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DE I
Diciembre 2015
Panorama actual
y proyecciones
icas
macroec
2015-2017
Panorama actual y
proyecciones macroeconmicas 2015-2017
Diciembre 2015
REPORTE DE INFLACIN
Panorama actual y proyecciones macroeconmicas
ISSN 1728-5739
Hecho el Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional del Per No. 2005-6985
rea de Edicin e Imprenta
Diseo e Impresin
REPORTE DE INFLACIN:
Panorama actual y
proyecciones macroeconmicas 2015-2017
Diciembre 2015
CONTENIDO
Pg.
Prlogo .......................................................................................................................... 5
Resumen.......................................................................................................................... 7
I. Escenario internacional........................................................................................... 11
Actividad productiva........................................................................................ 11
Mercados financieros....................................................................................... 20
II. Actividad econmica.............................................................................................. 27
PBI sectorial..................................................................................................... 27
PBI gasto.......................................................................................................... 33
III. Balanza de pagos................................................................................................... 56
Balanza en cuenta corriente............................................................................. 56
Balanza comercial............................................................................................ 58
Trminos de intercambio ................................................................................. 64
Financiamiento externo ................................................................................... 72
IV. Finanzas pblicas.................................................................................................... 79
Resultado econmico....................................................................................... 79
Impulso fiscal................................................................................................... 82
Requerimiento financiero y deuda del sector pblico no financiero .................. 88
V. Poltica monetaria y mercados financieros............................................................... 93
Acciones de poltica monetaria......................................................................... 93
Operaciones monetarias................................................................................... 94
Encajes............................................................................................................ 97
Liquidez y crdito........................................................................................... 100
Tasas de inters ............................................................................................. 106
Tipo de cambio e intervencin cambiaria ...................................................... 107
Emisiones de bonos del sector privado........................................................... 109
VI. Inflacin............................................................................................................... 119
VII. Proyeccin de inflacin y balance de riesgos......................................................... 129
Proyeccin..................................................................................................... 129
Balance de riesgos en el horizonte 2015 - 2017 ............................................ 133
RECUADROS
1. Determinantes de la Productividad Total de los Factores (PTF).................................. 48
2. Bono demogrfico y empleo................................................................................... 50
3. Tendencias recientes de las emisiones de bonos de empresas latinoamericanas
en el exterior.......................................................................................................... 74
4. Impacto de la inversin pblica en la actividad econmica...................................... 91
5. Efectos del programa de desdolarizacin del crdito............................................. 112
6. El tipo de cambio y efecto hoja balance................................................................ 115
7. Actualizacin de estimacin del tipo de cambio real de equilibrio......................... 117
8. Precios domsticos de los combustibles................................................................ 125
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Prlogo
Dentro de un cronograma anunciado, el Directorio del BCRP decide todos los meses el
nivel de la tasa de inters de referencia para el mercado de prstamos interbancarios.
Esta tasa de inters es la meta operativa de la poltica monetaria, la cual afecta con
rezagos y por distintos canales a la tasa de inflacin. Por ello, esta tasa se determina
con base a proyecciones de inflacin y de sus determinantes.
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Resumen
i.
La proyeccin del crecimiento del PBI mundial se mantiene en 3,0 por ciento en 2015
y baja de 3,6 a 3,4 por ciento en 2016, destacando en el presente ao la revisin al
alza en el crecimiento de la economa de los Estados Unidos de 2,4 a 2,5 por ciento
y de China de 6,7 a 6,9 por ciento, lo que contrasta con revisiones a la baja para
Rusia de -3,7 a -3,9 por ciento y Brasil de -1,8 a -3,5 por ciento. Cabe mencionar
que la actividad de los socios comerciales del Per se revisa de 1,9 a 1,8 por ciento
para 2015, la tasa ms baja desde 2009. Para 2016 se espera una recuperacin de
la actividad mundial, aunque a un ritmo ms gradual (de 3,6 a 3,4 por ciento), sobre
todo por parte de nuestros socios comerciales (de 2,6 a 2,1 por ciento). Para 2017 la
economa mundial continuara recuperndose con una tasa de 3,6 por ciento.
ii.
Para este ao se proyecta para el Per una recuperacin del crecimiento del PBI con
una tasa de 2,9 por ciento, la cual se basa en una reversin parcial de factores de
oferta que afectaron el ao pasado al sector primario. La principal diferencia con
la proyeccin del Reporte de setiembre (3,1 por ciento) obedece al menor ritmo de
expansin del gasto pblico. Se observa un dbil desempeo de la inversin pblica,
cuya tasa de crecimiento prevista para 2015 es ms negativa que la contemplada en
el reporte previo, principalmente por el menor gasto en formacin bruta de capital
del gobierno nacional y gobiernos locales.
iii. Se espera un dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos de 4,1 por ciento
del PBI en 2015, similar al observado en 2014 (4,0 por ciento). Respecto al Reporte
previo (3,2 por ciento), se observara un nivel ms alto de dficit en cuenta corriente
en un contexto de mayor deterioro de los trminos de intercambio. Para 2016 se
estima un dficit en cuenta corriente de 3,6 por ciento, menor al de 2015, donde los
mayores volmenes exportados compensaran los menores trminos de intercambio.
Para 2017 se proyecta un fuerte aumento de las exportaciones mineras asociado a
los mayores niveles de produccin de cobre de importantes minas como Las Bambas
y Cerro Verde, lo que conducira a una reduccin del dficit a 2,6 por ciento del PBI.
iv.
Para 2015 se revisa la proyeccin del dficit del sector pblico de 2,2 a 2,1 por ciento
del PBI (0,3 por ciento en 2014). Este resultado estara explicado principalmente por
el gasto no financiero, que se ha revisado a la baja (0,1 por ciento del PBI) respecto
al nivel registrado en el Reporte de setiembre, considerando el gasto ejecutado a
noviembre y el menor gasto esperado a diciembre, en particular, el gasto de capital.
Por el lado de los ingresos, se tiene una mayor cada como respuesta a un menor
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
La inflacin acumulada en los ltimos doce meses pas de 3,22 por ciento en diciembre
de 2014 a 4,17 por ciento en noviembre de 2015. La inflacin sin alimentos y energa,
es decir descontando el impacto de estos rubros de alta volatilidad de precios, ascendi
a 3,46 por ciento, principalmente por el alza en educacin y tarifas de agua potable,
as como de algunos rubros asociados al tipo de cambio, como compra de vehculos
y alquiler de vivienda. Asimismo, las expectativas de inflacin para 2016 se han
incrementado gradualmente hasta ubicarse por encima del lmite superior del rango
meta.
b. Desaceleracin de la demanda interna.
La recuperacin econmica podra demorarse si se produjera un aplazamiento
en la ejecucin de proyectos de inversin tanto pblicos como privados, lo que
generara una brecha del producto ms negativa (junto con una reduccin del
crecimiento del PBI potencial) y, por tanto, una menor inflacin en el horizonte
de proyeccin.
c.
d. Choques de oferta.
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
2015 1/
RI Set.15
RI Dic.15
2016 1/
RI Set.15
RI Dic.15
20171/
RI Set.15
RI Dic.15
Var. % real
1. Producto bruto interno
2,4
3,1
2,9
4,2
4,0
5,0
4,8
2.
Demanda interna 2,2 2,7 2,5 3,1 3,0 3,7 3,8
a. Consumo privado 4,1 3,5 3,4 3,5 3,5 3,8 3,8
b. Consumo pblico 10,1 6,5 7,4 5,3 5,3 4,0 4,0
c. Inversin privada fija
-2,2
-5,5
-5,5
2,0
0,0
4,4
4,0
d. Inversin pblica
-2,0
-2,0
-11,2
8,5
10,9
5,0
5,0
3. Exportaciones de bienes y servicios
-1,0
0,1
1,9
7,0
5,4
9,5
7,9
4. Importaciones de bienes y servicios
-1,5
-1,3
0,6
2,6
1,3
4,2
4,0
5. Crecimiento de nuestros socios comerciales
2,4
1,9
1,8
2,6
2,1
2,8
2,5
Nota:
-1,0 ; 0,0 -1,5 ; 0,0 -1,5 ; 0,0 -1,5 ; -0,0 -1,5 ; -0,0 -1,0 ; 0,0 -1,0 ; 0,0
Brecha del producto 2/ (%)
Var. %
6. Inflacin
3,2 3,5 - 4,0
4,1
2,5 - 3,0 2,5 - 3,0 2,0 - 2,5 2,0 - 2,5
7. Precio del petrleo
-4,9
-46,5
-47,3
-3,6
-6,8
8,5
7,8
8. Tipo de cambio nominal esperado 3/ 6,4 12,5 14,7 3,0 2,9 0,5 0,2
9. Tipo de cambio real multilateral
-0,6
3,2
3,7
4,2
1,2
1,4
-0,7
10. Trminos de intercambio 4/
-5,4
-4,4
-5,8
-4,5
-4,0
0,2
1,7
a. Precios de exportacin
-6,9
-13,4
-14,6
-4,5
-6,4
2,3
3,5
b. Precios de importacin
-1,5
-9,4
-9,4
-0,1
-2,5
2,0
1,8
Var. % nominal
11.
Circulante 11,2 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0
12. Crdito al sector privado 5/ 10,4 9,0 9,5 9,5 9,0 9,5 9,0
% PBI
13. Inversin bruta fija
25,8
24,2
24,0
24,2
23,8
24,2
23,9
14. Cuenta corriente de la balanza de pagos
-4,0
-3,2
-4,1
-3,1
-3,6
-2,3
-2,6
15. Balanza comercial
-0,6
-1,1
-1,5
-1,0
-1,3
0,0
-0,3
16. Entrada de capitales externos de largo plazo 6/ 7,2 3,9 5,0 3,8 3,9 3,9 4,0
17. Ingresos corrientes del gobierno general
22,2
20,0
20,0
20,0
19,8
20,0
19,6
18. Gastos no financieros del gobierno general
21,5
21,3
21,2
21,5
21,3
21,2
21,0
19. Resultado econmico del sector pblico no financiero
-0,3
-2,2
-2,1
-2,7
-2,9
-2,6
-2,7
20. Saldo de deuda pblica total
20,1
22,4
22,6
24,2
24,8
24,2
24,2
1/ Proyeccin.
2/ Diferencial entre el PBI y el PBI potencial (en porcentaje).
3/ Encuesta de expectativas de tipo de cambio nominal a los agentes econmicos.
4/ Promedio.
5/ Incluye colocaciones de las sucursales en el exterior de las empresas bancarias.
6/ Incluye inversin directa extranjera neta, inversin extranjera de cartera en el pas y desembolsos de largo plazo del sector privado.
RI: Reporte de Inflacin.
10
I. Escenario internacional
Actividad productiva
1. Los ndices globales de actividad muestran al mes de noviembre, respecto a
setiembre, una mejora en manufactura (de 50,7 a 51,2) y en servicios (de 53,3 a
54,1), destacando en particular las tendencias favorables en la Eurozona.
Grfico 1
ndices Globales de Actividad (JP Morgan)*
60
Servicios
55
54,1
51,2
50
Manufactura
45
40
35
30
Feb.07
May.08
Ago.09
Nov.10
Feb.12
May.13
Ago.14
Nov.15
* ndices PMI
Fuente: Bloomberg.
SERVICIOS
MANUFACTURA
Dic.14 Mar.15 Jun.15 Set.15 Oct.15 Nov.15
Global
EUA
EUA
China
China
Japn
Japn
2. La proyeccin de crecimiento del PBI mundial se mantiene en 3,0 por ciento para
2015 y se ajusta a la baja en 2016 de 3,6 a 3,4 por ciento, y en 2017 de 3,7 a
3,6 por ciento. En 2015, destaca la revisin al alza del crecimiento del PBI de los
Estados Unidos de 2,4 a 2,5 por ciento y de China de 6,7 a 6,9 por ciento, lo cual es
compensado por las revisiones a la baja en el crecimiento de Rusia de -3,7 a -3,9 por
ciento y de Brasil de -1,8 a -3,5 por ciento. Cabe destacar que el menor dinamismo
11
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Economas desarrolladas
43,8
50,0 1,8 2,0 2,0 2,3 2,2 2,2 2,1
De los cuales
1.
Estados Unidos
16,3
19,1 2,4 2,4 2,5 2,9 2,6 2,7 2,6
2.
Eurozona
12,5
11,7 0,9 1,5 1,5 1,7 1,6 1,7 1,7
Alemania
3,5 3,0 1,6 1,5 1,5 1,6 1,5 1,5 1,5
Francia
2,5 0,7 0,2 1,1 1,1 1,4 1,4 1,5 1,5
Italia
2,0 2,0 -0,4 0,8 0,7 1,2 1,2 1,2 1,2
Espaa
1,5 2,9 1,4 3,1 3,1 2,4 2,5 2,0 2,1
3.
Japn
4,6 4,2 -0,1 0,9 0,7 1,5 1,3 0,4 0,4
4.
Reino Unido
2,4 1,1 2,9 2,4 2,4 2,4 2,4 2,2 2,2
5.
Canad
1,5 3,9 2,4 1,0 1,1 2,1 2,1 2,2 2,2
Economas en desarrollo
56,2
50,0 4,6 3,9 3,8 4,6 4,3 4,9 4,7
De los cuales
1.
Asia emergente y en desarrollo
28,6
21,7 6,8 6,4 6,5 6,4 6,4 6,5 6,2
China
15,7
18,2 7,3 6,7 6,9 6,5 6,4 6,3 5,9
India
6,6 1,5 7,3 7,1 7,1 7,4 7,4 7,6 7,6
2.
Comunidad de Estados Independientes 4,8 0,6 1,0 -1,8 -2,5 1,1 0,7 2,0 1,9
Rusia
3,4 0,5 0,6 -3,7 -3,9 0,2 -0,2 1,0 1,0
3.
Amrica Latina y el Caribe
8,8
24,4 1,3 0,2 -0,4 1,6 0,5 2,8 2,3
Brasil
3,1 4,7 0,1 -1,8 -3,5 0,5 -1,8 2,3 1,5
Chile
0,4 3,5 1,9 2,4 2,2 3,0 2,6 3,6 3,2
Colombia
0,6 2,7 4,6 2,9 2,9 2,8 2,5 3,7 3,5
Mxico
2,0 2,9 2,1 2,3 2,3 3,0 2,8 3,5 3,3
Per
0,3 - 2,4 3,1 2,9 4,2 4,0 5,0 4,8
Economa Mundial
100,0 100,0
3,4
3,0
3,0
3,6
3,4
3,7
3,6
Nota:
Socios Comerciales 1/
BRICs 2/
12
2014 2015
I II III IV I II III
Consumo Privado
Inversin Fija
Variacin inventarios *
Exportaciones netas *
PBI
Nota
Tasa de desempleo **
* Contribucin al crecimiento.
** Fin de periodo
Fuente: BEA y BLS.
Grfico 2
EUA: medidas de desempleo
(Porcentaje)
17
Tasa de subempleo
15
13
11
9,9%
Tasa de desempleo
5,0%
5
3
Oct.07
Oct.09
Oct.10
Oct.11
Oct.12
Oct.13
Oct.14
Oct.15
Fuente: Bloomberg.
Por su parte, la tasa anual de inflacin al consumidor en noviembre fue 0,5 por
ciento, tasa superior a la promedio en el ao. La baja inflacin se explica por los
menores precios de la energa y la apreciacin del dlar; la inflacin subyacente
que excluye los precios de los alimentos y energa se ubic en 2,0 por ciento, el
mayor nivel desde mediados de 2014.
13
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 3
EUA: ndice de precios al consumidor
(Variacin anual)
6,0
5,0
Total
4,0
3,0
Meta = 2%
2,0
1,0
2,0
Subyacente
0,5
0,0
-1,0
-2,0
-3,0
Set.07
Set.08
Set.09
Set.10
Set.11
Set.12
Set.13
Set.14
Set.15
Fuente: Bloomberg.
89,0
80
77,1
74,0
70
60
50
40
30
20
May.15
FOMC Marzo
FOMC Enero
FOMC Diciembre
Jun.15
Jul.15
Ago.15
Set.15
Oct.15
Nov.15
Fuente: Bloomberg.
Grfico 5
Proyecciones de tasas de poltica de la Reserva Federal de EUA: Diciembre 2015
(Porcentaje)
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2015
2016
2017
2018
Largo plazo
* Cada punto representa la proyeccin individual de los miembros de la FED a fin de periodo. La mediana en 2015 es
0,375%, en 2016 es 1,375%, en 2017 es 2,375%, en 2018 es 3,25% y en el largo plazo 3,5%.
Fuente: Fed.
14
4.
2014 2015
I II III IV I II III
Consumo Privado
Inversin Fija
Variacin inventarios *
Exportaciones netas *
Gasto de Gobierno
PBI
Nota
Tasa de desempleo ** 11,8 11,5 11,5 11,4 11,2 11,0 10,8
* Contribucin al crecimiento.
** Fin de periodo.
Fuente: Eurostat.
Por ello, con el fin de asegurar una senda de inflacin consistente con las metas de
mediano plazo, el BCE, en su reunin de poltica de diciembre redujo la tasa de depsitos
10 pbs (a -0,30 por ciento) y extendi de setiembre 2016 a marzo 2017 su programa
de compra de activos, manteniendo el monto en 60 mil millones mensuales.
Grfico 6
Eurozona: tasas de Inflacin y desempleo anuales
(Porcentaje)
5
Inflacin total
Inflacin subyacente
13
12
4
10,7
11
10
9
1
0,9 8
0,2
7
0
-1
Feb.07
May.08
Ago.09
Nov.10
Feb.12
May.13
Ago.14
6
Nov.15
Fuente: Bloomberg.
15
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
5. En el caso de China, el crecimiento del PBI del tercer trimestre fue 7,4 por ciento
trimestral anualizado (como la del trimestre previo) y 6,9 por ciento anual, la menor
tasa anual desde el primer trimestre de 2009 (cuando el crecimiento fue de 6,2 por
ciento anual), bsicamente por la debilidad del sector industrial. En el tercer trimestre
el crecimiento anual del sector servicios cuyo peso en el PBI es de 51 por ciento del
PBI en lo que va del ao fue 8,6 por ciento pero el del sector industrial fue mucho
menor: 4,1 por ciento y 5,8 por ciento para los sectores primario y secundario,
respectivamente.
Grfico 7
China: PBI trimestral
(Tasa desestacionalizada anualizada y tasas anuales)
11
Tasa anual
10
9
8
7,4
6,9
7
6
5
IT.11 IIT.11 IIIT.11 IVT.11 IT.12 IIT.12 IIIT.12 IVT.12 IT.13 IIT.13 IIIT.13 IVT.13 IT.14 IIT.14 IIIT.14 IVT.14 IT.15 IIT.15 IIIT.15
Fuente: Bloomberg.
16
Cuadro 4
China: Indicadores Seleccionados
Indicadores
PBI trimestral (% crecimiento desestacionalizado anualizado)
PBI anual (%)
Tasa de desempleo urbana trimestral (%)
Produccin Industrial (var.% 12 meses)
Inversin en activos fijos (acum. ao, var. anual)
Inversin inmobiliaria (acum. ao, var. anual)
Ventas minoristas (var.% 12 meses)
Exportaciones (var.% 12 meses)
Importaciones (var.% 12 meses)
Prstamos nuevos en yuanes Banca (% anual)
Financiamiento total nuevo (% anual)
M2 (% anual)
ndice de precios al consumidor (var.% 12 meses)
ndice de precios al productor (var % 12 meses)
Grfico 8
China: ndices oficiales de actividad (PMI)
de manufactura y no manufactura*
58
56
54
53,6
52
50
48
Feb.12
49,6
Jul.12
Dic.12
May.13
Oct.13
Mar.14
No Manufactura
Ago.14
Ene.15
Jun.15
Nov.15
Manufactura
Grfico 9
China: inflacin del IPC (total y subyacente)
(Variacin doce meses)
10
8
6
4
2
1,5
0
-2
-4
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
IPC
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
IPC subyacente
Fuente: Bloomberg.
17
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Esta desaceleracin del crecimiento est en lnea con los ajustes y con los avances
de las reformas que esta economa viene implementando y que se orientan hacia
un crecimiento ms sostenible en el largo plazo. Sin embargo, los riesgos de una
desaceleracin brusca de la economa china no han desaparecido y han estado
afectando la evolucin de los mercados financieros. En la reunin central del Partido
Comunista de octubre, en la que se determinaron los lineamientos de poltica
quinquenal 2016-20, se ratificaron las reformas para impulsar el nuevo patrn
de crecimiento, que implican menores exportaciones netas y mayor consumo, y,
paralelamente, el gobierno anunci que se darn ms medidas de poltica para
impulsar el crecimiento en el corto plazo.
8,0
7,5
22,0
tasa de encaje
20,0
7,0
20,00
6,5
6,00
18,0
17,50
tasa de prstamos
16,0
5,5
5,0
14,0
4,5
12,0
4,35
10,0
8,0
Nov.07
6,0
4,0
3,5
Nov.08
Nov.09
Nov.10
Nov.11
Nov.12
Nov.13
Nov.14
3,0
Nov.15
Fuente: Bloomberg.
18
A nivel de pases, Brasil registr una contraccin del PBI por cuatro trimestres
consecutivos en un contexto de alta inflacin y depreciacin, adems de presiones
sobre las cuentas fiscales e incertidumbre poltica. En Mxico, el PBI registr un
crecimiento mayor al esperado debido a una mejora de las actividades industriales.
En Chile, el PBI se increment moderadamente despus de mantenerse sin cambios
el trimestre previo debido a un repunte de la inversin y mejora del consumo de las
familias y del gobierno. Por su parte, en Colombia los indicadores de alta frecuencia
han resultado mayores al trimestre anterior pero la actividad industrial se mantiene
rezagada por los bajos precios del petrleo y temores sobre el efecto del fenmeno
de El Nio.
Grfico 11
Evolucin del PBI de Amrica Latina
(Datos desestacionalizados, IT12=100)
116
Chile
Colombia
Brasil
Mxico
Per
114
112
110
108
106
104
102
100
98
IT.12
IIT.12
IIIT.12 IVT.12
IT.13
IIT.13
IIIT.13 IVT.13
IT.14
IIT.14
IIIT.14 IVT.14
IT.15
IIT.15
IIIT.15
Grfico 12
CRECIMIENTO DEL PBI
(Variacin porcentual)
2015
2016
4,1
Bolivia
3,5
Paraguay
2,9
Colombia
2,9
Per
2,4
Mxico
4,0
Bolivia
Per
4,0
Paraguay
3,8
2,8
Mxico
2,6
Colombia
Chile
2,1
Chile
2,2
Uruguay
2,0
Uruguay
2,2
1,1
Argentina
Ecuador
Brasil
Venezuela -8,3
0,5
-3,5
0,4
Ecuador
Argentina
Brasil
-0,2
-2,2
Venezuela -4,1
Fuente: Latin American Consensus Forecast (noviembre 2015) y BCRP para Per.
19
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Durante los primeros once meses del ao, la inflacin en la mayora de pases de
Amrica Latina con esquemas de metas explcitas de inflacin se ubic por encima
del rango meta salvo el caso de Mxico. En los casos de Brasil y Colombia, la inflacin
se aceler por la significativa depreciacin de la moneda de estos pases, adems de
los mayores precios administrados en el caso de Brasil. Por parte de Chile, la inflacin
experiment una desaceleracin y retorn a su rango meta en noviembre, en lnea
con una posicin ms restrictiva de su poltica monetaria, mientras que en Mxico la
inflacin se ubic en mnimos histricos.
Cuadro 5
AMRICA LATINA: INFLACIN ANUAL
Fuente: Bloomberg.
Grfico 13
INFLACIn
(Dic./Dic.)
2015
Mxico
2,4
2016
Per
2,9
Ecuador
3,6
Mxico
3,3
Paraguay
4,0
Ecuador
3,4
Per
4,1
Chile
3,4
Bolivia
4,4
Colombia
4,1
Chile
4,4
Paraguay
4,2
Colombia
6,5
Bolivia
5,2
Uruguay
8,9
Brasil
6,6
Uruguay
8,9
Brasil
Argentina
10,4
19,0
Venezuela
Argentina
184,2
Venezuela
31,8
179,2
Fuente: Latin American Consensus Forecast (noviembre 2015) y BCRP para Per.
Mercados financieros
7. Luego de la evolucin desfavorable registrada en el reporte anterior, algunos
mercados estuvieron favorecidos por los indicadores de actividad positivos de
las economas desarrolladas y por las seales de apoyo de los principales bancos
20
centrales (BCE, BoJ, BoE y BC de China). Esto ltimo reforz la expectativa de polticas
monetarias divergentes respecto a la Fed, lo que fortaleci al dlar en los mercados
internacionales.
Grfico 14
Bancos Centrales: Activos totales
(Porcentaje del PBI)
80
70
FED
BCE
BoJ
60
50
40
30
20
10
0
Mar.07 Set.07 Mar.08 Set.08 Mar.09 Set.09 Mar.10 Set.10 Mar.11 Set.11 Mar.12 Set.12 Mar.13 Set.13 Mar.14 Set.14Mar.15 Set.15
Fuente: Bloomberg
May.12
Set.12
Asia emergente
Ene.13
May.13
Latinoamerica
Set.13
Ene.14
May.14
Europa emergente
Set.14
Ene.15
May.15
Set.15
Total
Fuente: IIF.
8.
21
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
100
ndice FED
Prob. Diciembre (eje derecho)
121
90
120
80
119
118
70
117
60
116
50
115
40
114
30
113
112
Mar.15
20
Abr.15
May.15
Jun.15
Jul.15
Ago.15
Set.15
Oct.15
Nov.15
Como resultado, entre setiembre y noviembre, el ndice del dlar se apreci 1,4 por
ciento. Con ello, el dlar acumula una apreciacin de 9,4 por ciento en lo que va del
ao y alcanza su mayor nivel desde abril 2003. Resalta la depreciacin del euro de 5,6
por ciento llegando a su menor nivel en 9 meses frente al dlar estadounidense.
En el caso de las monedas emergentes, las que ms se depreciaron fueron las de los
pases exportadores de commodities.
Cuadro 6
Tipos de Cambio (UM* por US$)
ndice FED**
Dic.12
Dic.14 Nov.15
Var. Porcentual
(1) (2) (3)
(3)/(2)
(3)/(1)
UM por US$ 99,23 111,29 121,70
9,4
22,6
EURO***
US$ por Euro 1,319 1,210 1,056 -12,7 -19,9
JAPN Yen
86,75 119,71 123,12
2,8 41,9
REINO UNIDO***
US$ por Libra 1,625 1,557 1,505 -3,3 -7,4
BRASIL Real
CHILE Peso
COLOMBIA
Peso
MXICO Peso
PER Sol
ISRAEL Shekel
SUDFRICA Rand
TURQUA Lira
CHINA Yuan
FILIPINAS Peso
INDONESIA Rupia
MALASIA Ringgit
TAILANDIA Bath
22
Grfico 17
ndice canasta del dlar*
(Enero 2008 - Noviembre 2015)
125
120
Base: enero 1997 = 100
115
110
105
Promedio 2008-2014
100
95
90
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Nov.15
9.
Cabe sealar que en anteriores ciclos de ajuste de tasas de la Fed, la apreciacin del
dlar se dio principalmente antes de la primera alza de tasas. As, en los ltimos 30
aos se han registrado 5 episodios de alza de tasas de la Fed: (i) mayo 1983-agosto
1984, (ii) diciembre 1986-febrero 1989; (iii) febrero 1994-febrero 1995; (iv) junio
1999-mayo 2000; y (v) junio 2004-junio 2006. El episodio actual se analiza desde dos
aos atrs, dada la primera alza en diciembre 2015. La evolucin del dlar durante
estos ciclos considerando desde 24 meses antes del inicio del alza de tasas hasta 24
meses despus se observa en el grafico 19.
En todos los episodios el dlar se estabiliza a partir del perodo cero (inicio de alza
de tasa), con excepcin del perodo 1983-1984. En el episodio actual, el dlar se
ha venido apreciando a tasas similares a las registradas en el episodio 1994-1995.
Despus del episodio del 1983-1984, el actual y el del 1994-1995 presentan las tasas
de apreciacin ms altas (comparado con los seis episodios mencionados). Cabe
precisar que en el episodio 1994-1995, las elevaciones de tasas fueron sorpresivas y
la poltica de comunicacin de la Fed estaba menos desarrollada.
Grfico 18
eua: episodios alza de tasas de la Fed
UM por USD
140
15
120
100
10
80
60
5
40
20
0
Ene.82 Jun.84 Nov.86 Abr.89 Set.91 Feb.94 Jul.96
0
Dic.98 May.01 Oct.03 Mar.06 Ago.08 Ene.11 Jun.13 Nov.15
23
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 19
ndice dlar FED
(Ao inicio alza-2aos=100)
160
156,6
May.1983-Ago.1984
150
140
131,9
Feb.1994-Feb.1995
125,8
121,5
118,9
Hoy
120
117,1
Jun.1999-May.2000
Dic.1986-Feb.1989
113,8
97,8
110
100
90
85,7
92,1
Jun.2004-Jun.2006
99,2
80
-24 -22 -20 -18 -16 -14 -12 -10 -8
-6
-4
-2
10 12 14 16 18 20 22 24 26
Meses
130
10. Los mercados de deuda pblica estuvieron influenciados por las expectativas
de polticas monetarias divergentes entre la Fed y los principales bancos centrales
(especialmente el BCE). En general, el rendimiento de los ttulos de largo plazo de las
economas desarrolladas registraron reducciones significativas o estuvieron estables,
en respuesta a las expectativas de mantenimiento o incremento de los estmulos de
sus bancos centrales. Por el contrario, la mayora de rendimientos de las economas
emergentes se elev afectada por las condiciones financieras ms ajustadas.
En Estados Unidos la curva de rendimientos mostr un aplanamiento, al esperar el
mercado que el ajuste de tasas de la Fed sea gradual. En ese sentido, los rendimientos
del tramo corto de la curva mostraron alza significativa (el rendimiento de los bonos
a dos aos lleg a niveles mximos en ms de cinco aos) pero los del tramo largo
no mostraron variacin significativa con respecto al reporte previo.
En la Eurozona, las expectativas de mayores estmulos por parte del BCE influyeron en
la reduccin de los rendimientos en general, particularmente para los ttulos de menor
plazo, lo que ha resultado en un empinamiento de las curvas de rendimiento de las
principales economas. La significativa reduccin de los rendimientos de Grecia respondi
a los acuerdos alcanzados entre los lderes europeos y el gobierno griego respecto a las
reformas y medidas del reciente tercer programa de rescate (por 86 mil millones).
En China influyeron tambin las expectativas de mayores estmulos del Banco Central
de China para impulsar el crecimiento. En los mercados de deuda de los pases de
Amrica Latina, los rendimientos se elevaron dado el contexto de cada en los
precios de los commodities.
Con respecto a los mercados de deuda corporativa, tras aos de verse beneficiados
por el contexto de bajas tasas en las economas desarrolladas que llev a inversionistas
a buscar activos de mayor retorno, actualmente enfrentan condiciones cambiantes
24
ante las perspectivas de ajuste en las condiciones crediticias por expectativas de inicio
del ciclo de alza de tasas de la Fed y los precios bajos de commodities (que afectan
a las empresas de dicho sector). Especficamente, tanto en Estados Unidos como en
economas emergentes, los ms afectados han sido los bonos de alto rendimiento (sin
grado de inversin) al registrarse salida de capitales de las inversiones ms riesgosas
en un contexto de mayores incumplimientos de pago y reduccin de calificaciones
crediticias en el sector energa de EUA (mayor componente de los bonos de alto
rendimiento).
Grfico 20
ndices de Bonos Corporativos*: Mercados Emergentes y EUA
(2 Ene 2012 = 100)
130
125
120
115
110
105
100
Ene.12
Jul.12
Ene.13
Jul.13
Ene.14
Jul.14
Ene.15
Jul.15
Nov.15
Cuadro 7
Rendimientos de bonos soberanos a 10 aos
(Porcentaje, fin de periodo)
Deuda Pblica
Dic.12 Dic.14 Ago.15 Nov.15
(% PBI 2014)
Estados Unidos
1,76
2,17
2,22
2,21
105
Alemania
1,31 0,54 0,80 0,47 73
Francia
1,99 0,82 1,15 0,79 95
Italia
4,49 1,88 1,96 1,42 132
Espaa
5,23 1,60 2,11 1,52 98
Grecia
11,68 9,42 9,10 7,38 177
Gran Bretaa
1,83
1,76
1,96
1,82
90
Brasil
9,17 12,36 14,27 15,87 65
Colombia
5,48 7,10 8,15 8,47 38
Chile
5,49 3,99 4,50 4,61 14
Mxico
5,36 5,83 6,06 6,21 50
Per
4,09 5,41 7,36 7,04 21
Sudfrica
6,78 7,96 8,34 8,57 46
Israel
3,99 2,31 2,22 2,13 69
Turqua
6,55 7,86 9,94 9,91 33
China
3,59 3,65 3,40 3,12 41
Corea del Sur
3,17
2,63
2,31
2,27
36
Indonesia
5,15 7,75 8,72 8,57 25
Tailandia
3,51 2,69 2,80 2,73 47
Malasia
3,50 4,12 4,36 4,20 57
Filipinas
4,42 3,83 3,68 4,18 37
Fuente: Bloomberg y FMI.
25
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
105
50
40
100
30
95
20
90
10
Ene.15
Feb.15
Mar.15
Abr.15
May.15
Jun.15
Jul.15
Ago.15
Set.15
Oct.15
Nov.15
Grfico 22
ndice s&p 500 y ratio precio a utilidades (pe)
2 000
35
30
1 600
25
1 200
20
800
15
400
0
1994
Fuente: Bloomberg.
26
10
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
Ratios PE
2 400
PBI sectorial
12. Durante los tres primeros trimestres de 2015 se ha observado la reversin parcial de los
choques de oferta que afectaron en 2014 a los sectores primarios, lo que se ha traducido
en un crecimiento del PBI primario de 4,2 por ciento durante los primeros nueve meses
del ao, luego que en 2014 se registrara la mayor cada del PBI primario (-2,1 por ciento)
desde 1992. La recuperacin se viene observando principalmente en minera metlica,
por mayor produccin de cobre, y en los sectores agropecuario y pesca.
Por el contrario, el PBI no primario experiment una desaceleracin (2,2 por ciento
frente a 3,7 por ciento en 2014), asociada a la menor inversin y al deterioro de la
confianza empresarial.
Cuadro 8
PBI POR SECTORES ECONMICOS
(Variaciones porcentuales reales)
Agropecuario
Agrcola
Pecuario
2014
Ene.-Set. Ao
2015*
2016*
2017*
Ene.-Set. RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
Pesca
Minera e hidrocarburos
Minera metlica
Hidrocarburos
-0,9
-0,8
6,6
6,7
7,3
10,6
10,6
11,3
10,4
-1,8 -2,1 12,1 11,7 12,8 11,2 11,2 13,1 11,6
2,3 4,0
-12,3
-10,9
-11,7 8,1 8,1 3,6 4,6
Manufactura
Recursos primarios
Manufactura no primaria
Electricidad y agua
Construccin
Comercio
Servicios
2,8
Nota:
PBI primario
PBI no primario
2,4
2,6
3,1
2,9
4,2
4,0
5,0
4,8
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
27
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
13. En los ltimos meses los indicadores contemporneos y adelantados muestran que
el PBI se viene recuperando. Es as que la produccin de electricidad se aceler desde
tasas entre 5 y 6 por ciento entre marzo y julio, a tasas superiores a 7 por ciento
desde agosto y 8 por ciento desde octubre.
Grfico 23
Produccin de Electricidad 2013 - 2015
(Variaciones porcentuales doce meses)
9
8,1 8,3
7,1 7,0
7
6
5
4
3
2
1
0
E13 F
M A M
D E14 F
M A M
D E15 F
M A M
O N*
* Preliminar.
Fuente: COES.
1,6
-1,0 -0,9
-5
-10
-4,3
E13 F
M A M
D E14 F
M A M
D E15 F
M A M
-3,0
O N*
* Preliminar.
Fuente: ASOCEM y empresas cementeras
28
4,9 a 5,5 por ciento), mientras que las revisiones a la baja se hicieron en los sectores
manufactura (tanto primaria como no primaria) e hidrocarburos. Para el periodo
2016 2017 se revisa a la baja en 0,2 puntos porcentuales el crecimiento del PBI,
cuyas tasas ahora se proyectan en 4,0 y 4,8 por ciento, respectivamente.
Grfico 25
PRoducto bruto interno: 2008 - 2017*
(Variacin porcentual real)
9,1
8,5
Promedio
2005 - 2014:
6,1%
6,5
6,0
5,8
4,0
2,4
4,8
2,9
1,0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
15. Por su parte, la proyeccin de los sectores primarios para 2015 contina mostrando
una reversin parcial de los choques de oferta que afectaron el resultado en 2014.
Para el caso de cobre y zinc, esta reversin es an ms fuerte que la proyectada en
el Reporte de Inflacin de setiembre, debido a un mejor desempeo de la minera
metlica.
Cuadro 9
CHOQUES ASOCIADOS A FACTORES DE OFERTA
(Variaciones porcentuales)
Arroz
Anchoveta
Harina y aceite de pescado
Oro
Cobre
Zinc
2014 2015*
-5,9 7,2
-52,6 64,0
-63,0
63,8
-10,4
-1,9
0,7 22,6
-2,4
8,5
* Proyeccin
29
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 26
Crecimiento del PBI: 2014 VS. 2015
(Variacin porcentual y contribuciones al crecimiento)
2,9
2,4
1,6
Sectores primarios
1,1
PBI 2014
(var %)
-1,1
Sectores no primarios
0,8
Minera
Metlica
Pesca,
manufactura
primaria y
agricultura
-0,3
-0,4
Hidrocarburos
Electricidad
y agua,
comercio y
servicios
-0,7
Manufactura no
Primaria y
construccin
PBI 2015
(var.%)
6,8
5,5
5,9
6,0
6,0
5,7
6,2
5,4
5,1
4,6
5,0
3,0
1,8
1,8
3,6
2,9
1,8
1,1
IT.11 IIT.11 IIIT.11 IVT.11 IT.12 IIT.12 IIIT.12 IVT.12 IT.13 IIT.13 IIIT.13 IVT.13 IT.14 IIT.14 IIIT.14 IVT.14 IT.15 IIT.15 IIIT.15 IVT.15*
* Proyeccin.
17. Por el lado sectorial, el mayor crecimiento del producto de 2015 (2,9 por ciento),
en contraposicin al resultado de 2014 (2,4 por ciento), sigue estando asociado a
los sectores primarios. En particular, la mayor produccin de la minera metlica y la
pesca estaran contribuyendo al mayor crecimiento observado en los tres primeros
trimestres del ao. A continuacin observamos el detalle por sector:
a) El sector agropecuario registr un crecimiento de 2,2 por ciento en los tres
primeros trimestres del ao, tasa mayor a la de 2014, que ascendi a 1,5 por
ciento. Lo anterior est asociado a la mayor oferta de carne de ave y arroz para
el mercado interno y de caf, maz amarillo duro y uva para la agro exportacin
e industria.
30
Tambin se mantienen las proyecciones del sector para los siguientes aos con
tasas de 1,6 por ciento y 3,7 por ciento para 2016 y 2017, respectivamente. Estas
proyecciones incorporan un evento de El Nio de magnitud entre moderada y
fuerte que afectara la produccin en la costa.
b) La tasa de crecimiento del sector pesca en los tres primeros trimestres del ao
fue 9,1 por ciento. Esta cifra contrasta con la contraccin de similar periodo de
2014 (-9,5 por ciento).
31
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Oro
Cobre
Zinc
-10,4
0,7
-2,4
-1,9
22,6
8,5
-9,1
22,4
1,4
-2,2
16,7
0,3
* Proyeccin.
32
Por estos motivos, se revisa a la baja el crecimiento del subsector para 2015 de
-10,9 por ciento en el Reporte de Inflacin anterior, a -11,7 por ciento. Para
2016, ao en que se considera el inicio del proyecto de la planta compresora
de Trasportadora de Gas del Per, se mantiene la proyeccin de 8,1 por
ciento.
Por su parte, la manufactura no primaria disminuy 2,7 por ciento, por cada en
las ramas orientadas a exportaciones, as como produccin de insumos y bienes
de capital.
f)
18. Hacia 2016 se revisa a la baja la proyeccin de crecimiento del PBI de 4,2 por ciento
a 4,0 por ciento. Esta revisin obedece a un menor crecimiento proyectado de la
manufactura no primaria, en lnea con la desaceleracin del sector observada en lo
que va del ao. La aceleracin del crecimiento en 2016 respecto a 2015 se explica
por la mayor produccin de minera metlica, impulsada por la expansin de cobre.
De igual manera, para 2017 se revisa la proyeccin de crecimiento del PBI de 5,0 a 4,8
por ciento. Durante este ao el crecimiento sera impulsado por la minera metlica
de cobre, cuyo crecimiento estara asociado a un mayor ritmo de produccin en el
proyecto Las Bambas, la aceleracin de la produccin de Cerro Verde luego de su
expansin, y a la ampliacin de la mina Toquepala, de Southern.
PBI gasto
33
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
capital del gobierno nacional y de los gobiernos locales. Para 2016 se contempla
una perspectiva de mayor dinamismo para la inversin pblica, asociada a una mejor
gestin del gasto de los gobiernos subnacionales.
Por otro lado, el consumo pblico y privado mantendrn un ritmo de expansin similar
a lo previsto en el reporte previo, en lnea con el comportamiento observado en los
primeros tres trimestres del ao 2015, aunque ambos componentes tendrn un menor
dinamismo en 2015 respecto a lo observado en 2014. Un factor importante a resaltar
es el aumento de la acumulacin de existencias en los primeros tres trimestres del
ao, cuya variacin represent 2,9 por ciento del PBI debido a un desfase entre el
ciclo de produccin y exportacin minera. No obstante, se estima que a fines de 2015
la acumulacin de inventarios disminuya a 1,6 por ciento del PBI, consistente con un
mejor desempeo de las exportaciones tradicionales prevista en el presente reporte.
De este modo, la recuperacin de la economa para 2015 est asociada al impulso de
las exportaciones netas, cuya contribucin al PBI se estima en 0,3 puntos porcentuales.
Cuadro 11
DEMANDA INTERNA Y PBI
(Variaciones porcentuales reales)
2014
2015*
2016* 2017*
Ene.-Set. Ao Ene.-Set. RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
I. Demanda interna
2,2
2,2
2,7
2,7
2,5
3,1
3,0
3,7
3,8
Demanda interna sin inventarios 3,0
3,0
1,1
1,6
1,2
3,7
3,4
4,0
3,9
1. Gasto privado
1,6
1,4
3,0
2,5
2,7
2,5
2,2
3,6
3,7
Consumo
4,3 4,1 3,4 3,5 3,4 3,5 3,5 3,8 3,8
Inversin privada fija
-2,3
-2,2
-5,4
-5,5
-5,5
2,0
0,0
4,4
4,0
Variacin de existencias**
1,0
0,3
2,9
1,3
1,6
0,8
1,3
0,6
1,1
2. Gasto pblico
Consumo
Inversin
5,9
6,0
0,9
3,9
1,6
6,2
6,8
4,3
4,3
8,6 10,1 6,3 6,5 7,4 5,3 5,3 4,0 4,0
-0,3 -2,0 -12,5 -2,0 -11,2 8,5 10,9 5,0 5,0
34
Cuadro 12
DEMANDA INTERNA Y PBI
(Contribuciones a la variacin porcentual real)
2014
2015*
2016* 2017*
Ene.-Set. Ao Ene.-Set. RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
I. Demanda interna
2,3
2,2
2,7
2,7
2,5
3,2
3,1
3,7
3,8
3,1
3,0
1,1
1,6
1,2
3,7
3,4
3,9
3,9
1. Gasto privado
1,4
1,2
2,5
2,1
2,2
2,1
1,9
3,0
3,0
Consumo
Inversin privada fija
-0,8
-0,8
1,6
1,1
1,3
-0,5
-0,3
-0,2
-0,1
0,9
1,0
0,2
0,7
0,3
1,1
1,2
0,8
0,8
Variacin de existencias
2. Gasto pblico
Consumo
Inversin
1. Exportaciones
2. Importaciones
III. PBI
-0,1
-0,3
0,3
0,0
0,5
1,7
1,3
2,3
2,0
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
19. Para 2016 y 2017 se espera un proceso de recuperacin gradual del crecimiento de
la demanda interna, con un crecimiento de 3,0 y 3,8 por ciento respectivamente,
considerando que la inversin privada dejara de caer por la ejecucin de los
proyectos entregados en concesin y considerando los anuncios de proyectos
de inversin. De igual forma, la inversin pblica tambin ser otro factor
importante para la recuperacin de la demanda interna, cuya tasa de crecimiento
se estima en 10,9 por ciento y 5,0 por ciento para 2016 y 2017 respectivamente.
Esta proyeccin asume un escenario donde los gobiernos regionales y locales
mejoran el desempeo en la ejecucin del gasto por formacin bruta de
capital.
Por el lado de las exportaciones, se espera un crecimiento de 5,4 por ciento en 2016
y 7,9 por ciento en 2017 impulsadas por el inicio de operaciones de los proyectos
mineros, mientras que las importaciones creceran en promedio durante 2016 - 2017
a una tasa similar a la demanda interna. Con ello se espera un crecimiento del PBI de
4,0 por ciento para 2016 y 4,8 por ciento para 2017.
20. El consumo privado contina con un ritmo moderado de crecimiento hasta el tercer
trimestre de 2015, aunque con tasas de crecimiento por debajo del promedio
2008-2014. A continuacin se presentan algunos indicadores que reflejan la
evolucin reciente del consumo privado:
35
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 28
Consumo Privado: 2008 - 2017
(Variacin porcentual real)
8,9
8,7
Promedio
2008 - 2014:
6,0%
6,1
6,0
5,3
4,1
2,8
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
3,4
3,5
3,8
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
a.
Grfico 29
Cmo est su situacin econmica familiar respecto a hace 12 meses
y cmo cree que estar dentro de 12 meses: peor, igual, mejor?
100
90
80
67
70
68
66
64
66
66
67
60
60
59
50
40
30
20
10
0
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
Peor
J A S O N D E14 F M A M J
Igual
Mejor
J A O N D F15 M A M J
J A S O N
ndice
36
Grfico 30
produccin de ramas de consumo masivo
(Variacin porcentual doce meses)
8
6,6
5,3
6
4
2,1
0,5
0
-2
-4
-6
-8
-10
c.
E14
D E15
De otro lado, los datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
muestran una recuperacin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
ocupada privada en 2015, que pas de una tasa de crecimiento de 0,8 por
ciento en enero a 2,6 por ciento en noviembre.
Grfico 31
PEA Ocupada Privada-Lima MetrOpolitana: Trimestre mvil
(Variaciones porcentuales doce meses)
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,6
2,5
1,9
2,0
1,5
2,2
0,8
1,0
0,5
0,0
-0,5
E13 F
d.
M A M
D E14 F
M A M
D E15 F
M A M
37
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 32
Tasa de desempleo: Enero 2012 - Noviembre 2015
(Serie desestacionalizada - Trimestre mvil)
8,0
Promedio 2008-2014:
7,3%
7,5
7,0
6,5
6,3
6,2
5,9
6,0
5,5
5,0
e.
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
J A S O N D E14 F M A M J
J A S O N D E15 F M A M J
J A S O N
20
15
12,3
10
5
0
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
J A S O N D E14 F M A M J
J A S O N D E15 F M A M J
J A S O
Fuente: BCRP.
f.
3,0
0
-3,2
-10,1
-10
-20
E12 F M A M J
Fuente: SUNAT.
38
J A S O N D E13 F M A M J
J A S O N D E14 F M A M J
J A S O N D E15 F M A M J
J A S O
g.
-8,5
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
J A S O N D E14 F M A M J
J A S O N D E15 F M
M J
J A S O
Fuente: Araper.
21. Para 2015 se mantiene la proyeccin del crecimiento de la inversin del sector privado
en -5,5 por ciento. Esta tasa negativa considera el retraso que se ha producido en el
horizonte de varios proyectos de inversin, el deterioro observado en los indicadores
de expectativas y los menores trminos de intercambio.
Grfico 36
Inversin Privada
(Variacin porcentual real)
4,7
0,0
-0,7
-2,2
-4,8
-5,5
-9,2
-8,9
Inversin privada
Minera
Resto
2014
-25,9
2015
2016
Para 2016 se ha revisado a la baja la inversin privada de 2,0 por ciento a un crecimiento
nulo. Esta proyeccin considera, por un lado, un descenso en la inversin del sector
minero, tomando en cuenta que los proyectos Las Bambas y ampliacin de Cerro Verde
estaran pasando a etapa de produccin, atenuado por la continuidad de inversiones
39
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
23,9
Promedio
2008 - 2014:
9,6%
15,6
11,0
6,6
0,0
-2,2
-9,1
2008
* Proyeccin.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
4,0
-5,5
2015*
2016*
2017*
Grfico 38
Inversin bruta fija: sectores privado y pblico 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI real)
23,2
4,2
19,0
2008
25,7
25,5
5,7
4,8
19,9
20,8
2010
2011
22,6
28,1
28,5
5,4
5,7
27,2
5,5
17,1
2009
22,6
2012
Inversin pblica
22,8
2013
24,7
24,3
24,1
4,7
5,0
5,0
20,0
19,3
19,1
2015*
2016*
2017*
5,4
21,8
2014
Inversin privada
* Proyeccin.
a.
40
58
60
55
56
50
40
30
20
10
0
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
J A S O N D E14 F M A M J
Menor
Igual
J A S O N D E15 F M A M J
Mayor
J A S O N
ndice
Grfico 40
Respecto de proyectos de inversin, qu medidas realizar
su empresa en los prximos seis meses?
100
90
80
70
58
60
52
52
50
47
40
30
20
10
0
J12
M13
Reducir
Mantener
M14
Acelerar
M15
ndice
Grfico 41
Indique la previsin para los prximos tres meses respecto
a la economa en general
100
90
80
70
60
50
45
40
45
30
20
10
0
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
Menor
J A S O N D E14 F M A M J
Igual
J A S O N D E15 F M A M J
Mayor
J A S O N
ndice
41
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
-7,7
E12 F M A M J
J A S O N D E13 F M A M J
J A S O N D E14 F M A M J
J A S O N D E15 F M A M J
-6,9
J A S O
2016
2017
Analistas Econmicos
2015
2016
2017
Empresas No Financieras
2015
2016
2017
23. Los anuncios de proyectos de inversin privada para el perodo 2016 - 2017 alcanzan
US$ 24,6 mil millones.
42
Cuadro 14
ANUNCIOS DE PROYECTOS DE INVERSIN PRIVADA: 2016-2017
(Millones de US$)
RI Dic. 2015
Sector
Minera
Hidrocarburos
Electricidad
Industria
Infraestructura
Otros sectores
Total
RI Set. 2015
7 954
4 501
2 911
1 384
3 083
3 923
23 756
Total Inversin
7 888
3 912
3 016
1 564
3 452
4 784
24 616
Nmero de Proyectos
27
17
30
10
22
97
203
43
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
PROYECTO
MINERA
Las Bambas
Mejoras y ampliacin del sistema productivo de Toromocho
Ampliacin de Mina Marcona
Pampa del Pongo
Ampliacin de Mina Toquepala
Zafranal
Corani
San Gabriel (antes Chucapaca)
Cuajone: Mejoras en la Planta
Tambomayo
Enagas;Odebrecht
China National Petroleum Corporation (Cnpc) ;Repsol Ypf
HIDROCARBUROS
Graa y Montero Petrolera
Pluspetrol Per Corp.
Calidda Gas Natural Del Per
Karoon Gas Autralia;Vietnam American
Enersur; Kallpa Generacin
Quimpac S.A.; Inkia Energy
Inevarante
Corsn-Corviam;Engevix Y Enex
Isolux De Mxico; Isolux Ingeniera de Espaa
ELECTRICIDAD
Odebrecht
Generacin Elctrica Las Salinas
Termochilca
Interconexin Elctrica (Isa)
Endesa
INDUSTRIA
Corporacin Jr Lindley
Repsol Ypf
Mitsubishi; Hochschild Mining
Tcnicas Reunidas
Grupo Gloria
Medrock
INFRAESTRUCTURA
OTROS SECTORES
Grupo Telefnica
Entel
Grupo Salinas
Grupo Romero
Grupo Falabella
Besalco
Graa y Montero Vivienda
Grupo Interbank
Grupo Suma
44
Grfico 43
proyectos de inversin previstos 2016 - 2017
(En porcentaje de participacin)
Otros Sectores
19,4
Minera
32,0
Industria
6,4
Electricidad
12,3
Infraestructura
Hidrocarburos
14,0
15,9
Cuadro 16
PROYECTOS DE INVERSIN : CONCESIONES EN 2015 - 2016
(Millones de US$)
Inversin
estimada
A. Adjudicados en 2015
331
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Regin Ayacucho
55
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Regin Huancavelica
49
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Regin Apurmac
42
Lnea de Transmisin Azngaro Juliaca Puno 220 Kv
37
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del Pas - Regin Lambayeque
32
Primera Etapa de la Subestacin Carapongo y enlaces de Conexin a Lneas Asociadas
43
Infraestructura Penitenciaria y Renovacin Urbana Proyecto Tinkuy Plaza
73
B. Por Adjudicar
1 603
Masificacin de Uso de Gas Natural - Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en las Regiones de Apurimac,
Ayacucho, Huancavelica, Junn y Cusco, Puno y Ucayali
350
Longitudinal de la sierra tramo 4:Huancayo-Izcuchaca-Mayocc-Ayacucho y Ayacucho-Andahuaylas-Puente Sahuinto/
Dv. Pisco-Huaytar-Ayacucho
340
Ferrocarril Huancayo - Huancavelica
194
Central Trmica de Quillabamba
180
Obras de Regulacin del Ro Chilln
80
Sistema de Abastecimiento de LNG para el Mercado Nacional 1/
250
Zona de Actividades Logsticas y Antepuerto del Puerto del Callao 1/
158
Telefrico de Choquequirao 2/
43
Prospecto Huayday Ambara 3/
8
1/ Proyecto suspendido (convocado).
2/ La fecha de Adjudicacin est por definir.
3/ Suspendido por reprogramacin del proyecto.
45
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
24. Para 2015, se ha revisado a la baja la tasa de crecimiento para la inversin pblica
de -2,0 por ciento a -11,2 por ciento, principalmente por el menor desempeo en
la gestin del gasto de inversin por parte de los gobiernos subnacionales. Para
2016 y 2017 se contempla un escenario en donde el ritmo de gasto de las unidades
ejecutoras es mayor a lo esperado en 2015, por lo cual se proyecta una tasa de
crecimiento de la inversin pblica de 10,9 por ciento en 2016 (mayor a la prevista en
el reporte previo, considerando un efecto estadstico por gastos que se devengaran
en 2015 pero que se ejecutaran a comienzos de 2016) y de 5,0 por ciento en 2017.
Grfico 44
Inversin PBLICA: 2008 - 2017
(Variacin porcentual real)
32,9
27,9
14,2
Promedio
2008-2014:
12,2%
19,9
10,9
10,7
5,0
-2,0
2008
2009
2010
-11,2
2011
2012
2013
2014
-11,2
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
25. Las exportaciones reales de bienes y servicios registraron un aumento de 1,1 por
ciento en los tres primeros trimestres de 2015, principalmente por mayores envos
de cobre, oro, zinc y mayores exportaciones de servicios. Dado el mejor desempeo
que muestran las exportaciones tradicionales respecto a lo previsto en el Reporte
previo, se estima una tasa de crecimiento para las exportaciones reales de 1,9 por
ciento para 2015, tasa mayor a la estimada en el reporte previo. Esta expansin en
las exportaciones reales significa una mejora respecto a la tasa observada en 2014,
-1,0 por ciento y una mejora en la contribucin al PBI de 0,8 puntos porcentuales
respecto a 2014.
Para 2016 se estima una tasa de crecimiento de 5,4 por ciento, tasa menor a la
prevista en el reporte previo debido a un efecto base, por un mejor desempeo de
las exportaciones de cobre en 2015 respecto a lo previsto en el reporte anterior.
Al igual que en el reporte de setiembre, esta estimacin de la tasa de crecimiento
de las exportaciones reales, considera mayores exportaciones mineras por el inicio
de produccin del proyecto minero Las Bambas, la ampliacin de Cerro Verde,
mayor produccin de proyectos como Toromocho y Constancia, as como por la
recuperacin de la produccin de Antamina. Para 2017 se proyecta un crecimiento
de 7,9 por ciento, asociado a mayores exportaciones mineras por la expansin de
Toquepala y mayor produccin de Las Bambas.
46
Grfico 45
Exportaciones de Bienes y Servicios: 2008 - 2017
(Variacin porcentual real)
7,9
7,1
6,9
5,8
Promedio
2008-2014:
2,5%
1,3
5,4
1,9
-0,7
2008
2009
2010
2011
2012
-1,3
-1,0
2013
2014
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
Grfico 46
Produccin de cOBRE
(Millones de toneladas mtricas finas)
Constancia
(Cusco)
Las Bambas
(Apurmac)
Ampliacin de Cerro
Verde (Arequipa)
Expansin
de Toquepala
(Tacna)
2,3
1,9
1,3
1,3
2013
2014
1,6
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
26. El presente Reporte de Inflacin considera una tasa de crecimiento de 0,6 por ciento
para las importaciones de bienes y servicios en 2015. Para los aos 2016 y 2017
se espera un incremento gradual de las importaciones, consistente con la proyeccin
de crecimiento del PBI.
Grfico 47
Importaciones de Bienes y Servicios: 2008 - 2017
(Variacin porcentual real)
26,1
24,1
Promedio
2008 - 2014:
7,3%
11,6
11,3
2,9
0,6
1,3
4,0
2015*
2016*
2017*
-1,5
2008
-16,7
2009
2010
2011
2012
2013
2014
* Proyeccin.
47
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Recuadro 1
Determinantes de la Productividad Total de los Factores (PTF)
La Productividad Total de Factores (PTF) resume la capacidad o eficiencia conjunta de los factores de produccin de una
economa. La siguiente figura muestra los resultados de realizar la contabilidad de crecimiento potencial para el perodo
1980 - 2014. Se puede observar que a partir de los aos 90 el crecimiento de la PTF empieza una tendencia ascendente
y llega a un pico de 3,5 por ciento en 2006. Sin embargo, en los ltimos cuatro aos se observa una desaceleracin
en el crecimiento de la productividad. A continuacin se presenta una estimacin de las variables que afectan a la PTF.
4,0
0,1
3,4
0,3
2,0
1,7
1,5
1,6
1,4
3,5
0,7
1,5
1,6
1,6
1,3
0,9
0,0
-2,0
-4,0
-3.0
80s
90s
4,6
2,3
5,7
5,2
3,3
2,8
6,1
3,5
6,4
6,5
6,2
6,1
3,4
3,0
2,0
2,5
1,1
1,5
1,5
1,4
1,3
0,8
0,9
1,0
1,3
1,3
1,7
1,2
3,0
2,3
1,0
2,7
5,9
5,5
1,6
1,4
0,9
0,8
3,4
3,3
Crecimiento de la PTF
Crecimiento Potencial
5,2
0,7
0,8
3,7
4,4
0,2
0,7
3,6
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
De acuerdo a Levine y Renelt (1997) y a Loayza y otros (2005) los determinantes del crecimiento de la PTF son
clasificados en cuatro grupos: convergencia transicional (PBI per cpita como determinante), polticas estructurales
(capital humano, apertura comercial, infraestructura pblica, etc), polticas de estabilizacin (estabilidad de crecimiento)
y condiciones externas (trminos de intercambio).
Con el fin de encontrar los determinantes de la PTF para la economa peruana se realiza una regresin del crecimiento
de la PTF entre posibles determinantes de sta. Para ello, los datos que se recogen son: Trminos de Intercambio (TI),
ndice de Reformas Estructurales (IRE) y crecimiento del PBI. La nica serie de frecuencia trimestral es el crecimiento
del PBI, todas las dems son de frecuencia anual. El ndice de reformas estructurales se recoge de Lora (2012), el cual
refleja el grado de neutralidad de polticas econmicas comprendidas en cinco reas de reforma: (i) poltica comercial, (ii)
poltica financiera, (iii) poltica tributaria, (iv) privatizaciones y (v) legislacin laboral. Para tener indicadores de estabilidad
macroeconmica se toma la desviacin estndar de la tasa de crecimiento (4 trimestres) del PBI dentro de un ao.
1,3
1,5
0,5
0,7
-2,8
-0,5
-1,5
-2,5
-3,5
48
Error de ajuste
Estabilidad Macroeconmica
Trminos de intercambios
PTF
1981-1990
1991-2000
2001-2010
2011-2014
El cuadro siguiente muestra los resultados de un ejercicio de regresin y en la figura anterior se construye la
contribucin de cada determinante sobre la base de estos resultados. Se toma la tasa de crecimiento de la PTF,
Trminos de Intercambio y del Indicador de Reformas Estructurales. Los parmetros se han estimado usando mnimos
cuadrados ordinarios. Como se aprecia, la inestabilidad macroeconmica que experiment la economa peruana en
la dcada de los 80 contribuy negativamente al crecimiento de la PTF, sin embargo, en la ltimas dos dcadas se
observa una contribucin positiva debido a un entorno econmico ms previsible.
Asimismo, las reformas implementadas en la dcada de los 90 permitieron la recuperacin de la PTF durante ese
perodo. De igual forma, se puede notar que, el crecimiento de los trminos de intercambio (TI) ha generado
ganancias importantes en PTF en la primera dcada de los 2000 y la cada de esta variable explica, en parte, la cada
en el crecimiento de la PTF para el perodo 2011-2014. En principio no deberamos esperar un impacto grande de
los Trminos de Intercambio, ya que, se est trabajando con una medida de PTF potencial. Este estudio muestra que
para alcanzar tasas altas de crecimiento potencial se requiere mantener la estabilidad macroeconmica y avanzar en
reformas estructurales.
Crecimiento de la PTF
Coeficiente 2/
Constante -0,003
IRE x dummy 1/
0,170 *
Estabilidad Macroeconmica
-0,013 ***
TI (log desviacin)
0,071 **
1/ IRE: ndice de Reformas Estructurales. Dummy: es la variable dummy que a partir de 1992 toma el valor de 1.
2/ * es significativo al 20 por ciento, ** signifcativo al 10 por ciento, y *** significativo al 5 o 1 por ciento.
Bibliografa
Carranza, E. J. Fernndez-Baca y E. Morn (2005). Peru: Markets, Government and the Sources of Growth. En:
Fernndez-Arias, E., R. Manuelli, y J. Blyde (eds.), Sources of Growth in Latin America: What is Missing?, 373419. Inter-American Development Bank, Washington, D.C.
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Wada, T. y Perron, P. (2006). An alternative trend-cycle decomposition using a state space model with mixtures of
normals: specifications and applications to international data. Boston University Working Paper 2005-44. Versin
Septiembre 2006
49
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Recuadro 2
Bono demogrfico y empleo
En los ltimos 60 aos el Per ha vivido un gran cambio en la composicin de su poblacin. ste se ha caracterizado
principalmente por la reduccin de la fecundidad y el aumento de la esperanza de vida, lo cual ha conllevado
importantes cambios en la estructura etaria de la poblacin.
Al inicio, la poblacin estaba caracterizada por altos niveles de mortalidad y fecundidad, lo cual produca bajas tasas
de crecimiento poblacional. As, en 1950 la mortalidad infantil era de 161 por mil nacidos vivos y en promedio una
mujer tena 6,9 hijos. La transicin demogrfica se inicia con el descenso de la mortalidad, principalmente de la
mortalidad infantil. sta se redujo 27 por ciento entre 1950 y 1970, y hacia el ao 2000 la reduccin fue de 79 por
ciento, con lo cual se alcanz niveles de mortalidad infantil de 34 por mil. En 2014 la tasa de mortalidad infantil fue
de 17 por mil. La reduccin en la mortalidad no vino acompaada de una reduccin inmediata en la fecundidad. Es
recin a mediados de los aos 60 cuando se inicia la reduccin de la fecundidad (de 6,8 hijos en el ao 1964 a 2,9
hijos en el ao 2000 y a 2,5 hijos por mujer en 2014).
160
140
161
6,8
7,0
6,9
6,0
120
5,0
100
4,0
80
2,5
60
40
3,0
2,0
17
20
180
1,0
0,0
1950
Fuente: INEI.
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
2014
75
70
60
50
43
40
30
20
10
0
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
Fuente: INEI Boletn Especial N 17, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Total, por Aos Calendario y Edades Simples, 1950-2050.
50
2010
2014
Este aumento en la esperanza de vida y los cambios en la composicin etaria de la poblacin, se ilustran en el cambio en
las pirmides poblacionales desde 1950. Los siguientes grficos muestran claramente como hemos pasado de ser un pas
con una amplia base de poblacin infantil en 1950 a tener una pirmide ms concentrada en la poblacin adulta en 2015.
2000
80+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
-10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0
80+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
2,0
4,0 6,0
8,0 10,0
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
2015
80+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
Mujeres
2,0
4,0
6,0
Hombres
Fuente: INEI Boletn Especial N 17, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Total por Aos.
51
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
hacindolo hasta 2050. Mientras que la dependencia de los adultos mayores tiene una senda creciente, que se
acentuar alrededor del ao 2030. Estas condiciones generaron un espacio denominado bono demogrfico, que
en el Per se inici en el ao 1970 y durar hasta el ao 2030, cuando la tasa de dependencia comience a subir
nuevamente.
TASA DE DEPENDENCIA
(En porcentajes)
100
91,1
90 81,9
80
70 75,8
60
48,4
50
53,0
40
30
28,4
20
24,6
10
6,3
0
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Diferentes estudios sealan que esta reduccin en la tasa de dependencia crea una ventana de oportunidad
demogrfica para el desarrollo, debido a la mayor produccin que se generara por contar, temporalmente, con una
mayor proporcin de personas en edad de trabajar. Un ejemplo es la experiencia del Sudeste Asitico que experiment
un alto crecimiento entre 1960 y 2000.
Empleo
Como seala Saad y otros (2008)1, los beneficios asociados a este periodo no se dan de manera automtica. stos estn
condicionados a la adopcin de polticas que incentiven la inversin productiva, que aumenten las oportunidades de
empleo y promuevan un ambiente social y econmico estable. En particular, sealan, se requieren fuertes inversiones
en capital humano, especialmente en la educacin de los jvenes, para que las generaciones mayores sean tambin
cualitativamente ms productivas. Es decir, el bono demogrfico es una situacin en la cual se da una combinacin
de una fuerza de trabajo amplia, joven y capacitada para el empleo, con una proporcin de personas dependientes
relativamente pequea.
En este contexto, Saad resalta que el bono demogrfico es una oportunidad para aumentar la inversin en educacin,
por ejemplo aumentar la inversin en el nivel secundario, debido a los costos sociales de la insercin laboral de jvenes
sin educacin secundaria al mercado laboral. En el Per, el porcentaje de la poblacin en edad de trabajar con solo
educacin inicial o primaria se ha reducido en 5,6 puntos porcentuales desde el ao 2004, aumentando el porcentaje
de poblacin con educacin secundaria y superior. Sin embargo, es necesario que este incremento en la cobertura sea
acompaado tambin por una mejora en la calidad.
Saad Paulo; Miller Tim; Martnez Ciro y Holz Mauricio (2008), Juventud y bono demogrfico en Iberoamrica, Santiago de Chile,
CEPAL.
52
2014
Superior
23,9%
27,3%
Secundaria
33,4%
35,6%
Primaria
32,7%
29,5%
10,0%
7,6%
Adems, se debe resaltar que en el Per se ha dado un importante crecimiento de la poblacin con ingresos medios.
Usando la definicin del Banco Mundial de clase media 2, se puede apreciar que este sector de la poblacin ha crecido
desde 16,4 por ciento en el ao 2005 a 36,9 por ciento en 2014. Este incremento de la poblacin con ingresos medios
es un complemento importante para aprovechar el bono demogrfico, ya que incrementa la demanda de bienes y
servicios asociados al capital humano (salud, educacin) que antes estaban fuera de su alcance.
2005
2014
0,9%
1,4%
16,4%
36,9%
36,2%
41,0%
Menor a S/ 263
46,6%
20,6%
Ms de S/ 3 292
Asimismo, durante las ltimas dcadas se han generado cambios en la distribucin de la poblacin a nivel urbano
y rural. De ser un pas eminentemente rural en los aos 40 (64,6 por ciento de poblacin rural) hoy somos un pas
preponderantemente urbano, siendo el grado de urbanizacin de 76,7 por ciento en 2015. La mayor concentracin
de la poblacin en reas urbanas permite una mejor y ms eficiente provisin de servicios e integracin al mercado lo
que contribuye a un aumento de la productividad.
Los rangos son aquellos propuestos por el Banco Mundial para definir clase baja, vulnerable, media y alta. Los lmites fueron
establecidos en dlares de paridad de poder de compra correspondientes al ao 2005. En 2014, si un hogar no llega a tener
ingresos mensuales de S/ 263 por miembro del hogar, se encuentra en la base de la pirmide de ingresos. La clase media
corresponde a los hogares que tienen ingresos entre S/ 659 a S/ 3 292 por miembro de hogar.
53
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
2000
31,9
35,4
64,6
68,1
2015
23,3
76,7
Rural
Urbana
Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 1940 y Boletn Especial N 19, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Urbana y
Rural por sexo y edades quinquenales, segn departamento, 2000-2015.
Quedan an 14 aos hasta el fin del bono demogrfico (2030), periodo en el que se estima nacern 8,4 millones de
nios y nias por lo que an es posible sacar ventaja de esta ventana de oportunidad. Para aprovechar estos aos se
necesita:
Mejorar la calidad de vida de los recin nacidos, brindndoles programas de nutricin y estimulacin temprana,
que les permita tener un ptimo desarrollo neurolgico. Se deben bajar drsticamente los ndices de desnutricin
crnica infantil y anemia, usando programas como los micronutrientes que han sido efectivos en el pasado Esto
les permitir, en los siguientes aos, afrontar la educacin sin limitaciones.
54
Mantener tasas de inversin elevadas. Hasta el ao 2030 se incorporarn al mercado laboral un promedio
de 250 000 trabajadores por ao, lo que requiere una permanente expansin de la actividad econmica y la
capacidad productiva. Asumiendo una elasticidad empleo producto de 0,4 se requiere tener un crecimiento
anual de alrededor del 4,0 por ciento para absorber la nueva oferta laboral.
Flexibilizar el mercado laboral. Las oportunidades de crecimiento econmico se elevarn en tanto los nuevos
trabajadores se integren al sector formal, cuya productividad es sustancialmente mayor al informal. Para ello,
no solo se requiere de trabajadores capacitados, sino tambin que haya la suficiente flexibilidad laboral que
incentive a las empresas a contratar nuevos trabajadores. Actualmente, el Per se encuentra rezagado en
los indicadores de flexibilidad laboral de los ndices de competitividad internacionales. Esta rigidez laboral
desincentiva la contratacin y genera un bajo crecimiento de la productividad laboral, pues los trabajadores no
se asignan necesariamente donde son ms eficientes.
Revisar la sostenibilidad de los sistemas de pensiones de reparto. Las proyecciones muestran un progresivo
incremento en la poblacin mayor de 65 aos. As, hacia el 2050, este grupo etario representara el 25 por
ciento de la poblacin en edad de trabajar, que representa una carga 2,5 veces mayor que la carga actual, lo
que complicara el financiamiento de las pensiones en base al sistema de reparto, salvo que se incrementen
sustancialmente las contribuciones, de otro modo se afectara la sostenibilidad fiscal.
55
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
56
Cuadro 17
BALANZA DE PAGOS
(Millones de US$)
2014
2015*
2016* 2017
Ene.-Set.
1. Balanza comercial
-4,5
Ao
-4,0
Ene.-Set.
-4,5
-3,2
-4,1
-3,1
RI Set.15
RI Dic.15
-3,6
-2,3
-2,6
46
-588
a. Exportaciones
b. Importaciones
-30 897 -40 809 -27 701 -35 874 -36 565 -36 609 -35 875 -38 859 -37 926
2. Servicios
3. Renta de factores
4. Transferencias corrientes
Del cual:
1. Sector privado
3 122
4 374
2 475
3 418
3 441
3 507
3 588
3 631
3 711
1 952
2 639
2 003
2 851
2 763
2 924
2 890
3 018
2 978
6 173
5 853
6 280
5 529
8 489
8 222
8 005
5 949
5 847
6 380
5 859
3 897
2 524
4 170
4 214
3 982
4 309
4 183
a. Largo plazo
3 888
6 490
5 971
3 187
6 444
4 214
3 981
4 250
4 183
b. Corto plazo 1/
2 492
-664 -2 274
59
2. Sector pblico 2/
-208
-631 -2 074
-6
2 384
3 005
4 319
4 008
4 024
1 639
1 665
-552 -2 178
-138
-552
730
2 000
1 000
1 000
500
Nota:
Entrada de capitales externos de largo plazo del
202,7
142,3
192,7
191,5
200,5
192,1
215,2
203,2
29. Se espera que el financiamiento de largo plazo de fuentes privadas hacia 2017
alcance el 4,0 por ciento del PBI. Este nivel es menor al observado en los ltimos
aos, lo que est asociado por un lado al trmino del ciclo observado de grandes
inversiones mineras en parte como respuesta al fin del perodo de altas tasas de
crecimiento de los precios de las materias primas y, por otro lado, a un escenario
de mayores tasas de inters externas en lnea con el ajuste que realiz la Reserva
Federal en su reunin de diciembre. No obstante, dicho financiamiento continuar
excediendo la brecha en la cuenta corriente en el perodo 2015 - 2017, siendo el
principal componente la inversin directa extranjera.
57
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 48
CUENTA CORRIENTE Y ENTRADA DE CAPITALES EXTERNOS DE LARGO PLAZO DEL
SECTOR PRIVADO: 2008-2017 1/
(Porcentaje del PBI)
10,8
9,5
9,3
8,3
7,0
7,2
7,2
5,0
-0,5
-1,9
-2,4
-2,7
-4,3
2008
2009
2010
2011
Cuenta Corriente
2012
4,0
3,9
-4,2
-4,0
-4,1
-3,6
2013
2014
2015*
2016*
-2,6
2017*
1/ Inversin directa extranjera neta, inversin extranjera de cartera en el pas y desembolsos de largo plazo del sector privado.
* Proyeccin.
2014
1. INVERSIN BRUTA FIJA
Ene.-Set.
Ao
Ene.-Set.
RI Set.15
RI Dic.15
RI Set.15
RI Dic.15
RI Set.15
RI Dic.15
25,0
25,8
23,4
24,2
24,0
24,2
23,8
24,2
23,9
3. AHORRO EXTERNO
4,5
4,0
4,5
3,2
4,1
3,1
3,6
2,3
2,6
Balanza comercial
31. Los reportes sobre el comercio global han venido reflejando la dinmica del crecimiento
global al sealar que el crecimiento del comercio est muy por debajo de sus niveles
previos a la crisis financiera y de sus tasas de crecimiento histricas. Ello se refleja tanto
en menores precios (afectados tambin por las presiones deflacionarias derivadas de la
apreciacin del dlar y de los precios del petrleo) como en los volmenes.
58
Grfico 49
Exportaciones mundiales: volumen y valor
(Variaciones porcentuales ltimos doce meses)
40
Volumen
Valor
30
20
10
0
-10
-20
-30
-40
Ene.07
Set.11
May.12 Ene.13
Set.13
May.14 Ene.15
Set.15
Grfico 50
Baltic Dry Index
Enero 2000 - Noviembre 2015
14 000
2 500
2 000
12 000
10 000
1 500
1 000
500
8 000
0
Ene.14 Mar.14 May.14 Jul.14 Set.14 Nov.14 Ene.15 Mar.15 May.15 Jul.15 Set.15 Nov.15
6 000
4 000
2 000
0
Ene.00 Ene.01 Ene.02 Ene.03 Ene.04 Ene.05 Ene.06 Ene.07 Ene.08 Ene.09 Ene.10 Ene.11 Ene.12 Ene.13 Ene.14 Ene.15
59
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 51
Valor de Exportaciones en Amrica Latina y China: Enero - Setiembre 2015
(Variacin porcentual)
5,0
1,6
-1,9
-3,1
-13,7
-15,8
-15,9
-16,3
-16,8
-17,0
-17,9
-28,5
-34,9
Colombia
Bolivia
Ecuador
Uruguay
Costa Rica
Brasil
Per
Paraguay
Argentina
Chile
Mxico
China
Guatemala
El Salvador
-32,9
Grfico 52
Exportaciones No Tradicionales: EneRO - OctUBRE 2015*
(Variacin porcentual)
1,5
- 8,4
-13,1
Chile
-11,9
-11,6
Colombia
Brasil
Per
Mxico
Las menores exportaciones del Per y de Amrica Latina entre enero y setiembre de
este ao son explicadas por un deterioro de las condiciones externas a nivel global
y particularmente de China, ms que por la depreciacin de sus monedas. En aos
anteriores el mayor crecimiento de China impuls la demanda por materias primas
y con ello las exportaciones del Per y de Amrica Latina en general. No obstante,
durante el periodo enero - octubre del presente ao la balanza comercial registr un
dficit de US$ 2 952 millones, resultado que refleja la reduccin de las exportaciones
en US$ 5 121 millones con respecto al mismo periodo del ao previo.
Este menor dinamismo de la demanda global se reflej tambin en la cada del valor
de las exportaciones en diversos pases de Amrica Latina.
60
2014
Ene.-Set.
Ao
EXPORTACIONES
De las cuales:
Productos tradicionales
Productos no tradicionales
IMPORTACIONES
De las cuales:
Bienes de consumo
Insumos
Bienes de capital
8 896
6 414 8 686
18 815 12 096 14 733
12 913
8 923 11 620
8 704 8 992
8 633
9 391
15 641 14 202 14 220 15 218
11 791 11 903 11 453 12 736
BALANZA COMERCIAL
-1 262
-1 276
-2 857
21 009 27 685
8 481 11 677
2015*
2016*
2017*
Ene.-Set. RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
-2 777
-2 107
-2 036
-2 574
8 988
15 170
12 201
46
-588
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
Cuadro 20
BALANZA COMERCIAL
(Variaciones porcentuales)
2015*
2016* 2017*
2014
Ene.-Set. RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
1. Valor:
Exportaciones
Productos tradicionales
Productos no tradicionales
Importaciones
2. Volumen:
Exportaciones
Productos tradicionales
Productos no tradicionales
Importaciones
-1,1
1,3
-5,5
-0,8
-1,2
-0,9
-2,2
-3,1
0,2
3,4
-6,1
-1,3
3. Precio:
Exportaciones
-6,9 -14,9 -13,4 -14,9
Productos tradicionales
-9,4
-19,9
-18,2
-20,0
Productos no tradicionales
-0,7
-2,6
-2,4
-2,6
Importaciones
-1,5 -9,7 -9,4 -9,2
2,4
1,8
3,2
2,0
7,2
8,4
4,4
2,2
5,2
6,1
3,4
0,8
-4,5
-5,9
-1,1
-0,1
-6,1
-8,3
-2,2
-2,7
10,0
11,7
6,1
4,0
2,3
2,7
1,3
2,0
8,3
10,5
4,1
3,8
3,5
4,4
1,4
1,8
* Proyeccin .
RI: Reporte de Inflacin.
61
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
34. Se prev una disminucin de las exportaciones de 14,7 por ciento para el ao
2015 (cada de 14,6 por ciento en el Reporte previo), principalmente por menores
exportaciones tradicionales. El presente Reporte considera una mayor contraccin
del volumen de exportaciones no tradicionales para este ao, principalmente de
productos qumicos y textiles, por la desaceleracin de Amrica Latina, uno de los
principales destinos de venta de dichos productos.
Por su parte, la tasa de crecimiento del volumen de las exportaciones tradicionales para
2015 ser mayor a la proyectada en el Reporte de Inflacin de setiembre principalmente
por los datos observados en el ltimo trimestre en harina de pescado y cobre.
35,8
31,0
7,6
23,3
2008
No tradicionales
27,1
46,4
47,4
10,2
11,2
2009
11,1
7,7
6,2
20,7
42,9
27,9
35,9
2010
2011
35,9
2012
31,6
2013
39,5
11,7
27,7
2014
37,3
33,7
33,3
10,7
10,8
22,9
22,3
2015*
2016*
11,4
25,7
2017 *
62
Grfico 54
volumeN de Exportaciones de cobre
(ndice 2007 = 100)
210
179
110
111
112
112
2008
2009
2010
2011
125
124
124
2012
2013
2014
147
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
Grfico 55
volumen de Exportaciones No Tradicionales
(ndice 2007 = 100)
139
131
146
138
138
142
148
114
111
99
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
36. Para 2015 se prev que el nivel de importaciones ascender a US$ 36,6 mil millones,
monto superior al previsto en el Reporte de Inflacin de setiembre. La revisin al alza
refleja principalmente un crecimiento en los volmenes de insumos industriales (de
-3,9 a 1,1 por ciento) y una mayor expansin en el caso del petrleo y derivados (de
9,2 a 13,2 por ciento), en lnea con la persistente reduccin del precio internacional
del petrleo.
En 2016 se proyecta una recuperacin del volumen de importaciones como resultado
del mayor crecimiento de la actividad manufacturera e inversin para el ao. Para
2017 se estima un mayor crecimiento real de las importaciones, acorde con el
crecimiento de la demanda interna.
63
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 56
IMPORTACIONES DE BIENES: 2008 - 2017
(Miles de millones de US$)
41,1
42,2
37,2
28,8
28,4
9,2
21,0
13,3
37,9
36,6
35,9
11,8
11,5
15,6
14,2
15,2
8,7
8,6
9,0
2015*
2016*
2017*
12,9
12,2
9,1
6,8
14,6
11,7
13,7
40,8
14,0
18,3
19,3
19,5
8,8
8,9
2013
2014
18,8
10,1
4,5
4,0
2008
2009
5,5
6,7
8,3
2010
2011
2012
Bienes de capital
Insumos
Bienes de consumo
Trminos de intercambio
37. Al mes de octubre de 2015, el ndice de trminos de intercambio registr un nivel
promedio de 92,85, menor en 5,8 por ciento con respecto a similar periodo de 2014.
El ndice de precios de exportacin cay 14,9 por ciento y el de importaciones en 9,7
por ciento en el mismo periodo.
En trminos generales, tanto los precios de exportacin como los de importacin han
registrado tendencias a la baja en lo que va del ao, presionados por la apreciacin
del dlar, los temores de menor demanda de China y la cada de la cotizacin
internacional del petrleo. Sin embargo, los precios ms afectados han sido los
de exportacin por la significativa cada de los precios de los metales industriales y
preciosos (cobre, zinc y oro). Por el lado de las importaciones, el petrleo tambin
registr importante cada, en tanto los precios de los alimentos se mantienen
presionados a la baja por la abundante oferta global.
En este contexto, se estima que los trminos de intercambio disminuyan 5,8 por
ciento durante 2015, 4,0 por ciento en 2016 y comiencen a corregir al alza en 2017
a una tasa de 1,7 por ciento.
Existe riesgo tanto a la baja en el precio de factores como al alza de los precios
internacionales asociados a un fenmeno de El Nio extraordinario. Por un lado, un
invierno ms clido en el hemisferio norte podra reducir la demanda por petrleo lo
que generara mayor acumulacin de inventarios y menores precios. Por otro lado,
un episodio de inundaciones en Sudamrica podra llevar a prdidas en cultivos de
granos.
64
Cuadro 21
TRMINOS DE INTERCAMBIO 2013 - 2017
(Datos promedio anuales)
2015*
2016*
2017*
2013 2014
RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
Trminos de intercambio
Precios de Exportaciones
Cobre (ctv US$ por libra)
Zinc (ctv US$ por libra)
Plomo (ctv US$ por libra)
Oro (US$ por onza)
Precios de Importaciones
Petrleo (US$ por barril)
Trigo (US$ por TM)
Maz (US$ por TM)
Aceite de Soya (US$ por TM)
-5,7
-5,4
-4,4
-5,8
-4,5
-4,0
0,2
1,7
-5,7
332
87
97
1 411
-6,9
311
98
95
1 266
-13,4
252
90
82
1 163
-14,6
251
88
81
1 161
-4,5
234
83
79
1 126
-6,4
215
75
75
1 075
2,3
237
84
80
1 137
3,5
216
77
77
1 083
0,1
98
266
235
992
-1,5
93
243
155
812
-9,4
50
191
143
668
-9,4
49
187
141
662
-0,1
48
193
155
626
-2,5
46
182
149
623
2,0
52
211
163
645
1,8
49
203
159
644
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
Fuente: BCRP.
Cabe precisar que los trminos de intercambio se encuentran alrededor de 60 por ciento
por encima de los registrados en 2001, ao tras el cual se inicia un boom de precios.
Grfico 57
ndices de trminos de intercambio: Enero 2001 - Octubre 2015
(2001=100)
210
190
170
150
Prom. 2014 2015* 2016* 2017*
2001-2014
Trminos de intercambio
160,4
172,4
162,4
156,0
158,6
ndice precios de exportaciones
243,0
328,3
280,3
262,4
271,8
ndice precios de importaciones
151,5
190,4
172,6
168,2
171,3
130
110
90
Ene.01
May.02
Set.03
Ene.05
May.06
Set.07
Ene.09
May.10
Set.11
Ene.13
May.14
Set.15
* Proyeccin.
Fuente: BCRP.
Grfico 58
trminos de intercambio: 2001 - 2017
(Variaciones porcentuales)
35
30
25
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
28,1
21,0
13,9
6,7
6,1
7,2
4,3
1,6
1,7
-0,7
2001
-2,1
-2,4
2002
2003
2004
2005
2006
2007
-10,9
2008
2009
2010
2011
2012
-4,0
-5,7
-5,4
2013
-5,8
* Proyeccin.
Fuente: BCRP.
65
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Cobre
38. El precio del cobre se redujo 25,2 por ciento en los primeros once meses de 2015,
cerrando noviembre con una cotizacin promedio mensual de US$/lb. 2,18. El cobre
disminuy rpidamente hasta alcanzar un mnimo de US$/lb. 2,083 el 7 de diciembre.
Las presiones a la baja se explican por las perspectivas de una menor demanda, en
particular por la fuerte desaceleracin de la demanda de China y la reduccin de
la demanda de Japn y Estados Unidos. El rpido ajuste en el consumo de cobre
de China se asoci principalmente a la menor inversin en sectores clave para la
demanda, como el inmobiliario y el de redes elctricas. La actividad inmobiliaria se
vio afectada por la reversin de la burbuja en este sector, mientras que la inversin
en redes se vio estancada por las investigaciones de corrupcin a las empresas de
energa elctrica. La contraccin en la demanda fue acompaada con un incremento
en la produccin de cobre, a pesar de los recortes de la produccin de mina
anunciados por las principales empresas ante la cada de los precios. Ello se reflej en
un incremento en los inventarios mundiales.
Promedio
2001 - 2014
246
2001 72
RI Dic.15
RI Set.15
350
300
Proyecciones del RI
Set.15
Prom.
Var. % anual
2014 311 -6,4
2015 252 -18,9
2016 234 -7,2
2017 237 1,2
Dic.15
Prom.
Var. % anual
2014 311 -6,4
2015 251 -19,4
2016 215 -14,3
2017 216 0,4
250
200
150
100
50
0
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
66
sector elctrico. Tambin es probable que se produzcan mayores recortes de oferta para
equilibrar el mercado, como el anunciado recientemente en China por las principales
empresas productoras de cobre refinado para 2016. Los riesgos a la baja estn
asociados a la posibilidad que el consumo de cobre de China contine deteriorndose
y que la Fed sea ms agresiva en el ciclo de elevacin de su tasa de inters.
Zinc
39. El precio promedio del zinc disminuy 27,1 por ciento en los primeros once meses del
ao, alcanzando una cotizacin promedio mensual de US$/lb. 0,72 en noviembre de
2015. Cabe sealar que la cada de la cotizacin del zinc se acentu en noviembre,
con lo que el precio se redujo desde un mximo de US$/lb. 1,09 el 6 de mayo, hasta
un mnimo de US$/lb. 0,67 el 19 de noviembre.
Esta correccin del precio se sustent en la cada de la demanda global del zinc,
principalmente en los mercados de Estados Unidos y China. Gran parte de la reduccin
del consumo se debe al menor uso de zinc para galvanizar el acero, asociado a la
menor demanda de los sectores de construccin y vehicular, y a la sustitucin del zinc
por otros mtodos para impedir la corrosin del acero. La cada de la demanda global
de zinc refinado se produce en un contexto de un supervit de oferta global en los
primeros nueve meses del ao3. Sin embargo, los recortes de oferta anunciados
recientemente, sumado al cierre de las minas Century en Australia y Lisheen por el fin
de su vida til, presionara al mercado cuando la demanda empiece a estabilizarse.
Grfico 60
ZINC: ENERO 2007 - DICIEMBRE 2017
(ctv. US$/lb.)
Proyecciones del RI
200
180
160
Set.15
Prom.
Var. % anual
2014 98 13,2
2015 90 -7,9
2016 83 -8,1
2017 84 1,3
Dic.15
Prom.
Var. % anual
2014 98 13,2
2015 88 -10,1
2016 75 -15,0
2017 77 2,1
Promedio
2001 - 2014
67
2001 26
140
120
100
80
60
40
20
Ene.07
RI Dic.15
RI Set.15
0
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
67
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
En los ltimos tres meses, el precio del oro mantuvo su tendencia descendente
presionado por las expectativas que la Fed inicie el proceso de alza de sus tasas de
inters. Este temor se asoci a que el oro no genera rendimiento, y favorezca a los
activos invertidos en dlares. Adems, la presin depreciatoria de las monedas de
las economas emergentes afect su demanda. Asimismo, los temores deflacionarios
asociados a la cada del precio del petrleo redujeron el atractivo del oro como activo
de cobertura de la inflacin. Aunque la cada fue limitada por la recuperacin la
demanda fsica de este metal en el tercer trimestre del ao.
En el horizonte de proyeccin se espera que el precio del oro se ubique por debajo del
estimado en el reporte de inflacin previo. Las seales que la Fed mantiene su decisin
de aumentar su tasa de inters, y las expectativas que la economa de Estados Unidos
continuar mejorando, mantendr las presiones a la baja de precio del oro.
Grfico 61
ORO: ENERO 2007 - DICIEMBRE 2017
(US$/oz.tr.)
2 000
1 800
1 600
Promedio
2001 - 2014
864
2001 271
RI Dic.15
RI Set.15
1 400
1 200
Proyecciones del RI
1 000
Set.15
2014
2015
2016
2017
Dic.15
2014
2015
2016
2017
800
600
400
200
Prom.
1 266
1 163
1 126
1 137
Prom.
1 266
1 161
1 075
1 083
Var. % anual
-10,3
-8,1
-3,2
1,0
Var. % anual
-10,3
-8,3
-7,5
0,8
0
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
Petrleo
41. El precio del petrleo WTI se redujo 28,6 por ciento en los primeros once meses de
2015, promediando una cotizacin mensual de US$/bl. 42,7 en noviembre.
68
En este contexto, se revisa a la baja la proyeccin del precio del petrleo WTI respecto al
reporte de inflacin previo. Sin embargo, se mantienen elevados los factores de riesgo,
tanto a la baja como al alza. Los riesgos a la baja se asocian a un rpido retorno de la
produccin de Irn al mercado; la posibilidad que la demanda se reduzca por un invierno
con temperaturas ms altas por el Fenmeno del Nio; la posibilidad que la produccin de
Estados Unidos no se reduzca lo estimado; y que el consumo de China disminuya. Entre los
riesgos al alza, destaca una reduccin rpida de la produccin en los pases no miembros
de la OPEP, lo que se refleja en la reduccin del nmero de plataformas petroleras.
Grfico 62
PETRLEO WTI: ENERO 2007 - DICIEMBRE 2017
(US$/bl)
120
RI Dic.15
RI Set.15
Promedio
2001 - 2014
67
2001 26
140
100
80
Proyecciones del RI
Set.15
Prom.
Var. % anual
2014 93 -4,9
2015 50 -46,5
2016 48 -3,6
2017 52 8,5
Dic.15
Prom.
Var. % anual
2014 93 -4,9
2015 49 -47,3
2016 46 -6,8
2017 49 7,1
60
40
20
0
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
Maz
42. En noviembre, la cotizacin internacional promedio del maz fue de US$/TM 140,9
mayor en 2,6 por ciento al cierre promedio de agosto 2015 con lo que acumula una
disminucin de 4,1 por ciento en el ao.
69
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
La recuperacin parcial del maz se debe a los pronsticos de una menor cosecha
para la campaa 2015/2016 por parte del Departamento de Agricultura de Estados
Unidos (USDA) en octubre (debido a una reduccin de la superficie estimada). Sin
embargo, en noviembre esta evolucin se vio compensada por el buen ritmo de
avance de las cosechas de EUA que permiti un mercado bien abastecido y por una
menor demanda estimada de la industrial del etanol.
Considerando lo anterior, se estima que el precio del maz se cotice a niveles por
debajo a los del Reporte de Inflacin previo. Esta proyeccin es consistente con las
expectativas de una menor demanda por parte de China.
Grfico 63
MAZ: ENERO 2007 - DICIEMBRE 2017
(US$/TM)
350
300
Promedio
2001 - 2014
147
2001 74
RI Dic.15
RI Set.15
250
200
Proyecciones del RI
Set.15
Prom.
Var. % anual
2014 155 -33,9
2015 143 -8,1
2016 155 8,6
2017 163 5,1
Dic.15
Prom.
Var. % anual
2014 155 -33,9
2015 141 -9,3
2016 149 5,7
2017 159 6,6
150
100
50
0
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
Trigo
43. Al mes de noviembre, el precio internacional del trigo registr una cada de 9,3 por
ciento respecto a agosto y cerr con un nivel promedio de US$/TM 154,9. Con ello,
el trigo acumula una prdida de 33,1 por ciento en el ao.
La cotizacin del trigo cay principalmente tras las publicaciones del informe de
oferta y demanda mundial de USDA de los meses de octubre y noviembre donde
se confirm niveles rcord de inventarios finales globales, adems de menores
importaciones de China de trigo desde EUA respecto al ao previo. Otros factores
bajistas fueron las lluvias sobre la parte sur de las planicies en EUA que favorecan
el desarrollo de estos cultivos y la apreciacin del dlar respecto al euro que
reduce la competitividad de exportadores estadounidense respecto a sus pares
europeos.
Debido a estos factores, se estima que el precio del trigo se cotice a niveles inferiores
a los del Reporte de Inflacin previo.
70
Grfico 64
trigo: ENERO 2007 - DICIEMBRE 2017
(US$/TM)
350
RI Dic.15
RI Set.15
Promedio
2001 - 2014
199
2001 107
400
300
250
Proyecciones del RI
Set.15
Prom.
Var. % anual
2014 243 -8,6
2015 191 -21,4
2016 193 1,2
2017 211 9,2
Dic.15
Prom.
Var. % anual
2014 243 -8,6
2015 187 -23,1
2016 182 -2,3
2017 203 11,3
200
150
100
50
0
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
Aceite de Soya
44. La cotizacin promedio de noviembre del aceite de soya fue US$/TM 579,0, nivel
inferior en 8,2 por ciento al promedio del mes de agosto 2015 y acumula una cada
de 18,7 por ciento en el ao.
El precio internacional del aceite de soya se vio afectado por los menores precios del
petrleo y por temores sobre una menor demanda de China, adems de un buen
desarrollo de los cultivos en EUA y Amrica del Sur (expectativas de cosecha rcord
en Brasil). Otro factor que presion los precios a la baja fue los pronsticos de una
mayor cosecha para la nueva campaa (el USDA estima un nuevo rcord de 108,35
millones de TM).
RI Dic.15
RI Set.15
Promedio
2001 - 2014
749
2001 318
1 400
1 200
1 000
Proyecciones del RI
800
Set.15
Prom.
Var. % anual
2014 812 -18,1
2015 668 -17,8
2016 626 -6,2
2017 645 3,0
Dic.15
Prom.
Var. % anual
2014 812 -18,1
2015 662 -18,5
2016 623 -5,9
2017 644 3,4
600
400
200
0
Ene.07
Ene.08
Ene.09
Ene.10
Ene.11
Ene.12
Ene.13
Ene.14
Ene.15
Ene.16
Ene.17
71
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Financiamiento externo
45. El flujo neto de financiamiento externo privado de largo plazo alcanzar US$ 6,4
mil millones en 2015, contndose como inversiones en el exterior por parte de
residentes un total de US$ 2,0 mil millones y como inversiones en el pas por parte
de no residentes US$ 8,5 mil millones. Este nivel de financiamiento neto es mayor
al estimado en el Reporte de Inflacin previo. La revisin considera principalmente
mayores flujos de inversin extranjera directa.
Para el horizonte 2016-2017 se proyecta una entrada neta de capitales de largo
plazo ms gradual respecto a lo proyectado en el Reporte de Inflacin de setiembre,
totalizando flujos netos positivos de US$ 4,0 mil millones (2,1 por ciento del PBI)
y US$ 4,2 mil millones en cada ao (2,1 por ciento del PBI), respectivamente. La
proyeccin para este perodo considera un escenario de aumento gradual de las
tasas de inters internacionales en los siguientes aos.
Cuadro 22
CUENTA FINANCIERA DEL SECTOR PRIVADO
(Millones de US$)
2014
2015*
2016* 2017*
Ene.-Set.
Ao
Ene.-Set. RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15 RI Set.15 RI Dic.15
A. LARGO PLAZO
Porcentaje del PBI
1. ACTIVOS
3 888
2,6
6 490
3,2
-3 634 -4 548
5 971
4,2
6 444
3,4
4 214
2,1
3 981
2,1
4 250
2,0
4 183
2,1
-1 492
-1 516
-2 611
-2 374
5 707
5 498
6 861
6 557
7 170
3 187
1,7
2. PASIVOS
Inversin directa extranjera
en el pas
Sector no financiero
Prstamos de largo plazo
Inversin de cartera
Sector financiero
Prstamos de largo plazo
Inversin de cartera
7 522 11 038
5 553
8 490
B. CORTO PLAZO 1/
2 492
-631
-2 074
-664
-2 274
59
C. SECTOR PRIVADO (A + B)
6 380
5 859
3 897
2 524
4 170
4 214
3 982
4 309
4 183
46. El flujo positivo que se espera en la cuenta financiera del sector pblico para los
siguientes 3 aos (cerca de US$ 10,0 mil millones) refleja importantes desembolsos
destinados a financiar diversos proyectos de inversin como la ampliacin de la
Refinera de Talara y el desarrollo de la Lnea 2 del Metro de Lima en ese perodo, as
como las necesidades de financiamiento del fisco.
72
47. A finales de 2014, el endeudamiento externo del sector privado represent 16,6
por ciento del PBI, mientras que el del sector pblico fue equivalente a 11,8 por
ciento del producto. Se espera que la deuda externa se mantenga estable en el
horizonte de proyeccin con una mayor preferencia de los agentes econmicos por
financiamiento en moneda nacional.
48. La solidez de la balanza de pagos ante eventos negativos en la economa mundial se
puede evaluar considerando la posicin de las reservas internacionales en relacin
al saldo de los adeudados externos de corto plazo o a la suma de estos pasivos con
el dficit en cuenta corriente. En estos indicadores, la economa peruana cuenta
con niveles de respaldo elevados a nivel de la regin que se fueron construyendo
de manera preventiva en el periodo de influjos de capitales y de altos precios de
commodities.
Grfico 66
RESERVAS INTERNACIONALES
(Miles de millones de US$)
64,0
44,1
31,2
2008
* Proyeccin.
65,7
62,3
62,3
63,3
63,8
2014
2015*
2016*
2017*
48,8
33,1
2009
2010
2011
2012
2013
Cuadro 23
INDICADORES DE COBERTURA DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES
Como porcentaje de:
2005
2010
2015*
PBI
Deuda externa de corto plazo 1/
Deuda externa de corto plazo ms dficit en cuenta corriente
1/ Incluye el saldo de deuda de corto plazo ms las amortizaciones a un ao del sector privado y pblico.
* Proyeccin.
73
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Recuadro 3
Tendencias recientes de las emisiones de bonos de empresas latinoamericanas
en el exterior
Uno de los efectos de las polticas de expansin cuantitativa llevadas a cabo por los bancos centrales de economas
desarrolladas entre 2010 e inicios de 2013, ha sido el rpido incremento en los flujos de capitales hacia las economas
emergentes bajo la forma de demanda de bonos del sector privado4. En este recuadro se describe la reciente evolucin
de estas emisiones de bonos para un grupo representativo de economas de Amrica Latina (Argentina, Brasil,
Colombia, Chile, Paraguay y Per5), y se analizan los estados financieros de las empresas no financieras emisoras con
el objetivo de identificar un potencial efecto sobre los balances de estas empresas por la mayor volatilidad cambiaria
observada a partir de mayo 2013.
Transable
Financiero
60 000
No Transable
Per
132 451
50 000
40 000
30 000
20 000
21 835
32 959
10 000
0
370
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: Bloomberg.
Incluye Argentina, Brasil, Chile, Colombia Paraguay y Per.
Para este grupo de pases se observa un incremento en el saldo de bonos emitidos en el exterior de empresas
financieras y corporaciones desde US$ 32 959 millones en 2005 hasta el saldo actual de US$ 132 451 millones. En
trminos de emisiones anuales, el mayor dinamismo comienza en el ao 2010, principalmente por el dinamismo
en las emisiones de empresas brasileas, en lnea con el resto de mercados emergentes6. Las empresas brasileas
y chilenas destacan como los principales ofertantes de bonos en los ltimos 10 aos (48 y 21 por ciento,
respectivamente). Sin embargo, desde el ao 2012 se ha observado una participacin creciente de empresas
peruanas que usan el mercado externo para financiamiento de sus actividades (desde 14 por ciento del total de
las emisiones en 2012 hasta 29 por ciento en 2015).
Ver Lo Luca et al (2014) para un anlisis contra factual que muestra que la emisin de bonos en las economas emergentes
habra sido la mitad de lo observado sin los programas de flexibilizacin cuantitativa implementados en las economas
desarrolladas.
Empresas en Bolivia, Ecuador, Uruguay y Venezuela an no han obtenido financiamiento mediante bonos en el mercado
externo.
Ver Branimir Gruic y Philip Wooldridge (2013), Who is Issuing international bonds denominated in emerging market currencies,
BIS.
74
La tendencia presentada reflejara los cambios en las condiciones financieras globales, altamente expansivas
hasta abril 2013, que han permitido que las empresas latinoamericanas accedan a un financiamiento externo
con condiciones muy favorables (en trminos de las tasas de rendimiento exigidas por los inversionistas y tamao
de las emisiones), pero tambin una mejor percepcin en los fundamentos econmicos de los pases de la
regin que permitieron el desarrollo observado, como por ejemplo, mejor calificacin de riesgo pas, y tasas de
crecimiento elevadas para las economas de la regin, en particular hasta 2013.
27 617
Total
25 486
Per
25 000
20 000
15 000
10 000
12 445
7 691
4 054
5 000
3 651
1 900
220
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: Bloomberg.
Incluye Argentina, Brasil, Chile, Colombia Paraguay y Per.
Adems de las caractersticas antes mencionadas, la mayora de las emisiones se ha realizada a tasa cupn fijo
(86 por ciento), limitando el impacto en el costo financiero para las empresas de cambios futuros en las tasas de
inters internacional. Asimismo, las empresas emisoras presentan calificaciones crediticias altas (67 por ciento de
los bonos emitidos presenta un rating superior a BBB de acuerdo a Fitch); las emisiones cuentan con opciones de
recompra incluidas que permiten a los emisores pagar la deuda de forma anticipada cuando las condiciones de
mercado le permitan acceder a una tasa de financiamiento menor.
Una caracterstica importante, que limita el riesgo de re-financiamiento en este segmento del mercado de bonos
es el plazo de estas emisiones, que se ha incrementado de 8 a 12 aos entre los aos 2004 y 2015. Asimismo,
una parte importante de las emisiones cuentan con fondos de amortizacin que aseguran el pago del capital a
los bonistas.
En el caso particular de las emisiones de bonos de empresas peruanas, otro factor que limita el riesgo de
este mercado es que la mayora de vencimientos estn distribuidos a partir del ao 2020, por lo que en
el corto plazo, la potencial presin de refinanciamiento es baja. Adems se debe tener en cuenta que, de
acuerdo a una encuesta reciente elaborada por el BCRP, una parte importante de los recursos recibidos por
la emisin de bonos se usaron en la ejecucin de proyectos de inversin y el reperfilamiento de deuda. El
48 por ciento se destin a complementar IDE (US$ 5 300 millones), el 40 por ciento al reperfilamiento de
deuda (US$ 4 417 millones), el 6 por ciento a inversiones en el exterior (US$ 625 millones) y el restante 6
por ciento a otras inversiones (US$ 611 millones). As, en el caso del Per, la tendencia de crecimiento de la
emisin de bonos en el exterior no gener un incremento significativo en el apalancamiento de las empresas
emisoras.
75
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
4,7
258
4,8
175
5,4
260
5,9
383
5,5
296
5,6
319
Sector*
Transable
27 31 23 19 29 86
No Transable
34 40 56 55 56 6
Financiero
39 29 21 27 15 8
Tasa Cupn
Fija
96
100 94 87 92 94
Flotante (inc. Escalonada)
4 6
13 8 6
Plazo Original
<5 aos
22
100
18
11
14
6-10 aos
69
54
46
53
21
11-20 aos
6 22 23 16 33
>20 aos
5
20
17
47
Perpetuidad
2
Calificacin Crediticia
Grado de Inversin
76
82
79
63
79
100
Grado Especulativo
24 18 21 37 21
Garantia
Gantizado (Secured)
1 2 13 25 13 6
No Garantizado (Unsecured)
93
95
83
58
79
94
Subordinado
6 3 4
17 8 0
Opcin de Recompra
Bono Redimible (Callable)
77
85
81
89
65
93
Bono No Redimible (Non Callable)
23
15
19
11
35
7
Fondo de Amortizacin (Sinkable)
8
26
30
26
12
6
*Sector Transable: Alimentos, agroindustrial, bebidas, calzado, celulosa, industrial, minera, papel, pesca, qumico farmacutico y textil.
Sector No Transable: automotriz, autopartes, cemento, construccin, comunicaciones, comercio, entretenimiento, energa, electrnica, equipo,
logstica, mquinas, retail, turismo, transporte y telecomunicaciones.
Total
2011 2012 2013 2014 2015
Mill. %
Complemento de IDE
320
950
2 151
Reperfilamiento de la Deuda
660
1 869
Inversiones en el Exterior
Otras Inversiones
200
133
724
1 155
1 679
209
625
278
3 306
76
320
1 810
4 153
1 364
5 300
4 417
625
611
48
40
6
6
10 953
100
20 000
18 000
LATAM
16 560
Per
16 000
14 000
12 000
12 881
10 515
10 000
8 000
11 667
9 391
6 838
6 917
5 600
6 000
4 000
2 335 2 500
850
2 000
0
49
1 146
133 255
334
1 250
1 850
250
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2039 2041 2043 2045 2049 2069 2070 2073
Fuente: Bloomberg.
Complemento de IDE
Reperfilamiento de la Deuda
Inversiones en el Exterior
1 869
Otras inversiones
200
660
1 679
950
2012
209
2 151
724
320
2011
278
625
2013
2014
1 155
2015
Sin embargo, una vulnerabilidad que requiere ser monitoreada constantemente, es el potencial impacto de la
depreciacin del tipo de cambio sobre la posicin financiera de las empresas emisoras, dado que el 93 por ciento
de las emisiones se han realizado en US dlares, y un 25 por ciento de empresas emisoras operan en el sector no
transable de la economa, por lo que enfrentan efectos hoja de balance negativos ante depreciaciones del tipo de
cambio real, y que de no estar protegidos contra el riesgo cambiario, mediante instrumentos financieros, podran
elevar su apalancamiento y reducir su rentabilidad en caso de una depreciacin mayor o ms rpida del sol.
A continuacin se presentan cuatro indicadores financieros para 118 empresas no financieras de los pases antes
mencionados, que emitieron bonos en el mercado financiero internacional con el objetivo de analizar si la depreciacin
de las monedas de la regin y el mayor riesgo pas que se observa en los ltimos dos aos en los mercados financieros
internacionales han afectado estos estados financieros. Como se observa en el siguiente cuadro, de los cuatro
indicadores analizados, el indicador de rentabilidad, es el que mayor reduccin ha mostrado en promedio para la
regin7, mientras que el ratio de apalancamiento financiero ha mostrado una reduccin ms moderada. En el caso del
7
Se consideran los ratios promedio ponderado por el nivel de activos previo al periodo de la crisis subprime (2005-2008) y el
periodo de mayor crecimiento de las emisiones en el mercado externo (2009).
77
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Per, sin embargo, estos indicadores muestran mejor posicin financiera y menor deterioro en los ltimos aos. Por
ejemplo, el indicador de apalancamiento de las empresas peruanas emisoras est por debajo que del resto de pases,
y ha mostrado un incremento marginal desde 2009, lo que denota un menor nivel de riesgo de no pago. Asimismo,
el indicador de rentabilidad, calculado como el EBITDA respecto al total de activos, y los indicadores de liquidez y el
de solvencia, son mejores en el caso del Per, y no se han deteriorado significativamente, lo que denota una fortaleza
relativa mayor de este segmento del mercado de crdito en el Per, respecto al resto de la regin.
2,73
2,35
2,50
2,00
1,94
1,64
1,50
Rentabilidad*
2,65
1,81
1,00
0,50
0,00
2005-2008
2009-2012
2013-2015
1,2
1,1
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
1,1
0,9
1,0
0,4
2005-2008
2009-2012
2013-2015
Solvencia*
Lquidez*
4,00
2,20
2,00
2,87
3,00
2,92
2,68
1,96
1,86
1,80
1,73
1,53
1,60
2,00
1,0
0,8
1,83
1,73
1,84
1,40
1,37
1,39
1,20
1,00
1,00
2005-2008
2009-2012
2013-2015
2005-2008
2009-2012
2013-2015
Promedio
Per
Fuente: Bloomberg y Economatica. Incluye 118 empresas no financieras de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Per. Los ratios son
promedios ponderados por el nivel de activos de cada empresa emisora
El anlisis previo sugiere que a pesar del incremento observado en la emisin de bonos corporativos en los mercados
financieros internacionales, este segmento no representa una fuente de riesgo significativa. Por un lado, esta emisin
de bonos ha permitido a sus emisores acceder a deuda de largo plazo y a tasas fijas bajas, y a la vez les ha permitido
acceder a una base ms diversificada de inversionistas. Han sido tambin las empresas con mejor calificacin de
riesgo y de mayor tamao las que han accedido al mercado de capitales internacional8. Por otro lado, a pesar del
importante ajuste en los tipos de cambio en la regin, y la mayor volatilidad observada en los mercados financieros
internacionales, no se ha observado un deterioro significativo en la situacin financiera de las empresas emisoras, en
particular en el caso de las empresas emisoras peruanas.
Estos resultados, sin embargo, en un escenario de riesgo podran cambiar a futuro, de acentuarse la depreciacin del
tipo de cambio, o el endurecimiento de las condiciones financieras externas. Por ello, resulta fundamental evaluar
constantemente la evolucin de las coberturas de riesgo cambiario de las empresas emisoras, y sus vnculos con el
sistema financiero, para poder anticipar potenciales efectos contagio, va efectos negativos de una depreciacin
mayor en el tipo de cambio, o a travs de los mecanismos tradicionales de crdito y de depsitos, como a travs del
mercado de derivados. Ello con el objetivo de tomar acciones preventivas que reduzcan la probabilidad de estrs en
el sistema financiero a partir de la dinmica de los mercados asociadas a las emisiones de bonos antes mencionadas.
As, durante este ao algunas empresas locales han recomprado parte de la colocacin de bonos en el exterior,
mediante la emisin de bonos en moneda nacional.
Los activos de las empresas no financieras emisoras se han incrementado de US$ 811 780 millones en el ao 2008 a
US$ 1 567 389 millones en el ao 2015.
78
Resultado econmico
49. El resultado econmico del sector pblico no financiero en el periodo enero-setiembre
de 2015 fue equivalente al 0,8 por ciento del PBI, supervit menor al registrado en
similar periodo del ao 2014 (2,3 por ciento del PBI). Si bien, al comparar ambos
periodos, se observa una desaceleracin bastante marcada del gasto pblico, tambin
los ingresos muestran un deterioro importante. La evolucin de los ingresos se
explica en parte por el impacto de las medidas tributarias puestas en marcha durante
el ao, pero tambin por la cada de los precios de minerales e hidrocarburos, y la
desaceleracin de la economa. As, los ingresos del gobierno general se redujeron
en 2,2 puntos porcentuales respecto al registrado a setiembre de 2014. Por su parte,
el gasto no financiero ascendi a 18,7 por ciento del producto, menor en 0,6 punto
porcentual al registrado a setiembre de 2014, debido a menores gastos de capital
que se compensaron parcialmente con un mayor gasto corriente.
Cuadro 24
SECTOR PBLICA NO FINANCIERO
(Porcentaje del PBI)
1. Ingresos corrientes del
gobierno general 1/
Variacin % real
2014
Ene.-Set.
Ao
2015*
2016* 2017*
RI Dic.15
3.
Otros
3,4
5. Intereses
6.
Resultado econmico
0,7
2,0
-1,2
-1,0
-1,5
-1,6
-1,3
-1,4
1/ El gobierno central incluye los ministerios, universidades nacionales, instituciones pblicas y gobiernos regionales. El gobierno general tiene una
cobertura ms amplia que incluye adems del gobierno central, a la seguridad social, organismos reguladores y supervisores, beneficencias pblicas y
gobiernos locales.
2/ Incluye el gasto devengado por las compensaciones netas al Fondo de Estabilizacin de Precios de los Combustibles (FEPC).
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
79
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 67
RESULTADO ECONMICO DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO
(Acumulado ltimos 4 trimestres - Porcentaje del PBI)
2,5
2,2
2,4
2,7
2,1
1,0
0,7
0,8
0,3
0,2
-0,3 -0,5
-0,8
-1,0
-1,5
IT.09
IIIT.09
IT.10
IIIT.10
IT.11
IIIT.11
IT.12
IIIT.12
IT.13
IIIT.13
IT.14
IIIT.14
IT.15
-1,4
-2,1
IIIT.15 IVT.15
Para 2016 y 2017, la proyeccin del crecimiento de los ingresos del gobierno general
se reduce ligeramente respecto a lo esperado en el Reporte previo, pasando de 20,0
por ciento a 19,8 por ciento del producto, y 19,6 por ciento del PBI, respectivamente.
Del mismo modo, los gastos fiscales muestran una ligera reduccin como porcentaje
del PBI (cada de 0,2 puntos porcentuales del producto, para ambos periodos), en lnea
con el presupuesto previsto para 2016 y una mejor ejecucin de este presupuesto
por parte de los gobiernos subnacionales. Considerando esta evolucin, para los
aos 2016 y 2017 se proyectan dficits fiscales negativos de 2,9 y 2,7 por ciento,
respectivamente.
80
Grfico 68
ingresos corrientes del gobierno general
(Acumulado ltimos 4 trimestres - Porcentaje del PBI)
22,4
22,2
22,0
21,9
22,1
22,2
22,1 22,2
21,7
21,6
21,2
21,0
20,6
20,6
IT.09
20,3
20,1
IIIT.09
IT.10
20,0
IIIT.10
IT.11
IIIT.11
IT.12
IIIT.12
IT.13
IIIT.13
IT.14
IIIT.14
IT.15
IIIT.15 IVT.15
Grfico 69
GASTOs NO FINANCIEROs DEL GOBIERNO GENERAL
(Acumulado ltimos 4 trimestres - Porcentaje del PBI)
21,5
20,4
20,6
20,2
20,1
19,1
18,3
18,2
IIIT.09
IT.10
IIIT.10
21,2
19,4
18,9
IT.09
21,4
21,1
IT.11
IIIT.11
18,5
18,6
IT.12
IIIT.12
IT.13
IIIT.13
IT.14
IIIT.14
IT.15
IIIT.15 IVT.15
Grfico 70
RESULTADO ECONMICO DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO: 2008-2017
(Porcentaje del PBI)
2,5
2,0
2,3
0,9
-0,2
-0,3
-1,4
-2,1
-2,9
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
-2,7
2017*
* Proyeccin.
81
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Impulso fiscal
51. El resultado econmico estructural es aquel que se obtendra si el producto
estuviera en su nivel de tendencia y el precio de las exportaciones mineras y de
hidrocarburos estuvieran en sus valores de largo plazo. Se calcula aislando el efecto
que tienen el ciclo econmico y los mayores precios de exportaciones mineras y de
hidrocarburos sobre los ingresos del gobierno general. As, el resultado econmico
estructural sera deficitario en 1,9 por ciento del PBI en 2015, en tanto que para 2016
y 2017 se proyecta un dficit estructural de 2,4 y 2,5 por ciento, respectivamente.
Grfico 71
RESULTADO ECONMICO CONVENCIONAL Y ESTRUCTURAL
DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI)
2,5
Convencional
2,3
2,0
Estructural
0,9
0,0
-0,4
-0,2
-0,7
-1,4
-2,0
-0,8
-0,3
-1,8
-2,0
-2,1
-1,9
-2,4
-2,9
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
-2,7
-2,5
2017*
* Proyeccin.
Grfico 72
impulso fiscal1/: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI potencial)
1,6
0,8
0,8
0,7
0,1
0,3
0,5
0,1
0,3
0,0 0,0
-0,4
RI Set.15
RI Dic.15
-1,5
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017*
1/ El impulso fiscal resulta de la diferencia en el resultado estructural primario, lo que constituye un indicador de cmo la posicin
fiscal afecta al ciclo econmico.
* Proyeccin.
82
El impulso fiscal puede descomponerse por ingresos y gastos; los cuales a su vez
pueden ser ponderados por su efecto multiplicador en la actividad econmica. En el
cuadro 25 se puede apreciar que debido al menor gasto de capital, la poltica fiscal
tuvo un impacto contractivo de 0,9 por ciento del PBI en 2015.
Cuadro 25
Impulso Fiscal
(Porcentaje del PBI potencial)
Impulso Fiscal
Por Ingresos
Por Gastos
Corrientes
Capital
Impulso Ponderado
0,7
0,1
0,6
1,0
-0,4
0,4
0,1
0,9
-0,8
0,1
-0,8
-0,9
0,7
0,0
0,7
0,4
0,2
0,8
0,0
0,2
-0,2
-0,3
0,1
-0,1
* Proyeccin.
Grfico 73
Impulso Fiscal e Impulso Ponderado
(Porcentaje del PBI potencial)
1,51,6
0,90,8
0,4
0,4
0,1
0,8
0,6
0,80,7
0,7
0,4
0,1
0,0
-0,1
-0,4
Impulso Ponderado
Impulso Fiscal
-0,8
-0,9
-1,5
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
83
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
2014
Ene.-Set.
INGRESOS TRIBUTARIOS
Ao
2015*
2016* 2017*
RI Dic.15
Impuesto a la Renta
7,2
7,0
6,1
5,7
5,7
5,7
5,6
5,5
5,5
8,9
8,8
8,6
8,5
8,5
8,6
8,5
8,6
8,5
Devoluciones de impuestos
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
5,4
5,2
5,0
4,9
4,8
4,8
4,7
4,9
4,7
TOTAL
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
La presin fiscal acumulada de los ltimos cuatro trimestres ascendi a 20,6 por
ciento del PBI. Este resultado medido por los ingresos corrientes del gobierno
general fue menor en 1,6 puntos porcentuales al registrado al cierre del ao 2014.
La reduccin de los ingresos responde a las medidas fiscales implementadas a fines
de 2014 que incluyeron una reduccin de la tasa del impuesto a la renta, la rebaja
de las tasas arancelarias, la disminucin de las tasas del ISC a los combustibles, as
como una modificacin de los sistemas de pago anticipado del IGV. Adicionalmente,
se anan a estos efectos, el menor ritmo de crecimiento de la actividad econmica
en los ltimos trimestres, as como la cada del precio del petrleo y de nuestros
84
0,2
0,5
3,0
1,0
2,5
2,1
2,0
-0,9
0,7
1,5
-0,2
0,5
1,0
0,3
0,5
0,0
Dficit Fiscal
Ingresos
Medidas
2014
excepcionales tributarias
* Proyeccin.
Menores
precios y
desaceleracin
econmica
Gasto
corriente
de GN
Gasto
Gasto de
de capital
capital de
de GN Subnacionales
Otros
Dficit Fiscal
2015*
Grfico 75
ingresos corrientes del gobierno general: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI)
22,3
22,1
21,7
22,1
22,2
20,8
19,8
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
20,0
19,8
19,6
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
85
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 76
ingresos corrientes del gobierno general
(Porcentaje del PBI)
22,2
0,5
0,7
1,0
20,0
Ingresos Corrientes
2014
Ingresos
excepcionales
* Proyeccin.
Medidas
tributarias
Menores precios y
desaceleracin
econmica
Ingresos
Corrientes 2015*
86
Para el ao 2015 se estima un crecimiento real de 0,3 por ciento del gasto no
financiero, resultado que se encuentra por debajo de lo previsto en el Reporte de
Setiembre (1,4 por ciento) como consecuencia del menor nivel de ejecucin regional
y local. Aun as, la variacin proyectada para 2015 asume una recuperacin del gasto
en el cuarto trimestre del ao.
2014
Ene.-Set.
Ao
2015*
2016* 2017*
RI Dic.15
GASTO CORRIENTE
14,3 15,6 14,5 15,8 16,0 16,0 16,0 15,6 15,7
Gobierno Nacional
9,7 10,7 10,1 11,1 11,2 11,2 11,2 10,8 10,9
Gobiernos Regionales
2,9 3,0 2,8 3,0 3,0 3,1 3,1 3,0 3,1
Gobiernos Locales
1,8 1,8 1,6 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7
GASTO DE CAPITAL
5,0
6,0
4,3
5,5
5,2
5,5
5,3
5,6
5,4
Formacin Bruta de Capital
4,5
5,5
3,6
4,9
4,6
4,9
4,7
5,1
4,8
Gobierno Nacional
1,4 2,0 1,5 2,3 2,0 2,3 2,0 2,3 2,0
Gobiernos Regionales
1,0 1,1 0,7 0,8 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
Gobiernos Locales
2,0 2,4 1,3 1,7 1,7 1,8 1,7 1,9 1,8
Otros
0,5 0,5 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6
TOTAL
19,3 21,5 18,7 21,3 21,2 21,5 21,3 21,2 21,0
Gobierno Nacional
11,5 13,2 12,3 14,0 13,8 14,0 13,8 13,7 13,5
Gobiernos Regionales
3,9 4,1 3,5 3,8 4,0 3,9 4,0 3,9 4,0
Gobiernos Locales
3,9 4,3 2,9 3,5 3,4 3,6 3,5 3,6 3,6
* Proyeccin.
RI: Reporte de Inflacin.
Grfico 77
GASTOs NO FINANCIEROs DEL GOBIERNO GENERAL: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI)
21,5
20,1
19,8
18,6
18,1
2008
20,5
2009
2010
2011
21,2
21,3
2015*
2016*
21,0
19,3
2012
2013
2014
2017*
* Proyeccin.
87
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 78
gastos CORRIENTES DEL GOBIERNO GENERAL: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI)
15,6
13,7
2008
16,0
2015*
2016*
15,7
14,4
14,2
2009
16,0
13,6
13,4
13,6
2010
2011
2012
2013
2014
2017*
* Proyeccin.
Grfico 79
FORMACIN BRUTA DE CAPITAL DEL GOBIERNO GENERAL: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI)
5,7
5,6
5,4
5,4
5,5
4,9
4,6
4,7
2015*
2016*
4,8
4,2
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2017*
* Proyeccin.
Para los aos 2016 y 2017, se proyecta un crecimiento del gasto no financiero de
4,3 y 3,6 por ciento, respectivamente. Dentro del nivel de gasto proyectado, el
gasto corriente aumenta 4,0 por ciento en 2016 y se desacelera a 2,6 por ciento en
2017, en tanto que la formacin bruta de capital se recupera y tiende a acelerarse
llegando a crecer a 5,9 por ciento en 2016 y 7,3 por ciento en 2017, tomando en
consideracin que las nuevas autoridades elegidas para los gobiernos regionales y
locales superaran los problemas de gestin que usualmente registran en el primer
ao de su periodo electoral.
88
Cuadro 29
REQUERIMIENTO FINANCIERO Y FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO
(Millones de Soles)
2014
Ene.-Set.
I. USOS
Ao
2015*
2016* 2017*
RI Dic.15
28 356
-12 919
11 061
-6 661
23 719
24 681
26 658
1. Amortizacin
2 152
9 059
6 762
21 554 20 505
8 021
7 939
5 984
6 147
8 927
9 129
a. Externa
1 214
4 207
3 340
3 782
3 821
3 328
3 490
2 869
3 071
b. Interna
500
4 160
2 936
3 549
3 456
2 026
2 026
5 349
5 349
437
-15 071
692
486
690
13 533
662
12 566
631
17 735
631
709
709
18 534
17 731
19 227
(signo negativo indica supervit)
II. FUENTES
-12 919
11 061
-6 661
23 719
24 681
26 658
28 356
1. Externas
1 574
2 654
3 612
6 430
6 056
4 181
6 056
6 767
7 250
2. Bonos 1/
3 127
13 002
12 197
16 316
16 866
17 569
17 497
7 263
7 310
-1 192
-2 417
1 969
1 128
12 629
13 795
22,4
22,6
24,2
24,8
24,2
24,2
3. Internas 2/
-17 620
21 554 20 505
Nota:
Porcentaje del PBI
Saldo de deuda pblica bruta
Saldo de deuda pblica neta3/
18,5
20,1
21,2
56. Para 2015 se prev un incremento de la deuda pblica a 22,6 por ciento del PBI, por
encima del 20,1 por ciento del producto a finales de 2014, y superior en 0,2 puntos
porcentuales respecto del Reporte de setiembre previo. Este resultado se encuentra
en lnea con un contexto de un dficit fiscal que viene acompaado de un ritmo
moderado de crecimiento de la actividad econmica (ver recuadro 4).
Cabe mencionar que el 28 de octubre se realiz la emisin externa del Bono Global
2026, en virtud de lo establecido en el Decreto Supremo N 295-2015-EF del 26
de octubre de 2015. El monto emitido fue de EU 1 100 millones equivalente a
US$ 1 248 millones, a una tasa de rendimiento de 2,751 por ciento en euros, con
tasa cupn de 2,75 por ciento y un precio de 99,998 por ciento. La emisin tuvo
una demanda total de aproximadamente EU 4 250 millones, es decir, 3,9 veces
el monto ofertado. As, los recursos obtenidos de esta operacin se destinarn a
prefinanciar los requerimientos del ejercicio fiscal 2016.
89
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
La deuda bruta del Sector Pblico No Financiero se ubicara en 24,2 por ciento del PBI
al final del horizonte de proyeccin, en tanto que la deuda neta aumentara a 11,7
por ciento del producto hacia 2017.
Grfico 80
DEUDA DEL SECTOR pblicO NO FINANCIERO: 2008 - 2017
(Porcentaje del PBI)
26,9
27,2
24,3
14,1
14,3
24,8
22,1
20,4
19,6
20,1
12,2
5,0
2009
2010
2011
2012
Deuda Bruta
* Proyeccin.
90
24,2
11,7
8,6
2008
22,6
3,7
2013
3,9
2014
Deuda Neta
6,3
2015*
9,4
2016*
2017*
Recuadro 4
Impacto de la inversin pblica en la actividad econmica
Desde mediados de 2013 el dinamismo de la inversin pblica ha venido decayendo en forma significativa. As,
mientras que en los aos 2012 y 2013 la inversin pblica creci a un ritmo real promedio de 15,3 por ciento, en 2014
esta cay 2,0 por ciento y se estima que en 2015 la cada sera an mayor en 11,2 por ciento.
Inversin Pblica
(Variacin porcentual real internanual)
31,1
22,7
27,5
25,0
15,2
13,2
14,4
6,6
-0,2
-4,3
-0,8
-4,6
-10,5
-6,9
-23,8
I
II
III
IV
2012
II
III
IV
II
2013
III
IV
2014
II
III
2015
En el cuarto trimestre de 2013 la inversin se fren, principalmente por menor inversin del gobierno nacional y de
los gobiernos regionales. En el ejercicio 2014, salvo el primer trimestre, las tasas de crecimiento de la inversin fueron
negativas a pesar de los esfuerzos de gasto del gobierno nacional, que no bastaron para compensar la cada de la
inversin subnacional, fenmeno que se intensific en el ejercicio 2015.
Detrs de estos desarrollos se encuentran eventos como la intervencin por razones de corrupcin en varios gobiernos
regionales y locales ocurrida durante el ao 2014; los menores ingresos por canon y el impacto sobre la capacidad
de gasto de las regiones y municipios del cambio de autoridades llevado a cabo en enero de este ao. Este ltimo
hecho gatill una severa contraccin de la inversin subnacional, la cual ha sido solo parcialmente compensada con un
mayor dinamismo de la inversin del gobierno nacional, pero no en la magnitud suficiente para evitar que la inversin
pblica total se reduzca significativamente durante los primeros tres trimestres de 2015.
15,3
2,2
-10,6
-22,5
-24,5
-35,4
-50,9
-48,3
II
III
2015
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
91
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Para 2015 el indicador de impulso fiscal del sector pblico se estima en 0,1 por ciento del PBI lo que refleja tanto las
medidas tributarias que se dieron a fines de 2014, en particular la reduccin de impuesto a la renta, como la reduccin
esperada en el gasto no financiero en trminos del PBI, debido a la evolucin de la inversin pblica. Para 2016 se
espera que el indicador alcance 0,7 por ciento del PBI potencial, principalmente por el aumento esperado en el gasto
no financiero del sector pblico.
impulso fiscal
(Porcentaje del PBI potencial)
1,5
Por ingresos
Por gastos
1,4
0,9
0,8 0,8
0,5
0,7
0,6
0,5
0,1
0,0
-0,2
-0,4
0,2
-0,2
-0,6
-0,7
-0,8
-0,9
-1,3
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
El impacto en la demanda y en la actividad de la poltica fiscal depende de la cuanta del multiplicador de ingresos y gastos
fiscales. De acuerdo a estimaciones presentadas en el Reporte de Inflacin de octubre de 2014, el multiplicador total de
la inversin pblica es de 1,42, mientras que el de los gastos corrientes sera de 0,93 y el de los impuestos alcanzara
el -0,25 en periodos de bajo crecimiento como el actual9. Ello significa que la combinacin de menores impuestos y
desaceleracin de la inversin ocurrida en 2015 habra tenido efectos de primer orden en la tasa de crecimiento de
la economa peruana. Si se emplea como medida de los choques exgenos de gasto pblico e ingresos tributarios la
contribucin de los ingresos y de los gastos del gobierno al indicador de impulso fiscal, se estima un impacto negativo en
0,9 puntos porcentuales del PBI potencial este ao y un impacto de 0,8 por ciento del PBI el prximo ao.
0,8
0,1
0,4
0,4
0,6
0,7 0,8
0,7
0,4
0,1
0,0
-0,1
-0,4
Impulso Fiscal
Impulso Ponderado
-0,8
-0,9
-1,5
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017*
* Proyeccin.
En un escenario de mayor crecimiento el multiplicador total de la inversin es de solo 0,73; mientras que el de los gastos
corrientes sera de 0,23 y el de ingresos sera nulo.
92
V. Poltica monetaria
y mercados financieros
58. Los comunicados de poltica monetaria de los ltimos meses sealaron que la
actividad econmica se viene recuperando de manera gradual y destacaron que las
expectativas de inflacin para el prximo ao alcanzaron tasas similares al lmite
superior del rango meta de inflacin. De esta manera, el Directorio ha reiterado la
importancia de la evolucin de las expectativas de inflacin sobre futuras decisiones
de ajuste de la tasa de referencia de poltica monetaria.
Grfico 81
Tasa de inters de referencia nominal y real*
(En porcentaje)
5,0
4,0
3,50
3,75
3,0
2,0
1,0
0,0
Dic.12
Jun.13
Set.13
Dic.13
0,5
Mar.14
Jun.14
Set.14
Dic.14
Mar.15
Jun.15
Set.15
Dic.15
93
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Operaciones Monetarias
59. Las operaciones monetarias del Banco Central se orientaron principalmente a
mantener niveles adecuados de liquidez en moneda nacional en un contexto de
crecimiento del crdito a un mayor ritmo que los depsitos. Para ello, el BCRP
continu realizando operaciones de inyeccin de liquidez en moneda nacional
a diferentes plazos, principalmente a travs de repos de monedas y subastas de
depsitos pblicos. As, entre agosto y noviembre de 2015, el saldo de operaciones
de repo de monedas aument en S/ 4 000 millones, mientras que el saldo de subastas
de depsitos pblicos aument en S/ 300 millones. A fines de noviembre, el saldo
de operaciones REPO de monedas es de S/ 28 655 millones, y el correspondiente a
las subastas de depsitos con fondos que el Banco de la Nacin y el Tesoro Pblico
mantienen en el BCRP a S/ 3 650 millones.
Cuadro 30
Operaciones de subasta de depsitos pblicos
(Millones de Soles)
Fecha
Modalidad
Plazo
Monto Tasa promedio
4-Set-15
Tesoro Pblico
6 meses
300
6,25%
27-Nov-15
Tesoro Pblico
6 meses
300
5,73%
TOTAL
94
600 5,99%
Grfico 82
Operaciones de Repo de Monedas
Repos de Expansin
Plazo (aos)
Monto (Mill. S/)
Tasa promedio
500
6,6%
400 400
300 300 300 300
300
200
300
200
500
300 300 300
200
200
1
2
2
3
2
3
2
2
3
3
4,7%
4,7%
4,3% 5
4,9%
01 Set.15 03 Set.15 09 Set.15 11 Set.15 15 Set.15 18 Set.15 25 Set.15 01 Oct.15 02 Nov.15 16 Nov.15 27 Nov.15
Grfico 83
saldo de operaciones repo a plazo a fin de mes
(Millones de S/)
35 000
REPO de Monedas
REPO de Valores
REPO Especial
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
Ene.14
Mar.14
May.14
Jul.14
Set.14
Nov.14
Ene.15
Mar.15
May.15
Jul.15
Set.15
Nov.15
60. El BCRP tambin continu realizando subastas regulares de CDBCRP tres veces por
semana a los plazos de 6, 12 y 18 meses, por montos entre S/ 30 y S/ 50 millones
por subasta, con la finalidad de incrementar los volmenes de estos certificados y
de proveer mayor liquidez al mercado secundario de CDBCRP, de modo tal que ello
favorezca el desarrollo de la curva de rendimiento de corto plazo en soles. Entre
agosto y noviembre se realizaron colocaciones de CDBCRP por S/ 6 791 millones y
vencieron S/ 4 179 millones, con lo que el saldo de CDBCRP aument en S/ 2 613
millones, hasta S/ 17 901 millones.
95
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Grfico 84
curva de rendimiento de valores del banco central 1/
5,00
Nov.15
4,91
4,75
4,50
4,25
4,24
4,00
Ago.15
3,75
3,82
3,50
3,5
3,25
3,25
Dic.14
3,48
3,31
3,00
1 da
10
12
14
16
18
96
Dic.14
May.15 Nov.15
100,0
99,5
100,0
86,6
100,0
82,5
5,6
13,4
17,5
100,0
36,7
18,6
18,1
100,0
39,3
19,8
19,5
100,0
32,8
12,2
20,6
26,9
7,6
19,3
34,9
4,8
30,1
34,7
4,0
30,7
9,8
8,6
10,8
7,9
6,9
7,2
1,3
0,3
3,0
0,0
0,7
0,4
0,5 0,7 0,2
26,6
17,1
21,7
Encajes
62. Con la finalidad de continuar promoviendo la consolidacin de la reduccin en
los niveles de dolarizacin del crdito, el BCRP ajust los lmites para la reduccin
tanto del crdito total en moneda extranjera como de los crditos vehiculares e
hipotecarios. En el caso del crdito total se estableci un nuevo lmite para el saldo
del crdito en moneda extranjera (excluyendo comercio exterior) para diciembre de
2016, de 80 por ciento del saldo de setiembre de 2013. El lmite vigente es de 90 por
ciento del saldo de setiembre 2013 para diciembre de 2015.
63. Para los crditos vehiculares e hipotecarios, se estableci un nuevo lmite a diciembre de
2016 equivalente al monto mayor entre 70 por ciento del saldo de este tipo de crditos
de febrero de 2013 o el 15 por ciento del patrimonio efectivo. Asimismo, se establecieron
nuevos lmites a partir de diciembre de 2017. Dicho lmite se va reduciendo en 10 puntos
porcentuales respecto al lmite anual anterior relevante, as hasta que el saldo de crdito de
consumo vehicular e hipotecario sea equivalente al 5 por ciento del patrimonio efectivo.
Cuadro 32
Encaje Adicional en funcin al Crdito en Moneda Extranjera
ConcePTO
Encaje Adicional3/
Lmites2/
Lmites2/
Encaje Adicional3/
Lmites2/
Encaje Adicional3/
1/ Tambin excluye los nuevos prstamos otorgados a partir de enero de 2015 con plazos mayores a 3 aos y montos mayores a US$ 10 millones.
2/ Estos lmites no aplican si el saldo de crditos totales en moneda extranjera sin comercio exterior es menor al patrimonio efectivo y para el saldo de
crditos vehiculares e hipotecarios, si es menor al 20 por ciento del patrimonio efectivo.
3/ Ct saldo promedio de crdito total en moneda extranjera del periodo de encaje. Cs13 saldo de crdito total en moneda extranjera de setiembre de 2013.
CHVt saldo promedio de crdito vehicular e hipotecario en moneda extranjera del periodo de encaje. CHVf13 saldo de crdito vehicular e hipotecario en
moneda extranjera de febrero de 2013.
97
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
64. El efecto de tales medidas se reflej en que todos los bancos empezaron a reducir
su cartera de crditos en dlares y sustituirlos por crditos en soles. En el caso de
los crditos totales, estos se redujeron de un saldo de US$ 23 850 millones en
diciembre de 2014 a US$ 17 813 millones en octubre de 2015 (US$ 6 036 millones
de contraccin). Dicho saldo equivale al 75 por ciento del saldo de crdito de las
empresas bancarias de setiembre de 2013 (por debajo del saldo requerido a diciembre
de 2015).
Grfico 85
Crdito total en moneda extranjera excluyendo Comercio Exterior
de las Empresas Bancarias
(Millones de US$)
25 000
24 000 100%
23 000
22 000
21 000
20 000
19 000
18 000
17 000
16 000
15 000
Set.13
105%
101%
99,0%
96,6%
93,1%
89,8%
90,0%
85,9%
81,7%
80,3%
78,3%
76,5%
75,1%
Dic.13
Mar.14
Jun.14
Set.14
Dic.14
Mar.15
Jun.15
Set.15
80,0%
Dic.15 Dic.16
65. Por el lado del crdito vehicular e hipotecario, la evolucin es similar a la del crdito
total. De esta manera entre diciembre de 2014 y agosto de 2015 estos crditos
se han contrado US$ 977 millones, alcanzando un saldo de US$ 3 374 millones
(equivalente a 70,7 por ciento del saldo de febrero de 2013).
Grfico 86
Crdito Hipotecario y Vehicular en moneda extranjera de las Empresas Bancarias
(Millones de US$)
5 000 100%
91,1%
4 500
85,0%
83,9%
4 000
78,6%
72,3%
70,7%
3 500
70,0%
3 000
2 500
2 000
Feb.13
98
Jun.13
Oct.13
Feb.14
Jun.14
Oct.14
Feb.15
Jun.15
66. Como resultado de las medidas adoptadas por el BCRP para desdolarizar el crdito
y las expectativas de depreciacin, la dolarizacin del crdito se ha reducido
de 38,3 por ciento en diciembre de 2014 a 29,2 por ciento en octubre de
2015.
Grfico 87
Coeficiente de dolarizacin 2002 - 2015
(En porcentaje)
80
Crdito
Liquidez
70
60
50
40
35,8
29,2
30
20
Jun.02
Oct.03
Feb.05
Jun.06
Oct.07
Feb.09
Jun.10
Oct.11
Feb.13
Jun.14
Oct.15
67. Por tipo de crdito, se puede apreciar una menor dolarizacin en todos los segmentos
de crdito. En el caso del crdito hipotecario la reduccin fue de 33,9 en diciembre
de 2014 a 25,3 por ciento a octubre de 2015 y para los crditos vehiculares, la
desdolarizacin fue de 23 puntos porcentuales. Por el lado del crdito a empresas,
las empresas corporativas y grandes empresas disminuyeron la dolarizacin de sus
crditos en 14,7 puntos porcentuales, seguidos de las medianas empresas, que lo
hicieron en 13,3 puntos porcentuales.
Cuadro 33
COEFICIENTES DE DOLARIZACIN DEL CRDITO AL SECTOR PRIVADO
Dic.13
Dic.14
Oct.15
Empresas
Corporativo y Gran Empresa
Mediana Empresa
Pequea y Microempresa
Personas
Consumo
Vehiculares
Tarjeta
Hipotecario
52,9
67,4
63,7
13,0
48,5
59,9
59,3
11,5
37,3
45,2
46,0
7,9
23,1
10,5
75,9
7,2
40,0
20,0
9,5
68,9
6,6
33,9
14,9
7,4
46,2
6,0
25,3
TOTAL
42,4
38,3
29,2
Los menores niveles de dolarizacin del crdito incrementan la fortaleza del sistema
financiero ante choques externos que generen una elevada volatilidad en el tipo de
cambio. Adems, reducen los efectos negativos sobre los balances de las empresas y
familias de la volatilidad en el tipo de cambio.
99
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Crdito y liquidez
Crdito
68. El crdito al sector privado creci 10,4 por ciento anual en octubre de 2015, tasa
por encima de lo registrado durante el primer y segundo trimestre de este ao. Por
monedas, el crdito en moneda nacional sigui presentando un mayor dinamismo,
con un crecimiento anual de 29,3 por ciento, mientras que el crdito en moneda
extranjera continu contrayndose (18,5 por ciento en octubre de 2015, reflejando
el proceso de desdolarizacin del crdito impulsado por las medidas adoptadas por el
BCRP a fines de 2014 y por la expectativa de depreciacin). Para final del ao, se prev
un crecimiento del crdito total alrededor de los niveles actuales, consistente con la
recuperacin de la actividad econmica esperada para la segunda mitad del ao.
Grfico 88
crdito al sector privado
(Variacin porcentual doce meses)
40
Soles
Dlares
Total
29,3
30
20
10,4
10
0
-10
-20
-30
Oct.11
-18,5
Feb.12
Jun.12
Oct.12
Feb.13
Jun.13
Oct.13
Feb.14
Jun.14
Oct.14
Feb.15
Jun.15
Oct.15
100
Empresas
Corporativo y Gran Empresa
Mediana Empresa
Pequea y Micro Empresa
Personas
Consumo
Vehicular
Tarjeta
Hipotecario
Total
Dic.14
Mar.15
Jun.15
Set.15
Oct.15
Cuadro 35
CRDITOS A PEQUEAS Y MICROEMPRESAS
(Tasa de crecimiento porcentual 12 meses)
Dic.14
Mar.15
Jun.15
Set.15
Oct.15
PEQUEA y MICROEMPRESA
Bancos
-8,4 11,2 11,7 14,6 17,4
MN
-7,1 18,2 22,6 28,7 31,1
ME
-14,4 -21,1 -35,1 -45,7 -44,7
Resto
10,4 -6,6 -9,0 -9,7
-10,2
MN
11,5
-6,6
-9,1
-10,1
-10,6
ME
-1,6 -6,7 -7,1 -4,6 -4,2
Total
1,6 1,5 0,3 1,0 1,7
MN
3,4 3,9 4,0 5,6 6,1
ME
-10,2 -16,1 -25,8 -32,4 -31,2
Dolarizacin
11,5
10,3 9,3 8,2 7,9
71. En octubre el ratio de morosidad del crdito a empresas se ubic en 3,18 por ciento,
menor al observado en junio (3,26 por ciento) y marzo (3,24 por ciento). Por segmento
de crdito, la morosidad de los crditos a pequeas empresas se redujo 31 puntos
bsicos respecto al segundo trimestre de este ao, en tanto que la mora del crdito a
microempresas se contrajo 44 puntos bsicos en el mismo periodo. Ello fue compensado
por el incremento en la morosidad de los crditos a medianas y grandes empresas, que
aument en 13 y 20 puntos bsicos frente a junio de 2015, respectivamente. En el
caso del crdito a personas, el ratio de morosidad se ha mantenido en el mismo nivel
101
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
comparado a junio de 2015 (2,68 por ciento), sin embargo destaca el incremento de
la morosidad de los crditos vehiculares, pas de 4,73 por ciento en junio de 2015 a
5,15 por ciento a octubre de este ao. Asimismo, la mora de los crditos hipotecarios
se elev en 18 puntos bsicos, a un nivel de 1,78 por ciento.
Cuadro 36
NDICES DE MOROSIDAD DE LOS CRDITOS DE LAS SOCIEDADES DE DEPSITOS
(Porcentaje)
Dic.13
Empresas
Corporativo
Gran empresa
Mediana empresa
Pequea empresa
Microempresa
Personas
Consumo
Vehiculares
Tarjeta
Hipotecario
Morosidad Promedio
Dic.14
Jun.15
Oct.15
2,70
0,00
0,38
3,72
7,56
5,08
3,14
0,00
0,68
4,82
8,97
5,83
3,26
0,01
0,86
5,44
9,63
5,62
3,18
0,02
1,05
5,58
9,32
5,18
2,32
3,39
3,37
4,71
1,04
2,46
3,37
4,25
4,23
1,44
2,68
3,58
4,73
4,31
1,60
2,68
3,42
5,15
4,11
1,78
2,57
2,91
3,06
3,01
Fuentes de expansin
2014
2015*
20 995
20 746
11 723
6 404
3 129
-722
Crdito
* Proyeccin.
102
Depsitos Privados
-2 223
Depsitos Pblicos
5 974
2 100 2 509
-2 422
Posicin Contable
Reduccin de
Encajes
Instrumentos monetarios
72. Para 2016, se proyecta un crecimiento del crdito de 9,0 por ciento, que toma en
cuenta un ritmo de expansin del crdito en soles de 12 por ciento, consistente con
la mayor preferencia por crdito en soles y el efecto de las medidas para impulsar
la desdolarizacin del crdito por parte del BCRP. Los depsitos del sector privado
en moneda nacional creceran 4,3 por ciento en el ao. Con ello, se prev que la
profundizacin financiera, medida a travs del ratio de crdito sobre PBI continuar
incrementndose durante 2016 desde 41 por ciento al tercer trimestre de este
ao hasta 41,4 por ciento al cierre de 2016. En este contexto El BCRP continuara
inyectando liquidez a largo plazo a travs de operaciones de repos de moneda, y
mediante subastas de depsitos del Tesoro Pblico y del Banco de la Nacin, con lo
que se continuara apoyando el proceso de desdolarizacin del crdito.
Grfico 90
Ratio Crdito/PBI
(Porcentaje)
31
32
IIIT.10
IIIT.11
35
37
IIIT.12
IIIT.13
41
39
IIIT.14
IIIT.15
Liquidez
73. El circulante creci 6,8 por ciento en octubre de 2015 respecto a los ltimos doce
meses, tasa de crecimiento mayor al cierre del tercer trimestre de 2015 (4,6 por
ciento). Ello estara reflejando una gradual recuperacin del nivel de actividad
econmica. Para el cierre del ao se espera un crecimiento anual de alrededor de 8,0
por ciento, consistente con la previsin de la evolucin de la actividad econmica.
Grfico 91
Circulante
(Variacin porcentual doce meses)
20,0
18,3
16,0
12,0
8,0
11,7
6,8
4,6
4,0
0,0
Dic.11 Mar.12 Jun.12 Set.12 Dic.12 Mar.13 Jun.13 Set.13 Dic.13 Mar.14 Jun.14 Set.14 Dic.14 Mar.15 Jun.15 Set.15
103
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Los depsitos en moneda nacional crecieron a una tasa de 1,5 por ciento en octubre de
2015, mantenindose bastante por debajo del dinamismo observado en la primera parte
del ao (7,4 por ciento a marzo de 2015 y 4,5 por ciento a junio de 2015), lo que estara
asociado a una sustitucin del portafolio de ahorros (soles por dlares) en un contexto
de fortalecimiento global de la divisa norteamericana. As, el porcentaje de depsitos
denominados en moneda extranjera por parte de agentes privados no financieros aument
de 39,7 por ciento en diciembre de 2014 a 44,0 por ciento en octubre de 2015.
Para 2016 se espera una recuperacin gradual del ritmo de expansin de los depsitos
en soles en la medida que se acelere el gasto pblico, y el Tesoro Pblico retire parte de
sus depsitos del BCRP, y en la medida que se disipen las expectativas de depreciacin.
Cuadro 37
Agregados Monetarios (fin de periodo)
(Variacin porcentual doce meses)
1
Circulante
2
Depsitos en moneda nacional
3
Liquidez en moneda nacional
4 Liquidez total 1/
5 Crdito en moneda nacional al sector privado
6 Crdito total al sector privado
Dic.14
Mar.15
Jun.15
Set.15
Oct.15
74. Por otra parte, los depsitos del sector privado han incrementado sus niveles de
dolarizacin, aunque el de las personas naturales sigue siendo menor en comparacin a
las empresas e inversionistas institucionales. La dolarizacin de los depsitos de empresas
se increment en 2,3 puntos porcentuales respecto al segundo trimestre, donde resalta
el incremento en la dolarizacin de los depsitos a plazo y ahorro; mientras que, la
dolarizacin de los depsitos de inversionistas institucionales se increment en 5,3
puntos porcentuales, aproximadamente. En el caso de los fondos mutuos, la dolarizacin
de sus depsitos disminuy 1,8 puntos porcentuales respecto al segundo trimestre.
Cuadro 38
COEFICIENTE DE DOLARIZACION DE LOS DEPSITOS DEL SECTOR PRIVADO
Empresas
Vista
Ahorro
Plazo
Personas
Vista
Ahorro
Plazo
Fondos de Pensiones
16,8 52,0 83,8 88,6 90,8
Fondos Mutuos
56,7 51,2 59,6 54,6 51,2
Total
47,2 42,7 46,0 42,4 47,1
104
75. A octubre 2015, el ratio de crdito sobre depsitos de las empresas bancarias
fue de 103 por ciento, nivel menor al registrado al cierre del tercer trimestre (105
por ciento) y similar al observado en diciembre de 2014. Esta evolucin refleja la
reciente recuperacin de los depsitos del sector privado (S/ 4 400 millones entre
setiembre y octubre de 2015) y la subasta de depsitos del Sector Pblico por parte
del BCRP (S/ 3 500 millones). El incremento en los depsitos del sector privado se
dio en ambas monedas, resaltando los mayores depsitos de empresas y hogares
(S/ 2 977 millones en total) e inversionistas institucionales (S/ 1 423 millones en
total). Las fuentes de fondeo de largo plazo de la banca (adeudados externos y repos
de moneda con el BCRP) se mantuvieron estables en este perodo.
Grfico 92
Ratio de Crdito sobre Depsitos1/: Empresas Bancarias
1,10
1,05
1,02
1,00
1,03
0,90
0,80
Dic.09
Jul.10
Feb.11
Set.11
Abr.12
Nov.12
Jun.13
Ene.14
Ago.14
Mar.15
Oct.15
1 421
786
160
Sector Pblico
-18
No Residentes
Seguros
Privado
105
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Tasas de inters
76. Entre setiembre y noviembre de 2015 las tasas de inters fueron influenciadas por el
incremento en la tasa de referencia del Banco Central. La tasa interbancaria overnight
se ubic muy cerca a su nivel de referencia (3,52 por ciento). Por un lado, las tasas
de los crditos hipotecario, grandes empresas, microempresas, medianas empresas y
corporativos presentaron una tendencia ascendente con incrementos de 57, 52, 32,
29 y 28 puntos bsicos, respectivamente. De otro lado, los segmentos de consumo y
pequeas empresas presentaron tasas de inters menores en 51 y 15 puntos bsicos,
respectivamente.
Dic-14
Mar-15
Jun-15
Set-15
Nov-15
3,80
3,47
3,42
3,67
3,52
Grandes
Medianas Pequeas
Microempresas Consumo Hipotecario
Empresas Empresas Empresas
5,6
5,2
5,1
5,9
5,8
9,0
8,5
8,4
8,6
9,1
28
19
39
52
60
35
29
87
18
-15
32
13 141
-33
127
-51
-39
66
57
10
3
1/ Tasas activas anuales de las operaciones realizadas en los ltimos 30 das tiles.
Fuente: SBS y BCRP.
Cuadro 40
TASAS DE INTERS EN SOLES
(En porcentajes)
Depsitos
Depsitos a plazo
Depsitos a plazo
hasta 30 das
de 31 a 180 das
de 181 a 360 das
Dic-14
3,8 3,8 4,3
Mar-15
3,5 3,8 4,4
Jun-15
3,4 4,0 4,4
Set-15
4,1 4,4 4,4
Nov-15
4,0 4,6 4,6
Variacin Acumulada (pbs)
Nov. 15-Ago.15
Nov.15-Dic.14
Nov.15-Dic.13
Fuente: BCRP.
106
12
45
24
19 81 25
24 106 69
77. En el caso de las tasas de inters en dlares, la mayora de tasas activas y pasivas se
incrementaron en los ltimos tres meses, a excepcin de las tasas de los depsitos a
plazos mayores a 181 das y los crditos a las microempresas, las cuales descendieron
en 5 y 28 puntos bsicos, respectivamente. La tasa de inters preferencial corporativa
activa a 90 das en dlares aument 32 puntos bsicos respecto a agosto, alcanzando
un nivel de 1,06 por ciento, mientras que la tasa interbancaria permaneci en 0,15
por ciento.
Cuadro 41
Tasas de inters por tipo de crdito en moneda extranjera 1/
(En porcentajes)
Grandes Medianas
Pequeas
Interbancaria Corporativos
Empresas Empresas Empresas
Dic-14 0,15
Mar-15 0,15
Jun-15 0,15
Set-15 0,15
Nov-15 0,15
2,5
2,6
2,2
1,9
2,2
5,1
4,9
4,6
5,6
5,0
Consumo Hipotecario
7,6
7,4
7,3
6,8
7,0
Cuadro 42
TASAS DE INTERS EN dlares
(En porcentajes)
Depsitos
Depsitos a plazo
Depsitos a plazo
hasta 30 das
de 31 a 180 das
de 181 a 360 das
Dic-14
0,2 0,5 0,8
Mar-15
0,2 0,5 0,8
Jun-15
0,1 0,4 0,7
Set-15
0,1 0,3 0,6
Nov-15
0,3 0,4 0,6
Variacin Acumulada (pbs)
Nov.15-Ago.15
Nov.15-Dic.14
Nov.15-Dic.13
16 10 -5
10 -5 -23
11 -33 -71
Fuente: BCRP.
107
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
3,40
600
3,25
400
3,10
200
2,95
2,80
-200
2,65
-400
2,50
31 Ago.11
Grfico 94
Tipo de cambio e intervencin en el mercado cambiario
-600
30 Jun.12
30 Abr.13
Intervencin
28 Feb.14
31 Dic.14
31 Oct.15
Tipo de cambio
79. La demanda neta de dlares que se observ entre agosto y noviembre fue de
US$ 945 millones. La demanda provino principalmente del sector privado no minero,
que demand US$ 3 922 millones en el periodo. La oferta del sector no residente
por US$ 1 366 millones y del sector minero por US$ 1 571 millones fue responsable
de reducir la demanda neta. La oferta neta provino de la intervencin del Banco
Central, principalmente a travs de la venta neta de dlares en el mercado spot por
US$ 825 millones.
80. El tipo de cambio real multilateral se increment en 1,75 por ciento en comparacin
con el mes de noviembre de 2014. El resultado refleja una depreciacin nominal
multilateral de 4,14 por ciento, una inflacin domstica de 4,17 por ciento y
una inflacin externa proyectada de 1,77 por ciento (variacin doce meses).
Con ello, el nivel actual del tipo de cambio real multilateral se encuentra
dentro del rango de estimaciones del tipo de cambio real de equilibrio (ver
Recuadro 7).
108
Grfico 95
Tipo de Cambio real Multilateral
115
115
TCR Observado
TCRE
100
100
105
105
100
100
95
95
90
90
85
85
80
80
75
1995
75
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
889
831
688
793
654
555
526
365
297 285
297
279
88
359
346
263
135
104
50
177
29
IT.10 IIT.10 IIIT.10 IVT.10 IT.11 IIT.11 IIIT.11 IVT.11 IT.12 IIT.12 IIIT.12 IVT.12 IT.13 IIT.13 IIIT.13 IVT.13 IT.14 IIT.14 IIIT.14 IVT.14 IT.15 IIT.15 IIIT.15 IVT.15
* Las emisiones en dlares se valorizan al tipo de cambio del ltimo mes. Incluye bonos de titulizacin. A noviembre de 2015.
109
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Cuadro 43
(En millones)
US$
S/ Total S/
111 90 401
1 0 3
62 85 260
0 220 220
0 434 434
20 0 56
50 160 304
21 0 61
0 116 116
10 500 531
0 300 300
6 0 19
0 502 502
154 0 489
0 435 435
16 306 358
2 2 9
6 0 20
Promedio 2010
Promedio 2011
Promedio 2012
Promedio 2013
Promedio 2014
Promedio 2015
158
104
138
87
145
242
110
Empresa
Cuadro 44
emisiones DE BONOS EN EL MERCADO INTERNACIONAL
Fecha de
Emisin
Monto
(Millones de US$)
Plazo Tasa
(aos)
AO 2014
5 510
Sector no Financiero
3 306
Compaa Minera Ares
15-ene
350
7
7,75%
Minsur
31-ene
450
10
6,25%
Abengoa Transmisin Sur
08-abr
432
29
6,88%
Camposol
24-abr 75
3 9,88%
Rutas de Lima**
27-jun
370
22
8,38%
Rutas de Lima***
27-jun
150
25
5,25%
InRetail Shopping Mall
01-jul
350
7
6,50%
InRetail Consumer
07-oct
300
7
5,25%
Unin Andina de Cementos
28-oct
625
7
5,88%
Energia Elica
15-dic
204
20
6,00%
Sector Financiero
2 204
Sector Financiero Privado
1 025
Banco de Crdito
15-ene
200
13
6,13%
Interbank
11-mar 300
15 6,63%
Banco de Crdito
01-jul
225
4
2,75%
BBVA Banco Continental
15-set
300
15
5,25%
Sector Financiero Pblico
1 179
Fondo MiVivienda
26-mar
300
5
3,38%
Fondo MiVivienda*
15-may
279
4
1,25%
COFIDE
08-jul
300
5
3,25%
COFIDE
08-jul
300
15
5,25%
AO 2015
4 510
Sector no Financiero
3 361
GyM Ferrovias***
03-feb
206
25
4,75%
Southern Copper Corporation
17-abr
500
10
3,88%
Southern Copper Corporation
17-abr
1 500
30
5,88%
Consorcio Nuevo Metro de Lima
10-jun
1 155
19
5,88%
Sector Financiero
1 149
Sector Financiero Privado
349
Intercorp
03-feb 250
10 5,88%
Interbank**
03-feb 99
15 7,66%
Sector Financiero Pblico
800
COFIDE
07-jul
200
4
3,25%
COFIDE
07-jul
600
10
4,75%
* Emisin en Francos suizos.
** Emisin en Soles.
*** Emisin en Soles VAC.
111
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Recuadro 5
Efectos del programa de desdolarizacin del crdito
La reversin de las extraordinarias polticas de expansin monetaria aplicadas por las economas desarrolladas, a raz
de la crisis financiera global, genera la necesidad de tomar medidas de poltica para que ello tenga el menor impacto
en la economa nacional, donde la dolarizacin financiera, todava representa una fuente importante de vulnerabilidad
para el sistema financiero por los descalces de monedas que genera. Por ello, y de manera preventiva, el Banco Central
ha implementado una serie de medidas con el objetivo de acelerar el proceso de desdolarizacin financiera observado
en el Per desde hace ms de una dcada.
As, a partir de marzo de 2013 se establecieron encajes adicionales en funcin al comportamiento del crdito
hipotecario y vehicular en moneda extranjera con el objetivo de acelerar el proceso de desdolarizacin, y a partir
de octubre del mismo ao tambin se estableci un encaje adicional en funcin a la evolucin del crdito total en
moneda extranjera excluyendo comercio exterior. Estos encajes se establecieron inicialmente en funcin de lmites al
crecimiento de este tipo de crditos y a partir de diciembre de 2014, se exigi que el saldo de este tipo de crditos se
reduzca de manera gradual, con metas a junio y diciembre de este ao. Recientemente se han establecido menores
lmites para diciembre de 2016.
Con datos al cierre de octubre de este ao, se observa que estas medidas orientadas a reducir la dolarizacin del
crdito han sido efectivas ya que las entidades financieras han conseguido cumplir con las metas establecidas con
amplio margen en algunos casos. Sin embargo, identificar el impacto de estas medidas en el grado de dolarizacin
del crdito empricamente implica un reto mayor, sobre todo en un contexto de depreciacin consecuencia de la cada
de los trminos de intercambio.
En este recuadro, se presenta una evaluacin estadstica del impacto de estas medidas en el ratio de dolarizacin del
crdito, siguiendo la metodologa de evaluacin contra-factual ex post de polticas, propuesta por Pesaran y Smith
(2012). Una primera evaluacin cualitativa del impacto del programa de desdolarizacin se puede realizar al comparar el
ritmo de desdolarizacin antes y despus del programa. Tal como se aprecia en el siguiente grfico, el cambio en el ritmo
de la desdolarizacin del crdito a partir de 2015 es evidente. Este pasa de un promedio de 0,40 puntos porcentuales por
mes entre mayo de 2013 y diciembre 2014, a un promedio mensual de 1,13 puntos porcentuales en 2015.
112
May.13
Ago.13
Nov.13
Feb.14
May.14
Ago.14
Nov.14
Feb.15
May.15
Ago.15 Oct.15
Complementariamente, al controlar por el tipo de cambio, el siguiente grfico muestra tambin un marcado incremento
en el ritmo de desdolarizacin del crdito a partir de 2015, el mismo que se materializa en el desplazamiento paralelo
de la relacin entre desdolarizacin y depreciacin trimestral del tipo de cambio.
Desdolarizacin y Depreciacin
0,5
0.0
-0,5
y = -0,09x - 0,17
-1,0
2012-2014
2015
Lineal (2012-2014)
Lineal (2015)
-1,5
y = -0,14x - 0,69
-2,0
-2,5
-3,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
La metodologa de Pesarn y Smith (2012) permite aislar el efecto de los instrumentos de poltica sobre la variable
explicada, a partir de modelos de forma reducida, que utilizan variables de control que son invariantes a los
instrumentos de poltica utilizados. Estos modelos de forma reducida se utilizan luego para generar impactos contrafactuales de las variables analizadas, en nuestro ejercicio el ratio de dolarizacin, cuya significancia se evala luego
mediante una hiptesis estadstica.
Estos impactos consideran dos escenarios, uno observado y otro alternativo que asume que los instrumentos de
poltica no se activaron. La diferencia promedio de estos impactos se evala si es estadsticamente diferente de cero
mediante una prueba de hiptesis, diseada por Pesaran y Smith (2012). De ser ste el caso, se afirma que existe
evidencia estadstica de la efectividad de las polticas aplicadas.
Las regresiones auxiliares utilizadas en este anlisis controlan por el efecto del tipo de cambio en el proceso de
desdolarizacin, mediante el uso de controles que estn correlacionados con la evolucin de esta variable, y no
dependen de la poltica de encajes, como son el precio internacional del cobre y de un ndice del tipo de cambio de
una muestra de economas Latinoamericanas (Brasil, Chile, Colombia y Mxico), respectivamente.
El siguiente grfico muestra el resultado de un ejercicio contrafactual. La diferencia de ambas lneas captura el efecto
de las medidas de desdolarizacin (implementadas para 2015), controlando por el efecto cambiario. Se muestra que
el efecto medio del programa fue una reduccin adicional del ratio de dolarizacin de 0,883 por ciento mensual. Esta
cifra es estadsticamente significativa.
113
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
53
46
39,02
Efecto medio: -0,883
Test estadstico: -2,240
p-value: 0,03
39
32
Oct.10
Abr.11
Oct.11
Abr.12
Oct.12
Contrafactual
Abr.13
Oct.13
Abr.14
Oct.14
32,66
Abr.15
Oct.15
Ejecutado
Este resultado indica que las polticas adoptadas por el BCRP han sido efectivas en lograr el objetivo de desdolarizar
la economa. Dicho logro es sumamente importante dado el contexto internacional actual en el cual la inminente
normalizacin de la poltica monetaria de la Reserva Federal, mediante el alza de su tasa de inters de poltica, est
generando presiones fuertes sobre el tipo de cambio. La reduccin en la dolarizacin del crdito lograda no solo
contribuye a aminorar los descalces cambiarios en el sector privado, sino tambin incrementa la fortaleza del sistema
financiero ante choques externos severos que generen una cambio abrupto en el tipo de cambio.
114
Recuadro 6
El tipo de cambio y efecto hoja balance
Desde la segunda mitad del ao 2013, el dlar estadounidense ha venido fortalecindose a nivel mundial. En este
contexto, el sol se ha venido depreciando respecto al dlar de EEUU como se observa en el siguiente grfico.
Entonces en este recuadro se analizan los posibles efectos de la depreciacin del sol sobre la actividad econmica en
el Per. En particular, es esta depreciacin del sol observada desde 2012 contractiva o expansiva para la actividad
econmica?
En la teora convencional de economa abierta como la de Mundell-Fleming, una depreciacin de la moneda tiene un
efecto positivo sobre el producto, pues los productos exportados se hacen relativamente ms baratos, por lo tanto el
pas gana en competitividad en el comercio internacional.
En la economa peruana, parte importante de los montos de deuda que mantienen las empresas y familias estn
expresadas en dlares (vase el grfico que se presenta a continuacin sobre la evolucin de la dolarizacin de
los crditos), aun cuando las empresas y familias generan ingresos en soles. Por tanto, una depreciacin del sol
incrementa los costos de la deuda y reduce los recursos disponibles para hacer frente a obligaciones financieras, lo
cual podra traducirse en un mayor riesgo crediticio para los bancos.
80
78
75
73
69
63
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
59
2007
54
2008
49
2009
46
2010
46
2011
44
2012
42
2013
39
2014
35
2015
Nota: los valores de cada ao son el promedio enero-diciembre, para 2015 se considera el promedio enero-octubre. Las sociedades de depsito
abarcan principalmente a las instituciones financieras autorizadas a captar depsitos del pblico, tales como las empresas bancarias, las empresas
financieras, las cajas municipales y rurales de ahorro y crdito, las cooperativas de ahorro y crdito y el Banco de la Nacin.
En el caso de las empresas, estos efectos de balance afectan negativamente a sus planes de inversin y produccin.
En este contexto, la depreciacin del sol respecto al dlar puede tener efectos contractivos a nivel agregado, lo cual
podra contrarrestar o dominar el efecto competitividad si las empresas estn altamente endeudadas en dlares.
Adems es importante indicar otros canales a travs de los cuales una depreciacin del sol afecta las decisiones de
inversin y produccin de las empresas. Si las empresas tienen activos en dlares entonces una depreciacin del sol
ser beneficiosa. De otro lado, si las empresas importan insumos del exterior, una depreciacin del sol incrementa el
costo de sus insumos importados expresados en moneda nacional.
Una importante literatura sobre los efectos de hoja de balance ha sido desarrollado sobre el trabajo de Bernanke
y otros (1999), en tales modelos s existe una descalce cambiario significativo (los pasivos son significativamente
115
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
mayores a los activos e ingresos en moneda extranjera), una fuerte depreciacin puede deteriorar el valor neto de
las empresas. A medida que el riesgo de las empresas aumenta, los crditos se hacen ms caros y restrictivos, lo que
finalmente afecta la inversin.
En el Reporte de Estabilidad Financiera (2015) se indica que se ha observado empresas con descalces cambiarios,
principalmente orientadas al mercado domstico que se han endeudado en dlares (sea en el mercado local o en el
exterior), que no han tomado coberturas cambiarias.
En esta lnea, estudios que utilizan los balances de empresas no financieras que cotizan en la bolsa de valores de Lima,
encuentran evidencia de efectos negativos de la depreciacin del sol sobre la inversin de las empresas en un contexto
de depreciacin alta (Carranza y otros, 2011) o en un contexto de empresas que estn fuertemente descalzadas
(Ramrez, 2015)
El estudio de Ramrez (2015), para una muestra de 76 empresas que listan en la bolsa de valores de Lima en el periodo
2002-2014, encuentra evidencia de que empresas con un descalce cambiario (definida como la diferencia de pasivos
menos activos en dlares como porcentaje del total de activos) menor a -10 por ciento, una depreciacin del sol afecta
negativamente la inversin de las empresas.
En este sentido, para reducir la vulnerabilidad de los efectos negativos de una depreciacin del tipo de cambio, el
BCRP ha venido adoptando una serie de medidas para reducir la dolarizacin de la economa, dolarizacin que ha
venido cayendo sostenidamente tal como se muestra en el Grfico anterior.
Del mismo modo, empresas que tienen sus ingresos en soles y deciden mantener deuda en dlares o que estn
fuertemente descalzadas en la composicin de sus monedas (posicin de cambio negativa en dlares) deben evaluar
el uso de instrumentos derivados para cubrir los flujos futuros que deben desembolsar por la emisin o prstamo en
dlares; o evaluar la recompra de parte de su propia deuda en dlares, mediante la emisin de nueva deuda en soles.
Referencias:
Bernanke, B., M. Gertler y S. Gilchrist (1999). The financial accelerator in a quantitative business cycle framework.
En: Taylor, M. y M. Woodford (eds), Handbook of Macroeconomics 1. North-Holland.
Carranza, J., E. Galdon-Sanchez y J. Gomez-Biscarri (2011). The relationship between investment and large exchange
rate depreciations in dollarized economies. Journal of International Money and Finance 30, 12651279.
Carrera, C. (2015). Identifying the exchange-rate balance sheet effect over firms. BCRP, mimeo.
Reporte de Estabilidad Financiera (2015). Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
Ramrez, N. (2015). Balance sheet and currency mismatch: evidence for Peruvian firms. BCRP, mimeo.
116
Recuadro 7
Actualizacin de estimacin del tipo de cambio real de equilibrio
En el Reporte de Inflacin de mayo de 2015, se presentaron los resultados de la estimacin del Tipo de Cambio Real
de Equilibrio (TCRE) con la metodologa de modelos de comportamiento del Tipo de Cambio Real (BEER, por sus siglas
en ingls) con informacin a abril de 201510. En este Reporte se presenta una actualizacin de estas estimaciones que
toman en cuenta informacin a noviembre de 2015.
En la literatura existe cierto consenso en la eleccin de las variables fundamentales del TCRE sobre la base de distintos
modelos tericos (se puede ver Caputo y otros (2007) para un revisin bibliogrfica completa). En este artculo se
consideran 4 fundamentos del TCRE para Per: Productividad Relativa, Trminos de Intercambio, Apertura Comercial
y Gasto Pblico.
Apertura comercial: el efecto de este fundamento es ambiguo. Primero, un incremento de la apertura comercial
por una reduccin de aranceles genera un incremento en la demanda por bienes importables y por ende, una
presin al alza sobre su precio. Dado que los precios de estos bienes se determinan en los mercados externos,
se producira una depreciacin real. Segundo, puede ser que la elasticidad precio por importaciones sea baja,
entonces se producira un efecto ingreso positivo que incrementara la demanda por bienes domsticos que
induciran a una apreciacin real.
Gasto pblico: las compras del sector pblico tpicamente se encuentran orientadas a bienes producidos dentro
del pas. As, una expansin fiscal generara presiones de demanda por estos bienes, aumentara su precio y
tendera a apreciar la moneda.
10 Es importante mencionar que esta metodologa busca estimar relaciones de largo plazo entre el TCR de equilibrio y sus
fundamentos. Para ellos se utilizan los datos comprendidos en el perodo 1993 y 2015 bajo el supuesto que estas relaciones de
largo plazo son estables en el tiempo.
117
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Elasticidades estimadas a
Productividad Relativa Per/Socios 2/
Trminos de Intercambio
Ratio Gasto Pblico / PBI
Apertura Comercial 3/
RI May.15
RI Dic.15
-0,6
-0,1
-0,1
-0,0
-0,5
-0,1
-0,2
-0,0
1/ Estos coeficientes se obtienen al promediar las estimaciones de todos los modelos evaluados.
2/ Productividad Relativa Per/Socios: Ratio de PBI por persona empleada de Per sobre socios comerciales.
3/ Indicador arancelario efectivo como Impuestos a las Importaciones / Importaciones Totales. Entonces, un incremento de la apertura comercial
sera una cada del indicador arancelario.
Las elasticidades estimadas no muestran cambios relevantes respecto a los presentados en el Reporte de Inflacin
anterior. La productividad relativa es el fundamento que tiene mayor impacto sobre el TCRE seguido por los trminos
de intercambio y el gasto pblico aunque sus impactos son menores. Por ejemplo, un crecimiento de un punto
porcentual en la productividad relativa de nuestra economa indica una reduccin del TCRE de 0,5 por ciento. Tal como
se observa en el grfico, el Tipo de Cambio Real (TCR) se encontraba por debajo de su nivel de equilibrio durante
2012. Sin embargo, desde 2013, el TCR se ha incrementado convergiendo a su nivel de equilibrio. La estimacin para
los aos 2014 y 2015 muestra que el TCR est dentro de las bandas de confianza del TCRE estimado.
Tipo de Cambio Real Multilateral y de Equilibrio
115
IV Trimestre 2015*:
TCR= 95,8
*Proyeccin
110
110
105
105
100
100
95
95
90
90
85
85
80
80
75
75
1995
1997
1999
2001
2003
TCR Equilibrio
2005
2007
2009
2011
2013
90
80
70
60
50
40
30
20
10
10
20
30
40
50
60
70
80
90
115
2015
TCR Observado
Cabe resaltar que los resultados de la estimacin del tipo de cambio real muestran que ste est en lnea con la
evolucin de sus fundamentos. Por ello, un ajuste brusco del tipo de cambio nominal no sera consistente con
mantener el equilibrio externo e interno en la economa. A su vez, una depreciacin rpida del tipo de cambio
generara el efecto conocido como Hoja de Balance. Los pasivos denominados en dlares se encareceran con un
efecto riqueza negativo que generara un cada en el consumo. Considerando que la poltica de intervenciones del
BCRP no tiene efectos sobre el TCR de largo plazo (determinando por variables fundamentales) sino solo sobre su
volatilidad de corto plazo, la intervencin cambiaria puede ser efectiva para evitar ajuste desordenado de la economa
hacia su nivel de equilibrio de largo plazo.
118
VI. Inflacin
83. La inflacin acumulada en los ltimos doce meses pas de 3,22 por ciento en
diciembre de 2014 a 4,17 por ciento en noviembre 2015.
84. La inflacin reflej principalmente alzas en los precios de alimentos y tarifas elctricas.
El componente de alimentos y energa se increment en 5,02 por ciento. La inflacin
sin alimentos y energa, es decir descontando el impacto de estos rubros de alta
volatilidad de precios, ascendi a 3,46 por ciento, principalmente por el alza en
educacin y tarifas de agua potable, as como de algunos rubros asociados al tipo de
cambio, como compra de vehculos y alquiler de vivienda.
Grfico 97
INFLACIN Y META DE INFLACIN
(Variacin porcentual ltimos doce meses)
7
6
5
4
Mximo
3
2
Rango
Meta de
Inflacin
Mnimo
0
-1
Inflacin
-2
Ago.02 Ago.03 Ago.04 Ago.05 Ago.06 Ago.07 Ago.08 Ago.09 Ago.10 Ago.11 Ago.12 Ago.13 Ago.14 Ago.15
Cuadro 45
Inflacin
(Variaciones porcentuales)
IPC
1. IPC sin alimentos y energa
a. Bienes
b. Servicios
100,0
56,4
21,7
34,8
2. Alimentos y energa
a. Alimentos y bebidas
b. Combustibles y electricidad
Combustibles
Electricidad
43,6
37,8
5,7
2,8
2,9
6,65
4,25
3,21
4,97
0,25
1,71
2,31
1,24
2,08
1,38
1,07
1,58
8,58 -0,86
9,70 0,57
1,65 -10,40
-0,04 -12,66
6,31 -4,56
2,98
2,41
6,80
12,21
1,36
3,55
4,06
0,22
-1,48
2,19
2,73
2,24
6,09
5,95
6,23
3,22
2,51
2,43
2,55
4,08
4,83
-0,85
-5,59
4,37
2015
Ene.-Nov. 12 meses
3,93
2,95
3,28
2,75
4,17
3,46
3,51
3,43
5,10
5,02
4,96
5,30
6,10
3,12
-5,55 -10,71
17,75 17,73
119
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Cuadro 46
Inflacin
(Contribuciones ponderadas)
IPC
1. IPC sin alimentos y energa
a. Bienes
b. Servicios
100,0
56,4
21,7
34,8
2. Alimentos y energa
a. Alimentos y bebidas
b. Combustibles y electricidad
Combustibles
Electricidad
6,65
1,88
0,62
1,24
0,25
0,74
0,43
0,30
2,08
0,78
0,23
0,55
4,74
1,36
0,51
0,85
3,38
3,03
0,35
0,23
0,12
2,65
1,05
0,34
0,71
2,86
1,62
0,54
1,08
2014
Ene.-Nov. 12 meses
3,22
1,37
0,50
0,87
3,93
1,60
0,67
0,92
4,17
1,87
0,72
1,15
2,34
1,99
0,35
-0,16
0,51
2,31
2,12
0,19
-0,33
0,51
85. Las tarifas elctricas alcanzaron una variacin acumulada de 18 por ciento. En el
marco de la normatividad vigente Osinergmin autoriz sucesivos reajustes. Se
actualizaron los costos de generacin y distribucin afectados principalmente por
el alza del tipo de cambio. Los principales determinantes de esta variacin fueron el
tipo de cambio, as como las nuevas inversiones realizadas en el sector elctrico que
se tradujeron en mayores peajes del Sistema de Transmisin Principal.
Cuadro 47
Impacto de los determinantes de la variacin tarifaria
(Dic. 2014 - Nov. 2015)
Rubro
Contribucin al incremento
(en porcentajes)
Tipo de Cambio
9
Cargos especiales para financiar inversiones
5
Cargos de transmisin
2
Otros 2
TOTAL 18
Fuente: GART, Osinergmin.
Elaboracin: BCRP.
Las cargas especiales para financiar nuevas inversiones son centrales de energa
renovable (con una contribucin de 2,5 por ciento), por el Gasoducto Sur Peruano
(0,9 por ciento), lneas de Transmisin (0,8 por ciento), y la Reserva Fra de Puerto
Eten (0,8 por ciento).
86. El rubro comida fuera del hogar registr la mayor contribucin a la inflacin del
perodo, con un incremento de 5,0 por ciento, lo que estuvo en relacin al aumento
del precio de los alimentos (4,9 por ciento).
120
Cuadro 48
RUBROS CON MAYOR CONTRIBUCIN PONDERADA A LA INFLACIN:
ENERO - NOVIEMBRE 2015
Positiva
Peso Var.% Contribucin Negativa
Peso Var.% Contribucin
11,7
5,0
0,66
Ctricos
0,5
-15,5
-0,12
Electricidad
2,9
17,7
0,51
Gasolina y lubricantes
1,3
-6,5
-0,09
-0,08
8,8
4,9
0,46
Gas
1,4
-5,5
Papa
0,9
51,6
0,44
Transporte nacional
0,3
-16,8
-0,07
Compra de vehculos
1,6
9,1
0,14
Telfonos
2,9
-2,7
-0,06
Consumo de agua
1,6
8,1
0,14
-0,02
4,9
2,4
0,11
Huevos
-0,02
Azcar
0,5 19,1
0,10 Papaya
Productos medicinales
2,1
4,5
0,09
Duraznos
0,1
-5,0
-0,01
Pasaje urbano
8,5
1,1
0,09
0,4
-1,0
0,00
0,6
-2,8
Total 2,74 Total -0,48
El rubro compra de vehculos aument 9,1 por ciento, afectada por la depreciacin
del tipo de cambio (12,3 por ciento).
87. En lo que va del ao el precio promedio de los gasoholes se ha reducido en 6,5 por
ciento, disminucin menor a la de los precios internacionales de referencia de los
gasoholes, los que han bajado en 23 por ciento en dlares y en 14 por ciento en el
equivalente en moneda nacional. Cabe recalcar que el precio local de refinera baj
en slo 3 por ciento.
En el siguiente cuadro se muestra que los consumidores han visto una reduccin
de precios de combustibles de 6,5 por ciento, en tanto que el precio de referencia
internacional de los gasoholes han bajado en 14,0 por ciento, lo que toma en cuenta
la elevacin del tipo de cambio.
121
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Cuadro 49
Precio de los gasoholes
(S/ por Gl.)
Dic.14 Nov.15
Var.%
1,99
2,96
5,91
0,54
6,44
3,30
2,26
1,54
3,30
5,08
1,19
6,27
3,17
1,79
-22,8%
11,4%
-14,0%
122,4%
-2,7%
-4,0%
-20,8%
12,01
11,23
-6,5%
Alimentos
Se registraron alzas en todas las variedades de papa, rubro que registr un incremento
acumulado en el perodo de 51,6 por ciento. A inicios del ao las condiciones ms
clidas en los valles de Lima afectaron las decisiones de siembra a lo que se sum
el irregular abastecimiento de Hunuco, cuyas cosechas estuvieron afectadas por
las lluvias. Ello repercuti en el precio que registr en el mes de enero un alza de
17,2 por ciento. En los siguientes meses, la ocurrencia de lluvias y huaycos dio lugar
a nuevos aumentos del precio, pero de menor magnitud. Esta situacin se revirti
a partir de abril con la participacin de Junn y Ayacucho, registrndose cadas en
el precio hasta julio, mes en el que concluyen las cosechas de la campaa grande.
En los siguientes meses se registraron fuertes alzas en el precio alcanzando en
noviembre un incremento de 18,7 por ciento. El aumento de la temperatura y las
expectativas de un evento Nio fuerte desincentivaron las siembras en los valles de
Lima y Hunuco, observndose adems menores rendimientos. A ello se sum la
deficiencia de lluvias en gran parte de la sierra central.
El precio del tomate aument 32,8 por ciento, reflejando tambin problemas
de oferta derivados principalmente de las alteraciones climticas. La produccin
nacional de tomate en el perodo enero-octubre disminuy 18,7 por ciento. La
mayor temperatura en los valles de Lima, principales zonas abastecedoras de Lima
Metropolitana, dio lugar a menores siembras y a problemas fitosanitarios.
En el caso del rubro otras hortalizas (14,1 por ciento) que incluye productos
como brcoli (36,2 por ciento) procedente de los valles de Lima, el aumento de la
temperatura dio lugar a la aparicin de plagas, afectando las cosechas.
122
En caso de los precios de los alimentos afectados en mayor medida por la evolucin
de las cotizaciones internacionales, en el perodo bajo anlisis predominaron los
factores internos.
Peso
Var.%
Contr. pond.
INFLACIN
100,0 3,9 3,93
Alimentos
37,8 5,0 1,99
Efecto de precios internacionales
10,0
2,6
0,26
Del cual
Azcar
0,5 19,1 0,10
Carne de pollo
3,0
2,1
0,06
Choques de oferta interna
4,95
10,7
0,57
Del cual
Papa
0,9 51,6 0,44
Otras hortalizas
0,4 14,1 0,07
Tomate
0,2 32,8 0,06
Comidas fuera del hogar
11,7
5,0
0,66
Resto de alimentos
11,1 4,2 0,49
Combustibles, pasaje urbano y electricidad
14,3
3,1
0,44
Combustibles
2,8 -5,6 -0,16
Pasaje urbano
8,5
1,1
0,09
Electricidad
2,9 17,7 0,51
Asociados al tipo de cambio
4,5
6,0
0,24
Compra de vehculos
1,6
9,1
0,14
Alquiler de vivienda
2,4
3,2
0,07
Pasaje de avin
0,4
9,0
0,04
Educacin
9,85
5,1
0,53
Matrcula y pensin de enseanza
8,8
4,9
0,46
Enseanza en reas diversas
0,3
14,8
0,04
Textos y tiles escolares
0,7
4,5
0,03
Resto
33,58 2,3 0,73
123
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
Otro factor que explica la inflacin acumulada entre enero y noviembre es el alza de
5 por ciento en los precios de los alimentos (versus 4,5 por ciento en similar periodo
de 2014). Dentro de los alimentos destaca el aumento de precios de papa (51,6 por
ciento), otras hortalizas (14,1 por ciento) y tomate (32,8 por ciento) por condiciones
climatolgicas adversas.
124
Recuadro 8
Precios domsticos de los combustibles
En este recuadro analizamos la evolucin de las cotizaciones internacionales de los combustibles y su impacto en
los precios en el pas. En el caso de los gasoholes, como hemos mencionado en reportes anteriores11, aunque los
precios domsticos se han reducido en los ltimos 18 meses, existen an rigideces en la transmisin de los precios
internacionales a la economa local.
Considerando a manera de ejemplo al gasohol de 90 octanos, los precios internacionales incluyendo los costos de
internamiento, publicados por OSINERGMIN, se han reducido en 24,1 por ciento en dlares desde diciembre de 2014.
Al tomar en cuenta el efecto de la depreciacin del sol, la reduccin ha sido de 14,4 por ciento. Sin embargo, los
precios de refinera locales solo se han ajustado en 3,2 por ciento. En el cuadro se aprecia que a noviembre de 2015
todava est pendiente una reduccin de S/ 1,22 por galn para trasladar toda la reduccin del precio internacional,
la misma que se ha dado principalmente desde el mes de junio de 2014.
Var. %
Jun.14 Dic.14 Nov.15
(A) (B) (C) C/A C/B
2,95
2,00
2. Tipo de Cambio
2,79
2,96
3,34
8,24
5,93
5,07
-38,5%
-14,4%
0,26
0,57
1,22
361,0%
113,3%
5. Precio de Refinera 2/
8,51
6,50
6,29
-26,1%
-3,2%
6. Impuestos
2,86
2,34
2,20
-23,0%
-5,7%
19,5%
12,7%
2,94
3,08
2,66
-9,6%
-13,6%
14,31
11,91
11,15
-22,1%
-6,4%
1/ Precio en la Costa del Golfo publicado por OSINERGMIN. Se le aade 4% de margen de comercializacin.
2/ Publicado por Petroper.
3/ Fuente: INEI.
Fuentes: INEI, OSINERGMIN y Petroper.
Este retraso en la transmisin de la reduccin de los precios internacionales de combustible hacia los precios
locales se puede comprobar bajo diferentes metodologas. As, es tambin posible aproximar el costo de importar
derivados a partir de la informacin de Aduanas (SUNAT). Con esta informacin se puede construir el costo de
importacin del gasohol (de 90 octanos) cuyo pago ha sido declarado por las empresas (en trminos CIF) a la
autoridad tributaria. Con ello, encontramos un resultado similar, es decir una cada mayor del precio de importacin
en soles (17 por ciento) frente a la reduccin del precio de refinera (3,2 por ciento) respecto a diciembre del ao
anterior.
11
125
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
-3,2%
-14,4%
Precio de refinera
-17,0%
10
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
4
Ene.13
May.13
Set.13
Ene.14
May.14
Desvo
Set.14
Ene.15
May.15
Refinera
Set.15
Desvo %
-20%
CIF
Si se comparan los precios de lista (en US$ por galn) a nivel de refinera de la gasolina regular en Chile, Colombia y
Per se observa que el precio en nuestro mercado es mayor en los ltimos meses. El precio promedio de refinera de
la gasolina regular en dlares para Per disminuye 14,1 por ciento respecto a diciembre del ao anterior, mientras
que en Chile disminuye 19,2 por ciento. Las diferencias son ms notorias si comparamos con la situacin a junio de
2014, en dicha fecha el precio local era 2,9 por ciento ms bajo que en Chile, mientras que a noviembre de este ao
el precio local era ms alto en 11,9 por ciento.
-14,1%
-19,2%
-26,6%
Per
126
Chile
Colombia
1,88
2,10
1,90
1,70
1,68
1,50
Ene.13 Mar.13 May.13 Jul.13 Set.13 Nov.13 Ene.14 Mar.14 May.14 Jul.14 Set.14 Nov.14 Ene.15 Mar.15 May.15 Jul.15 Set.15 Nov.15
Colombia91
Chile93
Per90
Como se comentara en el Reporte de Inflacin de Octubre de 2014, se observa un sistemtico adelanto respecto a
la paridad de Osinergmin desde setiembre de 2013. As, para el promedio de los gasoholes, este adelanto expresado
como porcentaje del precio de referencia, ha pasado de 7 por ciento en junio de 2014 a 24 por ciento en noviembre
de 2015, mostrando una creciente desviacin desde julio de este ao12.
30%
8,5
20%
7,5
7,0
15%
6,5
6,0
10%
5,5
5%
5,0
0%
4,5
4,0
Ene.13
Margen adicional %
25%
8,0
May.13
Set.13
Ene.14
Margen adicional
May.14
Set.14
Refinera
Ene.15
May.15
Set.15
-5%
Referencia
Este adelanto de precios se ha reflejado en un incremento considerable en las utilidades de las principales refinadoras
que al tercer trimestre de 2015 ascienden a S/ 522 millones, monto sustancialmente superior al que se registr en
similar periodo del ao 2014.
12
A pesar que en noviembre de 2014 hubo un cambio metodolgico aprobado por el MINEM que tuvo como consecuencia elevar
los precios de referencia que calcula OSINERGMIN y reducir por tanto el margen adicional de los precios de refinera.
127
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
En resumen, usando distintas metodologas de comparacin, se encuentra que los precios de refinera en el pas son
altos y no estn reflejando la reduccin en el precio internacional de los derivados.
Comparacin de Precios de Lista a nivel de Refinera
Con pas de la regin
(Gasohol 90 US$ gl)
128
3,04
1,88
3,13
1,68
-2,9
11,9
8,56
6,27
7,99
5,08
7,1
23,5
8,51
6,29
8,17
4,75
4,1
32,4
Proyeccin
88. Las acciones de poltica monetaria del BCRP responden a las proyecciones de la
inflacin y sus determinantes elaboradas con la informacin macroeconmica
disponible al momento de la toma de decisiones. Estas proyecciones se presentan
junto con un intervalo de confianza, el cual cuantifica la incertidumbre asociada a
tales pronsticos. Entre los determinantes de la inflacin destacan la evolucin de
las expectativas de inflacin, la inflacin importada y las presiones inflacionarias de
demanda que se cuantifican a travs de la brecha del producto (diferencia entre el
PBI y su nivel potencial). Este ltimo indicador anticipa la evolucin de la inflacin
por demanda y por ende es un indicador que permite ajustar la posicin de poltica
monetaria de manera oportuna.
89. En este contexto, se proyecta que la inflacin se aproxime gradualmente al rango
meta en el horizonte 2015-2017, mostrando una convergencia ms lenta que la
proyectada en el RI de setiembre. Este ajuste ms lento refleja principalmente una
depreciacin nominal mayor a la esperada y mayores expectativas de inflacin. Estos
efectos se veran parcialmente compensados por una brecha del producto que se
mantiene negativa, pero que converge a su nivel de equilibrio hacia el final del
periodo de proyeccin. La reduccin de la inflacin en el horizonte de proyeccin
est acompaada por una reversin de las expectativas de inflacin hacia el rango
meta del BCRP.
90. Los detalles de los determinantes de la proyeccin de inflacin se discuten a
continuacin:
a) La brecha producto se ha mantenido negativa durante 2015, pero se prev
una recuperacin gradual hacia el final del periodo de proyeccin, aunque a
un menor ritmo que el contemplado en el RI de setiembre. La menor brecha
del producto de este ao se explicara por el efecto de una menor confianza
empresarial, de un menor crecimiento en los socios comerciales, as como de
trminos de intercambio ms deteriorados.
129
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
-2
-2
-4
-4
-6
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
-6
Mximo
2,5
Rango
Meta de
Inflacin
2,0
1,5
1,0
Mnimo
0,5
0,0
Nov.03
Mar.05
Jul.06
Nov.07
Mar.09
Jul.10
Nov.11
Mar.13
130
Jul.14
Nov.15
Cuadro 51
Encuesta de Expectativas Macroeconmicas: INFLACIN (%)
(Variaciones porcentuales)
RI Ene.15
Expectativas del:
RI May.15
RI Set.15
RI Dic.15*
Sistema Financiero
2015 2,5 2,9 3,3 3,8
2016 2,5 2,8 3,0 3,3
2017 2,9 2,8 2,8
Analistas Econmicos
2015 2,7 2,9 3,5 3,8
2016 2,5 2,6 3,0 3,2
2017 2,5 2,6 3,0
Empresas No Financieras
2015 3,0 3,0 3,3 3,5
2016 3,0 3,0 3,0 3,1
2017 3,0 3,0 3,0
* Encuesta realizada durante la segunda quincena de noviembre de 2015.
RI Ene.15
Expectativas del:
RI May.15
RI Set.15
RI Dic.15*
Sistema Financiero
2015 3,10 3,22 3,35 3,40
2016 3,15 3,25 3,45 3,50
2017 3,25 3,45 3,50
Analistas Econmicos
2015 3,10 3,25 3,35 3,40
2016 3,15 3,30 3,45 3,50
2017 3,30 3,45 3,53
Empresas No Financieras
2015 3,00 3,20 3,30 3,40
2016 3,10 3,25 3,40 3,50
2017 3,30 3,45 3,50
* Encuesta realizada durante la segunda quincena de noviembre de 2015.
131
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
132
92. La proyeccin de crecimiento econmico para el horizonte 2015-2017 (2,9; 4,0 y 4,8
por ciento) es consistente con la recuperacin gradual de la brecha del producto y
del PBI potencial.
Grfico 100
crecimiento del producto: 2010-2017
(Variacin porcentual ltimos doce meses)
10
10
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
93. Los factores de riesgo que implican una mayor inflacin se han ido materializando;
en particular mayores precios de alimentos por factores transitorios de oferta, as
como una mayor depreciacin del sol y un mayor efecto traspaso a la inflacin. Con
ello, se prev que la inflacin muestre una convergencia ms lenta al rango meta de
inflacin, que la prevista en el RI de setiembre.
Grfico 101
Proyeccin de la inflacin, 2010-2017
(Variacin porcentual ltimos doce meses)
5
-1
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
-1
133
B AN C O C E N T R A L D E R E S E RVA D EL PER
c.
d. Choques de oferta.
134
Grfico 102
BALANCE DE RIESGOS RESPECTO AL ESCENARIO BASE
RI Set.15
0,08
RI Dic.15
0,08
0,06
0,06
0,04
0,03
0,04
0,02
0,02
0,04
0,01
0,02
0,00
0,00
-0,02
-0,02
-0,04
-0,02
-0,02
-0,03
-0,03
-0,04
-0,06
-0,08
-0,06
Menor
crecimiento
mundial
Choques de
demanda
Volatilidad de los
mercados financieros
internacionales
Choques de
oferta internos
-0,08
Riesgos
hacia
arriba en la
proyeccin
de inflacin
Riesgos
hacia
abajo en la
proyeccin
de inflacin
Conclusiones
96. Se mantiene la previsin que la inflacin continuara reducindose hasta converger
al rango meta en el horizonte de proyeccin 2015-2017; lo que es consistente con
expectativas de inflacin con tendencia a la baja, menores choques de oferta y una
brecha de producto negativa que se va cerrando gradualmente en el horizonte de
proyeccin.
135