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Colapso do mercado de trabalho brasileiro nos ltimos cinco anos

Jos Eustquio Diniz Alves


Doutor em demografia e professor titular do mestrado e doutorado em Populao,
Territrio e Estatsticas Pblicas da Escola Nacional de Cincias Estatsticas ENCE/IBGE;
Apresenta seus pontos de vista em carter pessoal. E-mail:
jed_alves@yahoo.com.br

O crescimento da economia e da renda ocorre em funo do aumento da populao


ocupada multiplicada pelo aumento da produtividade. Estes dois vetores so
essenciais. Ocorre que a produtividade no Brasil est estagnada h muito tempo. O
crescimento da economia e da renda que ocorreu no perodo 2004 a 2010 se deu
em funo do aumento da taxa de ocupao e da elevao do emprego formal (que
em geral mais produtivo do que o trabalho informal). Se as tendncias da primeira
dcada do sculo XXI continuassem por mais 20 ou 30 anos o Brasil poderia dar um
salto na qualidade de vida e no bem-estar da sua populao.
Contudo, as tendncias se inverteram e o mercado de trabalho brasileiro entrou em
colapso na segunda dcada do sculo XXI. A populao ocupada tem diminuido e a
taxa de ocupao caiu em ritmo ainda mais acelerado. Este dado preocupante,
pois o Brasil vive o seu melhor momento demogrfico, j que a populao em idade
ativa cresce mais rpido do que a populao total e a razo de dependncia
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(pessoas em idade ativa dividida pelas pessoas em idade dependente) est no nvel
mais baixo da histria. Ou seja, o Brasil est desperdiando o seu bnus
demogrfico. E sem o aproveitamento deste bnus no h como fazer a decolagem
do desenvolvimento econmico e social.
A crise do mercado de trabalho nacional, mas atinge de forma impactante a maior
e mais dinmica regio metropolitana (RM) do pas. A RM de So Paulo tem uma
populao de mais de 20 milhes de habitantes e equivale populao conjunta de
Portugal e Grcia. Segundo dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), do
Dieese e Seade, a Populao em Idade Ativa (PIA) era de 17,02 milhes de pessoas
em dezembro de 2010 e passou para 17,73 milhes em dezembro de 2015. A
Populaco Ocupada (PO) era de 9,73 milhes de pessoas em dezembro de 2010 e
caiu para 9,59 milhes em dezembro de 2015. Assim, enquanto crescia o nmero
de pessoas em idade de trabalhar, decrescia a quantidade de pessoas ocupadas.
Como resultado, a taxa de ocupao (PO/PIA), que deveria crescer para aproveitar o
bnus demogrfico, infelizmente, caiu de 57,2% para 54,2% nos ltimos cinco anos.
O desemprego na RMSP passou de 10% no final de 2010 para 14% no final de 2015.
Mas o problema no se restringe somente queda da populao ocupada em
termos absoluto e relativo. Caiu tambm o rendimento real das pessoas ocupadas.
A PED mostra que o rendimento mdio na RMSP era de R$ 2.160,00 em dezembro
de 2010 e caiu para R$ 1.919,00 em novembro de 2015. Isto representou uma
queda de quase 12% no poder de compra da populao ocupada. No conjunto
houve uma reduo na massa salarial, reduzindo a demanda por consumo e
acelerando a tendncia recesso.

Os dados do Caged, do Ministrio do Trabalho, mostram que o saldo da criao de


emprego foi sempre positivo na primeira dcada do atual sculo, atingindo o
mximo de 2,5 milhes de vagas criadas em 2010. Mas a partir deste pico, a
gerao lquida de emprego comeou a cair desde a posse da presidenta Dilma
Rousseff e atingiu o recorde negativo em 2015, com a perda de mais de 1,5 milhes
de empregos formais destruidos. E o pior que existe a perspectiva de um outro
tombo em 2016.

O desperdcio da mo-de-obra no exclusividade de So Paulo. A quantidade de


pessoas ocupadas nas 6 maiores regies metropolitanas do Brasil (Recife, Salvador,
Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre) est estagnada nos ltimos
cinco anos. A populao em idade ativa cresceu, mas as oportunidades de trabalho
diminuiram. O desemprego aumentou, assim com a informalidade. Isto significa um
retrocesso econmico e um sofrimento para a populao mais pobre que no tem
outro meio digno de sobrevivncia e autonomia.
Segundo a Pesquisa Mensal de Emprego (PME), do IBGE, a populao ocupada nas 6
regies metropolitanas era de 23.016 mil pessoas (12.553 mil homens e 10.462 mil
mulheres) em dezembro de 2010 e passou para 23.213 mil pessoas (12.392 mil
homens e 10.822 mil mulheres) em dezembro de 2015. Nos 5 anos de governo da
presidenta Dilma Rousseff o nmero de homens efetivamente ocupados diminuiu e
o nmero de mulheres ocupadas est praticamente estagnado.
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A taxa de ocupao (percentagem da populao ocupada PO - sobre a populao


em idade ativa PIA) estava em 54% em dezembro de 2010, subiu para 55,3% em
novembro de 2012, voltou ao nvel de 54% em dezembro de 2013 e caiu
rapidamente at atingir o nvel de apenas 51,3% em dezembro de 2015. Ou seja, a
gerao de emprego ficou estagnada no primeiro governo Dilma e praticamente
entrou em colapso depois de 2013.
A quantidade de pessoas desempregadas nas 6 maiores regies metropolitanas
subiu de 1,28 milhes em dezembro de 2010 (sendo 534 mil homens e 745 mil
mulheres) para 1,73 milhes em dezembro de 2015 (sendo 836 mil homens e 896
mil mulheres). A taxa de desemprego aberto da populao total que estava em
5,3% em dezembro de 2010 passou para 6,9% em dezembro de 2015 (sendo 6,3%
dos homens e 7,6% das mulhes). Entre os jovens de 15 a 17 anos a taxa de
desemprego passou de 21,2% para 31,4% e entre os de 18 a 24 anos passou de
11,4% para 16,5% nos ultimos 5 anos. H que se considerar que a PME no leva em
considerao o desalento e o desemprego oculto, como faz o Dieese. Caso isto
fosse considerado, as taxas de desemprego seriam bem mais altas e todas na faixa
de dois dgitos. Ainda segundo a PME do IBGE, o rendimento mdio real da
populao ocupada ficou estagnado nos ultimos 5 anos.

Assim, a crise do mercado de trabalho ampla, geral e irrestrita. E deve ficar pior
em 2016. O Brasil est ignorando a meta defendida pela OIT de Pleno emprego e
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Trabalho decente. Sem a recuperao do emprego (especialmente o emprego


formal) fica dificil sair da recesso e da reduo da renda per capita que atinge o
Brasil no ltimo trinio (2014-16). O nmero de trabalhadores que contribuem com
a previdncia social vem caindo desde 2013, o que agrava o desequilbrio atuarial
do sistema de proteo social no Brasil. Assim, fica dificil para o pas atingir as
metas sociais dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS).
O desperdcio do potencial de trabalho do povo brasileiro no momento da melhor
situao da estrutura etria e de menor razo de dependncia pode significar o
fim do desenvolvimento do Brasil. O Brasil est jogando fora, precocemente, o seu
bnus demogrfico que s acontece uma vez na histria de cada pas. Perder a
chance nica de dar uma salto da qualidade de vida pode significar a condenao
eterna situao de armadilha da renda mdia. Seria o fim do progresso e a
perpetuao da mediocridade.

Referncias:
ALVES, JED. O precoce fim do bnus demogrfico no Brasil. Ecodebate, RJ,
27/03/2015
http://www.ecodebate.com.br/2015/03/27/o-precoce-fim-do-bonus-demografico-nobrasil-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/
ALVES, JED. A reduo da taxa de atividade das mulheres e o fim do bnus
demogrfico feminino. Ecodebate, RJ, 03/06/2015

http://www.ecodebate.com.br/2015/06/03/a-reducao-da-taxa-de-atividadedas-mulheres-e-o-fim-do-bonus-demografico-feminino-artigo-de-joseeustaquio-diniz-alves/

ALVES, JED. A crise no mercado de trabalho e a desindustrializao precoce do


Brasil. Ecodebate, RJ, 08/07/2015 http://www.ecodebate.com.br/2015/07/08/a-criseno-mercado-de-trabalho-e-a-desindustrializacao-precoce-do-brasil-artigo-de-joseeustaquio-diniz-alves/
ALVES, JED. Dilma: a presidenta exterminadora de empregos. Ecodebate, RJ,
02/09/2015
http://www.ecodebate.com.br/2015/09/02/dilma-a-presidenta-exterminadora-deempregos-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/
ALVES, JED. Drama na maior regio metropolitana do Brasil: a crise do emprego em
So
Paulo.
Ecodebate,
RJ,
26/08/2015
http://www.ecodebate.com.br/2015/08/26/drama-na-maior-regiao-metropolitana-dobrasil-a-crise-do-emprego-em-sao-paulo-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/