Viernes 22 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

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INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

ACUERDO mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones establece los grupos ejecutivo y
tcnico establecidos en el captulo V de los Lineamientos de colaboracin en materia de seguridad y justicia; as
como las mesas de trabajo para la priorizacin de comunicaciones de emergencia y el establecimiento de un
protocolo comn de alertamiento.
Al margen un logotipo, que dice: Instituto Federal de Telecomunicaciones.
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES ESTABLECE
LOS GRUPOS EJECUTIVO Y TCNICO ESTABLECIDOS EN EL CAPTULO V DE LOS LINEAMIENTOS DE
COLABORACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA; AS COMO LAS MESAS DE TRABAJO PARA LA
PRIORIZACIN DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIA Y EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROTOCOLO COMN DE
ALERTAMIENTO.

ANTECEDENTES
1.

El 2 de diciembre de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO mediante el

cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones expide los Lineamientos de Colaboracin
en Materia de Seguridad y Justicia y modifica el plan tcnico fundamental
de numeracin, publicado el 21 de junio de 1996 (en lo sucesivo se hace referencia nicamente a
los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia) mismo que segn lo
dispuesto en su artculo Transitorio PRIMERO, entr en vigor a los 30 das naturales siguientes a su
publicacin, es decir, el 1 de enero de 2016.

2.

El lineamiento DCIMO QUINTO de los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y

Justicia prev que a efecto de definir y adoptar medidas que permitan una colaboracin ms efectiva
y oportuna en materia de seguridad y justicia se establecern Grupos de Trabajo conformados por
las Autoridades Facultadas, Autoridades Designadas, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (en
lo sucesivo, el Instituto) y los Concesionarios y Autorizados.

3.

El lineamiento DCIMO SEXTO dispone que el Instituto establecer y coordinar dos Grupos de
Trabajo, a saber, el Grupo Ejecutivo y el Grupo Tcnico.

En atencin a los antecedentes mencionados y,

CONSIDERANDO
PRIMERO.- mbito Competencial del Instituto y del Pleno. De conformidad con lo establecido por el
artculo 28 prrafo dcimo quinto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
(la "Constitucin"), el Instituto tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusin y las
telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en la propia Constitucin y en los trminos que fijen las leyes.
Para tal efecto, en trminos del precepto constitucional invocado, as como de los artculos 1 y 7 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin (en lo sucesivo, la LFTR), el Instituto tiene a su cargo la
regulacin, promocin y supervisin del uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, los
recursos orbitales, los servicios satelitales, las redes pblicas de telecomunicaciones y la prestacin de
los servicios de radiodifusin y de telecomunicaciones, como del acceso a la infraestructura activa y pasiva y
otros insumos esenciales, garantizando lo establecido por los artculos 6o. y 7o. de la Constitucin.
Asimismo, el Instituto es tambin, la autoridad en materia de competencia econmica de los sectores de
radiodifusin y telecomunicaciones, por lo que en stos ejercer en forma exclusiva las facultades
establecidas por el artculo 28 de la Constitucin, la LFTR y la Ley Federal de Competencia Econmica.
Por su parte el artculo 17, fracciones I y XV, de la LFTR prevn, respectivamente, que la atribucin
sealada al Pleno del Instituto en la fraccin I del artculo 15 del citado ordenamiento es indelegable, as como
que dicho rgano de gobierno dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las atribuciones previstas
en el referido artculo 17 y las dems sealadas en la LFTR.
SEGUNDO. Grupo Ejecutivo y Grupo Tcnico. Con fundamento en lo establecido en el Captulo V de los
Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia a efecto de definir y adoptar medidas que
permitan una colaboracin ms efectiva y oportuna en materia de seguridad y justicia se establecern Grupos
de Trabajo conformados por las Autoridades Facultadas, Autoridades Designadas, el Instituto y los
Concesionarios y Autorizados. Dichos Grupos darn seguimiento, entre otros, a los siguientes temas:

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I.

Implementacin y evolucin tecnolgica de la Plataforma Electrnica prevista en el lineamiento

OCTAVO y de los mecanismos para la entrega y recepcin de los requerimientos de informacin
sobre localizacin geogrfica en tiempo real y entrega de datos conservados;

II.

Evolucin tecnolgica e implementacin de los parmetros de precisin y Rendimiento en materia de

localizacin geogrfica en tiempo real y;

III.

Definicin e implementacin, y en su caso, nuevos requerimientos de informacin conforme a la

evolucin tecnolgica de las telecomunicaciones.

En razn de lo anterior, se establecer un Grupo Ejecutivo, el cual tendr por objeto tomar decisiones
estratgicas en cuanto a la implementacin de los multicitados lineamientos por lo que en las reuniones que
celebre debern participar servidores pblicos de las Autoridades Facultadas, Autoridades Designadas, el
Instituto y representantes de los Concesionarios y Autorizados con capacidad de celebrar acuerdos en
nombre de sus respectivas instituciones o empresas; as como se establecer el Grupo Tcnico, el cual tendr
por objeto analizar y proponer las alternativas tcnicas que permitan la implementacin de las decisiones
adoptadas por el Grupo Ejecutivo con las que se d cumplimiento a los lineamientos que emita el Instituto. Lo
anterior sin perjuicio de que el Grupo Tcnico defina su propia agenda de trabajo y en su caso, emita
recomendaciones en materia de los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia.
Es importante enfatizar que conforme a lo establecido en los Lineamientos de Colaboracin en Materia de
Seguridad y Justicia, los acuerdos alcanzados entre las Autoridades Facultadas y los Concesionarios y
Autorizados, en ningn sentido sern vinculantes para el Instituto ni implicarn la modificacin de los
presentes Lineamientos.
TERCERO. Mesas de Trabajo para dar prioridad a las comunicaciones y mensajes en Situaciones de
Emergencia o Desastre y para el establecimiento de un protocolo comn para alertar por riesgos o
Situaciones de Emergencia en materia de proteccin civil. Conforme a los lineamientos CUADRAGSIMO
SPTIMO, CUADRAGSIMO OCTAVO y DCIMO CUARTO Transitorio de los Lineamientos de Colaboracin
en Materia de Seguridad y Justicia, los Concesionarios y Autorizados darn prioridad a las comunicaciones y
mensajes de la autoridad federal, conforme al protocolo de priorizacin de las autoridades federales de
Proteccin Civil. Asimismo, los Concesionarios y Autorizados debern dar gratuitamente prioridad a las
comunicaciones y mensajes en Situaciones de Emergencia o Desastre que emitan las autoridades
competentes. Para lo que el Instituto coordinar las mesas de trabajo correspondientes entre las
autoridades competentes y los Concesionarios y Autorizados.
Asimismo, de conformidad con lo establecido en el lineamiento CUADRAGSIMO NOVENO y el artculo
DCIMO NOVENO Transitorio de los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia, el
Instituto coadyuvar con las autoridades competentes, en el establecimiento de un protocolo comn para
alertar por riesgos o Situaciones de Emergencia en materia de proteccin civil, el cual incluir un formato
electrnico general para el intercambio de alertas de emergencia y advertencias pblicas que puedan ser
difundidas simultneamente en diversas plataformas de telecomunicaciones y radiodifusin, en los trminos
que ste establezca conforme a la normatividad aplicable de proteccin civil.
CUARTO. Establecimiento de los Grupos y Mesas de Trabajo. A fin de iniciar los trabajos en los grupos y
mesas de trabajos referidas en los considerandos SEGUNDO y TERCERO, es necesario que el Instituto los
establezca y designe a los servidores pblicos del propio Instituto que funjan como Coordinadores y
Secretarios (titulares y suplentes). Lo anterior, a efectos de que puedan convocar a reuniones de trabajo y se
d inicio a las actividades correspondientes que les han sido encomendadas en los Lineamientos de
Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia.
Visto lo que antecede y con fundamento en lo establecido en los artculos 15 fraccin I, 17 fracciones I y
XV, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin; 1, 4 fraccin I, 6 fraccin XXV del Estatuto
Orgnico del Instituto Federal de Telecomunicaciones; Lineamientos DCIMO QUINTO, DCIMO SEXTO,
CUADRAGSIMO SPTIMO, CUADRAGSIMO OCTAVO y CUADRAGSIMO NOVENO de los
Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia y sus artculos QUINTO, DCIMO CUARTO
Y DCIMO NOVENO Transitorios, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se establece el Grupo Ejecutivo a que se refiere el lineamiento DCIMO SEXTO del Captulo
V de los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia.

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Para efectos de lo anterior, se designan a los siguientes servidores pblicos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones que coordinarn al Grupo Ejecutivo, para ocupar los cargos que se mencionan:
Coordinador de Grupo Ejecutivo: C. Comisionado Mario Germn Fromow Rangel.
Suplentes del Coordinador de Grupo Ejecutivo: Titular de la Unidad de Poltica Regulatoria y el Titular
de la Coordinacin General de Vinculacin Institucional, en el orden indicado.
Secretario de Grupo Ejecutivo: Director General de Regulacin Tcnica adscrito a la Unidad de Poltica
Regulatoria.
Suplentes del Secretario de Grupo Ejecutivo: Director de Normatividad Tcnica y el Director de
Normatividad Jurdica ambas adscritas a la Unidad de Poltica Regulatoria, en el orden indicado.
SEGUNDO. Se establece el Grupo Tcnico a que se refiere el lineamiento DCIMO SEXTO del Captulo V
de los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia.
Para efectos de lo anterior, se designan a los siguientes servidores pblicos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, que coordinarn al Grupo Tcnico, para ocupar los cargos que se mencionan:
Coordinador de Grupo Tcnico: Titular de la Unidad de Poltica Regulatoria.
Suplentes del Coordinador de Grupo Tcnico: Director General de Regulacin Tcnica adscrito a la
Unidad de Poltica Regulatoria y el Director General de Consulta Jurdico adscrita a la Unidad de Asuntos
Jurdicos.
Secretario de Grupo Tcnico: el Titular de la Coordinacin General de Vinculacin Institucional.
Suplentes del Secretario de Grupo Tcnico: Director de Normatividad Tcnica y el Subdirector de
Criterios Normativos ambas adscritas a la Unidad de Poltica Regulatoria, en el orden indicado.
TERCERO. Se establece la Mesa de Trabajo a que se refieren el CUADRAGSIMO OCTAVO lineamiento
y el DCIMO CUARTO Transitorio de los Lineamientos de Colaboracin en Materia de Seguridad y Justicia,
para la Priorizacin de Comunicaciones de Emergencia y el establecimiento de un Protocolo Comn de
Alertamiento.
Para efectos de lo anterior, se designan a los siguientes servidores pblicos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, que coordinarn la Mesa de Trabajo, para ocupar los cargos que se mencionan:
Coordinador de la Mesa de Trabajo: Titular de la Coordinacin General de Vinculacin Institucional
Suplentes del Coordinador de la Mesa de Trabajo: Titular de la Unidad de Poltica Regulatoria y el
Director General de Regulacin Tcnica adscrito a la Unidad de Poltica Regulatoria, en el orden indicado.
Secretario de la Mesa de Trabajo: Director de Vinculacin Institucional adscrito a la Coordinacin
General de Vinculacin Institucional.
Suplente del Secretario de la Mesa de Trabajo: Director de Normatividad Tcnica y el Subdirector de
Homologacin y Certificacin ambos adscritos a la Unidad de Poltica Regulatoria.
CUARTO.- Publquese el presente acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin, el cual entrar en vigor a
partir del da hbil siguiente al de su publicacin.
El Comisionado Presidente, Gabriel Oswaldo Contreras Saldvar.- Rbrica.- Los Comisionados: Luis
Fernando Borjn Figueroa, Adriana Sofa Labardini Inzunza, Mario Germn Fromow Rangel, Ernesto
Estrada Gonzlez, Mara Elena Estavillo Flores, Adolfo Cuevas Teja.- Rbricas.
El presente Acuerdo fue aprobado por el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones en su I Sesin
Ordinaria celebrada el 13 de enero de 2016, en lo general por unanimidad de votos de los Comisionados
presentes Gabriel Oswaldo Contreras Saldvar, Luis Fernando Borjn Figueroa, Ernesto Estrada Gonzlez,
Adriana Sofa Labardini Inzunza, Mara Elena Estavillo Flores, Mario Germn Fromow Rangel y Adolfo Cuevas
Teja; y en lo particular, respecto del Acuerdo Primero, con el voto en contra de la Comisionada Adriana Sofa
Labardini Inzunza.
Lo anterior, con fundamento en los prrafos vigsimo, fracciones I y III; y vigsimo primero, del artculo 28
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculos 7, 16 y 45 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin; as como en los artculos 1, 7, 8 y 12 del Estatuto Orgnico del Instituto
Federal de Telecomunicaciones, mediante Acuerdo P/IFT/130116/6.