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Aula 03

Direito Constitucional p/ TRT-PA e AP (Analista Judicirio - reas Jud e Of Just Av


Federal)

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

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AULA 03 DIREITO CONSTITUCIONAL


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Sumrio
Direitos Sociais001!
1- Introduo:0010
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5- Perda da Nacionalidade:00:0
6- Lngua e Smbolos Oficiais:000
Questes Comentadas00!
Lista de Questes0061!
Gabarito006?!
0

Ol, amigos do Estratgia Concursos, tudo bem?


Na aula de hoje, daremos continuidade ao estudo dos direitos
fundamentais. Falaremos sobre os direitos sociais e os direitos de
nacionalidade.
Um grande abrao,
Ndia e Ricardo
nadia@estrategiaconcursos.com.br
ricardovale@estrategiaconcursos.com.br

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Direitos Sociais
1- Introduo:
Ao estudarmos os direitos de 1 gerao, percebemos que estes buscam
restringir a ao do Estado sobre os indivduos, limitando o poder estatal.
So, por isso, direitos que tm como valor-fonte a liberdade, impondo ao
Estado uma obrigao de no-fazer, de no intervir na rbita privada.
Em razo disso, a doutrina os denomina liberdades negativas.
A natureza jurdica dos direitos sociais diversa. Trata-se de direitos
fundamentais de 2 gerao, que impem ao Estado uma obrigao de
fazer, uma obrigao de ofertar prestaes positivas em favor dos
indivduos, visando concretizar a igualdade material. So, portanto,
direitos que tm como valor-fonte a igualdade; eles buscam possibilitar
melhores condies de vida aos indivduos e, assim, realizar a justia
social.
Pode-se dizer que os direitos sociais so prestaes positivas (aes)
realizadas pelo Estado para melhorar a qualidade de vida dos
hipossuficientes, ou seja, dos mais necessitados. Em razo disso, o
Estado deve garantir que todos tenham acesso educao, sade,
alimentao, trabalho, dentre outros. Segundo Alexandre de Moraes, os
direitos sociais constituem normas de ordem pblica, com a
caracterstica de imperativas.
A origem dos direitos sociais remonta crise do Estado liberal,
ocasionada pelo forte avano da industrializao. Nas fbricas, os
trabalhadores viviam em condies precrias. Movimentos reivindicatrios
passaram, ento, a exigir uma postura mais ativa do Estado, que no
devia limitar-se a no intervir, mas tambm atuar positivamente,
garantindo condies mnimas aos trabalhadores.
Os direitos sociais aparecem, portanto, em um contexto histrico marcado
por reivindicaes trabalhistas e pelo surgimento de doutrinas
socialistas. Constatava-se que a mera consagrao da igualdade formal
no era suficiente para realizar a igualdade material. Como grande marco
dos direitos sociais, citamos a Constituio de Weimar de 1919
(Constituio do Imprio Alemo).
Na Constituio Federal de 1988, os direitos sociais esto relacionados nos
art. 6 - art. 11. H, tambm, outros dispositivos do texto constitucional
que versam sobre os direitos sociais. o caso, por exemplo, do art. 194
(que trata da seguridade social), art. 196 (direito sade) e art. 205
(direito educao)

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2- Os direitos sociais (art. 6):


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Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o


trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma
desta Constituio.
No texto original da Constituio Federal, no se fazia meno
alimentao e moradia, cuja insero na Carta Magna foi obra do
Poder Constituinte Derivado. A moradia foi inserida pela EC n 26/2000 e
a alimentao, pela EC n 64/2010. Tenham uma especial ateno quanto
a esses dois direitos sociais! As bancas examinadoras adoram cobr-los,
especialmente pelo fato de eles no fazerem parte do texto original da
CF/88.
Segundo o art. 6, a Constituio consagra como direitos sociais a
educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados. O STF entende que trata-se de rol
exemplificativo1, pois h outros direitos sociais espalhados pelo texto
constitucional. Destaque-se que os direitos sociais do art. 6 so, todos
eles, normas de eficcia limitada e aplicabilidade mediata,
dependendo, para sua concretizao, da atuao estatal, seja atravs da
edio de leis regulamentadoras, seja atravs da oferta de prestaes
positivas em favor dos indivduos.
Uma das discusses mais relevantes sobre os direitos sociais diz respeito,
justamente, sua concretizao. No basta que esses direitos estejam
previstos na Constituio; eles precisam, mais do que isso, ser
efetivados, colocados em prtica. H necessidade, portanto, da firme
atuao estatal por meio de polticas pblicas voltadas para a
concretizao dos direitos sociais.
Para estudarmos a problemtica da concretizao (efetivao) dos direitos
sociais, necessrio conhecermos trs importantes princpios: i) o
princpio da reserva do possvel; ii) o princpio do mnimo existencial
e; iii) o princpio da vedao do retrocesso. o que faremos a seguir.

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1

STF, ADI n 639, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 02.06.2005.

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2.1- Os direitos sociais e a reserva do possvel:


A efetivao dos direitos sociais depende da execuo de polticas pblicas
nas mais diversas reas, como, por exemplo, em educao e sade.
Assim, preciso ter em mente que a concretizao dos direitos sociais
depende, em larga escala, de gastos estatais.
A teoria da reserva do possvel consiste na ideia de que cabe ao Estado
efetivar os direitos sociais, mas apenas na medida do financeiramente
possvel. A teoria da reserva do possvel serve, portanto, para
determinar os limites em que o Estado deixa de ser obrigado a dar
efetividade aos direitos sociais.
No lcito ao Poder Pblico, todavia, simplesmente alegar que no possui
recursos oramentrios; fundamental que o Poder Pblico demonstre
objetivamente a inexistncia de recursos pblicos e a falta de previso
oramentria da respectiva despesa. Segundo a teoria da reserva do
possvel, a efetivao dos direitos sociais encontra, portanto, dois limites:
a suficincia de recursos pblicos e a previso oramentria da
respectiva despesa.
A formulao e execuo de polticas pblicas so tarefas que competem,
primariamente, ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo. No entanto,
segundo o STF, possvel que o Poder Judicirio determine, em
bases excepcionais, a implementao, pelos rgos inadimplentes, de
aes destinadas concretizao dos direitos sociais. Pode-se dizer,
portanto, que o controle judicial das polticas pblicas pode ser realizado a
fim de suprir a omisso dos rgos estatais competentes, bem como para
evitar a abusividade governamental. Assim, o Poder Judicirio poder
determinar, por exemplo, que o Estado conceda tratamento de cncer a
um indivduo. Vejamos trecho de julgado do STF:
Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e
Executivo, a prerrogativa de formular e executar polticas pblicas,
revela-se possvel, no entanto, ao Poder Judicirio, determinar,
ainda que em bases excepcionais, especialmente nas hipteses de
polticas pblicas definidas pela prpria Constituio, sejam estas
implementadas pelos rgos estatais inadimplentes, cuja omisso
por importar em descumprimento dos encargos poltico-jurdicos
que sobre eles incidem em carter mandatrio mostra-se apta a
comprometer a eficcia e a integridade de direitos sociais e
culturais impregnados de estatura constitucional.2
A atuao do Poder Judicirio na concretizao dos direitos sociais no
ilimitada; ao contrrio, encontra limites na clusula da reserva do
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2

STF, RE 436.996 AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 22.11.2005.

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possvel. Assim, a clusula da reserva do possvel afasta a aptido do


Poder Judicirio para intervir na efetivao de direitos sociais. No entanto,
para que esse limite ao do Judicirio seja vlido, necessrio que se
comprove objetivamente a ausncia de recursos oramentrios
suficientes para a implementao da ao estatal. Nesse sentido,
entende a Corte que:
(...) a realizao dos direitos econmicos, sociais e culturais alm de caracterizar-se pela gradualidade de seu processo de
concretizao - depende, em grande medida, de um
inescapvel vnculo financeiro subordinado s possibilidades
oramentrias do Estado, de tal modo que, comprovada,
objetivamente, a incapacidade econmico-financeira da pessoa
estatal, desta no se poder razoavelmente exigir,
considerada a limitao material referida, a imediata
efetivao do comando fundado no texto da Carta Poltica. No
se mostrar lcito, no entanto, ao Poder Pblico, em tal
hiptese - mediante indevida manipulao de sua atividade
financeira e/ou poltico-administrativa - criar obstculo
artificial que revele o ilegtimo, arbitrrio e censurvel
propsito de fraudar, de frustrar e de inviabilizar o
estabelecimento e a preservao, em favor da pessoa e dos
cidados, de condies materiais mnimas de existncia.3
Por fim, vale destacar que os direitos sociais, por estarem sujeitos
reserva do possvel, possuem uma carga de eficcia menor do que os
direitos de primeira gerao. Isso porque os direitos sociais somente
podem ser concretizados com a execuo eficiente de polticas pblicas;
por outro lado, a concretizao dos direitos de defesa (direitos de 1
gerao) depende, essencialmente, de obrigaes de no fazer do
Estado.

2.2- Os direitos sociais e o mnimo existencial:


Os direitos sociais, na condio de direitos fundamentais, so
indispensveis para a realizao da dignidade da pessoa humana. O
Estado, na sua tarefa de concretizao desses direitos, deve garantir o
mnimo existencial. Considera-se mnimo existencial o grupo de
prestaes essenciais que se deve fornecer ao ser humano para que ele
tenha uma existncia digna.
O princpio do mnimo existencial compatvel e deve conviver com a
clusula da reserva do possvel. O Estado, na busca da promoo do
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ADPF 45 MC/DF, Rel. Min. Celso de Mello, j. 29.04.2004, DJ 04.05.2004. !

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bem-estar do homem, deve proteger os direitos individuais e, alm disso,


garantir condies materiais mnimas de existncia aos indivduos. Assim,
os gastos pblicos devem ser voltados, prioritariamente, a garantir o
mnimo existencial; uma vez garantido o mnimo existencial, o Estado
poder discutir em que outros projetos investir.
Segundo o STF, o mnimo existencial uma limitao clusula da
reserva do possvel.4 Isso porque a reserva do possvel s poder ser
alegada pelo Poder Pblico como argumento para a no concretizao de
direitos sociais uma vez que tenha sido assegurado o mnimo existencial
pelo Estado. Em outras palavras, a reserva do possvel somente
invocvel aps a garantia, pelo Estado, do mnimo existencial. A
garantia do mnimo existencial uma obrigao inafastvel do Estado,
no sujeita reserva do possvel.
A viso que apresentamos a respeito da concretizao dos
direitos sociais busca compatibilizar a reserva do
possvel com o mnimo existencial. essa a viso
adotada pelo STF.
Porm, h vises mais radicais: uma delas, tende a
conferir prevalncia reserva do possvel; outra, defende
a primazia do mnimo existncia.
A primeira viso (de carter liberal) entende que no
caberia ao Poder Judicirio, sob pena de violao
separao dos poderes, intervir na execuo de polticas
pblicas.
Nesse
sentido,
h
que
se
observar
integralmente a reserva do possvel.
A segunda viso (mais intervencionista) no considera a
reserva do possvel como um limitador para a
concretizao dos direitos sociais. Sob essa tica, os
direitos sociais no poderiam ser considerados normas de
carter meramente programtico.
Essa linha de pensamento defende ferrenhamente a
judicializao das polticas pblicas, com vistas a
promover a mxima efetivao dos direitos sociais.
Chega-se at mesmo a argumentar que os direitos
sociais, enquanto direitos fundamentais, teriam aplicao
imediata, conforme o art. 5, 1, CF/88.

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STF, RE 639.637. AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 15.09.2011

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2.3- A vedao ao retrocesso:


O princpio da vedao ao retrocesso busca evitar que as conquistas
sociais j alcanadas pelo cidado sejam desconstitudas. Segundo
Canotilho, baseado no princpio do no retrocesso social, os direitos
sociais, uma vez tendo sido previstos, passam a constituir tanto uma
garantia institucional quanto um direito subjetivo. Isso limita o
legislador e exige a realizao de uma poltica condizente com esses
direitos, sendo inconstitucionais quaisquer medidas estatais que, sem a
criao de outros esquemas alternativos ou compensatrios, anulem,
revoguem ou aniquilem o seu ncleo essencial.
O STF considera que a clusula que veda o retrocesso em matria de
direitos a prestaes positivas do Estado (como o direito educao, o
direito sade ou o direito segurana pblica, v.g.) traduz, no processo
de efetivao desses direitos fundamentais individuais ou coletivos,
obstculo a que os nveis de concretizao de tais prerrogativas, uma vez
atingidos, venham a ser ulteriormente reduzidos ou suprimidos pelo
Estado. 5
(FUB 2015) Os direitos sociais impem deveres ao
Estado que assegurem ao cidado condies mnimas
para uma vida digna, independentemente da existncia
de recursos pblicos para custeio; assim, autoriza-se a
livre invaso da atividade administrativa pelo Poder
Judicirio para efetivao daqueles direitos, fenmeno
conhecido como judicializao de polticas pblicas.
Comentrios:
A existncia de recursos pblicos deve ser levada em
considerao na efetivao dos direitos sociais, apesar de
o Estado ter a obrigao de assegurar ao cidado condies
mnimas para uma vida digna. Questo errada.
(PGE / PR 2015) No que toca realizao dos direitos
sociais constitucionalmente garantidos, h que se atentar
para a vedao do retrocesso social, que se coloca apenas
s polticas pblicas executivas, posto que no se pode
ferir a liberdade do legislador.
Comentrios:
A vedao ao retrocesso social um princpio que deve ser
observado pelo legislador (e no apenas pelas polticas
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!STF, RE 436.996 AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 22.11.2005.

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pblicas executivas). Questo errada.


(PGE / PR 2015) A teoria de efetivao dos direitos
sociais na dependncia de recursos econmicos (reserva
do possvel) a adaptao de entendimento fixado pela
jurisprudncia constitucional alem e integralmente aceita
pelo Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
No se pode dizer que a reserva do possvel
integralmente aceita pelo STF. Isso porque, na viso da
Corte, h que se observar, tambm, o mnimo existencial.
Questo errada.
(MPE / BA 2015) A implementao das prestaes
materiais e jurdicas exigveis para a reduo das
desigualdades no plano ftico, por dependerem em
grande medida da disponibilidade oramentria do
Estado, faz com que estes direitos tenham o seu campo
de efetividade mais dificultado que os direitos de primeira
gerao.
Comentrios:
De fato, a concretizao (efetivao) dos direitos sociais
mais complexa do que a dos direitos de liberdade (de
primeira gerao). Isso porque a efetivao dos direitos
sociais depende da execuo de polticas pblicas, as quais,
para serem realizadas, exigem recursos econmicos.
Questo correta.
(DPE / PE 2015) De acordo com o entendimento do
STF, inadmissvel que o Poder Judicirio disponha sobre
polticas pblicas de segurana, mesmo em caso de
persistente omisso do Estado, haja vista a indevida
ingerncia em questo, que envolve a discricionariedade
do Poder Executivo.
Comentrios:
A segurana um direito social que deve ser garantido
mediante polticas pblicas do Estado. Porm, havendo
persistente omisso do Estado, poder, sim, o Poder
Judicirio intervir. Questo errada.

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3- Os direitos sociais individuais dos trabalhadores (art. 7):


No art. 7 da Constituio, so enumerados os direitos sociais individuais
dos trabalhadores. Leia-o atentamente, pois ele costuma ser cobrado em
sua literalidade.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
Note que a Constituio, no caput do art. 7, equipara os direitos do
trabalhador rural aos do trabalhador urbano.
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem
justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao
compensatria, dentre outros direitos;
Esse dispositivo tpica norma de eficcia limitada, exigindo lei
complementar que proteja a relao de emprego contra despedida
arbitrria ou sem justa causa. Trata-se do direito segurana no
emprego.
Segundo o art. 10, do ADCT (Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias), at a promulgao da mencionada lei complementar, a
indenizao contra a despedida arbitrria ou sem justa causa ficar
restrita a 40% sobre os depsitos do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio (FGTS), realizados em favor do empregado.
Cabe destacar que a proteo conferida pela Constituio somente alcana
a despedida arbitrria ou sem justa causa. No haver indenizao,
portanto, diante da despedida por justa causa.
A CF/88 extinguiu a antiga estabilidade decenal, que, apesar de
estar prevista na CLT, no foi recepcionada pela nova ordem
constitucional. Pela regra da estabilidade decenal, o empregado que
tivesse mais de 10 anos de empresa no poderia ser demitido, salvo em
caso de falta grave ou circunstncia de fora maior.
Hoje, nem mesmo a despedida arbitrria ou sem custa causa so
proibidas. Elas podero ocorrer, cabendo, todavia, indenizao. Destaquese que o art. 10, do ADCT, estabelece 2 (dois) casos de vedao
absoluta dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) Do empregado eleito para cargo de direo de comisses
internas de preveno de acidentes (CIPA), desde o registro de sua
candidatura at um ano aps o final de seu mandato;

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b) Da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at


cinco meses aps o parto.
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
Note que o seguro-desemprego s devido no caso de desemprego
involuntrio. As bancas examinadoras adoram confundir os candidatos,
falando em desemprego voluntrio, o que estar errado.
III - fundo de garantia do tempo de servio;
O FGTS (Fundo de Garantia) recolhido pelo empregador alquota de
8% sobre a remunerao paga ou devida, no ms anterior, a cada
trabalhador. Destaque-se que o FGTS no direito dos servidores
pblicos estatutrios.
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de
atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com
moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene,
transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer
fim;
O salrio mnimo deve ser fixado em lei formal: verifica-se, aqui,
hiptese de reserva legal. Em torno desse tema, houve relevante
controvrsia apreciada pelo STF. A Lei n 12.382/2011 estabeleceu que o
valor do salrio mnimo seria de R$ 545,00, mas que decreto presidencial
seria responsvel pelos reajustes e aumentos salariais segundo
determinados ndices.
Segundo o STF, a Lei n 12.382/2011 constitucional, no havendo bice
a que um decreto presidencial estabelea os reajustes, cuja frmula e
ndices esto previstos na prpria lei. O decreto presidencial no estaria,
assim, fixando o valor do salrio mnimo; ele seria um mero ato
declaratrio do valor reajustado segundo a poltica de valorizao
prevista na lei. 6
O salrio mnimo nico para todo o territrio nacional, o que impede
a existncia de salrios mnimos regionais. Destaque-se que existem os
chamados pisos salariais, que no se confundem com salrio mnimo, e
so resultantes de negociaes coletivas de trabalho.
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STF, ADI 4568/DF, Rel. Min. Carmen Lcia. 03.11.2011.

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O salrio mnimo no pode sofrer vinculao, ou seja, servir como


indexador, para qualquer fim. relevante destacar que esse impedimento
vinculao do salrio mnimo tem como objetivo evitar que aumentos do
seu valor se propaguem para toda a economia, prejudicando o poder
aquisitivo.
Para fecharmos esse tpico, importante que voc saiba que o STF
permite que os conscritos recebam remunerao inferior ao salriomnimo. Veja o que dispe a Smula Vinculante no 06, que poder ser
cobrada em sua prova:
Smula Vinculante n 06: No viola a Constituio o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo
para as praas prestadoras de servio militar inicial.
A justificativa para essa exceo que a Constituio Federal no
estendeu aos militares a garantia de remunerao no inferior ao
salrio mnimo, como o fez para outras categorias de trabalhadores. O
regime a que submetem os militares no se confunde com aquele
aplicvel aos servidores civis, visto que tm direitos, garantias,
prerrogativas e impedimentos prprios. Isso porque os cidados que
prestam servio militar obrigatrio exercem um mnus pblico relacionado
com a defesa da soberania da ptria. Por isso mesmo, a obrigao do
Estado quanto aos conscritos limita-se a fornecer-lhes as condies
materiais para a adequada prestao do servio militar obrigatrio nas
Foras Armadas.
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
O piso salarial estabelecido por categoria de trabalhadores e fixado
mediante negociao coletiva de trabalho. Na fixao do piso salarial,
deve-se levar em considerao a extenso e a complexidade do trabalho.
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo;
A irredutibilidade do salrio guarda estreita relao com o princpio da
vedao ao retrocesso. Assim, em regra, o salrio no poder ser
reduzido.
A reduo salarial hiptese excepcional, que somente
ocorrer mediante negociao coletiva de trabalho (conveno
coletiva ou acordo coletivo).
Destaque-se que conveno coletiva e acordo coletivo so espcies do
gnero negociao coletiva de trabalho.
Conveno coletiva de
trabalho uma negociao entre o sindicato dos trabalhadores e o
sindicato patronal. J o acordo coletivo de trabalho, uma negociao

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entre o sindicato dos trabalhadores e uma empresa ou grupo de


empresas.
A negociao coletiva de trabalho pode, portanto, flexibilizar a
irredutibilidade salarial. Essa flexibilidade se deve ao fato de que, muitas
vezes, mais benfico para uma categoria aceitar uma reduo salarial
(numa crise econmica, por exemplo), que arcar com um grande aumento
do desemprego.
(TRT 2a Regio 2015) A irredutibilidade salarial no
absoluta, sendo lcita mediante previso em conveno ou
acordo coletivo.
Comentrios:
possvel a reduo salarial atravs de conveno ou acordo
coletivo. Portanto, a irredutibilidade salarial no absoluta.
Questo correta.

VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que


percebem remunerao varivel;
H alguns trabalhadores que possuem remunerao varivel. Como
exemplo, citamos um funcionrio de uma loja que recebe por comisso de
suas vendas. Em meses com alto volume de vendas, ele recebe muito
bem; porm, em um ms de vendas fracas, ele ter uma remunerao
bastante reduzida. A Constituio garante, entretanto, que esse
trabalhador nunca receber uma remunerao inferior ao salrio
mnimo.
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no
valor da aposentadoria;
O dcimo terceiro salrio o que se conhece por gratificao natalina.
IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
Esse dispositivo garante aos trabalhadores a percepo de adicional
noturno. Destaque-se que o valor do adicional noturno no definido
pela Constituio Federal, mas sim pela legislao infraconstitucional.
Atualmente, o adicional noturno de 20% para o trabalho em ambiente
urbano e 25% em ambiente rural.

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importante que voc saiba que a previso de remunerao do trabalho


noturno superior do diurno devida inclusive para os empregados que
trabalham em regime de revezamento. o que dispe a Smula 213
do STF, segundo a qual:
devido o adicional de servio noturno, ainda que sujeito o
empregado ao regime de revezamento.
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno
dolosa;
A maior parte da populao brasileira no possui poupana, dependendo
do salrio para sobreviver. O salrio , portanto, uma verba de natureza
alimentar; em razo disso que constitui crime sua reteno dolosa
por parte do empregador.
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa,
conforme definido em lei;
Trata-se de norma de eficcia limitada, dependente de lei para produzir
todos os seus efeitos. A participao nos lucros desvinculada da
remunerao e uma forma de se estimular a produtividade do
trabalhador.
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei;
O salrio-famlia um benefcio previdencirio, sendo devido somente
ao trabalhador de baixa renda. pago em cotas, de acordo com o
nmero de dependentes (se o trabalhador possui um dependente, ele
recebe uma cota do salrio-famlia; se ele possui dois dependentes, ele
recebe duas cotas de salrio-famlia).
Os critrios para o recebimento do salrio-famlia so definidos em lei
formal. Mais uma vez, estamos diante de uma norma de eficcia limitada.
(TRT 2a Regio 2015) O salrio-famlia ser pago em
virtude do dependente do trabalhador, sem se cogitar da
renda por ele auferida, j que se trata de um direito social
garantido constitucionalmente.
Comentrios:
O salrio famlia somente devido ao trabalhador de
baixa renda. Questo errada.

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XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e


quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a
reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
A regra a prestao de trabalho por at 8 horas dirias e 44 horas
semanais. Normalmente, isso feito mediante jornadas de 8 horas de
segunda-feira a sexta-feira e de 4 horas no sbado. possvel a
compensao de horrios: um trabalhador que tenha um contrato de
trabalho de 44 horas semanais e 8 horas dirias poder, por exemplo,
trabalhador 2 horas a menos em um determinado dia, compensando-as
posteriormente.
Cabe destacar que, excepcionalmente, possvel haver reduo da
jornada de trabalho, mediante acordo ou conveno coletiva.
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
O trabalho prestado em turnos ininterruptos de revezamento aquele em
que h alternncia de horrios; nesse regime de trabalho, os
trabalhadores se revezam nos postos de trabalho. Em um determinado
dia, trabalha noite; no outro, pela manh; no outro, tarde.
Nesse caso, devido ao grande desgaste para a sade do trabalhador, a
Constituio prev uma jornada de seis horas. Note que esta poder,
excepcionalmente, ser aumentada, em caso de negociao coletiva
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
Atente para a palavra preferencialmente. No h obrigao de
concesso desse repouso no domingo: ele pode acontecer em qualquer
outro dia da semana.
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do normal;
A remunerao do servio extraordinrio o que se conhece por horaextra. Note a expresso no mnimo! Uma questo de concurso que
disser que essa remunerao necessariamente 50% superior do
servio normal estar errada.
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a
mais do que o salrio normal;

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Esse dispositivo trata do adicional de frias. O trabalhador faz jus frias,


recebendo, durante esse perodo, sua remunerao acrescida de, no
mnimo, 1/3 do salrio normal. Assim, o trabalhador poder receber
um adicional de frias superior a 1/3 do salrio.
Note que a Constituio no disps sobre a durao das frias,
deixando essa tarefa para a legislao infraconstitucional.
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a
durao de cento e vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
A licena gestante tem durao de 120 dias, conforme definido pela
Constituio. Durante esse perodo, a gestante fica licenciada, sem que
perca seu emprego e remunerao. Assim, ela mantm seu vnculo de
emprego com a empresa e continua a receber sua remunerao.
A licena-paternidade, por sua vez, benefcio que depende de
regulamentao por lei: trata-se, portanto, de norma de eficcia limitada.
Como essa lei no foi editada at hoje, est em vigor o mandamento
previsto no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT).
Segundo o art. 10, 1, do ADCT, "at que lei venha a disciplinar o
disposto no art. 7, XIX da Constituio, o prazo da licena-paternidade a
que se refere o inciso de cinco dias".
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
especficos, nos termos da lei;
A proteo ao mercado de trabalho da mulher tem como objetivo alcanar
a igualdade material. Nesse caso, almeja-se estabelecer a igualdade de
gneros. Trata-se de mais uma norma de eficcia limitada.
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de
trinta dias, nos termos da lei;
O aviso prvio se aplica aos contratos de trabalho por tempo
indeterminado. um instituto que tem como objetivo permitir que o
trabalhador tenha um tempo para buscar um novo emprego aps tomar
conhecimento da inteno do empregador de demiti-lo.
O aviso prvio deve ser proporcional ao tempo de servio: quanto
maior o tempo de servio, maior ser o prazo do aviso prvio. Deve-se
observar, contudo, que o prazo mnimo do aviso prvio de 30 dias.
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de
sade, higiene e segurana;

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A segurana e a sade no trabalho so considerados direitos essenciais


dos trabalhadores. A reduo dos riscos inerentes ao trabalho ,
portanto, uma face importante das polticas pblicas em matria
trabalhista. Esse dispositivo que ampara a edio, pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego, das chamadas NRs (Normas Regulamentadoras).
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres
ou perigosas, na forma da lei;
As atividades penosas, insalubres ou perigosas implicam no pagamento de
adicional de remunerao aos trabalhadores. Assim, um trabalhador
que exera atividade perigosa (contato permanente com inflamveis e
explosivos) receber adicional de periculosidade; por sua vez, um
trabalhador que exera atividade insalubre receber o adicional de
insalubridade.
XXIV - aposentadoria;
A aposentadoria um benefcio previdencirio assegurado aos
trabalhadores. No nosso objetivo, nesse momento, discorrer sobre os
vrios tipos de aposentadoria e os requisitos para sua concesso.
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento
at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
A assistncia gratuita em creches e pr-escolas devida aos filhos e
dependentes do trabalhador, desde o nascimento at 5 (cinco anos)
de idade. Atente para esse limite de idade! Ele tem sido bastante cobrado
nos concursos.
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
As negociaes coletivas de trabalho podem ser de dois tipos: i)
convenes coletivas de trabalho (celebradas entre sindicato patronal
e sindicato dos trabalhadores) e; ii) acordos coletivos de trabalho
(celebrados entre sindicato dos trabalhadores e uma empresa ou grupo de
empresas). Destaque-se que as negociaes coletivas de trabalho so
consideradas fontes do direito do trabalho.
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
Trata-se de dispositivo que visa evitar que as inovaes tecnolgicas
substituam o papel desempenhado pelos trabalhadores, buscando garantir
que no haja diminuio do nmero de postos de trabalho. uma tpica
norma de eficcia limitada, cuja concretizao depende de lei
regulamentadora.

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XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,


sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em
dolo ou culpa;
O seguro contra acidentes de trabalho um encargo do empregador,
mas que no o exime de indenizar o empregado, quando tiver
incorrido em dolo ou culpa. Em outras palavras, mesmo pagando seguro
contra acidentes de trabalho, o empregador continua sujeito indenizao
caso estes ocorram. Entretanto, necessrio que haja dolo ou culpa.
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho,
com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
Esse inciso precisa ser analisado com ateno. Inicialmente, verifique que,
tanto para o trabalhador urbano quanto para o rural, h possibilidade de
se requererem crditos relativos aos ltimos cinco anos do contrato
de trabalho. a chamada prescrio quinquenal.
Entretanto, desfeito o vnculo laboral, o trabalhador ter apenas
dois anos para reclamar tais crditos na Justia. Nesse caso,
entretanto, a cada dia de inrcia, perder um dia de direito. Se entrar com
uma ao trabalhista no ltimo dia do prazo de dois anos, s poder
reaver os crditos referentes aos trs ltimos anos do contrato de
trabalho, por exemplo.
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de
critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e
critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos;
Esses trs dispositivos traduzem obrigaes de no-discriminao, de
isonomia. O inciso XXX probe que sejam estabelecidas diferena de
salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil. O inciso XXXI impede que haja
discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador
portador de deficincia. Por ltimo, o inciso XXXII veda a distino
entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos.
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores
de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;

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Dissecando-se esse dispositivo, temos que:


a) A idade mnima para se trabalhar aos dezesseis anos. H,
entretanto, uma exceo a esse limite mnimo de idade: pode-se trabalhar
a partir dos quatorze anos de idade, na condio de aprendiz.
b) Os menores de dezoito anos jamais podero exercer trabalho
noturno, perigoso ou insalubre.
Assim, entre os 14 e 16 anos, s pode trabalhar o menor aprendiz. Dos 16
aos 18 anos, qualquer um pode trabalhar, desde que no seja um
trabalho noturno, perigoso ou insalubre. A partir dos 18 anos, o indivduo
pode exercer qualquer trabalho, inclusive o noturno, perigoso ou
insalubre.
(TRT 2a Regio 2015) O trabalhador faz jus a seguro
contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenizao a que este esta obrigado, apenas
quando for resultado de dolo ou culpa.
Comentrios:
isso mesmo. O trabalhador faz jus a seguro contra
acidentes de trabalho. Ademais, a indenizao somente ser
devida ao trabalhador quando o empregador incorrer em
dolo ou culpa. Questo correta.
(FUB 2015) A realizao de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre por menor de dezoito anos de idade permitida
desde que o empregador pague a esse trabalhador adicional
pecunirio.
Comentrios:
Os menores de 18 anos no podem, em qualquer situao,
realizar trabalho noturno, perigoso ou insalubre. Questo
errada.
(TJ / MG 2015) prevista ao, quanto aos crditos
resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional
de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o
limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho.
Comentrios:
exatamente o que prev a literalidade do art. 7, XXIX,
CF/88. Questo correta.

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XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo


empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
O trabalhador avulso aquele que presta servios a vrias empresas, mas
que contratado por um rgo gestor de mo-de-obra (OGMO). o caso,
por exemplo, dos estivadores e carregadores que trabalham nos portos.
A Constituio Federal de 1988 reconhece a igualdade de direitos entre
o trabalhador avulso e o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores
domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e,
atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a simplificao
do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias,
decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos
nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao
previdncia social.
O pargrafo nico do art. 7 da Constituio sofreu importantes
modificaes pela Emenda Constitucional n 72/2013 que assegurou
importantes direitos trabalhistas aos empregados domsticos. O
objetivo da EC n 72/2013 foi justamente assegurar igualdade de
direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais
trabalhadores urbanos e rurais. Destaque-se que, mesmo aps a referida
emenda constitucional, nem todos os direitos trabalhistas foram
assegurados aos empregados domsticos.
Na tabela abaixo, relaciono todos os direitos dos domsticos e
destaco, em negrito, tudo aquilo que resulta de previso da EC no
72/2013:

Direitos do
domstico

Salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado,


capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s
de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia
social, com reajustes peridicos que lhe preservem o
poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim.
Irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno
ou acordo coletivo.
Garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para
os que percebem remunerao varivel (direito

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assegurado aps a EC no 72/2013).


Proteo do salrio na forma da lei, constituindo
crime sua reteno dolosa (direito assegurado aps
a EC no 72/2013).
Dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral
ou no valor da aposentadoria.
Durao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensao de horrios e a reduo da
jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de
trabalho (direito assegurado aps a EC no 72/2013).
Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos.
Remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em cinquenta por cento do normal
(direito assegurado aps a EC no 72/2013).
Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um
tero a mais do que o salrio normal.
Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio,
com a durao de cento e vinte dias.
Licena-paternidade, nos termos fixados em lei.
Aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no
mnimo de trinta dias, nos termos da lei.
Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de sade, higiene e segurana (direito
assegurado aps a EC no 72/2013).
Aposentadoria.
Reconhecimento das convenes e acordos coletivos de
trabalho (direito assegurado aps a EC no 72/2013).
Proibio de diferena de salrios, de exerccio de
funes e de critrio de admisso por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil (direito assegurado
aps a EC no 72/2013).
Proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e
critrios de admisso do trabalhador portador de

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deficincia (direito assegurado aps a EC no 72/2013).


Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre
a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos (direito
assegurado aps a EC no 72/2013).
Integrao previdncia social.
Relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar,
que
prever
indenizao
compensatria, dentre outros direitos (direito
assegurado aps a EC no 72/2013).
Seguro-desemprego,
involuntrio (direito
72/2013).

em caso de desemprego
assegurado aps a EC no

Fundo de garantia do tempo de servio (direito


assegurado aps a EC no 72/2013).
Remunerao do trabalho noturno superior do diurno
(direito assegurado aps a EC no 72/2013).
Salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei
(direito assegurado aps a EC no 72/2013).
Assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde
o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas (direito assegurado aps a EC
no 72/2013).
Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este
est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa
(direito assegurado aps a EC no 72/2013).
Outro ponto importante que alguns dos direitos previstos pela EC no
72/2013 precisam de regulamentao para que possam ser usufrudos.
Em outras palavras, eles no puderam ser usufrudos de imediato,
assim que foi promulgada a EC n 72/2013. Foi necessria a
regulamentao, que s ocorreu por meio da Lei Complementar n 150/
2015. So eles:

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- Relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem


justa causa, nos termos de lei complementar, que prever
indenizao compensatria, dentre outros direitos;
- Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
- Fundo de garantia do tempo de servio;
- Remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
- Salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei;
- Assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento
at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
- Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando
incorrer em dolo ou culpa.
No custa sistematizar
compreenso:

tudo

Direitos assegurados aos


domsticos
por
normas
originrias da Constituio

Salrio mnimo, fixado


em
lei,
nacionalmente
unificado, capaz de atender a
suas
necessidades
vitais
bsicas e s de sua famlia
com moradia, alimentao,
educao,
sade,
lazer,
vesturio, higiene, transporte
e previdncia social, com
reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculao
para qualquer fim;

Irredutibilidade
do
salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;

Dcimo terceiro salrio


com base na remunerao
integral ou no valor da
aposentadoria;

Repouso
semanal
remunerado,

isso

em

outra

tabela,

para

melhor

Direitos assegurados aos domsticos pela PEC


no 72/2013
De exerccio imediato:

Garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo,


para os que percebem remunerao varivel;

Proteo do salrio na forma da lei,


constituindo crime sua reteno dolosa;

Durao do trabalho normal no superior a oito


horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada,
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;

Remunerao
do
servio
extraordinrio
superior, no mnimo, em cinquenta por cento do
normal;

Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por


meio de normas de sade, higiene e segurana;

Reconhecimento das convenes e acordos


coletivos de trabalho;

Proibio de diferena de salrios, de exerccio


de funes e de critrio de admisso por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil;

Proibio de qualquer discriminao no tocante


a salrio e critrios de admisso do trabalhador
portador de deficincia;

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preferencialmente
aos
domingos;

Gozo de frias anuais


remuneradas
com,
pelo
menos, um tero a mais do
que o salrio normal;

Licena gestante, sem


prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de
cento e vinte dias;

Licena-paternidade,
nos termos fixados em lei;

Aviso
prvio
proporcional ao tempo de
servio, sendo no mnimo de
trinta dias, nos termos da lei;

Aposentadoria;

Integrao

previdncia social.

Proibio de trabalho noturno, perigoso ou


insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
Direitos de exerccio condicionado obedincia
regulamentao legal

Relao
de
emprego
protegida
contra
despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos
de lei complementar, que prever indenizao
compensatria, dentre outros direitos;

Seguro-desemprego, em caso de desemprego


involuntrio;

Fundo de garantia do tempo de servio;

Remunerao do trabalho noturno superior


do diurno;

Salrio-famlia pago em razo do dependente


do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;

Assistncia gratuita aos filhos e dependentes


desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas;

Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo


do empregador, sem excluir a indenizao a que este
est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.

Como poucos direitos listados nos incisos do art. 7 da Constituio


ficaram de fora, ou seja, poucos no foram atribudos aos
domsticos, acho interessante lista-los abaixo, para que voc no caia
em eventuais pegadinhas de prova:

Direitos que no foram,


atribudos, pela CF/88,
aos domsticos.

Piso salarial proporcional extenso e


complexidade do trabalho;
Participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente,
participao
na
gesto da empresa, conforme definido
em lei;
Jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de
revezamento,
salvo
negociao
coletiva;
Proteo do mercado de trabalho da
mulher,
mediante
incentivos
especficos, nos termos da lei;
Adicional de remunerao para as
atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
Proteo em face da automao, na

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forma da lei;
Ao, quanto aos crditos resultantes
das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, at o
limite de dois anos aps a extino do
contrato de trabalho;
Proibio de distino entre trabalho
manual, tcnico e intelectual ou entre
os profissionais respectivos;
Igualdade
de
direitos
entre
o
trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.

Obviamente, alguns desses direitos no foram previstos para o domstico


pelas prprias caractersticas do trabalho. No faria sentido, por exemplo,
prever uma participao nos lucros, j que no trabalham em uma
pessoa jurdica.
Apesar dessa aparente falta de isonomia, importante que voc atente
para um detalhe: a Constituio Federal prev, sim, a igualdade de
direitos entre domsticos e demais trabalhadores, urbanos e rurais. Nos
termos da PEC no 72/2013, diz-se que esta altera a redao do pargrafo
nico do art. 7 da Constituio Federal para estabelecer a igualdade de
direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais
trabalhadores urbanos e rurais.
(UEG 2015) Os empregados domsticos passaram a ter
direitos sociais antes previstos apenas para os demais
trabalhadores em geral. o caso do piso salarial nacional, que
deve ser proporcional extenso e complexidade do trabalho.
Comentrios:
A EC n 72/2013 no atribuiu aos empregados domsticos o
direito ao piso salarial proporcional extenso e complexidade
do trabalho. Questo errada.

4- Os direitos sociais coletivos dos trabalhadores:


Em seus arts. 8 a 11, a Constituio enumera vrios direitos coletivos
dos trabalhadores. Que tal lermos esses dispositivos juntos, fazendo os
apontamentos necessrios para gabaritar as questes de prova a eles
referentes?

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Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o


seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder
Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
A fundao de sindicato independe de autorizao estatal (nem
mesmo a lei poder fazer tal exigncia). Todavia, a fundao de sindicato
necessita de registro em rgo competente, ou seja, registro no
Ministrio do Trabalho e Emprego. Destaque-se que vedada a
interferncia do Poder Pblico nos sindicatos (princpio da autonomia
sindical).
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em
qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na
mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um
Municpio;
Esse dispositivo consagra o princpio da unicidade da organizao
sindical, que um limitador da autonomia sindical. Segundo esse
princpio, no podem coexistir mais de um sindicato da mesma
categoria profissional (trabalhadores) ou econmica (empregadores)
dentro de uma idntica base territorial, que no poder ser inferior
rea de um Municpio. Como exemplo, s poder haver um Sindicato de
professores no Municpio de Belo Horizonte.
E em caso de existirem mais de um sindicato na mesma base territorial?
Nesse caso, estaremos diante de um conflito, a ser resolvido pela
anterioridade, ou seja, a categoria ser representada pela entidade que
primeiro realizou seu registro no rgo competente. Percebe-se, aqui, que
o registro do sindicato no Ministrio do Trabalho e Emprego um
instrumento essencial para que o Estado realize o controle da unicidade
sindical.
(Manausprev 2015) O princpio da unicidade sindical
garante a existncia de uma nica organizao sindical
representativa de um mesmo grupo de trabalhadores ou de
empresrios numa mesma base territorial.
Comentrios:
De fato, o princpio da unicidade sindical, previsto no inciso
II do art. 8 da Constituio, determina que no podem
coexistir mais de um sindicato da mesma categoria

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profissional (trabalhadores) ou econmica (empregadores)


dentro de uma idntica base territorial, que no poder ser
inferior rea de um Municpio. Questo correta.
(Manausprev 2015) A fundao de sindicato depende de
autorizao estatal, cabendo ao Poder Pblico definir a
abrangncia territorial de determinada organizao sindical.
Comentrios:
A fundao de sindicato independe de autorizao estatal. A
abrangncia territorial da organizao sindical definida pelo
trabalhadores ou empregadores interessados. Questo errada.

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou


individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas;
Destaca-se que o STF, com base no inciso acima, entende que o sindicato
pode atuar na defesa de todos os direitos individuais e coletivos dos
integrantes da categoria que representa. Exemplo: o sindicato dos
Auditores da Receita Federal poder atuar na defesa judicial ou
administrativa de um nico membro acusado de acesso imotivado aos
sistemas do rgo.
O STF considera, ainda, que o art. 8, inciso III, assegura ampla
legitimidade ativa aos sindicatos para atuarem como substitutos
processuais das categorias que representam, na defesa de direitos e
interesses coletivos ou individuais de seus integrantes. Conforme j se
sabe, quando se trata de substituio processual, no h necessidade
de prvia autorizao dos trabalhadores.7
IV - a assembleia geral fixar a contribuio que, em se tratando de
categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo da representao sindical respectiva, independentemente
da contribuio prevista em lei;
fundamental sabermos a diferena entre a contribuio confederativa e
a contribuio sindical.
A contribuio confederativa tem fundamento no art. 8, inciso IV,
CF/88. Possui carter facultativo, sendo cobrada apenas dos filiados da
entidade associativa. Sabe-se que ningum obrigado a filiar-se ou
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
7

STF, RE n 193.503/SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa. 12.06.2006.

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manter-se filiado, mas aqueles que o fizerem devero pagar a


contribuio confederativa. No possui natureza jurdica tributria, sendo
seu valor fixado pela assembleia geral.
A contribuio sindical, por sua vez, tem fundamento no art. 149,
CF/88. Possui natureza jurdica tributria e, portanto, sua cobrana
compulsria de todos os integrantes da categoria econmica ou
profissional, independentemente de serem sindicalizados ou no.8 Seu
valor fixado em lei.
Para melhor fixao das duas possveis contribuies a serem fixadas por
sindicato, veja o quadro abaixo:
Contribuio confederativa
facultativa;
Fixada pela assembleia geral

Contribuio sindical
obrigatria;
Fixada em lei;
Natureza de tributo

(Manausprev 2015) A contribuio confederativa encargo


de carter tributrio, compulsrio, que sujeita, alm dos
filiados, todos os profissionais da categoria.
Comentrios:
A contribuio confederativa exigida apenas dos filiados e,
em razo disso, no possui natureza tributria. Questo
errada.

V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;


Trata-se do princpio da liberdade de inscrio sindical, segundo o qual
os trabalhadores so livres para decidirem se filiar ou manter-se filiado a
sindicato. Em outras palavras, a participao em sindicato no
compulsria. Cabe destacar que o art. 8, V, CF/88 corolrio
(consequncia) do princpio da liberdade de associao (5, XX),
segundo o qual ningum poder ser compelido a associar-se ou manterse associado.
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas
de trabalho;

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
8

STF, RE 534829 MT, DJe-158, 24/08/2009.

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Os sindicatos tem atuao importante nas negociaes coletivas de


trabalho (convenes coletivas e acordos coletivos). Nas convenes
coletivas, a negociao se d entre sindicato de trabalhadores e sindicato
patronal; nos acordos coletivos, entre o sindicato de trabalhadores e uma
empresa ou grupo de empresas. Em todos os casos, percebe-se que
haver participao do sindicato.
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizaes sindicais;
A CF/88 garante ao aposentado ampla participao no sindicato da
categoria, podendo votar e ser votado. Assim, o aposentado poder ser
eleito dirigente sindical.
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do
registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se
eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se
cometer falta grave nos termos da lei.
Trata-se da estabilidade sindical, que consiste em proteo especial
dispensada aos dirigentes eleitos dos trabalhadores. O empregado que se
candidatar a cargo de direo ou representao sindical, no poder ser
dispensado a partir do registro de sua candidatura. Se eleito
(mesmo suplente), no poder ser dispensado at um ano depois de
findo o mandato, exceto se cometer falta grave, nos termos da lei.
Perceba que, mesmo aps ter sido eleito dirigente ou representante
sindical, o empregado poder ser dispensado. No entanto, a dispensa
somente poder ocorrer caso ele cometa falta grave.
A estabilidade sindical relativa, sendo possvel a dispensa do
empregado em virtude da extino da empresa na qual ele exercia suas
atividades. Segundo o STF, a garantia constitucional assegurada ao
empregado enquanto no cumprimento de mandato sindical (CF, art. 8,
VIII) no se destina a ele propriamente dito, ex intuitu personae,
mas sim representao sindical de que se investe, que deixa de
existir, entretanto, se extinta a empresa empregadora. 9
(Manausprev

2015)
A
garantia
constitucional
assegurada ao empregado enquanto no cumprimento de
mandato sindical se destina pessoa do empregado e
tem intuitu personae.
Comentrios:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

!RE 222.334. Rel. Min. Maurcio Corra.!DJ: 08.03.2002.

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A jurisprudncia do STF no sentido contrrio. Segundo a


Corte, a garantia da estabilidade sindical no se destina
pessoa do empregado, mas sim representao sindical de
que ele se investe. Questo errada.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao
de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies
que a lei estabelecer.
A Constituio Federal, para no deixar qualquer margem de dvida,
disps que as regras do art.8 tambm se aplicam aos sindicatos rurais e
de colnias de pescadores.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores
decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que
devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o
atendimento das necessidades inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
O art. 9 da CF assegura aos trabalhadores o direito de greve. No se
trata de direito absoluto, uma vez que as necessidades inadiveis da
comunidade devero ser atendidas e aqueles que abusarem do direito
ficaro sujeitos a penas fixadas em lei.
A doutrina majoritria considera que o direito de greve dos
trabalhadores da iniciativa privada (regidos pela CLT) norma de
eficcia contida, pois poder ser restringida por lei. Recorde-se que o
direito de greve dos servidores pblicos norma de eficcia limitada,
dependendo, para seu exerccio, da edio de lei regulamentadora.
Segundo o STF, no constitui falta grave a entrada do empregado em
greve, desde que no se trate de movimento condenado pela Justia do
Trabalho e desde que o comportamento seja pacfico no pertinente.10
Com efeito, a adeso ao movimento grevista no pode ser considerada
falta grave, mas sim um direito do trabalhador.
Observe que, apesar de o direito de greve ser considerado um direito
social, ele no envolve qualquer prestao positiva por parte do
Estado. Ao contrrio, dever o Estado abster-se de atuar, permitindo
que os trabalhadores defendam seus interesses por meio de movimento
grevista.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
10

STF, RE n 51.301. Rel. Min. Cunha Melo.

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(TJ / SC 2015) O direito de greve um direito social,


no dependendo de uma prestao estatal especfica para
o seu exerccio.
Comentrios:
Apesar de ser um direito social, o direito de greve no
depende de prestao estatal especfica para o seu
exerccio. Questo correta.

Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores


nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais
ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Esse dispositivo , normalmente, cobrado em sua literalidade. Basta saber
que os trabalhadores e empregadores tm direito a participar no
colegiado de rgos pblicos em que seus interesses profissionais
ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. Apenas
para ilustrar com um exemplo, o Conselho Nacional de Previdncia Social
(CNPS) um rgo colegiado do qual participam representantes do
Governo, dos trabalhadores em atividade, dos empregadores e dos
aposentados.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a
eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
O objetivo do art. 11 melhorar a interlocuo entre empregadores
e empregados naquelas empresas com grande nmero de trabalhadores.
Assim, nas empresas com mais de 200 empregados, assegurada a
eleio de um representante destes. Esse representante ter a tarefa
(finalidade exclusiva) de promover o entendimento direito entre os
empregados e os empregadores.
(Polcia Rodoviria Federal 2014) Nas empresas com
mais de cem empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover
o entendimento direto com os empregadores.
Comentrios:
A questo foi no detalhe! Essa regra somente se aplica s
empresas com mais de 200 empregados. Questo errada.

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Nacionalidade
1- Introduo:
Segundo a doutrina dominante, os elementos constitutivos do Estado so
territrio, povo e governo soberano. Dentre esses trs elementos, o povo
o que constitui a dimenso pessoal do Estado. Ao contrrio da
populao (composta pelo conjunto de pessoas que habitam o territrio de
um Estado), o povo compe-se dos seus nacionais, independentemente do
local em que residam.
A nacionalidade justamente o vnculo jurdico-poltico entre o Estado
soberano e o indivduo, que torna este um membro integrante da
comunidade que constitui o Estado. Segundo Mazzuoli, a nacionalidade
comporta duas dimenses: a dimenso vertical (que liga o indivduo ao
Estado) e a dimenso horizontal (que liga o indivduo ao elemento
povo).11 A dimenso vertical da nacionalidade impe obrigaes ao
indivduo perante o Estado, prprias de uma relao de subordinao. J a
dimenso horizontal, pressupe uma relao sem grau hierrquico, isto ,
uma relao paritria do indivduo com a comunidade qual pertence.
Compete a cada Estado legislar sobre sua prpria nacionalidade,
respeitando, claro, os compromissos gerais e particulares aos quais
tenha se obrigado. O Estado soberano , afinal, o nico outorgante
possvel da nacionalidade. ele quem tem poder para determinar quem
so seus nacionais, quais as condies de aquisio da nacionalidade e,
ainda, disciplinar sua perda. Pode-se afirmar, portanto, que o
estabelecimento de critrios para a concesso de nacionalidade ato de
manifestao da soberania estatal.
Nacionalidade no se confunde com cidadania. A cidadania um
atributo que diferencia aqueles que possuem pleno gozo dos direitos
polticos daqueles que no possuem esse direito. J a nacionalidade o
que diferencia os nacionais dos estrangeiros, isto , diferencia os
indivduos que possuem uma ligao pessoal com o Estado daqueles que
no o tem. O conceito de nacionalidade mais amplo que o de
cidadania, o que se pode depreender a partir do exame do caso
brasileiro. Como regra geral, todos aqueles que possuem cidadania
brasileira tambm possuem nacionalidade brasileira. J o contrrio nem
sempre verdade! Uma criana de 5 anos de idade possui nacionalidade
brasileira, mas no possui cidadania, pois ainda no goza plenamente de
seus direitos polticos.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
11

MAZZUOLI, Valrio de Oliveira. Curso de Direito Internacional Pblico, 4 ed. So


Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2010.

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2- Atribuio de Nacionalidade pelo direito brasileiro:


A doutrina fala na existncia de dois tipos de nacionalidade: a
nacionalidade originria (primria) e a nacionalidade derivada
(adquirida ou secundria).
A nacionalidade originria aquela que resulta de um fato natural,
o nascimento; diz-se, portanto, que uma forma involuntria de aquisio
de nacionalidade. atribuda ao indivduo em razo de critrios
sanguneos (jus sanguinis), territoriais (jus soli) ou mistos.
Os
brasileiros que recebem a nacionalidade originria so chamados de
brasileiros natos.
A nacionalidade derivada, por sua vez, aquela cuja aquisio depende
de ato de vontade (ato volitivo), praticado depois do nascimento; dizse que a nacionalidade derivada obtida mediante a naturalizao. Os
brasileiros que recebem a nacionalidade derivada so chamados de
brasileiros naturalizados.

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0
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Vejamos, a seguir, como se d a atribuio de nacionalidade originria e


nacionalidade derivada no ordenamento jurdico brasileiro. Comecemos
com a atribuio de nacionalidade originria: quem so, afinal, os
brasileiros natos?
Conforme j havamos comentado, a nacionalidade originria pode ser
estabelecida tanto pela origem sangunea da pessoa (jus sanguinis)
quanto pela origem territorial (jus soli). Pelo primeiro critrio,
nacional todo aquele filho de nacionais, independentemente de onde tenha
nascido. J pelo segundo, nacional quem nasce no territrio do Estado
que o adota, independentemente da origem sangunea dos seus pais.

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A Constituio Brasileira, como voc ver a seguir, adotou em regra o jus


soli. H, entretanto, excees, nas quais predomina o jus sanguinis.
Vamos anlise do art. 12 da CF?
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou
venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer
tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
No art. 12, inciso I, esto as hipteses de aquisio de nacionalidade
originria; em outras palavras, esse dispositivo que define quem so
os brasileiros natos. Tente memoriz-las, caro (a) aluno (a), pois elas
so constantemente cobradas nos concursos em sua literalidade.
Na alnea a, perceptvel que a Constituio adotou o critrio jus
soli, considerando brasileiro nato qualquer pessoa nascida em
territrio nacional, mesmo que de pais estrangeiros. Entretanto, h
uma exceo: se o nascido no Brasil for filho de estrangeiros que estejam
a servio de seu Pais, no ser brasileiro nato.
Vamos a dois exemplos para ilustrar melhor esse dispositivo!
Suponha que Diego e Martha, casal de argentinos, venha ao Brasil passar
suas frias. Martha est grvida, se empolga com umas caipirinhas e
acaba entrando em trabalho de parto. Pronto! Nasceu Dieguito Jr! Tratase de nascido no Brasil, filho de pais estrangeiros que no estavam a
servio de seu Pas (estavam de frias!). Ser, ento, brasileiro nato.
Agora, imagine que Vladislav Spetanovich, diplomata russo, venha servir
aqui no Brasil, junto com sua esposa Marianova Chevichenko. Marianova
engravida e nasce, aqui no Brasil, o filho do casal, Vladislav Jr. Apesar de
ter nascido em territrio brasileiro, Vladislav Jr. filho de pais
estrangeiros que estavam a servio da Rssia. Portanto, ele no ser
brasileiro nato.

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Dados esses exemplos, podemos resumir a aplicao da alnea a,


vislumbrando trs situaes possveis:
a) Um filho de pai ou me brasileiros, ou ambos, nasce em
territrio brasileiro: ser brasileiro nato.
b) Um filho de estrangeiros que esto a servio de seu pas nasce
em territrio brasileiro: no ser brasileiro nato. Cabe destacar
que uma regra consuetudinria de direito internacional que os
filhos de agentes de Estados estrangeiros, como diplomatas e
cnsules, sejam normalmente excludos da atribuio de
nacionalidade pelo critrio jus soli.
c) Um filho de estrangeiros que no esto a servio de seu pas
nasce em territrio brasileiro: ser brasileiro nato.
Para finalizar os comentrios sobre a alnea a, vale destacar que o
conceito de territrio brasileiro abrange, alm das terras delimitadas
pelas fronteiras geogrficas, o mar territorial e espao areo.
Na alnea b, a Constituio estabelece que so brasileiros natos os
nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que
qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil. O
legislador constituinte adotou, aqui, o critrio jus sanguinis,
prevendo, todavia um requisito adicional: o fato de qualquer um dos
pais (ou ambos) estar a servio da Repblica Federativa do Brasil,
o que significa qualquer servio prestado por rgo ou entidade da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
Suponha, por exemplo, que Miguel, diplomata brasileiro, v servir na
Alemanha. L ele conhece a alem Denise Frst e com ela tem um filho:
Miguel Jr. Apesar de ter nascido no exterior, Miguel Jr. filho de pai
brasileiro que estava a servio da Repblica Federativa do Brasil. Ele ser,
portanto, brasileiro nato.
Resumindo o que dispe a alnea b, a aquisio de nacionalidade por
essa regra depende do cumprimento cumulativo de dois requisitos:
a) Ser filho de pai brasileiro ou me brasileira, ou de ambos.
b) O pai ou a me, ou ambos, devero estar a servio do Brasil
no exterior.
Mas, professores, e se o indivduo que nascer no exterior for filho de pai
ou me brasileira e estes no estiverem a servio do Brasil?

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Excelente pergunta! Partimos a para a terceira hiptese de aquisio de


nacionalidade originria, que est prevista na alnea c.

Na alnea c, a Constituio estabelece que so brasileiros natos os


nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que
sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo,
depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Assim, h duas possibilidades diferentes de aquisio de nacionalidade
quando o indivduo nasce no exterior, filho de pai brasileiro ou me
brasileira que no esto a servio do Brasil:
a) O indivduo registrado em repartio brasileira competente
ou;
b) O indivduo vem a residir no Brasil e opta, em qualquer tempo,
depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Na primeira possibilidade, o registro do indivduo perante repartio
competente condio suficiente para que ele seja considerado
brasileiro nato. Na segunda possibilidade, o indivduo precisa residir no
Brasil e, alm disso, manifestar sua vontade. o que a doutrina denomina
nacionalidade potestativa.
Ressalte-se que essa manifestao de vontade somente poder ocorrer
aps a maioridade. Destaque-se que a opo pela nacionalidade brasileira
dever, nesse ltimo caso, ser feita em juzo, em processo que tramita
perante a Justia Federal.
E se o filho de brasileiros que no estejam a servio do Brasil e que tenha
nascido no exterior vier a residir no pas ainda enquanto menor? Qual ser
sua nacionalidade?
Excelente pergunta! Nesse caso, o menor ser considerado brasileiro
nato. Entretanto, a aquisio definitiva de sua nacionalidade depender
de sua manifestao aps a maioridade. Uma vez tendo sido atingida a
maioridade, fica suspensa a condio de brasileiro nato, enquanto no for
efetivada a opo pela nacionalidade brasileira. A opo passa a ser
condio suspensiva da nacionalidade brasileira.
(MPT 2015) A nacionalidade potestativa ser incorporada
pelo indivduo se for registrado em repartio brasileira no
exterior e vier a residir no Brasil antes da maioridade.
Comentrios:

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A nacionalidade potestativa ser adquirida quando o


indivduo nasce no exterior, filho de pai brasileiro ou me
brasileira, e no registrado em repartio brasileira
competente. A, ele vem a residir no Brasil e opta, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira. Questo errada.
(PC / DF 2015) Suponha-se que Antnio tenha nascido
no estrangeiro, sendo filho de pai brasileiro e me
estrangeira. Nesse caso, Antnio poder optar, em qualquer
tempo, depois de atingir dezoito anos de idade, pela
nacionalidade brasileira originria, desde que venha residir
no Brasil.
Comentrios:
exatamente isso! Antnio se enquadra na hiptese do art.
12, I, alnea c. So brasileiros natos os nascidos no
estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que
sejam registrados em repartio brasileira competente ou
venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira. Questo correta.
(DPE / RO 2015) Ernesto, filho de pais brasileiros,
nascido e registrado na Repblica do Paraguai, ao atingir a
maioridade, decide vir para o Brasil. Ao chegar neste Pas,
consulta um Defensor Pblico a respeito dos seus direitos.
correto afirmar que Ernesto considerado brasileiro nato
pelo simples fato de seus pais serem brasileiros.
Comentrios:
De jeito nenhum! O simples fato de ser filho de brasileiros
no faz com que Ernesto seja brasileiro nato. Ernesto ser
brasileiro nato se vier a residir no Brasil e optar, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira. Questo errada.
(SSP / AM 2015) Peter, filho de um casal austraco,
nasceu no territrio brasileiro quando seus pais aqui
estavam a servio da Embaixada da ustria. Aps o seu
nascimento, permaneceu no Brasil por cerca de dez anos,
at que a famlia retornou ao Pas de origem. Como Peter
passou a ter slidos laos afetivos com o Brasil, sendo
frequentes as suas viagens a passeio para este Pas, tomou
a deciso de candidatar-se a um cargo eletivo que

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privativo de brasileiro nato. possvel afirmar que Peter


somente pode ser considerado brasileiro nato caso sua
famlia tenha providenciado o seu registro de nascimento no
Brasil, enquanto aqui residiu.
Comentrios:
Apesar de ter nascido no Brasil, Peter no ser brasileiro
nato. Isso porque ele filho de pais estrangeiros que
estavam no Brasil a servio de seu Pas (no caso, a ustria).
Questo errada.
Dando continuidade anlise do art. 12, que tal verificarmos as condies
para a aquisio secundria (derivada) da nacionalidade?
Art. 12. So brasileiros:
(...)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas
aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um
ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.

Observe que, no Brasil, a aquisio de nacionalidade derivada somente se


dar por manifestao do interessado (ou seja, ser sempre
expressa), mediante naturalizao.
Na alnea a, temos a hiptese de naturalizao ordinria, concedida
aos estrangeiros que cumpram os requisitos descritos em lei (Estatuto
do Estrangeiro). No caso de estrangeiros originrios de pases de
lngua portuguesa, o processo de naturalizao facilitado, sendo
apenas exigidos dois requisitos:
a) residncia no Brasil por um ano ininterrupto;
b) idoneidade moral.

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Cabe destacar, entretanto, que o mero cumprimento dos requisitos no


assegura ao estrangeiro a concesso da nacionalidade brasileira. A
concesso da naturalizao ordinria ato discricionrio do Chefe do
Poder Executivo, ou seja, depende de uma anlise quanto convenincia
e oportunidade por parte deste.
Na alnea b, est prevista a naturalizao extraordinria, que
depende do cumprimento de 3 (trs) requisitos:
a) Residncia ininterrupta no Brasil por mais de quinze anos;
b) Ausncia de condenao penal;
c) Requerimento do interessado.
Ao contrrio do que ocorre na naturalizao ordinria, cumpridos esses
trs requisitos, o interessado tem direito subjetivo nacionalidade
brasileira. Portanto, esta no pode ser negada pelo Chefe do Executivo;
trata-se de ato vinculado do Presidente da Repblica.
O STF j referendou esse entendimento. No caso levado apreciao
da Corte, uma estrangeira que residia h mais de 15 anos ininterruptos no
Brasil e sem condenao penal foi aprovada em concurso pblico. Obtida a
aprovao, apresentou requerimento da sua naturalizao extraordinria.
Na data da posse, todavia, a sua nacionalidade ainda no tinha sido
reconhecida pelo Estado brasileiro. Diante dessa situao, seria nula a
posse no cargo pblico?
Segundo o STF, o reconhecimento da naturalizao pelo Poder
Executivo gera efeitos declaratrios (e no constitutivos), retroagindo
data de apresentao do requerimento. Assim, o requerimento da
naturalizao extraordinria seria suficiente para viabilizar a posse no
cargo pblico. 12
Por ltimo, importante destacar entendimento do STF no sentido de que
no se revela possvel, em nosso sistema jurdico-constitucional, a
aquisio da nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer,
como efeito direto e imediato resultante do casamento civil 13. Isso
porque tal hiptese no foi contemplada pela Constituio.

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!RE 264.848-5 / TO. Rel. Min. Carlos Ayres Britto. Julgamento em 29.06.2005.
!Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-12-2009, Plenrio, DJE de 25-62010. !

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Esquematizando:

Brasileiros
natos

Brasileiros
naturalizados

Os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de


pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de
seu pas (critrio jus soli)
Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil (critrio jus sanguinis)
Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira
(nacionalidade potestativa)
Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral (naturalizao ordinria concesso
ato discricionrio do Presidente da Repblica)
Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos
ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira (naturalizao
extraordinria concesso direito subjetivo do
interessado)
(MPT 2015) A naturalizao extraordinria apresenta
como requisitos: residncia no Brasil h quinze anos
ininterruptos, ausncia de condenao penal, requerimento
do interessado e idoneidade moral.
Comentrios:
A idoneidade moral no requisito para a naturalizao
extraordinria. Questo errada.
(SEFAZ / PE 2014) A naturalizao extraordinria, que
beneficia qualquer estrangeiro que resida no Brasil h mais
de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal,
depende de requerimento, cuja resposta, em caso positivo,
tem efeitos constitutivos.
Comentrios:
O reconhecimento da naturalizao extraordinria gera
efeitos declaratrios (e no constitutivos). Questo errada.

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3- Portugueses Residentes no Brasil:


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Art. 12...........................................................................................
(...)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
A Constituio Federal de 1988 estabelece condies favorveis para os
portugueses, que recebero tratamento igual ao de um brasileiro
naturalizado. Para isso, todavia, necessrio o cumprimento de dois
requisitos:
a) os portugueses devero ter residncia permanente no Brasil
b) dever haver reciprocidade de tratamento em favor dos
brasileiros, ou seja, Portugal dever conferir os mesmos direitos
aos brasileiros que l residam.
Veja que no h atribuio de nacionalidade aos portugueses nem aos
brasileiros que residam em Portugal. O portugus vivendo com nimo
permanente no Brasil continua portugus; o brasileiro vivendo em
Portugal continua brasileiro. O que existe to somente concesso de
direitos inerentes aos nacionais do Estado. Dessa forma, no necessrio
que um portugus se naturalize brasileiro para que possa gozar dos
mesmos direitos que um brasileiro naturalizado, pois, sem faz-lo, j
deles pode usufruir.

4- Condio Jurdica do Nacionalizado:


Segundo o art. 12, 2, CF/88, a lei no poder estabelecer distino
entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta
Constituio. Em outras palavras, os brasileiros natos e os brasileiros
naturalizados devem ser tratados com isonomia. Somente poder
haver discriminao entre um e outro nos casos previstos na prpria
Constituio. Leis que discriminem entre brasileiros natos e
naturalizados so flagrantemente inconstitucionais.
Uma das principais distines entre brasileiros natos e naturalizados diz
respeito ocupao de alguns cargos, conforme previsto no art. 12, 3,
CF/88:

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Art. 12............................................................................................
(...)
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
Os cargos acima fazem parte de uma lista taxativa, caro (a) aluno (a)!
Quem no est na lista no precisa ser brasileiro nato para assumir o
cargo.
Como decorar a lista? Achando a lgica dela! Vamos explicao...
O legislador constituinte buscou assegurar que o Presidente da
Repblica fosse brasileiro nato para garantir a soberania nacional, ou
seja, para garantir que o Chefe do Executivo no usaria o cargo para
servir a interesses de outros Estados. Para isso, tambm s permitiu a
brasileiros natos o acesso a cargos que podem suceder o Presidente:
Vice-Presidente da Repblica, Presidente da Cmara dos Deputados,
Presidente do Senado Federal e Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Tambm em nome da defesa da soberania nacional, nosso constituinte
restringiu o acesso carreira diplomtica. Isso porque o diplomata
representa o Brasil em outros Estados, e poderia mais facilmente
sucumbir aos interesses destes se fosse naturalizado. Seria difcil para um
argentino naturalizado brasileiro celebrar um tratado que favorecesse o
Brasil em detrimento da Argentina, por exemplo.
A explicao para o acesso somente de brasileiros natos aos dois ltimos
cargos ainda mais bvia! Somente o brasileiro nato pode ser oficial das
Foras Armadas ou Ministro do Estado da Defesa. Isso para diminuir
o risco de os ocupantes desses cargos favorecerem qualquer outra nao
em caso de guerra. Imagine as Foras Armadas pedirem a um
naturalizado que bombardeie a terra em que nasceu! Dificilmente a ordem
seria acatada, no mesmo? E o Ministro da Defesa? Como planejaria
usar as Foras Armadas brasileiras contra seus prprios conterrneos?
Seu julgamento certamente ficaria comprometido, com graves danos
segurana do Brasil...
As bancas examinadoras adoram fazer pegadinhas sobre
esse tema. Vejamos, abaixo, alguns detalhes sobre os quais
vocs devem ficar bastante atentos:

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1) O Senador ou Deputado Federal no precisa ser


brasileiro nato. Apenas devem ser brasileiros natos o
Presidente da Cmara dos Deputados e o Presidente do
Senado Federal.
2) O nico Ministro de Estado que dever ser brasileiro nato
o Ministro da Defesa. Os outros Ministros podem ser
brasileiros naturalizados.
3) Os portugueses equiparados no podem ocupar cargos
privativos de brasileiro nato. Isso porque eles recebem o
tratamento de brasileiro naturalizado.
H, ainda, outras distines constitucionais entre brasileiros natos e
brasileiros naturalizados:
a) O art.89, inciso VII, da CF/88 estabelece que 6 (seis) vagas
do Conselho de Repblica, rgo superior de consulta do
Presidente da Repblica, foram reservadas para brasileiros
natos.
b)0O art. 5, inciso LI, da CF/88 estabelece que os brasileiros natos
no sero, em hiptese alguma, extraditados. J os brasileiros
naturalizados podero ser extraditados em caso de crime
comum cometido antes da naturalizao ou de comprovado
envolvimento com trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei.
c) O art. 222 da CF/88 estabelece restries ao direito de
propriedade de empresas jornalsticas e de radiodifuso
sonora de sons e imagens. S podero ser proprietrios desse
tipo de empresa brasileiros natos ou os naturalizados h mais
de 10 anos. Se essa empresa for uma sociedade, pelo menos
70% do capital total e votante dever pertencer a brasileiros
natos ou naturalizados h mais de 10 anos. Um brasileiro
naturalizado h menos de 10 anos tambm no poder participar
da gesto desse tipo de empresa.

(TJ / MG 2015) So privativos de brasileiros natos os


cargos de Presidente, Vice-Presidente da Repblica;
Presidente da Cmara dos Deputados; Presidente do Senado
Federal; Ministros dos Tribunais Superiores; Diplomatas de
carreira; Oficial das Foras Armadas e Ministro de Estado da
Defesa.

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Comentrios:
Pegadinha! Os cargos de Ministros dos Tribunais Superiores
no so privativos de brasileiro nato. Apenas os Ministros do
STF que devem ser brasileiros natos. Questo errada.

5- Perda da Nacionalidade:
!

A perda da nacionalidade a extino do vnculo patrial que liga o


indivduo ao Estado. No Brasil, a perda da nacionalidade ocorrer nos
termos do art. 12, 4, CF/88:
Art. 12............................................................................................
(...)
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de
atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em
seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;

Conforme possvel depreender a partir da anlise do dispositivo


supracitado, h duas hipteses de perda da nacionalidade:
a) Cancelamento de naturalizao (art.12, 4, I): O
cancelamento de naturalizao ser determinado por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional.
Uma vez que tenha transitado em julgado essa ao, o indivduo
somente poder readquirir a nacionalidade brasileira mediante uma
ao rescisria, no sendo possvel uma nova naturalizao.
Destaque-se que, como no poderia deixar de ser, essa primeira
hiptese de perda de nacionalidade somente se aplica a brasileiros
naturalizados.
b) Aquisio de outra nacionalidade (art.12, 4, II): Essa
segunda hiptese de perda de nacionalidade se aplica tanto a
brasileiros natos quanto a brasileiros naturalizados. o que a
doutrina denomina de perda-mudana ou de perda da
nacionalidade por naturalizao voluntria. Destaque-se que a
reaquisio de nacionalidade brasileira no caso de perda por

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naturalizao voluntria ser feita mediante decreto do


Presidente da Repblica, se o indivduo estiver domiciliado no
Brasil.
Perder
a
nacionalidade
brasileira
aquele
que
adquirir
voluntariamente outra nacionalidade, salvo nos seguintes casos:
- Reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira. Suponha, por exemplo, que Giani Canavarro (brasileiro
nato) seja filho de pai italiano e, portanto, tenha direito, pela lei
italiana, a ser tambm italiano nato. Veja que, nesse caso, a lei
estrangeira est reconhecendo nacionalidade originria a Giani
(afinal, ele ser italiano nato). Portanto, ao adquirir a nacionalidade
italiana, Giani no perder a nacionalidade brasileira. Ele ficar
com uma dupla nacionalidade (polipatria)
- Imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis.
Suponha que a lei de um pas X determine que o indivduo
somente poder se casar com uma nacional daquele pas caso
obtenha sua naturalizao. Perceba que a naturalizao est sendo
imposta como uma condio para o exerccio de um direito civil (o
casamento). Logo, esse indivduo, ao adquirir a nacionalidade
estrangeira, no perder a nacionalidade brasileira. Tambm
nesse caso, o indivduo ficar com dupla nacionalidade.
(MPT 2015) Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que adquirir outra nacionalidade, salvo no caso de
imposio, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente
em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em
seu territrio ou para o fim de exerccio de direitos civis.
O brasileiro que adquirir outra nacionalidade perder a
nacionalidade. Isso no se aplica no caso de imposio de
naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para o exerccio de
direitos civis. Questo correta.
(PC / DF 2015) Suponha-se que Carlos, brasileiro nato,
resida h muitos anos no estrangeiro e precise adquirir a
nacionalidade estrangeira como condio de permanncia
naquele territrio. Nesse caso, se ele obtiver a referida
nacionalidade, perder a nacionalidade brasileira.

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Comentrios:
Na situao apresentada, Carlos no perder a nacionalidade
brasileira. Segundo o art. 12, 4, II, b, no haver perda
da nacionalidade no caso de imposio de naturalizao,
pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis. Questo
errada.

6- Lngua e Smbolos Oficiais:


S para cobrirmos qualquer surpresa na prova, peo que leia o art. 13,
transcrito a seguir, que somente poder ser pedido em sua literalidade.
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa
do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino,
as armas e o selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos
prprios.

Questes Comentadas
1. Direitos Sociais
1.
(CESPE/ FUB 2015) Os direitos sociais impem deveres ao
Estado que assegurem ao cidado condies mnimas para uma
vida digna, independentemente da existncia de recursos pblicos
para custeio; assim, autoriza-se a livre invaso da atividade
administrativa pelo Poder Judicirio para efetivao daqueles
direitos, fenmeno conhecido como judicializao de polticas
pblicas.
Comentrios:
A efetivao dos direitos sociais tem como limites a suficincia de
recursos pblicos e a previso oramentria da respectiva despesa.
necessrio, portanto, que existam recursos pblicos para o custeio dos
direitos sociais para que o Judicirio exija a sua efetivao. Alm disso,
no h que se falar que livre a invaso da atividade administrativa
pelo Poder Judicirio. Esta se d apenas excepcionalmente, uma vez
que formulao e execuo de polticas pblicas so tarefas que

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competem, primariamente, ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo.


Questo incorreta.
2.
(CESPE/ Cmara dos Deputados 2014) Inexiste previso
constitucional da aplicao, aos empregados domsticos, do prazo
prescricional fixado constitucionalmente quanto a crditos
trabalhistas, igual para os trabalhadores urbanos e rurais.
Comentrios:
De fato, o prazo prescricional de cinco anos, at o limite de dois anos
aps a extino do contrato de trabalho, no foi estendido pela CF88 aos
empregados domsticos. Questo correta.
3.
(CESPE/ Cmara dos Deputados 2014) A criao de
sindicatos independe de autorizao estatal, ressalvado o registro
no rgo competente, sendo vedado ao sindicato que represente a
mesma categoria profissional abranger a mesma base territorial
de outro.
Comentrios:
O art. 8o, inciso I, da CF/88, prev que a lei no poder exigir autorizao
do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na
organizao sindical. Questo correta.
4.
(CESPE/ TJ-DF 2014) Caso determinado trabalhador rural
ajuze ao visando obter provimento que lhe assegure o
recebimento da remunerao pelo trabalho noturno superior
remunerao do trabalho diurno, o juiz dever rejeitar o pedido,
pois a CF no conferiu ao trabalhador rural o direito postulado.
Comentrios:
O direito remunerao pelo trabalho noturno superior remunerao do
trabalho diurno assegurado igualmente a trabalhadores urbanos e rurais
(art. 7o, IX, CF). Questo incorreta.
5.
(CESPE / TRE-RJ - 2012) As normas que tratam de direitos
sociais so de eficcia limitada, ou seja, de aplicabilidade mediata,
j que, para que se efetivem de maneira adequada, se devem
cumprir exigncias como prestaes positivas por parte do Estado,
gastos oramentrios e mediao do legislador.

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Comentrios:
Nem todos os direitos sociais so normas de eficcia limitada. No entanto,
referindo-nos aos direitos sociais do art. 6, todos eles, so normas de
eficcia limitada e aplicabilidade mediata. Questo correta.
6.
(CESPE / TRE-RJ - 2012) A alimentao tem, no ordenamento
jurdico nacional, o estatuto de direito fundamental, o que obriga o
Estado a garantir a segurana alimentar de toda a populao.
Comentrios:
De fato, trata-se de direito fundamental, conforme dispe o art. 6 da
Constituio Federal. Questo correta.
7.
(CESPE / MPE-RO - 2013) No sendo os direitos sociais
dotados de dimenso subjetiva, diferentemente dos direitos civis e
polticos, no se exigem do poder pblico prestaes positivas a
eles relativas, o que, entretanto, no impede o controle judicial de
razoabilidade das polticas pblicas sociais.
Comentrios:
Exigem-se, sim, do poder pblico, as prestaes positivas relativas dos
direitos sociais, visando promoo da igualdade material. Questo
incorreta.
8.
(CESPE / DPU - 2010) Os direitos sociais so exemplos
tpicos de direitos de 2. gerao.
Comentrios:
Os direitos sociais, como dissemos, so exemplos de direitos de segunda
gerao, relacionando-se com o ideal de igualdade. Questo correta.
9.
(CESPE / DPU - 2010) Os direitos sociais so exemplos de
liberdades negativas.
Comentrios:
Os direitos sociais so exemplos de liberdades positivas, pois exigem do
Estado uma ao em prol dos indivduos. Questo incorreta.
10. (CESPE / TRE-RJ - 2012) Entre os direitos sociais garantidos
na CF se incluem o direito alimentao e o direito ao trabalho.
Comentrios:

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o que dispe o art. 6 da Constituio Federal. Questo correta.


11. (CESPE / TJ-RR - 2013) Em regra, a clusula da reserva do
possvel no encontra limitao na exigncia constitucional de
preservao do mnimo existencial, considerando-se que os
recursos pblicos so escassos e impem a realizao e
concretizao dos direitos econmicos, sociais e culturais de forma
gradativa.
Comentrios:
Pelo contrrio! A clusula da reserva do possvel encontra limitao na
exigncia da preservao do mnimo existencial. Isso porque alguns
direitos, por estarem intimamente ligados dignidade da pessoa humana,
no podem ser limitados em razo da escassez de recursos, quando esta
resultar meramente das escolhas do administrador. Questo incorreta.
12. (CESPE / ABIN - 2010) Para aprovao de lei que preveja
indenizao compensatria como meio de proteo contra a
despedida arbitrria ou sem justa causa, exige-se qurum de
votao de maioria simples, conforme determina a CF.
Comentrios:
Segundo a Constituio, a regulamentao da despedida arbitrria ou sem
justa causa cabe lei complementar, que prever indenizao
compensatria, dentre outros direitos (art. 7o, I, CF). Questo incorreta.
13. (CESPE / TRE-RJ - 2012) A CF garante ao trabalhador a
irredutibilidade salarial, o que impede que o empregador diminua,
por ato unilateral ou por acordo individual, o valor do salrio do
trabalhador. A reduo salarial s ser possvel se estiver prevista
em conveno ou acordo coletivo.
Comentrios:
o que determina o art. 7, VI, da Constituio. Questo correta.
14. (CESPE / TRF 5 Regio - 2013) direito dos trabalhadores
urbanos e rurais a remunerao do trabalho noturno superior do
diurno, majorao essa no devida, na base de clculo
remuneratrio, se houver escala de revezamento.
Comentrios:
Segundo a Smula 213 do STF, devido o adicional de servio noturno,
ainda que sujeito o empregado ao regime de revezamento. Questo
incorreta.

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15. (CESPE / TCE-RS - 2013) A CF veda a distino entre trabalho


manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais que os
executem.
Comentrios:
o que prev o art. 7, XXXII, da CF/88. Questo correta.
16. (CESPE / TJ-AC - 2012) Os direitos sociais elencados no texto
constitucional so integralmente assegurados aos trabalhadores
urbanos, rurais e domsticos.
Comentrios:
Nem todos os direitos assegurados aos trabalhadores urbanos e rurais so
assegurados aos domsticos. Apenas o so aqueles previstos no pargrafo
nico do art. 7. Questo incorreta.
17. (CESPE / Cmara dos Deputados - 2012) Ao trabalhador
domstico so garantidos todos os direitos previstos no art. 7 da
CF.
Comentrios:
Questo praticamente idntica anterior. Nem todos os direitos
assegurados aos trabalhadores urbanos e rurais so assegurados aos
domsticos. Questo incorreta.
18.
(CESPE / Prefeitura de Boa Vista - 2010) Tanto o trabalhador
urbano quanto o trabalhador rural tm direito a assistncia
gratuita para seus filhos e dependentes, em creches e pr-escolas
at determinada idade.
Comentrios:
Segundo o art. 7, XXV, da Constituio, assegurado aos trabalhadores
urbanos e rurais a assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas.
Questo correta.
19. (CESPE / TRE-MT - 2010) A CF assegura ao trabalhador
assistncia gratuita aos seus filhos e dependentes desde o
nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas.
Comentrios:
Cuidado com a pegadinha! De acordo com o art. 7, XXV, da
Constituio, assegurado aos trabalhadores urbanos e rurais a

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assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5


(cinco) anos de idade em creches e pr-escolas. Questo incorreta.
20. (CESPE / TRE-MT - 2010) A licena-paternidade benefcio
que
at
hoje
no
foi
regulamentado
pela
legislao
infraconstitucional, continuando em vigor o mandamento previsto
no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, que fixou o
prazo de sete dias corridos para sua concesso.
Comentrios:
A licena-paternidade benefcio que at hoje no foi regulamentado pela
legislao infraconstitucional, continuando em vigor o mandamento
previsto no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT).
Entretanto, o ADCT, em seu art. 10, 1, determina que "at que lei
venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX da Constituio, o prazo da
licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias". Questo
incorreta.
21. (CESPE / TRE-MT - 2010) A CF elevou o dcimo terceiro
salrio a nvel constitucional, colocando-o na base da remunerao
integral, para o trabalhador na ativa, e do valor da aposentadoria,
para o aposentado.
Comentrios:
De fato, a Constituio garante aos trabalhadores urbanos e rurais o
dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria (art. 7, VIII, CF). Questo correta.
22. (CESPE / TRE-MT - 2010) O salrio mnimo pode ser fixado
tanto por lei em sentido formal quanto por decreto legislativo, com
vigncia em todo o territrio nacional, que consubstancia a
participao do Congresso Nacional na definio do montante
devido contraprestao de um servio.
Comentrios:
Nada disso! De acordo com o art. 7, IV, da Constituio Federal, o
salrio-mnimo dever ser fixado somente em lei. Questo incorreta.
23. (CESPE / TCE-RN - 2009) A CF insere, entre os direitos dos
trabalhadores urbanos e rurais, a igualdade de direitos entre o
trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso.
Comentrios:

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o que se observa no art. 7, XXXIV, da Carta Magna. Questo correta.


24. (CESPE / TRE-MG - 2009) No constitui direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais a garantia de salrio, nunca
inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel.
Comentrios:
A Constituio assegura, sim, a trabalhadores urbanos e rurais a garantia
de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel (art. 7, VII, CF). Questo incorreta.
25.
(CESPE / TRE-MG - 2009) No constitui direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais a irredutibilidade do salrio, salvo
o disposto em conveno ou acordo coletivo.
Comentrios:
A Constituio assegura, sim, aos trabalhadores urbanos e rurais, a
irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo (art. 7, VI, CF). Questo incorreta.
26. (CESPE / BACEN - 2009) direito social dos trabalhadores
urbanos e rurais a jornada de sete horas para o trabalho realizado
em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva.
Comentrios:
Cuidado com a pegadinha! A Constituio Federal assegura aos
trabalhadores urbanos e rurais jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva (art. 7, XIV, CF). Questo incorreta.
27. (CESPE / Cmara dos Deputados 2012) A CF assegura
expressamente a igualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Comentrios:
o que est previsto no art. 7, XXXIV, da Constituio. Questo correta.
28. (CESPE / Cmara dos Deputados - 2012) O direito de ao,
quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho, prescreve
em cinco anos aps a extino do contrato de trabalho, para os
trabalhadores urbanos, e em dois anos, para os trabalhadores
rurais.

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Comentrios:
Segundo o art. 7, XXIX, da Constituio, o prazo prescricional de cinco
anos tanto para trabalhadores urbanos quanto para rurais, at o
limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho. Questo
incorreta.
29. (CESPE / TRT 10 Regio - 2013) A criao de entidade
sindical depende de autorizao do rgo competente, podendo o
poder pblico nela intervir quando houver comprovada violao de
seus atos estatutrios.
Comentrios:
Reza a Constituio que a lei no poder exigir autorizao do Estado
para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente,
vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na
organizao sindical (art. 8, I, CF). Questo incorreta.
30. (CESPE / MDIC 2014) A CF prev o direito de greve na
iniciativa privada e determina que cabe lei definir os servios ou
atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
Comentrios:
O direito de greve na iniciativa privada est previsto no art. 9, CF/88.
Trata-se de norma de eficcia contida, uma vez que cabe lei definir os
servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade. Questo correta.
31. (CESPE / TJ-AC - 2012) Em decorrncia do princpio da
unicidade sindical, vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que no
pode ser inferior rea de um municpio.
Comentrios:
o que determina o art. 8, inciso II, da Constituio. vedada a criao
de mais de um sindicato, na mesma base territorial (que no pode ser
inferior rea de um municpio). Questo correta.
32. (CESPE / TRT 5 Regio - 2013) De acordo com a
jurisprudncia do STF, a contribuio sindical definida em lei e a
contribuio confederativa so obrigatrias, inclusive para os
profissionais liberais no filiados.

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Comentrios:
A contribuio confederativa s obrigatria aos filiados a sindicato,
diferentemente da contribuio sindical, que, por ser um tributo, devida
inclusive pelos no filiados. Questo incorreta.
33. (CESPE / CNJ - 2013) Nas negociaes coletivas de trabalho,
obrigatria a participao dos sindicatos.
Comentrios:
o que determina o art. 8, IV, da CF/88. Questo correta.
34. (CESPE / TRT 10 Regio - 2013) O empregado filiado que
vier a se aposentar perder o direito de votar e de ser votado na
organizao sindical que integre.
Comentrios:
Segundo a Constituio, o aposentado filiado tem direito a votar e ser
votado nas organizaes sindicais (art. 8, VII, CF). Questo incorreta.
35. (CESPE / TRF 5 Regio - 2013) Apesar de livre a associao
sindical, o aposentado filiado no tem direito de ser votado nas
organizaes sindicais.
Comentrios:
O aposentado filiado tem, sim, direito de ser votado nas organizaes
sindicais, conforme disposio do art. 8, VII, da Carta Magna. Questo
incorreta.

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2. Nacionalidade
36.
(CESPE/ TRE-GO 2015) So brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira que esteja no
exterior a servio do Brasil ou de organizao internacional.
Comentrios:
Essa previso no se estende aos filhos de pai brasileiro ou me
brasileira que esteja a servio de organizao internacional. A
Constituio considera brasileiros natos apenas os nascidos no
estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil (art. 12, I, b, CF).
Questo incorreta.
37. (CESPE/TCDF/TAP

2014)
Cidado
portugus
que
legalmente adquira a nacionalidade brasileira no poder exercer
cargo da carreira diplomtica, mas no estar impedido de exercer
o cargo de ministro de Estado das Relaes Exteriores.
Comentrios:
Os cargos da carreira diplomtica so privativos de brasileiro nato (art.
12, 3, V, CF), enquanto o de ministro de Estado das Relaes
Exteriores acessvel a todos os brasileiros, inclusive naturalizados.
Questo correta.
38. (CESPE/TJ CE/ TJAA 2014) Em relao aos direitos de
nacionalidade, assinale a opo correta considerando o disposto
na CF.
a) Considera-se brasileiro naturalizado o nascido no estrangeiro, de pai
brasileiro e me estrangeira, se o pai estiver a servio da Repblica
Federativa do Brasil.
b) O Distrito Federal e os municpios podero ter smbolos prprios.
c) Aos portugueses com residncia permanente no pas, sero atribudos
os direitos inerentes a brasileiro nato.
d) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que cometer
crime contra a vida do presidente da Repblica.
e) privativo de brasileiro nato o cargo de juiz de direito.
Comentrios:

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A letra A est incorreta. Nesse caso, o brasileiro nato, no naturalizado


(art. 12, I, b, CF).
A letra B est correta. O art. 12, 3, da Constituio, dispe que os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
A letra C est incorreta. A Constituio (art. 12, 1) no assegura aos
portugueses equiparados os direitos dos brasileiros natos, mas sim dos
naturalizados. Alm disso, exige-se reciprocidade em favor dos brasileiros.
A letra D est incorreta. No h tal previso na Constituio. A Carta
Magna prev que ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro
que:
a) tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
b)
adquirir
outra
nacionalidade,
salvo
nos
casos: i)de
reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; ii)
de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia
em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis.
A letra E est incorreta. O cargo de juiz no privativo de brasileiro nato,
uma vez que no consta do rol do 2 do art. 12 da Constituio.
A letra B o gabarito.
39. (CESPE/Polcia Federal 2014) Considere que uma criana
tenha nascido nos Estados Unidos da Amrica (EUA) e seja filha de
pai americano e de me brasileira, que trabalhava, poca do
parto, na embaixada brasileira nos EUA. Nesse caso, a criana
somente ser considerada brasileira nata se for registrada na
repartio brasileira competente nos EUA.
Comentrios:
Nesse caso, como a me brasileira est no exterior a servio do Brasil, a
criana ser brasileira nata independentemente de registro na repartio
brasileira competente nos EUA (art. 12, I, b, CF). Questo incorreta.
40. (CESPE/MDIC 2014) Considere que Ana, cidad brasileira,
casada com Vladimir, cidado russo, ocupe posto diplomtico
brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa
situao, Victor ser considerado brasileiro nato.
Comentrios:

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Nesse caso, como Ana est na China a servio da Repblica Federativa do


Brasil, Victor ser brasileiro nato (art. 12, I, b, CF). Questo correta.
41. (CESPE/Cmara dos Deputados 2014) Se um casal formado
por um cidado argentino e uma cidad canadense for contratado
pela Repblica do Uruguai para prestar servios em representao
consular desse pas no Brasil e, durante a prestao desses
servios, tiver um filho em territrio brasileiro, tal filho, conforme
o disposto na CF, ser brasileiro nato.
Comentrios:
Vejamos o que dispe o art. 12 da Constituio Federal:
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu
pas.
O casal, nesse caso, no est a servio do seu pas (nenhum deles do
Uruguai!). O filho, , portanto, brasileiro nato. Questo correta.
42. (CESPE/ TJ-CE 2014) Aos portugueses com residncia
permanente no pas, sero atribudos os direitos inerentes a
brasileiro nato.
Comentrios:

Aos portugueses com residncia permanente no pas, so atribudos os


direitos inerentes a brasileiro naturalizado (art. 12, 1 , CF). Questo
incorreta.
43. (CESPE / TJ-RR - 2012) Suponha que Jean tenha nascido na
Frana quando sua me, diplomata brasileira de carreira, morava
naquele pas em razo de misso oficial. Nessa hiptese, segundo
a CF, Jean ser automaticamente considerado brasileiro
naturalizado, com todos os direitos e deveres previstos no
ordenamento jurdico brasileiro.
Comentrios:
Nesse caso, Jean ser automaticamente considerado brasileiro nato,
com base no art. 12, I, b, da Constituio Federal. Ele nasceu no

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exterior, mas filho de me brasileira que estava a servio do Brasil.


Questo incorreta.
44. (CESPE / TRF 2 Regio - 2013) Com a Emenda
Constitucional n. 54/2007, passaram a ser considerados
brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai e me
brasileiros, desde que sejam registrados em repartio brasileira
competente ou venham a residir no Brasil aps atingir a
maioridade.
Comentrios:
Os nascidos no estrangeiro, de pai ou me brasileira, sero brasileiros
natos desde que sejam registrados na repartio brasileira
competente ou venham a residir no Brasil e optem, em qualquer
tempo, aps atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Perceba que, ao contrrio do que afirma a questo, no basta que o
indivduo venha a residir no Brasil; alm disso, necessrio que ele faa a
opo pela nacionalidade brasileira, o que somente poder ocorrer aps a
maioridade. Questo incorreta.
45. (CESPE / TRF 2 Regio - 2013) Sero considerados
brasileiros
naturalizados
os
estrangeiros
de
qualquer
nacionalidade residentes no Brasil h mais de quinze anos
ininterruptos, mas, com relao aos originrios de pases de lngua
portuguesa, a CF prev somente que tenham residncia
permanente no pas como condio para adquirir a nacionalidade
brasileira.
Comentrios:
A Constituio Federal prev que sero considerados brasileiros
naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes no
Brasil h mais de quinze anos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira. No basta, portanto, ter residido no
nosso pas por mais de quinze anos para adquirir a nacionalidade
brasileira. Tambm no caso de originrios de pases de lngua portuguesa,
no basta a residncia permanente no Brasil por um ano ininterrupto
(prazo mnimo que o enunciado nem mencionou!). Exige-se, tambm,
idoneidade moral. Questo incorreta.
46. (CESPE / TJ-AC - 2012) O cargo de ministro de Estado das
Relaes Exteriores e o de ministro da Defesa so privativos de
brasileiros natos.
Comentrios:

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O cargo de Ministro das Relaes Exteriores no privativo de brasileiro


nato. Questo incorreta.
47. (CESPE / TRE-MS - 2013) O brasileiro naturalizado no pode
ocupar o cargo de deputado federal, privativo de brasileiro nato.
Comentrios:
O cargo de deputado federal no privativo de brasileiro nato. Portanto, o
brasileiro naturalizado poder ocupar o cargo de deputado federal.
Questo incorreta.
48. (CESPE / TRE-RJ - 2012) Os efeitos jurdicos de sentena
transitada em julgado que trate da perda da nacionalidade
brasileira no so personalssimos, podendo-se estender,
portanto, a terceiros.
Comentrios:
Os efeitos jurdicos da perda de nacionalidade so, sim, personalssimos.
No se estendem a terceiros. Questo incorreta.
49. (CESPE / TRT 21 Regio - 2010) Segundo estipula a CF, na
parte em que trata dos direitos de nacionalidade, privativo de
brasileiro nato o exerccio do cargo de ministro de Estado.
Comentrios:
O nico cargo de Ministro de Estado que privativo de brasileiro nato o
de Ministro da Defesa. Questo incorreta.
50. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os cargos de deputado federal e
senador da Repblica so privativos de brasileiros natos.
Comentrios:
Nenhum desses cargos consta da lista do art. 12, 3, da Constituio.
Portanto, no se trata de cargos privativos de brasileiros natos. Questo
incorreta.
51. (CESPE / MPE-SE - 2010) Os estrangeiros originrios de
pases de lngua portuguesa adquiriro a nacionalidade brasileira
se mantiverem residncia contnua no territrio nacional pelo
prazo mnimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido
de naturalizao.
Comentrios:

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Os estrangeiros originrios de pases de lngua portuguesa adquirem


nacionalidade brasileira cumprida a exigncia de residncia por um ano
ininterrupto e idoneidade moral (art. 12, II, a, CF). Questo incorreta.
52. (CESPE / TCE-BA - 2010) Somente o brasileiro naturalizado
pode perder sua nacionalidade em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional.
Comentrios:
verdade! Trata-se, nesse caso, de cancelamento de naturalizao (art.
12, 4, I, CF), aplicvel apenas a brasileiros naturalizados. Questo
correta.
53. (CESPE / TRT 21 Regio - 2010) Os nascidos no estrangeiro
de pai brasileiro ou de me brasileira somente podem ser
considerados brasileiros natos se, aps registrados em repartio
brasileira competente, vierem a residir no Brasil e optarem pela
nacionalidade brasileira.
Comentrios:
Para o nascido no exterior, filho de pai brasileiro ou me brasileira, h
duas possibilidades de ser considerado brasileiro nato:
a) ser registrado em repartio brasileira competente ou;
b) vir a residir no Brasil e optar, a qualquer tempo, aps a maioridade,
pela nacionalidade brasileira.
Perceba que, ao contrrio do que afirma a questo, se o indivduo for
registrado em repartio brasileira competente, ele ser brasileiro nato
independentemente de vir a residir no Brasil.!Questo incorreta.!
54. (CESPE / TRE-MT - 2010) A legislao infraconstitucional no
poder
estabelecer
distino
entre
brasileiros
natos
e
naturalizados, de modo que, em virtude do princpio da igualdade,
as nicas hipteses de tratamento diferenciado so as que
constam expressamente do texto constitucional.
Comentrios:
isso mesmo! De acordo com o 2 do art. 12 da Constituio, a lei no
poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituio. Questo correta.

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55. (CESPE / TRE-MT - 2010) A naturalizao um direito


pblico subjetivo que constitui ato administrativo de carter
vinculado, uma vez que o chefe do Poder Executivo encontra-se
obrigado a conced-la, desde que sejam atendidos os requisitos
legais e constitucionais para sua obteno.
Comentrios:
Isso s ocorre na naturalizao extraordinria (art. 12, II, b, CF). A
naturalizao ordinria ato discricionrio, comportando anlise quanto
sua convenincia e oportunidade (art. 12, II, a, CF). Questo incorreta.
56. (CESPE / TRE-MT - 2010) Aos portugueses com residncia
permanente no Brasil, se houver reciprocidade em favor de
brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro
nato.
Comentrios:
Preste ateno neste detalhe: aos portugueses com residncia
permanente no Brasil, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro naturalizado (art. 12,
1, CF). Questo incorreta.
57. (CESPE / Banco Central - 2009) A perda da nacionalidade
brasileira pode decorrer de ato do ministro da Justia ou de
deciso judicial e tem como consequncia o retorno do indivduo
situao de estrangeiro.
Comentrios:
A perda da nacionalidade pode se dar por sentena judicial (se for
praticada atividade nociva ao interesse nacional) ou por aquisio de outra
nacionalidade. (art. 12, 4, CF). Questo incorreta.
58. (CESPE / OAB - 2009) Em nenhuma hiptese, brasileiro nato
perde a nacionalidade brasileira.
Comentrios:
possvel que o brasileiro nato perca sua nacionalidade caso adquira
outra nacionalidade, ressalvados os seguintes casos: i) reconhecimento
de nacionalidade originria pela lei estrangeira; ii) imposio de
naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis. Questo incorreta.

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59. (CESPE / ANATEL - 2009) Mrio, casado com ngela,


analista administrativo da ANATEL e esteve a servio dessa
agncia em Paris nos meses de outubro e novembro de 2008,
quando, nesse perodo, nasceu seu filho Lcio, em hospital de
Braslia. Caso Lcio tivesse nascido em Paris, ele no poderia
ocupar os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal e de
oficial das Foras Armadas, haja vista que esses cargos so
privativos de nascidos no Brasil.
Comentrios:
Ainda que Lcio tivesse nascido em Paris, seria brasileiro nato, por incidir
na hiptese do art. 12, I, b, da Constituio Federal. Ele teria nascido no
exterior, mas seria filho de pai brasileiro a servio do Brasil. Por isso,
poderia, sim, ocupar os cargos de oficial das Foras Armadas e Ministro do
STF, que so privativos de brasileiro nato. Questo incorreta.
60. (CESPE / INSS - 2010) O filho do embaixador da China no
Brasil, caso nasa em territrio nacional, considerado brasileiro
nato.
Comentrios:
Segundo o art. 12, I, a, so brasileiros natos os nascidos na Repblica
Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
no estejam a servio de seu pas. Como o embaixador estava a
servio da China aqui no Brasil, seu filho no ser brasileiro nato. Questo
incorreta.
61. (CESPE / Cmara dos Deputados - 2012) As distines entre
brasileiros natos e naturalizados, alm das constantes na CF,
devem ser previstas em lei complementar.
Comentrios:
Somente a Constituio pode estabelecer distino entre brasileiros natos
e naturalizados. Questo incorreta.

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Lista de Questes
1. Direitos Sociais
1.
(CESPE/ FUB 2015) Os direitos sociais impem deveres ao
Estado que assegurem ao cidado condies mnimas para uma
vida digna, independentemente da existncia de recursos pblicos
para custeio; assim, autoriza-se a livre invaso da atividade
administrativa pelo Poder Judicirio para efetivao daqueles
direitos, fenmeno conhecido como judicializao de polticas
pblicas.
2.
(CESPE/ Cmara dos Deputados 2014) Inexiste previso
constitucional da aplicao, aos empregados domsticos, do prazo
prescricional fixado constitucionalmente quanto a crditos
trabalhistas, igual para os trabalhadores urbanos e rurais.
3.
(CESPE/ Cmara dos Deputados 2014) A criao de
sindicatos independe de autorizao estatal, ressalvado o registro
no rgo competente, sendo vedado ao sindicato que represente a
mesma categoria profissional abranger a mesma base territorial
de outro.
4.
(CESPE/ TJ-DF 2014) Caso determinado trabalhador rural
ajuze ao visando obter provimento que lhe assegure o
recebimento da remunerao pelo trabalho noturno superior
remunerao do trabalho diurno, o juiz dever rejeitar o pedido,
pois a CF no conferiu ao trabalhador rural o direito postulado.
5.
(CESPE / TRE-RJ - 2012) As normas que tratam de direitos
sociais so de eficcia limitada, ou seja, de aplicabilidade mediata,
j que, para que se efetivem de maneira adequada, se devem
cumprir exigncias como prestaes positivas por parte do Estado,
gastos oramentrios e mediao do legislador.
6.
(CESPE / TRE-RJ) A alimentao tem, no ordenamento
jurdico nacional, o estatuto de direito fundamental, o que obriga o
Estado a garantir a segurana alimentar de toda a populao.
7.
(CESPE / MPE-RO - 2013) No sendo os direitos sociais
dotados de dimenso subjetiva, diferentemente dos direitos civis e
polticos, no se exigem do poder pblico prestaes positivas a
eles relativas, o que, entretanto, no impede o controle judicial de
razoabilidade das polticas pblicas sociais.
8.
(CESPE / DPU - 2010) Os direitos sociais so exemplos
tpicos de direitos de 2. gerao.

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9.
(CESPE / DPU - 2010) Os direitos sociais so exemplos de
liberdades negativas.
10. (CESPE / TRE-RJ - 2012) Entre os direitos sociais garantidos
na CF se incluem o direito alimentao e o direito ao trabalho.
11. (CESPE / TJ-RR - 2013) Em regra, a clusula da reserva do
possvel no encontra limitao na exigncia constitucional de
preservao do mnimo existencial, considerando-se que os
recursos pblicos so escassos e impem a realizao e
concretizao dos direitos econmicos, sociais e culturais de forma
gradativa.
12. (CESPE / ABIN - 2010) Para aprovao de lei que preveja
indenizao compensatria como meio de proteo contra a
despedida arbitrria ou sem justa causa, exige-se qurum de
votao de maioria simples, conforme determina a CF.
13. (CESPE / TRE-RJ - 2012) A CF garante ao trabalhador a
irredutibilidade salarial, o que impede que o empregador diminua,
por ato unilateral ou por acordo individual, o valor do salrio do
trabalhador. A reduo salarial s ser possvel se estiver prevista
em conveno ou acordo coletivo.
14. (CESPE / TRF 5 Regio - 2013) direito dos trabalhadores
urbanos e rurais a remunerao do trabalho noturno superior do
diurno, majorao essa no devida, na base de clculo
remuneratrio, se houver escala de revezamento.
15. (CESPE / TCE-RS - 2013) A CF veda a distino entre trabalho
manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais que os
executem.
16. (CESPE / TJ-AC - 2012) Os direitos sociais elencados no texto
constitucional so integralmente assegurados aos trabalhadores
urbanos, rurais e domsticos.
17. (CESPE / Cmara dos Deputados - 2012) Ao trabalhador
domstico so garantidos todos os direitos previstos no art. 7 da
CF.
18. (CESPE / Prefeitura de Boa Vista - 2010) Tanto o trabalhador
urbano quanto o trabalhador rural tm direito a assistncia
gratuita para seus filhos e dependentes, em creches e pr-escolas
at determinada idade.

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19. (CESPE / TRE-MT - 2010) A CF assegura ao trabalhador


assistncia gratuita aos seus filhos e dependentes desde o
nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas.
20. (CESPE / TRE-MT - 2010) A licena-paternidade benefcio
que
at
hoje
no
foi
regulamentado
pela
legislao
infraconstitucional, continuando em vigor o mandamento previsto
no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, que fixou o
prazo de sete dias corridos para sua concesso.
21. (CESPE / TRE-MT - 2010) A CF elevou o dcimo terceiro
salrio a nvel constitucional, colocando-o na base da remunerao
integral, para o trabalhador na ativa, e do valor da aposentadoria,
para o aposentado.
22.
(CESPE / TRE-MT - 2010) O salrio mnimo pode ser fixado
tanto por lei em sentido formal quanto por decreto legislativo, com
vigncia em todo o territrio nacional, que consubstancia a
participao do Congresso Nacional na definio do montante
devido contraprestao de um servio.
23. (CESPE / TCE-RN - 2009) A CF insere, entre os direitos dos
trabalhadores urbanos e rurais, a igualdade de direitos entre o
trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso.
24. (CESPE / TRE-MG - 2009) No constitui direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais a garantia de salrio, nunca
inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel.
25. (CESPE / TRE-MG - 2009) No constitui direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais a irredutibilidade do salrio, salvo
o disposto em conveno ou acordo coletivo.
26. (CESPE / BACEN - 2009) direito social dos trabalhadores
urbanos e rurais a jornada de sete horas para o trabalho realizado
em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva.
27. (CESPE / Cmara dos Deputados 2012) A CF assegura
expressamente a igualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
28. (CESPE / Cmara dos Deputados - 2012) O direito de ao,
quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho, prescreve
em cinco anos aps a extino do contrato de trabalho, para os
trabalhadores urbanos, e em dois anos, para os trabalhadores
rurais.

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29. (CESPE / TRT 10 Regio - 2013) A criao de entidade


sindical depende de autorizao do rgo competente, podendo o
poder pblico nela intervir quando houver comprovada violao de
seus atos estatutrios.
30. (CESPE / MDIC 2014) A CF prev o direito de greve na
iniciativa privada e determina que cabe lei definir os servios ou
atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
31. (CESPE / TJ-AC - 2012) Em decorrncia do princpio da
unicidade sindical, vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que no
pode ser inferior rea de um municpio.
32. (CESPE / TRT 5 Regio - 2013) De acordo com a
jurisprudncia do STF, a contribuio sindical definida em lei e a
contribuio confederativa so obrigatrias, inclusive para os
profissionais liberais no filiados.
33. (CESPE / CNJ - 2013) Nas negociaes coletivas de trabalho,
obrigatria a participao dos sindicatos.
34. (CESPE / TRT 10 Regio - 2013) O empregado filiado que
vier a se aposentar perder o direito de votar e de ser votado na
organizao sindical que integre.
35. (CESPE / TRF 5 Regio - 2013) Apesar de livre a associao
sindical, o aposentado filiado no tem direito de ser votado nas
organizaes sindicais.
2. Nacionalidade
36. (CESPE/ TRE-GO 2015) So brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira que esteja no
exterior a servio do Brasil ou de organizao internacional.
37. (CESPE/TCDF/TAP

2014)
Cidado
portugus
que
legalmente adquira a nacionalidade brasileira no poder exercer
cargo da carreira diplomtica, mas no estar impedido de exercer
o cargo de ministro de Estado das Relaes Exteriores.
38. (CESPE/TJ CE/ TJAA 2014) Em relao aos direitos de
nacionalidade, assinale a opo correta considerando o disposto
na CF.

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a)
Considera-se brasileiro naturalizado o nascido no estrangeiro, de pai
brasileiro e me estrangeira, se o pai estiver a servio da Repblica
Federativa do Brasil.
b)
O Distrito Federal e os municpios podero ter smbolos prprios.
c)
Aos portugueses com residncia permanente no pas, sero
atribudos os direitos inerentes a brasileiro nato.
d)
Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que cometer
crime contra a vida do presidente da Repblica.
e)
privativo de brasileiro nato o cargo de juiz de direito.
39. (CESPE/Polcia Federal 2014) Considere que uma criana
tenha nascido nos Estados Unidos da Amrica (EUA) e seja filha de
pai americano e de me brasileira, que trabalhava, poca do
parto, na embaixada brasileira nos EUA. Nesse caso, a criana
somente ser considerada brasileira nata se for registrada na
repartio brasileira competente nos EUA.
40. (CESPE/MDIC 2014) Considere que Ana, cidad brasileira,
casada com Vladimir, cidado russo, ocupe posto diplomtico
brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa
situao, Victor ser considerado brasileiro nato.
41. (CESPE/Cmara dos Deputados 2014) Se um casal formado
por um cidado argentino e uma cidad canadense for contratado
pela Repblica do Uruguai para prestar servios em representao
consular desse pas no Brasil e, durante a prestao desses
servios, tiver um filho em territrio brasileiro, tal filho, conforme
o disposto na
42. (CESPE/ TJ-CE 2014) Aos portugueses com residncia
permanente no pas, sero atribudos os direitos inerentes a
brasileiro nato.
43.
(CESPE / TJ-RR - 2012) Suponha que Jean tenha nascido na
Frana quando sua me, diplomata brasileira de carreira, morava
naquele pas em razo de misso oficial. Nessa hiptese, segundo
a CF, Jean ser automaticamente considerado brasileiro
naturalizado, com todos os direitos e deveres previstos no
ordenamento jurdico brasileiro.
44. (CESPE / TRF 2 Regio - 2013) Com a Emenda
Constitucional n. 54/2007, passaram a ser considerados
brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai e me
brasileiros, desde que sejam registrados em repartio brasileira
competente ou venham a residir no Brasil aps atingir a
maioridade.

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45. (CESPE / TRF 2 Regio - 2013) Sero considerados


brasileiros
naturalizados
os
estrangeiros
de
qualquer
nacionalidade residentes no Brasil h mais de quinze anos
ininterruptos, mas, com relao aos originrios de pases de lngua
portuguesa, a CF prev somente que tenham residncia
permanente no pas como condio para adquirir a nacionalidade
brasileira.
46. (CESPE / TJ-AC - 2012) O cargo de ministro de Estado das
Relaes Exteriores e o de ministro da Defesa so privativos de
brasileiros natos.
47. (CESPE / TRE-MS - 2013) O brasileiro naturalizado no pode
ocupar o cargo de deputado federal, privativo de brasileiro nato.
48. (CESPE / TRE-RJ - 2012) Os efeitos jurdicos de sentena
transitada em julgado que trate da perda da nacionalidade
brasileira no so personalssimos, podendo-se estender,
portanto, a terceiros.
49. (CESPE / TRT 21 Regio - 2010) Segundo estipula a CF, na
parte em que trata dos direitos de nacionalidade, privativo de
brasileiro nato o exerccio do cargo de ministro de Estado.
50. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os cargos de deputado federal e
senador da Repblica so privativos de brasileiros natos.
51. (CESPE / MPE-SE - 2010) Os estrangeiros originrios de
pases de lngua portuguesa adquiriro a nacionalidade brasileira
se mantiverem residncia contnua no territrio nacional pelo
prazo mnimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido
de naturalizao.
52. (CESPE / TCE-BA - 2010) Somente o brasileiro naturalizado
pode perder sua nacionalidade em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional.
53. (CESPE / TRT 21 Regio - 2010) Os nascidos no estrangeiro
de pai brasileiro ou de me brasileira somente podem ser
considerados brasileiros natos se, aps registrados em repartio
brasileira competente, vierem a residir no Brasil e optarem pela
nacionalidade brasileira.
54. (CESPE / TRE-MT - 2010) A legislao infraconstitucional no
poder
estabelecer
distino
entre
brasileiros
natos
e
naturalizados, de modo que, em virtude do princpio da igualdade,
as nicas hipteses de tratamento diferenciado so as que
constam expressamente do texto constitucional.

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55. (CESPE / TRE-MT - 2010) A naturalizao um direito


pblico subjetivo que constitui ato administrativo de carter
vinculado, uma vez que o chefe do Poder Executivo encontra-se
obrigado a conced-la, desde que sejam atendidos os requisitos
legais e constitucionais para sua obteno.
56. (CESPE / TRE-MT - 2010) Aos portugueses com residncia
permanente no Brasil, se houver reciprocidade em favor de
brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro
nato.
57. (CESPE / Banco Central - 2009) A perda da nacionalidade
brasileira pode decorrer de ato do ministro da Justia ou de
deciso judicial e tem como consequncia o retorno do indivduo
situao de estrangeiro.
58. (CESPE / OAB - 2009) Em nenhuma hiptese, brasileiro nato
perde a nacionalidade brasileira.
59. (CESPE / ANATEL - 2009) Mrio, casado com ngela,
analista administrativo da ANATEL e esteve a servio dessa
agncia em Paris nos meses de outubro e novembro de 2008,
quando, nesse perodo, nasceu seu filho Lcio, em hospital de
Braslia. Caso Lcio tivesse nascido em Paris, ele no poderia
ocupar os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal e de
oficial das Foras Armadas, haja vista que esses cargos so
privativos de nascidos no Brasil.
60. (CESPE / INSS - 2010) O filho do embaixador da China no
Brasil, caso nasa em territrio nacional, considerado brasileiro
nato.
61. (CESPE / Cmara dos Deputados - 2012) As distines entre
brasileiros natos e naturalizados, alm das constantes na CF,
devem ser previstas em lei complementar.

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Gabarito

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6.
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10.
11.
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17.
18.
19.
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26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.

INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
LETRA B
INCORRETA
CORRETA

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42.
43.
44.
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48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.

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4#&6789:(#&.)04#&6;2,#:& <.
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA

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