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I) Conituio sinitic! Irev mle os pincipios e 6 nol@s g@is dc ,cgor.i do Estado.

No scm motivo quc o Drretro Consritucionl


como mana obngaa en dive$os con

li$ra

cu$s pbLicos Esse rano do Direito e p


strte m i]s s dernais nrtcand os intcrrsscs
do Eslado e dlr pc$oas qnc fom.r ser povo.
NcnhNr car.iijuridica pode corl leus vincu
los com o orddramentoj0riaico maior sob pen.d
se pder os mais elerados anseior d! esci.
hunaai e de se coo,ntcr a cncin.ia da represe.tariIidade democrtica lcglm.nte cotrituida.
Muit mais do q e licerce aos prossioniis d
cinc juridica, o Dielto Consnclonl ! vo7

prcm!lgada, ngida

1,

d6

Constituies

soLcnc csiabclccido

Nlo loder consti-

lucion], speada EgnLamentao cspecial


prevista na frpria Constituio e exerci
da lr.r rgos de 0a t* repEse lilo (no
Bnsil. pelo Congso Nacloial).

Poder constitlinte dnudo dcorrntc

Co.slsie na Fssibili.lnde qne os Esdos den


brcs tnr. enr viftrde!e sua autonniaDoLiilco
-aanisL.tiva, de se aulo olgi.lzrem p.. mcD
de sr6 respectiv Constituies cstadrisj snpre resF.iundo a constituio Iedeftl.

F:

6crit

b) Constituio .o
o conjuto de
rcgs nio agluliDa.ls cr nm t xio slcnci rms
baseado em leis eTma, costun*. ruisprudo-

por
cmo frodro escnto e stemrizado
^prcscnta-sc
um ryo cotulinrinL, a prtirde principios
e

ldei.s fu.dane.tais da Go.lapo

dircito dominntc.

b)Conitio histrita ou

iil.a.

coumeir!

1,

Terrirrio

Esp!o

isi.o dclimitado po lron-

r.iras nturis on no

do
2.

Pov Nner. detminado

ou

de

lndili

luos que hbi o terilrio u.idos p.r

mes! linea, obletnls c 0'1tu.a

liuro da lenu e continua sintese da hi.ia


lradles de detemimdo povo.

3.

Sobera.ia
o

Podcr dc

pais de dizer e

um

plicr

Dnrno dento de se! terriLrio corn eleno er,r

a)Constitui promulgda (popl,r on demooti.!) Deriva do L*belho de un!


Assebleia Ncional (ronstituinre comfos

ta dc rcprcscntantcs d. p.!o. elciios com


a nnlidad. de \ua ehbordo (er.: CF de

hi

Municipios.

Autoroi!

do Estad p6sui dois liLBes

stabdade

lciormLo

So elos:

dos cntes poticos

Um ente polirico autnonro qland possui as


segulntes c!r2.tcrticasl
. aflrcdao rnburosp.pnos;
. adminFlrdo !blic seNilors concusa

represenhnre do Poder

gxecuiilo.lcito dnc

I llniin

Constitio imutrcl E qnelaenque se


ved q u.lquer alLero, Lomando se.eliqui.
histric..
b) Constitio rigida E a ConsritrLio cscrit
que pode ser llem.lr por n pbcesso legrlativo mais solene e diicuitosor lgurs aubes

lanrLiv alnma cab.-lhc


da sob.nnia do Esrdo brsileirc No conlidc conr Eshdo 1deral, lois e$e
pcsso juidic de direib ternaciorul A Uaiio
qudo eprcsn
ge en nome de lodr a
1. pais no pldo lalmaciom ou qundo inrcNni
um l .stado nenbo, no fln intcrno

f{io

mmbms AGorganim- por ntio


do exercicio de seu pdier corotiLuinG deri$do
dsordLe e. posiomenle, por eio de su p

2. Estados

a)

.ronhmao$a CoNtituio cdo supd risid.


nexivd Pode ser livenenie
odinc.da segudo o smo proc*so csta

Fnri,lde

exd{ dbuies

b)Constituio utorgad E .stabclccida


iem pfiicipao poptrlL por meio de nnlosiiio do poder d poce (er: Cf de 1824.

1931. 1967 e 1969)


5. Quanto estabilidde:

aieo 25 d! Consiltu io licdcml,


.oisonria .om o aigo I l. .arry4 do o das
Disposis Cnstirucionais T.dsitrns, pic
aos E\tulos rEnbros a .uro{rgn;o. r nelo
pria legtslao. O

CofulnuLs es{adtds, desde q obsemdos os


principios estbelecldos )r nossa L.r Maro.
de

O Constituio

Nlunicipios

ire as duas anEnore\. rn que algund


reSr pod sei alter.das por un proc.sso

Consagmdos como enlidades


fcdctivas nrdlensveis a noso snle le
derarilo. integrm se na oGanlzao politicoadninisativa cercados dc plcna atonomi. A
crlao. nrcorforao. fuso e desdobmento

Leeislativo

do NlLnncipio delend de Lei estadual, dcnrm do

bclecido paE as lcis ord n.ias

d)Conslituio smirrigida E um neio-ter-

'no

odiirio

Qnto extenso c tr{lidrdc:


a) Constitio lltic Exmira e guh
nenla Lodos os ssulos qle entni! rcLcEites fomao. d.srin,o . tuncio.ainenn

b)

Repartio de.omptnci.s
Cad ente polirico Ecebe da Corutilui conpeGn

*p{ic pe

sua aLivid..des dninl$ra1is.


lbiris, .lesignadas dcsh marcim:
comperncia privanv dr UDiio delegveL
ao Esrdos nembros lL 22li
conpencla comum cnrrc os cntcs toliricos

cs

leBafis

.
.
.

(art 2:l)i

competnci

concorEe uniio.

Disirito redal (r.

Esdos

2.1).

O Podcr Lcgisltiv. Icdcml. bicnreml. exeF


cido pclo Con.sEsr \acionat, que se compe d
Cma dos Deputados e do Sen.llo feddal. L,
lund.enll que se dlfereicicm os Lcgislatlvos
L.sradua, Disnal c Mmicil]al. Dos quais se consagm o sisrema uni.aneral.

brcamlis do LegislaLivo Fedenl es

inmdente ligado escolhap.lo l.g adorc.ne


tltuite da fo,ma fcdcrativ de Eado No Sendo
Fcdcml. encontran-se repEsemtes de lodos os

Eadosenbros e do Distilo dej. co.sagran


do o equiibrio ccas !cs da Fcdcmo

1891, 1914. 194 e 1988).

6-

muivcis
)

DODEN tEGISLrlVO

coDvores
: (_!tituiio ingle)
o nodo de elabomol

{*
Qu.nto
a)Conitio dogmtica
e

a lirnn lcdeEti\a

coitrolc dc .onstitucionlidde
Poder consiititrt derivrdo r.tbrmrdor
Esponsiirel pela lEao do tex consti

aqucLa.dincad c
sisrcmatlTad cm um rexto nico. Portanto.
o mais alto esrtuto jLtico de detennlnad.

cs

es Est.dos

ali(er<er da Fdera!o

Os

tnveniente da
prirla Constituio. pors decore de utu $a
juridi.a dc antnticidde consiitucion]. Distin
gxe-se. prcipalDerte, por coecer Llmiracs
consliLuclonisexpressas c imfli.itas c passi

matc.ialnrenre condit,ciomis, eslejm ou


no codica.ta m um ni.o dftunflLo.
b)Constiluio formt E nquel consbstan
ciada de lorma cscrlt!, por ncio dc!m do.u-

3.

regra, rods as compelncias legislativas e

bnr.is resenadN

Podq constituinte denyado

res6

scrit

efl

vel dc

r)Constuiomatnd CoNistcn.co.julodc

a) CoDstituio

aulnomo vcdando-lhc a lossibilidsde de subdividir-s em Mucipios. Des loma- no


Esldo ne bN ne,n tampco Mnni.pio. tendo,

alitic{.

Esp.ies de podr (onrtiiuifte


) Pod cr constituinte ongin rio Esrabelece Cns
ruio de um n@. Eado. Atu tdxo no surgl
mcDto dc ma l]riineira CoBtituiao qu.to na clabomo de qualquqConsiiiuio,post.rior

Quanto ao contedo:

nr.rto

Ud.rl A Cnsdtuio g.rte &


! nlnr6za dc cntc lcdcmtno

Distrito

Dislriro federal

Resumo -Nossa arual Coasiituio c lssincad


da seguLe meia: fonual, scrita, dogmtic,

b)

Clssii.o

4.

3.

penulud(leml

;1 r(im

dunor l.iL.mpl!mcnrrfeLle-

,.m .1. .n' r,

n.e\':

mcJ rnr

pLchhcito. s po|daes
e:sads. apsadi
vtrlgso .tos Estudos de Viabllidade Municipal,
lEsentados e publlcldos na foma d lci.

PODER EXECUTIVO

O loder Executilo constlti reo cnla ftro


tpica o .r.r.ici da chcna dc [sido. da chefia dc ecflio c da dminisrro geml do Estdo.
Entrc suas frscs tipic.s esGo o to de legish
e o dejulgar seu conletuiosu dmi slr.Livo.
D rnesrn lora que os congsishr, o chefe do
Execuii\o el.ito n.Lo poro c possu vrias prcflogaiilas c imunidadcs as quaii so gamntis pam .

indcpcndcntc e imparcial

Di.t

qe.ciciode

sus liures.

se. auri,
do 6ina o
^,to tolt hatiu
kl. totn.ionul,
ohjeti'a det.1. a t*to legdl )ssin, qudnt s
abibni^ lo pabnt la Repblitu, sugeaa

Pluuau

tlan$ri\:a.le

a lenurd.lo uisa

iJ4lo Cohit iro ?a.letal.

PODEE

'UDICNIO
conpletando
a lilalo dos pod@s- en su
dillsi,o cLlssica, es o P.dcr ,udicirio sM pBena
gaant o vcrdad.no Eado deDocrnco de dneib.
Exatne"te lor ese moliro. juslica s a anllcao

ss

ncn,bres jnlgadores, tG
de cetu! srdmlis a
cn vitlicl.ddc. iamNibilidde e ireduhbiliddc dc vcncnnentos. Dessa meena, pode s cdlar
com un ry inderddenie e aunomo para gur
dar

lels

ga.ln

odcm

g6.

ramcntal.

Iaumo

siema

de reios e

contrpsos {.ontble xtho)

lrista

dos hs pode.es exerce pecidLDenre


um conolc sob.c as tividades do outo. Esse
Cada

procedimento ten como objctivo cstabelecer


lituites no e{ercicio ds fes ripics e atiDics
e nas distibuids pela constnuio
A Emeid! Coistirlonal 45 esllleleeu o dio

pNedimento qre aind ltaB ao Estado b6!Lelro: o


contole qtem do tuer Judicinio. Tl nDo *n
qNida por nei d Ctuelho Nacioml de J6tia.
Su cmpdio nultlfleLdl es pEvista n lrigD
103-8 do'ldto Maior Esnn e turalidade sme
lhstes pre*nta o Con*lho Nrional do Minisi.io
ltdico, ESpN{vel pelo @Drrole extemo de$ rEo,

confme

disposto n

aigo I3G

.l

Co (ituio.

Ploceso lqisltivo pode sd eendido jurldica'


mente cmo u conjnlo de dlsposies coordena
das qtrc dis.illinm promdimcnto a *robscnado
pelos ryos competenles M produo e elbonco das leis e los nomadvos.
No obseruldas as etapas do lrroceso lesisla
nvo. seu p.oduto ser un objeto inconsiitucion1,

sjeno. ?o1o,
cntrole repressivo d consritucionalidade, l!.to er sua toma dll6a queto
conceDtrada. Esses conrrcles sc.o cstu.lados dcla
hadmente nHis adinr.

inpoLe sab que o supEmo Tnbuml


fedcl conside, em pus acrdos. as gras bsicas de proccsso lchltilo prwistd n! Constiiuio
lederal como nrodelos

obngat

os s Consrituics

declrddo que nodelo eshturador d


proce$o leglalivo, tal como delinedo e us
esladuis.

spcctos tundamcntais lela Carra da Re!blica,


rpe{e, como pa&o nonnativo, dc compnls-

dimmft, {irwn.:i, in..nft:io.l .ls


princl
Esbdos mmbros A essa lroje ctl1m
pio do panlelismo ou da simetri! constitcionI.

A m de simplnc, xE{e aqul lei odituiria


como exmplo e Eg gqal. Mais ldidle saio 6tudados os instumc.tos nomaiivos dedlhdmnte
lni.itiv de lci fculdadc qtrc se ar.ibni a
algun ou a algum rgo pr apresentu prcjebs
dc lci ao Poder Lcgislaiivo E$e algun pode se.:
) larlamcnrar: mcmbros c comisses do Co.ses
so Nacional e suas duas Casasl

b)exhapdlmenLd: chefe d Poder Ecun\r,

procuador geral da Repblica, SrI Tnbtuis


Supcriorcs, Ministrio PbLico e cldldos.
Tais prcjentrs de lei ierio inicio na Crma dos
Delurados, udo Senado cono Cs Revisn

Aple*ntdo o prqjenr de lei ao CongEso Naoonal, hala mpl d;cussio e vota tu dus
C6. Essc lrabalho chamado detibmo Da
letrtar, e. cso o pojeto de lci scja apmmdo nls
dus C6a tlgishtivd, o che do PL\ler Eaecutivo
dmn pariicipd do excicio veEndo ox
do o lmjcr (dlihrao *utiva)

stuiotu-

C.nnil!ndc pr.nlltacdo ( c publi.r(o dd


ler, d nnme ra confcrc c\ccdroedrde J om,

dquto

segu

JlIico

a UE d notoricdadc

Prcmlgrr declddr eaistncia de nma ieie a


inNo d! ordfl juridlca. A$im, a proDulgao
demonsra nm to pcrfcito c aclbado. A esr sel
que o l).pn. prcsidcntc da Repblica omulgue
alei. nesmo nos casos cm qnc seu veto i.nh!sido
derubado pelo Congresso Na.ional.

l public!o sigDnc un conudcao di.i-

gida queles que deva cmrrir a nolm. cientes


de su existnci c contcdo, rmalezqE elaest
publicad e conta com eliccia que o to lhe d.

Emnda .onit!.ionl
Consagmndo a ideia da snprcma.ia da onlcm
cnstjlucionI. o leeisldor constituinte elegeu a
en la constitucionl cono uo instrumento calu

PRINCiPIOS
CONSTITUCIONAIS
Suprema(h

dotexto@Gtitxiod-ACdtilio

PenEl

O nio de elabono

o Dirciro Tnbio, nos quis o pnrcipr vituula


lodos os atos pBiso legaL
Publi.idade - Niryx pode dsir o desonhecl
elo da l; novmen. o Direito Admi.itmiivo
lem inte.prelao divcNa desle princilio. en que
todo at depende de pubcidde.
Diqnidade da pesa humE - Diilo de
s
e

lim mcio

d.

sbr pe$oa ce.ta e

Direito Tributio

idmtiicadai

l
ALteEdo pela Emend! Costllucioal 32/01, o
ariig 62 da Constiiuio ledeml benr clarc em
de6nn coho requisil,rs d medid provisd: rele
vncia e urgtrcia. A$in. Dresentes tais reqsi
los, o prcsidcnrc da Rcphlic podo cdirar mcdidas prcvisds con forsa de lei. d endo esras ser

su vonrade; o bem dere nm wi.


Eonmia - Todc so l$a pdle a lei. Nc,t*
que $b a tic cmtit@i@al d pviso e dstim
dihrimte u di,ilc tu damdtris.
lg ld.| Os iEuis so.o tBEdos de fma igu,l

subrnetidasaoCongresoN&ionlimediaidente.

com

O Consreso N&ioal, por suavez, tem 0 dis,


prorrcgwis por igual perodo, para malisd o 1ex
ro da mc.dida

rovria, scndo lossilcis trs ocots

alrGo com or sen altcrao do lcxto,


te'o exFessd ou reterao tac.
No cso de aprovao, a edida provlsria se
corycrter .m lciordinria, sendo promulgad! pe
lolrcsidcnte do Scnado lcderal, qnc rcmcler ao
rncia,s:

os desiguis de foma desigul. m medida de sus


dsisldads. A densxaldrde dwe ser tutivda.
lretrcdtidade - A lei ro relroagir, salvo
em Direiro Pel ou sano rributria.
e

da Repnblc

lresdee
Constuio l'ederal.

Assin, ao esco

lhcrum f rocosso legislativo cspccial mais complexo d que o ordinrio, acabou lor classincrrcss
Consrituio como um CoDstiluio rigida
Um prcpGl] de emend! comrilxcional ten a
\eAu nte inniLnr L.ncrrnc' preidcnrc .12 Rcpblicai m tero, no minro e seamdanenrej dos
nbrcs da Cnr dG Deputados e do Sdo

tederalj ais da e1ade d.!s a$mbleid Legislatir'd


ds midadcs .l FcdcEo, manifcsdo{e cada
ma dels lela naior Eltiv de s mtubrcs.
A deiibd.o d prcposta de eodda consti
tuclonal consisle na dis@sso e votao em cada
Casa do Conerc$o. cm doG turnos, considerand-se aprovda se oblile. em mas trs quintos dos
vlos dos respectivos rndbls.
Nio erlsle deliberao executiva em lao s
cmcndas. on sc.j o prcsidcnte d! Repblica no
ver ou smciona tropost de emcnda.

finalmdte, a enmda de\

16 l'1es6 d^ du

CM m

lmmulgad

pe-

conjmto. Aind que

ftnstih!o sej! misa q@to plimo,

enlende

{e

que 6ia compcncia do Congrcss Nacional


Em Etaso o alme, 6 modas oL(ituciomis no
dctu dda cltusula tEs, p1esees
no arligo 60. 4.". ii$s I a lV da Cmtitiio FedeL

Eim

ticomplemntar

ruiio

lei odinria

da existncia da lei

olrplmentar

se d

pelo alo de o legislador constitlinte eniender qle


dctemina.ls mtias. ala qne imporlarres, no
devem s tatds no tdro da !rp. Cdtituio
IoG se dt que eibtm
difdei tlisics
entre lei @mplementar c a lci ordinria A mei
r dcls ma difcrcna m1enal. j que s pode s
objelo de lei conplenentu a mia exphente

du

!d

publicao.

lor releiida erpre$mente, seii rquiv.da e


cab ao pEsidenre do CoEreso Nacionalbaixar
ar. declarando-a inencaz.
Se

all

mode
icma

Morli.ld - A Adminisno Pblica fica obng&l a donnslra hNparncia e prcbidade en


us atos, ircluindo a publica!o des,tes.
Propriedad - o prcprieiirio de
bm tm o
diEin) .L re, goar. ui c dislo dclc de mrdo

de

dm

finl ant6 da pronulgo. Na hiptese de o preside.t ext'.lolr os lirniies impostos pelo Legisltirc.
o congso Nacidl podei:i se vald de
decreto
lecrslativo pM sullr G efeitos d lel Glegada, qe
.o afdt a isrncia dc dentul ADI mno insiru
me.to de ontole.la mnstitucionalidadc.

pelMm-

csso de prlvilgios ou a disininao.


Pe$olidad Na rncdida do possvel, o
Di.einr tutelado e a pen sd flicada deverD
eceo n

eCrre o

ou no dc remcss do texlo ao Congrsso pda an!ise

b, ex]rK.q imluriw edeso, e& e t"!lho.


rmpessoalidde - E ledada & Estado con

suir efeito

amdolar

ConelN Neional. * smdid a voho pcls


dus Cq1 m sso corjh ou sFradrtunie, ei
almd lor ni srlls, tr fotu de Eslu
s1uo, p sa !ez, deve esp*in os
llmiles do a1o do presidq e s exlste ecesidade

Ma da dism (moEa. ali-

d! lei

leglslatirc, vislo m inmd'ro

ao

a'ts

de

dmals

rilaborada pclo pEsldente da Re!blica m tun


o dc nlo.izo ea!ress do Poder Leeislatiro
e nos 1iites impostos por 6t, cons ui deleen
o exlem! da tuno de legisiar, possibilitlndo !o
Execno reenl nentr asuos m pxinos de
sr con naior gruu de elicinci.
Um vez f,@iada a scilao do pBid$te

supmaia do inbrcs pbli@ sbE o pdvado Eshdo m @fiiio o i.te @letirc mie o indivi{iEI. o p.imeiD rem prdominria sbrE o *gurdo.
LegElirhd - Ningudr obigido a 16 o deiu
de fa 1g., s virtude de li aqu qistem
des qE alEneem o Dirciio Adrnini.arim e

cdies minim
Nnto cEtimcnta)

prIBe

lo do

(I?l)

hrtermionxl

as

4,orh para aprovar a lei


conplemenlar o absolur. o q,o,u que aprm a
lei o.dhria o sinples ou relavo.

onlelmeio jidia sbtrLro de m Esado, e


nqhlm rcma infa@titucion l ou intcm&ion l
pode feri-lo. Eacqo foi a a&o do asil dei-

Tntml

lede6l, enquolo

votao EnqMnto o

s6 do

na Consltuio

manas devenr s. objelo de leis din.ias.


A segund dire!, lanbm chamd de fornai, iefere se ao procsso Legisltivo n fase de

Se arlise n

nc cdderizada

miu
a

no pmzo de 120 did,


reiei,:o l-iicil, o que t mbn

acarta a pcrda de .licci! da edjda.


m dos pimipis ponns lieE.ls pela nend l2
m El.t tu 1(1e dd ma1& a sm Egulamsttr
da pe moo de medid prcvisria A-sir alm de

pwinas o lodercn rgulme.Lr sMnB


rN.ds s leis (mplrEitdEs. o atual ardgo 62 ltr
mcdids

is,

Limilae nMj
sus@
deblhado do pprio te&c da Coostitulo

dirNs

consritui p.ie

ld !te.ia

de

n(maa

se

cujo objetirc

cdnleru *luva

estld

an8liada

do

veid-

CoIgBso

N&ioml bsi(mdte pvisks ,o adigo 49 da


Crninrio lcdeEl. O pl@ss leglslativo dsu

es0Iie

no

abe

!pno CdrgBs Ncional dis.iplin-lo

en ont n Consatuino lede6l. pois

Os deetos legisladvos so strnidos, dNcnndos e loiados em mbd as casas Lgisl!s e.


se aprovadosj so lromulgdos lelo presldente
do Senado fed], n qulidde de !rcsidcnte do
Congeso Ncioaal. que tmbn detemrin su
Nhlicao Ressalte-se, aind q@ o residmte da
Repblica nem sempre prricita dcsse prcesso.

como mellor expl do lso ds decreros


legaiivos esl a incorpoao de tratados inlema

.inxls n. Dl'rii iri.rn

lsso se d m s fases distintas:


Compele piivavmdLe & presidente da
ReFblica celcbra, lrarados intemlcionais
2," ase O Congresso NacioDal tenr @mpencia
exdusiva
definiti!te sobre t
dos ituem@lonais. A delibeo do Plam io s

t.'lre -

pu 6oh

ncsu[|o J$dico

Hlada por meio

aprMo de u dccreto Icgis

lativo, dryidmente promulgado lelo pEsidenre do


cnado lideEl e pub!@do.
3.' fase trdiiaic trm d@reto do presidente da
Repblica Etincando o trtdo inrcrncioal d@iddente honologado pelo Congsso Na.ional.

os DtRElros tNDlvtDUAtS

\ora - A

EDretul ,15 estipda qnc devc

sr

ddo

du\ r.tdJus e (un\(nc mte]ru on s voldos

em do

Dilt

Cnslllucnml.losDireitsHrnr.s

aro aomarivo do Consreso Nacioal, do


Sc.ado F.del ou da CnaE dos Dcputdos, dcstrnd. a regnlamcntar suas mai.rias rnternas ou
de conpelncia livtiv. Existem. !orn. excees en que u s]u pode ie. eieito ertemo
qundo dispe sobre delegao de legisiar.
Ixmplos dc Eslndrs so a ponas
Elitulmdo lrm noneao), I deliteatiB

prc$o egislato da

nise

bsic vdn de fmu sml: a Esoluso Nolada de cada Casa Legislativa sndre por ela sei
instnda- diwrid! e votad caben a seu pEsiden
te promdg-la e deleminar l]ubli.ao No caso dc
soluo do CongBs. a apromo se bicmeml,
a

seupres dle !rcmulg!o.

gsdti6

liudmenGis

s oltuan en

m rlo rol e que esto iMidos s diit de def6


q do indlvidN pente o F!do. 6 diEitc pofidos.
os Elativs nacionalidde c os dircitos s.ciai :ntre
outos. Os diEin
prc1eg

disidade

Suas principais caractesticas so:

srrn

Os dncitos tundmenth ps-

.rtr hi\nin.: ris.erm..m o.ridi,-

odos os

do mbno de proleo do outr (eL: c]que


o dncito dc iformao c o dc prlreidlde)

d)conco.rnctu

dte

Por e$e crileio, os deiios

tundmentais pod ser acunuldos. Ior exemplo, o jomalista que, depols de tansnlr ln
lomao.lezuma citi.a cx.rccu os dircitos de
inlorao, pio e comunico.
cl lrD rndihi lidd c Os direlt.s limdnrenhi\
so ircnDnclvcis, o qE implica q@ os indivi
duos no podern dclcs dispor
la assegurar o cunprmenro dos trtdos inrcts
nlcioaais de dneibs hunos dos quais o Brsil
scj sienatno, o procuodo.ger1 da Repblica
Dode, cm qulquer fasc procesual ou instncia,
susc itar lnci dente de de s locam enlo de comletncia
pana lsiiaFedcral, caso cnrcnd! s p$rincnte.
A voluo dor .tiitos fundamentais

1,

Direitos

fu

amentris d primcid gerao

So aqueles,re surAm coh a ideia de Esrado


d Dnello. So os dneiios de defesa do
do pemntc o Esia.lo (ex : direno vida. iniinidade. itrviolabrlidade do dornicilio).

iidili

cenericanente, a

lNiolbilidd d domi.ilio

Direito d.ertido-Aceitidolode se refe


rir lto . dneitos indiliduais quanlo coleti-

reos pblicos, qualquer lirnlo

medite a denonslrao de lesiti

Liherdde de profiss - Su nnalidade


prib que o loder Pblico c.ie nomas ou
critrios que leven individuo a exercer fi
nr.nss m ilsci]
n'omade enccia conti,la. podendo

infraconstiicionl

limilila,

tos ou qulilices

.
.

.
.

Direito d opinio -

Constituo assegua o
direito de livre manifesrao
dc Fnsam.nto.
^
Dirito de xprerso Enqunto a opnrio
diz respeito um juizo de valor, dnno de
expresso consisle na posibilidlde de iivre
mnifesrao de sentimentos e d criatilidadc.
tal cono ocor.e na nsica, n lintum, no tealr, ,a ftgrlia. eL.

diiduo;

a segunda

ple d penetro do conceilo social

que o

Dircito inagen - Divide-se en imgem.eE


to, que implicd o direilo r?rodo gilica
(folo, desdo, lmasem), e imasem atrib,

jmtltica composta lela noticia e


pela *itica. A liberdade de infom s exisle
dianro dc fatos cujo conhccimcnto seja imporranre pan que o
ividuo pos picip do
oircito d inorm!o pblica E$e dneito

rcstringe-se aos ganisnros lblicos que po$


suem a obngo de mnler o cidddo consiantnente ilfolmdo acerca das atividades

Direito de ptio* - Iossui cdter irdividu1


ou coletlvo, pode.do s exdcitado m face de
ablso dc poder ou de ilceal idade, lndcpcndente-

.
.

mente do

lagamelto

de rxas.

Devido prc.erro lqal - Issui sentido gennmterial processual. Em setido proces


sal, abarca o conirdibri e a amtla dcfcs o
deito ao juiz mtuI. o direito prvia citso,
o dnelb isuldade he &usao e defes
Da tic! matc.ial, abngo a substncia dos atos
nomativos, imllicando aobscNnci da ignal-

co

Presuno de ino(n<ia

sigdnc.

que

,in

gum seni considerado cubado !1 que se prcve

rnaBthilidade d iurisdio'

- &sc p.inci-

pio, de um ldo, ounrry e Poder Judrci.io o


nonoplio de jurisdio e, de ouho, fulra ao
individuo o dircito dc ao, inciuindo o duplo

. iuiz natural' -

Tambn conhecido como


principio do juiz legal, seu coDtedo jundic
imllica a nec*sidad. de prcdeterminao do
juzo comp e, proihindo qnalquer forma
de desig!o de trihumis ou j uizos para cnos

Preiruposts

onstitldis pr a priv.-

o d librdad - A regra a liberdade, c sua

lrivaso, a ercepcionalidde pivao

.
.
.

d,-

liberdde tm como pesslposlos a priso en


flagrnrc dclito c a ordcmjndicil tundmentada, salvo as tmsgresses e cnnes 4iliras.
Gara.iia (onitu(ioral do iri - E condio
para a priEo de liberdade indilidual, pa
dcrcrm inados c.imcs
Prviso de xtradiso - A cxrradio podc
acontece. em c6os em que o est angei.o. on

excepcionlndte

Direito hon - Posui dois apectos: o da


hoa subjeva e o da honra objetlva. p.imcna, cm apcrtada sintese. imtlica o ^senii-

Envolve direinr de

Direito de ripoit - Po esse drreln). fia ga


rantid ao indivduo rcsFsra no s em ca$os
de ofenM hoN, nas tambm cm qalquer si-

criando requni

envolve a coligao volunina de das ou mais


pssoas, tendo en vist r*lizao de um objetilo comu, sob dneo ica.

pd exercicl de deler

Deito de aso.iao - E o dleiro de aio


colelim quc. dolado dc cniter p.rmancnle,

Dirito de itrormao

pas&, receber e busar ifomaes.


Dirito d inforna!o jornlistio -A infots

lci

mindas pioses.
Dirito d eunio-[ o direito dc ao coleti
m que ten po. objetivo concrerizao d utu
propsn cmum .os petjcipes.

que ampeade d cdacterisiicas do coljunto


de aiributos culiimdos pclo individuo e @co
nhecidos pelo conjunntr social.

nao

O Amlcili

efeito de proeo consrittrcioral, dv. ser


considerado ma p.oteo espa.ial da pnvacidade e da intimi.tade. abrdrgendo, assim, te
uma residncia oc*ion].
lnviolabilidad de (orespondn.ia - Irolege
o sigilo das comuicaes pessoais, das comunicaes tlegn.as, de dados (inclnsive infoF
mnca) e ds conunicases iElenicas.

mento de autoesrina do

A douhina ecoece qnalro riveis de deilos

pm

de.

lius*s hmos.

cl Limitbilidde Os dteinrs tundmmh n


so absoluros. podendo hver nm choq de dirci
tN, en que o ererciclo ae un implicr u invso

Direito d piopridade

.i.u

um proccsso quc no possni epilog


b) Unirersdridde Por esse cnrno, os direnos

mento socil que o lndivido lmtm ocullo do


pblico
gdl, t.is @mo avidafmiliareos
segEdos de rcgcios. A inlimiddc nnflica o
"cD" do i.divdlo. que rem dircito de cne um
*p,io impeneirve] mesEo es mis prrinos
(er : ksredos pessos e orienlao sexual).
Deito d loconoo -E un di.eito de rcsistncia cm fac. do Estado, podcndo o indivi
duo ir, vir, Iicar ou pemnecer sen que seja
nolestado pelo Poder Pblic Esse direlto so
fte vrias reslries, cono em face do direito

que seja.

nisno, peQdsdo pels direitos hurtuos. 9


hoic sc cncontram ainda en plda discu$io. E
dmeflais o dirisidos

proibi delemindos aios e comlortamenios.


Dneito itinidd privcidad - Ior pnmcidade entenden-se os veis de reiaci

irs lcrantc

liDdmetrhs nr po. mlidde


lul]jm m tod a dihtues.

!)Eistoricidad

Dnito librdd - O individuo exerce su


liberdade por nrio d utononi da vntade.
s deii de fed als se a noma llhilar ou

.
.

propriedde um dneiro subietivo que $egura


ao individuo o monoplio de explo.aio de um
ben c dc fecr valcr esa fadldade conira tudo

.
Os diEitos e

Direito vid-A CoN1uio piolege a vida


cono un beomaior. Cmtudo, m obsv.cia
ao p.incipio d! dienidade da pcssoa humana,
algunras nodtiddes de eutansi!, aborto e
iogea possuem rcgulde o ppria e

esolues hmbn no

se enconh no rnb nstitucional Uma vcz qnc clas


porlen se orign en ns Iontes. apEnia-s a pre-

cabdo

ff

liqoots), de Npaticipa!
iojudicial Gus
pnso de lei delaoda i@snDimal pelo Sls@o
TnbrD.l ledeEll e, nnlmmle. anEondio .1, frmo
leeriltiva (etdiz. d eiatora!o de lei delegada).

(senado
(ao

colETlvos

O rtigo 5.'d Constitui Fedrl en.i 6 diritoe indidis coltivot


bix rcl.ionadG grupdG n nedida dae rla!! xistents rtre les

l
l
j

hdos .1poaduspelu aunssu


moq m cadi Cd e,/,ru,,
de l/5 cm !r vnm(o {atus dc Nr conqi I
tu!ionT. { is tlenomina{e Ink Mionllzd(o
aos dneios

NrronJ

comete

cine

o hraileim

mtumldo.

no exterior

Proibio d priso civil

-A

priso soen

ie dnitida em cas. dc inobs. ncia da


norn penal, salvo nos casos de inadimplcderto de obrigo linenticia e do depo-

Proibio de tortr - o consrituinre preocu


lou-se en asseguar a higidez fisica e mcntal
dos divdus,

poibdo

p.tic de

tom.

a Di.: it inpanante lehhrut qu. a ph.fu)


dadqidD ptucessa legal.o$iste mu a
din ico .le lircitas (uo, petuo, Lantru.lnna
. adpla .lela*t. ult ort$). .tue, .bede.en.lo 4

ll)gtca

candies paru

.on*

@ Direio

su tcrutituo

Ci iituciokal
apliLaiio

namd intqprcta.la ua .:ata .Lntrcta

dt

Re$umo JudlEo

Direir6 ldamenrln de seeud, genco

Z.

aqu

sq

d!
dd$ ninas ra qM haa disida.te

tu!id.rhro E!!ur nr1r

d.lc

dr

sntido

ftr

por mci.dc qual.c

Jr! nn\o J e
renrc r n\Jlzcrn. nLne PIh,,,

nd do tqdl(Nqit.u.dre LU!s 6 oseG


nnicos e os culi@is| Enrcnda (btu1itlcin,l

iNnu a "alrenEo,,

6.1

Assim como

bu

"
iniciti1a a.onnetncia de atqum'on
aigun rso Dara soirciiar ou aD;es.nie

(rdiF

projo de Do,ma. toh&sc beli s.r.tcs

dr

pe o LlJn. cJusJJu
'denrz\1.
pift 5 nmoo$r rd d. ilco
Reqtrnnos

dtr ro I, u., pr.c^4! Jo mqo rnbF.i!r


Di(is und:mniak d. qu, ecr!o

conrp.ecDder como

u6

leeir midJ\le

parrtpra 3io p!putrr rcqui

peaL e de

e eritar ou cesir rtotDcia o


na lib.rdde de lsomoo, po. ilq+tidane
-.
'- rNr de rle. No e hr. mrllrr. d. nmx
lErir. Nu!.doeq dc reelm.r n.,G
-_116. qu. 1

,Ln, rd! ;! CodLpo ie l\rs\. t en.l


- r , :i:hrrdr'ded.
l.!omo.de\e.orrcrno.
. *n.dcatue inqr$o no tcrnlrio rciooatl
. .:..:r, d;aida Joierirri ncioDal:
. r:{. de p.manncia no rcr.irrio n.tonati
. i r:rio d. d.stocantnt de.o do pais

! dar, . utu ao corohtlional de


: :-' .n rl. !!tued . riro surrto, que ftrn Dor
:a if ;.Fri! do dnciro liqdo c ceo do nnp.
:--: : ro.r
s ifomuscs e sfros
'di"s
'- ::. \ ; :u F!-s e co.sErles de rcprties
:-- :- ,!- A!cule- acessivcis e pblico, m
:. -.:j. ::i..tr !e seus dos pss@is.
rr -.n (r "!.6 d,a. obju-{ fr_ om
m!sqcopdler
=::r:-Jmarstut
1:-:r 1 ndilrs dc dite. pbtico (ex. $,io
I - !=--n J ' -r.! I} nm r s! fp( ru
: .:-JLJ.tr/a \lo STI rrmuuic no \enodo
: ::::<!: &d. d. iesax\a da \ ia an intsnLi,
:: . J:::ri i aiu,Ttrenro do habas datut, de
- . :,r .J\ nrn inrcr\.eLjefrorfteri c.;a
-, - : irJ\er re udr !,1 ,lo dcEtrtr n:(
Lo r

':.-:riar::m ome.

las ao lnreresdo

\: : ..rni ,iLnLlu lon


-' -rrirLiodc nJ,n;. '.e' ti" n.,.i,(u
' . - L\\t.iiraon\Lrtr;oteJr.
': :-..rjiJc Jo D.lro Consritucionatn+
r ii:-. u .{aie} em qxe o exericio Ce mr
'.-.: -- oa Lbcillde ou Cr uma pEfl!ativa
-.'-: : i-rrnlidnd.. .i,iaaia o! sbetau s
:-: -.r: : ,ru Fr.judicado eD Eo d. Iarra d.
- : :1- =qnanftsdoE. aquele quc so hhr
l\ie fu.. M do nrudido de run
-r-_r
:;: . : J. ; omtrso do pod.r qturco.
:j i::1! nc5 e os disosir\s cotuntli,:- --r lwLrn a uuLiuo do nra.dldo de
: *: ..mxL6 aos da ano diet de i..m
a_.E:;i. B onnsso Conrrd.. o mddo
i r:+. Jsnm-* nonns Ltituiomts de
i' L | +. i$o q@ ffpc hJ,eto
-j jr*
<- \
d. .4 os e\tunm qpatlue n*s
.
.

t.jJ,!rn:
:: 'r
.

!un\uli

ua o cotulituoomt
pF.cd ndto esDcci.l. isenE dc

/,,n?zr.d4,^

ri

para o nanddo de miuno:

nlm rceu Jlurr de um dn.s I \,,


tu! Jnr I ncrciJ dv tqid!).

,1.

PoputJr

Ler J co

4't-

nalidlde rm3l srbierir.

'rio \t\sd. proles


dfl

.,,,!t-

ssls

sob.n1a

\cio

2.

teLlo

sesm

Pude.ec\crnprltr .sJ\u&"ne.re pu me o
uJ pono{r deem. rcmlenrca )boltr
torma ferlein\ do EstlLlo h

como

!m cdmo

doe*

nmdrao

de

sFutua.

6rl,

Dor

\ nrm,r ttu

.{mo .
rde nrdJaorotuhhtrL.rral ncn,r.,,;- :,,"
objetivo ! proreo de dftinr iquido e ro i;sjo
pwr i. .u lnn .lc JurnLldJ. oublru u d! *\
so'ld. n s i r\sdo rulPLhl'6.jrLlroul
sD nJ'uG..].i, , E$n irudle q.. turiF
Lludc t air dnmrtn/.nn,ml
Pdc n r cumc r res e.ru . l!\ m d!

rudrrdcserJreri!'.!LlE-{qje1.rnc
DiJl Nc$e!.s osn s\..nllrn.\ i^

lcdldos pelo lcg,&tor (p;.!svdn]lc) o0


em d4is! judi.ial (repressj!menrel
E5PCIES DE CONTNOLE

Em EIJ(;io i momctrru d rclt{co ,<


'hJurxr'c sduJ. e!nc!ie\j<ro rr!Lq e u mocs
da lei on ro nomrarivo 0o

I n(in. lesrldid., lc.\ro.u ib6o d. oode..,

id! e gcneio do qurl .. e\pee; I ccti


d,j(.n {nliJo.nrr. e
dc Fd{, tes; ou
'bu\u
llegr

cJ!J Jclesor Jnetro loidL,e..n.


O dlreilo derc ser coDrD;ovado

dr,,rr,

,ne,

di c no!. docu,nenrd Todavi. de a....t.


com tcil2 Ul b no. e tus \e lcndu uqe
3unllddc !.J urd qu! rgi do n o
'lclcmure
!e. urlurumcnr ke.iriu J pr.!a

orden ncnto

i;di.o

pr6entiru .odc drrcs ,tr p b ts


.a dr nunni c *u ubicri\ unncd I q
(-nDrrolt

.onrmad com

qulqer nonna

hcorntlconl

alsm

Fssa adenrrr o orte.anrcnljuridic., lipendiando . Carl t\taio.

ade

Contrcle pressiyo R*li7o deDois d!


D0blico nonna tc o som d r;imr .t.
,nunLlL tdrc. egr q," q,o o.inn"q,e.,r.

"
Lr rdhr.L,^i [tr or
DiEilo Consritucional bEsileirc. cm e

cm'lc\J!unlo lom

d. d. .esmn.J.

ato ntr\\\,
ubrid.da do iod* Pbli.o ou Danic ar n {r3

Federal.

noma iorrlddo a comDlecrte tn.fi


rcio mtncl phil Se ipena: a s rN
rteos ulidos dr nun no n!.sriiur G
.aise. m tez rctlados.3 Donna Dod. sunn

\.lim

otr vincutados
do mudado de

CmtitLrio

h)\

rur.rj-

llos dn.ri.lonrios

,1.". da

icio mrc'i.l ti.t O..trquno


lutritu. un ,llLldde Lonturd rod. rsr. dl

inu$!
uble
qu
nrr< rru s odol*a r!ilncnre fi rn

sereni

ou a@l

rl\

UnlE
ranu. trebJ Do, ncrnri
o plrLtue.L *srLl.LdeIm J,l'.er
nr iBtunenD Annal. o latu dc ntrlivilll,.
Jprcscntar m
m qD aDetus o mdddo
de seurnJ;
lgn
rrdrn.nr
Conlomreoailiqo5'.clsoLXIX d( onr
ritu. FJel o hrntlJd. dr selur3 i eni
L !lhtro.rio !o, ninrJr" uc nEcc*:n
fru (Je n. rt\ lcc.r s.r ni.!d.s lunr b
\o ou de.\ o d. pl Jer ndloenenrcmcnle Ll.

]eo

lurr d. r6ts r)re DRrne, nu;E


_

c.(lu.o ls! s!,xfL di erque { dAe dktiqr


{ neunr ouLir:arnrli lons ir r. ^n3lc aD(r\tlsoDtubemamendo xnnn...d'iiai.*
de qnc s sln Lri

leve

!i.ir)

dc

Tdro na rld. pnitica q@io no dcenos aDr+


senhdos enr p6jundic6, b6lae lit minler
.lado de

qlm

insanret em remos de nairi!. ondcndo


Contu]io fedenl cm seu reato e mhccs

andado de se9!rna

ntc.irl Ocoe;n rhnle ,1. ..i


n um d. asunL Ljto pu eh
d 7cr irLl+endcntrm ne d. rde! -

ds (rd6 Legislati!"s ou dc
a inicr.hva d nomra. est aorefnta um

mdto

nesse

\o
gra^

toi adolado

o connole de cotrsliruciontid?de

cr(s \. lur,l !u

rud( hu.em que

o,ooro

oc.nh,..rr, ,,,i l;*"


nornarno..r cdiiJJus. 1,"
., c.*nr,.,i
"nL. rmo rundtru
tder., ,Jri i lo\ d! lrdc
'
'
({uMagn
de{lc.rucc.nrrno- r
PnderJu!. oealu

H don sisienas ou mrodoi de contr.lc de


consiilucionalidade refrcslvo iud citino a)
prnnctro denomitra se con.cnlrado ou rese.!ad (v,a de ao), c o seundo. dinao oabto
(1,lade excco ou dcfcsa).

:ihEi'ildde,leexdciciodosdireirselib.r
r--'.- -_oninr.ionan . das premAady ilcm

:!\ x n!.ionalldade.

4,ft-,

entendlmlor alguns douhnadores Ddicam !


de p!\tu r.riJ pd i r
'!.ldideie!rllc
lres u nm. ar ds.irjd!s.

rid
+r

LceislJu,.s no .bd.i .,r .,..


corjtto de tmros pa@ drrovao de uma"
nomq sr se lidaDdo aon un inconsrituciomldade r'otul ohictiu.

Ou.{
Ohsch!o: nio existe unninndadc

nlmnrc a.

csnlJr \o. or
dumre J eldhor ( apodro JJ nlmd
A*rm. no ..su Jc umr n.'nni
!idJ po
rde!d. cnr sua eD

oj.

n un(ir e dn pop td ,
Jues n ps.trenr !uJ\ \u.u nbtula

ornelobjeh\ u.v.c

br\

Dispers de advogado
No nccessn a conftI.o dc advoedo
nrrJ cs d(c. dc ,al.,r
hb.d,,Lt,)

nrindrJ! de

dl Se

coniigura. por si s uma iconsritucto

nr3. reprod!,o asssrida ide.tjdade sexul

:f,hr

!ic,. e

.r\r nnLe i! pi!r dene dr Rqptrb r.J


(Fu(rt \rmJLl.. nor ek no.). e$e do

!uDu-

rruoh( 'o u ato.u r lrltx Llel..l\r \.r..m


pro\d;nrce
lesivo o parinnio pblico.

biodncno i,is

c$e

prrlanreniar apEsent.r um Drre


rn {re le (t ,i !r\a.onpek a\.lu

Trr requ ir sxh err\o. s.nre u.rdrdau l;m

, rilu dfr .nLo, ! .nrsm, ur!nFnos


i.ner.,e n,od h!l\ cusm,J. oroee
.nnr

d.

nranddo de sesnran., a ao
zJdr d. iomr n !,!n!\J.
Jnres dc \c \er ncJr i leio. .u kore.\". ix

\roqklc! re 5r\o\ac\i inc;!u\erhtu.


ao d.iio da hmanidade. s nbne&d. ra
So temas rel.ciondos ao

\'icio format subieiiyo ocorc na tse


in !iJr r .t. Dro.e;o le(r\lar^o
Ien rsrudJ,lo r mdc. e ,h;",t,, ,"

t.nllude . ur

como Diet! Sociat

Direiro! Iundrtrcntx de r.(ciru geru

d.

Sen du\ !, pupul

!.n\rlur. a. Jdo
ui^ f .tu-{dn\ coo
c m r"une,.
\ de ler. r.unevruicr.dnst< n nuputr.

irrtuin($

hbn

VIAS DE COMIROI.E
Via dilus ou

conol concreto
Irmem c.ihclr,lJ .om! \b dc e\e(m .u

.t.ianania

dcftq c&.r.

i p6so do rrio 5,. nrciso


L\11 | tld ao DLiru(;u Fcdml. nr.n+ *..
: El+.r uJdG i r;gr nnrd. CJ pm|or i\:j"
.rpurqul \Le; urrioJ. atlr les\, dnrh
.!o pbli.o, ou de .rridide ern que o E;do
pancr. conr6 a moaldade ani.jsrlt$ .
\dodo

mer. ,nbiurE c

. Iiennio

tusrnco c clurat.

ESPCIEs DE II{C,ONSNIUCIONAIIDADES
1,

tbmal E a consl nrcionlidnde no


pr6so de ralizco. de 1mcio d nonna
\aJJ rem i \er !.m su onku, ou rd. r
lnrur: rn.si\. ne rotulru( di n.e
n6.u J,!1, Eq (lm..r em tud n. n
rss !rs J nca d,\,!tre.rdtusihe.. r(
\'cio

7r * pe] ncmnr. I ioJo e


quiqu* iui2 ou nitunal de reli7ai no caso.n
creto. a anlise soh.. a .omparibilidade do o.dc

rmelo.iund..Lonr i C.r

N, r ic

urLJU

fldml

<1..o. x oronun! Ll.r Irdtr 1.,,


sobre a inconsitucior! iide Io leir .o,io
ntuilesbi^ sbooblla. pMp d: e.m

.n

de

sohr qued.

nreni do

t(,b.

ndFpensa\e

minh Nes' \ r.

o qe e

rrulri-

lun Bdo

a int.$do obrer r declmo le incoN!


rucionlidle sotnetrte p o eGo de tn lo,
no c.nr concreto, do cnl,im.ni. da leL ou nr
iroduido.m d.ia..rdo.o.r a L.r Nljor

O .on oLc diftrso

mcnrc,

lclo 1t.

de ser

erizlse. priacipi
erercililel .!ena N

conelo a $ d..ldido tclo Pom, inicrada a lide. o Poder


der Judicirlo
.lndclrio dN.r
^$ solucion-lo e. p! r!.ro,
in. d.nislrneri. rmlisx. x c.rirr.]onlidadc

nxe

um

cn(

ou no da leL ou do

d(onmiro

Nlei,no s.ndo adninido em amno!. .o cheear


S l, n.dcr o rehtor lx [ra. ob\cntndo
juisprudncia domin.ale daquela Cofr. .xnn,rrn. ror. nr ilcir m.no.rxca..beDdo
isravo e caso dc nc.nformirnodapne.
E tundrmcnrl ,aler lue o p.rgra:l'do
ao

arigo

inse.ilo pela

102.

l-.

r.nda

,lj.

c\"ndo cm coDsLdcra. os provenos eLilivos

da

Unio e\t nnpedido

nente. eli.

colcti!idxde em cxso (]e ru!iento

vi (on(entada ou (ontole absto


O SuFremoTrlbnDal lcdcral len.omptn

a paE p,.ce$u e julgd origia.mentc a


rtrcicntusrio de inroDstitucnrnnLld.dc dc lci
or to nonn l{ iedea ou eadal
Por nElo d.ss. .onnrl.. Omura-se oblcr
d.1rco dc iirconsrti.iondrft'de lx lel o! lto
.ornra.r. en te,e. indetrendeiEn'cnt. da c\nrncia fe un ci$ .onc,cnr, vlsaDd. .bteno
da in\.lidaoda .i, alim dc garnrir seguirr
das rlaq.sjuidrcs. que no lodsn ser bise.
c

lD!
da me

A decliruo de incoNtitucionalidadc.

to!!qu. o.oc

Drlncifa da

ao.

nai coes co

fo ocomlono conrol.
dnso..rrcrerislicr bticn di jutln:nn rcrt.r
mpcis. difcrenremente

do srsLeme norie nm1.0.

INSTRUMENIOSOEONIROLE
COI'ICENTRADO
AGo direta de i.constitucionlidade (ADl)
A tuiiadc da so da de noobtilucnx
I dad. tuliiar d. oldenmenio tundico Lei ou ato
n.nn!1! inconla el corn t ordefl .onstifu.ionl Asm. Do roder ! ao u atsr \eus iins
de excLusi, do .dcDrmcnto luidico. dos .los
n.omlrilcls.onr o terto da C.nstiruio.
a ADI em rirr,1 ,le su nrturezr . inali-

sus.ctilrl dc dciistftu.
alriz.rntu d ADI niio se slei

dmte especld..o

Przo

.bscrvncra rte qualqurptuzo de Daturc7

trr.nn.rlnal rc !iL d-rdc cl |nl'


t. o d..n. d. temlo.

Proc*do-gcrl d! RcDblica (rrb. a.

procurulor seral d RenbLc! rcaliTar.cxanrc


deedl$ib dc dc cada Dl prolosin. liln

oi r.qursto' e\rgidos processual


e matenlmere es1onel. presnles L$.cxa
me ten c.mo escopo evltaro e\ceso d. aocs
com o tusnN obl.to c tunm.nto lu.idico e
e\.it !ue acs dc .uho mcmme.te pohcr
dc

vcrincd

sc

Surrcnro Tntnnal ledeml.


Adogado-gerl d
Cabe
adlogn
dGgcnl d, Unio. em ai. dira de lnconstituci.
naldade. r delesa da nonf a L.ga ou 1. .omatiro

insress

Lio

1pirL trl,ttr.t,hnEnt. d. \rn nrhr :r


,hrulr.\1.J1 n!. Ji J !!n o (u.d.r\n
cialdo lmcipro da psuDiio da constinrionalidlde dd lis e aios nonmtnos. no lhe ronle

Ido oind nn cxd.o a ino nscalrJdoia


ltribuida ao prmuador-genrl da Repblica, mls a
tureo .nlncntcmen6 .leibn x.

de,norif.strFs. contrdrin

Nn! d.

1itrsa lionlal ri luno

.lue lhe aol albuida lela prpia

Co$tlluiq.

Fcd.ml c qu.- conngu.i i nicajustn.atim de


.u! J nJUlrurc!ru' csc cas.

'
e, rgrmJlr.n)a
Lceirtidrde rt rrrn
a p.op.sit? d ADI eDconlrcr se .o aftigo

1()l da Constiturio Federa.

tinLcronalidlde de uh disrositlro Lce qu..rrqa


send. rlunmrenle aracado Nlos juiz.s e tibulus
in in.res a,shndo-ie . conftile diiso da coN
rltu onalidade.
vez que, decLrrldr ..nsituoonaliJrde d. no.nri. o Indi.li.. e tmbm o

Objeto

rnrrx I.rln,rn d. l)irio Fede.!l:


cr rNem(ir 11. F.{arlo doDinro kd.,al:
Ll ;nrcuradoF{ol dr Repbllci:
e)Consclho ledenl da Ordcm dos d\ogadus

)pnrrids politics conr represenLaio D.

alddr|!,

netiqo
irLE

s,

Lrl.l

nratil o

c) Nlesa da amxm dos Depulados:


d)Ncsa d A\.emb]ei. I esG atlt2 u d Cil

decrso prol{id
Snrente podei,
Lero de qio
de orbtuclomlid.dc lc ou ato no}

ErecuLilo acini rincnhdos

de.lanti

r.dc,lr

r.) Mesa do Snado

Portno. o objeiiro primordl d o dec]..Jrin de c.istitucio.adde e lrble.n ao


SuF,cnr. Tibrl federl decisio rb !..s

a sabcr:

l]Ierdente ria Repbllcll

.i1, de

lri

lornm. llls{Dosl,

a dcmonsto.

leu

cornpoda continini irdrcial

.oloqle r riso

de

rrcna.

conslitucionr

lifrde do cro n.mari\o $b e\ ne. . iir d. N


ilt o Sr$ cnr. Tibux Fedml . .onh..inrcnro
drrlcri\ft\dn J.!reL.tr Jd!rnr.lLl1
d. bnrun nnd.n .qtrle.tukr.lo lc'l
d ca6d luc cnnheN x &nri

A c,nflao dx conrrovsii exlE. |ro! de

) cnt dadc de classe ou asociao dc mbit!


a(o dirda de in.onirucionalidade por

l rataic dc

ao que

vis!

oniso

iri.r

a combatcr

do E\tdo eDr ]gisl ou rcgxlanicntur assunLo


prelinmenLe stlpllado na consnrio FederiL

OLrjetilo o .bjdn o p,elenlido peLo ga'


d.r.ouinte de 1r38, com a pu.\. da o
dcr de inconsLiLuclonaLddc |or onn\siio.
tbr.oncedd ple. cnc.ia is ix,nus.onir
cionals qu d.tcndcsscm de comrleenta.
nna.onslitrcion1. A'sim, lenr cablm.nto a !.escnt. a. quando o !od.r hibLco sc b'temle
um devr que CistltuLo lhe

alrilunl

Legfuimid"de e procodimcnto Sio cgitlnad.s tm a proFosiluia d a dircta de


rconsrucioDtrlidrde fr .nlisio o\ Dresmo!
no\e uLlres egnnnados !!ru p.opor i Al)
lrropria,nc.t. dita fr.rislos no . i-q! l(ll da

das cnr Dornas urconsucronnN

rnnto. o objel

sob

lorna

prt. r..o .nrc dc.ronslrar, rrn


ldnrisslbilidxdc do Ecur'o. a Epercu'so ge
ml das que,tes connilucin.i; d scnidas n.
caso. ou seji. dere a fart.I'{in.r o re.lno

olrisardo

r)ess fma rtundo .omo curndor da tror


nr ni_mc.nitu.ional. o idv.gado ccrL J

AlD das gnanrias .orsttuci.nlis onginirias, o trincital i.slrumcnto do conlrole


diliso . r.cu$o ext.nordnririo. Ederead a.
pr.sidcircdoSTldisritujdonos lribunaisd.
Just(. esetulo sreilo ado.rrmcs dcldmirsibilidnrle un f ftio TI c olrro no STJ.

JuidiDo

Besumo

O
de
fr

a ser sguldo

tn.cdnenro

n.onrru.ioal

lcla4io

ad. |]or orn iso

diret!

nbno

r(iio d icon{itu.iilidde [enI...


nnfrlanic sLentar lue ineri. pmzo

par

da prseore aio. hav.ndo.

fr.fosnu

.rs.ics.r\i.
n(r-rlJ,edc
(nr.u Jz,,1. que J
irnJ.lu trrr!u6. d. 'i.ri
renha !.rm r do .dro da;r fcllaitc
," on

N obilatrin x oilir! d. ad\ qado-sel


d Umiio nn .ao anel! d. incon{itucnrnlidnd

Ir unr\iu. u" r

$r,l,l',

,1. r

.1,.1.

\.'

qc

rn.\ ie nrnrr

!lr

ia d a.nccsso de liminir.
I aon{uiiio f,-dernl pBt qu. declaradn
! .otritucionnlidad. for .misso de medida
krmar

.1.lrr

il.da. N a a.
ds

!o{l

coDpelenle p.ra a ad..

trovrdncias Decessnls...fl

ryo

i.

atandode

rdminismli\o. pafaz-lo cm,10 diai.

d*l6tri d .onnhucionalidade (aDc)


\ fm.nd a.r{it i.lnL :l d. li d. nrF
o de 1993. inlr!(uziu e,n nso rd.naDenlo
o

5 prn!rnhtr J Tcdol..!!J,ne

ou

ibnias cm qn;

de

xio coh d.cG. nr.mlmenrejunsdi.nrnal

-n!p.

Not nhm fnr. da Ementla,15. o lri


2'd. anigo 102 pre\ que as d..Gcs
devem
dcfintivls de mrib nas At)l c
n .n ,
cTc r, . trtu {ds . .xriul.Lnn
^Da
.rus
ir-... '"-:," ,1" TLr.l..,n A.nr ,n. r
A{nnnrisrlao Pblicn Dneln e l.dneta. nacs
gdlo

fcmsf.derul. esLi.le nun ci|]l

^landess
snulr
esna rnr.i.ln.l5 r.scrr
\nculaDr uon .f.n. m|cdixr. tu sien
conslirlcio.al pr. dcsde que porfe.iso de
lr3 ds mcnibirs do STf Em.60 de d.sobc'
d ncL. cbe Ecl.no dlngida a STn
dccnes. n

Arqui(o de dscuprimento de

A aonrnli red.ra dctcrmra qoe n


allrui$o de de]cnnrDrinrcnlo de rEceno lu
dinenrll dc.o.tnte iLa Consllluio Qd.ral

T
de

1. se. poitanto, dc no.na constilucola

eiccla

nrnad. que depcnde de edlo

d.

lci,.srbcl.cendo I lofrr p.l qaLs. precia.ta r :uiqo de dcs.mrprinrenlo de pre.ei


n, nhdan;rta d.corente dn Connnuiciio

(.ngrcsso \acion.l edilou

de dezemtro de

l9!!.

t.l

I882. de

cm coDtlcnlenlno

r! Jd;u Lrl.r da.nu(!lrfetu \


e k!.u Lm. r.r rstr(; ,,le JNurnpn re
lu d

.
.

O.c.it ftndlnEDlll

dn

rguile lonna
e lulg&

OiE. comFtente para o prcesso

nr.ntor supreno Tribunnl redal


Legirim.dos ffnos s. os nrcsnd colegf

Linados para a lrofosilur da ro drret de


inconstiu.i.nrlidadc l!. l0i, I n lX. Cl),
ou scja. o !.e'idente Lln Reprlblic4 i M.sa
do Senldo Fedel. a !Les. d Cmm dos
DepL.rlos.

enrar amcte. a
lco decluarLiic de.on{itu.Lonalidade de lei
ou.lo normar fcdcEl

glsleiius c

.lu. coisGrc enr tipico processo oblctvo dey


linado r lrstnr . insegnEDa lrrrdi.a ou o
esrdo de inceircTa s.br ! \aldlrle le iei oD

,l

is \lesrs

da arnrara

das

,\sonhlcias le-

Lcgrshii!.

os

!o\ er

nldr.s dc Lsiado. oprocuridor gera dl Rc


pirblica. paidus poljcos com rcircscitao

!.

i aunJ.$,

A ncio d..laEtria d. .oDilucionalidad.,

dadccmlresuno abnura crn \ ntude de seus

Ldc.ll.

s.l atreciart pelo Suprerno llbnna

\ei.pn ! s r i . rnns|di.F e.IIUJ Ji


(e dc,lcr tir dc.n.tiru unililJ,le r rnv
lomrr r prsuno Elariva de consrltuci.nli

codiruclonaLidldc da lcr

quc
taa nnlrNxfi. |esde iogo, a
existn.ia dc .ontor"ia lono eliddc .u
no da lei ou aro Nmrilo tudcd '

ahntcrc. lortnio, tu Supreo lribnnrl

lonorntir. fcdcml. buscr prese.\.r! ordcm

mNgnda Ouh deciso d! Srrrcnr Cor


bl{a *sn Dosio . dc xa .lin quc, nos .aios

jLridico consllluciLrnaL uma nov esrcre denko


do conkole d. coisrinrioDalidade

Icdcral p.o.essnr e iuln.

1''

du

O\tirr.n,,l',hli.L, .,tn

s.mfrc dscr senlesa.. tres da rilisdo


Plenio. sobE i o nropos
E in$ pxin. nn . objeto Jllerida dc

.r

dlrcEnciir icial, e nio sonr.rc dc cntcndnnen


6 d.rninno\ iilesr ..mo conil ile d{lsio

'x. rnrl .

r.nlclho

trn,n rlr d\..]LLL^ J,, BirJL

feLl.J1

L.n.dorcs iind,cnis o; enlidades de clsc dc


L

Hipreses dc cablnicnto: a lei

pos\ibilil.

rguiq. de de'cunprinienlo de rr.cco


fn.diment.L en 1rs liirlcs.sr
a)rar evii.r lcs. lrtceito tuna nenlal
reulrit. d. ato do Pofer lblic:
b)tm relarnr lesao a prcccno tuidnlental

r.$'lr3ricd

anr do Pdcr

Pblco:

nsmo J[Fdiro
c)qlaido for.ele!te o tundane o

da contm-

vsia con{ituclonal sobre lel ou at nomti

a)

v fedeml, estadual ou muDicipa!, nrcluidos os


Constituio.

.oolE .la @nslitudmlirl

nhiio estalul
d Constituiio rtdtral dr
de

O arrigo 1 25. 2 ',


Repblica rtibuiu s Consriruies csrdnais a
comletnci pa a inslituio da ao direta de
irconsiitucio.llidade de bito eshdu.1.
Nessc .oDrsro- impossivel e

a) a comle1ncia

pan conhecimcdi. d ao dos

b)a Consdtuio Iedel foi erpress. ao vid a


lceitimao para a propositr. da ao de um
cmpo rulen]: nonnas eshduah emunrcipais

c)

dds adotads devem ser proporcionais aos fatos que iustiicarE a ndo do estado de si

a)obrigao de pernanncra enr lo.alidadc

Con a adoso dos pincipios acima cxpli.ila-

b)dereno em edificios no dcstinados .ssa

ordem pblica e da paz social por stabilidade


institucio.al on por clanriddc pblica).
b)Pincipio d! temponridde ExNre nm
limiho lenporal adoo d tuedid.s necessrias raE debelar a cnse.

c)Irincipio d propo.cionalidade s

bnsricas desM , uma 1cz qnc sels rlrmetros


deven se. estabelecidos por cd rm ds u.irldes fedda. lodavia. po$ivel laciomr aLgumas caracierjscas estabelecid.s pela co6tituio

mcdi-

s. Entendu-se por conoo gmvc qmlaque no


pode ser supemda por strumenlo de segurana
ordinrio do Estado. No que diz iespeiL reper
cusso Dcional, esse prcssnposlo de singule
iporlrcia. pis sua lta se.ia a hiptcsc d
Ntado de defesa. lm disso. se depois da decreto do estado dc dcfcsa situao de crise no
tor suped, aps o tnnsc$o do !.azo dc 60
dlas.lode se decrerar o est.d de sino.
No csiado de sitlo poden s doLadd s segujn

d*1r dos

c dc sirio fica codlcionad!


ao preenchinEnto de pres poslos fti.os que
]ustinquen dectao (conpometimerto da

ieriores
o

Prinio d! necesiddc A

csrados dc dcfcsa

dos. nasce um.egime de legalidade extrordinria,


que. suslenLado pei Constituio lederaL. alsia

reflrcBriamenle o conjunto d. normas juridlcas

rcgentes ds rclaes soc, cedendo seu lugar s

--EI99.SESEEE-qunio
Embon tanio
o cstado de dcfcsa

o cstdo

de sirio tenan conro !ressuposto suleno de


ulra situao de crjse. lato que medidas ado
radN qundo da ulizao do estado de defesa so
mcnos envosas q aquclas apropriadas para o

Quando a Unio inreNm cm aleum lsiado

memb.o, ela no * gi o en seu prprio nomcj


ms sim ,cprcsetando os lnleesses de Lorla a Federo. Logo, a lcdcmo. por melo da Ulo,
que inlervm nos Estados.
A rega a n interveno, que l)ode scr quc'
brad cn face de detemlnadas condies eacepcronais erprcsamc0rc prcvistas no .fligo 34 d

O esBdo de defee outors ao Execunvo Fede]


poderes mals resrjios do que aqueles conferldos
n esrado de sitio. o csiado dc d.fcsa pode sr dG
cE1do pra preseNa. ou restbelc.c., cm locaN

deiminads ou restritos, odem pilica ou

paz social ameaadas po. imlnente lnstbilidade ou

cs. de

lima

Mo

inciso l, da Constituiso FedeEl csihclccc dhc ipLnD


cspecilica pa a hipse de ilteNenso lideml. nos
termos do rrigo 14. incis 1V de nossa Lei Mio!
sja: rc mso de coao ao Poder Fieculivo e ao
'tual Legishtivo, tre&o depcndcr dc rclici
lao, e, no c6o de coao .o Rrter Judrcino, de

ftd{

Eqtrio do S!p0,no Tnbu.al ledenl.


Em se trahrdo de soliciEeo, o psldente da Re
pblica o eJtar.l vculado dccrctao .h nxc
vcio feden, devendo gr com dBcnciondiedade.
D fcrcnrcmene. q@nd se rik de equ si!i,upE,
\i.lcnte d Repbll. n.r rinoldo J inte^6(
SalienG se que a inrerveno fedeEl dclordcni
scmpre de dedelo do psldetue da Repbiica, espe,
cincando a ampLitudc, o iro e as codies de ere
cuo. nomemdo. qundo f.r o caso, lntcruentor

nd

O Eshdo no podc intcn k nos MuniciDios,


a l.rnlo Iedsl poner inienn nos Muricipios Loca

llztrdo. em Teril.los Fedetui\, sLvo nar hrlrorc{s

iNulpid.

na

rr

A. 1t

n .uni(u(ufcJJl.

Registre-se qne as hilescs prcvistas .os inci


sos

as ds

ll

do

dtigo

35 so de

cal

iricks lll lV !incni3,ls

cspoDtnco, e

labilidadc d

haver

supso

cstondcia- ao sigllo
libe.dade de imi,ensal

invio

ds

co

mumcaes e
d) suspnso da libedde d reuoi
e) busx e apr.enso cm domicilio sem a fomili
dadcs consiitucionais:
1) inrepenoenr en{rresas de seniopblicoi

Salienre

. pG opouno. que

o estado de sirio

supio. . 30 dia
ncm rcnd., a cada ve7, tor podo superior
enhoa sejam possireis srccs ivas ,c novaes.
Estrdo de sitio defensivo Scu l.csu!.sto
alell decld!o Ll est.do de guen ou a
r.spos14 a asreso armada esr.nrelr. N esrado de sino dcfcNilo, qnalqner garantia constiLu
cional pode ser suspensa. lodendo scr dccrctado
por todo o ternPo que durr a gnera ou grcso
no pod. ser decrctado ior prazo

Os estados

pq

a) gravc pcrouno da ordcm

pbiica o! da

b)queordempblic ou

social no possm

pnvocada, quando

o presidente age. conlome o


discncionria ou vin@lada
Hald lnterveno espo"rnea quando da ocor
rncia de ma das hipLeses consrantes dos incisos
I,ll.lII c
lrieo 14 & (ronsiluio Iederal
No que tnge interrcno p@@ada, o tigo 36,
e a

slfles io rode

aringidas por calDi.ladc pblc de grandes pro


So pressupostos de rdem material do estudo

H dois tiFls de teNno fedeml: a spontna. quando o psidente da Repblic ge de olicio.

c)

ser eslabelecldasnelos

paz

inslrmentos coercitivos

J os pcssqosros fo nais so:


r) prvia oitiva do CoDseltlo da Refblic e do

conslho

de Delesa

destio rrprcssiv. c dcfcnsivodepen

den de decreto d lEsidente da Re!blica, ps

prvia uto.iao do Congress Nacionl e prvia


oitna do Co.selho da Repblica e do Corslho de
Delisa Nacional. no vin.ulantcs
O decreto dever contero pru. dc duro da
lida, as rotu.s necessris su execuo,
as gararlias qe flco susPensas. on expre$
sa designao do procedlneto, e. p. ltimo. as

Nciotuli

b)dccrcio do p@sidele da Reiblica. co mpo


de dumo do csido dc dcfcsa, as eas abrun
gids e quais s rnedids adotadas. dcntrc s
segnLes: rerio .os diitos de reunio, sigilo dc cotrespoidnciaede conunicao relegr
nc erelen.ica, ocpao cnso tc,nfoin'ios dc
bens e serlios pblicos, na liprese de calmidade pblic, respondddo Uo pelos danos
c)submhso do l. com rcspcctiv! noiiao,
ao Congresso Nacional em 2,1 Loms. Na hipE

Brros. Fischer & Associdos


Edi

ro. I lvio lkos

inro

Besumo Jundico

se de o Consresso Ncion1no esLd reunido,

scr convocrdo, no prazo d clco dis, con


apreciao do deceto em dez dias. Eventual
jeio inplicff a nnediata cessao do estaO estado dc dcfcsa dc!e- ncc.sanmenie. ncar
circunscrito a rm iocalidadc dcrcrminad. sndo
vedad sud extnso a lodo o pis.
No esudo d defesa. s g-aris de poto
da libcrdd. do individuo licm subsrnujda pelas

eAdE.ia!aoABsP
csPpi]l'ssod.DEb

rc usru' c nm.. "adE."

a)lriso por crime contm o Esido podc scr detc!


minada pel executor da medida o juiz compercntc se conmicado, ,odendo relax.la:
coinnni.ao da priso seii .cmpanhda de
decldso do estado Jisico c mcnial do preso,
pode o se solicitlra qulque
lizao do erme de corpo de delito;

b) a

O csiado dc defesa e o eado de sitio so

ibhts

mentus nornr o..lmd i dhpos ao do Esrrdo


com u ub eivo de debelal s tru(c\ dc rr .c Em nx
tro girc, o *lado de defs e o esEdo de sitio so o
conju,to dc f&ulddes )ubllc6 ahibuida
Pder
Extuutivo Fedeml, por fo d! Costituio ftdeial,
de mod losslitu o exmicio de poderes cxcc!cro.aN pm super.r ose

Ne$c scntido, os podees de crlse dev esllr

en consonncia com os segulnles princ iplos:

vedada a inconunicabllidade do preso

ESTADO DE SITIO

O eado de sitio nedida mais sralosa,

Drsrdbuiovnds

Br- E ilirl-rin

na mcdida em que seu objeilvo debeld silua


es aflinms mais graves. ?odc scr rcprcssivo
Dstado de stio repEssivo Ten coho pres
suposto matcril a ocotrncia de comoAo gruve
de Epercusso nacional ou a exisr.cia de faios
que denonstrem a inellc.ia do estado de deie-

W,ilr[utffi[l[il