Você está na página 1de 21

Secretaria de Estado

de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

CMARA DA POLTICA SETORIAL DE DEFESA SOCIAL

COMIT INTERSETORIAL DE POLTICA INDIGENISTA DO ESTADO DO


PAR

RELATRIO DE RESPOSTAS S DEMANDAS RECEBIDAS DURANTE A


SEMANA DOS POVOS INDGENAS

PAR/2007
SUMRIO
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

1 INTRODUO

1.1 O que o Comit Intersetorial de Poltica Indigenista do Estado do Par?

2 METODOLOGIA

3 OBJETIVOS

4 - ENCAMINHAMENTOS DAS DEMANDAS DA CARTA DOS POVOS


IDGENAS

5 CONCLUSO

6 ANEXO I CARTA DOS POVOS INDGENAS DEMANDAS

7 ANEXO II PLANEJAMENTO ESTRATGICO DO PROGRAMA RAZES

8 DOCUMENTOS EXTRAVAGANTES

9 - LISTAS DE FREQUNCIA
RELATRIO
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

I INTRODUO
Atualmente, cerca de 50 povos indgenas habitam o Estado do Par, com
diferentes graus de contato com a chamada sociedade nacional e distribudos em 68
(sessenta e oito) Terras Indgenas, cuja situao jurdica bastante variada, desde as que
esto na categoria de a identificar at s que j se encontram devidamente homologadas.
Estes povos so falantes de sete troncos lingsticos diferentes, alm de alguns falantes de
lnguas que sequer foram identificadas. Esta situao faz do nosso Estado uma referncia
em termos de concentrao de diversidade tnica e cultural em um mesmo espao
geogrfico, constituindo um verdadeiro patrimnio cultural brasileiro. Dos 734.127 ndios
que constam no censo de 2000 (IBGE), 37.681 esto no Par, 7 (stimo) Estado mais
populoso do Brasil em termos de populao indgena, considerando-se o critrio de autoidentificao utilizado oficialmente.
Como donos legtimos de suas terras, situao reconhecida pela legislao
estadual, federal e internacional (vide a Constituio Estadual, artigo 300; Constituio
Federal de 1988: artigos: 210, 215, 231 e 232; Plano Nacional de Educao - Lei 10.172 9 de janeiro de 2001: Captulo sobre Educao Escolar Indgena; Referencial Curricular
Nacional para as Escolas Indgenas - RCNEI; Referenciais para a Formao de
Professores Indgenas MEC/2002; Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional:
artigos: 26, 32, 78 e 79; Parecer 14/99 - Conselho Nacional de Educao - 14 de setembro
de 1999; Resoluo 03/99 - Conselho Nacional de Educao - 10 de novembro de 1999;
Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), Decreto Presidencial
5.051, de 19 de abril de 2004, que promulga a Conveno 169 da OIT, etc.). os povos
indgenas que habitam o nosso pas necessitam ter reconhecidas as suas peculiaridades,
com, por exemplo, no que se refere a delimitao das chamadas Terras Indgenas, cuja
noo difere substancialmente do conceito de Territrio utilizado pelos ndios, mais
ampliado e condizente com a maneira tradicional destes povos se relacionarem com seu
meio ambiente.
Apesar das dificuldades existentes os povos indgenas no desistem de lutar pela
preservao de suas terras e de suas formas tradicionais de vida, buscando, atravs de suas
associaes, estabelecer um constante dilogo que lhes garanta o reconhecimento de seus
direitos. Exemplo da ao organizada destes povos ocorreu durante a Semana dos Povos
Indgenas, oportunidade em que se construiu um documento chamado Carta dos Povos
Indgenas do Par.
Demonstrando sensibilidade e compromisso com as reivindicaes apresentadas
pelas populaes indgenas do nosso Estado e, mesmo considerando que a maior parte
delas de competncia do Governo Federal, a Governadora Ana Jlia de Vasconcelos
Carepa determinou que se constitusse um grupo de trabalho para responder aos 60 pleitos
suscitados na Carta dos Povos Indgenas do Par e, neste bojo, pensou-se em desenvolver
um Comit Intersetorial para construir uma Poltica Pblica Indigenista para todo o Estado
dantes no imaginada, o que ser melhor explicitado abaixo.
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

1.1 O que o Comit Intersetorial de Poltica Indigenista do Estado do Par?


No dia 23 de abril do corrente ano o Governo do Estado do Par organizou a
semana dos povos indgenas, evento que recebeu a presena de 36 naes indgenas
constantes do territrio do Estado paraense.
Na oportunidade, estes povos elaboraram um documento denominado de Carta
dos Povos Indgenas, assinado por 91 (noventa e uma) lideranas indgenas. Apesar de
dirigido aos rgos federais, estaduais e municipais que trabalham nas terras e aldeias
indgenas, o documento expressa a esperana e a confiana de que o Governo do Estado
do Par poder estabelecer um novo marco nas relaes com os povos indgenas do
Estado, uma vez que os governos anteriores sequer trataram com dignidade os 36 povos e
mais de 40 mil indgenas deste Estado paraense, conforme apontaram os signatrios
indgenas em sua Carta, a qual sintetizou 60 (sessenta) demandas elaboradas no tocante a
vrias reas de polticas pblicas (segurana, educao, sade, infra-estrutura, etc.) e, no
geral, a Governadora do Estado, Ana Jlia de Vasconcelos Carepa, comprometeu-se em
atender tais solicitaes dentro das possibilidades materiais e jurdicas do Estado do Par.
Neste sentido, a Coordenao da Cmara da Poltica Setorial de Defesa Social, em
face das suas atribuies relacionadas aos direitos humanos e justia, em acordo com
outros entes da Administrao Pblica (Estadual/Federal) presentes neste evento, articulou
a instalao deste Comit Intersetorial que tratou de desenvolver uma poltica pblica
indigenista para todo o Estado do Par, envolvendo cerca de 42 (quarenta e dois)
rgos/secretarias de toda a estrutura administrativa do Estado os quais estudaram todas as
demandas constantes da mencionada Carta.
Desta forma, este Comit intersetorial se reuniu pela primeira vez no dia 06 de
junho de 2007 para definir a metodologia de trabalho, a qual ser explanada no tpico III
deste relatrio.
Impende-se mencionar que estas 60 (sessenta) demandas analisadas e respondidas,
correspondem somente primeira fase deste comit o qual dever realizar estudos mais
precisos e parcimoniosos para o desenvolvimento de polticas de curto, mdio e longo
prazos, com previso para a sua finalizao em meados do ms de Outubro.
II - OBJETIVOS
Responder imediatamente s demandas suscitadas pelas 36 (trinta e seis) etnias
presentes durante a Semana dos Povos Indgenas, mediante um estudo de cada pleito pelos
rgos/secretarias afeitos temtica;
Realizar um estudo com todos os rgos/secretarias relacionados ao tema, com o
intuito de:
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

a) Elaborar um diagnstico geral e preciso da situao dos povos indgenas do


Estado, bem como realizar um inventrio das polticas pblicas atualmente em andamento
e/ou planejadas;
b) Identificar as limitaes materiais (recursos) e jurdicas (competncia
constitucional), com o fito de conhecer as possibilidades de atuao do Estado do Par;
c) Desenvolver uma poltica indigenista para todo o Estado do Par, a qual dever
traar estratgias de curto, mdio e longo prazos, para a superao dos entraves
encontrados no diagnstico supramencionado.
Um relatrio final e conclusivo com todas as estratgias pensadas acerca deste
Comit Intersetorial dever ser entregue at meados de outubro.
III - METODOLOGIA
A dinmica para a realizao deste Comit Intersetorial ser desenvolvida nos
seguintes termos:
a) Uma primeira fase de resposta s demandas construdas durante a semana dos
povos indgenas, realizada em 23 abril de 2007. Nesta oportunidade, conforme dito acima,
separou-se na primeira reunio geral deste Comit todas as demandas por eixo temtico
(neste caso cinco so os eixos temticos) e foram realizadas cinco reunies com os
rgos/secretarias que estariam ligados tematicamente a cada eixo, onde se avaliou todas
as demandas e se retirou alguns encaminhamentos para os rgos/secretarias responderem,
o que ser visto com mais detalhe mais abaixo;
b) A segunda fase deste Comit consiste em realizar reunies peridicas, no
intuito de se fazer um diagnstico preciso da situao atual das naes indgenas presentes
no territrio paraense, bem como realizar um levantamento das polticas pblicas aqui
desenvolvidas de modo pulverizado;
c) Posteriormente, ainda nesta segunda fase, tentaremos estudar as possibilidades
gerais de atuao do Estado do Par, considerando que a Constituio Federal deu
competncia jurdica Unio para tratar da questo indgena, bem como levando em conta
as limitaes materiais (recursos) do Estado, em face da responsabilidade no que tange o
seu necessrio equilbrio fiscal;
d) Ademais, conhecidos os entraves e as possibilidades, o trabalho culminar com
o planejamento estratgico construdo a partir da participao das naes indgenas para o desenvolvimento de polticas pblicas integradas e slidas em curto, mdio e longo
prazos.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

IV ENCAMINHAMENTOS DAS DEMANDAS DA CARTA DOS POVOS


INDGENAS
Segue abaixo os encaminhamentos que foram suscitados por cada eixo temtico
para o respectivo rgo competente:
4.1 EIXO 1 GARANTIA E GESTO TERRITORIAL
Esta reunio ocorreu no dia, 12 de junho, s 15:00 horas e foi iniciada com os
seguintes participantes: Polcia Militar do Estado do Par; SEGUP Secretaria de Estado
de Segurana Pblica -; Defesa Civil; SEIR Secretaria de Estado de Integrao Regional
-; Programa Razes (Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos); ITERPA
Instituto de Terras do Estado do Par -; SEDES Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Social; Coordenao da Cmara da Poltica Setorial de Defesa Social
(SEGOV Secretaria de Estado de Governo), os quais acordaram os seguintes
encaminhamentos para as demandas do respectivo Eixo 1:
Demanda n. 12 Demarcao da terra indgena do povo Borari e Arapiun da
gleba Nova Olinda de responsabilidade do ITERPA no municpio de Santarm.
- O ITERPA informou que a FUNAI e o INCRA esto estudando a criao desta
reserva indgena e, neste sentido, disponibiliza-se plenamente em ced-la a quando da
finalizao dos estudos daqueles rgos federais;
- Foi proposta a criao preliminar ao estudo supramencionado de uma APA (rea
de Proteo Ambiental), com o objetivo de salvaguardar a rea demandada, na tentativa de
impedir a ocupao por parte de posseiros, madeireiros e outros atores geradores de
conflitos;
- SECTAM foi encaminhada a misso de apresentar um estudo acerca do modo
de realizao desta APA;
- A Polcia Militar se disponibilizou a dar um apoio logstico nas operaes
relacionadas demarcao, bem como a Secretaria de Estado de Segurana Pblica se
manifestou no sentido de realizar um inventrio dos conflitos desta regio, em face dos
trabalhos j desenvolvidos pelo Comit de Conflitos Agrrios. O ITERPA em face de ter
assento na Comisso de Conflitos Agrrios (com integrantes de vrios poderes da nossa
unidade federativa) se disponibilizou em fornecer os dados conflitivos daquela regio,
para que os mesmos possam ser cruzados com os Fornecidos pela SEGUP.
- A SEPE se prontificou em disponibilizar dados referentes ao seu levantamento do
ordenamento territorial, no intuito de facilitar a criao da APA;
- A Defesa Civil se disponibilizou em fazer um inventrio das possibilidades de
desastres naturais (seca, enchentes, etc.) na localidade;
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

- A SEIR se preocupou em realizar uma interlocuo com os municpios da rea


para criar o ambiente poltico favorvel para a criao da APA e da Reserva Indgena.
- Outros instrumentos que possam salvaguardar a rea e limitar o uso podem ser
pensados, sobretudo aps um estudo mais preciso da SECTAM (futura SEMA),
sobremaneira se o Frum Indgena recusar a presente proposta,

Demanda n. 16 - Promova o beneficiamento pelos prprios povos


indgenas dos recursos naturais existentes dentro de seus territrios como frutas, sementes
(a castanha, por exemplo) com o objetivo de gerao de renda, evitando assim, que os
recursos naturais sejam vendidos a preo inferior no mercado, prejudicando a comunidade.
- SECTAM foi solicitado: a) um diagnstico geral acerca da produo de cada
nao indgena, mediante a avaliao dos chamados Arranjos Produtivos Locais
(APLs), estudo realizado de competncia desta Secretaria, para subsidiar um programa
efetivo de beneficiamento; b) responsabilidade por estudar a viabilidade ambiental destes
projetos (licenciamento, etc.);
- A SEDECT se comprometeu em explicitar os seus projetos de beneficiamento;
- Chamar para participar algumas organizaes no-governamentais no intuito de
auxiliar no desenvolvimento destes projetos de beneficiamento;
- Formao de indgenas para o desenvolvimento de projetos tecnolgicos, de
responsabilidade da Escola de Governo (no que tange ao terceiro setor);
- Fica de responsabilidade do SEBRAE e da PARATUR (atravs da propagao do
eco-turismo e publicizao dos produtos e artigos indgenas) analisar os meios necessrios
para uma comercializao que possa efetivamente render frutos para as Naes Indgenas.

Demanda n. 19 - Elabore e execute projetos junto com os povos indgenas


referente ao aproveitamento dos solos, apicultura, piscicultura com a preservao
adequada da biodiversidade com a qual se relacionam.
- Necessidade da realizao do diagnstico acima (de responsabilidade da
SECTAM) para se averiguar efetivamente os veios produtivos de cada Nao Indgena;
- Realizao, aps o levantamento acima, de projetos de aproveitamento
econmico dos recursos naturais existentes de competncia da SAGRI, EMATER, SEPAq;
- Avaliao da viabilidade ambiental dos projetos desenvolvidos por parte da
SECTAM.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

4.2 EIXO 2 POLTICAS TNICAS (Polticas Pblicas).


Esta reunio ocorreu no dia 13 de junho, s 15:00 horas e foi iniciada com os
seguintes participantes: UEPA Universidade do Estado do Par; SECTAM Secretaria
de Estado do Meio Ambiente; Defensoria Pblica; SESPA Secretaria de Estado de
Sade Pblica; Programa Razes (Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos);
HEMOPA Centro de Hemoterapia e Hematologia -; IAP - Instituto de Artes do Par ;
FCV- Fundao Curro Velho SEPAq - Secretaria de Estado de Aqicultura e Pesca;
SETRAN - Secretaria de Estado de Transportes ; SEDES - Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Social ; SEOP - Secretaria de Estado de Obras Pblicas ; SECULT Secretaria de Estado de Cultura -; SAGRI Secretaria de Estado de Agricultura -;
ASIPAG Ao Social Integrada do Palcio do Governo, sendo que a SEDUC
Secretaria de Estado de Educao - esteve ausente nesta reunio, mas compareceu
Coordenao da Cmara, recebendo, em reunio extraordinria (ocorrida no dia 20 de
junho de 2007, s 15:00 horas), as suas respectivas demandas e, deste modo, os membros
deste grupo acordaram os seguintes encaminhamentos para as demandas do respectivo
eixo 2:

Demanda n. 04 - Estabelecimento em Belm de um centro de cultura dos


povos indgenas do Par, com espao para comercializao das artes indgenas
- Levantamento dos espaos possveis, para a conformao do centro de cultura
prprio aos indgenas, junto SEAD Secretaria de Estado de Administrao, mediante a
sua diretoria de patrimnio;
- Na inexistncia de prdios estaduais adequados, firmar-se- convnios com
rgos do governo federal e municipal para a utilizao de espaos (ex: antigo espao
indgena do museu Emlio Goeldi, ou mesmo a Casa do ndio no Ver-o-rio).

Demanda n. 11 - Garantir bolsa de estudo para estudantes indgenas para


formao superior.
- Possibilidade de se estabelecer convnios com universidades particulares, para o
estabelecimento de plos de ensino nas aldeias, bem como garantir a participao em
universidades nos centros urbanos;
- A SEJU-DH incorporou em seu planejamento estratgico a criao da chamada
Universidade dos Saberes Tradicionais, onde se ir desenvolver um ensino mltiplo com
graduao superior para as populaes tradicionais, permitindo a compilao e
sistematizao do conhecimento tradicional (lingstico, biogentico, etnocultural, etc.).

Demanda n. 13 - Assegurar a presena dos povos indgenas nas atividades


que incluam temas indgenas, custeando os gastos para deslocamento e retorno de suas
reas, em obedincia as previses legais e internacionais as quais o Brasil signatrio
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

- A ASIPAG informou a existncia de um fundo financeiro prprio para o


patrocnio de eventos de interesse do Estado;
- Foi proposta a criao de um Fundo Financeiro Prprio para as populaes
indgenas, o qual poderia ser formado pela contribuio de todos os rgos que tenham
relao com a temtica.

Demanda n. 18 - Promova cursos de qualificao para os povos indgenas


na rea de plantio e cultivo de culturas perenes e sazonais.
- A UEPA possui um Ncleo de Educao Popular Paulo Freire (NEP), o qual
atua com seis linhas de pesquisa: educao de jovens e adultos, educao inclusiva,
educao e sade, educao do campo, educao indgena, educao infantil e
escolarizao bsica e etno-matemtica. Outros importantes projetos so desenvolvidos
como o Educamaznia, formado por um convnio entre UEPA, Universidade Federal do
Par (UFPA), Museu Emlio Goeldi e Secretaria de Educao (SEDUC), que faz um
levantamento das experincias educativas e boas prticas em educao no campo; bem
como o projeto Saberes da Terra, com uma parceria entre a UEPA e os Ministrios da
Educao, do Trabalho e do Emprego e do Desenvolvimento Agrrio na construo e
implantao de polticas de educao do campo em todas as regies do pas. Atravs
destes projetos o Governo do Estado poderia fortalecer a educao indgena, respeitando
as suas especificidades culturais e promovendo a qualificao para o desenvolvimento e
administrao de projetos de aproveitamento dos seus recursos naturais disponveis.
- A UEPA se coloca como parceira do Governo do Estado na implantao de
Ncleos Universitrios para os Povos Indgenas, com vistas a implementar Cursos
especficos de natureza diversa conforme a demanda das Naes Indgenas, assim como,
na implantao de Cursos de Ps-Graduao (Especializao), para a formao
especializada de profissionais indgenas que j possuem curso superior.
- A UEPA poder promover Fruns Permanentes sobre as questes indgenas, nos
campi das regies de atuao, no interior e na capital, considerando a participao

Indgena.

Demanda n. 20 - Criao do Conselho Estadual de Educao Escolar

- A deliberao deste Grupo de Trabalho de que a criao do Conselho Estadual


de Educao Indgena fundamental para se implementar todas as outras demandas
relacionadas temtica educao, uma vez que a definio de um ensino diferenciado que
respeite as especificidades culturais das naes indgenas, passa pela definio de polticas
estaduais que vo desde o mbito micro (currculo, calendrio escolar, etc.), at o mbito
macro de se definir polticas pblicas gerais para a educao indgena;
- A criao efetiva deste Conselho depende de uma deliberao poltica que
envolva a SEDUC e a Governadoria do Estado, o que dever ser estudado com maior
prudncia. Alternativamente possvel se criar dentro do Conselho Estadual uma Cmara
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

de Educao Indgena, o que poderia suprir esta necessidade sem criar uma estrutura
densa.

Demanda n. 21 - Providenciar o reconhecimento das escolas indgenas do


Estado e do municpio para garantir o repasse de verbas.
- Esta demanda passa por uma definio muito importante acerca da
municipalizao da educao escolar indgena. Atualmente tem havido manifestaes de
alguns povos indgenas no sentido da assuno por parte do Estado dessa modalidade de
ensino em todos os nveis da educao bsica.

Demanda n. 22 Que seja garantida s comunidades indgenas e suas


escolas o retorno para o Estado caso o municpio no contemple as suas demandas na rea
da educao escolar indgena.
- Demanda abarcada pela informao acima.

Demanda n. 23 - Implantao de cursos de formao de professores


indgenas para as aldeias ainda no atendidas.
- Segundo a SEDUC, so os seguintes os cursos j implantados nos plos de
atendimento pedaggico e ofertados pela Escola Itinerante de Formao de Professores
ndios do Par:
a) Plo Oriximin Povos atendidos: Wai Wai, Tunayana, Cikyana, Mawayana,
Hixkaryana, Katuena, Tiryi , Xereu, Kaxuyana e Wayana.
b) Plo Marab - Povos atendidos: Amanay, Anamb, Asurini, Guarani, Karaj,
Kyikatj, Parkatj, Surui (Aikewara) e Xikrin do Catete;
c) Plo Belm - Povo atendido: Temb (a terra indgena est localizada no
municpio de Santa Luzia do Par; acesso atravs do municpio de Capito Poo);
d) a implantar: Plo Jacareacanga Povo atendido: Munduruku; Plo So Flix do
Xingu Povo atendido: Kayap; Plo Altamira Povos atendidos: Arara, Asurini,
Arawet, Kuruaya, Juruna, Parakan, Karara, Xipaya e Xikrin do Catet; Plo Santarm
Povos Atendidos: Arapium, Arara Vermelha, Cara Preta, Munduruku, Apiaka, Jaraki,
Maitapu, Tupinamb, Tapaj e Tupaiu.
- Falta implantar este curso apenas em Altamira, o que dever ser providenciado
pela SEDUC.

indgenas.

Demanda n. 24 - Garantir que nas escolas das aldeias os professores sejam

- Este mais um tpico que depende da discusso acerca da estadualizao do


ensino indgena. Segundo a SEDUC, quando h indicao e solicitao das sociedades
indgenas, o Estado contrata para as escolas estaduais. Exemplos de municpios que
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

10

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

contratam professores para o ensino de lngua indgena: So Flix do Xingu, Parauapebas


e Paragominas.

Demanda n. 25 - Garantir cursos de formao para os professores no


indgenas antes de irem atuar nas escolas, para garantir o ensino diferenciado.
- A proposio do Secretrio Adjunto de Ensino da SEDUC foi de realizar uma
especializao neste sentido. Ademais, deve-se prosseguir discutindo com as Secretarias
Municipais de Educao a possibilidade de se firmar termos de compromisso mtuos
quanto formao continuada, enquanto o ensino fundamental permanecer
municipalizado.

materna.

Demanda n. 26 - Contratar professores indgenas para o ensino da lngua

- Situao que acompanha a discusso da demanda 25.

Demanda n. 27 - Que as secretarias municipais de educao garantam o


funcionamento das escolas indgenas de acordo com a legislao em vigor.
- A SEDUC, nas articulaes que mantm com as Secretarias de Educao dos
municpios com terras indgenas, tem sugerido a observncia da legislao. Essa demanda
est vincula ao debate sobre a estadualizao da educao escolar indgena.

Demanda n. 28 - Que a secretaria estadual assegure o curso de formao


de professores indgenas pelo menos 3 vezes ao ano, para a reduo do tempo desta
formao; Demanda n. 29 - Construir e ampliar as escolas indgenas respeitando o
padro regional e a realidade de cada povo, consultando as comunidades indgenas;
Demanda n. 31 - Assegurar o transporte escolar para os alunos indgenas tanto do ensino
fundamental, como do ensino mdio; Demanda n. 32 - Garantir o material escolar pelas
secretarias estaduais e municipais; Demanda n. 33 - Garantir na merenda escolar um
cardpio regional diferenciado.
- Demandas que dependem da discusso da estadualizao, bem como a previso
de recursos no novo FUNDEB. O curso no perodo solicitado somente poder ser
implantado nas escolas estaduais.

Demanda n. 30 - Construir escolas de referncia indgena nas regies


para a oferta de ensino mdio e superior; Demanda n. 34 - Garantir o ensino mdio nas
escolas indgenas; Demanda n. 42 - Garantir oferta de cursos tcnicos profissionalizantes
para os alunos indgenas.
- O primeiro povo que encaminhou proposta/projeto de implantao do ensino
mdio integrado foi o Munduruku (Enfermagem, Agroflorestal e Magistrio Indgena). Os
cursos devem ser realizados nas aldeias Sai Cinza e Misso So Francisco. A proposta dos
cursos se encontra no CEE/PA (Conselho Estadual de Educao) para anlise. O curso
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

11

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

beneficiar em torno de 215 alunos indgenas. necessria a formao do ensino


fundamental para se poder dar este prximo passo.

Demanda n. 36 Garantir material pedaggico para os professores

ministrarem suas aulas

- A SEDUC possui os seguintes materiais produzidos: Conhecendo Nosso Povo,


Do Tema ao Texto, O Homem e a Natureza, Conhecendo os Anamb e Histrias dos
Povos do Mapuera, Livro da Escola do Povo Juruna (a ser lanado).

Demanda n. 37 Garantir o acompanhamento pedaggico nas aldeias indgenas.

- A SEDUC informa que no curso de formao de professores indgenas (magistrio) a


superviso de estgio comea na segunda srie.

Demanda n. 38 - Garantir a oferta de cursos profissionalizantes.

- De acordo com as demandas e encaminhamento de proposta/projetos, A SEDUC


encaminha ao CEE/PA para anlise e posterior implementao.
OBS: a SEDUC atravs da Coordenao de Educao Escolar Indgena vem
realizando assessoramentos junto s Secretarias Municipais de Educao, com o intuito de
articular a promoo de Termos de Compromisso Mtuos para fortalecer as polticas de
educao do Estado, bem como garantindo a parceria com as Adrs. FUNAI/PA e
Ministrio da Educao.
Demanda n. 39 Viabilizar concurso pblico para os professores indgenas
- A SEDUC informa que 38 professores Munduruku que concluram o curso de
Formao de Professores Munduruku, uma iniciativa da FUNAI/Braslia em parceria com
esta Secretaria, so professores de 1 a 4 sries do ensino fundamental das escolas das
aldeias e so contratados pelo municpio de Jacareacanga. Enquanto permanecer a
municipalizao, o concurso dever ser realizado pelo municpio.
Demanda n. 40 Garantir as cotas nas universidades pblicas para os indgenas egressos
do ensino mdio

- Hoje se fala em reserva de vagas no mbito federal, o que pode ser adotado no
estadual em face da vantagem de se evitar as reclamaes tradicionais da sociedade por
conta da diminuio de vagas, bem como garante (atravs da indicao das prprias
comunidades) a presena real dos indgenas, j que a experincia da poltica de cotas
adotada na UFPA no curso de mestrado em direito no trouxe qualquer resultado efetivo.
Ademais, a SAGRI nos informou a experincia da UFRA no municpio de Itupiranga,
atravs da instituio de um processo seletivo diferenciado para filhos de agricultores do
MST, de indicao do prprio movimento.
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

12

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

indgenas.

Demanda n. 49 - Garantir a formao especializada dos agentes de sade

- Projeto de Capacitao em Urgncia e Emergncia para Atendimento


Hospitalar e Pr-Hospitalar no Estado do Par: Cerca de 1100 mdicos, enfermeiros e
tcnicos de enfermagem receberam treinamento do Projeto de Capacitao em Urgncia e
Emergncia para Atendimento Hospitalar e Pr-Hospitalar no Estado do Par. O projeto
abriu trs cursos e 37 turmas em 2001 para promover a qualificao dos profissionais da
rea de sade que fazem atendimento de urgncia e emergncia. A capacitao foi feita
pela UEPA em conjunto com a Secretaria Executiva de Sade Pblica (SESPA)
beneficiando 15 municpios no Estado. Municpios envolvidos: Abaetetuba, Altamira,
Ananindeua, Belm, Breves, Camet, Capanema, Castanhal, Marab, Paragominas,
Redeno, Santarm, Santa Izabel, Soure, Tucuru. A atuao conjunta da UEPA, SESPA e
Escola de Governo (terceiro setor) poder auxiliar na formao desses profissionais
especializados na questo indgena, necessitando, antes da realizao de um diagnstico
sobre as condies atuais do atendimento indgena.

Demanda n. 50 - Priorizar o atendimento especializado nos hospitais,


tanto no Estado como nos municpios.
- Construo de alas prprias para a recepo nos hospitais de competncia
estadual.

Demanda n. 51 - Melhorar a condio de deslocamento fluvial e terrestre;


controle de malria em reas endmicas, oferta de medicamentos e equipamentos de
proteo individual.

Demanda n. 52 - Garantir treinamento para microscopistas e tcnico de


laboratrio indgenas.

CASAIs.

Demanda n. 53 - Que os recursos sejam disponibilizados para ateno nas

Demanda n. 54 Construir, equipar e garantir a manuteno dos postos de


sade nas aldeias.

Demanda n. 55 Que seja garantida uma lei estadual de sade indgena.

Demanda n. 56 Formao de tcnicos indgenas em sade pblica.

Demanda n. 57 Que seja garantida e executada a visita mdica em todas


as aldeias com equipes multiprofissionais pelo menos a cada trs meses.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

13

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

Demanda n. 58 - Que seja oferecido alimentao nos hospitais para os


acompanhantes indgenas.
4.3 EIXO 3 DEFESA DO PATRIMNIO TNICO.
Esta reunio ocorreu no dia 14 de junho, s 15:00 horas e foi iniciada com os
seguintes participantes: SEMA Secretaria de Estado do Meio Ambiente; Programa
Razes (SEJU-DH); IAP Instituto de Artes do Par -; SESPA Secretaria de Estado de
Sade Pblica -; SAGRI Secretaria de Estado de Agricultura -; FCG Fundao Carlos
Gomes -; SEPAq Secretaria de Estado de Pesca e Aqicultura do Estado -; e a
Coordenao da Cmara da Poltica Setorial de Defesa Social (SEGOV - Secretaria de
Estado de Governo), os quais acordaram os seguintes encaminhamentos para as demandas
do respectivo eixo 3:

Demanda n. 09 - Que seja garantida a proteo dos conhecimentos


tradicionais dos povos indgenas ligados ou no a biodiversidade previsto na conveno
sobre diversidade biolgica
- O Programa Razes se comprometeu em realizar uma pesquisa junto Consultoria
Geral do Estado acerca da possibilidade de se promulgar um ato normativo geral ao Estado,
no intuito de implementar a Conveno Internacional sobre Diversidade Biolgica;
- O Programa Razes tambm se responsabilizou em consultar a Procuradoria Geral
do Estado, com o objetivo de criar um ncleo estadual, com alguns procuradores
devidamente direcionados para atuar na defesa jurdica do patrimnio natural/gentico e
tico dos povos indgenas;
- Realizao de oficinas para a conscientizao dos povos indgenas acerca dos seus
direitos definidos na nossa Carta Magna e nas nossas leis especficas temtica.

Demanda n. 15 Promova o beneficiamento pelos prprios povos


indgenas dos recursos naturais existentes dentro de seus territrios como frutas, sementes
(a castanha, por exemplo) com o objetivo de gerao de renda, evitando assim, que os
recursos naturais sejam vendidos a preo inferior no mercado, prejudicando a comunidade.
- Capacitao dos agentes do Governo (Escola de Governo) para compreender no
somente as especificidades alimentares dos indgenas, mas tambm possam compreender
as suas singularidades culturais de um modo geral;
- Levantamento para identificar os alimentos que podem ser considerados de
natureza emergencial, para situaes de risco imediato (como o caso das crianas kaiap
de Redeno), assim como alimentos a serem utilizados rotineiramente e auxiliar no
desenvolvimento dessas culturas de modo sustentvel pelos prprios indgenas;
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

14

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

- Capacitao de indgenas para a construo de uma estratgia alimentar com


eficcia (realizao de oficinas tcnicas).
4.4 EIXO 4 DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO E INFRA-ESTRUTURA.
Esta reunio ocorreu no dia 15 de junho, s 09:00 horas e foi iniciada com os
seguintes participantes: SEMA Secretaria de Estado do Meio Ambiente; Programa
Razes (Secretaria de Justia e Direitos Humanos); SEPE - Secretaria de Estado de
Planejamento Estratgico ; SEOP - Secretaria de Estado de Obras Pblicas e a
Coordenao da Cmara da Poltica Setorial de Defesa Social (SEGOV Secretaria de
Estado de Governo), os quais acordaram os seguintes encaminhamentos para as demandas
do respectivo eixo 4:

Demanda n. 03 - Implantao do programa luz para todas as aldeias do


Estado do Par.
- Supostamente este Programa estaria com a sua capacidade de expanso exaurida,
contudo, a SEIR, responsvel pela conduo do programa no Governo do Estado, informa a
existncia de projetos implementados ou em fase de execuo em algumas aldeias no
Estado. importante mencionar que este programa dever ser discutido mais amplamente
em encontros regionais, em face dos possveis impactos negativos;
- Informou a SEIR que este Programa j abarcou o municpio de Paragominas,
incidindo na aldeia Cajueiro em 41 (quarenta e um) domiclios; e que esto previstas obras
a iniciar em: Capito Poo (aldeia Temb, Comunidade So Pedro 48 domiclios
divididos igualmente entre as duas aldeias); Paragominas (aldeia Barreirinha 21
domiclios); Parauapebas/Ourilndia (Aldeia Jokek e Katete Xikrin 89 domiclios);
Santa Luzia do Par (Aldeia Temb 6 domiclios); Tom-Au (aldeia Tur 8
domiclios), o que soma 172 (cento e setenta e dois) domiclios indgenas com obras a
iniciar, conforme documento extravagante em anexo da Rede Celpa.

Demanda n. 10 - Criao de uma casa de apoio para estudantes indgenas.

- A criao desta casa deve levar em considerao as especificidades culturais,


como o fato, por exemplo, do indgena ainda na juventude possuir filhos e estes
acompanh-lo sempre, junto com a esposa. Outras questes especficas como a estrutura do
local (banheiros em face da no utilizao de assentos -; dormitrios, etc.), ou at mesmo
as divergncias entre aldeias inimigas.
- atravs da mobilizao da COHAB, da SEOP e at mesmo convnios com
outras instituies (UFPA, ONGs, etc.) que se poder viabilizar esse espao apropriado.

Demanda n. 14 - Que o Governo do Estado do Par promova em parceria


com o governo federal, a qualificao dos povos indgenas do Par no que diz respeito : a)
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

15

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

- gesto de suas associaes; b) - elaborao de projetos de incluso digital e tecnolgica;


c) valorizao, importncia e proteo dos conhecimentos tradicionais e a proteo dos
direitos intelectuais dos povos indgenas.
- Quanto questo da gesto das associaes, a Escola de Governo poderia
proporcionar cursos de gesto e administrao, em parceria com a SEDUC para os
diretores indgenas.
- Quanto Elaborao de projetos de incluso digital, algumas oficinas com
recursos do Fundo Nacional de Cincia e Tecnologia, bem como o alargamento do projeto
estudante de cincia e tecnologia fruto da Parceria da FINEP (agente financiador),
Governo do Estado do Par e o Ministrio da Cincia e Tecnologia para abranger o
estudante indgena.
- Quanto valorizao e proteo dos conhecimentos tradicionais o Governo do
Estado precisa realizar algumas parcerias com Instituies de ensino tanto da prpria
administrao pblica (estadual e federal), quanto, principalmente, de algumas do setor
privado que possuem centros de pesquisa neste sentido.

Demanda n. 43 - Ampliao da CASAI de Icoaraci e Oriximina; Demanda


n. 44 Criao do DSEI do Baixo Tapajs.
- Demandas de competncia da FUNASA que o Estado pode estar advogando para
agilizar ou realizando convnios para atender a presente demanda.

Demanda n. 45 - Fortalecimento da medicina indgena e realizao de


encontros com pajs e parteiras.
- Relacionada demanda n. 14 (item C).

Demanda n. 46 - Que nos DSEI e CASAI tenham intrpretes indgenas dos


idiomas dos povos usurios.
- Contratao de Indgenas por parte da SEDUC e da UEPA e realizao de
convencia com a FUNAI para disponibilizao desses profissionais.

Demanda n. 47 - Implantao de poos artesianos nas aldeias.

- Convnio com a Universidade Federal do Par, atravs do seu Instituto de


Geocincias (centro de geofsica), para desenvolver projetos que satisfaam esta demanda.

Demanda n. 48 - Implantao do programa de saneamento bsico em


100% das famlias indgenas do Estado do Par.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

16

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

- A SESPA, atravs do seu programa de saneamento, poder estudar a ampliao


para as famlias indgenas.

CASAIS.

Demanda n. 53 - Que os recursos sejam disponibilizados para ateno nas

- Levantamento junto FUNASA dos valores disponveis e a possibilidade de


auxlio estadual (possvel repercusso no governo).

Demanda n. 54 - Construir, equipar e garantir a manuteno dos postos de


sade nas aldeias. SESPA.

Demanda n. 59 - Implantar radiofonia e mdulo solar nas aldeias por parte


da FUNASA.
- Advocacia junto a esta Fundao Federal acerca dessa demanda especfica.
4.5 EIXO 5 ARTICULAO, INTERLOCUO E APOIO.
Esta reunio ocorreu no dia 18 de junho, s 15:00 horas e foi iniciada com a
ausncia de todos os integrantes (CASA CIVIL, GABINETE DA GOVERNADORA,
SEGOV, SEDUC, ESCOLA DE GOVERNO, SEDUC) exceto a SEIR Secretaria de
Integrao Regional e a Coordenao da Cmara da Poltica Setorial de Defesa Social
(SEGOV Secretaria de Estado de Governo), os quais acordaram os seguintes
encaminhamentos para as demandas do respectivo eixo 5:

Demanda n. 01 - Criao da secretaria dos povos indgenas do Par.

- Atualmente a Secretaria de Justia e Direitos Humanos alm de possuir o


Programa Razes que trabalha como um dos focos principais a questo indgena, tambm
organiza uma coordenao especfica para tratar das questes tnicas. O estabelecimento de
uma Secretaria especfica para cada movimento social levaria o Estado do Par a ter que
multiplicar os seus recursos administrativos o que hoje materialmente impossvel (ter-seia que criar no mnimo mais dez secretarias).
- Ademais foi definida como Ao Prioritria da Secretaria acima mencionada, uma
poltica de promoo e defesa dos direitos das populaes tradicionais. Acreditamos que o
bom funcionamento dos mecanismos existentes poder causar uma reviravolta na questo
indgena no Estado do Par.

Demanda n. 02 - Criao do programa de desenvolvimento dos povos


indgenas do Estado do Par PDPI-PA.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

17

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

- Esta demanda deve ser estudada para evitar uma sobreposio de esforos, j que
originalmente o PDPI (Programa Demonstrativo dos Povos Indgenas), ligado ao PPG7
(coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente) tem como rea de abrangncia a
Amaznia Legal (incluindo o Estado do Par).
- De qualquer modo, deve-se fazer um balano da atuao deste programa federal,
para se poder atuar nas lacunas, otimizando esforos.

Demanda n. 05 - Criar o projeto razes diferenciado e independente para


os povos indgenas.
- preocupao da Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos fortalecer o
programa Razes com contratao de pessoal de destinao de logstica prpria.

Demanda n. 60 - Que a FUNASA realize um concurso pblico especfico


para profissionais indgenas desta rea.
- Demanda de competncia exclusiva da FUNASA, em face da sua autonomia
administrativa e por conta de ser de outra esfera federativa.
5 CONCLUSO.
Uma das principais tnicas do Governo atual assumir definitivamente os
compromissos sociais fundamentais para implementao de uma justia substantiva que
respeite a pluralidade social da sociedade paraense e que dialogue com os movimentos
sociais, permitindo a construo de polticas pblicas mediante a participao popular.
Desta forma, o Estado do Par tem como compromisso contemplar as 50
(cinqenta) naes indgenas existentes no territrio paraense, as quais so detentoras de
uma profundidade scio-cultural que no pode ser desprezada, bem como uma presena
garantida juridicamente (68 terras indgenas existentes, com 47 j homologadas, registradas
e reservadas; 21 em processo de identificao ou com restrio de uso, 17 terras indgenas
fazendo fronteira com outros Estados da Federao, 51 terras com limites dentro do
territrio paraense) o que impinge ao Estado do Par a obrigao de atuar nos diversos
campos de polticas pblicas (sade, transporte, educao, segurana, etc.) para este
movimento.
Em um diagnstico rpido, podemos perceber que a situao indgena
preocupante, uma vez que na rea da educao, por exemplo, encontramos problemas
referentes infra-estrutura, falta de professores, inclusive de profissionais formados para
compreender as especificidades culturais, descompromisso por parte dos municpios,
carncia de merenda escolar, falta de livros didticos, imposio de perodos curriculares
que desrespeitam a vida especfica desses povos, inexistncia de apoio para a participao
em cursos superiores ou de formao tcnica (nos informa a Professora Doutora Jane
Av. Nazar, 871 2 Andar
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

18

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

Beltro que, por exemplo, no sudeste do Par poucos indgenas tiveram acesso ao campus
de Marab, sendo esta a mesma situao nas demais regies, apesar de que nos prximos
anos teremos uma demanda relevante de alunos concluindo o ensino mdio)1.
Neste sentido, alguns temas se tornam fundamentais, por exemplo, para a mudana
do quadro educacional, dentre os quais fazemos referncia demanda da presente Carta
que pleiteia a formao do Conselho Estadual de Educao Indgena, o qual de suma
importncia (ou pelo menos a formao de uma Cmara dentro do Conselho Estadual
existente) para que a poltica educacional possa ser pensada tambm em respeito
realidade bastante dspare vivenciada por esses povos. Outra questo de suma importncia
o debate acerca da estadualizao da educao indgena, uma vez que a situao nos
municpios muito conflituosa e difcil, bem como uma resposta efetiva por parte do
Estado a esses problemas somente ser possvel quando for o responsvel novamente por
esta rea.
Assim, imperioso que o Estado do Par, na rea de educao, elabore estratgias
para superar os problemas apontados, isso em funo do compromisso tico da atual
administrao em contemplar a diversidade da nossa sociedade, bem como em face da
importncia ao norte apresentada desta temtica.
Na rea da sade a situao ainda mais grave, uma vez que hospitais do Sistema
nico de Sade (onde a sade indgena faz parte de um subsistema), sejam regionais ou
municipais, no possuem condies de realizar um atendimento diferenciado, fundamental
para o tratamento de doenas e casos restritos aos indgenas.
Exemplo atual disso a situao periclitante das crianas Kaiap na regio de
redeno (sobretudo da aldeia Gorotire) que atualmente esto morrendo por conta da
desnutrio alimentar (at o ms de maio contabilizaram-se 12 mortes), justamente pela
deficincia de um tratamento especializado da sade indgena que no envolve, apenas, a
interveno tcnica propriamente dita, mas principalmente um trabalho de interlocuo
simblico-cultural que crie as condies favorveis para a produo de efeitos reais.
No caso acima mencionado, e at como exemplo das possibilidades de atuao do
Estado do Par nesta temtica, a Cmara Setorial de Defesa Social, em conjunto com o
Programa Razes (SEJU-DH), Defesa Civil, com a SESPA, FUNASA e FINAI (estes
1

Apesar disso, segundo pesquisa da Professora Jane Felipe Beltro, existem 76 (setenta e seis) regularmente
matriculados em cursos de graduao, sendo que so 67 em Belm; um em Bragana; dois em Castanhal;
um em Marab; dois em Santarm; dois em Soure; e um em Tucuru. Ademais, os indgenas fazem 31 cursos
dos diversos oferecidos pela UFPA, segundo os registros de 2004 e 2006. Entre as reas cita a professora em
sua pesquisa: Agronomia, Cincia da Computao, Cincias Biolgicas (Licenciatura), Cincias Contbeis,
Cincias Econmicas, Cincias Sociais, Direito, Educao Artstica (Artes Plsticas), Educao Fsica,
Enfermagem, Engenharia Civil, Engenharia da Computao, Farmcia, Fsica (Bacharelado), Geografia
(Licenciatura e Bacharelado), Geologia, Histria (Licenciatura e Bacharelado), Letras (Licenciatura,
habilitao em Lngua Portuguesa, Alem, Francesa, Inglesa, Matemtica (Licenciatura), Medicina,
Metereologia, Oceanografia, Odontologia, Pedagogia, Pedagogia (FUNDEF), Psicologia, Qumica
(Licenciatura e Bacharelado), Qumica Industrial, Servio Social e Turismo, com, ainda, dois indgenas no
Programa de Ps-Graduao em Direito da UFPA, ingressos em 2007.
Av. Nazar, 871 2 Andar
19
Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

ltimos entes do governo federal), conseguiu criar uma fora-tarefa, composta por duas
equipes: uma responsvel por executar uma interveno imediata (composta por uma
assistente social e um mdico pediatra) em auxlio equipe da FUNASA que j est
atuando em Redeno, e outra voltada para realizar um diagnstico amplo das causas do
problema (equipe composta por um assistente social, um antroplogo, um nutricionista e
um indigenista exper nos kaip).
Por outro lado, nos trabalhos dos 5 (cinco) grupos, selecionados em funo dos 5
(cinco) eixos retirados do planejamento estratgico do Programa Razes (SEJU-DH),
verificamos uma certa confuso no trato com a temtica, isto porque, conforme j era
esperado, os rgos estaduais quando trabalham com a questo indgena o fazem de modo
pulverizado e sem um planejamento mais detalhado, at mesmo porque, como foi dito
antes, a competncia do Governo Federal em tratar da sade, infra-estrutura e demais
eixos de polticas pblicas (exceto a educao que em sua maioria municipalizada).
Quanto s dificuldades enfrentadas por este Comit Intersetorial para a realizao
deste trabalho, podemos elencar a principal que foi a demora e, em alguns casos, a
inexistncia de respostas aos encaminhamentos solicitados nas reunies de trabalho aos
rgos/secretarias, o que interfere na realizao da presente tarefa. Tivemos que recorrer a
pesquisas, como foi o caso do apoio decisivo da Professora Doutora Jane Felipe Beltro,
para podermos ter dados mais precisos sobre alguns temas de polticas pblicas (como foi o
caso da educao ao norte apresentada), bem como para podermos pensar em um modus
operandi que seja responsvel e respeite as especificidades das naes indgenas
demandantes.
importante dizer que dentre os rgos/secretarias que enviaram suas respostas a
tempo da confeco do presente relatrio sublinhamos, principalmente, o papel da UEPA
(Universidade do Estado do Par), na pessoa da senhora Joelma Cristina Parente Monteiro
Alencar (representante); SEDUC (Secretaria de Educao do Estado do Par), na pessoa da
senhora Romlia Julio (representante) estes ltimos fornecendo dados sobre educao e da SEIR (Secretaria de Estado de Integrao Regional, na pessoa do senhor Antnio
Fbio Monteiro Brito (representante) fornecendo dados sobre o Programa Luz Para
Todos.
Em verdade, todas as Secretarias e rgos participaram dos grupos quando foram
solicitadas, apesar do destaque feito as trs acima mencionadas. importante dizer,
contudo, para se fazer justia que alguns rgos/Secretarias, como o caso da SEPAq e o
IDEFLOR, no se encontram em condies de responder as questes aqui suscitadas por
ventura de terem sido recm criados
Todas as demandas foram analisadas, no entanto, muitas delas dependem que o
rgo constitucionalmente responsvel da Unio Federal efetivamente realize o mister para
o qual foi designado. Por exemplo, no compete ao Estado a criao dos DSEI ou das
CASAI, de responsabilidade de outros entes do governo federal, como FUNASA e FUNAI.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

20

Secretaria de Estado
de Governo
Cmara da Poltica Setorial
de Defesa Social

Outros pleitos esto condicionados possibilidade do Estado do Par em tomar as


rdeas em termos de competncia jurdico-poltica, como caso da estadualizao do
ensino, sob pena de nada poder fazer a no ser de modo indireto, como advogar a favor ou
mesmo firmar alguns convnios com os municpios.
Contudo, no que se refere s demandas que podem ser atendidas pelo Estado do
Par, mencionamos as seguintes: 04, 05, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
26, 28, 30, 36, 39, 45, 47, 48, 49, 50, 54, 55, 56, 57, 58 e 60, sendo que as demais
necessitariam de formao de um parceria com os rgos do mbito federal para a sua
implementao, ou ainda uma relevante mudana da estrutura atualmente existente.
Impende-se dizer que, o atendimento das demandas acima mencionadas depender,
sobremaneira, da consulta aos prprios povos indgenas, bem como de um estudo mais
harmonizado entre os rgos estaduais, em face da transversalidade da grande maioria
dessas demandas. Deste modo, acredita-se que em meados de outubro, oportunidade em
que os estudos deste Comit Intersetorial j estaro finalizados, todas as demandas possam
ser satisfeitas, bem como uma poltica indgena integrada e harmnica j possa estar
absolutamente conformada e pronta para a execuo.
Por isso, aguardamos na segunda fase deste Comit ter realizado uma Conferncia
Estadual Indgena, com encontros nas regies indicadas pelos prprios indgenas (a
quando da sua visita no incio de agosto para receber o presente relatrio), para a
elaborao de estratgias (em vrias reas) construdas a partir do que os indgenas
efetivamente vivenciam, bem como poderemos ter uma resposta definitiva sobre os
encaminhamentos feitos aos rgos, os quais se encontram devidamente relatados no corpo
deste documento.
o relatrio.

Av. Nazar, 871 2 Andar


Bairro de Nazar
CEP: 66.035-170
Fone: (55) 91 3201-3667
Fax: (55) 91 3201-3635
Email: camaradefesasocial@segov.pa.gov.br

21