105 790 1 PB

Michael Hermann Garcia *
RESUMO
Este trabalho foi desenvolvido durante uma experincia profissional dentro

de uma delegacia de polcia instituio esta que, no final da dcada de
90, passou por vrias reformas no s dentro do seu aparato
administrativo, mas na sua concepo de como a mesma v a violncia e
suas causas. Com esta mudana ocorreu incluso dos profissionais no
policiais, constitudos em sua maioria por assistentes sociais, que
primeiramente no so incorporados nos quadros da polcia estadual, mas
fazem parte de um projeto Programa Delegacia Legal, que gerou tais
modificaes dentro do aparato da segurana pblica no Estado do Rio de
Janeiro. Dentro da delegacia legal h a constituio de uma equipe de
profissionais policiais ou no prontos para atender a populao que
necessita de demandas que ultrapassam a natureza criminal. Este
trabalho expe as formas de insero dos assistentes sociais como
profissionais no-policiais nas delegacias de polcia, constituindo em
equipes de trabalho coletivo ou no, antes no Rio de Janeiro, e atualmente
nos estados da Bahia e de Minas Gerais; fazendo-se comparaes e
anlises sob a perspectiva crtica deste espao scio-ocupacional
instigante e cheio de conflitos. A metodologia utilizada para a coleta dos
dados e sua posterior anlise foi de natureza qualitativa com abordagem
crtica. Observao participante, dirio de campo, anlise de documentos,
entrevistas e grupos focais foram os procedimentos utilizados nesta
pesquisa que ocorreu em 3(trs) etapas entre os anos de 2004 a 2010.
Quanto aos resultados: pode-se dizer que h um conservadorismo
marcante de abordagem estrutural-funcionalista acompanhada de um
imperialismo epistemolgico dominado pelo campo do Direito positivo.
Porm, h relatos de experincias interdisciplinares, crticas e pluralistas
nestes espaos de mbito policial, consolidando o atendimento
especializado s vtimas de violncia domstica, unindo as partes
sociocriminolgica e socioassistencial. O trabalho em equipe
interdisciplinar no espao policial dar a visibilidade profissional e tcnica
imagem do assistente social, bem como formata um produto material e
imaterial de toda a equipe que poderia ser mais efetivo devido
inoperncia da rede socioassistencial local.
Palavras-chave: Servio Social. Interdisciplinaridade. Violncia Domstica .
Segurana Pblica.
1
Tal artigo foi resultado de um estudo monogrfico para a obteno de ttulo da Especializao em
Atendimento a Criana e Adolescente Vtima de Violncia Domstica pela PUC Rio de Janeiro, em 2004. O
trabalho foi desenvolvido durante a insero do autor, como profissional no policial, no Programa Delegacia
Legal, lotado em uma das DPs situadas na Baixada Fluminense, no Estado do Rio de Janeiro, no perodo
compreendido entre 2004 a 2005.
2
Tal estudo est tendo continuidade em um projeto de pesquisa e extenso coordenado pelo NEPSSI
Ncleo de Estudos e Pesquisas em Servio Social e Interdisciplinaridade sob a chancela da UNIME
Salvador. O projeto se intitula Servio Social e Interdisciplinaridade presentes no Campo Scio-Jurdico no
Estado da BA, que tem por objetivo no s levantar e analisar o processo de trabalho dos assistentes
sociais inseridos neste campo scio-ocupacional, mas de tentar visualizar a concepo de trabalhos de
natureza interdisciplinar na resoluo das demandas materializadas pelos usurios que recorrem a este
espao j mencionado.
186
relatos de pesquisa
O SERVIO SOCIAL EM EQUIPE

INTERDISCIPLINAR NO MBITO POLICIAL:
NFASE NO ATENDIMENTO S VTIMAS DE
VIOLNCIA DOMSTICA12
*
AS/RJ-MG-BA.
Experincia
em
Educao,
Segurana Pblica
e Campo ScioJurdico.
Assistente SocialUFJF. Conselheiro
em
Dependncia
Qumica/DST-AIDS
Especialista
em
Violncia Domstica
e Urbana (PUCRio); Mestrando em
Polticas
Sociais
(Universidade
Catlica
do
Salvador)
e
Coordenador
acadmico
do
Curso de Servio
Social - FacSulUNIME
Itabuna.
http://fhtmss.blogsp
ot.com.
C&D-Revista Eletrnica da Fainor, Vitria da Conquista, v.4, n.1, p. 186-208, jan./dez. 2011
GARCIA, M. H.
VIOLNCIA
DOMSTICA
COMO
quadros da Polcia Civil do Estado do Rio
OBJETO DO SERVIO SOCIAL NO
de Janeiro. A pesquisa atual est alocada
COTIDIANO NO MBITO POLICIAL
nos estados da Bahia e de Minas Gerais,

analisando a insero de assistentes
A violncia em si como objeto,
sociais em equipes primrias locadas em
deve-se entender como uma refrao da
delegacias de polcia. O tema sobre
questo social cuja ao do Servio
violncia domstica, corrente em estudos
Social potencializado por seus meios e
e intervenes dos assistentes sociais em
instrumentos gere como produto (em
diversos espaos de trabalho, durante a
termos de polticas pblicas) um contexto
preparao do corpo policial, dentro da
de no-violncia. Parte do trabalho a ser
Academia de Polcia5, visto como um
descrito foi feito durante entre os anos de
fato atpico, diferente dos processos e
2004 a 2005, onde foram observadas
flagrantes mais corriqueiros que envolvem
vrias
homicdios, seqestros, crimes contra o
experincias
interdisciplinares
no
multi
atendimento
e
s
patrimnio e trfico de entorpecentes.

Embora
vtimas de violncia domstica no mbito
existncia
de
policial. A insero deste breve estudo
delegacias especializadas ao atendimento
nas delegacias de polcia (DPs) foi feita
mulher e de proteo criana e ado
pelo Programa Delegacia Legal3, com a
adolescente,
existem
resolues
incluso de profissionais no-policiais ,
presentes em portarias expedidas pelas
que veio em um momento poltico vertical
secretrias de segurana pblica na
e pontual para dar maior qualidade
maioria das unidades federativas que a
operacional e organizacional dentro dos
violncia perpetrada contra a mulher, ou a

criana e o adolescente poder ser
O Programa em questo foi colocado na gesto do Governo

de Anthony Garotinho no ano de 1999, que modificou a
estrutura administrativa das antigas delegacias com um
sistema moderno de informatizao, interligando as Delegacias
Policiais, fornecendo maiores informaes para elaborao de
um Registro de Ocorrncia RO, mudando o meio, o modo e a
prtica diria de um planto policial, interligando com a rede de
atendimento scio-assistencial presente em todo Estado do Rio
de Janeiro.
4
Compostos por assistentes sociais e psiclogos, contratados
por tempo determinado pelo grupo gestor do Programa
Delegacia Legal, no fazendo parte do organograma oficial da
SESP-RJ (Secretria de Estado de Segurana Pblica do Rio
de Janeiro).
denunciada em qualquer delegacia de

polcia mais prxima da residncia da
vtima. Nos casos em que a vtima de
violncia domstica seja a mulher, a
ACADEPOL.
187
O Servio social em equipe interdisciplinar no mbito policial: nfase no atendimento s vtimas de

violncia domstica
mesma bicada6 para a delegacia
at hoje na existncia do subregistro,
especializada, que na maioria das vezes
que
fica mais distante de sua residncia, sem
formulao de novas polticas de aes
contar com a dificuldade do transporte
na rea de Segurana Pblica no s no
coletivo, que uma das carncias em
Estado do Rio de Janeiro, mas nas
algumas regies metropolitanas.7 Quando
demais unidades federativas, ou seja, no
esta queixa chega at triagem, onde se
demonstram
alocam os profissionais no policiais (em
acarretando na ineficcia destas aes de
sua
enfrentamento e combate violncia
maioria
assistentes
sociais),
as
mulheres abusadas manifestam no seu
compromete
base
realidade
para
de
fato,
domstica.
discurso uma srie de conflitos familiares
A violncia contra a mulher a
que traduzem um ambiente de alto risco
expresso clara e cruel de discriminao
para a mesma e a para sua prole. Muitas
que vem sofrendo ao longo dos tempos.
vezes so encaminhadas para os policiais
Discriminao essa que se traduz em tudo
responsveis que, no tendo formao
aquilo que visto pela sociedade como
especfica, desqualificam o seu discurso,
menor. o fenmeno da Sndrome do
encaminhando a mesma ou para uma
Pequeno Poder, que atua sobre as
delegacia expecializada8 ou de volta para
pessoas que no se enquadram no
a sua residncia. Tal ocorrncia resultava
modelo de poder: a mulher, o negro, a
na
de
criana e o pobre. E, ao contrrio, o
Ocorrncia (RO), que iniciaria em uma
detentor do poder branco, macho, rico e
Verificao Investigativa Preliminar (VIP),
adulto. Assim, a menina pobre e negra
que no final resultar-se-ia em um inqurito
considerada como a criatura menor da
de fato. Subseqentemente, isto acarreta
sociedade, e assim, a de todas a mais
no
formatao
do
Registro
discriminada.
6
A usuria mulher vtima de violncia domstica tem o seu

discurso ou queixa negada pelo policial, que sugere que a mesma se
desloque (com seus prprios recursos) para a delegacia especializada
mais prxima.
7
Durante o perodo da pesquisa dentro do Programa Delegacia
Legal, observou-se que o to famoso bico- jargo utilizado pelos
profissionais policiais possui como vtimas preferenciais as
mulheres vtimas de violncia domstica. Muitas at desistiram de
fazer a denncia depois de passaram por esse descrdito.
8
Geralmente DEAMs Delegacia Especializada ao Atendimento

Mulher.
188
A violncia contra a mulher, neste

sentido, muito ampla, e vai alm das
paredes de sua casa. Ela comea a ser
discriminada como cidad por prticas
institucionais
presentes
em
nossa
GARCIA, M. H.
sociedade. Ao longo do tempo isso vem
espao policial, sendo os primeiros a
sendo disseminado, passando de ser
atenderem tais vtimas, buscando a no
considerado comum, para se perceber
continuidade
como problema social. No Brasil, no final
vitimizao, subsidiando no resgate de
dos anos 70, a partir de movimentos
seus direitos mais fundamentais, para
feministas contra assassinatos cometidos
depois
contra a mulher em nome da defesa da
resoluo da parte criminolgica de fato,
honra, vieram tona questes como a
cujo
opresso
sociedade
profissionais policiais, terminando com os
brasileira, em vrios aspectos, alm da
posteriores encaminhamentos para a rede
violncia conjugal, como a discriminao
scio-assistencial existente; (b) Dentro do
no trabalho e o desrespeito ao corpo da
fluxograma do atendimento tais vtimas,
mulher.
em comparao com os outros Estados
da
mulher
na
A violncia conjugal um hbito no

cotidiano
do casal, que garante
do
processo
procurar
de
re-
subsequente
responsabilidade
so
dos
da federao analisados neste breve
ao
estudo Minas Gerais e Bahia os
homem, a cada passo, a cada atitude, um
profissionais no policiais ficam no final
pouco mais de poder sobre a sua mulher.
do processo, ou seja, no fazem o papel
E tal fato legitimado mesmo que
no acolhimento, deixando tal funo
nebulosamente pelo corpo que constitui
cargo de um profissional de nvel mdio;
se
logo aps feito o registro de ocorrncia,
desqualifica a queixa da mulher vtima de
as vtimas so encaminhadas para tais
violncia dentro do espao policial. H a
profissionais
necessidade de se mudar a banalizao
essencialmente
de tal violncia do cotidiano dos lares.
(SECRETRIA..., 2011). Fato este que
instituio
policial
quando
com
finalidade
teraputica
Alm disso, h alguns fatores
refora uma viso conservadora das
importantes que so relevantes como a
protoformas da profisso quando se via
finalidade
disponibilidade
dos
violncia
domstica
como
algo
assistentes sociais dentro do espao
privado,
conflituoso da delegacia de polcia: (a)
presente dentro da famlia, em que o
como profissionais do acolhimento no
elemento que apresentasse a situao
alm
de
uma
disfuno
189

violncia domstica
social-problema
fosse
(2003, p.68) quando o mesmo expe
responsabilizado pela caracterizao da
sobre a concepo do inqurito, que
natureza do problema, mas que o mesmo
tornam as especialidades subalternas e
fosse o responsvel pela sua soluo;
auxiliares
cabendo ao Servio Social da orientao
interpretaes das leis, sob o poder
para que o indivduo, metamorfoseado de
magno do Direito. Algumas publicaes
cliente chegasse a ser funcional e
como Saraleque (1977, p.14) que tratam
ajustado
da segurana pblica dizem que tal
socialmente
no
(CALVACANTE,
1977).
diante do
conhecimento
campo de atuao e interveno no

caso da Delegacia de Polcia um dos
SERVIO
SOCIAL
aparelhos
executores,
repressores
INTERDISCIPLINARIDADE NO MBITO
ideolgicos do Estado, e que faz parte da
POLICIAL.
estrutura
do
mesmo
(vertentes
contemporneas mais mecanicistas do

A interdisciplinaridade tem sido
marxismo dentro do campo do Direito).9
considerada como componente-chave na
O campo policial percebe-se uma
que
espcie de imperialismo epistemolgico,
diferentes
pois historicamente tal espao scio-
reas frente a temas e problemticas
ocupacional fez parte de um dos projetos
pluridimensionais.
institucionais
constituio
envolvem
de
muitos
profissionais
fragmentao
campos
de
crtica
das
cincias
interpelam
no
as
democrticos,
identidades
que
sociais
compactas e no pluralistas. visto o
verticalizao dos saberes especializados
conflito entre os que denotam o poder no
e de suas implicaes, vem sendo
pice desta hierarquia os Delegados de
construda por vrias perspectivas.
Polcia e os demais policiais subalternos
contemporneas,
da
pulverizao
Sendo a Delegacia de Polcia um
e colaboradores. Nota-se que com a
campo de atuao onde o Direito positivo
renovao dos quadros dentro da Polcia
est muito impregnado desde a primeira
Civil, tal conflito tem diminudo, mas ainda
formao do aparato pblico de vigilncia
e de segurana vale lembrar Foucault
190
Podemos dizer da herana dada por Althusser entre s

dcadas de 60 a 70, e que influenciou e muito s cincias
sociais no Brasil na autocracia burguesa que imperou de 1964
a 1985.
GARCIA, M. H.
muito presente.10 Esta renovao
Na
literatura
especializada
materializada por insero de policiais
(JAPIASSU, 1976; S, 1995; SEIBLITZ,
que possuem formaes e experincias
1995; VASCONCELOS, 2001)
anteriores de trabalhos em equipes de
acerca sobre os nveis de coordenao e
diversas naturezas, principalmente nas
cooperao h algumas definies gerais,
reas de sade e educao.
em
Mediante a presena marcante do

conservadorismo
do
imperialismo
que
se
tm:
(a)
multidisciplinares
no que
As
prticas
podem
ser
caracterizadas por uma gama de campos
epistemolgico descritos acima, h um
do
mosaico de prticas e de formatao de
simultaneamente,
equipes
nas
aparecer as relaes existentes entre
de
eles. Pode-se dizer que h apenas um s
visualizarmos as equipes e suas prticas
nvel, mltiplos objetivos e nenhuma
dentro do mbito policial, fez-se uma
cooperao (SEIBLITZ, 1995, p.36);
presentes
delegacias
de
inseridas
polcia.
Antes
saber
que
mas
propem-se
sem
fazer
reviso na literatura especializada sobre

os nveis de cooperao e coordenao
possveis em diferentes espaos scioocupacionais.
Em
seguida,
algumas
Fonte: Seiblitz (1995)
dessas relaes observadas no campo

emprico (as delegacias de polcia) sero
comparadas com outros dados coletados
(b) As prticas pluridisciplinares podem
em entrevistas e grupos focais, cujos
ser caracterizadas por uma justaposio
sujeitos
de diversos campos do saber situados
da
pesquisa
profissionais
policiais e no policiais11 inseridos em
geralmente
contextos de delegacias de polcia nos
hierrquico e agrupados em um modo em
estados do Rio de Janeiro, Bahia e Minas
que existam relaes entre elas. um
Gerais.
sistema de um s nvel e de mltiplos

objetivos.
10
Isto visto na PCERJ Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro;

tal fenmeno nas demais como nos estados de So Paulo, Minas
Gerais, Paran e Bahia.
11
No caso deste estudo e por causa da centralidade do tema os
profissionais no-policiais entrevistados so assistentes sociais.
em
um
mesmo
cooperao,
nvel
porm
nenhuma coordenao (SEIBLITZ, 1995,

p. 37);
191

violncia domstica
definida
no
superior,
introduzindo
finalidade
nvel
maior
hierarquicamente
que
noo
de
redefine
os
elementos internos dos campos originais.

(c) As prticas pluri-auxiliares que podem
Pode-se dizer que tais prticas podem ser
ter sua configurao descrita como a
configuradas em um sistema de dois
utilizao de contribuies de um ou mais
nveis e objetivos mltiplos, onde a
campos de saber para o domnio de um
coordenao procede-se de um nvel
deles j existente, que se posiciona como
superior,
campo
horizontalizao das relaes de poder
receptor
coordenador
dos
demais. Neste caso h uma tendncia ao
mas
tendncia
de
(SEIBLITZ, 1995, p. 38);
imperialismo epistemolgico. Descrito a

grosso modo como um sistema de dois
nveis cuja a coordenao e objetivos so
hegemonizados pelo campo de saber
encampador (VASCONCELOS, 2001, p.
60);
(e) Os campos transdisciplinares podem

ser descritos como campos de interao
de mdio e longo prazo que pactuam uma
coordenao de todos os campos de
Fonte: Elaborao do prprio autor inspirado
segundo a concepo descrita por Vasconcelos
(2001).
saberes individuais e interdisciplinares de

um campo mais amplo, sobre a base de
uma axiomtica geral compartilhada. H a
(d) As prticas interdisciplinares podem
tendncia a uma estabilizao e criao
ser
interaes
de um campo de saber com autonomia
participativas que inclui a construo e
terico-operativa prpria. So descritos
pactao de uma axiomtica comum a um
como sistemas de nveis e mltiplos
grupo de campos de saber conexos,
objetivos, coordenados com vistas a uma
192
descritas
como
GARCIA, M. H.
finalidade comum dos sistemas com
dados da trade: vtima(s), acusado(s,as)
tendncias
e evidncias materiais12.
horizontalizao
das
As
relaes de poder (SEIBLITZ, 1995, p.
evidncias
materiais
so
38). Este axioma materializado quando
aquelas que do a concretude e o carter
h uma interao de vrias equipes
positivo do Direito Criminal, ou seja, a
interdisciplinares de vrias instituies
configurao do objeto penal. Se tais
que
rede
evidncias fecham o inqurito policial, isto
territrio,
pode determinar se preciso ou no de
constituem
socioassistencial
configurando
uma
de
um
com
isso
outras
verificaes
investigativas
intersetorializao e a integrao das
preliminares13, e que resulta no auto de
polticas pblicas existentes (GARCIA,
priso em flagrante14 e seu subseqente
2010).
encaminhamento ao Ministrio Pblico e

Vara Criminal correspondente.
Analisando
acerca
bibliografia
sobre
interdisciplinaridade
que
tema
descrita
por
Vasconcelos (2001, p. 66), S (1995, p.

45) e Seiblitz (1995, p.32), observam-se

que as prticas mais correntes dentro de
Tal
olhar-fazer
interdisciplinar
uma DP so as prticas pluri-auxiliares.
(S, 1995; GARCIA, 2010) vem da
Tais
tentativa de um grupo de profissionais
construdas dentro de um espao scio-
comprometidos em solucionar, dinamizar
ocupacional
prticas
so
onde
as
configuraes
investigao
e compartilhar conhecimentos dos mais

diversos
campos
do
saber,
com
finalidade de alcanar um objetivo em

comum. No caso em questo, o objetivo
no mbito policial, a configurao final
do inqurito ou flagrante fechado, ou
seja, o processo do atendimento conter
12
As evidncias materiais so aquelas que do a concretude e
o carter positivo do Direito Criminal, ou seja, a configurao
do objeto penal. Se tais evidncias fecham o inqurito policial,
isto pode determinar se preciso ou no de outras verificaes
investigativas preliminares, e que resulta no auto de priso em
flagrante12 e seu subseqente encaminhamento ao Ministrio
Pblico e Vara Criminal correspondente.
13
Tais procedimentos sem as evidncias materiais so
denominados como VIP Verificao Investigativa Preliminar,
neste caso o inqurito no est fechado ou concludo, para seu
posterior encaminhamento para o MP e para a autoridade
judiciria do foro competente.
14
No auto de priso em flagrante, o acusado fica na sala de
custdia na Delegacia Legal correspondente a circunscrio do
delito penal em poucas horas at a sua conduo Casa de
Custdia intermediria ou Unidade Penitenciria.
193

violncia domstica
inquisidora, a vigilncia e o poder esto
dos supervisores de atendimento social16
muito
se
- para fechar o inqurito policial em um
as
pacote
bem
transformam
articulados,
de
pr-fabricado
conjunturas apresentadas no cotidiano.
determinado,
encaminhado
As prticas multi e
canais superiores da justia.17 A relao
surgiram
neste
sistema
de
acordo
que
com
interdisciplinares
contexto,
quando
segurana
pblica
e
para
pros
de poder existe nesta prtica, e no
foi
existir uma co-responsabilidade, e sim
colocado em xeque pela sociedade que
toda
supremacia
total
passou a exigir resultados rpidos e
responsabilidade do saber encampador,
objetivos. Nessa conjuntura o sistema
ou seja, do Delegado, sem compartilhar
abre as portas para novas metodologias
com demais saberes abaixo do campo
de organizao do trabalho.15
hegemnico j institudo.
Tais prticas pluri-auxiliares so as

mais corriqueiras, pois toda a confeco e
3 UM MOSAICO DE PRTICAS E O
configurao do inqurito policial esto
CONSERVADORISMO
centradas na figura do Delegado que
PRESENTE.
IMPERIALISTA
detm a palavra final do dueto saberComo j foi descrito anteriormente
poder do qual mandatrio no qual o

mesmo delega as atribuies e poderes
as
aos seus subalternos hierrquicos. O
interdisciplinar
imperialismo
dito
equipe de planto em uma delegacia de
polcia, provocou alguns questionamentos
subordinao de outros campos do saber
na direo de saber qual o entendimento
diante de um campo hegemnico que se
das
anteriormente
epistemolgico
to
somente
experincias
outras
de
do
olhar-fazer
uma
determinada
equipes
sobre
apropria de suas contribuies. Neste

16
caso, o Delegado se apropria dos outros

saberes de seus subalternos inclusive
15
Com o descrdito do sistema de segurana pblica no

Estado do RJ, com altas taxas de criminalidade e de pouca
resolutividade dos crimes, o Programa Delegacia Legal foi uma
das respostas para reverter tal quadro que est ainda muito
longe de ser solucionado.
194
H delegados os que recorrem a tal prtica pluri-auxiliar

que desconhecem a atuao dos Supervisores de Atendimento
Social. Para os mesmos tal profissional s tem a sua atuao
no atendimento ao pblico apenas. E muitos (no
generalizando) depreciam o trabalho deste profissional no
policial.
17
Segundo o MP, o inqurito em pacote aquele que no
contm ligao dos fatos com o delito propriamente dito,
fazendo com que o mesmo seja questionado e que a lavratura
seja refeita na DP de origem. Passando desapercebido pelo
MP e pelo Poder Judicirio, pode ser questionada pela defesa
do(a) acusado(a) em questo prtica que ocorre bastante.
GARCIA, M. H.
interdisciplinaridade neste campo uma
cada passo, saber descobrir os cdigos
vez que tudo deve ser pensado e feito de
que o campo nos apresenta, a semitica
modo a no haver erros. A meticulosidade
do espao. Ter
e a preciso dos dados colhidos so

(...) pescoo de coruja, olhar ao
redor, para todas as direes. No
deixar que o acaso nos pegue
totalmente de surpresa. Estranhar
o que nos familiar e familiarizarse com o estranho sem nos
confundirmos com ele (SILVA;
MILITO, 1995, p. 35).
fatores essenciais para se chegar ao

sucesso de uma investigao, o objetivo
comum que todos esperam: o inqurito
fechado, com as vtimas socorridas e com
a imputao penal ou no dos possveis
culpados. Ser que estavam tendo o
olhar
fazer,
considerando
interdisciplinaridade.
procedimentos
metodolgicos
utilizados: observao no participante;

observao participante; grupo focal; e
entrevistas
semi-estruturadas.
Parafraseando Silva e Milito (1995), em

primeira mo, fez-se uma observao
no-participante. Ir ao campo de atuao
na DP, despojar-se do olhar viciado nas
mesmas direes e do olhar no vazio;
despojar-se da pretenso de j saber
tudo, j conhecer tudo ou da ansiedade
em objetivar aes sem procurar antes
entender melhor a realidade. Foi um
primeiro
mapeamento
com
abordagens
prximos.
Para alcanar tal intento seguimos

alguns
A observao participante deu-se
exploratrio
do
trabalho de campo. Apreender os conflitos

visveis e a correlao de foras no
contatos
etapa
em
mais
que
normalmente se abordado antes de

abordar. quando se responde s
perguntas dos sujeitos sobre o que se
vai querer saber o que se faz ali
naquele que o seu territrio. Quer
saber o que significa esse olhar que se
lana
sobre
ele(s).
primeiro
momento da fala e da escuta, do

dilogo
por
excelncia.
Da
dialogicidade dos sons e no apenas

dos olhares e dos corpos movendo-se
no espao comum. Geralmente tais
encontros foram no espao do trabalho
na DP ou no espao fora do mbito
policial como bares, restaurantes ou
palestras e curso na Academia de
Polcia.
espao de trabalho. estar presente em
195

violncia domstica
A abordagem segundo Monteiro
elucidar questes do pesquisador, antes
(1999) significa tocar, chegar em, intervir
da escolha, formulao e aplicao de
em
com
outras tcnicas de coleta de dados. A
definidos
organizao de um grupo de trabalho
aprioristicamente. As abordagens, em
focal til para que se levante os
geral, foram planejadas e discutidas. Vai-
interesses junto aos sujeitos, acerca de
se para o campo com o intuito de intervir
suas expectativas e necessidades em
em
com
relao ao tema a ser estudado. Os
determinado grupo e local de trabalho. A
grupos focais realizados em 02 (duas)
abordagem
com
delegacias de polcia do estado do Rio de
atividades, com encaminhamentos para a
Janeiro18, enquanto as entrevistas foram
entrada na DP, ou pode ser um dilogo
feitas em 02 (duas) delegacias no estado
para
da Bahia19 e uma no estado de Minas
uma
objetivos
situao
determinada,
claros
determinada
pode
conhecer
situao,
ser
mais
realizada
profundamente
aquela realidade e vir melhor preparado
Gerais20.
da prxima vez.
Depois da percepo do espao do
Na elaborao dos grupos focais,

foram
feitas
quatro
reunies
nos
campo dentro da DP, e de vrias
horrios de planto na DP com o grupos
experincias de prticas inter no trato da
constitudos por 8 pessoas (sendo 7
violncia domstica, para prosseguir com
policiais civis e o profissional no policial,
o estudo pretendido fez-se grupos focais
autor deste trabalho21) em cada delegacia
com equipes de planto constitudas de
de
profissionais policiais e no policiais e
propostas no grupo focal composto e nas
as entrevistas semi-estruturadas com os
entrevistas semi-estruturadas. So elas:
profissionais no policiais (assistentes
(1)O
polcia.
QUE
Quatro
VOC
questes
SABE
foram
SOBRE
sociais e estagirios de Servio Social)

inseridos em delegacias especializadas
nos Estados de Minas Gerais e Bahia. O
grupo focal, segundo Rizzini, Castro e
Sartor (1999) utilizado tanto na pesquisa
qualitativa, quanto na quantitativa, para
196
18
Das duas delegacias de polcia, apenas uma era

especializada: DEAM (Delegacia Especializada ao atendimento
Mulher)
dados coletados em trs grupos focais e
entrevistas individuais entre 2004 e 2005.
19
As duas delegacias so especializadas ao atendimento
mulher (DEAM), situadas na cidade de Salvador-BA (dados
coletados em entrevistas entre 2008 e 2010)
20
Delegacia especializada no atendimento mulher (DEAM
Juiz de Fora/MG); dados coletados em entrevistas em 2005)
21
No caso deste estudo e de sua centralidade um assistente
social.
GARCIA, M. H.
INTERDISCIPLINARIDADE?; (2) VOC
delas atuantes nas DEAMs - j ouviram
sobre o tema proposto e possuem certa
TEVE
EXPERINCIAS
TRABALHOS
COM
E/OU
OUTROS
OUTROS
OU
INVESTIGAES
PROFISSIONAIS
SABERES
experincia de prticas interdisciplinares.
DE
Na 1 pergunta no grupo focal
onde foi questionado se os mesmos j
CONTEDOS?COMENTE;
(3)O
QUE
ouviram sobre o tema central, objeto
VOC
VIOLNCIA
deste estudo, as respostas chegaram a
ATENDEU
uma axiomtica em comum, como por
CASOS/OCORRNCIAS?
exemplo, consenso entre disciplinas,
VOC J TRABALHOU COM OUTROS
espao onde profissionais de diversas
PROFISSIONAIS POLICIAIS OU NO?;
reas
(4)QUAL A IMPORTNCIA QUE VOC
conhecimentos em torno de um objetivo
ACHA OU NO DE TRABALHAR COM
em comum. Os policiais civis mais novos
OUTROS
do corpo da Polcia Civil esto muito mais
SABE
SOBRE
DOMSTICA?VOC
MUITOS
ELES
PROFISSIONAIS
POLICIAIS
ELUCIDAO
OU
DE
OCORRNCIAS
(SENDO
se
interagem,
ou
unio
de
NO)
NA
familiarizados com o tema que os mais
CASOS
antigos. Alguns policiais inseridos neste
VIOLNCIA
estudo (entre 4 a 5 integrantes que
DE
DOMSTICA?
participaram
no
grupo
focal)
so
No grupo focal, a qualidade das
graduados em cursos de ensino superior
respostas e dos debates foi acima das
ou na rea de humanas ou na de sade, e
expectativas,
os
j tiveram experincias de prticas inter
profissionais policiais, pelo menos dos
em outros espaos scio-ocupacionais
mais novos ingressantes dos quadros da
antes de ingressarem Polcia Civil.
Polcia Civil do Rio de Janeiro. Nas
Porm, houve certas confuses entre
entrevistas entre os profissionais no
prticas multi e inter, alm de todos
policiais (das trs unidades federativas:
colocarem que a prtica pluri-auxiliar
RJ, MG e BA), o que chamou ateno foi
como a mais usada nos procedimentos
o desconhecimento das estagirias sobre
que
o tema central proposto, enquanto as
inqurito.
principalmente
entre
antecedem
fechamento
do
profissionais j graduadas sendo duas
197

violncia domstica
Na 2 pergunta foi questionado

sobre a oportunidade de terem tido outras
configurao dos servios prestados no

mbito da segurana pblica.
experincias
de
trabalhos
No 3 questionamento ainda no
multiprofissionais
em
investigaes
grupo focal houve vrios debates sobre
policiais que no precisava ser somente
no trato de violncia domstica. Entre os
tambm de experincias anteriores com o
mais novos no corpo da Polcia Civil foi
tema e, se j haviam trabalhado com
colocado que o campo do Direito no
profissionais
responde s questes mais delicadas
momento, todos sem exceo, ou seja,
como o da violncia intrafamiliar, e que
os sete policiais civis colocaram a
precisa da complementaridade de outros
necessidade de ter um profissional no
campos
policial
do
experincias
saber.
anteriores
maioria
violncia
domstica,
no
que
policiais.
possua
mas
Neste
conhecimento
estgios
aprofundado e especializado sobre o
probatrios nas DEAMs integradas ao
tema, no para ajudar na resoluo
programa. Entre os mais antigos (com
apenas, mas para somar e complementar
mais de 15 anos na polcia), somente h o
com outros campos do saber necessrios
reconhecimento
para a boa elucidao destes casos. A
de
em
teve
tema
outros
policiais
denominados peritos como o mdico
presena
legista e o perito criminal22 propriamente
formados em reas diferentes ao do
dito. Porm, todos foram unnimes em
Direito,
dizer que a incluso do Balco de
constituio das equipes, segundo todos
Atendimento juntamente com o seu
os policiais presentes neste grupo de
corpo
discusso. Porm, no trabalho com o
de
profissionais
no
policiais
de
profissionais
tambm
policiais
importante
na
(assistentes sociais em sua maioria) foi
tema
o ponto de inflexo na mudana, no s
concordaram
da estrutura dentro de uma delegacia de
tratamento dependendo da vtima. Cinco
polcia, como tambm na metodologia e
dos policiais participantes do grupo focal
violncia
domstica,
que
muitos
diferena
no
responderam que tendem a depreciar o

22
discurso da vtima quando mulher
Para ser perito criminal preciso ter o ensino

superior. A maioria deles so farmacuticos, contadores
ou engenheiros.
198
principalmente
quando
envolve
as
GARCIA, M. H.
chamadas fubazadas ou feijoadas
mudana
na
cultura
destes
em que h apenas violncia fsica de
profissionais
pequenas propores ou de natureza
levantado. Muitos, devido a conversas,
psicolgica. O tratamento e o discurso da
reciclagens,
vtima mulher possui valor medida que a
profissional na elucidao de casos de
violncia perpetrada do agressor aumenta
violncia intrafamiliar, mudaram o olhar
principalmente
quanto a concepo do tema e modo de
quando respinga na prole. Quando o
trat-lo, porm admitem que a cultura
abuso
ou
arcaica que perpassa no meio policial
faixa
ainda bastante forte para ser mudada
sua
magnitude,
sofrido
adolescentes,
etria,
por
quanto
maior
incapacidade
o
de
crianas
menor
despreparo
lidar
com
o tema,
tambm
foi
debates
um
fator
vivncia
de uma hora para outra leva tempo e

pacincia.
principalmente quando a violncia detm
Na 4 pergunta foi questionada a
alto nvel de crueldade e quando tanto o
importncia de se trabalhar juntamente
possvel autor(a) e a vtima so do mesmo
com outros profissionais policiais ou no
sexo. Na fala de um dos policiais mais
oriundos de vrios campos do saber.
veteranos da Polcia Civil foi colocada
Alm de terem colocado a supremacia
uma preocupao que comum entre os
imperialista do Direito sobre outras reas
membros
do
da
reciclarmos,
equipe:
todos
da
equipe
errada,
da Polcia Civil no s profissionalizou o
privilegiando apenas a rea criminolgica.
policial civil, como quebrou o paradigma
Nos sentimos em desafagem perante
do
outros
tiveram
conduo investigatria contando apenas
oportunidades e experincias com outras
com o direito penal. Tambm foi colocado
reas do conhecimento(...). Temos que
que a presena do profissional no
correr
ficarmos
policial, alm de ter modificado no s o
atrs.(...) Estamos fazendo isto agora,
espao, a correlao de foras23 dentro
neste grupo.
de uma DP; ajudou a humanizar a relao
de
profissionais
por
fora,
para
academia
conhecimento,
colocaram que a renovao nos quadros
isto
necessrio
est
fazendo
mas
forma
que
no
23
modus
operandi
de
fazer
uma
Tornar o meio policialesco menos autoritrio.
199

violncia domstica
cliente/usurio policial. Eles colocaram a
interdisciplinaridade, e isto comum nos
importncia dos profissionais do Balco
cursos na rea de humanas, inclusive no
de serem considerados uma ponte um
Servio
elo de aproximao entre os usurios
assistentes sociais que atuam nas
dos servios de uma DP e o policial. A
DEAMs demonstraram domnio sobre o
fala de um dos policiais significativa:
tema, alm da militncia colocada no
Antes um no suportava a presena do
combate violncia contra a mulher, isto
outro.
no
exposto na fala de uma delas: Bastante
ajudava. A entrada do pessoal do Balco
necessrio para o trabalho social em
e a mudana espacial feita pelo Grupo
geral. A troca e complementaridade de
Executivo
conhecimentos e saberes fundamental
infra-estrutura
dentro
das
tambm
DPs
no
As
do cidado, que vem em busca de auxlio
trabalho que est sendo desenvolvido.
e direitos. E alm disso, isto ajudou a
Porm, mesmo com a nossa militncia
melhorar
contra tal violncia contra a populao
imagem,
to
manchada, com a populao.
desenvolvimento
para
nossa
melhor
graduadas
humanizou como tambm nos aproximou
Social.
do
alvo que esta DP atende, h o assdio

os
moral presente nas DPs, inclusive nas
profissionais no policiais (assistentes
DEAMs. Aos poucos e a cada dia
sociais e estagirios). Na 1 pergunta
vencemos uma batalha contra isto, que
sobre o tema interdisciplinaridade, a
a violncia de gnero dentro do campo do
perspectiva
trabalho
trabalho. A profissional, neste caso, deve
multiprofissional foi bastante evidenciada.
est preparada para isso e buscar, no s
Os estagirios como j mencionado
a superao de tal prtica, como a sua
anteriormente desconheciam o tema
identidade.
Nas
entrevistas
de
com
um
proposto neste questionamento, e as

graduadas
reforam
dizendo
que s
Tambm
informaram
que
centralidade da violncia domstica nas
comearam a discutir sobre a prtica
DEAMs
interdisciplinar em cursos de extenso e
interdisciplinar
especializaes. A graduao, muitas das
atendimento dentro da DP, mas as
vezes, no aderiu as discusses sobre a
experincias ainda so pontuais.
200
exige,
e
nos
muito,
prtica
procedimentos
de
GARCIA, M. H.
No 2 questionamento colocaram
experincias
de
trabalhos
vezes
vtima
desestimulada
bicada,
ou
buscar
multiprofissionais na elucidao de casos
responsabilizao
na DP sem que houvesse propriamente
cometida,
casos de violncia domstica. A que atua
policiais, que depreciam o seu discurso.
em uma DP no especializada colocou
Embora, o autor deste trabalho tivesse
que nunca teve tal experincia nem em
mais de uma experincia em entrevistas
casos de violncia intrafamiliar. As trs
de revelao de abusos inclusive de
que atuam nas DEAMs disseram que nem
natureza sexual mesmo as profissionais
sempre essa "troca" ocorre da maneira
que atuam nas DEAMs colocaram que
mais enriquecedora, pois os conflitos so
nunca tiveram tal oportunidade.
pelos
pela
agresso
prprios
profissionais
constantes. Por mais que estejam lidando
Na 3 pergunta que questiona
com profissionais que tem algum preparo
sobre conhecimentos na rea de violncia
para esse atendimento especfico, alm
domstica e sobre experincias no trato
da experincia profissional com este perfil
do tema tanto as estagirias como as
de vtima, muitas vezes, as situaes so
profissionais no-policiais colocaram que
consideradas como de pouco ou menor
o conhecimento sobre o tema no
importncia ou se culpabiliza a vtima por
abrangente
estar e manter a relao conflituosa, no
reciclagens e aperfeioamento para se
levando em considerao os diversos
sentirem
fatores pr-existentes, como por exemplo
interveno. E, alm disso, elas s no
a dependncia, a falta de auto-estima e
atuaram no programa de fato no trato da
de auto-confiana, que fazem com que a
violncia intrafamiliar por causa da recusa
vtima tenha essa postura. Com isso, no
de muitos policiais civis desqualificarem a
pode considerar o trabalho investigativo,
sua atuao j dito anteriormente
pois para que seja realizado um registro
ficando apenas nos encaminhamentos
de ocorrncia (RO) em uma DEAM,
para a rede de referncia, sem um
solicitado da vtima todos os dados
acompanhamento
necessrios
dado
inquritos. Algumas colocaram que se
prosseguimento ao processo. E muitas
sentem como recepcionistas de luxo, e
para
que
seja
mais
que
necessitam
seguras
em
na
conjunto
de
sua
dos
201

violncia domstica
colocam
que
gnero
fator
determinante para a boa ou m entrada
imprescindveis) para complementar na

elucidao de tais casos.
no meio policial. O autor foi muitas vezes
J na 4 e ltima pergunta que
questionado sobre a sua atuao na DP
questiona a importncia ou no de
onde estava lotado, e para a surpresa das
trabalhos e experincias multiprofissionais
assistentes sociais, como das estagirias,
nos casos de violncia domstica todas
vem a Polcia Civil, como o meio a sua
sem exceo colocaram que apesar das
volta, como um clube do Bolinha, aluso
dificuldades impostas pelos policiais civis
aos personagens de uma histria em
h tentativas de implementar uma prtica
quadrinhos, onde um grupo de meninos
interdisciplinar
no deixavam as meninas freqentarem o
trabalho multidisciplinar foi, ainda a nica
seu
perspectiva
espao.
autor
deste
estudo
aos
poucos,
alcanada
por
mas
enquanto.
informou que embora tivesse as suas
Colocaram tambm a importncia do
dificuldades no seu ingresso nas equipes
atendimento e do acolhimento (e sua
de
subseqente triagem) como responsvel
capacitao, ajudaram-no e propiciaram
pela humanizao na comunicao com o
um
maneira
cliente/usurio, e tambm na facilidade do
interdisciplinar. Quando foi questionado
acesso a servios pblicos existentes na
se a equipe de assistentes sociais e
rede de referncia. Porm, uma fala de
estagirios fosse do sexo feminino; as
uma das assistentes sociais do estado
mesmas foram unnimes em dizer que
da Bahia, que atua em uma da DEAM e
apesar de toda sensibilidade feminina no
confirmada pelas outras profissionais
trato de certos assuntos mais delicados, o
no-policiais, importante destacar: No
profissional do sexo masculino detentor
posso dizer que todas as parcerias
dos mesmos atributos da profissional,
realizadas
alm de ser capacitado perante o tema
positivas, mas se levar em considerao
possui a preferncia por ser mais seguro
que
e meticuloso (segundo os profissionais
enriquecimento
policiais,
conseqente
planto,
outros
trabalho
fatores,
feito
caractersticas
de
como
masculinas
tenham
toda
sido
experincia
experincias
traz
profissional
amadurecimento,
um
e
foi
possvel vislumbrar diversas modalidade
202
GARCIA, M. H.
de
bons
maus
atendimentos.
Expressando-me melhor, no nosso caso,
PRODUO MATERIAL E IMATERIAL

DOS ASSISTENTES SOCIAIS
bons ou maus encaminhamentos, o que

podemos fazer por enquanto.
Embora a presena do campo
Mediante tais relatos e respostas
hegemnico do Direito positivo j descrito,
s entrevistas e aos grupos focais, v-se
h casos pontuais vivenciados dentro de
que h o conservadorismo de abordagem
uma DP, em que pode-se visualizar o
estrutural-funcionalista que potencializa o
olhar
imperialismo epistemolgico do Direito
S(1995), e apropriado nas discusses
positivo, bem como a estrutura repressora
entre o profissional no policial24 e os
e inquisidora da Polcia Civil (e em
demais policiais de uma determinada
estrutura
equipe
maior
as
polticas
de
interdisciplinar,
de
planto,
retirado
de
constituda
pelo
segurana pblica) esto presentes na
Delegado de Planto, dois Inspetores de
formatao do processo de trabalho das
Polcia, dois Oficiais de Cartrio e um
equipes
Investigador
de
planto
inseridas
nas
de
Polcia.
Nos
casos
delegacias de polcia pesquisadas. As
crescentes e corriqueiros de violncia
prticas
pluri-
intrafamiliar na regio chegada DP,
auxiliares so correntes e comumentes
foram feitas vrias reunies, que foram
visualizadas, deixando de lado demais
frutos
profissionais policiais ou no que
delegado
poderiam fazer a ponte interdisciplinar
atendimento social (assistentes sociais
necessria para a construo de uma
em sua maioria), depois socializadas com
rede
os
multidisciplinares
socioassistencial
transdisciplinar,
de
demais
conversas
com
ocasionais
supervisor
profissionais
policiais.
do
de
que consolide de fato a intersetorialidade
objetivo em comum era como lidar, e
das
como fechar os inquritos de forma mais
polticas
pblicas
(S,
1995;
completa possvel e concisa, para que
CASANOVA, 2006; GARCIA, 2010).
no houvesse impunidade, e que a(s)

4 CONCLUSO: O OLHAR FAZER
vtima(s) fosse(m) bem encaminhada(s)
INTERDISCIPLINAR
aos servios de referncia.
REALIDADE
PONTUAL
UMA
E
24
O profissional no policial em questo o autor deste

trabalho que ocupava o cargo de Supervisor de Atendimento
Social dentro do Programa Delegacia Legal.
203

violncia domstica
A coordenao do planto tendo a

centralidade
na
figura
do
onde no s o delegado, coordenador
delegado,
desta edificao, o responsvel pelo
definia apenas os procedimentos e no o
inqurito, mas os profissionais policiais e
resultado, pois o mesmo deveria ser
o profissional no-policial responsvel
construdo por todos, alm de buscar
pelo Atendimento Social25 assinam o
possveis resolues ou ramificaes. A
corpo
horizontalizao das relaes de poder
encaminhado
era notrio durante tais intervenes, cujo
Ministrio Pblico (MP) e Vara Criminal
objetivo primordial era a identificao de
correspondente.
um axioma em comum, ou seja, o
do
documento
(sem
final
que
retorno)
para
era
o
A experincia interdisciplinar nesta
inqurito fechado e sem falhas, com
DP
desdobramentos
ficassem
extremados de violncia cometida contra
apenas nas muralhas do Direito Penal. A
crianas e adolescentes. Nos casos de
questo da punio legal e a obteno
violncia contra a mulher, em sua maioria,
inquisidora
no
da
que
no
verdade
tornam-se
era
mais
eram
recorrente
nos
resolvidas
de
casos
forma
importantes, mas no centrais. A vtima, o
interdisciplinar j descrita, excetuando
seu
nos casos onde a violncia era extendida
contexto
scio-familiar,
conhecimento da legislao especfica e o
prole.
sistema de proteo social tornaram-se
produo
material
dos
parte dos saberes construdos por esta
assistentes sociais neste contexto fica na
equipe.
destas
redistribuio da mais valia produzida e
vtimas tambm tornou-se ponto central,
agregada socialmente via salrios
embora houvesse dificuldades, mas a
indiretos conformadas em servios
preocupao era eminente. No caso de
pblicos prestados populao tanto nas
vtimas abaixo dos 12 anos de idade, o
polticas
papel do assistente social era de suma
intersetorizando-se
importncia na confirmao e na coleta
polticas de sade e da assistncia social
dos dados sobre o fato ocorrido.
(S, 1995; IAMAMOTO, 2005; GARCIA,
Este
no
saber
re-vitimizao
construdo
rendeu
resultados expressivos para esta equipe,
204
2010).
25
de
Com
segurana
pblica,
com
demais
as
conservadorismo
Geralmente ocupados por assistentes sociais.
GARCIA, M. H.
imperialista presente, tal materialidade
conhecimentos
entra
visibilidade
temtica dentro dos campos de saber os
profissional do Servio Social dentro do
quais pertencem, o olhar e o fazer
mbito policial se torna desqualificada e
interdisciplinar,
subalterna,
percurso
em
colapso
potencializada
discriminao
de
pela
especficos
no
integral;
dessa
seguiu
no
se
seu
conseguiu
gnero.
construir e resultar um saber novo e
Subsequentemente, a imaterialidade
autntico, pois mesmo com todo o apoio
comprometida,
do grupo de profissionais policiais e no-
mesmo
com
conhecimento da maioria da categoria de
policiais
assistentes
projeto
servios e programas das polticas de
eticopoltico-profissional, o produto de seu
segurana pblica (no caso do estado do
trabalho ideolgico fica cada vez mais a
RJ O Programa Delegacia Legal) , a
favor
organizao e a prtica adotadas ainda
de
sociais
uma
do
hegemonia
que
e dos grupos gestores dos
desqualifica o discurso de gnero
impedem
corporificada de uma prtica que ainda
cheguem sua concluso. Em casos
perdura
pontuais
conservadora
sincrtica
que
os
focais
novos
no
caminhos
ponte
ideologicamente (Netto, 1998; Garcia,
necessria e nem tempo necessrio para
2010). Nos estados da BA e MG, esta
se fazer o elo para se chegar a este saber
prtica profissional supracitada mais
novo, embora as experincias, na escala
evidente.
micro,
Fecha-se este trabalho aps a
resultaram
importantes,
que
em
no
avanos
podem
ser
exposio sobre as experincias relatadas
desprezados. O que
no s pelo autor, mas pelos profissionais
como principal fator que obstrui o caminho
envolvidos nos casos relatados. Tratou-se
a presena da velha estrutura arcaica
da atuao dentro do mbito policial, que
da Polcia Civil ainda presente nos trs
neste
em
estados da federao citados (RJ,MG e
microescala do que o Estado e o meio
BA), demonstrada que ainda perdura a
societrio
cultura do
estudo
concebem
um
espao
sobre
tema
estado
se pode colocar
de exceo bem
Violncia Domstica. Mesmo notando-se
presente em nosso pas: at que se
que os profissionais envolvidos possuam
prove o contrrio, voc culpado!.
205

violncia domstica
SOCIAL WORK IN INTERDISCIPLINARY TEAM IN POLICE STATION: FOCUS ON

SERVICE FOR DOMESTIC VIOLENCE VICTIMS
ABSTRACT
This study was conducted during a professional experience within a

police station - institution that, in the late 90s, went through many
reforms not only within its the administrative apparatus, but in his
conception of how it views violence and causes. With this change
came the inclusion of non-police professionals, consisting largely of
social workers who are not embedded in the first frame of the state
police, but are part of a project "Programa Delegacia Legal" which
spawned such modifications within the apparatus of public safety in
the State of Rio de Janeiro. Inside the "delegacia legal " (legal police
station) for the constitution of a team of professionals - police or not
- ready to meet the demands of the population that needs that go
beyond the criminal. This paper presents the forms of inclusion of
social workers - practitioners non-policemen, constituting collective
work in teams or not, before the Rio de Janeiro, and currently in the
states of Bahia and Minas Gerais; making comparisons and analysis
under the critical perspective of the occupational spaces-works
accompanied of challenges and conflicts. The methodology used for
collect data and its later analysis were qualitative with a critical
approach. Participant observation, field diary, document analysis,
interviews and focus group interviews were the procedures used in
this study occurred in 3 (three) steps between the years 2004 to
2010. Obtained results: it can be said that there is an present
conservatism of accompanied structural-functional approach of an
imperialistic knowledge dominated by the field of the positive Right.
However, there are reports of interdisciplinary experiences, critical
and pluralistic context of police in these areas, consolidating the
specialized attendance to domestic violence victims, uniting the
parties criminological and assistance services. The interdisciplinary
teamwork within the police to give visibility to the technical and
professional image of social workers as well formatting a material
and immaterial product - of all team - what could be more effective
due to the ineffectiveness local social assistance network.
Keywords:
Social Work. Interdisciplinary. Domestic Violence. Public Security.
Artigo recebido em 10/11/2010 e aceito para publicao em 18/04/2011

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Michael Hermann Garcia *

Este trabalho foi desenvolvido durante uma experincia profissional dentro

O SERVIO SOCIAL EM EQUIPE

quadros da Polcia Civil do Estado do Rio

OBJETO DO SERVIO SOCIAL NO

de Janeiro. A pesquisa atual est alocada

COTIDIANO NO MBITO POLICIAL

nos estados da Bahia e de Minas Gerais,

A violncia em si como objeto,

sociais em equipes primrias locadas em

deve-se entender como uma refrao da

delegacias de polcia. O tema sobre

questo social cuja ao do Servio

violncia domstica, corrente em estudos

Social potencializado por seus meios e

e intervenes dos assistentes sociais em

instrumentos gere como produto (em

diversos espaos de trabalho, durante a

termos de polticas pblicas) um contexto

preparao do corpo policial, dentro da

de no-violncia. Parte do trabalho a ser

Academia de Polcia5, visto como um

descrito foi feito durante entre os anos de

fato atpico, diferente dos processos e

2004 a 2005, onde foram observadas

flagrantes mais corriqueiros que envolvem

homicdios, seqestros, crimes contra o

patrimnio e trfico de entorpecentes.

vtimas de violncia domstica no mbito

policial. A insero deste breve estudo

delegacias especializadas ao atendimento

nas delegacias de polcia (DPs) foi feita

mulher e de proteo criana e ado

pelo Programa Delegacia Legal3, com a

incluso de profissionais no-policiais ,

presentes em portarias expedidas pelas

que veio em um momento poltico vertical

secretrias de segurana pblica na

e pontual para dar maior qualidade

maioria das unidades federativas que a

operacional e organizacional dentro dos

violncia perpetrada contra a mulher, ou a

O Programa em questo foi colocado na gesto do Governo

denunciada em qualquer delegacia de

O Servio social em equipe interdisciplinar no mbito policial: nfase no atendimento s vtimas de

mesma bicada6 para a delegacia

at hoje na existncia do subregistro,

especializada, que na maioria das vezes

fica mais distante de sua residncia, sem

formulao de novas polticas de aes

contar com a dificuldade do transporte

na rea de Segurana Pblica no s no

coletivo, que uma das carncias em

Estado do Rio de Janeiro, mas nas

algumas regies metropolitanas.7 Quando

demais unidades federativas, ou seja, no

esta queixa chega at triagem, onde se

alocam os profissionais no policiais (em

acarretando na ineficcia destas aes de

enfrentamento e combate violncia

mulheres abusadas manifestam no seu

discurso uma srie de conflitos familiares

A violncia contra a mulher a