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Caro(a) aluno(a),

Este Caderno apresenta temas e contedos da Filosofia poltica para que voc tenha oportunidade de entrar em contato com questes importantes da sociedade contempornea: a
desigualdade, a democracia, os direitos humanos e a ideologia.
Os procedimentos de leitura, compreenso e interpretao propostos enfatizam o estudo
da Filosofia a partir do cotidiano vivido, mas sem abrir mo das contribuies de pensadores
clssicos como Karl Marx e John Rawls. No caso da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, voc poder compreender como a Filosofia dos sculos XVII e XVIII influenciou a
construo e a sistematizao dos valores fundados nos direitos individuais.
Dessa maneira, tomando como base elementos da vida cotidiana e contribuies da
tradio filosfica, voc poder exercitar o pensamento crtico, repensar sua condio e rever
suas opinies sobre os temas propostos neste Volume.
Espera-se que os estudos aqui propostos contribuam para ampliar seu repertrio de conheci
mentos e habilidades e, assim, aprimorar sua atitude cidad.
Bom estudo!

Equipe Tcnica de Filosofia


rea de Cincias Humanas
Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas CENP
Secretaria da Educao do Estado de So Paulo

Filosofia - 1a srie - Volume 4

SITUAO DE APRENDIZAGEM 1
DESIGUALDADE SOCIAL E IDEOLOGIA

O objetivo desta Situao de Aprendizagem compreender as questes associadas condio de


pobreza material, do ponto de vista da emancipao humana, e por meio da reflexo filosfica. Esse
tema tambm ser trabalhado em Sociologia, especialmente no campo da discusso sobre desigualdade social, mas a Filosofia proporcionar outra leitura, com base em uma abordagem diferenciada
de algumas questes, como: Por que a maioria das pessoas vive em condies precrias? A que se deve a
permanncia dessas pessoas nessa situao?
De incio vamos propor duas questes de natureza filosfica, uma vez que estas so amplas e ao
mesmo tempo fundamentais para a reflexo sobre o tema deste Volume.
1. O que ser pobre? Ou, perguntando de outro modo, quais as caractersticas de uma vida
materialmente pobre?

2. Por que grande parte dos brasileiros pobre e parece aceitar isso como natural? Quais hipteses
voc apresenta para responder a esta questo?

Leitura e Anlise de Texto


Ser pobre , principalmente, ter acesso 3precrio ou no ter acesso a bens materiais e
culturais que permitam o desenvolvimento integral do ser humano. Entre as condies
materiais, sobretudo nos centros urbanos, podemos destacar a renda, a alimentao, a
moradia, o transporte, a sade e o trabalho. Os aspectos culturais abrangem, principalmente,
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as condies de ingresso e permanncia em escolas nas quais os alunos realmente aprendam e a participao nas atividades culturais prprias de cada sociedade. Em geral, os
especialistas estabelecem os nveis de pobreza baseados em alguns clculos.
O Banco Mundial prope a seguinte equao: soma-se a renda da famlia, divide-se o
total pelo nmero de familiares e, depois, por 30 (os dias do ms). Finalmente, divide-se
o resultado pelo valor do dlar. Aqueles que no alcanam a renda de um dlar por dia esto
abaixo da linha de pobreza. Vejamos a frmula:
[(Renda mensal no de familiares) 30 dias] valor do dlar = renda por pessoa/dia
Alguns programas governamentais tambm apresentam proposta de clculo ou de
critrios para delimitar o que faixa de pobreza. Segundo um dos chamados Programas
de Renda Mnima, definiu-se que sero beneficiadas famlias em situao de pobreza com
renda mensal por pessoa na faixa de 70 a 140 reais e famlias em situao de extrema pobreza,
quando a renda individual menor do que 70 reais. Por exemplo: se na famlia de Marcelo
a renda mensal, somando todos os ganhos, consolida-se em 340 reais, dividimos esse valor
pelo nmero de moradores da casa: no caso, 5 (340 5 = 68). De acordo com esses clculos,
portanto, a famlia de Marcelo est posicionada abaixo da linha do ndice de pobreza.
Pode-se observar que, segundo o critrio do Banco Mundial, a famlia de Marcelo
apenas pobre, enquanto para o programa de renda mnima ela est em situao de
extrema pobreza. Por isso, muitos especialistas procuram meios multidimensionais para
determinar o nvel de pobreza de uma pessoa ou de uma famlia.
Tomando-se por base a renda, verificamos que a famlia de Marcelo foi apontada tanto
como pobre (primeiro ndice) quanto como se estivesse abaixo da linha de pobreza (segundo ndice). Vejamos, agora, como o acesso que essa famlia tem a algumas necessidades bsicas, como, por exemplo, alimentao adequada, servios de sade, educao e trabalho,
acaba refletindo-se nos fatores que compem o ndice de Desenvolvimento Humano o
IDH. O ndice medido por trs indicadores: o econmico a renda per capita; o de sade
a expectativa de vida ao nascer, pois se parte do princpio de que se vive mais quando se
tem mais sade; e o de educao baseado nas taxas de analfabetismo e de matrculas em
todos os nveis de ensino.
Nesse caso, no se pode tomar o caso isolado da famlia de Marcelo, mas o conjunto de
famlias de todo o municpio, pois o IDH um indicador que mede o nvel de desenvolvimento humano de grupos de pessoas de determinadas regies geogrficas, como municpios, Estados e pases.
O IDH pode variar de 0 a 1; quanto mais prximo de 1, maior o ndice. Municpios
ou grupos com nvel mais alto de desenvolvimento so aqueles nos quais:

a expectativa de vida ao nascer alta, isto , em mdia superior a 70 anos de idade;

as taxas de analfabetismo so baixas e h um nmero significativo de matrculas


em todos os nveis de ensino;
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a renda per capita alta.

O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) considera o fator


moradia como um dos critrios para dizer se uma pessoa pobre ou no. Nesse caso, o
Pnud verifica se h gua encanada e rede de esgoto, luz eltrica, banheiro, telefone, carro,
televiso, computador; se na casa vivem, no mximo, duas pessoas por quarto; se a casa
prpria (documentada) ou alugada; e se a ocupao desordenada. As ocupaes urbanas
no regularizadas, como favelas e cortios, so indicadores bastante evidentes de pobreza.
Outro critrio o da sade: H pessoas doentes na famlia? Como a famlia tem acesso
a mdicos e enfermeiros? No atendimento mdico, qual o tamanho da fila e quanto tempo
se leva para fazer um exame? O atendimento prestado prximo casa? Quando a locomoo impossvel, quanto tempo demora o atendimento? Qual o gasto com medicamentos? A alimentao ajuda na manuteno da sade? O tipo de trabalho prejudica a sade?
Para o Pnud, associa-se sade o critrio educao. A famlia apresenta algum nvel de escolarizao? Quantas vezes as pessoas da famlia faltam aula? O desempenho
escolar positivo ou no?
Sobre a renda, o Pnud investiga se crianas e adolescentes so obrigados a trabalhar
para ajudar nas despesas da famlia, uma vez que o trabalho infantil sinal claro de pobreza, pois crianas devem, principalmente, estudar e brincar, j os adolescentes devem estudar e se preparar para uma profisso, alm de participar de atividades artsticas e esportivas.
Pergunta-se, tambm, se a renda mensal per capita da famlia maior do que meio salrio
mnimo e se o grupo familiar recebe ajuda em dinheiro do governo.
Agora vamos refletir sobre as causas da pobreza.
comum ouvirmos que a pobreza deriva da falta de estudos ou da falta de emprego.
Mas o rigor filosfico exige que perguntemos ainda: Seriam estas as causas da pobreza, no
Brasil e em outros pases?
Algumas pessoas que nunca foram escola so bem-sucedidas comercialmente ou no
esporte, ou, ainda, como artistas. Outras existem, poucas, claro, que nunca trabalharam
e vivem de herana ou do sustento de quem trabalha. De modo que a falta de estudo e
a falta de emprego no so causas vlidas para explicar a pobreza em todos os casos, pois
estas aparecem algumas vezes associadas a pessoas que no so pobres. Alm disso, grande
nmero de pessoas que trabalham e que puderam estudar vive tambm em condies
de pobreza, segundo qualquer critrio adotado.
A situao de pobreza decorre de distribuio injusta de renda, em que poucos concentram
a maior parte da riqueza de um pas e a maioria no tem acesso aos bens materiais.
Superar ou eliminar a pobreza no algo possvel de acontecer, simplesmente, por
meio da educao e do trabalho, mas pode ser resultado de polticas sociais decorrentes de
maior participao de todos na vida poltica e econmica.
Elaborado especialmente para o So Paulo faz escola.

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1. Considerando os critrios apresentados no texto para a delimitao do que pobreza, descreva


uma regio de sua cidade ou de seu bairro e discuta se a maioria de sua populao vive ou no
em estado de pobreza.

2. Qual a importncia de frequentar a escola e estudar, tendo em vista o argumento de que a falta
de estudos no causa exclusiva da pobreza?

3. Nas aulas de Geografia e de Sociologia, voc constri conhecimentos que auxiliam a compreender no apenas as causas, mas as solues para o problema da pobreza no Brasil e no mundo.
Faa uma pesquisa nos Cadernos destas disciplinas e registre as causas da pobreza no Brasil e as
formas de diminu-la.

4. Quais os critrios adotados por diferentes organismos associados poltica de superao da


pobreza?

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5. Qual a causa mais importante para a existncia de pobreza?

Leitura e Anlise de Texto


O valor da fora de trabalho era determinado no apenas pelo tempo de trabalho
necessrio para manter um trabalhador adulto individualmente, mas tambm pelo tempo necessrio para manter sua famlia.
O maquinrio, ao jogar todos os membros dessa famlia no mercado de trabalho,
expande o valor da fora de trabalho do homem para toda a sua famlia, depreciando,
assim, sua fora de trabalho.
Comprar a fora de trabalho de uma famlia de quatro operrios custa, talvez, mais
caro do que comprar a fora de trabalho do chefe de famlia no passado, mas, em compensao, quatro dias de trabalho substituem o de um dia, e seu preo cai em proporo
ao excedente de trabalho de quatro do que em relao ao excedente de trabalho de um
operrio. Para que a famlia possa viver, quatro pessoas precisam agora no apenas trabalhar, mas consumir trabalho excedente para o capitalista. Vemos assim que o maquinrio,
ao aumentar o material humano que forma o principal objeto da fora exploradora do
capital, ao mesmo tempo eleva o grau de explorao.
MARX, Karl. Capital: a critique of political economy - v. 1. p. 431-32. Traduo Maria Eloisa Pires Tavares. Disponvel em:
<http://www.dominiopublico.gov.br/pesquisa/DetalheObraForm.do?select_action=&co_obra=3498>. Acesso em: 16 jun. 2010.

De que forma o maquinrio pode aprofundar ou ampliar a explorao?

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PESQUISA INDIVIDUAL
Nesta Situao de Aprendizagem, temos como referncia o conceito marxista de ideologia.

Segundo Karl Marx, ideologia um sistema de ideias e de conceitos que corresponde


aos interesses de uma classe social, mesmo que muitos indivduos desta classe no se identifiquem com este sistema ou no tenham conscincia dele. A ideologia, para este autor,
decorre da posio que determinada classe ocupa em uma sociedade, uma vez que esta
posio constitui o contexto no qual os indivduos elaboram seus discursos explicativos
sobre esta mesma colocao. Indivduos de uma classe privilegiada tendem a elaborar
pensamentos e discursos que justificam sua superioridade econmica em relao aos no
privilegiados. Dessa forma, um conjunto de ideias ajuda a preservar a organizao social
de acordo com o interesse da classe social dominante.
Marx entendia ainda que a ideologia constitua uma conscincia especial sobre o real,
com ideias que tendem a impor como universais os valores de apenas uma parcela da populao, no caso, a classe dominante. Tendem tambm a distorcer as relaes de dominao de uma classe sobre as outras, negando tal dominao e justificando a diferena de
classes como processo natural que no exige ser questionado.
Elaborado especialmente para o So Paulo faz escola.

Aprofunde esta reflexo sobre a palavra ideologia, realizando uma pesquisa.


Como a referncia aqui apresentada de apenas um autor, o rigor filosfico recomenda que
voc pesquise outros significados da palavra ideologia, assim como sua origem histrica. Para
isso, faa uma busca na internet, em casa ou na escola, ou ainda pesquise em livros na biblioteca
da escola ou do bairro. Se em sua cidade existir uma biblioteca municipal, interessante que
voc possa conhec-la e frequent-la.

Para aprofundar ainda mais essa reflexo, pesquise imagens e notcias que caracterizem a desigualdade social e analise imagens publicitrias em que se pode observar o discurso ideolgico
tal como Marx o define.

Recorte imagens e notcias de revistas e jornais cujo tema revele desigualdade no Brasil. Selecione
uma delas, ou no mximo duas, para colar no espao a seguir.
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1. As notcias e imagens selecionadas apresentam situaes de desigualdade. Como possvel


verificarmos indiferena por grande parte da populao com relao desigualdade social,
se os meios de comunicao divulgam diariamente situaes de misria, de excluso social de
violao de direitos relativos sade, moradia?

VOC APRENDEU?
1. Cite exemplos de argumentos que indivduos da classe dominante empregam para justificar sua
condio social privilegiada.

2. De que forma alguns argumentos morais, como por exemplo: sou pobre, mas sou honesto ou
os pobres no se esforam o suficiente para sair da pobreza, colaboram para uma conscincia
ingnua sobre a pobreza?

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3. Leia a seguinte afirmao, de Karl Marx: O maquinrio, ao jogar todos os membros dessa famlia no mercado de trabalho, expande o valor da fora de trabalho do homem para toda a sua
famlia, depreciando, assim, sua fora de trabalho.
Agora, assinale a frase que corresponde s ideias do filsofo.
a) As mquinas valorizam os homens, criando um trabalho mais fcil.
b) As mquinas no colaboram necessariamente para o fim da explorao.
c) As mquinas e a tecnologia so uma maneira de dar emprego a todos e criar a felicidade
para as famlias.
d) Os capitalistas inventaram as mquinas para ajudar os trabalhadores, pois eles eram muito
explorados no sistema feudal.
e) Com as mquinas, todo mundo sai lucrando, trabalhadores e capitalistas; afinal, a tecnologia resolvendo os problemas dos homens.

PARA SABER MAIS


Livros

ABBAGNANO, Nicola. Dicionrio de Filosofia. So Paulo: Martins Fontes, 2000.


Dicionrio que traz excelente histrico do conceito de ideologia, com informao
abrangente e esclarecedora.

CHAUI, Marilena de Souza. O que ideologia. So Paulo: Brasiliense, 1981. (Primeiros Passos). Livro de fcil compreenso para iniciantes e que auxilia quem deseja
pesquisar mais sobre o tema a buscar outras referncias.

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SITUAO DE APRENDIZAGEM 2
DEMOCRACIA E JUSTIA SOCIAL

O objetivo desta Situao de Aprendizagem introduzir o debate sobre a noo de democracia, fundamentada na justia social, com base nas ideias do filsofo John Rawls. Para ele, s h
democracia se houver igualdade de fato. Por isso, todas as autoridades deveriam trabalhar por essa
igualdade.
Vamos comear estudando as ideias de John Rawls e refletindo sobre elas.

Leitura e Anlise de Texto


John Rawls (1921-2002), filsofo americano, produziu uma das teorias mais divulgadas sobre democracia. Para ele, somente as pessoas mais necessitadas de uma sociedade
revelam, mais exatamente, o que ela de fato.
Um conceito fundamental no pensamento de Rawls a democracia justa, ou seja,
um sistema no qual todos so verdadeiramente iguais em direitos e oportunidades. Para
ele, a poltica no deve basear-se em ideias religiosas, econmicas ou filosficas, mas na
justia como equidade real, vivida no dia a dia. Assim, o mais importante agir para que
as crianas que sobrevivem no cotidiano violento tenham de fato igualdade se comparadas
quelas que tm uma vida confortvel, protegida, e que podem estudar para ter perspectiva
de futuro melhor.
Segundo o terico, a democracia moderna que procuramos construir um grande
avano poltico, porque se baseia no princpio de que ningum deve ser escravo de ningum. Se os pilares da democracia so a igualdade e a liberdade, somos livres e responsveis por nossa vida. Se somos livres, somos iguais: ningum est ou pode estar abaixo de
outrem.
Todos tm direito de viver e de ser conforme os prprios desgnios, portanto, o objetivo de cada governo democrtico deve ser a construo da igualdade com base na liberdade.
Isso, porm, no possvel sem uma convivncia cooperativa, um acordo entre os homens,
para que cada um possa ser respeitado, desde o nascimento, em sua dignidade humana,
em seu direito de ser livre e igual aos demais. Eis o que podemos chamar de influncia
contempornea do contratualismo1.
Para alcanar a justia social preciso garantir equidade de direitos para todos os
cidados. Nenhum governo que no lute por isso ou que no promova socialmente os mais
pobres pode ser considerado democrtico. Como j mencionado, a verdadeira democracia
(a democracia justa, para Rawls) consiste em dar a todos as mesmas oportunidades.
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Sob uma ditadura, as pessoas perdem a liberdade, como aconteceu no Brasil entre
1937 e 1945 (Estado Novo) e 1964 a 1985 (Ditadura Militar). Do mesmo modo, sob
um regime poltico governado por ideias religiosas, aqueles que no aceitam a religio
dos governantes tambm no so livres. O multiculturalismo, entretanto, indcio de
que as pessoas esto sendo respeitadas segundo os pilares da democracia. Cada um pode
seguir o caminho que constri para si e cooperar com a sociedade segundo as capacidades
individuais, que so diferentes. Dessa forma, o primeiro fruto do sistema democrtico o
pluralismo2.
Mas, se cada um tem o direito de ser, como possvel conviver com pessoas diferentes?
Para Rawls, devemos ter em mente as seguintes ideias elementares:

a violncia o nico modo de eliminar o pluralismo; qualquer ao contra os


valores dos outros uma violncia;

o verdadeiro poder poltico de uma democracia est com todos os cidados.

Somente essas duas certezas se sobrepem aos valores particulares e devem nortear
todas as instituies. Assim, a liberdade, que consiste na ausncia da escravido, deve compreender o respeito s diferenas entre as pessoas. Sem isso, vive-se em uma sociedade de
dominao. Por mais que no concordemos com os outros, necessrio respeit-los. Do
mesmo modo que no queremos que uma doutrina alheia nos governe, no podemos
querer governar os outros com nossa doutrina. A resposta a esta questo a cooperao
social.
A possibilidade de que todos possam progredir s possvel se h cooperao social.
Cada indivduo tem uma percepo sobre o que o bem. Por isso, a justia deve estar acima da concepo metafsica de bem.
A cooperao social consiste em trs aspectos:

no um poder central que vai governar as aes sociais nem as individuais, mas,
sim, uma construo coletiva;

na construo coletiva de convvio, cada indivduo deve participar de maneira


equitativa do processo de regramento social, com base na reciprocidade. S h cooperao se as aes forem pautadas pela reciprocidade: O que no quero para
mim no quero para os outros;

a construo coletiva de convvio racional, pois as pessoas nela engajadas esto


ali procura do seu prprio bem. Para consegui-lo, preciso respeitar os outros
indivduos.

Alm dessas caractersticas fundantes da cooperao social, vale ressaltar suas regras
bsicas: justia, consenso e discusso pblica.

Justia: a busca pela igualdade de oportunidade.


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Consenso: respeito s diferenas, tomando-se por base a reciprocidade, a igualdade e a liberdade.

Discusso pblica: ningum pode ficar de fora, nem por omisso nem por ignorncia. As pessoas devem ser ensinadas a participar da poltica.

Enfim, somente quando chegarmos ao amadurecimento geral da democracia teremos


uma sociedade bem organizada, ou melhor, nas palavras de John Rawls, bem-ordenada.
Rawls apresenta importante contribuio para uma teoria da justia e merece ser conhecido justamente por situar-se no centro de polmica entre conservadores e questionadores da sociedade capitalista. criticado pelos conservadores por defender que
os desvalidos, os no talentosos, os excludos da competio imposta pelo mercado de
trabalho ou pelo mundo da poltica recebam benefcios por meios legais para incluso
e participao poltica, ainda que isso ocorra em detrimento parcial de direitos e privilgios dos bem-sucedidos. Rawls criticado tambm por aqueles que propem o fim
da sociedade capitalista desigual e injusta, porque no defende uma transformao revolucionria da sociedade e, sim, mudanas no campo do direito e do preparo de todas
as pessoas para superarem o que ele define como o vu da ignorncia que impede o
exerccio efetivo da democracia.
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Contratualismo o processo pelo qual os Estados Modernos se instalam a partir de contratos entre os cidados.

Pluralismo o processo que critica a homogeneizao ou padronizao cultural com imposio de uma cultura.
Elaborado especialmente para o So Paulo faz escola.

Considerando as ideias de John Rawls, elabore uma redao, em folha avulsa, para responder
seguinte pergunta: Por que o convvio com quem diferente de ns importante para conseguirmos crescer como indivduos?

Leitura e Anlise de Texto


Ns poderamos raciocinar no seguinte sentido: se uma sociedade democrtica uma
sociedade de pessoas livres e iguais, fundada na cidadania igual, ento ela tem de ser, necessariamente, marcada pela justia social. O seu sistema poltico e econmico tem de
respeit-las incondicionalmente e realizar o bem-estar de cada uma delas (oferecer um
conjunto de bens sociais primrios e de polticas pblicas que possibilitem seu desenvolvimento integral). Se no fizer isso, ento tal sociedade pode ser tudo, menos democrtica e
marcada pela justia social. Nesse sentido, uma das grandes questes um dos grandes desafios, na verdade para se manter a efetividade e o valor da liberdade e da igualdade entre
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os cidados, assim como para permitir que o dilogo, a cooperao e o respeito mtuo sejam caractersticas basilares da convivncia social, est em impedir que a sociedade se torne
oligrquica; em outras palavras, impedir grandes desigualdades de riqueza. A concentrao do
poder econmico fatal para a justia social. Seu efeito imediato sua exigncia basilar
a concentrao do poder poltico. [...] Uma sociedade democrtica justa uma democracia
igualitria e deliberativa, na qual os rumos do sistema poltico e econmico da sociedade
como um todo so construdos coletivamente. Nela, os cidados tm seus direitos e suas
liberdades bsicas respeitados e realizados; eles tm oportunidades para se desenvolver e
para produzir [...] e, o que muito importante, o sistema poltico e econmico justo e,
por conseguinte, estabelece uma cooperao social baseada no dilogo, na cooperao e no
respeito mtuo. Assim, para que as pessoas precisariam roubar? Elas j no passam fome;
elas j no so excludas e marginalizadas; e, por outro lado, h mecanismos de combate
violncia classista, concentrao do poder poltico e econmico por oligarquias. Em
uma sociedade justa, portanto, j no h motivo para a violncia dos excludos, porque a
violncia classista (isto , a violncia poltica e econmica) est destruda.
DANNER, Leno Francisco. Democracia e justia social: um argumento a partir da utopia realista de John Rawls. Dissertao de
Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS). Porto Alegre, 2006. Disponvel em: <http://www.
dominiopublico.gov.br/pesquisa/DetalheObraForm.do?select_action=&co_obra=35757>. Acesso em: 23 abr. 2010.

Muitas vezes, ouve-se dizer que o Brasil precisa crescer, mas o crescimento e o desenvolvimento de que tanto se fala est, quase sempre, associado tecnologia e ao dinheiro. Porm, para
John Rawls, crescimento significa justia, e deve incluir necessariamente justia e igualdade social.
Assim, o Brasil s vai progredir, de fato, quando todo o seu povo tiver seus direitos respeitados.
Com base nessas observaes e no texto apresentado, discuta com os colegas, sob orientao
do professor, algumas questes essenciais.
1. Por que a democracia no apenas o ato de votar?

2. Por que, segundo John Rawls, a justia social pode reduzir a violncia?

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LIO DE CASA
1. Recorra ao dicionrio, internet e mesmo biblioteca da escola para pesquisar os significados
da palavra democracia. Outras disciplinas podem ajudar voc a conhecer aspectos histricos
relativos democracia. Verifique o que os Cadernos de Sociologia e de Histria, por exemplo,
contm a respeito do tema.

2. Outra pesquisa interessante perguntar o que algumas pessoas do seu cotidiano, sua famlia,
seus amigos e mesmo profissionais e comerciantes do bairro, pensam sobre democracia. Registre, em folha avulsa, algumas respostas e compare as definies dos dicionrios, livros e Cadernos com as que foram dadas pelas pessoas. Verifique at que ponto as definies coincidem e
em que sentido elas divergem.
VOC APRENDEU?
1. Por que, segundo John Rawls, preciso fazer um contrato entre os cidados para que seja
respeitada a liberdade de cada um?

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2. Escreva o que voc entende da afirmao feita com base no pensamento de Rawls: Em uma sociedade democrtica justa, o poder coercitivo do Estado nunca precisar ser acionado, porque as
pessoas tm sua disposio os bens sociais primrios, necessrios ao seu desenvolvimento.

3. Leia o texto:

Um dos grandes desafios, na verdade, para se manter a efetividade e o valor da liberdade e da igualdade entre os cidados, assim como para permitir que o dilogo, a cooperao e o respeito mtuo sejam caractersticas basilares da convivncia social, est em impedir
que a sociedade se torne oligrquica; em outras palavras, impedir grandes desigualdades
de riqueza. A concentrao do poder econmico fatal para a justia social. (DANNER,
2006).

Agora, assinale as frases que resumem as principais ideias do texto.


a) O desafio da democracia fazer que a riqueza no se concentre nas mos de poucos e seja
dividida entre todos.
b) A concentrao de poder econmico significa que h uma maioria desprovida de bens, pois
estes esto concentrados nas mos de poucos.
c) Na democracia, no importa que algumas pessoas sejam extremamente ricas, pois no pode
haver riqueza para todos.
d) Para impedir grandes desigualdades de riqueza, necessrio que as pessoas trabalhem mais
e usem as suas liberdades democrticas para ganhar mais dinheiro.
e) Os pobres devem entender que algumas pessoas nasceram para ser ricas, e outras, para
trabalhar. Essa a nica igualdade possvel, cada um vivendo em sua condio social,
respeitando a condio dos outros, inclusive a dos ricos.
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SITUAO DE APRENDIZAGEM 3
OS DIREITOS HUMANOS

O objetivo desta Situao de Aprendizagem estudar os Direitos Humanos e refletir sobre eles.

PESQUISA INDIVIDUAL
1. Realize uma pesquisa sobre o processo de elaborao do documento que se denomina Declarao Universal dos Direitos Humanos. Os livros didticos de Histria e outras obras presentes na
biblioteca da escola trazem esta informao, e mesmo na internet voc poder encontrar relatos
sobre o contexto no qual se originou o documento em questo. Registre a seguir uma sntese
sobre o que encontrar.

2. Alm de estudar o processo que deu origem Declarao Universal dos Direitos Humanos, pesquise a respeito das leis brasileiras que se fundamentam na defesa dos direitos humanos. Procure especificamente a lei de 13/07/1990, sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente, e a lei de
01/10/2003, sobre o Estatuto do Idoso. Registre comentrios sobre estas leis e a Declarao dos
Direitos Humanos, reproduzida a seguir, e procure destacar os avanos e as limitaes presentes
nestes documentos.
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Leitura e Anlise de Texto


Declarao Universal dos Direitos Humanos
Adotada e proclamada pela Resoluo no 217 A (III) da Assembleia Geral das Naes
Unidas em 10 de dezembro de 1948.
Prembulo
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da
famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade,
da justia e da paz no mundo,
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos resultaram em atos
brbaros que ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em
que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do
temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta aspirao do homem comum,
Considerando essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo Estado de
Direito, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra
tirania e a opresso,
Considerando essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as
naes,
Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade
de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram promover o progresso social e
melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a desenvolver, em
cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e liberdades
fundamentais e a observncia desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreenso comum desses direitos e liberdades da mais
alta importncia para o pleno cumprimento desse compromisso,
A Assembleia Geral proclama
A presente Declarao Universal dos Direitos Humanos como o ideal comum a ser
atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada
rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino
e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e
a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros
quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.
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Artigo I
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e
conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade.
Artigo II
Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio,
opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condio.
Artigo III
Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
Artigo IV
Ningum ser mantido em escravido ou servido, a escravido e o trfico de escravos
sero proibidos em todas as suas formas.
Artigo V
Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou
degradante.
Artigo VI
Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa perante
a lei.
Artigo VII
Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da
lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente
Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao.
Artigo VIII
Toda pessoa tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo
para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela Constituio ou pela lei.
Artigo IX
Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
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Filosofia - 1a srie - Volume 4

Artigo X
Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa e pblica por parte
de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do
fundamento de qualquer acusao criminal contra ele.
Artigo XI
1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser presumida inocente
at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico
no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa.
2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento,
no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tampouco ser imposta
pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso.
Artigo XII
Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou
na sua correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Toda pessoa tem direito
proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
Artigo XIII
1. Toda pessoa tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras
de cada Estado.
2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este
regressar.
Artigo XIV
1. Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em
outros pases.
2. Este direito no pode ser invocado em caso de perseguio legitimamente motivada
por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios das Naes
Unidas.
Artigo XV
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de
mudar de nacionalidade.
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Filosofia - 1a srie - Volume 4

Artigo XVI
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de
iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo.
2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes.
Artigo XVII
1. Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade.
Artigo XVIII
Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito
inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou
crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente,
em pblico ou em particular.
Artigo XIX
Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e
ideias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras.
Artigo XX
1. Toda pessoa tem direito liberdade de reunio e associao pacficas.
2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao.
Artigo XXI
1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu pas, diretamente ou
por intermdio de representantes livremente escolhidos.
2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas.
3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa
em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo
equivalente que assegure a liberdade de voto.
Artigo XXII
Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao
e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua
dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.
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Artigo XXIII
1. Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas
e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.
2. Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual
trabalho.
3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe
assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e
a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social.
4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para proteo de seus
interesses.
Artigo XXIV
Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de
trabalho e frias peridicas remuneradas.
Artigo XXV
1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia
sade e bem-estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os
servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena,
invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu
controle.
2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as
crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio gozaro da mesma proteo social.
Artigo XXVI
1. Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos
graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo
tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada
no mrito.
2. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades
fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas
as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em
prol da manuteno da paz.
3. Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada aos seus filhos.
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Artigo XXVII
1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade,
de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios.
2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de
qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
Artigo XXVIII
Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados.
Artigo XXIX
1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel.
2. No exerccio de seus direitos e liberdades, toda pessoa estar sujeita apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas exigncias da
moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica.
3. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos propsitos e princpios das Naes Unidas.
Artigo XXX
Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou
praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui
estabelecidos.
Declarao Universal dos Direitos Humanos. Disponvel em: <http://portal.mj.gov.br/
sedh/ct/legis_intern/ddh_bib_inter_universal.htm>. Acesso em: 23 abr. 2010.

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Filosofia - 1a srie - Volume 4

Com um colega, escolha dois artigos da Declarao Universal dos Direitos Humanos e analise sua
realizao prtica no Brasil. Para tanto, responda se os artigos so cumpridos ou no, e apresente as hipteses ou informaes para justificar este no cumprimento. Aponte tambm algumas
sugestes para a efetiva realizao dos artigos. Registre a seguir o contedo desta anlise.

LIO DE CASA
1. Selecione imagens de revistas, da internet e de jornais e, ainda, poesias ou letras de msica sobre
a violao dos Direitos Humanos no Brasil. Com esse material, voc poder elaborar cartazes
para serem afixados em diferentes espaos da escola, contribuindo, assim, para visualizao e
conscientizao dessas violaes.
2. Faa uma anlise dos programas de televiso a que voc gosta de assistir e verifique se eles colaboram ou no para a reflexo sobre a violao dos Direitos Humanos. Registre a seguir seus
comentrios.

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VOC APRENDEU?
1. Considerando a afirmao presente no Artigo XXVII da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, de que: Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios, comente os
impedimentos para que este direito se apresente de forma generalizada para todos os brasileiros.

2. Elabore uma redao sobre o tema: a Declarao dos Direitos Humanos como avano terico
na perspectiva democrtica e as exigncias para sua efetiva garantia.

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PARA SABER MAIS


Visite os sites aqui listados e confira informaes importantes sobre o tema desta
Situao de Aprendizagem.
Sites

BIBLIOTECA Virtual de Direitos Humanos. Disponvel em: <http://www.direitos


humanos.usp.br>. Acesso em: 23 abr. 2010.

FRUM Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel em: <http://www2.forumsegu


ranca.org.br/node/22109>. Acesso em: 23 abr. 2010.

NAES Unidas no Brasil. Disponvel em: <http://www.onu-brasil.org.br/documen


tos_direitoshumanos.php>. Acesso em: 23 abr. 2010.

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Filosofia - 1a srie - Volume 4

SITUAO DE APRENDIZAGEM 4
PARTICIPAO POLTICA

Para comeo de conversa


Nesta Situao de Aprendizagem, para fechamento dos estudos de Filosofia na 1a srie do
Ensino Mdio, a discusso central ser baseada nas questes relativas participao poltica. Vamos
iniciar com uma pergunta bsica:
Como a expresso participao poltica se faz presente em sua experincia de vida?

Leitura e Anlise de Texto


Participao poltica: bem mais do que um voto
A participao poltica uma expresso que pode ser associada a diferentes prticas,
que renem pessoas em torno de objetivos comuns para a vida comunitria, quer seja essa
comunidade um bairro, quer seja uma aldeia, uma cidade, um Estado ou um pas.
Em nossa sociedade, a participao poltica pode ser identificada nas seguintes prticas: eleio de representantes para legislar ou executar propostas de interesse geral; exerccio do papel de representante; participao em movimentos sociais e partidos polticos;
participao em entidades como sindicatos, grmios e diretrios acadmicos.
Para a maioria da populao brasileira, a participao poltica resume-se ao momento
da escolha de candidatos como representantes nos Poderes Legislativo e Executivo. O voto
torna-se, assim, a principal atividade associada participao poltica.
Os desafios polticos e sociais prprios da sociedade contempornea exigem que a participao poltica se amplie para alm do voto, caracterizando-se pelo acompanhamento das
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Filosofia - 1a srie - Volume 4

aes dos representantes legisladores vereadores, deputados e senadores e dos executores


de leis e polticas pblicas prefeitos, governadores e o presidente da Repblica e tambm
pela participao em movimentos sociais, de acordo com interesses da comunidade. Tais desafios constituem as novas relaes de trabalho, com o fim de muitas conquistas trabalhistas,
e a excluso de grande nmero de pessoas em termos do acesso a bens como sade, educao
e moradia. H tambm o desafio de controle da corrupo em todos os nveis, mas, sobretudo, no que se refere a desvios de recursos pblicos.
A participao poltica adequada para enfrentar todos esses problemas no se limita ao
voto, no se limita a eleger um candidato e deixar que ele faa o que bem entender. Trata-se
de uma participao poltica que possa superar o individualismo e as prticas que garantem
vantagens materiais e poder para alguns, em detrimento da maioria.
Elaborado especialmente para o So Paulo faz escola.

1. Como possvel acompanhar as aes dos representantes eleitos para cargos legislativos e
executivos?

2. Por que os desafios do mundo atual exigem mais participao poltica para garantia dos Direitos
Humanos?

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LIO DE CASA
Como uma das justificativas para a participao poltica pode ser encontrada na necessidade de
melhoria das comunidades, entreviste um morador do seu bairro, que pode ser uma pessoa
de sua famlia ou de seu grupo de amizade, e pergunte: O que ns precisamos, com urgncia,
em nossa comunidade? E como poderemos encaminhar essa proposta?
Registre a seguir o resultado da entrevista.

PESQUISA EM GRUPO
Com seu grupo, reflita sobre as respostas obtidas nas entrevistas realizadas sobre as necessidades de
sua comunidade. Oua as respostas obtidas por seus colegas e discuta com eles os problemas que
precisam de soluo com mais urgncia. Em seguida, apresente suas prioridades em um painel
que contemple as necessidades de todos os grupos. Aps as apresentaes, voc poder escolher
uma proposta, entre duas possibilidades, para ser negociada com o professor.

Possibilidade 1 Eleger uma necessidade indicada por todos os colegas da classe para
escrever uma carta e solicitar a uma autoridade, como o prefeito, por exemplo, o encaminhamento de uma soluo.

Possibilidade 2 Eleger uma necessidade por grupo para elaborar a carta para essa
mesma autoridade.

Considerando qualquer uma das possibilidades, interessante que voc se organize com seus colegas para entrar em contato com movimentos sociais ou partidos polticos de sua cidade. A ideia
apresentar as necessidades priorizadas e tambm o conjunto levantado durante as entrevistas.
Com a vivncia desse processo, voc estar participando politicamente em uma perspectiva
adequada aos desafios de sua cidade ou de seu bairro.
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VOC APRENDEU?
1. A participao poltica pode ser expressa por meio de diversas prticas. Destaque uma prtica
com a qual voc se identifica e justifique sua resposta.

2. A participao poltica sempre se fez necessria, porm os problemas do mundo contemporneo tornam essa participao urgente e levam perspectiva de superao do individualismo e
dos benefcios associados a apenas alguns privilegiados. Por qu?

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