Mdulo I

Planeamiento Estratgico del Fortalecimiento

de Capacidades de las EPS

Sesin 1
Conceptos bsicos del planeamiento
estratgico
pensar estratgicamente

Sin estrategia, la organizacin es como un barco

sin timn, que se mueve en crculos
Joel Ross
y Michael Kami

Pensar estratgicamente
1. Dnde estamos ahora?
2. A dnde queremos ir?
garantizar fuente de agua, ampliar captacin,?
hasta dnde ampliar mbito, coberturas, ?
calidad del servicio, ?
tratamiento al 100%?

3. Cmo llegar all?

Qu es la estrategia?

Qu es la estrategia?

Conjunto de movimientos competitivos y enfoques de negocios mediante los que la

direccin trata de dirigir a la empresa.

La estrategia es el plan de accin para:

Atraer y satisfacer a los clientes
Vigilar una posicin de mercado
Realizar operaciones
Competir con xito
Lograr las metas organizacionales

Alta Direccin de la EPS

Decide, elige, modifica

Reglamentar, fiscalizar,
inspeccionar
Ejecuta, gestiona, organiza

Junta General de Accionistas

Director
Pres.

Director 2

Director 3

Director 4

Gerente General

Director 5

Qu es un modelo de negocios?

Qu es un modelo de negocios?
Para una empresa privada

Para una EPS pblica

Foco: cmo ganar dinero en este

negocio?

Foco: cmo hacer para que ms

peruanos tengan ms servicios y de
mejor calidad?

Resultados financieros +++

Resultados financieros +

La economa de ingresos-costosutilidades:

La economa de ingresos-costossostenibilidad:

Flujo de ingresos
Estructura de costos
Mrgenes potenciales de utilidades

Estructura de costos
Cubrir los costos de explotacin
Sostenibilidad de la empresa
Reinvertir el 100%

Estrategia contra modelo de negocios

cul es la diferencia?

ESTRATEGIA

MODELO DE
NEGOCIOS

Estrategia contra modelo de negocios

cul es la diferencia?

Estrategia:
son las iniciativas
competitivas y enfoques de
negocios de una EPS

Modelo de negocios: indica

si los ingresos y costos que
fluyen a partir de la
estrategia demuestran que
la empresa puede dar
servicios a ms peruanos,
con mejor calidad.

Modelo de negocios
EPS
Utilizar programadores voluntarios para
crear el software; hacer que el cdigo
origen sea abierto y disponible para todos
los usuarios.

Utilizar recurso humano competente para

brindar servicios de agua potable y
alcantarillado de calidad.

Ofrecer el sistema operativo Linux sin costo

a las personas que lo descarguen (cobrar
una pequea cuota a los usuarios que
deseen su ejemplar en disco compacto).

Buscar la eficiencia empresarial en

nuestros procesos, con tarifas que nos
permitan cubrir los costos de explotacin.

Lograr utilidades empleando un cuadro de

personal de apoyo tcnico que proporcione
apoyo tcnico a los usuarios a cambio de
una cuota.

Lograr la sostenibilidad de los servicios

privilegiando el planeamiento y la
coordinacin con diversos actores.

Por qu se requieren estrategias?

Para definir de manera
proactiva la forma en que
una empresa realizar sus
operaciones

Para moldear las acciones y

decisiones independientes de
los empleados y gerentes en
un plan de accin
coordinado y para toda la
empresa

Concepto de la administracin estratgica

La ejecucin competente de una estrategia bien
concebida es la mejor prueba de excelencia
ejecutiva y una receta probada para el xito
organizacional.
buena estrategia + buena ejecucin = buena direccin

Las cinco tareas del planeamiento estratgico

Tarea 1

Tarea 2

Desarrollar
Desarrollar
una visin
visin
una
misin
yy misin
estratgicas
estratgicas

Establecer
objetivos

Revisar
Revisar
segn se
se
segn
necesite
necesite

Revisar
segn se
necesite

Tarea 3

Tarea 4

Disear una
estrategia
para lograr
los objetivos

Implementar
y ejecutar
la estrategia

Mejorar
y/o cambiar

Mejorar
y/o cambiar

Tarea 5
Vigilar,
evaluar y
emprender
acciones
correctivas

Reciclar
segn se
necesite

Caractersticas de una visin estratgica

Caractersticas de una visin estratgica

Es un mapa del futuro de la empresa:

Enfoque en la tecnologa, productos y clientes futuros

Mercados geogrficos y de producto que se buscan
Capacidades a desarrollar
Tipo de empresa que la direccin pretende crear

Planeamiento estratgico
Proceso mediante el cual una organizacin define su visin, misin,
objetivos y estrategias, sobre la base de un anlisis de su entorno,
directo e indirecto, con la participacin del personal de todos los niveles
de dicha organizacin.
Las estrategias estarn basadas en el aprovechamiento de los recursos y
capacidades de la organizacin de acuerdo a las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas detectadas.
El Plan Estratgico que se generar como resultado es un Plan a Largo
Plazo, con un enfoque en el futuro con mira hacia los cambios.

Qu es un plan estratgico?

A dnde se dirige la empresa: la visin

estratgica y de negocios

Objetivos de desempeo de corto y largo

plazos: objetivos estratgicos y financieros

Enfoques de accin para lograr los resultados

que se pretenden: una estrategia genrica

Antes de planear debemos saber dnde estamos

Visin
Empresa de servicios de saneamiento,
lder a escala nacional y referente a
nivel latinoamericano, que cuenta con
el ms alto grado de indicadores de
calidad de servicio, financieramente
slida, orientada a una gestin
empresarial eficiente hasta alcanzar la
satisfaccin total del cliente, con
responsabilidad socio-ambiental.

Futuro
Meta
Ideal
Inspira
Desafa

Decidir la
posicin futura
de negocios que
se vigilar.
Proporcionar
direccin a
largo plazo.
Proporcionar a
la empresa una
identidad
fuerte.

Misin
Garantizar en forma permanente la calidad,
continuidad, eficiencia y eficacia, de los
servicios de agua potable y alcantarillado que
brinda, preservando el equilibrio del ecosistema
y promoviendo el desarrollo y bienestar de la
poblacin y de sus trabajadores.

Cmo
satisfacemos
De qu manera
hacemos
Qu
respetamos
Nuestros
valores

Valores
1. Honestidad
2. Responsabilidad
3. Respeto
4. Trabajo en Equipo
5. Innovacin, creatividad y anticipacin
6. Identificacin y compromiso empresarial

Es profesado
por accionista

Esperado por
la sociedad
Compartido
por los trab.
Acciones
impregnadas
de esto

Por qu es importante la visin estratgica?

Existe el imperativo ejecutivo de mirar ms all del hoy y de

pensar estratgicamente acerca de:
El impacto de las nuevas tecnologas
La forma en que cambian las necesidades y expectativas del
cliente
Que oportunidades prometedoras en el mercado vale la pena
buscar de manera dinmica
Los factores internos y externos que la empresa necesita
desarrollar para prepararse para el futuro.

Las cinco tareas del planeamiento estratgico

Tarea 1

Tarea 2

Desarrollar
una visin
y misin
estratgicas

Establecer
objetivos

Revisar
segn se
necesite

Revisar
segn se
necesite

Tarea 3

Tarea 4

Disear una
estrategia
para lograr
los objetivos

Implementar
y ejecutar
la estrategia

Mejorar
y/o cambiar

Mejorar
y/o cambiar

Tarea 5
Vigilar,
evaluar y
emprender
acciones
correctivas

Reciclar
segn se
necesite

Ejemplos de objetivos estratgicos

Objetivos estratgicos 2008-2012
OE1. Mejorar y ampliar servicios de agua potable y
alcantarillado
OE2. Asegurar la sostenibilidad econmica de la
empresa.
OE3. Mejorar la gestin empresarial.
OE4. Crear la imagen institucional.
Objetivos
1. Mejorar la calidad y rapidez del servicio.
2. Mejorar la cobertura de los servicios.
3. Mejorar la eficiencia de venta y recaudacin.
4. Optimizar los sistemas de informacin y toma de
decisiones.

Los objetivos
estratgicos (OE)
describen los
resultados o efectos
esperados de los
programas,
proyectos o
actividades de la
empresa.

Establecer objetivos
Convierte la visin y misin estratgicas en metas
especficas de desempeo.
Crea parmetros para seguir el desempeo.
Impulsa a la empresa a ser inventiva y enfocada
en los resultados.
Ayuda a impedir la inercia y la complacencia.

Tipos de objetivos necesarios

Objetivos financieros

Objetivos estratgicos

Resultados enfocados en mejorar el

desempeo financiero

Resultados enfocados en mejorar la

posicin competitiva y de largo
plazo

Ejemplos de objetivos financieros:

Mantener un flujo de efectivo positivo todos los aos.

Captar oportunidades atractivas de financiamiento para

infraestructura.

Alcanzar y mantener una calificacin de AA en los valores de

la empresa.

Aumentar las utilidades por accin en un 15% .

Aumentar en 5% cada ao los dividendos anuales por accin.

Ejemplos de objetivos estratgicos:

Aumentar la cobertura al 99%.
Superar a otras EPS del pas con base en la calidad, el
servicio al cliente o el desempeo del producto.
Lograr costos menores en los procesos de explotacin.
Aumentar la imagen de la empresa con los clientes.
Incorporar dos distritos urbanos como clientes.
Alcanzar un alto grado de competitividad.
Convertirse en lderes de la gestin operativa de los
sistemas de agua.

Las cinco tareas del planeamiento estratgico

Tarea 1

Tarea 2

Desarrollar
una visin
y misin
estratgicas

Establecer
objetivos

Revisar
segn se
necesite

Revisar
segn se
necesite

Tarea 3

Tarea 4

Disear una
estrategia
para lograr
los objetivos

Implementar
y ejecutar
la estrategia

Mejorar
y/o cambiar

Mejorar
y/o cambiar

Tarea 5
Vigilar,
evaluar y
emprender
acciones
correctivas

Reciclar
segn se
necesite

Diseo de una estrategia

La estrategia supone determinar si:

Concentrarse en las lneas del negocio: servicio de agua potable y
servicio de alcantarillado.
Ampliar coberturas y con ello ms clientes.
Desarrollar una lnea de servicio amplia o estrecha.
Alcanzar eficiencia en los procesos en favor de la sostenibilidad
de los servicios:
Bajo costo o
Superioridad de producto o
Capacidades organizacionales nicas.

Diseo de una estrategia

Supone decidir cmo:

Responder a los cambios en las preferencias del cliente.
Responder a las nuevas condiciones en el mercado.
Desarrollar la empresa en el largo plazo.
Alcanzar los objetivos de desempeo.
Superar a los rivales.

La estrategia de una empresa es en parte

planeada y en parte reactiva
Experiencia,
conocimientos,
recursos,
fortalezas y
debilidades, y
capacidades
competitivas de
la empresa.

Caractersticas de estrategia que

continan de periodos previos.
Estrategia
reactiva

Estrategia
real de la
empresa

Los cmo que definen la estrategia de una

empresa

Estrategia es
cmo . . .

Los cmo que definen la estrategia de una

empresa

Cmo hacer crecer a la empresa?

Cmo agradar a los clientes?

Cmo superar a los rivales?

Cmo responder a los cambios en las condiciones del mercado?

Cmo manejar cada pieza funcional de la empresa y desarrollar

ms capacidades organizacionales necesarias?

Cmo alcanzar los objetivos estratgicos y financieros?

Para entender la
estrategia de una
empresa:
qu busca?

Acciones para
superar a los
rivales
Acciones para
diversificar

Acciones para
reforzar
recursos y
capacidades

Respuestas
para cambiar
las
circunstancias
externas

Patrn de
acciones que
definen la
estrategia

Acciones para
alterar la
cobertura
geogrfica

Acciones para
fusionarse o
adquirir
empresas
rivales

Cmo se
administran las
actividades
funcionales
Esfuerzos que
buscan
oportunidades
o defenderse
de amenazas

Acciones para
formar alianzas
estratgicas

Las cinco tareas del planeamiento estratgico

Tarea 1

Tarea 2

Desarrollar
una visin
y misin
estratgicas

Establecer
objetivos

Revisar
segn se
necesite

Revisar
segn se
necesite

Tarea 3

Tarea 4

Disear una
estrategia
para lograr
los objetivos

Implementar
y ejecutar
la estrategia

Mejorar
y/o cambiar

Mejorar
y/o cambiar

Tarea 5
Vigilar,
evaluar y
emprender
acciones
correctivas

Reciclar
segn se
necesite

Implementar y ejecutar la estrategia

1

Tomar acciones para colocar en su sitio una estrategia

de reciente eleccin.

Supervisar la bsqueda continua de la estrategia.

Mejorar la competencia y la eficiencia con las que se

ejecuta la estrategia.

Mostrar un progreso mensurable hacia el logro de los

resultados y objetivos.

Implementacin y ejecucin de la
estrategia
La instrumentacin y ejecucin de la estrategia es un
proceso orientado a las acciones, del tipo hacer que
ocurra, que involucra administracin del personal y
desarrollo de competencias y capacidades, presupuesto,
desarrollo de polticas, motivacin, creacin de cultura y
liderazgo.

Qu incluye la implementacin y ejecucin

de la estrategia?

Creacin de una organizacin capaz.

Asignar recursos a las actividades crticas para la estrategia.
Establecer polticas que apoyen las estrategias.
Motivar a las personas para que sigan los objetivos establecidos.
Vincular las recompensas al logro de resultados.
Crear una cultura corporativa que apoye la estrategia.
Instalar los sistemas de informacin, comunicacin y operacin que
sean necesarios.
Instituir las prcticas y programas ptimos para la mejora continua.
Ejercer el liderazgo necesario para llevar el proceso hacia delante y
seguir mejorando.

Las cinco tareas del planeamiento estratgico

Tarea 1

Tarea 2

Desarrollar
una visin
y misin
estratgicas

Establecer
objetivos

Revisar
segn se
necesite

Revisar
segn se
necesite

Tarea 3

Tarea 4

Disear una
estrategia
para lograr
los objetivos

Implementar
y ejecutar
la estrategia

Mejorar
y/o cambiar

Mejorar
y/o cambiar

Tarea 5
Vigilar,
evaluar y
emprender
acciones
correctivas

Reciclar
segn se
necesite

Vigilar, evaluar y emprender las acciones

correctivas necesarias

Las tareas de disear, implementar y ejecutar una estrategia no

son un ejercicio que se realiza una sola vez:

Cambian las necesidades del cliente y las condiciones

competitivas

Aparecen nuevas oportunidades; la tecnologa progresa,

surge un sinnmero de desarrollos externos.

Es posible que uno o ms aspectos de la ejecucin de la

estrategia no ande bien.

Llegan nuevos gerentes con ideas muy diferentes.

Surge el aprendizaje organizacional.

Todo ello desencadena la necesidad de acciones correctivas y
ajustes.

Caractersticas del proceso de administracin

estratgica
La necesidad de realizar las cinco tareas nunca desaparece.
Los lmites entre las cinco tareas no estn delimitados.

El desarrollo de estrategia no est aislado de otras actividades

gerenciales.
El tiempo que requerido se acaba en forma sbita.

El gran reto: obtener de los empleados el mejor desempeo

que apoye la estrategia, una estrategia presente perfecta y
mejorar la ejecucin de sta.

Quin realiza las cinco tareas de la

administracin estratgica?

Quin realiza las cinco tareas de la

administracin estratgica?

Los ejecutivos corporativos de alto nivel.

Gerentes de unidades subsidiarias de negocios.

Gerentes de reas funcionales.

Gerentes operativos.

Gua a toda la empresa sobre lo que tratamos de hacer y de lograr.

Hace que los gerentes estn ms pendientes de los vientos del
cambio, de las nuevas oportunidades y de los desarrollos que suponen
una amenaza.
Unifica las numerosas decisiones y esfuerzos organizacionales que se
relacionan con la estrategia.
Crea una atmsfera proactiva.
Promueve el desarrollo de un modelo de negocios en evolucin,
enfocado en el xito final, desde el punto de vista financiero.
Proporciona la base para evaluar las solicitudes que compiten por el
presupuesto.

AYUDA A UNA EMPRESA A

PREPARARSE PARA EL FUTURO!

Beneficios del pensamiento estratgico y de un

enfoque estratgico de la direccin

Mdulo I
Conceptos bsicos del planeamiento estratgico