Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
PARA EL USO DE UN
LENGUAJE
no sexista e
igualitario
EN LA HCDN
AUTORIDADES DE LA
HONORABLE CMARA
DE DIPUTADOS DE LA NACIN
Presidente
* Convencin Constiuyente, Expte. 431. Proyecto de Resolucin; Raquel Ortemberg, Mara del
C. Falbo. Mara del C. Feijo Do Campo; Mara S. Paras; Clara C. Servini Garca, Hebe A. Marucco. Zulema B. Daher. Vicente M. Brusca. Antonio F. Cafiero. Hctor Masnatta. Olga C. Abraham. Mara C. Vallejos. Rodolfo O. J. Ponce de Len. Floro E. Bogado. Leticia El Bacha. Carlos
Corach. Ester A. Schiavoni. Dora Rocha de Feldman. Anah de Tapatta y Elsa G. Gonzlez.
Equipo
Coordinacin
Ana Uranga B.
NDICE
Prlogo.................................................................................7
Presentacin........................................................................9
Captulo I
Introduccin.......................................................................15
De qu hablamos cuando decimos gnero?
Qu pasa con el gnero y la gramtica?
Sexismo y androcentrismo
Referencias internacionales y nacionales
sobre el uso del lenguaje
La igualdad en la estructura de la funcin pblica
El Congreso Nacional y el uso del lenguaje
Captulo II
Sobre el sexismo en el lenguaje......................................31
Usos lingsticos excluyentes
Captulo III
Razones para la inclusin de
un lenguaje igualitario.......................................................39
Captulo IV
Pautas de estilo y estrategias superadoras
para el lenguaje legislativo...............................................43
Cdigo Civil: marco referencial
para la redaccin de los textos legislativos
Captulo V
10 recomendaciones para
el mbito legislativo..........................................................53
Recomendaciones para el uso
de un lenguaje igualitario.................................................57
Bibliografa y fuentes consultadas..................................61
Prlogo
CONSTRUIMOS IGUALDAD
PRESENTACIN
10
11
12
13
lucas chedrese
secretario Parlamentario
Honorable cmara de diputados de la nacin
Introduccin
16
Aunque no es la nica finalidad, este texto tambin se propone como una gua de estilo que brinde estrategias para
ejercitar el uso de un lenguaje igualitario y no sexista que
sintetizan una abultada bibliografa sobre la temtica. La idea
es facilitar recursos para el uso del lenguaje igualitario que
puedan ser utilizados por el personal administrativo; quienes integran las reas de capacitacin, recursos humanos,
y personal legislativo; profesionales que brindan asesora y
diputados y diputadas de la Cmara, a fines de manejar conceptos bsicos y normas generales.
Gua de Estilo se define adems, como un documento tcnico que permite abordar la produccin escrita de un uso
no sexista del lenguaje y la provisin de normas generales
bsicas.
Igualmente, esta denominacin implica asumir un compromiso mayor en la adopcin de estrategias y polticas pblicas sobre la igualdad, ya que la pretensin de este manual
no es meramente descriptiva. Una Gua de Uso de Lenguaje Igualitario es un instrumento normativo que ofrece pautas y soluciones, entre la variedad que nos ofrece la lengua
para vincular y exigirle a una institucin, en este caso la
institucin parlamentaria, la inclusin y visibilizacin plena
de quienes la integran.
17
18
19
Sexismo y androcentrismo
En qu medida es sexista o androcntrica la forma de
conocer la realidad y de representarla a travs del lenguaje?
Antes de seguir conviene establecer una primera definicin de estos dos trminos.
El sexismo es un mecanismo
por el que se concede privilegio a un sexo en desventaja
con el otro.
Si el masculino representa
la medida universal para
hablar de hombres y de
mujeres Qu valor
de representatividad se
adjudica a las mujeres?
El androcentrismo se basa en conceder el privilegio al punto de vista del varn y considerarlo como medida, norma y
universal humano.
El sexismo es, entonces, pre-condicin del androcentrismo. El androcentrismo es la razn detrs de la mayora
de las construcciones sexistas, as como de la resistencia a la incorporacin de soluciones incluyentes.
Segn lo ejemplifica el material Recomendaciones para
un uso no sexista del lenguaje, publicado por UNESCO en
1996, Cuando empez a haber mujeres que ejercan la medicina o la abogaca, al principio se haca referencia a ellas
empleando frmulas tales como una mujer mdico, o una
mujer abogado. Otras frmulas eran: el mdico, Sra. X,
20
21
QU ES EL LENGUAJE SEXISTA?
QU ES EL ANDROCENTRISMO?
Referencias internacionales
y nacionales sobre el uso del lenguaje
Como antecedente de la incorporacin de un lenguaje igualitario y la eliminacin del sesgo sexista podemos mencionar:
la Resolucin 14.1 de la UNESCO (1987) que en el apartado
1 recomienda evitar el empleo de trminos que se refieren a
un solo sexo, salvo si se trata de medidas positivas a favor
22
de la mujer y la resolucin 109 (1989) en la que se recomienda promover la utilizacin del lenguaje no sexista por los
estados miembros.
UNESCO
El lenguaje por su estrecha relacin con el pensamiento
puede cambiar gracias a la accin educativa y cultural, e
inuir positivamente en el comportamiento humano y en
nuestra percepcin de la realidad.
23
y variedad de guas producidas para instituciones educativas y de gobierno de habla hispana, que se encuentran
debidamente identificadas en las fuentes bibliogrficas
consultadas. A su vez, la Unin europea, a travs del comit de Ministros del consejo de europa, aprob a principios
de 1990 una recomendacin sobre el sexismo en el lenguaje. tal medida, promovi en diversos pases europeos,
como espaa, la adopcin de polticas especficas vinculadas con la materia.
en el plano normativo de
CONSTITUCIN
nuestro pas, la ConstituNACIONAL
cin Nacional incorpora la
El principio de igualdad
accin afirmativa para el loest contemplado por
gro de la igualdad real en el
nuestra Constitucin en
artculo 75, inciso 23. All esel artculo 16 y establece
tablece entre las atribucioque nuestra Nacin no
nes del congreso: legislar
admite privilegios de
ningn tipo: todas las
y promover medidas de acpersonas somos iguales
cin positiva que garanticen
ante la ley.
la igualdad de oportunidades y de trato, y el pleno
goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta
constitucin y por los tratados internacionales vigentes
sobre derechos humanos (). las medidas de accin
afirmativa (o positiva) buscan instaurar la igualdad sustantiva o real, mediante un trato que garantice a las personas en desventaja la equiparacin en el ejercicio de
sus derechos de igual forma con aquellas que no se encuentren en desventaja.
24
Estas acciones positivas no son otra cosa que la concrecin de medidas que garanticen condiciones de igualdad
para todas las personas que habitan el suelo argentino,
consagrada en el art. 16 de la Constitucin histrica de
1853. Este principio de igualdad est presente invariablemente en los tratados de Derechos Humanos con
jerarqua constitucional. Entre ellos, el artculo 7 de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, artculo 26
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
artculo II de la Declaracin Americana de los Derechos y
Deberes Del Hombre, artculo 24 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de
Costa Rica), y por supuesto, en la Convencin para la
Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra
la Mujer (CEDAW).
La CEDAW enfatiza el papel activo que le cabe al Estado, el enCEDAW
foque de derechos recomendado
para la elaboracin de las polticas
pblicas y la necesidad de generar
cambios culturales para conseguir
y afianzar la igualdad en todos los campos de la vida social.
Entre muchas otras disposiciones, la referida convencin
pone en cabeza de los Estados parte la adopcin de medidas positivas para modificar los patrones socioculturales de
hombres y mujeres con miras a alcanzar la eliminacin de
los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier
otra ndole que estn basadas en la idea de la inferioridad o
25
La igualdad en la estructura
de la funcin pblica
Nuestro pas muestra avances alentadores en materia
de igualdad e inclusin en
trminos de gnero. La sancin de las leyes de cupo femenino, la ley de matrimonio
entre personas del mismo
sexo, la ley de identidad de
gnero y el nuevo Cdigo
Civil son algunos de los ejemplos que expresan estos avances y a los que ya nos hemos referido antes.
El uso del lenguaje sexista
o discriminatorio en la
redaccin legislativa de
cualquier tipo y aun en las
conversaciones informales
contribuye a reproducir
relaciones asimtricas,
jerrquicas y desiguales.
26
27
El Congreso Nacional
es el mbito en el que
se han sancionado
las leyes pioneras en
materia de derechos
humanos y de
reconocimiento de la
igualdad para todos
los gneros, por lo
que el lenguaje de sus
textos debe guardar
coherencia con esos
principios.
28
Artculo 17. Ningn diputado podr faltar a las sesiones sin permiso de la Cmara. Esta decidir en
votacin especial si las licencias solicitadas se conceden con goce de dieta o sin l. Se exceptuar de
estas autorizaciones la solicitud de licencia por maternidad, la que se otorgar por el trmino de noventa
das: cuarenta y cinco das anteriores y cuarenta y cinco das posteriores al parto o hasta sesenta das acumulables desde la fecha del parto con goce de dieta.
Reglamento de la HCDN, p. 24. Edicin 2014.
Artculo 25 - Los senadores que no puedan asistir a alguna sesin lo comunicarn al presidente; si su inasistencia
hubiera de ser a ms de tres sesiones consecutivas, solicitarn licencia. El Senado decidir en cada caso, por una
votacin especial, si la licencia concedida a un senador es
con goce de dieta o sin l. Las licencias por maternidad sern concedidas con goce de dieta y por el trmino legal.
Reglamento de la CSN, p. 14. Edicin 2014.
Otros reglamentos como el de la Legislatura de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires ejemplifica el uso del lenguaje
incluyente:
Artculo 35: Licencia. Las Diputadas y los Diputados
slo tienen derecho a licencia desde el momento de su
efectiva incorporacin a la Legislatura. La licencia slo
puede otorgarse por razones de enfermedad, por desempeo de una comisin autorizada por la Legislatura, por
razones de maternidad o paternidad, por fallecimiento o
29
SOBRE EL SEXISMO
EN EL LENGUAJE
32
Cmo?
Otorga al masculino la cualidad de
representar lo universal, convirtiendo
lo femenino en una aclaracin, y/o
excepcin.
Promueve ambigedad y que las
mujeres ocupen un lugar provisional y
subalterno en la lengua.
Promueve marcos de referencia
solamente masculinos.
Sin embargo, una manera de indicar la presencia de sexismo en el lenguaje es la aplicacin de la regla de inversin,
que consiste en probar si el texto funciona al sustituir los
trminos femeninos por los correspondientes masculinos
y viceversa. En una frase como El diputado Fulano y su
mujer comprobamos que usualmente se alude a los varones por su condicin profesional y no por su condicin
sexuada. Desde la perspectiva del lenguaje igualitario la
frase adecuada sera El diputado/la diputada Fulana/o y
su pareja.
Una de las confusiones ms habituales es la existente entre
el sexo y el gnero gramatical. Mientras que el sexo es un
33
Asimismo, aunque todos los sustantivos en el idioma espaol tienen gnero gramatical, no todos designan seres
sexuados, y aun los que lo hacen, no siempre establecen
la relacin sexo-gnero. Ejemplo de ello son los sustantivos
genricos (vctima, personaje) y los colectivos (electorado,
personal). Adems hay sustantivos comunes que no presentan variacin en su forma ni para el masculino ni para
el femenino, en estos casos, el gnero est marcado por
el artculo, determinante o adjetivo que los acompaa (el/la
periodista; el/la testigo; el/la integrante).
El funcionamiento que tiene el gnero gramatical en nuestro
idioma promueve el sexismo lingstico. Mientras que el uso
del femenino nicamente puede emplearse referido a las mujeres, el gnero masculino posee un doble valor: el especfico,
que nombra a los varones y el genrico, que engloba tanto a
mujeres como a hombres (ej. los argentinos son todos iguales
ante la ley).
34
Este genrico afecta a la visibilizacin de las mujeres y resulta problemtico en muchas ocasiones, pues produce constantes ambigedades. Veamos el artculo 2 del Reglamento
de la HCDN:
35
36
Vacos lxicos: Son palabras que carecen de equivalente en el otro gnero. La ausencia suele perjudicar a las
mujeres.
EJEMPLO:
Misoginia sig: aversin u odio a las mujeres.
Esta palabra existe hace mucho tiempo.
Misandra sig: aversin u odio a los hombres.
en la vida social.
Mujer pblica: Prostituta.
37
Asimetra en el trato mujeres/hombres: Los tratamientos de cortesa que convierten a las mujeres en dependientes o la forma de dirigirse a las mujeres, mediante
diminutivos o vocablos que las infantilizan, todava son
frecuentes en algunos contextos comunicativos. Estos
usos jams se aplican a los varones.
Orden de presentacin: La anteposicin, como norma, del
masculino al femenino, supone aceptar la preferencia de un
gnero sobre otro. No existe ninguna justificacin gramatical para el uso sistemtico de la forma masculina delante de la femenina. Aunque siempre es preferible evitar los
desdoblamientos (excepto cuando no haya otro modo de
visibilizar a las mujeres), lo lgico es que si se producen,
se introduzcan de forma alterna, para evitar consolidar la
jerarqua sexual.
EJEMPLO:
38
Aposiciones redundantes: Consiste en destacar la condicin sexuada de las mujeres por encima de otros rasgos o
atributos que son pertinentes al asunto.
EJEMPLO:
El trabajador.
La mujer trabajadora.
1 Cabe sealar que tenemos presente que el principio fundamental del lenguaje
es que la comunicacin sea efectiva, por lo que, en el peor de los casos, se optar por la utilizacin de formas que faciliten la lectura y comprensin del texto,
ms que la visibilizacin de un lenguaje igualitario. En esos casos, entendemos
que es imprescindible aclarar que la narracin se ha realizado desde una perspectiva de igualdad de gnero a pesar de que no aparezca este diferenciado en
todas las articulaciones gramaticales.
RAZONES PARA
LA INCLUSIN
DE UN LENGUAJE IGUALITARIO
40
El propsito de esta gua es brindar algunas pautas generales y ejemplos para la redaccin de documentos legislativos
y administrativos con un lenguaje inclusivo que facilite criterios de redaccin a efectos de contribuir con la actividad
legislativa.
En consecuencia, consideramos fundamental para la tarea que proponemos en esta gua tener en cuenta que la
41
incorporacin del lenguaje igualitario se lleva a cabo a travs de la incorporacin de terminologa no excluyente a la
redaccin de los documentos y convocatorias y a la difusin de normas de estilo para un lenguaje inclusivo y no
discriminatorio.
Priorizar los hbitos y tradiciones culturales
por sobre la igualdad establecida por la ley,
sera vulnerar los derechos conquistados y
reconocidos por un parlamento en democracia.
PAUTAS DE
ESTILO Y
ESTRATEGIAS
SUPERADORAS
PARA EL LENGUAJE
LEGISLATIVO
44
PERSONAS
En primer lugar, el Cdigo Civil no habla de hombres ni de
mujeres, habla de personas. Un
uso adecuado del lenguaje deber priorizar esa forma por sobre otras.
Los menores de edad sern los principales beneficiarios
Las personas menores de edad sern
las principales beneficiarias
MATRIMONIOS
Esposo / esposa
Los cnyuges / Las cnyuges
45
FAMILIAS
46
Propuesta de uso:
Diputada
Juana Lpez
Comisin de Presupuesto y
Hacienda (HCDN)
DOCUMENTOS ABIERTOS
47
EJEMPLO:
En relacin con los requisitos
exigidos para la convocatoria a
las plazas de Taqugrafos, la
presentacin de antecedentes
debe realizarse en 48 hs.
Propuesta de uso:
En relacin con los requisitos
exigidos para la convocatoria a
las plazas de Taqugrafos y
Taqugrafas la presentacin de
antecedentes debe realizarse en
48 hs.
48
SUPRESIN DEL ARTCULO
49
SUPRESIN DE SUSTANTIVOS
CON MARCA DE GNERO
Se puede omitir el sustantivo cuando no aporta nada a la informacin que provee la frase.
Es importante tener en cuenta la repercusin
de las declaraciones emitidas por el diputado.
Es importante medir las repercusiones de las
declaraciones emitidas.
Se completar el expediente
de la siguiente manera.
El expediente se completar
de la siguiente manera.
Complete el expediente
de la siguiente manera.
50
Los legisladores
Referentes legislativos
Los diputados
Integrantes de la
Cmara Baja
SUSTANTIVOS COLECTIVOS
El funcionariado; la Secretara
SUSTANTIVOS ABSTRACTOS
La presidencia
51
Se utilizan cuando no
disponemos de genricos, colectivos o abstractos. Las perfrasis
ms comunes son las
que incluyen las palabras: persona/s; colectivo; personal; entidad;
poblacin.
Terceros o terceras.
Terceras personas.
Los administrativos.
El personal administrativo.
Los nios.
La infancia.
Los polticos.
La dirigencia poltica.
52
SUSTITUCIN DE PARTICIPIOS
POR ORACIONES DE RELATIVO
Se nombran los dos gneros sin que eso signifique una repeticin. Este recurso es el que ms visibiliza al gnero femenino ya que lo hace concretamente.
Los diputados.
Recordemos que cuando un trmino nos genere dudas acerca del sexismo lingstico podemos usar la
regla de inversin para comprobar si es adecuado o
discriminatorio.
10
RECOMENDACIONES
PARA EL MBITO
LEGISLATIVO
1
Un lenguaje no excluyente permite crear referentes femeninos porque visibiliza a las mujeres, nombra correctamente tanto a varones como a mujeres, rompe estereotipos y
neutraliza los prejuicios sexistas que afectan a unos y a
otras.
2
Evitar la utilizacin de la expresin la mujer para referirse
a las mujeres. Las mujeres no son parte de un grupo homogneo. Las mujeres constituyen la mitad de la poblacin
mundial, no conforman un colectivo.
3
Evitar el uso de tratamientos de cortesa innecesarios. En
el caso de incluirlos, se utilizarn los siguientes: seor
para varones y seora para mujeres. Nunca se emplearn nombramientos que impliquen relaciones de dependencia o subordinacin.
54
4
El uso innecesario o abusivo del masculino genrico es un
obstculo a la igualdad real entre hombres y mujeres porque oculta a las mujeres y produce ambigedad. Se evitar
su utilizacin en textos y documentos.
5
Utilizar profesiones y diferentes formas de trabajo legislativo en femenino cuando corresponda. Las legisladoras existen, trabajan en ambas cmaras del Congreso y es correcto
e imprescindible visibilizar su presencia y participacin.
6
Se utilizarn, siempre que sea posible, las denominaciones de cargos, profesiones y titulaciones en femenino,
mediante el morfema de gnero y/o el artculo. Cuando su
uso se haga en plural, se evitar la utilizacin del genrico
masculino.
7
En los casos en los que el texto se refiera a quien posee
la titularidad de una entidad, rea o institucin, el lenguaje
se adecuar al masculino o al femenino en funcin de si se
trata de uno u otro gnero.
8
Los documentos administrativos deben dirigirse a la ciudadana con frmulas que nombren especficamente a las
mujeres cuando se conoce su gnero. Cuando se desconoce quin ser la persona destinataria, se usarn frmulas que engloben a ambos gneros, evitando el uso del
masculino genrico.
55
9
El uso de dobletes mediante barras queda limitado a los
formularios de carcter abierto y a determinados encabezamientos, no utilizndose en ningn caso en otro tipo de
redactados.
10
No podr utilizarse, en ningn documento, la arroba @,
porque no es un signo lingstico, y no permite su lectura.
Recomendaciones
para el uso
de un lenguaje igualitario
Uso sexista
Lenguaje
igualitario
Los derechos de la
infancia
Los nios
El candidato (uso
frecuente en el lenguaje
administrativo)
58
Uso sexista
Lenguaje
igualitario
Los adultos
Los profesores
Los electores
Los funcionarios
Los funcionarios
y las funcionarias;
el funcionariado
Los argentinos
El empresario
Los empresarias
y las empresarios;
el empresariado
Los ciudadanos
La ciudadana; los
ciudadanos y las
ciudadanas; la
poblacin; la sociedad
Todos
59
Uso sexista
Lenguaje
igualitario
Los trabajadores
y sus familias
Las trabajadoras
y los trabajadores;
la poblacin trabajadora
Sr. X y su esposa
Estimado
Estimada y estimado
Los esposos
Padres
Mdico, ingeniero,
arquitecto, ministro,
embajador, gobernador,
diputado, concejal,
taqugrafos
El/la abogado/a;
el/la mdico/a;
el/la ingeniero/a;
el/la arquitecto/a;
el/la ministro/a;
el/la embajador/a;
el/la gobernador/a;
el/la diputado/a;
el/la concejal; el/la fiscal;
el/la magistrado/a;
el/la taqugrafo/a;
el personal taquigrfico
El legislador
La legisladora
y el legislador; quienes
integran la legislatura;
quienes legislan
60
Uso sexista
Lenguaje
igualitario
El trabajador
El trabajador y la
trabajadora;
el equipo de trabajo
Bibliografa
y fuentes consultadas
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Honorable Cmara
de Diputados de la Nacin. 2015.
Gua del lenguaje no sexista. Universidad Nacional de
Educacin a Distancia (UNED), Oficina de Igualdad.
Gua de Uso para un lenguaje Igualitario (castellano)
Universitat de Valencia. Unitat de Igualtat.
Gua de Uso no sexista del vocabulario espaol. Universidad de Murcia.
Gua para el uso no sexista del lenguaje. Universitat Autnoma de Barcelona.
Gua para la creacin de una comunicacin en igualdad.
Centro de Desarrollo Empresarial de la margen izquierda.
CEDEMI. Biskaya. Enero 2005.
Gua Prctica para la incorporacin del enfoque de gnero en el trabajo legislativo. Edicin conjunta: Consejo Nacional de las Mujeres; ONU Argentina, Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional al Desarrollo AECID.
Lenguaje administrativo no sexista. Instituto Andaluz de la
Mujer (IAM), Consejera para la Igualdad y Bienestar Social.
Junta de Andaluca.
62