para la sancin de los actos constitutivos de violencia intrafamiliar y elprevisto para
los actos judiciales no contenciosos y un procedimiento contravencional.
Con todo, ellos no sern los nicos procedimientos mediante los cuales los
Juzgados de Familiaconocern, resolvern o harn ejecutar lo resuelto. En efecto,
la propia ley deja en claro lasubsistencia de determinados procedimientos; as, por
ejemplo acontece con losprocedimientos previos a la adopcin y la adopcin
misma, o con los procedimientos destinadosa apremiar al alimentante que no ha
cumplido con su obligacin como tal, por mencionaralgunos.
En lo que sigue, atenindonos a la estructura de la propia ley, se realiza una
revisin a lasnormas procesales aplicables ante los Juzgados de Familia, para
continuar con el examen delos procedimientos que sta ha dejado subsistentes y
que resultan de habitual aplicacin, comoson el procedimiento ejecutivo,
particularmente el de apremios o arresto por no pago de pensinalimenticia, y los
procedimientos previstos en la ley de adopcin.
1.1.- Principios del procedimiento
Los principios del procedimiento corresponden a conceptos que permiten
caracterizar unsistema procesal para diferenciarle de otros. Su utilidad pedaggica
es acentuada por el hechode ser presentados en pares opuestos; as, por ejemplo,
se sostiene que un procedimiento esoral, por oposicin a uno escrito, para poner
nfasis en que en tal proceso las actuaciones delas partes, las decisiones del
tribunal y, en general, la intervencin de terceros se verifican pormedio de la
palabra y no de la escritura, lo cual no obsta a disponer de ciertos registros
quepermitan conservar los actos.

Sin embargo, la comprensin de los principios es tambin necesaria para la


adecuadainterpretacin de las normas procesales; as, por ejemplo, ante una duda
respecto de lostrminos en que debe entenderse una norma de procedimiento,
acudir a los principios nos sertil para obtener una respuesta armnica con los
propsitos de la reforma procesal. De hecho,el propio legislador ha admitido su
empleo, pues en lo no regulado por la propia ley, haceaplicables las disposiciones
comunes a todo procedimiento establecidas en el Cdigo deProcedimiento Civil,
salvo que ellas sean incompatibles con la naturaleza de los procedimientosque
establece, particularmente en lo relativo a la exigencia de oralidad. Similar alcance
formulael legislador respecto de la impugnacin de las resoluciones judiciales a
travs de recursos, yaque ellos se tramitan conforme las disposiciones
establecidas por el Cdigo de ProcedimientoCivil, siempre que ellas no resulten
incompatibles con los principios establecidos en la propialey.
En el caso de la Ley que crea los Juzgados de Familia, el legislador se ha
encargado de explicitar los principios fundamentales que informan el
procedimiento. Al efecto, sostiene que lser oral, concentrado y desformalizado,
prevaleciendo los principios de inmediacin, actuacinde oficio y bsqueda de
soluciones colaborativas entre las partes.

1.1.1.- Principio de la oralidad


Hasta antes de la entrada en vigencia de la Ley que crea los Juzgados de Familia,
losprocedimientos mediante los cuales los Juzgados de Letras en lo Civil y de
Menores conocan yresolvan de tales asuntos se caracterizaban por ser
esencialmente escritos: la demanda, lacontestacin a la demanda, el ofrecimiento
de pruebas, la emisin de informes periciales, laspropias resoluciones judiciales
slo tenan validez si se verificaban por escrito; las actuacionesorales eran
prcticamente marginales, tales como los alegatos en un recurso de apelacin.
El nuevo procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia invierte la
importancia de laoralidad con respecto al procedimiento antiguo: todas las
actuaciones procesales sern orales,se realizarn verbalmente, tanto si son
efectuadas por las partes, por terceros o por el propiotribunal.
Sin embargo, el legislador ha debido admitir que, aun cuando de manera
excepcional, ciertasactuaciones no se verifiquen oralmente, se trata de
circunstancias determinadas expresamenteen la ley. En algunas ocasiones la ley
faculta para que ciertas actuaciones se realicenverbalmente o por escrito; por
ejemplo, la ley permite que el proceso pueda iniciarse pordemanda oral o escrita y,
a su vez, autoriza al demandado que desee reconvenir contrademandar, para
hacerlo por escrito, aunque tambin admite que se realice verbalmente.

En otras oportunidades, la escrituracin resulta forzosa; por ejemplo, el recurso de


apelacindebe ser interpuesto por escrito, y tratndose de la dictacin de
sentencia, si bien el juez puedecomunicar a las partes su decisin tan pronto haya
concluido el debate, indicando losprincipales fundamentos que ha tomado en
consideracin para dictarla, debe redactar auncuando de manera resumida el
fallo dentro de cinco das, ampliable por otros cinco das ms.
La oralidad de un procedimiento contribuye a su celeridad y brinda garantas
suficientes si estasociada a la inmediacin judicial. Sin embargo, en
determinadas ocasiones puede sernecesario disponer de una reproduccin de las
actuaciones procesales, como acontece cadavez que una resolucin judicial es
recurrida en apelacin; en tales casos, la simple oralidadconstituira un
entorpecimiento que impide la prctica de un trmite o actuacin posterior, en
elcaso de la apelacin que la Corte de Apelaciones conozca adecuadamente los
hechos sobrelos cuales incide el recurso.
En razn de lo precedentemente expuesto, si bien nuestro legislador ha optado
por que lasactuaciones procesales se verifiquen oralmente, ha previsto algn
resguardo, pues, sin perjuiciode la oralidad de las actuaciones, el Juzgado de
Familia deber llevar un sistema de registro destas. Se trata de dejar constancia
del acaecimiento de las actuaciones para el evento derequerirse su revisin, tanto
por las partes como por los propios tribunales.
El sistema de registro puede tener lugar por cualquier medio, con tal de que
satisfaga tresexigencias:
1.- Que se trate de un medio apto para producir fe, esto es, que garantice la
fiabilidad;
2.- Que el medio permita garantizar la conservacin de las actuaciones; y,
3.- Que el medio escogido permita la reproduccin de su contenido, vale decir, la
posibilidad deejecutar nuevamente la actuacin, por ejemplo, tratndose de
registros de video o de audiomediante su visualizacin o audicin.
En el caso de la conciliacin que pudiere producirse en las audiencias orales, el
legislador haexigido que ella sea consignada en extracto, esto es, mediante un
resumen en el cual seexpresan en trminos precisos nicamente lo ms
sustancial, siempre que l mantenga fielmente las condiciones del acuerdo al que
han llegado las partes.
En los hechos, tal cual ha acontecido en los tribunales de la Reforma Procesal
Penal, el sistemaregistral aplicable en los Tribunales de Familia ser
esencialmente informtico, ya que suflexibilidad, su preservacin y su fiabilidad
satisfacen las exigencias impuestas por el legislador.

1.1.2.- Principio de la concentracin


El principio de la concentracin apunta a observar la mayor agregacin de
actuaciones en eltiempo, evitando la dilacin de los actos procesales y eliminando
los trmites innecesarios.
En los procedimientos seguidos ante los Jueces de Letras en lo Civil y de Menores
era habitualque entre la prctica de una diligencia y otra mediaran varias
semanas, y hasta meses, con elconsiguiente desgaste para las partes y para la
misma funcin judicial.
En el caso del procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia, las
actuaciones se hanconcentrado sustancialmente en dos audiencias: una audiencia
preparatoria, en la cual tienelugar la discusin entre las partes, se promueven la
mediacin y conciliacin, se delimita elobjeto del juicio y determinan las pruebas a
ser rendidas, entre otros cometidos; y, una segundaaudiencia, en la cual el tribunal
recibe la prueba, escucha las alegaciones de las partes y dictasentencia.
En aras de la concentracin, el legislador ha dispuesto que el procedimiento debe
desarrollarseen audiencias continuas, esto es, sin que medie interrupcin entre
ellas, y puede prolongarse ensesiones sucesivas, hasta su conclusin, de ser
necesario.
Con todo, el tribunal est facultado para reprogramar una audiencia, en casos
excepcionales yhasta por dos veces durante todo el juicio, si no est disponible
prueba relevante decretada porel juez. La nueva audiencia deber celebrarse
dentro de los 60 das siguientes a la fecha de laanterior. As, por ejemplo, en el
caso de ser imprescindible disponer de la declaracin de untestigo que no ha
comparecido, podr disponerse la reprogramacin de la audiencia de juicio
aefectos de asegurar su asistencia al Juzgado.
De la misma forma est facultado para suspender el desarrollo de una audiencia
hasta por dosveces, durante su desarrollo, hasta por dos veces solamente y por el
tiempo mnimo necesariode acuerdo con la causa invocada, por motivos fundados
diversos del sealado en el incisoprecedente, lo que se har constar en la
resolucin respectiva.
Ahora bien, la reprogramacin se notificar conforme a la forma que haya indicado
las partes ensu primera actuacin realizada en el proceso, cuando corresponda,
con a lo menos tres dashbiles de anticipacin. Por su parte, la resolucin que
suspenda una audiencia fijar la fecha yhora de su continuacin, la que deber
verificarse dentro de los treinta das siguientes, y sucomunicacin por el juez en la
audiencia que se suspende se tendr como citacin ynotificacin suficientes.

1.1.3.- Principio de la desformalizacin


La ley sostiene que el procedimiento ser desformalizado; sin embargo, no precisa
el sentidoque se pretende atribuir con tal caracterstica.
Aparentemente el propsito ha sido acentuar que las clusulas sacramentales o
frmulasrituales no pueden constituirse en un obstculo para la prosecucin del
procedimiento; sinembargo, ello no ha de importar la absoluta ausencia de formas
procesales para la realizacinde las actuaciones procesales y el cumplimiento de
las diligencias judiciales.
La historia de la tramitacin legislativa permiten atribuir tal significado a la
desformalizacin delprocedimiento, ya que el propsito del legislador era facultar
al juez para, ante el silencio de laley, determinar la forma en que se verificaran las
actuaciones, si bien garantizando el adecuadoresguardo de los derechos
reconocidos por la ley y la ms pronta y justa decisin de lacontroversia.

1.1.4.- Principio de la inmediacin


El principio de la inmediacin pretende garantizar la relacin directa del juez con
los actos delprocedimiento; mientras que, por oposicin, el principio de la
mediacin, admite que lasactuaciones del proceso se puedan llevar a efecto sin su
presencia, sino que a travs omediante la intervencin de funcionarios judiciales o
auxiliares de la administracin de justicia.
Hasta la entrada en vigencia de la Ley que crea los Juzgados de Familia, los
procedimientosaplicables en los Juzgados de Letras en lo Civil y de Menores
estaban informadossustancialmente del principio de la mediacin: las partes
comparecan ante un actuario, lostestigos declaraban ante un receptor, el juez se
impona de lo sucedido mediante la lectura delexpediente respectivo.
En cambio, el procedimiento previsto en los nuevos Juzgados de Familia est
informado delprincipio de la inmediacin: las audiencias y las diligencias de prueba
se realizarn siempre conla presencia del juez. De hecho, con el fin de fortalecer
la vigencia de tal principio, la ley prohbela delegacin por el juez de sus
funciones, sancionando con nulidad su ocurrencia.
A mayor abundamiento, el legislador afirma que el juez formar su conviccin
sobre la base delas alegaciones y pruebas que personalmente haya recibido; de
modo que un juez no podrservirse de las alegaciones efectuadas, ni las
probanzas suministradas por las partes ante otrojuez. En consecuencia, por
ejemplo, los exhortos o comunicaciones dirigidas de un tribunal aotro no podrn
tener por objeto la prctica de diligencias probatorias ante el juez exhortado,sino, a
lo sumo, la realizacin de gestiones previas, tales como la notificacin de un
testigo paracomparecer a audiencia ante el juez que sustancia la causa.

Sin perjuicio de lo anterior, es posible que se haya recibido excepcionalmente, y


por motivosjustificados, prueba durante la audiencia preparatoria, y no en la
audiencia de juicio, que es elmomento procesal fijado para ello. En tal caso, dicho
evento se debe hacer presente en laaudiencia de juicio para que el juez que le
corresponda dictar sentencia, lo incorpore dentro delas consideraciones
correspondientes.
Cabe sealar que el legislador en este ltimo caso, ha previsto que en el caso de
la pruebadocumental que se rinda en la audiencia preparatoriano radicar la causa
en la persona del juezque la reciba. Por contraposicin entonces debe entenderse
que la prueba testimonial siprovoca la radicacin de la causa en el juez que la
recibe.

1.1.5.- Principio de la oficialidad


En general, la tramitacin de los procedimientos ante los Juzgados de Letras en lo
Civil y deMenores se caracterizaba porque el impulso procesal era de las partes:
las partes quienesponan en movimiento a los tribunales, mediante la interposicin
de una demanda; las partesquienes solicitaban al tribunal la prctica de diligencias
probatorias; las partes quienesrequeran del tribunal la dictacin de determinadas
resoluciones; y, en ltimo trmino, las parteseran las dueas del procedimiento.
La ley que crea los Juzgados de Familia cambia tal perspectiva, obligando al
tribunal a darcurso progresivo a los autos y hacer avanzar la tramitacin procesal
hasta el trmino mismo dela causa. Al efecto, dispone la ley que promovido el
proceso y en cualquier estado del mismo, eljuez deber adoptar, de oficio, todas
las medidas necesarias para llevarlo a trmino con la mayor celeridad.
El principio de la oficialidad suele ser excepcional en nuestra administracin de
justicia,acudindose a l cuando la importancia del asunto sometido a la decisin
de los tribunalesobliga a adoptar una actitud ms comprometida con el destino del
juicio, prescindiendo, enalgunos casos, de la propia voluntad de las partes. As
sucede, por ejemplo, en el abandono delprocedimiento, el que, como veremos, en
determinados casos no procede, pese a lainasistencia de ambas partes a las
audiencias del procedimiento.
El legislador ha estimado importante explicitar aquellos casos en que este principio
debeobservarse especialmente:
a) Respecto de medidas destinadas a otorgar proteccin a los nios, nias y
adolescentes y alas vctimas de violencia intrafamiliar.
b) El juez deber dar curso progresivo al procedimiento, salvando los errores
formales yomisiones susceptibles de ser subsanados, pudiendo tambin solicitar a

las partes losantecedentes necesarios para la debida tramitacin y fallo de la


causa.

1.1.6.- Principio de la colaboracin


La ley sostiene que en el procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia
primar elprincipio de la bsqueda de soluciones colaborativas entre las partes;
esto es, durante elprocedimiento y en la resolucin del conflicto, se buscarn
alternativas orientadas a mitigar laconfrontacin entre las partes, privilegiando las
soluciones acordadas por ellas.
El proyecto de ley consignaba el carcter esencialmente adversarial que reviste la
solucinjudicial de los conflictos, en circunstancias que el conflicto familiar reclama
solucionescooperativas, es decir, soluciones que acrecienten el bienestar de todas
las partes del conflicto,razn por la cual la ley instituye un procedimiento que
confiere primaca a las solucionesautocompositivas del conflicto familiar.
En efecto, la ley promueve y fortalece, tanto al inicio como durante el proceso, la
posibilidad deque las partes accedan a soluciones cooperativas. Para ello,
adems de contar con instanciasde conciliacin, en la cual el juez con la
asistencia de los profesionales del Consejo Tcnicoprocura un acuerdo entre las
partes, la ley consagra la mediacin como un sistema alternativode resolucin de
conflictos, en que un tercero neutral, sin poder coercitivo, ayuda a las partes
aencontrar por s mismas una solucin a su conflicto.
Mediante la promocin de soluciones cooperativas, se procura lograr soluciones
que, ademsde comprometer personal y espontneamente a las partes, tendern
a sentar las bases de unarelacin pacfica entre las partes hacia el futuro.

1.1.7.- Publicidad
Uno de los principios rectores de la actuacin de los Tribunales de Justicia es el
de la publicidadde sus actos, slo por excepcin determinadas actuaciones
pueden revestir un carcter secreto,ya sea respecto de terceros o de las propias
partes.
En el caso del procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia, la ley no
establecido queexcepcionalmente -y a peticin de parte-, cuando exista un peligro
grave de afectacin delderecho a la privacidad de las partes, especialmente nios,
nias y adolescentes, el juez puedadisponer una o ms de las siguientes medidas:
a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala
donde se efecta la audiencia.

b) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de


diligenciasespecficas.
Se trata de salvaguardar de la intromisin de terceros el acceso a determinada
informacin y laprctica de determinadas diligencias.
Por supuesto, esta norma es sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales; as,
por ejemplo,el Cdigo Civil establece un caso de secreto relativo respecto de la
accin de filiacin, pues slotendrn acceso al proceso las partes y sus
apoderados judiciales; lo propio acontece con la Leyde Adopcin, la cual prev el
carcter reservado de las actuaciones judiciales y administrativasa que d lugar la
adopcin.

1.1.8.- Inters superior del nio y derecho a ser odo


La Constitucin impone a los rganos del Estado el deber de respetar y promover
los derechosfundamentales que emanan de la naturaleza humana, sea que ellos
se encuentren garantizadosen la propia Carta Fundamental, as como en tratados
internacionales ratificados por Chile yque se encuentren vigentes. Entre estos
ltimos, resulta pertinente considerar la Convencin deDerechos del Nio.
La Convencin de Derechos del Nio aboga por que las decisiones concernientes
a los niosque tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los
tribunales, lasautoridades administrativas o los rganos legislativos, tomen
consideracin primordial al interssuperior del nio, ello implica que l debe ser
considerado no como una propiedad de suspadres, sino como un sujeto de
derechos, una persona que tiene derecho de proteccin,asistencia y educacin.
El concepto de inters superior del nio ya haba sido acogido por nuestro
legislador en ladenominada Ley de Filiacin, siendo ahora elevado a la condicin
de principio informante delprocedimiento que se debe seguir en los Juzgados de
Familia; de ah que la ley disponga quesu objetivo es garantizar a todos los nios,
nias y adolescentes que se encuentren en elterritorio nacional, el ejercicio y goce
pleno y efectivo de sus derechos y garantas.
El inters superior del nio, nia o adolescente, y su derecho a ser odo, son
principios rectoresque el juez de familia debe tener siempre como consideracin
principal en la resolucin de losasuntos sometidos a su conocimiento.
Finalmente, para los efectos de esta ley, se considera nio o nia a todo ser
humano que no hacumplido los catorce aos y, adolescente, desde los catorce
aos hasta que cumpla losdieciocho aos de edad.

1.2.- Reglas generales


La ley que crea los Juzgados de Familia se ha encargado de establecer ciertas
reglas generalesaplicables a todo procedimiento que se substancie en ellos. Tales
reglas son las siguientes:
I.- La acumulacin necesaria de asuntos. Uno de los reparos que se formulaba
frecuentementea nuestra administracin de justicia en materia de familia era la
desagregacin de causas y detribunales competentes para resolver los distintos
asuntos. En efecto, mientras una causa pornulidad matrimonial era de
competencia del Juzgado de Letras en lo Civil, la tuicin, losalimentos menores y
la regulacin de la relacin regular y directa entre los hijos y el padre quecareca
de la tuicin eran de competencia del Juzgado de Letras de Menores,
substancindosecada asunto en un procedimiento distinto; ello ocasionaba un
mayor desgaste para las partes y para los propios tribunales, adems de riesgos
de que se adoptarn decisiones judicialescontradictorias.
La ley que crea los Juzgados de Familia pretende poner trmino a los
inconvenientes originadosde la multiplicidad de procedimientos y tribunales
competentes para conocer de los asuntos defamilia, razn por la cual obliga al
juez de familia a conocer conjuntamente, en un solo proceso,de los distintos
asuntos que una o ambas partes sometan a su consideracin, siempre que
sesustancien conforme al mismo procedimiento.
Sin perjuicio de lo anterior, la acumulacin proceder incluso entre asuntos no
sometidos almismo procedimiento:
1) Si se trata de la situacin regulada por el inciso final del artculo 9 de la ley N
20.066, sobreViolencia Intrafamiliar, que dice relacin con la facultad que tiene el
juez en dicho procedimientode fijar en la sentencia definitiva, los alimentos
definitivos, el rgimen de cuidado personal y derelacin directa y regular de los
hijos si los hubiere y cualquier otra cuestin de familia sometidaa su conocimiento
por las partes
2) Las materias relacionadas con las causas relativas al derecho de cuidado
personal de losnios, nias o adolescentes; aquellas relativas al derecho y el
deber del padre o de la madreque no tenga el cuidado personal del hijo, a
mantener con ste una relacin directa y regular; y,los asuntos en que aparezcan
nios, nias o adolescentes gravemente vulnerados oamenazados en sus
derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar una medida deproteccin.
La acumulacin y desacumulacin procedern slo hasta el inicio de la audiencia
preparatoria ysern resueltas por el juez que corresponda, teniendo especialmente
en cuenta el interssuperior del nio, nia o adolescente.

II.- Comparecencia de las partes en juicio. En los procedimientos que se sigan


ante losJuzgados de Familia, las partes debern comparecer patrocinadas por
abogado habilitado parael ejercicio de la profesin y representadas por persona
legalmente habilitada para actuar enjuicio, a menos que el juez en caso necesario
las excepte expresamente, por motivosfundados, en resolucin que deber dictar
de inmediato.
Ambas partes podrn ser patrocinadas y representadas en juicio por las
Corporaciones deAsistencia Judicial. La modalidad con que los abogados de las
Corporaciones de AsistenciaJudicial asuman la representacin en dichas causas
se encontrar regulada por el reglamentoque debiera dictar para estos efectos el
Ministerio de Justicia.
En caso de renuncia del abogado patrocinante o del apoderado, ello no los libera
de su deberde realizar todos los actos inmediatos y urgentes que sean necesarios
para impedir laindefensin de su representado. En tal evento, o de abandono de
hecho de la defensa, eltribunal deber designar de oficio a otro que la asuma, a
menos que el representado se procureantes un abogado de su confianza. Tan
pronto ste acepte el cargo, cesar en sus funciones eldesignado por el tribunal.
La obligacin sealada en el inciso primero no regir tratndose de los
procedimientostratndose de la solicitud de medidas de proteccin de nios, nias
y adolescentes. En estoscasos, las partes podrn comparecer y actuar sin
necesidad de mandatario judicial ni deabogado patrocinante, salvo que el juez lo
estime necesario.
Cuando aparezcan involucrados intereses de nios, nias, adolescentes, o
incapaces, el juezdeber velar porque stos se encuentren debidamente
representados.
Para ello, el juez debe designar a un abogado perteneciente a la respectiva
Corporacin deAsistencia Judicial o a cualquier institucin pblica o privada que
se dedique a la defensa,promocin o proteccin de sus derechos, en los casos en
que carezcan de representante legalo cuando, por motivos fundados, el juez
estime que sus intereses son independientes o contradictorios con los de aqul a
quien corresponda legalmente su representacin.
La persona as designada ser el curador ad litem del nio, nia, adolescente o
incapaz, por elsolo ministerio de la ley, y su representacin se extender a todas
las actuaciones judiciales,incluyendo el ejercicio de la accin penal prevista como
un derecho de la vctima en el nuevosistema de justicia penal.

III.- Suspensin de la audiencia y abandono del procedimiento. La ley admite


que las partes, decomn acuerdo y previa autorizacin del juez, podrn suspender
hasta por dos veces laaudiencia que haya sido citada.
Por otra parte, ante el evento de que el da de la celebracin de las audiencias
fijadas no acudaninguna de las partes que figuren en el proceso, y el demandante
o solicitante no pidiere unanueva citacin dentro de quinto da, el juez de familia
proceder a declarar el abandono delprocedimiento y ordenar el archivo de los
antecedentes.
Sin embargo, en determinados asuntos, a pesar de la ausencia de las partes a
una audiencia, eljuez no puede disponer el abandono del procedimiento ni el
archivo de los antecedentes de lacausa, sino que debe citar a las partes, en forma
inmediata, a una nueva audiencia bajoapercibimiento de resolver de oficio. Tal
situacin tiene lugar en los siguientes casos: cuando lacausa se refiere a la
adopcin de medidas de proteccin del nio; cuando se trata de accionesde
filiacin y estado civil; cuando se impute la comisin de cualquier falta a
adolescentes;tratndose de maltrato infantil; y, cuando se trata de los
procedimientos previos a la adopcin.
En todos ellos, el juez proseguir la tramitacin de la causa y, finalmente, dictar
sentenciaconforme al mrito de los elementos de prueba y antecedentes de que
disponga, les sean o nosuministrados por las partes.
En las causas sobre violencia intrafamiliar, de verificarse las circunstancias
previstas en elinciso primero, el juez ordenar el archivo provisional de los
antecedentes, pudiendo eldenunciante o demandante solicitar, en cualquier
momento, la reapertura del procedimiento.
Transcurrido un ao desde que se decrete el archivo provisional sin haberse
requerido lareanudacin del procedimiento, se declarar, de oficio o a peticin de
parte, el abandono delprocedimiento, debiendo el juez dejar sin efecto las medidas
cautelares que haya fijado.

IV.- Potestad cautelar. Con el objeto de posibilitar la adopcin de medidas


urgentes cuando lasituacin lo amerite, se otorga al juez de familia una potestad
cautelar amplia, que puedeejercer tanto de oficio como a peticin de parte, de
manera que en cualquier etapa delprocedimiento, e inclusive antes de su inicio, y
considerando la verosimilitud del derechoinvocado y el peligro en la demora que la
tramitacin importa, pueda decretar las medidascautelares que estime
procedentes, tales como el ingreso a un programa de familias deacogida, y la
prohibicin de salida del pas de determinada persona, entre otras.

Cuando existan razones graves para ello y el tribunal as lo ordene expresamente,


las medidascautelares podrn inclusive llevarse a efecto aun antes de notificarse a
la persona contra quiense dicten.

V.- Notificaciones. La ley establece algunas reglas especiales relativas al sistema


denotificacin de las resoluciones judiciales.
La primera notificacin a la demandada se efectuar personalmente por un
funcionario quehaya sido designado para cumplir esta funcin por el juez
presidente del comit de jueces, apropuesta del administrador del tribunal. Dicho
funcionario tendr el carcter de ministro de fepara estos efectos. La parte
interesada podr siempre encargar, a su costa, la prctica de lanotificacin a un
receptor judicial.
En los casos en que no resulte posible practicar la primera notificacin
personalmente, por noser habida la persona a quien se debe notificar, y siempre
que el ministro de fe encargado de ladiligencia establezca cul es su habitacin o
el lugar donde habitualmente ejerce su industria,profesin o empleo y que se
encuentra en el lugar del juicio, de lo que dejar constancia, seproceder a su
notificacin en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del tribunal,
dejndosele copias ntegras del acta de notificacin con otra persona.
El ministro de fe dar aviso de esta notificacin a ambas partes el mismo da en
que se efecteo a ms tardar el da hbil siguiente, dirigindoles carta certificada.
Cabe sealar que la omisinen el envo de la carta no invalida la notificacin, sino
que slo acarrea eventualmenteresponsabilidades para el ministro de fe.
Cuando la demanda deba notificarse a persona cuya individualizacin o domicilio
sean difcilesde determinar, el juez dispondr que se practique por cualquier medio
idneo que garantice ladebida informacin del notificado, para el adecuado
ejercicio de sus derechos.
Las restantes notificaciones se practicarn por el estado diario, esto es, a travs
de su inclusinen un listado que debe formarse y fijarse diariamente en el propio
tribunal, en el cual se indicanlas causas en las cuales se ha pronunciado alguna
resolucin judicial en un da determinado.
Sin embargo, cuando se trate de sentencias definitivas y de las resoluciones en
que se ordenela comparecencia personal de las partes que no hayan sido
expedidas en el curso de alguna delas audiencias, la notificacin se realizar
mediante carta certificada, las que se entendernpracticadas desde el tercer da
siguiente a aqul en que fueron expedidas.
Excepcionalmente, y por resolucin fundada, el juez podr ordenar que
determinadasnotificaciones no sean practicadas por funcionarios del Tribunal o por

receptor judicial, sino porpersonal de Carabineros o de la Polica de


Investigaciones.
Ahora bien, los patrocinantes de las partes, en la primera actuacin que realicen
en el proceso,debern indicar otra forma de notificacin que elijan para s, que el
juez califique como expeditay eficaz, bajo apercibimiento de serles notificadas por
el Estado diario todas las resolucionesque se dicten en lo sucesivo en el proceso .
Tal disposicin permite que ciertas resolucionessean notificadas a las partes
mediante llamado telefnico, el envo de fax o de correoelectrnico.

VI.- Nulidad procesal. Las actuaciones judiciales slo podrn declararse nulas
cuando hanocasionado un perjuicio en la parte que solicita su declaracin por
ejemplo, cuando unadeficiente notificacin le ha impedido participar de la
audiencia preparatoria. Sin embargo, nose necesita que haya perjuicio cuando se
trata de la nulidad de una actuacin desarrollada sinla presencia del juez, ya que
tal situacin siempre es sancionada con nulidad.
Por supuesto, la parte que ha dado origen al vicio o participado en su
materializacin no puedesolicitar la nulidad. Y, por su parte, si la parte perjudicada
no reclama oportunamente, o haaceptado tcitamente los efectos del acto y la
actuacin ha conseguido su fin respecto de todoslos interesados, no proceder
declarar la nulidad. En este ltimo caso, el tribunal tampoco podrdeclarar de
oficio la nulidad. Por ejemplo, si pese a no haberse notificado a una de las partes
dela realizacin de la audiencia preliminar, ella acude sin manifestar reparos.

VII.- Incidentes. Durante la tramitacin del procedimiento puede que las partes
discutan otrosasuntos distintos de aqullos que motivan la causa, por ejemplo
quin debe asumir los costosdel juicio, qu pruebas no deben practicarse, sobre
qu puntos debe extenderse en informe deun perito, entre otros; este tipo de
cuestiones se denominan incidentes.
Los incidentes deben promoverse durante el transcurso de las audiencias en que
se originen yse resuelven inmediatamente por el tribunal, previo debate. Con todo,
cuando para la resolucindel incidente resulte indispensable producir prueba que
no hubiere sido posible prever conanterioridad, el juez determinar la forma y
oportunidad de su rendicin, antes de resolver. Lasdecisiones que recayeren
sobre estos incidentes no son susceptibles de recurso alguno.
Excepcionalmente, y por motivos fundados, se podrn interponer incidentes fuera
de audiencia,los que debern ser presentados por escrito y resueltos por el juez
de plano, a menos queconsidere necesario or a los dems interesados. En este
ltimo caso, el juez debe citar, a mstardar dentro de tercero da, a una audiencia
especial, a la que concurrirn los interesados contodos sus medios de prueba, a

fin de resolver en ella la incidencia planteada. En el evento dehaberse fijado la


audiencia preparatoria o de juicio para una fecha no posterior al quinto da
deinterpuesto el incidente, se resolver en sta.
Si el incidente se origina en un hecho anterior a una audiencia slo podr
interponerse hasta laconclusin de la misma.

VIII.- Normas supletorias. En todo lo no regulado por esta ley, sern aplicables
las disposicionescomunes a todo procedimiento establecidas en el Cdigo de
Procedimiento Civil. As, porejemplo, tratndose del recurso de apelacin la ley no
establece los trmites que debenproducirse ante el tribunal de primera instancia ni
ante la Corte de Apelaciones para suconocimiento y fallo, de manera que debe
acudirse a las disposiciones del Cdigo deProcedimiento Civil para resolver tales
aspectos de tramitacin.
Sin embargo, no se aplicarn las disposiciones del mencionado Cdigo cuando
ellas resultenincompatibles con la naturaleza de los procedimientos que establece
la ley, particularmente enlo relativo a la exigencia de oralidad. En tal caso, ser el
juez quien determinar la forma en quese practicar la actuacin.

IX.- Facultades del juez en la audiencia. El juez que preside la audiencia tiene
facultades paradirigir el debate, ordenar la rendicin de las pruebas y moderar la
discusin. Asimismo puedeimpedir que las alegaciones se desven hacia aspectos
no pertinentes o inadmisibles, pero sinque ello coarte el ejercicio de los litigantes
para defender sus respectivas posiciones.
Tambin puede limitar el tiempo de uso de la palabra a las partes que deban
intervenir duranteel juicio, fijando lmites mximos igualitarios para todas ellas o
interrumpiendo a quien haga usomanifiestamente abusivo de su facultad.
Adems, tiene facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro
durante eldebate y, en general, para garantizar la eficaz realizacin del mismo.
La ley prescribe expresamente que aquellos que asistan a la audiencia deben
guardar respeto ysilencio mientras no estn autorizados para exponer o deban
responder a las preguntas que seles formulen. No pueden llevar armas ni ningn
elemento que pueda perturbar el orden de laaudiencia, como tampoco pueden
adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo ocontrario al decoro.
Quienes infrinjan lo anterior, o aquello dispuesto sobre la publicidad tratadas
anteriormente,pueden ser sancionados de conformidad con los artculos 530 532
del Cdigo Orgnico deTribunales, segn sea que se trate de pblico o de
aquellas personas las personas que ejercenfunciones concernientes a la
administracin de justicia y que se hallan sujetas a su autoridad.

En el primero de los casos, las sanciones pueden ser amonestacin, multa o


arrestos -en eseorden y slo podrn hacer uso del ltimo en caso de ineficacia o
insuficiencia de los primeros y en el segundo de los casos, las sanciones pueden
ser: amonestacin, censura, multa ysuspensin hasta por un mes de sus
funciones, en el mismo orden y condiciones expresadasprecedentemente.
Todo lo anterior, es obviamente sin perjuicio de la facultad del tribunal para
expulsar a losinfractores de la sala.

1.3.- Admisibilidad y etapa de recepcin


Se ha credo importante incorporar normas relacionados con un control de
admisibilidad de lasdemandas, denuncias y requerimientos que se presenten al
tribunal.
Si en dicho control que es ejercicio por uno o ms jueces que componen el
tribunal- seadvierte que la demanda presentada no cumple con los requisitos
formales, el tribunal ordenarse subsanen sus defectos en el plazo que el mismo
fije, bajo sancin de tenerla por nopresentada.
Con excepcin de las acciones de filiacin o de aquellos requerimientos o
denuncias con motivode violencia intrafamiliar, si se estimare que la presentacin
es manifiestamente improcedente,la rechazar de plano, expresando los
fundamentos de su decisin. La resolucin que larechace ser apelable en
conformidad a las reglas generales.
Adems, el juez debe declarar de oficio la incompetencia del tribunal para seguir
conociendo elasunto.
Admitida la demanda, denuncia o requerimiento a tramitacin, el juez proceder
de oficio o apeticin de parte, a decretar las medidas cautelares que procedan,
incluyendo la fijacin dealimentos provisorios cuando corresponda. Luego de ello,
citar a las partes a la audienciacorrespondiente.
En esta etapa corresponde adems, que el tribunal conozca los avenimientos y
transaccionescelebrados directamente por las partes, los que aprobar en cuanto
no sean contrarios aderecho.
Por ltimo, si en el acta de mediacin consta que el proceso de mediacin result
frustrado,dispondr la continuacin del procedimiento judicial, cuando
corresponda.

1.4.- Normas sobre la prueba.


La ley establece como principio general la libertad probatoria, esto implica que
todos los hechosque resulten pertinentes para la adecuada resolucin del conflicto
familiar sometido alconocimiento del juzgado podrn ser probados por cualquier
medio de prueba producido enconformidad a la ley.
Al efecto, las partes podrn ofrecer todos los medios de prueba de que dispongan,
pudiendosolicitar al juez de familia que ordene, adems, la generacin de otros de
que tenganconocimiento y que no dependan de ellas, sino de un rgano o servicio
pblico o de terceraspersonas, tales como pericias por ejemplo, un examen de
ADN para establecer la paternidaddel demandado, documentos por ejemplo, la
exhibicin o agregacin de registrosconservatorios, certificaciones por ejemplo,
certificado de rentas emitido por Tesorera, o deemolumentos emitido por el
empleador u otros medios aptos para producir fe sobre un hechodeterminado.
Asimismo, las partes tendrn plenas facultades para solicitar a los rganos,
servicios pblicos, oterceras personas, la respuesta a los oficios solicitados en la
audiencia preparatoria y quehayan sido admitidos por el tribunal, a fin de que
puedan ser presentados como medios deprueba en la audiencia del juicio .
Adems, el juez, de oficio, podr ordenar que se acompaen todos aquellos
medios de pruebade que tome conocimiento o que, a su juicio, resulte necesario
producir en atencin al conflictofamiliar de que se trate.
Sin embargo, a efectos de evitar una sobreabundancia de elementos de prueba,
que a la postredilate el desarrollo del juicio y con ello la decisin del asunto, la ley
admite, segn veremosposteriormente, que las partes puedan pactar
convenciones probatorias y, a su vez, faculta aljuez para excluir determinadas
pruebas.
En cuanto a la valoracin de la prueba, la ley no confiere un valor preestablecido a
loselementos de conviccin que se agregan a la causa, al contrario, otorga la
facultad a los juecespara apreciar la prueba de conformidad con las reglas de la
sana crtica. Esto no implica unalibertad absoluta, pues la valoracin no podr
contradecir los principios de la lgica, ni lasmximas de la experiencia o los
conocimientos cientficamente afianzados. Adems, obliga aljuez a expresar en la
sentencia la fundamentacin de toda la prueba rendida, incluso de aqullaque
hubiere desestimada, indicando en tal caso las razones que ha tenido en cuenta
paradesestimarla.
La ley incluye ciertas normas especiales respecto de algunos elementos de
conviccin: laprueba de testigos, la prueba de peritos, la confesin de las partes y
alguna alusin respecto demedios de prueba no regulados expresamente.
Consideremos brevemente algunos de talesaspectos.

I. De la prueba testimonial
La ley establece un deber de comparecencia y declaracin por toda persona
citada a declararcomo testigo, salvo que se encontrare legalmente exceptuada. En
casos urgentes, la ley admiteque los testigos sean citados por cualquier medio
por ejemplo, mediante llamado telefnicohacindose constar el motivo de la
urgencia en la resolucin.
Si el testigo no compareciere sin justa causa, podr ser apercibido con arresto e
imponrsele elpago de las costas provocadas por su inasistencia. En tanto que si
se negare a declarar, sinjusta causa, podr ser sancionado con pena privativa de
libertad, de 541 das a cinco aos,inclusive.
En el caso de las personas legalmente exceptuadas de acudir a declarar, sern
interrogadas enel lugar en que ejercieren sus funciones o en su domicilio. A tal
efecto, ellas mismas propondrnoportunamente la fecha y el lugar
correspondientes. Si as no lo hicieren, los fijar el juez. Encaso de inasistencia del
testigo, se aplicarn las normas generales. A la audiencia ante el jueztendrn
siempre derecho a asistir las partes. El juez podr calificar las preguntas que
sedirigieren al testigo, teniendo en cuenta su pertinencia con los hechos y la
investidura o estadodel deponente. Esta es la situacin, por ejemplo, de ciertas
autoridades pblicas y de quienesestuvieren imposibilitados de acudir por
enfermedad grave u otro impedimento. Con todo, estaspersonas podrn renunciar
a su derecho a no comparecer y prestar declaracin conforme lasreglas generales.
En tanto que tratndose de chilenos o extranjeros que gozaren en el pas de
inmunidaddiplomtica, en conformidad a los tratados vigentes sobre la materia,
declararn por informe, siconsintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les
dirigir un oficio respetuoso, por medio delministerio respectivo.
Todo testigo tendr el derecho de negarse a responder aquellas preguntas cuya
respuestapudiere acarrearle peligro de persecucin penal por un delito a s mismo
o a sus prximos. Setrata de una concrecin del principio de no autoincriminacin.
Adems, antes de comenzar adeclarar, todo testigo, salvo excepciones, deber
prestar juramento o promesa de decir verdadsobre lo que se le preguntare, sin
ocultar nada de lo que pudiere conducir al esclarecimiento delos hechos; pudiendo
el juez instruir al testigo sobre el sentido del juramento o promesa, sobresu
obligacin de ser veraz, y sobre las penas con las cuales la ley castiga el delito de
falsotestimonio.
El testigo comenzar por individualizarse, para enseguida responder las preguntas
que laspartes le formularen para demostrar su credibilidad o falta de ella, la
existencia de vnculos conalguna de las partes que afectaren o pudieren afectar su
imparcialidad, o algn otro defecto deidoneidad. No existirn testigos inhbiles.

Todo testigo dar razn circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare,
expresandosi los hubiere presenciado, si los dedujere de antecedentes que le
fueren conocidos o si loshubiere odo referir a otras personas.
Enseguida, la ley establece reglas especiales para la declaracin de testigos
nios, nias oadolescentes, los que slo ser interrogado por el juez, debiendo las
partes dirigir las preguntaspor su intermedio, salvo autorizacin excepcional del
juez; de testigos sordos, mudos osordomudos, evento en el cual sern
interrogados o contestarn por escrito o bien medianteintrprete, el que prestar
previamente el juramento o promesa prescritos para los testigos; detestigo que no
supiere el idioma castellano, el que ser examinado por medio de intrprete.
La comparecencia del testigo a la audiencia constituye justificacin suficiente
cuando suasistencia fuere requerida simultneamente en cumplimiento de
obligaciones laborales,educativas o de otra naturaleza y, dispone la ley, no le
ocasionar consecuencias jurdicasadversas bajo circunstancia alguna.

II. La prueba pericial


Las partes podrn recabar informes elaborados por peritos de su confianza y
solicitar que stossean citados a declarar a la audiencia de juicio, acompaando
los antecedentes que acreditarenla idoneidad profesional del perito. Asimismo, el
juez, de oficio o a peticin de parte, podrsolicitar la elaboracin de un informe de
peritos a algn organismo pblico u organismoacreditado ante el Servicio Nacional
de Menores que reciba aportes del Estado, y que desarrollela lnea de accin
relacionada con la modalidad de atencin de diagnstico, cuando lo
estimeindispensable para la adecuada resolucin del conflicto.
Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a declarar ante el juez acerca de
su informe,ste deber entregarse por escrito, para ser puesto en conocimiento de
las partes. Dichoinforme escrito deber contener:
a) La descripcin de la persona, hecho o cosa examinado, su estado y modo en
que sehallare;
b) La relacin circunstanciada de todos los procedimientos practicados y su
resultado, y
c) Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a
losprincipios de su ciencia o reglas de su arte u oficio.
El juez admitir la prueba pericial cuando, adems de los requisitos generales
para laadmisibilidad de las solicitudes de prueba, considere que los peritos
otorgan suficientesgarantas de seriedad y profesionalismo. Con todo, el tribunal
podr limitar el nmero de peritos,cuando resultaren excesivos o pudieren
entorpecer la realizacin del juicio. En tal caso, loshonorarios y dems gastos

derivados de la intervencin de los peritos correspondern a la parteque los


presente.
Los peritos, al igual que los testigos, no podrn ser inhabilitados. No obstante,
durante laaudiencia podrn dirigrseles preguntas orientadas a determinar su
objetividad e idoneidad, ascomo el rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones.
Las partes o el juez podrn requerir alperito informacin acerca de su
remuneracin y la adecuacin de sta a los montos usualespara el tipo de trabajo
realizado.
La declaracin de los peritos en la audiencia se regir por las normas establecidas
para los testigos, inclusive en lo correspondiente a los apremios por falta de
comparecencia y penasprivativas de libertad por negarse a declarar.
A peticin de parte, los peritos debern concurrir a declarar ante el juez acerca de
su informe.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquiera de las partes puede requerir fundadamente,
que al peritose le exima de la obligacin de concurrir a prestar declaracin,
admitiendo en dicho caso elinforme pericial como prueba. Todo ello, no obsta a la
obligacin del perito de entregar suinforme por escrito, con tantas copias como
partes figuren en el proceso, con la finalidad deponerlo en conocimiento de
aqullas, con cinco das de anticipacin a la audiencia de juicio, a lomenos.

III. La declaracin de las partes


La ley admite que cada parte pueda solicitar al juez la declaracin de las dems
sobre hechos ycircunstancias de los que tengan noticia y que guarden relacin
con el objeto del juicio.
Si la parte, debidamente citada, no comparece a la audiencia de juicio, o
compareciendo senegase a declarar o diese respuestas evasivas, el juez podr
considerar reconocidos comociertos los hechos contenidos en las afirmaciones de
la parte que solicit la declaracin. En lacitacin se apercibir al interesado acerca
de los efectos de tales circunstancias.
La ley reglamenta el tipo de preguntas que podrn formularse a la parte,
facultando al juez pararesolver las objeciones que se formulen, previo debate,
referidas a la debida claridad y precisinde las preguntas y a la pertinencia de los
hechos por los cuales la parte haya sido requeridapara declarar.
Concluida la declaracin de las partes, el tribunal podr dirigir todas aquellas
preguntasdestinadas a obtener aclaraciones o adiciones a sus dichos.

IV. Otros medios de prueba


Tratndose de medios de prueba no regulados expresamente, tales como
pelculascinematogrficas, fotografas, fonografas, video grabaciones y otros
sistemas de reproduccinde la imagen o del sonido, archivos informticos,
versiones taquigrficas y, en general,cualquier medio apto para producir fe, el juez
determinar la forma de su incorporacin alprocedimiento, adecundola, en lo
posible, al medio de prueba ms anlogo.

2.- PROCEDIMIENTO ORDINARIO ANTE LOS JUZGADOS DE FAMILIA


La ley establece un procedimiento ordinario aplicable ante los Juzgados de
Familia, ello implicaque l ser el utilizado en todos aqullos asuntos en que el
conflicto entre las partescorresponda a estos tribunales y no haya un
procedimiento distinto establecido en la misma leyo en otras leyes. As, por
ejemplo, tratndose de una demanda por entrega inmediata, la ley noprev un
procedimiento especial, por lo cual deber aplicarse precisamente el ordinario.
Con todo, cuando esta ley u otra establecen un procedimiento especial, pero en su
regulacinse omiten determinados trmites, las normas sobre procedimiento
ordinario se aplican tambin,aunque slo supletoriamente. De tal forma acontece
con el procedimiento por actos de violenciaintrafamiliar, en l una vez recibida la
demanda o la denuncia, el juez debe citar a la audienciapreparatoria; sin embargo,
la ley no precisa qu debe suceder en tal audiencia en tal proceso,de manera que
debemos acudir a las reglas sobre audiencia preparatoria del
procedimientoordinario para respondernos la pregunta.
La demanda deber cumplir con todos los requisitos establecidos en el artculo
254 del Cdigode Procedimiento Civil, los cuales son:
1. La designacin del tribunal ante quien se entabla;
2. El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandante y de las personas que
lorepresenten, y la naturaleza de la representacin;
3. El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandado;
4. La exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya;
y
5. La enunciacin precisa y clara, consignada en la conclusin de las peticiones
que sesometan al fallo del tribunal.
Tratndose de las causas de mediacin previa derecho de alimentos, cuidado
personal y elderecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener
una relacin directa yregular- se deber acompaar un certificado que acredite

que se dio cumplimiento alprocedimiento de mediacin previo, dispuesto en el


artculo 106 de la Ley N19.968, que crealos tribunales de familia.
El demandado deber contestar la demanda por escrito, con al menos cinco das
deanticipacin a la fecha de realizacin de la audiencia preparatoria. Si desea
reconvenir, deberhacerlo de la misma forma, conjuntamente con la contestacin
de la demanda y cumpliendo contodos los requisitos establecidos en el artculo
254 del Cdigo de Procedimiento Civil. Deducidala reconvencin, el tribunal
conferir traslado al actor, quien podr contestarla por escrito, uoralmente, en la
audiencia preparatoria.
En casos calificados, el juez, por resolucin fundada, podr autorizar al
demandado a contestary reconvenir oralmente, de todo lo cual se levantar acta
de inmediato, asegurando que laactuacin se cumpla dentro del plazo legal y
llegue oportunamente a conocimiento de la otra parte.
Al examinar las reglas generales aplicables en el procedimiento ante los Juzgados
de Familia,sostenamos que existe una acumulacin necesaria de asuntos. Es
precisamente por talcircunstancia que la demanda reconvencional continuar su
tramitacin conjuntamente con lacuestin principal y, finalmente, ambas sern
resueltas en la sentencia definitiva.
La Notificacin. Admitida la demanda, el tribunal citar a las partes a una
audienciapreparatoria, la que deber realizarse en el ms breve plazo posible.
Esta resolucin se notificaa ambas partes, al demandante por el estado diario,
mientras que al demandado, por tratarsenormalmente de la primera notificacin en
el proceso, segn lo que hemos revisado conanterioridad, personalmente.
La notificacin de la resolucin que cita a la audiencia preparatoria deber
practicarse siemprecon una antelacin mnima de 15 das.
En la misma resolucin que cita a audiencia preparatoria se hace constar a las
partes que ellase celebrar con quienes asistan, afectndole a la inasistente todas
las resoluciones que sedicten en la audiencia, sin necesidad de ulterior
notificacin.
La audiencia preparatoria. El resto del procedimiento se lleva a cabo
esencialmente a travs dedos audiencias sucesivas: la primera de ellas, de
carcter preliminar, tiene por objeto prepararadecuadamente el juicio y provocar la
conciliacin entre las partes si la causa no se ha derivadoa mediacin; y la
audiencia siguiente, denominada de juicio, cuyo objeto es que en ella se
rindantegramente la prueba, se formulen alegaciones por las partes y se dicte
sentencia.
Las partes debern concurrir personalmente a la audiencia preparatoria y a la
audiencia dejuicio, patrocinadas por abogado habilitado para el ejercicio de la
profesin y representadas por persona legalmente habilitada para actuar en juicio,

a menos que el juez en caso necesario lasexcepte expresamente, por motivos


fundados, en resolucin que deber dictar de inmediato
De la misma forma, el juez podr eximir a la parte de comparecer personalmente,
lo que debehacer por resolucin fundada.
Por aplicacin del principio de concentracin, la ley ha establecido diversos
trmites dentro dela audiencia preparatoria. Ellos son:
1) Relacin breve y sinttica, que harn las partes ante el juez, del contenido de la
demanda, dela contestacin y de la reconvencin que se haya deducido, y de la
contestacin a lareconvencin, si ha sido hecha por escrito.
2) Contestar la demanda reconvencional, en su caso.
Las excepciones que se hayan opuesto se tramitarn conjuntamente y se fallarn
en lasentencia definitiva. No obstante, el juez se pronunciar inmediatamente de
evacuado eltraslado respecto de las de incompetencia, falta de capacidad o de
personera, de las que serefieran a la correccin del procedimiento y de
prescripcin, siempre que su fallo puedafundarse en antecedentes que consten en
el proceso o que sean de pblica notoriedad.
3) El tribunal podr decretar las medidas cautelares que sean necesarias, de oficio
o a peticinde parte, salvo que ellas ya se hubieren decretado con anterioridad,
como medidasprejudiciales, evento en el cual el tribunal resolver si las mantiene
o no.
4) Promover, en los casos en que proceda, ya sea iniciativa del tribunal o a
peticin de parte,que las partes resuelvan el conflicto a travs de mediacin
familiar, evento en el cual sesuspender el procedimiento judicial hasta concluida
la mediacin, segn lo que veremos msadelante.
5) El tribunal promover la conciliacin entre las partes, ya sea sobre todo o parte
del conflicto,conforme a las bases de acuerdo que el propio tribunal proponga a
las partes.
El juez podr hacerse asesorar por los profesionales del Consejo Tcnico, a
efectos de derivara las partes a mediacin o aconsejar la conciliacin entre ellas,
para lo cual ellos podrn sugerirlos trminos en que sta pudiere tener lugar.
6) Enseguida, el tribunal proceder a delimitar los trminos de la litis, esto es, a
determinar elobjeto del juicio, las pretensiones de las partes que sern objeto de
prueba y consideradas parasu resolucin en la sentencia.
7) Una vez fijado el objeto del juicio, el tribunal proceder a fijar los hechos que
deben serprobados. El propsito es concentrar el esfuerzo probatorio de las partes
sobre los hechossustanciales, pertinentes y controvertidos, evitando la abundancia

de prueba innecesaria oimpertinente; para estos efectos, se permitir que las


propias partes puedan formular acuerdossobre la prueba.
En efecto, durante la audiencia preparatoria las partes podrn acordar
convencionesprobatorias, solicitando conjuntamente al juez de familia que d por
acreditados ciertos hechos,que no podrn ser discutidos en la audiencia de juicio.
El juez de familia podr formularproposiciones a las partes sobre la materia,
teniendo para ello a la vista las argumentaciones dehecho contenidas en la
demanda y en la contestacin.
El juez aprobar aquellas convenciones siempre que no sean contrarias a
derecho, teniendoparticularmente en vista los intereses de los nios, nias o
adolescentes involucrados en elconflicto. Asimismo, el juez verificar que el
consentimiento ha sido prestado en forma libre yvoluntaria, con pleno
conocimiento de los efectos de la convencin.
8) Determinar las pruebas que debern rendirse al tenor de la propuesta de las
partes y disponer la prctica de las otras que estime necesarias.
Al efecto, el juez de familia, despus de examinar la admisibilidad de las pruebas
ofrecidas porlas partes, de resolver las convenciones probatorias y de escuchar a
las partes que hubierencomparecido a la audiencia preparatoria, mediante
resolucin fundada ordenar la exclusin deaquellas pruebas que fueren
manifiestamente impertinentes, tuvieren por objeto acreditarhechos pblicos y
notorios, resulten sobreabundantes o hayan sido obtenidas con infraccin
degarantas fundamentales. Las dems sern admitidas y se ordenar su
rendicin en laaudiencia de juicio respectiva.
9) Excepcionalmente, y por motivos justificados, recibir la prueba que deba
rendirse en esemomento. La documental que se rinda en esta oportunidad no
radicar la causa en la personadel juez que la reciba.
10) Fijar la fecha de la audiencia de juicio, la que deber llevarse a efecto en un
plazo nosuperior a treinta das de realizada la preparatoria. Sin perjuicio de ello, el
juez podr, previoacuerdo de las partes, desarrollar la audiencia de juicio
inmediatamente de finalizada la preparatoria.
En caso de advertir la existencia de nios, nias o adolescentes gravemente
vulnerados oamenazados en sus derechos, el juez, de oficio o a peticin de parte,
podr decretar la aperturadel procedimiento especial previsto para la aplicacin de
medidas de proteccin y citar a laaudiencia respectiva, o incluir estos hechos para
los efectos de los nmeros, procediendo a laacumulacin necesaria, pudiendo
decretar en todo caso medidas cautelares.
En caso de citacin a audiencia de juicio, las partes se entendern citadas por el
solo ministeriode la ley, audiencia que se llevar a efecto con las partes que

asistan, afectando a la parteinasistente todas las resoluciones que se dicten, sin


necesidad de notificacin posterior.
Al trmino de la audiencia preparatoria, en caso de no haberse producido una
solucin delconflicto por mediacin o conciliacin, el juez dictar una resolucin
por la cual citar a juicio, laque contendr las menciones siguientes:
a) La o las demandas que deban ser conocidas en el juicio, as como las
contestacionesque hubieren sido presentadas, fijando el objeto del juicio.
b) Los hechos que se dieren por acreditados por aplicacin de convenciones
probatorias.
c) Las pruebas que debern rendirse en el juicio, sin perjuicio de prueba no
solicitadaoportunamente a que el juez acceda en la audiencia de juicio
d) La individualizacin de quienes debern ser citados a la audiencia respectiva.
Con todo, a peticin de alguna de las partes, el tribunal podr ordenar la recepcin
de pruebasque ella no hubiere ofrecido oportunamente, siempre que justifique no
haber sabido de suexistencia sino hasta ese momento.
Adems, si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia
relacionadaexclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el tribunal
podr autorizar lapresentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos
puntos, aunque ellas nohubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no
hubiere sido posible prever su necesidad.
La audiencia de juicio. La audiencia se llevar a efecto en un solo acto, pudiendo
prorrogarseen sesiones sucesivas si fuere necesario, y tendr por objetivo recibir
la prueba admitida por eltribunal y la decretada por ste.
El da y hora fijados, el juez de familia se constituir, con la asistencia del
demandante y eldemandado, asistidos por letrados cuando corresponda. Adems,
estarn presentes losprofesionales del Consejo Tcnico que hubieren sido citados
a efectos de emitir las opinionestcnicas que les sean solicitadas.
Durante la audiencia, el juez proceder a: verificar la presencia de las personas
que hubierensido citadas a la audiencia y declarar iniciado el juicio; sealar el
objetivo de la audiencia,advirtiendo a las partes que deben estar atentas a todo lo
que se expondr en el juicio; disponerque los testigos y peritos que hubieren
comparecido hagan abandono de la sala de audiencia; y,adoptar las medidas
necesarias para garantizar su adecuado desarrollo, pudiendo disponer lapresencia
en ella de uno o ms miembros del Consejo Tcnico.
El juez, con miras a salvaguardar el inters superior del nio, nia o adolescente,
podr ordenarque ste mismo u otro miembro del grupo familiar se ausente de la
audiencia durantedeterminadas actuaciones.

En cuanto a la produccin de la prueba, ella se rendir de acuerdo al orden que


fijen las partes,comenzando por la del demandante. Rindindose en ltimo trmino
la prueba ordenada por eljuez.
Durante la audiencia, los testigos y peritos sern identificados por el juez, quien
les tomar eljuramento o promesa de decir verdad. A continuacin, sern
interrogados por las partes,comenzando por la que los presenta. Los peritos
debern exponer brevemente el contenido ylas conclusiones de su informe y luego
se autorizar su interrogatorio por las partes.
El juez tambin podr efectuar preguntas al testigo o perito, as como a las partes
que declaren,una vez que fueren interrogadas por los litigantes, con la finalidad de
pedir aclaraciones oadiciones a sus dichos.
Los documentos, as como el informe de peritos en su caso, sern exhibidos y
ledos en eldebate, con indicacin de su origen. En tanto que las grabaciones, los
elementos de pruebaaudiovisuales, computacionales o cualquier otro de carcter
electrnico apto para producir fe,se reproducirn en la audiencia por cualquier
medio idneo para su percepcin por losasistentes. El juez podr autorizar, con
acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin parcial oresumida de los medios
de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y seasegurare el
conocimiento de su contenido. Todos estos medios podrn ser exhibidos a
losdeclarantes durante sus testimonios, para que los reconozcan o se refieran a su
conocimiento.
Practicada la prueba, el juez podr solicitar a un miembro del Consejo Tcnico que
emita suopinin respecto de la prueba rendida, en el mbito de su especialidad.
Finalmente, las partes formularn, oralmente y en forma breve, las observaciones
que lesmerezca la prueba y la opinin del miembro del Consejo Tcnico, as como
sus conclusiones,de un modo preciso y concreto, con derecho a replicar respecto
de las conclusionesargumentadas por las dems.
La sentencia. Una vez concluidas las alegaciones de las partes, el juez
comunicar deinmediato su resolucin, indicando los principales fundamentos
tomados en consideracin paradictarla. Excepcionalmente, cuando la audiencia de
juicio se hubiere prolongado por ms de dosdas, el juez podr postergar la
decisin del caso hasta el da siguiente hbil, lo que se indicara las partes al
trmino de la audiencia, fijndose de inmediato la oportunidad en que la
decisinser comunicada.
La redaccin del fallo podr ser pospuesta hasta por un plazo de cinco das,
ampliables porotros cinco por razones fundadas, fijando la fecha en que tendr
lugar la lectura de la sentencia,la que podr efectuarse de manera resumida.

En el caso que el juez ante el cual se desarroll la audiencia de juicio no pudiera


dictarsentencia por causa legal sobreviniente, aquella deber celebrarse
nuevamente.
En caso de nombramiento, promocin, destinacin, traslado o comisin del juez
ante el cual sedesarroll la audiencia del juicio, ste slo podr asumir su nueva
funcin luego de haberdictado sentencia definitiva en las causas que tuviese
pendientes.
En cuanto al contenido de la sentencia, la ley se encarga de precisar sus trminos:
1) El lugar y fecha en que se dicta;
2) La individualizacin completa de las partes litigantes;
3) Una sntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes;
4) El anlisis de la prueba rendida, los hechos que estime probados y el
razonamiento queconduce a esa conclusin;
5) Las razones legales y de doctrina que sirven para fundar el fallo;
6) La resolucin de las cuestiones sometidas a la decisin del juzgado; y,
7) El pronunciamiento sobre pago de costas y, en su caso, los motivos que tuviere
eljuzgado para absolver de su pago a la parte vencida.
Los recursos. Las resoluciones judiciales pronunciadas pueden ser impugnadas
por las partes atravs de los recursos procesales y en las formas que establece el
Cdigo de ProcedimientoCivil, siempre que ello no resulte incompatible con los
principios del procedimiento queestablece la presente ley, y sin perjuicio de las
modificaciones que la propia ley consigna, asaber:
1) En el caso del recurso de reposicin, la solicitud deber presentarse dentro de
tercero da denotificada la resolucin reclamada, a menos que dentro de dicho
trmino tenga lugar unaaudiencia, ya que en tal caso deber interponerse y
resolverse durante ella misma. En tantoque, tratndose de una resolucin
pronunciada en audiencia, el recurso de reposicin debe serinterpuesto por la
parte y resuelto por el juez en el acto.
2) En cuanto al recurso de apelacin, la ley limita el tipo de resoluciones
apelables, de maneraque slo lo son la sentencia definitiva de primera instancia,
las resoluciones que ponen trminoal procedimiento o hacen imposible su
continuacin por ejemplo, la que decreta el abandonodel procedimiento o acoge
la excepcin de incompetencia del tribunal, y las que se pronunciensobre
medidas cautelares.
La apelacin deber entablarse siempre por escrito y se conceder en el solo
efecto devolutivo;ello implica que el recurso no impedir que se cumpla desde ya

con lo resuelto por el fallo, porejemplo, que el alimentante deba pagar una
determinada suma de dinero por pensinalimenticia, pese a que est pendiente la
resolucin del recurso intentado contra el fallo que loconden a pagar.
Sin embargo, hay casos de excepcin en que la interposicin del recurso de
apelacin impedirque se lleve a cabo lo resuelto en primera instancia, hasta en
tanto la Corte de Apelacionesrespectiva haya resuelto el recurso; as sucede en
los siguientes asuntos: acciones de filiacin yestado civil; autorizacin para la
salida de nios del pas; en el procedimiento de adopcin; y, enlas acciones sobre
separacin, nulidad y divorcio reguladas por la Ley de Matrimonio Civil.
La Corte de Apelaciones respectiva conocer y fallar el recurso, sea que las
partes o susrepresentantes comparezcan o no ante ella.
3) El recurso de casacin en la forma proceder segn lo establecido en el Cdigo
deProcedimiento Civil, aunque con las siguientes modificaciones: slo podr
intentarse en contrade las sentencias definitivas de primera instancia y de las
interlocutorias de primera instanciaque pongan trmino al juicio o hagan imposible
su continuacin; se reducen las causales que lohacen procedente; y, se atena la
exigencia de patrocinio de abogado, la que se entendersatisfecha por la sola
circunstancia de interponerlos el abogado que patrocine la causa.
Trmites Especiales en demanda de alimentos. Tratndose de una demanda de
alimentos, elprocedimiento a aplicar es el ordinario ante los Juzgados de Familia.
Sin embargo, el legisladorha previsto diversas reglas especiales orientadas a
hacer ms efectivo el procedimiento, una deellas va orientada a disponer
prontamente de elementos de prueba acreditativos de los ingresosdel demandado.
El juez, al proveer la demanda, ordenar que el demandado acompae, en la
audienciapreparatoria, las liquidaciones de sueldo, copia de la declaracin de
impuesto a la renta del aoprecedente y de las boletas de honorarios emitidas
durante el ao en curso y demsantecedentes que sirvan para determinar su
patrimonio y capacidad econmica. En el evento deque no disponga de tales
documentos, acompaar, o extender en la propia audiencia, unadeclaracin
jurada, en la cual dejar constancia de su patrimonio y capacidad econmica.
Si el demandado no acompaa los mencionados antecedentes, o si el tribunal lo
estimanecesario, deber solicitar de oficio al Servicio de Impuestos Internos, a las
Instituciones deSalud Previsional, a las Administradoras de Fondos de Pensiones
y a cualquier otro organismopblico o privado, los antecedentes que permitan
acreditar la capacidad econmica y elpatrimonio del demandado.
El ocultamiento de cualquiera de las fuentes de ingreso del demandado, efectuado
en juicio enque se exija el cumplimiento de la obligacin alimenticia, ser
sancionado con la pena de prisinen cualquiera de sus grados. Del mismo modo,
el demandado que no acompae todos oalgunos de los documentos requeridos o

no formule la declaracin jurada, as como el que presente a sabiendas


documentos falsos, y el tercero que le proporcione maliciosamentedocumentos
falsos o inexactos o en que se omitan datos relevantes, con la finalidad
defacilitarle el ocultamiento de sus ingresos, patrimonio o capacidad econmica,
sernsancionados con las penas del delito de falso testimonio. Y, finalmente, la
inclusin de datosinexactos y la omisin de informacin relevante en la
declaracin jurada del demandado sernsancionadas penalmente.
Los actos celebrados por el alimentante con terceros de mala fe, con la finalidad
de reducir supatrimonio en perjuicio del alimentario, as como los actos simulados
o aparentes ejecutadoscon el propsito de perjudicar al alimentario, podrn
revocarse, sin perjuicio de laresponsabilidad penal que corresponda.

3.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN JUDICIAL DE MEDIDAS DE


PROTECCIN

DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS O ADOLESCENTES


La nueva ley que crea los Juzgados de Familia establece tambin un nuevo
procedimientoaplicable para aqullos casos en que la ley exige o autoriza la
intervencin del tribunal paraadoptar alguna de las medidas de proteccin
jurisdiccionales establecidas en la ley, a efectosde proteger los derechos de los
nios, nias o adolescentes cuando stos se encontrarenamenazados o
vulnerados.
Este procedimiento ser siempre necesario cuando la medida de proteccin que
se pretendeadoptar consista en la separacin del nio, nia o adolescente de uno
o ambos padres o dequienes lo tengan legalmente bajo su cuidado.
Como anticipbamos anteriormente, las disposiciones previstas en el
procedimiento ordinariode aplicacin general ante los Juzgados de Familia
tambin son aplicables en este tipo deprocesos, cuando en ste no se prevn
determinadas actuaciones. As, por ejemplo, en relacin con las diversas
actuaciones que tienen lugar en las audiencias preparatoria y de juicio.
Al considerar los principios que informan el procedimiento que se debe seguir ante
los Juzgadosde Familia, sealbamos que el juez debe velar por el inters
superior del nio y su derecho aser odo. En este procedimiento, la ley insiste en
tal cometido del juez, ya que le obliga a tenerdebidamente en cuenta las opiniones
de los nios, nias o adolescentes, considerando su edady madurez; para tal
efecto, el juez podr escucharlos en las audiencias preparatoria o de juicio,o bien
en otra audiencia especial fijada al efecto, en un ambiente adecuado y cautelando
susalud fsica y psquica.

El procedimiento podr iniciarse a solicitud del mismo nio, nia o adolescente, de


sus padres,de las personas que lo tengan bajo su cuidado, de los profesores o del
director delestablecimiento educacional al que asista, de los profesionales de la
salud que trabajen en losservicios en que se atienda, del Servicio Nacional de
Menores o de cualquier persona que tengainters en ello; tal solicitud no requiere
de formalidad alguna, bastando con la sola peticin deproteccin para dar por
iniciado el procedimiento. Por supuesto, el procedimiento tambin podriniciarse a
instancias del propio tribunal, sin que haya mediado requerimiento de
personaalguna.
Medidas cautelares especiales. En cualquier momento del procedimiento, inclusive
antes de suiniciacin, a solicitud de la autoridad pblica o de cualquier persona, e
incluso de oficio sinmediar tal solicitud, el juez podr adoptar medidas cautelares
cuando sea necesario paraproteger los derechos del nio, nia o adolescente; tal
medida cautelar no podr durar ms denoventa das.
Entre tales medidas, la ley prev las siguientes:
a) La entrega inmediata del nio, nia o adolescente a sus padres o a quienes
tenganlegalmente su cuidado;
b) Confiar su cuidado en una persona o familia en casos de urgencia. En tal caso,
el juezpreferir, para que asuman provisoriamente el cuidado, a sus parientes
consanguneos o aotras personas con las que tenga relacin de confianza;
c) El ingreso a un programa de familias de acogida o centro de diagnstico o
residencia,por el tiempo que sea estrictamente indispensable. En este caso, de
adoptarse la medida sin lacomparecencia del nio, nia o adolescente ante el
juez, deber asegurarse que sta severifique a primera hora de la audiencia ms
prxima;
d) Disponer la asistencia de nios, nias o adolescentes, sus padres, o las
personas quelos tengan bajo su cuidado, a programas o acciones de apoyo,
reparacin u orientacin, paraenfrentar y superar las situaciones de crisis en que
pudieren encontrarse, e impartir lasinstrucciones pertinentes;
e) Suspender el derecho de una o ms personas determinadas a mantener
relacionesdirectas o regulares con el nio, nia o adolescente, sea que tales
condiciones de relacinhayan sido establecidas por resolucin judicial o por
acuerdo entre las partes;
f) Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comn;
g) Prohibir o limitar la concurrencia del ofensor al lugar de estudio del nio, nia
oadolescente, as como a cualquier otro lugar donde ste o sta permanezca,
visite o concurrahabitualmente. En caso de que concurran al mismo

establecimiento, el juez adoptar medidasespecficas tendientes a resguardar los


derechos de aqullos;
h) La internacin en un establecimiento hospitalario, psiquitrico o de tratamiento
especializado,segn corresponda, en la medida que se requiera de los servicios
que stos ofrecen y ello sea indispensable frente a una amenaza a su vida o
salud; y,
i) La prohibicin de salir del pas para el nio, nia o adolescente sujeto de la
peticin deproteccin.
La ley se encarga de prohibir que, como medida de proteccin, se ordene el
ingreso de un nio,nia o adolescente a un establecimiento penitenciario para
adultos.
Para el cumplimiento de las medidas de proteccin de los derechos de nios,
nias yadolescentes decretadas, el juez podr disponer el auxilio de Carabineros
de Chile.
Audiencia preparatoria. Una vez iniciado el procedimiento, el juez deber fijar una
audienciapara dentro de los cinco das siguientes a la iniciacin, a la cual citar al
nio, nia oadolescente, a sus padres, a las personas a cuyo cuidado est, y a
todos quienes puedanaportar antecedentes para una acertada resolucin del
asunto.
Al adoptar una medida cautelar antes del inicio del procedimiento, el juez, tambin
deber fijarla fecha en que deber llevarse a cabo la audiencia preparatoria, la que
tendr lugar dentro delos cinco das siguientes, contados desde la adopcin de tal
medida.
Durante la audiencia, el juez informar a las partes acerca del motivo de su
comparecencia, susderechos y deberes, y responder a las dudas e inquietudes
que les surjan. Los nios, nias oadolescentes sern informados en un lenguaje
que les resulte comprensible.
El juez indagar sobre la situacin que ha motivado el inicio del proceso, la forma
en que afectaal nio, nia o adolescente y sobre la identidad de las personas que
se encuentren involucradasen la afectacin de sus derechos.
Los citados expondrn lo que consideren conveniente y, una vez odos, el juez, si
contare contodos los elementos probatorios dictar sentencia, a menos que estime
procedente la aplicacinde la medida contenida en el numeral 2) del artculo 30 de
la ley N 16.618, que dispone elingreso del menor de edad en un Centro de
Trnsito o Distribucin, hogar substituto o en unestablecimiento residencial, caso
en el cual citar a audiencia de juicio. Adems, se recibirinmediatamente la
prueba que sea posible rendir desde ya, en su caso.

Audiencia de juicio. Esta audiencia tendr por objetivo recibir la prueba y decidir el
asuntosometido a conocimiento del juez. En ella podrn objetarse los informes
periciales que se hayanevacuado, pudiendo el juez hacerse asesorar por el
Consejo Tcnico. En lo dems, se aplicanlas disposiciones del procedimiento
ordinario ante los Juzgados de Familia.
Sentencia. La ley insiste en la adopcin de soluciones colaborativas como
principio que informael procedimiento ante los Juzgados de Familia, y, en este
caso, admite que an antes depronunciar sentencia, el juez procure que las partes
acuerden la forma ms apropiada para laresolucin de la situacin que afecta al
nio, nia o adolescente. Pero si no fuere posible llegara tal solucin por acuerdo,
el juez, en la sentencia, fundamentar la necesidad y convenienciade la medida
adoptada, indicando los objetivos que se pretenden cumplir con ella
ydeterminando el tiempo de su duracin.
La sentencia ser pronunciada por el juez oralmente una vez terminada la
audiencia y en elladeber explicar claramente la naturaleza y objetivos de la
medida adoptada, sus fundamentos ysu duracin.
Ahora bien, si la medida consiste en la separacin del nio, nia o adolescente de
sus padres ode las personas bajo cuyo cuidado se encuentren, tan slo podr ser
adoptada si esestrictamente necesario para salvaguardar sus derechos y siempre
que no exista otra medidams adecuada. En tal caso, el juez preferir a sus
parientes consanguneos o a otras personascon las que aqul tenga una relacin
de confianza y, slo en defecto de todos ellos, lo confiara un establecimiento de
proteccin.
Cumplimiento de las medidas adoptadas. El director del establecimiento o el
responsable delprograma en que se cumpla una medida de proteccin tiene la
obligacin de informar acerca desu desarrollo, de la situacin en que se encuentra
el nio, nia o adolescente y de los avancesalcanzados respecto de los objetivos
previstos en la sentencia. Tal informe ser trimestral, salvoque el juez seale un
plazo mayor, que no podr exceder de seis meses.
Por su parte, cuando los padres, personas responsables o cualquier otra persona
impidan laejecucin de la medida acordada, el organismo responsable de su
ejecucin o seguimientocomunicar al tribunal la situacin para que ste adopte
las medidas que estime conducentes ypropondr, si fuera el caso, la sustitucin
por otra medida que permita alcanzar los objetivosfijados. El tribunal determinar
la sustitucin de la medida, o bien ordenar los apremiospertinentes para el
cumplimiento forzado de ella.
Sin perjuicio, de los informes peridicos que el director de un establecimiento o
responsable deun programa en el cual se cumple una medida de proteccin, los
jueces de familia tienen laobligacin de visitar personalmente los establecimientos
residenciales, existentes en suterritorio jurisdiccional, en que se cumplan medidas

de proteccin; tales visitas podrn realizarseen cualquier momento, siempre que


no medien ms de seis meses entre una y otra, pudiendohacerse por turnos
cuando hay ms de un juez de familia en el territorio jurisdiccional.
Durante tales visitas, el director del establecimiento debe facilitar al juez el acceso
a todas susdependencias y la revisin de los antecedentes individuales de cada
nio, nia o adolescenteatendido en l. Asimismo, deber facilitar las condiciones
que garanticen la independencia ylibertad de ellos para prestar libremente su
opinin.
Despus de cada visita, el juez evacuar un informe que contendr las
conclusiones derivadasde la misma, el que remitir al Servicio Nacional de
Menores y al Ministerio de Justicia.
Ahora bien, los jueces de familia podrn siempre visitar los centros, programas y
proyectos decarcter ambulatorio existentes en su territorio jurisdiccional, y en que
se cumplan medidas deproteccin.
Mientras se encuentre vigente una medida de proteccin judicial a su respecto, los
nios, niasy adolescentes tienen derecho a que el juez los reciba personalmente,
sea que lo soliciten pors o a travs de otra persona.
Suspensin, modificacin y cesacin de medidas. En cualquier momento en que
lascircunstancias lo justifiquen, el juez puede suspender, modificar o dejar sin
efecto la medidaadoptada, de oficio, o bien a solicitud del propio nio, nia o
adolescente, de uno o de ambospadres, de las personas que lo tengan bajo su
cuidado o del director del establecimiento oresponsable del programa en que se
cumple la medida.
De ser necesario para resolver, el tribunal podr solicitar un informe psicosocial
actualizado delnio, nia o adolescente. Asimismo, podr citar a una nica
audiencia destinada a escuchar alas partes, recibir los antecedentes y, si
corresponde, la declaracin del perito que hayaelaborado el informe respectivo, el
que deber ser entregado con 5 das de anticipacin a laaudiencia fijada.
Con todo, las medidas cesan cuando el nio, nia o adolescente cumpla los 18
aos de edad, obien transcurra el plazo por el cual se adopt sin que se haya
modificado o renovado.
Deber de informacin del Servicio Nacional de Menores. Para efectos de la
aplicacin de lasmedidas cautelares especiales mencionadas precedentemente,
as como las que se imponganen virtud de sentencia definitiva, el Servicio
Nacional de Menores, a travs de sus DirectoresRegionales, informar
peridicamente y en forma detallada a cada juzgado de familia la
ofertaprogramtica vigente en la respectiva regin de acuerdo a las lneas de
accin desarrolladas, sumodalidad de intervencin y la cobertura existente en

ellas, sea en sus centros deadministracin directa o bien en los proyectos


ejecutados por sus organismos colaboradoresacreditados.
Si el juez estima necesario decretar una medida respecto de la cual no existe en la
Reginoferta de las lneas de accin indicadas en la ley orgnica del Servicio
Nacional de Menores,N20.032, comunicar tal situacin al Director Nacional del
Servicio Nacional de Menores, quiendeber adoptar las medidas tendientes a
generar tal oferta en el menor tiempo posible.
En el caso que el juez decrete la cautelar relacionada con la internacin en un
establecimientohospitalario, psiquitrico o de tratamiento especializado, el Servicio
Nacional de Menoresdeber darle cumplimiento de inmediato y sin ms trmite.

4.- PROCEDIMIENTO RELATIVO A ACTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR


La Ley que crea los Juzgados de Familia derog de la Ley N 19.325 las
disposiciones sobrecompetencia y procedimiento aplicable para la sancin de los
actos de violencia intrafamiliar,materia que regula en el prrafo segundo de su
Ttulo IV sobre Procedimientos Especiales.
Posteriormente, la Ley N19.325 ha sido reemplazada por la nueva Ley N20.066
sobreviolencia intrafamiliar.
El conocimiento de los conflictos originados de los actos de violencia intrafamiliar
ser decompetencia del Juzgado de Familia dentro de cuyo territorio jurisdiccional
tenga residencia odomicilio el afectado. Pero, como se ha precisado con
antelacin, tal competencia se extiendeslo a los actos de violencia intrafamiliar
que no son constitutivos de delitos.
Sin embargo, a efectos de brindar proteccin al afectado, cualquier tribunal que
ejerzajurisdiccin en asuntos de familia, un fiscal del Ministerio Pblico o un juez
de garanta, quehayan tomado conocimiento de una demanda o denuncia por
actos de violencia intrafamiliar,debern, de inmediato, adoptar las medidas
cautelares del caso, aun cuando no seacompetente para conocer de ellas; ello es
igualmente vlido cuando entre las vctimas figurenpersonas mayores y nios,
nias o adolescentes.
El procedimiento se iniciar por demanda o por denuncia, la que podrn interponer
la propiavctima, sus ascendientes, descendientes, guardadores o personas que la
tengan a su cuidado.
La denuncia, adems, podr hacerse por cualquier persona que tenga
conocimiento directo delos hechos que la motiven.
Sin embargo, hay ciertas personas que estn obligadas a denunciar los hechos
que pudierenconstituir violencia intrafamiliar de que tomen conocimiento en razn

de sus cargos, tales como: los miembros de Carabineros, de la Polica de


Investigaciones y de Gendarmera; los fiscales yempleados pblicos; los jefes de
puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses y otrosanlogos; los
profesionales de la medicina y establecimientos de salud; y, los
directores,inspectores y profesores de establecimientos educacionales. Tambin
lo estn quienes ejercenel cuidado personal de aqullos que en razn de su edad,
incapacidad u otra condicin similar,no pudieren formular por s mismos la
respectiva denuncia. En caso de no cumplir talobligacin, el responsable ser
sancionado con pena de multas.
En caso de que el acto de violencia intrafamiliar se est cometiendo actualmente,
o antellamadas de auxilio de personas desde el interior de un lugar cerrado u otros
signos evidentesde que se est cometiendo violencia intrafamiliar, Carabineros e
Investigaciones debern entraral lugar, detener al agresor, si procediere, e
incautar las armas u objetos que pudieren serutilizados para agredir a la vctima, a
la cual deben, adems, prestar ayuda inmediata y directa.
En tal caso, el detenido ser presentado inmediatamente al tribunal competente, o
al dasiguiente si no fuere hora de despacho, considerndose el parte policial
como denuncia. Si nofuere da hbil, el detenido deber ser conducido dentro del
plazo mximo de 24 horas ante eljuez de garanta del lugar, a fin de que ste
controle la detencin y disponga las medidascautelares que sean procedentes, a
las cuales se aludir enseguida.
En el caso de los profesionales de la salud al realizar los procedimientos y
prestacionesmdicas que hubieren sido solicitados, debern practicar los
reconocimientos y exmenes para acreditar el dao fsico o psquico ocasionado a
la vctima, conservando las pruebascorrespondientes. Para ello levantarn acta,
en duplicado, del reconocimiento y de losexmenes realizados, la que ser
suscrita por el jefe del establecimiento o de la respectivaseccin y por los
profesionales que los hayan practicado. Una copia se entregar a la vctima, oa
quien la tuviere bajo su cuidado y la otra, as como los resultados de los
exmenespracticados, se remitir al tribunal competente, si lo requiriese.
La demanda junto con designar el tribunal ante el cual se presenta, identificar al
demandante,a la vctima y a las personas que integran el grupo familiar, narrar
los hechos y designar aquien o quienes pudieren haberlos cometido, si ello fuere
conocido. La denuncia contendr lanarracin de los hechos y, si le consta al
denunciante, los dems puntos.
Si la denuncia se formula en una institucin policial y no seala la identidad del
presunto autor,sta deber practicar, de inmediato, diligencias destinadas a
determinarla. En su caso, talesmedidas podrn ser decretadas por el tribunal, e
inclusive por el Ministerio Pblico. Al efecto, semantendr en reserva la identidad
del denunciante o demandante.

En caso de que los hechos en que se fundamenta la denuncia o la demanda sean


constitutivosde delito, el juez deber enviar de inmediato los antecedentes al
Ministerio Pblico.
Si de los antecedentes examinados en la audiencia preparatoria o en la del juicio
aparece quelos hechos corresponden al ejercicio habitual de violencia fsica o
psquica, el tribunal losremitir al Ministerio Pblico.
Cuando exista una situacin de riesgo inminente para una o ms personas de
sufrir un maltratoconstitutivo de violencia intrafamiliar, aun cuando ste no se haya
llevado a cabo, el tribunal,con el solo mrito de la denuncia, deber adoptar las
medidas de proteccin o cautelares quecorrespondan.
Se presumir que existe una situacin de riesgo inminente cuando haya precedido
intimidacinde causar dao por parte del ofensor o cuando concurran adems,
respecto de ste,circunstancias o antecedentes tales como: drogadiccin,
alcoholismo, una o ms denuncias porviolencia intrafamiliar, condena previa por
violencia intrafamiliar, procesos pendientes ocondenas previas por delitos contra
las personas, violacin, estupro y otros delitos sexuales, porinfraccin a la ley de
control de armas, o antecedentes psiquitricos o psicolgicos que
denotencaractersticas de personalidad violenta.
Adems, el tribunal cautelar especialmente los casos en que la vctima est
embarazada, setrate de una persona con discapacidad o tenga una condicin que
la haga vulnerable.
Iniciado el procedimiento por demanda o denuncia, el juez solicitar al Registro
Civil, por la vams rpida y efectiva, el extracto de filiacin del denunciado o
demandado y un informe sobrelas anotaciones que tuviere en el registro especial
que establece la Ley N20.066 sobreviolencia intrafamiliar.
En el caso de que el proceso se inicie por denuncia o demanda de un tercero,
previo a larealizacin de la audiencia preparatoria, el juez la pondr en
conocimiento de la vctima. E,igualmente, el juez podr recoger el testimonio del
demandante o denunciante, antes de lacitada audiencia.
Medidas cautelares en proteccin de la vctima. El juez de familia est obligado a
dar proteccina la vctima y al grupo familiar. Al efecto, debe cautelar su
subsistencia econmica e integridadpatrimonial. Para ello, en el ejercicio de su
potestad cautelar y sin perjuicio de otras medidasque estime pertinentes, podr
adoptar una o ms de las siguientes:
1) Prohibir al ofensor acercarse a la vctima y prohibir o restringir la presencia de
aqul enel hogar comn y en el domicilio, lugar de estudios o de trabajo de sta,
as como en cualquierotro lugar en que la vctima permanezca, concurra o visite
habitualmente. Si ambos trabajan oestudian en el mismo lugar, se oficiar al

empleador o director del establecimiento para que adopte las medidas de


resguardo necesarias.
2) Asegurar la entrega material de los efectos personales de la vctima que optare
por noregresar al hogar comn.
3) Fijar alimentos provisorios.
4) Determinar un rgimen provisorio de cuidado personal de los nios, nias
oadolescentes, y establecer la forma en que se mantendr una relacin directa y
regular entre losprogenitores y sus hijos.
5) Decretar la prohibicin de celebrar actos o contratos.
6) Prohibir el porte y tenencia o incautar cualquier arma de fuego. De lo cual
informar a laDireccin General de Movilizacin, a la Comandancia de Guarnicin
o al Director del Serviciorespectivo.
7) Decretar la reserva de la identidad del tercero denunciante.
8) Establecer medidas de proteccin para adultos mayores o personas afectadas
poralguna incapacidad o discapacidad.
Estas u otras medidas cautelares podrn decretarse por un perodo que no
exceder los 180das hbiles, renovables, por una sola vez, hasta por igual plazo
y podrn, asimismo, ampliarse,limitarse, modificarse, sustituirse o dejarse sin
efecto, de oficio o a peticin de parte, encualquier momento del juicio.
El juez, para dar proteccin a nios, nias o adolescentes, podr, adems, adoptar
las medidascautelares especiales aplicables en procedimientos de proteccin de
sus derechos, antesmencionadas, cumpliendo con los requisitos y condiciones
previstas en la ley.
Para garantizar el cumplimiento de las medidas cautelares decretadas, el juez las
pondr enconocimiento de la vctima otorgndole la certificacin correspondiente.
Adems, el juez podrrequerir el auxilio de la fuerza pblica, disponer su
intervencin con facultades de allanamientoy descerrajamiento y ejercer, sin ms
trmite, los dems medios de accin conducentes para elcumplimiento de tales
medidas.
En caso de incumplimiento de las medidas cautelares, el juez pondr los
antecedentes enconocimiento del Ministerio Pblico para los efectos del delito de
desacato, sancionado conpena privativa de libertad, de 541 das a cinco aos,
inclusive. Sin perjuicio de ello, impondr alinfractor, como medida de apremio,
arresto hasta por quince das.
Audiencia preparatoria. Recibida la demanda o denuncia, el juez citar a las partes
a laaudiencia preparatoria, la que en este caso tiene previsto un plazo de
realizacin dentro de losdiez das siguientes.

En todo caso, el denunciado o demandado deber comparecer personalmente,


debiendo paraestos efectos citarlo el tribunal bajo apercibimiento de arresto.
En cuanto a los trmites que tienen lugar en la audiencia preparatoria, as como
en lo que tocaa la oportunidad y contenido de la audiencia de juicio, se aplican las
disposiciones delprocedimiento ordinario ante los Juzgados de Familia.
Trmino del proceso. El proceso puede terminar de cuatro formas: a) por
requerimiento de lavctima; b) por sentencia; c) por suspensin condicional de la
dictacin de la sentencia; y d) por archivo. Examinemos brevemente cada una de
ellas.
a) Requerimiento de la vctima. Cuando el proceso se hubiere iniciado por
demanda o denunciade un tercero, el juez de familia, durante la audiencia
preparatoria y previo informe del ConsejoTcnico, podr poner trmino al proceso
a requerimiento de la vctima, siempre que su voluntadsea manifestada libre y
espontneamente.
b) Sentencia. La sentencia contendr un pronunciamiento sobre la existencia de
hechosconstitutivos de violencia intrafamiliar, establecer la responsabilidad del
denunciado odemandado y, en su caso, la sancin aplicable.
La nueva ley de violencia intrafamiliar establece que el maltrato constitutivo de
violenciaintrafamiliar, atendida su gravedad, ser sancionado con una multa de
media a quince unidadestributarias mensuales a beneficio del gobierno regional
del domicilio del denunciante odemandante, cuyo importe ser destinado a los
centros de atencin de vctimas de violenciaintrafamiliar existentes en la regin
respectiva y que sean de financiamiento pblico o privado.
El condenado deber acreditar el pago de la multa dentro de los cinco das de la
notificacin dela sentencia, salvo prrroga decretada por el juez. En caso de
incumplimiento el tribunal remitirlos antecedentes al Ministerio Pblico, para
efectos del delito de desacato.
Adems de lo sancin de multa, la nueva ley de violencia intrafamiliar impone al
juez el deberde aplicar en la sentencia una o ms de las siguientes medidas
accesorias:
a) Obligacin de abandonar el ofensor el hogar que comparte con la vctima.
b) Prohibicin de acercarse a la vctima o a su domicilio, lugar de trabajo o de
estudio. Si ambostrabajan o estudian en el mismo lugar se oficiar al empleador o
director del establecimientopara que adopte las medidas de resguardo necesarias.
c) Prohibicin de porte y tenencia y, en su caso, el comiso, de armas de fuego. De
ello seinformar, segn corresponda, a la Direccin General de Movilizacin, a la
Comandancia deGuarnicin o al Director de Servicio respectivo, para los fines
legales y reglamentarios quecorrespondan.

d) La asistencia obligatoria a programas teraputicos o de orientacin familiar. Las


institucionesque desarrollen dichos programas darn cuenta al respectivo tribunal
del tratamiento que debaseguir el agresor, de su inicio y trmino.
El juez fijar el plazo de estas medidas, que no podr ser inferior a seis meses ni
superior a unao, prorrogable, a peticin de la vctima, si se mantienen los hechos
que las justificaron. En elcaso de la letra d), la duracin de la medida ser fijada, y
podr prorrogarse, tomando enconsideracin los antecedentes proporcionados por
la institucin respectiva.
Sin perjuicio de lo anterior, segn cuanto hemos expresado al referirnos a la
acumulacinnecesaria, el juez, en la sentencia definitiva, fijar los alimentos
definitivos, el rgimen decuidado personal y de relacin directa y regular de los
hijos si los hubiere y cualquier otracuestin de familia sometida a su conocimiento
por las partes.
En caso de incumplimiento de las medidas cautelares o accesorias decretadas,
con excepcinde aquella prevista en la letra d) precedente, el juez pondr en
conocimiento del MinisterioPblico los antecedentes para los efectos del delito de
desacato, sin perjuicio de imponer alinfractor, como medida de apremio, arresto
hasta por quince das. Adems, la polica deberdetener a quien sea sorprendido
en quebrantamiento flagrante de las medidas antes mencionadas.
Adicionalmente, la sentencia establecer la obligacin del condenado de pagar a
la vctima losdesembolsos y perjuicios de carcter patrimonial que se hubieren
ocasionado con la ejecucindel o los actos constitutivos de violencia intrafamiliar
objeto del juicio, incluida la reposicin endinero o en especie de bienes daados,
destruidos o perdidos. Estos perjuicios serndeterminados prudencialmente por el
juez.
Una vez ejecutoriada la sentencia esto sucede, grosso modo, cuando ya no
procede recursoalguno contra el fallo el tribunal debe oficiar al Servicio de
Registro Civil, individualizando alcondenado, sealando el hecho sancionado y la
medida aplicada, a efectos de que elmencionado servicio ingrese los datos en el
registro de personas condenadas por actos deviolencia intrafamiliar.
En caso de concurrir conjuntamente como vctimas de violencia intrafamiliar
personas mayoresy nios, nias o adolescentes, el juez podr siempre adoptar
medidas de proteccin enconformidad a la ley.
c) Suspensin condicional de la dictacin de la sentencia. Se trata de una
innovacin dellegislador en la materia. Si el denunciado o demandado reconoce
ante el tribunal los hechos encuestin y existen antecedentes que permiten
presumir fundadamente que no ejecutar actossimilares en lo sucesivo, el juez
podr suspender condicionalmente la dictacin de la sentencia,siempre y cuando
se cumpla cualquiera de las siguientes condiciones:

a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones especficas y


determinadassobre sus relaciones de familia y aqullas de carcter reparatorio a
satisfaccin de la vctima.
b) Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo de la
vctima, elcompromiso de observancia de una o ms de las medidas cautelares
previstas en la ley por unlapso no inferior a seis meses ni superior a un ao.
En todo caso, el tribunal, previo acuerdo de las partes, podr someter a mediacin
el conflictopara los efectos de cumplir con lo previsto en la letra a) precedente. En
tal evento, aprobada elacta de mediacin, el juez suspender condicionalmente la
dictacin de la sentencia.
Para efectos de la suspensin condicional, el juez debe ser asesorado por uno o
ms miembrosdel Consejo Tcnico, asegurndose de que las partes estn en
capacidad para negociarlibremente y en un plano de igualdad.
La resolucin que apruebe la suspensin de la sentencia ser inscrita en el
registro especialque para estos procesos mantiene el Servicio de Registro Civil e
Identificacin, al igual que lasentencia.
No proceder la suspensin condicional de la dictacin de la sentencia en los
siguientes casos:
i) Si el juez estima conveniente la continuacin del proceso;
ii) Si ha habido denuncia o demanda previa sobre la comisin de actos de
violenciaintrafamiliar en contra del denunciado o demandado, cualquiera que haya
sido la vctima destos; y
iii) Si el demandado o denunciado hubiere sido condenado previamente por la
comisin dealgn crimen o simple delito contra las personas, o por los delitos de
violacin, estupro, incestoy delitos sexuales, en general.
El efecto de la suspensin condicional la dictacin de la sentencia, es que si ha
transcurrido unao desde su adopcin, si el denunciado o demandado ha dado
cumplimiento satisfactorio a lascondiciones impuestas, el tribunal dictar una
resolucin reconociendo tal hecho, ordenando elarchivo de los antecedentes y
disponiendo la eliminacin de la anotacin en el registro depersonas condenadas
por actos de violencia intrafamiliar.
En cambio, en caso de incumplimiento por el denunciado o demandado de las
obligacionesacordadas, el juez dictar sentencia y atendida su naturaleza,
decretar su ejecucin. Y, si elincumplimiento se refiere a alguna de las medidas
cautelares, el tribunal establecer tal hecho ydictar sentencia.
Adems, si el denunciado o demandado incurre en nuevos actos de violencia
intrafamiliardurante el perodo de suspensin condicional, se acumularn los

antecedentes al nuevoproceso,
conjuntamente respecto de ambos.

debiendo

el

tribunal

dictar

sentencia

d) Archivo. Si llegado el da de la celebracin de la audiencia respectiva, no


concurriere ningunade las partes que figuren en el proceso, y el demandante o
denunciante no pidiere una nuevacitacin dentro de quinto da, el juez de familia
ordenar el archivo provisional de losantecedentes, pudiendo el denunciante o
demandante solicitar, en cualquier momento, lareapertura del procedimiento.
Transcurrido un ao desde que se decrete el archivo provisionalsin haberse
requerido la reanudacin del procedimiento, se declarar, de oficio o a peticin
departe, el abandono del procedimiento, debiendo el juez dejar sin efecto las
medidas cautelaresque haya fijado.

5.- PROCEDIMIENTO EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS


Los actos judiciales no contenciosos son aquellos en los cuales, no obstante no
existircontroversia alguna entre partes, requieren la intervencin de los tribunales;
algunos de ellosson de competencia de los Juzgados de Familia, tal como la
emancipacin voluntaria del hijo defamilia, el nombramiento y discernimiento de
los cargos de tutores y curadores, y la rectificacinde partidas, por mencionar
algunos.

Cuando el conocimiento de un asunto no contencioso corresponde a los Juzgados


de Familiase rige por las normas de la ley que los instituye y, en lo no previsto en
sta, por el Libro IV delCdigo de Procedimiento Civil, a menos que resulten
incompatibles con la naturaleza de losprocedimientos establecidos en la ley,
particularmente en lo relativo a la exigencia de oralidad.
La solicitud podr ser presentada por escrito y el juez podr resolverla de plano, a
menos queconsidere necesario or a los interesados. En tal caso, citar a una
audiencia, a la queconcurrirn con todos sus antecedentes, a fin de resolver en
ella la cuestin no contenciosasometida a su conocimiento.
La misma ley se encarga de precisar cmo se han de ajustar algunos
procedimientos nocontenciosos a sus disposiciones, particularmente en lo
concerniente a la oralidad de lasactuaciones. As, por ejemplo, sucede con la
emancipacin voluntaria, cuya solicitud no esnecesario formular por escrito,
bastando la presentacin de los interesados ante el juez, quienresolver previo
conocimiento de causa. Lo propio acontece al suprimir el trmite de vista
aldefensor, tratndose de las causas para conferir guardas, pues tal auxiliar de la
administracinde justicia deber acudir a la audiencia citada al efecto. Tambin la
ley establece disposicionesespeciales para el procedimiento de adopcin, segn
veremos posteriormente.

6.- PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL


Las faltas cometidas por adolescentes constituyen contravenciones de carcter
administrativopara todos los efectos legales y su juzgamiento se sujetar al
procedimiento contravencional.
Sin embargo determinadas faltas -por ejemplo, provocar o tomar parte en
desordenes en unespectculo pblico, amenazar a otro con armas blancas o de
fuego, causar lesiones leves, ofaltas asociadas a ley que sanciona el trfico ilcito
de estupefacientes y sustanciaspsicotrpicas cometidas por adolescentes
mayores de 16 aos, se sujetarn a lo previsto por laley que regula la
responsabilidad penal de los adolescentes.
En el proceso contravencional se aplican supletoriamente las disposiciones sobre
principios delprocedimiento, reglas generales y prueba previstos en la Ley
N19.968, en lo que no seaincompatible con lo que seguidamente se explica y con
la naturaleza infraccional de las faltas ajuzgar.
El tribunal competente para conocer de estos asuntos es aquel del lugar en que se
hubiereejecutado el hecho. Tratndose de los asuntos en que se imputa un hecho
delictivo a un nio,nia o adolescente exento de responsabilidad penal, ser
competente el tribunal del domiciliodel menor, sin perjuicio de la potestad cautelar
que pudiere corresponder al tribunal queinicialmente conozca del asunto en razn
del lugar donde se cometi el hecho.
El procedimiento podr iniciarse con el solo mrito del parte policial que d cuenta
de ladenuncia interpuesta por un particular o de la falta flagrante en que se haya
sorprendido a unadolescente.
En ambos casos la polica proceder a citar al adolescente para que concurra a
primeraaudiencia ante el tribunal, lo que deber quedar consignado en el parte
respectivo. Losparticulares tambin podrn formular la denuncia directamente al
tribunal.
La realizacin de la primera audiencia a que deba comparecer el imputado deber
notificarsetambin a sus padres o a la persona que lo tenga bajo su cuidado, y al
denunciante o alafectado, segn corresponda. Todos quienes sean citados
debern concurrir a la audiencia consus medios de prueba.
Si el adolescente no concurriere a la primera citacin, el tribunal podr ordenar
que seaconducido a su presencia por medio de la fuerza pblica. En este caso se
procurar que ladetencin se practique en el tiempo ms prximo posible al
horario de audiencias del tribunal.
Al inicio de la audiencia, el juez explicar al adolescente sus derechos y lo
interrogar sobre laveracidad de los hechos imputados por el requerimiento. En

caso de que el adolescentereconozca los hechos, el juez dictar sentencia de


inmediato, la que no ser susceptible derecurso alguno. En la sentencia se podr
imponer la sancin de amonestacin si sta resultaproporcionada a la gravedad
de los hechos y a la edad del adolescente para responsabilizarlo
por la contravencin, a menos que mediare reiteracin, en cuyo caso deber
imponerse algunade las restantes sanciones contravencionales previstas en la
ley.En cualquier caso, la ley garantiza el derecho del adolescente a guardar
silencio. Ms an, si eladolescente niega los hechos o guarda silencio, se realizar
el juzgamiento de inmediato,procedindose a or a los comparecientes y a recibir
la prueba, tras lo cual se preguntar aladolescente si tiene algo que agregar. Con
su declaracin o sin ella, el juez pronunciarsentencia de absolucin o condena, la
cual ser inapelable.
El juez podr imponer al adolescente nicamente alguna de las siguientes
sancionescontravencionales:
a) Amonestacin;
b) Reparacin material del dao;
c) Peticin de disculpas al ofendido o afectado;
d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias Mensuales;
e) Servicios en beneficio de la comunidad, de ejecucin instantnea o por un
mximo detres horas, y
f) Prohibicin temporal de asistir a determinados espectculos, hasta por tres
meses.
El tribunal podr aplicar conjuntamente ms de una de las sanciones
contempladas en esteartculo, lo que deber fundamentarse en la sentencia.
El juez, a solicitud de parte, podr sustituir una sancin por otra durante el
cumplimiento de lamisma.
En caso de incumplimiento de la sancin impuesta, el tribunal remitir los
antecedentes alMinisterio Pblico para los efectos del delito de desacato.
Por ltimo, en aquellos casos en que un nio, nia o adolescente inimputable
incurra en una conducta ilcita, el juez de familia deber citar a su padre, madre o
a quien lo tenga a su cuidadoa una audiencia, para los fines de determinar si ste
o sta se encuentra en situacin demenoscabo de salud o de su desarrollo
personal, y decretar eventualmente alguna de lasmedidas cautelares especiales
tratadas a propsito del procedimiento para la aplicacin judicialde medidas de
proteccin de los derechos de los nios, nias o adolescentes .

7.- PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DE ADOPCIN


A efectos de obtener la adopcin de un nio, la actual Ley N 19.620 sobre
Adopcin deMenores establece dos procedimientos dentro del proceso: uno previo
para la declaracin deque un nio es susceptible de ser adoptado y otro posterior
para la constitucin de la adopcinpropiamente tal.
Para conocer de estos procedimientos es competente el juez con competencia en
materia defamilia correspondiente al domicilio o residencia del menor, el que
tambin tendr competenciapara conocer de las medidas de proteccin que se
soliciten respecto del mismo menor. Y, en sucaso, si hubiese procesos de
proteccin incoados relativos al menor, el juez ordenaracumularlos al de
susceptibilidad o adopcin, sin perjuicio de tener a la vista los antecedentesde los
procesos terminados en relacin al mismo.
Durante los procedimientos a que se refiere la Ley N 19.620, el juez debe tener
debidamenteen cuenta las opiniones del menor, en funcin de su edad y madurez.
En caso de ser menoradulto, es necesario su consentimiento Con todo, pese al
rechazo por el menor, la ley admiteque el juez, dejando constancia de las razones,
excepcionalmente y por motivos sustentados enel inters superior del nio,
resuelva seguir el procedimiento encaminado a su adopcin.
El juez podr confiar el cuidado personal del menor a quienes hayan manifestado
al tribunal suvoluntad de adoptarlo, para lo cual citar a una audiencia para dentro
de quinto da, debiendoconcurrir los solicitantes con los antecedentes que avalen
su peticin. El procedimiento serreservado respecto de terceros distintos de los
solicitantes.
La resolucin que apruebe dicha solicitud producir sus efectos slo una vez
ejecutoriada lasentencia que declare que el menor de edad es susceptible de ser
adoptado. Sin embargo, porexcepcin, podr autorizarse el cumplimiento de ella
durante el curso del respectivoprocedimiento, evento en que el juez informar
personalmente a los interesados acerca delestado del procedimiento,
advirtindoles sobre la eventualidad de que, en definitiva, se deniegue la
declaracin del menor como susceptible de ser adoptado.
La tramitacin de los procedimientos previstos en la Ley de Adopcin se sujeta a
lo dispuestoen la misma y, en lo no previsto en ella, a las reglas sobre
procedimiento ordinario ante losJuzgados de Familia.
Todos los trmites, tanto judiciales como administrativas y la guarda de
documentos a que dlugar la adopcin, sern reservados, salvo que los
interesados en su solicitud de adopcinhayan requerido lo contrario.
Antes de considerar los procedimientos contemplados en la Ley de Adopcin, es
necesarioprecisar quines pueden ser adoptados, ya que la ley ha establecido
algunas normasespecficas segn quin lo sea.

Slo pueden ser adoptados los menores de 18 aos que se encuentren en


algunas de lassiguientes situaciones:
a) El menor cuyos padres no se encuentran capacitados o en condiciones de
hacersecargo responsablemente de l y que expresen su voluntad de entregarlo
en adopcin ante eljuez de familia.
b) El menor que sea descendiente consanguneo de uno de los adoptantes,
deconformidad con el procedimiento establecido en la ley.
c) El menor que haya sido declarado susceptible de ser adoptado por resolucin
judicial deltribunal competente, de acuerdo al procedimiento legal.

7.1.- PROCEDIMIENTO PREVIO A LA ADOPCIN


Tratndose de alguno de los menores cuyos padres no se encuentran capacitados
o encondiciones de hacerse cargo responsablemente de l y que expresen su
voluntad deentregarlo en adopcin ante el juez de familia, el procedimiento se
iniciar con dichadeclaracin y se proceder de la siguiente forma:
1. La audiencia preparatoria se llevar a cabo entre el dcimo y el decimoquinto
da posterior ala presentacin de la solicitud. Al ratificar la declaracin de voluntad,
el juez informarpersonalmente al o los solicitantes sobre la fecha en que vencer
el plazo de treinta das quetienen para retractarse, contados desde la fecha en que
hayan declarado esa voluntad ante eltribunal. Vencido este plazo, no podrn
ejercitar tal derecho.
2. Si la solicitud ha sido presentada slo por uno de los padres, el juez ordenar
que se cite a laaudiencia preparatoria al otro padre o madre que hubiere
reconocido al menor de edad, bajoapercibimiento de que su inasistencia har
presumir su voluntad de entregar al menor enadopcin. En dicha audiencia podrn
allanarse o deducir oposicin respecto de la solicitud.
La citacin se notificar personalmente, si el padre o la madre tiene domicilio
conocido. Paraeste efecto, si no se conociera el domicilio, el tribunal requerir tal
informacin al ServicioElectoral y al Servicio de Registro Civil e Identificacin para
que, dentro de quinto da, informenel ltimo domicilio de dicha persona que conste
en sus registros. De no establecerse eldomicilio, o de no ser habido en aqul que
hubiere sido informado, la notificacin se efectuarpor medio de aviso que se
publicar en el Diario Oficial.
3. El Tribunal comprobar que los padres del menor de edad no se encuentran
capacitados oen condiciones de hacerse cargo responsablemente de l. Al efecto,
podr servirse del informeque haya emitido y presentado en audiencia alguno de

los organismos acreditados paraintervenir que patrocine al padre o madre


compareciente, o, si no mediare tal patrocinio, con elque el tribunal ordene emitir a
alguno de tales organismos, para ser conocido en la audiencia de juicio.
4. Si el padre o la madre que no ha formulado la solicitud hubiere fallecido o
estuviereimposibilitado de manifestar su voluntad, bastar la sola declaracin del
compareciente. Endicho caso, as como cuando no se deduce oposicin, el
tribunal resolver en la audienciapreparatoria, en tanto cuente con la rendicin del
informe a que alude el numeral precedente yhaya transcurrido el plazo de
retractacin.
5. En su caso, la audiencia de juicio se llevar a cabo dentro de los quince das
siguientes a laaudiencia preparatoria. Pero si el plazo de retractacin sigue
pendiente, la audiencia de juicio seefectuar dentro de los cinco das siguientes a
su vencimiento.
No podr suspenderse el desarrollo de la audiencia de juicio ni decretarse su
prolongacin enotras sesiones por el hecho de no haberse recibido los informes u
otras pruebas decretadas porel tribunal el da previsto para su realizacin.
6. La notificacin de la sentencia definitiva a los comparecientes, en todo caso, se
har porcdula en el domicilio que conste en el tribunal, salvo que sea posible
efectuarla en formapersonal en la audiencia respectiva.
El procedimiento podr iniciarse inclusive antes del nacimiento del hijo, caso en el
cual seefectuarn los trmites que correspondan, y slo quedar pendiente la
ratificacin de la madre yla dictacin de sentencia. La ratificacin deber
producirse dentro del plazo de treinta das,contado desde el parto, y, si no lo
hiciere, se la tendr por desistida de su decisin. Con todo, sila madre falleciere
antes de ratificar, ser suficiente manifestacin de su voluntad de dar almenor en
adopcin la que conste en el proceso. Una vez producida la ratificacin, el juez
citara la audiencia de juicio para dentro de los cinco das siguientes.
En caso que el menor sea hijo de uno de los adoptantes, y slo ha sido reconocido
por l o ella,se aplicar directamente el procedimiento de adopcin. En tanto que
si el hijo ha sidoreconocido por ambos padres o tiene filiacin matrimonial, ser
necesario el consentimiento delotro padre o madre, aplicndose, en lo que
corresponda, el procedimiento previsto cuandopadres del menor no se encuentran
capacitados o en condiciones de hacerse cargoresponsablemente de l.
A falta del otro padre o madre, o si ste se opusiere a la adopcin, el juez
resolver si el menores susceptible de ser adoptado conforme al procedimiento
establecido al efecto, a que nosreferiremos seguidamente. Mismo procedimiento,
o el establecido en el caso de menores cuyospadres no se encuentran
capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente del y que
expresen su voluntad de entregarlo en adopcin, en caso de que uno de los

solicitantesque quieran adoptar sea otro ascendiente consanguneo del padre o


madre del menor, segncorresponda.
Finalmente, ser necesario proceder a la declaracin judicial de que el menor es
susceptible deser adoptado, sea que su filiacin est o no determinada, cuando el
padre, la madre o laspersonas a quienes se haya confiado su cuidado se
encuentren inhabilitados fsica omoralmente para ejercer el cuidado personal, o no
le proporcionen atencin personal oeconmica, o lo entreguen a una institucin
pblica o privada de proteccin de menores o a untercero, con nimo manifiesto
de liberarse de sus obligaciones.
El procedimiento de declaracin de susceptibilidad, se iniciar de oficio por el juez,
a solicituddel Servicio Nacional de Menores o de quien lo tenga a su cargo. El
juez, a la brevedad posible,citar a los ascendientes y a los otros consanguneos
del menor, hasta el tercer grado en lalnea colateral, siempre que la filiacin
estuviere determinada, para que concurran a laaudiencia preparatoria a exponer lo
que sea conveniente a los intereses de aqul, pudiendooponerse a la solicitud,
bajo apercibimiento de que, si no concurren, se presumir suconsentimiento
favorable a la declaracin de que el menor es susceptible de ser adoptado.
Asimismo, deber citarse al menor, en su caso, a la o las personas a cuyo cuidado
est y atodos quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolucin
del asunto, que hubieren sido mencionados en la solicitud.
La citacin se notificar personalmente a los padres del menor, y por carta
certificada a lasdems personas; todo ello, en cuanto tuvieren domicilios
conocidos. Si no se conocieran losdomicilios, el tribunal requerir tal informacin al
Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civile Identificacin para que, dentro de
quinto da, informen el ltimo domicilio de dichas personasque conste en sus
registros. De no establecerse el domicilio de alguna de ellas, o de no serhabido en
aqul que hubiere sido informado, el juez ordenar de inmediato que la
notificacinse efecte por medio de un aviso en el Diario Oficial. De igual forma se
citar a losascendientes y consanguneos del menor de edad cuya filiacin no est
determinada.
A las personas que no comparecieren se las considerar rebeldes por el solo
ministerio de laley, y respecto de ellas las siguientes resoluciones surtirn efecto
desde que se pronuncien.
La audiencia preparatoria y la audiencia de juicio se llevarn a cabo en los mismos
trminosque tratndose de alguno de los menores cuyos padres no se encuentran
capacitados o encondiciones de hacerse cargo responsablemente de l y que
expresen su voluntad deentregarlo en adopcin ante el juez de familia, segn lo
visto precedentemente.

El juez resolver acerca de la veracidad de los hechos y circunstancias que se


invocan parasolicitar la declaracin de que el menor es susceptible de ser
adoptado, en especial laimposibilidad de disponer de otras medidas que permitan
la permanencia del mismo en sufamilia de origen y las ventajas que la adopcin
representa para l.
Si no se dedujere oposicin y se contare con los antecedentes de prueba
suficientes paraformarse conviccin, el Tribunal dictar sentencia en la misma
audiencia preparatoria.
La sentencia que declare que el menor puede ser adoptado se notificar por
cdula a losconsanguneos que hayan comparecido al proceso, en el domicilio que
conste en el mismo,salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma
personal en la audiencia respectiva.
La sentencia ser apelable y, en ciertos casos, de no ser apelada, ser elevada en
consulta a laCorte de Apelaciones.

7.2.- PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN


La adopcin propiamente tal es un procedimiento no contencioso, en el cual no es
admisible laoposicin.
La solicitud de adopcin deber ser firmada por todos los solicitantes,
acompaando losantecedentes en que la fundamentan, entre los cuales se debe
incluir un informe de evaluacinde idoneidad fsica, mental, psicolgica y moral del
o los solicitantes, emitido por el ServicioNacional de Menores o alguna de las
instituciones acreditadas al efecto.
Si distintas personas solicitan la adopcin de un mismo menor, las solicitudes
debernacumularse, a fin de ser resueltas en una sola sentencia.
Recibida por el tribunal la solicitud de adopcin la acoger a tramitacin, una vez
verificado elcumplimiento de los requisitos legales. En la misma resolucin
ordenar agregar losantecedentes del proceso previo de susceptibilidad para la
adopcin y citar a los solicitantes,con sus antecedentes de idoneidad y medios
de prueba, a la audiencia preparatoria, que sellevar a cabo entre los cinco y los
diez das siguientes. Se deber, asimismo, citar al menor, ensu caso.
Si sobre la base de los antecedentes expuestos se acreditan las ventajas y
beneficios que laadopcin le reporta al menor, el juez podr resolver en la misma
audiencia. En caso contrario,decretar las diligencias adicionales que estime
necesarias, a ser presentadas en la audiencia de juicio, la que se realizar dentro
de los quince das siguientes. Las diligencias no cumplidas ala fecha de

realizacin de la audiencia se tendrn por no decretadas y el tribunal proceder


adictar sentencia, sin ms trmite.
Si los solicitantes no tienen el cuidado personal del menor, debern solicitarlo
conjuntamentecon la adopcin, procediendo el juez a resolver en la audiencia
preparatoria, pudiendo disponerlas diligencias que estime pertinentes para
establecer la adaptacin a su futura familia.
El juez, en cualquier etapa del procedimiento, podr poner trmino al cuidado
personal delmenor por los interesados, cuando as lo estime necesario para el
inters superior de aqul. Entodo caso, cesar de pleno derecho si el tribunal
denegare la solicitud de adopcin, de lo que sedejar constancia en la misma
sentencia, la cual dispondr adems la entrega del menor aquien confe su
cuidado en lo sucesivo.
La sentencia se notificar por cdula a los solicitantes, en el domicilio que conste
en el proceso,salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma personal en
la audiencia respectiva. Y,en contra de ella proceder el recurso de apelacin.
Cuando la adopcin sea requerida por personas no residentes en Chile, sin
perjuicio de lasreglas especiales previstas en la misma ley, se constituir de
acuerdo a los procedimientosexaminados y se sujetar, cuando corresponda, a las
Convenciones y a los ConveniosInternacionales que la regulen y que hayan sido
ratificados por Chile.
Si bien la adopcin es irrevocable, la ley admite que el adoptado, por s o por
curador especial,pueda solicitar su nulidad cuando ella ha sido obtenida por
medios ilcitos o fraudulentos; talaccin ser conocida por el juez con competencia
en materias de familia del domicilio oresidencia del adoptado, en conformidad al
procedimiento ordinario previsto en la ley que crealos juzgados de familia.

8.- PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE ALIMENTOS


La Ley que crea los Juzgados de Familia tambin introduce modificaciones en la
Ley N 14.908sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, la
que posteriormente ha sidomodificada por la Ley 20.152 de 9 de enero de 2007.
La actual normativa establece nuevas normas sobre competencia, ya que a la
fecha de entradaen vigencia de la Ley existan dos tribunales eventualmente
competentes para conocer de lasdemandas de alimentos: el Juzgados de Letras
de Menores o en lo Civil, segn si se trataran dealimentos menores o mayores,
respectivamente.
La ley innova en la materia, pues de los juicios de alimentos sea que ellos sean
requeridospara los hijos menores de edad o no conocer el juez de familia del
domicilio del alimentante odel alimentario, a eleccin de este ltimo, los que se

tramitarn conforme a las normas delprocedimiento ordinario establecido en la ley


que crea los juzgados de familia en lo no previstopor la Ley N14.908. Ser
precisamente tambin el mismo juez que decret la pensin o el delnuevo
domicilio del alimentario, a eleccin de este, quien dispondr de competencia
paraconocer de las demandas de aumento de pensin alimenticia. En cambio, de
las demandas derebaja o cese de la pensin conocer el tribunal del domicilio del
alimentario.
La madre, cualquiera sea su edad, podr solicitar alimentos para el hijo ya nacido
o que estpor nacer. Si aqulla es menor, el juez deber ejercer designarle
representante en inters de lamadre.
La demanda podr omitir la indicacin del domicilio del demandado si ste no se
conociera. Porsu parte, el demandado deber informar al tribunal todo cambio de
domicilio, de empleador y delugar en que labore o preste servicios, dentro de
treinta das contados desde que el cambio sehaya producido, en caso contrario, se
le impondr, a solicitud de parte, una multa a beneficio fiscal.
En los juicios en que se demanden el juez deber pronunciarse sobre los
alimentos provisorios,junto con admitir la demanda a tramitacin, con el solo
mrito de los documentos yantecedentes presentados, en caso contrario, incurrir
en falta o abuso. No obstante, eldemandado tendr cinco das para oponerse al
monto provisorio decretado, debindoseleinformar de ello con la notificacin de la
demanda. En caso de mediar oposicin, el juezresolver de plano, salvo que del
mrito de los antecedentes estime necesario citar a unaaudiencia, la que deber
efectuarse dentro de los diez das siguientes. En cambio, si no existeoposicin, la
resolucin que fija los alimentos provisorios causar ejecutoria.
El tribunal podr acceder provisionalmente a la solicitud de aumento, rebaja o
cese de unapensin alimenticia, cuando estime que existen antecedentes
suficientes que lo justifiquen.
La resolucin que decrete los alimentos provisorios o la que se pronuncie
provisionalmentesobre la solicitud de aumento, rebaja o cese de una pensin
alimenticia, ser susceptible delrecurso de reposicin con apelacin subsidiaria, la
que se conceder en el solo efectodevolutivo y gozar de preferencia para su vista
y fallo en la Corte de Apelaciones.
Toda resolucin que fije una pensin de alimentos deber determinar el monto y
lugar de pagode la misma, pudindose verificar mediante retencin judicial por el
empleador del alimentante.
El monto de la pensin no podr ser una suma o porcentaje que exceda del
cincuenta porciento de las rentas del alimentante. Y, cuando ella sea fijada en una
suma determinada, stase reajustar por el tribunal semestralmente de acuerdo al
alza que haya experimentado elndice de Precios al Consumidor.

El juez podr tambin ordenar que el deudor garantice el cumplimiento de la


obligacinalimenticia, por ejemplo mediante la constitucin de una hipoteca o
prenda sobre bienes delalimentante o con otra forma de caucin. Tambin
proceder el otorgamiento de garanta,cuando el alimentante pretenda ausentarse
del pas, de manera que mientras no la rinda quedearraigado.
Toda resolucin judicial que fije una pensin alimenticia, o que aprueba una
transaccin quecumpla con los requisitos legales, tienen mrito ejecutivo. Y, en
caso de incumplimiento, sercompetente para conocer de la ejecucin el mismo
Juzgado de Familia que dict la resolucin oel del nuevo domicilio del alimentario.
En su caso, el requerimiento de pago se notificar personalmente al ejecutado,
salvo que eljuez disponga otra forma, con tal que garantice la debida informacin
al demandado para eladecuado ejercicio de sus derechos.
En estos casos slo ser admisible la excepcin de pago y siempre que se funde
en unantecedente escrito; si no fuera opuesta oportunamente, o fuere declarada
inadmisible, elacreedor alimentario podr requerir la aplicacin del
procedimiento de apremio del juicioejecutivo.
Cuando se tratare de alimentos retenidos judicialmente, si la persona que deba
hacer laretencin no cumple la orden judicial ser sancionada con multa, sin
perjuicio de seguirseadelante con el cumplimiento de la resolucin sobre
alimentos.
La Ley de Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias establece
adems normasante el trmino de la relacin laboral del alimentante con el agente
que practica la retencin,haciendo aplicable tal medida inclusive sobre las
indemnizaciones laborales a que hubierelugar.
Retencin judicial. Las resoluciones judiciales que ordenen el pago de una
pensin alimenticia,provisoria o definitiva, por un trabajador dependiente
establecern, como modalidad de pago, laretencin por parte del empleador. La
resolucin judicial que as lo ordene se notificar a la persona natural o jurdica
que, por cuenta propia o ajena o en el desempeo de un empleo ocargo, deba
pagar al alimentante su sueldo, salario o cualquier otra prestacin en dinero, a
finde que retenga y entregue la suma o cuotas peridicas fijadas en ella
directamente alalimentario, a su representante legal, o a la persona a cuyo
cuidado est.
El demandado dependiente podr solicitar al juez, por una sola vez, con
fundamento plausible,en cualquier estado del juicio y antes de la dictacin de la
sentencia, que sustituya, por otramodalidad de pago, la retencin por parte del
empleador, siempre que d garantas suficientesde pago ntegro y oportuno.

De existir incumplimiento, el juez, de oficio, y sin perjuicio de las sanciones y


apremios que seanpertinentes, ordenar que en lo sucesivo la pensin alimenticia
decretada se pague medianteretencin judicial nuevamente.
Adems, la Ley 20.152 ha previsto nuevos mecanismos para forzar el pago de las
pensionesalimenticias, tales como orden de retencin de devolucin anual de
impuestos a la renta, y lasuspensin de la licencia para conducir vehculos
motorizados.
Aplicacin de medidas de apremio al alimentante. Si decretados los alimentos por
resolucinque cause ejecutoria en favor del cnyuge, de los padres, de los hijos o
del adoptado, elalimentante no hubiere cumplido su obligacin en la forma pactada
u ordenada o hubiere dejadode pagar una o ms cuotas, el tribunal que dict la
resolucin deber, a peticin de parte o deoficio y sin necesidad de audiencia,
imponer al deudor como medida de apremio, el arrestonocturno hasta por quince
das. Tal medida tendr lugar entre las veintids horas de cada dahasta las seis
horas del da siguiente. Adems, el juez podr repetir la medida hasta obtener
elntegro pago de la obligacin.
No obstante, si el alimentante infringe el arresto nocturno o persiste en el
incumplimiento de laobligacin alimenticia despus de dos perodos de arresto
nocturno, el juez podr apremiarlocon arresto hasta por quince das. Y, en caso de
que procedan nuevos apremios, podr ampliarel arresto hasta por 30 das.
Para los efectos de aplicar apremios, el tribunal ordenar a la fuerza pblica que
conduzca alalimentante directamente ante Gendarmera de Chile, a fin de darle
cumplimiento. Si elalimentante no fuere habido en el domicilio que consta en el
proceso, el juez adoptar todas lasmedidas necesarias para hacer efectivo el
apremio.
En las situaciones antes indicadas, el juez dictar tambin orden de arraigo en
contra delalimentante, la que permanecer vigente hasta que se efecte el pago
de lo adeudado. Tantolas rdenes de apremio como de arraigo expresarn el
monto de la deuda, y podr ser recibidoel pago por la unidad policial que les d
cumplimiento, debiendo entregar comprobante aldeudor.
La Ley de Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias finaliza
estableciendonormas sobre suspensin de apremios y arresto por ejemplo,
cuando el alimentante carecierede medios necesarios para el pago, o padece
invalidez, responsabilidad solidaria en el pagode la obligacin alimenticia y
precisando otros efectos del incumplimiento.

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